专项检查

p 　　国家卫生计生委8月31日发出通知，要求各地按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，立即开展实验室生物安全专项检查和整治工作。重点检查生物安全三级实验室和集中保管高致病性病原微生物菌(毒)种的实验室以及运输单位。 /p p 　　通知要求，各地卫生计生行政部门和有关单位要严格落实实验室生物安全属地化监管职责，会同相关部门对辖区内所有从事高致病性病原微生物实验活动或菌(毒)种保管的实验室以及运输单位进行专项检查和整治工作。在全面排查安全隐患的基础上，重点检查实验室资质和基本安全设施运行情况，实验室规章制度、操作规范、预案和安全管理记录等建立与执行情况，实验室菌(毒)种及实验试剂保管和使用情况，实验室感染控制措施情况等四方面内容。通过彻底排查，发现隐患，明确措施，立即整改，切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。 /p p 　　通知提出，各地卫生计生行政部门要对辖区实验室生物安全管理建立台账，限时督促整改措施的逐一落实。坚决禁止不具备条件和资质的单位从事高致病性病原微生物的实验活动、集中保管和运输工作，对安全管理责任不落实、存在重大安全隐患的单位，要责令停止工作进行整顿，整改不达标的，依法取消相应资质。 /p

关于开展2012年实验室资质认定专项监督检查工作的通知 　　各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，各国家计量认证行业评审组： 　　为了贯彻落实国家质检总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”十二字工作方针，按照认证认可质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动工作的部署，进一步提高实验室质量风险防控意识和能力，促进检测市场的规范运行，国家认监委拟开展2012年实验室资质认定专项监督检查，现将有关事项通知如下： 　　一、指导思想 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《质量发展纲要(2011-2020年)》中关于“进一步培育和规范检测市场，加强对实验室和检查机构的监督管理”的要求，根据《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》和国家质检总局《关于开展质量安全风险排查整治活动的通知》和中央文明办《开展道德领域突出问题专项教育和治理活动》的有关部署，持续加强对资质认定获证实验室的监督管理，规范资质认定管理工作，保障获证实验室依法出具公正、科学的检测数据,推动我国实验室资质认定工作制度的进一步规范，全面提升资质认定工作的质量和水平。 　　二、主要任务 　　2012年实验室资质认定专项监督检查工作主要包括三方面：一是监督检查资质认定获证实验室是否存在违法违规行为、是否持续符合法定条件和管理体系是否能有效运行 二是检查食品检验机构遵守食品安全法律法规的情况，以及按照食品检验机构资质认定的要求运行管理的情况 三是监督检查省级质量技术监督部门资质认定工作的质量，包括开展食品检验机构资质认定工作的情况。 　　(一)对资质认定获证实验室的监督检查 　　1.监督检查重点 　　为配合总局“质检利剑行动”，2012年监督检查的重点为开展食品、家具、玩具、油漆涂料、洗涤用品、纺织品、汽车配件、建材、家用电器、室内空气检测等关系民生的检测领域的资质认定获证实验室。 　　2.监督检查的组织实施 　　各省级质量技术监督局、各直属检验检疫局、各国家计量认证行业评审组根据本地区、本行业具体工作要求及质量监控实际需要，制定本地区、本行业的检查方案，部署实施本地区、本行业的监督检查工作，组织上述领域的实验室进行全面自查。 　　在自查基础上，国家认监委将派出现场监督检查组，选取10个省、直辖市、自治区辖区，在(1)食品、(2)室内空气质量、(3)建筑材料和装饰装修材料、(4)纺织服装、(5)家用电器等五个检验领域选取部分资质认定获证实验室进行现场监督检查。 　　3.监督检查内容 　　重点检查资质认定获证实验室是否存在违法违规行为、管理体系是否能有效运行、能否保证检测质量等方面(检查表格见附件1)。 　　(二)对省级质量技术监督局资质认定工作的监督检查 　　1.监督检查对象 　　各省级质量技术监督局应根据本通知的要求先行组织自查，并按时提交自查报告。国家认监委将选取河北、浙江、福建、湖南、安徽、内蒙古、黑龙江、云南、广西、新疆等10个省级质量技术监督局开展现场监督检查。 　　2.监督检查内容 　　对省级质量技术监督部门资质认定工作的监督检查重点为资质认定工作制度是否完善，是否规范实施资质认定行政许可工作，是否有效建立和实施证后监管，以及是否有效推动食品检验机构资质认定工作等四个方面(检查表格见附件2)。 　　三、总体时间安排 　　2012年实验室资质认定专项监督检查自6月开始，10月结束，时间安排如下： 　　(一) 组织部署(7月) 　　国家认监委印发监督检查工作通知，召开检查组长及有关检查人员的工作布置会，讲解监督检查工作的具体安排和有关要求。各地方局、行业评审组将本地区、本行业的监督检查通知(方案)报国家认监委备案。 　　(二)自查自纠(7月到8月) 　　各省级质量技术监督局按照本通知要求组织辖区内发证的资质认定获证实验室开展自查 各直属检验检疫局组织所属实验室开展自查 获得国家级资质认定的实验室由国家认监委和各国家计量认证行业评审组组织自查。 　　(三)现场监督检查(7月到9月) 　　国家认监委将选派有资质认定工作经验的管理专家和资深评审员，组成资质认定专项监督检查组，对选取的10个省、直辖市、自治区的部分获证实验室和省级质量技术监督部门的资质认定工作进行现场监督检查。 　　(四)结果上报(9月到10月) 　　1. 地方两局和各国家计量认证行业评审组应于9月30日前向国家认监委上报自查总结。 　　2. 10个现场监督检查组应于10月30日前将检查总结和相关材料报送国家认监委。 　　四、现场监督检查工作要求 　　1.河北、浙江、福建、湖南、安徽、内蒙古、黑龙江、云南、广西、新疆10个省、自治区质量技术监督局应及时汇总辖区内已获得资质认定的 “(1)食品、(2)室内空气质量、(3)建筑材料和装饰装修材料、(4)纺织服装、(5)家用电器”等五个检验领域的实验室，按检测领域分别填写获证实验室名录清单(格式见附件3)并于7月16日前以书面和电子版形式上报国家认监委实验室部。 　　2. 国家认监委从各省局提供的获证实验室名单中抽取一定领域和数量的实验室作为监督检查对象，并向检查组长下发被检查实验室名单和《检查任务通知书》(表格见附件4、5)。 　　3. 现场监督检查组依据国家认监委的安排，在执行监督检查任务前，及时与被检查省份的质量技术监督部门进行沟通，安排检查路线。现场监督检查组提前1天通知被检查实验室。 　　4. 现场监督检查组应严格按照本通知的要求对有关获证实验室和省级质量技术监督部门实施检查，填写检查表和《检查结论意见书》，及时汇总技术报告并上报国家认监委 　　5. 现场监督检查组的食宿、交通等费用按有关规定标准由被检查省份的质量技术监督局统一垫付。检查工作结束后，国家认监委统一拨付相关经费。 　　五、工作纪律 　　现场监督检查组不得由被检查实验室承担任何费用，不得收取任何形式的劳务费(礼金)和礼品。现场监督检查组和被检查省份的质量技术监督局应对被检查实验室名单进行保密。违反公正性和保密性要求者，将严肃处理。 　　六、结果处理 　　1.各省级质量技术监督部门开展自查后，按照国家法律法规和有关规定对有问题的实验室进行处理的，要及时将处理结果和有关情况报国家认监委备案。各直属检验检疫局和行业评审组自查中发现实验室存在问题的，要将情况及时上报国家认监委，经认监委核实后视情况对有关实验室的资质进行处理。 　　2.国家认监委组织的现场监督检查，将按以下方式处理： 　　(1)实验室存在一般问题，需要进行整改的，检查组应及时将其情况上报认监委，由认监委组织实验室所在地的省级质量技术监督部门监督及验证其整改工作，各省质监局应及时汇总整改情况并上报国家认监委。 　　(2)实验室存在违法违规行为的，检查组应及时将情况上报国家认监委，认监委按照法律法规的规定进行核实和处理。 　　(3)实验室检测能力不能有效维持的，检查组应及时将情况上报国家认监委并反馈给其发证机关，由发证机关在二十天内重新确认实验室的能力范围，并报国家认监委备案。 　　3.对资质认定工作检查中发现的问题，国家认监委将及时通报相关的发证部门和实验室主管部门。 　　4.各现场监督检查组和各省级质量技术监督局在开展专项监督检查工作过程中遇到问题时，要及时与国家认监委实验室与检测监管部联系，以保证专项监督检查工作的顺利完成。 　　联系人 ：郭栋、谢澄 　　联系方式：82262733、82262771 　　电子邮箱：guod@cnca.gov.cn、xiec@cnca.gov.cn 　　附件：1.2012年资质认定获证实验室检查表　　 2.2012年省级质量技术监督部门资质认定工作检查表　　 3.重点检验领域省级资质认定获证实验室名录上报表　　 4.2012年省级资质认定工作检查任务通知书　 　5.2012年资质认定获证实验室检查任务通知书 　　二○一二年六月十一日

p 　　近期市环境监察执法支队组织对我市国、省、市控涉气重点污染源自动监控设施监管情况开展了专家“诊断式”专项执法检查。记者昨日从市环保局获悉，在为期30天的专项检查里，支队共对10个区(市)县的20家涉气企业33台套自动监控设施开展了专项执法检查，除停改的3家外，其余检查的17家企业28台(套)中，大部分企业在监控设备、监控数据以及工艺合理性方面都基本符合要求，监测数据的准确度达90%以上。 /p p 　　 strong 专家现场指导 /strong /p p strong 　　检查企业的同时提高业务水平 /strong /p p 　　据了解，支队制定了专项执法检查工作方案，成立了专项执法检查工作领导小组，组织了7至8名环保及相关专业专家组成了专家组。为防止“跑风漏气”，确保此次专项执法效果的真实性、可信度，检查企业均为当天临时确定，执法组到达企业现场再通知企业所在地的区(市)县环境监察执法人员到达现场参与执法检查并接受专家组的现场操作技能培训。 /p p 　　按照执法检查分工，市环境监察执法支队负责对发现的涉嫌自动监控设施不正常使用以及在线监测数据弄虚作假的等环境违法行为做好调查取证并依法立案查处 相关区(市)县环保局督促相关企业整改到位。专家组负责执法检查工作的相关技术业务操作，对发现的问题、原因等进行全面综合评估，对专项执法检查的情况总结和对下一步加强监管提出意见建议。 /p p 　　“涉气污染源自动监控设施科技含量高、技术业务强、规范标准多，执法人员难免会有所疏漏，针对这种情况，专家组成员便会在现场对每一个点位、每一个仪表、每一套系统的检查、操作等的业务技能进行操作培训。”市环境监察执法支队相关负责人告诉记者，通过边查边教、边学边查，一方面达到了检查企业的目的，一方面也进一步提高了执法人员的业务水平。 /p p 　　 strong 立查立改 /strong /p p strong 　　对于违法企业“零容忍” /strong /p p 　　在对20家涉气重点污染源自动监控设施监管开展专家“诊断式”专项执法检查中，据介绍，其中国控企业5家，查处违法行为1起，占20% 省控企业共3家，不存在违法行为 市控企业共9家，查处违法行为1起，占11%。 /p p 　　通过开展检查，发现有超过半数的企业由于缺乏环保法律法规意识和对监控设备运行维护缺乏了解，其烟气在线监控设备的工作过程中台账记录与标气配备、相关装置安装及设备运维存在着不规范现象。虽然在线监测仪器的标定都没有太大误差，但这些不规范问题也会对监测数据造成一定的影响。针对企业存在的日常管理不规范的问题，执法组现场进行了纠正和规范指导。而对检查中出现的，如在线监控系统的运行维护管理人员未取得废气运维上岗证，未按照要求保证监测设备正常运行等违法行为，执法组依法依规拟对其进行行政处罚，目前正在按程序办理中。 /p p 　　“企业自动监控系统可靠性分析是此次专项检查的重点内容之一。在检查中，我们发现，在采样系统中均未发现有私自改动采样系统，稀释、吸附、吸收、过滤等处理或破坏采样的现象，有个别企业存在采样系统安装不规范的现象，监控设备大体可靠。对于监控数据是否可靠的问题，我们在现场采用有证标准物质的标气，对二氧化硫和氮氧化物的浓度值进行严格检测，发现90%以上企业的设备数据误差值在 5%合理范围以内，且无人工稀释现象，因此在线监控数据是相对准确的。此外，在数据一致性上，除个别企业存在采样数据和在线监控数据的时差问题外，均不存在人为控制篡改数据传输过程的违法行为。”该负责人向记者介绍。 /p p 　　下一步，市环境监察执法支队将进一步强化执法，继续排查全市涉气重点污染源自动监控设施的运行情况，加大对于违法企业的查处力度，做到“零容忍”。同时加强宣传培训，加强对企业环保负责人的环境法律教育，完善在线监控仪器规范性运行维护培训工作。并且，要建立规范、完善的环境执法流程。另外，还要提升管理，继续加强对涉气企业大气污染处理设施的监督检查，同时要求企业配备相关投药运行的监控设备(如建议或规定企业安装氨逃逸表)，在执法过程中规定企业提供药剂购买凭证，以便排查企业是否存在未除污却进行数据造假的情况。 /p

p 　　为进一步强化涉危、涉化建设项目环境管理，环境保护部10月下旬起将对部分省(区、市)重点化工园区及涉危、涉化重点建设项目开展环评专项检查。 /p p 　　环境保护部副部长潘岳介绍说，当前，我国涉危、涉化园区和建设项目面临的环境安全形势依然严峻，布局性环境风险，仍然是威胁环境安全、公众健康甚至社会稳定重大隐患。2006年，为消除化工石化行业突出的环境风险隐患问题，原环保总局曾对7555个化工石化项目进行风险排查，排查结果显示化工石化项目存在较为严重的环境风险，相应的防范机制却存在明显缺陷。从环境保护角度看，这些问题的实质是产业空间布局与生态安全格局之间，以及产业结构规模与资源环境承载之间存在两大突出矛盾。从发展态势上看，短期内这类产业及项目快速扩张对环境安全的压力加大，对生态安全格局的冲击加大，对城市环境安全的威胁加大，对企业环境风险防范能力的要求也在加大。这就要求我们必须切实加大规划环评力度，加强环评专项清理工作，检查过去所批的项目周边是否存在被任意改变规划的情况。 /p p 　　潘岳说，为落实中央领导批示精神，维护公众环境权益，环境保护部已组织开展了一系列污染问题后续整治和环评专项工作，并印发《关于开展化工、有色行业涉危险废物建设项目环评专项清理工作的通知》，加大专项清理力度。目前各地环保部门认真贯彻落实该通知要求，按照“属地管理”原则，组织行政区内各级环境保护主管部门对本行政区的建设项目开展清理工作，第一阶段建设项目清理和抽查工作已完成。按照第二阶段工作安排，结合环境保护新形势，环境保护部决定抽调相关司局与省级环保人员，分成6个小组，从10月下旬至11月上旬，在河北、内蒙等16个省级行政单位组织开展涉危涉化重点建设项目环评专项工作现场检查、抽查。 /p p 　　潘岳指出，此次环评专项检查将抽查重点化工园区及涉危险化学品港区，石化、化工、有色金属、港口码头等重点行业省级及以上环保部门批复的重点建设项目。对化工园区(港区)，重点检查是否开展规划环评、规划环评要求是否落实、周边规划变化情况、是否新增环境敏感保护目标、存在的环境风险和整改计划。对涉危险废物重点建设项目，现场抽查危险废物管理情况、危险废物处置是否符合相关规定、整改要求是否落实、是否仍存在问题。对涉危险化学品重点建设项目，检查重点建设项目是否落实了环评和验收提出的环境风险防范措施。如发现问题，将立即督促地方整改。 /p

国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产检测检验机构专项检查的通知 安监总厅规划〔2011〕180号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构： 　　经研究，决定开展安全生产检测检验机构专项检查(以下简称专项检查)。现将有关事项通知如下： 　　一、专项检查的目的 　　认真贯彻落实国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神，加强安全生产检测检验机构监督管理，重点解决其从业过程中存在的突出问题，确保从业行为的专业性、独立性、客观性和检测检验结果的完整、准确、可靠，推动安全生产检测检验机构规范发展，更好地发挥其在事故预防中的技术支撑作用。 　　二、专项检查的内容 　　对照《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号)、《安全生产检测检验机构资质审批程序》(安监总规划〔2011〕21号)、《安全评价和安全生产检测检验机构从业行为规范》(安监总规划〔2010〕95号)等有关规定，以及《安全生产检测检验机构能力的通用要求》(AQ8006-2010)和其他相关安全标准要求，重点检查安全生产检测检验机构资质保持情况、从业行为规范情况、管理体系运行情况、技术档案管理情况、检测检验报告质量情况、技术服务收费以及被检测单位对检测检验机构的反馈意见情况。 　　三、专项检查的原则和方法 　　(一)专项检查的原则。 　　1.坚持统一检查内容、统一检查方法和统一检查标准的原则。 　　2.坚持公开、公正、公平原则，严格检查纪律，廉洁自律，秉公检查。 　　3.坚持自查、检查与抽查相结合，专项检查与调查研究相结合，查找问题与帮助机构整改提高相结合的原则。 　　(二)专项检查的方法。 　　采取听取安全生产检测检验机构负责人汇报、询问工作人员、向被检测单位征求意见和抽查内部管理文件、运行记录、检测检验报告、收费凭据等方法进行专项检查，并将现场检查结果向被检查单位负责人反馈，相关检查记录由安全生产检测检验机构负责人签字确认。检查组要随机抽取5-8个矿用产品生产企业填写对安全生产检测检验机构的意见调查表(见附件)，并由生产企业直接邮寄到国家安全监管总局规划科技司。 　　四、专项检查的实施步骤 　　(一)自查自纠阶段(8月18日至31日)。 　　各甲级、乙级资质安全生产检测检验机构(以下简称甲级、乙级资质机构)要按照“2011年安全生产检测检验机构专项检查表”(可从国家安全监管总局网站“检测检验”栏目下载)所列项目进行全面自查。对自查中发现的问题，要认真分析原因，采取有效措施，防止重复发生。 　　(二)检查督导阶段(9月1日至10月15日)。 　　国家安全监管总局组织检查督导组对全国甲级资质机构进行专项检查和对乙级资质机构进行抽查(专项检查费用由国家安全生产检测技术中心承担)。省级安全监管部门、煤矿安监机构负责组织对其管理的乙级资质机构进行专项检查。 　　(三)整改提高阶段(10月16日至11月15日)。 　　各安全生产检测检验机构要仔细对照专项检查中发现的问题，制定切实可行的整改方案，认真落实整改措施。各省级安全监管部门、煤矿安监机构要督促安全生产检测检验机构落实整改措施，对整改情况组织验收，并于2011年12月10日前将专项检查工作总结报送国家安全监管总局规划科技司(联系人及电话：马守业，010-64463341)。 　　国家安全监管总局将根据专项检查结果，对存在问题的检测检验机构向社会公开通报。 　　附件: 　　1、矿用安标产品生产企业对安全生产检测检验机构的意见调查表.doc 　　2、2011年安全生产检测检验机构专项检查表.doc 国家安全监管总局 二〇一一年八月十六日

中国科技网北京1月28日电 福建PX项目因环评未经批准就擅自开工建设，被环境保护部叫停，这使环评再度引起公众关注。环保部有关负责人今日通报了全国环境影响评价机构专项执法检查情况，对存在问题的环评机构分别作出了取消资质、限期整改、缩减评价范围等处理，对相关责任人员予以通报批评。 　　该负责人说，截至2012年底，全国共有环评机构1163家，其中甲级机构191家，乙级972家。环保部从2011年8月起，在全国开展了为期3年以“资质、人员、质量”为重点的环评机构专项执法检查，分为环评机构自查、省级环保部门检查、环保部抽查、复查和总结五个阶段。 　　该负责人说，检查发现，部分环评队伍业务素质和工作质量存在不足。表现为质量管理体系仍不健全，未落实环评工程师负责制，环评文件签字、用章、用证不够规范，环境质量监测报告、公众参与材料等缺失影响了环评过程追溯 环评文件编制质量尚需提高，部分机构环评人员专业素质、处理复杂项目能力不强 部分机构借用外单位人员拼凑环评专职技术人员，实际工作能力与单位资质等级、业务范围有较大差距等。

近日，记者在天津市质监局组织召开的天津市检测实验室工作会议上获悉，天津市将强化400余家检测实验室的监督管理，不断提升实验室检测水平。 　　截至2012年年底，天津市获得资质认定的检测实验室有414家，其中取得天津市级资质认定的362家，国家质检中心23家，取得食品检验机构资质认定的实验室46家。服务的领域涉及石油化工、电子信息、能源环保、食品、建筑等相关多个领域。2012年1~11月份，天津市实验室总收入达到29.71亿元，较上年同期增长了15.47%，已经成为现代服务业发展的新亮点。 　　天津市质监局认证处负责人介绍，2012年天津市质监局不断强化证后监管工作，对涉及民生领域的91家获证实验室开展了专项监督检查，对43家检验机构开展了分类监管考核评价。专项监督检查情况为：综合评定为Ⅰ类5家，占总数的5.5% Ⅱ类55家，占总数的60.4% Ⅲ类27家，占总数的29.7% Ⅴ类的4家，占总数的4.4%。分类监管考评情况为：Ⅰ类5家，占总数的11.63% Ⅱ类24家，占总数的55.81% Ⅲ类12家，占总数的27.90% Ⅳ类1家，占总数的2.33%，无检验任务1家，占总数的2.33%。两项检查取得了良好的成效。 　　同时为指导天津市检测实验室健康有序发展，天津市质监局在不久前还组织发布了《天津天津市检测实验室发展指导目录(2013~2015)》。按照目录要求，2013年至2015年，天津市将对航空航天、电子信息等10类检测实验室进行重点支持，以促进天津市检测服务业持续健康发展。

各国家产品质量监督检验中心： 　　为贯彻落实《质量发展纲要》和 “抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字工作方针，按照认证认可质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动的部署要求，进一步加强国家产品质量监督检验中心(以下简称“国家质检中心”)监督管理，规范国家质检中心的行为，促进获授权国家质检中心技术能力和管理水平的提升，国家认监委拟开展2012年国家质检中心专项监督检查工作，现将有关事项通知如下： 　　一、指导思想 　　以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观， 按照《质量发展纲要》和质检总局《关于开展质量安全风险排查整治活动的通知》及中央文明办《开展道德领域突出问题专项教育和治理活动》的精神，结合“传递信任，服务发展”和认证认可工作“五创新”要求，以创新资质认定监管模式、严格国家产品质检中心行为规范为抓手，实施国家质检中心的动态监管，引导检测市场规范有序运行，不断提升国家质检中心的权威性和影响力。 　　二、工作目标 　　通过开展以“自查”和“现场检查”相结合的专项监督检查工作，提升国家质检中心遵纪守法运作的意识，促进国家产品质检中心规范经营，不断提升国家产品质检中心授权管理的质量，推动国家产品质检中心动态管理长效机制的建立和完善。 　　三、主要任务 　　(一)检查国家质检中心的经营运行状况，通过检查，探寻和分析检测市场发展的特点和风险，分析存在的主要问题和矛盾，摸索“国家级”检测机构适应当前发展需求的运行管理模式，为提升国家产品质检中心规划、授权和证后监管的有效性提供解决方案 　　(二)检查国家质检中心在公正性、独立性方面的状况，尤其是对于市场经济条件下，以“国家质检中心”名义参与市场竞争，承担委托检验任务时的公正性问题 　　(三)推动国家产品质检中心的品牌建设，宣传国家质检中心运行管理中好的经验和取得的成绩，提升国家产品质检中心的整体形象和社会公信力。 　　(四)进一步完善国家质检中心监督检查结果的信息通报、检查结果后处理的工作机制，督促国家质检中心、技术评价机构及相关评审员提升工作质量和责任心。 　　四、检查内容及方式安排 　　(一)自查 　　国家质检中心应根据国家认监委发布的《2012年度国家质检中心专项监督检查——自查表》(见附件，可从国家认监委网站www.cnca.gov.cn的“最新通知”中下载)的要求进行自查，并按时将自查表报告国家认监委。自查内容包括国家质检中心的法律地位、遵纪守法状况、质量管理体系运行状况、经营运行状况等。 　　(二)现场检查 　　在组织自查的基础上，国家认监委根据年度工作计划，抽取100个国家质检中心进行现场检查。现场检查以“自查表”涉及的内容为基础，但会根据被检查单位的实际情况有所侧重。 　　现场检查方式为飞行检查，检查组提前1天通知被检查国家质检中心。检查组的食宿、交通等费用由国家认监委统一安排支付。 　　五、时间安排 　　2012年国家质检中心专项监督检查自6月开始，11月结束，时间安排如下： 　　(一) 组织部署(6月上旬) 　　国家认监委组织部署专项监督检查工作，印发监督检查通知 　　(二)自查自纠(6月中旬到7月中旬) 　　各国家质检中心按照本通知要求组织开展自查，并于7月15日前向国家认监委上报自查表。 　　(三)现场检查(7月上旬到9月中旬) 　　国家认监委选派资深专家组成现场检查组，抽取100个国家质检中心进行现场检查。 　　(四)结果上报(10月) 　　各现场检查组向国家认监委报告检查结果。 　　(五)通报检查结果(11月) 　　国家认监委通报检查结果。 　　六、工作纪律 　　检查组不得由被检查国家质检中心承担任何费用，不得收取任何形式的劳务费(礼金)和礼品。一旦发现违反者，将严肃处理。 　　七、工作要求及结果处理 　　(一)各国家质检中心开展自查后，应于7月15日前将自查情况表上报国家认监委。逾期不报的，视同未完成自查工作予以通报批评，同时列入重点检查对象，今后加大监督检查力度。 　　(二)对于检查中发现日常管理和工作业绩突出的国家质检中心，国家认监委将在通报中予以表扬，并在认监委网站开设国家质检中心专栏，展示优秀国家质检中心相关业绩和管理经验 　　(三)对于检查发现存在问题的国家质检中心，国家认监委将视情节严重情况，采取要求整改、告诫、暂停资质乃至撤销授权的处理措施并公布。 　　自查表上报地址：北京市海淀区马甸东路9号 国家认监委实验室部 监督管理处(100088) 　　联系人： 郭栋 谢澄 　　联系方式：010-82262733、82262771 　　邮箱：guod@cnca.gov.cn，xiec@cnca.gov.cn 　　附件：2012年度国家质检中心专项监督检查——自查表.doc.doc 　　二○一二年六月十一日

近日，有媒体报道，北京多个超市活鱼下架，引发消费者关注。有关媒体从国家食药监总局权威人士处获悉，这与国家食药监局水产品专项检查消息泄露，导致经营者逃避检查有关，并非此前市场传说的水体污染。　　11月24日，国家食药监总局官网正式发布通知称，本月至12月将在北京等12个城市组织开展经营环节重点水产品专项检查，以了解市场销售的水产品质量安全状况，摸排水产品的主要质量安全隐患。检查对象包括经营鲜活水产品的集中交易市场、销售企业和餐饮服务单位，比例按照餐馆40%、集中交易市场40%、超市20%进行分配。检查主要是针对北京、沈阳、石家庄、济南、上海、杭州、南京、武汉、成都、西安、广州、福州等12个大中城市。　　原文如下：北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、四川、陕西省(市)食品药品监督管理局：　　为进一步了解市场销售的水产品质量安全状况，摸排水产品的主要质量安全隐患，根据《国务院食品安全办等五部门关于印发〈畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案〉的通知》(食安办〔2016〕15号)部署，总局将于近期在部分城市组织开展经营环节重点水产品专项检查。现就有关事项通知如下：　　一、检查地点和对象　　对北京、沈阳、石家庄、济南、上海、杭州、南京、武汉、成都、西安、广州、福州等12个大中城市，经营鲜活水产品的集中交易市场、销售企业和餐饮服务单位组织开展随机性专项检查和抽样检验。各类单位检查比例按照餐馆40%、集中交易市场40%、超市20%进行分配，其中对集中交易市场的专项检查应优先选择水产品批发市场。　　二、检查内容　　(一)集中交易市场开办者管理责任落实情况，以及水产品销售者和餐饮服务提供者主体责任落实情况。重点检查市场开办者落实水产品市场准入、信息公示、抽样检验等管理责任情况，以及销售者和餐饮服务提供者建立并落实水产品进货查验记录等制度情况。　　(二)重点水产品质量安全及其在经营环节违规使用违禁药物情况。主要针对近年来部门抽检监测问题相对突出的大菱鲆(多宝鱼)、乌鳢(黑鱼)、鳜鱼和明虾等4种鲜活水产品及其运输和销售过程中的养殖用水进行抽样，对其中硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物残留情况进行检验。　　三、检查方式　　(一)相关省(市)食品药品监督管理局负责组织涉及城市的食品药品监督管理部门按程序和要求开展水产品专项监督检查，并提前通知对应的食品检验机构派员参加。　　(二)总局指定的12家食品检验机构对口负责每个城市的抽样检验(抽样城市与检验机构对应情况见附件，抽检方案另行制定)。食品检验机构应派员参加对应城市开展的水产品专项监督检查，对检查过程中发现经营的大菱鲆(多宝鱼)、乌鳢(黑鱼)、鳜鱼和明虾等4种鲜活水产品，及经营环节的养殖用水按要求进行抽样检验。对检验结果显示不符合食品安全国家标准要求，及养殖用水中检出药物残留的，检验机构应按照有关规定及时通报相关食品药品监督管理部门。　　(三)国家食品质量安全监督检验中心负责此次抽样检验工作的质量控制及数据的汇总分析，并编制分析报告。　　四、进度安排　　重点水产品专项检查实施时间为2016年11月~12月，具体进度安排如下：　　(一)11月10日之前，总局召集相关省(市)食品药品监管局和食品检验机构进行专项检查工作部署(会议通知另行下发)。　　(二)12月10日之前，完成12个城市经营环节重点水产品专项检查和抽样检验工作。检测结果不合格的，由承检机构出具检验报告，并在报告出具2日内将相应的抽样单和有关票据递交给抽样地食品药品监管部门。　　(三)12月20日之前，各省(市)食品药品监督管理局向总局报送专项检查工作报告。　　(四)12月25日前，国家食品质量安全监督检验中心完成所有抽检数据的分析汇总，并将分析报告报送总局食品安全监管二司。　　五、工作要求　　(一)认真组织。涉及省(市)要将此次水产品专项检查纳入畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动，以督促落实集中交易市场开办者管理责任和食品经营者主体责任为抓手，认真排查水产品经营质量安全隐患，进一步整治规范水产品市场销售行为以及食品经营者采购和暂养水产品行为。　　(二)及时依法查处。负责专项检查的食品药品监管部门对在监督检查和抽样检验中发现的问题，要及时依法进行查处，认真排查问题的原因，并将相关情况按要求报送省级食品药品监管部门。相关省(市)食品药品监督管理局应在专项检查工作报告中，详细报告专项检查及抽样检验中发现的问题及具体核查处置情况。核查仍在进行中的，应详细报告处置进展，并在核查处置结束后及时向总局补充报告相关情况。　　(三)相关省(市)食品药品监管局于2016年11月20日前报送本部门专项检查工作联系人及联系电话(联系人：朱玮 010﹣88331125，传真：010﹣88370947)　　食品药品监管总局食监二司　　2016年11月3日

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，各国家计量认证行业评审组： 　　为加强资质认定获证实验室监管，规范资质认定管理工作，确保获证实验室持续符合法定条件，国家认监委拟开展2011年实验室资质认定专项监督检查工作，现将有关事项通知如下： 　　一、指导思想 　　2011年实验室资质认定专项监督检查工作的主要任务是切实履行国家认监委统一监督管理全国资质认定工作的职责，查找资质认定工作和获证实验室存在的突出问题和薄弱环节，进一步提升实验室向社会出具公正、客观、准确数据和结果的法制意识、管理和技术水平，为国民经济发展和行政机关的监管提供强有力的技术支撑。通过对省级质量技术监督局资质认定工作的检查指导，进一步统一认识、统一标准、统一程序、统一评价，严格按照《行政许可法》的要求，建立统一规范的资质认定工作体系，提升资质认定工作和评审水平、认定对象的一致性，全面提升全国实验室资质认定工作的质量。 　　二、主要任务 　　2011年实验室资质认定专项监督检查工作主要包括两方面：一是检查资质认定获证实验室是否存在违法违规行为、是否持续符合法定条件和管理体系是否能有效运行，二是检查省级质量技术监督局资质认定工作的质量。 　　(一)对资质认定获证实验室的检查 　　1.检查重点 　　今年的监督检查工作本着服务政府监管工作的原则，深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》、《关于贯彻落实国务院打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》、《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》、《关于做好2011年机动车安全技术检验机构资格许可、资质认定和监督管理工作的通知》等文件的要求，将开展汽车配件、手机、大宗出口商品、食品添加剂、机动车安全技术检验的实验室作为重点检查对象。在各省全面自查的基础上，国家认监委将派出专家组，对北京、上海、天津、重庆、广东、海南、甘肃、青海、宁夏、吉林、西藏等11个省、直辖市、自治区的部分实验室进行现场检查。 　　2.检查内容 　　综合分析前几年监督检查情况，将易发生和出现的问题作为今年监督检查工作的主要内容，突出重点，提高效率。 　　对获证实验室的检查着重于是否存在违法违规行为和管理体系是否能有效运行两个方面(表格见附件1)。 　　(二)对省级质量技术监督局资质认定工作的检查 　　1.检查对象 　　国家认监委派出专家组对上海、重庆、广东、海南、甘肃、青海、宁夏、吉林、西藏等9个省级质量技术监督局的资质认定工作开展检查，其他省级质量技术监督局参考检查表内容进行自查。 　　2.检查内容 　　对省级质量技术监督局资质认定工作的检查主要关注建立和完善资质认定工作制度，规范实施资质认定行政许可工作，建立监管机制、实行有效证后监管三个方面(表格见附件2)。 　　三、时间安排 　　2011年实验室资质认定专项监督检查自6月开始，10月结束，时间安排如下： 　　(一) 组织部署(6月) 　　国家认监委印发监督检查工作通知，并召开检查组长及有关检查人员的工作布置会，讲解监督检查工作的具体安排和有关要求。 　　(二)自查自纠(7月到8月) 　　各省级质量技术监督局按照文件要求组织本局发证的获得资质认定的实验室开展自查 各直属检验检疫局组织所属实验室开展自查 获得国家级资质认定的实验室由国家认监委和各国家计量认证行业评审组组织自查。 　　(三)现场检查(8月到9月) 　　国家认监委选派有资质认定工作经验的管理者和资深评审员，分别组成资质认定工作检查组和获证实验室检查组，对11个省、直辖市、自治区的部分获证实验室和9个省级质量技术监督局的资质认定工作进行现场监督检查。 　　(四)结果上报(10月) 　　1. 地方两局和各国家计量认证行业评审组应于10月30日前向国家认监委上报自查总结。 　　2. 11个获证实验室检查组和9个资质认定工作检查组应于10月30日前将检查总结和相关材料报送国家认监委。 　　四、工作程序 　　1. 国家认监委向接受抽查的省级质量技术监督局下发通知，并请其做好准备工作 向检查组长下发被检查实验室名单和《检查任务通知书》(表格见附件3、4)。 　　2. 获证实验室检查组依据国家认监委下达的任务，与被检查省份的质量技术监督局进行沟通，提前1天将被检查实验室名单告知被检查省份的质量技术监督局。 　　3. 获证实验室检查组和资质认定工作检查组的食宿、交通等费用按有关规定标准由被检查省份的质量技术监督局统一垫付。检查工作结束后，国家认监委统一拨付相关经费。 　　五、工作纪律 　　检查组(包括国家认监委派出的和地方两局、行业评审组自查派出的)不得由被检查实验室承担任何费用，不得收取任何形式的劳务费(礼金)和礼品。一旦发现违反者，将严肃处理。 　　六、结果处理 　　1.各省级质量技术监督局开展自查后，按照国家法律法规和有关规定对有问题的实验室进行处理的，要将处理结果和有关情况报国家认监委备案。各直属检验检疫局和行业评审组自查中发现实验室存在问题的，要将情况及时上报国家认监委。 　　2.国家认监委组织的检查，将按以下方式处理： 　　(1)实验室存在一般问题，需要进行整改的，由实验室所在地省级质量技术监督局监督及验证其整改工作，并将整改情况报国家认监委。 　　(2)实验室存在违法检验行为的，检查组应及时将情况反馈其发证机关，由发证机关按照法律法规的规定作出相应处理，并报国家认监委备案。 　　(3)实验室检测能力不能有效维持的，检查组应及时将情况反馈给其发证机关，由发证机关在二十天内重新确认实验室的能力范围，并报国家认监委备案。 　　3.对资质认定工作检查中发现的问题，国家认监委将向相关的省级质量技术监督局发出通知书。 　　4.各获证实验室检查组和各省级质量技术监督局在开展专项监督检查工作过程中遇到问题时，要及时与国家认监委实验室与检测监管部联系，以保证专项监督检查工作的顺利完成。 　　联系人： 周 刚 李文龙 　　联系方式：82262770 82262769 　　附件： 　　1.2011年资质认定获证实验室检查表　　　2.2011年省级质量技术监督局资质认定工作检查表 　　3.2011年省级资质认定工作检查任务通知书　　4.2011年资质认定获证实验室检查任务通知书　　5.2011年资质认定获证实验室检查结论意见书 二○一一年六月二十一日

2022年济南市资质认定检验检测机构专项监督检查情况通报 为加强对资质认定检验检测机构的监管，营造公平有序的市场环境，根据《市场监管总局办公厅关于开展检验检测市场专项整治行动的通知》《山东省市场监督管理局关于认真贯彻落实市场监管总局办公厅要求开展检验检测市场专项整治行动的通知》《山东省市场监督管理局关于做好2022年山东省资质认定检验检测机构监督检查工作的通知》等有关要求，济南市市场监管局组织开展了2022年度资质认定检验检测机构专项监督检查工作。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 本次监督检查按照“双随机、一公开”的原则，结合检验检测机构信用风险分类情况，综合运用“互联网+监督检查”模式，在全市范围内随机抽取25家检验检测机构进行检查，其中食品类10家，建工建材类10家，个体防护类5家。 检查过程中组织有关行业专家参与，采取座谈询问、现场查看、调阅资料等方式，围绕资质认定合法性、检测数据真实性、执行标准规范性、质量体系运行和技术能力保持的有效性等方面，重点检查出具不实、虚假报告，超出资质认定能力范围出具报告等违法违规行为，并将安全生产纳入监督检查内容。 二、检查情况 总体来看，大部分机构能够依法依规履行主体责任，按照相关法律法规和标准规范开展检测工作，检测场所、设施环境、人员设备等基本资质条件能够有效保持。本次监督检查中，1家机构正在进行搬迁不具备现场检查条件，已现场告知应按规定办理相关变更手续。其他机构中，6家机构存在一般性违规问题，包括未按照规定进行相关变更、未按照规定实施分包、未按规定对检测方法进行验证、未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测等；18家机构存在轻微性问题，包括人员管理不到位、仪器设备和样品管理不规范、体系文件不完善、报告记录和体系运行不规范、未按要求上报统计数据等。 三、下一步工作措施 （一）自查自纠，落实企业主体责任。依法落实检验检测机构主体责任，督促其按照现场移交事实确认单，认真分析产生原因，逐项进行整改，并形成整改报告。激活、发挥企业内驱力，鼓励支持完善检验检测质量体系建设，通过强化质量监督、内部审核、管理评审等，强化依法经营意识，提升检验检测能力和工作质量，规范开展检验检测。 （二）落实“回访”，确保检查工作见成效。市场监管部门按照属地监管职责，对检验检测机构存在的共性问题进行深入分析，依法依规做好后处理工作。对存在轻微性问题的，由机构自行改正，并关注其改正的及时性和有效性；对存在一般性违规问题、需责令改正的机构，立即督促其改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照相关法规规章予以处罚；对暂时不能满足资质认定条件的，根据地址搬迁情况，督促其及时办理相关变更。对问题整改落实情况进行回访核实，确保违法违规问题整改到位。 （三）宣传引导，发挥社会监督作用。依法依规向社会公示本次监督检查结果，有效发动社会监督，使社会各界客观、全面、真实了解检验检测机构现状。畅通社会投诉举报渠道，鼓励反映检验检测机构问题，间接督促与推动检验检测机构内部整改，切实维护公平公正规范的检验检测市场环境。2022年度济南市资质认定检验检测机构专项监督检查结果汇总表序号机构名称主要事实（问题）食品类1山东元本检测技术有限公司机构搬迁中。2山东省食品质量监督检验站（山东省食品发酵工业研究设计院）未按规定进行标准变更，未按照国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法进行检测，仪器设备管理与使用不符合规定要求。3济南市粮油质量检测中心仪器设备不满足资质认定检测项目需要，未按照规定进行验收，危废、气瓶管理不规范。4山东标准检测技术有限公司未按规定对检测方法进行验证，试剂管理不符合安全规定。5山东华盛天同标准技术服务有限公司未按规定对检测方法进行验证，样品管理不规范。6山东省鲁粮检测科技有限公司危废暂存间不符合安全规定。7济南市农产品质量安全中心样品管理不规范，体系文件内容制定不完善。8济南市食品药品检验检测中心危废存放不规范。9山东省思威安全生产技术中心仪器设备管理与使用不符合规定要求。10食药环检验研究院（山东）集团有限公司样品管理不规范，体系文件制定不完善。建工建材类1山东舜鑫建筑工程检测有限公司未按规定进行标准变更，检测室不符合安全规定，体系文件不完善，人员管理不到位，未按要求上报统计数据。2济南质安工程检测有限公司未按规定实施分包，检测报告和原始记录不规范。3山东建研检测检验科技有限公司管理体系文件不完善，安全防护设施设置不完善。4山东公路技师学院公路检测中心管理体系文件不完善，原始记录不规范。5山东特检方圆检测有限公司未按规定对设备检定校准结果进行确认，安全防护设施设置不完善。7山东省交通科学研究院体系文件不完善，检测报告记录不规范。

2010年8月23日，根据《2010年实验室专项监督检查实施方案》的进度安排，中国合格评定国家认可委员会(CNAS)秘书处召开了第一批CNAS实验室专项监督检查培训和策划会。CNAS秘书长樊恩健出席了会议，督查处负责人及相关工作人员和专项监督评审人员等10余人参加了会议。 　　樊恩健副秘书长在会议上作了重要讲话，对开展实验室专项监督检查工作提出了具体要求。督查处负责人介绍了《2010年实验室专项监督检查实施方案》，明确了专项监督检查的廉政纪律和现场检查实施过程中的具体要求，讲解了《专项监督工作程序》及其表格，并对实验室专项监督现场检查进行了具体部署。参会人员分为两个小组，根据专项监督检查的重点，并结合受评审实验室的具体情况进行了专项策划。 　　2010年8月25日，CNAS实验室专项监督检查现场评审正式开始实施。

2011年2月23-24日，中国合格评定国家认可委员会(CNAS)在北京召开了CNAS 2010年实验室专项检查总结会。CNAS副秘书长宋桂兰出席会议，CNAS督查处负责人、专项评审员、CNAS相关业务处室代表，以及督查处工作人员共30余人参加了此次会议。 　　宋桂兰在讲话中说，建立实验室专项检查制度非常有必要，是对现有实验室认可监督制度的有益补充。她强调，专项检查和定期监督评审应是一个有机整体，定期评审是基础，专项检查是补充,二者既要有机结合，又要有所区分，但管理要求和原则应保持一致。她肯定了2010年实验室专项检查的工作和成绩，对今后开展实验室专项检查工作提出了期望，并提出了2011年CNAS实验室专项检查的整体方向和思路。 　　督查处负责人回顾了2010年实验室专项检查的进展情况，通报了专项检查的结果和相关信息，对专项检查中发现的问题进行了汇总分析。 　　会议充分征求了实验室评审员和专家对2010年实验室专项检查的建议和意见，总结了开展专项检查工作的经验，并针对专项检查过程中遇到的管理和技术问题进行了专项讨论。会议还研讨了2011年实验室专项检查的具体工作思路。

2011年10月11日，六部门药品安全专项整治检查评估工作协调会在京召开，卫生部、公安部、工业和信息化部、工商总局、食品药品监管局、中医药局等六部门药品安全专项整治联合检查的有关人员参加了会议。会上讲解了药品安全专项整治检查评估的有关内容，国家食品药品监督管理局边振甲副局长对即将开展的六部门药品安全专项整治联合检查工作进行了动员部署。 　　边振甲指出，召开六部门协调会的目的，是统一思想，明确任务，熟悉方法，为即将开展的检查评估工作奠定基础。检查评估组要通过深入基层地市、检查生产经营企业、随机抽查文件资料等方式，掌握真实情况，客观评价专项整治工作成效，推动地方实事求是地分析专项整治工作取得的成效，清醒地认识存在的问题。但是，不能指望通过几次集中整治就能解决问题。要通过这次检查评估，促使地方政府牢固树立重视药品安全责任意识，巩固专项整治工作成果。他表示，在药品安全专项整治开展的过程中，不少地方和部门反映了一些共性的问题。要通过这次检查评估，和地方一起查找制售假劣药品屡打不绝、违法药品广告屡禁不止、非药品冒充药品屡查屡犯的原因，梳理深层次的体制机制问题，总结地方在建立长效机制方面做出的探索，研究制定治本措施，从而促进建立健全药品安全监管长效机制，确保国务院的部署真正落到实处。 　　边振甲强调，药品安全专项整治是否取得成效，关键要看制售假劣药品的违法行为是否得到遏制，虚假违法药品广告是否得到治理，国家基本药物生产供应和质量是否得到保障，医药产业结构是否得到调整，药品研制、生产、流通环节监管是否加大力度，医疗机构临床用药管理是否得到加强。这是检验药品安全专项整治成效的标准，也是这次检查评估的重点。 　　这次检查评估是在全国各省、区、市开展自下而上全面自查自评，已经形成自查自评分数的基础上，对10个省份的抽查，是对这些省份完成药品安全专项整治各项工作任务情况的检查核实。卫生部、公安部、工业和信息化部、工商总局、食品药品监管局、中医药局等六部门有关负责人组成10个联合检查评估组，将从10月12日开始，陆续赴广东、云南等10个省市进行检查。 　　六部门药品安全专项整治检查评估工作协调会召开

p 　　为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，根据《道路交通安全法》《大气污染防治法》《检验检测机构资质认定管理办法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》等相关法规和生态环境部的有关要求，全面提升生态环境监测数据质量，即日起，宁夏将对全区26家生态环境监测机构、45家机动车检验机构资质认定和数据质量开展专项监督检查。 /p p 　　根据自治区环境保护厅印发的《关于开展2018年度生态环境监测机构机动车检验机构资质认定和数据质量专项监督检查工作的通知》，专项检查内容包括资质认定和监测能力范围、仪器设备检定校准、标准物质使用、监测报告和原始记录等情况 篡改、伪造监测数据和报告等弄虚作假行为。将通过听取汇报、现场查看等方式检查生态环境监测机构、机动车检验机构对数据质量的管理工作、原始数据记录、监测报告、仪器设备标定操作和维护记录等。 /p p 　　通知要求，2018年8月1日起，各地环境保护部门要督促辖区内生态环境监测机构、机动车检验机构，按照监测(检验)技术规范进行全面自查自纠，并形成监测数据质量保证工作总结报告。8月下旬，自治区环境保护厅将按照“双随机、一公开”要求，在全区范围内抽取10家生态环境监测机构和20家机动车检验机构开展检查，监督检查结果对社会公开。 /p p 　　据了解，生态环境部将在全国抽取100家生态环境监测机构和100家检验机构进行检查。 /p

p 　　7月25日，从国家认监委官网获悉，国家认证认可监督管理委员会、 国家食品药品监督管理总局联合发布关于开展2017年度食品检验机构资质认定专项监督检查的通知。 /p p 　　根据《通知》，国家认监委和食品药品监管总局将在全国各省(自治区、直辖市)采取“双随机”方式抽取200家食品检验机构进行检查，本次“双随机”检查的现场检查时间为7月至9月。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/insimg/e10f7d24-55c7-4edb-887b-64724c067f30.jpg" title=" 8384-1FH6091410335.png" / /p p 　　其中食品检验机构数量较多的山东、河南、广东、浙江、湖北、湖南、四川、辽宁、云南9个地区各抽取10家机构，其他各省(自治区、直辖市)抽取5家机构。检查人员由国家认监委、食品药品监管总局从已确定的专家库中随机选取，共组成40个检查组，每个检查组由3名检查员组成(其中1名检查员担任组长)，每组检查5家食品检验机构。 /p p 　　《通知》全文如下： /p p span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 文件原文 /strong /span /p p style=" text-align: center " strong 关于开展2017年度食品检验机构资质认定专项监督检查的通知 /strong /p p 　　各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市质量技术监督局、食品药品监管局，中国食品药品检定研究院，各有关食品检验机构： /p p 　　为贯彻落实国务院“放管并重”的工作要求，切实加强检验检测机构资质认定“事中、事后”监管，加大食品安全监管力度，推动《食品检验工作规范》有效实施，国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)和国家食品药品监督管理总局(以下简称食品药品监管总局)决定联合开展2017年度食品检验机构资质认定专项监督检查工作，现将有关事项通知如下： /p p 　　 strong 一、工作依据和目的 /strong /p p 　　贯彻落实《食品安全法》、《检验检测机构资质认定管理办法》、《食品检验机构资质认定管理办法》、《食品检验工作规范》等相关要求，进一步加强对资质认定获证食品检验机构的监督管理，构建立体监管网络和多元治理结构，维护诚信、健康的检验检测市场秩序，不断规范食品检验检测行为，提升检验检测结果的可信度和准确性。 /p p 　　 strong 二、主要工作安排 /strong /p p 　　1、 各省依据职责自行组织辖区内食品检验机构排查 /p p 　　近期，国家认监委已经向地方质检两局下发2017年度认证认可监督检查工作计划，部署开展食品检验机构资质认定专项监督检查工作。 /p p 　　各省(自治区、直辖市)质量技术监督局(以下简称省级质监部门)应当根据工作职责和计划，自行组织或者会同本省食品药品监管部门对所有获得资质认定的食品检验机构进行排查(各地区自行协调组织，尽可能增加现场检查的比例)，鼓励投诉举报，对伪造数据、不检测出报告等出具虚假检验检测报告行为的机构从严查处，持续提升食品检验机构运行管理的规范性和检验检测结果的真实性、准确性和可溯源性，提升社会公众对我国食品安全的信心。 /p p 　　各省级质监部门、食品药品监管部门组织的监督检查方案及结果应及时向国家认监委和食品药品监管总局报告。各省级质监部门应将排查结果通报同级食品药品监管部门。 /p p 　　2、国家认监委、食品药品监管总局联合组织“双随机”抽查 /p p 　　国家认监委和食品药品监管总局在全国各省(自治区、直辖市)采取“双随机”方式抽取200家食品检验机构进行检查，其中食品检验机构数量较多的山东、河南、广东、浙江、湖北、湖南、四川、辽宁、云南9个地区各抽取10家机构，其他各省(自治区、直辖市)抽取5家机构。检查人员由国家认监委、食品药品监管总局从已确定的专家库中随机选取，共组成40个检查组，每个检查组由3名检查员组成(其中1名检查员担任组长)，每组检查5家食品检验机构。 /p p 　　本次“双随机”检查的现场检查时间为7月至9月，检查内容为资质认定相关内容和《食品检验工作规范》相关要求。承担食品药品监管部门法定检验任务的食品检验机构，还需检查其履行有关检验任务的情况。2017年已接受过食品药品监管总局或属地省级食品药品监管部门飞行检查的食品承检机构，可不再列为此次检查对象。 /p p 　　本次“双随机”抽查由中国食品药品检定研究院负责具体组织实施，各省级质监部门和食品药品监管部门负责协调配合，并可派遣观察员参加检查(每个检查组内由每个部门派遣的观察员不超过1人)。 /p p 　　对于检查中发现食品检验机构存在违法违规问题的，检查组应当及时将相关检查情况及线索向发证机关报告并移交各省级质监部门和食品药品监管部门。各省级质监部门和食品药品监管部门应根据职责，结合检查组移交的线索，组织对相关食品检验机构进行处理。 /p p 　　 strong 三、其他工作要求 /strong /p p 　　1、各有关单位认真配合落实检查工作 /p p 　　各省级质监部门、食品药品监管部门应认真组织辖区内排查工作，高度重视本次专项监督检查，积极派遣观察员参加抽查，及时处理检查组移交的监管线索。 /p p 　　中国食品药品检定研究院应严格按照工作计划及财务制度要求，认真组织开展检查，按规定使用有关检查经费，并于11月底之前向国家认监委和食品药品监管总局提交监督检查报告。 /p p 　　2、检查组严格遵守工作纪律 /p p 　　检查组实行组长负责制，应按照检查任务要求，制定详细的检查方案，客观公正地开展检查，如实反映被检查机构的情况。 /p p 　　现场检查应严肃工作纪律，轻车简从、厉行节约，严格遵守国家财政经费使用制度，遵守保密规定。应严格执行廉洁自律各项要求，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加被检查机构组织的任何参观或宴请等可能影响检查公平、公正的活动。 /p p 　　3、被检查机构积极配合检查 /p p 　　被抽取检查的食品检验机构应当配合检查组实施现场检查，不得拒绝或者消极对待检查，违者依据相关规定进行处罚。 /p p 　　 strong 四、联系方式 /strong /p p 　　1.国家认监委联系人：张世鹤、郭栋、谢澄 /p p 　　联系电话：010-82262767、82262733、82262771 /p p 　　传真号码：010-82260754 /p p 　　电子邮箱： zhangsh@cnca.gov.cn /p p 　　联系地址：北京市海淀区马甸东路9号 国家认监委实验室与检测监管部监督管理处(100088) /p p 　　2.食品药品监管总局联系人：高辉、曹晨光 /p p 　　联系电话：010-88330923、88330913 /p p 　　传真号码：010-88330923 /p p 　　电子邮箱：kbsjyc@cfda.gov.cn /p p style=" text-align: right " 　　国家认监委 食品药品监管总局 /p p style=" text-align: right " 　　2017年7月12日 /p

环境保护部有关负责人今日向媒体通报，为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，切实加强大气污染源监管，依法查处环境违法行为，改善环境空气质量，环境保护部决定于2013年10月至2014年3月在重点地区开展大气污染防治专项检查。 　　这位负责人说，专项检查的地域范围是京津冀及周边地区、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐等重点地区。专项检查的重点是相关市、县人民政府落实《大气污染防治行动计划》的情况 工业企业燃煤设施脱硫脱硝除尘装置运行情况,污染物(烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物等)达标排放情况，燃煤锅炉煤改气、改电进展情况，煤场、料堆、渣场防尘措施的落实情况 各类不符合国家产业政策排放大气污染物的小企业取缔情况，对违法建设的燃煤锅炉、茶浴炉的查处情况 政府有关职能部门按照各自职责，开展集中供热管网不能覆盖地区改电、改新能源或洁净煤、施工场地扬尘控制、渣土运输车辆密闭、餐饮服务业油烟净化、黄标车和老旧车辆淘汰等工作情况。 　　这位负责人表示，环境保护部要求各级环保部门要保持连续执法检查的高压态势，采取集中检查与日常检查、明查与暗查、夜查、节假日检查相结合的方式，加大巡查、突击检查的力度，严肃查处污染大气环境的违法行为。对重点污染源和问题突出的单位要实行驻厂监督，对发现的环境问题要依法予以查处。各省级环保部门要组织开展联合执法、区域执法、交叉执法，督促市、县人民政府落实大气污染防治监管的各项措施。对专项检查工作落实不到位、工作没有实质进展的，要约谈当地人民政府或有关部门主要负责人。对区域性大气污染问题突出的，采取区域限批、挂牌督办等措施。 　　这位负责人指出，为确保专项检查成效，各级环保部门要提请当地人民政府成立专项检查工作领导小组，统一指挥各相关职能部门。各省级环保部门要督促市、县人民政府成立由纪检监察、组织人事等部门参加的督导组，加大督察力度。对发现违法问题不及时查处、检查工作存在遗漏、经整改仍不到位、突出问题没有得到有效解决的，要依法依纪严肃追究相关部门、相关人员的责任。环保部门将邀请新闻媒体参加检查工作，公开曝光一批恶意违法排污行为和典型违法案件。要及时公布专项检查情况和违法案件查处信息。要设立有奖举报，鼓励广大人民群众举报环境违法行为。环境保护部将组织对京津冀及周边等重点地区进行督查，并向社会通报发现的问题。

河北省市场监督管理局 河北省住房和城乡建设厅关于2022年度上半年建设工程类检验检测机构专项监督检查情况的通报 各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、住房和城乡建设局（建设局），雄安新区综合执法局、规划建设局，各建设工程检验检测机构： 为持续净化建设工程类检验检测市场环境，促进我省建设工程类检验检测机构健康良性发展，根据《河北省市场监督管理局 河北省住房和城乡建设厅关于开展2022年全省建设工程检验检测机构专项监督检查工作的通知》（冀市监发〔2022〕44号）安排，4月至6月省市场监督管理局、省住房和城乡建设厅对60家建设工程类检验检测机构进行了专项监督检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况 省市场监督管理局和省住房和城乡建设厅共同选派人员组成联合检查组，随机选择60家机构进行现场检查，其中1家机构地址搬迁不具备现场检查条件，实际检查机构59家。本次检查的机构分布在石家庄市（20家）、张家口市（8家）、保定市（15家）和雄安新区（17家）。二、主要问题 上半年联合检查中，发现问题566项，其中违法违规问题涉及25家机构，共82项；规范性问题，共484项。具体问题清单均已现场交办机构整改, 25家机构的违法违规线索已移交属地市市场监管局或住建局立案查处。在检查中发现机构存在问题较多的方面依次是检测记录和报告、设备问题、场所环境、样品管理问题。主要有以下表现：（一）违法问题（部分机构涉嫌多种违法违规情形） 1.出具虚假检验检测数据、结果，情节严重。涉及3家机构。河北雄安丰一工程检测有限公司、张家口市宣化区恒利建筑工程质量检测有限公司、河北江胜建筑工程质量检测有限公司等机构涉嫌出具大量虚假检验检测报告，移交属地市级市场监管局或执法局立案调查处理。 2.出具虚假或不实检验检测数据、结果。涉及19家机构。河北金正建筑技术检测有限公司、中交路桥科技有限公司、河北诚林工程检测有限公司、河北新源建筑工程材料检测有限公司、河北博业建设工程质量检测有限责任公司、石家庄君泰工程质量检测有限公司、河北智诚检测技术服务有限公司、井陉县卓展工程材料检测有限公司、河北军成工程检测有限公司、河北雄安研建工程检测有限公司、河北雄安昭泰工程检测有限公司、河北雄安清和检测技术有限公司、雄县华宏建筑材料检测有限公司、张家口市宣化明鉴工程检测有限公司、张家口万全区信达工程检测有限公司、张家口中正建设工程检测技术有限公司、河北天博建设科技有限公司、保定市金普建筑工程质量材料检测有限公司、保定腾达工程测试有限公司等机构分别存在检验检测数据虚假或不实问题，移交属地市级市场监管局或住建局立案调查处理。 3.检验检测机构资质能力不能持续满足。涉及7家机构。河北正捷检测技术服务有限公司，正在办理地址搬迁，资质能力不满足原发证条件；河北博业建设工程质量检测有限责任公司、井陉县卓展工程材料检测有限公司、河北雄安昭泰工程检测有限公司 、张家口市宣化明鉴工程检测有限公司、河北鉴正检测服务有限公司、河北双益工程检测有限公司等机构资质部分设备或场所环境能力不能持续满足原发证条件。上述机构均移交属地市级市场监管局暂停机构资质。 4.其他违法违规行为。涉及1家机构。河北鉴正检测服务有限公司地址搬迁期间，仍按照原地址对外出具报告，移交属地市级市场监管局立案调查处理。（二）规范性问题 1.场所问题。涉及39家机构。仪器设备放置相互干扰，未采取有效隔离措施；恒温恒湿条件的检测区域缺少有效的温湿度控制设施；场所环境存在安全风险，未进行有效控制；缺少样品间或者样品间设置不合理；缺少有效的通风设施；检测区域布局不合理。 2.设备问题。涉及42家机构。设备未按照使用说明书要求进行安装固定；设备性能不满足标准要求；部分设备缺少工装、部件；个别项目设备配置不全；设备状态标识不齐全或者标识过期；多功能检测设备校准参数不全；设备精度不满足标准要求。 3.人员问题。涉及13家机构。在岗人员数量不足；检测人员实操能力不满足检测工作需要；部分检测人员未通过主管部门考核；机构未对关键岗位人员进行有效的岗位资格的确认。 4.样品问题。涉及28家机构。单体燃烧节能调节室、混凝土标准养护室内试块放置不满足标准要求；样品状态标识管理混乱，缺少组内细分标识；留置样品以及台账不健全；业务大厅发现填写完的委托单，但无对应的样品；多组委托单对应一组样品。 5.原始记录及检测报告问题。涉及59家机构。未按照标准等规定采用原始数据、记录；数值修约不正确；未按照要求存储电子原始记录；原始记录中检测条件记录信息不全；设备使用记录、检测原始记录、检测报告中人员签字不一致；部分常检项目岗位人员配备不足，临时调配其他无证人员顶替检测，记录的相关原始记录数据由有证人员替代签字。 6.其他问题。3家机构营业执照中经营范围含有与检测有公正性影响的内容；4家机构未对法人、最高管理者变更、能力取消、标准变更、地址变更等事项及时办理变更备案手续；1家机构留存的检测报告未加盖检验检测机构公章或者检验检测机构检测专用章以及CMA章；部分机构检测合同、委托单、检测报告未按照年度统一编号，或者编号不连续，存在空号。三、有关要求 （一）各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）要对省联合检查组移交的检测机构涉嫌违法违规问题依法依规进行处理，调查取证中发现事实与移交处理建议不符合的，应第一时间上报省级对口部门，由省市两级共同核实确认。 （二）各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）要严格落实属地监管职责，做好后处理和整改复核工作，及时向社会通报处理结果。执法部门在后处理过程中，可直接调取现场检查封存的相应证据。违法违规机构处理结果请于2022年8月5日前，分别报送省市场监管局、省住房和城乡建设厅。 （三）各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）要加大对属地检测机构的监督检查力度，严厉打击伪造检测数据，出具虚假、不实检测报告行为，加大违法违规行为处罚力度，切实提升检验检测工作质量。同时要督促出具虚假、不实检验检测报告的机构及时联系项目建设单位，按照有关程序和要求进行纠正，确保工程质量。 （四）检查中发现个别机构出具的含有“鉴定”内容的报告上加盖“CMA”印章，现场已要求上述机构立即整改，不得在含有“鉴定”内容的报告中加盖“CMA”印章或建设工程检测资质相关印章。各检验检测机构要即刻组织内部自查，及时与委托方沟通，收回加盖“CMA”印章或建设工程检测资质相关印章的“鉴定”报告。各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）在今后日常检查中，要将规范加盖资质印章作为检查重点，凡再发现此类报告问题，从速从快依法依规处理。 （五）各相关检验检测机构按照现场移交事实确认单，逐项进行整改，形成整改报告，按时报所在地市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）验收。其他检验检测机构也要结合通报中列举的问题内容，运用质量监督、内部审核、管理评审等措施，有效对照自查，持续保持资质原发证能力，保证检验检测数据和结果真实、客观、准确，不断提升检验检测能力和工作质量。河北省市场监督管理局　河北省住房和城乡建设厅2022年7月26日

市场监管总局关于2021年度法定计量检定机构专项监督检查情况的通告2021年7月至10月，市场监管总局以“双随机”的方式，组织完成法定计量检定机构专项监督检查。现将有关情况通告如下：一、基本情况本次检查涵盖法定计量检定机构制度建设、能力建设、行为规范、数据证书等四项内容，并对受检机构证书（报告）签发人进行笔试考查。重点检查是否存在超授权范围开展检定和型式评价，以及停征强检/型式评价收费执行情况等。本次检查的法定计量检定机构共15家，其中省级以上计量技术机构1家，国家计量器具型式评价实验室2家，国家专业计量站12家。检查合格的机构8家，需整改的机构7家。现场随机抽查215份受检机构存档证书（报告）及相应原始记录，未发现伪造数据、伪造盗用倒卖计量检定印（证）等情况，未发现违反计量检定规程、使用未经考核合格或超过有效期的计量标准开展检定等违法违规行为。随机考查66名证书（报告）签发人，笔试成绩均合格。二、发现的主要问题（一）管理制度和质量体系文件不够完善　 个别受检机构超授权范围开展非强制检定或校准，擅自提高非强制检定收费。计量印章使用管理制度，计量标准、现场检校管理程序需进一步修改完善。少数受检机构的质量手册中质量方针、质量目标不符合质量提升要求。文件控制、证书有效性确认、检测过程等影响检测质量的风险评估与分析能力有待加强。内部审核、管理评审等重要质量活动的规范性和有效性有待提高。对于复杂、新型仪器的校准未制定作业指导书。合同评审把关不够严格，合同中未明确计量检校服务所依据的技术文件。　 （二）对计量标准器的管理与维护存在缺陷　 部分机构对计量标准器溯源以及计量标准文件集的维护不及时。计量标准设备存在不符合技术方法要求、未有效溯源、溯源证书未确认、未履行标准器或配套设备变更手续、未办理封存、社会公用计量标准证书过期等问题。计量标准文件集存在履历书缺失、未更新、版本不一致，相关人员资质文件更新不及时等问题。　 （三）原始记录及证书/报告不规范 部分受检机构原始记录不完整、测量参量不明确、标准器信息不完整、计量符号使用不规范、涂改或杠改不签名，缺少试验地点、环境记录和人员签字等信息。检定证书与原始记录信息不一致。个别受检机构修正因子引用错误、型式评价报告数据录入有误。　 （四）发展动力和服务意识欠缺　 计量器具强制检定和型式评价收费停征政策实施以来，财政保障经费不到位，资金缺口越来越大，直接导致部分受检机构承担法制计量工作态度不积极，人员工作积极性和主动性下降，不利于长期持续发展。部分机构的挂靠单位、主管部门对计量工作的重视程度不够、经费保障不足，个别机构缺乏长远发展规划，制约了计量技术能力及科技创新能力的发展。部分机构收集用户意见流于形式，对服务对象的满意度调查不够重视，存在检定排队时间过长的现象。　 三、处理结果　 责令需整改的机构限时改正。目前，需整改机构均已完成整改，经验证满足整改要求，复核通过。　 附件：1. 受检机构名单2. 整改情况

近日，一些地区工商部门检查发现，市场上销售的有些燕窝亚硝酸盐含量超标，严重损害了消费者合法权益。为此，国家工商行政管理总局已部署全国工商系统开展流通环节燕窝市场专项检查。 　　这是记者16日从工商总局了解到的。 　　工商总局已通知各地，集中时间和执法力量，加大燕窝市场巡查、检查和排查力度 对发现的不符合食品安全标准的燕窝，一律责令经营者停止销售，下架退市，依法查处，该销毁的坚决销毁，防止再次流入市场。 　　工商总局还要求各地，切实加大对销售假冒伪劣燕窝案件的查办力度，对大要案件实行领导包案，挂牌督办，限期办结，彻查到底 对涉嫌犯罪的，要及时依法移送公安机关 对侵害消费者合法权益的违法行为要坚决依法查处。 　　燕窝国家标准缺失 　　中国保健协会副秘书长张大超向记者介绍，血燕等燕窝产品不是国家公布的保健食品，也不在国家药典的药品目录，目前它就属于普通食品范畴，是传统滋补食品。 　　张大超还介绍，燕窝产品我国没有相关标准，“缺乏质量控制体系”。由于没有标准，对什么是燕窝，什么是血燕就没有相关定义，因而无法通过标准来鉴别真假。至于亚硝酸盐，有的可能是后期加入，有的则可能是自身带有的，血燕一般是需要后期加工、去水等程序，没有国家标准下究竟参照什么限量，还需要参考后期加工的因素。 　　相关阅读：燕之屋等血燕亚硝酸盐严重超标 不合格率100%

关于2010年度实验室资质认定专项监督检查情况的通报 　　各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局： 　　2010年度实验室资质认定专项监督检查工作以贯彻《关于印发〈关于在全国质检系统开展检测工作整顿的活动方案〉的通知》(国质检通[2010]184号，以下简称《方案》)为主线，以整顿检测工作秩序为抓手，以质检系统的市、县级实验室为主要检查对象，检查与调查相结合、监督与帮助相结合。在地方两局、认证认可技术研究所、中国合格评定国家认可中心和有关技术专家的大力支持下，监督检查工作圆满结束，取得了整治和帮促的双重成效，现将有关情况通报如下： 　　一、2010年监督检查工作总体情况 　　2010年6月，国家认监委组织召开了2010年度实验室资质认定专项监督检查工作研讨会，确定了将实验室资质认定专项监督检查工作作为“质检系统检测工作整顿”活动在资质认定工作领域的具体落实这一指导思想，针对检验机构检测工作管理中存在的突出问题和薄弱环节，科学设计检查条款，从健全组织机构、强化制度建设、诚信守法检测、规范检测活动等方面开展监督检查。 　　地方质检两局接到《关于开展2010年度实验室资质认定专项监督检查的通知》(国认实函[2010]95号)后认真实施，积极组织实验室进行自查，并布置本地区的监督检查工作。 　　在各省自查的基础上，国家认监委组织对黑龙江、山西、山东、浙江、新疆、福建、贵州、江苏、安徽、河南等10个省的153家资质认定获证实验室进行了监督检查，其中属于国家认监委发证的实验室26家，占17%，属于省级质量技术监督局发证的实验室127家，占83% 属于质检系统的实验室82家(含出入境检验检疫实验室12家)，占53.6%。 　　二、监督检查工作的成效 　　(一)推动了检测工作整顿活动 　　此次监督检查与质检总局部署的检测工作整顿活动有机结合，将检测工作整顿活动的内容和要求细化分解到监督检查中，促进了各级检验机构建立健全规章制度，加强自身能力建设，自觉接受社会各界的监督和指导，为依法履行部门职责打下了坚实的技术基础。 　　(二)促进实验室提高管理水平 　　建立科学有效的管理体系是资质认定工作对实验室的基本要求。此次监督检查通过各省普查、国家重点抽查的方式，发现了实验室内部管理的诸多问题和管理漏洞，并组织开展了有效的整改工作，对实验室科学分析影响检验工作质量的各种因素，有针对性的开展内部质量控制活动，提升管理体系运行质量和水平，保证检验数据和结果准确可靠，发挥了重要的推动作用。 　　(三)促使实验室增强责任和风险意识 　　能否依法依规、科学合理地对外提供检测技术服务是本次监督检查的重点内容，通过此次监督检查进一步促进了实验室法制意识、责任意识和市场风险意识提高，督促实验室依法规范自身技术行为，更好地发挥对全社会质量工作的技术保障作用。 　　三、检查发现的问题 　　虽然今年抽查的对象多是基层实验室，但通过对检查结果数据的统计，发现检验原始记录的不合格率由去年的38.2%下降到今年的27.2%。内部监督员监督工作不够落实的情况由去年的32.9%下降到今年的24.6%。内部审核不够规范的情况由去年27.9%下降到今年的25.1%。管理评审不规范的情况由去年的33.8%下降到今年的21.7%。样品标识及样品保管不规范的由去年的33.7%下降到今年的27.2%。这说明前一阶段的“质量提升”和“检测工作整顿”活动取得了实效，基层实验室的管理水平得到了切实的改善。但检查过程中仍然发现了一些问题： 　　1.此次检查发现了个别实验室的质量管理体系存在较大问题，部分实验室证书到期未申请复查(名单见附件)，将分别采取限期整改或者注销资质认定证书的处理措施。 　　2.落实《方案》不到位。有些实验室未能正确理解《方案》中提出的制度建设要求，实施不到位 个别实验室体系建设和检测管理中存在的问题，未能认真自查，及时整改 也有个别实验室对检测工作整顿认识不足，没有建立长效机制的准备。 　　3.内部管理有待加强。一些实验室不能严格按照《实验室和检查机构资质认定管理办法》的要求实施实验室的管理。个别实验室没有进行《实验室资质认定评审准则》的培训和学习，管理体系文件不能完全覆盖评审准则 质量体系内审和管理评审有效性不够的问题比较突出 检测原始记录简单。 　　4.在检测管理工作中，存在着设备标识没有体现设备确认状态的现象，设备的期间核查和检测结果质量控制依然是管理中的瓶颈问题。一些实验室注重设备的更新换代及先进设备的引进，忽视了人员的技术培训和科技带头人的培养、尤其是青年检测人员的培训，造成了不能严格执行标准现象的发生。 　　5.一些实验室诚信服务的意识比较淡薄。检测“三公开”做的不够，个别实验室公示了实验室资质，但未公示实验室的检测范围和收费标准 有的实验室没有执行征求客户意见制度 有的实验室与客户签订的合同(委托书)不能全面反映实验室责任和客户的权益。 　　四、下一步工作要求 　　针对此次监督检查发现的问题，要进一步健全和完善资质认定制度，严抓严管，着力加强检测机构证后监管，发挥好资质认定制度的保障作用，强化质检技术保障基础。 　　(一)做好监督检查后处理 　　对检查中发现质量管理体系存在问题的实验室，所在地省级质量技术监督局要跟踪落实整改完成情况。对被注销资质的实验室，所在地省级质量技术监督局或者有关行业评审组要收回其资质认定证书及CMA印章。 　　(二)加大获证机构监管力度 　　省级资质认定部门要进一步理顺监督体制，建立监管制度，进一步明确省、市、县三级质量技术监督部门的监管职能，强化市、县两级的日常监管作用，加大获证机构的监管力度。要提高日常监督工作的有效性和针对性，把此次监督检查中发现的问题作为2011年度证后监管的重要内容，切实加以解决。 　　(三)强化评审工作责任意识 　　技术评审是资质认定行政审批的核心环节，直接决定着行政审批工作的有效性。必须强化评审工作责任意识，加强对技术评价工作的质量控制，明确评审组需要承担的责任。对承担资质认定技术评价的机构，各级资质认定部门要加强监管。同时，要通过技术评审环节和监督检查发现的问题，回溯到资质认定工作过程存在的缺陷，以此来促进自身工作质量的提升。 　　附件： 检查中发现问题并作出处理的实验室名单 序号 机构名称 问题 处理措施 1 电力工业湖北发电用煤质量监督检验中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 2 电力工业华北发电用煤质量监督检验中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 3 电力工业华东地区低压电器质量检验测试中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 4 电力工业华中地区低压电器质量检验测试中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 5 电力工业耐磨件质量检测中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 6 电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 7 中铁三局集团公司线桥工程分公司工程试验中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 8 国家轻工业芦荟制品质量监督检测中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 9 国家轻工业食品质量监督检测武汉站 证书超期未复查 注销资质认定证书 10 国家轻工业甜菜糖业质量监督检测中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 11 化学工业表面活性剂质量监督检验中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 12 机械工业电器元件产品质量监督检测中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 13 机械工业工程机械及液压件产品质量监督检测中心（天津） 证书超期未复查 注销资质认定证书 14 农业部蜂产品质量监督检验测试中心（武汉） 证书超期未复查 注销资质认定证书 15 农业部微水电设备质量监督检验测试中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 16 农业部中小农具质量监督检验测试中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 17 农业部建材产品质量监督检验测试中心（西安） 证书超期未复查 注销资质认定证书 18 农业部作物品种资源监督检验测试中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 19 清华大学汽车安全节能国家重点实验室 证书超期未复查 注销资质认定证书 20 石油和化学工业泵类产品质量监督检验中心 /中国化工装备总公司泵类产品质量检测中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 21 中国核工业第二一建设公司中心试验室 证书超期未复查 注销资质认定证书 22 中国长江三峡工程开发总公司金属结构设备质量监督检测中心 证书超期未复查 注销资质认定证书 23 安顺市疾病预防控制中心 内部管理存在问题 暂停资质认定证书 限期整改 24 日照市城市供水水质检测中心 内部管理存在问题 暂停资质认定证书 限期整改

8月15日，浙江省工商局通报了近期全省血燕检查结果。让人大跌眼镜的是，此次抽检的约3万多盏血燕，不合格率高达100%，其中包括多家广东公司的血燕产品。16日，记者走访广州市内多家商场药店发现，不少商家已经把血燕下架。但市民心中依旧疑问重重：血燕到底是真是假?有没有行业标准? 　　业内人士：“燕子吐血造窝”是谎言 　　涉事企业：燕窝产品并无国家标准 　　工商总局：全国开展燕窝专项检查 　　广州市场：“血燕”不敢明着卖 　　燕窝是老广十分热爱的补品，广州市内不少酒楼都有销售。记者发现，在炳胜、瑞丰茶馆、名潮等酒家都有官燕，价格在200元-400元一位不等。其中瑞丰茶馆还有血燕，标价为380元一位。 　　浙江抽检血燕百分百不合格的消息，显然也引起了广州消费者和商家的恐慌。记者昨日巡城发现，原先销售高档补品的店铺都纷纷声称血燕“卖完了”。 　　在天河城专门卖燕窝的一家同仁堂，当记者以消费者身份询问有无血燕的时候，店员马上就说：“昨天已经卖完了”。而在另外一家补品专卖店，店员刚开始也说“卖完了”，但在记者的坚持下，店员随即从柜底拿出一大盒颜色呈深红色的“血燕”，标价为88元一斤。 　　业内人士：真“血燕”难得一见 　　目前市面上的血燕100%都是假的吗? 　　“血燕是确实存在的，史书上也有记载，但是目前市面上完全红的血燕已经难得一见了。”广州采芝林药业董事长周路山接受记者采访时表示，血燕根据红色的深浅程度，价格从3万元到8万元一公斤不等。 　　周路山介绍，所谓的“燕子吐血造窝”确实都是奸商为了牟利而捏造出来的谎言。事实上，最早的燕窝都是洞燕，而血燕就是洞燕的一种，是普通白色燕窝与岩壁接触后，在潮湿的环境下，岩石内部的矿物质透过燕窝，慢慢地渗透到燕窝内，再经过若干年的光合作用，其中铁元素占多数的时候便会呈现出部分不规则的、晕染状的铁锈红色。 　　“现在别说血燕，就算是洞燕已经不多见了。”周路山表示，目前市面上，大概只有20%是洞燕，另外80%都是屋燕。“屋燕是绝对不可能变成血燕的，因为少了岩洞、潮湿这样的环境。如果屋燕要变血燕，只有一种办法，那就是造假，加亚硝酸盐就是其中一种办法。” 　　企业叫屈：燕窝产品无国标 　　16日，国家工商总局下发了《关于进一步加强流通环节燕窝市场专项检查的通知》。通知要求，对发现不符合食品安全标准的燕窝，一律责令经营者停止销售，下架退市，依法查处，该销毁的坚决销毁。但通知并没有明确对血燕如何处理。 　　为此，有市民质疑，既然有说法称市面上的血燕100%都是假的，为何不将所有血燕下架呢? 　　浙江省工商局曝光的涉事企业名单中，出现多家广东企业。记者采访发现，目前燕窝产品并无国家标准，而涉事企业也据此叫屈，表示不认同浙江省工商局的抽检报告结论。 　　“这次抽检并不准确。”广东鹰皇参茸制品有限公司李总向羊城晚报记者表示自己的不满：“现在血燕都没有标准，又怎么判定是否合格?”他表示，该公司被查出不合格的血燕是按中药饮片生产的，并非直接口服的血燕。“如果用食品的标准来验中药饮片，不合理。” 　　燕子吐血造窝?纯粹是个谣言!　　 　　在15日举行的新闻发布会上，浙江省工商局引用了马来西亚国内的一些业内权威人士的话表示，血燕造假问题严重： 　　———“马来西亚农业及农基工业副部长蔡智勇在《星洲日报》中指出，市场上根本没有血燕窝，所谓血燕窝多数都是色素染制。 　　———马来西亚燕窝商联合会主席马兴松在新加坡《联合早报》上披露，不良商家偷偷以燕子粪便，将廉价燕窝熏至血红色，当做“血燕”出售牟取暴利，而这种血燕含有超量的亚硝酸盐。大马卫生部规定的亚硝酸盐含量不能超过每公斤70毫克，不过一些“黑心燕窝”的含量超过每公斤2220毫克。 　　———马来西亚霹雳州燕窝公会署理会长苏志雄在《厦门商报》上揭露燕窝市场种种陷阱：燕子吐血造窝，这是一些奸商为了谋求暴利，故意捏造的谎言，市场上声称是血燕的产品，100%是假的。 　　浙江：“问题血燕”接受退货 　　流通领域已发现的“问题血燕”将全部封存销毁 　　据人民网记者16日从浙江省工商局了解到，目前，浙江市场上被检出高含量亚硝酸盐的“问题血燕”，已全部下架封存。浙江省工商局消保分局和浙江省消保委工作人员表示，如果消费者购买了“问题血燕”，可以拨打12315进行投诉，消保部门将帮助消费者进行协商退货。截至16日17时，浙江省工商局消保分局和浙江省消保委尚未收到消费者相关投诉。 　　浙江省工商局根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规，专门制订了《关于燕窝等滋补食品经营行为规范要求》，要求经营者建立和完善进货查验、经销台账、不合格产品就地销毁、产品质量信息公示、消费纠纷处理承诺等五项制度，并规定“对于已经变质、超过保质期和经相关执法部门抽检判定为不合格的燕窝等滋补食品，经营者应当在第一时间予以下架、登记，停止销售，并就地销毁，不得退回供货商。” 　　记者来到杭州“燕之屋”莫干山路店，店内所有血燕产品都已下架。该店负责人表示，如果消费者对购买的血燕产品有质疑，可以携带购买凭证及实物到店内，进行协商退货。该店还建议，消费者可委托店内专业人员代为烹饪燕窝产品，声称“经过专业处理可以将血燕中的亚硝酸盐含量大大降低”。但是，据工商部门提供的数据，这批“问题血燕”经过10小时浸泡后，亚硝酸盐含量仍然高达300毫克/千克。

p style=" text-indent: 2em " 5月4日，中国海关总署发布了（关于修改《进口涂料检验监督管理办法》附件的公告）。公告显示，《进口涂料检验监督管理办法》（2002年4月19日国家质量检验检疫总局令第18号公布）已经根据《海关总署关于公布〈海关总署关于修改部分规章的决定〉的令》（署令第238号）修改并公布。 /p p style=" text-indent: 2em " 公告提出，《进口涂料备案书》在有效期内的进口涂料备案申请人应及时向所在地海关提出申请，于2018年7月1日前完成《进口涂料备案书》换发。据公告，海关将对溶于非水介质的聚酯油漆及清漆、溶于非水介质的光导纤维用涂料等9项进口涂料产品实施专项检测。本公告内容自发布之日起施行。 /p p style=" text-indent: 2em " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/1bf1c984-0d68-47e4-acb2-7db6dc902693.jpg" title=" 海关将对这9项进口涂料产品进行专项检查.png" / /p p br/ /p

各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市质量技术监督局，中检集团，国家计量认证各行业评审组： 　　为全面落实《关于印发〈关于在全国质检系统开展检测工作整顿的活动方案〉的通知》(国质检通[2010] 184 号)精神,有效推动“质量提升”活动的开展，国家认监委在总结前几年开展资质认定获证实验室专项监督检查的经验基础上,决定2010年继续开展实验室资质认定专项监督检查活动，将对资质认定获证实验室的专项监督检查和对资质认定行政许可工作的执法监督检查作为落实“质量提升”和“检测工作整顿”的重点工作，现将有关事项通知如下： 　　一、指导思想 　　全面贯彻落实总局开展“质量提升”活动整体部署，围绕全国质检系统开展检测工作整顿的活动，以“建立大质量工作机制、推动大质检文化建设”为抓手，把2010年度资质认定专项检查作为全国质检系统开展检测工作整顿活动在资质认定工作中的具体落实，针对地方质监局资质认定管理和检验机构检测管理中存在的突出问题和薄弱环节进行检查，进一步提升检验机构的技术基础保障水平和对社会出具数据和结果的法制意识，以及进一步增强地方质监局对获证实验室的监管能力和资质认定行政许可的服务水平，进而树立质检机构依法检测文明服务的社会形象和资质认定发证机关的依法行政勤政为民的社会形象。 　　二、主要任务 　　2010年度实验室资质认定专项监督检查，要依据全国质检系统开展检测工作整顿活动方案，全面完成“两个层面五个方面”的检查和检查后的整改工作。即：受检单位为质量检验机构和地方局资质认定管理部门两个层面，检查内容为《国质检通[2010] 184 号》文件提出五个方面的整顿要求。 　　(一)对质量检验机构的监督检查 　　1.对思想建设、完善组织、履行职能方面的检查 　　提高质量检验机构对这次整顿活动的认识，提高质量检验机构为质量安全提供监管支撑、技术服务、安全保障的思想认识 加强组织管理，依法实行监督抽查、检验检疫及社会委托检测，做到诚信守法，为客户提供公平、公正、公开的文明服务。避免重投入轻管理的现象发生，正确履行质检行政执法政府监督和社会服务的双重职能。 　　2.对加强检测工作管理的制度建设，及人员整顿方面的检查 　　建立完善的安全检测、环境保护、人员考核、人员奖惩、年终考核、检测责任、委托检验、申诉投诉处理等方面的制度体系。建立质量管理体系，明确岗位职责，为检测质量提供有效体系保证。完善人员培训，实行绩效管理和全员考核，建立人员的监督和奖罚机制。 　　3.对制度落实、规范检测工作方面的检查 　　建立完善的标准管理体系，制定完整的检测作业文件和检测管理文件 依据标准规范检测，实行有效的设备管理、环境设施管理、量值溯源管理、样品管理、检测记录和检测报告管理，建立检测质量内部控制制度、确保检测结果公正、科学、准确。 　　(二)对省级质量技术监督局资质认定监管工作的检查 　　1.对建立资质认定行政许可制度方面的检查 　　建立资质认定行政许可的组织管理、审核管理、投诉管理、档案管理等工作制度，完善行政许可办事程序，实行行政许可政务公开 行政许可工作人员以及行政许可涉及的技术评审人员实行岗位管理、培训考核制度 现有的行政许可工作得到制度化的落实。 　　2.对规范实施资质认定行政许可工作的检查 　　建立资质认定工作程序，具有完整完善的资质认定的受理、评审、报批、更改等工作表格 按规定实施资质认定的受理、评审、发证、变更等工作。 　　3.对质检机构实施有效证后监督管理的检查 　　建立资质认定证后监管机制，对获得资质认定的实验室有效开展不同形式的监督检查 加强资质认定证后监管，避免“重发证、轻监管”或“只发证、不监管”，防止监管缺失问题的发生，提高资质认定的有效性。 　　今年拟对12个省、自治区、直辖市质量技术监督局的实验室资质认定工作开展检查 ，其他省级质量技术监督局参考检查内容进行自查。三年周期内完成对全部31个省级质量技术监督局资质认定工作的检查。 　　三、工作安排 　　检查活动自7月开始到10月底结束，分为自查自纠和抽查验收两个阶段完成。 　　(一) 组织部署(7月上旬) 　　国家认监委于七月上旬发文对专项监督检查工作进行部署，并召开全国12个监督检查组长和有关检查人员的动员会，讲解专项监督检查工作的具体安排和有关要求。 　　(二) 自查自纠(7-8月) 　　省级质监局资质认定管理部门自查，同时部署本省(自治区、直辖市)质监系统的检验机构(含授权质检站)要100%开展自查。重点检查近三年制度建设和制度落实情况 检查近三年来依法检验、文明服务、规范管理的情况。 　　各直属出入境检验检疫局负责对所辖检验检疫实验室进行100%自查。 　　中检集团系统在各地的实验室由各直属检验检疫局负责检查。 　　具体检查内容见附表1。 　　八月三十日前向国家认监委上报本省的自查总结。 　　(三)国家认监委抽查(8月到9月)。 　　1.国家认监委直接派出10个检查工作组，对10个省(自治区、直辖市)开展跨省监督抽查。每个省抽查14--16个检验机构。 并对12个省级资质认定管理部门的工作进行检查。 　　对10个省的资质认定获证实验室的监督检查和对12个省级质量技术监督局资质认定工作的监督检查由实验室管理专家组和国家认监委组织的资质认定管理专家分别进行。 　　2.执行国家认监委专项检查任务的10个检查小组的名单及抽查实验室名单另行通知。 　　3. 十月三十日前，10个专项监督检查小组将检查总结和相关材料报送国家认监委。 　　四、检查工作方式 　　(一)对省级质量技术监督局资质认定行政许可工作的检查： 　　国家认监委提前一周向接受检查的省(自治区、直辖市)质监局下发通知，请有关省级质量技术监督局负责做好接待工作。接待费用由被检查省局垫付，由国家认监委统一结算。 　　(二)对实验室的检查： 　　被抽查的实验室名单由国家认监委实验室部连同检查任务通知书下达给检查组组长，并提前三天将被检查实验室名单告知其所在地省质监局 接受检查的省(自治区、直辖市)质监局提前一天通知被检查实验室迎接检查。 　　对实验室进行检查的检查组的食宿、交通等费用，由国家认监委统一结算。 　　五、工作纪律 　　检查组(包括国家认监委派出的和省局自查派出的)不得由被检查实验室承担任何费用(包括工作午餐)，不得收取任何形式的劳务费(礼金)和礼品。一旦发现违反者，将严肃处理。 　　六、结果处理 　　(一)各省级质量技术监督局开展自查后，按照国家法律法规和有关规定对有问题的实验室进行处理的，要将处理结果和有关情况报国家认监委备案。 　　(二)国家认监委组织的抽查，将按以下方式处理： 　　1.属于应该表扬的，在征求地方局意见后，由国家认监委统一发布 　　2.属于有一般性问题，需要进行整改的，由检验机构所在地方局监督及验证其整改工作，并将整改情况报国家认监委 　　3.属于有违法检验行为，需要作出行政处理的，责成检验机构所在地方局进行行政处理，并将处理情况报国家认监委，由国家认监委统一公布处理名单 　　4.属于检测能力方面的问题，需要调整资质认定证书附表的，由资质认定发证机关在15天内完成资质认定证书附表的调整，并上报国家认监委备案。 　　(三)各专项监督检查小组和各省级质量技术监督局在进行专项监督检查遇到问题时，要及时与国家认监委联系，以保证专项监督检查工作的顺利完成。 　　附件： 　　1.2010年度资质认定获证实验室专项监督检查表 　　2.2010年对省级资质认定管理工作情况检查表 　　3.检查任务通知书（对省级质量技术监督局）　 　　4.检查任务通知书（对实验室） 　　5.检查结论意见书（对实验室） 　　二○一○年七月五日

2023年7月18日，天津市市场监督管理委员会发布关于食品检验机构专项检查情况的通报。关于食品检验机构专项检查情况的通报津市场监管认〔2023〕13号各区市场监管局，执法总队，各相关检验检测机构：按照《关于开展食品检验机构专项检查的通知》（津市场监管认〔2023〕5号）安排，市市场监管委在全市范围组织开展食品检验机构专项检查。现将相关情况通报如下：一、基本情况本次专项检查以承担储备粮检验的食品检验机构为重点，主要检查伪造、变造原始数据、记录，减少、遗漏检测项目或者未按规定办理变更手续等违法违规行为。检查采取市区两级联合检查和各区局自行检查相结合的方式，共计检查食品检验机构50家，其中市区两级联合检查11家，各区局自行检查39家。从总体情况来看，大部分机构能够履行主体责任，管理体系、人员、环境设施、仪器设备等基本条件和技术能力持续符合资质认定条件和要求，能够依法依规开展检测活动。本次专项检查中，发现涉嫌存在违法违规问题的机构9家。其中，涉嫌存在严重违法违规问题的机构2家，涉嫌存在一般违规问题的机构7家。二、主要问题及处理结果（一）严重违法违规问题主要问题是涉嫌出具不实检验检测报告。存在违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法；未按照标准等规定传输、保存原始数据和报告，并且数据、结果存在错误或者无法符合。涉及严重违法违规问题的2家机构已交属地区市场监管局调查处理。截至目前，宝坻区局、静海区局已分别立案调查。（机构名单及处理情况详见附件）（二）一般违规问题一是未按规定及时办理标准变更手续。二是未按规定分包检验检测项目。三是未按规定标注资质认定标志。已由属地区市场监管局下达责令改正，并督促其完成整改。对机构个别原始记录信息不完整，仪器设备标识管理不规范等轻微违规问题，已通过说服教育、提醒纠正等非强制性手段督促机构自行现场改正。三、工作要求（一）各食品检验机构要以案示警，以案为戒，对照发现的问题自查，认真整改，确保基本条件和技术能力持续符合检验检测机构资质认定条件和要求，依法依规开展检测活动。（二）各区局未完成后续处理的，应抓紧完成后续调查处理，并及时反馈处理情况。同时，按要求做好食品检验机构的“回头看”和工作总结，持续强化日常监管工作，严查各类违法违规行为。附件：存在严重违法违规问题的机构名单2023年7月18日附件存在严重违法违规问题的机构名单序号机构名称领域存在的主要问题后续调查处理部门处理情况1天津食之安检测技术有限公司食品涉嫌出具不实检验检测报告静海区局立案调查中2天津市宝坻区质量技术监督检测中心食品涉嫌出具不实检验检测报告宝坻区局立案调查中

近日，针对媒体报道的“漂白莲藕”事件，丰台区食药监局组织执法人员对辖区五大农副产品批发市场开展专项检查，杜绝“漂白莲藕”进入百姓餐桌。　　据相关负责人介绍，此次专项检查主要围绕三方面展开，一是摸清底数，做到情况明。我区农副产品批发市场莲藕经营户主要集中在新发地水批综合交易区藕区、特菜区和净菜区。日均交易量140吨，主要产地为江苏连云港和天津宝坻三岔口、北京通县等地，供货源基本不涉及新闻曝光产地。二是严格落实总局颁布的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，要求莲藕经营者提供产地证明、进货票据和质量合格证明，未能提供者全部进入市场待检区，待市场自检室检测合格后方能入市销售。三是针对销售商户开展快速检测。检测包含二氧化硫、甲醛、双氧水等项目，截至目前共检测10批次样品，结果均为合格。　　据悉，下一步，执法人员加大对存在安全隐患的食用农产品的检测力度，确保节日期间蔬菜水果市场的安全、有序，为人民群众的食品安全保驾护航。

湖南省市场监督管理局关于特种设备检验检测机构专项监督检查情况的通报各市州市场监督管理局，相关特种设备检验检测机构：为贯彻落实《特种设备安全监督检查办法》（国家市场监督管理总局令第57号）及全省特种设备安全监察工作会议精神，省局组织对部分在我省开展检验检测工作的特种设备检验检测机构（以下简称检验检测机构）进行了专项监督检查。现将有关情况通报如下：一、检查依据及目的依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备检验机构核准规则》（TSGZ7001—2021）《特种设备检测机构核准规则》（TSGZ7002—2022）和相关技术标准规范，通过开展专项监督检查，查找各检验检测机构存在的问题，推进检验检测机构规章制度健全、操作规程有效、质量管理体系稳定运行，不断提升特种设备检验检测工作质量。二、专项监督检查情况省局组织专项检查组以“四不两直”的方式对7家检验检测机构进行了专项监督检查，共发现各类问题49条（问题清单详见附件），主要问题如下：（一）检验检测工作质量方面。一是部分检验机构存在缺少或漏检必要的检验项目（如：管道射线检测透照次数少于规定要求；管道检验直接开挖检测中开挖数量少于规定要求；管道检验报告中缺少腐蚀防护系统质量等级评价内容）。二是检验报告（记录）与现场实际不符（如：压力容器检验报告中安全阀数量、整定压力与现场使用的不一致；管道检验报告中三桩检验未记录实际发现的问题；射线检测记录和操作指导书中管道规格、材质、焊接方法与实际不符）。三是检验检测记录填写不规范，存在信息记录漏项、填写错误等情况（如：射线检测记录和评片记录中未填写日期；压力容器检验记录中“主体结构形式”将“夹套式”填写成“单层”）。（二）质量管理体系方面。一是个别检验检测机构存在超核准范围检验；二是质量管理体系文件未及时修订更新，部分质量管理体系文件仍在引用过期规范标准；三是个别检验机构未按《特种设备安全法》的要求对检验中发现的严重事故隐患及时报告特种设备安全监管部门；四是部分检验检测机构未按安全技术规范要求开展检验检测工作。三、有关要求（一）从严查处相关违法行为。此次检查发现，四川汇正管道技术有限公司、四川宇通管道技术有限责任公司、湖南科信检测有限公司、湖南九宫格智能科技有限公司和湖南安广检验检测有限公司在检验检测工作中涉嫌违法，省局已分别交办岳阳、娄底、长沙、常德等市局进行进一步核查处理。一旦查实确属违法，各相关市局要一律依法从严查处，并将查处情况及时上报省局。（二）强化检验检测机构监管。各级市场监管部门要充分认识检验检测工作质量对特种设备安全的重要作用，切实履行法定职责，加强对检验检测机构的监督检查，要将本次专项监督检查中发现问题的机构列为重点监管对象，加大监督力度，对存在违法违规行为或存在重大安全隐患的检验检测机构，要依法依规严肃查处。要进一步压实压紧检验检测机构主体责任，督促指导检验检测机构依法施检、依规施检、科学施检、安全施检、廉洁施检，为企业排险除患提供专业化技术指导和服务。（三）提升检验工作质量。各级市场监管部门要组织开展问题隐患自查整改“回头看”，督促检验检测机构举一反三认真查找并整改“同类项”问题，确保此次专项监督检查行动见成效。全省各检验检测机构要严格执行法律法规和安全技术规范，修订完善检验方案和作业文件，强化检验检测工作质量考核，杜绝检验项目漏检、缺检、错检；要加强人员培训和检验检测案例学习研讨，不断提升检验检测队伍能力素质和检验检测工作质量。（四）抓实问题整改销账。相关市（州）市场监管部门对本次专项监督检查中发现的问题要逐一下达安全监察指令，督促被抽查单位建立问题清单和整改台账，按时限要求完成整改。对存在逾期不改的或有重大违法违规行为的（如持证人员挂靠、出具虚假报告、未按安全技术规范要求开展检验检测等）检验检测机构，应依法予以处罚，情节严重的可依法吊销许可证书，并通报相应许可机关。本次专项监督抽查整改工作于2023年5月31日前完成并将整改情况报送省局特种设备局。联系人：杨飞宇，0731-85693141邮箱：273768656 @qq.com附件：检验检测机构专项监督检查问题清单湖南省市场监督管理局2023年5月11日附件检验检测机构专项监督检查问题清单序号检验检测机构名称检查情况及发现的问题1四川汇正管道技术有限公司一、汨-湘-屈支线长输管道检验报告存在的问题1、检验报告中分项报告未设置签字和日期栏；2、防腐层破损点缺陷分类无标准依据；3、阴极保护有效性检测，部分检测数据超过标准要求，报告未提出该问题；4、报告中腐蚀防护系统综合评价、绝缘接头绝缘性能检测、剩余强度评价等项目只有结论，无检测数据或分析计算过程，未能提供相关见证材料；5、腐蚀防护系统的综合评价等级为2级，根据根据《压力管道定期检验规则—长输管道》（TSGD7003-2010）要求至少开挖5处，报告中开挖点只有1处，开挖数量不够，且开挖检测项目不全，缺少防腐层厚度等项目。二、汨罗-平江支线长输管道检验报告存在的问题1、检验报告中分项报告未设置签字和日期栏；2、防腐层破损点缺陷分类无标准依据；3、阴极保护有效性检测，部分检测数据超过标准要求，报告未提出该问题；4、报告中腐蚀防护系统综合评价、绝缘接头绝缘性能检测、剩余强度评价只有结论，检测数据或分析计算过程，未能提供相关见证材料；5、腐蚀防护系统的综合评价等级为2级，根据《压力管道定期检验规则—长输管道》（TSGD7003-2010）要求至少开挖6处，报告中开挖点只有1处，开挖数量不够，且开挖检测项目不全，缺少防腐层厚度等项目。2四川宇通管道技术有限责任公司1、检验报告中开挖点分项检测报告3～22的检测日期为2022年11月29日～12月5日，而该检验报告结论页的编制、审核、审批日期均为2022年11月16日，涉嫌出具虚假检验报告；2、检验报告中管线敷设环境调查报告的土壤电阻率检测结果大量错误，引用该数据的土壤腐蚀性等级评价、交流电流密度计算结果、交流干扰程度的评判结果、破损点评价结果、腐蚀防护系统评价等一系列数据或结果都受到影响。该检验公司涉嫌检验、检测结果严重失实；3、检验报告中多个交流干扰电压变化曲线图与评定结论描述不相符，涉嫌出具虚假检验报告或检验、检测结果严重失实。3湖南科信检测有限公司一、在国家能源集团湖南岳阳华容电厂开展的无损检测存在的问题1、编号为7CQ-11的焊口射线检测底片与焊口实际不符；2、射线检测委托单上无监理签字；3、射线底片上的焊工代号与委托单上的不一致；4、编号为1CQ-35的焊口，底片编号1-2上像质计未横跨焊缝，底片编号2-3与3-4上搭接标记不全，底片编号6-1搭接标记间距为150mm，不符合NB/T47013.2-2015标准要求；5、管道编号IZ-E-1第49号焊口返修片49R1无像质计；6、抽查的射线检测记录中增感屏厚度不符合射线操作指导书要求；7、抽查的射线检测记录和操作指导书中管道规格、材质、焊接方法与实际不符；8、抽查的射线检测记录和评片记录中未填写日期。二、在湖南华电平江发电有限公司开展的无损检测存在的问题1、抽查的编号为SXJC.B-PJ#1-GL-132、133、134、135、136等报告中每道焊口透照次数为4次，透照焦距为400mm，按照NB/T47013.2-2015标准，该透照焦距下，此类规格管道的透照次数应该为6次，该检测报告涉嫌射线检测漏拍；2、编号为SXJC.B-PJ#1-GL-140、153、154的报告中每道焊口透照次数为1次，按照NB/T47013.2-2015标准，该类规格管道的透照次数为2或3次，该检测报告涉嫌射线检测漏拍。4沈阳龙昌管道检测有限公司1、检验报告中分项检测报告未设置签字和日期栏；2、报告中三桩检验未记录实际发现的问题；3、报告中无腐蚀防护系统质量等级评价；4、报告中直接开挖检测中土壤腐蚀性检测、防腐层检测项目不齐全。5湖南九宫格智能科技有限公司1、对长沙雅士亚华程酒店有限公司所使用的一台无使用登记证的压力容器出具了结论为符合要求的定期检验报告；2、2台压力容器检验报告中安全附件检验报告的安全阀数量、整定压力与容器现场使用的安全阀不一致；3、检验记录和检验报告中“主体结构形式”填写“单层”有误，应该是“夹套式”；4、检验记录和检验报告中部分内容不明确，比如“壳体（壳程）”“夹套（管程）”等未进行选择。6湖南安广检验检测有限公司1、涉嫌超核准范围检验门式、桥式起重机械；2、质量管理体系文件未结合公司核准范围，不具备科学性、适应性和操作性；3、组织机构图存在逻辑错误；4、作业指导书中涵盖了大型起重机械检验内容；5、部分过期规范标准仍在引用；6、特种设备安全监管部门仍写成质量技术监督局；7、部分岗位无职责，而部分明确了职责的岗位未在相关图中明确；8、未明确各类设备的检验责任部门；9、未根据公司的实际需要任命法规标准责任人；10、未按《特种设备安全法》的要求对检验中发现的严重事故隐患及时报告特种设备安全监管部门作出规定；11、部分检验报告中，检验人员和审核人员为同一人，不符合三级审核要求；12、部分检验报告（如燃气管道检验报告）未按公司规定时限及时出具；13、对检验人员和相关责任人员的安全教育和技能培训工作未落实。7湖南省特种设备检验检测研究院益阳分院1、抽查益阳中心医院有6台电梯原检验有效期至2023年1月，而检验完成日期为2月。检验完成后，湖南省特种设备检验检测研究院益阳分院未发使用标志，并且对设备超期未检的严重隐患未按《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规的要求向监察机构书面报告重大问题；2、抽查益阳中心医院的电梯使用标志（检验合格标志），有一台电梯的使用标志未标明设备代码、单位内编号、登记证编号；3、部分检验意见通知书中应注明整改事项要求；4、抽查压力管道检验报告，检验报告中检验图示（如测厚点的具体位置）未明确；5、抽查安全阀校验报告，报告中对安全阀安装位置描述不准确。

近日，国家市场监管总局办公厅发布了关于印发《国家标准物质专项监督检查方案》的通知，要求进一步强化国家标准物质事中事后监管，督促落实国家标准物质研制和生产机构主体责任，提升国家标准物质供给质量和效益，保障量值准确可靠。通知中指出：国家标准物质研制和生产机构需落实主体责任，全面开展自查，重点对生产设施、技术人员状况、分析测量仪器设备、实验室条件、标准物质技术指标、保障统一量值需要的供应能力和措施等进行检查，并按照各地市场监管部门要求及时报送自查表、自查报告和整改报告等相关材料。强化国家标准物质研制和生产机构现场监督检查，抽取30%左右的标准物质研制生产机构，开展现场监督检查，并严厉打击严重违法违规行为，经整改仍达不到要求的，要依法依规进行严肃处理。时间安排：（一）第一阶段：2021年5月31日前，督促国家标准物质研制、生产机构开展自查自纠，全面排查存在问题和风险隐患并进行整改。（二）第二阶段：2021年6月1日至2021年7月31日，各地市场监管部门开展现场监督检查，严厉查处违法违规行为。（三）第三阶段：2021年8月1日至2021年8月31日，对监督检查存在不合格项的，国家标准物质生产研制机构及时整改，并将整改情况按要求报送到组织检查的市场监管部门。整改不满足要求的，视为整改不合格。（四）第四阶段：2021年9月1日至2021年10月15日，各地市场监管部门对专项监督检查工作进行总结，完善相关工作制度措施。具体时间安排可视新冠肺炎疫情防控要求适时作出调整。具体通知如下：市场监管总局办公厅关于印发《国家标准物质专项监督检查方案》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），中国计量科学研究院，中国测试技术研究院，各有关单位：为贯彻落实“放管服”改革精神，按照《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）有关要求，进一步强化国家标准物质事中事后监管，督促落实国家标准物质研制和生产机构主体责任，提升国家标准物质供给质量和效益，保障量值准确可靠。根据《行政许可法》《计量法》《计量法实施细则》以及《标准物质管理办法》等有关规定，市场监管总局制定了《国家标准物质专项监督检查方案》。现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。市场监管总局办公厅2021年3月25日（此件公开发布）国家标准物质专项监督检查方案　　国家标准物质是经市场监管总局批准，用于统一全国化学、生物等领域量值的重要依据。为贯彻落实“放管服”改革精神，按照《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）有关要求，进一步加大国家标准物质监管力度，落实国家标准物质研制和生产机构主体责任，提升国家标准物质供给质量和效益，市场监管总局决定在全国范围内组织开展国家标准物质专项监督检查。　　一、总体要求　　依照《行政许可法》《计量法》《计量法实施细则》以及《标准物质管理办法》《市场监管总局办公厅关于取消标准物质制造许可加强后续工作的通知》等法律法规和文件要求，通过专项监督检查，以更加严格的监管措施，全面排查更新国家标准物质研制和生产机构信息，进一步摸清国家标准物质研制和生产机构的设施、人员和分析测量仪器设备等情况，深入排查国家标准物质量值和质量安全风险，维护国家标准物质量值准确有效，优化提升标准物质计量溯源能力，为构建新发展格局、推动高质量发展提供计量支撑。　　二、主要任务　　（一）落实国家标准物质研制和生产机构主体责任。各研制和生产机构要按照《行政许可法》《计量法》《计量法实施细则》《标准物质管理办法》以及标准物质研制、生产、管理等方面的计量技术规范要求，严格落实主体责任，全面开展自查，重点对生产设施、技术人员状况、分析测量仪器设备、实验室条件、标准物质技术指标、保障统一量值需要的供应能力和措施等进行检查，对发现的问题和风险隐患要及时逐一落实整改，并采取针对性措施有效预防、降低和消除风险隐患。各研制和生产机构应及时填报《国家标准物质研制生产机构自查表》（附件1），并按照各地市场监管部门要求及时报送自查表、自查报告和整改报告等相关材料。　　（二）强化国家标准物质研制和生产机构现场监督检查。各地市场监管部门按照市场监管总局提供的获得国家标准物质定级证书机构清单以及标准物质研制和生产机构自查情况，制定专项监督检查方案，以涉及食品安全、生产安全、生态环境、医疗卫生、贸易结算等方面的国家标准物质为重点，抽取30%左右的标准物质研制生产机构，开展现场监督检查，督促国家标准物质研制和生产机构落实主体责任。各地市场监管部门要组建检查小组，可邀请标准物质技术专家作为检查小组成员，提供技术支持。重点检查研制和生产机构是否按要求开展自查和整改；是否存在销售超过有效期的标准物质情况；是否存在编造、假冒国家标准物质证书或编号的行为；是否存在涂改、倒卖、出租、出借、转让国家标准物质定级证书的行为；是否存在未经批准或滥用“国家标准物质定级证书”、超出国家标准物质定级证书范围生产和销售国家标准物质的行为；每批标准物质是否具有制备、定值原始记录等。各地市场监管部门要做好现场取证工作，对列入监督检查清单但未能实施现场监督检查的，要做好详细记录，严格跟踪，并开展后续监督检查。现场监督检查表（见附件2）供各地市场监管部门参照。　　（三）严厉打击严重违法违规行为。各地市场监管部门对在标准物质监督检查中发现的违法行为，要依照《行政许可法》《计量法》《计量法实施细则》《计量违法行为处罚细则》等依法依规及时进行查处。对于检查发现的问题，要责令有关国家标准物质研制和生产机构限期整改并验收。经整改仍达不到要求的，要依法依规进行严肃处理。各地市场监管部门要根据监督检查情况进行风险预警，对投诉举报较多或有严重违法违规记录等情况的单位要有针对性地加大监管力度。　　（四）加强政策技术帮扶。各地市场监管部门要积极主动靠前服务，深入了解国家标准物质研制和生产机构面临的实际困难和政策诉求，加大相关法律法规和计量技术规范宣贯解读，不断完善相关政策法规，优化营商环境。积极开展技术帮扶，鼓励相关单位参加国家标准物质研制和生产方面的培训，建立相应管理体系，切实提高质量保障能力水平。　　三、时间安排　　（一）第一阶段：2021年5月31日前，督促国家标准物质研制、生产机构开展自查自纠，全面排查存在问题和风险隐患并进行整改。　　（二）第二阶段：2021年6月1日至2021年7月31日，各地市场监管部门开展现场监督检查，严厉查处违法违规行为。　　（三）第三阶段：2021年8月1日至2021年8月31日，对监督检查存在不合格项的，国家标准物质生产研制机构及时整改，并将整改情况按要求报送到组织检查的市场监管部门。整改不满足要求的，视为整改不合格。　　（四）第四阶段：2021年9月1日至2021年10月15日，各地市场监管部门对专项监督检查工作进行总结，完善相关工作制度措施。　　具体时间安排可视新冠肺炎疫情防控要求适时作出调整。　　四、工作要求　　（一）强化组织实施。各地市场监管部门要提高政治站位，树立全局观念，坚持以人民为中心，落实属地责任，结合实际情况制定本地区的专项监督检查细化工作方案，加强工作统筹，建立内部高效协同机制，形成工作合力，认真抓好落实。要坚持开门搞检查，广泛听取群众意见，强化社会共治。　　（二）强化宣传引导。各地市场监管部门要充分利用新闻媒体的宣传手段，加强对有关法律法规的宣传，提高国家标准物质研制和生产机构法制意识和广大消费者的自我保护意识，大力宣传典型经验和做法，深入宣传解读政策措施，同时及时查处严重违法行为，提高国家标准物质监督检查的影响力和震慑力，压实研制和生产机构主体责任意识，促进国家标准物质规范化生产和供应，保障全国量值准确可靠。　　（三）强化工作纪律。专项监督检查要严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施。现场检查应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得由被检查机构承担任何费用。　　请各省级人民政府市场监管部门将本地区国家标准物质专项监督检查的基本情况、主要做法、典型案例、发现问题以及工作建议等形成报告，连同本地区获得国家标准物质定级证书机构及获证标准物质清单、标准物质专项监督检查统计表（见附件3）于2021年10月20日前报送市场监管总局计量司。涉及案件查处信息抄报市场监管总局执法稽查局。　　附件：1. 国家标准物质研制和生产机构自查表.doc2. 国家标准物质现场监督检查表.doc3. 国家标准物质专项监督检查情况统计表.doc

2014年7月16日，国家重大科学仪器专项“大气细颗粒物化学成分检测设备研制与应用示范”项目巡视检查会在昌平区天融环保产业园热烈召开。本次巡视检查由项目牵头单位中科天融（北京）科技有限公司和第一技术支撑单位中国环境监测总站共同发起。巡视组由中科天融（北京）科技有限公司的郭炜总工，中国环境监测总站藤恩江副总工程师、杨凯主任，河北先河环保科技股份有限公司的研发总监李少华博士，武汉宇虹环保产业发展有限公司的范新峰副总经理，武汉市环境监测中心胡世祥副站长组成。 　　中科天融（北京）科技有限公司环境监测中心农永光主任向巡视组专家介绍了课题“大气细颗粒物有机碳/元素碳在线监测设备开发与应用”的课题研究和样机开发的情况，课题组按照任务书的要求，顺利完成了前期的技术调研和市场调研，完成了关键部件热光炉的设计，发表论文1篇，申请专利2项，其中发明专利1项。专家组对课题组的工作成果给予了肯定，希望课题组能够在完成原理样机的基础上，加快关键器件的国产化。　　　　巡视检查组随后前往武汉、石家庄、杭州对武汉宇虹环保产业发展有限公司，河北先河环保科技股份有限公司，聚光科技(杭州)股份有限公司进行工作检查。通过本次巡视检查，巡视组了解到课题的工作进度情况、课题取得的研究成果、经费的使用情况，对课题研究中的经验进行了总结，同时也对课题的不足提出了建议。通过本次巡视检查，各课题承担单位进一步完善了课题管理和经费支出的各项制度，解决了项目开展中暴露出的问题，为下一步样机研制创造了良好的基础。

针对媒体报道北京有“烤鸭作坊将‘烤鸭油’出售给烧烤摊主和小饭馆”的情况，北京市卫生局14日回应，将对北京市全部餐饮服务单位所使用的食用油进行为期一周的监督检查，目前暂未发现使用“烤鸭油”的餐饮服务单位。 　　北京市卫生局14日下发了《关于加强监督检查严防“烤鸭油”流入餐饮服务环节的紧急通知》，要求北京各区县卫生局、卫生监督所，对辖区内的餐饮服务单位所使用的食用油进行全面检查。 　　“烤鸭油”是指在制作烤鸭过程中渗出的油。日前有媒体报道称，在北京南二环和西三环的一些农贸市场，烤鸭作坊将“烤鸭油”出售给烧烤摊主和小饭馆。北京市卫生局下发的通知要求，北京市各卫生监督机构在监督检查过程中要严格执法，严查食用油进货渠道，严查烤鸭经营机构“烤鸭油”的去向，如发现餐饮服务单位采购和使用“烤鸭油”,应责令其立即停止使用并销毁，同时依法严肃查处，情节严重的，吊销卫生许可证。 　　全聚德集团公司运营管理部部长宁灏告诉记者，全聚德集团在北京的11家门店每天产生烤鸭废油约250公斤，连同其他餐厨垃圾都交由北京环境卫生工程集团有限公司二清分公司统一回收处理。“我们签有合同，所有‘烤鸭油’及餐厨垃圾必须进行专业处理，不会流入市场。” 　　另一家着名的烤鸭经营企业便宜坊集团营运部经理徐建波表示，由于便宜坊烤鸭属于闷炉烤鸭，且之前要经过蔬菜汁浸泡这道程序，鸭子的油脂减少，产生的废鸭油量较少，一家门店一星期约产生5公斤。“我们在北京有8家门店，包括‘烤鸭油’在内的餐厨垃圾都由崇文区城市运行管理服务中心每日一到两次上门回收。” 　　截至14日16时，北京市共出动卫生监督检查人员289人次，出动车辆106车次，监督检查餐饮服务单位276户，其中检查经营烤鸭的餐饮服务单位130户，经营早点的餐饮服务单位26户，经营烤串的餐饮服务单位10户，其他餐饮服务单位110户。对3户使用食用油未索取相关票据的餐饮服务单位，卫生监督检查人员现场给予警告处罚，暂扣食用油6公斤。目前暂未发现使用“烤鸭油”的餐饮服务单位。 　　北京市卫生局表示，目前专项监督检查工作仍在进行中，卫生监督机构还将重点检查中小型餐饮服务单位、工地食堂、经营早点的饭馆、经营烤羊肉串的饭馆，监督检查结果会及时向社会公布。