政策文件

7月22日，由国家环境保护部科技标准司主办的“污泥环境管理体系政策文件讨论会”在北京银龙苑宾馆召开。中国水网&中国固废网作为特邀专业网络媒体参加了此次评讨论会。为了有效解决我国城市污水处理厂污泥问题，环境保护部科技标准司组织制定了污泥环境管理体系政策文件。经过一年多的筹备，克服了重重困难，文件初稿终于于昨日浮出水面。该政策文件主要包括以下三个方面：城市污水处理厂污泥处理处置最佳可行技术导则、城市污水处理厂污泥处理处置技术政策以及城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范。城市污水处理厂污泥处理处置的最佳可行技术导则是为了贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《关于增强环境科技创新能力的若干意见》，增强环境管理决策的科学性，提升环境技术和产业在环境保护工作中的保障作用。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，为防止城市污水处理厂产生污泥造成的二次污染，进一步强化城市污水处理厂解决污泥处理处置技术和环境要求，为相关的工程设计、施工、运营、监管提供可靠的技术依据，促进环境科技创新，引导环保产业的发展而制定。导则主要起草单位为北京市环境保护科学院，机科发展科技股份有限公司、山西沃土生物有限公司和杭州环兴机械设备有限公司作为参与单位对导则编写提供支持。环境保护部科技标准司技术处处长王开宇、北京市环境科学院总工王凯军共同主持了此次讨论会。中国环科院固体所研究员王琪、北京市城市排水集团有限责任公司研发中心主任甘一萍、机械院环保所副所长楼上游、中国环保产业协会秘书长杨明珍等来自各方的专家和代表对导则中的污泥预处理、消化、堆肥、焚烧、土地利用以及污泥最佳可行技术选择原则进行了细节化的探讨，对技术政策和规范也进行了深入的交流，讨论气氛非常热烈。最后，王开宇总结说“三个文件尽量区分开，技术政策尽量简洁化，更加具备强制性，和执行性。技术导则则要体现出主流技术和先进方向技术，起到规范市场的作用。我们会尽快完善该文件，争取在条件成熟的时候推出来。”

各位大虾求指导啊····越详细越好···急急急·~！~！！~~！1、收集整理环境监测相关政策文件（不限年份）；2、了解环境监测的应用范围，尤其在环境执法中应用，列出与环境监测相关管理部门；3、环保局和监测站的主要职能及部门划分，核心业务部门的职能和权责。

公司原在浙江某地，现在上海开设分地点实验室，请问CNAS有没有关于分地点的政策说明文件？哪位大侠能分享下？谢谢！http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09511.gif

中国现在很多一二线城市的环保系统都向社会第三方开放市场，政府只起监督作用。面对当前形式有一些没有政策的地区第三方为了争夺市场也作了前期工作。但对第三方的业务开展存在一种风险：没有文件支持，对于官员来讲谁开头也许是好事也许是坏事，对于第三方来讲也是上下为难，谁有好的方法！

为充分发挥价格杠杆的调节作用，促进节能减排和南水北调东线水质安全保障工作，山东省物价局、山东省财政厅、山东省环保局近日联合印发《关于运用价格政策促进环境保护的意见》，从完善促进环境保护的差别电价政策、健全相关收费政策、提高排污收费标准以及加大价格和环境执法力度等四方面，要求省内各地市进一步做好节能减排及南水北调东线水质安全保障工作。　　文件要求，要健全城市污水处理、城市生活垃圾处置及环境监测的收费制度，促进污染治理和环境保护；全面落实《山东省城市污水处理费征收使用管理办法》的规定，逐步提高污水处理收费标准；积极推进城市生活垃圾处理收费制度，所有设区的城市于2008年底前要全面开征城市生活垃圾处理费，县城于2009年底前要全面开征垃圾处理费，并将垃圾处理费收取对象扩大到所有产生垃圾的单位和个人。　　文件明确，废水排污费征收标准由每当量0.7元提高到每当量0.9元。文件还强调，为确保南水北调水质安全，对南水北调东线山东段流域内的排污企业超标排放废水的，按照超过排放标准的倍数计征排污费；对拖欠、拒缴排污费的，按规定时限催缴并收取滞纳金。

连日来，有关大气污染治理的政策文件密集发布。11月24日，国务院常务会议审议通过[b]《空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善行动计划》[/b]（以下简称《行动计划》）。会议强调，要深入贯彻落实党中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署，再接再厉、久久为功，扎实深入推进空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善。生态环境部办公厅近日发布关于征求[b]《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案（征求意见稿）》[/b]（以下简称《征求意见稿》）意见的函。拟全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。生态环境部近日还召开部常务会议审议并原则通过[b]《京津冀及周边地区、汾渭平原2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》[/b]（以下简称《方案》）。这意味着，我们仍然需要持续深入打好蓝天保卫战。如生态环境部部长黄润秋此前所表示的，蓝天保卫战不是一蹴而就的，需要全社会通力合作，需要打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，特别是强化财政、税收、价格等政策支持。生态环境部将从严控增量、减排存量、加大监督帮扶力度等方面发力。[b]今年秋冬大气污染形势严峻[/b]京津冀地区近期又经历了一轮污染天气。以北京为例。北京市生态环境监测中心表示，从11月20日开始区域整体扩散条件不利，南部重污染带逐渐形成，并在偏南风作用下向北传输，污染范围不断扩大。截至22日早9时，全市空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量达到中度污染水平，其中有六区陷入重度污染。这个秋冬季，大气污染防治形势被认为“异常严峻且紧迫”。且不说秋冬季本就是大气污染的“重灾区”，从今年整体情况来看，形势就不容乐观。在今年7月27日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，黄润秋坦承，今年上半年全国空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量同比出现了反弹，PM2.5浓度上升了6.2%，优良天数比率下降了3.2个百分点。不仅上半年，目前为止形势依旧严峻。“今年以来，受不利气象条件及疫情防控调整后经济活动恢复的影响，我国部分地区大气污染有所反弹。”公众环境研究中心主任马军说。生态环境部的数据支撑了上述说法。11月20日，生态环境部通报10月和1月至10月全国环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量状况。数据显示，1月至10月，339个地级及以上城市平均空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量优良天数比例85.1%，同比下降1.2个百分点；平均重度及以上污染天数比例1.6%，同比上升0.8个百分点。PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比上升3.7%。究其原因，有多个方面的因素。据了解，今年以来气象条件极为不利，受亚洲冬季风周期性活跃影响，全国沙尘过程明显增多，仅在上半年就达37次，其中15次为大范围沙尘过程，为15年来同期最多。今年6月，华北地区高温日数较常年同期偏多5.2天，致使当月臭氧超标天数异常偏高。气候条件不利于大气污染物扩散，同时排放也有所增加。随着疫情后经济活动逐渐恢复，冶金、建材、石化等一些高耗能、高排放的行业产品产量同比增长，污染物排放也随之增加。比如，上半年全国十种有色金属产量同比增长了8%。[b]排查整治低效失效治理设施[/b]不可否认的是，党的十八大以来，通过制定实施《大气污染防治行动计划》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，我国大气污染防治取得举世瞩目的成就，人民群众对空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量改善的满意度和幸福感明显增强。但是上述种种现象说明，现阶段大气污染形势仍然十分严峻，大气环境稳中向好趋势尚不稳固。“2022 年，全国仍有超过四分之一的城市PM2.5不达标，京津冀及周边等区域重污染天气依然高发、频发，亟须进一步挖掘减排潜力，推动空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善。”生态环境部有关负责人说。这也是生态环境部拟开展低效失效大气污染治理设施排查整治的动因所在。据介绍，近年来，在执法检查、监督帮扶等工作中发现，工业企业大气污染治理设施简陋、运行低效问题突出，影响治理效果，导致频繁超标排放，成为制约空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善的短板。在今年4月中国环境保护产业协会主办的首届生态环境司局长与环保企业对话会上，生态环境部大气司副司长张大伟曾坦言，在大气污染防治过程中，我国环保产业和市场领域中存在简易低效设施大行其道、部分治理设施质量低劣、运维管理效率低下、在线监测数据失真、全过程治理技术亟须攻关这五大问题。根据《征求意见稿》，治理设施低效失效的情形包括：治理工艺不适用，去除效果较差、无稳定达标排放能力；治理装备简陋，必要配套设施未安装，未形成稳定可靠的副产品和消纳去向，建设质量低劣，关键组件达不到规范要求，自动化水平不高，控制系统功能缺失；治理设施操作运行低效，关键组件、关键参数未按相关技术规范或设计要求运行维护，管理台账记录不全、不规范；为掩盖超标排放等违法事实，不正常运维甚至干扰自动监测，篡改、伪造监测数据等。《征求意见稿》要求全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺；整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施；提升治理设施的运行维护水平及管理台账质量；健全监测监控体系，自动监测设备实现应装尽装，全面提升自动监测和手工监测数据质量，有力提升地方大气污染治理能力，深入挖掘多污染协同减排潜力，助力完成“十四五”确定的氮氧化物（NO[sub]x[/sub]）和挥发性有机物（VOCs）减排任务，推动环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善。生态环境部近日原则通过的《方案》，专门针对重点地区的大气污染治理进行了部署。《方案》目前尚未公布，具体内容还不可知。但从今年10月生态环境部发布的关于此项行动方案的征求意见稿中可以看出，《方案》要求各地研究修订重污染天气应急预案，优化重污染天气预警启动标准。[b]有信心进一步改善空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量[/b]国务院常务会议审议通过的《行动计划》尤为重要。马军认为，要想达到空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善的目标，必须有《行动计划》指引。《行动计划》特别强调统筹高水平的保护和高质量的发展，也就是要在发展的同时实现保护。一方面经济发展要求扩大生产，一方面污染治理要求降低排放，只有走绿色低碳的循环经济之路。生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江认为，从宏观来看，《行动计划》坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量为核心，以减少重污染天气为重点，继续以PM2.5控制为主线，协同控制臭氧污染。着力推进NOx和VOCs减排。具体来说，通过深化移动源污染治理，实施超低排放改造和重点行业提标改造，强化NOx减排；围绕源头减排、过程严控、末端治理，强化VOCs全流程全环节综合治理。黄润秋此前表示，将坚持精准、科学、依法治污，从以下三个方面发力：一是严控增量。坚持减污降碳协同增效，加快推动绿色低碳产业发展，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；加快能源低碳转型，大力发展新能源和清洁能源；大力发展绿色运输体系，煤炭、矿石等大宗货物中长距离运输优先采用铁路和水路。二是减排存量。加快推进北方地区清洁取暖和重点行业超低排放改造、挥发性有机物综合治理、“公转铁”、“公转水”等重大工程，以更大减排量冲抵极端不利气象条件带来的不确定性。三是持续组织开展好重点区域监督帮扶，推动攻坚任务落实落地。“在预测的经济增长和减排量前提下，我们有信心把空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量进一步改善。”刘炳江说。[来源：中国发展网][align=right][/align]

目录:药价改革1【药价体系酝酿颠覆】1【发改委报告酝酿药价改革新思路】2【医院售药收“药事费”　中国拟四措施推进药价改革】4【将药价改革进行到底　发改委权威解读政策热点】5医改方案6【陈竺、高强撰文　详述医改目标框架及长远规划】6【陈竺：有关医改指导意见和配套文件已基本形成】7【方案三月上会　医改进入最后冲刺】8【卫生部首提医改实施步骤，今年部分省市试点】9药品招标10【网上药品集中采购将成为我国未来发展方向】10医保目录调整12【发改委将对1300种药品调价　医保目录将扩容调整】12医药分家13【中国“医药分业”的改革进程】13【高强：医药分家不是医疗改革焦点问题】14[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=111267]2008医药行业政策走向及趋势[/url]

[IMG]http://news.xinhuanet.com/employment/2009-09/25/xinsrc_5020906251522390325015.jpg[/IMG]现在交通补贴和通讯补贴也要作为个人收入扣缴个税。 [B]国家税务总局日前发函明确新的个税计征政策[/B] 日前，国家税务总局下发了《2009年度税收自查有关政策问题的函》，对个人所得税、企业所得税等六大税种的征缴问题作出明确规定，其中针对个税，文件指出，企业向职工发放的交通补贴和通讯补贴全额的30%和20%要作为个人收入扣缴个税。此外，企业年金也要计征个税。这份函一出，引起网上一片哗然，“为什么以前不用缴个税，现在又要缴呢？”“具体该如何缴呢？”国家税务总局新闻发言人对此做出回应，该份函只是对旧的税收规定作重申，而且范围只是针对个别对象。 对于职场人士最关心的是否会多缴税，多缴了多少税，记者特别找到相关领域的专业人士为大家进行了详细解读，让拿到工资条的你能对自己的收入和缴税情况有清晰的了解。 记者 李琼 [B] 交通补贴、通讯补贴 1000元交通补贴按300元来扣税 [/B] 相关规定：关于个人所得税中的交通补贴和通讯补贴的问题，这份文件显示，根据《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》(国税发[1999]58号)规定，企业采用报销私家车燃油费等方式向职工发放交通补贴的行为，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制定，如当地政府未制定公务费用扣除标准，按交通补贴全额的30%作为个人收入扣缴个人所得税。 缴纳方式：企业向职工发放的通讯补贴，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制定，如当地政府未制定公务费用扣除标准，按通讯补贴全额的20%作为个人收入扣缴个人所得税。举例来说，如果企业每月给员工发1000元的交通补贴，那么其中的300元是要计入个人收入扣税的；如果企业每月给员工发放1000元的通讯补贴，那么其中的200元是要计入个人收入扣税的。

《2021国家食品安全监督抽检实施细则》已经出台，楼主主要做水产品的项目检测，发现里面的检测项目有的减少，有的增加了，想请教各位，检验项目的新增或是删除有相关的文件说明吗?或者相关网站有 这方面的政策解读吗？

昨天（2012年6月14日），CNAS正式在官网上发布CNAS-CL10：2012《检测和校准实验室能力认可准则在化学检测领域的应用说明》，同时发布CNAS-CL10：2012的相关过渡政策。 关于其过渡政策，简要说几点，如下： 1. CNAS-CL10：2012是2012年6月11日发布，2013年1月1日实施。 2. 过渡期：2012年6月11日至2014年6月10日。 2.1 过渡期前（即2012年6月11日前）使用06版； 2.2 过渡期中，两个版本均有效； 2.3 从2014年6月11日开始，必须使用新版，老版将废止。 3. 如实验室是初次申请或扩项（原来无化学领域检测能力），则从2013年1月1日开始执行，也就是说这种情况上面提到的过渡期将无效。以此可见，过渡期只适用于监督评审、复评审和扩项（原来有化学领域检测能力）的情况。 4. 如实验室已经通过认可，则在过渡期（2012年6月11日至2014年6月10日）期间，必须对照新版进行自查，并填写《CNAS-CL10《检测和校准实验室能力认可准则在化学检测领域的应用说明》自查报告》，也就是说这个时间你要着手修改你的文件，调整你的配置了，有不符合新文件要求的地方赶紧改过来，比如文件、记录、人员配置等等。 注意：这个自查报告是要提交CNAS的，至于是查完后提交，还是下次评审时提交，可具体咨询认可委相关负责人；还有这个自查并不是实验室自己查完了事，待下次现场评审时，并必须对自查情况进行现场确认，也就是说下次评审的时候，你还多一档子事，就是确认这个表。 5. 未提交自查报告（或未转换）的处罚：2014年6月11日以后，对未提交自查报告或尚未完成转换的实验室，CNAS将暂停其化学领域的认可资格；2014年6月11日以后的现场评审中发现具有化学领域认可资格的实验室尚未完成转换的，将撤消其化学领域或全部认可资格。 这里特别注意下，不要因小失大！！相关链接：简要解读CNAS-CL10:2012——新版化学检测领域应用说明http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20120618/4102034/

燃煤电厂超低排放再获政策支持 明确超低排放限值国家发展改革委、环境保护部、国家能源局今日下发《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》(发改价格2835号，以下简称《通知》)，其中明确为鼓励引导超低排放，对经所在省级环保部门验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电企业给予适当的上网电价支持。其中，对 2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱(含税);对2016年1月1日之后并网运行的新建机组，对其统购上网电量加价每千瓦时0.5分钱(含税)。　　《通知》中还对于目前颇具争议的超低排放限值进行了明确：超低排放是指燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本符合燃气机组排放限值(以下简称“超低限值”)要求，即在基准含氧量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3。　　内蒙古某燃煤电厂技术负责人说，他们的电厂将于明年进行超低排放改造，根据《通知》规定，他们的电厂改造完毕之后应该能获得度电补贴 0.5分。然而，从全国范围来看，超低排放改造之后的总成本加上运维和财务费用，大约在2.5-2.7分左右，高的甚至能到3分。因此，此次补贴电价的出台将部分释放燃煤电厂的超低排放改造压力。　　上述电价将于2016年1月1日正式执行。该文件被认为是继12月2日国务院常务会议决定在2020年之前对燃煤电厂全面实施超低排放改造之后的重要补充。　　通知全文如下：　　国家发展改革委 环境保护部 国家能源局关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知　　发改价格2835号　　各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、环保厅、能源局，国家电网公司、南方电网公司、华能、大唐、华电、国电、国家电投集团公司：　　为贯彻落实2015年《政府工作报告》关于“推动燃煤电厂超低排放改造”的要求，推进煤炭清洁高效利用，促进节能减排和大气污染治理，决定对燃煤电厂超低排放实行电价支持政策。现就有关事项通知如下：　　一、明确电价支持标准　　超低排放是指燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本符合燃气机组排放限值(以下简称“超低限值”)要求，即在基准含氧量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3 。为鼓励引导超低排放，对经所在地省级环保部门验收合格并符合上述超低限值要求的燃煤发电企业给予适当的上网电价支持。其中，对2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱(含税);对2016年1月1日之后并网运行的新建机组，对其统购上网电量加价每千瓦时0.5 分钱(含税)。省级能源主管部门负责确认适用上网电价支持政策的机组类型。超低排放电价政策增加的购电支出在销售电价调整时疏导。上述电价加价标准暂定执行到2017年底，2018年以后逐步统一和降低标准。地方制定更严格超低排放标准的，鼓励地方出台相关支持奖励政策措施。　　二、实行事后兑付政策　　超低排放电价支持政策实行事后兑付、季度结算，并与超低排放情况挂钩。省级环保部门于每一季度开始之日起15个工作日内对上一季度燃煤机组超低排放情况进行核查并形成监测报告，同时抄送省级价格主管部门。电网企业自收到环保部门出具的监测报告之日起10个工作日内向燃煤电厂兑现电价加价资金。对符合超低限值的时间比率达到或高于99%的机组，该季度加价电量按其上网电量的100%执行;对符合超低限值的时间比率低于99%但达到或超过80%的机组，该季度加价电量按其上网电量乘以符合超低限值的时间比率扣减10%的比例计算;对符合超低限值的时间比率低于80%的机组，该季度不享受电价加价政策。其中，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放中有一项不符合超低排放标准的，即视为该时段不符合超低排放标准。燃煤电厂弄虚作假篡改超低排放数据的，自篡改数据的季度起三个季度内不得享受加价政策。　　三、政策执行时间　　上述规定自2016年1月1日起执行，此前完成超低排放建设并经省级环保部门验收合格的，无论是否已经开始享受电价加价政策，自2016年1月1日起均按照新规定的加价政策执行。　　国家发展改革委　　环境保护部　　国家能源局　　2015年12月2日

中国合格评定国家认可委员会文件 认可委秘（能）[2009]27号关于征求对ILAC有关能力验证政策意见的函各有关单位：中国合格评定国家认可委员会（CNAS）现收到国际实验室认可合作组织（ILAC）能力验证咨询工作组(PTCG)征求对文件“Use of ISO/IEC 17011 with Appropriate Interpretation as Applied to the Accreditation of Proficiency Testing Providers”（见附件）意见的函。该文件是针对ISO/IEC 17011“ Conformity assessment - General requirements for accreditation bodies accrediting conformity assessment bodies”中相关要求在能力验证运作和能力验证计划提供者认可方面的解释。因文件内容涉及已获CNAS认可的能力验证计划提供者和实验室，我们真诚地期望能得到相关方的宝贵意见或建议。如有意见或建议，敬请于2009年3月30前反馈至CNAS能力验证处。联系人：葛曼丽、翟培军电话：010-67105287、67105283 传真：010-671050583Email：geml@cnas.org.cn,zhaipj@cnas.org.cn附件：“Use of ISO/IEC 17011 with Appropriate Interpretation as Applied to the Accreditation of Proficiency Testing Providers” 二OO九年三月十八日

[center]量值溯源政策 [/center]1． 前言1． 1值溯源的一致性是国际间相互承认测量结果的前提条件，中国实验室认可委员会（以下简称：认可委员会，英文缩写CNAL）将量值溯源视为测量结果可信性的基础，认可委员会对量值溯源的要求与国际规范的相关要求一致。1．2 在量值溯源方面，认可委员会要求已认可机构在满足国际标准的同时应遵循我国有关法律法规的规定。1．3 认可委员会承认一切能够证实与国家或国际计量基（标）准存在有效关系的境内外量值溯源途径。1．4 认可委员会承认国家计量基（标）准。2． 适用范围本文件规定了量值溯源要求，适用于已认可机构从事的测量活动，也适用于认可委员会对已认可机构量值溯源方面的评估和报告。3．引用文件3．1 《中华人民共和国计量法》（1986年7月1日施行）3．2 《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年2月1日发布）3．3 JJF1001-1998《通用计量属于及定义》3．4 ISO/IEC导则58：1993《校准和检测实验室认可体系运作和承认的通用要求》3．5 CNAL/AR01：2002《认可程序规则》3．6 CNAL/AC01：2002《检测和校准实验室认可准则》4．定义本文结构引用ISO/IEC导则2中的有关术语并采用下列定义：4．1 量值：一般由一个数乘以测量单位所表示的特定量的大小。4．2 溯源性：通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或计量标准的值能够与规定的参考标准，通常是国家计量基（标）准或国际计量基（标）准联系起来的特性。4．3 测量：以确定量值为目的的一组操作。4．4 校准：在规定条件下，为确定测量装置或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。4．5 计量基（标）准：为了定义、实现、保存、或复现的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。4．6 国际计量基（标）准：经国际协议承认的测量标准，在国际上作为对有关量的其他测量标准定值的依据。 4．7 国家计量基（标）准：经国家决定承认的测量标准，在国内上作为对有关量的其他测量标准定值的依据。4．8 标准物质：具有一种或多种足够均匀和很好确定了的特性，用以校准测量装置、评价测量方法或给材料附值的一种材料或物质。4．9 有证标准物质：附有证书的标准物质，其中一种或多种特性值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的表示改特性值的测量单位，每一种出证的特性值都附有给定置信水平的不确定度。4．10 法制计量：计量的一部分，即与法定计量机构所执行工作有关的部分，涉及到对计量单位、测量方法、测量设备和测量实验室的法定要求。4．11 法定计量机构：负责在法定计量领域实施法律和法规的机构。5．量值溯源要求5．1 量值溯源的基（标）准5．1．1 已认可机构应能够证实其测量活动所设计的全部量值能溯源至国家或国际计量基（标）准。5．1．2 认可委员会承认符合计量法规定的国家计量基（标）准。5．1．3 认可委员会承认BIPM（国际计量局）框架下，签署MRA（互认协议）并能证明可溯源至SI国际单位制的国家或经济体的最高计量基（标）准。5．2 量值溯源的途径5．2．1 由认可委员会认可的校准实验室所提供的溯源性是有效的。5．2．2 认可委员会承认我国法定计量体系量值溯源的有效性（见附图）。5．2．3 已认可机构可以通过多种途径直接或间接实现量值溯源，包括：a） 依据计量法规建立的内部最高计量标准（即参考标准），通过使用法定计量检定机构或校准实验室所建立的适当等级的计量标准的定期坚定或校准，溯源至国家计量基（标）准：获认可机构内部使用最高计量标准，需要时按照国家量值传递的要求实施向下传递，直至工作计量器具。b） 将工作计量器具送至法定计量检定机构或被认可的校准实验室，通过使用相应等级的社会公用计量标准进行定期计量检定或校准实现量值溯源。c） 将工作计量器具（需要时）按照国家量值溯源体系的要求溯源至本部门（本行业）的最高计量标准，进而溯源至国家计量基（标）准。d） 必要时，工作计量器具的两只可直接溯源至工作基准、国家副计量基准或国家计量基准。e） 当已认可机构使用标准物质进行测量时，只要可能，标准物质必须追溯至SI测量单位或有证标准物质，认可委员会承认经国务院计量行政部门批准机构提供的有证标准物质。5．2．4 特殊情况下的量值溯源当溯源至国家计量基（标）准不可能或不适用时，则应追溯至公认实物标准，或通过比对实验、参加能力验证等途径提供证明。5．3 境外已认可机构量值溯源的要求5．3．1 境外已认可机构的量值应能溯源至BIPM（国际计量局）框架下，签署MRA（互认协议）并能证明可溯源至SI国际单位制的国家或经济体的最高计量基（标）准。5．3．2 认可委员会承认APLAC、ILAC多边承认协议成员所认可的校准实验室的量值溯源性。5．3．3 当境内已认可机构的进口设备无法溯源到中国国家基准时，应提供有效的证明以证实其能够溯源至满足本政策5.1.3要求的境外计量基准。5．4 校准的要求5．4．1 已认可机构应选择溯源体系图中适当等级的法定计量检定机构和校准实验室或满足本政策5.3.2要求的校准实验室提供的校准服务。在认可委员会有要求时，应能提供该法定计量检定机构或校准实验室校准能力的证明，如依据ISO/IEC17025国际标准的认可证书及相应认可范围。5．4．2 校准实验室提供的校准证书（报告）应提供溯源性的有关信息，包括不确定度及其它包含因子的说明。5．4．3 已认可机构对其测量设备进行自校准时，应符合国家有关的规定，并能证实其具备从事校准的能力。自校准的方法必须形成文件并经过评审和确认，校准结果必须加以纪录，校准人员应经过必要的培训，并获得相应的资格。6．附则6．1本规则经管理委员会全体会议通过并由委员会主任批准后生效。6．2本规则的修改亦须经过同样的审批程序。6．3本规则由认可委员会负责解释。

实施10年覆盖率仅1.7%　　今年是我国实施国家学生饮用奶计划的第10个年头。10年来，学生奶计划取得了较好的成绩，同时在推广和实施中也存在着一些急待解决的问题。有的地方甚至把学生饮奶收费视为“乱收费”，将学生奶拒之于校门之外。在国际学生奶日来临之际，国家学生饮用奶计划专家委员会主任蒋建平呼吁，中央政府和有关主管部门应加强对学生奶计划的政策性扶持，以进一步落实国务院有关扩大实施国家学生奶计划的要求。　　学生奶计划是一项系统工程，涉及现代奶业发展的多个领域，因此其扶持政策应当是多元化、多方面和多渠道的，而不是仅仅局限在某一个方面。实施学生奶计划的扶持政策要发挥中央和地方政府“两个积极性”，以地方政府为主，但绝不能因此忽视中央政府加大政策扶持力度的重要性。　　目前饮用学生奶的中小学生仅占全国在校学生总数的1.7%。蒋建平强调，目前的当务之急，首先是要妥善解决学生饮奶收费问题，为定点企业进校供奶开“绿灯”。据了解，有些地方允许企业配送学生午餐进入学校并收费，却把学生饮奶收费视为“乱收费”，取消学生奶，将其拒之于校门之外，不仅严重阻碍了学生奶的推广，也与国务院发布的相关文件要求相违背。有些学生奶定点企业负责人强烈要求，按国家有关规定为定点企业供奶开“绿灯”，允许学生奶进校，这是最起码的要求。作为国务院批准的国家学生奶计划，为了确保“安全、营养、方便、价廉”，规定由定点企业直接将学生奶配送给在校学生，不允许这种特殊的乳制品进市场，更不宜全面“市场化”，如果连合理进校也被“否决”，就等于封杀这项利国利民、造福后代的民生工程。这一问题从一个侧面反映出一些地方的领导认识不足、重视不够，政府的协调组织工作未到位，需要有关方面及时给予高度重视。应该说明的是，义务教育阶段中小学校规范收费是必要的，学生奶贮存、发放费用问题也是可以解决的。例如，江苏省高邮市纪检委、监察局、农林局、教育局、物价局联合发文，要求“在学校储藏、保管、发送学生奶中产生的费用，经物价行政部门核定后由企业承担，此项费用由市教育行政部门统一与供应商结算后返还至学校”。这就有效地规范了学生奶的收费。　　要抓紧落实国务院颁发的（国发【2007】31号）文件提出的“完善学生饮用奶定点生产企业扶持政策”。作为第一步，建议对学生奶“调味产品”按13%的税率征收增值税，即减少4个百分点，和纯牛奶产品同一税率。以2008年全国日均饮奶学生351万人计，全年合计减税约4200万元，虽然减税额有限，但这一政策所产生的示范作用将是巨大的。　　在我国中西部农村，贫困是造成学生奶计划难以实施的重要因素之一。为解决中西部农村义务教育阶段的贫困生饮奶问题，蒋建平建议，在国家扶贫计划中列一专项，分阶段扩大实施。据估算，中西部农村贫困生约3000万人，其营养不良与健康问题令人担忧，更加需要饮用牛奶。一头后备母牛由政府补贴500元，所产牛奶大都供城市居民饮用，农村贫困生却喝不上牛奶。因此，建议国务院在今后6年中每年安排专项学生奶补贴专款5亿元，列入扶贫计划，分批、分步骤地实施，并划拨教育部门专款专用。为做好此项工作，建议教育部安排相应的贫困生学生奶管理机构，并由专人负责学生奶入校后的管理。　　推行学生奶计划，应从源头抓起，这是保障学生饮奶安全的重要举措。2003年以来，我国启动了“学生饮用奶奶源升级计划”，已取得明显成效，共认定了26个奶源基地。但总体来看仍然是规模较小、进展较慢，难以适应新形势下确保牛奶安全、扩大学生奶推广范围和覆盖面的要求。为此，蒋建平建议，大力加强对国家“学生饮用奶奶源升级计划”的扶持力度，加快建设步伐。将学生饮用奶奶源升级计划单列，在后备母牛补贴、奶牛政策性保险、养殖小区建设补助和奶农信贷支持等政策方面给予优先扶持，并加大支持力度，同时充分发挥地方政府和定点生产企业的作用。　　蒋建平还表示，随着形势的发展，有关法规依据、协调体制、运行机制、监督管理、生产企业认定、乳品标准、质量管理等方面均发生了较大变化，原有的国家学生奶暂行管理办法已难以适应新形势的要求，建议有关部门抓紧对主要文件进行修改补充，加以完善，及早发布，为扩大实施学生奶计划注入新的动力和活力。

在解决环境污染问题上，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账今年，“环境”已是无可争议的关键词。有人说，环境污染是任何一个致力于现代化的国家所必须付出的代价；也有人说，环境保护是一个后现代的命题，即富裕国度富裕民众“吃饱了”以后提出的更高需求。我本来也同意。但严酷的现实告诉我们，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账。因为中国的人均资源少、环境容量小，不能走西方发达国家先污染后治理的传统工业化发展的路子；因为那些发达国家早已制订好了有利于他们的各项国际规则，使中国的污染成本不能像他们当初那样转移出去，只能自己硬扛；因为中国搞的是社会主义而非资本主义，更非帝国主义，不能搞生态殖民主义。我们不仅要对自己的人民，也要对世界人民负责。我们只能在人均3000美元时提前解决环境问题。况且，解决环境问题也为中国各项变革提供了试验田。因为环境问题涉及政治、经济、社会、文化方方面面，几乎囊括了这个时代中所遇到的绝大部分信息，是一个大转型社会的缩影。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法一个大国发展需要有个魂，科学发展观就是魂；有了魂就需要有个方向，这便是可持续发展战略；有了方向就需要有行动机制去完成，这便是以科学发展观为指导对现行的法律与体制进行的变革；而支撑这一变革、贯彻这一理念的，是一套新政策。环境经济政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。它以内化环境成本为原则，对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整，从而建立保护和可持续利用资源环境的激励和约束机制。与传统的行政手段“外部约束”相比，环境经济政策是一种“内在约束”力量，具有促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理与行政监控成本等优点。根据控制对象的不同，环境经济政策包括:控制污染的经济政策，如排污收费；用于环境基础设施的政策，如污水和垃圾处理收费；保护生态环境的政策，如生态补偿和区域公平。若根据政策类型分，环境经济政策又包括:市场创建手段，如排污交易；环境税费政策，如环境税、排污收费、使用者收费等；金融和资本市场手段，如绿色信贷、绿色保险；财政激励手段，如对环保技术开发和使用给予财政补贴；当然还有财政转移支付的生态补偿手段等等。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法。在社会主义市场经济体制下，作为宏观经济政策的重要组成部分，环境经济政策对中央科学发展观的具体实施至关重要。 　中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策从发达国家的实践历程可以看出，建立和实施一套全方位、多领域、全局性的宏观环境经济政策，能以较低的成本达到有效控制污染的目的。目前，世界各国总结出来的环境经济政策主要基于两类理论:第一类是基于新制度经济学观点，即“科斯手段”，认为明晰产权对环境问题非常重要。第二类是基于福利经济学观点，即“庇古手段”，认为税收收费制度非常重要。综合来看，各国的环境经济政策都具有几个共性:其一，普遍体现为一种政府对经济间接的宏观调控。通过确定和改变市场游戏规则来影响污染者的经济利益，调动污染者治污的积极性，让污染者也来承担改善环境的责任。其二，根据“污染者付费”原则，利用税收、价格、信贷等经济手段来引导企业将污染成本内部化，从而达到事前不得不自愿减少污染的目的，而不是事后。其三，政府部门间在环境问题上的政策协调越来越紧密，都倾向一种混合的管理制度。随着环境政策纳入到能源、交通、工业、农业部门的政策中，环境政策与部门宏观发展政策一体化的趋势越来越明显，客观上把经济手段与行政监管更有效地结合起来。其四，逐步从“秋后算账”向“全程监控”转变。这种转变使得某些类型的经济手段，如产品收费、注册管理费、清洁技术开发的补贴和押金制度等能够发挥更大的作用。中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策。况且，发达国家现有的环境经济政策的成功经验已摆在那里。而我国目前环境经济手段很少，更没有形成一个完整独立的政策体系。原因之一是没算好两笔账。一笔是照目前高能耗、高污染的模式发展下去，也就是不实行环境经济新政策，我们重化工业的发展空间还有多大，还将付出多少环境资源代价？第二笔是实行了环境经济新政策后，我们的GDP增长速度要下降多少？政策实施和增长模式转型成本到底有多大？中国经济社会发展能否承受得起？算不清这两笔账:决策起来就少了些科学依据。两赢的道路变成了两难的选择。好在环境恶化的形势即便不用数字，只凭眼睛也能看到。形势不允许我们在“万事俱备”下再去实施那些理想的环境经济政策，只能边算账、边研究、边试点、边总结，联合各方力量，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。 推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑应先建立哪些环境经济政策？这里简单谈一下。一是实行绿色税收，就能通过税收的“胡萝卜”和“大棒”来奖善惩恶。二是加强环境收费力度。彻底改变违法成本低，守法成本高的现状。三是建立绿色资本市场，斩断污染者的资金链条。这方面我们已经与人民银行证监会发布了相关基础性文件。四是生态补偿试点，为中国制订可持续发展战略，进一步为实现社会主义核心价值奠定基础。五是建立排污权交易市场。利用市场力量实现环境保护目标和优化环境容量资源配置。六是完善绿色贸易。在西方国家普遍设立绿色贸易壁垒的形势下，我国的贸易政策应该做出相应调整。七是建立绿色保险。用市场手段加强环境风险管理，为企业、公众和政府提供一个符合三方共同利益的政策平台。以上粗略介绍的七项政策，在国内外学术界、各相关部门都已经反复探讨过，不是什么新东西。但是在我国政策实践中却迟迟没有推行。一个很重要的原因是它涉及到各个部门、各个行业和各个地区之间的权能和利益调整。当理论的前瞻性与分割管理体制下的利益格局发生冲突时，环境经济政策就难免“知易行难”。因此，我现在谈环境经济政策，不只是要做一个理论研究，更是想呼吁各部门建立节能减排新政策的联合研究机制。仅仅因为一个部门或一个地区的利益，而使有利于更大公共利益的政策实施受到阻碍，这种事并不少见。政策没有推行虽令人遗憾，但更值得深思的是行政体制改革滞后的深层原因。环境问题已经迫在眉睫，中国的国际形象不能等，国家的政治稳定不能等，社会和谐不能等，经济的可持续发展不能等，人民的生命健康不能等。推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑。环境经济政策体系将成为中国现代化道路上的重要标志。以绿色为导向的市场是成熟的市场经济，将培育造就担当绿色责任的企业；以绿色为导向的社会是成熟的公民社会，将培育造就担当绿色参与的公民；以绿色为导向的政府是成熟的执政主体，将培育造就担当绿色执政的官员。以绿色为导向的市场、社会和政府将构成绿色责任、绿色参与、绿色执政的有机主体，将构成落实科学发展观的巨大合力。“绿色中国”有望实现。(作者系国家环保总局副局长)

[font=微软雅黑][size=16px] 1月11日，新华社全文发布了《[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px][color=#0000ff]中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见[/color][/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]》（以下简称“《意见》”），提出建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px] [/size][/font][align=center][img=kitzbuhel-71dUtaVBefY-unsplash(1).jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202401/uepic/db808e39-0f44-4496-8c9e-9cdd57680fd0.jpg[/img][/align][font=微软雅黑][size=16px][/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]总体要求：[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px] 全面推进美丽中国建设，[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]落实全国生态环境保护大会部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]“双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安全，抓好生态文明制度建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px] [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]《意见》强调践行绿色低碳生活方式。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。发展绿色旅游。持续推进“光盘行动”，坚决制止餐饮浪费。鼓励绿色出行，推进城市绿道网络建设，深入实施城市公共交通优先发展战略。深入开展爱国卫生运动。提升垃圾分类管理水平，推进地级及以上城市居民小区垃圾分类全覆盖。构建绿色低碳产品标准、认证、标识体系，探索建立“碳普惠”等公众参与机制。[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px] [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]“碳普惠”出现在中央政策文件中，体现了从国家政策层面推动碳普惠机制有效落地。碳普惠作为一种低碳发展机制创新，旨在鼓励个人和中小企业的低碳行为，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生活方式，进而推动企业生产低碳转型，提升全社会低碳发展水平，是实现“双碳”目标的重要途径，也有助于实现人与自然的和谐共生。[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px] [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]宁波海尔欣光电科技有限公司作为集研发、生产、销售为一体的高科技公司，其“昕甬智测”品牌产品覆盖气体检测系统整机、数据服务平台、终端用户应用解决方案，广泛应用于光谱科研、气象生态、工业碳中和等领域，实现更及时、更精确的科学测量，为世界“碳中和”目标贡献力量。[/size][/font][align=center][img=99E88C47-C64D-4338-B2A4-BE8F3A3955F4(1).png,554,500]https://img1.17img.cn/17img/images/202401/uepic/f288892a-2614-44e8-851b-3295ce03802d.jpg[/img][/align][font=微软雅黑][size=16px] [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]目前，昕甬智测已[/size][/font][b]实现温室气体监测[size=16px][color=#0b408f]产品海内外业务布局，全球范围内快速响应，售后无忧。[/color][/size][/b][align=center][img=图片 2.png,554,377]https://img1.17img.cn/17img/images/202401/uepic/a5a4d18b-b77a-4830-8e10-1ada1fcaddf1.jpg[/img][/align][font=Calibri] [/font][b]HT8800系列便携式高精度温室气体分析仪[/b][font=微软雅黑][size=16px]HT8800系列可在便携的仪器箱内实现快速响应的高精度温室气体测量， 采用独[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]立强吸收谱线， 使其不受其他气体分子光谱的交叉干扰。 该系列气体分析仪可由太阳能或锂电池供电， 实现温室气体浓度的定点或移动连续观测。[/size][/font][font=Wingdings][size=16px]l [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]多组分[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]目标种类: CO[/size][/font][sub][font=微软雅黑][size=16px]2[/size][/font][/sub][font=微软雅黑][size=16px], CH[/size][/font][sub][font=微软雅黑][size=16px]4[/size][/font][/sub][font=微软雅黑][size=16px], N[/size][/font][sub][font=微软雅黑][size=16px]2[/size][/font][/sub][font=微软雅黑][size=16px]O, H[/size][/font][sub][font=微软雅黑][size=16px]2[/size][/font][/sub][font=微软雅黑][size=16px]O 采用红外波段，独立强吸收谱线，无交叉干扰，使测量更精准。[/size][/font][font=Wingdings][size=16px]l [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]可靠性[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]气体分子的吸收信号，不需要超长光腔，使光机结构更稳定，数据更可靠。[/size][/font][font=Wingdings][size=16px]l [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]便携性[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]高强度ABS材料箱体设计，防水耐用易携带，在仪器箱内实现快速响应的高精度测量。[/size][/font][font=Wingdings][size=16px]l [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]低功耗[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]主机功耗小于[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]100[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]W，可由太阳能或电池供电，实现偏远无电网区域连续不断电检测。[/size][/font][font=Wingdings][size=16px]l [/size][/font][font=微软雅黑][size=16px]灵活性[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px] 可用于定点或车载走航连续自动检测，突破检测环境局限。[/size][/font][font=微软雅黑][size=16px] [/size][/font][align=center][img=图片 3.png,434,289]https://img1.17img.cn/17img/images/202401/uepic/4a4229ad-2fd0-4f7b-b491-c3acbb0f0312.jpg[/img][/align][font=Calibri] [/font][来源：宁波海尔欣光电科技有限公司][align=right][/align]

[center]测量不确定度政策 [/center]1． 前言1．1 中国中国实验室国家认可委员会（以下简称：认可委员会，英文缩写：CNAL）充分考虑目前国际上与合格评定相关的各方对测量不确定度的关注，以及测量不确定度对测量、实验结果的可信性、可比性和可接受性的影响，特别是这种影响和关注可能回造成消费者、工业界、政府和市场对合格评定活动提出更高的要求。因此，认可委员会在认可体系的运行中给予测量不确定度评定以足够的重视，满足客户、消费者和其他方面的期望和需求。1．2 认可委员会在测量不确定度评定和应用政策方面将始终遵循国际规范的相关要求，与国际相关组织的要求保持一致，并在国际规范和有关行业制定的相关导则框架内制定具体的测量不确定度要求。1．3 认可委员会注意到测量不确定度概念应用的时间不长。因此，认可委员会将按照"目标明确、重要先行、循序渐进"的原则，逐步展开测量不确定度的评定和应用。2． 适用范围本文件适用于认可委员会对校准和检测实验室的认可活动，同时也适用于其他设计校准和检测活动的申请方和已认可机构。3． 引用文件3．1 Guide to the expression of uncertainty in measurement (GUM). BIPM, IEC, IFCC, ISO, IUPAC, OIML, 1st edition,1995.《测量不确定度表示指南》 3．2 International Vocabulary of Basic ang General Term in Metrology(VIM). BIPM, IEC, IFCC, ISO, IUPAC, IUPAP, OIML, 2nd edition,1993.《国际通用计量学基本术语》3．3 JJF1001-1998《通用计量术语和定义》3．4 JJF1059-1999《测量不确定度评定和表示》3．5 ISO/IEC导则58：1993《校准和检测实验室认可体系运作和承认的通用要求》3．6 CNAL/AR01：2002《认可程序规则》3．7 CNAL/AC01：2002《检测和校准实验室认可准则》4． 定义本文件引用ISO/IEC导则2中的有关术语并采用下列定义：4．1 [测量]不确定度：表征合理地赋予被测量之值的分散性，与测量结果相联系的参数。4．2 标准不确定度：以标准偏差表示的测量不确定度。4．3 合成标准不确定度：当测量结果是若干个其他分量求得时，俺其它各量的方差或（和）协方差算得的标准不确定度。4．4 扩展不确定度：确定测量结果区间的量，合理赋予被测量之值分布的大部分可望含于此区间。5． 要求5．1 认可委员会在认可实验室的技术能力时，必须要求校准实验室和开展自校准的检测实验室制定测量不确定度评定程序并将其用于所有类型的校准工作，必须要求检测实验室制定与检测工作特点相适应的测量不确定度评定程序，并将其用于不同类型的检测工作。5．2 认可委员会在认可实验室时应要求实验室组织校准或监测系统的设计人员或熟练操作人员评定相关项目的测量不确定度，要求具体实施校准或检测人员正确应用和报告测量不确定度，还应要求实验室建立维护评定测量不确定度有效性的机制。5．3 对于校准实验室，其测量不确定度的评定程序和方法应符合引用文件3.1和3.4中的有关规定，对用于校准和自校准所建立的计量标准和校准方法均需提供测量不确定度评定报告，对承担量值传递的标准和仪器设备，应在其校准证书上报告测量不确定度。5．4 检测实验室应有能力对每一项有数值要求的测量结果进行测量不确定度评定。当不确定度的符合性时、当测试方法中有规定时和认可委员会有要求时（如认可准则在特殊领域的应用说明中有规定），检测报告必须提供测量结果的不确定度。 5．5 检测实验室必须建立测量不确定度的评定程序。对于不同的检测项目和检测对象，可以采用不同的评定方法。5．6 检测实验室在采用新的检测方法之前，应制定相关项目的测量不确定度的评定方法。5．7 检测实验室对所采用的非标准方法、实验室自己设计和研制的方法、超出预定使用范围的标准方法以及经过扩展和修改的标准方法重新进行确认，其中应包括对测量不确定度的评定。5．8 对于某些广泛公认的检测方法，如果该方法规定了测量不确定度主要来源的极限值和计算结果的表示形式时，实验室只要按照该检测方法的要求操作，并出具测量结果报告，即被认为符合本要求。5．9 由于某些检测方法的性质，决定了无法从计量学和统计学角度对测量不确定度进行有效而严格的评定，这是至少应通过分析方法，列出各主要的不确定度分量，并做出合理的评定。同时应确保测量结果的报告形式不会使用户造成对所给测量不确定度的误解。5．10 检测实验室测量不确定度评定所需的严密程度取决于：a） 检测方法的要求b） 用户的要求c） 用来确定是否符合某规范所依据的误差限的宽窄。5．11 为了便于用户比较实验室的能力和水平，对于一般应用，扩展不确定度应对应95%的置信水平。在表述实验室的能力时，一般采用最佳能力，即根据日常校准或检测系统，被校或被测样品接近理想状态时评定的最小测量不确定度，在校准证书或检测报告上应出具测量结果的不确定度。6．附则6．1 本规则经管理委员会全体会议通过并由委员会主任批准后生效。6．2本规则的修改亦须经过同样的审批程序。6．3本规则由认可委员会负责解释。

今天开会说了绩效后的新政策.搞课题没奖励,写论文凭发票报销,核心最高报销600,非核心报销300....如果版面费低于这个数字,只能实报..也就是说,对个人而言,只会亏,绝不会赚.别想靠发文章赚到一分钱.....好么,这下我看以后谁还写文章,,,,,现在版面费越涨越高,单位给的政策越来越不给力..幸亏我评职称的文章够了...如果政策不变,真没必要再写了.

固体废弃物减量化和回收的法律政策框架是指一系列国家和地方法规、政策以及标准，旨在指导和规范固体废弃物的减量、分类、回收、处理和利用等活动的实施。以下是一些关键的法律政策要素：1. 国家层面的法律法规： - 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》：这是中国固体废物管理的基本法律，规定了固体废物的分类、回收、处理和处置的要求和标准。 - 《中华人民共和国循环经济促进法》：明确了发展循环经济的总体目标和要求，包括减少资源消耗、提高资源利用效率、减少废物排放等。 - 《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》：这些法律也涉及到固体废物的减量和资源化利用的要求。2. 地方层面的法规和政策： - 各省、自治区、直辖市及计划单列市通常会根据国家法律制定地方性法规，出台具体的管理条例和实施细则，如《上海市固体废物污染环境防治条例》等。 - 地方政府还会出台一系列政策措施，如废弃物分类回收的具体办法、废弃物回收利用的补贴政策、废物处置的许可制度等。3. 标准和指导性文件： - 国家标准化管理委员会会制定一系列废弃物分类、回收和处理的标准，如《固体废弃物分类与代码》等。 - 国家和地方生态环境部门会发布指导意见和行动计划，如《循环经济发展“十四五”规划》等，为固体废弃物减量化和回收提供指导和方向。4. 政策和补贴措施： - 政府会通过税收优惠、财政补贴、绿色采购等政策手段，激励企业和个人参与固体废弃物的减量和回收工作。 - 对开展废弃物回收处理的企业给予优惠政策，如减免税费、提供贷款贴息等。5. 社会责任和公众参与： - 法律通常要求企业和个人承担废弃物分类和回收的责任，如《上海市生活垃圾管理条例》就规定了居民和单位的分类投放义务。 - 鼓励和支持社会组织开展废弃物减量和回收的宣传教育活动，提高公众的环保意识和参与度。

国务院《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》颁布后，国家食品药品监督管理总局密集出台了一系列配套文件，药品审评制度改革的力度和速度都是空前的,将对行业的发展造成深远影响，在大变革背景下，对药品研发和生产企业既是机遇又是挑战。而其中改良型新药是指结构已知、已上市活性成分的物质基础上，对结构、剂型、给药途径、适应证或者联合用药等进行优化，具有明显临床优势的药品。 为帮助药品企业研发申报人员厘清最新政策法规变更要求，及时正确的了解“《化学药品注册分类改革工作方案的公告》”新制度的实施细节，以及改良型药物未来发展方向及市场前景分析,抢占先机撑握高端发展策略，明确产品的注册审评的操作要点，解决申报过程中遇到的核心问题，顺利通过评审。我单位决定联合相关主管部门于2016年6月17日-19日在上海市召开“ 新政策下改良型新药研发与技术评价及注册申报流程解析研讨班”。会议安排会议时间：2016年6月17-19日 (17日全天报到)报到地点：上海市 (具体地点直接发给报名人员) 6月18日一、注册审评政策厘清精讲 1.《化学药品注册分类改革工作方案的公告》解读 2.《关于解决药品注册申请积压实行优先审评审批的意见（征求意见稿）》中改良型新药相关内容分析解读 3. 《药品注册审评审批若干政策公告》规范改良型新药的审评审批解析 4. 企业取舍之道——改良型新药的前路与选择二、改良型新药的申报与审批 1. 改良型创新药物申报与审批品种分析 2. 申报资料——申报资料对生产工艺、过程控制、物料控制、关键步骤和中间体的控制都有明确的要求FDA505(b)(2) 3.工艺评价要与稳定性试验和生物等效性试验结果进行相关分析申报资料的要求FDA505(b)(2) 4.辅料申报资料要求和包装材料/容器申报资料要求FDA505(b)(2) 5.申报过程常见问题分析与典型案例现场讨论 互动答疑主讲人： 资深专家, 高级工程师，ISPE会员，曾任职于国内知名药企及外资企业高管；近20年具有药物研发、注册申报及GMP管理的丰富实践经验，目前任国内知名企业技术总监，熟悉欧美制药质量法规，本协会特邀讲师6月19日 三、改良型新药评价相关技术要求 1.“改酸根/碱基”等不同盐类药物技术审评及管理要求 2.改变其结晶水、结晶溶剂、晶型类药物技术审评及管理要求 3.“改剂型/给药途径” 类药物技术审评及管理要求 4.“新复方制剂”类药物技术审评及管理要求 5.“新适应症”类药物技术审评及管理要求 6.改良型药物创新中的早期临床试验 7.改良型创新药物研发过程中的药代动力学”。 8.药品临床试验核查要点及企业应对策略 4.脂质体释放、缓控式释放等剂型关注重点主讲人：资深专家，多年从事药物研发工作，熟悉欧美及国内注册申报，本协会特邀讲师。四、改良型新药研发策略1.改良型新药重点研究方向 *提高药效 *降低毒副作用 *使病人方便用药（或改善病人的依从性）2.基于临床价值的改良型新药研发设计案例分析现场讨论 互动答疑主讲人： 王博士 深圳市华力康生物医药有限公司执行董事兼首席科学官，南京大学深圳研究院附属的深圳市南大药物技术研究院常务副院长、广东省药学会药剂专业委员会副主任委员。长期负责制定研究院和公司的研发和新产品开发策略，曾参与或管理过多个美国上市产品的制剂开发和申报。熟悉国际制药领域新药开发规则，了解国际药监部门对制剂开发和现代药品研发的要求。本协会特邀讲师。详细文件请联系马主任 010-51606934 13240487419

飞雪迎春版友在一个帖子提到：“不应该有VIP，这是弊病。用户应该一视同仁。就是因为有所谓的VIP，这个社会才百般诟病。 ”（详见主题：【讨论】仪器售后，看人下菜的做法对不对？39楼 http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20130118/4523794/index_4.shtml）自从VIP这个词进入中国以来，已经彻底生根发芽了。VIP已经是身份的象征了，是阶层的象征了。买仪器，VIP优惠多；做售后，VIP实惠多、特权多..................因此，会有很多版友非常不满仪器厂家的这种所谓的VIP政策。你是如何看待仪器厂家的VIP政策的呢？是很有必要存在；还是应该去除这种政策，以消除“歧视”呢？

陕西省生态环境厅6月15日印发了[url=http://sthjt.shaanxi.gov.cn/wp2/index.html#/tyym/sywz/sywz?id=79840&bid=80&name=陕环发&firstname=政府文件&name2=陕环发]《全省生态环境系统稳经济守底线促发展二十三条措施》（以下简称《二十三条措施》）[/url]，《二十三条措施》的出台背景、主要内容、服务措施和亮点做法，解读如下。问题1：《二十三条措施》出台有哪些背景和意义？答：中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。近期，中央和我省均召开稳住经济大盘电视电话会议，出台扎实稳住经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展；生态环境部印发《关于做好重大投资项目环评工作的通知》，强化重大投资项目环评服务保障。省生态环境厅向全省生态环境系统印发《二十三条措施》，要求全省各级生态环境部门进一步提高政治站位，增强责任感、紧迫感，深刻认识稳经济、扩内需的重要意义，充分发挥全省生态环境系统的主观能动性，主动作为、积极担当、靠前服务，帮助市场主体纾困减负，全力推动重大项目落地、更好服务市场主体发展、全面提升生态环境治理水平，为企业应享快享尽享政策提供优质服务，推动实现经济效益、环境效益和社会效益多赢，为稳e经济、守底线、促发展贡献生态环境系统力量。问题2：《二十三条措施》的总体思路和框架是什么？答：《二十三条措施》聚焦我省生态环境系统主责主业，提出稳经济、守底线、促发展的总要求，遵循“只要有利于重大项目落地、有利于市场主体发展、有利于守牢生态环境底线，都要最大限度用好政策空间，最大限度优化资源配置，最大限度推动措施落地”的总体思路，统筹抓、具体抓、攻坚抓，提出了四方面内容23条措施。主要内容聚焦全力推动重大项目落地、更好服务市场主体发展、全面提升生态环境治理水平和持之以恒抓落实四方面，坚持以目标引领制定措施，坚持以改革创新破解难题，形成一套政策工具“加油包”，在优化流程、提高效率上下功夫，在靠前服务、便民惠企上出实招，在提升能力、守牢底线中有作为。问题3：《二十三条措施》提出最大限度用好政策空间，最大限度优化资源配置，有哪些具体举措？答：《二十三条措施》坚持以目标引领制定措施。紧盯中央和我省关于稳经济、促发展的有关要求，将生态环保工作放在全省经济社会发展大局中考量，紧紧围绕保障经济平稳运行的重大投资项目和稳就业的中小微企业来制定措施，依靠改革创新破解难题。通过提前介入项目环评、创新环评审批方式、允许暂缓取得排污权、多元化投融资机制、支持小微企业发展等最大限度用好政策空间，保重大项目稳增长、支持小微企业保就业；通过持续优化营商环境、推进实现“一次都不用跑”、优化监管方式、环保帮扶指导、财税支持、发展环保产业等最大限度优化资源配置，提高效率，促进发展，切实为企业打通堵点、解决难点、消除痛点。问题4：《二十三条措施》提出全力推动重大项目落地，如何保障？答：重大投资项目是推动经济发展的重要引擎，全力推动重大项目落地，是稳定经济增长、保障改善民生的重要举措，对稳增长的贡献和意义尤为突出。我们将着重通过以下几方面全力推动重大项目落地。一是专人服务重大投资项目。全力推动“十四五”规划的重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目加快落地。二是提前介入项目环评。开展环评服务到一线，现场解读最新政策要求，把项目可能存在的矛盾和问题解决在前端，避免项目前期政府决策和企业投资风险。三是创新环评审批方式。对部分建设项目可“打捆”开展环评审批、不与污染物总量指标挂钩、压茬审查审批、实施并联审批。四是允许暂缓取得排污权。年内新投产的重大投资项目，在申领排污许可证前，提出申请暂缓取得排污权指标，并书面承诺投产后1年内按彼时政策有偿取得。五是持续优化营商环境。全面推进环评与排污许可政务服务标准化，持续深化“证照分离”改革。会同发展改革、能源等主管部门，妥善处置煤炭行业历史遗留环评问题。问题5：《二十三条措施》提出对由生态环境部门参与出台的不符合《大气污染防治法》和《重污染天气应急预案》要求的机动车限行措施一律限期予以纠正，主要有哪些考虑？答：我省近年经济社会发展进入快车道，随着生活水平提高，私人汽车拥有量从2010年的182万辆快速增长至2020年667万辆，我省各地近年出台的常态化限行措施是对城市缓堵保畅和减轻大气污染防治压力的一种政策探索。此次生态环境系统作为参与部门主动提出调整，主要有以下几方面考虑。一是最大限度用好政策空间，助力汽车产业消费和交通运输复工达产。国务院扎实稳住经济一揽子政策措施中提出“各地区不得新增汽车限购措施”“全面取消二手车限迁政策”“对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制”等稳定增加汽车消费政策，同时提出相关完善交通物流保通保畅政策。为进一步提振我省汽车消费市场信心，延伸“取消限购、限迁、皮卡车进城限制政策”红利，保障广大群众复工达产便捷出行，生态环境部门坚决落实国务院、省政府文件要求，坚定服务稳增长稳就业大局。从生态环境部门层面，年内各市区对现行机动车限行政策开展自查，对由生态环境部门参与出台的不符合《大气污染防治法》和《重污染天气应急预案》要求的机动车限行措施一律限期予以纠正，自《二十三条措施》印发之日起，不再参与出台、执行不符合上述要求的相关常态化限行措施。二是最大限度优化资源配置，让人民群众共享生态文明建设成果。“十三五”以来，全省产业结构、能源结构、交通运输结构不断优化，关中地区综合整治“散乱污”企业2.7万户，完成散煤治理320余万户，全省累计拆改燃煤锅炉1.9万台，实施燃气锅炉低氮燃烧改造0.6万台。全省铁路货运量较2017年增加1.15亿吨，淘汰黄标车、高排放老旧车约34万辆。2021年蓝天保卫战3项国考约束性指标全面超额完成。全省PM2.5平均浓度首次“破四进三”，达到“30+”，空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量六项指标全部达到二级标准，大气污染防治取得里程碑式突破。这些成绩既离不开各地各部门各行业的努力，也离不开人民群众积极参与的贡献，通过优化调整政策，优化资源配置，让大家在生态文明建设中共享改善成果和红利，收获更多幸福感。三是最大限度转化发展优势，为汽车行业发展腾出更多发展空间。我省个别城市当前施行的常态化限行政策主要影响私人乘用车城区出行，新能源汽车、公共汽车、出租车、专项作业车辆等不受限行政策影响，柴油货车一般执行避让、绕行政策。我国移动源环境管理年报数据表明，柴油车NOx排放量超过汽车排放总量的80%，PM超过90%；汽油车CO超过汽车排放总量的80%,HC超过70%，NOx约占5%，当前影响我省城市空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量排名的主要指标是NOx和PM，乘用车的常态化限行不是解决当前汽车NOx和PM排放的治本之策，需要转换管理思路，通过油品升级等治本之策来降低汽车污染排放。近日，省发展改革委、省生态环境厅联合印发《关于陕西省成品油质量升级的通告》，从2022年6月1日起，全省范围内加油站试行供应国六B标准车用汽油，同时省内不再生产、调入国六A标准车用汽油；8月1日起全面停止销售低于国六B标准车用汽油，走在了全国前列。本次油品升级，车用汽油中烯烃含量指标由国六A标准中的18%调整至国六B标准中的15%，整体下降了3%，对臭氧污染防治将起到积极作用，有利于我省空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量改善。截止目前，全省10个国考城市空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量综合指数同比改善2.2%，空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量整体持续改善，为经济社会发展赢得更多发展空间。下一步，我们将更加统筹路、油、车、企治理，推进传统汽车清洁化，加快淘汰国三及以下排放标准的汽车，加快推动机动车新能源化发展，通过优化车辆结构为汽车产业发展腾出更多发展空间和环境容量，让生态优势转化为发展优势，推动经济高质量发展和全社会低碳绿色转型。问题6：《二十三条措施》提出全面提升生态环境治理水平，有哪些考虑？答：环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。生态文明建设，关系人民福祉，关乎民族未来，是功在当代、利在千秋的伟大事业。习近平总书记指出，“陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局”。我们将通过深入打好污染防治攻坚战、稳步推进“无废城市”建设、防范化解环境风险隐患、自查自纠机动车限行政策和一市一策开展臭氧攻关等提升治理能力，推动全省生态环境质量持续好转；通过持续推进减污降碳协同增效、积极助力乡村生态振兴、深入开展生态文明建设示范创建等以实际行动把握和践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，将生态优势转换为发展优势，让人民群众共享生态文明建设成果。全省生态环境系统将以稳经济、守底线、促发展统领当前各项工作，严格落实“勤快严实精细廉”要求，改进工作作风，联动配合抓好《二十三条措施》落实，最大限度推动措施落地。

日前，国家税务总局下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》。办法明确，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日—2010年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。[url=http://info.machine.hc360.com/list/jx_yqyb.shtml]仪器[/url]设备种类涉及：一是实验环境方面。例如：教学实验仪器及装置 教学示教、演示仪器及装置等 二是样品制备设备和装置。例如：特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、蜗轮泵、干泵等) 培养设备(如培养箱、发酵罐等) 三是实验室[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=专用设备]专用设备[/url]。例如：特殊照相和摄影设备(如水下、高空、高温、低温等)。 专家认为：对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。我国的政府采购法颁布于2002年，其中明确规定政府采购中“国货优先”，但是对于国货没有明确的界定。 随着，我国改革开放及经济全球化的深入，越来越多的国外仪器公司实现“本土化”，纷纷在中国建厂，制造生产仪器。那么，此类仪器是否属于“国货”呢?此次政府采购法实施条例(征求意见稿)特别对“国货”进行明确的界定，对于在中国境内制造生产的仪器，其国内生产成本必须超过一定比例，才能被认定为“国货”。当下，令国内企业和国外企业比较关注的是，此比例数值的最终确定。 不过，在“政府采购”中，“国货优先”难以贯彻执行另一方面的原因是“中国国内很多用户把[url=http://info.machine.hc360.com/zt/zgzz/index.shtml]中国制造[/url]关在招投标门外”。例如，在仪器行业，很多用户在制作[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=招标]招标[/url]文件时，就把很多指标倾向进口仪器。国家似乎也注意到此问题，据悉国家正在开展应用项目测试工作，即对国产仪器的应用前景进行评估，如果确实能满足国家的应用要求就不再允许进口该类仪器。如果说第一条政策主要针对的是国内的仪器用户，那么第二条政策则正是从另一个侧面来关注“国产仪器”，其把关注点投向了在华的外资研究机构或中心，通过财政上的“退税”政策，鼓励其购买“中国产的仪器”。 总之，国家政策性倾斜帮助国产仪器只能是辅助性，国产仪器只有在质量、性能上赶上或超过进口仪器，让用户爱用、喜欢，这才是国产仪器厂家的发展之道。

2010年3月1日国家将实施什么食品安全政策？由于海南有毒豇豆事件，3月1日好像要出台一项新的食品安全政策，请问是什么政策？？？

[font=宋体, 微软雅黑, Arial, Helvetica, sans-serif][size=16px][color=#333333]我国土壤污染防治相关法规政策文件对绿色低碳修复有原则要求。《中华人民共和国土壤污染防治法》提出实施风险管控、修复活动不得对土壤和周边环境造成新的污染。《建设用地土壤修复技术导则》提出鼓励采用绿色的、可持续的和资源化修复。《减污降碳协同增效实施方案》和《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》都提出鼓励绿色低碳修复。党的十八大以来，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，但生态环境保护任务依然艰巨。我国同时面临实现生态环境根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务，生态环境多目标治理的要求进一步凸显，协同推进减污降碳已成为我国新发展阶段经济社会发展全面绿色转型的必然选择。2023年，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。在此背景下，《关于促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复的指导意见》（环办土壤〔2023〕19号，以下简称《意见》）于2023年12月正式印发，对于贯彻土壤污染管控修复绿色低碳理念、推动产业绿色低碳发展、强化社会责任意识等，都具有里程碑式的意义。[/color][/size][/font]

[font=宋体][color=red]《关于加强生态环境应急监测工作的意见[/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=red]》[/color][/font][font=宋体][color=red]环办监测函[/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=red]〔[/color][/font][font=宋体][color=red]2018[/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=red]〕[/color][/font][font=宋体][color=red]40[/color][/font][font=宋体][color=red]号[/color][/font][font=宋体][color=red]《生态环境监测机构应急监测预案编制指南》总站应急字〔2020〕585号[/color][/font][font=宋体][color=red]《省级生态环境应急监测预案编制指南》总站应急字〔2020〕585号[/color][/font][font=宋体][color=red]《生态环境应急监测仪器核查检查规程编制指南》总站应急字〔2021〕403号[/color][/font][font=宋体][color=red]《跨省流域突发水环境事件应急监测工作指南》总站应急字〔2022〕63号[/color][/font]

环保政策要有连续性才行，今天一个政策，等你投资整改了；明天又一个政策，上次的整改又不行了！一个部门一个样，这让不少企业很为难！ 一位憋屈的河北企业主说：去年11月份，环保局声称燃煤锅炉必须安装过滤装置，确保烟囱冒出来的是白色烟雾，而且要先交5万元罚款，再办理环评报告。当企业紧张地在一个月内花费20多万元办理了环境评估和燃煤锅炉的改装，环保部门说法却变了，称要限量生产。今年2月份，国家召开大会，要求全部工业用电企业必须停产，有任何证件和报告也不行，一经查处拘留罚款，只好忍着。大会过后大家连夜赶工，因为耽误的时间太长了。然而就在4月1日以后，人们彻底绝望了，国家成立雄安新区，周边所有小乱污的企业全部拆除（不管你有没有报告），居民必须全部更换天然气炉子。官方层面变来变去，时隔5个月，国家政策发生了翻天腹地的变化，老百姓毫不知情只能被动接受。 环保部声称“不允许为第三方环境检测机构设置门槛”，但在今年启动的农用地土壤详查实验室的筛选中不仅设置了技术壁垒，而且还设置了政治门槛。环保政策要深得人心，环保政策要得到有效执行，上上下下都需要诚信，期待环保政策何时不再朝令夕改！

能力验证政策的变化[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=50507]能力验证政策的变化[/url]

目前我单位为重点国控废水类型企业，自动监测仪表外包给三家不同的公司进行运行维护（该三家公司均对所承包的设备进行日常维护，故障处理，建立相关台账和记录）。有以下四个问题请高手解答：一、这类情况，我单位的自动监测仪表到底是属于自行监测，还是委托监测。二、如果属于委托监测，我单位技术人员还有无对自动监测设备的操作权利。三、如果有，或者本就属于自行监测，那么此操作人员应该具有什么样的资格或者资质。四、对以上解答请说明法律、法规依据。谢谢……

关于水土检测的政策法规有那些，水土方面第三方检测归口部门是那个