砷污染

土壤、水体的砷污染长期以来对人体健康构成严重威胁，如何消除是个世界性的难题。日前，中科院新疆生态与地理研究所科研人员从土壤中分离出一些微生物，可将砷长期稳定地“锁”在土壤中，以减少人们对来自土壤中砷中毒的风险。 　　4月25日，该研究所污染控制与环境修复研究室主任、研究员潘响亮说，砷是自然界中普遍存在的有毒元素，被人们熟知的砒霜、雄黄、毒砂等都是自然界中常见的含砷化合物。盐碱土中砷的含量高，非常活跃，易迁移到农作物、地表水及地下水中，在人体长期积累会造成砷中毒，诱发皮肤、心血管、神经系统疾病。 　　潘响亮及其团队通过7年的实验，从土壤中找到20多株耐盐碱、耐低温的高效细菌，将这些微生物大量培养后，通过喷雾或者在灌溉时放入水中，把砷固定在矿物晶格中，从而将其长期锁定在土壤里。 　　潘响亮说，多年的田间实验表明，盐碱土砷污染微生物控制技术可在新疆、内蒙古、甘肃等地的盐碱地应用，也可进一步推广到国内外非盐碱土的砷污染治理。同时可有效地修复其它重金属污染的土壤和地下水。

砷，俗称砒，是一种非金属元素，在化学元素周期表中位于第4周期、第VA族，原子序数33，元素符号As，单质以灰砷、黑砷和黄砷这三种同素异形体的形式存在。砷元素广泛的存在于自然界，共有数百种的砷矿物是已被发现。砷与其化合物被运用在农药、除草剂、杀虫剂，与许多种的合金中。 在古代，三*化*砷被称为*霜，但是少量的砷对身体有益。其实，我们身边就有砷的存在类金属砷，虽然出身非金属一族，但却有很多与重金属类似的特性，所以食品的重金属污染也不能忽视。地壳的风化把我吹进了大自然的土壤、空气和水中，通过动植物的吸收，食品中也随处可见我的身影，不过食品砷污染与天然来源的砷关系不大，都是工业污染、含砷农药及添加剂的使用惹的祸。人们在吃海产品、大米、水等食物时最容易吃到砷。1，砷对人体健康的作用主要有以下几个方面：2，参与蛋白质的代谢3，影响血清碱性磷酸酶、γ-谷氨酸转移肽酶的活性4，刺激造血器官5，抑制皮肤老化6，提高人体免疫力砷中毒：砷及其化合物具有毒性，所以当人体砷摄入量过多时，就会造成砷中毒。一般来说，无机砷比有机砷的毒性大，三价砷比五价砷的毒性大。砷的氧化物(如三*化*砷)和盐类绝大部分属高毒，而砷化氢则属剧毒物质，是目前已知的砷化合物中毒性最大的一个。过量的砷会干扰细胞的正常代谢，影响呼吸和氧化过程，使细胞发生病变。砷还可直接损伤小动脉和毛细血管壁，并作用于血管舒缩中枢，导致血管渗透性增加，引起血容量降低，加重脏器损害。三*化*砷和三氧化砷对眼、上呼吸道和皮肤均有刺激作用。同时在食品里以无机和有机两种形态存在，有机形态的毒性较弱，三价的无机砷毒性很大。急性砷中毒会让你呕吐、腹痛、腹泻甚至像武大郎一样七窍流血而亡，而长期接触我可能导致黑脚病，甚至引发皮肤癌、膀胱癌等。所以食品中的砷污染是不得不防的。深圳市芬析仪器制造有限公司生产的重金属多功能检测仪能够快速检测重金属砷，重金属镉，重金属铬，重金属汞，重金属铅等。可以简单快速检测砷的含量，用来杜绝砷中毒的隐患。维护食品安全。深圳市芬析仪器制造有限公司愿为食药监系统、农业系统、畜牧系统、渔业系统、食品企业等提供专业的检测产品、先进的技术支持和高效的整体解决方案。

6月17日，土木与水利工程学院市政工程系硕士研究生石林以第一作者在环境领域最有影响力的期刊&ldquo Environmental Science & Technology&rdquo (IF 5.257)在线发表论文&ldquo Electrochemical Stimulation of Microbial Roxarsone Degradation under Anaerobic Conditions&rdquo (http://pubs.acs.org/doi/abs/10.1021/es501398j)，标志着合肥工业大学土木与水利工程学院胡真虎教授研究组在有机砷污染控制研究方面取得新进展。 　　有机砷由于具有促进动物生长和提高抗病力的作用，被广泛作为添加剂应用于猪和鸡的饲料中。绝大部分有机砷都未经动物肠道吸收而直接排出体外，并在厌氧环境中逐渐降解，产生强致癌性的三价无机砷，造成水体和土壤的砷污染。有机砷在厌氧环境中降解成无机砷非常缓慢，需要半年到1年的时间。 　　此项研究工作依托国家自然科学基金和教育部新世纪优秀人才支持计划的资助。具体研究内容是应用微电压强化生物降解的方法，在厌氧生物体系中引入阳极电子受体，降解过程缩短至7天，实现了有机砷向五价无机砷的快速转化，废水中的五价无机砷很容易通过吸附和沉淀的方法去除。该项研究成果为养殖废水中有机砷的去除提供了一个解决方案。该研究成果具有较高的理论意义和实际应用价值。

近日，中国科学院合肥物质科学研究院智能机械研究所&ldquo 百人计划&rdquo 黄行九研究员和&ldquo 973&rdquo 首席科学家刘锦淮研究员带领的研究团队成功地实现了小于20纳米的四氧化三铁纳米颗粒晶面可控生长，并以此实现对磁性的精确调制和电化学行为的调控，揭示了电化学检测砷污染过程中的纳米晶面效应。 　　环境中砷污染物的检测是一个重要的研究课题，一直备受关注。电化学检测由于其本身具有快速、高灵敏、便携等优点成为检测水中砷污染物的重要方法之一，常规的电化学检测大部分采用了比较昂贵的贵金属电极(如金、铂等)。智能所的研究人员致力于发展氧化物纳米材料取代贵金属电极，并取得了初步的研究成果(Analytical Chemistry, 2013, 85, 2673-2680)。 　　为了进一步揭示氧化物纳米材料取代贵金属的高灵敏电化学响应机制，研究人员对修饰电极的纳米四氧化三铁材料的尺寸和形貌进行了调控，合成了15纳米左右的方形与圆形纳米片，分别暴露(001)和(111)晶面，并将其用于水中的As(III)的电化学分析。实验结果表明，As(III)在四氧化三铁纳米片(001)晶面上的电化学响应信号强度是在(111)晶面上的3.5倍。同时，研究人员将电分析化学与理论模拟计算相结合，从晶面效应角度理解As(III)在电极修饰材料表面的电化学过程。理论计算结果表明，亚砷酸在四氧化三铁(001)晶面上的吸附能为-1.73eV，远远大于在(111)晶面上的吸附能-1.06eV。 　　该研究揭示了纳米晶表面原子排列的不同对电化学敏感行为的影响机制，为更加精细的电极修饰材料和电化学敏感界面设计提供了新方向。评审人认为此项研究的视角是新颖而有趣的。相关研究结果发表在英国皇家化学学会的《化学通讯》(Chemical Communication 2014, 50, 15952-15955)上。 　　该研究工作得到了国家重大科学研究计划纳米专项项目&ldquo 应用纳米技术去除饮用水中微污染物的基础研究(2011CB933700)&rdquo 和中科院&ldquo 引进海外杰出人才&rdquo 百人计划等项目的支持。 暴露(001)和(111)晶面的四氧化三铁纳米片及其修饰电极对As(III)电化学检测

财政部和环境保护部近日联合发出关于申报水污染防治领域PPP推介项目的通知。　　根据通知，申报范围包括以下几领域的优质项目：饮用水水源地环境综合整治 湖泊水体保育、湖滨河滨缓冲带建设、湿地建设等江河湖泊生态环境保护 流域环境综合整治、重点河口海岸环境综合整治、农村环境综合整治、城市黑臭水体整治 水环境保护监测体系 其他水污染防治项目。　　根据通知，国民经济和社会发展规划、水污染防治行动计划、主要污染物减排计划、水污染防治领域专项规划以及地方相关规划中的项目优先推介。　　通知要求，省级财政、环保部门负责组织本行政区域内水污染防治领域PPP推介项目申报工作，组织区域内相关项目执行主体申报项目，遴选出优质项目。　　通知要求，各省级财政、环保部门要把好项目质量关，确保项目设计符合财政部关于PPP相关规定。各省级单位申报的推介项目数量不应超过10个。申报项目需已纳入PPP综合信息管理平台管理。　　财政部、环境保护部将联合对本批项目进行推介。各地应于7月15日前将申报材料的电子版报送至财政部、环境保护部。

婴幼儿米糊陷重金属污染疑云 雀巢(中国)公司昨发表声明强调其产品安全 　　据英国《星期日电讯报》的最新报道称，瑞典研究人员发表论文称，包括雀巢在内的9种欧洲知名品牌的婴儿食品含有毒重金属砷、铅与镉，其含量虽未达世界卫生组织(WHO)规范的上限，但婴儿长期食用，仍会导致智力受损，甚至出现行为异常。据悉，欧盟委员会官员已决定召开紧急会议，商讨重新制定新的婴儿食品安全标准。 　　这份研究的检验样本包括雀巢、喜宝(Hipp)、活乐(Holle)、欧格妮(Organix)等9种知名品牌生产的供4个月以上婴儿食用的辅食，以及9种婴儿配方奶粉。 　　据了解，发表研究论文的这所瑞典研究机构是世界顶级的医学院瑞典卡罗琳学院Miljomedicin研究所(卡罗琳学院有一个委员会专门负责颁发诺贝尔生理学或医学奖)。而论文是发表在今年1月的国际权威学术期刊《食品化学》中。 　　针对瑞典研究机构发布关于婴幼儿食品中含有微量锰、镉和砷研究报告的报道，昨日雀巢(中国)有限公司发表声明，强调"所涉及的雀巢产品未在中国生产和销售",并称这些产品是完全安全的，并符合所有北欧和欧洲的相关标准。 　　国内食品安全专家指出，国际和国内的食品安全标准都有对婴儿配方食品中砷含量作出限量规定，在限量范围内食用可以说是安全的。记者了解到，国内婴幼儿谷类辅助食品标准只对砷、铅两类重金属元素提出限量要求。至于镉等元素限量，则在农业部的标准《粮食(含谷物、豆类、薯类)及制品中铅、镉、铬、汞、硒、砷、铜、锌等八种元素限量》有要求。 　　研究：样品砷含量超母乳2~3倍 　　本报记者昨日从中山大学一位医学专家处拿到这份备受关注的论文英文原文(《婴儿配方食品和幼儿食品中高含量的必需元素和有毒元素--一个值得关注的问题》)。细读后发现，该论文重点研究评估的是6个月龄婴儿食品中有毒与必需元素的含量和摄入。在大部分的配方食品，必须元素钙、铁、锌、锰、钼的含量都明显高于母乳。和母乳喂养比，婴儿食品日常摄入的锰含量高出十倍到几百倍，这一摄入水平可能损害健康。 　　据本报记者了解，论文的研究人员从瑞典市面购买了9种婴儿配方食品(从出生起可以食用)和9种幼儿食品(4岁龄以上食用)作为样本，并指出这些食品均为大型食品商生产，能在全球范围都能买到。检验样本包括雀巢、喜宝(Hipp)、活乐(Holle)、欧格妮(Organix)等。 　　从实验结果看，在婴儿配方食品一组，除了一款样品外都含有比母乳高的镉(1.3~20倍)、铅(1.6~3倍)和铀(1.7~46倍)，其中3款样本的砷含量超过母乳2~3倍。 　　对比：谷物食品砷含量高于牛奶食品 　　至于幼儿食品的一组，基于谷物生产的儿童食品样本镁、锰、钼、砷、镉、锑的含量都高于基于牛奶生产的食品。基于大米的样本砷的含量更是特别高，达到17~33微克/千克，而其他食品只有0.2~3微克/千克。两款基于大米的食品还含有其他有毒元素。 　　记者注意到在分析砷危害一节，论文指，在实验样本中3个纯粹基于大米的样本的砷含量大约是30微克/千克，2个在大米外还添加进水果成分的样本其砷含量就轻微下降到18微克/千克。其中，一个样本的含量相当于人体每公斤摄入1微克的水平，如果每天喂食2次就已经接近欧洲标准的上限(2.1微克/千克)，这个含量已经超过了健康安全水平。 　　论文称，多个研究已经发现大米和基于大米生产的婴幼儿食品时常含有较高含量的砷，当中大部分是以毒性最大的无机砷的形态而存在。砷除了能致癌外还能引发多种毒性反应，儿童对此尤其敏感。如果儿童在成长早期就从饮用水中摄入低剂量的砷，将会致病和致死，或者损害早期发育。 　　论文最后指，随着给婴幼儿辅食的流行，日常摄入的必需元素特别是锰、铁和钼在增加。值得警惕的是，这些食品同时也可能带来高剂量的有毒元素如砷、镉、铅、铀，它们主要来自于食品的原料。 　　调查：未找到论文提及的产品 　　有关报道引起了广泛关注，特别是诸如"婴儿食品混入砷"等字眼，令不少妈妈恐慌。妈妈网上出现长达8页的讨论，不少妈妈表示迷茫，网友"wanghaomm"说，"如果水稻也有毒，那么，自己打豆浆米糊吃也是有害身体的呀!抓狂!还能吃什么?" 　　针对有关报道，昨日雀巢(中国)有限公司特意发表声明，强调报道中所涉及的雀巢产品是完全安全的，并符合所有北欧和欧洲的相关标准，报道中所及雀巢产品未在中国生产和销售。雀巢在中国生产和销售的婴幼儿食品完全符合中国法规及标准的要求，消费者可放心食用。 　　雀巢在华联系人对本报记者表示，实验用的产品根本不是中国生产，所以马上就排除中国产品不受事件影响。但被问到外国米糊产品大米来源是哪里时，该联系人表示"不清楚". 　　记者随后走访人民路上多家婴幼儿用品店，均没有找到论文提及的雀巢、喜宝(Hipp)、活乐(Holle)、欧格妮(Organix)品牌的米糊。米糊品牌都是亨氏、味奇、贝因美。后来记者在中山路上一家超市找到雀巢品牌的牛肉蔬菜配方米糊、胡萝卜配方米糊、鸡肉蔬菜配方米糊等11种婴幼儿食品，产地均为黑龙江。 　　不过记者在大型购物网站上，就找到论文提及的其他品牌米糊产品，而且都是宣称欧洲生产，诸如"HIPP喜宝香蕉晚餐有机燕麦米粉米糊"(43.5元)、"(瑞士品牌)德国产HOLLE天然有机大米米粉米糊250克4个月"(55元)、"Organix有机全麦米糊米粉"(62元)等等。 　　专家：大米对砷的吸收能力较强 　　到底为何米糊等大米配方食品会有砷?论文指出，婴儿配方食品中可能含有的毒元素是来自天然存在的原材料，或者来自遭食品加工过程中的污染。例如，基于大米生产的婴幼儿食品在2008年时就曾报告含有高于安全标准的砷。 　　业内人士告诉本报记者，由于自然的因素或人为污染，重金属在土壤中微量存在。当谷物生长时，就会从土壤中吸收这些重金属，其中又以大米对砷的吸收能力较强。国际研究已经表明，就算是微量的砷都有可能导致婴儿脑部损伤。欧洲食品安全管理局对食品中砷的规定是每公斤体重摄入约2微克，不过最近该局已经表示需重新进行风险评估。世界卫生组织也暂时停止了对砷摄入量的建议，因为近期的研究显示就算微量的砷都可能致癌。 　　专家：标准限量以下食用安全 　　中山大学毒理学教授、广东省食品安全专家委员会专家杨杏芬表示，国际上和国家都有对婴幼儿配方食品中的砷含量作出限量规定，只要含量在标准限量之下可以说是安全的。 　　对于婴幼儿米糊等谷类食品，国家有强制标准，质监部门监督抽查时也会按照强制标准检测。不过，国内婴幼儿谷类辅助食品标准只对砷、铅两类重金属元素提出限量要求。根据国家标准《婴幼儿谷类辅助食品》，铅、砷等污染物有限量控制，其中添加鱼类、肝类、蔬菜类的谷类辅助食品限量为0.3毫克/千克，其他产品铅限量0.2毫克/千克。添加藻类的产品无机砷限量0.3毫克/千克，其他产品限量0.2毫克/千克。 　　有NY 861-2004《粮食及制品中铅、镉、铬、汞、硒、砷、铜、锌等八种元素限量》的标准要求，其中大米制品镉(以Cd计)限量在0.2毫克/千克。 　　砷 (arsenic)是一个知名的化学元素，元素符号As,原子序 33.砷的硫化物矿自古以来被用作颜料和杀虫剂、灭鼠药。硫化合物具有强烈毒性，今天砷的拉丁名称 arsenium和元素符号As正是由这一词演变而来。三氧化二砷在我国古代文献中称为砒石或砒霜。小剂量砒霜作为药用在我国医药书籍中最早出现在公元973年宋朝人编辑的《开宝本草》中。 　　每天吃两次问题米糊 　　砷可能破坏神经系统 　　研究发现，如果每天向婴儿喂食两次上述品牌的米糊等辅食，婴儿接触到致癌物"砷"的数量，比母乳喂养高出50倍 接触可破坏神经系统和肾脏功能的重金属"镉",数量比母乳喂养增150倍 接触可致永久性的智力受损伤或行为异常的重金属"铅",数量也要增8倍。

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2013年5月20日，科技部水专项管理办公室发布水专项2014年度拟立项课题(第二批)择优指南的通知，通知中公布了“水体污染控制与治理科技重大专项2014年度拟立项课题申报指南(第二批)”，详情如下： 关于发布水专项2014年度拟立项课题(第二批)择优指南的通知 　　各有关单位： 　　根据《国家科技重大专项(民口)2013年工作计划安排》(国科发专[2013]396号)、《关于做好民口科技重大专项2014年预算编报工作有关问题的通知》(财教[2013]15号)和《关于加快推进水专项2014年度计划编制工作的通知》(水专项办函[2013]26号)的要求，拟组织开展2014年度立项的第二批“辽河等流域水污染减排技术验证评估(ETV)与应用示范”等17个课题择优指南的申报工作。现将相关事项通知如下： 　　一、2014年立项课题申报须统一使用水专项在线管理系统(水专项网站http://nwpcp.mep.gov.cn右下角“在线管理系统”)，请各申报单位注册信息成功后与水专项办联系获取单位管理员账号，并在后台管理的人员管理中添加员工账号进行网上申报，严格按照课题申报要求和申报指南编写课题申报书、课题实施方案和课题预算书(格式模板及申报功能使用指南从水专项在线管理系统下载中心下载)。请将课题申报书、实施方案、预算书一式20份(1正19副)，电子版光盘2份，于2013年6月8日17时前报送至环境保护部水专项实施管理办公室，逾期不予受理。 　　我办将根据《国家科技重大专项管理暂行规定》和《水体污染控制与治理科技重大专项管理办法(试行)》的要求，按照“公开、公平、公正”的原则组织评审，择优确定课题承担单位。 　　联 系 人：环境保护部水专项管理办公室 　　孙家君 魏东洋 徐 成 赵晓毅(网络管理员) 　　电 话：010-84665909，84665907，84665908，84665918 　　传 真：010-84665717 　　电子信箱：shuizhuanxiang@mep.gov.cn 　　地 址：北京市朝阳区育慧南路1号国家水专项管理办公室421室 　　附 件： 1.水专项2014年拟立项课题（第二批）择优指南清单 2.水专项2014年拟立项课题申报要求 3.水体污染控制与治理科技重大专项2014年度拟立项课题申报指南（第二批） 　　水专项管理办公室 　　2013年5月20日

关于发布863计划资源环境技术领域优控污染物监测技术研究重点项目 “优控污染物监测新技术与质控产品研制”课题申请指南的通知 各有关单位： 环境污染控制将从传统污染物总量控制向同时重视微量优控污染物控制方向发展。针对我国优控污染监测技术基础薄弱，大量样品制备和快速分析产品主要依赖进口的问题，本领域启动了“优控污染物监测技术研究”重点项目。该项目下设3个课题，其中“优控污染物的采样和样品制备新设备”和“优控污染物的监测技术系统”2个课题已经公开发布课题申请指南方式确定了课题承担单位。 现发布“优控污染物监测新技术与质控产品研制”课题申请指南，课题国拨经费控制额为700万元，要求配套经费不低于300万元。本课题的承担单位在完成本课题研究目标的同时，有义务与其他2个课题一起完成该重点项目的总体目标。 一、申请资格与要求 课题申请采取网上集中申报。申报通过“国家科技计划项目申报中心”进行，网址为program.most.gov.cn，有关申请的程序要求和注意事项详见《“十一五”国家高技术研究发展计划（863计划）申请指南》。项目申请受理的截止日期为2008年9月6日24时。 课题指南具体要求见附件。 二、咨询方式 联系人： 王 磊 张书军 梁鹏 联系电话：010-58884866，58884867，58884869 Email: wanglei@acca21.org.cn zhshujun@acca21.org.cn； liangpeng@acca21.org.cn. 　 863计划资源环境技术领域办公室 二00八年七月十六日

石油石化污染物控制与处理国家重点实验室2016年度开放课题申报指南　　一、实验室简介　　石油石化污染物控制与处理国家重点实验室(以下简称“实验室”)由国家科技部于2015年9月30日批准建设，依托单位为中国石油集团安全环保技术研究院。实验室围绕石油石化行业污染减排的重大技术需求，重点开展固体废物处理与资源化、污水处理与回用、废气处理与温室气体控制、场地污染风险防控与修复、环境检测方法及数据处理等五个技术领域的应用基础研究、竞争前共性研究、技术创新与成果转化 通过引进、创新建成独具行业特色的实验平台，提升行业污染防治技术水平和自主创新能力，引领行业环保技术进步。　　二、开放课题设立原则　　为提升应用基础理论研究技术水平，产出高水平研究成果，重点实验室面向国内外设立开放基金，立项资助与本实验室研究方向相关的机理、方法、模型等方面的应用基础研究，并提供相应的科研条件，以促进学科发展。申请人请在申请之前认真阅读本指南。　　三、拟资助领域和研究方向　　根据国内外石油石化污染物控制与处理领域的发展趋势与研究前沿，2016年度重点支持以下五个技术领域的相关研究：　　1. 石油石化固体废物处理与资源化：　　(1)聚磺钻井液废液及钻屑土壤化作用机理研究。　　(2)含油浮渣水热法深度脱水干化机理研究。　　(3)油基钻屑的化学除油机制研究。　　2. 石油石化污水处理与回用：　　(1)电化学氧化反应动力学及传质优化研究。　　(2)厌氧氨氧化包埋菌种作用规律研究。　　(3)环保型低成本水处理剂研究。　　3. 石油石化废气处理与温室气体控制：　　(1)二氧化碳流体-碳酸盐岩的水岩反应动力学模拟研究。　　(2)非常规油气开发生命周期温室气体排放评价模型研究及优化。　　4. 场地污染风险防控与修复：　　(1)石油烃污染土壤化学氧化修复中竞争反应规律研究。　　(2)原油污染土壤中芳烃生物降解特性与刺激方法研究。　　(3)产糖脂类生物表面活性剂制备及作用机制研究。　　5. 环境检测方法及数据处理　　(1)河道信息快速采集技术研究。　　四、开放课题申报要求　　1. 申请资格　　申请人必须满足下列条件：　　(1)申请人在相关领域有较好的研究积累，具有从事同类项目2年以上的科研经历，并取得重要的研究成果(发表1篇及以上SCI论文) 　　(2)申请人一般应具有高级专业技术职称，不具有高级专业技术职称的申请人，必须具有博士学位且博士毕业后从事所申请方向研究2年及以上科研经历 　　(3)申请人所在单位具有良好的研究条件，欢迎博士后研究人员来实验室开展研究。　　2. 申请和审批程序　　(1)每项课题资助额度一般不超过15万元 研究周期原则上不超过2年，研究工作开始时间为次年的1月1日。课题申请每年受理一次，受理周期一般为一个月。　　(2)开放课题由实验室相关研究领域的学术带头人进行初审，主要根据实验室的发展目标、研究方向和现有条件，评估课题的科学性和可行性。通过审查的课题再由实验室主任审核后上报实验室依托单位批准。　　(3)实验室办公室负责开放基金课题的申请受理工作，并组织项目的评审。获批项目由实验室主任签署审批意见，由实验室办公室下发立项批准书，通知申请者及所在单位。　　(4)在申请书的基础上，根据批准通知，认真填写《石油石化污染物控制与处理国家重点实验室开放课题任务合同书》。经所在单位审核同意后报送。　　(5)课题以应用基础研究为主，预期研究成果为SCI检索论文或发明专利。在发表成果时，论文与发明专利的第一作者的第一单位应为“石油石化污染物控制与处理国家重点实验室,北京，102206”，英文名称“State Key Laboratory of Petroleum Pollution Control, Beijing, 102206”，并在论文中注明“本研究由石油石化污染物控制与处理国家重点实验室开放课题资助(课题编号：)”，英文书写为“ThisStudy was supported by the Open Project Program of State Key Laboratory of Petroleum Pollution Control (Grant No. XXXX), CNPC Research Institute of Safety and Environmental Technology.”　　(6) 申请人应在第一年年底提交阶段总结、第二年年终提交结题总结，包括：学术论文或成果报告。　　(7) 开放课题所取得的成果属于实验室所有，申请人及所在单位要应用该成果，必须征得实验室同意。　　(8)本次开放课题申请截止日期为2016年12月25日。　　五、联系方式　　联系人：薛明　　邮编：1002206　　地址：北京市昌平区黄河北街1号院1号楼612室　　传真：010-80169534　　电话：010-80169570　　附件：　　附件1.石油石化污染物控制与处理国家重点实验室开放课题申报书.doc　　附件2.石油石化污染物控制与处理国家重点实验室开放课题申报汇总表.xls

关于申报2010年主要污染物减排专项资金项目有关事项的通知 　　各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局： 　　为全面推进减排统计、监测和考核体系建设，提高全国环境监管能力，根据《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》和《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理办法》要求，现将2010年度中央财政主要污染物减排专项资金项目申报有关事项通知如下： 　　一、2010年减排专项资金支持重点 　　根据《国家环境监管能力建设“十一五”规划》要求以及2007-2009年中央财政主要污染物减排专项资金安排情况，2010年减排专项资金重点支持以下内容： 　　(一)县级环境监测站标准化建设项目 　　支持范围是县级环境监测站(不含市设区的监测站)，适当考虑在重点地区建设省级、市级和县级环境监测示范站。建设原则是在现有装备的基础上“填平补齐”，基本达标。 　　项目申报个数：东部省份每省限报10个，中部和西部省份每省限报25个，新疆生产建设兵团限报10个，计划单列市限报2个。各省可申报1个县级市环境监测站作为实验室条件改造试点。 　　申报的县级环境监测站应具备以下条件： 　　1.必须是独立的法人单位。 　　2.必须有当地编委正式批准的人员编制，已批编制与在岗人员满足三级环境监测站人数标准。 　　3.必须是财政全额预算拨款单位。 　　4.必须具备基本的监测业务用房(保证所配置设备能够合理配置和有效使用)。 　　5.申报实验室条件改造试点的县级市环境监测站实验室面积及设备须达到《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56号)的要求。 　　6.优先支持基层环保监测和执法基础能力建设项目支持的县级环境监测站(见表1-1)，优先支持中西部地区县级环境监测站。 　　7.重点考虑承担国家和省监测任务的重点区域、流域的县级环境监测站及县级市环境监测站。 　　8.对近三年国家已支持过的县级监测站，原则上不再重复支持。 　　(二)京津冀区域空气质量监测能力建设项目 　　建设范围包括《京津冀区域空气质量监测方案》(环办〔2009〕149号)确定的承担单位，即中国环境监测总站和北京市、天津市、河北省(包括石家庄、唐山等9个城市)12家环境监测中心(站)。各环境监测中心(站)按照填平补齐原则，重点配齐基本监测设备，实现京津冀区域污染防治空气质量监测目标要求。其中，监测点位站房不具备区域污染防治空气质量监测能力需求的，可申请新建、改造监测点位站房补助。 　　(三)运行保障项目 　　为保障主要污染物减排工作的开展，2010年减排专项资金继续支持国控重点污染源监督性监测运行费和国控重点污染源自动监控中心运行费项目，具体资金安排方案由环境保护部统一测算编制。 　　(四)中央本级环境监管能力建设 　　包括核安全监管技术支持系统建设、核安全监督站监管执法能力建设、近岸海域环境监测能力建设、国家级水质自动站新建及功能拓展、中国环境监测总站能力转型(二期)、减排与生态保护遥感技术支撑能力建设等中央本级环境监管能力建设项目，由各相关中央级单位编制项目建设方案等项目申报材料。 　　二、申报程序 　　按照《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理办法》和《建设方案技术指南》要求，各省级环境保护部门在对各市(地)、县(市)上报的相关材料进行审核的基础上，统一编制项目建设方案等项目申报材料 由全国统一布局和实施的建设项目由中央级单位直接编报项目建设方案。 　　(一)建设方案 　　包括建设目标、依据、背景及现状、建设内容、实施进度、资金筹措方案和效益分析等。其中，建设内容必须严格执行《建设方案技术指南》确定的项目建设范围、建设标准等。 　　(二)申报材料 　　包括资金申请报告、建设方案、预算目标管理责任书、资金承诺函、适用中央补助优惠政策复印件和相关证明材料。预算目标管理责任书、资金承诺函和适用中央补助优惠政策文件复印件由各省级环境保护部门和财政部门统一出具。相关证明材料由各相关项目单位出具。 　　我部组织对所有申报项目进行审核，根据审核结果，编制项目年度预算和总体建设方案报财政部审核并下达预算。 　　《建设方案技术指南》、2010年县级环境监测站标准化建设需求申报表及申报汇总表、2010年京津冀区域空气质量监测能力建设申报汇总表、预算目标管理责任书和资金承诺函格式见环境保护部网站(http://www.mep.gov.cn)。 　　三、项目申报相关要求 　　2010年减排专项资金项目申报要围绕今年污染减排重点工作，以《国家环境监管能力建设“十一五”规划》为基本依据，超出申报要求的项目视同无效 必须如实申报项目单位现状情况和建设运行条件，凡已达到建设标准的不得重复申报 要突出重点，优先支持重点流域区域，推动解决突出环境问题 要确保尽快形成实效，配套建设条件不具备的或建成后难以有效运行的不得申报。 　　四、申报时间 　　请于2010年5月24日前派专人将项目纸质(一式三份)和电子版申报材料报送我部规划财务司，逾期不报视为自动放弃。 　　五、报送地址和联系人 　　地址：北京市西城区西直门内南小街115号环境保护部规划财务司 　　电子邮箱：touzichu_2004@yahoo.com.cn 　　联系人：杜会杰 董毅漫 　　联系电话：(010)66556142、88009556 　　附件：1.2010年县级环境监测站标准化建设方案技术指南 　　2.2010年县级环境监测站标准化建设需求申报表及申报汇总表 　　3.2010年京津冀区域空气质量监测能力建设方案技术指南 　　4.2010年京津冀区域空气质量监测能力建设申报汇总表 　　5.预算目标管理责任书 　　6.资金承诺函 　　二○一○年五月二十一日

纳米塑料作为一种新型环境污染物在自然界中广泛存在，尚无有效的检测和消除手段。纳米塑料易随饮食和呼吸途径进入人和动物体内，并影响生理功能。免疫细胞作为机体抵御外来抗原的重要防线，易受到纳米塑料的攻击，当前未有关于纳米塑料对哺乳动物免疫系统毒性作用的研究报告。　　中国科学院沈阳应用生态研究所微生物资源与生态组徐明恺团队在该领域展开了探索性研究，以小鼠免疫细胞为模型，探索不同粒径、不同表面电荷的聚苯乙烯纳米塑料对动物免疫细胞的毒性效应及毒理学机制。　　研究发现，不同粒径、不同电荷的聚苯乙烯纳米塑料均可进入小鼠脾淋巴细胞内部，并在高浓度下造成免疫细胞活力的显著降低，诱导发生细胞凋亡。在免疫功能方面，纳米塑料可显著抑制T淋巴细胞的活化，下调细胞表面标志物的表达，抑制CD8+毒性T淋巴细胞的分化及相关细胞因子的分泌。毒理机制方面，纳米塑料显著抑制T淋巴细胞活化的关键信号通路PKCθ-NFκB和IL-2R/STAT5，从而影响其免疫功能的发挥。研究进一步显示，纳米塑料的毒理效应与粒径、表面电荷、染毒浓度和作用时间密切相关。带负电和不带电的纳米塑料可导致胞内活性氧自由基（ROS）的累积从而影响线粒体功能，而带正电的纳米塑料直接导致线粒体膜电位的去极化。该成果可为纳米塑料污染的生态风险预测提供科学依据。　　相关研究成果以In vitro study on the toxicity of nanoplastics with different charges to murine splenic lymphocytes为题，发表在Journal of Hazardous Materials上。研究工作得到国家自然科学基金、辽宁省“兴辽英才计划”、沈阳市科技局“中青年科技创新人才支持计划”项目的支持。图1.小鼠脾淋巴细胞中的聚苯乙烯纳米塑料分布图2.聚苯乙烯纳米塑料影响小鼠脾脏淋巴细胞的毒理机制

各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局： 　　为全面推进减排统计、监测和考核体系建设，提高全国环境监管能力，根据《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》和《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理办法》要求，现将2009年度中央财政主要污染物减排专项资金项目申报有关事项通知如下： 　　一、2009年减排专项资金支持重点 　　根据《国家环境监管能力建设“十一五”规划》要求以及2007-2008年中央财政主要污染物减排专项资金安排情况，2009年减排专项资金重点支持以下内容： 　　(一)县级环境监测站标准化建设项目。支持范围是县级环境监测站，不含市设区的监测站。建设原则是在现有装备的基础上“填平补齐”，基本达标。申报的县级环境监测站应具备以下条件： 　　1.必须是独立的法人单位 　　2.必须有当地编委正式批准的人员编制，已批编制和在岗人员必须满足三级环境监测站人数标准 　　3.必须是财政全额预算拨款单位 　　4.必须具备基本的监测业务用房，保证所配置的设备能够按规定摆放、充分使用(实验室在350平方米以上)。 　　国家优先支持承担国家和省监测任务的重点区域、流域的县级环境监测站，优先支持县级市环境监测站，对近三年国家已支持过的县级监测站，原则上不再重复支持。东部省份每省限报12个、中部和西部省份每省限报16个县级环境监测站，新疆建设兵团限报8个，计划单列市限报2个。 　　(二)全国环境保护重点城市(113城市)和省级监测站饮用水水源地水质全分析特定项目(有机物和特殊重金属)监测能力建设项目。所报省站和市监测站必须满足人员编制要求，具备一定的监测经验和素质，并保证有合格和足够的实验室 已经具备《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)规定的饮用水水源地109项水质监测能力的监测站不得再申报。 　　(三)边境河流水质(自动)监测能力建设项目。在国界河流、入境河流和出境河流新建水质自动站，对边境地区的国控水质自动监测站进行改造，对边境地区的地市环境监测站采样能力进行补充建设。有边境河流的省份应按照实际工作需求并视配套资金、配套建设条件、运行条件等可行性进行申报，提供配套条件说明和承诺，提供资金承诺函 要参照目前现状和正在执行的项目严格审查，严禁重复申报和建设。 　　(四)环境监察执法标准化建设项目。主要支持辽河流域和黄河中上游流域地级市、县二级环境监察执法机构，以及个别环境保护敏感或重点区域的市、县环境监察执法机构标准化建设，其中重点支持国家没有支持过的县、市级环境监察机构。 　　二、申报程序 　　按照《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理办法》和《建设方案技术指南》要求，各省级环保部门在对各市(地)、县(市)上报的相关材料进行审核的基础上，统一编制项目建设方案和项目申报材料 由全国统一布局和实施的建设项目由中央级单位直接编报项目建设方案。 　　(一)建设方案 　　包括建设目标、依据、背景及现状、建设内容、实施进度、资金筹措方案和效益分析等。其中，建设内容必须严格执行《建设方案技术指南》确定的项目建设范围、建设标准等。 　　(二)申报材料 　　包括资金申请报告、建设方案、预算目标管理责任书和资金承诺函。预算目标管理责任书和资金承诺函由各省级环保部门和财政部门统一出具。 　　我部组织对所有申报项目进行审核，根据审核结果，编制项目年度预算和总体建设方案报财政部审核并下达预算。 　　《建设方案技术指南》、预算目标管理责任书和资金承诺函格式见环境保护部网站(http://www.mep.gov.cn)。 　　三、项目要求 　　2009年减排专项资金项目申报要以《国家环境监管能力建设“十一五”规划》为基本依据，超出申报要求的项目视同无效 必须如实申报项目单位现状情况和建设运行条件，凡已达到建设标准的不得重复申报 要突出重点，优先支持重点流域区域，推动解决突出环境问题 要确保尽快形成实效，配套建设条件不具备的或建成后难以有效运行的不得申报。 　　四、申报时间 　　请于2009年9月10日前将项目纸质(一式四份)和电子版申报材料报送我部规划与财务司，逾期不报视为自动放弃。 　　五、邮寄地址和联系人 　　邮寄地址： 　　北京市西直门内南小街115号环境保护部规划与财务司投资处 　　邮编：100035 　　电子邮箱：touzichu_2004@yahoo.com.cn 　　联系人：杜会杰、王圻 　　联系电话：(010)66556142、6128 　　资金承诺函 　　财政部、环境保护部： 　　根据《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》(财建[2007]112号)和《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》(环发[2007]67号)要求，为确保　　　　　项目顺利建成，我省(区、市)承诺按照项目建设内容和国家有关要求配套项目建设地方投入资金并及时到位。 　　财政厅(局) 　　项目预算目标管理责任书 　　环境保护部、财政部： 　　根据《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》(财建[2007]112号)和《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》(环发[2007]67号)要求，为切实做好减排统计监测及考核体系建设，加强全国环境监管能力，提高资金使用效率，保证项目及时建成和有效运行，达到预算目标管理要求，现承诺如下 　　1、认真组织据实上报本省(区、市)基础资料，按照国家有关要求合理确定项目建设内容和投资 认真组织编制本省(区、市)项目建设方案，按申报时间要求及时上报。 　　2、按照预算下达文件和项目总体建设方案要求，切实落实地方投入资金，在上报资金申请报告、建设方案等材料时一并出具资金承诺函，保证地方投入资金足额及时到位。 　　3、认真组织实施项目，保证项目建设质量和进度，保证按照国家有关要求实现项目预算目标。 　　4、负责落实项目建成后所需的相关运行费用，加强监督和管理，保证项目建成后稳定运行和数据真实有效，使项目在污染减排等工作中真正发挥效益。 　　环境保护局(厅)　　　　　　　 　　　　　 财政厅(局) 附件：1.县级环境监测站标准化建设方案技术指南 　　2.全国环保重点城市饮用水源地水质全分析特定项目（有机物和特定重金属）监测能力建设方案技术指南 　　3.国界河流水环境监测能力建设方案技术指南 　　4.2009年环境监察执法标准化建设方案技术指南

p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 近日，国家卫生委员会发布《食品安全国家标准审评秘书处关于征求食品中污染物限量等16项食品安全国家标准（征求意见稿）的函》，就16项标准向社会公开征求意见。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 其中， strong 《食品安全国家标准 食品中污染物限量》 /strong （征求意见稿）是由 2016 年 9 月立项的《食品安全国家标准 食品中铅限量标准》及 2016 年 11 月立项的《食品安全国家标准 食品中污染物限量》两项项目构成。该项目承担单位为国家食品安全风险评估中心、国家粮食局标准质量中心、武汉轻工大学。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " /span /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202009/uepic/d29b4af7-1912-48ca-abef-f01dc15b45a7.jpg" title=" 危害.jpg" alt=" 危害.jpg" / /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 本次， strong 该标准在现行GB2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》基础上，对我国食品中污染物限量通用标准予以进一步的完善。 /strong 据了解，2019年12月31日-2020年2月28日国内公开征求意见，共收到 406 条意见，其中184条采纳或部分采纳。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 相较于上一版标准，本次该标准主要有以下修改： /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了术语和定义； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了应用原则； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了食品中铅限量要求； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了食品中镉限量要求； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了食品中砷限量要求； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了鱼及其制品中甲基汞限量要求； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了表5中注释标注的位置； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了谷物及其制品中苯并[a]芘限量要求； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了食品中多氯联苯限量要求； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——修改了包装饮用水中污染物限量引用的检验方法； /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " ——增加了液态婴幼儿配方食品的折算比例 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " （一）食品中铅限量 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 根据反馈意见及相关数据分析结果，起草组充分考虑行业生产实际，相较上一版公开征求意见稿，对马铃薯、酱腌菜、蜜饯、藻类及其制品、肉制品等食品中铅限量值都做出了略放宽的调整。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " (二) 食品中镉限量 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 根据反馈意见及相关数据分析结果，起草组调整了羊肚菌等食用菌、海蟹及虾姑、凤尾鱼制品、旗鱼制品等食品中镉限量要求。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " (三) 半固态调味品中 3-氯-1,2-丙二醇限量 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 根据反馈意见，为进一步明确添加酸水解植物蛋白的半固态调味品中3-氯-1,2-丙二醇限量如何执行的问题，该指标修改为：添加了酸水解植物蛋白的调味品（固态调味品除外）中 3-氯-1,2-丙二醇限量皆为0.4mg/kg，添加了酸水解植物蛋白的固态调味品中3-氯-1,2-丙二醇限量仍为1.0 mg/kg。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " (四) 奶油、无水奶油分类的调整 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 食品安全国家标准公开征求意见2根据反馈意见，将奶油、无水奶油分类调整至乳及乳制品，但苯并芘限量指标维持不变。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " (五) 香辛料油分类的调整 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 将香辛料油由调味品类别调整至植物油脂类别。伴随分类调整，香辛料油中铅限量要求将由1.5mg/kg改为0.08mg/kg；将增加总砷 0.1mg/kg 的限量要求，以及苯并[a]芘10μg/kg。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " (六) 其他修改内容 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 除以上主要修改内容外，起草组还根据反馈意见，完善了个别食品类别名称描述以及某些脚注的表达，并且删除了附录 A 糙米后的食用米糠注释、调整了色稻米在标准分类中的层级。 /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " & nbsp /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 本次征求意见的食品安全国家标准名单如下： /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " /span /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202009/uepic/98e27064-7e77-4d98-acd2-fd7922b37747.jpg" title=" 51.png" alt=" 51.png" / /p p style=" line-height: 1.75em text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " /span strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 附件： /span /strong br/ /p p style=" line-height: 16px text-indent: 2em " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202009/attachment/e3e559ad-c1dc-4e6c-872e-6033c8a55a81.pdf" title=" 食品安全国家标准 食品中污染物限量_公开征求意见.pdf" 食品安全国家标准 食品中污染物限量_公开征求意见.pdf /a /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " & nbsp /span /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202009/uepic/2c97441d-e7f5-4156-8706-5b66f93066b6.jpg" title=" 食品安全群.jpg" alt=" 食品安全群.jpg" / /p p style=" text-align: center " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 想了解更多食品安全信息 /span /p p style=" text-align: center " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 请扫描上方二维码加入食品安全交流群吧！ /span /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.75em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp /span br/ /p p br/ /p

根据《科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目申报指南的通知》(国科发资〔2015〕384号)，为做好“大气污染成因与控制技术研究”试点专项项目的申报及推荐工作，按照科技部相关要求，现将我市有关工作通知如下：　　一、请有关单位严格按照《科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目申报指南的通知》(下载地址http://www.most.gov.cn)要求进行申报。　　二、项目申报内容应紧密结合国家重点研发计划部署，紧密结合北京技术创新行动计划，紧密结合北京清洁空气行动计划和首都蓝天行动。　　三、请各单位结合本单位的优势和条件，首先进行网上填报，将网上生成的项目申报书加盖公章并装订成册，将项目申报书(纸质版五份及电子版光盘一份)报送至北京生产力促进中心(北京市朝阳区广顺北大街5号融创动力文化创意产业园B119室)，截止时间为2015年12月21日下午5:00。　　四、申报材料受理后，市科委将组织专家组对项目进行审核，对通过审核的项目予以推荐。　　特此通知。　　北京市科学技术委员会　　2015年11月27日　　联系人：北京生产力促进中心，姜晓、孟祥文　　联系电话：58952682　　附件：“大气污染成因与控制技术研究”试点专项2016年度第一批项目申报指南.doc

p 　　8月27日，提请十三届全国人大常委会第五次会议审议的土壤污染防治法草案三审稿，明确提出，加大处罚，提高违法成本 强化水土一体化防治 夯实主要责任 用途变更为住宅前应调查……可谓亮点十足。 /p p 　　土壤污染防治法草案三审 新增多项针对性规定 /p p 　　2018年8月27日，十三届全国人大常委会第五次会议举行第一次全体会议，会议对土壤污染防治法草案进行三审。据了解，本次《土壤污染防治法(草案)》修改意见中，亮点十足，多项新的变动极富针对性。 /p p 　　更严格：加大处罚，提高违法成本 /p p 　　土壤污染重点监管单位篡改、伪造监管数据造成严重后果的，处二十万元以上一百万元以下的罚款 对专门从事土壤污染状况调查、风险评估、效果评估活动的单位出具虚假报告的违法行为，情节严重的，永久性禁止从事相关业务。 /p p 　　增加规定对直接负责的主管人员和其他直接人员处以罚款，情节严重的十年内禁止从事相关业务，构成犯罪的终生禁止从事相关业务 同时增加规定这些单位与委托人恶意串通，出具虚假报告，造成他人人身或财产损害的，应当与委托人承担连带责任。 /p p 　　对实施风险管控或者修复活动造成新的污染、拒不配合检查、未按照规定采取风险管控措施等违法行为，增加规定由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款。 /p p 　　更全面：强化水土一体化防治 /p p 　　为了充分体现水土一体化防治，三审稿作了4处修改： /p p 　　一是明确超标地块的土壤污染状况调查报告，应当包括地下水是否受到污染的内容 /p p 　　二是规定农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水、饮用水水源安全的，生态环境主管部门应当会同农业农村、林业草原等主管部门制定防治污染的方案，并采取相应的措施 /p p 　　三是增加规定农用地地块的修复方案、建设用地地块的风险管控措施，应当包括地下水污染防治的内容 /p p 　　四是明确对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，生态环境主管部门根据实际情况进行地下水污染状况监测。 /p p 　　更细致：用途变更为住宅前应调查 /p p 　　草案三审稿增加规定，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。 /p p 　　在草案二审稿修改过程中，有的常委会委员、地方、专家和社会公众提出，住宅、公共管理与公共服务用地直接涉及人居安全，应当加强准入管理，确保土地开发利用前符合用地要求。对此，在建设用地管理上，草案三审稿增加规定，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。 /p p 　　更具体：夯实主要责任 /p p 　　突出源头预防，规定生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。 /p p 　　强化重点监管对象的责任，规定土壤污染重点监管单位应当建立土壤污染隐患排查制度，将监测数据报生态环境主管部门，并将相关义务在排污许可证中载明，同时规定相应法律责任。 /p p 　　强化“污染者担责”，明确土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务 增加规定土壤污染责任人变更的，由变更后承继其债权、债务的单位或者个人履行相关土壤污染风险管控和修复义务并承担相关费用。 /p

14日，福建省环保厅新闻发言人表示，紫金山金铜矿湿法厂73污染事件发生原因已基本查明，主要是受近期强降雨影响，使得污水池底部压力不均衡，导致防渗膜多处开裂。对于泄漏事故发生后，大量鱼群死亡现象，该新闻发言人坦陈，此次污染泄漏是流域网箱鱼类死亡的主要原因，同时称库区网箱外目前未发现鱼中毒现象。 　　关于事件原因调查及披露，这位新闻发言人说，7月3日下午15点50分左右，紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿湿法厂岗位人员发现污水池待中和处理的污水水位异常下降，且有废水自废水池下方的排洪涵洞流入汀江干流。 　　经组织专家和执法人员深入调查，该事件发生原因已基本查明，主要是：受近期强降雨影响，紫金山铜矿湿法厂存放待中和处理的含铜酸性污水池区域内地下水位迅速抬升，造成污水池底部压力不均衡，形成剪切作用，使防渗膜多处开裂，导致池内污水泄漏到废水池下方的排洪涵洞，流入汀江。 　　泄漏事故发生后，汀江下游河段网箱鱼类出现异常、死亡现象。据当地政府初步统计，至11日事件所造成的损失已累计达到重大环境事件级别，且事故原因已初步查明。 　　事件发生后，福建省各级政府和环保部门在第一时间启动应急预案，立即组织专业人员展开调查和应急处置工作，同步实施了汀江沿途水体的加密监测。 　　关于网箱鱼类处置情况，这位新闻发言人说，泄漏事故发生后，汀江下游河段网箱内鱼类出现异常、死亡现象。经有关专家分析，此次污染泄漏是流域网箱鱼类死亡的主要原因，同时高密度的网箱养殖方式和近期连续异常天气也有一定影响。库区网箱外目前未发现鱼中毒现象。 　　死鱼现象出现后，为维护群众利益，当地政府决定对死鱼和放生鱼按略高于市场收购价格全部进行收购，所需资金由事故责任单位承担。 　　此外，关于后续处置工作，这位新闻发言人说，事件发生后，省委、省政府责令紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿湿法厂立即停产，对已发现的环境安全问题迅速进行整改，同时全面排查整治环境安全隐患。目前，省政府已正式成立联合调查组，全面调查事故原因，查清事实、分清责任，并将根据调查结果依法依规对政府及职能部门相关责任人进行行政问责，对有关企业也将严肃依法追究责任。

p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 635760916660389338446.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201508/insimg/5ff370bf-7201-4a96-b2c0-4ea404ce0989.jpg" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 大气污染防治法三审添新策 解人们“心肺之患” /p p 　　24日召开的十二届全国人大常委会第十六次会议第三次审议大气污染防治法。经过两次审议修改后，这部事关人们“心肺之患”的法律草案又有多处重要修改。 /p p 　　提高燃油质量标准，明确环保部门可到车厂进行现场检查、抽样检测，增加遥感监测手段对行驶的机动车进行监督抽测，严控船舶大气污染排放……大气污染防治法修订草案三审稿中的这些硬措施，有望成为治理大气污染的四项新“法宝”。 /p p 　　 strong 法宝一：明确环保部门进厂抽检抓源头，震慑造假车企 /strong /p p 　　在国产重型柴油车市场中，环保装置制假售假严重，有的汽车生产企业“送检样车合格、批量制假售假”。监管存在新车上牌把关不严、前置审查难度大、后续监管乏力等问题，仅靠路检抽测开罚单，很难改变“黑烟遍野”的超标现状。 /p p 　　现行大气污染防治法规定，制造、销售或者进口污染物排放超过规定排放标准的机动车船，由“依法行使监督管理权”的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下罚款。 /p p 　　北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍说，机动车排放问题是否为产品质量问题、是否由环保部门“依法行使监督管理权”都无定论，致使10多年来对车企制假售假或销售超标车辆鲜有处罚案例，且近10年质监部门两次制定和修订汽车召回管理条例均无“环保召回”内容，难以约束车企制假售假。 /p p 　　大气污染防治法修订草案三审稿赋予了环保部门单独进行现场检查、抽样检测的权力。规定省级以上政府环保主管部门可以通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新生产、销售机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查。工业和信息化、质量监督、工商行政管理等有关部门予以配合。 /p p 　　“不打招呼，不留情面。”专家指出，修订草案将相关监管职权赋予环境行政主管部门，有利于从源头严格管理车企，形成震慑。 /p p 　　 strong 法宝二：提高油品标准，严格约束油企 /strong /p p 　　燃油品质直接关系到机动车尾气排放。全国人大法律委员会副主任委员孙宝树说，长期以来，我国的燃油质量标准落后于机动车排放标准，无论是国四标准，还是国五标准，部分环境保护指标如烯烃和芳烃的含量均定得过高，成为导致机动车尾气污染城市大气的重要原因之一。 /p p 　　大气污染防治法修订草案三审稿增加条款，提出制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求，同时，石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油。 /p p 　　中国机动车污染防治委员会有关专家表示，油品标准的升级，可实现全部在用机动车排放净化系统效率的进一步提升，保证达到相应阶段排放标准的机动车达标排放，在成品油储运过程中各个环节减少挥发性有机物等有害气体的排放。 /p p 　　这位专家同时提醒，我国车用油品标准的滞后，已使机动车排放标准被迫多次推迟实施，建议环保部门牵头会同其他部门组织制定车用油品质量标准。对于“石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油”的规定，要重点加强流通领域质量第三方的监督检测，确保燃油质量达标。 /p p 　　 strong 法宝三：高科技遥感，行使车辆排放也能检测 /strong /p p 　　对行驶中的机动车尾气排放，如何监管?修订草案三审稿提出，在不影响正常通行的情况下，可以通过遥感监测等技术手段对行驶的机动车的排放状况进行监督抽测，公安机关交通管理部门予以配合。 /p p 　　据了解，采用激光遥感监测技术检测机动车排放，是通过遥感设备发出的部分红外光和紫外光照射机动车尾气，对尾气中不同物质的吸收光谱进行分析，检测出一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物的浓度。这种技术具有检测速度快、效率高、监测范围广、节省人力等特点，已在很多发达国家和地区应用。 /p p 　　北京市机动车排放管理中心副主任厉凛楠说，遥感监测有助于填补对上路行驶的机动车的监管空白，提高环保执法检查的科技含量。　　　　厉凛楠介绍，实施遥感监测后，监测数据将自动进入数据库，对于监测超标的车辆，将通过发送短信、书面信件等方式通知车主进行检修。同时，通过对大量监测数据的分析，也可筛选出排放水平较高的机动车类型，便于加强对车辆的治理。 /p p 　　 strong 法宝四：减少船舶排污，划定控制区域 /strong /p p 　　船舶，一直是被忽视的空气污染源。全国人大常委会委员提出，沿海港口城市大气污染严重，船舶排放的污染物是重要来源，尤其是远洋运输船舶，使用的燃料主要是含硫量高的重油，污染大。 /p p 　　修订草案三审稿增加规定：国务院交通运输主管部门可以在沿海海域划定船舶大气污染物排放控制区，进入排放控制区的船舶应当符合船舶相关排放要求。同时提出，机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。 /p p 　　中国机动车污染防治委员会有关专家表示，将船舶和港口的施工机械纳入管理，非常及时必要，当前要对船用排放控制进行技术提升，切实提高船用排放标准，降低港口船舶污染。 /p

p 　　根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)、《科技部 财政部关于改革过渡期国家重点研发计划组织管理有关事项的通知》(国科发资〔2015〕423号)、《关于组织开展国家重点研发计划“变革性技术关键科学问题”等20个重点专项2018年度项目申报指南编制工作有关事项的通知》(国科资便字〔2017〕267号)等文件要求，现将“重大自然灾害监测预警与防范”等3个重点专项2018年度项目申报指南建议(见附件)向社会征求意见和建议。征求意见时间为2018年1月22日至2018年2月5日。 /p p 　　国家重点研发计划相关重点专项的凝练布局和任务部署已经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议，国家科技计划管理部际联席会议研究审议，并报国务院批准实施。本次征求意见重点针对各专项指南方向提出的目标指标和相关内容的合理性、科学性、先进性等方面听取各方意见和建议。科技部将会同有关部门、专业机构和专家，认真研究收到的意见和建议，修改完善相关重点专项的项目申报指南。征集到的意见和建议，将不再反馈和回复。 /p p 　　附件： /p p style=" text-align: center " 　　“场地土壤污染成因与治理技术”重点专项 /p p style=" text-align: center " 　　2018 年度项目申报指南建议 /p p style=" text-align: center " 　　(征求意见稿) /p p 　　为贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》，按照《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》要求，科技部会同有关部门及地方，制定了国家重点研发计划“场地土壤污染成因与治理技术”重点专项实施方案。本专项结合《土壤污染防治行动计划》目标和任务，紧紧围绕国家场地土壤污染防治的重大科技需求，重点支持场地土壤污染形成机制、监测预警、风险管控、治理修复、安全利用等技术、材料和装备创新研发与典型示范，形成土壤污染防控与修复系统解决技术方案与产业化模式，在典型区开展规模化示范应用，实现环境、经济、社会等综合效益。 /p p 　　本专项要求以项目为单元组织申报，项目执行期 4-5 年。2018 年拟安排不超过 35 个项目，约占专项总任务的 30%左右。鼓励产学研用联合申报。对于企业牵头的应用示范类项目，以及场地土壤污染综合治理与集成示范类项目，充分发挥地方政府组织协调作用，形成产学研用研发团队。其他经费(包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等)与中央财政经费比例不低于 1:1。所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。每个项目下设任务(课题)数不超过 6 个，项目申报团队单位总数不超过 10 个。 /p p 　　应用示范类项目鼓励在国家可持续发展议程创新示范区、国家可持续发展实验区、国家生态文明试验区等区域开展。 /p p 　　本专项 2018 年项目申报指南如下： /p p 　　1. 场地土壤污染成因与源解析理论与方法 /p p 　　1.1 我国污染场地时空分布规律及其形成机制 /p p 　　研究内容：研究我国污染场地区域分布及其与产业行业的关系，明确有毒有害物质名录及污染场地时空分布规律 运用大数据及遥感等技术，探明我国不同区域重点行业污染场地空间分布特征、变化趋势及驱动因子 研发场地污染数据挖掘方法 阐明污染场地形成机制，发展污染场地时空分布预测模型，建立数据库和可视化管理平台。 /p p 　　考核指标：建立全国污染场地名录及动态数据库 1 套 明确我国污染场地区域分布与产业行业关系，提出污染场地时空演变驱动机制及主控因子 建立我国场地污染数据挖掘方法、时空分布图集与可视化管理平台，实现业务化应用 申请国家发明专利或软件著作权 10 项，发表高质量论文 25 篇，出版专著 2 部。 /p p 　　1.2 基于大数据的场地土壤与地下水污染识别、预测和管控策略 /p p 　　研究内容：研究基于大数据的场地土壤与地下水污染识别方法、预测模型及管控策略 开发我国场地土壤及地下水污染物大数据互联网体系，完善数据开放及共享体系 研发基于大数据的场地污染智能识别模式，明确区域尺度场地土壤与地下水特征污染物的源-汇关系 创建我国场地土壤与地下水污染状况评估与预警的软件系统，基于土壤污染综合防治先行区建设，制定污染场地中长期风险管控对策。 /p p 　　考核指标：构建我国场地土壤及地下水污染状况大数据互联网共享和评估技术体系，实现场地土壤及地下水污染趋势的定时预测与发布 开发出基于大数据的场地土壤与地下水污染与风险识别方法 1 套，建立区域场地土壤及地下水污染预测预警体系，形成我国场地土壤与地下水污染风险管控策略 成果被国家有关部门采纳和应用 申请国家发明专利或者软件著作权 10 项，发表高质量论文 25 篇，出版专著 2 部。 /p p 　　1.3 经济快速发展区场地土壤污染源识别与源-汇关系 /p p 　　研究内容：研究京津冀、长三角、珠三角、长江经济带等不同区域的场地特性、污染特征、污染源与排放强度 筛选不同区域场地土壤优先管控污染物，建立优先控制污染物排放清研究不同区域场地土壤污染物溯源方法，阐明优先管控污染物源-汇关系 识别污染源主控因子和优先管控污染源，评估土壤优先控制污染物排放强度，明确污染源的防控要素 为经济快速发展区域场地土壤污染风险管控与治理提供基础信息和方法学。 /p p 　　考核指标：建立不同区域的场地土壤污染源-汇关系，形成污染源识别技术与方法体系 1 套 建立区域场地土壤污染物排放强度评估方法，提出优先控制污染物排放清单 1 套 编制场地土壤优先管控污染源识别与排放强度评估技术规范 4 套。申请国家发明专利或者软件著作权 10 项，发表高质量论文 30 篇，出版专著 2 部。 /p p 　　1.4 重点行业场地污染形成机制与源解析 /p p 　　研究内容：研究我国金属采选/冶炼和化工行业污染物排放与场地土壤、地下水污染特征及发生规律，解析典型重点行业场地土壤和地下水污染形成机制，建立优控污染物排放清单 揭示重点行业场地土壤-地下水污染物多相分布特征和源-汇关系，研究重点行业场地土壤和地下水污染源解析方法，提出重点污染源的环境风险防控要素与防治途径 为我国场地土壤-地下水污染源监管和排放控制提供理论和方法支撑。 /p p 　　考核指标：阐明金属采选/冶炼和化工行业场地土壤及地下水污染形成机制，建立特征污染物清单 1 套 形成重点行业场地土壤及地下水污染源解析方法体系，提出污染源-汇机制和风险防控途径 制定场地土壤污染源解析技术标准、规范和指南 2套，并被国家有关部门采纳和应用 申请国家发明专利和软件著作权不少于 10 项，发表高质量论文 30 篇，出版专著 2 部。 /p p 　　1.5 场地土壤重金属积累、转化与生态环境效应 /p p 　　研究内容：研究场地土壤重金属赋存特性与积累规律，解析重金属形态转化的生物地球化学过程，建立调控重金属形态转化的技术原理 阐明不同区域及行业场地土壤污染物形态转化条件、潜力其生物效应，揭示影响重金属生物有效性的主控因子 开发重金属污染生物效应评价方法，精准评估污染场地的生态环境风险，形成风险防控、预警与安全利用方法方案。 /p p 　　考核指标：确定不同区域和行业场地土壤重金属积累规律和生物地球化学机制，提出场地土壤中重金属积累与有效性的主控因子，开发出重金属污染生物效应评价方法，形成风险防控、预警与安全利用方法体系，制定出调控场地土壤重金属有效性的系统方案，选择典型重金属污染场地进行验证和应用。发表高质量论文 40 篇，申请国家发明专利或软件著作权 10 项，出版专著 2 部。 /p p 　　1.6 污染场地土壤-地下水系统中重金属迁移扩散与预测 /p p 　　研究内容：选择长三角、珠三角、京津冀、长株潭等重点区域，研究不同区域场地土壤和地下水重金属迁移扩散规律，揭示不同类型重金属在不同场地介质中多相分配、空间分布及其与介质组成结构的关系 研究不同场地条件下土壤-地下水重金属的迁移、扩散动态及通量，阐明迁移扩散过程与机制 探明场地土壤-地下水重金属迁移扩散主控因素，为场地土壤-地下水重金属污染转移风险管控和治理修复提供理论支撑。 /p p 　　考核指标：明确不同区域场地土壤-地下水系统重金属迁移规律、扩散通量及主控机制，阐明重金属迁移驱动机制，建立非均质多相介质重金属运移扩散模型 1 套，提出不同区域场地土壤-地下水金属污染风险管控和治理修复策略，并选择不同区域污染场地开展试验性应用。发表高质量论文 40 篇，申请国家发明专利或软件著作权 10 项，出版专著 2 部。 /p p 　　1.7 场地土壤与地下水污染物多介质界面过程与调控机制 /p p 　　研究内容：研究场地土壤与地下水中重金属和有机污染物的相互作用，表征多介质、多界面、多过程复合的环境行为，阐明污染物的物理-化学-生物学耦合过程，揭示基于化学质量平衡及区域多介质间的传质机制 研究场地工程管控和修复过程中污染物多界面过程及其驱动机制，发展多组分可分辨的高灵敏表征技术 开发土壤-地下水系统重金属界面原位表征方法，创建多介质界面污染过程调控的新途径和新方法，形成多介质界面污染过程调控方法体系。 /p p 　　考核指标：明确场地土壤-地下水污染物作用机制和界面传质过程，建立场地土壤污染物界面机制与刻画模型 1 套 开发出土壤-地下水系统重金属界面通量计算方法 1 套，形成界面反应原位表征新技术 1 套 发表高质量论文 40 篇，申请国家发明专利或软件著作权 10 项，出版相关专著不少于 2 部。 /p p 　　2. 场地土壤污染调查监测与风险监管技术与设备 /p p 　　2.1 污染场地土壤及地下水原位采样新技术与新设备 /p p 　　研究内容：开发适用于我国场地土壤弱扰动原位采样的高频声波钻进设备、全液压直推式钻进设备，以及与之配套的低扰动土壤采样、地下水快速建井采样技术与装备 研制挥发性有机污染物(VOC)膜界面探测器等原位检测工具，开发地下水分层快速取样新技术与设备，制定污染场地土壤与地下水原位采样技术规范，提出产业化发展模式。 /p p 　　考核指标：研制场地土壤原位采样的高频声波钻进和全液压直推式钻进设备各 1 套，最大采样深度不少于 30m，其他技术性能指标达到国际同类产品先进水平，整机部件国产化率不低于 80%，生产成本低于国际同类产品 30%以上 研制出原位VOC 膜界面探测器等场地检测工具 3 套，开发出地下水分层快速取样技术与设备 1 套 开展不少于 20 个案例场地验证与示范。申请国家发明专利不少于 20 项 编制污染场地土壤及地下水原位采样技术规范 1 套，编写技术应用案例 10 套。 /p p 　　有关说明：建议由企业牵头，产学研联合申报。 /p p 　　2.2 场地污染实时响应监测预警技术与装备 /p p 　　研究内容：研发冶炼、焦化、化工、油气开采等重点行业场地污染新型数据采集器和传感器 研究土壤与地下水污染风险源泄露无损监测技术，开发场地污染物监测筛选技术，开发污染场地多要素、全过程综合在线监测体系 建立集成污染场地一体化模拟系统，研发场地污染的智能预测技术，实现污染物分布、迁移的可视化模拟 研究建立场地污染监测与预警平台 研究产业化发展模式 选择不同类型污染场地进行验证。 /p p 　　考核指标：研制出有机和无机多组分在线监测数据采集与传感成套仪器各 1 套 建立污染场地监测筛选技术体系，开发出场地重点污染风险源泄露实时响应的无损监测技术，实现泄漏点精准定位，最小响应泄露量低于 0.1m3，漏点定位精度达到米级，漏点检率不低于 90% 形成智慧型、可视化场地环境污染预警技术体系，建立典型重点行业企业多维度、多组分场地监测-模拟-预警综合平台 2 套 选择重点行业场地开展验证性应用。申请国家发明专利不少于 15 项。 /p p 　　2.3 场地土壤污染物形态和有效性测定方法与标准化 /p p 　　研究内容：研究主要污染行业场地土壤中各类典型污染物形态的原位表征技术 开发基于生物、化学、生态学等耦合手段的污染物生物有效性测试方法，形成适用我国场地土壤主要重金属类和有机类污染物生物有效性测定的标准技术体系 采用标准化技术研究污染物形态和有效性的时空变异特征及主控因子，构建基于主控因子的污染物有效性预测模型 选择不同类型污染场地进行验证。 /p p 　　考核指标：研发场地污染物形态原位表征方法不少于 2 种 创建场地土壤污染物生物有效性测定的国际标准技术体系 1 套，形成不少于 15 种的有机和重金属污染物生物有效性测定技术指南，被国家有关部门采纳和应用 提出基于主控因子的污染物有效性预测模型 2 个 开展不少于 20 个案例的场地应用验证 申请国家发明专利 15 项以上。 /p p 　　2.4 场地土壤环境风险评估方法和基准 /p p 　　研究内容：针对我国场地土壤环境风险评估中的污染物形态归趋、生物有效性等问题，研究建立适合我国国情的多层次、本土化的场地土壤污染风险评估技术与方法体系 基于污染物的有效剂量-形态-效应关系，研究建立涵盖多污染物的我国场地土壤环境质量基准体系 针对场地特征及再利用方式，研究建立我国场地土壤环境安全利用指标和阈值体系 选择典型污染场地进行验证。 /p p 　　考核指标：形成我国场地土壤污染风险评估技术体系 1 套，编写分别针对人体健康风险、生态风险和保护地下水安全的场地土壤风险评估技术指南各 1 套 建立我国场地土壤环境基准体系 1 套，建立基于不同开发用途的我国场地土壤环境安全利用阈值体系 1 套，包含污染物不少于 80 种 所研发的指南、基准被国家有关部门采纳和应用 开展不少于 20 个案例场地的风险评估应用验证 申请国家发明专利 15 项以上。 /p p 　　2.5 场地土壤环境损害鉴定评估方法和标准 /p p 　　研究内容：研究基于生物有效性和毒性的污染物性质鉴定标准与技术方法，建立场地土壤与地下水环境基线确定与污染损害调查技术方法，构建基于场地污染物迁移与归趋的生态环境和人体健康损害因果关系多证据判定技术 研究场地污染损害实物量化和价值评估技术，建立适合我国国情的土壤环境修复和生态恢复费用核算标准体系，形成不同区域和行业场地土壤生态环境损害鉴定评估技术方法体系 研究制定场地土壤生态环境损害鉴定评估技术标准和工作规范 选择典型污染场地开展损害评估技术验证。 /p p 　　考核指标：形成基于生物毒性的环境污染物有毒有害特性评估方法与危险特性鉴别技术，建立场地生态环境损害基线确定与损害调查技术方法体系 提出基于生态环境与人体健康损害的因果关系判定与责任分配原则与技术方法体系，开发出场地土壤环境修复和生态恢复技术快速筛选与损害量化工具，编制场地生态环境损害鉴定评估技术指南 10 套，被国家有关部门采纳和应用 开展不少于 20 个案例的场地环境损害鉴定评估应用示范与验证 申请国家发明专利 10 项以上。 /p p 　　2.6 污染场地绿色可持续修复评估体系与方法 /p p 　　研究内容：研究我国污染场地绿色可持续管理框架、评价指标和技术方法，提出与国际接轨的污染场地绿色可持续修复发展战略 研究适合国情的绿色可持续修复评估方法和指标体系 选择典型污染场地开展实际案例研究，分类构建我国污染场地全过程可持续管理方法和标准规范 选择京津冀、长三角等区域，构建区域尺度污染场地治理修复与再开发综合效益评价方法及模型，并进行实例验证，形成我国污染场地再开发规划决策支持系统。 /p p 　　考核指标：提出中国污染场地绿色可持续管理框架体系和发展战略，被国家有关部门采纳和应用 形成典型污染场地绿色可持续修复技术评价指标体系 1 套 编制污染场地绿色可持续修复技术标准、规范和指南不少于 7 套，被国家有关部门采纳和应用 开发场地修复绿色可持续评估软件工具、区域尺度场地风险管控与安全利用可持续性评估软件工具各 1 套 开展不少于 20 个案例场地绿色可持续修复应用示范 申请国家发明专利 10 项以上。 /p p 　　2.7 污染场地修复后土壤与场地安全利用监管技术和标准 /p p 　　研究内容：针对我国污染场地修复与再开发利用过程不关联的问题，以及修复后土壤安全处置研究滞后的状况，研究不同污染场地修复后土壤再利用的环境风险评估方法及利用处置技术，建立不同区域、行业和土地利用方式下的场地修复后土壤安全利用处置技术体系 研究修复后场地再开发安全利用控制技术体系、长期监管技术与评判标准，提出修复后不同用地功能场地安全利用与风险管控方案 选择典型污染场地开展示范。 /p p 　　考核指标：编制不同应用情景的修复后土壤再利用环境风险评估技术指南 3 套 制定不同区域、行业和土地利用方式场地修复后土壤安全利用等级划分标准 建立修复后场地再开发安全利用控制技术体系，编制技术指南 5 套，被国家有关部门采纳和应用 建立修复后场地安全利用技术体系，开展不少于20 个案例的场地应用示范验证 申请国家发明专利 10 项以上。 /p p 　　2.8 重点行业有毒有害物质排放场景与定量估算方法 /p p 　　研究内容：选择制药、印染、涂料生产与使用等重点行业，研究有毒有害物质环境排放特征，筛选重点行业高关注有毒有害物质清单，构建典型行业有毒有害物质排放场景，阐明高关注有毒有害物质环境转归机制，发展多介质环境暴露估算方法，评估潜在土壤环境风险，研发有毒有害物质排放定量估算软件，为重点行业企业土壤污染风险管控提供技术方法。 /p p 　　考核指标：形成重点行业高关注有毒有害物质清单，建立多介质环境暴露估算方法，研发工业园区污水处理厂有毒有害物质排放预测模型 1 套，形成有毒有害物质排放与暴露模拟软件 5 套，制定有毒有害物质环境暴露参数手册 1 套，上述清单、模型需被国家有关部门采纳和应用。申请国家发明专利或软件著作权 8 项以上，发表论文 15 篇以上。 /p p 　　2.9 长江经济带高关注化学品风险管控关键技术 /p p 　　研究内容：针对长江经济带化工企业集聚、化学品种类繁多、风险高的特点，研究长江经济带高关注化学品污染特征和分布规律，识别沿江地区化学品重点风险源 研究建立土壤及环境生物中高关注化学品的分析方法，评估高关注化学品环境和健康风险 选择典型化工园区开展应用示范，确定长江经济带优先控制化学品目录，并提出风险控制综合管理对策。 /p p 　　考核指标：完善和建立 300 种高关注化学品的环境分析方法，研发化学品危害信息流转识别软件系统 1 套，完成优先级别最高的 20 种高关注化学品的环境与健康风险评估，提出长江经济带优先控制化学品目录和空间分布图谱，完成 1 个省域和 2个不同类型化工园区化学品风险管控的应用示范。申请国家发明专利或软件著作权 10 项。 /p p 　　3. 矿区和油田场地土壤污染源头控制与治理技术 /p p 　　3.1 重金属尾矿库污染高效固化/稳定化材料、技术与装备 /p p 　　研究内容：研究典型矿种尾矿重金属释放特点与污染规律 研发重金属尾矿污染长效固化剂/稳定剂等环境功能材料 研发重金属尾矿库表面高效生物/物化覆盖材料，以及重金属尾矿库污染土壤稳定层构建与快速中间覆盖技术与装备 开发重金属尾矿库深层尾砂高压旋喷注浆等固化/稳定化技术与装备 形成重金属尾矿侵蚀土壤污染源头控制与修复技术体系，并进行现场技术应用验证，建立工程技术规范。 /p p 　　考核指标：创制重金属尾矿污染长效固化剂/稳定化剂、高效生物/物化覆盖材料等环境友好的修复功能材料 6 种 研发重金属尾矿库固化/稳定化装备 4 套，建设功能材料及装备生产线1 条 生产和应用成本明显低于国际同类产品 选择西南金属采选区，开展不少于 10 个案例场地应用示范验证，实现重金属稳定化率达到 85%以上 编制重金属尾矿库源头控制与修复技术规范 2 项，形成重金属尾矿库固化/稳定化、生物/物化覆盖技术方案 申请国家发明专利 10 项以上。 /p p 　　有关说明：建议由企业牵头，产学研联合申报。 /p p 　　3.2 浸矿场地残留浸矿剂高效淋洗材料、技术与装备 /p p 　　研究内容：研究稀土、金矿等堆浸场和原地浸矿场残留浸矿剂释放特征，以及与土壤和地下水污染关联的源-汇关系 研发堆浸场和原地浸矿场残留浸矿剂绿色淋洗剂等修复材料和快速淋洗工艺及技术，开发浸矿场地淋洗液可移动处理利用设备 研究建立堆浸场和原地浸矿场污染源头控制与治理技术体系，并进行示范验证。 /p p 　　考核指标：研制稀土、金矿等典型浸矿场残留浸矿剂的绿色淋洗剂 6 种以上，形成残留浸矿剂快速淋洗工艺与技术不少于 5 项 研发浸矿场淋洗液处理和利用技术装备 4 套 开展不少于 6 个案例场地示范应用验证，浸矿场最终淋洗液达到国家稀土工业污染物排放标准等要求，不产生二次污染提出堆浸场和原地浸矿场污染源头控制与治理技术体系 制定浸矿场治理技术规范 3 套，被有关部门采纳和应用 申请国家发明专利15 项以上。 /p p 　　3.3 高浓度石油污染土壤绿色清洗-脱附集成技术与智能化装备 /p p 　　研究内容：研究油气开采场地高浓度石油污染时空特点与规律 研发高浓度石油污染土壤修复的环境友好型淋洗剂和增溶剂等修复材料 研制高浓度石油污染土壤模块化、自动化、低能耗、智能型的能规模化运行的热解修复技术与装备 研发高浓度石油污染土壤的绿色清洗-高效热脱附联合修复技术与装备 构建油气开采场地高浓度石油污染源头控制与修复技术体系，并进行技术示范验证。 /p p 　　考核指标：开发友好型淋洗剂和增溶剂等修复材料不少于 6种，创制先进的热解和绿色清洗-高效热脱附技术与装备各 1 套，生产和应用成本明显低于国内外同类产品 建设修复材料及装备生产线 2 条，提出油气开采场地高浓度石油污染源头控制与修复技术体系，形成产业化发展模式 开展不少于 6 个案例场地示范应用验证，修复后土壤石油烃含量达到修复目标和实现土壤安全利用 制定石油开采场地修复技术规范 2 套 申请国家发明专利 15 项以上。 /p p 　　4. 城市污染场地土壤风险管控与地下水协同修复技术 /p p 　　4.1 复合有机污染场地土壤高效化学氧化/还原技术 /p p 　　研究内容：针对农药、煤化工、石油化工等重点行业场地污染问题，创制高传质性并具有亲水亲脂双重特性的还原材料及强化辅助材料，形成氯代烃和苯系物污染场地原位高效还原修复技术 创制高传质性缓释氧化材料、增溶脱附及强化辅助材料，评估材料用于土壤污染物脱附和氧化效果，突破场地土壤中多环芳烃和农药污染物高效氧化技术 研发低渗透性场地土壤有机污染物原位物理强化/高效化学氧化/还原技术与装备，建立高效原位氧化/还原修复技术与装备体系 开展规模化集成与试验示范，创建可推广应用的产业化模式。 /p p 　　考核指标：研制高传质、高效氧化/还原功能材料不少于 3种，增溶和辅助材料不少于 3 种，材料成本比国际同类降低 30%以上，修复后氯代烃和苯系物去除率达 90%以上。研发低渗透场地原位氧化还原修复技术和装备 2 套，实现低渗透地层的渗透性能提高 1~2 数量级 形成高效氧化还原修复技术规范 3 套 申请发明专利 10 项以上。开展不少于 3 个案例场地示范验证，形成产业化模式。 /p p 　　4.2 有机污染场地土壤修复热脱附成套技术与装备 /p p 　　研究内容：针对焦化、石油化工等有机污染场地土壤，研究场地土壤有机污染物在高温条件下理化性质变化，创新具备热回用单元的低能耗、智能化、集约化、可快速移动及组装的成套热脱附技术与装备，研发配套的安全、高效、集成化的水气抽提及处理系统，开展热脱附后的尾气二次污染治理技术研究，并进行规模化集成与试验示范，提升异位热脱附成套技术与装备的修复能力与能效水平。 /p p 　　考核指标：创新适用于城市有机污染场地土壤的热脱附技术与装备 2 套，直接热脱附设备单台套处理规模不低于 30t/h，加热单元的容积利用率不低于 60% 间接热脱附设备单台套处理规模不低于 3t/h 热脱附成套技术与装备国产化水平达到80%，与同类国际装备相比，半挥发性有机污染土壤(含水率20%)直接和间接热脱附能耗分别不高于 3500MJ/t 和 2500MJ/t，污染物去除率不低于97%，尾气满足大气污染物排放行业标准，二噁英不超过 0.1ngTEQ/m3 开展不少于 5 个案例场地示范验证，形成产业化模式。编制相关技术规范、操作指南 3 套 申请国家发明专利或软件著作权 15 项以上。 /p p 　　有关说明：建议由企业牵头，产学研联合申报。 /p p 　　4.3 制革类及铬化工类场地污染土壤风险管控与修复技术 /p p 　　研究内容：研究制革类及铬化工类场地铬污染物迁移转化机制，探明场地环境风险构成，建立风险管控技术体系 研制绿色高效修复材料和生产制备先进技术，评估材料安全性、便利性、长效性和修复适用性 开发场地土壤和地下水风险管控与修复技术与装备体系，进行集成示范和适用性评估 研究建立制革类及铬化工类污染场地风险协同管控与修复技术体系。 /p p 　　考核指标：建立制革类及铬化工类污染场地风险评估与管控方法体系 研制绿色高效修复药剂和材料 2 种以上，材料生产成本比国际上同类材料降低 30%以上，修复后土壤六价铬浓度降到 2mg/kg 以下 开展不少于 5 个案例场地污染风险管控与修复技术集成试验示范，形成产业化模式。编制相关技术规范、操作指南 5 套 申请国家发明专利或软件著作权 10 项以上。 /p p 　　4.4 固体废物填埋场地土壤污染风险管控与净化技术 /p p 　　研究内容：研究固体废物填埋场地土壤及地下水污染风险评价指标体系，开发固体废物填埋场地土壤及地下水特征污染物快速精准识别监测方法与深层检测技术 开发填埋堆体固体废物开采、分质资源化利用技术，开发耐久性、抗侵蚀的新型阻隔防渗屏障材料，研发固体废物填埋场地垂直多层抗侵蚀屏障防污染技术、渗漏点微创修补技术 研发土壤和地下水高效协同修复技术，在示范工程中得到应用。 /p p 　　考核指标：建立固体废物填埋场渗漏快速精准监测与检测技术 形成土壤及地下水污染长效阻控技术体系，阻隔能力提升 100 倍以上 形成的填埋场土壤及地下水污染净化技术，有机物去除率 90%以上，重金属生物有效性降低 70%以上，较常规原位修复技术节省修复成本 60% 开展不少于 3 个案例场地示范验证，形成填埋场源控与污染协同治理技术方案 编制技术标准、规范和指南 3 套 申请和授权发明专利 20 项以上。 /p p 　　4.5 地下水原位修复功能材料定向注入与强化传输技术 /p p 　　研究内容：针对传统修复功能材料投放工艺粗糙、在含水介质中难扩散的问题，研发修复功能材料定向注入、分层注入等精准注入方式，开发功能材料强化传输技术，突破钻进与注入耦合的一体化智能化装备，形成地下水污染强化原位注入创新技术体系。 /p p 　　考核指标：研发修复功能材料定向精准注入及强化传输技术和装备，突破钻进与注入耦合的一体化智能化装备，最大钻进与注入深度不低于 30m，低渗透地层注入材料扩散半径不低于 3m，装备国产化水平达到 60% 研发技术装备在示范工程中得到应用 编制原位修复功能材料注入技术规范 2 套。申请和授权发明专利 10 项。 /p p 　　有关说明：建议由企业牵头，产学研申报。 /p p 　　4.6 场地地下水卤代溶剂污染高效修复技术 /p p 　　研究内容：针对低渗透场地地下水有机溶剂污染物脱附效率瓶颈问题，研发高增溶表面活性材料，开发低能耗、能量高效利用的原位热强化驱动与氧化修复技术 耦合原位、异位有机溶剂分离净化技术，创建基于增溶与热驱动的原位高效脱附-氧化集成技术体系与成套装备，形成场地地下水卤代溶剂污染高效修复创新技术体系。 /p p 　　考核指标：开发高增溶表面活性材料 3-5 种，增溶效果与清水相比提高 2 个数量级，生产成本降低 30% 研发原位热驱动-强化氧化修复装备 1 套，实现驱动扩散与氧化修复耦合，装备国产化水平达到 60% 形成低渗透场地原位强化增溶、驱动和氧化修复技术体系，研发的技术、材料和装备实现工程化示范应用 编制高效修复技术规范 2 套，申请国家发明专利 10 项。 /p p 　　5. 场地土壤污染治理与再开发利用技术综合集成示范 /p p 　　5.1 西南金属采选场地及周边土壤污染防控与治理技术研发与集成示范 /p p 　　研究内容：针对贵州、云南、广西、四川等西南地区大型多金属矿采选及周边土壤中多种重金属污染问题，研究污染迁移和源-汇关系，研发矿区尾矿库等场地原位固化-防渗-阻隔-覆盖防控技术，发展生物/物化覆盖材料与稳定层构建技术，建设尾矿库、矿坑等场地与周边土壤的工程化阻断体系 集成矿区场地及周边复合污染土壤强化原位修复，建设金属矿区场地及周边土壤污染全过程控制和分级治理体系 形成金属采选场地及周边土壤污染综合防治方案和修复技术模式，进行土壤污染防控与治理技术集成示范。 /p p 　　考核指标：研发形成适合西南金属矿区场地污染综合治理模式 3 套，筛选生态修复新材料 10 种，材料性能指标不低于国外同类产品先进水平，生产成本降低 30% 建立金属采选场地污染综合治理示范区 3 个以上，实现重金属扩散率下降 80%，矿区周边地表和地下水符合当地水体功能要求。制定污染防控与治理修复技术规范 4 项 申请国家发明专利和软件著作权不少于 15 项 形成技术应用与推广模式。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p 　　5.2 中南有色金属冶炼场地综合防控及再开发安全利用技术研发与集成示范 /p p 　　研究内容：针对湖南、湖北以及江西、安徽等地区有色金属冶炼场地及周边土壤污染问题，研究典型冶炼场地与周边土壤重金属污染迁移和源-汇关系 开发冶炼场地重金属污染土壤长效绿色固化/稳定剂，创制冶炼场地重金属污染原位和异位固化/稳定化、分离修复技术及装备 研究冶炼场地修复过程中二次污染综合防控和再开发安全利用技术 集成冶炼场地土壤污染分级治理技术、修复技术和资源化安全利用技术体系 开展典型金属冶炼区综合防控及再开发安全利用技术集成应用示范。 /p p 　　考核指标：研发冶炼场地土壤重金属污染固化稳定化剂等修复功能材料 15 种，重金属原位和异位固化稳定化与分离装备4 套，材料与装备性能指标不低于国外同类产品先进水平，生产成本降低 30%，装备国产化水平达到 60% 建立金属冶炼区土壤重金属复合污染修复技术模式，建设技术集成应用示范工程，实现重金属稳定化率达到 90%以上 制定场地修复技术规范 2套和技术方案 1 套，申请国家发明专利 15 项。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p 　　5.3 华南电子废物拆解场地复合污染土壤协同修复技术装备与综合治理示范 /p p 　　研究内容：研究废旧电器电子产品处理处置场地土壤重金属和毒害有机物复合污染特征 研制物化固定剂、吸附阻隔剂、生物修复剂等风险管控和修复材料 研发物化固定、阻隔和常温分解、强化生物降解等协同修复技术和智能化装备 集成电子废物拆解场地复合污染土壤协同修复技术、产品和装备，开展典型污染区综合治理修复工程示范，构建华南地区电子废物拆解场地综合治理技术模式。 /p p 　　考核指标：研制拆解场地复合污染土壤绿色高效修复材料 4种，建立修复材料生产线 1 条 研发物化固定、阻隔和常温分解、强化生物降解等协同修复技术和智能化装备 3 套，设备国产化水平达到 80%，生产和应用成本低于国内外同类设备 研发技术及装备在示范工程中得到应用，处理后土壤中有机污染物去除率达 95%以上，重金属活性降低 85%以上或达到修复目标，修复后土壤实现安全利用，治理成本明显低于国内外同类场地。编制技术规范 3 套 申请国家发明专利不少于 10 项。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p 　　5.4 西北特殊生境有色金属污染场地土壤原位物化和生态修复技术及集成示范 /p p 　　研究内容：针对新疆、甘肃、宁夏及内蒙等西北干旱、高盐碱和高风蚀区的特殊气候和生境特征，研发铅锌矿、铜矿、金矿等典型有色金属尾矿渣污染固化控制技术与装备，开发矿尘和尾矿土的胶结抗风蚀技术和矿区重污染土壤原位生物矿化钝化技术 研发有色金属矿区-绿洲交错带中土壤和地下水重金属污染阻断材料与技术，开发干旱区有色金属矿区盐碱土壤重金属污染的原位生物稳定化技术 集成原位物化、生物修复工程技术与成套装备，在国家生态文明先行示范区等区域进行规模化工程示范。 /p p 　　考核指标：形成适用于西北干旱区有色金属矿区土壤污染原位防控与修复成套技术与装备体系。研制修复材料产品不少于 8 种，建设生产制备线 1~2 条 尾矿渣和土壤原位生物钝化修复技术装备 1 套，固化后能抗 30m/s 以上风力，重金属淋滤率削减 95%以上 建立干旱区有色金属矿山重金属污染场地防控与修复示范区不少于 3 个，达到满足国家风险管控或修复要求修复后土壤实现安全利用。编制相关技术规范 2 套，形成“集成示范”阶段后的技术推广体制与机制 申请国家发明专利 15项以上。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p 　　5.5 京津冀及周边焦化场地污染治理与再开发利用技术研究与集成示范 /p p 　　研究内容：研究土壤污染过程、生物多样性变化与环境容量承载力，形成土壤污染风险管控和安全再开发指标体系 研发焦化场地复杂环境下复合污染土壤固化/稳化-降解新材料和新技术，建立多相抽提-热处理-生化一体化高效原位修复技术及风险管控技术集成体系，在山西、河北等地区进行集成工程示范 创建可持续场地污染治理修复与安全再开发利用新模式 研究形成集成示范和技术推广的体制与机制。 /p p 　　考核指标：建设典型行业场地土壤污染治理技术集成应用示范与安全再利用工程 3 个，实现示范区场地土壤污染风险得到有效控制，资源和能源消耗明显降低，修复过程中二次污染可控，修复后土壤再利用或回用率达到 80%以上，污染场地安全利用率达 95% 形成适用于京津冀及周边地区场地土壤污染综合防治与修复技术方案与风险监管模式 4 套 形成“集成示范”阶段后的技术推广体制与机制。编制技术规范与标准 5 套，申请国家发明专利 10 项以上。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p 　　5.6 长江三角洲农药污染场地修复及安全利用关键技术研究与集成示范 /p p 　　研究内容：针对长三角农药污染场地条件与污染物源-汇关系，研制径流阻断和垂直阻隔的风险阻控、高效氧化和生物修复系列技术，开发绿色修复与安全利用为一体的集成技术体系 开发高效长效原位氧化和生物修复药剂，建立基于原位控制、强化治理和长期监控为一体的修复技术体系，结合城市或区域空间发展规划进行集成工程示范，研究农药污染场地修复及安全利用技术方案。 /p p 　　考核指标：开发出高效氧化和生物修复材料不少于 4 种，农药降解率不低于 80%，生产和应用成本低于国外同类材料30%以上 形成风险阻控、高效氧化和生物修复技术体系，建立集成示范区不少于 3 个，修复后土壤再利用或回用率达到 80%以上，污染场地安全利用率达 95% 编制农药污染场地修复治理技术指南或规范 2 套，形成技术应用和推广机制 申请国家发明专利 10 项以上。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p 　　5.7 油田开采区土壤污染源头控制技术集成示范 /p p 　　研究内容：针对油气开采区土壤石油烃污染源头控制问题，研究典型油气开采区场地及周边土壤石油烃污染迁移特征和源汇关系 研发废弃泥浆和钻井污水固液分离处理技术与装备，泥浆回收再利用技术与撬装设备 集成油田开采区土壤污染源头控制技术，建立典型油田开采区土壤污染源头控制技术集成示范工程，形成油气开采区土壤污染源头控制技术体系。 /p p 　　考核指标：建立典型油气开采区土壤石油烃污染源解析模型 1 套，形成油气开采区土壤污染源头控制与修复技术体系和模式 形成油气开采区固液分离处理、泥浆回收再利用关键技术 建立示范区不少于 3 个，达到修复目标 修复后土壤再利用或回用率达到 80%以上，污染场地安全利用率达 95% 编制油气开采土壤修复行业技术规范 4 套，申请国家发明专利 10 项。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p 　　5.8 长江经济带石化类场地污染治理技术研究与集成示范 /p p 　　研究内容：针对长江经济带等地区炼化企业、油库、加油站类石化有机污染场地，研究建立场地土壤环境风险管理的大数据平台 集成形成石化场地污染源控制-过程阻断-原位修复相耦合的风险管控与修复技术与装备体系 通过污染场地风险管控与治理修复技术应用示范，形成石化类有机污染场地污染治理修复与安全开发利用技术体系，建立监测预警-风险管控的管理平台，创建绿色可持续石化类场地污染治理修复集成技术方案与管控模式。 /p p 　　考核指标：建立长江经济带石化企业场地污染在线监测与环境风险管理的预警系统，形成数据采集和智能控制平台 集成石化场地污染防控与修复技术和装备体系，提出修复系统技术集成模式 建立长江经济带石化类场地监测预警-风险管控技术示范区不少于 3 个，达到修复目标，修复后土壤再利用或回用率达到 80%以上，污染场地安全利用率达 95% 申请国家发明专利不少于 15 项。 /p p 　　有关说明：综合示范所在地政府需出具书面支持文件，承诺协调落实相关政策和经费配套措施 产学研联合申报。 /p p br/ /p

十二届全国人大常委会第十五次会议今日在京举行，会议将审议大气污染防治法修订草案等，并将审议国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。 　　全国人大法律委员会副主任委员孙宝树在会上向全国人大常委会作了关于《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》(以下简称&ldquo 修订草案&rdquo )主要问题修改情况的汇报。 　　孙宝树表示，在充分听取、吸收和采纳部分常委会委员、部门、地方和社会公众意见建议的基础上，法律委员会经过认真研究，对&ldquo 修订草案&rdquo 部分内容提出修改建议。 　　针对目前制定环保标准公众参与不充分、执行效果不理想等问题，建议增加制定大气环境质量标准应当以保障公众健康和保护生态环境为宗旨，与经济社会发展相适应，做到科学合理 制定大气环境质量标准、大气污染物排放标准，应当组织专家进行审查和论证 省级以上人民政府环境保护主管部门应当在其网站上公布大气环境质量标准、大气污染物排放标准，供公众查阅等规定。 　　针对完善限期达标规划的考核监督机制，建议增加国务院环境保护主管部门应当对国务院确定的重点城市大气环境质量限期达标规划执行情况进行考核 各省、自治区人民政府应当对本行政区域的其他城市大气环境质量限期达标规划执行情况进行考核。考核结果应当向社会公开。城市人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境质量状况和环境保护目标完成情况时，应当报告大气环境质量限期达标规划执行情况等规定。 　　针对加强监测设备监管，确保监测数据真实准确，建议增加规定：重点排污单位应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。 　　针对煤炭减量化和清洁化利用及加强全过程控制，建议对&ldquo 修订草案&rdquo 作如下修改：提高洗选比例，规定已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。规定地方各级人民政府应当采取措施，鼓励居民燃用优质煤炭和洁净型煤。规定已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。规定县级以上人民政府质量监督部门应当会同环境保护主管部门对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准的情况进行监督检查 不符合标准的，不得生产、进口、销售或者使用。 　　针对机动车船和非道路移动机械污染控制，建议增加规定：一是国家倡导环保驾驶，鼓励机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机。二是在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。三是内河和江海直达船舶应当使用符合标准的普通柴油，远洋船舶靠港后应当使用符合环境保护要求的船舶用燃油。新建码头应当规划、设计和建设岸基供电设施 已建成码头应当逐步实施岸基供电设施改造。船舶靠港后应当优先使用岸电。 　　孙宝树说，针对因大气污染防治需要对机动车限制、禁行的规定，建议在规定中增加限制机动车通行的类型、区域和时间应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见的要求。 　　针对建筑施工扬尘污染防治的规定，建议作如下修改：一是将第一款修改为，建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任 二是增加规定，施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等有关信息。 　　对农业大气污染防治问题，建议作如下修改：一是规定农业生产经营者应当改进施肥方式，科学合理施用肥料并按照国家有关规定使用农药，减少氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。二是规定畜禽养殖应当及时对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运，进行无害化处理，防止排放恶臭气体。三是规定各级人民政府及其农业行政等有关部门应当鼓励和支持采用先进适用技术，对秸秆、落叶、杂草进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用，加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度。县级人民政府应当组织建立秸秆收集、贮运和综合利用服务体系，采用财政补贴等措施支持农民专业合作经济组织等开展秸秆收集、贮运和综合利用服务。

8月6日，生态环境部发布国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理“等3个重点专项2024年度项目申报指南。具体内容如下：生态环境部关于发布国家重点研发计划 “大气与土壤、地下水污染综合治理”等3个重点专项2024年度项目申报指南的通知环科财函〔2024〕55号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、科技厅（委、局），计划单列市科技局，新疆生产建设兵团生态环境局、科技局，国务院各有关部门，各有关单位：根据《国家重点研发计划管理暂行办法》（国科发资〔2024〕28号）相关要求，现将生态环境部作为主责单位的国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理”“典型脆弱生态系统保护与修复”“循环经济关键技术与装备”3个重点专项2024年度项目申报指南（详见附件1—3）予以公布，请根据指南要求组织项目申报工作。有关事项通知如下。一、项目组织申报工作流程1.申报单位根据项目申报指南，以项目形式组织申报，项目可下设课题。项目应整体申报，须覆盖相应指南方向的全部研究内容和考核指标。项目设1名负责人，每个课题设1名负责人，项目负责人可担任其中1个课题的负责人。2.整合优势创新团队，并积极吸纳女性科研人员参与项目研发，聚焦指南任务，强化基础研究、共性关键技术研发和典型应用示范各项任务间的统筹衔接，集中力量，联合攻关。鼓励有能力的女性科研人员作为项目（课题）负责人领衔担纲承担任务。3.项目实行一轮申报，具体工作流程如下。——填写申报书。项目申报单位根据指南相关申报要求，通过国家科技管理信息系统公共服务平台（http://service.most.gov.cn，以下简称“国科管系统”）填写并提交项目申报书。申报书应包括相关协议和承诺。项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议，并明确协议签署时间；项目牵头申报单位、课题申报单位、项目负责人及课题负责人须签署诚信承诺书，项目牵头申报单位及所有参与单位要落实《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》等要求，加强对申报材料审核把关，杜绝夸大不实，严禁弄虚作假。——合理编制预算。申报书中的预算编制，应结合项目申报单位及参与单位现有基础及支撑条件，根据项目（课题）任务目标的实际需要，按照“目标相关性、政策相符性和经济合理性”的原则，科学合理、实事求是进行编制。申报书须经相关单位推荐。各推荐单位加强对所推荐的项目申报材料审核把关，按时将推荐项目通过国科管系统统一报送。专业机构受理申报书，组织形式审查（条件要求详见附件4），并根据申报情况开展评审工作。对于申报团队数超过拟支持项目数3倍的项目采取两轮评审。首轮评审采取网络评审、通讯评审、会议评审等方式，根据专家评审结果，择优遴选出3倍于拟立项数量的申报项目进入答辩评审，首轮评审不需要申报团队进行答辩。对于申报团队数不超出拟立项项目数3倍的项目，不组织首轮评审，直接进入答辩评审环节，申报项目的负责人通过网络视频进行报告答辩。对于未进入答辩评审的申报项目，及时将评审结果反馈项目申报者。二、组织申报的推荐单位1.国务院有关部门科技主管司局；2.各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局；3.各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局；4.原工业部门转制成立的行业协会；5.纳入科技部试点范围并且评估结果为A类的产业技术创新战略联盟，以及纳入科技部、财政部开展的科技服务业创新发展行业试点联盟；6.港澳科研单位牵头申报重点专项项目，分别由香港创新科技署、澳门科学技术发展基金按要求组织推荐。各推荐单位应在本单位职能和业务范围内推荐，并对所推荐项目的真实性等负责。三、申报资格要求1.申报重点专项的项目牵头单位和参与单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等（以下简称内地单位），或由内地与香港、内地与澳门协商确定的港澳单位（名单见附件5）。具有独立法人资格，注册时间为2023年6月30日前，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。国家机关不得牵头或参与申报。项目牵头申报单位、参与单位以及团队成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。申报单位同一个项目只能通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。2.项目（课题）负责人须具有高级职称或博士学位，1964年1月1日以后出生，每年用于项目的工作时间不得少于6个月。港澳申报人员应爱国爱港、爱国爱澳。3.项目（课题）负责人原则上应为该项目（课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级国家机关的公务人员及港澳特别行政区的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（课题）。4.参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，原则上不能申报本重点专项项目（课题）。5.受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为项目（课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效材料，非全职受聘人员须由双方单位同时提供聘用的有效材料，并作为项目申报材料一并提交。6.申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。7.项目申报查重要求详见附件6。各申报单位在提交项目申报书前，可利用国科管系统查询相关科研人员承担国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目等在研项目情况，避免重复申报。8.具体申报要求详见各申报指南，有特殊规定的，从其规定。四、项目管理改革举措1.关于青年科学家项目。为给青年科研人员创造更多机会组织实施国家目标导向的重大研发任务，重点研发计划设立青年科学家项目。根据领域和专项特点，采取专设青年科学家项目或项目下专设青年科学家课题等多种方式。青年科学家项目不要求对指南内容全覆盖，不下设课题，原则上不再组织预算评估，鼓励青年科学家大胆探索更具创新性和颠覆性的新方法、新路径，更好服务于专项总体目标的实现。2.关于科技型中小企业项目。为进一步强化企业创新主体地位，加快科技型中小企业创新能力提升，在部分重点专项指南中试点设立科技型中小企业项目，要求由科研能力强的科技型中小企业牵头申报。项目下不设课题，实行定额资助，原则上不再组织预算评估，在验收时将对技术指标完成和成果应用情况进行同步考核。3.关于技术就绪度（TRL）管理。针对技术体系清晰、定量考核指标明确的相关任务方向，“十四五”重点研发计划探索实行技术就绪度管理。申报指南中将明确技术就绪度要求，并在后续的评审立项、考核评估中纳入技术就绪度指标，科学设定里程碑考核节点，严格把控项目实施进展和风险，确保成果高质量产出。五、具体申报方式1.网上填报。请各申报单位按要求通过国科管系统进行网上填报。专业机构将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。申报材料中所需的附件材料，全部以电子扫描件上传。项目申报单位网上填报申报书的受理时间为：2024年8月20日8:00至9月25日16:00。由申报单位按要求填报申报书，并通过国科管系统提交。2.组织推荐。请各推荐单位于2024年9月30日16:00前通过国科管系统逐项确认推荐项目，并将加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传。3.技术咨询电话及邮箱：010-58882999（中继线），program@istic.ac.cn4.业务咨询电话：（1）“大气与土壤、地下水污染综合治理”重点专项咨询电话：010-58884848、010-65645376。（2）“典型脆弱生态系统保护与修复”重点专项咨询电话：010-58884865、010-65645376。（3）“循环经济关键技术与装备”重点专项咨询电话：010-58884897、010-65645376。附件：1.“大气与土壤、地下水污染综合治理”重点专项2024年度项目申报指南2.“典型脆弱生态系统保护与修复”重点专项2024年度项目申报指南3.“循环经济关键技术与装备”重点专项2024年度项目申报指南4.项目申报形式审查条件要求5.内地与香港、内地与澳门协商确定的港澳单位名单6.项目申报查重要求请登录国科管系统，在“公开公示-申报指南”菜单栏中查看申报指南材料。

GB 50325-2020《民用建筑工程室内环境污染控制标准》（以下简称本标准）于2020年1月16日经中华人民共和国住房和城乡建设部批准发布，自2020年8月1日起实施，原《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB 50325-2010同时废止。与GB 50325-2010（2013年版）比较，本标准修订内容很多。限于文章篇幅，小编只列出其中的室内污染物控制及监测部分修订内容，其他修订内容请阅读标准全文。修订内容（1）增加了室内空气中污染物种类。GB 50325-2010（2013年版）中室内空气污染物有5种（氡、甲醛、苯、氨、TVOC），本标准在GB 50325-2010（2013年版）的基础上增加了甲苯和二甲苯，合计7种。（2）对室内空气中污染物浓度限值收严。本标准中大部分污染物浓度限值比GB 50325-2010（2013年版）要严格，部分污染物浓度限值甚至比《室内空气质量标准》GB/T 18883-2002还要严格。由于本标准和GB/T 18883-2002标准对室内空气污染物的采样要求（如采样前门窗关闭时间）不一样，所以并不能直接进行比较。GB 50325-2010（2013年版）GB 50325-2020（2020年版）（3）对幼儿园、学校教室、学生宿舍等装饰装修提出了更加严格的污染控制要求。本标准6.0.14条规定，幼儿园、学校教室、学生宿舍、老年人照料房屋设施室内装饰装修验收时，室内空气中氡、甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯、TVOC的抽检量不得少于房间总数的50%，且不得少于20间。当房间总数不大于20间时，应全数检测。（4）对室内污染物浓度检测点数设置进行了调整。本标准中调整了使用面积大于1000平方米的房间检测点数设置。（5）明确了室内空气中氡浓度检测方法。GB 50325-2010（2013年版）只对氡浓度检测方法的测量结果不确定度和探测下限有要求，并没有明确可以选用哪些检测方法。本标准中明确了民用建筑室内空气中氡浓度检测宜采用泵吸静电收集能谱分析法、泵吸闪烁室法、泵吸脉冲电离室法、活性炭盒-低本底多道γ谱仪法。（6）增加了苯系物及挥发性有机化合物（TVOC）的T-C复合吸附管（2，6-对苯基二苯醚多孔聚合物-石墨化炭黑-X复合吸附管）取样检测方法，进一步完善并细化了室内空气污染物取样测量要求。申贝技术部门依据新标准-室内空气质量检测推荐相关设备光电光度法甲醛检测仪MP170 申贝MP170甲醛快速检测仪是一款按照国家标准《GB/T 18204.2 公共卫生场所检验方法 第2部分：化学污染物》中7.4 光电光度法的标准要求设计的一款快速检测设备。甲醛快速检测仪采用试剂药片可以直接检测空气中甲醛的浓度，检测时间短、无需长时间暴露在现场环境中；设备自动识别不同量程范围试剂药片，操作方便，无需专业实验室人员即可对甲醛进行准确快速检测；Micro-USB充电方式，一次充电可以满足超过24小时的连续检测；MP170采用自动背光LCD显示屏，支持多国语言并清晰可见；MP170甲醛快速检测仪可选择蓝牙模块，将数据导出并实时编辑。工业级的外壳设计，保证了产品稳定性和一致性。MP170甲醛快速检测仪应用在室内空气质量、职业卫生健康、建材、公共卫生、环境保护、应急检测、建筑工程竣工验收等领域。主要特点及性能优势试剂光电光度法检测，不受其它化合物的交叉干扰设备开机自检，操作简单方便，无需专业人员显示单位可以选择ppm或mg/m3内置采样泵，对未知环境可以采样检测选择可充电锂电池或碱性电池供电方式可以存储259，200组检测数据MP170规格及仪器指标检测气体 甲醛（HCHO） 检测原理 试剂光电光度法 检测范围 0-0.40ppm 0-1.00ppm 采样方式 泵吸式自动进样 测量时间 1800s( 30分钟）或900S（15分钟）电池运行时间可充电锂电池，支持连续运行超过24小时*，充电时间小于5小时4节五号碱性电池，支持连续运行超过12小时**（20℃典型工作时间） 充电接口 Micro USB 工作温度湿度 -10℃~40℃；0~95%RH（无冷凝） 尺寸 145mm x 75mm x 40mm 重量 260g泵流量 250cc/min 数据存储存储259，200组检测数据 数据下载及通讯USB连接线下载到电脑上直接对数据进行处理蓝牙无线通过申贝Senbe Suite到Android客户端 显示语言中/英+符号 操作模式检测和编程 按键 四个按键 警示方式95dB@30cm、LED闪烁以及色带 显示屏128X128点阵液晶，带自动背光 质保整机质保1年标准配置MP170主机20pcs 试剂药片碱性电池盒合格证快速操作指南（中/英文）选配：锂电池套装（充电适配器、USB线以及锂电池）蓝牙通讯模块室内空气TVOC检测仪MP189申贝总挥发性有机气体检测仪MP189将PID方式应用于VOC快速检测的初衷，为客户提供便携、准确、快速和兼具经济性的检测产品。总挥发性有机气体检测仪MP189可对ppb浓度范围内VOC进行准确的实时检测。总挥发性有机气体检测仪MP189实时检测数据有图形和数字两种显示模式，智能绘图显示气体浓度动态，支持中英文操作界面；低功耗检测器，一次充电可支持超过30小时连续检测；数据自动存储，可以通过USB连接线下载到电脑上直接对数据进行处理；总挥发性有机气体检测仪MP189内置无线模块可融入Senbe Suite无线系统。总挥发性有机气体检测仪MP189应用在室内空气质量、职业卫生健康、环境保护、应急检测、土壤污染物、工程竣工验收、以及电子产品VOC残留等各个领域。主要特点及性能优势新型的PID传感器设计，有效消除湿度和温度的影响，无需湿度补偿长寿命检测器、抗臭氧和紫外线腐蚀ppb、ppm、mg/m3以及ug/m3多种显示浓度单位内置采样泵，可以实现长达30米的采样距离内置气体库，客户也可根据需求自定义检测气体友好操作界面，使用以及维护简单，典型使用寿命5年，整机质保2年规格及仪器指标传感器10.6eV光离子化传感器采样方式泵吸式自动进样防护等级IP65标定3点标定电池运行时间可充电锂电池，支持连续运行超过24小时充电器Micro USB工作温度湿度-20℃~50℃；0~95%RH（无冷凝）安全认证UL/cUL: Class I, Division 1, Group A, B, C, D T4 中国认证：China Ex ia IIC T4 Ga尺寸230mm x 80mm x 60mm重量900g泵流量250cc/分钟数据存储连续存储6个月/每分钟一次数据，存储间隔（1~3600秒可调节）显示语言中/英+符号操作模式卫检和搜寻按键四个按键警示方式90dB@30cm、LED闪烁抗电磁辐射EMI/RF等级:EMC Directive 89/336/EEC显示屏128X128点阵液晶，带自动背光校正系数内置超过220种，客户可自行定制10种屏幕可直接显示测量值、电池指示、数据记录状态、光源工作状态、温度、无线状态（无线版本）等传输距离大于1625ft（500m）质保质保2年（包括传感器）检测器指标 传感器10.6eV PID检测量程0-200ppm检测分辨率1ppb/0.001mg/m3检测时间2秒检测准确性≤3% 苯检测仪MP186申贝手持式苯检测仪MP186将PID方式应用于苯快速检测的初衷，为客户提供便携、准确、快速和兼具经济性的检测产品。手持式苯检测仪MP186可对ppb浓度范围内苯进行准确的实时检测。手持式苯检测仪MP186实时检测数据有图形和数字两种显示模式，智能绘图显示气体浓度动态，支持中英文操作界面；低功耗检测器，一次充电可支持超过30小时连续检测；数据自动存储，可以通过USB连接线下载到电脑上直接对数据进行处理；手持式苯检测仪MP186内置无线模块可融入Senbe Suite无线系统。手持式苯检测仪MP186应用在室内空气质量、职业卫生健康、环境保护、应急检测、土壤污染物、工程竣工验收、以及电子产品苯残留等各个领域。主要特点及性能优势新型的PID传感器设计，有效消除湿度和温度的影响，无需湿度补偿长寿命检测器、抗臭氧和紫外线腐蚀ppb、ppm、mg/m3以及ug/m3多种显示浓度单位内置采样泵，可以实现长达30米的采样距离内置气体库，客户也可根据需求自定义检测气体友好操作界面，使用以及维护简单，典型使用寿命5年，整机质保2年规格及仪器指标传感器10.6eV光离子化传感器采样方式泵吸式自动进样防护等级IP65标定3点标定电池运行时间可充电锂电池，支持连续运行超过24小时充电器连续存储6个月/每分钟一次数据，存储间隔（1~3600秒可调节）显示语言中/英+符号操作模式

12月27日--28日，由广东省水利学会联合珠江水利水电培训中心、华南农业大学水利与土木工程学院举办的“第四届智能化河长制河湖治理与水污染防治高峰论坛”在广东珠海顺利召开，来自全国的流域机构、省、市河长制办、水利厅、水利局，部分高校专家学者，企事业单位代表共200余人参加了此次会议。作为行业内的自动化、信息化专家企业，聚光科技（杭州）股份有限公司下属子公司深圳市东深电子股份有限公司（以下简称“东深电子”）应邀出席了本次会议。会议现场　　会议由广东省水利学会副理事长兼秘书长颜文耀主持，珠海市海洋农业和水务局书记、局长林粤海致欢迎辞。 中国水利水电科学研究院李纪人、北京师范大学王国强等15位来自各个领域知名专家、学者围绕论坛主题作主旨报告。 专家学者作报告演讲　　本次会议始终围绕智能化河长制河湖治理与水污染防治主题，以智能化建设、信息化管理为切入点，就大数据在智慧水环境管理中的应用、遥感技术为河湖长提供的服务和模式、河湖大数据系统建设、无人机监测河流排污口、无人技术装备在河长制治河中的应用等内容进行深入的探讨，对各企事业单位在今后治理河湖问题提供了诸多良方。　　东深电子结合多年信息化建设经验，秉承助力河湖治理，保护绿水青山的初心，推出了河湖长制信息化管理平台，平台采用一体化监测体系，构建一张物联感知大网，助河长管理“一臂之力”。

68岁的四川省阿坝藏族羌族自治州的牧民更登甲是一名大骨节病患者，长年忍受着病痛折磨。在当地，还有很多与像更登甲一样的大骨节病患者，大骨节病是一种典型的地方病，一般认为是与饮用水中富含较多腐蚀酸有关。 　　中国是地方病流行较为严重的国家，地方病分布广，病种多，主要有地方性砷中毒、地方性氟中毒、克山病、大骨节病以及地方性甲状腺肿等，这些病在“老少边贫”地区以及部分农村地区尤其普遍。 　　据《全国重点地方病防治规划(2004～2010年)》显示，截至2003年底，全国有氟斑牙患者3877万人，氟骨症患者284万人，地方性砷中毒患者9686人，大骨节病患者81人，潜在型克山病患者2.99万人，慢型克山病患者1.09万人。地方病与环境地质因素密切相关，尤其是地下水，如高氟、砷水是地氟、地砷病最主要、最直接的致病原因。 　　2008年，“阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点”启动后，像更登甲这类的患者享受到了免费治疗。中央每年都会支付大量的资金对地方病进行防治，并在各地疾控中心成立地方病的防治科，地方病的防治在近几十年得到明显改善。 　　要根治地方病，就必须治地下水，但随着中国地下水面临越来越多的地表污染的威胁——“这是一种更大范围的污染，影响的人群更广泛，更难治理。” 公众环境研究中心主任马军说。 　　60%地下水污染严重 　　2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍，在过去几十年内，为满足不断增加的用水需求，中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。 　　今年7月，北京举办的2010国际地下水论坛上，与会专家发出警告：一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少，另外，许多地区地下水还遭到严重污染。与会的美国俄亥俄州立大学水文学者弗兰克施瓦茨说：“水危机并不只在中国存在，但中国比世界上其他任何地方的问题都更为严峻。” 　　由于地下水占到全国水资源总量的1/3。全国有近70%的人口饮用地下水，因此地下水也是重要的饮用水水源。但水体污染正加剧中国的地下水危机，中国地质调查局的相关专家在国际地下水论坛发言中提到，全国有90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重。 　　马军说，目前最容易受到污染的是浅层的地下水，由于地表水的污染比较普遍，自然造成浅层地下水污染也比较普通。 “在北方，地下水的超采比较严重，造成大面积地下水的漏掉。由于地下水比周边地区明显低，形成漏斗区，在压力作用下，周边的地表水进入这块区域，这使得地下水更容易受到污染。” 　　马军对于一些企业排污感到担忧，他指出一些企业往往采取渗排的办法，“加上北方很多地方是沙土，形成渗漏，还有些企业直接将污水打到地下去，这些对地下水的污染非常严重”。 　　农村受害最直接 　　除了其他污染源，化肥、农药的大量使用污染了农村的地下水源，更由于村民大多是用手压井直接抽取浅层的地下水，农村因此往往成为地下水污染最直接的受害者。 　　十几年来一直致力于揭露和防治淮河流域水污染的民间环保人士霍岱珊说，由于淮河出现各种化学和重金属的污染，淮河两岸不仅出现癌症的高发村，当地村民不孕不育的现象增多，而且后代还有不少畸形儿。这些多是金属和持久性化学物的污染所致，“现在污染关乎的已不是我们下一代人强壮不强壮的问题，而是能不能保住下一代的问题。” 　　绿色和平组织在今年3月份对湖南重金属企业污水排放的调查发现，当地毫无顾虑的污水排放触目惊心。如今，这些重金属如铅、镉、锰、砷和氟化物等污染物一旦排放到环境中，不仅污染当地村庄，而且有可能通过食物链进入人们的餐桌。 　　最近，这个组织公布的报告《“毒”隐于江——长江鱼体内有毒有害物质调查》显示，在取自长江上、中、下游不同城市的鲤鱼和鲶鱼体内，均测出了被称为“环境激素”的壬基酚和辛基酚。这两种物质可导致雌性性早熟等性发育和生殖系统问题，部分鱼体内还检测出了汞、铅和镉等重金属。 　　64%城市地下水严重污染 　　“水源不足、水源污染是中国城市饮用水水源面临的最直接问题。相比水源不足的问题，近年来，饮用水水源污染显得更加突出。”中国人民大学环境学院院长马中教授介绍。 　　2005年，环保局对全国56个城市206个集中式饮用水源地的有机污染物监测显示：水源地受到132种有机污染物污染，其中103种属于国内或国外优先控制的污染物。 　　北京大学城市与环境学院一主要研究地下水和土壤污染及其修复的专家介绍，据有关部门对118个城市2～7年的连续监测资料，约有64%的城市地下水遭受了严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。这位要求匿名的专家说：“地表环境污染加剧引发地下水污染，构成对人体健康和生命财产安全的严重威胁。” 　　而污染状况似乎尚未显示出好转的趋势。据2006年163个城市的地下水水质监测资料分析，在开展浅层地下水水质监测的125个城市中，与2005年相比，主要监测点地下水水质呈恶化趋势的城市有21个，主要分布在东北、西北、华东、中南等地区，水质基本稳定的城市有95个，水质呈好转趋势的城市有9个 在开展深层地下水水质监测的75个城市中，与2005年相比，主要监测点地下水水质呈恶化趋势的城市有12个，主要分布在东部沿海地区，水质基本稳定的城市有58个，水质呈好转趋势的城市有5个。 　　“根据中国地质环境监测院公布的信息，目前，我国地下水污染呈现由点到面、由浅到深、由城市到农村的扩展趋势，污染程度日益严重。”上述要求匿名的专家说，城市的水源地也面临污染威胁。 　　马中预测，未来十年中国很多城市都会放弃原来的水源地，“我们的水源地规划只是根据现状来的，现在水源的整体状况在恶化。” 　　让马军担忧的是，由于地下水污染难以被清理，如重金属难以降解，尤其是深层的地下水一旦被污染，治理起来需要千年的时间。“但是，我们却没有管理地下水环境的法律，只有管理地表水的。”马中介绍。 　　目前，由于地下水与地表水分属国土资源部和水利部监管，地表水污染则是环保部门需要处理的问题。(记者金微 实习生罗丹阳发自北京) 　　镜鉴：史上最大饮用水中毒案 　　“我遭受砷中毒的影响已有7年。”在距孟加拉国首都达卡东南17公里索纳港乡，村民莫蒂拉尔脖子和身体的其他部位长满了白斑。 　　“我一直喝家门前那口压力井的水，但不久前政府检测说，水中砷含量严重超标，现在只敢拿它作洗涤用水了，”莫蒂拉尔不时地挠着身子，有些无奈地说，“经常感到乏力，没办法到远处打水。” 　　村子里这样的村民还有很多。对于索纳港乡砷污染的情况，该乡公共工程部门的助理工程师纳兹姆哈桑说：“1998年，政府对全乡25048口水井进行了水质检测，发现62%口井的水受到砷污染。”他说，索纳港乡井水的平均砷含量超过每升2毫克，是孟加拉国制定的每升0.05毫克标准的40倍，是世界卫生组织制定的每升0.01毫克标准的200倍。 　　然而，索纳港乡只是孟加拉国砷中毒的地区之一。孟政府在今年6月30日结束的全国砷污染调查中发现，全国64个县中有62个县受到砷污染影响。 　　“在孟加拉国，目前有近6600万人的饮用水受砷污染，超过孟加拉国总人口的40%。”孟加拉国卫生部砷污染防治计划负责人贾法尔乌拉对记者说。 　　世界卫生组织将这一事件称为“历史上最大规模的人口中毒事件”。 　　据估计，在孟加拉国南部地区，每10个成人中就有一个因为砷中毒引起的癌症死亡，如膀胱和肺以及其他内部器官的癌症。“孟加拉超过1/5的死亡与砷中毒有关。”法新社称，其影响远远超过切尔诺贝利核电站泄漏事件。 　　乌拉介绍说，为了使居民远离肮脏、疾病丛生的地表水，使用上洁净的地下水，孟加拉国政府在国际援助机构的帮助下于上世纪70年代开始在全国各地打了数百万口深层管井，成功降低了孟加拉国人民患水生疾病的死亡人数。但是随着时间推移，使用这些深层管井的居民身上开始出现砷中毒症状。后经相关专家调查发现，孟加拉国土壤深层天然产生的砷含量过高。 　　乌拉说，孟政府对全国超过500万口压力井和管井的水质进行了检测，并在砷含量超标的井口涂上红色油漆，在水质安全的井口涂上绿色油漆，使居民能够了解水质状况。 　　在2004年，孟加拉国政府还出台了减轻砷污染国家政策。在孟加拉国新财年财政预算中，政府计划拨款约1亿美元用于为居民提供符合标准的生活用水。 　　而在索纳港乡，哈桑说，从1998年开始，乡政府为每10户家庭打一口符合饮用水安全标准的管井，到目前共打了500口安全管井，共有5000户家庭受益, 约占全乡家庭数的11.4%。

土壤毒祸 　　因矿产资源滥挖滥采造成的农田重金属污染，已经到了触目惊心的地步 　　2009年4月13日，云南阳宗海砷污染事件时隔十个月后的现场，厂区外黑色防渗漏的塑料布下被“封存”的土地。 　　阿月是一位就读于中央民族大学的少数民族姑娘，来自云南省红河州个旧市某村，刚上大一的她是村里第一个大学生，她说：“我能来北京上学，是很幸运的。” 　　谈及家乡，阿月情绪复杂。 　　云南个旧被称作“锡都”，占地1587平方公里，人口45.33万，锡的保有储量为90多万吨，占全国锡储量的三分之一，全球锡储量的六分之一。 　　在这里，所有的人都与锡紧密相关。 　　阿月的爷爷曾在锡矿工作30多年，阿月的爸爸是当地小有名气的锡艺工匠，阿月的哥哥在做锡工艺品进出口生意，阿月抚摸着陪伴她18年的小锡镯，它已经紧紧卡在阿月瘦削的手腕上。 　　锡，让这片土地变得热闹异常，随处可挖的锡矿让附近村民迅速富裕起来，出嫁的女儿身上，都会缀满沉甸甸的锡饰。当地人认为，锡是神灵赐予他们的珍宝。 　　但与锡相生相伴的，是砷，其化合物是砒霜的主要成分。 　　根据中科院地理科学与资源研究所环境修复研究中心的公开论文资料显示，在我国，砷作为锡的伴生矿由于利用价值不高，70%以上都成了被废弃的尾矿。截至2008年，我国至少有116.7万吨的砷被遗留在环境中，这就相当于百万吨的砒霜被散落在旷野中，任雨水冲刷，注入河流，渗进土壤…… 　　于是，这片因锡而富裕的土地也在因砷而痛苦。 　　阿月的爷爷死于砷中毒引发的肺癌。阿月的三个伯伯也是老矿工，因同样的病症已先后去世，阿月的爸爸后来离开了锡矿，可是已经染上了严重的砷中毒，连劈柴的力气都没有，好在后来学了点手艺活，以维持生计。 　　从此，阿月的家乡被称为“癌症村”。这里的癌症病发率一度高达2%，接近全国平均水平的100倍，平均寿命不足50岁。 　　上世纪90年代起，中央和地方政府共同出面开展了整顿和治理工作，所有锡矿工人都要戴上防毒面具下井。但是，已经被污染的土地和地下水难以修复，沉重的历史并没有过去，受害的也不只是父辈。 　　阿月的哥哥视力很差，太阳下山了就看不清东西 阿月的姐姐身上有淡淡的毒斑，村里的很多年轻人都瘦弱无力，经常生病…… 　　阿月的家里原来有十二亩地，种烟叶和柿子树，每年能有上万元的收入。“烟叶早就没了，谁敢抽‘砒霜烟’啊?柿子树上结的柿子都黄澄澄的，拨开了核儿都是黑的。妈妈原来最爱吃柿子，我这辈子都不会吃柿子了。” 　　这片曾经富饶的土地已经无法耕作，农民们没了生路，水和菜都要到几百里外的镇上买，入不敷出的生活让越来越多的人选择背井离乡。 　　记者问阿月，毕业了会回家乡工作吗?阿月沉默了很久，小声说：“我也不知道。” 　　痛苦 　　类似的案例不只是出现在云南个旧。 　　2001年，广西环江毛南族自治县遭遇了百年一遇的洪水，突如其来的天灾摧毁了家园，可是，更大的痛苦却在洪水之后。 　　洪水冲垮了上游废弃的尾砂坝，导致下游万余亩农田有害元素最高超标246倍，农作物基本绝收，临近的刁江100多公里河段鱼虾绝迹，沿河地区全部污染。直到2004年，仍有60%的农田寸草不生，成为荒漠，刁江下游的河池市长老乡多年来报名应征入伍的青年，竟没有一个能通过体检关。 　　曾有调研专家估算，“毒水”将经刁江进入珠江水系，整个珠三角都将因此遇难，污染会很快蔓延至百万亩土地，影响过亿人口，修复年限超过百年。 　　除了云南、广西，还有湖南、四川、贵州等重金属主产区，很多矿区周围都已经形成了日渐扩散的重金属污染土地。 　　国土资源部曾公开表示，中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染，直接经济损失超过200亿元。而这些粮食足以每年多养活4000多万人，同样，如果这些粮食流入市场，后果将不堪设想。 　　掩盖　　曾有一位从事土地污染研究多年的科学家告诉了记者一个意味深长的故事。 　　就在前几年，这位科学家受邀到某地检测土地重金属污染情况，实验结果出来后，科学家大为震惊，因为这块全国著名的粮食主产区污染情况已经严重到令人咂舌!科学家亲自将监测报告递交给当地的一位高级官员，这位官员在沉思良久后说道：“这个情况确实非常严重，我们也一直很重视，但是，我们目前无力治理，所以请不要告诉任何人我看过这份报告。” 　　记者通过多方搜集，找到了权威机构中科院地理科学与资源研究所环境修复研究中心的多篇学术论文，这些论文尚未在社会上公开披露。 　　根据论文资料显示，广东连南、广西南丹、湖南常宁、湖南常德、湖南郴州等地都存在着大量砷渣废弃，导致矿区周围农作物含砷量超过国家标准几百倍的情况。 　　湘江，全长856公里，流域面积9.46万平方公里。这条灌溉了半个湖南的“母亲河”如今却因为接纳了大量工业废水，使河水中的砷、镉、铅的总量占全省排放总量的90%以上。 　　课题研究组还做了农作物重金属含量实验，实验结果证明，从衡阳到长沙段的湘江中下游沿岸，蔬菜中的砷、镉、镍、铅含量与国家《食品中污染物限量》标准比较，超标率分别为95.8%、68.8%、10.4%和95.8%。而这些“超标农作物”不仅被当地农户每天食用，还被运送到更多的乡镇和城市…… 　　论文中还提及，水田土壤中的砷、锌的含量还要高于菜地。据科研专家介绍，由于水对重金属的吸附能力更强，水稻等水田农作物的重金属含量会更高。 　　2008年，湘江中下游农田土壤和蔬菜重金属污染调查实验结果全部出炉，但是仅作为科研成果在学术刊物上发表，并未能在社会上公开以得到足够的重视。 　　据湖南省政府门户网站消息，2010年，国家湘江流域重金属污染治理重要工程立项，并于6月投资4.6亿元建设基础设施，9月获得国家环保部专项治理资金的支持，“湘江再见清水指日可待”。 　　但据科研学者介绍，按照调查论文中所提及的污染区域计算，湘江流域重金属污染治理至少需要百亿投资和十年以上的恢复周期。 　　那么，这些“污染重灾区”的粮食是否流入市场，严重影响粮食安全呢? 　　2010年11月，记者致电湖南国家粮食质量监测中心，接线人员称，粮食重金属含量检测对设备和技术人员的要求都极高，目前国内能做出权威检测的机构很少，他们目前还没有相关检测项目，因此不能表态。 　　今年2月16日，记者再次致电湖南省粮油产品质量监测站，该站负责人员称，从仪器设备和技术水平上而言该站可以做粮食重金属含量的相关检测，但是，“我们单位没有做过湖南任何地区的粮食重金属含量的检测，所以没有数据。” 　　凶手 　　大规模的土壤重金属污染，究竟是如何逐渐形成的? 　　曾对矿业市场做过多年深度调研的中国社会科学院工业经济研究所研究员罗仲伟认为，自上世纪80年代中期以来，国内实行的是“大矿大开，小矿放开，有水快流”的政策。 　　“其结果就是地方政府拥有中小矿产资源开发的审批权，‘一哄而上’全民办矿的局面就此形成。” 罗仲伟认为，正是因为采矿权的混乱导致了我国矿业多年来一直存在着集中度不足，开采工艺落后、统筹规划欠缺的“三大短板”。 　　据了解，在我国已探明的矿产储量中，共生伴生矿床的比重占80%以上，可是，只有2%的矿山综合利用率在70%以上，75%的矿产综合利用率不到2.5%，也就是说，我国绝大多数矿山都只是为了开发极少数矿石，将更多的矿产资源破坏和废弃了。 　　有媒体曾报道，在广西环江，绝大多数矿山都没有石排场和尾矿库，大量废石和尾矿就堆放在山上，这不仅占用了本可以利用的耕地，还容易在暴雨来临时形成泥石流，最可怕的是，尾矿中的有害成分在伴随雨水逐渐扩散到更大的范围，危害在时刻发生着。 　　另一个“定时炸弹”是裸露堆放的矿渣。 　　在云南个旧，冶炼厂、电镀厂非常密集，矿石在这里经过加工就可以身价倍增，同时，大量的矿渣被生产出来，废弃在矿山和矿厂附近。 　　据了解，在云南个旧老厂矿田竹叶山矿段，十几万吨砷渣已经裸露堆放在旷野里几十年，为了阻挡砷渣对农田的污染，农民们在砷渣周围堆砌了“土坝”，但是，砷还是通过雨水进入了地下水系统，据检测，该矿段附近的农作物含砷量超标100多倍。 　　而砷渣还只是重金属污染“五毒”之一，其他的还有汞、镉、铅、铬等重金属废渣。资料显示，截至2005年，我国累计产生铬渣600多万吨，其中仅有200多万吨得到处置，“五渣”总数更是难以计算。 　　另一个污染的来源则是化工企业排放的污水。 　　除此之外，农户们过度使用化肥也能使土壤重金属含量急速攀高。 　　救赎 　　在湖南省郴州市苏仙区邓家塘乡，绿油油的草长满了整个农田，乍看之下还以为是青色的水稻。在这块已经被重金属严重污染、无法农耕的土地上，被称作“土壤清洁工”的蜈蚣草却生长得郁郁葱葱。 　　中科院地理科学与资源研究所环境修复研究中心主任陈同斌介绍说，蜈蚣草吸收土壤中砷的能力相当于普通植物的20万倍，通过蜈蚣草的吸附、收割，三至五年内，这片土地就可以“恢复健康”，在郴州已经有修复完工的土地恢复了耕作。 　　现在，蜈蚣草已经在湖南郴州、云南个旧、广西环江扎下了根，尤其是在广西环江，蜈蚣草种植面积已经达到了1000亩～2000亩，成为世界上最大面积的砷污染农田修复项目。 　　蜈蚣草的“同盟战友”还有东南景天，这是在广东种植的专门修复镉中毒农田的植物，现在东南景天在全国也有上百亩的试验基地。 　　在西北，300多亩盐碱土地上种植了被称作“吸毒解毒高手”的竹柳，它不仅耐寒、耐旱、耐涝、抗盐碱，还可以吸收城市污水，消除氮磷钾，分解土壤中的重金属成分。 　　陈同斌介绍说，植物修复法更接近自然生态，从经济投入、修复周期和避免二次污染等多方面考虑都是目前的最佳选择。 　　但是，植物修复法的进行却并不顺利，以云南个旧为例，目前治理修复面积还不到100亩，而污染面积却在20万亩以上。 　　杯水车薪。 　　虽然植物修复法已经非常“实惠”，修复一吨污染土的成本已经低于200元，但是修复面积的庞大使总投入数额惊人。陈同斌举例说，广西环江受污染土地达万亩，如果要全部修复，总投资至少需要几千万到1亿元，这对当地财政来说是个不小的数目。 　　在广西河池市，蜈蚣草就与桑叶或甘蔗、苎麻等经济作物间作，使污染土地修复的同时，农民也有较好的经济收入。 　　但陈同斌仍然强调，并不是所有的修复地区都能够实现经济利益的兼顾，土壤修复还是需要政府的引导和补贴，否则，修复规模就很难扩大。 　　另外，种苗繁育也并不容易。目前发现的超富集植物一般都是野生植物，其种苗繁育存在较大的技术难度，实现大规模种苗就更加困难，所以现今使用的是先大棚育种再移植到修复区的办法，这无疑会增加成本和操作难度。 　　而且，类似蜈蚣草的砷超富集植物多集中在我国淮河以南，而在淮河以北则很少发现，这使植物修复法的影响范围大大受限。 　　对于当地村民来说，最为痛苦的则是三至五年的修复周期过于漫长，他们守在不能耕作的试验田旁，除了等待，他们毫无办法。 　　更为残酷的现实是，很多污染地区都等不及采用植物修复法，而选择了“客土法”。 　　“客土法”也称作物理修复法，简而言之就是将被污染土壤深埋到水稻根系不能达到的25厘米以下，用这种方法修复一亩污染土地就要花费上百万元，而且污染土壤仍然存在，甚至会继续扩大。但是，因为修复方法简单，花费时间少，这种饮鸩止渴的方法被广泛应用。 　　求解 　　“只有掐紧了准入、统一了管理、明确了监督，才能够合理开采矿产资源，将土壤重金属污染问题遏制住。”罗仲伟的观点也得到了陈同斌的认可，“矿产不合理开采是导致土壤重金属污染的最重要的原因，管住了开矿，就管住了土壤重金属污染的最大问题。” 　　罗仲伟认为，我国矿业管理立法相对薄弱，多方插手、政出多门是导致权利、责任归属不清的重要原因 其次，我国没有形成统一的矿业管理体制。在管理方面，我国实行中央为主、地方为辅的权益分配。但是，由于中央和地方各级政府对资源的关注点不同，利益取舍不同，“上有政策、下有对策”的情况时有发生，甚至在法律法规的执行上都会有偏差和扭曲。 　　罗仲伟认为，应该取消地方政府的矿业审批权，明令禁止地方政府参股矿业企业，建立矿业开采的利益协调机制。 　　另外，在矿业监督上，罗仲伟建议，成立专门的政府主管部门对矿业实行监督迫在眉睫。 　　“虽然矿业管理涉及到诸多部门和多方利益，调整和改革面临困境，但是，生命的代价也迫使所有相关方都不得不变，国家政策和专项治理也在不断加强，破解僵局并非难事。”罗仲伟表示乐观。 　　在前不久公布的2010年全国环保专项行动成果中，截至9月30日，共排查重金属排放企业11510家，取缔关闭584家，在14个省(区、市)确定了148个重金属重点监管区域，19个省(区、市)确定了1149家重点监管企业，其整治力度和监管效应都是前所未有的。 　　2011年，由环保部牵头的《重金属污染综合防治规划(2010—2015年)》编制工作也已基本完成，公布时间指日可待。由国家设立的“重金属污染防治专项资金”也已经筹集完毕，增加财政投入将为“无力的救赎”直接输血。 　　所有人都在期待着，这个圈住了土地、圈住了生命、圈住了全人类的土壤僵局能够寻求到真正的破解之策。

究竟谁在污染中国 1000多家重点污染企业入选大气污染地图 　　北京灰霾，上海灰霾，广州灰霾……PM2.5进入国标，也难扫污染天气带给公众的心理“灰霾”。人们不禁要问，污染从何处来? 　　目前的现实情况是，对于身边有哪些污染源、哪些工业企业是重点污染源，普通民众无从得知，公众监督更无从谈起。 　　近日，民间环保组织公众环境研究中心的《蓝天路线图——工业污染源定位》在北京发布。这张路线图披露并定位了我国1000多家由环保部确认的重点污染企业，不少知名大型国企和外企赫然在列。 　　这是公众环境研究中心正在绘制的“中国大气污染地图”的初步成果，试图将重点污染源信息公开，让排放超标企业暴露在公众监督之下。 　　“没有建立起强制的信息公开制度，是我国环境立法中的最大缺陷。”该中心主任马军表示，鉴于中国环境监管不严、违法成本严重偏低，让公众参与大气污染的监督和治理意义重大。 　　我们需要一张蓝天路线图 　　马军曾因对中国水危机的关注入选美国《时代周刊》“2006年全球最具影响的100人”，并绘制出《中国水污染地图》。在此次发布会上，他大声疾呼：“尽快形成一张公开的大气污染源分布图，在公众监督下推动污染大户减排，重新找回久违的蓝天!” 　　根据环保部2009年的试点监测，我国多个城市长时间出现严重灰霾天气，其中上海134天，苏州169天，南京高达211天。 　　空气污染造成了巨大的环境成本。2004年，全国废气实际治理成本为478亿元，占当年行业合计GDP的0.29% 大气污染造成的环境退化成本为2198亿元，占总环境退化成本的42.9%，占地方合计GDP的1.31%。 　　此外，我国多地研究显示，工业污染区肺癌、呼吸道疾病等环境病比例明显偏高。 　　工业排放是最大的大气污染源，包括电力、炼焦、钢铁、水泥等行业，排放量远超其他排放源。 　　环保部曾经确立国家废气重点监控企业名单。但2009年，全国共监测了3557家企业，平均排放达标率仅为73%，只有不足六成的企业二氧化硫全年监测达标，全部超标的企业达15%。 　　1000多家污染企业被曝光 　　公众环境研究中心此次以《2011年国家重点监控企业名单》中的4400余家企业作为试点定位，这些企业占工业废气排放的65%。经过一年多的调研，最终将1000多家污染企业定位到电子地图中，披露了他们的环境违规记录和排放量等信息。 　　地图显示，东部地区仍然是密集排放区，但中部发展强劲，大有后来居上之势 而北方城市因能源、资源优势形成的排放密集区也开始向南延伸，长三角地区出现了相当数量的排放大户，苏州、无锡、杭州等传统轻工业城市也成为排放密集区，显示了污染强度正在随产业转型提高。 　　马军指出，相当一部分大型国企出现超标违规现象。如中石化广州分公司从2007年至今连续5年存在环境监管记录，并在2007年广东省重点污染源环保信用评价中被列为红牌。 　　“还有一些外企到了中国也屡屡超标违规，如法国的拉法基水泥。”马军说。 　　企业排放信息急需公开 　　“中国企业的排放信息公开程度和欧美差距很大。”马军感叹。 　　美国1986年就提出了有毒物质排放清单(TRI)制度，要求企业每年公布排放数据，最后形成了“美国五百毒”榜单。 　　马军评价认为，这样的体制没有提高标准，也没有加大环保局监管力度，却在社会上形成了巨大的减排压力，使企业能够自主减排。 　　欧盟2000年迎头赶上，建立了污染物排放与转移登记(PRTR)制度，要求企业公布污染物数据。日本和韩国近年来也建立了PRTR制度。 　　“中国是污染最严重的国家之一，发达国家的重污染工业都往中国转移，但是企业信息公开的程度很低。”马军希望中国尽快建立起向社会公开的PRTR制度，在社会监督下制约造假行为。 　　此外，马军希望各地都能制作自己的“蓝天路线图”，识别污染源、分步减排。“希望这张图不是只有少数研究人员和官员才能看到的秘密图纸。”他强调。 　　在谈到排放信息公开时，北京国能中电能源有限责任公司董事长白云峰指出，中国也有走在世界前列的环境标准，如在明年将要实行的大气排放标准中加入了汞的指标。但环保不能形式化，必须落到实处，一旦排放超标，应该追究主要领导的刑事责任，而非行政责任。 　　中国企业家生态协会前任副会长、美通无线董事长王维嘉则指出，中国的环保事业不可能一蹴而就，唤醒民众自我维权意识至关重要。

近日，四川省生态环境厅印发《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》（以下简称《方案》），指出以有效防控重金属环境风险为目标，以重点重金属污染物减排为抓手，深入开展重点行业重金属污染综合治理，有效管控涉重金属环境风险。《方案》明确到2025年，全省涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%，涉重金属重点行业产业结构进一步优化，重点行业绿色发展水平较快提升。到2035年，建立健全重金属污染防控制度和长效机制，重金属污染治理能力、环境风险防控能力和环境监管能力得到全面提升，重金属环境风险得到全面有效管控。《方案》明确提出防控重点包括以下三个层面重点重金属污染物。铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）、砷（As）、铊（Tl）和锑（Sb），并对铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业。重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选）、重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼）、铅蓄电池制造业、电镀行业（包含专业电镀和有电镀工序的企业）、化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业）、皮革鞣制加工业等6个行业。重点区域。雅安市汉源县、石棉县和凉山州甘洛县。《方案》提到强化重金属污染监控预警在现有监测网络基础上，进一步完善大气、地表水监测网络，健全重金属污染监控预警体系，提升信息化监管水平。在涉铊、涉锑行业企业分布密集区域下游，依托水质自动监测站加装铊、锑等特征重金属污染物自动监测系统。对有色金属冶炼企业集中的工业园区、重点区域及周边水、气、土壤、农产品等开展重金属长期跟踪监测。鼓励重点行业企业在重点部位和关键节点应用重金属污染物自动监测、视频监控和用电（能）监控等智能监控手段。这部分工作明确由四川省生态环境厅、农业农村厅负责。“十四五”重金属污染防控主要指标类别指标名称2020年现状值2025年目标指标属性环境质量城镇集中式地表水饮用水水源重金属污染物达标率（%）100100约束性地表水省控以上断面重点重金属污染物达标率（%）100100约束性重点区域地表水和大气环境质量指标达标率（%）100100约束性环境管理重金属重点排污企业达标排放率（%）100100约束性涉重金属危险废物安全处置率（%）100100约束性污染地块安全利用/有效保障约束性总量控制涉重金属重点行业重点重金属排放量/较2020年下降5%约束性

环保部督查重金属污染 　　环境保护部刚刚公布了《中国环境状况公报》，2009年全国污染减排好于预期，首次达到了“十一五”环保规划的实施进度要求，但关系民生的重金属污染问题仍然很突出，今年要集中力量开展专项综合整治。和我们熟悉的空气污染、水污染相比，重金属污染又会带来什么样的危害。 　　肖平，是山东肥城市肖家店村的村民，拥有一个其乐融融的五口之家，然而短短3年过后，这个五口之家却只剩下了孤儿寡母——肖平和她的孩子。 　　肖平：晚上想起都出汗，太可怕了。 　　1997年4月，肖平的丈夫突然去世，年龄只有29岁。肖平的丈夫得的是食道癌，丈夫怎么会染上这种绝症呢?在悲痛中，肖平时常感到疑惑，但噩梦才刚刚开始。不久，肖平的公公婆婆也先后去世，死因同样是食道癌。 　　肖平：开始疼，开始的情况一样。 　　短短几年时间，三位亲人都死于癌症，让肖平一直生活在恐惧和忧虑当中。 　　肖平：晚上一想到死去的亲人心里就哆嗦，特别是过节时，人家全家团聚，我一个人孤孤单单的。 　　在肖家店村，遭遇不幸的，并不是肖平一家。在肖家店村村委会，记者看到了肖家店村历年的死亡名单：2000年，死亡人数17人，其中11人死于癌症 2001年，死亡人数16人，其中9人是因为癌症死亡 2002年，死亡人数17人，其中10人死于癌症 2003年，死亡人数19人，其中12人是因为癌症死亡。2004年，死亡人数21人，其中14人是因为癌症死亡。整个村子的癌症患病率高达12.5%，超过正常值10万分之200，近60倍。究竟是什么原因让肖家店村的老百姓遭受着癌症的劫难呢?中国地质科学院的专家来到这里寻找原因。 　　林景星(中国地质科学院地球环境科学研究中心教授)：我想了解最重要的问题是发病有没有时间界限。 　　村医生(山东肥城市安驾庄镇肖家店村卫生所)：1989年以前少，从1987年 1989年以后，年年增多。 　　癌症并没有传染性，可却像瘟疫一样在肖家店村蔓延，村民们说，罪魁祸首正是这些流淌在大汶河里的污水。记者拍摄时，河水散发着一股刺鼻的臭味，黄褐色的水面上还漂浮着一层油腻腻的泡沫。就是这样的水，环绕在肖家店村周围。尽管又臭又脏，但却是村里唯一的灌溉水源。 　　记者：85年以后为什么污染严重了呢? 　　村支书：从1985年以后污染加重，造纸厂、农药厂都往大汶河里排污水。 　　林景星教授曾经多次对环境污染和癌症的关系进行实地调研。他发现，肖家店村癌症的高发期与水质受到污染的时间基本吻合。在排除饮食习惯、家族遗传等因素之后，林教授进一步对村里的土壤、农作物进行了分类取样。检测证实，该村的土壤、蔬菜以及人的毛发均不同程度受到剧毒元素的污染。其中，小麦中的铬含量超标1.7倍，白菜中的铅超标2倍 菠菜的镉含量超标达到9倍，铬含量超标12倍 莴笋叶中的镉含量超标2倍，铬含量超标4倍。 　　林景星教授：其中超标比较厉害的就是镉，镉是一个剧毒元素，超标会引起各种各样癌症，比如说肠胃癌、食道癌、还有肝癌。 　　污染给肖家店村带来的创伤不能愈合，然而在更多的地方，悲剧不断上演：2004年4月，湖南省浏阳市镇头镇长沙湘和化工厂未经审批建设了一条炼铟生产线，2009年6月，湖南省浏阳市对湘和化工厂周边1200米范围内的1600余名村民进行体检，结果镉超标者达350多人。截至目前，湖南浏阳镉污染事件已造成了两人死亡、500余人尿镉超标，厂区周边土壤、农田、林地等被污染 　　贵州东部万山特区万山镇是国内规模最大的汞矿产地，但由于常年未经处理排放，直接导致环境中金属汞总量居高不下，至少达到350吨，几乎相当于全球目前每年汞排放量的1/10。据当地卫生部门估算，当地6万总人口中，目前至少有200余人出现了不同程度的汞中毒症状。 　　最近两年，南阳宗海砷污染事件、贵州独柳江砷污染事件、山东邳州砷污染事件、河南大沙河、陕西凤翔儿童血铅超标事件等等，因为重金属污染导致的公共卫生事件，接连发生。 　　环保部华北督察中心主任 熊跃辉：改革开放以来，尤其是一些地方工业企业一蜂而上，而且起点低，污染治理设施不到位，使这些重金属污染物的排放日积月累的，瘀积到附寄到一定程度以后，出于一个重金属中毒的这些高发期，很多地方铅中毒的，铬中毒的汞中毒的，重金属污染的防控，如果再不引起重视，很多致命的问题依然会层出不穷。 　　记者：如果让您用一个词来形容目前涉重金属污染企业的现状，您会怎么形容呢? 　　熊跃辉：堪忧。 　　我们所面对的重金属污染确实不容乐观，2009年环境保护部共接报重金属、类金属污染事件12起，共造成4035人血铅超标、182人镉超标。为了防患于未然，避免引发重大公共卫生事件，环保部最近部署华北、西北、东北、华东、华南五个督查中心，对重金属污染状况进行了一次仔细摸底排查。我们来看看他们在河北排查的情况。 　　河北威县小营村 　　陈国旗(国家环保部华北环境保护督察中心督查三处处长)：村里像这样的作坊有多少? 　　俆树杰(威县环保局局长)：这几年都取缔了，原来12家后来取缔6家，现在都取缔了。 　　皮毛行业是河北威县的一大产业，当督察组来到当地皮毛加工摊点密集的小营村时，当地环保局的工作人员，将督查人员带到了一个被拆除的皮毛加工作坊。 　　陈国旗：我判断停的时间不长，你看这东西。这不会是停了两三年的，肯定是没几天的事。 　　在这个被拆除的作坊对面，是小营村唯一的一个水塘，水塘里的水已经发红，并且不断发出阵阵恶臭，水塘边的这两棵小树也已经快要枯死，水塘边的这些皮毛明显是刚刚倒过来的。 　　记者：刚刚陈处长说，这可能是刚刚停产，不是说停了好几年。 　　徐树杰：这个啊，是说没再洗。 　　事实上，小营村的皮毛加工摊点，并没有完全被取缔，就在距离水塘不到100米的地方，记者看到，这个加工摊点的主人虽然不见踪影，但清洗皮毛的机器、还有这件工作服都还在滴水，在作坊前的开阔地带，晾晒皮毛用得木板也还没来得及收起来。从现场迹象来看，是刚刚停止生产，而这里清洗皮毛的污水，没有经过任何处理，直接排向村子的水塘。 　　陈国旗：绝对不能用了，这水污染厉害，水这都没法拯救。 　　河北威县的皮毛加工产业，有近百年的历史了，由于加工摊点规模小、工艺简单、技术落后，大多属于家庭作坊式生产，没有任何治污措施，成为当地生态环境的一大隐患。 　　徐树杰：他这个反弹特厉害，你给他全部给他砸了，他马上垒起来，垒起来他正常能生产就这个。断电，他自个儿接了线。 　　在督查中，威县一些规模稍大的企业也存在问题。威县洲达皮业有限公司由于环保手续不全，没有排污许可，被威县的相关部门要求停产，但是督察组在现场发现，厂子的晾晒场依旧晾晒着刚刚处理完的皮毛，机器也明显是刚刚才停产的。 　　针对威县皮毛行业污染现状，威县曾经发动过数次集中整治活动，环保、工商、电力、水利、税务等部门进行联合执法，形成高压态势。 　　徐树杰：执法可以说投入多人力物力财力，投入太多。 　　徐树杰：效果有。 　　徐树杰：责任大，压力也大，环保局长不好干，确实责任大。 　　河北 广宗县 现场执法 　　陈国旗(国家环保部华北环境保护督察中心督查三处处长)：你们平时在这个过程当中，对这个水对这个废渣，国家一块规定，你清楚不清楚? 　　河北广宗县金属表面处理厂老板：我也没文化，小学毕业，我也不清楚。 　　河北广宗县金属表面处理厂建于1993年，主要生产工艺是镀铬、镀镍，督察人员经过现场勘查和询问得知，这个厂没有排污许可、没有运行台账、没有对污水处理的监测记录，十几年来产生的含铬污泥去向不明、并且没有相应的危废处理协议和联单，更令督查人员震惊的是，这个企业有5个排污口可以向外排水，而其中四个排污口，直接将污水排到这个叫合义渠的河里。 　　监察员：你这个水达标排放，能不能达标排放。有没有数? 　　工厂老板：能。 　　陈国旗：咱们市局监测过没有? 　　工作人员：市局监测，监测。 　　陈国旗：他这个情况怎么样? 　　工作人员：监测完了应该是不达标，要不然市政府下过停产。 　　2005年，邢台市环保局经过监测，广宗县金属表面处理厂的污水排放不能达标，因而责令停产，检查这天，这家企业虽然处于停产状态，但停产时间却并不是2005年。 　　陈国旗：大概是什么时候停产的? 　　河北广宗县金属表面处理厂老板：大概我也记不清。就是6月份，那5月份了。 　　2005年被邢台市政府叫停的企业，一直到今年5月份还在生产，在恢复生产前，厂子的治污设置并没有进行过任何改进。而企业生产一天就会产生危废、并且会向紧邻的合义渠排放不能达标排放的污水。现在合义渠的水已经变成了黑色，散发出刺鼻的气味。 　　督察组在广宗县共检查了六家电镀企业，都没有排污许可，含铬污泥也都去向不明，甚至有的企业，含铬废水没有经过深度处理便进入了市政管网。 　　广宗县目前正在规划建设一个电镀小区，好让这些电镀企业集中生产、集中治理、集中排放，以便于监督管理。 　　广宗县县长：我们没这个能力现在就说找客商，招商引资也得做，甭管想什么法。那天我们那书记也说，这个事要花多少力气也得办这个事。 　　采访当中，督察组专家告诉我们，重金属一旦严重污染了土壤和水源，治理起来难度很大，传统化学方法修复一亩农田，要花几十万元甚至上百万元，而用成本相对较低的植物修复法，又得要三五年时间才能见到效果。看来只有从源头上杜绝污染，才是环境资金代价最小的办法。可是，一道道监管难题又接踵而至。 　　记者跟随环保部华北督察中心，拍摄了他们在河北省排查重金属污染的情况。这一路下来，看到一些地方重金属污染污染依然令人担忧。而除了不法企业违规生产，环保督察人员在排查中还发现了别的隐患。 　　石家庄鹿泉县的这家电镀企业，当督查组来到工厂的废水池边时，工厂负责人突然俯下身子，用手撩起了水池中的废水。 　　石家庄鹿泉县的这家电镀企业老板：处理以后水是清的。 　　陈国旗：含重金属水都是清的，没有一个不是清的，小伙子我跟你看，重金属污染那个水，看时候比较清的，那含量比较高了。 　　在石家庄鹿泉县的这家电镀企业老板：种田没事。 　　事实上，这家企业电镀产生的含铬废水并没有经过深度处理。 　　石家庄鹿泉县的这家电镀企业老板：环评的时候说是没事，可以浇花。 　　记者：那你都经过什么处理，那个水? 　　石家庄鹿泉县的这家电镀企业老板：经过就是那个处理池。 　　这就是工厂负责人所说的处理池，其实只是一个简单的沉淀池，池底淤积了厚厚一层含铬污泥，就在这个沉淀池旁边，正是这个厂负责人的菜地，在他看来，用这样清亮的水浇菜并没有什么问题。 　　石家庄市赵县的一家化工厂，黄色粉尘中的六价铬，含有剧毒。而工厂已经完全被这些剧毒粉尘覆盖，工厂目前已经停产，但是根据督察组了解，厂长本人已经深度中毒。厂区及周围地区被严重污染，无法恢复。在河北平乡县，这家电镀厂虽然被关停了多年，但检查检查完后，环保部华北督察中心副主任王赣江显忧心忡忡。 　　王主任：你们看，这个企业的旁边不到10米的地方就是农田蔬菜，如果这个下了大雨这个水一冲去，老百姓一浇到菜里边，菜就污染，吃到人的肚子里面，致突变致畸形致癌。 　　一些企业告诉督察人员，自己的危险废物，已经和有处理资质的机构签定了协议，并且会定期转送，但事实却并非如此。 　　监察员：一问说是去，都是送给砖厂处理，但实际上也没有协议，也没有转运的联单，到底有没有处理去哪了? 　　记者：说不清楚。 　　监察员：很可能自己比如说找个地方随便倾倒这些都有可能。 　　龙腾环保服务有限公司，是河北省唯一一家有资质处理危险废弃物处理的公司，按照规定，涉重金属污染企业都应该将危废送到这里处理。 　　龙腾环保服务有限公司负责人：有些企业在进行投产前他不有个环评，环评的话，他是这个范围内的经营资质，我们可以给他进行签这样协议，但真正投产以后有些企业没有达到真正的危废转移，就是像产值比较小的100万以下的注册企业，最终发生转移的不是特别多。 　　实际上，重金属污染一直是环保部门监管的重中之重，去年国务院办公厅转发了《关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》，环境保护部联合国务院九部门开展了重金属污染企业专项检查，共检查企业9123家，查处环境违法企业2183家，取缔关闭231家，停产整治641家。那么，怎么才能把监管真正落实到位，防止污染企业死灰复燃呢?我们也采访了河北省环保厅厅长姬振海和环保部华北督察中心主任熊跃辉。 　　实际上针对目前河北省，涉重金属污染企业存在的问题，问题多多，但是发现问题并不可怕，发现问题，才能解决问题。记者采访了河北省环保厅厅长姬振海。 以及华环保部北督察中心主任熊跃辉。 　　记者：这次的督查中主要有哪些突出的问题呢? 　　熊跃辉：环首都圈的共282家涉重金属企业逐家严查，不同程度存在问题的占65.9%。这个重金属含量高，有的有三四种重金属，要素齐全，这个危害很大的。 　　河北省涉重金属污染企业有将近430家，这些企业以制革、铅冶炼、电镀、蓄电池加工居多，排放的重金属主要是铬、铅、镍、铜。　　熊跃辉：这些重金属污染企业确实还是存在一些问题。比如说有的很小的这些企业，工艺很简单，设备很简单，你管得严了，打得严了他就停了，一旦放松他又死灰复燃、。 　　从5月中下旬开始，环保部华北督察中心对北京、天津、河北张家口、承德、保定、廊坊、唐山、沧州、石家庄7地市，环首都圈的共282家涉重金属企业逐家严查，发现186家不同程度存在环境违法问题，违法率占65.9%。其中：北京查39家，14家有问题 天津查124家，101家有问题 河北查119家，71家有问题。 　　记者：导致这种现状的原因都有哪些呢? 　　熊跃辉：我觉得很多问题是由于忽视监管，放松监管，不会监管造成的。同时涉重金属污染物排放的企业也存在三个方面的问题，哪三个方面问题呢?你不查我不改，你不处罚我不整治，人民群众没有要求我不尽责任。 　　记者：针对目前这种现状，您认为可行的解决之道是什么呢? 　　熊跃辉：我觉得并不难，首先是我们国家对威胁废物的处置、储存、运输、处理有一套严格的法律法规和标准要求，也就是说有法可依，关键是要做到有法必依。只要我们加强监管，加大查处力度，工艺技术，关键是有法必依的问题。 　　记者：下一步河北省对于涉重金属污染企业会采取什么样的措施呢? 　　姬振海：从环保部门来说我们本身来讲我们是提倡执法叫三严，叫严厉查处环境违法行为，严格审批新建项目环评，严肃追究环境监管的实质责任，用铁的手腕来治污。现在就想要解决的问题必须和地方的这个政绩，地方领导的政绩，地方的这些考核要挂起钩来。如果长期你得不到整治，考核当中可能就分数低，或者考核当中就不过关，那么你不过关就和你的官帽子就有联系了，所以摘不掉黑帽子， 我们省委书记讲了，摘不掉黑帽子就摘官帽子，最终还得是社会一起行动来动员方方面面力量，形成一种合力让这种现象不能再死灰复燃。 　　陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉污染、山东临沂砷污染，重金属污染事件在2009年接连发生，为我们敲响了警钟。但我们也看到，面对数量众多的小皮革小冶炼厂，环保督察人员即使使出浑身解数，十个手指头恐怕也难以按下不断浮出来的葫芦。冰冻三次非一日之寒，污染事件频频现身，暴露出了环境监管中的一些制度性矛盾。不少污染企业所以能苟延残喘，不是因为它们狡猾，而是因为它们能给地方带来经济收入。在利益驱动下，这些企业总能想办法和环保部门玩起躲猫猫，绕开各种监管。我们要改变这场猫捉老鼠，疲于奔命的游戏，不仅需要相关部门加紧努力，也需要建立一个更合理的规则，真正把经济增长的希望放到绿色产业上去。

打破砂锅 　　连日来，发生在广西龙江河段的镉超标污染事件，严重威胁当地及下游沿岸城市居民饮水安全，这一事件引起广泛关注。那么，重金属镉对人体的毒害作用究竟有多大?不慎受到镉污染又如何采取急救措施?请关注—— 　　镉污染事件发生后，广西迅速行动，一方面采取加大下泄流量、投放中和物、调水稀释等方式努力降低镉浓度 一方面及时发布相关信息，保障物资供应，缓解市民恐慌情绪，打响了一场针对重金属镉污染的“阻击战”。 　　据新华社1月30日电，目前在柳州市区上游57公里的柳城县糯米滩水电站以上的龙江河段，有镉浓度超标5倍以上的水体长达100公里，目前柳州水源地的情况尚在控制范围内。 　　专家称，这些污染水体经洛东电站、三岔电站、糯米滩电站三次削峰后，镉浓度可控制在超标10倍以内。河池市有关负责人表示，已通过专家的意见计算出污染团的总量、位置和流速，优化完善絮凝剂和烧碱等投放、控制龙江上游水电站的出水量等方法，尽量将污染团滞留在河池境内龙江河段处置，尽最大可能保障下游市民饮水安全。 　　日常生活中，可能有许多人对镉这种重金属还不了解，对其造成的污染，以及对人体的毒害作用也不甚清楚。那么，重金属镉的真实面目到底是怎样的呢? 　　镉污染有气型和水型两种 　　镉(Cd)在自然界中多以化合态存在，含量很低，大气中含镉量一般不超过0.003μg/m3，水中不超过10μg/L，每千克土壤中不超过0.5mg。这样低的浓度，不会影响人体健康。但镉常与锌、铅等共生。环境受到镉污染后，镉可在生物体内富集，通过食物链进入人体，引起慢性中毒。 　　20世纪初发现镉以来，镉的产量逐年增加。相当数量的镉通过废气、废水、废渣排入环境，造成污染。污染源主要是铅锌矿，以及有色金属冶炼、电镀和用镉化合物做原料或触媒的工厂。镉对土壤的污染主要有气型和水型两种。气型污染主要来自工业废气。镉随废气扩散到工厂周围并自然沉降，蓄积于工厂周围的土壤中，可使土壤中的镉浓度达到40ppm。污染范围有的可达数千米。水型污染主要是铅锌矿的选矿废水和有关工业(电镀、碱性电池等)废水排入地面水或渗入地下水引起。 　　镉是如何危害健康的? 　　资料显示，进入人体的镉，在体内形成镉硫蛋白，通过血液到达全身，并有选择性地蓄积于肾、肝中。肾脏可蓄积吸收量的1/3，是镉中毒的靶器官。此外，在脾、胰、甲状腺、睾丸和毛发也有一定的蓄积。镉的排泄途径主要通过粪便，也有少量从尿中排出。 　　在正常人的血中，镉含量很低，接触镉后会升高，但停止接触后可迅速恢复正常。镉与含羟基、氨基、巯基的蛋白质分子结合，能使许多酶系统受到抑制，从而影响肝、肾器官中酶系统的正常功能。镉还会损伤肾小管，使人出现糖尿、蛋白尿和氨基酸尿等症状，并使尿钙和尿酸的排出量增加。肾功能不全又会影响维生素D3的活性，使骨骼的生长代谢受阻碍，从而造成骨骼疏松、萎缩、变形等。 　　柳州市疾控中心专家介绍，镉可经呼吸道和消化道进入人体，长期过量接触镉会引起慢性中毒，可对肾造成损害，晚期病例则会出现肾功能不全，并可伴有骨骼病变 短时间内吸收大量的镉可引起急性中毒，会出现恶心、呕吐、腹痛等症状。急性镉中毒，大多是由于在生产环境中一次吸入或摄入大量镉化物引起。大剂量的镉是一种强的局部刺激剂。含镉气体通过呼吸道会引起呼吸道刺激症状，如出现肺炎、肺水肿、呼吸困难等。镉从消化道进入人体，则会出现呕吐、胃肠痉挛、腹疼、腹泻等症状，甚至可因肝肾综合征死亡。 　　从动物实验和人群的流行病学调查中发现，镉还可使温血动物和人的染色体发生畸变。镉的致畸作用和致癌作用(主要致前列腺癌)，也经动物实验得到证实，但尚未得到人群流行病学调查材料的证实。 　　据在河池市现场指挥处置镉超标的专家刘旭辉介绍，镉比砷、铬等毒性要小，但如果人体内聚集过量的镉会对肾脏造成损害。刘旭辉说，当地已在镉超标水域投放了大量的聚合氯化铝和石灰粉，在一定的酸碱度环境中，聚合氯化铝可将离子状态的镉固化，避免被人体吸收。 　　急性镉中毒如何急救? 　　1931年发生在日本富山县的“痛痛病”，是镉环境污染进而导致人体慢性镉中毒的典型案例。针对镉污染会引发痛痛病的担忧，有专家表示，世界卫生组织环境卫生基准镉分册中指出，“痛痛病”主要发生在镉污染区居住三十年以上，多胎生育的四十岁以上妇女，其主要特征为骨质疏松、骨质软化、多发性骨折、骨剧痛和肾小管功能障碍。 　　那么，发生急性镉中毒又该如何采取急救措施呢? 　　据介绍，发生急性镉中毒时，要分清情况采取相应措施：对吸入中毒者，要迅速移离现场、保持安静、卧床休息，并给予氧气吸入。同时要保持中毒者呼吸道通畅，积极防治化学性肺炎和肺水肿，早期给予短程大剂量糖皮质激素，必要时给予1%二甲基硅油消泡气雾剂。为预防阻塞性毛细支气管炎，可酌情延长糖皮质激素使用时间。可给予依地酸二钠钙或巯基类络合剂进行驱镉治疗。严重者要重视全身支持疗法和其他对症治疗。 　　对于口服中毒者，应立即用温水洗胃，卧床休息。同时给予对症和支持治疗，如腹痛时可用阿托品，呕吐频繁时适当补液，既要积极防治休克，又要避免补液过多引起肺水肿。

2009年，中国重金属污染事件频发。8月份，陕西凤翔爆发儿童血铅超标事件，当地政府部门组织检测的1016名儿童中，共查出851名儿童血铅超标。随后，湖南武冈（1958名儿童中超标人数为1354人）、福建上杭（287名儿童中有121人血铅含量超标）的事件也浮出水面。12月下旬，广东清远市出现数十名儿童被集体查出铅中毒。9月2日，环保部召开全国重金属污染防治工作会议，国家环保、发改、工信、财政、国土、农业、卫生和中宣部等八部门，正在抓紧制定《重金属污染综合整治实施方案》，中国将强力推进重金属污染防治工作。据悉，该方案将对开展重金属污染防治执法大检查活动有详细规定，特别是对汞、铬、镉、铅和类金属砷等污染进行整治。为重点防范饮用水污染、重金属污染等突发环境事件发生，首个国家环境应急专家组于2009年12月29日成立。 　　事件回顾： 陕西百余孩子血铅异常 冶炼厂被令停产 陕西凤翔事件最新结果公布：851儿童血铅超标 广东清远49名儿童血铅超标 4人重度中毒 河南济源免费救治血铅超标儿童 32家企业停产 污染企业超规模生产 清远血铅儿童超44人(图) 江苏大丰51名儿童血铅中毒 污染源确定 　　相关新闻： 我国重金属污染治理方案已经初步完成 　　节能减排有成就 惩治重金属污染正在制定方案 　　中广网北京9月27日消息 据中国之声《央广新闻》报道，国庆新闻中心9月27日上午举行主题为“中国节能减排和应对气候变化”的新闻发布会。 　　今天出席发布会的是国家发展改革委的副主任谢振华，以及国家环境保护部的副部长张力军。介绍节能减排、环境保护和应对气候变化工作方面，与会嘉宾介绍到，在十一五以来，我们国家的污染减排工作应该说取得了突破性的进展。比如说看一些指标，113个环保重点城市的空气优良天数比例已经是达到了91.3%，这个数字比05年同期提高了8.2个百分点，二氧化硫的平均浓度比05年同期下降了1/3。 　　这些污染减排成绩取得主要是得益于，一是加强了制度建设，强化了责任追究。二是制定一批污染减排的经济政策，对于很多减排措施都是超计划的完成了，比如我国累计关停小火电机组已经是5407万千瓦，已经提前一年半完成了关闭5千万千瓦的任务，淘汰落后造纸的产能500多万吨，全国燃煤脱硫机组，综合脱硫效率由05年的50%提高到08年80%。 　　当前节能减排、环境保护的形势还是不容乐观的，结构性的矛盾仍旧突出，例如第二产业占国民经济的比重不降反升，两高行业增长比较快。有《光明日报》记者问到，今年以来，发生几起重金属的污染事件，为了从根本上解决对人体健康的影响，应该做哪些工作? 　　环境保护部的副部长张力军说，主要做两方面的工作，第一是在全国范围内开展对重金属污染物的排放企业的专项检查，把它们列入到今年国务院九个部委开展的打击违法排污企业保障群众健康的专项行动中，通过专项行动对符合产业政策、排放超标的、有环境污染隐患的企业停产或者限期治理。 　　第二是会同国务院八个部门正在制定全国重金属污染防治的综合整治方案，方案的主要内容就是加大产业结构调整力度，提高环境准入门槛，加大责任追究的力度，尽快建立起排放重金属污染的长效管理机制和全防全控的监控体系。 　　我国重金属污染治理方案呼之欲出　　在“中国节能减排和应对气候变化”的新闻发布会上，环保部副部长张力军透露，我国重金属污染治理方案呼之欲出。 　　如何从根本上解决重金属污染对环境和人体健康的影响，是社会各界最为关注的焦点。张力军介绍，环保部已经会同发改委、工业和信息化部、卫生部等部门，制定了《重金属污染综合整治实施方案》，该方案将对开展重金属污染防治执法大检查活动有详细规定，特别是对汞、铬、镉、铅和类金属砷等污染进行整治。据介绍，该方案已经初步完成，其主要内容是要加大产业结构的调整力度，进一步提高环境的准入门槛，加强企业污染的治理，落实治污责任，并加大责任追究力度。 　　近期我国陕西、湖南等地陆续发生重大重金属污染事件，给当地的环境和人民群众的身体健康都造成了较大的影响，引起了社会各界的关注。张力军透露，这几起重金属污染事件均已经得到妥善处置，目前正在进行责任追究。 首个国家环境应急专家组成立(附名单) 　　首个国家环境应急专家组12月29日成立。环保部副部长张力军表示，今后环保部门将推广环保、消防部门联合对应突发事件的做法，重点防范饮用水污染、重金属污染等突发环境事件，确保上海世博会、广州亚运会成功举办。关于组建环境保护部环境应急专家组的通知如下： 各有关单位： 　　根据《国家突发环境事件应急预案》的要求，为增强环境应急决策咨询工作的规范性、科学性、公正性、可行性，经有关单位推荐，我部决定组建第一届环境应急专家组，并聘任马放等26名同志为第一届环境应急专家组成员，任期5年(名单详见附件)。 　　我部对专家组实行动态管理。实际工作中，将根据需要和专家的专业和研究方向，邀请相关专家参与环境应急决策咨询工作。专家的咨询工作、水平和保密情况将记录于专家信息库。 　　希望各位专家在任期内，本着科学严谨的态度，认真履行职责，为加强环境应急管理工作做出贡献。 　　附件：第一届环境应急专家组成员名单 　　二○○九年十二月十日 　　附件： 　　第一届环境应急专家组成员名单(按姓氏笔画顺序排列) 　　马 放 哈尔滨工业大学 教授 　　王 琪 中国环境科学研究院 教授 　　王金生 北京师范大学 教授 　　王树义 武汉大学 教授 　　田廷山 中国地质环境监测院 研究员 　　冯宗炜 中国科学院生态环境研究中心 研究员、院士 　　刘凤枝 农业部环境监测总站 研究员 　　刘永定 中国科学院水生生物研究所 研究员 　　齐文启 中国环境监测总站 研究员 　　齐玉娥 中国纯碱工业协会 高级工程师 　　孙承业 中国疾病预防控制中心 研究员 　　张 荣 华东工程科技股份有限公司 教授级高工 　　张晓健 清华大学 教授 　　李政禹 中国石化北京化工研究院环保所 教授级高工 　　李战国 防化研究院防化研究所 教授级高工 　　陈家强 公安部消防局 少将、教授 　　杨文彪 中国炼焦协会 教授级高工 　　林玉锁 环境保护部南京环境科学研究所 研究员 　　范维澄 清华大学 教授、院士 　　郝吉明 清华大学 教授、院士 　　钟玉征 总参兵种部防化局 少将、教授 　　陶遵华 中国有色金属工业协会 教授级高工 　　曹承宇 中国农药工业协会 教授级高工 　　高映新 环境保护部化学品登记中心 研究员 　　蔡道基 环境保护部南京环境科学研究所 研究员、院士 　　樊晶光 中国安全生产协会、中国化学品安全协会 教授级高工