税收政策

我国现在已经是污染大国，近年重大环保事故高发，已呈应接不暇之态。环保行业非常热闹，但多年以来，业内领先的国内企业并未有较大的基础实力尤其是创新性企业出现。财税政策作为杠杆，应如何刺激环保产业？此处列了三条，增加第四条，您可以说明行业发展与财税相关之处，也可列举说明与财税政策无关之处：1.财税增速为GDP增速的3倍，企业和个人的税负过重；2.环保企业多属中小企业，资金尚且成问题，财税负担更使其难以发展；3.环保属于公益事业部分，政府原已在财税政策上倾斜，因此不存在财税阻碍发展之说；4.其它影响，各位行家可以列举！

最近单位要购买科研设备，求助现在能享受的税收优惠政策，我们单位有两个主体，一个民办非企业单位，另一个是企业[img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/09/201909300945440520_3873_4007090_3.png[/img]

国家环保部政策研究中心国际环境政策研究所副所长周国梅4月22日在“首届中国绿色公司年会”上透露，环保部和相关税收部门一直在研究并将择机出台实施不同的税收方案，包括独立型的环境税设置、融入型环境税设置等，以促进环保事业的发展。周国梅指出，当前我国处于非常关键的环境发展战略转型期，环境保护部和其他部门正在出台的一系列环境政策，都力图调整利益主体的社会关系，这些政策涵盖面非常广，包括价格、贸易、税收等等。她说，目前，环境与发展之间正在构筑一个新型环境治理结构，政府、企业、公众将形成良性互动的关系，政府更多地转换成生态的服务者和提供者；企业不再只是追求利润，而是更多地承担责任，加强环保意识；公众有机会来保护环境，享受环境保护所带来的成果。她认为，目前，由于排污收费的费用很低，很难提供激励机制，很多企业宁愿缴排污税。对此，中国发展研究基金会副秘书长汤敏表示，解决当前中国环保问题的关键在融资，这需要从机制上有革命性的改变。科技部全球环境办公室副主任吕学都则指出，对企业而言，应该尽快在低碳经济方面进行战略性投资，在应对气侯、保护气侯方面要做超前的部署，同时还要跟踪国际制度、国内政策的发展，利用技术转让的契机，进行技术创新。

交锋焦点: 　　开征环境税将成为我国重点推进的税收政策之一。对此，有人认为通过税收手段来解决一些深层次问题，是加强环境治理的迫切需要和必然选择。在我国建立统一的环境税制度已经刻不容缓；有人则认为，开征环境税除了增加老百姓的负担，并不能起到应有的作用。 [color=#DC143C]请大家积极投票，说说自己的看法[/color]

[摘要]本文分析了西方发达国家环境保护税收政策的特点，针对我国现有环境保护税收政策中存在的不足，提出应当借鉴西方国家的成功做法，坚持循序渐进、从实际出发和中性原则，在环境税改革中注意营造完善的市场体系，在环境税设计时注意把握税收措施的多样性和税率的次优性，在环境税实施中注意环境税的收入使用、管理级次、相关配合问题等 　　20世纪90年代以来，经济发达国家尤其是经济合作与发展组织（OECD）成员国，广泛利用诸如税收、收费、排污权交易、押金等经济政策来保护环境。而经济政策的最新发展趋势就是利用财税政策作为解决环境问题的突破口。就财税政策角度而言，解决环境问题，实现可持续发展，必须建立和健全环境税，进而使整个税制体现环保要求。　　　　一、西方环境保护税收政策的主要内容和特点　　　　环境税作为国家宏观调控的一种重要手段，其经济思想主要来源于庇古税。从国外环境税的具体应用来看，大体经历了三个阶段：1.20世纪70年代到80年代初。这个时期环境税主要体现为补偿成本的收费。其产生主要是基于“污染者负担”的原则，要求排污者承担监控排污行为的成本，种类主要包括用户费、特定用途收费等，尚不属典型的环境税，只能说是环境税的雏形。2.20世纪80年代至90年代中期。这个时期的环境税种类日益增多，如排污税、产品税、能源税、二氧化碳税和二氧化硫税等纷纷出现。功能上综合考虑了引导和财政功能。3.20世纪90年代中期至今。这个时期是环境税迅速发展的时期，为了实施可持续发展战略.各国纷纷推行利于环保的财政、税收政策，许多国家还进行了综合的环境税制改革。总体来说，世界各国开征环境税愈加普遍，环境税费一体化进程也在不断加快，但由于各国国情、社会经济发展水平、面临的环境问题不同，环境保护政策以及反映环境管理思路的具体税费结构存在很大差别，开征的具体税种、开征方法五花八门。下面对几个较有代表性的国家进行简单介绍。　　　　（一）美国　　　　1971年，美国国会引入一个关于在全国范围内对向环境排放硫化物征税的议案，并在1 987年建议对一氧化硫和一氧化氮的排放征税。自此以后，美国政府逐步把税收手段引进环保领域，至今已形成了一套相对完善的环境税收制度，主要有对损害臭氧的化学品征收的消费税、汽油税、与汽车使用相关的税收和费用（如卡车、拖车消费税，轮胎税等）、开采税、固体废弃物处理税（费）、二氧化硫税、环境收入税等，还有较多的环境税收优惠政策。从征收管理看，美国对环境税的征收管理非常严格。它由税务部门统一征收，缴入财政部，财政部将其分别纳入普通基金预算和信托基金，后者再转入下设的超级基金。由于征管部门集中，征管手段现代化水平高，因此，在美国，拖欠、逃漏环境税的现象很少，环境税征收额呈逐年上升趋势。该国环境税以重点突出、制度配套的特点在环境保护方面发挥了不可忽视的作用。　　　　（二）荷兰　　　　荷兰在世界上以环境优美著称，是OECD国家中环境税开征较早的一个国家。荷兰环境税大都属于特定目的的税收，特点是以小税种为主，各种环境税的税率规定得十分明确和详细，税种繁多并且深入到国民生活的方方面面。随着荷兰环境税制的完善和迅猛发展，环境税收收入占全部税收收入的比重不断加大，从1 996年的1.22%已上升到2004年的14%，占GDP的3.5%。同时.荷兰环境税大都是专门目的税，所以其税收收入大都作为专用基金，专款专用，全部用于环境保护方面的开支。另外，荷兰在制定环境税时充分考虑到对同一种产品的不同消费行为征税将对环境产生不同的影响，因而大都对影响环境不大的行为作出一些减免税的规定，较好地发挥了保护环境的功能。荷兰特别为环境保护目的而设计的税种主要包括：燃料税、能源调节税、铀税、水污染税、地下水税、废物税、垃圾税、噪音税、超额粪便税、狗税等。从实践看，该国基于中央政府和地方政府在征收目的和条件方面的不同，在环境税的征收管理上赋予了地方政府很大的灵活性，并充分协调了税务部门和各环境、资源部门的配合，保证了荷兰环境税征收的高效率。　　　　（三）波兰　　　　作为同我国一样处于转型时期的发展中国家.波兰从1970年开始设立环境税与资源税，当时的目的是为了激励污染者调整其行为。但由于开始时税率较低，特别是一直处于计划经济体制下，生产、消费对价格信号的反应都很微弱，环境税并不能通过价格机制有效地发挥作用，更多的是发挥了为环境投资和污染削减项目筹集资金的作用。其后，在1989年、1990年和1992年，又对环境税进行了改革，税率水平得到较大提高，征收系统也得到了加强。波兰主要依靠一套环境标准与环境税、（自然）资源税相结合的混合系统来处理环境问题。一大特点在于其污染税与（自然）资源税征收的广泛性。目前，该国对几百种污染物征收污染税，最主要的是针对三类污染物：SO2、NOx和含盐的采煤用水。税率根据污染物有害性的大小制定，并按一定比例适时调增，同时参照已有污染物税率水平确定新的污染物税率。波兰环境税的主要污染税税率一直较高，如作为其最主要收入来源的二氧化硫税，从1991年以来，一直在70美元／吨SO2以上，这个税率与OECD大部分国家相比也是较高的。除了征收的广泛性外，另一大特点是通过特别环境基金将税收收入返还企业和市政当局的专款专用制度，且该制度的落实被认为是环境投资开支有大幅度增长的主要原因。波兰有三个层次的环境基金：国家环境保护基金和水资源管理基金（即国家基金），49个地区环境基金，2400多个市政环境基金。污染税、水抽取费、废物处理费、树木砍伐税、地质费等收入在不同层级的基金间均有明确的预算划分。

注册一个检测中心的税收筹划问题。请教大家：检测中心开展对外检测业务算不算是服务业？对于企业里的检测中心，当注册成为独立法人，各方面的税收是不是比在原企业时少一些？

[color=#f10b00][size=4][b]金融危机下，是否还在一味的选择进口仪器呢？[/b][/size][/color][color=#f10b00][size=4][b]是不是仅仅的我们这些使用者在支持国产仪器、设备呢？[/b][/size][/color][color=#f10b00][size=4][b]现在，不只是我们意识到了这个问题，国家政策也已经出台：[/b][/size][/color][color=#0021b0][size=3][b]1.税收杠杆：[/b][/size][/color][size=2]2010年1月17日，国家税务总局经商财政部后，下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》(国税发[2010]9号，以下简称办法)。办法明确，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日～2010年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。[/size][size=2]仪器设备种类涉及：一是实验环境方面。例如：教学实验仪器及装置；教学示教、演示仪器及装置等。二是样品制备设备和装置。例如：特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、蜗轮泵、干泵等)；培养设备(如培养箱、发酵罐等)。三是实验室专用设备。例如：特殊照相和摄影设备(如水下、高空、高温、低温等)。对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。[/size][b][color=#0000ff][size=3]2.立法规范：[/size][/color][/b][size=2]2010年1月11日，国务院法制办发布了《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》，其中专门就“国货”进行了进一步的界定，并且对“进口产品”也进行了严格的界定。政府采购法第十条所称本国货物，是指在中国境内生产，且国内生产成本超过一定比例的最终产品。国内生产成本比例=(产品出厂价格-进口价格)/产品出厂价格。进口产品，是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。[/size][size=2][/size][size=2][/size][color=#f10b00][size=3][b][u]讨论：[/u]国家如此多政策支持国产仪器、设备，[/b][/size][/color][color=#f10b00][size=3][b]是不是就想大家说的国产仪器、设备的春天从2010年就开始到来了呢？你认为国家的政策对国产仪器、设备的发展能起到作用吗？[/b][/size][/color][b][color=#f10b00][size=3]你有什么看法呢？欢迎您的回帖讨论！[img]http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09505.gif[/img][/size][/color][/b]

[IMG]http://news.xinhuanet.com/employment/2009-09/25/xinsrc_5020906251522390325015.jpg[/IMG]现在交通补贴和通讯补贴也要作为个人收入扣缴个税。 [B]国家税务总局日前发函明确新的个税计征政策[/B] 日前，国家税务总局下发了《2009年度税收自查有关政策问题的函》，对个人所得税、企业所得税等六大税种的征缴问题作出明确规定，其中针对个税，文件指出，企业向职工发放的交通补贴和通讯补贴全额的30%和20%要作为个人收入扣缴个税。此外，企业年金也要计征个税。这份函一出，引起网上一片哗然，“为什么以前不用缴个税，现在又要缴呢？”“具体该如何缴呢？”国家税务总局新闻发言人对此做出回应，该份函只是对旧的税收规定作重申，而且范围只是针对个别对象。 对于职场人士最关心的是否会多缴税，多缴了多少税，记者特别找到相关领域的专业人士为大家进行了详细解读，让拿到工资条的你能对自己的收入和缴税情况有清晰的了解。 记者 李琼 [B] 交通补贴、通讯补贴 1000元交通补贴按300元来扣税 [/B] 相关规定：关于个人所得税中的交通补贴和通讯补贴的问题，这份文件显示，根据《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》(国税发[1999]58号)规定，企业采用报销私家车燃油费等方式向职工发放交通补贴的行为，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制定，如当地政府未制定公务费用扣除标准，按交通补贴全额的30%作为个人收入扣缴个人所得税。 缴纳方式：企业向职工发放的通讯补贴，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制定，如当地政府未制定公务费用扣除标准，按通讯补贴全额的20%作为个人收入扣缴个人所得税。举例来说，如果企业每月给员工发1000元的交通补贴，那么其中的300元是要计入个人收入扣税的；如果企业每月给员工发放1000元的通讯补贴，那么其中的200元是要计入个人收入扣税的。

日前，国家税务总局组织人员到北京海淀区进行环境保护税相关工作调研，听取了北京市地税局、环保局、财政局、发改委关于环境保护费改税情况的汇报，并就推动环境保护税改革和相关征管工作进行了探讨，为下一步推进环境保护税立法提供了有益参考。税务总局相关负责人表示，将加快推动环境保护税立法工作，充分发挥税收在污染治理和节能减排方面的重要作用。　　污染治理、节能减排，是一项综合的系统性工程，离不开多种政策措施的协调配合。税收作为国家调节经济社会发展的重要手段，在推进节能减排、保护生态环境方面可以发挥重要的调节功能和引导作用。那么，我国当前税收政策在环保领域的作用发挥得如何？未来又该如何强化呢？　　层层加码对污染者课重税　　北京的张师傅最近幸运地摇到了小客车购车指标，已经等了一年多的他本想买辆大排量的汽车，但去汽车专卖店了解完车船税政策后，他放弃了最初的念头，选择了一辆1.6升排量的普通轿车。　　“买了大排量汽车，多耗油不说，以后每年还要多交2000多元的车船税，不划算。”张师傅说，像北京市区的道路，平时上下班很拥挤，大排量车发挥不了作用，还是小排量车好，经济又环保。　　为鼓励使用小排量汽车，减少废气排放，我国先后在2009年、2010年对1.6升及以下排量乘用车减征车辆购置税。　　2012年实施的车船税法，又对占汽车总量72%左右的乘用车，确定了按排气量大小分7档税额征收车船税，最大排量乘用车的税额是最小排量的9倍。同时规定，对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税。　　“把不同排量的汽车间车船税差距拉得如此之大，反映出国家通过税收政策引导人们购买小排量、低能耗车辆的努力。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。　　今年的《政府工作报告》提出，要推动消费税、资源税改革。白景明表示，消费税的改革方向是逐步向高档消费品和资源消耗大的产品征收，资源税将逐步由从量计征改为从价计征。推动这两项税制改革，将有利于调节资源消耗，促进节能减排各项目标的实现。　　“对某种产品征收消费税，必然会降低这种产品的市场竞争力，从而迫使相关产业作出积极调整。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为，通过对高耗能、高污染产品征收消费税，就会抬高相关产品价格，从而限制相关产业的发展，节能环保产业就会有更好的发展空间。　　税务总局财产和行为税司三处处长梁伟介绍说，为了节约资源，减少大气污染，我国在2011年9月修改了《资源税暂行条例》，将原油、天然气资源税由从量征收改为从价征收。今后，税务部门将加大资源税由从量计征改为从价计征改革力度，实现税收与资源价格升降挂钩。　　湖北省保康县磷矿资源十分丰富，作为湖北省资源税改革试点单位，保康县地税局在2013年全国磷矿石行情低迷、全县磷矿石销售总量下降的情况下，累计征收磷矿资源税5735万元。2014年磷矿石行情升温后，1至3月已征收资源税1715万元，同比增长37.36%。局长刘文玉表示，磷矿资源税由从量定额征收到从价定率征收，使贫矿富矿间的税收负担趋于公平，使更多中低品位磷矿石得到开采和利用，实现了经济与税收的可持续增长。　　让治污者享税收优惠　　“税收优惠是真金白银，对企业进行环保改造是最好的支持。”谈起国家在节能减排和环境治理方面的税收优惠，上海环城再生能源有限公司财务经理夏社骏深有感触地说，今年企业投入到污水处理和烟气排放设备改造方面的资金将超过6000万元，但因为享受了资源综合利用减免增值税的优惠政策，2012年至2013年减免增值税720多万元，大大减轻了经营压力。　　同样，在2013年，山东沂州水泥集团总公司享受到了资源综合利用增值税即征即退税款1873.76万元，公司立即决定用退税并追加部分资金上马了生料辊压机节能、回转窑烟气脱硝、除尘系统改造等节能减排工程，使粉尘、氮氧化物等污染排放大大降低。　　税务总局货物劳务税司增值税处副处长吴晓强介绍说，目前，国家对企业销售自产再生水、以废旧轮胎为原料生产的胶粉及污水处理、垃圾处理、污泥处理处置劳务等，予以免征增值税或增值税即征即退政策。对大型水电企业销售自产电力产品，在一定时期内实行增值税超税负即征即退政策，对风力发电、光伏发电实行增值税即征即退50%的政策。　　地处浙江省宁波市的国电宁海风力发电有限公司自2013年11月投产，4个月累计发电12043.34万千瓦时，相当于少燃烧14801.27吨标准煤。公司财务负责人崔宇琦表示，国税部门已按规定给公司办理了固定资产进项税额抵扣4261.03万元。　　与此同时，根据现行企业所得税政策规定，从事大气污染防治和环境保护的生产经营所得，可免征、减征企业所得税。　　“国税局税收优惠政策执行得很到位，去年企业获得减免税近500万元，其中减免企业所得税109万元，为公司后续改造升级提供了资金支持。”从事除硫除尘控烟雾排放的湖南博源能源管理有限公司董事长刘明清说。　　据不完全统计，2008年至2012年5年间，全国企业享受资源综合利用所得税优惠约100亿元，享受环境保护、节能节水设备购置抵免企业所得税优惠约70亿元，享受环境保护、节能节水项目所得税优惠约50亿元。　　推动环境保护费改税　　“加快环境保护税立法工作，尽快开征符合我国国情的环保税，对推动‘谁污染环境、谁破坏生态谁付费’原则的落实，具有十分重要的意义。”税收科学研究所副所长靳东升介绍说，环境保护税是主要针对污水、废气、噪音和废弃物等环境污染征收的税种，目前欧美发达国家不断加大环境保护税征收力度，取得了明显的成效。美国多年来坚持环保税收政策，虽然汽车数量不断增加，但目前二氧化碳的排放量却比上世纪70年代减少了80%，空气质量得到很大改善。　　近年来，我国一直在推动环境保护税的立法工作。“十二五”规划提出，选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围。十八届三中全会要求推动环境保护费改税。今年的《政府工作报告》也提出，做好环境保护税立法相关工作。记者了解到，目前税务部门正在为环境保护税立法做积极准备。税务总局政策法规司相关负责人介绍说，财税、环保部门一直在积极推进环境保护税立法。2013年，财政部、税务总局、环保部向国务院报送了环境保护税立法的请示，国务院法制办根据征求意见对送审稿进行了修改，下一步将配合国务院法制办对送审稿再次征求意见，修改后提请国务院审议，审议通过提请全国人大常委会审议。　　靳东升表示，环境保护税的立法需要综合考虑资源环境承受能力和社会可持续发展能力，可以根据不同的领域分类试点推进，更好地发挥税收在污染防治和节能减排过程中的应有作用。

对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 一、免税设备范围 实验室用减免税设备通常包括多种类别，如分析、测量、检查、计量、观测等仪器、仪表及其附件，实验、教学用的设备（不包括用于中试和生产的设备），以及计算机工作站、中型和大型计算机等。具体来说，这些设备可能包括但不限于： 高精尖科研设备，如超高分辨扫描电子显微镜、眼镜式眼动仪等。样品制备设备和装置，如特种泵类、培养设备、分离纯化设备等。实验室专用设备，如特种照相和摄影设备、科研飞机和船舶用关键设备和部件等。 这些设备的免税范围依据财政部、海关总署和国家税务总局联合发布的《进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单》来确定。 二、申请条件 实验室申请减免税设备需要满足一定的条件，主要包括： 主体资格：申请单位需为具有免税资格的主体，如科研院所、高等学校、国家企业技术中心、外资研发中心、国家重点实验室、国家工程研究中心等。设备用途：设备必须直接用于科学研究、科技开发和教学目的，且为国内不能生产或性能不能满足需要的品种。 三、申请流程 实验室申请减免税设备的流程通常包括以下几个步骤： 减免税备案：申请人需向所在地海关提交《进出口货物减免税备案申请表》及主体资格证明材料，以确认其免税主体资格。减免税审批：在备案通过后，申请人需提交《进出口货物征免税申请表》及与设备相关的进出口合同、发票、产品资料等，以确认设备是否符合免税条件。经审核符合规定的，主管海关将签发《中华人民共和国海关进出口货物征免税证明》。进口通关：申请人凭《征免税证明》在进口通关时享受免税待遇。四、政策支持 为支持科技创新和实验室建设，我国政府不断出台和完善进口科研设备减免税政策。各级海关也通过优化服务流程、加强政策宣传等措施，确保科研机构和企业能够及时、充分地享受政策红利。例如，镇海海关为甬江实验室等科研机构提供了全方位的减免税政策支持和服务，助力其引进先进科研设备，推动科技创新和成果转化。 五、注意事项 在申请和使用减免税设备时，实验室需要注意以下几点： 确保设备符合免税清单的范围和条件。严格按照申请流程和时间节点办理相关手续。在设备使用过程中加强管理和维护，确保设备正常运行和有效使用。遵守相关监管规定和要求，及时报告设备使用情况和变更情况。综上所述，实验室用减免税设备是支持科研活动、促进科技创新的重要措施。实验室在申请和使用这些设备时，需要充分了解相关政策和流程，确保合规操作并充分发挥设备的作用。 参考文件：《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》《财政部 海关总署 税务总局关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》

2024年3月1日，[b]横琴粤澳深度合作区正式分线管理封关运行[/b]。这是新时期“一国两制”的新实践，给仪器设备在内的多类产业带来发展机遇。中国国际经济交流中心区域和产业规划部部长王福强接受媒体采访时表示，[b]封关运行为高新技术行业带来利好，特别是国内有很大市场但高度依赖海外零配件的高新技术产业，如电子显微镜制造业，可以依托加工增值30%的政策进入内地市场。[/b]横琴粤澳深度合作区封关运行的相关政策中提到，“对横琴粤澳深度合作区内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，从合作区进入内地免征进口关税，按实际报验状态征收进口环节增值税、消费税”。[color=#c00000][b]什么是“分线管理”？[/b][/color]中共中央、国务院于2021年9月印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确，横琴粤澳深度合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，其中[b]横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”[/b]；[b]横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线[/b]”，[b]合作区实施货物“一线”放开、“二线”管住的税收政策，人员进出高度便利的分线管理政策。[/b]横琴粤澳深度合作区实施封关运行后，货物方面，[b]符合条件的货物经“一线”进入合作区免税，其他情形予以保税[/b]；[b]经“二线”进入内地按规定征收进口税收，符合条件的可享受加工增值免关税。[/b]物品方面，个人行李和寄递物品经“一线”进入合作区，以自用、合理数量为限且符合有关规定予以免税，“二线”进入内地参照自澳门进入内地的进境物品适用的有关规定监管、征税。[color=#c00000][b]仪器设备利好政策[/b][/color]国家发展改革委于2023年3月23日发布的《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》提出，[b]广东省和国务院有关部门将在项目布局、资金安排、要素保障等方面对电子元器件、计算机、信息、生物、新材料、环保、机械装备、精密仪器设备等鼓励类产业予以积极支持。[/b]国家发展改革委、商务部于2023年12月15日印发的《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》提出，[b]建立合作区科研试点单位研发用物品“白名单”，对合作区科研设备、样品、试剂、耗材等物资入境免于强制性产品认证[/b]。财政部、海关总署、税务总局于2024年1月3日发布的《关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》进一步明确，[b]在合作区登记注册且具有独立法人资格的企业，合作区内的行政机关、事业单位、法定机构，以及在合作区登记的社会团体、民办非企业单位进口自用的机器、设备、模具及维修上述商品用的零配件、基建物资，免征进口关税、进口环节增值税和消费税[/b]；[b]已装配的各种材料制透镜、棱镜、反射镜及其他光学元件，作为仪器或装置的零件、配件等“一线”不予免税商品清单内的商品适用保税政策[/b]；[b]对合作区内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，按规定征收进口环节增值税和消费税[/b]。[来源：仪器信息网] 未经授权不得转载[align=right][/align]

刚看到一则消息《十二五规划建议发布：扭转收入差距扩大趋势》，其中提到：开征环保税缓解环境压力，原文如下：开征环保税缓解环境压力 【建议】 加快财税体制改革。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。在合理界定事权基础上，按照财力与事权相匹配的要求，进一步理顺各级政府间财政分配关系。增加一般性转移支付规模和比例，加强县级政府提供基本公共服务财力保障。完善预算编制和执行管理制度，提高预算完整性和透明度。改革和完善税收制度。扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，合理调整消费税范围和税率结构，完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度。继续推进费改税，全面改革资源税，开征环境保护税，研究推进房地产税改革。逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限。 【解读】 环保部副部长张力军早在去年3月份就向媒体表示，环保部已与财政部等部委就开征环境税的具体相关细节进行磋商。张力军表示，目前我国只有排污费，但由于排污费征收标准过低，还不到治污投入的20%，导致环境资源的廉价使用，环境持续恶化，开征环境税无疑能极大地缓解我国面临的严峻环境压力。 财政部财政科学研究所副所长苏明在接受人民日报采访时也认为，环境税除了能改善生态环境，有利于完成节能减排任务外，完善环境税对中国的税制建设还是非常有好处的。同时，他还表示，开征环境税也能改善财政状况，增加财政收入。环境税制路线图用3-5年时间，完善资源税、消费税、车船税等其他与环境相关的税种。尽快开征独立环境税，二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和废水排放都将是环境税税目的可能选择。用2-4年时间，进一步完善其他与环境相关的税种和税收政策。扩大环境税的征收范围。如果环境税没有在第一阶段开征，需要在此阶段开征。用3-4年时间，继续扩大环境税征收范围。结合税制改革情况，进行整体优化，构建起成熟和完善的环境税制。1.中国的又一种新的税收形式出现了！这一新税收的出现，对企业或者其它产业的采购会不会有影响？（请投票.....）2.能否说说你个人对“环保税”的看法（另有积分奖励）

日前，国家税务总局下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》。办法明确，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日—2010年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。[url=http://info.machine.hc360.com/list/jx_yqyb.shtml]仪器[/url]设备种类涉及：一是实验环境方面。例如：教学实验仪器及装置 教学示教、演示仪器及装置等 二是样品制备设备和装置。例如：特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、蜗轮泵、干泵等) 培养设备(如培养箱、发酵罐等) 三是实验室[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=专用设备]专用设备[/url]。例如：特殊照相和摄影设备(如水下、高空、高温、低温等)。 专家认为：对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。我国的政府采购法颁布于2002年，其中明确规定政府采购中“国货优先”，但是对于国货没有明确的界定。 随着，我国改革开放及经济全球化的深入，越来越多的国外仪器公司实现“本土化”，纷纷在中国建厂，制造生产仪器。那么，此类仪器是否属于“国货”呢?此次政府采购法实施条例(征求意见稿)特别对“国货”进行明确的界定，对于在中国境内制造生产的仪器，其国内生产成本必须超过一定比例，才能被认定为“国货”。当下，令国内企业和国外企业比较关注的是，此比例数值的最终确定。 不过，在“政府采购”中，“国货优先”难以贯彻执行另一方面的原因是“中国国内很多用户把[url=http://info.machine.hc360.com/zt/zgzz/index.shtml]中国制造[/url]关在招投标门外”。例如，在仪器行业，很多用户在制作[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=招标]招标[/url]文件时，就把很多指标倾向进口仪器。国家似乎也注意到此问题，据悉国家正在开展应用项目测试工作，即对国产仪器的应用前景进行评估，如果确实能满足国家的应用要求就不再允许进口该类仪器。如果说第一条政策主要针对的是国内的仪器用户，那么第二条政策则正是从另一个侧面来关注“国产仪器”，其把关注点投向了在华的外资研究机构或中心，通过财政上的“退税”政策，鼓励其购买“中国产的仪器”。 总之，国家政策性倾斜帮助国产仪器只能是辅助性，国产仪器只有在质量、性能上赶上或超过进口仪器，让用户爱用、喜欢，这才是国产仪器厂家的发展之道。

文章来源：经济观察报　发布日期 ：2006-11-17　文章作者：王延春　一批重大技术装备产品将被禁止和限制进口。本报获悉，一份由国家发改委牵头制定的《禁止和限制引进的重大技术装备和重大产业技术目录》已初步成稿，进入首批目录呼声最高的包括石油化工设备、仪器仪表、工程机械等九个行业的相关产品。 这是国家振兴装备制造业一揽子政策的一部分。与此相关的税收优惠政策也在制定中，困扰装备制造业的税收倒挂现象也在解决之列。禁止和限制 本报获悉，这个目录目前已进入意见征求阶段。中国机械工业联合会相关人士说，首批禁止和限制引进的重大装备和重大产业技术目录尚未最终确定，但石油化工设备、仪器仪表、工程机械、农业机械、冶金设备、环保设备、数控机床、煤矿设备、电力设备等9个行业的相关产品业界呼声最高。 这份目录旨在防止盲目和重复引进国外技术和装备。具体目录将以关键单机为主，对于关键零部件，基本采取不限制的政策。 解决装备制造业中存在的税收倒挂现象也是这个目录要解决的问题之一。“调研论证稿都经过了五六轮了，才最后定下这一结果。”中国纺机协会的一位负责人表示，第一批调整的新税目就包括一类纺织机械产品。 所谓“倒挂现象”，即装备制造企业为实现重大技术装备国产化所需要进口的材料和配套零部件，必须全额交纳关税和进口环节增值税，而进口成套设备，则可减免上述两项税收。 “这样一来，企业都愿意进口成套设备，没兴趣搞自主研发。”上述纺机协会的人士表示。 国家发改委财政金融司司长徐林曾经做过机电设备税收扭曲现状分析课题。他说：“实际上，扩大进口机电设备政策与振兴自主装备产业政策是矛盾的。”据悉，进口关税和增值税内外差别政策曾经在1996年取消， 1998年亚洲金融危机后，为了吸收外资，防止经济下滑，又恢复了这一政策。 一位不愿透露姓名的企业人士表示，一些企业为了获得进口设备上的税收优惠，只好到境外注册公司，把注册资本追加到400万美元，以享受外商进口设备的税收优惠，这样进口几台机器可以节省十几万元。 根据现行政策，只有一小部分国家鼓励类产业可享受进口零部件免征进口关税，并且外商投资项目采购国产设备享受增值税退税政策，国内企业不在退税之列。系统方案 在国家明确振兴装备制造业、鼓励自主研发的大环境下，调整相关税收政策已成必然。目前，涉及到装备制造业的税收优惠还包括，企业可按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，允许企业加速研究开发仪器设备折旧等。 国家发改委有关负责人9日也透露，将修订《外商投资项目不予免税的进口商品目录》，进一步缩小内外资企业进口设备免税待遇差距，最终实行统一的进口设备税收政策。 在财政部财政科学研究所完成的“关于装备制造业税收政策问题研究”的课题中，提出了对装备制造业进行税收调整的系统方案。这份方案已经引起了高层的关注。 课题组成员、财政部财科所税收室副主任张学诞表示，跟国外促进产业发展的税收相比，我国在这方面的税收政策显得非常凌乱，难成体系，税收激励的目标不明确。 财科所的报告建议，在东北地区业已取得增值税转型改革经验的基础上，将这一改革由地区试验扩大为全国范围内的产业行业试验，对装备制造业采用固定资产进项全额抵扣制度。 对企业比较关心的进口货物免税制度，报告提出，对于装备制造业进口的自用设备及配（备）件，国内又无替代品的原材料等，建议参照生产高新技术产品进口自用设备给予免征关税和进口增值税。 报告同时建议，对成套设备引进可只给予免征进口增值税的照顾，对进口关税则不予免征；对于关键零部件、关键技术的引进则同时给予免征增值税和免征关税的照顾，以此调节进口结构，促进国内自主研发。 该报告还建议，对商品铸锻件、模具产品、数控机床产品等装备制造业产品在整个装备制造业全部企业范围内按照企业实际缴纳的增值税额给予全部先征后返。 “但是，先征后返的税款不再直接到达企业的资金账户，而是用全部先征后返的税款建立全国范围内的装备制造业科研开发基金，由这个基金会专项向企业的科研开发提供资助。”课题组人士说。 事实上，东北三省进行的增值税改革，在部分行业中已推广了增值税转型试点，也就是从生产型增值税向消费型增值税的改革，其中包括装备制造在内的八大行业。 国家发改委财政金融司司长徐林说，要根本解决税收上的扭曲，核心问题就是加快增值税转型全国推广进程。

美国　　2005 年，美国出台的能源政策法案通过了对混合动力汽车的税额抵免政策，对符合补贴标准的混合动力汽车车型以销量6万辆为界线。每个混合动力汽车生产厂商累计销售台数超过6万辆后，购车者不享受任何减税优惠；累计销量达3万辆后，消费者享受50%减税优惠；累计销量超过4.5万辆，消费者仅享受25%的减税额。　　对于插入式混合电动汽车，按美国《2008 年紧急经济稳定法案》规定，自2009 年1月1 日开始，对于前25万辆购买新能源汽车的消费者，将享受2500美元至7500美元的税收抵扣额度。美国总统奥巴马上台后，为鼓励消费，针对购买充电式混合动力车的车主，可以享受7500美元的税收抵扣。　　日本　　日本政府2009年4月份开始实施新的环保车购置优惠税政策，减税额度主要取决于该车的环保指标。根据环保车性质和指标的不同，购置新车时需缴纳的汽车购置税和汽车重量税可以全免、减免75%或减免50%。按照这项政策，售价200万日元、车重在1吨到1.5吨的混合动力车，车辆购置税优惠可达10万日元（约7300元人民币），汽车重量税则可减免5.67万日元（约4100元人民币）。　　英国　　英国交通部日前发布最新的私人购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车补贴细则。该项补贴于2011年1月起至2014年，其间总共安排2.3亿英镑，单车补贴额度大约为车辆推荐售价的25%，但不超过5000英镑（7600美元）。

记者昨日从大连海关化验中心获悉，日前化验中心通过对出口样品的化验，挽回了近50万元的税收损失。 当日负责该项化验的彭春涛告诉笔者，该批货物的申报品名为硅化锰，400吨，货值为33.6万美元。由于硅化锰和硅锰铁外观非常相像，无法用肉眼区分，可是它们却属于不同税号项下的商品，享受的税收政策区别很大。因此，需要通过化验手段判定具体成分，确定货物性质。 “区别硅化锰和硅锰铁的主要标准是看铁的含量，如果铁的含量超过4%，这批货物应是硅锰铁，而非货主申报的硅化锰。”小彭指着化验单对笔者说。笔者看到化验数据显示，样品的铁含量超过了4%。 今年以来，该中心通过化验补税已经达600多万元，补许可证70余宗。

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]依法缴纳税收的良好记录可以作为评审标准打分吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]不可以。《政府采购法》明确，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录是供应商参加政府采购活动必须具备的条件，属于资格条件。而投标人的资格条件，不得列为评分因素。法律依据为《加强政府采购货物和服务项目价格评审管理》（财库【[/font][font=微软雅黑]2007】2号文），《政府采购法》第二十二条。[/font][/font][/color][/b]

固体废弃物减量化和回收的法律政策框架是指一系列国家和地方法规、政策以及标准，旨在指导和规范固体废弃物的减量、分类、回收、处理和利用等活动的实施。以下是一些关键的法律政策要素：1. 国家层面的法律法规： - 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》：这是中国固体废物管理的基本法律，规定了固体废物的分类、回收、处理和处置的要求和标准。 - 《中华人民共和国循环经济促进法》：明确了发展循环经济的总体目标和要求，包括减少资源消耗、提高资源利用效率、减少废物排放等。 - 《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》：这些法律也涉及到固体废物的减量和资源化利用的要求。2. 地方层面的法规和政策： - 各省、自治区、直辖市及计划单列市通常会根据国家法律制定地方性法规，出台具体的管理条例和实施细则，如《上海市固体废物污染环境防治条例》等。 - 地方政府还会出台一系列政策措施，如废弃物分类回收的具体办法、废弃物回收利用的补贴政策、废物处置的许可制度等。3. 标准和指导性文件： - 国家标准化管理委员会会制定一系列废弃物分类、回收和处理的标准，如《固体废弃物分类与代码》等。 - 国家和地方生态环境部门会发布指导意见和行动计划，如《循环经济发展“十四五”规划》等，为固体废弃物减量化和回收提供指导和方向。4. 政策和补贴措施： - 政府会通过税收优惠、财政补贴、绿色采购等政策手段，激励企业和个人参与固体废弃物的减量和回收工作。 - 对开展废弃物回收处理的企业给予优惠政策，如减免税费、提供贷款贴息等。5. 社会责任和公众参与： - 法律通常要求企业和个人承担废弃物分类和回收的责任，如《上海市生活垃圾管理条例》就规定了居民和单位的分类投放义务。 - 鼓励和支持社会组织开展废弃物减量和回收的宣传教育活动，提高公众的环保意识和参与度。

国务院再出三项举措治理大气污染，以消除公众的“心肺之患”。国务院总理李克强2月12日日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。三项举措包括加快调整能源结构，发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用，中央财政安排100亿元对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”等。 第一项措施是“加快调整能源结构”，具体措施包括实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。 第二项措施就是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用，对煤层气发电等给予税收政策支持。而对于重点区域的大气污染防治，会议确定由中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，实行“以奖代补”。去年，中央财政新增设大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等5省份大气污染治理。　 第三项措施是在具体的经济措施方面，要求制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。

在解决环境污染问题上，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账今年，“环境”已是无可争议的关键词。有人说，环境污染是任何一个致力于现代化的国家所必须付出的代价；也有人说，环境保护是一个后现代的命题，即富裕国度富裕民众“吃饱了”以后提出的更高需求。我本来也同意。但严酷的现实告诉我们，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账。因为中国的人均资源少、环境容量小，不能走西方发达国家先污染后治理的传统工业化发展的路子；因为那些发达国家早已制订好了有利于他们的各项国际规则，使中国的污染成本不能像他们当初那样转移出去，只能自己硬扛；因为中国搞的是社会主义而非资本主义，更非帝国主义，不能搞生态殖民主义。我们不仅要对自己的人民，也要对世界人民负责。我们只能在人均3000美元时提前解决环境问题。况且，解决环境问题也为中国各项变革提供了试验田。因为环境问题涉及政治、经济、社会、文化方方面面，几乎囊括了这个时代中所遇到的绝大部分信息，是一个大转型社会的缩影。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法一个大国发展需要有个魂，科学发展观就是魂；有了魂就需要有个方向，这便是可持续发展战略；有了方向就需要有行动机制去完成，这便是以科学发展观为指导对现行的法律与体制进行的变革；而支撑这一变革、贯彻这一理念的，是一套新政策。环境经济政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。它以内化环境成本为原则，对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整，从而建立保护和可持续利用资源环境的激励和约束机制。与传统的行政手段“外部约束”相比，环境经济政策是一种“内在约束”力量，具有促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理与行政监控成本等优点。根据控制对象的不同，环境经济政策包括:控制污染的经济政策，如排污收费；用于环境基础设施的政策，如污水和垃圾处理收费；保护生态环境的政策，如生态补偿和区域公平。若根据政策类型分，环境经济政策又包括:市场创建手段，如排污交易；环境税费政策，如环境税、排污收费、使用者收费等；金融和资本市场手段，如绿色信贷、绿色保险；财政激励手段，如对环保技术开发和使用给予财政补贴；当然还有财政转移支付的生态补偿手段等等。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法。在社会主义市场经济体制下，作为宏观经济政策的重要组成部分，环境经济政策对中央科学发展观的具体实施至关重要。 　中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策从发达国家的实践历程可以看出，建立和实施一套全方位、多领域、全局性的宏观环境经济政策，能以较低的成本达到有效控制污染的目的。目前，世界各国总结出来的环境经济政策主要基于两类理论:第一类是基于新制度经济学观点，即“科斯手段”，认为明晰产权对环境问题非常重要。第二类是基于福利经济学观点，即“庇古手段”，认为税收收费制度非常重要。综合来看，各国的环境经济政策都具有几个共性:其一，普遍体现为一种政府对经济间接的宏观调控。通过确定和改变市场游戏规则来影响污染者的经济利益，调动污染者治污的积极性，让污染者也来承担改善环境的责任。其二，根据“污染者付费”原则，利用税收、价格、信贷等经济手段来引导企业将污染成本内部化，从而达到事前不得不自愿减少污染的目的，而不是事后。其三，政府部门间在环境问题上的政策协调越来越紧密，都倾向一种混合的管理制度。随着环境政策纳入到能源、交通、工业、农业部门的政策中，环境政策与部门宏观发展政策一体化的趋势越来越明显，客观上把经济手段与行政监管更有效地结合起来。其四，逐步从“秋后算账”向“全程监控”转变。这种转变使得某些类型的经济手段，如产品收费、注册管理费、清洁技术开发的补贴和押金制度等能够发挥更大的作用。中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策。况且，发达国家现有的环境经济政策的成功经验已摆在那里。而我国目前环境经济手段很少，更没有形成一个完整独立的政策体系。原因之一是没算好两笔账。一笔是照目前高能耗、高污染的模式发展下去，也就是不实行环境经济新政策，我们重化工业的发展空间还有多大，还将付出多少环境资源代价？第二笔是实行了环境经济新政策后，我们的GDP增长速度要下降多少？政策实施和增长模式转型成本到底有多大？中国经济社会发展能否承受得起？算不清这两笔账:决策起来就少了些科学依据。两赢的道路变成了两难的选择。好在环境恶化的形势即便不用数字，只凭眼睛也能看到。形势不允许我们在“万事俱备”下再去实施那些理想的环境经济政策，只能边算账、边研究、边试点、边总结，联合各方力量，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。 推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑应先建立哪些环境经济政策？这里简单谈一下。一是实行绿色税收，就能通过税收的“胡萝卜”和“大棒”来奖善惩恶。二是加强环境收费力度。彻底改变违法成本低，守法成本高的现状。三是建立绿色资本市场，斩断污染者的资金链条。这方面我们已经与人民银行证监会发布了相关基础性文件。四是生态补偿试点，为中国制订可持续发展战略，进一步为实现社会主义核心价值奠定基础。五是建立排污权交易市场。利用市场力量实现环境保护目标和优化环境容量资源配置。六是完善绿色贸易。在西方国家普遍设立绿色贸易壁垒的形势下，我国的贸易政策应该做出相应调整。七是建立绿色保险。用市场手段加强环境风险管理，为企业、公众和政府提供一个符合三方共同利益的政策平台。以上粗略介绍的七项政策，在国内外学术界、各相关部门都已经反复探讨过，不是什么新东西。但是在我国政策实践中却迟迟没有推行。一个很重要的原因是它涉及到各个部门、各个行业和各个地区之间的权能和利益调整。当理论的前瞻性与分割管理体制下的利益格局发生冲突时，环境经济政策就难免“知易行难”。因此，我现在谈环境经济政策，不只是要做一个理论研究，更是想呼吁各部门建立节能减排新政策的联合研究机制。仅仅因为一个部门或一个地区的利益，而使有利于更大公共利益的政策实施受到阻碍，这种事并不少见。政策没有推行虽令人遗憾，但更值得深思的是行政体制改革滞后的深层原因。环境问题已经迫在眉睫，中国的国际形象不能等，国家的政治稳定不能等，社会和谐不能等，经济的可持续发展不能等，人民的生命健康不能等。推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑。环境经济政策体系将成为中国现代化道路上的重要标志。以绿色为导向的市场是成熟的市场经济，将培育造就担当绿色责任的企业；以绿色为导向的社会是成熟的公民社会，将培育造就担当绿色参与的公民；以绿色为导向的政府是成熟的执政主体，将培育造就担当绿色执政的官员。以绿色为导向的市场、社会和政府将构成绿色责任、绿色参与、绿色执政的有机主体，将构成落实科学发展观的巨大合力。“绿色中国”有望实现。(作者系国家环保总局副局长)

去麦当劳、肯德基吃饭一定要记得要发票,他们利用我们不索要发票的习惯，每年掠走近20亿元的税收.一个月前我在麦当劳，看见一人付款后要发票，值班经理要那人签名，说店里规定要发票的客人必须签名，防止店员自己偷发票刮奖。那人拒绝，局面有点僵持。那人身后的人开始嘟囔：中奖也别浪费我们时间啊...那人无奈，拿起笔，庄严的签下三个字：本拉登！！！从不知所措的经理手中拿过发票，撕碎扔进餐盘，说：我只是不想让美国人偷中国的税。后来发现排那人身后的几乎都要了发票。如果我们爱国，却可以从身边的小事做起，花费您几分钟而已。中国去年社会商品零售总额：7000亿； 餐饮娱乐消费：6000亿；共13000亿，扣去农村消费、团体消费（国家买单）、大宗消费（家电等必须开票），还有约4000亿现金流动。按5的税率（餐饮娱乐税率更高），每年流失的税收为：200亿。这里面就有麦当劳、KFC、沃尔马、家乐福等等的漏税。如果有10%的人愿意多花几分钟，我们就有10亿，足够建造航母的舰体了！如果有20%的人愿意多花几分钟，我们又多了20亿，足够航母的栖装了。 我已经习惯了要发票，这是我力所能及最简单的爱国方式。虽然这些税收很可能有部分流入某些人的腰包，但我相信这总是一种力量。有一种地方我不要票，那种很小的小吃或杂货铺，因为很可能是下岗的开的。如果您支持请广为传阅

马光远 经济学博士，执业律师北京市发改委副主任张燕友在北京市人代会上透露，国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题。机动车的环境税在征收时，车主将按照机动车不同的污染排放量情况，缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主，肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税，类似于车辆征收购置税。 从制度设计的初衷看，通过对环境造成污染的机动车征收“污染税”，并按照尾气排放量确定不同的税率，可以在某种程度上调整汽车的消费结构，鼓励人们购买小排量，低能耗的汽车；同时，这样的税收杠杆传导到生产环节，亦可以使得汽车厂家的生产结构发生变化，多生产环保，电动，新能源的车辆，从而既保护了环境，又促进了汽车产业的转型，的确不失为一个不错的制度选择。而且，根据此前国家税务部门和环保部门相关部门负责人在一些场合透露出的信息，环境污染税的开征的确已经提上了制度设计的日程，在思想认识上已经达成了一致，只需要确定具体的技术环节和税收的名称。然而，切不说中国目前环境污染严重的深层原因之复杂，但就环境污染的预防和治理的途径而论，需要多管齐下，通过法律、税收、金融、技术等一系列的办法予以改进，靠任何貌似完美的单一的办法很难毕其功于一役，这是多年来中国环境治理并不多见的共识之一。期待通过所谓的“环境税”就能治理大气污染，就能促进产业转型，就能引导消费理念，事实证明只是一种制度设计上想当然的幼稚病。再进一步，先不论国际上鲜有国家通过所谓的环境污染税来“引导”汽车业的发展，退一步，即使环境污染税在设计上真的有这样的功效，如果考察一下中国多次以“保护环境”，“节约资源”为名征收的各种税费，那一个又真正起到了改善环境的作用？以燃油税为例，燃油税改革的初衷也是通过征收燃油税，达到节约资源的目的，同时将各种收费纳入燃油税。但实施一年，我们看到了，中国石油[13.12 -0.15%]消费有增无减少，就是名目繁多的各种公路收费仍然健在。笔者担心，听起来似乎很美的环境污染税，不仅达不到治理环境的目的，而只是税收部门增收的一个噱头。特别是，我们看到，中国在2009年一举取代美国成为全球产销第一大国，1300万辆的产销笑傲全球，在全球经济萧条的情况下取得这样的佳绩，车辆购置税的减免政策功不可没。从中国车辆购置的税费负担来看，中国的车辆税费即使不是全球最高的，税费占车辆购置费用高达30%以上，因此，至少应该是最高的之一。如果说税收杠杆真的可以抑制高能耗，豪华车的消费得话，全球最高的车辆购置税费早就应该发挥政策的威力了。然而，事实是，现在全球的豪华车，最抢眼的市场仍然是中国，悍马在中国热销就是典型例证。的确，在当前中国的语境下，很多税费改革最终都偏离了政策的初衷，甚至与政策背道而驰，沦为有关部门增收的手段和工具，这是应该引起我们警惕的。中国的环境问题非常复杂，不要期待通过什么“污染税”就可以解决。特别是，中国汽车业有今天的成就来之不易，而税负之高已经成为中国汽车业发展的制度瓶颈，未来政策的取向应该是减税而不是以各种名义增加税收。只有减轻汽车行业的负担，才能让汽车产业有一定的空间去改进技术，去研发新能源等环保型的汽车，在重税的环境下，企业苟延残喘，遑论研发新技术了。

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]企业有一般税收行政处罚能否被判定为无效投标？[/font][font=微软雅黑][/font][font=微软雅黑]答：如果该处罚属于重大违法记录，那么就属于无效投标。《政府采购法实施条例》第十九条规定，政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。[/font][/color][/b]

促进乳业兼并重组方案细则7月6日就已上报国务院，原定于7月20日对外公布，但可能因为文件制定过程中和财政部、国家发改委等有关部门出现分歧，需要进一步协调，导致出台时间暂时推迟到8月。而在已经递交的细则中，明确将会运用经济杠杆，通过财政、金融、税收政策来推动，而乳企GMP技术改造也会获得财政支持。另外，扶持建设大型乳企的政策在细则中会体现，并将是文件的一个重要部分。而在6月消费品工业司副巡视员高伏就曾表示，工信部将在两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元、具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型乳制品企业集团。 与过往行业政策不同，本次乳业兼并重组细则可谓极具实操性，上述知情人士透露，工信部甚至在细则征求意见过程中，直接表达了希望蒙牛、伊利、完达山和高原之宝四家乳企分别推出一款高端奶粉品牌，与外资乳企相博弈，并承诺将给予一定的鼓励政策，这也得到了上述企业的认可。 "国家此轮兼并重组方案的目的在于提升国产品牌竞争力，所以积极给予支持。资金方面的优惠政策不可避免，因为收购案均涉及巨额资金，部分企业或遇资金难题，所以国家定会在融资方面予以支持。税收方面的政策也将推出，如此便可减轻国产品牌的成本压力，使其更加专注于质量安全。"中投顾问食品行业研究员简爱华表示，寻找优质收购标的和资金问题都是乳制品行业兼并重组过程中的重点。但寻找优质收购标的需要企业自行解决。此外，国内优质标的数量有限，未来大型乳企间势必会相互竞争，不排除推高收购成本的可能性。

[size=16px]土壤健康不仅是农业可持续发展的基石，也是全球生态平衡和人类福祉的关键。这一产业的发展，不仅关乎农业生产的效率和质量，更关系到生态系统的完整性和地球的未来。随着技术的进步、政策的引导和农民意识的提升，土壤健康产业正逐步展现出其巨大的潜力和价值。[/size][size=16px]对于政策制定者而言，建议继续加强和完善相关政策，为土壤健康产业提供稳定的政策环境。这包括制定更为严格的土壤保护法规，提供财政激励和税收优惠，以及支持土壤健康相关的研究和技术创新。同时，政策制定者应当推动国际合作，建立统一的土壤健康标准，以便在全球范围内形成合力，共同应对土壤退化的挑战。[/size][size=16px]对于企业，建议积极拥抱技术创新，投资研发，开发出更多高效、环保的土壤修复和改良产品。企业应当注重可持续发展，将土壤健康管理纳入企业战略，通过绿色生产方式提升自身的竞争力。此外，企业还应当加强与政府、科研机构和非政府组织的合作，共同推动土壤健康产业的发展。[/size][size=16px]对于农民，建议提高对土壤健康重要性的认识，积极参与到土壤保护的行动中来。农民可以通过践行有机农业、减少化肥和农药的使用等方式，为改善土壤健康做出贡献。同时，农民应当关注相关政策和法规的制定，通过意见反馈和公共参与，推动政策更好地服务于土壤健康。[/size][size=16px]总之，土壤健康产业的发展需要政策制定者、企业和农民的共同努力。通过政策引导、技术创新、市场驱动和公众参与，我们可以构建一个更加健康、可持续的土壤生态系统。这不仅将为我们的后代留下一个更加宜居的地球，也将为全球经济的绿色转型提供强大动力。让我们携手合作，共同绘制出一个繁荣、健康、可持续的土壤健康产业版图。[/size]

[b]职位名称：[/b]主办会计[b]职位描述/要求：[/b]岗位职责：1编制公司的会计报表，月度及时完成成本核算、月度结账工作，及时报送领导；2按时准确完成国税、地税纳税申报，统计报表报送；3了解国家各项最新的税收政策，负责统筹做好公司的各项税收管理工作；4妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报表和其他会计资料，负责会计档案的整理和保管；5参与公司财务预、决算的编制工作，并提出加强管理的建议；6与财政、税务、银行等相关机构建立并保持良好的关系；7审核各类报销、各类付款申请；8上级领导安排的其他事项。岗位技能：1会计、财务管理等相关专业，熟悉财务用友等软件操作；2中级会计师及以上职称，3-5年财务工作经验；3工作细致、责任感强，良好的沟通能力、团队精神；4具备良好的职业道德，遵守国家法律法规和国家统一会计制度。[b]公司介绍：[/b] 杭州携测信息技术股份有限公司成立于2014年，现注册资金1296万。于2021年1月4日在全国股转系统新三板成功挂牌，证券代码：873541。致力于打造科学实验室服务互联网平台。本公司专业从事科学检测行业一站式售后服务，精心打造检测家（www.easylabplus.com）平台为中国首家科学检测行业一站式售后服务平台。检测家通过互联网整合实验室用户、服务商、厂家、维修工程师等资源。检测...[url=https://www.instrument.com.cn/job/user/job/position/74703]查看全部[/url]

财政部：年收入10万元以下个人基本不缴个税！约七成小微企业和个体工商户不需缴纳税收；

新疆亮剑股权转让 需缴纳20%个人所得税　　核心提示：税务监管之剑挥向股权转让。15日记者从新疆地税局获悉，我区出台了《自然人股东股权转让所得个人所得税征收管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确自然人股东股权转让所得需要缴纳个人所得税，税率为20%。　　税务监管之剑挥向股权转让。15日记者从新疆地税局获悉，我区出台了《自然人股东股权转让所得个人所得税征收管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确自然人股东股权转让所得需要缴纳个人所得税，税率为20%。　　据了解，我国发生的个人股权转让数量相当巨大，已经发生的最大股权转让缴税案例，是北京大中电器创建人张大中因把自己所持股权转让给国美电器而缴纳了5.6亿元个人所得税。　　股权转让，长期以来被认为是上市或拟上市公司的“避税天堂”。　　乌市地税局有关负责人介绍说，目前，我区对个人转让非上市公司股权按“转让财产所得”征收20%的个人所得税。但由于大多数纳税人和扣缴义务人对个人股权转让的税收政策还比较陌生，江西贷款不依法履行纳税义务和扣缴义务的现象比较常见。“个人股权转让具有偶发性和隐蔽性，转让价格又带有主观性，税务机关在税收管理中存在一定难度”。　　乌鲁木齐曾有一家公司以股权重组等方式收购了一家汽车销售公司，后经乌市地税稽查局稽查人员加大对转让双方身份关系及转让行为合理性的核查力度，在按净资产采取核定企业转让价格的方式后发现，该公司需要查补股权转让个税3168万元。　　这只是冰山一角。　　“在2012年乌市地税稽查局针对股权转让交易专项检查中，173家股权转让企业中，仅一家如约履行纳税义务”。乌市地税稽查局稽查人员介绍说，伴随A股市场中小板和创业板的发展、民营企业大量上市，上市公司股权激励已经步入快速发展时期，推出股权激励的上市公司和在上市前进行股权腾挪的非上市公司数量与日俱增。　　“检查发现，遭遇宏观政策调控的房地产企业是乌鲁木齐市股权交易最为集中的行业。”乌市地税稽查局这位稽查人员介绍说，原因在于，个人投资者在地产企业最缺钱时投入，在地产企业取得预售权或取得开发贷款后撤出股权并收回资金，一般期限为1至两年，这种运作模式实际将银行利息计算器转化为股息和股权转让所得。矿业则是专项检查中被查出需要补缴个税额度最高的行业，查补税款4331万元，需单笔补缴个人所得税最高达842万元。　　“比如说，对于以评估增值的股权参与上市公司定向增发的个人而言，资产的高溢价同时也意味着高税收，而高税收则会让其不敢虚报虚增资产。”学财务出身的股民王峰说，这就在一定程度上挤压了一些公司的资产泡沫，抑制了资产价值虚增现象，让投资者更真实地了解公司的基本面，从而在投资时有正确的选择。　　事实上，股权转让免税时代的终结也让一些股东减持时或多或少有了一些顾虑。当然，政策并不会遏制或者杜绝股东减持，但其减持心态会因此发生一些变化：或调高预期，将减持的目标价位上浮20%;或甘愿打8折抛售。而是否减持，仍将取决于市场情况。这也在一定程度上鼓励战略投资者长期持有公司股票，有利于缓解大批股东转让股权给市场带来的压力，有助于稳定市场运行。　　此外，个人无偿受赠股权的，以赠与合同上标明的赠与股权价格减除赠与过程中受赠人支付的相关税费后的余额为应纳税所得额，按“财产转让所得”项目、依20%税率，向股权变更企业所在地主管地方税务机关缴纳个人所得税。去年以来，乌市地税局重点加强股份有限公司分配股息、红利时的扣缴税款管理，乌市利息股息红利所得个人所得税计算器增长迅速，到去年11月底累计入库6.73亿元，较去年同期增收4亿元，增幅155%。　　什么是股权转让：　　自然人股东股权转让价：是自然人股东就转让的股权所收取的包括股权转让收入、违约金、补偿金、赔偿金以及其它名目收回的货币资产、非货币资产或者权益等形式的款项，以其实际成交价为股权转让价，从中不得扣除任何费用。股权转让对价：为实物或采矿权、探矿权、土地使用权等非货币资产的，应当按照取得凭证上所注明的价格计算,但凭证上所注明的价格明显偏低或者无凭证的，由主管地方税务机关按照《国家税务总局关于股权转让所得税计税依据核定问题的公告》列举的方法核定。　　股权转让对价为有价证券的，由主管地方税务机关根据票面价格和市场价格核定。　　股权计税成本：是指自然人股东投资入股时向企业实际交付的出资金额，或购买该项股权时向该股权的原转让人实际支付的股权转让金额和转让过程中的相关税费后的银行贷款余额。　　股权计税成本：是指自然人股东投资入股时向企业实际交付的出资金额，或购买该项股权时向该股权的原转让人实际支付的股权转让金额。　　转让部分股权的计税成本=全部股权的计税成本×转让比例。　　股权转让所得应纳个人所得税=股权转让应纳税所得额×20%。

周三摩根大通的一份刺激经济方案立刻把A股推高了 178点，尽管事后证明这仅仅是个传言，但奥运后国家经济政策的最新走向，却已经成为各方关注的焦点。《每日经济新闻》记者为此采访了各机构人士，听听这些业内人士是如何看待奥运后的政策走向。资源价格：渐进式上调 "资源价格上调的可能性比较大，包括成品油、电力价格的进一步上调。"广发证券策略分析师武幼辉向记者表示，"之前我们就预计在奥运前、四季度以及明年1季度对品油价价格会进行三次上调，但奥运前的一次上调幅度比较大，超出了市场普遍预期，因此，预计接下来的上调幅度会比较小，成品油价格上调将是一个渐进的、小幅的、多次的上调过程。"税收：为企业减负 武幼辉认为，"为了缓解中小企业面临的压力， 8月1日 ，国家对部分行业出口退税率进行了上调，纺织行业出口产品退税率普遍由11%提高到 13%。不久前，央行已同意调整2008年商业银行信贷规模，对全国性商业银行在原有信贷规模的基础上调增5%，此额度将用于中小企业和农业领域。从这一系列的动作，我们预计对出口企业以及中小企业的融资支持将进一步加强。"信贷：年底前适度放松 货币政策牵一发而动全身，一直是各方关注的焦点。武幼辉表示，保持经济增长、防止增速深度下滑已经成为普遍共识。目前，经济放缓已经超出管理层预期，抑制通胀这块，央行还留有调整的空间，但经济下滑如果过快而不及时作出调整，可能会导致信贷被动紧缩，甚至会出现1997～2002年的情况。为避免这样的情况出现，央行可能会主动出击，在年底前适度放松信贷政策。另一家机构也表示，虽然未来对通胀的调控仍然比较严峻，但目前CPI已有明显回落，适度作出调整仍然是可期的。救市：即将打出组合拳 "对于救市，我认为主要在于恢复市场信心，对大小非减持政策的进一步明确。"平安证券策略分析师李先明向记者表示，经济基本面的变化还不至于让股市产生如此大的反应，当前股市的主要症结还是信心问题。他认为，奥运维稳期间，许多政策的推出被暂时延缓。目前，融资融券、股指期货的推出已经准备成熟，择时推出的可能性大大增加。

为了刺激国家纺织产业的扩张，斯里兰卡政府已决定，从2012年1月起取消纱线关税。　　政府还决定结束纺织制造业为提高国家产能增强出口潜力而进口纺织机器的进口增值税（VAT）。　　政府2012年新预算计划宣布了一系列新的财政政策和税收措施，旨在促进出口和加强该国的经济。　　这些措施包括斯里兰卡的国家货币贬值3％，以增加国家的全球竞争力和增加出口规模。　　斯里兰卡总统拉贾帕克萨先生说，斯里兰卡正在远离几十年来不利的经济政策和社会不平等，现在，斯里兰卡正在朝着一个发展开放型经济前进。　　斯里兰卡总统表示，新政策的实施，意在鼓励开发新的业务，同时为出口或者进口代替行业的企业提供长达6年的税收减免。初步资本投资不超过3 亿斯里兰卡卢比的公司可以享受税收减免，投资不超过25亿斯里兰卡卢的大公司可享受长达12年的免税期。转载“中华纺织网”