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重大机遇

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  • 基因科学领域重大突破 我首获重大药用价值欧洲基因发明专利

    最新发现与创新 中国科技网讯 日前,解放军307医院免疫室及国家生物医学分析中心免疫室主任、著名血液免疫学家奚永志教授申报的《编码鸡Ⅱ型胶原CCOL2A1全长基因及其用途》基因发明,获得欧洲基因发明专利。这是我国迄今为止获得的国际公认具有重大药用价值的首个欧洲基因发明专利。 奚永志已于近日收到欧洲专利局的正式公文通知:“根据欧洲专利法第123(2)款之规定,奚永志教授申报的《编码鸡Ⅱ型胶原CCOL2A1全长基因及其用途》基因发明申请具有新颖性、创造性和工业实用性,该发明攻克了国际上该领域长期难以解决的重大关键难题。权利要求1—8是可授权允许的。”能够在基因科学研究领域获得我国具有完全自主知识产权的欧洲基因发明专利,标志着我国在基因科学研究领域的突破,彰显了我国在基因科学研究领域原始创新能力的提升,打破了欧美发达国家在基因发明专利上的长期垄断。 据悉,奚永志获得这项欧洲基因发明专利是拥有国际标准的“三方专利”优势。“三方专利”被国际上列为评定创新型国家不可或缺的四个重要标志之一。这项基因发明专利,可用于研制开发有效治疗类风湿关节炎(RA)的基因药物和基因治疗。在科技部“‘十一五’重大新药创制”科技重大专项的资助下,该课题组采用这个稀有“珍贵基因”又率先原创性地研制成功国际上首个基于异种CCOL2A1能有效治疗RA的全新型治疗性基因疫苗,获得中国发明专利。目前该课题组正在积极完善新药临床前相关研究和进行临床试验报批工作,力争早日用于临床,造福社会。(记者 张克 通讯员 张国清) 《科技日报》(2012-09-21 一版)

  • 市场监管总局召开国际单位制重大变革新闻发布会

    [align=center][b]市场监管总局召开国际单位制重大变革新闻发布会[/b][/align][align=center][b]国际单位制重大变革助推计量迈入量子化新时代[/b][/align][align=left] 12月11日,市场监管总局在京召开国际单位制重大变革新闻发布会。总局计量司司长谢军在发布会上透露,明年5月20日中国将开始使用新修订后的国际单位制,为抓住此次变革带来的历史性机遇,我国将强化计量量子化战略研究,并制定量子化时代的中国计量发展新规划(2020年-2035年)。 据谢军介绍,11月16日,第26届国际计量大会(CGPM)在法国巴黎召开,这是被科学界和世界媒体同行誉为翻开人类科技发展新篇章,具有跨时代、里程碑意义的一次科技盛会。在这次会议上,经包括中国在内的53个成员国集体表决,全票通过了关于“修订国际单位制(SI)”的1号决议。根据决议,质量单位“千克”、电流单位“安培”、温度单位“开尔文”、物质的量单位“摩尔”等4个SI基本单位的定义将由常数定义,于明年的世界计量日——5月20日正式生效。加之此前对时间单位“秒”、长度单位“米”和发光强度单位“坎德拉”的重新定义,至此,国际计量单位制的7个基本单位全部实现由常数定义。这是改变国际单位制采用实物计量的历史性变革,是人类科学发展进步中的一座里程碑。 作为国际通用测量语言的SI国际单位制,几乎是世界上所有国家的法定单位制。这次国际单位制的成功变革,实现了国际测量体系有史以来第一次全部建立在定义常数之上,将保证SI长期稳定性和环宇通用性,也将开启任意时刻、任意地点、任意主体根据定义复现单位量值的大门。 谢军表示,此次变革从表面来看,大家可能感觉不到发生的变化,就如同我们给房子换了一个更加坚固的地基,并不太会直接影响我们生活起居,但它实际上已经发生了“脱胎换骨”的变化。这次SI重新定义生效后,对于大多数科研人员以及产业发展、人们日常生产生活来说,不会直接造成大的改变,原有的测量结果仍将是连续的、稳定的。但从专业角度观察,SI的重新定义,将改变国际计量体系和现有计量格局。 一是重新定义将实现量值传递溯源链路扁平化,使量值溯源链条更短、速度更快、测量结果更准更稳。第1号决议实施后,可通过嵌入芯片级量子计量基准,将能把最高测量精度直接赋予制造设备并保持长期稳定,从而实现对产品制造全过程的更准确稳定地感知和最佳控制,有力支撑流程再造、节能减排和质量提升等。这将为当前世界范围内正在进行的新一轮以信息技术、大数据和人工智能为特征的科技革命,插上飞翔的“翅膀”。 二是重新定义将催生新的测量原理、测量方法和测量仪器。集多参量、高精度为一体的芯片级综合测量,不受环境干扰无需校准的实时测量,众多物理量、化学量和生物量的极限测量等将成为可能,测量仪器仪表形态将全面创新。这将为我国实施“科技强国”战略,走向工业制造强国,带来重要机遇,也将迎来重大挑战。 三是重新定义和量子测量技术发展将使得计量基准可随时随地复现。通俗地说,就是我们在生产生活中都将能够直接应用最准的“标尺”。无处不在的精准测量,将直接促进市场公平交易、实现精准医疗、改善环保节能等等,将进一步促进社会诚信建设、降低社会管理成本,将惠及人类生产生活的方方面面,实现社会的全面进步。 谢军介绍,我国目前获得国际互认的校准和测量能力已跃居全球第三、亚洲第一。我国自主可控的国家时间基准、长度量子基准都跻身世界先进行列。在这次国际计量单位制重大变革中,作为国家计量院的中国计量科学研究院为SI温度基本单位开尔文的修订作出了重要贡献。我国已独立建立了基于新定义的千克复现装置,并成功研制了真空质量测量和质量标准传递装置,可以保障未来我国质量量值与国际等效一致。 谢军表示,市场监管总局将继续推行以国际单位制为基础的国家法定计量单位,履行法定职责,并将以此次国际单位制变革为契机,开启中国计量的量子化新进程。 中国计量科学研究院院长方向从技术和应用层面出发,介绍了此次国际单位制变革的主要内容,并就新国际单位制的特点和意义,以及它将对人们日常生活乃至国家经济社会发展带来的影响进行了技术解读。他认为这次国际单位制的“基石”完全建立在“常数”上,使得全球测量体系发生了革命性变革。 方向指出,新定义用自然界恒定不变的“常数”替代了实物原器,保障了国际单位制的长期稳定性;“定义常数”不受时空和人为因素的限制,保障了国际单位制的客观通用性;新定义可在任意范围复现,保障了国际单位制的全范围准确性;新定义不受复现方法限制,保障了国际单位制的未来适用性。 谢军透露,我国将努力抓住和用好变革带来的历史性机遇,从国家战略的高度出发,统筹规划、整体布局,加强面向国家战略需求的计量基础研究、前沿性研究,加速推进国家计量基标准质量提升工程,研制以量子传感为基础的量子计量标准,重塑量传溯源体系,改革计量管理模式。加快构建国家现代先进测量体系,持续推进《一带一路计量合作愿景与行动》,深入贯彻落实质量强国战略、制造强国战略等党中央和国务院的重大决策部署,提升国家核心竞争力,充分发挥计量的国家战略资源作用! 发布会上,谢军和方向还就媒体关注的问题进行了解答。[/align]

  • 【转帖】制药业低谷中的四大机遇

    这段时间制药业郁闷的太久、太深了!转篇文章,给点光明,引发一下大家的良性思维!药品降价、治理商业贿赂……今年以来,在连番的政策调整之下,20多年来一直保持快速发展的制药业频遇寒流。业内人士惊呼:制药业进入了冰河期。一些企业开始寻觅,发展机会在哪里? 其实,如果我们把目光放得更远就会发现,尽管当前的政策调控给医药行业带来了一些负面影响,但这些政策有利于行业的健康发展,有利于培养和提升中国制药业的竞争力。普药高价的泡沫被破除,就能淘汰一大批没有实力、没有竞争力、没有研发能力的中小制药企业。只有劣质企业被淘汰了,优质企业才能做大做强。制药业的发展前景仍是美好的,即使是当前,企业也面临着四大战略机遇。1.并购和研发能力提升的机遇 在药品降价和国家治理商业贿赂的大环境下,大量中小药厂因为营销渠道薄弱,产品结构单一,销量大幅下滑。这些中小型企业包括一些中小型研发机构目前处境艰难。这就给优势企业提供了良好的并购机会。优势企业可以通过并购获得研发能力,取得优势品种,完善产品线。这是当前最大的机遇。 2.管理能力提升的机遇 不少本土制药企业在管理制度、生产流程、人员素质上,与跨国制药企业相比有较大差距。比如营销上,带金销售畅行,导致企业规范化学术营销的能力比较薄弱。 但良好的销售形势却长期掩盖了这些问题。目前的形势下,这些问题逐渐暴露出来,这对企业来说,也不一定是坏事,只要正视问题,尽快调整、改善,危机反而会变成机会。 3.渠道、终端占有率提升的机遇 治理商业贿赂和药品降价,导致大量中小企业、自由营销人的销售渠道和赢利空间大大被压缩,因此,随着政策调控的深入,市场将变得更加规范、干净。实力型企业可以借机扩充队伍,提高渠道和终端的占有率。目前拜耳、诺华等跨国药企扩招销售队伍,正是因为看到了市场占有率提升的机会。 4.品牌提升的机遇 治理商业贿赂还将给企业带来品牌提升的机会。长期以来,很多企业偏重带金销售,忽视规范的学术营销和品牌营销。当前带金销售行不通了,企业正好可以加大品牌打造的力度,一方面可以维持产品对医院终端的覆盖;另一方面,在强势媒体上加大投入,可以提升企业的形象和产品的品牌,进而提高产品的市场占有率。 笔者认为,对整个制药产业来说,现在已经进入行业的战略转型期。在这个转型期内,行业的营销法则正在发生着巨大的改变。制药业正在经历从产品营销到企业营销、从营销产品到营销战略的重大转变。对于有实力、有雄心的制药企业来说,其实正是战略机遇期,企业应该把注意力从销售产品转到营销企业核心竞争力上来,即着眼于企业核心竞争力的获得,着力于构建富有竞争力的营销体系。

  • 重大技术装备进口亮红灯 发改委草拟禁限名单

    文章来源:经济观察报 发布日期 :2006-11-17 文章作者:王延春 一批重大技术装备产品将被禁止和限制进口。本报获悉,一份由国家发改委牵头制定的《禁止和限制引进的重大技术装备和重大产业技术目录》已初步成稿,进入首批目录呼声最高的包括石油化工设备、仪器仪表、工程机械等九个行业的相关产品。 这是国家振兴装备制造业一揽子政策的一部分。与此相关的税收优惠政策也在制定中,困扰装备制造业的税收倒挂现象也在解决之列。禁止和限制 本报获悉,这个目录目前已进入意见征求阶段。中国机械工业联合会相关人士说,首批禁止和限制引进的重大装备和重大产业技术目录尚未最终确定,但石油化工设备、仪器仪表、工程机械、农业机械、冶金设备、环保设备、数控机床、煤矿设备、电力设备等9个行业的相关产品业界呼声最高。 这份目录旨在防止盲目和重复引进国外技术和装备。具体目录将以关键单机为主,对于关键零部件,基本采取不限制的政策。 解决装备制造业中存在的税收倒挂现象也是这个目录要解决的问题之一。“调研论证稿都经过了五六轮了,才最后定下这一结果。”中国纺机协会的一位负责人表示,第一批调整的新税目就包括一类纺织机械产品。 所谓“倒挂现象”,即装备制造企业为实现重大技术装备国产化所需要进口的材料和配套零部件,必须全额交纳关税和进口环节增值税,而进口成套设备,则可减免上述两项税收。 “这样一来,企业都愿意进口成套设备,没兴趣搞自主研发。”上述纺机协会的人士表示。 国家发改委财政金融司司长徐林曾经做过机电设备税收扭曲现状分析课题。他说:“实际上,扩大进口机电设备政策与振兴自主装备产业政策是矛盾的。”据悉,进口关税和增值税内外差别政策曾经在1996年取消, 1998年亚洲金融危机后,为了吸收外资,防止经济下滑,又恢复了这一政策。 一位不愿透露姓名的企业人士表示,一些企业为了获得进口设备上的税收优惠,只好到境外注册公司,把注册资本追加到400万美元,以享受外商进口设备的税收优惠,这样进口几台机器可以节省十几万元。 根据现行政策,只有一小部分国家鼓励类产业可享受进口零部件免征进口关税,并且外商投资项目采购国产设备享受增值税退税政策,国内企业不在退税之列。系统方案 在国家明确振兴装备制造业、鼓励自主研发的大环境下,调整相关税收政策已成必然。目前,涉及到装备制造业的税收优惠还包括,企业可按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额,允许企业加速研究开发仪器设备折旧等。 国家发改委有关负责人9日也透露,将修订《外商投资项目不予免税的进口商品目录》,进一步缩小内外资企业进口设备免税待遇差距,最终实行统一的进口设备税收政策。 在财政部财政科学研究所完成的“关于装备制造业税收政策问题研究”的课题中,提出了对装备制造业进行税收调整的系统方案。这份方案已经引起了高层的关注。 课题组成员、财政部财科所税收室副主任张学诞表示,跟国外促进产业发展的税收相比,我国在这方面的税收政策显得非常凌乱,难成体系,税收激励的目标不明确。 财科所的报告建议,在东北地区业已取得增值税转型改革经验的基础上,将这一改革由地区试验扩大为全国范围内的产业行业试验,对装备制造业采用固定资产进项全额抵扣制度。 对企业比较关心的进口货物免税制度,报告提出,对于装备制造业进口的自用设备及配(备)件,国内又无替代品的原材料等,建议参照生产高新技术产品进口自用设备给予免征关税和进口增值税。 报告同时建议,对成套设备引进可只给予免征进口增值税的照顾,对进口关税则不予免征;对于关键零部件、关键技术的引进则同时给予免征增值税和免征关税的照顾,以此调节进口结构,促进国内自主研发。 该报告还建议,对商品铸锻件、模具产品、数控机床产品等装备制造业产品在整个装备制造业全部企业范围内按照企业实际缴纳的增值税额给予全部先征后返。 “但是,先征后返的税款不再直接到达企业的资金账户,而是用全部先征后返的税款建立全国范围内的装备制造业科研开发基金,由这个基金会专项向企业的科研开发提供资助。”课题组人士说。 事实上,东北三省进行的增值税改革,在部分行业中已推广了增值税转型试点,也就是从生产型增值税向消费型增值税的改革,其中包括装备制造在内的八大行业。 国家发改委财政金融司司长徐林说,要根本解决税收上的扭曲,核心问题就是加快增值税转型全国推广进程。

  • 重大消息 重大消息

    重大消息 AAS版面版主 文献检索专家 qq250083771准备改名为 宇宙超人 不知大家有意见吗?

  • 【转帖】2009年第17届世界水日:共享的水 共享的机遇

    2009年3月22日是第十七届“世界水日”,3月22-28日是第二十二届“中国水周”。日前,世界各地已经陆续在开展各种各样的活动提醒公民重视水资源保护。2009年“世界水日”宣传主题经联合国确定为:“跨界水——共享的水、共享的机遇”。跨越国界和边界的水域,将我们紧紧联系在一起,无论我们生活在上游或下游,我们都在同一条船上。2030年全球近半数人口用水将高度紧张 3月12日,在第17届“世界水日”到来前夕,联合国教科文组织在纽约联合国总部发布了《世界水资源开发报告》,报告称,由于全世界人口数量急剧上升、全球气候变化以及各国对能源的需求日益增加,使全球水资源供应日趋紧张。到2030年,全球将有近半数人口用水高度紧张。 《报告》指出,在过去50年里,淡水的需求量增加到了原来的3倍,这一现象与人口的增长密切相关。世界人口现有约66亿,年增长0.8亿左右,这就意味着每年将增加大约640亿立方米的淡水需求。《报告》预测,到2030年,全球将有47%的人口居住在用水高度紧张的地区。一些干旱和半干旱地区的水资源缺乏将对人口流动产生重大影响,预计将有2400万到7亿人口会因为缺水而背井离乡。 《报告》同时说,由于受人们饮食结构的变化以及对能源需求特别是生物燃料的需求不断增加等因素的影响,人类现在对于水资源的需求比以往任何时候都大,而且这种需求只会继续增加。例如,每生产1升生物燃料,就需要1000到4000升水。 此外,《报告》还对气候变化对水资源的影响表示了担忧。据预测,到2020年,在全球变暖的大环境下,仅非洲就有7500万至2.5亿人将面临用水压力增高的情况。 《报告》注意到,一些国家目前已经达到用水的极限,对于水资源的争夺也开始出现——无论是国家之间、城市和农村之间,还是不同产业部门之间——这使得水资源极有可能在未来演变成一个政治化的问题。 《世界水资源开发报告》每三年发布一次,对地球淡水资源进行全面评估。这次报告发表在今年3月22日第17届“世界水日”即将到来之际,联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”。

  • 盛瀚喜获国家重大科学仪器设备开发专项—“多功能离子色谱仪的开发与产业化”项目立项

    2012年10月12日,以青岛盛瀚为产业化单位联合其他高等院校、科研院所共8家单位获国家重大科学仪器设备开发专项--“多功能离子色谱仪的开发与产业化”项目立项,项目总预算8537万元,国家支持资金4063万元。 国家科技部设立国家重大科学仪器设备开发专项旨在贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006- 2020年)》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》,提高我国科学仪器设备的自主创新能力和自我装备水平,支撑科技创新,服务经济和社会发展。 青岛盛瀚是国产离子色谱技术的一脉传承者,一直秉承着专业制造、自主创新的理念,成立10年来只专注于离子色谱事业,坚持让中国离子色谱走向世界不断努力。此立项是盛瀚的机遇和挑战,同时盛瀚也背负了更重的国家和民族责任!勤奋、厚道、踏实的盛瀚人将不负众望,开发具有自主创新核心技术的高灵敏度、高稳定性多功能离子色谱仪并实现产业化,来发挥对我国离子色谱仪器研发和产业化的创新引领作用。

  • 【分享】食品安全有望被纳入重大公共卫生服务项目

    食品安全有望被纳入重大公共卫生服务项目信息来源于网络。据新华社电 从卫生部获悉,卫生部正在研究“十二五”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。卫生部负责人表示,卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了深化医改项目,由中央财政给予支持。他同时表示,拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目。我国在推进深化医改过程中明确,要全面加强公共卫生服务体系建设,实施“国家基本公共卫生服务项目”和“重大公共卫生服务项目”,促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。自2009年深化医改启动以来,我国实施了贫困白内障患者复明、农村妇女乳腺癌和宫颈癌检查、乙肝疫苗补种、为农村妇女补服叶酸、消除燃煤型氟中毒危害和农村改水改厕等6项重大公共卫生服务项目。同时,我国还启动了9类基本公共卫生服务项目,如为老年人体检、为重点人群建健康档案、为婴幼儿进行生长发育检查、为产妇做产前检查和产后访视等。这些公共卫生服务项目均免费向城乡居民提供。据介绍,卫生部已将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为“十二五”期间的重点工作。主要内容是:完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络;建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系;加强饮用水卫生监督监测能力建设;充分利用现有资源,建立比较完整的职业病防治体系,完善职业病监测和职业健康风险评估体系,提高职业病防治能力。

  • 王习术教授----国家重大需求与试验机发展的典型案例分析

    http://bimg.instrument.com.cn/lib/editor/UploadFile/20125/201251717515399.jpg清华大学航天航空学院工程力学系王习术教授报告题目:国家重大需求与试验机发展的典型案例分析  对于国家十二五发展规划对试验机行业的需求,王习术教授首先介绍到,国家十二五发展规划主要围绕国家重大工程、战略性新兴产业和民生领域的需求,将加快发展先进自动化控制系统、大型精密测试设备、新型仪表及传感器三大重点需求。  在这种新形势下,试验机行业面临的挑战和机遇包括以下五个方面:(1)拥有垄断技术的国外试验机厂商与国内大众化的试验设备生产商“群雄割据”,而且由于低成本、低水平,国内生产厂家间形成了无序竞争;(2)50-60年代的试验机设备已经到了更新换代的时候;(3)因为大多数试验机企业只提供设备,不提供试验技术服务,而用户对设备的充分利用能力又十分有限,这就导致设备的闲置浪费现象比较严重;(4)国内主要企业主要采用购买方式武装自己的试验机产品,使得大部分利润流失;(5)研发技术队伍薄弱,销售人员与技术部门沟通不畅,用户反馈的技术信息缺乏有效的传达机制,这在一定程度上影响了设备的广泛使用。  对于当前我国对试验技术与试验设备有强劲需求的行业,王习术教授盘点到,一是铁路工业,二是电力系统领域,三是航天航空领域,四是土木工程行业,五是海洋工程。随后,关于如何实现试验机行业的可持续发展,王习术教授以日本的经济发展为例,提出我国应该在注重产品可靠性的同时,还要在产品售后服务上下功夫,使其用户的认可度达到一定水平;并且应建立相关的联盟,造就高素质的试验机行业技术队伍。  最后,王习术教授总结到,先进测试技术与设备的发展对材料结构和性质的深入研究有重要作用。而目前材料力学性能测试技术正向着广泛应用电子计算机,以实现全盘自动化的方向发展。

  • 重大合同评审流程

    各位大神,一直从事检测工作的人,在质量体系方面是个小白。这次计量认证现场评审中,专家提的不符合项中有一个因回弹委托协议构件信息描述不完整,无委托人、收样人未签认的,需要走重大合同评审流程,但质量手册和程序文件上也没找到,有没有知道的呀?

  • 【转帖】低碳产业给仪器仪表行业带来发展新机遇

    核心提示:“低碳经济”越来越受到众人的认同,若要实现节能减排的目标,就必须对能源进行精确采集、计量与实时监控、分析,并对负荷进行控制,这就要求仪器仪表、尤其是电能计量仪表和用电自动化管理系统产品具备高智能、网络化、可靠性强的特点。    “低碳经济”越来越受到众人的认同,若要实现节能减排的目标,就必须对能源进行精确采集、计量与实时监控、分析,并对负荷进行控制,这就要求仪器仪表、尤其是电能计量仪表和用电自动化管理系统产品具备高智能、网络化、可靠性强的特点。    作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,“低碳经济”的概念自2003年首次提出以来,已经成为一种公认的可持续发展模式,并被认为是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。“低碳经济”是指在可持续发展理念指导下,通过技术进步、新能源开发、产业转型、制度创新等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,限制温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变    世博首场论坛低碳论坛发出了“低碳行动”的倡议,随着“低碳世博”在世人面前精彩呈现,低碳、环保等理念越来越受推崇。全球低碳化的浪潮急速来临,低碳经济成为热点问题,应该说是意料之中的事情。内外因的综合作用力,正推动着我国走向低碳经济的时代。    仪器仪表行业研发的新方向    节能降耗、减少排放和低碳经济成为长期发展趋势,上述趋势也带动了一批高速发展的新产业。例如,风电、核电、智能电网、高速列车和轨道交通等,这些产业对仪器仪表提出了新的要求。    若要实现节能减排的目标,就必须对能源进行精确采集、计量与实时监控、分析,并对负荷进行控制,这就要求仪器仪表、尤其是电能计量仪表和用电自动化管理系统产品具备高智能、网络化、可靠性强的特点。    虽然许多仪器仪表供应商的产品不能直接产生低碳效益,但是供应商本身却可以提供先进的仪表,以提高用户的生产效率,提升产品质量,监控排放,为低碳经济作出贡献。    我国仪器仪表行业还处于整体实力比较弱的阶段,要注重产品科技含量的提升。其中,一个很重要的方向是产品的智能化。智能化产业既是低碳经济,又具有先进的技术,符合目前的整体经济发展方向。不过,我国智能化领域最薄弱、最需要发展的恰恰是仪器、仪表、传感器等基础产业。智能化产业的前行依赖生产仪器、仪表等基础产业的进步,因此,仪器仪表行业应抓住当前机遇,努力开发新产业需要的新型仪器仪表产品。    低碳经济使环保节能型仪表迎来新机遇    为引导环保产业发展方向,相关部门将在技术创新和技术改造项目中,重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备(产品);对符合条件的国家重点项目,将给予适当补助。    中投顾问总监张砚霖指出,明确而完整的政策支持将会为环保设备的发展起到重大作用。环保机械作为机械工业中富有活力的新兴行业,应该是我国机械工业优化产业结构调整中重点发展的领域。    中投顾问的报告还预测,到2010年,我国环保产业总产值将达到8800亿元,约占同期年GDP的3.4%,环保装备产值达到1200亿元,占13.6%,我国的环保机械行业已经成为发展潜力巨大的朝阳产业。

  • 我国科学家参与番茄全基因组研究获重大进展

    由来自中国、美国、荷兰、以色列等14个国家的300多位科学家组成的“番茄基因组研究国际协作组”,历时8年多的艰苦努力,于近日完成了对栽培番茄全基因组的精细序列分析。今天,国际权威学术期刊《自然》以封面文章发表了这项重大科学成果。  番茄是研究果实发育的经典模式植物,我国科学家在这项国际番茄基因组研究中作出了重要贡献。作为中方协调人,中科院遗传与发育生物学研究所研究员李传友和薛勇彪负责第3号染色体的测序工作,中国农科院蔬菜花卉研究所研究员黄三文和杜永臣负责第11号染色体的测序工作。番茄基因组有12条染色体,中国科学家高质量地完成了番茄基因组测序总任务的1/6,标志着我国成为番茄基因组学研究的强国之一。  8年来,国际协作组采用“克隆连克隆”和“全基因组鸟枪法”相结合的测序策略,在解码的番茄基因组中,共鉴定出约34727个基因,其中97.4% (33840个)的基因已经精确定位到染色体上。番茄基因组的解读,是科学家通过国际合作完成的又一个高质量的模式植物的基因组序列分析,对于不同物种之间的比较基因组学研究具有重要价值,这项工作将极大推动番茄乃至包括马铃薯、辣椒、茄子等在内的茄科植物的功能基因组研究,为培育具有高产、优质、抗病虫害、抗逆等优良性状的番茄新品种打下了良好的基础,对推动全世界的番茄生产具有重要意义。  有关专家表示,我国蔬菜种业面临着强大的国际竞争。中国在国际蔬菜基因组研究领域具有优势地位,而如何把基础科研的优势转化为产业优势,是目前面临的主要挑战。科学家建议,应在进一步巩固蔬菜基因组研究优势的基础上,加强蔬菜作物分子设计育种体系的建设,并与常规育种相结合,加速有自主知识产权优良品种的培育,这对于支撑我国蔬菜产业可持续发展、提升我国蔬菜种业的国际竞争力具有重要意义,也是不可错过的历史机遇。

  • 【“仪”起享奥运】医院验收重大变更界定

    [font=&][size=16px][color=#616161]问题:根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范医疗机构HJ 794-2016》4.2.2“当实际建设内容发生重大变更时,应在补充环评批复后再进行验收。”这个重大变更的界定参考哪个文件呢?怎么判断是否属于重大变更?回复:判断项目变化是否属于重大变动依据《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》或其他相关重大变动清单的相关规定。[/color][/size][/font]

  • 求助!风险和机遇识别,怎么理解机遇

    现在需要修改风险和机遇识别的程序文件,老师说我们的程序文件没有体现[color=#ff0000]机遇和机遇的识别[/color]相关内容。请教各位大神,该如何理解机遇?怎么进行识别?在程序文件中怎么具体描述,是需要对应每一条风险吗?

  • 普仁入选《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2014版)》

    《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2014版)》由工业和信息化部会同科技部、环保部共同编制发布。共向全行业570多家企事业单位征集了1200项技术装备,在此基础上,广泛征求相关部门及行业协会、专家、企业的意见,经过两轮评审和公示,最终形成2014年版《目录》。《目录》包括107项技术装备,其中开发类22项,应用类31项,推广类54项;涵盖大气污染防治、水污染防治、固体废物处理、噪声与振动控制、资源综合利用、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用材料和药剂、环境污染应急处理八个领域。普仁仪器研发的“基于离子色谱法的水质在线自动分析仪”和“PM2.5 中阴阳离子及重金属在线三通道分析仪”入选《目录》环境监测专用仪器仪表项,占据了107项技术装备中的2项。同时,普仁仪器成为此两大环保技术装备的依托单位。file:///C:/Documents and Settings/Administrator/Application Data/360se6/Application/User Data/temp/2_094719_1.jpgfile:///C:/Documents and Settings/Administrator/Application Data/360se6/Application/User Data/temp/2_094719_1.jpg

  • 科研周报速读|7大生物医学“重大研究计划”2017年度项目指南出炉

    7月10日~7月16日一周科研动态不可不知[b]中科院揭示哺乳动物胚胎染色体3D结构重编程规律[/b]从中国科学院获悉,中科院北京基因组研究所刘江研究组和上海科技大学黄行许研究组合作,揭示了哺乳动物成熟精子和卵子的染色体3D结构以及在早期胚胎发育过程中染色体结构的重编程变化,相关成果于北京时间7月14日凌晨发表在国际期刊《细胞》(Cell)上。[b]中欧联合实验室20年,中法荷打造高精尖合作[/b]中欧信息自动化与应用数学联合实验室(简称LIAMA)20周年庆祝活动7月11日在北京开幕。中科院副院长张杰、法国驻华大使黎想、荷兰驻华大使孟纬德出席开幕式并分别致辞。上午,中、法、荷三方续签协议,将继续在一些重要的科技领域为合作各方提供优势互补的合作机遇,为中欧深度合作提供成熟稳定的平台,打造“高、精、尖”三位一体的合作,实现中欧之间的更有深度更有广度的交流。[b]个性化癌症疫苗展示成功苗头[/b]两项小规模临床试验表明,为匹配个人特别的癌症突变群而“量身定做”的疫苗似乎可阻止若干名患者的肿瘤。7月5日发表于《自然》的两篇文章描述了这些疫苗,它们是首批报告这种获得学界和业界支持的疗法的研究成果,它可以抵制癌症。研究还显示出通过将疫苗与靶向免疫系统疗法(即免疫疗法)相结合,提高疫苗力量的线索。[b]西工大研发最小病毒检测平台[/b]日前,西北工业大学外专千人计划专家帕维尔• 纽齐尔教授团队研制出PCR(聚合酶链式反应)检测仪,成功实现了对由多型禽流感病毒(如H7N9、H5N1)、流感病毒、非典型性肺炎、疟疾、埃博拉病毒的准确、快速检验,具有广阔的市场前景和巨大的应用空间。相关成果曾被《科学》报道,并被国际著名基因组专业网站Genomeweb认为是世界上最小的PCR实时检测平台。据了解,该检测仪仅有普通手机大小,重量约相当于3个鸡蛋,驱动电压12伏,普通医护人员不需专业培训即可掌握使用方法。[b]FDA首次批准用IL-23抑制剂对付银霄病[/b]全球医药巨头强生(J&J)7月13日郑重宣布,其旗下公司 Janssen Biotech所开发的用于对付中度至重度银霄病的新药TREMFYA™ (guselkumab) 已被美国食品药品监督管理局(FDA)批准,由此成为首个获批的选择性靶向阻断细胞因子IL-23的生物制剂疗法。TREMFYA™ 此次获批,得益于一系列临床试验所取得的积极结果,有超过2000名患者参与了各项试验。[b]国务院:推动财政资金购置的仪器设备向社会开放[/b]国务院总理李克强7月12日主持召开国务院常务会议,讨论通过《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》,要求大力推动首台(套)重大技术装备示范应用。推动财政资金购置的仪器设备向社会开放。完善知识产权运用和快速协同保护体系。[b]7大生物医学“重大研究计划”2017年度项目指南出炉,最新一批申报开始[/b]自1月以来,国家自然科学基金委员会官网已先后公布了16个重大研究计划2017年度项目指南,其中与生物医学相关的共7个,涉及经费超1.7亿元。其中,本周最新公布了器官衰老与器官退行性变化的机制等5个生物医学“重大研究计划”2017年度项目指南。申请书报送日期为2017年8月21日-25日16时。[b]首个国产PCSK9单抗获批临床[/b]近日,据了解,君实生物自主研发的重组人源化抗PCSK9单克隆抗体(JS002)已正式获得CFDA核准颁发的药物临床试验批件(批件号:2017L04295)。君实是国内首家申报PCSK9单抗的生物医药企业,也是第一个拿到PCSK9单抗药物临床批件的医药企业。虫洞实验室第三方电商平台为买方(高校、研究所、事业单位和企业)、卖方(制造商、经销商)提供了包括商务、物流、资金、信息和技术新的互联网整体解决方案。主营业务有虫洞旗舰店、虫洞集采、虫洞易购。

  • 【634】问:供应商参加政府采购活动必须是在三年来没有重大违法记录,没有重大违法记录需要哪个部门出具证明?

    [b][color=#cc0000][font=微软雅黑]634[/font][font=微软雅黑]问:[/font][font=微软雅黑]供应商参加政府采购活动必须是在三年来没有重大违法记录,没有重大违法记录需要哪个部门出具证明?[/font][font=微软雅黑]答:[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]供应商参加政府采购活动不需要开具无重大违法记录的证明,只需要在提交没有重大违法记录的书面声明即可。法律依据为《政府采购法实施条例》第十七条,参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:(四)参加政府采购活动前[/font][font=微软雅黑]3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;......[/font][/font][/color][/b]

  • 【转帖】国家重大食品安全事故应急预案

    国家重大食品安全事故应急预案1 总则 1.1 工作目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,制定本预案。 1.3 事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)四级。

  • 浙江重大医疗事故,5患者染艾滋病病毒,多人免职,负责任还是“连坐”?这事您怎么看?

    据2月9日出版的《浙江日报》报道,1月26日下午,浙江省卫计委接到浙江省中医院报告,因该院一位技术人员在某次技术操作中严重违反规程,该次操作涉及的治疗者可能存在感染艾滋病病毒风险。9日,浙江省卫计委官网也进行了通报,将此定义为“重大医疗事故”。据通报,经查,此次传染源为一名治疗者在治疗过程中因个人原因在医院外感染艾滋病病毒。浙江省中医院一名技术人员违反“一人一管一抛弃”操作规程,在操作中重复使用吸管造成交叉污染,导致部分治疗者感染艾滋病病毒。经疾控机构检测,已确诊5例。浙江省卫计委通报,对于这项重大医疗事故,省委、省政府高度重视,主要领导对此事多次做出指示批示,要求本着对人民健康高度负责的态度,全力做好感染者治疗、关怀等工作,依法依规严肃查处责任人。省卫计委已组织专家根据感染者具体情况采取了规范化治疗和相应的干预措施,并责成有关单位全力做好感染者的关怀和赔偿等后续工作。同时,举一反三,在全省范围内开展医疗安全大排查,认真检查和严格规范医疗操作管理,坚决防止类似事件发生。目前,有关部门已对省中医院相关责任人做出严肃处理:免去院长的行政职务和党委副书记职务,给予党内严重警告处分;免去党委书记的党内职务和副院长的行政职务;撤销分管副院长职务,免去其党委委员并给予党内严重警告处分;撤销检验科主任职务;免去医务部主任职务;免去院感科科长职务。直接责任人以涉嫌医疗事故罪,由公安机关立案侦查,并已采取刑事强制措施。

  • 国内仪器仪表的重大成果有哪些

    我国仪器仪表与测量控制虽还存在不小差距,面临着落后被动的局面。但是.由于国家的重视和支持,仪器仪表网界和广大科技术工作者的努力奋斗.近年来我国仪器仪表与测佩控制依然取得了可喜的成绩.获得了很大的发展。认真总结我国和增强信心。下面我们简要的回顾一下我国仪器仪表与测量控制近年来的重大进展。1、工业自动化仪表与控制系统 在工业自动化仪表方面.近年来温度仪表的主要进展主要体现在红外热像仪的应用迅速扩大。流量仪表内锥流量计创新成果显著.我国已经拥有各种与V锥相关或相近的流呈计产品专利超过20顶。其中至少6项目是发明专利.超过了美国.成为V锥流最计专利高产国.国产低端压力变送器和带HART功能的压力变送器近年来也发展很快,品种多、规格全、价格低.在市场上已经很具竞争力。控制阀行业近年来的进展是显著的.产品“跑冒滴滴”现象得到很大改进.不少产品质量达到国外主流产品水平。2、科学仪器 科学仪器最能体现仪器仪表既是知识创新和技术创新的重要工具.也是科技创新研究的主题内容之一和创新成就的重要体现。 近年来.在国家的大力支持下,科学仪器获得了很快发展,以质谱仪为代表的高端科学仪器取得了重大进展.出现了可以与国外产品竞争的国产色——质联用仪器.特别是.我国“嫦娥”环月空间卫星上天,就携带了我国自主研发的多光普遥测、信号传送仪器.四川汶川大地震.全国各地很快送去了大量环境、水文测量便携式分析仪器,表明了我国科学仪器产业的实力.此外.近年来在科学仪器领域我国还取得了多项很有价值的进展.比如.自主研制出领先国际的分子束科学仪器—氢原子里德伯态飞渡时间谱交叉分了束装置;国际第一台真空紫外激光角分辨光电能谱仪;离子迁移谱探测技术痕量爆炸物快速检测仪;新型生命探测仪器SJ-3000搜救雷达介便携式高分辨浅水多波束测深仪;光学捕获理论研究取得进展;光学相干层析成像技术及相关仪器开发取得多方而进展等等。3、医疗仪器 国家“十一五”规划和建设创新型国家都把医疗仪器产业列为重点发展产业,国家在研发、技术平台建设、研究中心、重点实验室、产业琴地各方面都加大了支持的力度.近年来医疗仪器也取得了长足的进展. 在医学影像仪器方面,x射线机、计算机断层扫描机(CT),超声扫描成像仪以及影像后处理与分析系统。无论技术水平和产品质量都有显著提高。 在医用电子技术和仪器方面值得提出的是清华大学研制出可作为个人电脑外设的脑控键盘和以标.还研制完成基于嵌入系统的脑控家居环掩控制器.用于帮助丧失运动能力长期卧床的残疾人,2007年世界技术评估中心对这一成果给予了高度的评价。 医用激光仪器方面,复旦大学和长存应用化学研究所经过4年共同努力,利用毛细血管电泳电化学发光检渊、表面等离子体共振(SPR)及激光诱导荧光和其他光诺技术,并和蛋白质芯片或基因芯片传感器等技术相结合.创新研制出某些肿瘤标志物的快速检测仪及配套的肿瘤标志物分析参数数据库,对恶性肿瘤的预知和早期诊断具有很高的临床应用价值. 生物芯片技术在疾病分了诊断、个体化医疗和保健、新药研究和开发、优生优育、公共卫生及传染病监控等许多领城只有广泛的应用价值。4、电了与电工测量仪器 一是微波毫米波矢量网络分析仪器跨入了世界先进行列。二是电能表综合技术达到国际先进水平.矢量网络分析仪是现代电子装备必备的关键的测试设备.我国在前几年研制成功矢量网络分析仪基础上,将其应用领域从线性网络向非线性、大功率网络的测试和分析发展。掌握了多种以矢量网络分析仪为核心的自动测试技术和自动测试系统构成及应用.使我国矢量网络分析仪的设计、制造和应用水平跨入了国际先进行列。我国是电能表生产大国.近年来非常注意在准确度、可靠性、功能、能耗、产品兼容性、环境适应性及可维护性等多方而提高技术水平.在国际市场上占有重要地位。来源—仪器仪表网

  • 【转帖】国家鼓励发展重大环保装备目录2011年版

    国家鼓励发展重大环保装备目录2011年版工业和信息化部2011年01月31日发布消息,为满足“十二五”期间环境保护对环保技术装备的需求,加强技术研发与产业化对接,提高我国环保技术装备水平,引导环保装备产业发展,现发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2011年版)》。其中,鼓励“开发类”的第四大类为:“环境监测专用仪器仪表”,所列如下:36 氰化物在线自动监测仪关键技术:研发氰离子选择电极法检测技术,团队协作式控制技术,实现环保仪器的组件智能化、自动化、网络化和程序实时更新。研发基于智能组件技术的仪器模块组件库技术,基于CAN总线的通讯协议,制定自动站内部各智能组件模块间的数据/控制命令通讯协议(内环协议);基于SOCKET通讯协议和GPRS通讯技术,制定自动站与监控中心间的数据/控制命令通讯协议(外环协议)。协议兼容《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005)。技术指标:检测范围:0.2 mg/L~260mg/L,重复性误差≤5%,最低检出限≤0.2mg/L,量程漂移≤±1.5%,实际水样对比试验≤5%,MTBF≧720h/次,环境温度:10℃~40℃,环境湿度:65±20%RH。37 水中持久性有机污染物(POPs)的电化学自动在线检测平台关键技术:研发基于POPs传感器技术平台,针对不同的检测需求,设计不同的传感器,实现对水中POPs自动在线检测。38 污染治理系统运维服务与远程诊断管理系统关键技术:基于移动互联网及信息管理技术的污染治理系统运维服务与远程诊断管理系统。通过设立在污染治理控制设备端的监控仪器,采集系统运行状态数据,并通过移动互联网络传输到控制中心服务器,进行运行状态的数据分析,以提供专业的运行维护指导与远程诊断。该系统初期服务于气体污染治理领域,并可扩充到污水、固废等污染治理领域。技术指标:对污染治理效果参数100%采集、设备运行状况数据的采集率>90%;实时数据传输;实现远程的运行状态诊断、故障报警及运维咨询服务;系统规模与数据容量:可接受的污染治理系统及设备数为5000套。39 在线生物毒性水质预警监控技术及设备关键技术:应用水下摄像及图像处理技术检测水样对水蚤的数量、移动速度、游动高度和环游频率的影响,确定毒性强弱。技术指标:对于达到危害浓度毒物的响应时间≤1h,仪器检测频次≥1次/min,,相对偏差≤30%,仪器组合在毒物谱系上具有较好的互补性,全部响应的试验毒物/总的试验毒物≥90%。40重金属在线监测仪关键技术:研发差分脉冲阳极溶出伏安法水质重金属在线自动检测、X射线荧光(XRF)法在线式大气重金属监测技术及设备;优化小型化原子吸收分光光度计的设计制造,并进一步开发重金属在线原子吸收光谱仪器;开发钨丝作为原子化器,利用自身的气源和锂电池,提升仪器的环境适用性;研究环境水体监测中有毒有害元素的现场分析检测方法,提高可靠性和稳定性。研发烟气中汞、铅、砷、镉等重金属在线监测仪,实现烟气中痕量和超痕量重金属因子的准确监测,提高仪器测量抗干扰能力和恶劣环境适应能力。技术指标:检测元素Cd,Hg,As,Pb,Cr等;测量范围:0-100ug/m3;探测下限:0.1ug/m3(烟气)、1ng/m3(大气);漂移:±1%F.S./24h;重复性<7%;监测时间≤5min,测量周期:连续采样监测。41挥发性有机物在线监测仪关键技术:研发基于光离子化检测器(PID)+氢火焰检测器(FID)的大气挥发性有机物快速在线分析技术;挥发性有机物定量测量的吸附-热解析再分离技术;采样、解析和分离的时序技术;基于吸附剂在线采样的低温吸附富集浓缩技术;基于以上技术包括吸附剂及组合筛选、采样方法、低温浓缩解析、色谱柱选择、分析温度确定、检测器优化技术等技术,集成整体挥发性有机物现场监测系统。技术指标:检测限:0.01ppbv,0.5ppb(苯);检测范围:0.01ppbv~1.0ppbv,0.5ppb~100ppb(C6-C12);相对误差≤10%。设备可以无人值守连续在线运行,监测数据自动传送。42 农村生态环境快速检测设备关键技术:由环境空气卫生检验箱、水质典型污染物快速检测仪、土壤铵态氮和硝态氮快速检测仪三部分组成,基于GPRS的环境检测数据转换和实时无线传输模块,实现将快速检测数据实时传送到远程服务器进行数据分析和预警。技术指标:检测范围:空气中二氧化氮0.1mg/m3~0.9mg/m3、氨气0.1 mg/m3~0.9mg/m3、二氧化硫0.1 mg/m3~1.5mg/m3和甲醛0.4mg/m3~2.5mg/m3。水质典型污染物检测仪由氨氮、亚硝酸盐氮、六价铬、镉、有机磷农药等五种快速检测试剂、便携式分光光度计组成,检测范围分别为:环境水中色度5度~200度、浊度2NTU~100NTU、氨氮0.1mg/L~2.0mg/L、亚硝酸盐氮0.01mg/L~0.2mg/L、六价铬0.05mg/L~1.0 mg/L、镉0.01mg/L~0.1 mg/L、有机磷农药最低检测限0.02mg/L。土壤铵态氮和硝态氮快速检测仪检测范围分别为:土壤中铵态氮0.1mg/L~0.5mg/L和硝态氮4.0mg/L~10.0mg/L。43 太阳能漂浮全自动水体检测装置关键技术:基于人工智能图像识别技术和荧光光度法技术的结合,采用自适应算法,同时其清洗液罐和试剂罐带有自储舱,确保对环境零排放,零污染检测,可以对特定污染源(点)实时在线监测,同时可以配合卫星遥感技术,实现时空立体大范围水质环境检测。普通污染物技术指标:灵敏度和测定范围:适用COD(cr)值为30mg/L~700mg/L;总氮、硝酸盐氮0.25ppm~1.0ppm,亚硝酸盐氮0.05~0.80,氨(NH3)0ppm~10ppm。叶绿素传感器技术指标:灵敏度和测定范围:光学叶绿素, 波长ex/em 470/695nm; 量程:0.02-60 ug/L;精度: 0.02ug/L;线性:99% R2;光学透明度(turbidity): 波长700nm; 量程:0~25 NTU,精度: 0.01 NTU;线性:99%R2。输入电压:12V,最大输入电流500mA~700mA,自动增益控制,标准模电输出:4mA-20mA。海洋石油残余量检测仪技术指标:范围(10μg/L)-2.5×104μg/L),太阳能供电最大功耗≤200W,数据存储≥2G;在线传输方式:实时与定时设置传输,无日出最长工作时间≥7d。44 便携式无线广谱智能分光光度水体污染物检测仪关键技术:研发采用人工智能分光光度法实现对被测水体反射光谱的实时在线检测装置;被测水体检测参数为COD、总氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨。技术指标:灵敏度和测定范围:适用COD(cr)值为30mg/L~700mg/L;总氮、硝酸盐氮0.25ppm~1.0ppm,亚硝酸盐氮0.05ppm~0.80ppm,氨(NH3)0ppm~10 ppm。

  • 【转帖】《国家重大食品安全事故应急预案》

    《国家重大食品安全事故应急预案》 2006年02月27日 发布 1 总则 1.1 工作目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导 应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,制定本预案。 1.3 事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)四级。 1.4 适用范围 在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。 1.5 工作原则 按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。 2 应急处理指挥机构 2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部 特别重大食品安全事故发生后,根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“国家应急指挥部”),负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局。国家应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。 2.2 地方各级应急指挥部 重大食品安全事故发生后,事故发生地县级以上地方人民政府应当按事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部,在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成,其日常办事机构设在食品安全综合监管部门。 2.3 重大食品安全事故日常管理机构 食品药品监管局负责国家重大食品安全事故的日常监管工作。地方各级食品安全综合监管部门,要结合本地实际,负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作。 2.4 专家咨询委员会 各级食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故专家库,在重大食品安全事故发生后,从专家库中确定相关专业专家,组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议,进行技术指导。 3 监测、预警与报告 3.1 监测系统 国家建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,加强食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系,及时研究分析食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全国统一的举报电话。加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。 3.2 预警系统 3.2.1 加强日常监管 卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管;建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统,及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警,并保障系统的有效运行。 3.2.2 建立通报制度 (1)通报范围: a.对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故; b.涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。 (2)通报方式: a.接到重大食品安全事故报告后,应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监管部门和国务院有关部门通报,有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报,加强预警预防工作。 b.根据重大食品安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大食品安全事故的险情,食品药品监管部门应当及时通报,必要时及时上报。 涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,及时向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报。 3.2.3 建立举报制度 任何单位和个人有权向国务院有关部门举报重大食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。 国务院有关部门接到举报后,应当及时组织或者通报有关部门,对举报事项进行调查处理。 3.2.4 应急准备和预防 及时对可能导致重大食品安全事故信息进行分析,按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。 接到可能导致重大食品安全事故的信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报,做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。 3.3 报告制度 食品药品监管部门会同有关部门建立、健全重大食品安全事故报告系统。 县级以上地方人民政府食品安全综合监管部门应当按照重大食品安全事故报告的有关规定,主动监测,按规定报告。 3.3.1 重大食品安全事故发生(发现)单位报告 重大食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即向当地政府、食品安全综合监管部门及有关部门报告,也可以直接向食品药品监管局或者省级食品安全综合监管部门报告。 3.3.2 报告范围 (1)对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故; (2)涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。 3.3.3 下级向上级报告 地方人民政府和食品安全综合监管部门接到重大食品安全事故报告后,应当立即向上级人民政府和上级食品安全综合监管部门报告,并在2小时内报告至省(区、市)人民政府。地方人民政府和食品安全综合监管部门也可以直接向国务院和食品药品监管局以及相关部门报告。食品药品监管局和相关部门、事故发生地的省(区、市)人民政府在接到重大食品安全事故报告后,应当在2小时内向国务院报告。 3.3.4 责任报告单位 (1)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位; (2)食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位; (3)重大食品安全事故发生(发现)单位; (4)地方各级食品安全综合监管部门和有关部门。 3.3.5 责任报告人 (1)行使职责的地方各级食品安全综合监管部门和相关部门的工作人员; (2)从事食品行业的工作人员; (3)消费者。 任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。 3.3.6 报告时限要求 事故发生地人民政府或有关部门应在知悉重大食品安全事故后1小时内作出初次报告;根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告;在事故处理结束后10日内作出总结报告。 3.3.7 初次报告 应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。 3.3.8 阶段报告 既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。 3.3.9 总结报告 包括重大食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

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