玩具安全

元旦刚过，春节将至，节日期间孩子们肯定会收到各种各样的玩具。不过，身为家长，您是否意识到，手边的玩具也许就是孩子身边的“不定时炸弹”呢? 　　据统计，我国每年有超过20万14岁以下儿童因意外伤害死亡，致伤致残的儿童数量更为庞大，其中儿童玩具及用品等导致的意外伤害约占5%左右。 　　近日，国家质检总局决定对天津等地38家厂商生产的41批儿童玩具实施召回，包括常见的玩具手机、手推车、学步车、自行车等。这些玩具可能出现小零件脱落、边缘锐利、机械强度不足、重金属超标、电池爆炸等问题。 　　一些较为知名的品牌，如“优贝”童车、“圣得贝”推车等也在此次名单中。 　　记者走访三家厂商，均表示启动召回程序 　　根据《儿童玩具召回管理规定》，确认儿童玩具存在缺陷的，生产者应当立即停止生产销售存在缺陷的产品，通知销售者停止销售，通知消费者停止消费，并向社会公布相关信息。玩具召回令发出后，厂家是如何执行的呢?日前记者在江苏和天津进行了采访。 　　苏州大忠自行车有限公司的“OYAMA”牌自行车，由于“前闸制动力过大”，列入此次召回名单中。 　　“这其实是一款成人学习车，但是因为车型较小且有辅助轮，说明标注不明确，有一半左右被当作儿童车卖出去了。”这家公司产品部负责人杨杰介绍。目前大忠已经对部分产品召回，并与代理商、经销商沟通，由他们和消费者进行联络。具体方案将通过公司官网以及工商渠道发布。 　　因为后轮和鞍座有问题，江苏昆山华夏儿童用品有限公司的一款“森夏”牌童车被召回。公司管理部王经理介绍，目前公司官网上已经发出召回公告，消费者可以将车寄回公司换货、维修、退货。“销售到市场上的只有68辆车，数量不多，发出公告后可能也没有引起注意，所以还没有一辆寄回来。” 　　天津市三合顺工贸有限公司，其“机器猫”和“童悦”品牌的两款童车闸把、鞍座等存在问题。企业负责人解释，这是因为误将外单尾货作为内销产品发给经销商。“接到通知后已经从经销商处把货物全部收回，换由符合国标要求的产品重新发货。”这批儿童自行车并未流入市场，已全部召回。 　　网上问题产品仍在售，买家接触召回信息有点难 　　几家厂商均已启动了召回程序。那么经销商呢? 　　在淘宝网上键入涉及此次召回的产品品牌型号，记者发现20多款产品仍在销售，且在页面上并未发现召回信息。记者以购买者的身份联系了多家网店，很多卖家表示，并未听说召回一事，并表示“产品的质量有保证”。 　　在北京，记者随机采访了多家超市、玩具店和母婴用品专卖店，多数负责人表示，从没遇到过厂家召回的情况。 　　国家质检总局透露，2013年我国共实施了103次玩具召回，其中主动召回72次，责令召回31次，涉及缺陷玩具产品近6万件。“目前我国消费者参与玩具产品召回的比例较低。”国家质检总局相关负责人表示，这主要是由于玩具产品消费者在购买玩具产品时一般不会留下个人信息，经营者对消费者信息掌握不多 加之玩具价格普遍不高，一旦消费者发现有问题时，一般就丢弃了。 　　记者调查发现，消费者对玩具召回不熟悉，还有一个重要原因是召回信息的发布渠道不够畅通：遍询身边家中有孩子的同事亲友，他们均表示从未在购买玩具的地方见过此类公示。 　　也就是说，消费者如果不主动搜寻相关部门的信息，很难接触到具体产品的召回信息。 　　消费者投诉较少，召回缺乏必要信息支持 　　“我家宝宝才3岁，玩具已经好几箱了，有的刚买没多久就坏了。”当记者问及是否会去投诉时，李先生摇摇头，“太麻烦了。” 　　一般来说，发现玩具缺陷有三个途径：企业自查，质监部门抽样检查，以及消费者投诉。“通过儿童玩具缺陷信息系统，可以收集大量产品投诉、伤害、纠纷、危险事故等信息，然后进行分析，从而确认缺陷的存在。”国家质检总局相关负责人表示，我国消费者对于缺陷玩具的投诉相对较少，使得玩具召回缺乏必要的信息支持。 　　玩具市场上低质量产品不少，而许多家长对玩具安全也看得很“淡”。 　　在北京市朝阳区团结湖地区一家综合市场的玩具商铺上，记者看到，不少玩具包装都很简单，有的还没有厂名、厂址和商标。购买的家长大多表示，孩子兴趣变化快，没必要买太贵的，“至于安全，大人多留点神吧”。 　　国家质检总局缺陷产品管理中心曾经在京津冀等地的玩具批发市场做过调查，玩具产品“三无”情况很普遍。一旦发生安全事故，很难追溯到产品的生产企业。 　　若企业不履行召回义务，惩罚威慑作用有限 　　与实施召回制度已几十年之久的欧美等发达国家相比，我国玩具召回从2007年才开展，在支撑条件、保障措施等方面有很多问题亟待解决。 　　在立法层级上，国外大多以国家基本法律的形式规定儿童玩具召回制度，如美国的《消费品安全法》、加拿大的《消费品安全法》、澳大利亚的《竞争和消费者法案》、日本的《生活消费品安全法案》等等。而我国《儿童玩具召回管理规定》仅是一个部门规章。 　　“由于立法层级不同，处罚力度也有很大区别。”国家质检总局负责人表示，在美国，生产者不履行相关召回义务的，每次违规可处10万美元，累计违规处罚上限可达到1500万美元 对蓄意违规行为，甚至可以判处5年以下徒刑。而我国生产者不履行相关召回义务的，构成《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等违法行为的，最高可处罚货值金额3倍的罚款 其他的最高仅可处以3万元罚款。相对而言，惩罚的威慑作用很有限。 文章转载自：国家质量监督检验检疫总局

《欧盟玩具安全新指令》将于2011年7月20日正式实施 　　[提要] 据中国之声《新闻纵横》7月21日7时35分报道，被称为史上最严格、最苛刻玩具标准的《欧盟玩具安全新指令》，将于2011年7月20日正式实施。《欧盟玩具安全新指令》对玩具的机械、物理和卫生性能要求都发生了变化，而最主要变化还体现在对化学性能的要求。在广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三看来，中国玩具企业在中端和低端产品上的市场竞争力还是很强。 　　据中国之声《新闻纵横》7月21日7时35分报道，被称为史上最严格、最苛刻玩具法规的《欧盟玩具安全新指令》，将于一年后的7月20号正式实施。根据规定，欧盟27个成员国必须在明年1月20号前根据新指令修订国家法规，并于明年7月20号起推行该措施。作为玩具出口大国，中国的玩具企业做好迎接大考的准备了吗? 　　因《玩具总动员》闻名全球的牛仔警长胡迪和太空人巴斯光年又开始了新的冒险历程，《玩具总动员3》在一个月，魅力依然不减当年。中国生产的胡迪、巴斯玩具在欧洲也迎来了新的一轮热销。然而热销的背后，中国制造的玩具却将要面临一场来自欧盟的大考。欧盟即将祭出的史上最严厉玩具法规，就如同悬在中国玩具厂商头上的达摩克利斯之剑，让他们感到了不可承受之重。深圳市宝德玩具厂厂长薛小伟正是众多担忧者之一： 　　这个过渡期的过程里面呢，它的检测的要求，检测的标准，检测的方式还是不确定性，还是要在这段时间里面不断地收集资料，你不是说有一个指令给你，你马上就可以执行，还是不断地变化，那你要不断地适应，这是比较难的。 　　让众多如薛小伟一般的玩具厂商大感头痛的欧盟新玩具标准究竟有哪些变化呢?记者从多方了解到，《欧盟玩具安全新指令》对玩具的机械、物理和卫生性能要求都发生了变化，而最主要变化还体现在对化学性能的要求。包括在制作玩具过程中广泛使用的邻苯二甲酸二丁酯等15种物质被高关注，特定重金属的限制也由8种增加为19种，首次禁止玩具中使用66种过敏性香味剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识。如此详尽细致的规定，让中国玩具厂商感到有些无所适从： 　　从我们的角度来感觉，第一个就是说对玩具业信心受了很大的影响，而且有些指令我们觉得包含了一种苛刻性和一些不确定性，第二个影响是因为它已经强调第三方的检测，成本会大幅度飙升，第三个就是我刚才所说的制造商的责任和风险非常大。 　　调查显示，面对这种变化，我国众多的玩具企业中只有一小部分能都达标，勉强拥有继续生存的空间，大量的小企业经过大浪淘沙，被远远甩在市场的后面。广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三就直言不讳地预言了这部分企业的后果： 　　这个里面可能有一部分企业，他们生产条件或者说他们生产的能力达不到欧洲的这个出口标准，或者说要达到的话，它要进行整个设备或人员各个方面的升级，它现在如果没有这个能力的话，它现在就会退出这个市场。 　　即使对尚有生存资格的玩具企业来说，陡然上升的成本也会进一步挤压利润空间，而多项原材料禁用意味着玩具原材料的采购成本大涨 企业检测能力大都无法满足要求，这也就增加了检测成本，除此之外为了满足要求人力成本和生产设备成本也必升无疑，面对如此多的不确定因素，中国企业该如何面对? 　　大多数厂商认为新规推出自己的生产成本会增加至少20%。欧洲的玩具市场毕竟有限，如果其他市场跟进推出新规，其影响力将更为广泛，薛小伟：往往所谓这些政策要求都是起始于欧盟，都是由他们提出来为主，那么它提出来以后，立法执行之后很多国家都会跟随，所以它的影响就在这里。 　　但是在广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三看来，中国玩具企业在中端和低端产品上的市场竞争力还是很强。如果欧盟将这个标准提的太高，太难达到，那么对欧美的消费者来说也不是一个好消息： 　　如果它把这个门槛做的太高的话，中国做不了这个产品的话，其他国家来做这个产品现在也不是很容易的事情。所以它如果提高太高的话，一部分企业会提价，这个对欧盟也好，美国也好，对他们的消费者来说，这又增加了他们的一个负担，这个东西对它来说也是一个双刃剑。 　　问题的关键不仅于此。虽然胡迪警长和太空人巴斯光年都有可能是中国制造，但他们并不拥有一颗中国心。我们的厂家大多数是贴牌加工，没有自己的品牌、设计和技术。正因如此，多数企业对行将到来的新规持一种得过且过的态度，真正认真考虑将来出路的玩具企业老板并不多。正如一位从事外贸生产的玩具企业老板所说的，“没关心这个新标准呀，我们都是别人叫做什么就做什么。” 　　人无远虑必有近忧，怎样改变，似乎成为摆在中国玩具行业面前的一道难题。在深圳市出入境检验检疫局副处长张少杰看来，主动出击至少比被动挨打要强： 　　我们的玩具企业应该高度重视玩具的质量安全，牢固树立法律法规及标准意识，而不仅仅按照采购商的要求、或者进口商的要求组织生产。 　　中国的玩具企业生产了全世界70%的玩具，在商务部研究所研究员梅育新看来，加强自主品牌的建设固然重要，但是光靠国内市场是消化不了巨大产量的。因此，我国的玩具企业还是要坚持走出去的发展战略。

近日，国家标准化管理委员会发出2011年第6号中国国家标准公告，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《玩具安全 化学及类似活动的实验玩具》发布，并于2011年9月15日强制实施。 　　《玩具安全 化学及类似活动的实验玩具》国家标准由中国轻工业联合会提出，由全国玩具标准化技术委员会(SAC/TC 253)归口。 　　由广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心玩具实验室，深圳出入境检验检疫局玩具检测技术中心等单位联合起草。 　　该标准为强制性国家标准，适用于化学实验玩具及其附加装置，标准规定了化学和类似活动的实验玩具中可使用的特定物质和配制品及其最大用量，以及该类玩具的标注、内容物清单、使用说明和用于实验的设备的要求。

记者从刚刚结束的香港玩具展上了解到，2011年欧美将开始实施更为严格的玩具安全标准。这将对浙江乃至全国玩具生产商带来更大挑战。 　　美国消费品安全委员会(CPSC)主席特南鲍姆在香港玩具展期间表示，委员会正在继续征求各方意见，以决定是否从2011年8月14日开始实施新的铅含量标准——从目前的300PPM降低到100PPM。此外，对锑、砷、钡、铬、硒等多种重金属，委员会也正在积极研究，以求获得更多科学依据，从而设定对儿童更安全的标准。 　　得知这一消息后，中国玩具协会副会长廖复新有些无奈。近年来，欧美不断提高玩具产品的准入门槛，国内不少玩具都感到了前所未有的压力，“若美国消费安全委员会的此项标准开始实施，将是继2011年7月20日即将实施的《欧盟玩具安全新指令》之后，世界最为严格的玩具铅含量标准。”廖复新说。 　　“这种标准确实有点高。”义乌玩具协会的有关人士感慨。被称为“国内玩具销售第一市”的义乌，生产和销售玩具的企业数量逾2000家，但由于玩具产品经常遭受国外各种壁垒，企业每次都要承担不小的损失。 　　不过，也有部分企业早有准备。同时担任着云和玩具协会会长廖复新告诉记者，目前，云和玩具企业对玩具产品原材料的要求也越来越高，很多原材料都是指定生产，“虽然企业的成本提高了10%以上，不过品质却越来越得到国际社会的认可。”廖复新说。 　　“本次参加香港玩具展的14家企业，铅含量已经全部降低到了90PPM以下，个别企业甚至降低到了50PPM以下。”云和县经贸局负责人介绍说，目前，全县以出口美国为主的30余家玩具企业，也已经达到或将实施的“严苛”标准。 　　“中国玩具产业势必要加强对化学知识的了解。”廖复新建议，玩具企业应该吸收大量化学工程师，建立自己的化学信息库，以帮助企业应对更为复杂的局面。另外，玩具生产厂商也应尽快和原料及部件供应商建立密切合作关系，以求在产品成分检测和标签方面获得更多信息，从而压缩部分检测成本。

应对美欧技术法规 促进行业健康发展 中美欧玩具安全研讨会在粤举行 　　11月16日，国家质检总局与美国消费品安全委员会和欧盟企业总司在东莞联合召开中美欧玩具安全研讨会，国家质检总局、美国消费品安全委员会、欧盟企业总司、全国玩具标准化技术委员会、中国检验检疫科学研究院和出口玩具生产企业及各直属检验检疫局200多名代表参加了此次研讨会。 　　为了进一步帮助出口企业掌握美国与欧盟的技术法规，加强我国与美国、欧盟在玩具安全立法和检验等领域的交流，为中国生产企业提供直接了解美国与欧盟最新玩具技术法规和标准的平台，国家质检总局、美国消费品安全委员会和欧盟企业总司在东莞联合举办玩具安全研讨会。此外，研讨会首次通过网络现场直播，得到全国各地出口玩具企业的积极响应。 　　研讨会上，美国消费品安全委员会详细地讲解了美国玩具法规最新进展、测试要求、玩具行业最佳实践 欧盟企业总司介绍了2011年实施的新玩具安全指令、相关指南文件和标准，对企业如何准备指令中要求的技术文件进行了详细的指导 广东检验检疫局介绍了进出口玩具检验监管政策 中国玩具标准化技术委员会介绍了我国玩具标准最新情况。另外，美国玩具行业协会从设计角度阐述了如何打造安全文化 欧洲玩具行业协会还通过玩具实物分析讲解了安全评估与合规生产。会上，参加会议的企业代表与中美欧三方的专家、主管官员进行了充分的交流。 　　本次研讨会的成功举行，标志着中美欧三方在玩具安全领域的合作进一步加强，帮助企业应对技术法规，必将促进玩具行业健康持续发展。 　　记者从研讨会上获悉，中国是世界主要玩具生产和出口国，2010年传统玩具出口货值突破百亿美元，今年前9个月出口玩具货值达79亿美元，同比增长8.9%。中国出口的玩具占世界市场的三分之二。玩具安全越来越受到各方重视，美国与欧盟在玩具的安全上不断推出新的强制性要求，对于原有的要求也进行了越来越严格的修订。美国消费品安全委员会对为12岁或12岁以下儿童设计的产品的铅含量作出了新的限制。自2011年8月14日起，美国儿童产品的制造商、进口商、零售商和批发商必须遵守总铅含量为100ppm的限定。欧盟委员会发布了新玩具安全指令，修订了化学安全、机械物理、电性能、卫生安全、标识要求等。尤其在化学安全方面，新指令进行了较大的修订，明确禁止限制有毒有害化学物质从8种增加到85种，首次禁用亚硝胺类化合物(300余种)和致癌、致基因突变、影响生育的CMR类物质(目前已知1300多种)。

根据新的玩具安全指令(TSD) 2009/48/EC技术文档指引的内容，从2011年7月起，玩具产品需要进行化学品安全评估。评估项目必须涵盖各项新的化学品要求，包括可能含有的被归类为具有致癌性、诱导基因突变或有生殖毒性(CMR)的物质。 　　尽管对化学品法规符合性的严格要求从2013年7月20日才法定生效，但从上述所见，新的玩具安全指令还是表明玩具生产商需在法定生效日期之前提早意识到玩具中CMR的潜在危害。 　　可挥发的CMR常用于溶剂或作为塑料的单体，因此在含有涂层、塑料(尤其是软塑料)、粘合剂等的玩具或其部件中可能有残留，需要受到特别关注。 　　玩具产品如果含有软塑料，并且散发出明显气味，则可能会挥发出可挥发的CMR。

日前，美国消费品安全委员会(CPSC)通过了修订的ASTM F963-11标准，对玩具基底中锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞和硒化合物等有毒金属的含量给出了限制。之前的F963标准只针对玩具的表面涂层，修订后的标准则将限制范围扩大到玩具的基底。此外，新标准也将玩具表面涂层中铅、镉的限值分别降到了90ppm和60ppm。据了解，该新标准将于2012年6月强制实施。 　　对此，检验检疫部门提醒相关企业：一是增强产品质量安全意识，密切关注输入国的法律法规、标准要求，加强对玩具安全标准的全面学习和掌握，不断提高主动应对能力，减少贸易风险 二是加强原辅材料的控制及检测，选择诚信度好、规模大、检测手段完善的原材料供应商，改良传统工艺，选取安全、环保油漆和原料 三是不断提升企业的科研能力，在禁用物质方面做好替代物质的研究，从管理体制、产品技术含量等深层次的角度提升企业的核心竞争力 四是提高出口产品附加值，积极开拓新市场，可将部分出口方向转移到东南亚、中东等市场。

近日，韩国向WTO秘书处通报了修订属于自我监管安全确认的玩具安全标准(G/TBT/N/KOR/419)。 　　修订玩具中的细绳和弹性绳(第2项no.4.11)，更改了对细绳长度的要求，以确保儿童安全 对于除实验套件以外的化学玩具套件(第7项)，修改为切换到制造商建议准则中，并更改其他的打印错误和按次序的序列号 对于指画颜料(第8项)中的防腐剂，则规定了在生产产品时管理可用物质的混合限量。 　　该通报法规的拟批准日期为2013年3月或稍后，拟生效日期为2013年7月1日或稍后。

不少玩具企业均表示，今年出口形势不容乐观。究其原因，既有国外方面对中国产品"妖魔化"盲目跟风的因素，同时也是玩具出口市场准入门槛风向标发生变化的结果。 　　玩具设计、制造及标识要求成为当前国外提高玩具安全度，预防召回事件的手段之一，也将成为未来国外针对进口产品设立贸易壁垒的发展方向。 　　玩具安全环保门槛抬高 　　限制有害物质成为各国法规和标准制定的新趋势，铅、砷等重金属及玩具中有机化学成分聚氯乙烯、偶氮染料、邻苯二甲酸盐等有害物质都是将来严格限制的目标。 　　玩具出口受制于多而广的法规和标准。目前各国虽有专门针对玩具的法规和技术规范，如欧盟的《玩具安全指令》和玩具标准EN71、美国消费者产品安全委员会制定的安全法规第16部分和玩具标准ASTMF963以及日本的玩具安全标准ST2002。但由于玩具是一种涉及原材料种类和技术门类较广的产品，牵涉到不同类型的法规及标准要求，玩具在上述市场销售所受到的法规制约远比想象中的多和广。例如，在欧盟销售的电动玩具除必须符合欧盟玩具安全指令外，还须达到欧盟《电磁兼容性EMC指令》(89/336/EEC)、《用能产品生态设计指令》(EuP)及《欧盟关于在电子电气设备禁止使用某些有害物质指令》(RoHS2002/95/EC)和《禁用有害偶氮染料》等十几项技术规范的要求。 　　欧盟市场玩具指令纷繁复杂，《禁用有害偶氮染料》早在2003年9月11日就在欧盟15个成员国内落实推行，规定布制或皮制玩具及包含布制或皮制服装的玩具如含有释出浓度超过百万分之三十被禁芳族胺的偶氮染料，不得在欧盟销售。WEEE指令提出从2005年8月13日起，包括玩具在内的10类机电产品在出口欧盟时，将被额外征收一笔用于电子垃圾回收的费用 RoHs指令规定从2006年7月1日起进入欧盟的电子电气产品(含电子玩具及带电动机的塑料玩具产品)不得含有铅、镉、汞、六价铬、聚溴联苯、聚溴二苯醚等6种有害物质，含有这些物质的产品必须用新型的环保材料代替。2006年10月24日，欧盟正式全面禁止全氟辛烷磺酰基化合物(PFOS)的使用规定，所有制成品中全氟辛烷磺酰基化合物的含量不能超过质量0.005%。 　　玩具产品铅含量法规频添变数 　　美国最新的关于铅的规定是2007年12月通过的《消费品安全法》，其变化幅度非常大：儿童产品中含铅量上限将在4年内从百万分之六百(600ppm)收紧100ppm 将含铅涂料的限值变化缩小了将近十倍，从0.06% 降低至0.009% 将儿童产品和家具的涂料及表面涂层中铅的限值降至0.009mg/cm2。2007年9月，澳大利亚和新西兰规定禁止进口所有可触及材料中铅含量大于90ppm的儿童玩具。欧盟标准EN71-3《玩具安全特定元素的迁移》中也规定，玩具和玩具部件中铅限量为90ppm。各国相继立法限制玩具等儿童产品中铅含量，使铅成为儿童产品安全中最受关注的化学物质之一，大规模召回事件屡次发生，据悉，2007年美国CPSC共召回88起，数量约1800 万件的我国产含铅超标产品，而据欧盟非食品预警系统统计，因铅问题而遭欧盟预警的则有31批。 　　限用塑料玩具中作为增塑剂的邻苯二甲酸盐成为玩具出口新壁垒。欧盟从2007年1月16日起正式生效的《欧盟关于限制玩具和儿童护理用品邻苯二甲酸盐含量的指令》(第2005/84/EC号指令)，规定玩具或儿童护理用品的塑料所含的3类邻苯二甲酸盐(DEHP、DBP及BBP)，浓度不得超过0.1% 儿童可放进口中的玩具及儿童护理用品，其塑料所含的另外3类邻苯二甲酸盐(DINP、DIDP及DNOP)，浓度不得超过0.1%，超标产品不得在欧盟市场出售。 　　值得注意的是，欧洲部分国家在限制毒害物质这一趋势上更严格。如，丹麦除了同上述欧盟所规定的六项要求外，针对小于三岁幼童所使用的玩具及育儿物品，规定任一项邻苯二甲酸盐或酯类含量不得超过0.05%。美国原先虽然强烈反对欧盟限用PVC增塑剂，但其旧金山市颁布的禁用邻苯二甲酸盐法规和2009年加州将实施的不得制造、销售邻苯二甲酸盐浓度超过0.1%的玩具法规打破了原先的承诺，而日本随后也对相关法规和标准做出相应的修改，虽然美、日在某些具体标准的确定上可能落后于欧盟，对某些PVC增塑剂的限令也可能没有欧盟那么严格。但从趋势上，两国都紧随欧盟，对玩具尤其是婴幼儿玩具中的有毒有害物质采取的苛刻限制将成为新一轮的玩具出口障碍。 　　欧美日发达国家启动的指令，通常具有连锁反应，导致其他国家和地区等纷纷效仿，有些还制定更为苛刻的标准。2008年新年伊始，巴西发布玩具有毒物质测试补充新要求，规定所有乙烯基材料制成的玩具不得含有浓度超过0.1% 的DEHP、BBP或DBP，同时，特别是对三岁以下儿童使用的乙烯基玩具，增补了禁止含有浓度超过0.1%的DIN P、DIDP或DNOP的有毒物质测试要求。我国台湾地区则在欧洲邻苯二甲酸盐含量禁令生效后禁止使用两种邻苯二甲酸盐增塑剂。 　　设计和警告标识等成为新要求 　　根据过去20年间玩具召回事件数据的分析，由于设计和制造缺陷，中国产玩具的召回事件呈增长之势，1988年只有3%的被召回产品来自中国，而2007年这个比例达到95%。全球对玩具的设计和制造要求日趋严苛，如玩具中较锋利的部件应作防护处理，以防导致儿童被划伤 玩具上不可以附有易脱落的球状物或磁块等部件，以防儿童吞食及窒息 限用或禁用含铅涂料等不可接受材料等。2007年美国美泰公司对中国制造玩具三次大规模进行的召回中，近90%的问题在于小磁铁的设计缺陷问题，可见，美国对进口玩具的设计和制造要求相当严，美国的法律规定，即使产品符合标准要求，但如果产品存在一定的缺陷导致对儿童带来或可能带来危害，产品仍要收回，而欧洲部分国家也正在制定要求，如瑞典将禁止在国内出售带含小磁铁的玩具。 　　玩具警告标识和认证标志成为强制性要求。目前欧、美、日等国家和地区均规定当玩具存在潜在的对儿童的危险时，必须加贴警告标识，如窒息危险的警告、年龄段的警告说明等。美国早在2006年就嵌入玩具的磁铁脱落造成儿童误食伤亡事件后，开始要求生产厂家在生产带有磁铁的玩具上粘贴警告标记。德国磁铁玩具警告标签也规定，从2008年1月1 日起，未附加警告标记的磁铁玩具出口至德国将拒绝入境。除警告标识外，这些国家和地区往往也要求在玩具包装和表面印上声明产品符合某项标准的标识，最为典型就是欧盟的CE认证标志，规定加附CE标志的玩具才能进入欧盟市场 美国的一些州甚至还要求在填充玩具上必须附贴印有生产商(或进口商)和产品信息的标签。日本玩具行业建立了适用14岁及以下玩耍的玩具安全标准-ST标志。虽然参与ST标志系统是自愿的，但几乎所有设计用于14岁及以下的玩具都贴有ST标志。 　　企业亟须提高应对水平 　　从宁波检验检疫局了解到，2007年是宁波制造玩具出口艰难的一年，2007年宁波口岸共计出口玩具6690批，货值突破1亿美元大关，在高速增长的同时，玩具出口因质量问题不合格的比例也呈上升趋势，2007年有48批不合格，使超过115万美元出口玩具受到影响。根据宁波检验检疫局的检验来看，问题集中在以下几个方面：一是玩具的小物件可能导致三岁以下儿童因误吞而产生窒息危险 二是塑料薄膜或包装塑料袋厚度过薄，若覆盖在儿童脸部或被儿童误吸入时可能引起窒息危险 三是玩具没有相应的安全使用说明及警告，消费者会因缺乏正确指引而产生不必要的伤害和危险。 　　出口玩具呈现类似质量问题，除由于各国法令和标准带来的玩具制造安全环保高要求外，宁波玩具行业本身凸显的对产品安全指令控制能力的差异性也是重要原因之一。 　　为确保宁波地区出口玩具的质量安全，减少玩具出口的风险，企业要不断提高质量安全自控能力，尤其是安全、环保等方面的要求，加大对国外技术法规、标准的收集和研究，提高主动应对能力。此外，企业要通过自主开发，提高技术能力，生产技术含量高的玩具产品，不断调整产品配方，使用新型环保替代原料，逐步创建有质量有信誉的企业，确保玩具的顺利出口。

在2012年末，ISO发布新修订和改进的标准，ISO 8124-1：2012，玩具安全性——第1部分：玩具机械性能和物理性能方面的安全性(Safety of toys - Part 1：Safety aspects related to mechanical and physical properties)，旨在进一步减少儿童因使用不安全玩具受伤害的风险。新标准规定供14岁以下儿童使用的玩具的安全要求和检测方法，并对不同年龄范围设置不同要求，对某些玩具或外包装上适当的警告和/或使用说明也作了规定。该标准由ISO玩具安全性标准化技术委员会(ISO/TC181)制定。 　　ISO8124-1标准是ISO发布的玩具安全性系列标准(总标题：玩具的安全性)之一。标准设计目的是：无论是在玩具的预期使用模式(正常使用)，还是在非预期使用模式(不当使用)情况下，减少玩具使用对儿童造成的潜在危险。本标准系列涵盖所有类型玩具(无论是高科技玩具还是传统玩具)，分以下4部分： 　　ISO 8124-1：2012，玩具安全性——第1部分：玩具机械性能和物理性能方面的安全性 　　ISO 8124-2：2007，玩具安全性——第2部分：可燃性 　　ISO 8124-3：2010，玩具安全性——第3部分：特定元素的迁移 　　ISO 8124-4：2010，玩具安全性——第4部分：供室内和室外 　　家庭娱乐使用的秋千、滑梯及相类似活动的玩具。 　　在强化玩具安全性持续不断的努力下，ISO玩具安全性技术委员会(ISO/TC181)扩展了系列标准的内容，新增两部分：第5部分：玩具中特定元素总浓度的测定，第6部分：玩具和儿童类商品——聚氯乙烯塑料制品中邻苯二甲酸酯类增塑剂(phthalate plasticizers)的测定。两个新内容将于2014年发布。

2012年11月15日，欧盟《官方公报》刊登一则和玩具安全指令(第2009/48/EC号指令)有关的通报。根据指令条文，欧盟国家须于2011年7月20日前实施该项指令。 　　通报列出多项安全标准的最新名称及参考编号。该等标准关乎(1)玩具的机械及物理特性 (2)玩具的易燃性 (3)供家庭使用的动态玩具 (4)电动玩具。 　　欧盟标准化机构欧洲标准委员会(CEN)及欧洲电工技术标准委员会(CENELEC)制订的安全标准，补充了玩具安全指令附件二所载的基本安全要求。于2012年11月15日发出的通报，提及由欧洲电工技术标准委员会订立的电动玩具安全标准，其参考编号为EN 62115:2005/A11:2012。这项欧洲标准列出的电力安全规定，是针对供14岁以下儿童使用，至少有1个功能依靠电力运作的玩具。 　　指令本身也对玩具的电力特性订立具体规定。根据指令，在欧盟销售的玩具和玩具零件： 　　不得由额定电压超过24伏特的直流电源或相当的交流电源驱动 　　须有妥当的绝缘装置及机械保护，以防范触电风险 　　须确保直接可触及表面的最高温度不会导致烫伤 及 　　须没有由雷射光束、发光二极管(LED)或任何其他辐射引致眼睛或皮肤受伤的风险。 　　受欧洲电工技术标准委员会新电动玩具安全标准监管的玩具，例子包括电动组装玩具、实验型玩具、电动功能玩具及视频玩具。使用电力以支援次级功能的玩具，例如内部装有电灯的娃娃屋，也落入这项标准的监管范围。 　　新电动玩具安全标准修订了欧洲标准EN 62115: 2005，只涵盖玩具的电力安全方面。非电力安全事宜，由EN 71系列监管。下列为新标准的部分重点： 　　升温及不正常运作 – 评估装有保护性电子电路的玩具：装有保护性电子电路的玩具，必须符合标准所列的要求。测试旨在检查玩具不会因为电磁现象而失灵，影响安全。 　　升温及不正常运作 – 可触及部分的升温情况：玩具若超过针对较低年龄组别的升温上限，必须附有警告字句，声明不适合较低年龄组别儿童使用。 　　关于电脑玩具的规定：玩具的使用说明应指出该玩具只能连接某一种设备，或导电部分不可被触及。导电部分和可触及部分之间的绝缘体至少须有1毫米厚度，并能承受一项1500伏电强度测试。至于连接电脑或同类装置的电脑玩具，可触及部分和导电部分之间至少须有1.5毫米的爬电距离及电气间隙。 　　使用变压器的玩具—新警告规定：使用变压器的玩具，必须附有年龄警告，例如「警告：不适合36个月以下儿童」，让消费者购买该产品时注意得到。除了年龄警告，亦应附有关于变压器的危险警告，例如「不当使用变压器可引致触电」。 　　通报列出的标准，业者可以付费购买，详情可向欧洲标准化机构(欧洲标准委员会、欧洲电工技术标准委员会)或欧盟成员国的标准化机构查询。www.cen.eu 及 www.cenelec.eu载有联络资料。

六一儿童节要来了，相信很多父母都已经开始给家里的“四脚吞金兽”挑选玩具了，希望自己精心挑选的礼物能给孩子带去一个快乐又难忘的儿童节，给孩子的童年留下美好的回忆。但是，不论是去实体店还是网店，面对琳琅满目的玩具，除了考虑款式和性能外，你可曾考虑过玩具材料的安全性?你给孩子买的玩具真的安全吗? 中国玩具协会的一份统计资料显示，全球超过70%的玩具产自中国。但是中国的玩具产品存在一定的品质问题，重金属超标、标签不合格、零部件脱落、玩具表面细菌超标等问题屡次出现，尤其是重金属超标的问题已成为儿童健康的隐形杀手，而铅作为一种已知的毒性大、累积性强的重金属之一，对儿童的危害很大，容易引发智力发育、体格生长、学习能力等多方面的障碍。极少量的铅和汞都有可能对儿童的神经发育产生不利影响，而且儿童有啃咬玩具的习惯，很容易受到有毒有害物质的威胁。众所周知，广东一玩具厂生产的玩具因铅含量超标问题被召回，经调查，该玩具厂使用上游供应商的“无铅油漆”前没有进行再检测，以及对玩具成品缺乏必要检测都是造成这起悲剧的直接原因。 决定玩具质量优劣的因素包括原材料的选取、生产环节的监管以及终端产品的质量检测等。但目前中国的玩具企业在生产环节中，监管力度不够。调查显示，像上述玩具厂这类情况在中国的玩具企业普遍存在，中国目前玩具安全形势不容忽视。随着玩具行业的发展，玩具安全法规在全世界范围内不断完善，如欧盟的《玩具安全指令》、美国的玩具安全标准-ASTM F963、ISO中一些关于玩具安全标准。对于玩具企业来说，执行这些标准责无旁贷，至于说到管控成本过高的问题，其实只是玩具企业没有找到合适的解决方案。针对玩具安全检测设备，X荧光光谱仪是经济有效的检测设备，它自身灵敏、快捷的特征非常适用于生产过程的监控。X荧光光谱仪具有元素快速分析的功能，它可进行玩具中重金属含量测试(铅、镉、铬、砷、钡、汞等)、包装物料的有毒元素测试、邻苯二甲酸酯类含量测试、EN71测试，测试结果准。X荧光光谱仪的检测结果可以和化学检测媲美，还大大节省仪器购置成本、使用成本和检测时间成本。目前X荧光光谱仪已成为企业倡导绿色生产过程中必不可少的检测工具。(来源：化工仪器网) 聚光MiX5系列手持式XRF分析仪采用了XRF技术，能快速、准确且无损分析塑料、金属等材料中的有害金属元素，可轻松帮您甄别玩具生产材料中含有的铅、镉、铬、砷、钡、汞等有害金属元素，为玩具质量把关。 有了可靠的检测仪器把关，玩具的安全性才能有所保障。今年给孩子挑选玩具的同时，也一定记得看一看玩具厂家有没有相关的材料检测说明或者可以直接问问厂家有没有相关的检测仪器来把关，给自己更是给孩子一个安全的保障，让孩子开心更安心地过六一!

中国玩具协会的一份统计资料显示，全球超过70％的玩具产自中国。但是中国的玩具产品存在严重的品质问题，重金属超标、标签不合格、零部件脱落、玩具表面细菌超标等问题屡次出现，尤其是重金属超标等问题，严重影响儿童身体健康，甚至生命安全，同时，也因此类问题而导致中国玩具企业出口受到严重影响。 根据中国海关的数据显示，近几年来广东玩具出口增速已经逐年放缓，2006年广东玩具出口额48.05亿美元，增幅仅为5.9％。一位业内人士讲，中国虽然是玩具出口大国，但是中国的玩具生产企业缺乏行业“生产规范”，因玩具品质问题，制约了玩具出口的增长。 决定玩具质量优劣的因素包括原材料的选取、生产环节的监管以及终端产品的质量检测等。但目前中国的玩具企业在生产环节中，监管力度不力。众所周知，最近利达玩具厂生产的玩具因铅含量超标问题被召回，老板闻讯自杀，利达玩具厂使用上游供应商的“无铅油漆”前没有进行再检测，以及对玩具成品缺乏必要检测都是造成这起悲剧的直接原因。 调查显示，像利达玩具厂这类情况在中国的玩具企业普遍存在，中国目前玩具安全形势不容忽视。在对一些中、小型玩具企业的采访中了解到：除了部分中小企业忽视玩具生产过程的“绿色”监管外，部分企业对生产过程“绿色”监管的成本过高感到力不从心，一台检测仪器动辄都是四五十万，甚至上百万的昂贵设备望而却步，如果再加上维护成本和使用成本，这些企业更是不堪重负。 随着玩具行业的发展，玩具安全法规在全世界范围内不断完善，如欧盟的《玩具安全指令》、美国的玩具安全标准-ASTM F963、ISO中一些关于玩具安全标准。这些安全标准对于玩具企业来说，执行这些标准责无旁贷；至于说到管控成本过高的问题，其实是玩具企业没有找到最合适的解决方案。 针对玩具安全检测设备，X荧光光谱仪是最经济有效的检测设备，它自身灵敏、高效的特征决定了最适合生产过程的监控之用。天瑞X荧光光谱仪,不仅能进行RoHS检测和镀层厚度测试,而且具有元素快速分析的功能，它可萃取玩具中重金属含量测试（铅、镉、铬、砷、锑、钡、汞、硒等）、包装物料的有毒元素测试、邻苯二甲酸酯类含量、EN71，测试结果精确度极高。 详细资料请登陆天瑞仪器网站:http://skyray.instrument.com.cn http://www.skyray-instrument.com/cn/index.aspx

2013年6月29日，欧盟《官方公报》公布了根据第2009/48/EC号玩具安全指令制订的最新欧洲玩具安全协调标准清单。这份清单包含香港玩具制造商应熟习的全新标准，其中一些更严格的化学品限制定于2013年7月20日生效，时间十分紧迫。 　　玩具安全指令只制订关于玩具的基本安全规定，包括有关物理及机械特性、可燃性、化学特性、电气特性和卫生等方面的特定安全规定。 　　进一步和更具体的技术细节由欧洲标准委员会(CEN)和欧洲电工技术标准委员会(CENELEC)以协调标准的方式制订。 　　协调标准的参考编号及名称均会在欧盟《官方公报》上公布。香港玩具生产商和进口商符合这些标准，就视为符合指令的要求。只要准确地遵循及应用这些标准，涉及的玩具就可在欧盟各地发售，不受阻碍。 　　为追上科技发展，欧洲委员会授权CEN或CENELEC在有需要时制订新的标准。 　　2013年6月29日的《官方公报》刊出根据第2009/48/EC号指令制订的新标准名称及参考编号清单(即过去没有在欧盟官方公报刊登的标准)： 　　EN 71-3:2013玩具安全-第三部分：若干类元素的迁移 　　EN 71-5:2013玩具安全-第五部分：实验套装以外的化学玩具(套件) 　　EN 71-12:2013玩具安全-第十二部分：N-亚硝胺和N-亚硝基胺物质 　　EN 62115:2005/ A11：2012/AC：2013(涉及电动玩具安全) 　　根据第2009/48/EC号指令制订的欧洲协调标准完整清单(包括上述标准和《官方公报》过往曾刊出其名称的标准)，可在以下网址的官方公报通告中查阅： 　　http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:0187:0010:0011:EN:PDF 　　至于上面列出的新标准，其中3项与玩具所含的化学品有关。《EN 71-3:2013：若干类元素的迁移》是新的欧洲标准，订明铝、锑、砷、钡、硼、镉、三价铬、六价铬、钴、铜、铅、锰、汞、镍、硒、锶、锡、有机锡和锌从玩具材料及玩具部件中迁移的规定和测试方法。该标准跟以前的版本有很大的不同，详见其附件A。 　　EN 71-5:2013订明实验套装以外的化学玩具所用的物质及材料的规定和测试方法。这些物质和混合物是： 　　根据适用于危险物质和危险混合物的欧盟法例列为危险者 　　若过量可能会损害使用玩具的儿童健康，而又未被欧盟法例列为危险的物质和混合物 　　化学玩具带有的其他化学物质和混合物。 　　EN 71-12:2013订明N-亚硝胺和N-亚硝基胺物质的规定和测试方法： 　　由合成橡胶制造，并拟由36个月以下的儿童使用的玩具和玩具部件(气球和牙胶就是合成橡胶制玩具的例子) 　　由合成橡胶制造，并拟放入口中的玩具和玩具部件 　　由36个月以下的儿童使用的手指画颜料。 　　上述最后一个新的标准名称和参考编号与电气安全有关，涉及的玩具至少有一项功能需使用电力。纳入该标准范围内的玩具例子有积木套装、实验玩具套装、功能玩具(具有成人用设备或装置的类似功能)和视频玩具(具有屏幕及操纵杆或键盘等操控工具的玩具 额定电压在24伏以上的单独屏幕并不视为玩具的一部分)。使用电力作辅助功能的玩具也纳入该标准范围内(内部有灯泡的洋娃娃房屋就是这种玩具的一例)。 　　香港玩具制造商应仔细研究上述标准的技术规定(以及与其玩具贸易有关的其他标准)，确保符合相应的限制和规定。有关标准可从CEN/CENELEC的成员国机构取得(并非免费)。这些机构的联络资料可参阅以下网址： 　　www.cen.eu/cen/Members/Pages/default.aspx 　　www.cenelec.eu/dyn/www/f?p=WEB:5:2674496228372243 　　向欧盟出口产品的香港玩具业界应明白，第2009/48/EC号指令主要集中于移除玩具所含的有害物质，特别是可放入儿童口中，或含有可能在无意中被儿童摄入的元素的玩具。其他主要方面则是电动或机械性安全，以及防燃等。 　　此外，香港生产商若有意在欧洲地区销售玩具(即纳入指令范围内的任何玩具)，必须在标签上附有CE标记，显示符合适用的规定。玩具在投放市场前，即玩具在欧盟市场内任何地方首次供货前，必须附有CE标记。 　　香港玩具商可在以下网址查阅由欧洲委员会公布的有关第2009/48/EC号指令的解释性指引文件： 　　http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/toys/files/tsd-guidance/tsd_rev_1-6_explanatory_guidance_document_en.pdf 　　更多详情: 　　http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E5%95%86%E6%83%85%E5%BF%AB%E8%AE%AF/%E5%8C%96%E5%AD%A6%E5%93%81%E5%AE%9E%E6%96%BD%E4%B8%A5%E6%A0%BC%E9%99%90%E5%88%B6%E5%89%8D%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%8E%A9%E5%85%B7%E5%AE%89%E5%85%A8%E6%A0%87%E5%87%86%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B8%85%E5%8D%95/baeu/sc/1/1X2ZT68A/1X09U2XX.htm#sthash.tHDGVMBH.dpuf

欧洲标准化委员会(CEN)近日就N-亚硝胺(n-nitrosamines)和N-亚硝基类物质(n-nitrosatables)公布了新的玩具安全标准EN 71-12:2013。新标准与2013年6月29日发布的玩具安全指令2009/48/EC (TSD)保持统一。 　　2013年5月，SGS网站曾表示，玩具安全标准EN 71-4:2013中“为化学反应和相关活动而设计的实验装置”是依据玩具安全指令2009/48/EC的一项统一标准。 　　2013年6月，两个新的玩具安全标准EN 71-3:2013《玩具安全第三部分：特定元素迁移》以及新玩具安全标准EN 71-5:2013《玩具安全第五部分：除化学实验装置以外的实验玩具(装置)》都由CEN公布。2013年6月，CEN还公布了全新的玩具安全标准EN 71-12:2013《玩具安全第十二部分：N-亚硝胺和N-亚硝基类物质》以适应以下要求： 　　36个月以下儿童用玩具或 　　其他放入口中的玩具 　　新标准EN 71-12:2013目前在商业基础上可被国家标准组织所使用，如英国标准化协会(BSI)。2013年6月29日，标准EN 71-12、 EN 71-5和EN 71-3已被公布于官方公报委员会通讯2013/C 187/09之上。随着该次公布，几项标准都已保持统一。这意味着这些标准与玩具安全指令2009/48/EC已具备了法律符合性。 　　新标准重点如表格一所示。 　　表格一 编号 项目 重点 1 标题 EN 71-12:2013《玩具安全第十二部分：N-亚硝胺和N-亚硝基类物质》 2 范围 针对以下类型玩具的N-亚硝胺和N-亚硝基类物质测试方法要求： 由人造橡胶制造的供36个月以下儿童用的玩具和玩具部件 由人造橡胶制造的可被放入口中的玩具和玩具部件 36个月以下儿童使用的用手指敷的水彩颜料 如人造橡胶制造的气球和牙胶等。 3 原理 迁移至测试液体的N-亚硝胺和N-亚硝基类物质 通过酸化，亚硝基胺转化为亚硝胺类物质 测试液体 水用于手指敷水彩颜料中的亚硝胺 唾液用于手指敷水彩颜料中的亚硝基胺 唾液用于人造橡胶中的N-亚硝胺和N-亚硝基类物质 4 分析方法 任何合适的方法，如 HPLC-MSn GC-TEA 5 要求 （迁移） 手指敷水彩颜料 ≤ 0.02 mg/kg （亚硝胺) ≤ 1.0 mg/kg (亚硝基类物质) 牙胶 ≤ 0.05 mg/kg (亚硝胺) ≤ 1.0 mg/kg (亚硝基类物质) 6 备注 根据TSD统一的标准EN 71-12:2013公布于2013年6月29日的官方公报。 　　【原标题】欧洲标准化委员会就N-亚硝胺和N-亚硝基类物质公布新的玩具安全标准EN 71-12:2013

因为铅或镉等有害物质的含量、窒息危险、危险磁铁和其他安全隐患等原因，全世界已经召回了数百万的玩具。ISO 8124 玩具安全中的2份新标准旨在降低儿童因不安全设备或危险物质而受伤的风险。 　　ISO 8124系列标准的所发布的通用名称为《玩具安全》，其设定的目的是尽量减少玩具在可预见方式(正常使用)及无意玩耍方式(可预见的误用)使用时所带来的潜在危险。 　　该系列新增部分是ISO 8124-4:2010，《玩具安全——第4部分：秋千、滑梯和类似的家用室内外活动玩具》。新标准为秋千、滑梯和许多其他活动玩具提出了要求和测试方法，从而确保游戏时的乐趣和安全。该标准适用于14岁以下的儿童在家里使用的室内外活动玩具。 　　事故统计数据以及风险分析是ISO 8124-3:2010 《玩具安全——第3部分：特定元素的迁移》这一新版本改进的依据。改进后的标准旨在通过减少有害物质的风险以最大程度降低儿童误食玩具后对潜在有害元素的暴露。该标准给出了危险物质(如砷、镉、铅、汞和其他可能在玩具中发现的材料)的最高可接受水平。ISO 8124-3:2010取代了以前的1997版本的标准。 　　在不断加强玩具安全的努力中，ISO技术委员会ISO /TC 181 玩具安全还更新和改进了该系列标准的前两部分：2009年更新了第1部分：与机械和物理性能相关的安全，2007年更新了第2部分：易燃性。 　　主席表示，预计不久后ISO 8124系列将进行扩展，增加三个以上的新部分，包括： 　　玩具材料中某些元素的总含量； 　　增塑材料中的邻苯二甲酸酯类增塑剂的确定； 　　指画颜料。

原标题：美国消费品安全委员会和加拿大卫生部倡议统一两国玩具安全要求 　　2012年12月7日消息，美国消费品安全委员会(CPSC)和加拿大卫生部(HC)近日分别发表声明，重申了希望通过两个机构在美国试验材料学会(ASTM)下属负责玩具安全的F15.22子委员会上的合作参与，统一两国玩具安全标准的打算。F15.22子委员会定期审查和更新ASTM F963玩具安全标准，在决定美国和加拿大两个国家共同实施的强制性玩具安全法规和要求中扮演了重要的角色。 　　美国玩具行业协会(TIA)和加拿大玩具协会(CTA)一直鼓励上述两个机构统一标准，相信它们的合作承诺代表美国和加拿大向标准统一迈出的又一步，以及两国提高玩具安全的决心。 　　TIA标准和政府事务副总裁、ASTM玩具安全委员会主席Joan Lawrence表示：“CPSC以及加拿大卫生部的相应机构通过现有的ASTM全球统一标准进程和ASTM F963玩具安全标准，采取了更多的积极措施，开展致力于玩具标准统一的合作，我们对此表示赞赏。” 　　美国总统奥巴马和加拿大总理斯蒂芬哈珀曾于2011年2月签署了一项行政命令并创建了美加监管合作委员会(RCC)，以通过提高监管透明度和协调性，促进经济增长、创造就业、为消费者和企业提高福利。此次关于玩具标准统一的声明反映了该行政命令发布后的一系列行动。 　　TIA将就更进一步的发展随时告知成员。

受《欧盟玩具安全新指令》的影响，乌克兰修订了其《玩具安全技术法规》，其相关部门也表示将决心加强对玩具化学安全方面的管控。 　　2013年7月20日，第515号内阁指令(Cabinet directive No.515)生效，即所谓的《玩具安全技术法规》的修订案，该修订案包括了一些最新的化学条款。乌克兰经济发展和贸易部技术法规部门副部长表示此举旨在减少国产以及进口玩具中的致敏性芳香物质。自此乌克兰对玩具中限制的化学物质在60种左右，其中包括N-亚硝胺类物质(常在气球中含有)。 　　先前，在一项乌克兰消费者权益保护的国家视察团(Ukraine’s State Inspectorate for the Protection of Consumer Rights)的调查中显示，在超过100000个玩具产品中，存在将近20000个违反安全法规的产品，而这些产品的违规大多数是因为其含有受限化学物质，这些受限化学物质是引起儿童过敏案件的主要根源。当局表示，加强玩具化学安全管控迫在眉睫，在接下来的时间中将严把玩具化学安全关，同时也表示他们具有足够先进的实验室和实验设备来对相关产品进行检验。 　　中国作为乌克兰最大的玩具进口国之一，面对乌克兰政府如此严峻的举措，国内企业应该严把玩具安全质量关，尤其是玩具化学安全关，及时跟进目标国家的相关法规动态，做好快速合理的应对。同时，产品最后的质量验证也至关重要，企业可以寻求专业的第三方检测机构进行帮助，验证产品质量，规避入关风险。

近日，美国消费品安全委员会（CPSC）发布了关于玩具安全的年度报告，对玩具召回事件和与玩具有关的死亡和受伤事件进行了通报和确认。 　　该报告由CPSC根据制造商和销售商采取安全意识步骤以及安全保障措施提出，同时，与《消费品安全改进法》（CPSIA）相结合。该报告指出，自2008年来，玩具召回事件急剧下降，从2008年的172起和2009年的50起下降至2010年46起。其中，涉及铅的玩具召回事件为3起，远低于2009年的9起和2008年的19起。 　　其中，CPSC提出的安全保障措施包括：建立最低铅含量及含铅油漆的限制；对某些邻苯二甲酸盐的限制使用；将自愿性玩具标准转化为强制性标准；与海关和边境港口的数据系统合作，从而及时发现危险产品等。 　　此外，15岁以下儿童因玩具而导致的死亡事件在2010年降低了50%，2008年，死亡事件发生24起，2009年为12起。有60%的死亡事故是由于溺水或从机动车、乘骑玩具跌落所致，窒息是死亡的主要原因。 　　但是，值得注意的是，虽然召回事件和死亡人数有所下降，可是CPSC的统计数据显示，与玩具相关的急诊治疗数逐年增加，从2005年的15.2万人上升到2009年的18.6万人。受伤报告涉及划伤、撞伤以及脸部和头部的擦伤等。 　　同时，美国玩具协会（TIA）还提醒父母和照顾者做到：选择合适的玩具，正确使用玩具，发挥监督作用，让年幼儿童远离较大儿童使用的玩具，并做到保证玩耍环境的安全。

国家质检总局与欧盟企业总司在京举行“欧盟新玩具安全指令研讨会” 　　2012年10月23日，国家质检总局与欧盟企业和工业总司于在北京联合举行了“欧盟新玩具安全指令研讨会”。来自北京、上海、山东、江苏、广东、深圳等地检验检疫机构及玩具行业组织的35名专家与来自欧盟的10名玩具专家，就新玩具指令进行了深入交流和研讨。 　　欧盟专家着重介绍了新玩具安全指令的指南及技术文件、化学要求及风险评估、产品分类及常见问题，并对EN71系列标准制修订的最新进展进行了阐述。中方专家就玩具出口企业、检测技术等方面遇到的相关问题，与欧方专家进行了研讨。 　　欧盟新玩具安全指令将于2013年7月20日全面实施，这是中国自加入WTO以来经历的最严格的玩具安全指令，对国内各玩具生产出口企业也是一个严峻的考验。本次研讨会的目的就是通过交流，更好地指导出口玩具企业充分理解欧盟新玩具指令的要求，帮助企业生产出满足欧盟要求的玩具产品。

国内玩具检测标准与欧盟等国家的检测要求有很大不同。欧盟等发达国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属，但国内检测报告更注重玩具的物理性能、燃烧性能、耐用测试等指标，国内技术机构一般不检测重金属。 　　“30%的抽检样品含有害重金属”的结论让玩具业再次成为舆论焦点。日前，国际环保组织绿色和平公布了一份调查报告显示，从中国五城市抽检的儿童用品重金属检测结果：有32%的样品含有害重金属，包括铅、锑、镉、铬和汞 另有近10%的产品含铅总量超出国家标准。 　　重金属对人体的健康造成极大威胁。相对于成年人而言，处于发育期的儿童更容易受到伤害。绿色和平相关人士表示，儿童玩具有关重金属含量的行业规定各国各不相同。而我国在有明确玩具产品标准下仍被检测出重金属超标问题，暴露出玩具行业的监管漏洞。 　　重金属污染玩具业 　　日前，《中国企业报》记者从绿色和平获悉，该组织于2011年11月至12月间与国际消除持久性有机污染物网络(IPEN)一起，对中国玩具市场进行的一项调查显示，接近1/3的儿童玩具含有有害重金属。 　　据介绍，调查人员从北京、上海、广州、武汉和香港的儿童产品市场上随机购买了500件儿童产品，分别检测了产品中6种有害重金属的总含量，包括铅(Pb)、锑(Sb)、砷(As)、镉(Cd)、铬(Cr)和汞(Hg)。 　　根据绿色和平的调查结果显示，500件产品中有163件样品含有至少一种有害重金属，占产品总量的32.6%，有337件不含有重金属，约占总量的68%。有48件产品的含铅量超过中国规定的儿童玩具涂层中铅含量(含铅总量)限值600毫克/千克，占产品总量的9.6%。在其他没有超过中国规定的铅限值的产品中，有34件、约占产品总量6.8%的产品，其铅含量超过了目前国际上更为严格的产品铅含量限值90毫克/千克。 　　“近七成的儿童产品不含有害重金属，足以说明儿童产品生产厂商，能够做到在产品中消除有害重金属。”绿色和平污染防治主任武毅秀说。 　　据悉，很多重金属都与儿童的智力发育和生长发育是密切相关的，还有一些重金属是被确认为有致癌性。而在儿童时期受到重金属的污染或者重金属的危害会对其成年之后的健康状况造成一定影响。武毅秀说，“儿童正处于一个特殊时期，可能会通过触摸、舔咬、吮吸或吞食产品接触到包括铅在内的多种有害重金属。” 　　《中国企业报》记者查阅此次调查中存在重金属污染的玩具名单发现，这些产品均涉及各种不同的重金属，甚至某些国外厂商生产的玩具也存在超标现象。 　　行业标准有待改善 　　我国是儿童玩具生产和出口大国，目前我国在儿童玩具方面所实行的标准是《国家玩具安全技术规范》，这是一个具有强制性的国家标准，其中，机械物理性能、燃烧性能、可迁移化学元素(主要包括可溶性重金属)等所有技术要求与国际标准ISO8124《玩具安全》的规定是完全一致的。 　　目前，在欧美等国家，邻苯二甲酸酯在儿童产品中已被禁止使用，但我国对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。并且欧盟对玩具中特定重金属的限制有19种，我国的国家标准只对8种重金属有限量规定。 　　福建省产品质量检验研究院机械与玩具产品检验研究所所长陈伟在接受媒体采访时表示，国家质检总局对玩具产品质量安全非常重视，每年都组织对玩具进行国家监督抽查，并从2007年开始对6类儿童玩具产品实行了强制性产品认证，对玩具产品质量安全的监管力度也在不断加大 　　。 　　根据相关媒体报道，2011年第2季度，国家对242个批次的塑胶玩具和电玩具进行了监督抽查，对标准中规定8种可迁移化学元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)项目都进行了检验，仅发现3批次产品的铅含量和1批次产品的铬含量不符合限量要求，其他批次产品的可迁移化学元素含量均符合标准规定的要求。 　　这些公开报道过的抽查结果很显然与此次绿色和平与国际消除持久性有机污染物网络联合组织的这次调查活动所得到的结果不相符。 　　强化标准政府有责 　　国内玩具产品被检测出重金属超标问题并不是第一次。有消息称，今年5月份，某环保组织就曾对国内市场销售的玩具产品进行过一次抽样调查，结果显示，相当一部分色彩玩具含有多种危及健康的超标重金属。 　　而一个值得注意的问题是，某些产品还存在重金属含量符合中国标准而超出欧盟标准的问题。 　　据了解，我国玩具国家标准中，仅对铅、镉、汞等8种重金属有限量规定，但欧盟和美国、日本等国家对危及健康和环境的重金属规定更进一步。从今年7月20日起，欧盟实施了《欧盟玩具安全新指令》，最新指令对玩具中特定重金属的限制从8种增加到包括铝、铜等在内的19种。而美国玩具安全新规也将铅含量标准从目前的300PPM降低到100PPM。 　　2009年底，加拿大卫生署发布通知强化对重金属的检测要求，并宣布所有欲在加拿大市场销售的儿童玩具，必须经过表面涂层特定重金属含量的测试，只有通过检测的产品方可在市场上销售。 　　相对来说，中国玩具产品的标准则明显滞后。绿色和平组织呼吁，政府应该严格限制儿童用品中使用的重金属类物质，对于重金属超标产品更是不能姑息。同时，要进一步加强包括重金属和环境激素类物质在内的化学品的管理，以减少、限制和最终消除有毒有害物质的使用和排放。

本报讯 6月20日，由国家质检总局主办，广东出入境检验检疫局、中国检验检疫科学研究院承办的全国出口玩具企业欧盟新玩具安全指令培训在广东东莞举行。全国1500多家玩具生产企业的2100多名质量管理人员参加了此次培训。 　　今年7月20日，欧盟新玩具安全指令2009/48/EC即将全面实施。与之前实施了20年之久的《玩具安全指令》相比，新指令对产品定义、安全性能要求、产品合格评定、责任相关方的责权要求等方面进行了显著的修改，指令中的条款由原来的16条增至57条，使其成为国际上要求最为严苛的玩具安全技术法规。新指令在玩具机械物理性能、电性能、化学性能、卫生要求等方面均增加了大量新规定。尤其在化学安全方面，迁移元素限制由以前的8种元素增加到19种，部分迁移元素的限量大幅降低，从ppm级降到了ppb级 首次禁用亚硝胺类化合物(约300余种)和致癌、致基因突变、影响生育CMR类物质(目前已知1300多种)。 　　培训会上，国家质检总局组织专家，对欧盟新玩具安全指令进行全面解读，讲解了包括化学安全部分、物理机械及电安全部分、技术档案文件三大部分的内容要求以及应对措施，同时还邀请一家企业代表介绍应对经验。与会专家与参会企业代表进行了热烈的沟通与交流，取得了良好效果。

备受各方关注的欧盟玩具安全新指令将于2011年7月20日正式实施，该指令是目前世界上最严格最苛刻的玩具法规。新指令在现有指令88/378/EEC的基础上做了大量更新。根据规定，欧盟27个成员国须于2011年1月20日前根据《欧盟新玩具安全指令》(2009/48/EC)修订国家法规、执行和行政规定，并于2011年7月20日起推行该措施。 　　《欧盟新玩具安全指令》(2009/48/EC)共有十个章节。与88/378/EEC相比，主要区别有：一是适用范围、定义的变化。玩具定义范围扩大，对经济运作实体的定义更加规范、详细。二是机械、物理和卫生性能要求部分发生变化。主要涉及窒息危险，玩具食品，一般安全要求及卫生要求等。三是更严格的化学性能要求(最主要变化)，迁移元素限制种类大幅增加，由8种增加为19种，首次禁止玩具中使用66种过敏性香味剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识，还明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险品物质分类、包装和标签法规相一致的要求。四是强调警告标识和制造商责任。对于警告标识的具体实施细则，将出台一份指南文件，明确制造商的责任以及对进口商和分销商的具体要求。 　　欧盟市场是我国玩具出口的主要市场，今年一季度我国累计出口玩具33.46亿美元，同比下降9.56%，在近期结束的第107届广交会二期中，多数玩具参展企业反映本届广交会接到的订单比上届要增加两成多，欧美市场的消费能力也明显增强，止跌趋势明显。为进一步确保玩具出口止跌回升，笔者建议企业和相关职能部门，应及早制定更为详细的产品质量监测制度，进一步加强对新指令相关要求的研究，提升产品质量。

2010年5月11-12日，由中国国家质检总局与德国联邦经济技术部联合举办，中国检验检疫科学研究院与德国技术合作公司共同承办的“中德玩具安全专题研讨会”在京召开，来自中外双方的40余位代表参加了此次会议。 　　中国和德国的专家分别就玩具产品安全监督体系、玩具产品安全标准、欧盟玩具安全新指令所引起的技术挑战和需求等方面做了多场精彩的报告，与会人员也就玩具安全领域的问题进行了热烈的讨论。 　　本次研讨会的顺利召开将为我国玩具行业的发展起到积极的作用。

在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全体会议18日通过一项欧盟玩具安全新法规，旨在以最高标准保障欧盟市场上的玩具安全。 　　该法规由欧盟委员会在修改1988年欧盟《玩具安全指令》的基础上于今年1月25日提出，重点对玩具用料、特别是化学物质的使用做出了严格规定，包括禁止使用易致癌、致突变、影响生育的物质和铅、汞等有毒重金属、限制镍等物质的使用量、依严重程度禁用或限用致过敏的芳香剂等。此外，新法规还对玩具的设计、标识、生产和进口商责任、市场监管等方面提出了更高要求。 　　欧盟委员会负责企业和工业事务的副主席费尔霍伊根对欧洲议会通过玩具安全新法规表示欢迎。

2010年5月4日，埃及标准化与质量组织发布G/TBT/N/EGY/16号通报，宣布关于“玩具安全”的标准。按规定，玩具必须符合涉及机械和物理性质、可燃性和某些元素迁移的安全要求。主要内容如下： 　　第1部分规定玩具的机械和物理性质的特殊要求和测试方法 　　第2部分覆盖禁止在所有玩具中使用的易燃材料，以及涉及在遇火时某些玩具的可燃性要求 　　第3部分规定从玩具原料和玩具部件中迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞和硒的特殊要求和测试方法。 　　这些标准是强制性的，并且遵守了欧洲标准(EN)和EN 71-1、2、3。该通报的批准和生效日期待定，通报评议截止日期自分发日期起60天。

2011年8月9日消息，印度标准局(BIS)日前更新了玩具中邻苯二甲酸盐(phthalates)含量的限制要求，以与包括美国、加拿大及各欧盟成员国在内的30多个国家的规定保持一致。印度的新标准将与美国消费品安全委员会(CPSC)的指南相一致，即儿童玩具及儿童护理用品中各类禁止的邻苯二甲酸盐的含量不得超过0.1%。 　　在此之前，印度标准局已规定玩具中邻苯二甲酸盐的总量不得超过0.1%，但是该规定指的是三类邻苯二甲酸盐的总和，即邻苯二甲酸二辛(DEHP)、邻苯二甲酸二癸酯(DDP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)的总量，或者邻苯二甲酸二异壬酯(DINP、邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)和邻苯二甲酸二正辛酯(DNOP)的总量，而不是指每一种邻苯二甲酸盐不超过0.1%。 　　印度玩具工业联合会负责人称，印度修订了邻苯二甲酸盐的限制要求，意味着印度在玩具安全方面的努力又向前迈进了一步，希望通过对邻苯二甲酸盐的限制，玩具公司能开发出更安全的产品，并且更顺利地走出国门开拓新的市场。

香港于近日更新了两项玩具和八类儿童产品的安全标准。该修正案已于2012年4月1日生效。 　　2010年2月，香港修订了《玩具和儿童产品安全条例》(Toys and Children’s Product Safety Ordinance)。根据修正案，玩具必须符合三项安全标准中的任意一项标准 儿童产品要求符合特定的欧洲(BS EN)、美国(ASTM)、澳大利亚(AS)、澳大利亚/新西兰(AS/NZS)联合标准或国际标准(ISO)。 　　2011年12月30日，香港政府在公报上公布了《玩具和儿童产品条例》(表1和表2的修订版)通知2011。通知更新了两项玩具的安全标准和八类儿童产品的部分标准。这八种产品分别为： 　　• 婴儿学步车 　　• 家用双层床 　　• 家用儿童安全栅栏 　　• 家用婴儿床 　　• 家用儿童高脚椅和多功能高脚椅 　　• 儿童绘画颜料 　　• 家用婴儿圈栏 　　• 儿童推车 　　该修正案是基于原先标准制定机构颁布的安全标准进行的修订，并已于2011年4月1日生效，修订的重点包括： 项目 儿童产品 标准 目前的标准 新标准 生效日期 1 玩具 国际 ISO 8124-3: 1997 ISO 8124-3:2010 2012年4月1日 IEC 62115 版本1.1（IEC 62115 版本 1: 2002与修正案1:2004统一） IEC 62115版修正案2 ISO 8124系列 增加ISO 8124-4:2010 欧洲 BS EN 71-1:2005+A8:2009 BS EN 71-2:2011 BS EN 71-2:2006+A1:2007 BS EN 71-4:2009 BS EN 71-4:1998+A3:2007 BS EN 71- 5:1993+A2:2009 BS 5665-5:1993 BS EN 71-5:1993 BS 5665-5:1993（合并修正案1） BS EN 71- 8:2003+A4:2009 BS EN 71-8:2003 （与修正案1和2合并） BS EN 71- 8:2003+A4:2009 BS EN 71-6:1995 BS 5665:第六部分:1995 撤销(并入BS EN 71-1:2011 7.2版本) 2 婴儿学步车 美国 ASTM F977-09 ASTM F977-11 3 家用双层床 澳大利亚/新西兰 AS/NZS 4220:2003 AS/NZS 4220:2010 4 家用儿童安全栅栏 美国 ASTM F1004-09 ASTM F1004-10 5 家用婴儿床 美国 ASTM F1169-09 ASTM F1169-10a 6 家用儿童高脚椅和多功能高脚椅 美国 ASTM F404-08 ASTM F404-10 7 儿童绘画颜料 国际 ISO 8124-3:1997 ISO 8124-3:2010 8 家用婴儿圈栏 欧洲 BS EN 12227-1:1999和BS EN 12227-2:1999 BS EN 12227:2010 8 儿童推车 美国 ASTM F406-09 ASTM F406-11 9 美国 ASTM F833-09 ASTM F833-11

近日，欧盟发表报告，要求修订玩具安全新指令议案，对进口商的责任作出更严格规定，这是继今年1月25日欧洲委员会公布有关玩具安全的新指令议案后，欧盟的又一举措。 　　欧盟玩具新指令有三个关注点：一是禁止在玩具中使用一切过敏物质以及任何致癌、诱变或危害人类生殖力的物质 禁止生产和销售若干类不符合其他法例(包括化妆品指令和有关与食品接触物料的指令)的玩具。二是加入有关供儿童放入口中的玩具的条款，玩具乐器及出牙嚼环等玩具必须符合相关欧盟(1935/2004)的规定，与皮肤经常接触的玩具，如用手指作画的水彩颜料或制造模型的黏土，必须符合化妆品指令的成分和标签规定，同时还禁止在玩具中使用致敏香料。三是对进口商的要求更严格细化，包括必须确保生产商已采取有关的合格评估程序，进口商须负责确保玩具附有用词浅显易懂的操作说明和安全资料，进口商须对所售玩具进行样本测试，记录投诉个案、违规玩具和回收事件等。 　　据悉，该法规最快有望于年底前就新指令内容达成协议。虽然新指令是针对涉及有害化学物质的玩具，但它却传递出一个强烈信号：欧盟将重点加强玩具安全的市场监管，确保其产品全面遵守新法例规定。玩具业将面临成本大幅上升带来的竞争优势削弱以及欧盟进口的合格评估程序的双重挑战，且法规冲击面广，令部分玩具厂家出口风险陡增。 　　检验检疫部门提醒出口玩具生产企业须快速作出反应，搜集相关信息并对玩具的生产作出控制，使原辅材料的金属含量符合玩具安全新指令的要求：一是提高技术实力，加强工艺改进，调整生产模式，在信息收集、生产环节管理和相关标准制订等方面多下工夫 二是对法规进行深度解读与剖析，了解欧盟禁用物质规定和极少数获得豁免的物质，对照新指令进行安全生产的查漏补缺 三是在铅汞等禁用物质的使用上做好豁免替代研究，在玩具中掺杂香水应关注过敏反应，玩具设计上应从儿童使用的安全性这一根本原则出发，禁止玩具与食品结合等危险设计 四是积极开拓多元化市场，分散出口风险，应适当转移出口阵地，开拓新兴出口市场，同时积极练好“内功”，加强贸易技巧，为扩大出口争取主动权。

美国消费品安全委员会(CPSC)最近宣布了一项暂行政策，关于部件测试和证书在儿童产品及其它消费品中涂层的铅含量限值为0.009% (90ppm)和儿童产品非涂层的铅含量限值为0.03% (300ppm)。 　　此前，因涂层铅含量超标，中国产玩具、服装、饰品等被美国CPSC多次召回，2010年1月26日年，美国消费品安全委员会与Blip玩具公司联合宣布对中国产Nature Wonders HD花马玩偶实施自愿性召回。召回原因为，该花马表面油漆的铅含量超标，违反了美国联邦含铅涂料标准。2009年10月6日，美国消费品安全委员会CPSC与Daiso(加利福尼亚)有限公司联合宣布对中国产木制玩具、中国产儿童玩具、钱包和笔袋实施自愿性召回。召回原因为，笔袋或钱包上的拉链和平衡玩具表面涂料的铅含量超标，违反了美国联邦含铅涂料标准 充气棒球棒的DEHP(邻苯二甲酸(2-乙基己基酯))含量超标，违反了美国联邦邻苯二甲酸酯限量标准。7、8月份中国产玩具产品也曾多次遭美国消费品安全委员会CPSC召回，9月份召回次数有所减少，但10月份目前已有两宗，这也继续给出口企业的质量管控敲响警钟。 　　美国及其他欧洲国家对产品质量特别是儿童用品的标准十分严格，除了CPSC，加拿大卫生部发布的关于儿童玩具表面涂层含有特定重金属的通知规定，如果儿童玩具、装备及供儿童学习玩乐的其它产品的表面涂料中含有总铅、特定可迁移的重金属及汞化合物，则禁止在加拿大宣传、进口或销售。一方面，我们要看到，这对于以出口为主的国内企业提出了更高的要求标准，另一方面，我们也不禁要问，为什么国内市场儿童产品质量标准多年来一直处于缺失的状态呢? 　　临近春节，中国人的传统习俗是走亲拜友，如果家中有小朋友的，可能会收到很多玩具、儿童用品等。细心的家长不妨留意一下，这些产品上可有质量标准认证、完整的警示标签、追踪标签等?恐怕大多数产品都不能提供完整的信息。排除某些无良商家制造的假冒伪劣产品，即使是正规厂家生产的产品，也很少将这些消费者本应知晓的信息标注在产品上。究其原因，很重要的一点是国内对于儿童产品没有像CPSC的规定一样严格的标准，或者即使有标准，其限制也不够严格。因此造成目前市场上流通的儿童玩具质量安全性良莠不齐，家长选购玩具时对其安全性不能完全信任的现状。 　　含重金属的涂料做涂层以提高部件的亮度和美观度，但高浓度的重金属铬对人体皮肤黏膜有刺激作用，易引起皮炎、湿疹、气管炎和鼻炎，并有致癌作用。尤其是儿童玩具产品，对自我保护不强，器官幼嫩的儿童伤害更加严重。笔者在搜集国内市场儿童玩具涂层检测结果时发现，这方面的报道并不多见，只有2009年7月，北京3种儿童玩具涂层涂料不合格下架，其中，广东飞轮科技实业有限公司生产商经销的乐豹爵士鼓，重金属铬含量超标下架等寥寥几条报道。与外销玩具频频被召回相比，国内市场玩具涂层不合格的报道如此之少，是因为国内市场的儿童玩具比欧美国家更加安全吗?笔者认为，恐怕更主要的原因是我们的检测标准不够严格，检测力度不够大所致。这样的对比，不仅不能让人放心，反而使家长们更为担忧。 　　孩子是我们民族的未来，新的一年，我们希望国家能够加大儿童玩具产品质量检测力度，明确产品标识，让孩子们每天相伴的玩具不仅是新奇有趣的，更是安全的，希望食品、玩具损害儿童健康的新闻不在见诸报端，希望每个孩子都能健康成长。事实上，随着涂料技术的进步，制品表面涂层正朝着绿色环保的方向发展。在涂料企业和国家监管部门的共同努力下，让我们共同创造一个更加安全的儿童产品消费环境!