重点推进

航天发射不依赖化学火箭，也许不是梦想!我国首个激光推进及其应用国家重点实验室7日在北京装备学院正式成立。这标志着我国已迈出探索新型高效航空航天推进技术研究的坚实步伐。 　　“激光推进及其应用国家重点实验室由科技部立项建设，依托单位为装备学院和中国航天科工集团公司三十一研究所，是我国首个激光与航空航天交叉领域的实验室。”装备学院院长邹鹏介绍，“实验室建设了具有国际先进水平的激光推进发射验证系统和国内惟一的全系统全过程激光推进研究平台，在国际上率先提出了激光推进能量转化的重大机理，并实现了部分研究成果的转化应用。” 　　据介绍，目前实验室已拥有由中国科学院院士、科技领军人才和中青年学术专家组成的3个科技创新团队，主要开展激光推进应用基础、等离子体流动控制与推进技术、飞行器与动力装置的流场诊断和状态监测等方面的研究。

6月8日，中国地质调查局组织召开的重点实验室建设进展交流会要求，加快推进部重点实验室建设，围绕国家目标和重大需求发挥科技支撑和引领作用。 　　重点实验室是国土资源科技基础条件的骨干平台，承载了国土资源科技中优势资源、高端人才和创新成果。中国地质调查局目前拥有25个部重点实验室，涉及基础地质与勘查技术、矿产资源与综合利用、地质环境与地质灾害等三大领域。通过重点实验室建设，地质调查仪器装备能力显著提升，一批优秀科技人才脱颖而出，同时搭建科技合作交流平台和科技资源共享窗口，取得的创新性科研成果提升了地质调查科技水平。 　　会议着重介绍了16个部第三批重点实验室建设一年来取得的进展，并围绕促进学科建设和创新能力提升，提出了下一步建设计划和目标任务。总体来看，依托单位重视重点实验室的建设发展，完成了建设计划书中设定的阶段性目标任务，个别实验室提前完成了建设任务，基本达到了验收条件要求。 　　国土资源部科技与国际合作司司长姜建军表示，部重点实验室建设应体现高标准管理、高规格建设、高层次人才、高起点研究、高效益运行和高水平成果，国土资源部今后将进一步加快推进实验室的建设与发展，把实验室作为科技基础条件平台中的骨干平台加强建设，充分发挥地调局、依托单位在建设管理中的作用。中国地质调查局副局长李金发指出，在推进重点实验室建设过程中，各依托单位要把握好重点实验室的定位，整合资源，全面支持，为实验室发展创造良好的科研环境和学术氛围。同时，要加强实验室的开放共享与人才流动 充分发挥学术委员会的作用 围绕国家目标和重大需求发挥科技支撑和引领作用 要重视科研成果的转化应用，促进产、学、研、用的融合 健全与完善实验室制度。

日前，国家中医药管理局正式发布了未来5年指导我国中医药事业发展的纲领性文件——《中医药事业发展“十二五”规划》，该《规划》阐明了“十二五”期间国家中医药事业发展的总体思路并明确了未来5年的中医药工作重点。 　　“十二五”时期，中医药迎来了前所未有的发展战略机遇期，同时，也将面临许多新情况、新问题。《规划》指出，中医药发展既要保持特色优势又要积极利用现代科技。通过知识创新不断丰富和发展中医药理论体系，通过技术创新不断提高中医药服务能力和技术水平，不断提高科技进步对事业发展的支撑作用。 　　《规划》明确了未来5年中医药行业的重点任务，其中之一就是要“推进中医药科技继承与创新”。包括进一步开展中医药基础理论、诊疗技术、疗效评价及标准等系统研究，推动中药新药和中医诊疗仪器、设备的研制与开发。对中医药理论的科学内涵进行现代诠释。系统整理和挖掘中医古籍文献，实现重要中医古籍文献的数字化。开展名老中医药专家学术思想及临床诊疗经验的传承研究。挖掘、整理、总结和利用民间医药知识与技术。加强国家中医药科研机构建设，推进中医药科研基地特别是国家和省级中医临床研究基地建设。加强中医临床研究数据库建设，在全国范围形成网络化、智能化的中医药临床数据支撑平台与管理服务共享体系，实现中医临床科研信息共享。继续加强重点研究室和三级实验室建设，争取建设1—2个国家重点实验室。建立符合中医药特点的科技创新体系、评价体系和管理体制，整合中医药科技资源。推行中医药科研课题立项、科技成果评审同行评议制度。 　　此外，提升中药产业发展水平也被列为此次《规划》重点任务之一。内容包括加强中药(民族药)资源保护、研究开发和合理利用，推进质量认证和标准建设。开展全国中药资源普查，建立工作制度及技术规范，加快种质资源库建设。加强野生中药资源培育基地建设，强化对重要、资源有限的野生中药原材料的宏观调控。加强对医疗机构使用中药饮片和配制中药制剂的管理，鼓励和支持医疗机构研制和应用特色中药制剂。完善中药注册管理，充分体现中药特点，提高中药新药的质量和临床疗效。推进实施中药材生产质量管理规范，加强对中药饮片生产质量和中药材、中药饮片流通监管。推动中药现代化科技产业基地建设，鼓励具有优势科技资源和特色技术领域的企业建设重点研究室。继续实施现代中药高技术产业发展专项。支持中药材种植(养殖)标准化、规模化、专业化、区域化生产，加强中药生产关键技术应用与提高，培育龙头企业，发展一批聚集效应突出的现代中药产业基地。大力发展中医药相关健康产业。鼓励和支持产学研结合和建立产业技术联盟，提高我国中药产业的国际竞争能力。

日前，国家药监局召开重点实验室工作交流与推进会，分析形势，交流经验，明确任务，推进重点实验室工作迈上新台阶。国家药监局党组成员、副局长徐景和出席会议并讲话。　　徐景和指出，做好重点实验室建设工作，是加快推进从制药大国到制药强国跨越的需要，是加快推进药品监管体系和监管能力现代化的需要，是加快推进中国药品监管科学行动计划实施的需要，是加快推进药品监管事业高质量发展的需要，要深刻认识做好重点实验室建设工作的重大意义，加快推进药品重点实验室建设。　　会上，5家实验室进行代表发言。生物制品质量研究与评价重点实验室依托中国食品药品检定研究院生物制品检定所建设，是国家药监局首批重点实验室之一。一年来该实验室新建了多个疫苗、免疫治疗和干细胞制剂检测技术和方法，为抗击新冠肺炎疫情做好充足技术储备。近期，拟筹备申请国家重点实验室。　　生物材料安全评价重点实验室由山东省医疗器械检验中心与四川大学生物材料联合检测中心联合申报，是首批重点实验室之一。通过承担中国药品监管科学行动计划有关课题研究项目，实现了我国新型可降解生物材料器械监管技术体系“从无到有”的突破，解决了新型可降解生物材料器械安全性监管技术难题。　　化妆品监测评价重点实验室依托上海市食品药品检验研究院建设。一年来全面参与化妆品标准制修订19项，承担化妆品风险监测任务16项，参与安全风险评估，探索建立部分原料风险物质数据库，已成为化妆品技术支撑体系建设的重要力量。　　仿制药研究与评价重点实验室由北京市药品检验所、国家药典委员会、中国医学科学院药物研究所共同组成。一年来围绕仿制药累计开展课题研究81项，助力参比制剂遴选，积极向企业提供一致性评价技术服务，形成从处方工艺开发、体内外评价到监管和产业应用相互衔接的仿制药发展合力。　　中医药研究与评价重点实验室依托北京中医药大学建设，是第二批新设立的重点实验室之一。该实验室瞄准建设符合中医药特点的中药新药审评体系，构建中药毒性研究平台，搭建上市后临床再评价研究机制平台，全力提升中医药科学化、标准化、国际化水平。　　徐景和充分肯定了重点实验室的工作成效并对下一步重点实验室建设提出两点要求。一是重点实验室要认真做好“两个服务”，持续提升自身能力。一要坚持服务医药产业创新，按照习近平总书记“四个面向”的要求，在加大基础研究和应用研究的同时，积极参与、大力支持药品企业创新，研发出更多的创新产品；二要坚持服务药品监管工作需要，积极参与监管科学研究，创新一批监管工具、标准、方法，助力产品上市提速和监管质量提升。二是监管部门要切实做好服务与管理，推动体系高效运转。要科学规划重点实验室建设布局，明确发展方向和任务。要强化管理考评，积极支持重点实验室的运行和发展，并建立动态调整机制，及时开展监督检查和动态评估。

万钢作工作报告 　　北京1月9日，2014年全国科技工作会议在京召开。全国政协副主席、科技部部长万钢作工作报告，全面总结了2013年科技工作并部署2014年科技工作重点任务。科技部党组书记、副部长王志刚主持会议并作总结讲话。 　　会议首先传达学习了习近平总书记十八大以来关于科技创新的一系列重要思想和新论述新指示，进一步增强了科技界坚持走中国特色自主创新道路、加快实施创新驱动发展战略的信心和决心。宣读了李克强总理关于科技工作的重要批示，传达了刘延东副总理对今年科技工作的明确要求，进一步认清了科技工作面临的新形势新要求。 　　万钢指出，党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国科技战线奋发有为、开拓进取、锐意创新、扎实工作，推进科技体制改革取得新突破，创新驱动发展取得新成效，创新型国家建设取得新进展。全社会R&D支出有望达到11800亿元，占GDP比重可达2%，其中企业R&D支出占76%以上。研发人员总量预计达360万人年。国内有效发明专利达59万件，比上年增长24%。国际科技论文数量稳居世界第二，被引用次数上升至第5位。全国技术合同成交额达7469亿元，年增长16%。全国高技术产业主营收入预计突破11万亿元，同比增长10%。科技工作为实现经济社会发展稳中有进、稳中向好的良好开局作出重要贡献。一是科技体制改革不断深化，重点改革举措取得实质性进展 二是着力解决重大科技问题，支撑经济社会发展质量不断提高 三是基础研究和战略高技术研究取得重大突破，原始创新能力稳步提升 四是创新政策环境不断完善，国家创新体系整体效能显现 五是宏观战略研究进一步深化，创新驱动发展战略加快落实。 　　万钢强调，当前我国科技工作正处在一个新的历史起点上。党中央、国务院对科技发展提出了新的更高要求，科技工作面临重大机遇，科技界肩负着更加重要的历史使命，切实把创新驱动发展战略谋划好落实好，是中国科技发展的重大机遇，广大科技工作者责无旁贷。新一轮全球科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为科技工作提供了难得机遇。广大科技工作者一定要牢牢把握这一重大机遇，以更加开放的胸怀和更加坚定的决心，加快推动科技创新跨越式发展。科技不仅是推动经济社会发展的重要支撑，也是推动全面深化改革的重要力量，广大科技工作者要充分认识到科技创新的重要作用，以更大力度推动科技改革发展，为我国全面深化改革作出新的贡献。 　　万钢指出，应清醒认识到科技工作与党和国家的要求还有差距，科技事业还面临诸多挑战和困难。 　　科技体制改革的步伐与加快建立技术创新市场导向机制的要求还不相适应，科技有效供给能力与经济社会发展提质增效的要求还不相适应，科技管理方式与快速增长的科研资金和日益复杂的科技创新活动还不相适应，政策环境与有效激发科研人员创新活力的要求还不相适应，广大科技工作者要更具胆识和智慧，增强创新自信，大胆革除阻碍科技生产力发展的一切体制机制障碍，释放改革红利，推动我国科技事业迈上新的台阶。 　　万钢强调，2014年科技工作要全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，着力增强自主创新能力，加快推进科技体制改革，着力健全技术创新市场导向机制，切实转变政府职能，着力提高科技创新管理水平和服务能力，推动科技改革发展取得新成效，为打造中国经济升级版和建设创新型国家作出新贡献。 　　万钢提出2014年主要推进以下十大重点任务：加强创新驱动发展战略顶层设计，从更高层次谋划科技长远发展 按照建立技术创新市场导向机制的要求，推进重点改革取得实质性突破 扎实推进重大专项等重大任务实施，努力实现重点领域和战略产业的跨越发展 加强基础研究和战略高技术前瞻部署，着力增强原始创新能力 加快发展现代农业，保障国家粮食安全 大力推动科技惠民，使科技创新成果更好造福人民 增强区域创新能力，服务地方经济社会发展 完善人才发展机制，最大限度调动科技人才创新积极性 健全科技创新政策体系，着力营造良好创新环境 扩大科技开放合作，以全球视野谋划和推动科技创新。 　　王志刚在总结讲话中强调，中央提出实施创新驱动发展战略，科技工作在战略层面成为主角，在工作层面成为中心，广大科技工作者要切实增强全局观、统筹观、系统观，自觉将科技工作放到党和国家发展全局中进行谋划部署，发挥科技第一生产力作用。 　　王志刚要求，落实创新驱动发展战略，做好2014年科技工作，要重点把握好以下几点：一是抓宏观、谋全局。认真做好创新驱动发展战略顶层设计，发挥好牵头作用，加强与有关部门的协调，动员科技界、产业界和社会各方面广泛参与，调整优化科技主攻方向，聚焦集成创新资源，形成合力推进创新发展的新格局。二是抓重点、促发展。着力突破重大关键技术，解决经济社会发展中的重点、难点和热点问题，为谱写好&ldquo 中国梦&rdquo 的科技创新篇章作出更大贡献。三是抓改革、提效能。认真落实三中全会精神，打通科技与经济社会发展之间的通道，加快政府职能转变，以体制机制的全面深化改革保障创新驱动发展战略的落实。四是抓服务、转作风。各级科技管理部门要进一步转变工作作风，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，建立常态化和长效化机制。严格落实&ldquo 八项规定&rdquo ，抓好党风廉政建设，严明党的纪律，建设风清气正、廉洁高效机关，确保党的路线、方针、政策在科技系统得到坚决贯彻执行。 　　会议安排了分组讨论，与会代表认真学习中央领导同志重要指示精神，并对万钢的工作报告、党组一号文件等进行了热烈讨论。 　　中央和国家机关有关部门负责人，中科院、工程院、国家自然科学基金会、中国科协和国防科工局等科字口部门负责人，科技部领导及各司局主要负责人，全国各地方科技厅局主要负责人，部分国家自主创新示范区管委会负责人等200多名代表参加了会议。

2月13日上午，国务院新闻办举行发布会，科技部副部长张来武介绍了科技部落实中央一号文件和中央农村工作会议精神推进的五项重点工作及农业科技创新的情况，提出要把加强现代农业与村镇建设科技摆在整个科技工作的优先地位，研究农业农村创新驱动发展战略顶层设计，深化农业科技体制改革，推进农村科技创新创业等。 　　科技部重点推进五项工作是：一、强化国家粮食安全科技支撑能力。张来武说，粮食安全必须走依靠科技创新驱动之路。中国走高产之路不能满足对粮食的巨大需求，要从中低产田、盐碱地、旱地、节水农业等进行突破。下一步，科技部要抓好粮食丰产科技工程，此前，科技部会同农业部、财政部、国家粮食局，联合湖南等13个粮食主产区共同实施该工程。&ldquo 十二五&rdquo 以来，在项目区的204个县(市)累计建立水稻、小麦、玉米三大粮食作物核心试验区44万亩、技术示范区2665.27万亩、技术辐射区26321.06万亩，&ldquo 三区&rdquo 增产粮食1421.20万吨。要推进渤海粮仓科技示范工程，科技部、中科院联合启动了该工程，集中突破环渤海区域近5000万亩盐碱地增产增效问题。目前，在河北省建立中低产田核心示范区9万多亩，在山东建设示范区面积达13万亩。在河北沾化核心示范区应用耐盐抗旱新技术，取得小麦单产最高898斤、玉米单产最高800斤的高产纪录。要加强农业重大技术创新，重点是加强农业生物技术、信息技术前沿技术以及旱作农业、节水农业、生态农业、循环农业等关键技术。 　　二、探索现代种业创新体系改革。中央一号文件再次提出要&ldquo 加快发展现代种业&rdquo 。2012年2月，第二届中国博鳌农业(种业)科技创新论坛举办，由此拉开了推动种业市场化、商业化和国际化创新体系再造的改革实践。科技部发布《生物种业&ldquo 十二五&rdquo 科技发展重点专项》，统筹国家科技支撑和863计划，部署农林动植物种业科技专项，组织25个项目，安排经费16亿元。通过专项实施，已创制出优质、抗病、高产农作物新品种535个，优良品种在生产上推广应用达3.5亿多亩，优良动物新品种6.2亿只(头)。构建种业成果转化体系，北京国家现代农科城建立的种业科技成果托管中心和技术交易中心，已汇集了各地成果6000项，推介农作物新品种7000个。构建种业社会化服务体系，筹建以社会资本为主导的种业科技创新基金等。张来武说，推进现代种业创新体制的改革，就是要推动种业市场化、商业化和国际化创新体系再造。种业创新成为了科研计划管理改革的关键，种业的成果推广要有托管和交易体系，种业创新基金要来源于财政和社会的资金，要将科技特派员培养成种业体系的新型经营主体。 　　三、推进科技特派员农村科技创业。早在2002年，科技部就开始开展科技特派员试点工作。2009年，科技部等8部门出台了《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》。科技特派员制度已成为农业农村创新驱动的重要抓手，有助于培育新型农业生产经营主体，对于深化科技体制改革、促进创新驱动具有重要作用。截至2013年9月，全国已有近72万名科技特派员活跃在农村一线，共形成利益共同体5万多个，创办企业15000多家 实施科技开发项目4.5万项，创业获利400多亿元，辐射带动农民6000多万人 并通过引导科技特派员已组建各种专业技术协会等3.5万家，发展会员460.9万人，建立科特派服务站1.6万个，引进推广新技术6.1万项，推广新品种6.8万个。张来武说，能把科技带到农村、农业、农民中去的创业的，都可叫做科技特派员。目前国际上已有国家想分享中国的科技特派员经验。科技特派员对于解决未来中国谁来种地的问题极具价值，他们是中国职业农民的先锋队。 　　四、加强食品安全科技创新驱动。今年中央农村工作会议指出，要高度重视农产品质量和食品安全，明确提出要&ldquo 确保群众舌尖上的安全&rdquo 。为此，科技部要研究提出食品安全创新驱动解决方案顶层设计。实现从田间到餐桌的无缝化、系统性设计。强化科技创新和制度创新的结合，发挥技术、品牌、生产方式、商业模式、市场机制等各方面创新的叠加效应。培育食品安全基地和品牌、创新食品安全市场主体、构建第三方检验检测认证中心、强化食品安全信息管理和金融支持、增进食品安全市场信用和消费信心、探索创新驱动和接轨国际的食品安全保障机制。其次，加强食品安全关键技术研发。构建开放可扩展农业物联网应用服务支撑平台与信息数据共享系统，开发食品跟踪与追溯服务系统。建立食品质量安全标准技术体系，已完成制定一批国内标准以及国际接轨的标准规范。突破食品绿色、安全、高效加工关键共性技术，在粮食绿色加工、食用植物油加工等方面取得重要进展。 　　五、加快国家农业科技园区建设，推动国家农业科技园区协同创新战略联盟。国家农业科技园区建设自2001年以来，已有118个园区。据不完全统计，园区累计引进推广新技术1.6万项，示范推广新品种3.82万个 建成技术核心区300万亩，技术示范区5000万亩 农业科技贡献率60%左右，科技成果转化率达70%以上。园区入驻涉农企业总数达6376家，年产值达4627亿元。园区累计发展1万多名科技特派员，组建各类专业技术协会1500多个，直接参与农户19万户。 　　去年12月30日，科技部联合有关部门在北京召开国家农业科技园区协同创新推进会，宣布成立国家农业科技园区协同创新战略联盟。这标志着国家农业科技园区工作率先推动了由政府主导的行政化管理向联盟主导的社会化管理模式的转变，是我国农业科技界具有开拓性的重大改革。通过发展园区联盟，实现了全国农业科技园区各类资源整合和互联互通，推动&ldquo 四化&rdquo 同步。有助于促进不同园区之间政策联动、资源整合、优势互补，形成大联合、构建大市场，推动建立现代农业全产业链。有利于积极创新园区现代产业商业化模式，推进农业的电子商务，发展现代物流配送服务业。 　　张来武说，118个园区遍布全国各地，推动国家农业科技园区协同创新战略联盟，是为了将传统农业过渡到现代农业，克服传统城市化、工业化的弊病。118个园区通过联盟，采用市场、社会规则管理，在政府自治下，成立联盟基金，带动一二三产和各园区创业，带动各地方建立创业基金，形成社会化、民主化、市场化的联盟管理机制。

近日国家“十二五”科学和技术发展规划发布，“十二五”期间，国家将在能源科学、生命科学、地球科学、环境科学、材料科学、空间和天文科学、粒子物理和核物理、工程技术科学等领域，布局建设一批国家重大科技基础设施和大科学装置。同时，按照择优布局的原则，国家将继续在高等学校和科研院所推进国家重点实验室建设，打造国际一流水平的基础研究骨干基地。 　　规划中提到：在能源、信息、资源环境、农业、人口健康、先进制造、交通运输和公共安全等国家战略需求领域，以及基础前沿领域和新兴交叉学科领域，按照择优布局的原则，继续在高等学校和科研院所推进国家重点实验室建设，打造国际一流水平的基础研究骨干基地。结合技术创新工程实施，加强企业国家重点实验室建设。积极推进港澳地区国家重点实验室伙伴实验室建设。 　　在规划中，关于“加强科技创新基地和平台建设”部分，国家将从“加强科技创新基地建设布局”、“加强科技条件资源的开发应用”以及“推进科技平台建设和开放共享”等三个方面开展。 　　加强科技创新基地和平台建设 　　科技创新基地和平台是支撑科技进步和创新的重要物质基础。要以加强自主创新能力建设为目标，优化科技资源配置，推进科技资源开放共享和高效利用，基本建成满足科技创新需求的资源和条件支撑体系。 　　(一)加强科技创新基地建设布局 　　依据国民经济和社会发展需求、科技发展的内在规律，继续完善现有各类创新基地建设布局。加强分类指导，引导各类创新基地按照各自功能要求良性发展。推动国家重大创新基地建设。 　　在能源科学、生命科学、地球科学、环境科学、材料科学、空间和天文科学、粒子物理和核物理、工程技术科学等领域，布局建设一批国家重大科技基础设施和大科学装置。 　　在能源、信息、资源环境、农业、人口健康、先进制造、交通运输和公共安全等国家战略需求领域，以及基础前沿领域和新兴交叉学科领域，按照择优布局的原则，继续在高等学校和科研院所推进国家重点实验室建设，打造国际一流水平的基础研究骨干基地。结合技术创新工程实施，加强企业国家重点实验室建设。积极推进港澳地区国家重点实验室伙伴实验室建设。促进军民共建国家实验室建设。支持部门和地方加强重点实验室建设。围绕重大科学工程和重大战略科技任务，建设若干国家实验室。继续稳步推进国家野外科学研究观测研究站(网)建设。加强国防科技重点实验室、国防科技先进技术研究中心、军民共建实验室建设。 　　在关键产业技术领域，结合区域特色和优势科技资源，建设一批国家工程(技术)研究中心、工程实验室，加强考核评估，调整优化建设布局。加强国家大型科学仪器中心、国家级分析测试中心、国家科技图书文献中心、国家实验动物种子中心、国家计量科技创新基地等综合实验服务基地建设。 　　进一步加强大学科技园、企业技术中心、生产力促进中心、技术转移示范中心、科技企业孵化器等技术创新、成果转化、创业孵化基地的建设和布局。推动国际联合研究中心、国际科技合作创新联盟和国际技术转移中心等国际科技合作基地建设。 　　(二)加强科技条件资源的开发应用 　　加强科学仪器设备自主研发和应用。以新原理、新方法为突破口，研发若干前沿重大科研仪器设备。集中力量攻克若干科学仪器设备核心技术和关键部件，研发一批重要通用科学仪器，提升科学仪器设备产业的核心竞争力。加强科学仪器的小型化、专用化研究，加快推进具有自主知识产权科学仪器的应用示范和产业化。 　　着力推动科研用试剂、优势实验动物资源、实验动物新品种(系)的开发与应用，加强重要分析测试技术研究和应用。加强科技文献领域的关键技术研究和应用。建立高精确度和高稳定性的计量基标准和标准物质体系，加强面向战略性新兴产业发展、民生改善以及其他重点领域的计量基标准、计量方法与计量测试技术研究。加强科学思维、科学方法和科学工具研究，强化创新方法的应用推广。加强科技条件资源的质量保障体系建设，推动科技条件资源管理的规范化和制度化。 　　(三)推进科技平台建设和开放共享 　　进一步完善科技基础条件平台和技术创新服务平台的建设布局，强化支撑服务能力建设，更加突出平台的开放运行和为研发创新提供公共服务的能力。在信息、生物、新材料、航空航天、能源、海洋、节能减排等重点领域以及新兴、前沿和交叉学科领域，推动多学科交叉集成、面向社会开放服务的共享平台建设。继续加强科学仪器设备、计量基标准装置、科技文献、科学数据、网络科技环境、自然科技资源等各类科技资源的整合和开放共享。建立健全平台运行服务的评价体系、管理模式和支持方式。鼓励科研院所、高等学校向社会开放科技资源。 　　加快科技资源开放共享网络建设，构建国家科技资源调查的长效机制，加强科技资源整合与共享的标准化工作。按照分层建设、分级管理的要求，加速中央和地方优质资源的衔接互动。

记者从西藏自治区教育厅获悉，“十二五”期间，西藏将投资30亿元开展“高等教育发展工程”，以加强高等教育建设，提升高等教育办学水平。 　　今后5年，西藏将投资10亿元，对6所高等学校进行基础设施配套建设 投资20亿元，推进高等学校重点学科建设、重点实验室建设、人才队伍建设、科研平台建设、信息化建设、教学条件保障建设等。 　　“十一五”期间，西藏高等教育稳步发展，已经形成包括研究生教育、普通本专科教育等多层次、多形式的高等教育体系。目前，6所普通本专科学校在校生已达3万多人，高等教育毛入学率达到23.4%，建设了国家特色专业10个。 　　西藏日前发布的《西藏自治区中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出，西藏的人才结构和分布不尽合理，服务新农村建设的卫生、农技、畜牧等实用人才严重短缺，经济社会发展需要的应用开发型人才紧缺。因此，“十二五”期间，西藏高等教育发展的重要目标是：高等教育结构更为合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平得到提升。 　　为了提升高等教育质量，西藏将调整优化高校学科专业结构，加快特色、优势学科和重点实验室建设。“十二五”期间，西藏将重点建设20个特色学科，20个重点实验室，100个教学实验室，10个科研平台，并实现国家重点学科、博士学位授权单位的突破。

近日，江西省出台 《科技兴赣六大行动实施方案（2023-2025年）》，目标到2025年，争取建设国家实验室江西基地2-3个，推进建设全国重点实验室6-8个，力争新建省实验室3-5个。聚焦稀土、中医药等特色领域争创国家技术创新中心。到2025年，推进建设国家技术创新中心2个。优化省技术创新中心布局。强化省临床医学研究中心评估和动态管理，推进国家临床医学研究中心分中心建设。到2025年，力争建设省综合类技术创新中心7个左右，实现重点产业链省企业技术创新中心全覆盖；新建国家临床医学研究中心分中心1-2个。未来将着力增强区域创新协同力、创新平台引领力、技术攻关硬实力、企业创新竞争力、科技人才创造力、科技治理支撑力，大幅提高科技供给水平，加快建设江西特色全域创新体系。到2025年，全国具有影响力的区域科技创新中心初步成型，科技创新对全省经济高质量发展的支撑引领作用显著增强，更好赋能现代化江西建设。部分内容如下：强化南昌在全省科技创新中的核心地位推进区域创新协同力升级行动。以南昌、赣州两个创新资源富集区为引领，以科技园区、科创城、创新型市县跃升发展为重要支撑，充分发挥鄱阳湖国家自主创新示范区辐射带动作用，加快形成多层次全方位的区域创新格局。强化南昌在全省科技创新中的核心地位。落实强省会战略，建立省市联动机制，统筹资源支持南昌未来科学城建设中部地区数字经济创新引领示范核心区，打造成中部科创总部聚集区、高端智造先导区和场景应用示范区；依托国家虚拟现实制造业创新中心、江西求是高等研究院等创新平台，引育虚拟现实龙头企业，打造VR产业科创基地。高标准建设中国（南昌）科学岛，打造有影响力、有创新力、有特色亮点的省实验室。加快建设虚拟现实、食品、复合半导体、中医药等国家级创新平台，培育国家科技战略力量。到2025年，南昌高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达48%以上，新增国家级创新平台5个。构建各具特色的创新高地。促进自创区高新区高质量发展。到2025年，力争自创区总营收超过10000亿元，上饶高新区获批国家高新区，新增3家省级高新区。做大做强农业科技园区。重点推进井冈山国家农业科技园区升建国家农业高新技术产业示范区。支持抚州、鹰潭创建国家农业科技园。到2025年，力争井冈山国家农业高新技术产业示范区获批。高标准建设十大科创城。重点招引关键核心技术攻关项目、高端技术人才，建设成为全省发展新产业、培育新动能的主阵地。到2025年，推进十大科创城培育建设国家科技创新基地5个。推进创新型市县建设。精准支持南昌、萍乡、景德镇、新余等国家创新型城市进位赶超，支持抚州、九江、鹰潭等创建国家创新型城市。加快井冈山国家级创新型县（市）发展，支持有条件的县（市）创建国家级创新型县（市）。到2025年，力争已建国家创新型城市排名提升，争创国家级创新型县（市）2个。到2025年推进建设6-8个全国重点实验室推进创新平台引领力升级行动。结合国家重大战略部署，围绕产业链部署创新链，统筹创新平台“国家队”“江西队”能力建设，加快构建一支使命驱动、任务导向，既体现国家意志又具有江西特色的战略科技力量，支撑高水平科技自立自强。到2025年，争取建设国家实验室江西基地2-3个，推进建设全国重点实验室6-8个，力争新建省实验室3-5个。聚焦稀土、中医药等特色领域争创国家技术创新中心。到2025年，推进建设国家技术创新中心2个。优化省技术创新中心布局。强化省临床医学研究中心评估和动态管理，推进国家临床医学研究中心分中心建设。到2025年，力争建设省综合类技术创新中心7个左右，实现重点产业链省企业技术创新中心全覆盖；新建国家临床医学研究中心分中心1-2个。加快本草物质科学研究设施预研中心、发酵工程基础设施等科研基础设施建设，推进庐山国家植物园申建，推动超算中心、野外科学观测研究站、科学数据中心、资源库等基础条件平台建设。到2025年，力争庐山国家植物园获批，建设国家级科学数据中心1个、省科研基础设施7个、省实验动物生产基地6个。争创数学国家基础学科研究中心我省推进技术攻关硬实力升级行动。以重点领域战略需求为导向，建立“基础研究-关键技术-成果转化-产业集群”链式创新体系，加快探索新型举国体制，集中精锐力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。加快建设江西省基础学科研究中心，争创数学国家基础学科研究中心。到2025年，力争创建国家基础学科研究中心1个。优化基础研究支持机制。到2025年，力争新获国家杰青项目2项、优青项目10项，设立联合基金2个以上，基础研究经费占全社会研发经费比重达5%。发挥科技创新联合体作用。建立“企业出题、科研机构答题、市场评题”模式。到2025年，力争突破关键核心技术150项以上，开发一批填补国内空白的创新技术和产品。提高科技成果质量和转化水平，到2025年，推进建设国家级和省级技术转移示范机构30家以上，技术合同成交额突破1000亿元。壮大技术转移转化服务队伍。到2025年，力争培育技术经纪人2300人以上，推动选派省级企业科技特派员500人次、农业科技特派员4000人次。深入推进“03专项”成果试点示范提质增效，积极建设移动信息网络创新发展试验区，重点布局5G和6G技术、大数据、空天地一体化、虚拟现实+、人工智能等重大创新应用场景。支持发展未来产业新赛道。围绕省“3+3”未来产业布局，争取未来产业相关科技专项在江西试点。到2025年，建设省级未来产业科技园（未来产业创新试验区）1-2家，力争筹建国家未来产业科技园（未来产业创新试验区）1家。我省推进企业创新竞争力升级行动。大力培育科技领军企业。到2025年，力争培育科技领军企业1-2家，科技领军企业培育库企业达到50家。优化高成长性科技型企业培育机制。到2025年，力争推动培育高成长性科技型企业800家，其中，独角兽企业4-5家。加快高新技术企业发展。到2025年，力争有效期内高新技术企业达10000家。壮大科技型中小企业群体。到2025年，力争培育国家级孵化载体（科技企业孵化器、众创空间、大学科技园）10个，入国家库科技型中小企业17000家。每年开发科研助理岗3000个以上我省推进科技人才创造力升级行动。围绕教育、科技、人才一体化发展，持续优化“青年科技人才-科技领军人才-高层次科技领军人才”引育体系，加大力度培养、引进、用好科技人才，着力建设一支规模宏大、结构合理的科技人才队伍。加快培育高层次科技领军人才。到2025年，力争新增国家级人才20人，遴选支持高层次科技领军人才40名左右。选培主要学科学术和技术带头人。优化升级省主要学科学术和技术带头人培养计划，面向科研生产一线和企业，遴选支持一批科技领军人才和青年人才作为带头人，开展基础研究、应用研究和产业化开发。到2025年，力争新增主要学科学术和技术带头人270人。组织实施“科技副总”专项计划，引聘国内外高校、科研院所、企业科技领军人才到省内规模以上企业担任“科技副总”。到2025年，引聘“科技副总”不少于400名。建设创新引智平台。到2025年，力争国家引才引智示范基地实现零的突破，新增国家学科创新引智基地1-2个。我省推进科技治理支撑力升级行动。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以激发科研人员和创新主体的积极性创造性为着力点，运用更有力度、更有温度、更有精度的科技治理手段，营造更加优良、高效和宽松的创新环境。推行直接委托、公开竞争、“揭榜挂帅”“赛马”“悬赏制”等多元化项目组织方式。到2025年，构建全方位、全流程、全覆盖的科技项目绩效管理体系，力争实现可用在库专家人数超10万人。激发科研人员创新活力。减少“帽子”工程，调整对青年人才不合理的定量考核指标。探索实行人才举荐制，拓宽人才发现引进渠道。到2025年，力争形成可推广的赋权改革经验和做法5条，每年开发科研助理岗3000个以上。

2月23日上午，生态环境部在福建省厦门市召开海洋生态环境保护重点工作推进会，听取相关省市工作情况汇报，研究部署2024年工作。会议指出，2023年各有关地区部门坚决落实党中央、国务院决策部署，加快推动重点海域综合治理攻坚战、美丽海湾建设、海洋生态环境监督管理等重点工作，整体工作取得良好成效，海洋生态环境继续保持改善趋势。会议强调，要坚定贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，在全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化新征程上锚定方位、聚力起航，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持精准治污、科学治污和依法治污，以海湾为基本单元实施综合治理，推动构建从山顶到海洋的保护治理大格局，以高水平保护促进经济高质量发展。会议要求，要以美丽中国建设为统领，按照“打几个漂亮的标志性战役”的要求，谋划推进一批有示范效应、有带动作用、有关键实效的标志性举措，推动2024年各项工作取得新进展新成效，保持近岸海域生态环境质量持续稳中向好的良好态势。会议采取线上线下相结合方式召开。生态环境部党组成员、副部长郭芳出席会议并讲话。福建省副省长林文斌，厦门市市长黄文辉出席会议。厦门、威海、北海3个城市和浙江、辽宁、江苏、福建4个省份生态环境厅做经验交流。生态环境部有关司局、派出机构、直属单位，相关沿海地市生态环境部门负责同志参加会议。会议期间，与会代表共同学习了生态文明建设“厦门实践”的经验做法。

2月25日，科技部办公厅和 海南省人民政府办公厅联合发布《科技部办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发《海南开放创新合作机制》的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出要以开放合作促进海南省提升科技创新能力，以科技创新有力支撑海南自由贸易港建设。具体措施包括：建立重点地区与海南省科技合作机制、推进海南国际离岸创新创业示范区建设、推动海南深化国际技术转移示范区建设、推动多帮一科技园区对口帮扶工作和加大对海南省重点工作的支持力度。措施中明确指出，要鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用；推动湖南与海南开展超级杂交稻育种、新材料、海洋装备等领域的科技合作；推进省部共建国家重点实验室建设；支持全海深载人潜水器马里亚纳海沟海试等。附件：科技部办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发《海南开放创新合作机制》的通知.doc

10月18日，江苏天瑞仪器股份有限公司承担的2015年度江苏省知识产权战略推进计划重点项目顺利通过验收。验收汇报会现场项目验收专家组包括省、市知识产权局领导、南京理工大学教授以及相关领域专家。天瑞仪器知识产权总监周晓辉现场向评审专家介绍了实施知识产权战略推进计划各项任务的完成情况。通过两年的实施周期，开展项目尽职完成调查分析、知识产权战略规划制定、知识产权管理组织体系建立和企业专利个性化等一系列工作。专家组在听取了项目汇报后，对各项工作资料进行核查对项目实施情况进行提问。检查组对项目主要成果给予充分肯定，一致同意通过考核验收。应总经理为项目验收专家组介绍天瑞展厅天瑞仪器总经理应刚先生也出席了本次验收会议，他为专家组深入介绍了未来公司的知识产权战略规划情况，并指出知识产权工作为保护公司的研发成果、保障公司的技术战略起到了越来越重要的作用，下一步公司会更加重视知识产权工作。江苏省知识产权战略推进计划重点项目是知识产权创造与运用的表现，是落实创新驱动发展战略要求，推动国家知识产权战略深入实施的体现。对企业实施知识产权战略，提升企业竞争优势，培育企业的知识产权战略实施基本能力具有推进作用。通过该项目的实施，天瑞仪器进一步规范了知识产权管理流程，强化了对知识产权的运用，并通过培训等方式提高了公司员工知识产权保护意识，使得天瑞仪器在知识产权的创造、管理、运用、保护等方面整体得到了提升。

为加快构建碳达峰碳中和科技创新体系，充分发挥科技创新对碳达峰碳中和目标实现的支撑引领作用，扎实推动经济社会绿色低碳转型和高质量发展，进一步贯彻落实《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》、《河南省碳达峰实施方案》，河南省近日印发《河南省科技支撑碳达峰碳中和实施方案》（以下简称《方案》）。作为2025年前的具体目标，《方案》提出，要聚焦能源、工业、交通、建筑等重点行业，突破10—15项绿色低碳关键核心技术，建成3—5个重大示范项目与工程；新建80家以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、国际联合实验室、绿色技术创新示范企业（基地）等省级创新平台；培育绿色低碳领域高新技术企业800家左右；建设一支碳达峰碳中和领域富有创新精神的创新型人才队伍。《方案》同时明确十大重点任务：即推进能源绿色低碳转型技术创新；加快低碳与零碳工业流程再造技术创新；加强城乡建设与交通运输低碳零碳技术攻关；提升负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力；开展前沿颠覆性低碳技术创新；推进低碳零碳技术示范；支撑碳达峰碳中和管理决策；碳达峰碳中和创新项目、平台、人才协同增效；培育绿色低碳科技企业；深化碳达峰碳中和科技开放合作。碳排放监测层面，《方案》提出，要开展天地一体化碳排放监测、碳数据智慧化管理分析、碳减排绩效评价等相关技术的研究，积极开展碳排放核算方法体系、碳排放监测计量核查体系研究，为碳排放权交易市场的建设与监管提供技术支持。《方案》原文：河南省科技支撑碳达峰碳中和实施方案实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，是党中央、国务院站在构建人类命运共同体，中华民族永续发展和全面建设社会主义现代化国家战略高度作出的重大战略决策。根据省委、省政府总体部署，为加快构建碳达峰碳中和科技创新体系，充分发挥科技创新对碳达峰碳中和目标实现的支撑引领作用，扎实推动我省经济社会绿色低碳转型和高质量发展，进一步贯彻落实《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》、《河南省碳达峰实施方案》，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，立足新发展阶段，坚持稳中求进的工作基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，正确处理发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，着眼长远、兼顾当前、系统布局、突出重点，坚持目标导向和问题导向，构建碳达峰碳中和科技创新支撑体系，推进产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合，全面塑造绿色低碳技术发展新优势，高质量支撑我省如期实现碳达峰碳中和目标。二、主要目标到2025年，初步构建我省绿色低碳技术创新体系，大幅提升我省绿色低碳技术原始创新能力，实现低碳前沿技术和关键核心技术重大突破，显著提高减污降碳技术转移转化应用能力，扩大绿色低碳科技供给，稳步推进以科技创新为支撑的绿色低碳循环发展。聚焦能源、工业、交通、建筑等重点行业，突破10—15项绿色低碳关键核心技术，建成3—5个重大示范项目与工程；新建80家以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、国际联合实验室、绿色技术创新示范企业（基地）等省级创新平台；培育绿色低碳领域高新技术企业800家左右；建设一支碳达峰碳中和领域富有创新精神的创新型人才队伍。到2030年，绿色低碳技术创新能力达到国内先进水平，绿色低碳科技人才和创新团队形成规模，在风能、光伏、特高压输电、储能和氢能等领域占领国内技术制高点，国家级、省级绿色低碳高能级创新平台形成体系，以市场为导向的绿色低碳技术创新体系构建完善，绿色发展内生动力显著增强，高质量支撑我省2030年前实现碳达峰目标。三、重点任务（一）推进能源绿色低碳转型技术创新聚焦全省能源发展战略任务，立足我省能源结构，以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标，开展煤炭清洁高效利用和可再生能源大规模利用技术研究，推动能源革命和结构转型。开展重点用能行业煤炭燃烧与转化过程的技术革新，实现全省能源系统能效提升。推动风能、太阳能、地热和生物质能等安全、清洁、低碳可再生能源利用技术研发，重点研发氢能绿色制取、安全储输和高效利用关键技术，加快高性能电池关键材料、高安全性的新型储能电池、氢燃料电池等关键技术攻关，转变能源生产和消费方式。加快智能电网、分布式能源、先进储能、特高压输电等关键技术研发，加强能源多元耦合特性研究，提高能源利用效率、可再生能源终端占比与消费比重，为构建清洁低碳的能源体系奠定基础。（二）加快低碳与零碳工业流程再造技术创新聚焦与能源结构转型相适应的产业体系应用需求，结合我省资源禀赋与产业、能源消费结构，加快工业节能降碳技术创新。以高耗能、高排放行业为突破口，实现工业优势再造，推动产业转型和产品结构升级。研发绿色低碳工艺，推动低碳流程重构和数字化智能转型等，拓展数字赋能和智能制造覆盖面。以煤炭、钢铁、建材、化工、有色金属等高耗能行业为突破，重点研发低碳燃料与原料替代、短流程高效低碳生产工艺、过程优化与智能调控节能减碳技术、余热余压高效利用技术等，重视行业间的协同联动和集成减碳，加强通用节能装备技术研发，完善资源循环利用方式，以工业行业的流程再造和融合发展，支撑高耗能产业绿色低碳转型。（三）加强城乡建设与交通运输低碳零碳技术攻关加强城乡建设领域绿色低碳技术研发，推动城乡建设领域绿色低碳转型。加强绿色低碳建筑建造、绿色低碳改造、建筑能效提升、可再生能源建筑利用、建筑垃圾减量化资源化利用等关键技术攻关，着力提升建筑工业化、数字化、智能化水平。开展绿色低碳建材及建筑部品部件、光储直柔、建筑电气化、热电协同、智能建造等关键技术研究，促进建筑节能减碳标准提升和全过程减碳。加强新能源相关技术、绿色低碳交通运输技术研发，开展交通基础设施低碳建设及运维关键技术研究，研发交通运输智能化管理新技术，推动高性能、轻量化、节能型新材料应用技术研发。开展交通运输领域能耗与碳排放实时监测、碳排放核算评估、大型交通枢纽（近）零排放等低碳技术研发，研发交通污染与降碳协同治理、载运工具污染排放净化控制等技术，推动构建绿色高效交通运输体系。（四）提升负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力结合我省科研、产业和资源优势，着力提升负碳技术创新研发能力。加快碳捕获利用与封存技术（CCUS），集群式封存与分布式固碳利用统筹技术研发。加快碳捕获利用与封存在煤基能源产业转化、电力系统、工业领域的应用。增强生态系统固碳增汇能力，开展山水林田湖草沙保护和修复等稳碳增汇技术研究。巩固农业碳汇功能，研发绿色农业投入品、低碳减排耕作技术、种养废弃物资源化利用技术，推动构建绿色低碳循环农业。（五）开展前沿颠覆性低碳技术创新加强基础前沿研究引领，增强学科交叉融合，加快培育颠覆性技术创新路径，引领实现产业和经济发展方式的迭代升级。在可再生能源、绿色氢能、新型储能、碳捕获利用与封存、节能技术等领域，重点开展可再生能源及绿色能源的高效生产与利用技术、高比例消纳绿电的灵活性智能电网、整体煤气化联合循环发电系统、规模化储能技术以及低成本绿氢高效生产、储存、运输与利用关键技术研发。研发钠离子电池、固态锂离子电池、液流电池、金属空气电池等新型高能量密度储能技术。研究氢燃料电池、锂离子电池贵金属替代和关键零部件技术。超前部署新一代低成本、低能耗、安全可靠的CCUS技术研发，突破高性价比的二氧化碳吸收/吸附材料开发、大型反应器设计、长距离二氧化碳管道运输、生物质能及有机固体废弃物负碳排放等前沿技术。发展与新能源耦合的负排放技术，鼓励碳捕获利用与封存、节能等相关领域的技术创新与应用。（六）推进低碳零碳技术示范秉持促进产学研用一体化目标，开展一批典型的低碳零碳技术应用示范。根据我省典型区域资源禀赋、产业特征及区域定位等特点，探索典型区域的低碳化高质量发展新途径。重点在可再生能源开发与消纳、重点工业行业流程绿色重整、低碳零碳建筑、绿色智慧交通运输、二氧化碳高值转化、低碳农副产品加工、农业种养一体化、农村地区能源绿色低碳转型以及与乡村振兴融合发展等方面开展试点示范，形成一批可复制、可推广的绿色低碳转型有效模式。（七）支撑碳达峰碳中和管理决策针对钢铁、建材、化工、有色等我省典型行业，构建不同行业的技术支撑体系。开展天地一体化碳排放监测、碳数据智慧化管理分析、碳减排绩效评价等相关技术的研究，积极开展碳排放核算方法体系、碳排放监测计量核查体系研究，为碳排放权交易市场的建设与监管提供技术支持。开展双碳决策相关影响评估，分析碳达峰碳中和目标实现对全省经济社会发展产生的影响，评估科技创新对双碳目标实现的支撑作用，为碳达峰碳中和工作提供决策支撑。（八）碳达峰碳中和创新项目、平台、人才协同增效面向我省碳达峰碳中和科技创新需求，加强顶层设计，系统谋划绿色低碳技术创新体系，构建关键核心技术攻关的高效组织体系。建立一体化的项目、基地、人才、资金调度机制，构建科技、产业、金融全过程创新生态链，支持龙头骨干企业牵头组建一批体系化、任务型、开放式的创新联合体。持续推行“揭榜挂帅”“赛马制”“PI制”等项目组织机制。聚焦可再生能源、氢能、储能、碳捕获利用与封存等关键技术领域，紧跟国际国内科技前沿，整合省内优势创新资源，加快绿色低碳领域创新平台建设。围绕可再生能源、清洁能源利用，规模化储能，基于大数据、区块链技术的能源供给，工业节能降碳，建筑节能减碳，交通绿色低碳，资源循环利用等方向，融合多学科力量，依托科技型企业、高校、科研机构建设绿色低碳领域技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、中试基地、产业研究院、绿色技术创新示范企业（基地）等创新平台，协同开展关键核心技术研发和产业化应用，推动科研成果从平台到中试到产业化、工程化，形成完整创新链条。聚焦绿色低碳重大技术需求，推动建设绿色低碳领域学科专业，重点引进培养绿色低碳领域科技创新领军人才和青年人才。加大对碳达峰碳中和科技人才的支持力度，高质量实施省自然科学基金，助力青年科技人才加速成长。完善人才激励机制，激发科研人员创新创业活力。（九）培育绿色低碳科技企业加快培育绿色低碳科技企业，优化碳达峰碳中和创新创业生态。加大绿色低碳领域创新型企业培育力度，完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，推动创新型企业树标引领、高新技术企业持续发展壮大、科技型中小企业扩容提质，打造形成具有核心竞争力的绿色低碳创新型企业集群。培育一批低碳科技领军企业，支持企业牵头组建各类创新平台，牵头承担国家和省重大科研项目和工程，开展关键核心技术攻关，持续推动规上工业企业研发活动、高校科技成果转化机构全覆盖。“十四五”期间，培育一批在绿色低碳技术研发、成果转化和推广应用方面具有典型示范带动作用的省绿色技术创新示范企业（基地），加快提升企业低碳技术创新能力。（十）深化碳达峰碳中和科技开放合作积极争取国家创新资源，将我省绿色低碳重大科技创新工作纳入国家创新战略布局，助力我省在国家级绿色低碳重大项目实施、高能级平台建设等方面实现新跃升。加强与国内外知名高校、院所的对接合作，推动高端研发机构、高层次人才及绿色低碳先进成果落地转化，积极主动融入全球科技创新网络，拓宽国内国际科技合作渠道。四、组织保障（一）加强组织领导。为做好实施方案落实工作，省科技厅联合有关部门，建立碳达峰碳中和科技创新厅际协调机制，统筹推进碳达峰碳中和技术研发攻关、推广示范、平台建设等相关工作。全面规划、统一安排全省性绿色低碳科技创新工作，充分衔接国家战略规划，积极融入国家绿色低碳前沿技术创新体系，研究推进科技部双碳科技战略规划在我省落实落地，加强省市县（区）协同联动，发挥行业部门优势，形成合力，推动绿色低碳技术成果转移转化和示范推广。（二）深化体制机制改革。按照国家和我省科技体制改革及创新体系建设要求，持续推进科研体制改革，完善我省绿色低碳技术创新体系，营造适宜碳达峰碳中和科技发展的创新环境，为我省实现碳达峰目标提供有力支撑。（三）鼓励多元投入。发挥财政科技投入对全社会绿色低碳创新投入的引领、放大、示范、增效作用，统筹创新研发专项等资金支持碳达峰碳中和研究，加强科技创新供给；优化多样化财政资金支持方式，引导企业、高校、科研机构等加大绿色低碳研发投入。鼓励引导金融资本和社会资本向绿色低碳创新链的各个环节集聚，形成与创新链紧密关联的资金链，完善多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。

11月17日上午，安徽工业大学召开安徽省重点实验室申报推进会。校长魏先文出席会议，校内评审专家组、各相关学院科研副院长、省重点实验室申报人、科研处负责人参加会议。　　魏先文对各学院积极组织安徽省重点实验室申报工作表示肯定。他指出，要高度重视，充分认识省部级科研平台的建设对于学校学科建设、科研方向凝练、高水平成果产出的重要意义，认真学习贯彻落实党的二十大会议精神，加强学校教育、科技、人才的创新体系建设。要明确目标，认真学习领会省科技厅关于省重点实验室申报的精神和要求，坚持以服务国家和地方高质量发展需求为导向，聚焦安徽省十大新兴产业，积极与科研院所和企业合作联合申报。要真抓实干，抓住我省科技创新体制机制改革机遇，将市场技术需求和学校学科建设、人才培养有机结合，开展有组织地科研和平台建设，充分发挥自身优势和特色，做好本次安徽省重点实验室的牵头申报工作，确保工作成效。同时积极联系具有行业特色的高新技术企业和科技型中小企业，依托学校的优势学科联合共建学科重点实验室，赋能高质量发展。　　科研处负责人对安徽省重点实验室申报的背景和基础要求作了介绍，并就省重点实验室支持重点、申报条件、申报方式等变化作了说明。各省重点实验室申报人汇报了实验室建设意义、学科领域、工作计划、实验条件等情况，就专家组提出的问题和建议进行了讨论。评审专家组在仔细研究申报材料的基础上，经充分讨论后形成了最终意见，指出了目前申报材料中存在的问题，提出了后续整合与打磨材料的具体意见。相关学院负责人围绕对接地方产业、申报联合共建学科重点实验室进行了充分交流。

3月8日，济南市政府新闻办举行“大力深化项目 建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第5场，围绕济南市着力实施创新驱动发展战略，推动产业链创新链深度融合，综合科技创新实力持续提升的有关情况进行介绍。济南市科技局党组成员、正处级领导干部李明强介绍，近年来，市科技局坚持以创新为引领，加快建设高水平实验室体系，强化战略科技力量基础支撑，系统提升突破性创新能力，以高质量科技源头供给创造新需求、培育新动能、塑造新优势，努力构建国家级实验室(国家实验室基地、全国重点实验室)、省实验室、省重点实验室、市重点实验室等梯次化布局的实验室体系。强化攻关协同，加速突破性创新。以实验室为主体，联合高校院所、企业等开展跨学科、大协同攻关，组织实施了一批国家2030重大专项、省实验室重大专项、省重大基础研究项目，量子技术、网络空间安全、人体微生态与重大疾病等一批重大关键技术取得新突破。完善治理机制，促进自强化发展。充分保障实验室在学术和内部管理上的独立性、灵活性和自主性，全面提升实验室攻关效能、发展能力、引领优势。比如，3家省实验室健全“三会”治理结构，在科研管理上，实行项目负责制，实验室自主设立研究课题，在人员激励上，不设工资总额限制，实行社会化用人和市场化薪酬制度，建立以绩效为导向的薪酬制度。创新容错机制，激发创新活力。绩效考核注重目标导向，只考核研究成果，不过多干预科研活动的过程。破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，探索构建以实际贡献评价人才的新机制，如微生态省实验室组建了院士领衔、人员结构合理、多学科交叉的高层次人才队伍，引进院士3人，海外高层次人才、杰青、优青等国家级人才5人，泰山学者等省级人才19人。李明强表示，下一步，济南市科技局将系统谋划和合理布局全市实验室体系建设，努力提升各类实验室建设质效。加快推进全国重点实验室重组和国家实验室济南基地建设。组织开展第三批全国重点实验室重组，重点支持济南市参与重组的实验室及山东大学、山东天岳公司等有关单位，做好申报方案编写、答辩筹备等工作，争取更多国家级科研平台落地济南。同时，抢抓量子信息科技发展战略机遇期，加快推进合肥国家实验室济南基地建设，凝聚量子领域高水平人才，形成量子产业领域先发优势。统筹推进省实验室建设。推动实验室科研设施改造，打造较为完善的科研基础条件 加快高层次人才团队引育，建立由院士牵头的较为稳定的科研人才队伍，承担实施一批省级以上科研项目，转化一批高水平科研成果。高标准筹建空天信息山东省实验室，引领带动全市空天信息产业高质量发展。抓好省重点实验室重组。组织符合条件的驻济高校院所、企业和已备案的省级新型研发机构参与省重点实验室重组或新建省重点实验室。优选我市“链主”企业，推动特色鲜明、优势显著、真正解决关键核心技术或重大科学问题的“特长生”，成为省重点实验室的新生力量，为产业创新发展提供有力支撑。

近日，国家发展改革委等部门等部门印发了《生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划（2021-2035年）》。（以下简称《规划》）《规划》主要涉及科技支撑、自然生态监测监管、森林草原保护、生态气象保障等四个重点领域，是推进其他各项重大工程顺利实施的重要保障，是维护国家生态安全、推动高质量发展的重要基础。《规划》在系统梳理我国生态保护和修复支撑体系建设取得成就、面临形势和存在问题的基础上，着眼于建设人与自然和谐共生的现代化对生态治理能力的相关要求，立足尽快补齐相关领域的突出短板，着力提升重点领域生态保护支撑能力，提出了当前和今后一段时期生态保护和修复支撑体系建设的总体目标、主要任务、重点项目，并明确了相关保障措施。《规划》与各重点领域相关专项规划作了充分衔接，是《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035 年）》部署的 9 项重大工程专项建设规划之一，是新时期优化生态保护和修复支撑体系、推进相关重大工程建设的重要依据。值得注意的是，《规划》提到，推进国家重点实验室、国家级科研示范基地等科研平台建设，服务生态保护和修复工作；全面提高自然生态监测监管水平，在“双重”工程监测监管平台建设中提出，构建重大工程监测监管系统，完善行业监管平台。原文链接：P020211222534124941807.pdf (ndrc.gov.cn)

4月20日，2022年湖南省中医药工作会议在长沙召开。会议确定了年度重点工作任务，将以建设国家中医药综合改革示范区为抓手，着力推进中医药体制机制改革以及医疗保健服务、科技创新、人才梯队、产业振兴、文化弘扬等重点工作。湖南将进一步深化改革，夯实中医药服务和医疗保障基础。组织开展国家中医药综合改革示范区先导区和试点县建设，继续推进中医优势病种按病种收付费管理试点，选择1~2个市州探索开展中医按病种分值付费、日间付费、打包付费等试点工作 建设10大中医专科诊疗中心、34个门诊“中医特色诊疗中心”、2个中医康复中心和19个骨伤科、老年病科示范科室 推动基层医疗机构10项中医药适宜技术基层应用和20个基层常见中医优势病种诊疗方案推广全覆盖。此外，湖南还将在中医药产业和海外推广上发力。提质建设20个省中药材种植基地示范县 推进“湘九味”中药材产业集群项目 推动1~2个重点中药大品种年产值过10亿元，4~5个中药大品种年产值过1亿元 加快国家中医药服务出口基地建设，推动一批“湘产”中成药在境外注册上市。

近年来，北京市科委积极推进“省部共建国家重点实验室培育基地”建设，依托北京地方重点高校，组建具有鲜明地方特色优势和高水平科研队伍的、符合地方经济与科技发展战略需求的优秀重点实验室。 　　目前，科技部与北京市共建的省部共建国家重点实验室培育基地有以北京工业大学为依托单位的“北京市交通工程重点实验室”，以首都师范大学为依托单位的“北京市城市环境过程与数字模拟重点实验室”。 　　按照科技部“关于组织申报省部共建国家重点实验室培育基地的通知”的要求，北京市科委积极组织依托地方重点高校、科研院所组建的优秀重点实验室开展申报工作，经过专家评审，推荐依托首都医科大学组建的北京市脑重大疾病重点实验室申报“省部共建国家重点实验室培育基地”。首都医科大学拥有8个国家级重点学科，3个教育部重点实验室，在神经科学学科方面拥有特色与优势，在脑卒中、神经变性病、脑肿瘤等领域特色鲜明，拥有亚洲最大的神经外科中心、国内最大的神经病学系、国内最大的神经科医师培训基地 首都医科大学组建的北京市脑重大疾病重点实验室在研究脑重大疾病的病因和发病机制，发现疾病早期预警、诊断及分子分型标志物，研发综合性、个体化及高科技治疗手段取得的突破，能大幅度提高我国对于脑重大疾病预防、诊断和治疗的水平和能力。 　　下一步，北京市科委将以省部共建国家重点实验室培育基地的要求为目标，依托市属重点高校和科研院所，积极组建与培育一批具有地方特色和优势的重点实验室，加快推进北京市的“省部共建国家重点实验室培育基地”建设工作。

上海市推进重点区域、园区等开展碳达峰碳中和试点示范建设的实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策部署，落实《中共上海市委 上海市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《上海市碳达峰实施方案》要求，鼓励支持重点区域和企业积极开展碳达峰、碳中和试点示范，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以“低碳”“零碳”发展为导向，以能源转型为关键，广泛开展各类碳达峰、碳中和试点探索，扩大示范效应，因地制宜、循序渐进，探索具有本市特色的“生态优先、绿色低碳”高质量发展道路，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，助力上海如期实现碳达峰碳中和目标。（二）基本原则分类施策，系统推进。强化顶层设计和各方统筹，引导本市减排潜力较大、低碳发展基础较好的重点区域、园区、社区、楼宇以及企业等，充分考虑自身资源环境禀赋和发展战略等实际情况，因地制宜、分类施策，有序开展碳达峰碳中和试点创建行动。创新驱动，协同推进。大力推进绿色低碳技术攻关，探索开展创新技术示范应用和项目实施，鼓励发展模式和管理机制创新。加强政府引导、统筹衔接、协调推进、形成合力，共同提升绿色低碳发展水平。示范引领，以点带面。聚焦能源转型、产业升级、循环经济、低碳交通、绿色建筑、海绵城市、生态碳汇等领域，通过试点建设，总结形成可复制可推广的“低碳”“零碳”发展经验，多领域多层次形成示范带动效应。（三）工作目标支持有条件、有意愿的综合性区域、产业园区、居民社区、建筑楼宇以及企事业单位等开展各类碳达峰、碳中和试点建设和先行示范，探索形成可操作、可复制、可推广的经验做法和发展模式，加快实现绿色低碳转型。建立试点项目实施效果的动态跟踪评价机制，总结宣传试点经验，形成示范带动效应，不断完善技术标准和管理体系。“十四五”期间，开展首批100个市级试点创建，根据试点成效，择优推荐申报相关国家级示范试点创建项目。二、试点类型按创建对象的类型不同，主要开展综合性区域、产业园区、居民社区、建筑楼宇、企事业单位等五类试点。创建主体可根据自身碳排放特点和发展阶段，选择以碳达峰或碳中和为目标开展各类试点创建。综合性区域试点。面向新城或其他边界明确的片区，围绕区域碳达峰碳中和目标，强化规划引领、统筹协调，选择能源、工业、新基建、城乡建设、交通、循环经济、科技创新、碳汇等特色领域实施减排增汇行动，加快形成绿色生产生活方式，打造体现区域特色的碳达峰、碳中和新高地。产业园区试点。着力优化园区产业空间布局，推进循环化改造和可再生能源利用，合理控制生产过程排放，推动减污降碳协同增效。探索建立以碳排放强度为重要门槛指标的综合评价制度，严格准入管理，塑造绿色低碳产业新载体。居民社区试点。建设低碳社区、气候韧性社区，着力发展绿色建筑、超低能耗住宅等节能低碳建筑，建设多层次绿化空间和慢行道路，优化充电桩等基础设施建设，推广可再生能源应用，加强节能低碳宣传，推动形成绿色生活新方式。建筑楼宇试点。引导超低能耗建筑、近零能耗建筑试点示范，着力提升建筑节能水平，推动可再生能源应用。开展楼宇节能改造和绿色运营，降低建筑楼宇碳排放，打造多类型的低碳零碳建筑新样板。企事业单位试点。大力实施自身减排行动，着力推进可再生能源替代、工艺流程低碳化改造、各类机械和运输工具电动化、办公场所低碳运行。推动供应链减碳行动，推出碳中和产品，对大型会议、会展等活动实施碳中和，强化碳排放科学管理，提高碳汇能力。开展各类碳中和实践，构建丰富多样的碳中和新典范。三、试点内容鼓励创建主体根据自身特点，综合利用各种低碳技术、方法和手段，创新机制模式，最大限度地减少温室气体排放。（一）能源领域集中攻关、试点试验、示范应用一批低碳零碳能源和新型储能技术，建设新型电力系统，在保障能源系统稳定可靠的前提下尽可能提高非化石能源比重，实现能源碳排放强度明显下降。1.发展可再生能源和新型储能。实施组织“光伏+”专项工程，加快近海风电开发，推进深远海风电示范试点，因地制宜布局陆上风电和地热能项目。鼓励大容量风电、光伏建筑一体化、农光互补等技术创新和项目落地。开发利用农作物秸秆、园林废弃物等生物质能。因地制宜发展低成本、大容量、高安全和长寿命的新型储能技术。2.加快新型电力系统建设。研究支撑可再生能源发电大规模友好并网的智能电网技术，提高天然气、高效燃煤机组灵活性，开展关键技术和装备的示范应用和推广。发展以分布式“新能源+储能”为主体的微电网，开展“源网荷储一体化”运营模式试点，发展多能互补的综合能源系统。3.加快新型能源开发利用。实施氢能关键技术研发、示范和产业化应用，重点突破燃料电池全链条核心技术攻关，开展氢能制储输用产业链上下游关键材料和零部件研发和创新。发展先进生物液体燃料、氨燃料、合成燃料等低碳零碳燃料技术创新，积极拓展机场、港口、产业园区、社区等应用场景，扩大在重点领域示范应用。探索潮汐能、波浪能、温差能等海洋新能源项目试点。（二）工业和新基建领域加强低碳零碳各类先进适用新技术、新模式应用，发力高耗能行业绿色低碳转型，打造具有可复制性的零碳工厂、绿色供应链，打造绿色新基建，构建面向碳中和的绿色制造和供应体系，实现制造和供应碳排放强度明显下降。1.实施高耗能行业和工艺绿色低碳转型。创新低碳冶金、节能降碳减污增效协同等技术，开展先进成熟的绿色低碳工艺路线与装备技术示范应用。实施产业园区循环化改造、可再生能源替代和能源梯级利用。参考《绿色技术推广目录》《上海市节能低碳技术产品推广目录》等，综合考虑成本效益，选用节能高效设备，提高电气化水平。2.构建绿色制造和绿色供应链体系。开发绿色低碳产品，增加绿色低碳产品供给。开展绿色设计试点示范，试点打造零碳工厂、零碳园区、零碳供应链。重点区域、园区试点实施绿色工厂应建尽建、应改尽改。3.开展先进适用绿色低碳技术研发和示范应用。加快碳纤维、气凝胶、特种钢材等基础材料研发，在新能源装备、新能源汽车及核心部件、节能环保、资源循环利用等领域开展示范应用，争取实现关键技术突破。4.打造绿色数据中心和数字化基础设施。通过模式创新和先进技术的试点示范应用，探索多样化能源供应，提高能源利用效率。（三）城乡建设领域实施建筑全过程绿色低碳发展，从设计、建造、运营到建材循环利用开展低碳零碳路线实践，实现建筑全生命周期碳排放强度明显下降。1.完善绿色低碳规划。优化城乡空间布局，以绿色低碳规划设计理念为指引，全面贯彻至国土空间规划、土地出让、方案设计、建设施工等建设全过程，指导以绿色低碳循环为导向的城乡建设。2.组织高效能建筑示范应用。提升超低能耗建筑、近零碳建筑标准执行力度，提高既有公共建筑能效水平，开展太阳能光热、光伏与建筑装配一体化应用。3.应用绿色建造方式。落实绿色施工，提高绿色低碳建材使用比例，推行全装修住宅，扩大建筑废弃物循环再生利用。强化绿色设计和绿色施工管理。4.完善节能管控和智能管理。开展公共建筑能效对标达标和能源审计，建立公共建筑运行能耗和碳排放限额管理制度。探索建筑设备智能群控和电力需求侧响应。5.探索先进绿色技术集成应用。推进“光储直柔”（光伏发电、储能、直流配电、柔性用电）、建筑信息模型（BIM）、智能管控、装配式节能等技术在设计、施工、运营维护全过程的集成应用。（四）交通运输领域结合自身特点发展绿色低碳交通，实施零碳低碳交通运输工具全面升级替代，打造完善的绿色交通基础设施和综合交通运输服务体系，实现交通运输碳强度明显下降。1.扩大低碳交通运输工具使用和替代。实施交通工具电气化、低碳化、智能化升级改造与替代，积极扩大电力、天然气、先进生物液体燃料、氢能等清洁能源在交通领域的应用。2.开展绿色基础设施建设。根据低碳交通运输工具低碳规划和发展情况，选择并适度超前开展绿色配套基础设施建设，包括新能源汽车/锂电池助动自行车充电桩、配套电网、加注（气）站、加氢站、港口岸电、机场地面辅助电源等。3.完善综合交通服务配套。提升城市公共交通出行环境，完善轨交站点配套接驳设施，发展共享出行模式解决园区通勤需求。依托“15分钟生活圈”建设，完善慢行交通基础设施，打造品质宜人的慢行空间。（五）循环经济领域锚定资源循环型产业，发展高能级再制造产业，完善废旧物资回收网络和模式，将资源循环利用效率提升到更高水平，降低材料碳足迹。1.深入开展园区循环化改造。提高区域内能源资源循环利用效率，产业园区完善固废中转、储运体系，布局利用处置设施，探索无废园区。2.培育发展再制造产业。进一步发展汽车零部件、电池、机电产品等领域再制造，为汽车产业链头部企业提供支持。引入、培育循环经济龙头企业，提升固废循环利用水平。3.开展废弃物循环利用新模式探索。完善生活垃圾转运设施建设，组织开展生活垃圾源头减量，按照国家和本市最高要求规范塑料废弃物的回收利用。组织开展绿色包装意识提升活动，推广可循环、易回收的包装物，实施物流快递企业绿色包装转型行动。（六）碳汇领域持续提升生态碳汇能力，做好绿化、生态建设与其他领域低碳发展的融合，全面提升适应气候变化水平。1.多渠道增加绿化。在城市更新中见缝插针改建或新建口袋公园，提高建筑屋顶/立面绿化面积，增加绿道建设。在新能源基础设施建设中融合绿化提升要求。支持各类主体发展多种形式碳汇项目。2.实施生态修复工程。合理选择绿化树种，实施蓝色海湾、海岸带保护修复等重大工程和整治行动，因地制宜开展湿地保护修复。3.建设生态系统碳汇基础体系。建立生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、海洋、湿地等碳汇本底调查和储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。（七）碳排放管理提高碳排放统计核算、监测等基础能力，参与碳排放相关标准制定，优化项目准入管理，完善碳排放管理体系。1.建立健全碳排放管理制度。明确碳排放管理专门机构或人员，常态化开展专业技能培训。定期开展碳排放统计、核算、自评价、后评估等全过程碳排放管理，编制碳排放统计台账，定期监测审核碳排放目标进展，落实相关预防和纠正举措。2.规范碳排放统计核算行动。建立符合规范的碳排放统计核算体系，依据行业、企业特点开展产品碳足迹核算，建立健全碳排放计量体系。开展遥感测量、大数据、云计算等新兴技术在碳排放实测技术领域的融合应用试点。3.参与碳排放相关标准制定。参与本市能耗和碳排放标准的制定修订，提升重点产品准入和评优标准。积极参与节能、可再生能源、氢能等国际标准制定，以行业龙头为引领制定团体标准和具有竞争力的企业标准。4.优化项目准入管理。科学评估新增项目对区域、园区能耗和碳排放的影响，将单位增加值（产值）能耗或单位增加值（产值）碳排放作为重要指标融入规划布局、项目引入、土地出让等项目落地关键环节。（八）机制体制创新打造先进碳中和科研实体，开展绿色低碳科技研发机制和绿色投融资机制创新，形成可复制推广的低碳发展机制新模式。1.布局碳中和科研实体。培育、集聚降碳和新能源技术重点实验室、技术创新中心、研发与转化功能型平台、专业技术服务平台等碳中和实体，组织区域、园区、大学、科研院所和重点企业等对接合作，聚焦重点领域布局碳中和前沿科技项目，深化应用基础研究，推动应用场景和公共资源开放共享，加强关键共性技术研发攻关。2.完善科技创新机制。组织开展低碳零碳负碳关键核心技术攻关“揭榜挂帅”活动。企业牵头组建创新联合体，建立“产学研金介”深度融合新机制新模式。高校加快绿色低碳学科建设，健全多学科交叉的人才培养机制，联合相关企业开展产学合作协同育人项目、组建产教融合发展联盟、建设产教融合创新平台等。3.创新绿色投融资机制。区域、园区等围绕低碳技术创新应用和产业绿色低碳转型，参与绿色项目库建设。以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金，开展实体投资活动。金融机构创新气候友好型绿色金融产品和服务，提供有效金融支持，支持绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资。4.健全市场化机制。持续推行合同能源管理、需求侧管理等市场化方式，推广“一站式”综合能源服务模式。积极参与碳排放权交易、碳普惠等市场机制创新。四、组织实施（一）推进机制试点建设工作在市碳达峰碳中和工作领导小组的指导下整体部署。市发展改革委负责总体统筹协调，会同有关行业主管部门组织开展项目申报、遴选、监督指导、评价验收、复核等全过程跟踪管理。各区政府、市级园区管委会（开发公司）负责本区域、园区范围内试点建设工作的动员、组织、初审、推荐和指导协调工作，建立试点项目动态跟踪机制。各试点创建主体负责组织实施具体的建设工作。（二）主要流程1.组织申报。在全市开展重点区域、园区等碳达峰碳中和试点示范征集工作。创建主体可自行或委托专业机构按照要求编制试点示范实施方案，申报材料提交至所在区政府或其指定部门，在沪央企总部、国家级园区管委会（开发公司）可直接向行业主管部门申报，各区、市级主管部门汇总申报材料进行初审，确定市级试点示范的推荐名单，报送至市发展改革委。2.评估遴选。市发展改革委联合相关行业主管部门，组建独立专家团队对申报的实施方案等材料进行审核评估，经遴选并向社会公示后，确定特色鲜明、指标科学、有复制推广价值的创建对象。3.建设实施。创建主体按照实施方案所确定的目标、任务建立工作机制，落实工作责任，在规定期限内完成相关建设工作。4.过程跟踪。市、区联动，定期跟进创建对象建设情况，指导解决建设过程中存在的问题，宣传推广优秀经验做法。5.评价验收。创建主体完成实施方案建设任务（或实现阶段性目标）时，可自行或委托有技术实力的专业机构编制自评估报告，向市发展改革委提出验收（或阶段性评价）申请，由市发展改革委联合行业主管部门组织独立专家组开展成果验收（或阶段性评价）工作。符合有关条件的，择优推荐申报相应的国家级试点示范项目。通过试点创建率先实现碳达峰、碳中和目标的，授予相应的示范称号。（三）申报主体和要求1.申报主体综合性区域试点申报主体为其行政主管部门。产业园区试点申报主体为园区管委会（或开发公司）。居民社区试点申报主体为街道办事处、镇政府。建筑楼宇试点申报主体为开发商、业主或运营管理单位。企事业单位试点申报主体为在本市注册、具有独立法人资格的企事业单位。2.申报要求（1）创建对象在经济发展、科技创新、节能降碳、资源环境、基础设施等方面具有一定优势和特色。（2）创建对象在碳排放统计、监测和核算等方面具有一定基础，能够根据统一规范的核算方法，准确清晰核算碳排放量。（3）有明确的领导机构和相关工作机构，负责组织推进试点示范建设和运营管理。（4）创建主体编制符合自身特点、具有显示度和可操作的试点示范实施方案，包括目标指标体系、实现路径、重点任务和进度安排等。其中，综合性区域试点应至少包括五个领域的试点内容；产业园区、居民社区试点应至少包括四个领域的试点内容；建筑楼宇、企事业单位试点应至少包括三个领域的试点内容。（5）综合性区域、产业园区类创建对象区域面积达到1平方公里以上；中心城区居民社区类创建对象住户达到2000户以上，郊区居民社区类创建对象住户达到1500户以上；建筑楼宇类创建对象单体或者成片建筑的建筑面积达到2万平方米以上；企事业单位类创建对象在创建周期内产生的减排量超过50%，且达到5000吨二氧化碳当量以上。具有行业代表性等特殊情况由专家评审认定。（6）碳达峰试点示范一般不超过3年，最高不得超过5年。碳中和试点示范可分阶段提出试点目标和实现路径，每一阶段创建完成时需满足本市碳中和相关技术规范要求，在无特殊情况下分阶段目标应逐步提高，首阶段目标推荐为3年内完成。五、保障措施（一）强化支撑保障。组建专家团队，在试点示范建设实施的各阶段提供技术指导。充分利用各类已有资金政策做好相关保障。引导金融机构和社会资本为创建对象提供金融支持。（二）加强教育宣传。充分利用各类媒体平台加强宣传，展示试点经验、做法及阶段性成效，引导先进理念、创新模式复制推广，推动先进适用低碳技术推广应用，营造各方积极参与的社会氛围。

1月9日，生态环境部召开重点流域水生态环境保护规划工作推进会，生态环境部党组成员、副部长翟青出席会议并讲话，国家发展改革委、财政部、水利部、农业农村部、国家林草局有关同志参会并发言，山西、江苏、浙江、福建、山东、四川作经验交流，各省级生态环境部门，生态环境部有关司局、派出机构、直属单位负责同志通过线上线下相结合方式参加会议，并邀请省级发展改革、财政、水利、农业农村、林业和草原主管部门在分会场参会。会议指出，党的十八大以来，各地各部门深入贯彻习近平生态文明思想，推动水生态环境保护发生重大转折性变化，人民群众身边的清水绿岸明显增多，获得感、幸福感显著增强。但也要清醒认识到，水生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，局部地区还存在不少短板弱项。会议要求，要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神和全国生态环境保护大会精神作为重大政治任务抓紧抓好，持续深入打好碧水保卫战，全面推进美丽河湖保护与建设。要突出工作重点，加强饮用水水源地规范化建设和环境监管，抓好排污口排查整治重大基础性工作，深入开展园区水污染整治，推动黑臭水体实现长治久清，积极稳妥做好长江水生态考核，不断提升水生态环境治理现代化水平。加大重点流域水生态环境保护规划和地市规划要点实施督导力度，确保规划任务措施落地落实。

近期，多地进入“两会时间”，多项科学仪器相关提案引发关注。　　“传感器是连接物理世界和数字世界的桥梁，是未来实现万物互联、数据共享的基石。”1月23日，重庆市政协委员、西南大学科技处处长胡昌华建议，以重点关键产业园为核心，一体化推进传感器及仪器仪表产业集群化发展。　　胡昌华介绍，作为重庆市传感器产业发展的主要承载区，北碚区传感器关联产业产值占全市比重近60%，引育了川仪、银河试验、华立仪表、继联、重材院等一大批优质传感器企业，传感器及仪器仪表产业被纳入2023年重庆市先进制造业发展产业地图。　　但在调研中，胡昌华发现该产业发展还存在一些问题，如产业发展协同度低，区域竞争处于劣势。一方面，成渝地区传感器优势资源有效链接不足。成都市、德阳市在研发设计、软件等方面具有优势资源，我市在基础材料、生产制造、封装测试等方面具有较好产业基础，但目前成渝两地尚未形成资源互补、优势耦合效益。另一方面，重庆市传感器产业链条零散分布在多个区县，区县之间形成同质化竞争，特别是各区招商引资过程中“比拼”政策、相互“内耗”问题突出。　　此外，共性技术服务平台建设滞后，产业发展支撑力不足。平台数量较少且这些平台主要供本单位或承担国家科研专项使用，公共性、产业化的作用较弱 政策举措“含金量”偏低，“硬核”举措较少，园区、企业获得感不强 应用场景开放不足，企业难以进入本地市场。　　胡昌华建议，首先要推动产业协同发展。组建成渝地区双城经济圈传感器产业发展联盟，推动两地传感器产业互融合作、协同发展，提升成渝地区传感器产业整体竞争力。加强市级层面政策统筹，明确重庆市传感器重点关键产业园为主阵地，形成全市产业规划、招商和发展“一盘棋”，解决产业链割裂、招商“内耗”问题。　　要支持服务平台建设。支持四联集团牵头，整合全市仪器仪表企业，协同高校、科研院所等，打造仪器仪表国家级制造业创新中心，加速集聚创新资源，推动传感器关键核心技术攻关，抢占产业发展制高点。　　加大产业扶持力度。研究制定传感器产业专项扶持政策，在前沿基础研究、关键共性技术攻关、创新成果转化应用、创新人才集聚、对外合作交流等方面予以支持。　　引导开放应用场景。引导长安、赛力斯汽车等龙头车企，适当开放温度传感器及更多智能网联新能源汽车零部件应用场景，允许本土优秀中小科技型企业参与竞争，进入市内车企供应链体系。支持优秀中小传感器企业参与温度传感器等汽车零部件标准制定。

近日，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部共同发布关于《加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》（发改环资〔2022〕526号）（以下简称），提出发展目标：到2025年，废旧纺织品循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升，废旧纺织品循环利用率达到25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨。到2030年，建成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，生产者和消费者循环利用意识明显提高，高值化利用途径不断扩展，产业发展水平显著提升，废旧纺织品循环利用率达到30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。未来将加快科技创新，将废旧纺织品循环利用关键技术纳入国家重点研发计划，依托骨干企业，加快突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺材料分离和再生利用重点技术及装备；鼓励企业与高等院校、专业科研机构等开展产学研合作，加快推动先进适用技术装备研发和产业化应用。《实施意见》原文如下：国家发展改革委 商务部 工业和信息化部关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见 发改环资〔2022〕526号教育部、科技部、公安部、民政部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、卫生健康委、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、国管局、银保监会、证监会、能源局，军委后勤保障部，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、商务主管部门、工业和信息化主管部门：  我国是全球第一纺织大国，纺织纤维加工总量占全球的50%以上。随着人均纤维消费量不断增加，我国每年产生大量废旧纺织品。废旧纺织品循环利用对节约资源、减污降碳具有重要意义，是有效补充我国纺织工业原材料供应、缓解资源环境约束的重要措施，是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要内容。为进一步加快推进废旧纺织品循环利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，提高资源利用效率，推动生态文明建设，制定本实施意见。  一、总体要求  （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以提高废旧纺织品循环利用率为目标，着力打通回收、交易流通、精细分拣、综合利用等关键环节堵点、痛点，强化全链条管理，完善标准体系，加强行业监管，推动形成政府引导、市场化运作、全社会广泛参与的废旧纺织品循环利用体系。  （二）工作原则。  ——政府引导、市场运作。发挥政府引导作用，完善政策措施，加大扶持力度。进一步突出市场导向，激发各类市场主体活力，持续提高全社会参与废旧纺织品循环利用的积极性。  ——系统推进、重点突破。加快建立健全废旧纺织品循环利用体系，全链条发力。以废旧制式服装为重点，率先突破，逐步推动废旧纺织品循环利用行业发展壮大。  ——创新引领、规模利用。充分发挥科技的引领和支撑作用，推进关键技术研发应用，加快绿色回收模式和利用方式创新，推动废旧纺织品规模化、高值化循环利用。  ——提质增效、规范发展。推进小散项目整合，提高废旧纺织品循环利用技术装备水平，规范循环利用经营活动，积极培育骨干企业，推动行业集聚化、规范化发展。  （三）主要目标。到2025年，废旧纺织品循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升，废旧纺织品循环利用率达到25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨。到2030年，建成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，生产者和消费者循环利用意识明显提高，高值化利用途径不断扩展，产业发展水平显著提升，废旧纺织品循环利用率达到30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。  二、推进纺织工业绿色低碳生产  （四）推行纺织品绿色设计。鼓励纺织企业开展绿色设计，提高纺织品易拆解、易分类、易回收性。制定纺织品材质分类指南，鼓励生产企业依据指南在纺织品上设置包含面料材质信息的可视化标签或可机读无线射频识别标签，提高废旧纺织品分拣效率和准确性。  （五）鼓励使用绿色纤维。鼓励纺织企业优先使用绿色纤维原料，加强绿色产品标准、认证、标识体系建设。引导支持纺织企业特别是品牌企业使用再生纤维及制品，提高再生纤维的替代使用比例，促进废旧纺织品高值化利用。有序推进生物基纤维及制品的研发、生产和应用，突出生物基纤维可自然降解优势。  （六）强化纺织品生产者社会责任。鼓励企业落实中国纺织服装企业社会责任管理体系（CSC9000T），提高纤维材料资源化利用水平。引导有关机构和企业研究制定废旧纺织品循环利用目标及路线图，积极推进废旧纺织品循环利用。支持有关机构和企业研究废旧纺织品资源价值核算方法和评价指标，逐步构建支撑再生纺织品生态价值的市场机制。  三、完善废旧纺织品回收体系  （七）完善回收网络。推动合理设置废旧纺织品专用回收箱或相关设施，打通回收箱进社区、进机关、进商场、进校园的壁垒，提高回收箱体覆盖率，鼓励引导回收企业向三四线及以下城市下沉布局。结合农村实际，探索推进农村废旧纺织品回收。结合废旧物资循环利用体系建设，合理布局建设分拣中心和资源化利用分类处理中心，及时精细化分拣和分类处理废旧纺织品。  （八）拓宽回收渠道。积极发展互联网+回收，促进线上线下融合发展。充分利用生活垃圾分类系统收集废旧纺织品。探索一袋式上门回收、毕业季进校园等新型回收模式。培育回收龙头企业，建立重点联系企业制度，加强废旧纺织品回收行业调查，引领行业规范发展。鼓励有关行业协会和企业建设废旧纺织品回收及资源化利用信息化平台，整合废旧纺织品来源和数量、利用去向和方式等信息，提高信息透明度，增强公众参与废旧纺织品循环利用积极性。  （九）强化回收管理。规范回收主体及回收行为，打击违法违规回收行为和不规范生产经营活动，杜绝劣币驱逐良币现象。对违法违规填埋、焚烧废旧纺织品等行为依法予以处理，涉嫌犯罪的移送公安机关依法查处。指导行业协会加强废旧纺织品回收利用数据统计分析。  四、促进废旧纺织品综合利用  （十）规范开展再利用。按照节约经济、绿色低碳原则，有序推动旧衣物交易。制修订旧衣物清洗、消毒标准及技术规范，完善卫生防疫要求和市场交易管理规范。加强旧衣物卫生防疫监管，规范交易市场和平台，打击假冒伪劣、以次充好等欺诈行为。引导旧衣物出口规范化，出口企业要依法如实向海关申报，确保旧衣物清洗、消毒等符合进口国（地区）有关要求，树立良好国际形象。鼓励企业和居民通过慈善组织向有需要的困难群众依法捐赠合适的旧衣物。  （十一）促进再生利用产业发展。扩大废旧纺织品再生利用规模，加强纺织工业循环利用废旧纺织品，推动废旧纺织品再生产品在建筑材料、汽车内外饰、农业、环境治理等领域的应用，鼓励将不能再生利用的废旧纺织品规范开展燃料化利用。推动废旧纺织品再生利用产品高值化发展，支持废旧纺织品利用企业研发生产高附加值产品。鼓励利用企业加强与回收企业衔接，延伸产业链，开展兼并重组，培育具有产业链领导力的龙头企业。强化行业监管和整治，惩处违法违规经营活动和环境违法行为。  （十二）实施制式服装重点突破。将废旧军服、警服、校服等制式服装作为废旧纺织品循环利用的突破口，推行绿色设计、使用绿色纤维，选择重点领域和重点区域，加大支持力度，组织有能力的企业开展废旧制式服装循环利用试点，优化集中循环利用技术路径和市场化机制，提高统一着装部门、行业制服工装、校服的循环利用率。  五、加强支撑保障  （十三）完善标准规范。完善废旧纺织品回收、消毒、分拣和综合利用等系列标准，建立健全废旧纺织品循环利用标准体系。修订《纤维制品质量监督管理办法》《再加工纤维质量行为规范》《絮用纤维制品通用技术要求》等标准规范文件。推动落实《循环再利用化学纤维（涤纶）行业规范条件》，提高以废旧纺织品为原料的再生涤纶产量，开展规范公告工作，促进循环再利用涤纶行业高质量发展。  （十四）加快科技创新。将废旧纺织品循环利用关键技术纳入国家重点研发计划，依托骨干企业，加快突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺材料分离和再生利用重点技术及装备。鼓励企业与高等院校、专业科研机构等开展产学研合作，加快推动先进适用技术装备研发和产业化应用。  （十五）强化政策扶持。落实资源综合利用税收优惠政策，支持废旧纺织品循环利用。在依法合规、风险可控的前提下，为废旧纺织品循环利用企业提供信贷产品和服务，支持符合条件的废旧纺织品循环利用企业发行绿色债券。加大对废旧纺织品循环利用的支持力度，鼓励有条件的地方对废旧纺织品循环利用予以资金支持。  六、强化组织实施  （十六）加强统筹协调。各地发展改革部门要会同工业和信息化、商务、教育、科技、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、卫生健康、海关、税务、市场监管、机关事务管理等部门，切实履行职责，按照职能分工，建立责任明确、协调有序、监管有力的工作协调机制，强化政策联动，统筹推动本地区废旧纺织品循环利用，确保取得工作实效。  （十七）强化典型引领。结合废旧物资循环利用体系重点城市建设，支持大中型城市率先建立废旧纺织品循环利用体系，探索高效循环利用模式，促进产业集聚发展，形成规模效益。培育废旧纺织品循环利用骨干企业，支持重点支撑项目建设，发挥引领带动作用。编制典型城市和骨干企业实践案例，及时总结推广经验做法，促进废旧纺织品循环利用产业高质量发展。  （十八）做好宣传引导。通过多种形式宣传废旧纺织品循环利用，加强再生纺织品优质宣传。鼓励党政机关和学校、医院等公共机构使用废旧纺织品再生制品。开展废旧纺织品循环利用进校园、进社区等宣教和实践活动。将废旧纺织品循环利用纳入节能环保宣传主题活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。开展知名品牌使用再生纤维联合倡议活动，鼓励行业内企业开展创新设计大赛等推广活动，营造全社会共同参与废旧纺织品循环利用的良好氛围。国家发展改革委商  务  部工业和信息化部2022年3月31日此外，国家发展改革委有关负责同志就《实施意见》相关情况进行了解答。　　问：《实施意见》出台的背景是什么？　　答：废旧纺织品循环利用是有效补充我国纺织工业原材料供应、缓解资源环境压力的重要措施，是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要内容，对节约资源、减污降碳具有重要意义。近年来，党中央、国务院高度重视废旧纺织品循环利用工作，有关部门通过税收优惠、资金支持等形式推动行业发展，取得了积极进展。但废旧纺织品循环利用行业仍存在回收体系不够健全、关键技术较为薄弱、行业标准有待完善、综合利用效率不高等问题。为进一步加快推进废旧纺织品循环利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，提高资源利用效率，推动生态文明建设，国家发展改革委会同有关部门在深入调研、广泛听取各方面意见建议的基础上，制定印发了《实施意见》。　　问：《实施意见》编制的总体考虑是什么？　　答：《实施意见》编制的总体考虑是深入贯彻习近平生态文明思想，落实党的十九届五中全会提出的“全面提高资源利用效率”要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以提高废旧纺织品循环利用率为目标，着力打通回收、交易流通、精细分拣、综合利用等关键环节堵点、痛点，强化全链条管理，完善标准体系，加强行业监管，推动形成政府引导、市场化运作、全社会广泛参与的废旧纺织品循环利用体系。　　问：《实施意见》提出了哪些基本原则和目标？　　答：《实施意见》提出4项工作原则。一是政府引导、市场运作。完善政策措施，加大扶持力度，激发各类市场主体活力。二是系统推进、重点突破。建立健全循环利用体系，全链条发力，以废旧制式服装为突破重点，推动行业发展壮大。三是创新引领、规模利用。推进关键技术研发应用，加快绿色回收模式和利用方式创新。四是提质增效、规范发展。推进小散项目整合，提高技术装备水平，规范经营活动，积极培育骨干企业。　　《实施意见》提出，到2025年，废旧纺织品循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升，废旧纺织品循环利用率达到25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨。到2030年，建成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，生产者和消费者循环利用意识明显提高，高值化利用途径不断扩展，产业发展水平显著提升，废旧纺织品循环利用率达到30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。　　问：《实施意见》在推动废旧纺织品循环利用方面明确了哪些具体措施？　　答：《实施意见》聚焦废旧纺织品生产、回收、综合利用3个环节，明确了推动废旧纺织品循环利用的9项具体措施。在推进纺织工业绿色低碳生产方面，提出推行纺织品绿色设计、鼓励使用绿色纤维、强化纺织品生产者社会责任等3项措施。在完善废旧纺织品回收体系方面，提出完善回收网络、拓宽回收渠道、强化回收管理等3项措施。在促进废旧纺织品综合利用方面，提出规范开展再利用、促进再生利用产业发展、实施制式服装重点突破等3项措施。　　问：《实施意见》提出加强支撑保障，有哪些具体安排？　　答：《实施意见》提出了3项保障措施。一是完善标准规范。包括完善废旧纺织品回收、消毒、分拣和综合利用等系列标准，建立健全废旧纺织品循环利用标准体系。修订并落实废旧纺织品循环利用相关的管理办法、行为规范、技术要求、规范条件等。二是加快科技创新。将废旧纺织品循环利用关键技术纳入国家重点研发计划，加快突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺材料分离和再生利用重点技术及装备。鼓励开展产学研合作，加快推动先进适用技术装备研发和产业化应用。三是强化政策扶持。落实资源综合利用税收优惠政策。依法为相关企业提供信贷产品和服务，支持符合条件的企业发行绿色债券。鼓励有条件的地方对废旧纺织品循环利用予以资金支持。　　问：请问如何保障《实施意见》顺利有效实施？答：《实施意见》提出3项工作要求，强化组织实施。一是加强统筹协调。要求地方各有关部门切实履行职责，建立协调机制，强化政策联动，统筹推动本地区废旧纺织品循环利用。二是强化典型引领。支持大中型城市率先建立废旧纺织品循环利用体系，探索高效利用模式，促进产业集聚发展。培育骨干企业，支持重点项目建设。三是做好宣传引导。鼓励公共机构使用废旧纺织品再生制品。开展废旧纺织品循环利用宣传主题活动、企业使用再生纤维联合倡议活动、创新设计大赛推广活动等，营造全社会共同参与的良好氛围。

日前，江苏省市场监管局发布《关于推进检验检测服务重点产业链的若干措施》。为深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委省政府关于加快构建现代化产业体系的部署要求，推进531重点产业链递进培育工程，引导支持检验检测机构在“产业强链”中更好地发挥技术支撑作用，制定如下措施：1、建立重点产业链检验检测需求清单。围绕江苏省50条重点产业链，会同相关部门全面摸清链上骨干企业及地区分布情况。通过问卷调查、上门走访、电话访谈等形式，全面收集链上重点企业的检验检测需求信息，经过分析、过滤、筛选，逐一建立检验检测需求清单，逐步完善清单内容。2、建立重点产业链检验检测能力清单。通过智能分析和人工筛查，全面梳理获江苏省资质认定的检验检测机构能力，按链分类、汇总检验检测能力及机构信息，形成全省服务重点产业链的检验检测能力清单，并定期更新清单内容。在此基础上，通过对接市场监管总局及其他地区检验检测资质能力数据，逐步形成涵盖华东地区乃至全国的检验检测能力清单。3、提升重点产业链检验检测能力。针对企业在产品检测上遇到的“找不到”“测不了”“测不全”等困难，通过向其提供检验检测能力信息或向检验检测机构发布需求信息，在苏检通平台设立检验检测供需信息公示专栏，促进检企充分对接。针对企业在送检产品上存在的“周期长”“距离远”“花费大”等难题，引导当地检验检测机构增扩能力、异地检验检测机构分设实验室，进一步提升产业集中地区的检验检测规模和能力，方便企业就近检测。针对行业公认的检验检测难题，通过“揭榜挂帅”方式，鼓励检验检测机构进行专项攻关。4、推进检验检测服务企业研发创新。调研江苏省检验检测机构建立技术创新服务平台、开展产学研协同创新、服务企业创新发展等方面的情况，遴选部分成功案例开展“麻雀式”解剖，探索检验检测机构在企业产品设计、开发、小试、中试、定型评价等研发阶段的服务模式，适时召开检验检测服务产业技术创新研讨会、推进会，发布检验检测服务企业研发十佳案例。5、推动重点产业链上高端技术平台建设。围绕江苏省50条重点产业链，开展国家质检中心、省质检中心、省计量中心、省产业计量测试中心规划布局研究，出台中心建设指导意见。发布中心建设榜单，优先支持建设一批重点产业链急需的中心。修订省级中心管理办法，制定《江苏省质检中心技术创新服务规范》，引导中心在服务重点产业链中发挥行业排头兵和技术高地作用。6、加强检验检测市场监管。坚持以法治监管为根本，以信用监管为基础、以智慧监管为手段，探索构建权责清晰、流程明确、协同高效的检验检测市场监管机制。制定省市县三级检验检测市场监管职责清单，发布检验检测机构监管结果统一研判标准，开展部门联合、地区交叉检查，严厉整治不实和虚假检验检测违法行为。结合日常监管工作，对检验检测机构加强行政指导，督导其严格落实《江苏省检验检测机构行为负面清单》，提高检验检测服务公信力。7、加强检验检测服务重点产业链政策支持。加强产业政策研究，联合发改、工信、科技等部门，推动出台支持检验检测服务重点产业链的政策措施。对服务重点产业链成效突出的检验检测机构，在标准制订、能力提升、科研立项以及承担监督抽查、风险监测、能力验证任务等方面给予优先支持。鼓励有条件地区出台相关支持政策。8、建立重点产业链检验检测服务联盟。以重点产业链检验检测能力清单和需求清单为指引，选择2至3条重点产业链先行试点，组织链上重点检验检测机构建立检验检测服务联盟，开展信息共享、技术合作和经验交流，为深入推动检验检测服务重点产业链工作提供技术支持。在试点基础上，逐步推广至其他重点产业链，实现“一链一联盟”。9、加强典型引路和宣传引导。积极培育、挖掘和树立检验检测服务重点产业链的先进典型，每年评选发布检验检测服务重点产业链优良案例。结合“质量月”“世界认可日”“检验检测机构开放日”等主题活动，加大检验检测服务重点产业链成效和典型宣传力度，树立检验检测服务产业发展的鲜明导向，引导检验检测与产业融合发展。全省各级市场监管部门要结合地方产业发展实际，细化落实检验检测服务重点产业链的政策措施；利用多种渠道开展政策解读，提高政策知晓度；加强政策执行跟踪督导，及时掌握工作进展情况，推动各项措施落地落实。

近日，广东省发展改革委关于下达广东省2022年重点建设项目计划的通知，2022年共安排省重点项目1570个项目，总投资7.67万亿元，年度计划投资9000亿元，安排开展前期工作的省重点建设前期预备项目1152个，估算总投资5.88万亿元。其中，2022年拟投资58.99亿元推进创新基础设施项目建设，包括投产项目、续建项目、新开工项目。创新基础设施项目投资单位：万元投产项目 序号 项目名称 建设内容及规模 建设起止年限 总投资 到2021年底累计完成 投资2022年投资计划 项目所在地小计主要建设内容 1佛山季华实验室建设项目建设研究中心、分析检测中心、生活配套中心、产业化基地，购置安装研发设备 2017-2022 550000 386800 100000 土建、设备安装 佛山市 2先进能源科学与技术广东省实验室总部区工程建设科研综合楼及实验大厅，配套建设园区道路、广场、停车场等，建筑面积2.1万平方米 2021-2022 22900 6000 16900 土建 惠州市续建项目 1工业和信息化部电子第五研究所增城总部新区项目建设战略性新兴产业共性技术研究院等12个二级机构及配套设施，建筑面积77.69万平方米 2014-2028 543000 300000 24000 土建、设备安装 广州市 2广东智能无人系统研究院龙穴岛总装试验基地建设项目及码头项目建设联合车间、监控楼、动力电池装配室、门卫、开关房及附属设施等，建筑面积2.17万平方米 2021-2023 32000 4000 17000 土建、管网、电力 广州市 3广州市航空轮胎大科学中心项目建设航空轮胎动力学大科学装置、航空轮胎硬核科技中心、轮胎博物馆，建筑面积3.82万平方米 2020-2024 56675 20440 6000 土建施工、设备安装 广州市 4广州中科院明珠科学园一期建设综合办公楼、教学楼、实验楼、科研大楼、创新支撑平台、学术交流中心、综合服务中心、广州学院配套设施等 2020-2025 294252 51797 16000 土建、道路、管网 广州市 5中国科学院空天信息研究院粤港澳大湾区研究院园区建设项目建设专用科研楼及配套用房，建筑面积21.26万平方米 2021-2026 40000 8442 3000 土建 广州市 6 世界气象中心（北京）粤港澳大湾区分中心项目及配套基础设施建设综合业务大楼、学术交流中心、融合创新业务发展大楼和气象智能装备综合试验观测 场，同步建设配套市政基础设施 2021-2023 68000 20000 20000 土建、设备安装 广州市 7纳米生物安全中心暨广纳创新院总部园区建设纳米科技研发核心区、纳米生物安全中心、纳米制造与智能技术实验室等，建筑面积46万平方米 2020-2023 400000 71492 36000 土建、设备购置安装 广州市 序号 项目名称 建设内容及规模 建设起止年限 总投资 到2021年底累计完成 投资2022年投资计划 项目所在地小计主要建设内容 8深圳市脑解析与脑模拟重大科技基础设施建设脑解析模块、脑编辑模块和脑模拟模块，建筑面积5万平方米 2020-2023 87920 38000 20000 土建、设备安装 深圳市 9深圳市合成生物研究重大科技基础设施建设设计学习、合成测试、用户检测三大平台，开发软件31套，购置设备573台/套 2020-2023 72220 24000 15000 土建 深圳市 10深圳市材料基因组大科学装置平台重大科技基础设施建设高通量制备平台、高通量实验室表征平台、高通量中子表征平台、高通量计算与数据库平台 2020-2023 65220 50100 12000 土建、设备安装 深圳市 11汕头化学与精细化工广东省实验室项目（一期）建设省实验室科研大楼及配套设施，并配备启动区仪器建设，建筑面积9.36万平方米 2020-2023 149633 100000 20000 土建、装修、机电 汕头市 12广东中科半导体微纳制造技术研究院建设项目建设纳米加工平台、半导体光电子材料与器件研究、育成中心等，建设面积8万平方米 2019-2023 120000 85000 11000 土建、设备安装 佛山市 13中科院强流重离子加速器（HIAF）加速器驱动嬗变研究装置（CIADS）项目总建筑面积10万平方米,主要建设HIAF装置区、 CIADS装置区、装置后勤服务区、装置对外服务区及总部科研综合楼等 2018-2025 538912 190767 55000 土建、设备及技术投资 惠州市 14先进能源科学与技术广东省实验室汕尾分中心建设项目建设海上风电系列大型科研基础设施，包括海上风电测试鉴定实验室、海上风电运维服务实验室、多能互补综合能源仿真与控制实验室三大科研平台及配套综合科研楼等 2020-2024 100000 18395 22000 土建 汕尾市 15南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）建设功能实验室、科学装置、中试基地、公共服务平台及1个码头泊位 2020-2024 580000 200 90000 土建、设备安装 湛江市 16先进能源科学与技术广东省实验室云浮分中心建设项目建设氢燃料电池研发与测试基地、氢能制备技术研发与综合示范中心 2021-2023 30000 10000 5000 土建、设备及技术投资 云浮市新开工项目 序号 项目名称 建设内容及规模 建设起止年限 总投资 到2021年底累计完成 投资2022年投资计划 项目所在地小计主要建设内容 1航空轮胎大科学中心二期建设实验配套中心、产业科研中心及配套设施，建筑面积27万平方米 2022-2024 160000 15000 土建 广州市 2中山科技创新园建设中山光子科学中心、中山先进低温研究院以及中山市工业技术研究中心 2022-2023 600000 86000 土建 中山市附件：广东省2022年重点建设项目计划表.pdf

国家科技部重点研发计划土壤专项课题2023年度第一季度项目推进会议顺利召开 PART ONE项目背景1会议概况 3月7日，兰友科技参与承担的“场地污染物现场快速筛查和检测技术与设备研发”项目”2023年第一季度项目推进会在杭州隆重召开；项目组负责人/首席科学家中科院大连化物所陈吉平研究员、中国环境监测总站副总工程师付强研究员，兰友科技总经理马放均以及中科院生态环境研究中心、中国环境监测总站、中国科学院南京土壤所、重庆市环境监测中心站、北京兰友科技有限公司、杭州谱育科技发展有限公司等在内的十余个单位30多位课题组成员代表参加了此次线下会议。项目组全体成员合影2项目基本情况项目名称：场地污染物现场快速筛查和检测技术与设备项目周期：2020.1.1~2023.12.31指南方向：场地污染物现场快速筛查和检测技术与设备 国家重点研发计划场地土壤污染成因与治理技术重点专项---“场地污染物现场快速筛查和检测技术与设备”项目由中科院大连化物所陈吉平研究员担任项目总负责人，参与单位除北京兰友科技有限公司之外，还包括中科院生态环境研究中心、中国环境监测总站、中国科学院南京土壤所、重庆市环境监测中心站、中科院大连化物所、南京信息工程大学、杭州谱育科技发展有限公司等在内的十余个单位，通过产学研的紧密集合，可加快推动场地土壤污染物现场便携式检测设备、信息移动终端，集成车载式快速监测平台，发展非目标筛查技术，完善监测方法体系等，推动我国“土壤保卫战”工作的顺利开展。3兰友科技的项目任务及进展 兰友科技在本课题中承担“土壤重金属现场快速检测样品制备设备研制”、“重点行业污染场地土壤基础信息管理系统设计与开发”任务。 在本项目的支持下，兰友科技将于2023年交付全球首套车载式自动土壤样品制备仪。该设备可装备于应急监测车或场地土壤调查监测车，用于现场土壤样品的快速制备，以满足现场高精度元素分析的需求。目前该设备已完成样机装配与测试，已受理发明专利2项，授权实用新型专利4项，已登记软件著作权1项，已受权外观专利1项。所有技术指标完全符合甚至超过科研项目预期。预计2023年4年正式向项目组交付样机并进行现场示范应用。PART TWO智能土壤移动监测车解决方案1智能土壤移动监测车解决方案 序号类别设备/工具名称用途描述1采样土壤采样工具包集成土壤样品现场采集常用工具，方便携带。2无机元素分析车载式自动土壤样品制备仪用于土壤样品现场快速低温干燥、研磨、混匀、装样等制备流程，为现场快速检测土壤样品提供制备技术支持和质控手段。3便携式高精度XRF分析仪用于土壤中重金属，特别是镉的现场高精度检测。4车载式ICP-MS分析仪用于土壤中无机元素及As等金属元素形态的快速精准定量分析。5有机物分析便携式气相色谱-质谱联用仪用于土壤中的VOCs及SVOCs的现场准确定性定量分析。6便携式气相色谱用于土壤中石油烃的快速精准定量分析。7信息化管理平台重点行业污染场地基础信息管理与综合分析系统用于场地土壤基础信息快速一体化采集、实时传输，数据融合与综合分析。2解决方案适用场景 场地污染调查智能土壤移动监测车解决方案主要适用于重点行业场地土壤样品现场快速制备及有机污染物、石油烃、重金属（镉）快速检测，通过场地土壤基础信息快速采集、传输与综合分析移动终端的控制，实现土壤场地调查数据实时传输。 也可应用于其他土壤现场/应急环境监测场景。项目意义 “场地污染物现场快速筛查和检测技术与设备研发”项目集结了国内头部研发企业和应用示范单位，在现场有机分析、无机分析、样品制备、数据传输等各个方面均有突破性的创新技术，解决了土壤污染防治起步晚、与实验室标准方法可比的现场快速检测技术缺乏等“卡脖子”的问题；项目的顺利完成，将大大推进我国土壤污染监测预警技术替代进程，落实好土壤污染防治法，打好污染防治攻坚战。 全自动车载式土壤样品制备及技术在总体技术中实现了100%全面创新，在国内全自动制样技术领域中是名副其实的引领者，在科学仪器仪表中创建了一个全新的品类——全自动土壤样品制备设备，属于颠覆性正向创新开发，是完全自主发明创造的结果，拥有该领域的成套自主知识产权，具有良好的发展前景。本项目推动了国家土壤环境监测进入智能化时代，机器替代人工，让人从事更有创造力的工作，让人员免受化学伤害，特别是土壤污染场地样品，具有高毒性，甚至强致癌物质。在制样周期、场地面积、实验环境、人员需求、样品质量、样品处理能力、综合成本等多方面均优于目前普遍采用的人工方法。将有效提升目前国内土壤样品制备水平，改善现有的土壤样品制备环境。END

p style=" text-align: justify " & nbsp img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/57361eb2-3da5-49dd-9aee-ed363d25ce27.jpg" title=" 82B00007053B2BFEBE36CB17DEDF6FBD.jpg" alt=" 82B00007053B2BFEBE36CB17DEDF6FBD.jpg" / & nbsp br/ br/ & nbsp & nbsp 近日，中国检验检疫科学研究院主持的国家重点研发计划国家质量基础的共性基础研究与应用(NQI)《高频跨境生物多目标高精准检测技术研究》项目推进会在京召开。会议由项目总负责人、中国检验检疫科学研究院张永江研究员主持。院科技管理部翟俊峰主任、院财务部赵海英主任，中国农业科学院、中国农业大学、北京农学院的专家，各课题、子课题负责人及各单位财务人员共40余人参加会议。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 会议统筹梳理了各课题在执行过程中遇到的问题，提出了解决问题的方案，加强了各课题之间的的合作交流，规范了项目成果认定及财务报销的方法。对项目后期的执行提出了6点要求：进一步提高重视程度、进一步核对研究内容和考核指标完成度、确保成果的符合性、增强研究的系统性、加大成果凝练及应用力度及规范和加快经费执行。本次推进会对于项目的整体推进、后期管理具有积极的促进作用。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 该项目执行两年以来，已立项国家标准8项，行业标准20项，申请发明专利33项、实用新型专利7项，建立新技术新方法25种，研发检测产制品38种、检测装置2个，制备参比物质18种，涉及病原物52种，培养研究生5名，发表论文29篇，出版专著1篇；各项考核指标完成度均超过50%。 /p p br/ /p

为认真落实中央经济工作会议部署，以能效标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，支撑重点领域节能改造，按照《中华人民共和国节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》等要求，广东省能源局发布《广东省能源局关于开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作的通知》，组织开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作。广州市发展和改革委员会积极响应，为做好我市重点用能产品设备摸底和更新改造工作，向各区发展改革局转发该通知，并发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024）年版》，通知详细内容如下：各区发展改革局：为做好我市重点用能产品设备摸底和更新改造工作，现将《广东省能源局关于开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作的通知》（附件1）转发给你们，并将有关事项通知如下：一、企业范围以2023年能源消费统计数据为基准，年综合能源消费量1000吨标准煤（当量值）及以上的全部用能单位。二、设备范围《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024）年版》（附件2）中明确的工业设备、信息通信设备、交通运输设备、商用家用电器、照明器具等6大类，具体包括三相异步电动机、电力变压器、工业锅炉等43种产品设备或设施。用能单位可结合应用规模、 能源消耗量和节能减排降碳工作等实际需要，扩大本单位重点用能产品设备覆盖范围。三、相关要求（一）请各单位高度重视本次摸底工作，结合重点用能单位能源审计等工作，协调组织本辖区内符合范围的企业如实填写重点用能设备情况和更新改造计划表（附件3）。请于2024年4月8日（星期一）下班前将附件3报送我委（资环处），电子版请同步发联系人粤政易。（二）请各单位督促企业加强产品设备能效管理，对于使用国家明令淘汰的用能产品设备的企业，依法依规责令其制定淘汰计划，限期6个月内拆除和更新，并引导企业优先选购能效先进水平产品设备。对于不按期淘汰落后用能产品设备，以及不如实填报产品设备清单的企业，应开展现场节能监察，并按照《中华人民共和国节约能源法》第七十一条、第八十一条，《重点用能单位节能管理办法》第三十三条等有关规定进行处罚。附件：1. 广东省能源局关于开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作的通知2. 重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024）年版.pdf3. 重点用能设备情况和更新改造计划表.xls　　广州市发展和改革委员会2024年3月11日（联系人：代昱阳，联系电话：83125997）公开方式：主动公开广东省能源局关于开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作的通知各地级以上市发展改革局（委）、惠州市能源和重点项目局，广东电网公司、深圳供电局公司：为认真落实中央经济工作会议部署，以能效标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，支撑重点领域节能改造，按照《中华人民共和国节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》等要求，现组织开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作，有关事项通知如下：一、企业范围以2023年能源消费统计数据为基准，年综合能源消费量1000吨标准煤（当量值）及以上的全部用能单位。二、设备范围《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》明确的工业设备、信息通信设备、交通运输设备、商用设备、家用电器、照明器具等6大类，具体包括三相异步电动机、电力变压器、工业锅炉等43种产品设备或设施。用能单位可综合应用规模、能源消耗量和节能减排降碳工作实际需要，扩大本单位重点用能产品设备覆盖范围。三、相关要求（一）请有关单位高度重视本次摸底工作，结合重点用能单位能源审计等工作，协调组织本地区本领域企业如实填写重点用能设备情况和更新改造计划（附件1）。电网企业分别由广东电网公司、深圳供电局公司汇总报送，其他按属地原则由企业所在地市节能主管部门汇总报送（附件2）。请于2024年4月12日前将附件1和附件2电子版材料发送至邮箱nyjjn@gd.gov.cn。（二）请各地市节能主管部门督促企业加强产品设备能效管理，对于使用国家明令淘汰的用能产品设备，依法依规要求制定淘汰计划，限期6个月内拆除和更新，引导企业优先选购能效先进水平产品设备。对于不按期淘汰落后用能产品设备，以及不如实填报产品设备清单的企业，应开展现场节能监察，按照《中华人民共和国节约能源法》第七十一条、第八十一条，《重点用能单位节能管理办法》第三十三条等有关规定进行处罚。附件：1.企业重点用能产品设备清单和更新改造计划.xls 2.地市（电网）重点用能产品设备汇总.xls　　　　广东省能源局　　2024年2月26日

近年来，河北省科技厅不断加强以企业为主体的重点实验室建设，2009年，河北省共有5家企业获得批准建设国家重点实验室，在科技部批准建设的56家企业国家重点实验室中，居各省(市、自治区)之首。至此，继燕山大学亚稳材料制备技术与科学国家重点实验室之后，河北省国家级重点实验室达到了6家。 　　一次获批5家企业国家级重点实验室在河北省尚属首次，从全国来看也少有先例。河北省科技厅高度重视国家重点实验室申报工作，主动为企业全程服务、强力推介，帮助企业针对产业发展的关键共性技术问题谋划研究方向，制定实验室建设方案，并组织技术、管理等方面的专家进行咨询论证、答辩演练，为5家企业顺利通过科技部评审提供了全方位优质服务。 　　为了确保国家重点实验室建设质量，按期完成建设任务目标，2010年，河北省科技厅把企业国家重点实验室建设作为科技工作的“重中之重”，出台了一系列有力措施以确保建设取得成效。一是按照科技部要求，省科技厅组织5家企业国家重点实验室制定了建设计划，组织有关专家指导实验室进一步凝练科学发展目标、明确研究方向和重点项目、组织科研队伍、完善实验室科研设施和管理制度等，确保实验室建设方案通过科技部的可行性论证。二是加大对企业国家实验室建设引导性支持力度。今年省科技厅专门设立了“河北省建设企业国家重点实验室科技专项”，专项总额为2500万元，对5家企业国家重点实验室结合建设计划任务，按照“面向国家需求，发挥地方优势，突破技术瓶颈”的原则，优选的重大基础研究项目给予重点支持，鼓励实验室积极研究开发行业共性关键技术，转化应用重大成果，吸纳、培养优秀科技人才。三是加强企业国家实验室建设的组织管理与协调。省科技厅明确专门处室负责，定期检查调度，及时发现和解决实验室建设中遇到的问题，促进实验室基础研究成果的转化和科研成果的产业化，以及国际、国家或行业技术标准的研究制定等工作，引导实验室建立“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，加强国际国内科技合作交流，促其建设成为发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

水体污染控制与治理科技重大专项实施推进大会暨部省合作协议签约仪式 　　水体污染控制与治理科技重大专项实施推进大会暨部省合作协议签约仪式今日在京举行。水专项领导小组组长、环境保护部部长周生贤主持部省签约仪式并讲话。他强调，要坚持既定目标、多出成果、协同创新、强化管理，把水专项打造成民生工程、精品工程和廉洁工程。 　　周生贤说，2007年水专项启动实施以来，在国务院的统一领导下，动员和组织全国上千家单位、上万名科技工作者，经过不懈努力，基本实现了“控源减排”阶段目标。一是突破一批“控源减排”关键技术，支撑主要污染物减排任务超额完成。在工业废水深度治理方面，突破了化工、轻工、冶金、纺织印染、制药等重点行业控源减排关键技术214项，在70项大型工程中得到验证。在城镇污水处理和饮水安全保障方面，突破了城市污水处理厂提标改造和深度脱氮除磷关键技术，在环太湖、环渤海等地区建设20个示范工程，对500多座城市污水处理厂进行升级改造。研发受污染原水净化处理、管网安全输配等40多项饮用水安全保障关键技术。在农业和农村面源污染治理方面，初步突破畜禽养殖废弃物生态循环利用与农业面源污染控制等关键技术，在太湖、洱海等流域进行示范取得明显效果。二是综合集成示范多项关键技术，增强改善重点流域水环境质量的信心。水专项组织了全国优势科技力量，紧密结合重点流域污染防治规划的实施，选择太湖、滇池、辽河等重点流域开展大兵团联合攻关，系统集成了流域水质改善和生态修复关键技术，在近600项示范工程中进行推广应用。2009-2010年环境监测结果显示，辽河、淮河干流化学需氧量消除劣Ⅴ类，海河水质有所改善 太湖富营养状态由中度变为轻度，劣Ⅴ类入湖河流由8条减少为1条 巢湖富营养化程度得到明显改善，基本遏制了蓝藻水华大面积暴发 滇池外海水质明显好转。三是研发一批关键设备和成套装备，带动节能环保战略性新兴产业加快发展。针对水环境监测、污泥处理处置、水处理等设备国产化率低等问题，集中力量重点研发50项国家急需的产业化关键技术和设备，扶持一批环保企业成功上市。四是加强队伍建设，培养一大批科技攻关团队和领军人才。充分发挥环保与住建直属系统、科研院所、高等院校三支力量的作用，统筹国家和地方优势资源，采用地方推荐、部门筛选、公开择优等多种方式遴选出近300个水专项科技攻关团队，建立院士工作站、研究基地等平台，引进多名海外高层次人才，培养上百名学科带头人、中青年科技骨干和5000多名博士、硕士，建立人才凝聚、使用、培养的良性机制。五是加大宣传力度，营造水专项组织实施的社会氛围。几年来，水专项通过举办各类展览、研讨、培训等形式，广泛宣传水专项的总体部署、战略目标和主要成就，赢得了各地各部门和广大人民群众的理解和支持。2011年，在“十一五”国家重大科技成就展、“十一五”环保成就展、全国科技成果巡回展等一系列展览中，党和国家领导人对水专项取得的积极进展给予充分肯定。 　　周生贤指出，实施科技重大专项是新时期党中央、国务院为破解日趋强化的资源环境瓶颈约束、建设创新型国家、实现小康社会奋斗目标而做出的重大战略部署。党中央、国务院高度重视重大专项，召开了一系列重要会议进行研究部署。要认真学习领会，牢牢把握水专项的目标定位，进一步明确水专项的努力方向。一是服务经济社会转型发展。必须牢牢把握稳中求进的总基调，紧紧围绕稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐的工作目标，切实抓好水专项组织实施工作，不断增强自主创新能力，为经济社会转型发展提供强大的科技支撑。二是服务当前和今后一个时期环境保护的重点工作。要以高度的政治责任感积极投身到这一事业当中，充分发挥社会主义集中力量办大事的体制优势和市场配置资源的基础作用，通过大专项带动大创新，通过大创新促进大发展。三是服务水环境质量改善。要把改善水环境质量作为出发点和落脚点，始终要在为水环境质量改善提供科技支撑这个根本问题上下功夫、做文章、求突破。要科学认识解决我国水环境问题的复杂性、艰巨性和长期性，妥善处理好当前与长远、手段与目标、中央与地方等各个方面的关系，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段来实现水环境质量的改善。 　　周生贤强调，“十二五”是水专项攻坚的关键阶段，做好这一阶段的工作必须更加注重流域统筹，更加注重成果集成，更加注重绩效管理，更加注重发挥地方作用以及更加注重产业化目标。一要坚持既定目标。要重点突破“减负修复”关键技术、饮用水安全保障技术和流域水环境监控预警“业务化”运行技术，自主研发水污染治理整装成套技术与装备，引导和培育战略性新兴产业，进一步完善水污染治理和水环境管理两个技术体系。要以控制氮、磷营养盐为重点，确保太湖、巢湖、滇池和三峡库区等流域示范区水质提高一个等级并消除劣Ⅴ类，不暴发大面积蓝藻水华，城市河道水质消除劣Ⅴ类。要以控制化学需氧量、氨氮为重点，确保辽河、海河、淮河、松花江等示范流域水质消除劣Ⅴ类，生态功能局部恢复。二要坚持多出成果。水专项实施情况的好坏，最终要靠成果来评价。课题层面要重点抓核心关键技术突破，项目层面要重点抓流域整装成套技术集成和示范应用，主题层面要重点抓共性关键技术总结和凝练，流域层面要重点抓“一湖一策”、“一河一策”和示范区水质改善，专项层面着重完善两个技术体系，强化对节能减排和流域水质改善的支撑。总体专家组要切实负起责任，加大技术统筹和集成力度，紧紧围绕国务院批复方案中确定的15个关键技术突破，以验收促成果产出，以成果倒逼任务设计，切实提高水专项绩效。三要坚持协同创新。要依靠国家和地方的联动，发挥政府协调和市场配置资源的作用，整合优势科技力量，通过政产学研用协同创新，构建最广泛的科技攻关统一战线，举全国之力组织实施好水专项。当前，要在太湖、滇池、辽河、松花江等条件比较成熟的重点流域探索建立区域性、流域性的水环境研究机构，作为协同创新的研究平台，聚集国内外优势科技力量，为重点流域水质改善提供科技支撑。四要坚持强化管理。要充分发挥水专项重点流域协调领导小组的作用，以落实部省合作协议为抓手，共同推进水专项组织实施。将水专项作为全国环境保护部际联席会议的重要内容，并把水专项实施情况纳入重点流域地方政府责任考核。进一步落实水专项项目(课题)地方行政首长负责制，协调各有关地方政府明确本辖区项目和课题牵头组织单位和行政负责人。要进一步完善有关立项、财务、管理、验收等规章制度，运用信息化管理平台，不断提高水专项组织管理的精细化、规范化和制度化。 　　周生贤说，水专项是建国以来投入最大的环保科研项目，所有参与人员要发扬老一辈科学家爱国奉献的精神，以对国家和人民高度负责的精神，把水专项打造成民生工程、精品工程和廉洁工程。 　　科技部副部长王伟中出席会议并讲话，水专项领导小组副组长、住房和城乡建设部副部长仇保兴与水专项领导小组成员、环境保护部副部长吴晓青分别代表水专项牵头组织部门与江苏省、浙江省、上海市、云南省、昆明市、辽宁省、吉林省、黑龙江省人民政府负责同志签订部省共同推进水专项合作协议。江苏省副省长徐鸣等5位同志作了典型发言。 　　水专项领导小组成员单位负责同志和代表，各省、自治区、直辖市水专项协调领导小组办公室负责同志，环境保护部、住房和城乡建设部水专项领导小组成员单位负责同志，水专项咨询专家组、总体专家组、主题专家组、流域专家组专家，各项目牵头单位负责人，项目(课题)负责人参加了会议。

为加强工业和信息化领域知识产权工作，切实发挥知识产权对推进工业转型升级和工业发展方式转变的支撑和保障作用，根据《工业转型升级规划(2011-2015)》的总体要求，结合国家知识产权战略的实施，工业和信息化部组织编制并印发了《2012年工业和信息化部知识产权推进计划》(以下简称《推进计划》)。 　　2012年工业和信息化部知识产权工作将紧紧围绕“推动工业转型升级、提高企业创新能力”这一任务展开，努力营造产业知识产权创造运用的良好环境。《推进计划》由《2012年国家知识产权任务分解表》和《2012年工业和信息化部知识产权推进计划项目表》组成，具体包含了16项任务和44个项目。主要内容包括五个方面： 　　一是全面落实国家知识产权计划任务。依据《2012年国家知识产权战略实施推进计划》、《2012年中国保护知识产权行动计划》和《2012年国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》中我部任务分工，分解为16项任务。 　　二是实施产业知识产权风险评估与预警工程。按“突出重点、解决难点”的原则，开展关键技术领域专利分析和风险评估，研究提出产业风险与预警评估指标，分类开展重点产业和重要贸易活动知识产权信息的跟踪、分析，为企业技术创新、产业健康发展提供支撑。 　　三是实施企业知识产权创造运用能力培育工程。按“稳妥推进，逐步推广”的工作部署，紧密围绕工业转型升级重点任务，聚焦战略性新兴产业，研究提出工业企业知识产权管理基本要求和评估规范，探索部省合力推动工业企业知识产权能力提升的工作模式，面向企业不同需求进行分类指导和培训。 　　四是行业知识产权基础能力建设。重点建设工业行业知识产权综合数据支撑公共服务平台、部知识产权网络宣传平台。建立和完善部知识产权管理政策、规章文件，为开展部知识产权工作提供政策保障和条件支持。 　　五是重要政策与共性问题研究。针对工业转型升级和培育战略性新兴产业中涉及与知识产权制度相关的重要政策和共性问题，组织开展分析研究，厘清对策思路，提出措施建议，为行业管理、产业政策和措施制定提供支撑和依据。