玩具安全

日本厚生劳动省（MHLW）在2008年3月31日公布了玩具安全标准的修订本。该修订本包括扩展指定玩具范围，以及通过修改玩具涂层说明和建立新类别“金属珠宝玩具”说明来强化可溶性铅的规范要求。[~127857~]

[B]前言[/B]玩具顾名思义，是指供人玩乐的器具。玩具类别的划分方法有很多种，根据使用对象的年龄可划分为婴儿玩具、幼儿玩具、学龄前玩具、少儿玩具、青少年玩具和成人玩具；根据制作材料可分为竹木玩具、布绒玩具、塑胶玩具、金属玩具、电动玩具等；根据用途又有骑乘玩具、弹射玩具、玩具乐器、益智玩具、模型玩具、体育玩具、整蛊玩具等类别。 中国是全球玩具生产和出口大国。2007 年中国出口玩具84.75 亿美元，占全球玩具出口总额的34.8%。 玩具产品的主要消费群体主要是少年儿童。由于14 以下的少年儿童自我保护能力较弱，容易受到伤害，许多玩具对儿童造成的伤害的案例也充分证明了，因而玩具安全与否直接关系到其使用者的健康和安全。各国对玩具的质量和安全都有着严格的要求。2007 年发生在中国的召回事件，使得玩具安全再次成为全世界的焦点，各国纷纷提高对玩具安全的要求，保护消费者的安全。为了使得中国玩具行业能够更加全面、广泛地了解各国对玩具安全的技术法规和标准，引导企业提高安全意识，不断提高产品质量，保证中国玩具出口安全质量，商务部对外贸易司、中国轻工工艺品进出口商会组织包括中国扬州进出口玩具检验所刘炘主任和赵平主任、中国广东进出口玩具检验中心黄理纳科长、北京凯艺玩具有限责任公司王黎临副总经理、通标标准技术服务有限公司（SGS）上海公司玩具实验室王志国主管等多位业内专家收集、整理并编写了《出口玩具质量安全手册》。 本手册主要分析了我国玩具主要贸易国家和地区涉及玩具的技术法规、标准和合格评定程序，即在第二、三、四章中介绍了各主要贸易国家颁布的与玩具直接或间接相关的法规、指令及相关的限制要求，有关标准中玩具的机械物理性能、燃烧性能和化学性能要求，以及各国对玩具产品入境前后供应链中的安全质量评估、产品认证的规定等监管措施；第七章特别介绍了国外一些大型玩具公司或跨国连锁超市对玩具产品的特定要求。第八、九章提出了如何加强和完善我国玩具企业的自身管理以应对国外的技术性保护措施。在介绍国外相关要求的同时，专门在第五、六章中介绍了我国对玩具安全质量的政策和要求，并且将我国玩具的安全技术规范与主要贸易国的玩具标准进行了比较，以便玩具生产企业能够理解和掌握各种标准之间的差异，以适应不同国家和市场的安全质量要求。 虽然编写人员力求收集齐全主要贸易国家和地区所有涉及玩具的技术法规、标准和合格评定程序，并为广大企业提供正确可靠的资料，但由于编写人员水平有限，而且时间仓促，本手册中难免存在有遗漏和错误之处，恳请大家在使用中多提宝贵意见，以便在今后的修订中进行完善。 [color=#00008B]作者：商务部对外贸易司 来源：深圳市标准技术研究院[/color][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=187635]出口玩具质量安全手册.rar[/url]

“由于旧条款已经难以确保儿童玩具的安全性，而且在市场监管方面存在漏洞较多，欧盟需要一则更新更全面的玩具管理规则”，12月22日，欧盟内部市场与消费者保护委员会主席Arlene McCarthy在接受采访时表示。 12月18日，位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会以480票对73票通过了新的玩具安全指令，内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。 圣诞节临近，这段时期一般都是玩具销售的黄金档，欧洲议会在圣诞节前夕通过该法案，在市场上将会对玩具销售产生冲击。本已在经济危机中萧瑟过冬的中国玩具制造企业，雪上加霜。 Arlene McCarthy表示：“中国玩具的质量有了很大的进步，但是由于中国制造的玩具占据了欧洲大部分市场，因此对其监管依旧是重中之重。” 中国玩具企业再临冲击 最新的安全指令是在1988年5月欧共体颁布的《玩具安全指令》(88/378/EEC)基础上修改而来。指令要求儿童玩具的生产过程中禁止使用易致癌、致突变、影响生育的物质以及铅汞等有毒重金属 限制镍等物质的使用量 依严重程度禁用或限用致过敏的芳香剂等。此外，新的安全指令还在玩具的设计、标识、生产、进口商责任、市场监管等方面提出了严格的要求。 欧洲议会在声明中称，除非欧盟科学委员会出具无害证明，否则所有儿童玩具都禁止使用含有致癌物质或有毒材料，此外，儿童玩具中的重金属含量进一步减低到原来EC标准的50%。 欧洲议会新闻司Cezary Lewanowicz表示，新的玩具安全指令将在正式文本出台20天后开始生效，欧盟成员国需在随后的18个月内开始实施。同时，由于在儿童玩具的检测以及技术更新方面的要求，新的规定为儿童玩具的制造商提供两年过渡期。 在我国大宗的输欧玩具中，电动玩具所占比例较大，新标准的实施将加大这些产品的生产和检测的成本。在欧盟现行针对儿童玩具的安全指令中，一种电动玩具的测试费用就高达3万至6万元，这包括检测玩具材料的化学品性质、重金属含量等。

大家觉得在欧盟玩具安全标准中，毛绒玩具里面的填充物是否属于小部件？谢谢讨论！

因上次我看到很多需要欧盟玩具通用标准EN71资料,现在我把全套分享给大家,如下:EN71 Part 1 机械及物理性能测试EN71 Part 2 易燃性测试EN71 Part 3 8 种有毒金属元素含量测试EN71 Part 4 化学实验玩具EN71 Part 5 非实验用化学玩具EN71 Part 6 年龄组警告标签的图解符号EN71 Part 7 指画颜料EN71 Part 9 有机化合物通用要求EN71 Part 10 样品制备和提取EN71 Part 11 有机物化合物分析方法[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100625]欧盟玩具安全标准EN71-1[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100626]欧盟玩具安全标准EN71-2[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100627]欧盟玩具安全标准EN71-3[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100628]欧盟玩具安全标准EN71-4[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100629]欧盟玩具安全标准EN71-5[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100630]欧盟玩具安全标准EN71-6[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100631]欧盟玩具安全标准EN71-7[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100632]欧盟玩具安全标准EN71-8[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100633]欧盟玩具安全标准EN71-9[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100634]欧盟玩具安全标准EN71-10[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=100635]欧盟玩具安全标准EN71-11[/url]

欧盟通过新玩具安全指令 中国玩具企业再遭衝击“由于旧条款已经难以确保儿童玩具的安全性，而且在市场监管方面存在漏洞较多，欧盟需要一则更新更全面的玩具管理规则”，12月22日，欧盟内部市场与消费者保护委员会(CommitteeonInternalMarketandConsumerProtection)主席ArleneMcCarthy在接受本报记者採访时表示。12月18日，位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会以480票对73票通过了新的玩具安全指令(Directive88/378/EEC)，内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。耶诞节临近，这段时期一般都是玩具销售的黄金档，欧洲议会在耶诞节前夕通过该法案，在市场上将会对玩具销售产生衝击。本已在经济危机中萧瑟过冬的中国玩具製造企业，雪上加霜。ArleneMcCarthy表示：“中国玩具的品质有了很大的进步，但是由于中国製造的玩具佔据了欧洲大部分市场，因此对其监管依旧是重中之重。”中国玩具企业再临衝击最新的安全指令是在1988年5月欧共体颁佈的《玩具安全指令》(88/378/EEC)基础上修改而来。指令要求儿童玩具的生产过程中禁止使用易致癌、致突变、影响生育的物质以及铅汞等有毒重金属；限制镍等物质的使用量；依严重程度禁用或限用致过敏的芳香剂等。此外，新的安全指令还在玩具的设计、标识、生产、进口商责任、市场监管等方面提出了严格的要求。 欧洲议会在声明中称，除非欧盟科学委员会(EuropeanScientificCommittee)出具无害证明，否则所有儿童玩具都禁止使用含有致癌物质或有毒材料，此外，儿童玩具中的重金属含量进一步减低到原来EC标准的50％。欧洲议会新闻司CezaryLewanowicz表示，新的玩具安全指令将在正式文本出台 20天后开始生效，欧盟成员国需在随后的18个月内开始实施。同时，由于在儿童玩具的检测以及技术更新方面的要求，新的规定为儿童玩具的製造商提供两年过渡期。在我国大宗的输欧玩具中，电动玩具所占比例较大，新标准的实施将加大这些产品的生产和检测的成本。在欧盟现行针对儿童玩具的安全指令中，一种电动玩具的测试费用就高达3万至6万元，这包括检测玩具材料的化学品性质、重金属含量等。根据中国商务部的资料，2007年我国玩具出口额达84.84亿美元，其中欧美市场占到90％左右。“我国大部分玩具生产企业从事的是加工出口贸易，许多企业为美国美泰、孩之宝、迪士尼及日本万代等国外大玩具商生产产品，处于产业链的底端，最容易受到经济危机以及技术、环保等壁垒的影响”，江苏南光进出口有限公司总经理吴兆昕对本报记者表示。独立研究机构ResearchandMarkets在其《中国玩具市场报告2007－2008》中指出，由于原材料价格和劳动力成本上涨、品质检验费用增加，中国许多中小公司已经开始停止玩具出口或转向其它产品生产。该报告预测 2008年中国玩具出口增幅将低于20%。贸易保护主义抬头欧盟在过去几年当中，对玩具的生产材料，设计，安全标志的标准规范不断提高。而这一次通过的新安全指令则在安全标准和技术要求方面达到了一个新的高度。吴兆昕表示，“当前由于经济危机的影响，欧洲主要客户的订单都有所下降，特别是最近两个月更为明显。欧盟的新安全标准将会进一步减少进口，保护内部市场。”苏州若态科技有限公司市场部经理吴静也同意说：“欧盟市场最近推出隐蔽性强的技术壁垒来增加中国产品出口的难度，中国玩具企业正面临更严峻的考验。”

2008年11月6日，欧洲议会内部市场及消费者保护委员会宣布，已采纳关于《玩具安全指令》修订草案的报告。委员会主席麦卡锡表示，法例须订明严格的标准，以确保危险的玩具不能流入市场。采纳该报告是提高安全标准以及保护儿童免受危险及有毒的进口玩具损害的重要一步。现时的玩具安全法例已实行了20年，未能应付新的风险和威胁。委员会扩大了不被视为玩具的产品清单，列于法令草案附件中。以纸板及/或纸制造，不含任何额外元素(如塑料玩具或发声功能)的童书，不应视为指令草案所指的玩具。玩具生产商须就每款玩具编订完整的技术文件，并在销售玩具前进行安全评核。玩具推出欧盟市面后，生产商和进口商均须保存技术文件及合规声明，为期10年。委员会并针对窒息风险，收紧年龄限制规定，以确保有细小部件的玩具不会给幼儿把玩。为36个月以下幼儿而设的玩具，将须符合更高的安全标准。此外，委员会亦支持收紧对若干物质的规定，例如禁用砷、镉、铬、铅、汞、有机锡等重金属。对于致癌、诱变或危害生育物质的限制亦被收紧，委员会成员支持近乎完全的禁制。不过，委员会的报告亦建议，欧洲委员会提出的部分条文应该放宽，例如放宽针对致敏香料的微量限制，认为应允许少数该类物质在发展感官的教育玩具中使用，例如嗅觉、味觉及化妆游戏。委员会支持的其他措施，包括收紧关于安全警告及玩具说明书的规定，以及销售玩具的网站亦须刊登警告。他们并收紧规定，以减少含有玩具的食品(例如内藏玩具的巧克力蛋)的窒息风险。委员会的报告将于2008年12月16日交由全体议会投票决定。不过，委员会表示打算与欧盟理事会及欧洲委员会磋商，以便能迅速地在首读达成协议，从而尽快立法。此举意味报告可能要到2009年1月才会交到全体议会面前进行票决

美国玩具安全协会（TIA）分别于2011年11月14日和11月16日在中国香港和东莞举行玩具安全培训课程，向中国玩具制造商提供了关于玩具安全的信息，并对玩具安全和生产提出了新的要求。 参会人员除了来自TIA的代表，还包括美国消费品安全协会（CPSC）、欧盟企业与产业总署、国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）以及香港玩具协会的工作人员。玩具安全培训旨在向玩具制造商进行指导，帮助企业更好掌握欧盟玩具安全指令和美国玩具安全要求，包括近期CPSC根据《美国消费品安全改进法案》（CPSIA）提出的测试和认证法规。 技术事务高级副总裁Al Kaufman称，美国玩具协会此次培训的目的是向中国制造商提供关于玩具安全设计、制造过程中重要因素的详细操作信息，同时为创建玩具安全测试项目进行指导，以确保企业生产的玩具能符合美国法律要求。 据悉，美国玩具协会针对美国标准、测试和一致性要求对中国企业和工厂进行培训已持久较长时间。1996年到2007年期间，TIA共在中国举办了11次玩具安全会议。这些会议共邀请了超过3000多加中国企业加入，其中有约15000家企业的目标出口市场为美国。一年一度的会议获得了美国CPSC和中国政府的广泛支持，该模式也被其他行业多次模仿。

玩具安全ASTM963～～～～～～[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=37484]玩具安全ASTM963[/url]

2008年12月18日欧洲议会在德国斯特拉斯堡投票通过了欧盟委员会提出的新玩具安全新指令提案，这表明欧洲内部就新玩具安全指令内容达成一致。新法案近期将正式公布。这是继2008年8月14日美国发布《2008消费品安全改进法案HR4040》以来针对玩具产品的又一个重要技术法规，修订通过后的欧盟玩具新指令是世界上最严格最苛刻的玩具法规。如果把美国消费品安全改进法案看作玩具产业的一道门槛，那么欧盟发布的新玩具安全指令就是一堵墙。上述两个法案将对世界玩具业特别是我国玩具业的发展产生深远的影响。　　　　　　　 一、欧盟玩具安全新指令概况　　欧洲议会通过的新玩具安全指令从提高玩具安全及加强玩具监管两个方面对旧玩具指令进行了全面的修订。在安全方面修订了机械物理、电性能、卫生安全、标识要求、制造商责任等，特别是在化学安全方面进行了很大幅度的修改，前所未有地提出了大量新的禁用化学物质。明确了玩具产品要求满足REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求，这为日后增加限制新的化学物质提供了明确法律依据。新指令的五个方面的主要内容简要说明如下：　　（一）、欧盟新玩具安全指令适用范围、定义的变化　　1、玩具定义　　新指令将玩具的定义修订为“设计为或者预定为供14 岁以下儿童游戏中使用的产品，无论是否是专用的产品。” 列明了用于节日或庆典的装饰性物品、仿真模型等17种产品不属于玩具。　　与88/378/EEC版本的玩具安全指令相比，新指令中玩具的定义更加明确，范围有所增加。如溜冰鞋（20kg 以下儿童使用）、家用的儿童运动器材等都列入玩具的范畴。　　2、对制造商、进口商进行定义，进一步分清职责　　新指令对玩具“制造商”和“进口商”进行了明确的定义，并规定玩具安全符合性的责任应由欧盟境内的代理商或进口商负责。目前我国绝大多数的厂商是贴牌生产，并不是新玩具安全指令所定义的“制造商”，因此对于玩具的安全符合性不负有直接责任。　　　　　　　 (二)提出了严格的化学性能安全要求　　玩具化学安全性要求的加强是新指令最主要的变化，新指令中对有害元素的限制从8种增加到了19种。并首次引入针对玩具中CMR（致癌、致基因突变或致生殖毒性）物质的特别条款，增加禁止使用某些易引起过敏的香味物质。明确提出了玩具材料中的化学成分必须与欧盟REACH法规相一致的要求，具体内容主要有：　　1、迁移元素限制种类大幅增加、限量大幅降低　　迁移元素限制由以前8种增加到19种，新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等九种迁移元素的限制；　　对于迁移元素铬的限制，旧指令只要求限制总铬，并不分价态；新指令要求对三价铬和六价铬分别进行限制；对于锡元素的限制,除无机锡外,还对有机锡进行了限制。　　旧指令针对所有材料基本是统一限量，新指令对玩具材料将按“干燥、易碎、粉状或易弯的玩具材料”，“液态或粘性玩具材料”以及“可刮下的玩具材料”三类分别设定高低不同的限量要求。　　2、新指令首次提出禁止玩具中使用66种过敏性香味剂　　新指令增加了55种致敏性香味剂和11种含量超0.01%则要求标识的致敏性有机化合物。而88/378/EEC指令中则没有明确的禁止有机化合物。　　　　　　 （三）机械、物理和卫生性能部分的变化　　1、窒息危险　　88/378/EEC指令主要是针对3岁以下儿童而制定禁止出现小零件以避免引起窒息危险。新指令扩大到对部分3岁以上儿童的玩具也禁止小零件的出现。例如部分乐器类玩具，因该类玩具需要放入嘴中，禁止出现小零件。　　2、玩具食品　　新指令增加对玩具内食品的要求：i)此类玩具销售时，食品应当与玩具附件分开包装，ii)包装本身不应存在小零件危险iii)严格禁止与食品紧紧连为一体的玩具。　　3、一般安全要求　　新指令要求在设计玩具产品时应该把儿童难以预计的行为加以考虑，以期获得更大的安全保障。　　4、卫生要求　　新指令强调对玩具清洁和卫生方面的要求，对设计给三岁以下儿童使用的玩具要求应该考虑被清洁的情况，如纺织品玩具在洗涤后仍应满足安全要求。　　　　　　　 （四）警告标识和制造商责任　　1、警告标识　　新指令对警告标示的内容要求更加严格，包括：在对安全有帮助时对使用者的限制，包括使用者的年龄限制，能力条件或体重限制以及成人监护内容等；警告标识要标在包装上或其他易被消费者看到的地方等；此外还增加了食物中玩具的警告标识；化妆套装等含有芳香物质的警告标识等内容。　　2、制造商责任　　新指令要求对所提供的产品技术档案中要包括产品的危害分析，即制造商在将玩具投放市场之前，必须分析玩具在化学、物理、机械、电气、易燃性、卫生和辐射等方面的危害，并评估使用者接触这些危害的可能性；要按照指令规定的合格评定程序进行评定；在玩具或包装或附带的资料上标注型号、批次等，以便追踪；进口商或分销商使用自有商标或对玩具做过改装后要承担制造商的责任。　　3、对进口商和分销商要求　　新指令要求进口商和分销商逐级检查，包括：进口商应检查制造商是否符合有关要求，如是否有技术档案、是否进行过合格评定程序，需要时可随机抽样检验；合格标志，如将进口商名称打在玩具或包装上，以便联络；保证玩具上的说明书或其他资料是用消费者能理解的语言书写；保证在玩具运输或贮存过程仍然符合要求等。　　　　　　　 （五）玩具产品认证程序和成员国市场监督　　新指令要求根据欧盟765/2008/EC法规严格CE标志认证规定及加强CE标志的市场监督，新指令通过增加赋予成员国市场监管部门一些特定的权力来加强市场监管职责。　　欧盟新指令在玩具产品的合格评定程序方面与88/378/EEC指令是相同的，没有增加强制第三方认证的内容。只是要求生产商制定合适的合格评定程序，予以执行，以此确保其基本要求得到遵守。　　　　　　　 （一）、修订了表面涂层铅含量要求　　 法案修订了16 CFR CPSC 1303中关于表面涂层铅含量的要求。将产品表面涂层材料的总铅含量限值由不得超过重量的0.06%（600mg/kg）降至不得超过重量的0.009%(90mg/kg)。法案的背景源于美国大批的玩具召回事件，其中由于玩具中油漆铅含量超标而召回的玩具占一定比例。所以法案在2007年底提出的时候就已经受到广泛的关注，目前大部分品牌玩具的规范，以及国际买家的采购标准，都已控制在90mg/kg油漆铅含量以下，并且已在有效的运作。　　　　　　　 （二）、 法案对产品基材中的含铅量进行了限定　　法案规定产品中任何可接触部分的总铅含量限值不得超过总重量的0.06%（600mg/kg），并且法规生效3年后，限值将降至不得超过总重量的0.01%（100mg/kg）。一直以来，美国是对产品的油漆以及类似材料进行管控，主要原因是美方认为这些油漆会由于儿童的舔食而成为高度关注的部位。针对可接触的所有材料的限制方式，是美国提出的新的要求。　　　　　　　 （三）、 对于产品中含有的邻苯二甲酸酯类物质进行限制　　欧盟指令2005/84/EC对塑料玩具中的六种邻苯二甲酸酯类物质进行了限制，美国消费品安全改进法案中对玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸酯（DEHP、DBP和BBP）和可放入口中的儿童玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸酯（DINP，DIDP和DNOP）的含量进行了限制。　　　　　　　 （四）、 ASTM F963将上升为强制性标准　　ASTM F963标准过去一直是美国材料测试学会发布的自愿性玩具安全标准，新法规把该标准提升到法律监管的层面，意味着要强制执行该标准。　　　　 （一）欧盟玩具新指令和美国消费品安全改进法案的相同点：　　　　　 1、两个法规都加强了对化学物质的控制要求；　　2、两个法规都强化玩具制造商和进口商的责任，都规定将对违背新规则的玩具制造商或进口商实施惩罚。　　　　　　　 （二）、欧盟玩具新指令和美国消费品安全改进法案不同点：　　1、欧盟玩具新指令中玩具被定义为设计给是否或不仅仅给14岁以下儿童玩耍的产品；美国消费品安全改进法案中儿童的定义为12岁及以下；六價鉻＜0.2ppm怎麼檢測？

根据新的玩具安全指令(TSD) 2009/48/EC技术文档指引的内容，从2011年7月起，玩具产品需要进行化学品安全评估。评估项目必须涵盖各项新的化学品要求，包括可能含有的被归类为具有致癌性、诱导基因突变或有生殖毒性(CMR)的物质。尽管对化学品法规符合性的严格要求从2013年7月20日才法定生效，但从上述所见，新的玩具安全指令还是表明玩具生产商需在法定生效日期之前提早意识到玩具中CMR的潜在危害。可挥发的CMR常用于溶剂或作为塑料的单体，因此在含有涂层、塑料(尤其是软塑料)、粘合剂等的玩具或其部件中可能有残留，需要受到特别关注。玩具产品如果含有软塑料，并且散发出明显气味，则可能会挥发出可挥发的CMR

日前，日本厚生劳动省（MHLW）对玩具安全标准（ST2002）进行了第八次修订。本次修订主要针对玩具的化学性质，对涉及着色玩具颜色的迁移、甲醛、邻苯二甲酸盐等多种有害物质的技术参数作出了更为严格的要求。 日本玩具安全标准（ST2002）是由日本玩具业及日本政府、学者、消费者代表共同制定。2002年的修订版本参照及合并了国际标准如ISO及日本食品卫生法的要求。虽然日本玩具安全标准不是官方强制标准，但鉴于其科学性和权威性，日本玩具进口商在向我国玩具生产和出口企业下订单时，通常会以日本玩具安全标准（ST2002）为产品性能的检测依据。符合该标准的产品才被允许在产品本身打上ST标志。 日本玩具安全标准第八版（ST2002）主要有以下几点变化：一是对着色玩具颜色的迁移试验进行了修订，编制了明确的颜色迁移比较标准。二是对玩具涉及的纺织品中甲醛的含量进行了严格的限制和规定。（1）专为24个月及以下年龄的儿童设计的玩具的纺织品，1g测试样品中的游离甲醛的限制含量为16ug。（2）为24个月以上的年龄的儿童设计的玩具的纺织品，可直接接触人体的纺织面料和玩具假发、睫毛、胡须、袜带等玩具部件，1g测试样品中的游离甲醛的限制含量为75ug。三是玩具中邻苯二甲酸盐限制要求的修订。新修订的内容与最新日本《食品卫生法》中有关邻苯二甲酸盐的最新规定保持一致，将限制的邻苯二甲酸盐种类增加到六种。（1）玩具材料（主要为聚氯乙烯）中不得含有DEHP、DBP、BBP。（2）专为3岁儿童设计的和能接触到口腔的玩具材料（主要为聚氯乙烯）中不得含有DINP、DIDP、DNOP。玩具中邻苯二甲酸盐的限制将于2009年9月1日开始实施。 信息来源：技术壁垒资源网

有没有熟悉玩具电安全测试方法的老师呢？可以讲下测试方法吗？

近年来，越南玩具市场需求不断扩大，进口的玩具占越南玩具市场80%的份额，其中中国生产的玩具在越南玩具市场占有较大优势。据越南有关部门统计，越南市场70%以上的玩具都是从中国进口的。中国玩具凭借种类多、价格适中、色彩和式样流行等特点，深受越南儿童的喜爱。中国生产的玩具从整套家酒橱具到各类木制玩具拼图、模型、填充玩具等，品种齐全，售价适合越南中低收入家庭购买力，加上产品制造新颖、色彩鲜艳，款式不断推陈出新，在越南市场上销售极佳。　　为了解决儿童玩具安全性问题，越南政府已就儿童玩具的进口管理作出了规定，其中明令禁止进口对儿童的教育、人格和社会治安造成不良影响的玩具。2008年6月2日，越南公布关于玩具安全的国家技术法规。拟议的法规关于14岁以下的儿童玩耍中使用的玩具的技术要求、标签、测试方法。法规同样还包括了一份本法规未覆盖的产品列表。

请问美国玩具安全标准中关于磁体的冲击测试具体如何操作，需要相关的特殊仪器不？谢谢！

[B]欧盟通过新的玩具安全指令,企业要做好应对准备![/B]温州网讯 记者昨天从温州海关获悉，12月18日，位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会，以480票赞成票对73票反对票通过了新的玩具安全指令(Directive 88/378/EEC)。　　该指令内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。此外，新的安全指令还在玩具的设计、标识、生产、进口商责任、市场监管等方面提出了严格的要求。　　据温州海关统计，欧盟是我市玩具出口的主要市场，我市主要出口企业来自瑞安和泰顺。今年前11月份我市玩具出口879万美元，同比减少7.08%。而前11个月对欧盟出口玩具520万美元，同比增长23.51%。　　新的玩具安全指令通过期间，正值圣诞节临近，这段时期一般都是玩具销售的黄金档，欧洲议会在圣诞节前夕通过该法案，在市场上将会对玩具销售产生影响。　　2008年8月，《美国消费品安全法案修正案》正式颁布，对玩具中的铅含量和邻苯二甲酸盐的含量进行了严格规定，几乎要达到“零含量”。而欧盟将于明年春季实施《新玩具安全指令》，包括禁止在玩具中使用一切过敏物质，以及任何致癌、诱变或危害人类生殖力的物质，只有极少数物质获得豁免。温州海关表示，美、欧安全法案的实施进一步增加企业的生产成本，使玩具企业的出口形势严峻，企业需做好应对工作。

欧盟理事会于2009年5月11日通过全新的玩具安全指令，取代已有20年历史的旧指令(第88/378/EEC号指令)，玩具业须大幅改变多年来的做法以遵行新指令的规定。这项新指令涉及多类敏感产品，加上2007年欧盟大规模回收危险玩具，因此当局尽快完成立法程序，新指令预计将于2009年6月在《官方公报》刊登。欧盟理事会通过的新指令，将实施全新及更严厉的玩具安全规定，以解决玩具风险、增加制造商及进口商销售玩具的责任，以及提升成员国执法当局的市场监察力度。新指令对原有指令作出大幅修改，包括引入全新的严厉规定，以及详细厘清第88/378/EEC号指令中的条文。当中较重大的修订要点如下：释义新指令对「玩具」订下更清晰的定义，明确指出是供14岁以下儿童玩耍的产品。指令第二条及附件1分别扩大及澄清不列作玩具的产品清单。产品清单进一步详细说明未有纳入指令内的现有产品类别，其中包括若干类收藏品，但其包装必须展示可辨认及清楚的标记，说明收藏品只适合14岁或以上人士。新指令亦规定，节庆装饰不被视为玩具。(旧有第88/378/EEC号指令规定，只有圣诞装饰不属于玩具)。其他不视为玩具的新产品类别包括浮水充气椅及游泳辅助用具等儿童习泳设备、适合体重不逾20公斤儿童使用的滑板，以及对儿童有吸引力的趣致灯具。新指令进一步详细界定「投放市场」的定义，意指首次于欧盟市场销售玩具产品。另外，指令亦详述不同经济经营者的定义，包括制造商、授权代表、进口商及分销商。除此之外，新指令亦对水上玩具、功能性玩具、活动玩具、化学玩具及嗅觉纸板游戏作出定义。全新及更严厉安全规定于欧盟市场销售的玩具必须遵守扩大后的基本安全规定，包括生产商必须考虑使用者以及其监管人(如适用的话)的能力(特别是供36个月以下儿童使用的玩具)。再者，新指令的附件2亦详述「特别安全规定」细节，包括物理及机械特性、易燃性、化学特性及电特性。安全规定亦已因应技术进步等因素作出更新，确保使用者获得高度保护。以玩具产品的电特性为例，在原有指令(88/378/EEC)下，玩具产品所用电压不可超过24伏特，但新指令已放宽此限制。不过，新指令则针对因玩具使用的某些化学物质、香料以及玩具所发出的噪音导致的危险，实施更严格规定。安全规定订明，玩具不得含有有害化学物质，以免儿童受到伤害，特别是归类为致癌、诱变或危害人类生殖力等的物质。新指令规定，玩具内的化学物质必须遵守欧盟第1907/2006号规例，即《化学品注册、评估及许可规例》(REACH)。指令亦降低多类物质的使用上限，例如铅、砷及有机锡。此外，指令亦详细说明规管玩具发出噪音的基本安全规定以及藏于食品内玩具的特别规定。新指令亦详细列明制造商应遵守的合格评定程序，以及合格评定机构和主管当局的责任。警告新指令亦补充及加强现时的玩具警告规定，并于附件5中列出一系列适用于若干类玩具的警告用语。玩具警告必须明显易见，包括使用者年龄限制、能力、体重以及需于成人陪同下才可使用等一般规定。指令亦为若干类玩具制订警告用语，其中包括不适合36个月以下儿童使用的玩具、活动玩具、功能性玩具、化学玩具、水上玩具、含香料成份的嗅觉纸板游戏、化妆工具及味觉游戏，以及藏于食物内的玩具等警告。玩具上的警告必须清楚、容易阅读以及让消费者明白。若因玩具的体积过大难以加上包装，则警告必须贴于玩具之上。由于警告内容(例如：使用者年龄限制)影响消费者的购买决定，因此警告必须于玩具出售前向消费者清楚显示。在网上销售的玩具亦必须于销售前向消费者清楚展示警告。制造商及进口商责任根据现行的产品销售相关法例，经济经营者于欧盟市场销售玩具时，有责任确保产品符合新指令。新指令表明，不但制造商须承担一些工作(例如制造商是进行合格评定程序的最佳人选)，授权代表、进口商及批发商亦有其责任。新指令希望厘清各经济经营者的责任，确保在各个供应链层面的业者遵行规定，以及增加玩具产品的可追溯性。例如，进口商只能够于欧盟市场内销售合规格玩具以及确保制造商执行合适的合格评定程序。进口商亦应确保玩具附有说明书及安全资料，所用语文应为使用者容易明白。市场监察及保护措施新指令进一步加强玩具产品的市场监察规定，增加监管机构采取行动的权力，并引进相关程序，以支持现有的保护措施以及通知涉及玩具安全措施的相关人士。欧盟成员国须于《官方公布》刊登新指令后18个月内，即2011年1月前实施新规定。不过，当局亦设立过渡期让玩具制造商以及进口商适应新指令。因此，商家仍可于新指令生效两年后销售符合现有指令(88/378/EEC)的玩具产品。此外，当局为新化学品规定订下4年过渡期，以制定划一标准，确保业者得以遵行。 新指令已于6月30日在欧盟官方公报上发布，见附件。 [img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=157952]2009/48/EC[/url]

2008年4月1日，日本玩具安全标准ST2002第6版正式发布，发布了日文版和英文版。 ST2002自从2002年9月1日第1版开始至今，一共发布了6版，其中第2版，第4版，第5版并未发布其相应的英文版本。 这次主要更新的化学内容主要有：1.增加金属小部件的化学测试；2.增加了rubber pacifiers的测试；3.增加了玩具部件的材料测试（materials used for parts）4.之前版本存在的一些不清晰或有歧义的地方，增加一定补充和说明；测试方法也更加清晰明了。 日本玩具标准和现行的欧洲玩具标准EN71part 3 以及美国玩具安全标准ASTM F963[sup]E1[/sup]-07中化学部分测试都有很多的不同。

来源：技术壁垒资源网欧盟玩具安全指令88/378/EEC是第一个新方法指令，自1988年颁布以来，在保证欧盟市场上的玩具安全和消除成员国之间的贸易壁垒方面取得了巨大的成就。到目前为止，欧盟只是通过CE标志指令93/68/EEC对其进行了一次修订。但是，经过20年的运作，也不可避免地发现一些不足，如安全性要求应进一步提高、指令实施的效率不高、范围和一些概念不够清楚等。 从2003年开始，欧盟便开始考虑修订88/378/EEC指令，并广泛征集公众意见。截至2007年底，欧盟先后发布三份关于88/378/EEC指令修订影响的研究报告，详细可参见本页下方“相关文献”栏目。2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9，2008年12月18日欧洲议会通过了该提案，2009年6月18日正式文本通过，并最终于2009年6月30日在OJ上刊登，新指令的编号为2009/48/EC。 欧盟对88/378/EEC指令修订的目的是提高玩具的安全性，并改善指令实施的效率。具体的修改内容包括： 1. 适用范围、定义的变化 (1) 玩具定义 新指令将玩具的定义修订为“设计为或者预定为供14 岁以下儿童玩耍中使用的产品，无论是否是专用的产品。”这个定义无形中扩大了玩具指令的适用范围，比如水果形状的蜡烛，肯定不是为14岁以下儿童玩耍中使用而设计的，但是却很有可能被儿童用来玩耍。按照新指令的定义，这些产品就要满足指令规定的化学安全性能等要求。 此外，新指令还列明了用于节日或庆典的装饰性物品、仿真模型等19种产品不属于玩具。与88/378/EEC版本的玩具安全指令相比，新指令中玩具的定义更加明确，范围有所增加。如溜冰鞋（20 kg 以下儿童使用）、家用的儿童运动器材等都列入玩具的范畴。 (2) 对制造商、进口商进行定义，进一步分清职责 新指令对玩具“制造商”、“进口商”和“分销商”进行了明确的定义，并新增了对进口商和分销商的义务要求，旨在通过整个供应链的合作来保证投放欧盟市场的玩具是安全的。 2. 提出了严格的化学性能安全要求 玩具化学安全性要求的加强是新指令最主要的变化，新指令中对可迁移元素的限制从8种增加到了19种。并首次引入针对玩具中CMR（致癌、致基因突变或致生殖毒性）物质的特别条款，增加禁止使用某些易引起过敏的芳香剂。明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险物质分类、包装和标签法规（67/548/EEC、1999/45/EC、以及条例欧洲议会和理事会条例(EC)No1272/2008，关于物质和混合物的分级、标签和包装，修订和废止指令67/548/EEC和1999/45/EC，并修订条例(EC)No1907/200632008R1272）相一致的要求，具体内容主要有： (1) 迁移元素限制种类大幅增加、限量大幅降低 迁移元素限制由以前8种增加到19种，新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等九种迁移元素的限制； 对于迁移元素铬的限制，旧指令只要求限制总铬，并不分价态；新指令要求对三价铬和六价铬分别进行限制；对于锡元素的限制，除无机锡外，还对有机锡进行了限制。 旧指令针对所有材料基本是统一限量，新指令对玩具材料将按“干燥、易碎、粉状或易弯的玩具材料”、“液态或粘性玩具材料”、以及“刮漆玩具材料”分别设定高低不同的限量要求。 (2) 新指令首次提出禁止玩具中使用66种过敏性香味剂 新指令增加了55种禁用致敏性香味剂，以及11种含量超0.01%时需要进行标识的过敏性芳香剂。而88/378/EEC指令中则没有明确的禁止有机化合物。 3. 机械、物理和卫生性能部分的变化 (1) 窒息危险：88/378/EEC指令主要是针对3岁以下儿童而制定禁止出现小部件以避免引起吞食窒息危险，新指令在此基础上要求所有儿童使用的口动玩具也不能含有小部件。此外，88/378/EEC只是对体外（external airway）窒息的风险进行了规定，如遮住口鼻导致的窒息；新指令将其扩展到体内（internal airway）窒息，如带有吸盘的玩具所导致的窒息。 (2) 玩具食品：新指令增加对玩具内食品的要求：i)此类玩具销售时，食品应当与玩具附件分开包装；ii)包装本身不应是小部件；iii)严格禁止与食品紧紧连为一体的玩具。 (3) 一般安全要求：新目前欧盟对于玩具的通用安全要求是指要考虑到“正常使用”和“按可预见方式使用”情况下导致的风险，随着科技进步和玩具种类的增多，出现了一些没有被现有标准所覆盖的风险，最近的一个例子是强磁铁玩具所导致的风险。因此，指令要求制造商在设计玩具时，应考虑到在“按不可预见方式使用”情况下所导致的风险，以进一步提高玩具安全性。 (4) 卫生要求：新指令强调对玩具清洁和卫生方面的要求，对设计给三岁以下儿童使用的毛绒玩具，在洗涤后仍应满足安全要求。 4. 警告标识和制造商责任(1) 警告标识 目前玩具指令就要求玩具必须正确进行警告标识以减少使用中的风险。提案则对现有标识条款进行了补充，要求在产品上正确标识使用者的限制条件，如最小和最大年龄要求、使用者的能力要求、最大或最低体重要求，以及是否需要成人监督等。此外，产品在进行销售时必须声明其使用者的最小和最大年龄。对于警告标识的具体实施细则，欧盟将同各成员国监管机构和利益相关者合作，出台一份指南文件。(2) 制造商责任 新指令要求对所提供的产品技术档案中要包括产品的危害分析，即制造商在将玩具投放市场之前，必须分析玩具在化学、物理、机械、电气、易燃性、卫生和辐射等方面的危害，并评估使用者接触这些危害的可能性；要按照指令规定的合格评定程序进行评定；在玩具或包装或附带的资料上标注型号、批次等，以便追踪；进口商或分销商使用自有商标或对玩具做过改装后要承担制造商的责任。(3) 对进口商和分销商要求 新指令要求进口商和分销商逐级检查，包括：进口商应检查制造商是否符合有关要求，如是否有技术档案、是否进行过合格评定程序，需要时可随机抽样检验；合格标志，如将进口商名称打在玩具或包装上，以便联络；保证玩具上的说明书或其他资料是用消费者能理解的语言书写；保证在玩具运输或贮存过程仍然符合要求等。 5. 玩具产品认证程序和成员国市场监督 新指令要求根据欧盟(EC)No765/2008法规严格CE标志认证规定及加强CE标志的市场监督，新指令通过增加赋予成员国市场监管部门一些特定的权力来加强市场监管职责。 欧盟新指令在玩具产品的合格评定程序方面与88/378/EEC指令是相同的，没有增加强制第三方认证的内容。只是要求生产商制定合适的合格评定程序，予以执行，以此确保其基本要求得到遵守。

美国是全球最大的玩具消费市场，也是中国玩具主要输往国家。据国家质检总局统计，2007年1-10月份，因安全性能不符合美国玩具安全法规要求，被CPSC责令回收的中国制造玩具及儿童用品共151批，其中玩具51批。如何把好我国出口美国玩具的安全性能关，保证玩具安全质量不出问题，是所有相关外贸、企业、检验检疫等方面的责任所在。我们作为检验检疫系统的玩具专业检测实验室，有责任、有义务从技术角度，帮助提高我国出口美国的玩具安全质量水平。以下从美国玩具的安全性能技术要求和常见的安全性能不合格两大方面，来探讨出口美国玩具的安全性能质量风险和做好相应的把关工作。 一、正确认识和理解玩具安全性能要求 玩具安全性能主要包括玩具的机械物理、燃烧、化学、电性能四个方面，随着人们对玩具安全性能的认知程度愈来愈高，目前也逐渐扩展到生物安全、环保等其他范围。 玩具机械物理性能涉及范围较广，不但包括玩具材料的物理指标，还包括玩具的结构和强度要求；玩具燃烧性能是玩具材料接触火源时，是否着火、是否燃烧、燃烧的程度；玩具化学性能主要包括两个方面，一是玩具材料中可迁移有害重金属元素的含量，一是玩具中其他有毒有害物质。 玩具的安全性能风险，主要是指产品是否存在不安全和是否构成对儿童伤害，以及伤害的程度。一旦美国玩具市场发现了玩具的安全性能不合格，该批玩具的相关经销商和生产商就要被通报并负责相关回收工作。 二、了解美国玩具安全的相关标准、法规 美国的玩具技术标准要求主要包括两大类。第一类是强制性法规，收录于联邦法规中，美国联邦消费品安全法规第16部分具有联邦法律的地位，所有玩具生产商、销售商都必须严格执行。除了联邦法规外，美国还有一些专业法规和州法规也适用于玩具产品，进入美国市场的玩具也要符合这些要求。 另一类是玩具生产商、销售商自愿执行的标准，如美国材料与测试协会制定的玩具标准──《玩具安全》ASTM F963。该标准针对14岁以下儿童使用的玩具规定了技术要求和测试方法。该标准即将被美国政府采纳为强制性标准。ASTM F963是根据美国联邦法规（16CFR）的强制性要求而制定的，该标准修订频率基本保持在两年一次。因此，我们将ASTM F963标准作为本次出口美国玩具安全风险分析的主要依据。 三、输美玩具安全性能分析 本文从机械物理性能、易燃性能、化学性能、电性能等四个方面，结合美国玩具安全标准ASTM F963-07的主要技术要求及美国市场对中国玩具的回收案例，对输美玩具进行安全性能分析。 1.机械物理性能的技术要求及可能发生的不合格。 （1）玩具材料。玩具可用全新的或经二次处理的材料制成，在视觉上应清洁且无污染。若使用经二次处理的材料，必须精心制做，以使其危害物质含量符合FHSA以及根据FHSA所颁布的有关规定。 软体玩具填充物材料不能含有任何坚硬或锐利污染物，如金属颗粒、针、铁钉和其他锐利碎片，并应符合宾夕法尼亚州有关填充物法规的要求。 （2）小部件。玩具上的部件，一般分为不可拆卸部件和可拆卸部件两类。可拆卸部件应不能完全容入直径31.75毫米的小斜筒；不可拆卸部件，如玩具上可抓住、可握住、咬住的突出部件；动物玩偶的塑料眼睛、鼻子、红心等，必须能够承受ASTM F963标准所要求的扭距、拉力，不脱落，如果脱落应不能完全容入直径31.75毫米的小斜筒，目的是防止脱落的小部件被儿童误食。 ASTM F963标准对危险小部件的定义，包括了玩具碎片，玩具碎片不是仅限于挤压溢料、塑料薄片、泡沫碎块或微小削屑或刮屑。如2007年度CPSC回收了3批婴儿车，回收原因就是由于婴儿车面板上薄型塑料薄膜碎裂形成了危险小零件。 （3）边缘。在扭距、拉力测试前后，玩具部件的边缘部分，不能有毛刺和锐利边缘，以免划伤小孩的手指皮肤。 （4）尖端。在扭距、拉力测试前后，玩具上部件端部，不能有锐利尖端，以免刺伤小孩的手指。如2007年度CPSC回收的星巴克儿童塑料杯，回收原因是：如果杯子摔落，表面的卡通造型可能脱落形成小碎片或者产生锋利边缘，可能引起窒息或者划伤的危险。 （5）玩具上的金属丝和杆件。在垂直施加10磅（供18个月以下儿童使用）或15磅（供18个月以上儿童使用）的力，弯曲不大于60度，或者将金属丝从直立状态向一侧弯转60度，然后向相反弯转120度，最后恢复到直立位置，这是一个周期。以每2秒一个周期的速度重复试验30次，每10个周期后间隔60秒，金属丝不能断裂并产生锐利尖端。 玩具内部起支撑作用的金属丝，如强度不够，建议外裹塑胶皮，金属丝两端还需环头，以避免金属丝端部尖点刺破面料，进而可能刺伤小孩手指等部位皮肤。 （6）声响要求。近耳玩具上发出的声音，A权发声压力级LPA，不能超过65dB，C权峰值压力级LPC peak，不能超过95dB。 除近耳玩具外的所有其他玩具上发出的声音，A权发声压力级LPA，不能超过85dB，C权峰值压力级L PC peak ，不能超过115dB。 达到上述要求的玩具，可以大大减少玩具发出的声音对儿童听力的伤害。 （7）玩具上绳、带子和橡皮筋。供18个月以下儿童使用的玩具上含有或系有的绳和橡皮筋，在松弛状态和承受5磅（2.25公斤）的载荷时测量，其最大长度必须小于12英寸(300毫米)；如果绳/橡皮筋或多段绳/橡皮筋可缠结或形成环状而与玩具的任何部位连接，包括在绳/橡皮筋末端的珠子或其他附着物。当测试时，这个环不能允许探头端部通过。 该要求主要是防止儿童把玩具上的绳线绕成圈，套在脖子上勒伤颈部或产生窒息危险。 （8）包装薄膜。用于包装填充玩具的塑料薄膜袋，其额定厚度需≧0.03810毫米，但薄膜上任一点厚度必须≧0.03175毫米。 目前，玩具企业和塑料薄膜袋企业对薄膜的平均厚度有一定了解，对薄膜上任一点厚度要求认识不足。另一方面，要防止塑料薄膜袋厚度不稳定，以免产生由于过薄的包装薄膜引起窒息危险。 （9）磁体。玩具上使用的小磁铁，不能形成危险的小零件，磁通系数大于50。这是ASTM F963-07标准新增加的要求，2007年12月21日，美国CPSC与Man’s贸易公司（MTC）联合宣布对中国产外裹毛绒的磁铁玩具实施自愿性召回。召回原因是玩具底部的小磁铁易脱落，若被儿童误食，磁铁在体内相互吸附可导致肠穿孔或肠梗塞，并危及生命。因此，玩具上的小磁铁一定要封闭完好，不能脱落出来形成小零件。 （10）突起。所有玩具不得存在潜在危险突起，如玩具上未受保护的轴端、操作杆、装饰物。如果突出物显示对皮肤产生刺伤的潜在危险，必须用合适的方式对其加以保护。以减少当儿童跌在刚性突起时可能产生皮肤、身体刺伤的危险。

欧洲委员会刊登3份新的玩具指引文件，涉及第2009/48/EC号玩具安全指令对水上玩具、玩具包装及乐器的实施问题。第2009/48/EC号指令把玩具定义为“设计或预定供（不论是否仅供）14岁以下儿童玩耍时使用的产品”。受指令规管的玩具必须符合指令内的安全标准。首份指引文件涉及指令对水上玩具的实施问题。 水上玩具意指在水中或水上使用的玩具。指引文件引述指令内有关水上玩具的注释。 例如指令把水上玩具定义为在浅水使用的玩具，可乘载或承托儿童在水上漂浮。再者，附件1列明，用于深水的水上设备以及儿童习泳装置如游泳座椅及游泳辅助用具，不属于第2009/48/EC号指令规管范围内的玩具。指引阐明，以下产品类别应视为玩具，并受指令规管：Ø 沐浴玩具及小型电池驱动玩具船，如遥控船。Ø 聚氯乙烯充气玩具，包括充气五彩沙滩气球、充气船及不长于1.2米的充气床垫。Ø 于浅水地方玩耍的小型、中型及大型橡胶圈。不过，设计作救生用途的橡胶圈则不会视作玩具。此外，根据指引文件，充气浮椅、游泳辅助用具，以及习泳装置如臂圈及充气衣，并非预定供玩耍时使用，因此也不受玩具安全指令规管。第二份新指引文件涉及玩具包装。指引首先引用指令附件II第一部分的玩具包装安全规定，指玩具包装不得构成绞勒风险或因空气阻塞导致的窒息。指引也引述EN71-1标准，把包装界定为与玩具一并出售的物质，但并非用于玩耍用途。指引称，对于玩具安全指令未有涵盖的玩具包装潜在危险，第2001/95/EC号一般产品安全指令可能适用。再者，指引提及若干类额外包装特征包含玩耍价值，属于供14岁以下儿童玩耍的产品，也受玩具安全指令规管。另外，指引文件也阐明“玩具袋”的定义:即供玩耍使用的袋子，并附有一些特色，专为吸引儿童玩耍时使用袋子。不过，玩具袋与于吸引儿童的产品如装饰袋有别。这种装饰袋不受玩具安全指令规管。第三份新指引文件是关于乐器。 指引文件称，玩具乐器并非追求音质，是用于产生简单声响，并非音乐。手摇铃被归纳为三岁以下儿童的玩具。此外，指引文件称，小型铃鼓玩具、响板以及小型玩具结他是属于三岁以上儿童的玩具。不过，若这些玩具对三岁以下儿童构成危险，应附上“不适合三岁以下儿童”的警告字句。除此以外，指引文件明确指出，装饰收藏品如小提琴模型以及真实乐器，只被视为产品，并非玩具。

EN71-1：2005 玩具安全－第 1 部分：物理和机械性能该部分主要包括跌落测试、小零件测试、锐利边缘测试、拉力测试、压力测试、线缝测试、耳鼻眼拉力、扭力测试等。EN71-2：2006 玩具安全－第 2 部分：阻燃性能该部分规定了所有玩具禁止使用的易燃材料种类及对某些小型火源的玩具的燃烧性能要求。要求被测试材料的燃烧速度不得超过标准规定的限值。涉及到戴在头上的玩具、玩具化装服饰和供儿童在玩耍中穿戴的玩具、供儿童进入的玩具、含毛绒或纺织面料的软填充玩具。EN71-3：2001/AC：2002 玩具安全－第 3 部分：某些元素的转移该部分规定了玩具的可触及部件或材料中可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、锡）的最大限值。其测试原理是：可溶性元素是模拟材料在吞咽后与胃酸持续接触一段时间的条件下，从玩具材料中提取出的溶出物。采用检出限适当的方法定量测定可溶性元素的含量。EN71-4：1990＋A1：1998 玩具安全－第 4 部分：化学和有关活动用的试验装置EN71-4 规定了在化学试验装置及相关活动设备中使用的化学物质的限值，也包括化学、生物学、物理学、微生物和环境科学等领域中的试验玩具，同时也规定了标签、化学物质使用清单及使用说明书的相关要求。EN71-5：1993 玩具安全－第 5 部分：化学玩具（试验装置除外）EN71-5 规定了化学玩具中有害物质使用的限制及要求，主要应用于模制和浇铸装置中的石膏、灰泥；微型台装置中的陶瓷和玻璃制品上色材料；造型粘土装置中的烤箱可塑 PVC 料；塑胶浇铸装置；嵌入装置；照相洗印装置；模具中使用的粘合剂、油漆、清漆、稀释剂和清洁剂。EN71-6：1994 玩具安全－第 6 部分：年龄标志的图形表示该部分指出了对不适合 3 岁以下儿童使用但可能对 3 岁以下儿童有危险的玩具应加贴年龄警告标识。警告标识可用文字说明或图示符号，如果使用警告说明，它必须符合 EN71 Part 1 的要求，无论是用英文或是用其他国家的语言文字都必须清晰地显示警示语。EN71-7：指画颜料的要求EN71-7 中列举了手指画颜料中可允许的着色剂和防腐剂及其限值，并规定了 8 大重金属的迁移限值以及主要芳香胺的使用限制，同时也规定了指画颜料中物理特性的要求。 EN71-8：供户内和户外家庭娱乐用的摇摆、滑动和类似玩具 EN71-9：玩具中有机化合物通用要求EN71-10：有机化合物的样品制备和提取 EN71-11：有机化合物的分析方法

【中央社╱华盛顿四日专电】 2008.08.15 07:36 am 去年夏季以来发生一连串中国制问题玩具回收实例，严重打击美国消费者对产品安全的信心。美国国会以压倒性票数通过加强消费品安全的法案，今天经美国总统布什正式签署。这项法案不仅制订更严格的玩具安全标准，并增加主管机关消费品安全委员会的职权与预算。 白宫发言人在一项声明中表示，法案将有助确保产品安全，也让主管机关有执法依据；「在来自更多国家、更多数量的进口商品空前地在美国贩售之际，这是一项日益困难与复杂的任务。」 法案除了几乎禁止儿童产品与玩具含铅，也禁止某些引起争议的软化塑胶可塑剂「邻苯二甲酸盐」的使用。另外，玩具厂商在销售玩具前，需经独立实验室检验产品安全无虞，一些安全标准也改为必须强制运行，如强力稀土磁铁不能脱落。 法案不仅增加美国消费品安全委员会的职权，也将其预算自二零一零财政年度起，由原先的八千万美元，增加至一亿一千八百万美元，之后再逐步增加至一亿三千六百万美元。 除了各州检察官将协助执法外，违反产品安全法或未据实报告产品危险的厂商，罚金也由原先的最高一百八万美元，大幅增加至一千五百万美元。 另外，消费者也可以在网上数据库中，搜索诸多消费品的问题报告与申诉抱怨。 这项法案虽来不及影响美国今年假期旺季销售的玩具，但被视为是产品安全的重要变革；美国玩具业者则希望，新的法令可以增加消费者的信心。

在此想征集世界各国玩具安全标准测试心得，以及面对中国玩具出口测试我们应怎么去做！ 欢迎各位玩具安全爱好者发表自己的意见。 在此,我想说的是目前我们各大玩具标准都是以EN71为主,那么其它玩具标准与EN71有何为同? 加拿大标准要做Ba,Cd,Sb,Se和As的溶出性，用5%（v/v）的盐酸在20+/-2度震荡10分钟, 这儿我只知道加拿大是测总PB和总Hg，测试部分是20度，但是避光不？另外还要做Pb和Hg的全量，需要消解 Pb和Hg的全量多少到顶啊？可不可以给我一份它的标准啊？？ ISO8124与EN71做法是一样的吗？

美国玩具协会消息，欧盟玩具安全指令（TSD）已于2011年7月20日生效，该指令旨在加强欧盟对所有国内生产及国外进口的玩具安全标准（除了化学方面的要求）。该指令于2009年6月30日通过，并且自2011年1月20日起在欧盟范围内正式实施。根据欧盟玩具安全指令2009/48/EC的规定，该指令适用于玩具，并且将玩具定义为“设计或预定供（不论是否仅供）14岁以下儿童玩耍时使用的产品”。指令还要求制造商在将玩具投放市场之前对其进行安全评估，包括化学风险和非化学(物理、化学、机械、易燃性、卫生和辐射等)风险,并分析接触后存在的潜在危害。欧盟玩具安全指令关于玩具在化学含量上的规定将于2013年7月20日生效。在两年过渡期中，仍执行此前的88/378/EEC指令。值得注意的是，新欧盟玩具安全指令将强制要求制造商根据现有要求执行化学品安全评估直至新的化学品法规生效。

各位大俠,谁有日本玩具安全标准,请提供一份中文的,谢谢1

玩具安全标准EN71[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=37568]玩具安全标准EN71[/url]^_^ ^_^ ^_^ ^_^ ^_^

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号外，号外～据《广州日报》讯　 记者从东莞检验检疫局获悉，欧盟委员会提出的新玩具安全指令草案预计将在2009年4~5月正式实施。据了解，该指令的正式实施，将使玩具制造及检测成本大幅上升，并加大中国玩具制造商的责任风险，东莞玩具行业将因此再次面临严峻的生存考验。 　　限用有害物质增至85种 　　据东莞检验检疫局介绍，欧盟新玩具安全指令草案明确禁止的限用有毒有害化学物质从8种大幅增加到85种，首次禁用致癌、致基因突变、影响生育的物质，还明确了玩具产品应满足REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求，这为日后增加限制新的化学物质提供了明确法律依据。同时明确了制造商、进口商、分销商进行产品合格验证的责任