有机认证

中新网3月1日电 据国家质检总局网站消息，为严格规范有机产品认证活动，确保有机产品认证的有效性，自今年3月1日起，《有机产品认证目录》开始实施。国家认监委有关负责人表示，今后市场上销售的有机产品，将加施带有唯一编号（有机码）、认证机构名称或其标识的有机产品认证标志，便于消费者辨识。

从国家认监委获悉，为严格规范有机产品认证活动，确保有机产品认证的有效性，自3月1日起，我国将实施有机产品认证新规——新修订的“有机产品认证实施规则”将确保所有认证产品都经过检测；即将实施的《有机产品认证目录》，对蔬菜、牛奶等37大类产品展开有机认证；开通“国家有机产品认证标志备案管理系统”，保证有机产品可溯源。 所有认证产品都要经过认证机构检测 据介绍，截至2011年底，我国已颁发有机产品认证9337张，获得认证的有机生产面积达到200万公顷。然而，随着我国有机产业的发展，由于商业竞争激烈、少数企业缺乏诚信等原因，一些问题也开始凸现，主要表现为存在夸大与虚假宣传行为、有机产品认证标志使用不规范、有机消费理念存在误区等。 国家认监委相关负责人表示，针对这些问题，新规对有机产品的生产、认证要求都更加严格。比如，要求认证机构对所有认证产品都要进行产品检测；认证证书由国家认监委信息系统统一赋号；认证现场检查需覆盖所有生产活动范围；销售场所不能进行二次分装、加贴标识等。 同时，新规还建立了不良企业退出机制。对因不诚信、违规使用有机生产禁用物质、超范围使有国家有机产品认证标志等问题而被撤销认证证书的企业，任何认证机构在1—5年内不得再次受理其有机产品认证申请。 对蔬菜、牛奶、肉类等37类产品开展有机认证 国家认监委在各认证机构已认证产品的基础上，组织相关专家制定了《有机产品认证目录》并予以公布。《目录》包括了蔬菜、牛奶、肉类等37大类127种产品。 该负责人表示，按照风险评估的原则，将不适宜开展有机产品认证的产品排除在目录之外。之前已获得认证，但不在《有机产品认证目录》范围内的认证证书，证书有效期满将自动失效。同时，国家认监委将基于风险分析原则，对《有机产品认证目录》进行动态调整。 以信息技术手段确保有机产品可溯源 针对消费者普遍反映“有机产品认证标志难以辨别和查询”问题，“国家有机产品认证标志备案管理系统”将同步开通使用。据介绍，这一管理系统运用现代化信息技术手段，确保认证机构发放的每枚有机产品认证标志都能够从市场溯源到所对应的每张有机产品认证证书、获证产品和生产企业。 这位负责人表示，今后市场上销售的有机产品，将加施带有唯一编号（有机码）、认证机构名称或其标识的有机产品认证标志，便于消费者辨识。在3月1日前，已从认证机构领取旧版有机产品认证标志或印制相关产品包装的，仍然可以使用，但应在今年7月1日前使用完毕。届时，公众可登录“中国食品农产品认证信息系统”进行查询验证。（记者 林莉君）

认证机构各自为政 蔬菜"有机"2万就能办渤海早报 2010-11-17 16:44:34 点击41次　　央视《经济信息联播》日前报道，超市里销售的高价有机蔬菜存在黑幕，不少“有机蔬菜”在种植的过程中和普通蔬菜一样使用化肥和农药。记者随后调查发现，目前全国有26家认证机构从事有机蔬菜认证，市场竞争激烈，由此导致花钱就能买到有机蔬菜认证等诸多问题。相关法律专家建议，国家主管部门应精简有机蔬菜认证机构，严查有机蔬菜认证机构的不规范行为，这样才能保障食品安全，促进有机蔬菜行业的发展。　　记者在天津市南开区某大型超市蔬菜专柜了解到，蔬菜价格并不一致，普通蔬菜价格最低、无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜价格依次提高。一颗有机大白菜标价35元，一颗有机萝卜标价18元，四个有机青椒26元。该超市蔬菜部管理人员表示，目前有机蔬菜主要由北京大兴留民营和山东寿光的蔬菜种植基地供应，都具备有机蔬菜认证证书。　　北辰区蔬菜种植户王先生表示，此前通过中介机构曾找过北京一家有机蔬菜认证机构，结果中介却介绍了另一家收费更低的认证机构，5万元就能办到有机蔬菜证书，而且不需要3年过渡期，交完费第二年就可直接贴上有机蔬菜的标志。而按照农业部门的规定，申请有机认证的农产品种植者在提交申请之后，认证机构将派检查员到种植基地进行检验，再经过3年左右的转换期，期间生产出的产品贴上“有机转换食品”销售。转换期过后，经过认证机构的复核，符合条件者才能贴上“有机食品”标志出售。　　记者在国家认证认可监督委员会网站查询发现，目前全国有26家有机产品认证机构，分布在全国各地，且都能在全国范围内开展有机认证，市场竞争比较激烈。南开区一家商务咨询机构工作人员表示，目前各有机产品认证机构收费不一，根据种植面积和证书年限，最低2万元即可办到有机认证。　　击水律师事务所相关专家表示，按照农业部门的规定，有机蔬菜在种植过程中应完全不使用化肥和农药，普通蔬菜花钱买来有机证书，属于欺诈消费者。国家主管部门应精简有机蔬菜认证机构，严查有机蔬菜认证机构的不规范行为，这样才能保障食品安全，促进有机蔬菜行业的发展。

迪马可全方位提供有机蔬菜认证监测?

怎样才能那到有机食品认证证书

无公害农产品、绿色食品、有机食品是什么？今天我们不研究，今天要说的是不管是无公害农产品、绿色食品还是有机食品，不是生产者说自己是就是的问题。无公害农产品、绿色食品、有机食品都是经质量认证的安全农产品，都注重生产过程的管理，认证。这不消费者还未从无公害农产品、绿色食品、有机食品等等概念的漩涡中回过神来，又要掉进假机构假认证的漩涡里去了。

有机食品认证的基本要求 [img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=53486]衄儂妘  痐腔價掛猁 [/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=53486]有机食品认证的基本要求 [/url]

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，中国认证认可协会，中国合格评定国家认可中心，中国质量认证中心，国家认监委信息中心，各有机认证机构： 为进一步规范我国有机产品认证活动，建立符合我国国情、与国际接轨的有机产品认证法规标准体系，国家认监委组织对《有机产品认证实施规则》（国家认监委公告第11号）进行了修订，形成了《有机产品认证实施规则》（征求意见稿），请各单位组织研究，提出修改意见。 修改意见请于2011年6月6日前通过电子邮件和传真发送到国家认监委注册部。联系人：孙璐 王茂华联系电话：010－82262709 82262708 传真：010－82260757电子邮件：food@cnca.gov.cn; wangmh@cnca.gov.cn 附件：1．《有机产品认证实施规则》(征求意见稿)编写说明2．《有机产品认证实施规则》(征求意见稿)3. 有机产品认证实施规则征求意见表认办注函2011 100号附件1.doc认办注函2011 100号附件2.doc认办注函2011 100号附件3.doc二○一一年五月三十日

企业名称证书号认证类型证书有效期认证产品招远鲁生食品有限公司CQC-OP-501001-0336有机2011.12.9-2012.12.8花生CQC-OP-503001-0337有机花生仁、脱皮花生、花生果北京市双河果园CQC-OP-501001-0357有机2011.12.3-2012.12.2苹果、梨、樱桃、葡萄、杏、李子青岛浩丰现代农业发展有限公司张家口分公司CQC-CP-501001-1003转换2011.10.18-2012.10.17洋葱、土豆、白花菜、胡萝卜、北京丰泰民安生物科技有限公司CQC-OP-503003-0771有机2011.12.7-2012.12.6有机肥青海互助威思顿精淀粉有限责任公司CQC-OP-503001-0767有机2011.12.6-2012.12.5马铃薯淀粉阿克苏世纪中天实业发展有限公司CQC-CP-501001-1004转换2011.12.6-2012.12.5红枣、苹果四川恒泰企业投资有限公司CQC-OP-503001-0764有机2011.12.6-2012.12.5酱油、醋麦盖提县供销合作社联合社CQC-CP-501001-1005转换2011.12.7-2012.12.6红枣、杏、核桃、白菜、胡萝卜CQC-CP-501001-1006转换2011.12.7-2012.12.6红枣、甜瓜山东鲁花种业有限公司[siz

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，认监委信息中心，各有机产品认证机构： 近来，随着人民群众生活不断改善，有机产品认证越来越受到社会关注，其中标志使用不规范、有机产品不能追溯等是人民群众反映比较强烈的问题。 根据《认证认可条例》、《有机产品认证管理办法》的有关规定，为进一步规范有机产品标志使用，确保销售的有机产品符合相应法律法规和认证依据标准要求，便捷社会公众和监管部门对有机产品及其标志的辨识，现就进一步加强国家有机产品认证标志（以下简称认证标志）管理提出以下要求： 一、各认证机构应当充分利用现代成熟的防伪、追溯和信息化技术，结合国家认监委统一的编码规则（见附件1）要求，认证标志编码前应当注明"有机码"字样，赋予每枚认证标志唯一编码（应使用暗码），同时鼓励认证机构在此基础上进一步采取更为严格防伪、追溯技术手段，确保本机构发放的每枚认证标志能够从市场溯源到每张对应的认证证书、产品和生产企业，做到信息可追溯、标识可防伪、数量可控制。 二、对于自动化流水线大批量生产的获证产品，获证组织可以在产品标签或零售包装上印制认证标志，但应当采用技术手段，在零售包装或产品上标注认证标志编码（可使用明码）。获证组织在产品标签印制之前，应将该标签式样、印制数量、认证标志编码报认证机构审核和备案，确保认证标志的使用符合《有机产品认证管理办法》和《有机产品》国家标准的要求。 三、为便利消费者和监管部门辨识，国家认监委将建立认证标志备案信息数据库，各认证机构应当将所发放的每枚认证标志编码和认证标志使用（见附件2）等方面信息及时传输至该数据库。国家认监委将提供该数据库统一的查询方式，为社会公众和监管部门服务。 四、各认证机构应当严格按照《关于国家有机产品认证标志印制和发放有关问题的通知》（国认注34号）的条件，选择承担认证标志印制的单位。同时，加强对认证标志印制单位的管理，督促印制单位建立认证标志出入库台帐，坚决杜绝认证标志印制单位私印、滥发认证标志行为的发生。 五、各认证机构应当建立认证标志发放台帐，严格按照获证产品数量，控制认证标志的发放量。同时，督促获证组织建立认证标志使用台帐，并采取通知或不通知检查的方式，对获证组织使用认证标志的情况进行检查，确保获证产品数量与认证标志使用量相匹配。 六、各认证机构每年应当定期或不定期的通过市场抽样方式，验证相关组织合法、规范使用认证标志情况。对于违规使用认证标志的，应当及时暂停、撤销该组织认证证书；情况严重的，应当及时向当地认证监管部门报告，以便相关监管部门进一步追查相关方面的法律责任。 七、请各认证机构加强与国家认监委的沟通与联系，并在2011年11月30日前，将本机构根据上述要求制定的认证标志管理方案（含认证标志防伪、追溯技术方案概况）和认证标志印制单位名单报国家认监委备案。 八、各认证机构制定的认证标志管理方案应当在2012年3月1日前实施，对于拒不按照要求使用认证标志的获证组织，认证机构应当暂停、撤销认证证书。对于已领取认证标志或已印制标签尚未用完的获证组织，认证机构应当加强对该获证组织的认证标志使用的监督，并督促获证组织在2012年12月31日前使用完毕。 九、各局应当加强对认证标志的监管，对伪造、冒用、超期、超范围使用认证标志的，应当按照《认证认可条例》、《有机产品认证管理办法》和《认证证书和认证标志管理办法》等法规、规章规定处理；对未按规定使用或者不规范使用认证标志的零售有机产品，各局应当将相关情况通报销售单位，同时责令颁证认证机构及时暂停、撤销该组织认证证书，认证机构拒不暂停或者撤销认证证书的，应当按《认证认可条例》第六十条第三项的规定依法处理。 联系人： 王茂华 程正华 电 话： 010-82262763 82262708

最近买了一些有机食品，上面有经过XX有机食品认证的字样，这个是权威吗？

[font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]各省、自治区、直辖市[/font][/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]和[/font][/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）[/font][/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]、各有机产品认证机构[/font][/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]：[/font][/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]为[/font][/font][font=仿宋_GB2312]大力推动有机产品认证实施工作[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]，总结交流质量认证促进有机产业[/font][/font][font=仿宋_GB2312]发展、助力乡村产业振兴和生态文明建设[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]的创新[/font][/font][font=仿宋_GB2312]做[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]法和成功经验，今年[/font]7[font=仿宋_GB2312]月，[/font][/font][font=仿宋_GB2312]市场监管总局认证监管司[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]组织[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]开展了[/font][font=仿宋_GB2312]“有机产品认证优良实践案例”征集活动，共收到来自全国各相[/font][/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]关单位的优良实践案例[/font]127[/font][font=仿宋_GB2312]个[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]。经中国有机产品认证技术工作组评[/font][/font][font=仿宋_GB2312]审，选出[/font][font='Times New Roman']30[font=仿宋_GB2312]个有机产品认证优良实践案例（详见附[/font][/font][font=仿宋_GB2312]件[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]），现予[/font][/font][font=仿宋_GB2312]公布[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]。请各单位积极引导借鉴学习优良案例，形成更多可[/font][/font][font=仿宋_GB2312]复制可[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]推广的经验和做法。[/font][/font][font=仿宋_GB2312]入选[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]案例将在[/font][font=Times New Roman]“[/font][font=仿宋_GB2312]中国有机产品认证与有机产业发展技术服务平台[/font][font=Times New Roman]”[/font][font=仿宋_GB2312]（[/font][font=Times New Roman]http://www.cn-organic.org.cn[/font][font=仿宋_GB2312]）[/font][/font][font=仿宋_GB2312]对外[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]发布[/font][/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]。[/font][/font][font='Times New Roman'] [/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]附件：[/font]2022[font=仿宋_GB2312]年度有机产品认证优良实践案例[/font][/font][font='Times New 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Roman']“[/font][font=仿宋_GB2312]有机千岛湖[/font][font='Times New Roman']”[/font][font=仿宋_GB2312]全域生态品牌[/font][/td][/tr][tr][td][align=center][font=Times New Roman]10[/font][/align][/td][td][font=仿宋_GB2312]内蒙古伊利实业集团股份有限公司[/font][/td][td][font=仿宋_GB2312]有机牧场高质量发展，助力产业链提升[/font][/td][/tr][tr][td][align=center][font='Times New Roman']1[/font][font=Times New Roman]1[/font][/align][/td][td][font=仿宋_GB2312]山西省晋中市和顺县人民政府[/font][/td][td][font=仿宋_GB2312]利用有机认证强力牵引[/font][font='Times New Roman'] [/font][font=仿宋_GB2312]推进高质高效产业发展[/font][/td][/tr][tr][td][align=center][font='Times New Roman']1[/font][font=Times New Roman]2[/font][/align][/td][td][font=仿宋_GB2312]格尔木亿林枸杞科技开发有限公司[/font][/td][td][font=仿宋_GB2312]保护生态环境、发展有机农业[/font][font='Times New Roman']——[/font][font=仿宋_GB2312]“[/font][font=仿宋_GB2312]亿林[/font][font=仿宋_GB2312]”[/font][font=仿宋_GB2312]柴达木有机枸杞之路[/font][/td][/tr][tr][td][align=center][font='Times New Roman']1[/font][font=Times New 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我们实验室6月份有一个有机氯能力认证的项目，有没有一起做的，在这里交流一下吧

今年10月份我们这里要进行检验检测机构换证的事宜，我是单位新来的员工，关于计量认证盲样考核整理了一些问题，想和各位前辈们请教一下。1、我这里是水质检测机构，我负责的指标是有机类的，主要是苯和苯系物。我查了一下如果是检测水里的苯和苯系物的话，那么标准物质一般是购买甲醇中的苯和苯系物，所以我想着我这段时间前提做能力认证的话，只买环保部甲醇中的苯和苯系物是不是就够了，因为我看到环保部的标准物质中还有二硫化碳中的苯和苯系物。2、关于盲样考核也有一些问题想要请教一下。有机指标所发的盲样，我理解的应该是某一支质控样品。一般安瓶里的有机物质浓度都比较高，在盲样考核时对方会硬性的要求我们稀释么？因为我做过环保部的苯和苯系物的质控，安瓶里苯的浓度在200ppm，苯系物分别有33、55、99ppm的，我如果不稀释的话，用GCMS采用高分流比可以直接作出结果，并且都在质控范围内。但是我稀释一下，做小浓度的标曲和质控，浓度就不准了。因此，想和有过有机盲样考核经验的网友咨询一下，正式考核时不稀释盲样直接做可行么？

我单位现有价值1500万无左右的仪器15台，现准备组建一个分析测试中心，想做认证，是整体实验室来认证还是单独每一台仪器进行认证比较好，请有经验的朋友给指教。我们是一非常普通的高校，自己的科研力量不是强。经过这几年的实验室建设，仪器还是购置了一些，估计以后还会有机会购置其它类型的仪器，很多仪器的利用率是比较低的。对我们这样的单位，通过认证后意义究竟有多大？

对于检测人员而言，必须要了解许多相关的检测认证知识，才能够在检测行业中立足，下面凡特网小编为你整理了一些检测人员必须要了解的检测认证知识，希望能够对你有所帮助。一、强制性产品认证(CCC) 强制性产品认证，又称CCC认证，是中国政府为保护广大消费者的人身健康和安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品评价制度，它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。强制性产品认证，通过制定强制性产品认证的产品目录和强制性产品认证实施规则，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和工厂检查。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构颁发的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。二、国家推行自愿性产品认证 国推自愿认证指由国家认证认可行业管理部门制定相应的认证制度，经批准并具有资质的认证机构按照“统一的认证标准、实施规则和认证程序”开展实施的认证项目。三、有机产品认证 有机产品国家标准定义：生产、加工、销售过程符合标准要求的供人类消费和动物食用的产品。　　供人类食用的有机产品又叫有机食品，有机食品主要包括：水果、蔬菜、大田作物、畜禽以及其产品、蜂产品、水产品等;除了有机食品，有机产品还涉及：饲料、纺织品、化妆品、林业产品、家具、肥料、生物农药等。来源：互联网

在所有的行业中，食品行业的认证或审核即使不是最多的，也是最多的之一，包括ISO 9001、ISO 22000、HACCP、BRC、IFS、SQF、DUTCH HACCP、FSSC、PAS 220、AIB、FPA、Halal，Kosher，IP, Non-GMO、GAP、Organics、JAS、EOS、NOP、MSC、ACC、FAMI-QS、SC等等。食品生产企业必须做到的认证有哪些?又有哪些认证是可以提高企业形象和知名度，让生产出来的产品更加具有说服力呢?今天就来梳理一下食品行业常见的认证，各种认证视各企业的销售战略不同有所不同。必需的行政许可生产许可证(SC) 出口备案(产品出口销售时)。自愿性认证ISO9000认证(是基础，一般企业都会做) ISO22000认证(一般中大型企业会做) HACCP认证(原理同ISO22000相近，国外较认可) ISO14001认证(关注社区环境影响的企业会做) ISO18000认证(关注员工职业健康的企业会做) GMP认证(食品行业不强制，有条件的可以做，大多数食品企业不做) BRC认证(出口客户需求) FSSC22000认证(出口客户需求) IFS认证(出口客户需求) Kosher认证(犹太教地区客户需求) HALAL认证(穆斯林地区客户需求) 中国有机认证(国内销售有机使用) 绿色食品认证(中国特色认证，企业根据情况进行) JAS、EOS、NOP(日本、欧盟、美国销售有机产品使用)。另外，很多大客户如百胜会自行或委托第三方审厂，也会要求通过特定认证认可。

随着市场经济的成熟和标准化水平的提高，质量认证已发展成市场经济的一个有机组成部分，一个复杂的技术技术经济体系。实践证明，质量认证作为对产品质量，企业保证能力实施的第三方评价活动，在提高产品质量，企业管理水平和经济效益中扮演着越来越重要的角色，并已成为世界各国规范市场行为，促进经济贸易发展和保护消费者权益的有效手段，在全球经济活动中愈加显示出它的强大生命力。　　认证活动起源于商品经济发展初期。当一个工匠谋求订户确认他的产品符合某种规格时，就出现了原始的认证活动。但是，这些活动相互之间没有联系，在产品规格的形式和确认程序方面也不规范，因而买主对产品是否符合规格，信心不足。19世纪中叶，一些工业化国家为了保护人身安全，开始制定法律或技术法规，规定凡要求符合政府颁布的规格和程序的某些工业品，必须通过确认。这就是法规性认证或强制性认证的开始。可见，认证来源于市场经济贸易活动和政府法规的要求。随着市场经济的成熟和标准化水平的提高，现代认证已发展成为市场经济的一个有机组成部分，一个复杂的技术经济体系。近二三十年间，认证制度几乎被所有工业化发达国家所采用，受到各国政府和工商界的空前重视，并获得了迅猛的发展。　　认证一词的英文为Conforming Certication，即“合格认证”。其定义是为确认产品、过程或服务完全符合有关的标准或技术规范而进行的第三方机构的证明活动”。目前，质量认证包括产品认证和质量体系认证两种形式。产品认证是最初的认证形式，它是“依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确认，并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。”产品认证的对象是特定产品或服务，它已有数十年的历史。而体系认证的对象是企业的质量体系，它源于上世纪70年代的英国，到上世纪90年代，在短短的20年中有了长足的发展，已成为市场经济走向成熟化、规范化，国际大市场质量竞争日趋激烈的形势下，近十年来迅速发展的一种更加完善的认证形式。　　笔者认为，实现“十五”时期和2010年我国国民经济和社会发展战略目标的关键，在于实现经济体制和经济增长方式的根本转变。改革开放以来，我国的经济规模发展迅猛，每年新增加的投入相当可观。实践证明，质量认证作为对产品质量、企业保证能力实施的第三方评价活动，在提高产品质量、企业管理水平和经济效益中扮演着愈来愈重要的角色，并已成为世界各国规范市场行为，促进经济贸易发展和保护消费者权益的有效手段，在全球经济活动中愈加显示出它强大的生命力。实行质量认证制度作为实现“两个根本转变”的有效途径，在推进市场经济发展中，正在发挥着越术越重要的作用。

从一把蔬菜，到一辆汽车，到一家企业……“认证”二字在生活中几乎随处可见。认证，是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理符合相关标准，是消费者信心的第一道保障。然而，“乱认证”“假认证”近年来屡禁不止，让人们对这项提供诚信保证的行为本身的诚信度发生了怀疑。新华社记者经过数月调查暗访，发现在企业质量管理认证、玩具业产品认证、农产品有机认证三大领域，认证变“认钱”的“潜规则”盛行，弄虚作假走过场司空见惯，一些认证已沦为部分企业自我美化的“假面具”。卧底数月亲历造假：“只要你们配合好，包过！”2013年10月，记者应聘到北京一家机械企业，被指派负责认证申请。“配合”“包过”是记者在接下来几个月中听到的最多的两个词。合作单位要求这家企业应具备质量管理ISO9000中的核心标准之一的ISO9001认证资质才能投标。经过询价，企业决定与北京东方信展认证咨询有限公司和北京恒标质量认证有限公司合作，申请认证。东方信展公司王经理称：“6500块全包，发票开1万2，因为国家对认证价格有限定，不能低于这个数。”不仅价格打折，效率还高：在正常程序下，从申请到拿到证书，一般需要9个月，但王经理表示：1个月包过！商定后，东方信展公司派来一位熊姓老师进行培训，而讲授内容却是服装加工质量管理体系知识，与企业业务毫无关联。面对疑问，这位老师称：“业务流程都是相通的。”两周后再次培训，讲解的是如何填写申请材料。然而，其中所涉大部分规章制度与企业无关。“没有的我来填写，负责人签字就行！”熊老师继续说，“材料填好后，你们要都背过，到时候别出岔子。”两次培训课即算完成了“全员培训”，包括记者在内的两名受训人员听得一头雾水。能通过吗？“只要你们配合好，包过！”王经理又出主意，“你们企业技工不够，审核老师问起的话，就说快春节了，工人回老家了。”2014年1月中旬的审核当天，来自恒标公司的两名审核人员刚进门，企业负责人就按王经理事先嘱咐递上了两个红包，对方坦然收下。结果审核中超过三分之一的文件因不合格被挑了出来。按规定，文件审核发现3处不合格，现场审核将不予通过。但审核人员却“高抬贵手”，仅要求将不合格文件重填。最后，原本需要3天才能完成的现场审核，仅用一天半就完成了。一个月后，一份中英文双语质量管理体系认证证书便邮寄到了。记者通过国家认证认可监督管理委员会官网查询，证书真实有效！一家认证检测中介代理公司的负责人向记者坦言，现在的ISO9000认证基本上是“给钱就能做”的认证。“不给钱，就只能等着‘小卡卡’喽”除暗访了ISO9001认证外，记者还对玩具业产品3C认证、农产品有机认证等进行了暗访，综合来看，这几种认证均存在“潜规则”。——“钱规则”。3C认证是国家强制性的产品合格评定制度。在玩具生产基地广东澄海，这一认证市场基本由中国质量认证中心和北京中轻联认证中心负责。汕头市奇正玩具技术服务有限公司的一位经理告诉记者：“中轻联检测员来厂检测，一般有两人，每人要给1000至1200元红包，报销路费没有收据，用信封装给他们，这是多年的潜规则了。不给钱的话，就只能等着‘小卡卡’喽。”汕头市前卫检测技术服务有限公司是一家认证检测代理中介公司。“每款产品检测费大概4000元至6000多元不等。如果是检测员来查厂，则另需约1.5万元。还要给检测员红包和路费大概是2400元左右，餐费另算。”公司林经理还介绍，他们与某家检测室关系较好，通过会比较方便。——瞒天过海。记者还以蔬菜合作社的名义与上海一家有机食品认证的咨询机构取得联系。机构负责人唐先生说：“和我们合作的认证机构的审核员我都熟，我们会想办法让你过，你们只要接待好就行。”唐先生出具的合同中的确写道，咨询通过率100%，保证拿到证书。记者表示，有机产品认证要求有严格的记录、除草记录等数据和表格，让自己很犯难。“这不是问题，申请前几天，把表格打印出来，找几个工作人员，我们会告诉你们怎么填。”唐先生拍着胸脯称。一位业内人士告诉记者，他见过不少企业周边水质根本不适合生产有机作物，有些农场甚至就弄两个过滤桶，就算是水处理过了。水源地和外面的水源直接相连，在检查前几天人工关掉，到检查时就能通过。澄海玩具协会秘书长蔡杰臣说，许多中介帮企业出“馊点子”通过认证，比如到市场上买一个产品当作正规产品去送检。而许多企业图方便和便宜，往往会选择这种“灰色合作”。认证，本意是传递信任，增加价值，权威的认证还可以减少因重复认证带来的交易成本。然而，事实上由于目前认证市场上的种种“潜规则”，不但没能给认证者贴上“诚信”标签，反而增加了成本。某认证机构内部人士透露，现在ISO9000系列认证已开始受到业内质疑，“谨慎的企业往往会直接派人去对方公司进行审核”。3C认证更是出现了“国内认，国际不认”的尴尬局面。据介绍，其主要原因，一是在国际上这一行业检测主要由欧美机构垄断，检测标准有差异；二是公信力不够，有资料显示，2009年，在“欧盟非食品类商品快速预警系统”发布的风险通报中我国玩具产品达393项，美国消费品安全委员会通报召回的玩具产品31次。今年5月和6月，“欧盟非食品类商品快速预警系统”的两次周通报中，中国产品分别为29和18例，占全部通报的65.9%和72%。“因此，做出口生意，还要另找外资认证机构检测，这些外资机构的费用更高，要求更严格，企业的负担更重。”蔡杰臣说。谁来监管认证者？面对种种乱象，相关部门不断出手治理。但是，为什么认证领域顽疾犹存？“认证是相关部门认可的认证机构来负责的，往往由中介公司来为企业和认证机构搭线。不少认证机构具有企业性质，他们也要生存。”上海一家农场负责人告诉记者。蔡杰臣说：“认证检测代理中介市场也很乱。一两个人就能成立一家中介机构，监管盲区难以避免。”同济大学法学院副教授刘春彦认为，要加强对认证机构监管。认证机构虽非政府部门，却行使着行政部门的部分职责。对违规企业和认证机构应给予“行业禁入”的严厉惩罚。对于提供虚假材料、虚假数据等违规的认证机构，也应加强黑名单制度建设并及时向公众公布，让其一处失信、处处受制。同时，进一步放开认证行业这一第三方服务市场，通过市场优胜劣汰，让失去信誉的认证机构自然淘汰，特别是对强制认证行业而言，如果行业准入门槛过高，容易造成行业内的认证机构卡要客户、不讲诚信、乱出证等情况。据业内人士介绍，政府对第三方检测市场进行行政审批，而市场上非国有或合资的检测机构只占到市场10%左右，政府部门难以完全中立。“全球第三方服务市场近30年发展证明，在市场竞争条件下，中立的第三方在服务市场中的诚信，是企业能赢得服务合同的根本条件。市场的优胜劣汰机制对这一行业具有特别的正面效应。”某国际权威检测机构负责人如是说。

申请计量认证做方法验证时，如果检测标准规定了几种前处理方法可选，比如土壤有机物的测定有微波萃取、索氏抽提、加速溶剂萃取等，能不能只选择其中的一种（如加速溶剂萃取法）进行验证实验，其他的前处理方法则与经过验证的前处理方法进行比对实验来证实？

[align=center][font=宋体][/font][/align][align=center][size=16px]计量认证，让人欢喜让人忧[/size][/align][align=left][size=16px]说起计量认证，我首先想到的总结便是“让人欢喜让人忧”。喜的是通过大家的不懈努力，终于顺利通过了计量认证，是辛苦付出之后收获的喜悦；忧的是这段时间着实忙碌，耗费了大量精力，占用了很多时间，并且单位搬家之后还得再认证一次。好在结果令人满意，我们顺利拿到了证书。[/size][/align][align=left][size=16px]为了顺利且及时的通过本次计量认证，从2023年5月开始，全科的同事便忙碌了起来，2023年6月、7月更是进入了冲刺阶段，开始了加班加点的忙碌。除了做实验，还有一大堆的实验记录要整理，仪器档案的整理补充也不能落下，外加各种标签的制作粘贴，各种电子表格的整理更是考验耐心……一切材料准备就绪，又多次跑到郑州请专家签字确认，这件事才算终于尘埃落定。下面， 我就自己印象比较深的两个环节浅谈一下。[/size][/align][align=left][size=16px]在计量认证的过程中，我们一直处于一个很“赶”的状态，因为领导想要尽快拿到资格证，以方便面向社会开展业务工作。但是由于我们的工作性质，有时候很“不出活”，领导对我们的工作过程又不够了解，便会存在一些不能很好的满足领导要求的情况。在去郑州签字确认的时候，我有幸和银主任坐在一辆车，银主任长期从事理化检验工作，在管理上是一把能手，他的一番话让我印象深刻，他说，我们的工作比较繁琐，有时候领导并不了解，只想着实验主要是机器在做，出结果不至于那么慢，殊不知我们前期还有大量的处理工作要做，所以他希望有机会给各单位领导详细讲讲我们的工作，只有深入了解，工作才能更好开展。这是计量认证过程中我恰巧遇到的关于工作开展与管理的问题，相信这在工作中是再常见不过的问题，我层次尚浅，也没有什么好想法，目前仅是简单记录。我想，工作岗位的不同决定了谁也不能做到面面俱到，总之，多一些了解对工作的开展总是好的。[/size][/align][align=left][size=16px]各种资料的补充让人晕头转向，其中，也体现了我们的不足：日常工作做得不够细致全面。如果我们在平时做到对资料及时整理补充，在计量认证的时候就会轻松一些，大家吸取经验，在接下来的工作中及时弥补了不足。国家标准更新之后，相应的电子表格也必须跟进，同事们一个一个检测项目的搜索补充，总算搞定，但专家检查的时候还是找出一些问题，比如产品/项目/参数名称不全、依据标准（方法）名称及编号（含年号）中的小错误，工作量大错误似乎在所难免，但专家为什么就能看出微小的错误，所以，我们还是不够细致。这个计量工作中，细致贯穿始终，给我们上了很好一课。[/size][/align][align=left][size=16px]通过计量认证的磨练，我学到了很多，相信我们在下一次计量认证的时候一定会更加得心应手。[/size][/align]

国家认监委发布2017年认证监管典型案例时间：2017-12-29　　来源：国家认监委摘要：　　2017年，国家认监委围绕服务供给侧结构性改革，深入开展质量提升行动，全面加强认证领域事中事后监管工作，严厉打击认证违法违规行为，有效维护了公平竞争的认证市场秩序。现公布典型案例如下：　　1、国家认监委查处凯邦检测认证（上海）有限公司出具虚假认证结论案　　2017年6月，国家认监委得到某企业反映，称凯邦检测认证（上海）有限公司在未与其签订认证合同、仅通过QQ联系了解企业一些信息的情况下就向其颁发了质量管理体系认证证书。经查实，凯邦检测认证（上海）有限公司在未与企业签订认证合同，审核员未到企业现场实施审核的情况下，编造了虚假的认证文件、记录，出具虚假的认证结论，为该企业颁发了质量管理体系认证证书。凯邦认证（上海）有限公司及相关审核员的上述行为严重违反了《认证认可条例》第23条的规定，2017年9月，国家认监委依法对凯邦认证（上海）有限公司做出了撤销其认证机构批准书的行政处罚，对负有直接责任的审核员做出了撤销其执业资格的行政处罚。　　2、国家认监委查处昆仑检验认证有限公司减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序案　　国家认监委在组织管理体系认证专项监督检查工作中发现，昆仑检验认证有限公司认证活动存在严重违反认证规则的问题。经进一步调查发现，昆仑检验认证有限公司在2015年7月对北京某机电设备有限公司实施质量管理体系认证时，减少、遗漏认证程序和活动，在未对该公司质量管理体系覆盖的关键过程和活动进行现场审核的情况下，就向其颁发了认证证书。在2016年3月对莱州市某物流有限公司实施质量管理体系认证时，减少、遗漏认证程序和活动，致使审核中关于该公司仓储设施情况的描述与实际情况严重不符，结论严重失实。昆仑检验认证有限公司上述行为严重影响了认证活动的有效性和真实性，2017年5月，国家认监委依法对昆仑检验认证有限公司做出了撤销其认证机构批准书的行政处罚。　　3、泛长三角地区检验检疫部门联合查处境外机构非法认证案　　2017年3月，上海检验检疫局发现台湾英日美国际有限公司等机构未经国家认监委批准开展管理体系认证活动。通过泛长三角地区认证执法监管联动机制，上海、江苏、浙江、宁波、安徽和厦门检验检疫局六局联动，先后出动认证执法人员40余人次，对各自辖区内涉案的12家获证组织、3家认证机构、3家认证咨询机构和相关单位、人员开展执法调查，查明英日美公司和MIC两家境外机构非法认证的违法事实。国家认监委于2017年7月发布公告，对上述机构未经批准擅自在中国境内非法从事认证活动的情况进行了公布。上海检验检疫局对国内某认证机构未对审核员实施有效管理、导致其审核员违规为英日美公司提供认证服务的行为实施了行政处罚。上海、江苏等六个检验检疫局通过行政提示、警示通报、政策宣贯等方式，向经英日美公司认证的12家获证企业告知其获得的认证证书在中国境内无效，不得据此进行任何企业宣传。　　4、浙江省质监部门查处未经认证CCC目录内产品案　　2017年3月，浙江省杭州市萧山区市场监督管理局依法对希孟实业（杭州）有限公司（以下简称希孟公司）进行检查，发现希孟公司擅自出厂销售列入目录的未通过CCC认证的冲击电钻。经查实，[img]http://www.cnca.gov.cn/xxgk/jgdt/201712/W020171229352783240072.gif[/img]2017年1月，希孟公司委托宁波市鄞州捷宇机电制造有限公司（以下简称捷宇公司）加工“APOLLO”冲击电钻组合套装100套，并提供标注“希孟工具套装专用箱”的包装纸箱及“APOLLO注册商标 220-240~50hz 希孟实业（杭州）有限公司”的冲击电钻标贴等，由捷宇公司将相关标贴粘合在冲击电钻产品上，再将五金工具套装系列产品进行包装后发送希孟公司，由希孟公司在其淘宝网开设的“希孟工具”网店销售。至查获时止，希孟公司共销售此类产品67套，违法所得4020元。希孟公司和捷宇公司均未取得CCC认证证书。萧山区市场监督管理局依据《认证认可条例》第67条的规定，对希孟公司处以罚款10万元、没收违法所得4020元的处罚。　　5、上海检验检疫部门查获未获CCC认证进口豪华灯具案　　2017年6月，上海洋山检验检疫局查验人员在对一批西班牙进口、申报品名为家具的集装箱货物实施入境查验时发现，申报只有9件家具的40英尺集装箱装载了23盏各式豪华灯具。经过调查取证，确认了货主擅自进口未获CCC认证产品的事实。洋山检验检疫局根据这一风险点，加大了对家具类产品的掏箱查验力度，又陆续在家具类入境货物中查获了3批次无证豪华灯具。据统计，这些涉案灯具共计52件，货值3万多美元，目前都已被责令退运或销毁，有效防止了存在安全隐患的无证产品流入国内市场。　　6、上海市质监部门查处违法标注有机产品案　　2017年，上海市普陀区市场监督管理局经调查认定，上海敏顺蔬果专业合作社从青岛七彩大地国际贸易有限公司购入“有机花菜”（有机产品认证证书：134OP1600342）后，在其经营场所内将上述购入的“有机花菜”经清洗、切割、重新包装后以“有机花菜朵”的名义对外销售。根据《有机产品认证管理办法》第35条规定，对购入的有机原料进行清洗、切割及重新包装后，在产品未获得有机产品认证的情况下不得标注“有机”字样销售。2017年9月，普陀区市场监督管理局依据《有机产品认证管理办法》第50条规定，对上海敏顺蔬果专业合作社处以责令其改正并罚款人民币1万元的行政处罚。　　7、国家认监委暂停法国一家婴幼儿配方乳品生产企业在华注册资格　　2017年12月，因疑似导致沙门氏菌感染，法国拉克塔利斯集团共12批一段婴幼儿配方乳粉被法国主管部门公告召回。上述产品的生产企业CELIA-LAITERIE DE CRAON已获得在华注册资格。国家认监委经核实发现，该企业对导致产品不合格的风险隐患未能充分识别，未能对其生产过程中可能存在的生物性危害进行有效控制，不能持续符合注册要求。国家认监委根据《进口食品境外生产企业注册管理规定》第14条规定，决定暂停CELIA-LAITERIE DE CRAON企业的注册资格，并通报法国主管部门。国家认监委将根据企业后续的整改情况决定是否恢复其注册资格。　　8、山东省质监局查处检验检测机构出具虚假农产品检验检测数据案　　2017年3月，山东省质监局根据网上线索，赴山东新业检测技术服务有限公司检测现场进行检查，发现该公司在检测农产品韭菜中有机磷含量时存在检验报告数据失实问题，检验报告中有机磷色谱图存在雷同。经查实，该公司将18个样品的检测数据经人为造假处理后，形成120组新的数据用于伪造60份检验报告。山东省质监局对该公司出具虚假检验检测数据的违法行为做出了撤销检验检测机构资质认定证书、三年内不得再次申请资质认定的处理。　　9、吉林省质监局查处检验检测机构超资质认定范围出具检测数据、结果案　　2017年9月，吉林省质监局根据中央环境保护督查组交办的举报信访事项，对长春市厚德环境检测有限公司进行现场检查。经查实，该公司2015年6月至12月期间，在未取得固定污染源废气氮氧化物、固定污染源排气中二氧化硫检测资质的情况下，对外进行了相关项目的检测，违法出具了25份检测报告，收取检测费用2万元。针对长春市厚德环境检测有限公司超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果等违法行为，吉林省质监局依据相关法律法规对该公司做出责令整改并处罚款2万5千元的行政处罚。　　10、中国认证认可协会撤销经历造假审核员注册资格　　根据《认证及认证培训、咨询人员管理办法》（质检总局令第61号）的规定和国家认监委的授权，中国认证认可协会负责实施认证人员国家注册制度。2017年6月，中国认证认可协会在办理认证证书转换备案过程中发现部分审核员审核经历造假的线索并开展调查。经查实，共有26名审核员存在审核经历造假的问题，部分人员甚至从未实际参与审核便骗取了注册审核员资格。中国认证认可协会于2017年9月撤销了上述26人的注册资格，并公布了所有违规事实。

北京恩格威认证中心有限公司（简称恩格威，缩写NGV），成立于2001年，是国内较早一批被行业主管部门批准成立的认证机构之一。NGV专业从事管理体系认证包含ISO9001质量管理体系、ISO14001环境质量体系、ISO45001职业健康安全管理体系、ISO22000食品安全管理体系、危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系、ISO27001信息安全管理体系、ISO/IEC20000信息技术服务管理体系、QC08000有害物质过程管理体系、ISO13485医疗器械质量管理体系、ISO/IEC27701隐私信息管理体系、企业诚信管理体系；食农认证包含：ORGANIC有机产品、GAP良好农业规范、富硒产品；中国绿色产品认证；服务认证包含GB/T27922-2011批发业和零售业服务、SB/T11045-2013住宿服务：食品和饮料服务、GB/T20647.9-2006不动产（物业）服务；产品认证。同时开展二方审核、标准编制、培训、绿色制造评价等业务。NGV是经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）和大洋洲认可委员会（JAS-ANZ）双认可的国际化认证机构。NGV具有广泛快捷的服务网络，在国内各省市设有分支机构，可及时有效地为组织提供良好的技术保障和增值服务。NGV现拥有一支以硕士、高级工程师、多领域审核员为骨干的专业队伍。

做能力认证的土壤，测铬 锌 镍，按照GB17138-1997的方法消解，加了两遍硝酸 高氯酸 氢氟酸，消解至粘稠状后，还是有点点细小的黑色颗粒物，另外质控的土壤没有这个情况，请问各位同行朋友这个黑色颗粒物是有机碳吗？这样是算消解不完全吗？[img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/11/201811101757378655_3173_2850871_3.png[/img][img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/11/201811101757378635_8687_2850871_3.png[/img]

建材产品出口至欧洲需根据Construction products - Regulation (EU) No 305/2011（建筑产品法规 EU No 305/2011）对其进行CE认证。获取石材产品的CE认证需先对产品采用标准规定的项目和测试方法进行测试。如下是天然石材和人造石材的大部分欧标测试，请参考。SGS工业部提供建材CE认证服务，如有需求，随时联系。N: Silde Su 苏先生T: 18965221885（VX同）M：0592-5766481关键字：建材检测、建材认证、石材检测、石材认证、石材CE、SGS检测、SGS认证、SGS CE认证、SGS RoHS、SGS REACH、SGS厦门、SGS福州、SGS泉州、SGS福建[b]天然石材[/b]自然界中的石材按成因可以分为岩浆岩（火成岩）、沉积岩和变质岩三大类。常见的天然石材品种有花岗岩、大理石、石灰石、砂岩、板石等。人工通过机械开采完成并加工后需根据不同场景需求，对石材进行包括物理性能、防滑性能、耐候性、可使用性进行测试（甚至进行认证，如欧盟的CE认证）后才可作为商业产品进行出售。[b]天然石材欧标常见测试项目：[/b]岩相分析petrographic description，弯曲强度 Flexural Strength，吸水率 water absorption at atmospheric pressure，表观密度和孔隙率 apparent density和open porosity，抗冻性 frost resistance（包括56循环后弯曲强度、56循环后抗压强度），耐磨性 Abrasion resistance，防滑性 Slip Resistance，抗压强度 compressive strength，销钉孔破坏载荷 resistance to fixing(dowel hole)[b]产品规范：[/b]EN 12057:2015 Natural stone products - Modular tiles - Requirements 规格板EN 12058:2015 Natural stone products - Slabs for floors and stairs - Requirements 台阶和地板用砖EN 1469:2015 Natural stone products - Slabs for cladding - Requirements 贴面板EN 1341:2012 Slabs of natural stone for external paving - Requirements and test methods 室外用铺路石板EN 1342:2012 Setts of natural stone for external paving - Requirements and test methods 室外用小方块EN 1343:2012 Kerbs of natural stone for external paving - Requirements and test methods 室外用路边石人造石材[b]人造石[/b]人造石通常是指人造石实体面材、人造石石英石、人造石岗石等。人造石类型不同，其成分也不尽相同。人造石材是一种人工合成的装饰材料。按照所用粘结剂不同， 可分为有机类人造石材和无机类人造石材两类。按其生产工艺过程的不同，又可分为聚酯型人造大理石、复合型人造大理石、硅酸 盐型人造大理石、烧结型人造大理石四种类型。欧标有两个产品标准号是针对人造石。分别是[b]EN 15285[/b]和[b]EN 15286[/b]，按用通途适配，EN 15285适用于人造石地板，EN 15286适用于人造石墙面。如下是测试项目和测试标准。

[b]职位名称：[/b]有机检测工程师[b]职位描述/要求：[/b]岗位职责：1.主要分析环境样品有机项目（前处理、分析、数据处理）,保证数据准确性、时效性；2.定期维护、核查[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱仪[/url]、[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质联用仪[/color][/url]、液相色谱仪等设备并做相关记录,确保仪器设备正常、稳定；3.承担实验室能力建设任务，开发新项目，编制验证报告及作业指导书，并对其他相关人员进行培训；4.对预算仪器设备进行调研，整理申请材料，验收、编制相关作业指导书并进行培训；5.培养实验室新增分析人员；6.其他实验室相关工作。任职条件：1.大专及以上学历，环境、化学等相关专业；2.具有较强进取心、责任心、吃苦耐劳精神，具备较强学习、沟通、协调能力；3.具备1年以上有机项目分析经验，熟练操作[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱仪[/url]、[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质联用仪[/color][/url]、液相色谱仪等色谱分析仪器；4.具有一定的外部评审经验。[b]公司介绍：[/b] 华测检测认证集团股份有限公司（英文"Centre Testing International Group Co., Ltd."，简称"CTI"）作为中国第三方检测与认证服务的开拓者和领先者，是一家集检测、校准、检验、认证及技术服务为一体的综合性第三方机构，在全球范围内为企业提供一站式解决方案。CTI成立于2003年，总部位于深圳，现有员工9000余人，其中本科以上学历占51％，硕士以及博士学历占...[url=https://www.instrument.com.cn/job/user/job/position/62470]查看全部[/url]

有机认证需要的要求，必须要通过认证的实验室。谢谢大家了！

[align=center][/align][align=left][color=#444444][color=#444444] 2018年第19期《工商行政管理》杂志以”合格评定如何更好地传递信任“为主题，刊登系列文章，集中报道认证认可检验检测深化改革和加强监管情况，受到广泛关注。今天，刊登市场监管总局认证监管司刘卫军司长、认可检测司许新建司长联合署名文章《严监管强执法，让认证检测行业回归社会本位》，供研究参考。[/color][/color][/align][align=left][color=#444444][color=#444444][/color][/color][/align][align=center][b]严监管强执法[/b][/align][align=center][b]让认证检测行业回归社会本位[/b][/align][align=left] 加强和完善对认证检测市场的监管，是发挥质量认证体系“传递信任，服务发展”本质属性和作用的重要保障，也是当前“大市场监管体制”的重要组成部分。目前，在一些认证检测领域还存在程序不规范、有效性不高、企业获得感不强、“认证检测乱象”等问题。各级市场监管部门应充分认识到加强认证检测市场监管对于维护各类市场主体公平竞争，破除认证检测行业“劣币驱逐良币”，实现行业优胜劣汰的重要意义和作用，要把认证检测市场监管作为日常监管工作的重要内容，发挥综合监管作用，常抓不懈，从而进一步落实好“放管服”改革要求，营造良好的市场准入环境、竞争环境、消费环境。[/align][align=center][b]“五位一体”监管体系取得成效[/b][/align][align=left] 近年来，认证认可建立了“法律规范、认可约束、行政监管、行业自律、社会监督”五位一体的监管体系，认证监管体系建设覆盖90%的地方认证监管部门。建立了11个认证监管区域联动机制，制定了10余件行业自律规范，搭建起行政监管、机构认可和人员注册三方信息通报与协查机制，创新“双随机一公开”、风险分析、溯源管理、自我声明、分类监管、信息公示等监督方式。[/align][align=left] 一是组织开展 “认证乱象”专项整治。利用大数据、申投诉等渠道信息筛选确定重点监管对象，组织经验丰富的行政执法人员和行业专家有针对性地实施专项监管，重点开展有机产品认证机构及获证有机产品的监督检查，对检查发现的问题严肃处理。仅2018年上半年，撤销5家认证机构资质，对29家认证机构实施行政警告，撤销2名审核员执业资格和41名审核员职业资格。[/align][align=left] 二是开展强制性产品认证专项监督与风险预警。对消费者直接接触多、涉及人身安全的高危产品以及抽查合格率下滑或波动大的 CCC获证产品加大“双随机”抽查力度。全面考核认证机构的责任追溯和风险防控机制，开展强制性产品认证风险信息分析预警工作。2017年以来，全国查处 CCC 认证无证制售和进口违法行为1088例，对监督检查发现问题的12家指定实验室撤销、注销或暂停相应资质 ；对抽查发现的223家企业的256张不合格证书予以撤销、暂停处理。完善3C 认证“云桥”服务平台，对电商平台销售的3C 目录内产品进行在线核查。截至目前，天猫、京东等电商平台通过“云桥”校验 CCC 证书数据1亿余次，因商品未填写3C 信息或 CCC证书失效下架商品300余万件。[/align][align=left] 三是加强检验检测机构监督管理。联合生态环境部印发《关于加强生态环境监测机构监督管理工作的通知》 组织全国3.6万家检验检测机构进行资质认定自查 ；在重点领域组织实施实验室能力验证计划37项，汇总发布能力验证计划1000余项。2017年以来，共对4702家检验检测机构采取了撤销、暂停资质与行政告诫处理。[/align][align=center][b]以问题为导向，锁定监管重[/b]点[/align][align=left] 下一步，各级市场监管部门应根据认证检测工作的专业特点和主要流程环节，梳理分析认证检测行业的实际情况，以问题为导向，把握关键，精准定位，深入开展认证和检测市场监管工作。[/align][align=left] 针对管理体系、服务和一般工业品认证等自愿性认证领域，各级市场监管部门重点检查以下违法违规行为 ：一是认证机构买证卖证的违法行为 ；二是认证记录与实际不符，对关键过程审核不到位 ；三是审核员 / 检查员擅自减少现场审核时间甚至不到现场 ；四是审核员 /检查员收取红包，索取不合理差旅食宿费用等。[/align][align=left] 针对食品农产品认证领域，各级市场监管部门应重点检查以下违法违规行为 ：一是认证机构擅自降低有机认证标准，现场检查避重就轻，产品检测不能覆盖所有认证产品种类，认证决定流于形式 ；二是企业伪造、冒用有机认证标志或有机码 ；三是有机认证基地使用禁用投入物质等。[/align][align=left] 针对强制性产品认证领域，各级市场监管部门应重点检查以下违法行为 ：一是列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口 ；二是认证证书撤销或暂停期间，不符合认证要求的产品，继续出厂、销售、进口 ；三是伪造、冒用、买卖3C 证书等。[/align][align=left] 针对生态环境监测机构和机动车检验机构，各级市场监管部门应重点检查以下违法行为：一是在“三检合一”实施过程中，柴油货车尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数以及缺项漏项、重复收费等违法行为 ；二是环境监测机构资质认定和监测能力范围、仪器设备检定校准、标准物质使用、监测报告和原始记录不符合要求等。[/align][align=left] 针对实验室和检验机构认可，要加强对检测和校准实验室、生物安全实验室、检验机构、能力验证提供者、标准物质生产者、良好实验室规范等认可活动的监督管理，重点对认可业务流程、认可评审过程、认可结果有效性和认可人员管理进行监督，保障认可结果的有效性。[/align][align=left] 针对检验检测机构资质认定，各级市场监管部门应重点检查以下违法行为 ：一是未依法取得资质认定、擅自向社会出具具有证明作用数据、结果 ；二是超出资质认定证书规定的检验检测能力范围开展检验检测活动 ；三是未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，向社会出具具有证明作用数据、结果等违法违规行为。[/align][align=center][b]标本兼治，加强执法监管[/b][/align][align=left] 认监委将坚持“治标”和“治本”相结合，持续深入开展“认证乱象”专项整治行动，探索构建以信用监管、风险监管为核心的新型检验检测认证市场监管体系，规范和维护检验检测认证市场秩序。各级市场监管部门要按照相关法律法规要求，根据法定职责分工，对辖区内认证检测活动和认证检测结果实施日常监督检查和随机抽查，并依法对认证检测违法违规行为进行严肃查处。应以“双随机、一公开”为基本检查方式，对辖区内认证机构、认证企业、检验检测机构开展监管检查。可通过认证认可综合监管平台和资质认定证书查询平台查询认证机构、认证企业、认证证书以及全国检验检测机构资质认定证书信息，建立所属辖区认证检测市场主体名录库，随机抽取检查对象，对问题频发的认证检测机构、区域、行业、产品可加大抽查权重。[/align][align=left] 各级市场监管部门对发现违法违规的认证检测行为要严格依法严肃查处。对未经批准擅自从事认证活动，超出批准范围从事认证活动，增减、遗漏认证规则规定程序的认证机构，及对篡改数据和出具虚假检测数据和结果，存在违法违规情况的检验检测机构，依法严厉查处。各级市场监管部门应针对社会上反映的“认证检测乱象”问题，集中开展专项整治行动。尤其要针对“未经批准非法开展认证活动 ；买证卖证、关键认证环节走过场 ；认证人员收红包、索取不合理差旅食宿费用 ；检验检测机构无资质认定证书检测、超资质认定范围检测”等认证检测违法违规行为，集中整治，坚定去疴除弊，重点查处一批大案要案，严厉打击认证检测违法违规行为，维护公平公正规范的认证检测市场环境。[/align][align=left] 此外，加强认证行业信用体系建设迫在眉睫。下一步，将完善行业失信惩戒机制，根据新修订的《认证机构管理办法》，对严重失信主体实施认证行业永久禁入和永久退出。制定《认证机构和认证人员失信管理规定》，建立健全认证行业失信退出机制，结合“认证乱象”专项整治查处结果，公布认证行业第一批黑名单。力争今年年底前与相关部委联合发布《认证领域失信主体联合惩戒备忘录》。[/align]

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