税收政策

税收政策是政府对市场经济进行宏观干预的重要措施。税收政策的变动调整对于相关行业的发展影响力巨大。仪器行业作为我国科技发展的基础性行业，在税收政策上被政府给予了较大的支持力度，包括减税、免税以及通过税收调整仪器进出口情况等。2021年上半年，我国也出台了多项与仪器行业相关的税收政策，详情如下： 　　制造业研发费用加计扣除比例提高 　　3月31日，财政部和税务总局发布关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告，自2021年1月1日起，将制造业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%，相当于企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元。 　　本条所称制造业企业，是指以制造业业务为主营业务，享受优惠当年主营业务收入占收入总额的比例达到50%以上的企业。制造业的范围按照《国民经济行业分类》(GB/T 4574-2017)确定，仪器仪表制造业也享受这一结构性减税政策。 　　同时，研发费用加计扣除清缴核算方式也进行了一定调整，允许企业自主选择按半年享受加计扣除优惠，上半年的研发费用由次年所得税汇算清缴时扣除改为当年10月份预缴时即可扣除。 　　“十四五”期间支持科技创新进口税收政策 　　4月20日，财政部、海关总署、税务总局发布关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知。政策规定对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校(行政学院)、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 　　同时，政策特别指出对纳入国家网络管理平台统一管理、符合本通知规定的免税进口科研仪器设备，符合科技部会同海关总署制定的纳入国家网络管理平台免税进口科研仪器设备开放共享管理有关规定的，可以用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动。 　　先进制造业增值税期末留抵退税 　　4月1日起，仪器仪表以及运输设备、电气机械、医药、化学纤维等制造业企业进入先进制造业企业增值税留抵退税政策范围，实行按月全额退还增量留抵税额。 　　4月28日，财政部与税务总局再次发布公告，明确符合条件的“非金属矿物制品”“通用设备”“专用设备”“计算机、通信和其他电子设备”“医药”“化学纤维”“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备”“电气机械和器材”“仪器仪表”销售额占全部销售额的比重超过50%且符合条件的纳税人可以自2021年5月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增量留抵税额。 　　先进制造业纳税人当期允许退还的增量留抵税额，按照以下公式计算：允许退还的增量留抵税额=增量留抵税额×进项构成比例。 　　部分石油（天然气）、煤层气勘探相关仪器进口免除关税 　　4月30日，财政部、海关总署、税务总局发布关于“十四五”期间能源资源勘探开发利用进口税收政策的通知。 　　通知规定： 　　1.对陆上特定地区石油(天然气)勘探开发作业的自营项目，进口国内不能生产或性能不能满足需求的，并直接用于勘探开发作业的设备(包括按照合同随设备进口的技术资料)、仪器、零附件、专用工具，免征进口关税； 　　2.对陆上石油(天然气)勘探开发作业的中外合作项目以及海洋石油(天然气)勘探开发作业的项目、煤层气勘探开发作业的项目，进口国内不能生产或性能不能满足需求的，并直接用于勘探开发作业的设备(包括按照合同随设备进口的技术资料)、仪器、零附件、专用工具，免征进口关税和进口环节增值税。 　　3.对经国家发展改革委核(批)准建设的跨境天然气管道和进口液化天然气接收储运装置项目，以及经省级政府核准的进口液化天然气接收储运装置扩建项目进口的天然气(包括管道天然气和液化天然气，下同)，按一定比例返还进口环节增值税。 　　重大技术装备进口税收政策有关目录修订发布 　　5月13日，工信部公示重大技术装备进口税收政策有关目录(2021年修订)，内容包括《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2021年修订)》、《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录(2021年修订)》和《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2021年修订)》。其中不予进口税收优惠产品目录新增和调整项目主要主要集中于集成电路、生物医疗、分析检测仪器领域。如新增了大气PM2.5在线源解析质谱监测系统、大气在线离子色谱仪等。 　　《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》修订发布 　　6月22日国家税务总局修订发布《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》，将采购国产设备给予了全额退还增值税政策实施期限延长为2021年1月1日至2023年12月31日。办理增值税退税的研发机构和国产设备的具体范围，按照《财政部 商务部 税务总局关于继续执行研发机构采购设备增值税政策的公告》第一条、第二条和第四条的规定执行。 　　退税政策涉及的国产设备具体包括以下四类：实验环境方面，如超净设备、恒温设备等；样品制备设备和装置，如分离、纯化、浓缩设备等；实验室专用设备，如材料科学专用设备、特种数据记录设备等；计算机工作站，中型、大型计算机。

北京大学科技园等56家国家大学科技园通过2009年度享受有关税收政策审核确认 为落实《若干配套政策》(国发［2006］6号)，根据《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高字[2006]487号）和《关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知》（财税[2007]120号）的要求，经对2008年度国家大学科技园有关数据审核，科技部和教育部联合确认北京大学科技园等56家国家大学科技园符合享受2009年度国家税收政策条件。 附件： 2009年度通过有关税收政策审核确认的国家大学科技园名单 1、北京大学科技园（北京北大科技园有限公司）2、清华大学科技园（启迪控股股份有限公司）3、北京理工大学国家大学科技园（北京理工科技园科技发展有限公司）4、北航国家大学科技园（北京北航科技园建设发展有限公司）5、北师大—北中医国家大学科技园（北京师大科技园科技发展有限责任公司）6、北京科技大学国家大学科技园（北京科大科技园有限公司）7、中国农业大学国家大学科技园（中国农业大学科技园）8、北京交通大学国家大学科技园（北京交大铁科科技园有限公司）9、中国人民大学国家大学科技园（北京人大文化科技园建设发展有限公司）10、 燕山大学国家大学科技园（秦皇岛燕山大学科技园发展有限公司）11、 山西中北大学国家大学科技园（山西中北科技园有限公司）12、 东北大学国家大学科技园（东北大学科技产业集团有限公司）13、 沈阳工业大学国家大学科技园（沈阳工业大学科技园有限公司）14、 哈尔滨工业大学国家大学科技园（哈尔滨工业大学国家大学科技园发展有限公司）15、 哈尔滨工程大学国家大学科技园（哈尔滨工程大学科技园发展有限公司）16、 哈尔滨理工大学国家大学科技园（哈尔滨理工大学科技园管理有限公司）17、 上海交通大学科技园（上海交大科技园有限公司）18、 复旦大学国家大学科技园（上海复旦科技园股份有限公司）19、 上海大学国家大学科技园（上海大学科技园区）20、 同济大学科技园（上海同济科技园有限公司）21、 东华大学国家大学科技园（上海东华大学科技园发展有限公司）22、 华东理工大学国家大学科技园（上海华东理工科技园有限公司）23、 华东师范大学国家大学科技园（上海华东师大科技园管理有限公司）24、 上海理工大学国家大学科技园（上海理工科技园有限公司）25、 上海财经大学国家大学科技园（上海财大科技园有限公司）26、 上海电力学院国家大学科技园（上海电力科技园股份有限公司）27、 南京大学-鼓楼高校国家大学科技园（江苏工业设计园建设管理有限公司）28、 东南大学国家大学科技园（江苏东大科技园发展有限公司）29、 南京理工大学国家大学科技园（南京白下高新技术产业园区投资发展有限责任公司）30、 江南大学国家大学科技园（江苏省无锡江大大学科技园有限公司）31、 中国矿业大学国家大学科技园（中国矿业大学大学科技园有限责任公司）32、 南京工业大学国家大学科技园（江苏南工大科技园有限公司）33、 常州市国家大学科技园（常州市大学科技园管理中心）　34、 浙江大学国家大家科技园（浙江大学科技园发展有限公司）35、 浙江省国家大学科技园（浙江高校科技园发展有限公司）36、 合肥国家大学科技园（合肥国家大学科技园发展有限责任公司）37、 南昌大学国家大学科技园（南昌大学科技园发展有限公司）38、 山东大学国家大学科技园（山东大学科技园发展有限公司）39、 中国石油大学国家大学科技园（东营市大学科技园发展有限公司）40、 河南省国家大学科技园（河南省大学科技园发展有限公司）41、 东湖高新区国家大学科技园(武汉高科国有控股集团有限公司)42、 岳麓山国家大学科技园（长沙高新开发区岳麓山大学科技园科技服务有限公司）43、 华南理工大学国家大学科技园（广州华南理工大学科技园有限公司）44、 中山大学科技园（广州中山大学科技园管理有限公司）45、 重庆大学国家大学科技园（重庆大学科技园有限责任公司）46、 重庆市北碚国家大学科技园（重庆市北碚大学科技园发展有限公司）47、 四川大学国家大学科技园（四川大学科技园发展有限公司）48、 电子科技大学国家大学科技园（成都成电大学科技园有限公司）49、 西南交通大学国家大学科技园（成都西南交大科技园管理有限责任公司）50、 西南科技大学国家大学科技园（绵阳西南科技大学国家大学科技园有限公司）51、 西安交通大学国家大学科技园（西安交通大学科技园有限责任公司）52、 西北工业大学国家大学科技园（西安高新区西工大科技园发展有限公司）53、 西北农林科技大学国家大学科技园（杨凌西北农林科大科技园有限公司）54、 兰州大学国家大学科技园（兰州大学科技园有限责任公司）55、 兰州交通大学国家大学科技园(兰州交通大学科技园有限责任公司)56、 新疆大学国家大学科技园（新疆大学科技园有限责任公司）

为了更好贯彻国务院关于装备制造业振兴规划的有关决定，推动落实《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》(财关税[2009]55号)文件精神，促使重大技术装备进口税收政策的顺利实施，工业和信息化部财务司于2月28日在北京召开了2012年重大技术装备进口税收政策工作会议。工业和信息化部装备司、电子司，财政部，海关总署，国家税务总局，国家能源局，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各相关中央企业、部属相关事业单位的相关负责同志参加了会议。 　　此次会议主题是：总结2011年落实重大技术装备进口税收政策工作情况，进一步规范重大技术装备进口税收政策申报工作，提高免税审核工作质量和效率 讲解说明2012年重大技术装备进口税收政策有关装备和产品目录、进口关键零部件和原材料清单调整情况 布置安排2012年落实重大技术装备进口税收政策的各项具体工作。 　　重大技术装备进口税收优惠政策自2009年实施以来，政策内容得到持续补充和优化、享受优惠政策的规模和范围不断扩大、政策实施的组织工作日益完善。2011年共有231家装备整机制造企业享受了进口免税，为推动我国装备制造业自主创新，全面振兴我国的装备制造业起到了积极的作用。 　　工业和信息化部财务司副司长马向晖、装备工业司副司长李东出席会议。马向晖总结了2009年以来关于落实重大技术装备税收政策的工作开展情况，总结了审核工作的主要经验及存在的问题 对于地方工业和信息化主管部门的工作表现给予了肯定并对今后的工作提出了具体要求。李东就装备制造业发展状况、面临的形势、“十二五”发展规划以及重大技术装备进口税收政策等有关情况作了讲话。 　　财政部关税司、海关总署关税征管司、国家税务总局货物和劳务税司、国家能源局能源节约与科技装备司有关同志出席会议，并就企业关心的一些具体问题进行了交流。

为贯彻落实国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的有关要求，扶持国家重大战略产品、关键共性技术和重大工程的研究开发，营造激励自主创新的环境，近日，财政部会同科技部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局联合下发了《关于科技重大专项进口税收政策的通知》。 　　通知规定，自2010年7月15日起，对承担《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中民口科技重大专项项目(课题)的企业和大专院校、科研院所等事业单位使用中央财政拨款、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金进口项目(课题)所需国内不能生产的关键设备(含软件工具及技术)、零部件、原材料，免征进口关税和进口环节增值税。民口科技重大专项包括核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品，极大规模集成电路制造装备及成套工艺，新一代宽带无线移动通信网，高档数控机床与基础制造装备，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治。 　　通知明确，科技重大专项牵头组织单位是落实该政策的责任主体，负责受理和审核项目承担单位的申请文件、报送科技重大专项免税进口物资需求清单、出具《科技重大专项项目(课题)进口物资确认函》、报送政策落实情况报告等事宜。项目承担单位是享受该政策和履行相应义务的责任主体，在进口物资前按照该政策的有关要求，持有关材料向其所在地海关申请办理免税审批手续。 　　通知指出，财政部将会同有关部门根据各个科技重大专项承担单位进口物资的需求，结合国内外生产情况和供需状况，研究制定科技重大专项免税进口物资清单，组织落实政策年度执行方案，定期评估政策的执行效果，并适时调整和完善政策。 　　科技重大专项进口税收政策的出台将进一步发挥企业在研究开发和投入中的主体作用，更有效地利用市场机制配置科技资源，推动我国高新技术产业的发展，促进传统产业升级，提高国家竞争力。 　　附件：科技重大专项进口税收政策暂行规定 　　第一条 为贯彻落实国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》若干配套政策中有关科技重大专项进口税收政策的要求，扶持国家重大战略产品、关键共性技术和重大工程的研究开发，营造激励自主创新的环境，特制定本规定。 　　第二条 承担科技重大专项项目(课题)的企业和大专院校、科研院所等事业单位(以下简称项目承担单位)使用中央财政拨款、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金进口项目(课题)所需国内不能生产的关键设备(含软件工具及技术)、零部件、原材料，免征进口关税和进口环节增值税。 　　第三条 本规定第二条所述科技重大专项是指列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》的民口科技重大专项，包括核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品，极大规模集成电路制造装备及成套工艺，新一代宽带无线移动通信网，高档数控机床与基础制造装备，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治。 　　第四条 申请享受本规定进口税收政策的项目承担单位应当具备以下条件： 　　1、独立的法人资格 　　2、经科技重大专项领导小组批准承担重大专项任务。 　　第五条 项目承担单位申请免税进口的设备、零部件、原材料应当符合以下要求： 　　1、直接用于项目(课题)的科学研究、技术开发和应用，且进口数量在合理范围内 　　2、国内不能生产或者国产品性能不能满足要求的，且价值较高 　　3、申请免税进口设备的主要技术指标一般应优于当前实施的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列设备。 　　第六条 为了提高财政资金和进口税收政策的使用效益，对于使用中央财政和地方财政安排的重大专项资金购置的仪器设备，在申报设备预算时，应当主动说明是否申请进口免税和涉及的进口税款。 　　第七条 各科技重大专项牵头组织单位(以下简称牵头组织单位)是落实进口税收政策的责任主体，负责受理和审核项目承担单位的申请文件、报送科技重大专项免税进口物资需求清单、出具《科技重大专项项目(课题)进口物资确认函》(格式见附件1，以下简称《进口物资确认函》)、报送政策落实情况报告等事宜。 　　有两个及以上牵头组织单位的科技重大专项，由第一牵头组织单位会同其他牵头组织单位共同组织落实上述事宜。科技重大专项牵头组织单位为企业的，由该专项领导小组组长单位负责审核项目承担单位的申请文件、报送科技重大专项免税进口物资需求清单、出具《进口物资确认函》。 　　第八条 财政部会同科技部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局等有关部门根据科技重大专项进口物资需求，结合国内外生产情况和供需状况，研究制定各科技重大专项免税进口物资清单，组织落实政策年度执行方案，定期评估政策的执行效果，并适时调整和完善政策。 　　第九条 项目承担单位是享受本进口税收政策和履行相应义务的责任主体。项目承担单位应在每年7月15日前向牵头组织单位提交下一年度进口免税申请文件(要求见附件2)，项目承担单位在领取《进口物资确认函》之前，可凭牵头组织单位出具的已受理申请的证明文件，向海关申请凭税款担保办理有关进口物资先予放行手续。上年度已享受免税政策的项目承担单位尚未领取当年度《进口物资确认函》之前，可直接向海关申请凭税款担保办理有关进口物资先予放行手续。 　　第十条 项目承担单位应当在进口物资前，按照《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》(海关总署令第179号)的有关规定，持《进口物资确认函》等有关材料向其所在地海关申请办理免税审批手续。 　　对项目承担单位在《进口物资确认函》确定的免税额度内进口物资的免税申请，海关按照科技重大专项免税进口物资清单进行审核，并确定相关物资是否符合免税条件。 　　第十一条 为及时对政策进行绩效评价，享受本规定进口税收政策的单位，应在每年2月1日前将上一年度的政策执行情况如实上报牵头组织单位。牵头组织单位应在每年3月1日前向财政部报送科技重大专项进口税收政策落实情况报告，说明上一年度实际免税进口物资总体情况，同时抄送科技部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局。 　　牵头组织单位连续两年未按规定提交报告的，该科技重大专项停止享受本规定进口税收优惠政策l年。项目承担单位未按规定提交报告的，停止该单位享受本规定进口税收优惠政策1年。 　　第十二条 牵头组织单位应当按照本规定要求，切实做好科技重大专项进口税收政策执行的管理工作，保证政策执行的规范性、安全性和有效性。 　　项目承担单位应当严格按照本规定有关要求，如实申报材料、办理相关进口物资的免税申请和进口手续。项目承担单位违反规定，将免税进口物资擅自转让、销售、移作他用或者进行其他处置，除按照有关法律、法规及规定处理外，对于被依法追究刑事责任的，从违法行为发现之日起停止享受本规定进口税收优惠政策 尚不够追究刑事责任的，从违法行为发现之日起停止享受本规定进口税收优惠政策2年。 　　第十三条 经海关核准，有关项目承担单位免税进口的设备可用于其他单位的科学研究、教学活动和技术开发，但未经海关许可，免税进口的设备不得移出原项目承担单位。科技重大专项项目(课题)完成后，对于仍处于海关监管年限内的免税进口设备和剩余的少量原材料、零部件，项目承担单位可及时向所在地海关申请办理提前解除监管的手续，并免于补缴税款。 　　第十四条 本规定自2010年7月15日起施行。

结合国内外形势变化，工业和信息化部、财政部、海关总署、国家税务总局、国家能源局对重大技术装备进口税收政策有关目录进行了修订，发布新版《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》、《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录》、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》，其中多项涉及重大科学仪器设备、关键零部件及原材料，详情如下：五部门关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知　　工业和信息化部 财政部 海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知　　工信部联重装〔2021〕198号　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅(局)，海关总署广东分署、各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，各省、自治区、直辖市能源局，财政部各地监管局，国家税务总局驻各地特派员办事处：　　根据《财政部 工业和信息化部 海关总署 税务总局 能源局关于印发的通知》(财关税〔2020〕2号)和《工业和信息化部 财政部 海关总署 税务总局 能源局关于印发的通知》(工信部联财〔2020〕118号)有关要求，结合国内外形势变化，工业和信息化部、财政部、海关总署、国家税务总局、国家能源局对重大技术装备进口税收政策有关目录进行了修订。有关事项通知如下：　　一、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2021年版)》(附件1)、《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录(2021年版)》(附件2)和《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2021年版)》(附件3)自2022年1月1日起执行。　　二、对2021年12月31日前(含12月31日)批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)规定享受进口税收优惠政策的项目和企业，在2022年6月30日前(含6月30日)进口设备，继续按照《财政部 工业和信息化部 海关总署 税务总局 能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》(财关税〔2019〕38号)和《财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局关于调整的公告》(2012年第83号)执行。　　三、对2021年12月31日前(含12月31日)，举办的中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会以及中西部地区国际性展会展期内销售的进口展品税收优惠政策项下的国际性展会，展期内销售的进口展品继续按照财关税〔2019〕38号文执行 2022年1月1日以后举办的，按本通知执行。　　四、附件1和附件2中所列销售业绩要求仅用于确定免税企业名单。附件2中列明执行年限的进口关键零部件、原材料，免税执行期限截至该年度12月31日(含)。附件2和附件3中所列税则号列仅供参考，具体商品范围以设备名称及技术规格要求为准。　　五、如遇目录列明商品范围理解不清等特殊事项，企业及有关单位可通过省级工业和信息化主管部门报工业和信息化部，工业和信息化部、财政部、海关总署、国家税务总局、国家能源局共同解释。　　六、自2022年1月1日起，《财政部 工业和信息化部 海关总署 税务总局 能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》(财关税〔2019〕38号)予以废止。　　附件：　　1.国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2021年版）.pdf　　2.重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2021年版）.pdf　　3.进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2021年版）.pdf　　工业和信息化部　　财政部　　海关总署　　国家税务总局　　国家能源局　　2021年12月10日国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2021年版)重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录(2021年版)进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2021年版)

p 　　日前，财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局，共同印发了《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》，对该政策的3份目录进行了调整。 /p p 　　此次调整，主要是根据国内重大技术装备产业发展以及配套零部件、原材料生产制造能力变化等情况，结合《中国制造2025》规划，在《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》中增列了国内处于起步期或成长期的部分技术装备，删减了目前国内产业发展较好、上下游配套较齐全的部分技术装备，进一步明确政策支持方向 对已具有较强竞争优势的部分技术装备，在《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》中明确其进口不予免税 根据《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》调整情况，相应调整《重大技术装备进口关键零部件、原材料商品目录》，对确有必要进口的零部件、原材料予以免税。 /p p /p

p 　　日前，财政部印发了重大技术装备进口税收政策2017年度执行方案。执行方案实施后，预计免征进口税收23亿元人民币。 /p p 　　为落实国务院《装备制造业调整和振兴规划》(国发〔2009〕11号)要求，2009年8月，财政部等六部委联合出台了重大技术装备进口税收政策，对国内企业研制国家支持发展的重大技术装备而进口关键零部件及原材料，免征关税和进口环节增值税。重大技术装备是国民经济各行业急需的装备，具有技术含量高、研发风险大和周期长等特点，政策执行8年多来，国内有关骨干制造企业及项目业主享受了该政策，累计减免进口税收约320亿元，有力支持了国内装备制造业的升级优化。政策管理部门各司其职，密切配合，工作机制通畅，政策落实有效。 /p p 　　当前，国家正在实施“中国制造2025”和创新驱动战略，财政部将会同有关部门进一步做好重大技术装备进口税收政策的落实工作，推动我国装备制造业转型升级。 /p p /p

关于调整大型环保及资源综合利用设备等 　　重大技术装备进口税收政策的通知 　　财关税[2010]50号 　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关： 　　按照《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》(财关税[2009]55号)规定，根据国内相关产业发展情况，在广泛听取有关主管部门、行业协会及企业意见的基础上，经研究决定，对大型环保和资源综合利用设备、应急柴油发电机组、机场行李自动分拣系统、重型模锻液压机及其关键零部件、原材料进口税收政策予以调整，现通知如下： 　　一、自2010年6月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的大型环保和资源综合利用设备、应急柴油发电机组、机场行李自动分拣系统、重型模锻液压机(见附件1)而确有必要进口部分关键零部件、原材料(见附件2)，免征关税和进口环节增值税。 　　二、自2011年1月1日起，对财关税[2009]55号文件附件《重大技术装备进口税收政策暂行规定》第三条所列项目和企业进口本通知附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律征收进口税收。 　　三、国内企业申请享受本通知附件1有关领域进口税收优惠政策的，具体申请要求和程序应按照财关税[2009]55号文件有关规定执行。其中，企业在2010年6月1日至12月31日、2011年1月1日至12月31日期间进口规定范围内的零部件、原材料申请享受本进口税收政策的，分别应在2010年10月15日至11月15日、2011年3月1日至3月31日期间按照财关税[2009]55号文件规定的程序提交申请文件。 　　工业和信息化部或省级工业和信息化主管部门应按照财关税[2009]55号文件规定审查企业的申请文件，申请文件符合规定的，应当予以受理，并向申请企业出具受理证明文件。申请企业凭受理部门出具的证明文件，可向海关申请凭税款担保先予办理有关零部件及原材料放行手续。省级工业和信息化主管部门在2010年10-11月和2011年3月期间受理的申请企业，应在2011年4月15日前一并将申请文件及初审意见汇总上报工业和信息化部。 　　四、《财政部海关总署国家税务总局关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知》(财关税[2010]17号)附件1、2、3中“大型高炉余压透平发电装置”更名为“大型高炉煤气余压透平能量回收利用装置”，国内企业申请享受该装备进口税收优惠政策的，具体申请要求和程序比照本通知第三条执行。 　　财关税[2010]17号文件附件3第十三类“输变电设备”项下“直流输变电设备”包括第1、2、4、5、9条商品 “交流输变电设备”包括第10、11、13、14、15、17、18条商品 “交直流通用输变电设备”包括第3、6、7、8、12、16、19、20、21、22、23、24、26条商品。 　　附件：1.大型环保及资源综合利用设备等重大技术装备目录 　　2.大型环保及资源综合利用设备等重大技术装备进口关键零部件、原材料商品清单 　　3.进口不予免税的部分重大技术装备目录 　　附件1： 　　大型环保及资源综合利用设备等重大技术装备目录 编号 名称 技术规格要求 销售业绩要求 一 大型清洁高效发电装备 　 　 （一） 百万千瓦级核电机组 　 　 2 常规岛设备：应急柴油发电机组 50Hz/6.6Kv/10.5kV 持有合同订单 九 大型环保及资源综合利用设备 　 　 （一） 大气污染治理设备 　 　 4 300MW及以上燃煤电站烟气脱硝成套设备：吸收剂系统、催化反应设备 脱硝效率：70-90%，氨逃逸率≤3ppm 持有合同订单 （二） 工业废水、城市污水、污泥处理设备 　 　1 城市污水处理成套设备：转盘式膜反应分离器、转盘式微滤机 转盘式膜反应分离器：过滤精度≤0.038μm，出水浊度＜2NTU； 转盘式微滤机：过滤精度≤10μm，出水固体悬浮物＜10mg/l 持有合同订单 2 污泥处理成套设备：污泥浓缩脱水设备、中低温污泥干化处理设备 污泥浓缩脱水设备:处理能力≥20m3/h； 中低温污泥干化处理设备：处理能力≥50m3/d，出泥含固率≥60%DS 持有合同订单 3 水质在线监测系统 可在线监测CODcr、总磷、氨氮、TOC、UV、高锰酸盐指数、总氮六价铬、正磷酸盐指数等项目。 持有合同订单 （四） 资源综合利用设备 　 　 5 煤气综合利用净化设备: 脱酸塔、喷淋式饱和器 　 持有合同订单 6 木塑产品生产线 　 持有合同订单 十 大型施工机械和基础设施专用设备 　 　 （二） 机场专用设备 　 　 1 机场行李自动分拣系统 单套分拣能力大于5000件/小时 持有合同订单 十二 大型、精密、高速数控设备、数控系统、功能部件与基础制造装备 　 　 （三） 基础制造装备 　 　 2 重型模锻液压机 400MN及以上 持有合同订单 　　　注：该目录的编号按照财关税[2010]17号文件附件1已有序列编制。 　　财政部 工业和信息化部 　　海关总署 国家税务总局 　　二○一○年九月三十日

近日，工业与信息化部发布《重大技术装备进口税收政策有关目录（2021年修订）公示》，同时披露了《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2021年修订）公示稿》、《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2021年修订）公示稿》、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2021年修订）公示稿》和《公示意见反馈表》。公示信息显示，《重大技术装备进口税收政策有关目录（2021年修订）公示》是依据《重大技术装备进口税收政策管理办法》（财关税〔2020〕2号）（以下简称《管理办法》）和《重大技术装备进口税收政策管理办法实施细则》（工信部联财〔2020〕118号）（以下简称《实施细则》）制定。而《重大技术装备进口税收政策管理办法实施细则》（工信部联财〔2020〕118号）是按照《财政部 工业和信息化部 海关总署 税务总局能源局关于印发的通知》（财关税〔2020〕2号）有关要求制定。以上政策实施的同时，此前发布的《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税〔2014〕2号）、《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录及规定的通知》（财关税〔2015〕51号）和《关于调整重大技术装备进口税收政策受理程序等事项的通知》（工信厅联财〔2016〕40号）同时废止。而在《管理办法》（财关税〔2020〕2号）中指出，对国内已能生产的重大技术装备和产品，由工业和信息化部会同财政部、海关总署、税务总局、能源局制定《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》后公布执行。进口税收政策的调整，一方面总结了我国在重大技术装备研发上的突破，另一方面也明确了未来重大技术装备的研发方向。将我国已经突破的重大技术装备列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》有助于保护相关产业发展和促进技术装备的国产化，同时免除尚未突破的重大技术装备进口收收可以降低产业链的采购压力。本次税收政策的修订主要涵盖了大型清洁高效发电装备、超特高压输变电设备、大型石油及石化装备、大型煤化工设备、大型冶金成套设备、大型矿山设备、大型船舶海洋工程设备、电子信息和生物医疗装备等，涉及核电、集成电路、生物医疗、分析仪器等领域。其中进口不予免税的集成电路设备、生物医疗设备、核电装备、分析仪器部分目录如下：这些不予进口税收优惠的产品，特别是新增和调整项目主要集中于集成电路、生物医疗、分析检测仪器领域，也凸显了近年来我国在这些领域的研发突破和巨大支持力度。未来相关仪器设备在进口关税保护下，将加速相关上下游产业链的国产替代。不过仍有一些重大技术装备和产品亟待突破“卡脖子”，被列入《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》，部分内容如下，除了重大技术装备和产品外，一些关键核心零部件和原材料列入了《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录》，部分内容如下，....................这些国家支持发展的重大技术装备，特别是新增和调整项目主要集中于集成电路、生物医疗领域，将成为未来国家支持政策倾斜的重点。相比于修订前的目录来说，本次集成电路涉及了几乎半导体制造和封测的全产业链设备，凸显了我国构建独立自主的半导体产业链的决心，有望突破美国对中国集成电路产业的封锁。值得注意的是，本次税收政策调整所依据的2020年颁布的《管理办法》中明确指出，对符合规定条件的企业及核电项目业主为生产国家支持发展的重大技术装备或产品而确有必要进口的部分关键零部件及原材料，免征关税和进口环节增值税。同时，同年发布的《实施细则》中强调，对于享受政策的企业和核电项目业主，工业和信息化部会同有关部门适时对企业和核电项目业主执行政策情况进行监督检查和评估，如违反规定，将免税进口的零部件、原材料擅自转让、移作他用或者进行其他处置，被依法追究刑事责任的，从违法行为发现之日起停止享受政策。从中可以看出，相关部门将严格把控享受进口税收的重大技术装备用途，确保应用于核电项目，体现了国家对核电项目的支持。而此前，中俄元首共同见证了中俄核能合作项目开工仪式，目前中俄合作建设的核电项目总造价超千亿。核电项目是实现碳达峰和碳中和的关键举措。由此可见，未来我国将在集成电路、生物医疗、核电、分析仪器等领域加大支持力度，相关的仪器设备也将迎来巨大政策支持和发展机遇。附件：1.国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2021年修订）公示稿.pdf3.进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2021年修订）公示稿.pdf2.重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2021年修订）公示稿.pdf已废除：已废除.zip

4月25日，中华人民共和国工业和信息化部、国家发展改革委、财政部和国家税务总局联合发布公告，明确了《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8号，以下简称《若干政策》）及其配套税收政策有关要求中第二条所称国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业的认定条件条件。《若干政策》第二条原文如下：国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件由工业和信息化部会同相关部门制定。以下为本次公告详情:中华人民共和国工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 国家税务总局公告2021年第9号根据《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8号，以下简称《若干政策》）及其配套税收政策有关要求，现将《若干政策》第二条所称国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件公告如下：一、《若干政策》所称国家鼓励的集成电路设计企业，必须同时满足以下条件：（一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）依法设立，从事集成电路设计、电子设计自动化（EDA）工具开发或知识产权（IP）核设计并具有独立法人资格的企业；（二）汇算清缴年度具有劳动合同关系或劳务派遣、聘用关系的月平均职工人数不少于20人，其中具有本科及以上学历月平均职工人数占企业月平均职工总人数的比例不低于50%，研究开发人员月平均数占企业月平均职工总数的比例不低于40%；（三）汇算清缴年度研究开发费用总额占企业销售（营业）收入（主营业务收入与其他业务收入之和，下同）总额的比例不低于6%；（四）汇算清缴年度集成电路设计（含EDA工具、IP和设计服务，下同）销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于60%，其中自主设计销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于50%，且企业收入总额不低于（含）1500万元；（五）拥有核心关键技术和属于本企业的知识产权，企业拥有与集成电路产品设计相关的已授权发明专利、布图设计登记、计算机软件著作权合计不少于8个；（六）具有与集成电路设计相适应的软硬件设施等开发环境和经营场所，且必须使用正版的EDA等软硬件工具；（七）汇算清缴年度未发生严重失信行为，重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。二、《若干政策》所称国家鼓励的集成电路装备企业，必须同时满足以下条件：（一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）依法设立，从事集成电路专用装备或关键零部件研发、制造并具有独立法人资格的企业；（二）汇算清缴年度具有劳动合同关系或劳务派遣、聘用关系且具有大学专科及以上学历月平均职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%，研究开发人员月平均数占企业当年月平均职工总数的比例不低于20%；（三）汇算清缴年度用于集成电路装备或关键零部件研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于5%；（四）汇算清缴年度集成电路装备或关键零部件销售收入占企业销售（营业）收入总额的比例不低于30%，且企业销售（营业）收入总额不低于（含）1500万元；（五）拥有核心关键技术和属于本企业的知识产权，企业拥有与集成电路装备或关键零部件研发、制造相关的已授权发明专利数量不少于5个；（六）具有与集成电路装备或关键零部件生产相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件；（七）汇算清缴年度未发生严重失信行为，重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。三、《若干政策》所称国家鼓励的集成电路材料企业，必须同时满足以下条件：（一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）依法设立，从事集成电路专用材料研发、生产并具有独立法人资格的企业；（二）汇算清缴年度具有劳动合同关系或劳务派遣、聘用关系且具有大学专科及以上学历月平均职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%，研究开发人员月平均数占企业当年月平均职工总数的比例不低于15%；（三）汇算清缴年度用于集成电路材料研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于5%；（四）汇算清缴年度集成电路材料销售收入占企业销售（营业）收入总额的比例不低于30%，且企业销售（营业）收入总额不低于（含）1000万元；（五）拥有核心关键技术和属于本企业的知识产权，且企业拥有与集成电路材料研发、生产相关的已授权发明专利数量不少于5个；（六）具有与集成电路材料生产相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件；（七）汇算清缴年度未发生严重失信行为，重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。四、《若干政策》所称国家鼓励的集成电路封装、测试企业，必须同时满足以下条件：（一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）依法设立，从事集成电路封装、测试并具有独立法人资格的企业；（二）汇算清缴年度具有劳动合同关系或劳务派遣、聘用关系且具有大学专科以上学历月平均职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%，研究开发人员月平均数占企业当年月平均职工总数的比例不低于15%；（三）汇算清缴年度研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于3%；（四）汇算清缴年度集成电路封装、测试销售（营收）收入占企业收入总额的比例不低于60%，且企业收入总额不低于（含）2000万元；（五）拥有核心关键技术和属于本企业的知识产权，且企业拥有与集成电路封装、测试相关的已授权发明专利、计算机软件著作权合计不少于5个；（六）具有与集成电路芯片封装、测试相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件；（七）汇算清缴年度未发生严重失信行为，重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。五、本公告企业条件中所称研究开发费用政策口径，按照《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）和《国家税务总局关于研发费用税前加计扣除归集范围有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第40号）等规定执行。六、符合条件的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业，按照《国家税务总局关于发布修订后的的公告》（国家税务总局公告2018年第23号）规定的“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式享受税收优惠，主要留存备查资料见附件。享受优惠的企业在完成年度汇算清缴后，按要求将主要留存备查资料提交税务机关，由税务机关按照财税〔2016〕49号第十条规定转请省级工业和信息化主管部门进行核查。七、本公告自2020年1月1日起实施，由工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、税务总局负责解释。附件：享受企业所得税优惠政策的国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业主要留存备查资料.pdf工业和信息化部国家发展改革委财政部国家税务总局2021年4月22日

4月20日，财政部 海关总署 税务总局发布关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知。科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学仪器或可免征进口关税和进口环节增值税、消费税。详细通知如下：为深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略，支持科技创新，现将有关进口税收政策通知如下：一、对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。二、对出版物进口单位为科研院所、学校、党校（行政学院）、图书馆进口对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口、教学的图书、资料等，免征进口环节增值税。三、本通知第一、二条所称科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆是指：（一）从事科学研究工作的中央级、省级、地市级科研院所（含其具有独立法人资格的图书馆、研究生院）。（二）国家实验室，国家重点实验室，企业国家重点实验室，国家产业创新中心，国家技术创新中心，国家制造业创新中心，国家临床医学研究中心，国家工程研究中心，国家工程技术研究中心，国家企业技术中心，国家中小企业公共服务示范平台（技术类）。（三）科技体制改革过程中转制为企业和进入企业的主要从事科学研究和技术开发工作的机构。（四）科技部会同民政部核定或者省级科技主管部门会同省级民政、财政、税务部门和社会研发机构所在地直属海关核定的科技类民办非企业单位性质的社会研发机构；省级科技主管部门会同省级财政、税务部门和社会研发机构所在地直属海关核定的事业单位性质的社会研发机构。（五）省级商务主管部门会同省级财政、税务部门和外资研发中心所在地直属海关核定的外资研发中心。（六）国家承认学历的实施专科及以上高等学历教育的高等学校及其具有独立法人资格的分校、异地办学机构。（七）县级及以上党校（行政学院）。（八）地市级及以上公共图书馆。四、本通知第二条所称出版物进口单位是指中央宣传部核定的具有出版物进口许可的出版物进口单位，科研院所是指第三条第一项规定的机构。五、本通知第一、二条规定的免税进口商品实行清单管理。免税进口商品清单由财政部、海关总署、税务总局征求有关部门意见后另行制定印发，并动态调整。六、经海关审核同意，科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆可将免税进口的科学研究、科技开发和教学用品用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动。对纳入国家网络管理平台统一管理、符合本通知规定的免税进口科研仪器设备，符合科技部会同海关总署制定的纳入国家网络管理平台免税进口科研仪器设备开放共享管理有关规定的，可以用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动。经海关审核同意，科学研究机构、技术开发机构、学校以科学研究或教学为目的，可将免税进口的医疗检测、分析仪器及其附件、配套设备用于其附属、所属医院的临床活动，或用于开展临床实验所需依托的其分立前附属、所属医院的临床活动。其中，大中型医疗检测、分析仪器，限每所医院每3年每种1台。七、“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法由财政部、海关总署、税务总局会同有关部门另行制定印发。八、本通知有效期为2021年1月1日至2025年12月31日。

近日，财政部、税务总局发布2023年第13号公告，继续加大对小微企业的支持力度，对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。 财政部 税务总局公告2023年第13号 　　为继续加大对小微企业的支持力度，推动缓解融资难、融资贵问题，现将有关税收政策公告如下： 　　一、对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。金融机构应将相关免税证明材料留存备查，单独核算符合免税条件的小额贷款利息收入，按现行规定向主管税务机关办理纳税申报；未单独核算的，不得免征增值税。 　　二、对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。 　　三、本公告所称小型企业、微型企业，是指符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的小型企业和微型企业。其中，资产总额和从业人员指标均以贷款发放时的实际状态确定；营业收入指标以贷款发放前12个自然月的累计数确定，不满12个自然月的，按照以下公式计算： 　　营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12 　　四、本公告所称小额贷款，是指单户授信小于100万元(含本数)的小型企业、微型企业或个体工商户贷款；没有授信额度的，是指单户贷款合同金额且贷款余额在100万元(含本数)以下的贷款。 　　五、本公告执行至2027年12月31日。 　　特此公告。 　　 财政部 税务总局 　　 2023年8月2

近日有消息称，中国将取消对互联网软件公司的税收优惠政策。其实早在8月3日，阿里巴巴在公布业绩后的电话会议上就已经提前向投资者“预警”：公司部分业务将不再被视为重点软件企业，从而不再享受10%的税收优惠政策。如果10%的税收优惠没有了，意味着本财年阿里的利润将减少17亿美元（110 亿元人民币）！腾讯作为中国最大的游戏公司，最坏的情况是税率升至25%。互联网企业已成为软件行业人才“黑洞”华中科技大学CAD中心主任陈立平表示，国内软件人才培养大多是做上层的应用软件，最基础的算法、操作系统、软件开发环境等领域乏人问津，很难构建起从算法到软件再到应用的良好生态，这其中的部分原因是做上层应用软件的企业能提供更好的待遇。一家工业软件研发相关单位负责人也表示，刚毕业的硕士毕业生在其单位的年薪在12万到15万元之间，工作七八年后的开发人员年收入也仅能达到20万元。一些互联网、游戏公司轻易就能用数倍年薪挖人，有经验的开发人员流失，是许多企业共同的感受。提供一个好平台能在短期内留住人才，但积累到一定程度后他们肯定会走，因为薪资水平很难留人。互联网已成为软件人才“黑洞”。软件企业新政将为工业软件释放人才红利相关人士称，中国监管机构正在考虑收紧所谓的“关键软件企业”的资格标准，对互联网公司享受的减税优惠提出更严格的要求。4月，工业和信息化部与其他三个部门一起公布了软件企业的指导方针。据媒体报道，这些指导方针将有助于确定哪些企业可以被列为新的“重点软件企业”，别列为此类企业可以获得10%的优惠税率。4月的指导方针指出，合格的公司必须拥有“核心关键技术”，并以此为基础开展业务。这些公司的业务或产品也需要拥有自己的专利或知识产权。在人员方面，指导方针规定，公司必须至少有40%的员工拥有本科或以上学历。此外，研究和开发专业人员需要至少占总人数的25%。符合条件的公司的研究和开发支出也必须占总收入的7%以上，而不是此前的6%。与软件产品开发有关的收入应至少占收入的55%，而以前是50%。随着新政策的来临，互联网企业的利润和业务大幅收缩，企业将降低薪资标准和招聘规模，甚至裁员，从而释放大量软件人才红利。软件人才红利将流向其他软件领域。其中大量人才将流向工业软件。国产工业软件迎来发展契机工业软件支撑着工业企业的业务和应用，是工业企业提质增效的重要工具。工欲善其事必先“利其器”，在软件行业中，工业软件是一个小众产业，却是工业制造的大脑和神经，在产业链中发挥关键作用，堪称工业领域的皇冠。高端工业软件更是皇冠上的明珠。应用于工业领域的软件都属于广义上的工业软件，按具体应用环节可分为研发设计类、生产控制类、经营管理类和运维服务类。目前我国工业软件自主程度较低，对国外依赖严重，面临“卡脖子”的风险。2020年6月6日开始，因被列入美国商务部实体名单的原因，哈工大、哈工程被禁止使用MATLAB。工业软件研发人才极度匮乏，导致国产工业软件难以自主开发，国外巨头几乎垄断我国工业软件市场。据走向智能研究院的研究评估，在我国计算机辅助设计（CAD）类软件市场，法国达索、德国西门子、美国PTC以及美国Autodesk公司市场占有率达90%以上。CAE仿真软件市场领域，美国ANSYS、ALTAIR、NASTRAN等公司占据了95%以上的市场份额。随着软件企业新政施行，互联网企业将释放大量人才红利，其中部分人才将涌入工业软件领域。而近年来，国家层面也相继出台了《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》、《工业互联网APP培育工程实施方案(2018-2020年)》等一系列文件，支持自主可控工业软件的应用和创新发展，带动制造业的转型升级。工业软件助推仪器智能化趋势工业软件也是仪器智能化的利器。伴随着制造业逐步迈向自动化、信息化、智能化，各大科学仪器巨头也推出了自己的智能化解决方案。比如，著名科学仪器巨头梅特勒托利多，推出了LabX 实验室软件，结合XPR Automatic 智动天平对实验室进行联网，可以轻松实现高效、合规和无缝的流程。仪器仪表作为我国制造业的重要组成部分，其智能制造升级也极大地影响着“中国制造2025”和“工业4.0”的进程。工业4.0的基础是数字化、网络化和集成化，核心就是在制造业中采用物联网和服务网，涉及的关键技术是信息技术，工业4.0涉及的关键技术是信息技术，只有拥有了高水平的工业软件，才能实现工业制造业的强心健魄。随着智能制造和国产工业软件的发展，未来仪器智能化将成为趋势。

近两年贸易摩擦日益加重，由此引发的中美科技之争给世界分工带来了巨大冲击，“卡脖子”问题也愈发明显。特别是对科学仪器行业而言，我国高端科学仪器部分关键核心部件依赖进口，科学仪器高端市场几乎被国外产品垄断，国产仪器面临“卡脖子”问题。目前国内被“卡脖子”的产品、关键核心部件、关键技术有哪些？在国家一系列的政策扶持之下，当下以及未来对于国产仪器发展有哪些“利好”政策与机遇？还需要得到哪些支持？日前，仪器信息网编辑特别采访了北京卓立汉光仪器有限公司（简称：卓立汉光）副总裁张志涛，请其从卓立汉光的角度出发，谈谈国产仪器的发展思路。据介绍，卓立汉光分析仪器产品主要聚焦在分子光谱领域，包括荧光光谱、拉曼光谱、高光谱等。此外，还涉及光电探测器的分析测试等。张志涛表示，目前国内基于半导体工艺的光电探测器生产和研发还存在短板，对卓立汉光而言，卡脖子的问题也主要是集中在光电探测器层面。针对此，卓立汉光目前重点拓展两个方向：第一是新型材料的研制，以及智能制造相关的一些制造设备，比如荧光光谱仪、拉曼光谱仪等是材料特性表征的有效手段；再者，就是光电探测系统的研发，可以对新型光电探测器的光电指标进行有效的表征。详细内容请点击视频》》》最近几年，科学仪器已成为科技界关注的焦点之一，国产科学仪器发展也受到了广泛重视。张志涛表示，“从卓立汉光的发展来看，过去的两三年，我们公司的业绩有了突飞猛进的增长，我相信这与目前国际形势有非常大的关系，尤其是中美贸易战，国内很多单位，不仅仅是一些国家级的科研院所或者大学，甚至是一些私营企业，他们在选择仪器的过程当中，只要是国内品牌能够满足要求，现在第一选择往往是国内品牌，这对于我们国产仪器厂商来说是一个非常好的机遇。”从国产政策方面，张志涛也谈到，希望国家能给国产分析仪器提供一些支持。其特别提到，“现在国产仪器和国外品牌竞争的时候在价格上没有太大的优势。而国内一些科研院所在购买进口设备的时候，国家有免税政策支持，可以免除相应的增值税和关税。我们期待，国家能给予国产分析仪器一定的税收政策支持。”

财政部 税务总局关于企业投入基础研究税收优惠政策的公告财政部 税务总局公告2022年第32号为鼓励企业加大创新投入，支持我国基础研究发展，现就企业投入基础研究相关税收政策公告如下：一、对企业出资给非营利性科学技术研究开发机构（科学技术研究开发机构以下简称科研机构）、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出，在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除。对非营利性科研机构、高等学校接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入，免征企业所得税。二、第一条所称非营利性科研机构、高等学校包括国家设立的科研机构和高等学校、民办非营利性科研机构和高等学校，具体按以下条件确定：（一）国家设立的科研机构和高等学校是指利用财政性资金设立的、取得《事业单位法人证书》的科研机构和公办高等学校，包括中央和地方所属科研机构和高等学校。（二）民办非营利性科研机构和高等学校，是指同时满足以下条件的科研机构和高等学校：1. 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》在民政部门登记，并取得《民办非企业单位（法人）登记证书》。2. 对于民办非营利性科研机构，其《民办非企业单位（法人）登记证书》记载的业务范围应属于科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估范围。对业务范围存在争议的，由税务机关转请县级（含）以上科技行政主管部门确认。对于民办非营利性高等学校，应取得教育主管部门颁发的《民办学校办学许可证》，记载学校类型为“高等学校”。3. 经认定取得企业所得税非营利组织免税资格。三、第一条所称政府性自然科学基金是指国家和地方政府设立的自然科学基金委员会管理的自然科学基金。四、第一条所称基础研究是指通过对事物的特性、结构和相互关系进行分析，从而阐述和检验各种假设、原理和定律的活动。具体依据以下内容判断：（一）基础研究不预设某一特定的应用或使用目的，主要是为获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识，可针对已知或具有前沿性的科学问题，或者针对人们普遍感兴趣的某些广泛领域，以未来广泛应用为目标。（二）基础研究可细分为两种类型，一是自由探索性基础研究，即为了增进知识，不追求经济或社会效益，也不积极谋求将其应用于实际问题或把成果转移到负责应用的部门。二是目标导向（定向）基础研究，旨在获取某方面知识、期望为探索解决当前已知或未来可能发现的问题奠定基础。（三）基础研究成果通常表现为新原理、新理论、新规律或新知识，并以论文、著作、研究报告等形式为主。同时，由于基础研究具有较强的探索性、存在失败的风险，论文、著作、研究报告等也可以体现为试错或证伪等成果。上述基础研究不包括在境外开展的研究，也不包括社会科学、艺术或人文学方面的研究。五、企业出资基础研究应签订相关协议或合同，协议或合同中需明确资金用于基础研究领域。六、企业和非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金管理单位应将相关资料留存备查，包括企业出资协议、出资合同、相关票据等，出资协议、出资合同和出资票据应包含出资方、接收方、出资用途（注明用于基础研究）、出资金额等信息。七、非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金管理单位应做好企业投入基础研究的资金管理，建立健全监督机制，确保资金用于基础研究，提高资金使用效率。八、本公告自2022年1月1日起执行。特此公告。财政部 税务总局2022年9月30日

关于企业投入基础研究税收优惠政策的公告财政部 税务总局公告2022年第32号　　为鼓励企业加大创新投入，支持我国基础研究发展，现就企业投入基础研究相关税收政策公告如下：　　一、对企业出资给非营利性科学技术研究开发机构（科学技术研究开发机构以下简称科研机构）、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出，在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除。 　　对非营利性科研机构、高等学校接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入，免征企业所得税。 　　二、第一条所称非营利性科研机构、高等学校包括国家设立的科研机构和高等学校、民办非营利性科研机构和高等学校，具体按以下条件确定： 　　（一）国家设立的科研机构和高等学校是指利用财政性资金设立的、取得《事业单位法人证书》的科研机构和公办高等学校，包括中央和地方所属科研机构和高等学校。 　　（二）民办非营利性科研机构和高等学校，是指同时满足以下条件的科研机构和高等学校： 　　1.根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》在民政部门登记，并取得《民办非企业单位（法人）登记证书》。 　　2.对于民办非营利性科研机构，其《民办非企业单位（法人）登记证书》记载的业务范围应属于科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估范围。对业务范围存在争议的，由税务机关转请县级（含）以上科技行政主管部门确认。 　　对于民办非营利性高等学校，应取得教育主管部门颁发的《民办学校办学许可证》，记载学校类型为“高等学校”。 　　3.经认定取得企业所得税非营利组织免税资格。 　　三、第一条所称政府性自然科学基金是指国家和地方政府设立的自然科学基金委员会管理的自然科学基金。 　　四、第一条所称基础研究是指通过对事物的特性、结构和相互关系进行分析，从而阐述和检验各种假设、原理和定律的活动。具体依据以下内容判断： 　　（一）基础研究不预设某一特定的应用或使用目的，主要是为获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识，可针对已知或具有前沿性的科学问题，或者针对人们普遍感兴趣的某些广泛领域，以未来广泛应用为目标。 　　（二）基础研究可细分为两种类型，一是自由探索性基础研究，即为了增进知识，不追求经济或社会效益，也不积极谋求将其应用于实际问题或把成果转移到负责应用的部门。二是目标导向（定向）基础研究，旨在获取某方面知识、期望为探索解决当前已知或未来可能发现的问题奠定基础。 　　（三）基础研究成果通常表现为新原理、新理论、新规律或新知识，并以论文、著作、研究报告等形式为主。同时，由于基础研究具有较强的探索性、存在失败的风险，论文、著作、研究报告等也可以体现为试错或证伪等成果。 　　上述基础研究不包括在境外开展的研究，也不包括社会科学、艺术或人文学方面的研究。 　　五、企业出资基础研究应签订相关协议或合同，协议或合同中需明确资金用于基础研究领域。 　　六、企业和非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金管理单位应将相关资料留存备查，包括企业出资协议、出资合同、相关票据等，出资协议、出资合同和出资票据应包含出资方、接收方、出资用途（注明用于基础研究）、出资金额等信息。 　　七、非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金管理单位应做好企业投入基础研究的资金管理，建立健全监督机制，确保资金用于基础研究，提高资金使用效率。 　　八、本公告自2022年1月1日起执行。 　　特此公告。 财政部 税务总局 2022年9月30日

关于调整重大技术装备进口税收政策的通知 　　财关税[2009]55号 　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，海关总署广东分署、各直属海关，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 　　为提高我国企业的核心竞争力及自主创新能力，推动产业结构调整和升级，促进国民经济可持续发展，贯彻落实国务院关于装备制造业振兴规划和加快振兴装备制造业有关调整进口税收优惠政策的决定，现将有关事项通知如下： 　　一、自2009年7月1日起，对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税。同时，取消相应整机和成套设备的进口免税政策。对国产装备尚不能完全满足需求，仍需进口的，作为过渡措施，经严格审核，以逐步降低优惠幅度、缩小免税范围的方式，在一定期限内继续给予进口优惠政策。具体规定见附件1。 　　二、自2009年7月1日起，对国内企业为开发、制造重大技术装备而进口部分关键零部件及原材料所缴纳关税和进口环节增值税实行先征后退的政策停止执行。附件 2所列文件同时废止。 　　三、企业于2008年1月1日至2009年6月30日进口的重大技术装备关键零部件及原材料，申请继续享受有关先征后退进口税收政策的，应当按照《财政部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》(财关税[2007]11号)及有关专项进口税收政策的规定，最迟应于2009年9月30日前提交申请文件，逾期不予受理。省级财政部门应在2009年10月30日前将申请文件汇总报财政部。符合条件的企业应在获得退税确认书之日起半年内按照财关税[2007]11号文件规定的相关程序向进口地海关申请办理退税手续，逾期不予受理。 　　企业申请享受2009年7月1日至2009年12月31日进口重大技术装备和产品关键零部件及原材料有关进口免税政策的，最迟应于2009年10月1日前提交申请文件，具体申请条件和程序比照本通知附件1所列暂行规定执行，逾期不予受理。省级工业和信息化主管部门应在接到企业申请后的15个工作日内会同企业所在地直属海关、财政部驻当地财政监察专员办事处完成初审并将申请文件及初审意见汇总上报工业和信息化部，同时抄报财政部、海关总署、国家税务总局(能源装备制造企业的申请文件及初审意见应同时抄报国家能源局)。城市轨道交通项目业主和核电项目业主分别向国家发展改革委和国家能源局提交申请文件，同时抄报财政部、海关总署、国家税务总局。符合条件的企业自2009年7月1日起享受2009年度的进口免税政策。 　　点击查看原文（含附件）

国内高等院校及国家科研机构是科学仪器的重要客户，占有科学仪器的主要消费市场。长期以来，国家海关对高等院校及科研机构购买进口大型科学仪器给予关税和增值税的减免政策，相当于很大程度上降低了这些院校机构采购进口产品的实际价格。一方面，这样的免税政策表面减轻了国家因为科研经费拨款带来的财政负担。而在实际上，由于这种政策并不给予国产的科学仪器生产商，从而造成了进口仪器与国产仪器在市场上的不公平竞争，大大地损害了国产科学仪器的健康发展。　　长期以来，人们观念上总是有个误区：即认为国产仪器制造成本上要比进口仪器来得低。这和和实际情况严重不符。一方面，进口仪器起步早，经过多年的研制，技术，工艺上比较成熟，许多仪器已经没有前期开发的费用。即便是新款仪器的迭代，也是从已有的仪器的基础上改进，并不需要有许多的研发投入。相反，国产仪器大多从零起步，一台能满足市场需求的仪器，往往需要有许多前期研发投入。无论是机械、电子，国内供应商的制造能力和先进国家还存在在差距，许多部件的成品率还是比较低，造成了生产成本的上升。毋庸讳言，目前国产仪器的一些关键部件，如质谱仪中需要的分子泵、检测器等，需从国外采购。而国外的供应商一方面把这些卖给中国客户的部件的价格订得比给本国的客户要高，另一方面获取这些部件还要通过他们在中国代理商的渠道，代理商再从中加价。这也是国产仪器成本高的另一个重要原因。进口仪器的一些劳动密集型的制造，实际上许多也是在劳动力比较低廉的国家完成的。所以，相比进口仪器，国产的仪器亦没有劳动成本的优势。综合而言，国内目前科学仪器制造的成本，接近或高于进口仪器。　　为了发展我国的科学仪器事业，政府采取的优惠政策本应向国内生产厂商倾斜。但遗憾的是，目前国内进口仪器的这些免税政策只给外国公司带来利益。考虑到免进口关税，增值税等，进口仪器的优惠达到仪器价格的17%以上。外国公司为了打压国产仪器，通常视情况已对国内买家采取一些价格上的灵活策略。海关的免税政策，等于在这价格上再打上个八折。而国产仪器却要付清全部的税收，国内仪器公司可能的盈利空间大大地被挤压。　　以电感耦合等离子质谱(ICP-MS)为例。目前国外三大生产商的的每台价格在12万美元左右，折合人民币80多万元。在免税政策的优惠下，这80多万就是进口仪器供应商的实际收入。如果国产商的定价也在相同的范围，则国产商要向国家缴纳大约20万元人民币的税收。实际的收入就可能只有60万。即便是国产仪器商再降低价格(不盈利甚至亏本)，由于许多高等院校及科研机构用来购买仪器的都是国家拨款的经费，价格上节省10%不会是采购者优先考虑的因素。加上行业中普遍对国产仪器的偏见，国产科学仪器进入高校或国有科研机构困难重重。一方面对进口仪器采取减税，一方面国产仪器又得缴纳全税收，这相当国产仪器在为进口仪器买单。对于国产仪器来说，这种政策是极为不公平的。　　近二十年来，政府对国产科学仪器的研发有了不少的投入。在国家“863”、“973”、科技部重大科学仪器等专项的支持下，国产仪器产业有了较大的发展。国内的仪器制造商也非常努力，研制出如等离子质谱仪，液相色谱 — 极杆串联质谱仪等一批较为高端的科学仪器。有些仪器在性能和可靠性上并不比进口仪器差，完全可以满足具体应用单位的实际需要，甚至满足高校及科研机构的科研需要。但研发出来的仪器要能产业化，要能当成商品仪器卖给所需要的机构才有意义。国产仪器商同样需要盈利才能生存和发展。而仪器市场的公平竞争，是国产仪器产业化能长期进行下去的基础。继续推行进口仪器的免税政策，使国产仪器在市场竞争上处于政策上的不利位置，势必使得国内仪器制造商开发新产品时踌躇不前，使我们几十年的努力付诸东流。　　当然，要求政府对国内的科学仪器制造商采取与进口仪器一样的免税政策的可能性不大，因为税收毕竟是国民经济的一个重要的收入来源。但为了国产仪器与进口仪器能够在市场上公平的竞争位置，我们呼吁政府对目前的进口仪器免税政策进行重新考虑，对进口仪器采取与国产仪器相同或相似的税收政策。对进口仪器征收的税，可以用来增加高等院校及国有科研机构采购科学仪器的投入。原则上，并没有给国家带来额外的经费负担。在特殊的情况下，对我们国家目前不能自己生产，而科研上又有实际需要的仪器的进口采取一些税收上的优惠政策是合理的，但有关当局应和进口仪器商，使用单位在招标时应采取“一事一议”的方针，真正做到进口仪器合情合理的免税。使我们的国产仪器再市场上能有公平的竞争地位。这种政策的改变必将成为国产仪器发展的一个转折点。 　　李刚强国家千人计划特聘专家，科学仪器首席科学家　　张良库 实验室业务部销售总监　　聚光科技(杭州)股份有限公司　　附：关于免税政策的背景　　2011年6月14日，财政部 海关总署 国家税务总局发布修改《科技开发用品免征进口税收暂行规定》和《科学研究和教学用品免征进口税收规定》的决定。修改后的规定表示，在2015年12月31日前，科学研究及技术开发机构在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。　　2016年12月27日，财政部 海关总署 国家税务总局发布《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》。该通知自2016年1月1日起实施，2020年12月31日截止。

p style=" text-align: justify " strong 仪器信息网讯 /strong 近期，财政部、发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局和能源局五大部门联合发布了“关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知”，决定对重大技术装备进口税收政策有关目录进行修订。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/98ce2222-7e59-4679-87ca-ce0296cf2bc6.jpg" title=" 微信截图_20181210182131.png" alt=" 微信截图_20181210182131.png" / /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(127, 127, 127) font-size: 14px " strong 图片来源：国家税务局官网 /strong /span /p p style=" text-align: justify " 　　值得注意的是，在《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》中的“（二）数字化医疗影像设备、生物工程和医疗生产专用设备”条目里，免征关税和进口环节增值税的包括磁共振成像（MRI）系统、X射线计算机断层摄影（CT）设备、正电子发射及X射线计算机断层成像扫描系统（PET-CT）、数字乳腺X射线机（DR）、磁共振或CT引导术中实时导航设备、医院电子直线加速器和血液渗透机等医疗仪器设备。下为附件截图： /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/2949ef04-fbf8-41fe-b729-5b9469fd223f.jpg" style=" width: 564px height: 435px " title=" 2.jpg" width=" 564" height=" 435" / /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/b6d97945-a893-4d0b-8a61-c939783ad327.jpg" style=" " title=" 3.jpg" / /p p style=" text-align: justify " 以下为通知原文： br/ /p p style=" text-align: center " strong 财政部 发展改革委 工业和信息化部 海关总署 税务总局 能源局 /strong /p p style=" text-align: center " strong 关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知 /strong /p p style=" text-align: center " strong 财关税〔2018〕42号 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委，海关总署广东分署、各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： /p p style=" text-align: justify " 　　根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会、企业代表等方面意见的基础上，财政部、发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局决定对重大技术装备进口税收政策有关目录进行修订。现通知如下： /p p style=" text-align: justify " 　　一、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》(见附件1)和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录(2018年修订)》(见附件2)自2019年1月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产本通知附件1所列装备或产品而确有必要进口附件2所列商品，免征关税和进口环节增值税。附件1、2中列明执行年限的，有关装备、产品、零部件、原材料免税执行期限截止到该年度12月31日。 /p p style=" text-align: justify " 　　根据国内产业发展情况，自2019年1月1日起，取消百万千瓦级核电机组(二代改进型核电机组)等装备的免税政策，生产制造相关装备和产品的企业2019年度预拨免税进口额度相应取消。 /p p style=" text-align: justify " 　　二、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》(见附件3)自2019年1月1日起执行。对2019年1月1日以后(含1月1日)批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)有关规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业，进口附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律照章征收进口税收： /p p style=" text-align: justify " 　　(一)国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目 /p p style=" text-align: justify " 　　(二)外国政府贷款和国际金融组织贷款项目 /p p style=" text-align: justify " 　　(三)由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业 /p p style=" text-align: justify " 　　(四)中西部地区外商投资优势产业项目 /p p style=" text-align: justify " 　　(五)《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》(署税〔1999〕791号)规定的外商投资企业和外商投资设立的研究中心利用自有资金进行技术改造项目。 /p p style=" text-align: justify " 　　为保证《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》调整前已批准的上述项目顺利实施，对2018年12月31日前(含12月31日)批准的上述项目和企业在2019年6月30日前(含6月30日)进口设备，继续按照《财政部 发展改革委 工业和信息化部 海关总署 税务总局 能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》(财关税〔2017〕39号)附件3和《财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局关于调整& lt 国内投资项目不予免税的进口商品目录& gt 的公告》(2012年第83号)执行。 !--国内投资项目不予免税的进口商品目录-- !--国内投资项目不予免税的进口商品目录-- /p p style=" text-align: justify " 　　自2019年7月1日起对上述项目和企业进口《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》中所列设备，一律照章征收进口税收。为保证政策执行的统一性，对有关项目和企业进口商品需对照《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》审核征免税的，《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》与《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》所列商品名称相同，或仅在《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》中列名的商品，一律以《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》所列商品及其技术规格指标为准。 /p p style=" text-align: justify " 　　三、自2019年1月1日起，《财政部 发展改革委 工业和信息化部 海关总署 税务总局 能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》(财关税〔2017〕39号)予以废止。 /p p strong 附件： /strong /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201812/attachment/8962d4d6-f8cd-49d0-8550-30ef5a637d46.pdf" title=" 1国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2018年修订）.pdf" 1国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2018年修订）.pdf /a /p p img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " / a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201812/attachment/eccb25dc-7bef-478e-a9cc-38c7c207c3f2.pdf" title=" 2重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2018年修订）.pdf" style=" font-size: 12px color: rgb(0, 102, 204) " 2重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2018年修订）.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201812/attachment/913882a0-a6df-4991-b7b5-e5cc3ded845d.pdf" title=" 3进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）.pdf" 3进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）.pdf /a /p p style=" text-align: right " 　　 strong 财政部 发展改革委 工业和信息化部 /strong /p p style=" text-align: right " strong 　　海关总署 税务总局 能源局 /strong /p p style=" text-align: right " strong 　　2018年11月14日 /strong /p

p style=" text-align: left " strong & nbsp & nbsp & nbsp /strong 2016年12月27日，财政部、海关总署和国家税务总局联合发布《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》自2016年1月1日起实施，2020年12月31日截止。上一版“税收政策”同时废止。 /p p style=" text-align: left " & nbsp & nbsp & nbsp 通过与上一版“税收政策”对比，笔者发现，本次《通知》有以下三方面重要变化： /p p style=" text-align: left " & nbsp & nbsp & nbsp 第一，名称去掉了“关于科技类民办非企业单位”限制，部分“企业单位”将得以享受免进口税收政策。 /p p style=" text-align: left " & nbsp & nbsp & nbsp 第二，将“科学研究机构、技术开发机构、学校和出版物进口单位”的限定范围由原来的三条增加至九条，大大扩大了可以享受进口免税政策的群体范围。具体增加了经相关部分核定的国家工程研究中心、部分企业技术中心、部分科技体制改革过程中转制为企业和进入企业的主要从事科学研究和技术开发工作的机构、国家重点实验室及企业国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家中小企业公共服务示范平台(技术类)、外资研发中心，以及经广电总局批准的六家具有出版物进口许可的出版物进口单位。 /p p style=" text-align: left " & nbsp & nbsp & nbsp 第三，“进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单”增加大量设备品目，由原来的四大类增加至十六大类。增加的十二类具体如下： /p p style=" text-align: left " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong span style=" font-size: 36px " “ /span /strong /span 一、分析、测量、检查、计量、观测、发生信号、处理信号的仪器、仪表及其附件。 /p p style=" text-align: left " & nbsp & nbsp & nbsp 四、用于维修依照《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》已免税进口的仪器、仪表和设备或者用于改进、扩充依照《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》可予免税进口的仪器、仪表和设备的功能， strong 而单独进口的专用零部件及配件 /strong (自进口的仪器、仪表和设备海关放行之日起五年内) /p p style=" text-align: left " & nbsp & nbsp & nbsp 六、各种载体形式的讲稿、音像资料、幻灯片、计算机软件及软件许可证 /p p 　　七、标本、模型 /p p 　　八、实验用材料，包括试剂、生物中间体和制品、药物、同位素等专用材料。其中包括： /p p 　　九、实验用动物 /p p 　　十、医疗检测、分析仪器及其附件(限于医药类学校、专业和医药类科学研究机构、技术开发机构) /p p 　　十一、优良品种植物及种子(限于农林类学校、专业和农林类科学研究机构、技术开发机构) /p p 　　十二、乐器，包括弦乐类、管乐类、打击乐和弹拨乐类、键盘乐类、电子乐类等专业乐器(限于艺术类学校、专业和艺术类科学研究机构、技术开发机构) /p p 　　十三、体育器材(限于体育类学校、专业和体育类科学研究机构、技术开发机构) /p p 　　十四、教练飞机(限于飞行类学校) /p p 　　十五、船舶所用关键设备(限于航运类学校) /p p 　　十六、非汽油、柴油动力样车(限于汽车类学校、专业和汽车类科学研究机构、技术开发机构) span style=" color: rgb(255, 0, 0) font-size: 36px " strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " ” /span /strong /span /p p style=" text-align: left " strong & nbsp & nbsp & nbsp span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 以下为通知原文： /span br/ /strong /p p style=" text-align: center " strong 关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知 /strong /p p style=" text-align: center " 　　财关税[2016]70号 /p p 　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关，新疆生产建设兵团财务局： /p p 　　为深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，规范科学研究、科技开发和教学用品免税进口行为，经国务院批准，特制定支持科技创新进口税收政策，现将有关政策内容通知如下： /p p 　　一、对科学研究机构、技术开发机构、学校等单位进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税 对出版物进口单位为科研院所、学校进口用于科研、教学的图书、资料等，免征进口环节增值税。 /p p 　　二、本通知第一条中科学研究机构、技术开发机构、学校和出版物进口单位等是指： /p p 　　(一)国务院部委、直属机构和省、自治区、直辖市、计划单列市所属从事科学研究工作的各类科研院所。 /p p 　　(二)国家承认学历的实施专科及以上高等学历教育的高等学校。 /p p 　　 strong (三)国家发展改革委会同财政部、海关总署和国家税务总局核定的国家工程研究中心 国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局和科技部核定的企业技术中心。 /strong /p p strong 　　(四)科技部会同财政部、海关总署和国家税务总局核定的：1.科技体制改革过程中转制为企业和进入企业的主要从事科学研究和技术开发工作的机构 2.国家重点实验室及企业国家重点实验室 3.国家工程技术研究中心。 /strong /p p strong 　　(五)科技部会同民政部核定或者各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门会同同级民政部门核定的科技类民办非企业单位。 /strong /p p strong 　　(六)工业和信息化部会同财政部、海关总署、国家税务总局核定的国家中小企业公共服务示范平台(技术类)。 /strong /p p strong 　　(七)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门会同同级财政、国税部门和外资研发中心所在地直属海关核定的外资研发中心。 /strong /p p strong 　　(八)国家新闻出版广电总局批准的下列具有出版物进口许可的出版物进口单位：中国图书进出口(集团)总公司及其具有独立法人资格的子公司、中国经济图书进出口公司、中国教育图书进出口有限公司、北京中科进出口有限责任公司、中国科技资料进出口总公司、中国国际图书贸易集团有限公司。 /strong /p p 　　(九)财政部会同有关部门核定的其他科学研究机构、技术开发机构、学校。 /p p 　　三、本通知第一条所述科学研究机构、技术开发机构、学校等单位进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品免税清单(含出版物进口单位为科研院所、学校进口用于科研、教学的图书、资料等)，由财政部会同海关总署、国家税务总局制定并另行发布。 /p p 　　四、财政部会同有关部门根据科学研究、科技开发和教学用品需求变化及国内生产发展等情况，适时对第三条进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单进行调整。 /p p 　　五、本通知有关的政策管理办法由财政部会同有关部门另行发布。 /p p 　　六、经海关审核同意，科学研究机构、技术开发机构、学校可将免税进口的科学研究、科技开发和教学用品用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动。 /p p 　　对纳入国家网络管理平台统一管理、符合本通知规定的免税进口的科学仪器设备，在符合监管条件的前提下，准予用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动。具体管理办法由科技部会同海关总署等有关部门另行制定并发布。 /p p 　　经海关审核同意，医院类高等学校、专业和科学研究机构以科学研究或教学为目的，可将免税进口的医疗检测、分析仪器及其附件用于其附属、所属医院的临床活动，或用于开展临床实验所需依托的其分立前附属、所属医院的临床活动。其中，大中型医疗检测、分析仪器，限每所医院每5年每种1台。 /p p 　　七、违反本通知规定，将免税进口的科学研究、科技开发和教学用品擅自转让、移作他用或者进行其他处置的，按照有关规定处罚，有关进口单位在1年内不得享受本通知规定的进口税收政策 依法被追究刑事责任的，有关进口单位在3年内不得享受本通知规定的进口税收政策。 /p p 　　八、海关总署根据本通知制定海关具体实施办法。 /p p 　　九、本通知自2016年1月1日起实施，2020年12月31日截止。自实施之日起，《财政部 科技部 民政部 海关总署 国家税务总局关于科技类民办非企业单位适用科学研究和教学用品进口税收政策的通知》(财关税〔2012〕54号)同时废止。 /p p style=" text-align: right " 　　财政部 海关总署 国家税务总局 /p p style=" text-align: right " 　　2016年12月27日 /p p & nbsp & nbsp & nbsp strong 附件 /strong ： strong 进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " （标粗部分为本次清单增加项目） /span /strong /p p 　　 strong 一、分析、测量、检查、计量、观测、发生信号、处理信号的仪器、仪表及其附件。其中包括进行分析、测量、检查、计量、观测等工作必需的传感器或类似装置及附件 /strong /p p 　　税号：《中华人民共和国进出口税则》(以下简称税则) /p p 　　第84、85、90 章 91.05 91.06 进口的有关附件不受税号限制。 /p p 　　二、实验、教学用的设备，不包括用于中试和生产的设备。其中包括： /p p 　　(一)实验环境方面。 /p p 　　1.教学实验仪器及装置 /p p 　　2.教学示教、演示仪器及装置 /p p 　　3.净化设备(如换气、灭菌、纯水设备等) /p p 　　4.特殊实验环境设备(如超低温、超高温、高压、低压、强腐蚀设备、 strong 搭载实验仪器的减震平台 /strong 等) /p p 　　5.特殊电源、光源设备( strong 如电极、开关、线圈、各种光源等 /strong ) /p p 　　6.清洗循环设备 /p p 　　7.恒温设备( strong 如水浴、恒温箱、灭菌仪等 /strong ) /p p 　　8.小型粉碎、研磨制备设备 /p p 　　 strong 9.光学元器件 /strong /p p 　　10.其他。 /p p 　　(二)样品制备设备和装置。 /p p 　　1.特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、涡轮泵、干泵等) /p p 　　2.培养设备(如培养箱、发酵罐等) /p p 　　3.微量取样设备(如 strong 移液管 /strong 、取样器、精密天平等) /p p 　　4.分离、纯化、浓缩设备(如离心机、层析、色谱、萃取、结晶设备、旋转蒸发器等) /p p 　　5.气体、液体、固体混合设备(如旋涡混合器等) /p p 　　6.制气设备、气体压缩设备 /p p 　　7.专用制样设备(如切片机、压片机、镀膜机、减薄仪、抛光机等)，实验用注射、挤出、造粒、膜压设备 实验室样品前处理设备 /p p 　　 strong 8.实验室用器具(如分配器、量具、循环器、清洗器、拉制器、制刀器、制冷设备、刺激器、工具等) /strong /p p 　　9.其他。 /p p 　　(三)实验室专用设备。 /p p 　　1.特种照相和摄影设备(如水下、高空、高速、高分辨率、不可见光等) /p p 　　2.科研飞机、船舶用关键设备 strong 和部件 /strong /p p 　　3.特种数据记录设备(如大幅面扫描仪、大幅面绘图仪、磁带机、光盘机、 strong 磁盘阵列等 /strong ) /p p 　 strong 　4.特殊电子部件(如电路板、特种晶体管、专用集成电路等) /strong /p p 　　5.材料科学专用设备(如干胶仪、特种坩埚、陶瓷、图形转换设备、制版用干板、特种等离子体源、离子源、外延炉、扩散炉、溅射仪、离子刻蚀机，材料实验机等)，可靠性试验设备，微电子加工设备，通信模拟仿真设备，通信环境试验设备 /p p 　　6.小型熔炼设备(如真空、粉末、电渣等)，特殊焊接设备 /p p 　　7.小型染整、纺丝试验专用设备 /p p 　　8.电生理设备 /p p 　 strong 　9.精密位移设备(如微操作器、精密移动台、定位仪等) /strong /p p 　 strong 　10.其他。 /strong /p p 　　税号：69.01 69.02 69.03 69.09 69.14 84.01-84.05 84.07 84.08(除8408.1000 外) 84.10-84.72 84.74-84.87 85.01-85.02 85.04-85.07 85.11 85.14-85.15 8516.2 85.17-85.21 85.23 85.25-85.28 85.30-85.37 85.39-85.46 8548.9000 88.03 88.05 90.01-90.03 90.06 90.07 90.13 90.16 90.18 90.19 90.23-90.32 9405.4 9405.5 94.06 /p p 　　本条中，(一)10.其他(二)8.实验室用器具(如分配器、量具、循环器、清洗器、拉制器、制刀器、制冷设备、刺激器、工具等)9.其他(三)5.材料科学专用设备中的“特种坩埚”10.其他，不受税号限制。 /p p 　　三、计算机工作站，中型、大型计算机。 strong 其中，包括数据交换仪 /strong /p p 　　税号：8471.4110 8471.4190 8471.4910 8471.4999 8517.60。 /p p 　　 strong 四、用于维修依照《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》已免税进口的仪器、仪表和设备或者用于改进、扩充依照《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》可予免税进口的仪器、仪表和设备的功能，而单独进口的专用零部件及配件(自进口的仪器、仪表和设备海关放行之日起五年内) /strong /p p 　　税号：不受税号限制。 /p p 　　 strong 五、图书、文献、报刊及其他资料(包括只读光盘、微缩平片、胶卷、地球资料卫星照片、科技和教学声像制品) /strong /p p 　　税号：49.01-49.11 85.23。 /p p 　　 strong 六、各种载体形式的讲稿、音像资料、幻灯片、计算机软件及软件许可证 /strong /p p 　　税号：49.06-49.07 49.11 84.71 85.23。 /p p 　　 strong 七、标本、模型 /strong /p p 　　税号：9705.0000 模型不受税号限制。 /p p 　　 strong 八、实验用材料，包括试剂、生物中间体和制品、药物、同位素等专用材料。其中包括： /strong /p p strong 　　1.无机试剂、有机试剂、生化试剂 /strong /p p strong 　　2.新合成或新发现的化学物质或化学材料 /strong /p p strong 　　3.研究用的矿石、矿物燃料、矿物油及其副产品 /strong /p p strong 　　4.科研用的电子产品原材料(如超纯硅、光刻胶、蒸镀源、靶材、衬底等)、特种金属材料(含高纯度金属材料等)、膜材料，各种分析用的标准物、固定相 /strong /p p strong 　　5.实验或研究用的水(超纯水、导电水、去离子水等)，空气(液态空气、压缩空气、已除去惰性气体的空气等)，超纯氮、氦(包括液氮、液氦等)以及其他超纯气体(如超 /strong /p p strong 　　纯氙气等) /strong /p p 　　 strong 6.科研用的各种催化剂、助剂及添加剂(包括防老化剂、防腐剂、促进剂、粘合剂、硫化剂、光吸收剂、发泡剂、消泡剂、乳化剂、破乳剂、分散剂、絮凝剂、抗静电剂、引发剂、渗透剂、光稳定剂、再生活化剂等) /strong /p p strong 　　7.高分子化合物：特种塑料、树脂、橡胶(耐高、低温，耐强酸碱腐蚀、抗静电、高机械强度，或易降解等)。税号：税则第25-40 章 本条第4 项不受税号限制。 /strong /p p strong 　　九、实验用动物 /strong /p p strong 　　税号：税则第1 和第3 章。 /strong /p p strong 　　十、医疗检测、分析仪器及其附件(限于医药类学校、专业和医药类科学研究机构、技术开发机构) /strong /p p strong 　　税号：90.18-90.22。 /strong /p p strong 　　十一、优良品种植物及种子(限于农林类学校、专业和农林类科学研究机构、技术开发机构) /strong /p p strong 　　税号：税则第6-10 章。 /strong /p p strong 　　十二、乐器，包括弦乐类、管乐类、打击乐和弹拨乐类、键盘乐类、电子乐类等专业乐器(限于艺术类学校、专业和艺术类科学研究机构、技术开发机构) /strong /p p strong 　　税号：37.04-37.06 84.71 85.23 92.01-92.07。 /strong /p p strong 　　十三、体育器材(限于体育类学校、专业和体育类科学研究机构、技术开发机构) /strong /p p strong 　　税号：95.06。 /strong /p p strong 　　十四、教练飞机(限于飞行类学校) /strong /p p strong 　　税号：88.02。 /strong /p p strong 　　十五、船舶所用关键设备(限于航运类学校) /strong /p p strong 　　税号：8406.1000 8408.1000(仅包括功率在8000 -10000千瓦的高速船用柴油发动机)。 /strong /p p strong 　　十六、非汽油、柴油动力样车(限于汽车类学校、专业和汽车类科学研究机构、技术开发机构) /strong /p p strong 　　税号：8701.9090 8702.90 8703.9000 8704.1030 87.05。 /strong /p

“税费优惠政策是积极财政政策加力提效的重要内容，也是直接有效和公平的惠企政策，要延续、优化、完善并落实好减税降费政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。”9月7日，财政部副部长王东伟在国务院政策例行吹风会上表示，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，相关部门着力打出一套税费政策“组合拳”，实打实支持企业纾困发展。税费优惠支持企业科技创新“近年来，财政部会同有关部门持续加大科技创新支持力度，实施了一系列针对性强的税收优惠政策。特别是今年以来，又延续和优化完善多项政策。”政策吹风会上，财政部税政司司长贾荣鄂表示，随着政策不断完善，目前已经初步形成了一套覆盖面广、优惠力度大、涵盖企业创新全流程各环节的税收支持政策体系。在促进研发投入方面，国家将符合条件的企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%，并作为制度性安排长期实施；在鼓励创业投资方面，将创投企业税收优惠政策延续实施至2027年年底；在支持研发设备更新方面，将企业新购进单位价值不超过500万元的设备、器具一次性税前扣除，将内资研发机构和外资研发中心采购设备全额退还增值税两项政策延续实施至2027年年底。“这些政策的重点就是聚焦研发投入、创业投资、研发设备、重点产业链、鼓励创业创新等方面，不断夯实企业创新主体地位，增强企业技术创新能力，推动高水平科技自立自强。”王东伟说。不仅如此，支持战略性新兴产业发展的税费政策也在不断加码。“我们延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，巩固和扩大我国新能源汽车产业发展优势；延续实施民用航空发动机和民用飞机税收优惠政策，支持关键核心技术攻关；出台先进制造业增值税加计抵减优惠政策，推动先进制造业升级发展。”王东伟表示，我国出口的“新三样”中，新能源汽车迅速壮大发展，税收政策起着很重要的推动作用。精准推送让政策落地生根延续、优化、完善的税费政策项目多、涉及领域广，如何让政策快速落地生根？国家税务总局总会计师罗天舒表示，税务部门主动协同、高效作为，实行精准推送服务，让“政策找人”“送政策上门”。数据显示，今年1月至7月，全国新增减税降费以及退税缓费已经达到1.05万亿元。“每一项政策，我们都制定一个精准推送方案。根据企业不同身份人员以及在不同时段的差异化政策诉求，向法定代表人、财务负责人、办税人员进行分类推送。”罗天舒表示，税务部门还结合“事前、事中、事后”分时提醒的方式，开展全流程、递进式、差异化推送工作，进一步提高政策推送精准度。如此一来，系列税费优惠政策在落实上便形成“快”“省”“广”的效果。罗天舒介绍，在8月31日国务院发布3项个人所得税专项附加扣除标准政策后，税务部门马上通过个人所得税App向符合条件的纳税人精准推送了政策信息。“8月以来，我们已经分批次精准推送了超过2.75亿户（人）次，全力做到‘政策找人’。”罗天舒说。政策落地的同时还要抓好风险防控。罗天舒表示，税务部门将充分发挥好与公安、检察、法院等七部门联合打击虚开骗税工作机制作用，依法依规严厉打击各类违规享受和骗取税费优惠行为，以更严的要求护航各项优惠政策落快落准落稳。

p 　　 strong 仪器信息网讯 /strong 财政部、海关总署、税务总局三部委联合发布公告，为支持第二届中国国际进口博览会(以下简称进口博览会)顺利举办，现将第二届进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策通知如下： /p p 　　一、对2019年11月5日至2019年11月10日期间举办的第二届进口博览会展期内销售的合理数量的进口展品(不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、国家规定不予减免税的20种商品和汽车)免征进口关税，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。 /p p 　　二、附件所列参展企业享受上述税收优惠政策的销售限额不超过列表额度。其他参展企业享受税收优惠政策的销售限额不超过2万美元，具体企业名单由进口博览会承办单位中国国际进口博览局、国家会展中心(上海)有限责任公司确定。 /p p 　　三、超出享受税收优惠政策的销售限额又不退运出境的展品，按照国家有关规定照章征税。 /p p 　　仪器信息网整理发现，珀金埃尔默、卡尔蔡司的11款科学仪器及医疗设备因参展进博会享受上述进口关税优惠政策，涉及的仪器有三重四极杆液质联用仪、小动物活体成像系统 、小动物活体三维成像系统、多模式微孔板检测仪、基因筛查处理器、小动物活体多模式成像系统、手术显微镜等。名单如下： /p p style=" text-align: center " strong 第二届中国国际进口博览会享受税收优惠政策的展品清单 /strong /p table border=" 1" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" style=" border: none " align=" center" tbody tr style=" height:65px" class=" firstRow" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 65" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 16px font-family: 宋体" 0 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 65" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 16px font-family: 宋体" & nbsp /span span style=" font-size: 16px font-family: 宋体" 参展企业名称 /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 65" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 16px font-family: 宋体" 展品名称 /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 65" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 16px font-family: 宋体" 享受税收优惠政策的销售限额（万美元） /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 1 /span /p /td td width=" 197" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" SLM Solutions Group AG /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 激光选区熔化设备 span SLM /span /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" & reg /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 500 /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 601.14 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 激光选区熔化设备 span SLM /span /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" & reg /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 800 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 2 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" WALDRICH COBURG GmbH /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 龙门加工铣床 span TAURUS25 /span /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 248.45 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" rowspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 3 /span /p /td td width=" 197" rowspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" OKUMA CORPORATION /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 5 /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 轴立式加工中心 span MU-400V /span Ⅱ /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 164.96 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 铣车复合加工中心 span MULTUS U4000 /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 立式加工中心 span MB-56VA /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 对向主轴车削中心 span LT2000EX /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 4 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" Group Nicol /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" á span s Correa /span /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 数控龙门式加工中心 span FOX-50 /span /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 139.80 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" 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height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" TRUMPF GMBH+CO.KG /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 激光切割机 /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 111.84 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 折弯机 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 3D /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 打印机 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" rowspan=" 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5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 滑雪设备 span E-Slider 2-4 /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 25 /span /p /td td width=" 197" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" GF machining solutions management SA /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 五轴高性能加工中心 span MILL P 500 U /span /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 171.95 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 叶盘加工中心 span g-Mill 1150 /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" rowspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 26 /span /p /td td width=" 197" rowspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" ASM Technology Singapore Pte Ltd. /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 固晶机 span AD8312 plus /span /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 109.00 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 高精度固晶机 span Photon /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 固晶机 span Skyhawk /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" rowspan=" 8" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 27 /span /p /td td width=" 197" rowspan=" 8" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" GIESECKE & amp DEVRIENT ASIA PACIFIC & nbsp LIMITED br/ & nbsp /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 捷德太平洋 /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 纸币清分机 span BPS C1 /span /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 8" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 79.42 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 纸币清分机 span BPS C2-2 /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 纸币清分机 span BPS B2-2 /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 纸币清分机 span BPS C3-3a /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 纸币清分机 span BPS C3-4a /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 纸币清分机 span BPS C6 /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 纸币清分机 span BPS M5 /span /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 自动装钞系统 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 28 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" Avancis. GmbH /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 铜铟镓硒（ span CIGS /span ）薄膜太阳能电池组件 /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 2.79 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 29 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" Sports Republic AB /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 超级拟真雪 span ( /span 发明专利仿真雪 span )HotSnow & nbsp /span /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 34.95 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 30 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" Caterpillar S.A.R.L /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 发电机组 span TCG2020V20 /span /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 40.78 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 31 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 株式会社栗田机械制作所 /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 压榨脱水机 /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 8.39 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 32 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" Portafill International Ltd /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 重型筛分机 /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 24.47 /span /p /td /tr tr style=" height:20px" td width=" 48" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 33 /span /p /td td width=" 197" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" Carl Zeiss AG /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 手术显微镜 /span /p /td td width=" 49" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 20" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 223.68 /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 48" rowspan=" 10" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 34 /span /p /td td width=" 197" rowspan=" 10" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" PerkinElmer, Inc /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 三重四极杆液质联用仪 span QSight /span /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 10" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 196.28 /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 小动物活体成像系统 span IVIS Lumina III /span /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 小动物活体三维成像系统 span IVIS Spectrum /span /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 多模式微孔板检测仪 span EnVision /span /span /p /td /tr tr style=" height:36px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 36" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 基因筛查处理器 span 2021-0010 br/ & nbsp Genetic Screening Processor /span /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 小动物活体多模式成像系统 span IVIS Lumina X5 /span /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 小动物活体荧光 span X /span 光成像系统 span & nbsp IVIS Lumina XRMS /span /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 小动物活体 span uCT /span 成像系统 span & nbsp Quantum GX2 /span /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 全自动细胞筛选系统 span Cell::Explore /span /span /p /td /tr tr style=" height:36px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 36" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 医用激光仪器及设备 span 2081-0010 br/ & nbsp Panther-PuncherTM 9 /span /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 48" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 35 /span /p /td td width=" 197" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" & nbsp /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 安科锐亚洲有限公司 /span /p /td td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 螺旋断层放射治疗系统 /span /p /td td width=" 49" rowspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 1117.60 /span /p /td /tr tr style=" height:18px" td width=" 321" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 18" p style=" text-align:center" span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" X- /span span style=" font-size: 15px font-family: 宋体" 射线立体定向放射外科治疗系统 /span /p /td /tr /tbody /table p span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai " 　　备注：上述展品不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、国家规定不予减免税的20种商品和汽车。 /span /p p br/ /p

为使社会各界更加全面知悉科技创新税费优惠政策、更加便捷查询了解政策，更加准确适用享受政策，推动政策红利精准高效直达各类创新主体，财政部会同科技部、海关总署、税务总局等部门系统梳理了现行支持科技创新的主要税费政策，编写了《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》，该文件于3月12日正式发布。《指引》共包含创业投资、吸引和培育人才优惠、研究与试验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链等六个部分的税费优惠政策，详情可下载文末附件了解。　　为使社会各界更加全面知悉科技创新税费优惠政策、更加便捷查询了解政策，更加准确适用享受政策，推动政策红利精准高效直达各类创新主体，财政部商科技部、海关总署、税务总局联合编写了《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》，按照科技创新活动环节，从创业投资、研究与试验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链等方面对政策进行了分类，并详细列明了每项优惠的政策类型、涉及税种、优惠内容、享受主体、申请条件、申报时点、申报方式、办理材料、政策依据等内容。此外，为便利纳税人对照适用，本书一并附有相关税费优惠政策矩阵表，力求为纳税人提供菜单式和一站式服务，推动税费优惠政策应享尽享。《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》目录第一部分 创业投资　　　一、企业所得税　　　公司制创业投资企业投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策　　　公司制创业投资企业投资中小高新技术企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策　　合伙制创业投资企业的法人合伙人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策合伙制创业投资企业的法人合伙人投资中小高新技术企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策　　在特定区域内开展公司型创业投资企业有关企业所得税优惠政策试点　　二、个人所得税　　有限合伙制创业投资企业个人合伙人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策　　天使投资人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策　　合伙制创业投资企业个人合伙人可选择按单一投资基金核算税收优惠政策第二部分 吸引和培育人才优惠　　一、企业所得税　　将企业职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高至8%　　二、个人所得税　　粤港澳大湾区高端紧缺人才个人所得税优惠政策　　横琴粤澳深度合作区高端紧缺人才个人所得税优惠政策　　海南自贸港高端紧缺人才个人所得税优惠政策　　广州南沙个人所得税优惠政策　　横琴粤澳深度合作区澳门居民个人所得税优惠政策福建平潭个人所得税优惠政策第三部分 研究与试验开发　　一、增值税　　研发机构采购设备增值税政策　　二、企业所得税　　企业投入基础研究企业所得税优惠政策　　研发费用加计扣除政策　　设备、器具一次性税前扣除政策　　企业外购软件缩短折旧或摊销年限政策　　三、个人所得税　　由国家级、省部级以及国际组织对科技人员颁发的科技奖金免征个人所得税政策　　四、进口税收　　进口科学研究、科技开发和教学用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税政策　　五、其他税费　　非营利性科研机构自用房产土地免征房产税、城镇土地使用税政策　　第四部分 成果转化　　一、增值税　　技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税政策　　二、企业所得税　　企业以技术成果投资入股递延纳税优惠政策　　企业非货币性资产对外投资企业所得税分期纳税政策　　居民企业技术转让所得减免企业所得税优惠政策　　在中关村国家自主创新示范区特定区域开展技术转让企业所得税优惠政策试点　　三、个人所得税　　高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税政策　　职务科技成果转化现金奖励减征个人所得税政策　　职务科技成果转化股权奖励递延纳税政策　　个人以技术成果投资入股递延纳税政策　　四、其他税费　　专利收费减免优惠政策　　申请费、发明专利申请实质审查费、年费和复审费减免政策第五部分 重点产业发展　　一、增值税　　软件产品增值税即征即退政策　　集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税政策　　制造业、科学技术服务业等行业企业增值税留抵退税政策　　二、企业所得税　　集成电路和工业母机研发费用120%加计扣除政策　　集成电路和软件企业所得税减免优惠政策　　集成电路设计企业和软件企业职工培训费税前扣除政策　　软件企业即征即退增值税款作为不征税收入政策　　集成电路生产企业生产设备缩短折旧年限政策　　高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策　　制造业和信息技术传输业固定资产加速折旧政策　　技术先进型服务企业减按15%税率征收企业所得税政策　　动漫企业享受软件产业发展企业所得税优惠政策　　延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限政策　　三、进口税收　　　集成电路和软件企业免征进口关税、集成电路企业分期缴纳进口环节增值税政策　　新型显示企业免征进口关税、分期缴纳进口环节增值税政策　　重大技术装备生产企业和核电项目业主免征进口关税和进口环节增值税政策第六部分 全产业链　　中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税政策　　科技企业孵化器、大学科技园、众创空间税收政策　　创新企业境内发行存托凭证增值税、企业所得税、个人所得税政策科普单位门票收入免征增值税政策全文下载：《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》.pdf

4月20日，财政部召开2022年一季度财政收支情况网上新闻发布会，介绍了2022年一季度财政收支情况，在“答记者问”环节中，财政部详细介绍了年初以来出台的新的组合式税费支持政策，利好仪器仪表企业。以下为问答实录： 　　当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂、严峻和不确定。中央经济工作会议提出，2022年积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。今年的《政府工作报告》对积极的财政政策作出了具体部署，提出要实施新的组合式税费支持政策，预计全年退税减税约2.5万亿元。财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，组织实施好退税减税政策，政策发力适当靠前，年初以来已经出台了20多项税费支持政策，主要包括： 　　一是延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策。延续部分税收优惠政策执行期限，保持政策连续性、稳定性；对中小微企业新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除；对小微企业年应纳税所得额超过100万但不超过300万的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%；对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以在50%的税额幅度内减征“六税两费”。 　　二是实施大规模留抵退税。综合考虑为企业提供现金流支持、促进就业消费投资、大力改进因增值税税制设计类似于先缴后退的留抵退税制度，对留抵税额提前实行大规模退税。将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业、制造业等行业企业，并一次性退还小微企业、制造业等行业企业存量留抵税额，全面解决制造业等行业留抵退税问题。 　　三是出台支持特殊困难行业纾困发展的税收政策。将生产、生活性服务业加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日；对2022年航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税；对2022年对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入免征增值税。 　　四是设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。将纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。 　　以上政策发布以来，财政部会同相关部门抓紧组织实施，扎实推进政策落实，做实做细各项工作，并开展形式多样的政策宣传解读，切实加强舆论正面引导，积极回应社会关切，提高各项政策知晓度，帮助企业用尽用好政策。下一步，财政部将进一步落实落细各项税费支持政策，切实发挥好政策效用，确保党中央、国务院决策部署落地生根。

p 　　最近，上海上理太赫兹科技有限公司的科研团队收到了一个“大红包”。公司在上海市杨浦区税务局成功办理了　《科技成果转化暂不征收个人所得税》备案，以太赫兹科技研发成果作为无形资产获得股权奖励的上海理工大学科研团队暂不缴纳个人所得税1035.09万元，成为全国首单科技成果转化暂不缴纳个人所得税优惠案例。 /p p 　　太赫兹科技被美国麻省理工学院评为“改变未来世界的十大技术”之一，美国、日本等国家政府纷纷投入重金，将其应用于通信、军事、太空探测等领域。在我国设立的“973”太赫兹项目中，上海理工大学是唯一承担设备系统的单位。科研团队在中国工程院院士庄松林带领下，在太赫兹技术研发和应用上取得重大突破。 /p p 　　据上海上理太赫兹科技有限公司相关负责人介绍，2015年上海“科创22条”的出台是鼓励科技成果转化的一剂“强心针”，根据允许高校和科研院所科技成果转化收益归属研发团队所得比例不低于70%的这条规定，上海理工大学做出了“破冰之举”，将三项评估价值近2900万元的太赫兹技术按79.42%奖励研发团队个人，金额为2303.2万元。然而，由于获取股权需要缴纳高额个人所得税，这成了研发团队意想不到的燃眉之急。 /p p 　　“科研团队核心成员一度以为，要想掏出几百万现金来支付个人所得税，大概只有卖房子一条路了。”部分核心成员逗趣道。 /p p 　　上海市税务局所得税处负责人陈华介绍，根据国家税务总局有关规定，科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税。 /p p 　　得知这一情况后，上海市税务局对接上海理工大学，与大学科技处、资产管理处和财务处建立联系，将相关政策进行宣传，帮助其梳理政策适用条件，与其他相关部门积极协调，终于让上海“科创22条”内含的巨大政策激励作用充分释放。 /p p 　　据上海市杨浦区税务局有关负责人介绍，下一步，杨浦区多所重点高校有意向对3个科研项目研发团队给予激励，公司估值共计约8000万元，按80%的比例奖励给研发团队，金额约6400万元，暂不缴纳个人所得税共计2878.65万元。 /p p 　　上海市国税局、地税局局长过剑飞表示，个人所得税减免对科技创新的支持效果，从去年开始已有显现。科研机构、高等院校等科研人员都可享受股权奖励个人所得税免税、分期缴纳。去年4月到12月底来备案的分期缴纳个人所得税涉及投资额达94亿元，个人所得税税额达17亿元。在助推企业创新转型升级的同时，上海也逐渐将落实普惠型税收优惠聚焦到个人，在普惠税制的探索上继续迈步，鼓励更多科研人员投身创业创新大潮。 /p p br/ /p

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，四川省经济合作局，各自由贸易试验区、国家级经济技术开发区：为贯彻落实党中央、国务院稳外资工作部署，根据《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例、《中共中央 国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）、《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）、《国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）及商务部、市场监管总局令2019年第2号（《外商投资信息报告办法》）等规定，经商海关总署，现就进一步做好外商投资企业（以下简称企业）适用国家鼓励发展的外商投资项目进口设备减免税政策有关落实工作通知如下：一、企业或其投资者在进行外商投资信息报告时，应真实、准确、完整地填报国家鼓励发展的外商投资项目信息，包括项目是否属于国家鼓励外商投资产业目录范围、项目内容（项目名称和具体内容）、项目性质及适用产业政策条目、项目投资总额（美元值）、项目起始年、项目截止年、项目用汇额度（美元值）等。企业投资经营活动涉及多个项目内容的，应当按照不同项目内容分别填报上述信息；同一个项目同时适用多个国家鼓励外商投资产业目录条目的，适用产业政策条目栏可填报多个产业政策条目。上述信息发生变更的，企业或其投资者应按规定及时填报变更报告。二、省级以下商务主管部门以及自由贸易试验区、国家级经济技术开发区的相关机构（以下称信息报告机构）收到完整的初始、变更报告后，将其中国家鼓励发展的外商投资项目有关信息，通过商务部业务系统统一平台（外商投资综合管理应用）报送省级商务主管部门。省级商务主管部门比对符合后，企业或其投资者向信息报告机构领取“备注”栏中载有国家鼓励发展的外商投资项目信息的《外商投资（公司/合伙企业）初始报告回执》或《外商投资（公司/合伙企业）变更报告回执》（格式见附件，以下统称回执），并凭回执按规定向海关办理国家鼓励发展的外商投资项目进口自用设备免征进口关税手续。三、外商投资企业境内再投资（含多层次投资）设立企业的投资项目执行《鼓励外商投资产业目录》，属于适用国家鼓励的产业政策条目范围的，由省级商务主管部门参照本通知，将项目有关信息函告企业的主管直属海关。四、省级及以下商务主管部门应依据《外商投资信息报告办法》和《商务部办公厅 市场监管总局办公厅关于深入实施外商投资信息报告制度 加强和完善事中事后监管工作的通知》，对企业或其投资者报送的国家鼓励发展的外商投资项目信息进行监督检查。五、信息报告机构在工作中如发现企业存在违反国家鼓励发展的外商投资项目进口设备减免税相关规定的，应及时报省级商务主管部门，由省级商务主管部门通报有关直属海关。六、企业或其投资者在《中华人民共和国外商投资法》实施后领取回执，适用本通知。各地要及时学习国家鼓励外商投资发展的相关政策，主动帮助企业或其投资者严格按照所投资项目适用的国家鼓励外商投资产业政策条目填报信息。对于项目适用条目存疑的，省级商务主管部门应会同同级相关主管部门及相关领域专家进行论证，保障企业准确适用政策。工作中如有问题，请各地省级商务主管部门与各直属海关加强沟通、协调、配合，必要时向商务部（外资司）反映，并抄送海关总署（关税征管司）。附件：1.外商投资（公司/合伙企业）初始报告回执      2.外商投资（公司/合伙企业）变更报告回执商务部办公厅2023年11月8日附件1               编号：            外商投资（公司/合伙企业）初始报告回执               ：你单位报送的外商投资信息收悉，且符合形式要求。初始报告基本信息如下：名称（中文）（英文）住所企业类型投资行业经营范围投资总额注册资本国家鼓励发展的外商投资项目项目是否属于国家鼓励外商投资产业目录范围：□是 □否项目性质及适用产业政策条目：□国家鼓励外商投资的产业：条目（勾选）□中西部地区外商投资优势产业：条目（勾选）投资者名称或姓名国别（地区）认缴出资额出资方式备注国家鼓励发展的外商投资项目信息：（涉及多个项目内容的，应当分别填报）项目名称：项目具体内容：项目性质：适用产业政策条目：（可填报同时适用的多个产业政策条目）项目投资总额：本次增资额：（对于增资的，列明该信息）项目起始年：项目截止年：项目用汇额度：本次增加用汇额度：（对于增资的，列明该信息）（注：对于经比对不符合的，本栏目无国家鼓励发展的外商投资项目信息。）                    出具机构                    （印章）                   年 月 日附件2            编号：           外商投资（公司/合伙企业）变更报告回执          ：你单位报送的外商投资信息收悉，且符合形式要求。变更报告基本信息如下：名称（中文）（英文）住所企业类型投资行业经营范围投资总额注册资本国家鼓励发展的外商投资项目项目是否属于国家鼓励外商投资产业目录范围：□是 □否项目性质及适用产业政策条目：□国家鼓励外商投资的产业：条目（勾选）□中西部地区外商投资优势产业：条目（勾选）投资者名称或姓名国别（地区）认缴出资额出资方式备注国家鼓励发展的外商投资项目信息：（涉及多个项目内容的，应当分别填报）项目名称：项目具体内容：项目性质：适用产业政策条目：（可填报同时适用的多个产业政策条目）项目投资总额：本次增资额：（对于增资的，列明该信息）项目起始年：项目截止年：项目用汇额度：本次增加用汇额度：（对于增资的，列明该信息）（注：对于经比对不符合的，本栏目无国家鼓励发展的外商投资项目信息。）                   出具机构                   （印章）                                                         年 月 日

8月5日，辽宁省政府发布《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见》，推动全省众创空间紧密对接实体经济，支撑结构调整和转型升级，加快辽宁老工业基地振兴发展。　　据了解，《实施意见》重点明确了辽宁省加快众创空间发展的4项主要任务：　　聚焦传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向，重点依托企业研发中心、工程(技术)中心等创新载体，针对重点领域的产业需求和行业共性技术难点，在高档数控机床及自动化生产线、工业机器人与专用机器人、IC装备、新一代信息技术、激光技术、生物医药、现代农业7个领域建设众创空间。　　促进科技成果转化和技术转移，鼓励高校院所充分利用各类创新创业载体建设专业化众创空间，增强技术创新的源头供给，为科技型创新创业提供专业化服务。　　围绕创新驱动，省级以上高新区、经济技术开发区、农业园区等要发挥区域创新创业要素集聚优势，大力发展众创空间，与科技企业孵化器、加速器及产业园等共同形成创新创业生态体系，特别是沈阳、大连高新区要以建设国家自主创新示范区为契机，构建具有区域特色的新型产业技术创新体系，为众创空间发展提供技术支撑。　　同时，支持众创空间整合和利用国外技术、资本和市场等资源，加强国际合作。　　为确保各项任务的深入推进，《实施意见》提出了6项支持政策。这些政策主要包括实行财政补助和奖励，即利用无偿资助、科技创新券、省创业孵化示范基地专项补贴等方式支持众创空间建设 落实研发仪器设备加速折旧、进口科研仪器设备进口税收优惠、小微企业增值税、软件企业即征即退增值税等税收优惠政策 引导金融资本支持众创空间 支持高校院所科技人员到众创空间创新创业，研发团队在众创空间转化科技成果所得收益不得低于70%，科技人员入驻众创空间创新创业可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有相关权利 支持企业建设众创空间 支持军民技术双向转化等。

全国政协委员、财政部副部长朱光耀8日表示，针对气候变化和环境污染问题，从财税制度而言需有所突破。一方面，要加大财政对环保产品、环保行业的支持力度，可以考虑环保高科技行业享受15%税收优惠 另一方面，要加紧推出环境税，最重要的是对二氧化碳、二氧化硫排放征税。 　　朱光耀表示，环境问题治理的关键在于建立严格的可测量、可报告、可核查的体系。如果没有这一体系设立，碳市场发展、污染物控制等问题将失去技术支撑和制度保障，这需要国家加大环保投入。他建议，理顺目前的价格机制，在非化石能源方面反映环境成本。同时，抓住国际应对气候问题的机遇，推进整个环境问题的国际合作，进而加快国内环保立法及相关政策落实。

近日，海南省省财政厅印发《海南省财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出构建以“三个阶段”、“六大方向领域”、“四大工具”和“四项制度保障”为核心的财政支持碳达峰碳中和工作的政策体系。 　　《实施意见》主要包括四个部分内容： 　　一是总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记对海南发展的系列重要指示批示精神；以坚持统筹推进、突出重点，坚持政府引导、市场主体，坚持分类施策、协同推进，坚持结果导向、奖优罚劣为基本原则；明确“三个阶段”的主要目标(到2025年，到2030年，到2060年)。 　　二是明确支持重点方向和领域。通过支持构建清洁能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等“六大方向领域”，助力重点领域绿色低碳转型，充分发挥碳排放权、用能权、排污权等交易市场作用，加快绿色低碳技术攻关和推广应用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。 　　三是构建碳达峰碳中和财政政策体系。通过强化财政资金保障、健全市场化多元化投入机制、落实绿色低碳发展税收政策、完善政府绿色采购政策等“四大工具”，加快建立健全常态化、稳定的省与市县财政资金投入机制，引导各类资源和要素向绿色低碳发展聚集，推动自由贸易港相关税收政策与节能环保和绿色低碳发展相衔接，积极构建具有海南特色的财政绿色金融政策体系。 　　四是保障措施。通过加强组织领导、强化协调配合、严格绩效管理、加大政策宣传等“四项制度保障”，切实抓好中央和省级政策落实，充分发挥财税、投资、价格、金融等政策合力，提升财政资源配置效率和资金使用效益，保障本地区如期实现碳达峰碳中和目标。 　　《实施意见》的印发是财政推动碳达峰碳中和工作的重要举措，有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，有效推进我省经济社会发展全面绿色低碳转型。下一步，省财政厅将积极会同有关部门，聚焦碳达峰碳中和工作的重点领域、关键环节，推动各项政策尽早落地见效。

财政部税政司司长贾谌近日提出，要积极推进环境税费改革，将现行排污收费改为环境保护税，并将二氧化碳排放纳入征收范围，征收机关由环境保护部门改为地方税务机关。 　　据财政部官网消息，贾谌是结合中共十八大文件，在谈到加快推进税制改革的主要思路时提出了上述政策信息。 　　他还提出，要继续完善和落实支持节能环保与资源综合利用的税收政策。调整完善消费税制，研究将电池等高污染、高能耗产品和非营运飞机等高档奢侈品纳入消费税征税范围。要推进资源税改革，将煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平，其他矿产资源等提高从量计征税额，并适时将水资源纳入资源税征收范围。 　　环保税在中国仍处研究阶段，目前中国的环境保护费用主要由环境保护部门征收，其依据是国务院2003年颁布施行的《排污费征收使用管理条例》。条例规定，直接向环境排放污染物的单位和个体工商户须缴纳排污费。按照污染要素的不同，将排污收费由此前的超标单因子收费改为总量多因子收费，即污水按污染物种类、数量以污染当量为单位实行总量排污收费。 　　针对环保税的改革思路，财政部财政科学研究所副所长白景明表示，要落实将二氧化碳纳入征收范围并非易事。他认为，要检测二氧化碳排放量，需要考虑检测和装置的成本，如何准确测算二氧化碳的排放量，以及如何对所有企业进行监控，还需要得到环境保护部门的技术支持。 　　对于排污收费改为环保税的变化和影响，中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，目前中国环境问题较为严重，现在迫切需要通过一些手段来推进这项改革。国内暂时还没有针对二氧化碳的碳费或税，他认为环保税一旦施行，可以有利于污染企业的淘汰，优化产业结构。 　　施正文认为，征收排污费这些年是有一定作用的，但是其法制化程度不高，刚性约束不强，改为环境税以后，有了税收的开支，治理环境的财政支出更加有保障。同时，排污费成为税种后，有助于提升社会公众的环境意识。 　　中国环境规划院副院长王金南则表示，征收排污费时，排放主要污染物的行业会受到很大的影响，如电力、造纸、冶金、化工和轻工里面的酿造行业等，“一个企业如果排污收费缴纳得高了，就说明他们排放的污染物多，那受影响的不只是他们的利润，也包括其社会地位”。 　　随着人们对环境保护的愈发重视，我国的环保力度一再加大。2月22日，环保部在其网站发布了《国家环境保护标准“十二五”发展规划》。规划显示，“十二五”期间，将完成600项各类环境保护标准修订，并正式发布300余项环境标准。而这些标准的制定将首次全面贴近人体健康。这也将是我国环境标准制定质的飞跃。