限量要求

近日，根据新的玩具安全指令，欧盟对玩具中的可溶性镉设定了更为严格的限量要求。同时，欧盟要求成员国在2013年1月20日之前将新要求转化为国家法律。要求的正式生效日期将与其他化学品要求相同，即2013年7月20日。 　　2009年6月，新玩具安全指令2009/48/EC(TSD)发布于《欧盟官方公报》(OJEU)上，并在2009年7月20日生效，成员国从2011年7月20日开始实施新的措施。但是根据指令附件二第三部分规定，个别化学物质具有豁免权，而这些化学物质的相关要求将在2013年7月20日生效。 　　2012年3月3日，《欧盟官方公报》公布了新指令2012/7/EU。指令参照新的科学数据，将更严格限制玩具中的镉迁移限量。 　　• 1.9毫克/千克至1.3毫克/千克(干燥、脆弱、粉状或柔软玩具材料) 　　• 0.5毫克/千克至0.3毫克/千克(液体或胶质玩具材料) 　　• 23毫克/千克至17毫克/千克(易刮落玩具材料) 　　因此，欧盟要求成员国在2013年1月20日之前将新指令转化为国家法律。附件二第三部分规定的化学物质的生效日期继续保持至2013年7月20日。其中，总结了19种重金属元素的迁移限量，以及新的限量与之前的比较如表格1所示。为方便参考，豁免的玩具材料在表格2中给出。 　　可溶性镉限量的变化来自所谓的欧盟专家委员会程序(comitology procedure)。该新程序使欧盟委员会修改部分指令而不需要通过欧洲议会和理事会的双方同意。 限制物质 使用限量 新生儿和儿童服装（12岁以下） 直接与皮肤接触的产品 间接与皮肤接触的产品 致癌染料 禁止 偶氮染料 禁止 海军蓝染料 禁止 溴化阻燃剂（PBB，TRIS,TEPA） 禁止 甲醛 ＜20毫克/千克 ＜75毫克/千克 ＜300毫克/千克 邻苯二甲酸盐（DEHP,DBP,BBP,DNOP,DINP,DIDP） ≤0.1% — — 镉 禁止 镍 小于0.5微克/平方厘米/每周 铅 ＜300毫克/千克 玩具材料 豁免 1 干燥、脆弱、粉状或柔软 • 压缩油漆表面 • 粉笔、蜡笔、石膏粉、防水沙、印模膏和橡皮泥 • 烤箱硬PVC造型化合物、弹性油泥 2 液体或胶质 • 吹泡泡玩具、广告涂料、指画法颜料 • 液体胶粘剂、胶棒、软泥 3 易刮落 • 表面材料（油漆、清漆） • 聚合物（聚苯乙烯、ABS、PVC、聚丙烯（PP）、橡胶、立体塑胶） • 木材（纤维板、刨花板、胶合板） • 服装（短绒毛毡、棉絮、涤纶短纤维、长毛绒） • 玻璃、陶瓷（大理石、玻璃纤维） • 金属和合金（钢、镍黄铜） • 其他材料（皮革、骨头、天然海绵）

2014年5月13日，欧盟委员会发布(EU)No488/2014法规，修订(EC)No1881/2006法规中蔬菜、肉类、水产品等动植物食品中镉的最大残留限量要求，并于2014年6月1日起正式生效。此次调整免除了鲣鱼、常见的两个带状鲷、鳗鲡、鲻鱼、马鲛鱼、鳍鳅鱼、沙丁鱼、塞内加尔鳍鳎鱼中镉每公斤0.05毫克的默认最大残留限量，同时将鯷鱼、剑鱼、沙丁鱼镉的最大残留限量调整为每公斤0.25毫克。 　　针对上述情况，为避免输欧水产品贸易过程中产生麻烦及经济损失，山东威海检验检疫局提醒：有关部门应进一步深入了解欧盟(EU)No488/2014的内容，密切关注新法规的最新发展动态，准确掌握有关要求，及时向企业进行全面宣传，按照新法规要求制定应对措施 引导企业实施多元化战略，积极调整产品结构，开拓新兴市场，逐步减小对欧盟市场的依赖度 相关出口企业应加强与客户的沟通，及时了解进口方新的要求，强化原料合格供应商评价，提高原料验收标准，加强对原料质量安全的风险评估和检测，提前按新法规要求对出口产品进行自检自控，确保出口产品重金属镉含量符合欧盟要求。

2013年12月11日，美国环保署发布对粉唑醇(Flutriafol)的残留限量要求，本规则于2013年12月11日起生效。 　　美国联邦法规40 CFR§180.629部分修订对粉唑醇的残留限量要求如下：

2013年12月11日，美国环保署发布对氟啶虫酰胺(Flonicamid)的残留限量要求，本规则于2013年12月11日起生效。 　　美国联邦法规40 CFR§180.613部分修订对氟啶虫酰胺的残留限量要求如下：

近日，世界贸易组织(WTO)收到来自欧盟的通报文件，基于消费者安全科学委员会(SCCS)提供的意见，欧盟将对化妆品法规(EC)No 1223/2009附件III再新增22种染发剂物质，通过在附件III中规定严格的使用条件和强制性的警告(如“仅适合专业用途”)对这些物质进行限制。新增的22种染发剂物质包括对苯二胺、甲基丙醇、2，5二氨基甲苯硫酸盐、间苯二酚等。 　　此外，欧盟在修订案中还规定：当苯甲醇在吸收产品中含量超过0.001%时，在冲洗产品中含量超过0.01%时，需要在化妆品原料清单中进行明确标明 授权附件III中10个染发剂物质和过氧化氢在严格使用条件和强制警告下用于睫毛染色产品上。 　　染发剂产品是我国出口化妆品中非常重要的优势产品，在浙江、广东、江苏等地均有企业在生产和出口该类产品，比如浙江地区，一年的出口额就可达数百万美元。在此，检验检疫部门提醒相关输欧染发剂企业：首先，企业要引起高度重视，新增加的对苯二胺、间苯二酚等物质是目前我国出口染发剂产品中非常常用的原料，企业应立即组织专业技术人员对新增物质的规定进行认真地学习和研究。 　　其次，近年来欧盟不断加严化妆品法规，此前欧盟已经规定染发类产品中对苯二胺的含量不得超过2%，甲苯-2，5-二胺的含量不得超过4%，这些要求都是目前世界上最为严格的，因此企业在新产品输欧之前一定要认真搜集和研究欧盟的相关法规要求，不可盲目遵从客户的要求。 　　第三，根据新增的一些限量要求和标签规定，企业应积极与检验检验部门合作，加强新标签的审核工作和限量物质的检测力度。 　　第四，企业也应未雨绸缪，减少对某个单一出口市场的过度依赖，加大市场开发力度，特别是巴西、俄罗斯、印度等新兴市场，积极拓宽出口渠道，减少贸易风险。

2014年4月4日，美国环保署发布对杀虫剂氰氟虫腙(metaflumizone)和杀菌剂丙氧喹啉(proquinazid)的残留限量要求，本规则于2014年4月4日起生效。具体如下：

2012年3月15日，欧盟发布COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 222/2012，修订对抗寄生虫剂/抗体内寄生物药剂三氯苯哒唑Triclabendazole的残留限量要求，新增对该兽药在乳【所有反刍动物】Milk[All ruminants]中的临时残留限量要求10μg/kg，该临时残留限量将于2014年1月1日到期。该法规自公布3天后生效。 　　欧盟兽药残留限量要求可登录下述网址查询： 　　http://www.tbt-sps.gov.cn/foodsafe/xlbz/Pages/veterinary.aspx

2013年7月10日，CPSC在联邦公报(FR)上发布了关于儿童产品豁免铅限量的程序和要求的最终规则(16CFR 1500)。该最终规则规定于2013年7月10日生效。 　　在CPSIA第101中规定了设计供12岁及以下儿童使用的产品中含有的总铅含量不得超过100 ppm。关于其豁免的评估程序和要求则在CFR 1500.90中规定，此次发布的最终规则，即为对此的修订。其中规定：CPSC将考虑到以下情况对CPSIA的第101(a)节的铅要求进行功能性的豁免，包括：(a) 产品、材料或部件含铅因为其在制造过程中技术或工艺不可能移除多于的铅或使其不可触及 (b) 考虑到正常或可预见的使用情况下，产品、材料或部件不太可能会被儿童放置于嘴里或吞咽 以及(c) 考虑到正常或可预见的使用情况下，产品、材料或部件未有对公众健康或安全有可测量的不利影响。此外，还对于豁免的授权程序亦给出了相关规定。

国际食品法典委员会(CAC)发布的CODEX STAN 193-1995 CODEX GENERAL STANDARD FOR CONTAMINANTS AND TOXINS IN FOOD AND FEED(2010年修订)，对食品中污染物和毒素的限量做了规定。该标准规定乳(Milk)中黄曲霉毒素M1的限量要求是0.5μg /kg。 　　食品中生物毒素及其他化学污染物限量要求可登录下述网址查询：http://www.tbt-sps.gov.cn/foodsafe/xlbz/Pages/metal.aspx

据澳新食品标准局(FSANZ)消息，近日雀巢公司向澳新食品标准局发出申请，请求该局将婴儿配方奶粉中L-组氨酸的最低限量要求由原先的12 mg/100 kJ降至10 mg/100 kJ。 　　澳新食品标准局首席执行官麦卡臣(Steve McCutcheon)表示，L-组氨酸限量调低后可与国际限量保持一致，减少贸易摩擦，而且调低后的L-组氨酸限量仍可抵得上母乳中L-组氨酸的水平，完全可以维持哺乳期婴儿的生长需求，不会影响婴儿的健康。 　　目前澳新食品标准局正就此申请征求意见，截止日期为2012年12月20日。

2008年11月19日，中国国家烟草专卖局发布了关于调整卷烟盒标焦油最高限量要求的通知。自2009年1月1日起生产的盒标焦油量在13毫克/支以上的卷烟产品不得在境内市场销售。该规定同样适用于进口卷烟。 　　拟生效日期为2009年1月1日。

2013年1月8日消息，OEKO-TEX® 在其年会上发布了最新OEKO-TEX® Standard 100纺织品有害物质检验的测试标准和限量值要求，新标准于2013年1月1日起生效 2013年4月1日开始正式实施。与2012年版本相比，主要有以下新增变化： 　　1. 未来将对候选认证纺织品中新增8 项多环芳烃(PAHs) 含量检测，合计24项。规定产品类别一(婴幼儿产品)中将现有苯并(a) 芘、及PHAs总和由原先的1.0mg/kg、10mg/kg分别降低至0.5mg/kg、5mg/kg。 　　2. 考虑到REACH法规高关注物质清单(SVHC)的更新情况，将二甲基甲酰胺(DMFa)列入受监管溶剂清单，限量值为0.1 %。 　　3. 将对候选样品中的邻苯二甲酸盐要求中增加邻苯二甲酸二戊酯(DPP)，从11项增至12项，12项总和限值保持之前的0.1%的要求。 　　4. 考虑到REACH法规附件XVII限制物质清单的最新修订情况，将富马酸二甲酯(DMFu) 作为添加物质列入OEKO-TEX® 受监管残留化学物质清单，并对相关成pan。 　　5. 调整可萃取镍含量限值：调整针对所有四个OEKO-TEX® 产品级别进行了调整。产品级别I 的新限量值由1.0mg/kg调低为0.5 mg/kg，产品级别II 至IV 为由4.0mg/kg调至1.0 mg/kg。 　　6. 将原先对辛基酚(OP)、壬基酚(NP)、辛基酚聚氧乙烯醚(OPEO(1-9)s)、壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO(1-9)s的单项要求改为加和要求，如下： 　　OP +NP= 50 mg/kg(相当于纺织物重量的0.005 %) 　　OP+NP+OPEO(1-9)s+NPEO(1-9)s= 500 mg/kg(相当于纺织物重量的0.05 %)

根据标准化工作的总体安排，现将申请立项的《石墨和萤石中有害元素限量要求》等14项强制性国家标准计划项目予以公示（见附件1，项目建议书见附件3），截止日期为2023年7月16日。如对拟立项标准项目有不同意见，请在公示期间填写《标准立项反馈意见表》（见附件2）并反馈至我司，电子邮件发送至KJBZ@miit.gov.cn（邮件主题注明：强制性国家标准立项公示反馈）。公示时间：2023年6月16日-2023年7月16日联系电话：010-68205261附件：1.《石墨和萤石中有害元素限量要求》等14项强制性国家标准制修订计划（征求意见稿）.doc 2. 标准立项反馈意见表.doc 3. 强制性国家标准立项建议书.zip工业和信息化部科技司 2023年6月16日

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，一批与百姓生活息息相关的新规章昨天起开始施行，其中，新修订的《食品中污染物限量》标准中，原来对硒、铝、氟在食品中的限量要求被删除。 　　新国标在清理以往食品标准的基础上，整合修订为铅、镉、汞、砷等13种污染物在谷物、蔬菜、水果等20余大类食品的限量规定，共设定160余个限量指标。 　　不过，记者发现，在新国标中，对硒、铝、氟在食品中的限量要求被删除了。不少人担忧新国标对食品污染物的限定降低了要求。对此，业界专家又有怎样解读? 　　中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅：我们国家大部分地区是硒缺乏地区，所以就把硒去掉了。铝我们就限制了食品当中含铝的添加剂的使用范围，这样再设置的话就重复了。再说氟，氟是国际上不再作为食品污染物来管理，但是想草原地区吃的砖茶，还是需要制定氟限量的。 　　新《食品中污染物限量》6月1日正式施行。新标准是食品安全国家标准，属于强制执行的标准。新标准整合修订了铅、镉、汞、砷等13种污染物在谷物、蔬菜、水果、肉类、水产品、调味品、饮料、酒类等20余大类食品的限量规定，删除了硒、铝、氟等3项指标，共设定160个限量指标，新标准与国际食品法典委员会公布的限量指标基本一致。 　　为何删除硒、铝、氟3项指标 　　硒是人体必需微量元素。国际食品法典委员会和多数国家、地区将硒从食品污染物中删除。我国实验室检测、全国营养调查和总膳食研究数据显示，各类地区居民硒摄入量较低，上世纪60年代以来，我国极个别发生硒中毒地区采取相关措施有效降低了硒摄入，地方性硒中毒得到了很好控制，多年来未发现硒中毒现象。以上情况表明，硒限量标准在控制硒中毒方面的作用已经有限。2011年卫生部不再将硒作为食品污染物控制。 　　原《食品中污染物限量》规定了面制食品中铝残留限量。调查研究发现，面制品中铝的主要来源是加工过程中使用了含铝食品添加剂(如明矾)，《食品添加剂使用标准》已明确规定了面制品中含铝食品添加剂的使用范围、用量和残留量，因此新标准不再重复设置铝限量规定。 　　氟是人体必需微量元素，但过量摄入也会对人体产生不良健康效应。原《食品中污染物限量》规定了粮食、豆类、蔬菜、水果、肉类、鱼类和蛋类食品中氟残留限量。随着对氟研究的不断深入，国际上普遍不再将氟作为食品污染物管理，新标准取消了氟限量规定。

国家食品中污染物限量征求意见稿出台——《食品安全国家标准食品中污染物限量》正在公开征求意见，该稿清理整合了部分国内产品污染物的限量规定，取消硒、铝、氟、稀土的限量规定，增加了锡和硝酸盐等物质的限量规定。 　　记者昨日从卫生部获悉，《食品安全国家标准食品中污染物限量》正在公开征求意见(下称“意见稿”)，该稿清理整合了部分国内产品污染物的限量规定，增加了食品原料可食用部分的定义，取消硒、铝、氟、稀土的限量规定，但是同时也增加了对罐头制作中会用到的锡，以及防腐常用到的硝酸盐等物质的限量规定。 　　多种食品被列入重点 　　据悉，为贯彻《食品安全法》及其实施条例，食品安全国家标准审评委员秘书处组织成立食品污染物限量的基础标准整合完善工作组，分析参考CAC、欧盟、澳大利亚、新西兰、日本、美国等国家和我国香港、台湾等地区食品中的污染物限量标准及其规定，根据我国食品中污染物的监测结果，结合我国居民膳食污染物的暴露量及主要食物的贡献率，将贡献率超过5%~10%的食品或食品类别以及热点关注的食品列入关注重点。 　　所谓特别重点关注的食物，按大类(如蔬菜)、亚类(如叶菜)、品种(如菠菜)、加工方式(如罐头菠菜、干食用菌)为主线，意见稿尽量以大类和亚类为主整合限量，辅以品种和加工方式例外单列，提出我国需要制定限量指标的污染物项目和食品类别以及适合我国国情的食品污染物国家安全标准建议值。 　　涉及食品卫生标准86项 　　本次清理工作共涉及食品卫生标准86项，食用农产品质量安全标准35项，食品质量标准76项，有关的行业标准411项等，涉及的污染物指标17项。 　　意见稿新增限量规定物质 　　硝酸盐:在肉品中常被用来防腐和保鲜的硝酸盐，被意见稿新纳入到限量规定的范围。编制说明指出，除婴幼儿配方及辅助食品以及饮用水中涉及硝酸盐限量要求外，由于膳食硝酸盐暴露主要来自蔬菜，我国制定了蔬菜中硝酸盐限量国家标准(GB 19338-2003)，但国际上仅有欧盟制定了分季节控制的蔬菜中硝酸盐限量，鉴于硝酸盐与蔬菜中维生素C存在动态相关且在蔬菜中硝酸盐是一个变化、不可控制的参数。为此，考虑到操作性问题，不对蔬菜中硝酸盐设限量管理要求。 　　锡:罐头食品中会用到的锡，在意见稿中也提出了限量要求为250毫克/公斤，如果是罐装婴幼儿配方及辅助食品则低至50毫克/公斤。 　　意见稿取消限量规定物质 　　氟:对于取消部分限量规定，意见稿的编制说明也作出了解释。例如氟，说明称其为人体必须微量营养素，CAC、欧盟等未将氟作为食品污染物进行管理，仅有WHO、CAC针对生活饮用水和矿泉水中氟的指标规定。为此，参照国际上的管理要求，不再将氟列入我国食品污染物管理。 　　稀土:对于稀土，说明表示参照国际上对稀土元素的管理及我国相关食品的污染现实，取消对粮食、蔬菜、水果、花生仁、马铃薯、绿豆、茶叶等植物性食品中稀土限量要求。 　　铝:至于铝，说明表示为避免GB 2762和GB 2760对面制食品中铝残留限量管理的重复及交叉，建议面制食品中铝的限量纳入GB2760管理，GB 2762不再列入面制食品中铝的限量指标。 　　附：卫生部公开征求《食品安全国家标准 食品中污染物限量》意见 　　根据《食品安全法》规定，卫生部组织制(修)订了《食品安全国家标准食品中污染物限量》(征求意见稿)。现公开征求意见(可从卫生部网站http://www.moh.gov.cn下载)，请于2010年10月1日前按以下方式反馈意见：传真010-67711813或电子信箱foodsafetystandards@gmail.com 。 　　附件：1《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（征求意见稿）.doc　　 2《食品安全国家标准食品中污染物限量》(征求意见稿)编制说明.doc

新修订的《食品中污染物限量》标准6月1日施行 　　160多个指标防范 13种食品污染物 　　1月29日，卫生部在其网站上发布了《(GB2762-2012)问答》，对将于今年6月1日起施行的修订后的《食品中污染物限量》标准进行解释说明。新标准逐项清理了以往食品标准中的所有污染物限量规定，整合修订为铅、镉、汞、砷、苯并[a]芘、N-二甲基亚硝胺等13种污染物在谷物、蔬菜、水果、肉类、水产品、调味品、饮料、酒类等20余大类食品的限量规定，删除了硒、铝、氟等3项指标，共设定160余个限量指标。 　　农兽药残留等限量另行制定 　　食品污染物是食品从生产(包括农作物种植、动物饲养和兽医用药)、加工、包装、贮存、运输、销售直至食用等过程中产生的或由环境污染带入的、非有意加入的化学性危害物质。食品中污染物是影响食品安全的重要因素之一，是食品安全管理的重点内容。 　　《问答》指出，我国对食品中农药残留限量、兽药残留限量、真菌毒素限量、放射性物质限量另行制定相关食品安全国家标准，因此，新的标准不包括农药残留、兽药残留、生物毒素和放射性物质限量指标。 　　大米中镉等限量严于国际标准 　　新标准重点对我国居民健康构成较大风险的食品污染物和对居民膳食暴露量有较大影响的食品种类设置限量规定，突出安全性要求。 　　例如，对大米中镉的限量标准规定为0.2毫克/千克，高于国际标准0.4毫克/千克。据《问答》，大米是我国居民膳食镉的主要来源，其他食物对我国居民膳食镉的摄入量影响较低，控制大米镉含量几乎能控制我国居民二分之一的镉膳食暴露。在2005年发布的污染物限量标准中，我国大米镉限量就严于国际食品法典委员会(CAC)和部分国家规定，根据现有研究结果，新标准维持了原标准的限量规定。此外，参照CAC标准，结合我国主要消费食品及镉污染特点，设置谷物及其制品、蔬菜及其制品、新鲜水果等相关食品镉限量要求。 　　国家食品安全风险评估中心的首席专家吴永宁对媒体表示，拿我国标准与CAC的污染物通用标准、欧盟标准比较，可以发现我国标准中限量值的数量比较多。其中，大米砷的限量只有中国规定了无机砷，其他国家如澳大利亚规定的是总砷。关于铅的指标，CAC、欧盟、澳大利亚的标准只有半页规定，我们是两页，在解决食品中铅污染和制定污染物限量方面，我们在国际上还是走在前面的。 　　硒、氟不作为食品污染物控制 　　新标准中删除了硒、铝、氟等3项指标。除因为食品中的铝主要来自含铝食品添加剂而执行《食品添加剂使用标准》(GB2760-2011)外，硒、氟都不再作为食品污染物控制。 　　硒、氟都是人体必需微量元素，但过量摄入也会产生不良健康效应。2005年发布的《食品中污染物限量》中，曾将硒、氟作为污染物进行限量规定。但随着对硒、氟的科学认识不断深入，CAC和多数国家、地区将硒从食品污染物中删除，国际上也普遍不再将氟作为食品污染物管理。2011年，卫生部取消《食品中污染物限量》(GB2762-2005)中硒指标，新的《食品中污染物限量》标准也取消了氟限量规定。 　　此外，《问答》中指出，无论是否制定污染物限量，食品生产和加工者均应采取控制措施，突出食品生产经营过程中的污染物控制要求，使食品中各种污染物的含量达到最低水平，最大程度维护消费者健康利益。

据欧盟食品安全局(EFSA)消息，依据欧盟委员会(EC)No 396/2005法规第6章的规定，德国收到拜耳作物科学公司(Bayer CropScience)要求修改多种作物中农药氟吡菌酰胺(fluopyram)的最大残留限量(MRL)以及进口限量的申请，德国依据欧盟委员会(EC)No 396/2005法规第8章的规定对此起草了一份评估报告，并提交至欧委会，之后于2010年12月1日转至欧盟食品安全局(EFSA)。 　　据了解，fluopyram是一种新农药，德国对其进行的农药风险评估尚处于初级阶段，欧盟食品安全局对德国提交的评估材料进行审核后，决定对fluopyram的限量作出新规定。

据欧盟食品安全局(EFSA)消息，依据欧盟委员会(EC)No 396/2005法规第6章的规定，德国收到拜耳作物科学公司(Bayer CropScience)要求修改多种作物中农药fluopyram的最大残留限量(MRL)以及进口限量的申请，德国依据欧盟委员会(EC)No 396/2005法规第8章的规定对此起草了一份评估报告，并提交至欧委会，之后于2010年12月1日转至欧盟食品安全局(EFSA)。 　　据了解，fluopyram是一种新农药，德国对其进行的农药风险评估尚处于初级阶段，欧盟食品安全局对德国提交的评估材料进行审核后，决定对fluopyram的限量作出新规定。

食品中污染物是食品在生产（包括农作物种植、动物饲养）、加工、包装、贮存、运输、销售等过程中产生的或由环境污染带入的、非有意加入的化学性危害物质。例如，有害元素（如铅、镉、汞、砷）和工业化学品污染（如多氯联苯），食品生产、加工和烹调过程中形成的有机污染物（如苯并[a]芘、N-二甲基亚硝胺和3-氯-1,2-丙二醇），食品包装材料带来的污染（如锡）,自然界的真菌在生长繁殖过程中产生有毒的代谢产物（如黄曲霉毒素、脱氧雪腐镰刀菌烯醇）等。食品中污染物是影响食品安全的重要因素之一，是食品安全管理的重点内容。国际上通常将常见的食品污染物在各种食品中的限量要求，统一制定公布为食品污染物限量标准。如国际食品法典委员会（CAC）制定的《食品和饲料中污染物和毒素通用标准》，涉及食品污染物、毒素和放射性核素限量规定；欧盟委员会、澳新食品标准局等都专门制定了食品中特定金属和非金属污染物、天然毒素限量。我国《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》（GB 2761）规定了食品中真菌毒素的限量要求，《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762）规定了除生物毒素和放射性物质以外的化学污染物限量要求。我国对食品中放射性物质限量另行制定相关要求。2022年7月28日，国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局联合发布了2022年第3号公告，其中包括GB 2762-2022《食品安全国家标准 食品中污染物限量》，该标准将于2023年6月30日正式实施。01、修改了术语和定义　　删除了“可食用部分”定义的两个注释。　　02、修改了应用原则　　修改完善了“干制品中污染物限量折算”应用原则，以解决2017版标准在实施过程遇到的问题。　　03、修改了部分食品中铅限量要求　　修改了蔬菜及其制品、水果及其制品、食用菌及其制品、豆类及其制品、藻类及其制品、坚果及籽类、肉及肉制品、水产动物及其制品、乳及乳制品、蛋及蛋制品、油脂及其制品、调味品（香辛料类除外）、饮料类、酒类、特殊膳食用食品、其他类的限量、食品类别描述等。　　04、修改了部分食品中镉限量要求　　修改了食用菌及其制品、水产动物及其制品的镉限量。 　　05、修改了部分食品中汞限量要求　　修改了水产动物及其制品、食用菌及其制品的汞限量。　　06、修改了部分食品中砷限量要求　　修订了谷物及其制品、食用菌及其制品、油脂及其制品、调味品的砷限量；明确了调制乳粉的砷限量。　　07、修改了表5中注释用词及标注的位置　　注释从一级分类“食品（饮料类、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品除外） ”移至表头“食品类别（名称）”。“薄板”修改为“薄钢板”。　　08、修改了部分食品中苯并[a]芘限量要求　　将“稻谷、糙米、大米、小麦、小麦粉、玉米、玉米面（渣、片）”类别名称修改为“稻谷、糙米、大米（粉）、小麦、小麦粉、玉米、玉米粉、玉米糁（渣） ”，并将其苯并[a]芘限量值由5.0μg/kg修改为2.0μg/kg。　　增加了稀奶油、奶油、无水奶油的苯并[a]芘的限量要求，为10μg/kg。　　09、修改了食品中多氯联苯限量要求　　水产动物及其制品中多氯联苯的限量值由0.5mg/kg修改为20μg/kg，增加了水产动物油脂中多氯联苯的限量要求为200μg/kg。　　10、修改了包装饮用水中污染物限量引用的检验方法　　将包装饮用水的污染物限量检测方法修改为GB 8538《食品安全国家标准 饮用天然矿泉水检验方法》。　　11、增加了液态婴幼儿配方食品的折算比例　　液态婴儿配方食品要根据8：1的比例折算其限量，主要涉及铅和亚硝酸盐、硝酸盐限量。　　12、修改了附录 A　　附录A主要对个别食品类别、分类名称、类别归属、类别中亚类的划分或举例进行了调整，以使附录A中分类更加清晰明确。 2023年5月5日，欧盟委员会发布法规(EU) 2023/915，制定新版食品中污染物限量法规，该法规取代了(EC) No 1881/2006，将于2023年5月25日生效。污染物限量法规(EC) No 1881/2006自2007年3月1日正式实施以来，经过了多次修改，为了提高法规文本的可读性，避免使用大量脚注，同时考虑到某些食品的特殊情况，欧盟制定了新版的污染物限量法规。相比旧版法规，新版法规修订的污染物涉及镉、多环芳烃、二恶英、DL-多氯联苯等。（1）取消啤酒中镉的最大限量要求因为镉主要残留在谷物残渣中，啤酒中的镉含量很低，因此此次修订取消了啤酒中镉的最大限量要求。（2）明确污染物限量适用的甲壳类水产品具体部位此次修订将甲壳类水产品的污染物限量细化到了具体的部位的限量。例如，镉在甲壳类动物中的限量为0.5mg/kg，该限量为甲壳类动物腹部肌肉中镉的限量，不包括头胸部的限量。（3）修订多环芳烃在部分产品中的限量及适用的产品状态鉴于现有的分析数据和生产方法，速溶/可溶咖啡中多环芳烃的含量可以忽略不计，因此，取消速溶/可溶性咖啡产品中多环芳烃的最大限量；另外，明确了婴幼儿配方奶粉、较大婴儿配方奶粉以及婴幼儿特殊医学用途配方食品的多环芳烃最高限量水平适用的产品状态，即仅适用于即食状态下的产品。此次欧盟制定的新版污染物的限量法规，与以前的污染物限量法规相比变化不大，主要变化为取消啤酒中镉的最大限量要求、明确污染物限量适用的甲壳类水产品具体部位以及修订多环芳烃的部分内容。

原标题：欧盟拟修订多种作物中氯虫酰胺、胺苯吡菌酮、腈嘧菌酯、噻虫嗪和噻虫胺的最大残留限量 　　1.欧盟拟修订多种作物中氯虫酰胺的最大残留限量 　　2012年11月28日，据欧洲食品安全局(EFSA)消息，应欧盟委员会的要求，近日欧洲食品安全局提议修订胡萝卜等作物中氯虫酰胺(chlorantraniliprole)的最大残留限量。 　　据了解，依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第6章的规定，英国收到要求修订胡萝卜等作物中氯虫酰胺的最大残留限量。 　　英国依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第8章的规定对此起草了一份评估报告，并提交至欧委会，之后转至欧洲食品安全局。 　　欧洲食品安全局对评估报告进行评审后，将胡萝卜中氯虫酰胺的最大残留限量由现行的0.08mg/kg修订为0.04mg/kg，将欧洲萝卜、欧芹根、块根芹中氯虫酰胺的最大残留限量由现行的0.02mg/kg修订为0.04mg/kg， 　　2. 欧盟拟修订多种作物中胺苯吡菌酮的最大残留限量 　　2012年11月28日，据欧洲食品安全局(EFSA)消息，应欧盟委员会的要求，近日欧洲食品安全局提议修订杏仁等作物中胺苯吡菌酮(fenpyrazamine)的最大残留限量。 　　据了解，依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第6章的规定，奥地利收到要求修订杏仁等作物中胺苯吡菌酮的最大残留限量。 　　奥地利依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第8章的规定对此起草了一份评估报告，并提交至欧委会，之后转至欧洲食品安全局。 　　欧洲食品安全局对评估报告进行评审后，做出如下决定： 产品代码 产品种类 现行限量（mg/kg） 修改限量（mg/kg） 120010 杏仁 0.01 0.01（临时） 140030 桃子（油桃和类似物） 0.01 4 140010 杏子 0.01 没有建议 151000 野生和餐食葡萄 3 3 152000 草莓 0.01 3 　　3. 欧盟拟提高多种作物中腈嘧菌酯的最大残留限量 　　2012年11月28日，据欧洲食品安全局(EFSA)消息，应欧盟委员会的要求，近日欧洲食品安全局提议提高生菜等作物中腈嘧菌酯(azoxystrobin)的最大残留限量。 　　据了解，依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第6章的规定，法国收到要求提高生菜等作物中腈嘧菌酯的最大残留限量。 　　法国依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第8章的规定对此起草了一份评估报告，并提交至欧委会，之后转至欧洲食品安全局。 　　欧洲食品安全局对评估报告进行评审后，做出如下决定： 产品代码 产品种类 现行限量（mg/kg） 修改限量（mg/kg） 251020 生菜 3 15 252000 菠菜及类似物 15 270020 刺菜蓟 5 15 270030 芹菜 5 15 270070 大黄 0.05* 0.6 810000 调味料/种子 0.1* 0.3 820000 调味料/水果和浆果 0.1* 0.3 　　*表示与检测限一致。 　　4. 欧盟拟提高多种作物中噻虫嗪和噻虫胺的最大残留限量 　　2012年11月0日，据欧洲食品安全局(EFSA)消息，应欧盟委员会的要求，近日欧洲食品安全局提议提高餐用油橄榄等作物中噻虫嗪(thiamethoxam)和/或噻虫胺(clothianidin)的最大残留限量。 　　据了解，依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第6章的规定，西班牙收到要求提高餐用油橄榄等作物中噻虫嗪和/或噻虫胺的最大残留限量。 　　法国依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第8章的规定对此起草了一份评估报告，并提交至欧委会，之后转至欧洲食品安全局。 　　欧洲食品安全局对评估报告进行评审后，做出如下决定： 噻虫嗪： 产品代码 产品种类 现行限量（mg/kg） 修改限量（mg/kg） 0161030 餐用油橄榄 0.05* 0.5 0402010 产油用橄榄 0.05* 0.5 0256000 香草 0.05* 1.5 噻虫胺： 产品代码 产品种类 现行限量（mg/kg） 修改限量（mg/kg） 0161030 餐用油橄榄 0.02* 0.09 0241020 花椰菜 0.02* 0.05 0402010 产油用橄榄 0.02* 0.09 0256000香草（除山萝卜外） 0.02* 1.5 　　*表示与检测限一致。

日前，墨西哥政府颁布了一项提案(PROY-NOM-252-SSA1-2008)，将对现行玩具中有害化学物质要求作出多方面修订，并对玩具的抽样要求和测试方法进行了规定。 　　该提案对可吸、咬及吞咽的3岁及以下儿童玩具和学龄前儿童(6岁的及以下)的学习用品的有害化学物质提出了更严格的要求。其中，砷含量从每公斤100毫克降到了25毫克、镉含量每公斤从100毫克降到了75毫克、铬含量每公斤从250毫克降到了60毫克、铅含量每公斤从600毫克降到了90毫克、汞含量每公斤从100毫克降到了60毫克、硒含量每公斤从300毫克调整到500毫克、锑含量每公斤从250毫克降到了60毫克，钡含量每公斤从500毫克调整到1000毫克。 　　此外，该提案中政府将强制要求生产者、销售者、进口商销售的玩具商品必须通过墨西哥卫生部认可的实验室按规定抽样要求和试验方法检测，并根据检测结果递交申请表以获得认可证书，只有在获得证书后才能在墨西哥销售。 　　虽然墨西哥新提案是针对涉及有害化学物质的3岁及学龄前玩具，但它却传递出一个强烈的信号，墨西哥将跟随美国和欧盟的脚步重点加强玩具安全的市场监管。此举将削弱相关玩具企业的价格竞争优势，且提案冲击面广，令部分玩具厂家出口风险陡增。 　　为此，检验检疫部门提醒相关出口玩具生产企业快速反应，搜集相关信息并对玩具生产加强控制。提高技术实力，加强工艺改进，调整生产模式，在信息收集、生产环节管理等方面多下工夫 对提案进行深度解读与剖析，了解墨西哥有害化学物质规定和极少数获得豁免的物质的玩具类型，对照新提案进行安全生产的查漏补缺 加强原材料中涂料、油漆等高风险辅料的监控，在玩具设计上应从儿童使用的安全性这一根本原则出发。

美国环境保护部(EPA)于2009年3月初公布了一些除草剂和杀菌剂的残留量限制标准。 　　主要内容： 　　1. 丙苯磺隆(Propoxycarbazonehe)及其代谢物Pr-2-OH 　　美国环境保护部根据Bayer Crop Science公司的申请制定了丙苯磺隆(Propoxycarbazonehe)及其代谢物Pr-2-OH在一些商品上的残留限量标准，该申请提出要遵循联邦食物，药品和化妆品法案(FFDCA)。 　　该法规最终规定以下商品内的丙苯磺隆(Propoxycarbazonehe)及其代谢物Pr-2-OH的综合残留限量为：牧草25ppm；干草20ppm。 　　该法规已于2009年3月4日生效，有关意见和听证要求务必于2009年5月4日前收悉。 　　2. 精吡氟禾草灵(Fluazifop-P-butyl) 　　美国环境保护部根据Syngenta Crop Protection, Inc.公司的申请制定了精吡氟禾草灵(Fluazifop-P-butyl)在一些商品上的残留限量标准，该申请提出要遵循联邦食物，药品和化妆品法案(FFDCA)。 　　该法规最终规定以下商品内的精吡氟禾草灵(Fluazifop-P-butyl)的综合残留限量为：干豆种子50ppm；胡萝卜根2.0ppm；牛脂肪、山羊脂肪、猪脂肪、马脂肪、家禽脂肪和绵羊脂肪0.05ppm；牛肉、山羊肉、猪肉、马肉、家禽肉和绵羊肉0.05ppm；牛肉副产品、山羊肉副产品、猪肉副产品、马肉副产品、家禽肉副产品和绵羊肉副产品0.05ppm；棉油0.2ppm；未脱绒棉籽0.1ppm；鸡蛋0.05ppm；菊苣6.0ppm；核果类水果0.05ppm；牛奶0.05ppm；澳洲坚果0.1ppm；洋葱球茎0.5ppm；花生1.5ppm；花生饼粉2.2ppm；美洲胡桃0.05ppm；大豆种子2.5ppm；菠菜6.0ppm；甘薯0.05ppm；芦笋3.0ppm；咖啡豆0.1ppm；塔巴斯科辣椒1.0ppm；大黄0.5ppm。 　　该法规已于2009年3月4日生效，有关意见和听证要求务必于2009年5月4日前收悉。 　　3. 恶唑酮菌(Famoxadone) 　　美国环境保护部根据第4 (IR-4) 号地区间研究项目要求修订了恶唑酮菌(Famoxadone)在一些商品上的残留限量标准，该要求提出要遵循联邦食物，药品和化妆品法案(FFDCA)。 　　该法规最终规定以下商品内的恶唑酮菌(Famoxadone)的综合残留限量为：蔓越莓亚组13-07A 10ppm；芫荽叶25ppm；洋葱球茎亚组3-07A 0.45ppm；绿色洋葱亚组3-07B 40ppm；菠菜50ppm；多叶蔬菜 芸苔除外、组4 菠菜除外25ppm。 　　该法规已于2009年3月4日生效，有关意见和听证要求务必于2009年5月4日前收悉。 　　4. 戊唑醇(Tebuconazole) 　　美国环境保护部根据第4 (IR-4) 号地区间研究项目要求修订了戊唑醇(Tebuconazole)在一些商品上的残留限量标准，该要求提出要遵循联邦食物，药品和化妆品法案(FFDCA)。 　　该法规最终规定以下商品内的戊唑醇(Tebuconazole)的综合残留限量为：甜樱桃采收前后5.0ppm；酸樱桃采收前后5.0ppm。 　　该法规已于2009年3月4日生效，有关意见和听证要求务必于2009年5月4日前收悉。 　　5. 烯酰吗啉(Dimethomorph) 　　美国环境保护部根据第4 (IR-4) 号地区间研究项目要求修订了烯酰吗啉(Dimethomorph)在一些商品上的残留限量标准，该要求提出要遵循联邦食物，药品和化妆品法案(FFDCA)。 　　该法规最终规定以下商品内的烯酰吗啉(Dimethomorph)的综合残留限量为：高丽参0.90ppm；葡萄干6.0ppm；马铃薯0.05ppm；去皮马铃薯0.20ppm；青萝卜20.0ppm；多肉利马豆0.60ppm；葡萄3.5ppm。 　　该法规已于2009年3月4日生效，有关意见和听证要求务必于2009年5月4日前收悉。 　　6. 百菌清(Chlorothalonil)及其代谢物4-hydroxy 　　美国环境保护部根据美国农业部(USDA)的要求修订了百菌清(Chlorothalonil)及其代谢物4-hydroxy在一些商品上的残留限量标准，该要求提出要遵循联邦食物，药品和化妆品法案(FFDCA)。 　　该法规最终规定以下商品内的百菌清(Chlorothalonil)及其代谢物4-hydroxy的综合残留限量为： 荔枝15ppm；杨桃3.0ppm。 　　该法规已于2009年3月4日生效，有关意见和听证要求务必于2009年5月4日前收悉。

根据国际食品法典委员会的规定，即食食品是指食品以售出的形态存在，无需进一步杀菌处理即可食。即食食品种类繁多，主要包括熟肉制品、甜品、糕点、现榨果蔬汁、新鲜蔬菜、米饭、生鲜水产品、面米制品等。目前，我国缺乏即食食品微生物限量方面的标准，造成了政府食品安全监管部门对此类食品产品无具体监管依据的尴尬局面。本文简要介绍CAC、欧盟，以及澳大利亚和新西兰、英国、加拿大、美国、韩国、中国香港和澳门地区的即食食品微生物限量标准，为我国制定即食食品微生物限量标准提供技术依据。　1 即食食品微生物指标意义1.1 菌落总数　　菌落总数是指在特定温度下在特定培养基上生长的所有菌落个数。菌落总数不是食品安全的直接指标，它不能直接用于即食食品的安全性评估。食品中菌落总数升高，说明食品在加工过程中卫生状况欠佳或者储存不当。1.2 指示微生物　　大肠埃希氏菌是人类和温血动物肠道正常寄生菌，属于肠杆菌家族中的一类。一般而言，食品中含有大肠埃希氏菌，表示食品直接或间接受到粪便污染。如果食物含有大量大肠埃希氏菌，则显示在处理食物时普遍忽视清洁卫生，而且没有把食物妥为贮存。　　肠杆菌科是一大类在生物化学和遗传上彼此相关的细菌，通常用以评估食物的一般卫生状况。如果有关细菌存在于经加热处理的食物中，即表示食物烹煮不足或在处理后受到污染。1.3 食源性致病菌　　致病菌是指可能会引起食物中毒的细菌，包括可在食物内释放毒素的细菌，或使肠道受感染而令人发病的细菌。致病菌通常包括沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌O157、副溶血性弧菌、霍乱弧菌、单核细胞增生李斯特氏菌、蜡样芽孢杆菌、产气荚膜梭菌、空肠弯曲菌等。食物中毒的病症由恶心和呕吐（例如由金黄色葡萄球菌肠毒素引致）、腹泻和脱水（例如由沙门氏菌属和弯曲菌属引致），以至败血病、脑膜炎、瘫痪和死亡等严重情况不等（例如由入侵性单核细胞增生李斯特氏菌引起以及在罕见的由肉毒杆菌毒素引起的中毒个案）。不同食源性致病菌的感染剂量，由不足10个至超过1亿个不等。　　2 国内外标准对即食食品微生物限量要求　　微生物标准是定义产品中微生物的可接受水平，此可接受水平是基于单位质量、体积、面积或批次产品中的微生物和它们的毒素及代谢物的数量。食品安全标准是对适合在市场上流通的一种食品或一批食品的可接受水平。由于在食品生产、包装、运输和其他操作中会不可避免地染上微生物，而通过良好的卫生操作，可以将微生物的污染降到最低程度。因此，微生物标准作为风险管理的工具，可以用来支持良好卫生规范（GHP）以及危害分析和关键控制点系统（HACCP），有效促进食品安全。由于消费者购买即食食品后不再进行灭菌处理，因此不同的国家与地区规定了即食食品中指示菌和致病菌限量，以确保即食食品的安全。　　CAC、欧盟，以及澳大利亚和新西兰、美国、韩国、英国、中国香港和澳门地区的即食食品相关标准不区分预包装和散装食品，主要以加工工艺、食品类别和用途来规定微生物限量要求。2.1 CAC 对即食食品微生物限量要求　　对于即食食品中的菌落总数、大肠杆菌、肠杆菌科等微生物指示菌，CAC强调过程控制，仅对即食食品中单核细胞增生李斯特菌规定了限量（见表1）。表1 食品法典委员会（CAC）即食食品微生物限量要求即食食品种类微生物指标采样方案及限量标准ncm适合单核细胞增生李斯特氏菌生长的即食食品单核细胞增生李斯特氏菌5025g中不得检出不适合单核细胞增生李斯特氏菌生长的即食食品单核细胞增生李斯特氏菌50100CFU/g　　注：n为同一批次产品应采集的样品件数；c为最大可允许超出m值的样品数；m为微生物可接受水平的限量值。2.2 欧盟对即食食品微生物限量要求　　欧盟对食品安全的监控不仅仅体现在产品检验，更主要的是通过预防措施来确保食品安全，例如实施良好操作规范和应用基于HACCP原理的体系。可以用微生物标准来确认和验证HACCP程序和其他卫生控制措施。食品企业应对食品生产、加工和分销（包括零售）的每一个阶段采取措施以确保原材料和加工过程满足卫生标准，产品在货架期内能够满足适当的食品安全标准。　　欧盟规定了婴幼儿即食食品和特殊医学用途食品及适合单核细胞增生李斯特菌生长的即食食品（不包括婴幼儿即食食品和特殊医学用途食品）两类食品中单核细胞增生李斯特菌限量标准；还规定了发芽的种子（即食）、预切水果和蔬菜（即食）和未经巴氏杀菌的果汁和蔬菜汁（即食）3类食品中沙门氏菌限量标准（见表2）。表2 欧盟即食食品微生物限量要求即食食品种类微生物指标采样方案及限量标准ncm婴幼儿即食食品和特殊医学用途食品单核细胞增生李斯特氏菌5025g中不得检出适合单核细胞增生李斯特氏菌生长的即食食品 （不包括婴幼儿即食食品和特殊医学用途食品）单核细胞增生李斯特氏菌50100CFU/g不适合单核细胞增生李斯特氏菌生长的即食食品 （不包括婴幼儿即食食品和特殊医学用途食品）单核细胞增生李斯特氏菌50100CFU/g发了芽的种子（即食）沙门氏菌50未经巴氏杀菌的果汁和蔬菜汁（即食）沙门氏菌5

仪器信息网讯 作为我国监管食品中农药残留的唯一强制性国家标准，《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012)，从3月1日起正式实施，不到一个月时间，农业部种植业管理司再次发布关于公开征求食品中农药最大残留限量意见的函，对食品中2，4-滴等113种农药最大残留限量、食品类别及测定部位广泛征求意见。此次征求意见稿与GB2763-2012相比有哪些变动，新标准实施后相关技术设备是否能够匹配，新标准是否已经与国际接轨，针对这些问题，仪器信息网编辑采访了农业部农药检定所进出口处处长叶贵标，请他解读此次发布的《农业部对113种农药最大残留限量征求意见稿》。 　　征求意见稿中增加了单种农药在单种农产品中的使用限量。每种农药的使用范围各不相同，一种农药可能被多种农作物施用，比如农药阿维菌素，其在柑橘，苹果和甜瓜类水果都施用，那么柑橘，苹果和甜瓜类水果应各制定一个限值，3月1日实施的新标准中规定了柑橘，苹果的阿维菌素的残留，此次征求意见稿又纳入了甜瓜类水果的阿维菌素的最大残留限量。 　　此次征求意见稿对农药残留的限定更为细化。叶贵标介绍说，这些限值制定综合考虑了多方面的因素，包括农药使用情况，农药使用对人类健康所产生的影响，在GB2763-2012的基础上，查漏补缺，制定出此次征求意见稿。因此，拟定的新标准建立在科学论证和实践的基础上，可以更有效地保障食品安全。 　　今年3月1日正式实施的《食品中农药最大残留限量》规定了食品中2,4-滴等322种农药2293项最大残留限量。此次公开征求食品中农药最大残留限量意见的征求意见稿中又涉及了113种农药的1280项最大残留限量。 　　尽管如此，我国农药残留限量标准与国际食品法典标准、以及美国、日本等国的相关标准相比，还存在有一定差距。目前国际食品法典标准有3820个农药残留限量标准，美国有1.1万个，日本有5万多个，我国的相关标准还将继续完善，根据 《农产品质量安全 “十二五”发展规划》，到 “十二五”末，我国农药残留限量标准将达到7000个。 　　这种差距是否意味着我国农产品农残多，叶贵标表示，我国标准数量与美国、日本的差距是客观存在的，因为美国、日本的标准已经制定了五六十年，我国只是近几年才开始这方面的工作。但标准多少与农残多少并没有相关性。GB2763-2012选择了最重要的作物，最主要的农药以及消费过程中急需的标准先行制定。对比我国与美国的标准，有一些标准要严于美国。标准的制定既要保护本国消费者，又要兼顾农产品在国际贸易的竞争力。 　　新标准扩大了检测范围，也意味着对检测技术和仪器设备提出更高的要求，我国是否具备执行这些新标准的能力呢?叶贵标认为，新标准在扩大范围的同时，也推荐了配套的检测方法标准，绝大多数标准在我国都可以顺利执行。相关的检测方法，技术以及相关设备大多可以达到新标准要求。 　　另外，此次征求意见稿还规定了《食品类别及测定部位》，叶贵标介绍说，《食品类别及测定部位》作为GB2763-2012的补充，使得新标准的操作性也有所增强，对食品安全监管具有重要意义。 附录：食品中2,4-滴等106种农药最大残留限量(征求意见稿).doc 食品中胺鲜酯等7种农药最大残留限量（征求意见稿）.doc 食品类别及测定部位（征求意见稿）.doc

我国正逐步建立食品安全限量值标准体系 用标准给食品安全划出底线 　　【最新进展】 　　限量值，一个陌生的名词突然间让许多中国人熟悉起来。 　　国务院近日颁布实施《乳品质量安全监督管理条例》，第六条明确规定：乳品质量安全国家标准应当包括乳品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康物质的限量规定，乳品生产经营过程的卫生要求，通用的乳品检验方法与规程，与乳品安全有关的质量要求，以及其他需要制定为乳品质量安全国家标准的内容。 　　致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康物质的限量规定……不但乳制品的质量安全标准需要对这些物质含量进行限定，其他食品安全标准同样需要。 　　“农药残留、致病微生物、重金属等物质的限量值，我国的食品安全国家标准里基本上都有相关规定。兽药残留方面目前稍微欠缺一些。”全国食品工业标准化技术委员会前秘书长郝煜说。 　　据了解，早在3年前，我国就颁布实施了有关食品安全中相关物质限量值规定的国家标准《食品中污染物限量》。该标准对“污染物”的界定是“食品在生产(包括农作物种植、动物饲养和兽医用药)、加工、包装、贮存、运输、销售、直至食用过程或环境污染所导致产生的任何物质，这些非有意加入食品中的物质为污染物，包括除农药、兽药和真毒素以外的污染物”，而“限量”则指的是“污染物在食品中允许的最大浓度”。 　　“这个标准对于有关物质限量的要求还太少，不能完全满足目前食品安全检测限量的相关要求。”国家食品质量安全监督检验中心主任曹宝森说。 　　郝煜指出，制定一套完整有关食品安全限量值的标准体系，是一个庞大的系统工程，因为每一个物质的限量值标准都需要相关的检测标准做支撑。这对我国食品安全检测人员和设备等提出了一系列的要求。相关工作非一日之功。 　　【追踪阅读】 　　尽管自2002年起，中国乳制品就被禁止进入欧盟。但在三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，欧盟委员会还是要求欧盟各国进一步加强对入境奶制品的控制。欧盟海关将对于所有奶粉含量超过15%的中国入境食品进行严密检查。对于已经在欧洲市场上流通和销售的同类产品，将进行随机抽样检查。 　　曹宝森表示，在发达国家，由于经济水平、历史发展等一系列原因，目前对于食品安全标准中一些物质的限量值要求非常具体，也非常完善。除了类似三聚氰胺这样明确不能加入的物质外，一般性的物质，在食品中都有相关限量值的要求，他们能根据试验数据很快做出相应的风险评估。 　　“建立有关食品安全限量值的标准体系是一个系统工程，同样也是国际食品安全发展的大趋势。我们呼吁国家相关部门能尽快启动这样的系统工程建设，早日让我国食品安全标准体系建设跟国际接轨。”曹宝森说。 　　据悉，今年4月公布的《食品安全法》(草案)中，有关“食品安全标准内容”方面，就明确提出要有“食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定”。 　　【记者点评】 　　一个小小的“限量值”，不但能确保很多食品的质量安全，更重要的是确保消费者的身体安全。尽快建成这样的标准体系，已迫在眉睫。

近年，本市食物中毒起数、人数和发生率同比不断下降。/晨报记者 何雯亚 　　春天的脚步日益临近，随着气温逐渐升高，食物污染和变质导致的微生物性食物中毒开始发生。全方位阻截食品致病菌，将从国标开始。今年7月1日，卫生部首次制定的食品中致病菌限量标准&mdash &mdash 《食品中致病菌限量》将开始实施。近日，卫生部门在官网上公布了相关问答。 　　上海市食药监局副局长顾振华昨天透露，由致病菌引起的食源性疾病是食品安全最大威胁。去年，本市集体性食物中毒事故报告发生率为0.77例/10万人口，在已查明致病因素的6起食物中毒中，4起为细菌性。 　　去年二季度集体食物中毒多 　　2013年上海共报告发生集体性食物中毒8起，中毒人数184人(无死亡)，中毒发生率为0.77例/10万人口，继续保持低位，食物中毒起数、人数和发生率同比2010年，分别下降 20%、38.3%和50.3%。上海的集体性食物中毒发生率2006年后控制在6例/10万人口以下，到2011年后已经控制在1例/10万人口以下。 　　从中毒发生时间分析，去年上海集体性食物中毒高峰发生在第二季度，达5起，三、四季度各发生1起和2起。从中毒肇事单位分析，食物中毒中涉及公共餐饮单位3起、集体食堂2起、集体用餐配送单位1起、农村家庭自办酒席1起、无证餐饮单位1起。从中毒致病因素分析，已查明致病因素的6起食物中毒中，4起为细菌性，其中沙门氏菌2起，金黄色葡萄球菌肠毒素1起，副溶血性弧菌1起 另外2起食物中毒的致病因素分别为亚硝酸盐和皂素。这些中毒事件均由食品从业人员不规范操作等原因造成，其中生熟交叉污染3起，从业人员带菌操作、熟食储存不当、食品未烧熟煮透、食品污染和亚硝酸盐误用分别各有1起。&ldquo 在去年的集体食物中毒中，三分之二是由食品致病菌引起的，与全国情况相当。&rdquo 顾振华指出，由致病菌引起的食源性疾病是当前最主要的食品安全问题。 　　据悉，食源性疾病亦称食物中毒，即食用了含有有毒、有害物质的食品后，引起的中毒性或感染性疾病，比如呕吐、腹泻等，严重的甚至导致肝、脑、肾等脏器损伤以及死亡。 　　食品中可能造成食源性疾病的生物性危害主要分为三类：一是致病菌及其毒素，如沙门氏菌、单增李斯特菌、金葡菌等，它们主要导致胃肠道疾病，严重的会造成肝、脑、肾等脏器的损害，甚至死亡 第二类是产毒真菌和真菌毒素，包括黄曲霉毒素等，它们或造成人的急性中毒，或因长期摄入造成消化道癌症等疾病 第三类是病毒和寄生虫。 　　即食生肉制品等列入标准 　　如何预防细菌性食源性疾病的发生，保证食品安全?专家坦言，以往涉及食品致病菌限量的现行食品标准共计500多项，标准中致病菌指标的设置存在重复、交叉、矛盾或缺失等问题。而今年7月1日将实施的 《食品中致病菌限量》(GB29921-2013)弥补了这些缺陷，对肉制品、水产制品、粮食制品等共11大类预包装食品分别制定了沙门氏菌、单核细胞增生李斯特氏菌、大肠埃希氏菌O157：H7、金黄色葡萄球菌、副溶血性弧菌5种致病菌的限量规定。 　　记者发现，此次纳入规定的11大类食物绝大多数为细菌性食物中毒风险高的预包装即食食品，肉制品、水产制品、即食蛋制品、粮食制品、即食豆类制品、巧克力类及可可制品、即食果蔬制品、饮料、冷冻饮品、即食调味品、坚果籽实制品等都被列入在内。 　　其中，肉制品包括熟肉制品和即食生肉制品 水产制品包括熟制水产品、即食生制水产品和即食藻类制品，包括活、鲜、冷冻鱼(鱼片)、虾、头足类及活蟹、活贝等，也包括以活泥螺、活蟹、活贝、鱼籽等为原料，采用盐渍或糟、醉加工制成的可直接食用的腌制水产品。即食藻类制品指以藻类为原料,按照一定工艺加工制成的可直接食用的藻类制品，包括经水煮、油炸或其他加工的藻类。粮食制品，包括方便面、米制品、糕点、蛋糕、片糕、饼干、面包等食品。冷冻饮品则包括冰淇淋类、雪糕(泥)类和食用冰、冰棍类。即食调味品包括酱油、沙拉酱、鱼露、蚝油、虾酱。 　　果冻等暂不设致病菌限量 　　沙门氏菌、金黄色葡萄球菌是细菌性食物中毒的主要致病菌，涉及食品较多。新规中，全部11类食品都有沙门氏菌限量规定。 　　感染单核细胞增生李斯特氏菌后会引发败血症、脑膜炎等，此次仅在肉制品中有限量要求。大肠埃希氏菌O157:H7容易引发出血性腹泻和肠炎，副溶血性弧菌则主要感染水产制品，或交叉污染肉制品。 　　根据新规定，在肉制品中沙门氏菌的限量要求为，在同一批次采集的五份样品中，不允许任一件样品检出，单核细胞增生李斯特氏菌、大肠埃希氏菌O157:H7的限量要求与此相同。 　　乳与乳制品、特殊膳食食品中的致病菌限量，按照现行食品安全国家标准执行。由于蜂蜜、脂肪和油及乳化脂肪制品、果冻、糖果、食用菌等食品或原料的微生物污染风险很低，不设置致病菌限量。标准在实施过程中，根据风险监测和风险评估结果，适时修订增加相关食品类别。 　　另外，志贺氏菌污染通常是由于手被污染、食物被飞蝇污染、饮用水处理不当或者下水道污水渗漏所致。根据我国志贺氏菌食品安全事件情况，以及我国多年风险监测极少在加工食品中检出志贺氏菌，此次标准未设置志贺氏菌限量规定。 　　7月1日前，监管部门允许并鼓励食品生产经营单位按照本标准执行。在标准实施日期之后，食品生产经营单位、食品安全监管机构和检验机构应按照本标准执行。在实施日期前已生产的食品可在保质期内继续销售。顾振华表示，7月1日以后，上海食品监管部门也将严格按照食品中致病菌限量这个标准，对食品中致病菌进行检验。食品生产经营者应当严格执行食品生产经营规范标准或采取相应控制措施，严格生产经营过程中的微生物控制。

据设在国家质检总局的中国WTO/SPS国家通报咨询中心消息：欧盟近日发出通报告知欧盟成员国及向欧盟出口相关产品的第三国，欧盟委员会制定指令草案：修订有关啶虫脒(acetamiprid)、茚虫威(indoxacarb)、二甲戊乐灵(pendimethalin)、吡蚜酮(pymethrozine)、肟菌酯(trifloxystrobin)等农药的最大残留限量。涉及到某些植物源性产品，包括水果和蔬菜。本次修订放宽了欧盟上述农药的最大残留限量要求：譬如，啶虫脒在欧芹上的最大残留限量由原来的0.01ppm提高到5ppm，茚虫威在香蕉上的最大残留限量由原来的0.02ppm提高到0.2ppm，二甲戊乐灵在豌豆种上的最大残留限量由原来的0.05ppm提高到0.2ppm，吡蚜酮在葡萄干上的最大残留限量由原来的0.1ppm提高到0.5ppm，肟菌酯在芒果上的最大残留限量由原来的0.02ppm提高到0.5ppm。该草案的拟批准日期为2007年12月。

2012年6月29日正式颁布的GB 28480-2012《饰品有害元素限量的规定》，于2013年5月1日起正式实施。饰品作为会与人体长期接触的物品，其含有的有害重金属会对人体产生一定危害，该首部强制性标准的实施，为首饰类产品在国内市场的生产、销售，以及政府监管提供了明确的依据。 　　据悉，该标准适用于除珠宝玉石以外的其他各种材质的饰品(包括儿童饰品)，规定了各类饰品中镍释放、铅、镉、砷、六价铬及汞、八项可溶性重金属等有害物质限量的要求。标准正式实施后，对于非贵金属首饰及摆件中的砷、汞、六价铬、铅总含量的要求在流通领域中设置了一年的过渡期。 　　据了解，和欧美饰品标准相比，新国标对饰品的要求更全面，除涉及镍、铅、镉等主要有害重金属外，还对砷、六价铬及汞设置了限量要求，并要求在标签或其他标识物中明示儿童首饰。 　　新国标的实施对饰品生产经营企业提出了更高的要求，不符合要求的产品将不能在市面上流通。为此，检验检疫部门提醒相关饰品企业做好应对措施：一是积极关注饰品新国标，准确掌握新标准内容，将标准条款转化到产品控制制度里面 二是注重饰品生产设计工序，合理调整生产过程中的各类工艺参数，杜绝电镀、电铸等工序中的污染，正确制定好产品标签 三是完善原辅料和成品自控体系，建立高危物料及相应有害物质控制项目，严格筛选合格供方，并做好入厂前和出厂检验，必要时可随机送样进行第三方测试，确保各指标都符合标准要求。

国内被允许使用的食品添加剂有2400多种，其中仅有近20%制定了安全限量标准、近40%的有检验标准。近期，九三学社市委科技委员会与九三学社静安区委开展联合课题调研，针对食品安全标准制定中存在的问题进行了梳理，呼吁提高标准科学性，维护人们的健康权益。 　　食品标准不协调引出问题 　　馒头能不能使用添加剂?看似并不难回答的问题，却由于在不同的规范中，馒头被分为不同的类别，让行业从业者难以&ldquo 下手&rdquo 。 　　在《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760)中，馒头被归为粮食制品，不得添加色素 但在食品安全市场准入(QS)制度的食品分类系统中，馒头却是蒸煮类糕点一类，明确可以使用添加剂。如此的不协调远不止涉及馒头一种，它给食品的生产和监管带来了很大困难。 　　课题组认为，食品标准不协调主要是多部门、多层级制定和管理造成的。目前，农业部、卫生部、商务部、质检总局以及各相关标准委等都在制定涉及食品且具有强制性要求的国家标准，形成多头管理格局。另外，根据制定主体的层级食品标准又可分为国家、行业、地方和企业标准。于是便出现了同一种食品、同样一种成分和同一技术特性在不同的标准中会有不同的要求和规定的情况。此外，横向的通用标准与垂直的产品标准不配套，也影响了标准的适用性和可操作性。 　　低糖食品标准几乎空白 　　我国现有的食品标准有4600多项，一些关键领域缺乏甚至没有标准的覆盖。比如在2400多种食品添加剂中，只有近20%制定了安全限量标准，这就给滥用添加剂提供了便利条件。此外，只有近四成添加剂有检验标准，检测方法标准的缺失直接影响了对食品安全因素的取证和断定，例如&ldquo 地沟油&rdquo ，就是因为没有有效的、有针对性的检测方法和标准，问题始终得不到解决。 　　课题组指出，虽然我国围绕化学、生物和物理的食品安全危害以及风险，架构了目前的食品卫生标准体系，但一些重要子体系、重要标准或者重要指标仍然不全，标准内容科学性和实用性仍然难以满足保护消费者的需求。比如，一些涉及高风险、特定人群的食品标准仍然不够，糖尿病人无蔗糖食品及低糖食品的标准几乎是空白 食用调和油、寿司、生制即食水产品等食品目前均无标准。 　　食品安全标准&ldquo 超期服役&rdquo 　　课题组指出，我国现在大部分食品卫生标准制定于上世纪八九十年代，更新严重滞后。例如，《食品中污染物限量标准》(GB2762)、《食品中农药残留限量标准》(GB2763)系统化的清理整合均在2005年，而兽药残留限量标准，农业部于2002年发布至今已有10年未更新。食品安全标准的&ldquo 超期服役&rdquo 的现状，难以适应高速发展的社会对食品及其安全的需求。 　　与此同时，我国现行有效的食品相关的4069项标准中，只有一成多采用了国际标准和国外先进标准。许多污染物限量指标低于国际公认标准，例如，黄曲霉毒素B1在谷类中的限量，我国是欧盟的5倍。正因为如此，才引出可口可乐饮料、雀巢婴幼儿食品可能存在重金属过量的争议。 　　动态修改维护食品安全标准 　　&ldquo 现有的标准制定方法亟待改变，借鉴国际和国外发达国家成功经验，提高风险监测和评估能力与水平，缩小与国际先进标准的差距。&rdquo 课题组建议，根据最新的科学研究和信息对化学制品的毒理和残留限量进行重新评估，对标准实行动态修改维护。国际组织和主要发达国家均建立了基本的标准(技术法规)动态的维护机制，对旧的残留限量标准进行重新评估和修订或完全用新的标准替代。例如，欧盟于1992年开始对全欧盟范围内在植物保护产品中使用的所有活性成分进行为期12年漫长的重新复审程序。欧盟现有的农药残留限量法规每年都要进行许多次的修改和补充。日本对实施的肯定列表&ldquo 临时残留限量&rdquo 标准规定每5年复审一次。 　　课题组强调，增强立法过程和标准制定过程的公开性和透明性，让包括消费者在内的所有利益相关方全程参与其中，这样做不但能使制度更加完善、管理更为有效，也能重建公众对食品安全管理的信心。可以建立国家标准信息资源交流平台，鼓励食品生产经营者和消费者通过该平台为食品安全标准的制定、实施、监管提供建议，增强标准制定过程中社会成员的参与程度。

各种肉类、巧克力、饮料等内含沙门氏菌、金黄色葡萄球菌的限量值，首次有了明确的标准。昨日，卫生部发布征求食品安全国家标准《食品中致病菌限量》的征求意见稿，该标准拟自正式发布后6个月施行，这是我国首次制定食品中致病菌限量标准。 　　标准制定考虑潜在危害 　　据介绍，在标准制定过程中，充分考虑了致病菌或其代谢产物对健康造成实际或潜在危害的证据，原料中致病菌状况，加工过程对致病菌状况的影响，贮藏、销售和食用过程中致病菌状况的变化，食品的消费人群，致病菌指标应用的成本/效益分析等因素。 　　本次标准制定中梳理分析的标准共计562项。 　　标准提出了沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、副溶血性弧菌、单核细胞增生李斯特氏菌、大肠埃希氏菌等几种主要致病菌，在对肉制品、水产制品、即食蛋制品、粮谷类制品、巧克力类及可可制品、即食加工果蔬、饮料及冷冻饮品类、即食调味品、坚果籽实制品共9类食品进行了限量要求。 　　其中，公众比较熟悉的沙门氏菌在各类食品中的限量值均为0,也就是说，样品中不得检出这类病菌，金黄色葡萄球菌在各类食品中的限量则均为100CFU/g. 　　乳制品不含在该标准 　　此外卫生部表示，非即食生鲜类食品中的致病菌污染主要通过生产加工过程标准进行控制，不在本标准中进行规定 乳与乳制品已清理完毕，也不包含在该标准之中。 　　卫生部表示，食品中致病菌限量标准是食品安全基础标准的重要组成部分。工作组参考分析了欧盟、澳新、日本、美国、香港、台湾等地区食品中的致病菌限量标准及其规定制定了这一标准。