毒玩具

日前，一家国际环保机构公布了一项抽样调查结果，国内市场上大量存在的塑料玩具，含有危害儿童健康的邻苯二甲酸酯。据悉，目前包括欧盟、美国、东南亚等国家均已禁止生产和销售含有该物质的玩具。 　　记者调查还发现，相当一部分色彩玩具含有多种危及健康的超标重金属，而这之外还存在大量重金属符合中国标准而超出欧盟标准的玩具。 　　有业内人士爆料，国内企业生产儿童玩具有两套标准，出口的标准很高使用无毒无害的漆和原料，而国内使用的是有很多隐忧的低成本染料和原料，玩具生产内外有别“毒玩具”只伤害中国孩子?! 　　内外有别面面观 　　标准： 　　在欧美等国家与地区，邻苯二甲酸酯在儿童产品中已被禁止使用 我国对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。 　　欧盟对玩具中特定重金属的限制有19种 我国玩具国家标准只对8种重金属有限量规定。 　　产品： 　　国内玩具企业生产的出口产品生产标准很高，使用无毒无害的原料 而在国内销售的产品生产标准低，使用低成本有隐患的染料和原料。 　　检测： 　　欧盟等国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属 我国儿童玩具的抽查检验项目主要为物理机械性能、燃烧性能、化学性能、标志和使用说明，不涉及重金属和其它化学物质。 　　危险物质一：邻苯二甲酸酯 　　国外已经禁止，国内普遍存在 　　日前，国际一家环保组织在北京、上海、广州和香港四大城市随机购买了聚氯乙烯(PVC)材质的玩具样品30份，具体包括幼儿玩具、幼儿戏水用具、幼儿泳圈、婴儿游泳池等，并送至独立的第三方实验室进行检测。结果发现，在30份用品中有21份含有邻苯二甲酸酯，其中一只绿色玩具球的邻苯二甲酸酯含量甚至达到43.1%。 　　据番禺检验检疫部门有关专家介绍，尽管目前不能确定婴儿尿液中含有邻苯二甲酸酯必然危害健康，但科学家认为，邻苯二甲酸酯可能影响胎儿和婴幼儿体内荷尔蒙分泌，引发激素失调，有可能导致儿童性早熟，对生殖系统造成影响，并引发其他健康问题。因此，欧盟对玩具或儿童护理用品的塑料所含的6类邻苯二甲酸酯，规定浓度不得超过0.1%。 　　但目前，中国对这一存在潜在危险的化学物质在儿童玩具中含量并没有相关规定。据广东检验检疫部门有关专家介绍，我国在玩具涂料有害物质限量标准中规定了，三类邻苯二甲酸盐DEHP、DBP及BBP的含量总和不得超过0.1%，另外三类的含量之和不得超过0.1%。但对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。 　　据业内人士透露，在国内塑料玩具中，邻苯二甲酸酯物质广泛存在，原因是添加了这种增塑剂的玩具材料成本较低，一般为1400元/吨，而不含邻苯二甲酸酯增塑剂的材料，成本则为2万元/吨。“现在人工、国际石油等价格高企，为了缓解压力、节省成本，部分玩具企业可能会多使用邻苯二甲酸酯增塑剂的材料。” 　　有关人士指出，在欧美等国家与地区，邻苯二甲酸酯等环境激素已被禁止在儿童产品中使用。2011年2月，欧盟将DEHP、DBP、BBP三种邻苯二甲酸酯直接列入化学品淘汰名单。 　　“在中国，目前并没有针对邻苯二甲酸酯在玩具中的含量限制，对环境激素类物质的限制使用和淘汰前景，目前几乎尚无关注和讨论。”有关人士如是说。 　　广州市场探访 　　再生塑料玩具大多重金属超标 　　近日，记者走访广州一德路玩具批发城发现，这里批发销售的很多玩具都不规范。比如，有些玩具包装只是用简单的塑料袋，没有标签说明，也没有厂家、厂址等信息，更不见有3C认证、QS标识 部分玩具颜色分布不均，用手触摸还会掉色，闻起来有刺鼻味 有些劣质塑料玩具非常易碎。 　　“很多山寨玩具厂生产出来的产品都不安全。”广州一家玩具生产企业负责人透露，低劣玩具大多采用再生塑料制成，这类塑料多是回收的塑料，或兼有其它材质混合制成，材质硬度、密度不够、杂质多，生产出来的产品易碎。 　　“对于儿童来说，易碎、易断的玩具很危险，碎裂的塑料片会刺伤孩子，一些小碎件很容易被小孩吞下去。”该人士还指出，最可怕的是，再生塑料中含有多种有毒有害重金属，以再生塑料制成的儿童玩具大多重金属超标。 　　不少劣质玩具正在成为影响儿童身心健康和生命安全的隐形杀手。据业内人士介绍，有些玩具是使用劣质废塑料制成，为增加塑料的韧性会使用增塑剂，玩具在黏合过程中需要使用胶黏剂，印刷时使用油墨颜料等，这些东西会释放出甲醛、苯、酚、甲醇等有害物质。 　　再如，积木、童车、铁皮玩具等玩具表面都涂有各种油漆或涂料，当这些油漆或涂料中的有害金属如铅、铬、锑、砷、钡、镉、汞超标时，就会给儿童健康造成威胁。以铅 为 例 ，当 其 含 量 超 过2500mg/kg时，就会给儿童带来极大的潜在危害。 　　危险物质二：重金属 　　国外重点检测，国内普遍不检 　　据介绍，对于玩具中所含的重金属，业界和相关部门相对忽略，在日常官方抽查检测中，往往也会忽视这一指标。据专家介绍，小孩抵抗力较低，若长期食用含有重金属的食物，容易在体内沉积。重金属一旦进入体内，代谢非常缓慢，会长期危害人体健康。 　　“国内玩具检测标准与欧盟等国家的检测要求很大不同。”据广州兆汇婴儿用品有限公司总经理侯先生介绍，欧盟等发达国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属，比如对于进口欧盟的国家，要求供应方要提供第三方实验室检测报告包括铅、镉等重金属的含量，邻苯二甲酸盐含量等。但在国内销售，渠道商家并不看中第三方检测，而是必需要求提供权威部门的检测报告，与出口品的检测报告相比，国内检测报告更注重玩具的物理性能、燃烧性能、耐用测试等指标，国内技术机构一般不检重金属。 　　笔者查阅了近年来国家质检总局和部分省份质监部门发布的儿童玩具和儿童用品抽查报告，发现在儿童玩具的抽查检验项目，主要为物理机械性能、燃烧性能、化学性能、标志和使用说明，并没有涉及到重金属和其它化学物质 在童车类产品中的抽检，涉及的项目除物理性能、燃烧性能、产品标签等外，则有“迁移元素”一项。 　　据镇泰中国工业有限公司品管部苏先生称，我国玩具国家标准中，对8种重金属有限量规定，包括铅、镉、汞等，这与原来欧盟对玩具的重金属规定一样。 　　但现在，欧盟和美国、日本等国家对危及健康和环境的重金属规定更进一步。苏先生称，欧盟从今年7月20日起将开始实施欧盟史上最严格的《欧盟玩具安全新指令》，根据最新指令，欧盟对玩具中特定重金属的限制从8种增加到19种，增加的受限制重金属如铝、铜等，并首次禁用或限用66种致敏性芳香剂等。 附：国家质检总局公布了2011年玩具类产品的抽查结果，结果显示：玩具抽查8个省市的212家企业生产的塑胶玩具和电玩具两大产品种类共242种玩具产品。抽查发现，有20种产品不符合标准的规定，不符合项目涉及可触及的锐利尖端、小零件和小球、危险突出物、可迁移元素(铅、铬)和标识标志等。

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong “六一儿童节”来了，很多宝爸宝妈都会选择给孩子买玩具作为礼物， /strong 玩具是玩具在儿童成长中扮演着重要的角色，也是儿童重要的消费品之一。无论是传统的积木、洋娃娃、机械玩具，还是现代的遥控汽车、变形金刚、飞行玩具，都是陪伴孩子们童年的“好伙伴”。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 但如果玩具存在安全问题，“好伙伴”也会变成“坏朋友”，特别是玩具中的重金属，更是儿童安全健康的“隐形杀手”，危害孩子的健康，造成孩子一生的遗憾。 /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong /strong /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 596px height: 253px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/a2223b64-4893-4096-87e9-7419ccb7cafd.jpg" title=" 摄图网_501013573_wx.jpg" alt=" 摄图网_501013573_wx.jpg" width=" 596" height=" 253" / /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 今年年初，央视新闻曝光了一起软泥玩具硼超标的新闻。 /strong 2020年3月4日，深圳市消费者委员会发布的软泥玩具比较试验结果显示，此次测试的 17 个品牌的 17 款软泥玩具中，13 款硼元素迁移量超过相关标准要求，占比 76%。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 硼砂，化学名为四硼酸钠，一般工业用途比较多，具有较强毒性。 /strong 软泥玩具，几乎是宝宝们的标配，很多爸妈觉得比泥巴干净卫生还好看，很多宝宝也爱玩，再加上商家各种安全、益智的宣传，每年卖得都很好。软泥玩具会长时间和宝宝的皮肤直接接触，一旦宝宝皮肤、口腔黏膜有破损，就有可能被人体吸收。急性中毒的宝宝还会有皮疹、全身发红，或出现昏迷、脱水等症状甚至肾衰竭休克死亡——成人摄入 1~3g 硼砂可能出现急性中毒症状； strong 婴儿摄入 2~5 g 硼砂就可能导致死亡，非常可怕！ /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong /strong /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 593px height: 253px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/77931c6e-e2ef-4e86-9ae0-8b8be7087012.jpg" title=" 摄图网_501346974_wx.jpg" alt=" 摄图网_501346974_wx.jpg" width=" 593" height=" 253" / /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 其实玩具安全事件近几年屡见不鲜， strong 2019年9月10日，江苏省市场监管局公布“玩具产品质量监督抽查分析报告”：今年2季度抽查的184批次木制玩具和塑胶玩具中，16批次玩具不合格。 /strong 其中，京东启建玩具专营店销售的一批次玩具铅和铬超标。在不合格的玩具中，7批次来自广东省汕头市澄海区，5批次不合格玩具样品购于拼多多。 /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" font-size: 20px color: rgb(255, 0, 0) " strong 宝爸宝妈们不能放松警惕，“毒玩具”就在我们身边。 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 儿童玩具重金属超标严重的危害是什么? /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 有很多小厂生产出的劣质玩具往往对儿童危害巨大，这主要包括机械伤害、化学品危害等。最可怕的孩子玩具中含有重金属超标的问题，重金属在人体内无法排解，沉淀到一定程度就可能致害，儿童免疫力低，并且处于成长发育期，重金属对他们的危害性就更大，像铅中毒可能导致儿童多动症、不长个子等。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 对于玩具中重金属限量，各国间略有区别，如毒性很强的砷元素的含量，玩具使用涂料的可溶性砷含量，美国的限制为25mg/kg，欧盟也为25mg/kg，加拿大的要求更为严格，不能高于0.1mg/kg。下图为各国对玩具部份材料重金属的限值，供大家参考。 /strong /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 638px height: 512px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/2a767ede-a8a2-40e0-859e-1b01fd15c06e.jpg" title=" 各国对重金属含量的要求.png" alt=" 各国对重金属含量的要求.png" width=" 638" height=" 512" / /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 而我国对玩具中不同材料重金属的限值和其他国家也略有不同， /strong 部份限值如下图（PPM为百万分之一，等于mg/kg；砒就是砷）： /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 586px height: 353px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/8c0ca028-43ff-4c6f-9624-656538c4a675.jpg" title=" 玩具.JPG" alt=" 玩具.JPG" width=" 586" height=" 353" / /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 可见我国玩具对于重金属的限值还是略高于欧美国家的，但仍在安全限值内。 /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 为了守护孩子的安全健康，守护孩子的童年，仪器信息网特推出: a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/wanjuzjs2020" target=" _blank" span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong “守护童年——玩具重金属检测解决方案”专题 /strong /span /a strong ，向用户提供玩具重金属检测的产品以及更丰富、更专业的解决方案。 /strong /p p style=" text-align: center" a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/wanjuzjs2020" target=" _blank" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/539927f8-c05d-470b-8aaf-4594dc4f7d1f.jpg" title=" w1920h420wanjuzjs2020.jpg" alt=" w1920h420wanjuzjs2020.jpg" / /a /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 对于玩具中重金属的检测方法，我国的标准中推荐的方法主要包括:电感耦合等离子体质谱法（ICP-MS）、电感耦合等离子体光谱法（ICP-OES）、X射线荧光光谱法（XRF）以及液相色谱电感耦合等离子体质谱联用法（HPLC-ICP-MS）等。 /strong /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) text-decoration: underline font-size: 20px " strong 相关仪器 /strong /span /p p style=" text-align: center" a href=" https://www.instrument.com.cn/netshow/C279825.htm" target=" _blank" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/33cb9f8d-385d-415d-abcc-e50d223a3487.jpg" title=" 1.jpg" alt=" 1.jpg" / /a /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/netshow/C279825.htm" target=" _blank" span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong 赛默飞iCAP TQ电感耦合等离子体质谱仪 /strong /span /a /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/netshow/C366594.htm" target=" _blank" style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/f702e324-3e2b-4a2a-9c45-e092f8c662d3.jpg" title=" 3077d657-a331-404b-b59b-100800535b8d.jpg!w300x300.jpg" alt=" 3077d657-a331-404b-b59b-100800535b8d.jpg!w300x300.jpg" / /a /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/netshow/C366594.htm" target=" _blank" span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong 斯派克SPECTROGREEN 电感耦合等离子体发射光谱仪 /strong /span /a /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/b9f0f8ed-8766-4ac8-abc2-677dad84fb67.jpg" title=" 72899d3d-f6d6-47f4-8b83-3f0e220c7766.jpg!w300x300.jpg" alt=" 72899d3d-f6d6-47f4-8b83-3f0e220c7766.jpg!w300x300.jpg" / /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong 布鲁克 S1 TITAN600 手持式XRF分析仪 /strong /span /p p style=" text-align: center" a href=" https://www.instrument.com.cn/netshow/C141508.htm" target=" _blank" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/a7a4e537-af27-4fbe-883f-a08de00e251c.jpg" title=" 5d1cfbe9-552d-490b-99d3-6cbc08f14a96.jpg!w300x300.jpg" alt=" 5d1cfbe9-552d-490b-99d3-6cbc08f14a96.jpg!w300x300.jpg" / /a /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong a href=" https://www.instrument.com.cn/netshow/C141508.htm" target=" _blank" Waters：ACQUITY UPLC I-Class 超高效液相色谱 /a /strong /span /p p style=" text-indent: 2em " 更多仪器请点击下图： /p p style=" text-align: center" a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/wanjuzjs2020" target=" _blank" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/93e602ba-e46d-4d75-997e-7eebe62b813e.jpg" title=" w1920h420wanjuzjs2020.jpg" alt=" w1920h420wanjuzjs2020.jpg" / /a /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/wanjuzjs2020" target=" _blank" span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong “守护童年——玩具重金属检测解决方案”专题 /strong /span /a /p p style=" text-align: center " & nbsp strong style=" color: rgb(255, 0, 0) font-size: 20px text-align: center " 解决方案 /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " a href=" https://www.instrument.com.cn/application/Solution-826857.html" target=" _blank" span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong 玩具中八大重金属锑（As、Ba、Cd、Cr、Pb、Hg、Se）检测方案(ICP-AES) /strong /span /a /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " a href=" https://www.instrument.com.cn/application/Solution-902000.html" target=" _blank" span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong span style=" text-indent: 2em " 玩具产品中Hg元素筛选分析检测方案(能散型XRF) /span /strong /span /a span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong span style=" text-indent: 2em " /span br/ /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " a href=" https://www.instrument.com.cn/application/Solution-245847.html" target=" _blank" style=" text-indent: 2em " span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong 玩具业中的ICP-OES 重金属分析 /strong /span /a br/ /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " a href=" https://www.instrument.com.cn/application/Solution-912770.html" target=" _blank" style=" text-indent: 2em " span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong 玩具材料中六价铬检测方案(离子色谱仪) /strong /span /a span style=" text-indent: 2em " /span br/ /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong 更多解决方案请点击下图 /strong /p p style=" text-align: center" a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/wanjuzjs2020" target=" _blank" strong img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/b1ae6c43-ebee-4dd0-a228-0c25962b8e44.jpg" title=" w1920h420wanjuzjs2020.jpg" alt=" w1920h420wanjuzjs2020.jpg" / /strong /a /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/wanjuzjs2020" target=" _blank" strong span style=" color: rgb(84, 141, 212) " “守护童年——玩具重金属检测解决方案”专题 /span /strong /a /p

毒玩具曝光1年后仍在放毒 工商部门接举报不作为 　　去年央视“315”晚会曝光了广东汕头的垃圾玩具事件，汕头市副市长公开向消费者道歉。据央视《第一时间》报道，临近“315”，央视财经频道记者近日再次来到中国最大的玩具生产基地——汕头市澄海区回访，发现这里毒玩具依然猖獗。 　　重点曝光过的场景再现 　　去年记者曝光的二料作坊难道还会存在吗?3月1日，记者来到汕头澄海区，在眼前的这条街道上，大大小小的废品回收站有很多家。记者随意走进一家废品回收站，店家说，他们主要是回收塑料废品，收集好了之后，就卖给澄海区的一些二料加工作坊。记者又来到另一家废品回收站，和其他废品回收站一样，这些垃圾里面还掺杂着大量的沙土、旧手套以及使用过的卫生纸等生活垃圾。 　　曾经被重点曝光的违规场景，再度出现在了记者的眼前。摄像机的镜头前，这家回收站的工人正在分拣旧塑料玩具。她告诉记者，他们的工作就是拆废塑料，然后销售给加工二料的作坊。 　　回收医疗垃圾制玩具 　　这个玩具原料市场的道路两旁，废品回收站一家接着一家，就在回收站的不远处，记者发现了多家二料加工的作坊。 　　在一家二料加工作坊里，只是简单地把垃圾粉碎，之后再用水冲洗一遍晾干，就销售给玩具工厂了。记者不光见到了脏乱的塑料垃圾，更可怕的是，一些塑料药瓶也被用来当做二料的原料。 　　眼见记者发现了医疗塑料垃圾，二料加工作坊工人立刻将其夺了回去，并不再和记者说话。二料作坊主还偷偷地告诉记者，虽然他家的二料难闻，但他家的二料比别家的要感觉更沉更重，能赚得更多，秘密就是他会往这些本就极不卫生的二料里添加东西。 　　这位二料作坊的老板说，澄海很多二料加工作坊不仅都在使用废品回收站的废品塑料，为了卖更多钱，他们还会在二料里加石头粉。而且，这些来源不同、添加有毒的物质之后，都只会经过简单处理加工成所谓的“二料”，之后就会直接送到玩具厂家做成儿童玩具。 　　垃圾二料玩具也进大超市 　　孩子的玩具，就是由这些塑料垃圾加工成的，这些由垃圾加工成的所谓二料，不但产品质量有问题，连最基础的卫生标准也不能达标。 　　在汕头市最大的玩具批发市场“澄海塑料城”里，记者看到，这里销售的玩具产品根本就没有国家质检部门颁发的3C安全认证标志，甚至很多产品连厂址、厂名都没有标注。 　　众多的商家集体违规销售三无产品，这的确超出了记者的想象，记者以买家的身份在澄海塑料城调查了十几家批发玩具的商铺，每一家都销售着大量的三无产品。这些商家透露，供应大超市的产品，一般会使用新料和质量好一点的二料。而那些三无产品玩具，通常会使用比较差的二料，因为不合格，所以大家都不敢印厂名和厂址。但一些经销商告诉记者，如果记者需要，他们随时可以印上这些标注。 　　监管虚设 　　工商所竟让举报人处理三无产品 　　玩具经销商告诉记者，每次工商所按照上级要求查处不合格产品的时候，都提前通知商铺关门几天，等查处时间过去后再开业。在另一家商铺，经销商告诉记者，工商所只查假冒大品牌的产品，对三无产品从来不查处。 　　走进澄海塑料城，记者抬眼就看到汕头市澄海区广益工商所的位置，工商部门是政府主管市场监管和行政执法的工作部门，但对于市场里玩具商家大肆销售不合格的三无玩具产品，这里的工商部门并没有进行查处。 　　在记者拿出既没有厂名厂址也没有3C认证和假的3C认证产品后，工商所的工作人员只是让记者与经销商自己去协商处理，记者反映市场里存在的问题，这个工商所的工作人员，连办公室都不愿离开，更谈不上前往市场现场取证查处。 　　行内爆料 　　标有3C认证的玩具也是假冒 　　据一位经销商说，很多标有3C认证的玩具产品也是假冒的，网上一查就知道。 　　记者按照经销商的说法买了一件标有3C认证的玩具，在3C认证的官网上，记者输入了产品证书编号、企业名称、产品型号等要求填写的事项，输入全部要求事项后查询显示没有找到记录。 　　对话商家 　　商家自印“3C”认证 　　记者：你这有没有3C认证啊? 　　澄海塑料城商家：印3C是吧? 　　记者：对。 　　澄海塑料城商家：可以啊，多少件啊? 　　记者：能印上去吗? 　　澄海塑料城商家：可以啊，这是我朋友的，怎么商量都可以啦，是不是啊? 　　商户称检查前会有通知 　　记者：你不怕工商所他们查啊? 　　澄海塑料城商家：哪里查啊?查了我们都不用开店了。 　　记者：都不查啊? 　　澄海塑料城商家：不是不查，有抓严的时候，他都叫我们把门关掉啊。 　　记者：就是查了叫你们把门关掉，过几天再开? 　　澄海塑料城商家：嗯。 　　工商所接举报却没动作 　　记者：3C认证你们管吗? 　　广益工商所工作人员：我们有检查但是不管，3C是公司规定要强制嘛。 　　记者：它没有生产厂家的也不管是吧?这个产品上没有生产厂家啊。 　　工商所人员：我们有管啊，你厂家有没有啊，你如果有证据就拿到所长那边，你告诉他哪一家，看怎么说。 　　记者(在副所长室)：您好，打听个事，咱们塑料城不卖的好多三无产品嘛，工商所的话查不查? 　　工商所人员：三无产品? 　　记者：对啊，它就是无生产厂家，没有3C认证标志，也没有厂名。 　　工商所人员：你已经买了还是怎么样? 　　记者：买了，货都有。(最后，工商所的工作人员只是让记者与经销商私下协商处理。) 　　事件回放 　　汕头垃圾玩具事件 　　2012年央视“315”晚会上，曝光了广东汕头的垃圾玩具事件，玩具行业是广东汕头市澄海区的支柱产业，澄海当地与玩具相关的企业有3000多家，拥有一大批驰名商标、名牌产品和专利授权产品。记者发现，塑料瓶、密封胶瓶，甚至一些输液管这样的医疗垃圾，都成了当地回收站的抢手货。更可怕的是，这些没经过任何处理的医疗垃圾，最终变成了孩子们手中的玩具。 　　问题玩具经曝光后，汕头市澄海区委区政府连夜对全区塑料加工黑作坊、黑塑料回收站进行清查整治。汕头市主管玩具产业的副市长在接受专访时，也就问题玩具事件向消费者道歉，当地政府部门也对相关渎职人员作出停职处理。 　　面对记者的举报，工商所人员表示让双方自己协商解决。

台湾自由时报报道，中国大陆制造的玩具在全球玩具市场的市占率高达八成，美联社调查美国市售儿童珠宝玩具，发现镉含量的重量比有的竟达91%，即1公克重的小玩具就含0.9公克的镉。中国珠宝工业资深人士透露，大陆内销产品含镉已行之多年，目前还不清楚为何这些玩具饰品会含镉，可能的原因是，2008年消费者产品安全改善法案严格规范铅含量后，制造商另外选用了价格暴跌的镉替代。 　　镉是已知致癌物，多半在提炼铅时产生，主要用于镍镉电池、涂料、电镀和塑胶稳定剂，进入人体会囤积在肾脏。在美国疾病防治局的两百七十五种最毒环境毒物中排名第七，孩童只要常吸吮、啃咬镉含量高的玩具就会吸收到镉。 　　哈佛大学公共卫生学院教授莱特近期研究显示，由于环境中接触到镉的机会增加，让孩童更可能出现学习障碍 辛辛那提大学医学院的陈艾敏(译音)研究指出，镉阻碍孩童智商发展的影响更甚于铅。 　　林口长庚医院临床毒物科主任林杰梁指出，长期低剂量的镉暴露会伤及肾小管，导致钙质无法吸收，钙质一直流失就会产生骨病变，最有名的就是“痛痛病”，亦即骨软化症，患者成天叫痛。当肾小管持续受损，最后则会造成尿毒症，提高洗肾风险。镉也可能增加罹患摄护腺癌以及肺癌的风险。 　　儿童若啃咬 易生骨病变及学习障碍 　　值得注意的是，铅在骨头会留一、二十年，在血中会留两个月 镉一旦进入人体的五脏六腑，半衰期长达三十年到五十年，过去一些焊接工人，即使离开职场后症状仍然继续恶化，就是这个原因。 　　美联社去年十一到十二月间购买一百零三件市售儿童珠宝，由俄亥俄州艾许兰大学化学教授威登哈莫检验，其中十二件镉含量至少10%，含量高者则达89%、86%和84% 检测也发现，有些产品很容易就释出重金属。这份调查报道发表后，主管产品安全的美国消费者产品安全委员会(CPSC)立即表示，将调查中国大陆进口的儿童玩具镉含量，并尽快采取行动以保护儿童安全。 　　台湾玩具研发中心表示，台湾自中国大陆进口的玩具比例亦高，美国都验出含镉产品了，台湾可能很难幸免。 　　消基会董事长谢天仁说，不管含铅或含镉，都严重影响民众健康，经济部标检局应主动调查并定期抽检，也要具体制定合格成份标准。 　　标检局表示，将立即确认不合格产品的批号后，了解是否有进口到台湾。目前儿童玩具已属于应实施检验项目，除了重金属含量外，还会检查是否过于尖锐等安全性项目。

中国经济网北京3月31日讯 “二料”玩具在央视3-15晚会上曝光后，引起了消费者的广泛关注。孩子是祖国的花朵，而这些“毒玩具”却危害着孩子们的健康。“毒玩具”屡禁不止的原因是什么?两位玩具商透露的一组数字令人回味：国内只规定玩具中8种重金属不可超标，但欧盟达到19种。美国最高罚款额是1亿美金(目前折合人民币6亿多元)，国内一般是5万至20万元。　　 蓝盒集团品管部副总裁邱国良(左一)、蓝盒实业(东莞)有限公司董事总经理吴毅群(右一)做客中国经济网《幸福生活家》。 　　3月28日，蓝盒集团品管部副总裁邱国良、蓝盒实业(东莞)有限公司董事总经理吴毅群做客中国经济网《幸福生活家-中国婴童行业诚信与责任系列访谈》，就玩具安全问题与网友们进行交流。对于“毒玩具”在社会上屡禁不止的现象，邱国良和吴毅群作为行内人，从检测标准、监管水平、行业心态等多方面分析了个中原因。 　　国内玩具标准没有欧美严格 　　邱国良认为，国内对于玩具的标准没有欧美方面要求严格。比如说邻苯二甲酸酯在儿童产品中已经禁止使用了，但是国内普遍存在。国内只规定对8种重金属不可超标，但欧盟达到19种。中国对玩具的要求跟欧美还是有很大的差距。 　　“我们国家质量检验方面也跟欧盟有所不同，国内的测试比较注意物理性、8个重金属和燃烧标记等等，但欧盟方面是比较注重化学物质的测试。国内测试的3C标准是8种重金属，欧盟有19种，有86种化学原料是有毒的，不能使用，它们对儿童的发育是有影响的。”邱国良说。 　　“毒玩具”罚款力度不及国外 　　邱国良说，我国罚款力度也没有国外强，人们的维权意识没有欧美那么高。“比如美国，发现违规了，最高的罚款额是1亿美金。” 　　对于国内外罚款的差距问题，吴毅群补充：“在美国如果认定你是责任性的处罚是1个亿，除此之外还要承担刑事责任，国内一般是5到20万的罚款。罚款和责任的落差比较大，使得国内的厂家有很大的方便条件提供给他用一些废弃垃圾来作为玩具原料。” 　　商家削减成本谋取暴利 　　吴毅群指出，国内玩具的竞争比较强，许多商家为了削减成本谋取暴利。“众所周知，我国的经济发展比较快，而且中国的出生率在世界上也是处于领先地位，所以对玩具的需求比较大。因为玩具是小朋友成长过程中的一个不可缺少的伙伴。” 　　“也是这个原因，国内很多玩具厂为了减低成本，提升竞争力，或者以暴利的心态想在市场上分一杯羹，造成他们在原材料选用方面可能有很多是没有经过深思熟虑的，或者自己本身对原材料的意识不够，才会采用一些医疗的废弃物或者"二料"，这对他们的竞争力会有很大的帮助。即便这些玩具有很漂亮的外表但它也是毒药，可能对人体有非常巨大的伤害。” 　　最后，吴毅群说，城市的经济水平也是个问题，在一些偏远的地方经济不太发达的二、三线城市里，家长可能会选择一些比较便宜的玩具，这也是造成国内“毒玩具”屡禁不止的原因。来源中国经济网)

儿童节快到了，但对于孩子而言，现世这个成人世界显然太复杂、也太危险了点：据《南方日报》近日报道，国内70%塑料玩具的邻苯二甲酸酯含量超标，大多数色彩玩具重金属超过欧盟标准。国内企业生产儿童玩具存在两套标准，出口的标准很高，使用无毒无害的漆和原料，而国内使用的是有很多隐忧的低成本染料和原料。 　　已经被频频爆出的食品安全事件折磨得精神高度紧张的国人，可能现在需要把目光合理分配到孩子身边任何一个可能出问题的节点了：究竟什么还是安全的?这个问题看似简单，却越来越没有底气提问和作答。更让人倍感沮丧和纠结的是，这份不安全不是所有人的共通感受，不是人类科技无法逾越和预见的不可抗力，而往往只是某一个特定区域内的人群难以躲避的梦魇，而且还总是发生在孩子们身边——— 这个最不应该被伤害、最需要成人世界予以呵护的群体。 　　国内市场的塑料玩具被国际组织检测出邻苯二甲酸酯，又一个陌生的化学名词，用几乎同样的路径进入普通人的认知视界。据业内人士透露，这种物质在国内塑料玩具中被广泛利用，原因在于添加了这种增塑剂的玩具材料成本会降低。明明知道有毒，还是要大量使用，丰厚的利益当然是吸引不良厂商如此作为的原因之一。但问题的关键还在于，这种“可能影响胎儿和婴幼儿体内荷尔蒙分泌，引发激素失调，有可能导致儿童性早熟，对生殖系统造成影响”的毒物，中国的相关国家标准对其在儿童玩具中的含量并没有相关规定，而包括欧盟、美国、东南亚诸国在内的很多国家和地区却已经明确禁止生产和销售含有该物质的玩具。可以降低成本、利益诱人，而且起码不违反某些明确的规定，尤其是后者，是导致不少厂商发此昧心财的直接诱因。 　　不仅一个邻苯二甲酸酯，有业内人士表示，很多再生塑料玩具中都有多种有毒有害重金属严重超标，成为影响儿童身心健康和生命安全的隐形杀手。而对于这类有毒有害的重金属，现状却是在国外被作为重点检测的对象，在国内令人惊异地居然呈现一种“普遍不检”的荒唐状况。连任何一个增加收费的细枝末节都恨不得祭出“与国际接轨”旗号的国度，在这样真正应该接轨、而且是最要害的时候，恰恰就这么离奇失语了。为什么?有什么样的理由这样做?国家标准严重滞后只能算是作为现象的原因陈述，社会道德整体沦丧与失守却是这一切的最直接后果——— 这个国家，已经越来越靠近一个“相互投毒”的时代。这种熟悉的疼痛感，每一次都令国人周身辗转，倒确实真的有必要想一想，职能部门的选择性失职与失明，究竟是什么造成的? 　　无论是屡次被爆出的有毒食品，还是这回的有毒玩具，往往在其背后有所谓国内外“两套标准”的说法。但除个别地区和部门在个别时候曾对媒体承认存在诸如“国内只是抽检，输出则要全检”的情况外，不得不承认，所谓的“两套标准”只是国内外不同供需导致，两套标准的制定方大部分时候也并不相同。国外有高标准，企业生产要求就高一些，国内标准既然不是非得那么高，企业在降低成本的利益诱惑下，相应生产低标准的商品。仅从市场供需角度考量，涉事企业或可因“符合规定”而免责，可以把主要责任的聚光灯打到国内订立标准的那些部门身上。 　　但上述逻辑的最基本大前提是，在一国内所生产与出售的产品，对消费者的身心不造成伤害，是商品而不是毒品。对身体明显有毒有害的物质，即使没有法律的明令禁止，难道就是可以随意添加的吗?在涉事企业主观明知的情况下，对不特定群体的人身权益故意毒害，甚至已经有涉刑责，早已不是有没有“道德的血液”那么简单。而相关检验、检测部门，在同样明知的情况下，对这种近似投毒的恶劣行为长时间放纵，放任其遍及整个儿童玩具市场，亦负有无法推卸的责任。 　　被一个甚至几个家庭含在嘴里、捧在手里的孩子们，靠什么让他们去过一个起码安心一点的节日，靠什么让孩子的童年生活在一个尽可能安全的环境中，这是给所有已经为人父母、或者终究要为人父母的成年人和那个纷杂的成人世界，出的一个本不复杂但已趋沉重的问题。

报告指出，这款由中国浙江制造的塑料玩具含有两种邻苯二甲酸盐，即邻苯二甲酸二丁酯和邻苯二甲酸二乙基己基酯。食用这两种化学成分将导致腹泻、作呕、肚痛和呕吐等症状。 　　据新加坡《联合早报》3月5日报道，新加坡消费者协会和卫生部联合发布公告提醒消费者，新加坡市面上销售的来自中国浙江的“无限挤压毛豆”玩具含有有害化学成分，误食将出现腹泻、作呕、肚痛和呕吐等症状。 　　报道称，新加坡卫生部2月4日获悉，17名在校学生出现集体呕吐、腹泻和肚子绞痛等症状。经过新加坡卫生部调查发现，这群学生在玩过“无限挤压毛豆”玩具后没有彻底洗手便用餐，结果感到不适。除了此次在校学生集体中毒事件之外，当局并没有接到其他学校的报告。 　　报告指出，这款由中国浙江制造的塑料玩具含有两种邻苯二甲酸盐，即邻苯二甲酸二丁酯和邻苯二甲酸二乙基己基酯。食用这两种化学成分将导致腹泻、作呕、肚痛和呕吐等症状。 　　邻苯二甲酸盐主要用在加强塑料的柔韧度。由于这两种化学物质对人体有害，欧盟在2005年就禁止所有玩具和儿童用品使用这两种化学成分。

据央视报道国家质检总局日前就专门针对童鞋、童车和儿童玩具进行了一次国家监督抽查。据国家质检总局公布的此次抽查结果，童鞋不合格率为17.5%，童车不合格率达20%。而对儿童玩具的检测中，部分产品被发现含有重金属铅和铬。 　　耐久性检测 整个童车散架 　　根据抽查结果，在抽查的80种童鞋产品中有14种不符合标准规定，属于不合格产品，不合格率达17.5%。不合格项目主要涉及感官质量、耐磨性能和普通消费者难以注意到的游离甲醛、色牢度等四大问题。 　　相对于童鞋，在这次国抽中，童车的不合格率达到20%。在抽查的110种童车产品中，有22种不合格。婴儿推车在检测动能耐久性实验过程中，不仅背部支撑扶手的铆钉脱落了，就连底部的折叠锁定装置钢管也发生断裂，整个车子都散了架。 　　此外，童车的不合格项目还涉及锐利尖端、闸把尺寸、机械强度和冲击强度等4项测试。 　　小零件被吞下可致儿童窒息 　　这次抽查的塑胶玩具和电玩具种类最多，有242种，不合格率最低，只有8%。尽管玩具的合格率很高，但不合格产品中存在的危害却也最为突出。检测人员告诉记者，通过对样品的检测显示，儿童玩具中最常见的不合格项目是小零件。 　　因为小孩在玩耍的时候，玩具中的小零件可能会被不小心搁到嘴里，然后吞下去，造成窒息危险。 　　记者注意到，这次抽查不合格的20种儿童玩具中，有13种产品问题都是出在小零件和可触及的锐利尖端上，占不合格项目的65%。此次检测中，个别儿童玩具中还检测出重金属铅和铬。 　　观点 　　“买玩具更应注意重金属” 　　专家提醒，相对于小零件和可触及的锐利尖端，家长在为孩子购买儿童玩具时，更应该注意重金属的危害。 　　解放军总医院第一附属医院儿科主任胡晓红介绍，玩具中包含的这些有害物质一旦进入儿童体内，都会慢慢地在体内积累，进而造成慢性中毒。

2010年5月27日，国际标准化组织(ISO)发布了ISO 8124-3:2010标准，主要针对的是玩具中的有毒物质含量。包括制订物质最大可接受水平，采样和提取的方法，同时分析玩具材料或部件中锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒等元素。 　　该标准还规定了这些化学元素从玩具材料中的迁移水平，如涂料印刷油墨、塑料、纸板、纺织品、玻璃和陶瓷等。 　　此外，新的ISO 8124-3:2010标准取代了1997年的版本，旨在降低儿童玩具风险，减少儿童对这些有毒化学物质的暴露情况。在不久将来，ISO 8124还会增加几部分,分别为：特定元素在玩具材料中的总浓度 塑料材料中邻苯二甲酸增塑剂的测定，如聚氯乙烯(PVC)等。

遇热水沐浴乳容易释出 　　5件问题玩具中，4件标示中国製，当中黄色鸭仔冲凉玩具在本港亦极常见，香港浸会大学生物系教授黄港住不讳言，此等玩具塑化剂含量达38%属相当高，因塑化剂遇上热水和番梘或沐浴乳等均容易释出，渗入沐浴盆的水中，浸在其中的幼儿可透过皮肤摄入，若儿童洗澡时将此等玩具放进口中，更会直接摄入塑化剂。 　　“虽然摄入多少塑化剂，仍要视乎冲凉盆的水有多少，和玩具释出塑化剂浓度，但因有一定潜在风险，家长最好不要让儿童玩这些冲凉玩具!”黄港住说。 　　消基会引述医学研究指出，塑化剂是“环境荷尔蒙”的一种，属可干扰内分泌的化学物质，可能干扰破坏儿童原有内分泌系统的平衡及功能，使男性雌性化及或增加女性罹患乳腺癌机率，令女童增加性早熟风险。 　　幼儿冲凉玩具塑化剂问题响警号，台湾消基会(类似消委会)验出多款中国製的冲凉胶玩具，包括最常见的黄色鸭仔，塑化剂含量竟超出当地及国际标準62至380倍，遇上热水及番梘沐浴乳等油脂性物质，便可释出塑化剂，幼儿透过皮肤或将玩具放入口时可摄入。本港专家呼吁家长為安全计，应避免给幼儿玩此等冲凉玩具。 　　台湾消基会昨日公布儿童冲凉玩具塑化剂化验结果，20个样本中有5个验出含塑化剂(见图)，当中超标最严重的是中国製造的“鸭子12隻装”，DEHP含量高达整件產品的36.051%，DBP含量亦达2.009%，严重超出当地标準380倍。该產品标示的製造厂，是位於汕头澄海区的Yi Fa Toys。 　　现时国际间玩具及婴幼儿用品塑化剂含量的安全标準，主要是把6种塑化剂分為两大组“DEHP、DBP、BBP”和“DINP、DIDP、DNOP”，两组总含量各不能逾0.1%。台湾标準更严，6种塑化剂总和不逾0.1%。

质检总局第111号令《进出口玩具检验监督管理办法》2009.3.2 第111号 　　《进出口玩具检验监督管理办法》已经2008年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年9月15日起施行。 　　局 长 　　二〇〇九年三月二日 进出口玩具检验监督管理办法 第一章 总则 　　第一条 为规范进出口玩具的检验监管工作，加强对进出口玩具的管理，保护消费者人身健康和安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定，制定本办法。 　　第二条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出口玩具检验监督管理工作。 　　国家质检总局设在各地的检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责辖区内进出口玩具的检验监督管理工作。 　　第三条 本办法适用于列入必须实施检验的进出口商品目录(以下简称目录)以及法律、行政法规规定必须经检验检疫机构检验的进出口玩具的检验和监督管理。检验检疫机构和从事进出口玩具的生产、经营企业应当遵守本办法。 　　检验检疫机构对目录外的进出口玩具按照国家质检总局的规定实施抽查检验。 　　第四条 进口玩具按照我国国家技术规范的强制性要求实施检验。 　　出口玩具按照输入国家或者地区的技术法规和标准实施检验，如贸易双方约定的技术要求高于技术法规和标准的，按照约定要求实施检验。输入国家或者地区的技术法规和标准无明确规定的，按照我国国家技术规范的强制性要求实施检验。 　　政府间已签订协议的，应当按照协议规定的要求实施检验。 　　第五条 出口玩具生产企业应当获得出口玩具注册登记，方能从事出口玩具的生产和出口。 　　第六条 国家质检总局对存在缺陷可能导致儿童伤害的进出口玩具的召回实施监督管理。 第二章 进口玩具的检验 　　第七条 进口玩具的收货人或者其代理人在办理报检时，应当按照《出入境检验检疫报检规定》如实填写入境货物报检单，提供有关单证。对列入强制性产品认证目录的进口玩具还应当提供强制性产品认证证书复印件。 　　第八条 检验检疫机构对列入强制性产品认证目录内的进口玩具，按照《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》的规定实施验证管理。 　　对未列入强制性产品认证目录内的进口玩具，报检人已提供进出口玩具检测实验室(以下简称玩具实验室)出具的合格的检测报告的，检验检疫机构对报检人提供的有关单证与货物是否符合进行审核。 　　对未能提供检测报告或者经审核发现有关单证与货物不相符的，应当对该批货物实施现场检验并抽样送玩具实验室检测。 　　第九条 进口玩具经检验合格的，检验检疫机构出具检验证明。 　　第十条 进口玩具经检验不合格的，由检验检疫机构出具检验检疫处理通知书。涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人退货或者销毁 其他项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售或者使用。 　　第十一条 在国内市场销售的进口玩具，其安全、使用标识应当符合我国玩具安全的有关强制性要求。 第三章 出口玩具的检验 　　第十二条 出口玩具报检时，报检人应当如实填写出境货物报检单，除按照《出入境检验检疫报检规定》提供相关材料外，还应当提供以下材料： 　　(一)《出口玩具注册登记证书》(复印件) 　　(二)该批货物符合输入国家或者地区的标准或者技术法规要求的声明。输入国家或者地区的技术法规和标准无明确规定的，提供该批货物符合我国国家技术规范的强制性要求的声明 　　(三)玩具实验室出具的检测报告 　　(四)国家质检总局规定的其他材料。 　　第十三条 检验检疫机构根据本办法第四条的规定对出口玩具实施检验。 　　出口玩具应当由产地检验检疫机构实施检验。出口玩具经检验合格的，产地检验检疫机构出具换证凭单 在口岸检验检疫机构进行检验的，口岸检验检疫机构直接出具出境货物通关单。出口玩具经检验不合格的，出具不合格通知单。 　　第十四条 出口玩具经产地检验检疫机构检验合格后，发货人应当在规定的期限内持换证凭单，向口岸检验检疫机构申请查验。经查验合格的，由口岸检验检疫机构签发货物通关单。货证不符的，不得出口。 　　未能在检验有效期内出口或者在检验有效期内变更输入国家或者地区且检验要求不同的，应当重新向检验检疫机构报检。 　　第十五条 出口玩具生产企业应当加强对玩具成品、部件或者部分工序分包的质量控制和管理。分包或者外购的玩具应当来自获得出口玩具注册登记的企业。 　　第十六条 出口玩具的经营企业应当建立完善的质量控制体系，其经营的出口玩具应当是获得出口玩具注册登记的生产企业所生产的玩具。 　　九条理机构管中发现的重大质量问题或者国内外反馈的重要质量信息，第十七条 出口玩具生产、经营企业应当建立并执行进货检查验收制度，审验供货商、分包商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台帐，如实记录产品名称、规格、数量、供货商、分包商及其联系方式、进货时间等内容。 　　第十八条 出口玩具生产企业应当在出口玩具或者其最小销售包装的明显位置上标注该企业的出口玩具注册登记证书号，具体办法另行制定。 第四章 注册登记 　　第十九条 检验检疫机构对列入目录内的出口玩具，按照国家质检总局相关规定实施注册登记。 　　第二十条 出口玩具生产企业应当向所在地检验检疫机构申请出口玩具注册登记，并提交以下资料： 　　(一)《出口玩具注册登记申请书》 　　(二)《企业营业执照》(复印件) 　　(三)申请注册登记玩具的首件产品名称、相片、货号、检测报告、使用的原材料、生产工艺以及玩具拟出口国家或者地区等资料。使用特殊化学物质的，还必须提供化学物质的安全分析表或者有关机构的毒理测试或者评估报告 属于贴牌产品的，还应当提供品牌商对产品设计的确认书和品牌商对企业授权生产的证明文件等 　　(四)企业基本情况(包括：厂区平面图、车间平面图、工艺流程图、产品描述和使用原料等) 　　(五)与所生产出口产品相适应的专业技术人员及生产条件、设备、能力、检验手段等证明文件 　　(六)与所生产出口产品相适应的工艺、技术文件 　　(七)质量管理体系文件(已获ISO9000质量管理体系认证的应当提供证书复印件) 　　(八)产品符合拟出口国家或者地区有关法律、法规、标准、要求的声明 　　(九)检验检疫机构要求的其他资料。 　　本条第(三)项所列资料有变化的，玩具生产企业应当及时向检验检疫机构提交变更后的材料。 　　第二十一条 出口玩具注册登记，应当符合产品型式试验合格及其生产企业质量管理体系审核合格2个条件。 　　第二十二条 对符合出口玩具注册登记要求的，检验检疫机构颁发《出口玩具注册登记证书》，证书有效期3年。 　　对产品类别型式试验不合格的，应当要求企业进行整改，经重新抽样检验合格，方可予以注册登记。 　　对生产企业质量管理体系审核不合格的，应当要求企业限期整改，并提交整改报告及相关证据，经重新审核合格，方可予以注册登记。 第五章 监督管理 　　第二十三条 检验检疫机构对出口玩具生产企业按照出口工业产品生产企业分类管理办法实施分类管理。 　　第二十四条 出口玩具生产企业对所使用的高风险原材料应当实施进货台帐管理。 　　第二十五条 检验检疫机构应当对出口玩具生产、经营企业实施监督管理，监督管理包括：企业质量控制过程 企业在原料、产品设计、生产工艺、成品及外包加工等安全质量关键控制点情况 企业使用原料情况 企业所使用的涂料、添加剂等高风险原材料的进货台帐等。 　　第二十六条 检验检疫机构对具有下列情形之一的玩具生产、经营企业实施重点监督管理： 　　(一)企业安全质量控制体系未能有效运行的 　　(二)发生国外预警通报或者召回、退运事件经检验检疫机构调查确属企业责任的 　　(三)出口玩具经抽批检验连续2次，或者6个月内累计3次出现安全项目检验不合格的 　　(四)进口玩具在销售和使用过程中发现存在安全质量缺陷，或者发生相关安全质量事件，未按要求主动向国家质检总局或者检验检疫机构报告和配合调查的 　　(五)违反检验检疫法律法规规定受到行政处罚的。 　　第二十七条 对实施重点监督管理的企业，检验检疫机构对该企业加严管理，对该企业的进出口产品加大抽查比例，期限一般为6个月。 　　第二十八条 国家质检总局对玩具实验室实施监督管理。玩具实验室应当通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的资质认可并获得国家质检总局指定。 　　国家质检总局对出现检测责任事故的玩具实验室，暂停其检测资格，责令整改，整改合格后，方可恢复 情节严重的，取消其指定实验室资格。 　　第二十九条 进出口玩具的收货人或者发货人对检验检疫机构出具的检验结果有异议的，可以按照《进出口商品复验办法》的规定申请复验。 　　第三十条 国家质检总局对进出口玩具的召回实施监督管理。 　　进入我国国内市场的进口玩具存在缺陷的，进口玩具的经营者、品牌商应当主动召回 不主动召回的，由国家质检总局责令召回。 　　进口玩具的经营者、品牌商和出口玩具生产经营者、品牌商获知其提供的玩具可能存在缺陷的，应当进行调查，确认产品质量安全风险，同时在24小时内报告所在地检验检疫机构。实施召回时应当制作并保存完整的召回记录，并在召回完成时限期满后15个工作日内，向国家质检总局和所在地直属检验检疫局提交召回总结。 　　已经出口的玩具在国外被召回、通报或者出现安全质量问题的，其生产经营者、品牌商应当向检验检疫机构报告相关信息。 第六章 法律责任 　　第三十一条 擅自销售未经检验的进口玩具，或者擅自销售应当申请进口验证而未申请的进口玩具的，由检验检疫机构没收违法所得，并处货值金额5%以上20%以下罚款。 　　第三十二条 擅自出口未经检验的出口玩具的，由检验检疫机构没收违法所得，并处货值金额5%以上20%以下罚款。 　　第三十三条 擅自销售经检验不合格的进口玩具，或者出口经检验不合格的玩具的，由检验检疫机构责令停止销售或者出口，没收违法所得和违法销售或者出口的玩具，并处违法销售或者出口的玩具货值金额等值以上3倍以下罚款。 　　第三十四条 进出口玩具的收货人、发货人、代理报检企业、快件运营企业、报检人员未如实提供进出口玩具的真实情况，取得检验检疫机构的有关证单，或者逃避检验的，由检验检疫机构没收违法所得，并处货值金额5%以上20%以下罚款 情节严重的，并撤销其报检注册登记、报检从业注册。 　　进出口玩具的收货人或者发货人委托代理报检企业、出入境快件运营企业办理报检手续，未按照规定向代理报检企业、出入境快件运营企业提供所委托报检事项的真实情况，取得检验检疫机构的有关证单的，对委托人依照前款规定予以处罚。 　　代理报检企业、出入境快件运营企业、报检人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查或者因工作疏忽，导致骗取检验检疫机构有关证单的结果的，由检验检疫机构对代理报检企业、出入境快件运营企业处2万元以上20万元以下罚款 情节严重的，并撤销其报检注册登记、报检从业注册。 　　第三十五条 伪造、变造、买卖或者盗窃检验检疫证单、印章、标志、封识、货物通关单或者使用伪造、变造的检验检疫证单、印章、标志、封识、货物通关单，由检验检疫机构责令改正，没收违法所得，并处货值金额等值以下罚款 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第三十六条 检验检疫机构发现出口玩具生产企业不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的，吊销该企业的出口玩具注册登记证书。 　　第三十七条 擅自调换检验检疫机构抽取的样品或者检验检疫机构检验合格的进出口玩具的，由检验检疫机构责令改正，给予警告 情节严重的，并处货值金额10%以上50%以下罚款。 　　第三十八条 出口未获得注册登记的玩具的，由检验检疫机构责令停止出口，没收违法所得，并处货值金额10%以上50%以下罚款。 　　第三十九条 擅自调换、损毁检验检疫机构加施的标志、封识的，由检验检疫机构处5万元以下罚款。 　　第四十条 我国境内的进出口玩具生产企业、经营者、品牌商有下列情形之一的，检验检疫机构可以给予警告或者处3万元以下罚款： 　　(一)对出口玩具在进口国家或者地区发生质量安全事件隐瞒不报并造成严重后果的 　　(二)对应当向检验检疫机构报告玩具缺陷而未报告的 　　(三)对应当召回的缺陷玩具拒不召回的。 　　第四十一条 检验检疫机构的工作人员滥用职权，故意刁难当事人的，徇私舞弊，伪造检验检疫结果的，或者玩忽职守，延误出证的，依法给予行政处分，没收违法所得 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第四十二条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七章 附则 　　第四十三条 本办法所称首件产品是指玩具批量生产前的试产产品。首件产品的结构或者使用的关键原、辅材料，生产工艺等发生变更的，视为不同的首件产品。 　　本办法所称产品抽批检验是指检验检疫机构根据出口产品生产企业分类管理类别，对报检的出口产品按照规定的比例实施现场检验和抽样送实验室检测。 　　第四十四条 本办法由国家质检总局负责解释。 　　第四十五条 本办法自2009年9月15日起施行。

国家认监委日前下发通知，要求重点加强对3C认证目录内玩具产品的监督检查工作。此举旨在确保3C认证目录内玩具产品质量，进一步发挥强制性产品认证对提升质量保障能力的基础作用。 　　为保护少年儿童的安全和健康，2005年童车类、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具等6大类玩具产品列入国家强制认证产品目录，自2007年6月1日起，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的6大类玩具产品，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。3年来，国家认监委不断加大对玩具产品的监督管理力度，据统计，截至目前玩具产品3C认证证书共颁发11743张，涉及工厂总数2892家 目前有效证书6478张，涉及工厂数1524家。 　　此次监督检查活动，要求各地质监局加大监督检查力度，在组织开展目录内玩具生产企业的日常巡查工作的基础上，重点排查辖区内未获证的生产企业及各种形式的“黑窝点”，严厉打击流通市场上未获证、未加施认证标志的产品，以及假冒、伪造认证证书和认证标志的行为。各直属检验检疫局要强化入境验证监管工作，重点查验进口的目录内玩具产品，确认相关证书的合法性及其有效状态 对于货证不符以及经检验不合格的目录内玩具产品，不得出具入境货物检验检疫证明，并依据有关法律法规的要求进行整改，直至执行销毁或退运处理。 　　通知同时要求，有关指定认证机构和实验室要严格强制性产品认证准入要求，严格控制目录内玩具产品的认证、检测质量，加大工厂检查及获证后跟踪检查工作的力度，采取飞行检查和市场随机抽样的方式，重点加强对市场抽样及对企业确认检验和例行检验的管理，强化对关键零部件和原材料变更的控制，对不合格产品及时作出暂停或撤销证书处理，并将处理情况及时通报生产企业所在地的省级质监部门。

据央视报道 国家质检总局日前就专门针对童鞋、童车和儿童玩具进行了一次国家监督抽查。据国家质检总局公布的此次抽查结果，童鞋不合格率为17.5%，童车不合格率达20%。而对儿童玩具的检测中，部分产品被发现含有重金属铅和铬。 　　耐久性检测 整个童车散架 　　根据抽查结果，在抽查的80种童鞋产品中有14种不符合标准规定，属于不合格产品，不合格率达17.5%。不合格项目主要涉及感官质量、耐磨性能和普通消费者难以注意到的游离甲醛、色牢度等四大问题。 　　相对于童鞋，在这次国抽中，童车的不合格率达到20%。在抽查的110种童车产品中，有22种不合格。婴儿推车在检测动能耐久性实验过程中，不仅背部支撑扶手的铆钉脱落了，就连底部的折叠锁定装置钢管也发生断裂，整个车子都散了架。 　　此外，童车的不合格项目还涉及锐利尖端、闸把尺寸、机械强度和冲击强度等4项测试。 　　小零件被吞下可致儿童窒息 　　这次抽查的塑胶玩具和电玩具种类最多，有242种，不合格率最低，只有8%。尽管玩具的合格率很高，但不合格产品中存在的危害却也最为突出。检测人员告诉记者，通过对样品的检测显示，儿童玩具中最常见的不合格项目是小零件。 　　因为小孩在玩耍的时候，玩具中的小零件可能会被不小心搁到嘴里，然后吞下去，造成窒息危险。 　　记者注意到，这次抽查不合格的20种儿童玩具中，有13种产品问题都是出在小零件和可触及的锐利尖端上，占不合格项目的65%。此次检测中，个别儿童玩具中还检测出重金属铅和铬。 　　■ 观点 　　“买玩具更应注意重金属” 　　专家提醒，相对于小零件和可触及的锐利尖端，家长在为孩子购买儿童玩具时，更应该注意重金属的危害。 　　解放军总医院第一附属医院儿科主任胡晓红介绍，玩具中包含的这些有害物质一旦进入儿童体内，都会慢慢地在体内积累，进而造成慢性中毒。

今天，央视新闻曝光了网红玩具“史莱姆”水晶泥存在硼元素超标问题。专家称，目前市面上几乎所有“史莱姆”水晶泥内全都含有硼砂成分，这类玩具质地黏软，极易粘在皮肤上，孩子们经常接触，就有可能会发生轻微的皮肤过敏。如果皮肤有破损，再接触硼砂，毒副作用的显现就会更快更大。对于成人来说，中毒量大概是1-3克，致死量就是15克。儿童致死量为5克，而对于婴幼儿来说的话，致死量只有2-3克！此外，据有关专家介绍，目前我国关于儿童玩具的相关标准，只对锑、砷、钡、镉、铅、汞、硒等8大元素的最高可溶含量进行了要求，而对于硼元素的使用还未明确标准。欧盟的安全标准明确规定，对于液体或者柔性的玩具，那么硼迁移量的最大标准为每1000克样品需小于300毫克。那么对于这种干燥粉末状的儿童玩具，其含量要低于1200毫克/千克，专家建议我国尽快和国际标准进行同步。

【央视曝光网红玩具毒素超标 硼砂毒副作用大】专家表示，目前市面上几乎所有的“史莱姆”水晶泥内全都含有硼砂成分，再加上这种玩具质地黏软，极易粘在皮肤上，孩子们经常接触，就有可能会发生轻微的皮肤过敏。如果皮肤有破损，再接触硼砂，毒副作用的显现就会更快更大。对于成人来说，中毒量大概是一到三克，致死量就是十五克。而对于婴幼儿来说的话，致死量就是二到三克；对于儿童来说（致死量）就是五克。（网红玩具-史莱姆）硼砂（Borax）一种无机化合物，一般写作Na2B4O710H2O，为硼酸盐类矿物硼砂经精制而成的结晶，为常用外用中药品种之一，其主要成分为四硼酸钠[Na2B4O5(OH)48H2O，Na2B4O710H2O]，性能甘，咸，凉，归肺、胃经，具有清热消痰，解毒防腐等功效。硼砂具有一定的毒性，应用不当，易对人体产生伤害，目前市场上，药用硼砂和工业用硼砂混杂，其中质量不合格的工业硼砂充当药用，严重的影响了临床用药安全有效。质量安全问题突出，检测就成了安全使用最重要的一环。奥谱天成科研级显微拉曼光谱仪‍拉曼Raman光谱分析是一种快速分析技术，它是利用拉曼散射原理，得到可以表征分子振动能级的指纹光谱，提供成分和结构的信息，拥有非破坏性和精细如“指纹”的分辨能力。拉曼光谱峰形尖锐明显，分子结构信息明确，其在药品检测中的应用主要为定性鉴别。根据有关文献，硼砂(Na2B4O710H2O)在拉曼光谱中的拉曼位移主要体现在四面体硼( BO5－4 )、三角形硼( BO3－3 )、水分子以及B ( OH) 键〔9〕。其中，拉曼位移在576cm－1处的7号峰是四面体硼( BO5－4 )振动最强吸收的特征峰 在460、385和350 cm－1处的 10 号、12号、13号峰为BO5－4对称弯曲振动中强吸收的特征峰 在762 cm－1处的6号峰为BO5－4对称伸缩振动 在948 cm－1处的4号峰为三角形硼( BO3－3 ) 的对称伸缩振动 其余的16、17、19和20这4个共有峰属于晶格振动。（硼砂样品拉曼光谱特征）综上所述，奥谱天成拉曼光谱仪可通过直观分析鉴别硼砂及其粉末的真伪，可用于硼砂及其粉末的鉴别。对于硼砂的两种易混淆药材：白硇砂和白矾，图谱的特征峰明显与硼砂正 品不同，可以准确区分，说明该图谱特征专属性较高，可为硼砂真伪鉴别提供基本和可靠的依据；中药硼砂拉曼指纹特征图谱，与正 品硼砂拉曼图谱相似度高，指纹特征明显，专属性强，为硼砂的快速鉴别提供了可靠的方法。

人体的70%是由液体组成，体液以各种形式存在着，汗液、尿液、还有唾液。今天小编带着大家了解一下人工体液中的重要成员——人工唾液。人口腔作为人体消化系统的一部分，行使着强大而特殊的功能，口腔中的睡液有其众多的无机离子和有机分子，以及种群繁多的细菌微生物，再加上 pH 值和温度的不断变化，构成了一个复杂的微生态环境。人们为了在体外获得天然睡液的某些特性，用以治疗某些疾病或进行摸拟口腔的某些实验性研究，于是人们配置出了不同应用目的的人工唾液。人工唾液是一种人工合成的液体，用于替代自然唾液的功能。它通常由水、电解质、黏性物质、酶和其他成分组成。 Pickering Laboratories生产各种人工唾液配方，专为产品测试和研究而设计。Pickering人工唾液产品基于官方测试方法以及公开发表的科学数据，这些测试方法在全球范围内得到认可，多用于测试材料的色牢度及腐蚀情况与药物测试。有以下品类↓↓↓材料色牢度及牙科设备腐蚀情况测试入口物品的色牢度，如儿童玩具 用于测试牙科设备中金属材料的腐蚀性 用于测试牙科设备的生物讲解性（Ph值为7.8） 用于测试产品的腐蚀性、色牢度和色变这种即用型溶液非常接近天然唾液的矿物成分，用于测试各种各样的产品，包括牙科金属合金。这个配方的PH值为4.9。 改进的Fusayama/Meyer人工唾液，自定义pH这种Fusayama/Meyer配方包含硫氰酸钾，这种物质存在于自然唾液中，已被证明在吸烟者中含量升高。此配方可以根据客户的pH要求定制生产，范围在3.0-6.5之间。 药物研究用于药物研究的人工唾液：比如口腔黏膜的药物溶解和药物传输。 人工唾液ASTM E2720-16/ASTME2721-16 (含黏蛋白)此人工唾液符合 ASTM E2720-16和ASTM E2721-16的官方方法,是评估受人类致病病毒污染的表面和材料的净化标准。该配方的矿物成分和pH值接近人类的唾液，并含有黏蛋白，以增加溶液的粘度和润滑能力。这种人工唾液还可用于牙科、给药或药学研究。稳定版本的溶液是预先混合并添加防腐剂，可防止细菌生长且可室温储存的。两部分非稳定配方附带干黏蛋白粉可在使用前进行混合。版本的溶液应冷藏保存，配方的pH值为7.0。 医疗和牙科研究此配方人工唾液根据医疗和牙科的参考文献配制。配方成份与可用于治疗口腔干燥症的商用产品类似。这个即用溶液加入了羚甲基纤维素钠来增加粘度使它更像是人类的唾液。该配方PH值为6.8，可以存储在室温。此溶液只用于医疗和牙科产品的测试研究，不直接做医疗用途。 如果您对上述产品感兴趣，欢迎随时联系德祥科技关于Pickering Laboratories 美国Pickering Laboratories公司是一家全球专业提供人工测试体液和柱后衍生化学试剂、色谱柱、分析方法等柱后衍生分析整体解决方案的机构，其不断创新及良好的信誉被众多的美国政府机构如EPA、ATF、FDA、AOAC和世界多所厂商所认可。德祥科技德祥集团成立于1992年，总部位于香港特别行政区。作为科学仪器供应商和服务商,德祥服务于大中华区和亚太地区，每年都为数以千计的客户提供全套解决方案。公司业务包含仪器代理，维修售后，实验室咨询与规划，CRO冻干工艺开发服务以及自主产品研发、生产、销售、售后。作为深耕科学仪器行业的供应商与服务商，德祥现已服务于政府、高校、科研、制药、检测、食品、医疗、工业、环保、石化以及商业实验室等众多领域。公司目前在亚太地区设有13个办事处和销售网点，3个维修中心和1个样机实验室。2009至2021年间，德祥先后荣获了多项奖项。我们始终秉承诚信经营的理念，致力于成为优 秀的科学仪器供应商，为此我们从未停止前进的脚步。我们始终相信，每一天都在使这个世界变得更美好！

元旦刚过，春节将至，节日期间孩子们肯定会收到各种各样的玩具。不过，身为家长，您是否意识到，手边的玩具也许就是孩子身边的“不定时炸弹”呢? 　　据统计，我国每年有超过20万14岁以下儿童因意外伤害死亡，致伤致残的儿童数量更为庞大，其中儿童玩具及用品等导致的意外伤害约占5%左右。 　　近日，国家质检总局决定对天津等地38家厂商生产的41批儿童玩具实施召回，包括常见的玩具手机、手推车、学步车、自行车等。这些玩具可能出现小零件脱落、边缘锐利、机械强度不足、重金属超标、电池爆炸等问题。 　　一些较为知名的品牌，如“优贝”童车、“圣得贝”推车等也在此次名单中。 　　记者走访三家厂商，均表示启动召回程序 　　根据《儿童玩具召回管理规定》，确认儿童玩具存在缺陷的，生产者应当立即停止生产销售存在缺陷的产品，通知销售者停止销售，通知消费者停止消费，并向社会公布相关信息。玩具召回令发出后，厂家是如何执行的呢?日前记者在江苏和天津进行了采访。 　　苏州大忠自行车有限公司的“OYAMA”牌自行车，由于“前闸制动力过大”，列入此次召回名单中。 　　“这其实是一款成人学习车，但是因为车型较小且有辅助轮，说明标注不明确，有一半左右被当作儿童车卖出去了。”这家公司产品部负责人杨杰介绍。目前大忠已经对部分产品召回，并与代理商、经销商沟通，由他们和消费者进行联络。具体方案将通过公司官网以及工商渠道发布。 　　因为后轮和鞍座有问题，江苏昆山华夏儿童用品有限公司的一款“森夏”牌童车被召回。公司管理部王经理介绍，目前公司官网上已经发出召回公告，消费者可以将车寄回公司换货、维修、退货。“销售到市场上的只有68辆车，数量不多，发出公告后可能也没有引起注意，所以还没有一辆寄回来。” 　　天津市三合顺工贸有限公司，其“机器猫”和“童悦”品牌的两款童车闸把、鞍座等存在问题。企业负责人解释，这是因为误将外单尾货作为内销产品发给经销商。“接到通知后已经从经销商处把货物全部收回，换由符合国标要求的产品重新发货。”这批儿童自行车并未流入市场，已全部召回。 　　网上问题产品仍在售，买家接触召回信息有点难 　　几家厂商均已启动了召回程序。那么经销商呢? 　　在淘宝网上键入涉及此次召回的产品品牌型号，记者发现20多款产品仍在销售，且在页面上并未发现召回信息。记者以购买者的身份联系了多家网店，很多卖家表示，并未听说召回一事，并表示“产品的质量有保证”。 　　在北京，记者随机采访了多家超市、玩具店和母婴用品专卖店，多数负责人表示，从没遇到过厂家召回的情况。 　　国家质检总局透露，2013年我国共实施了103次玩具召回，其中主动召回72次，责令召回31次，涉及缺陷玩具产品近6万件。“目前我国消费者参与玩具产品召回的比例较低。”国家质检总局相关负责人表示，这主要是由于玩具产品消费者在购买玩具产品时一般不会留下个人信息，经营者对消费者信息掌握不多 加之玩具价格普遍不高，一旦消费者发现有问题时，一般就丢弃了。 　　记者调查发现，消费者对玩具召回不熟悉，还有一个重要原因是召回信息的发布渠道不够畅通：遍询身边家中有孩子的同事亲友，他们均表示从未在购买玩具的地方见过此类公示。 　　也就是说，消费者如果不主动搜寻相关部门的信息，很难接触到具体产品的召回信息。 　　消费者投诉较少，召回缺乏必要信息支持 　　“我家宝宝才3岁，玩具已经好几箱了，有的刚买没多久就坏了。”当记者问及是否会去投诉时，李先生摇摇头，“太麻烦了。” 　　一般来说，发现玩具缺陷有三个途径：企业自查，质监部门抽样检查，以及消费者投诉。“通过儿童玩具缺陷信息系统，可以收集大量产品投诉、伤害、纠纷、危险事故等信息，然后进行分析，从而确认缺陷的存在。”国家质检总局相关负责人表示，我国消费者对于缺陷玩具的投诉相对较少，使得玩具召回缺乏必要的信息支持。 　　玩具市场上低质量产品不少，而许多家长对玩具安全也看得很“淡”。 　　在北京市朝阳区团结湖地区一家综合市场的玩具商铺上，记者看到，不少玩具包装都很简单，有的还没有厂名、厂址和商标。购买的家长大多表示，孩子兴趣变化快，没必要买太贵的，“至于安全，大人多留点神吧”。 　　国家质检总局缺陷产品管理中心曾经在京津冀等地的玩具批发市场做过调查，玩具产品“三无”情况很普遍。一旦发生安全事故，很难追溯到产品的生产企业。 　　若企业不履行召回义务，惩罚威慑作用有限 　　与实施召回制度已几十年之久的欧美等发达国家相比，我国玩具召回从2007年才开展，在支撑条件、保障措施等方面有很多问题亟待解决。 　　在立法层级上，国外大多以国家基本法律的形式规定儿童玩具召回制度，如美国的《消费品安全法》、加拿大的《消费品安全法》、澳大利亚的《竞争和消费者法案》、日本的《生活消费品安全法案》等等。而我国《儿童玩具召回管理规定》仅是一个部门规章。 　　“由于立法层级不同，处罚力度也有很大区别。”国家质检总局负责人表示，在美国，生产者不履行相关召回义务的，每次违规可处10万美元，累计违规处罚上限可达到1500万美元 对蓄意违规行为，甚至可以判处5年以下徒刑。而我国生产者不履行相关召回义务的，构成《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等违法行为的，最高可处罚货值金额3倍的罚款 其他的最高仅可处以3万元罚款。相对而言，惩罚的威慑作用很有限。 文章转载自：国家质量监督检验检疫总局

近日，美国消费者产品安全委员会(CPSC)颁布了21条玩具召回令。其中主要是受到铅污染的玩具，这些玩具大多是表面的涂层含铅超标，而这些玩具大多是中国制造。 　　华盛顿儿童的健康和环境中心主任杰罗姆.保尔森博士指出：“这些召回的玩具其实已经为我们敲响了一个警钟，作为父母应该清楚的意识到这个问题的严重性。而玩具生产厂商也应该有责任认真的检查每一个出厂的玩具。”并且，保尔森博士提醒父母：如果你家里有小孩，你应该认真检查孩子的玩具箱，看看里面是否有表面是涂层的玩具。 　　这些铅涂层的玩具已经成了儿童健康的主要威胁，很多父母在给孩子买玩具时并未意识到小小的玩具会导致儿童铅中毒。作为父母你在给孩子买玩具时，因为无法检测这些玩具是否含铅超标，所以应该避免购买颜色鲜艳的玩具和外表有涂层的玩具，这两种玩具的生产工艺极有可能会造成铅超标，而书籍和未上漆的硬木玩具是最安全的选择。 　　美国纽约市大学西奈山医学院的预防医学和儿科教授菲利普J.兰德里根说：“如果孩子体内有非常高剂量的铅，极有可能引起孩子抽搐或导致孩子脑损伤。即便孩子们少量接触了铅，也有可能损伤孩子的智商，缩短他们注意力，导致一些行为问题的发生。还有一些孩子会出现诵读困难而导致辍学。 　　作为世界第一大玩具出口国，中国玩具出口金额约占全球的30%，出口数量约占全球的70%。但是，目前加工贸易占主导地位仍占主导地位，中国玩具业长期停留在劳动密集型的产业状态，70%以上玩具生产企业属于来料加工或来样加工，绝大多数中国玩具企业仍大量依靠国外提供技术和设计，缺乏自主品牌创新，以及完全意识。

欧盟官方公报于2009年6月18日公布了新的玩具指令，该指令的过渡期将于2011年7月20日结束。此后，新玩具指令将在欧洲正式生效。而对于某些化学品的过渡期则为4年，即2013年7月20日。 　　据悉，旧的玩具指令只涵盖了口动玩具的嘴部，口动玩具指的是需要使用吹动或吮吸才能操作的玩具，例如玩具喇叭和用于射小球的管子。 　　新的要求不只是包括这些嘴部直接接触的玩具，而是包括了所有玩具。这些不属于嘴部直接接触，但是可能会被放入嘴部的玩具有： 　　• 玩具服饰上的零部件 　　• 厨房玩具设备中的刀叉及其零部件。 　　目前，EN 71-1标准只为嘴部密切接触的玩具制定了要求，这些要求包括： 　　• 当儿童吹动或吮吸玩具时，不得有松散的零部件脱落，如哨子中的小球。因为这些零部件会卡在儿童气管内，有导致窒息的风险 　　• 嘴部密切接触玩具的零部件不易剥离，以免被吞入气管。 　　此外，新的玩具指令还禁止玩具携带可能移动或分离的玩具小部件，以防止各个年龄层的儿童将其置入口中。

《欧盟玩具安全新指令》将于2011年7月20日正式实施 　　[提要] 据中国之声《新闻纵横》7月21日7时35分报道，被称为史上最严格、最苛刻玩具标准的《欧盟玩具安全新指令》，将于2011年7月20日正式实施。《欧盟玩具安全新指令》对玩具的机械、物理和卫生性能要求都发生了变化，而最主要变化还体现在对化学性能的要求。在广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三看来，中国玩具企业在中端和低端产品上的市场竞争力还是很强。 　　据中国之声《新闻纵横》7月21日7时35分报道，被称为史上最严格、最苛刻玩具法规的《欧盟玩具安全新指令》，将于一年后的7月20号正式实施。根据规定，欧盟27个成员国必须在明年1月20号前根据新指令修订国家法规，并于明年7月20号起推行该措施。作为玩具出口大国，中国的玩具企业做好迎接大考的准备了吗? 　　因《玩具总动员》闻名全球的牛仔警长胡迪和太空人巴斯光年又开始了新的冒险历程，《玩具总动员3》在一个月，魅力依然不减当年。中国生产的胡迪、巴斯玩具在欧洲也迎来了新的一轮热销。然而热销的背后，中国制造的玩具却将要面临一场来自欧盟的大考。欧盟即将祭出的史上最严厉玩具法规，就如同悬在中国玩具厂商头上的达摩克利斯之剑，让他们感到了不可承受之重。深圳市宝德玩具厂厂长薛小伟正是众多担忧者之一： 　　这个过渡期的过程里面呢，它的检测的要求，检测的标准，检测的方式还是不确定性，还是要在这段时间里面不断地收集资料，你不是说有一个指令给你，你马上就可以执行，还是不断地变化，那你要不断地适应，这是比较难的。 　　让众多如薛小伟一般的玩具厂商大感头痛的欧盟新玩具标准究竟有哪些变化呢?记者从多方了解到，《欧盟玩具安全新指令》对玩具的机械、物理和卫生性能要求都发生了变化，而最主要变化还体现在对化学性能的要求。包括在制作玩具过程中广泛使用的邻苯二甲酸二丁酯等15种物质被高关注，特定重金属的限制也由8种增加为19种，首次禁止玩具中使用66种过敏性香味剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识。如此详尽细致的规定，让中国玩具厂商感到有些无所适从： 　　从我们的角度来感觉，第一个就是说对玩具业信心受了很大的影响，而且有些指令我们觉得包含了一种苛刻性和一些不确定性，第二个影响是因为它已经强调第三方的检测，成本会大幅度飙升，第三个就是我刚才所说的制造商的责任和风险非常大。 　　调查显示，面对这种变化，我国众多的玩具企业中只有一小部分能都达标，勉强拥有继续生存的空间，大量的小企业经过大浪淘沙，被远远甩在市场的后面。广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三就直言不讳地预言了这部分企业的后果： 　　这个里面可能有一部分企业，他们生产条件或者说他们生产的能力达不到欧洲的这个出口标准，或者说要达到的话，它要进行整个设备或人员各个方面的升级，它现在如果没有这个能力的话，它现在就会退出这个市场。 　　即使对尚有生存资格的玩具企业来说，陡然上升的成本也会进一步挤压利润空间，而多项原材料禁用意味着玩具原材料的采购成本大涨 企业检测能力大都无法满足要求，这也就增加了检测成本，除此之外为了满足要求人力成本和生产设备成本也必升无疑，面对如此多的不确定因素，中国企业该如何面对? 　　大多数厂商认为新规推出自己的生产成本会增加至少20%。欧洲的玩具市场毕竟有限，如果其他市场跟进推出新规，其影响力将更为广泛，薛小伟：往往所谓这些政策要求都是起始于欧盟，都是由他们提出来为主，那么它提出来以后，立法执行之后很多国家都会跟随，所以它的影响就在这里。 　　但是在广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三看来，中国玩具企业在中端和低端产品上的市场竞争力还是很强。如果欧盟将这个标准提的太高，太难达到，那么对欧美的消费者来说也不是一个好消息： 　　如果它把这个门槛做的太高的话，中国做不了这个产品的话，其他国家来做这个产品现在也不是很容易的事情。所以它如果提高太高的话，一部分企业会提价，这个对欧盟也好，美国也好，对他们的消费者来说，这又增加了他们的一个负担，这个东西对它来说也是一个双刃剑。 　　问题的关键不仅于此。虽然胡迪警长和太空人巴斯光年都有可能是中国制造，但他们并不拥有一颗中国心。我们的厂家大多数是贴牌加工，没有自己的品牌、设计和技术。正因如此，多数企业对行将到来的新规持一种得过且过的态度，真正认真考虑将来出路的玩具企业老板并不多。正如一位从事外贸生产的玩具企业老板所说的，“没关心这个新标准呀，我们都是别人叫做什么就做什么。” 　　人无远虑必有近忧，怎样改变，似乎成为摆在中国玩具行业面前的一道难题。在深圳市出入境检验检疫局副处长张少杰看来，主动出击至少比被动挨打要强： 　　我们的玩具企业应该高度重视玩具的质量安全，牢固树立法律法规及标准意识，而不仅仅按照采购商的要求、或者进口商的要求组织生产。 　　中国的玩具企业生产了全世界70%的玩具，在商务部研究所研究员梅育新看来，加强自主品牌的建设固然重要，但是光靠国内市场是消化不了巨大产量的。因此，我国的玩具企业还是要坚持走出去的发展战略。

近日，国家标准化管理委员会发出2011年第6号中国国家标准公告，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《玩具安全 化学及类似活动的实验玩具》发布，并于2011年9月15日强制实施。 　　《玩具安全 化学及类似活动的实验玩具》国家标准由中国轻工业联合会提出，由全国玩具标准化技术委员会(SAC/TC 253)归口。 　　由广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心玩具实验室，深圳出入境检验检疫局玩具检测技术中心等单位联合起草。 　　该标准为强制性国家标准，适用于化学实验玩具及其附加装置，标准规定了化学和类似活动的实验玩具中可使用的特定物质和配制品及其最大用量，以及该类玩具的标注、内容物清单、使用说明和用于实验的设备的要求。

p style=" text-indent: 2em " 　近期，为加强电子商务产品质量安全监管，营造安全放心的网络消费环境，市场监管总局组织开展了2018年“双11”电子商务产品质量国家监督专项抽查。详细情况通报如下： /p p 　　一、基本情况 /p p 　　(一)本次抽查以儿童产品安全和电器产品安全为重点，对玩具、婴幼儿服装、家用和类似用途插头插座、自动电饭锅、室内加热器、电压力锅、电热水壶等7类电子商务产品质量开展了国家监督专项抽查。其中，玩具、家用和类似用途插头插座、自动电饭锅、室内加热器、电压力锅、电热水壶等6类产品是国家实施强制性产品认证管理的产品。 /p p 　　共抽取564批次产品。其中，玩具257批次，家用和类似用途插头插座66批次，婴幼儿服装63批次，自动电饭锅58批次，室内加热器47批次，电压力锅41批次，电热水壶32批次。 /p p 　　(二)本次抽查涉及天猫、京东商城、1号店、凡客诚品、唯品会、国美电器、拼多多、网易严选、苏宁易购、当当网、贝贝网等11家电子商务平台。 /p p 　　(三)本次抽查，共有81批次产品没有标明生产厂厂名和厂址，违反《产品质量法》要求。其中，玩具56批次，婴幼儿服装9批次，家用和类似用途插头插座9批次，室内加热器4批次，自动电饭锅3批次。 /p p 　　37批次产品涉嫌未经3C认证，违反《认证认可条例》相关要求。其中，玩具20批次，家用和类似用途插头插座10批次，室内加热器3批次，自动电饭锅2批次，电压力锅1批次，电热水壶1批次。 /p p 　　对标明生产厂厂名厂址和经过3C认证的446批次产品进行检验，有44批次产品质量不符合强制性国家标准要求。其中，玩具12批次，婴幼儿服装10批次，家用和类似用途插头插座8批次，自动电饭锅8批次，电压力锅3批次，室内加热器2批次，电热水壶1批次。 /p p 　　二、抽查结果分析 /p p 　　(一)玩具。共抽取257批次，有56批次没有标明生产厂厂名和厂址，违反《产品质量法》的要求，有20批次涉嫌未经3C认证。对标明生产厂厂名厂址和经过3C认证的181批次产品进行检验，重点检验了机械与物理性能、燃烧性能、特定元素的迁移、增塑剂等四大类项目。经检验，有12批次不合格，不合格项目涉及小零件、小球、突出物、塑料袋或塑料薄膜、绳索和弹性绳、刚性材料上的圆孔、磁体和磁性部件、增塑剂等。 /p p 　　(二)婴幼儿服装。共抽取63批次，有9批次没有标明生产厂厂名和厂址，违反《产品质量法》的要求。对标明生产厂厂名厂址的54批次产品进行检验，重点检验了甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗渍色牢度、耐碱汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、耐湿摩擦色牢度、耐唾液色牢度、重金属、邻苯二甲酸酯、附件抗拉强力、绳带要求、附件锐利性等14个项目。经检验，有10批次不合格，不合格项目涉及可分解致癌芳香胺染料、pH值、绳带要求、附件抗拉强力、耐唾液色牢度等。 /p p 　　(三)家用和类似用途插头插座。共抽取66批次，有9批次没有标明生产厂厂名和厂址，违反《产品质量法》的要求，有10批次涉嫌未经3C认证。对标明生产厂厂名厂址和经过3C认证的47批次产品进行检验，重点检验了7个项目，包括：尺寸检查，防触电保护，固定式插座的结构，延长线插座的结构，耐热，爬电距离、电气间隙和通过密封胶的距离，绝缘材料的耐非正常热、耐燃和耐电痕化。经检验，有8批次不合格，不合格项目涉及：尺寸检查，防触电保护，延长线插座的结构，耐热，绝缘材料的耐非正常热、耐燃和耐电痕化。 /p p 　　(四)自动电饭锅。共抽取58批次，有3批次没有标明生产厂厂名和厂址，违反《产品质量法》的要求，有2批次涉嫌未经3C认证。对标明生产厂厂名厂址和经过3C认证的53批次产品进行检验，重点检验了16个项目，包括：对触及带电部件的防护，输入功率和电流，发热，工作温度下的泄漏电流和电气强度，耐潮湿，泄漏电流和电气强度，非正常工作(不包括第19.11.4条的试验)，稳定性和机械危险，机械强度，结构(不包括第22.46条的试验)，内部布线，电源连接及外部软线，外部导线用接线端子，接地措施，螺钉和连接，电气间隙、爬电距离和固体绝缘。经检验，有8批次不合格，不合格项目涉及对触及带电部件的防护、非正常工作、结构和接地措施等。 /p p 　　(五)室内加热器。共抽取47批次，有4批次没有标明生产厂厂名和厂址，违反《产品质量法》的要求，有3批次涉嫌未经3C认证。对标明生产厂厂名厂址和经过3C认证的40批次产品进行检验，重点检验了16个项目，包括：对触及带电部件的防护，输入功率和电流，发热，工作温度下的泄漏电流和电气强度，耐潮湿，泄漏电流和电气强度，非正常工作(不包括第19.11.4条的试验)，稳定性和机械危险，机械强度，结构(不包括第22.46条的试验)，内部布线，电源连接和外部软线，外部导线用接线端子，接地措施，螺钉和连接，电气间隙、爬电距离和固体绝缘。经检验，有2批次不合格，不合格项目涉及输入功率和电流、接地措施等。 /p p 　　(六)电压力锅。共抽取41批次，有1批次涉嫌未经3C认证。对标明生产厂厂名厂址和经过3C认证的40批次产品进行检验，重点检验了16个项目，包括：对触及带电部件的防护，输入功率和电流，发热，工作温度下的泄漏电流和电气强度，耐潮湿，泄漏电流和电气强度，非正常工作(不包括第19.11.4条的试验)，稳定性和机械危险，机械强度，结构(不包括第22.46条的试验)，内部布线，电源连接和外部软线，外部导线用接线端子，接地措施，螺钉和连接，电气间隙、爬电距离和固体绝缘。经检验，有3批次不合格，不合格项目涉及产品的非正常工作、内部布线、接地措施等。 /p p 　　(七)电热水壶。共抽取32批次，有1批次涉嫌未经3C认证。对标明生产厂厂名厂址和经过3C认证的31批次产品进行检验，重点检验了16个项目，包括：对触及带电部件的防护，输入功率和电流，发热，工作温度下的泄漏电流和电气强度，耐潮湿，泄漏电流和电气强度，非正常工作(不包括第19.11.4条的试验)，稳定性和机械危险，机械强度，结构(不包括第22.46条的试验)，内部布线，电源连接和外部软线，外部导线用接线端子，接地措施，螺钉和连接，电气间隙、爬电距离和固体绝缘。经检验，有1批次不合格，不合格项目涉及输入功率和电流。 /p p 　　三、工作要求 /p p 　　针对本次电子商务产品质量国家监督专项抽查中发现的问题，各省(区、市)工商行政管理局、质量技术监督局(市场监督管理部门)要按照《产品质量法》《产品质量监督抽查管理办法》等规定，认真做好后处理工作。 /p p 　　(一)对于本次抽查中质量不符合强制性国家标准要求的产品，应依法责令企业停止生产销售，按照有关规定监督销毁或者作必要的技术处理。 /p p 　　(二)将本次抽查质量不符合强制性国家标准要求的产品情况通报地方政府及相关部门，共同督促企业依法落实产品质量安全主体责任，引导企业严格按照标准组织生产，切实维护产品质量安全。 /p p 　　(三)要求电子商务平台企业对违反《产品质量法》、不符合强制性国家标准要求，以及经过核查违反《认证认可条例》的产品，采取产品下架等有效措施，以保障消费安全和消费者权益。 /p p 　　附件： span id=" _baidu_bookmark_start_10" style=" line-height: 0px display: none " ? /span /p p style=" line-height: 16px " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_xls.gif" / a title=" 附件1 2018年”双11“电子商务玩具产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201811/attachment/f00849bd-f289-42a2-a9fc-0bb66917a030.xls" 附件1 2018年”双11“电子商务玩具产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif" / a title=" 附件3 2018年”双11“电子商务家用和类似用途插头插座产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xlsx" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201811/attachment/6e3b4437-c311-4b47-9fdb-7b67e14d8c14.xlsx" 附件3 2018年”双11“电子商务家用和类似用途插头插座产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xlsx /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_xls.gif" / a title=" 附件2 2018年”双11“电子商务婴幼儿服装产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201811/attachment/420267b8-129b-4e8c-8553-c77c7d18ac56.xls" 附件2 2018年”双11“电子商务婴幼儿服装产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_xls.gif" / a title=" 附件4 2018年”双11“电子商务自动电饭锅产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201811/attachment/fa91ef31-fdc2-4c6c-8b9f-73f87561b0ab.xls" 附件4 2018年”双11“电子商务自动电饭锅产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_xls.gif" / a title=" 附件5 2018年“双11”电子商务室内加热器产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201811/attachment/070d639b-f4e3-4d37-a27f-377f822e3e3e.xls" 附件5 2018年“双11”电子商务室内加热器产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_xls.gif" / a title=" 附件6 2018年“双11”电子商务电压力锅产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201811/attachment/b31b9260-0566-4499-b67f-c0b392177f61.xls" 附件6 2018年“双11”电子商务电压力锅产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xls /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif" / a title=" 附件7 2018年“双11”电子商务电热水壶产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xlsx" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201811/attachment/7fb0bff9-2da5-41de-8865-52f8d7ebe7ab.xlsx" 附件7 2018年“双11”电子商务电热水壶产品质量国家监督专项抽查产品及其企业名单.xlsx /a /p p & nbsp /p p & nbsp /p

根据新的玩具安全指令(TSD) 2009/48/EC技术文档指引的内容，从2011年7月起，玩具产品需要进行化学品安全评估。评估项目必须涵盖各项新的化学品要求，包括可能含有的被归类为具有致癌性、诱导基因突变或有生殖毒性(CMR)的物质。 　　尽管对化学品法规符合性的严格要求从2013年7月20日才法定生效，但从上述所见，新的玩具安全指令还是表明玩具生产商需在法定生效日期之前提早意识到玩具中CMR的潜在危害。 　　可挥发的CMR常用于溶剂或作为塑料的单体，因此在含有涂层、塑料(尤其是软塑料)、粘合剂等的玩具或其部件中可能有残留，需要受到特别关注。 　　玩具产品如果含有软塑料，并且散发出明显气味，则可能会挥发出可挥发的CMR。

被称为目前世界上最严玩具安全技术法规的《欧盟玩具安全新指令》，经过4年的过渡期，将于7月20日全面实施。 　　按照新指令，从7月20日起，进入欧盟市场的玩具产品须符合《欧盟玩具新指令》的所有条款。与两年前实施的物理机械部分相比，此次实施的玩具定义和化学安全部分一直被认为近乎苛刻，将对玩具企业造成更大出口挑战。 　　带来四大挑战 　　监管范围扩大 　　新指令规定，玩具产品被定义为设计为或用于14周岁以下儿童玩耍使用的产品，无论是否为专用的产品。相比旧指令，更强调是否吸引儿童并被玩耍，扩大了玩具安全指令监管的范围。比如，水果形状蜡烛，虽然并不是为14周岁以下儿童玩耍而设计的，但是容易吸引儿童并被玩耍，就必须符合新指令的监管要求。 　　受控物质增加 　　新指令首次将致敏性芳香剂、CMR物质(致癌、致基因突变、生殖毒性)等纳入监管范围，规定55种禁用致敏芳香剂，11种受限致敏芳香剂，3000余种CMR物质。重金属范围由之前的8种扩大为19种，其中包括有机锡和六价铬。此外，禁止在橡胶玩具中使用N-亚硝基胺和N-可亚硝物质。与旧指令相比，受限的化学物质种类大大增加。 　　监管要求苛刻 　　新指令对有害物质的限量要求近乎苛刻，对重金属要求由之前迁移量改为生物利用率，将材料分为三类，逐一规定限值，大大严于旧指令要求，有的元素比如六价铬甚至达到PPb级，也就是十亿分之一的要求，与食品要求相差无几。新增的致敏芳香剂限量也均控制在0.01%和0.1%以内。 　　从严趋势加强 　　根据新规，今后输欧玩具需符合一般和特定有关化学的立法，如REACH和RoHS，这将意味着一些非玩具法规的更新将直接触发玩具监管加严，今后对玩具监管的从严速度将更快，趋势将更强。比如近期刚刚实施的欧盟多环芳烃限量，也成为对玩具产品的要求。 　　存在三个瓶颈 　　自2010年欧盟玩具新指令实施以来，宁波检验检疫局多措并举帮助企业应对欧盟玩具新指令，从对116家出口欧盟玩具生产企业和10家贸易商的调查结果显示，有半数左右的企业存在消极应对的现象。分析显示，新指令全面实施在即，我出口玩具企业仍然存在三个“应对瓶颈”： 　　沟通渠道瓶颈 　　据统计，宁波出口玩具企业90%以上是贴牌加工，企业自主意识不强，沟通渠道不畅。实地走访中发现，有75%的企业负责人认为没有必要也没有精力主动研究和应对新指令，“客户要求至上”的观念仍普遍存在。媒体发布的信息内容粗浅，容易曲解，第三方检测机构的信息专业性又太强，理解困难，一些企业或心存恐慌或莫衷一是。 　　应对能力瓶颈 　　宁波出口玩具企业中有70%属于中小企业，“劳动密集型企业多，低附加值产品比重高，规模化企业比重低”的现象普遍。检测能力匮乏，质控水平不高造成玩具企业在应对欧盟玩具新指令时“硬件不硬，软件太软”。宁波地区仅有6%的企业能够对化学项目进行检测，大部分企业化学项目检测把关主要依靠第三方实验室。新指令涉及的化学新要求，对大部分企业来说，无法独立应对。同时，有65%的企业没有应对新指令的专业人员，质量管理的“两张皮”现象严重。 　　产业环境瓶颈 　　宁波出口玩具企业规模处于小而散的状态，产业链尚未形成。从新指令内容看，涉及机械、化学、材料等多个领域，化工、制造、贸易等多个行业，与之前的玩具法规相比，涉及面更广，限量要求更严。比如，对禁用致敏芳香剂、CMR物质的控制，关键在于原料制造环节、研发设置贸易环节，对众多小玩具企业来说即便应对也有心无力。相对分散且“各自为政”的玩具企业，以及行业间相互制约，无法形成应对合力。 　　掌握三项对策 　　自欧盟玩具新指令公布以来，宁波检验检疫局以企业座谈、集中培训、现场帮扶等方式，多措并举帮助辖区玩具企业应对欧盟玩具新指令。3年来，共培训人员1500余人次，采用差异化手段，分别对大、中、小企业实施现场帮扶，提升大企业实验室检测能力，中型企业的质量管理软实力，小企业的质量安全意识。但是面对新指令即将全面实施，玩具企业还需从三个方面入手应对。 　　加大信息搜集 　　自2010年以来，网络、电视、报纸等媒体对欧盟玩具新指令开展大规模宣传，出口企业对新指令内容、实施进程已有所了解。目前，新规实施在即，检测方法等配套标准也陆续颁布，企业更需主动搜集并筛选与企业相关的信息，树立应对的主动意识和信心。 　　加强能力建设 　　从今年一季度宁波出口玩具企业日常监管数据看，仍有53%的企业在原辅料管理、化学检测、首件管理等方面存在问题。此次实施的大部分是新指令的化学部分，企业应从原材料管理、检测技术等方面入手，提升应对能力。 　　整合各方力量 　　出口企业可以通过行业协会等民间组织，加大与科研院校、第三方检测机构的合作力度，整合各方力量，提升产业链竞争力，最大程度减少因新指令实施带来的损失。

2014年1月6日至9日，第40届香港贸发局香港玩具展在香港会议展览中心举行。作为世界排名第二的香港玩具展，今年吸引了约1,900家参展商及来自世界各地众多的买家参与。TUV南德意志集团(以下简称TUV SUD)亦应邀参加此项展览盛会，与玩具行业者深入交流，从设计审查到产品检测、装船前后检验、工厂审核到零售抽检，TUV SUD以专业的一站式服务和国际认知助力玩具商家打破贸易壁垒，寻获更多合作商机。 　　有报告指出，预料未来4年，全球婴儿、幼儿及学前儿童玩具的销售额每年将可增长6%，到2016年将达175亿美元。欧盟和美国是4岁以下儿童玩具的最大需求市场，占总销路超过70%。另一方面，随着生活水平不断提高，预料金砖四国(巴西、俄罗斯、印度、中国)的玩具市场在未来4年将快速增长，年均增幅由巴西的8%到印度的30%不等。 　　玩具品牌商、制造商、零售商和进口商在目前的全球市场都面临着前所未有的挑战，人们对有害物质和不良设计带来的风险的认知和理解在日益增长，因此，全球的监管环境也变得越来越严格。各主要市场对玩具的销售及进口都有严格规定，出口商必须严格遵守。近期， 欧盟通过了有关修订REACH法规附录17第50条多环芳香烃 (PAH) 的最终提案，令其限制扩展到包括玩具和儿童护理用的其他消费品， 并已发布在欧盟官方公报上。该修订将于2015年末正式实施。欧盟委员会(EC) 最近亦已通知世界贸易组织 (WTO) 两个指令的草案，提议限制玩具中的双酚A (BPA) 和三种阻燃剂 (TCEP, TCPP和TDCP) ，并列在玩具安全指令2009/48/EC (TSD) 的附件二的附录C中。提议的限制适用于三岁以下儿童使用的玩具，或其他可能会放入口中的玩具。一旦被采纳，成员国将需要满足实施这些相关的要求，最迟于欧盟在欧盟公报 (OJEU) 官方杂志上公布修订案的18个月后。在美国，消费品安全改进法(CPSIA)对玩具及其他进口消费品作出安全规定，而美国消费品安全委员会(CPSC)则负责确保玩具等消费品均属安全。CPSC提议禁止在儿童产品中使用阻燃化学品，将有助于减少不必要的儿童健康的风险。此外美国各州省亦有独立法例，进一步收紧消费品安全，加大贸易壁垒。 　　TUV SUD 作为全球知名的测试、认证、审核、检验、培训和谘询的技术服务公司，对此提醒玩具出口企业，由于中国是玩具出口的大国，玩具的安全问题也备受关注。对于本次新标准的实施，玩具企业应加强对特定元素迁移新标准的理解，对玩具生产的原辅料供应商提出要求，加强玩具原辅料采购环节的控制，优化生产工艺，加强程序控制，避免在加工过程中带入有毒有害元素。此外，玩具企业应积极跟进相关法律法规要求，加大检测检验力度,增强品质管制，以减少召回、通报等问题的出现，降低出口风险，以更完善的品质进入国际市场。 　　TUV 南德意志集团于约150年前在德国成立，是全球领先的技术服务公司之一，服务范围覆盖测试、认证、检验、资讯及专家指导等多个领域。公司在全世界拥有800多个代表处，员工约20,000人，着力为客户提供技术、体系及实际运作中的优化服务。 　　TUV 南德意志集团在中国的业务开展已超过20年历史。至今，已为20,000多家客户提供了相应服务。 文章转载自：TUV南德意志集团

儿童是玩具的主要消费群体，不合格的玩具会危害儿童的身体健康和生命安全。我国是玩具生产和出口大国，对玩具产品质量安全高度重视，一直在密切跟踪国际标准和美国、欧盟等国家和地区的相关法规动态，不断完善我国玩具产品标准，以及检测、认证、监督抽查等监管制度，严把玩具产品质量安全关。日前，针对广大消费者关注的玩具中邻苯二甲酸酯(增塑剂)及可溶性重金属等问题，技术专家介绍了有关情况。 　　一、什么是邻苯二甲酸脂 　　全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬：邻苯二甲酸酯是一种增塑剂。目前常用的邻苯二甲酸酯有10多种，为无色油状液体，无味或气味很小，挥发性较低，广泛用于各种日用品以及医用产品。邻苯二甲酸酯主要功能是软化PVC塑料，增强其柔韧性，至今已经在世界范围内使用了50余年。 　　对于邻苯二甲酸酯的危害性，国际上一直存在争论。近年来，美国和欧盟对邻苯二甲酸酯做过一些安全性评估。欧盟主要采用给动物大量喂食纯邻苯二甲酸酯的方法，发现食用低分子量的邻苯二甲酸酯(DEHP、DBP、BBP)的动物，其生殖和发育受到了不良影响。但食用高分子量的邻苯二甲酸酯(DINP、DIDP、 DNOP)的动物，未发现其生殖和发育受到影响。同时欧盟对人体也进行了安全性评估，至今没有提供有关对人体产生伤害的报告。美国是由疾病预防中心(CDC)对大量人群进行检测，调查邻苯二甲酸酯在人体的暴露情况，至今也未发布到对人体健康产生直接影响的报告。 　　二、我国玩具标准与国际标准、欧美标准的比较 　　全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬：我国目前执行的玩具标准《国家玩具安全技术规范》是强制性国家标准，其机械物理性能、燃烧性能、可迁移化学元素(主要包括可溶性重金属)等所有技术要求与国际标准ISO 8124《玩具安全》的规定是完全一致的。 　　由于各国发展不同，产品技术法规和标准并没有全球一体化，各国根据自身国家情况制订不同产品技术法规和标准，因此，企业生产加工出口的产品进入不同国家市场必须符合不同市场国家技术法规和标准的要求，这是进入国际市场最基本条件。 　　(一)我国标准与国际标准、欧美标准中关于可迁移化学元素限值的比较。目前，我国玩具标准与现行的ISO国际标准、欧美标准在有害元素可迁移限量上的技术指标是等同的(见下表)。 　　欧盟2008年底对玩具指令进行了修订，有害元素的限制由8种增加到19种，新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等11种迁移元素。新指令明确规定对这19种有害物质的限量要求要到2013年7月20日才执行，而且欧盟尚无这些新增有害元素的检测方法标准。 　　美国2008年8月14日生效的《美国消费品安全改进法案》，对儿童用品中所有可触及的材料和油漆提出了新的严格的铅总量限制。但由于技术上的原因，美国最近又发了一个新的文件规定：原定于2011年8月14日执行的总铅限值暂不实施。 　　针对欧盟和美国有关玩具中有害元素的新规定，我国目前正在积极跟踪研究，并将适时完善我国的玩具相关标准。 　　　我国国家标准与国际标准、欧美标准关于可迁移化学元素限值的比较 　　(二)我国标准与国际标准、欧美标准中关于邻苯二甲酸酯限值的比较。 　　欧盟规定：适用于14岁以下的儿童玩具，3种低分子量的邻苯二甲酸酯总含量不得超过0.1% 适用于3岁以下的儿童玩具和所有与口接触的玩具，3种高分子量的邻苯二甲酸酯总含量也不得超过0.1%。美国规定：适用于12岁以下的儿童玩具，3种低分子量的邻苯二甲酸酯含量分别不得超过0.1%，但对另外3种高分子量的邻苯二甲酸酯仅作出了临时性规定，并提出还要进一步进行安全性评估。目前美国也没有强制要求生产商提供第三方检测报告。 　　虽然国际标准化组织(ISO)制定的有关国际标准未对邻苯二甲酸酯进行限制，但为确保婴幼儿的安全，我国在即将颁布实施的婴儿奶嘴(安抚奶嘴)安全标准中，已经对上述6类邻苯二甲酸酯的限量值进行了规定，其限量值与欧盟相同。另外，我国正在制修定的其他有关婴幼儿的玩具标准，如《国家玩具安全技术规范》《婴幼儿泳池套装安全要求》等，也将对邻苯二甲酸酯的限量进行规定。同时，我国还制定和实施了邻苯二甲酸酯的检测方法标准。 　　三、关于玩具产品的质量监管问题 　　福建省产品质量检验研究院机械与玩具产品检验研究所所长陈伟：国家质检总局对玩具产品质量安全非常重视，每年都组织对玩具进行国家监督抽查，并从2007年开始对6类儿童玩具产品实行了强制性产品认证，对玩具产品质量安全的监管力度也在不断加大。 　　国家监督抽查是依据现行有效的国家标准，对玩具的可迁移化学元素(即锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)、机械和物理性能、燃烧性能等项目进行检验。 　　从 2007年开始，每年玩具的国家监督抽查都有针对性的对可迁移化学元素的含量进行监督检验。2011年第2季度，对242个批次的塑胶玩具和电玩具进行了监督抽查，对标准中规定8种可迁移化学元素元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)项目都进行了检验，仅发现3批次产品的铅含量和1批次产品的铬含量不符合限量要求，其他批次产品的可迁移化学元素含量均符合标准规定的要求。 　　国家从2007年6月1日起，对童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具等6类儿童玩具实施了强制性产品认证，列入目录内产品，经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。

中国是玩具出口大国，出口玩具产品种类多、量大，被出口国召回和通报的事件也多，为了提升中国玩具品牌在国际市场的形象，巩固中国玩具在国际上的地位，一系列玩具标准和规定相继出台。 　　2010年1月，ISO国际标准化组织玩具标准技术委员会(ISO/TC181)正式批准通过技术中心玩具室提出的玩具增塑剂国际标准提案，并设立第五工作组(WG5)-玩具增塑剂工作组，由中国担任组长单位、负责指派组长并牵头以中国标准为草案制定相应国际标准。这在ISO历史上是首次由中国提案并负责起草的重要国际玩具标准，标志着我国在玩具标准化领域里取得了突破性进展。 　　全国涂料和颜料标准化技术委员会提出了玩具用涂料强制标准GB24613-2009“玩具用涂料中有害物质限量”。本标准适用于各类玩具用涂料，并规定了玩具用涂料中对人体和环境有害的物质容许限量的要求、试验方法、检验规则和包装标志等内容。这一强制性标准将于2010年10月1日生效，为玩具生产商提供涂料的供应商应确保其产品符合这一GB标准。 　　主动制定并出台相关国际玩具标准是中国玩具业做大做强的决心的体现，也是中国玩具产业掌握主动权和话语权、积极自我检测和约束的表现，此次通过国际标准提案对多年来遭受国际贸易技术壁垒沉重打击而苦苦挣扎的中国玩具制造业具有重要意义。中国玩具将不再是被动地执行西方制定的苛刻标准，而是在玩具安全标准的制定上有了话语权，并占领了重要的制高点。

在自然界中，铬主要以三价铬(Cr(III))和六价铬(Cr(VI))的形式存在。有研究表明，Cr(III是人体必需的微量元素 而Cr(VI)则具有很大毒性。Cr(VI)化合物具有免疫毒性、神经毒性、生殖毒性、肾脏毒性及致癌性等，其致癌性目前已被国际癌症研究机构(IARC)及美国政府工业卫生学家协会(ACGIH)确认。 　　近年来，限制玩具中有害物质含量，一直是全球关注的一个焦点话题。欧盟于2009 年6 月18 日通过的欧盟玩具安全新指令(2009/48/EC)，将玩具中可迁移重金属元素由原来的8种增加到了17 种，还提出了元素价态分析的要求，包括Cr(III)、Cr(VI)和有机锡。新玩具指令将玩具材料分成三类：I类是干燥易碎的固体材料，例如粉笔 II类是粘手的材料或者液体，例如指画涂料和彩笔墨水 III类是可刮下来的材料，例如油漆涂层。新玩具指令对I/II/III类玩具材料中的可迁移Cr(VI)的限值分别是0.02，0.005和0.2 mg/kg。欧盟在2013年6月正式发布了EN71-3：2013，作为玩具指令2009/48/EC的协调标准。按照EN71-3：2013的规定，测定可迁移元素的前处理方法的稀释倍数为50倍。除以稀释倍数后，Cr(VI)在迁移液(migration solution)中的浓度仅为0.4，0.1和4&mu g/L。 　　现有的Cr(VI)检测方法，主要有分光光度法(UV/VIS)、离子色谱(高效液相色谱)柱后衍生法(IC(HPLC)-UV/VIS)、以及高效液相色谱-电感耦合等离子体质谱仪法(HPLC-ICPMS)。UV/VIS法使用最为广泛，被大量的国际、国内标准方法所采用(例如国标《GBT 17593.3-2006 纺织品 重金属的测定 第3部分：六价铬 分光光度法》)。UV/VIS法的检测原理是利用六价铬具有强氧化性，在酸性环境下可以氧化二苯基碳酰二肼并且络合成有颜色的络合物，在540nm处测定它的光吸收，从而通过朗伯比尔定律定量分析。但UV/VIS检出限一般10 &mu g/L左右，难以满足玩具样品的要求。IC(HPLC)-UV/VIS法与UV/VIS的检测原理大同小异，只是多了IC(HPLC)的分离降低了干扰，并且把二苯卡巴肼衍生过程自动化了，检出限虽比单独的UV有所改善但仍难以满足玩具样品的要求。UV/VIS与IC(LC)-UV/VIS这两种方法都是测定衍生产物分子的光吸收，因此有颜色的样品干扰会比较大 衍生的条件(例如温度、酸度等等)需要严格控制，对衍生过程有影响的基体也会造成干扰(例如一些高价态的过渡金属离子，能氧化二苯卡巴肼，容易造成假阳性)。 　　HPLC-ICPMS是近年来迅速发展起来的分析技术，也是EN71-3：2013推荐用于检测玩具样品中可迁移Cr(VI)的分析方法。 　　当HPLC-ICPMS用于分析EN71-3的铬形态分析时，六价铬在PH大于6.8时以阴离子CrO42-的形式存在，可以和TBAOH形成离子对 三价铬大多采用EDTA络合，形成螯合物阴离子[Cr(III)-EDTA ] 1-，也可以和TBAOH形成离子对 两种离子对在C8上的保留时间不同，三价铬的离子对先出来，六价铬的离子对后出来 ICP-MS检测Cr52离子，形成色谱图。 　　该方法需要先把迁移液的pH值调节到7.1左右，再加入含有EDTA的流动相在50 ℃温浴2小时。这个步骤耗费了大量的时间和人力，而且容易带入污染和误差，导致不同操作者、不同实验室之间的结果重复性差。由于有的玩具样品经过迁移后，迁移液含有高浓度的Al/Zn/Cu/Fe/Ca等金属离子，这些离子不但会与三价铬竞争EDTA的络合，而且它们与EDTA形成的络合离子又会干扰Cr(VI)的分析，造成保留时间漂移、分离度差、回收率不理想等情况。同时，迁移液中含有高浓度的氯离子，会改变Cr(VI)的保留时间，并且形成Cl35O17和Cl35O16H1的多原子离子对Cr52产生质谱干扰。为了降低样品基体的干扰，目前的方法大多采用流动相把迁移液稀释10的做法，Cr(VI)也被稀释了10倍，这样会造成方法检测限急剧升高，甚至高于I/II类玩具的限值。

应对美欧技术法规 促进行业健康发展 中美欧玩具安全研讨会在粤举行 　　11月16日，国家质检总局与美国消费品安全委员会和欧盟企业总司在东莞联合召开中美欧玩具安全研讨会，国家质检总局、美国消费品安全委员会、欧盟企业总司、全国玩具标准化技术委员会、中国检验检疫科学研究院和出口玩具生产企业及各直属检验检疫局200多名代表参加了此次研讨会。 　　为了进一步帮助出口企业掌握美国与欧盟的技术法规，加强我国与美国、欧盟在玩具安全立法和检验等领域的交流，为中国生产企业提供直接了解美国与欧盟最新玩具技术法规和标准的平台，国家质检总局、美国消费品安全委员会和欧盟企业总司在东莞联合举办玩具安全研讨会。此外，研讨会首次通过网络现场直播，得到全国各地出口玩具企业的积极响应。 　　研讨会上，美国消费品安全委员会详细地讲解了美国玩具法规最新进展、测试要求、玩具行业最佳实践 欧盟企业总司介绍了2011年实施的新玩具安全指令、相关指南文件和标准，对企业如何准备指令中要求的技术文件进行了详细的指导 广东检验检疫局介绍了进出口玩具检验监管政策 中国玩具标准化技术委员会介绍了我国玩具标准最新情况。另外，美国玩具行业协会从设计角度阐述了如何打造安全文化 欧洲玩具行业协会还通过玩具实物分析讲解了安全评估与合规生产。会上，参加会议的企业代表与中美欧三方的专家、主管官员进行了充分的交流。 　　本次研讨会的成功举行，标志着中美欧三方在玩具安全领域的合作进一步加强，帮助企业应对技术法规，必将促进玩具行业健康持续发展。 　　记者从研讨会上获悉，中国是世界主要玩具生产和出口国，2010年传统玩具出口货值突破百亿美元，今年前9个月出口玩具货值达79亿美元，同比增长8.9%。中国出口的玩具占世界市场的三分之二。玩具安全越来越受到各方重视，美国与欧盟在玩具的安全上不断推出新的强制性要求，对于原有的要求也进行了越来越严格的修订。美国消费品安全委员会对为12岁或12岁以下儿童设计的产品的铅含量作出了新的限制。自2011年8月14日起，美国儿童产品的制造商、进口商、零售商和批发商必须遵守总铅含量为100ppm的限定。欧盟委员会发布了新玩具安全指令，修订了化学安全、机械物理、电性能、卫生安全、标识要求等。尤其在化学安全方面，新指令进行了较大的修订，明确禁止限制有毒有害化学物质从8种增加到85种，首次禁用亚硝胺类化合物(300余种)和致癌、致基因突变、影响生育的CMR类物质(目前已知1300多种)。

记者从刚刚结束的香港玩具展上了解到，2011年欧美将开始实施更为严格的玩具安全标准。这将对浙江乃至全国玩具生产商带来更大挑战。 　　美国消费品安全委员会(CPSC)主席特南鲍姆在香港玩具展期间表示，委员会正在继续征求各方意见，以决定是否从2011年8月14日开始实施新的铅含量标准——从目前的300PPM降低到100PPM。此外，对锑、砷、钡、铬、硒等多种重金属，委员会也正在积极研究，以求获得更多科学依据，从而设定对儿童更安全的标准。 　　得知这一消息后，中国玩具协会副会长廖复新有些无奈。近年来，欧美不断提高玩具产品的准入门槛，国内不少玩具都感到了前所未有的压力，“若美国消费安全委员会的此项标准开始实施，将是继2011年7月20日即将实施的《欧盟玩具安全新指令》之后，世界最为严格的玩具铅含量标准。”廖复新说。 　　“这种标准确实有点高。”义乌玩具协会的有关人士感慨。被称为“国内玩具销售第一市”的义乌，生产和销售玩具的企业数量逾2000家，但由于玩具产品经常遭受国外各种壁垒，企业每次都要承担不小的损失。 　　不过，也有部分企业早有准备。同时担任着云和玩具协会会长廖复新告诉记者，目前，云和玩具企业对玩具产品原材料的要求也越来越高，很多原材料都是指定生产，“虽然企业的成本提高了10%以上，不过品质却越来越得到国际社会的认可。”廖复新说。 　　“本次参加香港玩具展的14家企业，铅含量已经全部降低到了90PPM以下，个别企业甚至降低到了50PPM以下。”云和县经贸局负责人介绍说，目前，全县以出口美国为主的30余家玩具企业，也已经达到或将实施的“严苛”标准。 　　“中国玩具产业势必要加强对化学知识的了解。”廖复新建议，玩具企业应该吸收大量化学工程师，建立自己的化学信息库，以帮助企业应对更为复杂的局面。另外，玩具生产厂商也应尽快和原料及部件供应商建立密切合作关系，以求在产品成分检测和标签方面获得更多信息，从而压缩部分检测成本。