自主仪器

p 　　日前，科技部发布2015 年度部门决算，其中特别提到，2015 年科技部对“国家重大科学仪器设备开发专项”(简称仪器专项)进行了预算绩效评价。 /p p 　　绩效评价报告显示： /p p 　　 strong 产出方面： /strong 专项2015 年度自主研发科学仪器513 台，总体达到各任务书中相应阶段的指标要求，在仪器设备研发、应用、工程化、产业化过程中有一定的高附加值产出 申报或授权专利531项 获得软件著作权199 项 培养中青年高层次人才142 名，高层次创新团队23 个 多元化经济投入如企业自筹、风险投资等总量超过预期目标，截至2015 年10 月，自筹资金已到位约25 亿元。 /p p 　　 strong 效果方面： /strong 通过专项的实施，取得了显著的经济效益，部分专项研发的仪器设备如PM2.5 自动监测仪在中国市场占有率已达60%以上、细粒子与臭氧激光雷达在国内招标中标率达到70%以上，取得了市场领先地位 企业逐渐成为技术创新的主体和投入的主体，对相关领域技术进步的带动作用显著，对科学仪器产业发展的推动作用明显，对实现科学仪器国产化的促进作用较强，对提高相关领域国际水平和地位的推动作用较强 研发相当数量的应用于环保领域的仪器产品，对保护生态环境起到积极作用 对相关领域重大研究方向和内容持续开展的推动作用明显，对项目相关持续投入与支持的带动作用较好 实施单位对管理服务的满意度和仪器用户对产品的满意度均达到80%以上。 /p p 　　此外，专家组还建议结合专项特点，进一步明确和细化年度绩效指标内容，例如：市场占有率、国产化程度等。加强与相关计划(专项)的衔接与互动、加强与产业链的配套与服务设计等，不断完善成果交流平台建设，促进项目成果转化推广。 /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong “国家重大科学仪器设备开发专项”绩效评价报告 /strong /span /p p 　　一、项目基本情况 /p p 　　(一)立项背景 /p p 　　为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，支持重大科学仪器设备开发，2011 年中央财政首次设立了国家重大科学仪器设备开发专项(以下简称“仪器专项”)。财政部、科技部于2011 年联合发布《国家重大科学仪器设备开发专项资金管理办法(试行)》(财教[2011]352 号)。 /p p 　　(二)绩效目标 /p p 　　1.专项绩效总目标 /p p 　　专项主要支持重大科学仪器设备的开发，实施以需求为牵引，以应用为导向，推进政产学研用结合，提高我国科学仪器设备的自主创新能力和自我装备水平，支撑科技创新，服务经济建设和社会发展。 /p p 　　2. 2015年绩效目标 /p p 　　围绕科技、经济和民生的重大应用需求，集成国家自然基金、973、863、国家支撑计划、国家重大科技专项等相关成果，形成“皮实耐用”的先进科学仪器设备产品，推动成果产业化应用，实现我国科学仪器设备自主研发大发展。2015 年中央财政批复专项经费114,457 万元。支持对象和范围包括：基于新原理、新方法和新技术的重大科学仪器设备的开发 基于已有重大科学仪器设备(装置)创新成果的工程化开发 重要通用科学仪器设备(含核心基础器件)的开发 其他重要科学仪器设备的开发。 /p p 　　二、绩效评价工作情况 /p p 　　(一)评价依据和评价原则。根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285 号)等绩效评价制度以及专项相关管理制度，评价机构通过案卷分析、现场检查、问卷调查、走访调研、领域内专家座谈等方式获取专项绩效信息，并结合主管部门提交的绩效报告、年度执行情况报告等资料的基础上，遵循“科学规范、公正公开、绩效相关、独立评价”的原则，对专项进行了绩效评价。 /p p 　　(二)评价指标体系。根据《财政部关于印发& lt 预算绩效评价共性指标体系框架& gt 的通知》(财预[2013]53 号)要求，结合专项特点，细化了该专项的绩效评价指标体系。评价指标体系包括投入、过程、产出、效果4 个一级指标，下设若干二、三、四级指标，指标分值为100 分。 /p p 　　(三)评价方法。结合专项的特点和管理模式，以专家评价法为主，辅以目标结果比较法、问卷调查等方法实施评价。为了更全面地反映专项资金绩效、提高评价效率，采取全面统计分析与现场验证相结合的方式，即收集项目年度监测报告、中期评估报告、财务巡检报告等信息资料进行全面分析，选取一些具有代表性的、实施效果显著的单位作为现场调研对象，对具体项目实施的绩效情况进行了复核和验证。 /p p 　　三、综合评价情况及评价结论 /p p 　　经综合评价，专项绩效评价得分为94 分，绩效级别评定为有效。 /p p 　　(一)投入方面。该指标分值 20 分，评价得分 19 分。专项立项依据明确，建立了专门的管理办法，明确了立项规定，立项程序规范，项目决策程序规范 绩效目标符合政策目标和部门发展要求，与部门职责、事业发展方向相符，目标预期产出和效果与专项年度经费投入基本匹配 绩效指标经过细化，与专项年度任务和计划相符，绩效指标总体较清晰可考核，其中个别绩效指标有待进一步明确 截至2015 年12 月31 日，专项资金及时足额到位。 /p p 　　(二)过程方面。该指标分值 24分，评价得分 22.5 分。建立了较健全的业务管理制度，且制度合法、合规，有较突出的创新性 项目管理实施较为合规，项目调整规范，文件管理规范，项目实施条件落实到位，执行过程中存在组织部门未能按要求组织监督管理的现象 项目质量要求明确，质量控制有效，信息反馈有效 项目财务管理制度较健全且合法、合规，资金拨付程序规范，资金使用基本符合专项资金管理办法的规定，未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况 财务管理要求明确，财务控制有效，信息反馈有效。 /p p 　　(三)产出方面。该指标分值 26 分，评价得分 25 分。 /p p 　　专项2015 年度自主研发科学仪器513 台，总体达到各任务书中相应阶段的指标要求，在仪器设备研发、应用、工程化、产业化过程中有一定的高附加值产出 申报或授权专利531项 获得软件著作权199 项 培养中青年高层次人才142 名，高层次创新团队23 个 多元化经济投入如企业自筹、风险投资等总量超过预期目标，截至2015 年10 月，自筹资金已到位约25 亿元。 /p p 　　(四)效果方面。该指标分值 30分，评价得分 27.5 分。 /p p 　　通过专项的实施，取得了显著的经济效益，部分专项研发的仪器设备如PM2.5 自动监测仪在中国市场占有率已达60%以上、细粒子与臭氧激光雷达在国内招标中标率达到70%以上，取得了市场领先地位 企业逐渐成为技术创新的主体和投入的主体，对相关领域技术进步的带动作用显著，对科学仪器产业发展的推动作用明显，对实现科学仪器国产化的促进作用较强，对提高相关领域国际水平和地位的推动作用较强 研发相当数量的应用于环保领域的仪器产品，对保护生态环境起到积极作用 对相关领域重大研究方向和内容持续开展的推动作用明显，对项目相关持续投入与支持的带动作用较好 实施单位对管理服务的满意度和仪器用户对产品的满意度均达到80%以上。 /p p 　　专家组建议结合专项特点，进一步明确和细化年度绩效指标内容，例如：市场占有率、国产化程度等。加强与相关计划(专项)的衔接与互动、加强与产业链的配套与服务设计等，不断完善成果交流平台建设，促进项目成果转化推广。 /p p 　　四、绩效评价结果应用建议 /p p 　　仪器专项在其管理机制上不断进行探索、实践和创新，有较为成熟的经验和做法,这些做法也为国家科技计划管理提供了重要借鉴。具体来说，在项目组织上以需求为导向，尊重企业自主决策，支持企业成为项目实施的主体 在项目立项上建立第三方评审机制，技术与非技术评审并重，技术上委托工程院进行独立第三方评审，非技术评审重点评估牵头企业资质、工程化和产业化能力、知识产权和利益分配机制等 在经费支持上探索前端少量资助后端主要资助的模式和弹性拨款制度，既不同于传统意义上的前端资助，也有别于目前部分项目采用“后补助”模式，同时为提高经费使用效率，实行依据任务、经费执行进度和实际需求相结合的弹性拨款方式 在过程管理上引入项目技术专家组、项目监理组、项目用户委员会“两组一委”监督管理体系，探索项目监理、项目监测、中期评估和财务巡视相结合的过程管理方式，特别是中期评估中引入中期评估技术等级、技术就绪度等级和中期评估财务等级评价，直接影响到承担单位项目年度及执行后期的资金支持力度，有效保障了专项经费的安全合理使用 在项目验收上改变传统“不挪窝”的验收方式，探索异地评测，注重性能指标、日常测试结果和用户反馈等，重点关注可靠性和稳定性。建议将评价结果在一定范围内公开，为今后项目管理实施提供借鉴。 /p

2012年10月28日，浙江谱创食品安全检验检测专用设备、仪器自主化项目启动开工仪式在嘉兴南湖科技城举行，共100多位嘉兴市领导、科学仪器领域的专家出席了项目启动仪式。 　　出席启动开工仪式的嘉宾有：嘉兴市人民政府副市长柴永强、中国分析测试协会理事长张泽院士、浙江清华长三角研究院党委副书记吴云达、中科院浙江研究院党委副书记吕勇、浙江省科技厅条件处处长王桂良、嘉兴市人力资源与社会保障局局长陈树庆、嘉兴市经信委副主任梁虎、市科技局副局长夏学强、嘉兴市质监局副局长杨连青、市发改委产业处处长范庆伟、嘉兴市公安局副局长，南湖区公安分局局长杨永健、南湖区人民政府副区长兼嘉兴科技城管委会主任孙旭阳、北京华夏科创仪器技术有限公司及浙江谱创仪器有限公司董事长张新民、总经理钱丽敏等。　　 谱创食品安全检验检测专用设备、仪器自主化项目 　　开工仪式 　　谱创食品安全检验检测专用设备、仪器自主化项目介绍 　　谱创食品安全检验检测专用设备、仪器自主化项目总投资1.3亿元，位于嘉兴市南湖区嘉兴科技城内，项目将建成包括生产厂房、研发办公楼及配套用房等共六层，建筑面积达1万多平方米的华夏科创大厦，预计将于2014年初竣工完成投入使用，在现有2000台生产能力的基础上，新购生产设备增加产能6000台，达到年产8000台食品安全检验检测仪器的规模，广泛应用于检测食品中农兽药残留、非法添加物、重金属、生物毒素、致病微生物等五类风险因子的十二种食品安全检验检测专用仪器设备，为各类食品生产企业、农业、质检、粮油、卫生、食药、工商等政府监管部门提供检测技术及仪器设备整体解决方案，满足其在食品安全快速检测方面的迫切需求。　　 　　华夏科创大厦效果图 　　董事长张新民：回归创业 再续辉煌　　 董事长张新民演讲 　　张新民董事长介绍了浙江谱创公司及项目启动背景，表达了回归创业的初衷，在深入分析了国内外环境形势的同时，展望了公司未来发展的前景及项目实施后的预期效果。 　　谱创公司自2008年成立以来，秉承着母公司华夏科创“做最可信赖的水质食品安全检测技术方案及仪器供应商”的使命，回归创业三年来取得了骄人的成绩：2012年上半年获得君联资本(原联想投资)的股权投资 2012年5月，与德国西门子公司在上海成立合资企业—谱创(上海)仪器有限公司，开发全球应用的工业过程近红外光谱仪，通过合资，使得我们有机会站在巨人的肩膀上，站在全球产业发展的前沿谋划公司的未来业务。 　　张新民董事长表示，在深入分析了国内外环境形势后，我们启动了谱创食品安全检验检测专用设备、仪器自主化项目，作为浙商回归项目，得到了各部门政府的大力支持。企业的发展不仅要依靠政府的支持，更要面向市场，瞄准客户需求，公司愿景始终是“致力于推动测试技术及仪器革新、让安全与健康感知更容易，成为最具活力和受尊敬的恒久企业”。 　　各方嘉宾寄语“谱创”：　　 　　 　　 　　中国分析测试协会理事长张泽院士、 　　浙江省科技厅条件处王桂良处长、 　　嘉兴科技城管委会孙旭阳主任致辞 　　中国分析测试协会理事长张泽院士、浙江省科技厅条件处王桂良处长及南湖区人民政府副区长兼嘉兴科技城管委会主任孙旭阳等领导首先肯定了项目实施的重要性和必要性，并预祝项目成功，同时勉励谱创公司为我国分析仪器事业做出更大贡献，并对公司发展提出殷切希望。 　　与会的领导、嘉宾、专家等对项目给予了肯定和支持，希望项目取得圆满成功，谱创公司取得更大的发展，开创分析测试仪器在食品安全领域的新路。

改革开放30多年来，我国科学家取得的科研成果越来越多，但有一个现象引起了北京大学校长助理、国家纳米科学中心副主任朱星的注意：“我们取得的许多成果是依靠外国生产的仪器设备完成的。” 　　在自然科学基金委的专项课题支持下，朱星主持对国内科学仪器研发现状做了系统调研，长达100多页的调研报告揭示这样一个结果：目前我国的科学仪器研究和制造，与发达国家相比差距不是缩小了，而是逐步拉大，对国外仪器依赖度逐年增高。 　　另一方面，“现代科技的重大突破越来越依赖于先进的科学仪器。掌握了最先进的科学仪器研发技术，就掌握了科技发展的主动权。”朱星说。 　　多跟踪模仿，少原始创新――购置和自主研发投入比例严重失调 　　目前，我国科学仪器购置和自主研发投入比例严重失调。近年来科学仪器行业重引进、轻自主开发的现象严重。据不完全统计，我国90%以上科学仪器依赖进口，去年购置进口仪器金额达到近千亿元，但科学仪器自主创新投入却严重不足。 　　“我国科学仪器行业的另一个问题是多跟踪模仿、少原始创新。而且由于我国科学仪器企业的研发能力较弱，大部分技术都是由高等院校和科研机构来承担，成果转化率不高。”一位业内人士说。 　　据记者了解，一种原创性科学仪器设备从原理提出到形成成熟产品往往需要十多年，而现有的科学仪器设备自主研发支持方式是按照传统的科技计划方式设立项目，一般实施周期较短，通常仅数年，很多工作难以系统化实施，制约了原创性科学仪器设备产业化发展。另外，现有国家重点实验室、国家分析测试中心等也较少开展科学仪器设备自主研发。 　　与此同时，据记者调查，一些科研单位和高等院校“重研究人员，轻技术支撑人员”的现象比较普遍，科学仪器设备研发实验工程技术人员在职称评定、工资待遇等方面都处于劣势，影响了仪器研发人员的积极性，很多人被外国大公司挖走，或者转入研究行列。 　　就国内生产科研仪器的企业而言，目前，企业数量多、小而全，但核心竞争力弱。我国科学仪器生产厂家近千家，大部分产值都低于1000万元，产值上亿元的却不多，并且自主研发能力弱，产品单一。 　　有关专家表示， “与国外大公司相比，我们与科学仪器设备相关的配套体系没有完善起来，即使一些技术问题解决了，也只能停留在图纸和样机阶段，无法迅速实现产业化。” 　　对于科研仪器存在的现状和问题，专家分析认为，我国促进科学仪器自主创新的有效机制尚未形成。具体表现在产学研用结合都是在较浅层次的合作，缺乏长期性、战略性的合作机制，研发脱离用户需求。 　　正视差距，整合资源――重点建设一批科研仪器工程化基地 　　专家指出，从一定意义上说，谁掌握了最先进的科学仪器设备，谁就有了科技发展的优先权、人民健康的保障权、经济交往中商业标准的制定权以及控制突发事件的主动权。 　　值得欣慰的是，尽管目前我国的科学仪器研究和制造与世界有巨大差距，但毕竟已经起步，并显露出良好状态。中科院物理所有关负责人告诉记者，这些年，物理所在引进国外先进仪器设备的同时，并没有放弃制定自己的大型科学仪器研制计划，提出要独立设计、研制成功具有自主知识产权、5年内在市场上买不到的世界最尖端仪器。 　　令人振奋的是，近年来我国已经有一批自主创新关键技术、核心部件和产品开始走向国外，如我国原创原子荧光光谱仪等一批具有自主知识产权的科学仪器已经批量进入欧美市场。还有一大批自主研制成功的科学仪器设备，打破了外国产品的垄断。如，在东西电子分析仪器公司自主研发的我国第一台色谱―质谱联用仪问世后，外国同类仪器在我国的销售价格迅速大幅度下降。 　　业内专家指出，科研仪器设备在国际上是一个高利润行业。目前，我国已经初步形成京津冀、长三角和东北区域科学仪器设备自主创新活跃地带，有的地方还将科研仪器设备作为战略性新兴产业的主要组成部分。 　　日前，国家税务总局下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》，专家评价称，这个新政策非常有利于科研设备“本土化”。 　　如何加快科研仪器的自主创新?科技部科研条件与财务司条件处处长孙增奇认为，首先要提高对科学仪器自主创新重要性的认识，将其作为我国科技创新体系建设的基础性工作来抓。其次要构建一批科学仪器产业技术联盟。 　　再次是推进科学仪器自主创新多元投入格局的形成。包括加大中央财政对科学仪器自主研发的支持力度。同时鼓励地方政府、企业增加投入，推动企业成为投入的主体。 　　同时，将充分发挥国家重点实验室、国家大型科学仪器中心、国家分析测试中心在科学仪器自主研发方面的基础作用。重点利用国家工程中心、实验室等基础设施，建立一批科学仪器工程化基地。

科技部科研条件与财务司启动科学仪器设备自主研发情况和需求调研工作 　　为了科学、有效开展我国科学仪器设备自主研发工作的整体规划和布局，在前期对科学仪器设备企业调研的基础上，近日，科技部科研条件与财务司启动科学仪器设备自主研发情况和需求调研工作。具体情况请查询科技部门户网站(www.most.cn)“通知通告栏”。 　　科学仪器设备是科学研究和技术发展的基石，是经济发展、民生问题和国防安全的重要保障。科学仪器设备产业是国家战略高技术产业之一。人类基因测序工程、载人航天工程、节能减排、食品安全等重大工程(计划)的实施，无不凝聚着科学仪器设备的重要贡献 汽车、钢铁等10大重点产业振兴规划对科学仪器设备也有十分迫切的需求。科学仪器设备自主研发既是重大科技成果的重要源泉，又是从源头上增强国家自主创新能力的重要举措。 　　近年来，在各方共同努力下，我国科学仪器设备自主研发得到一定发展，量大面广的中低端光谱、色谱等仪器设备市场占有率已由“九五”初期的13%提升为“十五”末期的40%以上。但是由于底子薄、欠账多、投入相对不足，我国科学仪器设备自主创新能力仍明显不足。目前我国中高端科学仪器设备基本依赖进口，科学研究“空芯化”现象严重，关系国民经济命脉和国家安全等一些重点领域科学研究所需重要仪器设备受制于人现象已经凸现，严重制约着我国自主创新战略的实施。在当前实施自主创新战略、建设创新型国家建设的重要历史时期，以科学发展观为指导，持续、稳定强化科学仪器设备等科研条件资源自主研发势在必行。 　　详细内容点击查看： 　　关于开展高校和科研单位科学仪器设备自主研发情况和需求调研的函 　　关于发布“十一五”国家科技支撑计划重点项目“产品质量安全检测技术与仪器设备研发”课题申报指南的通知

科研仪器是科学研究的硬件基础，是科技进步的重要保障，对社会经济的发展有着重大的作用。我国仪器市场广阔，国产仪器行业也一直在高速发展，目前已经成为世界第二大仪器仪表生产国，国产检测仪器与国外产品在价格、质量和性能上的差距也在不断缩小。　　2021年3月4日，备受关注的全国两会正式拉开帷幕。各种声音和思想相互碰撞、交相生辉。作为我国一大基础性支柱产业，科研仪器行业的发展也备受瞩目。这次，行业代表们又给出了哪些提案，发出了哪些声音呢?　　倾听两会声音 知晓那些关于科研仪器的建议　　海关数据显示，近年来我国每年进口的先进科学仪器的规模大约是300到400亿美元。为此，不少代表委员纷纷建议国家加大科研仪器的支持力度。　　在《关于对重大科研仪器行业进行重点支持的提案》中，主要从三个方面建议：一是建议国家自然基金委和科技部能加大资助力度，提高对“国家重大科研仪器研制项目”和“重大科学仪器设备开发专项”的经费投入。　　二是鼓励深耕在科研仪器行业的企业积极创新，探索产学研结合发展。建议有关管理部门委托行业协会或者第三方机构全面调研科研仪器设备行业的发展情况与全产业链现状，借鉴国外成功经验，对打通行业上下游提出指导意见，辅助和推动政府部门进行行业战略规划和制定支持政策。　　三是优化相关人才支持政策，并有针对性地加大宣传力度。在人才的晋升和筛选上，去除“唯论文论”，主动肯定和积极扶持从事科研仪器研发的科研人员。建议有针对性地对高校或者相关企事业单位、研究所宣传普及科研仪器设备发展的重要性以及战略地位，引导其优先使用国产化设备，逐步扭转大量购买国外科研仪器的局面。　　此外，全国人大代表、中科院广州分院分党组书记陈广浩建议建议针对我国科研仪器设备进口免税政策和国际国内科研仪器发展的现状，提出为加快我国仪器设备的独立自主等提议。全国政协委员，农工党河北省委副主委、河北省政府参事室主任徐英建议，建设大型仪器设备共享平台，提供科技资源支撑，可有效助力科技型中小企业发展。　　另外，科技的发展不仅需要专注重大科学仪器的研发，整个仪器行业更需要协同发展。正所谓独木不成林，只有当我国的仪器行业整体水平提升后，大型科研设备的开发、研制才更有发育的土壤，从两会的建议可看出，我国重视自主研发科研仪器。　　我国重视自主研发科研仪器 发展强劲　　科学仪器是人类不可缺少的重要工具，尤其是现代高、精、尖的科学仪器和设备，使人类得到的信息更快、更多、更深刻、更准确，同时也正是这些科学仪器，在支撑着各个领域的科学家们不断纵深探索。重大科研仪器和设备的研发是推动科学和技术发展的重要力量，科研仪器研发的水平实质上是国家科技硬实力的一个重要指标。　　就目前我国的仪器发展情况而言，我国仪器制造缺乏的还是对高、精、尖仪器设备的把握。对此，我国仪器企业或许可以以关键核心技术和部件研发为突破口，聚焦高端通用科学仪器和专业科学仪器的开发研究，逐渐形成具有自主知识产权的科学仪器技术及产品，同时注重原创性科研仪器研发。　　从上述不难看出，科研仪器对于科学研发的重要性，而在今年的两会上，对于科研仪器自主研发的建议有很多，这也表明了，我国正在加码科学技术研发，其相关科学仪器设备不可少，特别是对于“卡脖子”的技术，近些年来，我国无论是政策支持还是市场上，都无一不表现出对科研仪器的重视，其发展强劲。　　结语：“工欲善其事，必先利其器”。科技技术发展的实践表明，科研仪器是科学研究中不可或缺的工具和手段，谁在科研仪器上率先取得突破，谁往往就能在科学研究上占据先发优势，因此，自主研发科研仪器对我国有着非常重要的作用，从两会声音上可以看出，自主研发重大科研仪器被重点关注。

2024年4月7日，北京市发展和改革委员会发布《进一步加大对重点领域设备购置与更新改造贷款贴息的实施方案（征求意见稿）》，确定推进重点行业设备更新改造，发展新质生产力。方案明确提出“鼓励企业更多采购首台（套）重大技术装备、国产自主品牌设备。”各类自主分析检测仪器是目前国外对我国施行“卡脖子”的重点，要实现国家的可持续高质量发展，科学技术的发展首当其冲，国产自主科研设备的发展当之无愧为新质生产力发展的主要方向。国产自主分析仪器安杰科技气相分子吸收光谱仪——当之无愧的“国产好仪器”1、技术创新与突破安杰科技创始人臧平安，于1987年开创了气相分子吸收光谱法并实现应用，该方法最大的特点是与传统检测原理不同，具有自主创新的化学反应方法。气相分子吸收光谱仪所采用方法是将氮、硫化物从待检测液体中转换为气态进行光谱检测，由于气体浓度与吸光度在一定范围内呈现线性关系，而气体密度在平衡的化学反应体系中又与被测成份浓度呈线性关系，因此所测定的吸光度即与样品中被测成份浓度呈线性关系。因此该方法不受待测物的浊度、色度、干扰金属离子等的影响。2、性能稳定与可靠在目前自动化仪器行业中，无论是产品中的哪个组件的故障，都可能导致整个仪器停机。而安杰科技的气相分子吸收光谱仪，可以做到：（1）直线型光路设计，光源、狭缝无需切换；（2）流动式洗针池，避免交叉污染；（3）在线漏液、温度、压力实时监控，保障仪器安全运行；（4）全过程自动检测，避免人工操作引入的危险与误差。实时监测设备的运行状态及性能参数，提供设备的关键数据并发出警报以指示潜在故障。为此，实验人员可以及时发现问题并采取适当的维护措施，预防计划外停机，最大限度降低额外成本，提高实验人员安全保障。3、高性价比与优质服务仪器具有全自动检测，测量速度快，抗干扰性强，绿色环保等特点，广泛应用于生态环境监测、水文水资源监测、城市排水监测、石油化工环境监测、第三方监测等水质分析。安杰科技售后服务团队五星级认证，售后工程师均具有丰富的经验，拥有覆盖全国快速响应的售后服务团队，可以为客户提供高效优质的售后服务。4、自主品牌荣誉与认证本仪器先后荣获中国仪器仪表学会科技进步二等奖、中国光学工程学会“金燧奖”银奖；先后入选《国家绿色低碳先进技术成果目录》和《上海市绿色低碳技术产品名单》。5、绿色环保与可持续发展生态环境是人类生存发展的基本条件，是经济和社会发展的基础。我国生态环境脆弱，人均资源不足，只有坚持可持续发展战略，保护环境，重建生态平衡，才能协调社会、经济与生态的关系，实现人与自然的和谐永共。

国产仪器得到好的发展需挑战的技术问题行业的发展?市场的所需?要达到目标?仪器仪表产业还需要解决一些面临的挑战?并进一步理清目前的发展脉络?扣紧前沿科技发展?突破关键技术。　　　　中国仪器仪表市场前景乐观　　　　4月18日，2014中国科学仪器发展年会召开，800余位专家代表齐聚北京，共议中国科学仪器行业发展之道。　　　　中国仪器仪表行业协会秘书长闫增序在大会报告中表示，科学仪器专业板块发展参差不齐，盈利能力普遍下降，进出口走势创历史新低。尽管2013年科学仪器全行业的主营收入有8256亿元，同比增长15.09%，利润总额达到725亿元，同比增长16.53%，但贸易逆差却仍然维持在166亿美元的高位，仅比2012年的170亿美元略微下降。　　　　面对2013年的营收，天美有限公司执行董事徐国平用“苦”来表达：“国内竞争太大，尽管我们也出口，但基本都是中低端产品。”相反，沃特世公司在中国市场尝到了甜头，其中国北方区总经理薄美萍表示，这得益于企业的技术创新和较强的产品研发能力。　　　　虽然对科学仪器行业的利润前景持不同态度，但与会代表对食品、环保、科研市场、制造业以及工业等领域的仪器仪表需求市场持乐观态度，尤其是食品安全和环境保护领域。　　　　据了解，2014中国科学仪器发展年会共开设仪器及核心零部件研发论坛、国产科学仪器发展论坛等8个分论坛，并颁发“2013年度科学仪器优秀新产品”“2013年度绿色仪器”等13项大奖。本次年会由中国仪器仪表行业协会、中国仪器仪表学会、中国仪器仪表学会分析仪器分会、仪器信息网联合主办。　　　　智能化技术推动国产仪器发展　　　　无论是物联网的兴起?还是智能化的兴起?都将传感器技术推到了浪尖。作为物联网的基础和智能化的助手?传感器技术推动力量显得十分重要。因此对于仪器仪表行业来说?传感器技术是首屈一指的关键技术之一?要对传感器技术的新原理、新效应?传感器的智能技术与网络技术、微型化和低功耗技术、集成与阵列等进行研发与突破?以推动仪器仪表产业发展。　　　　此外?仪器仪表在工业、化工、电力等行业的普遍应用?对其安全性也提出了极高的要求。因此提升功能安全技术及安全仪表技术?也是未来发展中需要解决的问题。而突破和发展精密加工技术和特殊工艺技术则能够进一步提升我国仪器仪表的精密度?有利于推动我国向中高档产品进军。　　　　智能化技术也是仪器仪表未来发展的关键技术之一?能够使仪器仪表具备自校准、自检测、自诊断、自适应功能?满足未来更高的应用需求。通过对无缝连接集成技术和项目管理技术的发展?能够更好的发展大型项目于大型自动化设备。　　　　自主创新才是硬道理　　　　最近几年，我开始尝试自主创新。我完全放弃了国外仪器的设计方案，自己另起炉灶，提出一套全新的仪器设计方案。自主创新的过程很长，但收获很大。就拿我们最近研制成功的某种地球物理仪器来说，国内有多个团队干了很多年，还是和进口仪器水平有差距。我花了大约半年时间，才把设计方案和元器件定下来。光是放大器我就选了3个多月，从几十种放大器中最终选定了2种。我也放弃了国外仪器常用的放大倍数，把放大倍数全部改成我喜欢的吉祥数字。连信号调理电路中主要元器件的使用个数，也设计成了我喜欢的数字。在中国人自主设计的地球物理仪器里，不仅设计方案焕然一新，而且把中国传统文化对吉祥数字的信仰也天衣无缝地融合进去了。放弃了山寨思维的束缚，自己按自己的爱好信马由缰设计真正属于中国人的地球物理仪器，是何等的快乐啊!　　　　一切都自己做主!对每一个元器件都亲自精心选择，我相信我自己。第一次电路制版就很成功了，应该说超越进口仪器没有问题。我们又做了2次改进，抗电磁干扰能力提升了很多，一流地球物理仪器就这样诞生了。昨天从野外发来的数据令我很满意，自主设计的仪器一致性和稳定性比进口仪器强了很多。　　　　这个时候我真正体会到了会当凌绝顶，一览众山小的滋味。我们现在不仅能够设计出一流地球物理仪器，而且能够把设计地球物理仪器当作一种享受。不仅能够让地球物理仪器实现我们需要的功能，而且能够把自己的信仰和祝福放在地球物理仪器里面，也能够让中国传统文化和哲学精华体现在地球物理仪器里。自主创新带来的快乐和满足感，是任何层次的山寨都无法比拟的。

近年来，在国家有关科研仪器项目支持引导下，我国科研仪器自主创新取得积极进展，产生了一批具有市场竞争力的国产仪器品牌，部分国产仪器性能指标已达到国际知名品牌同类仪器的水平。为积极促进国产仪器在高校和院所的推广应用，国家科技基础条件平台中心联合中国仪器仪表学会分析仪器分会、中国农科院作科所中国科学仪器自主创新应用示范基地等有关单位遴选了一批应用情况较好、用户认可度较高的国产仪器，在科研设施与仪器国家网络管理平台设立科研仪器自主创新成果推广专栏进行宣传展示。　　目前，在国家网络管理平台展示的国产仪器包括光谱仪器、色谱仪器、质谱仪器、波谱仪器、X射线仪器、电子光学仪器、生化分离分析仪器、显微镜及图形分析仪器、影像诊断仪器等9个类别的30款产品。国家网络管理平台用户可以详细了解仪器功能、技术指标、应用领域、在高校院所的应用案例以及支撑科技创新的成果等信息，在购置仪器时可以有更多的选择。后续将有更多国产仪器通过此专栏推介给科研人员。科研仪器自主创新成果推广专栏首页 科研设施与仪器国家网络管理平台是科技部为落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》要求建设的集仪器展示、在线服务、评价考核、资源调查、购置评议等功能为一体的科研设施与仪器开放共享门户系统，目前全国3000多家高校和科研院所的11万台（套）50万元以上大型科研仪器已纳入国家网络管理平台开放共享。300多家高校科研院所和20多个省级仪器共享平台与国家网络管理平台对接，实现了跨部门、跨区域、互联互通以及统一共享服务。

高端科学仪器是科技创新的基石，“国产化”与“自主可控”已成为我国科技行业发展的主旋律。2022年全国两会明确指出了高端科学装备国产化的未来方向：聚焦高端通用科学仪器设备和专业重大科学仪器设备的开发和产业化应用，突破关键技术“卡脖子”的局面。而当今世界各地疫情蔓延，国际争端频起，科技脱钩的风险增大，国产仪器该如何提升技术实力以应对当下局势？作为一类重要的科学仪器，质谱，特别是高端质谱的技术发展一直吸引着业界的关注。在当前“国产替代”的呼声下，国产质谱仪器到底能不能用、好不好用？4月27日14:00，仪器信息网将举办线上直播研讨会“科学仪器自主创新及应用发展论坛”，会议邀请了多位行业权威专家围绕高端质谱技术在食品、土壤、农业等领域的应用进行报告分享，多方位展示我国分析科学仪器创新技术和应用成果。（点击图片免费线上报名）直播期间，仪器信息网还将线上带你云参观“中国科学仪器自主创新应用示范基地”。中国科学仪器自主创新应用示范基地由中国农业科学院作物科学研究所于2021年6月成立，由中国农科院作物科学研究所重大平台中心负责运行管理。据悉，基地成立后，平台中心将会和国产仪器厂家密切合作，积极开展专业技术需求对接和性能评价，积极推动国产科学仪器在高校和科研院所分析检测应用，全方位推动中国科学仪器的创新发展，为解决核心领域关键问题提供解决方案。会议日程04月27日 科学仪器自主创新及应用发展论坛时间报告题目嘉宾14:05--14:25高端科学仪器产业布局韩玉刚 中国科学院生物物理研究所 主任14:25--14:45我国分析仪器发展情况分析吴爱华 中国仪器仪表学会分析仪器分会 秘书长14:45--15:05中国科学仪器自主创新应用示范基地视频直播介绍张丽娜 中国农业科学院作物科学研究所 副研究员15:05--15:25超级微波消解ICP-MS分析在土壤、食品和农业上的应用毛雪飞 中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所 副研究员15:25--15:45LC-MS/MS在生命科学、环境、食品中的应用仪莹 中国农业科学院作物科学研究所 仪器应用工程师15:45--16:00GC-MS/MS在环境、食品以及农业领域的应用陈青 中国农业科学院作物科学研究所 仪器应用工程师刷新你的认知，同时也希望能够给你带来惊喜，说出你在分析工作中的困扰，共探科学仪器行业现状与科技创新发展的方向。自主创新，助力有你，快快来参加吧。点击下方链接或扫描二维码报名参会：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetin g s/expec20220427/ 1、请认真填写各项，您的手机号为您的参会凭证；2、报名后，参与直播可获取会后资料、加交流群。

冰川雷达测厚仪、3D激光扫描仪、无人机航拍、微波辐射计、“极目一号”Ⅲ型浮空艇… … 连日来，多种先进科学仪器设备在“巅峰使命”珠峰科考活动中大显身手，助力科考队员实现新突破、创造新纪录。　　值得一提的是，在这些先进仪器设备中，有一些是我国自主研制的。比如，测量不同高海拔地区温度、湿度的微波辐射计，监测不同高度风力、风向和风速的激光测风雷达，5G远程遥控“高原科考机器人”等。此次科考实战表明，这些仪器设备不仅表现优异，而且比国外同类产品成本低、操作简单，完全能满足极高海拔地区科考研究的需求。　　工欲善其事，必先利其器。中外科技发展历史表明，科学仪器是科学研究不可或缺的工具和手段，是推动科技创新的重要支撑。许多重大科学研究成果的取得，是以科学仪器和技术手段上的突破为先导的。从某种意义上讲，科研仪器、研究装备的先进程度代表着科学技术的高度。据不完全统计，诺贝尔自然科学奖三大奖项中，68.4%的物理学奖、74.6%的化学奖和90%的生理学或医学奖成果，或是借助各种先进的科研仪器完成，或直接与新仪器、新方法相关。　　此外，科学仪器的研发也显著提升了科技创新的效率。例如，在人类基因组计划开始之初，科学家当时预计完成测序至少需要15年。随着大规模测序手段特别是毛细管电泳测序仪的发展，最终人类基因组计划的时间比当初的预测缩短了2至3年。　　近年来，我国对科学仪器的创新和研发高度重视，先后设立了“科学仪器基础研究专项”“国家重大科研仪器设备研制专项”和“国家重大科学仪器设备开发专项”等科研计划。在这些计划的支持下，我国仪器技术研究与产品开发已初见成效。以科技部“重大科学仪器设备开发重点专项”为例，“十二五”期间科学仪器专项共安排项目208个，“十三五”期间共安排项目142个，目前有些相关成果已具备批量生产能力，在科技创新中发挥了积极作用。此次多款国产科研仪器在“巅峰使命”珠峰科考活动中的成功应用，就是我国科研仪器研发水平显著提升的生动例证。　　当然，我们也要看到，由于我国自主研发科研仪器的历史较短，相关基础比较薄弱，许多高端科研仪器领域依赖进口的局面还没有改变。要尽快补上这块短板，一方面需要持续稳定的经费支持，同时也要在应用和产业化方面给予一定的政策扶持。　　随着人类对自然的认识向更加微观的时空尺度、更加宏大的宇宙时空尺度和更加极端的物理条件方向发展，科研仪器设备的研发和应用将显得更为重要、更加迫切。相信在相关部门和科研人员、相关企业的共同努力下，我国科研仪器的研制和应用之路会越走越宽广。　　《 人民日报 》（ 2022年05月30日 19 版）

北京吉天2011年展望：发展具有自主知识产权的科学仪器 北京吉天仪器有限公司董事长 刘明钟 　　2010年吉天公司运营进入第十个年头，销售过亿，完税连年超千万。公司以服务万里行来庆祝公司成立十年，有许多值得引以自豪的事情。 　　2010年3月，被中关村电子城科技园管委会评为 “保增长先进单位”，简称中关村电子城科技园百强企业。 　　2010年5月25日由CCTV央视网招商频道主办“2010年中国仪器仪表品牌企业20强评选活动”，3000多家企业参与报名，经网络投票，专家评审，吉天公司光荣当选为“2010年中国仪器仪表品牌企业20强”。 　　2010年9月第一届全国环境监测专业技术人员大比武，原子荧光仪选用吉天公司的AFS-830双道原子荧光光度计。33台仪器在大比武中表现出色，保证了大比武的顺利进行，得到环保部及中国环境监测总站的一致好评。大比武的圆满成功，证明吉天的仪器水平及服务质量都是第一流的，是经得起重大项目的考验的。 　　吉天公司宗旨：发展具有自主知识产权的科学仪器。在十.五、十一.五期间，公司先后与东北大学、中国地质大学、大连化物所、地科院测试所、清华大学等单位联合承担科技部攻关项目、支撑项目，收获了一批适销对路的新产品，包括：AFS形态分析仪，流动注射水质分析仪，快速溶剂萃取仪，介质微波消解仪。这四项新产品共同特点：都是科技部攻关或支撑项目产业化 都是产、学、研联合攻关的成果 技术含量高，都有发明专利。吉天公司近三年产值、效益能够持续高速成长，这几项新品功不可没。 　　2011年是国家十二 .五计划头一年。我国的国民经济快速发展，对世界的影响力不断攀升，而作为衡量国力的标尺之一 --- 我国的科学仪器水平还处于相对落后的状态，高端仪器市场全部被外国公司垄断，国内仪器鲜有原创技术，这和我国的国际地位是不相称的。业界同仁有义务为改变我国仪器落后面貌尽职尽责。国家倡导创新，对仪器行业支持力度加大 国家经济发展，对仪器需求飞速增加，这就决定了十二 .五必将进入科学仪器的黄金时期。 　　吉天公司愿与业界同仁一起，抓住机遇，为发展我国的科学仪器作出贡献。在未来几年内，我们将陆续推出多项新技术、新产品： 　　1.AFS三态测汞仪 　　2.光化学反应原子荧光仪 　　3.固体进样、原子荧光联用仪 　　4.多道催化剂性能测定仪 　　5.全自动卤素测定仪 　　6.全自动营养盐分析仪 　　7.油脂熔点仪 　　8.全自动固相萃取仪 　　9.聚焦微波萃取仪 　　上述产品包含多项原创发明，至少6项产品将参加2011年BCEIA展览。

为了推动国产科学仪器自主创新与应用体系构建，贯彻科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》，配合科技部加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，振兴国产科学仪器装备产业，提升国产科学仪器产业技术创新能力,由北京市科学技术研究院《科学仪器自主创新与应用体系构建》课题组主办的“国产科学仪器自主创新与应用体系构建研讨会” 于2009年3月26日在北京召开。 科技部条财司、北京市科委、市科学技术研究院以及所属相关单位等有关领导及多位国产仪器厂商的负责人参加了本次会议。仪器信息网等相关单位也应邀列席。 国产科学仪器自主创新与应用体系构建研讨会现场 　　本次会议的主要议题包括以下四部分： 　　⑴ 企业在科学仪器自主创新活动中遇到哪些瓶颈问题? 　　⑵ 企业在科学仪器自主研发中，需要政府给予哪些政策上的支持? 　　⑶ 企业在科技成果市场转化中，需要政府营造哪些有利的政策和法制环境? 　　⑷ 建立北京科学仪器产业技术创新应用与示范联盟的必要性和可行性。 　　会议由市科研院副处长张经华博士主持。科技部条财司马晋并先生和郑健博士、北京市科委先进制造办副处长王辉先生在会上发言，向参会代表介绍了国家鼓励自主创新的一些最新政策精神，并认真听取了仪器厂商代表所提到的在自主创新活动中遇到的实际问题和困难，希望政府提供的帮助与支持。 北京科学技术研究院张经华博士主持会议 北京市科委先进制造办副处长王辉先生 　　北科院副总工兼理化中心主任刘清珺先生对《科学仪器自主创新与应用体系构建》课题的相关情况做了简要介绍，并代表主办方对大家的到来表示欢迎与感谢。北京科学仪器装备协作服务中心主任张晓强先生就在市科委有关部门指导下积极为国产科学仪器创新工作做好协作服务发言。 北科院副总工兼北京市理化分析测试中心主任刘清珺先生 北京科学仪器装备协作服务中心主任张晓强先生 　　围绕本次会议主题，多名国产科学仪器企业领导和专家踊跃发言。时代集团公司副总裁唐荣先生向大家介绍了公司近期的整体状况，并谈到“目前全球金融危机对时代集团的仪器出口影响较大，但金融危机对其国内市场的影响不大 仪器自主创新方面，时代集团公司研发投入不断加大，并准备引进一些技术，做二次开发 在政策支持上，希望企业在引进人才时，相关部门放宽外地人才进京落户政策 为加强专利保护，非常支持成立仪器产业联盟”。 时代集团公司副总裁唐荣先生 　　北京纳克分析仪器有限公司副总经理陈吉文先生也向大家介绍了公司的整体状况：“仪器自主创新方面，企业要转变思路，不要模仿别人，在政府支持的基础上，企业应加大研发投入 希望成立集群产业区，从而带动相关产业发展 在人才问题上，在引进人才的同时应加强自主培养 政府应加强行业监管，避免当国产仪器企业发展较大、前景较好时被外企收购”。 北京纳克分析仪器有限公司副总经理陈吉文先生 　　北京普析通用仪器有限公司开发总监孙金龙先生表示：“全球金融危机对国产仪器厂商来说既是挑战也是机遇，从目前情况看，金融危机对普析的影响并不大 在研发方面，国产仪器企业应从3个方面高自主创新：一、仪器核心部件的研发，二、仪器整机的研发，三、整体解决方案的开发。 北京普析通用仪器有限公司开发总监孙金龙先生 　　北京吉天仪器有限公司董事长刘明钟先生希望政府在标准制定上向国产仪器厂商倾斜，特别希望在国产厂商参与国际标准制订方面给予大力支持，促进好的国产产品走向世界 北京中科科仪技术发展有限责任公司总裁张永明先生重点强调了“将科研院所的科研成果有效转化成商品，落实仪器技术商品化”的问题 中国分析测试协会汪正范研究员则希望“政府招标采购在中国仪器市场占了很大的比重，特别是金融危机发生后，政府采购所占的市场份额会更大，在政府采购仪器时，希望政府相关部门的负责同志应首先对国产仪器有信心，出台相关政策向优秀的国产仪器倾斜。 北京吉天仪器有限公司董事长刘明钟先生 　 北京中科科仪技术发展有限责任公司总裁张永明先生　 中国分析测试协会研究员汪正范先生 　　会议上，各位专家和国产仪器企业领导独具见解的发言，不时赢得大家热烈的掌声。而企业与专家反映的主要问题也主要集中在人才，核心技术来源和政府采购方面。在听取与会人员意见后，会议相关负责人表示，会后将根据研讨意见整理成册，上报国家有关部门。

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" text-indent: 2em " 近日，由北京市政府印发的《关于新时代深化科技体制改革 加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》（下简称“科创30条”），经北京市科委公布并正式宣贯。其中四大落实科研自主权、四大人才优化、四大项目流程简化等12项新变，以及加大经费激励制度成为最大亮点。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 8月21日，科技部、教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中科院联合发布发布《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，明确将优化科研管理机制，改进科研经费和科研仪器设备耗材采购管理，扩大高校和科研院所科研相关自主权。北京市科委此次公布的“科创30条”，正是响应国家号召，突破制约科技创新的制度藩篱的重要举措。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " “科创30条”明确要赋权激励，增强创新动力，落实“四大”自主权： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 1.通过编制统筹调剂使用、灵活多样的分配形式以及职称评审权限下放等措施，扩大选人用人自主权。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2.通过财政科研项目经费调剂权下放、科研项目经费包干制试点，扩大经费使用自主权。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 3.深化科研事业单位体制改革，主管部门对章程赋予管理权限的事务不得干预，扩大管理运行自主权。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 4.推动促进科技成果转化立法，赋予科技人员职务科技成果所有权或长期使用权，简化有关资产管理程序，加大成果转化授权力度。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 另外“科创30条”还破除制度壁垒，以人才至上为核心，推出“四个优化”： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 1.优化培养机制。鼓励高校在人工智能、集成电路等领域设置新兴学科，加大对优秀青年科技人才资助力度。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2.优化评价机制。分类健全人才评价标准和职称评价方式，推行代表作评价制度，将临床试验和科技成果转化纳入医疗卫生机构绩效考核和人员职称评审体系。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 3.优化因公出国（境）审批机制。优化审查、审批、备案流程，压缩审批时间，并为战略科技人才及其核心团队国际学术交流开辟审批护照签证一体化服务通道。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 4.优化外籍人才引进及服务机制。对符合条件的外籍高层次人才和急需紧缺人才，缩减工作许可和工作居留许可办理时限。允许获得中国永久居留权的高层次外籍人才延缴养老保险。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 在项目流程管理方面，“科创30条”强调要松绑减负，增强获得感。推进科研管理“四个简化”： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 1.简化项目申报流程，实行项目材料网上报送和“一次报送”。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2.简化评估检查流程，针对关键节点实行“里程碑”式管理。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 3.简化仪器设备采购流程，变更政府采购方式，可一次性集中提出申请。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 4.简化进口样品通关程序，允许进口样品以临床试验（项目）或年度为单位发放批件。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 另外，“科创30条”在流程松绑的同时，明确两个“提高”：试点提高财政科研项目间接费用核定比例至30%，部分基础研究领域可达60%，切实加大经费激励力度。 /p p img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/a6588d05-a791-47fa-a42d-fbfbd0af300d.jpg" title=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权”.jpg" alt=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权”.jpg" / /p p img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/c314197a-700c-4978-97a2-784c50a9c085.jpg" title=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权” (2).jpg" alt=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权” (2).jpg" / /p p img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/42a1c4c4-adc4-4d6b-99d1-37646e492192.jpg" title=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权” (4).jpg" alt=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权” (4).jpg" / /p p img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/71d8c12e-b0a5-483c-b90f-a1a29b0bce8d.jpg" title=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权” (3).jpg" alt=" 北京变更仪器政采 12新政落实“扩大科研自主权” 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近日，山东省财政厅印发《关于进一步优化科研仪器设备政府采购工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调进一步扩大科研项目采购自主权。高校、科研院所政府采购科研仪器设备按照分散采购执行，针对急需开展的科研仪器设备采购项目，可不公开政府采购意向。《通知》提出简化进口产品采购审核。因科研需要，相关仪器设备在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的，高校、科研院所可根据《政府采购进口产品审核指导标准》，在预算管理一体化系统提出申请，经主管预算单位审核同意后，财政部门备案即可采购进口产品。《通知》提倡推广框架协议采购方式。高校、科研院所对技术标准明确、统一，需要多频次重复采购的小额度的科研仪器设备和耗材，可依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》采用框架协议采购方式，进一步提高科研仪器设备政府采购质效，为科研人员提供工作便利。《通知》还在鼓励采用“预采购”模式、优化采购方式变更管理、自主择优选定评审专家、支持大型仪器设备租赁配置试点、加强政府采购内控管理等方面提出了优化建议。全文如下：山东省财政厅关于进一步优化科研仪器设备政府采购工作的通知省直各部门、单位，各政府采购代理机构：为充分发挥科研项目资金使用效益，激励科研人员多出高质量科技成果，促进科教强鲁人才兴鲁战略实施，根据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、《山东省人民政府办公厅印发关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（鲁政办发〔2022〕6号），现就进一步优化科研仪器设备政府采购工作有关事项通知如下：一、进一步扩大科研项目采购自主权高校、科研院所政府采购科研仪器设备按照分散采购执行。采购限额标准以上的科研仪器设备，应当编制政府采购预算，由高校、科研院所自行组织采购或者委托采购代理机构组织采购；未达到政府采购限额标准的，由各高校、科研院所按照本单位内部控制管理规定组织采购活动。急需开展的科研仪器设备采购项目，可不公开政府采购意向。二、实行采购计划“直通车”各高校、科研院所在科研仪器设备采购活动开始前，应当在预算管理一体化系统政府采购和政府购买服务模块（以下简称“一体化系统”）中填报“政府采购计划”，勾选“科研项目”，并明确采购项目的要素，包括采购品目、采购方式、采购代理机构、进口产品等信息，主管预算单位确认后，一体化系统自动备案，该项“政府采购计划”直达采购人。已经执行的“政府采购计划”（采购公告发布前）需要调整的，在一体化系统中通过“计划变更”栏目进行调整，一体化系统自动备案。三、鼓励采用“预采购”模式“预采购”模式是指在资金预算批复之前，对经省财政厅核定确有资金保障的项目，可以提前备案政府采购计划，开展政府采购活动直至发布中标（成交）通知书环节，财政部门根据中标（成交）结果批复下达项目预算资金，采购双方据此直接签订采购合同。高校、科研院所使用科研项目资金（包括横向科研资金和纵向科研资金）开展采购活动，鼓励采用“预采购”模式，更好满足科研人员的科研需要，推动科研项目资金在第一时间发挥效益，进一步提高采购工作效率。四、优化采购方式变更管理对依法应当采取公开招标方式采购的科研仪器设备，需要变更为竞争性谈判、竞争性磋商、询价方式的，由高校、科研院所在一体化系统提出申请，经主管预算单位审核同意后，财政部门备案即可。对变更为单一来源采购方式的，高校、科研院所要按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）规定，组织专家论证，并在“中国山东政府采购网”公示，公示无异议的，报财政部门审核通过后实施。五、简化进口产品采购审核政府采购应当采购本国货物、工程和服务。因科研需要，相关仪器设备在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的，经审核可以采购进口产品。高校、科研院所根据《政府采购进口产品审核指导标准》，在一体化系统提出申请，经主管预算单位审核同意后，财政部门备案即可。采购进口科研仪器设备，应当组织产品技术专家和法律专家进行充分论证，并由专家出具《政府采购进口产品专家论证意见》，拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的，应当出具科技部的意见。六、自主择优选定评审专家政府采购科研仪器设备项目，应当依法组成评标委员会、谈判小组、询价小组、磋商小组等进行评审，确定中标或者成交候选人及顺序。针对科研仪器设备采购项目具有技术复杂、专业性强的特点，允许各高校、科研院所根据采购方式依法确定评审专家数量及人员组成，自行择优选定评审专家。自行选定的评审专家与供应商有利害关系的，应当执行有关回避规定。评审活动开始前，采购单位和代理机构不得泄露评审专家相关信息。评审活动结束后，采购单位或代理机构应将自行选定的评审专家信息及专家评审打分情况录入政府采购专家管理系统。七、推广框架协议采购方式高校、科研院所对技术标准明确、统一，需要多频次重复采购的小额度的科研仪器设备和耗材，可依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）采用框架协议采购方式，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商，由项目管理单位按照框架协议约定规则，采取直接选定、二次竞价等简易方式确定第二阶段成交供应商。第二阶段交易可通过省政府采购网上商城实现，进一步提高科研仪器设备政府采购质效，为科研人员提供工作便利。八、支持大型仪器设备租赁配置试点为强化政府资源统筹配置、促进资金节约高效使用，在教育、卫生等重点行业领域，探索建立大型仪器设备（单项价值50万元以上）市场化租赁配置机制。省级各试点单位可根据科研事业发展需要，科学提出大型仪器设备租赁配置需求方案，编制政府采购预算，通过采购“租赁服务”公开择优确定租赁供应商。九、加强政府采购内控管理各高校、科研院所要切实履行采购主体责任，建立健全岗位清晰、职责明确、权责对等的政府采购内部控制管理机制，加强关键环节和风险点的管控，确保科研仪器设备采购的质量和效率。对采购限额标准以下、不需要编制政府采购预算的项目，要制定科研经费专项采购管理办法和内部控制流程，确保满足科研工作需要。对自行组织采购活动的，要提高采购文件编制和采购活动组织水平，保证采购活动依法合规、有序高效。要加强科研仪器设备采购信息公开，保证采购全过程公开、透明，可追溯。要建立科研仪器设备采购绩效管理机制，实现财政科研资金全流程闭环管理，不断提高依法采购水平和财政资金使用效益。

作者：陈儒军 　　做仪器研制往往面临两个选择：是山寨国外成熟的产品设计，还是自主设计一套技术方案? 　　山寨国外成熟产品，风险低，只要山寨的功夫到了一定水平，肯定能够做出性能和国外产品差距不大的科研样机。 　　自主创新则风险大得多，有可能失败。很多科研项目由于怕承担风险，往往走上了山寨的路子。做了多年后，往往以山寨成功为荣。 　　说句实话，我也曾经山寨过。按照国外仪器的方案研制过一些科研样机。由于山寨水平有限，做的东西和国外水平相比还是差了很多。 　　最近几年，我开始尝试自主创新。我完全放弃了国外仪器的设计方案，自己另起炉灶，提出一套全新的仪器设计方案。自主创新的过程很长，但收获很大。就拿我们最近研制成功的某种地球物理仪器来说，国内有多个团队干了很多年，还是和进口仪器水平有差距。 　　我花了大约半年时间，才把设计方案和元器件定下来。光是放大器我就选了3个多月，从几十种放大器中最终选定了两种。我也放弃了国外仪器常用的放大倍数，把放大倍数全部改成我喜欢的吉祥数字。连信号调理电路中主要元器件的使用个数也设计成我喜欢的数字。 　　在中国人自主设计的地球物理仪器里，不仅设计方案焕然一新，而且把中国传统文化对吉祥数字的信仰也天衣无缝地融合进去了。 　　放弃了山寨思维的束缚，自己按自己的爱好信马由缰设计真正属于中国人的地球物理仪器，是何等的快乐啊! 　　一切都自己做主!对每一个元器件都亲自精心选择，我相信我自己。第一次电路制板就很成功，应该说超越进口仪器没有问题。我们又作了两次改进，抗电磁干扰能力提升了很多，一流地球物理仪器就这样诞生了。昨天从野外发来的数据令我很满意，自主设计的仪器一致性和稳定性比进口仪器强了很多。 　　这个时候我真正体会到了&ldquo 会当凌绝顶，一览众山小&rdquo 的滋味。我们现在不仅能够设计出一流地球物理仪器，而且能够把设计地球物理仪器当做一种享受。不仅能让地球物理仪器实现我们需要的功能，而且能够把自己的信仰和祝福放在地球物理仪器里面，也能让中国传统文化和哲学精华体现在地球物理仪器里。自主创新带来的快乐和满足感是任何层次的山寨都无法比拟的。 　　非常感谢团队成员的艰苦付出，大家这几个月放弃了每一个节假日，为了早日研制成功一流地球物理仪器夜以继日地工作。终于克服了重重困难，以飞夺泸定桥般的速度成功研制了一款非常重要的地球物理仪器。没有大家的群策群力和创造性劳动，是不能成功的。 　　原标题：自主创新才有高起点科研

为进一步提升中国科研仪器设备自主创新能力，精准掌握“卡脖子”关键部件和整机情况，落实国家支持科学仪器自主创新政策，助力中国创新科学仪器设备的国产化推进，2020年9月25日，由科技部主导、中国科学院生物物理研究所主办的第二届中国科学仪器设备自主创新峰会在杭州成功召开。峰会以“中国科学仪器设备自主创新研发痛点分析和市场化销售机制新突破”为主题，来自政府机构、仪器研发机构、国产仪器厂商、仪器使用单位的专家代表共聚一堂，交流探讨搭建“研发企业-重点用户-管理专家”协作机制新模式，全面推动中国科学仪器行业的整体发展。 海光公司总经理刘海涛先生在大会上做了《我国原子荧光四十年自主创新之路》的主题发言，系统阐述了我国原子荧光技术的起源、发展痛点、标准建设、创新之路与未来发展。同时刘总还介绍了公司新推出的HGF-V系列原子荧光光度计，该仪器集成了高度一体化设计的三维集成流路系统、顺序注射进样系统、免维护水冷式自溢流三级气液分离系统、双区温控原子化器、免维护点火技术、高稳定度汞灯漂移校准系统等创新技术。刘总表示原子荧光自主创新技术发展无参考、难度大、周期长、见效慢，技术突破在于建立国家或行业标准，依靠国家支持和企业坚持实现高质量发展。 要想成为科技强国，首先要成为仪器强国。海光公司坚持紧跟行业技术发展趋势，以市场有效需求确定研发方向，公司各部门联动起来，不断开发更可靠、更智能的产品，满足客户更高需求，为国产仪器的振兴以及光谱事业的发展贡献力量。海光原子荧光成长史 原子荧光光度计是具有中国自主知识产权的科学仪器，1983年地矿部物化探局责成北京地质仪器厂（海光公司前身）对原子荧光进行产业化，随后推出了商用型XDY-1型双道原子荧光光度计，从此揭开了原子荧光发展的历史篇章。随后的几十年里，海光在仪器研发和方法应用等方面不断探索，产品实现系列化、多样化，累计推出不同型号不同配置光度计几十款，产品曾获得国家科技进步三等奖、屡次获得BCEIA金奖、CISILE自主创新金奖、优秀新产品等奖项。依托产品优势、借助良好政策，原子荧光应用领域不断拓宽，技术日臻成熟，已成为我国分析实验室检测利器。如今，海光新款HGF-V系列原子荧光光度计，在传统之上进行颠覆与创新，采用40多项关键技术解决传统原子荧光痛点问题，推动原子荧光进入4.0时代。

北京市科委、北京市发改委、北京市建委、北京市工促局、中关村科技园区管委会关于发布北京市第二批自主创新产品的通知 各有关单位： 　　根据市政府《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》和《北京市自主创新产品认定办法(修订)》的规定，经组织专家评审，市科委、市发展改革委、市建委、市工促局、中关村管委会认定北京吉天仪器有限公司等790家单位的“SA-10原子荧光形态分析仪”等1816个产品为北京市第二批自主创新产品，现予以发布。 　　二○○九年二月二十三日 　　附 件：北京市第二批自主创新产品目录 北京市第二批自主创新产品目录 序号 企业名称 产品名称 1 北京华软新元信息技术有限公司 华软新元信息资源管理系统(YoungIRP) 2 北京平治东方科技发展有限公司 宽带多媒体智能终端 3 北京数码大方科技有限公司 CAXA实体设计三维CAD软件 …… 1119 北京吉天仪器有限公司 SA-10原子荧光形态分析仪 1120 北京吉天仪器有限公司 FIA-6000全自动流动注射分析仪 1121 北京吉天仪器有限公司 TMW-100介质辅助微波消解仪 1122 北京吉天仪器有限公司 AFS-9230原子荧光光度计 1123 北京吉天仪器有限公司 AFS-9130原子荧光光度计 1124 北京吉天仪器有限公司 AFS-8220原子荧光光度计 1125 北京吉天仪器有限公司 AFS-8330原子荧光光度计 …… 1198 北京吉天仪器有限公司 APLE-2000快速溶剂萃取仪 …… 1814 北京毕捷电机股份有限公司 高效节能三相异步电动机 1815 北京毕捷电机股份有限公司 CGX超高效节能三相异步电动机 1816 北京毕捷电机股份有限公司 NEMA尼玛超高效节能三相异步电动机

杨禹：有精神抱团拼自主招生 不如共享科研仪器做学问 　　中广网北京12月8日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，目前，自主招生正在火热升温中，全国目前80所拥有自主招生资格的高校中已有34所参与了相关的自主招生联考，而拥有自主招生资格的农大并没有参与其中。近日，中国农业大学校长柯炳生在学校官方网站发表《关于高考招生制度改革的几点认识》，将矛头指向目前自主招生考试中存在的诸多问题。此文一发，立刻被诸多知名网站转载，引发网友热议。 　　连线杨禹： 　　大学就像大厨 有好原料不见得有好菜 　　主持人：杨禹先生你好!柯炳生校长的这篇《关于高考招生制度改革的几点认识》您也看了， 在柯校长看来，自主招生实际效果与期望之间还有不少偏差。当前自主招生与99.9%以上的考生没有直接关系，而较大规模自主招生联盟的出现，让自主招生的笔试更像另一次高考。那么对柯校长这篇反对自主招生的文章您有怎样的看法? 　　杨禹：柯校长这篇文章主要的观点我认为应该是举双手赞成，特别是大概一个多星期以前，我刚刚跟柯校长有机会当面探讨过这个问题，我觉得他在里面谈到比如说自主招生实际上对于高校招生来说只涉及极少部分人，再一个自主招生目前举动有可能影响高考选拔的公平性，我觉得都说到了点上。我还想从另外一个角度补充一下对这个问题的看法，最近这几年里面，各个高校在自主招生上面投入的精力，包括引起的舆论的反响和社会各阶的关注我觉得都有点过度，因为自主招生只是高校选拔学生的一个环节，对于一个高校来说，这不过是一个就像是工厂的流水线在进行生产之前采购原料的环节，其实这些致力于自主招生的学校应该把更多的精力放在自己的设计和生产的环境当中去，而不仅仅是采购原料，因为要决定一个餐馆品质是大厨师、是服务，而不仅仅是买来的菜更新鲜。 　　有精力合作抢学生 不如合作搞科研 搞设备共享 　　主持人：通过各种报道，我觉得高校改革特别是自主招生如今好像成了一种潮流，办的真是风声水起，那您对这种现象怎么看? 　　杨禹：高等教育的改革是我们国家教育改革当中非常重要的一方面，确实高等教育改革这些年进展的非常快，而且报出的新闻也很多，我觉得关注和报道应该更多的用在高教改革当中其他方面，比如说我们看到像北大清华组成的北约华约那么多学校好像一夜之间联合在一起搞自主招生，其实这样学生之间的联合方式，我觉得更应该用在学校科研重要仪器的共享，一些重要科研项目的合作等等这方面，在这方面我觉得目前高校之间的合作的氛围和合作的实际成果还不多，只要能够把自主招生上股劲头用在这方面，对于高校改革应该是更大的推动。

在信息通信测量领域，光学物理量基础测试仪器起着重要作用，其中，高分辨率光纤光谱分析仪长期以来被日本等国外厂商把持。近日，这一领域传来好消息，天津德力仪器成功实现通信光谱仪的自主研发与国产化。光谱分析仪利用光学色散原理而设计，它集光、机、电、计算机、算法于一体，需要同时测量波长和功率两个物理量，并表征波长和功率的相互关系。如同时域、频域分析的示波器、频谱分析仪一样，光谱分析仪在光学高分辨率光谱检测与分析等领域属于基础性仪器，其水平决定着我国移动通信、人工智能、新材料等战略性新兴产业的发展水平。长期以来，光纤光谱分析仪的核心技术主要由日本等国外厂商掌握。其中，某品牌凭借一定的技术领先优势，市场份额超过70％。同时，国外产品关键性能进展缓慢、产品垄断技术设限，国内产业界正同时面临着双重“卡脖子”问题。近年来，在国家诸多相关政策的扶持下，国内电子测量仪器厂商正进入前所未有的“发展红利期”。2021年12月24日修订通过的《中华人民共和国科学技术进步法》明确规定：对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务，在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买。国内仪器企业深受鼓舞，斗志昂扬，发展成果备受关注。天津德力仪器设备有限公司以科技部项目为支撑，与清华大学、天津大学开展合作，成功实现通信光谱仪的自主研发与100％国产化。产品性能现已超越大部分国外品牌，正与日本头部品牌比肩而立。公司研发团队在理论、专利方法上，在光栅复用机理下大胆创新，不断突破衍射级数带来的多重技术难点，实现了在超越国外数倍的衍射复用级数下同时获取超高光谱分辨率，实现大扫描范围和超大动态，从而打破国外品牌长期技术垄断。同时相关的光、机、电、软件等核心部件全部实现自主设计、国内材料、国内加工或国产配套，具备国际先进水平，率先解决了国外产品的垄断问题，实现国产替代。在德力仪器第二代光谱分析仪上，已经在扫描范围、最小光谱分辨率、动态范围等关键技术性能方面与国外产品完全对齐，并在后续产品上取得了关键性能同步提升、局部性能超出竞品的成绩。在产品产业化方面，德力光谱仪通过了国内计量、科研单位、高等院校、通信运营商和头部通信制造企业的测试，替代国外同类产品，解决了“卡脖子”问题。该项目顺利通过了科技部评估中心的综合验收。在项目技术验收会上，以邬贺铨院士为组长的验收专家组一致认为“项目成果达到了国际先进水平，在单色器等关键技术上达到国际领先水平”，这标志着德力已经与国外领先品牌站在同一起跑线上。作为精密测量仪器，不难发现，超高分辨率光纤光谱分析仪的技术壁垒主要体现在通过核心光学设计和精密装调工艺，在紧凑的光路上同时实现波长与功率的大范围、线性和重复性测量技术。分析现有同类国外产品，一方面它们能够在扫描范围、最小光谱分辨率、动态范围、波长精度、测试稳定性等方面达到较高水平，形成一定技术遮蔽；另一方面，他们同样受到技术限制，无法在所有关键性能上同步提升，只能采取一定的技术妥协。这实际上是整个光纤光谱分析仪行业的技术瓶颈，制约了光谱分析仪器的水平，进而在超高速光通信、新型光器件、光计算与光存储等未来战略性行业发展中成为应用瓶颈。目前，德力仪器已经摸索到突破技术壁垒的途径，正整装待发，迈向新的高峰。未来，德力仪器将与日本等国外品牌在超高分辨率领域你追我赶，推进向着更宽的波长测量范围、更小的光谱分辨率、更大的动态范围、更快的扫描速度等关键性能指标全面同步提升的方向发展，不仅解决国外品牌垄断的“卡脖子”问题，还要突破光谱分析仪的固有技术壁垒，为受到制约的行业应用提供可靠保障。国产光纤光谱分析仪的发展，将大幅降低我国相关产业的发展采购成本，加快我国的光子科学基础研究、生成式人工智能、新型光子芯片等一大批新兴产业发展，助力实现新型工业化。

核磁共振仪器被誉为“尖端医疗设备皇冠上的明珠”，对于心脑血管、神经和肿瘤等多种重大疾病影像诊断有重大意义，但生产技术长期被国外封锁。不久前，我国自主研发的核磁共振仪器研制成功，开始量产。它的成像质量如何？是否达到相关标准？国产核磁共振仪器实现量产医疗检查费用正在逐步降低记者在中国科学院深圳先进技术研究院看到，生产线上生产的是我国自主研发的核磁共振仪器，画面中白色的圆柱体就是正在生产中的仪器，经过一系列复杂精密的程序之后，它将出现在医院的检查室里。北京大学深圳医院医学影像科副主任技师张辉介绍，我国自主研发的核磁共振仪器图像质量不逊色于国际先进的核磁共振仪器生产厂家，但价格比以前大大地降低，医院的医疗检查费也在逐步地降低。最新一代的国产核磁共振仪器已完全达到医院提出的相关要求北京大学深圳医院里，我国自主研发的核磁共振仪器正在工作。仪器工作的情况，实时传输到十五公里外的中国科学院深圳先进技术研究院。 记者了解到，这款仪器可以获得人体的全身影像，不仅分辨率更高，还加速了成像速度。总台记者 朱慧容：在分辨率不是很高的核磁共振机器做出来的影像，看不出来具体的病灶在哪里。在分辨率很高的核磁共振提供的影像上，明显看出这里可能是一个肿瘤的所在位置。中国科学院深圳先进技术研究院医工所副所长李烨介绍：“以前我们的核磁共振就像拍照片一样，你一动，照片就糊了。我们现在有了快速成像技术，就像拍电影一样，组织动也不怕，可以看到它动的过程。”据了解，第一批国产核磁共振仪器上市不久，科研团队将临床上出现的问题总结出来，逐步攻关。目前，最新一代的国产核磁共振仪器，已经完全达到了医院提出的图像质量要求。

近日，在中山大学组织的国家重点研发计划“海洋环境安全保障”专项的海试中，作为参与单位的成员，佛山科学技术学院物理与光电工程学院先进光学检测与成像实验室20光学工程研究生熊志航和18光电信息科学与工程本科生麦浩基，携带自主研发的水体悬浮颗粒物偏振荧光测量仪顺利参航。参航人员合影；第一排左一：麦浩基，第一排右三：熊志航。我国既是陆地大国，也是海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益。本次海试的参与单位有中山大学、清华大学和佛山科学技术学院，目标是研究被观测水域中悬浮颗粒物的组成与类型、浓度、粒径分布及其时空变化，建立潮动力驱动下不同物质组成、浓度、粒径的有机性颗粒与水体耗氧速率的定量关系。测量船上携带了各种传感器，包括光学、声学等复合测量技术的仪器。搭载仪器的测量船。“我们带了两台仪器来参航，这意味着我们需要轮班，不断取水样并操作两台仪器。经过25小时工作，最后仪器完整采集了一个潮周期不同水层的数据，我们也积累了宝贵的实践经验，不虚此行！”熊志航表示，本次航行参与人员中有不少海洋领域的专家学者、工程师，能有机会和前辈学习取经，机会非常宝贵。此外，通过参观船上其他同行的仪器，了解海洋研究中的科学问题和需求，也为自身未来课题的研究和仪器开发指明了方向。“海洋技术领域的问题不在书斋、不在实验室，而是在海试现场，我们研发仪器只有应用到一线才算解决问题。”麦浩基在参与投放仪器。海洋科学作为一个应用领域，目前大部分的海洋仪器都依赖进口，有许多海洋技术装备有待研究与开发。在国家提倡建设海洋强国，推动仪器国产化的进程中，大学生研发的仪器能在本次航次中运用，是对青年学子科研工作最大的认可。佛山科学技术学院物理与光电工程学院表示，接下来学院积极号召广大学生紧跟时代的潮流，抓住风口，努力将仪器做得更好，为海洋事业做出更大的贡献。熊志航在船舱内进行实验。

p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/55f8b973-1dc9-40e2-9311-cf876a38726b.jpg" title=" 2019385041540.jpg" alt=" 2019385041540.jpg" width=" 300" height=" 321" border=" 0" vspace=" 0" style=" width: 300px height: 321px " / /p p 　　“近年来，一些本来已经发展较好的仪器受到国外仪器进口的冲击，已经或者正在面临消亡。”3月7日，全国政协委员、中科院院士崔向群向《中国科学报》道出了她的担忧。 /p p 　　她说，放眼望去，各实验室配备的基本都是进口仪器。这对国产仪器的发展、基础科研能力提升不利，也在科学仪器方面对国外形成依赖，使国家有技术安全的隐患。 /p p 　　两院院士王大珩有一个经典的比喻：“中国科学技术要像蛟龙一样腾飞，这条蛟龙的头是信息技术，仪器仪表则是蛟龙的眼睛，要画龙点睛。” /p p 　　崔向群认为，尽管不必每样产品和技术都由自己发展，但重要仪器设备以及关键的技术，还需要自己掌握研制能力。 /p p 　　精密仪器产业的特点是规模和市场不一定很大，但是吸收和应用新技术成果最快。对此，崔向群表示，一些重要科学实验和测试的精密仪器不能完全依靠市场调节，需要得到国家政策和经费上的支持，坚持自主创新发展。 /p p 　　她建议，使用国家财政资金资助的科研项目，在申请购买进口仪器时，审查国内是否有同种仪器能满足科研需要。在不影响科研项目进展的前提下，要求优先购买国内自主研制的仪器开展科研工作，为国内自主研制的仪器提供生存空间和创新发展的机会。 /p p 　　“自主创新和研制的仪器，只有不断被应用、在实践中不断被改进，才能不断完善，进而达到和超过国际先进水平。”崔向群说。 /p

各有关单位： 　　根据《中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务)认定管理办法》的规定，经专家评审，市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市住房城乡建设委、中关村管委会拟认定北京中天一维科技有限公司等171家单位的&ldquo 指纹UKEY应用系统软件&rdquo 等267个产品为2013年度第二批中关村国家自主创新示范区新技术新产品 认定亚信联创科技(中国)有限公司等9家单位的&ldquo 亚信联创橘云大数据经营分析系统服务&rdquo 等10项服务为2013年度第二批中关村国家自主创新示范区新技术新服务，现予以公示。对公示无异议的产品(服务)将核发《中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务)证书》。 　　单位和个人对名单中企业、产品或服务有异议的，请自本通知发布之日起10个工作日内以书面形式提出。提出异议应以事实为依据，内容具体详实，并提供相关证据材料。对于单位和个人反映的问题，我们将严格按照有关规定办理。异议材料请签署联系人真实姓名及联系方式。 　　联系电话：88828978、88828979 　　特此通知。 　　附件：1、2013年第二批中关村国家自主创新示范区新技术新产品.xls 　　2、2013年第二批中关村国家自主创新示范区新技术新服务.xls 其中涉及的仪器及试剂新产品 单位名称 产品名称 产品型号 北京勤邦生物技术有限公司 磺胺类药物快速检测试纸条 DB070 北京勤邦生物技术有限公司 呋喃西林代谢物酶联免疫试剂盒 CA028北京勤邦生物技术有限公司 硝基咪唑类ELISA检测试剂盒 CA272 北京华安麦科生物技术有限公司 真菌毒素免疫亲和柱 HCM0系列 北京华安麦科生物技术有限公司 真菌毒素ELISA试剂盒 HEM0系列 北京普析通用仪器有限责任公司 非色散原子荧光光度计 PF6-1,PF6-2,PF6-3，PF6-M1，PF6-M2 北京博锐双光子科技有限公司 超高速扫描双光子显微镜实验平台系统 BR-SUP01 北京东西分析仪器有限公司 AA-7003M型原子吸收分光光度计AA-7003M 北京普析通用仪器有限责任公司 紫外可见分光光度计 T6-1610E, T6-1610F, T6-1611E, T6-1611F,T6-1650E,T6-1650F, T6-1651E,T6-1651F,T6-1652E, T6-1652F,T6-1653E,T6-1653F 北京普析通用仪器有限责任公司 原子吸收分光光度计 TAS-990AFG,TAS-990MFG, TAS-990F,TAS-990G, TAS-990SUPEREAFG, TAS-990SUPEREF,TAS-990SUPEREG 北京普析通用仪器有限责任公司 紫外可见分光光度计 TU-1810 TU-1810D TU-1810DAASPC TU-1810DPC TU-1810APC TU-1810DAAPC TU-1810DASPC TU-1810DS TU-1810ASPC TU-1810DSPC TU-1810PC 北京普析通用仪器有限责任公司 紫外可见分光光度计 TU-1900,TU-1950,TU-1901 北京精微高博科学技术有限公司 高性能比表面及孔径分析仪 JW-BK112

河北《决定》出炉：符合条件科研院校可自主采购仪器 日前，河北省委省政府《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》正式出炉。这份“决定”有何亮点? 参与起草《决定》的河北省科技厅政策法规处副调研员张勇表示，这是河北省首次以决定的形式提出“创新型河北”的理念。张勇说，在提升企业创新能力方面，《决定》提出到2020年科技型中小企业达到8万家，高新技术企业力争达到4000家。而且明确了许多鼓励政策，比如设立1亿元的“科技创新券”，鼓励科技型小微企业购买科技服务；全面落实高新技术企业所得税减免等。 张勇：“提出企业建立研发准备金制度，包括税前加计扣除政策、高新技术企业政策，对企业的创新能力有很大的促进作用。” 而在深化科技创新体制机制方面，《决定》提出要扩大高等学校和科研院所的自主权。符合条件的科研院校可以自主决定选人用人，自主采购仪器设备，自主评审职称，允许科研人员按照相关规定获得现金奖励和公司股权。张勇：“科研高校的正职领导，以前是不允许拿现金分红的，现在咱们明确正职人员可以拿现金奖励，其他的班子成员不仅可以拿现金奖励，还可以拿股权分红。鼓励科技人员通过自己的劳动来勤劳致富。” 河北省科技厅厅长王志欣表示，这次出台的《决定》，让许多科技企业和科研人员脸上有了笑容，因为这些政策正回应了他们的关切：“成果的收益权、分配权、处置权、这是科技人员最关心的，就是让他们在依法依规的前提下，能够名利双收，使他们有一种归属感和幸福感。”内容来自仪器仪表商情网

人民网成都7月7日电 (记者宋豪新)记者近日从中国科学院成都文献情报中心了解到，由其主办的综合性科技期刊《世界科技研究与发展》近期出版了“科研仪器与设施”专题刊。特邀执行主编中国科学院国家空间科学中心副主任邹自明在开篇序言中，强调了“科研仪器与设施”及其自主创新的重要性。“为实现高水平科技自立自强，大力加强科研仪器自主研制，前瞻布局科研设施势在必行。‘十四五’规划明确提出，要‘适度超前布局国家重大科技基础设施’‘加强高端科研仪器设备研发制造’，旨在全面建设战略导向型、应用支撑型、前瞻引领型和民生改善型的科技基础设施，全面塑造发展新优势。”业内专家表示，希望该专题能为科研仪器与设施领域的战略研究人员、核心技术人员和工程管理人员提供一个学习交流的平台，为我国科研仪器与设施的自主创新、建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强做出应有的贡献。

p 　　要想成为科技强国，必须首先成为仪器强国。一个国家的科研仪器研发水平，不仅是科研实力的体现，更在很大程度上决定基础科学研究的广度和深度。为进一步提升中国科研仪器设备自主创新能力，落实国家支持科学仪器自主创新政策，助力中国创新科研仪器设备的研发销售，搭建“生产企业-管理专家-用户代表”交流机制新模式，从而全面推动中国科学仪器的整体发展，定于2019年12月10日在中国科学院生物物理研究所召开中国科学仪器设备自主创新研讨会。 /p p 　　 strong 会议主题 /strong /p p 　　建立“生产企业-管理专家-用户代表”创新交流机制，从技术创新研发、政策支持和产品推广等方面全面推动中国科学仪器事业的发展 /p p 　　本次会议由中国科学院生物物理研究所发起承办，生物物理所长期致力于生命科学关键仪器设备创新研制，在大型仪器设备开放共享方面等技术支撑领域积累了丰富的经验，积极配合科技部有关部门开展大型仪器设备开放共享评价考核，为科技部有关部门提供了业务支持。 /p p 　　 strong 参会领导名单： /strong /p p 　　郭志伟 科技部基础司副司长 /p p 　　任家荣 科技部基础司平台处处长 /p p 　　李加洪 科技部平台中心副主任 /p p 　　王晋 科技部平台中心处长 /p p 　　许瑞明 中科院生物物理研究所所长 /p p 　　杨兴宪 中科院生物物理研究所纪委书记 /p p 　　韩玉刚 中科院生物物理研究所平台主任 /p p 　　 strong 会议时间： /strong 2019年12月10日(全天) /p p 　 strong 　会议地点： /strong 中国科学院生物物理研究所9501会议室 /p p 　　 strong 承办单位： /strong 中国科学院生物物理研究所蛋白质科学研究平台 /p p 　　 strong 参会主体： /strong 国产仪器厂商代表、仪器行业专家、仪器购置查重评审专家、高校和科研院所的仪器研发专家、仪器使用用户以及关心中国科学仪器发展的领导专家 /p p br/ /p p 　　 strong 会务联系 /strong ：王老师，18612246282 /p p br/ /p

2013年7月25日，北京市科委公示了2013年度第一批中关村国家自主创新示范区新技术新产品名单，共计251个产品入选。其中，普析通用的便携光谱快速检测仪、A3原子吸收分光光度计，北京时代之峰科技有限公司的超声波测厚仪，北京市射线应用研究中心的气溶胶监测仪等23类仪器耗材上榜，具体参加下表： 　　通知原文如下所示： 关于公示2013年度第一批中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务)的通知 各有关单位： 　　根据《中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务)认定管理办法》的规定，经专家评审，市科委、市发展改革委、市住房城乡建设委、市经济信息化委、中关村管委会拟认定北京市普锐科创科技有限责任公司等166家单位的&ldquo 双频激光直线度干涉仪&rdquo 等251个产品为2013年度第一批中关村国家自主创新示范区新技术新产品 认定北京先行电气有限公司等7家单位的&ldquo 牵引供电数控和电力变换技术&rdquo 等8项服务为2013年度第一批中关村国家自主创新示范区新技术新服务，现予以公示。对公示无异议的产品(服务)将核发《中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务)证书》。 　　单位和个人对名单中企业、产品或服务有异议的，请自本通知发布之日起10个工作日内以书面形式提出。提出异议应以事实为依据，内容具体详实，并提供相关证据材料。对于单位和个人反映的问题，我们将严格按照有关规定办理。异议材料请签署联系人真实姓名及联系方式。 　　特此通知。 　　附件：1.第一批中关村国家自主创新示范区新技术新产品.doc 　　2.第一批中关村国家自主创新示范区新技术新服务.doc 　　北京市科学技术委员会 　　北京市发展和改革委员会 　　北京市住房和城乡建设委员会 　　北京市经济和信息化委员会 　　中关村科技园区管理委员会 　　2013年7 月22 日

p 　　日前，国务院发布关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知，此次发文是为了贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难，大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力。 /p p 　　通知在优化科研项目和经费管理、完善有利于创新的评价激励制度、强化科研项目绩效评价、完善分级责任担当机制、开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点等方面事项给予了详细的说明。 /p p 　　其中，明确指出要赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权。具体来说，直接费用中除设备费外，其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位。项目承担单位应完善管理制度，及时为科研人员办理调剂手续。对于接受企业或其他社会组织委托取得的项目经费，纳入单位财务统一管理，由项目承担单位按照委托方要求或合同约定管理使用。高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招投标程序，缩短采购周期 对于独家代理或生产的仪器设备，按程序确定采取单一来源采购等方式增强采购灵活性和便利性。 /p p 　　详细内容请见原文： /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知 /strong /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 国发〔2018〕25号 /p p 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： /p p 　　为了贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难，大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力，多出高水平成果，壮大经济发展新动能，为实现经济高质量发展、建设世界科技强国作出更大贡献，现就有关事项通知如下： /p p 　　一、优化科研项目和经费管理 /p p 　　(一)简化科研项目申报和过程管理。聚焦国家重大战略任务，优化中央财政科技计划项目形成机制，合理确定项目数量。加快完善国家科技管理信息系统，2018年底前要将中央财政科技计划(专项、基金等)项目全部纳入。逐步实行国家科技计划年度指南定期发布制度，并将指南提前在网上公示，加强项目查重、避免重复申报，增加科研人员申报准备时间 精简科研项目申报要求，减少不必要的申报材料。针对关键节点实行“里程碑”式管理，减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动 自由探索类基础研究项目和实施周期三年以下的项目以承担单位自我管理为主，一般不开展过程检查。 /p p 　　(二)合并财务验收和技术验收。由项目管理专业机构严格依据任务书在项目实施期末进行一次性综合绩效评价，不再分别开展单独的财务验收和技术验收，项目承担单位自主选择具有资质的第三方中介机构进行结题财务审计，利用好单位内外部审计结果。 /p p 　　(三)推行“材料一次报送”制度。整合科技管理各项工作和计划管理的材料报送相关环节，实现一表多用。国家科技管理信息系统按权限向项目承担单位、项目管理专业机构、行业主管部门等相关主体开放，加强数据共享，凡是国家科技管理信息系统已有的材料或已要求提供过的材料，不得要求重复提供。项目管理专业机构和承担单位要简化报表及流程，加快建立健全学术助理和财务助理制度，允许通过购买财会等专业服务，把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来。 /p p 　　(四)赋予科研人员更大技术路线决策权。科研人员具有自主选择和调整技术路线的权利，科研项目申报期间，以科研人员提出的技术路线为主进行论证，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和技术路线，报项目管理专业机构备案。科研项目负责人可以根据项目需要，按规定自主组建科研团队，并结合项目实施进展情况进行相应调整。 /p p 　　(五)赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权。直接费用中除设备费外，其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位。项目承担单位应完善管理制度，及时为科研人员办理调剂手续。对于接受企业或其他社会组织委托取得的项目经费，纳入单位财务统一管理，由项目承担单位按照委托方要求或合同约定管理使用。高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招投标程序，缩短采购周期 对于独家代理或生产的仪器设备，按程序确定采取单一来源采购等方式增强采购灵活性和便利性。 /p p 　　(六)避免重复多头检查。科技部、财政部要会同相关部门加强科研项目监督检查工作统筹，制定统一的年度监督检查计划，在相对集中时间开展联合检查，避免在同一年度对同一项目重复检查、多头检查。探索实行“双随机、一公开”检查方式，充分利用大数据等信息技术提高监督检查效率，实行监督检查结果信息共享和互认，最大限度降低对科研活动的干扰。 /p p 　　二、完善有利于创新的评价激励制度 /p p 　　(七)切实精简人才“帽子”。在中央人才工作协调小组的领导下，对科技领域人才计划进行优化整合。西部地区因政策倾斜获得人才计划支持的科研人员，在支持周期内离开相关岗位的，取消对其相应支持。开展科技人才计划申报查重工作，一个人只能获得一项相同层次的人才计划支持。科技人才计划突出人才培养和使用导向，明确支持周期，人才计划项目结束后不得再使用有关人才称号。主管部门、用人单位要逐步取消入选人才计划与薪酬待遇和职称评定等直接挂钩的做法。科研项目申报书中不得设置填写人才“帽子”等称号的栏目。不得将科研项目(基地、平台)负责人、项目评审专家等作为荣誉称号加以使用、宣传。 /p p 　　(八)开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理。由科技部会同教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院及相关行业主管部门在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及简单量化的做法进行清理，建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，准确评价科研成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。减少评价频次，对于评价结果连续优秀的，实行一定期限免评的制度。 /p p 　　(九)加大对承担国家关键领域核心技术攻关任务科研人员的薪酬激励。对全时全职承担任务的团队负责人(领衔科学家/首席科学家、技术总师、型号总师、总指挥、总负责人等)以及引进的高端人才，实行一项一策、清单式管理和年薪制。项目承担单位应在项目立项时与项目管理专业机构协商确定人员名单和年薪标准，并报科技部、人力资源社会保障部、财政部备案。年薪所需经费在项目经费中单独核定，在本单位绩效工资总量中单列，相应增加单位当年绩效工资总量。项目范围、年薪制具体操作办法由科技部、财政部、人力资源社会保障部细化制定。单位从国家关键领域核心技术攻关任务项目间接费用中提取的绩效支出，应向承担任务的中青年科研骨干倾斜。完善以科技成果为纽带的产学研深度融合机制，建立科研机构和企业等各方参与的创新联盟，落实相关政策，支持高校、科研院所科研人员到国有企业或民营企业兼职开展研发和成果转化，加大高校、科研院所和国有企业科研人员科技成果转化股权激励力度，科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量基数。 /p p 　　三、强化科研项目绩效评价 /p p 　　(十)推动项目管理从重数量、重过程向重质量、重结果转变。明确设定科研项目绩效目标，项目指南要按照分类评价要求提出项目绩效目标。目标导向类项目申报书和任务书要有科学、合理、具体的项目绩效目标和适用于考核的结果指标，并按照关键节点设定明确、细化的阶段性目标，用于判断实质性进展 立项评审应审核绩效目标、结果指标与指南要求的相符性，以及创新性、可行性、可考核性，实现项目绩效目标的能力和条件等 要加强项目关键环节考核，项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，及时予以调整或取消后续支持。 /p p 　　(十一)实行科研项目绩效分类评价。基础研究与应用基础研究类项目重点评价新发现新原理新方法新规律的重大原创性和科学价值、解决经济社会发展和国家安全重大需求中关键科学问题的效能、支撑技术和产品开发的效果、代表性论文等科研成果的质量和水平，以国际国内同行评议为主。技术和产品开发类项目重点评价新技术、新方法、新产品、关键部件等的创新性、成熟度、稳定性、可靠性，突出成果转化应用情况及其在解决经济社会发展关键问题、支撑引领行业产业发展中发挥的作用。应用示范类项目绩效评价以规模化应用、行业内推广为导向，重点评价集成性、先进性、经济适用性、辐射带动作用及产生的经济社会效益，更多采取应用推广相关方评价和市场评价方式。 /p p 　　(十二)严格依据任务书开展综合绩效评价。强化契约精神，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”，无正当理由不得延迟验收，应用研究和工程技术研究要突出技术指标刚性要求，严禁成果充抵等弄虚作假行为。突出代表性成果和项目实施效果评价，对提交评价的论文、专利等作出数量限制规定。目标导向类项目可在结束后2—3年内进行绩效跟踪评价，重点关注项目成果转移转化、应用推广以及产生的经济社会效益。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。 /p p 　　(十三)加强绩效评价结果的应用。绩效评价结果应作为项目调整、后续支持的重要依据，以及相关研发、管理人员和项目承担单位、项目管理专业机构业绩考核的参考依据。对绩效评价优秀的，在后续项目支持、表彰奖励等工作中给予倾斜。要区分因科研不确定性未能完成项目目标和因科研态度不端导致项目失败，鼓励大胆创新，严惩弄虚作假。项目承担单位在评定职称、制定收入分配制度等工作中，应更加注重科研项目绩效评价结果，不得简单计算获得科研项目的数量和经费规模。 /p p 　　四、完善分级责任担当机制 /p p 　　(十四)建立相关部门为高校和科研院所分担责任机制。项目管理部门应建立自由探索和颠覆性技术创新活动免责机制，对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择失误导致难以完成预定目标的单位和项目负责人予以免责，同时认真总结经验教训，为后续研究路径等提供借鉴。单位主管部门、项目管理部门和其他相关部门要支持高校和科研院所按照国家科技体制改革要求和科技创新规律进行改革创新，合理区分改革创新、探索性试验、推动发展的无意过失与明知故犯、失职渎职、谋取私利等违纪违法行为。对科研活动的审计和财务检查要尊重科研规律，减少频次，与工作对象对相关政策理解不一致时，要及时与政策制定部门沟通，调查澄清。 /p p 　　(十五)强化高校、科研院所和科研人员的主体责任。主管部门要在岗位设置、人员聘用、内部机构调整、绩效工资分配、评价考核、科研组织等方面充分尊重高校和科研院所管理权限。高校和科研院所要根据国家科技体制改革要求，制定完善本单位科研、人事、财务、成果转化、科研诚信等具体管理办法，强化服务意识，推行一站式服务，让科研人员少跑腿。强化科研人员主体地位，在充分信任基础上赋予更大的人财物支配权，强化责任和诚信意识，对严重违背科研诚信要求的，实行终身追究、联合惩戒。 /p p 　　(十六)完善鼓励法人担当负责的考核激励机制。以科研机构评估为统领，协调推进项目评审、人才评价、机构评估相关工作，形成合力，压实项目承担单位对科研项目和人才的管理责任。主管部门在对所属高校、科研院所开展考核时，应当将落实国家科技体制改革政策情况作为重要内容。对于落实国家科技体制改革政策到位、科技创新绩效突出的高校、科研院所，在申请国家科技计划和人才项目、核定绩效工资总量、布局建设国家科技创新基地、核定研究生招生指标等方面给予倾斜支持。 /p p 　　五、开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点 /p p 　　科技部、财政部会同教育部、中科院在教育部直属高校和中科院所属科研院所中选择部分创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的单位开展支持力度更大的“绿色通道”改革试点。 /p p 　　(十七)开展简化科研项目经费预算编制试点。项目直接费用中除设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不提供明细。进一步精简合并其他直接费用科目。各项目管理专业机构要简化相关科研项目预算编制要求，精简说明和报表。 /p p 　　(十八)开展扩大科研经费使用自主权试点。允许试点单位从基本科研业务费、中科院战略性先导科技专项经费等稳定支持科研经费中提取不超过20%作为奖励经费，由单位探索完善科研项目资金的激励引导机制。奖励经费的使用范围和标准由试点单位在绩效工资总量内自主决定，在单位内部公示。对试验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发、集成电路设计等智力密集型项目，提高间接经费比例，500万元以下的部分为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%。对数学等纯理论基础研究项目，可进一步根据实际情况适当调整间接经费比例。间接经费的使用应向创新绩效突出的团队和个人倾斜。 /p p 　　(十九)开展科研机构分类支持试点。对从事基础前沿研究、公益性研究、应用技术研究开发等不同类型的科研机构实施差别化的经费保障机制，结合科研机构职责定位，完善稳定支持和竞争性经费支持相协调的保障机制。对基础前沿研究类机构，加大经常性经费等稳定支持力度，适当提高人员经费补助标准，保障合理的薪酬待遇，使科研人员潜心长期从事基础研究。 /p p 　　(二十)开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。对于接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果，允许合同双方自主约定成果归属和使用、收益分配等事项 合同未约定的，职务科技成果由项目承担单位自主处置，允许赋予科研人员所有权或长期使用权。对利用财政资金形成的职务科技成果，由单位按照权利与责任对等、贡献与回报匹配的原则，在不影响国家安全、国家利益、社会公共利益的前提下，探索赋予科研人员所有权或长期使用权。 /p p 　　科技部、财政部、教育部、中科院等相关部门和单位要加快职能转变，优化管理与服务，加强事中事后监管，放出活力与效率，管好底线与秩序，为科研活动保驾护航。要开展对试点单位落实改革措施的跟踪指导和考核，对推进试点工作不力、无法达到预期目标的，及时取消试点资格、终止支持。对证明行之有效的经验和做法，及时总结提炼在全国推广。 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 　　国务院 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 　　2018年7月18日 /p p /p

p style=" text-indent: 2em " span style=" text-align: justify text-indent: 2em " 8月21日，科技部、教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中科院联合发布发布重磅公告，《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》。公告明确指出，优化科研管理机制，改进科研经费和科研仪器设备耗材采购管理，并将扩大高校和科研院所科研相关自主权。 /span /p p style=" text-align:center" span style=" text-align: justify text-indent: 2em " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 319px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/4c1d5a2a-0224-444b-af6e-63da48b37f27.jpg" title=" 仪器采购流程迎大变！科技部公告扩大科研自主权.jpg" alt=" 仪器采购流程迎大变！科技部公告扩大科研自主权.jpg" width=" 600" height=" 319" border=" 0" vspace=" 0" / /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公告第三部分第八条明确指出， strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 针对科研仪器设备耗材采购，要简化采供流程，缩短采购周期，且对急需的仪器设备耗材放宽了高校、科研院所的自主权，可以不走招标采购渠道，采用特事特办、随到随办的采购机制。 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong 原文如下 /strong ： /p p style=" text-align:center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 102px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/e5a46d0d-d58f-4aa6-9d09-4318352dde46.jpg" title=" 仪器采购流程迎大变！科技部公告扩大科研自主权 (3).jpg" alt=" 仪器采购流程迎大变！科技部公告扩大科研自主权 (3).jpg" width=" 600" height=" 102" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 而在科研经费管理方面，公告还指出， span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 不再由项目负责人编制预算 /strong /span ，改由项目管理部门（单位）直接核定并办理资金支付手续，资金直接支付给承担单位。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公告还指出，要 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 赋予创新领军人才更大科研自主权 /span /strong ，国家科研项目负责人可根据国家有关规定自主调整研究方案和技术路线，自主组织科研团队。具有相应授权的高校和科研院所在研究生招生计划分配中，要向承担科技重大专项、重点研发计划等国家重大科研项目的优秀团队和导师倾斜。探索基于重大科技创新平台、重大科研项目和工程项目加强博士研究生培养，完善培养成本分摊机制。项目承担单位要切实落实公务卡管理自主权，允许项目临时聘用人员、研究生等不具备公务卡申请条件的人员因执行项目任务产生的差旅费不使用公务卡结算。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 在人士管理方面，公告指出，高校和科研院所可根据国家有关规定和开展科研活动需要，制定招聘方案，设置岗位条件，发布招聘信息，自主组织公开招聘，规范聘后管理，畅通人员出口，实现聘用人员市场化退出。另一方面高校和科研院所可根据国家有关规定，结合科技创新事业发展需要，在编制或人员总量内自主制订岗位设置方案和管理办法，确定岗位结构比例。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 公告还对优化机构设置管理，简化科研项目管理流程等方面进行了规定，改革间接经费预算编制和支付方式，完善科研经费管理机制等内容，并 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 加大了绩效工资分配向科研人员倾斜力度 /span /strong 。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公告全文附录如下： /p p style=" text-indent: 2em text-align: center " strong 关于扩大高校和科研院所科研 br/ 相关自主权的若干意见 /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 　　高校和科研院所从事探索性、创造性科学研究活动，具有知识和人才独特优势，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。党中央、国务院高度重视高校和科研院所科研领域简政放权工作，近年来出台了一系列改革举措，取得了良好效果。但随着科技创新向纵深推进，高校和科研院所科研相关自主权越来越难以适应实践发展需求。为进一步完善相关制度体系，推动扩大高校和科研院所科研领域自主权，全面增强创新活力，提升创新绩效，增加科技成果供给，支撑经济社会高质量发展，现提出如下意见。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 一、总体要求 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （一）指导思想。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，遵循科研活动、人才成长、成果转化规律，深化科技体制改革，转变政府科技管理职能，抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，支持高校和科研院所依法依规行使科研相关自主权，充分调动单位和人员积极性创造性，增强创新动力活力和服务经济社会发展能力，为建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （二）基本原则。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 坚持单位发展与国家使命相一致。坚持和加强党对高校和科研院所的全面领导，牢记国家使命，坚持国家目标导向，充分利用国家赋予的职责权限组织开展工作，积极承担重大科研任务，将单位发展融入国家发展大局，在服务国家目标过程中实现自身可持续发展。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 坚持统一要求与分类施策相协调。扩大高校和科研院所科研相关自主权应符合中央分类推进事业单位改革的总体要求，尊重科学规律，针对高校和科研院所不同特点精准施策，实行分类管理，提高政策的针对性和可操作性。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 坚持简政放权与加强监管相结合。最大限度减少政府对高校和科研院所内部事务的微观管理和直接干预，加强对发展方向的总体把握，实施预算绩效管理，推动内控机制建设，确保充分放权与有效承接、完善内部治理与加强外部监督、激励担当作为与严肃问责追责等有机结合、权力与责任相一致。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 二、完善机构运行管理机制 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （三）完善章程管理。主管部门要按照中央改革精神和政事分开、管办分离的原则，组织所属高校完善章程，推动科研院所制定章程，科学确定不同类型单位的职能定位和权利责任边界。高校和科研院所要按照章程规定的职能和业务范围开展科研活动，完善内部治理结构，建立高效运行管理机制。主管部门对章程赋予高校和科研院所管理权限的事务不得干预。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （四）强化绩效管理。高校和科研院所要制定中长期发展目标和规划，明确绩效目标及指标。主管部门要按照权责利效相统一和分类评价原则，减少过程管理，突出创新导向、结果导向和实绩导向，对高校和科研院所实行中长期绩效管理和评价考核，评价结果以适当方式公开，并作为单位财政拨款、科技创新基地建设、领导人员考评奖励、绩效工资总量核定等的重要依据；机构编制部门按照程序办理科研事业单位编制调整事项时，参考评价结果。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （五）优化机构设置管理。科技部门要按照功能定位清晰、布局合理、精简高效的原则，拟订科研机构改革发展与布局的规划，推动科技资源优化配置。高校和科研院所在章程规定的职能范围内，根据国家战略需求、行业发展需要和科技发展趋势，按照精简、效能的原则，可自主设置、变更和取消单位的内设机构。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 三、优化科研管理机制 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （六）简化科研项目管理流程。完善中央财政科技计划重大项目组织实施机制，围绕国家需求改进项目形成机制，合理确定项目布局、数量及体量，优选研发团队，强化责任落实与结果考核，简化过程管理。科技部门要会同相关部门精简项目申报流程，减少不必要申报材料。项目实施期间实行“里程碑”式管理，减少各类过程性评估、检查、抽查、审计等。合并财务验收和技术验收，评估、规范和动态调整第三方审计机构。整合科技管理各项工作和计划的材料报送环节，实现一表多用。建立国家科技管理信息系统按权限开放制度，凡是信息系统已有材料或已要求提供过的材料，不得要求重复提供。科技、财政、教育部门和中科院等要开展减轻科研人员负担专项行动，积极营造有利于潜心研究的环境。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （七）完善科研经费管理机制。改革间接经费预算编制和支付方式，不再由项目负责人编制预算，由项目管理部门（单位）直接核定并办理资金支付手续，资金直接支付给承担单位。加快推进基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点，及时总结推广科研项目资金管理等试点经验和做法。落实横向经费使用自主权，单位依法依规制定的横向经费管理办法可作为审计检查依据。允许项目承担单位对国内差旅费中的伙食补助费、市内交通费和难以取得发票的住宿费实行包干制。科技、教育部门适时选择部分高校和科研院所探索开展国内差旅费报销改革试点。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （八）改进科研仪器设备耗材采购管理。简化采购流程，缩短采购周期，对独家代理或生产的仪器设备，高校和科研院所可按有关规定和程序采取更灵活便利的采购方式。对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不再走招投标程序。各单位要建立完善的科研设备耗材采购管理制度，对确需采用特事特办、随到随办方式的采购作出明确规定，确保放而不乱。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （九）赋予创新领军人才更大科研自主权。国家科研项目负责人可根据国家有关规定自主调整研究方案和技术路线，自主组织科研团队。具有相应授权的高校和科研院所在研究生招生计划分配中，要向承担科技重大专项、重点研发计划等国家重大科研项目的优秀团队和导师倾斜。探索基于重大科技创新平台、重大科研项目和工程项目加强博士研究生培养，完善培养成本分摊机制。项目承担单位要切实落实公务卡管理自主权，允许项目临时聘用人员、研究生等不具备公务卡申请条件的人员因执行项目任务产生的差旅费不使用公务卡结算。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十）改革科技成果管理制度。修订完善国有资产评估管理方面的法律法规，取消职务科技成果资产评估、备案管理程序。科技、财政等部门要开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，为进一步完善职务科技成果权属制度探索路子。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 四、改革相关人事管理方式 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十一）自主聘用工作人员。高校和科研院所可根据国家有关规定和开展科研活动需要，制定招聘方案，设置岗位条件，发布招聘信息，自主组织公开招聘，规范聘后管理，畅通人员出口，实现聘用人员市场化退出。对本土培养人才与海外引进人才一视同仁、平等对待。支持和鼓励高校和科研院所专业技术人员以挂职、参与项目合作、兼职、在职创业等方式从事创新活动。允许科研院所完善内部用人制度，自主聘用内设机构负责人。高校和科研院所正职和领导班子中属中央管理的干部要严格执行中央有关规定，内设研发机构负责人可依法依规获得科技成果转化现金和股权奖励，执行教学科研人员因公临时出国、兼职等区别对待、分类管理政策。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十二）自主设置岗位。高校和科研院所可根据国家有关规定，结合科技创新事业发展需要，在编制或人员总量内自主制订岗位设置方案和管理办法，确定岗位结构比例。已全面实行聘用合同、岗位管理和公开招聘制度，建立能上能下、能进能出灵活用人机制的单位，可在编制内适当增加高级专业技术岗位比例，调整情况按管理权限报相关部门备案。允许高校和科研院所通过设置创新型岗位和流动性岗位，引进优秀人才从事创新活动。对单位引进的急需紧缺高层次人才，通过调整岗位设置难以满足需求的，经相关部门审批同意，设置一定数量的特设岗位，不受岗位总量、最高等级和结构比例限制，涉及编制事宜报机构编制管理部门按程序专项审批。完成相关任务后，按照管理权限予以核销。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十三）切实下放职称评审权限。高校和科研院所按照国家规定自主制定职称评审办法和操作方案，按照管理权限自主开展职称评审，评审结果事后按要求报主管部门备案。部分条件不具备、尚不能独立组织评审的高校和科研院所，可自主采取联合评审、委托评审等方式。对引进的急需紧缺高层次人才和有突出贡献的人才，允许高校和科研院所在明确标准、程序和公示公开的前提下，开辟评审绿色通道，评审标准不设资历、年限等门槛。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十四）完善人员编制管理方式。教育部门要会同机构编制、财政、人力资源社会保障等相关部门加快制订高校人员总量核定指导标准和试点方案，积极开展试点。在总结评估科研院所编制备案制试点工作基础上，完善相关政策，逐步扩大试点范围。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 五、完善绩效工资分配方式 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十五）加大绩效工资分配向科研人员倾斜力度。高校和科研院所可在绩效工资总量内，按国家有关规定自主确定绩效工资结构、考核办法、分配方式、工资项目名称、标准和发放范围，绩效工资分配要向关键创新岗位、作出突出贡献的科研人员、承担财政科研项目的人员、创新团队和优秀青年人才倾斜。在绩效工资总量核定中，要向高层次人才集中、创新绩效突出的高校和科研院所倾斜。人力资源社会保障、财政部门要会同相关主管部门在部分高校和科研院所探索建立符合行业特点的工资制度。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十六）强化绩效工资对科技创新的激励作用。对全时承担国家关键领域核心技术攻关任务的团队负责人以及单位引进的急需紧缺高层次人才等可实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活分配方式，其薪酬在所在单位绩效工资总量中单列，相应增加单位当年绩效工资总量。加大高校和科研院所人员科技成果转化股权期权激励力度，科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励、兼职或离岗创业收入不受绩效工资总量限制，不纳入总量基数。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 六、确保政策落实见效 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十七）加强统筹协调。科技、教育部门要会同组织、机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等相关部门及时完善配套制度，建立政策落实沟通反馈和动态调整机制，适时组织开展改革效果评估。主管部门要根据本意见精神在半年内完成本部门相关管理制度的修订，在岗位设置、人员聘用、内部机构调整、绩效工资分配、评价考核、科研组织等方面充分放权，加强支持保障和绩效管理。相关改革试点工作要在半年内启动，有关部门要加强指导并及时总结评估、复制推广成功经验和做法。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十八）落实主体责任。高校和科研院所党政主要领导是本单位抓落实的第一责任人，要提高思想认识，强化责任担当，抓好组织实施，把自主权政策落实到科研一线。抓落实的成效作为单位班子考核的重要内容。一年内要制定完善本单位科研、人事、财务、成果转化、科研诚信等具体管理办法，建立健全相关工作体系、配套制度，积极推进重大决策、重大事项、重要制度等公开，自觉接受各方监督。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （十九）实施有效监管。高校和科研院所要建立适合本单位实际情况的内部控制体系，强化内部流程控制，分析风险隐患，完善风险评估机制，实现内控体系全面、有效实施，确保自主权接得住、用得好、不出事，防止滋生腐败。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 各相关部门要跟踪高校和科研院所履行职责、行使自主权情况，通过“双随机、一公开”抽查、督查、第三方绩效评估等方式督促推动改革政策落实，对落实不到位的以适当方式予以通报，对发现的违法违规问题予以严肃处理。实行科研项目责任人预算绩效负责制，重大项目责任人实行绩效终身责任追究制。构建公开公示和信用机制，将诚信状况作为单位获得科研相关自主权的重要依据，将单位行使相关自主权过程中出现的失信情况纳入信用记录管理，对严重失信行为实行终身追责、联合惩戒。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " （二十）鼓励担当作为。按照“三个区分开来”的要求，鼓励高校和科研院所改革创新。监督检查工作中出现与工作对象理解相关政策不一致时，监督检查部门要与政策制定部门沟通，及时调查澄清。对在担当作为中发生无意过失的干部，要按照事业为上、实事求是、依法依纪、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，进行综合分析和妥善处理，该容的大胆容，不该容的坚决不容，鼓励干部敢于担当、主动作为。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 本意见适用于中央部门所属高校和中央级科研院所。现行相关规定与本意见不一致的，以本意见为准。 /p

上海通微分析技术有限公司于5月正式成为上海科学仪器自主研制协作联盟会员， 该联盟旨在帮助提高国产分析仪器研发实力，市场开拓，技术创新，信息沟通等方面，由上海市科委支持，上海市分析测试协会和上海计算技术研究所牵头所成立。成为联盟会员后，通微的自主创新能力依托联盟势必会进一步提高，为广大用户提供具有更先进性能和更高质量的分析仪器技术和产品。