卫生检疫

据《深圳商报》报道 目前，在网上热卖的进口奶粉并没有经过卫生检疫，存在隐患。 　　很多网上销售的原装奶粉会比超市或商场里销售的价格低。网上一款日本明治奶粉标价130多元一桶，而商场会卖到180多元一桶。其他一些知名的奶粉品牌，如新西兰惠氏、美国雅培等，价格也都要比商场卖得便宜。 　　沈阳一在网上销售日本明治奶粉的卖家表示，价格之所以便宜，是因为都是通过私人关系从日本超市直接拿货。当被问奶粉质量如何保障时，卖家自称“奶粉质量都非常好”。 　　沈阳市出入境检验检疫局的工作人员表示，国外奶粉运进来之后，一般都在口岸检疫，检完之后会发一个检疫证明。没有检疫证明和备案证明的进口奶粉，是不允许在市场上销售的。这位工作人员说，所有进口到国内销售的婴幼儿奶粉都需要按照相对应的我国婴幼儿奶粉的标准进行检验检疫，否则就可能存在安全隐患。

根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与法兰西共和国农业与粮食主权部有关法国输华饲用乳制品检疫和卫生要求的规定，自即日起，允许符合相关要求的法国饲用乳制品进口。 　　一、检验检疫依据 　　（一）《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》； 　　（二）《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》； 　　（三）《中华人民共和国海关总署和法兰西共和国农业与粮食主权部关于法国饲用乳制品输华检疫和卫生要求的议定书》。 　　二、允许进口商品 　　本公告中的饲用乳制品是指由含有蔬菜成分、维生素预混合饲料、益生菌以及其他中国和法国法律批准使用的原辅料的原料奶或副产品（乳清、酪乳、脱脂乳、初乳等）制成的饲用乳制品，以及由不含有以上原辅料成分的原料奶或副产品制成的饲用乳制品。 　　三、生产企业要求 　　向中华人民共和国输出饲用乳制品的法国生产企业应符合下列条件： 　　（一）符合中华人民共和国和法兰西共和国有关饲料卫生和兽医卫生法规的要求。 　　（二）获得法国官方批准，并在其有效监督之下生产，其产品允许在法国自由销售。 　　（三）根据有关法规建立并实施了HACCP等安全卫生质量控制计划，并获得法国法律认可的认证机构的认证。 　　（四）须经法兰西共和国农业与粮食主权部（以下简称“法方”）向中华人民共和国海关总署（以下简称“中方”）推荐，获得中方注册登记。 　　四、原料要求 　　（一）生产原料来源于法国或者从欧盟其他国家合法进口。 　　（二）奶源来源国家全境没有口蹄疫、牛瘟、小反刍兽疫、牛传染性胸膜肺炎以及绵羊痘和山羊痘。 　　（三）奶源来自没有牛结节性皮肤病、痒病、牛结核病、布鲁氏菌病、牛地方流行性白血病、牛副结核病、梅迪—维斯纳病和山羊关节炎/脑炎的地区，或者按照世界动物卫生组织法典有关要求进行加工，或者使用中方同意的方法进行加工。 　　（四）原料奶来自于无任何传染病症状的健康动物。 　　（五）原料奶不得含有初乳（初乳指生育后7天内取得的牛乳）。 　　五、产品要求 　　（一）不得添加中国和法国法律法规禁止使用的添加物，不得含有危害动物健康的有毒有害物质，符合中国有关饲料卫生标准。 　　（二）不得含有未经中方批准的转基因成分和其他反刍动物源性原料。 　　（三）所有乳源性成分应进行热处理加工（初乳使用电离法加工以保存抗体），热处理和电离加工的方法应符合法国饲用乳制品生产有关的法律法规要求，并经中方认可。 　　（四）输华前，经法国官方抽样检测，符合以下要求： 　　1.沙门氏菌：25克样品中未检出，n＝5，C＝0，m＝0，M＝0； 　　2.细菌总数：　　（二）外包装需加施中文标签，标签应符合中国国家标准《饲料标签》（GB 10648）要求。 　　（三）外包装需注明法国生产企业名称及法方批准编号信息，并标注“仅用作饲料”等警示语。 　　（四）包装、存放到运输的全过程，应采取了有效措施避免污染。 　　七、出口前查验和证书要求 　　（一）法国官方负责对输华饲用乳制品实施检验检疫，并出具卫生证书，证明该批产品符合双方议定书的要求。 　　（二）每批输华产品均须随附一份正本官方卫生证书。 　　八、进境检验检疫要求 　　（一）检疫审批。 　　除取消检疫审批的产品外，进口企业应在签订贸易合同前，按照有关规定办理《进境动植物检疫许可证》。 　　（二）证单核查。 　　1. 核查是否附有《进境动植物检疫许可证》（取消检疫审批的产品除外）。 　　2. 核查是否来自注册登记法国生产企业。 　　3. 核查卫生证书是否真实有效。 　　（三）货物检查。 　　中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本公告要求，对法国饲用乳制品实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。 　　（四）不合格情况处理。 　　1. 无有效的卫生证书，作退回或销毁处理。 　　2. 来自非注册登记法国生产企业的产品，作退回或销毁处理。 　　3. 检出未经批准的动物源性成分的，作退回或销毁处理。 　　4. 发现土壤、动物尸体、动物排泄物或其他禁止进境物，按照有关规定作除害、退回或销毁处理。 　　5. 经检测发现安全卫生项目不符合中国饲料卫生标准的，作除害、退回或者销毁处理。 　　6. 发现散包、容器破裂的，由货主或代理人负责整理完好。包装破损且有传播动植物疫病风险的，应当对所污染的场地、物品、器具进行消毒处理。 　　发现重大安全卫生问题，中方将向法方通报，并视情采取暂停相关企业输华等措施。 　　特此公告。 　　海关总署 　　2023年4月16日 　　公告下载链接： 　　 海关总署关于进口法国饲用乳制品检疫和卫生要求的公告.doc 海关总署关于进口法国饲用乳制品检疫和卫生要求的公告.pdf

根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署和巴西联邦共和国农业和畜牧业部有关巴西输华陆生动物蛋白饲料检疫和卫生要求的规定，即日起，允许符合相关要求的巴西陆生动物蛋白饲料进口。一、检验检疫依据（一）《中华人民共和国生物安全法》；（二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；（三）《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》；（四）《中华人民共和国海关总署和巴西联邦共和国农业和畜牧业部关于巴西输华陆生动物蛋白饲料检疫和卫生要求的议定书》。二、进口商品范围本公告中的陆生动物蛋白饲料指禽源性蛋白饲料和猪源性蛋白饲料，包括肉粉、骨粉、肉骨粉、血粉和羽毛粉等。三、生产企业要求巴西输华陆生动物蛋白饲料生产企业应经巴西联邦共和国农业和畜牧业部（以下称“巴方”）批准，并在巴方有效监督之下生产，实施了危害分析和关键控制点（HACCP）质量管理体系或按照HACCP原理建立质量管理体系，制定并有效执行产品追溯和召回制度。巴西输华陆生动物蛋白饲料生产企业由巴方向中华人民共和国海关总署（以下称“中方”）推荐，经中方审核合格并注册登记，注册登记有效期5年，获得注册登记生产企业变更情况巴方应及时向中方通报和确认。四、进口商品要求（一）动物源性原料要求。1．原料来源动物在巴西出生和饲养，在官方批准的屠宰厂屠宰，经宰前、宰后检验，无任何法定通报疫病的症状。2．原料来源动物没有因为动物疫情受到移动限制或者被扑杀。3．原料如果进口，应来自已经中方批准允许向中国出口该类原料的国家。4．没有使用反刍动物原料，并采取有效措施防止反刍动物源性成分污染。5．来源于口蹄疫、古典猪瘟、非洲猪瘟、猪水泡病、高致病性禽流感非疫区。（二）生产加工要求。1．经过中心温度不低于90℃至少15分钟的热处理，或者采用中方认可的其他等效加工方式进行热处理。2．生产加工过程没有添加不明种类的动物源性原料和反刍动物源性原料等禁止使用的物质。3．生产中和生产后以及运输中采取有效措施避免污染。（三）生产产品要求。产品符合巴西法律法规要求，允许在巴西国内自由销售。巴方对每批输华陆生动物蛋白饲料进行随机抽样，并按照以下要求进行检测：1．经巴方认可实验室采用聚合酶链式反应（PCR）方法或中方认可的其他方法进行检测，结果不含反刍动物源性成份。PCR方法检测反刍动物源性成分DNA的限值为0.1%。2．符合沙门氏菌和肠杆菌科的要求：沙门氏菌：25克样品中未检出：n=5，c=0， m=0，M=0；肠杆菌科：1克样品中：n=5， c=2， m=10， M=3x102；n－检验的样品数；m－细菌数的阈值，如果所有样品中细菌数都没有超过m，该结果为合格；M－细菌数的最大值，如果有1个或多个样品中细菌数等于或大于M，该结果为不合格；c－细菌数介于m与M之间的样品数，如果其他样品的细菌数是小于或等于m，该结果仍认为可接受。五、出口前查验和证书要求巴方负责对经检验检疫符合双方议定书要求的每批输华陆生动物蛋白饲料出具兽医卫生证书。兽医卫生证书的官方印章、卫生证书样本版式发生变化时，巴方应及时向中方通报。六、包装和标签要求巴西输华陆生动物蛋白饲料应使用安全洁净的材料进行包装，包装密封性能良好、不易破损。外包装需加施标签，标签应符合中方有关要求，并标注“非供人类使用”或“仅用于饲料生产”等文字。七、进境检验检疫要求（一）检疫审批。进口企业应在签订贸易合同前，按照有关规定办理《进境动植物检疫许可证》。（二）证单核查。1. 核查是否附有《进境动植物检疫许可证》。2. 核查是否来自注册登记巴西生产企业。3. 核查卫生证书是否真实有效。（三）货物检查。中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本公告要求，对巴西输华陆生动物蛋白饲料实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。（四）不合格情况处理。1. 无有效的卫生证书，作退回或销毁处理。2. 来自非注册登记巴西生产企业的产品，作退回或销毁处理。3. 检出未经批准的动物源性成分的，作退回或销毁处理。4. 发现土壤、动物尸体、动物排泄物或其他禁止进境物，按照有关规定作除害、退回或销毁处理。5. 经检测发现安全卫生项目不符合中国饲料卫生标准的，作除害、退回或者销毁处理。6. 发现散包、容器破裂的，由货主或代理人负责整理完好。包装破损且有传播动植物疫病风险的，应当对所污染的场地、物品、器具进行消毒处理。发现重大安全卫生问题，中方将向巴方通报，对多次发生不合格问题或发生严重问题的生产企业，中方可采取加强检验检疫或注销境外生产企业注册登记。特此公告。海关总署2023年5月4日公告下载链接： 海关总署关于进口巴西陆生动物蛋白饲料检疫和卫生要求的公告.doc 海关总署关于进口巴西陆生动物蛋白饲料检疫和卫生要求的公告.pdf

食品安全国家标准问题一直备受社会关注。“标准”往往成为食品安全事件中各方关注的焦点。昨天，卫生部面向全社会公开征集2013年度食品安全国家标准立项建议。科研机构、教育机构、学术团体或行业协会可就尚待建立“国标”的食品安全领域单独或联合提出立项建议。 　　根据公告，立项建议应当有食品安全风险监测和评估结果为科学依据。同时符合我国国情和食品产业发展实际以及行业现实和监管实际需要。 　　建议立项的重点领域包括食品容器、包装材料等食品相关产品基础标准、食品产品安全标准、食品添加剂产品标准等。社会相关机构可建议这些领域立项建立“国标”。 　　根据公告，提交立项建议的应当是科研机构、教育机构、学术团体或行业协会，并且鼓励相关单位联合提出立项建议。 　　此前很多食品安全热点事件引发了人们对“标准”的关注。没有标准，检测无据可依 标准滞后，监管无据可查 标准“打架”，守法无所适从……媒体公开报道，2011年的全国人大常委会食品安全法执法检查期间，一些地方及基层反映，食品安全监管亟须走出标准缺失和落后的困境。今年8月，卫生部在通报食品安全国家“十二五”规划中透露，下一步将启动对5000余项食品标准的系统清理。 　　根据公告，本次社会机构提交建议截止日期为2012年12月10日。卫生部门相关负责人曾在公开场合表示，在单纯批评食品安全标准的缺失或不完善的同时，希望公众抓住每一次标准征求意见的时间多提出中肯意见。 　　■标准之争 　　【案例一】2008年的三鹿奶粉三聚氰胺事件导致中国30万婴儿生病，至少6名婴儿死亡，震惊中外。事件发生后，中国公布了关于乳制品及含乳食品中三聚氰胺临时管理限量值规定的公告，规定每公斤婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺的限量值为1毫克，每公斤液态奶(包括原料乳)、奶粉、其他配方乳粉以及含乳15%以上的其他食品中三聚氰胺的限量值为每公斤2.5毫克。 　　【案例二】“中国驰名商标”“苏泊尔”的一款不锈钢汤锅被报道称，若按不锈钢材料国家标准衡量，其所用材料中锰含量超标。但是中国五金协会发布新标准，放宽了对原材料的限制，在这一标准之下，这款产品又是合格的。是否锰超标一度成为“罗生门”引发社会热议。

近日，广东省基础与应用基础研究基金委员会发布关于征集2022年度公共卫生与医药健康领域省企联合基金项目指南建议的通知，本次省企联合基金拟设“重点项目”和“面上项目”，重点项目每项拟定支持50-100万元，面上项目每项支持10-40万元。以下为通知原文：各有关单位：　　为贯彻落实好“面向人民生命健康”精神，加强对公共卫生与医药健康领域的基础研究支持力度，省科技厅、省基础与应用基础研究基金委员会（以下简称省基金委）与企业共同设立公共卫生与医药健康领域的省企联合基金。为科学编制好2022年度基金指南，现公开征集项目申报指南建议，并就有关事项通知如下：　　一、征集领域　　省企联合基金注重需求牵引和问题导向，面向人民生命健康和我省创新驱动发展战略，主要支持开展基础研究、应用基础研究和研究者发起的临床研究。经前期调研，围绕省企联合基金的重点支持领域及相关产业核心技术中的科学问题，主要在以下领域征集项目指南建议：　　（一）疾病发病机制及诊疗。包括病原微生物与疾病防控、肿瘤分子病理诊疗、出生缺陷遗传机理与诊疗、传染性疾病诊疗、心血管疾病诊疗、代谢疾病诊疗、疾病筛查与诊断等领域的研究。其中，疾病筛查与诊断领域仅面向地市级医疗卫生机构、粤东西北地区高校直属医院征集。　　（二）体外诊断。主要包括体外诊断创新技术研究。　　（三）中药配方颗粒相关研究。包括中药配方颗粒临床有效性及安全性、中药配方颗粒不良反应评价标准及监测体系以及中药配方颗粒药效学的相关研究。　　（四）生物材料与临床应用。包括生物材料与临床医学结合的相关研究。该领域仅面向地市级医疗卫生机构、粤东西北地区高校直属医院征集。　　（五）医疗器械临床评价。包括医疗器械的临床评价研究。　　（六）智慧医学实验室。包括医学实验室信息模型与应用研究。　　二、项目类型和强度设置　　省企联合基金拟设“重点项目”和“面上项目”两类，重点项目每项拟支持50~100万元，面上项目每项拟支持10~40万元，请根据项目资助强度合理提出指南建议内容。　　三、征集对象　　广东省行政区域内的医疗卫生机构、高等学校、科研院所，须已登记注册为省基金依托单位。省基金依托单位资格可在“广东省科技业务管理阳光政务平台”登录界面的“查看单位注册情况”进行查询。　　四、有关要求　　（一）建议人应具备承担相应项目的资历。面上项目建议人原则上应具有中级及以上专业技术职称或硕士及以上学位；重点项目建议人原则上应具有高级专业技术职称或博士学位，具有相关研究经验。　　（二）提交临床研究项目指南建议的应符合相关管理要求。建议单位应为广东省临床医学研究中心的依托单位，且具备与指南方向相同或相近的GCP备案专业资质。临床研究项目建议人应具备临床研究相应的能力，并持有有效的GCP证书。　　（三）每个建议人限提交一项指南建议。指南建议应通过依托单位在线提交指南建议，对单位层面不做限项要求。　　（四）项目应有较强的创新性和应用前景。要围绕迫切解决的关键科学问题，提出可行的研究方案和解决思路，对相关行业技术发展提供有效支撑。　　（五）项目应在省内具有较好的研究基础和研究团队支撑。　　五、征集方式和时间　　（一）本次指南建议征集统一采用线上征集方式，请各单位组织建议人通过广东省科技业务管理阳光政务平台（网址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/）进行填报，经单位审核后提交，无需提交纸质材料。操作流程见附件。　　（二）本次指南建议征集线上填报时间为2022年3月25日至4月7日。　　六、联系方式　　联系人及电话：张晨婷、李智英，020-87584786、87583596　　平台系统技术支持电话：020-83163338。　　附　件：1.省企联合基金指南建议征集表（模板）　　　　　　2.省企（医药健康领域）联合基金指南建议征集操作指引广东省基础与应用基础研究基金委员会2022年3月21日

卫生部重点建议办理工作领导小组成立 加强食品安全风险监测评估体系建设 　　北京 7月10日，卫生部重点建议办理工作领导小组第一次会议在国家食品安全风险评估中心召开。为切实做好"加强食品安全风险监测评估体系建设"重点建议办理工作，卫生部会同有关部门成立了重点建议办理工作领导小组。领导小组由卫生部部长陈竺担任组长，卫生部副部长陈啸宏担任副组长，成员包括中央编办、国务院食品安全办、发改委等部门司局级负责同志及卫生部相关司局和食品风险评估中心负责同志。 　　会议首先听取了卫生部监督局、国家食品安全风险评估中心工作汇报，审议了《加强食品安全风险监测评估体系建设重点建议办理调研工作方案》。与会的全国人大代表对加强食品安全风险监测评估体系建设和提案建议办理工作提出了很好的建议。全国人大教科文卫委员会吴忠泽委员对卫生部重点建议办理工作给予了肯定，并就进一步做好今年重点建议的办理工作提出了意见和建议。与会人员还对国家食品安全风险评估中心进行了实地调研。 　　会上，陈竺介绍，《食品安全法》施行以来，在国务院食品安全委员会统一领导下，卫生部不断强化食品安全工作，加强对食品安全工作的组织领导，建立健全工作机制，认真履行各项职责。2011年，成立了卫生部食品安全工作领导小组，明确了各自的工作职责，建立了工作制度，形成工作合力。2012年6月，卫生部会同工信部等8个部门制定公布了《食品安全国家标准"十二五"规划》，明确了"十二五"期间食品安全标准工作目标和主要任务。在国务院统一领导和各相关部门大力支持下，我国食品安全风险监测体系初步建立，国家食品安全风险监测计划已连续实施三年，为全面掌握全国食品安全状况和提高科学监管水平提供了重要依据。

各有关单位： 　　为做好动物卫生标准制修订工作，健全完善动物卫生标准体系，现公开征集2023年度动物卫生推荐性国家标准和行业标准项目建议。相关事宜如下。 　　一、 征集范围 　　2023年度动物卫生标准项目立项重点支持以下领域： 　　（一）基础通用标准，主要围绕动物防疫基本术语、中兽医基本术语、动物疫病诊断基本术语，以及技术类标准编写原则和要求等方面。 　　（二） 动物疫病诊断技术标准，主要围绕兽医诊断实验室的综合管理技术及多种动物共患病、牛病、羊病、猪病、马病、禽病、兔病、蚕病、蜂病、犬病、猫病、水生动物疫病及其他疫病的综合诊断技术等方面。 　　（三）动物和动物产品卫生标准，主要围绕动物养殖、流通等环节卫生技术规范，动物健康，动物产品致病微生物检测，消毒及相关从业人员操作卫生要求等方面。 　　（四）动物卫生检疫监督技术标准，主要围绕动物产地检疫、动物屠宰检疫、动物及动物产品无害化处理、检疫监督信息化等方面。 　　（五）动物疫病综合防控技术标准，主要围绕动物疫病防控通用技术及多种动物共患病、牛病、羊病、猪病、马病、禽病、兔病、蚕病、蜂病、犬病、猫病、水生动物疫病、其他疫病的预防、控制、净化、消灭技术等方面。 　　（六）动物疾病临床诊疗标准，主要围绕降低动物生产能力的常规疾病，提供标准化诊疗方法。 　　（七）动物福利标准，主要围绕农场动物生产过程中涉及的福利要求，制定相应的标准。主要包括农场动物饲养、运输、屠宰、扑杀过程中的动物福利技术及要求。 　　（八）动物卫生机构建设、管理及评估技术标准，主要包括动物卫生机构和动物卫生相关社会支持机构的建设、管理及效能评估等方面的标准。 　　2022-2025年标准制修订计划参见附件1。 　　二、申报要求 　　2023年度标准项目申报应符合以下要求： 　　（一）申报项目应符合法律法规要求，内容科学、技术成熟、方案合理、质量可控、操作性强，不与已立项和已发布的标准项目交叉、重复或冲突。项目申报前应经过充分预研，在行业内征集意见不少于5家单位，形成完善的标准征求意见稿。 　　（二）项目申报单位应具有良好的工作基础和项目实施条件，保障在项目周期内完成标准送审。鼓励多家单位联合提出立项建议。 　　（三）申请动物疫病诊断技术标准制修订的单位，需同时提交标准样品研制计划书（附件2）。 　　（四）申请建议制修订的标准项目应承诺在规定时间内完成。 　　三、申报材料和申报方式 　　（一）国家标准项目须提交材料 　　1.标准样品研制计划书（附件2）； 　　2.推荐性国家标准项目建议书（附件3）； 　　3.国家标准立项阶段征求意见稿（附件4）； 　　4.标准编制说明（附件5）； 　　5.标准征求意见汇总处理表（附件6）； 　　6.申报单位审核意见（附件9）。 　　（二）行业标准项目须提交材料 　　1.农业行业标准制修订项目建议书（附件7）； 　　2.农业行业标准立项阶段征求意见稿（附件8）； 　　3.标准编制说明（附件5）； 　　4.标准征求意见汇总处理表（附件6）； 　　5.申报单位审核意见（附件9）。 　　（三）材料提交时间及方式 　　提交时间。请项目申报单位于2023年5月1日前将申报材料提交标委会秘书处。 　　提交方式。项目申报单位首先登录动物卫生标准制修订管理系统https://stdis.cahec.cn/admin/login/index.html，以申报单位名义进行注册，注册完成后对本单位项目起草人分配子账号。项目起草人取得子账号后登录系统，在立项申报栏内选择国标或行标，然后按照要求填写基本信息并上传相关材料。具体操作详见《动物卫生标准制修订管理系统使用手册（起草人版）》（附件10）的内容。 　　四、联系方式 　　中国动物卫生与流行病学中心标准法规研究室，全国动物卫生标准化技术委员会秘书处 　　联 系 人：苏红 周圣铠 　　联系电话：0532-85630386 　　电子邮箱：tc181@cahec.cn 　　通讯地址：青岛市市北区南京路369号 　　附件： 附件1 2022-2025年动物卫生标准制修订计划.docx 　　 附件2 标准样品研制计划书.docx 　　 附件3 推荐性国家标准项目建议书.doc 　　 附件4 国家标准立项阶段征求意见稿.doc 　　 附件5 标准编制说明（申报立项阶段）.docx 　　 附件6 标准征求意见汇总处理表.doc 　　 附件7 农业行业标准制修订项目建议书.doc 　　 附件8 农业行业标准立项阶段征求意见稿.docx 　　 附件9 申报单位审核意见.docx 　　 附件10 动卫标准制修订管理系统使用手册.pdf 　　全国动物卫生标准化技术委员会 　　2023年4月3日

据卫生部网站消息，根据《食品安全法》和《食品安全国家标准管理办法》有关规定，为完善我国食品安全国家标准，做好食品安全国家标准项目管理，卫生部从即日起开始向社会公开征集2011年度食品安全国家标准立项计划项目。 　　立项重点领域主要有： 　　(一)食品安全基础标准、产品标准以及配套的检验方法标准 　　(二)食品生产经营过程的卫生要求 　　(三)食品中致病菌限量标准 　　(四)食品中污染物限量标准 　　(五)食品添加剂产品标准 　　(六)食品相关产品标准 　　(七)已有国际标准，尚无国家标准的。 　　征集立项建议截止日期为2010年12月30日。 　　附：卫生部办公厅关于公开征集2011年度食品安全国家标准立项建议的函 工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局办公厅，食品药品监管局办公室： 　　根据《食品安全法》和《食品安全国家标准管理办法》有关规定，为完善我国食品安全国家标准，做好食品安全国家标准项目管理，我部从即日起开始向社会公开征集2011年度食品安全国家标准立项计划项目。现将有关事项函告如下： 　　一、立项重点领域 　　(一)食品安全基础标准、产品标准以及配套的检验方法 　　标准 　　(二)食品生产经营过程的卫生要求 　　(三)食品中致病菌限量标准 　　(四)食品中污染物限量标准 　　(五)食品添加剂产品标准 　　(六)食品相关产品标准 　　(七)已有国际标准，尚无国家标准的。 　　二、具体要求 　　(一)立项建议应当符合《食品安全法》和《食品安全国家标准管理办法》有关规定，有利于解决食品安全突出问题，满足食品安全工作需要。 　　(二)应当与卫生部、农业部印发的《2010年食品安全国家标准清理工作方案》(卫办监督发〔2010〕106号)相衔接，与正在开展的食品污染物和致病性微生物限量标准等基础标准清理整合工作不重复。 　　(三)有利于解决现有食品安全标准的矛盾、重复和缺失问题。 　　(四)已有食品安全风险监测和相关评估基础。 　　三、立项建议报送程序 　　提出立项建议时，应当报送电子文件和纸质文件。 　　(一)电子文件报送。按照食品安全国家标准立项建议书格式(见附件)填写，发送电子邮件至食品安全国家标准审评委员会秘书处(food204@163.com)。如对电子文件报送程序有疑问，可咨询食品安全国家标准审评委员会秘书处(010-87776914)。 　　(二)纸质文件报送。将填写的建议书邮寄或传真至中国疾病预防控制中心营养与食品安全所(食品安全国家标准审评委员会秘书处)。邮寄地址：北京市朝阳区潘家园南里7号，邮编：100044。传真：010-67711813。 　　四、其他事项 　　(一)征集立项建议截止日期为2010年12月30日。 　　(二)公民、法人和其他组织可以参照上述要求提出食品安全国家标准立项建议。 　　附件：食品安全国家标准立项建议书.doc 　　二О一О年十二月一日

根据《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强食品安全地方标准管理工作的通知》（国卫办食品函〔2019〕556号）及《北京市食品安全地方标准管理办法（试行）》等有关规定，现征集2024年度北京市食品安全地方标准立项建议，有关事项如下：一、立项范围食品安全地方标准的立项范围为没有食品安全国家标准的地方特色食品，包括地方特色食品原料及产品、与地方特色食品配套的检验方法与规程、与地方特色食品配套的生产经营过程卫生要求等。不包括食品安全国家标准中通用标准或食品产品标准等已经涵盖的食品、检验方法。二、相关要求（一）地方特色食品，指在本市有30年以上传统食用习惯的食品，包括本市特有的食品原料和采用传统工艺生产的、涉及的食品安全指标或要求现有食品安全国家标准不能覆盖的食品。（二）提出立项建议时，应当填写《北京市食品安全地方标准立项建议书》（附件），尽可能完善填写内容。三、立项建议报送提出立项建议时，应当按照以下要求报送相关材料：（一）电子文件报送。填写《北京市食品安全地方标准立项建议书》并发送电子邮件至bjcdcmsc@bjcdc.org。（二）纸质文件报送。将所填写的《北京市食品安全地方标准立项建议书》加盖单位公章，邮寄至北京市疾病预防控制中心营养与食品卫生所（通讯地址：北京市东城区和平里中街16号，邮政编码：100013）。（三）截止日期为2023年7月1日。报送的立项建议，经过规定程序审查通过后列入2024年度食品安全地方标准制定计划，并向社会公布。附件：北京市食品安全地方标准立项建议书.doc北京市卫生健康委员会2023年5月4日（联系人：李春雨、贾海先、张婷；联系电话：64407175、83978207）

近日，由中华预防医学会主办的全国卫生检验学术年会暨卫生检验管理学术研讨会在四川大学华西校区召开，来自各级疾病预防控制、食品药品监督管理、质量监督检验检疫、市场监督管理、出入境检验检疫、海关、三方检测和相关科研院所、高等院校、医疗卫生服务以及医院相关科室等机构相关人员、踊跃参会，共同探讨暨卫生检验管理学术领域方面的新技术、新方法、新标准和新实践。会议主题围绕7个方面：研究检测、检验鉴定、相关影响、互联网与大数据、控制和管理、仪器设备、人才培养。现场老师以专业的角度剖析了各个方面，把一个多元化的新视角带给了参会人员。本次睿科携旗下3大相关产品“高通量全自动固相萃取仪、全自动液体样品处理工作站、全自动平行浓缩仪”参加了全国卫生检验学术年会暨卫生检验管理学术研讨会，现场的实机展示及睿科工作人员的专业讲解，吸引了众多专业人士及参会老师驻足询问，在与现场工作人员的共同交流沟通下，很多专业人士与老师对产品产生了浓厚的兴趣，纷纷咨询产品优势特性及工作原理。睿科仪器始终把对用户的技术服务作为立足之本，帮助用户深入了解产品，为疾控、科研院所、医疗卫生服务及第三方检测等领域客户提供完整可靠的解决方案，随着技术的不断创新，我们在前端与售后的服务也在不断优化，为用户带来更优质的服务。

卫生部通报圣元乳粉检测结果 “性早熟”与其无关联 　　卫生部8月15日召开专题新闻发布会，通报“圣元乳粉疑致儿童性早熟”调查结果。通报指出，检测结果符合国内外文献报道的含量范围。 　　针对媒体报道有婴幼儿因食用圣元乳粉导致性早熟的情况，卫生部委托北京市疾病预防控制中心、中国检验检疫科学院等检测机构，采用国际通行的检测方法(《动物源食品中激素多残留检测方法 液相色谱-质谱-质谱法》GB/T21981-2008)，对乳粉中雌激素和孕激素含量进行了平行检测。圣元乳粉样品来自湖北省患儿家中剩余乳粉，以及湖北武汉和北京市场销售的优博、优聪样品，共计42份样品。还抽取了国内外其他14家企业的20个品牌产品，共31份样品。 　　检测结果表明，42份圣元乳粉中未检出己烯雌酚和醋酸甲孕酮等禁用的外源性性激素，内源性雌激素(17β-雌二醇和雌酮)和内源性孕激素(孕酮和17α-羟孕酮)的检出值分别为0.2-2.3μg/kg和13-72μg /kg，其中患儿家中存留样品雌激素和孕激素检出值分别为0.5μg/kg和33μg/kg。检测结果符合国内外文献报道的含量范围。 　　湖北省对3例疑因食用乳粉致性早熟的病例再次会诊和回访，并检测激素水平、骨龄等项目，未发现患儿生长发育明显加速，仅能判断为单纯性乳房早发育，为临床常见病例。此外，卫生部向部分国内儿童专科医疗机构调取的就诊资料显示，近年临床就诊的儿童性早熟病例数未见异常升高趋势，就诊的假性性早熟儿童中，纯母乳喂养和人工喂养的比例基本相当。 　　综合以上检测结果和临床会诊意见，卫生部专家组评估认为，湖北3例婴幼儿单纯性乳房早发育与食用圣元优博婴幼儿乳粉没有关联，目前市场上抽检的圣元乳粉和其他婴幼儿乳粉激素含量没有异常。 　　事件发生后，在国务院食品安全委员会办公室的统一组织协调下，卫生部会同有关部门和湖北省，立即开展调查处理，成立了由儿科、营养、食品安全、检验等多学科专家组成的专家组，对湖北省3例患儿会诊结果进行会商，对其他5省6家儿童专科医院近5年来的儿童性早熟病例进行讨论，对样品检验结果进行了分析评估，确保调查结果科学。

近年来，国内外食品安全事故频发，食品安全卫生形势不容乐观。建立食品快速检测机制，有利于检验检疫部门在口岸食品卫生监督中发挥主力军的作用，把好口岸食品安全关，提高应对口岸食物中毒突发公共卫生事件的能力。 　　为贯彻落实国家质检总局88号令第二十条要求，口岸检验检疫机构相继配备了一定数量的食品卫生监督快速检测装备及检测试剂等，但在实际使用中仍存在一些具体问题，直接影响被监管食品的检测结果，危及口岸食品卫生安全，必须加以重视和克服： 　　一是要大力宣传利用食品卫生快速检测的科学手段，对食品、餐饮具和消毒剂等的卫生质量和卫生状况进行及时、客观地现场监督和管理的重大意义。同时，要狠抓落实，采取多种形式加大培训力度，保证一线人员人人熟练、个个精通并能作为监管技术有效运用。 　　二是口岸卫生监督人员缺乏必要的检验基础知识，必要时应予以增加检验人员。现场监督人员大多未从事过检验工作，虽然快速检测仪器尽可能减少了实验室繁琐的程序，但其基本的操作方法、原理，如无菌采样、空白对照、样品前期处理及自我防护等需要有一定的检验理论，在短时间内掌握快速检测技术有一定难度，检验人员参与口岸食品卫生监督快速检测，在实际工作中往往能更好地发挥作用。此外，卫生监管部门应制定现场快速检测使用、装备、维修等一系列标准，对达到条件的，通过资质认证，使卫生监督快速检测结果合法，经得起执法实践考验。 　　三是口岸食品卫生监督快速检测设备自身仍有待进一步完善。虽然大部分现场快速检测仪器能在较短时间得出结果，但有些快速仪器不能快速到位，定性检测结果、阳性样品或可疑样品确认需要到实验室进一步分析，有些检测结果还需换算。口岸卫生监督快速检测仪器多为新研制产品，在理论及实践上都有待于进一步完善，在工作中不断发现问题，分析原因，加以改进，真正达到快速、准确、方便，适合于口岸食品卫生监督快速检测工作的需要。 　　四是食品单项检测项目达几十种，每一种如亚硝酸盐、二氧化硫检测一个项目一个塑料袋，说明书同试剂放在一起，易被腐蚀丢失。比较合适的方法是编写一套比较完整、详细、具体的快速仪器说明书，有操作说明以及标准值等，不仅便于保存而且有利于推广使用。 　　五是口岸食品卫生监督快速检测配备试剂多为标准制剂，保质期短，价格昂贵，不易大面积推广。因此，在购置时要充分考虑本口岸实际，根据保质期长短合理确定采购数量，切实保证供应商的资质及所购试剂的质量和检测结果准确性，严格控制试剂及仪器的假阴性率，保证检出率。 　　食物中毒快速检测是口岸应对突发公共卫生事件的重要手段，是口岸卫生检疫核心能力建设的核心技术之一。从当前比较严峻的食品安全形势来看，充分利用现场快速检测仪器和试剂对全面提高口岸卫生质量，对促进口岸食品卫生监督执法可持续发展，对检验检疫效能提高是大有裨益的。

11月19日，天津检验检疫局工业产品安全技术中心主持的国家质检总局科研项目“一次性使用纸质卫生品安全卫生项目快速检测技术的研究”通过专家组验收，该项目针对当前一次性使用纸质卫生品前处理过程冗长、操作不方便的现状，采用多重荧光PCR技术，解决了以往检测时间长、通关速率低等问题，为该类型产品大批量检测提供了技术支持。 　　传统方法亟须改进 　　一次性使用纸质卫生品是与使用者皮肤直接接触产品，其卫生安全性能尤其重要，如果生产工厂在原料控制、环境消毒、清洁制度、生产过程等方面管理不善，都可能孳生对人身体有害的微生物。 　　对进出口一次性使用纸质卫生品进行微生物项目检测是国内外标准最重要的安全卫生项目要求，我国国家标准规定了一次性使用纸质卫生品要进行微生物检测，包括初始污染菌、细菌菌落总数、大肠菌群致病性化脓菌、真菌菌落总数的检测，国外大多数国家标准对一次性使用纸质卫生品安全卫生也有类似的要求。 　　目前国内外进行一次性使用纸质卫生品微生物检测一般采用细菌培养方法。其优点是方法可靠成熟，但目的微生物都需要分别进行培养及检测，每次检测需要至少7天时间才能完成，导致检测时间长，远不能适应进出口检验工作需要。 　　近年来，我国各口岸进口一次性使用纸质卫生品数量呈增长趋势。据统计，2012年天津口岸全年进口357批，货值1500万美元，2013年上半年进口达214批，货值1200万美元。进口量的不断增加给检验检疫部门提出了更高的要求。 　　为进一步提高针对一次性使用纸质卫生品的检验监管水平，保证产品质量，保障消费者身体健康安全，天津检验检疫局落实“检得快、检得出、检得准”要求，在现在检测方法的基础上开展科研攻关，旨在建立一套快速高效、高通量的检测方法，为检验检疫执法提供技术保障。 　　天津检验检疫局纸张纸浆检测重点实验室是第一批国家级重点实验室。近几年来，实验室先后引进了荧光PCR等高端检测设备，技术实力大幅提高。针对国外一次性使用纸质卫生品大量进口国内的现状，实验室科研人员先后走访上海、广东、山东等口岸，在深入调研、了解需求的基础上，于2011年向国家质检总局提出“一次性使用纸质卫生品安全卫生项目快速检测技术的研究”课题，并于2012年经批准立项。 　　科研创新破解难题 　　易感染致病菌是影响一次性使用纸质卫生品安全的主要因素之一。根据现行国家卫生用品安全监管体系，沙门氏菌(Salmonella spp)、绿脓杆菌(Pseudomonas aeruginosa)，金黄色葡萄球菌(Staphylococcus aureus)，大肠杆菌(E.coli)和白色念珠菌(Candida albicans)均属重点关注的卫生用品致病菌。用传统方法检测这类致病菌，程序较繁琐，准确度不高，在检测速度、敏感性与特异性等方面也有局限性。 　　用细胞生物学和分子生物学方法代替动物实验和菌类培养，是目前国内外检测科研技术的研究方向。天津检验检疫局工业产品安全技术中心实验室人员开展以分子生物学方法为基础的一次性使用纸质卫生品毒理学和微生物快速检测技术研究，经过反复比较，课题组最终确定选用多重PCR技术，在同一反应体系中同时加入多对引物扩增多条目的DNA片段，实现多种病原微生物的同时检测，为病原微生物的鉴定提供了快速、灵敏、经济的方法。 　　课题组参照文献中沙门氏菌的invA基因、绿脓杆菌的ETA基因、金黄色葡萄球菌的nuc基因，大肠杆菌的phoA基因和白色念珠菌5SrRNA区特异的非转录区为靶基因，选取这5个基因序列所设计的引物，对上述菌株进行PCR检测。对选取的目的菌株进行单重及多重PCR扩增，结果目的菌株均能显示出特异条带，说明本反应体系稳定，引物特异性良好。 　　课题组采用单管多重PCR体系，通过二重PCR随机组合、三重PCR随机组合方法对实验菌株进行检测，均得到了较为满意的检测灵敏度。 　　科技成果实用有效 　　课题建立的多重PCR方法可完成对多种病原微生物的检测，有较好的特异性和敏感性，并实现了高通量检测，为卫生用品中致病菌的快速筛查提供了一种重要技术手段。比传统的细菌学方法简便经济，采用该方法目前可以在两天之内完成样品的检测，大大提高了检测速度。该方法目前已在天津市纸质用品生产企业得到应用，并拟在全国各大口岸进行推广。 　　项目还设计了一套一次性使用纸质卫生品的前处理装置。该装置针对目前纸质卫生品处理过程通过人工完成，存在自动化程度低、样品反应效率低、人工取样精度低等问题，研发了一套全自动的纸质卫生品前处理装置，该装置可以将整块纸质卫生品裁切成块状的结构，便于做进一步检测，提高了纸质卫生品与试剂之间的反应效率，满足大规模的处理需求。同时采用了电子称重计和试剂计量模块，具有计量精度高、处理结果可靠度高的优点。目前，该装置已获得国家知识产权局两项实用新型专利授权。

日前，中国检验检疫科学研究院(辽宁)卫生处理药械研究室在辽宁检疫处理集团有限公司挂牌成立。这是质检系统首家卫生处理药械研究室。 　　据悉，在未来的研究工作中，该实验室将把高效、低毒、低残留的蟑螂药、鼠药、消毒药等卫生处理药剂研发和粘鼠板、鼠笼、鼠夹、汽化投药器等高效、安全的检疫器械研制作为研发重点，将各地检验检疫卫生处理企业作为主要客户群，针对检验检疫一线需求开展工作。 　　有关人士认为，将中国检验检疫科学研究院的实验室设在检疫处理企业一线，是将实验室的技术优势与一线工作的第一手经验和实际需求相结合的一项重要尝试。一方面，一线工作中亟需解决的技术问题，可以在第一时间转化为研究课题在实验室开展研究 另一方面，实验室的研究成果可以在第一时间转化为生产投入到一线实际工作中去。同时，在研发工作的进行中，一线检疫处理工作的实际经验又能为实验室研发提供有力支持。

荷兰卫生部正在与呼吸分析仪设备制造商 Breathomix 打官司。媒体新闻栏目Nieuwsuur 的调查显示，卫生部长库柏斯(Ernst Kuipers) 直到一个月前还在一家为 Breathomix 提供资金和建议的基金会工作。　　Breathomix的呼吸分析设备曾在荷兰卫生机构GGD 和欧洲歌唱大赛期间用于检测新冠病毒，但据荷兰卫生部称，这些设备无法正常工作，因此取消了一项很大的订单。Breathomix 现因违约，要向卫生部索要2400万欧元的赔偿。　　去年11 月底，当 Breathomix 要起诉卫生部时，库柏斯在涉及 Breathomix 的组织中有几份兼职。他是 CBusinez 基金会的监事会成员，该基金会为 Breathomix 提供了 10 万欧元用于呼吸检测仪器的预融资。一名CBusinez 的联合董事目前仍在Breathomix 的顾问委员会中。　　当时，库柏斯还是鹿特丹伊拉斯谟大学医院(Erasmus MC)的院长，这家医院用呼吸检测仪进行了各种试验，这些试验费用由大学医院基金会(Erasmus MC Foundation)等机构支付，而库柏斯也是该基金会的监护人。　　直到最近，库柏斯还是投资于Breathomix 的机构的负责人之一，但作为政府部长，现在必须确保该部不必向该公司付款。　　值得注意的是，根据卫生部聘请的调查机构的说法，Breathomix 操纵了检测结果，有利于呼吸检测设备，本周早些时候，荷兰《财经日报》(Financieel Dagblad) 也报道了这一点。　　当时，Breathomix的主管否认刻意所为，只承认存在人为错误。她担心如果卫生部不付钱，公司就会破产。　　库柏斯告诉新闻栏目Nieuwsuur，当他就任部长时，已经放弃了所有的兼职。Breathomix、CBusinez 和 Erasmus MC 则表示，库柏斯并未亲自参与影响 Breathomix 的决策。　　公共事务教授提姆曼斯(ArcoTimmermans)也很挑剔：“在这里你可以看到，一个学者专家同时涉及企业经营，然后突然又转向成为一名政府官员，是多么接近各种各样的火焰，你必须非常仔细地考虑你是否应该远离这个官司程序。我认为，库柏斯必须离开火线。”　　议员们比较宽容　　不过，荷兰国会议员反应克制。根据社会党SP国会议员希金克(Maarten Hijink )的说法，不存在利益冲突的问题。然而，他确实认为部长将诉讼移给另一位部长会更好，“那你肯定会知道，政界讨论的时候，你不会被牵涉进去。”　　根据退出基民盟的独立国会议员奥姆齐格特(Pieter Omtzigt) 和泛欧党 (Volt)达森(Laurens Dassen) 的说法，库柏斯没有做错。　　一段时间以来，他们一直在主张支持任命一名监察员，部长们可以向他提出有关诚信问题的询问。　　奥姆齐格特说：“在这种情况下，库柏斯也可以建议，将这个案件交给同事处理。”达森也说：“你作为部长，可以参考这样一位监察员的建议，并告诉他，你究竟做了什么。这样，就可以回答疑问，防止出现问题。”　　库柏斯对Nieuwsuur说，在他成为CBusinez 监事会成员之前，已经为Breathomix 提供了预融资。他说，他没有参与Breathomix的事情，当时也不知道Cbusinez 和 Breathomix 之间的关系，这就是为什么他在上任时没有与政府官员谈论公司的索赔主张。　　但是，大学教授兼负责对团体忠诚度展开调查研究的顾问范艾别根(Rob van Eijbergen)说：“我认为这种反应有点太容易了。作为监事会成员，库柏斯负责团体资金的流动，包括流向 Breathomix。我的建议，将个案转移给另一位部长，这样就可以避免出现利益冲突。”

为进一步加强化妆品的监督管理，保证化妆品的质量安全，保障消费者的健康，国务院已将《化妆品卫生监督条例》修订列入2013年立法计划。按照科学立法、民主立法的要求，为凝聚各方智慧和力量，提高立法质量和水平，现决定对《化妆品卫生监督条例》修订征求社会各界意见和建议。 　　请有关单位和人员针对《化妆品卫生监督条例》实施的情况、存在的问题及如何修订提出意见和建议，鼓励提出修改的具体条文并附简要理由。请于2013年10月10日前通过邮件、传真或邮寄形式将意见反馈我司。 　　邮　　箱：xuxy@sfda.gov.cn 　　传　　真：010-63098758 　　邮寄地址：北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼法制司法规二处(邮编100053) 　　联 系 人：张丹 　　联系电话：010-63098577 　　国家食品药品监督管理总局法制司 　　2013年9月11日

国内方舱医院大致被划分为三大类：临时应急救治方舱医院、半永久式方舱医院与永久性方舱医院。然而，在疫情防控常态化以及卫生条件升级的当下，方舱医院俨然被视作公共卫生防疫体系重要一环，其临时性的特点也正在逐渐隐去，大批方舱医院开始成为永久性存在。7月13日，国家卫健委 规划发展与信息化司发布了《国家卫生健康委办公厅关于印发方舱医院装备配置指南（试行）的通知》（以下简称指南）。该《指南》适用于指导各地开展方舱医院装备配置工作，明确了相关装备配置的基本原则，提出了相关装备采购安装条件、保障能力等要求，列出了方舱医院装备配置的建议清单。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委： 为构建平急结合的医疗救治体系，做好新冠肺炎感染者分类救治工作，规范方舱医院装备配置，我委组织制定了《方舱医院装备配置指南（试行）》。现印发给你们，供各地结合实际参考。国家卫生健康委办公厅2022年7月1日（信息公开形式：主动公开）方舱医院装备配置指南（试行）一、基本原则方舱医院应根据自身功能定位、床位规模和服务量，科学确定装备品目和数量，原则上应充分依托托管医院开展检查检验工作。方舱医院确有检查检验需求的，可结合实际需求配置相关装备，确保装备适宜、运行安全、使用方便、经济合理。方舱医院应按照当地要求，建立健全装备调配管理使用制度。方舱医院运行过程中，应做好装备日常巡检和维护 休舱后，做好收储调配，避免资源浪费。二、采购安装（一）方舱医院装备配置应做好空间规划，提前预留装备安装空间和条件。（二）装备供应商应具备足够的生产交付能力和当地库存保障，提供交付时间承诺。（三）装备供应商应提供与方舱建设相匹配的交付安装方案。明确安装所需的时间、人力、物流、安全保障等，安装方案流程要完整、有记录、可验收。（四）装备供应商应提供当地足量的安装售后人员名单和证明材料，证明安装培训能力。（五）装备供应商应具备方舱医院启用后进入方舱服务和培训的能力，具备完善的EHS（环境Environment、健康Health、安全Safety）防护管理体系。三、建议清单结合近期方舱医院建设，本指南研究提出了方舱医院装备配置建议清单（详见附件）。主要包括基本医疗装备及部分必要的非医疗装备。各地可在此清单基础上，结合自身实际情况，合理调整装备配置品目，并做好相关医用耗材的储备。方舱医院装备配置建议清单分类序号装备品目序号装备品目医疗装备1心电监护仪/多参数监护仪2中心监护系统3心电图机4除颤监护仪5输液泵6注射泵7无创呼吸机8转运呼吸机9转运监护仪10高流量吸氧仪11心肺复苏机12可视喉镜13自动体外除颤仪14输液架15血氧饱和度仪16血糖仪17电子血压计18非接触式体温计19电动吸引器20轮式转运担架21普通病床22轮椅23紫外线灯车24床旁吸氧套件25简易呼吸器26气管插管套件27晨晚间护理车28多功能抢救车29治疗车30药品柜31雾化机32床旁超声33荧光定量PCR仪(96孔)34生物安全柜35超净工作台36高压灭菌锅37医用空气消毒机38PCR 8联管离心机3996孔板离心机40医用超低温冷冻箱41医用冷藏冷冻箱42全自动血液分析仪43特定蛋白分析仪44全自动尿液分析仪45全自动尿沉渣分析仪46便携式血气分析仪47全自动急诊生化分析仪48全自动粪便分析仪49全自动急诊免疫分析仪50移动核酸检测车（含检测设备）51生物显微镜52铅防护53方舱CT/车载CT非医疗装备54手腕带55氧气瓶56床单元消毒机57污物车58核酸标本转运箱59病历车60体重秤61病历柜62减压阀63振荡器64移液器（八通道）65移液器（单通道）66涡旋混匀仪67自动移液系统68自动分杯系统69纯水仪70UPS电源71加样枪72医用竖屏显示器73视频监测系统74移动电话75对讲机76简易床注：各地可在此清单基础上，结合自身实际情况，合理调整装备品目。

关于对《食品卫生技术规范》征求意见的函 　　各有关单位： 　　国家认监委已接受方圆标志认证集团有限公司提交的《食品卫生技术规范》的备案申请，现在我委网站公开征求意见，请各有关单位提出修改意见和建议，并于2012年12月17日前将意见和建议返回国家认监委科技标准部。 　　联系人：王晓冬、娄丹 　　电 话：010-82262664，010-82260775 　　传 真：010-82260846 　　E-mail：loud@cnca.gov.cn 　　附件： 　　1.《食品卫生技术规范》(申请备案稿).doc 　　2.《食品卫生技术规范》(申请备案稿)编制说明.doc 　　认监委科标部 　　2012年11月28日

为加强办理“关于尽快修订《化妆品卫生监督条例》的建议”，日前，国家食品药品监管局食品许可司组织局办公室、政策法规司、稽查局等部门组成调研组，赴广东省开展专题调研活动。全国人大代表张玲、杨莉、沙振权、周海波应邀参加。 　　调研组实地走访了两家化妆品生产企业，与全国人大代表、当地化妆品监管部门、行业协会、企业负责人进行了座谈，就《条例》修订问题听取了代表及有关方面的意见。 　　代表及有关方面认为，《条例》实施二十多年来，对加强化妆品卫生监督，促进化妆品产业发展发挥了重要作用。但随着化妆品产业的迅速发展，《条例》已明显不能适应目前化妆品监管需要。化妆品监管制度亟需完善，迫切需要修订《条例》。 　　代表及有关方面提出，修订《条例》要结合中国国情，参照国际先进经验，紧紧围绕安全监管这个中心，重点考虑有关问题，强化企业第一责任人的责任，建立风险评估、不良反应监测、产品召回、安全事故处置、安全信息通报等制度机制。 　　国家食品药品监管局食品许可司表示，将会同有关司局以办理代表建议为契机，继续深入开展《条例》修订的前期工作，争取早日促成《条例》修订列入国务院立法计划，全面启动修订工作。(

新华网北京5月3日电 卫生部办公厅副主任、中国健康教育中心主任毛群安，中国疾病预防控制中心专家张彦平，中国健康教育中心专家任学峰3日在卫生部应急指挥中心与新华网友进行在线交流，介绍了防控甲型H1N1流感工作及预防知识等问题。卫生部办公厅副主任毛群安说，我国已经在甲型H1N1流感特异性快速诊断试剂研制方面取得了显著成效，有关试剂将很快配备84个网络检测实验室。 　　主持人：甲型H1N1流感疫情发生以来，特别是在香港确诊首例甲型H1N1流感病例后，卫生部都采取了哪些应对措施?卫生部如何进一步加强对疫情的防控和监管? 　　毛群安：中国政府高度重视甲型H1N1流感的防控。胡锦涛主席专门做出重要批示，并召开中央政治局常委会研究防控措施。温家宝总理主持召开国务院常务会议，部署加强防控工作的具体措施。李克强副总理赴首都机场和中国疾控中心考察指导，并召集多部委会议，研究落实防控工作。目前，已成立由卫生部牵头、多部门参加的联防联控工作机制，启动应急响应机制，加强监测和医务人员培训，增加药物和物资储备，强化出入境卫生检疫力度，严防疫情的传入和扩散，保障人民群众的健康和生命安全，以及日常的社会生产生活。 　　卫生部开展的主要工作为：卫生部成立了甲型H1N1流感防控工作领导小组，明确责任分工，相互密切配合 4月27日，卫生部连夜印发《办公厅关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知》，要求全国各级卫生部门要深刻认识防控重要性，切实加强防控工作领导和部署 4月30日，经国务院批准，卫生部连夜发布公告将甲型H1N1流感(原称人感染猪流感)纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施，将该病纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理 5月1日，卫生部召开全国卫生系统甲型H1N1流感防控工作视频会议，就进一步加强卫生系统甲型H1N1流感的预防控制和应急准备工作提出6条工作部署和要求 5月2日，卫生部办公厅印发了《关于生物安全三级实验室开展甲型(H1N1)流感病毒实验室活动有关问题的通知》，要求相关省份的生物安全三级实验室立即做好甲型(H1N1)流感病毒检测和研究准备工作 组织制定了《人感染猪流感预防控制技术指南(试行)》和《人感染猪流感诊疗方案(2009年版)》，以指导全国各级卫生部门做好防控和救治工作 对全国医务人员进行了诊疗知识培训，提高防控意识 确定了甲型H1N1流感病例定点医院，并做好人员、药品、设备、设施的准备，特别是保证负压病房和负压救护车处于备用状态 组织和指导做好健康教育宣传和风险沟通工作 明确了出入境口岸甲型H1N1流感定点收治医院 与香港、澳门卫生部门建立并完善了三地甲型H1N1流感防控合作机制，并与台湾疾病管理局进行了沟通，及时交换工作信息，共同应对可能发生的疫情 与世界卫生组织加强信息沟通和协调配合 与美国CDC建立了紧密的合作关系。 　　中国疾病预防控制中心积极做好人员、物资、技术准备，认真开展应急网络实验室的技术储备和应急检测工作，通过科学家夜以继日的工作，已经在甲型H1N1流感特异性快速诊断试剂研制方面取得了显著成效，有关试剂将很快配备84个网络检测实验室。 　　在党中央、国务院的统一指挥和坚强领导下，卫生部将会同多部门进一步加强多部门联防联控机制，强化与WHO和有关国家的联系，密切跟踪有关国家的疫情，根据《国际卫生条例(2005)》，依据我国相关法律法规和预案，加强国境卫生检疫工作，全力防范人感染猪流感疫情的传入，加强疫情监测工作，研判疫情趋势，抓紧做好应急技术储备和物资准备，采取及时有效的防范措施，以确保人民群众身体健康和生命安全，保障社会稳定。

中华预防医学会卫生检验专业委员会换届会议暨“2010国际卫生检验技术与标准化论坛”邀请函 　　近年来，国内外突发公共卫生事件的频发，使卫生检验队伍经受着重重考验和不断的锤炼。无论是有毒有害化学物的测定，还是病原微生物的鉴定、溯源，其检验技术都经历了世纪变迁，尤其是2009年《食品安全法》的实施，对食品安全监管、监测及标准体系有了新的要求，熟练掌握和运用现代化、标准化检验技术已经成为强化卫生检验队伍能力建设的必修课。 　　中华预防医学会(CPMA)卫生检验专业委员会、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所将于2010年11月18-20日在北京主办 “2010国际卫生检验技术与标准化论坛”。届时，将有来自于德国、瑞典等国的国际专家，以及国内化学、微生物学等领域资深专家就国际最新进展和国内外热门专题作精彩特邀报告，将有来自国内学者的学术论文进行会议报告和壁报交流。论坛将为与会者提供充分的信息交流平台，将为基层代表授予继续教育学分，将评选出优秀报告、优秀论文、优秀壁报。 　　会议期间还将对中华医学会卫生检验专业委员会及劳动卫生理化学组进行委员换届。 　　“2010国际卫生检验技术与标准化论坛”将为我国专业人员提供一次学术交流，学习国内外先进技术和结实朋友十分难得的机会。相信此次会议必将对强化我国卫生检验、检疫队伍的能力建设，以及提高我国卫生检验技术水平产生深远的影响。 　　诚挚地邀请各行各业从事检验、检疫、教学、标准的科技、管理和研发人员步入检验技术交流的盛会。 　　会议主要内容和具体要求如下： 　　一. 会议主题 　　食品安全、检验检疫、职业卫生、环境卫生、卫生检验教学、病原微生物、实验室质量管理等。 　　二. 会议主要日程 　　11月17日 报到 　　11月17日下午 委员会换届(第五届推荐委员务必参加) 　　11月18日 开幕式及国际及国内专家专题报告 　　11月19日-11月20日 国内专家及遴选论文报告 　　11月20日上午 劳动卫生学组换届及专题学术交流 　　11月18-20日 优秀论文壁报及高新技术产品展，期间召开卫生检验专业委员会工作会议。 　　三. 会议地点 　　主会场将设在北京京瑞大厦(北京市东三环南路17号，010-67668866)，同时我们也为参会者准备了与主会场毗邻(步行5分钟)的北京京成快捷饭店(十里河店)(北京市东三环南路9号，010-87675138)。由于会议规模限制，为了保证参会人员的食宿安排，请参会者在2010年11月10日前注册回执，并注明拟入住酒店。 　　四. 会议注册费 　　1. 住宿及交通费自理。 　　2. 注册费(包括资料费及餐费)1200元人民币/人。 　　3. 于10月30日前注册费(包括资料费及餐费)用为1000元人民币/人。 　　4. 学生注册费(包括资料费及餐费)为600元人民币/人。 　　五.会议报到 　　1.报到时间：2010年11月17日全天和18日上午9:00前。 　　2.报到地点：京瑞大厦 　　六. 会议联系人： 　　贺巍巍 李业鹏 　　电话：010-87776913，13811512591，13621163609 传真：010-67711813 　　电子信箱: vivid512@sina.com，liyepeng66@sina.com 　　联系地址：北京市朝阳区潘家园南里七号(邮编100021)，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 　　中华预防医学会卫生检验专业委员会 　　2010年10月13日 　　国际卫生检验技术和标准化论坛 　　会议交流人员注册回执 姓名 性别 职务／职称 （学生请注明） 工作单位 通讯地址 邮编 办公电话 传真 手 机 电子信箱 拟入住 北京京瑞大厦（五星级，360元/标准间） □ 北京京成快捷饭店（十里河店）（170元/标准间）□ 不接受单间预订 备注

各有关单位：为做好动物卫生标准制修订工作，健全完善动物卫生标准体系，现公开征集2023年度动物卫生推荐性国家标准和行业标准项目建议，有关事宜通知如下。一、征集范围2023年度动物卫生标准项目立项重点支持以下八个领域：（一）基础通用标准，主要围绕动物防疫基本术语、中兽医基本术语和动物疫病诊断基本术语，技术类标准编写原则和要求等方面。（二） 动物疫病诊断技术标准，主要围绕兽医诊断实验室的综合管理技术及多种动物共患病、牛病、绵羊和山羊病、猪病、马病、禽病、兔病、蚕病、蜂病、犬病、猫病、水生动物疫病及其他疫病的综合诊断技术等方面。（三）动物和动物产品卫生标准，主要围绕动物养殖、流通等环节卫生规范，动物健康，动物产品致病微生物检测，消毒及相关从业人员操作卫生要求等方面。（四）动物卫生检疫监督技术标准，主要围绕动物产地检疫、动物屠宰检疫、动物及动物产品无害化处理、检疫监督信息化等方面。（五）动物疫病综合防控技术标准，主要围绕动物疫病防控通用技术及多种动物共患病、牛病、绵羊和山羊病、猪病、马病、禽病、兔病、蚕病、蜂病、犬病、猫病、水生动物疫病、其他疫病的预防、控制、净化、消灭技术等方面。（六）动物疾病临床诊疗标准，主要围绕降低动物生产水平的常规疾病，提供常规诊疗方法，包括现代诊疗技术和中兽医诊疗技术。（七）动物福利标准，主要围绕农场动物生产过程中涉及的福利要求制定相应的标准，主要包括饲养、运输、屠宰、扑杀过程中动物福利技术及要求。（八）动物卫生机构建设、管理及评估技术标准，主要包括动物卫生机构和动物卫生相关社会支持机构的建设、管理及效能评估等方面的标准。2022-2025年标准制修订计划参见附件1。二、申报要求2023年度标准项目申报应符合以下要求：（一）申报项目应符合法律法规要求，内容科学、技术成熟、方案合理、质量可控、操作性强，不与已立项和已发布的标准项目交叉、重复或冲突。项目申报前应经过充分预研，在行业内征集意见不少于5家单位，形成完善的标准征求意见稿。（二）项目申报单位应具有良好的工作基础和项目实施条件，保障在项目周期内完成标准送审。鼓励多家单位联合提出立项建议。（三）申请动物疫病诊断技术标准制修订的单位，需同时提交标准样品研制计划书（附件2）。（四）申请建议制修订的标准项目应承诺在规定时间内完成。三、申报材料和申报方式（一）国家标准项目须提交材料1.标准样品研制计划书（附件2）2.推荐性国家标准项目建议书（附件3）；3.国家标准立项阶段征求意见稿（附件4）；4.标准编制说明（附件5）；5.标准征求意见汇总表（附件6）；6.申报单位审核意见（附件9）；（二）行业标准项目须提交材料1.农业行业标准制修订项目建议书（附件7）2.农业行业标准立项阶段征求意见稿（附件8）；4.标准编制说明（附件5）；5.标准征求意见汇总表（附件6）；6.申报单位审核意见（附件9）；（三）材料提交时间及方式提交时间。请项目申报单位于2023年5月1日前将申报材料提交标委会秘书处。提交方式。项目申报单位首先登录动物卫生标准制修订管理系统https://stdis.cahec.cn/admin/login/index.html，以申报单位名义进行注册，注册完成后对本单位项目起草人分配子账号。项目起草人取得子账号后登录系统，在立项申报栏内选择国标或行标，然后按照要求填写基本信息并上传相关材料。具体操作详见《动物卫生标准制修订管理系统使用手册（起草人版）》（附件10）的内容。四、联系方式中国动物卫生与流行病学中心标准法规研究室，全国动物卫生标准化技术委员会秘书处联 系 人：苏红 周圣铠联系电话：0532-85630386电子邮箱：tc181@cahec.cn通讯地址：青岛市市北区南京路369号附件：1.2022-2025年动物卫生标准制修订计划.docx2.标准样品研制计划书.docx3.推荐性国家标准项目建议书.doc4.国家标准立项阶段征求意见稿.doc5.标准编制说明（申报立项阶段）.docx6.标准征求意见汇总表.doc7.农业行业标准制修订项目建议书.doc8.农业行业标准立项阶段征求意见稿.docx9.申报单位审核意见.docx10.动卫标准制修订管理系统使用手册.pdf全国动物卫生标准化技术委员会2023年4月3日

卫生部8月17日在京发布的《“健康中国2020”战略研究报告》提出：涉及人民健康的若干职能相近的部门，如卫生、医疗保障、计划生育、环境保护、体育运动等部门，可以考虑逐步合并，建立国家健康福利部或国家健康委员会。 　　参加撰写该报告的人士对南都记者称，这意味着，构想中的“大健康部”至少将统领卫生部、人社部医疗保险司、计生委、环保部、体育总局5大部委。他同时透露，新一轮大部制改革大幕或于十八大后拉开。 　　但多位专家表示，此建议在短期内实行的希望渺茫。 　　“大健康部”统领5大部委? 　　《报告》指出，人民健康涉及多个部委，但由于政出多门，既不利于提高工作效率，也不利于问责制的落实。例如农村妇幼保健实际涉及计划生育、卫生行政、疾病预防控制、教育、环境等多个部门，但是这些部门之间并没有合作的机制。 　　卫生部部长陈竺昨日也在中国卫生论坛上表示，目前医改面临的难点，是医保、医药和医疗由不同部门管理，三个体系内部协调不够，例如医保管理尚存在几个制度。随着改革向纵深推进，利益格局深刻调整，体制性机制性结构性等深层次矛盾凸显。 　　《报告》提出，涉及人民健康的若干职能相近的部门，如卫生、医疗保障、计划生育、环境保护、体育运动等部门，可以考虑逐步合并，建立国家健康福利部或国家健康委员会。对于不宜合并的其他部门，建议部门之间建立协调机制和跨部门合作机制。 　　接受南都采访的分析人士认为，这意味着构想中的“大健康部”至少将统领卫生部、人社部医疗保险司、计生委、环保部、体育总局5大有关部委。 　　该人士解释，这个制度背后蕴含一个理论：在人的健康成本中，医疗只占不到20%，更多决定人的健康的是环境、是生活方式和社会。这就涉及如何用健康的生活方式来减少疾病的支出，例如环境、体育的因素，以及健康出问题了如何解决，例如医疗保险的方式。上述部委的职能都属于健康的范畴之下。 　　新一轮大部制改革大幕或于十八大后拉开 　　报告还建议，在现有的爱国卫生运动委员会的基础上，提高规模，扩大职能，建立由政府主要负责人牵头的协调议事机构，明确健康工作的牵头部门，重新构建卫生行政部门的职责和权限，以国家医改领导小组为核心组建“国家健康委员会”。 　　该人士指出，目前仍是过渡性机构的国家医改领导小组，或将借此成为常设机构，协调各部委间的健康工作。 　　他解释说，此构想写于2010年，实际上，目前爱卫委的规模和职能已获得提升，爱卫委主任现由中央政治局常委、国务院副总理李克强担任，而此前担任该职的是时任中央政治局委员、国务院副总理吴仪。“这表示已经受到了国家的重视”。 　　《报告》建议，建立有利于促进人民健康的行政管理体制，将"健康中国2020”纳入党和政府的重要工作，中共中央、国务院以《意见》或《决定》的方式，确立“健康中国2020”战略的地位和指导意义，把"健康中国2020”战略写入党的十八大报告和《政府工作报告》等文件中。 　　据撰写这份报告的专家向南都记者透露 ，《"健康中国2020”战略研究报告》由卫生部起草于2008年，这个构想已于2010年起草完成。他同时透露，新一轮大部制改革大幕或于十八大后拉开。 　　学者认为短期内实行希望渺茫 　　但中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心主任朱恒鹏、国家行政学院公共管理教研部教授竹立家昨晚都对南都记者称，此建议在短期内实行的希望渺茫。 　　朱恒鹏认为，“大部”必须在“小政府”的前提下实现。竹立家则表示，大部制改革的实质是政府分权，将钱、物都交给社会组织和企业来管理，主要职责是制定公共政策。各部门之间的职能交叉和重叠不可避免，但都有其基本职责，不应该“弃权”。他认为，与医疗卫生服务和保障相关的职能应划归卫生部，但环保部不应放入，“环保部是各国都必须有的”。

纸巾是不是越白越好?广州市消委会近日公布了广州市场上纸巾纸、卫生纸抽检结果，卫生纸的达标率为57.57%，纸巾纸的达标率则为68.09%。针对市民喜好购买卖相雪白纸巾的消费习惯，市消委会发出消费提醒：纯白或带点米黄的乳白色纸巾是最好的，应尽量选购100%原生木浆的纸巾类产品。 　　广州市消委会工作人员在广州市场上随机购买了47批次纸巾纸和33批次卫生纸样品，并委托国家轻工业纸张质量监督检测广州站进行检测。结果显示，卫生纸的达标率为57.57% ，纸巾纸的达标率则为68.09%。 　　市面上纸巾品牌众多，而一些卖相雪白看上去十分“清洁”的纸巾成为不少市民购买的首选。消委会指出，卫生纸可以使用二次纤维(即废纸)，如果采用文化用纸(书报、杂志)和印刷厂白纸边做原料，由于文化用纸添加了大量的荧光增白剂，会造成纸张的亮度相当高。而造纸行业公认的卫生纸最好的原料为进口木浆，该浆颜色为带点黄色的乳白色。 　　卫生纸、纸巾纸是否带菌涉及健康和安全问题，本次抽检中就发现卫生纸并不“卫生”。33批次的卫生纸中有8批次样品超标 而47批次纸巾纸中，均检出细菌菌落总数，当中有5批次样品不符合标准要求。 　　尽量选购百分百原生木浆纸巾产品 　　市消委会建议，消费者尽量选购100%原生木浆的纸巾类产品，次之是100%原生浆(有可能是木浆掺竹浆、也有可能是纯竹浆或其他草类浆)，这两种都是不含废纸的一次纤维材质。此外，纯白或带点米黄的乳白色是最好的，颜色比较自然。颜色暗黄的，有可能是由于采用的是非木纤维的纸，漂白不彻底的。颜色太白，特别是在日光灯下白得耀眼的，有可能是由于采用了废纸为原料，为了让纸张颜色白净而添加了过多的增白剂。

p style=" text-align: center " strong 国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定 /strong /p p 　 strong 　第一条　 /strong 根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。 /p p 　 strong 　第二条　 /strong 国家卫生健康委员会是国务院组成部门，为正部级。 /p p 　　 strong 第三条 /strong 　国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是： /p p 　　(一)组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。 /p p 　　(二)协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。 /p p 　　(三)制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 /p p 　　(四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。 /p p 　　(五)组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。 /p p 　　(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。 /p p 　　(七)制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。 /p p 　　(八)负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。 /p p 　　(九)指导地方卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。 /p p 　　(十)负责中央保健对象的医疗保健工作，负责党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 /p p 　　(十一)管理国家中医药管理局，代管中国老龄协会，指导中国计划生育协会的业务工作。 /p p 　　(十二)完成党中央、国务院交办的其他任务。 /p p 　　(十三)职能转变。国家卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。 /p p 　　(十四)有关职责分工。 /p p 　　1.与国家发展和改革委员会的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发展规划中的有关任务。国家发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出国家人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。 /p p 　　2.与民政部的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。民政部负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。 /p p 　　3.与海关总署的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作，编制国境卫生检疫监测传染病目录。国家卫生健康委员会与海关总署建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。 /p p 　　4.与国家市场监督管理总局的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同国家市场监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向国家市场监督管理总局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，国家市场监督管理总局等部门应当立即采取措施。国家市场监督管理总局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向国家卫生健康委员会提出建议。 /p p 　　5.与国家医疗保障局的有关职责分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。 /p p 　　6.与国家药品监督管理局的有关职责分工。国家药品监督管理局会同国家卫生健康委员会组织国家药典委员会并制定国家药典，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。 /p p strong 　　第四条　国家卫生健康委员会设下列内设机构： /strong /p p 　　(一)办公厅。负责机关日常运转，承担安全、保密、信访、政务公开等工作。 /p p 　　(二)人事司。拟订卫生健康人才发展政策，承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理。 /p p 　　(三)规划发展与信息化司。承担健康中国战略协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划，指导卫生健康服务体系及信息化建设，组织开展爱国卫生运动和卫生健康统计工作。承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作。 /p p 　　(四)财务司。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。 /p p 　　(五)法规司。组织起草法律法规草案、规章和标准，承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。 /p p 　　(六)体制改革司。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。 /p p 　　(七)疾病预防控制局。拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。 /p p 　　(八)医政医管局。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。 /p p 　　(九)基层卫生健康司。拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。 /p p 　　(十)卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。指导卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。 /p p 　　(十一)科技教育司。拟订卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施。承担实验室生物安全监督工作。组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作，协同指导医学院校教育。 /p p 　　(十二)综合监督局。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系，指导规范执法行为。 /p p 　　(十三)药物政策与基本药物制度司。完善国家基本药物制度，组织拟订国家药物政策和基本药物目录。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。 /p p 　　(十四)食品安全标准与监测评估司。组织拟订食品安全国家标准，开展食品安全风险监测、评估和交流，承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查。 /p p 　　(十五)老龄健康司。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。承担全国老龄工作委员会的具体工作。 /p p 　　(十六)妇幼健康司。拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。 /p p 　　(十七)职业健康司。拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。 /p p 　　(十八)人口监测与家庭发展司。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。 /p p 　　(十九)宣传司。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。 /p p 　　(二十)国际合作司(港澳台办公室)。组织指导卫生健康工作领域的国际交流与合作、对外宣传、援外工作，开展与港澳台地区的交流与合作，承担机关和直属单位外事管理工作。 /p p 　　(二十一)保健局。负责中央保健对象的医疗保健工作、中央部门有关干部医疗管理工作，以及党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 /p p 　　机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。 /p p 　　离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。 /p p 　　 strong 第五条 /strong 　国家卫生健康委员会机关行政编制525名(含两委人员编制10名、援派机动编制4名、离退休干部工作人员编制29名)。设主任1名，副主任4名，司局级领导职数88名(含机关党委专职副书记1名、卫生健康监察专员10名、离退休干部局领导职数2名)。 /p p 　　 strong 第六条 /strong 　国家卫生健康委员会所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 /p p 　　 strong 第七条　 /strong 本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。 /p p 　　 strong 第八条　 /strong 本规定自2018年7月30日起施行。 /p p br/ /p

2010年1月10日，卫生部发布“2010年中国卫生十大新闻”，其中有两条与分析测试行业相关，分别为：“我国检测出携带NDM-1耐药基因细菌”与“卫生部调查‘圣元乳粉疑致儿童性早熟’情况”，以下是卫生部新闻稿全文： 　　2010年中国卫生十大新闻 　　二〇一一年一月十日 　　卫生部新闻办公室 　　为稳步推进卫生新闻宣传工作，卫生部2010年继续开展了年度卫生十大新闻评选活动，有关内容如下： 　　1.十七届五中全会“十二五”规划建议指出要加快医疗卫生事业改革发展。2010年10月18日,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，指出要加快医疗卫生事业改革发展，按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。《建议》为卫生事业改革发展指明了方向。 　　2.胡锦涛在中共中央政治局第二十次集体学习时强调建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。2010年5月28日,中共中央政治局就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第二十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的责任，是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。 　　3.深化医药卫生体制改革工作总体进展顺利，公立医院改革试点启动。一年来，全国卫生系统根据国务院2010年度医改工作安排，以医改五项重点工作为核心，加大力度，稳步实施，总体进展顺利。新农合参合率保持在90%以上，基本药物制度已经在50%以上政府办基层医疗卫生机构实施，9类国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目稳步推进。我国先后出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》和《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，16个国家级联系试点城市和31个省级试点城市开展了公立医院改革试点工作，试点工作开局良好、进展顺利。 　　4.国务院研究部署进一步加强艾滋病防治工作。2010年11月29日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强艾滋病防治工作的政策措施。12月1日，温家宝来到四川凉山彝族自治州考察艾滋病防治工作，探望艾滋病病毒感染者、病人和致孤儿童，慰问工作在艾滋病防治一线的医务人员并进行座谈。11月22日，李克强副总理考察了中国疾控中心艾滋病预防控制中心，现场主持召开国务院防治艾滋病工作委员会全体会议，要求提高科学防治艾滋病工作水平，切实维护人民群众身体健康和生命安全。 　　5.全国医药卫生系统深入开展创先争优活动。2010年5月以来，按照中央的统一部署和要求，全国医药卫生系统启动深入开展创先争优活动，进一步巩固和拓展科学发展观的学习实践活动成果，推动卫生事业科学发展，加强基层单位党建工作。全国医药卫生系统开展创先争优活动坚持从深化医药卫生体制改革和全国医药卫生系统的实际出发，以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为总的实践载体，努力创建以“五个好”为基本要求的先进基层党组织、争做以“五带头”为主要内容的优秀共产党员。 　　6.我国完成1.02亿人的麻疹疫苗强化免疫。2010年9月，卫生部在全国范围开展适龄儿童麻疹疫苗强化免疫活动，以尽可能给予免疫空白人群接种机会，最大限度阻断麻疹病毒的传播，加快消除麻疹进程，提高全人群健康水平。9月11日至29日,全国共接种1.02亿人,没有与疫苗接种相关的死亡病例发生,没有群体性不良反应发生。本次强化免疫活动异常反应发生率低于世界卫生组织公布的参考指南,低于既往水平。 　　7.青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流灾害紧急医学救援工作取得重大胜利。2010年4月14日，青海玉树发生地震，2010年8月7日夜至8日凌晨，甘肃舟曲突发特大山洪泥石流。两次特大自然灾害发生后，卫生部门迅速启动卫生应急一级响应，创新建立前后方指挥一体化、军警地协同一体化工作机制，协调组织全国卫生力量奔赴灾区开展卫生应急工作，全力指导支持灾区卫生部门开展紧急医学救援、伤员转运、疾病控制、卫生监督、高原病防治、心理援助和鼠疫防控等工作，实现了“最大程度降低死亡率和伤残率”和“大灾之后无大疫”的目标。 　　8.我国进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利。2010年2月10日，人力资源社会保障部、教育部、卫生部联合下发通知，进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝病毒检测项目，各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测，不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者 各级医疗卫生机构按要求不得在入学、就业体检时提供乙肝项目检测服务。此项措施得到了公众的积极支持。 　　9.我国检测出携带NDM-1耐药基因细菌。2010年10月26日，中国疾病预防控制中心通报，在对既往收集保存的菌株进行NDM-1耐药基因检测时，检出3株携带NDM-1耐药基因阳性细菌。国际上报道发现携带NDM-1耐药基因细菌后，引起社会广泛关注，卫生部立即组织有关医疗机构和疾病预防控制机构，开展了该耐药菌的调查、检测和监测，并采取相应防控措施，确保广大群众健康。 　　10.卫生部调查“圣元乳粉疑致儿童性早熟”情况。2010年8月，针对媒体报道有婴幼儿因食用圣元乳粉导致性早熟的情况，在国务院食品安全委员会办公室的统一组织协调下，卫生部成立专家组，会同有关部门和湖北省立即开展调查处理，对相关产品进行检测和评估，并及时向社会通报。卫生部专家组评估认为，湖北3例婴幼儿单纯性乳房早发育与食用圣元优博婴幼儿乳粉没有关联,市场上抽检的圣元乳粉和其他婴幼儿乳粉激素含量没有异常。

2008年10月27日上午8点30分，第十六届全国卫生检测新技术研讨会暨展览会在北京东城区海运仓1号 京东宾馆（原总参第一招待所）二楼会议厅拉开帷幕。本次会议由中华预防医学会主办、《中国卫生检验杂志》协办。共有来自国内卫生检测、环境微生物研究等科研单位的100多名代表参加了本次会议。 本次学术研讨会旨在加强检验专业队伍建设、提高卫生突发应急事件现场处置和实验室检测能力及食品安全检测技术，促进我国卫生检验专业技术的创新与发展。 会议主要内容：食品、环境、职业卫生、放射卫生及检验检疫等相关理化、微生物检验及免疫学、分子生物学等领域进行跨学 科、跨领域的新技术、新方法的信息交流。 此次会议邀请国内外知名专家进行专题报告，同期进行了实验室分析检验设备的新产品、新技术展览展示。

table border=" 1" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" width=" 600" tbody tr td width=" 132" p style=" line-height: 1.75em " 成果名称 /p /td td width=" 516" colspan=" 3" p style=" line-height: 1.75em " strong 陆路口岸及国际列车卫生监督快速检测及信息同步系统 /strong /p /td /tr tr td width=" 132" p style=" line-height: 1.75em " 单位名称 /p /td td width=" 516" colspan=" 3" p style=" line-height: 1.75em " 北京出入境检验检疫局 /p /td /tr tr td width=" 132" p style=" line-height: 1.75em " 联系人 /p /td td width=" 188" p style=" line-height: 1.75em " 曹永斌 /p /td td width=" 141" p style=" line-height: 1.75em " 联系邮箱 /p /td td width=" 187" p style=" line-height: 1.75em " caoyb@bjciq.gov.cn /p /td /tr tr td width=" 132" p style=" line-height: 1.75em " 成果成熟度 /p /td td width=" 516" colspan=" 3" p style=" line-height: 1.75em " □正在研发 □已有样机 □通过小试 □通过中试 √可以量产 /p /td /tr tr td width=" 132" p style=" line-height: 1.75em " 合作方式 /p /td td width=" 516" colspan=" 3" p style=" line-height: 1.75em " □技术转让& nbsp & nbsp □技术入股& nbsp & nbsp √合作开发& nbsp & nbsp □其他 /p /td /tr tr td width=" 648" colspan=" 4" p style=" line-height: 1.75em " strong 成果简介：& nbsp /strong /p p style=" line-height: 1.75em " /p p br/ /p p style=" text-align: center line-height: 1.75em " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/d4b55718-2753-4b9a-a0f3-5500d689c0bd.jpg" title=" T3FS-A食品安全现场快速检测仪.jpg" width=" 350" height=" 202" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 350px height: 202px " / /p p style=" text-align: center line-height: 1.75em " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/26dabf69-1679-4ceb-be15-58958f41c066.jpg" title=" TR3胶体金检测仪.jpg" width=" 200" height=" 167" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 200px height: 167px " / /p p style=" text-align: center line-height: 1.75em " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/77cb4a51-3c31-4390-8f53-bc793439b0a7.jpg" title=" TS3菌落总数检测仪.jpg" width=" 350" height=" 172" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 350px height: 172px " / /p p style=" text-align: center line-height: 1.75em " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/0a29db96-dc40-477b-a578-5a645ac6b02f.jpg" title=" 陆路口岸及国际列车卫生监督快速检测及信息同步系统移动终端.jpg" width=" 350" height=" 171" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 350px height: 171px " / /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp 该成果针对陆路口岸及国际列车卫生监督工作的需求，研制了快速检测及信息同步系统，该系统由食品/水质快速检测仪、胶体金检测仪、细菌总数快速检测仪和现场移动信息终端4种仪器设备及1套口岸卫生监督快速检测信息管理系统组成，实现了陆路口岸及国际列车卫生监督现场快速检测及信息同步监查和数据实时传输，经陆路口岸及国际列车卫生监督工作中多次应用、验证及优化，适用性强。 br/ /p /td /tr tr td width=" 648" colspan=" 4" p style=" line-height: 1.75em " strong 应用前景： /strong strong /strong br/ & nbsp & nbsp & nbsp 该成果开发的监检结合的卫生监督快速检测设备和智能高效的口岸数字信息化平台具有快速研判、准确度高、集成化水平高、信息化程度高、可操作性强、便于携带等技术优势，并实现实时上传检测结果并保存于数据库、标准库及时更新、作业指导书随时可查、视频教学动态模拟、监督记录无纸化等五大整合功能，改变了京九直通车食品、饮用水卫生监督工作效率偏低、检测结果滞后等不利现状，利用信息化技术提升京九直通车卫生监督工作水平，具有良好的社会效益。同时，本项目为今后推动其他陆路口岸、航空口岸和海运口岸的卫生监督快速检测设备和数字信息化平台的研究开发提供了有力的技术和应用数据，可以以本项目为基础，针对不同口岸的具体情况和需求，研究开发相适应的设备和信息系统，从而全面的推进各个口岸检验检疫系统的卫生监督工作水平。 /p /td /tr tr td width=" 648" colspan=" 4" p style=" line-height: 1.75em " strong 知识产权及项目获奖情况： /strong strong /strong br/ & nbsp & nbsp & nbsp 发表论文2篇： br/ & nbsp & nbsp & nbsp (1) 卢瑞华, 曹永斌, 王宏毅, 许匡, 韩莹. 保鲜水果及农副产品中二氧化硫快速测定的研究. 现代科学仪器。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp （2）曹永斌, 王宏毅, 张雷, 许匡, 朱家林, 韩莹. 陆路口岸及国际列车卫生监督快速检测及信息同步系统的建立与应用. 中国国境卫生检疫杂志。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 软件著作权2套： br/ & nbsp & nbsp & nbsp （1）陆路口岸及国际列车卫生监督快速检测及信息化同步系统V1.0(证书号：软著登字第1121646号) br/ & nbsp & nbsp & nbsp （2）陆路口岸及国际列车卫生监督快速检测及信息化同步系统移动客户端V1.0(证书号：软著登字第1121661号) br/ & nbsp & nbsp & nbsp 团体标准2套： br/ & nbsp & nbsp & nbsp （1）CAIA/SH001-2014 & nbsp & nbsp 味精 硫化钠的测定 亚甲基蓝分光光度法 br/ & nbsp & nbsp & nbsp （2）CAIA/SH002-2014 & nbsp & nbsp 饮用水 氟化物的测定 2-（对磺苯偶氮）-1,8-二羟基-3,6-奈二磺酸锆分光光度法 /p /td /tr /tbody /table p br/ /p

卫生部4000亿元专项资金投向7大医疗体系，年均投资规模达500亿元，为2008年投资规模的10倍 　　医疗企业争抢4000亿元投资蛋糕 　　刚刚过去的一周，医疗器械板块在股票市场上表现抢眼，理邦仪器、和佳股份、阳普医疗等医疗器械股平均涨幅超过5%。 　　这跟卫生部近日发布的一项报告不无关系。8月17日，卫生部发布《健康中国2020战略研究报告》，明确指出，未来8年将推出涉及金额高达4000亿元的7大医疗体系重大专项。 　　“对我们医疗器械厂商当然是利好消息。”珠海和佳医疗设备股份有限公司证券事务代表毕飞飞注意到，在卫生部4000亿元的投资计划中，有1090亿元将用于县医院建设，“而和佳股份目前则正在加大力度开拓县级医院的医疗设备市场。”受此利好消息，和佳股份的股价在8月17日后最高涨幅超过10%，一度逼近涨停。 　　在安邦咨询医药行业研究员夏庆看来，从4000亿元的投向看，此次加强扶持的领域是新医改的延续和深化。 　　投资主要针对医疗行业 　　《中国企业报》记者了解到，卫生部此次报告耗时3年完成，由全国人大常委会韩启德副委员长、桑国卫副委员长等领衔，总字数8万多字，全书共5个章节。 　　据悉，此次投资主要针对医疗体系，投资资金将主要流向医疗行业。在各大投资项目中，县医院建设行动计划(1090亿元)、护士培养工程(1050亿元)和特聘全科医师计划(1000亿元左右)是投资规模最大的3个项目，合计占总投资规模的75%以上。 　　在前瞻产业研究院医疗分析师董世高看来，卫生部如此大规模的医疗投资计划，尚属首次。 　　“然而，此次的4000亿元投资显然更加势大力沉。”董世高对《中国企业报》记者表示，虽说此次投资规划期较长，至今仍有8年，但是年均投资规模达500亿元，是2008年投资规模的10倍。 　　此外，记者注意到，对于自主研发药品、医用耗材、医疗器械和大型医用设备等，卫生部专门推出100亿元的民族健康产业重大专项。其中，卫生部计划设立210个项目基金，其中100个项目将资助医用耗材研发，每个项目2000万元，100个项目资助医疗器械研发，每个项目5000万元，另外10个项目用于资助大型医用设备研制，每个项目3亿元左右。 　　“县级医院设备装备有望成为下一块医疗基础设施市场的主要增长点。”董世高表示，从产业链的角度看，高新医疗器械/设备研发厂商、医疗信息化的相关企业(如医疗电子信息采集设备制造商)、医院基础建设承包单位以及医疗护理行业相关企业将直接受益。 　　专项资金投入 将起到杠杆作用 　　“在国家对药品价格加强监控的背景下，医院为了平衡利益链，诊断时会加强医疗器械的作用，对医疗设备的采购力度会越来越大。”毕飞飞也告诉《中国企业报》记者，相对药品而言，由于起步较晚，在投资的拉动下，医疗器械、医疗服务的成长性将更为突出。 　　有数据显示，医疗器械设备的市场规模在2011年已达到1200多亿元，2000—2010年的复合增长率约21.3%，未来还将保持高速增长，到2015年预计将超过3000多亿元。 　　夏庆更为看好此次4000亿元专项资金所带来的拉动与刺激作用。“通常专项资金的投入会带来相关地方政府的配套资金，最终起到杠杆作用，将翘动更多资金投入到相关产业中。”夏庆对《中国企业报》记者如是表示。 　　面对前所未有的巨大专项投资，企业关注的是这些资金将投给谁。“在扶持领域中的企业，只要其产品或服务物美价廉、品牌知名度高、营销网络广泛、或具有进口产品替代优势、或产品为创新药等，这些企业受资金支持的概率就非常大。”夏庆认为，对于那些能够准确把握政策动向，并及时提供下游所需的产品和服务的企业来说，分享4000亿元资金支持这个大蛋糕的机遇更高些。 　　但毕飞飞也坦言，4000亿元的资金规模虽然足够大，但相对于数量众多的医疗企业来说，能够获得资金专项支持的企业毕竟是少数。 　　监管问题成关注焦点 　　正是由于企业数量多，且关系到国计民生的医疗服务专业性较强，使得医疗资金的监管工作变得很复杂，需要很强的技术性以及技巧性。“因此在监管这项巨大工程资金时，需要在整个流程中加以审核，并对有效性、公平性、管理便捷性等进行科学的评估和判断。”夏庆表示。 　　董世高也指出，国家、地方政府、甚至到各县级医院，都应该围绕该次投资制定出更加完善的投资规划，从使用目的上保证资金用到正确的地方，“要建立起多角度、全方位的监管体制。” 　　用好4000亿元医疗体系建设投资，资金使用效率的提高十分关键。“投资立项必须坚持可行性、可控性原则，注重项目科学规划。”董世高建议进一步建立和完善投资责任制、投资审核制与监督制。 　　同时，在使用过程中，要保持公开、透明的原则。董世高建议各相关部门，以季度或者年度为单位，向社会公开经费的使用情况、审计报告，借助社会各界的力量，确保该次投资产生积极的效果。 　　夏庆则认为，当前新医改已经实施了3年，并取得了阶段性的成功，其中专项资金的监管工作值得借鉴到此次4000亿元的投入、分配、管理和监督上。

人民网北京5月22日 去年12月卫生部向社会广泛公开征集“地沟油”检测方法，针对征集的结果，卫生部向人民网记者透露，此次征集共收到762份关于检验方法或检验指标的建议，初步确定了4个仪器法和3个可现场使用的快速法，目前正在进一步验证和完善中。 　　卫生部有关负责人在接受采访时表示：2011年12月，卫生部组织向社会广泛公开征集“地沟油”检测方法，共收到762份关于检验方法或检验指标的建议。其中，有281个单位和个人提交了315项“地沟油”检测方法。卫生部组建了包括油脂加工、食品安全、卫生检验、化学分析等领域权威专家和相关机构在内的检验方法论证专家组，通过盲样测试等方式，对征集到的方法进行了科学论证，初步确定了4个仪器法和3个可现场使用的快速法，目前正在进一步验证和完善中。 　　据了解，去年12月开始的“地沟油”检测方法征集，已是第二轮面向社会的征集活动。之前已征集到由7家技术机构提供的5种检验方法，但经过论证证明，特异性不强，不能作为“地沟油”判定手段。 　　卫生部相关人士强调，打击“地沟油”违法犯罪行为应以源头管理和现场监督检查为主，检验手段为辅，并注意充分发挥社会监督和群众投诉举报的作用。欧美日等发达国家对餐厨废弃油脂的管理也主要是加强源头管理。 　　另据新京报，此前北京食品安全部门表示，确定了查出“地沟油”的4类有效指标，初步建立了“地沟油”检测的指标体系。检测人员综合运用色谱分析及基 因鉴定技术等手段，对地沟油鉴定开展了技术攻关，先后对80余个技术指标进行了筛选，确定了多环芳烃、胆固醇、电导率、特定基因等四大类、20余项有重要 鉴别意义的项目，初步建立了地沟油检测的指标体系。