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  • 中市调查等两单位冒用统计局名义搞企业排名牟利
    发给企业的评选通知 发给企业的证书 发给企业的牌匾   近日,有读者举报称,中国市场调查研究中心(简称中市调查)和中国社会经济决策咨询中心(简称中经咨询)涉嫌冒用国家统计局的名义,给企业排名,发放牌匾证书,并收取数万元的费用。   记者调查发现,读者反映的情况属实。国家统计局曾发声明,在1999年就与上述两家单位脱离关系。而且,上述两家单位也并不像其所宣称的那样,在中央机构编制委员会和国家科委(现在的科技部)有备案。两个单位如今挂靠在中国社会科学院当代城乡发展规划院,该院相关人士表示,将调查此事,一旦查实,将严肃处理。   ■业内揭秘   只要企业给钱就能评奖   张女士曾在中市调查和中经咨询工作过。据她介绍,这两个单位其实是一套人马,业务开展以中市调查为主,实行项目管理制。去年10月,她在该单位担当项目主管一职,手下有20多个业务员。   张女士说:“工作流程是业务员从网上找企业的地址和联系人,再将中心的一套资料给企业快递过去,资料包括一份由中市调查和中经咨询印制的材料简介、一份评选通知、一份收费协议书、一份申报表格和一份需要企业填写的销售数据表格。如果企业同意参评,就给我们提供企业数据和汇款,我们再给人家寄出相应的牌匾及证书,可以用在企业宣传里。”   张女士出示的收费协议书上显示,甲方为中经咨询,乙方为企业,甲方在市场调查和考证相关资料的基础上,推选乙方作为“中国××行业十大畅销品牌、十大著名品牌”暨“中国××行业10强企业、中国××行业50强企业”候选单位,在乙方符合评价标准的基础上向社会发布,并由甲方颁发证书和奖牌。企业可自行选择参评项目,“一般来说十大著名品牌、十大畅销品牌是24800元,行业10强贵一些,36000元。如果都评,就是6万多。只要交钱,没有评不上的,一般一周内就能把牌匾和奖牌制作好。”   “虽然是自愿参加,但在给企业的简介里面印有国家统计局批复成立的红头文件,所以企业感觉比较有权威性,反馈挺多的。”张女士说,在她工作的一年多里,最多一个月进账52万,最少的也有18万。中心还有另外一个项目组,开展同样业务。中心这边制作奖牌和证书的成本仅为170元。   今年11月15日,张女士发现,国家统计局官网上发布公告,称其早已在1999年就与这两个中心脱钩。她意识到,该机构有冒用国家部委名义行骗之嫌,遂与几名业务员一同辞职。   评选项目业务员自己编   随后,记者又采访了几名曾在中市调查和中经咨询工作过的业务员,他们证实了张女士的说法。   张刚(化名)说,今年2月份,他看到中市调查在赶集网(微博)上招聘业务员,于是便前往应聘,并被录用。张刚说,自己平日的工作是上网找大中型企业的地址、法定代表人电话。按规定,每个业务员每天必须找21条信息。目前,像他一样的业务员,中心大概有100多个。业务员只负责找企业和发快递,真正联系企业商谈业务的事一般只有主管或主管助理这一级才能接触到。业务员的底薪并不高,主要靠提成。每个企业算一单,如果当月成单率在2万-3万之间,提成就有10%,越往上提成比例越高,最高可达到20%。张刚说,他最多拿过1万多元的月工资。   曾在该中心当过业务员的刘明(化名)出示了一份发给企业的评选通知。记者看到,通知最上部分印有两个中心的名称,下面标题为“关于评价2011年度‘中国××行业10强企业、领军企业’暨‘中国十大著名品牌、中国十大畅销品牌’的通知”,并加盖了两个中心的公章。刘明说:“评选项目是业务员根据企业经营的内容临时编的,比如你是做面包的,就写上评选‘2011年度烘焙食品行业10强企业’;你是做酒店的,就写上‘2011年度连锁酒店10强企业’,什么名目都有。”   ■核实调查   宣称收款后3天内发证   11月21日上午,记者以某企业负责人的身份向中市调查咨询“中国除尘器生产10强企业”评选的相关事宜,一名自称是中心办公室主任助理姓贺的女子接待了记者。   “我中心是1992年由国家统计局批复成立的,报中央机构编制委员会和国家科委备案的专业性科研事业单位。”贺某称,行业排名和企业评选是后期国家统计局交付的任务,只有其中心才有资格进行评选。   当问及主管单位是否已经变更时,贺某不知该如何回答,一会儿说中心由两个部门共同管理,一会儿又说中心的上级单位是社科院当代城乡发展规划院,规划院也由统计局管辖。随后,记者又多次询问荣誉证书是否为国家统计局下发和认可,贺某说:“我们中心是有批文的,可以跟您保证评选的真实性和权威性。”   “您只需要填写好两张申请表,协议书由企业法人签字盖章,准备好协议第三条上写有的相关资料,并将这些一并传真或寄送过来,3到5个工作日后就能拿到评选结果。”贺某称,评选需要通过专家组三次审核,一看申请表,二看企业的相关证件、近年的发展、客户服务等方面成绩,三看企业的整体规模,“想尽快办理就得尽快把材料寄过来,尽快地把你公司好的荣誉证书传过来,有利于专家对公司的评定。”贺某还说,评选将由两个中心、国家统计局、行业内专家、发改委、国家直属部门共同组成的专家组完成。中心收到汇款底联以后,会立刻将证书和奖牌样式交给宣传部制作,然后就用快递寄出,“一般在收到款项后的2到3天内,证书和奖牌就能下来”。她告诉记者,评选结果有效期3年。证书和奖牌均可用于各大媒体的宣传,同时对企业已上市的行业排名、商标保护和企业招投标都很有作用。   尚未评比就拍板说能成   “专家评选得有辛苦费,然后是奖状和奖牌的制作费,最重要的是后期的媒体宣传费。”贺某说,媒体宣传的有效期同为3年,这笔花费大部分将用于中心官网及5家媒体的“新闻式公告传播”。   其所指的媒体大部分为网站,大到中央时政类、门户类,小到区域类、行业类,整整印了两页纸,公司可在其中任意挑选5家,“我们事先都是跟这些媒体联系好的。”花费在6.8万到9.8万不等,但并未明确具体的宣传方法。   在电话中,记者曾要求必须拿到10强,否则就不参加评选。贺某将记者介绍给中市调查外联部的刘主任。刘主任再度向记者确认,自己是统计局的下属单位,此项评选非常谨慎权威,“首先我们调取统计局的宏观数据,然后由中市调查全方位市场调研,你单位是入选单位,把报表和附属材料寄过来,三方会审再复审,最终才能确定是10强还是50强。”记者则再次强调评不上10强就算了,刘主任说:“那我给你拍个板,把材料寄过来,我确定一下数据,再跟评审委对接一下,应该没太大问题。”随后,刘主任称,查看一下企业的相关数据并确认,获选一事十拿九稳。   参选企业起疑心要起诉   张女士说,她为中市调查工作期间,经手的企业达上百家,并出示了近百个企业为参评所提供的数据资料。根据这些资料,记者拨打了其中一些企业的电话。   江苏省江都市某工具有限公司于今年8月底参加了中市调查“中国扳手生产10强企业”评选。该公司相关负责人姜先生回忆,公司是在收到中市调查的相关文件并电话咨询后确认参选的。“公司先是看到文件感觉很权威,后来对方口头介绍也是国家统计局的下属单位,评选结果含金量很高,但是要求先付款确认参选。”姜先生介绍,上报材料并向对方汇款36000元后不到两个星期,公司便收到了写有“中国扳手生产10强企业”并有两个中心盖章的牌匾,“评选的过程非常快”。   深圳某塑胶工业公司杜女士则说,当时中市调查承诺企业交的钱,会用于在官网和媒体的宣传,“但目前除了有个牌匾,其他都没有兑现。公司已考虑通过法律途径起诉中市调查,要求把款项退回。”   也有企业在参评前对其资质产生质疑。今年9月,浙江某电器制造有限公司参评了中市调查“中国冷柜生产10强企业”和“中国十大畅销品牌”,涉及款项6万多。联系人黄先生称,当时协议已经签好,材料也递交了,“对方自称是统计局下属单位,但是上网查找后发现1999年统计局已经跟它脱离关系了。”随后,黄先生向中市调查质疑其资质,但是对方解释很久,黄先生依旧认为很模糊。“协议也是漏洞百出,根本没有写明双方出现违约会如何处理,不能令人信服。”评选结果出来后,对方几乎每天打电话向他催款,“公司还跟对方讲过价,其中36000元的一项评选最后降到18000元,这也太容易了!”黄先生说,种种迹象都让公司对中市调查产生怀疑,最后该公司并没有付款。   辩称受委托却未见证据   上周,记者来到中市调查和中经咨询位于海淀区世纪城金源时代商务中心的办公地点。该机构位于商务中心一栋写字楼的2层,两间百十平米的办公区被隔成若干工作区,七八十人在其中忙碌。   中市调查负责人沈海源称,两个中心主要经营的业务是建立数据库和出台行业报告,然后出售,有时也会受一些调查公司委托进行企业的市场调查。   沈海源说,中心是事业单位,工作人员都是搞研究的。记者向其出示了印有统计局批复文件的宣传资料、带有中心公章的评选通知和协议书。沈海源承认,宣传资料是他们印的,但已经陈旧,遂拿出一份自称是最新的资料,增添了“1999年已与国家统计局脱离关系”。   沈海源表示,张女士并非中心的工作人员,属于一家合作公司的员工,后又表示冒用乃是张女士的个人行为,“发现这种情况后,我们已在网站上发出声明,解除她的一切职务,交由外联部刘主任负责。”当时,刘主任也在现场。   当记者质疑,既然是个人行为,为何协议书所留账号是该中心的开户名,且声明中称张女士14日就已离职,但为何在21日,刘主任被记者暗访时,仍在进行排名时,两人无言以对。   对于协议书,沈海源先是表示不知情,后又表示知情,称“现在收费搞排名的有很多,调查公司也要生存,这些费用是媒体宣传费”等等。“我们搞这些是受调查公司委托,因为很多企业不相信公司,却很相信研究机构,所以用我们的账号,等钱到之后我们都会全部打到委托公司的账户上。”但他以管理人员下班为由,未出示双方的往来账目。   ■各方回应   国家统计局 早与两家单位脱离关系   21日,国家统计局法规部门一名工作人员称,此前曾经接到过许多企业关于中市调查和中经咨询的举报电话,“我们已经跟他们脱离关系了。统计局不可能为任何类似机构提供数据。”   前天,国家统计局新闻处相关负责人表示,统计局已在1999年与两个中心脱离关系,并在2006年和2009年两次发出声明,严禁其盗用国家统计局名义。该负责人称,得知目前两个中心网站仍在主要位置登载早已废止的1992年的国家统计局批复文件,涉嫌有意欺骗公众,统计局已告知该单位,将网站上的相关内容撤下,如果再发现此类行为,将会追究其相关法律责任。记者再次登录两个中心的官网时发现,原来挂出的统计局文件已经被全部撤下。   中国社会科学院当代城乡发展规划院   虽挂靠但并无业务往来   中市调查自称,与国家统计局脱钩后,其主管单位变更为中国社会科学院当代城乡发展规划院,目前是报中央机构编制委员会和国家科委备案的专业性科研事业单位。   资料显示,当代城乡发展规划院是经中国社会科学院批准,并经国家民政部登记注册的,从事国内外城乡发展研究、规划和咨询服务的法人科研机构。   近日,该院相关负责人表示,严格来说,规划院是一家民办非企业单位。当代城乡发展规划院与两个中心的确存在挂靠关系。2008年,沈海源拿着国家统计局1992年批复其成立的红头文件和两本研究报告主动找上门,希望挂靠。出于对批复文件和研究报告的信任,双方签订了挂靠协议,但在业务上没有任何往来,不知道对方究竟是做什么的。“去年,沈海源送来两本研究报告,说是近来的研究成果,仅此而已。基本上都没怎么见过面。规划院里也没人在其中担当职位。”   他表示,已就此事展开调查,一经查实,将采取相应措施,不排除与其解除挂靠关系。   国家事业单位登记管理局   无登记备案不算事业单位   11月25日,记者又从中央机构编制委员会下属的国家事业单位登记管理局咨询中心工作人员那里了解到,两个中心在管理局既没有登记,也没有备案,不属于国家事业单位。   国家科委已于1998年改名为国家科技部。科技部新闻办公室的工作人员称,现在的科技部已没有给机构备案的职能,因此根本没有备案这一说法,“现在只有一些科技部下属的机构。既然它挂靠在其他单位,那就和我们没有关系。”   国家工商总局   企业利用排名做广告违规   记者从国家工商总局了解到,企业以盈利为目的,从事行业排名工作是不允许的。行业协会也许可以从事此类工作,但由于此类研究机构并不隶属工商部门的管理范围,因此无法界定其是否存在扰乱市场秩序、违反正当竞争的嫌疑。   另外,工商部门主要负责监督和管理企业的经营行为,而企业参与行业的排名排序,属于企业个人行为,不属于经营行为,也就不在监管的范围之内,“但是企业若以排名排序的字眼做广告宣传也是违规的。”   “目前,我国并没有明确的法条规定这种行业排名行为是否违法,在监管上也很困难。”相关负责人称,中央一直在对此类行为进行调研,但具体规范和规定还有待出台。   中国信息协会市场研究业分会   收钱搞评比不具公平性   25日上午,经民政部批准的中国信息协会市场研究业分会相关负责人在接受记者采访时说,中国改革开放这么多年,各行各业都曾有过各种评比排名,但只要是以单一独立的评估机构、以收钱营利为目的搞的此类活动,都不具备客观公正的条件,都缺乏公平性,“此类事件对国家形象、国民经济和行业发展都有直接的破坏力,它影响的是国家、社会、行业的公共信誉。”   该负责人称,协会还对中市调查这一名称的合法性存在质疑,“中字开头的机构,让人感觉似乎很权威,这个名头是否可以随便使用、这个机构的名称是否合法、如果不合法是否该取缔、类似机构加盖的公章有何效力等都应当有人监管。”   学者及专业人士   几天就出评选结果不靠谱   中国传媒大学调查统计研究所所长柯惠新表示,正规的市场调查,光调查一个行业就投入巨大,“没有数月是完不成的,更不用说几天。且行业越细化越难做。”中市调查涉及行业达上百,这几乎是不可能完成的任务,“资金投入要达数亿。”   零点咨询集团总裁袁岳(微博)认为,行业内做排名并不是新鲜事,但绝不能收钱,且该有数据或实例做支撑,向社会公布,“应当保持数据上的严谨、立场上的中立、利益上的无关。”   ■政策链接   ◎1998年,《国家经贸委、国家计委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办关于整顿营销信息发布秩序坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》提到,对非法进行排序评比活动,擅自向社会发布统计调查结果,进行广告宣传,甚至进行欺诈活动的主办单位,有关部门要按照《统计法》、《广告法》、《质量法》等有关法律、法规坚决予以查处。对于冒用国家机关的名义进行认证、发布或超越经营范围进行市场调查的企事业单位、社会团体要依法惩处。   ◎《国务院纠风办2007年纠风工作实施意见》的通知明确要求,对政府部门及具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类评比达标表彰活动进行全面清理,坚决取消各类要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目。有专家指出,按通知规定,全国牙防组和牙防基金会为企业“认证”收取赞助费、商务部开展“中国畅销名酒”评选等事件都有行政违规之嫌。   ◎今年9月份,全国评比达标表彰工作协调小组负责人就规范评比达标表彰活动工作答人民日报、新华社记者问时指出,各地区各部门在组织开展评比达标表彰活动过程中,应严格按批准的项目内容开展评比达标表彰活动,未经批准不得变更、不得冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样。主办单位也不得以任何方式向参评单位和个人收取费用或者变相收费。
  • 开展铁矿石产品中化学成分等调查的通知
    随着我国钢铁产量的持续增长,对铁矿石的需求越来越大,为保障铁矿石产品质量,规范全国统一标准,中国钢铁工业协会准备组织有关单位制定铁矿石产品分等分级冶金行业标准。为此,在全国范围内开展铁矿石产品中化学成分和物理性能指标以及铁矿石标准使用情况的调查,请你单位给予支持。详见附件。 附件:铁矿石产品中化学成分和物理性能指标以及铁矿石标准使用情况调查表
  • 瑞士万通在“2011中国实验室领域品牌调查”中位居前列
    日前,由德国弗戈工业媒体旗下《实验与分析》发起的&ldquo 2011中国实验室领域品牌调查&rdquo 结果揭晓。调查结果显示:瑞士万通公司在&ldquo 实验室领域十大优秀品牌&rdquo 和&ldquo 实验室领域十大优秀服务品牌&rdquo 等排行中继续名列前茅,深得用户好评。 本次&ldquo 实验室领域十大优秀品牌&rdquo 上榜的企业中,瑞士万通由上届调查的第八位上升为第五位。2011 年瑞士万通中国公司成立十周年,举办了一系列技术交流会和庆典活动,在一定程度上推广了万通的品牌知名度。 多年来,瑞士万通公司不仅凭借其尖端的分析技术持续推出了领航业内的优秀产品,在产品的售后服务上面也可谓孜孜以求。瑞士万通中国有限公司自建立起,就秉承公司总部统一的售后服务流程和执行标准,及时响应,为万通用户提供全面的仪器应用检测方案。瑞士万通严格的服务流程和高品质的服务标准也得到了用户的广泛认可。在本次&ldquo 实 验室领域十大优秀服务品牌&rdquo 评选中,瑞士万通公司排行第四。 另外,本次调查也首次针对几大重点行业应用展开品牌调查,包括食品安全、水质分析析等。瑞士万通公司在&ldquo 食品安全检测领域优秀品牌&rdquo 、 &ldquo 水质分析领域优秀品牌&rdquo 排行中同样位居前列。尤其是当下最热的食品安全检测,万通的滴定仪,离子色谱等分析仪器是用户的首选。 关于瑞士万通: 1950年,瑞士万通发明了第一支复合pH电极。 1954年,瑞士万通设计出第一台用于痕量分析的实用自动极谱仪。 1956年,瑞士万通开发出第一支活塞型滴定管。 1968年,在瑞士万通诞生世界首台数字化滴定仪,第一台数字化电子滴定管。 &hellip &hellip 2007年,瑞士万通研发出首台智能型离子色谱仪。 2010年,瑞士万通研制出世界首台紫外离子色谱。 Metrohm - 瑞士万通,是当今世界唯一全方位涵盖各类不同离子分析技术的国际化分析仪器公司。
  • 土壤气监测在污染地块调查评估中的优势、局限及解决思路
    背景 从地表向下一直到毛管层上方的土壤和岩石空隙中未被水充满的空间中含有的气体被称为土壤气。按照采样位置,土壤气可分为浅层土壤气、深层土壤气、底板下土壤气3类。浅层土壤气是指深度较浅的土壤孔隙中的气体样品;深层土壤气又叫近污染源土壤气,是指污染源附近土壤孔隙中的气体样品;底板下土壤气是指建筑物底板下方土壤孔隙中的气体样品。我国的建设用地环境管理领域,土壤气采样监测尚处于起步阶段,缺乏专门的技术标准。本文探讨在VOCs污染地块调查中推行土壤气监测的必要性、应用范围,以及现阶段在我国污染地块调查中推广该技术的局限,提出相应解决思路以供参考。 1. 土壤气采样方法 土壤气体样品的采集方式分为主动采样和被动式采样。 ——主动式土壤气采样需要建设土壤气监测井,常见的监测井包括3类:1)钻孔埋管式监测井;2)钻杆直插式监测井;3)由地下水井改装成的土壤气井[1](见图1)。图1 3种类型的土壤气监测井土壤气主动采样中,常见的样品保存器具有3种:吸附管、采样罐、气袋(见图2)。图2 3种土壤气样品的常用保存器具 ——被动式土壤气样品采集指在地表下放置吸附剂,通过扩散和吸附机制将污染物收集。被动采样技术仍处于从研究向应用过渡的阶段,尚无国家发布官方土壤气被动采样技术规范,故尚未大规模推广应用。 2. 土壤气监测相比土壤监测的优势 1) 捕捉VOCs污染区域的能力更强。 2) 更准确地反映VOCs的气态扩散迁移过程和呼吸暴露风险。 3) 长期监测成本较低。 3.土壤气监测中地块调查评估中的应用方式 1)土壤气监测数据可作为判断地块污染程度的直接依据,据此决定目标地块是否需要进行详细调查、风险评估、修复治理。 2)土壤气监测数据可作为地下污染溯源的关键指标。 3)土壤气浓度数据可作为输入参数代入风险评估模型,进行呼吸摄入量、致癌风险及非致癌风险的定量风险评估计算。 4)土壤气监测可在地块修复工程实施及修复效果评估中为修复工程过程监管和修复效果评估提供直接判定依据。 5)可帮助涉及挥发类有机物的在产企业自行监测、预警挥发性有机物的泄漏。 6)在污染地块长期风险管控中,土壤气监测可指示土壤和地下水污染状况、环境风险及其变化趋势。 4.现阶段土壤气监测中我国推广应用中的局限及解决思路 1)缺乏土壤气采样技术规范。土壤气采样过程对于监测数据的影响较大,采样过程不规范会降低监测数据的精确性。建议国家尽快出台土壤气采样技术指南,为污染地块土壤气采样监测提供技术依据。 2)缺乏专门针对污染地块土壤气VOCs的分析检测标准方法。污染地块调查中的常见VOCs与环境空气监测的VOCs种类差异较大。污染地块中很多常见VOCs的检测方法并未被环境空气检测方法所涵盖。建议相关部门尽快出台针对污染地块气体样品(土壤气、室内室外空气)的检测方法,以覆盖污染地块可能存在的挥发性和半挥发性有机物。 3)缺乏土壤气环境质量标准或风险筛选值。目前,北京市地方标准《污染场地挥发性有机物调查与风险评估技术导则》(DB 11T-1278-2015)是国内唯一能参考的土壤气VOCs质量标准,但其中仅包括15种VOCs的监测方法。因此,建议相关部门尽快出台涵盖面更广的污染地块土壤气VOCs筛选值标准。 4)缺乏土壤气监测结果的分析方法。国内多数调查评估单位对于土壤气监测结果分析方法的掌握还很有限。建议相关部门尽快出台污染地块土壤气VOCs风险评估技术指南,为合理使用和科学分析土壤气监测数据提供依据。
  • 2015中国城市居民环保态度行为调查报告
    7月27日,上海交通大学民意与舆情调查研究中心发布了2015年中国城市居民环保态度行为调查报告。 上海交大国际与公共事务学院学院院长、民意与舆情调查研究中心主任钟杨教授介绍说,《2015中国城市居民环保意识调查》的研究以“中国城市居民环保意识与行为指数”为测评框架,采用国际先进的计算机辅助电话问卷调查系统(CATI),对中国35个主要城市的居民进行了随机抽样和电话问卷调查。研究测评体系由“环境污染评估”、“环保知识认知”、“环保意识测评”、“政府行为评价”和“邻避情结测评”五个维度组成,通过数据采集和分析最终得出“中国城市居民环保态度与行为指数”并根据核心测评数据对35个主要城市的得分进行排名。    就“环境污染评估”而言,越来越多的民众对城市污染状况表示担忧,更多民众担心食品安全问题。53.9%的民众认为城市污染状况非常堪忧,这一比例比两年前高出2.3个百分点。66%的受访民众对于用水安全表示比较满意,这一数字比两年前增加了10%。相较于用水安全,更多民众对食品安全表示担忧,有接近44.1%的城市居民认为食品安全有问题,但值得欣慰的是这一比例比两年前下降了4个百分点。    从“环保知识认知”来看,环保行为的形成通常基于对环保知识的认知,我国的民众对环保知识的认知正逐步加深。仅有不到一半的受访者(43.2%)表示他们了解PM2.5,这一比例与两年前基本持平。高达63.8%的民众认为现在的生态破坏比较严重或者是非常严重。    就“环保意识测评”而言,本项指标从民众个人角度考察其环保意识,所设题干均与民众个人行为紧密相关。从日常行为角度来看,我国民众的环保意识较强。绝大多数民众对于垃圾分类(81.9%)和自带购物袋(74.5%)给出肯定回答。大多数民众表示愿意为环保组织捐款(57.1%)和做环保义工(67.8%)。近三分之二的民众赞同政府春节期间禁止燃放烟花爆竹,可见这一举措具有广泛民意基础。    就“政府行为评价”而言,这一维度旨在通过民众视角来评价政府在环境保护的表现。今年的调查显示,城市居民对政府治理环境表现的总体满意程度比2013年有所提高,60%的满意比例比2013年提高了十几个百分点。然而,民众对污染治理开放程度、地方政府解决污染问题和缓解空气污染现状等问题表示不够满意。超过半数的受访民众认为政府对环境污染信息的公开程度不够高。相较于地方政府(58.9%),民众对中央政府(65.7%)解决污染问题更有信心。超过70%的民众认为空气污染治理无法在短时间内得到有效解决,至少需要长达二、三十年的时间。    从“邻避情结测评”来看,民众自然都有一种躲避污染性设施的“邻避情结”,此项指标旨在了解民众邻避情结的强烈程度及规避邻避设施的方式选择。调查显示:民众的邻避情结非常强烈,对于规避邻避设施的方式选择较为集中。当可能会给其带来不利的设施建在住所附近时,65.3%的民众会态度坚决地选择“联合受害邻居向相关部门抗议”,若问题得不到有效解决,53.8%的民众会持续抗争,直到设施停建或者搬离。这一强烈的邻避情结需引起政府部门的高度重视。    通过数据分析与综合评分,城市环境质量排名前5位的城市分别为:海口、厦门、贵阳、福州和青岛;政府治理环境污染表现最佳的前5名城市为:厦门、银川、杭州、南宁和乌鲁木齐;民众对PM2.5认知程度最高的前5座城市为:杭州、上海、南京、天津和西安。    钟杨教授表示,总体来看,政府污染治理力度正逐步加大,我国民众的环保意识逐年增强。然而,面对日益严峻的环境问题,我们未来的努力之路还相当漫长。首先,大众媒体应充分发挥作用,加强环保知识普及,引导民众准确、及时了解科学的环保知识。其次,各级政府需进一步加大对环保工作的投入,由其是需加强环保制度和法规的执行力度。最后,为有效规避“邻避情结”可能引发的冲突,建议政府部门适当公开邻避设施建设项目的决策过程,引入多元主体共同商定选址,建立多主体的长效合作机制。(来源:中国经济网)
  • 2012中国市场传感器领军厂商调查研究发现
    传感器进口产品所占百分比呈现两极分化 根据调查,89%的公司2011年传感器采购总额在5千万以下,其中采购总额在1千万以下的占到69%。采购传感器进口产品所占百分比呈现两极分化,进口产品所占百分比在80%以上和20%以下的情况最多,有30.5%的整机制造商传感器进口产品达到80%以上,19.5%的公司进口产品在20%以下。   欧美传感器供应商是最受欢迎的传感器购买渠道 整机制造商所买各类传感器中来自分销渠道的比例是34.1%,也就是说,65.9%的整机制造商更倾向于通过直接供应商来购买传感器。在所有传感器产品的购买渠道中,欧美传感器供应商最受欢迎,55.7%的企业喜欢从欧美传感器供应商处进行采购,远远超过其他供应商和分销渠道。排在第二位的是本土传感器供应商,愿意通过本土传感器供应商来购买传感器的企业达到25.1%   产品质量是选择第一供应商的首要考虑因素 第一供应商选择因素中,质量不可调和,性价比/技术非常重要:产品质量是影响第一供应商选择的首要因素 在质量的前提下,产品性价比、技术领先性和技术支持都是重要考虑因素。   质量、价格和货期问题导致合格供应商降级 质量出现问题、价格上涨、货期变长迫使整机制造商更换供应商。质量是考察供应商的首要因素,出现质量问题自然成为导致供应商降级的首要因素。价格失去竞争力、货期变长和售后服务不满意也是导致供应商降级的重要因素。   需求预测不准是最大的采购风险 在供应商选择和管理取舍中,产能好替代能力强等是好关系供应商的要点。供货质量和交货仍然是困惑采购工程师的问题。需求预测不准是过去一年最大的采购风险。此外,买到次品假货、产品质量出现问题,和供应商产能紧张无法供货是采购风险的主要来源。 选择生产资源好的供应商是最普遍的采购风险应对措施 为了降低采购风险的影响,整机制造商采取了综合的应对措施,其中最主要的三种方式是:选择生产资源好的供应商、寻找替代物料、加强供应商关系。    本次调查活动主要选取目前市场上应用最广泛,最受青睐的八大类传感器作为调查研究对象,覆盖的8大类传感器分别是:光电传感器(太阳能电池)、环境光和接近传感器、陀螺仪传感器、压力传感器、加速度计传感器、温度传感器、麦克风传感器和图像传感器。CNTNetworks的分析师还特别通过对电子制造商的专业采购人员的采访,为调查报告提供有力的案例分析。详细内容请下载该报告的电子版。 第一太阳能和尚德是最受欢迎的太阳能电池品牌 第一太阳能、尚德和三洋是使用人数最多的太阳能电池供应商品牌。其中,产品性能不足、分销渠道不好、批量供货能力不足、产品质量不可靠是对太阳能电池供应商最普遍的抱怨。整机制造商希望太阳能电池未来能提高电压稳定性、提高转化效率、增大容量、减小体积,和降低成本。整机制造商拿到太阳能电池的分销或代理商渠道主要包括原厂及其一级代理商;对分销或代理商渠道最普遍的抱怨是技术支持不及时和账期太短。更多详细内容,请查看《2012年度中国市场传感器领军厂商调查分析报告之太阳能电池篇》。 美信是最受欢迎的环境光和接近传感器品牌 美信是最受欢迎的环境光和接近传感器品牌,但美信的零售渠道普遍遭到整机制造商的抱怨。对环境光和接近传感器品牌的主要抱怨还包括产品更新换代慢和产品性能不足。根据调查,环境光和接近传感器未来的改进方向应该包括更多定制服务、提高灵敏度、减小体积、增强稳定性、感应距离可控、价格降低和夜间适用。技术支持不及时和后勤支持不好是整机制造商对分销或代理商渠道最主要的抱怨。美信、安华高、罗姆、奥地利微电子均被较多的列入未来一年里计划采用的环境光和接近传感器品牌名单。更多详细内容,请查看《2012年度中国市场传感器领军厂商调查分析报告之环境光和接近传感器篇》。 意法半导体是最受欢迎的MEMS陀螺仪品牌 调查显示,超过一半的整机制造商正在使用意法半导体的MEMS陀螺仪,对意法半导体的抱怨包括交货期太长和技术支持不好。对其他MEMS陀螺仪品牌的抱怨还包括产品质量不可靠、零售渠道不好、产品性能不足和批量供货能力不足。整机制造商对MEMS陀螺仪提出的建议包括减少温漂误差、消除累积误差、提高精度、减小体积、提高可靠性和抗干扰能力、更加集成化和智能化。对分销或代理商渠道最普遍的抱怨是技术支持不及时和交货不及时。关于未来计划采用MEMS陀螺仪的品牌及促使选择新品牌产品的原因等更多详细内容,请查看《2012年度中国市场传感器领军厂商调查分析报告之MEMS陀螺仪篇》。 ST和飞思卡尔是最受欢迎的MEMS压力传感器品牌 ST和飞思卡尔是最受欢迎的MEMS压力传感器品牌。整机制造商对MEMS压力传感器的满意度比较高,对MEMS压力传感器提出的改进方向包括提高灵敏度、减小体积、提高可靠性、耐高温、提高寿命和降低成本。而分销商或代理商受到抱怨的原因主要包括交货不及时和账期太短。关于未来计划采用MEMS压力传感器的品牌及促使选择新品牌产品的原因等更多详细内容,请查看《2012年度中国市场传感器领军厂商调查分析报告之MEMS压力传感器篇》。 飞思卡尔、ST、ADI和博世是最受欢迎的MEMS加速度计品牌 飞思卡尔、ST、ADI和博世均是受欢迎的MEMS加速度计品牌。其中,整机制造商对ST的满意度最高。MEMS加速度计品牌最容易遭到抱怨的方面是产品质量不可靠、产品更新换代慢、交货期太长和产品性能不足。MEMS加速度计未来的改进方向包括提高灵敏度、减小体积、集成化程度更高、超高速、内置处理算法等。对分销或代理商渠道的抱怨主要集中在技术支持不及时和交货不及时。关于未来计划采用MEMS加速度计的品牌及促使选择新品牌产品的原因等更多详细内容,请查看《2012年度中国市场传感器领军厂商调查分析报告之MEMS加速度计篇》。 德州仪器是最受欢迎的温度传感器品牌 调查显示,47.3%的整机制造商正在使用德州仪器的温度传感器。整机制造商对温度传感器的抱怨主要集中于零售渠道不好、产品质量不可靠、交货期太长、技术支持不好;对温度传感器提出减小体积、提高灵敏度和可靠性、集成化和数字化、扩大温度范围、降低功耗、提高响应速度的改进建议。对分销或代理商渠道的抱怨包括技术支持不及时和交货不及时。关于未来计划采用温度传感器的品牌及促使选择新品牌产品的原因等更多详细内容,请查看《2012年度中国市场传感器领军厂商调查分析报告之温度传感器篇》。 意法半导体和楼氏电子是最受欢迎的MEMS麦克风品牌 调查显示,超过一半的整机制造商正在使用意法半导体和楼氏电子的MEMS麦克风。对MEMS麦克风的抱怨主要包括产品性能不足、产品更新换代慢和零售渠道不好。MEMS麦克风未来的改进方向应该是微型化,提高灵敏度、性噪比和抗干扰性。分销商或代理商受到抱怨的原因主要是交货不及时和技术支持不及时。关于未来计划采用MEMS麦克风的品牌及促使选择新品牌产品的原因等更多详细内容,请查看《2012年度中国市场传感器领军厂商调查分析报告之MEMS麦克风篇》。 索尼、OmniVision和美光是最受欢迎的CMOS图像传感器品牌 调查显示,超过78%的整机制造商正在使用索尼、OmniVision和美光的CMOS图像传感器。对CMOS图像传感器的抱怨主要集中于技术支持不好、产品质量不可靠和产品性能不足;而对分销或代理商渠道的抱怨主要包括技术支持不及时和交货不及时。同时,整机制造商对CMOS图像传感器提出增加灵敏度、减少外围电路、提高分辨率和清晰度、提高传输速度、减小体积和夜间曝光等改进建议。
  • “发现捷锐”有奖在线调查活动进行中
    &ldquo 发现捷锐&rdquo 有奖在线调查活动,在9月已开始在各大知名网站拉开帷幕,包括仪器信息网,中国工控网等。举办此次活动,旨在让更多行业客户了解捷锐,增加与客户在线上活动的机会,提高捷锐在网络的活跃度,拉近与客户之间的距离。 &ldquo 安全、智能、效率&rdquo 是捷锐GENTEC倡导的价值理念,捷锐产品无时不刻被各行业用户作为最佳选择。捷锐是同行业中率先通过美国UL安全认证的企业,生产、检测和包装严格按照ISO标准执行,并可享受1000万人民币的产品意外保险等各种保障。捷锐人,从客户角度出发,为中国市场客户提供符合国际发展趋势的产品。&ldquo 捷锐成就美好生活&rdquo 是每一个捷锐人的坚定信念。 &ldquo 发现捷锐&rdquo 有奖在线调查活动,欢迎您的热情参与,静候您的宝贵建议。 关于捷锐 捷锐企业(上海)有限公司成立于1993年,专精研发制造高洁净之集中供气系统及流体控制相关零件、组件、系统设备、焊割器具、仪器仪表等。产品主要应用在半导体、气体、化工、生物科技、核电、航天、食品等行业。厂区内配备欧美最先进的高科技生产设备,并设置中央实验室、检测室及Class 10/100/1000无尘室。GENTEC® 捷锐荣获ISO 9001,ISO13485,API等国际质量体系认证,并获权使用美国UL及欧盟CE标志。 GENTEC® 拥有全球40余年的市场、研发及制造经验,提供流体系统整体解决方案,遍布全球的行销服务网络,赢得全球用户的信赖。 媒体联络人: 行销联系人: 部门:市场部 部门:工业产品行销部 联系人:汪蓉蓉 联系人:曹永年 电话:021-67727123-116 电话:13701757351
  • 海克斯康2008年顾客满意度有奖调查火爆进行中!
    尊敬的顾客: 您好! 感谢贵公司对我公司的一贯厚爱和支持,使用海克斯康坐标测量机及其它计量产品。在即将告别成果辉煌的2008年之际,我们是多么地渴望能获取您对我们产品的客观评价和意见、建设性建议、需求信息以及满意度测评,这是我们在令人期待的2009年里持续改进的动力之源。因此,我公司制作了本《顾客满意度调查问卷》,希冀通过您的热情参与,汇总每一位顾客的意见、建议和需求信息,以不断地改善和改进海克斯康产品的品质和服务质量,从而达到双赢和顾客满意的追求目标。真诚感谢您的合作! 1、调查问卷填写说明: 请您对此问卷进行逐项打分,每项的分值从1~10分,10分为最高分,当您对我们提供的服务感觉非常好时,请您选择10分,然后依次类推;如果您有其它的建议、意见或需求信息,在27项中填写。 2、凡购买海克斯康机器并成功提交调查问卷的顾客,均可参与我公司的抽奖机会;我公司将采用手机号码电脑抽奖的方式,请您务必如实填手机号码。另外请填写清楚您的联系方式,以方便我们为您寄出礼品。本次活动设立抽奖奖品如下: ☆ 设立1等奖5名,奖励价值10000元人工服务基金+价值1000元精美礼品+《实用坐标测量技术》一本; ☆ 设立2等奖10名,奖励价值500元精美礼品+《实用坐标测量技术》一本; ☆ 设立3等奖20名,奖励价值200元精美礼品+《实用坐标测量技术》一本; ☆ 设立纪念奖400名,奖励价值50元精美礼品 +《实用坐标测量技术》一本; 本次顾客满意度调查问卷活动截止日期2008年12月30日。 在线参与调查http://www.hexagonmetrology.com.cn/dc/ 注:本次活动的最终解释权归海克斯康所有
  • 珠三角环境状况调查:东莞水污染严重
    日前,广州社情民意研究中心发布了《2009年珠三角地区环境状况公众评价调查报告》,对珠三角9城市的水污染、大气污染等污染源进行评价。   调查报告说,多数受访者认为东莞水污染严重,有三成五受访者认为东莞工业废气污染严重,有超过六成的受访者担心污染影响身体健康。   东莞人最担心水污染   今年5月,广州社情民意研究中心开展了珠三角地区环境状况公众评价调查。调查采用按各城市人口等比抽样的方法,电话访问了珠三角九市共2006位居民。调查的内容主要包括五方面,即对珠三角地区环境状况的总体评价、对具体环境污染程度的评价、对各类环境污染源的评价、对环境与健康的评价、对政府环保工作评价与预期。   调查显示,在水、大气、声、光、土壤五项主要环境指标中,认为水环境污染严重的比例最高,为四成三,不严重的比例不足两成。其中,认为“河流河涌污染”严重的评价最为突出,比例达五成七,高出“一般”与“不严重”比例之和23个百分点。在这项指标中,有超过五成的受访者认为,东莞和广州的水环境和河流河涌污染严重,高于其他7市。   水源污染调查包括“工业废水污染”、“生活污水污染”、“养殖业废水污染”等3项指标。有35%以上的受访者认为“工业废水污染”、“生活污水污染”严重。3项指标中,受访者对“工业废水污染”评价严重的比例最高,为37.8%,超出不严重的比例14.9个百分点。在珠三角9市中,东莞、佛山、广州的受访者评价严重的比例较高,分别为47.0%、46.7%、41.1%。   调查显示,有35.4%的受访者认为“生活污水污染”严重。9个城市中,东莞受访者评价严重的比例最高,达到46%。   工业废气不容忽视   有37.3%的受访者认为,珠三角大气污染的严重程度仅次于“水环境”。其中认为“灰霾天气”、“热岛效应”严重的比例较突出。广州社情民意研究中心表示,受访者对珠三角地区的“大气环境”评价趋向中性偏负面。   调查表明,在13项污染源指标中,受访者评价“汽车尾气污染”严重的比例,是所有13项污染源指标中最高的,达69.6% 其中,认为“严重”的为38.4%,“较严重”的为31.2%。   在珠三角9城市中,佛山、深圳、江门、广州的受访者评价严重的比例较高,在七成以上 东莞、肇庆、珠海的受访者评价严重的比例也不低,在六成至七成之间。   对“工业废气污染”的评价,有32.7%的受访者认为“严重”。在珠三角9城市中,东莞、广州、佛山的受访者评价严重的比例较高,在三成五以上。   民众害怕污染影响健康   在“环境与健康的评价”方面,近四成受访者评价目前环境污染对身体的实际影响“一般”,另有近五成的人认为影响程度较过去“加重”。   在珠三角9城市中,佛山、广州、东莞的受访者表示“加重”的比例较高,分别为53.3%、50.5%、50.2%。   调查还发现,近六成受访者担心环境污染会对身体造成不良影响,表示“不担心”和“不太担心”的比例仅两成一。在珠三角九城市中,广州 、佛山、东莞、江门的受访者表示“担心”与“比较担心”的比例超过六成,分别为66.5%、65.9%、65.0%、60.3%。
  • 两会调查:九成网友认为环境问题严重
    2011年全国两会3月初将在京召开,公众最关心哪些热点问题?日前,人民日报政治文化部和人民网就老百姓最关注的两会热点问题,联合推出大型网络调查。 食品安全、环境污染入围人民网“你最关注的十大热点问题”调查前十名   本次调查涉及18个关键词,包括社会保障、司法公正、个人收入、反腐倡廉、医疗改革、房价调控、物价调控、食品安全、环境污染、教育改革、就业问题、民主法制建设、依法拆迁、个税改革、户籍改革、交通治理、国际地位、网络诚信等。   截至2月16日9时,在2011年你最关注的十大热点问题调查中,“环境污染”以 7583票暂居第五。“社会保障”、“司法公正”、“个人收入”、“反腐倡廉”四项暂时位居前四位。   目前,共有3207人次参与有关“环境污染”的调查,其中93%认为我国环境污染问题很严重。对于造成环境污染的主要因素,75%认为是地方政府为了经济效益牺牲环境,11%认为是监管不到位。在被调查者中,39%表示要通过加大处罚力度提高公民的环保意识,11%呼吁媒体、公众人物要在树立公民的环保意识中有更多作为。对正在酝酿中的环境税,51%表示支持,认为有利于环境保护, 41%表示担忧,担心增加的税费会导致物价上涨。   回顾近年的两会调查,2010年的两会调查中,“低碳经济”以7517票排在第十五位 2009年两会调查,环保问题也是公众关注的焦点之一。从历年调查来看,环境污染问题正越来越被公众关注,今年的调查中,“环境污染”已暂居两会十大热点问题关注度前五。   网友坦言:   地方保护主义致环境污染严重 经济发展不能牺牲环境   调查显示,有93%的被调查者认为我国的环境污染问题很严重。有网友表示,“环境污染已经到了非治不可的程度”。网友认为,地方保护主义盛行,导致环境污染严重。发展经济不能以牺牲环境和人民的生命财产为代价。   IP:61.160.226.★ 环境污染很严重,地方保护主义盛行。发展经济不能以牺牲环境和人民的生命财产为代价。彻底根除地方保护主义,环境执法实行垂直管理。   IP:61.160.226.★ 环境污染已经到了非治不可的程度,环境污染、食品卫生事关人民群众的生命健康权。   IP: 202.100.93.★ 建筑垃圾处理问题应列入环保关注问题,否则土地破坏严重,后人改变困难。   IP:61.164.153.★从污染源头治理。立项严格把好关,不利于环保的项目不批,批准的项目必须环保达标,否则责任自负。凡事只要抓关键,自然一顺百顺。   IP: 125.39.39.★ 每年的春节大放鞭炮,无论从经济角度还是环境污染角度以及安全角度都应该改革。现在科技如此发达,应该采用一种更高级和科学方法既达到过年欢庆又是最环保和安全的方法。   IP: 221.192.148.★ 在加快城镇化建设的同时,应把良田和沃土留给我们的后代,把住宅、办公、厂房尽量设在山地和荒地上。   网友期待:   “怀念门前小溪的鱼虾” 环境执法应垂直管理   “很怀念小时候门前小溪里的鱼虾,遗憾它们如今都不见踪影,城市里也是满街的汽车尾气,灰蒙蒙的一片。”“要青山绿水,不要黑天黑地!”   IP:124.228.136.★很怀念小时候门前小溪里的鱼虾,很遗憾如今它们都不见了踪影,城市里也是满街的汽车尾气,灰蒙蒙的一片。   IP: 123.122.103.★要青山绿水,不要黑天黑地!   IP:61.164.153.★ 汽车修理厂不能建在居民区公寓里。   IP: 61.160.226.★有条件人家,凉台或叫阳台上都种着花草,可是屋顶上却“裸”着,为什么不能置盆景?   IP: 60.217.232.★吃上放心食品,放心中药材,抓好菜篮子工程,关键要从源头抓起,大力使用生物有机生态肥料, 发展绿色农业。   国家层面:   “十一五”减排任务超额完成 “十二五”继续深入推进   “十一五”时期,我国将主要污染物减排作为国民经济和社会发展规划的约束性指标,着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题,环境保护从认识到实践发生重要变化。   “污染减排任务超额完成,是‘十一五’环保工作的一个亮点。”环境保护部部长周生贤曾表示。   随着污染减排的推进,我国的污染防治能力大幅度提升。“十一五”期间,我国脱硫机组装机容量占全部火电机组的比重由2005年的12%提高到80%,城镇污水处理率由2005年的52%提高到75%。   “十一五”期间淘汰落后产能的步伐不断加快。累计关停小火电机组7000多万千瓦,分别淘汰炼铁、炼钢、水泥等落后产能1.1亿吨、6860万吨、3.3亿吨。   此外,环保部门还集中力量开展重金属污染综合整治,妥善处置多起重金属、类金属污染事件,编制完成《重金属污染综合防治规划(2010-2015年)》,出台首个全国城市饮用水水源地环保规划。   为了做好“十二五”期间的环境保护工作,环保部门正在认真研究编制“十二五”污染减排规划、水污染防治规划等。周生贤指出,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择、减排举措实施、减排责任落实等三个方面继续深入推进。
  • 赛莱默发布2014年中国水价值指数调查报告——解决水问题需重视公众认知
    仪器信息网讯 2014年12月1日,赛莱默(中国)有限公司在北京发布了2014年中国水价值指数调查报告,水利部、环保部、北京市政府相关单位、美国大使馆、美中贸易全国委员会、美国商会、国际水协、世界资源研究所的多位专家和领导以及多家媒体参加了此发布会。    发布会现场   水价值指数调查是赛莱默公司于2010年在美国开始启动的旨在了解社会公众对水状况认知程度的调查,每两年一次。今年是第三次调查,也是首次针对中国水状况开展调查。此次调查是赛莱默携手E20环境平台、中国水网共同开展的,希望加深中国公众对中国水问题的了解。同时,激发政府、企业界、学术界和公众对如何协同合作找到解决方案开展讨论和对话。    赛莱默中国总裁吕淑萍女士   赛莱默中国总裁吕淑萍女士为我们讲解了此次水价值指数调查的基本情况以及重点发现结果。此次受访者为三类人群,一类是城市消费者,即居住在北京、上海、广州、太原、长沙、合肥18岁以上的普通消费者 一类是有识公众,即25岁至75岁之间、有一定家庭收入、大学毕业并且了解新闻/时事的人群 最后一类是水业人士,即来自于科研院所/大学、运营商、设备制造商、政府与NGO、咨询公司的从事水相关工作的人员。此次调查共收集了来自中国城市消费者和有识公众的2360份有效问卷和159位水业人士的有效问卷。   调查发现,96%的中国城市公众认为中国面临严重的水挑战,其中水污染、工业废水排放、过度使用被认为是三大主要水问题。高达99%的受访者一致认同采取紧急行动应对挑战、解决问题的重要性。城市公众还表达了渴望了解更多节水知识并为改善水状况做出更多贡献的强烈意愿。94%以上的受访者愿意改变用水习惯,承担更多个人责任,75%以上的城市消费者表示愿意增加水费开支,以自身行动支持水设施升级改造,保障用水安全。   然而,公众中也存在一些误解。接近70%的受访者认为工业用水是我国耗水最多的领域,而实际在我国的大部分地区,第一产业的农业是用水最多的领域。90%的城市消费者和88%的有识公众认为我国的城市污水处理率在70%以下甚至是50%以下,而实际上截止2013年底,我国城市污水处理率已达到89.21%。   报告发布之后,与会专家针对供水和污泥处理问题进行了专题讨论,探讨了我国供水和污泥处理方面的技术、管理和政策等方面的问题。    供水专题讨论   供水专题讨论由E20环境平台高级合伙人代维昭先生主持,清华大学环境学院教授、水工业学会给水委员会副主任兼给水深度处理研究会理事长王占生先生、E20环境平台首席合伙人、清华大学环境学院水业政策研究中心主任傅涛先生、清华大学环境学院教授、中国土木工程学会水工业分会秘书长刘文君先生、金科水务有限公司副总经理、供水联盟特聘顾问专家王同春先生、赛莱默中国销售总经理郭成刚先生参加。   我国供水领域目前还存在很多问题,主要表现在:一水体污染物越来越复杂,而自来水处理技术却没有多大进展 二参与主体认知存在误区,自来水服务商多面向政府,而其实际服务对象应该是公众 三责任感的缺失导致自来水的真正问题被忽略,从而导致官方数据与民众呼声的严重不一致 四自来水成本认知存在误区,公众用于矿泉水、饮水机、纯水机的总消费额与城市自来水系统升级改造成直饮水系统的成本相比,谁高谁低还有待调研。   各位专家表示,供水从业人员要改变观念,将自己行业的梦变为公众的梦,从服务政府改为服务公众,要想我们的&ldquo 饮水梦、水龙头直饮梦&rdquo 实现,不能由政府预算决定服务质量,而应努力提升服务质量而打开市场,实现多重价值,&ldquo 羊毛可以出在猪身上&rdquo 。    污泥处理专题讨论   污泥处理专题讨论由赛莱默(中国)有限公司副总裁兼对外事务总监董瑞萍女士主持,中国水协排水委员会主任、原北京排水集团总经理杨向平先生、赛莱默中国技术应用经理马乐宁女士、中国人民大学环境学院副院长王洪臣先生、机械科学研究总院环保技术与装备研究所副总工程师王涛先生和E20环境平台高级合伙人、清华大学环境学院水业政策研究中心副主任薛涛先生参加。   各位专家针对污泥处理的相关问题展开激烈讨论:我国污泥的关键问题是处理还是处置?根据我国国情处置的最佳方式是什么?处理的核心是稳定化、资源化还是能源化?我国的污泥是否能进行土地利用?最后,专家们呼吁部门间要多对话多交流,用事实说话,早日为我国的污泥找到出路。
  • 2009中国水质分析仪器调查结果出炉 哈希获评最佳
    历时1个月,由中国水工业网承办的2009中国水质分析仪器调查落下帷幕。本次调查厂家范围覆盖到工业用水、环保监测、地表水监测领域。参与调查用户单位包括政府机关、设计院/科研机构、自来水公司、排水公司/污水处理厂、工程公司等。 调查结果显示,在熟悉的品牌评选中,哈希公司名列第一,47.5%的参与用户都表示最为熟悉HACH品牌;在对&ldquo 功能及技术水平/产品质量及可靠性/易用性及可操作性/服务及支持水平/价格及性价比水平/口碑及知名度/交货期/兼容性&rdquo 等方面的考量中,哈希公司综合评价也名列榜首。 这正是对哈希公司进入中国市场长达30多年市场耕耘的肯定与鼓励,也充分说明广大用户对哈希品牌的支持与信赖,哈希公司将继续努力为中国市场提供测量精确、易用及运行可靠的水质监测类产品。
  • 调查:科技工作者职业忠诚度是高还是低?
    本次调查中,收入待遇差、职业发展前景不乐观和工作压力大成为科技工作者想更换职业和工作的主要原因。     调查发现,75.2%的科技工作者自工作以来一直在本单位工作,仅23.8%换过工作,职业流动率低于2003年调查时的34.4%。   职业满意度和忠诚度,是在有关人力资源的研究中频频被提到的词。虽然简简单单几个字,却与一个职业最大的优势和潜藏的问题有着直接的联系。科技工作,这个在普通人眼中拥有很高的社会声望和很强职业吸引力的工作,其从业者的职业满意度和忠诚度又如何呢?   ————数据回放————   青年科技工作者职业忠诚度应引起重视   7月10日,中国科协发布第二次全国科技工作者状况调查报告。调查显示,科技工作者队伍总体稳定,职业满意度和忠诚度较高。近半数(48.7%)科技工作者对自己的工作表示很满意或比较满意,不满意者不到一成。如果有机会重新选择的话,30.3%的科技工作者最愿意从事的仍是目前的职业,加上选择大学教师(10.5%)、工程师(7.6%)、医生(4.5%)和科学家(3.2%)等科技相关职业的人,选择科技工作作为理想职业的人仍在半数以上。在可能选择的其他职业中,选择企业家/企业管理人员(15.3%)和官员/公务员(14.3%)的比例最高。调查发现,75.2%的科技工作者自工作以来一直在本单位工作,仅23.8%换过工作,职业流动率低于2003年调查时的34.4%。从流动意愿看,32%的科技工作者有职业流动意向。报告特别提出,青年科技工作者的职业忠诚度下降问题尤其值得重视。   ————一线声音————   “不一定”会一直从事科研事业   年轻的科技工作者怎样看待自己从事的工作呢?他们会将其作为毕生的职业吗?   小安是中科院某研究所的一名即将毕业的博士生,进入目前的专业领域已超过十年。虽然从小就想做一名科学家,但在回答是否会一直从事科研事业这个问题时,却出人意料地说:“不一定。”“如果一项事业让你看不到希望,为什么要一直身陷其中呢?如果你总是看到论资排辈,看到正在扛起科研大旗的人只关心自己狭窄的领域,看到一个学科内不同研究方向的人之间缺乏真正的交流,你还会死心塌地地喜欢这个职业吗?”   而在武汉某航天企业工作的小徐则坦言工作比较具有挑战性,精神压力比较大,虽然工作的时间不长,但不止一次感觉到年轻人的想法常常被权威压抑。“身边的同事也有背着单位考公务员或者另谋高就的,对我来说,武汉这个城市也不是那么有吸引力。”   ————原因分析————   收入、发展前景和工作压力是最重要因素   中国科协调研宣传部是负责组织这次调查的部门,该部调查研究处处长张小梅介绍,科技工作者想更换职业和工作的原因主要是:目前工作收入待遇差(51.8%),职业发展前景不乐观(41.4%),工作压力大(33.5%)。其他次要原因依次是缺乏成就感(31.5%)、工作太辛苦(27.6%)、工作枯燥(22.7%)、住房问题(21.5%)、不能发挥专业特长(17.4%)、工作设施条件差(14.3%)、职称问题(8.9%)、家庭问题(7.7%)、单位人际关系紧张(6.2%)、工作不稳定(4.0%)等。根据调查显示,35岁以下科技工作者的平均收入(33654元)比35岁以上者(43638元)低近万元。   不同职业科技工作者想更换职业的原因存在差异   调查发现,农技推广人员想换工作或职业的原因是收入待遇差,这一因素明显高于其他群体。   工程技术人员想换工作或职业的原因主要考虑的是“职业发展前景”,在各职业类型中最高,同时因为“缺乏成就感”想流动的比例也较其他群体高。   卫生技术人员想换工作或职业的原因是“工作压力大”和“工作太辛苦”,在各职业类型中比例最高。   城市:现实职业认同度不高   2007年,中国科协选取了北京、上海、天津、重庆、西安、武汉、南京、广州、沈阳、青岛10个具有代表性的城市,开展了“十城市科技工作者状况调查”。“我们从这个调查中看出,城市科技工作者在理想层面上的职业认同度较高,大多数人觉得科技工作能够实现自己的价值和理想。”中国科协调研宣传部副部长崔建平谈道,“但是,其中三成以上的人对科技工作者的职业道德持消极评价,六成人认为敬业精神不佳,近四成人认为自身一半以上能力不能发挥。”   “如果对个人的职业规划不满意,认同度不高,职业成就感下降,就很容易影响到职业忠诚度。”张小梅补充说。   农村:机会与评价的不公   与经济发达的大中城市相比,农村的科技工作者又怎样看待自己的工作?从2006年下半年起,中国科协开展了“全国县域科技工作者状况调查”,涉及全国31个省(自治区、直辖市)的203个样本县的2万多名农业、卫生和工程技术人员。   “其中最困难的还是农业技术推广人员,下乡补贴、电脑和基本的交通工具往往都难以满足。在评价体系方面,对论文和外语的要求与实际工作有脱节的问题,所以和省、市农业部门的同行比起来,收入和职称方面都比较吃亏。”崔建平感慨地说。   在这样的情况下,很多基层科技工作者表达了调动工作的愿望,但稀缺的机会也导致了实际流动率较低。   ————现状反思————   流动障碍客观存在   这些数据,从不同角度反映出了科技工作者在职业忠诚度方面存在的种种潜在问题。但是,调查报告特别提出,在整体社会流动性加大的背景下,科技工作者内部职业流动比例反而比2003年有所下降,说明科技工作相关职业保持了较高的吸引力。   “当然,这和流动阻力也有一定关系。近九成的人认为存在流动障碍,其中超过1/3认为受制于人事档案,约1/4担心流动之后的社会保障问题,另有近1/5担心单位领导不放。”崔建平说。   现有条件还不够好么?   条件待遇不够好,是造成职业忠诚度下降的主要原因之一。在国家不断加大科技投入的今天,应该怎样看待科技工作者的条件环境待遇问题?   张小梅告诉记者,时任中国科协主席的周光召院士曾说,经过多年的努力,我国科研创新的硬环境已经有了很大的改善,一些大学和研究所的仪器设备和基础设施已经接近或达到世界先进水平,科研经费也有大幅度提高。当前,需要特别重视建设创新的软环境和集聚优秀人才的团队。在1999年中国科协首届年会上,周光召主席以“历史的启迪和重大科学发现产生的条件”为题作大会报告,分析了重大科学发现的8个产生条件,得出了物质条件在重大科学发现和重大科学工程实现上都只是必要条件,而非充分条件的结论。在一次座谈会上,一位科学家谈到,他从美国做过学术报告回来,下了飞机第一件事就是蹬着板车去拉蜂窝煤,没有因为这样的事影响到工作。虽然不能简单地用过去的标准要求现在的科技工作者,但是老科学家的态度仍然不失为年轻一代的镜鉴。   需要开辟合理的提升途径   “不够完善的科技评价体系,过于频繁的评估,给科技工作者,尤其是高学历高职称的人造成了很大的精神压力。”崔建平说,“如何评价科技工作者的工作是一个非常复杂的课题。即使讨论到提高待遇,也不是简单地加工资,而是要有一个合理的提升途径。”   ■ 相关背景   中国科协第二次全国科技工作者状况调查依托分布在全国的209个科技工作者状况调查点进行,发放问卷32100份,回收合格问卷30078份,覆盖了分布在科研院所、高等院校、企业、农村、医疗卫生机构的各类科技工作者群体。从从事职业看:科学研究人员占8.1%,工程技术人员占30.6%,卫生技术人员占19.2%,农技推广人员占5.2%,自然科学教学人员占21.2%,科技管理人员占11.3%,其他占4.3% 从所在单位类型来看,科研院所/研发机构占13.7%,高等院校占18.8%,中学和技校占6.9%,医疗卫生机构占19.1%,技术推广与服务组织占6.9%,大型企业占25.8%,中小企业占6.4%,其他占2.3% 从所在单位行业看,教育占24.3%,制造业占23.1%,卫生、社会保障和社会福利业占20.2%,农、林、牧、渔业占10.4%,科学研究、技术服务、地质勘查业占9.1%,其他合计占13%。
  • 北京市产品质量监督检验研究院关于征集《食品安全国家标准 食品接触用涂料及涂层》中芳香族异氰酸酯使用情况的调查
    各有关单位及专家:根据国家标准制修订计划,北京市产品质量监督检验研究院等负责修订食品安全国家标准 GB 4806.10 《食品安全国家标准 食品接触用涂料及涂层》,为保证标准的科学性、严谨性和适用性,现征集食品接触用涂料中芳香族异氰酸酯的使用情况,并视调研结果进一步评估确定有关原料的增减。请各有关单位或个人于6月11日前将附件《食品接触用涂料及涂层制品中芳香族异氰酸酯使用情况调查表》反馈至我单位,回函请务必留下您的姓名、单位名称及联系方式,便于起草人与您联系。逾期未回复意见的按无意见处理。联系方式:联系人/电话:魏立坤 15501177913;王朝晖 13910970209电子邮箱:weilikun001@126.com;hdwangzhaohui@126.com地址:北京市产品质量监督检验研究院国家食品相关产品及绿色包装质量检验检测中心(北京)(筹)北京市顺义区顺兴路9号附件:1、食品接触用涂料及涂层制品中芳香族异氰酸酯使用情况调查表;2、对调查表的说明。2023年5月11日
  • 重磅!二十二部门印发《科研失信行为调查处理规则》,新增7种行为!
    时隔三年后,《科研诚信案件调查处理规则(试行)》迎来修订版。近日,科技部、中央宣传部等二十二部门印发《科研失信行为调查处理规则》,进一步规范了调查程序,统一了处理尺度,科研失信行为的调查处理工作有了更具操作性的规范。《规则》增加了买卖实验研究数据、无实质学术贡献署名、重复发表等7种科研失信行为,并对从事论文买卖、代写、代投第三方机构的查处作出规定,细化了违反科技伦理规范的行为,强调以弄虚作假方式获得科技伦理审查批准,或伪造、篡改科技伦理审查批准文件等均属于科研失信行为。科技部等二十二部门关于印发《科研失信行为调查处理规则》的通知国科发监〔2022〕221号各有关单位:为贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规,进一步规范科研失信行为调查处理工作,科技部会同科研诚信建设联席会议成员单位对《科研诚信案件调查处理规则(试行)》进行了修订。现将修订后的《科研失信行为调查处理规则》印发给你们,请遵照实施。科技部 中央宣传部 最高人民法院最高人民检察院 国家发展改革委教育部 工业和信息化部 公安部财政部 人力资源社会保障部农业农村部 国家卫生健康委国务院国资委 市场监管总局中科院 社科院 工程院自然科学基金委 国防科工局中国科协 中央军委装备发展部中央军委科学技术委员会2022年8月25日(此件主动公开)★科研失信行为调查处理规则第一章 总 则第一条 为规范科研失信行为调查处理工作,贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》精神,根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国高等教育法》等规定,制定本规则。第二条 本规则所称的科研失信行为是指在科学研究及相关活动中发生的违反科学研究行为准则与规范的行为,包括:(一)抄袭剽窃、侵占他人研究成果或项目申请书;(二)编造研究过程、伪造研究成果,买卖实验研究数据,伪造、篡改实验研究数据、图表、结论、检测报告或用户使用报告等;(三)买卖、代写、代投论文或项目申报验收材料等,虚构同行评议专家及评议意见;(四)以故意提供虚假信息等弄虚作假的方式或采取请托、贿赂、利益交换等不正当手段获得科研活动审批,获取科技计划(专项、基金等)项目、科研经费、奖励、荣誉、职务职称等;(五)以弄虚作假方式获得科技伦理审查批准,或伪造、篡改科技伦理审查批准文件等;(六)无实质学术贡献署名等违反论文、奖励、专利等署名规范的行为;(七)重复发表,引用与论文内容无关的文献,要求作者非必要地引用特定文献等违反学术出版规范的行为;(八)其他科研失信行为。本规则所称抄袭剽窃、伪造、篡改、重复发表等行为按照学术出版规范及相关行业标准认定。第三条 有关主管部门和高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业、社会组织等单位对科研失信行为不得迁就包庇,任何单位和个人不得阻挠、干扰科研失信行为的调查处理。第四条 科研失信行为当事人及证人等应积极配合调查,如实说明情况、提供证据,不得伪造、篡改、隐匿、销毁证据材料。第二章 职责分工第五条 科技部和中国社科院分别负责统筹自然科学和哲学社会科学领域的科研失信行为调查处理工作。有关科研失信行为引起社会普遍关注或涉及多个部门(单位)的,可组织开展联合调查处理或协调不同部门(单位)分别开展调查处理。主管部门负责指导和监督本系统的科研失信行为调查处理工作,建立健全重大科研失信事件信息报送机制,并可对本系统发生的科研失信行为独立组织开展调查处理。第六条 科研失信行为被调查人是自然人的,一般由其被调查时所在单位负责调查处理;没有所在单位的,由其所在地的科技行政部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位负责组织开展调查处理。调查涉及被调查人在其他曾任职或求学单位实施的科研失信行为的,所涉单位应积极配合开展调查处理并将调查处理情况及时送被调查人所在单位。牵头调查单位应根据本规则要求,负责对其他参与调查单位的调查程序、处理尺度等进行审核把关。被调查人是单位主要负责人或法人、非法人组织的,由其上级主管部门负责组织开展调查处理。没有上级主管部门的,由其所在地的科技行政部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位负责组织开展调查处理。第七条 财政性资金资助的科技计划(专项、基金等)项目的申报、评审、实施、结题、成果发布等活动中的科研失信行为,由科技计划(专项、基金等)项目管理部门(单位)负责组织调查处理。项目申报推荐单位、项目承担单位、项目参与单位等应按照项目管理部门(单位)的要求,主动开展并积极配合调查,依据职责权限对违规责任人作出处理。第八条 科技奖励、科技人才申报中的科研失信行为,由科技奖励、科技人才管理部门(单位)负责组织调查,并分别依据管理职责权限作出相应处理。科技奖励、科技人才推荐(提名)单位和申报单位应积极配合并主动开展调查处理。第九条 论文发表中的科研失信行为,由第一通讯作者的第一署名单位牵头调查处理;没有通讯作者的,由第一作者的第一署名单位牵头调查处理。作者的署名单位与所在单位不一致的,由所在单位牵头调查处理,署名单位应积极配合。论文其他作者所在单位应积极配合牵头调查单位,做好对本单位作者的调查处理,并及时将调查处理情况书面反馈牵头调查单位。学位论文涉嫌科研失信行为的,由学位授予单位负责调查处理。发表论文的期刊或出版单位有义务配合开展调查,应主动对论文是否违背科研诚信要求开展调查,并应及时将相关线索和调查结论、处理决定等书面反馈牵头调查单位、作者所在单位。第十条 负有科研失信行为调查处理职责的相关单位,应明确本单位承担调查处理职责的机构,负责登记、受理、调查、处理、复查等工作。第三章 调 查第一节 举报和受理第十一条 举报科研失信行为可通过下列途径进行:(一)向被举报人所在单位举报;(二)向被举报人所在单位的上级主管部门或相关管理部门举报;(三)向科技计划(专项、基金等)项目、科技奖励、科技人才计划等的管理部门(单位)举报;(四)向发表论文的期刊或出版单位举报;(五)其他途径。第十二条 举报科研失信行为应同时满足下列条件:(一)有明确的举报对象;(二)举报内容属于本规则第二条规定的范围;(三)有明确的违规事实;(四)有客观、明确的证据材料或可查证线索。鼓励实名举报,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。第十三条 对具有下列情形之一的举报,不予受理:(一)举报内容不属于本规则第二条规定的范围;(二)没有明确的证据和可查证线索的;(三)对同一对象重复举报且无新的证据、线索的;(四)已经作出生效处理决定且无新的证据、线索的。第十四条 接到举报的单位应在15个工作日内提出是否受理的意见并通知实名举报人,不予受理的应说明情况。符合本规则第十二条规定且属于本单位职责范围的,应予以受理;不属于本单位职责范围的,可转送相关责任单位或告知举报人向相关责任单位举报。举报人可以对不予受理提出异议并说明理由;异议不成立的,不予受理。第十五条 下列科研失信行为线索,符合受理条件的,有关单位应主动受理,主管部门应加强督查。(一)上级机关或有关部门移送的线索;(二)在日常科研管理活动中或科技计划(专项、基金等)项目、科技奖励、科技人才管理等工作中发现的问题线索;(三)媒体、期刊或出版单位等披露的线索。第二节 调 查第十六条 调查应制订调查方案,明确调查内容、人员、方式、进度安排、保障措施、工作纪律等,经单位相关负责人批准后实施。第十七条 调查应包括行政调查和学术评议。行政调查由单位组织对相关事实情况进行调查,包括对相关原始实验数据、协议、发票等证明材料和研究过程、获利情况等进行核对验证。学术评议由单位委托本单位学术(学位、职称)委员会或根据需要组成专家组,对涉及的学术问题进行评议。专家组应不少于5人,根据需要由相关领域的同行科技专家、管理专家、科研诚信专家、科技伦理专家等组成。第十八条 调查需要与被调查人、证人等谈话的,参与谈话的调查人员不得少于2人,谈话内容应书面记录,并经谈话人和谈话对象签字确认,在履行告知程序后可录音、录像。第十九条 调查人员可按规定和程序调阅、摘抄、复印相关资料,现场察看相关实验室、设备等。调阅相关资料应书面记录,由调查人员和资料、设备管理人签字确认,并在调查处理完成后退还管理人。第二十条 调查中应当听取被调查人的陈述和申辩,对有关事实、理由和证据进行核实。可根据需要要求举报人补充提供材料,必要时可开展重复实验或委托第三方机构独立开展测试、评估或评价,经举报人同意可组织举报人与被调查人就有关学术问题当面质证。严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段收集证据。第二十一条 调查中发现被调查人的行为可能影响公众健康与安全或导致其他严重后果的,调查人员应立即报告,或按程序移送有关部门处理。第二十二条 调查中发现第三方中介服务机构涉嫌从事论文及其实验研究数据、科技计划(专项、基金等)项目申报验收材料等的买卖、代写、代投服务的,应及时报请有关主管部门依法依规调查处理。第二十三条 调查中发现关键信息不充分或暂不具备调查条件的,可经单位相关负责人批准中止调查。中止调查的原因消除后,应及时恢复调查,中止的时间不计入调查时限。调查期间被调查人死亡的,终止对其调查,但不影响对涉及的其他被调查人的调查。第二十四条 调查结束应形成调查报告。调查报告应包括线索来源、举报内容、调查组织、调查过程、事实认定及相关当事人确认情况、调查结论、处理意见建议及依据,并附证据材料。调查报告须由全体调查人员签字。一般应在调查报告形成后的15个工作日内将相关调查处理情况书面告知参与调查单位或其他具有处理权限的单位。需要补充调查的,应根据补充调查情况重新形成调查报告。第二十五条 科研失信行为的调查处理应自决定受理之日起6个月内完成。因特别重大复杂在前款规定期限内仍不能完成调查的,经单位负责人批准后可延长调查期限,延长时间一般不超过6个月。对上级机关和有关部门移送的,调查延期情况应向移送机关或部门报告。第四章 处 理第二十六条 被调查人科研失信行为的事实、情节、性质等最终认定后,由具有处理权限的单位按程序对被调查人作出处理决定。第二十七条 处理决定作出前,应书面告知被调查人拟作出处理决定的事实、依据,并告知其依法享有陈述与申辩的权利。被调查人逾期没有进行陈述或申辩的,视为放弃权利。被调查人作出陈述或申辩的,应充分听取其意见。第二十八条 处理决定书应载明以下内容:(一)被处理人的基本情况(包括姓名或名称,身份证件号码或社会信用代码等);(二)认定的事实及证据;(三)处理决定和依据;(四)救济途径和期限;(五)其他应载明的内容。作出处理决定的单位负责向被处理人送达书面处理决定书,并告知实名举报人。有牵头调查单位的,应同时将处理决定书送牵头调查单位。对于上级机关和有关部门移送的,应将处理决定书和调查报告报送移送单位。第二十九条 处理措施的种类:(一)科研诚信诫勉谈话;(二)一定范围内公开通报;(三)暂停科技计划(专项、基金等)项目等财政性资金支持的科技活动,限期整改;(四)终止或撤销利用科研失信行为获得的科技计划(专项、基金等)项目等财政性资金支持的科技活动,追回结余资金,追回已拨财政资金;(五)一定期限禁止承担或参与科技计划(专项、基金等)项目等财政性资金支持的科技活动;(六)撤销利用科研失信行为获得的相关学术奖励、荣誉等并追回奖金,撤销利用科研失信行为获得的职务职称;(七)一定期限取消申请或申报科技奖励、科技人才称号和职务职称晋升等资格;(八)取消已获得的院士等高层次专家称号,学会、协会、研究会等学术团体以及学术、学位委员会等学术工作机构的委员或成员资格;(九)一定期限取消作为提名或推荐人、被提名或被推荐人、评审专家等资格;(十)一定期限减招、暂停招收研究生直至取消研究生导师资格;(十一)暂缓授予学位;(十二)不授予学位或撤销学位;(十三)记入科研诚信严重失信行为数据库;(十四)其他处理。上述处理措施可合并使用。给予前款第五、七、九、十项处理的,应同时给予前款第十三项处理。被处理人是党员或公职人员的,还应根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定,由有管辖权的机构给予处理或处分;其他适用组织处理或处分的,由有管辖权的机构依规依纪依法给予处理或处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十条 对科研失信行为情节轻重的判定应考虑以下因素:(一)行为偏离科技界公认行为准则的程度;(二)是否有造假、欺骗,销毁、藏匿证据,干扰、妨碍调查或打击、报复举报人的行为;(三)行为造成不良影响的程度;(四)行为是首次发生还是屡次发生;(五)行为人对调查处理的态度;(六)其他需要考虑的因素。第三十一条 有关机构或单位有组织实施科研失信行为,或在调查处理中推诿、包庇,打击报复举报人、证人、调查人员的,主管部门应依据相关法律法规等规定,撤销该机构或单位因此获得的相关利益、荣誉,给予公开通报,暂停拨款或追回结余资金、追回已拨财政资金,禁止一定期限内承担或参与财政性资金支持的科技活动等本规则第二十九条规定的相应处理,并按照有关规定追究其主要负责人、直接负责人的责任。第三十二条 经调查认定存在科研失信行为的,应视情节轻重给予以下处理:(一)情节较轻的,给予本规则第二十九条第一项、第三项、第十一项相应处理;(二)情节较重的,给予本规则第二十九条第二项、第四至第十项、第十二项、第十三项相应处理,其中涉及取消或禁止期限的,期限为3年以内;(三)情节严重的,给予本规则第二十九条第二项、第四至第十项、第十二项、第十三项相应处理,其中涉及取消或禁止期限的,期限为3至5年;(四)情节特别严重的,给予本规则第二十九条第二项、第四至第十项、第十二项、第十三项相应处理,其中涉及取消或禁止期限的,期限为5年以上。存在本规则第二条第一至第五项规定情形之一的,处理不应低于前款第二项规定的尺度。第三十三条 给予本规则第三十二条第二、三、四项处理的被处理人正在申报财政性资金支持的科技活动或被推荐为相关候选人、被提名人、被推荐人等的,终止其申报资格或被提名、被推荐资格。第三十四条 有下列情形之一的,可从轻处理:(一)有证据显示属于过失行为且未造成重大影响的;(二)过错程度较轻且能积极配合调查的;(三)在调查处理前主动纠正错误,挽回损失或有效阻止危害结果发生的;(四)在调查中主动承认错误,并公开承诺严格遵守科研诚信要求、不再实施科研失信行为的。论文作者在被举报前主动撤稿且未造成较大负面影响的,可从轻或免予处理。第三十五条 有下列情形之一的,应从重处理:(一)伪造、篡改、隐匿、销毁证据的;(二)阻挠他人提供证据,或干扰、妨碍调查核实的;(三)打击、报复举报人、证人、调查人员的;(四)存在利益输送或利益交换的;(五)有组织地实施科研失信行为的;(六)多次实施科研失信行为或同时存在多种科研失信行为的;(七)证据确凿、事实清楚而拒不承认错误的。第三十六条 根据本规则给予被处理人记入科研诚信严重失信行为数据库处理的,处理决定由省级及以下地方相关单位作出的,处理决定作出单位应在决定生效后10个工作日内将处理决定书和调查报告报送上级主管部门和所在地省级科技行政部门。省级科技行政部门应在收到之日起10个工作日内通过科研诚信管理信息系统按规定汇交科研诚信严重失信行为数据信息,并将处理决定书和调查报告报送科技部。处理决定由国务院部门及其所属(含管理)单位作出的,由该部门在处理决定生效后10个工作日内通过科研诚信管理信息系统按规定汇交科研诚信严重失信行为数据信息,并将处理决定书和调查报告报送科技部。第三十七条 有关部门和地方依法依规对记入科研诚信严重失信行为数据库的相关被处理人实施联合惩戒。第三十八条 被处理人科研失信行为涉及科技计划(专项、基金等)项目、科技奖励、科技人才等的,调查处理单位应将处理决定书和调查报告同时报送科技计划(专项、基金等)项目、科技奖励、科技人才管理部门(单位)。科技计划(专项、基金等)项目、科技奖励、科技人才管理部门(单位)应依据经查实的科研失信行为,在职责范围内对被处理人作出处理,并制作处理决定书,送达被处理人及其所在单位。第三十九条 对经调查未发现存在科研失信行为的,调查单位应及时以适当方式澄清。对举报人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的,举报人所在单位应依据相关规定对举报人严肃处理。第四十条 处理决定生效后,被处理人如果通过全国性媒体公开作出严格遵守科研诚信要求、不再实施科研失信行为承诺,或对国家和社会作出重大贡献的,作出处理决定的单位可根据被处理人申请对其减轻处理。第五章 申诉复查第四十一条 举报人或被处理人对处理决定不服的,可在收到处理决定书之日起15个工作日内,按照处理决定书载明的救济途径向作出调查处理决定的单位或部门书面提出申诉,写明理由并提供相关证据或线索。调查处理单位(部门)应在收到申诉之日起15个工作日内作出是否受理决定并告知申诉人,不予受理的应说明情况。决定受理的,另行组织调查组或委托第三方机构,按照本规则的调查程序开展复查,并向申诉人反馈复查结果。第四十二条 举报人或被处理人对复查结果不服的,可向调查处理单位的上级主管部门书面提出申诉,申诉必须明确理由并提供充分证据。对国务院部门作出的复查结果不服的,向作出该复查结果的国务院部门书面提出申诉。上级主管部门应在收到申诉之日起15个工作日内作出是否受理决定。仅以对调查处理结果和复查结果不服为由,不能说明其他理由并提供充分证据,或以同一事实和理由提出申诉的,不予受理。决定受理的,应组织复核,复核结果为最终结果。第四十三条 复查、复核应制作复查、复核意见书,针对申诉人提出的理由给予明确回复。复查、复核原则上均应自受理之日起90个工作日内完成。第六章 保障与监督第四十四条 参与调查处理工作的人员应秉持客观公正,遵守工作纪律,主动接受监督。要签署保密协议,不得私自留存、隐匿、摘抄、复制或泄露问题线索和调查资料,未经允许不得透露或公开调查处理工作情况。委托第三方机构开展调查、测试、评估或评价时,应履行保密程序。第四十五条 调查处理应严格执行回避制度。参与科研失信行为调查处理人员应签署回避声明。被调查人或举报人近亲属、本案证人、利害关系人、有研究合作或师生关系或其他可能影响公正调查处理情形的,不得参与调查处理工作,应主动申请回避。被调查人、举报人有权要求其回避。第四十六条 调查处理应保护举报人、被举报人、证人等的合法权益,不得泄露相关信息,不得将举报材料转给被举报人或被举报单位等利益相关方。对于调查处理过程中索贿受贿、违反保密和回避制度、泄露信息的,依法依规严肃处理。第四十七条 高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业、社会组织等是科研失信行为调查处理第一责任主体,应建立健全调查处理工作相关的配套制度,细化受理举报、科研失信行为认定标准、调查处理程序和操作规程等,明确单位科研诚信负责人和内部机构职责分工,保障工作经费,加强对相关人员的培训指导,抓早抓小,并发挥聘用合同(劳动合同)、科研诚信承诺书和研究数据管理政策等在保障调查程序正当性方面的作用。第四十八条 高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业、社会组织等不履行科研失信行为调查处理职责的,由主管部门责令其改正。拒不改正的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规追究责任。第四十九条 科技部和中国社科院对自然科学和哲学社会科学领域重大科研失信事件应加强信息通报与公开。科研诚信建设联席会议各成员单位和各地方应加强科研失信行为调查处理的协调配合、结果互认、信息共享和联合惩戒等工作。第七章 附 则第五十条 本规则下列用语的含义:(一)买卖实验研究数据,是指未真实开展实验研究,通过向第三方中介服务机构或他人付费获取实验研究数据。委托第三方进行检验、测试、化验获得检验、测试、化验数据,因不具备条件委托第三方按照委托方提供的实验方案进行实验获得原始实验记录和数据,通过合法渠道获取第三方调查统计数据或相关公共数据库数据,不属于买卖实验研究数据。(二)代投,是指论文提交、评审意见回应等过程不是由论文作者完成而是由第三方中介服务机构或他人代理。(三)实质学术贡献,是指对研究思路、设计以及分析解释实验研究数据等有重要贡献,起草论文或在重要的知识性内容上对论文进行关键性修改,对将要发表的版本进行最终定稿等。(四)被调查人所在单位,是指调查时被调查人的劳动人事关系所在单位。被调查人是学生的,调查处理由其学籍所在单位负责。(五)从轻处理,是指在本规则规定的科研失信行为应受到的处理幅度以内,给予较轻的处理。(六)从重处理,是指在本规则规定的科研失信行为应受到的处理幅度以内,给予较重的处理。本规则所称的“以上”“以内”不包括本数,所称的“3至5年”包括本数。第五十一条 各有关部门和单位可依据本规则结合实际情况制定具体细则。第五十二条 科研失信行为被调查人属于军队管理的,由军队按照其有关规定进行调查处理。相关主管部门已制定本行业、本领域、本系统科研失信行为调查处理规则且处理尺度不低于本规则的,可按照已有规则开展调查处理。第五十三条 本规则自发布之日起实施,由科技部和中国社科院负责解释。《科研诚信案件调查处理规则(试行)》(国科发监〔2019〕323号)同时废止。解读:科技部等部门印发的《科研失信行为调查处理规则》时隔三年后,《科研诚信案件调查处理规则(试行)》迎来修订版。近日,科技部、中央宣传部等二十二部门印发《科研失信行为调查处理规则》(以下简称《规则》),进一步规范了调查程序,统一了处理尺度,科研失信行为的调查处理工作有了更具操作性的规范。   “此次修订注重与科学技术进步法等法律制度的衔接,而且聚焦问题导向,针对3年试行中反映比较集中的问题作出补充完善,并将调查处理实践中积累的成功经验及时上升为相关制度规定。”科技部科技监督与诚信建设司司长戴国庆表示,文件的整体框架、基本调查程序和处理尺度不变,保持了稳定性。   科技日报记者了解到,《规则》修订过程中,科技部先后向科研诚信建设联席会议成员单位和各地方科技行政部门等征集修订建议,召开19次座谈研讨会,深入听取调查人员和有关专家的意见建议。   “我们对各方反馈的百余条意见建议进行了认真研究吸纳。在此基础上形成的《规则》,凝聚了科研诚信建设联席会议各成员单位和科技界的共识。”戴国庆说,这为各部门各地方调查处理科研失信行为提供了统一尺度,形成了更为细化、更具操作性的调查处理规则。   强化惩戒 新增7种科研失信行为 近年来,科研失信行为表现出更强的隐蔽性和复杂性,针对新的表现形式,《规则》增加了买卖实验研究数据、无实质学术贡献署名、重复发表等7种科研失信行为,并对从事论文买卖、代写、代投第三方机构的查处作出规定,细化了违反科技伦理规范的行为,强调以弄虚作假方式获得科技伦理审查批准,或伪造、篡改科技伦理审查批准文件等均属于科研失信行为。   《规则》适应法律变化调整违规处理措施,将“记入科研诚信严重失信行为数据库”单列为处理措施。   《规则》还强调了对调查处理结果的应用,要求作出包含有“记入科研诚信严重失信行为数据库”处理措施的单位,应按程序通过科研诚信管理信息系统汇交科研诚信严重失信行为数据信息,由有关部门和地方依法依规对严重失信行为人实施惩戒。   教育引导 鼓励科研人员主动纠错   值得关注的是,《规则》还进一步细化了调查处理职责分工。比如,对被调查人没有所在单位的,规定由其所在地的科技行政部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位负责组织调查处理。对涉及合作论文的,规定由第一通讯作者的第一署名单位牵头调查处理;没有通讯作者的,由第一作者第一署名单位牵头调查处理;署名单位与所在单位不一致的,由所在单位牵头调查处理… …   “我们对学术不端行为始终保持‘零容忍’高压态势。在严肃查处严重违背科研诚信要求行为的同时,鼓励科研人员主动纠错。”科技部科技监督与诚信建设司副司长冯楚建坦言,《规则》也体现了宽严相济的特点,对论文作者在被举报前主动撤稿且未造成较大负面影响的,可从轻或免予处理,“体现了处理不是目的,重在教育引导的初衷”。   制度+教育 营造风清气正的科研环境   “以习近平同志为核心的党中央高度重视科研诚信和科研作风学风建设工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,中央专门出台文件进行了系统部署。”戴国庆说,为此,科技部会同相关部门健全工作机制,完善制度规范,开展宣传教育,引导科研人员坚守学术道德,践行学术规范,让学术道德和科学精神内化于心、外化于形。   戴国庆所说的工作机制,是2007年科技部牵头发起成立的科研诚信建设联席会议机制,如今成员单位已达22家。通过召开联席会议、制定年度工作要点等方式,研究科研诚信建设的重大政策措施,协调解决科研诚信建设中的重大问题,组织开展联合调查等。   近年来,我国不断加强科研诚信和作风学风方面的制度建设,推进科研诚信立法,细化完善制度规范,出台“破四唯立新标”政策措施。科技部还会同有关部门大力弘扬科学家精神,加强优良作风学风的宣传教育,引导科研人员坚守科研道德底线。   “对学术造假等严重违背科研诚信要求的行为,科技部的态度一贯是鲜明的、坚决的,发现一起,查处一起,不迁就、不包庇、不纵容。”冯楚建介绍,科技部会同教育部、卫生健康委、自然科学基金委等联席会议成员单位建立了常态化通报机制,由调查单位、主管部门、联席会议通报科研失信行为调查处理结果,目前已在科技部网站通报21批,涉及1422名责任人。   不仅如此,科技部还建设开通了覆盖全国的科研诚信管理信息系统,实现了科研严重失信行为信息的在线汇交、在线审核和信息共享;组织力量开发建设了全球期刊论文数据动态获取、高风险期刊动态监测、造假问题智能检测等多功能的监测工具系统,开展学术不端问题主动监测。
  • 未拆封火腿肠袋内有虫子蠕动?金锣回应正在调查中
    近日,广东潮州一女子发帖称,其家人在实体店购买了金锣牌加钙火腿肠,未拆封的包装袋里出现了蠕动的白色活虫。视频显示,该火腿肠系10支装袋装产品,2024年4月生产,未过保质期。8月15日,金锣文瑞食品公司热线客服告诉记者公司与消费者进行了沟通解决了此事。随后,记者也从消费者处核实到纠纷已解决,关于解决方案双方都没有透露。关于为什么未拆封的包装袋内会出现蠕动的白色活虫?客服人员表示,正在进一步调查中,结果还没出来。该女士购买的金锣王加钙火腿肠配料表中有:猪肉、鸡肉、水、鸡蛋、淀粉、食品添加剂(包括食用香精、增稠剂、乳化剂、增味剂、水分保持剂、山梨酸钠、D-异抗坏血酸钠、酸度调节剂、红曲米、赤藓红、亚硝酸钠)、大豆蛋白、白砂糖、食用盐、葡萄糖、香辛料等,执行的产品标准为GB/T 20712未注明是2006版还是2022版。GB/T 20712-2022 火腿肠质量通则于2024年7月1日正式实施;标准中对感官要去和理化指标有明确要求。GB/T 20712-2022 火腿肠质量通则标准更改内容:
  • 国家食药总局组织调查食品药品检测机构
    关于开展食品药品检验检测机构实验室生物安全情况调查工作的通知   各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,新疆生产建设兵团食品药品监督管理局,中国食品药品检定研究院:   为落实国务院办公厅及国家卫生计生委相关文件要求,全面掌握系统内检验检测机构病原微生物实验室生物安全基础情况,切实加强对食品药品检验检测机构病原微生物实验室和实验活动、菌毒种保藏与提供的监管,根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》,我司组织开展食品药品检验检测机构实验室生物安全情况调查工作,现将有关事项通知如下:   一、调查对象   食品药品监管系统内从事与病原微生物菌(毒)种、样本有关的研究、教学、检测等活动的地市级及以上食品药品检验检测机构。   二、调查方式   本次调查采用网络在线填报方式,填报时间为2014年6月23日至7月23日。请相关食品药品检验检测机构登陆&ldquo 全国食药监检验检测机构信息直报系统&rdquo 填写《实验室生物安全信息情况报送表》,账户和密码可加入&ldquo 信息报送系统在线支持&rdquo QQ群(群号为281442025)进行查询,直报系统网址为:http://211.160.76.91/login.aspx。   三、调查内容   主要包括从事病原微生物菌(毒)种、样本有关实验活动的食品药品检验检测机构的生物安全组织管理基本信息,以及机构内各生物安全实验室的病原微生物使用情况、认证认可及备案情况、人员情况、建筑情况、生物安全仪器设备配备情况等详细信息。以上信息均按填报时间截止前的实时数据进行填报。   四、组织实施   (一)本次调查委托中国食品药品检定研究院信息中心负责具体实施和数据汇总、统计、分析工作,并在数据报送过程中提供技术支持。   (二)请各省级食品药品监督管理局认真配合开展调查工作,组织本省系统内相关检验检测机构如实填报数据,并做好用户核对、数据审核与上报工作。请于7月31日前完成报送。   五、有关要求   (一)各相关单位 要高度重视本次调查工作,通过调查摸清底数,掌握实验室生物安全基本情况。   (二)请各省级食品药品监管部门做好统筹协调,加强督促指导,确保准确及时上报数据。   (三)各填报单位要确保填报内容完整,数据真实可靠。   (四)填报表分为两个部分,机构基本信息部分由检验机构统一填写 实验室详细信息部分根据机构内设生物安全实验室数量,每个生物安全实验室填写一份信息表。   (五)调查过程中如遇到问题,请及时与我司或中检院信息中心联系。   六、联系人及联系方式   总局科技标准司联系人:许慧雯,曹晨光(010-55602456带传真, 010-55601638)   中检院信息中心联系人:胡 康(010-67095762,67015256传真),hukang@nifdc.org.cn。   国家食品药品监督管理总局科技和标准司   2014年6月20日
  • Illumina在欧盟反垄断调查中败诉 涉80亿美元收购案
    美国生命科学公司Illumina(ILMN.US)当地时间周三在欧盟对其80亿美元现金加股票收购Grail(GRAL.US)的审查中败诉,欧洲最高法院同意欧盟反垄断监管机构有权采取适当举措干预并购。  此案对欧盟反垄断事务负责人Margrethe Vestager来说相当重要,她希望扩大欧盟委员会的权力,以审查大公司对初创企业的收购,尤其是在科技和制药领域,这些收购可能试图扼杀新生竞争对手。然而,她的批评者认为这是一种夺权行为,已经在一些国家的竞争机构敲响了警钟。  Illumina则表示将向欧洲最高法院——欧盟法院提起上诉。“欧盟委员会有权审查不属于欧洲层面的集中度,或属于欧盟成员国或《欧洲经济区域协定》缔约国的国家并购控制规则范围内的集中度,”欧盟一般法院表示。  法官驳回了Illumina的申诉,即欧盟竞争执法机构的行动破坏并购过程中的法律确定性和合理预期的申诉。他们表示:“该公司未能证明它得到了准确、无条件和一致性保证,这些保证来自授权的且可靠的来源,比如引导他或她抱有理由充分的预期。”  据了解,Illumina公司于2020年9月宣布了这项并购协议,并购完成后Illumina将获得Grail公司旗舰产品Galleri血液测试的使用权,该测试用于诊断早期癌症,在早期癌症更容易治疗。  该公司在没有等待欧盟方面批准的情况下于2021年8月完成了收购,随后被告知保持Grail公司的独立性,并由独立的管理者管理Grail公司,直到监管机构以另一种程序完成调查。
  • 美实验室事故调查揭出更多安全漏洞
    美国6月初发生的炭疽杆菌事故继续发酵。继上周美国疾病控制和预防中心公布内部调查报告后,众议院能源和商务委员会14日又公布一项调查文件,显示联邦政府实验室存在更多安全问题,包括使用过期的消毒剂以及不符合要求的塑料袋运送危险微生物等。   最新调查由美国农业部下属机构完成,结果发现美疾控中心实验室存在&ldquo 更多令人担忧的问题&rdquo 。调查文件说,用于消毒玻璃瓶和塑料袋等容器的消毒剂已经过期,但实验室人员不记得在上月炭疽杆菌事件发生后,他们是否用这种过期消毒剂为相关区域消毒。   调查文件还显示,管制生物样本利用封口塑料袋运送,这种塑料袋不符合安全规定 炭疽杆菌被存储在实验室走廊一个未上锁的冰箱中,钥匙就挂在锁上,而走廊也不受限制,人员可随意从这里经过 有一些炭疽杆菌容器找不到了,迫使调查人员追查它们的下落 可能接触炭疽杆菌的人员之多使疾控中心有关医疗机构应对不足,有些可能的接触者在5天之后才接受检查。   今年6月初,美疾控中心一家实验室为其他实验室准备实验用炭疽杆菌,没有妥善灭活,导致多达84人可能无意中接触到炭疽杆菌。疾控中心上周公布的内部调查表明,有关实验室存在严重的安全问题,包括有关人员不遵守既有规定操作、使用未经批准的消毒技术等,并为此出台了一系列整改措施。   美疾控中心上周还自曝今年早些时候发生的一起H5N1型流感病毒事故。该机构某流感实验室在为美国农业部一家实验室培养一种低致病性流感病毒时,不知什么情况下混入了H5N1型高致病性流感病毒。这起事故发生6周后才报告给疾控中心负责人。美疾控中心主任托马斯· 弗里登说,这种性质的事故以及相关迟报&ldquo 不可接受&rdquo ,他为此&ldquo 沮丧、愤怒并失眠&rdquo 。
  • 中国地质调查局推进国土部重点实验室建设
    6月8日,中国地质调查局组织召开的重点实验室建设进展交流会要求,加快推进部重点实验室建设,围绕国家目标和重大需求发挥科技支撑和引领作用。   重点实验室是国土资源科技基础条件的骨干平台,承载了国土资源科技中优势资源、高端人才和创新成果。中国地质调查局目前拥有25个部重点实验室,涉及基础地质与勘查技术、矿产资源与综合利用、地质环境与地质灾害等三大领域。通过重点实验室建设,地质调查仪器装备能力显著提升,一批优秀科技人才脱颖而出,同时搭建科技合作交流平台和科技资源共享窗口,取得的创新性科研成果提升了地质调查科技水平。   会议着重介绍了16个部第三批重点实验室建设一年来取得的进展,并围绕促进学科建设和创新能力提升,提出了下一步建设计划和目标任务。总体来看,依托单位重视重点实验室的建设发展,完成了建设计划书中设定的阶段性目标任务,个别实验室提前完成了建设任务,基本达到了验收条件要求。   国土资源部科技与国际合作司司长姜建军表示,部重点实验室建设应体现高标准管理、高规格建设、高层次人才、高起点研究、高效益运行和高水平成果,国土资源部今后将进一步加快推进实验室的建设与发展,把实验室作为科技基础条件平台中的骨干平台加强建设,充分发挥地调局、依托单位在建设管理中的作用。中国地质调查局副局长李金发指出,在推进重点实验室建设过程中,各依托单位要把握好重点实验室的定位,整合资源,全面支持,为实验室发展创造良好的科研环境和学术氛围。同时,要加强实验室的开放共享与人才流动 充分发挥学术委员会的作用 围绕国家目标和重大需求发挥科技支撑和引领作用 要重视科研成果的转化应用,促进产、学、研、用的融合 健全与完善实验室制度。
  • 32家检测机构涉嫌存在较严重违规违法,被调查
    上海市市场监管局等9个部门关于2022年度本市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作情况的通报各区市场监管局、公安分局、司法局、生态环境局、交通委(建交委)、农业农村委、民防办,临港新片区市场监管局,市市场监管局执法总队、市市场监管局机场分局,市环境执法总队,市环境监测中心,市道路运输事业发展中心,各检验检测机构:为贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的要求,加强检验检测机构监管,根据《市市场监管局等9个部门关于组织开展2022年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》(沪市监认检〔2022〕272号)部署,本市市场监管、公安、司法、生态环境、农业农村、海关、民防、药品监管、道路运输管理等9个部门联合开展了监督抽查。现将具体情况通报如下:一、基本情况本次监督抽查采用“双随机、一公开”方式,随机抽取本市120家检验检测机构,涉及机动车检验、生态环境监测、食品农产品检验检测、司法鉴定、进出口商品检验鉴定、人防工程防护设备检测、化妆品检验、其他检验检测等8个领域。针对涉及民生安全、社会关注度高、反映问题集中的机动车检验、生态环境监测、食品农产品检验检测领域实施重点检查,提高抽查比例。对已开展信用等级评价工作的机动车检验、生态环境监测领域,采取“双随机+信用”的监管模式,实施差异化、精准化监管,加大对违法失信、风险较高的市场主体的抽查比例和频次,切实形成从严打击检验检测违法违规行为的合力。检查期间,共出动监管人员和技术专家826人次,组成31个检查组开展现场检查。围绕资质认定合法性、检测数据真实性、执行标准规范性、质量体系运行和技术能力保持的有效性等方面,重点检查检验检测机构出具不实或虚假检测报告、超出资质认定能力范围出具报告、未按照相关标准或技术规范开展检验检测等违法违规行为。从检查总体情况来看,在本次被抽查的120家检验检测机构中,62家机构未发现问题或被发现存在轻微管理和技术问题,监督抽查结果为“通过”或“自行整改后通过”,占检查机构总数的51.67%;24家机构被发现存在未按规定办理变更手续、分包管理不规范等一般性违规行为,监督抽查结果为“责令限期改正”,占检查机构总数的20%;32家机构因涉嫌存在较严重违规违法行为,被移送有关执法部门作进一步调查处理,占检查机构总数的26.67%;2家机构因搬迁停业、已办理注销手续未作检查,占检查机构总数的1.66%。从所涉领域分类情况来看:(一)由市市场监管局、市公安局、市生态环境局和市道路运输管理局4个部门联合,共检查机动车检验机构30家。5家机构发现一般性违规行为,被要求责令限期改正。7家机构因涉嫌违反市场监管法律法规规定,由有关市场监管执法部门作进一步调查处理。8家机构因涉嫌违反道路交通安全法律法规规定,由有关公安交通管理部门作进一步调查处理。1家机构因涉嫌违反生态环境法律法规规定,由有关生态环境执法部门作进一步调查处理。(二)由市生态环境局、市市场监管局2个部门联合,共检查生态环境监测机构25家。4家机构发现一般性违规行为,被要求责令限期改正。5家机构因同时涉嫌违反生态环境和市场监管法律法规规定,由有关生态环境和市场监管执法部门作同步调查处理。7家机构因涉嫌违反市场监管法律法规规定,由有关市场监管执法部门作进一步调查处理。2家机构因搬迁停业、已办理注销手续未作检查。(三)由市市场监管局、市农业农村委2个部门联合,共检查食品农产品检验检测机构25家。5家机构发现一般性违规行为,被要求责令限期改正。3家机构因涉嫌违反市场监管法律法规规定,由有关市场监管执法部门作进一步调查处理。(四)由市市场监管局、上海海关2个部门联合,共检查进出口商品检验鉴定机构10家。6家机构发现一般性违规行为,被要求责令限期改正。(五)由市市场监管局、市司法局2个部门联合检查的5家司法鉴定机构,由市市场监管局、市民防办2个部门联合检查的5家人防工程防护设备检测机构,由市市场监管局、市药品监管局2个部门联合检查的5家化妆品检验机构,检查结果相对良好,均为“通过”或“自行整改后通过”。(六)由市市场监管局检查包括建筑工程、电子电器等领域在内的其他类检验检测机构15家。4家机构发现一般性违规行为,被要求责令限期改正。6家机构因涉嫌违反市场监管法律法规规定,被移送有关市场监管执法部门作进一步调查处理。二、发现的主要问题本次监督抽查发现的主要问题有:(一)法律法规意识不够高。部分机构最高管理者、核心管理层的法律法规意识较为淡薄,对应当按规定办理变更的事项未及时予以变更,对应当按要求设置的场所未有效进行设置,对应当查询的人员信用记录未及时开展查询。个别机构员工的基础业务理论水平较差,岗位业务不熟练,存在错检漏检或用已过期的标准开展检验检测服务。(二)体系运行水平不完备。管理体系不能全面有效地贯彻落实,程序文件不规范、不完整、不落实。一是在样品采集和管理上,采样过程和样品标识管理不符合标准要求;二是场地设备管理不规范,个别机构未按检验检测方法标准要求对环境设施条件进行有效监控。部分机构强制检定仪器设备超出检定有效期仍在使用,甚至个别仪器设备配置不能满足机构正常运转。三是分包管控措施不严格。部分机构未按规定分包检验检测项目,存在分包项目未在检验检测报告中标注分包情况或者事先未取得委托人书面同意的行为。(三)检验检测行为不规范。部分机构未严格按照相关标准或者技术规范的规定进行检验检测并出具报告,过程记录无检测人员签字,报告上未注明样品来源、检验检测依据标准,部分数据存在记录不完整、难以溯源等问题。(四)主观违法行为未杜绝。个别机构擅自超出资质认定证书规定的检验检测能力范围出具数据、结果及报告,在能力不能持续符合资质认定的条件和要求情况下继续开展检测活动,甚至存在未经检测出具虚假检测数据、结果;简化或改变检测方法步骤出具失实检测数据、结果;伪造检测人员、授权签字人签字等主观故意的违法违规行为。三、下一步工作要求(一)主动开展整改落实。各检验检测机构要高度重视整改工作,针对检查反馈的问题逐一落实整改措施。要不断完善内部管理,规范检验检测程序,强化质量体系运行。涉嫌违法违规机构要认真分析原因,及时开展自查自纠,按期提交整改报告和相关作证材料。(二)依法依规严肃查处。对于本次监督抽查发现的主要问题,各监管部门要依据各自职责,依法依规做好后处理工作,并按照相关规定通过国家企业信用信息公示系统、“信用上海”等渠道将查处结果予以公开。各监管部门要强化跨部门失信联合惩戒,加大对严重失信机构的惩戒力度,更好构建守信联合激励和失信联合惩戒的监管局面。(三)强化检查结果运用。各区市场监管部门应会同有关部门切实履行属地化监管责任,持续加大对检验检测机构的日常监管力度,督促指导机构有效提升技术能力和服务水平。要充分运用告知承诺后续监管、风险监测等监管手段,加大对重点机构、重点问题的重点剖析,切实有效防控严重违法违规问题的发生。上海市市场监督管理局 上海市公安局上海市司法局 上海市生态环境局上海市农业农村委员会 上海海关上海市民防办公室 上海市药品监督管理局上海市道路运输管理局2023年1月18日
  • Nature新闻调查凸显实验室安全问题
    近期Nature杂志公布了一项最新的调查结果,表明研究人员所处的环境并不如他们所认为的那样安全。   这是首份关于研究人员工作场所态度和实际操作的国际性调查,调查结果指出,科学家们对他们实验室的安全保障存在一种错觉。   调查显示,在参与研究的约2,400位科学家中,有86%表示他们相信其实验室环境是安全的工作场所。但是其中有不少科学家(未超过50%)经历过各种实验室伤害,包括动物咬伤,吸入化学物质,还有值得注意的频繁孤独工作,以及未上报的伤害,对于特殊有害物不足的安全培训。   “了解这种认知差异,对于改善安全环境至关重要,”美国加州大学洛杉矶分校环境健康和安全负责人James Gibson说,这所大学的实验室安全中心于2011年3月成立,2008年,加州大学洛杉矶分校曾发生过一件震惊学界的事件——一位23岁的研究助理在一次实验室火灾中被严重烧伤,18天后不治身亡。   此类事件并不少见,比如此前著名的德国马尔堡病毒实验室感染事件,前苏联斯维尔德洛夫斯克炭疽菌泄漏事件等等,近年来还有一起H2N2病毒事件——加拿大国家微生物实验室发现了一样品中的致命病毒为早已在1968年就退出“历史舞台”的H2N2病毒,在通知了世界卫生组织和美国疾病预防与控制中心之后,经过调查,发现在收到病毒毒株的数千个单位里,之所以只有加拿大国家微生物实验室一家发现了问题,是因为绝大多数单位在收到后都没有立即进行病毒的分离和识别工作。   在历史上,曾经不止一次出现过实验室泄漏病毒的事件。有欧洲报刊指出,实验室出事一般而言不外乎三方面的原因:第一是实验室的硬件环境未达到要求 第二是实验室的管理未到位 第三是实验室的操作人员未遵守规范。上面这些事故都应该成为各国有关方面引以为戒的前车之鉴。   2012年美国CDC发布了一份医学诊断实验室工作人员安全指南。这一指南指出,美国需要建立一个系统对实验室获得性感染事件(LAIs)开展非惩罚性监测和报告。实验室获得性感染是指在实验室环境中获得的感染,包括细菌感染、病毒感染、真菌和寄生虫感染等。   这一指南明确了实验室获得感染5种最常见的情况,包括:用注射器针头或其他污染的锐器进行非肠道接种时感染 药丸和液体溅到皮肤和黏膜而导致感染 通过吹气移液或用手指或污染的物体触摸口或眼睛从而摄入或接触污染物时感染 动物咬伤和抓伤 吸入传染性气溶胶。新指南旨在改善临床实验室的生物安全,鼓励实验室工作人员认识到他们可能没有考虑到的有关安全问题,并鼓励他们“创建和培育安全文化”。
  • 听业内“大咖”解读土壤调查和修复中的前沿检测技术 ——访SGS中国环境、卫生及安全服务部总监黄进辉
    p   2018年5月3日-5日,IE expo 2018第十九届中国环博会在上海新国际博览中心隆重召开。SGS通标标准技术服务有限公司受邀参展,并携手环境咨询公司AECOM于5月3日在环博会现场带来一场针对污染场地新兴技术的交流会。会后,SGS中国环境、卫生及安全服务部总监黄进辉与AECOM中国区与台湾区环境部副总裁官长胜共同接受了媒体的采访。借此机会,仪器信息网对于黄进辉先生介绍的污染场地调查和修复中的前沿调查和检测技术进行了特别报道。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/26f1f767-6fd2-4361-99b8-9e3d83bac65c.jpg" title=" SGS黄总.jpg" / /p p style=" text-align: center "   span style=" color: rgb(0, 112, 192) "  SGS中国环境、卫生及安全服务部总监黄进辉 /span /p p   SGS通标标准技术服务有限公司由专业的检验、鉴定、测试和认证机构SGS集团和隶属于国家质检总局系统的中国标准科技集团共同于1991年成立,现已在全国建成了78个分支机构和150多间实验室,拥有15,000多名训练有素的专业人员,在世界各地共有95,000多名员工,分布在2,400多个分支机构和实验室,构成了全球性的服务网络。 /p p   黄进辉先生在SGS服务超过20年,期间曾参与多项环境影响评价、场地土壤污染及地下水监测工作,在环境影响评价、场地调查与监测技术工作方面具有丰富的经验。同时也是国际环境法医学会(International Society of Environmental Forensics,ISEF)的会员,在环境指纹库的建立和应用方面拥有丰富的经验。 /p p   在这场以“前沿调查和检测技术在污染场地调查和修复中的应用”为主题的交流会中,SGS提到了两个关键词“环境法医(Environmental Forensics)”和“环境内分泌干扰物(Environmental Endocrine disruptors, EDCs)”。 /p p    strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " “环境法医”技术是否会在国内大施拳脚? /span /strong /p p   石油是目前全世界的主要能源,不管是直接使用或制造其他的石化产品,在油品的使用过程中不可避免的将有许多有机碳氢化合物会泄漏至环境中。然而,油品不管是泄漏在海洋、地表水或土壤地下水中,通常都没有明显易见的污染源(或污染者),而必须经过抽丝剥茧的调查才可能发现。 /p p   在上午的交流会上,黄总在报告中同大家分享了环境法医(或环境指纹图谱)技术的概念,探讨了泄漏油品在不同土壤环境中,整体碳氢化合物浓度及组成成份的变化情形。黄进辉介绍,每一种油品基本上都有其特定的组成分布,犹如人的指纹一样是独一无二的,如果能够找出彼此的差异点便可以判断污染源。指纹图谱分析通常是利用气相层析的技术,建立全范围的图谱。 /p p   虽然目前国际上针对污染源鉴别技术已有一套环境法医的概念,透过环境法医的各种鉴别工具或技巧,来鉴别污染源,找出污染源或判定共同污染源之贡献度。然而,目前在国内还很少听到有关于环境法医或环境指纹图谱的技术探讨。这个技术在国内油品污染场地检测领域的应用前景将会如何?在下午的媒体专访上,黄总以他丰富的经验为我们作了进一步详细的介绍。 /p p   近几年来国内屡次发现不明场址被油品污染的情形,因此如何有效且快速的找出任意倾倒或泄漏的元凶,并遏止非法弃置和非法倾倒的行为,是一个很重要且迫切的议题。 /p p   2016年5月31日,我国印发了“土十条“,明确了“谁污染,谁治理”的原则,责任由造成土壤污染的单位或个人承担。随着“土十条”的发布,以及《土壤污染防治法》等法律、管理办法及实施细则的起草和制定,国家治理土壤污染的决心尤为可见。 /p p   同时,“土十条”提出了明确目标,到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。黄总认为,在相关国家政策推动下,环境法医技术在我国油品污染场地检测领域将大有可为! /p p   油类污染源的鉴定技术基本上是利用环境法医的概念,透过各种资料收集及化学分析的方式,研判石油碳氢化合物的来源,主要包括总石油碳氢化合物之指纹图谱分析、芳香烃化合物之分析、添加剂分析、生物指标化合物分析、同位素分析及风化效应等。国际环境法医学会(ISEF) 也极力推广此套鉴识技术,其应用最广的成功案例为海上漏油案、地下水受油品污染的追查等。 /p p   另外,黄进辉介绍到,SGS 石油化工服务部门专注于为石油及化工各环节提供专业科学的检测服务,在国内对于油品分析有着丰富的经验。尤其自2004年起在国内执行燃油调查项目迄今,每年夏季及冬季都会开展燃油调查,建置有完整的油品数据库。同时,SGS 石油化工服务部门可搭配环境安全卫生领域相关的化学指纹分析技术,利用石油碳氢化合物经风化作用后,针对特定物种比例维持固定的特性,进行油品组成、种类筛选以及特定来源记号等分析。黄总说道,未来希望SGS能够扮演有效协助鉴定如石油碳氢化合物等油品来源的推手。 /p p    strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " “环境内分泌干扰物”危害知多少? /span /strong /p p   对于SGS提到的另一个关键议题“环境内分泌干扰物”,又称环境类激素,是指一类干扰体内与生物体的正常行为及生殖、发育相关的正常激素合成、贮存、分泌、体内输送、结合及清除等过程的外源性物质。通俗地讲,当环境内分泌干扰物进入动物体内之后能起到干扰体内正常激素分泌的作用,从而影响生殖功能,导致恶性肿瘤的产生...... /p p   “环境内分泌干扰物”这个议题为什么值得重视?黄总介绍说,环境中的内分泌干扰物种类多、分布广,虽然其含量还属于痕量水平,但其危害极大,最终会对生物及人体造成伤害。(详见文末附件) /p p   当前国内环境内分泌干扰物的检测技术还不够完善,因此有关环境内分泌干扰物污染的数据还十分缺乏。SGS的优势在于,作为一家专业的检验、鉴定、测试和认证机构,其服务能力覆盖面广,能够提供全方位的检测技术服务,从农产食品、生命科学、生活消费品、矿产、石化、工艺程序,最终到环境样品。例如,SGS建立的土壤和地下水二噁英、烷基酚及烷基酚聚氧乙烯醚、有机锡化合物、全氟化合物等有机污染物分析技术,能高效、准确地检测不同环境介质中的痕量内分泌干扰物,可为识别场地污染物分布特征、评价和管理场地环境风险提供评判依据。 /p p   不可否认,我国土壤环境总体现状堪忧,部分地区污染较为严重,并且不断有新的化学污染物被发现。因此,土壤污染防治是一个长远而艰巨的过程,进行土壤污染检测成为了这个过程中的关键一环。凭借其全球化技术优势和本地化服务理念,我们相信SGS的检测技术应该会在土壤污染防治领域发挥重要作用! /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/07962e9f-83c1-47d7-aa38-5766e899a1f5.jpg" title=" 媒体专访现场.jpg" / /p p style=" text-align: center "    span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 媒体专访现场 /span /p p style=" text-align: left "    strong span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai " 采访后记: /span /strong span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai " 媒体专访现场是轻松而愉快的,采访过程中,黄总专业的解答使得笔者对于一些土壤调查与修复的新兴技术豁然开朗。SGS黄总新近执掌SGS国内环境安全卫生部门,对于台湾地区相关的环境议题更是有着丰富的研究经验。黄总认为台湾地区对污染农田展开调查、修复工作的启动,比国内来的早,更已经累积长达30多年的相关经验。虽然与大陆相比,台湾污染土地的面积可能较为有限,但依旧是一个难得的参照对象。相信黄总将台湾地区以及国际上一些成功经验及高新技术引入到内地后,很可能对SGS在内地土壤检测、修复产业的发展起到一定的新推动作用,同时也可以为大陆解决土壤污染问题提供新的启示。 /span /p p style=" text-align: left " span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai " /span /p p style=" text-align: right "   (采访编辑:李亚楠) /p p style=" text-align: left " span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai text-align: right " /span /p p   附:“环境内分泌干扰物”危害小科普 span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai text-align: right " & nbsp & nbsp & nbsp /span /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/cec42f55-453b-4dd5-bbcf-dcff5463b1d4.jpg" title=" 环境内分泌干扰物科普.png" width=" 470" height=" 323" style=" width: 470px height: 323px " / /p p   以上图所示部分物质为例,「二噁英」是一类来源广、毒性强,稳定性高的有机污染物。它是多氯二苯并二恶英和多氯二苯并呋喃的统称,共210个同族体。超过九成五的二噁英是经由食入方式进入人体的,是一种无色、无味、毒性很强的脂溶性化学物质,一旦形成,在环境中极难分解,会透过生物链形成生物转化、生物累积及生物浓缩,会安定存在于动物脂肪内,代谢不掉,有「世纪之毒」之称。二噁英是源自于化学工业制程中的副产品,而燃烧则是二噁英产生的另一种主要方式。 /p p   以「全氟化合物PFCs」为例,物理和化学性质非常稳定,具有高稳定性,被广泛应用于食品包装、纺织品、不粘锅、泡沫灭火剂和除草剂等民用和工业产品生产领域。 /p p   以「有机锡化合物」为例,其被广泛应用于聚氯乙烯(PVC)塑料的稳定剂、杀虫剂、船舶防生物附着涂料、纸张防霉剂、木材防腐剂等。这类物质加热到200℃都不易断裂,所以有机锡在环境中很难降解,只有紫外线、强酸、强碱、氧化剂才能将其断开。 /p p   「双酚A」则大量的应用于生活塑料制品中,包括饮用水瓶、婴儿奶瓶。同时也应用于金属表面的涂层,使罐头食品不易氧化。 /p
  • 罗氏被调查后中国高管持续震动 多人离职
    在工商部门5月底调查罗氏杭州办事处还未尘埃落定,网易财经今日获悉,罗氏公关总监鲍蕾近日宣布从罗氏离职,与其同时离职的还有负责罗氏中国财务的首席财务官。对于罗氏近期的高管离职,有罗氏内部员工向网易财经表示,与此前罗氏各地办公司遭到中国政府调查有关,&ldquo 罗氏此前杭州办公司遭遇调查,是因为有人向相关部门举报罗氏向政府机关工作人员行贿&rdquo 。   对于上述人员离职和离职原因,网易财经曾多次向罗氏公关部王化女士致电和致函,但对方均拒绝做出相应回应。据网易财经了解,如果上述两人离职属实,罗氏中国半年来离职的高管数量将接近10人。   在上述离职的近10人名单中,原罗氏制药集团亚洲区总裁Luke Miles和罗氏中国制药有限公司总经理温陈佩茜职位最高,前者在今年3月跳槽至另一家全球制药巨头阿斯利康 后者则于今年4月宣布加盟全球500强制药公司美国安进,出任其日本及亚太区副总裁兼总经理。上述二人在罗氏的职位至今&ldquo 悬空&rdquo ,目前罗氏亚洲区总裁的职位由原罗氏上海SFE总监Colin暂代,而罗氏中国总经理的职位有消息指出,将由基因泰克公司高管Alexander Hardy今年8月出任。   此外,在近半年的罗氏中国高管团队变动中,涉及的职位包含罗氏中国下属四个事业部&ldquo 老大&rdquo (BUD)中的两个,一位来自罗氏内部的邮件的显示,罗氏中国第二事业部总监张文杰离职,转投阿斯利康,原罗氏中国第三事业部总监接替其职位 后者的职位由罗氏中国肿瘤组部门的段链接任。据悉,在去年的闹得&ldquo 沸沸扬扬&rdquo 的GSK事件中,上海工商部门工作人员曾于去年7月19日下午到访了罗氏制药位于上海张江的总部办公室,将曾在葛兰素史克公司任职的上海罗氏制药有限公司事业部总监郭永带走协助调查。   除上述罗氏制药中国的高管出现变动外,今年1月,罗氏诊断企业事业部总监王新光离职,加盟默沙东,出任后者中国区副总裁并主管商务、零售及联盟业务。有外资医药圈内部人士向网易财经透露,由于亚太区总裁和中国区总经理的先后离职,目前罗氏内部整个管理体系较为混乱。&ldquo 近半年来,上述问题一直没有得到很好的改善&rdquo 。
  • 在“危”与“机”中奋起——新疆社会化环境监测行业发展现状调查
    p   “未来新疆社会化环境监测行业将是一派欣欣向荣的景象!” /p p   2017年3月初自治区环保、质监、工商三部门出台的《关于进一步推进自治区环境监测服务社会化的实施意见》(以下简称《实施意见》),是整合新疆社会环境监测资源、满足政府和社会公众日益增长的环境监测服务需求的重要举措。 /p p   3月21日,提起《实施意见》,新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司副总经 /p p   理刘欢眼里满是喜悦,《实施意见》强调要进一步放开环境监测市场,营造良好的市场环境,有序推进环境监测服务社会化,这无疑给这个行业的从业者带来了信心和希望。 /p p    strong 现状:微利运行处境尴尬 /strong /p p   昂贵的仪器设备和高额的运行维护费用成为环境监测机构的主要成本。在乌鲁木齐京诚检测技术有限公司的实验室里,仪器摆放得井井有条。“这些仪器动辄几万、几十万甚至上百万元。公司仅设备投入就500多万元,并且还在不断购进新设备。”该公司技术负责人许月英说。 /p p   在新疆蓝卓越环保科技有限公司,记者看到公司的员工刚从工业企业采集样本回来,大大小小的仪器在办公楼前摆了一地。“设备的更新率也高。一旦国家环境标准提高,旧设备将难以测出相关污染物的含量,就需要更换。”新疆蓝卓越环保科技有限公司总经理刘瑞说。 /p p   新疆地域辽阔、工业布局分散、监测工作战线长,无形中增加了监测机构的成本。“我们去年挣的钱刚刚够发工资,这真是一个竞争激烈、微利运行的行业。”面对提问,刘瑞向记者坦言。公司成立才一年,规模不大,已经体验到这个行业的艰辛。 /p p   “总体上,这个行业处于保本微利运行,从起步到发展的初级阶段。”新疆环保厅监测监察处副处长朱海涌说。 /p p   愈是微利的行业,愈是容易展开恶性竞争。降价招揽客户便成为这个行业的普遍现象。“个别社会化环境监测机构存在低价恶意竞争、扰乱市场的行为。”朱海涌说。 /p p   业内人士透露,社会化环境监测机构作为第三方,首先应该保持独立性、公正性、客观性,提供的监测数据必须保证真实、可靠。但令人尴尬的是,一些污染企业为了逃避环境监管,在购买监测服务时对监测机构提出种种不合理要求,要求服务方出具符合政府监管需要的所谓“达标”数据,个别环境监测机构迫于压力而违规操作,在监测数据上弄虚作假。 /p p    strong 根源:开放度低僧多粥少 /strong /p p   新疆社会化环境监测机构之所以竞争激烈,与环境监测市场放开程度低以及社会化环境监测机构不断涌入有很大关系。 /p p   自2015年国家逐步放开环境监测市场以来,社会化环境监测机构风生水起。跟全国一样,新疆也形成体制内环境监测机构与社会化环境监测机构相互补充的发展格局。 /p p   然而体制内外却是冰火两重天。体制内僧少粥多,体制外僧多粥少。 /p p   一方面,体制内环境监测机构依靠国家投资,装备精良,任务繁重。新疆88个体制内环境监测机构分布于各个地州、县市,从事的业务范围既包括对大气、水、土壤、生态等环境质量监测,还包括重点污染源的监督性监测、环境违法行为的执法监测、环境应急监测以及验收类环境监测。“仅仅这些日常监测任务,体制内监测机构就已经力不从心了。”朱海涌说。 /p p   目前,新疆拥有国家和自治区级重点监测企业580多家,企业总数超过万家。“而新疆体制内监测机构从业人员仅有1000余人,平均一个人需要监管12家企业,而出去监测往往都是一个团队,监测人员严重不足。”朱海涌说。 /p p   基于这样的原因,2013年国家对企业的自行监测允许由社会化环境监测服务机构承担。由于市场开放度低,社会化环境监测机构只能承担排污单位污染源自行监测、企事业单位自主调查监测、环境影响评价现状监测以及采取 /p p   政府购买服务方式委托或指定的其他监测,比如重点生态功能区县域生态环境质量检测。“这个业务量是很少的。”朱海涌说。 /p p   “受高利润舆论的误导,越来越多的企业涌入社会化环境监测行业。据我们所知, /p p   仅乌鲁木齐从事环境监测行业的企业就达到三四十家。”刘瑞说。 /p p    strong 出路:放开市场强化监管 /strong /p p   随着我国经济社会发展,人们环保意识越来越强,环境监测需求也日益增多。因此,放开环境监测市场,成了社会发展的必然选择。 /p p   在这样的背景下,《实施意见》应运而生。这一政策的最大利好,就是进一步放开环境监测市场。 /p p   在服务性监测领域,该《实施意见》提出,凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务,要创造条件,全面放开,推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。放开的领域除了原来就已经放开的四项服务性监测领域以外,新增环境损害评估监测、清洁生产审核监测、重点行业企业自行开展的土壤污染状况调查监测、土壤污染治理与修复工程环境监测与评估、生态修复治理工程环境监测及评估监测、空气(水)环境质量自动监控设备运行维护及质控监督、污染源自动监控设施运维管理。 /p p   同时,对于部分公益性、监督性监测领域,该《实施意见》还提出,要积极稳妥、因地制宜地向社会化环境监测机构有序放开,包括建设项目竣工环境保护验收监测、污染源自动监控设备比对监测、农村环境质量检测以及采取政府购买方式委托或者指定的其他公益性、监督性监测四项。 /p p   “放开市场,有利于简政放权,这将进一步弱化政府部门‘运动员’的角色,强化其‘裁判员’的角色,使环保部门进一步加强事中事后监管,从而促进社会化环境监测行业的可持续健康发展。”朱海涌说。 /p p   针对市场存在的监测数据弄虚作假等现象,“我们将通过行业协会管理、不同部门联合监管、强化惩戒、责任连带、建立信用评价体系等手段,把存在违规行为的监测机构坚决清理出市场,促进行业的良性发展。”朱海涌说。 /p p   “环境监测机构是靠质量生存、靠技术发展的,监测人员要恪守职业道德,监测数据要经得起检验,对得起良心,用精湛的技术和高效的服务去赢得市场,逐步树立起社会化检测机构服务的品牌和影响力。”许月英说。 /p p   针对新疆社会化环境监测机构小、散、乱的问题,一些机构负责人建议:“政府应对新疆社会化环境监测机构进行必要的政策、技术引导,积极加强监管,加强行业技术培训,通过行业协会不断强化行业自律意识,维护检测机构的权益,推动自治区境内环境监测机构有序发展,支持和保护境内环境监测机构做大做强。” /p p   展望未来,朱海涌说,作为朝阳产业,相信随着环境监测政策扶持力度不断加大,环境监测原有的市场领域将进一步拓展,社会化环境监测行业必将获得规范有序发展。 /p p   正如刘瑞所言,“与去年相比,今年开春我们的业务好多了,一个项目还没做完,下一个项目已经来了。”这难道不是一个好的兆头吗? /p
  • 国务院食品安全办公室调查“化学火锅”
    12月24日下午,国务院食品安全委员会办公室召开的“研判媒体报道有关‘化学火锅’问题”会议上透露,近期将对火锅市场进行抽检,并及时向社会公布检测结果。   据介绍,会上国家食药局通报了对南京市场的抽查情况,此前《扬州晚报》最早曝出南京部分火锅店用“飘香剂”+“辣椒精”做出“化学火锅”。南京市食品药品监督局表示,近期的检查结果显示,现有4家地产企业生产的火锅底料抽检结果全部合格 市场上发现的索证索票不全的产品,一律下架退市,对涉嫌违法的已经立案调查,并根据调查结果依法处理。对餐饮企业中使用的调味品、食品添加剂进行了全面清查,未发现媒体报道的“一滴香”、“飘香剂”、“辣椒精”、“火锅红”等产品,对其他索证索票不符合要求的产品,已责令停止使用。
  • 英国食品标准署扩大肉类检测的调查范围
    据英国食品标准署(FSA)消息,为应对2月份肆虐欧洲多国的马肉风波,2月19日英国食品标准署宣布扩大肉制品掺假检测的调查范围。   为了保证产品样本的广泛性,本次调查将抽取514个产品样品。本次调查共分三项,28个地方机构将负责本次调查前两项中涉及到的采样工作,对预包装和散装牛肉类食品(如咖啡馆零售三明治)进行抽样。   第一项:对汉堡、碎牛肉、牛肉香肠或者牛肉丸等224个生碎牛肉产品样品进行猪、马的DNA检测。   第二项:对包括冰冻,冷冻或罐装意式宽面、墨西哥辣味牛肉、英式农家馅饼、意式水饺、意式肉卷、肉酱意大利面样品在内的140个含牛肉的即食食品样品进行猪、马的DNA检测。   第三项:作为欧盟委员会官方控制调查计划的一部分,将对150种以牛肉为主要原料的或标签标注含牛肉的产品(如肉馅、肉制品及调制烤肉等预制肉)进行马的DNA检测,同时采样产品还包括牛肉胶粉、牛油、固体汤料、牛排、炖煮用牛排以及含有未切碎牛肉的快餐类产品。   英国食品标准署将公布包括产品品牌在内的三个项目调查结果。初步调查信息将在2月底公布,FSA将于四月公布所有正式实施的活动。   原文链接:   http://www.food.gov.uk/news-updates/news/2013/feb/meattestingupdate#.USR74h3FWic   http://www.food.gov.uk/news-updates/news/2013/feb/meattestingupdate
  • 科技部开展科技规划中期实施情况调查
    日前,科技部发布通知,对《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中期实施情况进行调查。通知的具体内容如下: 科技部关于开展《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中期实施情况调查的通知   各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院各有关部门科技主管单位,各有关单位:   为贯彻落实党的十八大和全国科技创新大会精神,深入推进《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《科技规划纲要》)实施,加快创新型国家建设,我部组织开展《科技规划纲要》中期实施情况调查。现就有关事项通知如下。   一、本次调查结合地方、部门、行业协会特点,分别设计了调查表和调查提纲(见附件1、2、3、4)。请各单位高度重视,精心组织,按所属类型认真填报,确保数据和材料真实准确,不涉密、可公开。调查表或调查报告请于2013年3月6日前正式报送我部发展计划司(包括纸质版和电子版光盘)。本通知及附件可到科技部门户网站(www.most.gov.cn)“通知通告”栏下载。   二、本次调查后续还将开展实地调研、座谈访谈、专题研讨等,请各单位积极配合,并确定一名同志负责相关工作联系,姓名及通讯方式请一并报送。   联系人:   科技部科技评估中心   欧阳进良 010-62169538 邢怀滨 010-62169529   科技部发展计划司   陈成 010-58881657   地址:北京市复兴路乙15号 科技部发展计划司   邮编:100862 附件:1.《科技规划纲要》中期实施情况地方调查表 附件:2.《科技规划纲要》中期实施情况部门调查表 附件:3.《科技规划纲要》中期实施情况部门调查提纲 附件:4.《科技规划纲要》中期实施情况行业协会调查提纲   科 技 部   2013年1月21日
  • 食品药监局下发《2010年餐饮服务食品安全调查与评价方案》
    为及时掌握全国餐饮服务环节食品安全状况,及早发现潜在的食品安全隐患,科学、有效地指导餐饮服务食品安全监管工作,国家食品药品监督管理局于近日下发了《2010年餐饮服务食品安全调查与评价方案》。   本期方案针对餐饮服务环节食源性疾病频发的特点,对于全国18个省(区、市)餐饮服务环节凉拌菜和5个省(区、市)生食水产品及其加工制作过程中可能污染的主要病原微生物开展全程调查与评价,调查范围包括清洗后的食品原料、加工工具、餐饮具及制成品等。通过开展本期餐饮服务食品安全调查与评价,有助于进一步获取我国餐饮服务环节有关食品加工制作过程中病原微生物污染状况的关键基础数据,有利于分析相关关键控制因子和环节,为及时采取更加科学、有效的监管措施提供重要依据。   《方案》要求承担任务的有关省(区、市)食品药品监督管理局和技术检测机构要充分认识此项工作的重要性,按照“统一组织领导、统一调查方案、统一调查指标、统一检测方法”的要求,以科学严谨、高度负责的态度,认真组织实施,保证调查评价结果的客观性和准确性。
  • 国产果汁巨头卷入“烂果门” 食药监局急调查
    多家国产果汁巨头卷入"烂果门"   9月23日,有媒体暗访指在港上市的汇源、安德利、海升等多家内地果汁生产商涉嫌使用腐烂果汁。汇源果汁股价9月23日大跌约5%,但公司否认报道。国家食药监局9月23日紧急部署调查,责令涉事两公司停产自查,但初步调查后仍未找到涉及使用"瞎果"的证据。   9月23日,有媒体报道,安徽砀山海升果业有限责任公司、砀山汇源食品饮料有限公司有运送"瞎果"(由于各种原因并没有得到很好保护而腐烂变质,或是在未成熟之前就跌落的水果)的车辆从公司正门驶进,此外徐州安德利也涉及类似情况。   业内:不排除"勾兑"其他物质   来掩盖腐烂的味道   该报道指出,"瞎果"是2毛一斤。果汁厂收购这些品质不高的水果榨成果汁或是浓缩果汁,是为节约成本。   9月23日,海升果汁(0359.HK)和安德利果汁(2218.HK)停牌,汇源果汁(1886.HK)收跌5%.新华社9月23日报道,安徽省食品药品监督管理局相关负责人称,23日上午,砀山县食品安全办公室和质监部门检查人员已经到被曝光企业调查,并且随即下达了停产整顿通知书。   昨晚,国家食药监局也表示紧急部署安徽、江苏、山东等地食品安全监管部门立即开展调查,并对企业进行检查。   砀山又称"梨都","那些加工企业天天都收很多又烂又臭的梨。"有自称住在砀山县的果汁厂附近的网友说。   记者翻查2004年实施的《果、蔬汁饮料卫生标准》(GB19297-2003)发现,果汁中菌落总数不能高于500(低温复原果汁)。这意味着,如果采用"瞎果"的说法是成立的,这些国产果汁巨头必须要想办法控制这些已经腐烂变质的原料能制成达标的果汁成品。   "(蔬果)表面如果有点小腐烂,果汁公司采购后削掉腐烂部分再去加工,是有可能发生的。"一位食品公司资深采购人士9月23日告诉本报记者,但他指出,水果即使只是表面腐烂也可能影响到更多果肉,不排除部分不法企业会往果汁中"勾兑"其他物质来掩盖腐烂的味道。   "经核查,我公司不存在使用变质水果加工果汁的情况。"昨晚,汇源果汁在给本报的声明中说,果汁加工过程中还要"层层把关",内外抽检合格后才能进入市场。但截至昨晚发稿时,记者未能联系到海升果汁和安德利果汁置评。   国家食药监局昨晚最新表态   经初步调查,山东汇源食品饮料有限公司自2012年12月以来一直未生产果汁。徐州安德利果蔬汁有限公司当日未生产,现场未发现原料水果。安徽砀山海升果业有限责任公司、北京汇源集团皖北果业有限公司现场未发现有腐烂水果存货。相关省食品安全监管部门将进一步调查情况,若发现违法行为,将依法严肃处理。
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