玩具展

深圳举行的玩具礼品展有500家玩具企业临时撤展　　国内的玩具行业,正在集体经历罕见的“寒冬”。早在9月30日,离东莞玩具生产商合俊集团倒闭还有近两周,李嘉诚所控制的和记港陆出售东莞冠越81%股权。　　正在深圳举行的国内规模最大的玩具礼品展上,这种局面得到了最直接的体现———由于面临倒闭、资金缺乏等众多原因,原本计划参展的近500家企业临时撤展。　　玩具同比涨价近3成 　　一只普通的玩具公仔,价格要比去年高出近1/3.“从与企业接触的情况来看,目前国内的玩具行业的确非常艰难。”展览组织方励展华博公司董事总经理蒋承文表示,从7月份以来他走访了国内众多企业,发现尤其是广东、江浙一带玩具企业发达的地区表现更为明显。由于美国等市场需求疲软,大批企业的出口订单大幅削减。但比订单更严重的是资金短缺。　　励展华博公司的内部员工,日前都接到了蒋承文发给每一个人的一封名为《挑战与契机》的电子邮件。这场国内最大的玩具展,也面临行业危机所带来的直接冲击———到10月20日,短短的一个月时间内,临时撤展的企业达到了约500家,其中还有不少甚至已经交了订金。其中,有相当比例的企业是已经生存不下去濒临破产,也有的是资金出现了困难。　　玩具业转攻百货路线　　记者向组委会了解到,在前期举行的广交会上,由于国际买家的大量减少,众多玩具礼品企业出口受阻,部分企业开始转战国内市场。据统计,从广交会直接过来的企业数量达到200多家,全部为出口企业。　　本周即将迎来欧美传统的万圣节,但记者在展会现场发现,在广东生产数量可观的万圣节礼品、圣诞礼品企业,没有一家前来参展。蒋承文认为,以往依赖出口的玩具企业发展模式容易受到国际市场冲击,需要重新定位。国内同样也有重阳、中秋等传统节日,但相比之下礼品方面的开发力度远远不够。据悉,以往玩具行业从未采用的百货路线也在今年启动,通过中百协、王府井(600859,股吧)等拓展百货零售渠道。　　因为绝大多数玩具企业都没有自己的品牌,很多走OEM路线。蒋承文认为,从长远来看玩具行业更应该注重打造品牌,才能在生存大战中掌握主动。　　奥运玩具普遍滞销　　今年奥运会的举办,使得奥运礼品的营销比其它普通礼品高出近3倍。但记者从业内了解到,奥运特许商品生产厂家也同样面临巨大的困难。由于此前各个厂家大量投产,导致奥运玩具等商品此前的产能过剩,出现了大量积压,多数企业有将近1/3的产品滞销。为此,全国60多家获得奥运特许的厂家几乎集体亮相深圳,想利用“后奥运”的余热来全力推广。　　但并非所有奥运商品都已失去市场,中国收藏家协会副秘书长王邦华表示,目前奥运收藏品的销售比较火爆,部分厂家还在加做。“后奥运”时代对于奥运纪念品企业而言,真正能赚钱的时机已不多。

由香港貿易發展局主辦的第34屆香港玩具展今天閉幕，一連四天的玩具展，入場買家勝去年，達三萬人，其中來自香港以外的買家，共有15,094人。綜合參展商及買家意見，益智及體育玩具較受注目，訂單增長達雙位數。貿易發展局發言人表示，過去數月歐美的玩具回收事件，並無影響買家的參觀意欲。除了香港外，買家主要來自中國內地、美國、日本、韓國、台灣、澳洲、英國、泰國、菲律賓及新加坡。貿發局今年組織了86個買家團，邀請全球超過4,800名重要的買家專程來港參觀玩具展，採購各式玩具。買家包括國際著名連鎖店及知名品牌的採購代表，如玩具反斗城、迪士尼、美泰、孩之寶、萬代、澳洲的Toy World、德國的VEDES、印度的Pantaloon、日本的Don Quijote和Kawada、新西蘭的Baby Factory及英國的Hamleys。貿發局在展覽期間，與香港工業總會、香港玩具協會、香港玩具廠商會合作，舉辦產品安全研討會，邀請了內地和美國有關官員、買家組織及製造商代表共聚一室，探討業界如何加強合作，提升產品安全的水準。香港玩具展是亞洲最大、全球第二大的玩具展，吸引超過2,000名來自全球36個國家及地區的公司參展。下屆香港玩具展將於2009年1月5至8日假香港會議展覽中心舉行。

据统计，中国拥有玩具生产企业8000多家，其中多以塑料玩具为主，年产值500亿元。全球近75%的玩具是由中国厂家制造的，产品远销欧、美、日等多个国家和地区，其中对美出口占出口总量的60%以上。广东是中国玩具出口最多的省，出口额占全国的60%以上，其主要生产基地在深圳、东莞以及澄海地区。 一、市场潜力巨大 香港贸易发展局发表的《中国玩具市场》综合调查报告预计，内地玩具市场未来将以每年40%的速度增长，到2010年，销售额将超过1000亿元人民币。国际市场玩具需要量更加巨大，特别是美国、欧盟和日本。美国是世界最大的玩具消费市场，人均玩具消费达340美元，玩具销量占世界总销量的30%。而欧盟每年进口玩具60-90亿欧元，其中从中国进口的占66－80%，也是中国的重要玩具出口市场。二、出口门槛提高玩具市场这块蛋糕确实很大，但是并非人人可以分一杯羹。生产企业必须跨越原料价格高涨、贸易壁垒和3C认证等重重障碍，才可以尝到甜头。 随着对于玩具的安全意识日益提高，欧盟、美国、日本和俄罗斯等并不断修改玩具安全标准以及相关法律。 2004年11月10日，俄罗斯维护消费者权益和福利联邦监督局宣布，由于某些中国塑料玩具商品中有毒物质含量超标，决定禁止在俄罗斯市场上出售。据称，这些玩具制品中酚的含量超标23倍，甲醇的含量也超过了标准，而且玩具本身散发的气味很浓。 2005年5月28日，德国联邦消费者保护与食品安全局向欧盟通报，原产于中国的塑料及橡胶玩具蛇含禁用的有害物质：40.3%的塑化剂邻苯二甲酸二乙基乙酯（DEHP）和1.5%的邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）。而欧洲议会和理事会指令议案规定在所有玩具中，三种邻苯二甲酸酯类的含量不得超过其塑料部件的0.1%。德国已从2005年5月起禁止销售该产品。 欧盟有关指令表明，从2005年8月13日起，包括玩具在内的电子垃圾回收费用必须由生产方承担；2006年7月1日起所有在欧盟市场上出售的玩具不得使用6种有害物质，即铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚（PBDE）和聚溴联苯（PBB）。符合环保和无害的物质才可以用于生产，有业内人士预估为此每吨原料成本要增加3000多元，无疑将大大提高中国玩具出口的成本。 三、3C认证加速行业洗牌 据悉，酝酿已久的玩具产品国家强制性认证制度（3C）目前正在加紧制定，最迟将在明年正式实施，包括塑料玩具在内的国内玩具市场将面临一次大洗牌。 四、何处是出路？ 国内玩具企业面临着如此多的困难，制约其走出困境的因素主要可以归结为质量不高和技术含量低。据此，我们不难找到解决难题的路径：研发符合安全和环保要求的产品；利用科技创新出附加值高的产品。 1、研发安全及环保的塑料玩具 世界上主要的玩具进口国对于玩具的安全都有着严格的规范。其中欧盟的EN71是最严格的标准，还有电动玩具安全标准EN62115和电磁兼容EMC标准；而美国则有ASTMF963标准和CPSC Regulations标准，还有美国食品和药物管理局制订的FDA标准。 面对国际上不断提高的玩具安全、技术、检测要求，中国玩具出口企业仅靠低成本是不可行的，如何利用国际标准和技术来提高产品的技术含量，借鉴国际公认的管理体系和先进经验来改善企业的管理，加强企业“内功”的修炼，是这些技术壁垒带给中国玩具企业更深层次的思考。 在符合国家安全标准的基础上，现今人们也在追求更加安全的、有利于儿童健康的产品，从这一点而言，新出现的抗菌材质的塑料玩具前景看好。 2、研发附加值高的产品 传统造型和品种的儿童塑料玩具已经不是当今市场的唯一需求了，而高科技电动玩具、智力开发类教育类玩具和成人玩具将更受青睐。发展科技型玩具是必然趋势，不仅世界大玩具公司争相开发，世界电脑巨头微软、英特尔、IBM等，世界电器霸主松下、东芝、索尼也都垂青电子玩具，自己或与玩具厂商合作应用半导体技术、数码技术于玩具开发。科技、教育与玩具制造业的结合，将会是玩具业在技术上的又一次革命，将使玩具更可爱，更吸引人。 3、成人玩具市场 成人玩具也应该成为一个新的发展点。目前在发达国家，玩具市场50%左右是销售给非儿童消费者，而且这一比例还在不断上升。成人玩具业的利润可高达100－400%。 总之，有实力的企业应该尝试打造自主品牌并建立销售渠道，提高产品附加值，并向高档化迈进。

玩具行业面临新的挑战，玩具检测行业需要做什么，各位玩具类产品的专家老师，大家一起分享一些玩具检测标准，越全越好，也可以谈谈你的经验，为一些在玩具行业检测行业飘着的朋友一些指导，先谢谢大家的付出！

近日，从玩具展研讨会上得到消息，2011年欧美将开始实施更为严格的玩具安全新标准，这将为中国玩具生产商带来更大挑战。 2011年01月12日举行的一场名为“最新玩具安全指引”的会议上，美国消费品安全委员会（CPSC）主席特南鲍姆表示，在业界和监管机构的共同努力下，过去3年美国市售玩具的安全性有了显著提高，尤其是在含铅量方面。 她列出一组数字，2008年美国172宗玩具召回事件中，有19宗是因为铅含量超标；到了2009年，召回宗数降低到50宗，其中因铅超标而召回9宗，到2010年召回宗数进一步降低到44宗，铅超标个案仅为3起。尽管取得了显著进步，特南鲍姆说，美国消费品安全委员会的最终目标是“无铅”玩具。 委员会现在正在继续征求各方意见，以决定是否从2011年8月14日开始实施新的铅含量标准——从目前的300PPM降低到100PPM。若开始实施，该项新标准将是世界最为严格的玩具铅含量标准。对于锑、砷、钡、铬、硒等多种重金属，委员会也正在积极研究，以求获得更多科学依据，从而设定对儿童更安全的标准。 特南鲍姆表示，2010年美国市场召回的玩具中很多是因为设计缺陷，“玩具本身或者其可分离的小部件被儿童放入口中，导致窒息”。在美国，玩具导致的死亡大多和窒息有关。 特南鲍姆说，美国在30年前就制定了对玩具细小部件的规管标准，美国很多儿童安全组织认为这些标准已经不足以消除窒息危险，美国一些州也制定了比联邦法律更为严格的玩具细小部件的限制条款。 不只是美国在提高对玩具安全性能的要求，中国玩具的另一重要市场欧洲也将在今年7月20日开始实施新的玩具安全指令。 欧洲玩具协会技术委员会主席表示，即将实施的《欧盟玩具安全新指令》对玩具生产材料性能提出了更加严格的要求，对特定重金属的限制从8种增加到19种，首次禁用或限用66种致敏性芳香剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识，还明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险品物质分类、包装和标签法规(CLP法规)相一致。 此外，新指令对玩具的机械、物理和卫生性能要求部分发生变化，同时更强调警告标识和制造商责任。对于警告标识的具体实施细则，将出台一份指南文件，明确制造商的责任以及对进口商和分销商的具体要求。 2010年中国内地和香港为美国市场提供了90%的玩具，在欧洲市场中国生产的玩具也占到80%。这些安全新规的实施，无疑会为中国玩具厂商带来更多挑战。 如何有效应对这些挑战？国内一家大型贴牌玩具制造商认为，中国玩具业在过去20多年发展迅速，但对化学领域的知识了解甚少，很多大厂家也是在2007年欧美大规模召回中国制造的玩具时才开始设立自己的化学实验室。 他认为面对欧美对玩具成分更复杂和严格的要求，中国玩具产业势必要加强对化学知识的了解，未来5年，应该吸收大量化学法规工程师来帮助企业应对，并且建立自己的化学信息库。 其次，玩具生产厂商应尽快和自己的原料及部件供应商建立密切的合作关系，以求在产品成分检测和标签方面获得更多信息，从而压缩部分额外成本。

据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天，《欧盟新玩具安全指令》正式实施。欧盟是仅次于美国的世界第二大玩具消费市场，而欧盟市场上，80%以上的玩具是从中国进口的。即将执行的欧盟新玩具安全指令被认为在物理、化学、电子、卫生、辐射等诸多领域里作出了“世界上最严格的规定”。　　欧洲人生活的精细众所周知，欧盟有最严格的食品安全法规，现在又有了被认为是全世界“最严苛”的玩具安全指令。实际上这一指令并非今天才从天而降，早在两年前的今天，就开始强制执行了其中的物理和机械部分，今天开始强制执行的是化学部分的要求。欧盟委员会副主席塔亚尼曾在一次针对玩具安全的宣传发布会上，举着一双童鞋说，“现在我们要特别关注孩子们，因为他们也是消费者，举个例子，来看看这些鞋子，它们铬含量比限量高出10倍以上，超过了3毫克，这种成分是致癌物。”　　为了说明问题的严重性，欧盟还耗资7万欧元制作了宣传短片。为此要付费的还有消费者，因为对于欧盟的玩具零售商来说，更加严格的规定也将意味着更高的价格。　　欧盟总部布鲁塞尔一家玩具店主麦乐蒂-格蕾丝：就像我说的，这样有好处也有坏处，这种情况在任何地方都存在，但更重要的是，产品要有好的质量你总要多花点钱，这一点是肯定的。　　《欧盟新玩具安全指令》的条款由原本16条增至57条，明确禁止限制有毒有害化学物质从8种增加到85种，首次禁用约300种亚硝胺类化合物和致癌、致基因突变、影响生育CMR类物质，迁移元素限制由以前的8种元素增加到了19种。　　卫生方面，增加了针对用于36个月以下儿童的纺织玩具可清洗的要求。这些新加的要求对于欧盟玩具市场的主要供应商中国玩具厂家意味着什么？　　对于广东东莞玩具出口企业“哈一代”董事长肖森林来说，每多一条要求，就意味着，多一分成本。　　肖森林：技术的角度来说是没问题，还是能够做得到，对于出口的直接影响是成本提高了。最终的结果还是消费者买单，比如说成本增加了，利润比例一样的，出厂价就高了，到欧洲进口商的价格也高了，卖到市场上的价格也提高了。　　相比之下，汕头的玩具生产商王锐亮没有提价的勇气，对于他的企业来说，增加的成本都从利润里扣除。　　王锐亮：原料一涨价，人工一涨，它会大大缩小你的利润点。他质量要求又那么严，你投入的费用会更大。　　而据深圳一家名为“金利”的玩具厂负责人邓先生测算，新规带来的成本上升可以达到两成。　　邓先生：我们以前生产用的材料现在改了新的要求，重金属含量要减小，还有其他的方面。成本上升最少20%。　　两年前开始强制执行物理机械条例后，仅去年，国内输欧玩具产品共通报314起违规情况，同比增幅超过10%，生产商检测和原材料成本的上涨已成事实。　　中国商务部新闻发言人姚坚建议，玩具生产企业除了积极应对标准的变化，更应提升整体竞争力。　　姚坚：我们的企业还是有很多的积极的因素、积极的办法来提升他们的竞争力。比如他们积极研发新产品、特色产品、培育自主品牌的产品、创新经营的模式。用学术一点的名词讲，就是延伸价值链，由以前企业只承担制造环节，延伸到上游的产品的设计、品牌、原材料的供应和下游的销售渠道。（记者张加宁 沈静文）这则消息总体上对仪器行业，检测分析应用应该是充满着机遇和挑战的一则消息。最严格的标准意味着仪器和分析上需要投入的更多！

日本厚生劳动省（MHLW）在2008年3月31日公布了玩具安全标准的修订本。该修订本包括扩展指定玩具范围，以及通过修改玩具涂层说明和建立新类别“金属珠宝玩具”说明来强化可溶性铅的规范要求。[~127857~]

2007-9-27　　隐痛——　　 制造一个芭比娃娃，国内生产企业只赚35美分，另外20美元却装进了美国公司的腰包　　 在广东，人们常常能听到这样一句话：“世界玩具看中国，中国玩具看广东。”中国轻工工艺品进出口商会和中国玩具协会发布的数据显示，全球玩具消费的80%是在中国生产的，其中知名玩具品牌70%以上的产品在中国加工生产。2006年，中国玩具出口总额达177.6亿美元，主要销往北美、欧洲和日本。仅广东一地就出口了140.7亿美元，占全国总量的79%。　　 作为全球最大的玩具生产基地，广东现有5000多家玩具生产企业，员工150多万人。但这些企业基本上都是从事加工贸易和贴牌生产，在整个产业链的利润分配格局中所占份额很小，通常只能获得10%，甚至更少，大部分利润被外资品牌商、销售商取得。就拿世界知名玩具品牌芭比娃娃来说，制造一个芭比娃娃，国内企业只赚35美分，另外20美元却装进了美国公司的腰包。　　 东莞利士玩具有限公司董事长孔应佳告诉 《人民日报》记者，刚刚进入中国市场时，一些美国玩具商为了保证自己的垄断地位，把住上游市场，在中国一手扶植了一批企业。这些玩具商以订单为诱饵，要求中国企业扩大生产规模。比如有的美国企业在和中国谈生意时会问：我可以给你一张价值2000万元的订单，不过你要按照我的要求，把企业从现在的1000人扩充到5000人，怎么样？　　 对于许多企业来说，这样的诱惑是难以抵挡的，但随着生产规模的扩大，它们慢慢发现自己对美国玩具商的依赖性越来越强。俗话说， “船小好调头。”一些本来有可能根据市场供求变化和自身发展能力随时转产的企业，做大后渐渐失去了转产的自由度，上游环节又被美方牢牢攥在手里，变得越来越没有讨价还价的余地。　　　　 逾越——　　 产业 “洗牌”推动升级转型　　 中国玩具制造要真正逾越加工贸易型的发展瓶颈，只有转型升级，创自己的品牌，才是根本出路。但在现实中，大多数玩具加工企业却很难走出廉价误区。　　 孔应佳介绍，许多港资玩具企业往往贪图眼前的利润，满足于赚加工费，无暇创自有品牌；本地企业则靠厂房入股，靠廉价劳动力赚加工费，满足于做生产车间，不懂市场也无能力去开拓市场。也有许多有了一定积累的企业想去创自主的品牌，但玩具行业是有文化内涵的，需要对出口国的文化有深入的了解和互认，才能赢得该国孩子的认同，卖玩具首先是卖文化。而这一点是大部分加工企业所缺乏的。　　 再者是缺乏具有自主知识产权的品牌。然而创立出口品牌非一朝一夕之事，需要企业付出艰辛的努力。　　 “近期美国大规模召回中国生产的玩具，这将是对东莞玩具生产企业的再次考验。”9月15日，东莞出入境检验检疫局相关负责人表示。　　 其实，近年来，珠三角玩具企业正遭遇多重困难：人民币升值、原材料涨价、欧盟实施RoHS指令提高产品进入门槛等。　　 东莞市玩具协会副会长陈祥表示，近年东莞的玩具出口企业已减少了200多家。从长远来看，这次召回事件又将带来行业内的一次洗牌，不规范的企业会被淘汰，对行业的健康发展还是有利的。　　 广东省玩具协会常务副会长李卓明认为，广东玩具快速发展经历了20多年的历史，可以说企业已经完成了原始积累，应该转型升级，走自主创新之路，要舍得投入，研发新产品，提高产品附加值，创自己的品牌，只有这样，才是长远发展之计。　　　　　　　　　　　　　　　　 来源：中国国门时报

印度《经济时报》7月23日报道，为抵御中国廉价玩具的入侵、提高印度玩具生产集约化程度和国际竞争力，印度玩具生产商拟重振投资总额高达50亿卢比（约1.25亿美元）的Greater Noida玩具城。 　　报道称，中国玩具因生产规模大而具有单位制造成本低和利润丰厚等优势，物美价廉的中国玩具在全球1100亿美元的玩具市场中占有最大的市场份额，并深受印度儿童的喜爱。而印度玩具业集约化程度不足制约了印度玩具业的发展。为提高印度玩具的市场受欢迎程度，印度玩具制造商拟重振于1999年开业、占地125英亩的Greater Noida玩具城，而且不久将在该玩具城内设立玩具研发协会，为玩具生产提供设计研发等支持。此外，为提高印度玩具的市场占有率，印度政府正在考虑对玩具业在资金、技术等方面提供必要的支持。

请教一下，玩具常检的项目及标准号有哪些？我们打算扩展玩具项目，还请大家给点建议。

美国众议院去年12月19日通过“消费品安全法案”，之前参议院也通过审议。虽然尚未形成法律，但这个法案对中国输美玩具已产生一定影响，玩具业界极为关注，现谈谈我的看法。 一、关于对玩具含铅量的修改 铅是一种具有神经毒性的重金属元素，在人体中铅含量超标会影响中枢神经系统及生殖系统。油漆中含铅对玩具的作用：一可使光泽均匀亮丽，二可增强粘度。去年下半年美国玩具召回事件发生后，我国对美玩具出口多已采用无铅油漆，油漆的成本因此较大幅度增加，色泽较暗淡。美国如果通过铅限量值近乎为零的新法案，将增加生产成本，转化到售价上，最终增加了消费者的负担。 二、产品质量安全第三方面认证，由自由选择改为强制 新法案规定，所有以12岁以下（含12岁）儿童为对象的本土或进口产品均须接受独立的第三方测试和认证，这项规定将于法规制订当日起计1年后生效。过去不少美欧大买家，除了要求有中国官方的检验机构合格证外，还要中介机构的检验合格证（这是自愿性的），现在硬性规定一律要第三方认证（国际认证机构）。这样做重复检验，增加费用，延长办出口手续的时间，不仅对制造商不利，同时对市场不利，增加消费者负担。 我认为，美国出台上述玩具新法规，企业成本上升，但不会因此导致对美玩具出口大幅度下降。当前，我最担心的是美国经济衰退的阴影不断扩散，导致玩具购买力下降。美联邦储备委员会1月16日公告的2007年12月工业生产报告显示，美住房市场长期低迷和信贷持续紧缩，已影响到个人消费。去年发生的美国玩具召回事件，中国玩具的良好信誉虽然受到影响，但经过政府职能机构加强产品质量管理整治，以及对外实事求是的正确报道、宣传，中国制造的玩具信誉在逐渐回升。 当前，我认为玩具业要采取下列措施应对美国玩具新法案： 1. 寻找或组织开发适用于玩具制造的油漆。目前市场上虽有无含铅油漆供应，但比含铅油漆价高，寻找或组织开发既适合出口市场标准要求，价格又合理的无含铅油漆，广东省玩具协会正积极推进这一工作。 2. 自主创新，转型升级，改善产业结构。这应该是今后玩具业的奋斗目标。自主创新，有了自己的品牌产品，才有可能掌握市场和价格的主动权。玩具出口加工贸易比重过大，全国占80％，其中广东占90％以上，品牌少，名牌更少。出口数量虽大，但效益低。首先，企业要积极主动，克服困难；其次，希望政府有针对性地出台扶持措施。 3. 继续大力开拓多元化出口市场。对美玩具出口比重过大，美市场一有风吹草动，整个行业就大受影响。近几年，俄罗斯、中东欧、巴西等新兴玩具市场兴旺，应加大对这些市场的拓展力度。 从全球的玩具市场来看，出口和内销都在发展，国际市场近几年持续增长，内销估计2007年有18％的增幅，预期今年仍可保持兴旺。

[size=16px][color=#333333]点击链接查看更多：[url=https://www.woyaoce.cn/service/info-39798.html][color=#333333]h[/color][color=#333333]ttps://www.woyaoce.cn/service/info-39798.html[/color][/url]服务背景[/color][/size][list][*]欧盟: 欧盟玩具安全标准EN 71，电动玩具安全标准(EN62115)，电磁兼容性测试(EMC)，化学品注册、评估、授权和限制法规(REACH)，电器及电子设备所含有毒物质限制指令( RoHS)等。[*]美国: CPSIA,美国消费品安全委员会(CPSC)，美国材料试验学会(ASTM F963)[*]日本: 日本玩具安全标准(ST),日本食品卫生法(FSL)[*]中国: 国家玩具安全技术规范(GB 6675)[*]澳洲: 澳大利亚玩具安全标准(ISO 8124)[*]加拿大: 加拿大消费品安全法(CCPSA)[/list][size=16px][color=#333333]检测内容[/color][/size]第1部份 – 物理与机械性测试: 关注玩具对儿童的危害第2部份 – 易燃性测试: 关注玩具的易燃性性质第3部份 – 化学性质: 关注不同玩具物料的毒性（特别是PVC、PE、橡胶、油漆涂层及纺织物料）[size=16px][color=#333333]检测标准[/color][/size][table][tr][td]产品名称[/td][td]检测项目[/td][td]检测标准[/td][/tr][tr][td]玩具[/td][td]ST2016[/td][td][url=https://www.woyaoce.cn/download/paperinfo_1510.html]GB 6675.4-2014 玩具安全 第4部分：特定元素的迁移[/url][/td][/tr][tr][td]玩具[/td][td]FSL[/td][td][url=https://www.woyaoce.cn/download/paperinfo_24684.html]GB/T 40182-2021 玩具中塑化材料及可放入口中产品的判定指南[/url][/td][/tr][/table][size=16px][color=#333333]我们的优势[/color][/size]CMA Testing为一所具规模的质量保证中心，隶属于香港中华厂商联合会，成立于1979年，专门从事检测，验货服务。本中心拥有一支充满活力的专业团队，于全球迅速发展，目前全球网络已扩大至亚洲、中东、欧洲和北美洲等12个支点，同时我们的专业人员数目和服务领域亦不断扩大。凭借我们可靠，度身定制和专业的服务，我们不论于何时何地都能为各行各业的供应链中的每一个单位提供全面的解决方案，满足他们殷切的需求。作为一所香港实验所认可计划(HOKLAS)和香港检验机构认可计划(HKIAS)认可的第三方实验室，多年来致力协助多家大型机构开拓国际产品市场。本中心拥有来自不同领域的技术专家和精良先进的设备，满足世界各地生产商，贸易商和买家对测试，验货和认证上的要求，其多元化检测服务包括玩具、儿童产品、电子及电气产品、纺织品成衣、化学品、食品及与食品接触物品、家具、中成药、化妆品及环境项目等。此外，我们的增值服务还包括产品碳足印，最新检测标准及条例动向，工作坊及研讨会等，以支持业界发展。CMA Testing提供快速测试期和相议的服务价格，已获多家环球零售商及采购商认同，绝对是您可靠质量服务的理想伙伴。

2008年11月6日，欧洲议会内部市场及消费者保护委员会宣布，已采纳关于《玩具安全指令》修订草案的报告。委员会主席麦卡锡表示，法例须订明严格的标准，以确保危险的玩具不能流入市场。采纳该报告是提高安全标准以及保护儿童免受危险及有毒的进口玩具损害的重要一步。现时的玩具安全法例已实行了20年，未能应付新的风险和威胁。委员会扩大了不被视为玩具的产品清单，列于法令草案附件中。以纸板及/或纸制造，不含任何额外元素(如塑料玩具或发声功能)的童书，不应视为指令草案所指的玩具。玩具生产商须就每款玩具编订完整的技术文件，并在销售玩具前进行安全评核。玩具推出欧盟市面后，生产商和进口商均须保存技术文件及合规声明，为期10年。委员会并针对窒息风险，收紧年龄限制规定，以确保有细小部件的玩具不会给幼儿把玩。为36个月以下幼儿而设的玩具，将须符合更高的安全标准。此外，委员会亦支持收紧对若干物质的规定，例如禁用砷、镉、铬、铅、汞、有机锡等重金属。对于致癌、诱变或危害生育物质的限制亦被收紧，委员会成员支持近乎完全的禁制。不过，委员会的报告亦建议，欧洲委员会提出的部分条文应该放宽，例如放宽针对致敏香料的微量限制，认为应允许少数该类物质在发展感官的教育玩具中使用，例如嗅觉、味觉及化妆游戏。委员会支持的其他措施，包括收紧关于安全警告及玩具说明书的规定，以及销售玩具的网站亦须刊登警告。他们并收紧规定，以减少含有玩具的食品(例如内藏玩具的巧克力蛋)的窒息风险。委员会的报告将于2008年12月16日交由全体议会投票决定。不过，委员会表示打算与欧盟理事会及欧洲委员会磋商，以便能迅速地在首读达成协议，从而尽快立法。此举意味报告可能要到2009年1月才会交到全体议会面前进行票决

外销出口一直是中国玩具的重头戏，但随着出口环境的变化和中国经济的快速发展，内销市场正越来越受到原来只做OEM玩具厂家的重视。本文介绍了开拓内销市场的一些方法，相信对有意做内销的玩具企业会有所帮助。 一年比一年严重的用工荒，让许多玩具生产商头疼。特别是在外销旺季，生产赶工赶时，人工捉襟见肘，颇有力不从心之感。因为外销一般有一个货期，而且，遇上一些条件苛刻的大客户，在不能按时交货的情况下，可能会造成经济损失。而内销一般都可以放缓发货，这就使许多企业都养成了拖欠内销补足外销的习惯。当外销需求进一步扩大时，内销市场就逐渐地被许多企业给忽视了。外销环境渐趋严峻 随着一些西方国家开始加强入关壁垒建设、反倾销等政策法规接连出台，使得中国玩具外销市场环境变得越来越严峻。此外，随着印度、越南和东欧等国家企业加工能力的逐渐增强，中国廉价劳动力的优势将会渐渐失去。 玩具出口的利润空间越来越低，其中以下几个因素不容忽视：人民币升值；调低出口退税；国际贸易壁垒；原材料涨价。 外销市场还存在一个明显的销售旺季，一般是圣诞节前的几个月，这使得玩具出口企业生产难度加大。如何做好内销市场 做好内销，笔者建议可从以下几方面入手： 一、2007年6月1日起，国家强制对6类玩具产品进行3C认证。因此，要打开内销市场，3C认证是个大前提，换句话说，3C证书是进入国内市场的通行证。 二、具体操作方式可以参考如下： 我们需要对客户进行评估与梳理，要选择在国内市场口碑比较好的客户作为代理商；随后，就是请客户制定出一套合作计划，计划中要详细说明双方会怎样密切配合，如何把本地市场做大（在未确定代理人之前，可以选择多个客户，择优录取）。 企业的营销部门要懂得区分客户和做好销售后勤工作。 1．从渠道上区分客户： 先把销售渠道分为“终端”与“批发”，也就是说在同一个城市，可以在销售渠道上同时拥有 “终端”与“批发”两个代理商。 2．从产品系列上区分客户： 现今国内玩具市场的经销商已经把产品分类得相当细，基本上分成模型、毛绒、卡通、遥控和娃娃等几大类。如：A客户与B客户各代理一个产品系列。这样的话，就能避免客户之间因为代理同类产品造成的冲突，也可避免因为经销商对所代理产品不专业而影响在国内市场的发展。 3．销售后勤的出货管理： A．销售后勤的工作是负责每天把客户所订产品种类进行汇总，然后根据所订顺序（需大于供时必须协调）安排出货。熟悉各类产品，做好售后服务工作，虚心热情接受客户及消费者的投诉与建议，汇总后及时汇报上级领导。 B．清楚仓库各类产品的安全库存，清楚生产部门每款产品的生产周期和供货时间，协调布产工作，发现问题及时向上级反映。 C．准备好企业的相关资料，以备客户索取；为客户提供委托证明，如：营业执照、税务登记、法人代码、机构代码、注册商标和3C认证等。 D．协助财务整理每月各客户的出货清单。 专人负责国内部业务汇总和日常后勤管理及业务操作流程制订。 三、树立并强化品牌意识。像广东奥迪和浙江好孩子那样，做强内销品牌。借助广告传播手段，通过举行比赛和赞助公益事业等活动，努力强化消费者对相关玩具产品的品牌意识。 国内的销售旺期有五一、六一、国庆和春节。这意味着一年四季都有生意做，但前提是产品必须做好品牌，使自己的品牌具有影响力，坚定地走品牌发展之路。 看好奥运年的玩具市场 我认为，国家对玩具3C强制认证应该说是好事，因为一个行业要得到良性的发展，必须规范市场。但许多厂家对新规则的理解还不透彻，关注度和积极参与的程度不够。随着相关部门执行力度加大，有关厂商应对3C强制认证予以重视。 2008年国内市场应该比2007年乐观得多！一方面是厂家、商家、消费者对3C认知程度加强，市场逐渐规范；另一方面是因为奥运的关系，2008年中国的旅游行业肯定得到长足发展，世界各地的游客都到中国来消费，玩具肯定也能搭上这趟奥运专列。

专家指出，我国是瑞典玩具进口的第二大进口国，仅次于德国。而此次瑞典对玩具中的化学品安全提出了更为严格的要求以管控玩具安全，这与国际社会玩具管控的发展趋势是一致的。不容置疑的是，此项举措对我国的玩具出口业是一个重大的挑战。由此，专家建议相关企业，一定要在发展的同时更加密切关注国际法规，尤其是出口国家和地区的不同要求，做到有的放矢。同时要严把原辅料进口管理，消除产品安全隐患，并着力创新工艺流程，积极的寻找绿色、环保的替代品。更重要的是要积极到具有相关资质的第三方检测机构进行产品送检。保证了产品质量，才能在激烈的国际竞争中，实现更大的发展与飞跃。

我国是全球最大的玩具生产国和出口国，2006年玩具出口额达177.6亿美元，比上年增长16.9％。由于欧盟REACH指令、EN71－9标准等制约，再加上生产成本增加，2007年我国玩具出口面临较为严峻的形势。玩具企业应积极应对国外的环保和技术要求，调整产品结构，提高产品质量，针对海外市场需求组织生产，充分利用美国玩具市场复苏以及东欧、中欧等新兴市场兴起的契机，继续扩大玩具出口。　　两大因素制约玩具出口　　欧盟REACH指令将从2007年6月1日起实施，而EN71－9标准也将在更大范围内产生影响，越来越多的国外技术性、贸易性壁垒和技术性贸易措施的限制，导致我国玩具出口成本增加，甚至面临被退货。　　据估算，每种化学物质的基本注册、评估费用约为8.5万欧元，而每种新化学物质的检测费要57.5万欧元。玩具涉及塑料、油漆、染料等多种化学品，业内人士估计，REACH指令将令玩具成本增加5％以上。而EN71－9标准是欧盟制定的对人体健康有危害的常见有机化合物的限制要求，虽然现在还没有成为欧盟的协调性标准，但已在个别国家实施，2007年可能陆续在更多国家实施，还有可能辐射到欧盟以外的国家。全球最大玩具商之一的美国美泰集团，已要求其供应商在2007年4月1日后提供的相关产品必须符合EN71－9标准要求。　　欧盟是我国第二大玩具出口市场，这两项措施的实施必将增加相关测试费用，增加生产成本，对我国玩具出口产生较大影响。　　海外市场需求增长　　美国玩具市场复苏，后续发展空间巨大。美国是我国最大的玩具出口市场。2006年圣诞节美国部分地区出现了排长队购买玩具、有的品种甚至脱销的情况。另外由于发展中国家经济快速增长，新兴市场的容纳量不断扩大。香港贸发局发布的香港玩具展2007调查报告显示，超过九成受访者预期2007年玩具市场整体将会增长10％左右，而中国内地及东欧、中欧等玩具零售市场则将增长18％以上。　　玩具企业扩大出口的对策　　首先要积极主动地熟悉REACH指令和EN71－9标准的内容，努力采用国际标准，加快产品结构的调整，采用高新技术和生产工艺，减少有毒有害化学品使用，在设计时就避免产品或材料落入国外限制的有危害的有机化合物的范围内。在使用聚合物材料时，各部件尽量使用同一材质以减少测试费用，对于纺织材料可先在内部进行筛选测试以降低测试成本。　　同时要及时研究、搜集各国的技术限制法规和技术标准，强化检测技术和手段，争取与欧盟数据互认；充分利用行业协会的桥梁作用，加强与检验、检疫等政府部门和相关国际协会联系，尽早获取信息和技术支持，研究对策。　　其次要积极进行3C认证和ICTI认证。我国将从6月1日起对童车、电玩具等六大类玩具实行强制3C认证，这将从制度上使玩具安全质量明显提高，增强消费者对玩具质量的信任感，从而有利于玩具的销售和出口。　　另外，国际玩具协会(ICTI)的商业行为守则认证受到美泰、孩之宝等大买家的支持，并从2006年起不再对未获得ICTI认证的供货企业下订单。受此影响，截至2006年12月20日，我国申请ICTI认证的厂家已达1023家，通过审核发证的厂家668家，这将使国外买家对我国企业的信任感提高，有利于增强市场竞争力。　　第三是玩具生产企业应以认证为契机，提高企业的生产和管理水平，大力提升产品档次和科技含量，努力创立自主品牌，加快新产品开发速度，注入新工艺、新理念和新材质等，靠高附加值提升自身的议价能力，避免低水平的价格战。　　最后是玩具企业应积极进行海外市场调查，根据各国不同的市场需求来组织生产和出口。美国玩具杂志《ToyWishes》评选出了2006年圣诞美国12大热门玩具和五大奇妙玩具，入选名单中电子玩具产品所占份额有所减少，特别是五大奇妙玩具都是不需要电池或特别的电子功能却深受家长和孩子喜爱的普通玩具。这表明，仅有独特设计和新型功能是不够的，玩具受到欢迎的关键在于孩子和玩具之间的互动性，让玩具体现孩子的品位和兴趣。　　香港贸发局发布的香港玩具展2007调查报告显示，电脑玩具及游戏、电池操作玩具及电子玩具/游戏、富教育性的玩具及游戏继续被视为2007年最有增长潜力的产品类别。而在选购玩具产品时，除价格外，富教育性、品牌以及安全性都被视为主要考虑因素。这些市场信息对我国玩具企业生产出适合国外市场需求的产品有重要的参考价值。

从2007年6月1日起，市场上的玩具产品将实施强制性产品认证（简称3C认证）。按照规定，玩具经营者如果仍出售无3C认证标志的玩具，将会受到相应的处罚。　　近年来，我国玩具业飞速发展，年产值达1000多亿元人民币，已成为玩具产品的生产和消费大国。拥有生产企业8000多家，产品超过3万种，从业人员300多万人。　　同时，我国也是世界上最大的玩具出口国，玩具行销100多个国家和地区。目前全球70%以上的玩具来自中国，玩具产品的主要出口市场是美国和欧盟。例如，中国玩具占美国进口玩具的65%，占澳大利亚的80%，占意大利的40%。　　“中国制造”玩具虽在欧美市场上所占份额较大，但主要是依靠低价优势。从玩具安全和质量方面来讲，普遍存在着玩具产品质量不高和安全标准低的现象。　　从国家质检总局历年来组织的玩具市场国家监督抽查中可以看出，我国玩具产品的质量水平虽然在不断提高，与此同时，玩具质量良莠不齐，一些劣质玩具导致儿童受到伤害的案例也时有发生。　　目前，由于玩具生产企业杂、乱、多，且又多以乡镇企业为主，管理难度大，使得部分产品质量得不到保证，对儿童的安全健康构成潜在威胁。　　据业内人士介绍，除了常规的安全性能外，国内生产的一些玩具产品还普遍存在着做工不够精细、产品可靠性差、使用寿命短、不合格品率高等质量问题。

强烈建议新开玩具检测版面，因为现在玩具检测发展得太快了，且其严格程度不亚于食品检测。

最近全国玩具标准化技术委员会有出通知，征集玩具领域未来标准化发展方向，工作重点及重要标准计划。具体通知要求如下：[color=#ff0000][b]1.提出标准化工作未来发展方向，工作重点（研究下述4个方面问题，结合国内外玩具及儿童用品产业发展现状[/b][/color]）1）我国标准化改革对玩具等儿童用品领域带来的机遇和风险2）在现有标准框架的基础上，如何完善未来玩具标准框架3）针对有关部门发布的玩具及儿童用品风险预警，产品质量新闻报道，召回，抽查不合格等紧急事件，如何从标准化方面做到应对措施4）如果通过标准带动玩具产品质量提升？现行标准及标准计划是否满足玩具行业高质量发展需要？如有缺失，需要增补哪些？[color=#ff0000][b]2.标准立项需求[/b][/color][color=#333333]结合上述几方面的分析和研究，从满足高质量玩具企业生产发展状况为基础，通过国内外产品质量及性能的对比，标准对比，以标准带动质量提升，提高产品质量安全水平，让消费者放心为目标，提出适宜的，急需的标准制修订计划。[/color][color=#333333][/color][color=#333333]欢迎行业内大咖发表意见。[/color]

1.被称为历史上最严厉的玩具安全新标准———《欧盟玩具安全新指令》，将于今年7月20日正式实施。2.与此同时，中国玩具最大的出口市场美国，也将于今年12月商议是否对玩具实施新的铅含量标准——— 从目前的300PPM降低到100PPM。3.作为我们第四出口国的日本又是地震海啸。。。广东玩具出口估计占我们国家出口总量的七成，未来要经受这三种压力，而且从国内来说人民币升值、物价上涨都是压力。。希望国内企业能承受住。

近年来，越南玩具市场需求不断扩大，进口的玩具占越南玩具市场80%的份额，其中中国生产的玩具在越南玩具市场占有较大优势。据越南有关部门统计，越南市场70%以上的玩具都是从中国进口的。中国玩具凭借种类多、价格适中、色彩和式样流行等特点，深受越南儿童的喜爱。中国生产的玩具从整套家酒橱具到各类木制玩具拼图、模型、填充玩具等，品种齐全，售价适合越南中低收入家庭购买力，加上产品制造新颖、色彩鲜艳，款式不断推陈出新，在越南市场上销售极佳。　　为了解决儿童玩具安全性问题，越南政府已就儿童玩具的进口管理作出了规定，其中明令禁止进口对儿童的教育、人格和社会治安造成不良影响的玩具。2008年6月2日，越南公布关于玩具安全的国家技术法规。拟议的法规关于14岁以下的儿童玩耍中使用的玩具的技术要求、标签、测试方法。法规同样还包括了一份本法规未覆盖的产品列表。

专家告诉笔者，新的化学品要求主要包括三项内容，一是列表中化学品的范围扩大了。化学品不得从玩具中释放出来，列表中的化学品从8种扩大到了19种。新添加的化学物质包括：铝、硼、铬（III）、铬（VI）、钴、铜、锰、镍、锶、锡、有机锡和锌。而锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒为此前受限的8种化学物质。此外，这些化学物质的测试方法亦有改变。目前使用的方法为生物利用度测试。在新指令中，化学品的迁移限量取决于其使用的材料。多数物质和材料的迁移水平都有所加强。二是引进玩具零部件中使用CMR物质的限制。新玩具指令中明确表示禁止在玩具中使用被归类为CMR（致癌、致畸或生殖毒性）的物质。但是，指令中给出了几项豁免措施，允许在个别玩具零部件中低剂量使用CMR物质。该项豁免如指令附件II第III部分中所示。三是不允许在化妆品中使用的香精也将禁止在玩具中使用。法规规定，55种过敏性香精的使用量不得超过100毫克/千克（100ppm）。另外11种过敏性香精当使用量超过100毫克/千克（100ppm）时必须进行标注。上述欧盟化妆品法规中列出的香精已转移至玩具指令中。随着化妆品法规的发展，该玩具指令也会同时进行修正。列表中的香精可在玩具指令中的附件III第11条中找到。法规同时指出，有些化学物质不会从玩具中析出（第1条所示），但是同时属于CMR物质，如铅和汞。这意味着这些物质同时受到最大迁移量和CMR禁令的限制影响。在这种情况下，必须遵照最严格的限量要求。

去年央视315晚会曝光了广东汕头的垃圾玩具事件。近日，记者再来到汕头回访，毒玩具依然猖獗。去年汕头市副市长公开向消费者道歉，可是如此大规模的违法制作、销售毒玩具依旧……道歉、整改原来都是一场戏！ 在去年央视315晚会上，曝光了广东汕头的垃圾玩具事件，玩具行业是广东汕头市澄海区的支柱产业，澄海当地与玩具相关的企业有三千多家，拥有一大批驰名商标、名牌产品和专利授权产品。然而我们的315记者却发现，塑料瓶，密封胶瓶，甚至一些输液管这样的医疗垃圾，居然都成了当地回收站的抢手货。更可怕的是，这些没经过任何处理的医疗垃圾，最终却变成了孩子们手中的玩具。 多次回收使用的“二料”还会释放出甲醛等有害物质。甲醛早已被世界卫生组织确定为致癌和致畸形物质，还有研究表明，儿童对甲醛尤为敏感，能造成慢性中毒，甚至引发白血病。问题玩具经过去年315晚会曝光后，汕头市澄海区委区政府连夜迅速行动，对全区塑料加工黑作坊、黑塑料回收站进行清查整治。随后，汕头市主管玩具产业的副市长在接受财经频道记者专访时，也就问题玩具事件向消费者道歉，当地政府部门也对相关渎职人员做出停职处理。

巴西政府高度关注进口自中国大陆的玩具安全问题，在过去几个月内已经采取一系列措施，要求对进口玩具实施许可证管理和检验测试。2007年8月24日的《第326号管理法规》要求所有进口玩具须按《玩具安全技术法规MERCOSUR》中的“制度7”进行检验。 　　“制度7”要求每批进口货物的样品均需进行测试以保证符合实用安全法规，巴西以前已经根据有关法规中的“制度4”和“制度5”对玩具进行了检验。另外，任何以验证为目的的测试须由国家技术、标准化、行业质量研究院（INMETRO）认可的实验室进行，海外的实验室不得测试。2007年10月8日，INMETRO发布《第376号管理法规》，要求玩具进口商通过国际贸易联合系统（SISCOMEX），于出口日期之后、海关放行之前，提交进口许可证请求。进口许可证请求须注明在附加信息部分，包含由进口商和INMETRO认可的验证机构之间签署的验证合同号。进口商和验证机构也要求签署协议条约，要求进口商接受检验要求。进口许可证将根据提供的符合性证明证书进行签发，该证书证明所要求的测试和检验均已由认可的实验室进行。巴西发展产业贸易部于2007年10月18日发布了《第29号管理法规》，要求对所有出口至巴西的玩具实施非自动进口许可要求，这些玩具须符合INMETRO要求，才能进入巴西市场。尽管这些法规已经发布并实施，外贸部（SECEX）仍需对SISCOMEX作必要的修改，并向巴西银行和所有受影响的组织提交通知，以保证有效地实施法规。一旦所有相关组织被通知到并按法规运作，玩具进口商须遵循下列程序。玩具运抵巴西后，进口商须通过SISCOMEX系统请求进口许可证。玩具将在仓库储存，直至进行了测试，每批货物签发一份证书。认可的验证机构将在大约15天内测试玩具。认可的验证机构将于测试完成后三天内签发证书。一旦货物被验证，进口商须提交证书给巴西银行，以获取进口许可证。随即进口商可从仓库中取回货物。所有仓储费和有关验证过程成本费用将由进口商承担。此外，INMETRO于2007年9月27日发布的《第369号管理法规》要求对玩具进行毒性测试，包括粉、膏、胶或液体成分在内的玩具须符合经济合作发展组织有关化学测试第423/2001号指南或有关标准的要求。该法规明确了在玩具中禁止使用痕量邻苯二甲酸盐。特别是由乙烯塑料制成的玩具不得含有浓度超过0.1%的二乙基邻苯二甲酸盐（DEHP）、二丁基邻苯二甲酸盐（DBP）或苯甲基邻苯二甲酸丁酯（BBP）。同时，三岁以下儿童使用的、可放入口腔中的玩具也禁止含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）、酞酸二异癸酯（DIDP）或邻苯二甲酸二辛酯（DOP)。

新玩具指令中有关玩具中化学品的规定不会于2011年7月20日付诸实施，因为现行指令88/378/EEC的化学要求直到2013年7月20日才废止。尽管如此，为在有限的时间内针对即将实施的化学品要求做好准备，许多生产商已经开始考虑如何应对其中的一项重要限制，即玩具中的CMR化学物质。CMR指具有致癌性、诱导有机体突变和/或生殖毒性；根据法规1272/2008(亦称CLP法规) CMR的规定，CMR物质被分为1A、1B和2三个类别。挑战：新指令2009/48/EC要求，CMR物质不得用于玩具、玩具的部件或具有不同微观结构的玩具部件中。其中最后一项与RoHS指令所指的“均质材料”相似，其目的是确保玩具中所有与儿童健康相关的区域都能顾及。目前，已经有大量的物质被欧盟分类为CMR，其中大部分是从石油和煤中提取出来的化学品。最受关注的是那些可挥发的CMR，它们大多用于溶剂或作为塑料的单体；因此如果玩具或其部件带有涂层、塑料(尤其是软塑料)或粘合剂时可能含有这些物质的残留。典型的CMR包括苯、甲苯、苯酚、二氯甲烷、氯乙烯和正己烷等。建议玩具生产商评估产品中是否含有这些CMR，以便及时符合新玩具指令的要求，避免对生产和业务造成影响。备注：类别1A：依据大量的人类证据显示，已知对人体具有潜在的致癌性类别1B：依据动物证据显示，估计对人体具有潜在的致癌性类别2：依据有限证据显示，猜测对人体具有潜在的致癌性新的玩具指令还规定了其它几项新的化学品要求 / 限制，包括致敏的芳香物质、亚硝胺和亚硝胺化合物的含量水平，以及对19种化学品的迁移量限值。

欧盟通过新玩具安全指令 中国玩具企业再遭衝击“由于旧条款已经难以确保儿童玩具的安全性，而且在市场监管方面存在漏洞较多，欧盟需要一则更新更全面的玩具管理规则”，12月22日，欧盟内部市场与消费者保护委员会(CommitteeonInternalMarketandConsumerProtection)主席ArleneMcCarthy在接受本报记者採访时表示。12月18日，位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会以480票对73票通过了新的玩具安全指令(Directive88/378/EEC)，内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。耶诞节临近，这段时期一般都是玩具销售的黄金档，欧洲议会在耶诞节前夕通过该法案，在市场上将会对玩具销售产生衝击。本已在经济危机中萧瑟过冬的中国玩具製造企业，雪上加霜。ArleneMcCarthy表示：“中国玩具的品质有了很大的进步，但是由于中国製造的玩具佔据了欧洲大部分市场，因此对其监管依旧是重中之重。”中国玩具企业再临衝击最新的安全指令是在1988年5月欧共体颁佈的《玩具安全指令》(88/378/EEC)基础上修改而来。指令要求儿童玩具的生产过程中禁止使用易致癌、致突变、影响生育的物质以及铅汞等有毒重金属；限制镍等物质的使用量；依严重程度禁用或限用致过敏的芳香剂等。此外，新的安全指令还在玩具的设计、标识、生产、进口商责任、市场监管等方面提出了严格的要求。 欧洲议会在声明中称，除非欧盟科学委员会(EuropeanScientificCommittee)出具无害证明，否则所有儿童玩具都禁止使用含有致癌物质或有毒材料，此外，儿童玩具中的重金属含量进一步减低到原来EC标准的50％。欧洲议会新闻司CezaryLewanowicz表示，新的玩具安全指令将在正式文本出台 20天后开始生效，欧盟成员国需在随后的18个月内开始实施。同时，由于在儿童玩具的检测以及技术更新方面的要求，新的规定为儿童玩具的製造商提供两年过渡期。在我国大宗的输欧玩具中，电动玩具所占比例较大，新标准的实施将加大这些产品的生产和检测的成本。在欧盟现行针对儿童玩具的安全指令中，一种电动玩具的测试费用就高达3万至6万元，这包括检测玩具材料的化学品性质、重金属含量等。根据中国商务部的资料，2007年我国玩具出口额达84.84亿美元，其中欧美市场占到90％左右。“我国大部分玩具生产企业从事的是加工出口贸易，许多企业为美国美泰、孩之宝、迪士尼及日本万代等国外大玩具商生产产品，处于产业链的底端，最容易受到经济危机以及技术、环保等壁垒的影响”，江苏南光进出口有限公司总经理吴兆昕对本报记者表示。独立研究机构ResearchandMarkets在其《中国玩具市场报告2007－2008》中指出，由于原材料价格和劳动力成本上涨、品质检验费用增加，中国许多中小公司已经开始停止玩具出口或转向其它产品生产。该报告预测 2008年中国玩具出口增幅将低于20%。贸易保护主义抬头欧盟在过去几年当中，对玩具的生产材料，设计，安全标志的标准规范不断提高。而这一次通过的新安全指令则在安全标准和技术要求方面达到了一个新的高度。吴兆昕表示，“当前由于经济危机的影响，欧洲主要客户的订单都有所下降，特别是最近两个月更为明显。欧盟的新安全标准将会进一步减少进口，保护内部市场。”苏州若态科技有限公司市场部经理吴静也同意说：“欧盟市场最近推出隐蔽性强的技术壁垒来增加中国产品出口的难度，中国玩具企业正面临更严峻的考验。”

笔者获悉，欧盟官方公报于2011年7月21日刊登了一则欧洲委员会通报。通报提及两项安全标准，分别是关于玩具的机械及物理特性(EN 71-1：2011)及玩具的可燃性(EN 71-2：2011)。为了了解更多的信息，笔者咨询了在玩具出口检测领域具有专业资质的第三方检测机构。测试专家告诉笔者，EN 71-1：2011阐释了对玩具机械及物理特性的要求和检测 方法。该套标 准于2011年6月8日出台，是EN 71-1:2005的新版本，也包含对依附食品的玩具和玩具包装的要求。此外，关于水上玩具的要求已扩展至涵盖所有充气玩具，并已加入新检 测方法，即缝接位测试。在可燃性方面，EN 71-2：2011就玩具所用物料订明若干要求，并提出，玩具不得含有可能爆炸的物质或混合物，以减低爆炸风险。² 直接暴露于火焰、火星或其他潜在火源时不会燃烧； ² 不会容易着火； ² 如果确实着火，燃烧速度必须缓慢； ² 设计时已考虑到以机械手段减慢燃烧进程。 测试专家指出，在玩具安全的法律框架中，CE合格标记尤为重要。玩具须附有CE标记才能在欧洲市场推出。要获取这个标记，必须通过彻底的安全与合格评估。在这阶段，上述两项欧洲标准均扮演重要角色。生产商获取CE标记有两种方式：一是自我证明。如果生产商正确实施欧洲标准，根据玩具安全指令，可假定其符合成员国当局就有关风险实施的安全标准。二是通过第三方核实或认证，即生产商把玩具样本送交第三方检测机构测试，若该机构认为该玩具符合玩具安全指令的要求，便会颁发认证，证明产品合格。之后，生产商便可申请及获取CE标记。可见，要实现玩具产品的顺利出口，充分了解玩具安全指令的内容和要求是不可或缺的。由此，专家建议相关企业，一方面要加强生产管理，包括加强产品的原辅料管理，不断改进生产的工艺流程；另一方面要充分解读出口国家与地区的法规要求，在充分解读法规及技术规格的基础之上提高企业的研发水平，使产品性能与国际接轨。此外，要积极到具有相关资质的检测机构进行产品送检，使产品品质得到全面保障与提升。

近日，美国消费品拿权委员会（CPSC）宣布，将发展一系列战略延伸和教育计划，帮助商业团体和其他利益相关方学习关于儿童玩具、玩具箱等产品的检测和认证要求，以符合新的玩具安全标准（ASTM F 963-07ε1下ASTM F 963-08和4.27部分（玩具箱）的标准）。CPSC的计划分为三个阶段。阶段一：向利益相关方告知相关的检测和认证玩具安全标准。利用传统和社会媒体手段宣传玩具安全要求，开始符合的日期为2012年1月1日。此外，委员会工作人员将保证相关传统出版业、行业组织、消费者团体等能广泛传播和得到信息。阶段二：提供详细的常见问题和实例，以便于利益相关方在标准生效前能更好了解要求和对员工的答疑。CPSC常使用传统的FAQs作为解释新条例和要求的方式，但是也在探索其他手段解释玩具安全要求，如教学视频和在线研讨会等。阶段三：在针对利益相关方的教育材料出来后实行。相关教育活动将促进和提高玩具标准和测试认证要求的符合率。CPSC员工将参加行业贸易展览、国际会议和其他公开论坛活动，为企业提供额外的信息。CPSC网站也会召开免费的在线研讨会。利益相关方可在10月21日前提交如何实行计划的评论意见。另外，CPSC也在征询关于确定参加者、使用的最有效教育方法、交流工具以及目标贸易团体、出版方、贸易展览等的信息。来源：WTO检验检疫信息网