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石泉盐单胞菌

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石泉盐单胞菌相关的资讯

  • 环境监测事权上收第一年,谁接管了空气质量监测城市站的运维权?
    本月4号,中国环境监测总站发布了一份名为《关于申请调研国家环境空气质量监测城市站相关事项的通知》的文件,文件中指出,城市站交接完成后,由运维公司负责日常运维,非运维人员一律不得进入城市站站房、采样探头口及相关设施所在区域,地方环保部门如需进入城市站站房等区域,需提前向中国环境监测总站(以下简称:总站)申请,经批准后方可在运维人员陪同下进入。  而具备国家环境空气质量监测城市站运维资质的,仅有河北先河环保科技股份有限公司、厦门隆力德环境技术开发有限公司、安徽蓝盾光电股份有限公司、武汉宇虹环保产业发展有限公司、青岛吉美来科技有限公司、河南鑫属实业有限公司6家企业。  监测事权上收萌生运维“蓝海”  去年8月,为加快落实国家生态环境监测网络建设方案,环保部决定分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收,全国地级市以上的1436个城市空气质量监测站(以下简称城市站)将全部由国家监管,第三方维护,目的是实现“国家考核、国家监测”,从根本上避免监测数据受到考核评比等行政干扰,以确保监测数据真实可靠。  同月,《国家生态环境质量监测事权上收实施方案》(环办〔2015〕176号)正式出台。紧随空气监测事权上收而来的,是第三方运维公司的全面介入,承担起城市站点的运维和日常质控工作。  截至方案出台前,全国338个地级及以上城市共设空气质量监测点位1436个,覆盖各级监测站2700多家,监测人员近6万名,监测仪器设备26.8万台(套)。国泰君安研报曾指出,在国家大力推动第三方运营维护服务的背景下,环境监测设备厂商正在由单纯的设备提供者向环境监测系统及运营维护转型。随着国家环境空气质量监测城市站运维争夺战大幕的拉开,这片崭新的“蓝海”下暗涌着许多商机。  空气城市站大单花落6家环保企业  方案出台后,中国环境监测总站组织了全国1362个国控城市站点(未包含山东省74个国控站点)的运维招标工作,按照既要充分竞争又要方便运维监管的总体原则,该项目共分12包,对于空气站点较多的省份,将其站点分为两部分,分别划入不同的包中,每一包中均包含一定数量的东、中、西部省份,使得各包运维成本相对均衡。招标的最终结果显示,确定先河环保、厦门隆力德、武汉宇虹环保等成为唯一具备城市站运维资格的6家公司。  运维交接中仪器设备不得擅自更换  2016年8月,环保部下发《关于做好国家环境空气质量监测城市站社会化运维交接工作的通知》(环办监测函〔2016〕1527号,附件1-4),要求于9月份全面启动运维交接工作。  截至10月24日,全国1436个城市空气质量监测站已交接完成1324个,完成率达92%,仅112个尚未完成,全国城市站运维交接工作已取得阶段性进展。预计11月底,全国各城市站的交接工作将全部完成。  关于交接过程中涉及到的仪器设备问题,据《国家环境空气质量监测事权上收城市站运维交接工作手册》显示,空气质量监测事权上收内容为城市站运维工作事权上收,不涉及城市站固定资产归属问题。具体交接内容为各城市站站房基础设施、监测仪器(包括备品备件)、辅助设备设施、站房内外视频监控等安防设施、数据采集传输系统软硬件、站房钥匙、仪器密码、仪器说明书、验收报告等档案资料等。  各城市站仪器设备配置情况以国家城市站运维项目招标时登记确认的仪器配置为准,各地不得擅自更换仪器设备,如因仪器故障等原因确需更换的,须经环境保护部批准同意。  为确保城市站仪器设备运维交接的平稳过渡,各省市在交接过程中积极与运维公司交流沟通,全力配合城市站监测系统的日常运行保障。以四川、江苏等省为例,将全面协调主流仪器生产厂家的售后技术部门,全力配合国控站交接中的仪器测试工作,及时解决可能存在的仪器维修问题,确保交接期间监测工作不断,仪器设备正常运行,监测数据不中断、不出现大幅波动,实现平稳交接过渡。  本月底,6家运维公司将完成全国1436个城市空气质量监测站的交接工作。2017年起,国家将逐步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系,而针对土壤环境监测的网络建设方案也在进一步确定中,其中涉及到的运维招标公告和仪器采购需求,将有望激起环保产业与仪器市场的新一轮热潮。
  • 水气监测事权上收 第三方运维市场或迎来爆发期
    p   近日,环保部印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》(以下简称:工作方案),并附《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》。工作方案中详细设定了阶段性工作目标,工作目标中指出:2016 年底前,上收国家环境空气质量监测事权,建立气态污染物量值溯源体系和颗粒物比对体系,完善空气质量监测质量管理制度和技术规范,建立远程在线质控系统、数据及仪器参数变化评估及预警体系,保障国家环境空气质量监测数据的准确可靠。据环保部环境监测司有关负责人介绍,2016年9月,启动全国338个地级以上城市1436个国家环境空气自动站监测事权上收工作,截至11月6日,交接工作已基本完成。《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》的内容包括:构建三级质控体系、健全颗粒物手工监测比对体系、建成臭氧自动监测量值溯源传递体系、完善SO2 等常规气态污染物的量值溯源传递体系、完善环境空气自动监测远程质控系统、强化自动监测仪器的适用性检测和监管详细内容。 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 1436个国家环境空气自动站将转交第三方运维公司,众多知名或不知名的企业纷纷接手环境空气自动站的运维工作,如:河北先河环保科技股份有限公司、安徽蓝盾光电子股份有限公司、河南鑫属实业公司等。 /span /p p   工作方案的2017年工作目标是,在现有基础上,进一步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系,组织开展质量管理和监督检查活动,保障国家水环境质量监测数据准确可靠 建立土壤样品采集、制备、分析、数据审核全过程质量控制的有效机制。据统计,将涉及全国地表水2767个国控断面监测(其中1940个为考核断面)事权上收,并均由中国环境监测总站直接管理。预计将再成就一批承接相关运维工作的企业,影响相关水环境质量监测仪器的格局。 /p p   从工作方案可了解到,至“十三五”末,全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。据公开的资料显示,土壤环境监测网尚在建设过程中。国家地表水环境监测网相关监测规范性技术文件已出台,2016年正按照规划确定土壤网点位布设方案,并启动网络建设;2017年形成基本监测能力,建立土壤样品采集、制备、分析、数据审核全过程质量管理体系。 /p p br/ /p p style=" text-align: left " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 以下为通知全文: /strong /span br/ /p p style=" text-align: center " strong 关于印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》的通知 /strong /p p   各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局: /p p   为贯彻落实《环境保护法》和《生态环境监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号),加强环境监测质量管理和质量控制,提升环境监测工作的科学化、规范化水平,保障监测数据的准确性和权威性,我部组织制定了《“十三五”环境监测质量管理工作方案》。现印发给你们,请认真贯彻执行。 /p p   附件:“十三五”环境监测质量管理工作方案 /p p style=" text-align: right "   环境保护部办公厅 /p p style=" text-align: right "   2016年11月1日 /p p   抄送:机关各部门,中国环境科学研究院、中国环境监测总站、环境保护部环境发展中心(中日友好环境保护中心)、环境保护部华南环境科学研究所。 /p p   环境保护部办公厅2016年11月2日印发 /p p span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 附件 /strong /span /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong    span style=" color: rgb(0, 0, 0) " “十三五”环境监测质量管理工作方案 /span /strong /span /p p   环境监测质量管理是环境监测工作的生命线。三十多年来,随着我国环境监测事业的发展,环境监测质量管理工作也取得了长足的进步。但环境监测事权不明晰,监测制度不健全,标准体系不完善,规范制度执行不到位等,制约了环境监测质量管理的深入开展。“十三五”期间,生态环境监测体制改革和省以下环境监测垂直管理对环境监测质量管理提出了新的更高要求。为进一步理顺环境监测质量管理工作机制,健全规章制度,完善监测技术和质控体系,满足环境监测管理需要,提升环境监测工作的科学性和规范化水平,保障监测数据的准确性和权威性,特制订《“十三五”环境监测质量管理工作方案》。 /p p    strong 一、指导思想 /strong /p p   以改善环境质量为核心,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,大力推进生态文明建设,深入贯彻落实《生态环境监测网络建设方案》,紧密围绕“十三五”环境保护重点工作,积极构建全国统一的生态环境监测规范体系、质量控制和质量管理体系,强化法规、行政和技术手段,全面提高环境监测数据的真实性、准确性和可比性,为环境管理科学决策提供重要保障。 /p p    strong 二、基本原则 /strong /p p   (一)理顺体制机制。适度上收环境监测事权,完善考核机制,明确各方责任,实现“谁考核、谁监测”,保障监测数据的独立性和公正性。 /p p   (二)强化质量控制体系建设。构建全国统一的环境监测规范体系和质控体系,实现环境质量监测活动全要素溯源传递和全过程质量控制,保障监测数据的科学性和可比性。 /p p   (三)严格执行各项质量管理制度。加强内部质量控制、强化外部质量监督,有效规范环境监测活动,打击监测数据弄虚作假行为,保障环境监测数据的准确性和权威性。 /p p    strong 三、工作目标 /strong /p p   2016 年底前,上收国家环境空气质量监测事权,建立气态污染物量值溯源体系和颗粒物比对体系,完善空气质量监测质量管理制度和技术规范,建立远程在线质控系统、数据及仪器参数变化评估及预警体系,保障国家环境空气质量监测数据的准确可靠。 /p p   2017 年,在现有基础上,进一步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系,组织开展质量管理和监督检查活动,保障国家水环境质量监测数据准确可靠 建立土壤样品采集、制备、分析、数据审核全过程质量控制的有效机制。 /p p   2020 年,全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系,深化信息技术在环境监测质量管理中的应用,进一步推进监测信息公开和公众监督,保障大气、水、土壤污染防治行动计划评价及考核数据客观真实、准确权威。 /p p    strong 四、工作内容 /strong /p p   (一)深化体制机制改革,防止行政干预 /p p   1.加快监测事权上收。积极推进生态环境监测体制改革,实行省以下环境监测垂直管理,加快环境空气、地表水、土壤、近岸海域等环境质量监测事权上收,全面建成国家环境质量监测网(以下简称国家网),所有站点原始监测数据第一时间直传中国环境监测总站。省级环保部门适时上收环境质量监测事权,完善地方环境质量监测网(以下简称地方网)。实现“谁考核、谁监测”,保障用于评价、考核的环境监测数据不受行政干预。 /p p   (二)健全管理体系,明确各方职责 /p p   2.构建环境监测质量管理新模式。建立国家与省级环保部门组成的两级环境监测质量管理模式。环境保护部负责全国环境监测质量管理工作,建立健全环境监测质量管理规章制度和标准规范,开展环境监测质量管理和监督检查活动,指导地方环境监测质量管理工作。省级环保部门按照国家统一要求,负责开展本行政区域内环境监测质量管理工作。中国环境监测总站和省级环境监测机构分别负责国家和地方的监测质量管理技术工作。 /p p   3.完善环境监测质量管理制度。推动出台《环境监测管理条例》,修订《环境监测管理办法》《环境监测质量管理办法》以及《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》,制订环境空气、地表水、土壤环境监测质量管理相关规定,健全环境监测技术人员从业规范,制定环保行业标准样品使用管理、社会环境监测机构的监督管理等制度,实现环境监测质量管理有章可循、依法管理。 /p p   4.强化国家网运行管理。国家网由中国环境监测总站直接管理。城市环境空气质量监测采取委托社会环境监测机构运维的模式开展 地表水环境质量监测采取委托社会环境监测机构监测(运维)或流域上下游环保系统监测机构联合监测的模式开展 土壤环境质量监测采取地方环保系统环境监测机构采样,由中国环境监测总站委托有能力的实验室集中制样、贴标和分析的模式开展。中国环境监测总站负责国家网监测数据传输、审核,监控监测仪器的关键参数,国家网运维机构开放通信协议,监测数据与地方共享。地方环保部门负责国家网的运维条件保障,不再参与国家网的数据审核。 /p p   5.加强内部质量控制。充分发挥国家环境质量监测质控体系的作用,强化主要环境要素的全过程质量控制。中国环境监测总站每年组织开展臭氧等气态污染物的量值溯源与传递、颗粒物手工比对工作。每年组织地级以上城市环境监测站开展环境空气、地表水和土壤等环境监测能力考核。不定期组织开展有证标准样品使用情况调查,组织不同来源标准样品之间的分析比对。组织开展地表水跨界联合监测、比对测试和留样复测等。建立土壤环境质量监测随机比对测试机制,组织不同监测单位开展比对测试。 /p p   6.加快培育环境监测市场。加强对社会环境监测机构的监管,出台管理办法,探索建立环境监测技术人员水平评价类职业资格制度,加大人员培训力度,规范环境监测社会化服务行为,促进环境监测市场健康有序发展。加强环境监测服务市场信用体系建设,建立社会环境监测机构和人员的诚信评价体系和“黑名单”制度,及时向社会公布监测质量信用情况,完善退出机制,积极营造全行业“重质量、讲信誉”的良好氛围和市场环境,不断提升社会环境监测机构和人员的服务水平和质量。 /p p   (三)完善技术体系,提高环境监测数据质量 /p p   7.健全环境监测规范体系。加强环境监测规范体系的顶层设计,建立制修订项目库,形成动态更新机制。加快环境空气、地表水、土壤环境监测规范制修订工作。完善有证标准样品体系。推动部门间环境监测方法标准和评价技术规范的统一,提高环境监测数据的可比性和评价结果的一致性。 /p p   8.构建国家环境监测质量控制体系。建立由国家环境监测质控平台、区域环境监测质控实验室、环境监测机构与运维机构组成的三级环境监测质量控制体系。国家质控平台设在中国环境监测总站,负责编制质量管理体系文件,制定质量控制计划并组织实施,组织开展量值溯源和量值传递,以及监测质量检查工作。环境保护部在全国遴选若干个省级环境监测机构搭建区域质控实验室,负责区域环境监测质控工作,向上、向下开展臭氧量值溯源、量值传递和颗粒物比对等工作,进行例行质控检查。环境监测机构与运维机构负责建立、运行并持续改进内部质量控制体系,按规定开展日常维护和监测仪器的检定、校准与量值溯源和比对等质控活动,环境监测机构与运维机构及其负责人对监测数据真实性和准确性负责。 /p p   9.创新质控技术手段。完善自动监测数据采集和远程质控系统。在实现监测数据一点多发、实时直传的基础上,开发自动监测仪器关键参数的实时采集和传输功能以及水质自动监测仪器远程校准、维护等质控功能,及时发现并减少影响自动监测设备稳定运行的因素。加快建设环境空气和水质自动监测设施视频监控系统,实时记录和保存自动监测站内外环境及人员操作情况,保障自动监测设备正常运行。完善手工监测过程质控,探索采样现场和样品运输过程GPS 定位的应用,努力实现视频或图片等记录资料实时上传,形成覆盖手工监测各环节全过程的质量管理体系。 /p p   (四)创新监管机制,引入第三方评估和质控手段 /p p   10.推进质量管理第三方监督机制。建立由环境保护部主导、第三方参与的外部质量监督体系和中国环境监测总站主导、第三方参与的内部质量控制体系,构建权责明确、协调有序的国家环境监测质量管理体系。在全国范围内遴选权威专家组建国家环境监测数据质量评估委员会,下设环境空气、地表水和土壤等环境监测数据质量评估专家组,评估环境监测数据质量和全国环境监测质量管理体系运行情况,提出意见建议。 /p p   11.持续开展监督检查。规范日常监督检查,中国环境监测总站联合区域质控实验室,组织开展质控体系运行情况检查。每年完成一定比例的国家环境空气、地表水和土壤环境质量监测站(点)的现场检查,检查结果报环境保护部。强化飞行检查,环境保护部组建国家环境监测质量监督检查专家库,以环境监测数据质量评估结  果和信访举报线索等为依据,不定期组织飞行检查,重点打击环境监测数据弄虚作假行为。 /p p   12.加大信息公开力度。将环境监测信息发布作为质控重要手段,按照“能公开、尽公开”的原则,继续执行环境空气和主要水系重点断面自动监测数据实时公开制度,大力推进地表水断面和土壤环境质量监测数据公开力度,保障人民群众的环境监测数据质量知情权和监督权。以传统媒体和新媒体为载体,宣传和解读环境监测质量管理政策,畅通建言献策和举报投诉途径,曝光监测数据造假典型案例,不断提高全社会环境监测质量意识。 /p p   (五)加大惩处力度,严厉打击数据造假行为 /p p   13.建立质量检查与考核联动机制。明确环境监测数据质量在大气、水和土壤污染防治行动计划考核中的作用,对于地方政府,着重考核环境质量的改善 对于地方环保部门,着重考核监测数据的有效性和真实性。在环境监测质量检查中发现环境监测数据质量不合格的,该地区污染防治工作成效考核适当扣除相应分值 发现环境监测数据弄虚作假的,一票否决该地区该环境要素污染防治工作成效。 /p p   14.严肃整治不规范监测行为。对监测工作中仪器设备安装不规范、仪器性能测试不合格、仪器维护频次不够、缺少监测质控报告等问题,依法依规严肃处理,并对整改情况开展“回头看”检查。 /p p   15.严厉打击监测数据弄虚作假。建立环保部门与公检法机关联动机制。对于擅自挪动监测点位、修改仪器关键参数、堵塞采样头或采样管路、样品分析和监测报告造假等行为,构成犯罪的,依照有关法律法规移交有关部门处理。对发现环境监测行为不规范且多次整改不到位的,以及数据造假或配合造假的社会环境监测(含运维)机构或监测仪器生产厂商,终止服务合同,列入“黑名单”。对造假行为的处理结果向社会公开,强化警示和震慑作用。 /p p   五、能力建设 /p p   结合“十三五”环境监测能力建设工作,加强国家质控平台及环境空气、地表水、土壤环境监测质量核查能力建设,配齐质控仪器设备,完善环境空气和地表水自动监测在线质控系统、国家网环境监测数据采集和远程控制系统、自动监测站视频监控系统等,提高国家质控能力水平。健全量值溯源与传递体系,提升环境监测质量核查、质控样品分装和标准样品验证能力,满足质量控制工作需要。 /p p   六、组织实施 /p p   (一)环境保护部负责制定环境监测质量管理规章制度,开展环境监测规范制修订工作,组织实施对国家和地方环境监测质量管理进行监督检查等工作。 /p p   (二)中国环境监测总站负责制定并组织实施环 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " /span 境空气、地表水和土壤环境监测质量控制技术方案,承担国家环境监测质量控制技术体系的构建和持续改进工作,直接管理国家网,对地方网进行业务指导。 /p p   (三)省级环保部门组织实施本行政区域内环境监测质量管理工作。省级环境监测机构负责质量管理技术工作。承担国家和地方监测和运维工作的机构均按照本方案的要求,建立完善本机构内部质量管理体系,按照国家统一的环境监测技术规范体系和质量控制体系组织开展工作。 /p p   (四)环境监测和运维机构在国家和地方环境空气质量自动监测运维管理工作中,应严格执行《关于加强环境空气自动监测质量管理工作方案》(见附)的有关要求,为全面提升环境空气质量自动监测和质控水平提供保障。 /p p strong 附: /strong /p p span style=" line-height: 0px display: none " id=" _baidu_bookmark_start_20" ? /span /p p style=" text-align: center "    strong 关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案 /strong /p p   客观、准确的环境空气自动监测数据是评价、考核环境空气质量的重要依据。针对当前环境空气自动监测质量管理工作中存在的 /p p   问题,制定本工作方案。 /p p    strong 一、环境空气自动监测发展现状 /strong /p p   近年来,环境监测工作取得了长足进展,截至2014 年底,全国338 个地级以上城市共建成1436 个国家城市环境空气自动监测站,监测项目包括颗粒物(PM10、PM2.5)、臭氧(O3)和常规气态污染物(SO2、NO2、CO)三类6 项指标。实现了环境监测数据一点多发、实时传输,实时向社会公开发布。此外,大部分省(区、市)也建成了地方空气自动监测站,形成了覆盖全国,具有国际先进水平的环境空气质量监测网络。环境空气监测方法标准体系逐步完善,监测质量保证与质量控制水平持续提升,基本保证了环境空气质量监测数据的真实可信。随着环境空气自动监测的快速发展,其运行管理逐渐暴露出质量控制技术欠缺、质量管理手段不足等问题。一是环境空气自动监测标准体系和质控体系不健全。环境空气自动监测标准及技术规范体系尚不完善 尚未建立全国统一的臭氧自动监测的量值溯源和传  递体系以及颗粒物比对监测体系 国控站点不同来源标准样品质量良莠不齐,个别站点的SO2、NO2、CO 等气体标准样品的量值偏差过高。二是环境空气自动监测仪器适用性检测体系尚不完善。仪器适用性检测的法律地位不清 缺少配套的适用性检测管理办法,检测技术规范不完善 缺乏不同区域颗粒物自动监测仪器比对测试 颗粒物切割效率测试能力不全。三是缺乏有效的对运维机构的监管手段。部分环境空气自动监测社会运维机构缺乏必要的技术装备与实验室,质量管理体系尚待健全 运维人员流动快,业务水平不高,上岗资质欠缺 对社会运维机构的监管办法和处罚手段缺失。四是环境监测质量管理体系需要更新和完善。国家网的运维机制发生了变化,原有环境监测管理办法、监测点位管理办法、监测质量管理办法等需要更新,质量管理工作依据需要完善。 /p p    strong 二、总体思路 /strong /p p   紧密围绕“十三五”环境管理的新要求,推进环境监测体制机制改革,深化内部质量控制,加强外部质量监督,构建国家环境空气监测质量控制和质量管理体系。全面加强环境空气自动监测质控能力,以技术手段促进质控水平提升。完善环境空气质量监测远程在线质控系统,实现重要参数的实时直传和运维管理的全程监控。建立全国统一的环境空气自动监测技术方法标准体系和三级质控体系,国家网和地方网均遵循统一的技术体系,保障环境监测数据的科学性和可比性。成立国家环境监测数据质量评估委员会,组建国家环境监测质量监督检查专家库,严厉打击环境监测数据弄虚作假行为,保障环境监测数据的公正性和权威性,为大气污染防治行动计划的顺利实施提供科学支撑。 /p p    strong 三、工作内容 /strong /p p    strong (一)建立健全空气自动监测质量控制体系 /strong /p p strong   1.构建三级质控体系 /strong /p p   依托已具备一定条件、质控能力较强的省级环境监测机构,分区域、分批次建立若干区域环境监测质控实验室,构建由国家质控平台、区域质控实验室、环境监测机构与运维机构组成的国家环境空气自动监测三级质控体系。中国环境监测总站(以下简称监测总站)负责编制全国通用的环境空气自动监测质量管理技术文件,制定质控技术方案和检查计划,组织开展环境空气自动监测站点的颗粒物比对、气态污染物量值传递工作。区域质控实验室向上、向下开展量值溯源、传递和比对工作,配合监测总站开展例行质控检查。环境监测机构与运维机构建立、运行并持续改进内部质量管理体系,开展自动监测仪器的检定、校准与量值溯源和比对工作,按照规定的频次和项目开展日常运维和质控活动。 /p p   strong  2.健全颗粒物手工监测比对体系 /strong /p p   建立颗粒物手工监测比对体系,通过手工监测(颗粒物监测的经典方法)与自动监测结果的比对,评估自动监测数据的准确度和精确度。制定并完善全国通用的颗粒物手工与自动监测质量管理技术规范。建立国家颗粒物滤膜样品库。监测总站统一配发采样滤膜,由区域质控实验室统一编码、称重、平衡后分送至各运维机构,在国控站点开展手工比对。运维机构按要求制定手工比对计划,每月对不同类型城市抽取一定数量的国控站点开展5 天的颗粒物监测手工比对,采样后的滤膜送至区域质控实验室统一称重,比对结果报监测总站。监测总站核算系统误差,制定颗粒物监测质量考核目标。2016 年底前,构建京津冀环境监测质量管理一体化格局,先期完成京津冀、长三角、珠三角及辽宁中部、山东等“三区十群”地区颗粒物监测手工比对,2017 年上半年,完成1436 个国控站点颗粒物监测手工比对。 /p p   strong  3.建成臭氧自动监测量值溯源传递体系 /strong /p p   依托监测总站和环境保护部标准样品研究所(以下简称标样所)构建环保系统国家一级臭氧校准实验室,制定臭氧量值溯源/传递有关技术规范、传递计划并组织实施。国家一级臭氧校准实验室每两年参加一次国际溯源比对,每年向区域质控实验室开展一次臭氧量值传递。区域质控实验室每季度向国家网各运维机构开展一次臭氧量值传递。运维机构每季度向国控站点开展一次臭氧量值传递。2016年,监测总站组织完成京津冀、珠三角和长三角“三区”国控站点臭氧的量值溯源和传递工作。2017 年上半年,完成1436 个国控站点臭氧的量值溯源和传递工作。 /p p   strong  4.完善SO2 等常规气态污染物的量值溯源传递体系 /strong /p p   由监测总站统一采购SO2 等常规气态污染物标准气体,分送至区域质控实验室和各国控站点,用于国控站点自动监测的日常校准和质控考核。各国控站点用于质控的计量器具(流量计、温度计和压力计等)每年须检定一次,并溯源至国家级计量单位。地方网站点的计量器具(流量计、温度计和压力计等)每年须检定一次,并溯源至省级及以上计量单位。 /p p   strong  5. 完善环境空气自动监测远程质控系统 /strong /p p   监测总站负责建设具备自动校准、主要仪器参数自动获取和数据异常自动报警等功能的远程在线质控系统。2016 年底,完成环境监测仪器厂家开放通信协议,提供关键参数适用范围,统一环境监测数据采集系统,将原始监测数据和K 值、灵敏度、流量等关键参数实时直传监测总站,实现关键参数调整全程留痕、数据异常自动报警,实时监督运维机构运维状况。国控站点2017 年底前建成内、外视频监控系统,24 小时不间断监控站点内外环境,降低人为干扰环境监测数据风险。 /p p   6. 强化自动监测仪器的适用性检测和监管 /p p   研究建立关于环境空气质量(特别是颗粒物)自动监测仪器、手工监测仪器的监管及退出机制,完善监测仪器的适用性检测程序和方法,制订系统的抽检和跟踪抽查计划,督促生产厂家重视每批仪器质量,保障监测结果持续、稳定、准确。规范采样器流量校准与审核流程,开展采样滤膜性能评估、切割器性能评估,逐步解决不同仪器不同方法对监测数据的影响问题。 /p p    strong (二)健全环境空气自动监测方法标准和规章制度 /strong /p p    strong 1.制订《环境空气气态污染物(SO2、NO2、O3、CO)连续自动监测系统运行与质控技术规范》和《环境空气颗粒物(PM10 和PM2.5)连续自动监测系统运行和质控技术规范》。 /strong 研究制订《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)自动监测手工比对核查技术规定》《环境空气臭氧自动监测现场核查技术规定》和《环境空气臭氧(O3)自动监测标准传递技术指南》《臭氧标准参考光度计校准技术要求》。修订《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》(HJ 618)。研究解决《环境空气质量标准》中主要指标在“不同标准状态下浓度值之间的差异”等有关问题。 /p p    strong 2.印发《国家环境空气质量监测网运行管理实施细则》,明确站点运行机制及职责分工,明确对点位管理、仪器更换安装验收、日常运行与质控、数据采集与传输、参数调整、数据审核、结果评价与信息发布等关键环节的要求和相应罚则,完善环境空气自动监测质量管理规章制度。 /strong /p p    strong (三)改革环境监测体制机制 /strong /p p    strong 1.加快上收环境空气质量监测事权。 /strong 积极推进生态环境监测体制改革,实现“谁考核、谁监测”,保障用于评价、考核的环境监测数据不受行政干预。国控站点全部上收并由监测总站直接管理,委托社会运维机构运维,运维机构审核监测数据,监测总站进行复核,监测数据由国家和地方共享,地方环保部门保障监测站点运维基本条件,不参与数据生产和审核。省级环保部门适时上收区县等环境质量监测事权,建立本行政区域内环境质量监测体系,地方网站点由省级环境监测机构直接管理,同国控监测数据相互印证、互联互通。国家网和地方网均执行全国统一的环境空气自动监测方法标准技术规范。地方网须通过国家环境空气自动监测三级质控体系开展6项监测指标的量值溯源/传递和比对工作。 /p p    strong 2. 加强对社会运维机构的监管。 /strong 加强对社会运维机构的管理,明确运维工作内容和要求,细化质控条款。对不按规范和合同要求开展运维和质控的,采取经济措施予以处罚,直至取消其运维资格。监测总站建立日常监督检查机制,组织开展量值溯源传递体系运行情况检查,每年完成20%地级以上城市的国家网站点的现场检查,逐步规范社会运维机构的运维行为。出台社会运维机构监管办法,建立环境空气自动监测社会运维诚信体系建设,建立“黑名单”制度和市场退出机制,加强事中事后监管,结合监管对象的失信类别和程度加以惩戒。探索建立社会环境监测技术人员水平评价类职业资格制度,加大对运维机构人员培训力度,规范运维人员的监测行为,提升运维水平和运维质量。 /p p    strong (四)构建国家环境空气监测质量管理体系 /strong /p p    strong 1. 成立国家环境监测数据质量评估委员会。由环境保护部牵头,成立由各有关业务司局、环境监测系统、部直属机构以及中科院、工程院和高等院校等单位专家组成的国家环境监测数据质量评估委员会(以下简称评估委员会),建立数据共享机制,国家环境质量监测数据向评估委员会开放。 /strong 评估委员会下设专家组,负责定期评估运维公司对各类监测规范与管理要求的执行落实情况、质控计划实施情况及实施成效等,针对环境空气监测质量及其质控过程中存在的问题提出解决方案,专家组每半年组织开展一次技术评估工作,评估结果提交评估委员会审议。2016年底前,建成环境空气监测数据质量评估专家组,优先开展针对京津冀及周边地区和长三角地区地级城市的环境空气自动监测质量评估工作。 /p p    strong 2. 组建国家环境空气监测质量监督检查专家库。由环境保护部牵头,在环保系统内外选取业务精通的环境空气监测专家,组成国家环境空气监测质量监督检查专家库,为国家网监测质量飞行检查等外部监督管理活动提供技术支持,向环境保护部提交监督检查报告。2016年底前,建成环境空气监测质量监督检查专家库。 /strong /p p   strong  (五)加大监测质量监管和惩处力度 /strong /p p   环境保护部将加大环境空气自动监测质量飞行检查力度,重点打击监测数据弄虚作假行为。对监督检查工作中发现的运行不规范问题,通报运维机构,并对整改情况实施事后督查。对监测数据造假,证据确凿的,依法依规追究相关责任人的行政责任和刑事责任,相关数据不能用于大气污染防治行动计划等考核排名。对监测不规范且多次整改不到位的,以及数据造假或配合造假的社会环境监测(含运维)机构或监测仪器生产厂商,终止服务合同,列入“黑名单”,处理结果向社会公开。加强对监测数据造假案件的通报,强化警示教育作用。 /p p    strong (六)加强质控能力建设 /strong /p p   在“十三五”环境监测能力建设中,统筹考虑构建国家环境空气自动监测在线质控系统,完善量值溯源传递体系,保障区域质控实验室的质控能力,提升环境空气监测质量控制技术能力。 /p
  • 监测事权上收增强监测数据科学性
    p   生态环境监测是生态环境保护的耳目与基石。没有科学准确的监测数据作支撑,生态环保工作就成了无源之水,无本之木。在“8-12”天津市滨海新区火灾爆炸事件后,大批环境监测人员与消防及医护人员一起奋战在最前线,将公众最为关心的信息传递出来。 /p p   环境监测网络的重要性由此可见一斑。 /p p   近日,国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》(简称方案),对未来生态环境监测网络建设做出全面规划和部署。方案指出,到2020年,全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。监测网络将为政府考核问责提供技术支撑,实现生态环境监测与执法同步。 /p p    strong 谁来测?监测事权上收增强监测数据科学性 /strong /p p   在中国气候传播项目中心副主任李玉洁看来,方案的出台表明生态环境监测网络建设将大刀阔斧展开。但将这项工程从美好的顶层设计真正落到实质建设,必须认识到生态环境监测网络建设的重难点。 /p p   据调查反映,目前生态环境监测存在一系列问题,比如各级政府、企业、社会的环境监测事权划分不够清晰,存在人为干扰采样装置,随意篡改监测数据等现象,对科学评价环境质量、环境保护目标考核等造成了一定的影响。 /p p   全国政协委员、环保部副部长吴晓青就坦言,环保部就发现有些地方为了减轻考核压力,让监测站直接编造监测数据的情况。 /p p   为此,方案的一个亮点就是明确提出,环保部适度上收生态环境质量监测事权,以准确掌握、客观评价全国生态环境质量总体状况。地方各级环境保护部门相应上收生态环境质量监测事权。 /p p   中国工程院院士、清华大学环境科学与工程研究院院长郝吉明认为,环境监测事权的上收,有利于避免个别地方政府受考核评比等行政干扰对监测数据进行造假,保障环境监测数据的真实性和全局性,增强监测数据的科学性、权威性。 /p p   据吴晓青介绍,今年上半年以来,环保部一直在积极推动监测事权上收工作,国家环境监测网络运行机制改革已取得实质性进展。目前,环保部已经就国家环境质量、监测事权上收事宜与财政部达成一致,将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收,真正实现“国家考核、国家监测”。资金保障方面也已作出安排。25亿元中央集中排污费专项资金投入的重点之一就是保障监测事权上收工作。 /p p   不过李玉洁指出,监测事权上收并不意味着监测工作全都要依赖中央。完整的监测机制建立还必然要理清中央和地方各级、政府和社会监测的职责和任务。在发挥政府政策制定和监管功能的同时,还需要充分发挥企业、科研机构、环保类非政府组织以及第三方专业监测机构的功能,利用市场机制鼓励社会类监测机构提供监测服务供给。 /p p    strong 怎么测?强化高新技术建设大数据平台 /strong /p p   按照方案的实施思路,生态环境监测网络建设的发展方向可以概括为“统一标准”、“信息共享”。 /p p   “这是因为目前相关监测信息的技术规范、评价方法不统一,数据缺乏可比性,共享不足,影响了政府权威性和公信力。”环保部环境监测司有关负责人解释说。 /p p   公众环境研究中心主任马军指出,与之前我国的环境监测体系相比,此次推进的环境监测网络建设,无疑在覆盖面以及监测要素上都有大幅度的提升。“原来的监测系统都是比较分散的,不同的部门、地区,比较零散的建立起来的,不管是从规划、规范到信息发布都不是非常统一,共享程度也不高,这些方面希望通过这一次新的建设能够有所改变,能够实现各类数据的全覆盖,包括共享、预报预警能力的提升。” /p p   按照方案要求,未来环境保护部门将会同有关部门统一规划、整合优化环境质量监测点位,建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射等要素,布局合理、功能完善的全国环境质量监测网络 统一相关环境要素的布点、监测和评价技术标准规范,并根据工作需要及时进行修订完善 同时提出要加快生态环境监测信息传输网络与大数据平台建设,将国务院相关部门和各地的生态环境监测数据进行联网共享,大力加强数据资源的开发与应用。并在信息发布方面,依法建立统一的生态环境监测信息发布制度,实现生态环境监测数据统一发布。 /p p   据记者了解,一系列工作已经在积极推进中。截至目前,空气质量、水质、土壤环境监测已取得阶段性成果。比如,为提前谋划配合“土十条”的出台,上半年,环保部组织启动了国家土壤环境质量监测国控点位布设工作,截至目前,已有辽宁、江苏、浙江等10个省份完成了点位布设工作。 /p p   在技术应用上,今年,环保部大力推进两颗大气环境监测卫星以及两颗16米分辨率环境卫星后续星的立项与研制。今年年底前,将完善环境遥感监测布局,发布环境遥感“十三五”规划,继续推动“天地一体化”进程。 /p p    strong 如何做?做好任务分解,完善法律法规 /strong /p p   在对未来全国生态环境监测网络充满信心的同时,专家也冷静指出,“目标任务还很艰巨。” /p p   在郝吉明看来,“《方案》提出了生态环境监测工作的指导思想、原则、目标和任务,是纲领性的文件,下一步还要相关部门和各级政府拿出更加具体和细化的实施方案。” /p p   国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫也表示,下一步需要对各级政府、相关部门和企业的任务有大致分工,进一步细化落实。首先各级政府和相关职能部门应做好任务的分解工作。 /p p   上海市环保局总工程师罗海林建议,要进一步明确国家各部委在生态环境监测网络中的职责和任务,以及国家和地方的监测事权划分具体落实方式及时间节点。 /p p   在明晰监测事权方面,除了要明确划分各级政府环境监测事权,还要明确划分政府和企业环境 /p p   监测事权。明确政府所属监测机构主要承担环境质量监测、重点污染源监督监测、环境执法监测、环境应急与预报预警等职能,其他服务性监测可向市场开放,由社会监测机构承担。 /p p   而对于监测数据可靠性和权威性的保障,郝吉明认为应该对现有的大气、水、土壤、生态、近岸海域等监测技术规范进行现状梳理、需求分析,列出需要修订完善的清单,抓紧开展修制订工作,力争统一各有关部门的环境监测标准规范,努力推进各类环境监测机构的监测活动执行统一的技术标准规范。 /p p   此外,郝吉明还建议尽快出台环境监测条例、国家环境质量监测网络管理办法、国家环境监测信息发布管理规定等法规、制度,使各项改革的举措固化为法律和制度,使改革工作有法可依,有章可循,扎实推进。 /p
  • 生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案印发
    p   近日,《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》印发,方案从总体要求、主要内容、配套措施三大方面明确了生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分,详情如下: /p p style=" text-align: center " strong 生态环境领域中央与地方财政事权 /strong /p p style=" text-align: center " strong 和支出责任划分改革方案 /strong /p p   一、总体要求 /p p   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山,健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制,适当加强中央在跨区域生态环境保护等方面事权,优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度,坚决打好污染防治攻坚战,加快构建生态文明体系,推进生态文明体制改革,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑。 /p p   二、主要内容 /p p   (一)生态环境规划制度制定。 /p p   将国家生态环境规划、跨区域生态环境规划、重点流域海域生态环境规划、影响较大的重点区域生态环境规划和国家应对气候变化规划制定,确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。 /p p   将其他生态环境规划制定确认为地方财政事权,由地方承担支出责任。 /p p   (二)生态环境监测执法。 /p p   将国家生态环境监测网的建设与运行维护,生态环境法律法规和相关政策执行情况及生态环境质量责任落实情况监督检查,全国性的生态环境执法检查和督察,确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。 /p p   将地方性的生态环境监测、执法检查、督察确认为地方财政事权,由地方承担支出责任。 /p p   (三)生态环境管理事务与能力建设。 /p p   将国务院有关部门负责的规划和建设项目的环境影响评价管理及事中事后监管,全国性的重点污染物减排和环境质量改善等生态文明建设目标评价考核,全国入河入海排污口设置管理,全国控制污染物排放许可制、排污权有偿使用和交易、碳排放权交易的统一监督管理,全国性的生态环境普查、统计、专项调查评估和观测,具有全局性和战略性意义、生态受益范围广泛的生态保护修复的指导协调和监督,核与辐射安全监督管理,全国性的生态环境宣传教育,国家重大环境信息的统一发布,生态环境相关国际条约履约组织协调等事项,确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。 /p p   将地方规划和建设项目的环境影响评价管理及事中事后监管,地方性的重点污染物减排和环境质量改善等生态文明建设目标评价考核,控制污染物排放许可制的地方监督管理,生态受益范围地域性较强的地方性生态保护修复的指导协调和监督,地方性辐射安全监督管理,地方性的生态环境宣传教育,地方环境信息发布,地方行政区域内控制温室气体排放等事项,确认为地方财政事权,由地方承担支出责任。 /p p   (四)环境污染防治。 /p p   将跨国界水体污染防治确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。 /p p   将放射性污染防治,影响较大的重点区域大气污染防治,长江、黄河等重点流域以及重点海域、影响较大的重点区域水污染防治等事项,确认为中央与地方共同财政事权,由中央与地方共同承担支出责任。适当加强中央在长江、黄河等跨区域生态环境保护和治理方面的事权。 /p p   将土壤污染防治、农业农村污染防治、固体废物污染防治、化学品污染防治、地下水污染防治以及其他地方性大气和水污染防治,确认为地方财政事权,由地方承担支出责任,中央财政通过转移支付给予支持。将噪声、光、恶臭、电磁辐射污染防治等事项,确认为地方财政事权,由地方承担支出责任。 /p p   (五)生态环境领域其他事项。 /p p   将研究制定生态环境领域法律法规和国家政策、标准、技术规范等,确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。 /p p   将研究制定生态环境领域地方性法规和地方政策、标准、技术规范等,确认为地方财政事权,由地方承担支出责任。 /p p   生态环境领域国际合作交流有关事项中央与地方财政事权和支出责任划分按照外交领域改革方案执行。中央与新疆生产建设兵团财政事权和支出责任划分,参照中央与地方划分原则执行 财政支持政策原则上参照新疆维吾尔自治区有关政策执行,并适当考虑新疆生产建设兵团的特殊因素。 /p p   三、配套措施 /p p   (一)加强组织领导。各地区各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,加强组织领导,切实履行职责,密切协调配合,确保改革工作落实到位。 /p p   (二)落实支出责任。各级政府要始终坚持把生态环境作为财政支出的重点领域,根据本方案确定的中央与地方财政事权和支出责任划分,按规定做好预算安排,切实履行支出责任。要调整优化资金使用方向,提高资金使用绩效,支持打好污染防治攻坚战,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。 /p p   (三)推进省以下改革。各省级人民政府要参照本方案要求,结合省以下财政体制等实际,合理划分生态环境领域省以下财政事权和支出责任。要加强省级统筹,加大对区域内承担重要生态功能地区的转移支付力度。要将适宜由地方更高一级政府承担的生态环境领域基本公共服务支出责任上移,避免基层政府承担过多支出责任。 /p p   (四)协同推进改革。生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革既是财税体制改革的有机组成,也是生态文明体制改革的重要内容,要与生态环境领域相关改革紧密结合、协同推进、良性互动、形成合力,适时修订完善相关法律法规和管理制度,加快推进依法行政、依法理财。 /p p   本方案自2020年1月1日起实施。 /p
  • 乐百氏矿泉水铜绿假单胞菌超标
    乐百氏矿泉水铜绿假单胞菌超标   “上海发布”及“上海质监发布”官方微博昨天披露,乐百氏(广东)饮用水有限公司上海分公司生产的“乐百氏”饮用天然矿泉水被检出“铜绿假单胞菌”超标。   检查结果来自市质监局近期针对本市瓶(桶)装饮用水生产企业的专项监督抽查,涉及铅、总砷、亚硝酸盐、游离氯、氰化物、大肠菌群、霉菌等多项指标,乐百氏是被抽检的82批次产品中唯一不合格的品牌,该品牌18.9升的桶装饮用天然矿泉水被查出铜绿假单胞菌超出标准规定限值。记者在乐百氏公司官方主页上看到,该公司桶装水产品主要有4款,并称其中乐百氏饮用天然矿泉水源“来自地下深层天然水源,含多种天然矿物质,部分市场有售。”当记者致电乐百氏客服热线,被告知该款产品已于今年2月停售。截至发稿时,乐百氏方面并没有就停售前已对外售出的产品如何处置作出表态。记者了解到,目前上海市场在售的桶装水,只有纯净水和矿物质水两种,并没有所谓桶装的“天然矿泉水”。   据了解,铜绿假单胞菌又称绿脓杆菌,土壤、水、空气,正常人的皮肤、呼吸道和肠道等都有该菌存在。疾控中心专家表示,该菌是一种条件致病菌,只在某种特定条件下才能致病。由于机体抵抗力降低,被严重烧伤或患代谢性疾病、血液病、恶性肿瘤的患者,以及术后或某些治疗后的患者比较容易感染该菌。不过,如果过多饮用细菌超标的饮用水,可能会导致腹泻等症状。   专家还建议,饮用水产品在出厂前都会经过消毒工艺,消毒工艺通常包括氯气消毒、臭氧消毒、紫外消毒等。消费者在产品开封后如发现有异味,很有可能为企业消毒过量,建议及时退换,及时与经销商联系。
  • 新加坡爆出感染超级细菌病例 专家担忧蔓延全球
    据新加坡媒体今晨报道,新加坡最近出现了两例超级细菌感染病例,成为东南亚地区第一个传出超级细菌病例的国家。   目前,这两名患者已经痊愈,但有新加坡专家担忧,病菌突变的速度会快于抗生素的研发速度。被冠名为"末日细菌"的超级细菌已在英、美、加等近二十个国家和地区传播,造成数百人感染,俨然出现蔓延全球的趋势。   世界卫生组织驻华新闻发言人表示,由于许多国家存在不报或瞒报情况,超级细菌的蔓延程度要比表面上看到的严重,世界卫生组织特此向中国提出防范四大建议。   袭东南亚:超级细菌染指新加坡爆出两例感染病例   新加坡国立大学微生物学系副教授李元昆指出,由于病菌不断发生基因突变,甚至出现一些能抵抗现有抗生素的新病菌,因此需不断研发新的抗生素对付新病菌。   “从开始研发新的抗生素,一直到抗生素上市,一般需要至少10年时间,如果病菌突变的速度快于抗生素的研发速度,就大有问题了。”李元昆对此表示了担忧。   刀枪不入:有专家担忧蔓延全球只是时间问题   与此同时,美国境内近日也发现了3名感染了超级细菌变种的病例。美国疾控中心专家称,他们体内变异了的“超级细菌”几乎对所有抗生素都“刀枪不入”。“超级细菌”危机愈演愈烈,医学界目前还没有研究出根本性的治疗方法,有专家担忧感染蔓延全球只是时间问题。   根据世界卫生组织统计,目前宣称出现超级细菌感染病例的国家有印度、巴基斯坦、孟加拉、日本、英国、美国、加拿大、澳大利亚、比利时、瑞典、新加坡、荷兰、奥地利、法国、德国等国。   形势严峻:病例数不准感染者应还有很多   “我们现在不知道超级细菌在全球蔓延和变种的速度有多快。”世界卫生组织驻华新闻发言人陈蔚云今晨告诉记者,虽然大多数国家截止到目前都通报了病例和病情,但形势现在并不乐观。   她解释说,因为还有许多国家并没有上报超级细菌病例,甚至都没有开始筛查它是否存在,因此世卫组织如今掌握的病例数存在不准的情况,预计超级细菌的感染者远不止现在通报的数目。
  • 环境监测事权上收创造更多产业机会
    ——设备和运营市场空间大 监测企业积极性高  ●国家对监测体系有了顶层设计,管理思路更加清晰,这将通过体制机制的变革避免一些部门或利益相关者对数据的影响,有利于各级监测站将更多精力放在数据分析和监督考核中  ●在对原有设备更新换代的新一轮建设中,很可能将老化、带“病”运行或不完善、不合格的设备淘汰掉  环境保护部近日已经就国家环境质量、监测事权上收事宜与财政部达成一致,将分3步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收,真正实现“国家考核、国家监测”。同时,环境保护部在资金保障方面出安排,25亿元中央集中排污费专项资金投入的重点之一就是保障监测事权上收工作。  环境事权上收对行业和企业将带来哪些影响,释放哪些市场?环境监测企业是否已经做好了准备?记者对此进行了采访。   给产业和企业带来正面影响 政策导向性明确 环境监测企业积极性被调动  据了解,此次环境质量监测事权上收并非各级地方政府的所有环境质量监测事权都上收至中央政府,而是国家环境质量监测网络中的环境质量国控点监测事权上收给中央政府。  对此,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为,这样可以有效避免数据造假,采取政府购买服务的方式,委托第三方检测机构进行监测,也能调动环境监测企业的积极性。  聚光科技股份有限公司环境事业部总经理孙越认为,目前只有部分城市的水质监测站和大气监测站是第三方运营,这次事权上收的导向性明确,将产生全国效应,对产业发展起到促进作用。“我国环境质量监测国控点约占所有监测点的30%,未来可能以这30%带动其余70%的市场。”  他介绍说,目前,第一批国控点布点已经结束,下一步,可能会调整或新增一些点位,省控、市控各级的监测点也将逐步上交,第三方运营的增量将很大。  “环境监测事权上收将给真正有规模、有实力、专注于环境监测事业的企业带来正面影响。”河北先河环保科技股份有限公司常务副总裁陈荣强表示。国家对监测体系有了顶层设计,分3步完成事权上收后,对环境质量监测的管理思路将更加清晰。这次系统内部的调整,将通过体制机制的变革避免一些部门或利益相关者对数据的影响,有利于各级监测站将更多精力放在数据分析和监督考核中。  对于体制方面的改革,常纪文建议参考区域督查中心的体制,成立直属环境保护部管理的副部级单位环境质量监测局,对环境质量监测进行统一考核,通过公开、公正的考核,从根本上避免监测数据受到考核评比等行政干扰。  哪些市场将进一步打开?  运营和设备市场将被打开环境数据分析和环境管理咨询产业将得到发展  环境质量监测事权上收将催生巨大的市场,是业内公认的利好消息。孙越认为,未来的环境质量监测点可能从设备到运营都交给第三方管理,从较为成熟的大气监测和水质监测入手的可能性更大。  而陈荣强也认为政策催生的市场可以分为两个方面:一是眼前的市场,即原有设备的更新换代。在国控点的建设完成后,省市级监测点的建设计划也逐渐清晰。新一轮的建设中,很可能将原有的老化、带“病”运行或不完善、不合格的设备淘汰掉。  另一方面是未来的市场,即社会力量尤其是业内企业将高度关注环境监测运营市场的开放,这势必形成高科技服务业在环保产业的新一轮应用。  比如,环境数据分析将运用到监测中。目前,虽然已经有了对数据的分析,但因数据量不足、准确性不高等问题,这一市场并没有完全打开。未来,可以通过大数据进行分析、归纳和总结,运用到水、气、土的治理中,使市场兴旺起来。  “在掌握了准确的环境数据后,环境治理市场将更规范、更兴旺。”陈荣强说,在政策的约束下,靠改数据已经无法掩盖环境污染的形式,只能通过管理和治理改善环境质量。  然而,由于地方政府或排污企业缺乏专业人员,无法有效评估环境治理的投入和效果。因此,聘请社会机构进行环境管理咨询的情况将越来越多,环境管理咨询产业也将得到发展。  国泰君安研报也认为,未来环境质量监测将分4条主线:一是空气质量监测将向更广泛区域监测发展,污染源监测将向燃煤锅炉、超低排放监测发展,VOCs监测已被纳入“十三五”规划,在政策推动下潜在需求将爆发 二是“水十条”将推动水质监测细分领域发展 三是在国家大力推动第三方运营维护服务的背景下,环境监测设备厂商正在由单纯的设备提供者向环境监测系统及运营维护转型 四是智慧环保发展将强化环境应急与预警监测,智慧环保的商业模式日渐清晰,有望得到全面发展。  企业是否做好了准备? 提供设备的同时 更注重运营系统的发展  我国环境监测设备行业发展仅10余年,而环境监测运营、社会化监测等也是近年来刚刚起步的。面对环境监测市场需求的不断扩大,要求的不断提高,环境监测的从业企业是否做好了准备?  据了解,目前不少业内企业在提供设备的同时,也开始注重运营系统的发展。陈荣强说,从企业方面看,先河环保已经进入环境监测市场多年,无论从管理体系、质控体系,还是数据运营分析方面,都做了长时间的准备。但企业更希望市场可以逐步从低价竞争、数据造假等现状,走向规范、正常的发展道路。  而孙越认为,环境质量监测中,只上传数据的做法并不能体现其有效性,也不能对第三方运营企业进行有效监管。应该在监测数据的同时,把运营的状态也监控起来。  据他介绍,聚光科技早在四五年前就开发了一套运用于水质监测站、大气监测站的智能化系统。系统分为3级:第一级是仪表系统的运行信息控制,在进行环境监测的同时输出仪表的状态。第二级是采样、预处理的状态管理,通过系统运行过程监控,可以得知采集的样品是否正常。第三级是环境动力系统的感知,可以通过传感监控系统所在环境的温度、湿度等影响监测结果的因素,甚至可以对系统进行防震、防雷等设置。  “这套智能化系统不仅可以实现数据质控,还能对第三方运营进行实时管理,全面保障了数据传输有效率、设备正常运行率和运营完成率。如果有人对监测设备做过手脚,系统会记录下时间和修改的人员,利于追责和溯源。”孙越说。  目前,这套系统已经在浙江省水质监测站智能化改造时得到应用。在对前端环境监测设备智能化改造后,就可以通过后端的系统平台进行质控管理和运营管理,同时,还能将不同厂家设备的数据资料收集起来,便于后期诊断维护。
  • 环境质量监测事权上收 打击数据造假有了“撒手锏”
    环境保护部7日公布《“十三五”环境监测质量管理工作方案》,将上收国家环境质量监测事权,到2020年,全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。  根据方案,2016年底前,上收国家环境空气质量监测事权,建立气态污染物量值溯源体系和颗粒物比对体系,完善空气质量监测质量管理制度和技术规范,建立远程在线质控系统、数据及仪器参数变化评估及预警体系,保障国家环境空气质量监测数据的准确可靠。2017年,在现有基础上,进一步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系,组织开展质量管理和监督检查活动,保障国家水环境质量监测数据准确可靠 建立土壤样品采集、制备、分析、数据审核全过程质量控制的有效机制。2020年,全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。  三十多年来,我国环境监测质量管理工作取得长足进步。但环境监测事权不明晰、监测制度不健全、标准体系不完善、规范制度执行不到位等问题,制约了环境监测质量管理的深入开展。  对此,方案提出针对性的改革举措:加快环境空气、地表水、土壤、近岸海域等环境质量监测事权上收,全面建成国家环境质量监测网,所有站点原始监测数据第一时间直传中国环境监测总站,实现“谁考核、谁监测”,保障用于评价、考核的数据不受行政干预。  方案提出,健全管理体系,建立国家与省级环保部门组成的两级质量管理模式,强化国家网运行管理,加强内部质量控制,加快提高社会环境监测机构和人员的服务水平和质量 完善技术体系,健全环境监测规范体系,构建质量控制体系,创新质控技术手段,完善自动监测数据采集和远程质控系统。  在监管机制方面,方案提出推进质量管理第三方监督机制,持续开展监督检查,并加大信息公开力度,畅通交流和举报投诉途径。  方案专节强调对监测数据弄虚作假的惩处。方案提出,建立质量检查与考核联动机制,严肃整治不规范监测行为,严厉打击监测数据弄虚作假。发现环境监测数据弄虚作假的,一票否决该地区该环境要素污染防治工作成效。对监测工作中仪器设备安装不规范、仪器性能测试不合格、仪器维护频次不够、缺少监测质控报告等问题,依法依规严肃处理。建立环保部门与公检法机关联动机制。对于擅自挪动监测点位、修改仪器关键参数、堵塞采样头或采样管路、样品分析和监测报告造假等行为,构成犯罪的,依照有关法律法规移交有关部门处理。对发现环境监测行为不规范且多次整改不到位的,以及数据造假或配合造假的社会环境监测(含运维)机构或监测仪器生产厂商,终止服务合同,列入“黑名单”。对造假行为的处理结果向社会公开,强化警示和震慑作用。  当日同时公布的《关于加强环境空气自动监测质量管理工作方案》提出,完善环境空气质量监测远程在线质控系统,实现重要参数的实时直传和运维管理的全程监控。建立全国统一的自动监测技术方法标准体系和三级质控体系,保障数据的科学性和可比性。
  • 不求十全十美,但愿更上层楼——珀金埃尔默土壤检测技术系列研讨会纪要
    绿水青山就是金山银山,而清洁、安全的土壤既是青山的基础,又是绿水的源头。但根据2014年第一次全国土壤污染状况调查公报,我国16.1%的土地存在不同程度的污染。在这刻不容缓的形势下,国家在2016年颁布了“土十条”(土壤污染防治行动计划),以一个统一的纲领控制和整治土壤污染,计划用15年的时间将土地安全利用率提高到95%。改善土壤质量、治理土壤污染,首要任务是摸清家底,明晰全国范围内土壤的污染物种类和程度,不打无准备之仗。基于这一计划,环保部会同农业部、国土资源部,从2017年开始进行全国范围内的土壤污染状况详查工作,广大有土壤检测能力的检测实验室,就成为了贯彻和执行“土十条”任务的排头兵。 众所周知,土壤样品不同于其他环境类样品,存在采样难、均一性差、污染物种类复杂、前处理难等特点。不少检测实验室在面对大量土壤样品时,都没有一个既可靠又高效的解决方案。一贯以为客户解决实际应用难题为己任的珀金埃尔默,在2015年就开始了土壤样品中重金属和有机污染物检测的方法开发工作,并总结出了多项实用的技术经验,形成了“快速前处理—重金属污染物检测—有机污染物检测”的整体解决方案。这一套方案,不仅是单纯按照标准方法形成实验报告,而是站在第一线实验人员的角度,对前处理、仪器调谐、做样、干扰消除和结果分析、质控等完整的流程进行优化,力求达到“高效、可靠、简便、友好”的效果,实实在在改善第一线实验人员的工作流程。 为了将这套解决方案更好地传递给广大实验人员,珀金埃尔默在全国范围内举办了一系列“土壤检测技术研讨会”。从2016年底到2017年中旬,研讨会已经走进了10个城市,累积参与者达600多人/次,每一场都人气爆棚。很多参会老师都表示对这种“干货满满”的技术型研讨会很欢迎,有很大收获,也确实对平时的实验工作产生了指导。其实在这一过程中,我们也一直在和我们的用户共同成长,不断根据参与者的反馈调整报告内容,用最适合的形式,让听众获取最实用的知识。 去年年底,研讨会首先走进了昆明和南昌。冬日的寒风中会议现场却异常火爆,来宾数量都超过了会场的承载人数,显示了广大第一线实验员对土壤检测技术的兴趣和渴望。 首战告捷并没有让珀金人自满。各省一级的环境监测站是土壤检测任务的主力军,在技术层面处于指导地位。如果能够和省一级环监站合作举办研讨会,一方面可以更深入地倾听第一线实验员的技术诉求,另一方面可以将我们的技术更好地推广到各个地区。于是,我们尝试和上海市、浙江省环境监测站合作举办研讨会,得到了各级领导的大力支持,取得了非常好的效果。单纯宣讲太过干巴巴?没关系,我们将听众拉进了我们北京、成都的CKC(用户体验中心),让公司的技术专家实地演示做样过程,让土壤检测技术不再纸上谈兵。 很多挑剔的听众不希望听到我们的一家之言,为了避免王婆卖瓜自卖自夸,我们特地邀请了行业内的专家莅临我们广州、海口的研讨会现场,为听众进行现身说法。最值得一提的是,4月21日,广州暴雨倾盆,恶劣的天气并没有阻挡清远、珠海等地的老师远赴广州参加我们的研讨会,只因我们有幸请到了广东省环境监测中心的无机分析专家赵志南老师。赵老师参加过广东省土壤风险点普查工作,也多次参与过标准制定、结果比对、样品考核、能力验证等工作,对土壤样品的预处理、光谱和质谱检测有着丰富的实战经验和独到见解。赵老师将自己多年积累下来的“干货”,毫无保留地分享给大家。从如何提升样品预处理效率和效果、批量样品的ICP-OES和ICP-MS分析中如何得到更准确的结果、如何对结果进行有效质控三个方面为大家完整地书写了一份土壤样品检测“攻略”,内容详实,讲解生动。一个半小时的分享过程中,现场鸦雀无声,结束之后,听众大呼过瘾。研讨会再精彩,不能帮用户解决实际问题,一切都是绣花枕头。所以在长沙、武汉两场研讨会举办前夕,我们特意安排技术专家深入湖南和湖北环境科学研究院,手把手指导环科院的实验员进行操作,为了将某些一直做不好的样品做好,我们的技术专家废寝忘食,一直工作到环科院下班后很久。湖南、湖北环科院的领导对我们的工作高度认可,并在现场对研讨会进行了支持。土“十”条,“十”场研讨会,我们不求十全十美,只求让您的检测工作更上层楼。十场研讨会,是一个里程碑,更是一个新起点。接下来,我们将会走进更多城市,将我们的解决方案带给更多的第一线实验员。更多土壤检测研讨会敬请期待!土壤监测整体解决方案请点击查看:http://www.instrument.com.cn/netshow/SH100168/s825213.htm
  • 三全水饺被曝细菌超标
    上海家乐福超市紧急下架问题批次产品   “思念”未了 三全“水饺”也被曝细菌超标   “思念”水饺被检出金黄色葡萄球菌事件余波未了,三全水饺却也跟着传来“不安全”的信息。日前,三全水饺被广州市工商局查出细菌超标,有意思的是这种细菌和“思念”如出一辙,也是金黄色葡萄球菌。虽然三全方面表示已经追溯召回问题产品,但部分超市采购人员表示并没接到企业通知。上海家乐福表示第一时间已要求对问题批次产品撤柜。   不久前,北京市工商局在对思念牌一批次水饺的抽检中,检测出了金黄色葡萄球菌 而根据现行的国家标准规定,速冻水饺“不得检出”该菌种。这批水饺也立即被下架召回。思念方面在接受记者采访时则表示,查出细菌的原因主要是天气较热,在物流环节出了问题导致这一批次产品不合格,并对此表示道歉,上海方面家乐福等超市第一时间对问题批次产品予以下架。   想不到,该事件余波未了,三全水饺日前也被广州市工商局查出含有金黄色葡萄球菌,这两款问题产品分别是“三全灌汤水饺(猪肉玉米蔬菜)”、“三全灌汤水饺(三鲜)”。同时,被查出细菌超标的还有“海霸王经典包心鱼丸”。消息一出,三全食品方面回应称,问题产品系今年8月工商局一次例行超市抽检的样品,三全食品获悉抽检结果的当天就将该批次产品全部下架、封存,随即启动产品回溯机制,并将同批次全部产品统一追回并销毁。对方在表达歉意的同时,也强调公司自从8月开始就进一步加强了质量管控力度,尤其在原料采购、制作工序等重要环节大幅增加抽检频次和抽样数量。   虽然三全方面表示已经及时追溯召回这些问题产品,但沪上部分超市采购人员表示并未接到相关的通知。前次对思念问题水饺第一时间采取下架措施的上海家乐福昨天告诉记者,三全的相关召回通知是否送达收悉还需进一步确认。不过,根据此次监测结果,家乐福方面已于第一时间发布全国撤架通知,要求所有相关门店将涉及品牌的问题批次下架,包括三全,海霸王等产品。   这么多知名品牌连续被曝所生产的食品含有金黄色葡萄球菌,无疑让消费者担心不已。对此,有关专家指出,无需对“金黄色葡萄球菌”过度恐慌,只要在70℃以上温度的水里煮熟,即可将其杀死,所以对于生制的速冻食品,买回后应按照包装上的说明进行保存和蒸煮,因此市民不必过度担心。
  • "双乐"橙汁杀菌门暴露中国检测标准低 国内仍在销售
    一位业界律师认为,据以往的经验,除了企业进行澄清声明外,还需要由政府机构或第三方机构进行检测,以最终确定相关产品是否会损害消费者的利益   1月16日,记者走访多家便利店和超市发现,可口可乐和百事可乐旗下的橙汁产品(美汁源和纯果乐)继续在市场中热销,部分超市甚至与碳酸饮料捆绑销售,打折促销。同时,超市工作人员对近期的“杀菌剂”事件也不知情。   1月14日,百事可乐公司宣布检测结果,该公司旗下的“纯果乐”橙汁含有痕量(即极少量)多菌灵(一种广谱性杀菌剂,对多种作物由真菌引起的病害有防治效果)。此前,百事可乐的最主要竞争对手可口可乐也发表声明,“经自我检测,发现有巴西种植户在橙子树上喷洒了美国禁止的杀菌剂。”   目前,两家公司坚称,产品不会导致健康安全问题。不过,对于企业的声明,有专家公开表示,相关的声明是单方面声明,属于企业行为,科学依据和可信度都有待提高。一位业界律师则认为,据以往的经验,除了企业进行澄清声明外,还需要由政府机构或第三方机构进行检测,以最终确定相关产品是否会损害消费者的利益。   曝出杀菌剂事件   最先曝出“杀菌剂”的实际上是美国食品药品管理局(FDA)。当地时间1月12日《纽约时报》援引FDA的话称,“当局接到一家果汁公司的报告,后者称在自己及竞争对手的果汁产品中发现了少量真菌剂。”   随后,可口可乐总公司主动“揽责”,并发表声明称,“作为一家负责任的公司,当发现巴西种植者给果树喷洒的一种杀真菌剂在美国并未经过注册时,公司就迅速通报了FDA。”   百事可乐总部的声明则称,对纯果乐的最新检测显示,从进口巴西橙汁中检出的多菌灵低于FDA提出的导致危险性浓度。百事还表示,将继续进行检测,严肃对待该事件。   据目前披露的最新资料,该杀菌剂是多菌灵,主要用于治理植物真菌。巴西农业部上周亦证实,其柑橘果园过去21年中一直使用杀真菌剂,来对抗常见的黑斑病。而在巴西,多菌灵并不被视为有害产品。值得注意的是,在百度百科的词条中,多菌灵被定义为“对人畜低毒,对鱼类毒性也低”。   但国际食品包装协会副会长兼秘书长、环保专家董金狮公开表示,“多菌灵对人们的肝脏系统是有破坏作用的。严重的话,甚至可能会导致肝癌。”   “联想到中国市场,一旦相关产品真的对中国消费者健康产生问题,就可能涉嫌侵害消费者的生命权、健康权等民事权益,即违反了中国的《侵权责任法》,也违背了《消费者权益保护法》。”昨日,江苏明弘律师事务所吴俊锋律师对《国际金融报》记者分析,“当然,作出上述判断的前提是要有充足的证据。”   中国市场不受影响?   尽管专家认为多菌灵可能会对人的身体健康造成影响,但可口可乐和百事可乐均表示,“不会导致健康安全问题。”可口可乐还强调,“在中国使用的橙汁均安全可靠,符合国家严格的原材料质量标准。”   “在世界各地产品中使用的橙汁都是安全可靠的。”可口可乐中国区新闻发言人王雷在接受媒体采访时表示,“请广大中国消费者放心,这个事件对中国的产品不会有任何影响。”   对于上述声明,董金狮并不认同。“如要真正进行声明,必须讲清,在中国销售的橙汁里面,有没有使用巴西橙,同时要提供检测数据,这种声明,更多只是为了照顾市场销售。”他表示。据了解,目前中国是巴西第四大橙汁进口国,数据显示,2011年,巴西向中国出口橙汁(66°糖度)5.3952万吨,占整个出口份额的4.67%。   新华社早前表示,多菌灵在巴西已使用超过20年,主要用于应对植物黑斑病,在巴西并不被视为有害。而在美国,多菌灵被限制用于颜料、纺织品或装饰性树种等非食物产品。   “虽然不能否认企业的诚意和声明的可信度,但站在消费者的角度,中国消费者需要有知情权,来对产品作出正确的判断。”吴俊锋说,“中国《消费者权益保护法》第八条规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。同时,消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、售后服务等有关情况。”   吴俊锋认为,保险起见,可由官方部门或权威的第三方检测机构对产品进行监测,这样既能保证公司名誉,也能保证消费者的利益。   与此同时,两家公司出现的杀菌剂事件似乎并没有影响到产品的销售情况。记者昨日发现,在家乐福、联华等超市或大卖场,两家公司旗下的果汁产品继续被摆在了显眼位置进行促销。   中国检测标准待提高   在专家看来,此次事件还暴露了中国多菌灵检测标准有待提高的问题。根据美国环境保护局的标准,在美国市场,橙汁残渣里多菌灵的含量标准为80ppb(十亿分率)以下,欧盟的标准是200ppb,澳大利亚的标准甚至不超过10ppb。   而中国于2011年4月1日实施的《食品中多菌灵最大残留限量标准》显示,柑橘最大残留限量为5mg/kg,西瓜0.5mg/kg,韭菜2mg/kg。换算之后,柑橘残留量标准是5000ppb,高出欧美标准数百倍。   董金狮对此呼吁,应尽快完善中国的检测标准。他还建议提出备案制度,即确定有哪些果农到底使用了哪些杀菌剂或杀虫剂,同时,产业链中的食品生产企业本身,也需要对上游的原料提供企业进行考核。“这些举措都将从源头上保证消费者的利益。”吴俊锋表示。
  • 环境质量国控点监测事权三年内上收交第三方运行管理
    “需要强调的是,只是国控点监测事权上收,而地控点监测事权还在地方政府,其监测数据用于地方政府考核下级政府,这也符合‘谁考核、谁监测’的改革原则。”一位环保部官员分析。  环境监测网络运行改革迈出关键一步  根据环保部网站消息,环保部已经就国家环境质量监测事权上收事宜与财政部达成一致,将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收,真正实现“国家考核、国家监测”。  “所谓环境质量监测事权的上收,并非各级地方政府的所有环境质量监测事权都上收至中央政府,而是说国家环境质量监测网络中的环境质量国控点监测事权上收给中央政府。”环保部监测司司长罗毅对记者解释,“这一事权本来属于中央事权,所谓上收本质上是一种回归。”  “目前,环保部正在研究制定并争取下半年出台《国家环境质量监测事权上收方案》,将明确未来三年内环境质量国控点监测事权上收‘三步走’的具体操作方案。”罗毅介绍。  上述改革只是环境监测改革的一部分。2015年7月,中央深化改革领导小组审议通过《生态环境监测网络建设方案》,明确提出全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局。  记者获悉,该方案近期即将由国务院印发。  上收的只是环境质量国控点监测事权  罗毅解释,环境质量监测事权上收,依据的是“谁考核、谁监测”的原则。中央政府负责国家环境质量考核,那么国控点监测就应该由中央政府负责。  “实际上,过去环境质量国控点监测事权名义上归中央,但实际上支出责任却在地方,处于事权与支出责任不一致的状态。”罗毅分析,在操作层面,环境质量国控点监测由省级环境监测站负责,通常中央财政给其提供很少的补贴,其运行和管理主要还是依靠地方财政来保障。  环保部的一位官员对记者分析,这样就形成了一种“环境质量国控点监测在地方、考核在中央”的局面,而有些地方行政部门出于考核的压力可能会产生干预环境质量监测数据的冲动,因此,难以避免会产生一些数据造假的现象。  从干预的方式来看,五花八门,包括但不限于以下手段:人为干扰采样装置,随意篡改监测数据 擅自修改自动监测设备设置,干扰自动监测设备的正常运行。  因此,环境质量国控点监测事权上收势在必行。“需要强调的是,只是国控点监测事权上收,而地控点监测事权还在地方政府,其监测数据用于地方政府考核下级政府,这也符合‘谁考核、谁监测’的改革原则。”前述环保部官员分析。  以北京空气质量监测为例,国控监测点共有12个,市控监测点共有35个。事权需要上收的只是前者,而后者的事权将依然保留在北京,具体由北京环境保护监测中心负责监测。  “国控点监测的事权上收到中央后,并非由中国环境监测总站直接负责运行和管理,而是由中国环境监测总站通过招投标的方式委托第三方环境监测机构去运行和管理,这样可以从根本上避免环境质量监测数据受到地方政府的行政干预。”罗毅分析。  环保部监测司副司长朱建平对记者介绍,不同于环境质量国控监测点,国控重点污染源的监督性监测事权依然在地方政府,并未上收中央政府。  “三步走”方案初定  记者获悉,环保部已经初步制定了环境质量国控点监测事权上收“三步走”的方案。  “初步考虑,今年年底前,争取完成京津冀地区空气质量国控点监测事权上收 2016年,同时推进大气和地表水环境质量国控点监测事权上收 到2017年底,争取完成大气、水和土壤环境质量国控点监测事权上收。”罗毅透露。  环保部的一位官员介绍,环境质量国控点监测事权上收与国家环境质量监测网络的建设和完善是同步推进的。  据其介绍,在国家环境质量监测网络里,空气质量监测网络是最为成熟的,目前全国已经完成1436个国控点的建设和运行 地表水质量监测网络还有待完善,目前已经完成了972个国控点的建设和运行,计划将国控监测点的数量扩充至3200个左右 土壤质量监测网络最不成熟,当下环保部正在开展国家土壤环境质量监测国控点位布设工作,辽宁、江苏、浙江等10个省份已完成点位布设。  “需要指出的是,上收的水环境国控点监测事权仅仅限于地表水,并不包含地下水。”朱建平解释,地下水环境质量监测的职责在国土与水利部门,两部门正在推进建设全国地下水监测网。  环境保护部规财司有关负责人介绍,环保部已在上述改革的资金保障方面作出安排,25亿元中央集中排污费专项资金投入的重点之一就是保障监测事权上收工作。  一位地方环保官员对记者分析,在国控点监测事权上收给中央政府后,国控监测点将交由第三方环境监测机构负责运行和管理,但这也未必能够完全杜绝数据造假,因为第三方机构也可能像地方政府一样去造假,这就要求国家进一步完善环境监测质量保证和控制体系。  目前,环保部已经组织编写了《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》及其配套的《技术判定细则》,对环境监测数据造假的行为进行严格约束,预计这两份文件将在今年年底前正式出台。
  • 环保部:环境监测事权将全部上收国家
    p style=" text-align: center " img title=" EV3G-fxfpcyp5661715.png" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201508/insimg/165276b6-0784-451c-af44-68c00431a669.jpg" / /p p   8月4日,据环保部消息,环境保护部已经就国家环境质量、监测事权上收事宜与财政部达成一致,将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收,真正实现 “国家考核、国家监测”。 /p p   环评中“红顶中介”一直被认为是“顽疾”。为消除“顽疾”,环境保护部曾公布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》。环保部部长陈吉宁表示:“决不允许‘卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱’”。 /p p   此次环境监测上升为“国家考核”,对消除环评领域的“红顶中介”将有重大意义。 /p p    strong 监测地点“天罗地网” /strong /p p   截至目前,全国已建立各级监测站2700多家,监测人员近6万名,监测仪器设备26.8万台(套) 全国338个地级及以上城市实时发布1436个环境空气自动站点6项污染物浓度和环境空气质量指数。同时,国家环境监测网络运行机制改革取得实质性进展。据了解,环境保护部已经就国家环境质量、监测事权上收事宜与财政部达成一致,将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收,真正实现 “国家考核、国家监测”。 /p p   所有省级监测站具备水质109项全分析能力,多数省级站装备已达到国内先进水平。 /p p    strong 监测机制上下协同 /strong /p p   2015年7月,中央深化改革领导小组审议通过《生态环境监测网络建设方案》,明确提出全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局。 /p p   按照方案要求,到2020年,我国将基本建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。 /p p   环境保护部规财司有关负责人介绍,环境保护部已在资金保障方面作出安排,25亿元中央集中排污费专项资金投入的重点之一就是保障监测事权上收工作。 /p p   人员设置上,环境监测机构编制标准已列为中编办今年优先推进的项目,计划年内制定出台关于环境监测机构编制标准化建设的意见,对监测机构的属性、各级监测机构职能、人员编制和管理等做出明确规定。 /p p   今年上半年,环境保护部编制完成《国家环境监测“十三五”规划基本思路》,明确了“十三五”环境监测发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措。印发了《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,并在吉林省等7个省市开展试点工作。 /p p   下半年,环境保护部将全力推动《生态环境监测网络建设方案》的落实,具体包括任务分工、编制实施计划、编制出台《国家环境质量监测事权上收方案》并实施等。 /p p    strong 技术保障监测水平 /strong /p p   卫星遥感技术、无人机监测、卫星与地面联合监测和会商。这些“高大上”的技术,在环境监测领域大展身手。春季沙尘、秸秆燃烧、京津冀等重点城市灰霾、颗粒物、污染气体,这些都是卫星遥感技术的专长。而在无人企及的沙漠地带,无人机在环境监测上发挥了重大作用。 /p p   据了解,今年,环境保护部还将大力推进两颗大气环境监测卫星以及两颗16米分辨率环境卫星后续星的立项与研制。 /p p   环境保护部环境监测司有关负责人介绍,年底前,环境保护部将完善环境遥感监测布局,发布环境遥感“十三五”规划,继续推动“天地一体化”进程。 /p p    strong 大气、水、土壤全面覆盖 /strong /p p   今年1月1日起,环境保护部正式发布空气质量新标准第三阶段所有点位的实时监测数据。 /p p   全国338个地级及以上城市共设1436个监测点位,比原定目标提前1年实现了全国全覆盖。这些数据将全部用于开展空气质量新标准监测,并在中国环境监测总站空气质量信息发布平台上公布。 /p p   目前,京津冀、长三角、珠三角区域实现了空气质量预报预警业务化,空气质量预报信息在环境保护部官网和新华网上公开发布。 /p p   目前,26个重点城市已启动源解析工作,济南、青岛、银川等3个城市已完成研究工作,全年计划要完成20个城市左右。北京市、天津市等14个城市正开展源排放清单编制试点。 /p p   水质监测上,除组织对国控断面和规划考核断面每月进行水质监测、每天6次实时公布国家水质自动站监测结果外,环境保护部正在开展国控地表水点位和近岸海域环境质量监测点位调整工作。 /p p   此外,水环境质量排名工作正在开展试点,同时《城市水环境质量排名办法》正在编制中,下半年即将印发,以期将此做法从制度层面固定下来。 /p p   为提前谋划配合“土十条”的出台,上半年,环境保护部组织启动了国家土壤环境质量监测国控点位布设工作,逐步构建国家土壤环境质量监测网络。 /p p   截至目前,已有辽宁、江苏、浙江等10个省份完成了点位布设工作。据了解,此项工作年底前将完成,与之相配合的,是逐步完善的土壤环境监测与评价技术体系。 /p
  • 四川有序开展国家地表水环境质量监测事权上收工作
    p   “水温15.5摄氏度。”涪江丰谷段,四川省绵阳市环境监测站的一位工作人员从江水里收起水温计后回头向负责记录的同事说道。同时,另外几名工作人员也手持采样仪器在紧锣密鼓地工作。江面上气温不高,几个小伙子的额头上却都冒出了细密的汗珠。 /p p   这一幕是记者跟随环境保护部环境监测司司长刘志全带队的国家地表水环境质量监测事权上收工作督导组一行赴四川督导时见到的场景。 /p p   自10月9日起,环境保护部全面启动了国家地表水第一次采测分离工作,截至10月16日下午5时,全国已有1631个断面开展了样品采集和现场监测工作,占采测分离总断面数的88%。 /p p   “明年7月前会把所有国控断面上都建设成自动站” /p p   “今天这条涪江不算宽,只有230米,这个断面只要采集4个点位的样品就可以了,算是比较轻松的。”在采样现场,一位工作人员边采样边告诉记者,“我们绵阳现在有6个国控断面需要采样。其中一条河的流量特别大,水面也特别宽,一个断面就需要采集3× 3个点位,也就是9个样品,完成这些工作需要6个小时。可这些样品的保存时间却只有十几个小时,还要算上路上的运输时间,非常紧张。” /p p   时间紧、任务重,但各地环境监测站的工作人员并未退缩。“这个点位是德阳最远的一个,我们过来一趟要坐3个多小时的车,加上采样的时间,一天都在这里了。”在德阳市郪江象山点位,一位市环境监测站的女同志告诉记者,“我们有1/3的点位都在荒山野岭,大都像这个象山点位一样连路都没有,有的只能坐船到达规定位置。” /p p   “我们明年7月前会把所有国控断面上都建设成自动站,等建了自动站就好了,不用这么麻烦了。”据绵阳环境监测站的工作人员介绍,在完成采测分离之后,将进一步推行自动站的建设。 /p p   “以后水质监测就像空气质量监测一样。”四川省环境监测总站副站长罗彬告诉记者,自动站建成后,每4个小时就会进行一次采样分析,所得数据实时传输到中国环境监测总站,“有了这些数据支撑,就能为下一步水质预警和预测做准备。” /p p   “这样一座自动监测站一年大概需要20多万元的运维费用。平时我们的技术人员每周过来维护一次设备就可以了。”在遂宁琼江大安监测站,遂宁市环境监测站张站长向记者介绍,目前遂宁像大安站这样的自动站已经有3座,“我们只负责日常监管和校准仪器,建设和运维费用大部分都是省站来承担。”张站长表示,以这个自动站为基础,以后不管要增加什么监管指标,都可以在这个基础上升级。 /p p   “箱子里样品都是系统自动分配的,每天都不一样” /p p   听说当天会有第一批送检样品移交,记者跟随督导组来到了遂宁市环保局。 /p p   下午6时许,3辆满载着样品的冷柜车缓缓驶来。“今天有7箱样品要接收,一共200多瓶。”张站长告诉记者,“要在明天早上之前把这些样品全部分析完,这个工作量可不小,这也是我们现在压力最大的工作任务。” /p p   但当记者向押送员询问样品的来源时,这位押送员却表示不清楚:“箱子里有什么东西,从哪来的,我们都不知道,每天去哪个集合点、拉多少箱,都是系统自动分配的,每天都不一样。”原来,为了防止修改和调换样品,所有的样品瓶子上只有一个显示采集时间和分析项目的标签以及一组二维码。所有采样任务和分析工作都只能扫描二维码后才会显示出来。 /p p   “这个和我们在监测断面设置的地桩是组合使用的。”刘志全向记者介绍,每个断面位置都设置了一个带有二维码和编号的断面桩,第三方采样人员只有到达断面使用手机扫描断面桩上的二维码后才会得知具体任务,使用标注有编号和二维码的样品瓶收集样品后会全部运送至最近的集合点。在那里,会将来自不同地区不同断面的样品进行随机分配,由第三方公司运输至各地环境监测站进行分析化验,分析数据再对应每个样品的编号汇总至中国环境监测总站的数据库中进行解码。“这就是我们所说的采测分离。” /p p   按环境保护部的设计思路,采测分离就是将国家考核断面水样采集和分析测试工作交由不同单位承担,改变现行属地监测模式,从机制上与利益相关方脱钩。采测分离的实施,标志着国家地表水环境质量监测事权上收工作迈出了坚实的一步。 /p p   全省已完成全部98个水质自动监测站选址 /p p   作为全国水资源丰富的省份,四川省在采测分离工作中也是任务最重的省份之一。为了贯彻落实环境保护部相关工作要求,四川省成立了四川省国家地表水环境质量监测事权上收工作领导小组,并组织相关技术人员于9月奔赴全省各市(州)实地调研,会同各地市环保局、监测站现场勘查磋商 召开全省国控地表水环境质量监测事权上收工作推进会,邀请第三方采样公司参会,征求各方意见形成了采样方案。 /p p   同时,四川省还按照“国家考核、国家监测、数据共享”的原则,主动配合环境保护部开展国家地表水监测事权上收工作。目前,四川省正在开展站房建设前期准备工作,主动沟通协调当地相关部门,落实站房建设所需的土地、规划、建设及后续的运维保障工作。 /p p   另据了解,四川省目前除了湖库、属地监测断面以及不具备安装断面桩的5个断面之外,全省74个地表水断面已全部安装断面桩。 /p p   此外,四川省还派员分赴绵阳、德阳、资阳、自贡、泸州等地协调、指导第三方采样公司按照国家要求开展样品的采样、保存、运输和交接。截至10月15日,全省13个市(州)中仅嘉陵江干流断面、幺滩断面因采样时风大封渡未开展采样工作外,其余51个断面均顺利完成了采样工作 阿坝州、资阳、南充、德阳、泸州、宜宾、乐山、绵阳、南充、达州、成都、广安、凉山、巴中14个分析测站也按计划开展了样品接收与分析工作,共收到59个断面的2692瓶水样。 /p p   在水质自动站建设方面,四川省也没有停下脚步。目前,全省已完成全部98个国家地表水考核断面水质自动监测站选址工作。 /p p   针对自动监测站社会化运维,四川省还出台了《四川省水质自动监测系统建设及运行管理办法》《四川省水质自动监测站社会化运维交接实施方案》等管理制度,进一步明确了责任,完善了考核机制。 /p
  • 环保部上收地表水监测事权 将派员进驻任务滞后省
    p   为保障监测数据独立性,地表水监事权上收工作正快速推进,今年7月底前将基本完成水质自动站建设。 /p p   日前,环保部在沈阳分别召开国家地表水自动站建设工作推进视频会议与东北片区国家地表水自动站建设推进座谈会。这是自去年8月31日地表水监测事权上收工作动员会以来的第二次全国视频会议。 /p p   据悉,在2050个国家考核断面中,除279个不具备建站条件的断面外,目前已有727个完成自动站建设任务,占总任务量的41%。根据时间表要求,今年7月底前,基本完成水质自动站建设。 /p p   环保部介绍,总体建设进度较快,但是,部分地区仍存在自动站建设工作进展缓慢的情况。对此,环保部强调,从5月开始,对工作不力、任务进展严重滞后的省份,由环保部与省级环保部门联合派出工作组,公开进驻相关地市。 /p p   已建成727个自动站 /p p   环境监测数据造假行为一直是环保部关注和打击的重点,虽然在高压之下,监测数据造假的情况得到了很好遏制,但是,仍旧难从根本上得以解决。 /p p   去年7月,环保部发布通报称,为降低环境空气质量自动监测数据值,2016年2~3月,时任西安市长安分局环境监测站站长李森、副站长张锋勃以及阎良分局环境监测站站长张峰分别进入行政区域内空气子站,利用棉纱堵塞采样器的方法,干扰环境空气质量自动监测系统数据采集。李森还指使两名临聘人员被告人张楠、张肖对子站监测系统进行干扰。时任长安分局局长何利民、阎良分局局长唐兴民分别指使、授意李森和张峰实施上述行为。 /p p   对此,去年6月16日,西安市中级人民法院一审判决,李森等7人行为构成破坏计算机信息系统罪,获刑从1年3个月到1年10个月不等。 /p p   在今年1月的环保部例行发布会上,环保部环境监测司司长刘志全表示,环保部狠抓环境监测质量管理,确保监测数据真实、准确、全面。目前建立的环境监测数据质量监督机制以远程监控与实地抽查相结合,采用飞行检查、例行检查、专项检查等形式,加大环境空气、地表水监测质量监督检查力度,对西安空气监测数据造假案件等人为干扰和环境监测数据弄虚作假行为进行严肃处理,持续保持高压震慑态势。其中,在地表水方面,正在推进地表水监测体系改革,实施国家地表水环境质量监测事权上收,实现水质自动监测。 /p p   据悉,在2050个国家考核断面中,除279个不具备建站条件的断面外,目前已有727个完成自动站建设任务,占总任务量的41%。其中,上海、山东、浙江、湖南、湖北、北京、江西等省份建设进度较快,工作任务完成过半。 /p p   环保部称,各省份由省政府发文明确各地市政府作为水质自动站建设的实施主体,将工作纳入省政府对地市年度考核内容和各地市年度重点工作,为自动站建设提供有力政策保障。各地还积极协调财政等部门,争取落实自动站建设补助资金,同时在国家规范基础上,结合本地实际,对全省站房建设进行统一设计和具体指导 建立定期调度通报机制,对进度滞后的地方发函督办 对进度快,成效好的地方通报表扬并推广经验,发挥了良好效果。 /p p   多举措加快建站速度 /p p   环保部指出,在此前环保部开展的专项督导工作中还发现了一些突出的问题。建设工作时间紧、任务重、部分地市建设资金等准备工作不充分、工作推进机制不完善等问题仍然导致自动站建设工作进展缓慢。同时,部分地方还反映,当地有关部门对项目审批耗时过长、过程繁琐,也是导致整体进度缓慢的原因之一。 /p p   此前,一位地方环保系统工作人员告诉《每日经济新闻》记者,自动站建设一般是建在较为偏远的地区,同时,在建设自动站过程中,也涉及一些其他部门的职权,需要作一些协调,需要多部门加强沟通、协调。 /p p   其中,作为工作推进缓慢地区之一,云南省环保厅相关负责人表示,今后要加大工作力度,加强协调和调度,建立通报制度,对进度滞后、措施不力的地区进行全省通报,确保自动站建设工作在6月20日之前全部完成。 /p p   为了加快自动站建设,视频会提出,建立工作群,每周在工作群中报告各站点建设情况和运行情况 建立定期信息调度与公开制度。3月~4月实施两周一调度,5月~7月将实行每周一调度。同时从2月开始,将每月向社会公开通报各地调度情况 建立视频会议制度。从4月开始,每月召开一次视频会议,请工作任务进展缓慢的地市参加。 /p p   同时,视频会强调,建立派驻工作组制度。从5月开始,对工作不力、任务进展严重滞后的省份,由环保部与省级环保部门联合派出工作组,公开进驻相关地市。 /p p   据悉,从去年8月起,环保部就已分阶段、分步骤开展国家地表水监测事权上收工作。第一阶段是自2017年10月起,全国2050个考核断面全面推行地表水采测分离模式 第二阶段是2018年7月底前,基本完成水质自动站建设,实现地表水“自动监测为主、手工监测为辅”的模式。 /p p   环保部介绍,今年1月份,全国2050个地表水监测断面已全面实施“采测分离”并稳定运行,第一阶段的“采测分离”任务圆满完成。目前,环保部按照地表水监测事权上收工作安排,正在全力推进水质自动站建设,各项准备工作正在有序推进。 /p p   对此,公众环境研究中心主任马军向《每日经济新闻》记者介绍,通过上收监测事权,建设地表水自动站,有效规避地方政府的干扰,能够有效杜绝监测数据造假的情况出现。由于水质监测专业性较强,需要在此下功夫,使监测数据能真实反映环境质量。 /p p   马军认为,为了保障监测数据的独立性,此前已有一些地方将自动监测站的运维工作交由第三方专业机构承担,从实际情况看,水质监测的标准、规范等方面工作需要不断加强,自动站未来的运营需要更多专业人员,保障数据真实性、有效性。 /p
  • 六大上市公司高层谈环境监测事权上收带来的新机遇
    12月4日,由全国工商联环境商会主办的“2016中国环保上市公司峰会”,分论坛二:环境监测、检测。话题之一:环境质量监测事权上收带来的环境监测市场新机遇。  主持人:  黄辉勤 盈峰环境监测事业部总经理  对话嘉宾:  陈荣强 先河环保股份有限公司总裁  魏安德 奥地利是能公司总裁  王朝阳 天健创新(北京)监测仪表股份有限公司董事长  郑修蓬 青岛佳明测控科技股份有限公司董事长  李峰厚 博慧科技有限公司总工程师  根据现场速记整理,未经发言人审阅  陈荣强:先河环保一直做生态环境监测仪器,在大气监测方面做的比较多。国家环境质量监测事权上收以后,我们承担的第三方运营工作也比较多。今天从企业的角度谈谈“十三五”期间环境质量监测事权上收和生态文明建设给在线监测这块带来的机遇,同时我这里有一些建议或者我们遇到的困难,愿意跟各位领导、同行做分享。  现在国家环境质量监测事权上收,确实对监测行业、对环保产业带来非常大的机遇,去年生态所做了一个生态环境保护建设方案,全面设点、自动联网、政府主导、全民参与,口号提得很好,但是真正满足生态文明建设的抓手不太够。  现在监测点位比较少,掌握的原清单数量比较少,大量无组织排放源,没有纳入数据,本底值不太清楚,最起码不科学。监测、监管的通道没有完全打开,相信还是比较有监测实力或者环保专业公司来做,这都是衍生出来的市场机会。  我有几个建议:  第一、要考虑规模和实力,如果公司的规模和实力不够,人员、车辆、办事处都没有足够的实力做,是区域性的公司,面对全国的指标可能要放弃   第二、专业性,有没有专业的人员从事过相关工作,现在数据在监测点产生后,分别给城市站、省站以及总站发送,原始数据第一时间直传总站。如果专业度不够,数据之间会影响到城市的排名 第三,可持续性,比如这个公司做了肇庆一个地市,能不能维持三年、五年,或者做十个、二十个地市,如果没有可持续性,一定完成不了。  今年西安环境监测站数据造假,是环保部向司法移交的第一起空气质量监测造假案例。一个分局的局长、副局长、站长、副站长都抓了。我们是一家上市公司,是不能干,也不敢干。11月份审核数据完了了以后,正准备给部里写个建议。环境监测的各种作假问题层出不穷。从长远的方面,一定要注重产业人才的培养、培训,多组织技术培训班,一个是公司内部,另一个是企业之间互相学习。  我们现在污染比较严重,借助互联网、物联网传感器的技术力量,一定是不够的。用的新技术手段做监测,是原有监测方式的完善和补充,不可能也不能替代,只是完善和补充,解决的问题是目前环境监测到环境监管的通道。  魏安德:我来自奥地利是能公司,首先非常高兴作为唯一一个外企受邀请参加这样的对话会,表示感谢!我们公司主要做水质在线监测,在全球提供水质在线监测设备,主要用全光谱做在线分析设备,目前在全球已经有一万多套设备在使用,我们不仅仅提供设备,同时还提供系统也提供第三方数据监管,保证监测数据的准确性和监测数据的质量。  在印度恒河,我们设有36个水站,采取的是托管的形式,以第三方运营,然后提供数据的形式。我们做数据的提供,政府购买数据。整个恒河大概有2700多公里,这个河流计划建100个站,目前已经投入40个站的建设。所有的数据都和新德里政府、国家直接挂钩。  除了在线监测的设备本身,还有自动数据有效性监测,从我们自己的系统中来提高自己的数据质量。首先要排除由于设备运营本身故障造成的数据异常,在正式发布前,会对所有的数据有自我数据有效性监控,再把数据发布上去。印度第三方委托有资质的检测机构核实我们监测的数据,他们核实数据以后才能作为有效数据。  谈到关于数据监测质量问题,不仅仅是中国的问题,全球都这样,都面临如何核实、保证数据质量的问题。数据的质量不仅仅只通过人工,因为数据是海量的,完全靠人工不可能,所以必须要发展现在的软件和硬件系统,对自身的数据质量进行系统的掌控。  所有的数据都要从设备开始,从最基础的部分,就是传感器部分,如何保证我们的质量,提高数据的稳定性和可靠性。对于水质控制最大行动的国家是美国,为了保证饮用水安全,911以后对水质安全和水质数据最大的投入。为了满足这一需求,美国政府采用的都是比较先进的监测传感器。从制造商的角度,我们要从设备,从软件和硬件方面,首先保证监测质量的可靠性。  郑修蓬:青岛佳明测控科技股份有限公司做在线监测有二十多年了,原来主要做污染源监测,2013年接了国家科技部专项以后,现在逐渐在地表水和地下水监测方面做重点工作,也参与起草两个标准:地下水监测实验室和地表水监测实验室的标准。从污染源往地下水、地表水监测方面转型。  随着国家这两年新的政策不断出台,对做环境监测来讲,是一个利好的消息。第一、打破了地区垄断,原来环境监测领域,企业在某些省或者某些地区做的很好,但是其他地方市场进不去。随着国家环境质量监测事权上收,尤其今年,市场取消了很多条条框框的限制,原来无法进入的领域现在开始进入,使监测企业更好的在全国市场布局,进入原来没有办法进入的省份,为地方政府更好的服务。  第二、国家政策的变化,会产生很多市场商机、新的需求,我们也在技术创新方面做了很多准备和投入。我们是新三板挂牌企业,主板上市的企业,战略考虑的侧重点可能跟我们不同。作为中小型企业,首先自己就要定位小而专,在某些技术领域要做好自己的深度,谢谢大家!  王朝阳:我们天健创新跟奥地利是能公司相似,做传感器,做了二十年了,前十年在国家研究院做“863”项目,后十年打造了一个创新的品牌。2014年我们在新三板挂牌以后,从测量到感知,从监测仪表到数据,布设了很多监测站。数据服务就是挖掘数据的价值,真正让数据起到预测、预警或决策作用。  环境监测领域有三个新机遇:第一、质量改善,通过垂直管理、排污许可证制度的改革等,都使传统监测市场监测数量、监测要求有很大量的提升   第二、环境治理现在是效果化时代,效果化时代是要达标,最终达到效果,现在环境综合整治最终都要建一套监测系统来评估、管理,监测从线到面   第三、智能时代,今年的互联网大会,讲2020年物联网设备超过手机,所谓的智能时代,就是监测传感器,在咱们水处理行业,有的做管网,传统的一个点用几十台传感器,现在可能用几百台,这个时候市场空间可能跟传统的不一样,发生质的变化。要求也会不一样。这个形势下,低成本、易部署,满足用户的核心要求,这是传感器的优势,希望我们真正能达到低成本、易部署的要求,这是我们企业主要的发展方向。  李峰厚: 博慧科技隶属于博天环境集团,主要承担集团的监测、检测和信息化的业务板块,以监测检测为基础,环境治理为核心,通过对环境数据的深度分析和利用,对环境治理、环境管理提供服务。  我认为环境质量监测事权上收为环境监测带来最大的机遇是环境监测机制理顺,原来是考核谁、谁监测,既是运动员又是裁判员,现在是谁考核、谁监测,裁判员已经站到场外,场里都是运动员。但是能实实在在把整个地区的污染量减下来,这样环境才真正有可能真实的改善,数据变得更好。这个背景下,环境监测的市场是更加多元化,分层级的市场,现在已经开始慢慢形成。原来搞监测是为了考核服务,现在是为了改善环境质量,除了考核,面向环境管理的监测,面向污染治理的监测,为了改善环境质量,这些变得越来越现实,越来越严格,越来越规范,越来越专业化。原来污染源的监测,市场比较混乱,现在为了环境质量改善,比较切实的看好企业污染治理,这样污染监测设备第三方运营服务,污染排放第三方监测,这些都会成为企业的需求。对环境污染治理的监测,以水环境质量监测为例,以前一条流域一个区域可能只有一两个断面的监测,对好的排名来讲可能没有问题,但是如果想真正的做好区域环境管理,做好一个流域污染的治理来讲这个远远不够。只有通过真正加密的监测,部署众多点位,对区域、流域来说,污染源的状况,水质的状况有了更全面更丰富的掌握,才能更好的做好环境管理和污染治理的工作。  博天环境从去年开始在全国开展了很多区域水环境综合整治项目,这些项目里面,采用的都是博慧科技公司开发的智慧管理系统,这套系统就是通过对水质、污染源、管网、水利设施实施监测,更好的掌握区域、流域环境的变化规律,通过这些东西更好的做好复原、预报以及治理过程中的应急整治的工作,现在通过一些试点项目,已经取得了很好的效果,有效提升污染治理和环境管理的效率和效果。环境质量监测事权上收之后,原来可能是树、草、花都混合在一起,现在把草收走之后,下面的树、花都能成长得更好。  黄辉勤:盈峰环境是在深圳主板上市的公司,去年通过收购深圳绿色东方、宇星科技大力进军环保行业这个产业,盈峰环境的定位是以环境监测技术为龙头,加上高端装备的综合环境服务商,这是企业的定位。  几位嘉宾的发言,整体都认为国家对环保这块的重视,包括一系列的改革,为整个环境监测市场带来了非常多的新机遇。从监测行业来讲,有三个词:“专业”,不管管理还是产品技术解决方案,都需要专业,只有专业,才能更好的服务政府,服务环保事业 “规范”,特别是陈总讲到跟小公司做同样的竞争,大家对风险、规范等等方面的要求不一样 “良性”,良性的竞争合作,虽然可能面临的机遇都一样,但大家形成良性的竞争、合作,让环境监测市场做的越来越规范。
  • 监测事权上收工作取得阶段性进展 九成多城市站已完成交接
    来自环境保护部的消息显示,截至10月24日,全国1436个城市空气质量监测站(以下简称城市站)已交接完成1324个,完成率达92%,仅112个尚未完成,全国城市站运维交接工作已取得阶段性进展。  其中,四川、河南、河北、安徽、海南、北京、宁夏、陕西、广东、辽宁、江苏、上海、天津、广西、云南、黑龙江、湖南和贵州等18个省(区、市)和新疆生产建设兵团运维交接工作抓得实、抓得快,推动有力,比规定时间提前一周率先完成任务,江西、湖北、贵州、青海等省已基本完成任务,浙江、吉林、新疆、福建等省任务完成率也达到了80%以上。总体来看,国家环境空气质量监测事权上收工作已取得阶段性进展。  高度重视,及时部署交接工作  实施国家环境空气质量监测事权上收,是党中央、国务院就生态文明体制改革作出的一项重要部署,是环境监测体制改革的重大举措,是落实《生态环境监测网络建设方案》的重要内容。  今年以来,环境保护部积极推进国家环境空气质量监测事权上收工作,环境保护部部长陈吉宁对监测事权上收工作提出了明确要求,环境保护部副部长翟青在国家环境空气质量监测事权上收培训会上进行了全面部署,要求各地提高认识,狠抓落实。  各地环保部门高度重视事权上收工作,与运维公司通力合作,分解任务,落实责任,明确时限。通过制定详细的交接工作方案、成立工作协调小组等方式,及时协调和解决运维交接工作中的困难和问题。通过层层分解任务,细化交接方案,将每一个监测点位的交接责任落实到人,对交接内容、交接程序、注意事项、完成时限、后续工作及质量保证等都提出了明确要求。  严格时限,限期完成交接任务  据了解,根据运维交接工作时间要求,各省在制定交接工作方案中,细化了交接时间,明确每一个站点的交接时限,确保规定时间内完成交接任务。  北京、河北、河南省(市)环保厅(局)抽调大量技术骨干集中时间开展交接工作,建立国控空气站交接微信群、QQ群,动态掌握现场交接情况以及问题整改落实情况,将问题第一时间处理,结果第一时间反馈。宁夏、陕西、广东、辽宁、云南、四川等省(区)建立交接工作调度制度,每天对交接情况进行调度,对工作不到位,进度相对不符合要求的城市进行通报,有力推进了运维交接工作。  强化协调,形成多方支持合力  据介绍,为确保城市站社会化运维交接工作平稳过渡,河北等17省环保厅加强与运维公司的交流沟通,全力配合做好站房用地、安保措施、电力供应、网络通讯、人员出入等监测系统日常运行基础条件保障。  四川、江苏等省协调主流仪器生产厂家的售后技术部门,全力配合国控站交接中的仪器测试工作,及时解决可能存在的仪器维修问题,确保交接期间监测工作不断,仪器设备正常运行,监测数据不中断、不出现大幅波动,实现平稳交接过渡。  天津、广西、云南、黑龙江等省(区)和新疆生产建设兵团对交接中发现的问题,要求相关地方环保部门即查即改,部分不能现场解决的问题,由省环保厅协调运维公司和相关城市环保部门联合解决。  安徽、河北和海南等省主动与运维公司建立协调机制,指定责任人及时处理和解决交接过程中存在的问题,提升了交接的效率和速度。  注重保障,保证运维基础条件  城市站运维保障条件关系到监测设备的稳定运行。为此,各省(区、市)均提出要“扶上马、送一程”,明确要求要做好上收后的相关保障工作。  其中,特别要积极协调做好站房用地、安全保障、电力供应、网络通讯等日常运行所必需的基础条件保障,不允许出现非正常断电、断网等情况,无故不申请进入城市站站房。  在场地租赁方面,各省(区、市)积极协调站房权属方与运维公司移交并改签租赁协议。对城市站电力、通讯无独立户头的,协调运维公司与监测机构达成了代收协议,年终统一结算。
  • 运动发酵单胞菌运动亚种的特点与优势及培养方法!
    运动发酵单胞菌运动亚种的特点与优势及培养方法! 运动发酵单胞菌运动亚种是Zymomonas属的微生物,原产地为美国。G-,细胞具有圆端的短杆状,丛生鞭毛运动,单个或成对排列。主要用途为研究,具体用途为用于细菌发酵酒精的研究。 一、菌种简介平台编号:Bio-66722提供形式:冻干物拉丁属名:Zymomonas Mobilis Subsp. Mobilis中文名称:运动发酵单胞菌运动亚种属名:Zymomonas种名加词:mobilis subsp. mobilis其它中心编号:ATCC 31821来源历史:←北京工商大学化工学院(31821)收藏时间:2008.10.31原始编号:WAY资源归类编码:15131139101模式菌株:非模式菌株主要用途:研究具体用途:用于细菌发酵酒精的研究特征特性:G-,细胞具有圆端的短杆状,丛生鞭毛运动,单个或成对排列。利用葡萄糖、蔗糖或果糖产乙醇和CO2,利用山梨醇,不发酵麦芽糖、阿拉伯糖、鼠李糖、木糖。不还原硝酸盐,不液化明胶,接触酶阳性。 生物危害程度:四类致病对象:无培养基:葡萄糖 100.0g,酵母膏 5.0g,(NH4)2SO4 1.0g,KH2PO4 1.0g,MgSO4?7H2O 0.5g,琼脂 20.0g,蒸馏水 1.0L, pH7.0。培养温度:30℃资源保藏类型:培养物保存方法:真空冷冻干燥法实物状态:有实物共享方式:公益性共享;资源纯交易性共享;合作研究共享;资源交换性共享用途:研究;用于细菌发酵酒精的研究注意事项:仅用于科学研究或者工业应用等非医疗目的不可用于人类或动物的临床诊断或治疗,非药用,非食用(产品信息以出库为准) 二、产品特点1、菌种功能明确、品种稳定、应用 2、产品仅限用于科研本品芽孢含量高,稳定性好、耐高温和挤压 3、繁殖能力快、定植能力强、易存活、耐受低pH值环境 4、复活迅速,可在短期内成为优势种群 5、本品安全高效、无抗药性、不污染环境 6、对多数抗生素不敏感,可与低浓度抗革兰氏阴性菌抗生素同时使用。 三、产品优势1、产品质量稳定,是为科研和提供微生物菌种资源共享服务的专业平台。2、国内首创封闭管包装,冻干后的菌株使用时添加配套的复苏培养基后迅速而完全溶解。针对不同的菌株提供八种不同的培养方法,保证菌种的复苏质量。3、严格的质检程序,确保产品质量的稳定性。4、该类产品广泛使用到食品、药品、化妆品、水产品、化工等行业,疾控中心、质检局、出入境、药检局等等,得到广泛好评。 四、菌种的培养1、菌种是指食用菌菌丝体及其生长基质组成的繁殖材料。菌种分为母种(一级种)、原种(二级种)和栽培种(三级种)三级。工业发酵的有用菌种,其筛选步骤包括菌种分离、初筛和复筛。2、挑选具有某种能力的有用菌种,也称种子制备,是指菌种在一定条件下,经过扩大培养成为具有一定数量和质量的纯 菌种的制备过程。以作接入发酵罐中进一步扩大菌体量及合成产物之用。3、种子制备包括孢子制备和菌丝体制备菌种制备。4、保存在沙土管或冷冻管中的菌种,用无菌手续挑取少许,接入琼脂斜面培养基上,在25℃(或较高温度)下培养5~7天(或较长时间。所得孢子还需进一步用较大表面积的固体培养基以获得更多孢子(对于霉菌类孢子制备,多数采用大米、小米之类的天然培养基)。5、将培养成熟的斜面孢子制成悬浮液,接种到扁瓶固体培养基上,于25~28℃培养14天。将成熟的扁瓶孢子于真空中抽干,使水分降至10%以下,并放入 4℃冰箱中备用。一次制得的孢子瓶可在 上延续使用半年左右。6、如果有些菌种不产孢子,如赤霉素产生菌或产孢子不多的,则可采用摇瓶液体培养制得菌丝体,作种子罐的种子。种子罐的目的是使接入有限的孢子或菌丝体迅速发芽、生长、繁殖成大量菌体。其中的培养基组分应是易于被菌体利用的碳源(如葡萄糖)和氮源(如玉米浆),及无机盐(如磷酸盐)等。作为发酵罐的种子应生命力旺盛、染色深、菌丝粗壮,无杂菌及异常菌体。接种量一般在10%~20%。 五、保藏方法1、传代培养保藏法又有斜面培养、穿刺培养、疱肉培养基培养等(后者作保藏厌氧细菌用),培养后于4-6℃冰箱内保存。2、液体石蜡覆盖保藏法是传代培养的变相方法,能够适当延长保藏时间,它是在斜面培养物和穿刺培养物上面覆盖灭菌的液体石蜡,一方面可防止因培养基水分蒸发而引起菌种死亡,另一方面可阻止氧气进入,以减弱代谢作用。3、载体保藏法是将微生物吸附在适当的载体,如土壤、沙子、硅胶、滤纸上,而后进行干燥的保藏法,例如沙土保藏法和滤纸保藏法应用相当广泛。4、寄主保藏法用于目前尚不能在人工培养基上生长的微生物,如病毒、立克次氏体、螺旋体等,它们必须在生活的动物、昆虫、鸡胚内感染并传代,此法相当于一般微生物的传代培养保藏法。病毒等微生物亦可用其他方法如液氮保藏法与冷冻干燥保藏法进行保藏。5、冷冻保藏法可分低温冰箱(-20-30℃,-50-80℃)、干冰酒精快速冻结(约-70℃)和液氮(-196℃)等保藏法。6、冷冻干燥保藏法先使微生物在极低温度(-70℃左右)下快速冷冻,然后在减压下利用升华现象除去水分(真空干燥)。有些方法如滤纸保藏法、液氮保藏法和冷冻干燥保藏法等均需使用保护剂来制备细胞悬液,以防止因冷冻或水分不断升华对细胞的损害。保护性溶质可通过氢和离子键对水和细胞所产生的亲和力来稳定细胞成分的构型。保护剂有牛乳、血清、糖类、甘油、二甲亚砜等。 欢迎访问微生物菌种查询网,本站隶属于北京百欧博伟生物技术有限公司,单位现提供微生物菌种及其细胞等相关产品查询、咨询、订购、售后服务!与国内外多家研制单位,生物医药,第三方检测机构,科研院所有着良好稳定的长期合作关系!欢迎广大客户来询!
  • 中国环境污染形势严峻 2018年环保攻坚战怎么打?
    p & nbsp 2018年,是举国上下贯彻落实十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中国经济由高速增长转向高质量发展,每个产业、企业都应当朝着这个方向坚定前行。作为我国绿色发展的物质支撑和绿色经济的组成部分,环保产业也不例外。 br/ /p p   总体上看,我国环境污染形势依然严峻,雾霾天气多发、城市河道水体黑臭、“垃圾围城”、土壤污染、危废处置以及农村环境污染等问题突出,污染治理任重道远。打好污染防治攻坚战,是十九大明确的重要任务 也呼唤环保产业的快速、持续和健康发展。 /p p   我国环保产业,迎来了难得的发展机遇。到2035年,生态环境基本好转,美丽中国目标基本实现,表明未来国家在环保领域投入力度和监管均不会减弱。“十九大”报告为生态环境保护工作制定了时间表和路线图,也为环保产业明确了重点任务。 /p p   环保产业发展,是供给侧结构性改革的应有之义。供给侧结构性改革,是“十三五”产业结构优化升级的主线 环境保护是推进供给侧结构性改革的重要措施。2016年6月,环保部出台《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,提出了总体思路和重点任务。在中央环保督察的推动下,各省相继关停了很多排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、污”企业。石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行业污染治理需求将进一步释放。 /p p   执法力度加大,有利于环保产业的持续健康发展。2015年1月,“史上最严”的环保法出台 8月,《大气污染防治法》再次修订,VOCs纳入了监测范围 11月,《环境保护“十三五”规划基本思路》出台 2016年,新《环境空气质量标准》面世 2017年,政府工作报告提出打赢蓝天保卫战,京津冀“2+26”城市PM2.5平均浓度和重污染天数要求同比下降15%以上。污染治理效果与地方政府官员考核绩效挂钩,“河长制”、中央环保督查、专项整治行动等相继展开,处罚力度史无前例。2016~2017年,中央环保督察组对全国31个省(区、市)实现了全覆盖,基本摸清了全国污染防治现状。截止2017年8月,立案处罚18,223家,罚款7.28亿元,拘留1,199人,问责12,724人。 /p p   市场配置环境污染治理资源的作用日益显现。污染治理以“绩效导向”,源头控制+末端治理+治理付费等制度体系逐步完善。政策措施由行政手段向法律的、行政的和经济的手段延伸,第三方治理污染的积极性和主动性被充分调动起来。环保税、排污许可证等市场化手段陆续推出,政策红利逐步显现。 /p p   政府投入、居民的宜居环境需求、社会关注度越来越大,由于对大气污染防治、水质污染防治设备及固体废弃物处理设备的投资需求巨大,环保产业发展潜力巨大。环保产业应当也完全可以发展成为支柱性产业,以满足生态环境保护、污染治理和生态修复的需要。据有关预测,“十三五”期间,环保投资约为7.6万亿元(2018年投资规模为1.6万亿-1.8万亿元),约为“十二五”的两倍。据前瞻产业研究院《环保行业发展前景与投资分析报告》的预计,到2018年节能环保产业产值将超过7万亿,达到74799.2亿元。 /p p   所有这些,特别是随着环保督察常态化、监管频率和力度的增强,大气、水、固废等领域治理标准的提升,环保产业的发展迎来了难得的有利环境。 /p p   大气治理行业。十九大报告要求打好“蓝天保卫战” 地方各级政府对大气污染、特别是对雾霾治理的高度重视,将带动大气污染治理市场的形成和发展。随着电力领域超低排放改造的完成,污染治理的主战场将转向非电领域。能源清洁利用将得到重视,特别是供暖季节的大气污染治理被提到议事日程,将带动相关产业的快速发展。 /p p   水治理行业。根据“水十条”要求,重点城市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体,任务十分艰巨 水污染治理投资需求巨大。根据有关测算,完成“水十条”的全社会投资额需达到4.6万亿元。此外,PPP模式下的污水处理厂提标改造以及农村环境的面源污染整治,将持续拉动水处理需求。随着水污染治理设施的大规模建设的完成,水治理设施的运维将环保产业的发展重点。 /p p   土壤修复行业。随着《土壤污染防治法》的制定出台,有望为土壤污染治理和修复产业提供更加健康和可持续的商业模式。在财政部公布2017年财政预算中,土壤专项预算为112亿元。“十三五”期间,土壤修复产业有望获得实质性推动,带动5万亿以上的投资 相关产业和企业将得到迅速发展壮大。 /p p   固废处理行业。随着环境保护政策法规,特别是循环发展引领计划的出台实施,再生资源行业下游产品价格将有所好转,垃圾处理行业在PPP模式带动下将逐步放量,危废处理景气度高企,生活垃圾、餐厨垃圾、电子废弃物等的资源化利用和无害化处理产业将得到迅速发展,“两网”融合成为行业发展的热点,固废处理行业的业绩也会得到改善。 /p p   环境监测行业。污染源监测、生态系统监测、城市固定源和流动源的排放监测等将对监测仪器产生较大需求。在垂直监管改革、第三方运营和智慧环保等政策引导下,监测网络建设将推动行业保持快速增长步伐。2017年9月1日,环保部召开国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会,2050个断面的地表水监测和考核事权将上收,2018年7月底前基本完成水质自动监测站的建设任务,将对检测仪器产生一定的需求。 /p p   2018年,企业依靠并购拓展业务的情况仍将持续,但并购规模趋于稳定,并逐步转向对并购公司的业务经营整合。行业集中度将得到提升,具备资金优势的企业市场占有率将不断提高 海外并购将弥补国内技术短板的同时,提升市场国际竞争力。 /p p   我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。因此对应,生态保护、林下经济、森林康养等产业发展前景广阔。 /p p   机遇与挑战并存。环保产业是政策性产业,环保监管的持续到位有利于形成环保产业的优胜劣汰,并成为供给侧结构性改革和产业升级的有力抓手。技术创新,是环保产业发展面临的重大挑战。只有拥有先进适用技术,企业才能在竞争激烈的市场中占有一席之地。抓住环保企业的发展机遇,必须不断进行技术创新,改变企业间的恶性竞争、比拼资金和价格的现状,依靠技术竞争、人才竞争、服务竞争取得竞争优势 必须加大对共性关键技术的投入力度,加快产学研结合,抢占制高点,并在国际竞争中立于不败之地。 /p
  • 环保部发布《关于做好国家地表水环境质量事权上收工作的通知》
    p   环保部近日发布了《关于做好国家地表水环境质量监测事权上收工作的通知》,对我国地表水环境质量监测事权上收的基本情况进行了详细规定。 /p p   国家地表水环境质量监测事权上收工作,采取采测分离和水站建设同步推进、分布实施的方式进行。 /p p   第一阶段自2017年10月起,采取采测分离模式,按月开展2050个考核断面水质监测,中国环境监测总站统一委托第三方机构采样,统一对水样加密编码,送至指定的地方环境监测站进行集中分析。监测指标包括高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、叶绿素a、硝酸盐氮和亚硝酸盐等项目。对于监测能力不足的地方监测站,需要在2017年10月前形成能力, span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 也就是采购仪器 /span 。 /p p   第二阶段是2018年7月底前,完成2050个考核断面水站建设工作,统一委托第三方机构负责运维,连续自动监测的指标包括水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总氮和总磷以及流域特征污染物等)。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/acd843f6-b067-4b71-9159-7c78d1a18289.jpg" title=" 2017091409052677.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/91ae381e-4cf5-4b47-8502-84b27b576fc1.jpg" title=" 22.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/b9df8f1e-595f-41fe-a0f9-aab4a3a21a02.jpg" title=" 33.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/fafb395e-8859-4ed6-a6fe-ed02d41b364f.jpg" style=" " title=" 44.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/4ad2c988-0f8d-4339-98b4-94e8a3bc5c89.jpg" style=" " title=" 55.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/b1dfe904-765d-4aab-b7af-df6e9c3627b2.jpg" style=" " title=" 66.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/15069c6e-f501-4da5-bf0c-38dfad8e5b53.jpg" style=" " title=" 77.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/7e5170ae-5fdb-49aa-8c02-c3a84fe1cc23.jpg" style=" " title=" 88.jpg" / /p p br/ /p
  • 国家空气质量监测事权上收完成 翟青:将出运维细则
    环境保护部今日在京召开国家空气质量监测事权上收工作总结视频会议,全面总结国家空气质量监测事权上收工作情况,安排部署下一步空气质量城市站运维工作,确保国家空气质量监测网稳定、保质、高效运行。受陈吉宁部长委托,环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。  国家环境空气质量监测事权上收是生态文明体制改革的重要内容,也是贯彻落实《生态环境监测网络建设方案》的重要举措,环境保护部党组高度重视,如期完成了全国1436个国家环境空气质量监测点位的上收工作。  翟青对空气质量监测事权上收工作给予充分肯定。他说,空气质量监测事权上收是一项艰巨复杂的系统工程,牵涉面广,任务量大,质量要求高。各地环保部门高度重视,与运维公司密切协作,及时协调解决交接工作中出现的问题,体现了良好的责任意识和大局意识,保证了交接工作的顺利完成。交接工作完成后,各地环保部门和运维公司要把问题和困难想在前面,周密谋划,密切配合,妥善应对和解决“磨合期”中可能出现的各种问题。环境保护部也将印发国家空气质量监测站点运行维护实施细则和仪器参数管理工作方案,对国控城市站的运行维护和监测质量控制作出详细规定。  翟青强调,运维交接工作完成后,要保证城市站正常稳定运行,监测数据真实可靠,各方仍需付出巨大努力。各地环保部门要按照“扶上马,送一程”的要求,既要全力协助运维公司做好运维基础条件保障工作,支持但不干预空气质量自动监测 又要利用好监测数据,深入综合分析,为地方党委政府履行环境保护责任当好参谋助手。运维公司要严格按照合同要求开展运维工作,配齐配强运维力量,严格执行运维操作规范,全面加强环境监测质量管理。环境保护部将建立数据异常处理与实时共享机制,进一步提高审核复核后的数据共享时效,建立健全异常数据处理机制 严肃查处监测数据弄虚作假行为,将干扰调查、查处不力、隐瞒不报等情形纳入中央环境保护督察范畴,联合公安部门对大案要案挂牌督办,坚决打击监测数据造假行为。
  • 河北首个食用菌及制品质量监督检验站落户平泉
    本网讯:近日,河北省质量技术监督局批准平泉县质量技术监督局承建省级食用菌及制品监督检验站,河北省首个食用菌及制品质量监督检验站落户平泉。   几年来,这个县大力发展食用菌产业,成为北方最大的食用菌生产基地和商品集散地,年产食用菌总量达到10万吨,产值10亿元。随着食用菌产业的发展壮大,产品质量成为行业健康发展的关键因素。为更好地服务于食用菌产业发展,平泉县技术监督局积极筹建食用菌检验站。购置了原子吸收分光光度计、气相色谱仪、荧光光谱仪、酶标仪等精密仪器设备,完善了基础设施建设,选派技术人员参加专业技能培训,提高整体技术能力和检验水平。目前,该县已能够承担香菇、滑子菇、平菇、黑木耳、双孢菇、鸡腿菇等八大系列30多种产品及制品的质量检验工作,能够完成重金属、农药残留、防腐剂、着色剂等全部检验arg。
  • 环境监测总站再爆亿元大单 水站第三方运维大幕拉起
    p   国家环境空气监测网城市环境空气自动监测站于去年年底顺利完成了事权上收,这标志着我国环境监测领域事权上收取得了阶段性的胜利。与空气站相对应的,我国国家监测网中还有很多水质自动监测站,也应该是此次事权上收的重要工作内容。 /p p   去年,中国环境监测总站对水质自动监测站交由第三方维护做了试点,选择了30个国家水站,交由第三方运行维护6个月,中标单位为厦门隆力德环境技术开发有限公司、力合科技(湖南)股份有限公司、北京晟德瑞环境技术有限公司三家单位。 /p p   近日,中国环境监测总站发布了《中国环境监测总站国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目公开招标公告》,拟以1.46亿将全国300个水质自动监测站交由六家公司维护,中标期限仍然为三年。此次项目将花落谁家,让我们拭目以待! /p p    strong 公告全文: /strong /p p style=" text-align: center " 中国环境监测总站国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目公开招标公告 /p p   中化国际招标有限责任公司受中国环境监测总站委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目进行公开招标,欢迎合格的供应商前来投标。 /p p   项目名称:国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目 /p p   项目编号:0747-1661SITCA124 /p p   项目联系方式: /p p   项目联系人:马瑞 /p p   项目联系电话:010-59369611 /p p   采购单位联系方式: /p p   采购单位:中国环境监测总站 /p p   地址:北京市朝阳区安外大羊坊8号院乙 /p p   联系方式:010-84949045 /p p   代理机构联系方式: /p p   代理机构:中化国际招标有限责任公司 /p p   代理机构联系人:马瑞,010-59369611 /p p   代理机构地址: 北京复兴门外大街A2号中化大厦(邮编:100045) /p p   一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍: /p p   本次采购国家水环境质量监测网300个水质自动监测站2017年-2019年连续3年的运行维护服务。(2017年度服务期:2017年5月1日-2018年4月30日 2018年度服务期:2018年5月1日-2019年4月30日 2019年度服务期:2019年5月1日-2020年4月30日) /p p   根据水站建设及上收进度,计划2017年5月1日起开展126个水站大运维,33个国界水站小运维,2018年5月1日起开展254个水站大运维,46个水站小运维(具体要求详见第四章服务需求书)。委托合同根据运维服务考核情况及招标人预算批复情况,逐年签订。 /p p   此次采购按照地理连片分区,划分了6个包。同一投标人及与其存在直接控股或直接参股关系的其他投标人可以参加本项目不同包的投标,但按包号顺序最多只能中两包。(本文中所述“直接控股关系”是指:直接持有其他投标人50%以上股权或被其他投标人直接持有50%以上股权。“直接参股关系”是指:虽直接持有其他投标人股权或被其他投标人直接持有股权,但该持股或被持股关系未形成控股或被控股,管理与被管理的关系。) /p p   二、投标人的资格要求: /p p   (1) 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求,包括:a.具有独立承担民事责任的能力 b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 c.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 e.参加此采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 f.符合法律、法规规定的其他条件。(2) 投标人在本项目开标前五年内,在环境监测服务活动中未发生过数据弄虚作假行为(以市级及以上环保部门出具的行政处罚决定或整改通知等处理文件为准),投标人须提供加盖公章的承诺函。(3) 鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑,不接受外商全资企业或外资控股单位的投标。(4) 投标人应在中华人民共和国境内注册,不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。(5) 投标人必须从中化国际招标有限责任公司购买招标文件并登记备案。(6) 本次招标不接受联合体投标,不允许分包和转包。 /p p   三、招标文件的发售时间及地点等: /p p   预算金额:14625.0 万元(人民币) /p p   时间:2017年03月03日 08:30 至 2017年03月10日 16:30(双休日及法定节假日除外) /p p   地点:北京市复兴门外大街A2号中化大厦大堂西侧售标书处 /p p   招标文件售价:¥500.0 元,本公告包含的招标文件售价总和 /p p   招标文件获取方式:网络标书销售:登陆中化国际招标有限责任公司网站 http://www.sinochemitc.com/zb,进入网络标书销售系统购买。购标人需先进行网上注册(免费),具体步骤请参考登陆页面的《使用手册》。 现场文件领取地点:北京市复兴门外大街A2号中化大厦大堂西侧售标书处 标书发售联系人:马翠玲、王晓斌 联系方式:电话:010-59368256、010-59368971 传真:010-59368911 联系邮箱:wang_xb@sinochem.com 文件售价:每包人民币伍佰元整(500元)。如需邮寄加收100元邮寄费,招标文件售后不退。 /p p   四、投标截止时间:2017年03月27日 09:00 /p p   五、开标时间:2017年03月27日 09:00 /p p   六、开标地点: /p p   北京复兴门外大街A2号中化大厦19层第七会议室 /p p   七、其它补充事宜 /p p   分包预算: /p p   1.包1华南片区:总预算3164万元/3年。 /p p   (1)2017年度:大运维29个水站,小运维3个水站,2017年度预算540万元/年。 /p p   (2)2018年度/2019年度:大运维65个水站,小运维5个水站,2018年度/2019年度预算:1312万元/年。 /p p   2.包2华北片区:总预算2990万元/3年。 /p p   (1)2017年度:大运维24个水站,小运维4个水站,2017年度预算515万元/年。 /p p   (2)2018年度/2019年度:大运维53个水站,小运维6个水站,2018年度/2019年度预算:1237.5万元/年。 /p p   3. 包3华东片区:总预算2796万元/3年。 /p p   (1)2017年度:大运维32个水站,小运维0个水站,2017年度预算542万元/年。 /p p   (2)2018年度/2019年度:大运维65个水站,小运维0个水站,2018年度/2019年度预算:1127万元/年。 /p p   4.包4西南片区:总预算1936万元/3年。 /p p   (1)2017年度:大运维13个水站,小运维5个水站,2017年度预算405万元/年。 /p p   (2)2018年度/2019年度:大运维25个水站,小运维7个水站,2018年度/2019年度预算:765.5万元/年。 /p p   5.包5东北片区:总预算2033万元/3年。 /p p   (1)2017年度:大运维17个水站,小运维17个水站,2017年度预算556万元/年。 /p p   (2)2018年度/2019年度:大运维22个水站,小运维22个水站,2018年度/2019年度预算:738.5万元/年。 /p p   6.包6西北片区:总预算1706万元/3年。 /p p   (1)2017年度:大运维11个水站,小运维4个水站,2017年度预算317万元/年。 /p p   (2)2018年度/2019年度:大运维24个水站,小运维6个水站,2018年度/2019年度预算:694.5万元/年。 /p p   具体分包情况详见招标文件。 /p p   八、采购项目需要落实的政府采购政策: /p p   财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 /p p   《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号) /p
  • 饮用矿泉水新国标溴酸盐和菌落问题引发热议
    尽管还处于网络公示、征求意见阶段,《饮用天然矿泉水》新国标的修订已提前预热。值得注意的是,此前备受争议的溴酸盐问题终于浮出水面,新标准草案中,首次将溴酸盐列入限量指标,初定溴酸盐浓度低于0.01毫克/升,与生活饮用水标准一致。对于首次将溴酸盐问题明确作为一个限量指标写入《饮用天然矿泉水》国标,不管是在业界还是消费者中间,都引发了热议。   一些对此持肯定态度的专家认为,早在1993年,世界卫生组织就在《饮用水水质准则》中,对溴酸盐进行了限定,当时的限值定为0.025毫克/升,2004年修改为0.01毫克/升。我国现行的《生活饮用水卫生标准》规定溴酸盐限值为0.01毫克/升,与世界卫生组织的标准一致。在国际上,部分国家已对溴酸盐限量作了规定,如欧盟规定为0.003毫克/升,美国规定为0.01毫克/升。此次《饮用天然矿泉水》新标准的修订,意在与国际接轨。此前,国际癌症研究机构已将溴酸盐定为2b级的潜在致癌物。绝大多数消费者认为,这一修订体现了对消费者知情权的尊重和保护。   据了解,以前国内的矿泉水企业都用氯来给矿泉水消毒,并不用臭氧,所以基本不存在溴酸盐这个问题。当然,氯本身也有很多问题,带来很多副作用,于是近些年来,业界开始转而使用臭氧来杀菌,目前这种工艺在国内使用得已经非常普遍,于是溴酸盐超标就开始凸现出来。   业内专家分析认为,矿泉水中含有溴酸盐有两个原因:一是水源水本身富含溴化物,一般纯净水不含溴化物,也就不存在溴酸盐的问题,而矿泉水中溴化物的含量是有高低不同的,需要区别看待 二是企业使用较高浓度的臭氧杀菌,两个因素结合起来,才会产生较高浓度的溴酸盐。   在没有新工艺取代之前,臭氧仍是矿泉水行业最有效的消毒剂。要达到标准中新修订的限量指标,企业必须通过改进工艺来降低臭氧浓度。众多被溴酸盐问题牵动神经的企业也看法不一,某大型矿泉水企业负责人认为,新国标带来了新的考验,但企业只要在工艺上适度处理,相信达标不成问题。只是如此一来,增加了企业的检验成本,进而提高了生产成本。但也有企业认为,既然溴酸盐的潜在危险尚没有定论,没必要在限定值上过于苛刻。   让企业感到欣喜的是,新标准草案中,删除了“菌落总数”指标。据了解,矿泉水国标过去一直对菌落总数限定严格,每毫升不得超过50个,这样近乎苛刻的严格限值,导致众矿泉水企业为控制菌落总数而加大臭氧投放量,也增大了致癌物溴酸盐产生的几率。   事实上,并非所有“菌落”中的细菌都是有害的,只有大肠杆菌等致病菌才会危害人体。在WHO(世界卫生组织)等的最新标准中,菌落总数已是非检验指标,但对致病菌的控制却越来越严。此次矿泉水国标的修订虽然取消了菌落总数的要求,但新增了对粪链球菌、绿脓杆菌和产气荚膜杆菌3项致病菌的检测要求。这样一来,卫生、安全的门槛丝毫没有降低,反而体现了检测手段科学进步。同时,也利于我国的矿泉水产品和国际标准接轨,方便其出口国外。对于这项规定,国外的企业普遍持强烈欢迎态度,这将使一些国际品牌更加符合中国市场的要求。以前发生的法国依云矿泉水因为菌落超标被判不合格而引发的争议有望避免。   业内人士比较一致的观点认为,最直接的一点是,菌落总数删除后,臭氧问题的解决降低了难度系数,溴酸盐超标的几率也小了很多。   基层质检系统对于溴酸钾的问题也保持着密切关注。广州市质监局相关人士表示,饮用水的质量卫生问题一直是质监部门关注的对象,对矿泉水企业的检查是日常工作中不可或缺的。目前该局正在开展“清泉行动”,对一批不合格的饮用水企业进行了查处。   这位人士表示,如果新标准实施后,将会按照国家质检总局的要求进行检查,要求所有生产企业加强工艺控制,保证矿泉水溴酸盐含量符合饮用水标准。
  • 盐城市第一人民医院2324.00万元采购高压灭菌器,单细胞分析仪
    html, body { -webkit-user-select: text } * { padding: 0 margin: 0 } .web-box { width: 100% text-align: center } .wenshang { margin: 0 auto width: 80% text-align: center padding: 20px 10px 0 10px } .wenshang h2 { display: block color: #900 text-align: center padding-bottom: 10px border-bottom: 1px dashed #ccc font-size: 16px } .site a { text-decoration: none } .content-box { text-align: left margin: 0 auto width: 80% margin-top: 25px text-indent: 2em font-size: 14px line-height: 25px } .biaoge { margin: 0 auto /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 25px } .table_content { border-top: 1px solid #e0e0e0 border-left: 1px solid #e0e0e0 font-family: Arial /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 10px margin-left: 15px } .table_content tr td { line-height: 29px } .table_content .bg { background-color: #f6f6f6 } .table_content tr td { border-right: 1px solid #e0e0e0 border-bottom: 1px solid #e0e0e0 } .table-left { text-align: left padding-left: 20px } 详细信息 盐城市第一人民医院关于半导体激光治疗仪、血细胞分离系统等设备一批的公开招标公告 江苏省-盐城市 状态:公告 更新时间: 2023-04-28 盐城市第一人民医院关于半导体激光治疗仪、血细胞分离系统等设备一批的公开招标公告 2023年04月28日 16:03 公告信息: 采购项目名称 盐城市第一人民医院半导体激光治疗仪、血细胞分离系统等设备一批 品目 货物/通用设备 采购单位 盐城市第一人民医院 行政区域 盐城市 公告时间 2023年04月28日 16:03 获取招标文件时间 2023年04月28日至2023年05月12日每日上午:9:00 至 11:30 下午:14:00 至 17:30(北京时间,法定节假日除外) 招标文件售价 ¥.05 获取招标文件的地点 www.365trade.com.cn 开标时间 2023年05月19日 09:30 开标地点 开标一厅 预算金额 ¥2324.000000万元(人民币) 联系人及联系方式: 项目联系人 熊改杰 项目联系电话 15105170154 采购单位 盐城市第一人民医院 采购单位地址 暂无 采购单位联系方式 0515-88508946 代理机构名称 江苏海外集团国际工程咨询有限公司 代理机构地址 南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座第14、15层 代理机构联系方式 熊改杰 盐城市第一人民医院关于半导体激光治疗仪、血细胞分离系统、血液透析滤过机、血液透析机、综合治疗台、染封一体机、全自动组织脱水机、电子胃肠镜主机等、全自动消毒清洗机、压力蒸汽灭菌器的公开招标公告 项目概况 盐城市第一人民医院半导体激光治疗仪、血细胞分离系统、血液透析滤过机、血液透析机、综合治疗台、染封一体机、全自动组织脱水机、电子胃肠镜主机等、全自动消毒清洗机、压力蒸汽灭菌器招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn/)获取招标文件,并于2023年5月19日09点30分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 招标代理编号:0675-236JOC003244 项目编号:JSZC-320900-HWZX-G2023-0112 项目名称:半导体激光治疗仪、血细胞分离系统、血液透析滤过机、血液透析机、综合治疗台、染封一体机、全自动组织脱水机、电子胃肠镜主机等、全自动消毒清洗机、压力蒸汽灭菌器 预算金额:人民币2324万元 最高限价:人民币2324万元 采购需求: 标段号 项目名称数量 预算总价(万元)/最高限价 是否接受进口 1 半导体激光治疗仪 1套 130.00 是 2 血细胞分离系统 2套 160.00 是 3 血液透析滤过机 6套 150.00 是 血液透析机 10套 150.00 是 4 综合治疗台 4套 64.00 是 5 染封一体机 1套 70.00 是 6 全自动组织脱水机 2套 90.00 是 7 电子胃肠镜主机等 1项 820.00 是 8 全自动消毒清洗机 3套 315.00 是 压力蒸汽灭菌器 3套 375.00 是 合同履行期限:/ 本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求: (一)符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料 1、具有独立承担民事责任的能力(请提供营业执照等证明文件); 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供上一年度的财务状况报告,成立不满一年不需提供); 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(请提供证明材料); 5、参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供没有重大违法记录的书面承诺); (二)其他资格要求: 1、投标人需提供法定代表人授权书(原件)。 2、投标人需提供投标人企业概况。 3、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单(提供查询截图)。 4、中华人民共和国实行安装安全认可证,制造、经营许可,强制性认证、准入证制度的产品、行业,必须提供中华人民共和国有关部门颁发的资质证明文件(如医疗设备类项目:投标整机产品需提供医疗器械注册证,销售公司需提供医疗器械经营许可证,经营二类医疗产品的还需提供医疗器械经营备案表,制造商直接投标的提供医疗器械生产许可证) 5、投标人所投产品为进口产品,且不是投标产品制造商的,须提供下列授权文件之一: 1)制造商出具的授权函正本; 2)制造商的国内控股子公司出具的授权函正本; 3)制造商对授权的区域代理商出具的授权函复印件及该区域代理商出具的授权函(正本备查); 4)投标人取得的产品代理证书复印件(正本备查)。 (三)法律、行政法规规定的其他条件。三、获取招标文件 1、时间:2023年4月28日至2023年5月12日,每天上午9:00至下午17:00(北京时间,法定节假日除外) 2、地点:中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn/)。 3、方式:登陆中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn/)进行免费注册,注册为一次性工作,以后若有需要只需变更及完善相关信息即可;注册审核通过后可登陆中招联合招标采购平台下载电子招标文件。下载者请务必至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作,否则将无法保证获取电子招标文件。 4、售价:每包500元人民币,售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、提交投标文件开始时间:2023年5月19日09点00分(北京时间) 2、提交投标文件截止时间(开标时间):2023年5月19日09点30分(北京时间) 3、提交投标文件地点(开标地点):南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区14楼开标一厅五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目不收取投标保证金; 2、采购项目需要落实的政府采购政策: 1)政府采购促进中小企业发展 2)政府采购支持监狱企业发展 3)政府采购促进残疾人就业 4)政府采购鼓励采购节能环保产品 3、疫情期间参照《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购》(苏财购〔2020〕19号)的相关规定执行。 4、根据《关于在政府采购活动中应用第三方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》(盐财购〔2021〕19号),第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商,可免费获取采购文件,需提供信用管理部门备案的第三方信用报告,且信用报告通过“信用盐城网”可查实。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:盐城市第一人民医院 地址:江苏省盐城市毓龙西路166号 联系方式:李老师 0515-88508946 2.采购代理机构信息 名 称:江苏海外集团国际工程咨询有限公司 地 址:南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼 联系方式:熊改杰、李杰 025-84795466、15105170154、18751842797 3.项目联系方式 项目联系人:熊改杰、李杰 电 话:025-84795466、15105170154、18751842797 × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容:高压灭菌器,单细胞分析仪 开标时间:2023-05-19 09:30 预算金额:2324.00万元 采购单位:盐城市第一人民医院 采购联系人:点击查看 采购联系方式:点击查看 招标代理机构:江苏海外集团国际工程咨询有限公司 代理联系人:点击查看 代理联系方式:点击查看 详细信息 盐城市第一人民医院关于半导体激光治疗仪、血细胞分离系统等设备一批的公开招标公告 江苏省-盐城市 状态:公告 更新时间: 2023-04-28 盐城市第一人民医院关于半导体激光治疗仪、血细胞分离系统等设备一批的公开招标公告 2023年04月28日 16:03 公告信息: 采购项目名称 盐城市第一人民医院半导体激光治疗仪、血细胞分离系统等设备一批 品目 货物/通用设备 采购单位 盐城市第一人民医院 行政区域 盐城市 公告时间 2023年04月28日 16:03 获取招标文件时间 2023年04月28日至2023年05月12日每日上午:9:00 至 11:30 下午:14:00 至 17:30(北京时间,法定节假日除外) 招标文件售价 ¥.05 获取招标文件的地点 www.365trade.com.cn 开标时间 2023年05月19日 09:30 开标地点 开标一厅 预算金额 ¥2324.000000万元(人民币) 联系人及联系方式: 项目联系人 熊改杰 项目联系电话 15105170154 采购单位 盐城市第一人民医院 采购单位地址 暂无 采购单位联系方式 0515-88508946 代理机构名称 江苏海外集团国际工程咨询有限公司 代理机构地址 南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座第14、15层 代理机构联系方式 熊改杰 盐城市第一人民医院关于半导体激光治疗仪、血细胞分离系统、血液透析滤过机、血液透析机、综合治疗台、染封一体机、全自动组织脱水机、电子胃肠镜主机等、全自动消毒清洗机、压力蒸汽灭菌器的公开招标公告 项目概况 盐城市第一人民医院半导体激光治疗仪、血细胞分离系统、血液透析滤过机、血液透析机、综合治疗台、染封一体机、全自动组织脱水机、电子胃肠镜主机等、全自动消毒清洗机、压力蒸汽灭菌器招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn/)获取招标文件,并于2023年5月19日09点30分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 招标代理编号:0675-236JOC003244 项目编号:JSZC-320900-HWZX-G2023-0112 项目名称:半导体激光治疗仪、血细胞分离系统、血液透析滤过机、血液透析机、综合治疗台、染封一体机、全自动组织脱水机、电子胃肠镜主机等、全自动消毒清洗机、压力蒸汽灭菌器 预算金额:人民币2324万元 最高限价:人民币2324万元 采购需求: 标段号 项目名称 数量 预算总价(万元)/最高限价 是否接受进口 1 半导体激光治疗仪 1套 130.00 是 2 血细胞分离系统 2套 160.00 是 3 血液透析滤过机 6套 150.00 是 血液透析机 10套 150.00 是 4 综合治疗台 4套 64.00 是 5 染封一体机 1套 70.00 是 6 全自动组织脱水机 2套 90.00 是 7 电子胃肠镜主机等 1项 820.00 是 8 全自动消毒清洗机 3套 315.00是 压力蒸汽灭菌器 3套 375.00 是 合同履行期限:/ 本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求: (一)符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料 1、具有独立承担民事责任的能力(请提供营业执照等证明文件); 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供上一年度的财务状况报告,成立不满一年不需提供); 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(请提供证明材料); 5、参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供没有重大违法记录的书面承诺); (二)其他资格要求: 1、投标人需提供法定代表人授权书(原件)。 2、投标人需提供投标人企业概况。 3、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单(提供查询截图)。 4、中华人民共和国实行安装安全认可证,制造、经营许可,强制性认证、准入证制度的产品、行业,必须提供中华人民共和国有关部门颁发的资质证明文件(如医疗设备类项目:投标整机产品需提供医疗器械注册证,销售公司需提供医疗器械经营许可证,经营二类医疗产品的还需提供医疗器械经营备案表,制造商直接投标的提供医疗器械生产许可证) 5、投标人所投产品为进口产品,且不是投标产品制造商的,须提供下列授权文件之一: 1)制造商出具的授权函正本; 2)制造商的国内控股子公司出具的授权函正本; 3)制造商对授权的区域代理商出具的授权函复印件及该区域代理商出具的授权函(正本备查); 4)投标人取得的产品代理证书复印件(正本备查)。 (三)法律、行政法规规定的其他条件。三、获取招标文件 1、时间:2023年4月28日至2023年5月12日,每天上午9:00至下午17:00(北京时间,法定节假日除外) 2、地点:中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn/)。 3、方式:登陆中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn/)进行免费注册,注册为一次性工作,以后若有需要只需变更及完善相关信息即可;注册审核通过后可登陆中招联合招标采购平台下载电子招标文件。下载者请务必至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作,否则将无法保证获取电子招标文件。 4、售价:每包500元人民币,售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、提交投标文件开始时间:2023年5月19日09点00分(北京时间) 2、提交投标文件截止时间(开标时间):2023年5月19日09点30分(北京时间) 3、提交投标文件地点(开标地点):南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区14楼开标一厅五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目不收取投标保证金; 2、采购项目需要落实的政府采购政策: 1)政府采购促进中小企业发展 2)政府采购支持监狱企业发展 3)政府采购促进残疾人就业 4)政府采购鼓励采购节能环保产品 3、疫情期间参照《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购》(苏财购〔2020〕19号)的相关规定执行。 4、根据《关于在政府采购活动中应用第三方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》(盐财购〔2021〕19号),第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商,可免费获取采购文件,需提供信用管理部门备案的第三方信用报告,且信用报告通过“信用盐城网”可查实。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:盐城市第一人民医院 地址:江苏省盐城市毓龙西路166号 联系方式:李老师 0515-88508946 2.采购代理机构信息 名 称:江苏海外集团国际工程咨询有限公司 地 址:南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼 联系方式:熊改杰、李杰 025-84795466、15105170154、18751842797 3.项目联系方式 项目联系人:熊改杰、李杰 电 话:025-84795466、15105170154、18751842797
  • 单细胞拉曼光谱揭示氮循环功能菌研究获新进展
    p   氮是维持生命活动最重要的营养元素之一。氮气是氮元素的丰富来源,但由于性质惰性,不能为生物直接利用。氮的生物地球化学循环是将氮转化成生物可利用形式的关键过程。固氮微生物,包括固氮细菌和固氮古菌,可将惰性的氮气转化成生物可利用的氨态氮或硝态氮。据估计,生物可利用氮的半数由生物固氮过程提供。然而,微生物种类和功能丰富多样,超过99%的环境菌目前无法实现纯培养,因而对环境中固氮菌功能和活性的认识仍非常不足。环境微生物的不可纯培养性,带来了方法学上的挑战。从单细胞水平上研究环境微生物可克服纯培养或富集培养的限制,实现在环境介质下的原位研究。拉曼光谱(包括SERS、常规和共振拉曼)可在单细胞水平上对微生物进行无损检测,并提供微生物组成的指纹图谱。拉曼光谱与稳定同位素标记结合(Stable isotope probing, SIP),利用微生物同化SIP标记底物引起蛋白、脂类、色素的特征拉曼谱峰偏移,已实现从单细胞水平上检测环境功能菌。 /p p   中国科学院城市环境研究所城市土壤与生物地球化学研究组(朱永官团队),在发展单细胞拉曼-15N2SIP技术用于固氮功能菌的研究上做了开拓性工作。针对土壤中的固氮菌,首次建立单细胞共振拉曼与15N2标记联用技术,发掘出15N2相关的指示固氮菌的特征偏移谱峰,即细胞色素c共振拉曼峰的偏移。利用此指示峰,实现在单细胞水平上检测复杂土壤环境中的固氮菌,并利用指示峰的偏移程度,在单细胞水平上,比较了土壤固氮菌的固氮活性。此外,研究组与牛津大学教授Wei Huang合作,针对包括固氮菌在内的多种氮循环(N2、NH4、NO3)功能菌,率先发展表面增强拉曼光谱(SERS)-15N SIP联用技术,利用SERS对微生物中含氮生物分子腺嘌呤的选择性增强,获得不同15N标记氮源引起的细菌腺嘌呤谱峰的显著线性偏移,并利用SERS-15N SIP研究厦门杏林湾水体中细菌对15N2、15NH4Cl、15NO3不同氮源的选择性代谢。上述工作促进了对大量未知环境菌群的深入认识,尤其是氮循环功能菌及其活性的深入解析。 /p p   相关研究成果分别以Functional Single-Cell Approach to Probing Nitrogen-Fixing Bacteria in Soil Communities by Resonance Raman Spectroscopy with15N2Labeling为题,发表在Anal. Chem.上;以Surface-enhanced Raman spectroscopy combined with stable isotope probing to monitor nitrogen assimilation at both bulk and single-cell level为题,发表在Anal. Chem.上。研究工作得到了国家重点研发计划和国家自然科学基金等的资助。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201808/insimg/95e9fe92-ccc2-4ded-8e88-bac97919cf0d.jpg" title=" W020180807542181390530.jpg" / /p p style=" text-align: center " 城市环境所在发展单细胞拉曼光谱揭示氮循环功能菌研究中取得进展 /p
  • Science | 细菌中Gasdermins蛋白揭开细胞死亡的进化起源
    Gasdermin蛋白是人类细胞中在细胞膜上打孔,释放免疫因子并诱导细胞死亡的关键因子。Gasdermin打孔的机制是由caspase介导的,在炎性小体信号传导过程中触发,对防御病原体和癌症至关重要【1】。人类中Gasdermins家族由六个成员组成,GSDMA–GSDME以及pejvakin。但是各种各样的Gasdermin蛋白在进化上的起源以及生物学作用仍然不甚清楚。为此,美国哈佛大学医学院Philip J. Kranzusch研究组与以色列魏茨曼研究所Rotem Sorek研究组合作在Science发文题为Bacterial gasdermins reveal an ancient mechanism of cell death,揭开了细胞焦亡作为细菌以及动物中共有的一种古老的、调节细胞程序性死亡的方式。通过序列分析,作者们发现与哺乳动物Gasdermin蛋白相似不同50个细菌来源的蛋白,其中作者们测定了来自慢生根瘤菌嗜热菌(Bradyrhizobium tropiciagri)和Vitiosangium sp的bGSDMs的晶体结构,结果显示bGSDMs的总体结构都是共享的,与哺乳动物Gasdermin N末端结构具有显著的同源性(图1)。晶体结构分析同时也显示在哺乳动物Gasdermin蛋白中C末端结构,会维持该蛋白处于一种自我抑制的状态;虽然bGSDMs中没有与哺乳动物中Gasdermin蛋白C末端结构相似结构,但是仍然具有自我抑制结构特征(图1)。图1 对细菌来源的Gasdermin蛋白进化保守型以及结构分析随后,作者们想知道bGSDMs在细菌系统中是否有抗噬菌体的功能,作者们发现bGSDMs对大肠杆菌噬菌体具有显著的抵抗性。因此,bGSDMs是细菌“防御工事”中的关键组分。另外,作者们发现bGSDM的激活会诱导细菌细胞膜的破坏,而且在其激活过程中需要蛋白酶的参与,因为引入蛋白酶靶向位点的突变会废除bGSDM的细胞毒性(图2)。图2 蛋白酶参与bGSDM的激活进一步的,作者们对bGSDM的切割过程进行探究。作者们发现bGSDM的切割需要蛋白酶的催化,但是并不需要棕榈酰化修饰。另外,通过质谱分析作者们鉴定到了古字状菌属的Runella中bGSDM的具体切割位点以及处于自我抑制状态的结构生物学基础。通过构建绿色荧光蛋白的融合蛋白,作者们对bGSDM激活的动态过程进行的监测。作者们发现在激活过程中会由弥散分布的形式变成与膜结构存在联系的点状结构,通过透射电镜的检测可以观测到bGSDM切割后会导致细胞膜完整性的破坏,并导致细胞内容物的快速释放。图3 工作模型总的来说,该工作的建立了细菌与哺乳动物中Gasdermin蛋白打孔从而导致的细胞程序性死亡的具体模型(图3),证明了细菌中bGSDM系统可以发挥防御作用,并且该作用依赖于蛋白酶的参与,该工作将有助于深入了解细胞焦亡的具体作用机制以及在进化上的起源。原文链接:https://www.science.org/doi/10.1126/science.abj8432
  • 你体验,我买单—限时免费开通商机抢单宝!
    为回馈广大仪信通会员,助力会员高效抢购商机,我们特别策划限时免费开通体验商机抢单宝服务活动,活动时间:即日起至2023年6月30日,限前100名仪信通会员报名参加。如果您想获取更多销售线索,如果您想更高效地自动获取商机,如果您总是抢不到商机,遗憾错过大单,那就快来开通抢单宝吧!商机抢单宝是一款帮助会员厂商高效获取商机的工具,可以实现全自动抢购商机,仪信通正式会员均可开通,开通后可享双重权益:1、自动抢购指定品类、产地偏好的商机(每个抢单品类仅限3家会员选定,先到先得)2、两张额外查看券:可用于查看被查看次数已达标准上限的商机。为了让更多厂商体验使用此工具,也希望更多厂商朋友反馈给我们更多的使用建议,特举办此次特惠活动:限时免费开通商机抢单宝!(即88商机点开通费全免除)【活动参与条件说明】仪信通正式会员即可报名参加本活动:如果您是抢单宝新用户:即当前未开通商机抢单宝或已开通使用时间不足1个月的会员用户,填写活动报名表,并在活动期间开通抢单宝(您先消耗88商机点开通),且在使用了1个月左右后配合活动负责人完成抢单宝使用调研反馈,即可在完成调研后的7个工作日内获赠88商机点;如果您是抢单宝老用户:即已经使用抢单宝超过1个月的会员用户(且活动期间内抢单宝处于开通使用状态),填写活动报名表,完成使用调研反馈,即可在7个工作日内获赠88商机点。点击此处填写活动报名表附:商机抢单宝资费及权益说明:1、开通费用:88商机点/月2、抢单费用说明:自动抢购的商机,消耗的商机点数上涨20%,需注意商机点的消耗情况,商机点不足时则无法成功抢单。3、自动抢购功能:最多可添加20个抢单品类,每个抢单品类仅限3家会员选定,先到先得,若某品类已被3家会员选定,位置已满则无法选定,可以尽快选择其他所需品类,或等待此品类位置空出时,即可选定。4、额外查看券:可用于查看被查看次数已达标准上限的商机(比如某商机在掌上仪信通中最多有5家厂商查看,消耗1张额外查看券+相应数量商机点可查看第6次)。 商机抢单宝开通步骤:1、使用绑定了公司展位的手机号登录掌上仪信通App;2、进入App—工作台—我的商机抢单宝—点击“开通立享”,开通后请及时添加抢单品类、设置产地偏好和每个抢单品类的消息通知人。3、详细的开通及使用说明,请点击此处查看 活动详情请咨询活动负责人:
  • 厘清不同层级监测事权 建立全国环境监测质控体系
    近日,环境保护部部长陈吉宁在谈环境监测时指出,要厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权,根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务,建立全国环境监测质控体系。那么,各级政府环境监测机构和社会环境监测机构的职责应该如何划分?职责明确后,政府和社会环境监测机构又该如何行使好职责?  中国人民大学环境学院院长马中教授认为,政府对环境质量这一公共物品负责。各级环境保护行政主管部门所属的环境监测机构要履行好自身承担的政府监测职能,包括环境质量监测、预报预警、跨境水体监测、履约监测、污染源监督性监测、突发环境事件应急监测,以及环境执法、环境质量目标责任考核、排污费征收、总量核算等环境监管中的监测工作。对于适合社会力量承担的服务性环境监测可以全面放开,鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动,推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。  建立政府和社会环境监测机构共同参与的全国环境监测体系,从体制和制度上为我国环境质量监测工作提供了保障。第一,社会环境监测机构的参与,加强了环境监测能力。第二,厘清了主体责任和监督责任,监测质量更有保证。社会环境监测机构运行的环境质量监测站属于政府购买服务,监测机构有责任按合同约定提供优质监测服务。第三,有利于提高环境监测水平,防止企业造假,为环境监管提供服务。第四,提供客观、公正、准确的信息,摆脱对环境监测的行政干扰。  马中指出,社会环境监测机构是有监测能力的。以水质监测为例,我国很多地方的水体(国控断面、省控断面)已经由社会环境监测机构实施监测,主要方式是购买服务,地方政府付费,企业运行操作。这笔钱由公共财政支出,包括购买监测设备、监测数据。对企业来说,就是你拿钱,我监测。这种购买服务的做法很好,可以保证监测数据的客观性。但是目前,监测数据是不可以公开的,只能提供给购买服务的政府,监测机构仍然称不上是独立的。因此只是走了第一步,我们希望看到下一步数据可以完全公开。  对于政府来说,主要是做好政策制定、监管等工作。应针对环境监测的特点以及市场化的特征,对环境监测的标准、方法,监测机构的资质、能力,监测质量控制及数据采集、处理、发布等制定明确的规章制度,为环境监测市场化提供依据。建立环境监测机构资质认证分级制度,建立监测信用档案与淘汰机制,从制度层面规范市场的环境监测行为。政府要积极引导,放宽准入条件,鼓励社会环境监测机构提供监测服务供给。要积极培育环境监测服务市场,营造公平竞争的市场环境,有序放开环境监测服务业务领域,推动环境监测服务社会化工作稳步开展。要对环境监测行为实行事中、事后监管,实施对社会环境监测机构及其监测服务行为的监督管理,建立正常的退出机制,维护环境监测服务市场的正常秩序。  马中说,排放监测针对的是排污企业。从理论上讲,监测主体应该是企业。对于排污企业的监测,应该实行排放者负责制度。不管用在线监测还是其它方式,排放企业要把排污情况说清楚,并对提供的数据负法律责任。  政府怎样监管才有效?根本在于转变监管思路,把末端监管转变为全过程监管,把以技术为重心转变为以管理为重心。企业生产有一个物料平衡原则,也就是说,投入多少原材料、使用什么样的工艺,会排放多少污染物,是可以算出来的。因此,企业申报的监测数据是否真实可靠,政府相关部门需要有一个基本判断。在这种情况下,企业就不敢不说真话。这就需要我们完善排污许可制度,把企业的生产工艺、生产技术搞清楚、算好账,成为环境管理的依据。在末端监管方面,也可以转变思路,要更重视对企业抽查的方式。一旦抽查发现超标排放,就严格处罚。
  • 矿泉水新标取消菌落总数 强调致病菌
    矿泉水新标取消菌落总数强调致病菌 或致部分水企转型纯净水(图) 矿泉水新标准的出台或将迫使部分企业转做纯净水   记者近日从国家标准化委员会获悉,备受关注的《饮用天然矿泉水》和《饮用天然矿泉水检验方法》的两个国家标准发布,其中溴酸盐有了与世界卫生组织一致的限定值,最高不得超过0.01mg/L。同时增加了粪链球菌、铜绿假单胞菌和产气荚膜梭菌3项微生物指标。   记者从多家水企获悉,如要达标,必须先进行设备的改造,根据企业规模,少则数十万,多则上百万。因此,不排除有水企为降低成本而转型生产纯净水。   取消菌落总数强调致病菌   “此前媒体所报道的溴酸盐致癌也间接导致新标准的修改,总体来说是一个进步。”广州一水企负责人告诉记者,溴酸盐这个问题一直都存在,只是没有引起足够的重视,加上旧的《饮用天然矿泉水》国家标准已经十多年没有修改,确实已经到了要修改的地步。   据其介绍,正常情况下,水中不含溴酸盐,但普遍含有溴化物。当用臭氧对水消毒时,溴化物与臭氧反应,氧化后会生成溴酸盐。国际癌症研究中心(IARC)认为,溴酸钾对实验动物有致癌作用,但溴酸盐对人的致癌作用还不能肯定,为此将溴酸盐列为对人可能致癌的物质。   记者了解到,新标准取消了菌落总数,更强调致病菌。广州八奇饮用水有限公司总经理罗灏认为,这更具科学性。他表示,菌落总数是一个很笼统的概念,产品一开封就会受到污染,菌落总数不合格也是很正常的,但强调致病菌则是另一个概念,更能保障人体健康。   不堪成本压力或转型纯净水   据了解,如要达标,企业必须先进行工艺和设备的改进。罗灏表示,对于矿泉水来说,新标准的实施对产品要求更严格了,但实际上,在保留矿泉水原有口感的情况下,又对溴酸盐有限定值,对企业来说也是不小的难题。溴酸盐致癌在国内的说法也是这几年才出现,目前技术上还不是很成熟,但仍有各种方法可以尝试,大家正在研究一个更高效、节约成本的方法。   记者了解到,企业首先要进行设备的改造,根据企业规模,少则数十万,多则上百万。“不排除有水企转做纯净水,纯净水不存在溴酸盐的问题。”某矿泉水负责人告诉记者,新标准的出台也是规范市场的一个手段,不能达标的将被清出市场。
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