信息产业

信息产业部昨天宣布,从明年3月起在电冰箱,等电子电器设备当中不允许使用:镉,铅,汞,六价铬,PBB,PBDE六种有毒有害物质,并且电子电器设备出厂时必须在产品上注明该产品不含有毒害物质,看来我们国家对ROHS指令也进入了实质性的实施阶段

一、发展现状（一）产业规模。年，电子信息产业规模以上企业（不含电冰箱、洗衣机、小家电及电信服务企业）完成产值220亿元，比上年同期增长24％；工业增加值68亿元，比上年同期增长25％，约占全市规模以上工业增加值的11.2％。目前全市纳入电子信息产业统计的规模以上电子信息企业有238家，企业从业人员数约3.6万人。（二）产业优势。1．产业集聚发展趋势显现。高新区初步形成了软件产业基地、动漫产业基地、电子信息服务外包基地，经开区形成了以捷敏电子、国晶微电子等为代表的集成电路产业基地，新站区即将形成以京东方为代表的新型显示器件和电子原器件产业基地，老城区形成了以中国科大、工大、大学等为代表的电子信息产业研发和人才培育基地。此外，与电子信息产业密切相关的汽车、家用电器、仪器仪表等优势行业也呈现出良好的发展态势。2．企业自主创新能力不断增强。目前，有国家级企业技术中心5个，国家级工程技术研究中心2个，省级工程研究中心15个，省级企业技术中心46个，省级工程技术研究中心21个，市级工程技术研究中心20个，企业博士后科研流动站18个。近年来，企业承担国家863等科技攻关和省级科技计划项目千余项。由三联事故预防研究所开发的“基于本体的交通系统驾驶员个性化培训技术开发及标准化”项目、科大讯飞开发的“ＫＤ系列汉语文语转换系统”项目、美亚光电技术有限责任公司开发的“ＳＳ——型数字化色选机”项目、工大高科信息技术有限责任公司开发的“ＣＲ１２００２企业铁路智能运输调度综合信息平台”等项目分别获得国家科技进步一、二等奖。3．软件产业及外包发展迅速。年，软件、系统集成、软件出口及外包收入40亿元，年达到约52亿元，同比增长32％。至年底，全市软件产业已认定并通过年审的软件企业共250余家，已登记软件产品1100余件。软件产品年销售额突破亿元的企业有10家，超千万元的有35家。软件产品应用范围涉及语音合成、电子政务、信息安全、安全生产、交通监控、企业ＥＲＰ、网络通信等领域，形成了一批在国内同行业具有较高知名度的优秀软件企业。软件产业与电子信息产业相互拉动，逐步形成稳步、快速发展的趋势。4．基础条件与产业发展环境日趋改善。市是国家唯一科技创新型试点城市，是合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的龙头城市，具有较为明显的产业技术研发、政策环境、人力资源、商务成本和区位优势。电子信息产业基础环境和发展所需的保障条件已得到了极大改善，初步建立了电子信息产业发展的资源共享体系，为重大项目的实施和产业基地建设奠定了良好的基础。（三）存在的主要问题。目前，我市电子信息产业主导产品多处于价值链中低端，行业重点企业自主创新能力较弱，缺乏具有自主知识产权的关键技术和核心技术，核心竞争力不强，带动和辐射作用不明显，产业集聚效应难以显现；产业关联度低，产业链未能有效形成，市场网络和物流建设滞后；高层次的经营管理人才缺乏等。二、面临的发展形势近年来，世界电子信息技术出现一系列重大突破，发达国家电子信息产业正在采用新技术向高端发展，电子信息产业在全球范围内的结构调整步伐进一步加快。多年来，我国电子信息产业发展的速度高出国家ＧＤＰ增长速度2-3倍，已经成为国民经济第一支柱产业，不少产品的产量位居世界前列。未来一段时期，我国电子信息产业总体仍将延续快速发展态势。（一）发展趋势。1．产业发展呈现新趋势，产业链成为新的竞争点。产业发展主体由以外资为主向内外资企业共同发展转变；产业区域格局由以沿海地区为主向形成各具特色的区域集群转变；产业结构由制造业为主向制造业、软件业与信息服务业协调发展转变；技术发展战略由以引进为主向引进、创新、强化标准转变。2．电子信息技术向数字化、网络化、智能化和高技术、高品质、高附加值方向发展。关键技术领域呈现以下发展趋势：微电子技术向系统集成方向发展；计算机技术向多媒体和智能化方向发展；网络技术向多业务、高性能和无线互联技术实用化方向发展；通信技术向宽带化、个性化和综合化方向发展；软件技术向网络化、智能化方向发展；显示技术向大屏幕、平板方向发展；整机设计向小型化、轻量化、便携化、智能化方向发展；元器件研制向微型、片式、集成、低功耗、高性能方向发展；电子材料开发向优质、低成本、无铅无毒、循环利用方向发展。3．电子信息产品向生产规模化、品种多样化方向发展。随着技术进步和生活水平的提高，消费者对电子产品的需求越来越个性化、多样化。为贴近市场需求，电子信息产品在扩大生产规模、进行全球性采购、全球性生产、全球性经销的同时，逐步适应市场变化、推行柔性生产技术，发展满足不同消费群体需求的产品。4．产业竞争核心向关键技术的创新上集中。持续的技术创新不仅能够保证企业获得超额利润，尤其是关键技术或关键产品的技术创新更能为企业树立行业领袖地位。目前电子信息技术竞争的主要领域集中在软件、集成电路和新型元器件。目前美国、日本等电子信息产品制造业强国掌握并控制着这些领域的产品开发与生产技术，我国电子信息产业必须在这些领域取得突破才能获得产业发展更大的空间。5．创新与融合仍将是信息技术产品发展的主旋律。未来几年，３Ｇ带动新一轮电信投资热潮，推动ＩＴ与电信融合，移动信息化产业链效应显现，无线网站、手机邮箱代表的移动互联网业务发展迅速，视频互联网产业发展成为热点。技术产品的更新换代将继续加快，数字化、网络化、智能化的趋势日益明显。Ｖｉｓｔａ和多核的联手引领ＰＣ产业升级。电子信息产品越来越向集成化、多样化和移动化方向发展，高端消费电子产品需求高涨。新的信息技术应用领域、电子信息产品门类以及新的应用市场将不断涌现。融合将向更深层次发展，对国民经济和社会生活的作用与影响范围将不断扩大。绿色ＩＴ理念成为电子信息产业发展基础，软件运营服务（Ｓａａｓ）应用推动软件产业升级，企业级数据中心市场发展迅速。（二）发展机遇。未来几年是我市电子信息产业实现跨越式发展的关键时期，国家制定了振兴发展电子信息产业的宏观政策措施，电子信息产业的全球性结构调整日益明显，产业梯度转移趋势已经显现；区域交流协作密切，将为我市产业发展的区域协作与产业分工搭建良好平台。作为省省会，是全省政治、经济、文化、科教的中心，位于华东腹地，近邻长三角经济圈，是国家规划确定的区域性综合交通枢纽，区位优势得天独厚。是全国重要的科教基地，拥有中国科学技术大学、工业大学等各类高等院校５９所，中科院物质研究院等各类科研机构２７５个，国家大科学工程５个，国家重点实验室３个，部级重点实验室１７个，博士授权点１７１个，２２个国家级重点学科，有各类专业技术人员３０多万人，在校大学生２５万人，全省有９０％的博士在。还聚集着以电子科技集团第３８、４３、１６研究所、京东方、四创电子、科大讯飞等为代表的一大批实力强劲的产业技术研发机构和产品生产型企业。通过多年发展积累，已具有较强的工业和综合经济基础优势，形成了汽车、家用电器、仪器仪表等一大批与电子信息产业紧密相关的优势行业，软件行业初具规模，为电子信息产业下一步的发展注入了强劲的动力。

信息产业部宣称已经指定了3个配套标准，但是过了这么多天了都没有见不到。其工作效率真是不敢恭维。大家有没有最新的动态信息，到底进展到什么程度了。

序号http://61.164.36.250:8001/CSTJ/IMAGES/kanwu.gif 刊名ISSNCN期刊1信息产业报道1672-473951-1628/TN共1种

请教高手有关信息产业部关于电子产品橙色EPUP标记的问题？有英文标准资料吗？

2006-12-01　　2006年2月28日，信息产业部联合发展改革委等七部委颁布了《电子信息产品污染控制管理办法》（以下简称《管理办法》）；2006年11月6日，信息产业部发布了《管理办法》配套的三个重要行业标准：《电子信息产品中有毒有害物质限量要求》（SJ/T11363-1006）、《电子信息产品污染控制标识要求》（SJ/T11364-1006）、《电子信息产品中有毒有害物质的检测方法》（SJ/T11365-1006）。　　《管理办法》将于2007年3月1日开始实施，为了使企业能够更好地理解《管理办法》及相关标准的要求，尽快做好《管理办法》实施前的各项准备工作，经济体制改革与经济运行司在解答企业提出询问的基础上，对已刊登在本网站上的《常见问题解答》做了更新和补充，并编写了《电子信息产品污染控制标准常见问题解答》。 下面为解答的详细内容。1、《电子信息产品污染控制管理办法》常见问题解答　　2、电子信息产品污染控制标准常见问题解答　　另外，为了便于企业就电子信息产品污染控制工作有关问题进行咨询，信息产业部特开辟专题信箱，邮箱的地址是：ChinaROHS@mii.gov.cn

[b] 技术标准作为国民经济和社会发展的基础性工作，其重要性毋庸质疑。2007年，信息产业标准的建设仍将以推动产业发展为第一要务，以实现产业化和业务应用为最终目标。在这一年，我们将会率先制定那些对产业发展有重大影响的技术标准，加快标准的实施步伐；统筹技术创新、知识产权、应用推行等多个环节来考虑标准的制定；坚持自主创新，加大具有自主创新技术含量的标准研制力度；力争实现国家标准国际化。 [/b]——信息产业部标准工作负责人 　　2006年电子信息产业标准化十大新闻事件的出台，再次将人们的眼球吸引到标准的制定工作上。 　　技术标准是关系到国家和企业的经济利益问题，是关系到普通百姓的切身利益问题，已远远超出了技术范畴。 　　多重利益的载体 　　近年来，我国传统产业细分扩张，新兴产业不断发展，但标准制订、发布却步伐滞后。缺乏标准、标准滞后让国内企业在国际竞争中丧失话语权，并严重制约产业发展，而对于鱼目混珠、以次充好的企业来说，标准缺失又给了它们大行其道的机会。 　　俗话说，“一流的公司卖标准，二流的公司卖产品，三流的公司卖技术”。综贯各个行业，近年来，由于技术标准水平与经济发展需要不相适应，我国本土企业在产品生产以及对外贸易中常常为国外的“技术性贸易壁垒”所困。 　　除了利益上的巨大损失，标准的缺失更是在很大程度使得产品质量和行业秩序无法保证。

相信大家都中国信息产业部发布的RoHS标准都有所研究了，欢迎大家对这些标准提出意见，或者是疑问？大家来互相讨论，学习下，以便不断提高。

手机漫游资费为用户所诟病多年，现在坚冰终于有了松动的迹象，参与调查，为了消费者的权益，自己的利益，虽然权利还在垄断行业手中，现在最起码有了表达的机会。还等什么，来吧！调查截止至2007年5月31日，速速！！！信息产业部调查网址链接http://www.mii.gov.cn/art/2007/04/29/art_823_30234.html

[font=宋体, SimSun][size=18px]有关单位：[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]根据《浙江省信息产业质量协会团体标准管理办法（试行）》的相关规定，浙江省信息产业质量协会和浙江省电子信息技术标准化技术委员会对百倍云（浙江）物联科技有限公司[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]申报[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]的《生态环境监测系统数据稳定性指标及评价方法》，树兰（杭州）医院有限公司申报的《危重患者营养闭环信息管理规范》、《专科病种随访管理系统基本功能规范》和《护理信息系统功能指南》团体标准，经初审和专家评审，符合立项条件，现批准予以立项。请牵头单位组织行业资源，严格按照相关要求抓紧组织实施，严把标准质量关，切实提高标准制订的质量和水平，增强相关标准的适用性和有效性。标准制定过程中如有问题，可联[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]系如下:[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]联系人：季永炜[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]电 话：0571-81029621；18106597787[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]E-mail：546725255@qq.com[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]联系地址：杭州市西湖区天目山路50号信息技术大厦1007室。[/size][/font][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][/align][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][/align][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][/align][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]浙江省信息产业质量协会[/size][/font][/align][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]2023年4月3日 [/size][/font][/align][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font]

信息产业部官网新闻: 2007-12-28 《电子信息产品污染控制管理办法》确定对电子信息产品中有毒有害物质的控制过程分为“两步走”，2007年10月31日在南京举办的“2007 中德RoHS技术论坛”上，我部经济运行司王秉科副司长表示目前中国电子信息产品污染控制各项工作稳步开展，分步实施已经成功迈出第一步，正在准备迈出第二步。按照稳步渐进推进的思路，我部将开始启动电子信息产品污染控制重点管理目录的制定工作。我部经济运行司在“中德RoHS技术论坛”之后在南京召开座谈会，广泛听取企业对该目录的制定、监管、CCC认证等方面的意见和建议。为了配合部《电子信息产品污染控制重点管理目录》制定工作，中国电子质量管理协会和部电子信息产品污染控制技术促进中心也于近日举办了“2007电子污染防治英雄会――百家争鸣《电子信息产品污染控制重点管理目录》”，就电子信息产品污染控制重点管理目录的有关热点问题如：是否产品越早进入《电子信息产品污染控重点管理目录》越利于企业发展、最先放入《电子信息产品污染控重点管理目录》的是否应该是原材料、是否应该引入豁免、放入《电子信息产品污染控重点管理目录》的依据、以及RoHS的CCC认证模式等问题，开展了认真的讨论，代表们深入分析了各种推进目录制定方式的利与弊，统一了思想和认识。我部经济运行司派人参加了此次会议，给予高度评价，认为此次会议有助于我部在推进电子信息产品污染控制工作中继续坚持公开、公正、透明的原则，为部电子信息产品污染控制重点管理目录的制定工作打下坚实的基础。

据相关报道，2023年12月28号，北京市医药健康产业投资基金 (有限合伙)在昌平设立，注册资本200亿元。据悉，2023年9月，北京市委市政府批准设立200亿元医药健康产业投资基金，100亿元人工智能产业投资基金、100亿元机器人产业发展基金、100亿元信息产业发展基金。北京市医药基金是四只基金中规模最大，是全市首支设立的基金，重点投向创新药、创新医疗器械等重点产业领域以及细胞与基因治疗、数字医疗等新兴产业领域。据报道，2023年1至11月，昌平区新设经营主体37010户，全市排名第一。[来源：仪器信息网] 未经授权不得转载[align=right][/align]

一、问：信息产业部等七部门为什么要制定《管理办法》，制定这样一部部门规章的目的和意义是什么？ 答：制定《管理办法》的目的和意义有五个方面：（一）将电子信息产品污染防治作为废旧电子信息产品回收处理再利用工作的基础性工作，体现“污染防治，预防在先”环境保护原则，落实“从源头抓起”的工作思路；（二）将电子信息产品污染防治纳入行业管理，法制化；（三）实现有毒有害物质在电子信息产品中的替代或减量化，保护环境，节约资源；（四）实现电子信息产业结构调整，产品升级换代，确保电子信息产业可持续发展（五）积极应对欧盟两指令。 二、问：《管理办法》的出台对我国电子信息产业将会带来哪些影响？ 答：出台《管理办法》意义重大，《管理办法》将会给我国的电子信息产业的发展带来巨大的影响。首先，出台《管理办法》将会促使我们认真思考和调整产业的发展思路，从一个全新的角度去认识、制定产业的发展目标，怎样努力贯彻中央提出的坚持科学发展观、建立节约型社会、以人为本、发展循环经济型的电子信息产业。其次，将会促使我国的电子信息产业能够紧跟当前世界范围内的一场基于资源节约和环境保护的技术革命，促进产业结构的调整、产品升级换代、提升（保持）我国电子信息产业的国际竞争力。第三，过去，我们对于电子信息产业在国民经济与社会信息化中的重要作用看得比较多，我们更多的是看到了电子信息技术在改造传统产业、提供国民经济和社会信息化的过程中的“倍增性”、“渗透性”。现在，电子信息产品中有毒有害物质的控制问题开始提到议事日程了，我们要跟上这个步伐，一定要努力将我们的电子信息产业转变为最环保的、最节约资源的绿色产业。第四，《管理办法》的出台的确会给进入我国市场的所有电子信息企业一个压力，在《管理办法》正式施行后，所有进入中国市场的电子信息产品必须按照《管理办法》的规定，在给予你的过渡期内做到有毒有害物质的替代或减量化。在短期内，《管理办法》的规定将会给企业带来成本增加的压力，但“水涨船高”，由于所有企业的压力是一样的，因此，不会影响企业间的竞争力。从长远看，《管理办法》将使得企业在新一轮的技术革命中得到提高。 三、问：欧盟在2003年2月发布了两个指令，其中之一是RoHS指令，中国的《管理办法》和欧盟RoHS指令有何异同？ 答：中国的《管理办法》和欧盟的RoHS指令相同之处有四个方面：（一）都是法律规范性文件；（二）主要目的是为实现电子电器类产品中有毒有害物质的控制（禁止使用和减量化）；（三）都涉及贸易活动（货物贸易）；（四）限制和禁止使用的有毒有害物质时一样的，都是六种：铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）。 中国的《管理办法》和欧盟的RoHS指令有六个方面的不同：（一）中国的《管理办法》无需转换低一级的法律规范性文件就可以直接实施；但欧盟的RoHS指令无直接约束力，需要转换成欧盟成员国法律（法规）才可以实施。（二）中国的《管理办法》调整对象为电子信息产品，欧盟的RoHS指令调整对象为交流电不超过1000伏特、直流电不超过1500伏特的电子电器设备；欧盟RoHS指令的调整范围和对象比中国的《管理办法》要更宽、多。（三）中国的《管理办法》对有毒有害物质控制的监督管理采用目录管理模式；目录以“穷举法”方式形成；欧盟的RoHS指令将WEEE指令中的八大类产品全部放入，然后再对其中有毒有害物质控制技术尚不够成熟、经济上不可行产品采用“排除法”予以“豁免”。（四）中国的《管理办法》于2006年2月28日颁布，2007年3月1日开始实施，有毒有害物质限制和禁止时间尚未确定；欧盟的RoHS指令的时间表是：2003年2月13日《指令》颁布，2004年8月13日转为欧盟成员国法律（法规），2006年7月1日开始实施。所以，欧盟的RoHS指令实施时间要比中国的《管理办法》早，欧盟限制与禁止使用有毒有害物质的时间也比中国造一些。（五）中国的《管理办法》贯彻实施需要制定“标准”和“目录”，制定“目录”需要“标准”支撑；欧盟的RoHS指令《指令》的贯彻只需要标准的支撑。（六）中国的《管理办法》中对有毒有害物质的控制采取了“两步走”方式，第一步，在《管理办法》生效之日起，仅仅要求进入市场的电子信息产品以自我声明的方式披露相关的环保信息；第二步，对进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品实施严格监管，需要实现有毒有害物质的替代或达到限量标准的要求，然后要经过强制认证（3C认证）才可以进入市场；而欧盟的RoHS指令对有毒有害物质的控制采取的是“自我声明”的方式，但欧盟的要求是“一步到位”，“自我声明”的前提是要你做到有毒有害物质的达标。 四、问：《管理办法》第一章《总则》第3条“电子信息产品”的定义不是很具体，一个企业如何根据这个定义去判断自己的产品是否是“电子信息产品”？ 答：我们在《管理办法》颁布后将公布一个电子信息产品细目及其释义，这个细目是依照经国家统计局确认的《电子信息产业行业分类目录》、并依照《管理办法》的调整范围要求做出的。有了这个细目和释义后，业内的每一个生产者就可以方便地“对号入座”，可以确认自己生产的产品是否属于“电子信息产品”范畴了。

关于我国仪器仪表产业发展，显示出进入新轨道的迹象。仪器仪表产业的转型和升级，正在不断推进中，新兴行业和高端行业更多的被孕育与开拓。　　仪器仪表在国家经济、社会发展中的重要作用不言而喻，对于推动科技科研、工业制造业乃至人们的日常生活都发挥着重要作用。我国也十分重视仪器仪表发展，并将其列入各项规划和政策扶持中，重点发展大型、智能、创新仪器仪表。未来仪器仪表更将紧贴节能环保、低碳绿色等时代诉求发展，呈现出更健康发展态势。　　近些年来，我国新兴产业对仪器仪表发展产生了巨大推动作用，包括节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料等。此外，智能化发展趋势也在不断推动仪器仪表产业向高端发展，加速了我国仪器仪表产业转型升级。同时仪器仪表正在步入新轨道发展，也将为新兴产业发展提供助推力。转自塑料问答

以信息化带动工业化，是覆盖现代化建设全局的战略问题。不断提高国家信息化水平，是全球化、信息化条件下，我国实现现代化的必由之路。　　然而，经历了美国纳斯达克指数暴跌、新经济增长乏力的挫折之后，许多人对信息化前景开始产生怀疑：信息化是否带得动工业化？跨越式发展是否符合国情？网络经济是否还有生命力？　　从3月19日发布的国家信息化水平研究报告看，以信息化带动工业化，实现跨越式发展的战略正显示出越来越强大的生命力。我国在信息产品制造、信息网络建设、信息技术应用和信息资源开发方面，取得了长足的进步。　　自身不断壮大　　报告显示，2000年我国国家信息化水平总指数（NIQ）为38.46，较之1999年的30.14和1998年的25.89，有较大提高。1998年至2000年，我国信息化水平总指数提高了48.6％，平均每年提高21.9％，大大快于国民经济7％至8％的增长速度。这表明信息化的发展，对我国国民经济的推动作用正在加强。　　先来看信息产品和服务发展指数，这一指数为53.78，排在信息化各要素指数的第2位。说明我国信息产业持续高速发展，已经成为国民经济的重要支柱产业，正在加快我国信息化的进程。　　据统计，近10年来，信息产业年增速突破了32％，高于同期全部工业年均增速近18个百分点，是40个工业行业中发展最快的，成为我国工业第一支柱产业。信息产业对国民经济的贡献率显著提高，信息产业的增加值占GDP的比重，由“八五”末的2％，增加到“九五”末的4％。　　“十五”期间，我国信息产业仍将以3倍于国民经济的速度发展，2005年增加值在GDP中的比重将超过7％，对国民经济的直接贡献率不断提高。到2005年，我国电子信息产品出口占全国外贸出口额的比重将超过30％，其在国家外贸出口中的支柱地位进一步巩固和提高。到2005年，信息产业在国民经济各产业中将位居前列，发展成为最大的产业。　　改造传统产业　　再来看信息技术应用指数，这一指数最高，为65.89。表明我国信息技术应用得到较快的发展，信息技术和网络技术正向各个领域广泛渗透，对经济结构调整和传统产业的改造开始发挥重要作用，成为拉动我国信息化水平提高的主要因素。　　来看几个实例。全国约有50％的自来水公司采用了计算机控制技术，每年节水挽回的损失相当于35亿元投资，可建设44个水厂。　　有色金属行业80％的铝电解槽实现了计算机控制，每年可节电1.2亿度。　　成都飞机工业公司采用计算机集成生产管理系统，使麦道飞机机头的装配周期从12个月缩短到6个月，库存积压下降20％。　　农业信息网已在十几个省市、200多个县推广应用，收到良好效果。如1998年1月，山东省聊城市大量芹菜滞销，在网上发布现货待售信息后，一周内积压的芹菜全部售完，取得直接经济效益200多万元。　　我国实施了以“金”字工程（金桥工程、金卡工程、金税工程、金关工程等）为代表的信息化重大工程，并初见成效。比如金税工程，其稽核系统投入运行后，据不完全统计，3年多来查出利用发票违法违纪案件3万多起，追缴税款1.5亿元。　　当然，我国信息化的发展，与世界先进水平还存在着相当的差距。主要是：偏重于硬件建设，软件开发和信息服务明显滞后；核心技术开发能力薄弱，关键硬件和软件依赖进口；信息资源开发严重不足，而网络和数据库又存在大量低水平的重复建设难，且难以实现互联共享；信息安全存在隐患；信息化人才明显不足等等。此次报告中，我国信息化人力资源指数仅为13.43，是各要素中水平最低的。信息化人才不足，已成为制约我国信息化持续发展的关键因素。　　在经过了网络泡沫、新经济神话之后，人们已逐渐意识到，必须将推进信息化和改造传统产业结合起来，要搞有效益的信息化。在我国，信息技术应用正向各个领域广泛渗透，并逐渐成为主导，推动生产力的提高和国家竞争力的形成。为此，尽管存在着基础薄弱、人才短缺等制约因素，但我国正在信息化的征途上逆坡上爬，信息化的目标一定要实现，也一定能够实现。

为了帮助广大电子信息企业和关注电子信息产品污染防治工作的人士学习、理解《电子信息产品污染控制管理办法》，我们尝试就一些大家提出的主要问题进行了解答，仅供参考。 一、问：信息产业部等七部门为什么要制定《管理办法》，制定这样一部部门规章的目的和意义是什么？ 答：制定《管理办法》的目的和意义有五个方面：（一）将电子信息产品污染防治作为废旧电子信息产品回收处理再利用工作的基础性工作，体现“污染防治，预防在先”环境保护原则，落实“从源头抓起”的工作思路；（二）将电子信息产品污染防治纳入行业管理，法制化；（三）实现有毒有害物质在电子信息产品中的替代或减量化，保护环境，节约资源；（四）实现电子信息产业结构调整，产品升级换代，确保电子信息产业可持续发展（五）积极应对欧盟两指令。

为了帮助广大电子信息企业和关注电子信息产品污染防治工作的人士学习、理解《电子信息产品污染控制管理办法》，我们尝试就一些大家提出的主要问题进行了解答，仅供参考。 一、问：信息产业部等七部门为什么要制定《管理办法》，制定这样一部部门规章的目的和意义是什么？ 答：制定《管理办法》的目的和意义有五个方面：（一）将电子信息产品污染防治作为废旧电子信息产品回收处理再利用工作的基础性工作，体现“污染防治，预防在先”环境保护原则，落实“从源头抓起”的工作思路；（二）将电子信息产品污染防治纳入行业管理，法制化；（三）实现有毒有害物质在电子信息产品中的替代或减量化，保护环境，节约资源；（四）实现电子信息产业结构调整，产品升级换代，确保电子信息产业可持续发展（五）积极应对欧盟两指令。 二、问：《管理办法》的出台对我国电子信息产业将会带来哪些影响？ 答：出台《管理办法》意义重大，《管理办法》将会给我国的电子信息产业的发展带来巨大的影响。首先，出台《管理办法》将会促使我们认真思考和调整产业的发展思路，从一个全新的角度去认识、制定产业的发展目标，怎样努力贯彻中央提出的坚持科学发展观、建立节约型社会、以人为本、发展循环经济型的电子信息产业。其次，将会促使我国的电子信息产业能够紧跟当前世界范围内的一场基于资源节约和环境保护的技术革命，促进产业结构的调整、产品升级换代、提升（保持）我国电子信息产业的国际竞争力。第三，过去，我们对于电子信息产业在国民经济与社会信息化中的重要作用看得比较多，我们更多的是看到了电子信息技术在改造传统产业、提供国民经济和社会信息化的过程中的“倍增性”、“渗透性”。现在，电子信息产品中有毒有害物质的控制问题开始提到议事日程了，我们要跟上这个步伐，一定要努力将我们的电子信息产业转变为最环保的、最节约资源的绿色产业。第四，《管理办法》的出台的确会给进入我国市场的所有电子信息企业一个压力，在《管理办法》正式施行后，所有进入中国市场的电子信息产品必须按照《管理办法》的规定，在给予你的过渡期内做到有毒有害物质的替代或减量化。在短期内，《管理办法》的规定将会给企业带来成本增加的压力，但“水涨船高”，由于所有企业的压力是一样的，因此，不会影响企业间的竞争力。从长远看，《管理办法》将使得企业在新一轮的技术革命中得到提高。 三、问：欧盟在2003年2月发布了两个指令，其中之一是RoHS指令，中国的《管理办法》和欧盟RoHS指令有何异同？ 答：中国的《管理办法》和欧盟的RoHS指令相同之处有四个方面：（一）都是法律规范性文件；（二）主要目的是为实现电子电器类产品中有毒有害物质的控制（禁止使用和减量化）；（三）都涉及贸易活动（货物贸易）；（四）限制和禁止使用的有毒有害物质时一样的，都是六种：铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）。 中国的《管理办法》和欧盟的RoHS指令有六个方面的不同：（一）中国的《管理办法》无需转换低一级的法律规范性文件就可以直接实施；但欧盟的RoHS指令无直接约束力，需要转换成欧盟成员国法律（法规）才可以实施。（二）中国的《管理办法》调整对象为电子信息产品，欧盟的RoHS指令调整对象为交流电不超过1000伏特、直流电不超过1500伏特的电子电器设备；欧盟RoHS指令的调整范围和对象比中国的《管理办法》要更宽、多。（三）中国的《管理办法》对有毒有害物质控制的监督管理采用目录管理模式；目录以“穷举法”方式形成；欧盟的RoHS指令将WEEE指令中的八大类产品全部放入，然后再对其中有毒有害物质控制技术尚不够成熟、经济上不可行产品采用“排除法”予以“豁免”。（四）中国的《管理办法》于2006年2月28日颁布，2007年3月1日开始实施，有毒有害物质限制和禁止时间尚未确定；欧盟的RoHS指令的时间表是：2003年2月13日《指令》颁布，2004年8月13日转为欧盟成员国法律（法规），2006年7月1日开始实施。所以，欧盟的RoHS指令实施时间要比中国的《管理办法》早，欧盟限制与禁止使用有毒有害物质的时间也比中国造一些。（五）中国的《管理办法》贯彻实施需要制定“标准”和“目录”，制定“目录”需要“标准”支撑；欧盟的RoHS指令《指令》的贯彻只需要标准的支撑。（六）中国的《管理办法》中对有毒有害物质的控制采取了“两步走”方式，第一步，在《管理办法》生效之日起，仅仅要求进入市场的电子信息产品以自我声明的方式披露相关的环保信息；第二步，对进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品实施严格监管，需要实现有毒有害物质的替代或达到限量标准的要求，然后要经过强制认证（3C认证）才可以进入市场；而欧盟的RoHS指令对有毒有害物质的控制采取的是“自我声明”的方式，但欧盟的要求是“一步到位”，“自我声明”的前提是要你做到有毒有害物质的达标。 四、问：《管理办法》第一章《总则》第3条“电子信息产品”的定义不是很具体，一个企业如何根据这个定义去判断自己的产品是否是“电子信息产品”？ 答：我们在《管理办法》颁布后将公布一个电子信息产品细目及其释义，这个细目是依照经国家统计局确认的《电子信息产业行业分类目录》、并依照《管理办法》的调整范围要求做出的。有了这个细目和释义后，业内的每一个生产者就可以方便地“对号入座”，可以确认自己生产的产品是否属于“电子信息产品”范畴了。 五、问：《管理办法》中没有类似于欧盟RoHS指令一样的任何关于豁免的条款，以及要求豁免的方法，这是为什么？ 答：欧盟RoHS指令首先将所有直流电1500伏特以下、交流电1000伏特以下的电子电气产品全部放入约束的范围，然后就其中所谓“技术尚不成熟、经济上不可行”的产品进行“豁免”，欧盟的“豁免”不是无限期的；但《管理办法》对有毒有害物质的控制采用了“目录管理”的模式，与欧盟RoHS指令采用的方法不同，《管理办法》设置了一个“电子信息产品污染控制重点管理目录”，这个目录一开始是空的，随着时间的推移，那些“技术上已经成熟、经济上尚可行”的实现了有毒有害物质替代的或者符合了限量标准的产品将被放入目录，不放入目录就意味着暂时被“豁免”。因此，《管理办法》不需要、也没有必要设置关于豁免内容的条款。

关于《电子信息产品污染控制管理办法》执法有关问题的通知 2007-11-13 各省、自治区、直辖市电子信息产业主管部门，广东海关分署及各直属海关，各省、自治区、直辖市工商行政管理部门，质量技术监督部门及各直属出入境检验检疫局： 2007年3月1日，由信息产业部联合发展改革委等七部委发布的《电子信息产品污染控制管理办法》（以下简称《管理办法》）开始实施。由于《管理办法》的实施涉及到众多的电子信息产品制造企业、电子信息产品销售者等，因此在业界引起很大的反响。《管理办法》作为一部法律规范性文件，其贯彻实施既需要所有调整对象自觉执行，也需要政府部门加强监管。由于污染控制工作又是一项新工作，而《管理办法》调整的对象产品种类繁多，为了减轻企业负担，也为了降低监管成本，选择“后市场监管”方式是符合《管理办法》精神的。即要求企业自觉依照《管理办法》要求自主进入市场，政府执法部门保留随时对产品进行检查的权力，这是必要的，也是可行的。经信息产业部商海关总署、工商总局、质检总局研究决定，现就《管理办法》的执法问题通知如下： 一、 2007年10月-12月为重点执法检查期，由地方电子信息产业主管部门联合海关、工商、质检等部门选择部分地区、部分产品进行有目的的重点检查。有关检查重点问题另行通知。 二、执法机构在执法检查时对不需要进行标识的产品不予检查（不用进行标识的产品分类附后）。 三、重点执法检查期后，海关、工商、质检等部门的执法机构可按照重点执法检查期间的执法口径对电子信息产品符合《管理办法》情况进行抽查，并将此纳入日常工作。执法机构应就执法情况及时与当地信息产业主管部门沟通。对于重大检查执法行动应以联合执法的形式进行执法。 四、对于进口电子信息产品的检验监管由国家质检总局依据《管理办法》另行规定。 附件：不需要进行污染控制标识的产品分类 二ΟΟ七年十月二十四日附件：《管理办法》实施过程中，下列情形可以不对产品进行加贴标识：1. 用于研发和测试的样机、模型、样品、展示品、返修品、暂时进口产品等；2. 为配套而采购的电子信息产品零部件、元器件或原材料，且供方已向采购方提供标识所需的全部信息的；3. 以出口为目的进口的电子信息产品零部件；4. 用于维修或升级的电子信息产品零部件；5. 旧（二手）电子信息产品；6. 最大表面的面积小于5×103mm2或形状不规则的元器件类产品或仅可以作为非家庭用户和非个人用户的产品，并已使用网站公布有毒有害物质名称、含量等信息，且将可获取相应信息的网址准确告知用户、并保证用户可以得到此信息的；7. 生产日期在2007年3月1日（不含）以前的电子信息产品；8. 未列入《电子信息产品分类注释》的产品。 相关链接：http://www.mii.gov.cn/art/2007/11/13/art_1221_34726.html

关于举办“中国电子信息产品污染控制推进大会”的通知 2007-01-17 各省、自治区、直辖市信息产业主管部门、电子信息产品制造企业及相关单位： 2006年2月28日，我部联合国家发改委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局七部委联合颁布了《电子信息产品污染控制管理办法》（以下简称《管理办法》），将于2007年3月1日正式实施；配合《管理办法》的实施，2006年11月6日，我部又颁布了三个重要配套标准：《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》（SJ/T11363-2006）、《电子信息产品污染控制标识要求》（SJ/T11364-2006）、《电子信息产品中有毒有害物质检测方法》（SJ/T11365-2006）。 为了贯彻落实王旭东部长“要以《管理办法》的实施为契机，加大工作力度，不断取得成效，推动产业全面协调可持续发展，为建设和谐社会做出新的贡献！”的指示，进一步做好《管理办法》和三个标准的贯彻实施，切实推进我国电子信息产品的污染控制工作，我司拟定于2007年1月26日在深圳举办“中国电子信息产品污染控制推进大会”。大会将就电子信息产品污染控制的法规、标准、政策指导、产业发展、技术创新、绿色壁垒等方面进行交流与研讨。现将会议有关事项通知如下： 一、 会议内容（一）电子信息产品污染控制工作与信息产业和谐发展（二）电子信息产品污染控制与环境分析（三）电子信息产品污染控制管理（四）绿色贸易壁垒与电子信息产品污染控制（五）电子行业防污染标准制定与管理（六）优秀电子信息产品污染控制技术应用（七）优秀电子信息产品污染控制企业推广交流（八）电子信息产品污染控制与绿色产业宣言（九）从生产环节抓起，严防电子信息产品污染（十）废旧电子产品的回收处理再利用 二、 会议时间、地点 2006年1月25日报到，26日全天开会，会议地点另行通知。 三、 其他 本次大会不收会议费，会议代表的差旅、食宿费用自理。 为了开好此次大会，我司拟委托中国电子信息产业发展研究院（赛迪集团）承办此次大会，请中国电脑教育报社、中国电子报社共同做好大会会务组织工作。 组委会联系方式：信息产业部经济运行司体制改革与市场处卢春阳，电话：010-68208037；中国电脑教育报社陈晓华，张博，电话：010-88559640，88559659，13311069630， 13910526575。 二ＯＯ六年十二月二十八日 转载自中国信息产业部

戴旭 　　靠投机起家的大国相继衰落 　　上半年中国的GDP增长11.5%。海外评论，中国即将超越德国，成为世界第三大经济体 。与此同时，各地房价突破九部委的联合围堵，继续疯狂飙升。人们又纷纷评说二者之间 的关系，有关房地产业发展的争论再次趋于白热化，纵观各方论点，大多都停留在经济层 面。笔者认为，房地产业的畸形发展实际上隐含着一个攸关国家现代化发展全局的重大战 略问题。 　　正如决定一辆汽车总体性能的是它的发动机系统而不是外壳装饰；标志一个国家现代 化程度的是它的产业制造能力和技术研发水平。那些真正实现了现代化的国家，是依靠工 业化奠定的国力基础，争衡世界才赢得了今天在历史和当代世界的地位，如英、法、德、 美。而那些只靠倒卖别国原料或产品，以投机致富的国家，很快便退出了历史舞台，如葡 萄牙。西班牙原有着欧洲最广袤的国土，又最早从美洲夺得大批金银，国库充盈。但由于 没有建立起充满活力的资本主义制度，错失工业革命良机，结果也步葡萄牙的后尘昙花一 现。近代史上的现代化国家，靠着传统产业革命，从而摆脱农业时代进入工业时代；未来 的“现代化”国家，将取决于谁能从工业时代真正进入信息时代。 　　什么才是中国的“支柱产业” 　　现在有一个耳熟能详的说法是， 房地产业是国民经济的支柱产业。何谓“支柱产业”？顾名思义就是整个工业体系的栋梁 ，能够支撑、拉动整个国家经济和社会的可持续发展。美国以往的支柱产业是铁路、钢铁 、石油、飞机和汽车制造业；现在是航天、信息产业。靠着这些“支柱”，美国现在几乎 垄断着全球GPS、军火工业、客机等市场，以暴利支撑美国在政治、经济、军事和文化方面 的主导地位，全方位打造信息时代的全球帝国；日本是靠汽车、电子、光学和计算机产业 奠定世界经济第二的基础，实现了国家复兴。韩国是将船舶制造业列为支柱产业的，以此 为基础，现在韩国不仅在汽车、电子还在军工产业方面异军突起，准备争雄世界。 　　迄今为止，世界经济史上只有凭着传统的制造业和新兴的信息产业，支撑和带动了当 代大国现代化发展的故事，尚没有哪个国家凭借“盖房子”把国家带进现代化的神话。这 是因为前者不仅带来产品，同时还刺激科技进步，提高效率，形成获取巨大利润和扩大再 生产的良性循环。这种循环的核心，是可持续发展。而房地产业的发展，能带动的相关产 业只是煤炭、钢铁、土地的巨大损耗，进一步造成资源、环境问题。 　　目前我国的支柱产业存在不掌握核心技术，即“空心化”问题，这不仅严重制约我国 经济的进一步发展，还将严重危及国家经济、军事和信息的安全。把凡是能直接带来短期 利益的产业冠以“支柱”之名，真正的支柱产业反而被忽视。由于支柱产业“空心化”， 中国已经为汽车、电器制造业送去了数不清的专利费。中国已经给美国波音和欧洲空客送 去了上千亿美元。至于中国为军事现代化而购买的外国军备，耗费外汇也很惊人。一边对 内竭泽而渔，一边又慷慨地给外国输血。这样的经济运行模式怎么能“可持续发展”？

中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国商务部 中华人民共和国海关总署 令 中华人民共和国国家工商行政管理总局 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国国家环境保护总局 （第39号） 《电子信息产品污染控制管理办法》现予公布，自2007年3月1日起施行。 信息产业部部长 　：王旭东 国家发展和改革委员会主任 ：马　凯 商务部部长 　：薄熙来 海关总署署长 ：牟新生 国家工商行政管理总局局长 ：王众孚 国家质量监督检验检疫总局局长：李长江 国家环境保护总局局长 ：周生贤 二00六年二月二十八日

由信息产业部联合发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局等七部门制定的《电子信息产品污染控制管理办法》今年3月1日起正式生效受到了海内外的广泛关注。就此，本报专访了信息产业部负责电子信息产品污染控制工作的经济体制改革与经济运行司司长周子学。　　污染控制分“两步走”　　问：《管理办法》的制定被认为是立足国情的自主选择对此您如何理解？　　周子学：可以这样说，我们走了一条既符合国际潮流，又有中国特色的渐进推进电子信息产品污染控制，逐步实现电子信息产品中有毒有害物质的替代和减量化的道路。　　“渐进推进”主要有三层含义：第一，在控制和限制使用有毒有害物质种类方面是渐进推进的。目前只有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚六种有毒有害物质已经找到替代或减量化的方法，其他目前还比较困难。但我们希望随着时间的推移和科技的发展，对产品中有毒有害物质的种类数量，逐步进行调整，逐渐增加限制使用有毒有害物质的数量。

生物产业迎新契机仪器信息网 2013/1/16 9:30:15 点击27次http://bimg.instrument.com.cn/lib/editor/UploadFile/20131/201311692758867.jpg图片来源：platform.innovateda.org国务院发布《生物产业发展规划》，在涉及医药、农业、制造、能源等多个领域的生物产业中，生物医药依然是最重要的组成部分，并呈现出信息产业与之相融合、向个体化医疗发展的新趋势。被国家确定为“战略性新兴产业”的生物产业，正处在新一轮变革过程中，产业发展规划无疑是生物技术企业谋划发展的重要指南。近日，业界盼望许久的《生物产业发展规划》（以下简称《规划》）公布。在涉及医药、农业、制造、能源等多个领域的生物产业中，生物医药依然是最重要的组成部分，并呈现出信息产业与之相融合、向个体化医疗发展的新趋势。生物服务业成为国家支持的新业态跃然纸上，其中合同研发和委托制造成为重点支持对象。而对于农业、制造业等领域，生物技术对传统工艺的替代作用成为诸多行业转型升级的新契机。生物服务新业态在“十一五”期间还未被国家重视的生物服务业，在本次《规划》中已跃升为七大重点领域之一。《规划》指出：“重点支持合同研发和委托制造服务产业的发展，推动拥有优势专有技术的生物医药企业和科研院所向国内外研发机构和企业提供单项或整合化服务。”业内将提供生物医药研发和制造服务的公司分别称为CRO和CMO，前者承担客户的部分研发任务，后者则进行药品的委托加工，部分公司则兼具这两者的功能。中美奥达生物技术有限公司是国内较早创办的CRO，也是率先进入CMO领域的企业之一。该公司运营副总经理高峰向《中国科学报》记者介绍，越来越多的药企不再“大包大揽”，而是将一部分研发和生产外包给专业公司来做，可有效节约成本、分担风险和提高效率。在《规划》出台前，国家发改委产业经济与技术经济研究所所长王昌林曾对本报表示，与电子信息产业的发展路径类似，随着生物产业的不断发展，生物技术服务业将成为一个规模巨大的行业，符合产业发展规律。“在内在需求和外力推动作用下，我国CRO企业整体规模不断膨胀，当前企业有300多家。”中投顾问研究员蒋华阳对《中国科学报》记者说。“现在国内CRO越来越多，但水平参差不齐，部分领域已开始出现恶性竞争的现象，行业内也缺乏统一的标准和规范。”高峰对行业快速发展中遇到的问题亦直言不讳。此外，国际领先CRO的运作模式或可成为国内同行的重要参照。据世界最大CRO——昆泰医药大中华区总经理甄岭向本报介绍，该公司正从传统收费模式转变为一种与制药公司共同平衡风险/回报的新型合作模式，同时，已将业务范围从传统的临床研发拓展至商业、咨询和资本领域，形成四大支柱。而对于CMO，根据国内现有规定，本土企业可承担国外药企的委托制造任务，但不能为国内药企代工。高峰表示，监管部门可能是担心，若允许国内药企和CMO之间的委托制造，会影响药品质量，但不能因噎废食，应在严格监管的情况下逐步给这一领域“松绑”。重中出新从《规划》七大重点领域构成来看，医药相关部分占据其三，可谓重中之重。据统计，“十一五”期间，我国医药工业总产值和主营业务收入的复合年增长率为24%和25.1%，利润总额的复合增长率高达37.5%。生物医药产业不仅快速扩张，而且正在呈现出新的发展趋势。目前，一个显著的趋势是信息产业和生物医药产业的融合。据普华永道预测，2017年全球移动医疗的市场规模将达230亿美元。《启航2012北京生物医药产业发展报告》指出，信息技术和医药融合产生的主要影响包括：虚拟研发促使研发更加灵活高效；生物医药产业的产品和服务走向多元化；药品流通监管实现信息化。在医药产业变革过程中，另一大发展趋势便是个体化医疗。美中医药开发协会中国主席（2010~2012）、罗氏研发（中国）有限公司前首席科学官陈力对《中国科学报》记者表示：“人们认识到疾病与不同的遗传和生活背景有关，不同病人对于药物的敏感度和响应是不一样的，从而在此基础上提出了‘个体化医疗’。”它可针对不同患者独特的个体特征，提供快速准确的诊疗方案和一系列健康医疗服务。市场调研机构BBC Research的研究报告指出：全球个体化医疗的技术市场将从2009年的114亿美元增加到2014年的292亿美元。顺应上述趋势，个体化医疗和生物信息服务相关内容在本次《规划》中都有明显体现。产业替代新机遇在《规划》中按照重要性的先后顺序，生物农业和生物制造紧随生物医药之后，这两大产业的发展，正在逐渐替代一些高污染、高能耗的生产方式，为传统行业转型升级带来新机遇。据统计，我国每年遭受农药残留污染的作物面积达12亿亩，其中污染严重的比率达40%，迫切需要一种新的生态型集约化植保技术来替代化学农药的使用。中国农业科学院植物保护研究所副所长邱德文表示，生物防治植保技术主要是运用自然界生物相生相克的原理，增大原本在自然界中存在的对病虫草害有相克作用的生物，来控制有害生物的危害，故具有较小的环境风险。其中，生物农药正在兴起，可有效取代化学农药，正逐渐被各国政府重视。《规划》指出：“推动高品质植物免疫诱抗剂、生物杀菌剂或杀虫剂、天敌生物等生物农药产品产业化。”在生物制造方面，广州市西美信息科技有限公司分析师晏中明对《中国科学报》记者表示，与“十一五”期间相比，此次《规划》更加重视社会效益的体现，大部分生物制造产品用于替代传统的石化产品，有助于减少污染和节能减排。“最近，许多大的传统化学品公司，包括杜邦、帝斯曼、巴斯夫等大型化学品公司，也都开始转型生物技术，就是要利用生物技术来实现传统化工品的替代。”诺维信（中国）投资有限公司研发中心高级研发总监吴文平说。而另一方面，本报记者采访到的多位业内人士呼吁，在各国都在纷纷制定规划或路线图，争夺生物产业发展优势地位的局面下，我国若要更好地利用生物技术这一新契机，则亟须在《规划》的基础上，加快出台具体的相关配套政策和法规，防止《规划》仅停留在原则和方向层面。

关于《电子信息产品污染控制管理办法》执法有关问题的通知 各省、自治区、直辖市电子信息产业主管部门，广东海关分署及各直属海关，各省、自治区、直辖市工商行政管理部门，质量技术监督部门及各直属出入境检验检疫局： 2007年3月1日，由信息产业部联合发展改革委等七部委发布的《电子信息产品污染控制管理办法》（以下简称《管理办法》）开始实施。由于《管理办法》的实施涉及到众多的电子信息产品制造企业、电子信息产品销售者等，因此在业界引起很大的反响。《管理办法》作为一部法律规范性文件，其贯彻实施既需要所有调整对象自觉执行，也需要政府部门加强监管。由于污染控制工作又是一项新工作，而《管理办法》调整的对象产品种类繁多，为了减轻企业负担，也为了降低监管成本，选择“后市场监管”方式是符合《管理办法》精神的。即要求企业自觉依照《管理办法》要求自主进入市场，政府执法部门保留随时对产品进行检查的权力，这是必要的，也是可行的。经信息产业部商海关总署、工商总局、质检总局研究决定，现就《管理办法》的执法问题通知如下： 一、 2007年10月-12月为重点执法检查期，由地方电子信息产业主管部门联合海关、工商、质检等部门选择部分地区、部分产品进行有目的的重点检查。有关检查重点问题另行通知。 二、执法机构在执法检查时对不需要进行标识的产品不予检查（不用进行标识的产品分类附后）。 三、重点执法检查期后，海关、工商、质检等部门的执法机构可按照重点执法检查期间的执法口径对电子信息产品符合《管理办法》情况进行抽查，并将此纳入日常工作。执法机构应就执法情况及时与当地信息产业主管部门沟通。对于重大检查执法行动应以联合执法的形式进行执法。 四、对于进口电子信息产品的检验监管由国家质检总局依据《管理办法》另行规定。 附件：不需要进行污染控制标识的产品分类 二ΟΟ七年十月二十四日附件：《管理办法》实施过程中，下列情形可以不对产品进行加贴标识：1. 用于研发和测试的样机、模型、样品、展示品、返修品、暂时进口产品等；2. 为配套而采购的电子信息产品零部件、元器件或原材料，且供方已向采购方提供标识所需的全部信息的；3. 以出口为目的进口的电子信息产品零部件；4. 用于维修或升级的电子信息产品零部件；5. 旧（二手）电子信息产品；6. 最大表面的面积小于5×103mm2或形状不规则的元器件类产品或仅可以作为非家庭用户和非个人用户的产品，并已使用网站公布有毒有害物质名称、含量等信息，且将可获取相应信息的网址准确告知用户、并保证用户可以得到此信息的；7. 生产日期在2007年3月1日（不含）以前的电子信息产品；8. 未列入《电子信息产品分类注释》的产品。

欧盟RoHS指令已于2006年7月1日开始正式实施，涉及到直流电在１５００Ｖ以下和交流电在１０００Ｖ以下的所有出口欧盟的电器产品。由国家信息产业部牵头、国家发改委和国家环保总局等七个部委联合制定的《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)也已于2006年2月28日发布，2007年3月1日起将正式实行。《管理办法》针对的是纳入《电子信息产品污染控制重点管理目录》（以下简称《目录》）的１０大类电子信息产品，进入《目录》的产品，必须通过国家相关部门的３Ｃ强制性产品认证，采取市场准入管理。未进入《目录》的产品，企业只要自我声明即可进入市场，但工商、质检和海关等部门可采取后执法管理，而且随着《管理办法》实施的深入，未进入的《目录》的随时会被放入目录中进行管理。 为使相关企业深入了解RoHS指令和《管理办法》的实质内容，提前采取正确的应对措施，尽早提高产品环保设计能力，改进相应的生产工艺，完善绿色供应链的管理，降低环保改造的成本，从而提高企业对国际和国内环保技术要求的适应能力，中国分析仪器学会和仪器信息网在信息产业部经济运行司的大力支持下，决定于2006年9月24日至27日邀请相关权威专家举办“RoHS指令及中国《电子信息产品污染控制管理办法》的解读及应对措施高级培训班”。培训结束后，颁发中国分析仪器学会结业证书。[b]授课专家：[/b]王秉科信息产业部经济运行司副司长，电子信息产品污染控制标准工作组组长 黄建忠信息产业部经济运行司体制改革处处长，电子信息产品污染控制标准工作组常务副组长邢卫兵信息产业部电子四所副总工程师，电子信息产品污染控制标准工作组秘书长闫军北京北京出入境检验检疫局主任尹洧北京市化工研究院总工程师[b]培训内容:[/b]1．欧盟环保指令（RoHS）解读及实施情况2．中国《电子信息产品污染控制管理办法》的解读及具体实施细则3．中国《电子信息产品污染控制管理办法》相关标准的制订情况4．受限元素检测办法及前处理技术5．受限元素检测仪器及相关设备介绍6．参观相关检测实验室[b]培训对象:[/b]　仪器仪表、电气电子产品生产厂家、商品检验机构、想开展相关业务的测试中心等单位相关人员[b]时间地点：[/b]2006年9月24日至27日（9月23日报到）　　北京市区[b]培训费：[/b]每人1500元（包括学习、教材、文具、证书等费用），食宿统一安排，费用自理。 [b]报名方式：[/b]1、[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=22016]下载ROHS培训通知与回执[/url]，将《报名回执表》填写后传真或以发E-mail的方式到会务组，以索取《报到通知单》。 传真：010－82051730，E-mail：training@instrument.com.cn2、电话报名：010-51654077-15 杨老师3、网上报名：http://www.instrument.com.cn/training/train_view_teach.asp?TRI_No=100113

仪器仪表产业其产值虽然在国民经济总产值中所占比例很小，据统计在美国约占4%，在我国不到1.5%，但现代仪器仪表在当今社会的重要作用怎样评估都不为过。现代仪器仪表是信息产业的源头和重要组成部分，又是信息产业带动其他产业发展的桥梁。现代仪器仪表的应用领域，已经涉及到“农轻重、海陆空、吃穿用”，无所不在。因此，发达国家都把发展仪器仪表产业提到战略高度，充分予以重视和支持。 　　我国仪器仪表工业的发展还处在脆弱和幼稚的阶段，而且面临着三重压力：一是国际上现代仪器仪表正向着微型化、集成化、智能化和总线化迅速发展，必须快速跟上；二是国内市场被外商挤占，特别是我国即将加入WTO，竞争将更趋激烈，必须争夺生存和发展的空间；三是我国仪器仪表工业的发展还受制于“瓶颈”的制约，必须尽快挣脱“瓶颈”的约束加快发展的步伐。如果我们不能在跨入21世纪，加入WTO的5到10年内振兴我国仪器仪表工业，那么我国仪器仪表工业将在三重压力下被彻底压跨，其后果不堪设想。因此，加快发展仪器仪表产业是紧迫的历史使命。 　　现代仪器仪表综合了多种高新技术成果，发展现代仪器仪表必须集中优秀人才、投入巨额资金，因此需要一批具备相当经济实力和现代化生产经营开发规模以及著名品牌的大型公司。美、日、欧发达国家都拥有一批，一般大约10至30家著名大型公司成为发展仪器仪表工业的“龙头”，带动全行业的发展。没有“龙头”企业的率先发展，依靠分散小型企业各自发展，速度是相对滞缓的。因此，在5到10年内扶植发展一批重点企业对振兴我国仪器仪表产业同样具有战略性意义。对各大类仪器仪表，尤其是自动化系统集成，都应当有自己的“龙头”企业。

为了帮助广大电子信息产品生产企业学习、理解并且掌握《标识要求》、《限量要求》和《检测方法》配套行业标准的具体要求和控制管理程序，有效地推动上述行业标准的实施，受信息产业部科学技术司委托，中国电子工业标准化技术协会将组织开展上述行业标准的宣贯工作。现定于2007年1月23～24日在广东省广州市举办2007年首期“《电子信息产品污染控制管理办法》及配套电子行业标准宣贯会”，欢迎单位派代表参加。主讲专家会议将邀请直接参与标准起草工作，具有丰富实践经验的有关领导与专家作专题发言和交流。1、信息产业部经济运行司 黄建忠处长2、中国电子技术标准化研究所 邢卫兵副总工程师3、中国电子技术标准化研究所 杨檬 《电子信息产品污染控制标识要求》主要起草人4、信息产业部电子第五研究所 罗道军《电子信息产品中有毒有害物质限量要求》及《电子信息产品中有毒有害物质检测方法》主要起草人详情请看附件。[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=38336]会议通知[/url]

四十二、问：为何要将“小型零部件或材料（小于或等于4mm3）”作为电子信息产品中的一个组成基本单元（EIP－C）？4mm3怎么来的？答：由于电子信息产品中存在大量的小型零部件，这些零部件往往由许多种均匀材料（即EIP－A）组成，在绝大多数实际情况下，这些小型零部件不易通过机械拆分的方法分离而获得均匀材料，这种单元划分主要是考虑到实际的操作（监督检测）时可能遇到的问题。考虑到按EIP-A测试时得到结果的一致性，通过大量的理论分析与试验研究，得到4mm3的划分标准。主要的原理是：1）体积是影响拆分的最关键因素，至于质量或面积，如果太小或太少可以通过多个样品归类的方式解决；2）进一步拆分到均匀材料与不拆分能得到一样的结论（合格与否），至于具体含量的多少并不重要。举例来说，假设一个电容器的引脚上镀有锡铅焊料（37％Pb），按照法规的要求，这显然不合格，拆分测试做不到，如果整体不拆分检测，它的铅含量会由于该电容器其他部分不含铅而使实际测试的结果变小，但如果变小到不低于0.1％,则可以同样得到一个不合格的结论。这种做法不但可以免去不必要的过渡和不可能的拆分，节约时间与成本，而且还可以得到与拆分到均匀材料后测试相同的结论。质疑一：大家知道这个4mm3是怎么得来的吗？回答说根据大量的理论分析与实验研究，这句话未免显得太空洞了吧。你有理论分析与实验研究，就应该给出相应的数据来说明问题啊。质疑二：主要原理1）我看来看去就知道是说体积是影响拆分的最关键因素，但为什么要4mm3。我还是不明白。质疑三：主要原理2）样品拆分和不拆分都会得到相同的结论，这跟4mm3有什么关系呢。我更加不明白了。质疑四：电解电容的举例，如果结果变小到低于0.1％的时候，那么就是合格了吗？你为什么只有假设不小于0.1％，为什么不家属小于0.1％呢？简直在胡扯！！！！！！