病死猪

黑窝点内用于制作腊肉腊肠的不仅是病死猪肉，为防止病死猪肉长虫，还将毒盐亚硝酸钠和农药敌百虫搅拌，掺进工业用盐腌制病死猪肉。 　　【中国经营网综合报道】近日，记者暗访4天，东莞中堂镇斗朗工业大道边，一个用病死猪肉制作腊肉腊肠的大型黑窝点被揭开了丑陋的面纱。这个黑窝点内用于制作腊肉腊肠的不仅是病死猪肉，为防止病死猪肉长虫，黑心老板竟然用亚硝酸钠和农药敌百虫搅拌，掺进工业用盐，来腌制病死猪肉。每天有数千斤这样的毒腊肉腊肠，送进大岭山信立农批市场，再从农批市场流向东莞和珠三角其他城市的工厂食堂以及餐馆。 　　现场：病死猪肉发黑长出斑 　　据广州日报报道，昨天凌晨4时30分，记者赶到东莞中堂镇斗朗工业大道边。此前3天，记者连续暗访，已基本掌握该黑窝点的运作情况。 　　记者驱车直接开到黑窝点旁，冲进黑窝点。 　　其中一间房内，地上、走廊上堆满了猪肉，这些猪肉很多猪皮颜色已经发暗、发黑，长出了斑，闻上去有一股令人作呕的气味。 　　这些猪肉堆得满地都是，十几个工人正拿着刀在分割猪肉，准备用来做腊肉。看见记者拍照摄像，这些工人全都跑了。 　　天亮后，中堂镇多个执法部门的工作人员赶到，东莞市食品药品监督管理局的工作人员确认：这些猪肉光看肉色、气味就能确认都是病死猪肉。 　　&ldquo 病死猪肉不长虫，苍蝇不来叮&rdquo 的&ldquo 秘方&rdquo &mdash &mdash 毒盐毒药拌工业用盐 　　记者在黑窝点发现，这些猪肉的腌制过程触目惊心。十几个工人切猪肉的背后就是几个用水泥砖砌成的腌制猪肉的方槽。其中两个1米高、3米宽的方槽内，堆满腌制的猪肉。另外两个方槽内的猪肉，已被拿出来浸泡在水中，用来融化盐分。 　　现场有23包腌制病死猪肉的盐，每包重100斤，盐袋上写明是湖北产的精制盐。赶来的东莞盐业公司工作人员确认，这是工业用盐。 　　盐袋旁边，还有一包已经开封的亚硝酸钠。在已经搅拌的盐堆边，有一个已经倒空的农药敌百虫的塑料瓶子。在隔壁房间，记者找到5个装敌百虫的箱子和8瓶尚未使用的敌百虫农药。 　　天亮后赶来的执法人员告诉记者，黑窝点老板用&ldquo 工业用盐+亚硝酸钠+农药敌百虫&rdquo 搅拌，腌制病死猪肉，这样可使病死猪肉不长虫，苍蝇不来叮，长久保存。 　　&ldquo 黑窝点&rdquo 大起底 　　中堂镇执法人员在现场告诉记者，这个窝点目前无牌无证，牌照正在申办过程中，在备案的相关资料中显示，这个窝点的老板有3人，分别为：刘康清、胡林贵和丁隆全。 　　暴利：两元一斤收购死猪 　　这些病死猪肉从哪里来?知情人透露，这些病死猪是专门从惠州博罗、增城和深圳等地收购过来的。窝点老板收购这些病死猪，低的每斤只要2元，高的也不超过6元。病死猪肉经过腌制、熏烤成为腊肉，每斤售价5到15元左右，每斤腊肉利润约3元。 　　相关链接 　　非法添加亚硝酸钠敌百虫可能致人死亡 　　专家告诉记者，一次食入0.3克至0.5克的亚硝酸钠即可引起中毒，甚至死亡。在使用时，应尽量少用或不用。 　　今年5月，国家食品药品监督管理局专门安全预警，要求餐饮服务单位要专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存亚硝酸钠。 　　至于农药敌百虫，专家介绍，敌百虫本身是一种低毒药物，但敌百虫遇碱则水解成敌敌畏，毒性非常强。因此，敌百虫是绝对不允许在食品加工过程中添加的。 　　流向：进农批市场卖给食堂餐馆 　　据了解，这个黑窝点存在已经近两年，每天生产的毒腊肉毒腊肠在4000到5000斤左右。这么多腊肉腊肠去了哪里?知情人介绍，大多去了农批市场，再从农批市场流向工厂食堂和餐馆。 　　在现场，记者发现晾晒在室外、已制作完成、原本准备天蒙蒙亮就运走的腊肉腊肠有近2000斤，而窝点内，10多间烤房内还有两三千斤腊肉腊肠正在熏，这个黑窝点每天的产量的确可以达到近5000斤。 　　这些腊肉腊肠是否真的流向了农批市场?昨天中午，为核实真假，记者来到大岭山信立农批横六路的腊味区。在这里10多家档口都在批发销售腊肉腊肠等腊味。而这些腊味的价格，便宜的每斤竟然只要5元钱 金坛市亿通电子有限公司，专业生产实验室仪器以及分析仪器，食品快检箱都有！！！

从广东省公安厅获悉，深圳公安局近期破获了一起销售病死猪肉案件。在案件破获前，茂名当地已经有150吨病死猪肉流入深圳市场。在这些猪肉中，对人体有害的兽药超标12倍。 　　7月22日，深圳市市场监督管理局向深圳市公安机关移送一条案件线索，反映龙岗海吉星农贸市场一冻品批发行销售的“排骨粒”——即猪排骨的切断小件，不符合食品安全标准。深圳市公安局立即对该冻品批发行老板林某然进行讯问。 　　根据林某供述，深圳市公安局连夜兵分两路，一组赴龙岗海吉星农贸市场搜查其冻品批发行 另一组急赴宝安区抓捕涉案供货商，在创业二村抓获涉案供货商刘某东，并突击查处了其在新安农贸市场的冻品批发行。据刘某东供述，其自2012年4月份至今，每一两周从茂名市周某丞处进货此种“排骨粒”，交由林某然的冻品批发行销售。 　　深圳市公安局于8月8日分别抓获“排骨粒”生产商周某丞、财务人员冯某、运货司机李某伴及为周某丞的肉品提供冷藏储存条件的潘某梅，捣毁了周某丞位于茂名市茂港区的肉品加工“黑窝点”，现场查获未销售的冷冻“排骨粒”3258公斤及大量销售单据。查处过程中，深圳市计量质检院对查获的肉品现场取样封存送检。经鉴定，上述“排骨粒”的土霉素含量超标12倍。据悉，土霉素为兽药成分，含量超标可能会造成人体肝脏损害等危害。 　　经审讯，周某丞等人对长期收购“病死猪”用于生产加工冷冻“排骨粒”并销售给深圳刘某东的犯罪行为供认不讳，相关人员已被刑事拘留。

为进一步强化屠宰环节质量安全监管，推动建立病死动物无害化处理长效机制，切实保障肉类产品质量安全，农业部决定派出8个督查组，分赴16个省(自治区、直辖市)的部分养殖大县、病死猪无害化处理长效机制试点区县，开展畜禽屠宰和病死动物无害化处理监督检查，了解、指导各地生猪定点屠宰监管职能划转工作。 　　春节将至，动物产品消费进入旺季，为切实保障“舌尖上的安全”，农业部部署、要求各地严格落实重大动物疫病和人畜共患病防控措施、加强产地检疫和屠宰检疫、严格兽药使用监管。按照工作安排，此次督查中检查组将实地走访生猪定点屠宰企业、生猪规模养殖场、病死动物收集点和无害化处理场所，督促检查屠宰环节质量安全监管、屠宰检疫和病死动物无害化处理等工作的进展情况。 　　目前，各督查组已陆续分赴各地开展工作。 文章转载自：农业部新闻办公室

“到昨天晚上为止，全省范围发现的抛弃死家畜的总量是605头(只)。”今天上午12时，湖南省畜牧水产局兽医局局长邓云波说，这其中包括猪、鸡、鸭等，地域范围则包括了湖南省所有天然水域、池塘和道路。 　　他认为，在网络上传得沸沸扬扬的株洲死猪事件“应该是个案”。 　　而对于湖南省株洲市天元区三门镇白石村村民张维亮等人来说，自3月14日以来湘江泄洪渠里的死猪让他们一周来都心烦不已。 　　“漂来”死猪白茫茫一片 　　村民肖某告知，13日就有人称，看到泄洪渠里飘着死猪。“开始大家都不在意，因为以前也有过。” 　　然而，当听说有几十头死猪时，很多人联想到饮用水的水质问题，纷纷跑去看个究竟。 　　被打捞起来的死猪几乎都被水浸泡得发胀，有很多苍蝇飞动，并从死猪身上发出令人作呕的恶臭，负责打捞、掩埋死猪的村民均带着手套和口罩。尽管如此，仍有村民会忍不住吐唾沫，有的村民一手捂住鼻子，一手将死猪拖上岸。 　　“我们都被臭味熏了一天了。”一名村民说。 　　村民说，他们从14日上午就开始打捞死猪，最大的有100斤左右，最小的是刚出生不久的猪崽儿，一共打捞了100多头。 　　14日中午，中国青年报记者在现场看到，三门镇白石村的泄洪渠，宽不过20米，经由三门镇白石村后，在村尾流入湘江。顺着旁边的小沟往下走，记者发现有十几个鼓鼓囊囊的蛇皮袋，里面包裹的是被水浸泡膨胀的死猪。 　　由于渠道里的水流量并不是很大，加上障碍物的阻拦，10来个鼓鼓囊囊的蛇皮袋以及一些死猪，就搁浅在了渠道的一段。 　　此时，十多名村民正在忙着打捞、掩埋死猪，有的已经用编织袋打好包。渠边臭气熏天。 　　死猪从何而来? 　　现场村民透露，这条位于三门镇境内的泄洪渠，五六年来就一直漂着死猪。 　　“这两天是下了雨，死猪都被冲到了下游，分散开了。要是在四五天前，渠道的渠坝里，一眼望去，是白茫茫的一片。”一名村民说，由于每年都发大水，很多死猪都被冲到了下游的湘江里。 　　昨日，他们在一个地方最多竟打捞起7头死猪，村民打捞起这些死猪后，在渠边挖下三四十公分深的坑，就地掩埋。 　　发现了这10几头死猪后，记者继续往下游走，还能发现一些零星散落、搁浅在渠道里的死猪。 　　初略统计，在泄洪渠下游短短的两三百米的渠道里，漂浮着的死猪数量，就达30头之多。 　　据村民介绍，白石村有1800余人，其中有七八百人住在泄洪渠沿线，他们的饮用水都靠打井抽取。大家都担心饮用水的水质受到影响和死猪造成细菌传播，因此，忙不停地打捞死猪和呼吁新闻媒体报道。 　　村民们说，泄洪渠道建成时设置了台阶，以前他们经常下去洗菜，但这两年，由于经常有死猪漂浮过来，他们根本不敢下水。到了下游，那里的水连喂鸭子都喂不得。 　　当地村民告诉中国青年报记者，这些死猪漂浮在河渠内，已经对水质造成了严重污染。他们知道这些死猪是当地的养猪户偷偷丢弃的，但因为抓不到丢弃死猪的人，也无可奈何。 　　家就在撇洪渠渠道边上、年近古稀的肖先生告知，据他观察，渠道里常年漂浮的死猪，都是上游的养猪户偷偷摸摸从桥上丢下来的。肖的说法得到了附近养猪户曹先生的证实。 　　他告诉记者，猪死后，确实应该深埋，进行无害化处理。但不少养猪户为了省事，在深更半夜的时候，偷偷就往河道里一丢。 　　他说，这样不负责任的养殖户并非少数。 　　据悉，由于三门镇泄洪渠位于株洲市饮用水源保护区的上游，对株洲市民饮用水安全构成了威胁，因而引起当地群众的高度关注。该镇副镇长刘耀华接受媒体采访时表示，泄洪渠内漂死猪的情况，对下游湘江水质或多或少会有影响。 　　据他介绍，整条泄洪渠全长4公里有余，其中绝大部分位于三门镇境内，只有下游300米的一段属于雷打石镇，因此，打捞的死猪，也绝大部分在三门镇境内。到14日下午4时左右，打捞工作已经结束，打捞的死猪共分装了二三十袋，并对泄洪渠也进行了消毒。 　　刘耀华说，三门镇是传统农业大镇，当地生猪养殖户很多，其中规模经营的有10多户。但是，一些养殖户法律意识和环保意识都很薄弱，只有少数养殖户建有污水处理池，养殖户们都习惯将病死猪丢弃在泄洪渠内。长期以来，一直有群众向三门镇政府反映这个问题，并且，镇政府工作人员下乡时也看到了泄洪渠漂死猪的现象。 　　“这里的水，羊都不喝” 　　在现场，中国青年报记者注意到，死猪打捞上来后，都被扔进了一个坑里。在用消毒粉初步消毒后，株洲市畜牧水产局动物卫生监督所的工作人员在死猪身上浇上汽油和柴油，经焚烧处理后，用挖土机对死猪进行了填埋。 　　株洲市畜牧水产局动物卫生监督所负责人称，他们挖的填埋坑有四五米深，用汽油柴油焚烧消毒，再用土填埋后，就不会再造成污染了。 　　然而，一波未平，一波又起。 　　继株洲市天元区三门镇白石村泄洪渠内漂死猪后，3月17日，株洲县渌江一水电站附近又出现大量死猪。 　　“我途经河边的时候看到的，有七八头死猪，已经腐烂并散发臭味。”爆料人李女士称，其在株洲县渌口镇渌江渌口水电站下游几百米处发现死猪，但没有相关部门到场处理，她便打电话给新闻媒体。 　　从渌江北侧距离渌口水电站约几百米处往西行约300米的路程，记者果然发现了李女士所反映的情况。初略数了一下，这一段江水中，共有13头死猪。其中，最大的约为80斤左右，最小的约10多斤。 　　在渌江南侧，岸边也漂浮着约20多头死猪。死猪大多用纤维袋盛装，不少已严重腐烂，只剩部分身躯。有人担心：死猪漂浮处不到1公里的地方就是株洲县自来水厂，这么多死猪漂在水中，会影响水质吗? 　　在渌江南侧开办黑山羊养殖场的一个村民说，每天到江边放羊，他都不敢让羊接触江水。40多只山羊的饮用水，是家里水井的水。 　　他说，每年到开春涨水时段，便会有死猪从渌江上游漂浮下来。待发电站开闸，再流向下游水域，而大部分会被冲到水电站下方。每到这个时节，死猪腐化的恶臭味就会从江面上飘来，晴天时“只能捂着鼻子经过”。 　　当天下午，株洲市动物卫生监督所、渌口镇动物卫生防疫站的工作人员赶到了现场，组织人员开始打捞江水中的死猪。 　　根据已经打捞的情况，尚未发现带耳标的死猪，所以，死猪来源暂时查不清楚。 　　据了解，3月18日上午，株洲县动监所、渌口镇和南阳桥乡动物卫生防疫站等相关部门组织人员，将水电站附近的死猪清理完毕后，又乘船前往水电站上游水域进行了巡视。从株洲县与醴陵市的水段分界处到水电站的几公里范围内，工作人员又沿岸打捞了37只死猪，并统一进行了无害化处理。 　　株洲自来水公司新闻发言人表示，在加强了对水质的监测后，无论是进厂的水还是出厂的水，水厂的水质都合乎国家标准。 　　无害化处理补贴为何未落实 　　据株洲市畜牧兽医水产局通报的情况，自3月14日起，株洲市共打捞和无害化处理死猪113头，其中3月14日在株洲市郊区三门镇白石村和雷打石镇盘石村共1.5公里的泄洪渠内，打捞整头或装有零散内脏的编织袋30个，3月17日在株洲县渌口镇电站旁打捞出73头，3月18日在雷打石镇建强村一水塘里打捞出10头死猪。 　　经排查，目前在株洲还未发现有重大动物疫病和大面积的死猪现象。 　　该局表示，从3月18日起，株洲市畜牧兽医水产局在株洲市开展病死猪专项整治，截至3月22日，除进行专项排查、追根溯源，加强宣传和无害化处理资金下拨外，最关键的是要求株洲市500头以上的规模养殖户必须建有化尸池，50头至500头养殖规模的，有条件的也要建化尸池。 　　据了解，3月14日，株洲市动监所在三门镇处理死猪时，发现两枚编号和二维码都很清晰的耳标，目前，已查明其中一枚耳标来自娄底新化，并已建议湖南省动物卫生监督所督促新化县协助调查。 　　这一说法立即在网上引起热议，有网友对死猪来源提出质疑：位于湖南中部的娄底市新化县不在湘江流域，境内也无河流流向事发泄洪渠，难道是“猪的奇幻漂流?” 　　20日上午，湖南省畜牧水产局办公室主任伍深树和兽医局局长邓云波则表示，这样的事件并非不可能。因为耳标是塑料制品，浸泡在水里是不会损坏的，其来源自然可循此追查。 　　两人怀疑，可能是仔猪贩运后到的株洲。 　　邓云波告诉中国青年报记者，湖南省畜牧水产局已在全省范围内调查类似事件，并进行日报告制度。截至19日晚，湖南全省共上报死猪、禽等605头(只)。他们推断，在年出栏近8000万头猪的湖南省，株洲的事件仅是一起大的个案。 　　他们说，就生猪养殖而言，已经是一个“资金+技术”的活，且承受风险能力较弱。没有一定规模的养殖和专业技术，生猪的存活率、养殖户的效益都难以维持。从一定程度上说，散养户乱抛弃死猪的比例会上升。 　　上述人士建议，国家应将农村无害化处理设施的建设，纳入新农村建设的规划中。 　　然而，中国青年报记者在采访中发现，很多农户反映，国家政策中规定给予养殖户80元/头的死猪无害化处理补贴没有到位，是导致乱扔和丢弃病死猪的主要原因。 　　株洲市天元区雷打石镇磐石村一村民称，处理死猪要挖坑填埋，还要买消毒用品，成本算起来要花上数十元/头。许多养殖户不愿费这个气力。“如果有补贴，肯定不一样。去年确实开始统计相关的数量，但后来就没有了下文。” 　　记者查询资料得知，2012年4月，农业部办公厅下发了《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》，通知中提到，2011年7月，国家出台政策，对年出栏50头以上生猪规模养殖场无害化处理的病死猪，给予每头80元的无害化处理补助经费。各地畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要广泛宣传，积极引导养殖者，用好这项政策，发挥其在推动病死猪无害化处理方面的重要作用，促进生猪生产持续健康发展，保障动物产品质量安全。 　　对此，湖南省畜牧水产局办公室主任伍深树和兽医局局长邓云波解释道，钱没有拨付，并非政策没有执行。 　　他们说，这项补贴是采取中央拨付50元/头、地方予以配套30元/头的方式进行，主要是给予养殖户在建立无害化设施和消毒等方面的补贴，并非是对养殖户经济损失的补偿。而相关文件规定，是每年的11月16日上报，要1年才能到位。对于年出栏50头以上的养殖户来说，在进行无害化处理、当地畜牧水产部门审核、上报后，上级予以拨付，才能发放。而这一流程走完，农户需要等待一段时间。 　　采访中，记者曾接到有人反映，称有养殖户往饲料中添加有机砷，以图出栏猪有好的卖相。他们认为，猪吃了以后易得病死亡，同时也容易给食用者带来危害。 　　伍深树就此表示，这是一些人的误读。因为有机砷是饲料中必配的，人和动物均需要。对于配置的剂量，国家有严格的标准。从监管方面来说，农业部门的饲料管理方会对企业、市场、养殖场、肉产品存留等方面抽查监控。国家农业部门每年都要组织各省异地抽查几次，省里也进行交叉检查，来保障安全。 　　但对这些元素在肉制品中使用后对人体的影响，他表示要由卫生部门判断。 　　邓云波则表示，畜牧部门去年强力查处各类违规事件1000多起，六七起案件的犯罪嫌疑人受到刑事处罚。“但对这种抛弃死猪的行为，恐怕难以追究刑责。” 　　他说，正在拟订调整的育肥猪保险，可能对改变养殖户的行为有较好的促进作用。按照以往的规定，养殖户投保的猪死亡，可以获得500元/头的赔付。原来，保费的支付是国家、省市占40%，农户出60%，为了调动农户投保的积极性，湖南省有关部门正在协商，拟降低农户的投保费用比例。

当前，临近雨季，各地降雨量陆续增加，非洲猪瘟防控压力加大。为做好非洲猪瘟防控，稳定生猪生产，中国动物疫病预防控制中心组织全国动物防疫专家委员会猪病组专家编写了《雨季养殖场户非洲猪瘟防控技术指南》。雨季养殖场户非洲猪瘟防控技术指南雨季来临，猪场处于高湿环境，猪只抵抗力下降。非洲猪瘟病毒更易存活，消毒效果大幅度降低，非洲猪瘟病毒传播风险增高，防控难度加大。养殖场户应采取针对性措施， 提升防控力度。一、做好防雨排涝准备2. 提前检查和疏通场内排水系统，清理杂物，必要时加深、加宽排水沟。4. 检查场内门窗是否完好，特别注意饲料仓库门窗及料罐密封性。6. 制定停电、停水、洪涝等应急预案。8. 对于存在洪水威胁的猪场，做好防水墙，可准备应急转移猪只的空场。二、防止饮水污染1. 猪场宜使用深井水和自来水，避免使用地表水和浅井水。3. 增加猪只饮水消毒措施。1. 雨天消毒可加大消毒药使用浓度。3. 雨后及时对场外相关环境和道路进行消毒，对场内环境和道路进行排水、清扫和消毒。5. 所有进入猪场的车辆，必须经过清洗、消毒和烘干， 确保车辆表面温度达 60℃，烘干 30 分钟以上。四、强化猪群防疫2. 根据猪场疫病流行特点，做好猪瘟、猪伪狂犬病、猪口蹄疫等病毒性疫病的疫苗免疫和猪链球菌病、副猪嗜血杆菌病等细菌性疫病的防治。1. 科学设置饲养密度，保持猪舍内适宜的温度、湿度、通风和光照，提高猪群舒适度，减少猪只应激反应。3. 检查水线、用电设备等是否正常。六、强化生物安全措施2. 减少雨天场区内的生产操作，避免人员串舍和用具交叉，尽量不出售猪只，也不引种，特殊需要时需对运输车辆进行适当密封。4. 加大养殖场外围巡查，对雨水腐蚀和损坏的墙体及时修复，防止鼠类进入。及时对病死猪及其排泄物以及受污染的垫料、包装物等 进行无害化处理，防止雨水冲刷导致病原微生物扩散和传播。雨季不宜采用深埋方式掩埋病死猪。来源：中国兽医网

非洲猪瘟检测仪器的使用方法 Application of African swine fever detection instrument非洲猪瘟检测仪器 【霍尔德】猪瘟一直是中国养猪业的大敌。近几年,由于疫苗的广泛接种,典型的猪瘟已很少发生，但猪瘟的发病率仍然很高,发病形势已改头换面,呈现非典型化。其根源在于种猪群猪瘟带毒率居高不下,携带猪瘟病毒的母猪容易将病毒传播给所产仔猪,导致许多病死猪与猪瘟病毒感染有关。一、非洲猪瘟PCR快速检测仪仪器用途 非洲猪瘟PCR检测仪（实时荧光定量PCR仪）用于运行病毒检测实验，并对实验数据进行分析；仪器既可在实验室内操作，又可用于野外科学实验，配合相应试剂，对取自待检测样本的分析物或其他分析物中的目标核酸进行快速、准确的定性检测。 仪器配套非洲猪瘟病毒核酸快速检测试剂盒（荧光RPA法）、非洲猪瘟病毒核酸检测试剂盒（实时荧光PCR法），可以满足非洲猪瘟核酸现场快速检测需求。可定量快速畜牧类疾病诊断如非洲猪瘟、禽流感、猪瘟、猪蓝耳、伪狂犬等疾病，广泛应用于养殖场、屠宰场、食品加工厂、肉产品深加工企业、农业农村部、畜牧局、检验检疫单位使用。 实验员需要经过实验室技术和仪器、软件操作的专门培训，具备熟练的相关操作技能。 二、非洲猪瘟PCR快速检测仪仪器特点 1.体积小，重量轻，易于携带。轻松满足外出实验的需求。 2.内置7寸高清电容屏PDA，触屏操作，简便快捷。 3.Marlow高品质Peltier制冷片，结合德国高端PT1000温度传感器以及电性电阻加热补偿边缘的温度控制模式，升温速度6℃，降温速度5℃，大大缩短实验时间。 4.整板3s快速采光模式，保证实验结果孔位一致性。 5.简洁直观的软件引导，轻松开启检测实验。

一走进位于桐乡市凤鸣街道的双丰猪场，就能看到一块巨大的电子显示屏，上面清晰显示着猪场的猪场存栏数量、生猪价格、体温异常数、PSY指数等数据。而这些拥有专属“身份证”的“二师兄”们正在享受着舒适环境，食用着天然绿色饲料。养殖户通过大屏获取关键数据实现对生猪全生命周期的精密智管，显著提升了产出效益。 这个由桐乡市农业农村局联合浙江森特信息技术有限公司（托普云农全资子公司）共同打造的“生猪精密智管”应用，旨在通过数字赋能，打造农业产业管理新技术新模式，推进桐乡市畜牧业高质量发展。日前，“生猪精密智管”应用作为浙江省数字农业领域优（you）秀示范案例，成功入选首批数字赋能促进新业态新模式典型企业和平台名单。重构养殖模式 “智”养“二师兄” “生猪精密智管”应用依托生猪智能生物耳标的信息采集监测和数据自动传输功能，重构养殖模式，一猪一码，实时采集动物行为感知分析、动物生命体征信息感知等数据，按时发布配种、预产、断奶以及异常状况预警等信息，有助于猪场及时淘汰低下产能、及早发现疫病风险，智慧化管理好每头“二师兄”，高效提升生猪养殖场的生产能力和安全水平。再造业务流程 “智”服养殖户 依托“生猪精密智管”应用，浙江森特信息技术有限公司（托普云农全资子公司）改变以往生猪强制免疫“先打后补”政策补助制度，再造业务流程。通过打通生猪生产与金融、保险等关联数据，将以前需要以日、月来衡量办事效率的生猪养殖补助、投保、贷款等业务，变为手机投保、线上申请病死猪理赔，最快1个工作日就能收到赔偿款。建立预警体系 “智”管全产业 同时，通过对生猪生产数据的统计分析、养殖场管理码/市场价格的监测预警/产供销信息的实时发布、疫病检测等服务的线上审核办理，全链路智能化管理，为监管部门对市场供应早预警，疫情风险早排查和生猪产业全周期管控提供便利。全流程公开透明化，为制定更加具有时效性、前瞻性的生猪稳产保供、非洲猪瘟防控等相关政策措施筑牢基础，助力桐乡畜牧业高质量发展。 如今，信息科技带来农业产业生产方式变革，让人们享受更加智能化、便捷化的社会化服务。除了生猪的智能化养殖监管，现在桐乡市“生猪精密智管”平台还接入了全市犬、猫等动物检疫，犬、猫产地检疫数字化应用后，犬、猫饲主只需线上申请，即可完成检测、开证“一键达成”，大大优化了服务流程，减少了饲主来回跑腿，办理体验更加现代化。 现代化的乡村发展离不开人和社会化的创新服务应用。随着国家数字乡村发展战略的大力引导支持，托普云农积极实践乡村数字化服务系统建设工程，基于多年农业行业深度理解，先后探索出仙居“亲农在线”、浦江“超级农场”、桐乡“田保姆”等一批创新服务应用，通过技术手段实现场景互联、客户互联、交易互联等，打造数字乡村“最（zui）佳实践”共享共用模式，让用户体验更智能，让乡村发展更有内生动力。

继山西粟海集团、六和集团被曝出“速成鸡”和药物残留之后，近日，记者又接到投诉，称河南大用集团有加工出售病鸡、销售死鸡的情况。速生鸡，不仅引起了产业链的剧烈震荡，同时也引爆了一场有关食品安全以及原料供应链安全的社会大讨论。 　　高温、特制饲料促成“速成鸡” 　　河南大用集团是中国肉类食品企业50强，大用公司的产业链从家禽育种、动物饲料加工开始，延伸到下游的工厂化饲养、肉鸡屠宰分割的初级加工、速冻调理熟食肉制品的深加工，产品销售至国内外并占据了一定的市场份额，产业模式涵盖了从“农田到餐桌”的全过程，按照“公司+基地+农户+金融机构+担保公司”的五合一模式运作。目前已经建成了周口、鹤壁、焦作等3个新型的肉鸡产业化发展基地群。 　　鹤壁淇县大用集团 　　2013年1月7日，中国网河南频道记者实地走访了大用集团的养殖场，据养殖人员介绍，他们养的肉鸡(学名白羽鸡)每天都要在36度左右的高温封闭环境下生活，每棚大约5万只左右，养殖密度非常大，活动空间又小，而且全天24小时高温加热，24小时灯光照射，24小时饲料不间断，用当地老百姓的话来说“这些鸡白天吃，晚上灯光伺候着吃，上不见天，下不着地，快活赛神仙。” 　　大用集团加工病死鸡 监管现真空 　　知情人士称，大用集团的白羽鸡由于生长周期短，并且在高温封闭的环境下生活，温度不好控制，以至于大批量的鸡不等到利益最大化就因为某些疾病被紧急出棚屠宰，进而流入市场被食用，死鸡并没有就地无害化处理，而是被拉到了几十公里外处理后加工成鱼粉、骨粉。 　　1月8日，在鹤壁淇县庙口乡三王庄养殖出口基地，杨姓工作人员告诉中国网河南频道记者，前段时间一共养了1万7千多只肉鸡，喂了33天左右差不多3斤多重，由于生病一下子死了1万多只，剩下的7千多只带病，不进食，后来紧急联系了大用集团，他们派人来检验确实有问题，赶紧出棚拉到淇县大用屠宰厂紧急屠宰。 　　检疫成了无人监管的盲区，生病的肉鸡只要能挂链(2斤以上)都收购，由于天气冷，鸡容易得呼吸道感染和大肠杆菌，一夜之间能死几千只，最近由于六合速成鸡饲料、药物残留，公司规定，所有的鸡生病之后，不准服用抗菌类和疗效性的药品，如果发现大面积死亡现象，紧急出棚交售和大用屠宰厂联系，进行屠宰，不用经检疫，这种情况年年都有。 　　2013年1月9日，在周口高洼肉鸡出口厂，工作人员告诉记者，在周口大约有28个大用集团的肉鸡场，一年大概可以出5季肉鸡，病鸡公司统一收购加工出口，死鸡经过高温处理后做成骨粉。 　　周口项城县高洼肉鸡养殖场 　　同样，在项城县大用集团养殖基地喂了几年鸡的李姓工作人员向记者介绍，称他们一直给大用公司养鸡，棚长每天80元工资加每棚总利润2%的提成，由于冬天天冷，鸡容易生病，他们上棚喂了4万3千多只，养了30天长到了3斤多，出现大批量的死亡现象，每天一棚鸡子都死好几千只，最后只剩下3万多只了，没有养殖的价值了，厂长就给公司提前上报，鸡子每天嗓子都是呼噜呼噜的叫，公司派人过来检查，确定不能再养殖了，就全部拉到公司屠宰厂进行了分割加工。死鸡、病鸡只要能挂上链的公司都要，病鸡加工分割后都出口销售了，多用于快餐企业，比如麦当劳、肯德基、德克士等，死鸡能挂上链(2斤以上)的统一拉走做成骨粉。 　　有数据显示，“速成鸡”占到我国肉鸡产量的约50%。 也就意味着消费者吃的肉估计有70%~80%是这种鸡肉 ，如果消费者因食用这种违法流向市场的病死鸡而使生命安全受到了威胁，那么谁该来负责?消费者所信赖的监管部门又在哪里? 　　针对此事，1月10日记者来到了鹤壁市淇县兴业工贸大用集团，合同放养部的一位张姓工作人员告诉记者：“公司不直接接受放养，放养这部分公司承包出去了，公司一般都是自养，想放养的话找代理人。随后，工作人员还给记者一个代理人员的电话，称想做放养的话可以直接给他联系，他承包了这一块。” 　　张姓工作人员还告诉记者，“现在养肉鸡还是比较划算的，鸡苗4.1元，现在优惠7毛，公司和养殖户之间签订养殖合同，公司回收的话是按肉鸡的重量算，1.75—2.15公斤，回收价是10.86/公斤，死机和病鸡2斤以上回收加工，做成骨粉，只要能挂上链公司都要。” 　　随后，记者又来到了位于焦作市修武县的肉鸡屠宰厂——畜牧业科技试验示范基地，一位销售部刘经理告诉记者，河南大用集团公司自养鸡占70%，“五统一”模式养殖占30%，公司统一为养殖户提供罗斯308的鸡苗，目前三个厂每天800吨40万只的出栏量，其中，焦作13万只/天，周口18万只/天，淇县10万只/天，产品销量全国各地，其中包括像北京、郑州、上海等这样的大型城市，而在河南境内市场占有量就高达40%左右，多用于像肯德基、麦当劳这样的快餐企业。产检的话，公司现在做的都是微生物质检报告，现在周口、焦作还没有药物残留、饲料残留的化验设备，每批出厂的肉鸡都拿到淇县检验。 　　修武县大用畜牧业科技试验示范基地 　　据了解，养殖区内监管部门应派人长期驻守检测，每次出栏必须由检疫人员检测，持有检疫合格证明之后才可出场。记者在现场并未看到监管部门的相关人员在现场检疫，那么大用集团出栏的检疫证明是哪里来的呢?病鸡、死鸡又是怎样顺利的拉出厂区的呢?还是大用集团屠宰根本就不需要相关检疫证明呢? 　　养殖区内未建无害化处理设施 　　随后几日，记者在走访了几个大用集团养殖基地之后，发现在大用集团养殖区内均未建立无公害化处理设施，而是每个新型养殖厂区门口都有一个大的冷冻室，据场内养殖人员介绍，这是专门用来储藏死鸡用的，夏天天气热，死鸡先放进冷冻室，达到一定量再统一拉出场做骨粉。现在冬天天气冷基本上一天拉一次。 　　我国相关法律规定，养殖区内必须建立无害化处理设施，以防病疫到处传播，病死鸡就地掩埋、焚烧，不许运出厂外。河南大用集团并没有把死鸡就地掩埋，而是拉到几十公里外做骨粉、鱼粉，通过这种非法手段使自己的利益得到最大化。 　　根据《食品卫生法》：任何食品生产、加工、储运、销售、餐饮单位不得购入和销售死鸡及无检疫检验证明的禽肉。由于白羽鸡从雏鸡到成品鸡只需要45天，高温封闭饲养，饲料全由大用集团特制，统一配送，统一回收，其间难免出现大量的病鸡、死鸡，而大用集团无视病鸡，只要能达到屠宰的标准都收购，死鸡卖给附近的饲料厂做骨粉。 　　针对此事，大用集团营销部总经理杜磊磊告诉记者，所谓“速成鸡”是消费者对此的误解，速成鸡学名叫“白羽鸡”，生长周期短，没有固定的生长天数，达到28天到45天才能使养殖利润最大化，没有规定必须喂到45天，可以喂到60天、70天，这都是根据使用情况而定。公司不存在加工病鸡的情况，一般不死就没有病鸡，至于具体情况她不太清楚，让具体负责人给记者联系。 　　截止记者发稿前，并未收到大用集团针对加工、销售病死鸡的任何解释。本网将继续予以关注。

湖北省黄石市各级农业农村部门筑牢抓基础、强科技、重检测、克难点、严监管、提能力六条防线，全市农产品质量安全合格率连续多年维持在较高水平，有力保障人民群众“舌尖上的安全”。一是抓基础，织牢乡镇监管网。黄石市连续两年把健全农产品质量安全监管体系写进市委一号文，要求乡镇一级实现农产品质量安全监管机构全覆盖，加大基层监管力度。印发《关于推进乡镇农产品质量安全网格化管理的通知》，健全一个体系两支队伍。建立市县镇三级监管体系，全市39个涉农乡镇设立了农产品质量安全监管机构，780个村聘请了监督员。2022年全市乡镇开展生产基地日常巡查、抽样检测农产品77177批次，全部合格，实现了监管关口前移和重心下沉，守住了生产环节第一道关口。二是强科技，推进生产标准化。黄石市大力推进农业标准化生产，全市“三品一标”农产品达到58个，主要农产品标准化生产技术宣传到户率达到100%。大力推广农作物病虫害统防统治、绿色防控和测土配方施肥技术，全面禁止制售、使用禁用农兽药，持续开展化肥、农兽药使用减量和产地净化行动。全市农作物病虫害绿色防控面积71.2万亩，覆盖率62.3%；测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，实现农药化肥使用量持续负增长。开展畜禽养殖废弃物资源化利用和水产养殖污染防治，全市畜禽养殖粪污处理设施配套率达99.17%，粪污综合利用率达93.95%，病死猪无害化处理实现全覆盖、全收集、全处理目标。三是重检测，建好质量安全防火墙。黄石市现有3个农产品检测机构，黄石市农产品质量安全检测中心、大冶市公共检验检测中心已通过资质认定（CMA）和机构考核（CATL），阳新县公共检验检测中心将于年底前完成“双认证”。黄石市农产品质量安全检测中心总建筑面积1718平方米，实验室配置了液相色谱-质谱联用仪、气相色谱-质谱联用仪、气相色谱仪、原子吸收等农产品质量安全检测主辅设备66台（套），可检测91个项目参数。四是克难点，打好重点品种整治攻坚战。摸清豇豆等11个重点品种种植面积、产量、病虫害发生、用药习惯、上市时间等情况，建立生产主体监管名录。以乡镇为单位建立全覆盖网格，明确落实责任人，真正做到区域定格、网格定人、人员定责，结合实际开展日常巡查工作，落实豇豆等11个重点品种精准治理清单，及时发现、处置风险，坚决把住第一道关口。五是严监管，打好农安执法组合拳。常态化开展重大节日执法检查，联合公安、市场监管等部门开展农资打假春雷行动和“治违禁 控药残 促提升”行动，建立行刑衔接机制，着力整治种植、畜禽及水产品生产过程中违法使用禁用药物、农兽药残留超标及非法添加等问题，打击非法调运生猪及使用瘦肉精行为，打赢非洲猪瘟防控攻坚战。2022年，全市查办农产品质量安全领域违法案件14个，违法案件立案率和办结率达到100%，有力推进民生领域案件查办铁拳行动。六是提能力，创新监督管理新平台。按照农业农村部统一部署，黄石市积极推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台，将农产品生产企业、合作社、家庭农场等226家规模生产主体纳入国家追溯管理系统。全面试行农产品质量安全承诺达标合格证制度，积极融入国家一张网追溯监管，用一张合格证把生产主体管理、种养过程管控、农药兽药残留自检、产品带证上市、问题产品溯源集成起来。

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的一种急性、烈性、高度接触性传染病，通过与病猪、带病毒的猪和软蜱(一种寄生虫)接触传播，被病毒污染的车辆、粪便、垫草、泔水、环境、未加工熟制的猪肉产品、人员衣物等都能传播疫情，严重危害着全球养猪业。 去年8月份以来，我国28个省份先后发生了111起非洲猪瘟疫情。为了防控疫情，我国对疫情进行了排查和监测，避免造成更大的经济损失；对疫情进行及时有效处置，目前已有九成的疫情按照规定解除了疫区封锁；虽然目前非洲猪瘟疫情总体可控，但引发疫情的风险因素将长期存在，打好打赢非洲猪瘟防控这场战役必须找准关键点。生猪屠宰是连接生猪产销的关键环节，屠宰环节非洲猪瘟检测工作至关重要。 猪瘟检测,主要监测手段是实时荧光定量PCR仪,大致流程步骤为:样品研磨(制备样品)----磁珠提取(提取DNA,RNA)----结合专用试剂盒上实时荧光定量PCR仪检测。在近期山东临沂市罗庄区动物疫病为防抗非洲猪瘟就采用了我司GD16组织研磨仪应用在样品研磨处理这一步骤中来 组织研磨仪具体的样品处理方法如下：1 活体样品固定活猪的上唇，用开口器打开口腔，用采样抢采取扁桃体样品，用灭菌牙签挑至0.5ml或1.5ml离心管并作标记，编号送实验室。取待检样品，按1:5倍体积加入DEPC水，于研钵或组织匀浆器中充分研磨，3000g离心15min，取上清液转入离心管中编号备用。2 内脏样品采取病死猪各种脏器（淋巴结、胰脏、脾脏、回肠、肝脏和肾脏）装入一次性塑料袋或其他灭菌容器，编号，送实验室。取50mg~100mg待检样品，按1:5倍体积加入DEPC水，于研钵或组织匀浆器中充分研磨，3000g离心15min，取上清液转入离心管中编号备用。3 4%EDTA抗凝血用无菌注射器直接全血，注入含1/10 4%EDTA溶液的无菌容器中，充分混匀后编号备用。4排泄物挑取少许粪便样本于离心管中，加入适量生理盐水，振荡混匀，室温3000g,离心管15min,取上清液转入离心管中编号备用。其余液体排泄物直接转入离心管编号备用。5细胞培养物细胞培养物冻融3次，转入离心管中编号备用。6存放与运送采集或处理的样品在2℃~8℃条件下保存应不超过24h；若需长期保存，应放置-70℃冰箱，但应避免反复冻融（冻融不超过3次）。采集的样品密封后，采用保温壶或保温桶加冰密封，在6h~8h之内运送到实验室。按照《兽医实验室生物安全技术管理规范》进行样品的生物安全标识。 GD16组织研磨仪在很大程度上提升了山东临沂市罗庄区动物疫病防抗非洲猪瘟的进展！！新锐科技组织研磨仪能产生上下震荡、曲线形旋涡震荡。借助研磨珠（氧化锆、钢珠、玻璃珠、陶瓷珠）的往复振动、撞击、剪切, 能对样品进行快速、均匀的研磨。对于难处理的土壤、头发、骨骼、牙齿、顽固的细菌、真菌细胞壁，甚至孢子体的研磨效率非常高，且整个研磨过程用时短，并保留生物分子（DNA、RNA、蛋白质）和药物分子的完整性。样品之间不存在交叉污染。 产品用途--植物组织：根、茎、叶、花、果、种子等--动物组织：大脑、心脏、肺、胃、肝脏、胸腺、肾脏、肠、淋巴结、肌肉、骨骼等--真菌细菌：酵母、大肠杆菌等--食品药品：各类食品、药片等--易挥发样品：煤炭、油页岩、蜡制品等--塑料、聚合物：PE、PS、纺织品、树脂等 主要参数☆组织研磨仪ZUI高转速度可达3000rpm☆可分三段设置运行转速、运行时间,每段速度自动运行☆时间设定，1～3600秒☆循环次数可设：1～10个循环☆间隙时间：1～600秒可选☆程序可编辑、保存、调用，ZUI多可存20组☆电子锁装置:采用双电子锁,具有未上锁不能启动功能☆安全装置：具有开盖自动停机功能、电机过载保护功能☆样品架震荡腔体采用304不锈钢拉伸成型无缝方槽☆仪器外壳采用金属板金表面防锈处理，安全性能高 新锐科技发展有限公司是一家集研发、销售分析仪器及设备的科技型企业。公司不断吸收国外先进技术和理念；同时紧密围绕客户的应用，努力创新新式样品前处理方法和自动化仪器，为减轻分析技术人员劳动强度、提高分析技术人员工作效率而努力。公司建立起“分析技术研发中心”，自主研发了全自动均质器,带分液功能的全自动均质器、全自动氮吹浓缩仪,多样品平行浓缩仪,组织研磨仪高速研磨均质仪样品前处理仪器。公司产品广泛应用在农产品检测、食品卫生检测、商检、环境检测、疾病预防控制中心、第三方检测、高校科研院所等机构。

即日起，北京将专项整治"瘦肉精"，大中型餐饮服务单位、快餐店、各类集体食堂包括学校及幼儿园等，将进行逐一排查。昨天，记者从市卫生局获悉，本市将开展为期8个月的"瘦肉精"专项整治工作，如违规涉嫌犯罪，将移交司法部门。 　　市卫生局表示，即日起至明年3月，北京将在餐饮环节开展"瘦肉精"专项整治工作。各区县卫生部门将重点负责检查餐饮服务单位使用的畜禽肉品，特别是生鲜猪牛羊肉及肉制品的索证索票与台账登记情况，核查有无索取动物检验检疫部门的动物产品检疫合格证明，有无使用来路不明、无检疫合格证或检疫不合格的猪牛羊肉、病死猪牛羊肉等。 　　按照市卫生局要求，餐饮企业所购鲜肉必须有检疫、检验合格证明，并均能进行溯源。禁止采购使用来路不明、无检疫证或检疫不合格的鲜肉，及病死鲜肉或私自屠宰的鲜肉。无合格证明的，一律严禁使用。 　　同时，各区县卫生局须保证24小时信息通信畅通。一旦发生"瘦肉精"中毒事件，立即启动应急响应机制予以处置。若发现购进、使用含"瘦肉精"肉及肉制品的，将严格按照法定幅度规定的上限实施处罚。涉嫌犯罪的将移交司法部门并向社会公布。

记者刘建上海市高级人民法院今天通报,2012年,上海法院共审结涉食品安全犯罪案件16件,超过90%为共同犯罪案件。涉案食品包括病死猪肉、问题豆芽、含有毒有害成分的减肥保健食品、假冒精炼火锅油、添加罂粟壳的烤鸭汤料、添加过量甜蜜素的豆浆、以鸭肉冒充的羊肉串等。 　　从审理情况看,当前上海涉食品安全犯罪案件主要呈现4个特点:涉案食品涉及领域较广,与人民群众日常生活关系密切,包括猪肉、豆芽等餐桌常见食品 超过90%为共同犯罪案件,有的甚至形成产供销犯罪链条,隐蔽性强、查处难度较大 被告人文化程度普遍较低,多为从事食品行业的个体户和私营企业主,以获取非法利益为目的 案发原因多由市场监督、检查而引发,也有部分案件系消费者或企业内部员工举报而案发

中国国务院部署2010年食品安全整顿工作以来，全国公安机关积极配合相关部门深入开展食品安全整顿工作，加大打击制售伪劣食品违法犯罪的力度，全力配合行政主管部门清缴问题乳粉，及时侦破问题乳粉刑事案件。 　　2010年，各地公安机关共破获生产、销售不符合卫生标准和生产、销售有毒、有害食品案件115起，抓获犯罪嫌疑人248名。 　　22日，公安部公布了2010年十大食品安全犯罪典型案例：青海东垣乳品厂制售有毒有害食品案、福建南靖制售含瘦肉精猪肉案、山西太谷营养保健品厂制售问题乳粉案、山东淄博制售假酒案、湖南宁乡制售假劣“加加”酱油案、浙江温州制售病死猪肉案、河北昌黎制售假劣葡萄酒系列案、吉林制售伪劣林蛙油案、江苏无锡高某等特大制销售假劣牛肉案、湖北孝感龙云蛋白有限公司制售伪劣蛋白粉案。

10月30日11时左右，北京CBD地区的建筑笼罩在大雾中 　　津沪渝等9地PM2.5超标严重 李克强要求加强防治 　　据新华社电 昨日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第七次全国环境保护大会并讲话。 　　李克强强调，要突出把握好稳中求进的总基调，在稳增长的过程中，在转变经济发展方式上取得新进展，而环保既是发展，也是转型。资源相对短缺、环境容量有限已经成为我国国情新的基本特征，而环境问题的背后往往是资源的过度消耗。加强环保可以倒逼经济转型，是转变经济发展方式的重要内容。同时，保护环境、促进节约资源会带来大量新的需求，促进技术进步，催生新的产业。预计“十二五”期间，仅节能环保产业一项的产值就将达到十几万亿元，比“十一五”明显增加。 　　卫生部：PM2.5监测值与相关病死亡率成正比 　　来源：东方宽频所属栏目：看东方李克强指出，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。要按照人民群众的迫切愿望，努力不欠新账、多还旧账，推动解决好突出环境问题。要严格饮用水水源地管理，确保群众喝上干净水、安全水。加大水体污染治理力度，提高城市污水处理率。 　　李克强指出，要进一步加强空气污染防治，修订并发布空气质量标准，抓紧做好增加PM2.5监测指标的准备，鼓励各地根据污染特征、经济发展水平等分期实施，逐步与国际标准接轨。 　　会上，受国务院委托，环境保护部部长周生贤与各省(区、市)、新疆生产建设兵团和部分中央企业负责人签订了“十二五”污染减排目标责任书。 　　■ 相关新闻 　　津沪渝等9地PM2.5超标较严重 　　重点城市力争2013年前先测PM2.5 2015年底前，所有地级市都将测PM2.5 　　综合新华社电 2013年前重点城市力争率先开展PM2.5监测 目前9个已监测灰霾的试点省市，PM2.5监测超标状况较为严重。第七次全国环保大会召开期间，中国环境监测总站站长罗毅做出上述表示。 　　试点城市PM2.5超标严重 　　罗毅介绍，中国环境监测总站从2007年起就布置开展了对灰霾及PM2.5的长期监测，选取了天津、上海、重庆、广东、深圳、广州、苏州、南京等9个已有监测工作基础和监测能力的省市，自2008年1月1日开始开展试点监测工作。 　　2010年灰霾试点监测的结果表明，2010年各试点城市发生灰霾天数占全年天数的比例介于20.5%至52.3%之间，城市灰霾天气出现频率较高，各地灰霾天数存在的差异主要受气象因素影响。以世界卫生组织PM2.5第一阶段标准进行评价，各试点城市的PM2.5超标天数占全部监测天数的比例在1.9%至48.9%之间。总体而言，试点城市的PM2.5超标状况较为严重。 　　最迟2016年全用新标准 　　罗毅说，从技术上，在条件允许的情况下，建议2013年前，对大气污染防治重点关注的城市以及“三区九群”率先开展PM2.5监测。到2015年底前，在所有地级城市和其他背景站、区域站开展PM2.5监测。 　　环保部科技标准司司长赵英民说，我国将争取尽快发布实施新的《环境空气质量标准》，并采取分步实施方案，一些经济技术基础较好且复合型大气污染问题比较突出的地区率先实施新标准 积极鼓励各省级人民政府根据实际情况和区域环境保护需要自行提前实施本标准 各地最迟在2016年1月1日全面实施新标准。 　　【简介】 　　PM2.5 　　城市中常见的灰霾天气，PM2.5往往是“元凶”。这些不到头发丝1/30粗的颗粒物，在大气中停留时间长、输送距离远，对空气质量和能见度有重要影响。根据相关研究，PM2.5能穿过鼻腔中的鼻纤毛，直接进入肺部，严重危害人体健康。 　　罗毅介绍，灰霾的监测不仅是PM2.5的监测问题，因为灰霾是一种复合型的污染现象，而PM2.5仅是复合型污染的一个特征量。因此同时还需解决多种相关污染物的协同监测问题。

河北钢铁公司 大气污染 　　环保部挂牌督办15家企业 河北钢铁落后设备遭关停 　　5月16日，环保部有关负责人表示，环保部组织完成了2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查工作，并对《&ldquo 十二五&rdquo 主要污染物总量减排目标责任书》年度落实情况进行了检查。经核实，仍有少数地方和企业在总量减排工作中存在突出问题。对脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的河北钢铁集团等15家企业挂牌督办，责令限期整改，追缴二氧化硫排污费，其中享受脱硫电价补贴的，按规定扣减脱硫电价款，并予以经济处罚。 　　浙江新安化工集团股份有限公司 水污染 　　新安股份涉嫌严重污染京杭大运河 　　6月20日晚，据人民网财经综合，浙江新安化工集团股份有限公司公告称，与公司有仓储业务的某公司涉嫌环境污染事件正在接受公安部门的调查，新安股份化工二厂厂长胡某某和生产科长马某某就该事件接受公安部门的协助调查。公告中所称的&ldquo 与公司有仓储业务的某公司&rdquo ，极有可能是位于杭州余杭区的荣圣化工，涉案原由是严重污染京杭大运河水质。 　　对此，新安股份未给予正面回应，公司董秘姜永平仅表示，企业现在配合警方办案，在警方没有最后下结论前，企业可以说的会发公告。 　　中石油长庆油田分公司 水污染 　　中石油长庆油田被指直接排污入湖 致牲畜暴死 　　6月20日，据第一财经日报报道，中石油长庆油田号5-15-27AH苏气井污水直接排入额日克淖尔湖，导致当地数百牲畜暴死。嘎鲁图镇镇长那日苏说：&ldquo 待牲畜死亡证据收集齐后，将与污染企业进行接触。&rdquo 　　嘎鲁图镇政府提供的一份《关于对内蒙古乌审旗嘎鲁图镇萨如努图嘎查牧民反映湖水污染致牲畜死亡有关情况的说明》称，污染事件发生后，&ldquo 相关部门对此做了立案处理，并按照相关法律法规对中石油川庆钻探工程有限公司安全环保质量监督检验研究院处以5万元罚款&rdquo ，经协调，污染企业&ldquo 愿意扶助湖周边的15户牧民，扶助款共58万元&rdquo ，每只死亡的羊补偿1000元。 　　5月29日，湖南天心牧业有限公司里面的防疫重地。 　　湖南天心牧业有限公司 水污染 　　长沙一种猪场用药溶解病死猪 尸水直排湘江 　　5月29日，据华声在线报道，长沙望城区黄金源街道附近居民称天心牧业种猪场竟用&ldquo 消毒液&rdquo 将病死猪&ldquo 溶解&rdquo ，再将&ldquo 尸水&rdquo 用泵抽出，通过污水站排放到湘江。&ldquo 死猪拖到井中，用强碱化成尸水，然后通过排污口排走。&rdquo 厂区否认&ldquo 死猪化尸&rdquo 的处理方式存在危害，称&ldquo 溶解死猪&rdquo 是&ldquo 无公害化处理&rdquo 。望城区环保局工作人员表示这种做法&ldquo 闻所未闻&rdquo 。之前多次对湖南天心牧业种猪场总排污口的抽检中，其多项排放指标严重超标。&ldquo 前往现场勘查，也发现其排出的水又黑又臭，携带着大量的粪渣。&rdquo 目前，望城区环保局、望城区动物卫生监督所已介入调查。 　　华电四川攀枝花三维发电厂、攀枝花钢铁(集团)公司 空气污染 　　四川攀枝花两企业被环保部挂牌督办 追缴排污费 　　5月20日，据华西都市报报道，环保部5月14日通报了2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况，攀枝花的两家企业：华电四川攀枝花三维发电厂和攀枝花钢铁(集团)公司，因脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假，被挂牌督办，责令限期整改，追缴排污费。攀枝花市环保局也要求两家企业确保脱硫设施正常运行、监测数据准确，环保部门将跟踪企业整改情况，对整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，追究有关人员责任。 　　包头钢铁(集团)有限责任公司 水污染 　　包钢集团尾矿坝附近遭污染 村民称不少人身患重病 　　4月26日，据经济参考报报道，&ldquo 庄稼成片地死，不少人身患重病&rdquo &mdash &mdash &mdash 包钢集团尾矿坝周边环境污染。包钢集团旗下的白云鄂博矿是多金属共生矿，多年来，包钢集团除了采选铁矿和少部分稀土，大部分稀土、铌、钍、萤石等共生矿都随尾矿堆进了尾矿坝。此外，尾矿中也含有大量的氟。占地面积已达11平方公里，堆积的尾矿也已增至约1.5亿吨。在正常年份的雨季，坝内蓄积的水量可达1700万立方米。由于尾矿坝顶部未封闭，底部未衬砌，加上循环使用的排渣水中盐类含量过高，因此对周围环境和地下水存在污染。 　　为了处理污染等问题引发的纠纷，2007年8月，包头市委、市政府和包钢集团决定对5个村近2000户人实施整体搬迁。然而记者了解到，这一村民搬迁工程至今进度缓慢，移民小区建成以来，目前只有约200户村民入住，另有约300户村民在装修。 　　晨鸣纸业公司 水污染 　　晨鸣纸业否认排污屡遭质疑被指靠政府补助度日 　　2月23日，据中国经济网报道，晨鸣纸业非法排放地下水&ldquo 污染门&rdquo 事件影响而备受质疑。当前尽管晨鸣纸业已进行否认，却依然难逃屡上污染黑名单的责难。从国家开始对环保重视以来，晨鸣纸业几乎每年被曝出污染行为。最近的一次是2012年，武汉晨鸣汉阳工厂和其下属热电公司因超标排放被湖北省环保厅通报并限期整改。虽然，晨鸣纸业因超标排放曾遭各地环保部门甚至环保部公开批评和处罚，但其污染行为似乎从未停止。与此同时，晨鸣纸业还屡屡拿到政府的环保补贴，仅2009年新增的环保补贴就不低于2944万元。业内调查结果显示，晨鸣纸业每年用于环保的投资不超过营业收入的10%。尽管政府有环保补贴，但不能覆盖全部环保费用，仅能缓解环保投资的压力。 　　岳阳林纸怀化子公司 水污染 　　岳阳林纸怀化子公司恶意排污殃及数十万百姓 　　2月25日，有消息称，岳阳林纸股份有限公司(下称&ldquo 岳阳林纸&rdquo )湖南怀化基地被恶意污染。泰格林纸集团(岳阳林纸母公司)怀化骏泰纸业年产商品木浆板40万吨，除了给大湘西地区森林资源带来生态灾难外，该公司闲置从芬兰进口的先进治污设备，每天选择半夜排放毒气，污水则直排舞水河。附近居民几乎每天都在毒气中生活。 针对此次污染事件，湖南环保局已经介入调查。 　　苹果公司 水污染 　　苹果代工厂"牛奶河"污染事件：企业或被罚超20万 　　2月23日，据东方网报道，上海苹果供应商日腾公司向上海市松江河道排泄废液，造成附近河流变成&ldquo 牛奶河&rdquo 。受污染的河面上隐约泛着一层油渍，乳白色的河水足足流淌了好几天。上海松江区环保局表示，日前已对涉嫌排污的企业日腾电脑配件(上海)有限公司发出行政处罚告知书，若告知书所述的日腾公司违法行为均成立，该企业或面临超过20万元的罚款。 　　鲍建中在自家院子发现黄色粉末 　　浙江华东铝业公司 水污染 　　浙江兰溪一村84人患癌 环保局称华东铝业排放达标 　　4月18日，据中国青年网报道，浙江兰溪一村庄127人氟中毒84人患癌症，村里剩余600亩土地中有200多亩良田，120多亩地已无法耕种，恢复需要上百年。距离村庄不远的浙江华东铝业公司，浙江华东铝业是中国有色金属行业50强重点企业、浙江省唯一属于国家允许和鼓励类的铝冶炼生产企业、华东地区最大的有色金属冶炼加工企业之一，生产铜铝等产品。兰溪市环保局一直按国家标准监管华东铝业。每个季度，都会进行环保监测，这些监测数据一直都过关达标。兰溪市环保局监测站负责人表示：&ldquo 我们只对检测样品负责，不知道送检的样品是从哪里采集的，我们只管最后检测的结果如何&rdquo 。

最高法院7月31日召开新闻发布会通报，去年以来危害食品、药品安全犯罪的案件数量大幅上升。其中，2011年全国法院受理的危害药品安全犯罪案件比2010年上升275%，危害食品安全犯罪案件上升216%。今年上半年生产、销售假药、劣药案的收案数又比2011年全年的收案数高出69.88%。 　　最高法院刑事审判第二庭副庭长苗有水表示，数量的大幅上升，主要是司法机关加大了对危害食品药品安全犯罪的打击力度。这几年有关部门组织了专项行动，公安机关加大了破案力度，查获的嫌疑人增多，起诉增多，法院受理相关案件数量也在增多。另外，立法方面，刑法修正案修改了相关条款，降低了危害食品药品安全犯罪入罪门槛，过去不构成犯罪的现在构成了犯罪。从最近看，这一上升势头不会停止。 　　数据显示，2011年，全国法院共受理生产、销售假药、劣药案405件，审结387件，生效判决人数481人 受理生产、销售有毒、有害食品、不符合卫生标准的食品、不符合安全标准的食品案367件，审结333件，生效判决人数410人。2012年1至6月，全国法院共受理生产、销售假药、劣药案688件，审结549件，生效判决人数562人 受理生产、销售有毒、有害食品、不符合卫生标准的食品、不符合安全标准的食品案330件，审结276件，生效判决人数425人。 　　据介绍，近年来的危害食品、药品安全犯罪总体呈现出收结案数大幅上升，共同犯罪案件比例较高，犯罪手段不断翻新，证据的收集和司法认定难度增大，犯罪危害严重，影响极为恶劣等特点。 　　最高法院新闻发言人孙军工表示，随着食品、药品安全监管体系的逐步完善和查处力度的加大，危害食品、药品安全犯罪案件的审判工作在未来几年内仍会保持较大幅度的增长。各级人民法院将始终保持对危害食品、药品犯罪案件以及相关贿赂、渎职案件的高压态势，严把案件事实关、证据关和程序关，准确适用法律，规范案件量刑，加大财产刑的处罚力度，严格缓免刑的适用，有力打击和震慑危害食品、药品安全犯罪活动。 　　新闻发布会还公布了十起危害食品、药品安全犯罪典型案例：“80后”加工牛血旺添加甲醛保鲜案 将捡回来的病死猪肉销售案 饲料公司实施危害食品安全的上游犯罪案 个体户汤料添加罂粟籽粉案 销售违规添加药物的保健食品案 滥用食品添加剂致人中毒案 医院保洁工出售药品包装获刑10个月 制售假冒进口抗肿瘤药按重罪被判刑 十被告假药生产销售一条龙均获刑 销售假疫苗致6岁儿童死亡案。

由“食品安全快速检测网”(www.china12315.com.cn)举办，北京智云达科技有限公司提供技术支持开展的《食品安全快检培训班》第二期培训于3月24日如期授课，本次培训活动为期两天。当下，食品安全问题让人忧心忡忡，食品安全快速检测行业的春天已然到来。报名学员带着学习食安知识、科学而深入了解快速检测技术的热情从全国各地赶来参加，培训的讲师都是业内资深的人士。学员们都很积极，还不到9点钟已经有学员早到，陆续签到、询问培训相关内容。培训于9:30准时开始。首先由中国农业大学农学博士张玉萍讲解“舌尖安全无小事 聚焦中国食品安全”。张玉萍博士致力于食品安全科普知识传播，撰写过多篇食品安全科普文章，发表在农产品质量与安全、妈妈宝贝期刊及百度知道网站上。主要针对近年来的食品安全热点事件做深入解读，其中包括苏丹红事件、地沟油事件、瘦肉精事件、毒豆芽事件、病死猪肉事件、抗生素事件等。还对食品标签分辨、食品保质期等相关基础知识做讲解。下午由北京化工大学应用化学专业硕士，食品安全检测与风险分析资深专家，王覃老师讲解“中国食品安全知多少？”。在这个食品安全问题频发的年代，从源头找到危险源并控制，采用简便易行的检测方法是保障安全十分有利的手段。25号上午将由北京科技大学分析化学硕士严可以老师讲解快检相关内容，下午由东北农业大学食品工程专业硕士董鑫带领学员动手实操体验快检。本次是食品安全快速检测网举办的第二期培训，作为食品安全与快速检测第一门户网站，多年来致力于食安科普宣传、食安资讯传递、食品快检技术普及，已成为对食品行业感兴趣的各界人士首选。培训活动将持续进行，4月份的培训时间安排已经确定，每月两期，第一期4月7号、8号，第二期4月21号、22号，报名已经开始，对快检行业感兴趣的学员速速报名，小班授课报满即止。您可以通过以下方式报名：联系人：食品安全快速检测网电话报名：400-81-12315微信报名：添加公众账号舌尖上的安全（sjsdanquan），给编辑留下您的联系方式（姓名+联系方式+培训课程），即可参与报名。QQ报名：添加qq群 375779611留下联系方式（姓名+联系方式+培训课程），即可参与报名。

改革正至关键处，更是深水区，呈现出积极与消极并存，利益与矛盾凸显的态势。 　　正如总理所说，食品安全是衡量政府职能转变的重要标尺。这场被寄予众望的食药监管改革，亦会成为衡量新政府机构改革成效的另一把标尺。 　　我们曾用"食为天",记录下它顺民意而起，迎分段积弊而上的起点 曾用"新食局",剖析它经年绸缪，进退有度的务实设计。 　　现在，我们正视它破题的现实处境，人员划转的艰难，资源整合的僵持，本位主义的干扰，部门利益的算计，最终形之于进度不均衡，力度遇阻碍的半程境遇。 　　我们还发现了地区越发达，改革越观望的地方真实生态，事务越基层，行进越艰难的利益复杂性，当然也欣慰于一些地区识改革红利，承改革传统的顺遂惯性。 　　我们难免忧心，改革若走不出利益的泥淖，会有不立则废的风险，食药监管，已经十年反复，决不能推倒再重来。 　　考察食药改革暂时的真疑难，反映的却是改革永恒的真命题。而在现时中国，则更具标本意味，更需平常心。 　　所有这些，既契合着改革从来攻坚克难的使命，更印证出剑锋所指的精确性，唯有触碰真利益，才堪真改革。 　　国家主席习近平在APEC会议上刚说，"敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀".那么，以非常之决心和举措，将食药改革进行到底，应是不容迟疑的必然。 　　时间已然过半，全国仍有不少省级的食药机构改革尚未完成，启动市县改革更不及半数，越发达地区，越观望滞后。 　　如果改革不能冲破利益藩篱，可能会带来"形式上加强，实质上被削弱"的风险。以非常决心和举措持续推动，已是当务之切。 　　哪里的改革"静悄悄"?南方周末记者多方统计，截至9月底，已出台省局"三定"方案的省份共17个：甘肃、河北、山西、湖北、贵州、海南、陕西、重庆、四川、吉林、江西、广东、山东、江苏、河南、安徽、内蒙古，在版图中以黄色色块标注。"三定"方案出台被认为是改革实质性的标志。 (何籽/图) 　　改革风乍起 　　时间已经指向10月，一度被认为"瓜熟蒂落、水到渠成"的食品药品监管机构改革还在路上，离终点尚剩两月余。 　　空白版图正被加速度填充，但任务依旧繁重，"能否按期完成"日益成为地方改革者头顶高悬的利剑。 　　这场历经十年坎坷，终以打造中国FDA为目标的改革构想，启动之初即深孚众望。 　　"当时地方改革的时间表，大体按照六、九、十二的原则，这是一道死命令。"国家行政学院副教授胡颖廉称，按照国务院下发的18号文件，6月底实现省级机构组建，9月底完成市级机构组建，截至2013年年底，随着县一级机构组建完毕，将彻底完成食药全系统的机构改革。 　　如此紧凑的时间表背后，其实是中央及地方监管者久经分段监管弊病之苦后的迫切诉求。 　　国家层面的重视可谓空前，新一届国务院成立后，第一个通过的机构方案就是国家食药总局的"三定"方案，第一个通过的文件就是《国务院关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》。而改革所涉的农业、卫生、工商、质检等部委几乎都在第一时间发文或表态，支持改革。 　　西部欠发达的甘肃省打响了改革的第一枪，甚至在国务院红头文件还没下发至地方的4月20日即成立了改革领导小组。同样在4月中旬，河南省已任命新的食药监局局长，奠下了改革的第一砖。 　　被誉为本轮改革策源地的陕西渭南，迎来了比以往更多的考察团和咨询者，其中不乏明星城市诸如武汉、天津。赶在6月5日国务院召开全国改革工作电视电话会议的前三天，四川省在第一次改革小组会议上即原则同意了"三定"方案的征求意见稿。 　　至少在姿态上，没有一个地方甘居人后。6月时间节点到来的最后一天，青海和甘肃两省同日挂牌，争夺第一的标签。办公室不够，会议室凑，甘肃省新局的食品生产处、流通处就匆忙搬进了会议室办公。 　　一些地市县区，甚至急切地走到了省级改革步伐的前面。武汉市药监局相关负责人告诉南方周末记者，早在4月22日武汉就出台了《关于调整市城市管理、文化、卫生计生、食品药品监管机构和职能的通知》，到7月底，市级层面的改革已经基本完成，而且职能整合非常彻底。中心城区除了按国家规定对质监、工商部门的监管职责进行整合外，还将其他部门承担的生猪屠宰、动物检疫、农产品质量监管等职责一并整合。 　　在浙江温州的鹿城区，食品监管部门也提前完善街镇基层监管。全区6个街镇都已设立食药监管站，共派驻40名监管人员，各执法人员已经开始享受基层一线补贴，有效调动了工作积极性。 　　改革以疾风骤雨之势开局。 　　"起大早，赶晚集" 　　但行至深水区，困难亦开始显现。囿于地方政府重视程度不一和某些部门本位主义的影响，食药改革行在一些省份进度趋缓，呈现出"起大早，赶晚集"的态势。 　　以9月底这个节点考量，改革时间已然过半，本该行至地市级层面，但全国仍有不少省级机构改革尚未完成，进度出现滞后。 　　改革基本完成的标志之一是新机构的"三定"方案出台。南方周末记者综合权威通报和采访情况获悉，截至9月底，全国除港澳台之外的31个省、自治区、直辖市中，仍有14个省份尚未出台省级食药监局的"三定"方案。而作为地方改革的后续标志动作，目前有11个省份下发了市县食药改革指导意见。 　　迟到者们大多停滞在了"三定"方案通过的临门一脚上，他们正试图追回时间。单单9月，又有山东、江苏、河南、安徽、内蒙古五省份相继通过方案。 　　剩下的省份则流露出疑难，面对南方周末记者"能否按国务院要求在年底前完成省市县三级改革"的问询，一些省份表示，以一时困难换取长期顺畅，改革更是机遇，无论哪个部门都应清楚。但仍有不少后进者坦言，困难很多，办法很少，"不好说". 　　"改革要更多结合实际，不能仅就单一时间表来落实。"广西食药系统一名内部人士如是直言。 　　由于本轮改革涉及工商、质监、药监、食安办等多个部门，因此人员是否划转到位直接考量改革进程的顺逆。在采访中，仅有安徽、湖北、甘肃、吉林、河北、陕西六省表示，来自省级工商、质监等部门划拨的人员已到岗工作。最新消息是，广东省已经明确宣告国庆后新机构正式组建运作。而更多的省份，至今仍未见新机构办公信息发布。 　　在红盾社区、质量热讯等工商、质监人士聚集的网络论坛上，许多基层的食药监管者们也在追问，这场年初启动的大改革，何时才能在地方真正启动? 　　论坛里流行的答案是："大约在冬季". 　　南方周末记者袁端端、南方周末实习生赵盼盼据相关通报及公开资料整理，相关数据截至2013年9月初，其后陆续有省份增补。 (CFP 曾子颖/图) 　　越发达，越观望 越基层，越艰难 　　改革半程中出现的一些现象，亦值得深思。 　　"欠发达地区比较积极，发达地区却在观望。"密切关注食药改革进程的国家行政学院副教授胡颖廉发现，目前北京、江西、河北、青海、甘肃、重庆、四川、湖北、广东、山西、陕西等11个省份出台了市县改革指导意见，除北京和广东外，其余都是中西部省份或欠发达地区。这些省份多为农业大省或食品加工业大省，有的还在食品安全事件中受到过深刻影响。"河北就很典型，每一次食药机构改革都走在前头。"胡颖廉认为，这与2008年三鹿奶粉事件之后，该省对食品安全问题空前重视有关。 　　与之相对的是，一些实力较强的地区却显得相对滞后，一反"经济基础决定上层建筑"的规律。 　　"现在沉默得可怕。"浙江省一位参与改革的官员坦言，"我们也希望快一点儿。但是听到一种说法是' 机构改革，以慢会快' .现在要先看周边的江苏和上海怎么出方案。" 　　就像是彼此之间达成了某种默契，公开视野里的江浙沪三省份的改革在前半年内迟迟未见大动静，直到9月下旬，几乎同步发力。9月24日，江苏省公布省食药局"三定"方案。27日，浙江省任命了新组建的省食药局领导班子。而上海市的"三定"方案尚未公布，但一再强调快了，快了。 　　"改革碰到的最大障碍就是利益问题。"国家行政学院教授许耀桐对此并不意外，发达地区往往市场监管部门比较强势，一些利益格局已经相当稳固，地方政府要推动改革就必须拿出壮士断腕的勇气。 　　另一个值得关注的现象是改革传统，似乎历次改革跟得紧的省份，本轮进展也会比较顺利。2010年，为统筹协调各监管部门，国务院专门设立了食品安全委员会办公室。随后，河北、河南等7个省份参照中央的做法把食安办设在了省政府，其余各省只是将其挂靠在卫生、药监、工商甚至经贸委等部门。现在看来，凡是把食安办设在省政府的，机构改革中的协调难度相对较小。 　　另一个重要的先期改革是2011年10月国务院办公厅下发的第48号文件，核心是取消工商、质监省级以下垂直管理，改为地方政府分级管理体制。但该文下发当年，全国仅陕西省遵照执行。 　　"现在大部分省区的工商、质监还是垂直管理，地方政府在改革中动不了这两个系统的人员，无形中给接下来的市县改革增加了难度。"吉林省一位参与改革的官员对南方周末记者分析道。 　　"触动利益比触动灵魂还难" 　　改革进展顺利的原因都是相似的--"因为省主要领导高度重视",改革进展缓慢则各有具体理由。 　　南方某省表示，"在等着省食药局领导班子任命，领导来了，改革就加速了&hellip &hellip "辽宁的解释是，适逢该省召开全国运动会。省政府讨论决定在全运会期间，仍然按照分段管理，保障食品安全，以防出现衔接不到位的情况。 　　而许耀桐教授还是从历次机构改革中看出了相似的矛盾，"有的慢不是条件不成熟，而是拖着不干。"不少受访官员在谈及核心矛盾时，都会不约而同地引用国务院总理李克强在谈到改革攻坚期时的那句话"触动利益往往比触及灵魂还难". 　　机构改革的焦点之一是编制。目前多数省份提出，编制总数不能增加，新增职能只能从其他部门划转编制来履行。然而，无论是从工商还是从质监划转，都并不容易。 　　"因为编制不光是人，也是资源。有编制就有财政经费、检测经费和项目。给多少编制，也关系到以后能不能做好监管工作。"广东食药监系统一位内部人士说。 　　就食品安全监管而言，新成立的机构急需两大资源：执法人员和检测设备。然而现实是，工商系统希望留住人员，质监部门希望留住设备。 　　南方周末记者了解到，在接受编办调研时，很多省的工商系统反映，与食品监管相关的人员和事项都"很少",无论是按监管主体划分还是按专职人员划分，划转编制都不能超过10%. 　　然而实际情况呢?甘肃省编办在改革启动之初曾做过调研。以一个县区级工商分局为例，2012年该分局共接收了31份专项整治公文，其中20份与食品监管相关，另有10份与食品药品监管相关的文件以密电的形式传达。而在乡镇工商所，大多数基层执法人员往往将50%以上的精力投入到食品监管上，因为检查频次高、内容多。调研人员曾经问一个乡镇工商所所长，"如果让你去新成立的乡镇食药所担任所长，要带多少人走?"该所长当时回答："至少一半以上。" 　　基于此，甘肃省食药监部门才建议从市县工商部门连人带编划转30%左右，但最终只实现了16%,每个乡镇工商所仅划转1人。即便如此，这已是工商划转比例最高的省份之一了。 　　"在上报相关人员时，是可以钻空子的。"华东某市工商干部赵荣(化名)告诉南方周末记者，因为2009年6月国内才开始启用食品流通许可证，如果仅以此为依据进行统计，很容易得出"食品经营户不到经营主体总量10%的结论",而基层的直观感受是，经营户中至少有八成与食品相关。 　　相对而言，质监系统仅流失少量的人员，但依照要求，与食品安全相关的检测设备应予整合。 　　"即使是三线城市的食品室，每年食品专项检测经费也近百万计，基本占当地检测中心业务收入的30%-50%."河南某市一名质监系统的工作人员说。 　　基于利益，一些省份的质监部门总是强调，其设备属于综合检测，"不光检测食品，还要检测棉花",如果划转，整套系统都会瘫痪。于是，不乏质监食药共建检测中心的提议。 　　由于在改革中人员和设备很难到位，一些新成立的食品安全监管部门担心，"如果只交任务不交人，只有责任没有资源，那么只能辞职保晚节". 　　"中央一个文，省里一张纸，市里一句话，县里几个字。"有基层官员以此来调侃改革中遭遇的尴尬。 　　南方周末记者袁端端，南方周末实习生赵盼盼综合采访内容及公开资料整理。 (何籽/图) 　　不立则废的"风险洼地" 　　改革方向早是共识，本轮机构改革的核心是整合职能，对生产、流通、消费环节实施统一监管。 　　采访中，不少基层监管者揪心，如果改革不能冲破利益藩篱，可能会带来"形式上加强，但实质上被削弱"的风险。同时在过渡期间，也很可能会出现监管真空。 　　2013年8月，公安部门通报了发生在安徽省萧县的特大病死猪肉案，二十余吨病死猪肉被制成捆蹄、香肠等食品流向皖苏豫鲁4省9个市县市场。在接受记者采访时，当地从养殖、屠宰到餐饮流通等多个监管部门表示，病死猪肉问题失察源于"职能重叠、部门打架",一些部门认为"等年底机构改革之后就好了". 　　"目前机构改革在各地进展不平衡，改革滞后者可能反受其害。"胡颖廉指出，在公共安全领域，有一个"风险洼地"的概念，比如三省交界的地方，往往是犯罪高发地。由于食品安全的风险具有流动性，因此改革不到位的地区很容易成为食品安全的"风险洼地". 　　而在另一些明星地区，改革的先发优势也遭遇着尴尬。依照广东省最新的改革指导意见，"原综合设置市场监管机构的地区，要将食品药品或食品监管职责划出，并整合其他部门相关的职责，单独组建食品药品监管机构","这就意味着深圳、顺德这两处原本实行大部制改革的地区，在食药监管上，可能又将推倒重来。"一位业内人士说。 　　许耀桐认为不妥，"国务院机构改革意见明确说了要给地方更多探索的空间，应该给地方自主权。" 　　不过，在胡颖廉看来，这些市、区、县的机构改革尝试虽好，但也仅是个案，在全国范围内很难复制。他建议，推动机构改革，主要还是要落实地方政府的责任，特别是省一级的统筹协调作用。 　　"不妨利用政策扩散效应，在国内每个片区树立一两个省作为标杆，用推出示范省的方式来引导改革。"他建议说。 　　而中山大学政治与公共事务管理学院教授陈天祥则建议，过去市场监管职能长期被弱化，可以通过科学调配，适当加强公共服务领域的编制，以解决改革碰到的阻力。 　　但不管具体药方怎么开，改革面临"不立则废"的风险，以非常决心和举措，持续推动，才是当务之切。

非洲猪瘟病毒提取检测试剂盒(AB盒)FT-FWSJ_风途批发_非洲猪瘟病毒提取检测试剂盒(AB盒)_Go tšwa ga poledišano ya sešireletši sa go dira modumo ya sešireletši sa go tswalela ka Afrika (AB Kit)_好试剂选风途错不了　　非洲猪瘟的爆发对我国养殖业构成了空前的挑战，将对我国养猪业及相关产业的发展产生深远的影响。近期有报道称，从部分猪血浆蛋白粉中检测出非洲猪瘟病毒核酸，这几乎宣告了猪源性饲料添加剂( 如血浆粉、血球粉、肉骨粉)的死刑。如何解决这些添加剂的出路和替代途径是需要研究的重要课题。目前频繁的生猪调运和简易的运猪车辆，是疫情长距离扩散的主要风险因素，亟待建立可监测、可追溯、符合生物安全的生猪/猪肉调运和监管系统。　　【产品名称】　　通用名称：病毒DNA提取试剂盒　　英文名称：Extraction Kit for Virus DNA　　【预期用途】　　本试剂盒主要用于疑似病毒等病原感染抗凝血、血淸、拭子、组织、饲料及环境中的病毒DNA的提取，纯化的核酸可适用于各种常规操作及PCR试验。　　【试剂盒组分】　　I、试剂盒组成及贮藏条件名称20 T50 T1、吸附柱20个50个2、收集管20个50个3、裂解液5 mL11 mL4、洗液I13 mL32 mL5,洗液II13 mL32 mL6.洗脱液1.2 mL3 mL　　2、 保存条件及有效期：室温下保存，有效期12个月.　　3、 需自备材料：无水乙醇、1.5 mL无菌离心管、1.5 mL无菌离心管(长臂型)、生理盐水、研钵、无菌　　1mL, 2OOuL、10uL枪头、记号笔等。　　【操作步骤】　　一、样品制备　　1、 血液样品：抗凝血样品置离心管中，8000转/分钟离心2分钟，取上层血浆 非抗凝血样品置离心 管中，待凝固后，8000转/分钟离心2分钟，取上层血清，置于灭菌离心管中，编号待检。　　2、 组织样品：采集脾脏、肝脏、淋巴结、扁桃体等病变组织样品0.1g.组织匀浆器或研钵中充分匀浆或研磨，加入1 mL生理盐水混匀，8000转/分钟离心2分钟，取上清于灭菌离心骨中，编号待检。　　3、 口腔液：进食前用拭子/口腔液采集袋或自制棉线绑纱布团吸引动物咀嚼，收集口腔液大于 500uL， 8000转/分钟离心2分钟，取上清于灭菌离心管中，编号待检。　　4、 饲料：取适量研磨后的饲料(约0.2g)，放入含1 mL生理盐水或PBS(PH为7.4)缓冲液的2 mL EP 管屮，振荡混匀，8000转/分钟离心2分钟，取上清于灭菌离心管中,编号待检.　　5、 灰尘：用无菌棉签蘸取适量环境表面上的灰尘，放入含1 mL生理盐水或PBS(PH为7.4)缓冲液的2 mL EP管中，振荡混匀，8000转/分钟离心2分钟，取上清于灭菌离心管中，编号待检。　　二、DNA的提取　　1、取裂解液200uL加入无核酸酶1.5 mL离心曾屮，分别加入血浆/血清/组织液等样品液200uL. 震荡混匀10秒或颠倒混匀10次，室温放置5分钟(如果室内温度较低时.需放置25C水浴温育)，再加入200uL无水乙醇，颠倒混匀10秒 若样品浑浊则先12000转/分钟离心1分钟处理，取上清液，以避免堵塞柱子 　　2、 将液体转入套有收集管的吸附柱中， 12000rpm离心1分钟：　　3、 弃收集管液体，向吸附柱中加600uL洗液I , 12000 rpm离心1分钟 　　4、 弃收集管液体，向吸附柱中加600uL洗液II， 12000 rpm离心I分钟 　　5、 弃收集管液体，12000 rpm离心2分钟，以彻底去除残留洗液 　　6、将吸附柱转入新的无核酸酸1.5mLEP管(长臂型)中，向柱中央滴加50 uL洗脱液，静置1分钟, 12000 rpm离心1分钟，EP管中液体即为病毒DNA。　　【注意事项】　　1、 实验前诺仔细阅读本试剂盒说明书，严格按照操作步骤执行.在操作过程中对时间、试剂体积等 粘确控制可以获得好的结果。　　2, 样本应新鲜采集使用，或低温运输储存 　　3, 样本具有潜在感染风险，核酸的提取应在核酸提取实验室的生物安全柜中进行。　　4、 核酸提取冇关耗材确保高温灭菌，提取后核酸尽快进入下一步试验或冷冻保存待用。　　5, 试剂使用前应混合均匀，试剂具有一定腐蚀性，使用时请戴手套、口罩做好防护。　　6. 低温下裂解液出现结晶数属正常现象，可在60°C水浴加热助溶后使用。　　7、 实验产生的废弃物应及时收集，远离PCR实验室进行无害化处理。　　仅供兽医诊断使用　　非洲猪瘟病毒荧光PCR核酸检测试剂盒说明书　　【兽药名称】　　通用名称：非洲猪瘟病毒荧光PCR核酸检测试剂盒　　汉语拼音:Feizliouzhuwen Bingdu Yingguang PCR Hesuan Jianceshijihe　　英文名称：African swine Fever Virus (ASFV) PCR Nucleic Acid Diagnostic Kit　　商品名称：无　　【主要成分与含量】试剂盒中含有如下组分:试剂盒组分含量阳性对照250μL/管×1管 阴性对照250μL/管×1管 PCR反应液850μL/管×1管 萌混合液150μL/管×1管 说明书1份/盒【作用与用途】 本试剂盒可用于血液、脾脏、肝脏、淋巴结、 样品中非洲猪瘟病毒核酸的检测。扁桃体、肾脏、肌肉、环境样品等　　【用法与判定】　　1 用法　　1.1待检样品釆集、保存及运输　　1.1.1样品釆集　　(1) 活猪样品 无菌采集抗凝血或血清5mL　　(2) 病死猪剖检样品或屠宰场剖检样品 无菌采集死猪的牌、肺、肾、扁桃体、淋巴结、肌肉等组织样品。2〜8°C低温运至实验室用于检测。　　(3) 病猪污染的周边环境 采集与病猪相关场所的粪便、饲料、污水样品。2〜8°C低温运至实验室用于检测。　　1.1.2样品保存 采集的样品在2〜8°C保存应不超过24小时，-70°C条件下保存，避免反复冻 融。　　1.1.3样品运输泡沫箱加冰袋后密封进行运输。包装和运输应符合农业农村部《高致病性动 物病原微生物菌(毒)种或者样品运输包装规范》和交通运输部门关于危险品运输管理的有关规定。　　1.2样品处理　　1.2.1血液样品处理 抗凝血样品置于离心管中，8000 r/min离心2分钟取上层血浆，编号待 检。非抗凝血样品置于离心管中，待凝固后，8000 r/min离心2分钟取200μL上层血清，编号待检。　　1.2.2组织样品处理取适量脾脏、肝脏、淋巴结、扁桃体、肌肉等组织，置于研磨器或研磨管中研磨，再加适量生理盐水混匀，制成约10%的组织匀浆，8000 r/min离心2分钟，取200μL上 清于RNase/DNase-free无菌离心管中，编号备用。　　1.2.3环境样品处理　　1.2.3.1粪便、饲料样品处理方法取适量的粪便、饲料放入盛有PBS缓冲液的研磨管中研磨混匀，制成约10%的匀浆液.8000 r/min离心2分钟，取200μL上清于RNase/DNase-free无菌离心 管中，编号备用。　　1.2.3.2污水样品处理方法 直接取200μL污水进行核酸提取。　　1.3病毒核酸的提取用磁珠法或柱式法进行DNA核酸提取。　　1.4荧光PCR反应：　　1.4.1从试剂盒中取出荧光PCR反应液、酶混合液，室温融化后，2000 r/min离心5秒。设被 检样品、阳性对照和阴性对照总和为n,则反应体系配制如下：　　试剂 体系　　PCR 反应液 17× (n+1) μL　　酶混合液 3× (n+1) μL　　1.4.2在新的RNase/DNase-fire 1.5 ml离心管中加入上述试剂，充分混匀后瞬时离心。按照20μL/ 管分装量将试剂分装至荧光PCR反应管。　　1.4.3在上述制备好的荧光PCR反应管中分别加入阴性对照、阳性对照各5μL、处理好的待测核酸各5μL,终体积25μL/管，盖好荧光PCR反应管盖，混匀后瞬时离心，转移到荧光PCR仪器 上。　　144将PCR反应管放置在荧光PCR仪样品槽中，在荧光PCR仪上运行以下程序：步骤条件循环数UNG处理50 ℃, 2分钟1预变性95 ℃, 3分钟1预扩增95 ℃： 8 秒 55 ℃： 8 秒 5PCR扩増95 ℃： 8 秒 55 ℃： 8 秒 40　　荧光通道选择FAM,在PCR扩增阶段每个循环的55℃时采集荧光信号。设置扩增体系为25μL, 同时要选择passive reference和quencher为none的模式。(注：若荧光PCR仪(如AB17500)按说明 书中的反应程序设置后因持温时间短无法运行，可将预扩增和PCR扩增条件变更为95C： 5秒 55°C： 30 秒)　　2结果判定　　2.1试验有效性判定　　阳性对照有典型扩增曲线且Ct值≤30.且阴性对照无Cl值或无扩增曲线，线形为直线或轻微斜线，无指数增长期。则判试验结果有效。否则，此次试验视为无效。　　2.2样品判定　　2.2.1阳性：样本检测结果Ct值≤35且有明显指数增长期，判定检出非洲猪瘟病毒核酸。　　2.2.2可疑：样本检测结果Ct值在35〜38范围内。此时应对样本进行重复检测，如果重复实验 结果Ct值仍在35〜38范围内，有明显指数增长期.则判定为阳性，否则为阴性。　　2.2.3阴性：样本检测结果Ct值38或无Ct值，判定未检出非洲猪瘟病毒核酸。　　【注意事项】(1)实验前请仔细阅读本试剂盒说明书，严格按照操作步骤执行，在操作过 程中对时间、试剂体积等精确控制可以获得好的结果。　　(2) 实验室应严格按照有关规定分区管理，依照配液区-模板提取区-扩增区-分析区顺序 进行基因检测。各区间人员、器材、试剂及空气流向应有严格要求。　　(3) 核酸提取有关耗村确保洁净、无DNase/RNase,提取过程尽量低温、快速，完成后进入 下一步实验或冻保。　　(4) 对于顶部采光仪器要带新的一次性PE手套对荧光PCR管封盖，对于底部采光仪　　器要避免徒手或使用过的手套接触荧光PCR管底，检测过程中使用不带荧光物质一次性乳胶手套。　　(5) 冻存试剂使用前应于室温下完全融化，瞬时离心使液体完全沉于管底。避免反复冻融， 以免影响试剂性能。　　(6) 样品、阳性对照等在使用后及时封盖，.避免组分间及气溶胶等的污染造成假阳性。　　(7) 扩增产物禁止开盖，实验产生的废弃物应及时收集，远离PCR实验室进行无害化处理。　　【规格】50头份/盒　　【贮藏与有效期】试剂盒置-20°C以下避光保存，有效期12个月。　　【批准文号】兽药生字163668871

核心提示：一款用起来挺好使的祛痘化妆品露出了它的原形，这款祛痘化妆品里含有一种叫做甲硝唑的消炎药。蔬菜检测场景　　祛痘化妆品里含消炎药甲硝唑，减肥保健品内有西布曲明，这些违禁添加物质在食品“电子眼”甘井子区市场监督管理局产品快速检测中心(以下简称快检中心)内很快显出原形。虽然仅启用1个多月，但目前快检中心已检测过370批次的食品、食用农产品、保健食品等，其中初步筛查出部分化妆品、保健食品和减肥产品含有非法添加物。目前，快检中心已经将疑似问题产品送去常规检测，完整的检验数据出来后若问题属实，将依法进行查处。　　祛痘化妆品里竟含有消炎药　　在甘区市场监督管理局产品快速检测中心，一款用起来挺好使的祛痘化妆品露出了它的原形，“这款祛痘化妆品里含有一种叫做甲硝唑的消炎药。”快检中心主任王虹说，按照国家规定，消炎药是严禁放在化妆品里的，人们如果长时间使用含消炎药的化妆品，皮肤会对消炎药产生依赖甚至抗体，对身体产生毒副作用。除了祛痘化妆品，记者了解到，快检中心还在一款减肥保健品中检测出了违法添加药物西布曲明。　　2分钟内就能检测出注水猪肉　　肉类安全涉及到千家万户，因此肉也成了快检实验室里的常客，记者看到，实验室里光是检测各种肉类问题的仪器就有三台，一台是瘦肉精快速检测仪，另一台是病害肉变质肉快速检测仪，还有一台仪器是注水肉快速检测机。检测人员将一块约150克的猪肉切下一小块，绞碎取适量放入试管中，通过特定的快速检测仪器，可初步检测出猪肉中是否含有瘦肉精、挥发性盐基氮以及POD等，瘦肉精大家都不陌生，挥发性盐基氮和POD等成分的检出则分别意味着猪肉的新鲜程度和是否为病死猪肉。　　此外，昨日记者还在现场观摩了一场蔬菜农药残留快检过程，被检测的蔬菜有当天从菜市场买回来的菠菜、芸豆、黄瓜、茄子等18种夏季应季蔬菜，检测员分别将它们切碎后，放入试管溶液中进行浸泡，然而放到多参数农药残留检测仪中进行检测分析，最终看蔬菜是否呈现阳性，如果呈现阳性说明农药残留超标，反之亦然。　　据了解，该快速检测中心是目前本市食药系统中首个以快速检测为方向的检测中心，由于其起到的是初步筛查的作用，因此最大的特点是“快”。以检测碳酸饮料中的防腐剂含量为例，走常规检测流程，至少需要一整天的时间，而在快速检测中心，一个小时就可以完成。其中注水肉的检测最快，快检中心主任王虹告诉记者，注水肉快检一次采样时间小于1秒，通常要进行10次采样取平均值，算下来，检测注水肉只需要1至2分钟，其测量误差在70%~80%。　　快检中心成为食品“电子眼”　　记者看到，新建的快检实验室共有200平方米，实验室里配备了目前国内先进的食品快速检测设备，致病菌、食品中有害化学物质、保健食品违法添加物等现场快速检测试剂盒，检测项目近50种。集成式食品安全快检仪适用于食品中甲醛、二氧化硫、亚硝酸盐、吊白块、农药残留等29个项目的快速定量检测。多参数农药残留检测仪可对有机磷、氨基甲酸酯、菊酯、有机氯四大类农药进行定性和定量分析。病害肉变质肉检测仪、食品添加剂检测仪、抗生素检测仪、荧光增白剂检测仪等，可对劣质肉、食品添加剂、抗生素、荧光增白剂等指标进行快速检测。目前快检中心主要工作职责是针对从甘区各大农贸市场、商超、早夜市中抽检的食品、保健品以及化妆品进行不定期检测。

中共十八大以来，针对近年愈演愈烈的食品安全问题，中国政法系统频施“重拳”，去年侦破3.2万起此类案件，是2012年的2.6倍，危害食品药品安全犯罪的高发多发势头得到有效遏制。 　　近年食品安全问题频发 挫伤民众信心 　　民以食为天，食以安为先。食品药品安全是事关民生福祉、事关社会和谐稳定的重大问题。近年来，危害食品药品安全犯罪发案数量居高不下，重大恶性案件时有发生，严重危害人民群众生命健康安全。 　　近年来，诸如瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、毒生姜、地沟油、问题胶囊、病死猪肉、狐狸肉冒充羊肉等食品安全问题频发，令人触目惊心，打击着民众对食品安全的信心。 　　中国社会科学院不久前发布的《中国社会发展年度报告2013》显示，食品安全成为公众最不满意的前三大事项之一。 　　政法系统“组合拳”整治食品安全“顽疾” 　　面对严峻的食品安全形势，中央政法委协调有关部门，积极推动食品药品安全综合治理，完善法律法规，健全制度机制，依法严厉打击，加强监督管理，形成了维护食品药品安全的整体合力。 　　一年来，公安系统频出“重拳”，破解食品安全“顽疾”。2013年1月25日，公安部部署全国公安机关开展打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动 5月2日，公安部公布了专项行动中侦破的十起打击肉制品犯罪典型案例 7月下旬，公安部开展“云端行动”，打击利用互联网非法经营药品、制售假药犯罪。 　　与此同时，最高法、最高检系统也是频频出招。2013年5月3日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，为食品安全犯罪设定了“高压线”， 对依法有效打击危害食品安全犯罪发挥积极作用。 　　侦破3.2万起案件 为2012年破案总量2.6倍 　　在一系列“组合拳”之下，食品安全治理成效初显。中新网记者日前从公安部了解到，在为期一年的“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动中，挂牌督办重大案件1100余起，各地共侦破各类食品安全犯罪案件3.2万起，捣毁“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”2.8万余个，是2012年破案总量的2.6倍，有效遏制了犯罪高发势头，有力维护了百姓餐桌安全。 　　此外，各级政法机关还组织开展了打击制售假药犯罪的“云端行动”。在这次专项行动中，共打掉犯罪团伙400多个，抓获犯罪嫌疑人1300多名，涉案价值22亿余元。 　　中新网记者同时从最高人民法院了解到，2013年1至10月，全国法院共受理危害食品安全犯罪案件1159件，审结886件，生效判决人数1403人。此外，还有部分危害食品安全犯罪案件以生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪等罪名定罪处罚。 　　“舌尖上的安全”任重道远 应加大监督力度 　　目前，虽然食品安全犯罪高发势头得到有效遏制，但食品安全仍需要持续关注和重视。 　　不久前闭幕的中央农村工作会议重点强调了食品安全问题。会后发布的2600余字公告共九次提到“食品安全”一词。会议强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。 　　有评论指出，要捍卫“舌尖上的安全”，需要方方面面持续不懈努力。产品有品质、品牌有信誉，人们的信心才会逐渐提振。在此过程中，应充分发挥群众监督、舆论监督作用，不断加大监管力度，让犯罪分子如过街老鼠无处藏身，才能形成维护食品安全的“铜墙铁壁”。 文章转载自：中国新闻网

“要我给食品药品安全打分，如果满分是10分，给5分就算不错了!”全国政协委员、中国工程院院士、湖南中南大学校长张尧学反问记者：“你难道放心吗?” 　　近年来，安全的食物、蓝色的天空和洁净的水源一次次被证明是中国的 “奢侈品”。白酒塑化剂、45天速生鸡……伴随着一桩桩食品安全事件的曝光，老百姓在持续的惊恐中一次次发出质问：“我们究竟还能吃什么?我们究竟该怎么办?” 　　重拳出击，利剑高悬，对食品药品犯罪“零容忍” 　　2012年，全国公安机关拉响了打击“瘦肉精”“地沟油”犯罪、打击销售“病死猪”犯罪和打击制售假药犯罪的“三大战役”，进一步深入推进“打四黑除四害”专项行动。相关数据显示，2012年，公安机关侦破食品安全犯罪案件9700余起，其中95%是主动发现查处的。今年初，公安机关又开展了“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动，对食品药品犯罪“零容忍”，全力保卫广大人民群众的餐桌安全和用药安全。 　　全国政协委员、农工党山东省委主委王新陆对记者说：“对于公安机关打击食品药品犯罪的努力程度，如果满分是100分，我打90分 若论实际效果，那怎么也是优秀以上啊!”已经担任公安部特邀监督员4年的王新陆，对公安民警的辛劳工作 “看在眼里、疼在心里”。 　　王新陆说：“现在已经是重拳出击，重刑重典了，在继续坚持做下去、利剑高悬的同时，还应加强教育。” 　　明确责任，共同努力，让每一个消费者吃得放心 　　“事出多门，监管上就有漏洞，一旦出问题，各部门之间往往相互扯皮、推诿。”江苏省政协副主席、江南大学教授麻建国说，“为了协调各部门之间的关系，国务院专门成立了食品安全委员会来协调负责食品安全的问题，但光靠他们来协调是很难处理好食品安全问题的，还要进一步理顺整个食品产业链条，中间存在哪些利益链、产业链，由一个部门牵头集中管理。” 　　王新陆也提到，“三聚氰胺”案件发生的时候，大家印象最深的就是奶站名义上有很多部门在监管，但是最后负责任的却没有。他说：“最好通过大部制改革解决‘多头管理’的问题，对于食品卫生的监管，不要多头治理、‘群龙治水’，最好是一家负责，管到底。” 　　全国政协委员严琦说：“应建立督察机制，由督察队伍专门查处监管部门的不作为，实施对失职、渎职监管者的司法问责 将原来由农业、质监、工商、卫生等部门承担的食品安全执法职能，划入同级食品药品监管部门，打破‘多头管理’体制，变‘分段监管’为‘集中监管’。” 　　食品药品安全的问题，是全民的问题。保护食品药品安全，是一场人民战争。人民成为无处不在的眼睛，法律与政府则成为其坚强后盾。 　　“政府部门要对人民负责，依法管理好市场 同时，消费者也要参与到市场的监督，社会监督和舆论监督历来是推动政府监督、提高监督效率不可或缺的要素。生产者、经营者、管理者和消费者要联合行动，我们的食品药品安全才有保障，我们的国家才会更加美好。”全国政协委员、国家工商行政管理总局局长周伯华说。 　　监管问题无大小之分，需要严格的法治环境 　　周伯华说：“在依法监管问题上，没有大和小之分，应该对每一个环节，每一个项目，每一个食品都高度、全面负责。依法管理要更严格认真，它没有时段性，不分产品，每一件都应让消费者放心。” 　　“食品药品安全问题仍然存在，此类违法犯罪行为屡打不绝，说明我们的法律还不够严，犯罪的成本仍然很低，这就需要一个严格的法治环境，将一切问题都用法律的途径去解决。对于公安机关和整个社会而言，我们最希望看到的就是将来再不需要依靠这些重大的专项行动来维护老百姓的餐桌安全。”全国政协委员麻建国谈道。 　　餐桌上的保卫战，还应从深层次进行挖掘，对食品药品加工的源头等进行治理，这是一个庞大的工程，一个系统的事情。 　　“对食品安全犯罪要处以重刑，坚持重典治乱，但最主要的还是教育，要提高全民族文化意识和诚信意识。我认为，在严厉处置这些问题的同时，应该看到更深层次的问题，就是怎么能进行我们全民族文化素质和道德素质的培养和提高。”王新陆语重心长地说。

自3月下旬H7N9禽流感在国内一些地区爆发以后，“假羊肉”、“毒生姜”等事件也接连被曝光，食品安全问题再陷舆论漩涡，居民消费信心再次受到重挫，不仅对相关产业产生了明显影响，重创了家禽规模养殖户和普通农户的家禽养殖，而且使餐饮、物流、旅游、交通等行业也受到了严重拖累。 　　食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。经济越发展，人们生活水平越高，消费者对产品的技术含量、性能、品质的要求越高。现在，食品安全已成为制约消费可持续增长的“瓶颈”。如何消除这个“瓶颈”，把不合格的产品挡在市场的大门之外，尽快建立一个让居民安心消费和放心消费的环境，发挥消费对经济增长的拉动力，需要采取综合措施进行治理。 　　⊙梁达 　　一、食品安全对消费的“瓶颈”影响不可低估 　　多年来，在分析进一步扩大消费的种种制约因素时，人们往往将收入分配、社会保障等放在首位，对食品安全造成的“瓶颈”问题容易忽略。但是，近年来屡次出现的食品安全事件提醒我们，不断爆出的食品安全问题，使消费者对其产品或行业失去信心，导致消费需求萎缩，小则让一个企业产品销售受挫，企业破产或倒闭，大则波及整个行业的发展。比如，近来出现的H7N9禽流感就对家禽养殖业和相关行业造成了巨大冲击。 　　1.H7N9禽流感对居民消费造成的一些影响 　　目前，H7N9禽流感尽管得到有效控制，但已经对各地居民的日常生活带来了不同程度的影响，主要影响集中在饮食、出行旅游和卫生习惯等三方面。 　　一是减少了外出活动和就餐的次数。多数居民减少或不外出就餐，并选择在本次禽流感消失前不吃鸡鸭禽类，导致鸡鸭等禽类购买和消费量比正常销售大幅减少，行业发展遭受重挫。二是一些居民减少了去商场购物次数，减少了去公园、影视院等公共场所的次数，相应消费减少，影响到服务业的发展。三是一些居民取消了出行计划，放弃了到出现疫情的省份的旅游计划，尽量避开疫情蔓延地和人口密集群，对相关地区的旅游业产生较大影响。 　　2.居民饮食习惯发生改变，明显减少了禽类产品的消费 　　虽然目前全国只有少数地区出现过H7N9禽流感，但多数居民在饮食上有所顾忌，减少了禽类产品的消费，选择其他肉类来替代，在日常饮食中也较少选用禽肉类菜式。 　　3.影响正常的市场销售 　　禽流感的出现对居民的饮食结构产生了较大的影响，家禽和禽蛋生意也受到了不小的影响。一是禽类上市量明显减少。为了防止禽流感的入侵，有关部门采取了各种防范措施，导致货源相对偏紧，同时居民需求量急骤减少，致使上市量明显缩减。二是居民购买量减少。许多居民纷纷减少了禽类购买量甚至不买，部分地区禽类市场销售量较正常情况下的销量下降了近70%以上。 　　4.打乱了正常的生产链 　　家禽消费的陡降，必然会影响家禽的生产，影响后期家禽生产量的减少，直接影响到明年家禽的正常供应量，进而引起下一轮价格暴涨，正常的生产被打乱，使家禽等相关食品的生产供应、市场销售、价格和消费都将产生多重负效应。 　　二、重新审视消费环节对经济增长的制约问题 　　1.消费对生产的反作用力不断加大 　　根据生产与消费理论，生产决定消费，不仅决定消费的对象和消费的方式，而且还决定消费的质量和水平 但消费反作用于生产，消费不仅是生产的目的和生产的动力，而且调节着生产，为生产创造出新的动力。 　　生产环节是经济运行的基础环节，生产什么才可能消费什么，扩大消费须率先打破制约消费的生产“瓶颈”。打破这个“瓶颈”，不仅要求生产环节始终坚持以质取胜、以信取胜、以新取胜，适应消费升级新形势谋求转型，真正生产出质优价廉、适销对路的产品，而且还要将生产、消费放在生产、分配、交换、消费这一经济运行的全过程中来考量，尤其要从交换环节上下工夫，管好进入消费市场的“准生证”，真正把不合格的产品挡在市场的大门之外。 　　当前，启动消费，激活需求，已成为当前“稳增长”最重要、最紧迫的一项工作。如果消费不能有效启动，需求不能迅速激活，即便依靠投资拉动能够使经济企稳回升，但基础也不扎实，可持续能力不强。如果消费增长中的一些约束因素不能尽快消除，甚至蔓延，将对消费的可持续增长产生不利影响，最终将会影响经济的发展的质量和效率。 　　2.留住国内购买力关键是要尽快营造一个放心购物的消费氛围 　　据统计，2012年，我国超过美国成为世界第一大国际旅游消费国，中国游客境外消费总额达到1020亿美元，比2011年增长40%，比2000年增长了近8倍。 　　应该说，近年来各部门出台了众多刺激消费的举措，国内消费环境趋于完善，绝大多数商品的质量、品种、价格与境外同类产品相差无几，但仍然吸引不了我国高收入者。消费者之所以越来越多的人选择境外消费，其原因是多方面的，有价格的原因，有消费心理的因素，有些则是深层次的。 　　一是国外商品质量可靠放心，产品的正宗和多样化是人们去境外购买奢侈品的主要原因之一 二是国内缺少叫得响的大品牌，缺少引领潮流、引领消费的新产品，国内产品升级换代没有跟上城乡居民消费升级的步伐。对于品牌原产地的信赖促使多数人在境外购买奢侈品时，可以放心买到正宗的世界名牌产品。现在，境内同样商品的正宗性受到不少高端顾客的置疑，由于担心买到的是“水货”，或者其他不正规的商品，因此舍近求远到境外购物已经成为时尚。 　　经过30多年的发展，我们已解决了产品的供应问题，告别了短缺经济时代，表面看生产环节问题基本解决，但产品的技术含量和附加值普遍不高、品牌影响力较弱、部分产品产能过剩而实际有效供给不足，质量不过硬，正在成为生产环节上的新问题，阻挡了消费者的热情，甚至使一些消费者不得不去购买境外产品。如大量消费者涌向香港购买奶粉等商品，就是一个需要我们深刻反思的问题。 　　留住居民购买力，关键是要理顺生产、流通、消费三者间的关系，建立起扩大国内消费需求的长效机制，才能使居民消费潜力得到有效释放，崇尚“洋品牌”和国内消费不足的现状才能彻底改观，经济持续健康发展才能真正获得支撑。 　　3.生产要不断适应消费需求的变化，但更重要的是质量应放在第一位 　　经济越发展，人们生活水平越高，消费者对产品的技术含量、性能、品质的要求越高，生产滞后对扩大消费的制约越明显。如近年来因难以满足消费结构升级需求，以入门级为主的国产汽车在我国汽车消费中只能充当配角，产能利用率不足，企业利润微薄。与之相对，进口汽车却多年保持了高速增长。如2011年我国进口汽车(含整套散件，以下简称为汽车)103.6万辆，比上年增长27.8%。 　　产销对路是企业开发产品时需要考虑的重要问题，但一旦产品好销时往往忽视产品质量，进入流通环节后一些不法商贩更是掺杂使假，赚取非法暴利，最终造成产业受损。据了解，最近出现的“假羊肉”事件，就是由于牛羊肉消费需求旺盛，价格不断上涨，生产供应跟不上旺盛的消费需求，一些不法从业者受到高额利益驱使，以便宜的其他动物肉类、甚至病死动物肉类掺入高价牛羊肉中，转卖获利，形成了一条不法肉类处理的“灰色产业链”。“病死猪”、“假羊肉”由此而生，威胁到餐桌安全和市民健康。 　　要真正解决这一难题，除了加强政府监管外，更需要企业践行诚实守信的经营理念，始终树立质量第一的理念，“做食品就是做良心”，企业只有守住道德底线，才能使食品行业展现新变化、新气象，提振食品安全指数和消费信心。与此同时，应重点建立食品安全可追溯系统，从养殖过程的每一个链条进行备案，使居民消费的每一块肉，都能追溯到生产源头，从制度上筑牢食品安全的底线。 　　三、清除食品消费障碍，保持消费可持续增长 　　食品安全与每个人的生活息息相关，除了关系到个人的健康之外，它还和子孙后代的繁衍，和经济发展、国家安全都息息相关，因为一旦食品安全事件出现之后，就会引起全民恐慌，从而导致整个市场混乱，经济会受到难以弥补的影响。因此，要从生产和流通环节入手，清除消费增长的梗阻，促进经济的健康可持续发展。 　　1.生产环节要加强全过程控制 　　提高对食品安全重要性的认识，加强食品安全工作的责任感。全力提高全社会对食品安全重要性的认识，把食品安全问题作为保障人民健康、增强体质、提高生活水平和保证社会稳定的大事来抓。各级政府和各有关部门要在各自职责范围内认真做好食品安全相关工作，并要总结以往食品安全工作的经验和不足，加强各地区、各部门的协调工作。 　　(1)要抓好农产品源头的监督和管理。将食品安全的监督和管理延伸到对农业生产过程和农产品初加工的监管上，通过明确的农产品标准，规范对上市农产品的检验和执法力度，杜绝不安全的农产品流入市场和用于食品加工，严厉打击在饲料中和在农作物生长过程中违规使用化肥、农药和违法使用、添加禁止使用的化学品的行为。大力提倡发展有机农产品和绿色农产品。 　　(2)加强对食品生产过程的控制。建立、完善并严格执行食品生产规程，将其贯彻到从原料进入、加工制造直至产成品出厂的全过程中，保证产品符合食品安全要求。 　　(3)强化对食品的质量控制。根据企业生产技术水平和加强食品安全的需要，组织力量对现有食品标准进行进一步的清理、修订和补充。力求在涉及食品安全的指标上尽快与国际水平接轨。制定政策鼓励企业对产品检验增加投入，更新检验手段。 　　(4)建立食品企业的示范工程。逐步实行“从农场到餐桌”的综合管理。当前应选择食品行业中影响食品安全较突出的产品，建立一套从原料到消费者食用均符合食品安全要求的体系，在不同的地区不同根据特点建立不同的食品安全示范工程。 　　(5)提高食品安全领域的科技水平。在全面提高食品生产加工企业科技水平的同时，加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究 要加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究，提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和能力 进一步研究病原微生物的抗性、病原的控制等预防技术和食品的现代加工、贮藏技术等。 　　(6)加强对食品企业的扶优治劣。对规范生产安全食品的企业加大扶持力度，帮助他们创建品牌，同时通过建立“红黑榜”等制度，通过媒体曝光，帮助规范生产企业在同行业的竞争中取得优势，同时也使消费者逐渐在选择食品中从以价格优先向以品牌和质量优先转变。 　　2.流通环节要强化食品安全社会监督工作 　　(1)建立食品安全信息与监测体系。建立统一的全国性食品安全信息与监测体系，使之能系统而全面地收集、整理食品安全方面的各种信息资料。这些信息资料要向社会公开，使全社会都能及时、方便地获取各种有关食品安全方面的信息资料。同时，作为对外交流的窗口，用网络或其他形式与世界各国从事食品安全工作的同行建立广泛而密切的联系。 　　(2)加强食品市场的监督管理。必须加强食品市场监管，严格监督执法，加大对涉及食品安全事件的企业和责任人的惩罚打击力度。健全市场管理和食品生产许可证、产成品市场准入制度管理。借鉴国外相关制度，尽快形成适合我国国情的不安全食品的强制返回制度并付诸实施。为提高对市场的监管力度，应在社区广泛提倡建立规范化的超市，降低个体摊点的数量，保证和方便群众购买放心食品。 　　(3)要善于与媒体沟通，规范食品风险报道。监管部门要加强与媒体沟通，帮助媒体加强报道的客观、科学性，对食品安全风险的危害分析要客观公正，监管部门要及时通过媒体提供客观科学的食品安全风险危害性的分析报告。 　　(4)创新监管模式，创造社会监督条件。一是建设食品安全电子监管网络平台和食品安全的短信平台，充分发挥现代媒体的作用。二是稳步推进食品安全行业信用体系建设，加快企业信用档案平台建设。三是实行食品安全信息集中发布，接受社会监督，强化食品经营业主的食品安全自律意识和责任意识。

随着国家食品安全总体水平的提升，“三品一标”（即品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）、名特优新农产品、绿色优质农产品被越来越多的提及，更多的消费者开始关注食物的新鲜度、口感和营养等品质，农产品品质检测分级和特征品质标识化迫在眉睫。“农畜产品品质无损检测”这项贯穿产、学、研的应用技术，正在深刻提升老百姓舌尖上的品质。它如何影响着整个产业？如今到达了怎样的高度？未来又将如何发展？带着一系列问题，仪器信息网特别采访了中国农业大学教授、国家农产品加工技术装备研发分中心主任——彭彦昆教授，请他分享自求学时代至今，40余年深耕农业工程领域以及农畜产品品质无损检测技术的心路历程。中国农业大学彭彦昆教授科研之路：海纳百川，一心向“农”作为1977年恢复高考制度后的中国第一批大学生，彭彦昆在东北农业大学完成本科学业，之后留校任教8年，期间攻读了在职研究生，本硕均为农业工程领域的农业电气化与自动化方向。1991年，受国家公派赴日本学习，本着学习农业工程以及农业电气化领域先进技术的初心，彭彦昆在东京农工大学攻读博士学位。到日本之初，彭彦昆亲眼目睹了当时日本的农业现代化水平之高，特别是小规模的精细农业，基本实现了农业机械化。同时，日本农民的生活条件与工人并无差别，生活非常幸福，相比同期中国的农业现状，这让他的内心受到了极大的触动。也是自那时起，他便认真思考着：科研该从什么方向入手，才能更符合中国的国情需要，以便将来回国更好地服务于我国农业的发展。由于求学的动力和目标的驱使，彭彦昆在学习外语的同时，只用了3年就顺利取得了博士学位。随后，凭借扎实且重要的研究成果，彭彦昆以特别研究人员的身份，受邀进入日本农林水产省（相当于我国农业农村部）研究所工作。在4年的工作中，他发表了多篇论文，研发的农业机器装备在学会上进行展览，研究成果频频登报，受到广泛关注，日本NHK国家电视台两次报道了其科研成果。1997年，发表了第一篇农产品无损检测技术方面的论文。在完成日本的科研工作后，彭彦昆转赴美国继续深造，回忆起赴美的初衷，彭彦昆分享到：“美国的农业，特别在大农业以及农业自动化方面，跟日本有着很大的不同，那时的美国更加先进，创新能力更强，在很多领域引领世界先进水平，我想在那里更进一步提升自己。”彭彦昆先后在堪萨斯州立大学和密歇根州立大学担任助理研究员及访问学者，后又进入美国农业部农业研究机构（USDA-ARS）的研究所工作，主要是做水果，如桃、苹果、李子、樱桃等检测分级。他也终于探索到了更符合我国农业领域国情的科研方向——食用农产品品质的无损检测。2007年，彭彦昆教授结束了在美国的科研工作，被中国农业大学作为第一层次特殊人才引进回国任教。回国之前，他写好了一个小本子，记录着他多年海外留学、科研期间的所见所闻，写着他回国后最期待做的事情。回国后，他来到了中国农业大学工学院，同时申报了国家自然科学基金和863项目等，从此开启了他在中国农畜产品品质无损检测领域近18年的耕耘。挑战与突破：从零开始，到比肩国际水平谈及为什么刚回国时做肉品检测，他分享到：“2007年，在国内基本上没有人做肉品无损检测技术研究，这是一个比较新的方向。而且，当时提到肉品，市场上存在掺假肉、过期肉、注水肉、病死猪肉……老百姓一听就害怕，迫切需要开发应对的无损检测分级技术。所以，我就选择这个方向。”关于肉品新鲜度检测，一般情况下，消费者去菜市场挑选肉的时候要眼看、手摸、鼻子闻：眼睛看颜色是否是正常；手摸一摸是否发黏，发黏的话说明肉已经变坏了；鼻子闻有没有异味儿，如果菌落总数超标的话，鼻子就能闻到异味儿了。这些都是经常买肉的人会用的传统经验方法，但是这些方式有时候不太准确，更不能用于批量检测分级。今天刚屠宰，以及放了5天的肉都可以放在一块售卖，人们很难分辨。所以，新鲜度是肉品品质的一个非常重要的指标。并不是说不新鲜的肉就不能吃了，但吃了对人的健康是不利的。另外，如果菌落总数已经超标，意味着肉质腐败，按照国家标准要求，这样的肉已经不能吃了。国家标准GB/T 9959.2—2008《分割鲜、冻猪瘦肉》对片猪肉及猪瘦肉的质量作了规定，要求分割猪瘦肉的菌落总数≤106CFU/g。菌落总数超过这个指标的话，肉已经变质。国家标准GB/T 9959.1—2019《鲜、冻猪肉及猪副产品 第1部分：片猪肉》中提到的色泽、弹性、粘度、气味是否正常？更高级的如肉的口感怎么样，吃起来是否鲜嫩？目前，彭彦昆教授团队开发的仪器已经可以实时无损检测出肉品菌落是否超标，以及对超标程度进行在线分级，而且，还可以进行感官指标的检测分级。这些仪器还可以检测生肉做熟了以后的口感怎样。回忆起回国初期的艰辛，他讲述到：“当时，国内在这个领域的研究还非常薄弱，实验室的条件也比较简陋，很多关键的实验设备都需要自己动手设计组装。”面对重重困难，彭彦昆教授和他的团队克服了经费紧缺、技术平台不足等问题，逐步建立起了完善的实验室，推动了国家自然科学基金、863计划项目等多个重点研发项目的顺利实施，获得了多项国家专利，并创制出多种实用检测分级装备。同时，彭彦昆教授经常带领团队参加一些国际交流学会，也邀请一些外国专家到中国来访问。通过多年时间的积累，获得了多项科学技术奖，其中包括2017年度国家技术发明奖二等奖。近5年，团队发表了SCI/EI论文180多篇。可以说，目前，彭彦昆教授团队在农产品无损检测领域的研究达到了先进国家的相近水平，一些核心技术居国际领先。技术转化：从实验室到市场仪器研发出来了，另一个问题也逐渐暴露出来。“对于一些实际应用，虽然我们自己开发的仪器样机已经可以得到非常好的检测效果，但是由于太多企业有着非常强烈的应用需求，仅依靠样机无法满足行业的大量应用需求，这在当时是个很大的矛盾。”彭彦昆教授讲述到。彭彦昆教授深知，科研成果只有转化为实际应用，才能体现其真正的价值。他积极与企业合作，将实验室的研究成果转化为市场上可行的产品。近年来，团队成功将17项专利技术转让给国内的优秀的仪器制造企业，对此彭彦昆教授分享了两个具体案例：肉品检测仪器方面，团队将专利转让给无锡谱视界科技有限公司，该公司将专利技术开发成可量产的生鲜肉品质分析仪，并成为公司主打产品，其中包括迷你型、掌上式、台式、便携式等。在功能上不仅可以检测出肉质新鲜程度等级，还能对人们关心的感官品质和营养品质做出预测评价和分级；应用场景包括但不限于生鲜肉及肉品生产、加工、储运、物流企业、肉品品质监管部门……目前，这些仪器设备在肉品行业已开始大量应用。粮食检测方面，已有两个专利技术及相关装备技术转让给北京雪迪龙科技有限公司，目前该公司正在批量生产相关便携式仪器，仪器功能可实现一键检测粮食的水分、脂肪、蛋白、淀粉等数据指标。在水果蔬菜等更多细分领域也有很多类似案例。正是这些高效便捷的检测仪器，大大提升了农产品检测分级的效率和准确性。彭彦昆教授团队持续深入研究，不断完善、优化技术，企业产品也随之不断迭代升级，科研成果从实验室延伸到设备制造企业，再由企业辐射到整个行业。北京卫视对彭彦昆教授的视频采访彭彦昆团队研发的肉品新鲜度检测装置无锡谱视界科技有限公司制造的肉品检测装置产品在彭彦昆教授看来，越是贴近民生的科研领域，技术设备的研发方向更应该面向大众实际需求，不能过于以工程师思维为导向，他坦言到：“过去我们在仪器研发思路上出现过盲目现象，比如过度追求某个品质指标的精度以及可检测参数维度，尤其是民用场景下脱离了实际需求，老百姓并不在乎测得的大量数据的具体数字，往往更期待能看到农产品几个关键特征品质指标及其品质的等级就够了。所以说做研究一定要接地气，不能论文写的高大上，做出来的设备大家不爱用。”与此同时，彭彦昆教授还强调研究成果面向大众宣传的重要性，“要对消费者进行宣传，比如农产品品质分等分级的重要性，能让消费者个体按着自己的喜好和健康需求选择最适合的食用农产品。要做科普宣传，要让老百姓知道我们有了怎样的仪器，了解我们用到了怎样的技术，”他说，“我们的技术怎么和实际需求联系到一起？这一过程需要进行科普，当老百姓都认识到了，企业就能更加重视，市场才能进一步扩大。”未来展望：从农产品安全到品质提升在采访中，彭彦昆教授谈到了无损检测技术的发展趋势和面临的挑战。他认为，未来，食用农产品安全问题将逐步减少，而人们对农产品品质的需求将持续上升。当前阶段，无损检测技术对于成分含量较高的农产品安全指标可以做比较理想的分级检测，但针对微量成分的检测，例如农药兽药残留、重金属残留、致病微生物等检测还面临很多挑战，在检测精准度方面，尚不能取代传统的检测方法。对于这一挑战，彭彦昆教授给出了未来发展方向预测，他说：“无损检测技术想完全取代传统的检测方式，依赖于芯片技术的发展。伴随芯片技术的发展，图谱分辨率提高，将大大提升检测装备的精度，使得农产品的农药兽药等有害的微量残留都能被精准测出。此外，人工智能算法和大数据技术的发展也将使无损检测技术更加智能化，能够分析出影响农产品品质的复杂环境因素，以及生产加工过程的影响因素。”后记 访谈时，彭彦昆教授特别寄语年轻的研究者，他分享到他的老师，中国工程院蒋亦元院士的观点对他影响深远。蒋院士认为：为做好农业工程领域的创新研究，必须要具备三种技能：一是要具备深厚的数学基础，二是要熟练掌握计算机技术，三是要具备良好的英语能力。同时，彭彦昆教授强调，年轻学者应该结合自己的兴趣选择研究方向，并且要有社会责任感，选择的方向要根植于社会需求。当兴趣与国家、社会的需求相结合，和自己的基础能力密切相关，这是能有所建树的关键。而选择方向时，不仅要追求深度，还要注重广度，要积极学习人工智能、大数据、物联网等新技术，将其与自己的研究相结合，做好产前产后数据链的结合，让检测更准一点，让老百姓更信服一点。 最后，彭彦昆教授建议年轻学者要到一线去工作，去实践，亲自干10年，这样才能更好地指导学生，找到正确的探索方向。彭彦昆教授简介：中国农业大学领军教授、博士生导师，国家农产品加工技术装备研发分中心主任，日本东京农工大学博士。长期从事农产品品质无损实时检测新方法、关键技术、智能装备研究。主持完成国家和省部级科研项目/课题26项，以第一或通讯作者发表SCI/EI 论文300多篇，授权专利100多项，主/参编专著16部，制定标准10多项，创制农产品品质无损检测分级系列装备20多种，以第一完成人获国家/省部级科技奖8项。访谈编辑：涂润林

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各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧兽医、农垦、乡镇企业(农产品加工)、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业(水产)局： 　　近期，《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号)(以下简称《决定》)和《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》(国办发[2012]36号)(以下简称《规划》)已印发，这是国务院加强食品安全工作的重大举措。各级农业部门要从贯彻落实科学发展观、保障人民群众消费安全、促进农业持续健康发展的高度，认真学习贯彻《决定》和《规划》精神，切实做好当前农产品质量安全监管工作，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，为党的十八大胜利召开创造良好社会氛围。现就有关问题通知如下： 　　一、充分认识贯彻落实《决定》和《规划》的重大意义 　　食品安全事关人民群众身体健康与生命安全，事关国民经济健康发展与社会和谐稳定。党和国家历来高度重视食品安全工作，先后做出了一系列决策和部署，颁布了《农产品质量安全法》和《食品安全法》，出台了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，为加强食品安全工作提供了强有力的政策支持和法制保障。这次《决定》和《规划》的出台，进一步完善了我国食品安全管理体制，明确了食品安全监管体系建设的要求，对全面加强食品安全工作、依法规范食品生产经营活动、切实增强食品安全工作的科学性和有效性具有十分重要的意义，是做好今后一个时期食品安全工作的行动指南。 　　农产品是食品的源头。当前，我国农产品质量安全保持总体平稳、逐步向好的发展态势。但是，农产品质量安全问题隐患仍然存在，在一些地区、一些品种上还比较突出，制约农产品质量安全的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，加上各方面对质量安全关注度越来越高，确保农产品质量安全的任务十分艰巨。《决定》和《规划》确立了坚持统一协调与分工负责相结合、集中治理整顿与严格日常监管相结合、加强政府监管与落实企业主体责任相结合、执法监督与社会监督相结合的工作总原则，明确了未来3-5年食品安全工作的总体目标，对农产品质量安全工作提出了新的更高要求。各级农业部门要把学习贯彻《决定》和《规划》作为当前农产品质量安全监管工作的一项重要任务，作为干部培训学习的重要内容，系统组织学习，深刻领会《决定》和《规划》精神实质，进一步增强做好农产品质量安全监管工作的责任感、使命感和紧迫感。要根据《决定》和《规划》提出的各项工作任务和体系建设要求，对照农业部门的职能和职责进行认真梳理，细化各层级、各环节任务分工，实现目标明确、任务量化、责任落实到位。 　　二、深入推进农产品质量安全专项整治 　　针对当前农产品质量安全存在的突出问题和风险隐患，要按照《决定》和《规划》的要求，把专项整顿治理作为当前和今后一个时期农产品质量安全监管工作的重中之重，坚持不懈地加以推动和实施，始终保持高压严打态势。在专项整顿治理中，要强化摸底排查，集中排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”，坚决打击非法添加等违法违规行为，严密防范系统性风险。 　　种植业重点抓好禁限用高毒农药的治理，严厉打击在蔬菜、水果、茶叶用药中非法添加高毒农药行为。加强农药质量监管，严格登记审批，开展蔬菜用药调查，推进高毒农药定点经营和实名购买制度，组织实施低毒生物农药示范推广。畜牧业要继续深化“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素整治。会同有关部门严打“瘦肉精”源头，强化全程监管措施，加大案件查办和惩处力度，加强工作督导，巩固整治成果，防止死灰复燃，不断完善“瘦肉精”长效监管机制。加大生鲜乳监测与执法力度，加强奶站和运输车监管，妥善应对奶业各类应急事件。积极推进兽药立法，加大新的《饲料和饲料添加剂管理条例》普法宣贯力度，组织开展饲料经营门市大检查。根据国务院统筹部署，加强“病死猪”监管。渔业要抓好孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物的治理，加强问题排查和研究，会同相关部门进一步采取综合监管措施，切实解决部分地区、个别水产品存在的突出问题。加强禁限用药替代药物的研究，推进生产单位诚信体系建设、产地准出、质量安全追溯等试点工作。农资打假要集中力量查办和曝光一批制售假劣农资和禁用药物的大案要案。 　　三、进一步强化重点时段和关键环节监管 　　要紧紧围绕下半年重要节庆、重大活动和鲜活食用农产品集中上市的重点时段，突出生产质量控制的关键环节，切实加强农产品生产过程质量安全监管。加强投入品监管，开展“秋冬种”时期专项行动，持续加大对禁限用农药、兽药等投入品的生产、销售和使用执法检查，强化对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的执法监管和农资物流配送监控，从投入品源头消除监管盲区和死角。加强生产过程控制，结合生产技术指导和科技下乡，大力推进农业标准化生产，不断扩大“三园两场”生产规模，提升“三品一标”品牌公信力，积极推动农业标准化整体示范，严格落实农兽药休药(间隔)期和生产档案记录制度。强化生产全程监管和督导巡查，及时化解和排除风险隐患。加强产地准出管理，强化产地准出检测和产销对接，加快推动建立蔬菜、肉类和淡水鱼等“菜篮子”农产品质量安全追溯系统，推行农产品标识准出和生产档案信息化管理。积极配合商务、工商等部门尽快建立与产地准出制度相配套的市场准入制度，严防不合格产品入市销售。 　　要有计划地安排风险隐患摸底排查，对重点产品、重点地区、重点环节、重点危害因子实施专项评估，为专项整治、执法监管、风险预警和应急处置提供科学依据。认真落实农产品质量安全监督抽查制度，强化“检打联动”，在农产品集中上市时节和重大节庆期间，组织对“菜篮子”产品实施专项监督抽查，及时查处不合格农产品和生产经营企业的违法违规行为。深入实施例行监测，切实做好会商研判，充分发挥国家监测预警信息平台功能作用，科学指导生产，正确引导消费。 　　四、全面加强监管能力和技术支撑体系建设 　　《决定》和《规划》对各级政府完善监管体系和能力提出了明确要求。各级农业部门要抓住机遇，进一步加强与财政、发改、编制、科技等部门的沟通协调，切实加强监管体系队伍建设，不断提升执法监管能力和水平。加强基层监管体系建设，进一步落实好各项既定的措施，确保年底前所有涉农乡镇全部建立健全农产品质量安全监管服务机构。要抓紧启动推进农产品质量安全监管示范县建设，加快完善市、县级农产品质量安全监管机构和工作条件。加强质检体系建设，加快健全县级农产品质检站，全力推进地市级综合检测中心建设，加大对质检机构的考核认可，加强检测技术人员培训，充分发挥好质检机构在农产品质量安全执法监管中的技术支撑作用。加强标准体系建设，针对当前质量安全问题突出、社会关注度高的食用农产品，抓紧制定和公布一批强制性质量安全限量标准和生产质量控制规范，满足农产品质量安全管控和标准化生产需要。加强科技支撑体系建设，积极抓好农产品质量安全科技促进年活动，尽快争取启动一批农产品质量安全农业行业公益性科技项目，积极推动设立现代农业农产品质量安全技术体系，加强农产品质量安全科学研究学科平台建设，着力用科技手段解决农产品质量安全问题。 　　五、切实做好应急处置和宣传培训工作 　　各级农业部门要高度重视农产品质量安全应急处置的重要性，进一步强化应急处置工作，结合地方和行业实际情况，细化和完善应急预案，强化应急培训和应急演练，切实提高应急能力。加强舆情监测，健全农产品质量安全信息报告制度，确保问题隐患早发现、早报告、早处置。建立农产品质量安全举报、投诉制度，完善举报线索受理、核查、移送、反馈机制，对举报人实施奖励和保护。加快建立农产品质量安全专家组，定期向社会提供农产品质量安全科普知识。强化农产品质量安全信息发布，及时发布农产品质量安全正面信息。加大正面宣传力度，形成强大声势，营造良好氛围。加强农产品质量安全监管队伍的业务培训和岗位练兵，全面提升全系统依法监督、科学管理的意识和能力水平。依托大专院校、科研院所，加大专门人才的培养和培训力度。强化对农产品生产经营者的质量安全知识培训，提高生产经营者质量安全意识和生产质量控制技能。 　　各省级农业行政主管部门要按照同级党委、政府的部署，切实加强对农产品质量安全监管工作的组织领导。结合本地区、本行业实际，抓紧制定贯彻落实《决定》和《规划》的工作方案，于2012年7月31日前报送我部农产品质量安全监管局。我部将适时组织对各地贯彻落实《决定》和《规划》精神、开展农产品质量安全工作的情况进行督导检查。

日前，农业部印发《2014年农产品质量安全专项整治方案》，方案中指出2014年将以农产品质量安全执法为主题，围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节，实行最严格的监管、最严厉的处罚，强化执法监管，严查大案要案，严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质等危害农产品质量安全的违法违规行为。 　　主要整治任务有：农药及农药使用专项整治行动、&ldquo 瘦肉精&rdquo 专项整治行动、生鲜乳违禁物质专项整治行动、兽用抗菌药专项整治行动、畜禽屠宰专项整治行动、水产品违法添加禁用物质专项整治行动、农资打假专项治理行动等七项。 　　全文如下： 农业部关于印发《2014年农产品质量安全专项整治方案》的通知 　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业(水产)局： 　　根据中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，按照《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发[2013]106号)要求，在巩固已有整治成果的基础上，2014年农业部将继续开展农产品质量安全专项整治，现将《2014年农产品质量安全专项整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 　　农业部 　　2014年2月28日 2014年农产品质量安全专项整治方案 　　根据中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，按照《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发[2013]106号)要求，在巩固已有整治成果的基础上，2014年农业部将继续开展农产品质量安全专项整治，保持高压严打态势，从源头上确保广大人民群众&ldquo 舌尖上的安全&rdquo 。实施方案如下： 　　一、总体目标 　　严格按照《农产品质量安全法》等有关法律法规和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，以农产品质量安全执法为主题，围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节，实行最严格的监管、最严厉的处罚，强化执法监管，严查大案要案，严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质等危害农产品质量安全的违法违规行为，查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例。农产品质量安全执法能力进一步提升，案件查处率达到100%，举报受理率达到100%，形成农产品质量安全监管全民参与、社会共治的良好局面。农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏制，农产品质量安全水平稳中有升，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。 　　二、整治任务 　　(一)农药及农药使用专项整治行动 　　1.整治重点：在农药市场监管上，以农药产品质量和标签监督抽查为重点，严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为，确保农药产品质量，净化市场秩序 在农药使用管理上，以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点，严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为。 　　2.主要措施：一是强化农药质量管理。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台，强化市场监督抽查，深入生产企业进行重点抽查，依法查处非法添加隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。二是强化农药经营管理。大力推进高毒农药定点经营，在全国范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建。积极探索经营许可或备案管理制度，鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系。三是加强农药残留监测。进一步完善农药合理使用准则和农药残留标准体系。落实生产经营主体科学使用农药、确保农产品质量安全的第一责任，组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地(标准园)的农药残留监测。同时探索低毒生物农药补贴机制。四是加强农药使用管理。加大农药安全合理使用培训和指导力度，利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员。重点监督检查病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案，确保农药安全合理使用，保障农产品质量安全和生态环境安全。 　　此项行动由种植业司牵头负责，部属各相关单位参加。 　　(二)&ldquo 瘦肉精&rdquo 专项整治行动 　　1.整治重点：在饲料生产经营环节，以生猪、肉牛和肉羊育肥用饲料产品为重点，严厉打击饲料生产中非法添加&ldquo 瘦肉精&rdquo 和非法经营含&ldquo 瘦肉精&rdquo 饲料的行为。在养殖环节，以生猪、肉牛、肉羊为重点，锁定问题多发地区，严厉打击养殖场(户)饲喂&ldquo 瘦肉精&rdquo 的行为。在收购贩运环节，严厉打击兜售&ldquo 瘦肉精&rdquo 、教唆养殖场(户)使用&ldquo 瘦肉精&rdquo 、收购贩运含&ldquo 瘦肉精&rdquo 活畜和贩运过程中使用&ldquo 瘦肉精&rdquo 的行为。 　　2.主要措施：一是开展饲料生产经营环节整治。督促饲料生产企业全面贯彻落实新的饲料法规体系，严格执行原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度，继续开展《饲料质量安全管理规范》示范创建 加强饲料经营门店监督检查，督促建立健全购销台账，严禁销售&ldquo 三无&rdquo 饲料产品和拆包、分装饲料 完善饲料中&ldquo 瘦肉精&rdquo 等禁用物质抽检制度，加强新型非法添加物隐患排查。二是开展养殖环节整治。督促养殖场(小区)完善养殖档案，建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度 加强养殖场户日常监督检查和&ldquo 瘦肉精&rdquo 抽检，对确证含有&ldquo 瘦肉精&rdquo 的涉案线索及时移送公安机关。加强养殖场户宣传教育培训，&ldquo 瘦肉精&rdquo 有关法律法规要进村入户，让养殖户深知使用&ldquo 瘦肉精&rdquo 就是违法犯罪，提高质量安全责任意识，掌握风险防控方法。三是开展收购贩运环节整治。会同有关部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)和活畜交易市场的监督管理，督促建立证明材料查验制度和收购贩运活畜交易记录制度 探索通过备案形式管理活畜收购贩运人员，要求其做出不兜售、不教唆使用&ldquo 瘦肉精&rdquo 和不收购贩运含&ldquo 瘦肉精&rdquo 活畜的承诺 已办理工商营业执照的收购贩运企业(合作社、经纪人)，要及时向有关部门通报监管信息 省际动物卫生监督检查站加强查验过往运载活畜车辆，发现问题要及时处理。 　　此项行动由畜牧业司牵头负责，有关司局及部属各相关单位参加。 　　(三)生鲜乳违禁物质专项整治行动 　　1.整治重点：突出奶牛主产省、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区域，以婴幼儿配方乳粉奶源安全为重点，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为，重点治理非法收购生鲜乳、倒买倒卖不合格生鲜乳、恶意争抢奶源的行为，严打非法收购运输&ldquo 黑窝点&rdquo 。 　　2.主要措施：一是严格审查奶站和运输车资质条件。重点对婴幼儿配方乳粉企业奶源的奶站和运输车的资质进行重新审核，建档立案，重点监管。二是强化奶站和运输车日常监管。重点对奶站和运输车标准化管理、生鲜乳质量检验、不合格生鲜乳处理、安全制度落实等方面进行监督检查，对不符合条件的要停业整顿，经整顿仍不合格的，坚决予以取缔。三是加大生鲜乳质量安全抽检力度。监测抽检覆盖所有奶站和运输车，监测指标覆盖国家公布的所有违禁添加物。组织开展婴幼儿配方乳粉奶源质量安全专项监测，加大抽检密度，增加抽检频次。四是严厉打击违法违规行为。监测与执法联动，行政与司法衔接，对生鲜乳生产、收购和运输过程中的违法违规行为，发现一起，查处一起，绝不手软。五是督促奶站和运输车经营主体落实质量安全首要责任，加强监督检查。省、市、县签订&ldquo 生鲜乳质量安全责任状&rdquo ，明确奶站、运输车监管责任人，落实监管责任。 　　此项行动由畜牧业司牵头负责，部属各相关单位参加。 　　(四)兽用抗菌药专项整治行动 　　1.整治重点：在兽药生产经营上，严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为，特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物的违法行为。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。在兽药使用上，以兽用处方药的使用为重点，严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。 　　2.主要措施：一是整治和规范生产环节。重点加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度，特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物违法行为的打击力度。将监督抽检、日常监管中发现违规添加组方外其他成分的企业列为重点监管对象，实施动态跟踪，依法严肃查处其违法行为。加大力度排查地下制售假兽药&ldquo 黑窝点&rdquo ，及时捣毁制假黑窝点。对跨省作案的，及时将有关情况通报涉案省份，确保案件有效查处。二是整治和规范经营环节。重点规范兽用抗菌药，特别是兽用处方药的经营活动，加大假劣兽用抗菌药查处力度，对非法产品一律清缴销毁，追根溯源，立案调查，及时处理，并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。开展兽用抗菌药标签说明书的清理整顿，依法查处增加产品有效成份、扩大适应症、改变用法用量等擅自改变标签说明书内容的违法行为。三是整治和规范使用环节。重点加强兽用抗菌药，特别是兽用处方药的使用监管，加大督查指导和巡查工作力度，严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。 　　此项行动由兽医局牵头负责，部属各相关单位参加。 　　(五)畜禽屠宰专项整治行动 　　1.整治重点：围绕生猪私屠滥宰的高发时段和地域，严厉打击生猪私屠滥宰行为，收购和屠宰病死畜禽行为，注水或注入其他物质行为，宰前使用&ldquo 瘦肉精&rdquo 的行为，特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。 　　2.主要措施：一是切实做好生猪定点屠宰许可管理工作。严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准，加强小型屠宰场点设置的管理。严肃查处生猪定点屠宰厂(场)出借、转让定点证书和标志牌的违法行为，一经发现，报请设区的市级人民政府取消其定点屠宰资格。二是落实屠宰环节质量安全监管职责。督促落实进场检查登记、肉品检验、&ldquo 瘦肉精&rdquo 自检等制度。严厉打击定点屠宰厂(场)收购、屠宰病死猪，注水或注入其他物质行为，宰前使用&ldquo 瘦肉精&rdquo 的行为，特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。三是严厉打击生猪私屠滥宰。加强重要节假日期间，城乡结合部、私屠滥宰专业村(户)和肉食品加工比较集中区域的巡查，严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为，取缔私屠滥宰窝点，没收涉及的肉品和屠宰工具。强化行政执法与刑事司法衔接，涉嫌犯罪的及时移交公安机关查处。 　　此项行动由兽医局牵头负责，部属各相关单位参加。 　　(六)水产品违法添加禁用物质专项整治行动 　　1.整治重点：围绕国内市场销售的大宗品种和出口主要品种，以水产品养殖企业、获&ldquo 三品一标&rdquo 认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场为重点，严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质的行为。 　　2.主要措施：一是加强产地水产品质量安全监测。以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点，针对市场上大众消费的主要品种和主要出口品种，开展产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。对监督抽检不合格的水产品坚决依法查处，发现一起、查处一起，决不手软。二是引导落实养殖生产者质量安全主体责任。督促水产品养殖企业、获&ldquo 三品一标&rdquo 认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场(区)完善生产记录、用药记录、销售记录等档案，强化养殖场(户)质量安全法律法规宣传教育培训，提高生产者质量安全责任意识，掌握风险防控方法，使生产者不敢、不能、不想生产不合格的水产品。三是加强水产品质量安全日常监管。推动渔政机构建立健全日常执法监管机制，加强养殖场户日常监督检查。进一步强化检打联动，提高质量安全执法工作制度化和规范化水平。严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质以及原料药和不执行休药期等违法行为。 　　此项行动由渔业局牵头负责，部属各相关单位参加。 　　(七)农资打假专项治理行动 　　1.整治重点：以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点，围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时，在农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域，突出农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩，严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规行为。 　　2.主要措施：一是开展源头治理。加强生产许可把关，严禁降低标准审批。全面清查农资生产经营主体，进一步建立健全农资生产经营主体档案。重点督促生产企业严格执行产品质量管理制度，依法严肃查处无证生产或擅自受托生产等违法行为。二是加强市场监管。对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录，全面掌握、纠正和查处各类区域性、行业性风险隐患。针对突出问题，科学制定并实施农资产品监督抽查计划，强化地、县两级的作用，加大监督抽查力度。加强检打联动，实现检测与查处的&ldquo 无缝衔接&rdquo ，健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制。三是严查大案要案。积极拓展案源渠道，认真研究违法行为的新特征和新方式，准确把握违法分子制售假劣农资的特点，做好线索的排查梳理。深挖假劣农资制售源头，按照&ldquo 五不放过&rdquo 的原则，采取挂牌督办、集中办案等形式严查大案要案。及时曝光典型案例，充分发挥司法震慑作用。四是推进信用体系建设。开展农资企业诚信评价，建立农资生产经营主体诚信档案，实行分类监管，探索完善守信褒奖、失信惩戒机制，让守信者处处受益、失信者寸步难行。强化农资生产经营企业责任意识，督促企业建立健全产品质量保证、进销货台帐、索证索票、优质服务承诺等制度，规范农资生产经营行为。五是强化宣传服务。推进放心农资连锁经营和配送，畅通农资销售主渠道，扩大放心优质农资产品的覆盖面。加强指导服务，充分利用技术优势，做好农资信息的收集、发布、技术咨询等各项服务工作，满足农民对农资信息的多样化需求。 　　此项行动由农产品质量安全监管局牵头负责，有关司局及部属各相关单位参加。 　　三、重大活动安排 　　2月底，组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议，全面部署2014年农资打假工作，启动春季行动(农产品质量安全监管局牵头负责)。 　　3月份，召开全国农产品质量安全监管工作会议，部署全年农产品质量安全监管工作，落实监管任务(农产品质量安全监管局牵头负责)。组织2014年&ldquo 放心农资下乡进村宣传周&rdquo ，举办放心农资下乡进村现场咨询活动，加大农资打假宣传力度，普及识假辨假知识，积极营造打假护农保春耕的良好氛围(农产品质量安全监管局牵头负责)。组织召开兽用抗菌药专项整治行动座谈会，部署落实整治任务(兽医局牵头负责)。 　　3-6月，组织开展天然橡胶种苗基地实地调查和种苗质量抽查，确保胶农用上良种良苗(农垦局负责)。 　　4月份，组织开展&ldquo 菜篮子&rdquo 产品主产县农产品质量安全专题培训班，切实提高基层监管能力(农产品质量安全监管局牵头负责)。 　　5月，组织开展上半年养殖场(户)&ldquo 瘦肉精&rdquo 跨省拉网监测，督促各地强化抽检把关和隐患排查(畜牧业司牵头负责) 　　6月份，组织开展农产品质量安全宣传周活动，提高全社会的质量安全意识(农产品质量安全监管局牵头负责)。 　　6-8月份，组织开展农资打假夏季百日行动，切实保障&ldquo 三夏&rdquo 生产和农产品质量安全(农产品质量安全监管局牵头负责)。 　　7月份，召开农产品质量安全基层监管现场会，交流各地在农产品质量安全监管工作中的好经验、好做法。公布上半年查办的农产品质量安全大案要案，震慑违法犯罪分子。(农产品质量安全监管局牵头负责) 　　7-8月份，组织工作组到农药生产使用大省及蔬菜水果茶叶生产重点省(区、市)，深入农药生产企业、经营门店、田间地头、管理机构等开展农药执法督导检查(种植业司牵头负责)。 　　9月份，组织开展农产品质量安全专项整治督导检查，督促各地落实整治任务(农产品质量安全监管局牵头负责)。组织开展下半年养殖场(户)&ldquo 瘦肉精&rdquo 跨省拉网监测，督促各地强化抽检把关和隐患排查(畜牧业司牵头负责)。 　　10-11月，组织开展农资打假秋冬季行动，保障秋冬季农业生产顺利进行(农产品质量安全监管局牵头负责)。 　　2015年1月，公布一批农产品质量安全大案要案，震慑违法犯罪分子。召开农产品质量安全监管工作会议，以2014年农产品质量安全整治为重点，总结全年农产品质量安全监管工作，对大要案查办得力的集体和个人予以通报表扬，部署2015年工作。(农产品质量安全监管局牵头负责) 　　四、工作要求 　　(一)强化责任落实。各地农业部门要把农产品质量安全专项整治纳入重要议事日程，加大监管、检测、执法等工作经费投入，加强工作力量，切实落实农产品质量安全监管责任。各地要根据实际情况，尽快制定有针对性的工作方案，重点要突出，措施要有力，任务要细化，要求要明确，确保各项工作落到实处。要加大督导检查力度，督促各地落实方案的各项要求，对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办，切实指导各地开展工作。 　　(二)加强检查和监测。各地农业部门要结合地方实际，围绕整治重点和苗头性问题，有针对性地开展风险隐患排查，及时发现各类区域性、行业性风险隐患及&ldquo 潜规则&rdquo 问题。对于发现的问题隐患，要及时预警，主动设防，防患于未然。在此基础上，要加强巡查和执法检查，不给违法违规行为留有生存的空间。要制定科学有效的监测计划，坚持例行监测与监督抽查相结合，切实加大监测力度，及时发现问题。 　　(三)加大执法办案力度。各地农业部门要将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围，系统梳理有关法律法规，切实加大行政执法力度，重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为，要做到有案必查、查必到底，查不清源头的决不放过。根据有关法律法规和司法解释，涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任。要完善大要案查处工作机制，采取挂牌督办、集中办案等形式，查办一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例，充分发挥司法震慑作用。对于大要案查办得力的集体和个人，农业部将给予通报表扬，充分调动各地工作的积极性。各地要充分发挥社会监督的作用，鼓励人民群众监督举报，积极拓宽案源线索。 　　(四)加强协调配合。各地农业部门要加强系统内的协调配合，形成监管合力。要着力突出源头治理，加强与工信、工商、食药等部门的协调配合，采取综合措施防止违禁化学物质及禁用药物流入种植养殖领域。对于食用农产品从产地到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前这一环节的监管职能，要与食药部门做好衔接 对于畜禽屠宰监管职能尚未划转到位的，要加强与商务部门的衔接，及时向当地政府汇报，确保整治任务落实到位。案件查处过程中，要强化省际间的联合执法，建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度，产地、销地衔接配合更加紧密，形成执法合力。 　　(五)健全长效机制。各地农业部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来，注重总结整治工作中的好经验、好做法，充分发挥地方的主动性和创造性，在准出准入、质量追溯、诚信管理等方面，积极探索行之有效的监管制度机制，切实提高农产品质量安全监管效能。要加强农产品质量安全培训，指导生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传，适时曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。 　　(六)强化信息报送。建立固定的整治信息报送机制。常规信息(附表1)实行季报制度，2014年4、7、10月和2015年1月的15日前报送前一阶段整治的统计信息 案件信息(附表2)实行月报制度，每月的15日前报送案件查处信息，大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。各省级农业部门要切实做好信息统计报送工作，责任要落实到人，请于3月14日前确定一名同志作为信息联络员，并将其姓名、单位、职务、工作电话、手机、电子邮箱报送我部农产品质量安全监管局。 　　农产品质量安全监管局联系人：张玲、王为民 电话：010-59191871、1506、1503 传真：010-59193157 电子邮箱:qszzb@agri.gov.cn。 　　附件：2014年农产品质量安全专项整治情况统计表.xls

在很多人眼中，科学院是科研发明的象牙塔，但是科研只有与市场相结合，才能焕发出生命力。记者日前走进山东省科学院采访，通过这个窗口，从另一个角度观察不同行业的领军企业，看看他们不断创造辉煌的背后，有着怎样的创新驱动力。看看我们所熟知的品牌和产品背后，有哪些激动人心的科研成果。 　　“即食海参”从山东走向全国，企业坐上火箭 　　金秋十月，科院路19号，山东省科学院西院区一处安静的院落内，生物研究所食品生物技术研究室主任刘昌衡和他的科研团队紧张有序地忙碌着，他们正在进行有关海洋水产品开发的一系列功能性实验。从2002年的第一次亲密接触算起，这已经是刘昌衡与好当家集团展开科研合作的第十个年头。 　　即食海参，对大多数人而言已经不陌生，它解决了吃海参的烹煮难题。可是人们不知道的是，这个海产品家族新成员的诞生，让山东威海一个名不见经传的企业的销售额像坐了火箭一样突飞猛进。 　　2002年，当国内的绝大多数海产品加工厂家还处于把打捞上来的鱼去掉骨刺，低价销往国外的时候，好当家开始琢磨着如何走深加工的路子。企业从日本购进了一台机器，生产一种叫做“海鲜酥饼”的产品。购买这台机器，花费了好当家500万元。500万元，在10年前的威海，这些钱可以开2-3个规模不小的加工厂了。机器买来了，第一批产品出炉了，可问题也接踵而来，生产出的“海鲜酥饼”保质期仅仅为1个月，这成了产品销售的一大劣势。怎么办?好当家想到了寻找山东省科学院进行合作。“第一次和我们合作，企业还是试试看的心态，第一笔合作资金只有3万元。”刘昌衡告诉记者。 　　尽管初次合作项目不大，但是随着难题的解决，企业看到了科技创新的力量。随着海鲜酥饼问题的解决，延长海参保质期这一课题，进入了双方的视野。 　　“谁都知道，海参营养价值高但做起来却很麻烦，发制干海参本身就是一门学问，技巧不对，烹制出来的海参像橡皮筋一样难咬不说，还很容易破坏海参的营养价值。吃海参能不能像吃方便面一样，打开就能吃呢?”好当家提出与省科学院共同研发“即食海参”。2003年的365天里，刘昌衡在好当家的加工厂里驻扎的时间超过了300天。聊起发明研制即食海参的那些日日夜夜，刘昌衡的声音仍然透着兴奋。在这个过程中，山东省科学院与企业联合成立了“山东省科学院好当家集团联合实验室”，企业每年向科学院支付一定数额的科研经费，这样的合作方式，一直延续至今。 　　2005年，在双方合作攻克了水产品转化为常温、即食产品的技术难关后，一种全新的“即食鲜海参”问世了，并热销大江南北，企业的销售额和利税因此创造了新的奇迹。“即食海参的成功，是双方合作的结果，有企业的创新意识，科研队伍的全身心投入，两个要素缺一不可。”刘昌衡说。 　　从老板发明到全员创新，科研是企业的“命根子” 　　“在济南，我们与很多大企业达成了合作意向。”山东省科学院生产力促进中心副主任孙长高告诉记者。“比如九阳、浪潮等大企业，都与我们进行合作研发。他们对研发的需求是源源不断的。” 　　孙长高的话，让记者想到了一年前在浪潮集团的见闻。在位于高新区的济南浪潮公司总部5号楼，有一面墙壁上醒目地刻着不少公司普通员工的名字。这是一面“专利墙”，也是“光荣榜”。每一位员工，无论职务高低、资历深浅，只要获得了专利，就将他的名字和专利名称刻在上面，所有来浪潮参观的人都能看到这面墙。“这只是员工发明的一部分，浪潮提倡全员创新。”浪潮集团企业发展部总经理吴向辉告诉记者，浪潮所在的信息产业，是个创新密集型产业，如果不每年推出新产品，企业就难以维持生存。从这个意义上说，创新是企业的“命根子”。 　　另一个例子来自济南走出的小家电巨头九阳。 　　这个品牌人们耳熟能详，但鲜有人知的是，九阳豆浆机的发明人正是其董事长王旭宁。18年前，人们要想在家随时喝到新鲜热豆浆还是件不太现实的事儿，为了解自己的豆浆瘾，1994年，25岁的王旭宁发明了第一台豆浆机，随后，他与几个志同道合的好友一起创业，把豆浆机这一国人独创的家电产品推向市场。 　　王旭宁的旭字是“九日”，所以也就有了九阳这个商标。1994年，王旭宁筹资30万创办了九阳电器公司，开始研制生产九阳豆浆机。1999年6月，时年30岁的王旭宁获得了智能型家用全自动豆浆机的国家发明专利。 　　如今的九阳，除了招牌产品豆浆机外，又根据人们的需求，开发出了电压力煲、电磁炉、料理机、榨汁机、开水煲、紫砂煲、豆芽机等系列产品。“正是因为九阳这种不断推陈出新的传统，它才得以走到现在，得以在激烈的小家电品牌竞争中立足。”九阳小家电的科研负责人告诉记者。 　　为超越世界级竞争对手，两项科研投入10亿 　　最近，浪潮主导的两个国家863计划重大专项通过国家验收，一个是“浪潮天梭高端容错计算机”，另一个是“海量存储系统关键技术”，这两个新产品目前分别在中国建设银行与中国卫星传感中心试运行。“在此之前，这两个产品的生产技术一直被IBM(微博)和惠普(微博)两家世界信息产业巨头所垄断。”浪潮集团企业发展部总经理吴向辉透漏，为研发这两个项目，浪潮企业注资与国家资金投入加在一起，超过了10亿元人民币。 　　吴向辉表示，“高端容错计算机”的研发成功，意味着我国银行系统、金融机构以后可以使用我们自主研发的计算机系统，摆脱IBM、惠普的技术垄断，这将为国家节省大量的开支。 　　与此同时，九阳也迎来了喜讯，今年6月13日召开的国际电工委员会及家用和类似用途电器安全技术委员会德国柏林会议上传来消息，九阳制定的豆浆机国际标准已被专家委员会投票通过，这是中国的小家电品牌第一次主导国际标准的制定。 　　据了解，目前豆浆机出口至国外市场，采用的是厨房机械和液体加热器两项标准。但豆浆机具有电动和电热以及智能程序控制等多项特征，现有标准不能完全满足豆浆机安全及检测要求。这给国内的豆浆机生产、出口造成了障碍，贸易壁垒也随之产生。要冲破国际贸易上的出口限制，争夺主导国际标准制定的权利是重要的一步棋。此次豆浆机国际标准颁布后，相关问题将会迎刃而解。 　　浪潮科研经费占销售收入6%，九阳为3% 　　搞科研离不开钱。 　　浪潮企业发展部总经理吴向辉说，浪潮用于科研的经费已连续多年占销售收入6%以上。企业从不同岗位的各个层面设立奖励措施，有技术创新项目奖、成果效益奖、专利成果奖等。在技术研发层面，他们采取“饱和投入”法，即除了年度的研发投入预算外，还对随时评估产生的创新项目保证经费支持。 　　九阳股份有限公司科研负责人则表示，九阳将每年销售收入的3%投入研发，这个投入比例在我国的小家电领域已是遥遥领先。 　　山东省科学院生产力促进中心主任孙长高告诉记者，目前济南企业在科研创新的投入上分为三种类型。一类是大型企业，一般对新产品研发特别重视，也有足够的资金搞研发。第二类企业，有较强的研发意识，但是规模较小，财力不足，因此对发明创新常常摇摆不定，不愿意长期投入科研经费。还有一类企业，则是缺乏创新意识，对科研“不感冒”。 　　想搞研发但资金不足，中小企业如何领跑行业? 　　大的企业资金充足，搞科研自然是“财大气粗”，但是很多中小企业却没这么潇洒，他们想搞研发怎么办? 　　省科学院孙长高认为，目前科学院正在推行的“订单式”合作模式，或许可以解决这一问题。他告诉记者，目前科学院与企业之间的合作，一半以上是订单模式。省科学院与企业事先沟通，看企业有什么需求，科学院又有什么样的技术开发的可能，双方达成一致后再开始合作。这样就避免了一些发明成果与企业需求不对路，白白耗费双方精力和财力的情况。“企业与科研院所的合作就像结婚，我们不能玩‘闪婚’，我们期待着一场长久的姻缘。只有彼此深入了解，科研人员才能根据需求做出适合企业的科研项目。”省科学院刘昌衡说。 　　浪潮吴向辉认为，企业方面一定要想好自己要做什么，找好自己的市场定位，做好产品规划。再从科研技术发明中寻找适合自己的项目进行投资，不能盲目搞研发。 　　各地政府部门越来越重视科研创新 　　孙长高告诉记者，目前，山东各地政府部门都已经意识到了科研创新在经济发展中的重要性，并且越来越重视这方面的工作。山东省科学院已经与济南、泰安、济宁、莱芜、德州、滨州、日照、临沂、枣庄等9个城市建立了紧密合作的关系。 　　在济宁，山东省科学院济宁分院即将在济宁高新区落成，为济宁市的企业提供科研支持与保障。临沂市的“应用科学城(8.80,0.00,0.00%)”则已经全面启动，以求推动城市的科技创新能力，加速产学研合作和技术成果转移转化。 　　□本报记者 田珊“我想再坚持一把，毕竟这是年的心血，现在也已经有了成果，只要更多的人知道这项技术，就有希望让它为社会做贡献。”13日，“非粮型发酵饲料”的发明人、76岁的赵仲芳老人这样对记者说。 　　“非粮型发酵饲料”的效果已经得到了省内多家养殖场的验证，可是由于种种原因，这个项目陷入了成果转化的困境，赵仲芳盼望着有企业将这项发明成果大规模投产，让科技专利发挥出经济效益和社会效益。 　　生物垃圾变猪饲料，仅需一天半 　　今年76岁的赵仲芳，退休前是济南军区医科高等专科学校生物教研室主任。他花了8年时间，研制出了一种“非粮型发酵饲料”的生产方法并获得国家专利。这种方法可以将秸秆、麦麸、果壳、尾菜等生物垃圾经过生物菌发酵转化成家畜饲料，代替普通玉米饲料喂鸡、猪、牛、羊等家畜，可以在保证营养成分的基础上，大大降低饲养成本。“这是原料搅拌机，这是发酵机，这是干燥机，要完成从秸秆等生物垃圾到饲料的转化，仅仅需要三个步骤，一天半左右的时间。”13日，在赵仲芳做实验用的简单厂房里，他向记者详细介绍了自己的专利发明。他的发明看起来挺简单，就是用水、一定比例的豆粕或者玉米胚芽粕等配成培养液，选择合适的菌种进行培育。再将生物垃圾浸入培养液中连续搅拌，脱水干燥后就可以替代玉米作为饲料原料了。“秸秆做饲料，这似乎并不是个新鲜事儿，你的发明有啥高明之处?” 　　听到记者的疑问，赵仲芳解释，目前全国范围内较普遍的用秸秆做饲料的方法是“青贮”。一般是秋天将秸秆粉碎、加菌种放入地窖中密封，经过一个多月的储存发酵后，也可以作为牲畜的饲料。但是由于这种饲料粗纤维含量较高，粗蛋白含量较低，只能用于喂养牛、羊等反刍类动物，不能作为猪、鸡等单胃家畜饲料。而且，一个多月的封存时间，也显然过于漫长。“用新的专利技术制作出的饲料就不存在这几个问题。”赵仲芳说。 　　一个中型养鸡场每天可省四五百元 　　目前在济南，农户和牲畜养殖场普遍采用玉米含量为60%—80%的全价精饲料喂养家畜。 　　赵仲芳给记者算了笔账，全价精饲料的出厂价格每市斤在1.7元左右，经过经销商转手，到农户手中的零售价为2.15元。而赵仲芳发明的饲料，按照材料不同，每斤比普通饲料的出厂价便宜0.2元—0.5元。 　　一只鸡每天要吃0.25斤—0.3斤饲料。按照一个中型养鸡场有4000只鸡粗略估算，一天至少要消耗1000斤饲料。如果用秸秆发酵饲料替代普通饲料，每天可以节省四五百元。“由于非粮型发酵饲料使用原材料是农业尾料，比如秸秆、果壳、麦麸、果渣、尾菜等等，这些尾料的来源多样化，价格低廉，因此转化成饲料的成本也低很多。”赵仲芳说。 　　喂养效果与普通饲料相当 　　记者从山东省分析测试中心出具的一份检验报告上看到，赵仲芳发明的非粮型发酵饲料粗蛋白含量达到22.92%，含盐量、钙、磷、能量以及17种氨基酸的含量均达到了国家对饲料的规定标准。“目前还有一点缺点，就是粗纤维的比例稍高，占10.7%，但这是可以改进的，只要将原材料磨细，就可以解决。”赵仲芳指着检测报告上的“粗纤维”一栏，认真地告诉记者。 　　为了进一步验证效果、改良技术，赵仲芳联系了济南几家畜牧场，免费向他们提供非粮型发酵饲料用于牲畜喂养。“我想，必须得反复实验、采集数据，才能确定这项成果是不是有大规模生产价值。”经过无数次的数据比对，赵仲芳发现，用他发明的饲料喂养的家畜，与玉米饲料喂养相比效果不相上下。 　　14日，赵仲芳的合作实验单位之一、济阳县六旺养猪专业合作社的主任张如海向记者证实，合作社使用赵仲芳免费提供的饲料喂猪30天以上，并且“效果挺不错”。 　　张如海告诉记者，他们用随机抽样的方法抽取了10只体重在50公斤左右的“内三元”种生长型猪，使用赵仲芳发明生产的非粮型发酵饲料喂养30天。猪的皮肤、毛发正常，没有病死猪的情况发生，喂养的30天中，猪平均增重650克左右，这个结果，与市场出售的含 60%—80%玉米全价饲料的喂养结果非常相似。“客观地说，在猪生长的大多数阶段，非粮型饲料的喂养效果和玉米饲料是不分上下的。”张如海说。 　　可能破解“猪周期”怪圈 　　张如海同时表示，这种非粮型饲料确实让养猪成本大大下降了。“今年的猪肉价格不太景气，养猪户的日子就比较难过。如果猪肉价格再降一些，就可能出现肉贱宰猪的情况。”根据张如海的粗略估算，目前在济南，生猪数量超过100头的养猪场少说也得上万家。“如果养猪成本能降下来，对养猪户和普通消费者而言，都是件大好事”。 　　而对于这项发明可能带来的社会效益，赵仲芳考虑得更多。“在世界发达国家，70%—90%的肉、蛋、奶都是由秸秆和草转化而成的，但是现在我国仍然依靠喂玉米来生产肉、蛋、奶，因此每年要消耗大量玉米。”赵仲芳说，以猪为例，全国每年需要约4.77亿头猪，就山东而言，每年需宰杀4000万头。每头猪从断奶到出栏约需5—6个月，保守估计需喂饲料4个月，按照每日每头猪平均需要4斤饲料计算，其中饲料需含玉米2.4斤(其他为添加剂类)，每月就是72斤。“72×4×4000万，这将是一笔多么庞大的玉米需求量?而另一方面，尽管我国玉米年年丰收，但是因为需求量大，2010年起，我们已经成为玉米进口国，2011年我国进口玉米约500万—1000万吨。如果能用非粮型饲料代替玉米饲料，将为国家节省大量的玉米。”说到节约粮食的意义，这位76岁的老人显得有些激动。 　　生产许可、资金“卡路” 　　2011年拿到国家专利证书后，赵仲芳注册了一间生物公司，注册资金3万元。公司办公地点兼试验用厂房，设在槐荫区段店镇古城村一所200多平方米的平房内，从京沪高速铁路驱车西行，还需要10分钟左右的路程。赵仲芳告诉记者，之所以将公司设在这么偏僻的地方，是为了节约成本。即使在这里，厂房加设备、原料、研发费用等等也需要三十几万元，他为此拿出了自己的全部积蓄，又向朋友借了10万元。 　　“因为没有生产权限，目前我的发明既不能大批量生产、销售，也不能将技术卖给别人批量投产，只能做实验。因此公司没有进项，所有投入都靠我的退休工资支持。”赵仲芳说。而按照畜牧部门的规定，要想拿到生产许可，公司必须有一定规模的厂房，还要有相应的检测设备和环保评估报告等，但是，现在哪有钱来搞这些呢? 　　赵仲芳听说一些大型养殖企业有统一的试生产许可证号，与他们合作也许可以将专利投产，于是他四处奔波拜访省内养殖大户。功夫不负有心人，佳宝集团同意试用他提供的饲料，但是他们同时提出，必须一次提供4吨以上的饲料用于喂养实验。这让赵仲芳刚刚燃起的希望又一次熄灭了。因为生产条件所限，他的小厂房一次最多能生产半吨饲料，要扩建，还是资金挡道。 　　为了贷款融资，赵仲芳找过多家银行，但都被回绝了。有的银行认为他年龄太大，有的银行则表示，仅仅靠专利发明不能作为贷款条件，必须要大批量投产。 　　赵仲芳觉得，他的项目似乎走进了一条死胡同。 　　“说实话，真的有些坚持不下去了。周围的人都劝我，这么大年纪了不回家好好养老，瞎折腾什么?”老人说这话的时候，将脸微微扭向窗外，“如果开始的时候知道会这么难，我可能就不做这件事了。但是既然做了，不弄出点结果来，上不上下不下的，我实在不甘心。” 　　“听说科技部门可以为项目发明做评估，希望我的项目也能被政府部门评估一下，这样能作为以后推广的证据。同时也希望相关部门能提供好的专利推广平台与渠道。”赵仲芳说。

p 　　当国民还笼罩在非洲猪瘟疫情阴霾下，非洲、东欧等国家相继向世界动物卫生组织(OIE)报告：发生炭疽病疫情。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 意大利、亚美利亚、白俄罗斯相继发生炭疽病疫情 /span /strong /p p 　　9月16日，意大利兽医公共卫生部向OIE报告称，意大利发生了炭疽杆菌疫情。感染动物为牛，疑似病例42例，确认病例3例，死亡3例， /p p 　　9月2日，亚美尼亚农业部食品安全局向OIE报告称，亚美尼亚发生炭疽杆菌感染疫情。感染动物为牛，疑似病例10例，确认病例1例，死亡1例。 /p p 　　8月19日，哈萨克斯坦农业部兽医管理和监督委员会向OIE报告称，哈萨克斯坦发生炭疽杆菌疫情。这次在牛(323例)、马(53例)、绵羊(113例)、猪(126例)中均发现炭疽病疑似病例。 /p p 　　8月12日，白俄罗斯农业和食品部向OIE报告称，白俄罗斯发生了炭疽杆菌疫情，感染动物为马。 /p p 　　8月7日，阿塞拜疆食品安全局向OIE报告称，阿塞拜疆发生了炭疽杆菌疫情。感染动物为绵羊，疑似病例140例，确认病例1例，死亡1例。 /p p 　　& #8230 & #8230 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 何为炭疽病? /span /strong /p p 　　炭疽(anthrax)是炭疽杆菌( i Bacillus anthracis /i )引起的人畜共患的急性传染病。炭疽主要为食草动物(牛、羊、马等)的传染病。人接触患炭疽的动物后，可以受染而患病。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 259px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/1c4e00fc-fd2e-41e5-b582-afa92414f8c8.jpg" title=" 微信图片_20190918142301.jpg" alt=" 微信图片_20190918142301.jpg" width=" 600" height=" 259" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center " 图片来自网络 /p p style=" text-indent: 2em " 常见的炭疽有三种类型：皮肤炭疽，肺炭疽和肠炭疽。分型不同临床症状也不同。皮肤炭疽主要是皮肤斑丘疹，水泡，水泡破溃后皮肤出现黑色结痂，结痂脱落后成疤，同时伴有发热、头疼、淋巴结和肝脾肿大等。肺炭疽的主要表现为高热、呼吸困难、血样痰及胸痛等。肠炭疽的主要表现为恶心呕吐、腹痛、腹胀和血水样便等。 /p p 　　不管哪种类型炭疽病都具有传染性，而且病情较重，不及时治疗病死率高! /p p 　　世界动物卫生组织(OIE)将其列为必须报告的动物疫病，我国将其列为二类动物疫病。 /p p 　　对于如此具有高传染及高病死率的疾病，除了临床症状检查比对，实验室会用哪些方法检测? /p p 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 实验室检查方法 /span /strong /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 1.外周血象 /span /p p 　　(1)白细胞计数：一般为(10～20)× 10*9/L，有的增至(60～80)× 10*9/L。 /p p 　　(2)白细胞分类计数：中性粒细胞显著增多。 /p p 　　(3)血小板计数：血小板可减少。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 500px height: 295px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/noimg/e66c2ee0-aeee-40dd-bf1f-e74daf7fcb9d.gif" title=" unicel-dxh-800-25.gif" alt=" unicel-dxh-800-25.gif" width=" 500" height=" 295" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center " 血液分析仪 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 2.细菌学检查 /span /p p 　　(1)涂片检查：酌情采集分泌物、痰液、粪便、血液和脑脊液作涂片染色镜检，可见粗大的革兰阳性杆菌。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/86f37d8d-cb82-439a-a118-83bb9a2314c8.jpg" title=" C114040.jpg!w300x300.jpg" alt=" C114040.jpg!w300x300.jpg" / /p p style=" text-align: center " 涂片检查用显微镜 /p p 　　(2)细菌学培养：取分泌物、痰液、粪便、血液和脑脊液等进行细菌学培养，可有炭疽杆菌生长。 /p p 　　(3)细菌学鉴定：其鉴定方法有串珠湿片法、荧光抗体染色法和噬菌体裂解试验等。 /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 　3.动物接种 /span /p p 　　将上述标本接种于家免、豚鼠与小白鼠皮下，24h后出现局部的典型肿胀、出血等阳性反应。接种动物大多于48h内死亡，从其血液与组织中可查出和培养出炭疽杆菌。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 4.血清学检查 /span /p p 　　近年来用荧光抗体法检测特异性抗体作快速诊断。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 5.Asco1i沉淀试验 /span /p p 　　主要用于检验动物皮毛与脏器是否染菌。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 6.其他辅助检查 /span /p p 　　X线摄片：肺炭疽可见支气管肺炎、胸腔积液、纵隔影增宽等。 /p p 　　那么如何才能预防炭疽?最重要的一点就是不接触传染源。 /p p 　　炭疽的传染源主要是病死动物， strong 病死的牛、羊肉以及来源不明的肉制品千万不能食用，正规渠道购买的牛羊肉都是经过检疫的，只要烹饪时能煮熟煮透，就可放心食用 /strong 。发现牛、羊等动物突然死亡，不接触、不宰杀、不食用、不买卖，立即报告当地农业畜牧部门。 /p

张伯礼教授：“BA.5毒株的R0值高达18.6”张作风解读：R0值18.6基本不可能，並没有得到人群验证。按照我们目前分析的十几个国家的数据，目前观察到的BA.5传播力並不比BA.1/BA.2 高， 甚至发病一般来说比BA.1/BA.2 要低。张伯礼教授 “奥密克戎BA.5具有更强的传播力和感染性，但是本轮疫情的重症率和病死率并未提高”张作风解读：这是事实，虽然各国住院率有升高，病死率相对处于相当低的水平。张伯礼教授：“核酸检测策略进一步优化，明确了不同场景下的区域核酸检测策略，同时针对不同风险职业人员，明确了具体核酸检测频次。如医疗机构发热门诊、海关一线人员等需要每天1检，酒店、交通运输服务业等流动性强的人员至少需要每周2检。”张作风解读：这点提得很好。核酸检测要优化，主要针对高风险人群。注意到强调全民核酸和动态清零。如果按照这个建议，注重高危人群，减少全民检测，功得无量。张伯礼教授： 将入境人员和密接隔离管控时间调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，密接的密接管控措施调整为“7天居家隔离”，同时加密上述人群核酸检测频次。张作风解读：这是一项重要的策略改变：密接的密接管控措施调整为“7天居家隔离”。没有提密接者集中隔离，是一大进步。随着病例增加，可能也使集中隔离密接的可能性下降。