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  • 突发环境事件频发 生态环境部印发《环境应急资源调查指南(试行)》
    p   近日,突发环境事件频发,就在昨天,江苏盐城市一化工园区内发生爆炸。截至今天上午7时,盐城化工厂爆炸事故已造成死亡44人,危重32人,重伤58人。事故发生后,江苏省生态环境厅第一时间启动应急响应,立即组织省市县三级生态环境部门共60人赶赴现场,开展应急处置工作。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/fd66bba6-5644-4802-9f08-5ce0b66cfd6a.jpg" title=" 图片...jpeg" alt=" 图片...jpeg" width=" 497" height=" 331" style=" width: 497px height: 331px " / /p p   突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。 /p p   环境应急资源,是指采取紧急措施应对突发环境事件时所需要的物资和装备。开展环境应急资源调查,可以将应急管理、技术支持、处置救援等环境应急队伍和应急指挥、应急拦截与储存、应急疏散与临时安置、物资存放等环境应急场所同步纳入调查范围。 /p p   为指导生态环境部门、企事业单位组织开展环境应急资源调查,生态环境部组织编制了《环境应急资源调查指南(试行)》。本指南重点规范了环境应急资源的调查内容和调查程序,适用于生态环境部门、企事业单位组织开展环境应急资源调查工作。详见附件。 /p p   附件: img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " / span style=" text-decoration: underline font-family: 宋体, SimSun font-size: 16px color: rgb(0, 112, 192) " a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201903/attachment/04f7233b-4a04-4f2d-af4e-38b1a0a7b95f.doc" title=" 环境应急资源调查指南.doc" style=" text-decoration: underline font-family: 宋体, SimSun font-size: 16px color: rgb(0, 112, 192) " 环境应急资源调查指南.doc /a /span /p
  • 天津港爆炸后 环保部应急办主任田为勇谈环境应急
    环境应急要第一时间监测、发布信息,这里大有讲究。老百姓说浓烟滚滚,你说没有污染,不是骗人吗?  信息发布最忌讳的就是报喜不报忧和拉抽屉——反反复复说的不一样。  去年兰州自来水事件后,全国发生了多起停水事件。盲目停水最不可取。  环境应急不只是处理突发事件,而是以全过程管理为主线,以风险防控为核心。  现在大部分企业环境应急预案还只是应付检查。  田为勇铺开了一堆自己参编的环境应急管理的书籍,它们都是亮黄色的封皮。“因为亮黄色有警示作用。”2015年9月21日,这位环保部应急办主任对南方周末记者说。在日常生活中,这种亮黄色上印着感叹号和骷髅头,警示着身边的危险源。  这些书中,最早一本编制于2003年SARS期间,那是中国应急管理的起点。  松花江、太湖、兰州水污染 汶川地震、舟曲泥石流 大连、黄岛输油管道爆炸 凤翔血铅超标、龙江镉污染̷̷近年来,中国各地遭遇了诸多突发环境事件,环境应急人员经历了一次又一次的考验,田为勇甚至总结出了这样的规律:接到紧急电话时,能说清楚情况的一般不会有大问题 说不清楚的往往就是大事。  天津港“8.12”瑞海公司特别重大火灾爆炸事故就属于一开始“说不清楚”的事。数百吨剧毒品氰化钠泄漏,上千名环境工作人员在现场工作了数日。  从2003年SARS至今的十余年间,中国环境应急体系经历从无到有,到2014年底国务院颁布了《国家突发环境事件应急预案》。这期间有哪些得失,如何防患于未然,作为中国环境应急的全程亲历者,田为勇接受了南方周末记者专访。  切忌称“没有污染”  南方周末:天津港爆炸刚开始时,公众调侃空气监测数据,说“一切正常,难道炸的是空气清新剂”。这次应急是否有不足之处?  田为勇:环境应急要第一时间监测、发布信息,这里大有讲究。老百姓说浓烟滚滚,你说没有污染,不是骗人吗?烟囱附近肯定有污染,为什么不测,一是测不着,二是没必要。那么高,很难取样,除非用无人机、热气球。而且那里的污染和人的工作、生活以及健康没有直接联系,我们监测的是落在人们正常活动区域的污染物。  随着距离和时间的变化,污染物的浓度呈现先上升后下降的波形,最高值会越来越低,污染范围也越拉越长。环境应急监测时,人手、仪器都有限,找准监测位置,快速布点取样,准确得出结果,掌握变化趋势非常重要。此外,不能只公布二氧化硫、颗粒物等常规空气质量指标,天津后来就登出了氰氢酸、VOCs(挥发性有机物)等有毒有害物的浓度。  南方周末:当时现场的异味是怎么回事?  田为勇:很多气体用仪器一扫就出来了,这次还应该测下异味这个指标。不过,闻出来不代表浓度高,闻不出来也不代表浓度不高。硫化氢在低浓度时,人可以闻到味道,较高浓度反而闻不到了,因为硫化氢会破坏嗅觉系统。到了更高的浓度则会猝死,犹如触电一样,这就是为什么2003年重庆开县井喷死了那么多人。  南方周末:对于这些年环境应急中的信息发布,你是否满意?  田为勇:信息发布最忌讳的就是报喜不报忧和拉抽屉——反反复复说的不一样。以前有些环境信息发布存在一些问题。首先是不够及时,应该早说,知道多少就说多少,哪怕会挨骂。我们过去监测力量不够,这几年强多了。  南方周末:这些年停水、抢水事件很多。  田为勇:是的。去年兰州自来水事件后,全国发生了多起停水事件。有的是上游翻车了,有没有污染不管,下游就赶紧停水 有的在河边闻到有异味,测也不测,就把自来水停了。他们认为这样做是对百姓负责。其实,我不太同意这样的做法。对现代城市人来说,喝水可用矿泉水解决,但其他生活用水断了,比如几天没有水冲厕所等等就会引起社会问题。因此,盲目停水最不可取。我认为发现水质可能异常,首先应该广而告之百姓不要喝这个水,同时加快监测、核准,并以最快的速度将结果公布。确定水质超标或者有污染,政府应该立即组织送水。大多时候,水质略微超标用于洗澡、冲厕所还是没问题的。  南方周末:万一通知不到位呢?  田为勇:通知要有一套办法,从手机短信、微信等新媒体方式,到广播、电视通告,再到居委会、单位通知,很快就会挨家挨户通知到。  我们现在觉得饮用水污染物一超标就有大问题了,就一口也不能喝了。其实,在美国的饮用水标准中还有一个健康参考值,当水中污染物浓度高于标准但低于健康参考值时,仍可饮用十天半个月。但我国缺乏这一指标,一超标就只能通知停止饮用。  实际上,在我国的饮用水标准中也有规定:“当发生影响水质的突发公共事件时,经市级以上人民政府批准,感官性状和一般化学指标可以适当放宽。”但是放宽到多少没有规定,地方政府就不好落实。  首先救人,再救环境,最后是财产  南方周末:据最新报道,爆炸区大水坑的污水将处理完毕,此次处理含氰废水的过程中,哪个环节最危险?  田为勇:8月31日晚上最为惊险,我一宿未睡,守在现场。雨比预报大得多。只差20公分,雨水井的水就要溢到路上去了。当时只能调槽罐车,加泵抽水。不过经过几场大雨,场地都洗干净了,后来地面积水取样检测氰化物,都远远低于标准值。  南方周末:在人的生命财产安全和环境应急中,抢险救援应该如何开展?  田为勇:救援要遵循三原则:首先救人,第二救环境,第三才是救财产。这是很多发达国家通用的救援准则。也就是,当人的生命受到威胁时候,首先是抢救人 其次是尽可能减少对环境造成的破坏和影响,因为环境是大家的公共资源,严重污染也会对人的健康产生不良影响。  南方周末:如果为了救人而牺牲了环境,环保部门是否会受到处罚?  田为勇:突发事件往往会次生或者衍生其他事件,并且还会涉及多个部门,例如2011年浙江新安江苯酚泄漏事件,是因为槽罐车追尾导致苯酚泄漏进入水源地,从交通事件变为环境事件进而成为社会安全事件。调查时要明晰什么原因导致了环境污染,例如2011年大连“7.16”爆炸,为了顾及大连市的安全,造成了海洋污染,事后调查清楚了,环保部门也未受到处罚。田为勇参编的环境应急管理书籍,都是亮黄色封皮的警示颜色。  企业预案大都应付检查  南方周末:作为普通人,我们希望应急不能是临时的“一方有难八方支援”,而是制度保障,现在环境应急体系是怎么样的?  田为勇:很多人都不太熟悉危机管理的思维。应急是非常态的,爆炸、火灾、泄漏不可能天天发生。管理则是日常工作。对非常态工作的常态管理就称为危机管理或应急管理。不只是处理突发事件,而是以全过程管理为主线,以风险防控为核心。克强总理曾经说过:隐患险于事故,防范胜过救灾。这就是要求我们做好日常的应急管理工作。  全过程管理包括事前、事中和事后的管理:事前要排查隐患、制定预案、准备人员、物资 事中按照规范指挥、报告、发布信息 事后吃一堑长一智,避免再发生。还要做经济、环境、社会影响评估,搞清楚对环境的危害,对历史有个交代。这在2015年刚颁布的《突发环境事件应急管理办法》中都有规定,且强调了企业的主体责任。  南方周末:为什么企业是责任主体?  田为勇:环境风险主要有三个来源,七成来自化工企业,包括化工产品的生产、运输和储存 第二类是尾矿库,主要是重金属污染 第三类是企业偷排。  1976年,意大利小镇塞维索发生了化学品泄漏,引发了风险管理的核心——企业对环境方面的风险做出评定。这听上去很抽象,国外的风险评估主要包括物质危害和数量,危害大数量小,风险不高 危害大,数量也大,风险就大了。结合中国实际,我们增设了两个指标,第一个是所处的环境的敏感目标,例如有没有学校、医院、水源地 第二个是企业内部的管理水平,例如突发环境事件应急预案。  根据风险评估报告,就可以进行重点企业的监管。谁要交污染强制险,交多少合适,事后赔付多少合适,也建立在风险评估的基础上。  南方周末:包括天津港爆炸的瑞海物流公司,几乎每个企业都有环境应急预案,为何不起作用?  田为勇:现在大部分预案还只是应付检查。为了严格管理,有人曾经提出,预案应该像环评一样,由政府有关部门组织严格审查。我不赞成这么做,这是把企业主体责任推给了政府。  现在环保法的规定是,企业要到市县环保局备案,提供四个材料:一是上面提到的风险评估报告。二是资源调查报告,例如哪些人员在救援时候必须用上,堵井盖的沙袋在什么地方。三是预案的文本和说明,重点是情景假设和卡片式管理:爆炸、火灾怎么办?漏油、漏气了又怎么办?厚厚的一本预案要分解到每个人手上,就是一张卡片,厂长到工人都要清楚自己做什么。第四,专家论证。  企业很可能敷衍了事,所以国家和省级环保部门每年要抽查。事故发生后则要倒查,没有按照预案做,或是照预案做还是没有避免问题,而国际经验已有的,那说明预案没有编制好,责任都在企业。乐观地说,今后5-10年企业的应急预案将会得到持续改进。  重点是保护饮用水水源地  南方周末:中国的环境应急如何从零开始的?  田为勇:SARS开了中国应急管理先河。当时居民家中大量使用消毒剂,时任环保总局局长解振华建议我们编写消毒剂的应急指南。我们就将39种常见的物质编入了《环境应急响应手册》,松花江水污染事件中的硝基苯、天津港爆炸的氰化物、开县井喷的硫化氢都在其中。现在这本小册子在环境应急中仍然非常实用。  在2003年,环境应急事件还不多,我们已着手编制国家突发环境事件应急预案,2005年国务院印发,2014年又修改了一次。  南方周末:松花江水污染事件后的十年里,我国发生了多起饮用水污染事件,有何经验积累?  田为勇:重点是要保护饮用水水源地。我们可以在上游企业、河道和取水口建设工程措施来防范污染。企业间的应急池要打通,这样第一时间能收集足够量的污水。河道边可建设大片湿地,既美观,又可作为应急池,还有降解污染的作用。在取水口的两边装闸,临时封闭起来的水源还可以用很长时间。这些项目现在均已开展了试点,以后应当逐步推开。  南方周末:除了这些预防工程,人们如何防患于未然呢?  田为勇:那就需要预警系统。水中最简单的预警是鱼,但鱼对重金属敏感,对有机物不敏感。后来人们通过发光细菌来预警,根据它们的亮度来判断中毒程度。亮度低于一定程度就启动预警了,继而马上启动应急检测。再根据企业的风险评估报告,倒查风险源来自哪里。  其实,环境应急防范的重点就是防治水源地污染和有毒有害气体的泄漏对公众的影响,后者更难一些。  南方周末:有毒有害气体的泄漏要如何预警?  田为勇:可以在工业园区周边安装雷达,360度自动扫描,发现气团有明显变化时,就证明漏气了,会报警。企业或者园区边界上的红外探头初步判断是什么物质,再紧急调来应急监测车,准确测量气体,并通知居民疏散和撤退。  南方周末:这些高科技的仪器贵不贵?预警要做得好,难点在哪?  田为勇:化工企业可以承担得起,目前已在全国开展了10个试点,明年希望在全国推开。技术不难,难的是是否认识到这个问题。我不认为政府强迫就可以办到,核心还是要落实企业的主体责任,让企业自觉自愿,发自老板内心,为自己负责,为周边百姓负责,为社会负责。
  • 部门解读:《山东省突发事件总体应急预案》
    为健全完善全省应急预案体系,加强和规范突发事件防范应对工作,2021年9月18日,省政府印发了《山东省突发事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)。现就《总体预案》解读如下:一、起草背景和过程2012年2月,省政府印发了《山东省人民政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知》(鲁政发〔2012〕5号),在风险防范和重特大突发事件应对工作中发挥了重要指导作用。但是,随着形势任务的发展变化,原预案逐渐暴露出针对性和可操作性不强、风险防控管理责任模糊、统一指挥和综合协调机制权威性不够等问题。特别是机构改革后,国家应急管理体制机制进行了再造重塑,突发事件应对工作面临着新要求、新情况、新问题,原预案已不能适应工作需要。按照省委、省政府要求,省应急厅组织起草了《总体预案》,按程序广泛征求了各方面意见建议,邀请权威专家进行论证把关,经省政府常务会议审议通过,以省政府文件印发实施。二、修订思路和修订内容(一)修订思路。深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾工作系列重要论述,认真贯彻落实省委、省政府有关部署和“综合+行业”的工作要求,着力理顺应急管理责任,主要把握了以下四点:一是坚持综合协调应对,结合机构改革后的部门职责分工,优化各级突发事件指挥协调机制,明确各方职责,压实设区的市、县(市、区)政府属地管理责任,强化各有关部门的行业领域突发事件防范应对责任。二是坚持问题导向,着力解决现行预案中暴露出来的针对性和可操作性不强、事件分级和响应分级难以区分等问题。三是坚持突出基层基础,充分发挥基层组织和企事业单位等在风险巡查、预警信息传播、突发事件信息报告、第一时间处置等方面作用。四是坚持实效导向,认真梳理当前我省面临的各类灾害风险,对风险防控、预警响应措施、应急处置、资源保障等重点内容与关键环节作出研究细化,提出针对性措施。(二)修订内容。较2012年印发的《山东省突发事件总体应急预案》,修订稿主要作了以下修改:1. 调整组织指挥体系。原预案的组织体系包括省突发事件应急管理委员会及其办事机构、工作机构和地方机构。机构改革后,省应急委、省政府应急办不再设立。修订稿中,省专项应急指挥机构(机制),分别负责各类突发事件指导协调和组织应对工作;极端情况下,由省委、省政府决定成立总指挥部,统一领导、组织指挥应急处置工作。设区的市、县(市、区)组织指挥体系参照省级层面进行设置。2. 调整突发事件分级。修订稿中不再附突发事件分级标准,要求省级专项、部门应急预案对各类突发事件分级标准进行明确。3. 调整响应分级机制。针对原预案中事件分级与响应分级难以区分的情况,对响应分级机制进行了调整优化。对省级层面一、二、三、四级应急响应启动主体进行了明确。4. 增加应急预案支撑性文件要求。明确了应急预案支撑性文件的分类和主要内容,提高预案的可操作性。5. 突出风险防控。明确了各级政府及有关部门开展风险防控的工作机制、职责和主要内容。6. 完善监测预警。重点是细化了预警措施,明确了增加观测频次、转移疏散人员等9项预警措施。7. 完善信息报告机制。对推进安全风险网格化管理,建立健全信息快速获取机制等方面提出要求。8. 增加指挥协调工作要求。对各级政府应急处置工作中指挥权限和现场指挥工作要点进行了明确。9. 细化完善应急处置措施。增加了四大类突发事件共20项具体应急处置措施,提升应急处置工作的科学性和全面性。10. 完善信息发布工作。对信息发布时限、发布流程、主要内容、发布平台进行了细化;增加了舆情引导工作要求。11. 增加紧急状态的启动程序、发布机制。12. 优化应急准备和支持工作。强化人力资源保障,对各级各类应急救援队伍职责进行了明确。提出建立完善巨灾保险制度,要求为救援人员购买相应保险。突出科技支撑,利用物联网、大数据、人工智能等技术增强监测预警、辅助决策、救援实战能力。13. 完善预案管理。细化预案编制、审批、衔接、演练、评估和修订工作职责、主要内容等要求,完善应急宣传和培训、责任与奖惩机制。三、《总体预案》主要内容《总体预案》共分八大部分。第一部分是总则,明确适用范围和工作原则,规范自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等四类突发事件分类分级、分级应对以及响应分级等内容,明确应急预案支撑性文件。第二部分是应急预案体系,明确我省应急预案体系包括各级政府及其部门、基层组织和单位制定的各类突发事件应急预案,以及为应急预案提供支撑的应急工作手册和事件行动方案。第三部分是组织指挥体系,对省级层面的领导机制、专项应急指挥机构(机制)、工作机构以及设区的市、县(市、区)组织指挥机构(机制)、现场指挥机构和专家组等内容进行了规范,强化部门协同和地方属地管理责任。第四部分是突发事件防范应对运行机制,包括风险防控、监测与预警、信息报告、应急处置与救援、恢复重建等内容,着力细化工作步骤和措施。第五部分是资源保障,强化人力、财力、物资装备和科技支撑。第六部分是责任与奖惩,规定了给予表彰或奖励、处分及追究刑事责任的有关情形。第七部分是预案管理,对预案编制、审批与衔接、演练、评估与修订、宣传和培训等内容进行规范。第八部分是附则,强化各级各部门的预案制修订工作,规定生效时间等内容。
  • 环境应急监测能力建设研讨会在京召开
    p & nbsp & nbsp 近日,总站应急室在北京召开环境应急监测能力建设研讨会,就《全国环境应急监测能力建设指导意见》进行讨论。中国科学院生态环境研究中心、北京、天津、河北、浙江、广西、青海、重庆的8位专家和总站应急室、质管室的相关人员参加了研讨。 /p p & nbsp & nbsp 与会专家认为,《全国环境应急监测能力建设指导意见》针对生态环境应急监测基础力量薄弱、地区差异明显等问题,分析了全国生态生态环境应急监测现状、存在问题、发展方向和工作思路,对于深入贯彻“十九大”精神,落实第八次全国生态环境保护大会要求,提高突发环境事件应急监测工作能力具有重要作用。现有指导意见内容经过充分调研、讨论,较为科学、合理,具备可操作性。 /p p & nbsp & nbsp 与会专家针对《全国环境应急监测能力建设指导意见》内容要求进行了认真研讨,建议以提升各级环境监测机构的应急监测能力、有效应对辖区环境风险为目标,巩固加强“横向到边、纵向到底”的生态环境应急监测能力。建议按照环境要素对环境应急监测能力建设内容进一步细化,加大对新技术、新方法的应用。并对引入社会资源,探索通过购买服务等形式,引导社会力量参与应急监测物资储备、设备维护、应急演练以及突发环境事件应急监测等提出了意见和建议。 /p p br/ /p
  • 泗洪县应急管理局190.36万元采购红外热成像仪
    html, body { -webkit-user-select: text } * { padding: 0 margin: 0 } .web-box { width: 100% text-align: center } .wenshang { margin: 0 auto width: 80% text-align: center padding: 20px 10px 0 10px } .wenshang h2 { display: block color: #900 text-align: center padding-bottom: 10px border-bottom: 1px dashed #ccc font-size: 16px } .site a { text-decoration: none } .content-box { text-align: left margin: 0 auto width: 80% margin-top: 25px text-indent: 2em font-size: 14px line-height: 25px } .biaoge { margin: 0 auto /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 25px } .table_content { border-top: 1px solid #e0e0e0 border-left: 1px solid #e0e0e0 font-family: Arial /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 10px margin-left: 15px } .table_content tr td { line-height: 29px } .table_content .bg { background-color: #f6f6f6 } .table_content tr td { border-right: 1px solid #e0e0e0 border-bottom: 1px solid #e0e0e0 } .table-left { text-align: left padding-left: 20px } 详细信息 泗洪县应急管理局乡镇应急救援装备器材采购项目采购公告 江苏省-宿迁市-泗洪县 状态:公告 更新时间: 2023-09-08 项目概况泗洪县应急管理局乡镇应急救援装备器材采购项目的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)获取招标文件,并于2023年10月08日 09:00(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况(一)项目编号:E3213010313202309020-1(二)项目名称:泗洪县应急管理局乡镇应急救援装备器材采购项目(三)预算金额:190.358万元(四)最高限价(如有):本项目最高限价190.358万元,超过此限价的作无效标处理。(五)采购需求:泗洪县应急管理局拟采购消防用红外热像仪、激光测距仪、锥形事故标志柱、隔离警示带、手持扩音器、手动破拆工具组、防盗门破拆工具组、多功能挠钩、绝缘剪断钳、消防过滤式自救呼吸器、救生照明线、折叠式担架、医药急救箱(含药品)、移动式排烟机、移动照明灯组、空气填充泵、多功能消防水枪、直流水枪、刺穿式破拆水枪、中压分水器、异型异径接口、机动消防泵(含手抬泵)、机动消防泵(含浮艇泵)、移动式消防炮(手动炮、遥控炮、自 摆炮等)、泡沫枪、二节拉梯、挂钩梯、低压水带、中压水带、消防头盔、消防手套、消防安全腰带、消防员灭火防护靴、正压式消防空气呼吸器、6.8升气瓶、佩戴式防爆照明灯、消防员呼救器,方位灯、应急逃生自救安全绳、应急逃生自救安全绳、消防腰斧(含腰斧套)、消防员灭火防护头套、消防员抢险救援头盔、消防员抢险救援手套、消防员抢险救援靴、手持电台、消防员防蜂服、电绝缘装具、消防用救生衣、消防全身式安全吊带、消防轻型安全绳、消防通用安全绳(30米)、手提式强光照明灯等设备(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求、企业业绩、信用报告、企业认证、节能及环保产品认证证书、项目实施计划及验收方案、样品评审、售后服务或服务要求等)。(六)合同履行期限:合同签订后30日历天内供货完毕并交付使用。(七)本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业(制造业)。落实的政府采购政策: □ 本项目专门面向中小企业(含监狱企业、残疾人福利企业)采购。 √ 投标人提供的货物、工程或者服务符合规定情形的,对小微企业报价给予扣除(扣除比例详见“投标人须知”-“评标程序“条款),用扣除后的价格参加评审。(八)本项目 □ 是 √ 否接受联合体投标。二、申请人的资格要求(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件(按要求提供投标声明及承诺函)。(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商提供的货物符合供应商须知第27条情形的,对小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。(三)本项目的特定资格要求:无。(四)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单(以本公告“投标人信用信息”查询结果为准)。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则,相关投标均无效。本项目实行电子招标投标。三、评标办法本项目采用 □ 最低评标价法; √ 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办法”内容。四、获取招标文件(一)采购文件提供时间:2023年09月11日 09:00至2023年09月15日 18:00。(二)地点:宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)(三)方式:供应商应在采购文件提供的时间内,使用CA锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)点击“投标人登录”进入系统从'采购文件获取'栏目中,找到本项目获取采购文件。供应商成功获取采购文件后,可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。供应商网上获取采购文件需申领 CA 锁,可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”,自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与投标的,相关责任由供应商自行承担。本项目共分一个包。供应商参与多个包投标的,应按包分别获取采购文件。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的,后果自负(其投标文件不予接受)。(四)售价:0元。 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点(一)投标文件提交截止时间及开标时间:2023年10月08日 09:00:00(二)投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至宿迁市公共资源电子交易平台(以下简称“电子交易平台”),逾期完成上传的,招标人不予受理。(三)本项目采用: □ 现场开标。开标地点为/ √ 不见面开标。投标人登录宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。六、采购公告(采购文件公告)期限本采购公告(采购文件公告)期限,为采购公告(采购文件)发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体:宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、江苏省财政部门指定的媒体。七、其他补充事宜(一)投标人信用信息1. 信用信息查询渠道为:“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)、江苏政府采购网(www.ccgp-jiangsu.gov.cn)。2. 信用信息查询截止时点:资格审查结束前。3. 信用信息查询记录和证据留存的方式:由采购人在资格审查现场查询信用信息,网页截屏打印,与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有(或注明)查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录(网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》)由采购人授权的经办人签字确认。4. 信用信息的使用规则:采购人对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,拒绝其参与政府采购活动。(二)财政部门监督电话:0527-88359233八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:泗洪县应急管理局地址:泗洪县仁和路5号政务服务中心联系方式:鲍池 189512458782.采购代理机构信息名称:江苏襄盛工程咨询有限公司地址:泗洪县洪泽湖大街中央公馆63-202室联系方式: 198258461393.项目联系方式项目联系人:许艳(组织本项目采购活动的具体工作人员姓名)电话:19825846139 × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容:红外热成像仪 开标时间:2023-10-08 09:00 预算金额:190.36万元 采购单位:泗洪县应急管理局采购联系人:点击查看 采购联系方式:点击查看 招标代理机构:江苏襄盛工程咨询有限公司 代理联系人:点击查看 代理联系方式:点击查看 详细信息 泗洪县应急管理局乡镇应急救援装备器材采购项目采购公告 江苏省-宿迁市-泗洪县 状态:公告 更新时间: 2023-09-08 项目概况泗洪县应急管理局乡镇应急救援装备器材采购项目的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)获取招标文件,并于2023年10月08日 09:00(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况(一)项目编号:E3213010313202309020-1(二)项目名称:泗洪县应急管理局乡镇应急救援装备器材采购项目(三)预算金额:190.358万元(四)最高限价(如有):本项目最高限价190.358万元,超过此限价的作无效标处理。(五)采购需求:泗洪县应急管理局拟采购消防用红外热像仪、激光测距仪、锥形事故标志柱、隔离警示带、手持扩音器、手动破拆工具组、防盗门破拆工具组、多功能挠钩、绝缘剪断钳、消防过滤式自救呼吸器、救生照明线、折叠式担架、医药急救箱(含药品)、移动式排烟机、移动照明灯组、空气填充泵、多功能消防水枪、直流水枪、刺穿式破拆水枪、中压分水器、异型异径接口、机动消防泵(含手抬泵)、机动消防泵(含浮艇泵)、移动式消防炮(手动炮、遥控炮、自 摆炮等)、泡沫枪、二节拉梯、挂钩梯、低压水带、中压水带、消防头盔、消防手套、消防安全腰带、消防员灭火防护靴、正压式消防空气呼吸器、6.8升气瓶、佩戴式防爆照明灯、消防员呼救器,方位灯、应急逃生自救安全绳、应急逃生自救安全绳、消防腰斧(含腰斧套)、消防员灭火防护头套、消防员抢险救援头盔、消防员抢险救援手套、消防员抢险救援靴、手持电台、消防员防蜂服、电绝缘装具、消防用救生衣、消防全身式安全吊带、消防轻型安全绳、消防通用安全绳(30米)、手提式强光照明灯等设备(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求、企业业绩、信用报告、企业认证、节能及环保产品认证证书、项目实施计划及验收方案、样品评审、售后服务或服务要求等)。(六)合同履行期限:合同签订后30日历天内供货完毕并交付使用。(七)本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业(制造业)。落实的政府采购政策: □ 本项目专门面向中小企业(含监狱企业、残疾人福利企业)采购。 √ 投标人提供的货物、工程或者服务符合规定情形的,对小微企业报价给予扣除(扣除比例详见“投标人须知”-“评标程序“条款),用扣除后的价格参加评审。(八)本项目 □ 是 √ 否接受联合体投标。二、申请人的资格要求(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件(按要求提供投标声明及承诺函)。(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商提供的货物符合供应商须知第27条情形的,对小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。(三)本项目的特定资格要求:无。(四)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单(以本公告“投标人信用信息”查询结果为准)。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则,相关投标均无效。本项目实行电子招标投标。三、评标办法本项目采用 □ 最低评标价法; √ 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办法”内容。四、获取招标文件(一)采购文件提供时间:2023年09月11日 09:00至2023年09月15日 18:00。(二)地点:宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)(三)方式:供应商应在采购文件提供的时间内,使用CA锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)点击“投标人登录”进入系统从'采购文件获取'栏目中,找到本项目获取采购文件。供应商成功获取采购文件后,可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。供应商网上获取采购文件需申领 CA 锁,可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”,自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与投标的,相关责任由供应商自行承担。本项目共分一个包。供应商参与多个包投标的,应按包分别获取采购文件。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的,后果自负(其投标文件不予接受)。(四)售价:0元。 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点(一)投标文件提交截止时间及开标时间:2023年10月08日 09:00:00(二)投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至宿迁市公共资源电子交易平台(以下简称“电子交易平台”),逾期完成上传的,招标人不予受理。(三)本项目采用: □ 现场开标。开标地点为/ √ 不见面开标。投标人登录宿迁市公共资源交易电子服务平台(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。六、采购公告(采购文件公告)期限本采购公告(采购文件公告)期限,为采购公告(采购文件)发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体:宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、江苏省财政部门指定的媒体。七、其他补充事宜(一)投标人信用信息1. 信用信息查询渠道为:“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)、江苏政府采购网(www.ccgp-jiangsu.gov.cn)。2. 信用信息查询截止时点:资格审查结束前。3. 信用信息查询记录和证据留存的方式:由采购人在资格审查现场查询信用信息,网页截屏打印,与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有(或注明)查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录(网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》)由采购人授权的经办人签字确认。4. 信用信息的使用规则:采购人对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,拒绝其参与政府采购活动。(二)财政部门监督电话:0527-88359233八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:泗洪县应急管理局地址:泗洪县仁和路5号政务服务中心联系方式:鲍池 189512458782.采购代理机构信息名称:江苏襄盛工程咨询有限公司地址:泗洪县洪泽湖大街中央公馆63-202室联系方式: 198258461393.项目联系方式项目联系人:许艳(组织本项目采购活动的具体工作人员姓名)电话:19825846139
  • 龙口市应急管理局190.14万元采购气体报警器
    html, body { -webkit-user-select: text } * { padding: 0 margin: 0 } .web-box { width: 100% text-align: center } .wenshang { margin: 0 auto width: 80% text-align: center padding: 20px 10px 0 10px } .wenshang h2 { display: block color: #900 text-align: center padding-bottom: 10px border-bottom: 1px dashed #ccc font-size: 16px } .site a { text-decoration: none } .content-box { text-align: left margin: 0 auto width: 80% margin-top: 25px text-indent: 2em font-size: 14px line-height: 25px } .biaoge { margin: 0 auto /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 25px } .table_content { border-top: 1px solid #e0e0e0 border-left: 1px solid #e0e0e0 font-family: Arial /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 10px margin-left: 15px } .table_content tr td { line-height: 29px } .table_content .bg { background-color: #f6f6f6 } .table_content tr td { border-right: 1px solid #e0e0e0 border-bottom: 1px solid #e0e0e0 } .table-left { text-align: left padding-left: 20px } 详细信息 龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目竞争性谈判公告 山东省-烟台市-龙口市 状态:公告 更新时间: 2023-01-09 招标文件: 附件1 龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目竞争性谈判公告 发布时间:2023年1月9日15时17分 龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目 竞争性谈判公告 一、项目基本情况: 1、项目编号:SDGP370681000202302000012; 2、项目名称:龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目; 3、采购方式:竞争性谈判; 4、预算金额:190.1445万元; 5、采购需求:家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购; 6、合同履行期限:自接到采购人通知后2个日历天内需提供2.5万套货物,于2023年1月28日前再提供7000套货物,剩余的货物按采购人要求的数量和进度及时进行供货。; 7、本项目不接受联合体报价。 二、资格要求: 1.供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供以下证明材料: (1)供应商须具有独立承担民事责任的能力; (2)供应商须具有上年度财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金; (3)供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录; (5)供应商应无不良信用信息记录(采购人采购代理机构负责查询); (6)本项目专门面向中小企业进行采购(本项目中小企业划定所属行业:工业); (7)本项目不接受联合体报价。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:/ 3.本项目的特定资格要求:/ 三、获取谈判文件: 1、谈判文件获取时间:递交谈判文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书(CA)免费获得谈判文件,参与投标。 2、谈判文件获取方式:登录烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)免费下载谈判文件,不提供纸质谈判文件。 四、响应文件提交 截止时间:2023年1月13日9点00分(北京时间) 地点:供应商需在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件。本项目实行“不见面开标”,供应商无需到达开标现场。请供应商提前查看烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》。 五、开启 时间:2023年1月13日9点00分(北京时间) 地点:烟台市公共资源交易中心龙口分中心(龙口市绛水河东路4号) 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 1. CA 数字证书办理:本项目采用电子标,凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书(电子印章)。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》(烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南)并按照须知要求办理。【数字证书(CA)办理咨询电话:0535-6788612 宋工,咨询 QQ 号:1063286986;电子交易平台使用咨询电话:0535-6788614、4009980000 使用咨询群:1124305721】 2. 供应商注册:凡有意参加本次政府采购的供应商须在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)进行注册,且须同时在烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)进行注册并获取谈判文件(已注册的供应商无须重复注册)。 供应商未在规定期限内在中国山东政府采购网注册、并在烟台市公共资源交易信息网注册、获取谈判文件的,或山东省政府采购信息公开平台登记的供应商名称和统一社会信用代码等信息与烟台市公共资源政府采购交易平台登记的不一致的,将无法有效地参与本次政府采购交易活动,因此造成的一切后果和责任由供应商自行承担。 3.下载谈判文件:完成注册并办理CA的供应商须在递交响应文件截止时间登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子谈判文件(文件格式.YTZF)(具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》),逾期将无法下载,招标公告下方附件中的谈判文件仅供查看。 为保证CA证书可以正常运行,供应商须配置电脑环境,请供应商下载相关驱动并安装(烟台市公共资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→烟台市公共资源政府采购系统驱动。 4.电子响应文件制作:供应商须使用“新点响应文件制作软件(烟台公共资源版)”工具制作响应文件(烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购响应文件制作软件》)。 5.电子响应文件上传:响应文件制作完成后,供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。 6.电子响应文件解密:到达开标时间公布供应商名单后,供应商须通过CA 数字证书解密响应文件,未按规定解密的,视为供应商撤销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书,因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的,均视为供应商放弃投标资格。一切后果由供应商自行承担。供应商参与网上投标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致,数字证书更新或者补办后,需要重新加密响应文件上传服务器。 八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1. 采购人:龙口市应急管理局 地址:龙口市港城大道1001号 联系人:焦连柯 电话:0535-8778183 2.采购代理机构:烟台骏丰工程项目管理有限公司 地址:龙口市黄城锦里七号七区北邻街20-3-102(新民学校对面) 邮 编:205702 电 话:0535-2765596 联系人:韩颖超 发 布 人: 烟台骏丰工程项目管理有限公司 发布时间:2023年1月9日 附件: A包对应的采购文件一册:定稿-骏丰-谈判文件-家用型可燃气体探测器(一氧化碳).pdf × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容:气体报警器 开标时间:2023-01-13 00:00 预算金额:190.14万元 采购单位:龙口市应急管理局 采购联系人:点击查看 采购联系方式:点击查看 招标代理机构:烟台骏丰工程项目管理有限公司 代理联系人:点击查看 代理联系方式:点击查看 详细信息 龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目竞争性谈判公告 山东省-烟台市-龙口市 状态:公告 更新时间: 2023-01-09 招标文件: 附件1 龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目竞争性谈判公告 发布时间:2023年1月9日15时17分 龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目 竞争性谈判公告 一、项目基本情况: 1、项目编号:SDGP370681000202302000012; 2、项目名称:龙口市应急管理局家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购项目; 3、采购方式:竞争性谈判; 4、预算金额:190.1445万元; 5、采购需求:家用型可燃气体探测器(一氧化碳)采购; 6、合同履行期限:自接到采购人通知后2个日历天内需提供2.5万套货物,于2023年1月28日前再提供7000套货物,剩余的货物按采购人要求的数量和进度及时进行供货。; 7、本项目不接受联合体报价。 二、资格要求: 1.供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供以下证明材料: (1)供应商须具有独立承担民事责任的能力; (2)供应商须具有上年度财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金; (3)供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录; (5)供应商应无不良信用信息记录(采购人采购代理机构负责查询); (6)本项目专门面向中小企业进行采购(本项目中小企业划定所属行业:工业); (7)本项目不接受联合体报价。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:/ 3.本项目的特定资格要求:/ 三、获取谈判文件: 1、谈判文件获取时间:递交谈判文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书(CA)免费获得谈判文件,参与投标。 2、谈判文件获取方式:登录烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)免费下载谈判文件,不提供纸质谈判文件。 四、响应文件提交 截止时间:2023年1月13日9点00分(北京时间) 地点:供应商需在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件。本项目实行“不见面开标”,供应商无需到达开标现场。请供应商提前查看烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》。 五、开启 时间:2023年1月13日9点00分(北京时间) 地点:烟台市公共资源交易中心龙口分中心(龙口市绛水河东路4号) 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 1. CA 数字证书办理:本项目采用电子标,凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书(电子印章)。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》(烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南)并按照须知要求办理。【数字证书(CA)办理咨询电话:0535-6788612 宋工,咨询 QQ 号:1063286986;电子交易平台使用咨询电话:0535-6788614、4009980000 使用咨询群:1124305721】 2. 供应商注册:凡有意参加本次政府采购的供应商须在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)进行注册,且须同时在烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)进行注册并获取谈判文件(已注册的供应商无须重复注册)。 供应商未在规定期限内在中国山东政府采购网注册、并在烟台市公共资源交易信息网注册、获取谈判文件的,或山东省政府采购信息公开平台登记的供应商名称和统一社会信用代码等信息与烟台市公共资源政府采购交易平台登记的不一致的,将无法有效地参与本次政府采购交易活动,因此造成的一切后果和责任由供应商自行承担。 3.下载谈判文件:完成注册并办理CA的供应商须在递交响应文件截止时间登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子谈判文件(文件格式.YTZF)(具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》),逾期将无法下载,招标公告下方附件中的谈判文件仅供查看。 为保证CA证书可以正常运行,供应商须配置电脑环境,请供应商下载相关驱动并安装(烟台市公共资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→烟台市公共资源政府采购系统驱动。 4.电子响应文件制作:供应商须使用“新点响应文件制作软件(烟台公共资源版)”工具制作响应文件(烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购响应文件制作软件》)。 5.电子响应文件上传:响应文件制作完成后,供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。 6.电子响应文件解密:到达开标时间公布供应商名单后,供应商须通过CA 数字证书解密响应文件,未按规定解密的,视为供应商撤销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书,因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的,均视为供应商放弃投标资格。一切后果由供应商自行承担。供应商参与网上投标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致,数字证书更新或者补办后,需要重新加密响应文件上传服务器。 八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1. 采购人:龙口市应急管理局 地址:龙口市港城大道1001号 联系人:焦连柯 电话:0535-8778183 2.采购代理机构:烟台骏丰工程项目管理有限公司 地址:龙口市黄城锦里七号七区北邻街20-3-102(新民学校对面)邮 编:205702 电 话:0535-2765596 联系人:韩颖超 发 布 人: 烟台骏丰工程项目管理有限公司 发布时间:2023年1月9日 附件: A包对应的采购文件一册:定稿-骏丰-谈判文件-家用型可燃气体探测器(一氧化碳).pdf
  • 北京社会重大检测应急工程将启动
    针对“地沟油”等社会热点安全事件,北京市理化分析专家、重点实验室、检测机构有望强强联手,以解政府和社会检测需求的燃眉之急。12月29日,北京市科委在2011北京材料测试服务业发展高峰论坛上透露,一项社会重大检测需求应急工程即将启动。   当前,作为各行业产品性能测试、质量评定的重要指标,材料检测已贯穿各产业价值链的基础研究、应用开发、加工生产和销售服务的全过程。同时,在重大工程质量检测、重大事故分析、材料物证鉴别、环境污染治理、公众健康保障等社会问题上,材料测试更是至关重要的“试毒银针”。   北京市社会重大检测需求应急工程启动后,将整合北京材料分析测试联盟旗下20余家测试机构、高校院所,以及4000多台套的分析测试仪器设备,形成检测资源数据库,对涉及本市安全、环保、健康等领域的重大事件,跨领域开展联合攻关,快速提出检测方法,第一时间揪出导致问题发生的“元凶”。   如今,新材料已被列为国家“十二五”规划战略性新兴产业,且电子信息、太阳能光伏、新能源、生物医药、航空航天等高科技含量的新兴产业更依赖于新材料技术和产业的支撑,而材料测试也成为战略性新兴产业落地本市的重要保障。记者从市科委获悉,未来,本市材料测试技术将支撑一批重大科技专项,例如,为“集成电路”专项开展单晶硅检测,助“核电开发”专项进行核安全壳检测,以及利用飞机发动机叶片、复合材料检测,服务于“大型飞机”专项。
  • Nutech® 助力2020年山东省生态应急演练暨比武竞赛
    2020年9月28日-29日,省生态环境厅、省委省直机关工委、省总工会、团省委、省妇联、省人力资源和社会保障厅、省应急厅、省青年志愿者协会在泰安市共同组织开展2020年山东省生态环境应急实兵演练暨生态环境监管技术比武竞赛活动。 本次比武竞赛分应急管理、应急监测、环境执法、辐射事故应急4个项目。采取现场实战和业务知识考核两方面进行。Nutech® 助力多个参赛队伍进行此次比武竞赛,Nutech3000便携式分析仪以其优越的性能特点深得使用者的好评,仪器内置电池测试使用时长大于六小时,配置提手和双肩式专用背包,或拎或背,检测灵敏度非常高,双FID+催化氧化,数据稳定,分析快,最快1秒更新记录一次NMHC数据。
  • 洪灾后的水质应急监测
    洪灾后的水质应急监测哈希公司 5 days ago今年7月以来,南方连日暴雨,汛情严峻。数据显示,已有1/6的中国泡在了水里。南方的降雨量为59年最多,有不少地方的降雨量已突破了当地记录,比以往多1-2倍。许多湖泊的水位都创了历史新高,为此,新安江水库历史上第一次进行了九孔泄洪。洪涝灾害不仅致使土地、房屋等渍水、受淹,威胁人民生命安全。同样也会对洪涝灾区城镇供水水源水质造成影响。一方有难八方支援,作为每次灾害面前,都冲在检测一线的水质检测人员,哈希愿与您共同努力,以产品与服务做您坚强的后盾。如您在现场使用哈希仪器遇到任何应用方面的问题,请立即拨打如下服务热线:4008209091,我们将优先响应您的支持需求,除此外您还可通过官微、官网等方式及时和哈希取得联系。我是水质守护者,我想对灾区人民说… … 在大自然面前,人类渺小又脆弱。但就是这样微小的我们却拥有可以创造无限可能的爱与坚韧。点击原文,发来您想对灾区人民说的话,一起为我们的抗洪战士加油,为受灾群众祈福,让爱流动。精选祝福还将有机会获得哈希公司送出的精美礼品。洪水过后水质检测尤为重要暴雨过后,很容易引发次生灾害,比如滑坡和泥石流,将大量泥沙带入生活用水中。同时洪水也会对水环境造成污染,比因洪水而蔓延的工业废水成分复杂,通常含有汞、铅、铬等各种重金属,会严重危害人体健康。而农药中含有的人工合成杀虫剂、杀菌剂、落叶剂等物质,也会污染水资源。由此可见,洪涝灾害过后的水质检测格外重要。点击,说出你想对灾区人民的话。END哈希——水质分析解决方案提供商,我们致力于为用户提供高精度的水质检测仪器和专家级的服务,以世界水质守护者作为使命,服务于全球各地用户。如果您有想对灾区人民说的话,请通过【阅读原文】参与活动吧,精选祝福还将有机会获得哈希公司送出的精美礼品。
  • 投资16.08亿元 广西十二五着力提升水文应急监测及预报能力
    记者近日获悉,为加强应对突发水旱灾害的水文应急监测及预测预报能力建设,广西“十二五”期间规划总投资16.08亿元,进一步加强水文基础设施建设力度。其中,年内完成水文工程建设投资7000万元,新建或改造水文站不低于30个、雨量站不低于220个。   “十二五”时期,广西将重点完成自治区水环境监测中心、水文水资源数据中心和广西水文仪器检测中心建设和改造 完成10个地级市水文巡测基地、10个地级市水环境监测中心和8个县级水文巡测基地以及4个水质应急机动监测系统建设 完成广西重要防洪城镇水文监测站、跨界河流水文监测站网(三期)、中小河流洪水易发区水文监测站网(二期)工程建设,实施全区4326座中小型水库水文监测及预警体系建设和山洪地质灾害监测预警体系。在全区建成墒情、旱情监测站网和地下水监测体系 初步建成行政区界、水功能区、供水水源地、重点纳污监督河段、重点入河排污口等水资源与水环境监控体系。   据悉,到“十二五”期末,全区将新建巡测基地22个,水文站354个,雨量站6248个(其中水库雨量监测点4326个),规划总投资16.08亿元。重点做好广西水环境监测中心、南宁和河池巡测基地、桂南沿海预警预报系统等站网建设。
  • 重磅|国家卫健委内设机构重大调整——医政司、医疗应急司
    11月8日,国家卫生健康委员会对内设机构调整在官网上正式做出更新,其中显示,医政医管局已更名为医政司,卫生应急办公室更名为医疗应急司,机关党委更名为机关党委(党组巡视工作领导小组办公室)。——医政医管局更名为医政司——主要职责:拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和医疗服务等行业管理政策规范、标准并监督实施,承担推进心理健康和精神卫生、护理、康复事业发展工作;拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度等。医政司机构设置:设综合处、医疗资源处、医疗机构处、医疗管理处、医疗质量与评价处、护理与康复处。——卫生应急办公室更名为医疗应急司——主要职责:组织协调传染病疫情应对工作,承担医疗卫生应急体系建设,组织指导各类突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援工作;拟订医疗安全、医疗监督、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策、标准并组织实施;拟订重大疾病、慢性病防控管理政策规范并监督实施。处室设置:设综合处(行风处)、医疗应急管理处、医疗应急指导处、公共卫生医疗管理处、医疗卫生安全和血液管理处、医疗监督处。同时,机关党委有作补充调整,机构名称为机关党委(党组巡视工作领导小组办公室),原主要职责“负责机关和在京直属单位的党群工作”补充调整为:负责机关和在京直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团组织的工作,承担内部巡视工作。机关党委设立机关纪委,承担机关和在京直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。此外,官网机构设置中不再有疾病预防控制局、综合监督局。今年2月,中央机构编制网发布《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制的通知》,公布了国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制调整事项。关于职责调整(一)国家卫生健康委员会负责管理国家疾病预防控制局,将下述职责划入国家疾病预防控制局:制定并组织落实传染病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施,制定检疫、监测传染病目录;组织指导传染病疫情预防控制,编制专项预案并组织实施,指导监督预案演练,发布传染病疫情信息,指导开展寄生虫病与地方病防控工作;负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系;制定传染病医疗机构管理办法并监督实施。(二)国家卫生健康委员会负责卫生应急工作,牵头组织协调传染病疫情应对工作,组织指导传染病以外的其他突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件医疗卫生救援,与海关总署建立健全应对口岸公共卫生事件合作机制和通报交流机制。(三)国家卫生健康委员会要进一步转变职能,坚持党对卫生健康工作的集中统一领导,贯彻新时代卫生与健康工作方针,全面推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,弘扬伟大抗疫精神,认真总结固化疫情防控中经过实践检验的经验和模式,着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平,建立健全平战结合的重大疫情防控救治体系,织牢国家公共卫生防护网。调整后,国家卫生健康委员会设19个内设机构及机关党委(党组巡视工作领导小组办公室)、离退休干部局。机关行政编制464名。设主任1名,副主任4名,司局级领导职数80名(含机关党委专职副书记1名、机关纪委领导职数1名、卫生健康监察专员10名、离退休干部局领导职数2名)。所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
  • 科技部发布新冠快速检测试剂研发应急项目申报指南
    科技部关于发布新冠快速检测试剂研发应急项目申报指南的通知国科发资〔2022〕208号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院各有关部门,各有关单位:根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制科研攻关工作的总体部署,按照国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项组织管理的相关要求,现将新冠快速检测试剂研发应急项目申报指南予以发布,请根据指南要求组织项目申报工作。有关事项通知如下。一、项目要求1. 项目旨在面向社会征集灵敏度高、检测时间短、成本低、通量灵活、产业转化成功率高的新冠快速检测产品,建立起完善的新冠试剂质量评价和应用推广标准,进一步提高我国新冠病毒感染“早发现”和“快速发现”的能力,并为未来疫情防控提供技术储备。2. 项目研究涉及人体研究的,应按照规定通过伦理审查并签署知情同意书;涉及人类遗传资源采集、保藏、利用、对外提供等,应遵照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》相关规定执行;涉及实验动物和动物实验的,应遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定,使用合格实验动物,在合格设施内进行动物实验,保证实验过程合法,实验结果真实、有效,并通过实验动物福利和伦理审查。3. 项目产生的科学数据应无条件按期递交到科技部指定的平台,对项目各承担单位乃至今后面向所有的科技工作者和公众开放共享。二、组织申报的推荐单位1. 国务院有关部门科技主管司局;2. 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门;3. 原工业部门转制成立的行业协会;4. 纳入科技部试点范围并且评估结果为A类的产业技术创新战略联盟,以及纳入科技部、财政部开展的科技服务业创新发展行业试点联盟。各推荐单位应在本单位职能和业务范围内推荐,并对所推荐项目的真实性等负责。推荐单位名单在国科管系统上公开发布。三、申报要求1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报,覆盖相应指南研究方向的全部考核指标,项目不下设课题,项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人。2. 项目牵头申报单位和项目参与单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等,具有独立法人资格,注册时间为2021年6月30日前。国家机关不得牵头或参与申报。3. 项目牵头申报单位、项目参与单位以及项目团队成员诚信状况良好,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。4. 项目(课题)负责人应具有高级职称或博士学位,为该项目(课题)主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员 对项目负责人无限项要求,只要有能力、有决心为疫情防控贡献力量,均可参与申报。中央和地方各级国家机关的公务人员(包括行使科技计划管理职能的其他人员)不得申报项目(课题)。5. 申报项目受理后,原则上不得更改申报单位和负责人。四、申报方式1. 网上填报。请项目申报单位按要求通过国家科技管理信息系统公共服务平台(http://service.most.gov.cn,以下简称“国科管系统”)进行网上填报。专业机构将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。申报材料中所需的附件材料,全部以电子扫描件上传。确因疫情影响暂时无法提供的,请上传依托单位出具的说明材料扫描件,专业机构可根据情况通知补交。从指南发布日到项目申报书受理截止日不少于30天。项目申报单位网上填报申报书的受理时间为:2022年7月18日08:00至2022年8月17日16:00。2.组织推荐。请各推荐单位于2022年8月19日16:00前通过国科管系统逐项确认推荐项目,并将加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传。3.技术咨询电话及邮箱:010-58882999(中继线),program@istic.ac.cn4. 业务咨询电话:010-88225123,010-88225165请登录系统,在“公开公示-申报指南(2022)”菜单栏中查看申报指南材料。科技部2022年7月15日
  • PM2.5研究入选基金委应急研究项目
    一、项目类型和意义说明   为对经济、科技、社会发展中出现的一些重大管理问题快速做出反应,为党和政府高层科学决策及时提供政策建议,国家自然科学基金委员会特别设立了管理科学部主任基金应急科学研究专款项目(以下简称&ldquo 应急研究项目&rdquo ),主要资助在已有相关科学理论基础上、运用扎实的科学方法开展关于国家宏观管理及发展战略中急需解决的重要和关键性问题的研究,以及与之相关的经济、科技与社会发展实践中的&ldquo 热点&rdquo 与&ldquo 难点&rdquo 问题的研究。   设立应急研究项目的目的是为党和政府高层科学决策及时提供政策建议及其科学基础。根据学部对于应急研究项目的一贯指导思想,应急研究项目应从&ldquo 探讨理论基础、评介国外经验、完善总体框架、分析实施难点&rdquo 四个主要方面对政府决策进行支持性研究 研究成果要具有针对性、及时性和可行性 所提出的政策建议应当是技术上可能、经济上合理、法律上允许、操作上可执行、进度上可实现、政治上能为有关各方所接受,以尽量减少实施过程中的阻力 研究方法要求注重科学方法的应用和实际数据/资料/案例的支撑,切忌空洞的讨论和没有实证根据的结论。应急研究项目的承担者应当是在相关研究领域已具有深厚学术成果和数据/资料/案例的积累、能够在短时间内取得具有实际应用价值成果的专家 在同等条件下,主持完成过相关领域国家自然科学基金项目的学者将得到优先考虑。应急研究项目的研究成果最终体现为政策建议报告、媒体报道、研究报告、专著及学术论文等形式。   应急研究项目实行滚动立项,全年接受项目建议。欢迎国内外各领域专家和国家宏观管理部门从国家战略高度提出具体的项目建议。项目建议书应针对立项课题的国家现实需求、迫切性与必要性、国内外研究进展、主要研究方向和研究内容、预期研究目标和政策效果等提出明确具体的观点、证据和建议,并对国内现有研究基础和研究队伍进行分析。   应急研究项目立项建议书请寄至:北京市海淀区双清路83号国家自然科学基金委员会管理科学部 方德斌,邮编:100085,电话:010-62326660,电子版请发至应急研究项目专用电子信箱:yjyj@mail.nsfc.gov.cn。   二、2013年第3期应急研究项目《PM2.5的影响因素分析与控制对策研究》申请指南   根据专家提出的项目建议书和实际宏观管理部门有关专家咨询意见,管理科学部决定设立2013年第3 期应急研究项目《PM2.5的影响因素分析与控制对策研究》,从即日起向全国公开进行课题招标。   我国大气污染已经从上世纪煤烟型污染演变为区域性、复合型大气污染。目前,我国已成为全球气溶胶污染最为严重的地区,其中以京津冀、长三角、成渝、中原地区等为全球污染之最,PM2.5年均浓度已超过70ug/m3,超过国家标准的2倍以上,高于WHO指导值的7倍以上。2009-2012年卫星遥感表明,我国近年灰霾污染有持续加剧之势,其中华北、华中、华东及成渝地区增长趋势尤为突出。从2009-2012年1月份同期卫星遥感数据来看,1月份灰霾污染的频次、影响范围、影响强度均呈现增加态势,特别是2013年1月份发生的灰霾事件覆盖了我国整个华北及华东大部分地区,涉及的区域超过130万平方公里,影响人口8.5亿,严重污染暴露人口2.5亿人,其持续时间之长、覆盖范围之广、污染程度之高、危害人群之多在全球均属罕见。   党中央、国务院非常重视大气污染和灰霾治理。2010年5月,由环保部等九大部委联合出台的《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》。2012年2月29日国家环保部发布了新的《环境空气质量标准》(GB3095-2012),其中一项内容是增设了环境空气中PM2.5 的浓度限值,这是中国首次制定PM2.5的国家环境空气质量标准,新标准不仅增加了PM2.5和臭氧8小时浓度限值监测指标,还加严了二氧化氮的环境浓度限值。同时,国务院召开国务院常务会议,同意发布新修订的《环境空气质量标准》,要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展环境空气中细颗粒物与臭氧等项目监测。2012年10月,国务院批准实施了《重点区域大气污染防治&ldquo 十二五&rdquo 规划》。2012年12月,京津冀、长三角和珠三角以及省会城市建立了PM2.5监测网络,并实时发布了空气质量监测数据,并于今年6月公布&ldquo 大气污染防治十条措施&rdquo 。   大气污染的本质是经济发展模式、产业结构及能源结构不合理,多种污染物集中高排放,并长期积累到一定阶段的必然产物,反映为PM2.5值的严重超标。从产业发展来看,2010年我国粗钢、水泥产量分别占到全球总产量的44%、60%,且在空间上高度集中,仅京津冀鲁地区4%的国土面积上就生产了全国36%的钢铁、16%的水泥 从能源消费来看,2000-2010仅十年期间我国能源消费总量就增加120%,其中煤炭占一次能源比例高达70%,远高于发达国家20-30%的比例,且绝大多数煤炭消费集中在华北、华中及华东等重度灰霾地区 从污染物排放来看,与我国国土面积大致相当的美国,其2008年人为源SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs排放量分别为900万吨、1500万吨、150万吨及750万吨左右,而我国2010年人为源SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs排放量分别高达2268万吨、2274万吨、1650万吨及2272万吨,各种污染物排放总量均远高于美国,其中重点区域单位面积污染物排放量高达美国的8倍以上,华北地区污染物排放强度与美国典型地区相比甚至高达数十倍。   为此,本研究将聚焦在PM2.5的影响因素,通过分析灰霾污染和PM2.5的关系,研究PM2.5的具体构成和影响机制,进而提出控制PM2.5控制策略与路径等综合体系,并就如何保证措施实施提出政策建议。本项目的主要内容包括如下三个方面:   (一)灰霾污染与PM2.5的关系研究   目前,我国的大气污染防治已进入了以降低PM2.5值为重点的新阶段。推进节能减排,加大对空气中PM2.5的治理力度,已成为当前有效改善空气质量面临的核心问题。厘清灰霾和PM2.5的概念和相互关系是迫切需要解决的问题。主要内容包括以下几方面:PM10、PM2.5和PM1的关系,揭示环境监测标准的本质数量特征 分析PM2.5的化学成分和来源,揭示不同来源对PM2.5的贡献。基于以上研究提出如何通过控制PM2.5达到控制霾的目标。   (二)影响PM2.5的因素分析与社会经济驱动力研究   研究影响PM2.5的主要因素和构成,各类产业对PM2.5的影响作用有多大,能源使用、工业生产、经济发展、城镇化与城市规划等因素对我国北方城市PM2.5的影响 通过以上研究,提出我国北方典型地区PM2.5的影响因素体系。对PM2.5及其前体物排放的社会经济驱动力开展研究,包括分析投资、消费、贸易等不同因素对PM2.5及其前体物排放的影响,研究社会经济不同行业对PM2.5的贡献等。   (三)PM2.5控制策略与途径的政策研究   针对影响PM2.5的各类因素,提出通过改善排放、区域协同治理等方式控制PM2.5的控制策略和控制路径。如产业结构调整措施、大气污染联防联控机制、排污收费标准及扩大排污收费范围、电厂脱硫、脱销、除尘、脱汞等一体化的电价补贴政策等一揽子综合方案体系。要求运用仿真模拟手段分析建议方案实施的潜在影响和效果以及在其他区域实施的可行性,并提出综合性治理措施。   特别注意:应急研究项目定位于政策研究,强调应用管理理论和科学方法,运用有效的数据支撑,加强与实际管理部门的结合,在长期学术研究成果积累的基础上,针对项目指南提出的研究专题,快速提出科学、可靠的研究结论和可行的政策建议。因此,申请书的撰写必须突出政策研究的特色,在相关背景和文献回顾的基础上明确研究问题 在提出政策建议、产生政策影响、解决实际问题等方面提出明确目标,同时说明支撑政策研究的逻辑思路、理论方法和数据来源。应急研究中期检查和结题验收也将以政策报告作为评价的重点,最终形成的研究报告应围绕所形成的政策报告进行撰写,具体内容应包括:提出的政策报告或建议,支撑政策结论和建议的理论、方法、数据、逻辑等。   特别要求:1.申请者应具有扎实的相关数据和实际背景资料基础 2.本次申请鼓励跨学科合作申请 3.申请者必须在相关科学问题研究方面,具备承担过国家自然科学基金课题、或承担过政府有关部门委托相关课题的扎实前期研究基础。请在申请书中明示以上相关信息。   三、申请程序和时间安排   申请者注意事项:   1. 申请者可以根据自身的研究工作基础和资源条件,针对本期应急研究项目主题《PM2.5的影响因素分析与控制对策研究》以及上述提出的研究专题,选择独到的视角和方向,设计研究题目、研究目标和研究内容。   2. 鼓励并优先资助团队整体申请项目。即要求申请者将本应急项目作为一个整体来申请:确定总负责人、分课题负责人以及分工情况(务必同时附上&ldquo 承诺书&rdquo ) 提交总体申请书和分课题申请书。对不能组织团队整体申请,但在本期《申请指南》中某一领域确有研究优势的单份申请也有可能获得资助,该项目获准立项后项目申请者归入整个项目团队。   3. 管理科学部将采取课题总负责人承担本项目研究形式,由总负责人组织团队进行研究。并由总负责人参加答辩,总负责人不按时参加答辩,则视为自动放弃申请。经答辩,管理科学部计划择优资助一个团队(评审专家评议后可能会择优组合团队),下设4-5个分课题,每个分课题的平均资助强度为15-20万元,总负责人课题资助强度为25-30万。   4. 本期应急研究项目鼓励研究者与实际管理部门工作人员联合申请开展研究,所有参与人员必须加盖所在单位公章。   5. 研究期限定为10个月(2013年10月-2014年7月),项目启动5个月后进行中期检查与阶段成果的交流。   拟申请项目的专家请到基金委网站在线填写2013年度申请书,申请代码填写G03,并在&ldquo 资助类别&rdquo 填写&ldquo 专项基金项目&rdquo &ldquo 亚类说明&rdquo 填写&ldquo 科学部主任基金&rdquo &ldquo 附注说明&rdquo 填写&ldquo 应急科学研究专款项目&rdquo 正文部分按照面上项目申请书撰写提纲撰写。   课题申请书的电子版请务必于2013年9月2日-6日期间由各依托单位科研管理部门通过ISIS系统上传并确认,同时发送至应急研究项目专用电子信箱:yjyj@mail.nsfc.gov.cn(请在主题栏注明依托单位名称和申请人姓名) 纸质版(一份)应在2013年9月6日前(以接收地邮戳为准)通过EMS邮寄至管理科学部 方德斌(北京市海淀区双清路83号 国家自然科学基金委员会管理科学部,邮编:100085)。两个版本均到达方视为申请有效。   管理科学部将组织专家进行评审,对通过评审决定资助的项目会在9月20日前通知申请人,未获得资助的项目不再另行通知。   附件:承诺书.doc
  • 流域应急需要“大智慧”-——智慧流域,随时随地监控流域污染状态
    背景:近日,水污染事件层出不穷。2014年4月,兰州某水务集团公司周边地下含油污水排放,导致兰州自来水中苯含量严重超标,市民争相抢购矿泉水。相距仅一周,汉江武汉段水质出现氨氮超标,汉江武汉段三大水厂紧急停产,武汉市260平方公里面积停止供水。继兰州和武汉之后,2014年5月9日,江苏靖江因长江水源出现水质异常,全市暂停供水,成了过去一个月内第三座遭遇水污染危机的城市。流域水中有机物对人体危害很大,快速准确地检测水中有机污染物,已经成为应急检测、环境污染物检测等领域的不可忽视的一部分。 智慧流域系统简介:智慧流域系统是聚光科技(杭州)股份有限公司建设的环境应急监测快速部署系统中的其中一项,包括电脑中心端、手机端和便携式监控仪器的数据接入端。应急监测时,采用便携式仪器现场监测,可以通过无线传输网络与应急监控中心联网,自动上传应急监测数据。替代了依靠现场采样、实验室检测、人工录入的传统检测和上报方式,在发生突发环境污染事故时保证了监测数据的连续性和时效性。同时,利用污染扩散模型,依托实时监测数据、气象数据和环境地理信息系统,分析事故扩散范围,在此基础上快速的制定出科学合理的突发环境污染事故监测点布设方案。 系统名称项目成果智慧流域系统(中心端)实时监控、风险源专题、应急监测、污染扩散模型分析、监测布点、历史事故管理、数据查询、应急资源管理、系统管理等环境应急监测数据接入系统便携式气质联用仪、便携式重金属分析仪、便携式水质多参数检测仪、移动气象站等数据接入(具备应急监测解决方案的集成能力)智慧流域系统(手机端)实时监控、历史查询、应急资源库、数据同步等 智慧流域系统电脑中心端软件 智慧流域系统手机终端软件 便携式气质联用仪应急监测:流域及水源地具有流动性的特点,传统的检测手段是现场采样再送回实验室检测,检测结果不能反映水源受污染的实时状况,容易造成误判。且污染物进入河流或水库后,很快被稀释,浓度较低,对仪器的快速性和灵敏度有很高要求。聚光科技(杭州)股份有限公司生产的Mars-400 Plus便携式气相色谱-质谱联用分析仪,具有优异的便携性,主机重量仅为17kg,可以肩背、手提至检测现场,还可以将仪器固定在应急监测车、普通越野车、船、平板车等各种载具上。仪器标配三块可充电电池,野外连续供电12小时以上;内置便携式仪器专用载气瓶,可连续供气20小时以上。该仪器可配合多种便携式前处理装置,如气体采样探头、顶空进样器、固相微萃取进样手柄等,可以在现场对水样进行快速处理。5米长的快速低热容气相色谱柱可以使分析时间缩短到台式仪器的1/5~1/4,相当于把一整套的实验设备移动到了现场,随时随地快速分析。Mars-400 Plus结合顶空进样装置可用于地表水和污水中挥发性有机物的现场监测,顶空进样装置具有静态顶空和动态吹扫两种采样模式。对于水中半挥发性有机物,可用固相微萃取装置(SPME)萃取后通过进样口直接进样分析。SPME是一种简便、快捷、不使用有机溶剂的新型的样品前处理技术,该技术集萃取、浓缩、解吸、进样于一体,简化了前处理操作过程,适用于现场快速分析。 Mars-400 Plus 便携式气相色谱-质谱联用仪组合 Mars-400型便携气质应用案例1:2013年1月,某化工集团苯胺罐区因输送软管破裂发生泄漏,流入附近河流进一步污染饮用水源。由于车辆无法驶入水库水源地附近取样,导致车载仪器在现场无法使用。Mars-400 Plus便携式气质联用仪连夜赶赴事故现场,立即在现场开展检测工作。仪器配置三块电池,可不断电更换;顶空进样装置也内置电池,可以与主机连接后做水样分析,均可实现现场检测。 聚光科技Mars-400 Plus便携气质对污染河流现场检测 Mars-400型便携气质应用案例2:2010年7月,某省水库水文站水质污染,直接将仪器及附件放置于船上进行检测。该仪器优异的便携性及抗震性可以适应各种应用场合,放置于各种载具上开机运行。 聚光Mars-400 Plus便携气质对污染水库现场检测 延伸阅读:环境应急监测快速部署系统的总体设计理念: 1、环境应急监测手段:采用污染因子实时监测、现场气象监测、污染扩散模型分析、标准化和科学化监测布点等手段,实现了环境污染事故的快速应急监测。2、通过环境应急监测快速部署系统的建设,实现了事故快速应急、历史事故管理、应急资源管理,保证了监测数据的及时性和有效性,降低了人力物力的消耗,实现了应急平战结合的管理模式。3、实现影响人体健康安全的特征污染指标(VOC、硫化氢、氯气等)的快速监测,体现以人为本的环保理念。4、基于地理信息系统、传感器检测技术、无线通讯技术等,结合环境应急监测数据,建立事故应急全过程的监测快速部署平台,实时监测事故处置情况。 水中有机物检测标准:《GB3838-2002 地表水环境质量标准》由中国环境科学研究院制定,于2002年6月1日起执行,适用于江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。该标准中包含了68种有机物的检测要求。《GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准》由北京市环境保护科学研究院和中国环境科学研究院制定,于2003年7月1日起执行,适用于城镇污水处理厂、居民小区和工业企业内独立的生活污水处理。标准中有25项指标可以用气相色谱或气质联用仪检测。《GB 5749-2006生活饮用水卫生标准》规定了生活饮用水及其水源、集中式供水单位、二次供水等的水质卫生要求,水质监测和检验方法。适用于城乡各类集中式、分散式供水的生活饮用水。该标准包括常规指标和非常规指标,其中常规指标(4项有机物)能反映生活饮用水水质的基本状况,非常规指标(50项有机物)是根据地区、时间或特殊情况需要实施的水质指标。另外还有22种有机物不作为必检项目,但是当饮用水中包含有其中的物质时,可参考其规定的限值。 相关便携气质应用文章:(可供下载)1、 聚光Mars-400 Plus便携气质配合吹扫捕集检测水中挥发性有机物2、 聚光Mars-400 Plus便携气质配合固相微萃取装置检测水中挥发性有机物3、 聚光Mars-400 Plus便携气质配合固相微萃取装置检测水中16种多环芳烃4、 聚光Mars-400 Plus便携气质配合固相微萃取装置检测水中硝基苯5、 聚光Mars-400 Plus便携气质配合固相微萃取装置检测水中有机磷农药6、 聚光Mars-400 Plus便携气质配合固相微萃取装置检测水中酚类物质 了解更多请点击专题:http://www.fpi-inc.com/jgzt/welcome.php?6
  • 张家口爆炸事故|聚光科技紧急奔赴事故现场应急支持
    11月28日零时41分,在张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生的爆炸起火事故,目前事故已造成22人死亡。  爆炸发生当日,聚光科技(杭州)股份有限公司(以下简称“聚光科技”)环境资源事业部工业园区子事业部走航小队接到河北省环境监测中心的紧急通知,需聚光科技走航监测车即刻奔赴现场。配合掌握事故周围环境空气质量状况,为事故救援工作提供数据支持。接到事故通知后,聚光科技走航专家小组第一时间从石家庄驱车火速奔赴事故现场。 爆炸事故现场  据悉,此次事故起火源为化工原料运输车辆,且爆炸起火事故附近有化工企业,现场情况刻不容缓。28日晚19时许,聚光科技走航专家小组到达现场,立即开始仪器调试准备工作,随时听候领导命令。此时,生态环境部、河北省环保厅领导正在事故现场指挥后续应急工作。20时许,走航专家小组接到命令,开始对事故周边进行走航监测,实时上报监测结果,掌握现场空气质量状况,为事故处理人员提供安全保障。现场走航监测工作一直持续至半夜。 现场走航监测工作  29日上午,经各级领导开会决定,组成隐患排查小组,对爆炸事故附近的河北盛华化工有限公司内部开展隐患排查工作,以消除事故隐患。聚光科技走航监测车对企业内部生产装置区、储罐区等重大危险源进行监测,以排除事故隐患。下午13时许,在多方监测部门共同努力下,通过连续监测数据,确定了本次爆炸未对周围环境空气造成污染影响后,聚光科技监测车停止走航监测,撤离爆炸现场。  聚光科技的走航监测车在本次事故中,整体掌握了事故发生地周边的污染分布情况,为应急指挥提供了有效的决策支持,避免了事故的进一步扩大。
  • 简智仪器获批建设江苏省应急处置工程研究中心
    2018年10月,省发展改革委员会印发《关于同意建设2018年度省级工程研究中心的通知》,通知中明确指出,同意建设157个省级工程研究中心,省级工程研究中心要围绕本省创新驱动战略,着力提高创新能力建设;着力开展共性技术、关键技术研发,加强技术成果的产业化转化;着力加强创新资源集聚,深化产学研和开放式合作,加强人才培养。南京简智仪器设备有限公司作为江苏警官学院的战略合作伙伴以及产学研基地,一直和江苏警官学院保持深度合作关系,积极探索科技创新。2016年,简智仪器获批建设江苏省反爆炸技术工程实验室。2018年在政府的领导和支持下,简智仪器联合省公安厅、省安全生产监督局、江苏警官学院、解放军陆军工程大学、公安部消防部队士官学校、南京模幻天空航空科技有限公司共同申报的“江苏省应急处置工程研究中心”于年底获批立项建设,该中心计划建设于南京市浦口区。江苏省应急处置工程研究中心,围绕应急管理产业发展中应急处置的现场检测、疏散、控制、救援等问题,针对相关技术及装备的迫切需求,建设4个研发平台,开展侦检、隔离、防护、急救等方面的研究,突破原有应急处置的关键技术,开发新的应急处置装备,提升应急管理产业创新能力、促进区域社会和经济发展,力争3年内建成国内一流的应急处置工程研究屮心,为江苏应急处置工作提供理论支撑和技术支持。“公共安全无小事,居安思危不懈怠”,南京简智仪器设备有限公司在光学检测领域有十余年的经验积累,一直致力于对公共安全领域快检技术的研发创新和成果转化。并且作为主要起草单位参与起草了多项国家及行业标准,其中包括:GB/T 21535危险化学品爆炸品名词术语、GA/T 1156 涉爆现场处置规范标准以及江苏省拉曼光谱仪地方校准规范等。本次合作将充分利用各方技术优势、人才优势、平台优势,发挥主观能动性,提高自主创新能力,优化建设方案,为“人民的安全”保驾护航。
  • 科技部发布新型冠状病毒药物研发应急项目申报指南
    5月16日,科技部发布新型冠状病毒药物研发应急项目2022年度申报指南。项目要求聚焦小分子药物和大分子药物研发的应急需求,采取采取“揭榜挂帅”项目组织模式。项目研究涉及人体研究的,应按照规定通过伦理审查并签署知情同意书,此外产生的科学数据应无条件按期递交到科技部指定的平台。项目申报方式为网上填报,时间为2022年5月19日08:00至2022年6月6日16:00。以下为申报指南全文:各有关单位:根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制科研攻关工作的总体部署,按照国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项组织管理的相关要求,现将新型冠状病毒药物研发应急项目申报指南予以发布。请根据指南要求组织项目申报工作。科技部将按照新冠肺炎疫情防控工作的特殊要求,遴选项目择优支持。有关事项通知如下。一、项目要求1. 项目应聚焦小分子药物和大分子药物研发的应急需求,具有成熟临床前有效性和安全性研究基础,产业化转化成功率高,能快速进入或推进临床研究。2. 采取“揭榜挂帅”项目组织模式。突出最终用户作用,实施签订“军令状”“里程碑”考核等管理方式。对揭榜单位无注册时间要求,对揭榜团队负责人无年龄、学历和职称要求。明确榜单任务资助额度,简化预算编制,经费管理探索实行“负面清单”。3. 项目研究涉及人体研究的,应按照规定通过伦理审查并签署知情同意书;涉及人类遗传资源采集、保藏、利用、对外提供等,应遵照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》相关规定执行;涉及实验动物和动物实验的,应遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定,使用合格实验动物,在合格设施内进行动物实验,保证实验过程合法,实验结果真实、有效,并通过实验动物福利和伦理审查。4. 项目产生的科学数据应无条件按期递交到科技部指定的平台,对项目各个承担单位乃至今后面向所有的科技工作者和公众开放共享。二、申报要求1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报,覆盖相应指南研究方向的全部考核指标,项目下不设课题。项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人。2. 项目牵头申报单位和项目参与单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等,具有独立法人资格。国家机关不得牵头或参与申报。3. 项目牵头申报单位、项目参与单位以及项目团队成员诚信状况良好,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。4. 项目负责人应为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员 对项目负责人无限项要求,只要有能力、有决心为疫情防控和新冠病毒肺炎治疗贡献力量,均可参与申报。中央和地方各级国家机关的公务人员(包括行使科技计划管理职能的其他人员)不得申报。5. 申报项目受理后,原则上不得更改申报单位和负责人。三、申报方式1. 网上填报。请项目申报单位按要求通过国家科技管理信息系统公共服务平台(http://service.most.gov.cn)将项目申报书进行网上填报,提交项目申报书,详细说明申报项目的目标和指标,简要说明创新思路、技术路线和研究基础。专业机构将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。申报材料中所需的附件材料,全部以电子扫描件上传。确因疫情影响暂时无法提供的,请上传依托单位出具的说明材料扫描件,专业机构可根据情况通知补交。从指南发布日到项目申报书受理截止日不少于20天。项目申报单位网上填报申报书的受理时间为:2022年5月19日08:00至2022年6月6日16:00。技术咨询电话:010-58882999(中继线)技术咨询邮箱:program@istic.ac.cn2. 业务咨询电话:010-88225047请登录系统,在“公开公示-申报指南(2022)”菜单栏中查看申报指南材料。科技部2022年5月16日
  • 小分子新型冠状病毒药物研发应急项目申报指南
    国科发资〔2021〕259号各有关单位:根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制科研攻关工作的总体部署,按照国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项组织管理的相关要求,现将小分子新型冠状病毒药物研发应急项目申报指南予以发布。请根据指南要求组织项目申报工作。科技部将按照新冠肺炎疫情防控工作的特殊要求,遴选项目择优支持。有关事项通知如下。一、项目要求1. 项目应聚焦小分子新型冠状病毒药物研发的应急需求,突出结果导向,明确研究目标和时间节点,集中力量攻关。2. 项目研究涉及人体研究的,应按照规定通过伦理审查并签署知情同意书;涉及人类遗传资源采集、保藏、利用、对外提供等,应遵照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》相关规定执行;涉及实验动物和动物实验的,应遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定,使用合格实验动物,在合格设施内进行动物实验,保证实验过程合法,实验结果真实、有效,并通过实验动物福利和伦理审查。3. 项目产生的科学数据应无条件按期递交到科技部指定的平台,对项目各个承担单位乃至今后面向所有的科技工作者和公众开放共享。二、申报要求1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报,覆盖相应指南研究方向的全部考核指标,项目下不设课题。项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人。2. 项目牵头申报单位和项目参与单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等,具有独立法人资格。国家机关不得牵头或参与申报。3. 项目牵头申报单位、项目参与单位以及项目团队成员诚信状况良好,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。4. 项目(课题)负责人应具有高级职称或博士学位,为该项目(课题)主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员 对项目负责人无限项要求,无年龄等要求,只要有能力、有决心为疫情防控和新冠病毒肺炎治疗贡献力量,均可参与申报。中央和地方各级国家机关的公务人员(包括行使科技计划管理职能的其他人员)不得申报项目(课题)。5. 申报项目受理后,原则上不得更改申报单位和负责人。三、申报方式1. 网上填报。请项目申报单位按要求通过国家科技管理信息系统公共服务平台(http://service.most.gov.cn)将项目申报书进行网上填报,提交项目申报书,详细说明申报项目的目标和指标,简要说明创新思路、技术路线和研究基础。专业机构将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。申报材料中所需的附件材料,全部以电子扫描件上传。确因疫情影响暂时无法提供的,请上传依托单位出具的说明材料扫描件,专业机构可根据情况通知补交。从指南发布日到项目申报书受理截止日不少于10天。项目申报单位网上填报申报书的受理时间为:2021年9月4日08:00至2021年9月13日16:00。技术咨询电话:010-58882999(中继线)技术咨询邮箱:program@istic.ac.cn2. 业务咨询电话:010-88225047科 技 部2021年9月3日
  • 苏州将建立追溯、检验检测和应急管理三大体系
    破除食品行业“潜规则” 苏州将建立追溯、检验检测和应急管理三大体系   苏报讯 养猪饲料中加“瘦肉精”、辣椒酱里放苏丹红、用甲醛浸泡银鱼……食品生产加工中的“潜规则”已成为当前危害食品安全的主要问题。为破除食品行业“潜规则”,我市将在今后3年内建立食品安全追溯、检验检测和应急管理三大体系。《市政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)已于近日下发,如何使我市食品安全保障能力领跑全省,使苏州成为全省食品消费最安全、最放心的地区之一成为该《意见》的主要内容。   根据《意见》,到2015年,我市将基本形成与经济社会发展水平相适应的责任明晰、协同高效、保障有力的食品安全监管体制机制,食品安全法规制度体系更加完善,追溯体系、检验检测体系和应急管理体系更加科学有效。   市食安办、市卫生局有关负责人介绍,在种植养殖、食品生产加工、食品流通、餐饮服务等环节都将有新动作。在种植养殖环节,将建立农产品检测中心,加强农产品的全程监管和安全监测 在生产加工环节,将对食品生产企业全面实施分类、分级、分等监管,严格实施食品质量安全市场准入制度,实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度  在食品流通环节,将完善食品抽检和退市制度,建立销售者主动退市和监管部门责令退市相结合的监管机制 在餐饮服务环节,将推进餐饮企业、集体食堂等餐饮服务单位的食品卫生监督量化分级管理,完善监督抽查和食品卫生例行监测制度。   建立食品安全追溯、检验检测和应急管理三大体系,是我市未来3年食品安全工作的重点。据了解,我市将推进苏州市肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作,建立覆盖全市生猪定点屠宰场和肉菜主要批发市场的远程监控系统,建立部门相互联通的信息数据库,动态监控各环节的食品安全不稳定因素。换句话说,若有食品出现问题,通过追溯系统,该食品生产、销售等信息便一目了然。为建立食品安全检验检测体系,我市将有效整合基层检验检测资源,扩大食品日常监测和快速检测的覆盖面,建立食品安全监测预警信息网络平台,统一制定监测任务,发布监测信息。有关应急处置体系建设方面,各市、区将进一步建立健全应急指挥决策系统,组建应急处置专家队伍,加强应急演练和培训,完善应对食品安全事故的快速反应机制,提高指挥协调和现场处置能力。   为加强基层食品安全监管力度,各乡镇、街道相关综合办公室将增挂食品安全办公室牌子,明确1名乡镇、街道政府领导直接负责食品安全工作。此外,我市还将用2年左右时间完成县市级食品安全监管机构标准化建设。有条件的市、区还可在乡镇、街道设立食品安全监管派驻人员或派出机构。
  • 重庆印发新版突发公共卫生事件应急预案
    p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   10月9日,重庆市政府公众信息网发布《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市突发公共卫生事件专项应急预案的通知》(简称《预案》)。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 337px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202010/uepic/bc59a1ea-498c-4400-867d-729263f5cfb9.jpg" title=" 预案.png" alt=" 预案.png" width=" 600" vspace=" 0" height=" 337" border=" 0" / /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   《预案》适用于本市行政区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒以及其他严重影响公众健康等公共卫生事件的应急管理和处置。预案自印发之日起实施。《重庆市突发公共卫生事件专项应急预案》(渝办发〔2007〕288号)同时废止。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   《预案》明确,根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围等,突发公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。而应急响应的终止应同时满足三个条件。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "    span style=" font-size: 18px color: rgb(255, 0, 0) " strong 突发公共卫生事件分四级预警 /strong /span /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   《预案》要求设立重庆市突发公共卫生事件应急指挥部(以下简称市指挥部),在市卫生健康委设立重庆市突发公共卫生事件应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   在组织指挥特别重大、重大突发公共卫生事件的应急状态时,市指挥部可根据需要成立若干专项工作组。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   全市统一建立突发公共卫生事件监测制度,整合信息资源,完善信息收集和共享机制。市指挥部办公室负责全市日常监测信息集成和共享,部署开展应急监测,加强对日常监测工作的管理和监督。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   市指挥部建立全市突发公共卫生事件风险评估制度,依法对各类风险点、危害源进行调查、辨识、评估、分级、登记,建立台账,定期进行检查、监控,采取安全防范措施,完善信息共享机制,及时管控和化解风险。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   《预案》明确了预警分级及发布的具体要求。根据风险评估结果和专家分析研判意见,预估可能发生特别重大、重大、较大、一般突发公共卫生事件,对应发布一级、二级、三级、四级预警,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   一级(红色)、二级(橙色)预警由市指挥部办公室提出,经市政府批准后,由市政府或其授权部门发布 涉及跨省级行政区域的一级(红色)预警信息,需同时报经国家卫生健康委批准后再发布。三级(黄色)、四级(蓝色)预警由区县负责发布 涉及跨区县行政区域的三级(黄色)预警信息,区县需报经市指挥部办公室批准后发布。特殊情况下,市政府可发布各类级别预警信息。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   任何单位和个人有权向各级政府及有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行应急处置职责的部门、单位及个人。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "    span style=" color: rgb(255, 0, 0) font-size: 18px " strong 应急响应终止应同时满足三个条件 /strong /span /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   在应急响应方面,《预案》明确,一般突发公共卫生事件由区县政府成立组织指挥机构负责应急处置;较大突发公共卫生事件由区县政府成立组织指挥机构负责应急处置,市卫生健康委视情况给予业务指导 重大突发公共卫生事件由市指挥部负责应急处置 特别重大突发公共卫生事件在国家统一指挥下,由市指挥部落实属地处置责任,接受国家卫生健康委业务指导。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   应急响应分为一级、二级、三级、四级,一级为最高级别。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   原则上特别重大突发公共卫生事件启动一级响应,重大突发公共卫生事件启动二级响应,较大突发公共卫生事件启动三级响应,一般突发公共卫生事件启动四级响应。当突发公共卫生事件发生初期级别尚不明确或发展趋势不明时,可结合专家研判意见和防控工作需要确定应急响应级别。根据突发公共卫生事件处置进展,应急响应级别可适时调整。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   突发公共卫生事件应急响应的终止应同时满足:突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除 最后1例相关病例经过最长潜伏期后再无新病例出现 多数病人治愈出院,危重病人病情基本稳定。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "    span style=" color: rgb(255, 0, 0) font-size: 18px " strong 传染病救治设一个市级中心和三个区域分中心 /strong /span /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   《预案》提出建设专业防控体系。一方面,建设疾病预防控制体系,加强市和区县疾病预防控制机构建设。提升疾病预防控制机构突发公共卫生事件监测与报告、风险评估与预警、现场流行病学调查处置、实验室检测等能力,为突发公共卫生事件防控提供技术支持。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   另一方面,建设应急医疗救治体系。基层医疗卫生机构。建设规范的感染性疾病诊断室,强化传染性疾病警惕意识,早发现早报告可疑传染病或不明原因疾病病例。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   区县级医疗机构。建设规范的感染性疾病门诊,提升感染性疾病专科诊断、检测和救治能力,落实应急医疗扩展准备。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   区域性和市级医疗机构。除做好区县级医疗机构医疗救治准备措施外,还应承担根据统一部署做好分类病人集中救治、根据指令派出专业人员到其他医疗卫生机构提供技术支持和协助救治病人、做好就现有医疗救治场所应急改造等市级赋予的职责。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   另外,《预案》对传染病救治机构进行了明确。其中,市级传染病救治中心为重庆市公共卫生医疗救治中心(重庆市公共卫生医疗救治中心应急医院),负责全市重大传染病病例救治。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   区域传染病救治分中心为重医附属永川医院(渝西公共卫生应急医院)、重庆三峡中心医院(三峡公共卫生应急医院)、重庆黔江中心医院(武陵山公共卫生应急医院),负责区域内重大传染病病例的医疗救治。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   在中毒控制机构方面,《预案》提出市中毒控制中心负责全市重大中毒事件病例救治,负责指导各中毒控制分中心和医疗机构开展中毒救治工作。 /p p style=" margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "   同时,设立万州、长寿中毒控制分中心,重点负责区域突发中毒事件卫生应急处置,做好重点中毒控制药品、防护设备、装备等物资储备。重庆三峡中心医院、黔江中心医院、重医附属永川医院分别负责区域内相关中毒病例(伤员)救治和本片区各区县医疗机构中毒救治指导工作。 /p
  • 监测总站招标10种应急监测仪器 全要求国产
    中国环境监测总站近日发布“国家环境应急监测能力建设项目”招标公告,公开招标10种用于应急监测的仪器设备,投标截止日期为2021年5月20日。招标仪器分别为便携式流动注射分析仪、便携式非甲烷总烃分析仪、智能便携式红外成像仪、便携式气相色谱质谱分析仪、便携式顶空进样器、便携式固相微萃取仪、高浓度气体检测套件、手持式挥发有机气体分析仪、便携式傅里叶红外分析仪、车载半挥发性有机物水质分析仪。值得注意的是,中国环境监测总站要求全部设备为国产设备,且投标人须以包为单位对其中全部内容进行投标,不接受联合体投标。本次招标的核心产品是便携式非甲烷总烃分析仪和便携式气相色谱质谱分析仪。《生态环境监测规划纲要(2020-2035年)》规定“加强生态环境应急监测。按照“平战结合、分区分级、属地管理、区域联动”的思路,统筹利用常规和辐射、政府和社会应急监测资源,建立完善国家-区域(海域)-省-市四级应急监测网络。分级分区组建应急监测物资储备库和专家队伍,夯实车辆、船舶、卫星与无人机为主体的快速反应力量,完善区域联动的应急响应与调度支援机制,省级形成有效应对行政区域内多起突发环境事件的能力,全国范围内形成陆域2小时应急圈和海域6小时应急圈。”目前,我国环境应急能力建设的标准是发布于2010年的《全国环保部门环境应急能力建设标准》,已经远远不能满足现在需求。2018年,生态环境部发布了《关于加强生态环境应急监测工作的意见》,要求加强应急监测标准制修订和能力建设,鼓励新技术、新方法、新装备在现场应急监测中的应用。为适应环境应急监测的需要,各仪器厂商也纷纷推出了多种便携式仪器,如便携式流动注射分析仪、便携式顶空进样器、便携式固相微萃取仪等。中国环境监测总站也在针对新技术、新方法制定相关的监测技术规范或标准。此次中国环境监测总站的采购,是对目前新技术的一种认可,可以为未来我国环境应急监测能力建设指明方向。详情如下:中国环境监测总站国家环境应急监测能力建设项目公开招标公告项目概况国家环境应急监测能力建设项目 招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台http://www.365trade.com.cn获取招标文件,并于2021年05月20日 09点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:TC210P052项目名称:国家环境应急监测能力建设项目预算金额:696.0000000 万元(人民币)最高限价(如有):696.0000000 万元(人民币)采购需求:采购需求:本项目共计1个包,投标人须以包为单位对其中全部内容进行投标,不得拆分,评标、授标以包为单位。具体内容详见招标文件第五章“技术要求”。采购内容如下:序号名称数量是否允许进口设备1便携式流动注射分析仪9否2★便携式非甲烷总烃分析仪1否3智能便携式红外成像仪1否4★便携式气相色谱质谱分析仪1否5便携式顶空进样器1否6便携式固相微萃取仪1否7高浓度气体检测套件1否8手持式挥发有机气体分析仪1否9便携式傅里叶红外分析仪1否10车载半挥发性有机物水质分析仪2否注:带“★”为核心产品合同履行期限:自合同签订日期至2021年12月31日。本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目执行中小企业、监狱企业、残疾人福利企业等政府采购政策。政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。3.本项目的特定资格要求:(1)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一包下的投标;(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得参加本次投标活动;(3)本项目不接受联合体投标;(4)不得分包和转包。三、获取招标文件时间:2021年04月30日 至 2021年05月11日,每天上午9:00至14:00,下午14:00至17:00。(北京时间,法定节假日除外)地点:中招联合招标采购平台http://www.365trade.com.cn方式:线上购买售价:¥500.0 元,本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2021年05月20日 09点30分(北京时间)开标时间:2021年05月20日 09点30分(北京时间)地点:京都信苑饭店十层会议室(海淀区什坊院6号)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜网上发售电子版招标文件的特别告知各潜在投标人/资格预审申请人:本项目支持网上发售、下载电子版招标文件。凡有意购买文件的潜在投标人/资格预审申请人,请前往“中招联合招标采购平台” 进行投标人注册(网址:http://www.365trade.com.cn)、购买并下载电子版招标文件/资格预审文件。除标书款外,还需支付平台交易服务费,收费标准为每标包 200 元,由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票。平台操作过中如需帮助,可联系平台客服热线 010-86397110获取支持。潜在投标人/资格预审申请人请在标书发售截止时间前登录中招联合招标采购平台完成注册、 标书购买操作,否则将无法保证获取电子版招标文件或资格预审文件。标书款、平台交易服务费一经收取不予退还。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名 称:中国环境监测总站     地址:北京市朝阳区安外大羊坊8号院乙联系方式:孙老师;010-849430622.采购代理机构信息名 称:中招国际招标有限公司地 址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层601B室联系方式:刘振宇、朱宏波;010-62108223、010621081453.项目联系方式项目联系人:刘振宇、朱宏波电 话:  010-62108223、01062108145
  • 1142万!珠江流域水文应急机动测验队建设(仪器设备购置及安装)中标公告
    一、项目编号:ZSZJZB2023-10(招标文件编号:ZSZJZB2023-10)二、项目名称:珠江流域水文应急机动测验队建设(仪器设备购置及安装)三、中标(成交)信息供应商名称:广州珠江水资源保护科技发展有限公司供应商地址:广州市天河区天寿路105号1501(仅限办公用途)中标(成交)金额:1142.0000000(万元)四、主要标的信息序号 供应商名称 货物名称 货物品牌 货物型号 货物数量 货物单价(元) 1 广州珠江水资源保护科技发展有限公司 详见招标文件 详见投标文件 详见投标文件 85台(套) 详见投标文件 五、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名 称:水利部珠江水利委员会水文局     地址:广州市天河区天寿路 80 号        联系方式:崔工,020-87117002      2.采购代理机构信息名 称:中水珠江规划勘测设计有限公司            地 址:广州市天河区沾益直街19号中水珠江设计大厦            联系方式:练先生,020-87117086            3.项目联系方式项目联系人:练先生电 话:  020-87117086
  • 污水应急处理需过几道坎?
    weixin://private/setresult/SCENE_FETCHQUEUE&eyJmdW5jIjoiZ2V0TmV0d29ya1R5cGUiLCJwYXJhbXMiOnt9LCJfX21zZ190eXBlIjoiY2FsbCIsIl9fY2FsbGJhY2tfaWQiOiIxMDA0In0=污水应急处理需过几道坎?工业水处理  业界把污水的常规处理和应急处理称为“阵地战”和“游击战”。在当前条件下,两者的结合成为防止污水直排、治理河湖黑臭的经济有效方式。“阵地战”解决了全国约80%的污水处理,“游击战”是阵地战的有益补充,解决剩余的20%直排污水。  目前,在“阵地战”上,各地政府已经具备了丰富的经验和模式。而“游击战”怎么打,还处于探索中。记者近日来到位于北京清河的污水应急处理站,实地调查了污水应急处理的技术和效果。  项目建设: 规模和投入不必像污水处理厂那么大,应体现投资小、运营机动灵活的特点  清河是北京北部主要的城市排水河道,全长23.6公里,流域面积达210平方公里,在北京的河湖水系中占有重要地位。2006年,北京市曾经投入超过6.4亿元整治清河,用于形成北京奥运会重要场地之一的奥林匹克公园及周边生态环境水清岸绿的景观。  然而好景不长,清河水质在奥运会后再度恶化,不少河段出现黑臭现象。究其原因是清河两岸排污口众多,工业企业和城中村排污口对河流的污染严重。  对此,北京市再次治理清河水质,重点针对未纳入管网污水进行治理。清华大学环境学院高级工程师钟晓红介绍说,城市发展中会存在临时排污的情况,由于污水收集管网建设不能一蹴而就,临时排污点就需要应急处理措施。应急处理技术设施规模和投入不必像污水处理厂那么大,要体现投资小、机动灵活的特点。  这样的设想在清河北岸河北村项目中得以实现。北京市对清河的新一轮整治中,按照务实有效的思路,通过认真的技术比选,选择了超磁透析技术对河北村集中排污口进行应急处理。  处理站建设在河北村排污口上游、清河路北绿化带北侧的一块荒地上,集装箱式的可移动主体设备占地仅约40平方米,整个水处理站总占地面积也仅520平方米,处理规模却能达到2000立方米/日。  记者在现场看到,污水处理应急设备就建在清河岸边,设备外观是一个矩形厢体,厢体内的装置全部标准化配置。  据处理站工作人员介绍,这套污水应急处理设施从安装到运营只需要两个星期的时间。由于设备自动化程度高,目前处理站有两名工作人员进行日常维护。  据介绍,这样的污水处理站基建设备投资按吨水计仅为500元左右,是同等规模污水处理厂的1/6~1/8,其运行费用在0.1元~0.5元/立方米,略低于城市污水处理厂。也就是说,一级强化应急处理在成本方面具有很大的优势。  技术选择: 一级强化处理是应急处理的优选技术,成本低、效果好,悬浮物和总磷去除率可达90%以上  有些污水之所以要采取应急处理手段,就是因为存在种种客观原因,不便做常规处理,如城中村、城郊接合部、边缘住宅小区的存在,注定在城市化进程中应急处理应该是常态化的。那么,应急处理应该选择什么样的技术呢?  中国工程院院士钱易认为,污水处理采用什么技术手段,应当根据污水处理后的用途来选择,在当前国情之下,不宜一刀切地追求高标准技术。 业界专家普遍认为全面覆盖污水处理,需要3种层次技术的协调配合。三级处理是着眼回用的高级处理,标准高、投入大;二级处理是普遍化的常态处理,当务之急是要使之稳定正常运转,发挥预定的作用;与此同时,还需要污水的一级强化处理作为补充。应急处理采用一级强化技术就是这种补充。  据研究,虽然一级强化工艺出水水质标准没有二级处理高,但是其单位污染物的去除成本却远高于二级处理和三级处理。因此,在当前,解决20%污水直排问题,采取应急的一级强化处理技术措施就是最有效的选择。只有这样,才能更好地抑制黑臭,整体水环境会显著改善。  在清河河北村项目中所采用的超磁透析技术就属于物化法的一级强化处理技术。  记者在河北村污水处理站看到,未处理的污水与处理后的出水形成了鲜明对比,一边浑浊一边清澈,处理后的出水与清澈的清河干流融为一体,再也不是以前在排污口下游形成扇形污染带的样子。  有关技术人员介绍说,虽然为一级强化处理技术,但是悬浮物和总磷去除率可达到90%以上,COD去除率可达40%~60%,非常显著地削减了污染负荷。  据悉,由于停留时间短、处理效果好,2012年,超磁分离技术获得了北京市科技进步奖一等奖。  商业模式:探索建立1~5年的应急合同环境服务模式,以效果为导向的合同环境服务值得推广   污水的应急处理弥补了常规污水处理的不足,是形成污水处理全覆盖的重要补充手段。在当前城市污水常态化、阵地战的二级处理已经取得巨大进展的情况下,正视仍然存在20%左右直排污水的现状,以求真务实、积极作为的思路加强一级强化的应急处理的应用,就显得十分必要。而要扩大污水应急处理的应用,还需要建立合理的商业模式。  “目前,合同环境服务在环保产业中的运用得到了环境保护部的鼓励和支持,作为一种商业模式正得到探索、走向完善。针对水污染应急处理需求,应当以效果为导向,探索建立应急合同环境服务。”钟晓红说,新建污水处理厂的建设—运营—移交模式(BOT)是合同环境服务模式的一种,已经成熟。污水应急处理的商业模式可以多样化,既可以采用甲方购买设备并委托乙方运营的模式,也可以采用甲方购买环保服务的模式,这些都属于以效果为导向的合同环境服务。  据了解,在河北村项目中,甲方并不购买设备、也不承担工程建设费用,而是双方合同约定处理效果,由乙方承担工程建设、生产制造并集成安装设备,直至负责运营,达到约定的处理效果,甲方按照合同约定实行吨水付费。这是典型的政府采购环境保护公共服务的范例,也是应急合同环境服务的典型案例,值得大力推广。www.boqu17.com
  • 潍坊540万元购置应急监测车 全力提升应急监测能力
    为有效防范重大环境污染事件的发生,保障人民群众身心健康,潍坊市环保局在不断完善“应急监测预案”的基础上,持续推进环境监测预警体系建设,着重加强应急监测能力,确保能够迅速、科学地处置各类突发性环境污染事故。   为了进一步提高应急监测能力,潍坊市环境监测中心站首先建立了应急监测值班制度,确保一旦发生环境污染事故,能够确保随叫随到。同时,还积极对部分原子吸收分光光度计、离子色谱仪、原子荧光分光光度计等监测仪器进行更新。特别是今年利用中央减排专项资金和省市两级财政配套资金540万元购置了现代化的应急监测车,使潍坊市监测预警体系现代化建设水平提升了一个大的档次。该应急监测车配备了车载气相色谱-质谱联用仪、超快速气相色谱仪、GPS定位系统仪、激光测距仪、发光菌毒性检测仪,以及多功能水质检测仪、重金属分析仪等20多种各类便携式监测仪器。在出现各类环境污染突发性事故时,监测技术人员可按应急监测预案要求,随应急监测车立即出动,及时查找突发污染源,并快速采取措施进行有效控制,能有效缩短应急监测时间,提升防护水平。
  • 长沙曝自来水水质问题 已启动安全应急预案
    2月27日,长沙星沙星邮小区,刘女士闻着家里的自来水说有一股腥味,这股味从年后就一直有,今早孩子刷牙时都恶心得吐了。   饮水问题范围   长沙县星沙星邮小区、星城国际小区、中国铁建国际城小区、华润凤凰城、爱琴海岸、楚天中苑、灰埠小区、碧桂园等8个小区居民都反映:&ldquo 家里自来水有股腥臭味!&rdquo   影响   满嘴腥臭,口感很涩,全家只敢喝桶装水 洗完澡全身有腥味,浑身发痒,还起红疹子 孕妇只好去城里租房住,老人只得自己出去打水喝&hellip &hellip   今天早上,家住长沙县星沙星邮小区7岁的龙龙(化名)刷牙时,被自来水的腥臭味熏得&ldquo 哇&rdquo 地呕吐起来,龙龙的妈妈向报社投诉。   截至上午9点,接到关于星沙自来水&ldquo 出问题&rdquo 的投诉已达9起。&ldquo 每天打开水龙头就能喝免费的&lsquo 海带汤&rsquo ,可惜是生的。&rdquo 华润凤凰城的业主李先生调侃道。   自来水为什么会有&ldquo 海带味&rdquo ,到底有多少居民在喝这样的水?本报记者走访了星沙8个小区和2个单位。   用自来水刷牙,孩子吐了   &ldquo 今年过完年,就发现自来水有股腥臭味,这几天早上味道格外重些。&rdquo 龙龙的妈妈刘女士说。   中午,记者在刘女士家中看到,自来水看上去很清澈,但闻起来有一股腥臭味。记者抿了一口,一股又腥又苦的味道泛上舌尖。   &ldquo 一般早上比中午还要严重一些,即使烧开了,水喝起来口感也很涩。&rdquo 刘女士说,自从发现水有味道,全家就开始喝桶装水,只有洗衣洗菜时才用自来水。   刘女士说,不止小区其他居民家有类似情况,老公的公司在星沙东八路,自来水也有腥味。   洗完澡一身腥味,皮肤发痒   毛春莲家住长沙县漓湘东路星城国际小区5栋,她家自来水出现腥味已有十来天了。&ldquo 每早起来刚打开自来水时,那个腥味尤其刺鼻,要放几分钟才稍微好些。&rdquo 毛春莲说,一开始以为是自家水管出了问题,跟小区居民一聊,才知道大家都碰到了这个情况。   让毛春莲一家苦恼的是洗澡的问题。&ldquo 我们一家养成了每天洗澡的习惯,浴室里尽是腥味,怪难闻的。洗完澡后,身上也会留有腥味。&rdquo 毛春莲说,&ldquo 这几天6岁的孙女洗完澡后身上发痒,起红疹子,不知道是不是跟水质有关。&rdquo   白开水卡喉,要用茶叶去腥   &ldquo 我是一名老师,患有慢性咽炎,所以对水质特别敏感。&rdquo 长沙县东六路中国铁建国际城小区业主邹莎说,&ldquo 近半个月来,家里的自来水有腥味,还有不少杂质,总有一种卡在喉咙的感觉,要霸蛮才咽得下去。&rdquo   让邹莎难以接受的是,即使水烧开了,腥味仍然去不掉,放茶叶才能压住这股腥味。现在家里来了客人,她都是泡茶,不敢倒白开水招待客人。   质疑&ldquo 可能是水源出了问题&rdquo   记者在小区采访了多位业主,他们都表示家中水质近来莫名其妙有很大的鱼腥味,很不习惯。   家住华润凤凰城的李严和邻居们估计,近几天的&ldquo 臭水&rdquo 应该不是水管或二次供水的问题,&ldquo 水管有问题,应该是铁锈味。但现在的水是鱼腥味,而且听说星沙附近不少小区的水都有味道,没准是水源出了问题。&rdquo   李严说,业主QQ群里最近都在讨论水有味道的问题,&ldquo 有个业主说家里孕妇到城里租房住去了,还有的老人家自己去外面打水喝,我们打算去团购几个净水机试试。&rdquo   调查 走访8个小区   自来水都有&ldquo 海带味&rdquo   记者在长沙星沙片区走访了8个居民小区,除了上述小区外,爱琴海岸、楚天中苑、灰埠小区、碧桂园4个小区的居民都反映,家里自来水有&ldquo 海带味&rdquo 或&ldquo 臭鱼味&rdquo 。   灰埠小区的周女士也闻到家里的自来水臭臭的,&ldquo 我还以为是自来水管道出了问题,每晚洗澡,都快被熏晕了。&rdquo   特立路茶叶市场的邹女士最近觉得自来水&ldquo 臭得发呕&rdquo ,但她一直都是烧自来水喝,出门摆夜宵摊,用的也都是自来水。   碧桂园品牌文化主管赵康乐说,最近碧桂园小区也有业主反映过水质问题,物业公司已向业主做过解释。&ldquo 我们联系过自来水公司,他们说可能是最近降水的问题。&rdquo 赵康乐说,小区物业办公区的自来水虽然还是有味道,但近几天似乎有所好转。   长沙市长沙县星沙自来水水质问题引起广大群众关注,2月27日下午,长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文主持召开专题会议,集中研究用水安全问题。他强调,要对水资源采取最严厉的管理措施,星沙自来水厂应采取一切措施,确保水质安全,决不允许不合格的自来水出厂;县卫生、环保等部门切实履职,严格监管,为老百姓生活用水保驾护航;县水务局、各镇街采取一切措施,确保水源地安全,禁止未经处理的养殖污水等对&ldquo 两河&rdquo 直排。专题会议上,县委副书记、县长张庆红说,水资源是公共资源,一定要引起高度重视,当机立断,采取措施,启动应急预案,迅速改善水质。
  • 科技部:第四批新冠肺炎应急项目聚焦提高收治率和治愈率
    p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 近日,科技部召开国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制科研攻关组第四次会议。据了解,第四批应急项目聚焦“ strong 提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率 /strong ”的关键目标,突出解决瓶颈问题,加强部门协同和省部联动, strong 在临床综合诊治防关键技术、环境风险防控、载体疫苗研发、医用防护服技术研究和产品开发评价、病毒中间宿主等方面进一步加强科技部署 /strong 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 会议还指出,下一步工作要继续把握好以下四点:一是把已部署项目抓实抓好,以实战应用为导向,有效解决临床应用等方面的难点问题。二是要加强部门协同攻关作用,形成分层次管理体系,充分发挥教育部、中科院、工程院多学科综合交叉优势和科研平台的国家队作用,为坚决打赢疫情防控阻击战做出应有的创新贡献。三是科研攻关组要做好宏观统筹,调动各方面的积极性,发挥地方和国家临床医学研究中心的作用,做好协调和支撑服务工作,形成全国科研攻关一盘棋的局面。四是要加强平台建设和资源信息共享,在确保安全的前提下,推动数据、样本、平台等科技资源的开放共享。 /span /p p br/ /p
  • 国基委管理科学部公布2017年第2期应急管理项目申请说明
    p   正文内容如下: /p p & nbsp & nbsp & nbsp 一、项目类型和意义说明 /p p   为了对经济、科技、社会发展中出现的一些重大管理问题快速做出反应,及时为党和政府高层科学决策提供科学分析和政策建议,国家自然科学基金委员会特别设立了管理科学部应急管理项目,主要资助在已有相关科学理论基础上、运用扎实的科学方法进一步开展关于国家宏观管理及发展战略中急需解决的重要和关键性问题的政策研究,以及与之相关的经济、科技与社会发展实践中的“热点”与“难点”问题的政策研究。应急管理项目每年启动3-5期,资助若干方向的研究。 /p p   建设高水平的稳定的政策研究团队是支撑国家治理和宏观管理进行科学决策的基础性工作,国家自然科学基金委员会长期以来高度重视此项工作。2017年管理科学部第2期应急管理项目将专门资助“政策研究重点支持项目”。 /p p   二、2017年第2期应急管理项目“政策研究重点支持项目”申请指南 /p p   为利用和依托国家自然科学基金长期积累的基础研究成果,体现基金的前沿性、引领性、科学性的特色,支撑国家宏观决策与管理的科学化,推进高水平政策研究队伍的建设,提升中国学者的政策研究水平和国际影响力,根据专家的建议和国家宏观管理部门的意见,管理科学部决定设立2017年第2期应急管理项目“政策研究重点支持项目”,即日起向全国公开进行招标。 /p p   1、“政策研究重点支持项目”主要资助长期从事国家经济社会发展等管理与公共政策研究的团队,如长期在经济增长与发展、金融管理、生态环境管理、粮食安全、三农问题、教育管理、社会治理、新型城镇化发展等领域从事政策研究的团队。 /p p   2、申请者系所在研究团队或机构的学术带头人,主要参与者应为所在机构的专职研究人员,具有从事政策研究的良好基础和影响力。团队具有相对稳定的组织架构和可持续性,依托单位能为项目研究提供必要的条件保障。鼓励与有良好前期基础的政府部门合作开展研究、在数据共享和指导实践等方面形成优势互补,合作单位不超过2家。 /p p   3、研究主题须是当前国家决策层关注的热点、难点、焦点问题之一,无论国际还是国内议题都是针对当下亟须解决的问题,同时也是申请团队具有长期丰厚积累并能集成升华的政策研究选题,以确保研究成果和政策建议能满足国家和决策部门的需求。 /p p   三、申请程序和时间安排 /p p   申请者注意事项: /p p   1. 2017年拟资助5个“政策研究重点支持项目”,资助强度为直接经费200万元/项左右(两期)。 /p p   2. “政策研究重点支持项目”实行分期滚动资助,研究计划须按两期设计(第一期资助期限:2017年8月—2018年7月,第二期资助期限:2018年8月—2019年7月)。申请材料中请填写研究期限为2017年8月至2018年7月。第一期完成后将进行评估以确定是否延续资助。 /p p   3. 申请者根据上述要求,结合自身的研究工作基础和资源条件,设计研究题目、研究目标和研究方案,撰写申请书,提交申请材料。 /p p   4. 申请材料除阐述主要的研究内容、技术路线、研究方法之外,还须着重说明本研究团队的发展历史、主要政策研究方向、研究积累和数据基础,以及已经取得的主要成果和社会影响,并提供支撑国家宏观决策的有关证明材料。 /p p   5. 请拟申请项目的负责人到基金委网站在线填写2017年度申请书,申请代码填写G04,“资助类别”选填“应急管理项目”,亚类说明选填“科学部综合管理项目” 附注说明选填“研究类项目”。正文部分按照“面上项目申请书撰写提纲”撰写。 /p p   6. 基金委接受申请书后将组织预评审,并对通过预评审的项目负责人发出答辩通知。接到答辩通知后,负责人须本人到场参加答辩,不按时参加答辩者视为放弃申请。 /p p   课题申请书的电子版务必在2017年6月26日—2017年6月30日期间由课题申请人通过ISIS系统上传,并由各依托单位科研管理部门确认(6月30日16:00截止),同时将系统生成的正式申请书pdf文件(以“依托单位名称+申请人姓名”命名)发送至应急管理项目专用电子信箱:yjyj@mail.nsfc.gov.cn(请在主题栏注明依托单位名称和申请人姓名) 纸质版(一份)应在2017年6月30日前(以寄出时邮局的收寄邮戳为准)通过EMS邮寄至管理科学部 高杰(北京市海淀区双清路83号 国家自然科学基金委员会管理科学部,邮编:100085,电话:010-62327153)。两个版本均到达方视为申请有效。 /p p   不同于常规的面上项目,因应急管理项目的时间性要求,其申请书在ISIS系统上成功提交后不经基金委接收部门受理,直接由管理科学部接收和组织评审。因此,在我们正常接收和审核了申请书的情况下,该申请项目在ISIS系统上也会显示“未审核”或“未确认”状态,这不影响您申请书的正常评审。 /p p   自然科学基金委管理科学部将组织专家对申请项目进行评审和差额遴选,计划在7月下旬组织召开答辩评审会,对通过评审决定资助的项目将在7月30日前通知申请人,未获得资助的课题不再另行通知。 /p
  • 北京市突发环境事件应急预案(2015年修订)发布 对企业提出环境监测要求
    p   为落实新修订的《国家突发环境事件应急预案》,进一步完善本市突发 a style=" color: rgb(255, 0, 0) text-decoration: underline " title=" " target=" _self" href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S02.html" span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 环境 /strong /span /a 事件应对体制、机制,提高预案的实用性、实操性,市环保局会同相关部门和单位修订了《北京市突发环境事件应急预案》,并已经市政府批准,正式向社会发布。 /p p   本预案依据《国家突发环境事件应急预案》、《北京市突发事件总体应急预案》以及相关法律法规和文件的要求,结合本市突发环境事件的特点,进一步明确了突发环境事件的概念和预案的适用范围 完善了指挥体系和组织机构 强化了环保部门监测职责,对企事业单位提出了环境监测的要求 细化了应急响应措施的各项内容 增加了对突发环境事件进行“损害评估”的要求。 /p p   本预案的发布实施,进一步加强了本市突发环境事件应对的规范化、科学化、制度化建设,为本市全面提高环境安全防范、环境风险控制和突发环境事件应急处置能力提供了制度保障。 /p p style=" text-align: center "   北京市突发环境事件应急预案(2015年修订) /p p   目 录 /p p   1  总则 /p p   1.1 现状及风险分析 /p p   1.2 编制目的和依据 /p p   1.3 指导思想和工作原则 /p p   1.4 适用范围 /p p   1.5 事件分级 /p p   1.6 应急预案体系 /p p   2  组织机构及职责 /p p   2.1 指挥机构及其职责 /p p   2.2 办事机构及其职责 /p p   2.3 成员单位及其职责 /p p   3  监测与预警 /p p   3.1 监测 /p p   3.2 预警 /p p   4  应急响应与处置 /p p   4.1 信息报送 /p p   4.2 先期处置 /p p   4.3 分级响应 /p p   4.4 现场指挥部 /p p   4.5 响应措施 /p p   4.6 响应升级 /p p   4.7 应急终止 /p p   5  后期工作 /p p   5.1 善后处置 /p p   5.2 损害评估 /p p   5.3 事件调查 /p p   5.4 总结评估 /p p   6  应急保障 /p p   6.1 应急准备 /p p   6.2 队伍保障 /p p   6.3 科技保障 /p p   6.4 物资保障 /p p   6.5 资金保障 /p p   6.6 宣传教育、培训与演练 /p p   7  附则 /p p   7.1 名词术语 /p p   7.2 预案管理 /p p   1 总则 /p p   1.1现状及风险分析 /p p   突发环境事件具有暴发突然、起因复杂、次生衍生性突出、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛的特点,易产生连锁反应。 /p p   随着本市城市功能的调整,突发环境事件风险也呈现新的特点:一是北京的环境容量有限,环境承受能力脆弱,大气环境污染治理处于攻坚阶段,水资源短缺与水体污染并存,危险废物、工业固体废物和城市生活垃圾的处理以及城市噪声、辐射与放射性环境管理机制有待完善 二是北京的核能开发和核技术利用将继续保持快速发展的势头,核技术利用单位、放射源和射线装置数量及各种辐射活动在一定时期内仍呈增长趋势,辐射安全面临新的挑战 三是涉及危险化学品单位较多,且多为中小型企业,相应设备陈旧、老化,污染防治设施不健全 环境安全意识淡薄,管理水平差,防范措施不到位,事故状态下很难有效控制污染扩散 四是随着首都城市战略定位的改变和产业结构的调整,基础设施建设步伐加快,废弃、遗弃的危险化学品及其生产装置,对环境安全造成一定程度的威胁。 /p p   北京是首都,一旦发生突发环境事件特别是重特大突发环境事件,不仅会给人民生命财产造成重大损失,而且将产生严重的国际影响。 /p p   1.2编制目的和依据 /p p   为健全、完善突发环境事件应对体制、机制,理清指挥体系和部门职责分工,细化应急响应和工作程序,规范各类突发环境事件处置,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《北京市突发事件总体应急预案》和其他有关法律、法规及规定,结合本市工作实际,制定本预案。 /p p   1.3指导思想和工作原则 /p p   1.3.1指导思想 /p p   全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以保障群众健康和环境安全为目标,以强化应急准备为抓手,建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发环境事件应急机制,加强突发环境事件应对的协调联动机制建设和规范化、科学化、制度化建设,全面提升本市突发环境事件应急管理水平和综合应对水平,进一步提高本市的环境安全防范、环境风险控制和突发环境事件的应急处置能力,为建设国际一流的和谐宜居之都服务。 /p p   1.3.2工作原则 /p p   (1)坚持以人为本。把维护广大人民群众的根本利益、保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,统筹、实施全过程环境应急管理工作,保障首都的环境安全。 /p p   (2)坚持预防与应急并重。落实“预防与应急并重,常态非常态相结合”的要求,强化、落实企业环境安全主体责任,推动企业建立环境安全风险管理制度,开展环境风险评估、隐患排查与整改等工作,消除环境安全隐患 加强应急培训和演练,提高防范意识,增强应急能力,力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置”,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,采取积极措施消除或减轻突发环境事件造成的影响。 /p p   (3)坚持属地为主,先期处置。在市应急委的统一领导下,建立市、区两级突发环境事件应急指挥体系,形成分级负责、分类指挥、综合协调、逐级响应的突发环境事件处置体系。企事业单位要落实主体责任,实施先期处置,控制事态、减轻后果,同时报告当地环保部门和人民政府。 /p p   (4)坚持资源整合,综合协作。加强部门之间协同与合作,整合现有环境专业应急救援力量和环境监测网络,充分利用本市应急资源,建立专兼结合的专业应急处置队伍和专家队伍,积极做好应对突发环境事件的思想准备、组织准备、物资准备、技术准备和保障工作。 /p p   1.4适用范围 /p p   本预案所称的突发环境事件,是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。 /p p   本预案适用于本市行政区域内的突发环境事件,以及由其它突发事件引发环境污染、且环境污染的应急处置上升为主要处置目标、应由环保部门牵头处置的突发环境事件应急处置工作。 /p p   当发生其他突发事件引发环境污染且环境污染应急处置为次要处置目标、应由其他主责部门牵头处置时,启动其他相应的应急预案,环保部门全力配合做好应急处置工作。 /p p   核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事故的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照《北京市空气重污染应急预案》规定执行。 /p p   1.5事件分级 /p p   按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体分级标准执行《国家突发环境事件应急预案》相关规定。 /p p   1.6应急预案体系 /p p   本市突发环境事件应急预案体系分为市、区、企业三级管理。市级预案包括作为市级专项应急预案的本预案及配套制定的三个市级部门应急预案,即《北京市突发环境事件应急处置实施办法》、《北京市突发环境事件应急监测预案》、《北京市环境保护局处置辐射突发环境事件应急预案》 各区有关部门按规定制定本辖区突发环境事件应急预案 企业要依据相关法律、法规、规范性文件制定本单位突发环境事件应急预案,并组织演练。 /p p   2 组织机构及职责 /p p   2.1指挥机构及其职责 /p p   由市环保局牵头,相关部门组成市突发环境事件应急工作协调小组(以下简称“市环境应急工作协调小组”)。发生突发环境事件后,必要时,在市环境应急工作协调小组框架基础上,组建市突发环境事件临时应急指挥部(以下简称“临时应急指挥部”)。 /p p   市环境应急工作协调小组组长由市政府分管副秘书长担任,副组长由市环保局局长担任,成员由相关单位分管负责人组成。市环境应急工作协调小组的职责为: /p p   (1)贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等相关法律法规。 /p p   (2)研究制定应对本市突发环境事件的政策措施和指导意见 /p p   (3)分析总结本市突发环境事件的应对工作,制定年度规划和年度工作计划 /p p   (4)负责突发环境事件应急专业队伍的建设和管理 /p p   (5)指挥协调或协助各区做好一般突发环境事件,以及发生在东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山6个区(以下简称“城六区”)以外各区较大突发环境事件的应急处置工作 /p p   (6)承办市应急委交办的其他事项。 /p p   临时应急指挥部总指挥由市政府主管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长和市环保局局长担任。临时应急指挥部的职责为:具体指挥本市特别重大、重大突发环境事件,以及发生在城六区的较大突发环境事件的应急处置工作 必要时负责协调中央在京单位和驻京部队参与本市突发环境事件的应对工作。 /p p   2.2办事机构及其职责 /p p   市环境应急工作协调小组办公室设在市环保局,作为市环境应急工作协调小组(临时应急指挥部)的日常办事机构,协调小组办公室主任由市环保局局长担任。其主要职责为: /p p   (1)组织落实市应急委和市环境应急工作协调小组(临时应急指挥部)的决定,协调和调动市环境应急工作协调小组(临时应急指挥部)成员单位应对突发环境事件,建立应急联动机制,保证信息畅通,做到信息共享 /p p   (2)负责收集分析工作信息,及时上报重要信息 /p p   (3)负责组织开展本市突发环境事件风险评估控制、隐患排查整改工作,组织、协调相关部门监管环境安全风险源 /p p   (4)负责发布蓝色、黄色预警信息,向市应急办提出发布橙色、红色预警信息的建议 /p p   (5)配合有关部门做好本市突发环境事件新闻发布工作 /p p   (6)组织修订与市环境应急工作协调小组(临时应急指挥部)职能相关的应急预案,指导各区制定、修订与突发环境事件相关的专项应急预案 /p p   (7)负责组织本市突发环境事件应急演练 /p p   (8)负责本市突发环境事件的宣传教育与培训 /p p   (9)负责本市突发环境事件应急指挥技术系统的建设与管理工作 /p p   (10)负责专家咨询组的联系工作 /p p   (11)承担市环境应急工作协调小组的日常工作。 /p p   2.3成员单位及其职责 /p p   成员单位包括市有关部门、单位和各区政府,职责分工如下: /p p   (1)市委宣传部:负责组织协调突发环境事件新闻宣传和信息发布工作,收集分析舆情和社会公众动态,做好媒体和互联网舆论的引导工作。 /p p   (2)市发展改革委:负责参与制定具有突发环境事件高或较高风险的企业退出制度、产业结构调整规划及突发环境事件灾后生态恢复重建工作方案。 /p p   (3)市经济信息化委:负责组织协调突发环境事件救援防护装备、监测设备和应急处置物资的生产供应保障工作 配合有关部门对生产或使用危险化学品工业企业发生的突发环境事件开展调查和处置工作 做好突发环境事件应急指挥政务网络通信保障工作。 /p p   (4)市公安局:负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴等 协助政府有关部门做好放射性物质运输过程中突发环境事件的应急工作 参加因剧毒化学品造成突发环境事件的应急处置工作 对突发环境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人进行立案侦查 根据突发环境事件现场指挥部的要求,对突发环境事件影响区域实施治安警戒,维护现场秩序。 /p p   (5)市民政局:配合各区政府做好受灾群众的安置工作,处理遇难人员善后事宜 负责救助款物的调拨、发放工作,妥善安排受灾群众基本生活。 /p p   (6)市财政局:负责一般、较大突发环境事件应急处置工作中应由市级财政安排的经费保障及管理工作。 /p p   (7)市国土局:负责组织对地质灾害引起的突发环境事件的调查、监测和评价 参与地下水的监测、评价工作。 /p p   (8)市环保局:负责处置因违反环境保护法规造成的环境污染事件,协助处置因生产安全事故、交通事故等引发的环境污染事件 对突发环境事件进行环境应急监测、分析并及时提供监测数据,跟踪环境污染动态情况 提出控制、消除环境污染的应急处置建议 提出对现场泄漏污染物的处置和环境修复建议 负责辐射事件(事故)的应急响应、应急监测、调查处理和定性定级工作,协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源 配合公安部门对突发环境事件中存在的环境违法行为进行立案查处 负责制定、完善突发环境事件应急预案 加强环境应急能力与机制建设 组织对突发环境事件现场及可能受影响的区域进行污染损害评估 收集、汇总、分析突发环境事件资料。 /p p   (9)市市政市容委:负责协调组织石油天然气管道企业及时处置管道突发事故,防止环境污染次生灾害进一步扩大 负责城市燃气、供热及环卫设施突发事故的指挥处置,配合相关部门开展由此引发的突发环境事件的应急处置及善后工作。 /p p   (10)市交通委:参与因交通事故引发的突发环境事件的处置和调查 协调做好突发环境事件期间交通运输保障工作 负责配合有关部门做好危险化学品运输车辆调查工作 配合有关部门做好区级以上一般公路及桥梁路段的环境安全风险防范工作,防止因交通事故引发的次生环境污染。 /p p   (11)市水务局:负责突发水环境事件的现场处置,工程防护措施实施、污染物清理、调水稀释、污染处置工程建设等工作 参与突发水环境事件的调查、监测和评价工作 负责组织制定所管辖水库、河道、湖泊管理范围内突发水环境事件的防范措施,并监督实施 组织城市污水处理单位制定应急预案,并监督实施 组织为事发地区及受影响地区群众提供生活水源保障 提供水利、水文、排水管网等有关信息资料。 /p p   (12)市卫生计生委:负责组织现场受伤、超剂量照射、中毒人员的身体检查、紧急救治和转移,统计事件医疗救治的伤亡人数 负责组织医疗机构内医疗污水、医疗废物类突发环境事件的应急处置 负责突发环境事件中饮用水、公共场所的卫生监测检验和卫生学评价。 /p p   (13)市国资委:督促所属企业制定突发环境事件应急预案,落实环境风险防控措施,做好环境安全隐患排查与整改工作,并配合环保部门监督检查。 /p p   (14)市食品药品监管局:负责突发环境事件过程中所需的应急医药物资的储备和管理工作。 /p p   (15)市安全监管局:负责因安全生产事故引发突发环境事件的调查、应急处置工作,参与涉及危险化学品突发环境事件的调查处置工作 负责调度所属专业处置队伍参与突发环境事件处置 提供可能产生突发环境事件的生产经营单位的相关信息。 /p p   (16)市园林绿化局:负责突发的影响森林资源安全和陆生野生动物保护事件的应急处置 组织对涉及森林资源、林木绿地、陆生野生动植物保护生态破坏事件的调查处理 参与因突发环境事件造成的林业资源损害的评估和生态恢复重建工作。 /p p   (17)市农业局:负责农业环境治理技术的宣传推广工作和对农业环境污染事件现场及周边进行监测、分析并提供监测数据 提出控制、消除污染等应急事故处置建议,并配合有关部门组织实施 负责国家一、二级保护农业野生植物物种资源保护的行政许可事宜 负责防治农业外来生物入侵的相关普查、监测和技术推广工作。 /p p   (18)市气象局:负责密切监测突发环境事件发生地及周边的天气情况,及时提供有关气象数据及有毒有害气体可能影响的区域等信息,参与后期处置,协助完成突发环境事件调查评估工作。 /p p   (19)市通信管理局:负责组织、调动各种通信资源,为突发环境事件应急指挥提供通信保障。 /p p   (20)市公安局交通管理局:负责突发环境事件现场外围道路交通的疏导维护,必要时采取交通管控措施分流疏导社会交通,并通过广播电台、室外信息显示屏等发布交通诱导信息 负责为相关处置车辆及时开辟绿色通道 根据水务部门需求,配合水务部门研究制定主要水库、河流沿岸市政道路禁止危险化学品车辆通行措施。 /p p   (21)市公安局消防局:负责突发环境事件的现场火灾扑救 参加突发环境事件的现场抢险和应急救援,配合做好突发环境事件的现场处置工作 参与制定实施抢险救援过程中防范次生污染的工作方案。 /p p   (22)北京卫戍区:参加辐射事件(事故)的侦察、监测、处置和现场抢险救援工作 协助地方政府做好危险化学品污染事件应急处置及善后工作。 /p p   (23)各区政府:负责建立本辖区突发环境事件应急管理工作体制和机制,制定本辖区突发环境事件应急预案 组织有关部门加强调查和监管,做好本辖区内的环境安全防范及突发环境事件应急物资储备工作 组织突发环境事件污染区域人员撤离和临时安置 负责指挥、组织、协调本辖区内一般和较大突发环境事件的具体应对工作 负责重大和特别重大突发环境事件的先期处置工作,及时上报相关信息,协助、配合做好重大和特别重大突发环境事件的应急处置 组织实施突发环境事件的善后处置和生态修复工程。 /p p   3 监测与预警 /p p   3.1监测 /p p   3.1.1建立完善的对本市例行环境监测数据、辐射环境监测数据综合分析、风险评估的工作机制。环境保护部门要加强日常环境监测,并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。安全监管、交通运输、公安、水务、农业、卫生、气象等有关部门按照职责分工,应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级环境保护主管部门。 /p p   企事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,切实做好污染物达标排放的监测工作,当出现可能导致突发环境事件的情况时,要立即报告当地环境保护主管部门。 /p p   3.1.2建立突发环境事件风险管理体系和环境风险源基础信息数据库,完善风险源和风险区域的管理制度,健全隐患排查整改各项管理制度,实行分级分类动态管理。 /p p   3.2预警 /p p   按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件等级、发展趋势、危害程度,及时发布预警或提出相应的预警建议,组织实施相应的预警响应。 /p p   3.2.1预警分级 /p p   可以预警的突发环境事件预警级别,根据可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素分为一级、二级、三级、四级,依次采用红色、橙色、黄色、蓝色加以表示,一级为最高级别。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 /p p   蓝色(四级)预警:可能发生一般突发环境事件的。 /p p   黄色(三级)预警:可能发生较大突发环境事件的。 /p p   橙色(二级)预警:可能发生重大突发环境事件的。 /p p   红色(一级)预警:可能发生特别重大突发环境事件的。 /p p   3.2.2预警发布和解除 /p p   蓝色、黄色预警由市环境应急工作协调小组负责发布和解除,并报市应急办备案。橙色、红色预警由市环境应急工作协调小组办公室向市应急办提出预警建议,由市应急办分别报请主管市领导或市应急委主任批准后,由市应急办或授权市环境应急工作协调小组办公室发布和解除。 /p p   各区政府可根据有关法律、法规、规章规定和本地区实际情况,在本区可能受影响的地区发布预警信息,并同时报市应急办和市环境应急工作协调小组办公室备案。 /p p   3.2.3预警响应 /p p   3.2.3.1发布蓝色、黄色预警后,根据事件具体情况和可能造成的影响及后果,采取以下措施: /p p   (1)分析研判:立即启动相关应急预案,及时收集、报告有关信息,组织有关部门和机构及专家,随时对突发环境事件信息进行分析评估,预测突发环境事件发生可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发环境事件的级别。 /p p   (2)防范处置:迅速采取有效处置措施,控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志,利用各种渠道增加宣传频次,及时告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要健康防护措施,转移、撤离或者疏散可能受到危害影响的人员,并进行妥善安置。 /p p   (3)应急准备:责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并调集应急所需物资和设备,做好应急保障工作。 /p p   (4)舆论引导:及时准确发布事态最新情况,公布咨询电话,组织专家解读。加强相关舆情监测,做好舆论引导工作。 /p p   3.2.3.2发布橙色、红色预警后,在采取蓝色、黄色预警响应措施的基础上,还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害,采取下列一项或多项措施: /p p   (1)对可能导致突发环境事件发生的相关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管。 /p p   (2)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。 /p p   (3)责令各应急救援队伍进入应急状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备 环境监测人员立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 /p p   发布橙色预警后,分管副秘书长视情况赶赴现场,参与会商和协调。 /p p   发布红色预警后,主管副市长视情况赶赴现场,参与会商、指挥调度。 /p p   4 应急响应与处置 /p p   4.1信息报送 /p p   4.1.1公民、法人或者其他组织,特别是责任单位,发现突发环境事件发生后,应立即向所在地区政府环保部门及其他相关主管部门报告 同时,责任单位要通报可能受到污染的单位和居民。 /p p   4.1.2市、区相关部门发现突发事件有可能产生次生、衍生突发环境事件时应及时将信息通报给同级环保部门。 /p p   4.1.3市、区环保局接到突发环境事件报告后,应立即组织调查核实,查明引发事件的污染源,确定污染的基本情况。区环保局调查核实一般、较大突发环境事件,必要时,市环保局给予帮助。区环保局应组织先期调查核实重大、特别重大突发环境事件以及辐射事件(事故),市环保局负责最终调查核实。 /p p   4.1.4发生较大及以上突发环境事件,市环保局、相关部门和区政府应当立即向市应急办报告,最迟不晚于接报后10分钟,详细信息最迟不晚于突发环境事件发生后2小时报告,并及时续报事件处置进展情况。市环保局按照有关规定向环境保护部报告。 /p p   4.1.5对于一些事件本身比较敏感或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为重大、特别重大突发环境事件的信息,不受分级标准限制,相关单位和部门要立即向市应急办报告。 /p p   4.1.6事件报告内容应包括:时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、发展趋势、已采取措施以及下一步工作建议,并及时续报情况。 /p p   4.2先期处置 /p p   4.2.1事发单位要立即启动本单位突发环境事件应急预案,指挥本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,做好现场人员疏散和公共秩序维护 控制危险源,采取污染防治措施,防止次生、衍生灾害的发生和危害的扩大,控制污染物进入环境的途径,尽量降低对周边环境的影响。 /p p   4.2.2现场指挥部成立前,事发地区政府必须坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,避免污染物向环境扩散,严防二次污染和次生、衍生灾害发生。同时,指挥协调区属应急救援队伍开展救援行动,组织、动员和帮助群众开展安全防护工作。先期处置过程中的情况应随时报告市环境应急工作协调小组办公室。 /p p   4.3分级响应 /p p   突发环境事件发生后,在先期处置的基础上,由相关责任主体按照程序,启动预案的相应级别响应措施进行处置。当超出相关责任主体自身处置能力时,可向上一级应急管理机构提出请求,由上一级应急管理机构决定是否启动更高级别的响应措施进行处置。根据突发环境事件的严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。 /p p   4.3.1Ⅳ级应急响应 /p p   初判发生一般突发环境事件,由事发地区政府启动Ⅳ级应急响应,并负责具体处置工作。必要时,市环境应急工作协调小组有关成员单位参与处置。 /p p   4.3.2Ⅲ级应急响应 /p p   (1)初判发生辐射事件(事故)或在城六区的较大突发环境事件,由市环境应急工作协调小组启动Ⅲ级响应,负责指挥协调应急处置工作。 /p p   (2)初判发生在城六区以外地区的其他类型较大突发环境事件,由事发地区政府负责启动Ⅲ级响应,负责指挥协调应急处置工作。市环境应急工作协调小组参与、协助做好相关工作。 /p p   4.3.3Ⅱ级应急响应 /p p   初判发生重大突发环境事件,启动临时应急指挥部,并启动Ⅱ级应急响应,负责具体指挥和处置,由市应急委负责统一指挥应急处置工作。根据需要,由主管副市长或分管副秘书长赶赴现场,并成立由相关部门、有关单位和事发地区政府、重点地区管委会组成的现场指挥部。现场指挥部由总指挥、执行总指挥和各工作组组长组成,实行总指挥负责制。其中,主管副市长或分管副秘书长任总指挥,负责应急处置的决策和协调工作 市环保局局长任执行总指挥,负责组织落实市应急委和临时应急指挥部的决定,制定现场应急行动原则及具体方案,协调和调动相关成员单位开展突发环境事件的应急处置工作。 /p p   4.3.4Ⅰ级应急响应 /p p   初判发生特别重大突发环境事件,启动临时应急指挥部,并启动I级应急响应,负责具体指挥和处置,由市应急委负责统一指挥应急处置工作。根据需要,由市委书记、市长或主管副市长赶赴现场,并成立由相关部门、有关单位和事发区政府、重点地区管委会组成的现场指挥部,负责组织制定现场应急处置方案,指导、协调、督促有关部门开展工作。其中,市委书记、市长或主管副市长任总指挥,负责应急处置的决策和协调工作 主管副市长或分管副秘书长及环保局局长担任执行总指挥,负责事件的具体指挥和处置工作。 /p p   当环境保护部启动或成立国家层面突发环境事件应急指挥机构,并根据有关规定启动相应级别的响应时,市环境应急工作协调小组(临时应急指挥部)要在国家相关应急指挥机构的统一指挥下,配合做好各项应急处置工作。 /p p   4.4现场指挥部 /p p   4.4.1根据应急处置工作需要,由临时应急指挥部办公室或相关区政府牵头成立现场指挥部,负责组织应急处置工作。 /p p   4.4.2现场指挥划分为专业处置责任和行政协调责任,现场执行总指挥行使专业处置权,现场总指挥行使重要事项决策和行政协调权。现场执行总指挥由专业处置主责单位相应级别领导担任,并在现场确认,或者必要时由市政府相关领导直接担任现场执行总指挥。现场执行总指挥按照应急预案赋予的职责协调各相关单位,组建由相关工作组组成的现场指挥部,并明确负责人。 /p p   4.4.3现场指挥部设相关工作组,包括污染处置组、应急监测组、专家咨询组、信息宣传组、应急救援组和应急保障组: /p p   (1)污染处置组:由市环保局牵头,市公安局、市国土局、市市政市容委、市交通委、市水务局、市卫生计生委、市国资委、市农业局、市园林绿化局、市安全监管局、市公安局交通管理局、市公安局消防局、市气象局等部门及区政府参加。主要负责对突发环境事件进行处置与调查,对现场应急处置工作进行技术指导 迅速组织切断污染源,分析污染途径,采取措施防止污染物扩散 组织采取有效措施,消除或减轻已经造成的污染 明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施 建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域和人员疏散方式及途径。 /p p   (2)应急监测组:由市环保局牵头,市卫生计生委、市水务局、市农业局、市国土局、市气象局等部门参加。主要负责组织市环保监测中心、市辐射安全技术中心、市水文总站、市地质环境监测总站、市疾病预防控制中心、区环保监测站及相关企事业单位的环境监测部门,开展突发环境事件的应急监测,明确相应的监测方案、点位和频次,分析并提供监测数据,为突发环境事件应急决策提供依据。 /p p   (3)专家咨询组:由市环保局牵头,会同有关部门组织环境监测、辐射防护、化学工程、危险化学品、污染控制、环境评估、生态保护、水利水文、给水排水、地质、气象、大气环境、环境医学、防化等专业专家组成。主要负责提出污染应急处置工作的建议,参与污染源、污染物性质、污染范围、危害程度的快速确定工作,研究、评估污染处置、人员撤离等工作方案。 /p p   (4)信息宣传组:由市委宣传部牵头,市公安局、市网信办、市信访办、市新闻出版广电局、市国土局、市市政市容委、市水务局、市国资委、市环保局、市园林绿化局、市安全监管局、市公安局交通管理局、市通信管理局等有关部门及区政府参加。主要负责组织事件应急工作情况等权威信息发布,起草突发环境事件的新闻发布稿和情况公告 组织新闻媒体通过电视、电台、报刊、网络及时发布突发环境事件应急情况的信息 收集分析舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论 及时澄清不实信息,回应社会关切。 /p p   (5)应急救援组:由市卫生计生委牵头,市环保局、市公安局、市食品药品监管局、市安全监管局、市公安局交通管理局、市公安局消防局等有关部门参加。主要负责组织开展突发环境事件现场人员紧急救援,伤病员医疗救治、应急心理援助 指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作 提出公众健康保护措施建议 禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成集体中毒等。 /p p   (6)应急保障组:由市环保局牵头,各相关部门分别按各专项应急指挥部办公室职责分工落实。其中,区政府主要负责污染区域有关人员的紧急转移和临时安置工作,为应急处置提供各项保障 市民政局负责及时组织调运重要生活必需品,保障群众基本生活 市公安局负责维持现场秩序,维护社会稳定。 /p p   4.4.4现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员救治与疏散、群众安置、应急监测等各项工作,全力防止紧急事态的进一步扩大和次生、衍生灾害发生 随时掌握事件进展情况,并及时向市应急办报告 同时结合现场实际情况,尽快研究确定重点防护区域和现场应急处置方案。 /p p   4.4.5参与突发环境事件处置的各相关单位,应立即调动专业处置救援队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照分工和事件处置要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和抢险救援工作。 /p p   4.4.6根据突发环境事件的级别和种类,组织召集相关领域具有丰富应急处置经验人员和相关科研人员组成的专家咨询组,共同参与事件的处置工作。 /p p   4.4.7现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力时,应报请市应急委协调调配其他应急资源参与处置工作。同时,应及时向事件可能波及的地区通报有关情况,必要时可通过媒体向社会发布预警。 /p p   4.4.8发生的突发环境事件有跨省界、跨流域影响的,应及时报告市应急办,并按有关规定向毗邻和可能受到影响的省(直辖市)政府通报突发环境事件的情况。 /p p   4.4.9事件涉及的相关部门、单位要及时、主动向相关部门或现场指挥部提供有关的基础资料和信息,供现场指挥部研究救援和处置方案时参考。 /p p   4.4.10突发环境事件造成的伤亡、失踪、被困人员中,如包括港澳台人员或外国人,或者事件可能影响到境外,市环境应急工作协调小组办公室应及时上报市应急办,协调市政府外办(市政府港澳办)、市台办、市政府新闻办等相关部门参与现场指挥部相关工作。 /p p   4.5响应措施 /p p   4.5.1现场污染处置 /p p   涉事企事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施,切断和控制污染源,防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企事业单位或其他生产经营者不明或处置力量不足时,由现场指挥部组织相关部门对污染来源开展调查,确定污染物种类和污染范围,切断污染源,并迅速组织相关专业队伍,调集相关应急物资,采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处置污染物、清理事件现场,防止环境污染扩大,避免产生二次污染。 /p p   4.5.2转移安置 /p p   根据突发环境事件影响及事发地的气象、地理环境、人员密集度等,建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域,确定受威胁人员疏散的方式和途径,有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民,确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作,确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。 /p p   4.5.3医学救援 /p p   迅速组织医疗资源和力量,对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重伤病员转移到有条件的医疗机构进行救治。开展受污染人员的去污洗消工作,提出公众健康的防护措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理援助。 /p p   4.5.4应急监测 /p p   根据突发环境事件污染物的扩散速度和事发地的气象、水文、地质及地域特点、周边敏感区域情况,制定应急监测方案,布设相应数量的监测点位,确定污染物扩散的范围和浓度。事发初期,根据事发地的监测能力和事件的严重程度,应按照尽量多的原则进行监测,随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势适当调整监测频次和监测点位。 /p p   根据需要,组织相关专家对突发环境事件信息进行动态分析、评估,及时预测事件的发展情况和污染物浓度数据变化情况,提出相应的应急处置方案和建议,供现场指挥部领导决策参考。 /p p   根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见 对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学预测 判定污染程度、危害范围、事件等级,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据 指导应急队伍进行应急处置 指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。 /p p   4.5.5信息发布和舆论引导 /p p   突发环境事件的信息发布和新闻报道工作,应严格按照党中央、国务院及本市有关突发事件新闻报道的相关规定,在市委宣传部的管理与协调下,由市环境应急工作协调小组办公室或现场指挥部具体负责。 /p p   市环境应急工作协调小组各成员单位应及时向市环境应急工作协调小组办公室报送相关事件信息,做好突发环境事件的新闻发布保障工作。 /p p   较大及以上突发环境事件发生后,或对于一些事件本身比较敏感或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为重大、特别重大突发环境事件,市环境应急工作协调小组办公室应向市委宣传部通报相关情况。在市委宣传部的组织、协调下,市环境应急工作协调小组办公室应指派专人负责新闻报道工作,起草新闻发布稿和污染情况公告,及时、准确报道突发环境事件信息,正确引导舆论。 /p p   市环境应急工作协调小组办公室及相关成员单位负责迅速收集、整理网络舆情信息,及时核实并解决反映的问题,并将工作进展情况及时公布,对于不实信息,及时在网站及政务微博上发布正确消息,对于负面信息,予以积极回应和正面引导。 /p p   对于可能产生国际影响的突发环境事件,对外报道工作由市委宣传部、市政府新闻办、市政府外办和市环境应急工作协调小组办公室共同组织。 /p p   4.6响应升级 /p p   当全市可能或已经发生重大、特别重大突发环境事件,且危害程度严重、影响范围广、持续时间长、处置难度大等情况下,临时应急指挥部向市应急委建议启动市应急委决策机制,由市应急委负责突发环境事件处置决策工作,组织协调市相关专项应急指挥部共同开展应对工作。 /p p   当突发环境事件造成的危害程度已十分严重,超出本市自身控制能力,需要国家或其他省市提供援助和支持时,依据《北京市突发事件总体应急预案》,由市应急委按规定将情况上报党中央、国务院,报请党中央、国务院统一协调各方应急资源共同参与事件应急处置工作。 /p p   当国家启动《国家突发环境事件应急预案》时,本市全力配合开展事件应对工作。 /p p   4.7应急终止 /p p   4.7.1符合下列情形之一的,应急终止: /p p   (1)事件现场危险状态得到控制,事件发生条件已经消除 /p p   (2)确认事发地人群、环境的各项主要健康、环境、生物及生态指标已经降低到常态水平 /p p   (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能 /p p   (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 /p p   (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 /p p   4.7.2一般和较大突发环境事件由启动预案的区政府或市环境应急工作协调小组宣布应急终止 重大突发环境事件经临时应急指挥部总指挥批准后,由临时应急指挥部宣布应急终止 特别重大突发环境事件经市应急委主任批准后,由临时应急指挥部宣布应急终止。必要时,应及时通过新闻单位向社会发布应急终止消息。应急终止后,必要时应继续进行一定频次的环境监测。 /p p   5 后期工作 /p p   5.1善后处置 /p p   宣布应急终止后,在市委、市政府、市应急委统一领导下,由相关部门、有关单位和区政府、重点地区管委会负责善后处置工作,及时制订恢复重建计划和善后处理措施,并组织实施。由主责部门会同财政、发展改革部门制定应由政府补偿的补偿标准和办法 事发地区政府做好征用补偿工作。 /p p   5.2损害评估 /p p   市环保局负责组织相关部门开展突发环境事件污染损害评估工作,并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。 /p p   5.3事件调查 /p p   突发环境事件发生后,根据有关规定,由环境保护主管部门牵头,可会同监察机关及相关部门,组织开展事件调查,查明事件原因和性质,提出整改防范措施和处理建议。 /p p   5.4总结评估 /p p   当重大及以上突发环境事件处置结束后,应开展突发环境事件应对工作总结评估,内容应包括:突发环境事件等级、发生的原因、过程,对事前、事发、事中、事后全过程应对工作进行全面客观的分析和评估,针对存在的问题总结经验教训,提出改进建议等,并形成突发事件应对总结评估报告。总结评估报告原则上应在处置工作结束后1周内完成,并报市应急委。 /p p   6 应急保障 /p p   6.1应急准备 /p p   6.1.1预案准备 /p p   市、区两级环保部门要按照相关文件中有关框架和内容的要求,结合辖区工作实际,制定完善辖区突发环境事件应急预案。督促企业按照规定制定环境应急预案并及时备案,做到“责任落实、组织落实、方案落实、装备落实”。 /p p   6.1.2值守准备 /p p   完善日常值班与值守应急相结合的接报、出警机制,并严格组织实施 充分做好值守状态时的人员、设备、车辆、通讯及资料准备工作,确保处置突发环境事件现场指挥所需各项科技手段顺畅,做到常态管理与非常态管理的全面、有效衔接。 /p p   6.1.3联动机制 /p p   根据辖区区域或流域环境风险防范的需要,加强与相邻省市环保部门的互动,健全风险防范和应急联动机制建设 根据突发环境事件类型的不同,加强与其他市级部门的沟通,密切合作,建立及时、有效的联动机制,稳妥处置各类事件。 /p p   6.2队伍保障 /p p   结合本市突发环境事件的特点,依托社会专业力量,建立专业应急救援队伍。加强对专业应急救援队伍的管理,规范调动程序和常规管理内容,加强对专业队伍人员培训,要求队伍参加各种形式的演练,确保应急人员意识和能力。 /p p   6.3科技保障 /p p   6.3.1建立完善的突发环境事件应急指挥基础信息数据库,提供决策分析支持和信息保障。建立完善本市环境风险源专业数据库,结合政务地理空间信息资源共享服务平台,加强常态区域环境风险调查、评估、防控工作。 /p p   6.3.2加强、完善突发环境事件应急处置的科研和应急响应系统建设 加强监测能力规划与评估等工作,保证监测能力达到需求与效益的平衡。探索、建立实用危险化学品和辐射事件(事故)分析、评估模型,提供预测保障。 /p p   6.3.3建立突发环境事件应急专家信息库,提供人才保障。研究制定专家组联络制度,充分发挥专家的指导、建议等决策咨询作用。 /p p   6.4物资保障 /p p   建立应急救援物资储备制度,制定环境应急领域应急物资储备计划,建立应急物资储备库,组织应急物资的监管、生产、储存、更新、补充、调拨和紧急配送体系等工作。市相关部门、有关单位也可根据应对突发环境事件的需要,采取生产力储备等方式,与有关企业签订合同,保障应急物资的生产和供给。 /p p   市、区环保局在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,应根据职责要求和工作需要,加强危险化学品、放射性物质检验、鉴定和监测设备能力规划、建设。增加应急处置、快速机动、通信设备和自身防护装备、物资的储备,不断提高应急监测、动态监控能力。建立健全各项监测仪器、设备设施、个人防护设备的日常管理制度。 /p p   6.5资金保障 /p p   突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担,属地人民政府对突发环境事件应急处置提供资金保障。 /p p   市政府有关部门应当在年度部门预算中安排突发环境事件的应急处置经费、应急培训经费和应急演练经费。当部门预算经费不能满足需要时,由市、区两级财政部门按照有关规定安排动用应急储备资金。 /p p   6.6宣传教育、培训与演练 /p p   6.6.1宣传教育与培训 /p p   (1)市、区环保局应加强环境应急宣传教育工作,普及基本常识,增强公众自救互救意识和防护能力,鼓励公众及时报告突发环境事件。 /p p   (2)市环境应急工作协调小组及各成员单位应组织有关部门、单位和相关人员进行突发环境事件应急培训,增加应对突发环境事件的知识,增强应对突发环境事件的能力。 /p p   6.6.2演练 /p p   (1)市环境应急工作协调小组、各区和相关委办局应根据相关应急预案,组织专业性或综合性的应急演练,做好跨部门的协调配合及通信联络,确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。各区有关部门组织本区域单位和群众开展应对突发环境事件的演练。 /p p   (2)通过演练培训应急队伍,检验应急队伍快速反应能力,落实岗位责任,增强各部门之间协调配合,熟悉应急工作指挥机制以及决策、协调和处置的程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性,并根据演练的经验成果和存在问题及时修订应急预案。 /p p   7 附则 /p p   7.1名词术语 /p p   (1)辐射事件(事故):指放射性同位素和射线装置丢失、被盗、失控,或者放射性物质因事故导致人员受到超剂量照射或造成环境污染的事件。 /p p   (2)环境应急:是指为避免突发环境事件的发生或减轻突发环境事件的后果,所进行的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对行动。 /p p   (3)应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。 /p p   (4)射线装置:x线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。 /p p   (5)放射源的分类: /p p   Ⅰ类放射源:为极高危险源,没有防护情况下,接触这类源几分钟到1小时就可致人死亡。 /p p   Ⅱ类放射源:为高危险源,没有防护情况下,接触这类源几小时至几天可致人死亡。 /p p   Ⅲ类放射源:为危险源,没有防护情况下,接触这类源几小时就可对人造成永久性损伤,接触几天至几周也可致人死亡。 /p p   Ⅳ类放射源:为低危险源,基本不会对人造成永久性损伤,但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤。 /p p   Ⅴ类放射源:为极低危险源,不会对人造成永久性损伤。 /p p   7.2预案管理 /p p   7.2.1预案的制定和解释 /p p   本预案由市政府制定,市应急办会同市环保局负责解释。 /p p   本预案配套的相关市级部门应急预案,由市环保局负责制定和解释。 /p p   7.2.2预案修订 /p p   随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,由市环保局适时对本预案进行修订,原则上每3年修订1次。 /p p   7.2.3预案实施 /p p   本预案自印发之日起实施。原《北京市突发事件应急委员会关于印发北京市突发环境事件应急预案的通知》(京应急委发〔2013〕3号)同时废止。 /p
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