资金短板

实验室管理的好坏直接影响着以后的发展，业务量的扩大，营业业绩等等，那么实验室管理的短板在哪里呢？是管理层的决策还是中层的贯彻执行？是否也遵循80：:20原理？

采购光谱仪器的“短板”在哪里？也就是比较被动地方有哪些？

做检测那么久，我一直觉得，抽样才是短板。现在的分析仪器，灵敏度大都在PPM或PPB级，有些甚至到了PPT级。可是，抽样不科学，仪器再精密又有什么用？比如，有人听说检测茶叶农残，上机只要2克茶叶，就取了10粒左右的茶叶颗粒（大概2克）给我们，要检测农残。大家说这样的抽样有什么用？我们也有到茶园、茶厂抽样。望着如山的货物，大都只能取就近身边的一两公斤样品。这已经算是认真工作了。建立在这样抽样基础上的检测，和求签问卦有什么差别？可是又有什么办法呢？

[color=#333333][b] [/b][/color]随着环保工作的不断深入，环保工作新的形势对监测数据的准确性提出更高要求，环境监测数据除用于传统上的环境质量分析和污染源状况分析，还被更多的用于环境信息公开、各级政府绩效考核和环境违法刑事案件的庭审依据，特别是《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号）的出台，进一步明确了监测数据的法律地位和证据效力，因此，监测质量直接影响政府环境决策的科学性和政府的公信力，关系公众环境的知情权益。在2015年，环保部印发了《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，随着环境监测机构数量的快速增长，[b]在监测数据质量方面还存在那些短板？[/b][color=#333333][b][/b][/color]

“相关标准不完善和科普欠缺，成为制约我国运动营养食品产业发展的两大短板。”8月23日在北京举办的海峡两岸运动营养食品技术与应用专家论坛上不少专家如是说。此次会议由中国食品科学技术学会运动营养食品分会、台北市立大学等单位主办，北京康比特体育科技股份有限公司承办。来自国家卫计委、国家体育总局、中国食品科学技术学会、台北体育大学、北医三院等政府、科研院所及企业的近百人参会。　　全球运动营养产业快速发展。据统计，2013年，全球运动营养品的销售额达到918亿元，比5年前增长了3倍。从产业的角度，我国和发达国家也有着较大差距。2011年，运动营养食品全球销售额约214亿美元，运动营养食品最大销售国美国约30亿美元，而我国不足美国的1/30，仅为0.9亿美元。2012年，美国能量饮料销售额是125亿美元，最好的品牌24个，知名品牌10个，仅Gatorade一款能量饮料每年销售额就达2亿美元。而与国外相比，2012年我国运动饮料仅有8个，且产值很低。　　法规完善　　直接推动产业发展　　中国食品科学技术学会运动营养食品分会理事长杨则宜教授指出，我国运动营养食品发展滞后的原因主要有两个。一是相对滞后的法规，这是一个影响产业发展的重要因素。事实证明，法规标准的完善与否对运动营养产业发展起到关键作用。全球较早设立运动营养食品相关标准的是美国。1994年美国国会发布的《膳食补充剂健康教育活动》公众法规，对其运动营养食品产业发展有着突破性的推动作用。在此法规下，运动营养食品实施的是备案制。在这种规定下，美国的一个相关产品，如果两三年不能上市，就会被淘汰。此外，澳大利亚、新西兰的运动食品法规做得十分完善。在其2000年发布的相关法规中，将运动营养食品归属到“特殊目的食品”中，随着2008年和2011年的两次修改，日臻完善。我国运动营养食品标准制定虽起步于1994年，但快速发展始于2004年运动营养食品分会的成立。经过这么多年的努力，共制定完成包括能量、蛋白在内的5个行业标准，由此形成比较完整的我国运动营养食品行业标准。但杨则宜表示，这些行标仅为推荐标准，而非强制标准。标准将纳入到国家安全标准范畴，目前处于清理整合的进程，以期对运动营养食品发展起到更大推进作用。　　第二个制约因素是公众对运动营养食品的认知不足。2011年，我们国家健身人口是28.2%，将近4亿，但我国的运动营养食品销售仅有0.4亿美元。美国有60%的人健身，人口1.8亿，但运动营养食品的销售达30亿美元，反差太大。“为什么美国运动产业这样发达?在美国超市可以找到原因：一个可口可乐冰柜旁就有一个佳得乐运动饮料的冰柜，消费者买一箱可乐的同时也买一箱佳得乐。相反，作为老牌的美国运动饮料佳得乐在我国上市两次，但还是没人要。” 杨则宜感慨道，“国内健身的人群不少，但是吃运动营养食品的人太少了，原因就在于不认知。” “我国有4亿健身人群，但是不知道怎么吃，怎么运动，希望加快公众对运动营养相关知识的普及。”杨则宜呼吁。

例如手机电池、电动力汽车，在发展上很难摆脱续航时间短的限制。产生这种现象背后的深层次的原因是什么？或者说有什么技术难题是业界始终无法跨越的？

今天看到“快乐老家”版面悬赏资金就105分了。这么少啊？我与“网创”有个约会活动在投票阶段，评选后需要资金啊。希望官人们给些活动资金。[img]http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09501.gif[/img] 先来[color=#fe2419]1000[/color]啦。[url]http://bbs.instrument.com.cn/Topic.asp?threadid=2432883[/url]

站位改变此次工程变更中，线路走向略有调整；16座车站中,12座站位有变化,1座站长有变,其中长顺街站从商业后街调整至同仁路口。环保要求环保部要求强化运营期噪声和风亭异味等跟踪监测，并预留加强噪声治理或搬迁措施的资金，发现问题及时采取补救措施，必要时应对受影响建筑物进行功能置换或拆迁。昨日，成都商报记者获悉，成都地铁4号线一期工程补充环境影响报告书近日已正式获得环保部环评批复。4号线一期需要补充环评是因其工程建设内容发生部分变更，包括：线路总长度减少0.309公里；7段区间发生摆动，摆动量在12米至176米之间；公平站向东移412米，长顺街站向西移618米等。环保部在批复中要求，落实工程变更后运营期振动防治措施、运营期噪声和大气污染防治措施等。按照计划，地铁4号线一期将于2015年底建成通车。部分调整 16座车站中13座有变化据补充环评文件显示，此次工程变更中，线路走向略有调整；16座车站中,12座站位有变化,1座站长有变,其中长顺街站调整至同仁路口。同时，7段区间发生摆动，线路变化较大的地段有公平站至文家站区间、文家站至中坝站、中坝站至西客站区间及相邻线路、沙河站至终点区间。其中,最大偏移距离较大的为中坝站至西客站及相邻区间,最大偏移距离为176米,主要原因是市政规划道路影响,同时考虑国铁站房建设的不确定性。车站方面，虽沿线16座车站数量不变，但12站站位有变，1座站长有变。其中，长顺街站原环评阶段该站位于商业后街,但该站受周边条件控制采用梯形站台,出入口位置不顺,建设难度较大,因此施工图阶段该站位调整至同仁路口。3站与原环评阶段相比未发生变化,包括已随2号线一期工程同步实施完成的中医学院站土建,以及清江路口站、草堂路站。此外，文家车辆段总体布局及用地边界发生变化，出入段线方案调整。变更后，线路全长22.1公里，全部为地下线，设1座车辆段、16座地下车站、2座主变电站。预留资金 加强治噪或搬迁措施环保部在批复中要求，加强后续施工及运营期间的环境监理及日常的环境管理工作，采取限制施工作业时间等措施，最大限度地减少对周围居民的影响。同时，落实工程变更后运营期振动防治措施。对华严村等敏感点采取有效的减振措施，确保各敏感点环境振动和室内二次辐射噪声分别满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）和《城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量方法标准》（JGJ/T170-2009）相应限值要求。运营期噪声和大气污染防治方面，环保部则要求各地下车站采用低噪声冷却塔，风亭采取消声器措施。强化运营期噪声和风亭异味等跟踪监测，并预留加强噪声治理或搬迁措施的资金，发现问题及时采取补救措施，必要时应对受影响建筑物进行功能置换或拆迁。工程运营3至5年后，还应开展环境影响后评价工作，重点关注工程建设的振动和噪声等环境影响，根据后评价结果，及时补充、完善相关环保措施。

[b][color=#cc0000]问：财政资金、财政性资金有什么区别？答：财政资金是指国家运用价值形式参与社会产品分配，形成归国家集中或非集中支配，并用于指定用途的资金。财政资金一般采取财政收入和财政支出的形式存在。财政性资金是以国家财政为中心的预算资金、国债资金及其他财政性资金，既包括中央、地方政府的财政收支，也包括企业、事业、行政单位的货币收支。简单说财政性资金是指纳入预算管理的资金。参见《政府采购法实施条例》第二条。由此可见，财政性资金包括财政资金，也包括以财政资金为还款来源的资金（自筹资金等）。[/color][/b]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]财政资金、财政性资金有什么区别？[/font][font=微软雅黑]答：财政资金是指国家运用价值形式参与社会产品分配，形成归国家集中或非集中支配，并用于指定用途的资金。财政资金一般采取财政收入和财政支出的形式存在。财政性资金是以国家财政为中心的预算资金、国债资金及其他财政性资金，既包括中央、地方政府的财政收支，也包括企业、事业、行政单位的货币收支。简单说财政性资金是指纳入预算管理的资金。参见《政府采购法实施条例》第二条。由此可见，财政性资金包括财政资金，也包括以财政资金为还款来源的资金（自筹资金等）。[/font][/color][/b]

为加强重点生态保护修复治理资金管理，财政部修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》(简称《办法》)。近日，财政部公布了《办法》全文。　　《办法》所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统多样性、稳定性、持续性的资金。　　办法规定，治理资金使用和管理应当遵循：坚持公益方向、合理划分事权、统筹集中使用、资金安排公开透明等原则。治理资金由财政部会同自然资源部等部门管理。　　办法介绍，治理资金[b]支持范围主要包括[/b]：山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃工矿土地整治。治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，[b]不得用于[/b]公园、广场、雕塑等旅游设施与“盆景”工程等。　　治理资金采取项目法分配。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程[b]总投资10亿元—20亿元(不含20亿元)的项目奖补5亿元[/b]；工程总[b]投资20亿元—50亿元(不含50亿元)的项目奖补10亿元[/b]；工程[b]总投资50亿元及以上的项目奖补20亿元。[/b]历史遗留废弃工矿土地整治[b]总投资5亿元及以上的项目奖补3亿元。[/b]办法强调，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用治理资金。[align=center]　　[b]关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》的通知[/b][/align][align=center]　　财资环〔2024〕6号[/align]　　各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：　　为加强重点生态保护修复治理资金管理，我们修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。　　附件：重点生态保护修复治理资金管理办法　　财 政 部　　2024年2月1日　　[b]重点生态保护修复治理资金管理办法　　第一条[/b] 为规范和加强重点生态保护修复治理资金（以下简称治理资金）管理，提高资金使用效益，促进生态系统保护修复，根据《中华人民共和国预算法》、《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等有关规定，制定本办法。　　[b]第二条[/b] 本办法所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统多样性、稳定性、持续性的资金。　　[b]第三条[/b] 治理资金使用和管理应当遵循以下原则：　　[b]（一）坚持公益方向。治理资金使用要区分政府和市场边界，支持公益性工作。　　（二）合理划分事权。[/b]治理资金使用要着眼全局，立足中央层面，主要用于共同财政事权事项，支持开展对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态保护修复。　　[b]（三）统筹集中使用。[/b]中央层面注重集中分配，聚焦于生态系统受损、开展修复最迫切的重点区域和工程；地方层面注重统筹使用，加强生态环保领域资金的整合，发挥资金协同效应，同时避免相关专项资金重复安排。　　[b]（四）资金安排公开透明。[/b]治理资金安排情况要及时向社会公开。治理资金支持的项目采取竞争性评审方式择优确定，并确保评审过程公开、公平、公正。　　[b]第四条[/b] 本办法实施期限至2028年底。实施期限届满前财政部会同自然资源部等部门根据国务院有关规定及重点生态保护修复治理形势需要，按规定程序评估确定是否继续实施及延续期限。　　[b]第五条[/b] 治理资金由财政部会同自然资源部等部门管理。　　财政部负责审核治理资金预算需求，安排并下达预算；组织指导主管部门和地方做好预算绩效管理，开展预算监管，将审核确定后的绩效目标同步下达；指导地方加强资金管理等。　　自然资源部等部门负责提出治理资金预算需求；制定项目技术标准，组织开展对地方申报项目的负面清单审核；审核地方报送的绩效目标，按要求设定并向财政部提交绩效目标，组织实施预算绩效管理；督促和指导地方做好项目管理等工作。　　地方财政、自然资源等部门要按照职责分工负责组织开展本区域实施方案的编制、审核和项目储备等工作，对项目内容的真实性、准确性负责；按要求设定绩效目标或审核下级部门提交的绩效目标并报送上级部门；负责项目立项、组织实施、日常监管、竣工验收等，落实后期管护责任。　　[b]第六条 治理资金支持范围主要包括以下方面：　　（一）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。[/b]着眼于国家重点生态功能区、国家重大战略重点支撑区、生态问题突出区，坚持保护优先、自然恢复为主，支持对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态地区进行系统性、整体性修复，完善生态安全屏障体系，整体提升生态系统多样性、稳定性、持续性。　　[b]（二）历史遗留废弃工矿土地整治。[/b]对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态地区开展历史遗留和责任人灭失的废弃工业土地和矿山废弃地整治，实施区域性土地整治示范，盘活存量建设用地，提升土地节约集约利用水平，修复人居环境。　　治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，[b]不得用于以下方面支出：[/b]不符合自然保护地、生态保护红线、耕地保护红线等国家管控要求的项目；有明确修复责任主体的项目；已有中央财政资金支持的项目；公园、广场、雕塑等旅游设施与“盆景”工程等景观工程建设。对不再符合法律、行政法规等有关规定，政策到期或调整，相关目标已经实现或实施成效差、绩效低下的支持事项，应当及时退出。　　[b]第七条 治理资金采取项目法分配。　　山水林田湖草沙一体化保护和修复工程[/b]总投资10亿元-20亿元（不含20亿元）的项目奖补5亿元；工程总投资20亿元一50亿元（不含50亿元）的项目奖补10亿元；工程总投资50亿元及以上的项目奖补20亿元。　　[b]历史遗留废弃工矿土地整治[/b]总投资5亿元及以上的项目奖补3亿元。　　[b]第八条[/b] 财政部会同自然资源部等部门通过竞争性评审方式公开择优确定支持项目。　　财政部会同自然资源部等部门在项目评审前发布申报指南，明确项目申报范围、重点、要求等具体事项。　　项目所在省、自治区、直辖市（以下统称省）负责编制项目实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，对申报信息进行全面审核，并按照项目申报要求申报项目。　　纳入支持范围项目所在省应当按规定对项目实施方案进行修改后，按程序报送财政部、自然资源部等部门。　　[b]第九条 [/b]项目在实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化，确有必要调整实施方案的，应当坚持总投资和绩效目标不降低原则。实施方案调整不涉及项目实施区域变化的，应报财政部、自然资源部等部门备案；涉及项目实施区域发生变化的，应报财政部、自然资源部等部门审批。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目实施方案的调整应报经省级人民政府批准同意。　　[b]第十条[/b] 财政部会同自然资源部等部门组织对治理资金实施预算绩效管理，强化绩效目标管理，做好绩效运行监控，组织开展绩效评价，加强绩效评价结果反馈应用，建立治理资金考核奖惩机制，并将绩效评价结果、资金使用和执行情况作为调整完善政策及资金预算的重要参考。绩效评价包括对决策、管理、产出、效益、满意度等指标的考核。具体内容包括：决策情况、相关制度建设情况、资金到位使用及项目实施进展情况，以及实现的产出、取得的生态经济社会效益等绩效目标完成情况。　　[b]第十一条[/b] 各省级财政部门应当会同同级自然资源等部门做好绩效管理工作，对本地区绩效目标进行审核汇总，报自然资源部、财政部等部门审核，并抄送财政部当地监管局。执行中按要求组织做好绩效运行监控和绩效自评等绩效管理工作。　　地方财政、自然资源等部门[b]应当科学组织项目，合理筹措资金，避免形成隐性债务[/b]，要对治理资金使用情况进行动态监督，如发现资金使用、项目调整等方面重大问题，应当按照程序及时报告。　　[b]第十二条[/b] 本办法未明确的其他事宜，如资金下达、拨付、使用、结转结余资金处理等，按照《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预[2015]230号）有关规定执行。　　[b]第十三条[/b] 财政部各地监管局按照工作职责和财政部的要求，对治理资金的使用管理情况进行监督。　　[b]第十四条 [/b]治理资金支持项目形成的各类资产，由所在地县级以上人民政府承担管护责任，负责运行管理和维护。　　[b]第十五条[/b] 各省级财政部门应当会同自然资源等部门结合本地区实际情况，根据本办法制定治理资金使用管理实施细则。　　[b]第十六条[/b] 任何单位和个人不得截留、挤占和挪用治理资金。对于违反国家法律、行政法规和有关规定的单位和个人，有关部门应当及时制止和纠正，并严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　[b]第十七条[/b] 各级财政、自然资源等部门及其工作人员在资金审批工作中，存在骗取、挤占、截留、挪用资金或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为之一的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　[b]第十八条[/b] 本办法由财政部会同自然资源部等部门负责解释，　　[b]第十九条[/b] 本办法自发布之日起施行。《财政部关于印发的通知》（财资环[2021]100号）同时废止。

谁知道各个类型的第三方检测公司（中等规模）的注册资金一般都是多少？（只比华测、谱尼小的中等规模公司）

[color=#DC143C]申请版面：[/color][color=#00008B]基础知识区-化学试剂[/color][color=#DC143C] 申请基金：[/color][color=#00008B]2000[/color][color=#DC143C] 申请内容：[/color]第[color=#00008B]二届网络大赛即将开始，为了鼓励板油们积极投稿以及鼓励积极投稿板油，特申请鼓励基金，现我们版面资金短缺，由于时间跨度较大，先申请2000积分用于此活动，可否？请批示！[/color][color=#DC143C]申 请 人：[/color][color=#00008B]gongnongbing[/color][color=#DC143C] 策 划 人[/color]：[color=#00008B]化学试剂各版主[/color]

紫金矿业环保"断尾术": 污染公司一卖了之... ...http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/emyc1010.gif 你咋看

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]乡镇自筹资金占主导，财政资金与其不可分，适用政府采购法吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑]适用《政府采购法》。《政府采购法实施条例》第二条明确，政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。[/font][font=微软雅黑]以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。[/font][font=微软雅黑]国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。[/font][/color][/b]

桂枝茯苓胶囊进入FDA二期临床，资金问题成中药企业美国认证最大障碍 　　对于中药企业来说，以“药品”这一名正言顺的身份进入美国市场，一直都是诸多中国中药企业的目标。 　　日前从康缘药业获悉，其主打产品“桂枝茯苓胶囊”目前已在美国食品药品管理局（FDA）正式启动二期临床试验项目，虽然这一举措为中药“正身”带来了希望，但资金问题依然是阻碍中药企业完成认证的最大障碍。 　　美国FDA的认证共要进行三期临床。药品申报FDA必须通过审查、论证，最长需耗时8～12年，通常花费高达3亿～5亿美元。 　　3亿～5亿美元的认证费用 　　一直以来，中药在美国市场只能以食品或者保健食品的身份出现在超市中，无法进入药店和医院销售。 　　由于无法以药品身份进入美国医疗保险目录，因此，中药在美国市场的销路一直很局限。“中药作为食品进入美国并不难，但随后的销售却是个难题，一般只在华人圈子里卖。”暨南大学中药与天然药物研究所副所长栗原博对记者说。 　　事实上，许多中药企业都已经开始走上了FDA药品认证之路。目前包括天津天士力、和记黄埔医药、上海杏灵药业等诸多企业都已经向FDA提出了认证申请或进入一、二期临床，但尚没有一家企业走到最后。 　　而从2000年起，中国政府就将桂枝茯苓胶囊等作为首批推荐的7个示范品种，以药品的形式申报美国FDA认证，但到目前为止，仅剩“桂枝茯苓胶囊”继续单兵独进。 　　“关键还是费用上的问题，国内中药企业如果没有一个大型公司作为后盾的话，很难最终完成认证，因为投资风险太大了。”上海中药研究所所长谢德荣对记者说。 　　康缘药业董事长萧伟坦言，桂枝茯苓胶囊如果从二期做到三期临床，估计要8000万元，获准上市要几个亿，这对企业是一个沉重的负担。“如果说有什么困难，那就是资金，希望得到政府更多的支持。”萧伟说。 　　而除了背后大集团的支持，诸多中药企业已经开始依靠更多的方法筹集资金，以完成FDA认证。贵州同济堂选择了海外上市募集资金，杏灵药业也采取了国际合作的模式。 　　但栗原博说，药品进入一、二期临床并不是特别难，但一旦进入三期临床后，费用和难度将会大大增加，风险性也更加巨大，因此这也成了阻碍部分企业继续走下去的一大原因。“不少国外企业都会选择二期临床后，将成果转让，以降低风险。”栗原博说。 　　FDA对中药观念转变 　　“但值得庆幸的是，目前FDA对于植物药复合成分的接受程度已经有了改观。”谢德荣说。 　　去年年末，FDA批准了一家国外制药公司生产的用于治疗性病疣的植物药膏，而它的成分是用绿茶制成，且该药物大概含有10或20种主要的活性成分和数百种化合物。 　　目前FDA已专门建立了一个办事处来受理植物药的申请，并聘用了接受过草药学教育的专家来充实这一机构。而FDA已先后批准约250种植物药进入临床试验阶段，这些新药多数是以传统中药为基础开发的。

[font=宋体]据最新统计，[/font][font=宋体][color=#c00000]2019年以来，安徽省黄山市累计获中央水污染防治资金17亿元，支持项目95个，项目数量及资金体量连续五年居安徽全省第一。争取省级预拨2024年中央财政水污染防治资金1.77亿元，用于支持全市水污染防治、水生态修复及饮用水水源地保护项目6个。[/color][/font][b][font=宋体][color=#1f497d]项目谋划靶向精准。[/color][/font][/b][font=宋体]认真研究《中央生态环境资金项目储备库入库指南》，瞄准水污染防治资金支持的集中式饮用水水源地保护、流域水污染治理、流域水生态保护修复、地下水生态环境保护、水污染防治监管能力建设等方面，积极谋划水污染防治资金项目，确保项目储备充足、建设内容可行、治理措施精准，并动态更新项目储备库。[/font][font=宋体][color=#c00000]近三年谋划申报入库项目39个，申报入库率达90%以上。[/color][/font][color=#1f497d][b][font=宋体]项目推进扎实有力。[/font][/b][/color][font=宋体]健全管理机制，印发《关于扎实做好2023年度中央水和大气污染防治资金项目谋划和入库申报工作的通知》《关于加快中央生态环境专项资金支出进度的通知》等文件，规范项目建设和资金支出管理。加强谋划指导，邀请省环科院专家来我市开展项目谋划申报及资金管理专题培训，市县累计培训近600余人次。推进项目建设，定期调度项目进展和资金执行率，赴重点项目现场督导进度和协调解决问题，并将项目资金管理纳入第二批主题教育专题调研推动。加强绩效管理，用好考核指挥棒，将中央水污染防治资金项目谋划和推进情况纳入区县绩效目标考核。2019年以来支持的95个项目中，完工77个，在建18个，完成总投资25亿元。[/font][b][font=宋体][color=#1f497d]资金使用成效显著。[/color][/font][/b][font=宋体]近年来，全市地表水断面、饮用水水源地水质达标率稳定达到100%，始终保持全国及长三角前列、全省首位。2023年1-9月，全市水环境质量排名339个地级及以上城市第18位、长三角第2位、全省第1位。新安江（黄山段）获得全国首批美丽河湖优秀案例。中央水污染防治资金为重点流域水质达标、优良水体保持、构建水环境监管能力提供重要资金保障，助力新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设，促进经济社会高质量发展，“绿水青山就是金山银山”的理念逐渐深入人心，人民群众满意度显著提升，公众生态环境满意率连续5年达96%以上。[/font][来源：中国环境][align=right][/align]

[font=宋体][color=#000000]据最新统计，[/color][/font][font=宋体][color=#c00000]2019年以来，安徽省黄山市累计获中央水污染防治资金17亿元，支持项目95个，项目数量及资金体量连续五年居安徽全省第一。争取省级预拨2024年中央财政水污染防治资金1.77亿元，用于支持全市水污染防治、水生态修复及饮用水水源地保护项目6个。[/color][/font][b][font=宋体][color=#1f497d]项目谋划靶向精准。[/color][/font][/b][font=宋体][color=#000000]认真研究《中央生态环境资金项目储备库入库指南》，瞄准水污染防治资金支持的集中式饮用水水源地保护、流域水污染治理、流域水生态保护修复、地下水生态环境保护、水污染防治监管能力建设等方面，积极谋划水污染防治资金项目，确保项目储备充足、建设内容可行、治理措施精准，并动态更新项目储备库。[/color][/font][font=宋体][color=#c00000]近三年谋划申报入库项目39个，申报入库率达90%以上。[/color][/font][color=#1f497d][b][font=宋体]项目推进扎实有力。[/font][/b][/color][font=宋体][color=#000000]健全管理机制，印发《关于扎实做好2023年度中央水和大气污染防治资金项目谋划和入库申报工作的通知》《关于加快中央生态环境专项资金支出进度的通知》等文件，规范项目建设和资金支出管理。加强谋划指导，邀请省环科院专家来我市开展项目谋划申报及资金管理专题培训，市县累计培训近600余人次。推进项目建设，定期调度项目进展和资金执行率，赴重点项目现场督导进度和协调解决问题，并将项目资金管理纳入第二批主题教育专题调研推动。加强绩效管理，用好考核指挥棒，将中央水污染防治资金项目谋划和推进情况纳入区县绩效目标考核。2019年以来支持的95个项目中，完工77个，在建18个，完成总投资25亿元。[/color][/font][b][font=宋体][color=#1f497d]资金使用成效显著。[/color][/font][/b][font=宋体][color=#000000]近年来，全市地表水断面、饮用水水源地水质达标率稳定达到100%，始终保持全国及长三角前列、全省首位。2023年1-9月，全市水环境质量排名339个地级及以上城市第18位、长三角第2位、全省第1位。新安江（黄山段）获得全国首批美丽河湖优秀案例。中央水污染防治资金为重点流域水质达标、优良水体保持、构建水环境监管能力提供重要资金保障，助力新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设，促进经济社会高质量发展，“绿水青山就是金山银山”的理念逐渐深入人心，人民群众满意度显著提升，公众生态环境满意率连续5年达96%以上。[/color][/font][来源：中国环境][align=right][/align]

如何理解合理分配实验室资金，假如有100元钱，多少钱用于培训、耗材、仪器维护、业务费用、劳保用品等

[font=&][color=#cc0000][size=16px][b]各类非政府组织、公益组织所获得的没有指定具体对象的捐赠资金，虽然不属于财政性资金，但显然具有特定的公共性质，有特定的区域和使用范围限定，并且该捐赠资金并不属于慈善机构本身所有，不能像其他社会主体一样，可以随意支配和随意选择采购方式，[/b][/size][/color][/font][font=&][color=#cc0000][size=16px][b]因此也是一种公共采购。[/b][/size][/color][/font][font=&][color=#cc0000][size=16px][b]它必须由政府进行管理和干预，同样适用相关公共采购制度规定，纳入公共管理和监督的范围，以取得社会公信和社会监督。而对于捐赠者的定向捐赠资金，如果其对象属于政府部门和公共事业等单位，其发生采购时同样要纳入紧急采购管理范畴。[/b][/size][/color][/font]

桂枝茯苓胶囊进入FDA二期临床 　　对于中药企业来说，以“药品”这一名正言顺的身份进入美国市场，一直都是诸多中国中药企业的目标。　　从康缘药业获悉，其主打产品“桂枝茯苓胶囊”目前已在美国食品药品管理局（FDA）正式启动二期临床试验项目，虽然这一举措为中药“正身”带来了希望，但资金问题依然是阻碍中药企业完成认证的最大障碍。　　美国FDA的认证共要进行三期临床。药品申报FDA必须通过审查、论证，最长需耗时8～12年，通常花费高达3亿～5亿美元。　　3亿～5亿美元的认证费用　　一直以来，中药在美国市场只能以食品或者保健食品的身份出现在超市中，无法进入药店和医院销售。　　由于无法以药品身份进入美国医疗保险目录，因此，中药在美国市场的销路一直很局限。“中药作为食品进入美国并不难，但随后的销售却是个难题，一般只在华人圈子里卖。”暨南大学中药与天然药物研究所副所长栗原博说。　　事实上，许多中药企业都已经开始走上了FDA药品认证之路。目前包括天津天士力、和记黄埔医药、上海杏灵药业等诸多企业都已经向FDA提出了认证申请或进入一、二期临床，但尚没有一家企业走到最后。　　而从2000年起，中国政府就将桂枝茯苓胶囊等作为首批推荐的7个示范品种，以药品的形式申报美国FDA认证，但到目前为止，仅剩“桂枝茯苓胶囊”继续单兵独进。　　“关键还是费用上的问题，国内中药企业如果没有一个大型公司作为后盾的话，很难最终完成认证，因为投资风险太大了。”上海中药研究所所长谢德荣说。　　康缘药业董事长萧伟坦言，桂枝茯苓胶囊如果从二期做到三期临床，估计要8000万元，获准上市要几个亿，这对企业是一个沉重的负担。“如果说有什么困难，那就是资金，希望得到政府更多的支持。”萧伟说。　　而除了背后大集团的支持，诸多中药企业已经开始依靠更多的方法筹集资金，以完成FDA认证。贵州同济堂选择了海外上市募集资金，杏灵药业也采取了国际合作的模式。　　但栗原博说，药品进入一、二期临床并不是特别难，但一旦进入三期临床后，费用和难度将会大大增加，风险性也更加巨大，因此这也成了阻碍部分企业继续走下去的一大原因。“不少国外企业都会选择二期临床后，将成果转让，以降低风险。”栗原博说。　　FDA对中药观念转变　　“但值得庆幸的是，目前FDA对于植物药复合成分的接受程度已经有了改观。”谢德荣说。　　去年年末，FDA批准了一家国外制药公司生产的用于治疗性病疣的植物药膏，而它的成分是用绿茶制成，且该药物大概含有10或20种主要的活性成分和数百种化合物。　　目前FDA已专门建立了一个办事处来受理植物药的申请，并聘用了接受过草药学教育的专家来充实这一机构。而FDA已先后批准约250种植物药进入临床试验阶段，这些新药多数是以传统中药为基础开发的。

29日，《第一财经日报》记者从“2012北京国际生态修复论坛”上了解到，我国将通过土地复垦与生态修复等手段，缓解耕地保护压力。　　“全国共有损毁土地1.3亿多亩，如果对这些土地进行复垦，就可以大大缓解经济发展与耕地保护之间的矛盾。”中国煤炭学会煤矿土地复垦与生态修复专业委员会副主任委员兼秘书长胡振琪对记者说。　　我国现有耕地面积约18.26亿亩，相比1997年的19.49亿亩，减少了1.23亿亩，耕地保护压力很大。　　记者了解到，在近些年损毁的土地中，因采矿造成的土地破坏占了很大比例。据中国煤炭学会的不完全统计，截至2011年底，全国井工煤矿采煤沉陷损毁土地已达100万公顷，每年还以7万公顷的速度增加。我国煤矿具有分布广泛的特点，数据显示，目前耕地资源与保有煤炭资源的复合度为10.8%，煤矿区保护耕地的压力巨大。　　2011年，国务院颁布的《土地复垦条例》将土地复垦与开采许可证和建设用地使用结合起来，要求在用地和开采前就制定土地复垦方案。但迄今为止，我国土地复垦仍然缺乏适用的法律和技术标准，土地复垦遇到的政策和技术问题较多，其中资金问题尤为突出。　　据记者了解，土地复垦前景乐观，但所需资金巨大。中国土地矿产法律事务中心刘燕萍处长认为，国家应为企业提供可选择的复垦资金缴纳方式，允许企业以提供金融担保方式保证矿地复垦。同时建立社会化的筹资管理体系，建立政府、社会、企业等多种资金筹集渠道。

摘要：“挪用环保资金”现象屡见不鲜、久治难愈，它所反映出来的，正是环保政策遭遇的严峻挑战和环保执行力的软弱涣散 对于当下的“环保困局”，有多种原因可以解释：环保意识、部门利益、历史旧账……而近日的几则新闻，又为这种“困局”新增了一条注脚。据审计部门报告，2008年，河南省挤占挪用排污费1.37亿元，其中平顶山环保部门用1084.9万元养超编人员，占现有人员的近79.2%；广东省有6个市13个项目环保专项资金2069.6万元被挪用，用于镇政府综合楼建设和其他项目等支出。环保资金本应专款专用，这一点有关部门不会不知道。“知其不可为而为之”，使环保资金成了“万能资金”。这既暴露了一些地方的财政漏洞，也从一个侧面揭示了“环保执行力”为什么总是执行不下去。不仅如此，我们还有理由进一步追问：既然环保资金被挪作他用，那么这些资金对应的环保项目是怎么“治理”的？相应的“环保数据”又是如何上报的？许多环境污染破坏具有不可逆性，其治理成本远远高于预防成本。环境污染破坏，耽误一天、放任一天，都会给子孙后代的生存发展埋下巨大隐患。在这个意义上，挪用环保资金，使本该治理的环境问题得不到及时治理，其危害尤为持久。对于环境保护，中央可谓三令五申。今年的政府工作报告提出要“毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作”，国家4万亿投资有3500亿直接投向了环保领域。这样的投资安排，既是国际金融危机下的应对之举，更是着眼于可持续发展的国家战略，把应对危机看作调整产业结构、转变发展方式的机遇，把加强环境保护、振兴环保产业作为克服金融危机的重要举措。如果环保资金总是沦为“唐僧肉”，国家发展战略将如何落实？环境保护又将从何谈起？从世界各国政府治理的经验来看，国家发展战略的实施，取决于各级政府的执行力。而强化政府执行力，就是要强化实施国家发展战略的能力，为其提供组织保证和制度保证。当环境保护成为重要的国家战略时，“环保执行力”就成为一个重要命题，成为政府执政能力的重要指标。近年来，“挪用环保资金”现象屡见不鲜、久治难愈，它所反映出来的，正是环保政策遭遇的严峻挑战和环保执行力的软弱涣散。环保需要投入。据国家环保部负责人透露，今后3年，中国将从各方筹集1万亿元资金用于环境保护。如何确保这样的巨额投入落到实处，发挥实效？环保资金屡遭挪用的现实告诉我们，遏制环境污染，除了资金投入，还需要包括各种监管问责在内的“制度投入”。只有“制度投入”保障了，包括资金投入在内的各种环保投入才有保障，各项环保指标的实现才不会年年成为问题。

近日，国家发布首批碳达峰试点名单，共包括25个城市及10个园区，[b]安徽省亳州市、合肥高新技术产业开发区入围国家首批试点。[/b]试点工作重点聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，形成可操作可复制可推广的经验做法，持续将双碳工作向纵深推进。今年以来，安徽省财政认真贯彻省委、省政府关于推进碳达峰碳中和工作的部署要求，聚焦能源清洁低碳高效利用、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新体系建设等方面，加强资源统筹，优化支出结构，支持推动经济社会全面绿色转型发展。[b]支持节能减污降碳协同增效安徽财政积极争取并及时下达中央节能减排补助资金33.6亿元[/b]，其中用于新能源汽车推广应用32.2亿元；[b]下达省以上大气污染防治专项资金9.4亿元[/b]，持续强化对工业炉窑综合整治、钢铁企业超低排放改造等重点工作的资金投入；支持能源污染防治，及时下达中央清洁发展专项资金5037万元，用于非常规天然气（煤层气）开采利用；[b]安排省级节能减碳专项资金2000万元[/b]，推进重点用能单位节能减碳降碳“一企一策”诊断。[b]支持重点生态保护修复[/b]同时，聚焦提升生态系统多样性、稳定性、持续性，拨付中央资金3.5亿元支持巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点项目建设，省财政安排1.1亿元，支持开展省级重点生态保护修复和历史遗留废弃矿山治理试点。[b]加大绿色产品政府采购力度[/b]我省财政完善政府绿色采购有关政策，反对铺张浪费和不合理采购，全力促进资源全面节约和循环利用。通过“徽采云”电子卖场框架协议，创建车辆协议供采购人采购，要求采购人带头使用新能源汽车，除特殊因素外，新增及更新公务用车全部采购新能源汽车。抓好节能产品和环境标志产品采购政策落实，加大绿色建材产品在政府采购工程中使用。[来源：安徽省财政厅][align=right][/align]

人民日报（科技杂谈）栏目科研仪器重点新闻，高端[url=http://www.gdkjfw.com/article_cat.php?id=27]科研仪器[/url]的自主研制水平是自主创新能力的重要标志，要尽快弥补这方面的短板，除了注重研制，也要注重推广和使用[align=center][img=,400,575]http://paper.people.com.cn/rmrb/page/2018-05/28/18/rmrb2018052818_b.jpg[/img][/align]　　日前，由中科院西安光学与精密机械研究所自主研制的高性能条纹相机顺利通过验收。条纹相机是同时具备超高时间分辨率与高空间分辨率的唯一高端科学测量与诊断仪器。项目团队经过5年多的努力攻关，最终研制出了性能达到国际先进水平的高性能条纹相机。　　高端[url=http://www.gdkjfw.com/article_cat.php?id=27]科研仪器[/url]的研制往往是我国的短板，研发和生产水平与国际先进水平相比还有一定差距。此次高性能条纹相机能够研制成功，一方面得益于长时间的技术积累。据了解，从上世纪60年代至今，中科院西安光学与精密机械研究所的相关科研人员一直在高性能条纹相机技术领域不断探索、持续研发，即使在最困难的时期也没有中断。正是凭借这样的坚持和努力，高性能条纹相机才最终得以研制成功。　　另一方面，高性能条纹相机能研制成功，也得益于国家政策和资金的大力支持。我国从1998年起就开始支持重大科研仪器的研发，发改委、财政部、教育部、科技部等部门相继设立了科研仪器设备研发的相关计划和专项。“高性能条纹相机研制”就是在中国科学院和财政部支持下启动的国家重大科研装备研制项目。　　高端科研仪器的自主研制水平是一个国家自主创新能力的重要标志，不少重大科学发现都是科学家们在提高仪器性能或研制新原理仪器的过程中发现的。我国著名光学家王大珩先生曾经说过，机器是改造世界的工具，仪器是认识世界的工具。这些年来，在科研人员的努力和国家政策的扶持下，我国成功研制了一批高端科研仪器，为国家科研进步发挥了重要作用。但也必须看到，由于基础仍较为薄弱，高端科研仪器主要依赖进口的局面还没有改变。要尽快补上这块短板，除了在研发上给予稳定支持之外，还应在应用和产业化方面给予有力扶持。　　目前国产[url=http://www.gdkjfw.com/article_cat.php?id=27]科研仪器[/url]在实际推广和应用时还是会面临一些难题，往往较难得到用户信任。跟已经使用多年的国外成熟仪器相比，新研制的国产仪器也许会存在一些不足，但如果不多加使用，就得不到反馈意见，也就无法继续改进和完善。事实上，国际上那些先进的科研仪器也都是在多年应用中一代一代不断成熟和完善起来的。　　科学仪器设备是科学研究和技术发展的基石，当前现代科技的重大突破越来越依赖于先进的科学仪器。掌握了最先进的科学仪器研发技术，往往意味着掌握了科技发展的主动权。相信在相关部门、科研人员的共同努力下，我国高端科研仪器的研制和应用之路会越走越宽。

[b][color=#cc0000]政府应设定紧急采购规范的资金范围和管理范围。疫情和灾难时期属于特殊时期，政府对采购的管理职能和范围需要根据特殊情况确定，一般情况下应该比平常政府采购的职能和管理范围更大。[/color][/b]

[font=&][size=16px][color=#cc0000][b]疫情防控和灾害期间，政府资金与捐赠资金的采购，必须有特殊的、比平时更为严格的监督与管理。[/b][/color][/size][/font][font=&][size=16px][color=#cc0000][b]疫情防控和救灾资金的使用，不仅关系到纳税人的利益和所有捐赠人的目标与信心，还直接关系到疫情防控和成千上万受灾人员的生命财产安全。[/b][/color][/size][/font][font=&][size=16px][color=#cc0000][b]要坚决避免各种趁疫情、灾害之机牟取暴利或有违疫情防控和救灾宗旨的情况发生。一旦在特殊时期的采购中发现违规违法行为，要实行比平时更加严厉的处罚规定。[/b][/color][/size][/font]

本周，上交所将安排苏州赛分科技股份有限公司（下称赛分科技）的首发审议，目的地[b]科创板[/b]，将在[b]1月11日[/b]召开的2024年第1次会议亮相。赛分科技受理于2022年12月30日，排队一年有余，中信证券保荐，融资金额8.84亿元，该公司致力于[b]研发和生产用于药物分析检测和分离纯化的[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/5p][color=#3333ff]液相色谱[/color][/url]材料[/b]，核心产品为应用于生物大分子药物及小分子化学药物分析检测和分离纯化的色谱柱和色谱填料，贯穿药物开发生产的全过程，应用于药物研发、IND申报、临床试验、申请上市、商业化生产等多个环节，是制药企业特别是生物药企从药物早期研发到商业化大规模生产所需要的关键核心耗材。[align=center][img=,600,133]https://img1.17img.cn/17img/images/202401/uepic/20306084-765c-482e-b8b1-3b88f6335d21.jpg[/img][/align]根据说明书介绍，[b]赛分科技在全球分析色谱领域客户超过5000家[/b]，与包括罗氏、辉瑞、礼来、甘李药业、正大天晴、齐鲁制药、再生元、Moderna等国际大型医药集团、生物制药公司以及创新药企业建立了业务合作关系，并与Agilent、Sigma-Aldrich等行业国际巨头保持长期稳定合作。[b]赛分科技2022年和2023年前三季度的营业收入分别为2.13亿元和1.74亿元，净利润分别为4713.93万元和3468.22万元。公司预计2023年整年营业总收入达2.41亿元至2.5亿元，净利润达5120万元至5710万元。[/b]值得注意的是，赛分科技透露，考虑到每次投料所需的固定成本，会兼顾生产效率和投入产出比以及成品效益和销售订单因素，对未来销售意向确定性较大或市场前景较好的产品进行一定规模的备产。公司期末库存商品中，亲和层析填料、离子交换填料、硅胶基质填料去化速度较慢。根据公司现有客户需求预计，[b]剩余库存商品可能于2024年才可完全去化[/b]。[b]赛分科技提示风险[/b]：若2023年下半年起公司未能取得相关增量订单或现有客户预计需求未能及时兑现，则将导致公司在2023年及2024年对上述层析介质分别计提最高309.94万元及314.96万元的资产减值损失，对公司经营业绩产生不利影响。[来源：仪器信息网] 未经授权不得转载[align=right][/align]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]村民委员会能作为采购人吗？村里的文化广场改造项目，带音响设备的，资金为自筹资金与一些补助资金，预算为[/font][font=微软雅黑]190万。这样能走政府采购程序吗？[/font][/font][font=微软雅黑]答：按照预算法，我们国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。不包括村民委员会。按照政府釆购法，政府采购的主体是各级国家机关。也不包括村民委员会。所以，村民委员会不能作为釆购人。（回答依据：预算法第三条，政府采购法第二条）[/font][/color][/b]

天瑞仪器入选国家重大仪器专项 获批1215万专项资金 根据科技部通知，天瑞仪器承担的“顺序式波长色散X荧光光谱仪的研发及产业化”项目（以下简称“项目）入选“2011年国家重大科学仪器设备开发专项项目”，并获批专项资金1215万元。 项目开发产品“顺序式波长色散X荧光光谱仪”通用性强、适应范围广，在超轻、超微量元素分析上具有突出的优势，在元素分析市场上占据重要地位。天瑞仪器具有非常深厚的波长色散光谱仪的研发、生产经验。对于顺序道仪器的研发及产业化有着良好的技术基础、客户应用基础、市场营销网络、优质的售后服务等各种优势。国内目前仅有天瑞仪器及全资子公司北京邦鑫伟业技术开发有限公司具有固定道波长色散X荧光光谱仪的研发、生产、销售。 项目研发成功后，仪器性能指标可达到《波长色散X射线荧光光谱仪检定规程（JJG810-1993） 》中A类仪器标准；不仅有助于天瑞仪器拓宽业务领域，对发展我国高新技术产业，打破国外产品市场垄断、节约客户使用成本，更具重要意义。PS：项目实施时间为5年，五年后,中国就有自已的顺序道大型波长色散型光谱仪了~！http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09505.gif