速冻食品

就在两大速冻食品知名品牌近期相继检出金黄色葡萄球菌(以下简称"金葡菌")而陷于风口浪尖之时，卫生部正在征求意见的速冻食品"新国标",金葡菌却从"不得检出"变为可有限检出。 　　我国现行《速冻预包装面米食品卫生标准》规定金葡菌等致病菌不得检出。而卫生部今年9月公布的《速冻面米制品食品安全国家标准(征求意见稿)》，将该菌群检测由定性转向定量。即每批产品抽检的5个样品中，至多只能有1个样品每克生制品中检出的金葡菌菌群含量至多为1万个。 　　在各种行业标准都在趋严的今天，我国对金葡菌的"宽容"引起坊间对新国标开倒车的质疑。记者比较国外同类规定后发现，除个别食品外，国际上也是允许在食品中检出少量金葡菌的。因此，从这个意义上说，新国标并未开倒车。 　　●对比国外 　　检测金葡菌 欧美都有限定 　　由于饮食习惯的不同，国外标准中很少有专门针对速冻食品的要求。不过，参照其他食品有关金葡菌的要求，还是可以看出，国外的标准同样是以"定量"为主，即允许少量检出，但对检出的菌群数量有严格要求。 　　美国FDA对速冻食品中金葡菌的规定也是允许检出。如生虾中允许检出不超过每克100个菌群，其他水产品允许检出每克10000个菌群。一些州的标准比较严格，如内布拉斯加州禁止在生蚝、蛤蜊以及海鲜熟食中检出该菌群。 　　日本的规定相对宽松，肉制品中金葡菌不得超过每克1000个菌群。冷冻食品中，需氧微生物(包括金葡菌)的含量为每克最多3百万个菌群。冷冻贝类食品为每克不得超过10万个菌群。 　　国际微生物规格委员会(ICMSF)颁布的《食品微生物限量规定》中涉及金葡菌的标准稍多一些。速冻即时的烘焙食品规定为可检出每克100个菌群以下为优质，10000个以上则为超标。 　　其他如蟹肉、干酪、谷物制品中金葡菌的限量也在100到10000个菌群之间，例外的是婴儿用的干燥食品，标准为不得超过每克100个菌群，每克10个菌群以下为优质。 　　欧盟对金葡菌的要求最为严格，不过欧盟的规定是针对奶酪、奶粉制品，要求在25克样本中不得检出金葡菌，对于其他食品则无此规定。 　　●历史回眸 　　美日标准宽松 监管却不手软 　　表面上看，国外的标准比我国现行国标要宽松，但标准的相对宽松并不意味着监管不严。 　　今年6月，美国FDA就因金葡菌超标召回了一家公司生产的奶酪制品。而近年来著名的因金葡菌超标导致的召回事件，当属日本的"雪印奶粉"事件。 　　2000年，日本雪印公司奶粉、低脂肪牛奶、酸奶等3种牛奶制品被查出金葡菌毒素超标，造成1.5万名消费者中毒，所有产品被迫全部召回。 　　之后日本全国近万家食品超市拒售"雪印"大阪工厂生产的低脂牛奶，进而使"雪印乳业公司"的市场占有率，由高高在上的第一位急剧下滑到第三位，公司总裁被迫公开谢罪并引咎辞职。 　　●金葡菌 　　金葡菌是化脓感染中最常见的病原菌，可引起局部化脓感染，也可引起肺炎、心包炎等，甚至败血症、脓毒症等全身感染。据美国疾控中心统计，金葡菌引起的感染病例仅次于大肠杆菌。 　　金葡菌毒素是世界性的卫生难题，在美国由其引起的食物中毒占到细菌性食物中毒的33%,加拿大的比例更高达45%. 　　金葡菌虽然"杀伤力"不小，但并不难杀灭，在80℃的高温下，持续加热30分钟可杀死。对于速冻食品而言，只要经过沸水煮(或蒸)熟，金葡菌就可被杀灭，对人体健康不会造成直接危害。 　　相关新闻：三全承认速冻产品被检测出病菌 已启动召回程序

对速冻食品中金黄色葡萄球菌超标的争论有了明确答案。昨日(11月25日)，卫生部发出通知，今年12月21日起，新国标将正式实施，这意味着，速冻食品中，金黄色葡萄球菌将由不得检出变为限量检出。 　　此前，三全、思念、湾仔码头等国内知名速冻食品品牌产品，纷纷被检出金黄色葡萄球菌超标，而有品牌公开表示，现行国标，金黄色葡萄球菌是不得检出的，但是当时正在征求意见的新国标里，则可限量检出，如果按照新国标，则产品合格。 　　而卫生部昨日的通知，也明确，食品安全国家标准《速冻面米制品》(GB19295-2011)，将于2011年12月21日起正式施行。卫生部表示，新标准根据致病菌风险评估结果，调整了沙门氏菌、金黄色葡萄球菌的限量规定，使其更具科学性和合理性。 　　据悉，新国标适用范围包括了饺子、馄饨、包子、粽子、汤圆等速冻预包装食品。卫生部有关负责人说，在2011年12月21日前，鼓励企业按照新标准组织生产经营。自2011年12月21日起，企业必须按照新标准组织生产经营。 　　■ 回应 　　三全食品：已召回并销毁不合格产品 　　在《速冻面米制品》食品安全国家新标准中，金黄色葡萄球菌的限制数量由原来的“不得检出”改为限量检出。对此，三全食品相关负责人昨日表示，对新国标不便做出评论。 　　对于新国标的发布，有消费者担心，企业前期被曝光检测出含有金黄色葡萄球菌的产品，在新国标发布后已经属于合格产品，那前期企业召回的产品是否会继续流向市场，未召回完的产品是不是就不再继续召回了? 　　三全上述负责人昨日表示，依照国家规定，企业已经对检测出的几个不合格批次产品在全国范围内启动了召回程序，召回的产品全部销毁。“已检测出不符合旧国标的产品就要全部召回，召回的产品更不会二次流向市场。”该负责人称。 　　■ 追问 　　“金葡菌”检测标准是否降低? 　　检验方法已修订，新标准“更科学合理” 　　多品牌速冻食品被查出金黄色葡萄球菌超出现行标准以来，很多地方的超市采取了下架措施，同时，食品标准也再次陷入“降低门”的质疑中。昨日，作为标准的制定者之一，中国疾控中心营养与食品安全所研究员刘秀梅说，降低的结论是不对的。 　　刘秀梅说，过去，在微生物检验方法中没有定量的检测方法，也就不可能规定检出这个食品里含有多少致病菌。但是目前，随着引进一些微生物定量检测方法，金黄色葡萄球菌检验方法已被修订，在这一背景下，就可以给金黄色葡萄球菌规定限量值。所以，新标准在采样范围、采样量和限量要求中，应该是更科学、更合理的。 　　新国标是否被企业“绑架”? 　　“标准制定借鉴国际相关规定，但也要考虑国情” 　　企业召回的不合格速冻食品，在12月21日后按新国标可能又合格了。有市民质疑，新国标是否是相关大企业提出? 　　对此，刘秀梅表示，标准修订的全过程是认真推敲的，指标并不是企业提出来，是专家借鉴了国际食品法典和国际食品微生物标准委员会的规定。 　　该标准从2006年立项到2008年完成了初步的版本。参与单位是中国食品科学技术学会等。“在这个过程中，有记载的研讨会至少有7次，参与标准研讨和提出意见的有300多人，我们的编制说明就有25页。” 　　不过刘秀梅坦言，制定的食品安全标准，保证安全是第一，但还要考虑到我国国情和行业产业的发展。她说，国际食品法典委员会2011年新修订的程序手册上说，“(包括标准在内)的风险管理是一个与各利益相关方磋商后，权衡各种政策方案……并在必要时，选择适当的预防和控制措施的过程。”

从三鹿“三聚氰胺”事件，到双汇“瘦肉精”事件，再到近期思念、三全的“细菌门”，层出不穷的食品安全问题似乎总是离不了那些行业龙头企业。 　　业内人士告诉《经济参考报》记者，像思念、三全算是比较好的企业，他们的产品都不符合国家标准，这是非常可怕的。食品安全本来是底线，现在反而不受企业真正重视。政府应该不断健全法制，各相关部门采取强硬措施，严厉处罚违规企业，增加违规企业的预期成本。 　　现象 　　食品安全出现“群体性事件” 　　速冻食品龙头企业近期集体“沦陷”，思念、湾仔码头、三全水饺先后被检出金黄色葡萄球菌。三全食品22日的公告承认，南京市工商局抽检公司速冻食品中含有金黄色葡萄球菌，称已对该批次产品启动了召回程序。 　　另据媒体报道，上海质监局日前在其官网发布消息称，浦东新区质监局两次对检出“金黄色葡萄球菌”的“湾仔码头”食品生产企业上海品食乐冷冻食品有限公司进行执法调查，企业确认，该批次不合格产品共计生产154箱，每箱24袋，已全部出厂，没有库存。目前上海各大超市已将该批次产品全部下架。 　　早在10月份，速冻食品的龙头企业思念食品就被曝出部分水饺产品中检出金黄色葡萄球菌。中投顾问食品行业研究员周思然告诉《经济参考报》记者，金黄色葡萄球菌广泛存在于自然界中，且速冻食品上游环节鲜肉、蔬菜、水产品等的金黄色葡萄球菌含量并未做强制规定，再加上行业自动化、规模化程度仍然较低，导致众多企业产品被检出金黄色葡萄球菌。 　　海通证券分析称，近三年我国速冻食品行业收入增速在25%左右，未来随着居民消费水平的提高、快节奏生产带来的饮食习惯改变、冷链物流的逐渐完善，行业还有很大增长空间。金黄色葡萄球菌事件发生后，消费者(尤其一线城市消费者)对速冻食品的消费或受到一定影响，三全、思念等品牌短期内的销售也将受到影响。 　　实际上，今年3月份双汇“瘦肉精”事件虽然引起了全社会对食品安全问题的高度关注，但食品安全事件并未见减少。不只是速冻食品，乳制品、肉制品都是重灾区，其中出问题的很多都是行业的龙头企业。 　　国务院食品安全委员会办公室主任张勇在9月底召开的全国人大代表座谈会上指出，当前我国食品安全存在的问题确实不少，与人民群众的期待相比还存在不小差距。 　　后果 　　“低标准”导致劣币驱逐良币 　　近年来，层出不穷的食品安全事件不少演化为标准之争，涉及国家标准大大低于国际标准、内外标准有别等问题。今年年中关于《生乳》新国际的争论一度闹得沸沸扬扬，中国乳品标准被有的业内人士称为“全球最差标准”。 　　据了解，我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，如我国允许的“农残”量要高出美国数倍，有危害的“植物奶油”在我国没有强制性的限量标准，我国的原料奶每毫升含菌量200万个的标准得不到国际承认。 　　此次速冻食品“细菌门”也陷入了有关标准问题的舆论漩涡。思念食品有关负责人曾对媒体表示，按照国家目前的食品安全卫生标准，水饺中确实不得含有金黄色葡萄球菌，但是，按照新的即将生效的食品安全国家标准，被检出有问题的水饺金黄色葡萄球菌含量是达标的。这一表态引发公众对速冻食品标准“开倒车”和被企业绑架的质疑。 　　按照我国现行《速冻预包装面米食品卫生标准》的规定，金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，而卫生部9月6日公布的《速冻面米制品(征求意见稿)》有了量化的指标，即规定每批产品抽检5个样品中，至多只能有1个样品每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量在1000至10000个之间。 　　卫生部网站11月11日就此专门发文解释，称新标准(征求意见稿)采用了国际食品微生物标准委员会(ICMSF)三级采样方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定，限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。有关新标准比老标准要求低系误读。 　　新标准已于11月10日结束了社会公开意见征求，最终实施的标准对于金黄色葡萄球菌含量将做何规定，公众目前还难以得知。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田告诉《经济参考报》记者，标准修订过程中，消费者的声音往往是缺位的，而企业有很大的冲动去降低标准，结果很可能就是企业的意见反映出来了。 　　“更高的标准能激发企业找到创新的手段，这是美国著名战略学家波特的观点。”郑风田说，现在很多中国企业靠低标准的产品占领市场，挤掉竞争对手，然后再慢慢提高标准。这种市场竞争策略忽视了消费者的健康，是很不负责任的。如果企业因为标准低而不去创新，结果就是劣币驱逐良币。 　　措施 　　食品安全监管须祭出“重典” 　　国家质检总局食品生产监管司一位官员告诉《经济参考报》记者，像思念、三全算是比较好的企业，他们的产品都不符合国家标准，这是非常可怕的。如果产品对消费者造成了损害肯定要进行赔偿，但违法成本低在食品行业是比较突出的问题，企业很少进行赔偿。 　　郑风田认为，食品安全本来是底线，现在反而不受企业真正重视，很多企业只管生产不管安全。此外，政府在保障农产品和食品产量的同时，也要承担一定的“安全成本”，财政投入向食品安全方面倾斜，在提高标准后对企业进行培训和补贴。 　　相较而言，美国、德国、日本等国对违反食品安全法规的行为施以重罚。比如2010年8月，美国发生因沙门氏菌污染而召回5.5亿枚鸡蛋的事件，国会法律委员会因此一致同意，必须加大处罚力度，特别是对明知故犯者的惩罚。无论哪一个环节导致食品、宠物食品和添加剂的污染、掺假和恶意误用，都在惩罚之列。 　　目前，中国对食品安全的监管逐渐加强，对食品安全违法犯罪活动保持高压态势。2010年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。根据有关法律规定，在去年查办问题乳粉案件中，对有关犯罪分子的量刑标准进一步提高，其中2人被判处无期徒刑。今年5月开始实施的《刑法修正案(八)》，增加了进一步加大对食品安全犯罪分子惩处力度的内容。 　　对于食品安全的监管，周思然建议，一是不断健全法制，各相关部门采取强硬措施，严厉处罚违规企业，增加违规企业的预期成本，同时，创造机会为其他守法的企业提供更多的福利和资源 二是将违法不整改的企业列入黑名单，借助媒体平台公诸于世，损害其市场信誉 三是通过奖赏等手段鼓励知情者提供有关信息，嘉奖守法企业，重罚违法企业。

新华网上海11月21日电(记者 周蕊)随着上海质监部门通报“湾仔码头”生产方对云吞被检出金黄色葡萄球菌的事实进行确认，至此，国内速冻食品市场上三大著名品牌全部陷入“细菌门”。 　　上海质监部门19日表示，针对南京市工商局抽检“湾仔码头”上汤小云吞(荠菜猪肉馅)时检出金黄色葡萄球菌，17日和19日两次对生产企业上海品食乐冷冻食品有限公司进行执法调查，对同类产品上汤小云吞(鲜美纯肉)、手工水饺(菜心猪肉)进行抽样送检，要求企业及时整改。 　　此前，河南全惠食品有限公司和郑州三全食品股份有限公司生产的5个“三全”冷冻食品也全部被检出金黄色葡萄球菌超标，思念水饺也被北京市工商局抽检发现金黄色葡萄球菌“中标”。 　　根据我国现行的《速冻预包装面米食品卫生标准》，金黄色葡萄球菌为不能检出物质，这也是目前质监部门和工商部门对企业产品进行监管的依据。但在今年9月6日颁布的征求意见稿中有关“生制品的微生物限量”的条款，在每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量只要在1000-1万之间，都为合格产品。而新国标中的这一规定，也成了思念等品牌为自己辩解的理由。 　　且不论“新国标”是进步了还是退步了，企业“就低不就高”的行为令消费者寒心。尽管微生物污染在食品生产、储运、销售等各个环节都有可能发生，而且具有一定的偶然性，但作为食品生产企业，擅自不遵循现行“国标”，在监管部门提出整改意见时屡屡以尚在征求意见中的“新国标”为挡箭牌，这样的行为实在要不得。 　　食品安全大于天。诚信是市场的底线，作为行业的领头羊，企业标准更是应该高于国标，而不是勉强过线，更不能低于国标。面对消费者的质疑，企业更需坦诚面对，苦练内功，如此才能赢得消费者信任，在市场长久立足。 　　与此同时，监管部门应就消费者对“国标”可进不可退的预期有更加深刻的认识，出台更严格的行业标准以及执行更严厉的监管，而不是有降低标准之嫌，站在企业的角度上说话，真真正正地为民谋利。

三全、思念水饺身陷“细菌门” 　　身陷“细菌门”的三全食品昨天在深交所停牌，这仅是三全食品们目前遭遇的危机之一。记者昨天从广州多家大型超市获悉，目前包括三全、合口味等品牌速冻食品均被下架，并被要求重新提交最新检测结果。此次导致三全食品们“中招”的仍是金黄色葡萄球菌。据悉，该指标在现行速冻食品国标中规定不得检出，然而在正在公示的新国标中却有了“容忍度”，有专家质疑，新国标过于宽松将给食品安全埋下隐患。 　　事件▶ ▶ 问题产品广州已下架 　　日前，广州市工商局公布流通领域速冻食品的质量安全抽检结果，包括广东省内知名的海霸王、合口味、雪波比等品牌、国内速冻食品巨头三全品牌均“榜上有名”。记者昨天从市工商局发布的黑名单中发现，因“金黄色葡萄球菌”指标不合格的产品批次共有14批次。 　　记者昨天走访广州市场，在部分家乐福、华润万家超市，并没有发现三全、合口味、海霸王等品牌的问题批次产品。广州家乐福有关人士表示，在获悉黑名单信息后，该超市已要求自查，并将问题批次产品下架处理。广州华润万家方面也表示，在上周该公司已将卖场内的问题产品下架，目前已要求供应商提供最新的检测报告。 　　记者发现，在此次问题产品名单中，广东知名品牌合口味也有两款产品存在“金黄色葡萄球菌”问题。昨天，该公司有关负责人在接受记者采访时称，广州市工商部门的抽检在7月份进行，在向媒体公布结果之前该公司已对问题产品进行了召回处理，“这两款问题产品的生产量都不大，约300箱，目前问题产品均已召回并进行销毁了。”该公司表示，在事件发生后，公司已加强原料检测、生产控制、物流追踪等各环节质量监控体系，尽量避免发生类似问题。 　　三全食品方面则回应称，问题产品是今年8月市工商局一次例行超市抽检的样品，三全食品获悉抽检结果的当天就将该批次产品全部下架、封存，随即启动产品回溯机制，并将同批次全部产品统一追回并销毁。该公司并表示，自从8月开始就进一步加强了质量管控力度，“截至目前，在全国各地有关职能部门的抽检中，没有发现不合格产品。”昨天，因受该事件影响，三全食品股票临时停牌，上一交易日三全食品大跌6.76%。 　　质疑▶ ▶ 专家：新国标放松安全标准 　　记者发现，此次令不少知名品牌中招的同样是“金黄色葡萄球菌”，此前，国内速冻食品巨头思念一批次水饺该指标也曾不合格。当时，思念方面曾辩称，“金黄色葡萄球菌”在目前正在公示的新国标中，允许存在一定量，言下之意即是其问题产品“提前”达新国标。 　　据介绍，根据目前的速冻食品安全卫生标准，在速冻食品中不得检出“金黄色葡萄球菌”。据资料显示，金黄色葡萄球菌是一种极为常见的病菌，在空气、水、灰尘中都可以找到，可引起局部化脓感染、肺炎、伪膜性肠炎、心包炎等，甚至引发败血症等。但在卫生部今年9月6日发布的“食品安全国家标准——速冻面米制品”征求意见稿中，每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量只要在1000—10000个之间，都为合格产品。 　　由此，引发人们对速冻食品新旧国标的大讨论。有专家质疑新国标降低标准，为企业降低生产门槛。 　　昨天，中山大学公共卫生学院营养学系教授蒋卓勤在接受记者采访时表示，速冻食品若人手操作、与皮肤接触就容易感染。建议消费者严格按煮食规定操作，煮熟才吃。 　　对于新旧标准之争，上述专家也表示，在过去多年国内速冻行业均按旧标准执行，证明企业是可以做到的，新国标允许一定量存在，放松规定，估计是为企业服务。 　　广东一家速冻食品企业有关负责人却认为，金黄色葡萄球菌要完全杜绝很难做到，在生产环节企业可以做到，但在运输流通、终端则难以保证，“运输过程中的冷链、零售终端的冷库、冷柜等设备温度不达标，都有可能产生。” 　　■链接 　　工商：“低标规定”未有定论 　　广州市工商局有关负责人日前在接受媒体采访时称，按照目前的食品安全卫生标准，水饺中不得含有金黄色葡萄球菌，而所谓的“新国标”是卫生部发布的《食品安全国家标准——速冻面米制品》征求意见稿，目前尚未有定论。也就是说，“新国标”还是有可能继续保留“金黄色葡萄球菌不得验出”的规定。

现行国标中，速冻食品的“金黄色葡萄球菌”不得检出，但在正征求意见的准“新国标”里，却规定了可以检出的限量值。面对社会对食品安全国家标准再遇“降低门”的质疑，卫生部昨日回应，这是误读。 　　准“新国标”放行金黄色葡萄球菌 　　近段时间，包括思念、三全等知名速冻食品品牌，都在“金黄色葡萄球菌”上中招，遭遇下架。卫生部专家解释说，金黄色葡萄球菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃，30分钟可被杀灭，通常大于105菌落数/克时可产生致病性肠毒素，常规烹饪等处理方式不能破坏肠毒素，引起食物中毒。 　　但是在之前思念品牌曾被查出“金黄色葡萄球菌”不合格后，媒体报道称，思念方面曾表示，“金黄色葡萄球菌”在目前正在公示的新国标中，允许存在一定量。此番表态，也引起了社会对准“新国标”降低标准的质疑。 　　记者查阅发现，现行国标中，不允许在速冻食品中检出“金黄色葡萄球菌”，但是正在征求意见的准“新国标”里，只要符合限量值即为合格。 　　“新标准要求降低”是误读 　　卫生部解释称，现行标准规定金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，是微生物定性检测方法，采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况。 　　“这种采样方案和限量规定不能真实反映产品微生物污染状况，与国际上食品中微生物控制和管理方式有明显差距。”有关专家解释说。 　　于是，在征求意见的准新标准中，采用了国际食品微生物标准委员会(简称ICMSF)的“三级采样”方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定。 　　卫生部说，准“新国标”限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。“有关新标准比老标准要求低是误读”。 　　根据卫生部网站的通告，11月10日，卫生部已经完成了该标准的征求意见工作。 　　【“三级采样”】 　　ICMSF将金黄色葡萄球菌归类为一般性危害致病菌，采用三级采样方案，具体是：采样数量通常在5-60个之间，在同一批次样品中，全部样品检验值，要小于或等于可接受水平限量值。 　　一定数量样品的检验值，在可接受水平值和最高安全限量值之间。不允许有样品检验值大于最高安全限量值。也不可以一个样品检验结果判定该批产品是否合格。

现行国标中，速冻食品的“金黄色葡萄球菌”不得检出，但在正征求意见的准“新国标”里，却规定了可以检出的限量值。面对社会对食品安全国家标准再遇“降低门”的质疑，卫生部昨日(11月11日)回应，这是误读。 　　准“新国标”放行金黄色葡萄球菌 　　近段时间，包括思念、三全等知名速冻食品品牌，都在“金黄色葡萄球菌”上中招，遭遇下架。卫生部专家解释说，金黄色葡萄球菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃，30分钟可被杀灭，通常大于105菌落数/克时可产生致病性肠毒素，常规烹饪等处理方式不能破坏肠毒素，引起食物中毒。 　　但是在之前思念品牌曾被查出“金黄色葡萄球菌”不合格后，媒体报道称，思念方面曾表示，“金黄色葡萄球菌”在目前正在公示的新国标中，允许存在一定量。此番表态，也引起了社会对准“新国标”降低标准的质疑。 　　记者查阅发现，现行国标中，不允许在速冻食品中检出“金黄色葡萄球菌”，但是正在征求意见的准“新国标”里，只要符合限量值即为合格。 　　“新标准要求降低”是误读 　　卫生部解释称，现行标准规定金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，是微生物定性检测方法，采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况。 　　“这种采样方案和限量规定不能真实反映产品微生物污染状况，与国际上食品中微生物控制和管理方式有明显差距。”有关专家解释说。 　　于是，在征求意见的准新标准中，采用了国际食品微生物标准委员会(简称ICMSF)的“三级采样”方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定。 　　卫生部说，准“新国标”限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。“有关新标准比老标准要求低是误读”。 　　根据卫生部网站的通告，11月10日，卫生部已经完成了该标准的征求意见工作。 　　【“三级采样”】 　　ICMSF将金黄色葡萄球菌归类为一般性危害致病菌，采用三级采样方案，具体是：采样数量通常在5-60个之间，在同一批次样品中，全部样品检验值，要小于或等于可接受水平限量值。 　　一定数量样品的检验值，在可接受水平值和最高安全限量值之间。不允许有样品检验值大于最高安全限量值。也不可以一个样品检验结果判定该批产品是否合格。

针对消息称，南京市工商局抽检速冻食品中，发现三全速冻食品中含有金黄色葡萄球菌，三全食品在11月22日发布公告，承认属实，并表示已对该批次产品启动了召回程序。 　　三全食品还同时表示，公司目前生产和销售正常，运营情况良好。公司2011年度业绩与已披露的业绩预告不存在差异，基本面无重大变化。 　　11月16日，南京市工商局通报9种不合格速冻食品，三全食品多款速冻水饺在列，存在的主要问题是检出金黄色葡萄球菌，这些问题产品批次横跨了八、九、十月份。而在11月3日，广州市工商局检测显示，“三全”两种速冻食品都被检出含有致病菌金黄色葡萄球菌。 　　三全食品已在11月22日复牌。 　　相关新闻：新国标为何宽容“金葡菌”

由中国商业联合会和郑州三全食品股份有限公司、佛山市金城速冻食品有限公司、河南省速冻食品工程技术研究中心、上海市冷冻食品行业协会等历时两年联合起草的GB/T25007-2010《速冻食品HACCP体系应用标准》(以下简称“标准”)于9月份发布，即将于12月1日正式实施。 　　这意味着，真正属于速冻行业的HACCP体系标准即将为行业发展保驾护航。 　　【名解】 　　HACCP：世界最先进的预防性食品安全控制体系 　　HACCP(HazardAnalysisandCriticalControlPoint)，即“危害分析和关键控制点”,是目前世界上最先进的，最科学、简便、实用的预防性食品安全控制体系，是企业建立在GMP(良好操作规范)和SSOP(卫生标准操作程序)基础上的食品安全自我控制的最有效手段之一。 　　HACCP于上世纪60年代始创于美国，体系建立的初衷是为太空作业的宇航员提供食品安全方面的保障。 　　这些年，美国、英国和澳大利亚等国家纷纷将HACCP体系的要求变为市场准入要求。HACCP作为控制食源性疾患最为有效的措施，被世界卫生组织食品法典委员会批准。 　　现状：速冻食品行业没有HACCP 　　国家HACCP应用研究中心一名工作人员说：“出口企业是必须有HACCP的，这是强制要求。而国内速冻食品加工领域，还没有这方面的要求。” 　　中国商业联合会行业发展规范处处长曹德胜告诉中国食品报冷冻产业周刊记者，在这个准则出来前，速冻食品行业只是参照了其他食品类的HACCP,缺少真正属于行业的HACCP. 　　“我们这个标准制定的起点是非常高的，按照国际标准来制定。”曹德胜表示，“推行HACCP控制、加强食品安全卫生体系的管理，已成为食品企业尤其是出口食品企业迎接WTO挑战、打破进口国的技术壁垒、实现食品安全控制技术进步的当务之急。” 　　三全食品副总经理张宁鹤介绍，三全食品作为行业领军企业，长期以来积极跟踪国际和国外先进标准和安全发展动态，重点研究国际标准化组织、美国、欧盟、日本等国际组织和发达国家食品标准，以期带领速冻行业的正确发展，提升我国行业食品安全标准的整体水平，“标准凝聚了我们的希望”. 　　标准：提供原理性指导而非“一刀切” 　　标准就HACCP体系的原理、应用、速冻食品良好操作规范(GMP)和速冻食品卫生操作程序、生产工序操作要求、微生物检验、HACCP计划建立规程等进行了详细阐述。 　　HACCP的原理主要有七部分组成：进行危害分析、确定关键控制点(CCPs)、建立关键限值、建立关键控制点(CCPs)的监控体系、当监控表明某个特定CCP偏离时的纠偏措施、确定HACCP体系运行的有效性而建立的验证程序、建立有关上述原理及其在应用中的所有程序和记录的文件系统。 　　HACCP的应用逻辑程序，标准以图表的形式进行示范：组成HACCP小组、产品介绍、确定预期使用目的、确定流程图、流程图现场验证、列出所有危害与控制危害的所有措施、确定CCPs点、建立每个CCP的关键限值等。(如图) 　　参与起草标准的三全食品品管部总监苏玲表示，每个企业的管理体系不同，所有关键控制点不尽相同，标准只是提供了一个原理性的指导，无法对关键控制点进行一一规定。“比如有的企业在肉的解冻这一环节有很好的条件，所以在这一环节不会存在关键控制点，但是有些企业可能风险就在这一块。因此没法一刀切地进行规定。” 　　值得注意的是，标准明确危害分析时应将安全问题与一般质量问题分开，涉及安全问题的危害有：生物危害(包括细菌、病毒、霉菌毒素、寄生虫、有害生物因子)、化学危害(天然的化学物质、超规定使用食品添加剂、无意或偶然加入的化学品、生产过程中产生的有害化学物质)、物理危害(潜在于食品中不常发现的有害异物如玻璃、金属等。) 　　意义：从源头上杜绝食品安全隐患 　　曹德胜表示，标准作为国家速冻行业HACCP认证的“国标”,在整个行业进行推行和实施，意味着中国速冻食品行业的食品安全管理开始科学、系统化，并和国际先进的食品安全管理标准相接轨，保证食品加工者可以用它来确保提供给消费者更安全的食品。 　　传统的食品安全控制流程一般建立在产品测试上，通过“望闻问切”的方法倒推潜在的危害，而不是采取事先预防的方式，因此存在一定的局限性。 　　在HACCP的指导下，食品安全被融入到设计的过程中，能更有效地保障食品的安全。 　　“这次三全食品参与标准的制定，这是我们的荣耀，我们也希望以我们的影响力来带动行业整体安全和质量水平的提升。我们相信通过系统、科学的管理，食品安全完全可控。”张宁鹤说。 　　“食品安全已成为社会和各级政府十分关注的焦点问题。要从根本上解决频发的食品安全卫生问题、确保食品安全，最科学有效的手段就是依靠HACCP应用，在食品生产企业全面推行HACCP认证。”国家HACCP应用研究中心工作人员称。 　　推广：HACCP的建立需6~12个月 　　曹德胜介绍，这个标准是按照国际标准来制定的，准则发布和实施只是前行了一小步，他们还要和三全公司接头洽谈此准则的宣传和贯彻，“这是个推荐性标准，我们还将就具体如何推广制定一些细化的措施”. 　　据了解，实施HACCP需要看公司已有工艺和体系的范围、建立HACCP所需的过程和资源的复杂程度，平均来讲，从建立HACCP到实施，需要半年到一年。 　　张宁鹤坦言，提高食品质量、保障食品安全是一项任重道远的事业，HACCP的实施需要包括政府、企业和消费者在内的社会各界共同参与，“这样才能更好地带动整个食品产业链朝着健康安全的方向发展，将中国的食品质量安全和国家先进的食品安全管理和技术接轨，将速冻食品行业乃至整个食品行业的安全提高到一个新的水平”.

金黄色葡萄球菌在大品牌中相继检出，引发相关标准争议。而卫生部出人意料发声，在现行标准和企业之间，一反常态力挺速冻食品行业，并透露正在征求意见制订新标准 　　羊城晚报讯 记者刘勇报道：11 月17日，南京市工商局公布了其近期对市场销售的速冻食品进行质量抽样监测的结果，显示其合格率为74.3%， 其中， 不合格产品首次涉及湾仔码头，而此前被曝光的三全食品再次榜上有名。至此，继思念和三全速冻食品被查出不合格之后，国内速冻米面食品行业排名前列的品牌大佬，都被查出“质量安全问题”，且都是金黄色葡萄球菌(下称“金葡菌”)超标。 　　正在市场普遍担心速冻食品是否出现类似“三聚氰胺”般全行业危机时，卫生部却极为罕见地开腔，现有卫生标准与国际标准“有明显差距”，透露正在征求意见的新标准将更加科学。业内人士认为，与国际标准相比， 现行标准过于严格， 几乎没有企业能够达标。卫生部即将制定的新标准，力挺国内速冻食品业，这尚属首次。 　　大品牌相继陷入“超标门” 　　11 月17 日， 南京市工商局公布了其近期对市场销售的水饺、汤圆、馄饨等速冻食品进行的质量抽样监测结果，显示不合格产品首次涉及湾仔码头食品有限公司，而郑州三全食品股份有限公司再次榜上有名，存在的主要问题是检出金葡菌及菌落总数超标。 　　而在此前的10 月19 日， 由郑州“ 思念”水饺则在北京检出了不得检出的金黄色葡萄球菌。但是，在接受媒体采访时，思念公司副总经理贾国飚称其产品符合将要发布的新的国家食品安全卫生标准。 　　11 月3 日，广州市工商局公布查出三全品牌金葡菌超标。对此，三全承诺将进一步加强全过程质量监控，在原有检验的基础上，加大对各环节检验的频次和力度。 　　但很快，在南京市工商局11 月17 日公布的不合格速冻食品中，三全再次榜上有名，并且涉及三款产品。同时，以前颇受消费者信赖的湾仔码头也被查出金葡菌超标。至此，国内排名前列的速冻食品品牌全部沦陷，一场类似于“三聚氰胺”般速冻食品全行业信任危机，即将爆发。 　　卫生部首度承认旧国标不科学 　　就在媒体报道铺天盖地之际，我国食品最高管理机构卫生部却首度声。上周末，卫生部在其官网挂出“ 速冻面米食品微生物指标问题” 的正式声明， 称其高度关注媒体反映的问题。这也是卫生部首次就近年来屡次引起争议的食品行业标准新旧之争进行回应。 　　而在此之前，去年6 月份实施地乳业“新国标”，虽然被广州市奶业协会理事长王丁棉称为“堪称全球最差标准”，但卫生部并未作出回应。 　　卫生部首先解释，金葡菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃,30 分钟可被杀灭。速冻面米食品在规定的保存温度下，不利于金葡菌的生长、繁殖和产生肠毒素， 但如果保存不当， 也可能导致金葡菌的生长和繁殖。 　　“ 我国《速冻预包装面米食品卫生标准》规定金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，是微生物定性检测方法， 采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况，这种采样方案和限量规定不能全面、真实地反映产品微生物污染状况和可能产生的健康影响，与国际上食品中微生物控制和管理方式有明显差距。”卫生部承认。 　　卫生部认为， 国际食品法典委员会(CAC)和相关国家普遍采用的，是国际食品微生物标准委员会(ICMSF) 微生物分级采样方案。而正在制订的新标准，则采用了ICMSF 三级采样方案， 用多个样品定量检测结果进行综合判定，限量指标与ICMSF 基本一致，“更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。有关新标准比老标准要求低系误读”。 　　工商局表示 　　将严格执行国家标准 　　不过， 工商部门并不买账。11月6 日， 广州市工商局在接受羊城晚报记者采访时表示： “新国标尚未出台， 是否允许含有金黄色葡萄球菌尚在讨论， 工商部门对致病菌将继续实行‘零容忍’ 的政策。” 11 月17 日，南京市工商局表示将依据《食品安全法》的规定， 对不合格的食品及时责令商场超市下架退市， 同时将立案进行查处。

日前，有媒体报道称“我国食品安全标准仅二成接轨国际”，也有人质疑速冻面米制品新标准降低了。在卫生部11月24日召开的新闻通气会上，卫生部有关负责人指出，这种说法既不全面，也不科学，缺乏依据。 　　速冻食品标准参照国际规定 　　速冻食品新国标——《速冻面米制品》食品安全国家标准将于今年12月21日起施行。 　　在现行标准中，速冻食品的“金黄色葡萄球菌”不得检出，但在新标准中，却规定了可以检出的限量值。那么，这是否意味着食品安全国家标准降低了呢？ 　　卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副巡视员段冬梅说，新标准修改了速冻面米制品的相关术语和定义，使其更加准确；参考国际食品微生物标准委员会采样方案和限量规定，修改了微生物指标规定，采用了微生物分级采样方案。同时，根据致病菌风险评估结果，调整了沙门氏菌、金黄色葡萄球菌的限量规定，使其更具科学性和合理性。 　　中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员刘秀梅说，我们过去的标准规定致病菌不得检出，没有定量检测的要求，只是定性检测的概念，检出就不合格。但是，从1999年国际食品卫生法典委员会对食品当中的微生物危害进行控制的原则发生改变以后，这个概念就不一样了。 　　刘秀梅说，在某些食品中，不是所有的致病性微生物都会产生同样的危害。根据食品风险分析原则，特定病原菌在某些特定食品中要作为重点来控制。如果按照过去的标准，泛泛地规定致病菌不得检出，是缺乏科学依据的。 　　新标准采样范围、采样量和限量要求更科学合理 　　刘秀梅说，在修订《速冻面米制品》国家标准之前，我们按照分级定量检测要求，全面启动了我国微生物系列检验方法修订，逐渐引进一些微生物定量检测方法，其中金黄色葡萄球菌检验方法就是首先修订的。 　　据介绍，在国际食品微生物标准委员会的采样方案中，某种食品中存在某种致病菌，是按风险来分级考虑的。 　　金黄色葡萄球菌属于一般性危害致病菌，金黄色葡萄球菌食物中毒并不是由细菌本身引起的，而是由大量的金黄色葡萄球菌聚集产生的肠毒素引起的。按照国际食品微生物标准委员会的原则，对于金黄色葡萄球菌，并不是按沙门氏菌和大肠杆菌那样高的危险度来定的，而是有条件允许下的一定的限量范围。 　　刘秀梅介绍说，在含有金黄色葡萄球菌不超过10的5次方的时候，它产生肠毒素的可能性就极小，同样，对人的身体健康产生危害的风险度也小。10的5次方是它产毒的界限，现在我们的标准定在10的2次方到3次方，生制米面制品定在10的2次方到4次方，这个限量都是参考国际食品微生物标准委员会标准，符合国际规则。 　　就采样来说，刘秀梅表示，新采样方案中设了4个要素。过去，我们采1件就判定产品合格与否。因为微生物的污染和分布是不均匀的，如果采1件，可能会检到致病菌，但也很有可能会漏掉已经被致病菌污染的产品，采5件从均匀度和采样的科学性上大大提高了。也就是说，新的标准在采样范围、采样量和限量要求方面，是更科学、更合理的。 　　据介绍，针对速冻面米食品的饮食方法，加热到100摄氏度，破坏了蛋白，就使金黄色葡萄球菌失去了活性。也就是说，在100摄氏度的条件下，食品煮熟了，这种细菌就不存在了。 　　正在制定的食品安全国家标准大部分指标和要求与国际标准一致 　　卫生部食品安全综合协调与卫生监督局食品安全标准处处长张旭东说，我国加入国际食品法典委员会后，积极参考和借鉴国际食品法典标准，如食品污染物标准，和国际食品法典委员会制定的标准有70%以上是一致或相近的。 　　他说，我国最近正在制定的食品污染物、致病菌限量标准等食品安全国家标准，大部分指标和要求是与国际标准一致的，尤其是食品安全标准体系和食品安全标准采用的风险评估原则，应该说是和国际标准一致的。 　　张旭东认为，我国食品安全标准不存在内外有别，甚至比国外标准低的问题。各国为保护公众健康，基于充足的科学依据，可以制定不同的食品安全标准。由于食品消费及膳食结构不同，生产经营实际情况各异，各国的食品标准差异是客观存在的。因此，对不同国家标准的比较，应当全面、客观，不应仅以个别标准或个别指标进行比较。 　　食品标准被企业绑架了吗 　　最近，很多食品安全标准公布后，总有人认为，这些标准是为大企业服务的。那么，食品安全标准是否会被企业绑架呢？ 　　刘秀梅说，制定食品产品的安全标准，一定要有监管部门、科研机构和行业、企业参与。有些指标需要反复讨论，技术方面是由专家进行把关的。这些指标并不是企业提出来的数据，而是借鉴了国际食品法典和国际食品微生物标准委员会的规定。 　　刘秀梅说，我们不能把企业参与、提出意见或者某一个企业情况符合现行标准，就认为是被企业绑架。 　　张旭东说，为避免企业利益对标准的影响，我们采取了以下措施：一是标准起草单位主要是研究机构、教育机构、学术团体和行业协会；二是标准草案严格公开征求意见程序，包括企业、消费者在内的社会各方均可提出修改意见；三是严格遴选食品安全国家标准审评委员会委员，特别规定委员不得在食品、食品添加剂、食品相关产品生产(经营)企业担任职务。

速冻面米制品是我国居民日常消费的重要食品。为规范速冻面米制品生产经营，确保速冻面米制品安全，保护消费者健康，根据《食品安全法》及其实施条例规定，卫生部在原《速冻预包装面米食品卫生标准》(GB19295-2003)实施基础上，组织制定公布了食品安全国家标准《速冻面米制品》(GB19295-2011)，将于2011年12月21日起正式施行。 　　《速冻面米制品》在制定过程中，借鉴了国际食品法典委员会、国际食品微生物标准委员会和相关国家的管理经验，科学分析我国速冻面米制品的种类、特点及安全风险和消费特点等，严格遵守食品安全国家标准制定程序。本标准公开征求了社会各界意见，向世贸组织成员通报，本着公开、透明的原则，充分听取了各相关部门、行业协会、企业和专家的意见。 　　新标准修改了速冻面米制品的相关术语和定义，使其更加准确 参考国际食品微生物标准委员会采样方案和限量规定，修改了微生物指标规定，采用了微生物分级采样方案，同时根据致病菌风险评估结果，调整了沙门氏菌、金黄色葡萄球菌的限量规定，使其更具科学性和合理性 根据产品特性和与其他国家标准间的协调性，调整理化等指标规定。 　　为便于企业更好执行《速冻面米制品》(GB19295-2011)，本标准设置了实施期限。在实施日期前，鼓励企业按照新标准组织生产经营。我部将会同有关部门和行业协会加强标准的宣传贯彻和培训工作，指导食品生产经营企业科学认识和执行新标准，保障公众健康。 　　新的《速冻面米制品》(GB19295-2011)可在卫生部网站查阅下载。 　　附件：1.食品安全国家标准《速冻面米制品》(GB19295-2011).pdf 　　　　2.《速冻面米制品》(GB19295-2011)制定的有关情况 《速冻面米制品》(GB19295-2011)制定的有关情况 　　一、关于速冻面米制品的范围 　　根据我国速冻面米制品产业发展和居民消费的特点，《速冻面米制品》(GB19295-2011)的范围包括了饺子、馄饨、包子、粽子、汤圆等速冻预包装食品。 　　二、速冻面米制品食品安全国家标准的制定情况 　　为做好《速冻面米制品》食品安全国家标准制定工作，卫生部委托中国疾病预防控制中心营养与食品安全所牵头成立工作组,明确标准制定原则和工作重点，在总结以往标准和相关管理要求基础上，借鉴了国际食品法典委员会、国际食品微生物标准委员会和相关国家的管理经验，根据我国速冻面米制品的种类、特点及安全风险和消费特点等具体情况制定。 　　标准制定过程中多次召开研讨会，广泛听取各有关部门、行业协会、企业意见，并在卫生部网站公开征求意见，工作组认真研究反馈意见，最终修改完成标准文本，经食品安全国家标准审评委员会审查通过后，于2011年11月21日批准公布。 　　三、关于微生物指标 　　微生物指标是《速冻面米制品》(GB19295-2011)的重要内容，分为致病性微生物和指示菌。根据速冻面米制品检验和监测情况，借鉴国际组织和相关国家管理规定，《速冻面米制品》(GB19295-2011)采用了国际食品微生物标准委员会采样原则，调整了金黄色葡萄球菌、沙门氏菌规定，删除志贺氏菌规定，取消霉菌指标。根据指示菌的卫生学意义及速冻面米制品的食用特点，修订了标准中的菌落总数、大肠菌群等指标。 　　四、关于金黄色葡萄球菌 　　金黄色葡萄球菌广泛分布于空气、土壤中，人和动物是主要携带者，通常存在于50%或更多健康人群的鼻腔、咽喉、头发和表皮中,对热敏感，一般烹饪煮熟即可杀灭。金黄色葡萄球菌食物中毒主要是由其产生的致病性肠毒素导致的，通常在金黄色葡萄球菌大于105菌落数/克时可能产生致病性肠毒素，引起食物中毒。速冻面米制品在-18℃以下保存时，不利于金黄色葡萄球菌繁殖和产生肠毒素。 　　国际食品微生物标准委员会根据致病菌及其致病风险，将金黄色葡萄球菌列为一般性危害致病菌，通常采用三级采样方案。三级采样方案具体意义是：规定同一批次产品采样数(n)、微生物指标可接受水平的限量值(m)、最大可允许超出m值的样品数(c)、微生物指标的最高安全限量值(M)。 　　新标准采用了三级采样方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定,具体规定为：生制速冻预包装面米制品中金黄色葡萄球菌限量为(n=5, c=1, m=103菌落数/克，M=104菌落数/克)。熟制速冻预包装面米制品金黄色葡萄球菌为(n=5, c=1, m=102菌落数/克, M=103菌落数/克)，即在同一批次采5个样品，允许全部样品检验值小于或等于102菌落数/克，允许1个样品检验值在102菌落数/克至103菌落数/克之间 不允许有样品检验值大于103菌落数/克 不允许2个及以上样品检测值大于102菌落数/克。 　　五、关于理化指标 　　根据速冻面米制品的原料控制要求，调整了过氧化值指标。删除挥发性盐基总氮、酸价等质量指标。按照标准的规定，速冻面米制品的各种原料应符合相应的食品安全标准和规定。 　　六、关于污染物指标 　　速冻面米制品是多种原料混合加工的制品，其原料应当符合《食品中污染物限量》(GB2762)规定，本标准中引用了上述内容。 　　七、关于标准实施要求 　　为便于企业更好执行《速冻面米制品》(GB19295-2011)，本标准设置了实施期限。在2011年12月21日前，鼓励企业按照新标准组织生产经营。自2011年12月21日起，企业必须按照新标准组织生产经营。

继思念和三全速冻食品被查出不合格之后，国内速冻米面食品行业排名前列的品牌大佬，都被查出质量安全问题，且都是金黄色葡萄球菌超标，这引发外界对速冻食品行业整体食品质量问题的关注。除了速冻食品标准问题，速冻行业冷冻链条能否满足行业发展也成为热议话题。 　　旧标准被称“太严格” 　　导致关注的原因，主要还是现行的国家标准《速冻预包装面米食品卫生标准》(GB19295-2003)对于金黄色葡萄球菌规定为“不得检出”：只要在速冻食品中发现金黄色葡萄球菌，就会被认为是“超标”。 　　思念水饺被爆出“细菌门”后曾表示，金黄色葡萄球菌在目前正在公示的新国标中，只要符合限量值即为合格。这种说法引起了社会对准“新国标”降低标准的质疑。 　　近日，卫生部在其官网挂出“速冻面米食品微生物指标问题”的正式声明，表示现有卫生标准与国际标准有明显差距，正在征求意见的新标准将更加科学。这是卫生部首次就近年来屡次引起争议的食品行业标准新旧之争进行回应。 　　卫生部解释称，金葡菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃，30分钟可被杀灭。速冻面米食品在规定的保存温度下，不利于金葡菌的生长、繁殖和产生肠毒素，但如果保存不当，也可能导致金葡菌的生长和繁殖。 　　业内人士认为，与国际标准相比，现行标准过于严格，企业执行上有困难。相比之下，准新国标更科学，更合理。 　　郑州容大食品有限公司总经理李群英表示， “现行国标要求太高，且存在矛盾的地方”。由于原料肉在加工过程中需要进行切割，一般来说引起的带菌几率比较高。但由于在鲜(冻)畜肉、腌腊肉制品等原料肉的国家卫生标准中没有对微生物指标的要求，这就出现了原料标准低于成品标准的问题，企业执行起来很容易出问题。 　　中国农业大学食品学院教授姜微波介绍说，为消灭金黄色葡萄球菌，需对原料进行繁杂地消毒，进行杀菌处理，既增加了企业成本，也会带来有机有害物质的增加，对食品安全造成危害。 　　全程冷链需完善 　　思念、三全先后出现微生物超标的背后，被质疑行业目前技术水平不能完全匹配其特殊的生产工艺需求。 　　资料显示，速冻食品是指新鲜农产品原料经过适当的处理或加工后经急速冷冻，于-18℃以下的连贯低温条件下流通销售，经解冻或烹饪后即可食用的一类低温食品。 　　低温速冻处理最大限度地保证了速冻食品原有口味和食用安全。《中国食品报冷冻专业周刊》主编王晓玲介绍说，速冻食品由于降温速度快，冻结的过程中对食物细胞的破坏比较小，从而可以保持食物被冻前的状态，又抑制了微生物的活动，更能保存食物的营养并保证它的安全性。她打比方说，刚做出来的速冻食品就与家里做的味道一样，卫生控制比家里做得还要好。 　　但“低温处理”的特性也对冷冻食品从生产到销售的各个环节都提出了要求。根据速冻食品加工工艺和质量要求，速冻食品从生产到销售各个环节都必须在低温下进行：在食品冻结时的冻结温度应在-30℃或更低 食品冻结后的流通，包括贮藏、运输、销售等都应为-18℃。某一环节出现疏忽都会使产品出现变形、变质等问题，影响产品质量稳定。在王晓玲看来，目前，我国的速冻食品在全程冷链这方面缺乏大环境。 　　缺就缺在管理上。郑州牧业高等专科学校食品工程系主任隋继学认为，目前我国速冻食品行业以每年20%的速度递增，已成为一个“朝阳产业”。速冻食品品质在不断提升，整体上是比较安全的。尽管如此，国内速冻食品流通中的冷链保障仍是安全隐患比较多的环节。 　　他举例说，如由于销售企业和生产企业存在利益分割，有时会产生温度管理的盲区，运输管理不规范，安全控制不足，导致产品品质损失。有时零售终端的冷库、冷柜等设备温度不达标，对食物品质都可能产生影响。 　　隋继学曾经跟随河南郑州某速冻食品企业的冷藏车去苏州、南京一带送货。一路上，冷藏车内的冷机几乎一直都没开，货物配送到后，再被冻上，如此冻融循环后产品的质量就大打折扣了。据了解，国内一些企业都是自建物流，第三方物流少，运输环节的冷链缺乏有效保障。 　　同时，国内物流装卸设备的落后也影响着速冻食品的质量。国外采用比较自动化的装卸设备，在40分钟内就能完成装卸工作，而在国内靠人工，可能需要三四个小时。装卸的时间越长，对速冻食品温度的影响就越大。如果把食物反复化冻了再冷冻，其中积累的细菌就会越多。 　　另外在销售终端，一些超市的冷柜根本就没有开足-18℃，部分冷冻食品甚至已经化冻了。　　专家认为，生产企业不但要采购合格的原料生产冷冻食品，加强原料控制， 而且还要强化整个链条的质量管理，构建一个完善的冷链为产品的销售服务。

5月4日，记者从有关部门获悉，河南省质量技术监督局正式批准在武陟县质监局检测中心筹建河南省速冻食品质量检测站。据悉，该站的获批将填补河南省没有专业省级速冻食品质量检测站的空白。 　　近年来，武陟县质监局加强检验检测能力建设，根据本县速冻食品企业较多的特点，添置先进一流的食品检验设备，培养专业检验人员，现已建成了满足食品物理化学指标、安全指标检验所需要的微生物实验室、理化分析室、样品处理室、气相色谱室、光谱室、高温室等在内的食品安全实验室，具备了速冻食品、小麦粉、饮料、糕点、调味品、肉制品等220余种食品的理化、重金属、微生物、食品添加剂、农残等重要项目指标的检测能力。

前段时间，速冻食品出问题充斥着大家的眼球，三全、思念、湾仔码头等国内知名速冻食品品牌产品，纷纷被检出金黄色葡萄球菌超标，而先前有品牌公开表示，现行国标，金黄色葡萄球菌是不得检出的，但是当时正在征求意见的新国标里，则可限量检出，如果按照新国标，则产品合格。 近日，卫生部对速冻食品中金黄色葡萄球菌超标的争论有了明确答案。2011年11月24日卫生部发出通知，新国标修订速冻食品中金黄色葡萄球菌将由不得检出变为限量检出。今年12月21日起，新国标将正式实施。卫生部同时也明确，食品安全国家标准《速冻面米制品》(GB19295-2011)，将于2011年12月21日起正式施行。根据速冻面米制品检验和监测情况，借鉴国际组织和相关国家管理规定，新国标采用了国际食品微生物标准委员会采样原则，调整金黄色葡萄球菌、沙门氏菌规定，删除志贺氏菌规定，取消霉菌指标，修订了菌落总数、大肠菌群等指标，使其更具科学性和合理性。据悉，新国标适用范围包括了饺子、馄饨、包子、粽子、汤圆等速冻预包装食品。 金黄色葡萄球菌 (Staphyloccocus aureus Rosenbach) 是人类的一种重要病原菌，隶属于葡萄球菌属（Staphylococcus），有&ldquo 嗜肉菌"的别称，是革兰氏阳性菌的代表，可引起许多严重感染。金黄色葡萄球菌在自然界中无处不在，空气、水、灰尘及人和动物的排泄物中都可找到。因而，食品受其污染的机会很多。美国疾病控制中心报告，由金黄色葡萄球菌引起的感染占第二位，仅次于大肠杆菌。金黄色葡萄球菌肠毒素是个世界性卫生难题，在美国由金黄色葡萄球菌肠毒素引起的食物中毒，占整个细菌性食物中毒的33%，加拿大则更多，占到45%，我国每年发生的此类中毒事件也非常多。金黄色葡萄球菌是人类化脓感染中最常见的病原菌，可引起局部化脓感染，也可引起肺炎、伪膜性肠炎、心包炎等，甚至败血症、脓毒症等全身感染。金黄色葡萄球菌广泛分布于空气、土壤中，人和动物是主要携带者，通常存在于５０％或更多健康人群的鼻腔、咽喉、头发和表皮中，对热敏感，一般烹饪煮熟即可杀灭。通常在金黄色葡萄球菌大于１０的５次方菌落数／克时可能产生致病性肠毒素，引起食物中毒。 金黄色葡萄球菌的普遍存在及操作不当而容易引起中毒，所以，无论是先前的零检出还是目前的限量检出都需要引起食品企业的重视，要加强产品的卫生学检验，而高压灭菌器（高压灭菌锅）是不可或缺的工具。 目前市面上，高压灭菌器品种繁多，有进口的有国产的，产品质量参差不齐。在业内质量口碑最好的当属日本ALP高压灭菌器（东南科仪总代理www.sinoinstrument.com）。日本ALP高压灭菌器具备《进口压力容器生产许可证》 、《进出口锅炉压力容器安全性能检验证书》以及高压灭菌锅上的压力表和减压阀，送当地计量部门计量后取得计量证书。日本ALP高压灭菌器的安全性能卓越，依靠温度传感器来控制温度，并有压力感应器，在温度或压力异常时会自动切断电源，确保安全，相比较单纯的依靠压力表了解内部压力情况，无需人为查控，安全性更高。如需更高级的配置，可选择日本ALP公司生产的CLG系列高压灭菌器，内置了温度和压力双重传感器，可以自动感应温度和压力的对应关系，确保不会有压力异常的情况出现，安全性更强。日本ALP公司的CL系列高压灭菌器，采用机械锁和电子锁双锁装置，如果锁出现故障或盖子没有盖好，仪器不会启动；在灭菌完成后，仪器需降至80度以下及常压，电子锁才能开启，可防止意外烫伤。同时，好的进口高压灭菌锅在内部的金属腔体表面并不会直接外露不锈钢，而是会有一层绝缘镀层，以防止漏电伤人。其它的安全功能，如防止干烧情况的缺水保护功能，电极故障指示，异常时间指示等等。 速冻食品新国标的实施，ALP高压灭菌器给企业带来安全健康的保证，为之检测保驾护航。同时给到消费者放心及健康。 免费服务热线：400-113-3003 广州：天河北路华庭路4号富力天河商务大厦1506-07（510610） 电话：020-83510088（十线）　83510550　83510358 传真：020-83510388 北京：海淀区学清路9号汇智大厦B1217室（100085） 电话：010-62268660　62260833　62238029 传真：010-62238297 上海：延安西路1358号迎龙大厦4A-1室（200052） 电话：021-52586771/72/73 传真：021-52586778杭州：杭州市文二路207号耀江文欣大厦510室（310012） 电话：0571-88068711 88068722 传真：0571-88068733 成都：高升桥路2号瑞金广场2-6E（610041） 电话：028-68597087 028-68597088 传真：028-68597089 西安：陕西省西安市朱雀大街132#阳阳国际B座21106室 (710061) 电话：029-62221598 传真：029-62221599 深圳：深圳市南山区科技园 电话：0755-86623748 传真：0755-86623748 香港：九龙荃湾柴湾角街77-81号致利工业大厦C座16/F 电话：852-25650348 传真：852-24169253 mail:dongnan@sinoinstrument.com http://www.sinoinstrument.com　www.sinoinstrument.cn

广州市质监局近日公布2013年广州市生产领域食品质量监督抽查第七批公告，公告显示一款速冻鸡肉和一款速冻罗非鱼被检测出含人兽共患病菌沙门氏菌，可能引发食物中毒。 　　被检出含沙门氏菌的鸡肉产品名称为“掌中宝”，标称生产单位为广州市日月鲜食品有限责任公司，生产日期为2012年3月15日，规格为250克/包 同样被检含沙门氏菌的罗非鱼标称生产单位为广州市绿源食品有限公司，生产日期为2013年5月19日，规格为10公斤/箱。 　　据广州市质监局介绍，沙门氏菌是人兽共患病菌之一，不但危害畜禽，而且还可以由畜禽传染给人类使人发病。当人摄入大量含有沙门氏菌的食品时，就会引起细菌性感染，进而在菌体内毒素的作用下发生食物中毒。国家标准要求食物中不得检出沙门氏菌。速冻食品的生产、运输、配送和销售环节，均需-15℃以下温度存放。一旦某一环节的冷链脱节，细菌繁殖就会加速，容易导致微生物超标。 　　广州市质监局建议，消费者在购买速冻食品时，应当关注产品的标签是否标注完整，看厂名、厂址、生产日期、执行标准、保质期、储存条件、配料表是否齐全。在购买时要注意食品是否储存在冷冻柜，不要购买没有冷冻条件、颜色太鲜亮的速冻食品。

冬季的各种节日总是离不开饺子这种美食。速冻饺子成为很多不会包饺子的年轻人首选。不过在选购这类食品时除了需要关注口味和保质日期等，还有一类需要关注的检测指标很容易被忽视—重金属含量。今天金索坤的小编和您分享速冻饺子都需要检测哪些重金属指标，其中有哪些与原子荧光光度计有关。首先，饺子皮的面粉需要依照《GB 1355》检测，所用到的动植物油需要依照《GB 2716》检。用到的馅，无论荤素，肉干还是鲜肉、冻肉都需要依照相应的检测标准检测，例如《GB 2733鲜、冻动物性水产品卫生标准》。另外饺子馅中用来调味的添加剂也需要符合《GB 2760食品添加剂使用卫生标准》，所用到的水，盐都需要依照相关标准。当然，饺子包好以后用到的包装材料同样需要依照相应的标准检测。其中重金属超标是影响我国食品安全的重要因素。因此砷、汞等重金属含量是速冻饺子检测的重要指标。原子荧光光度计因其有较高的灵敏度和稳定性在速冻饺子的选材、生产加工以及运输中发挥重要作用。在选材上，无论是面粉还是肉制品、水产品都可以依照《GB 5009.11-2014》、《GB 5009.17-2021》使用原子荧光光度计、原子荧光形态分析仪检测其中总砷总汞以及无机砷和甲基汞的含量。另外食品中硒、硒、锑、锗等元素也可以依照相关标准使用原子荧光光谱仪检测。在饺子加工生产过程中需要依照标准《GB 5009.76-2014 食品安全国家标准 食品添加剂中砷的测定》检测添加剂中的砷，使用到的水可依照《GB-T 5750-2006 生活饮用水标准检验方法》检测，其中砷、汞元素使用原子荧光法。加工好的成品速冻饺子需要成盒运输，参照标准《GB 31604.38-2016 食品安全国家标准 食品接触材料及制品 砷的测定和迁移量的测定》等可以使用原子荧光光度计检测其中的砷等重金属含量。这样看来，小小的速冻饺子从其选材到我们的餐桌，每一步都经过重重的检测。原子荧光光度计作为检测重金属的主要分析仪器，在速冻饺子加工生产过程中的检测发挥着重要作用。金索坤作为原子荧光行业领跑者，研究原子荧光技术二十余载，推出SK-2003A便捷型原子荧光光度计等系列产品助力食品检测。金索坤会再接再厉，用更加优质的原子荧光产品服务广大客户。 金索坤SK-2003A 便捷型原子荧光光谱仪/光度计

饺子是我国人们十分喜爱的食物，很多重要的节日都有吃饺子的习俗。而在我国北方，逢年过节时，还有在饺子中包硬币的习俗，相当于寓意发财的好彩头。不过前日，家住璧山县城区的王女士，也在吃凌汤圆出品的水饺时吃到了“彩头”,不过这次绝非什么好事，因为这个彩头竟然是一截香烟过滤嘴。以为是没绞碎骨头 3月24日，王女士在璧山一家大型超市购买了两袋凌汤圆牌冰冻水饺，白菜猪肉馅，每袋500克，单价6.5元。 两三天后，王女士开袋煮食了其中一袋水饺，一切正常。3月31日上午，她一早起来，煮了另一袋给7岁的儿子当早饭。 “中午我在做饭，有点饿了，早上儿子吃的饺子还有剩，我就吃了一个垫垫肚子。哪晓得咬了一口，感觉吃到了异物，我还以为是没绞碎的骨头。”她吐出来一看，竟是一截香烟过滤嘴，咂咂嘴，嘴里一股烟臭味。 “觉得很恶心，一天都没有吃饭。凌汤圆是大品牌，发生这种事太难以置信了！”王女士说，随后她拿着饺子、购物票据找到超市。厂家问是否香菇 王女士说，当日下午，她通过超市联系上了凌汤圆的一位销售经理。 “他不仅没致歉，还让我确认吃到的是不是香菇。我让他来调查，他说自己在沙坪坝，璧山太远，过来不现实。”王女士说，这位经理的说法让她十分气愤，对方还称水饺已经开袋，无法确认过滤嘴是不是来自水饺里。 王女士要求厂家按照《食品安全法》的相关规定，问题食品退一赔十，并补偿自己200元，去医院检查身体，但对方没有答应。 昨日中午，记者联系到该超市凌汤圆品牌的促销员马英。她说，当日检查小票、水饺后，基本确认过滤嘴是来自水饺里。超市负责人萧经理表示，会介入此事，给消费者一个答复。退一赔十再加200元 随后，记者联系上重庆凌汤圆食品有限公司销售经理景平，他承认，上面王女士转述那些话，当日自己确实说过，但他解释是因为开会比较忙，言语、态度上有些疏忽。景平说，凌汤圆生产速冻食品的厂房，都是封闭状态，从来没出现过食物里发现异物的问题。 记者向景平转述了王女士的要求后，景平迟疑了一会，称会向领导反映此事，然后回复。 昨日下午2时许，重庆晚报记者接到景平电话，称将会由超市先行垫付赔偿金，璧山县凌汤圆经销商事后会向王女士赔礼道歉。 记者致电王女士，她说，超市退了6.5元水饺钱，10倍赔偿的65元以及200元慰问费也都已交给她，对这个结果表示满意。新闻面对面 “有人吃完饭放只蟑螂故意敲诈” 记者致电重庆凌汤圆食品有限公司销售经理景平时，曾跟他有如下对话。 记者：“饺子是白菜猪肉馅，为什么怀疑是香菇？当时为什么也不来调查呢？” 景平：“我没看到实物，怀疑是香菇混进去了。你晓得的，沙坪坝离璧山这么远，为了这个事过去不现实。” 记者：“关系到企业信誉的事，没调查就怀疑是香菇，不太妥当吧？” 景平：“不是这个意思。” 记者：“厂房既然是封闭的，饺子怎么会混进异物？” 景平：“开袋了，过滤嘴从哪儿来，确实说不清楚。你晓得的，有人吃完饭，放只蟑螂到餐盘里，故意敲诈吃白食。” 对于如此事件，我们也只能希望厂家能够给消费者一个放心的答复，能够让消费者吃到放心的食品。

我国的食品冻干机的生产开始于1960年代末，到目前为止，我国已完全掌握食品冻干机的生产技术，作为国内冻干机生产制造企业之一，博医康凭借多年的技术积累，也在加快冻干技术在食品生产行业的推广。冻干食品就是将新鲜的蔬菜、肉食、水产品，通过冻干机在真空条件下，将经过速冻后物料的水分由固态冰升华成气，从而使物料脱水干燥。这种冻干食品，不需冷藏设备，在室温下可长期保存不变质，一加水就好似鲜品。随着食品行业的飞速发展，食品的冷藏处理量日趋增长，但其复杂的分销系统以及病菌易混入等缺点，使人们需求一种不需冷藏，更易保存且又能长时间保鲜的一种方法，冻干食品迎合了这种需求。看到需求的不断增长，博医康近年来稳步发展，坚持长远规划，提前布局，不断攻克技术难题向市场迈进，证明了国内冻干机厂家也可以拥有较强竞争力。博医康食品冻干机展示 主要参数指标型号Pilot3-6EPilot5-8EPilot7-12EPilot10-15E规格固定板层固定板层固定板层固定板层冻干面积0.35㎡0.525㎡0.8㎡1.0㎡板层尺寸（mm）350*500350*500350*570350*570冷阱温度 (空载）-85℃真空度 （空载）板层间距40mm40mm40mm40mm压缩机功率2*1.5HP2*2HP2*3HP2*3HP真空泵4L/S整机尺寸 （约）宽760× 深1040× 高1400宽760× 深1040× 高1400宽760× 深1140× 高1700宽760× 深1140× 高1700

LyoStar发展历程1998年早期产品概念出现，为研发而设计，用于配方和稳定性研究、技术转移、放大过程优化。Michael Pikal博士、Steven Nail博士和John Carpenter博士合作开发了设计规范。1999年Lyo I产品发布。2002年LyoStar II 推出。通过实施故障类型与影响分析FMEA，全新的产品面世，具有更强大的制冷系统和良好的软件。2002-2004年SMART技术被开发并添加到LyoStar平台。并在辉瑞研发中心，Regeneron, 康州大学和安进研发中心进行了测试，表现出色。2006年新的自动测试系统—MTM 系统发布。2011年LyoStar 3推出，SP收购FTS以来的首个联合新产品。2012年与Praxair达成ControLyo许可协议。2014年与Physical Sciences达成TDLAS的许可协议。2015年SP从Praxair获得了ControLyo Technology*权。2018年LyoStar 4.0的开发始于使用“绿色”制冷剂增强制冷系统，以符合环境法规和设备可制造性。SP专注于通过使用SP产品常见的组件来实现产品标准化。2021年LyoStar 4.0发布，自发布以来，SP已售出20台LyoStar 4.0。 SP Hull LyoStar 4.0的设计和制造旨在加快生物制药产品的上市速度，代表了冻干机工程的重大进步。LyoStar 4.0是一款中试规模的冻干机，基于全尺寸生产冷冻干燥机而设计，支持快速扩大规模，提供卓越的层板温度控制，快速层板降温，无与伦比的过程准确性和可靠性。它还包括一套尖端的过程分析技术(PAT)工具，扩展了SP Line of SightTM 技术，克服了在生物制品开发、扩大规模和制造过程中的关键冻干挑战。此外，LyoStar 4.0使用了一种更环保的制冷气体，减少了冻干过程中的碳排放量。 LyoStar 4.0是快速冻干循环开发、优化和放大的理想选择，融合了新的创新冻干技术，快速实现冻干循环开发，优化和放大。为研发人员提供无与伦比的过程准确性和可靠性。 配备先进的过程分析（PAT）工具，MAX限度地确保过程准确性、可靠性和批次一致性：-LyoFlux® TDLAS传感器用于蒸汽质量流量测量 -Auto MTM/SMART™ 冻干技术，主干燥智能优化工具，减少周期开发时间并节省宝贵的API -ControLyo® 可控成核技术，精确控制冰点，有效改善产品外观，提高批次产品均一性，缩短冻干时间；-Tempris® 无线传感器实时测量产品温度；-3D建模包用于计算流体动力学和过程监控。 主要特征：-无与伦比的过程准确性和可靠性 -设计和制造基于工业型冷冻干燥机，易于放大-可集成洁净室或隔离器-凝冰量高达30L-冷阱*温度-85℃-层板*温度-70℃-层板可控温度范围-70-+60℃主要优势：-减少周期开发时间并节约宝贵的API：使用SMART和AutoMTM工具；-易于放大：使用Line of SightTM系列技术、PAT工具和软件；-提供更多的产品和工艺信息：如干燥层阻力、热流、传质以及不同的冷冻条件对干燥阻力的影响；-*限度地实现过程控制和可重复性：Line of SightTM PAT工具可实现过程准确性、可靠性和批次一致性。 网络研讨会火热报名中 主讲人：刘恒利（Henry Liu） 凯信远达医药*研发总监 韩晓芳 德祥科技**产品经理时间：2021年11月24日14：00主题：生物制剂冻干技术及发展- SP Hull LyoStar 4.0新品发布活动流程14:00-15:00 生物药的冻干制剂开发：配方与工艺 主讲人： 刘恒利（Henry Liu）15:30-16:50 生物制剂从冻干工艺开发到放大化生产转移的新型解决方案 主讲人：韩晓芳 16:50-17:20 "SP Hull Lyostar 4.0"新品发布 主讲人： 韩晓芳 赶快扫描二维码预定席位吧！

由国务院食品安全办等17部门共同主办的2014年全国食品安全宣传周活动目前正在全国范围内进行。国家食品药品监督管理总局联合国家食品安全风险评估中心、中国食品科学技术学会等单位，通过实验求证、实地采访和专家访谈等形式进行深度解读，探究传言背后少为人知的科学真相。 　　禁止使用亚硝酸盐作为食品添加剂 　　中国工程院院士孙宝国指出，尽管大剂量亚硝酸盐对人体有害，但如果用量合适，不会引起毒性，同时又把更毒的细菌抑制了，因此各国都允许在熟食或肉制品里面添加亚硝酸盐。 　　隔夜菜会造成亚硝酸盐中毒?隔夜菜在30度以上的开放环境放置48小时，亚硝酸盐含量确实会有一定幅度上升，但最终数值都在安全范围之内 如果放置在冰箱中储存48小时，亚硝酸盐含量增长很少。当然，专家也提示绿叶蔬菜在煮熟的四小时内亚硝酸盐含量不高，所以最好当天吃掉，尽量不吃或少吃隔夜菜。 　　方便面的油炸面饼是否致癌 　　国家食品安全风险评估中心研究员钟凯指出，在谷物类制品中，比较典型的潜在致癌物就是丙烯酰胺。丙烯酰胺是由高淀粉低蛋白类食物(如面粉、土豆等)，在高温下烹调时产生的。也就是说，无论是油炸还是非油炸，只要是高温加热，或多或少都会产生这个物质。当然方便面主要是为了提供方便，并不是一种传统的健康食品，营养成分较新鲜食品要差得多，从均衡膳食的角度来说，长期大量吃肯定是不值得提倡的。 　　速冻水饺中的金葡菌会引起食物中毒 　　现行冷冻面米制品国家标准确实允许速冻水饺里面检出一定限量的金黄色葡萄球菌。国家食品安全风险评估中心研究员刘秀梅表示，金黄色葡萄球菌在空气、土壤等自然环境中广泛存在。但速冻水饺的烹饪方式让这种菌的存在可以忽略不计，因为在摄氏100度条件下5分钟就可以将其全部杀灭。所以说，在烹制食物时，足够的温度和时长是保障安全的关键。

早在去年，广东省工商局在对速冻米面制品的抽检中，发现郑州思念食品有限公司生产的“中华面店西湖棠菜猪肉包”和“猪肉煎饺”过氧化值项目不 合格，思念食品不合格一时间可谓是闹得满城风雨，近日，企业申请复检，目前复查结果已出，两个批次依然为思念食品不合格，对于这样的结果，令不少消费者心 灰意冷。 思念食品不合格 　　昨日，记者获悉，广东省工商局去年第四季度对速冻米面制品抽查复检结果已经出炉，郑州思念食品有限公司生产的两个批次的速冻食品被指不合格，项目为过氧化值。过氧化值是反映食用油脂新鲜度和氧化酸败程度的指标，超标或显示食品酸败，人吃后有机会导致腹泻。 　　据记者了解，在去年第四季度对速冻米面制品的抽检中，该局发现郑州思念食品有限公司生产的“中华面店西湖棠菜猪肉包”和“猪肉煎饺”过氧化值项目不合格。但由于企业申请复检，故当时并未公布这两款产品的名单。 　　消息指出，后来广州市质量监督检验研究院对上述产品进行了复检，并于2012年4月9日将复检结果报送工商部门，复检结果表明样品仍然不合格。 　　据悉，本次被指不合格的食品都在惠州抽检，一个是丽日购物广场，另一个是万佳百货，都是大型商场和超市，生产批次都是去年的5月和6月。据悉，不合格的批次产品在全省范围内已经下架。 　　对于这样的结果，消费者显然的不满意的，一名署名为“欣嘉嘉”的网友留言称：听到这己不会惊讶了，因己习惯已麻木了，连空气、水都污染了，还有什么可怕 的。是的，看到这些，我真的为老百兴感到病心，这不都是坑咱嘛!买个东西吃还怕这怕那，不让一天过的舒心，苦的都是群众。自己种都怕不安全，因为土地和水 也被污染了。你说你光报道有用嘛?搞的人心慌慌的，让人吃不敢吃、喝不敢喝，整天怕这怕那的有意思不?整点实事不比啥都好，说给我们老百兴有啥用，我们懂 啥，注意了再注意不还是防不胜防!以我说应该有关部门多注意些才是。这又是一场良心沦丧的表演，而利润永远是维一的导演。食品生产企业的产品外包装上，都 赫然印着QS食品安全标志—所谓“QS”难道只是个“收钱发货”的标签而已?

从三鹿“ 三聚氰胺”事件，到双汇“瘦肉精”事件，再到近期思念 、三全的“细菌门”，层出不穷的食品安全问题似乎总是离不了那些行业龙头企业。 　　业内人士告诉《经济参考报》记者，像思念、三全算是比较好的企业，他们的产品都不符合国家标准，这是非常可怕的。食品安全本来是底线，现在反而不受企业真正重视。政府应该不断健全法制，各相关部门采取强硬措施 ， 严厉处罚违规企业，增加违规企业的预期成本。 　　现象 　　食品安全出现“群体性事件” 　　速冻食品龙头企业近期集体“沦陷”，思念、湾仔码头、三全水饺先后被检出金黄色葡萄球菌。三全食品22日的公告承认，南京市工商局抽检公司速冻食品中含有金黄色葡萄球菌，称已对该批次产品启动了召回程序。 　　另据媒体报道，上海质监局日前在其官网发布消息称，浦东新区质监局两次对检出“金黄色葡萄球菌”的“湾仔码头”食品生产企业上海品食乐冷冻食品有限公司进行执法调查，企业确认，该批次不合格产品共计生产154箱，每箱24袋，已全部出厂，没有库存。目前上海各大超市已将该批次产品全部下架。 　　早在10月份，速冻食品的龙头企业思念食品就被曝出部分水饺产品中检出金黄色葡萄球菌。中投顾问食品行业研究员周思然告诉《经济参考报》记者，金黄色葡萄球菌广泛存在于自然界中，且速冻食品上游环节鲜肉、蔬菜、水产品等的金黄色葡萄球菌含量并未做强制规定，再加上行业自动化、规模化程度仍然较低，导致众多企业产品被检出金黄色葡萄球菌。 　　海通证券分析称，近三年我国速冻食品行业收入增速在25%左右，未来随着居民消费水平的提高、快节奏生产带来的饮食习惯改变、冷链物流的逐渐完善，行业还有很大增长空间。金黄色葡萄球菌事件发生后，消费者(尤其一线城市消费者)对速冻食品的消费或受到一定影响，三全、思念等品牌短期内的销售也将受到影响。 　　实际上，今年3月份双汇“瘦肉精”事件虽然引起了全社会对食品安全问题的高度关注，但食品安全事件并未见减少。不只是速冻食品，乳制品、肉制品都是重灾区，其中出问题的很多都是行业的龙头企业。 　　国务院食品安全委员会办公室主任张勇在9月底召开的全国人大代表座谈会上指出，当前我国食品安全存在的问题确实不少，与人民群众的期待相比还存在不小差距。 　　后果 　　“低标准”导致劣币驱逐良币 　　近年来，层出不穷的食品安全事件不少演化为标准之争，涉及国家标准大大低于国际标准、内外标准有别等问题。今年年中关于《生乳》新国际的争论一度闹得沸沸扬扬，中国乳品标准被有的业内人士称为“全球最差标准”。 　　据了解，我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，如我国允许的“农残”量要高出美国数倍，有危害的“植物奶油”在我国没有强制性的限量标准，我国的原料奶每毫升含菌量200万个的标准得不到国际承认。 　　此次速冻食品“细菌门”也陷入了有关标准问题的舆论漩涡。思念食品有关负责人曾对媒体表示，按照国家目前的食品安全卫生标准，水饺中确实不得含有金黄色葡萄球菌，但是，按照新的即将生效的食品安全国家标准，被检出有问题的水饺金黄色葡萄球菌含量是达标的。这一表态引发公众对速冻食品标准“开倒车”和被企业绑架的质疑。 　　按照我国现行《速冻预包装面米食品卫生标准》的规定，金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，而卫生部9月6日公布的《速冻面米制品(征求意见稿)》有了量化的指标，即规定每批产品抽检5个样品中，至多只能有1个样品每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量在1000至10000个之间。 　　卫生部网站11月11日就此专门发文解释，称新标准(征求意见稿)采用 了 国 际 食 品 微 生 物 标 准 委 员 会(IC M SF)三级采样方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定，限量指标与IC M SF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。有关新标准比老标准要求低系误读。 　　新标准已于11月10日结束了社会公开意见征求，最终实施的标准对于金黄色葡萄球菌含量将做何规定，公众目前还难以得知。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田告诉《经济参考报》记者，标准修订过程中，消费者的声音往往是缺位的，而企业有很大的冲动去降低标准，结果很可能就是企业的意见反映出来了。 　　“更高的标准能激发企业找到创新的手段，这是美国著名战略学家波特的观点。”郑风田说，现在很多中国企业靠低标准的产品占领市场，挤掉竞争对手，然后再慢慢提高标准。这种市场竞争策略忽视了消费者的健康，是很不负责任的。如果企业因为标准低而不去创新，结果就是劣币驱逐良币。 　　措施 　　食品安全监管须祭出“重典” 　　国家质检总局食品生产监管司一位官员告诉《经济参考报》记者，像思念、三全算是比较好的企业，他们的产品都不符合国家标准，这是非常可怕的。如果产品对消费者造成了损害肯定要进行赔偿，但违法成本低在食品行业是比较突出的问题，企业很少进行赔偿。 　　郑风田认为，食品安全本来是底线，现在反而不受企业真正重视，很多企业只管生产不管安全。此外，政府在保障农产品和食品产量的同时，也要承担一定的“安全成本”，财政投入向食品安全方面倾斜，在提高标准后对企业进行培训和补贴。 　　相较而言，美国、德国、日本等国对违反食品安全法规的行为施以重罚。比如2010年8月，美国发生因沙门氏菌污染而召回5 .5亿枚鸡蛋的事件，国会法律委员会因此一致同意，必须加大处罚力度，特别是对明知故犯者的惩罚。无论哪一个环节导致食品、宠物食品和添加剂的污染、掺假和恶意误用，都在惩罚之列。 　　目前，中国对食品安全的监管逐渐加强，对食品安全违法犯罪活动保持高压态势。2010年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。根据有关法律规定，在去年查办问题乳粉案件中，对有关犯罪分子的量刑标准进一步提高，其中2人被判处无期徒刑。今年5月开始实施的《刑法修正案(八)》，增加了进一步加大对食品安全犯罪分子惩处力度的内容。 　　对于食品安全的监管，周思然建议，一是不断健全法制，各相关部门采取强硬措施，严厉处罚违规企业，增加违规企业的预期成本，同时，创造机会为其他守法的企业提供更多的福利和资源 二是将违法不整改的企业列入黑名单，借助媒体平台公诸于世，损害其市场信誉 三是通过奖赏等手段鼓励知情者提供有关信息，嘉奖守法企业，重罚违法企业。

从生乳到速冻面米制品，近来食品安全国家标准的发布屡遭质疑，公众担心为照顾企业利益而降低安全要求。大企业是否“绑架”了食品安全国家标准?卫生部专家11月24日作出否定的回答。 　　中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员刘秀梅说，制定食品产品的安全标准，一定要有监管部门、科研机构和行业、企业的专家共同参与。不能把企业参与、提出意见，或者某一个企业情况符合现在监督监管的情况，就认为是被企业“绑架”。希望大家更多地了解标准制修订过程，关注和参与上网公开征求意见等程序。 　　以卫生部24日公布的食品安全国家标准《速冻面米制品》(GB19295-2011)为例，刘秀梅说，这项新标准2006年立项启动，2008年完成初步版本。在这个过程中，有记载的研讨会有7次，参与标准研讨和提出意见的有300多人，编制说明就有25页，其中包括了在2006年全国进行速冻面米食品监测的数据、国外的数据，以及对收到的158条意见的整理情况。这些意见中有31条没有采纳，采纳与否都要给出理由。整个过程是一个漫长的集体工作，对有些指标要进行反复讨论和把关。 　　她举例说，有一个阶段我们曾提出去掉生制食品中菌落总和和大肠菌群的指标，由企业进行控制，我们侧重致病菌控制。但是，大部分企业对此表示反对，希望保留这两个指标。根据国际资料以及各方沟通，我们仍然坚持意见，将认为不太科学、不太必要的指标去掉 也有意见提出，对熟制食品的概念文本中取消“非即食”。考虑到我国速冻面米制品的生产现况，不能说熟制的食品就是即食的，这样不安全，所以我们坚持定义上一定有“非即食”。以上两个例子说明，我们制定标准的全过程是认真推敲的。这些指标并不是企业提出来的数据，而是我们借鉴国际食品法典和国际食品微生物标准委员会的规定。 　　刘秀梅认为，制定食品安全标准，要以科学为依据，也要有利于促进行业的发展。国际食品法典委员会2011年新修订的程序手册上有一段话：“风险管理与风险评估不同，是一个与各利益相关方磋商后，权衡各种政策方案，考虑风险评估和其他与保护消费者健康、促进公平贸易的相关因素……并在必要时选择适当的预防和控制措施的过程”，她认为这句话非常有道理，安全是第一，同时还要考虑到国情和行业产业的发展。

卫生部昨日举行新闻发布会，食品安全与卫生监督局局长苏志表示：企业不会左右食品安全标准的制修订，卫生部鼓励行业参与标准的制订。同时，也希望媒体、公众，还有大专院校第三方的专家，积极地参与到标准的制修订过程中。 　　食品安全事件有不少其实涉及的是标准之争，公众质疑的无外乎两个方面：有些食品安全国家标准低于国际标准，有些标准内外有别。比如说去年底，几大速冻食品均被检出金黄色葡萄球菌超标，而按照新国标，超标产品都变成合格。因为新国标规定，速冻食品中，金黄色葡萄球菌将由不得检出变为限量检出。由此也引起了新国标是否低于国际标准的质疑 再如乳制品新国标，也因为“立足国情”降低蛋白质含量以及放宽菌落总数而受人非议。 　　在这些非议背后，传出了企业绑架食品安全标准的声音。尽管事后相关部门和专家都出面否认，但仍难消除公众心中疑惑。而要想让公众对食品安全标准制订和修订放心，必须让公众参与到标准制修订过程中，了解哪些标准需要重新修订，哪些标准为何低于国际标准。只有标准制修订过程公开、透明，公众积极参与，并将消费者的声音反映到标准之中，才能防止标准被企业所左右。 　　因而，卫生部希望媒体、公众以及科研院所第三方的专家，积极参与到标准的制修订过程中，传递出来的信息很值得重视。毋庸置疑，任何标准的制订，都必须具备尽可能广泛的代表性，生产企业作为食品安全的重要一环，理应被纳入其中。而且企业站在行业立场，就标准的制修订提出合理的意见，公众也可以接受，毕竟别人没理由剥夺他们的话事权。但如果任由企业说话，出于自身利益考虑，他们大多不希望提高标准的门槛，从而加大自己的生产成本。如何平衡企业在标准制修订中的权重?媒体、公众以及科研院所的专家显得不可或缺。 　　一方面，媒体、公众、科研院所第三方专家的参与，可以保障消费者的利益需求能在标准的制修订中得到体现和保障 另一方面，他们的参与本身，也使得标准制修订过程更显公开、透明，更具有公信力。尽管他们提的意见或许不会全部被采纳，但有了这种利益不同方的博弈，有了程序上的公开透明，最终制订出来的标准就会更接近消费者的诉求，也更科学合理。 　　其实，从另外一个角度而言，一个相对严苛的食品安全标准，不但不会阻碍食品生产企业的成长，反倒会激励其加大技术创新投入，从而增强其国际竞争力。换言之，食品安全国家标准并不是要刻意降低门槛，去迎合竞争力差的企业的要求，而应通过高标准严要求，淘汰那些不达标者，激励技术创新者，从而生产出安全合格的食品。洋奶粉之所以在国内市场敢于几次三番地涨价，除了国产奶粉不时曝出安全问题外，与他们的标准要求相对较高也不无关系。 　　希望媒体、公众以及第三方专家参与到食品安全标准的制修订中，卫生部给出了一个很好的方向。如何让他们参与进来?公开征求意见只是其中之一，在标准的立项、起草、审查、审评等环节都需要“打开大门”，广纳意见。

在重庆沃尔玛“绿色猪肉造假事件”尚未尘埃落定之际，长沙市工商局13日向记者独家披露，对一起被长沙市民发现的沃尔玛、家乐福几家门店销售“改期”食品行为，给予没收违法所得、收缴货物、罚款等处罚。 　　记者在采访中发现，长沙沃尔玛、家乐福“改期”食品，只是食品流通供应链上，异常猖獗的日期涂改问题的“冰山一角”。“改期”食品潜伏市场，严重威胁着食品安全。 　　涂改痕迹在强光下现形 　　长沙速冻保鲜食品被发现竟是“改期”食品，事发于今年8月29日。这天，长沙人黄平国和方泽海等人，分别向长沙市工商局芙蓉分局、雨花分局举报，称他们在沃尔玛超市长沙雨花亭店、家乐福超市长沙芙蓉广场店分别购买到的杭州产“宁波汤圆”、安徽产“速冻青豆虾仁”有问题。 　　朝着阳光、变换角度，记者看到这些食品包装袋封口上无一例外地有些浅浅的凹痕：沃尔玛超市长沙雨花亭店销售的宁波汤圆，包装上喷墨印刷生产日期为“2011年8月6日”，但“凹痕日期”却是“2011年2月18日”。家乐福超市长沙芙蓉广场店出售的同品牌汤圆也存在同样的问题。此外，家乐福超市长沙芙蓉广场店出售的安徽产速冻青豆虾仁标注生产日期为“2011年6月19日”，但“凹痕日期”显示的却是“2010年12月20日”。 　　沃尔玛家乐福受罚 　　对此，家乐福和沃尔玛在长沙的相关门店，分别在店堂贴出公开致歉信，表示将开展核查，避免出现类似问题。沃尔玛雨花亭店还承诺召回相关商品。 　　依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定，方泽海在长沙市雨花区工商局的调解下，从沃尔玛超市获得“十倍赔偿金”和退款，由“宁波汤圆”供货商长沙思念实业有限公司代为支付。黄平国获得由家乐福提供的退货和所购商品原价格10倍的经济赔偿，同样由供货商代为支付。 　　随后，长沙工商以约谈、索证、查账等方式，对厂家、经销商和超市涉嫌篡改或者销售“改期”食品行为，展开调查。 　　13日，长沙市工商局向记者披露了查处结果。经调查，这些“改期”食品是供应商为实现销售擅自更改喷墨生产日期。在查处供应商的同时，长沙市工商局认为，虽然超市方“积极配合了执法调查，认识到了违法行为的危害后果，但是食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，不能有丝毫懈怠”。为此，决定对沃尔玛深国投百货有限公司长沙雨花亭分店、长沙家乐福超市有限责任公司分别给予追缴违法所得、没收涉案问题食品和罚款1万元的处罚。 　　长沙工商部门介绍，相关处罚决定书已于日前送达沃尔玛、家乐福相关门店。 　　涂改日期竟是“潜规则”? 　　记者在采访中发现，长沙沃尔玛、家乐福“改期”食品，只是食品流通供应链上，异常猖獗的日期涂改问题的“冰山一角”。“改期”食品潜伏市场，严重威胁着食品安全。 　　长沙有执法人员说，最近，市场连续发现多起食品外包装生产日期被篡改的案件，还曾经查获涂改某品牌牛肉干包装袋生产日期的“作业现场”，其指使者就是这种牛肉干的湖南总代理。 　　记者走访长沙一个执法部门，还没说上几句话，就被送来多种涂改生产日期食品的投诉者所打断。记者看到，这些“改期”食品，涉及大枣、荔枝干等门类，让人目不暇接。一位“职业举报人”对执法人员说，近期准备对长沙市的大型超市、百货店专项“清理”一遍，他相信能发现很多“改期”食品。 　　记者电话联系一些地处沿海的生产厂家，发现购买一台手提式“经济型”日期打码机只要1000多元 而打印效果既美观又显“档次”的大型日期喷码机，价格也只在2万元左右。这种投入对投资规模动辄数百上千万元的食品生产厂家来说，不在话下。一位不愿透露姓名的喷码设备供应商说：“印刷的时间在3年内能任意调整，有的机子还可以模仿字体。”他还特别强调：“印码、喷码，只要用油墨都可以涂改。” 　　超市“专业精神”令人担忧 　　在采访中，有关人士反复强调，沃尔玛、家乐福是国际化大企业，其对于商品保质期有十分规范的管理制度。如果商品到了保质临界期还没有卖出，超市就会自动启动下架、退货、销毁程序。超市不承担临期食品损失，没必要篡改生产日期。 　　但参与调查此案的一些人士指出，沃尔玛、家乐福门店发生销售“改期”食品事件，令人对行业诸多“游戏规则”和常识产生质疑。 　　首先，某些品牌连锁大超市，其进货渠道不过是当地一些中小经销商、代理商乃至各种大市场经营户。所谓“全球集中采购”，不能一概而论。在长沙“改期”食品事件调查中，有涉案超市人员坦言，目前我国消费类商品特别是食品领域，生产厂家不经营贸易和物流。即使是大品牌食品，在进入超市过程中，也要经过一个甚至多个中间环节，其间就蕴含着质量安全风险。 　　其次，超市设定的食品生产日期“游戏规则”，只是在利用自身“店大”优势，转嫁经营风险、实现利益最大化，却没有真正起到把关的作用。 　　长沙多位工商执法人员指出，某些处于商业流通领域“食物链”顶端的大型连锁超市，有条不成文的“行规”即非生鲜类预包装食品在达到保质期内2/3时间却又未能售出的情况下，超市将向供货商无条件退货。很多供货商又将货品继续退还给厂家，由厂家承担相应损失。耐人寻味的是，大型超市集体“理性决策”却可能催生流通和生产环节的“非理性对策”。一位供应商说，打进一些大型连锁超市的“入门竞争”非常激烈。面对议价能力很强的大型超市，背负着沉重进场费、各种费用分摊的供货商和生产厂家，可能靠经营“改期”食品以获取生存空间和利润。 　　然而，大型连锁超市却没有起到保障食品安全闸门的作用。记者发现，面对从各种复杂渠道源源不断送来的各种食品，“超市们”也就是核对单据、索证和看一看、摸一摸等感观手段来“揣摩”质量，似乎与“买菜老大妈”相比并无太多更有科技含量的办法。

国家认监委2010年第5号公告 《关于修订的公告》 　　为进一步完善食品安全管理体系认证制度，根据《食品安全法》、《认证认可条例》有关规定，国家认监委对2007年1月发布的《食品安全管理体系认证实施规则》(2007年第3号公告，以下简称老版认证实施规则)进行了修订，现将修订后的《食品安全管理体系认证实施规则》(CNCA-N-007：2010，以下简称新版认证实施规则)予以公布，并就有关事项公告如下： 　　一、自2010年3月1日起，新申请食品安全管理体系认证的食品生产企业，须按照新版认证实施规则要求实施认证 在此之前已申请食品安全管理体系认证的食品生产企业新老版认证实施规则均可适用 　　二、按老版认证实施规则认证的获证企业，自新版认证实施规则发布之日起，由颁证认证机构结合跟踪监督进行转换 　　三、国家认监委2007年第3号公告自2010年3月1日起废止。 　　附件：201食品安全管理体系认证实施规则（CNCA-N-007：2010） 　 二○一○年一月二十六日 　　附：食品安全管理体系认证专项技术规范目录 　　1.GB/T27301 食品安全管理体系 肉及肉制品生产企业要求 　　2.GB/T27302 食品安全管理体系 速冻方便食品生产企业要求 　　3.GB/T27303 食品安全管理体系 罐头食品生产企业要求 　　4.GB/T27304 食品安全管理体系 水产品加工企业要求 　　5.GB/T27305 食品安全管理体系 果汁和蔬菜汁类生产企业要求 　　6.GB/T27306 食品安全管理体系 餐饮业要求 　　7.GB/T27307 食品安全管理体系 速冻果蔬生产企业要求 　　8.CNCA/CTS 0006—2008 食品安全管理体系 谷物磨制品生产企业要求 　　9.CNCA/CTS 0007—2008 食品安全管理体系 饲料加工企业要求 　　10.CNCA/CTS 0008—2008 食品安全管理体系 食用植物油生产企业要求 　　11.CNCA/CTS 0009—2008 食品安全管理体系 制糖企业要求 　　12.CNCA/CTS 0010—2008 食品安全管理体系 淀粉及淀粉制品生产企业要求 　　13.CNCA/CTS 0011—2008 食品安全管理体系 豆制品生产企业要求 　　14.CNCA/CTS 0012—2008 食品安全管理体系 蛋制品生产企业要求 　　15.CNCA/CTS 0013—2008 食品安全管理体系 烘焙食品生产企业要求 　　16.CNCA/CTS 0014—2008 食品安全管理体系 糖果、巧克力及蜜饯生产企业要求 　　17.CNCA/CTS 0016—2008食品安全管理体系 调味品、发酵制品生产企业要求 　　18.CNCA/CTS 0017—2008 食品安全管理体系 味精生产企业要求 　　19.CNCA/CTS 0018—2008 食品安全管理体系 营养保健品生产企业要求 　　20.CNCA/CTS 0019—2008 食品安全管理体系 冷冻饮品及食用冰生产企业要求 　　21.CNCA/CTS 0020—2008食品安全管理体系 食品及饲料添加剂生产企业要求 　　22.CNCA/CTS 0021—2008食品安全管理体系 食用酒精生产企业要求 　　23.CNCA/CTS 0026-2008食品安全管理体系 饮料生产企业要求 　　24.CNCA/CTS 0027-2008 食品安全管理体系 茶叶加工企业要求

日前，宁波某速冻食品企业生产的一批冷冻萝卜泥，因检出大肠菌群阳性,而遭进口国扣留。据调查，该企业内部标准规定，该产品大肠菌群检出值不得高于100MPN/g，而该进口国对该类食品的大肠菌群限量值为不得检出，远比企业标准严格。这是一例因企业不熟悉国外食品微生物限量标准而导致产品不合格的典型案例。 　　为确保食品安全，食品法典委员会(CAC)、国际食品微生物规格委员会(ICMSF)等国际组织及美国、欧盟、日本等发达国家和地区均制定了严格的食品微生物限量标准，其标准体系包括食品种类、检测项目、限量标准、取样计划、应用要求和法定状态等内容。在此次事件中，企业在制定冷冻萝卜泥的企业标准时未考虑进口国的相关规定，而仅参照其他国家类似产品标准及客户要求(目前我国尚无速冻蔬菜微生物限量国家标准)制定了大肠菌群不得高于100MPN/g的限量值，实际上降低了产品的质量安全要求，从而埋下了产品不符合进口国要求的隐患。 　　为了避免类似现象的再次发生，检验检疫部门提醒出口食品生产企业：要通过国外客户、官方网站等多渠道关注国外食品安全法规、标准的动态，深入了解其具体内容和适用范围等，对条款存在疑义时可及时与检验检疫部门沟通，避免理解偏差 在制定或更新出口产品企业标准时，应充分考虑国外食品安全法规要求，同时，应关注不同应用要求的微生物限量差异及相应检测方法的引用 应重视设备和环境中微生物的控制，加强从原料、加工、装运整个生产流程进行微生物污染的危害分析,严格执行标准卫生操作程序，确保HACCP体系运行有效。

根据《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全国家标准管理办法》的规定，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，现发布《速冻面米制品》(GB19295-2011)等6项食品安全国家标准。其编号和名称如下： 　　GB19295-2011 速冻面米制品 　　GB9684-2011 不锈钢制品 　　GB8821-2011 食品添加剂 β-胡萝卜素 　　GB13481-2011 食品添加剂 山梨醇酐单硬脂酸酯(司盘60) 　　GB13482-2011 食品添加剂 山梨醇酐单油酸酯(司盘80) 　　GB25571-2011 食品添加剂 活性白土 　　特此公告。 　　二○一一年十一月二十一日

近日，市场监管总局发布第二批62项《食品安全风险管控清单》，连同2024年5月首批印发的33项《食品安全风险管控清单》，标志着市场监管总局已建成覆盖食品生产经营全部业态、所有类别的食品安全风险管控清单库。市场监管总局办公厅关于印发62项《食品安全风险管控清单》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：为贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号），督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任，在最小工作单元精准防控风险，市场监管总局在印发首批33项《食品安全风险管控清单》的基础上，研究制定了其余62项《品安全风管控清单》。现予印发，为食品生产经营企业风险防控提供参考和指南。各地市场监管部门要按照《市场监管总局办公厅关于指导食品生产经营企业完善〈食品安全风险管控清单〉的通知》（市监食协发〔2024〕35号）要求，指导企业结合实际持续抓好风险排查和管控工作。附件：1.《食品安全风险管控清单》目录　　　2. 食品安全风险管控清单市场监管总局办公厅　　　　2024年8月7日　　《食品安全风险管控清单》目录序号名称1食品安全风险管控清单（酱油生产）2食品安全风险管控清单（食醋生产）3食品安全风险管控清单（味精生产）4食品安全风险管控清单（酱类生产）5食品安全风险管控清单（调味料生产）6食品安全风险管控清单（食盐〔海盐〕生产）7食品安全风险管控清单（食盐〔井盐〕生产）8食品安全风险管控清单（食盐〔湖盐〕生产）9食品安全风险管控清单（热加工熟肉制品生产）10食品安全风险管控清单（发酵肉制品生产）11食品安全风险管控清单（预制调理肉制品生产）12食品安全风险管控清单（腌腊肉制品生产）13食品安全风险管控清单（胶原蛋白肠衣生产）14食品安全风险管控清单（天然肠衣生产）15食品安全风险管控清单（乳粉生产）16食品安全风险管控清单（其他乳制品生产）17食品安全风险管控清单（方便面生产）18食品安全风险管控清单（其他方便食品生产）19食品安全风险管控清单（调味面制品生产）20食品安全风险管控清单（果蔬罐头、其他罐头生产）21食品安全风险管控清单（速冻面米制品生产）22食品安全风险管控清单（速冻调制食品生产）23食品安全风险管控清单（速冻其他食品生产）24食品安全风险管控清单（薯类和膨化食品生产）25食品安全风险管控清单（白酒生产）26食品安全风险管控清单（葡萄酒及果酒生产）27食品安全风险管控清单（啤酒生产）28食品安全风险管控清单（黄酒生产）29食品安全风险管控清单（其他酒生产）30食品安全风险管控清单（食用酒精生产）31食品安全风险管控清单（酱腌菜生产）32食品安全风险管控清单（蔬菜干制品生产）33食品安全风险管控清单（食用菌制品生产）34食品安全风险管控清单（其他蔬菜制品生产）35食品安全风险管控清单（蜜饯生产）36食品安全风险管控清单（水果制品生产）37食品安全风险管控清单（蛋制品生产）38食品安全风险管控清单（可可制品生产）39食品安全风险管控清单（焙炒咖啡生产）40食品安全风险管控清单（干制水产品生产）41食品安全风险管控清单（盐渍水产品生产）42食品安全风险管控清单（鱼糜制品生产）43食品安全风险管控清单（冷冻水产品生产）44食品安全风险管控清单（熟制水产品生产）45食品安全风险管控清单（生食水产品生产）46食品安全风险管控清单（其他水产品生产）47食品安全风险管控清单（淀粉及淀粉制品生产）48食品安全风险管控清单（淀粉糖生产）49食品安全风险管控清单（豆制品生产）50食品安全风险管控清单（蜂蜜生产）51食品安全风险管控清单（蜂王浆生产）52食品安全风险管控清单（蜂花粉生产）53食品安全风险管控清单（蜂产品制品生产）54食品安全风险管控清单（保健食品生产）55食品安全风险管控清单（特殊医学用途配方食品生产）56食品安全风险管控清单（特殊膳食食品生产）57食品安全风险管控清单（其他食品生产）58食品安全风险管控清单（食品添加剂生产）59食品安全风险管控清单（食品用香精生产）60食品安全风险管控清单（复配食品添加剂生产）61食品安全风险管控清单（餐饮服务企业）62食品安全风险管控清单（食用农产品集中交易市场）63食品安全风险管控清单（小麦粉生产）64食品安全风险管控清单（大米生产）65食品安全风险管控清单（挂面生产）66食品安全风险管控清单（其他粮食加工品生产）67食品安全风险管控清单（食用植物油生产）68食品安全风险管控清单（食用油脂制品生产）69食品安全风险管控清单（食用动物油脂生产）70食品安全风险管控清单（液体乳生产）71食品安全风险管控清单（包装饮用水生产）72食品安全风险管控清单（碳酸饮料〔汽水〕生产）73食品安全风险管控清单（茶类饮料生产）74食品安全风险管控清单（果蔬汁类及其饮料生产）75食品安全风险管控清单（蛋白饮料生产）76食品安全风险管控清单（固体饮料生产）77食品安全风险管控清单（其他饮料生产）78食品安全风险管控清单（饼干生产）79食品安全风险管控清单（畜禽水产罐头生产）80食品安全风险管控清单（冷冻饮品生产）81食品安全风险管控清单（糖果制品生产）82食品安全风险管控清单（巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品生产）83食品安全风险管控清单（果冻生产）84食品安全风险管控清单（茶叶生产）85食品安全风险管控清单（茶制品生产）86食品安全风险管控清单（调味茶生产）87食品安全风险管控清单（代用茶生产）88食品安全风险管控清单（炒货食品及坚果制品生产）89食品安全风险管控清单（食糖生产）90食品安全风险管控清单（热加工糕点生产）91食品安全风险管控清单（冷加工糕点生产）92食品安全风险管控清单（食品馅料生产）93食品安全风险管控清单（婴幼儿配方乳粉生产）94食品安全风险管控清单（集中用餐单位食堂）95食品安全风险管控清单（食品销售企业）33项食品安全风险管控清单.docx62项食品安全风险管控清单.zip95项《食品安全风险管控清单》分别明确了不同生产经营业态和食品类别的企业食品安全风险控制环节、风险点、风险描述、管控措施、管控目标、管控频次、责任人员等内容，为指导食品生产经营企业建立健全自身的《食品安全风险管控清单》，在“最小工作单元”科学识别风险、精准防控风险提供了参考和指南，有利于全面提升食品行业风险防控能力和水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。食品生产经营企业可以参考市场监管总局发布的《食品安全风险管控清单》，结合经营业态、规模大小、食品类别等实际情况，全面开展企业食品安全风险分析，建立完善符合企业实际的《食品安全风险管控清单》，并根据执行中存在的问题动态调整，真正把食品安全风险管控要求融入企业现有管理制度、嵌入企业日常管理，切实保障食品安全。