直属挂靠

工程未动，环评先行。在建设项目和规划动工之前做环境影响评价，是保护环境的第一道&ldquo 闸门&rdquo 。然而，记者采访发现，如今&ldquo 闸门&rdquo 开始松动，环评领域出现了&ldquo 有资质的不干活，干活的没资质&rdquo 的挂靠苗头。专家认为，这一现象是环评市场化过程中出现的&ldquo 阵痛&rdquo ，只有在改革现行的环评体制小气候，同时形成对排污高压的环保大气候后，这道&ldquo 闸门&rdquo 才能把得严、守得死。 　　环评市场存乱象 　　据环保部公布的数据显示，目前全国登记至环评机构或相关机构的环评师有10912人。而截至2014年2月，全国共有环评机构1158家，其中甲级机构192家，乙级机构966家。 　　&ldquo 环评机构申请资质或由乙级资质升到甲级都需要一定数量的环评师来支撑，而一直以来环评师并不富余，便有了挂靠这一说。&rdquo 重庆两江志愿服务发展中心工作人员丁文章介绍，目前环评资质挂靠可以分为个人的环评师挂靠和建设项目资质挂靠两种&ldquo 个人挂靠环评师资质每年能拿3万至6万元挂靠费 公司挂靠环评机构资质的，需要抽取建设项目费用的30%左右交给环评机构作为管理费。&rdquo 　　环评资质挂靠已经是行内公开的秘密。&ldquo 尽管国家相关部门一再禁止，这股歪风开始收敛，但还是比较严重。现在是干活的基本没资质，有资质的基本不干活。&rdquo 重庆两江志愿服务发展中心负责人向春说。 　　这可以从被查的环评机构中一窥全豹。据了解，2013年环保部在《关于部分环境影响评价机构和人员处理意见的通报》中点名34家环评机构，其中有15家是因为&ldquo 借用外单位人员作为环评专职技术人员&rdquo 或&ldquo 环评文件部分章节由协作单位人员主持编制&rdquo 。情况还不仅如此&ldquo 去年底，我们在江苏、湖北两省调查时又发现了120多名公职人员涉嫌把环评师挂靠到53家环评机构中。可见现在挂靠现象有多严重。&rdquo 向春说。 　　不少受访专家认为，环评挂靠尤其是公职人员的挂靠行为，使得环境影响评价制度中的编制和审批人员既是运动员又是裁判员，严重扰乱了为环境把关的环评制度，丧失了环评的公信力和有效性，如果任由其发展，将会使通过环评的项目也存有极大的环境隐患。 　　挂靠是市场化过程的&ldquo 阵痛&rdquo 　　我国的环评实践起步于20世纪70年代，在80年代细化了基本建设项目环评的范围、内容和程序。在2002年，环评的地位获得空前提高，当年通过的《环评法》不但将环评对象的范围扩大到规划，而且将环评规定为审批规划或建设项目的前置条件。 　　&ldquo 从发展的趋势来看，挂靠是环评市场化过程中产生的阵痛。&rdquo 山西省环保厅一位工作人员说，在上世纪八九十年代，环评工作主要由环保系统的事业单位、高校机构等单位来做。后来民营机构进入环评市场时，环评资质的准入门槛已经比较高了&ldquo 为了有活干，民营机构只能去事业单位&lsquo 挖墙脚&rsquo ，但环评师又不想放弃体制内的身份。久而久之，就产生了挂靠现象。&rdquo 　　在市场化过程中，制度设计上也存有漏洞。北京大学环境学院副教授赵智杰说，比如，2005年出台的《建设项目环境影响评价资质管理办法》中规定，申请评价资质的机构需要提交相关工作业绩证明&ldquo 这是一个先有鸡还是先有蛋的问题，尽管后来把&lsquo 业绩&rsquo 的条件放宽，但仍有一些想进入环评市场的机构被逼走上了挂靠的路。&rdquo 　　同时，环评程序不透明，也让挂靠钻了空子。向春介绍说，按规定，环评单位资质和环评师资质在基本流程走完后会有一个公示期，把名单帖出来接受公众监督。然而，公示的媒介是政府机关网站，访问量难与大众化媒体相比，监督效果大打折扣。此外，公开的环评文件中，往往没有环评工程师、环评审查专家、合同等关键信息，公众不能方便有效地监督环评情况&ldquo 监督不到位，挂靠就不能及时发现&rdquo 。 　　&ldquo 从环评公司的角度来说，省钱是挂靠的直接动力。&rdquo 太原市一位环评机构负责人分析说，&ldquo 如果是挂个证，我每年花五六万元就够了，但要是聘环评师来正儿八经工作，没有10万请不来。为了省钱，不少环评机构都会用挂靠这一招。&rdquo 　　多举措把好环评闸门 　　环评是控制环境风险的重要手段，挂靠乱象却使得严格把关的环评制度遭遇信任危机。面对环评挂靠乱象，如何才能正本清源，把好这环保的第一道闸门? 　　&ldquo 相关部门应该改变多年来对甲级环评机构总量控制的思路，增加环评机构、培训环评师，以满足市场需求。&rdquo 丁文章说，多年来我国经济快速发展，需要做环评的项目日益增多，环评市场需求非常大，但供给却有限。&ldquo 如果供需平衡了，挂靠现象自然就消失了。&rdquo 　　上述山西省环保厅人士认为，在技术方面，要避免环评师&lsquo 脚踏两只船&rsquo ，个人信息联网是关键。他分析说，一个人不可能在两个单位同时交养老保险、医疗保险等五险一金，只要个人信息实现全国联网，环评师与环评公司之间是不是有挂靠关系便一目了然，这将有效地打击挂靠行为。 　　向春则认为要发挥公众、环保团体等第三方的监督作用&ldquo 环保部门应建立畅通的信息公开渠道，及时、全面地公开环评机构及其从业人员的基本信息、业务信息等内容，给公众参与环评监督提供方便，鼓励公众和第三方专业组织参与监督。&rdquo 　　同时，要加快推进环评体制市场化改革。据悉，环保部在2013年、2014年两次出台规定，要求现有事业单位性质的环评机构要通过体制改革，形成独立企业法人性质的环评机构，与行政主管部门脱钩，建立现代企业制度。业内人士认为，到2015年，挂靠的环评师将面临最后抉择，要么留在体制内，要么去公司真正地做环评。 　　更重要的是&ldquo 消除挂靠现象恐怕还要依赖整个环保的大气候。&rdquo 赵智杰说，随着明年新《环境保护法》的实施，环保监管将比以往大大加强，有了&lsquo 史上最严&rsquo 的排污处罚，企业环境违法造成的经营风险加大，将逐渐迫使其主动寻找正规资质的环评机构编写科学的环评报告，这样一来，环评挂靠也许会慢慢失去市场。

仪器信息网讯 2016年5月18日，中国铸造协会质量检测实验工作委员会正式宣告成立。中国铸造协会执行副会长支晓恒、钢铁研究总院分析测试研究所所长/钢研纳克检测技术有限公司总经理贾云海、中国铸造协会专务薛纪二、中国铸造协会秘书长助理主任高岩，以及相关单位代表、中国铸造界的专家、业内相关媒体等30余人出席了活动。　　中国铸造协会质量检测实验工作委员会第一届委员会及秘书处组成人选：沈阳铸造研究所检测中心主任李兴捷、国家钢铁及制品质量监督检验中心主任朱兴江、宁夏共享集团有限责任公司检测中心主任张宏凯、中信重工机械股份有限公司质保部主任陈彬为轮值主任委员。钢研纳克检测技术有限公司为工作委员会秘书处挂靠单位 钢研纳克检测技术有限公司副总经理陈吉文为工作委员会秘书长。“中国铸造协会质量检测实验工作委员会”成立仪式与会人员合影留念　　我国铸造业产量一直居世界首位，但是，近年来我国铸造行业增速显著放缓，与国民经济各行业一样进入到了发展的“新常态”。在十三五期间，提质增效成为了铸造行业的发展战略之一。而质量提升，检测标准和检测仪器的作用不可忽略。所以，在十三五开年之际，中国铸造协会成立了质量检测实验工作委员会 工作委员会将在“先进技术推广应用、检测方法制定、人员培训、制度完善与标准化”方面开展系统工作。同时，以服务铸造企业为宗旨，助力我国铸造行业的转型与发展。中国铸造协会执行副会长支晓恒致辞　　支晓恒致辞中提到，工作委员会的核心工作是推动行业产品的质量提升 工作委员会作用是引领行业发展，主持制定规范标准、进行技术培训等 希望工作委员会将依据科学架构的原则，以行业代表性、结构广泛性、区域覆盖面进行规范建设。钢研纳克检测技术有限公司总经理贾云海致辞　　贾云海致辞中谈到对于标准制定与国家、行业发展情况关系的理解，提到，钢研纳克多年来主持制定了150多项金属分析方面的标准，也就是说将近四分之三的行业相关标准是由纳克制定，即纳克拥有相关技术基础与实力来推动铸造行业的标准建设工作。工作委员会秘书长/钢研纳克检测技术有限公司副总经理陈吉文主持成立仪式　　据陈吉文介绍，我国铸造行业标准建设目前还处于起步阶段，大量标准分析方法还是采用的手工化学分析的方法。所以，制定相关新标准是行业发展所必需的。轮值主任单位授牌副主任委员单位授牌　　中国铸造协会成立于1986年，是全国铸造企业、地方社团组织及与铸造业务有关的企业、研究设计院所、大专院校等自愿结成的全国唯一经国家民政部登记注册的国家一级铸造行业组织，隶属于国务院国资委。中国铸造协会拥有以全国千家重点骨干铸造企业为主体的1473个企业法人会员单位和60多个区域性地方铸造行业协会加盟(含6500个间接企业法人会员)的团体会员，合计会员总数8000余家，其铸件产量占全国铸件总产量的70%以上。

日前,国家教育部光伏系统工程研究中心产业化基地落户安徽超群电力有限公司的揭牌仪式,在超群电力有限公司隆重举行。 　　教育部光伏系统工程研究中心依托合肥工业大学电力电子与电力传动国家重点学科的其中四个研究方向：光伏系统技术、复合能源系统、特种电源技术、电力传动技术，挂靠合肥工业大学电气与自动化工程学院。研究中心下辖三个研究所和一个产业化基地。

近日，由中国科学院大连化学物理研究所、新源动力股份有限公司、北京化工大学、中氢新能技术有限公司和国创氢能科技有限公司等五家单位联合共建的“燃料电池及氢源技术国家工程研究中心”，经大连市发改委批准并报告国家发改委，完成了共建单位的迭代更新重新挂牌，北京化工大学作为在该领域拥有核心技术专利的新共建单位被引入，中心挂靠材料电化学过程与技术北京市重点实验室。“燃料电池及氢源技术国家工程研究中心”是在国家发改委和大连市政府的支持下，依据《国家工程研究中心管理办法》和《纳入国家工程研究中心新序列管理》相关要求建立，旨在通过具备自主知识产权的技术构建氢能及燃料电池创新链、产业链，解决发达国家制约我国氢燃料电池行业发展的关键共性技术与“卡脖子”问题，带动产业升级。中心重新挂牌后，将在国家发改委、大连市发改委和中国科学院共同领导下，实行主任负责制，副主任由共建单位各派1名领导专家担任，并设立科学技术委员会，由我国燃料电池与氢源技术领域著名专家组成。中心将坚持“资源共享、模式创新、做大做强”方针，分设多个技术平台，包括燃料电池系统科学与工程研究平台、绿色制氢技术平台、化石能源高效制氢技术研究平台、燃料电池及氢源技术商业化应用科创平台、分布式氢源及低碳应用技术研发平台等，逐步打造为创新引领型技术攻关平台，高效赋能“双碳”战略。北京化工大学表示，作为中心共建单位之一，目前在燃料电池和氢能研究领域，已形成了一支由院士、国家杰青领衔的高层次人才队伍，先后承担了一系列国家级和省部级重大科研计划项目。在未来国家工程研究中心建设中，将继续聚焦燃料电池和氢能行业关键共性技术和“卡脖子”课题，进一步发挥在燃料电池、电解水、储氢等方面的专长，通过产学研用跨学科协同创新，加速提升成果转化和市场化能力，积极推动燃料电池和氢源技术产业化进程。

数据完整性（Data Integrity）目前已经成为欧美与中国FDA的检查重点，FDA发出的警告信中，针对数据完整性的被质疑药企中，不乏国内外知名药企。数据完整性不仅指数据完整，还要求真实。所以在中国，打算将“数据完整性”称为“数据可靠性”，更便于理解。目前药企正在逐渐用电子记录代替传统的纸质记录。电子数据方便、快捷，但同时对于数据的完整与可靠性也提出了相应的要求。计算机系统的审计追踪功能对于确保电子数据的完整性和可靠性是十分必须的。近期，多省药监局下发了关于加强药品生产数据完整性的通知，对部分企业存在计算机化系统执行不到位问题，提出了要求。药品监管部门对数据完整性要求愈发严格，检查的频率和力度必将逐渐加大，药企加快完善企业数据完整性建设刻不容缓。GE Sievers M9、860、500等型号 TOC分析仪的可选软件 DataGuard 为制药应用提供电子记录和电子签名功能，全面符合美国 CFR 21第 11 部分的法规要求，助您轻松应对数据完整性/可靠性挑战。◆ ◆ ◆DataGuard软件DataGuard 支持美国 CFR 21第 11 部分法规，是GE多款TOC软件的可选升级包。DataGuard 为真正需要 CFR 21第 11 部分功能的制药商提供了管理控制的用户访问安全系统，以及电子签名功能和完整的仪器操作审计跟踪系统。◆ ◆ ◆系统安全为了保证数据完整性，DataGuard 通过管理控制用户帐户来限制系统访问，自动执行权限核查，以确认使用者有权执行特定功能。DataGuard 确保每个系统用户都有唯一的用户 ID 和密码组合，允许系统管理员配置和应用用户 ID 的长度和时限、登录超时、访问级别。◆ ◆ ◆电子签名DataGuard 提供电子签名功能，取代了记录或文件的手写签名。电子签名直接同相关记录相连，清晰地标识出签名者，包括用户名、签名原因、签名时间和日期。◆ ◆ ◆审计跟踪DataGuard 自动生成审计跟踪记录，包含所有操作的日期和时间，以及进行各项操作的用户 ID。 审计跟踪是独立的、安全的电子记录，不可被修改（无论有意或无意）。立刻联系我们，了解更多DataGuard 软件！800-915-9966（固话用户）0411-8366 6489（手机用户）geai.china@ge.comcn.geinstruments.com官方微信

身为电教馆馆长，在负责教学仪器采购等工作的过程中，利用职务之便，非法收受贿赂220万元，为他人谋取利益。经海南省检察院第二分院侦查终结并提起公诉，海南省第二中级法院近日以受贿罪判处该省电化教育馆原馆长陈东云有期徒刑十年零六个月，退缴赃款依法予以没收，上缴国库。 　　法院审理查明，2011年至2014年间，陈东云利用其担任海南省电教馆馆长的职务便利，在管理教学仪器采购等事项的过程中，为4家单位及7人在项目合同签订、验收、拨款等方面提供帮助，非法收受上述单位和个人给予的钱款220万元。其中，时某通过挂靠几家公司，承揽海南省电教馆高中理科仪器采购等项目。陈东云利用职务之便，接受时某请托，为时某提供上述项目的招投标、合同签订、项目验收及拨款等方面帮助。2011年至2012年间，陈东云先后3次共收受时某给予的现金65万元，不但帮时某中标了很多项目，还在项目验收及拨款方面为时某开绿灯。 　　法院认为，陈东云身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿赂共计220万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。陈东云到案后，主动交代了大部分未被办案机关掌握的受贿事实，并已退缴全部违法所得，有悔罪表现，遂依法从轻作出上述判决。

炎炎夏日，来上一块西瓜是一件再幸福不过的事情了。但是，如何选瓜却一直是个大问题，有人甚至开玩笑，开瓜就像开盲盒，没有经验的“吃瓜群众”如何才能选到好吃的西瓜呢？说到挑西瓜，相信大家会不自觉的弹起来手指头。不错，从瓜农、到市场上卖瓜从业者，甚至是每一个买瓜的消费者都有过弹瓜或者拍瓜的经历。当然，有经验的瓜农将“弹指神功”练得炉火纯青，不过当大批量西瓜上市的时候，农场在西瓜分选方面如果单靠瓜农的人工分选，手指头可能就不堪重负了。不仅如此，人力和速度也是让瓜农头疼的问题。而对没有经验的普通消费者来说，买瓜有时候也只能碰运气了。难道就没有一台机器能够代替瓜农完成西瓜挑选分级的工作？日前，CCTV《我爱发明》-巧分西瓜节目带大家见识了国家西甜瓜产业技术体系智能化管理岗位科学家黄文倩研究员的“选瓜神器”！这是一套用于西瓜品质检测的分级生产线，通过这一套设备，糖度、成熟度、是否空心等问题迎刃而解。（照片来源：CCTV《我爱发明》）西瓜具有体型大，糖度分布不均匀、容易出现空心等特性。为了能全面评估西瓜的品质，黄文倩团队自主研发了新的光谱检测系统，重点优化了光路结构，提高了光谱信号的信噪比，确保在低功率照明和短积分时间条件下能够获取到稳定的光谱信号。并且，该团队采用精密定位技术获得西瓜多点位的全透射光谱，可对整个西瓜进行综合性分析，也可以针对特定区域进行选择性分析。2023年6月16日上午，黄文倩研究员将在第十二届光谱网络会议期间现场分享报告：《基于全透射近红外光谱技术的西瓜糖度在线检测研究》，点击报名》》》国家西甜瓜产业技术体系智能化管理岗位科学家黄文倩研究员黄文倩博士，国家西甜瓜产业技术体系智能化管理岗位科学家，国家农业智能装备工程技术研究中心智能检测部主任、研究员、博士生导师，主要从事农产品质量安全快速无损检测方法研究与装备开发工作，“十二五”国家科技支撑计划项目首席专家；近年来，主持国家自然基金青年/面上项目、北京市自然基金青年项目等10多项，在国内外学术期刊发表SCI/EI收录论文100余篇，授权国家发明专利33项，获省部级奖励3项；先后被评为北京市“高创计划”青年拔尖人才、北京市优秀人才青年拔尖个人、北京市科技新星，入选第二十三届茅以升北京青年科技奖。由仪器信息网主办，中国仪器仪表学会近红外光谱分会、中国生物物理学会太赫兹生物物理分会等协办由仪器第十二届光谱网络会议（iCS2023）将于6月13-16日举办。iCS2023将聚焦最新、最前沿的光谱技术及应用，特别设立了超快/瞬态光谱最新技术及应用进展、高光谱技术及应用新进展、光谱快检及在线应用技术进展等专场。同时会议也会选择光谱技术在生命科学、环境、材料等领域的应用进展进行深入探讨，为国内外光谱科研工作者及专业技术人士提供一个全新、高效的沟通交流平台，以促进业内交流，提高光谱研究及应用水平。点击立即报名》》》报名链接：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/ics2023/

会议现场 　　7月20日，全国质检系统召开2010年上半年工作总结会议。质检总局局长王勇在讲话中要求，全国质检系统要认真总结上半年工作情况，查找薄弱环节和不足，进一步研判形势，统一思想认识，加大工作推进力度，促进各项工作任务全面落实。会议由总局副局长蒲长城主持，质检总局党组成员魏传忠、刘平均、王炜、孙大伟、纪正昆、张沁荣和总工程师张纲、总检验师项玉章出席会议。 　　在北京主会场，来自天津、上海、宁波检验检疫局和江苏省、山东省、四川省质监局的代表作了典型发言。总局机关及国家认监委、国家标准委处以上干部和在京直属挂靠单位领导班子成员参加了北京主会场会议。各直属检验检疫局和省、自治区、直辖市及新疆建设兵团质监局处以上干部及各分支机构负责人在各地分会场听取了会议。

质检科函[2009]112号 　　各相关质量技术监督局、各相关直属检验检疫局、认监委、标准委 各相关直属单位、挂靠单位 各项目承担单位： 　　在中央财政的大力支持下，质检公益性行业科研专项(简称公益科研专项)正在稳步推进。目前，2007年立项的公益项目已经陆续进入验收阶段，部分项目也已超出了任务规定期限，请你单位按照《关于组织开展质检公益性行业科研专项项目验收工作的通知》(质检科函[2009]72号，简称《验收通知》)要求，组织做好项目验收督办工作，有关事宜通知如下： 　　一、请自行下载并研读《验收通知》，下载地址http://kjs.aqsiq.gov.cn/xwdt/tzgg/认真做好项目的验收督办工作。 　　二、自本通知下发之日起，3个月内，未按照《验收通知》要求执行的，视不同情节，对该项目的承担单位或其科技主管部门进行如下处理： 　　(一)根据《公益性行业科研专项经费管理办法》和《国家质量监督检验检疫总局科技项目管理办法(试行)》的规定进行相应的处理。 　　(二)直接取消该项目承担单位3年申报质检公益专项项目、总局科技计划项目的资格。 　　(三)面向质检系统、科技部、财政部乃至社会予以通报批评。 　　 二〇〇九年八月十一日

5月22日，由中国科学院古脊椎动物与古人类研究所、中国科学院研究生院和德国马普进化人类学研究所共建的人类演化与科技考古联合实验室在京挂牌成立。中科院古脊椎所研究员高星在主持会议时表示，这标志着酝酿已久的实验室建设和相关合作研究取得了实质性的进展。古人类学家吴新智院士表示，这一实验室的建立将会使更多的现代科技手段用于人类演化和科技考古研究的探索，这也是该领域的发展趋势。 据了解，该联合实验室的宗旨是：通过建立实验与技术的共享平台，有效整合和利用相关单位的资源、人才和技术优势，系统运用现代科技手段，开展人类演化与科技考古研究。促进自然科学和人文学科的交叉与协作，加强国际合作与交流，在现代人类起源、演化过程与机制、农业起源、文明起源等重大课题方面取得创新与突破，提高我国相关领域的实验条件、研究水平和学术影响力。 中科院研究生院教授王昌燧介绍了联合实验室规划、研究方向和运行模式。他表示，联合实验室的建设目标是在短期内成为中国科学院重点实验室，10年内建成具有国际影响的国家重点实验室，成为具有国际领先水平的人类起源、演化及科技考古研究中心和高端人才的培养基地。 按照联合实验室的宗旨和学术方向，其实验与研究单元规划为：石器技术与功能分析、古代DNA分析、环境考古、同位素与古代食谱分析、古代残留物分析、动物考古等。随着学科的发展，将适度拓展研究领域、组建新的实验室单元。 按照合作协议，中德双方在资金、设备和材料方面作等同的投入与贡献。德方在古代DNA和同位素分析仪器设备方面提供实质性的支持。联合实验室挂靠中国科学院古脊椎动物与古人类研究所并与研究生院共同管理；实验室主任由三方代表轮流担任；成立学术委员会，对实验室的学术方向和运行过程提供建议与指导。 德国马普学会代表、著名分子遗传学家Svante Paabo介绍了古代DNA分析在尼安德特人研究中取得的进展，并介绍了德中合作的计划与前景。挂牌仪式后，来自中科院地质所、研究生院、古脊椎所、马普学会、加拿大皇家安大略博物馆、加拿大西蒙弗雷泽大学的各领域专家分别作了相关领域的学术报告。

各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市质量技术监督局，认监委、标准委，总局各司(局)，各直属、挂靠单位： 　　软科学研究是国家和总局科研计划的重要组成部分，是以实现决策科学化、民主化和管理现代化为宗旨，以推动经济、科技、社会的持续协调发展为目标，针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性问题，综合运用自然科学、社会科学和工程技术的多门类多学科知识，借助定性和定量系统分析与论证相结合的研究手段所进行的一种跨学科、多层次的科学研究活动。 　　近年来，作为国家科研计划的重要组成部分，软科学研究日益受到广泛重视，总局对软科学研究的支持也不断加强，截至目前质检系统共开展了各类软科学研究课题近500项，其中国家级课题近10项，这些课题的实施对持续提升质检服务于国家发展的履职把关能力建设、宏观战略与管理决策的科学化具有重要科学意义。 　　为科学解析质检软科学研究需求，科学选择研究方向，组织设计符合需求的软科学研究项目，为国家和总局科研计划中的软科学研究做好需求汇集准备，并纳入国家和总局“十二五”科研需求规划，现征集质检软科学研究需求，并将有关事项通知如下： 　　一、请各单位本着统筹全局与局部的理念，将本单位专业领域业务工作与质检系统宏观管理有机结合，组织本单位科技与业务专家提出具有全系统共性的1-2个重大软科学研究需求。 　　二、要在认真理解软科学的科学涵义的基础上，科学组织好软科学研究需求的提炼与论证，避免将软科学研究与一般工作政策研究或其他类型科学研究混淆。 　　三、对于重大并具有全局性的软科学研究需求，又符合国家科技计划软科学研究方向，将作为推荐国家科技计划软科学研究项目的备选项目。 　　四、请各单位按照本通知附件的格式填写有关研究需求，并于2009年3月30日前将纸质材料寄送以下地址，同时将电子版发至：wangjz@aqsiq.gov.cn。 　　北京市朝阳区华严北里甲1号健翔山庄B12座 　　中国检验检疫协会卜玉兰 　　邮编100029，电话：010-62388363 　　附件：软科学研究需求建议书 　　二〇〇九年三月十三日

国家质检总局召开全国质检系统食品安全工作紧急电视电话会议 确保所有监管制度落到实处 　　9月14日上午，国家质检总局召开全国质检系统食品安全工作紧急电视电话会议，传达贯彻党中央、国务院关于三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染重大安全事故的重要指示精神，就质检部门应急处置工作和近期有关工作做出全面部署。 　　总局局长李长江作重要讲话，副局长支树平主持会议，副局长蒲长城、魏传忠、刘平均，党组成员郭汝斌、孙大伟、纪正昆、宋明昌、张沁荣出席会议。 　　李长江在讲话中指出，各级质检系统必须认真按照党中央、国务院的部署，按照I级响应启动应急机制。要切实把解决三鹿婴幼儿奶粉问题和加强食品安全工作，作为当前的一项重要政治任务，举一反三，彻底检查，深入整治，全面加强各个环节的工作。他要求各级质检部门对监管工作进行一次全面检查，确保所有的监管制度落到实处。同时要严格落实问责制，对相关企业和直接责任人，必须严肃查处。 　　会议紧急部署派出4个工作组到河北、广东、黑龙江、内蒙古，督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故的应急处置工作。会议要求各地质检部门和机构彻底检查所有乳制品企业和所有乳制品，重点检验三聚氰胺等卫生安全指标。凡是不合格的，要立即责令企业停止生产、停止销售，查封成品。对于已经进入市场的，要立即配合有关部门，采取下架、退回、召回等措施，绝不能继续造成新的危害。要加快有关标准制修订和检测方法、检测技术的研究，提高服务水平和把关能力。 　　总局机关副司级以上干部、两委副主任、在京直属挂靠单位党政一把手在主会场参加会议，各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市质量技术监督局有关负责人在各分会场参加会议。

12月11日，国家质检总局在京举办第七期质检大讲堂暨第十次总局党组中心组学习(扩大)会议。总局副局长、党组成员吴清海主持，人民大学经济学院党委书记、副院长张宇教授作了题为《全面深化经济体制改革的总纲领》的十八届三中全会精神学习辅导报告。总局党组成员、国家标准委主任田世宏，总检验师项玉章出席。总局机关和两委机关全体干部，以及总局直属挂靠单位领导班子成员听取了报告。 　　张宇教授从十八届三中全会的历史地位、深化改革的方向和目标、加快完善社会主义市场经济体制、正确处理政府和市场关系、坚持和完善基本经济制度、健全体制机制、推进城乡发展一体化等方面进行了讲解和阐述。 　　吴清海在总结讲话中指出，党的十八届三中全会，是在改革进入攻坚期和深水区，全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次十分重要的会议，作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。质检系统学习好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神，对加快推进质检领域各项改革，对推动中国特色质检事业实现科学发展，顺利实现“质量强国梦”，意义重大而深远。 　　吴清海说，三中全会一闭幕，总局就召开党组学习(扩大)会议，传达学习全会和习近平总书记重要讲话精神。12月6日，总局党组又召开了中心组学习(扩大)会议，交流学习体会，深入分析质检领域改革问题。机关党委也专门下发了关于学习通知，并为机关党支部和党员干部发放了学习辅导用书，各单位都在以各种形式组织学习。最近，总局党组又组织了中心组的扩大学习，支树平局长作了重要讲话，交流学习体会，深入分析质检领域改革问题，并要求全系统干部职工学习《决定》，思考改革 贯彻《决定》，推进改革。大家都要做改革的积极参与者，做改革的积极推进者。

据报道，2014年12月10日，中国科学院大学&mdash 北京中科科仪股份有限公司&ldquo 电子显微技术&rdquo 联合实验室签约和挂牌仪式，暨我国首台自主研发场发射枪扫描电镜交接仪式，在中国科学院大学雁栖湖园区举行。副校长苏刚教授、材料学院副院长胡中波教授、校党委委员材料学院党总支书记屈一至教授和北京中科科仪董事长张永明研究员、中科科仪总裁陈静研究员、副总裁李昕研究员等出席，仪式由材料学院副院长胡中波教授主持。 　　仪式上，电镜部总经理马殿理高级工程师首先就设备的研制及主要性能做了介绍。据悉，本台设备是我国首台自主研发的场发射枪扫描电镜，历时近20年，突破多项关键技术，应用范围广、功能拓展强，综合性能与国际主流产品比肩。我院陈广超教授汇报了本台设备的应用前景及合作方向，他指出，这台设备的引入不仅有助于实验测试工作的开展，更为新型探测技术和部件的研制提供了优秀的平台。苏刚副校长对此次合作表示了祝贺，希望我校能够利用好这一平台，快马加鞭、锦上添花，做出有显示度的工作，同时期待双方开展更多更深入的合作。张永明董事长也表示，我国首台自主研发场发射枪扫描电镜研制成功并交付国科大，是我国电镜发展的一个里程碑，也是双方合作的良好开端。随后，双方举行了首台自主研发场发射枪扫描电镜交接仪式、共建联合实验室签字仪式、挂牌揭幕仪式，并参观了联合实验室，考察了场枪电镜的实际使用情况。 　　&ldquo 电子显微技术&rdquo 联合实验室隶属中科院大学材料学院，日常运行挂靠&ldquo 碳量子材料与器件&rdquo 实验室，以发展我国电子显微技术为宗旨，积极开展电子显微学新成果的应用研究，致力于我国电子显微技术相关的材料、器件、设备与系统的研发与知识产权源的建设，是中国科学院大学与北京中科科仪股份有限公司结成的学、研、产互补、互惠、互利的共赢平台。(材料学院 李佳君)

发给企业的评选通知 发给企业的证书 发给企业的牌匾 　　近日，有读者举报称，中国市场调查研究中心(简称中市调查)和中国社会经济决策咨询中心(简称中经咨询)涉嫌冒用国家统计局的名义，给企业排名，发放牌匾证书，并收取数万元的费用。 　　记者调查发现，读者反映的情况属实。国家统计局曾发声明，在1999年就与上述两家单位脱离关系。而且，上述两家单位也并不像其所宣称的那样，在中央机构编制委员会和国家科委(现在的科技部)有备案。两个单位如今挂靠在中国社会科学院当代城乡发展规划院，该院相关人士表示，将调查此事，一旦查实，将严肃处理。 　　■业内揭秘 　　只要企业给钱就能评奖 　　张女士曾在中市调查和中经咨询工作过。据她介绍，这两个单位其实是一套人马，业务开展以中市调查为主，实行项目管理制。去年10月，她在该单位担当项目主管一职，手下有20多个业务员。 　　张女士说：“工作流程是业务员从网上找企业的地址和联系人，再将中心的一套资料给企业快递过去，资料包括一份由中市调查和中经咨询印制的材料简介、一份评选通知、一份收费协议书、一份申报表格和一份需要企业填写的销售数据表格。如果企业同意参评，就给我们提供企业数据和汇款，我们再给人家寄出相应的牌匾及证书，可以用在企业宣传里。” 　　张女士出示的收费协议书上显示，甲方为中经咨询，乙方为企业，甲方在市场调查和考证相关资料的基础上，推选乙方作为“中国××行业十大畅销品牌、十大著名品牌”暨“中国××行业10强企业、中国××行业50强企业”候选单位，在乙方符合评价标准的基础上向社会发布，并由甲方颁发证书和奖牌。企业可自行选择参评项目，“一般来说十大著名品牌、十大畅销品牌是24800元，行业10强贵一些，36000元。如果都评，就是6万多。只要交钱，没有评不上的，一般一周内就能把牌匾和奖牌制作好。” 　　“虽然是自愿参加，但在给企业的简介里面印有国家统计局批复成立的红头文件，所以企业感觉比较有权威性，反馈挺多的。”张女士说，在她工作的一年多里，最多一个月进账52万，最少的也有18万。中心还有另外一个项目组，开展同样业务。中心这边制作奖牌和证书的成本仅为170元。 　　今年11月15日，张女士发现，国家统计局官网上发布公告，称其早已在1999年就与这两个中心脱钩。她意识到，该机构有冒用国家部委名义行骗之嫌，遂与几名业务员一同辞职。 　　评选项目业务员自己编 　　随后，记者又采访了几名曾在中市调查和中经咨询工作过的业务员，他们证实了张女士的说法。 　　张刚(化名)说，今年2月份，他看到中市调查在赶集网(微博)上招聘业务员，于是便前往应聘，并被录用。张刚说，自己平日的工作是上网找大中型企业的地址、法定代表人电话。按规定，每个业务员每天必须找21条信息。目前，像他一样的业务员，中心大概有100多个。业务员只负责找企业和发快递，真正联系企业商谈业务的事一般只有主管或主管助理这一级才能接触到。业务员的底薪并不高，主要靠提成。每个企业算一单，如果当月成单率在2万-3万之间，提成就有10%，越往上提成比例越高，最高可达到20%。张刚说，他最多拿过1万多元的月工资。 　　曾在该中心当过业务员的刘明(化名)出示了一份发给企业的评选通知。记者看到，通知最上部分印有两个中心的名称，下面标题为“关于评价2011年度‘中国××行业10强企业、领军企业’暨‘中国十大著名品牌、中国十大畅销品牌’的通知”，并加盖了两个中心的公章。刘明说：“评选项目是业务员根据企业经营的内容临时编的，比如你是做面包的，就写上评选‘2011年度烘焙食品行业10强企业’；你是做酒店的，就写上‘2011年度连锁酒店10强企业’，什么名目都有。” 　　■核实调查 　　宣称收款后3天内发证 　　11月21日上午，记者以某企业负责人的身份向中市调查咨询“中国除尘器生产10强企业”评选的相关事宜，一名自称是中心办公室主任助理姓贺的女子接待了记者。 　　“我中心是1992年由国家统计局批复成立的，报中央机构编制委员会和国家科委备案的专业性科研事业单位。”贺某称，行业排名和企业评选是后期国家统计局交付的任务，只有其中心才有资格进行评选。 　　当问及主管单位是否已经变更时，贺某不知该如何回答，一会儿说中心由两个部门共同管理，一会儿又说中心的上级单位是社科院当代城乡发展规划院，规划院也由统计局管辖。随后，记者又多次询问荣誉证书是否为国家统计局下发和认可，贺某说：“我们中心是有批文的，可以跟您保证评选的真实性和权威性。” 　　“您只需要填写好两张申请表，协议书由企业法人签字盖章，准备好协议第三条上写有的相关资料，并将这些一并传真或寄送过来，3到5个工作日后就能拿到评选结果。”贺某称，评选需要通过专家组三次审核，一看申请表，二看企业的相关证件、近年的发展、客户服务等方面成绩，三看企业的整体规模，“想尽快办理就得尽快把材料寄过来，尽快地把你公司好的荣誉证书传过来，有利于专家对公司的评定。”贺某还说，评选将由两个中心、国家统计局、行业内专家、发改委、国家直属部门共同组成的专家组完成。中心收到汇款底联以后，会立刻将证书和奖牌样式交给宣传部制作，然后就用快递寄出，“一般在收到款项后的2到3天内，证书和奖牌就能下来”。她告诉记者，评选结果有效期3年。证书和奖牌均可用于各大媒体的宣传，同时对企业已上市的行业排名、商标保护和企业招投标都很有作用。 　　尚未评比就拍板说能成 　　“专家评选得有辛苦费，然后是奖状和奖牌的制作费，最重要的是后期的媒体宣传费。”贺某说，媒体宣传的有效期同为3年，这笔花费大部分将用于中心官网及5家媒体的“新闻式公告传播”。 　　其所指的媒体大部分为网站，大到中央时政类、门户类，小到区域类、行业类，整整印了两页纸，公司可在其中任意挑选5家，“我们事先都是跟这些媒体联系好的。”花费在6.8万到9.8万不等，但并未明确具体的宣传方法。 　　在电话中，记者曾要求必须拿到10强，否则就不参加评选。贺某将记者介绍给中市调查外联部的刘主任。刘主任再度向记者确认，自己是统计局的下属单位，此项评选非常谨慎权威，“首先我们调取统计局的宏观数据，然后由中市调查全方位市场调研，你单位是入选单位，把报表和附属材料寄过来，三方会审再复审，最终才能确定是10强还是50强。”记者则再次强调评不上10强就算了，刘主任说：“那我给你拍个板，把材料寄过来，我确定一下数据，再跟评审委对接一下，应该没太大问题。”随后，刘主任称，查看一下企业的相关数据并确认，获选一事十拿九稳。 　　参选企业起疑心要起诉 　　张女士说，她为中市调查工作期间，经手的企业达上百家，并出示了近百个企业为参评所提供的数据资料。根据这些资料，记者拨打了其中一些企业的电话。 　　江苏省江都市某工具有限公司于今年8月底参加了中市调查“中国扳手生产10强企业”评选。该公司相关负责人姜先生回忆，公司是在收到中市调查的相关文件并电话咨询后确认参选的。“公司先是看到文件感觉很权威，后来对方口头介绍也是国家统计局的下属单位，评选结果含金量很高，但是要求先付款确认参选。”姜先生介绍，上报材料并向对方汇款36000元后不到两个星期，公司便收到了写有“中国扳手生产10强企业”并有两个中心盖章的牌匾，“评选的过程非常快”。 　　深圳某塑胶工业公司杜女士则说，当时中市调查承诺企业交的钱，会用于在官网和媒体的宣传，“但目前除了有个牌匾，其他都没有兑现。公司已考虑通过法律途径起诉中市调查，要求把款项退回。” 　　也有企业在参评前对其资质产生质疑。今年9月，浙江某电器制造有限公司参评了中市调查“中国冷柜生产10强企业”和“中国十大畅销品牌”，涉及款项6万多。联系人黄先生称，当时协议已经签好，材料也递交了，“对方自称是统计局下属单位，但是上网查找后发现1999年统计局已经跟它脱离关系了。”随后，黄先生向中市调查质疑其资质，但是对方解释很久，黄先生依旧认为很模糊。“协议也是漏洞百出，根本没有写明双方出现违约会如何处理，不能令人信服。”评选结果出来后，对方几乎每天打电话向他催款，“公司还跟对方讲过价，其中36000元的一项评选最后降到18000元，这也太容易了！”黄先生说，种种迹象都让公司对中市调查产生怀疑，最后该公司并没有付款。 　　辩称受委托却未见证据 　　上周，记者来到中市调查和中经咨询位于海淀区世纪城金源时代商务中心的办公地点。该机构位于商务中心一栋写字楼的2层，两间百十平米的办公区被隔成若干工作区，七八十人在其中忙碌。 　　中市调查负责人沈海源称，两个中心主要经营的业务是建立数据库和出台行业报告，然后出售，有时也会受一些调查公司委托进行企业的市场调查。 　　沈海源说，中心是事业单位，工作人员都是搞研究的。记者向其出示了印有统计局批复文件的宣传资料、带有中心公章的评选通知和协议书。沈海源承认，宣传资料是他们印的，但已经陈旧，遂拿出一份自称是最新的资料，增添了“1999年已与国家统计局脱离关系”。 　　沈海源表示，张女士并非中心的工作人员，属于一家合作公司的员工，后又表示冒用乃是张女士的个人行为，“发现这种情况后，我们已在网站上发出声明，解除她的一切职务，交由外联部刘主任负责。”当时，刘主任也在现场。 　　当记者质疑，既然是个人行为，为何协议书所留账号是该中心的开户名，且声明中称张女士14日就已离职，但为何在21日，刘主任被记者暗访时，仍在进行排名时，两人无言以对。 　　对于协议书，沈海源先是表示不知情，后又表示知情，称“现在收费搞排名的有很多，调查公司也要生存，这些费用是媒体宣传费”等等。“我们搞这些是受调查公司委托，因为很多企业不相信公司，却很相信研究机构，所以用我们的账号，等钱到之后我们都会全部打到委托公司的账户上。”但他以管理人员下班为由，未出示双方的往来账目。 　　■各方回应 　　国家统计局 早与两家单位脱离关系 　　21日，国家统计局法规部门一名工作人员称，此前曾经接到过许多企业关于中市调查和中经咨询的举报电话，“我们已经跟他们脱离关系了。统计局不可能为任何类似机构提供数据。” 　　前天，国家统计局新闻处相关负责人表示，统计局已在1999年与两个中心脱离关系，并在2006年和2009年两次发出声明，严禁其盗用国家统计局名义。该负责人称，得知目前两个中心网站仍在主要位置登载早已废止的1992年的国家统计局批复文件，涉嫌有意欺骗公众，统计局已告知该单位，将网站上的相关内容撤下，如果再发现此类行为，将会追究其相关法律责任。记者再次登录两个中心的官网时发现，原来挂出的统计局文件已经被全部撤下。 　　中国社会科学院当代城乡发展规划院 　　虽挂靠但并无业务往来 　　中市调查自称，与国家统计局脱钩后，其主管单位变更为中国社会科学院当代城乡发展规划院，目前是报中央机构编制委员会和国家科委备案的专业性科研事业单位。 　　资料显示，当代城乡发展规划院是经中国社会科学院批准，并经国家民政部登记注册的，从事国内外城乡发展研究、规划和咨询服务的法人科研机构。 　　近日，该院相关负责人表示，严格来说，规划院是一家民办非企业单位。当代城乡发展规划院与两个中心的确存在挂靠关系。2008年，沈海源拿着国家统计局1992年批复其成立的红头文件和两本研究报告主动找上门，希望挂靠。出于对批复文件和研究报告的信任，双方签订了挂靠协议，但在业务上没有任何往来，不知道对方究竟是做什么的。“去年，沈海源送来两本研究报告，说是近来的研究成果，仅此而已。基本上都没怎么见过面。规划院里也没人在其中担当职位。” 　　他表示，已就此事展开调查，一经查实，将采取相应措施，不排除与其解除挂靠关系。 　　国家事业单位登记管理局 　　无登记备案不算事业单位 　　11月25日，记者又从中央机构编制委员会下属的国家事业单位登记管理局咨询中心工作人员那里了解到，两个中心在管理局既没有登记，也没有备案，不属于国家事业单位。 　　国家科委已于1998年改名为国家科技部。科技部新闻办公室的工作人员称，现在的科技部已没有给机构备案的职能，因此根本没有备案这一说法，“现在只有一些科技部下属的机构。既然它挂靠在其他单位，那就和我们没有关系。” 　　国家工商总局 　　企业利用排名做广告违规 　　记者从国家工商总局了解到，企业以盈利为目的，从事行业排名工作是不允许的。行业协会也许可以从事此类工作，但由于此类研究机构并不隶属工商部门的管理范围，因此无法界定其是否存在扰乱市场秩序、违反正当竞争的嫌疑。 　　另外，工商部门主要负责监督和管理企业的经营行为，而企业参与行业的排名排序，属于企业个人行为，不属于经营行为，也就不在监管的范围之内，“但是企业若以排名排序的字眼做广告宣传也是违规的。” 　　“目前，我国并没有明确的法条规定这种行业排名行为是否违法，在监管上也很困难。”相关负责人称，中央一直在对此类行为进行调研，但具体规范和规定还有待出台。 　　中国信息协会市场研究业分会 　　收钱搞评比不具公平性 　　25日上午，经民政部批准的中国信息协会市场研究业分会相关负责人在接受记者采访时说，中国改革开放这么多年，各行各业都曾有过各种评比排名，但只要是以单一独立的评估机构、以收钱营利为目的搞的此类活动，都不具备客观公正的条件，都缺乏公平性，“此类事件对国家形象、国民经济和行业发展都有直接的破坏力，它影响的是国家、社会、行业的公共信誉。” 　　该负责人称，协会还对中市调查这一名称的合法性存在质疑，“中字开头的机构，让人感觉似乎很权威，这个名头是否可以随便使用、这个机构的名称是否合法、如果不合法是否该取缔、类似机构加盖的公章有何效力等都应当有人监管。” 　　学者及专业人士 　　几天就出评选结果不靠谱 　　中国传媒大学调查统计研究所所长柯惠新表示，正规的市场调查，光调查一个行业就投入巨大，“没有数月是完不成的，更不用说几天。且行业越细化越难做。”中市调查涉及行业达上百，这几乎是不可能完成的任务，“资金投入要达数亿。” 　　零点咨询集团总裁袁岳(微博)认为，行业内做排名并不是新鲜事，但绝不能收钱，且该有数据或实例做支撑，向社会公布，“应当保持数据上的严谨、立场上的中立、利益上的无关。” 　　■政策链接 　　◎1998年，《国家经贸委、国家计委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办关于整顿营销信息发布秩序坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》提到，对非法进行排序评比活动，擅自向社会发布统计调查结果，进行广告宣传，甚至进行欺诈活动的主办单位，有关部门要按照《统计法》、《广告法》、《质量法》等有关法律、法规坚决予以查处。对于冒用国家机关的名义进行认证、发布或超越经营范围进行市场调查的企事业单位、社会团体要依法惩处。 　　◎《国务院纠风办2007年纠风工作实施意见》的通知明确要求，对政府部门及具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类评比达标表彰活动进行全面清理，坚决取消各类要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目。有专家指出，按通知规定，全国牙防组和牙防基金会为企业“认证”收取赞助费、商务部开展“中国畅销名酒”评选等事件都有行政违规之嫌。 　　◎今年9月份，全国评比达标表彰工作协调小组负责人就规范评比达标表彰活动工作答人民日报、新华社记者问时指出，各地区各部门在组织开展评比达标表彰活动过程中，应严格按批准的项目内容开展评比达标表彰活动，未经批准不得变更、不得冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样。主办单位也不得以任何方式向参评单位和个人收取费用或者变相收费。

关于申报和推荐2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部委、行业协会、集团公司标准化主管机构，国家认监委，质检总局有关直属挂靠单位，各直属全国专业标准化技术委员会： 　　根据《中国标准创新贡献奖管理办法》的有关规定，现就2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目申报有关事项通知如下： 　　一、申报时间 　　网上申报：2010年5月17日至6月16日。 　　报送书面申报材料截止日期(以邮戳日期为准)：2010年6月16日。 　　二、申报范围 　　(一)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)的国家标准项目 　　(二)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)且已报国务院标准化行政主管部门备案的行业标准项目 　　(三)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)且已报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案的地方标准项目 　　(四)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)并按有关规定备案的企业标准项目 　　(五)截至2010年5月17日，由我国主导起草、经国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)或国际电信联盟(ITU)发布、或经ISO确认并公布的其他国际组织发布2年以上(含2年)的国际标准项目。 　　截至2010年5月17日，具有重大创新性或经济社会效益显著，且实施1年以上(含1年)的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，以及由我国主导起草、国际标准组织发布1年以上(含1年)的国际标准项目，也可以申报2010年“中国标准创新贡献奖”。 　　三、工作的组织 　　2010年“中国标准创新贡献奖”评审工作由国家标准委负责组织实施。各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部委、行业协会、集团公司标准化主管机构，以及国家标准委直接管理的全国专业标准化技术委员会负责备选项目的组织申报和推荐工作。 　　四、注意事项 　　(一)申报和推荐2010年“中国标准创新贡献奖”的单位须认真阅读《2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目申报和推荐指南》(见附件1)。 　　(二)2010年“中国标准创新贡献奖”实行限额推荐，请推荐单位严格按照备选项目推荐数量(见附件2)进行推荐。 　　(三)报送《中国标准创新贡献奖申报书》须由申报单位和推荐单位的负责人签字并加盖单位公章。 　　(四)已获得过“中国标准创新贡献奖”的标准项目(含系列标准)，不得重复申报。 　　五、联系方式 　　报送书面申报材料联系方式： 　　地址：北京市海淀区知春路4号 　　单位：中国标准化研究院(中国标准创新贡献奖奖励办公室) 　　邮编：100088 　　联系人：谷艳君，田武 　　电话：010-58811724，58811733 　　传真：010-58811746 　　网上申报系统技术咨询电话：010-58811751 　　联系人：叶如意 附件1：2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目申报和推荐指南.doc 附件2：2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目推荐数量明细表.doc

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 1月24日，全国计量工作会议在京召开。市场监管总局党组成员、副局长（正部长级）秦宜智出席会议并讲话。浙江省副省长王文序、交通运输部党组成员李建波、国防科工局副局长田玉龙、国家电网公司副总经理韩君出席会议并讲话。市场监管总局计量司司长谢军作工作报告。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 秦宜智对近年来计量工作成绩给予充分肯定。他强调，计量工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，深刻把握“计量是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑”的战略定位，深入贯彻“放管服”改革要求，蹄疾步稳、扎实有序推进改革创新。要深化改革，解放思想，坚持市场化方向，着力健全完善充满活力的计量工作体系。要强化监管，完善监管机制，创新监管手段，盯住监管重点，增强人民群众从计量工作中的获得感、幸福感和安全感。要优化服务，不断提升计量服务高质量发展的能力。他要求，计量工作要切实加强党的领导，加强计量共治，加强国际交流，加强调查研究。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 与会同志认真学习讨论了会议文件，交流了工作经验和体会，对做好2019年计量工作提出了意见和建议。会议明确，2019年计量工作要认真落实全国市场监管工作会议部署要求，围绕深化改革，着力优化量值传递溯源体系，改革和完善国家计量基准标准、标准物质体系和管理制度，改革和完善计量技术体系和法律法规体系，加强计量技术机构建设管理；围绕强化监管，着力改革和完善计量强制管理制度，加强“双随机、一公开”计量监督检查，加强行业计量监督管理；围绕优化服务，着力健全计量服务保障体系，加强先进测量技术和设备研究，提升计量服务产业发展水平，不断为推动经济高质量发展夯实计量基础。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 国务院有关部委，部分中央直属企业代表，地方市场监管部门代表，部分总局机关和直属挂靠单位代表约200人参加会议。 /p

p style=" text-align: center " span style=" font-size: 18px " strong 国务院关于机构设置的通知 /strong /span /p p style=" text-align: center " 国发〔2018〕6号 /p p 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： /p p 　　根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》、第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案，现将国务院机构设置通知如下： /p p strong 　　一、中华人民共和国国务院办公厅 /strong /p p strong 　　二、国务院组成部门 /strong /p p 　　中华人民共和国外交部 /p p 　　中华人民共和国国防部 /p p 　　中华人民共和国国家发展和改革委员会 /p p 　　中华人民共和国教育部 /p p 　　中华人民共和国科学技术部 /p p 　　中华人民共和国工业和信息化部 /p p 　　中华人民共和国国家民族事务委员会 /p p 　　中华人民共和国公安部 /p p 　　中华人民共和国国家安全部 /p p 　　中华人民共和国民政部 /p p 　　中华人民共和国司法部 /p p 　　中华人民共和国财政部 /p p 　　中华人民共和国人力资源和社会保障部 /p p 　　中华人民共和国自然资源部 /p p 　　中华人民共和国生态环境部 /p p 　　中华人民共和国住房和城乡建设部 /p p 　　中华人民共和国交通运输部 /p p 　　中华人民共和国水利部 /p p 　　中华人民共和国农业农村部 /p p 　　中华人民共和国商务部 /p p 　　中华人民共和国文化和旅游部 /p p 　　中华人民共和国国家卫生健康委员会 /p p 　　中华人民共和国退役军人事务部 /p p 　　中华人民共和国应急管理部 /p p 　　中国人民银行 /p p 　　中华人民共和国审计署 /p p 　　教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。 /p p 　 strong 　三、国务院直属特设机构 /strong /p p 　　国务院国有资产监督管理委员会 /p p strong 　　四、国务院直属机构 /strong /p p 　　中华人民共和国海关总署 /p p 　　国家税务总局 /p p 　　国家市场监督管理总局 /p p 　　国家广播电视总局 /p p 　　国家体育总局 /p p 　　国家统计局 /p p 　　国家国际发展合作署 /p p 　　国家医疗保障局 /p p 　　国务院参事室 /p p 　　国家机关事务管理局 /p p 　　国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。国家新闻出版署(国家版权局)在中央宣传部加挂牌子，由中央宣传部承担相关职责。国家宗教事务局在中央统战部加挂牌子，由中央统战部承担相关职责。 /p p 　 strong 　五、国务院办事机构 /strong /p p 　　国务院港澳事务办公室 /p p 　　国务院研究室 /p p 　　国务院侨务办公室在中央统战部加挂牌子，由中央统战部承担相关职责。国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国家互联网信息办公室与中央网络安全和信息化委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国务院新闻办公室在中央宣传部加挂牌子。 /p p 　　 strong 六、国务院直属事业单位 /strong /p p 　　新华通讯社 /p p 　　中国科学院 /p p 　　中国社会科学院 /p p 　　中国工程院 /p p 　　国务院发展研究中心 /p p 　　中央广播电视总台 /p p 　　中国气象局 /p p 　　中国银行保险监督管理委员会 /p p 　　中国证券监督管理委员会 /p p 　　国家行政学院与中央党校，一个机构两块牌子，作为党中央直属事业单位。 /p p style=" text-align: right " 　　国务院 /p p style=" text-align: right " 　　2018年3月22日 /p p 　　(此件公开发布) /p p 　　值得注意的是，新的机构设置中，国务院将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。 /p p 　　其主要职责是，负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。 /p p 　　考虑到药品监管的特殊性，单独组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理，药品监管机构只设到省一级，药品经营销售等行为的监管，由市县市场监管部门统一承担。 /p p 　　将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会，具体工作由国家市场监督管理总局承担。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。 /p p 　　不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。 /p

当前分析化学技术正向着痕量微区方向发展，这使得我们能够用更小更少的样品直接得到更多的地球化学信息。在诸多微区测试技术中，激光剥蚀等离子质谱(LA-ICPMS)技术发展最快。为促进激光剥蚀在元素和同位素分析中的应用，由中国地质大学(武汉)地质过程与矿产资源国家重点实验室主办的“第六届亚太地区激光剥蚀元素与同位素分析研讨会”于11/29-12/1在武汉召开。为期三天的峰会中，25位专家学者分享了激光剥蚀元素与同位素分析研究和应用领域的研究进展和应用创新，推进了亚太地区激光剥蚀的应用研究和其它原位微区分析技术的发展。 第六届亚太地区激光剥蚀元素与同位素分析研讨会 赛默飞同位素质谱应用工程师胡志芳在此次大会中作了题为“High Precision Isotope Ratio Measurements by LA-MC-ICP-MS with 10^13 ? Amplifier Technology”的精彩报告。她为与会者介绍了赛默飞最新推出的10^13 Ω放大器，并详细介绍了MC-ICPMS与LA联用时，采用动态时间校正的方法来提高同位素比分析时的数据精度，分享最新生产实践中微区地质数据的“可靠性”。同时，赛默飞在这次会议中还展示了题为“Laser Ablation Split Stream (LASS) Between Three Inductively Coupled Plasma Mass Spectrometers for Zircon Petrochronology”的海报，介绍了激光剥蚀分流技术同时测量锆石Hf同位素、U-Pb年龄和稀土元素含量的方法，为地质年代学提供了新的解决方案。 应用工程师胡志芳做大会报告 赛默飞10^13 Ω放大器技术 赛默飞无机质谱销售经理肖陈纲先生出席了在12月30日晚举行的“第六届亚太地区激光剥蚀元素与同位素分析研讨会欢迎晚宴”并致辞预祝本次盛会各项活动圆满成功。 赛默飞无机质谱销售经理肖陈纲致辞 与会代表与赛默飞工作人员围绕国内外有关激光剥蚀元素与同位素分析方法研究的最新成果和应用进行了广泛的交流和讨论，深入探讨了微区元素和同位素分析技术的研究方向和发展前景。 参会代表在赛默飞展台咨询相关应用技术

2020年1月9日，科鉴可靠性股改挂牌签约仪式暨启动会在玉树华新园召开，合作方广东丰盛长天投资有限公司及事务所和律师事务所管理层一行赴公司签约。 会议由广东科鉴检测工程技术有限公司副总经理文武主持，分别邀请广东科鉴检测工程技术有限公司总经理高军和广东丰盛长天投资有限公司总经理林雄武致辞。高军总经理在致辞中阐述了公司股改时机选择与背景意义：历经四年半，在公司所有同志的共同努力下，可靠性领域的全部资质获取工作已基本完成。2020年，公司亟待扩张发展，在这个关键时刻启动股份制改革和及时打通社会融资渠道，显得十分必要。广东丰盛长天投资有限公司林雄武总经理就股改的意义和重要性、股权投资的优势、未来市场走向和趋势等问题发表讲话，表示即将与公司签约的喜悦之情，并愿意为公司走资本路线的发展保驾护航，祝愿科鉴可靠性发展越来越好。 广东丰盛长天投资有限公司合伙人杨南京向公司全体员工做了《迈入资本市场的规划和意义》的培训，分享了我国多层次资本市场股改挂牌的意义，进入资本市场对公司经营管理的要求，提出了公司未来资本市场道路设想，强调业绩是公司生产力，对公司的管理层提出了更高的工作要求，鼓励公司全体员工努力工作与公司共同成长，对公司未来发展及全体员工寄予厚望。本次股份制改革是科鉴可靠性发展的重要里程碑，是科鉴可靠性2020年发展计划中的重要事项之一，是科鉴可靠性逐步迈向资本市场的起点。

12月16日，质检总局在京召开干部大会，传达学习中央经济工作会议和城镇化工作会议精神。局长、党组书记支树平主持会议并讲话。他强调，要认真学习、深刻领会中央领导的重要讲话精神，用中央的决策部署统一思想和行动，坚持稳中求进、改革创新，切实为提高经济发展的质量和效益作出新贡献。 　　支树平传达了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议和中央城镇化工作会议上的重要讲话。他指出，刚刚闭幕的中央经济工作会议，是党的十八届三中全会后中央召开的第一次全国性会议，深刻分析了国内外经济形势，总结了2013年经济工作，部署了明年经济工作。中央城镇化工作会议，是中央召开的第一次城镇化工作会议，会议深入分析我国城镇化发展形势，进一步明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务，指明了新形势下我国城镇化的发展方向。两次会议十分重要，对于做好明年全国经济工作包括质检工作具有重要指导意义。全系统必须认真学习、深刻领会、坚决贯彻、狠抓落实。 　　支树平提出“六个着重领会、三个紧密结合”的要求。他指出，中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，内容十分丰富，在全面学习领会的基础上，要着重领会中央对今年经济工作特别是经济工作思路经验的总结，着重领会中央对当前国内外经济形势的分析判断和对明年经济工作的总体要求，着重领会中央关于明年经济工作主要任务的部署要求，着重领会中央关于推进新型城镇化的战略思考和部署要求，着重领会中央关于质量工作的突出要求，着重领会中央关于做好岁末年初工作的重点要求。 　　学习贯彻要同质检工作内容结合起来。一要紧密结合党的群众路线教育实践活动，组织好中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神的领会学习。党的群众路线教育实践活动强调把学习教育贯彻始终，当前正在开展“整改落实、建章立制”环节活动，更需要从中央的部署要求中获取新的能量、新的动力。各单位、各部门要结合教育实践活动，结合学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，组织好专题学习，深入学习，做到融会贯通，吃透精神，切实把思想认识统一到中央决策部署上来。 　　二要紧密结合年度工作总结和安排，将中央的部署要求细化为明年工作的行动计划和具体要求。现在已是岁末，正是总结今年工作、谋划明年思路的时候。各部门、各单位都要拿出专门时间，坐下来、静下来，认真学习、思考和研究中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，切实谋划好明年各项工作，拿出实实在在的措施，确保中央部署处要求在质检系统不折不扣落在实处。 　　三要紧密结合岁末年初的质量和安全工作，做好保障民生、服务基层、服务群众具体工作。中央明确要求要做好岁末年初的各项工作，特别强调要做好涉及民生、关乎安全的工作。全系统要按照中央的统一要求和部署，紧盯质量安全，守牢安全底线，切实保障进出口食品安全、特种设备安全、日用消费品安全和国门安全。要深入基层、深入群众，认真落实解决关系群众切身利益的问题。同时，认真落实中央八项规定和国务院领导有关要求，切实抓好队伍建设和干部作风建设。 　　质检总局副局长、党组副书记梅克保，在京党组成员魏传忠、孙大伟、王炜、陈钢、吴清海、田世宏，总检验师项玉章出席会议。质检总局机关副司以上干部，认监委、标准委部门主任以上干部，在京直属挂靠单位党政主要负责人参加会议。

据中国科学院网站相关消息，2011年中科院杰出科技成就奖现已开始推荐，有关事宜如下： 　　一、推荐标准 　　推荐单位(或推荐专家)应严格按标准推荐院属单位在近5年内完成或显示影响的重大成果的个人或集体。 　　“个人”指在推荐期间为院属单位的聘任人员。对于同一重大科学发现或重大技术发明的成果，院杰出科技成就奖一般只授予1个个人，但对于确属两个及以上项目组(可以分属不同院属单位)独立工作并形成同一成果，院杰出科技成就奖最多可同时授予两个个人，否则作为集体授奖。 　　“集体”指由同一重大成果中突出贡献者和主要完成者组成的团队。突出贡献者和主要完成者应主要是院属单位的聘任人员，也可包括国(境)内院外单位人员。突出贡献者和主要完成者人数最多不超过20人，其中“突出贡献者”指在同一重大成果形成过程中提出主要学术思想、技术发明方案、技术实施路线和在实施过程中解决了重大关键技术问题的科技人员，最多不超过3人 “主要完成者”指在同一重大成果形成的各个关键环节中做出可认定的突出贡献的科技人员。 　　被推荐个人或集体应做出符合下列标准之一的重大成果： 　　(一)在基础研究或应用基础研究中做出前人尚未发现或者尚未阐明、得到国内外同行公认的重大科学发现或重大技术发明 　　(二)在关键技术创新与集成或高技术产业化中，为我国经济建设、国家安全、社会可持续发展或科学技术进步做出重大贡献并创造显著经济效益或显著社会效益 　　(三)在基础性、公益性科技活动中，做出重大贡献并创造显著社会效益。 　　二、推荐数量 　　院直属单位可推荐1名候选个人或1个候选集体。5名及以上具有研究员(教授)职称的同领域知名专家可联名推荐1名候选个人或1个候选集体。 　　三、材料报送 　　推荐单位(或推荐专家)应填写《中国科学院杰出科技成就奖推荐书》(以下简称推荐书)，并于2011年3月31日前将纸质推荐书一式15份(其中1份须加盖推荐单位公章或推荐专家亲笔签字，其余14份可复印)、电子版文件(WORD格式)等送交相应专业评审组。暂不需要提供附件材料。 　　专业评审组挂靠部门： 　　1. 院基础科学局(综合规划处)(院机关339房间，联系人：杨辉，电话：68597339)：评审范围为数学、物理(含核物理)、核科学技术、化学、纳米科技、天文学和空间科学、力学、大科学工程等。 　　2. 生命科学与生物技术局(综合规划处)(院机关518房间，联系人：陈浩，电话：68597518)：评审范围为生物学、生物技术、生物医学与医药、农业生物学、环境生物学等。 　　3. 资源环境科学与技术局(综合规划处)(院机关521房间，联系人：沈伟，电话：68597580)：评审范围为地球科学、农业项目、国土资源与利用、遥感、大气海洋、生态环境等。 　　4. 高技术研究与发展局(综合规划处)(院机关218房间，联系人：闫杰、江丽霞，010-68597216、68526693)：评审范围为信息科技、先进制造、材料科学、化工过程、先进能源、工程科学、交通、空间技术、光电科学、专用项目等。专用项目的候选个人(或集体)材料，须按有关规定报送，电子文件以光盘形式报送，不得通过网络传送。 　　推荐书电子文件(WORD格式文件)可从中国科学院主页(http://www.cas.ac.cn)“通知公告”栏下载。 　　联 系 人：吕连清、甘泉 　　电 　 话：010—68597360/40 　　传 　 真：010—68597311 　　电子信箱：lqlv@cashq.ac.cn 　　原文请见：关于推荐2011年中国科学院杰出科技成就奖的通知

近日，为全面落实党中央、国务院对科研诚信管理的部署要求，进一步加强生物医学科研诚信体制建设，规范医学科研诚信行为，强化医学科研机构科研诚信监管责任，国家卫生健康委员会会同科技部、国家中医药管理局共同修订了《医学科研诚信和相关行为规范》。《规范》适用于所有从事医学科研活动的人员和所有开展医学科研工作的机构，不限于医疗卫生机构和各级卫生行政部门直属的医学科研机构及其科研人员。早在2019年10月，科技部会同国家卫生健康委员会等20部门制定《科研诚信案件调查处理规则（试行）》，修订后的《规范》则进一步明确了医学科研诚信及相关行为的准则，界定了“是与非”的边界，两文件将协同发挥作用。医学科研人员发表论文，无实质贡献者不得“挂名”《规范》规定，医学科研人员在发表论文或出版学术著作过程中，要遵守《发表学术论文“五不准”》和学术论文投稿、著作出版有关规定。论文、著作、专利等成果署名应当按照对科研成果的贡献大小据实署名和排序，无实质学术贡献者不得“挂名”。导师或科研项目负责人不得侵占学生、团队成员的合法利益《规范》明确，导师、科研项目负责人须对使用自己邮箱投递的稿件、需要署名的科研成果进行审核，对科研成果署名、研究数据真实性、实验可重复性等负责，并不得侵占学生、团队成员的合法权益。同时，根据当前医学科研诚信面临的新挑战，《规范》明确提出，同意署名的导师、项目负责人对发生的科研不端行为在承担管理、指导责任的同时还要承担同等责任。不允许将论文发表数量、影响因子等与人员奖励奖金、临床医生考核等挂钩《规范》要求，医学科研机构应当加强对本机构内医学科研人员发表论文的管理，不允许将论文发表数量、影响因子等与人员奖励奖金、临床工作考核等挂钩，对在学术期刊预警名单内期刊上发表论文的医学科研人员，要及时警示提醒；对学术期刊预警黑名单内期刊上发表的论文，在各类评审评价中不予认可，不得报销论文发表的相关费用。医学科研机构对查实的科研失信行为，应当将处理决定及时报送科研诚信主管部门，并作为其职务晋升、职称评定、成果奖励、评审表彰等方面的重要参考。相关论文等科研成果发表后1个月内，要将原始资料上交至所在机构医学科研人员在研究结束后，对于人体或动物样本、毒害物质、数据或资料的储存、分享和销毁要遵循相应的生物安全和科研管理规定。论文相关资料和数据应当确保齐全、完整、真实和准确，相关论文等科研成果发表后1个月内，要将所涉及的原始图片、实验记录、实验数据、生物信息、记录等原始数据资料交所在机构统一管理、留存备查。引用他人尚未公开的设计思路等时，要公开致谢或说明同时医学科研人员在引用他人已发表的研究观点、数据、图像、结果或其他研究资料时，要保证真实准确并诚实注明出处，引文注释和参考文献标注要符合学术规范。在使用他人尚未公开发表的设计思路、学术观点、实验数据、生物信息、图表、研究结果和结论时，应当获得其本人的书面知情同意，同时要公开致谢或说明。医学科研诚信和相关行为规范第一章 总则第一条 为践行社会主义核心价值观，加强医学科研诚信建设，提高医学科研人员职业道德修养，预防科研不端行为，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》、《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》、《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》、《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》、《科研诚信案件调查处理规则（试行）》等相关规定，制定本规范。第二条 本规范所称的医学科研行为，是指开展医学科研工作的机构及其人员在基础医学、临床医学、预防医学与公共卫生学、药学、中医学与中药学等学科领域开展的涉及科研项目申请、预实验研究、研究实施、结果报告、项目检查、执行过程管理、成果总结发表、评估审议、验收等环节中的行为活动。第三条 所有从事医学科研活动的人员（以下简称医学科研人员）应当自觉遵守本规范，大力弘扬科学家精神，追求真理、实事求是，遵循科研伦理准则和学术规范，尊重同行及其劳动，防止急功近利、浮躁浮夸，坚守诚信底线，自觉抵制科研不端行为。第四条 所有开展医学科研工作的机构均应当遵守本规范，开展常态化科研诚信教育培训，加强制度建设，努力营造有利于培育科研诚信的机构环境。第二章 医学科研人员诚信行为规范第五条 医学科研人员在科研活动中要遵循科研伦理准则，主动申请伦理审查，接受伦理监督，切实保障受试者的合法权益。第六条 医学科研人员在进行项目申请等科研与学术活动时，必须保证所提供的学历、工作经历、发表论文、出版专著、获奖证明、引用论文、专利证明等相关信息真实、准确。第七条 医学科研人员在采集科研样本、数据和资料时要客观、全面、准确；要树立国家安全和保密意识，对涉及生物安全、国家秘密、工作秘密以及个人隐私的应当严格遵守相关法律法规规定。第八条 医学科研人员在研究中，应当诚实记录研究过程和结果，如实、规范书写病历，包括不良反应和不良事件，依照相关规定及时报告严重的不良反应和不良事件信息。第九条 医学科研人员在涉及传染病、新发传染病、不明原因疾病和已知病原改造等研究中，要树立公共卫生和实验室生物安全意识，在相应等级的生物安全实验室开展研究，病原采集、运输和处理等均应当自觉遵守相关法律法规要求，要按照法律法规规定报告传染病、新发或疑似新发的传染病例，留存相关凭证，接受相关部门的监督管理。第十条 医学科研人员在研究结束后，对于人体或动物样本、毒害物质、数据或资料的储存、分享和销毁要遵循相应的生物安全和科研管理规定。论文相关资料和数据应当确保齐全、完整、真实和准确，相关论文等科研成果发表后1个月内，要将所涉及的原始图片、实验记录、实验数据、生物信息、记录等原始数据资料交所在机构统一管理、留存备查。第十一条 医学科研人员在动物实验中，应当自觉遵守《实验动物管理条例》，严格选用符合要求的合格动物进行实验，科学合理使用、保护和善待动物。第十二条 医学科研人员在开展学术交流、审阅他人的学术论文或项目申报书时，应当尊重和保护他人知识产权，遵守科技保密规则。第十三条 医学科研人员在引用他人已发表的研究观点、数据、图像、结果或其他研究资料时，要保证真实准确并诚实注明出处，引文注释和参考文献标注要符合学术规范。在使用他人尚未公开发表的设计思路、学术观点、实验数据、生物信息、图表、研究结果和结论时，应当获得其本人的书面知情同意，同时要公开致谢或说明。第十四条 医学科研人员在发表论文或出版学术著作过程中，要遵守《发表学术论文“五不准”》和学术论文投稿、著作出版有关规定。论文、著作、专利等成果署名应当按照对科研成果的贡献大小据实署名和排序，无实质学术贡献者不得“挂名”。第十五条 医学科研人员作为导师或科研项目负责人，要充分发挥言传身教作用，在指导学生或带领课题组成员开展科研活动时要高度负责，严格把关，加强对项目（课题）成员、学生的科研诚信管理。导师、科研项目负责人须对使用自己邮箱投递的稿件、需要署名的科研成果进行审核，对科研成果署名、研究数据真实性、实验可重复性等负责，并不得侵占学生、团队成员的合法权益。学生、团队成员在科研活动中发生不端行为的，同意参与署名的导师、科研项目负责人除承担相应的领导、指导责任外，还要与科研不端行为直接责任人承担同等责任。第十六条 医学科研人员应当认真审核拟公开发表成果，避免出现错误和失误。对已发表研究成果中出现的错误和失误，应当以适当的方式公开承认并予以更正或撤回。第十七条 医学科研人员在项目验收、成果登记及申报奖励时，须提供真实、完整的材料，包括发表论文、文献引用、第三方评价证明等。第十八条 医学科研人员作为评审专家、咨询专家、评估人员、经费审计人员参加科技评审等活动时，要忠于职守，严格遵守科研诚信要求以及保密、回避规定和职业道德，按照有关规定、程序和办法，实事求是，独立、客观、公正开展工作，提供负责任、高质量的咨询评审意见，不得违规谋取私利，不参加自己不熟悉领域的咨询评审活动，不在情况不掌握、内容不了解的意见建议上署名签字。第十九条 医学科研人员与他人进行科研合作时应当认真履行诚信义务和合同约定，发表论文、出版著作、申报专利和奖项等时应当根据合作各方的贡献合理署名。第二十条 医学科研人员应当严格遵守科研经费管理规定，不得虚报、冒领、挪用科研资金。第二十一条 医学科研人员在成果推广和科普宣传中应当秉持科学精神、坚守社会责任，避免不实表述和新闻炒作，不人为夸大研究基础和学术价值，不得向公众传播未经科学验证的现象和观点。医学科研人员公布突破性科技成果和重大科研进展应当经所在机构同意，推广转化科技成果不得故意夸大技术价值和经济社会效益，不得隐瞒技术风险，要经得起同行评、用户用、市场认可。医学科研人员发布与疫情相关的研究结果时，应当牢固树立公共卫生、科研诚信和伦理意识，严格遵守相关法律法规和有关疫情防控管理要求。第二十二条 医学科研人员学术兼职要与本人研究专业相关，杜绝无实质性工作内容的兼职和挂名。第三章 医学科研机构诚信规范第二十三条 医学科研机构应当根据《科研诚信案件调查处理规则（试行）》制定完善本机构的科研诚信案件调查处理办法，明确调查程序、处理规则、处理措施等具体要求，并认真组织相关调查处理。对有关部门调查本机构科研不端行为应当积极配合、协助。第二十四条 医学科研机构要主动对本机构科研不端行为进行调查处理，同时应当严格保护举报人个人信息。调查应当包括行政调查和学术评议，保障相关责任主体申诉权等合法权利，调查结果和处理意见应当与涉事人员当面确认后予以公布。第二十五条 医学科研机构要通过机构章程或学术委员会章程，对科研诚信工作任务、职责权限作出明确规定。学术委员会要认真履行科研诚信建设职责，切实发挥审议、评定、受理、调查、监督、咨询等作用。学术委员会要定期组织或委托学术组织、第三方机构对本机构医学科研人员的重要学术论文等科研成果进行核查。第二十六条 医学科研机构要加强科研成果管理，建立学术论文发表诚信承诺制度、科研过程可追溯制度、科研成果检查和报告制度等成果管理制度。对学术论文等科研成果存在科研不端情形的，应当依法依规对相应责任人严肃处理并要求其采取撤回论文等措施，消除不良影响。第二十七条 医学科研机构应当加强对科研论文和成果发表的署名管理，依法依规严肃追究无实质性贡献挂名的责任；要建立健全科研活动记录、科研档案保存等各项制度，明晰责任主体，完善内部监督约束机制；要妥善管理本机构医学科研相关原始数据、生物信息、图片、记录等，以备核查。第二十八条 医学科研机构应当加强对本机构内医学科研人员发表论文的管理，不允许将论文发表数量、影响因子等与人员奖励奖金、临床工作考核等挂钩，对在学术期刊预警名单内期刊上发表论文的医学科研人员，要及时警示提醒；对学术期刊预警黑名单内期刊上发表的论文，在各类评审评价中不予认可，不得报销论文发表的相关费用。第二十九条 医学科研机构应当将科研诚信教育纳入医学科研人员职业培训和教育体系，不断完善教育内容及手段，营造崇尚科研诚信的良好风气与文化。在入学入职、职称晋升、参与科技计划项目、国家重大项目、人才项目等重要节点开展科研诚信教育。对在科研诚信方面存在倾向性、苗头性问题的人员，所在机构应当及时开展科研诚信谈话提醒，加强教育。第三十条 医学科研机构在组织申请科研项目和推荐申报科学技术成果奖励时，应当责成申报人奉守科研诚信，可以签署科研诚信承诺书并公示有关信息。第三十一条 医学科研机构对查实的科研失信行为，应当将处理决定及时报送科研诚信主管部门，并作为其职务晋升、职称评定、成果奖励、评审表彰等方面的重要参考。第三十二条 医学科研机构应当对涉及传染病、生物安全等领域的研究及论文、成果进行审查，评估其对社会及公共卫生安全的潜在影响，并承担相应责任。第三十三条 医学科研机构负责人、学术带头人及科研管理人员等应当率先垂范，严格遵守有关科研诚信管理规定，不得利用职务之便侵占他人科研成果和谋取不当利益。第四章 附则第三十四条 本规范自发布之日起施行。

国家质检总局举办首期学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训班 　　统一思想 凝聚力量 振奋精神 　　支树平作开班动员 梅克保作轮训总结 　　1月6日至9日，国家质检总局在天津天宝会议中心举办了质检系统首期学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训班。1月6日下午，质检总局党组书记、局长支树平作开班动员讲话。他要求全系统学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步统一思想、凝聚力量、振奋精神，更加深入地谋划新一年乃至今后一个时期质检工作，推进质检事业改革发展。9日上午，质检总局党组副书记、副局长梅克保作轮训总结。 　　支树平在动员讲话中强调，党和国家事业与时俱进，党的理论和实践创新也在不断深化，习近平总书记系列讲话是中国特色社会主义理论体系的充实、丰富和发展，是马克思主义中国化最新成果的集中体现。他要求全系统把学习贯彻中央精神与质检工作紧密结合起来，从提高学习的自觉性主动性，全面领会丰富内涵把握精神实质，改造主观世界3个方面下功夫。 　　一要充分认识学习讲话精神的重大意义，在提高学习的自觉性主动性上下功夫。要深刻认识到学习讲话精神，是与以习近平同志为总书记的党中央保持一致的必然要求，是全面领会中央决策部署、开创事业发展新局面的必然要求，是提升党员干部素养、激发工作干劲和创造热情的必然要求。 　　二要认真研读讲话原著，在全面领会丰富内涵把握精神实质上下功夫。习近平总书记系列重要讲话围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了许多富有创见的新思想新观点新论断新要求。学习贯彻好讲话精神，既要全面把握，又要突出重点，反反复复读原著，真真切切悟道理。重点要深入学习关于中国特色社会主义、中国梦、全面深化改革开放、推动科学发展、社会主义民主政治和依法治国、国际关系和我国外交战略、党的建设、质量和质检工作8个方面的重要论述。要把习近平总书记关于质量、安全、标准、对外开放的重要思想，转化为提升质检工作水平的具体实践。 　　三要深刻把握讲话中贯穿的立场观点方法，在改造主观世界上下功夫。习近平总书记系列讲话始终贯穿了马克思主义的思想精髓，娴熟地运用了马克思主义的世界观和方法论。学习贯彻系列讲话精神，要牢固树立正确的世界观，做人民质检的忠实践行者 要灵活运用马克思主义方法论，做质检改革发展的有力推动者 要特别注意学习习近平总书记讲话的文风，牢牢抓住解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这个根本的思想武器，养成讲实话、办实事、求实效的务实作风。 　　支树平要求全系统认真组织开展集中轮训活动，切实把学习贯彻讲话精神引向深入。他强调，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，是中央的重大决策部署。全系统要以更加自觉的态度、更加有力的措施，立即行动起来，把首期集中轮训班办好，把本单位学习培训活动组织好，把总书记系列讲话精神贯彻落实好，将学习贯彻系列讲话精神引向深入。 　　梅克保在总结讲话中，充分肯定了全体学员的学习成果。他指出，这期轮训班主题突出、效果明显，学员们学风端正、学习投入，做到了学有所思、学有所获。他强调，习近平总书记一系列重要讲话提出了治国理政的一系列新思想新论断、新举措新要求，把中国特色社会主义伟大事业提升到了一个新高度和新境界，也为质检改革发展指明了方向和目标。学习贯彻好习近平总书记系列讲话精神是一个逐步深化的过程，是一项长期的政治任务。全体学员要以更加自觉的态度、更加有力的措施，推动所在单位学习贯彻讲话精神向广度和深度拓展，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，努力做到真学真懂真信真用。一要站在质检看质检，切实增强光荣感。要充分认识质检的悠久历史、质检的自身优势、质检的作用贡献。二要跳出质检看质检，切实增强紧迫感。要把质检放到改革开放发展的大局大势下来看，切实增强推进质检改革发展的危机感和紧迫感。三要面向未来看质检，切实增强使命感。要看到质检改革是大势所趋、人心所向，看到质检改革既是挑战、更是机遇，看到质检改革必先加强宏观研究、做好政策储备。 　　本期轮训班紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列讲话精神这个主题，合理设计教学内容，坚持课堂讲授与交流研讨相结合，集体学习与个人自学相结合。3天的学习时间，安排了《全面加强执政党建设》《全面深化行政体制改革》《全面深化经济体制改革》3个专题，邀请中央党校、对外经济贸易大学等单位资深专家授课，组织了2次分组讨论和1次全班交流。国家认监委、国家标准委，全国直属出入境检验检疫局，总局各司局和在京直属挂靠单位主要负责人，共100人参加了轮训班，6位学员代表作了交流发言。 文章转载自：中国国门时报

每年暑假，200余支南京林业大学（以下简称“南林大”）研究生社会实践团队来到田间地头和厂房车间，进行生态政策宣讲、生态科技服务等，为当地百姓传播生态知识，带来生态理念。这个名为“美丽中国行”的常规活动，8年来共有近5000名研究生的足迹踏上了全国20多个省市。　　自2020年9月我国提出“双碳”目标后，南林大积极推动对接国家“双碳”战略的“南林实践”。作为一所以林为特色和优势的“双一流”建设高校，南林大为我国“双碳”目标实现提供智力和人才支撑。　　绿色基因植入学子心田　　“将绿色基因植入学子的心田，给他们打上厚重的绿色生态底色，为国家‘双碳’目标实现提供人才，是我们人才培养一直以来的特色和优势。”据南林大教务处处长王立彬介绍，近年来，南林大完善课程设置，不断增加生态类选修课数量，目前绿色文明类通识选修课程由2016年的12门增加至59门，学生选修学分由原来2个学分，增加到4-6个学分。　　南林大还鼓励并要求各学院开设本院专业与生态环境学科交叉的必修课和选修课。目前，所有学院都开设了生态环境类必修或选修课程。浸染绿色的交叉课程吸收林科优势专业的营养，促进“非林”专业与林科专业间的深度融合，为所有学生带来生态绿色的丰厚滋养。　　扎实有效的绿色主战场培养了一批批绿色学子。在每年的毕业设计展上，“零污染”“零甲醛”、巧用废弃物等作品琳琅满目，生态环保是每一届毕业生创作关注的重要主题。据了解，艺术院研究生毕业作品中，环保类设计占80%以上。　　“科技护林、生物质负碳能源利用技术、无醛高性能胶粘剂研发… … ”在第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛上，南京林业大学学子捧回5个金奖。而这5个桂冠无不打上“双碳”元素。　　绿色成果进入千万家　　2019年5月，南林大成立中国特色生态文明建设与林业发展研究院； 2021年11月，南林大携手上海瓶行宇宙环保科技有限公司成立“双碳”研究项目组并设立“双碳”研究项目基金，将进一步打造南林低碳品牌，创建全国低碳校园示范。　　这是南林大对接国家“双碳”战略的生动实践，也是为该校“双碳”成果培育和绿色人才培养提供了平台和载体。　　立足学校特色和优势，在生态文明建设需求上寻找课题，研发绿色科技成果，创造生态科技产业，为国家和社会生态文明建设提供咨询服务和智力支持，为国家”双碳“目标实现贡献南林智慧… … 这是南林大教师自觉的价值追求。　　2021年，围绕“双碳”热点，该校组织申报“沿海滩涂农林复合系统能源作物和林木培育及与碳汇能力提升关键技术研究”等3个项目立项江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金。　　该校专家在林木遗传育种、森林保护、农林废弃物利用、林产化工、生态与环境、园林规划与设计等方面创造了大量绿色科技成果和产业，直接推动了我国生态科技事业发展，为地方经济建设作出了突出贡献。　　据统计，近年来，南林大教师申报的生态环保类科研项目占学校科研总项目数的70%以上。　　科研反哺教学，教师聚焦绿色生态项目，必然给学生带来绿色的思维和知识，满怀生态情怀的老师也必然会培养出绿色学子。　　不仅如此，南林大专家、学者还带领学生走出校门，把生态科技成果和理论向社会推广、传播。　　该校师生深入企业，钻进树林，来到田间地头，指导企业和农民创造生态科技产业，解决实际生产和生态环境问题，不仅改善了地方生态环境，还促进了农民增收致富，学校连续8年获“挂县强农富民工程突出单位”。　　挂靠在南林大的“江苏环境与发展研究中心”，以生态伦理与环境保护为研究方向，作为江苏省“科技思想库基地”，为江苏省政府的生态文明建设等相关决策提供咨询服务和智力支撑。该校专家、学者每年深入地方开展生态科技服务活动达400人次以上。　　绿色文化传播校内外　　“让黄河流碧水，赤地变青山”“替山河装成锦绣，把国土绘成丹青”… … 在南林大校园各主干道，这种绿色标语一字排开；“树人树木”的景观石刻点缀于绿草红花之间。校训“诚朴雄伟，树木树人”，校歌“为了碧水青山”。　　打造低碳校园，离不开低碳文化。作为一所林业高校，南林大努力打造生态化低碳文化，力争让每一栋建筑都说话，让每一个空间都传情，让一草一木都育人。　　每年南林大校园樱花盛开，灿若云霞，以“生态文明责任与使命”为主题的“生态文化节”便会如期举行，目前已连续举办5届，共组织开展生态文化高层论坛、南林幸运树评选、大学生绿色科技创新作品展、生态书画摄影作品展等130余项活动，让生态文化“随风潜入夜，润物细无声”般地涵养学子心田。　　在南林大，形式多样的生态主题活动不胜枚举，学子在丰富多彩的活动中，生态意识和生态责任自觉悄然形成。　　该校林学院教师把课堂搬到田野、公园和农家小院，引导学子通过改造废旧物品来实现循环利用，将图纸上的设计方案转化为一个个精致的庭院意境。这项花园设计与营建竞赛活动如今已连续举办14届，已成为该校一项传统品牌生态文化活动。　　此外，学校利用春季樱花开放时节、植树节、世界环境日等重要节日节点，组织师生广泛开展植树、节能和节水教育、绿色出行等环保宣传和生态文明实践行动。

北京市食药监局局长张志宽 　　8月15日上午，新成立的北京市食品药品监督管理局在原北京市食品办办公地正式挂牌。新机构成立后，将整合原食品办、药监、质监、工商等部门的食品药品监管职责，对食品药品生产、流通、消费等环节进行统一监管。昨天，新任市食药监局局长张志宽也携该局领导成员集体亮相。 　　□领导格局 　　多委办局领导加入新机构 　　据了解，此前，北京市药品监督管理局只负责本市药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督的管理工作。食品监督管理相关职能由北京市工商局、北京市质监局、北京市食安办等多个机构承担。北京市食品药品监督管理局成立后，原来食品、药品分散的监督、管理职能将统一。 　　在昨天的挂牌仪式上，北京市食品药品监督管理局首任局长张志宽，带领新机构领导班子亮相。据了解，除张志宽外，目前食药监局还暂设有3名副局长、1名纪检书记。其中，副局长丛骆骆是原北京市药品监督管理局局长 副局长卢爱丽是原北京市药品监督管理局副局长 副局长张风平是原市食品办副主任、市工商局副局长。加上曾长期担任北京市工商局局长、市食品办主任的张志宽，新成立的食药监局领导班子成员，均具有长期对食品、药品安全监管的经验。 　　据记者了解，目前市、区县食药监局"三定"方案将于近日出台下发，食药监局仍在原市食品办所在地办公。今后，该局的办公地点有望设在西二环附近的中环广场。为了顺利实施食品药品监管工作的新旧衔接，市政府正在研究制定行政执法衔接过渡的有关程序要求。 　　□工作职责 　　统一食药安全监管各环节 　　据了解，根据市政府《关于设立北京市食品药品监督管理局的通知》，食药监局为市政府直属机构，负责对全市生产、流通、消费环节食品和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。 　　据介绍，食药监局的成立是食品药品监管体制改革的一个重要环节，将通过整合市食品办、药监、质监、工商、卫生等部门的食品药品监管职责，以保障人民群众食品药品安全为目标，以转变政府职能为核心，减少监管环节，强化统筹协调，落实属地责任，创新管理方式，优化资源配置，实现对食品药品的统一监督管理，建立上下联动、关系顺畅、运转高效的食品药品监督管理体制。 　　同时，市食药监局加挂北京市食品药品安全委员会办公室的牌子，承担北京市食品药品安全委员会的具体工作。 　　》现场 　　员工着新食药监制服亮相 　　昨天早上8点左右，苏州街边设在北京市工商局办公楼内的北京市食品办一片繁忙景象。当天，新成立的北京市食品药品监督管理局、北京市食品药品安全委员会将在此挂牌。 　　当天上午10点多，近50余名身着全国统一的食品药品监督制服的工作人员来到现场，等待揭牌仪式的到来。昨天上午11点多，市食药监局首任局长张志宽带领首任班子成员身着新式制服出现在现场。国家食品药品监督管理总局滕佳材副局长、程红副市长，以及市编制办、城管、经信委等委办局的相关负责人出席了揭牌仪式。 　　揭牌仪式结束后，不断有人向张志宽表示祝贺。面对记者的采访要求，张志宽婉言谢绝，他表示，今后有机会做详细介绍。 　　□释疑 　　意义 　　保障食药监管体制高效运行 　　据悉，北京食品药品监督管理局的成立是本市食品药品监管体制改革的一个重要环节，通过整合市食品办、药监、质监、工商、卫生等部门的食品药品监管职责，以保障首都人民群众食品药品安全为目标，以转变政府职能为核心，减少监管环节，强化统筹协调，落实属地责任，创新管理方式，优化资源配置，实现对食品药品的统一监督管理，建立上下联动、关系顺畅、运转高效的食品药品监督管理体制。 　　职责 　　新机构将从六方面加强工作 　　北京市政府副秘书长、北京市食品药品监督管理局党组书记、局长张志宽表示，北京市食药监局将努力做到"新机构、新气象、新目标、新作风",从健全体系、完善制度、严格执法、严厉打击违法犯罪，加强队伍建设，转变作风强化服务等六个方面严格规范食品药品生产经营活动，维护公平竞争的市场秩序，营造安全放心的首都食品药品消费环境。 　　保障 　　领导分工首次安排食药安全 　　近日，首都之窗发布了"市长副市长市政府党组成员秘书长工作分工".其中介绍，北京市副市长程红的分工与此前相比增加了食品药品监督工作等。此外，她还负责商务、旅游、工商行政管理和侨务方面的工作。与今年2月份北京市政府日前发布的《市长副市长工作分工》相比，食品药品监督工作首次作为一项单独的工作被分工安排。 　　□背景 　　国家食药监总局挂牌将结束九龙治水格局 　　根据国务院机构改革方案，成立国务院直属正部级国家食品药品监督管理总局。今年5月，国家食药监总局"三定"方案正式公布。新机构整合了原卫生部、国家质检总局等部门关于食品药品监管的相关职责。消息一出，业界评论称食药监总局成立将使"九龙治水"变"一龙治水". 　　中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授、博士生导师朱毅指出，中国分段监管为主、品种监管为辅的多部门分段监管模式在几十年的运转之后，可谓已固化成型，尽管在上一轮机构改革中，食安委闪亮登场已有时日，但仅只囿于对大事进行协调，垂直监管的职能还是依靠各个部门各司其职，九龙治水的局面并未终结。这一番大部制改革，实质依旧还是权力和义务的整合消减，国家食品药品监督管理总局的成立，从机构组织层面上为之前和目前备受诟病的九龙治水画了一个句号。 　　□解读 　　多地已开始食药监管改革 　　国家层面的机构改革也为各地的机构改革提供了范本。目前甘肃、青海、山西、河南、河北、湖北、山东、江西等省份均已开展了职能转变改革。 　　此次地方改革的亮点是国务院不做硬性规定，各地根据自己的特点推进。 　　以甘肃为例，从省、市、县都进行了整合。过去，甘肃的乡镇和街道没有食品药品监督管理机构，只设到县级，在监管上一直处于空白。但乡镇和街道是食品生产和消费的领域，特别是造假的场所，为了把监管前移，甘肃借助本轮调整彻底消除了监管空白，将在1228个乡镇、115个街道设立食品药品监督管理所，在编人员达5000人。 　　》简历 　　1955年生，工商管理硕士研究生，中共党员。2001年8月调任北京市工商局工作，任党组书记、局长。2003年12月起兼任北京市食品办主任。2008年北京奥运会、残奥会先进个人。张志宽在任期间，北京市工商局完成了食品安全追溯系统等一系列食品安全工程的建设。2010年7月，张志宽不再担任市工商局局长，只担任市工商局党组书记。昨天，登录北京市工商局网站上已经没有张志宽担任党组书记的内容，而由市工商局局长杨艺文担任党组书记。

p 　　问题疫苗案件在持续发酵，保持了较高的关注度，有消息称，由于疫苗事件，不少省市药监几乎已经全员出动，除了贯彻落实国家局的彻查问题疫苗外，近期还将开展针对需要低温储藏药品的药品储藏情况， a href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S22.html" target=" _self" title=" " style=" text-decoration: underline " span style=" text-decoration: underline color: rgb(255, 0, 0) " strong 生物制品 /strong /span /a 本来是国家和地方飞检的重点，在疫苗事件爆发后，估计将迎来更为严格的飞检。 /p p 　　此消息虽然是传言，但是从去年银杏叶事件来看都是一个事件引发对全行业的严查，上述说法应并非空穴来风。 /p p 　　 strong 挂靠风险巨大 /strong /p p 　　对于生物制品领域来说，尤其是疫苗类企业来说，这次疫苗事件对整个行业敲响了警钟。 /p p 　　为什么说疫苗事件再次给行业发展敲响了警钟呢? /p p 　　您看看此次疫苗事件被披露的经过就明白了。 /p p 　　此次疫苗事件首先曝光的300个人，其中，上线107人，下线193人。山东省食品药品监督管理局副巡视员朱增法在接受央视采访时表示，从现在调查的情况看，犯罪嫌疑人庞某非法经营的问题疫苗，其中部分是由具备资质的药品生产或流通企业的业务员个人套购出来的。 /p p 　　目前，国家对食品药品的安全高度重视，“四个最严”是国家局在处理相关问题时的秉承的原则，在此背景下，疫苗案件可说是撞到了枪口上。 /p p 　　对于药企来说，严防药品流入到不合法渠道，对于流通企业来说，则给挂靠和走票再次敲响了丧钟。 /p p 　　近年来，税务系统的升级、药监、工商等部门的飞检让挂靠和过票迎来了寒冬，昨天赛柏蓝和微友们分享了一票制来了!药企过票、洗钱终结?的文章对此进行了分析。而从疫苗案件来说，这些个人之所以能够销售疫苗，其中，恐怕很多是挂靠在医药公司的名下。 /p p 　　在严查问题疫苗的情况下，挂靠在谁家的公司就意味着风险转移到哪家公司。严查、撤证恐怕是企业不得不承当的风险。所以，未来如果还想让个人挂靠或者走票的话，必须考虑的问题是，一旦遇到药品质量问题，作为被挂靠公司就会负连带责任。真是投资有风险，挂靠需谨慎啊! /p p 　　 strong 合规化是主流，一药商昨被撤证 /strong /p p 　　医药生产企业要合规生产，医药流通企业更要坚持合规经营。合规仍当仁不让是医药行业今年的关键词。飞检也成为督促行业合规化发展重要手段。 /p p 　　昨日，广东省食药监局发布了对药企飞行检查的通报，通报称广东恒诚制药有限公司被投诉举报后，在2016年1月26日至27日的飞行检查中被发现存在违反《中华人民共和国药品管理法》及药品GMP相关规定，省局决定不予核发该公司新建厂区(广东省湛江经济技术开发区东海大道599号，受理号为0011000120150198)的药品GMP证书(旧厂区GMP证书已过效期)，相关涉嫌违法违规行为由稽查部门依法查处。 /p p 　　据广东省食药监局披露，上述企业在飞检过程存在的违规事实为： /p p 　　一、批生产记录不真实 /p p 　　该公司旧厂区中药提取车间用于金银花露等多个品种的中药提取，批生产记录存在同一时间段使用同一设备生产不同品种的情况，如2015年1月6日8:45-18:05使用R0201A、B、C三个罐提取金银花(露)蒸馏液(1501003)，1月6日11:40-12:40使用R0201A、B、C三个罐提取橘红枇杷片稠膏(1501003)。 /p p 　　二、批检验记录不真实 /p p 　　金银花露气相色谱鉴别检测中，部分批次产品间存在套用检测图谱的情况(如1507922和1507924，1506921和1506922，1508902和1508908，1507916和1507917)。 /p p 　　三、金银花露涉嫌非法添加芳樟醇(矫味剂)，复方醋酸曲安奈德溶液涉嫌非法添加化学物质(稳定剂)。 /p p br/ /p

猪发病了,要确诊病原,必须进行实验室诊断 想看看自己猪场的健康水平如何,该重点预防哪些疫病,也必须拿血清到实验室进行监测。猪病实验室,对养殖户来说就意味着权威,因此,它往往和科研院校,政府机构联系在一起。 　　然而,近年来,一些兽药经营者为了提升自身的服务水平,亦兴建了猪病实验室,相对于原来有科研院校及政府背景的猪病实验室,这些兽药经销商经营的实验室却遭受到检测技术及公信力的质疑。 　　先天技术缺陷,难建公信力 　　四会市动物疫病诊断服务中心于2003年成立,虽然挂靠四会市农业局,但实质上属于私人经营,这可能是广东兽药经销商最早经营的猪病实验室。近几年,博罗康尔健动物诊断服务中心、惠州源茵公司等兽药经销商也纷纷成立了猪病实验室。 　　与科研院校等猪病实验室比较,这些由兽药经销商经营的实验室天生就有技术上的劣势。 　　目前广东地区猪病检测较为有名,业务较多的是广东养猪协会旗下的猪病实验室及永顺生物制药有限公司的猪病实验室。虽然广东养猪协会技术部部长樊福好博士认为,养猪协会旗下的猪病实验也属于民间机构,但在农业部种猪测定中心、省养猪协会等衔头下,显然远比兽药经销商建立的实验室更有技术底蕴、更有公信力。 　　永顺公司的猪病实验室虽然自2002年后从广东省农业科学院兽医研究所属永顺公司,但如今还在兽医研究所内的实验室同样拥有雄厚的科研技术力量,如负责人杨傲冰和兽医所仍有关系,更有丰富兽医临床经营的杜伟贤研究员。 　　那么兽药经销商经营的实验室如何解决技术上的缺陷?如何建立自己的公信力? 　　博罗康尔健动物诊断服务中心总经理黄碧东本身出自兽医所,“我们实验室同样采用进口试剂盒,有专门的技术员负责检测,整个过程保留有详细的操作记录。”黄碧东认为,这些措施足以保证检测结果的准确性。 　　惠州源茵公司为了保证猪病实验室的技术过关,不但培训了专门负责检测的技术员,还招聘了来自华南农业大学的硕士研究生专门负责猪病实验室。 　　美国爱德士中国合作公司区域经理马祥认为,实验室结果是否准确和实验室采用的试剂盒及技术员的操作有很大关系。在大多数实验室选择一著名进口品牌的试剂后,实验室操作成了检测结果是否准确的主要因素。 　　马祥表示,他们公司不仅提供分析软件等技术支持,还帮助培训实验室技术人员,让技术员熟悉整个检测操作过程。 　　马祥认为,实验室检测最担心的是一些技术员不按照操作要求的步骤去做,一些技术员在熟悉操作过程后,可能会偷懒将其中的步骤省去,这就可能会影响最终的检测结果。他举例,如一些步骤需要刷洗仪器5次,但技术员将其省略为4次、3次,这就会影响了最终的检测结果。但这种情况不单在兽药经销商的实验室,科研院校的实验室一样会存在这样的情况。 　　黄碧东认为,信誉并非一朝一夕建立的,养猪户可以通过不同的实验室检测结果来对比。其实不单兽药经销商的猪病实验室遭到质疑,连拥有政府科研背景的猪病实验室也一样遭到养猪户的质疑。杨傲冰表示,有些养猪户将一个猪的血样给不同的实验室检测,或将一个猪的血样分为几个样品检测来考验实验室的检测是否准确。 　　然而是否会保持中立却是这些兽药经销商经营实验室面临的更大质疑,作为疫苗生产厂家的猪病实验室,杨傲冰直言,现实中难免有这样的质疑,但这只能通过时间来证明,事实上,实验室业务量的不断增加也证明了养猪户的信任。 　　“我们坚决不代理任何产品,我们要做最权威的检测机构。”樊博士对此认为,不代理任何产品可以减少养猪户的质疑,专一做好实验室检测更有助于建立信誉。 　　普通检测之外,还需特色服务 　　如果兽药经销商经营的猪病实验室仅仅提供检测服务,或许可以立足生存。但想要成为生意上的一大助力,想获得长远发展,必须要为猪场提供更多的特色服务。 　　“我们除了给猪场提供检测的数据外,还提供检测抗体的免疫指数、背景差异度、背景平均值等有参考意义的数据。”樊博士表示,养猪协会的猪病实验室并不单纯地提供阻断率等基础数据,还进行数据的二次开发,免疫指数、背景差异度等就是在基础数据上,根据一定的数学模型参数,建立了完全属于自己实验室的具有参考意义的数据。 　　樊博士举例,如背景平均值是指检测猪场的数据和其他猪场数据的比较,这可以得知自己猪场的抗体水平在大部分猪场中的大概位置。如通过伪狂犬野毒抗体的差异度为13.48、疫苗抗体为15.53,可以看出当前伪狂犬免疫做得不错。樊博士还提出了建立猪群血液生化指标的新型数据。 　　显然,广东省养猪协会猪病实验室在检测数据上的开发有独到之处,能给养猪户提供更多的服务,这与养猪协会拥有较强大的技术力量有关。 　　技术力量稍欠缺的猪病实验室应该如何建立自己的特色服务呢?一不愿透露姓名的行业人士对多家猪病实验室提出了建议,他表示,每个猪病实验室应该立足自己的优点来提供相应的特色服务。如兽药经销商建立的猪病实验室可以充分利用地区优势,考虑直接到小型猪场帮助养猪户进行血样抽样的服务 永顺公司拥有杨傲冰、杜伟贤等具有丰富临床解剖经验的技术力量,应该充分利用临场和实验室手段两者的结合来帮助客户 广东省养猪协会有大量规模猪场会员,可以联合会员猪场建立疫病监测数据库等。 　　马祥认为,其实猪病实验室提供一些简单而实在的服务也可以帮助猪场。如帮助猪场建立抗体基准线。抗体检测并不是每次简单的数据分析,通过一次次的检测数据,建立属于猪场自己的抗体基准线,然后根据每次检测结果和基准线的比较来对猪场疫病进行较准确的预判,帮助猪场解决实际问题。 　　但现实中,当前大多数猪病实验室仅立足于为猪场提供一些普通性的检测服务,并未考虑如何利用自己优势创造特色服务。

日前，全国药品监管工作会议在京召开。会议认真贯彻落实全国食品药品监督管理工作和表彰先进会议暨党风廉政建设工作会议精神，全面总结2016年药品监管工作情况，部署了2017年重点工作。　　国家食品药品监督管理总局副局长吴浈出席会议并讲话。会议指出，一年来，全国药品监管战线扎实推进药品监管工作，取得了显著成效。坚持问题导向，严厉整治突出问题，部署开展药品流通、生产领域违法经营行为专项整治，使生产经营秩序进一步规范。在流通领域立案查处企业1383家，吊销《药品经营许可证》40张，注销《药品经营许可证》207张，撤销药品GSP证书172张，移送公安机关案件47起。收回生产企业药品GMP证书8张，移送公安机关案件2起。坚持风险严控，及时消除安全隐患。不断改进药品检查、检验、监测的方式方法，组织开展飞行检查、跟踪检查、境外检查和跟踪抽查、专项监督抽验，注重药品不良反应监测，努力排查隐患，控制风险，最大限度地确保公众用药安全。同时坚持依法监管，加强监管制度建设，坚持信息公开，加大曝光力度。努力提升能力，强化监管队伍建设，总局共聘任649名国家级药品检查员，开展了境内外检查。　　吴浈要求，各级药品监管机构要有风险意识，认清药品监管面临的新形势、新任务、新要求。药品安全既是公共安全问题，也是政治安全问题，做好药品监管工作是重大的政治任务，必须聚焦风险管理，坚决落实“四个最严”要求，加强源头严防，过程严管，发现风险严查严控，加大处罚力度，努力让监管工作始终跑在风险的前面。　　吴浈强调，2017年要重点从6个方面切实做好药品监管工作。　　一、要聚焦突出问题开展整治　　在药品生产环节，继续做好多组分生化药、中药提取物、胶类产品的整治工作，重点查处和打击生产过程中的擅自改工艺、非法添加、数据造假等违法行为，对数据不可溯源、不真实的要严肃处理。　　在流通批发环节，重点打击无证经营、挂靠走票、货账票证款不一致、数据造假等突出问题，在全国范围开展城乡接合部与农村地区小药店、小诊所药品质量整治，对中药材专业市场及周边饮片企业保持整治高压态势。　　二、要排查风险隐患　　形成和完善药品安全风险分析研判制度。加强信息交流共享，形成风险发现、风险评估、风险处置和风险交流工作机制。　　各省局要做到新上市的品种前3年必查，新开办的企业、疫苗和血液制品生产企业、被举报的企业、发生过聚集性不良反应和抽检不合格等质量问题的企业必须查，发现问题必须及时处置。　　三、要整合检验资源开展抽检　　整合全国药品检验资源，提高抽检靶向性、时效性和资金使用效率，形成全国一盘棋，提高发现问题效率。　　各地要将本辖区产品作为抽检的重点品种。加强不合格产品处置，对抽检发现的不合格药品在第一时间暂控产品、下架停用、实施召回。　　对生产不合格产品的企业进行处理，并公开处理结果。及时公开抽检信息，提高企业自律性。　　四、要检查稽查衔接，开展案件查处　　总局带头查办案件，稽查和监管同时参与，把检查记录和证据采集集合起来，把检查与查案结合起来。药品生产企业的假劣药品案件由省局直接办理。　　总局交办案件应由省局查处，不能层层移交。加大与刑事司法衔接，责任追究到人。加强违法案件曝光力度。　　五、要建设职业化队伍，开展能力培训，提高监管人员尽职履责的能力　　努力构建一支政治可靠、清正廉洁、业务精湛、作风优良的药品检查员队伍，2017年重点建设药品GSP检查员和疫苗血液制品检查员队伍。　　六、完善检查员培训考核和检查任务完成考核制度　　要继续落实党风廉政建设责任，监管人员要牢牢绷紧廉政这根弦，遏制不正之风和腐败问题。　　领导干部要落实廉政责任，监管和廉政两手抓，构筑牢不可破、坚不可摧的反腐防线。　　31个省(区、市)及新疆生产建设兵团、计划单列市药品监管部门代表，中央军委后勤保障部卫生局代表，总局机关相关司局及直属单位代表参会。

6月23日环境保护部发布《关于2009年度环境影响评价机构抽查情况的通报》(下称《通报》)。 　　《通报》显示，作为政府控制环境风险的重要手段，环境影响评价(下称环评)制度出现了不容忽视的问题。75家被抽查的环评机构，30家出现质量或管理问题，比例高达四成 282份被抽查的环评报告书(表)，48份被认定为“质量较差”，比例约为17% 40名环境影响评价专职人员因违规被点名批评。 　　“这只是冰山一角。”在环评领域工作三年的马云对环保部的做法拍手叫好。据他观察，约有60%的环评机构存在或多或少的问题，比如内容弄虚作假，管理不规范，违规操作等。另一位不愿透露姓名的业内人士则称，被长期诟病的“挂靠”现象仍很普遍。 　　记者调查发现，上述问题与地方项目环评审核的松散有关。环评机构、审核专家组、地方环保部门，本应对申报项目进行三重把关，但在经济利益的驱动下，各方都很难做到尽职尽责。 　　可喜的是，呼吁多年的环评改革仍在继续。上述环评师告诉记者，2011年，隶属于环保部的中国环境科学研究院将完成环评改革的试点工作，即将研究院下设的环境影响评估中心从研究院剥离。她断言，这是一项自上而下的必然改革，全国事业单位性质的环评机构都将变身为企业，通过与政府部门脱钩，来增强环评的独立性。 　　环评质量存疑 　　环保部此次抽查，针对的是建设项目环评，并集中在化工、冶金等重污染行业、环评工作复杂程度较高以及生活垃圾填埋场等群众关注程度较高的项目。 　　从抽查的结果看，建设项目环评的整体质量不容乐观。被抽查的282份环评报告书(表)中，48份被认定为“编制质量较差”，占到了被抽查总数的17%。 　　环评报告书(表)是环评机构的“产品”，也是环保部门控制环境风险的重要依据。 　　根据我国环评制度设计，如果一份环评报告书(表)不被环保部门认可，则该项目的开工建设就不具备合法性。 　　“但有些机构不遵照自己制定的规章制度，等于是‘说一套做一套’。”环保部环境工程评估中心的一位工作人员对记者表示。 　　更为严重的问题，出在质量管理体系中的核心——环评报告书(表)的制作过程。抽查发现，有环评机构违反建设项目环境影响评价分类管理规定，将应该编制环境影响报告书的项目，编制成环境影响报告表。 　　报告书与报告表，一字之差，差别甚大。 　　“报告表采用定性的评价方法，制作起来相对简单，通常几周就可以完成。”山东淄博环评专职人员对记者解释，“但报告书则使用定量的方法，需要使用多种模型，通过计算得出污染数据，需要的时间比较长。” 　　如果一份报告书被刻意地“降级”为报告表，就意味着该项目环评的难度降低了，所耗费的时间缩短了，环保部门的审核过程也变得简单。相应的，对环境产生的影响也被低估了。 　　除“书变表”外，非环评工程师主持项目、环评工程师超出其登记类别主持项目等违规行为也同时存在。 　　由于违规情节严重或报告编制质量问题突出，4家环保机构被取消了环评资质。另有26家存在问题的环评机构被通报批评，并限期整改。问题涉及的40名环评专职人员也因“不负责任、对项目情况不熟悉、未亲自踏勘现场、不能把握项目关键环境问题”等问题，被通报批评。 　　地方审核形同虚设 　　每一份环评报告书(表)，都经过了环保部门的审核同意。那么，此次抽查为何还能发现这么多的问题报告呢? 　　上述评估中心工作人员拒绝就此详谈。记者在采访中发现，地方环保部门的审核较为松散，已是行业内的基本共识。 　　我国实行环评分级审批制度。根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，环保部、省级环保部门及地级市环保部门均有审批权限。 　　“由于环保部审批的项目，一般是国家大项目，所以审批比较严格，但地方项目就不一样了。”一位业内人士坦承。 　　环评审核，也是行业内俗称的“上会”。业内人士向记者介绍，“上会”时，共有四方出席，分别是环保部门、审核专家组、环评机构以及项目负责方。 　　“如果你去过现场，会感觉这一切都是过场。”马云的主要业务区域在山西，接触的多为地方项目。 　　据他介绍，在经济发展至上的地方，环评机构每接受一个项目，其任务并非“如实评估”，而是“通过审核”，因此谁能尽快、尽好地完成任务，就是受业主欢迎的环评机构。其次，聘请的专家作为智力支持，应是秉承独立、公正原则的第三方。但出于各方压力，不少专家在审核时提出的问题，都是明知故问的表面文章。最重要的是，地方环保部门出于对经济效益的考量，很少会让一个项目在环评上“绊倒”。 　　通过松散的审核，但环评机构并不能完全放心。因为最严厉的监管手段不是审核，而是环保部的抽查。如在抽查中被发现问题，环评机构和专职人员都会受到相应处罚，严重者会取消环评资质。此次环保部通报批评的问题便是全国抽查的结果。 　　但是，相较于每年庞大的项目数量，环保部的抽查手段虽然严厉，但所能打击的问题面有限。 　　“只要不在环保部的抽查中出问题，各方基本上就可以高枕无忧了。”马云称。 　　资质改革逼近 　　业内人士告诉记者，当前的环评行业可算是利润丰足。且由于时间紧、项目多、空间大，被长期诟病的“挂靠”现象严重。 　　根据调查，环评行业的“挂靠”现象分为两种，一种是通过考试取得证书的环评工程师，将自己的证书“挂靠”在一家环评机构，一种是没有环评资质的单位“挂靠”在有资质的环评机构，从事环评工作。 　　马云分析，第一种挂靠以低成本解决了环评机构的资质条件问题，但也留下了证书被别人冒名顶替的漏洞。 　　第二种“挂靠”现象，也长期为业内专家所诟病。 　　记者了解到，一些具有竞争优势的环评机构成为抢手的香饽饽，比如说政府部门下设机构、有特殊资源的机构等。这些机构可以将无暇顾及的项目转包出去。同时，一些不具备资质的机构便积极“挂靠”到这些机构，以其名义从事环评和出具环评报告书(表)，实现“双赢”。 　　目前，我国一千余家环评机构中，除各级环保部门下设有环科院外，还有水利部、交通部、铁道部等下属的各类研究院，甚至大学也都设有事业单位性质的环评机构。而不具备资质的环评机构数量也颇可观，尽管具体数字无从统计，据马云猜测，“跟正规的数量差不多”。 　　而现有的监管机制，暂时无法解决此类问题。 　　改革势在必行。环保部正大力推进环评改革，力图让环评机构与环保部门“完全脱钩、彻底脱利”，确保环评审批不受利益干扰。 　　最大的改革试点，就放在了中国环科院。上述环评师透露，2011年年底前，其下设的评估中心将与研究院脱钩，从事业单位变为企业。 　　“改革的阻力很大。”这位环评师称。尽管风声传得很早，但2010年已过去一半，改革仍无动静。(