专家论证

如何进行进口设备专家论证

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：采购项目在什么情况下需要做专家论证？[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]答：采购进口产品时需要专家论证，采用单一来源采购时需要专家论证。[/font][font=微软雅黑] [/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]法律依据为[/font] [font=微软雅黑]《政府采购进口产品管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2007〕119号）第八条，采购人报财政部门审核时，应当出具以下材料：（四）专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》（详见附3）。 [/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第[/font][font=微软雅黑]74号）第二十八条，符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形，申请采用竞争性谈判采购方式时，除提交本办法第五条第一至三项规定的材料外，还应当提交下列申请材料：（三）评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。[/font][/font][/color][/b]

招标办组织专家论证招标文件时，主要论证什么内容？是供应商务资质还是设备的技术参数，他们论证通过与否的标准是什么？

如何完成仪器购置招标的专家论证？现在有些项目的开展，明明知道是必须得，也还要召集一些所谓的专家开论证会，花一部分论证费，结果没有不通过的，这些形式的东西必要吗

实验室改扩建的专家论证会都有什么议程？

云南省环境保护厅关于申请政府采购进口仪器设备的公示云南省环境保护厅拟申请政府采购一批进口仪器设备。现将有关情况公示如下：1.申请理由所申请购买的进口仪器设备属于中央土壤污染防治项目，也是我单位提升土壤监测能力的必要条件。目前国产同类仪器设备某些技术指标和性能无法在稳定性、精度、效率等方面不能满足实际工作的需要。为较好地开展工作、完成相关研究、提升研究能力，我单位迫切需要添置一批专用仪器设备。拟申请政府采购进口产品清单如下：序号产品名称数量单位1微波消解仪12台2快速溶剂萃取仪12台3电感耦合等离子体质谱仪12台4波长色散X射线荧光光谱仪12台5气相色谱/质谱联用仪12台6高效液相色谱仪12台7顶空进样装置12套8吹扫捕集进样装置12套9全自动测汞仪12台共计：108台（套）2.专家论证意见根据《云南省财政厅关于省级单位政府采购进口产品有关事宜的通知》（云财采〔2013〕15号）文件的精神，我单位于2016年10月14日下午14:30分在白云路548号丹彤大厦四楼A3会议室组织了云南省环境保护厅关于申请采购进口仪器设备的专家论证会。由4名技术专家、1名法律专家（名单附后）组成的专家组认真听取了采购单位申请采购进口产品的汇报，查阅了采购单位提供的政府采购进口产品清单及拟购设备的相关技术资料，经质询答辩、讨论后，形成专家论证意见如下：云南省环境保护厅申请购买的进口设备属于中央土壤污染防治项目，是云南省环境保护厅提升土壤监测能力的必要条件。目前国内同类产品在准确度、灵敏度、、稳定性和效率等方面不能满足要求，购买该批进口仪器设备对云南省环境保护厅开展相关工作具有促进和保障作用且拟采购产品不属于国家禁止或限制进口产品，因此专家一致建议购买进口产品。 3.论证专家组名单序号姓名 工作单位学历职称1戴宏云南大学博士教授2李浙昆昆明理工大学博士教授3高云涛云南民族大学博士教授4杨丽芳昆明冶金高等专科学校博士教授5朱启松云南华恒律师事务所本科律师 4.进口产品所属行业主管部门的意见主管部门云南省环境保护厅就本次购置批复意见为“拟采购的产品不属于国家禁止或限制进口的产品，且本次进口产品其在技术指标和规格参数等方面具有更好的精确度、灵敏度、稳定性和效率，并且与原有的设备有较好的兼容性，同意采购”。现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。另外，请异议方将书面异议函送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。（采购单位）地址：西山区广福商业中心A09栋（采购单位）联系电话：0871-64154528

今年北京市财政局要求购买进口仪器需要经过5位专家论证，并且经过审批。 这是往年不需要的，本人手里有2个采购清单，涉及许多进口仪器，如ICP，微波灰化仪、自动定氮仪等等。 但如何进行论证？招标公司也没有现成意见，说只能走一步看一步，请有经验的版友支支招。 先谢谢了。

[color=#ff483f][size=4]重庆三峡库区生态环境与生物资源重点实验室顺利通过专家论证[color=#000000] 重庆市三峡库区生态环境与生物资源重点实验室顺利通过专家论证。今年2月，科技部正式批准重庆市三峡库区生态环境与生物资源重点实验室——省部共建国家重点实验室培育基地立项建设。近日，科技部基础司和市科委在西南大学联合组织召开实验室建设计划论证会，一致同意建设计划通过论证。重庆市三峡库区生态环境与生物资源重点实验室是我市第二个省部共建国家重点实验室培育基地，主要围绕三峡库区面临的生态环境问题和生物资源的保护与利用问题，在三峡库区水质演变及预警、库区鱼类资源及其保护利用、库区陆地生态系统结构与功能以及库区岩溶环境与山地灾害等四个方向展开研究。[/color][color=#000000]来源：重庆市政府网 [/color][color=#000000]摘自：《重庆市人民政府》[/color][/size][/color]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]单一来源采购项目公示前，需要组织专家论证吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]如果项目预算超过公开招标限额标准，公示内容应包括专家论证意见。法律依据为《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条[/font] [font=微软雅黑]属于政府采购法第三十一条第一项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于[/font][font=微软雅黑]5个工作日，公示内容应当包括：[/font][/font][font=微软雅黑]（五）专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称........[/font][/color][/b][font=微软雅黑] [/font]

[color=#504c4c]固原市环境监测站重点生态功能县环境空气自动监测站进口设备专家论证意见公示[/color][color=#504c4c][/color][color=#504c4c]固原市环境监测站重点生态功能县环境空气自动监测站拟采用进口设备，邀请宁夏回族自治区环境监测专家对进口设备参数设置进行论证，现将结果公示如下：公示时间：2015年9月22日-2015年9月28日17:00分止，如对专家意见有异议，可在公示期内以书面形式向代理机构提出，同时提交相关修改意见和依据。采购单位：固原市环境监测站代理机构：固原新正通招投标代理有限公司联系人：邓军红 联系电话：15009541636地 址：固原市原州区二市场电信实业办公四楼固原新正通招投标代理有限公司二0一五年九月二十二日[/color][table=624][tr][td=2,1,207][align=center]采 购 人[/align][/td][td=5,1,417]固原市环境监测站[/td][/tr][tr][td=2,1,207][align=center]采购项目所属项目名称[/align][/td][td=5,1,417]固原市环境监测站重点生态功能县环境空气自动监测站设备采购项目[/td][/tr][tr][td=2,1,207]采购设备名称[/td][td=5,1,417]环境空气自动监测站[/td][/tr][tr][td=2,1,207]采购设备组织单位[/td][td=5,1,417]固原市环境监测站[/td][/tr][tr][td=2,1,207]采购设备使用单位[/td][td=5,1,417]固原市环境监测站辖区各站[/td][/tr][tr][td=1,9,120][align=center]拟 采[/align][align=center]购 进[/align][align=center]口 产[/align][align=center]品 清[/align][align=center]单[/align][/td][td=1,1,87][align=center]序号[/align][/td][td=4,1,285][align=center]采购品目[/align][/td][td=1,1,132][align=center]数量（台、套）[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]1[/align][/td][td=4,1,285][align=center]二氧化硫分析仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]2[/align][/td][td=4,1,285][align=center]氮氧化物分析仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]3[/align][/td][td=4,1,285][align=center]一氧化碳分析仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]4[/align][/td][td=4,1,285][align=center]臭氧分析仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]5[/align][/td][td=4,1,285][align=center]PM10大气颗粒物分析仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]6[/align][/td][td=4,1,285][align=center]PM2.5大气颗粒物分析仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]7[/align][/td][td=4,1,285][align=center]气象参数分析仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87][align=center]8[/align][/td][td=4,1,285][align=center]能见度监测仪[/align][/td][td=1,1,132][align=center]4[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,120][align=center]申请理由[/align][/td][td=6,1,504]√1、中国境内无法获取；□2、无法以合理的商业条件获取；□3、其它[/td][/tr][tr][td=1,4,120][align=center]论证专家基本情 况[/align][/td][td=1,1,87][align=center]姓 名[/align][/td][td=1,1,57][align=center]性别[/align][/td][td=1,1,60][align=center]职称[/align][/td][td=1,1,162][align=center]工作单位[/align][/td][td=2,1,138][align=center]联系电话[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,87]丁福贵[/td][td=1,1,57]男[/td][td=1,1,60]正高[/td][td=1,1,162][align=center]自治区环境监测中心站[/align][/td][td=2,1,138]13895181191[/td][/tr][tr][td=1,1,87]闫维东[/td][td=1,1,57]男[/td][td=1,1,60]正高[/td][td=1,1,162][align=center]自治区环境监测中心站[/align][/td][td=2,1,138]13409500532[/td][/tr][tr][td=1,1,87]李卫东[/td][td=1,1,57]男[/td][td=1,1,60]高工[/td][td=1,1,162][align=center]自治区环境监测中心站[/align][/td][td=2,1,138]13995017802[/td][/tr][tr][td=1,1,120][align=center]拟采购进口产品基本情况、申请理由[/align][/td][td=6,1,504][align=left]1、国产同类型仪器无法满足使用要求。故以上设备国内无法获取，并无替代产品，只能采购进口设备。[/align][align=left]2、臭氧分析仪，对环境空气中的臭氧进行分析时，每次采样的点位都非常多，而进口臭氧分析仪具有漂移少、读数较稳定、启动及预热时间短、体积小等特点，方便采样人员携带和使用。同时由于国内产品无法满足这些要求，因此只能选购进口的臭氧分析仪。[/align][/td][/tr][tr][td=1,1,120][align=center]专家论证情况及意见[/align][/td][td=6,1,504]上述仪器测量参数优于国产仪器，除此之外，进口仪器性能稳定，性价比合理是国产仪器无法比拟的，并且设备预计金额在预算范围内，以上参数专家全部同意采购进口设备。[/td][/tr][tr][td=1,1,120][align=center]其他事项[/align][/td][td=6,1,504] [/td][/tr][/table]

[color=#fd1289]浙江省科技厅召开风力发电技术国家重点实验室建设计划专家论证会[/color]来源：浙江省科技厅　　由浙江省科技厅组织推荐上报的依托于浙江运达风力发电工程有限公司组建的“风力发电技术国家重点实验室”，已正式列入国家重点实验室建设计划。风力发电技术国家重点实验室的成功申报，标志着浙江省企业国家重点实验室建设实现了零的突破。　　2月8日，省科技厅组织召开了建设计划论证会，中国风能协会、清华大学、浙江大学等国内风能及国家实验室管理方面的知名专家参加了论证会。与会专家对风力发电技术国家重点实验室建设计划予以充分肯定，并对实验室的定位、研究方向、建设目标、运行管理等提出了建设性意见。　　浙江运达风力发电工程有限公司，拥有一支技术精湛、具有30多年研发经验的优秀团队，有很强的自主开发能力。公司承担了国家科技支撑计划、863计划以及省重大科技专项等多个项目，取得了多项科研成果，为国家和地方科技经济发展作出了贡献。公司通过风力发电技术国家重点实验室的建设，将进一步完善检测与试验设备，建立完整的产品技术标准体系，使之成为我国风电技术领域高水平的科学研究、人才培养、学术交流和产业技术服务基地，为我国从风力发电技术应用大国转变为风力发电技术创新强国提供支撑。摘自《中华人民共和国科学技术部》

[b][color=#ff0000] 6月13日上午，总局法规司在总局召开《强制性国家标准管理办法》专家论证会。会议邀请了部分熟悉标准化工作的法学专家、行业协会、标准委员会、律师、企业，就《强制性国家标准管理办法》规章的立法权限、调整范围、主要内容等问题进行讨论，充分听取专家意见。法规司、标准技术司相关人员参加会议。[/color] 虽然该消息在这里字不多，但实则将会孕育好大正方针哦！[color=#ff0000] [/color][/b]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：组织专家进行进口产品论证时，论证意见有哪些应注意的地方？[/font][font=微软雅黑]　　答：专家应当熟悉该产品，并且与采购人或采购代理机构没有经济和行政隶属关系，每位专家独立填写《政府采购进口产品专家论证意见》表，论证意见应尽量充实，须明确写明是否同意采购进口产品等结论性意见。进口产品审批流程可见指南，管理要求可参见《政府采购制度汇编》中的相关章节。[/font][/color][/b]

近日，第三次全国土壤普查土特产品土壤适宜性评价技术规范专家论证会在京召开。会议旨在论证土特产品土壤适宜性评价技术规范的科学性、合理性和实用性，为高质量推进土壤三普提供技术支撑。农业农村部耕地质量监测保护中心、四川省农业科学院、福建农林大学等有关单位专家参与论证。会议强调土特产品土壤适宜性评价工作一要强化组织保障，有效整合人力、物力、财力等资源，为评价工作提供充足保障。二要加强技术指导，及时解决问题，确保评价工作的顺利进行。三要推进成果应用、服务经济建设，指导农户和新型农业经营主体根据评价结果因土种植、科学轮作，促进生产标准化、专业化，提高农业生产效率，形成农民增收、生态增效的高质量发展格局。与会专家讨论了技术规范的评价对象与范围、评价原则、评价流程与方法、成果编制等内容，一致同意通过论证。此次论证会为进一步推进土特产区土壤专题调查，做好土特产品土壤适宜性评价工作奠定了坚实基础。

[font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][color=#222222]2022年12月9日，中国环境监测总站（以下简称总站）以视频会议的形式组织召开了生态环境监测领域标准物质/标准样品比对抽测，以及臭氧、气体流量校准与PM[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=12px][color=#222222]2.5[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][color=#222222]切割效率测试相关7项技术要求的专家论证会。总站副总工程师付强研究员参加了本次论证会，同时参加论证会的专家有中国计量科学研究院的李红梅研究员、宋小平研究员和崔骊水副研究员，中国科学院合肥物质研究院张天舒研究员，天津市生态环境监测中心的王琳主任，山东省济南生态环境监测中心的潘光站长和北京市生态环境监测中心的郭继勇老师。[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][color=#222222]论证会上，质管室师耀龙博士汇报了臭氧、气体流量校准与PM[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=12px][color=#222222]2.5[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][color=#222222]切割效率测试3项技术要求，要求中针对臭氧校准实验室计量比对、气体流量校准和 PM[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=12px][color=#222222]2.5[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][color=#222222]切割效率测试提出了校准测试方法及关键技术指标要求。杨婧博士汇报了生态环境监测领域标准物质/标准样品比对抽测4项技术要求，针对环境监测领域标准物质/标准样品比对抽测的通用要求，以及臭氧前体挥发性有机污染物标准气体、非甲烷总烃（甲烷）标准气体、醛酮类化合物标准溶液的比对抽测提出了方案制定、样品收集、测定及质量评价等技术要求。与会专家认真听取审阅了7项技术要求材料，充分肯定了7项技术要求的可行性和必要性，认为上述7项技术要求定位准确、技术路线合理、具有重要的指导意义。[/color][/size][/font][font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][color=#222222]2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，该文件中明确提出“健全国家环境监测量值溯源体系”的要求，7项技术要求的发布可以为国家环境监测量值溯源体系的构建提供重要支撑，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。[/color][/size][/font]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑][font=微软雅黑]问：对采购需求进行论证的专家，可以由采购人自行选定吗？[/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]答：对采购需求进行专家论证不是强制性规定，必要时可以由采购人自行选定。法律依据为《政府采购法实施条例》第十五条[/font] [font=微软雅黑]采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。[/font][/font][font=微软雅黑]采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。[/font][/color][/b]

[color=#ff483f][size=4]石家庄：两家国家重点实验室通过论证 [/size][/color]稿件来源： 石家庄日报 记者昨日从市科技局获悉，石药集团、华药集团承担的国家重点实验室建设计划日前通过了科技部组织的专家论证，实验室正式进入建设实施期。 石药集团、华药集团的这两家国家重点实验室是今年年初被科技部确立的第二批企业国家重点实验室。“药物制剂及释药技术国家重点实验室”将围绕以脂质体技术为基础的靶向释药技术、以微丸及渗透泵技术为基础的口服缓控释药技术、生物大分子释药技术及新型药用辅料研究技术四个最具代表性的释药制剂技术为研究方向，开展应用基础、关键技术和共性技术研究。抗体药物研制国家重点实验室，旨在开发具有自主知识产权的抗体药物及其生产工艺，解决抗体药物研究开发过程中产品表达的源头及瓶颈问题。 专家组听取了石药、华药企业国家重点实验室建设计划可行性论证报告，并实地考察了两个实验室建设情况。经专家组认真讨论，形成了专家论证意见，认为我市的这两家拟建的国家重点实验室建设目标明确，措施可行，同意通过企业国家重点实验室建设计划可行性论证。摘自《新华网河北频道》

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑][font=微软雅黑]问：参与论证的专家能否作为评审专家参与评标？[/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]答：除进口产品采购论证外，参与论证的专家是可作为评审专家的。法律依据为《政府采购进口产品管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2007〕119号）第十三条，参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。[/font][/font][/color][/b]

根据政府采购进口产品的规定，我国政府部门采购产品如果接受进口的话需要进行专家论证，而“大气十条”、“水十条”出台以后，环境监测部门采购在线仪器也明显倾向于国产产品。最近看招标信息，发现一条小诡异。中国环境监测总站招标一批源解析的在线仪器，方式是租赁，因此出现了一条：由于本项目为政府购买服务项目，招标内容为设备租赁及运维服务，不适用政府采购关于采购进口产品的相关规定，故删除招标公告中“9.分包情况：③本项目不允许投标人提供进口产品。”这是不是意味着，以后采购进口仪器，只要是租赁方式，连专家论证都不需要了？

**市农产品质量监测中心拟对离心机采购项目中的高速冷冻离心机产品进行进口产品的采购，现就有关事项公告如下。一、采购进口产品理由：采购人进行了市场调研，提出如下理由。1、项目建设拟在充分利用现有仪器设备的基础上填平补齐、更新换代，改进设备水平达到国内同类型一流标准；2、改善检测条件，使检测项目参数增加一倍以上，检测速度提高3-5倍；3、提升检测能力，拓宽检测范围，为了检测参数能完全满足国家标准、行业标准、地方标准；4、提高检测水平，为了保证所有检测项目参数检出限、准确度满足我国各级标准的相关要求。5、为了全面提升农产品安全水平、切实保障广大人民群众农产品的消费安全。6、由于国产高速冷冻离心机的转速等参数达不到相应的质量要求，且高速冷冻离心机是允许进口的设备。二、进口产品专家论证情况：2014年4月9日，采购人委托我公司组织相关专家对采购进口产品进行了论证，专家组一致认为：“同意购买进口设备”。特此公示，如有异议，请于2014年4月16日17:30时间前递送书面材料至我公司。在该期限后提出的申请将不再受理。发布时间：2014年4月10日

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]单一来源论证专家可以是采购单位的人吗？[/font][font=微软雅黑]答：采购单位的人可以以采购单位的代表参加论证，但不能以专家身份参加论证。论证应成立论证小组，由论证小组进行论证。论证小组由采购人代表和评审专家组成，其中专家不少于论证小组成员总数的三分之二，采购单位的代表不得以专家身份参加论证。论证结束后，论证小组应当编写论证结果报告，论证小组成员应当在论证结果报告上签字，论证小组成员对论证结果有异议的，应当在报告上签字并注明不同意见，不签字也不标注意见的，视同同意论证结果。[/font][font=微软雅黑]现有规定中没有对项目论证作出规定和要求，但项目论证和项目评审是一样的，实践中可以参照项目评审组织实施。[/font][/color][/b]

99.9995%，专家组一致认为：据了解，目前国产设备不能满足上述要求，因此要采购进口设备才能满足工业园区环保的监测要求，故专家组一致同意须购买进口设备。特此公示，如对此有异议，请于2012年12月7日下午17:00前携带书面材料与以下联系人联系。在该期限后提出的申请将不再受理。招标代理机构：苏州诚和招投标咨询有限公司联系人：柳晓玲联系电话：0512-65161799监督管理机构：苏州工业园区政府采购办公室监督电话：0512-666811652012年11月28日

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]项目论证专家能不能参加评标？[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑]18号令第45条规定，招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。87号令取消了该规定。[/font][/font][font=微软雅黑]项目论证专家不同于就招标文件征询过意见的专家，所以，个人认为是可以的。[/font][/color][/b]

请问各位专家，薄层色谱方法论证怎么做的？

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]所采购的设备的配件为进口产品，还需要做进口产品论证吗？[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]答：需要。[/font][font=微软雅黑] 《政府采购进口产品管理办法》第八条规定，采购人报财政部门审核时，应当出具以下材料：（一）《政府采购进口产品申请表》（详见附1）；（二）关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件；（三）进口产品所属行业的设区的市、自治州以上主管部门出具的《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》（详见附2）；（四）专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》（详见附3）。[/font][/font][/color][/b]

如题：业主进行了进口产品论证，国产仪器可以参与投标吗？本人最近参与了浙江省台州市某区的微波消解仪的投标，投标过称中经历的的一些事情让我颇为震动。首先说下进口产品论证：1、客户表示没有了解过国产微波消解仪的情况，因为自己申请的钱比较多，所当然买进口的；2.通系统内大多采购了进口，所以自己也要买进口。于是进口产品专家论证通过了。招标技术参数：和当地几个实验室沟通发现进口第一、第二、微波品牌在同系统内使用状态都不好，于是只有第三家了。第三家的技术参数 显然只考虑进口的对手，没有把国产的放在眼里，于是打星号部分排除了第一第二微波品牌。 同时还有一个共同的问题：第三品牌的高通技术测温方式与所有微波厂家都不同，其他都采用红外全罐测温，他们采用一个主控官插入式测温。这一点没有打星号。标书规定。打星号不符合会被废标。同时评分标准又写，技术偏离只有3分可以扣。产品品牌占15分。于是参数就新鲜出炉了。招标：招标被某国产微波厂家看到了，发现带星号的参数全符合，不带星号的部分3处不符合：1、产地不合符合，客户要求进口，他们是国产；2，上面提到高通量测温方式，这点大家都不符合。；1客户要求41位高通量，国产厂家40位。开标：三大品牌齐到场，国内第一品牌也到场。标书上标明打星号不符合的第一第二品牌，本来应该废标的没有废标，都是红外全罐测温，指标都不符合。三大厂家都是顶预算做的价格。只有国产的价格最低。结果：国产中标了。客户质疑：客户找到政府采购部门说，他们进行了进口论证，一定要买进口的。我们的技术参数不符合。国产第一品牌回应：打星号的全符合，真实应标。其他的两家才是真正的不符合。进行进口论证只是代表可以采购进口的，不一定要采购进口的。未完待续

[b][color=#cc0000][b][font=微软雅黑]问：所采购设备的配件为进口产品，还需要做进口产品论证吗？[/font][/b][font=微软雅黑]答：是否做进口产品论证与配件无直接关系，要看采购的产品是否属于进口产品，如果是采购通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，那么就应当进行进口产品论证，如果仅仅是配件属于进口产品，而设备不属于，那么不需要做进口产品论证。[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]法律依据为《政府采购进口产品管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2007〕119号）第三条 本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。[/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]第七条[/font] [font=微软雅黑]采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。[/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]第八条[/font] [font=微软雅黑]采购人报财政部门审核时，应当出具以下材料：（四）专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》（详见附[/font][font=微软雅黑]3）。[/font][/font][/color][/b][font=微软雅黑][color=#cc0000][b][font=微软雅黑][/font][/b][/color][/font][b][/b]

[b][color=#cc0000]问：公开招标项目，挂网前一定要请专家评审标书吗？ 答：邀请专家论证以及在网上证书意见不是必须的，根据项目实际情况决定，必要时可进行论证。《政府采购法实施条例》第十五条规定，采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。[/color][/b]

[b][color=#cc0000]问：乡镇人民政府修建公路要进行采购需求论证，可以选公路局公路工程专业的专家吗？答：需求论证对于专家没有特别要求，选择行业内有经验的专家即可。法律依据为《政府采购法实施条例》第十五条，采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。[/color][/b]