资金流动

p style=" text-align: center " img title=" 20179141229163900.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/0614875a-436a-4a2d-8ac3-53d157b8774b.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　图片来源：Sean Gallup/Getty /p p 　　物理学家出身的德国总理默克尔，知道科研的价值在哪里。不管询问哪位德国研究人员，为何该国的科学基础正在蓬勃发展，他们肯定会提到德国总理安格拉?默克尔。他们说，这位世界上最强大的女性，并没有忘记她作为东德物理学家的根。 /p p 　　在全球金融动荡的10年里，默克尔政府用一个稳定、可预测、典型的德国方式增加了年度科学预算。刺激了大学之间的竞争，并改善了与该国独立公共资助研究机构的合作。在默克尔的领导下，德国在可再生能源和气候等领域保持了世界领先地位，而在对基础研究的大力支持下，对其他部门的影响也在增加。 /p p 　　于是，外国研究人员越来越多地选择在德国发展自己的事业，而不是选择像美国或英国这样的传统“大脑磁体”。随着国家准备在9月24日举行全国选举，大多数旁观者预计这种乐观趋势将继续下去。 /p p 　　实际上，德国的成功背后的原因不仅仅是科学预算的增加，或者是某种默克尔效应。也是德国主要的大学研究资助机构DFG的副总裁。德国马普学会税收法律研究所所长、德意志研究联合会(DFG)副会长Wolfgang Schon说，“像默克尔一样，这个国家有着深厚的科学根基。” /p p 　　在20世纪的动荡之前，德国在科学和技术方面处于世界领先地位 它确立了许多国家仍然遵循的传统。而现在德国的研究仍一如既往的强大，尤其是在一个似乎越来越对科学漠不关心的全球舞台上。纽约哥伦比亚大学的政治学家Kenneth Prewitt表示：“如果我们的科学政策和预算决策人愿意从今天的德国吸取经验教训，我将很乐意。” /p p 　　德国为第二次世界大战付出沉重代价。1949年，德国被重新建立为两个国家，在对立的政治体制下仍重建了各自的科学实力。至今仍然有效的西德民主宪法宣布：“艺术和科学、研究和教学应该是免费的。”为了确保权力的集中和滥用再也不会发生，它创造了一个高度联邦化的国家，在这个国家里，文化、科学和教育的责任都与联邦或国家有关——这一特征对大学的发展有负面影响，也有积极影响。 /p p 　　相比之下，共产主义的德意志民主共和国采取集中研究模式并将其置于严密的控制之下。默克尔就在这个体系中长大。1978年，她毕业于莱比锡的卡尔· 马克思大学，获得了物理学学位，随后进入柏林的中央物理化学研究所，并获得了荣誉博士学位。她对物理学的热情并没有扩展到所需要的政治教育。在德意志民主共和国，获得博士学位需要有研究马列主义的附带证明，而默克尔关于这个问题的论文以最低及格分数被接受。 /p p 　　1990年，当德国统一时，专门委员会评估了德意志民主共和国科学家的能力。许多人失去了工作，但默克尔的丈夫Joachim Sauer被接受转到柏林的洪堡大学。默克尔也开始投身民主政治，很快就加入了中间偏右的基督教民主联盟(CDU)。她顽强地进入了党高层，并于2005年成为德国首位女总理。 /p p 　　默克尔在2009年和2013年的联邦选举中获胜，并仍有望保住自己的位置。(在德国，作为政府首脑，没有时间限制。)今年3月，她表示：“我自己来自基础研究，总是告诉自己，你不能预测那里的事情，只需要留下空间。” /p p strong 　　稳定的支持 /strong /p p 　　德国公共科学经费被分为五大支柱：大学及其四个独特的研究机构，每一个都以德国历史上的科学巨人命名。 /p p 　　马克斯· 普朗克学会成立于1948年，现在管理着81个基础研究机构，该机构有巨额预算和自由支配权利。弗劳恩霍夫协会成立于1949年，致力于应用研究。它是以巴伐利亚物理学家、精密光学的先驱Joseph von Fraunhofer的名字命名的。若干国家研究中心主要根据政府的优先考虑开展大规模战略研究，现在隶属于亥姆霍兹联合会——以物理学先驱Hermann von Helmholtz名字命名。其他科学机构和设施则被打包成一个以博学家 Gottfried Wilhelm Leibniz命名的协会。 /p p 　　按照1949年签署的协议，联邦政府与国家共同分担研究机构的费用。但总的来说，国家必须自己资助大学。“这种结构的明确性和透明度获得了德国人的喜爱。”马普学会煤炭研究所所长Ferdi Schü th说。“这也让外部人士(包括政界人士)更容易理解。” /p p 　　尽管德国统一时问题重重，但政治家一直保持着对科学的坚定和强有力支持。直到2015年，政府增加了所有研究机构和DFG每年5%的预算，联邦政府和国家目前的“研究与创新协议”将一直持续到2020年，增幅仍保持在3%。 /p p 　　“未来资金的安全性使我们能在长期内真正规划研究策略。”马普学会主席、化学家Martin Stratmann说，“这是很少国家能拥有的巨大优势。” /p p strong 　　资金流动 /strong /p p 　　20世纪70年代末，免疫学家Dolores Schendel前往慕尼黑路德维希马克西米利安大学(LMU)进行博士后工作，一开始她只计划帮助LMU的骨髓移植计划建立一个小鼠实验室。 /p p 　　但这些设施是诱人的，随着Schendel的研究开始越来越多的转化，而不再适合出高知名度论文后，她知道她可以依靠当地的资金支持。后来，她搬到了亥姆霍兹中心，以扩大她的工作。 /p p 　　然后，当Schendel创立的一家初创公司被收购后，她成为慕尼黑一家免疫治疗公司的首席执行官和首席科学官。现在她正在进行候选癌症疫苗的临床试验。 “我不确定我是否能在美国实现这一目标，因为在美国，资金往往更不稳定。”她说。 /p p 　　但Schendel是一个罕见案例。尽管德国在工程领域是无可争议的世界领袖，但它在新兴领域(如生物技术)实际应用转化上鲜有成功案例。1990年新生国家不得不解决一些系统性问题，比如缺乏跨机构合作。 /p p 　　1999年，默克尔政府修改了一项法律，要求政府向大学“放权”，从分配预算到进行学术研究。国家一个接一个地开始允许大学管理自己的事务。 /p p 　　同样的政府也提议对大学进行重大改革。德国在2005年启动了“卓越计划”，鼓励大学竞争联邦资金促进顶级研究。在所有类别中胜出的大学在获得“精英”称号的同时，也有额外的现金。 /p p 　　默克尔政府也提议联邦政府直接资助大学研究，并允许大学提供高薪吸引或留住最好的科学家。 /p p 　　自2005年以来，物理学家Axel Freimuth一直是科隆大学校长，他说这所大学已经变得面目全非，他也见证了“卓越计划”和“大学教学改革”的必要性。随着大学自治的到来，Freimuth说：“这里有一种全新的精神。” /p p strong 　　集群“炸弹” /strong /p p 　　与此同时，研究集群热已经占领了德国。时任该国教育和研究部部长 Annette Schavan启动了7项全国性创新计划。最引人注目的是，她在亥姆霍兹协会的创建了一个国立卫生研究院网络，将诸如神经变性或代谢性疾病等健康领域的全国研究能力聚集在了一起。 /p p 　　柏林也在试验将Charite教学医院和亥姆霍兹协会的马克斯· 德尔布吕克中心的健康研究进行整合，并将其纳入一个名为柏林健康研究所的科研转化机构。 /p p 　　“这些集群带来了巨大优势。”拥有海德堡大学和德国癌症研究中心联合职位的神经学家Hannah Monyer说。尽管它要求研究人员花更多时间来讨论和组织，但她说，“这是我们现在能做的最好事情”。 /p p 　　不过，这些深受研究人员喜欢的进步有时会受到行政和道德秩序的挑战。柏林健康创新计划血管生物学家Holger Gerhardt提到，他经常发现自己一直在提醒合作伙伴不要创建不必要的组织结构。因为，在德国，使用人类胚胎干细胞进行研究，除了一些旧的细胞系外，是禁止的——在这一点上，默克尔仍不可动摇。 /p p 　　总的来说，数字有力地证明了德国为科研作用的努力。德国大学的外国学者比例从2005年的9.3%跃升至2015年的12.9%。目前，在全世界引用率排名前10%的论文中，德国的排名高于美国。 /p p 　　当然，德国还有很长的路要走。例如，在基础设施方面，大学设施显得非常破旧。语言障碍也让有些科学家感到无力。而且，德国在提高女性在研究中的地位上还有很多工作要做。在大学里，担任高层学术职位的女性比例从2005年的10%上升到了2014年的17.9%，这仍然远远低于欧盟的平均水平。 /p p 　　但科学家相信，情况将继续稳步改善。默克尔的竞选纲领承诺继续支持研究和创新，并将年度预算提高到4%。每天，总理下班回到她位于洪堡大学附近的公寓里，和化学药剂师丈夫一起度过剩下的时间。Sauer说，“她知道什么是科学家、研究的价值是什么。这完全取决于她的根。”(张章编译) /p p /p

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关于以部分超募资金永久性补充流动资金的议案 　　发表的独立意见 　　江苏天瑞仪器股份有限公司(以下简称“公司”)于 2012 年 8 月 5 日在公司会议室召开了第二届董事会第五次会议，审议了《关于以部分超募资金永久性补充流动资金的议案》，作为公司的独立董事，我们认真阅读了相关会议资料，并经讨论后发表独立意见如下： 　　我们认为本次超募资金使用计划具有合理性和必要性，通过使用5，000万元超募资金永久补充流动资金，既可以满足公司流动资金需求，又有利于提高资金使用效率和公司盈利能力。本次超募资金使用计划符合《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《创业板信息披露业务备忘录第 1号——超募资金使用(修订)》等相关规定。本次超募资金的使用计划与公司募集资金投资项目的实施不相抵触，不影响公司募集资金项目的正常进行，不存在变相改变募集资金投向和损害全体股东利益的情况。 　　全体独立董事同意公司所做出的安排。 　　江苏天瑞仪器股份有限公司独立董事：汪进元、胡凯、李丹云 　　二〇一二年八月五日

据最新消息显示，天瑞仪器股东大会通过,以部分超募资金永久性补充流动资金,提名车坚强为公司第二届董事会董事,提名徐应根为公司第二届监事会监事,修订公司,修订部分条款并授权董事会办理工商变更。

3月11日消息，济南海能仪器股份有限公司(证券简称：海能仪器 证券代码：430476)今天正式在新三板公开发行股票，本次股票发行为公司对员工进行股权激励，募集资金用于补充公司流动资金。　　发行股票110万股，发行价格为每股2.64元，募集资金290.4万元。本次发行对象为32名，包括在册股东6名和新增投资者26名。其中，金辉以47.52万元现金认购18万股，董事张振方、徐渊、董事张光明和董事黄静各以21.12万元现金认购8万股，刘一峰和赵文刚各以13.2万元现金认购5万股，剩余25名各以5.28万元现金认购2万股。　　募集资金用于补充公司流动资金。　　股票发行前，董事长王志刚持有公司27.55%的股份，为公司实际控制人，本次股票发行后，王志刚持有公司26.88%的股份，仍为公司实际控制人。　　挖贝新三板研究院资料显示，海能仪器成立于2006年11月29日，主营业务为食品安全领域的分析仪器及其应用软件的研发、生产和销售，主要为企业、高等院校和科研监测机构提供包括元素分析仪器、物理光学分析仪器、电化学分析仪器和样品前处理仪器等产品。　　海能仪器本次发行主办券商为国信证券，法律顾问为北京德恒(济南)律师事务所。

近日西安思坦仪器股份有限公司(证券简称：思坦仪器 证券代码：832801)股东西安市思坦电子科技有限公司向西安宽仁财务咨询合伙企业(有限合伙)质押1000万股用于补充公司流动资金。　　据了解，思坦仪器股东西安市思坦电子科技有限公司向西安宽仁财务咨询合伙企业(有限合伙)质押的1000万股，在本次质押的股份中，全部为无限售条件股份，占公司总股本的9.27%，质押期限为2016年12月20日起至2017年3月19日止。　　据了解，西安市思坦电子科技有限公司为思坦仪器控股股东，本次股权质押发生后累计质押2700万股，占总股本的25.04%，本次融资金额为1500万元，不存在结合其他资产抵押或质押等情况，但如果思坦电子不能按时履行借款合同，质权人可以依照合同约定申请拍卖思坦电子持有的公司股份，思坦电子持有的公司股份数量可能减少，从而影响思坦电子和刘洪亮对公司的控制地位。　　据资料显示，思坦仪器主营业务为油气增产工程专用仪器的制造、销售。2016年上半年营业收入为1455.97万元，较上年同期减少44.94% 归属于挂牌公司股东的净利润为-2010.18万元，较上年同期-1426.49万元，亏损增大。

南华仪器拟公开发行普通股不超过1,020万股，占发行后总股本的比例不低于25.00%，总募集资金14951.54万元。从南华仪器的各项财务指标来看南华仪器资金流充沛，融资渠道健康，并无上市融资的必要，其募投资金用途更是令人生疑，南华仪器不缺钱上市或存圈钱动机。下面通过其多项财务指标证明南华仪器如何不差钱： 　　债务低，偿债能力强。由下方表格可知，南华仪器流动比率为5.68%高于四家同行业上市企业的平均值5.05。速动比率为4.28高于四家同行业上市企业的平均值3.61。母公司资产负债率为18.35%，低于四家同行业上市企业平均值26.19%。可见南华仪器整体债务水平较低，而且资金变现能力强偿债能力较为优秀。 南华仪器偿债能力与同业上市公司比较表 (2013年) 　　资产周转率，存货周转率强。由上表格可知，南华仪器的应收账款周转率为5.77高于四家同行业上市企业的平均值3.74，应收账款款周转天数63.26天，低于四家同行业上市企业的平均值97.56。存货周转率1.84高于四家上市企业的平均值1.25，存周转天数也较这四家上市企业短。可见南华仪器的资产周转速度快，从存货周转率看也远高于四家平均值，可见存货的流动性较强，存货资金占用量低。 南华仪器资产、存货周转率与同业上市公司比较表 (2013年) 　　银行信用评级高，并无融资困扰。从招股说明书上可以了解到，中国建设银行股份有限公司佛山市分行对于南华仪器的信用评级为AA，银行信用评级也是良好，融资渠道根本不存在问题。 　　现金流极度富余，一点也不差钱。从公司发布的招股书上可以了解到南华仪器，应收帐款有23567658.28元，由于较高应收账款周转率，这部分的资金变现能力很强。还有一项财务数据更加令人惊讶，货币资金竟有高达91065354.95元。这两部分资金加起来高达114633013.23元。几乎接近此次募集资金的总额度了，这么一家企业他有必要在资本市场上融资么。让人不得不怀疑其上市的真正目的。 　　据南华仪器招股书上显示，此次南华仪器的募集资金用途为：年产600套机动车环保安全检测系统生产项目、年产310台(套)红外烟气分析仪器及系统生产项目 、企业研发中心建设项目。也就是都运用于固定资产的投入。翻开南华仪器的资产负债表，南华仪器2013年的固定资产仅仅为6740403.76元。而此次募集资金14951.54万元用于固定资产投入，竟高达公司固定资产的22倍有余。惊讶之余，不免对南华仪器此次募资真正的用途产生怀疑。南华仪器若此次上市融资成功，那么现金流将过度富余。这样很容易造成募集资金的闲置，降低公司的净资产收益率。募集资金的投向问题一直是证监会发审委关注的重点，从历次IPO来看，不只一家的拟上市企业因为并不缺钱而被发审委否决。 　　新股发行是现在股市的投资者最关心的话题，之所以如此，是因为新股发行始终存在着三高现象，也就是&ldquo 高市盈率、高定价、高超募&rdquo ，这些都让新股上市成了上市公司变相的圈钱，也让股民谈新股色变。 俗话说&ldquo 无利不起早&rdquo ，一些公司想尽办法上市融资，如果真的扩大规模、增厚利润，倒也无可厚非。但是，募集的资金真的像招股说明书描述的那样，流到了计划的新项目中吗?南华仪器募资用于固定资产投入，高达固定资产投资22倍有余，这其中有多少水分可想而知。很多公司先是说项目投资前景很好，而且需要钱，但是等到拿到融资之后，又更改募集资金投向，这在上市公司中屡见不鲜。南华仪器资金流富余，敢拿出自己的真金白银投资么?

案由分析 《北京市怀柔区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出，到2025年，综合性国家科学中心基本建成，国家实验室创新效能充分显现。《北京国际科技创新中心建设条例（草案）》提到，支持怀柔建设北京综合性国家科学中心，这意味着怀柔科学城必将建成一批国际领先的科学设施，科学设施的建设与运转依赖高端科学仪器设备的支持。在怀柔区政府的高度重视和高端仪器制造企业的不懈努力下，我区国产高端仪器制造业创新能力不断深化，成果转化大幅提升。经调研了解到，在市场主体环境中，国产仪器制造企业面临着的主要问题是：因国内外市场交易条款不对等带来的资金流转困难局面，尤其是大型高值仪器设备制造所需关键材料尚未完全实现自主供给，企业进口材料仍需支付较高关税，导致了制造成本的增加。客户直接采购国外仪器可享受零关税和增值税政策，致使国产仪器企业为获得市场份额不得不压缩利润；在国外仪器制造企业与客户达成交易的过程中，通常约定预付金额比例高（通常为90%）、质保金低，企业资金回流快；在同等情况下，国产仪器制造企业与客户达成的交易中，预付金额比例低（20%左右）、质保金高，导致企业资金回流慢。建议 一、加大国产仪器制造企业，尤其是大型高值仪器设备制造企业材料进口关税减免力度，减轻企业关税压力。区政府可建议出台对国产仪器制造企业的材料进口关税减免政策，将“先交后退”的退税政策优化为免交，提升企业资金流动效率；高端仪器制造所需关键材料进口免关税，有效降低国产仪器制造企业生产成本，帮助企业获得利润空间，提升国产仪器制造企业市场拓展以及产能提升积极性。二、区政府设立贴息补助政策，减轻企业贷款还息压力。《北京市促进科技成果转化条例》第三十一条指出，市、区人民政府应当逐步提高科学技术经费的财政投入总体水平，统筹安排财政资金，支持开展科技成果转化相关工作，促进重大科技成果在本市落地转化。区政府可设立专用基金，与区内金融机构达成合作，将贴息资金拨付给贷款银行；对有能力制造大型高值仪器设备并拥有专精特新、国高新、小巨人等国家、市级荣誉资质的国产仪器制造企业提供贴息政策。可要求享受贴息政策的企业，优先将贷款产出的高质量国产仪器用于区内科学设施平台建设，实现可持续发展。三、提供政府担保，帮助区内国产高端仪器制造企业向金融机构申请贷款。区政府可设立评定机制，与区内金融机构达成意向，在国产高端仪器制造企业贷款时，区政府可根据评定结果，为优质国产仪器制造企业群体提供担保，加速企业贷款审批、提升贷款审批额度；并制定规定，对采购优质企业高值设备的院所、单位等提出要求，对标国际市场情况，提高预付比例，减轻企业资金回笼、还款压力，增强企业创新内生动力，为企业创新发展提供优厚的资金基础。提案者：郇庆 李嗣琨

8月27日，光智科技股份有限公司（简称“光智科技”）披露了其2024年半年度报告。报告期内，光智科技实现营业收入 57,224.04 万元，同比增长 19.41%；归属于上市公司股东的净利润为-3,541.12 万元，同比增长 65.98%，较上年同期大幅减少亏损。业绩变动因素主要如下：一方面，光智科技基于战略发展规划，为进一步优化资产结构，保持固定资产的合理配置，盘活存量资产，报告期内对金刚石、激光器、医疗探测业务资产进行剥离，从而增加资产处置收益约 3,800 万元，同时减少了上述业务的研发投入，增加公司利润；此外，光智科技控股股东对子公司安徽中飞增资 8 亿元，资金用于补充其日常营运资金和偿还债务，提升了资金流动性水平，降低负债规模。另一方面，光智科技聚焦主业，垂直整合红外光学产业链，具备从“材料生长、芯片设计、器件制备到系统集成”的全流程、规模化生产能力。报告期内，光智科技在红外光学产品业务领域营收 49,565.65 万元，较上年同期增长 23.85 %，占公司总营收的 86.62 %。光智科技在红外和晶体材料领域拥有领先的技术优势和强大的研发能力，报告期内红外光学产品锗圆片、锗方片、锗透镜、硫系玻璃等红外材料产品销量上升。虽然行业整体面临原材料市场价格波动挑战，但得益于长期以来建立的稳定供应链体系，凭借原材料采购核心优势，光智科技有效控制生产成本，通过市场化价格调整，促进了利润空间的显著扩大。同时，报告期内光智科技全面推动红外镜头、机芯模组以及红外整机及系统等各项业务全面发展，拓宽红外光学下游市场范围，拓宽产业链边界，终端产品收入上升，实现利润稳步增长。光智科技长期专注于科技创新，目前已建立起具有自主知识产权的核心技术体系和较完善的知识产权保护体系。截至报告期末，累计拥有专利权共 356 项（其中发明专利 94 项、实用新型专利 254 项、外观设计专利 8 项）。其在晶体生长、硒化锌生产方面具有领先的技术优势，是国内最大的红外材料供应商、国内首家自主研制超高纯锗单晶材料并掌握其规模化制备技术的企业、全球少数可以生产和批量供应硒化锌材料的企业，打开国内红外光学材料生产市场，解决国内核心关键材料的“卡脖子”问题。此外，光智科技完成了核专用设备用铝合金材料的研制工作，其中包括：合金成分、熔铸工艺、均匀化工艺、挤压工艺、锻造工艺、热处理工艺、组织性能分析研究等，制定出了系统完整的试制和生产的工艺路线，掌握核专用设备用铝合金材料生产的关键技术；同时，还参与了核专用设备用铝合金材料技术标准的制定，为核专用设备用铝合金材料的工业化生产奠定了坚实的技术基础。

项目编号：0705-224002028096、0705-224002028095项目名称：复旦大学流动液体闪烁分析仪、自动伽马计数仪采购国际招标预算金额：140.0000000 万元（人民币）最高限价（如有）：140.000000 万元（人民币）采购需求：1、招标条件项目概况：流动液体闪烁分析仪采购资金到位或资金来源落实情况：本次招标所需的资金来源已经落实项目已具备招标条件的说明：已具备招标条件2、招标内容：招标项目编号：0705-224002028096招标项目名称：流动液体闪烁分析仪采购项目实施地点：中国上海市招标产品列表(主要设备)：序号产品名称数量简要技术规格备注1流动液体闪烁分析仪1套内置液体闪烁液泵，流速范围不窄于0.2 - 10 mL/min，准确度：99%预算金额：人民币80万元 最高限价：人民币78.4万元 合同履行期限：签订合同后3个月内1、招标条件项目概况：自动伽马计数仪采购资金到位或资金来源落实情况：本次招标所需的资金来源已经落实项目已具备招标条件的说明：已具备招标条件2、招标内容：招标项目编号：0705-224002028095招标项目名称：自动伽马计数仪采购项目实施地点：中国上海市招标产品列表(主要设备)：序号产品名称数量简要技术规格备注1自动伽马计数仪1套链式驱动自动样品传输，上样量不少于1000个预算金额：人民币60万元 最高限价：人民币58.8万元 合同履行期限：签订合同后3个月内合同履行期限：签订合同后3个月内本项目( 不接受 )联合体投标。

2009年10月30日，汉威电子在深圳交易所创业板上市，股票代码300007,每股发行价27元。其招股说明书显示，汉威电子本次公开发行1500万股股份，其中网上申购1200万股，网下配售300万股 上市后总股本将增至5900万股，发行股本占比25.42%。扣除相关包销费等开支，汉威电子净融资3.75亿元 按照每股27元计算，其首日市值约为15.93亿元。国金证券担任本次汉威电子上市承销商。 　　汉威电子此次IPO募集资金将用于以下项目：(一)7020万元用于年产8 万支红外气体传感器及7.5万台红外气体检测仪器仪表项目 (二)8560万元用于年产25万台电化学气体检测仪器仪表项目 (三)2577万元用于建设客户营销服务网络。若实际募集资金不能满足上述项目投资需要，资金缺口将通过公司自筹解决 若募集资金满足上述项目投资后尚有剩余，则剩余资金首先补充项目一、项目二的流动资金2340万元，如仍有剩余则补充项目三及公司现有项目的流动资金。 　　汉威电子成立于2007年12月，主要从事气体传感器、气体检测仪器仪表、气体检测控制系统的研发、生产、销售及自营产品出口。目前，其所开发的气体检测仪器仪表产品已形成工业用、民用及警用3大种类、70余个型号、1000余种规格，可用于检测62 种易燃气体、易燃液体蒸气，18种毒性气体。

“2022中国国际碳交易大会科技助力‘双碳’云论坛”近日举行，绿色低碳科技创新成为主要内容。作为实现碳达峰、碳中和的重要支撑，科技发展如何在新形势下更好地助力企业“双碳”实践成为关注的焦点。 低碳科技创新水平正大步向前 近年来，绿色低碳科技创新相关工作取得积极进展，成效显著，体现在技术研发、技术推广力度、场景应用等方方面面。 能源体系的低碳转型已成为重要课题。新能源发电是未来电力需求增长的重要依托，未来有非常大的发展空间。新能源企业在践行“双碳”使命的过程中，充分发挥自身优势，进行了一系列布局和实践。 上海电气风电集团是全球海上风电市场的龙头企业。“硬核科技加速了‘双碳’的探索。”上海电气风电集团股份有限公司常务副总裁王勇表示，在“双碳”背景下，上海电气从一家传统的能源装备制造企业，向新能源方向进行转型，把新能源作为未来重要的新增长值，目前主要布局了风、光、储、氢以及基于风、光、储、氢形成一套整体的解决方案。 “我们把业务发展的新战略聚焦到两个一体化，一个是纵向的一体化，把风电行业做深做透，去实现能源供给的成本最优。通过横向的一体化去实现用能的清洁化和高效化，服务和支撑‘双碳’战略目标。”王勇说。 能源行业的技术迭代正大步向前。“生物制造是解决碳排放问题的途径。”上海凯赛生物技术股份有限公司副总裁、董事会秘书臧慧卿举例，“我们现在生产的生物基尼龙，产品本身是减碳的，整个生物制造的过程也是减碳的，基于合成生物技术，我们能够做到低成本规模化生产。将新的基础材料规模化生产以后，我们把产品送到千家万户、各行各业，从生产、使用的角度去减少碳排放。” 碳普惠机制作为碳市场的有力补充，吸纳社会利益相关方共同参与。随着“双碳”目标热度不断提升，很多地方政府都开始开展碳普惠工作。如何激励用户更多地实践低碳的行为？ 共享单车、电动车、顺风车等出行服务都自带低碳属性。上海钧正网络科技有限公司两轮出行事业部行业研究中心负责人刘芳表示，共享单车、电动车在全国有非常多的用户，参与的人非常多，有一个量化的基础，同时这也是一个碳普惠的重要场景。这两年哈啰出行已经和全国22个城市签订了碳普惠的合作战略，助力地方政府的碳普惠平台与C端用户实现互联互通。 科技助力形成“双碳”示范效应 随着“双碳”目标在各行各业的落实推进，产业低碳化转型成为企业关注的焦点所在。企业也正积极利用数字化手段，满足自身开展碳管理工作遇到的各类需求。实现“双碳”是一个非常漫长的过程，不是一蹴而就的。企业数字化和“双碳”如何更好地结合？ 越来越多的优秀企业，特别是龙头企业开始将“双碳”工作纳入企业的数字化进程里，他们把“双碳”看成一个机遇。上海万向区块链股份公司数字城市事业部负责人廖娅伶认为，龙头企业期待在全球产业链重构当中依靠低碳的优势，抓住新的机遇，也希望抢先优化和重构低碳的供应链。“他们意识到碳也是一种资产，而且未来基于低碳资产的低碳金融可能会为企业带来进一步的资金流动性。碳资产本身的可信是基于碳数据的可信，所以区块链+互联网能够去解决这个问题。” 浙江吉利控股集团有限公司双碳业务数字化负责人季明雷也认为，以区块链、大数据、隐私计算为代表的数字科技在制造业广泛应用，让企业间的协同变得更加高效、安全、互信，也让碳管理可延伸、可决策，带动产业链的发展。 国内外限制汽车以及重点零部件碳排放的政策相继出台，汽车行业需要未雨绸缪、主动布局。“在碳中和实践的过程中，数字化平台不可或缺。”季明雷表示，汽车制造的产业链长而复杂，排放源众多，数据量级很大，同时产业链条上的企业对“双碳”还比较陌生，数字技术可以充分地表征能源与碳排放的分布，提升企业的能碳管理水平，降低企业参与碳管理的门槛。 据悉，吉利控股集团自主研发了“吉碳云”碳管理平台，运用吉利数科的区块链、大数据、隐私计算、物联网等数字技术，为集团的各业务单位、供应链企业提供先进的碳管理平台服务。在过去的半年，吉碳云帮助吉利集团40多家工厂、100多款车型、上千个零部件核算碳足迹，管理年碳排放量6000万吨。

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10月10日讯 博晖创新周五盘后公告称，公司近日使用闲置自有资金1亿元购买兴业银行北京世纪坛支行的非保本浮动收益型理财产品。该产品的参考年化收益率为5.4%，终止日期为2014年12月19日。 　　博晖创新表示，公司此次购买的理财产品，主要投向具有较强流动性的货币市场工具及符合监管机构规定的其他金融资产，主要面临信用风险、流动性风险和利率风险等投资风险。

8月12日，华大基因发布第三届董事会第九次会议决议公告，会议审议通过了《关于向武汉华大吉诺因生物科技有限公司增资暨关联交易的议案》、《关于向深圳市禾沐基因生物技术有限责任公司增资暨关联交易的议案》、《关于拟与关联方联合竞买及合作建设盐田区J402-0349地块的关联交易议案》、《关于拟在盐田区J402-0349地块投资建设华大基因总部基地项目的议案》等多项议案。其中，《关于拟在盐田区 J402-0349 地块投资建设华大基因总部基地项目的议案》的通过，意味着华大基因拟使用自有资金不超过 16.5 亿元人民币在联合竞买的盐田区 J402-0349 号宗地投资建设华大基因总部基地项目，以满足公司未来业务发展对经营场地的需要。公告公布了该项目的实施地点、项目建设周期、项目建设规模以及项目投资估算等内容，详情如下：1、项目名称：全球生命科技创新中心项目之华大基因总部基地项目 2、项目实施地点：深圳市盐田区大梅沙盐坝高速以北 3、项目建设周期：项目用地需自竞得用地后 1 年内开工建设，开工后 3 年内全部建成投产（以土地出让合同约定为准）4、项目建设内容：本次总部基地项目拟规划建设研发办公区、国际会展区 等功能区域，集全球总部、研发中心、国际生命科学交流展示和体验中心于一体，具体包括总部办公、教学培训中心、技术研发中心、产业发展中心及配套宿舍。 5、项目建设规模：根据建设项目规划及现状建设情况，公司所占总建筑面 积约为 95,892.75平方米（其中生物科技研发用房建筑面积约 52,380.88平方米， 配套宿舍约 39,372.10 平方米，核减面积约 4,139.77 平方米）6、项目投资估算：公司对本项目总投资金额预计不超过 16.5 亿元，主要包 3 括地价、地上建（构）筑物回购、建设投资（土建工程费、装修工程费用、设 备购置及安装费用、工程建设其他费用）和铺底流动资金等，最终项目投资总额以实际投资为准。华大基因在公告中指出，未来该项目会集研发办公区、 国际会展区等功能区域，集全球总部、研发中心、国际生命科学交流展示和体验中心于一体。项目的建设有利于整合基因检测相关行业产业链，实现产业规模化效应和集聚效应。同时，公司参与本项目开发建设后，可满足公司未来业务发展对经营场地的需要，增强公司持续发展能力，为公司未来发展提供必要的保障，有利于公司的长远发展，符合公司长期发展战略。 此外，华大基因表示，本次投资事项系以公司自有资金支付。目前公司财务状况较为稳健，现金流较为充裕，本次投资不会影响公司正常的经营活动，不会对公司当期和未来财务状况和经营成果产生重大不利影响，亦不存在损害公司及中小股东利益的情形。

日前雪迪龙向民生证券发出非公开发行股票申请，拟募集资金11.84亿元，除补充流动资金外，募投“生态环境监测网络综合项目”及“VOCs 监测系统 生产线建设项目”，以大力发展其智慧环保业务。　　据雪迪龙早前发布的年报显示，由于人员增加，收益减少，公司2016年度净利润同比下降25.28%。曾有投资者在互动平台上询问，在业绩下滑情况下，公司2017年可支撑业绩的产品有哪些?对此雪迪龙回应，近零排放业务、VOCs监测业务、智慧环保项目等业务将作出新的支撑。由于BOT、BOO、BT 等商业模式需要先行垫付大量资金，因此雪迪龙对资金需求量很大。　　公告显示，截至 2016年12月31日，雪迪龙合并报表货币资金余额为42,663.99万元。公司对于目前账面资金已经有了明确的使用计划：　　1、前次募集资金投资项目中，“运营维护网络项目”尚需投入4,351万元，其他已结项的募投项目待支付款项共计768万元，两者合计约5,119万元 　　2、根据2016年预计盈利情况，公司需支付税费约4,500万元，支付年终职工薪酬约2,000 万元，按照现行利润分配政策需支付2016年现金分红约4,000万元至5,000万元 　　3、公司拟积极开拓包括VOCs治理在内的环境治理工程业务，由全资子公司雪迪龙环境工程、控股子公司青海雪迪龙以及广东雪迪龙等区域性环境治理业务公司具体负责实施，初步预计投入总金额15,000万元 　　4、为实现业务链横向拓展，公司拟在合适时机进行以新产品、新技术为目的的资产收购，合计金额预计不超过10,000万元 　　5、剩余资金将用于公司日常运营周转，包括传统环境监测业务、非垫资智慧环保业务的发展。　　2014年至2016年，雪迪龙营业收入复合增长率达19.22%。2015年至2016年，雪迪龙收购了英国KORE公司51%股权以及比利时ORTHODYNE公司100%股权。KORE公司2016年营业收入为1,210.26万元，ORTHODYNE公司从收购完成至2016年底，营业收入为3,519.03万元，两公司合计4,729.29万元。　　扣除上述收购带来的外生收入增长后，雪迪龙最近三年复合增长率为17.31%。综合考虑环境监测行业现状及未来发展前景，公司资产、经营规模及自身发展规划，公司假设2017年至 2019 年营业收入的增长率将达17.31%。　　雪迪龙方面表示，智慧环保业务等新型商业模式的运用是客户需求的变化对原有业务模式的延展和升级，未来公司是否在资金投入方面同样具备竞争优势，将成为承接大型智慧环保项目的关键性因素。

2016年，分子诊断和生命组学工具（MDx/omics tools ）的并购数量继续呈现上升趋势，是过去3年连续下降后的第二次交易量上升。不过，增速为6%，显然低于2015年33%的增速。　　根据GenomeWeb分析师的统计：2016年分子诊断和生命组学工具领域累计发生了51项交易，相比之下高于2015年发生的交易数为48例。而在2012年到2014年期间，并购交易量呈现持续下降的趋势，仅在2014年就降低了23%。　　相比于2015年上半年30例交易项目，今年上半年完成了35起并购交易，不过在今年下半年仅完成了16例，甚至低于2014年下半年的18例。　　今年出现了几例数以十亿计的交易：赛默飞以42亿美元收购FEI；丹纳赫以40亿美元收购Cepheid；赛默飞以13亿美元收购昂非芯片。此外，Abbott以58亿美元收购Alere还处在争议中。　　戏剧性的上半年　　几单金额最高的交易，包括雅培欲收购Alere、赛默飞收购Affymetrix、QIAGEN收购Exiqon等，都集中在上半年，且充满戏剧性。　　雅培在2月向Alere提出收购要约，但随后突生变数，因为Alere推迟向美国证券交易委员会递交10-K报告。之后，Alere接到美国司法部的一张传票，对其在非洲、亚洲和拉丁美洲的交易展开调查，这致使雅培请求终止收购，并提出向Alere支付3000-5000万美元来取消交易，但Alere拒绝了。　　4月，雅培还宣布以250亿美元收购圣犹达医疗公司（St.JudeMedical）。随着雅培CEO Miles White拒绝承诺完成收购Alere，一些分析师对雅培的这桩收购也不看好。　　Alere在此后起诉了雅培，但两家公司同意对他们的纠纷进行调解。不过，调解失败，雅培在本月初起诉了Alere，声称它希望终止交易，因为“在合并协议后Alere的价值发生重大损失”，这被称为不利事件，将大大改变Alere的长期前景。　　赛默飞世尔在对Affymetrix的收购过程中也遇到了挑战，因为Affymetrix接到由Affymetrix前高管创立名为Origin Technologies的公司的竞争性报价。在第一次报价被拒绝之后，Origin又提出了第二次更高的报价，而Affymetrix在考虑了一段时间后最终拒绝。Origin最后退出，赛默飞世尔在3月完成交易。　　同时，Qiagen对Exiqon的收购也不是一帆风顺的。Qiagen在3月向这家丹麦的生命科学研究工具和分子诊断公司提出收购要约，但被迫修改交易条款三次，以满足股东的要求。5月，Exiqon甚至被迫告诉股东，未能达成交易将会影响其短期盈利能力。这笔交易最终在6月份完成。　　Luminex在收购Nanosphere的过程中，要价自每股1.35美元提高至1.70美元，Nanosphere股票自2016年6月底闭市起停止在纳斯达克资本市场交易。　　非同寻常的大买家　　除了戏剧性，各大买家也不是紧盯某个收购目标，而是在暗中调研数个待收购的标的。　　早在2015年12月，William Blair的分析师Amanda Murphy表示，她推测2016年赛默飞将成为大买家。　　在她看来，随着赛默飞在2013年收购Life Tech，让市场上少了一个大买家，她怀疑赛默飞已经消化了对Life Tech的收购，在2016年会再次回到市场上。　　果不其然，赛默飞在今年进行了三次收购，分别是Affymetrix、电子显微镜公司FEI和干细胞公司MTI-GlobalStem，总金额至少达到55亿美元（MTI的收购价未披露）。　　赛默飞2016并购案　　同时，丹纳赫、Myriad Genetics、PerkinElmer、Takara Bio USA及其他几家公司都有两次收购行动。LabCorp公司3.71亿美元收购Sequenom是今年大型收购之一。西门子和Illumina有一次收购行动。　　在一次采访中，Janney的分析师Paul Knight表示，他觉得2016年的收购步伐有点小，尽管有几单大交易，但诊断行业的并购活动没有达到他预期的水平。　　Canaccord Genuity的分析师Marc Massaro则不认为交易量低于预期。相反他觉得交易的规模相对较大，如果看看资金流动情况，会发现比以前多很多。　　2017年，有哪些期待？　　分析师Paul Knight还表示，2017年，诊断行业具有较多的并购活动潜力。2016年的放缓是导致明年交易的一大趋势。其中丹纳赫、西门子以及GE公司将会在诊断产业更加活跃。　　分析师Marc Massaro表示，丹纳赫和Thermo Fisher发起并购的可能性最大，罗氏诊断也将依旧演绎其“买方霸主”的角色。　　这几年生命科学在全球点燃了一把火，烧到了科学技术相关的各个行业，也烧到了全球仪器收购的资本市场。巨头们忙着兼并整合，拥有核心技术的小型测序或诊断公司更成为华尔街投资者眼中的“香饽饽”。　　今年8月，曾有多家外媒爆料赛默飞欲300亿美元收购基因测序龙头企业Illumina，截至笔者发稿时，一度甚嚣尘上的传言依旧没有落地。赛默飞是否会在明年发起这项生命科学史上最大的并购案，让我们拭目以待！参考资料：M&A Deals in MDx/Omics Life Sciences Tools Space Up 6 Percent in 2016M&A Deals in MDx/Omics Life Sciences Tools Space Up 33 Percent in 2015

省财政厅副厅长赵红兵介绍，在基础研究方面，侧重于长期、稳定的投入方式，七大湖北实验室2021年度运行经费3.5亿元已全部到位，省财政已先期安排科技基础设施预研预制资金1.16亿元，每年投入约1.7亿元支持自然科学研究。　　据介绍，湖北省将推进建设高水平实验室，坚持“一室一策”建设10个左右湖北实验室，省市区3年建设期内每年共给予每家5000万元运行经费。推进建设10个左右重大科技基础设施，推动与湖北实验室融合创新，增强科学发现和原始创新能力。积极创建国家重大创新平台，对获批的国家重大创新平台给予不低于1000万元配套支持。 今年2月份，湖北省首批7个湖北实验室集中揭牌。　　由华中科技大学牵头组建光谷实验室，定位于光电科学领域；武汉大学牵头组建珞珈实验室，为空天科技领域实验室；在生物育种领域，由华中农业大学牵头组建洪山实验室；由中国科学院武汉病毒研究所牵头组建的江夏实验室，为生物安全领域实验室。　　同时布局组建的还有江城实验室、东湖实验室、九峰山实验室。　　据悉，湖北实验室是组织开展跨学科跨领域协同创新的综合性科研平台，由牵头组建单位联合相关领域优势力量，形成“核心 联盟”的创新格局，探索建立“开放、流动、竞争、协同”的用人机制和优秀人才吸引激励机制，赋予科学家充分自主权。　　湖北省实验室采取“1+N”的建设模式，由牵头组建单位，联合相关领域优势力量共建，形成“核心+联盟”的创新格局，采取“以科研任务为导向的合同管理制”，探索建立“开放、流动、竞争、协同”的用人机制和优秀人才吸引激励机制　　光谷实验室　　光谷实验室以提升光电领域原始创新能力、突破光电信息产业发展关键技术瓶颈为使命，围绕信息光电子、能量光电子、生命光电子三大领域，聚焦光电器件与集成、激光技术与装备、光电转换材料与器件、生物医学影像装备等方向，建设完成6G光通信网络与芯片、超强超快激光器与超精密微纳制造、高端医疗影像装备、高效钙钛矿太阳能电池四大任务。　　珞珈实验室　　珞珈实验室围绕国家自主可控的空天信息科技发展战略，聚焦高精度时空基准与智能导航定位、空天科技关键芯片与核心装备、空天信息人工智能方法与安全技术、空天信息实时智能服务等方向开展研究，突破关键芯片、核心装备、安全技术等卡脖子技术，构建空天信息实施服务网络，为“空天地海一体化”物联网和智慧城市提供技术、产品和服务。　　洪山实验室　　洪山实验室针对农业和食品产业链的重大科技需求，以生物种业科学创新和技术体系建设为核心，围绕农业生物种质资源保护与创新、重要性状的生物学基础、绿色优质品种培育、农业绿色生产体系、农产品质量安全与营养健康等方向开展研究，致力于培育绿色优质品种，研发和推广绿色生产技术，培育和推广营养丰富的作物品种。　　江夏实验室　　江夏实验室聚焦传染病防控及生物安全防御创新，围绕新发和高致病性病原的发生发展和致病机制、生物安全关键核心技术攻关、生物安全防御药物战略储备等方向开展研究，构建生物安全资源与生物安全实验室装备研发平台、抗病毒药物疫苗研发平台、新型生物技术综合平台等三大平台，致力解决生物风险因子的发现和侦检关键技术、生物安全防御和防护关键技术。　　江城实验室　　江城实验室主要服务国家存储器基地建设，开展集成电路核心技术和未来颠覆性技术的基础研究，围绕新型存储材料器件及机理、三维集成核心关键工艺、新型存储器芯片架构与设计、存储器芯片制造用关键设备及基础材料等方向开展研究，为下一代存储器产业化提供坚实理论基础和务实解决方案。

11月15日，中美两国发表关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明，声明全文如下：关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明重温习近平主席和约瑟夫拜登总统在印尼巴厘岛会晤，中美双方重申致力于合作并与其他国家共同努力应对气候危机。为此，中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使约翰克里于2023年7月16—19日在北京、11月4—7日在加利福尼亚阳光之乡举行会谈，并发表以下声明：一、中美两国回顾、重申并致力于进一步有效和持续实施2021年4月中美应对气候危机联合声明和2021年11月中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言。二、中美两国认识到，气候危机对世界各国的影响日益显著。面对政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告等现有最佳科学发现的警示，两国致力于有效实施联合国气候变化框架公约和巴黎协定，体现公平以及共同但有区别的责任和各自能力的原则，考虑不同国情，根据巴黎协定第二条所述将全球平均气温上升控制在低于2℃之内并努力限制在1.5℃之内，包括努力保持1.5℃可实现，达成该协定的目的。三、中美两国致力于有效实施巴黎协定及其决定，包括格拉斯哥气候协议和沙姆沙伊赫实施计划。两国强调，公约第28次缔约方大会（COP28）对于在这关键十年及其后有意义地应对气候危机至关重要。两国认识到，两国无论是在国内应对措施还是共同合作行动方面对于落实巴黎协定各项目标、推动多边主义均具有重要作用。为了人类今世后代，两国将合作并与公约和巴黎协定其他缔约方一道直面当今世界最为严峻的挑战之一。四、中美两国决定启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”，开展对话与合作，以加速21世纪20年代的具体气候行动。工作组将聚焦联合声明和联合宣言中确定的合作领域，包括能源转型、甲烷、循环经济和资源利用效率、低碳可持续省/州和城市、毁林以及双方同意的其他主题。工作组将就控制和减少排放的政策、措施和技术进行信息交流，分享各自经验，识别和实施合作项目，并评估联合声明、联合宣言和本次声明的实施情况。工作组由两国气候变化特使共同领导，两国相关部委和政府机构的官员以适当方式参加。五、中美两国将于COP28之前及其后在工作组下重点加速以下具体行动，特别是切实可行和实实在在的合作计划和项目。能源转型六、在21世纪20年代这关键十年，两国支持二十国集团领导人宣言所述努力争取到2030年全球可再生能源装机增至三倍，并计划从现在到2030年在2020年水平上充分加快两国可再生能源部署，以加快煤油气发电替代，从而可预期电力行业排放在达峰后实现有意义的绝对减少。七、双方同意重启中美能效论坛，以深化工业、建筑、交通和设备等重点领域节能降碳政策交流。八、中美两国计划重启双边能源政策和战略对话，就共同商定的议题开展交流，推动二轨活动，加强务实合作。九、两国争取到2030年各自推进至少5个工业和能源等领域碳捕集利用和封存（CCUS）大规模合作项目。甲烷和其他非二氧化碳温室气体排放十、两国将落实各自国家甲烷行动计划并计划视情细化进一步措施。十一、两国将立即启动技术性工作组合作，开展政策对话、技术解决方案交流和能力建设，在各自国家甲烷行动计划基础上制定各自纳入其2035年国家自主贡献的甲烷减排行动/目标，并支持两国各自甲烷减/控排取得进展。十二、两国计划就各自管理氧化亚氮排放的措施开展合作。十三、两国计划在基加利修正案下共同努力逐步减少氢氟碳化物，并致力于确保生产的所有制冷设备采用有力度的最低能效标准。循环经济和资源利用效率十四、认识到循环经济发展和资源利用效率对于应对气候危机的重要作用，两国相关政府部门计划尽快就这些议题开展一次政策对话，并支持双方企业、高校、研究机构开展交流讨论和合作项目。十五、中美两国决心终结塑料污染并将与各方一道制订一项具有法律约束力的塑料污染（包括海洋环境塑料污染）国际文书。地方合作十六、中美两国将支持省、州和城市在电力、交通、建筑和废弃物等领域开展气候合作。双方将推动地方政府、企业、智库和其他相关方积极参与合作。两国将通过商定的定期会议，进行政策对话、最佳实践分享、信息交流并促进项目合作。十七、中美两国计划于2024年上半年举办地方气候行动高级别活动。十八、双方欢迎并赞赏两国已开展的地方合作，并鼓励省、州和城市开展务实气候合作。森林十九、双方承诺进一步努力，以到2030年停止和扭转森林减少，包括通过规管和政策手段全面落实并有效执行各自禁止非法进口的法律。双方计划包括在工作组下讨论交流如何增进努力，以加强这一承诺的落实。温室气体和大气污染物减排协同二十、两国计划合作推动相关政策措施和技术部署，以加强温室气体与氮氧化物、挥发性有机物和其他对流层臭氧前体物等大气污染物排放的协同控制。2035年国家自主贡献二十一、重申国家自主贡献由国家自主决定的性质，回顾巴黎协定第四条第4款，两国2035年国家自主贡献将是全经济范围，包括所有温室气体，所体现的减排符合全球平均气温上升控制在低于2℃之内并努力限制在1.5℃之内的巴黎温控目标。COP28二十二、中美两国将会同阿拉伯联合酋长国邀请各国参加在COP28期间举行的“甲烷和非二氧化碳温室气体峰会”。二十三、中美两国将积极参与巴黎协定首次全球盘点，这是缔约方对力度、落实和合作进行回头看的重要机会，以符合巴黎协定温控目标，即将全球平均气温上升控制在低于2℃之内并努力限制在1.5℃之内，并与缔约方决心保持1.5℃温控目标可实现相一致。二十四、两国致力于共同努力并与其他缔约方一道，以协商一致方式达成全球盘点决定。两国认为，该决定：——应体现在实现巴黎协定目标方面取得的实质性积极进展，包括该协定促进了缔约方和非缔约方利益攸关方的行动，以及世界在温升轨迹方面相比没有协定明显处于较好的状况；——应考虑公平，并参考现有最佳科学，包括最新 IPCC 报告；——应在各个主题领域保持平衡，包括回顾性和响应性要素，并与巴黎协定设计保持一致；——应体现实现巴黎协定目标需要结合不同国情，在行动和支持方面大幅增强雄心和加强落实；——应在能源转型（可再生能源、煤/油/气）、森林等碳汇、甲烷等非二氧化碳气体，以及低碳技术等方面发出信号；——认识到国家自主贡献的国家自主决定性质并回顾巴黎协定第四条第4款，应鼓励2035年全经济范围国家自主贡献涵盖所有温室气体；——应体现适应至关重要，并辅以一项强有力的决定，以提出一个有力度的全球适应目标框架——加速适应，包括制定目标/指标以加强适应有效性；为发展中国家缔约方提供早期预警系统；加强关键领域（例如粮食、水、基础设施、健康和生态系统）适应努力；——应注意到发达国家预期2023年实现1000亿美元气候资金目标，重申敦促发达国家缔约方将其提供的适应资金至少翻倍；期待COP29通过新的集体量化资金目标；并使资金流动符合巴黎协定目标；——应欢迎并赞赏过渡委员会关于建立解决损失和损害问题的资金安排，包括为此设立一项基金的建议；——应强调国际合作的重要作用，包括气候危机的全球性要求尽可能广泛的合作，而这种合作是实现有力度的减缓行动和气候韧性发展的关键推动因素。二十五、中美两国致力于进一步加强对话、协作努力，支持主席国阿联酋成功举办COP28。

海口市人民政府将根据本市在农产品生产和质量监管等方面存在的问题，进一步加大资金投入和监管力度，抓好市场准入，扎实推进农产品质量安全工作，促进农业增效、农民增收。 　　一是加强立法调研，加快农产品质量安全法规体系建设。已组织农业、工商、质监、发改、财政、商务、法制等职能部门赴上海、南京、武汉、广州等城市进行农产品质量安全调研工作。正在起草《海口市农产品质量安全管理办法》，将农产品的生产、加工、经营行为纳入法制管理轨道 将尽快出台农产品质量安全市场准入制、安全监测通报制、责任追究制、信息发布制等一批配套规章制度 组织编制全市农产品质量安全建设项目建议书和2011-2015年全市农产品质量安全检测体系建设发展规划。 　　二是加强宣传培训，营造质量安全氛围。近来海口市利用工作会议、宣传车、横幅、标语、宣传资料等方式进行大力宣传，到农产品生产集中产区进行宣传，宣传内容主要包括《农产品质量安全法》、《食品安全法》和农药安全使用、沼液综合利用等，让广大农民真正树立“质量就是生命，害人就是害已”的思想，不断提高农产品安全生产责任意识。同时，广泛开展农产品质量安全生产培训，组织农业专家到村、到田头指导农民科学生产，合理用药，不断提高农产品质量安全水平 　　三是加强农产品基地标准化建设，把好农产品质量源头关。今年，海口市安排专项资金4000多万元，专项用于扶持瓜菜设施大棚、花卉(经济林)苗木大棚、冬季对虾养殖温棚、罗非鱼健康养殖、畜禽生态养殖小区、创建和完善标准化示范点等一批农产品基地标准化建设，带动全市农业标准化、规模化、产业化基地发展。认真落实《海口羊山地区农产品标准化生产基地建设战略合作框架协议》，采取“公司+农户”模式，按照统一规划、统一品种、统一种植、统一管理、统一销售”形式，发展特色果蔬产业带标准化基地建设，切实把好农产品质量安全源头关。 　　四是加强农产品质量安全检测网络建设，严把检测关。在海口市 “十二五”期间现代农业规划中，计划投入专项资金建立健全市、区、镇、行政村级、大田洋、产地收购点、配送中心以及批发市场、超市、农贸市场的质量检测体系，是全市现代农业各项规划中投入最大的一项。今年计划投入408万元，抓好市农产品质量安全检验检测站建设。安排市财政资金500万元，统一采购流动检测车4部、执法专用车5部、快速检测仪器200台和定量检测仪器1台，进一步健全市区、镇、村和瓜菜基地、集贸市场的检测设备建设，提高农产品质量检测水平。还将投入250万元，在海口市羊山地区建立20个村级农产品质量检测点，摸索经验，全面推广。海口市最近筹建市农业综合执法支队，作为农业局的委托机构，依法行使全市农业行政处罚权，以完善农产品质量安全监管体系。同时将严把“上市关”、“准出关”，确保全市冬季瓜菜集中产区100%纳入监管范围，确保全市冬季瓜菜产品100%纳入监管范围，严格把好批发市场准入关。 　　五是加强长效监管机制建设，严把准出关。建立田间生产档案，加强生产过程的指导和监管，做到“生产有规程、过程有记录、产品有检验、质量可追溯”。开展出岛产品贴标试点工作，增强产品可追溯性。依托海口农业信息网，建立农产品质量安全信息公开。计划在畜禽类、蔬菜、水果等质量安全信息传输模块以及安全信息发布全面成熟运行后，在质量安全信息平台内加设农产品质量安全动态信息模块，让市民能够通过便捷的网页查询及时了解海口市农产品质量安全动态。同时，加大对农产品品牌培植扶持力度，鼓励农业企业、农民专业合作社申报主导产业农产品品牌。 　　六是加强农业执法，净化农资市场。对农资经营市场实行“五不放过” 措施，即“证件不齐全不放过、基本情况(进、销、存)不查清不放过、问题农(兽)药不下架不放过、问题农(兽)药不处理不放过、消费者投诉未处理不放过”，采取拉网式排查和明查暗访相结合，清缴禁用高毒农(兽)药，寻找“毒”源头，严厉打击不法分子，净化农资市场。

案例分享湖南省某自来水厂应用展示本次安装调试位于湖南省，地处洞庭湖腹地，区域周边覆盖约20万人饮水需求，城乡供水一体化不断完善，项目产品选择为Flumsys 10SC在线流动电流分析仪，在自来水处理中选择合适的絮凝剂，掌握其投加量是确保出水质量的关键一环。传统手动投加方法依赖人工经验判断，存在投加量不均、浪费成本等问题，越来越多供水单位及企业选择采用自动化投加系统进行控制。 Flumsys 10SC作为一种水处理厂操作人员的有效工具，以准确性及可靠性自动化投加控制设备，优化和控制絮凝剂和聚合物用量，受到用户长期信赖选择，不仅用于自来水厂、也用于污水处理等场景。通过实时监测流经管道中液体的游动电流值来确定投加絮凝剂的量，从而达到更加精准的投加控制效果！助力企业为居民提供优质安全的放心水！安装现场流动电流分析仪安装调试现场清流汇民生，水是生命之源，人们的生产、生活用水，都离不开合格的水质。当下智慧水厂在保证水水质综合格稳定的情况，更重视与时俱进完善供水管网建设、迭代升级水质监测设备、持续改进工艺流程，供水企业的生命线更是民生用水的生命源！自来水行业监参数包括浊度、pH，余氯为自来水的基本监测指标，及其他参数包括溶解氧、大肠杆菌、重金属含量等反映水质基本情况和卫生状况。自来水厂中在线水质监测中监测参数、频率、点位、设备、数据、分析都是保障饮用水安全的重要环节。杰普仪器水质在线分析仪器设身处地为从企业用户出发，产品以行业深入不断创新，我们可为用户提供饮用水在线测量解决方案，及供管网监测或二次供水监测解决方案(pH/余氯/浊度)等，在保证水质前提下为用户节省资金和提高效率，JENSPRIMA公司可根据客户需求扩展其他水质测量参数，用于自来水处理流程！案例选型产品共享项目信息：湖南省某县自来水厂应用展示安装地点：益阳市仪器设备：Flumsys 10SC在线流动电流分析仪测量参数：流动电流（Streaming Current）测量范围：-1000~1000SC精准性：±0.1%重复性：±0.1%响应时间：1s操作温度：0-50℃供电电源：220VAC, 50/60Hz显示：7寸触摸屏显示输出：2路4-20mA(测量值及PID)，最大负载500Ω通讯：RS485 Modbus RTU报警：2路高/低继电器，可设定报警值自动清洗：清洗间隔：0-9999min， 清洗时间：0-999s数据存储：实时数据记录，支持U盘导出(Excel)取样要求：絮凝剂投加点至传感器时间约3 ~ 5min流速要求：1~4L/min防护等级：控制器：IP65，传感器：IP54尺寸：控制器：300×350×200mm 传感器：250×350×150mm重量：控制器：10Kg、传感器：10Kg

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状态：公告 更新时间： 2024-01-18 气相分子吸收光谱等设备采购项目 发布时间： 2024/01/18 17:59:05 气相分子吸收光谱等设备采购项目公开询价公告 （招标编号：0675-240JOC0041045） 项目所在地区：江苏省 一、招标条件 本气相分子吸收光谱等设备采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金178.6万元，招标人为江苏省苏力环境科技有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他方式。 二、项目概况和招标范围 规模：/ 范围：本招标项目划分为1个标段，单台设备设置投标限价，限价详见询价文件。本次为其中的： 序号 仪器名称 品牌型号 数量（台/套） 1 气相分子吸收光谱 上海安杰AJ-3700 1 2 冻干机（理化实验用） 步琦I-L-200 1 3 连续流动分析仪（4通道） 斯卡拉SAN++Classic 1 4 等离子发射光谱仪 PE-Avio 550 Max 1 三、投标人资格要求 （一）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照及法人身份证明，并加盖公章）； （二）具有履行合同所必需的专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书并加盖公章）； （三）本次投标人需提供加盖公章的生产制造厂家（或国内总代理）的授权书，并提供生产制造厂家的售后服务承诺书； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年内依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料并加盖公章）； （五）在经营活动中没有重大违法记录（提供加盖公章的承诺书）； （六）投标人在本次招标项目投标截止日前 3 年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、行政处罚、列入严重违法失信企业名单（黑名单），以国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）的查询结果为准（提供查询截图）。评标时发现不满足前述规定，将导致资格审查不合格。 未列入国家企业信用信息公示系统名录的投标人，提供 在本次招标活动前 3 年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单） 的承诺书，承诺书上加盖投标人公章； （七）单位负责人为同一人的不同供应商或者存在控（参）股、管理关系的不同供应商，只允许其中一家参与本项目投标，如发现两家或两家以上潜在供应商存在关联关系的，一律取消其参与资格； （八）本项目中标后不允许分包、转包； （九）本项目不允许联合体投标； 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年1月18日09时00分到2024年1月23日17时00分 获取方式：（1）凡有意参加投标者，请于采购文件获取时间截止前，先行登录江苏省环保集团数字化采购平台（网址为：http://221.6.38.162:8081/portal?index=0）进行供应商身份免费注册，供应商应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传所需时间。供应商必须在前述时间段内完成注册，否则招标代理机构将无法完成后续的操作，并且由此导致的无效响应由供应商自行承担； （2）供应商注册成功后，登录江苏海外电子招投标平台（网址为：https://www.joccon.cn/hwzb/）上传投标人资格要求提供的资料（须加盖投标人公章）以及联系方式进行投标报名。凡通过上述报名者，请登陆江苏海外电子招投标平台缴纳采购文件服务费并下载电子采购文件。下载者请至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作，否则将无法保证获取电子采购文件；采购文件获取费用300元，平台下载服务费200元，售后不退。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年1月25日14时30分 递交方式：江苏海外集团国际工程咨询有限公司南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼大厅，纸质文件递交。 逾期或者未送至指定地点的投标文件，招标代理机构不予受理。 六、开标时间及地点 开标时间：2024年1月25日14时30分 开标地点：江苏海外集团国际工程咨询有限公司南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼大厅。 七、其他 开标时，请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为江苏省苏力环境科技有限责任公司。 九、联系方式 招 标 人：江苏省苏力环境科技有限责任公司地 址：南京市建邺区嘉陵江东街 8号B4幢3单元15楼 联 系 人：王女士 电 话：025-52372675 电子邮件：wangyi@jsep.com 招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司 地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼 联系人：闫雪丽 徐一峰 刘炜 电话： 025-84795430 邮箱：xuyifeng@jocite.com × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容：气相分子吸收,流动注射分析 开标时间：2024-01-25 14:30预算金额：178.60万元 采购单位：江苏省苏力环境科技有限责任公司 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 气相分子吸收光谱等设备采购项目 江苏省-南京市-建邺区 状态：公告 更新时间： 2024-01-18 气相分子吸收光谱等设备采购项目 发布时间： 2024/01/18 17:59:05 气相分子吸收光谱等设备采购项目公开询价公告 （招标编号：0675-240JOC0041045） 项目所在地区：江苏省 一、招标条件 本气相分子吸收光谱等设备采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金178.6万元，招标人为江苏省苏力环境科技有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他方式。 二、项目概况和招标范围 规模：/ 范围：本招标项目划分为1个标段，单台设备设置投标限价，限价详见询价文件。本次为其中的： 序号 仪器名称 品牌型号 数量（台/套） 1 气相分子吸收光谱 上海安杰AJ-3700 1 2 冻干机（理化实验用） 步琦I-L-200 1 3 连续流动分析仪（4通道） 斯卡拉SAN++Classic 1 4 等离子发射光谱仪 PE-Avio 550 Max 1 三、投标人资格要求 （一）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照及法人身份证明，并加盖公章）； （二）具有履行合同所必需的专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书并加盖公章）； （三）本次投标人需提供加盖公章的生产制造厂家（或国内总代理）的授权书，并提供生产制造厂家的售后服务承诺书； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年内依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料并加盖公章）； （五）在经营活动中没有重大违法记录（提供加盖公章的承诺书）； （六）投标人在本次招标项目投标截止日前 3 年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、行政处罚、列入严重违法失信企业名单（黑名单），以国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）的查询结果为准（提供查询截图）。评标时发现不满足前述规定，将导致资格审查不合格。 未列入国家企业信用信息公示系统名录的投标人，提供 在本次招标活动前 3 年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单） 的承诺书，承诺书上加盖投标人公章； （七）单位负责人为同一人的不同供应商或者存在控（参）股、管理关系的不同供应商，只允许其中一家参与本项目投标，如发现两家或两家以上潜在供应商存在关联关系的，一律取消其参与资格； （八）本项目中标后不允许分包、转包； （九）本项目不允许联合体投标； 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年1月18日09时00分到2024年1月23日17时00分 获取方式：（1）凡有意参加投标者，请于采购文件获取时间截止前，先行登录江苏省环保集团数字化采购平台（网址为：http://221.6.38.162:8081/portal?index=0）进行供应商身份免费注册，供应商应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传所需时间。供应商必须在前述时间段内完成注册，否则招标代理机构将无法完成后续的操作，并且由此导致的无效响应由供应商自行承担； （2）供应商注册成功后，登录江苏海外电子招投标平台（网址为：https://www.joccon.cn/hwzb/）上传投标人资格要求提供的资料（须加盖投标人公章）以及联系方式进行投标报名。凡通过上述报名者，请登陆江苏海外电子招投标平台缴纳采购文件服务费并下载电子采购文件。下载者请至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作，否则将无法保证获取电子采购文件；采购文件获取费用300元，平台下载服务费200元，售后不退。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年1月25日14时30分 递交方式：江苏海外集团国际工程咨询有限公司南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼大厅，纸质文件递交。 逾期或者未送至指定地点的投标文件，招标代理机构不予受理。 六、开标时间及地点 开标时间：2024年1月25日14时30分 开标地点：江苏海外集团国际工程咨询有限公司南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼大厅。 七、其他 开标时，请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为江苏省苏力环境科技有限责任公司。 九、联系方式 招 标 人：江苏省苏力环境科技有限责任公司 地 址：南京市建邺区嘉陵江东街 8号B4幢3单元15楼 联 系 人：王女士 电 话：025-52372675 电子邮件：wangyi@jsep.com 招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司 地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼联系人：闫雪丽 徐一峰 刘炜 电话： 025-84795430 邮箱：xuyifeng@jocite.com

p 　　近日，黑龙江省政府办公厅发布“黑龙江省人民政府关于支持哈尔滨工业大学加快世界一流大学建设的意见”通知，通知显示，“十三五”期间，黑龙江省政府统筹安排各类项目、资金20亿元用于哈工大“双一流”项目建设。 br/ /p p 　　意见显示，该批资金主要用于哈工大教育教学、人才、平台建设以及科技成果转化及专业化等方面建设。详细意见如下： /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 黑龙江省人民政府关于支持哈尔滨工业大学加快世界一流大学建设的意见 /strong /span /p p 　　各市(地)人民政府(行署)，省政府各直属单位： /p p 　　按照国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(国发〔2015〕64号)和教育部、财政部、国家发展改革委《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》(教研〔2017〕2号)总体要求，根据《黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案》的安排部署，结合我省实际，现就支持哈尔滨工业大学(以下简称哈工大)加快世界一流大学建设提出如下意见： /p p 　　一、总体安排和支持领域 /p p 　　“十三五”期间，省政府统筹安排各类项目、资金20亿元，在教育教学、人才引育、科技创新、成果转化及产业化、重大项目实施和科技平台建设、国际交流与合作、办学条件改善等方面给予重点支持，推动哈工大打造一流学科，汇聚一流师资队伍，培养一流创新人才，产出一流科研成果，开展高水平国际交流与合作，进一步发挥哈工大在全省高校中的引领作用，提升全省高等教育发展水平与创新实力，更好地服务国家战略和区域发展，为黑龙江全面振兴发展提供人才、智力支持。 /p p 　　二、推动一流大学和一流学科建设 /p p 　　(一)将哈工大世界一流大学建设纳入黑龙江人才强省和高教强省战略，按照“汇聚一流、形成高峰，突出优势、彰显特色，创新机制、鼓励交叉，促进新兴、引领发展”的思路予以重点推进。 /p p 　　(二)发挥哈工大“双一流”建设的示范效应，以一流的学科平台多种方式吸纳省属高校高端人才共同参与一流学科建设，带动全省高水平大学和学科专业建设迈上新台阶，提高黑龙江省学科建设整体水平。 /p p 　　三、加强重大科技创新平台建设 /p p 　　(一)支持哈工大“空间环境地面模拟装置”国家重大科技基础设施建设，在配套资金、建设用地及配建、审批等方面提供相应资源和政策支持，推动建成我国首个进行航天技术研发和空间科学研究的大型科学装置平台，形成国际领先的研究条件和能力，支撑我国空间基础科学研究和航天技术原始创新水平的提升。 /p p 　　(二)支持哈工大国家级科学研究平台建设，为国家重点实验室、国家协同创新中心、国家创新中心、国家工程实验室、国家工程(技术)研究中心等国家级技术创新类平台以及国家地方联合工程实验室、国家地方联合工程研究中心等服务科技成果工程化的创新平台提供相关政策和资金支持。 /p p 　　四、加快高科技成果转化及产业化 /p p 　　(一)支持哈工大高科技产业公司、黑龙江省工业技术研究院和创新创业示范基地建设，给予资源支持和政策倾斜，促进更多高科技成果落地转化和产业化。通过科技创新，有力促进地方产业改造升级。 /p p 　　(二)支持哈尔滨市与哈工大共同发起设立“创新创业投资基金”，积极推动哈工大与哈尔滨医科大学等高等学校和科研院所开展全方位合作，打造以哈工大为核心的“一圈一带”创新创业园区。以深圳市与哈尔滨市对口合作为契机，依托哈工大建设哈尔滨—深圳创新创业基地，吸引深圳市的创新资源服务我省市经济社会发展。 /p p 　　(三)依托哈工大特色和优势，推进军民融合深度发展，组建军民融合产业联盟、军民融合创新中心和国防技术转移中心，建设国家级军民融合示范基地，加快实施国家军民融合发展战略。 /p p 　　五、创新人才管理机制和人才培养体系 /p p 　　(一)将哈工大纳入省市人才引进政策支持范围，在人才生活保障、人才公寓建设等方面提供支持，进一步发挥哈工大的人才集聚效应和平台优势，为经济社会发展培养更多“落地型”高层次创新人才。 /p p 　　(二)将哈工大纳入省级各类人才计划、评奖评优等推荐范围，在龙江学者支持计划、黑龙江省杰出青年科学基金项目等省级人才计划、项目申报中，为哈工大单独划拨指标并给予政策倾斜。 /p p 　　(三)支持哈工大与省市企业联合建立学生学习实践基地，接受哈工大优秀学生开展实习实训，为学生成长成才和省市企业留下优秀毕业生做储备。 /p p 　　(四)发挥哈工大国家级培训基地的作用，在办学条件和政策上给予支持，重点开展党政干部、专业技术人员、企业经营管理人员等培训，全面促进我省各行业从业人员的知识更新和素质提升，使哈工大成为黑龙江省各类人才教育培训的重要基地。 /p p 　　(五)支持哈工大优秀人才到省市党政部门、企事业单位、科研院所挂职任职，促进人才流动，优化干部结构。 /p p 　　六、深化国际交流与合作 /p p 　　(一)加快推进哈工大与圣彼得堡国立大学合作创建中俄联合高等教育机构，给予办学条件和政策支持，围绕主校区周边建设国际化、开放式校园。 /p p 　　(二)发挥哈工大作为国家“中俄人文合作委员会”“中俄工科大学联盟”成员的优势，加强与俄罗斯、乌克兰在国际化人才培养、人才与技术引进、著名企业和科研院所等方面合作，加快建立高端联合实验室和联合研究中心，提升国际竞争力和影响力。 /p p 　　七、进一步改善办学条件 /p p 　　(一)支持哈工大进一步拓展办学空间，重点围绕教化校区和黄河路校区周边提供建设用地，解决学校发展土地资源紧缺的问题。 /p p 　　(二)支持哈工大进一步改善办学条件，将校区周边可调配的办公场所、学生宿舍、体育场馆和其他公共服务设施优先配置给哈工大办学使用。优化校区周边环境，为师生提供良好的生活和工作保障。 /p p 　　哈尔滨市及有关市地政府要高度重视，积极支持哈工大世界一流大学建设，主动帮助研究解决其发展建设过程中存在的政策障碍和突出问题。各有关部门要依据各自职能各负其责，切实承担起应尽的责任，共同推进落实哈工大各项改革和建设任务。 /p p style=" text-align: right " 　　黑龙江省人民政府 /p p style=" text-align: right " 　　2017年10月24日 /p p br/ /p

北京证券交易所上市委员会2022年第37次审议会议于2022年8月19日上午召开，海能未来技术集团股份有限公司(以下简称“海能技术”)符合发行条件、上市条件和信息披露要求。　　海能技术本次发行的保荐机构(主承销商)为东方证券承销保荐有限公司，保荐代表人为林吉宏、徐有权。　　海能技术是专业从事实验分析仪器的研发、生产、销售的高新技术企业，是为食品营养与安全检测、药物及代谢产物分离分析、农产品及加工制品质量与安全检测、环境污染物监测、大学及职业院校科研与教学提供分析仪器及方法的科学仪器服务商。　　海能技术董事长王志刚直接持有公司15,616,920股股份，占公司总股本的21.86%，为公司控股股东、实际控制人。　　海能技术本次拟在北交所发行不超过10,000,000股股票(不含超额配售选择权)，不超过11,500,000股股票(含超额配售选择权)，全部为新股发行，不存在股东公开发售的情形。　　海能技术本次拟募集资金10,957.00万元，其中，7,857.00万元用于海能技术生产基地智能化升级改造项目，3,100.00万元用于补充流动资金。　　审议意见　　请发行人补充披露实际控制人关于发行人收购G.A.S公司股东海能吉富的合伙份额产生的商誉如发生减值的应对措施的相关承诺及具体实施方法。　　审议会议提出问询的主要问题　　1.关于海能吉富及其投资IMSPEX和G.A.S.。请发行人说明：(1)海能吉富过去三年的盈利情况，海能吉富控股的海外公司业务开展情况以及与发行人过往的业务合作，是否专门为投资IMSPEX 和G.A.S.而设立 山东吉富和海能技术在合资设立海能吉富时，是否存在由发行人回购海能吉富合伙份额或其所投资企业股权的相关约定 是否名为通过有限合伙开展共同投资，实为山东吉富变相为发行人收购IMSPEX 和G.A.S.提供借款。海能吉富2021年利润-510.84万元，收购价格评估细节和依据。(2)海能吉富投资IMSPEX和G.A.S.后，两家公司的经营管理层及研发技术人员是否发生重大变动，发行人间接控制两家公司后，为保持其经营管理层及研发技术人员稳定采取的具体措施。(3)结合海能吉富投资IMSPEX和G.A.S.以来，2家公司经营状况、财务状况的变化，以及G.A.S.业绩增长是否主要来自于发行人代理其气相色谱-离子迁移谱联用仪在中国的销售增长，发行人溢价收购山东吉富所持海能吉富合伙份额的合理性。(4)发行人间接控制G.A.S.后，向其采购气相色谱-离子迁移谱联用仪的单价，以及向其收取代理服务费的定价标准是否发生变化。请保荐机构、发行人律师核查并发表意见。　　2. 关于间接销售真实性的相关问题。申报材料显示，报告期各期，发行人间接销售模式收入占比分别为88.80%、87.40%和 85.01%。间接销售模式下，与发行人签订销售合同的客户并非最终用户，主要系行业内贸易商。2019年、2021年，发行人间接销售毛利率高于直销毛利率。发行人贸易商存在较多新增与退出的情况，报告期各期新增贸易商数量分别为1,334家、1,442家、1,519家，各期退出贸易商数量分别为 1,396 家、1,256 家、1,316 家。报告期内发行人的毛利率显著高于同行业可比公司，管理费用率、销售费用率也显著高于同行业可比公司。请发行人：(1)结合行业特点、可比同行业的销售规模、直接和间接销售占比、贸易商和经销商的户数、各年度新增和退出家数以及销售占比，进一步说明销售模式和策略是否符合行业惯例、是否具有商业合理性。(2)请说明发行人与客户之间是否存在虚构交易以虚增收入或进行利益输送、商业贿赂的情形。请保荐机构、发行人律师说明核查程序、过程与依据，并发表意见。

泰灵佳翻新仪器的选购模式灵活多样——既有先租后买，又有以租代售，分期付款，还有只租不买等延展性解决方案。每种模式皆能够帮助用户改善现金流运作，相对于一次性投入购买仪器，用户能够以少量资金的投入获得同样的仪器使用，启动运营项目，同时还能保留大部分的流动资金，既可留作运营资金也可投入到其他的业务中获取更大的回报。经历了新冠肺炎后的众多检测机构和中小企业，或多或少都存在现金流不充裕，订单量不稳定的问题，泰灵佳推出的以租代售&分期付款模式，助力用户解燃眉之急。小编告诉您：“凡是泰灵佳所售或者租赁达6个月的翻新仪器，可免费提供计量校准证书。”分期付款在泰灵佳，分期付款，最短6期起，最长可分为36期，首付金额为30%，按月付款即可。安捷伦6890N+5973首付款：￥7.2万元月付款：￥0.8万元起 安捷伦7890A+5975首付款：￥10.8万元月付款：￥1.1万元起 安捷伦LC 1200首付款：￥4.35万元月付款：￥0.5万元起 安捷伦6890N首付款：￥2.7万元月付款：￥0.3万元起 安捷伦7890A首付款：￥4.2万元月付款：￥0.4万元起 AB4000首付款：￥21万元月付款： ￥2.1万元起 以租代售只要付20%押金，按月付租金即可。安捷伦6890N+5973押金：￥4.8万元月付款：￥1.3万元起 安捷伦7890A+5975押金：￥7.2万元月付款：￥1.9万元起 安捷伦LC 1200押金：￥2.9万元月付款：￥0.8万元起 安捷伦6890N押金：￥1.8万元月付款：￥0.5万元起 安捷伦7890A押金：￥2.8万元月付款：￥0.7万元起 AB4000押金：￥14万元月付款： ￥3.6万元起 上述价格为指定仪器配置的参考价格，不同配置的仪器会有不同的参考价格，详细配置和价格请咨询泰灵佳工程师。用户选购仪器无论是选择何种模式，直接一次性付费买仪器亦或是选择以租代购、分期付款后取得仪器所有权，用户最关心的始终还是仪器的售后服务问题。泰灵佳科技成立于2011年，是国内具有规模的分析仪器第三方售后服务提供商，在20多个城市设有办事处或维修点，60多人的工程师团队几乎覆盖全国。九年多来，泰灵佳服务了超过三千家用户，泰灵佳工程师的技术能力、响应时间和负责的态度，都在业内有"良好"的信誉，国家检测机构、第三方检测公司、多家行业内的知名的药厂、医药研发公司都和我们有着长期的合作。用户选择泰灵佳翻新仪器——或以租代售或分期付款的模式，我们都能迅速帮用户熟悉仪器的操作方法，减少搭建测试系统的时间；另外一方面，泰灵佳能提供全新或翻新的Agilent，Waters等多品牌的气相、液相和质谱的售后、销售及租赁服务。从而能够快速帮助用户实现不同品牌的仪器混合搭配发挥整个系统仪器的作用。END有兴趣的小伙们，赶紧联系我们吧！

近日，浙江硕华生命科学研究股份有限公司（简称“硕华生命”）申请创业板IPO获受理。民生证券为其保荐机构，拟募资4.32亿元，将用于高端实验与检测耗材生产基地建设项目、总部及研发中心建设项目和补充流动资金 。其中，高端实验与检测耗材生产基地建设项目计划投入3.33亿元的募集资金。据硕华生命介绍，公司目前已形成应用于生物、医药、医疗等相关学科领域超 600 种不同功能、规格产品，终端客户涵盖国内外高等院校、科研院所、生物医药企业和检测机构等。截至目前，公司取得专利 99 项，其中发明专利 54 项。目前，新冠疫情持续在全球蔓延，公司部分体外诊断类耗材和生物样本库类耗材可用于新冠病毒检测，因此导致公司产品的市场需求短期内大幅增加， 推动公司经营业绩的增长。公司拟使用本次募集资金中的 33,359.51 万元进行“高端实验与检测耗材生产基地建设项目”建设。通过设备更新、工艺改进、智能化系统搭建，提高公司生产能力和运营效率，为公司产品综合竞争力的提升提供保障。据招股说明书介绍，随着生命科学研究及相关产业发展，实验与检测耗材作为药物研究开发、 疫苗生产、基因工程、细胞工程等必不可少的工具，近年来市场规模不断增长。据弗若斯特沙利文数据，中国一次性生物实验室耗材市场规模从 2014 年的 42.8 亿元人民币增长至 2018 年的 75.70 亿元人民币，年复合增长率达到15.30%，高于全球市场同期增速。未来，中国一次性生物实验室耗材的市场规模将呈现持续快速增长的趋势，预计在2018 年至 2023 年期间年复合增长率达到 14.80%， 到 2023 年将达到 150.80 亿元人民币。此外，近年来随着国内生命科学耗材企业不断提高技术研发能力和生产能力，国产耗材与国际品牌的差距逐渐缩小。同时，由于国内耗材企业拥有广泛的销售渠道、质优价廉的成本优势，进口耗材占比逐年下降，进一步释放了国产实验与检测耗材的市场需求，使募投项目实施具有广阔的市场空间。基于生命科学研究及相关产业的发展和公司多年经营沉淀，公司业务规模持续较快增长，订单量逐年增加，产能利用率饱和，现有产能已不能满足不断 增长的业务规模，产能不足的矛盾日益凸显。公司现有的供货能力将对公司市场份额的提升产生不利影响，本项目实施达产后，公司的产能及供货能力将大幅提升，巩固提升市场份额，进一步提高公司的经营规模和盈利水平。

《生活饮用水卫生标准》和《生活饮用水标准检验方法》分别规定了我国生活饮用水应达到的卫生标准以及配套的检验方法，是我国居民健康饮水的安全基础，对于保障全国居民的身体健康等有着重要的意义。此外，我国多项水质相关的国家标准、行业标准、政策法规等均参照了这两项标准，如GB 3838《地表水环境质量标准》、GB/T 14848《地下水质量标准》、GB 17051《二次供水设施卫生规范》等。可以说这两项标准的制定不仅着眼于饮用水的检测，同时也为其它检测行业提供了新的依据。这次标准的修订距离上次已有16年之久，在上一版本中，基于当时的检测技术和时代所限，很多内容考虑不够全面，技术应用不够成熟，如：微生物用水更多要求无菌水体，与一般理化实验用水应加以区别等。再者，随着中国经济的发展和科学技术的创新，一些高通量、高精度的技术由于没有相关标准的支持，在实验室中依旧只能使用低效、有毒的检测方法等，因此标准修订就显得非常迫切。新版《生活饮用水卫生标准》将上一版本中106项水质指标进行增减修订，最终改为97项指标，其中包括常规指标43项和扩展指标54项。此外，多项指标仍然保留，经调整后以55项参考指标的形式放在附录中，以供大家有检测需求时参考。新版《生活饮用水标准检验方法》作为《生活饮用水卫生标准》的支撑标准，推迟了将近1年公布。《生活饮用水标准检验方法》充分考虑了不同层级、机构等实验室的能力、资源等，对检验方法进行选择和确定，且每个方法都严格按照检验方法学要求，进行了4~6家单位的协助研制、验证。《生活饮用水标准检验方法》除了更新相关技术的概念定义、规范检测报告、完善样品采集等，检测方法也进行了较大调整，其中，共增加方法77个、删除方法37个、修订方法7个，将不满足规定限值、毒性大的方法等进行删除，突出以人为本的制标理念。可以预见，两个重量级标准的修订势必会对生活饮用水检测和相关的仪器市场产生积极的影响。标准中新增的检测项目和更高效的检测方法，大多依托于科学仪器，在2023年10月1日，标准正式实施前，仪器市场将必然会迎来一波扩项采购潮，其中，用于新增加的仪器方法尤为突出，如检测氰化物、氨（以N计）等指标的流动注射分析仪、检测不同价态金属和类金属的液相色谱-原子荧光联用仪等，将是热点采购仪器。此外，标准的总则部分删除了第一法作为仲裁法的规定，对仪器行业也是利好消息。对仪器使用者而言，新标准的实施，使拥有多的技术人员和分析仪器优势的水质检测相关单位，如各地疾病预防控制中心、环境监测站、食品药品检验检测中心、第三方检测机构，以及资金较充足的大型实验室等，更容易应对新的饮用水检测项目。北京吉天作为国内最早研制流动注射分析仪和原子荧光光度计的厂商，在水质检测行业深耕多年，依托其雄厚的研发实力，不断拓展产品线，现已成为实验室分析综合服务商，可为新标准中的指标检测提供符合标准的解决方案。新标准检测解决方案常规指标扩展指标解决方案砷、镉、铅、汞锑、硒原子荧光光度计（AFS）砷液相色谱-原子荧光联用仪（LC-AFS）镉、铝、铁、锰、铜、锌钡、铍、硼、钼、镍、银、钠电感耦合等离子体发射光谱仪（ICP-OES）砷、镉、铅、汞、铝、铁、锰、铜、锌锑、钡、铍、硼、钼、镍、银、铊、硒、钠电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）砷、铬（六价）硒液相色谱-电感耦合等离子体质谱联用仪（LC-ICP-MS）氰化物、氨（以N2计）挥发酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂流动注射分析仪（FIA）高锰酸盐指数（以O2计）高锰酸盐指数分析仪呋喃丹、草甘膦、莠去津、溴氰菊酯、苯并（a）芘、微囊藻毒素-LR高效液相色谱仪（HPLC）环氧氯丙烷、2-甲基异莰醇、土臭素气相色谱-质谱联用仪（GCMS）新标准以实际使用情况为出发点，使得水质检测更具有操作性，是水质检测技术的一次大的进步。由于我国各地区、各层级的实验室情况不同，使得标准制定者在检测技术上有所保留。一些新的热点污染物，虽然研究表明会影响人体健康，但也并未正式收录，如微塑料、全氟化合物等新型污染物。此外，部分实验室对一些新检测技术的理解上偏弱，也缺少应用能力，这无疑制约了我国水质检测平均技术水平，但相信在广大水质检测工作者的努力下，我国水质检测技术会得到更多推广和支持。北京吉天在无机检测领域经过多年的沉淀，已经能解决大部分的无机、理化指标检测。此外，近年来吉天也正积极布局有机领域，针对水质检测中有机物、农残等指标检测进行开发和推广，如气质联用、液相色谱等，致力于为用户提供一站式全方位解决方案，为水质检测尽绵薄之力。

国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 　　国发〔2014〕11号 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》实施以来，我国财政科技投入快速增长，科研项目和资金管理不断改进，为科技事业发展提供了有力支撑。但也存在项目安排分散重复、管理不够科学透明、资金使用效益亟待提高等突出问题，必须切实加以解决。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，落实创新驱动发展战略，促进科技与经济紧密结合，按照《中共中央　国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发〔2012〕6号)的要求，现就改进加强中央财政民口科研项目和资金管理提出如下意见。 　　一、改进加强科研项目和资金管理的总体要求 　　(一)总体目标。 　　通过深化改革，加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制，使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济社会发展重大需求，基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究显著加强，财政资金使用效益明显提升，科研人员的积极性和创造性充分发挥，科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强，为实施创新驱动发展战略提供有力保障。 　　(二)基本原则。 　　&mdash &mdash 坚持遵循规律。把握全球科技和产业变革趋势，立足我国经济社会发展和科技创新实际，遵循科学研究、技术创新和成果转化规律，实行分类管理，提高科研项目和资金管理水平，健全鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的机制。 　　&mdash &mdash 坚持改革创新。推进政府职能转变，发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用。加强管理创新和统筹协调，对科研项目和资金管理各环节进行系统化改革，以改革释放创新活力。 　　&mdash &mdash 坚持公正公开。强化科研项目和资金管理信息公开，加强科研诚信建设和信用管理，着力营造以人为本、公平竞争、充分激发科研人员创新热情的良好环境。 　　&mdash &mdash 坚持规范高效。明确科研项目、资金管理和执行各方的职责，优化管理流程，建立健全决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制，提高管理的科学化、规范化、精细化水平。 　　二、加强科研项目和资金配置的统筹协调 　　(三)优化整合各类科技计划(专项、基金等)。科技计划(专项、基金等)的设立，应当根据国家战略需求和科技发展需要，按照政府职能转变和中央与地方合理划分事权的要求，明确各自功能定位、目标和时限。建立各类科技计划(专项、基金等)的绩效评估、动态调整和终止机制。优化整合中央各部门管理的科技计划(专项、基金等)，对定位不清、重复交叉、实施效果不好的，要通过撤、并、转等方式进行必要调整和优化。项目主管部门要按照各自职责，围绕科技计划(专项、基金等)功能定位，科学组织安排科研项目，提升项目层次和质量，合理控制项目数量。 　　(四)建立健全统筹协调与决策机制。科技行政主管部门会同有关部门要充分发挥科技工作重大问题会商与沟通机制的作用，按照国民经济和社会发展规划的部署，加强科技发展优先领域、重点任务、重大项目等的统筹协调，形成年度科技计划(专项、基金等)重点工作安排和部门分工，经国家科技体制改革和创新体系建设领导小组审议通过后，分工落实、协同推进。财政部门要加强科技预算安排的统筹，做好各类科技计划(专项、基金等)年度预算方案的综合平衡。涉及国民经济、社会发展和国家安全的重大科技事项，按程序报国务院决策。 　　(五)建设国家科技管理信息系统。科技行政主管部门、财政部门会同有关部门和地方在现有各类科技计划(专项、基金等)科研项目数据库基础上，按照统一的数据结构、接口标准和信息安全规范，在2014年底前基本建成中央财政科研项目数据库 2015年底前基本实现与地方科研项目数据资源的互联互通，建成统一的国家科技管理信息系统，并向社会开放服务。 　　三、实行科研项目分类管理 　　(六)基础前沿科研项目突出创新导向。基础、前沿类科研项目要立足原始创新，充分尊重专家意见，通过同行评议、公开择优的方式确定研究任务和承担者，激发科研人员的积极性和创造性。引导支持企业增加基础研究投入，与科研院所、高等学校联合开展基础研究，推动基础研究与应用研究的紧密结合。对优秀人才和团队给予持续支持，加大对青年科研人员的支持力度。项目主管部门要减少项目执行中的检查评价，发挥好学术咨询机构、协会、学会的咨询作用，营造&ldquo 鼓励探索、宽容失败&rdquo 的实施环境。 　　(七)公益性科研项目聚焦重大需求。公益性科研项目要重点解决制约公益性行业发展的重大科技问题，强化需求导向和应用导向。行业主管部门应当充分发挥组织协调作用，提高项目的系统性、针对性和实用性，及时协调解决项目实施中存在的问题，保证项目成果服务社会公益事业发展。加强对基础数据、基础标准、种质资源等工作的稳定支持，为科研提供基础性支撑。 　　(八)市场导向类项目突出企业主体。明晰政府与市场的边界，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，政府主要通过制定政策、营造环境，引导企业成为技术创新决策、投入、组织和成果转化的主体。对于政府支持企业开展的产业重大共性关键技术研究等公共科技活动，在立项时要加强对企业资质、研发能力的审核，鼓励产学研协同攻关。对于政府引导企业开展的科研项目，主要由企业提出需求、先行投入和组织研发，政府采用&ldquo 后补助&rdquo 及间接投入等方式给予支持，形成主要由市场决定技术创新项目和资金分配、评价成果的机制以及企业主导项目组织实施的机制。 　　(九)重大项目突出国家目标导向。对于事关国家战略需求和长远发展的重大科研项目，应当集中力量办大事，聚焦攻关重点，设定明确的项目目标和关键节点目标，并在任务书中明确考核指标。项目主管部门主要采取定向择优方式遴选优势单位承担项目，鼓励产学研协同创新，加强项目实施全过程的管理和节点目标考核，探索实行项目专员制和监理制 项目承担单位上级主管部门要切实履行在项目推荐、组织实施和验收等环节的相应职责 项目承担单位要强化主体责任，组织有关单位协同创新，保证项目目标的实现。 　　四、改进科研项目管理流程 　　(十)改革项目指南制定和发布机制。项目主管部门要结合科技计划(专项、基金等)的特点，针对不同项目类别和要求编制项目指南，市场导向类项目指南要充分体现产业需求。扩大项目指南编制工作的参与范围，项目指南发布前要充分征求科研单位、企业、相关部门、地方、协会、学会等有关方面意见，并建立由各方参与的项目指南论证机制。项目主管部门每年固定时间发布项目指南，并通过多种方式扩大项目指南知晓范围，鼓励符合条件的科研人员申报项目。自指南发布日到项目申报受理截止日，原则上不少于50天，以保证科研人员有充足时间申报项目。 　　(十一)规范项目立项。项目申请单位应当认真组织项目申报，根据科研工作实际需要选择项目合作单位。项目主管部门要完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者 要规范立项审查行为，健全立项管理的内部控制制度，对项目申请者及其合作方的资质、科研能力等进行重点审核，加强项目查重，避免一题多报或重复资助，杜绝项目打包和&ldquo 拉郎配&rdquo 要规范评审专家行为，提高项目评审质量，推行网络评审和视频答辩评审，合理安排会议答辩评审，视频与会议答辩评审应当录音录像，评审意见应当及时反馈项目申请者。从受理项目申请到反馈立项结果原则上不超过120个工作日。要明示项目审批流程，使项目申请者能够及时查询立项工作进展，实现立项过程&ldquo 可申诉、可查询、可追溯&rdquo 。 　　(十二)明确项目过程管理职责。项目承担单位负责项目实施的具体管理。项目主管部门要健全服务机制，积极协调解决项目实施中出现的新情况新问题，针对不同科研项目管理特点组织开展巡视检查或抽查，对项目实施不力的要加强督导，对存在违规行为的要责成项目承担单位限期整改，对问题严重的要暂停项目实施。 　　(十三)加强项目验收和结题审查。项目完成后，项目承担单位应当及时做好总结，编制项目决算，按时提交验收或结题申请，无特殊原因未按时提出验收申请的，按不通过验收处理。项目主管部门应当及时组织开展验收或结题审查，并严把验收和审查质量。根据不同类型项目，可以采取同行评议、第三方评估、用户测评等方式，依据项目任务书组织验收，将项目验收结果纳入国家科技报告。探索开展重大项目决策、实施、成果转化的后评价。 　　五、改进科研项目资金管理 　　(十四)规范项目预算编制。项目申请单位应当按规定科学合理、实事求是地编制项目预算，并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明。相关部门要改进预算编制方法，完善预算编制指南和评估评审工作细则，健全预算评估评审的沟通反馈机制。评估评审工作的重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性，在评估评审中不得简单按比例核减预算。除以定额补助方式资助的项目外，应当依据科研任务实际需要和财力可能核定项目预算，不得在预算申请前先行设定预算控制额度。劳务费预算应当结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素合理编制。 　　(十五)及时拨付项目资金。项目主管部门要合理控制项目和预算评估评审时间，加强项目立项和预算下达的衔接，及时批复项目和预算。相关部门和单位要按照财政国库管理制度相关规定，结合项目实施和资金使用进度，及时合规办理资金支付。实行部门预算批复前项目资金预拨制度，保证科研任务顺利实施。对于有明确目标的重大项目，按照关键节点任务完成情况进行拨款。 　　(十六)规范直接费用支出管理。科学界定与项目研究直接相关的支出范围，各类科技计划(专项、基金等)的支出科目和标准原则上应保持一致。调整劳务费开支范围，将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目中列支。进一步下放预算调整审批权限，同时严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费，项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。 　　(十七)完善间接费用和管理费用管理。对实行间接费用管理的项目，间接费用的核定与项目承担单位信用等级挂钩，由项目主管部门直接拨付到项目承担单位。间接费用用于补偿项目承担单位为项目实施所发生的间接成本和绩效支出，项目承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法，合规合理使用间接费用，结合一线科研人员实际贡献公开公正安排绩效支出，体现科研人员价值，充分发挥绩效支出的激励作用。项目承担单位不得在核定的间接费用或管理费用以外再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。 　　(十八)改进项目结转结余资金管理办法。项目在研期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。项目完成任务目标并通过验收，且承担单位信用评价好的，项目结余资金按规定在一定期限内由单位统筹安排用于科研活动的直接支出，并将使用情况报项目主管部门 未通过验收和整改后通过验收的项目，或承担单位信用评价差的，结余资金按原渠道收回。 　　(十九)完善单位预算管理办法。财政部门按照核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的原则，合理安排科研院所和高等学校等事业单位预算。科研院所和高等学校等事业单位要按照国家规定合理安排人员经费和公用经费，保障单位正常运转。 　　六、加强科研项目和资金监管 　　(二十)规范科研项目资金使用行为。科研人员和项目承担单位要依法依规使用项目资金，不得擅自调整外拨资金，不得利用虚假票据套取资金，不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费，不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费，不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查。项目承担单位要建立健全科研和财务管理等相结合的内部控制制度，规范项目资金管理，在职责范围内及时审批项目预算调整事项。对于从中央财政以外渠道获得的项目资金，按照国家有关财务会计制度规定以及相关资金提供方的具体要求管理和使用。 　　(二十一)改进科研项目资金结算方式。科研院所、高等学校等事业单位承担项目所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，要按规定实行&ldquo 公务卡&rdquo 结算 企业承担的项目，上述支出也应当采用非现金方式结算。项目承担单位对设备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等支出，原则上应当通过银行转账方式结算。 　　(二十二)完善科研信用管理。建立覆盖指南编制、项目申请、评估评审、立项、执行、验收全过程的科研信用记录制度，由项目主管部门委托专业机构对项目承担单位和科研人员、评估评审专家、中介机构等参与主体进行信用评级，并按信用评级实行分类管理。各项目主管部门应共享信用评价信息。建立&ldquo 黑名单&rdquo 制度，将严重不良信用记录者记入&ldquo 黑名单&rdquo ，阶段性或永久取消其申请中央财政资助项目或参与项目管理的资格。 　　(二十三)加大对违规行为的惩处力度。建立完善覆盖项目决策、管理、实施主体的逐级考核问责机制。有关部门要加强科研项目和资金监管工作，严肃处理违规行为，按规定采取通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目承担者一定期限内项目申报资格等措施，涉及违法的移交司法机关处理，并将有关结果向社会公开。建立责任倒查制度，针对出现的问题倒查项目主管部门相关人员的履职尽责和廉洁自律情况，经查实存在问题的依法依规严肃处理。 　　七、加强相关制度建设 　　(二十四)建立健全信息公开制度。除涉密及法律法规另有规定外，项目主管部门应当按规定向社会公开科研项目的立项信息、验收结果和资金安排情况等，接受社会监督。项目承担单位应当在单位内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用、大型仪器设备购置以及项目研究成果等情况，接受内部监督。 　　(二十五)建立国家科技报告制度。科技行政主管部门要会同有关部门制定科技报告的标准和规范，建立国家科技报告共享服务平台，实现国家科技资源持续积累、完整保存和开放共享。对中央财政资金支持的科研项目，项目承担者必须按规定提交科技报告，科技报告提交和共享情况作为对其后续支持的重要依据。 　　(二十六)改进专家遴选制度。充分发挥专家咨询作用，项目评估评审应当以同行专家为主，吸收海外高水平专家参与，评估评审专家中一线科研人员的比例应当达到75%左右。扩大企业专家参与市场导向类项目评估评审的比重。推动学术咨询机构、协会、学会等更多参与项目评估评审工作。建立专家数据库，实行评估评审专家轮换、调整机制和回避制度。对采用视频或会议方式评审的，公布专家名单，强化专家自律，接受同行质询和社会监督 对采用通讯方式评审的，评审前专家名单严格保密，保证评审公正性。 　　(二十七)完善激发创新创造活力的相关制度和政策。完善科研人员收入分配政策，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。健全科技人才流动机制，鼓励科研院所、高等学校与企业创新人才双向交流，完善兼职兼薪管理政策。加快推进事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革，完善和落实促进科研人员成果转化的收益分配政策。加强知识产权运用和保护，落实激励科技创新的税收政策，推进科技评价和奖励制度改革，制定导向明确、激励约束并重的评价标准，充分调动项目承担单位和科研人员的积极性创造性。 　　八、明确和落实各方管理责任 　　(二十八)项目承担单位要强化法人责任。项目承担单位是科研项目实施和资金管理使用的责任主体，要切实履行在项目申请、组织实施、验收和资金使用等方面的管理职责，加强支撑服务条件建设，提高对科研人员的服务水平，建立常态化的自查自纠机制，严肃处理本单位出现的违规行为。科研人员要弘扬科学精神，恪守科研诚信，强化责任意识，严格遵守科研项目和资金管理的各项规定，自觉接受有关方面的监督。 　　(二十九)有关部门要落实管理和服务责任。科技行政主管部门要会同有关部门根据本意见精神制定科技工作重大问题会商与沟通的工作规则 项目主管部门和财政部门要制定或修订各类科技计划(专项、基金等)管理制度。各有关部门要建立健全本部门内部控制和监管体系，加强对所属单位科研项目和资金管理内部制度的审查 督促指导项目承担单位和科研人员依法合规开展科研活动，做好经常性的政策宣传、培训和科研项目实施中的服务工作。 　　各地区要参照本意见，制定加强本地财政科研项目和资金管理的办法。 　　国务院 　　2014年3月3日

1月13日至14日，2017年全国教育工作会议在京召开，会议中特别指出深化改革取得了新突破，如会同相关部门制定实施《关于完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步扩大高校科研资金等经费使用自主权。　　此外，还出台了《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》，重点解决了普遍关注的学术出访受限问题。　　详细内容如下：办好中国特色社会主义教育 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开——2017年全国教育工作会议工作报告　　这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，回顾总结2016年教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署2017年教育工作。　　党中央、国务院高度重视教育工作。习近平总书记多次主持会议审议教育重大议题，深入基层考察，与师生座谈，作出重要指示，发表重要讲话，提出了一系列关于中国特色社会主义教育的新理念新思想新战略。李克强总理多次研究部署教育工作，明确教育改革发展的新任务新要求。会前，刘延东副总理专门听取了教育部党组工作汇报，充分肯定了教育系统一年来的成绩，对2017年教育工作提出明确要求，向广大教育工作者表示问候。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的关心关爱和重视支持。中央领导的重要讲话、指示和部署，为我们做好工作提供了重要遵循、重要依据。　　一、准确把握新形势新任务新挑战，增强工作的主动性针对性有效性　　过去的一年，是在“十二五”圆满收官基础上实现“十三五”良好开局的一年，在我国教育改革发展历程中十分重要、很不平凡。一年来，全国教育系统坚决贯彻落实中央决策部署，认真回应群众期待，推进重点、攻克难点、化解热点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度进一步提升。　　党建工作呈现新气象。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，深刻理解《准则》和《条例》的主要内容和精神实质，切实把教育系统广大干部师生思想和行动统一到会议精神上来，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸。与中组部联合印发《关于加强中小学党的建设工作的意见》，这是中央层面首次对中小学校党建工作作出专门部署的文件。加强和改进新形势下高校思想政治工作，召开全国高校思想政治工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，这是时隔11年后中央召开的关于高校思想政治工作的又一次重要会议，具有里程碑意义。以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育，把中央要求精细化、定量化、具体化。严肃认真地做好巡视整改工作，建立问题清单、任务清单和责任清单，目前整改任务基本完成。　　立德树人展现新成效。结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件和时间节点，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。加强和改进新形势下大中小学教材建设，完成义务教育道德与法治、语文、历史16册教材编写工作。发布实施盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，这是我国第一次专门为残疾学生制定的系统学习标准。国务院审议通过《残疾人教育条例(修订草案)》，进一步保障残疾人平等受教育权利。国务院办公厅出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，全面提升学校体育教育质量。与8个省(市)签署备忘录，强化地方政府推进学校美育改革发展的主体责任。发布《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入国民教育体系，开展“学宪法讲宪法”活动，全面提高青少年法治观念和法律意识。出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，把研学旅行纳入学校教育教学计划，让学生走出校园，拓展视野、丰富知识、增长才干。将创新创业教育融入人才培养全过程，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。　　教育公平迈上新台阶。国务院办公厅印发《关于加快中西部教育发展的指导意见》，第一次全口径对中西部教育发展做出顶层设计。国务院审议通过《教育脱贫攻坚行动计划(2016—2020年)》，启动实施“职业教育东西协作行动计划”，东西部联合招生达30万人，更多贫困地区孩子享受到优质职业教育。国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，推动消除义务教育城乡二元结构壁垒。乡村教师补助中央奖补资金增至30亿元，比2015年增加30.4%，覆盖573个特困县，惠及100多万名乡村教师。截至2016年底共有1824个县(市、区)通过县域义务教育均衡督导评估认定，继上海、北京等5省(市)之后，又有广东、福建2省全部通过认定。加快全面改薄进程，中央专项补助资金增至338亿元，实现规划时间过半、任务完成过半。建立生均公用经费基准定额、“两免一补”政策、中央与地方经费分担比例三统一的城乡义务教育经费保障机制，实现相关教育经费随学生流动可携带，这是农村义务教育经费保障机制改革后又一个重要里程碑。继义务教育、中职教育、师范教育之后，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。2016年共资助各级各类学校家庭经济困难学生8400多万人次，累计资助金额1500多亿元。教育部与10个省(区)签署协议，推动农村义务教育营养改善计划实现国家扶贫开发重点县全覆盖。2016年，我们继续坚持招生计划向中西部地区和人口大省倾斜，安排协作计划21万人，比2015年再增加1万人。进一步提高农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例，国家、地方和高校专项计划录取9.1万人，比2015年增加1.6万，增幅21.3%。覆盖城乡的教育信息化体系初步形成，通过教育信息化让更多农村和边远地区的孩子共享优质教育资源。　　深化改革取得新突破。深化考试招生制度改革，31个省(区、市)均已形成改革实施方案，出台《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，推动中高考改革相协调、相衔接。出台《依法治教实施纲要(2016-2020年)》，将法治作为深化改革的重要保障机制。配合全国人大完成《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订工作。刚刚修订的《民办教育促进法》，确立了非营利与营利分类管理法律依据，从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属、扶持政策等瓶颈问题。全国人大常委会首次专题听取审议国务院关于高等教育改革与发展工作情况报告。稳步实施学位授权点动态调整，撤销博士学位授权点51个，硕士学位授权点525个，进一步完善了研究生教育质量提升机制。会同相关部门制定实施《关于完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步扩大高校科研资金等经费使用自主权。出台《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》，重点解决了普遍关注的学术出访受限问题。　　宏观战略完成新设计。注重统分并进，完成教育“十三五”规划研究制定工作，对今后五年教育改革发展主要目标和各项任务作出全面部署，同步制定出台科技、语言文字、学位、家庭教育等一系列专项规划。注重衔接贯通，国办印发《老年教育发展规划(2016-2020年)》，全面构建从学龄前到老年教育的完整教育体系。出台《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》，建立47个学习成果认证分中心，为数万人开展了学分积累与转换服务。注重远近兼顾，立足时代、面向未来，研究制定《中国教育现代化2030》和《关于深化体制机制改革加快推进教育治理现代化的意见》，描绘规划未来教育发展蓝图。注重内外结合，中办、国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，这是中央第一个全面指导教育对外开放工作的纲领性文件。新增中印尼人文交流机制，做好六大人文交流机制工作，提升教育国际合作层次水平。发布《推进共建“一带一路”教育行动》，与8个省份签署备忘录，省部携手共同推进，充分发挥教育在“一带一路”中的基础性、先导性作用。510多所孔子学院、1000多个孔子课堂遍布全球140个国家。　　一年来，各地各校和广大一线教职员工开拓创新、积极作为，在深化改革推动发展上创造了优良业绩，探索了成功经验，呈现出亮点纷呈、竞相发展的良好局面。一年来的工作扎实推进，一年来的成绩有目共睹。这是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果，是全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志不懈奋斗的结果。在此，我代表教育部党组向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出艰辛贡献的广大教育工作者表示由衷敬意!　　当前，我国教育改革发展站在了新的历史起点。做好今后工作，必须冷静分析、准确把握当前面临的新形势新要求。　　一是服务经济社会全面化。当今社会，教育国计民生的双重角色、今天明天的双重地位、引领支撑的双重作用、内政外交的双重功能日益凸显。全面建成小康社会进入决胜阶段，教育富民、教育移民、教育惠民重任在肩，必须竭尽全力让更多贫困学子通过接受良好教育脱贫致富、服务家乡、改变命运，阻断贫困代际传递 实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动能，迫切需要强化科教融合发展，坚持科技教育经济三结合，全面提升高校创新能力，厚植创新驱动根基 增强“四个自信”，培养适应民族复兴、大国崛起的一代新人，需要教育“强基固本”，帮助广大青少年从小熟悉历史、了解国情，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气 中国越来越走向世界舞台的中央，传递中国声音、传播中华文化、展示中国形象，必须深化教育对外交流合作，加强人文交流，促进民心相通，在大国外交中发挥出教育的独特作用。　　二是对象群体多元化。当前，教育对象群体更加复杂多样，对教育内容、教学方式、管理模式等产生了深层次影响。流动性变强，2亿多进城务工人员在城乡、区域间大规模流动，随之而来的1000多万随迁子女，近1000万留守儿童渴望接受好的教育，渴望更多的关心和照顾，教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障、学生心理健康等面临一系列考验。“网络原住民”增多，互联网突破了课堂的边界、学校的边界、求知的边界，“万维空间”挑战“三尺讲台”。网络深刻影响着青少年一代的学习、生活、成长，如何做好引导规范，扬长避短、趋利避害，如何促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动，非常现实地摆在我们面前。在教育越来越社会化的今天，家庭教育重要性提高，我们不仅要教育好学生，还要有意识地教好父母，引导好4亿多家庭重言传、重身教，教知识、育品德，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。　　三是社会需求多样化。以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流，教育评价更趋多元。学习资源更加丰富、学习途径更加便捷，学习者对学习时间、场所、方式、节奏等自主性要求越来越强， “灌输式”“大班化”已适应不了个性化需要 “有学上”之后，“上好学”成为全社会的普遍心态、迫切需要，对学校、教师、专业、课程的选择性越来越强，要求越来越高。我们既要尽可能地尊重满足学生和社会的合理选择，也要加以理性引导 社会发展到今天，人人心中有一本教育学，人人心中有一个教育梦，人人心中有一套度量衡，教育评价不再是也不可能是政府自说自话。这些都要求我们加快建立起更灵活的学习体系、更畅通的学习渠道，搭建起人才成长“立交桥”。　　四是全民学习终身化。随着知识经济时代的到来，教育日益向着整个社会和个人终身方向延伸，学习已经成为人们生存和发展的第一需求。年轻父母盼着孩子有更好的早期教育，走出校门的成年人盼着有更多“充电”再学习的机会，2亿多老年人盼着老有所学、老有所成、老有所乐。我们不能也不可能固守学校教育的“一亩三分地”，要在提高各级各类教育普及程度的基础上，从学校教育向社会教育拓展，进一步构建起正规教育与非正规教育、普通教育与职业教育、职前教育与职后教育纵向衔接横向贯通的终身学习体系，让教育覆盖人的整个生命周期。　　五是发展环境国际化。开放发展已经成为教育改革发展的大势，我们的舞台是全球舞台、坐标是国际坐标、竞争是国际竞争。目前，发达国家都高度重视制定教育国际化战略规划，“收割”全球高层次人才“为我所用”。我国出国留学和来华留学、教育走出去和引进来还不平衡，与发达国家相比还存在差距，教育国际竞争力、影响力、吸引力亟待提升。我们不仅要留住、用好本国优秀人才，更要立足全球人才资源，主动出击，延揽全球顶尖人才。中国教育要赢得世界认可，需要我们坚持中国特色、中国标准，也要尊重国际规则，对接国际标准。我们既不能关起门来自说自话，也不能丢掉自己的传统、自己的优势、自己的特色被别人牵着鼻子走。　　面对这些前所未有的深刻变化，要清醒看到，我们的工作还有很多不足，还面临不少考验。如何进一步理顺中央地方教育管理关系，完善政府依法监管、学校依法办学、社会依法参与的机制，既要集中统一又要生动活泼，拿捏好分寸，把握好度?如何逐步缩小东中西部教育发展差距，既鼓励局部率先发展，先期迈入教育现代化，又要步调大体一致，不让一个地方掉队?如何有效破解课业负担重、题海战术、死记硬背、片面追求升学率等“老大难”问题?如何有效化解办学自主权不足、职业教育吸引力不够、民办教育活力不强等基层反映强烈的问题?如何有效应对大数据、人工智能、新技术新产业新业态等带来的新挑战，让教育变革跟上时代，让我们培养的人不落伍于时代?如何平衡各方利益，运用法治思维和法治方式破解教育热点难点问题?所有这些问题，都需要我们去面对、去研究、去探索、去解决。　　二、牢牢坚持“六个根本”，开创中国特色社会主义教育新局面　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是扎实工作以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的关键之年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。教育工作的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，全面贯彻党的教育方针，坚持稳中求进工作总基调，注重内涵发展，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，加快推进教育现代化，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。　　这里我要特别强调今年工作的两个基本原则。一是稳中求进。不稳难言进，有进才更稳。稳中求进是治国理政重要原则，也是做好教育工作的方法论。今年是党的十九大召开之年，为党的十九大胜利召开营造良好氛围，是教育系统各级党组织、广大党员干部和师生员工的重大政治责任。对教育工作而言，稳，就是系统局面稳定，改革推进有序，政策衔接连贯 进，就是关键领域改革有新突破，内涵发展有新成效，群众满意有新提升。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，深入细致做好工作，深入细致研判形势，深入细致防患未然，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。二是内涵发展。质量决定生存。十八届五中全会在“十三五”时期我国发展指导思想中明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，具体到教育，特别强调要“提高教育质量”。我们要真正把内涵发展作为筹划工作、推进工作、检查工作的重要原则，把工作思路、政策措施、条件资源从外延转到内涵上来。总的来说，就是工作围绕质量做，以质量牵引数量 投入围绕结构调，以结构支撑功能 资源围绕内涵配，以内涵链接外延 政策围绕公平定，以公平促进效率 规划围绕目标定，以目标统揽全局。要坚持进度服务质量，硬件软件相互匹配、同步提升，不做超越阶段的事，不做违背规律的事，不做政绩冲动的事，不求急功近利，不求轰动效应，不求表面之功。　　(一)坚持以立德树人为根本任务，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人　　在前不久召开的全国高校思想政治工作会议上，总书记强调高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，指出高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大政治任务，必须坚持正确政治方向。教育战线要全面落实总书记重要讲话精神，落实好立德树人这一根本任务。　　把坚定理想信念作为第一任务。“革命理想高于天”。要教育引导广大青少年继承革命传统，传承红色基因，大力弘扬中华优秀传统文化和革命传统文化、社会主义先进文化，深化党史、国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育。要深化宪法教育，落实好《青少年法治教育大纲》，健全法治教育的体制机制，充分发挥法治的育人功能。今年要发布《中小学德育工作指南》，推动各地各中小学校完善德育工作体系，启动实施高校大学生思想政治教育质量提升工程，增强思想政治教育亲和力和针对性。教材体现国家意志，要改革完善教材管理体制，切实保证教材的正确政治方向和价值导向。抓紧推进义务教育道德与法治、语文教材后续册次编写审查，全面推进三类特殊教育义务教育阶段教材编写。加快普通高中课程教材修订工作，启动普通高中思想政治、语文、历史教材工作。　　把促进身心健康作为第一要求。牢固树立健康第一的教育理念，帮助学生养成终身锻炼的习惯，掌握一两项终身受益的技能。推动校园足球蓬勃发展，带动学校体育改革。要改进美育教学，以开齐开足美育课程为重点，整合各方资源充实教学力量，改善美育设施，提高学生人文素养和审美情趣。要高度重视学生心理健康问题，关注学生情感需求，加强心理咨询服务，创造学生健康成长、快乐成长的良好氛围。最近，校园欺凌问题时有发生，损害了学生身心健康，造成了不良影响。必须加强教育预防、依法惩戒和综合治理，促进家校联动，让孩子们健康成长。　　把知行合一作为第一原则。实践是培养人的主要途径，要将教育与生产劳动和社会实践相结合，以知促行、以行促知，学以致用。积极开展中小学生研学旅行活动，今年要启动中小学研学旅行营地建设工作。推进中小学社会实践基地建设，加强资源开发，为学生参加社会实践提供专门场地、专业指导、专题教育。深入做好学生志愿服务，将志愿服务成效作为综合素质评价重要内容，作为毕业升学重要参考。　　(二)坚持以共享发展为根本目标，扩大教育公平受益面　　要清醒认识到，广大人民群众对共享教育改革发展成果的诉求从未像今天这样迫切。多年来，我们一直把促进公平作为国家基本教育政策，今后的任务是加快抬高底部、加快补齐短板、加快完善规则，在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育公平。　　在加快发展基础上，提升学前教育普惠水平。2010年以来，国家连续实施两期三年行动计划，学前教育资源加速扩大，入园难问题初步缓解。但学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，普惠性资源依旧不足，幼儿园运行保障和教师队伍建设等相对滞后，保教质量参差不齐，特别是广大农村地区尤其薄弱。下一步，要启动实施第三期学前教育行动计划。一抓公益普惠。大力发展公办幼儿园，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。中央财政安排专项奖补资金，支持地方扩大普惠性资源。二抓保教质量。推进各地完善幼儿园质量评估体系，完善教师队伍建设保障体系，加强学前教育教研力量，强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导。　　推动义务教育向高位优质均衡发展。义务教育均衡发展的工作重点是从基本均衡向优质均衡升级，从外延均衡到内涵均衡升级。今年要同步抓好三项工作。一要补齐短板，贯彻落实好国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，加快缩小城乡教育差距。加大力度改造农村薄弱学校，各地要强化省级统筹，足额落实配套资金，切实保障项目用地，落实税费减免政策，确保全面如期完成改造任务。要落实好消除大班额专项规划，统筹推进小班化改革。教学点虽小，但对保障每个孩子有学上意义重要，今年要出台乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的文件。各地要充分考虑地理环境、学生家庭经济负担、年龄特点和家长意见，完善学校布局规划。二要巩固成果，扎实推进义务教育发展基本均衡县评估认定工作，对2013-2016年通过国家认定的县(市、区)进行监测复查，对出现超标的省(市)进行约谈、限期整改。加强控辍保学，巩固义务教育普及水平。三要高位优质，研究制订义务教育优质均衡督导评估制度，推动均衡发展由办学条件向办学内涵转变，重点在加强师资、改善管理、办出特色、提高质量等方面下功夫。　　全面提升特殊教育水平。今年将启动实施《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》，落实“一人一案”精准施策，以区县为单位建立台账，逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。加快发展学前、高中和高等特殊教育，提高残疾人受教育水平。目前，我国融合教育比例还不高，随班就读残疾儿童仅为一半，与发达国家相比差距比较大。各地要进一步提高随班就读比例，在师资配备、医教结合、资源教室、无障碍设施建设方面加大力度，提升随班就读质量，避免“随班就读”变成“随班混读”和“随班陪读”。　　加强对困难群体困难地区的精准帮扶。促进更高层次教育公平，实现共享发展，必须实施更加精准的政策。对贫困地区要集中帮扶。研究制定加快推进中西部教育发展行动方案，统筹推进各项工作。抓好《教育脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》落实工作。组织实施高中阶段教育普及攻坚计划，加大对中西部贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，着力提高高中阶段毛入学率较低地区的普及程度。实施“西部教学改革支持计划”，以加强中西部地区中小学教师教学研究为抓手，提升中西部地区教育质量。继续实施中西部地区招生协作计划，2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距要缩小至4个百分点以内。对家庭经济困难学生要应帮尽帮、该补则补。继续落实好从学前教育到研究生教育的各项学生资助政策，继续做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费相关工作，及时将党和政府的温暖送到家庭经济困难学生。对进城务工人员随迁子女要做好政策衔接。加快实施以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，督促有关省市特别是特大型城市进一步完善随迁子女在当地参加高考政策，为每一位符合条件的随迁子女提供平等考试录取机会。对留守儿童要给予更多关心呵护。留守儿童大多时间在学校度过，学校是他们生活、成长的主要场所。要重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的关心、照顾和救助，让他们从老师身上感受到父母的关爱，从校园里感受到家庭的温暖。　　把加快发展民族教育摆在更加突出的战略位置。“绝不让一个少数民族、一个地区掉队，推进民族教育全面发展”是党中央、国务院的庄严承诺。加大对口支援力度，做好对口援疆、援藏工作，在资金和政策上给予更多倾斜。提高民族团结教育的针对性实效性，夯实中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育，大力推进国家通用语言文字教育，提高少数民族语言文字教育水平。　　(三)坚持以增强人民群众获得感为根本标准，确保改革改有所进改有所成　　总书记多次强调，改革要推出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。全面深化改革，最终是要打破束缚、激发活力、释放红利，扩大改革受益面，让基层、学校、老师、学生有切实获得感。获得感是判断我们改革成功与否的根

一、项目基本情况项目编号：GZZJ-ZG-2022540项目名称：惠来县疾病预防控制中心连续流动注射分析仪和全自动微生物鉴定及药敏测试系统采购项目采购方式：公开招标预算金额：1,220,000.00元采购需求：合同包1(连续流动注射分析仪和全自动微生物鉴定及药敏测试系统采购):合同包预算金额：1,220,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他分析仪器连续流动注射分析仪1(套)详见采购文件620,000.00-1-2临床检验设备全自动微生物鉴定及药敏测试系统1(套)详见采购文件600,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签之日订起至少36个月，包含质保期。二、申请人的资格要求：1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明。分公司投标的，必须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2021年或2022年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； ②提供2021年或2022年任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供体现2020年或2021年或2022年财务状况的证明文件或银行出具的资信证明；4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况；5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）】2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。3.本项目的特定资格要求：合同包1(连续流动注射分析仪和全自动微生物鉴定及药敏测试系统采购)特定资格要求如下:(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。(2)（1）投标人应具有有效的且与所投项目相适应的医疗器械生产许可或经营许可，即： 1）如投标人为所投产品的生产企业：所投产品为第二、三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械生产许可证》复印件（如国家另有规定，则适用其规定）； 2）如投标人为经营企业：所投产品为第三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营许可证》复印件（如国家另有规定，则适用其规定）； （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 按投标函相关承诺要求内容； （3）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商【以采购代理机构在投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，注：若供应商为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司(总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。】； （4）本项目不接受联合体投标。 （5）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。三、获取招标文件时间： 2022年10月26日 至 2022年11月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/方式：在线获取售价： 免费获取四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年11月16日 14时30分00秒 （北京时间）递交文件地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室开标地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。-七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：惠来县疾病预防控制中心地 址：惠城镇广鸣路9号联系方式：0663-66332592.采购代理机构信息名 称：广州中经招标有限公司地 址：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室联系方式：020-873851513.项目联系方式项目联系人：陈小姐电 话：020-87385151广州中经招标有限公司2022年10月25日