资质审核

日前，广东省资质认定评审专家组对深圳市特检院申请的55个产品/专业类别的594个项目/参数进行了现场评审，申请项目全部通过审核。 　　实验室资质认定评审组根据深圳市特检院的扩项范围，依据考核项目具有代表性和覆盖性的原则，对该院进行了现场评审。现场试验抽试了22个专业类别，进行了110项试验 查阅了21台套设备的档案，抽查了96份检验报告和原始记录，对25名授权签字人进行了现场考核。评审组还系统核查了该院的检验检测能力、全员业务素质、所建立的质量体系的运行情况。 　　通过现场考核，评审组认为深圳市特检院现场检验检测人员经培训持证上岗，熟悉设备结构及性能 对标准理解正确，操作熟练 原始记录填写清晰，数据准确，检验报告内容完整，检验环境满足标准要求。因此全部检验结果可信，现场考核合格。

一级审核重点关注检测数据的准确性、代表性，审核内容包括：各种资料的唯一性标识是否统一；抽取检验样品是否符合要求，样品是否有效；检验及判定依据是否正确；检验仪器选用是否合理并在计量检定周期内；检验记录的原始性、完整性和有效性；核算检验数据是否科学、准确，计算公式及数据处理是否正确；计量单位是否符合要求；检查有无错别字，标点符号、语句、页码等语言和格式是否正确。小编提醒大家，这种检查也是非常重要，不可忽视。二级审核 重点关注检测报告的可靠性，审核内容包括：编制检验报告所依据的资料是否齐全；评价检验结论是否与单项结论及原始记录一致，报告的内容是否符合检验项目的实际情况；边缘数据、不合格项是否按规定进行复检，复检值取舍是否正确；检验报告内容及格式是否完整规范，不合格项及检验结论用语是否准确客观；检查封面、签字页、声明页、资质、附件是否齐全、正确，是否签字盖章；对分包检验的有效性进行审查。三级审核重点关注检测报告的科学性、公正性、权威性：是否实施了报告审核；检验依据是否充分，引用标准是否准确、现行有效；检验方法是否合理；检验报告是否合法，是否满足过程控制要求；对检验报告的质量目标进行评价，必要时组织实验室比对等相关措施以保证试验结果的正确性；不断总结审核经验，探索审核程序和技巧，提高检测报告质量和审核效率，实现本部门质量目标与持续改进。

4月15日至22日，合肥物质院计量与检测中心分别接受了中国合格评定国家认可委CNAS实验室认可和国家计量认证中科院评审组CMA资质认定的现场评审，均顺利通过评审。副院长程艳参加相关评审工作。 　　现场评审时，CNAS、CMA共组织10名专家对计量与检测中心管理体系各要素进行全面审核，通过现场试验、盲样试验、人员比对、报告验证和操作演示等方式开展技术能力考核。审核专家一致认为管理体系运行和技术能力均达到满足检测或校准标准的要求，推荐扩项检测和校准参数获得认可。 　　扩项后计量与检测中心各类检测校准参数较扩项前实现大幅增长，其中CNAS认可的检测项目达到31大类94个参数，增幅一倍，CNAS认可校准能力覆盖9大类27个参数，翻两番；CMA认定的检测项目达到25个大类102个参数，也实现翻两番。计量与检测中心在相关专业领域检测的综合实力、技术能力、服务质量得到整体提升和进一步拓展。 　　2022年，为进一步满足科研项目申请资质和检测市场的需要，安光所大气光学和光谱辐射检测、等离子体所大功率电气设备和超导电工检测、固体所水质分析检测、核安所材料服役性能和辐射安全检测均提出CNAS/CMA检测与校准能力扩项的申请。计量与检测中心、高技术与质量处与各检测实验室通力协作，前期组织开展了认可标准宣贯会，修订体系文件，一体化的内审和管理评审，持续改进管理体系。为一次性通过扩项审查，组织扩项预审查或专题辅导，积极开展外部质量控制，参加中科院系统组织的能力验证与CNAS认可的测量审核，均获得满意结果，为最终现场评审获得技术能力认可奠定了夯实的基础。

建设项目竣工环境保护验收监测，是我国现行环境 管 理 体 制 下，政府环保部门环境监测中心( 站) 行使污染源监督监测执法职能的重要组成部分，其出具的验收监测报告书( 表) 是环保行政主管部门对建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，具有法律效力。对监测报告的审核是保证其科学性、公正性和权威性不可缺少的重要环节，熟悉了解验收监测报告的内涵和特点，规范审核程序，掌握科学的审核方法与技巧，并运用网络化管理审 核 业 务，对提高审核工作质量与水平至关重要。1.验收监测报告的内涵与特点1.1 内涵验收监测报告具有四个方面的内涵，一是验收监测的建设项目门类多。其新建、扩建、技改、迁建等建设项目必须执行我国环境影响评价和竣工环境保护验收两项基本环境管理制度，建设项目竣工后必须经环保行政主管部门验收通过才能投入正式生产( 运行) 。二是涉及面广。对环境有影响的建设项目有工业、交通、水利、农林、市政等，就工业而言又涉及化工、制药、钢铁、火力发电、电镀等各行业。三是验收监测的建设项目影响环境的污染因素和环境要素错综复杂。污染因素如废水、废气、噪声、振动、固体废弃物、放射性污染等 环境要素如大气环境、地表水和地下水环境、声环境、土壤环境等。四是验收监测的工作量大、技术性强。验收监测是对建设项目环保设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，涉及的环境标准、技术规范、技术方法种类繁多，专业技术性强。1.2 特点1.2.2权威性根据现行的法律法规，环保部门环境监测中心( 站) 履行建设项目竣工环境保护验收监测是对新污染源的首次监督监测，所提供的具有法律效力的验收监测报告是环保验收、环境监督管理、污染源控制、污染物总量减排最原始的不可缺少的最有力的技术凭证和技术支撑。因此，验收监测报告具有法定的权威性。1.2.2验证性环境影响评价是对建设项目可能对环境造成的影响进行预测和估计，并提出防治措施和防治对策。而环境保护竣工验收监测则是在建设项目建成后，依据环评文件和环评批复对建设项目在建设过程中执行环保法律法规和落实防治措施情况的最终检查，对环评文件的质量起着验证和反馈的作用。因此，验收监测报告具有很强的验证性。1.2.3多样性验收监测报告既包括工业生产型建设项目，又包括非工业生产型建设项目 既包括对环保设施排污状况的验收监测，又包括环境影响报告书( 表)或者环境影响登记表和有关项目文件规定应采取的其他环境保护措施的监督检查。因此，验收监测报告的形式是完整的，内容是多样的。1.2.4 规范性验收监测报告的形成要经过查阅资料、现场踏勘、编制监测方案、现场监测、实验室分析、数据处理、报告编制和报告的最终审核等程序。验收监测是依据环境保护法律法规和有关国家、地方、行业标准以及有关环境科学知识，对建设项目影响环境的物理指标、化学指标和生态系统等进行检验、鉴别和判断并提供鉴定性结论。因此，验收监测报告具有严格的规范性。1.2.5 时效性《建设项目环境保护管理条例》( 国务院令第253 号) 第三章第二十条规定: 建设单位应当自建设项目投入试生产之日起 3 个月内，申请该建设项目环境保护设施竣工验收。这一规定间接要求环境监测机构必须在建设项目试生产的 3 个月内完成验收监测并向建设单位提供验收监测报告，否则，建设单位就不能在法定时间内完成建设项目竣工验收工作。2.验收监测报告的审核程序与方法2.1审核程序审核采用三级审核的方式。2.1.1 一审( 1) 项目环评报告书( 表) 、环评批复文件、废弃物处置服务方资质证明、处置合同和其他相关材料是否齐全。( 2) 现场踏勘记录、现场监测记录、实验室分析记录是否完整、规范，必要的信息是否齐全。( 3) 实际监测要素( 点位、项目、频次) 与监测方案相比是否有变化，变化原因是否说明、是否合理。( 4) 复核报告中的监测数据与原始记录、分析数据是否一致，监测数据的统计、计算是否正确，明显异常的监测结果是否分析原因，分析是否合理等。2.1.2二审( 1) 监测期间主要产品生产、服务活动是否稳定，实际运行负荷是否明确并符合验收要求。( 2)主要环保设施的运行是否正常，监测过程是否符合规范、监测方案要求，实际监测过程偏离规范的原因是否说明、是否合理。( 3) 污染物排放、环境质量达标评价方法、评价结论是否正确，出现超标时原因分析是否合理。( 4) 环境管理检查结果是否符合要求，尤其应注意事故应急措施和卫生防护距离等方面的审核。2.1.3三审( 1) 项目环评报告书( 表) 和环评批复文件要求落实情况是否逐项说明，对于未落实的情况是否表述明确。( 2) 报告结论是否准确、完整，前后一致。( 3) 针对实际存在和潜在的环境问题是否提出整改建议，建议内容是否合理等。2.2 审核方法2.2.1 比对法验收监测报告主体内容引用的法律法规、污染物排放标准、监测技术规范、环境影响报告书( 表)及环保部门批复等规范性文件具有很强的针对性和严肃性，尤其是所执行标准的限值数据，不能出现丝毫差错，否则将导致验收监测报告得出错误的结论。对验收监测报告中这部分内容可采用比对法审核，即对照原文逐条逐句逐个数据审核。如执行国家污染物排放标准的最高允许排放浓度的等级、浓度限值是否准确无误，选择使用的监测分析方法与标准是否一致，是否现行有效。对环评中提出的污染物治理措施和环保部门批复意见的落实执行情况，要求编写人在报告中列表一一对应，后由审核人员比对审核。2.2.2对照法验收监测报告的编写依据之一就是验收监测方案，方案中提出了验收监测的实施计划，如监测因子、采样点位、监测频次、监测分析依据、评价标准、监测仪器、实施进度、提交成果等。验收监测报告与验收监测方案存在着对应关系，对照法适用于验收监测报告的系统性和完整性审核，即验收监测方案确定的各项任务要求在报告中是否都得到回应。对照法对检查验收监测报告中的缺项、漏项及监测结论中的差错尤其有效。2.2.3相关分析法验收监测报告数据的准确性、真实性、可靠性和代表性直接影响验收监测结论的正确与否。对这部分内容的审核方法之一，就是通过分析某一方面指标的相关关系及其规律性进行判断，即相关分析法审核。相关分析法适用于对验收监测报告中监测数据的逻辑性、规律性和合理性审核。如治理设施出口污染物浓度不应高于设施进口污染物浓度，同一个废水样品中，氨氮浓度不能高于总氮浓度，六价铬浓度不能高于总铬浓度，化学需氧量( COD ) 大于生化需氧量( BOD5 ) 、高锰酸盐指数( IMn ) 等。2.2.4经验推理法经验推理法是审核人员根据自己熟悉掌握的环境监测、法律法规、各类污染治理等专业知识，借助于经验和判断能力，直观地评价和推理验收监测报告中所表达内容的符合性与合理性。该方法一般适用于对验收监测报告中污染治理设施处理效率等专业面较宽、技术性较强的内容审核。例如对厂排放口污染物监测结果达标情况的审核，厂排放口能否达标与治理设施对污染物的去除率有着直接的关系，去除率越高达标的可能性就越大，去除率越低达标的可能性就越小 同时处理效率监测数据对厂排放口监测数据的真实性和代表性也能起到一个比对质控作用。在对验收监测报告的审核中，时常会发现处理设施进出口污染物浓度倒置，或者进口浓度远远高于设计控制指标而出口浓度却很低甚至远远低于设计指标。凭借审核人员的专业素质和经验分析，出现这种异常情况的原因可能与现场采样点位置和企业的处理设施设计、建设或运行管理有关。遇到类似的情况，可以有针对性进行复测，如果是企业的问题，审核人员应要求项目负责人在验收监测报告的结论和建议中提出，由企业进一步查找原因进行整改。对处理设施的去除效率监测，如废水处理设施，应分别在设施进口调节池和出水放流口采样，当处理设施为多级处理时，可根据处理设施设计指标中分级效率要求，在各分级处理设施放流口设点采样，这样既能更好地评价处理效率，又便于在去除效果未达到设计要求时分析原因。经验推理法是审核验收监测报告中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受审核人员知识和经验的限制，可能会出现遗漏。为弥补个人判断和推理的不足，对验收监测报告中出现的疑难和重大问题，可采取专家会议进行会商，以得出正确的审核意见。3.验收监测报告的网络化管理网络化管理验收监测报告审核业务，可实现信息资源共享，构建快速沟通渠道，达到协作、协调、一致、高效、监督的审核管理要求。以苏州市环境监测中心站“网络化管理审核流程”为例， 审核流程涵盖了验收监测报告及验收监测方案编写人( 项目负责人) ，一审、二审、三审( 授权签字人) 人员全部作业轨迹，对三级审核人员的具体审核意见和编写人员对验收监测报告修改情况的每一操作步骤及具体内容在网络协同办公系统中均留下详细记载。图 1 中程序进行至每一步的图标为彩色，而灰色图标表示尚未执行的步骤，点击某一图标就能清晰找到这一步骤审核人员审核信息。既方便了二审人员查看验收监测报告的前面审核和修改情况，又方便三审( 授权签字人) 掌握验收监测报告的编制、审核，修改等全过程信息，还便于领导和管理人员查看验收监测工作进度和监督验收监测报告编制过程的各个环节，从而有效保证了验收监测报告的质量和时效性。4.验收监测报告的人员要求4.1 对审核人员要求报告审核人员不仅要有扎实的专业技术功底，而且要熟悉有关环境保护法律法规、技术标准和规范，还要善于总结审核经验，探索审核技巧，具备把握审核重点的能力和水平。报告签发人必须是授权签字人，授权签字人对最终的验收监测报告承担技术和法律责任，同时对验收监测工作也有监督和指导权，有对验收监测报告做出公正评价和对不符合要求的验收监测报告拒绝签字权。4.2 对编写人员要求作为总体负责验收监测工作的项目负责人，策划和参与具体验收监测项目的现场踏勘、方案编制、现场监测等验收监测工作的全过程，是验收监测报告编制修改的主要责任人，也是保证验收报告质量关键岗位的关键人员。不仅要具备高度的责任心，而且还要具备较高的业务能力和水平，能熟练掌握国家的法律法规、环境标准以及采样、分析、质控和报告编写等技术。报告编写人员( 项目负责人) 是验收监测报告的直接责任人。5.验收监测报告的问题探讨5.1复测问题验收过程中的复测是一个较难把握的业务技术管理问题，需要进行复测的情况有两种: 一是在验收监测报告未正式提交前，由审核人员发现监测数据异常提出复测要求 二是建设单位在收到监测部门正式发出的验收监测报告后发现有污染物排放浓度超标，经分析原因并采取整改措施后提出复测申请。前者是监测部门内部对监测数据质量的一种保证性复测，而后者则是对建设项目污染物排放指标能否达标的追加性复测。超标复测应在环保主管部门规定的整改期限内进行，必须建立专门的验收复测控制程序，侧重点应放在对复测原因的分析是否准确，企业整改措施是否到位，复测时各种工况有没有达到验收监测要求等方面。复测报告作为验收监测报告附件一并报环保主管部门。5.2时效性问题为确保验收监测的时效性，首先，环境监测机构需要通过建立内部规章制度、挖掘人力资源，实行网络化管理等方式来提高验收监测工作的管理能力。其次，对建设项目现场踏勘所发现的不符合验收监测要求的问题，监测机构要及时与环保行政管理部门和建设单位沟通。三是验收现场监测工作完成后，编写人员应在 30 个工作日完成报告编制和向企业递交报告的流程，并在验收监测报告中注明验收监测过程中有关时间节点。如委托登记时间、现场踏勘正式受理时间、监测方案批准时间和现场监测时间等，这样既便于查找影响时效性环节，又利于对验收监测工作时效性的监督考核。5.3环境敏感点监测问题项目周围环境敏感点监测是验收监测的重要内容之一，也是验收监测报告不可缺少的组成部分，但这一问题常被忽视。规范要求当项目地附近有居民区、学校、水厂取水口等环境保护敏感目标时，必须对这些环境敏感目标的水、气、声环境布点监测，若出现超标或不符合环评要求的情况，应对建设项目竣工试生产期间的污染控制和可能影响环境的因素进行综合分析，并在验收监测报告中予以详细阐述，供环保部门验收时参考。卫生防护距离不满足要求，不能开展现场验收监测。6.结语熟悉了解验收监测报告的内涵和特点，规范三级审核程序，明确各级审核人员职责，掌握科学的审核方法和技巧，把握审核重点，运用网络化管理审核业务提高审核工作时效，是提高验收监测报告质量的重要保证，也是提升环境监测中心( 站) 能力和地位的重要环节。在对验收监测报告的审核中，必须坚持实事求是、尊重客观现实的原则，以高度的责任心和科学态度对待每一份验收监测报告及每一个监测数据，并处理好验收监测中的热点难点问题。

近日，重庆士海科技有限公司（以下简称“士海公司”）取得检验检测机构资质认定证书（即获得CMA资质认定），意味着重庆市北碚区率先诞生了获得CMA资质认定的专注食品标签检测机构。这是重庆市市场监管资质认定提升“放管服”工作质量、打造千亿级检验检测市场取得的一个成果。一直以来，食品标签问题较多，存在4个现象：一是食品标签检测资质是食品检测的一个附带项目，食品检测机构对单独标签检测不感兴趣；二是传统的食品检测机构大多只针对上市销售的食品成品标签进行检测，一旦不合格，企业损失已经酿成；三是食品生产加工企业对标签研究不深，食品标签设计不专业、把关不严；四是传统食品标签检测，仅仅是直接判定合格与不合格，对不合格的原因、风险、改进等没有进一步的总结分析。近年来，北碚区市场监管局整合多方力量，以优化营商环境为抓手，采取“企业问诊+部门把脉+政府会诊+专家开方”的服务方式，支持士海公司以食品标签在线审核与检测作为核心业务，帮助其不断破解发展难题，在北碚成长为食品标签在线服务领导品牌。据悉，士海公司为食品生产经营企业提供“基于互联网在线服务形式”的食品标签审核、检测、培训、答疑等专业技术服务，实施的是对食品标签设计稿提前进行审核与检测。在审核过程中，不仅仅指出问题，还会把涉及到的法规与标准进行标注、说明，评估相关风险，并提出改进建议。这种方式，不仅帮助企业预防标签错误，也帮助企业提高相关法规和标准的处置能力。在市场监管部门看来，食品标签检测有4个价值。一是帮助食品生产经营企业减少包装材料损失。对标签设计稿进行检测，可以提前发现错误，从而修改设计稿件。二是根据食品安全法的规定，食品标签不合格，不能继续销售。提前检测可以避免产品下架损失。三是根据《食品安全法》的规定，食品标签不合格，消费者可以要求“退一赔十，最低1000元”的赔偿。提前对其检测可以规避投诉举报风险。四是根据《食品安全法》的规定，食品标签不合格，企业将面临行政处罚。提前检测可以降低行政处罚风险。据介绍，此次资质认定有助于国内食品标签检测服务水平的提升。有业内人士表示，随着业务的进一步拓展，有关检测机构将会继续投入力量，研究全球的食品标签的法规与标准，拓展进出口食品标签的审核与检测业务，为我国进出口食品安全贡献力量。

近日，谱尼测试(300887.SZ)在汽车整车及零部件检测领域再获佳绩，集团凭借深厚技术实力、精准检测数据、优质服务质量、良好客户口碑顺利通过中国重汽车集团有限公司(以下简称：中国重汽)-重汽(重庆)轻型汽车有限公司(以下简称：重汽公司)现场审核。该审核的通过，表明了中国重汽对谱尼测试汽车实验室科研能力、技术水平、人员装备、质量管控等综合实力的高度肯定，并标志着谱尼测试可以承接重汽公司及其供应链委托的在认可范围内的测试，获得更多的业绩增长空间。 　　公开资料显示，中国重汽是中国重卡行业驱动形式和功率覆盖较全的重卡企业，是我国重型汽车工业的摇篮，是共和国第一辆重型汽车——黄河牌JN150八吨载货汽车。重汽公司是中国西部地区重要的汽车企业之一，作为中国重汽战略性新兴企业，肩负着拓展轻型汽车市场的发展重任，是中国重汽全系列商用车的重要组成部分。 　　谱尼测试是国内大型综合性检验认证集团，在汽车检测领域具备雄厚的专业实力，是国家认证认可监督管理委员会汽车产品强制性认证(CCC)实验室、国家工业化信息产业部汽车零部件公告检验机构、是中国机械工业产品质量监督检验机构、中国质量认证中心(CQC)及中汽认证中心(CCAP)的签约委托检测机构，可充分满足传统和新能源汽车及其零部件、动力电池的基本检测需求。 　　多年来，凭借坚实的技术基础和良好的品牌服务，谱尼测试在汽车零部件产品的开发研究试验、定型试验、质量检测等方面受到特斯拉，奔驰、大众、比亚迪，福田戴姆勒、蔚来、小鹏、理想、吉利、江淮、岚图、零跑、开沃、牛创新能源车等众多车企认可，并建立长期合作关系，充分赢得了行业口碑。 　　此次谱尼测试获得中国重汽第三方检测实验室现场审核的通过，不仅显示了公司在汽车检测领域的检测能力、业务创新能力再一次获得了国内顶级汽车企业的认可，同时也意味着谱尼测试综合实力和市场地位获得较高认可，继续保持着高速发展的态势。 　　谱尼测试创立于2002年，集团总部位于北京，是由国家科研院所改制而成，拥有逾6000名员工，由近30个大型实验基地及150多个专业实验室组成的遍布全国的大型综合性检验集团。拥有30多万种分析方法，每年进行2700多万次的检测，2020年9月16日，谱尼测试成功在深交所上市。 　　凭借多年的技术积淀和资质积累以及内部严格的质量管理控制体系，谱尼测试可以开展众多领域的检测工作，同时与各级政府及各类企业建立了紧密的合作关系，凭借自身优质的检测质量获得了政府、行业及客户的高度认可。集团在全国建立了100多家分、子公司和近30个大型检测实验基地、150多个专业实验室，能够高质、高效服务全国客户。 　　风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。未来，谱尼测试还将专注检测认证领域，紧跟行业发展趋势，在夯实原有业务的基础上，积极深挖生物医药研发服务(CRO/CDMO)、电子产品、环境可靠性实验、高端装备、新能源汽车、碳达峰/碳中和、化妆品等细分领域的潜力，不断向外拓展业务边际，为客户提供更优质、更科学、更严谨的检测服务。

p 　　国家环境监测总站近日在北京组织开展了2月份采测分离数据审核工作，新疆环境监测总站首次参加该项工作，共完成了32个断面、960个数据的审核，并将审核后的数据结果反馈各地州市环境监测站，实现了数据共享，确保地表水环境质量监测数据“真、准、全”。 /p p 　　地表水采测分离是分阶段、分步骤推进地表水水质“国家监测、国家考核”工作的重要步骤。根据国家要求，自治区环保厅于2018年1月9日正式启动新疆国家地表水环境质量监测网采测分离工作。新疆环境监测总站作为技术支撑单位，组织新疆昌源水务科学研究院和新疆吉方坤诚检测公司2家采样公司，严格按照《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书》要求，按时完成了2月份全区32个国考断面水质样品采集和现场监测工作。各地州市环境监测站在完成样品接收核对基础上，第一时间开展样品分析并将结果及时上报国家环境监测总站，确保了数据审核工作的顺利开展。 /p

近日，国家市场监督管理总局认证监管司发布通知，对《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》公开征求意见。《公告》对认证机构资质审批“证照分离”改革措施和加强事中事后监管措施做出了具体安排，具体内容如下：市场监管总局认证监管司关于公开征求《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》意见的通知为持续深化“放管服”改革，贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，市场监管总局认证监管司组织起草了《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2021年11月26日。公众可通过以下途径和方式提出意见：1. 登录市场监管总局网站（网址：www.samr.gov.cn），进入首页“互动”栏目下的“征集调查”提出意见。2.邮件发送至：application@cnca.gov.cn，邮件主题请注明“《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》公开征集意见”字样。　　3.信函寄至：北京市海淀区马甸东路9号，市场监管总局认证监管司（邮编：100088），并请在信封上注明“《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》公开征集意见”字样。　　4.传真发送至：010-82260033，请注明“《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》公开征集意见”字样。附件：《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》 市场监管总局认证监管司2021年11月11日市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿） 为进一步激发市场主体活力，持续深化“放管服”改革，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，按照统一部署和要求，现将认证机构资质审批“证照分离”改革在全国范围内推进的具体安排和要求公告如下：一、认证机构资质审批“证照分离”改革措施（一）实施分类管理认证机构资质审批实施分类管理，分为高风险领域和低风险领域。申请从事高风险领域的认证业务，实行优化审批服务；申请从事低风险领域的认证业务，申请人自愿选择告知承诺或优化审批服务。认证机构资质审批领域请登录国家认证认可监督管理委员会网站查询（www.cnca.gov.cn）。（二）简化材料，压缩时限按照可量化、可操作的原则，进一步细化审批条件，精简审批材料，提高透明度和可预期性。详见《认证机构资质审批条件及材料要求》（附件1）。对优化审批服务的申请事项，压缩审批时限，优化审批流程，自受理申请之日起20个工作日内，作出许可决定。 对实行告知承诺的申请事项，在材料齐全且承诺符合要求的前提下，当场作出许可决定。（三）实施现场核查依据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）要求，制定了《认证机构资质审批告知承诺管理规定》（详见附件2）。加强对认证机构资质审批后履行承诺和不实承诺情况的现场核查。对核查中发现的未履行承诺和不实承诺问题，依法依规处理。二、加强事中事后监管措施（一）全面实施“双随机、一公开”监管将“双随机、一公开”作为认证监管的基本手段。根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例，制定差异化监管措施，对检查中发现的问题线索，依法依规严肃处理。强化抽查检查结果的公开。（二）强化认证行业信用监管 推进各类检查结果信用信息的归集和共享，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，依法依规对违法失信行为实施联合惩戒，强化失信约束，健全严重违法违规机构和人员行业禁入制度。完善认证行业严重违法失信名单管理和信用修复机制。（三）加强认证风险的监测和预警追溯机制 　　运用信息化和大数据手段对认证关键环节进行风险监测，积极探索智慧监管，深入推进“互联网+监管”。依法依规做好风险处置，及时发布认证风险预警和风险追溯结果，确保不出现系统性、区域性风险。三、其他事项 （一）根据相关法规规章的修订以及经济社会发展需求、国内外认证行业发展情况，市场监管总局适时调整《认证机构资质审批条件及材料要求》并进行公布。（二）自本公告发布之日起，《国家认监委关于自愿性认证领域目录和资质审批要求的公告》（认监委2016年第24号公告）和《市场监管总局关于在全国自由贸易试验区进一步推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告》（市场监管总局2020年第7号公告）同时废止。（三） 本公告发布之日前已受理的认证机构资质申请按照原有规定执行。 附件：1. 《认证机构资质审批条件及材料要求》 2. 《认证机构资质审批告知承诺管理规定 》 市场监管总局2021年11月 日附件1 认证机构资质审批条件及材料要求一、取得法人资格取得营业执照、事业单位法人证书等法人资格证明文件。二、有固定的办公场所和必要的设施申请者应当具备必要的商业办公场所，不允许以民用住宅作为固定办公场所。办公场所的地址应当与法人证明文件中列明的地址相一致。办公场所为租赁性质的，应当提交租赁合同，租赁合同期限应当长于一年。办公场所为自有房产，应当提交自有房产证明。申请者应当具有开展认证活动所必需的设备（硬件和软件）以及支持性配置（通讯或信息系统），包括产品储存室、档案保管设施、认证业务处理系统、证书印制设施、认证人员培训设施以及工作人员的桌椅、文件柜、电脑、电话等基本办公设施，必要时还需具备产品检验检测实验室。办公场所和设施与申请者开展业务范围的规模相适应。三、注册资本不少于人民币300万元法人资格证明文件中的注册资本/开办资金，实缴不得少于人民币300万元；以其他币种注册的，按汇率换算不得少于人民币300万元。申请者的出资方应当提供相关资信证明，同时应当符合国家法律法规及其相关规定要求。由于认证机构公正性的要求，出资方不能对认证业务的公正性、独立性产生冲突或影响。如出资方在其他认证机构任职时，应提供认证机构的知情同意证明。自然人投资方个人资信良好，没有不良记录。四、有符合认证要求的管理制度申请管理体系认证的，需符合GB/T 27021.1《合格评定 管理体系审核认证机构要求 第1部分：要求》及GB/T 27021系列标准下其他相关标准要求，以确保持续具有开展管理体系认证的能力，一致性和公正性。申请一般工业产品自愿性认证和服务认证的，需符合GB/T 27065《合格评定 产品、过程和服务认证机构要求》。申请食品农产品自愿性认证的，需建立“产品认证/01农林（牧）渔；中药”和/或“产品认证/03加工食品、饮料和烟草”和/或“管理体系认证06食品农产品管理体系”的认证实施规则和制度，符合GB/T 27065《合格评定 产品、过程和服务认证机构要求》和/或GB/T 27021.1《合格评定 管理体系审核认证机构要求 第1部分：要求》。4.1组织结构及相应职责4.1.1申请者的组织结构，管理层和其他认证人员及相关委员会的职责、权利和义务应当形成正式文件。4.1.2保证公正性的委员会的产生、代表的利益方、责任和权利、成员能力、运行规则应当形成正式文件。4.2公正性的管理申请者应当编制公正性管理制度，确保独立、公正、客观地开展认证活动，并防止发生由于商业、财务或其他压力而导致的损害公正性的行为。申请者应当有文件证明其已识别所有相关利益方对其公正性的影响，并能采取明确可行的控制措施，并建立制度进行管理。公正性风险包括但不限于以下方面：4.2.1经营范围中是否含有可能对认证活动的客观公正产生影响的产品开发、营销等活动。4.2.2是否有可能与行政机关存在利益关系。4.2.3接受的资助是否有可能对认证活动的客观公正产生影响。4.2.4是否有可能与认证委托人存在资产、管理方面的利益关系。4.2.5法人出资者是否为认证咨询机构、产品生产企业、营销平台、行业协会以及相关竞争性较强行业的企业。4.3认证风险的管理申请者应当能证明已对认证活动引发的风险进行了评估，并对各个活动领域和运作地域的业务引发的责任作出了充分的安排（如保险或储备金）。4.4人员管理的相关要求申请者应制定认证人员管理制度，对影响认证活动的各类人员的选择条件、聘用程序、培训程序、能力准则和能力评价准则及评价考核方法作出明确规定，以保证认证人员的素质和能力符合要求。申请者应当明确规定不聘任或者使用国家法律法规禁止从事认证活动的人员。4.5高级管理人员申请者的高级管理人员应当符合国家有关法律、法规以及市场监管总局（认监委）相关规定要求，熟悉认证机构运作基本要求，具备履行职务所必需的管理能力。4.5.1申请者应当制定文件规定高级管理人员的选择、聘用、考核以及相关的责任义务等管理要求。4.5.2申请者应当明示高级管理人员无犯罪记录，无认证认可行业的不良从业记录。4.5.3高级管理人员的评价证实性材料应包含：学历、工作经历、与认证认可相关的工作经历、培训经历、评价结论等内容。4.6认证过程的管理要求申请者应当制定程序文件对认证活动实施全过程进行有效管理，以保证认证活动的有效性和公正性。至少应当包括申请评审、审核方案的制定、抽样方案、审核计划、审核实施、审核报告、认证决定、监督、再认证以及暂停、撤销或缩小认证范围等程序。4.7认证证书和认证标志的管理申请者应当制定认证证书和认证标志的管理规定，明确认证证书载明的内容、获证组织使用认证证书和认证标志的管理规定以及误用或未按照规定使用时应当采取的措施。认证证书样本应当符合认证认可相关管理规定和技术标准的要求，并向公众提供查询认证证书基本信息的方式。4.8其他内部管理规定申请者应当制定申诉投诉、财务管理、人力资源管理、档案记录管理、分支或派出机构管理、内审和管理评审、信息公开、保密等内部管理制度要求。应当制定对市场监管总局（认监委）认证规则备案、认证业务信息备案、认证机构信息报送等规定的执行程序。五、有10名以上相应领域的专职认证人员5.1认证机构应当具备10名以上相应领域的专职认证人员。5.2专职认证人员包括认证规则和认证方案制定人员、认证申请评审人员、认证审核/评价方案管理人员、认证审核人员（拟从事管理体系认证审核、产品认证检查、服务认证审查的人员）、认证决定或复核人员、认证人员能力的评价人员等。5.3“专职”是指认证人员应能够满足以下条件之一：5.3.1与申请者建立劳动关系并签订劳动合同的工作人员。社保缴费单位为申请者、申请者分支机构或申请者委托的人力资源服务机构。5.3.2申请者返聘的具有认证人员注册资格的退休人员和企事业单位内退人员。正式退休或提前退休的人员，提供退休证明以及与认证机构签订的聘用合同或劳务合同；内退人员提供由退休前所在单位或单位人事部门确认的证明以及与申请者签订的聘用合同或劳务合同。5.3.3申请者的出资方为事业单位时，由出资方任命在申请机构任职的事业编制人员。由申请者的出资方提供事业编制证明。5.4“相应领域”是指专职认证人员应当具备与申请领域相适应的素质和能力，具体如下：5.4.1通用要求I 管理体系认证 管理体系认证领域的认证规则和认证方案制定人员、认证审核人员、认证决定或复核人员需要满足以下要求：I-1质量管理体系a.专业知识（六）所作承诺是本机构的真实意思表示。 法定代表人签字：（申请机构盖章）年 月 日

实验室资质认定现场评审活动是评审方与被评审方双方协作配合的全过程，在短时间内达到真实反映和客观评价的效果，技术性很强，工作量很大。要求双方在现场评审整个过程当中严密周全地策划，科学合理地安排，密切坦诚地配合，提高办事效率。 　　实验室资质认定工作的重点应放在质量体系和技术层面上探讨、改进和完善，而被评审方往往不知如何应对实验室资质认定现场评审活动。笔者现就评审的前期准备、现场的配合和评审后整改过程，谈一些具体的做法和体会。 　　实验室资质认定工作的评审依据国家质检总局发布的《实验室和检查机构资质认定管理办法》(总局令第86号)和国家认监委印发的《实验室资质认定评审准则》(国认实函[2006]141号)要求。对《实验室资质认定评审准则》“管理要求”和“技术要求”两部分、19个要素、76条、153款的要求进行逐项评审。 　　评审准备阶段 　　现场评审由于专家人员少、时间短、项目多，为能够真实、客观、公正地反映出被评审方的实际能力，有赖于双方的精诚合作与相互配合。 　　1.申请材料 按《实验室和检查机构资质认定管理办法》的要求向“省质监局认证处”提供相关材料，及时向“省质监局认证处”报告质量体系文件版本及实际运行情况，征询资料的完整性，及时扩充或撤销，尽可能满足和符合“省质监局认证处”的资料审查和评审前的书面调查。 　　2.提供信息 配合并提供“山东省质量技术监督局认证处”拟派出的评审组专家对被评审方事先需了解掌握的信息，交流和沟通现场评审前的具体准备事项、注意要点和衔接要求，对所涉及到的有关事项做出相应的调整和补充，不留“空白”，为现场评审夯实基础，获得最佳评审状态。 　　3.整理资料 现场评审主要针对《实验室资质认定评审准则》中“管理要求”和“技术要求”两部分展开评审，重点是对实验室检验能力的评审，所以在现场评审之前，做好文件资料的收集归类，管理和技术人员业绩档案和质量意识的认知准备，检测报告信息记载的审核，检测条件和环境要求，仪器设备的性能状态，标准物质、标准样品和检测试剂的管理档案等相关资料，是保证现场评审顺利进行的前提条件，也是在短时间内获得最佳评审效果的关键因素。 　　4.内部审核 在现场评审前进行内部审核的结果可以评价管理体系运行的质量，可以证实管理体系是否持续符合了评审准则的要求。对于被评审方来说相当于一个全真的“现场评审”的模拟演示，有利于及时从中发现存在的问题并予以纠正 对于评审方来说，审核了内审材料，就相当于审核了“现场评审”的缩影。所以内部审核是现场评审前非常关键的工作。 　　5.盲样考核 考虑到现场评审中评审人员少(一般为3人)，时间紧(2天内出具数据及完整的报告)，检测项目多而且评审前没有具体确定，所以盲样的准备工作就显得尤为重要，主要从以下三个方面着手：一是项目筛选，根据被评审方《申请计量认证/审查认可(验收)项目表》所列项目，对每一项可能盲样考核的项目都进行充分准备。二是人员确定，根据项目合理安排人员分工，确保考核人员持证上岗，并能兼顾评审全局 三是实验室条件，确保每个人员有即时独立完成项目的药品、仪器、实验室等条件。 　　现场评审阶段 　　现场评审建立在相互了解、沟通、信任的原则基础上，作为被评审方应积极主动地为评审活动提供帮助，具体做法如下： 　　1.日程安排 现场评审双方应先就评审日程具体商议，通过沟通，制订出详细可行的评审活动安排。首先，必须熟悉现场评审程序，一般为：预备会议、首次会议、理论考试、现场评审、授权签字人考核、《质量手册》执行情况检查座谈考核、末次会议、评审材料的整理及封存。其次，核对评审计划，即确认评审各环节的具体时间，按计划有针对性地进行准备。同时了解评审组的分工，以便安排现场评审分组对应陪同首次、末次及座谈会的参加人员，以取得现场评审活动效率的最优化。 　　2.工作条件 日程确定后，被评审方对评审活动的全过程应提供工作便利，遵循相应的实验室管理条款与要求，以及实验室对客户的各种技术保密的事项和所有权的程序与措施。有条件的情况下，最好能提供一个专门的小型会议室，备有相应的办公条件(电脑、打印机、网络等)及一名熟练的打字员。作为评审组的临时办公场所，以提高双方的办事效率 由于文件资料数量大，在做好后勤保障工作的同时，还应设立临时文件资料室，并配备相应的软件联络员和硬件联络员，将各种质量体系文件、能力验证、分包、投诉、监督和内审等质量活动记录，以及人员、仪器档案和检测报告等材料分类保管，以便评审组查阅资料和评审专家随机抽取和审核。 　　3.软硬件联络员鉴于评审时间有限，需考核验证的项目多，为保证评审的顺利进行，我们针对评审人员软件组和硬件组的具体分工，各指派1名专业对口人员作为软件联络员和硬件联络员。联络员不但要对本实验室质量体系文件和有关技术方法的要求熟悉、流程熟悉并具有较强的协调能力，还应有较强的语言表达能力，能及时准确地回答评审专家的提问，或能在第一时间联系到相关的人员，来回答评审专家的询问或提供相应的资料。 　　4.汇报材料 现场评审不仅考被评审方的业务能力，也考管理水平。在首次汇报时除重点介绍质量管理体系的建立、运行、维持和实验室能力建设改进外，还应围绕质量方针，结合单位实际，确定质量体系以及运行情况，从管理层面叙述具体的思路、做法、成效和存在的问题，尽可能使评审组较全面、客观地了解在开展实验室资质认定中所做的工作，使现场评审更富有针对性、指导性和完整性。 　　5.盲样考核 这是评审组较关注的一项考核内容，检测结果直接判定实验室能力建设的好坏，也是被评审方质量体系运行状态的综合反映。所以要在事先准备充分的同时，要合理安排检测人员，确保考核持证上岗，做到从容应对，既紧张又有条不紊。接样、任务下达、样品交接、样品预处理、样品分析及出具分析报告等全过程，都要严格按操作规程操作，确保一次性报出合格的检测结果。 　　6.能力验证 在承接现场抽检任务前，对已参与上级权威部门或机构组织的实验室比对及能力验证项目等质控活动，应事先告知并提供相关材料给评审组，以便确定调整与否。 　　7.现场评审 技术能力的确认，除盲样考核、现场试验外，还通过操作演示、技术提问等方式以及查阅记录/报告、仪器配置与核查等方法展开，甚至有的是到野外现场完成(例如：噪声和气的现场采样)。对实验室检测人员来讲是承受着很大的精神压力和体力透支。要求实验室人员做好充分准备，调整好心态，重要的是对每个环节的技术要求全面细致掌握到位，做到心中不慌、步骤不乱、有问必答、有难必解，真正展现出实验室能力建设的技术水平。 　　8.项目确认 现场评审不仅要检查实验室的质量体系与认可条件的符合性，更重要的是围绕申报项目对实验室技术能力进行考核确认。所以在评审前应认真准备各现场评审文件资料，尽可能通过资料展现、交谈沟通或现场评审多提供信息，让专家较详细地了解各申请项目的基本情况，方便评审专家按照评审准则的要求逐一核查落实。 　　9.不符合项 现场评审结束后，对评审员提出的不符合项，如果有不同意见，应及时沟通，看出该问题的依据与相关说明，以求达成共识，避免不必要的争执。 　　整改阶段 　　评审组批准与否，取决于整改时间长短和是否到位。要正视所存在的差距，具体做法是： 　　1.整改计划 针对末次会上评审组提出的不符合项分析原因，制订整改计划。计划内容包括：针对每个不符合项确定最有效的整改措施，落实整改责任人和明确整改完成期限。 　　2.落实整改措施 整改责任部门根据整改计划内要求，按照实验室内部的《纠正措施程序》的规定实施整改并做好纠正记录 当整改措施涉及受控文件的更改，应执行《文件控制程序》 当整改措施与实验室的客户服务工作有关时，应执行《客户服务工作控制程序》。注重整改过程中相关文件的修订和资料收集，对每一个不符合项做到整改件件有落实、项项有凭证，包含整改前后对比，同时图、文并举，尽可能做到清晰直观，一目了然，充分见证其整改过程，以客观地反映出整改的效果。及时召开全实验室资质认定工作再动员大会，在肯定前阶段工作基础上，把不符合项告知每位员工，要求强化认识、从我做起、不留隐患，做到思想、行动、措施三到位，全力以赴以纠正不符合项为契机，全面提升实验室的能力建设。 　　3.验证整改结果 由质量管理部门指定相关人员对整改措施的实施过程和时效性进行跟踪，对责任部门提交的整改结果进行验证和有效性评价，并根据汇总的纠正记录和所附证明材料编写整改报告。

近日，神开公司顺利通过中国石油天然气集团公司钻井防喷器和防喷器控制装置井控装备生产企业资质认证审核，两类产品双双成功取得甲级资质证书。这是神开公司成立以来这两类产品首次取得中石油甲级资质，也因此成为目前国内唯一一家钻井防喷器和防喷器控制装置同时取得中石油甲级资质的生产企业。中石油对于甲级资质审核有一整套非常严苛的审核流程，对于生产企业的综合管理能力、技术研发能力、制造能力、售后服务能力、市场销售业绩均有很高的标准和硬性的指标要求。神开长期致力于对大通径、高压力防喷器的研发、制造以及对内腔抗硫堆焊的特殊工艺、带压剪切、气密封实验能力等技术的研究。通过长期积累经验并不懈努力，大通径高压力防喷器（图1）各项指标均达到甲级资质要求，此防喷器集五大特点于一身：1. 通径大：闸板最大26 3/4"，导流器最大30"；2. 压力高：最高工作井压20000Psi；3. 耐高温：极限高温可达177℃；4. 高抗硫：特殊处理的内腔表面并结合其他技术手段能有效防止硫化氢应力腐蚀及流道的表面冲刷、侵害；5. 剪切能力强：在控制油压小于21MPa情况下：可剪断S-135级、V-150级、厚壁、高冲击功的PSL3钻杆，也可剪断外径7 5/8"、壁厚12.7mm的套管。其中F35-105防喷器组已经在中国西南某油田投入使用，其井深近9000米，近200天的连续钻井作业中，该套井控防喷器设备运行正常，各项技术指标和性能参数符合设计要求，体现了该产品在极端恶劣工况下的可靠性和安全性。神开防喷器远程控制装置在本次中石油双甲资质评审中也达到甲级资质要求。防喷器远程控制装置的智能化、自动化设计，可以对井控数据和报警状态进行检测、记录及远传，对故障状态进行远传诊断并为远控产品全生命周期管理提供数据支持；可实现一键关井、剪切旁通联动等功能，在应急响应时可有效解决多级操作、多人控制，造成控制慢、易误操作的问题，提高了防喷器开关控制的安全性和井喷应急处理的可靠性；同时可以满足高温、严寒复杂恶劣工况环境下使用。拥有一键应急关井、剪切旁通联动等功能的FKDQ1440-14电控型防喷器远程控制装置（图2），已在西南某油田投入使用，使用情况良好，为石油天然气的开采提供了可靠的安全保障。图2 防喷器远程控制装置神开钻井防喷器和防喷器控制装置这两大类产品“双甲”资质的取得，是中国石油行业顶级企业对这神开两大类产品的高度认可。为客户提供安全、高效、优质的产品，是神开始终追求的品牌理念，同时也是将上海“精益求精、追求卓越”的文化内涵融入产品的成功典范。此次“中石油双甲资质”的获得将有力地提升公司的综合竞争实力，对于进一步拓宽井控装备油气市场，特别是高端井控装备市场具有重要而深远的意义。

近日，由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）派出的专家评审组对天津阿尔塔科技的ISO17034标准物质/标准样品生产者质量管理体系和技术能力进行了监督＋扩项评审。阿尔塔迎来专家组两天紧张有序的审核工作，期间专家组参观了RM生产、储存及相关检测场所；查阅了RM相关复制报告和研制报告；核查了人员培训监督、设备校准记录及内审和管理评审等各项计划；抽查了部分相关记录、档案及资料。最终专家组认为此次审核的记录能证明阿尔塔在ISO17034的质量管理体系下运行正常，能进行自我完善和持续改进，对阿尔塔科技过去一年ISO17034质量体系和技术能力的运行情况进行了充分肯定。同时，专家组也客观公正的为阿尔塔科技在今后运行中需要完善的地方提出了宝贵建议。经过本次扩项后，阿尔塔科技标准物质/标准样品生产者认证范围进一步扩大，资质含金量进一步提升。近日，阿尔塔科技同时接受ISO14001环境管理体系认证和ISO45001职业健康安全管理体系的评审，并且顺利通过，这标志着阿尔塔已步入规范化、标准化、科学化的现代企业管理轨道。阿尔塔将在今后的工作中不断提高体系运行的有效性，不断提高管理水平，持续提升产品质量，更好地为客户提供优质的产品和服务！

认监委秘书处关于公布2022年国家级检验检测机构资质认定主任评审员审核结果的通知认秘函〔2022〕27号 各国家资质认定（计量认证）行业评审组，市场监管总局信息中心，中国合格评定国家认可中心，各有关资质认定评审员： 根据《认监委秘书处关于开展2022年国家级检验检测机构资质认定评审员考录和主任评审员推荐工作的通知》（认秘函〔2022〕13号，以下简称《通知》），认可与检验检测监督管理司组织了2022年国家级资质认定主任评审员推荐和审核工作。 根据《通知》关于主任评审员推荐的条件，经综合考察评审经历、年龄等因素，共有264人通过审核，纳入国家级检验检测机构资质认定主任评审员库（名单见附件）。审核结果可登录市场监管总局网站（www.samr.gov.cn）“服务”—“我要查”—“认证认可检验检测”栏目中的“国家级资质认定评审员名录”查询。联系人：焉迪电 话：010-82262705 附件：国家级检验检测机构资质认定主任评审员名单（2022年）认监委秘书处 2022年7月26日（此件公开发布）国家级检验检测机构资质认定主任评审员名单（2022年）序号姓名评审员证书号所属行业评审组1吴亚玉2016002003农业评审组2彭玉魁2016002061农业评审组3王玉东2007001627农业评审组4蔡友琼2017008516农业评审组5王富华2016005048农业评审组6李 昆2017009539农业评审组7王明月2014661101农业评审组8王建忠2017008093农业评审组9万 凯2016005039农业评审组10彭立军2017009624农业评审组11曾 勇2014004418农业评审组12刘 宾2017004009农业评审组13陈铭学2016004037农业评审组14律宝春2016007093农业评审组15刘潇威2007001488农业评审组16肖志勇2017009513农业评审组17朱新平93王韫楠综合评审组252

近期国家生态环境部更新大量环境检测标准。为更好地为客户提供检测服务，谱育检测根据业务需求，通过内部资质筛查和方法研究后，决定对现有的资质进行更新和补充，使检测领域更丰富化、项目更多元化。杭州谱育检测资质评审现场贵州谱育检测资质评审现场15月22日，浙江省市场监督管理局对杭州谱育检测开展两天的现场评审会议；5月29日，贵阳市检验检测与认证行业协会在贵州谱育检测进行现场评审。评审组专家主要对人、机、料、法、环等内容开展全面审查，通过查阅记录、现场提问、现场试验等形式对质量体系和技术能力进行系统严格的考核，并针对资质认定评审方向和内容提出了建设性指导意见。经过紧张的现场评审，杭州谱育检测（77项）和贵州谱育检测（42项）现场考核项目全部通过，体系运行情况和检验检测能力得到专家评审组高度认可。6月4日，杭州谱育检测获得213项项目资质认定证书，贵州谱育检测新增100项检测项目。此次扩项评审的顺利通过为后期业务承揽奠定基础的同时检测综合能力也取得较大提升。在日后工作中，谱育检测会秉持“方法科学、客观公正、准确高效、持续改进”的质量方针，为客户提供高质量、更专业的环境检测服务。关于谱育检测杭州谱育检测杭州谱育检测有限公司（“杭州谱育检测”）是杭州谱育科技发展有限公司（“谱育科技”）旗下子公司，主要从事各类环境检测、LDAR检测、空气VOC走航检测、水质巡航检测、空气质量管控服务等等，经浙江省质量技术监督局审核和扩项评审共获得环境检测类CMA检测项目数量达到1700余项。贵州谱育检测贵州谱育检测有限公司（“贵州谱育检测”）是杭州谱育检测有限公司旗下子公司，主要从事水和废水、环境空气和废气、室内空气、土壤和沉积物、固体废物、噪声等等环境检测，经贵阳国家高新区行政审批局和扩项评审共获得环境检测类CMA检测项目数量达到300余项。

关于发布CNAS-EC-032：2011《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》通知 　　各有关机构及人员： 　　为充分发挥认可约束作用，提高认证有效性，引导认证行业良性竞争、健康发展，中国合格评定家认可委员会(CNAS)拟于2011年正式开展对已认可的认证机构确认审核工作。 　　为保证确认审核工作的顺利开展，CNAS研究制定了CNAS-EC-032：2011《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》，经批准，已于2011年4月11日发布实施。 　　CNAS-EC-032：2011《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》可在CNAS网站“认可规范”栏目下载，请有关机构及人员遵照执行。 　　特此通知。 　二○一一年四月十一日

2011年2月18日、19日，北京市质量技术监督局评审中心组织的专家组对北京普析高科技术检测有限责任公司申请的实验室资质认定体系进行了现场考核，并顺利获得了通过。 　　此次考核主要依据《实验室资质认定评审准侧》两大要求、19个体系要素对普析高科进行了全面的考核，考核内容主要包括质量体系、组织机构、岗位职责、培训管理、人员档案、仪器档案、标物管理、样品管理、试剂管理、设备管理、采购管理、内部审核、管理评审、实验场所、实验室设施与环境、笔试考核、座谈考核、现场试验、盲样考核等。经过2天紧张的考核，评审组在末次会议对普析高科的管理体系、人员素质、实验室设施、检测能力给予肯定，并宣布“现场考核通过”。并于2011年4月6日，领取到资质认定计量认证证书。 　　在此向各相关系统领导和部门的大力支持表示最衷心的感谢!同时，向为此次实验室资质认定考核工作付出辛勤劳动的全体应用技术部成员表示最真诚的感谢!!! 　　北京普析通用仪器有限责任公司

财政部近日印发通知，简化优化中央预算单位变更政府采购方式和采购进口产品审批审核程序，提高审批审核工作效率，保障中央预算单位政府采购活动的顺利开展。　　根据通知，此次简化优化相关审批审核程序主要包括推行变更政府采购方式一揽子申报和批复，推行采购进口产品集中论证和统一报批，提高申报和审批审核效率3项举措。　　在变更采购方式审批方面，财政部进一步放宽了申报周期和频次等要求。按照财政部2015年印发的《中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法》规定，中央主管预算单位在同一预算年度内，对所属多个预算单位因相同采购需求和原因采购同一品目的货物或者服务，拟申请采用同一种采购方式的，可统一组织一次内部会商后，向财政部报送一揽子方式变更申请。而此次印发的通知明确，主管预算单位应加强本部门变更政府采购方式申报管理，定期归集所属预算单位申请项目，向财政部(国库司)一揽子申报，财政部(国库司)一揽子批复。归集的周期和频次由主管预算单位结合实际自行确定。时间紧急或临时增加的采购项目可单独申报和批复。　　针对采购进口产品的审批，通知规定，主管预算单位应按年度汇总所属预算单位的采购进口产品申请，组织专家集中论证后向财政部(国库司)申报，财政部(国库司)统一批复。时间紧急或临时增加的采购项目可单独申报和批复。　　此外，为提高申报和审批审核效率，财政部明确将实行限时办结制。同时，与《中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法》相比，此次财政部不仅缩短了规定的办结时限，还进一步完善了自身相关服务性要求。通知强调，主管预算单位应完善内部管理规定和流程，明确时间节点和工作要求，及时做好所属预算单位变更政府采购方式和采购进口产品申报工作。对于中央预算单位变更政府采购方式和采购进口产品申请，财政部(国库司)实行限时办结制。对于申请理由不符合规定的项目，财政部(国库司)及时退回并告知原因 对于申请材料不完善和不符合规定的，财政部(国库司)一次性告知主管预算单位修改补充事项 对于符合规定的申请项目，财政部(国库司)自收到申请材料起5个工作日内完成批复。而根据此前《中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法》的规定，变更政府采购方式申请的理由不符合政府采购法规定的，财政部应当在收到材料之日起3个工作日内予以答复，并将不予批复的理由告知中央主管预算单位。申请材料不符合该办法规定的，财政部应当在3个工作日内通知中央主管预算单位修改补充。变更政府采购方式申请的理由和申请材料符合政府采购法和该办法规定的，财政部应当在收到材料之日起7个工作日内予以批复。

9月9日至10日，由清华大学朱永法教授为组长的国家检验检测机构资质认定评审组一行3人对武汉理工大学材料研究与测试中心进行了第六次资质认定复查评审，副校长陈文，新材所、科发院、人事处、国资处、后保处以及测试中心负责人参加。　　陈文副校长介绍了学校及测试中心发展概况，强调了作为公共服务平台，测试中心是校内外科研、教学、生产支撑体系的重要组成部分，充分肯定了测试中心的作用和地位，并要求测试中心通过此次评审加深对质量工作的认识，有效提升技术和管理能力，提高服务质量和水平，推动学校发展。　　评审期间，评审组专家听取了材料研究与测试中心负责人关于质量管理工作和迎评工作准备的汇报。评审组采取听、看、查、问、考等方式，审查了中心《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《记录文件》等，查阅了内部审核和管理评审记录、记录控制、质量监督、仪器设备和人员技术业务档案等资料和质量运行文档，抽查了检测报告和原始记录存档件，全面考察了实验室。通过盲样考核、人员比对、仪器比对、样品复测、报告验证和见证试验等方式，派发样品进行了现场试验考核。　　评审组认为，测试中心组织机构健全，质量体系运行正常，人员素质高，分析测试能力强，仪器设备性能良好，能满足所申请项目检测能力的需求，具备继续维持资质认定的能力，通过资质认定的现场评审，建议认监委批准七大类23小类69项参数的检测能力。同时，评审组针对有关问题提出了整改建议。

2015年12月23日，中国，北京——安捷伦科技公司(纽约证交所：A)日前宣布，安捷伦科技(上海)有限公司(以下简称安捷伦科技上海)的质量实验室获得加拿大标准协会(Canadian Standards Association)CSA集团授予的CPC认证资质(Category Program of Certification)。安捷伦是在中国首家获得CSA-CPC认证的生命科学和化学分析业内企业。此项资质的获得，再一次证明了安捷伦的产品质量在行业内的领先地位，标志着安捷伦将更加有效的缩短认证流程，提升安捷伦中国的技术水平。　　对此，安捷伦科技全球副总裁兼气相事业部总经理Shanya Kane女士表示：“安捷伦一直恪守对于产品质量的承诺，而CSA-CPC认证则是对企业达到最高水准自我认证能力的肯定。因此，此次安捷伦科技上海获得CSA-CPC认证资格，有力地证明了我们在质量方面的领先实力。作为中国业界首个获得CSA-CPC认证的企业，安捷伦将继续以全球领先的质量标准帮助客户提升科技研究实力。”　　作为全球重要的气相色谱产品研发及生产地，安捷伦科技上海秉承“植根于中国，服务于全球，以全球领先的质量标准服务于客户”的理念。而CPC是CSA集团基于客户资质的认证，获得CPC资质的厂商可对其产品进行自行检测与确定产品是否符合标准要求，CSA集团将会在审核完厂商提交的报告后，为合格产品颁发证书。其中，获得资质的厂商实验室本身科学的管理和严谨的测试流程控制是取得CPC资质的关键。2003年，安捷伦科技上海开始与CSA集团合作并确立了紧密的战略伙伴关系，结合多项新品研发和测试项目。安捷伦在上线新的实验室管理系统的同时对相关技术人员进行测试认证培训，先后获得WMT/WMTC和ISO17025认证资质认证，最终凭借对实验室科学的管理和严谨的测试流程控制，顺利通过CSA加拿大专家的严格审核获得CPC资质。　　关于CSA　　CSA是加拿大标准协会(Canadian Standards Association)的简称，成立于1919年，是加拿大首家专为制定工业标准的非盈利性机构。了解关于CSA的详细信息，请访问http://www.csagroup.org/。　　关于安捷伦科技(上海)有限公司　　安捷伦科技(上海)有限公司成立于1995年，是安捷伦进入中国市场以来最大的单项投资。作为最主要的研发中心之一，安捷伦科技上海植根上海服务全球，不仅专注于气相色谱产品的战略性研发及生产，而且还设立了硬件质量检测中心。今年是安捷伦科技上海的建厂20周年纪念。经过20年的不懈努力，安捷伦科技上海已发展成为一家部门齐全、业务广泛的综合性企业，为安捷伦的发展提供了有力支持。　　关于安捷伦科技　　安捷伦科技公司(纽约证交所：A)是全球生命科学、诊断和应用市场的领导者，同时也是领先的实验室合作伙伴，致力于与客户共同缔造美好世界。安捷伦为全球100多个国家的客户提供先进的仪器、软件、服务和耗材，产品覆盖整个实验室的工作流程。2015财年，安捷伦的收入达到40.4亿美元。公司在全球拥有12,000名员工。今年是安捷伦进军分析仪器领域的 50周年纪念。了解关于安捷伦的详细信息，请访问www.agilent.com.cn。

标准制定背景国家标准GB/T 19011《管理体系审核指南》的修订计划于2020年1月立项，项目编号20194247-T-469，为等同采用ISO 19011:2018 Guidelines for auditing management systems，已于2021年1月完成报批，2021年8月20日正式发布。管理体系是组织建立方针和目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。管理体系要素规定了组织的结构、岗位和职责、策划、运行、方针、惯例、规则、理念、目标，以及实现这些目标的过程。一个管理体系可以针对单一的领域或几个领域。同时，组织也可以建立和保持多种不同的管理体系，每种管理体系用于不同领域。随着国内外企业管理水平和相关方需求期望的不断提高，组织面临许多新的机遇和挑战，很多组织已经采用质量管理体系等先进的管理体系进行管理，并不断新增其他管理领域的管理体系。管理体系的数量增多和要求提高，使得对各管理体系有效性的评价变得尤为重要。该标准将有助于管理体系审核的有效进行，在不同体系之间实行审核过程的统一方法。国际上，ISO为了帮助全球需要进行审核活动的组织，于2002年10月首次发布了ISO 19011:2002《质量和（或）环境管理体系审核指南》标准，2011年发布了第二版ISO 19011:2011《管理体系审核指南》。我国分别于2003年、2013年等同采用了这两个版本的国际标准，并发布实施。2018年7月，ISO发布了第三版ISO 19011:2018《管理体系审核指南》。国际标准ISO 19011:2018的修订，顺应了管理体系数量的增长和近期修订的ISO 9001、ISO 14001等重要管理体系标准带来的新变化。管理体系的审核需要反映这些管理体系标准修订的新动向，也需要与新发布或正在制修订中的新管理体系标准相容。新版标准将帮助我国在审核领域与各管理体系标准的最新发展保持同步，与国际上审核领域新原则、新概念、新要求保持同步，促进组织管理水平的不断提高，为我国经济高质量发展做出贡献。标准主要内容1、标准适用范围该标准适用于需要策划和实施管理体系内部审核、外部审核或需要管理审核方案的所有组织，主要侧重于内部审核（第一方审核）和由组织对其外部供方和其他外部相关方所进行的审核（第二方审核），也可用于第三方认证以外的外部审核。表1 不同类型的审核第一方审核第二方审核第三方审核内部审核外部供方审核认证和/或认可审核其他外部相关方审核法律、法规和类似的审核 2. 主要技术内容该标准主要内容包括审核原则、审核方案管理和管理体系审核实施，以及评价参与审核过程的人员能力的指南。这些活动涉及审核方案管理人员、审核员和审核组。2.1 审核原则审核原则保证审核结论可靠的前提。本章主要阐释了诚实正直、公正表达、职业素养、保密性、独立性、基于证据的方法、基于风险的方法等7项审核原则。其中，基于风险的方法是本次修订新增的原则。2.2 审核方案的管理审核方案的范围和程度应基于受审核方的规模和性质，以及拟审核的管理体系的性质、功能、复杂程度、风险和机遇的类型以及成熟度等级。还应特别注意重要职能外包或存在多个地点/场所的情况。本章还列举了审核方案应包括的信息，其中包括本次修订新增的“与审核方案有关的风险和机遇及应对措施”以及审核类型等信息。图1 审核方案的管理流程如图1所示，本标准第5章“审核方案的管理”构成了一个PDCA循环。这个PDCA循环的策划阶段包括确立审核方案目标、确定和评价审核方案的风险和机遇、建立审核方案。本章提供了确定目标、风险和机遇时可考虑哪些方面的因素及其示例。建立审核方案主要论述了审核方案管理人员的作用和职责、审核方案管理人员的能力、确立审核方案的范围和详略程度、确定审核方案资源。实施审核方案环节阐述了审核方案管理人员在实施计划和协调方案内的所有活动时需完成的事项，主要包括规定每次审核的目标、范围和准则，选择和确定审核方法，选择审核组成员（第7章介绍了审核组成员需要的能力），为审核组长分配每次的审核职责、管理审核方案结果，管理和保持审核方案记录。在监视审核方案环节，审核方案管理人员应对审核目标是否实现等结果进行评价，而审核发现等一些因素可能表明需要修改审核方案。评审和改进审核方案是第5章PDCA循环的处置阶段。从审核方案评审中获得的经验教训则是审核方案改进的输入，即在未来确立审核方案目标时考虑以往审核方案的结果。2.3 实施审核这一章为作为审核方案一部分的审核活动的准备与实施提供了指南。实施审核的过程也构成了一个PDCA循环，其策划阶段的审核的启动、审核活动的准备与第5章的实施审核方案衔接。上一章的活动由审核方案管理人员负责，本章活动的责任人则是指定的审核组长。审核的启动主要包括与受审核方建立联系、确定审核的可行性等活动。审核活动的准备包括成文信息评审、审核的策划、审核组工作分配、准备审核所需的成文信息。评审受审核方的成文信息是为了了解受审核方的运行、成文信息概况，以便于审核策划。审核的策划应采用基于风险的方法，并包括或涉及审核目标、范围、准则等具体内容。审核活动的实施主要包括为向导和观察员分配角色和职责、举行首次会议、审核中的沟通、审核信息的可获得性和访问、实施审核时的成文信息评审、收集和验证信息、形成审核发现、确定审核结论、举行末次会议。审核信息的可获得性和访问是本次修订的新增内容。由于对虚拟位置/场所的审核日益普遍，在何处、何时以及如何访问审核信息是选择审核方法的重要决定因素。图2概述了从收集信息到得出审核结论的典型过程。实施审核时的成文信息评审也属于一种收集信息的方法，其他方法包括访谈、观察等。通过对照审核准则评价审核证据来形成审核发现。当审核计划有规定时，具体的审核发现应包括符合事项和良好实践以及相应的支持证据、改进机会和对受审核方提出的任何建议。对审核发现的评审帮助形成审核结论。审核报告的编制和分发主要阐述了审核报告应包括及可包括的要素。审核活动的实施、审核报告的编制和分发构成了本章PDCA循环的实施阶段。从审核中获得的经验教训可为审核方案和受审核方识别风险和机遇，所以第6章PDCA循环的检查阶段“审核的完成”，以及如有审核后续活动，为第5章的监视审核方案提供输入。2.4 审核员的能力和评价这一章详细论述了审核员应具备的个人行为素质以及应用通用、特定知识和技能的能力，能力的获得、保持和提高，以及对审核员能力的评价过程。2.5 审核员策划和实施审核的补充指南该标准在附录中提供了审核员策划和实施审核的补充指南。本次修订新增了对一些新概念如何进行审核，例如如何审核组织环境、领导作用与承诺、合规和供应链。本次修订还引入了“虚拟审核”的概念，即审核使用在线环境开展工作或提供服务的过程。虚拟审核遵循标准的审核过程，同时应考虑适当的技术要求、审核员能力要求及一些注意事项。3 本次修订的主要技术变化除结构调整和编辑性改动外，本次修订的主要技术变化如下：a) 审核原则新增基于风险的方法；b) 扩充了管理审核方案的指南，包括审核方案的风险；c) 扩充了实施审核的指南，特别是审核策划部分；d) 扩充了审核员的通用能力要求；e) 调整了术语，以反映过程而不是对象（事物）；f) 删除了包含审核特定管理体系专业能力要求的附录；g) 扩充了附录A，以提供审核（新）概念的指南，例如组织环境、领导作用与承诺、虚拟审核、合规和供应链。

日前，认监委下达关于2014年第二批实验室资质认定评审计划的通知。 　　认监委根据各国家计量认证行业评审组报送的计划，经审核，批准109家机构列入2014年第二批实验室资质认定评审计划。本次评审计划要求在2014年12月底之前完成。 　　附件：2014年第二批实验室资质认定评审计划

关于下达高校实验室资质认定(国家计量认证)2011年第一批评审计划的通知 　　教技发中心函[2011]30号 　　有关高校实验室： 　　根据国家认监委《关于做好2011年实验室资质认定评审工作的通知》(认办实函【2011】25号)精神，为了进一步提升实验室资质认定(国家计量认证)评审活动的质量和效率，规范行政审批流程，现就做好高校评审组2011年实验室资质认定(国家计量认证)评审工作有关要求通知如下： 　　一、认真组织评审，确保评审工作质量 　　(一)现场评审应考虑评审员的专业，评审员的专业应覆盖实验室所申请的能力 加强对授权签字人的考核，考核内容应当全面翔实 　　(二)提高工作效率，及时上报材料。认真完成申请材料的初审工作，尽量缩短申请材料的报送时间 　　(三)认真对申请材料进行审核，避免出现实验室检测能力不准确、材料装订不规范、整改报告未分析原因的现象 　　(四)对于到期需要复评的实验室，请实验室提前六个月上报申请材料，并至少于实验室证书到期前三个月安排现场评审。 　　二、首次申请资质认定(国家计量认证)的实验室不列入评审计划。 　　三、涉及食品检验的实验室，自2011年5月1日起，需按照《食品检验机构资质认定评审准则》的要求进行评审，请相关实验室修订完善质量手册和程序文件。 　　四、对于同时申请实验室资质认定和实验室认可的实验室，应同时向高校评审组和中国合格评定国家认可中心递交申请材料，由两家单位共同安排评审时间和评审员派出事宜。 　　地址邮编 : 北京中关村大街35号 100080 　　联 系 人： 教育部科技发展中心 曾艳 　　电 话： 010-62514686， 传 真：010-62514678 　　电子邮箱： zy@cutech.edu.cn, educma@yahoo.com 　　附件：1、2011年实验室资质认定(国家计量认证)评审计划 468 同济大学宝玉石检测中心 复查评审 上海 469 同济大学营养与保健食品研究所 复查评审 上海 470 东北师范大学分析测试中心 复查评审 长春 471 华南理工建筑节能研究中心 复查评审 广州 472 清华大学环境质量检测中心 复查评审 北京 473 北京大学环境工程实验室 复查评审 北京 474 厦门大学分析测试中心 监督评审 厦门 475 北京大学分析测试中心 监督评审 北京 476 天津大学土木工程检测中心 监督评审 天津 477 中国科技大学工程与材料科学实验中心 监督评审 合肥 478 苏州大学分析测试中心 监督评审 苏州 479 中国地质大学（北京）地学实验中心 监督评审 北京 480 清华大学建筑环境检测中心 监督评审 北京 481 北京科大分析检验中心有限公司 监督评审 北京 　　2、实验室资质认定(国家计量认证)评审时间计划表 　　教育部科技发展中心 　　国家计量认证高校评审组 　　二○一一年三月十四日

各有关机构、评审员: 　　按照《关于测量审核指定机构相关事宜的通知》(认可委(秘)(2010)16号)要求,根据2013年1月3日指定的测量审核机构的申请,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)进行了重新审核确认。现公布2014年第一批指定的8家测量审核机构名单,指定范围和联系方式详见CNAS网站“能力验证专栏”中的能力验证提供机构清单”,请有关机构和评审员等各方予以关注。要求各测量审核指定机构,严格执行CNAS《测量审核指定机构管理办法》的有关规定开展工作,为合格评定机构提供有效地质量保证服务。 　　CNAS测量审核指定机构会随着认可工作的需求变化以及被指定机构的年度审核服务质量等进行补充和调整,并在“能力验证专栏”中公布更新,请各有关机构、人员继续予以关注。 　　对于2014年1月6日指定的机构,未经CNAS年度审核确认的,自?015年1月6占起指定资格终止。 　　特此通知。 　　附件:CNAS 2014年第一批测量审核指定机构名单 文章转载自：中国合格评定国家认可委员会

宁波检验检疫局电气安全检测中心近日通过国际电工委员会的现场审核，成为全市首家获得CB国际认证资质的国内实验室。 　　CB(Certification Body)是国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织创立的一项旨在推动国际认证之间结果互认的体系。CB证书得到世界34个国家45个认证机构的认可，包含了所有中国机电产品的重要出口地区。CB实验室出具的报告，只要通过简单的国家差异测试，就可以转化为各个国际认证的测试报告。 　　宁波检验检疫局专家表示，我市出口机电产品进行国际认证的需求量非常庞大。CB国际互认实验室首次落户宁波，将为全市机电产业发展提供重要的技术平台和认证平台。以后，全市出口企业的相关机电产品只需要进行一次检测，就可以拿到国际认证的“通用报告”，检测周期大幅缩短，检测费用明显降低，真正实现家门口的国际认证检测。

2012年2月21日，包头市政府采购中心受采购人的委托，采用竞争性谈判方式对“包头市粮食局实验室仪器设备资质”进行政府采购。今天(3月1日)，包头市政府采购中心在中国政府采购网上公布了包头市粮食局实验室仪器设备资质入围名单，珀金埃尔默、普析通用、东西分析、海光仪器、莱伯泰科、北京超越未来、华夏科创等11家仪器公司入围。 　　项目名称：包头市粮食局实验室仪器设备资质政府采购竞争性谈判　采购编号：包采谈〔2012〕74号 　　评审日期：2012年02月29日　公示日期：2012年03月01日 　　采购方式：竞争性谈判 　　中标情况： 中标供应商 优惠率 1 北京超越未来科技发展有限公司 10% 2 包头市金惠达自动化控制有限公司 9.8% 3 内蒙古德康科技有限公司 10% 4 北京海光仪器公司 10% 5 北京康爱德科技有限公司 10% 6 北京华夏科创仪器技术有限公司 10% 7 北京东西分析仪器有限公司 10% 8 上海沪试分析仪器有限公司 10% 9 北京莱伯泰科仪器有限公司 10% 10 北京普析通用仪器有限责任公司 10% 11 珀金埃尔默仪器(上海)有限公司 10% 　　供应商投标资格：(1)具有实验室仪器设备生产或经营资格的独立法人且注册资金在300万元(含)以上。 　　(2)在包头市政府采网“采购动态”或“供应商采购指南”中填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核通过。 　　采购人名称：包头市粮食局 　　采购代理机构名称：包头市政府采购中心 　　采购代理机构地址：包头市昆区乌兰道18# 　　采购代理机构开户行：建行包头银河支行 　　经办人名称：于振华

各市（州）、兰州新区、甘肃矿区市场监督管理局，东风场区工商局，各检验检测机构：今年5月30日，国家市场监管总局新修订颁布了《检验检测机构资质认定评审准则》（以下简称《准则》），将于2023年12月1日起正式施行。现就全省贯彻执行新《准则》有关事项通知如下：一、充分认识新《准则》的重要意义新《准则》是贯彻落实党的二十大精神，全面实施《质量强国建设纲要》，深化检验检测机构资质“放管服”改革、大力实施告知承诺、加强技术评审监管和优化审批准入的重要举措。一是突出评审内容刚性要求。降低了原则性条款比例，以客观事实及符合性证据为依据，统一了评审要求，减少了自由裁量。二是聚焦重点关键控制。增加了机构对技术评审方式的选择，优化机构内部管理规定，不再强制性规定开展质量管理活动的路径，强调自身技术能力建设，明确技术评审的重点和关键点。三是规范技术评审考核。加重了技术评审的责任和管理，细化了告知承诺核查要求，量化了虚假承诺和不实承诺情形，统一评审尺度，确保技术评审的公正性、严肃性、统一性和有效性。新《准则》对进一步规范检验检测机构资质认定技术评审，强化事中事后监管，重构检验检测机构监管体系，提高检验检测机构技术能力和服务水平，具有十分重要意义。各级市场监管局、评审机构、评审人员、检验检测机构要从讲政治、讲大局、讲发展、讲安全、讲质量和讲服务的高度深化思想认识，把贯彻落实新《准则》与建设全国统一大市场，加强检验检测事中事后监管有效结合起来，严格标准，强化措施，狠抓落实，构建公平公正、竞争有序、服务高效、支撑有力的市场环境，推动检验检测行业高质量发展。二、全面做好贯彻执行《准则》的前期工作各级市场监管部门、评审机构、检验检测机构要严格按照国家和省上要求做好贯彻执行《准则》的前期准备工作，确保《准则》12月1日起在全省顺利实施。一是行政审批部门要做好优化便民服务。自2023年12月1日起严格按照《准则》规定及相关要求实施受理、技术评审和审批发证，对《准则》涉及的检验检测机构需提交的申请材料、评审考核事项、评审考核程序、审批发证要求等发生变化的内容事项提前作出梳理和调整，并在适当范围内向社会或申请人公示公开，确保申请人能及时知晓。要通过设立咨询台、热线电话、电子邮箱等方式，及时提供咨询服务，确保申请人知情权，切实方便申请办理资质认定事项。积极推进“互联网+政务服务”建设，推进实行检验检测资质认定网上申请、受理、核准、审批、公示、公告等流程，推动“一网通办”、网上全程办理工作，从申请人“最多跑一次”逐步向“一次都不跑”，切实方便企业申请办理。二是技术评审机构要做好推动《准则》落实的准备工作。《准则》正式施行后，按照总局认可检测司和省局统一要求，不再以《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》（RB/T 214-2017）作为省级检验检测资质认定技术评审依据，严格执行《准则》+行业《补充要求》规定开展技术评审。省质量审核中心要做好技术评审依据转换的准备工作，主动对标《准则》要求，完善技术评审机制，细化审查核查要点，强化可操作性，督促评审员熟练掌握技术评审内容和要求，熟悉技术评审方式和程序，统一评审程序、评审要求、评审尺度，减少评审的自由裁量和不必要的评审，及时发现并纠正不符合《准则》要求的技术评审行为，确保《准则》实施的统一性和完整性。三是检验检测机构要及时完善相关工作。按照《准则》的要求，加强学习培训，组织对质量手册、程序文件、作业指导书等体系文件进行修订、补充、转版，完善各项管理制度，确保《准则》在本机构如期执行。三、加强《准则》的学习、培训和宣传各级市场监管部门、各检验检测机构要采取有效措施，不断加强《准则》的学习、培训和宣传等工作。一是强化宣传。要通过报刊、网络、新闻媒体，对《准则》开展形式多样的政策宣讲，让辖区内有关部门、社会各界和检验检测机构充分了解国家检验检测机构资质认定改革和优化准入服务的最新要求。二是抓好培训。要深入学习《准则》精神，强化监管人员业务培训，统筹将学习与做好政策解释、《准则》推行和证后监管等工作结合起来，做到宣贯、评审、许可、监管同步进行。要通过各种形式的培训，帮助检验检测机构掌握《准则》的要求，及时准确理解《准则》的核心要义，督促做好管理体系换版工作，推动《准则》的落实。要及时收集、整理宣贯过程中发现的共性问题，有针对性地做好政策解释和答疑释义工作。省质量审核中心要在前一阶段集中培训的基础上，采取专题讲座、集中研讨、督促自学、组织考试等方式抓好评审人员对《准则》的继续教育，确保评审人员严格按照《准则》要求开展技术评审工作。三是提升能力。各检验检测机构要及时组织内审员、质量/技术负责人、授权签字人及最高管理者等人员开展《准则》的教育培训，正确理解新《准则》的精神和要求，提高从业人员的业务能力和职业水平。四、加强贯彻执行《准则》的监管各级市场监管部门要将贯彻执行《准则》作为当前和今后一段时期加强检验检测机构监管工作的重要内容，加强组织领导，强化监督措施，确保贯彻落实到位。一要坚持依法依规开展检验检测机构资质认定。行政审批环节要严格按照总局和《准则》要求，法律、法规未明确规定应当取得检验检测机构资质认定的，无需取得资质认定。已取得资质认定证书的，有效期内不再受理相关资质认定事项申请，不再延续资质认定证书有效期。破除各种形式行政干预，由机构根据自身情况和法律法规要求，自主选择开展资质认定的方式。二要加强技术评审监管。省质量审核中心在技术审核环节要加强对资质认定评审程序的管理，严格落实检验检测资质认定评审程序要求，对申请书面审查、远程评审的尽量集中统一实施，组织评审人员统一时间、统一地点开展审查和评审。要强化事中事后监管，省质量审核中心安排评审时，除首次评审的，在机构扩项评审、复查换证评审、其他评审过程中，如发现检验检测机构存在严重问题、不再持续符合资质认定要求等情况，要及时向省局证后监管部门反馈情况，便于监管部门及时掌握情况，依法依规对其进行处理。三要强化《准则》贯彻落实的监管。各市、县市场监管局要积极履行监管职责，加强《准则》执行过程中的组织管理和监督检查，通过选派现场观察员、组织专项检查、“双随机、一公开”监督抽查等方式及时纠正执行过程中发现的问题，压实工作责任。对辖区内检验检测机构贯彻执行《准则》情况进行跟踪指导和督促检查，对存在问题的要及时督促整改，特别是将以采取告知承诺、自我声明等方式取得资质认定的机构作为重点监管对象，防止检验检测机构“先天不足”“带病运行”。省局业务处要依照有关管理规定，定期不定期对资质认定申请、审核相关资料情况和对各级贯彻执行情况进行抽查，确保《准则》在全省如期、全面贯彻执行。各市州市场监管局请于12月31日前将本地区贯彻落实《准则》情况书面报送省局，如在贯彻执行过程中遇到问题及时与省局认证认可与检验检测监督管理处联系。联系人：马俊 0931-8533071 gsscjrzc@163.com甘肃省市场监督管理局2023年11月10日

关于公布第二批测量审核指定机构名单的通知 各有关机构、评审员： 　　为进一步推动和规范测量审核工作的开展，根据认可委(秘)(2010)16号《关于测量审核指定机构相关事宜的通知》的安排，中国合格评定国家认可委员会(CNAS)对原测量审核实施机构和参考比对机构重新进行指定,，并于2011年1月3日公布了第一批测量审核指定机构名单。为满足实验室认可的需求，经CNAS对有关申请机构申请材料的审查确认，现予以公布第二批测量审核指定机构名单和领域范围。指定机构和范围详见CNAS网站“能力验证专栏”中的能力验证提供机构清单。请有关机构和评审员等各方予以关注。 　　CNAS测量审核指定机构会随着认可工作的需求变化以及被指定机构的服务质量等进行补充和调整、公布和在“能力验证专栏”中更新，请各有关机构、人员继续予以关注。 　　再次重申，自2011年1月31日起，CNAS原指定的测量审核实施机构和参考比对机构的指定资格终止。 　　特此通知。

关于《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》(CNAS-SC**)网上征求意见的通知 相关认证机构及人员： 　　为弥补常规认可监督方式的不足，充分发挥认可约束作用，提高认证有效性，引导认证行业良性竞争、健康发展。CNAS拟于2011年正式开展对已认可的认证机构的确认审核工作。 　　为规范确认审核程序、保证确认审核工作的顺利开展。CNAS制定了《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》(CNAS-SC**)文件。 　　现于网上公示征求意见，相关机构及人员如有任何修改意见请于2011年3月31日前书面反馈至CNAS。 　　联系电话：010-67105341 　　联系传真：010-67105096 　　Email：duj@cnas.org.cn 　　附件： 　　1. 关于对认证机构开展确认审核活动的说明 　　2. 《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》编制说明 　　3. CNAS意见征询表 　　二〇一一年三月十日

我要测网讯 近日，中国认证认可协会发布文件&ldquo 关于开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动的通知&rdquo ，通知称，按照协会开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动的总体安排，良好认证审核(咨询)案例材料报送已经于2014 年3 月底结束。在协会组织专家对良好认证审核(咨询)案例材料进行初审的基础上，现决定开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动。共136家认证机构将提供相关案例。 详情下载：关于开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动的通知

一、引言“管理评审活动应确保与组织战略方向的一致性”是ISO 9001：2015（以下简称“标准”）中9.3条款的规定要求。然而，笔者在审核时发现，一些组织在实施该条款的过程中，只关注到了应确保质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，却忽视了还要确保与组织战略方向保持一致的要求，如在其管理评审活动的策划、输入、改进决定的资料里根本找不到关于一致性的要求。针对上述问题，笔者提出内部实施改进，外部审核关注的观点。首先，最高管理者应充分认识到，确认战略方向对确保管理评审活动符合性和经营稳定发展是不可或缺的，组织要选择、确立好自身特定的战略方向，而且要准确掌握该条款的规定要求，在评审活动中及时评价是否同时保持了与战略方向的一致性。其次，在外部现场审核活动中，应从交流中了解组织现有战略方向内容、查阅评价客户管理评审策划、输入资料内容的充分性、查阅组织管理评审报告资料中输出的改进决定措施内容等方面予以关注。二、内部实施改进出现上述问题的原因主要有以下两个方面：一是国内许多企业对战略方向概念不熟悉，现行战略管理教学中没有关于战略方向的讲述，导致不少企业在经营发展中根本没有关注到选择和确立自身战略方向的重要性。例如，企业在制订战略规划过程中，既没有战略方向的描述，也没有战略方向的具体规定。二是标准知识宣贯培训有所欠缺，如给审核员培训“新版标准与旧版标准时，在管理评审、内部审核条款的要求上几乎没有变化，管理评审的目的还是要确保适宜性、充分性和有效性。”在审核员的头脑中没有建立“保持与战略方向一致性”的意识。正是对战略方向的概念不熟悉，没有明确自身战略方向以及对标准认识不到位，才导致组织实施管理评审活动时忽视了“保持与战略方向一致性”的要求。试想，企业不清楚战略方向的概念，没有明确自身战略方向的组织，如何能做到将自己的管理评审活动比照自身战略方向的要求去评价并保持一致性呢？其次，即使企业有了一个明确的战略方向，但由于实施人员尤其是主持管理评审活动的最高管理者意识上还停留在管理评审活动的目的只是保持适宜性、充分性和有效性上，又如何才能对战略方向的一致性作出准确评价？综上所述，解决上述问题的最根本措施首先是组织的决策层尤其是最高管理者需要熟悉掌握战略方向的概念，正确选择和确立本组织的战略方向。这不仅是给组织实施管理评审活动提供了参照对象，还是正确制定发展战略规划的前提。其次是实施人员尤其是主持管理评审活动的最高管理者应该深入学习，全面理解和掌握标准中9.3条款的规定要求，在关注保持质量管理体系适宜性、充分性和有效性与既关注保持这三性又关注是否保持与战略方向一致性时，评审员需要思考的问题范围和深度明显不同。这是战略方向在组织经营发展中的功能作用及其重要性所决定的。如果说质量管理体系为组织市场经营中提供合格产品的质量基本保证，那么通过管理评审达到保持与战略方向一致性就是促进组织经营稳定发展的一项重要任务。三、外部审核关注众所周知，认证机构与客户之间的沟通既是客户的需要也是机构审核活动中应有的工作要求。因此，在现场审核时，审核员可以从以下几方面着手。一是交流了解组织现有战略方向内容，评价其管理评审活动目的的符合性。尽管战略方向本身并不是标准中的规定要求，但它仍是实施标准中有关战略方向条款（标准中4.1、5.1.1b、5.2.1a、9.3.1条款）规定要求的参照对象，此论点见参考文献[1]。当发现组织管理评审活动目的要求（可查阅管理评审策划文件）以及实现目的评价（可查阅管理评审报告）中，没有完全满足标准要求时，应督促客户予以改进。二是查阅评价客户管理评审输入资料内容的充分性，以评价其管理评审活动输入的符合性和有效性。组织实施管理评审，以确保质量管理体系保持“三性”（适应性、充分性和有效性原则）并与战略方向保持一致。改善现有产品，维持原有市场的战略方向，组织提供的质量管理体系新型总结资料，其中生产部针对“过程绩效以及产品和服务的合格情况”，有“公司投入实施质量改进措施，增加了数控机床，提高了产品的加工精度和加工效率，使企业的机加工产品质量得到较大提升获得了较好的市场效益”的内容，因此，根据此记录可评价的质量体系保持了与战略方向的一致性。三是查阅客户管理评审报告资料中输出的改进决定措施内容，以评价改进决定措施是否能继续保持与战略方向的一致性。显然，通过查阅管理评审报告改进决定内容，可以识别出质量体系是否能继续保持与战略方向的一致性，因为管理评审输出的改进决定措施是对体系运行的改进要求，会有针对性地提出必要改进措施。以上述企业现有的战略方向为例，比如当期管理评审输出的改进决定措施中，要求市场人员加大销售力度，加强与顾客的沟通，占领产品已有市场等，审核人员据此就可以初步判定其管理评审目的符合性。四是在末次会议上，审核员进行必要的再次交流，督促其予以改进。主要是指出其管理评审活动在确保与战略方向保持一致性方面与标准9.3条款要求存在着一定的差距或不足，希望其在下次管理评审活动中能够得到改进。五是在今后外审活动中，审核员应留心客户新的管理评审活动在确保与战略方向保持一致性方面改进的有效性。主要是交流了解客户的战略方向内容、查阅其管理评审活动的策划、输入、输出改进决定资料，以识别和评价其符合性和有效性。

根据建设部《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第141号）有关规定，我厅对山东恒合工程质量检测有限公司等7家机构的申请进行审查，并在山东省住房和城乡建设厅网站向社会公示审查意见。经审核、公示，山东恒合工程质量检测有限公司等7家机构提交的申请材料符合相应资质标准要求，予以许可。东营顺凯基础工程检测有限公司申请资质注销，予以注销。特此公告。附件：1.2021年第九批建设工程质量检测机构资质审批结果.docx2.2021年十月份注销建设工程质量检测机构名单.docx山东省住房和城乡建设厅2021年10月14日