水质达标

从今年9月1日起，广州市水务局按照国家新的水质公示方案(《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006))进行水质公示。目前已公示的30间水厂的水质公示方式，从原本每月2次公布6项常规指标，调整为每月1次公布42项常规指标，每半年1次公布全部106项指标。市水务部门表示，这是至今为止全国各大中城市中水质公布范围最广、指标最具体的方案。 不达标水厂后年全部关停 　　广州市水务部门介绍，早在2004年，广州就与佛山市协商，从顺德水道引水，建成了南洲水厂，解决了南部地区用水问题 2010年，又建成西江引水工程，日引水350万吨，解决了广州西部地区用水问题，现在已形成了东、西、北三江水源并存的战略格局。2011年，广州供水水质综合合格率为98.94%，中心城区(市自来水公司供水区域)水质综合合格率为99.97%，超过国家95%合格率的要求，市民实现了从喝“放心水”到“优质水”的飞跃。 　　广州市水务部门有关负责人介绍，总体上看，广州供水水质是安全的，尤其是中心城区已用上优质水。但国家实施了新的《生活饮用水卫生标准》后，广州也存在少量未完全达标的水厂。未来将对未达标水厂加大改造力度，并加快北江引水及北部水厂建设，所有水厂必须在2014年6月30日前全部达到新国标，不能达标的，将依法实施关停并转。 　　该负责人介绍，这部分水厂不达标主要原因是水源性问题和处理工艺问题。未来将从三个方面予以改造：一是督促水厂改进处理工艺，二是水源不合格的，加快推进其水源置换，三是更换部分残旧的自来水分析处理设备。 公示结果：七家水厂氨氮超标 记者昨日登陆广州市水务局官方网站，点击首页的“水质公告”栏目可以查看最新公示的水质监测情况，共有7家水厂“不约而同”地栽在了“氨氮”这项指标上。这7家“氨氮”不达标的供水企业分别是：广州市穗北供水有限公司、广州市番禺区沙湾自来水公司、花都区自来水公司巴江水厂、花都区自来水公司东部水厂、花都区自来水公司石角水厂、花都区自来水公司秀全水厂、增城市新和自来水有限公司。根据新国标的要求，自来水氨氮的检出量不得超过0.5mg/L，但这家水厂的氨氮检出量分别达到1.11mg/L、0.77mg/L、4.26mg/L、1.75mg/L、1.64mg/L、0.63mg/L、0.65mg/L。其中花都区自来水公司属下四家水厂全部超标，巴江水厂更是超标8倍。 　　暨南大学水处理专家李明玉教授指出，在受污染的地表水中普遍存在氨氮超标，主要原因是生活污水和工业污水的污染。在处理环节，水厂通过臭氧或氯气消毒可以消除氨氮。臭氧和氯气的投放量不足，会造成自来水中氨氮残留，而有的老水厂甚至没有安装氨氮消除装置。饮用氨氮残留的自来水短期内对人体没有明显影响，但时间长了肯定会对健康有害。 　　据了解，氨氮超标的7家供水企业都是区域供水企业，不属于广州市自来水公司的供水范围。市水务局有关工作人员告诉记者，这几家厂的生产规模都很小，已经列入设备改造和水源置换的范围。短期内出于健康考虑，建议上述企业供水范围内的居民在饮用自来水前要烧开。 花都投资3亿引水西江年内实现中心城区水质达标 　　昨日，花都区通报称将投资3.7亿，年内实现中心城区水质达标。 　　据介绍，市自来水公司与花都区自来水公司已达成供水协议，将向花都区调配20万立方米/日的西江净水。近期通过在花都区建设12万立方米/日规模的石塘供水加压站和3万立方米/日规模的雅瑶供水加压站，承接市自来水公司15万立方米/日的西江净水，提高花都区供水能力与促进水质达标。该项目投资3亿元，工程已在进行中。西江引水工程完工后，将关停水质差的巴江水厂。花都区同时进行水质提标改造工程。两项水厂改造工程投资7032万元，目前东部水厂与石角水厂生物预处理工程正在有序推进，现已完成征地、立项、设计、评审等前期工作，正在办理工程投招标，计划在今年底建成，工程完工后，出厂水水质可以达到《新国标》中的106项水质指标要求。

北京6月27日讯 水是生命之源，人类的生存活动都离不开水。然而，据环境保护部2011年对我国地级以上城市集中式饮用水水源环境状况调查显示，约35.7亿立方米水源水质不达标，占总供水量的11.4%。这是记者今天从十一届全国人大常委会第二十七次会议上获悉的。 　　国家发展和改革委员会副主任杜鹰受国务院委托，向会议报告饮用水安全保障工作情况。报告指出，我国水源地水质状况不容乐观。据水利部2007年对全国661个建制市和1746个县级城镇的4555个城镇集中式饮用水水源地的调查显示，约14%的水源地水质不合格，据环境保护部2011年对地级以上城市集中式饮用水水源环境状况调查显示，约35.7亿立方米水源水质不达标，占总供水量的11.4%。湖泊富营养化问题突出，蓝藻水华频发，河流型水源地安全隐患多，极易发生突发性水污染事件。大量工业项目布设在江河沿岸，不少尾矿库位于饮用水水源上游，大江大河及周边的流动源污染风险较大，直接威胁饮用水安全。 　　中西部城镇供水普及率仍然偏低 　　本报北京6月27日讯 记者于呐洋 国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告指出，我国中部和西部地区城镇供水普及率分别为85.0%和87.4%，低于全国平均水平，县城和建制镇的供水普及率分别为85.1%和79.6%，低于城市水平。 　　据悉，我国城乡饮用水安全保障工作存在的主要问题是，水源地水质状况不容乐观，部分地区供水能力不足，供水水质不达标问题突出，体制机制有待健全，法律法规和配套政策急需完善。其中，部分地区供水能力不足主要是因为，水资源配置体系和水源工程建设严重滞后，供水安全保障程度不高。一些地区尤其是西南地区水源工程建设严重滞后，工程性缺水问题十分突出 西北等地区资源性缺水问题长期得不到解决，水安全保障程度与经济社会发展的要求不相适应。城乡供水应急备用水源严重缺乏、保障程度不高，特别是应对持续和严重干旱的能力较弱。此外，城镇供水设施发展不平衡。一些城市供水设施不足导致自建供水设施无序发展，供水水质安全无法得到保障 中部和西部地区城镇供水普及率均低于全国平均水平。 　　管网老化年漏损水量达60亿立方 　　本报北京6月27日讯 记者于呐洋 国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告指出，目前，我国供水水质不达标问题突出。由于管网老化，漏损和二次污染严重。据统计，目前全国有一半以上的城市供水管网漏损率高于国家标准规定值，年漏损水量达60亿立方米，同时造成水质在输送过程下降。 　　此外，以屋顶水箱和地下水池为主的城市二次供水设施管理不到位，部分设施不能及时清洗消毒，导致水质合格率降低。 　　将制定南水北调供用水管理条例 　　本报北京6月27日讯 记者于呐洋 国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告指出，水法和水污染防治法涉及饮用水的内容虽然比较全面，但是各项配套措施还有待进一步完善。法律法规和配套政策急需完善。 　　报告指出，《城市供水条例》已颁布实施18年，部分内容已不能适应新的管理要求。至今还没有专门的饮用水水源水质标准和评价方法，水源水质标准仍依据水源地保护区的环境质量标准。城市饮用水安全保障相关配套政策也亟待完善。 　　报告指出，下一步将完善法律法规和标准体系。认真梳理当前饮用水安全保障各环节存在的问题，有针对性地加强饮用水安全保障的法律制度和措施。近期，将加快《南水北调供用水管理条例》等立法工作 抓紧组织修订《城市供水条例》，进一步明确规划建设、运行监管、水质管理、应急供水、二次供水等方面的制度 加快制定《畜禽养殖污染防治条例》，防治农村面源污染，保障农村饮水安全。加强标准规范的制定和修订工作。研究制定水源环境质量、水源地安全评价技术导则等标准，尽快出台水源编码、水源环境状况评估指南等规范性文件。加快制定饮用水水源水质标准，修订完善地表水和地下水等质量标准。加快修订《传染病防治法实施办法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》，将饮用水安全保障问题作为一个重要问题予以研究。 　　已解决1870万农村学校师生饮水 　　本报北京6月27日讯 记者于呐洋 国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告指出，2011年，全国解决了5560万农村居民和838万农村学校师生的饮水安全问题。 　　报告指出，近年来我国农村饮水安全状况显著改善。“十一五”期间，通过集中式和分散式供水工程建设、城镇供水管网向农村延伸等方式，人口较少民族、水库移民、华侨农场的饮水安全问题全部得到解决，砷病区、血吸虫疫区等涉水重大病区的饮水安全问题全部得到解决，中重度氟病区的饮水安全问题基本得到解决，解决了4.5万所农村学校1870万农村学校师生的饮水安全问题，农村集中式供水人口比例由40%提高到58%，供水质量和水平显著提高。 　　但是，报告同时指出，目前，农村饮用水安全保障工作任务依然繁重。总体上看，我国农村供水设施仍较为薄弱。目前，农村集中式供水人口受益比例还不高，除原调查评估核定剩余饮水不安全人口外，由于部分地区水源变化、水质污染、生活饮用水卫生标准提高、早期建设工程老化报废、移民搬迁等原因，又新增了部分饮水不安全人口，这些农村饮水不安全人口已全部纳入《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》，要求五年内全部解决，任务比“十一五”更加艰巨。 　　到2015年新增供水约400亿立方 　　本报北京6月27日讯 记者于呐洋 国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告提出，到2015年，全国新增供水能力400亿立方米左右，其中，新增城市供水能力260亿立方米左右。 　　据介绍，在下一步的工作中，将加强饮用水水源建设、保护和管理。合理规划与布局饮用水水源地，在充分论证的基础上科学划定水源保护区，对不符合要求的及时进行调整。加强重要水源工程和备用水源建设，到2015年，全国新增供水能力400亿立方米左右，其中，新增城市供水能力260亿立方米左右。 　　此外，研究制定《饮用水水源保护区划分技术规范》国家标准，加大跨省和跨流域调水水源保护区划分和协调力度。到2015年，基本完成城乡饮用水水源保护区的划分和调整，逐步开展规范化建设。定期开展饮用水水源检查和评估，尽快编制完成全国重要饮用水水源地达标建设实施方案，开展“一源一策”综合治理，提高水环境承载能力。到2015年，重要江河湖库水功能区水质达标率提高到60%左右。加强水源保护区污染综合整治，尤其是加大农业和农村面源污染治理力度，通过水源安全防护等工程建设，有效防治面源污染。

广西继续控制龙江河镉污染 目前水质符合国家标准 广西区政府副主席林念修(前左二)察看施工现场 　　1月30日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，前两天新闻纵横报道了广西龙江河镉污染事故。这次的污染将直接影响到下游柳江河、特别是柳州市民的饮水安全。目前，被污染的河水污染源已在昨天(29号)先期到达柳州的水源保护区。由于当地政府采取了多道防控措施。截止目前，自来水厂饮用水质一直符合国家标准。 　　广西柳州市柳城县凤山镇龙江与融江交汇口，两条分别长约50米的大船在融江上一字排开，沿着船的边缘有一排两头卷有钢条的帆布展开插入河中，构成一道疏导上游流水的软体导流坝，这是柳州市应对上游龙江河镉污染、保护下游饮用水安全建设的一道用水安全巩固防线。污染的龙江河水源头进入下游、也就是柳江后，由于自上而下层层设卡防范，从而不断降低了镉的污染程度。 　　柳州市环保局局长甘景林介绍了相关情况： 　　甘景林：我们在柳江的上游、凤山口的上游的水电站都把库容都积满，一旦应急的时候，开水来冲稀这个柳江河的水，使柳江河饮用水河段的水质达到国家标准。 　　29号18点的监测数据表明，柳州柳江露塘段面下游9公里处，镉浓度每升水中含量为0.0047毫克，柳西水厂取水处为落石出0.0046，仍在国家标准之内。这次镉污染事故，引起了广西区党委、政府的高度重视。昨天，自治区处置龙江河突发环境事件应急指挥部联席会议在柳州市召开。 　　广西区党委党常委、自治区政府副主席，应急指挥部指挥长林念修听取有了关部门的汇报，并明确表示： 　　林念修：三个确保：就是要确保柳州市取水口的水质达标 第二个要确保柳州市不能停水 第三个就是要确保柳州市的供水必须达标。马飚主席要求，要按照这三个“确保”，来安排具体的工作 按照“四个一切”：动用一切力量、一切手段、一切办法、一切措施，动用全国的力量，全国不行哪怕全世界的力量都要想方设法，要人给人、要钱给钱、要物给物，一定要做到保障没有问题。 　　污染源头所在地——广西河池市长何辛幸，对于这次造成的污染事故首先致歉。随后，他介绍了有关处置情况：造成污染的企业已被关闭，上游龙江河段设有五道关卡，通过抛洒氧化铝粉、稀释等，大约已经有60%的镉得以降解。目前龙江河段镉含量正呈下降趋势。在这次处置镉污染事故中，柳州市承担着重要的责任。先期，当地已启动了应急预案 眼下，正动用大量的人力、物力、财力，继续加大治理力度，并将持续一段时间。 　　柳州市柳西水厂副总经理黄永强表示，现有的技术手段，有信心让市民用上安全放心的自来水。 　　黄永强：我们也制定了各种各样的应急措施，目前的话，我们有信心有能力处理2倍以下水符合达标，但是超过2倍的话，我们也尽力处理。但无论什么情况下，不达标的水肯定不会进到管网里面去。 　　柳州市市长郑俊康说，在继续应对这次水污染的事件中，即便出现一些问题，市政府也有三项措施，能够保证市民的基本生活用水。 　　郑俊康：一是当饮用水源镉浓度超标2倍以下时，由自来水公司进行处理，水质达标后继续通过官网供给。当超过2倍的时候，我们会停止在柳江河取水，我们将启动备用水源，可以达到4万吨，同时一旦我们停止取水以后，我们有5万吨的水可以降压来提供，也可以顶到大概10个小时左右，另外我们还启用了企业原有的一些地下水，有37口井，大概日供水量是4万吨，全市可用于运水的汽车61辆，可用水量是467吨。

广东省环境保护厅刚刚发布的《2009广东环境状况公报》显示：2009年，广东21个地级市中，20个城市饮用水水源水质均每月达标。广州的达标率虽比上一年有所提高，但仍未完全达标，为广东省唯一未完全达标城市。 　　广东省环境保护厅发布的《2009广东环境状况公报》显示，广东全省共统计21个地级以上城市76个饮用水源地，水质总达标率为95%。与2008年相比，2009年广东全省城市饮用水水源水质达标状况保持稳定，水质总体达标率微升0.8%。 　　公报认为，虽然2009年广州市城市饮用水源水质达标率由2008年的81%上升到82.2%，上升了1.2个百分点，治理趋势向好，但广州西部水源水质污染依旧较为严重，主要超标项目为氨氮、粪大肠菌群和氟化物等。 　　广东省环境保护厅副厅长陈光荣在接受媒体采访时表示，广州西部水源水质污染严重是“老问题”，治理还需要一定时间。广东省环保厅将联合广东省监察厅继续对广州西部水源进行挂牌督办。

昨天，环保部、水利部、国家发改委和财政部四部委联合发布《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》，明确到2015年，我国重点流域总体水质由中度污染改善到轻度污染，城镇集中式饮用水水源地水质稳定，达到功能要求。 　　部分城市水质低于五类标准 　　我国按水质标准分为五类，一、二、三类水质可以饮用，四类水是工业用水，五类水是农业用水。昨天会上，环保部污染防治司司长赵华林介绍，目前，部分城市水体水质仍劣于五类水。随着城镇人口的增加，仍有约7%的饮用水水源地达不到功能要求，部分城市尚无备用饮用水水源地，饮用水安全依然存在隐患。 　　水利部水资源司副司长于琪洋介绍，2010年监测评价的3902个水功能区，水质达标率仅为46% 17.6万公里河流中，38.6%的河水水质劣于三类水 339个省界断面中，有48.7%的劣于三类，直接威胁城乡饮水安全。 　　2030年水功能区水质基本达标 　　近日一则“全国普查自来水合格率仅50%”的消息，引发公众担忧。而住建部城市供水水质监测中心近日回应称，据2011年最新抽样检测，我国自来水厂出厂水质达标率为83%。对此，昨天水利部水资源司副司长于琪洋介绍，通过调查和监控，目前在我国污染负荷居高不下的背景下，我国水源地水质达标率仍在80%以上。此外，175个重要水源地监测的数据，优于三类的占到87%。整体上城市水源地的状况是不错的。 　　赵华林介绍，通过实施《规划》，到2015年，城镇集中式饮用水水源地水质稳定，达到功能要求。 　　于琪洋表示，争取到2015年水功能区水质达标率达到80%，到2030年水质基本达标。 　　水污染税环境税暂无征收考虑 　　赵华林预计，“十二五”期间，水资源供需矛盾更加尖锐，保障生态用水的压力进一步加大 迫切需要统筹流域污染治理措施，开展流域水环境综合治理，加大水生态修复力度，从源头上扭转生态环境恶化。 　　对此，有媒体提问，水污染防治所需资金数额巨大，筹措资金是否考虑通过征收水污染税、环境税?国家发改委相关负责人表示，筹措资金中将积极邀请社会和企业参与，目前国家暂无征收上述两税的考虑。 　　据悉，《规划》编制中成立了由12个部委及重点流域23个省(区、市)联动的工作机制，历时两年完成，已得到国务院正式批复。

p 　　今年8月份，沈阳市集中式生活饮用水水源监测达标率99.3%，仅丁香地下水水源监测点位不达标，超标项目为锰。 /p p 　　近日，沈阳市环境保护局公布今年8月份的沈阳市集中式生活饮用水水源水质状况报告。据介绍，集中式生活饮用水水源，是指进入输水管网送到用户的和具有一定取水规模(供水人口一般大于1000人)的在用、备用和规划水源。 /p p 　　生活饮用水包括两种水源 /p p 　　今年8月份，沈阳市集中式生活饮用水水源监测水量5354.25万吨，其中达标水量5316.74万吨，达标率99.3% 超标水量37.51万吨，超标率0.7%，超标项目为锰。 /p p 　　据介绍，沈阳市集中式生活饮用水水源包括地表水水源和地下水水源。其中，地表水水源为异地取水的抚顺大伙房水库，我市共设3个监测点位，分别为沈阳水务集团第八水厂、圣源水务东净水厂、圣源水务西净水厂 地下水水源共设13个监测点位，分别为于洪、北陵、新南塔、砂山、尹家、石佛寺、黄家、李巴彦、翟家、二〇一、河南、丁香、淞江水源。 /p p 　　从评价结果的总体情况来看，8月，沈阳市集中式生活饮用水水源监测水量5354.25万吨，其中达标水量5316.74万吨，达标率99.3% 超标水量为37.51万吨，超标率0.7%。16个集中式生活饮用水水源中，有15个水源达标，达标率93.8% 1个水源超标，超标率6.2%。 /p p 　　水源水经净化处理才作为饮用水 /p p 　　其中，在地表水水源中，抚顺大伙房水库、圣源水务东净水厂、圣源水务西净水厂3个集中式生活饮用水地表水源监测水量3857.55万吨，达标水量为3857.55万吨，达标率为100%。 /p p 　　在地下水水源中，于洪、北陵、新南塔、砂山、尹家、石佛寺、黄家、李巴彦、翟家、二〇一、河南、丁香、淞江13个集中式生活饮用水地下水源监测水量1496.70万吨，达标水量1459.19万吨，达标率97.5% 超标水量37.51万吨，超标率2.5%。13个集中式生活饮用水地下水源中，有12个水源地达标，达标率92.3% 仅丁香1个水源地超标，超标率7.7%，超标项目为锰。 /p p 　　环保部门表示：饮用水水源为原水，居民饮用水为末梢水，水源水经自来水厂净化处理达到《生活饮用水卫生标准》的要求后，进入居民供水系统作为饮用水。 /p

资料图 　　中新网5月8日电 近日，水利部部长陈雷在全国水资源工作会议上表示，目前我国水资源问题较严重，近2/3城市不同程度存在缺水，全国水功能区水质达标率仅为46%。陈雷表示，实行最严格水资源管理制度，是破除水资源瓶颈制约的根本途径。 　　“我国是世界上最大的发展中国家，也是水资源短缺的国家，发展需求与水资源条件之间的矛盾十分突出。”陈雷表示，目前我国用水总量已经突破6000亿立方米，占水资源可开发利用量的74%，但全国缺水量仍达500多亿立方米，近2/3城市不同程度存在缺水。 　　陈雷说，只有实行最严格水资源管理制度，进一步加大水资源节约保护力度，加快推进节水防污型社会建设，才能破解水资源的瓶颈制约，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。 　　陈雷表示，长期以来，由于一些地方片面追求经济增长，对水资源和水环境缺乏有效保护，导致水生态环境持续恶化。一些地区大量未经处理的污水直接排入水体，导致全国水功能区水质达标率仅为46%。 　　“一些地区河湖生态环境用水被大量挤占，造成河道断流、湖泊萎缩、生态退化。一些地区地下水超采严重，引发地面沉降、海水入侵等严重问题。这种状况如果不尽快加以改变，水资源难以承载，水环境难以承受，人与自然难以和谐，子孙后代可持续发展将受到严重影响。”陈雷说。 　　陈雷说，必须实行最严格水资源管理制度，从源头上扭转水生态环境恶化趋势，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

p 　　山西吕梁、辽宁锦州、湖北荆门等40个城市因今年第一季度水环境质量达标滞后被生态环境部公开点名，不仅如此，生态环境部还专门召开调度视频会，让这40个城市分管副市长参会，并请达标任务最重的吕梁、延安、锦州、东莞、辽阳、营口等6地市市长作表态发言。 /p p 　　记者在生态环境部16日在天津召开的“2019年第一季度水环境达标滞后地区工作调度视频会”上获悉，今年一季度，全国水环境质量总体呈改善势头，但仍然存在不少问题。 /p p 　　生态环境部有关负责人在会上指出，一季度，山西、吉林、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、陕西、甘肃等10省(区、市)水质达到或优于Ⅲ类水体(也就是好水比例)与年度目标有一定差距 山西、辽宁、吉林、黑龙江、福建、广东、广西、陕西、甘肃、宁夏等10省(区)劣Ⅴ类水体(也就是差水比例)与年度目标也存在一定差距 其中，山西、吉林、广东、广西、陕西、甘肃等6省(区)优Ⅲ、劣Ⅴ(即好水和差水)两项指标均存在差距。 /p p 　　这位负责人强调，在全国各地环境形势向好的背景下，一些地方水环境质量依然没有明显好转，甚至大幅恶化，需要地方果断采取措施，坚决扭转被动局面。 /p p 　　他透露，生态环境部将进一步加强信息公开，每季度发布达标滞后城市名单，每月向社会公开各省水质状况、长江及渤海入海河流消“劣”进展、水质恶化断面等信息，通过把工作进展情况及时公布出去，发动社会力量监督推动水环境达标。同时，生态环境部将研究制定财政支持奖励政策，对按时保质完成消“劣”任务及治理达标任务的，给予一定资金上的奖励。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " “宁愿努力了却没完成任务，也不能造假” /span /p p 　　在16日的视频会上，生态环境部有关负责人说，水质改善有一个钟摆效应，简单地看几个月的数据，好像一下子好了，但可能很快会摆回来。随着治理效果的显现，摆动幅度会越来越小，趋势逐渐向好，慢慢保持稳定。 /p p 　　他强调，各地宁愿努力了却没完成任务，也不能撒药治污或数据造假，要扎扎实实推进工作。 /p p 　　他表示，相关部门将研究制定财政支持奖励政策，对按时保质完成消“劣”任务及治理达标任务的地方，给予一定的资金奖励。 /p p 　　视频会上，吕梁、延安、锦州、东莞、辽阳、营口等6个地市政府相关负责人表态发言，发言中均分析了目前水质达标滞后的原因以及下一步治理措施。 /p p 　　其中，吕梁市政府相关负责人表示，虚心接受、主动认账认责认改，并立即部署在全市范围内全面启动环保突出问题整治工作，提出了“立下军令状，奋战五十天，决心在第二季度水环境质量退出全国后十位”的目标。 /p p 　　辽阳市政府相关负责人表示，没有完成国家《水污染防治行动计划》工作任务，拖了全国水生态环境工作的后腿。在此由衷向生态环境部作深刻检讨。将以辽河流域综合治理攻坚战为载体，以目标倒逼进度，以“铁”的决心、“硬”的措施，确保从二季度开始各河流断面水质大幅度改善。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 何为劣五类水? /span /p p 　　根据国家《地表水环境质量标准》，依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类。一类对水质要求最高，主要适用于源头水、国家自然保护区，二类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等，以此类推，类别越高，水质越差。五类水适用于农业用水区及一般景观要求水域。 /p p 　　劣五类水，即污染程度已超过五类的水，也就是人们口中“丧失了功能、不能用”的水。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201905/uepic/be7ea379-f0ad-425a-9cda-73ecb0213381.jpg" title=" 绿· 仪社.jpg" alt=" 绿· 仪社.jpg" / /p p style=" text-align: center " span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai " 扫二维码加“绿· 仪社”为好友 了解更多对科学仪器市场的分析评论！ /span br/ /p

城市供水安全问题是近日社会关注的焦点，国家水体污染控制与治理科技重大专项技术副总师、住房城乡建设部城市供水水质监测中心主任邵益生5月10日接受新华社记者专访时表示，2011年受有关部门委托，住房城乡建设部城市供水水质监测中心会同有关单位组织国家认可的专业水质检测机构对占全国城市公共供水能力80%的自来水厂出厂水进行了抽样检测。按新的《生活饮用水卫生标准》评价，自来水厂出厂水质达标率为83%。他说：“我国城镇供水总体安全，近年来水质不断提高。” 　　“十一五”期间，我国城市供水设施迅速发展，新增供水能力2882万立方米/日，截至2010年末，城市供水普及率达96.68%。 　　2006年有关部门重新修订颁发了《生活饮用水卫生标准》，要求于2012年7月1日起全面实施。新的《生活饮用水卫生标准》在原有35项水质指标的基础上，大幅度提高到106项，指标限值也越加严格，总体上与发达国家的水质标准接轨。 　　据邵益生介绍，在这样一个高标准的要求下，为了掌握城镇供水设施是否适应新标准要求，2008年、2009年，住房城乡建设部城市供水水质监测中心组织对全国4457个城镇自来水厂进行了普查，按新的《生活饮用水卫生标准》评价，自来水厂出厂水质达标率与标准要求还有相当差距，其中城市自来水厂出厂水质达标率为58.2%。 　　由于水源污染导致的自来水厂取用的原水水质下降、原有供水设施工艺落后和投入不足等因素，当时城镇自来水厂出厂水质与新标准要求存在一定差距，城市要明显好于县城和建制镇。 　　针对城镇供水设施落后情况，为指导城镇供水设施建设和水质达标改造，2009年住房城乡建设部组织国家水专项有关专家编制并发布了《城镇供水设施改造技术指南》，各地针对自来水达标问题，采取升级改造水厂和管网、强化运行管理、更换水源等措施，积极应对新标准的全面实施。“城市自来水厂出厂水质达标率由2009年58.2%提高到2011年83%，说明在新标准的引领下，我国城镇供水水质正在逐步提高。”邵益生说。 　　由于改善水源水质和完善供水设施是解决自来水水质稳定达标的主要途径，而水源水质的改善需要一个较长的过程，而且也可能因污染出现暂时性、局部性的恶化。因此，我国城镇供水安全依然面临严峻挑战。 　　为加快城镇自来水水质达到新标准要求，有关部门制定了城镇供水设施改造与建设专项规划，升级改造自来水厂工艺和更新老旧管网，提高供水设施水平 加强水质检测监测，严格要求供水企业实施精细化管理 加强应急能力建设，提高应对突发性水源污染的水质净化能力。 　　邵益生表示，确保城镇供水安全，还需采取加大投资力度、推动科技进步、强化运行监管等一系列综合措施。

执行新的空气质量标准后，113个环保重点城市中，空气质量能达标的城市数量仅为23.9%，而如果按老标准考核，这一数字为88.5%。这一组数字出现在环保部今天发布的《2012中国环境状况公报》。 　　我国从今年1月1日起开始执行新的空气质量标准，与老标准相比，新标准最大的变化是加入了对PM2.5的监测和信息发布。这一指标的加入直接导致我国大部分城市的空气质量达标情况下降。环保部有关负责人也多次解释说，达标率下降并不意味着环境质量恶化，只是更加完整地对空气质量进行评价。 　　环境状况公报称，2012年，全国化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮等四项约束性指标的排放总量都有所下降，但全国的环境形势依然严峻。 　　除了城市空气质量达标率下降外，全国的水环境质量也不容乐观：在198个城市4929个地下水监测点位中，优良-良好-较好水质的监测点比例为42.7%，较差-极差水质的监测点比例为57.3% 长江、黄河、珠江、松花江、淮河等流域的国控断面中，Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为68.9%、20.9%和10.2% 9个重要海湾中，渤海湾、长江口、杭州湾和珠江口水质极差。 　　近年来，随着工业化、城镇化和农业现代化不断推进，农村环境形势严峻。突出表现为工矿污染压力加大，生活污染局部加剧，畜禽养殖污染严重。全国798个村庄的农村环境质量试点监测结果表明，试点村庄空气质量总体较好，农村饮用水源和地表水受到不同程度污染，农村环境保护形势依然严峻。

昆明拟通过在适当位置修建雨水调蓄池，解决当前城市防汛排涝工作遇到的困难，提升城市排水应急处置能力，同时做到雨水资源的有效回用，又可以减少初雨对河道及滇池的污染。2014年5月，昆明市第一座雨污调蓄池——海明河雨污调蓄池建成投运；2016年6月，主城区17座雨污调蓄池全部建成投运；2019年又新建2座调蓄池，昆明的市政雨污调蓄池数量达到19座，总容积也将增加至25.04万立方米。为了获得排水系统降雨径流污染物变化规律以及保证调蓄池的正常运转，需要加装在线监测仪表，主要监测项目有：悬浮物、COD、氨氮和总磷总氮。在昆明19座调蓄池中，水质分析仪表无一例外，全部都是哈希的产品。哈希HACH公司的GLI 3/4英寸复合pH/ORP传感器具有多种材质和安装方式，可应用于各种需要测量pH、ORP的环境；尤其适用在市政污水、工业废水等需要频繁更换传感器的恶劣环境中。可自动进行温度补偿，是一款坚固、兼容性强的ORP/pH检测仪器。哈希Amtax sc氨氮在线监测仪采用气敏电极法进行氨氮快速测定，四档量程，检出限低至0.02mg/L，扩展性好，可选配控制器，是一款可自动清洗、标定、诊断的氨氮在线监测仪。目前氨氮在线监测仪已经升级为全新的Amtax NA8000氨氮测定仪，来满足中国市场对于氨氮测定仪的需求。Amtax NA8000氨氮测定仪在测量准确性、稳定性及维护等方面做出了改进。哈希CODmaxⅡ铬法COD分析仪可基于重铬酸钾法测定cod（符合国家标准GB11914-90），该款污水COD速测仪，性能稳定，维护量小。哈希NPW-160总磷/总氮水质在线分析仪内置多波长检测器，可测量总磷、总氮、COD（UV）三项指标，主要应用于地表水、自来水、市政污水或其它特殊场合下水质中总磷、总氮、COD的自动监测。哈希SOLITAX sc 浊度/悬浮物测定仪采用双光束红外和散射光光度计检测浊度/悬浮物浓度，880nm近红外光消除颜色干扰，是一款多量程、响应快、自清洁的浊度/悬浮物浓度计。哈希American Sigma 950 系列采样器，拥有您所关注的精确性、简单性、灵活性、可靠性及经济性等特点，适用于定时等间隔等体积采样及流量比例采样。AS950系列采样器还满足更高的采样要求：如监测雨水一污水合流的下水道的溢流，监测暴雨排水口，进行生物监测，或者是进行水质研究等。

为了满足人民对美好生活的期许，近年来中国政府对生态文明建设提出了更高要求，坚定不移走生态优先，绿色发展之路。今年由水利部发布的《水利风景区评价规范》征求意见稿中，加大了对水生态环境监测的力度。水生态环境采用景区内水质、水量、水体流动性、达标排放、特色赋分项等指标进行评价，赋分权值由原来的15分提升至18分，其中水质5分，水量5分，水体流动性4分，达标排放4分。扫码查阅完整《水利风景区评价规范》哈希的水质监测综合解决方案助力水利风景区评价达标工作。守护绿色文明和生态健康，筑牢水生态安全屏障。成就生命潜能，共享绿色未来。水量监测解决方案OTT PLS压力水位计OTT PLS-C压力水位计OTT RLS雷达水位计OTT CBS气泡水位计水质监测解决方案Hydrolab HL4多参数水质分析仪Hydrolab HL7多参数水质分析仪OTT ecoN紫外硝酸盐氮分析仪MS9000多参数全自动水质检测仪COD-203A型COD测定仪Amtax NA8000氨氮测定仪NPW-160H总磷总氮分析仪水体流动解决方案OTT SLD固定式声学多普勒流量计OTT MFpro便携式电磁流量计AV9000浸没式流量计达标排放解决方案Amtax NA8000氨氮测定仪NPW-160H总磷总氮分析仪CODmax III COD检测仪

饮水“问”源，中国的现状并不乐观 　　日前，从环保部获悉了国务院八部委2008年环保专项行动的检查结果。从113个重点城市饮用水源地水质达标情况看，达标率仍然偏低。 　　上报给国务院的环保专项检查报告显示，目前饮用水源地环保问题的根源在于流域污染问题。比如，在流域环境管理，以及各地区的环境质量功能规划均较多注重本地利益，导致流域污染物总量居高不下。而省级政府依法划定保护区的比例偏低也是制约相关环境执法的主要症结。 　　从沱江、松花江污染，到广东北江、湖南湘江镉污染，各种水污染事件直接对大中城市的饮用水水源安全造成威胁。有相关调查显示，21%的公众最关心的环境问题是饮用水源污染，名列所有环境问题之首。 　　环保部检查报告警示，影响饮用水源水质的环境安全隐患仍很突出。本报记者获悉，对此，环保部今年下半年将开展有关方面的专项环保督察。 　　达标率依然偏低 　　近年来，我国的水污染事故日益增多。尤其是松花江水污染事件发生后，环保部于2006年启动了饮用水源保护区专项整治，并在每年的八部委环保专项行动中予以督察。 　　据环保部环境监察局有关人士介绍，在2008年7月开展的该年度环保专项行动中，对饮用水源地专项整治情况进行了“后督察”。即对2006年以来，各地饮用水源保护区专项整治情况进行了全面检查，同时对影响113个国家环境保护重点城市饮用水源水质的污染问题也进行了全面检查。 　　“从后督察整体情况看，各地政府对饮用水源保护区的环保工作是重视的。”环保部环境监察局有关人士对记者表示，如地方通过制定和完善地方法规、规章，采取积极措施，取缔关闭饮用水源保护区的排污口和违法建设项目。经过连续三年的集中整治，大部分地区完成了饮用水水源一级保护区内工业企业排污口的取缔，二级保护区内排污口及违法建设项目整治也取得显著成效。 　　在此期间，全国关闭饮用水源一、二级保护区内的排污口及违法建设项目845个。 　　尽管取缔违法建设项目的力度不小，但从水质监测情况看，现状不容乐观。 　　环保部上述“后督察”报告显示，从113个重点城市饮用水源地水质达标情况看，达标率仍然偏低。如2008年上半年环境监测结果显示，113个环保重点城市的243个地表水水源地中，达标水源地为159个，占到65% 不达标的为84个，占35%，其中，涉及到16个省、自治区、直辖市的40个城市。 　　从主要污染物来源上看，不同类型水源地有不同来源。如在不达标的饮用水源地中，湖库型水源地主要超标因子为总氮，主要污染物来源为生活面源、农业面源和土壤本底。河流型水源地主要超标因子为类大肠菌群、氨氮，主要污染物来源于流域污染及生活污染，农业面源污染。 　　与往年相关数据相比，饮用水源地环境污染防治任务依然面临挑战。 　　据中国环境监测总站2006年6月发布的《113个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报》显示，当时有16个城市水质全部不达标，占重点城市的14% 有74个饮用水源地不达标，占重点城市饮用水源地的20.1%。 　　“有水不能喝的问题已经严重制约一些地方的社会经济和人的发展。”环保部环境规划院一位专家对记者表示，上述监测数据还不包括农村饮水水质内容，而农村饮用水源属于分散式，也存在更大的污染和污染隐患。 　　“尽管取缔了很多违法建设项目，但排污途径增多，偷排偷放花样也在增多。”该专家对“不达标”的比例增高的原因如是分析。 　　症结仍在区域利益 　　尽管对饮用水源地环境整治集中推进了3年，但效果不彰。对此，检查督察报告给出了分析和判断。 　　“流域污染是影响水源地水质的主要问题。”上述环保部环境监察局有关人士对记者表示，综合分析各地后督察情况，目前影响饮用水源地水质的主要问题为流域污染问题。 　　环保部人士解释说，我国的流域环境管理以及各地区的环境质量功能规划均较多注重本地利益，严格要求入境水质，降低出境水质规划标准，导致流域污染物总量居高不下。 　　此外，督察报告也提出一个判断，即省级政府依法划定保护区比例偏低是制约相关环境执法成效的主要问题。 　　按《水污染防治法》规定，划定生活饮用水源地保护区的职责是省级人民政府。但从环保部从几年来各地对饮用水源地的清理整顿数据看，在检查的1.5万余个集中式饮用水源地中，有9478个划定了保护区，仅占总数的63%。而通过省级政府批准的地表水源保护区只有735个。 　　而在2008年9月份环保部直接督察的116个地表水集中式饮用水水源保护区中，只有13个是省级政府批准划定的，仅占11%。 　　“由于大量饮用水源地保护区未经省级政府批准，水污染防治法律法规中对保护区的各项要求在执行中遭遇了法律障碍。”上述环保部环境监察局有关人士称，由于缺乏省级政府相关部门的协调与督办，跨市界饮用水源地的环境违法行为难以有效遏制。 　　除去体制因素，还有诸多因素导致饮用水源环境问题。 　　比如，生活污水处理仍处于初级阶段，河流湖库的上游大部分地区经济相对欠发达，城镇污水处理、垃圾处理等环境基础设施建设滞后。 　　“三分之二的县没有污水处理厂。”国家发改委环资司环保处处长赵鹏高对记者表示，目前还有1780个地级市和县没有污水处理厂，主要集中在中西部地区。 　　本报记者从环保部得到的数据显示，截至2008年6月底，全国仍有51个地市级行政区没有投入运行的污水处理厂，其中绝大部分集中在东北和西部地区。 　　此外，现行农业生产方式也是“祸因”，如化肥、农药过度使用，使下游水体中氮，磷及其他有机物含量增加 畜禽、水产养殖污染严重，因治理措施涉及农民利益，水体内围网养殖、家禽放养、近岸家畜养殖污染难以在短时间内整治到位。 　　规范性条例有望近期出台 　　环保部的检查报告显示，在多种影响因素下，中国的饮用水源水质的环境安全隐患仍很突出。 　　比如，一些城市重要饮用水源地上游化工等重污染企业积聚，严重威胁饮用水源地水质安全 一些地方公路交通建设中未充分考虑对饮用水源的安全防护。 　　“一些地方没有制定专门的引用水源突发环境事件应急预案。”上述环保部环境监察局有关人士称，地方多以突发环境事件应急预案代替，内容缺乏针对性和可操作性，不能起到有效应对突发环境事件的作用。 　　此外，落后的环境监管能力，也影响了此领域的环保推进力度。 　　根据各地报送给环保部的材料，能够按照环保部要求全面开展饮用水源水质109项全指标分析的只有江苏、辽宁等少数几个省，而且大都借助区域水质分析监测协作网络完成，环保系统尚不具备独立完成的能力。 　　同时，目前，各地针对饮用水源保护的监测基本上仍只能对28项基本指标和部分补充指标进行，不能全面、准确反映水源地水质状况。 　　“各地环境执法普遍存在资金缺乏，人员缺乏，装备落后等问题。”上述环保部环境监察局有关人士表示。 　　本报记者从环保部获悉，环保部今年下半年将开展有关方面的专项环保督察。将对2007年和2008年饮用水源保护区集中整治发现的问题进行跟踪督办。凡是饮用水源保护区划分和调整不到位、县以上城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、保护区或周边化工企业没有防止事故状态下“清净下水”污染环境有效措施的，一律挂牌督办。 　　相关的制度体制建设也有望于近期破题。 　　据悉，国务院将出台《饮用水水源污染防治管理条例》，对诸多制约导致饮用水源地环保的体制机制问题给出明确规范。 　　比如，将解决饮用水源管理体制分割问题，由环保部门统一制定管理规范 依据准保护区、二级保护区、一级保护区逐级严格的原则，对有关管理规定进行细化 建立饮用水水源保护生态补偿机制 进一步完善饮用水水源污染防治应急预警的有关规定等。 　　“建立生态补偿机制的呼声日益增强。”环保部环境规划院生态环境部主任张惠远表示，由于地方政府只对本辖区环境质量负责，一些跨行政区饮用水水源保护区的划定及管理往往导致上下游的纠纷。而有些上游地区为保障下游行政区的饮水安全，当地经济发展受到限制。相关问题都需要得到根本性的解决。 　　“目前正在征求和协调相关部门意见，最快下半年出台。”6月10日，环保部污染控制司有关人士对记者表示，《饮用水水源污染防治条例》已经开展了多轮意见征求，目前正在协商以什么规格出台，出台步伐正在加速。 　　此外，据悉，专门针对生态补偿机制的《流域生态补偿管理条例》，也在积极酝酿中。 　　根据各地报送给环保部的材料，能够按照环保部要求全面开展饮用水源水质109项全指标分析的只有江苏、辽宁等少数几个省，而且大都借助区域水质分析监测协作网络完成，环保系统尚不具备独立完成的能力。 　　同时，目前，各地针对饮用水源保护的监测基本上仍只能对28项基本指标和部分补充指标进行，不能全面、准确反映水源地水质状况。 　　“各地环境执法普遍存在资金缺乏，人员缺乏，装备落后等问题。”上述环保部环境监察局有关人士表示。 　　本报记者从环保部获悉，环保部今年下半年将开展有关方面的专项环保督察。将对2007年和2008年饮用水源保护区集中整治发现的问题进行跟踪督办。凡是饮用水源保护区划分和调整不到位、县以上城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、保护区或周边化工企业没有防止事故状态下“清净下水”污染环境有效措施的，一律挂牌督办。 　　相关的制度体制建设也有望于近期破题。 　　据悉，国务院将出台《饮用水水源污染防治管理条例》，对诸多制约导致饮用水源地环保的体制机制问题给出明确规范。 　　比如，将解决饮用水源管理体制分割问题，由环保部门统一制定管理规范 依据准保护区、二级保护区、一级保护区逐级严格的原则，对有关管理规定进行细化 建立饮用水水源保护生态补偿机制 进一步完善饮用水水源污染防治应急预警的有关规定等。 　　“建立生态补偿机制的呼声日益增强。”环保部环境规划院生态环境部主任张惠远表示，由于地方政府只对本辖区环境质量负责，一些跨行政区饮用水水源保护区的划定及管理往往导致上下游的纠纷。而有些上游地区为保障下游行政区的饮水安全，当地经济发展受到限制。相关问题都需要得到根本性的解决。 　　“目前正在征求和协调相关部门意见，最快下半年出台。”6月10日，环保部污染控制司有关人士对记者表示，《饮用水水源污染防治条例》已经开展了多轮意见征求，目前正在协商以什么规格出台，出台步伐正在加速。 　　此外，据悉，专门针对生态补偿机制的《流域生态补偿管理条例》，也在积极酝酿中。 　　根据各地报送给环保部的材料，能够按照环保部要求全面开展饮用水源水质109项全指标分析的只有江苏、辽宁等少数几个省，而且大都借助区域水质分析监测协作网络完成，环保系统尚不具备独立完成的能力。 　　同时，目前，各地针对饮用水源保护的监测基本上仍只能对28项基本指标和部分补充指标进行，不能全面、准确反映水源地水质状况。 　　“各地环境执法普遍存在资金缺乏，人员缺乏，装备落后等问题。”上述环保部环境监察局有关人士表示。 　　本报记者从环保部获悉，环保部今年下半年将开展有关方面的专项环保督察。将对2007年和2008年饮用水源保护区集中整治发现的问题进行跟踪督办。凡是饮用水源保护区划分和调整不到位、县以上城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、保护区或周边化工企业没有防止事故状态下“清净下水”污染环境有效措施的，一律挂牌督办。 　　相关的制度体制建设也有望于近期破题。 　　据悉，国务院将出台《饮用水水源污染防治管理条例》，对诸多制约导致饮用水源地环保的体制机制问题给出明确规范。 　　比如，将解决饮用水源管理体制分割问题，由环保部门统一制定管理规范 依据准保护区、二级保护区、一级保护区逐级严格的原则，对有关管理规定进行细化 建立饮用水水源保护生态补偿机制 进一步完善饮用水水源污染防治应急预警的有关规定等。 　　“建立生态补偿机制的呼声日益增强。”环保部环境规划院生态环境部主任张惠远表示，由于地方政府只对本辖区环境质量负责，一些跨行政区饮用水水源保护区的划定及管理往往导致上下游的纠纷。而有些上游地区为保障下游行政区的饮水安全，当地经济发展受到限制。相关问题都需要得到根本性的解决。 　　“目前正在征求和协调相关部门意见，最快下半年出台。”6月10日，环保部污染控制司有关人士对记者表示，《饮用水水源污染防治条例》已经开展了多轮意见征求，目前正在协商以什么规格出台，出台步伐正在加速。 　　此外，据悉，专门针对生态补偿机制的《流域生态补偿管理条例》，也在积极酝酿中。

近日，“2011年中华环保民间组织可持续发展年会”在广州召开，国家环境保护部总工程师万本太在会上透露，目前我国环境污染仍然严重，26%的环保重点城市空气质量，20%的水质为劣Ⅴ类，还有约10%的耕地面积重金属超标。 　　26%环保重点城市空气不达标 　　万本太表示，我国的环境污染仍然严重。万本太透露，目前有26%的环保重点城市和17%的地级市不达标，空气质量达不到国家二级标准 劣Ⅴ类水质比例20%。此外，全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污灌污染耕地3250万亩，固废堆占地200万亩，合计约占10%的耕地面积重金属超标问题突出。 　　最新的统计数据显示，中国耕地面积约为18.26亿亩，而1.5亿亩受到污染的数字来自于今年上半年国家环保部组织的全国土壤污染调查。而今年10月，中国工程院院士罗锡文应邀到广东演讲时，曾透露全国3亿亩耕地正在受到重金属污染的威胁，占全国农田总数的1/6。 　　有关土壤重金属污染的面积问题，近年来众说纷纭，究其原因，从事土壤污染研究的专家告诉记者：“到什么程度才叫被重金属污染?到底是何种重金属污染?国家并没有明确定义，此前不同部委发布的数据也有打架的现象。此外，土壤污染普查的踩点是一个问题，此前进行的普查是6公里踩一个点，现在普遍做的应该是1公里就有一个点。” 　　前8月全国11起重金属污染事件 　　万本太同时表示，虽然污染的常规因子有所控制，但一些新问题又不断出现。比如，区域性灰霾问题，POPS(杀虫剂、二噁英等持久性有机污染物)，危险废物和化学品污染问题等。此外，环境污染事件威胁群众健康问题比较突出，全国平均每年有150起污染事故。万本太说：“近年来，重金属污染事件不断，仅今年1~8月，就发生了11起重金属污染事件，其中9起为血铅事件。”

在昨天下午召开的天津港“8˙12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第十一场新闻发布会上，环保部应急中心主任田为勇就环境监测总体情况作了介绍。他说，事故发生后，环保部立即启动国家突发事件应急预案。在环境质量监测方面，我们组织对有毒有害气体进行全面分析，检出有害物质包括硫化氢、氰化氢、氨、环氧乙烷、苯、二甲苯、三氯甲烷、挥发性有机物等8种物质。其中16日以前，苯、甲苯、二甲苯、挥发性有机物和氰化氢曾出现超标。16日12时至今，各监测点位上述特征污染物浓度均没有出现超标。从监测结果看，目前大气方面核心区内环境污染总体状况可控，核心区外环境质量未超过国家环境质量标准。在水体质量监测方面，到15日为止，我们在事故点周边设置了42个监测点位，所有氰化物超标污水全部封堵在事故区域以内，不经过处理达标不外排，暂没有向外排过。事故区总的结论是，警戒区以内氰化物污染比较严重，以外除个别雨水管网和水渠有超标现象，其他都符合国家标准。近岸海域方面，我们在事故区域近岸海域布设了5个监测点位，氰化物与历史监测数据相比没有明显变化，符合海水水质标准。来源:天津日报

中国大部分污水处理厂都处于温带地区，都会经历温度比较低的冬季，尤其是北方地区的污水处理，冬季运行具有低温时间长 、水温低 、进水污染物浓度高、污泥活性较弱等特点，增加了污水处理的难度，不利于污水处理的进行。因而进入冬季运行时应强化自身运行管理，应对冬季运行的不利因素，确保污水厂冬季高效运行，从而稳定达标、足额减排。在此结合以往进水情况和冬季运行的经验，总结以下运行办法，以强化和优化污水处理厂运行管理 ，确保足量处理污水、出水水质稳定达标。1、加强污水处理厂运行的全过程管理从细处入手确保各个污水处理单元充分发挥应有的功能。对出现的故障和问题，应及时发现、及时分析和解决。避免小问题和小故障得不到解决，拖成大问题，影响整个系统的稳定运行。须特别注意因为格栅 、沉砂池 、水解酸化池 、污泥脱水机等运行不正常，从而加重了生化处理系统的负担，引起生化系统运行不正常，造成出水不稳定的问题，这些状况需要引起足够重视并加以改进。污水处理厂应结合自身工艺运行的运行规律、污泥的性状、污染物的降解变化规律等生化系统的具体情况；结合进水水质 、水量的日变化、月度变化等情况。通过适当的工艺优化调整，确保足量处理污水、出水水质稳定达标，同时节能降耗优化运行成本。2、调整运行参数冬季污水处理厂进水浓度普遍偏高、水温较低、活性污泥活性较弱，反应速度较慢，污水处理厂需结合自身工艺和进水特征进行生产运行参数调整 。具体参考如下： a、以生活污水为主的厂可控制略低的F/M 、以工业废水为主的厂宜控制较低的 F/M ，宜控制在 0.03--0.08kgBOD5/kgMLSSd。b、根据自身工艺特点，进行适当的曝气控制。在保证所有单元格曝气充足前提下将DO值控制在 2.0～3.5mg/L ，不宜过高。如曝气过量，可能引起污泥系统活性不强、性状不佳、沉降性能较差等问题，还增加了运行成本。c．保证预处理单元的正常工作，保证 生化池各单元格中污泥MLVSS/MLSS 、SV30 、SVI在正常范围。d．根据具体工艺运行情况，对内外回流量、回流比等参数进行调整。e．适当提高污泥浓度MLSS，在细菌代谢能力下降的前提下，使总量的污泥代谢能力能保持稳定。3、保证脱氮效果在生物脱氮过程中，含氮化合物在微生物作用下相继发生下列反应：氨化反应一硝化反应一反硝化反应，最终以N2形式从污水中脱离。硝化反应的适宜温度是 20～30℃，15℃以下时，硝化速度下降，5℃时完全停止。反硝化反应的适宜温度是 20~ 40℃，低于15℃时，反硝化菌的增殖速率降低，代谢速率也降低。东北地区冬季的污水温度在10℃左右甚至更低 ，远远达不到硝化菌及反硝化菌的最适温度 ，对氮的去除效率有很大程度的影响。硝化细菌比反硝化细菌更易受到低温的影响，导致硝化反应不足，低温运行过程中如果控制不当极易出现NH3-N不稳定的情况。可通过适当提高MLSS，增加污泥龄(宜控制在15～25天)。适当增加曝气可以起到一定程度的保持水温的效果，并且可以提高DO ，是一种常用的控制NH3-N处理效果的方法。NH3-N处理的关键是硝化细菌，应保持处理系统 的稳定运行 ，不能受到严重冲击 ，否则冬季硝化细菌很难恢复。4、控制污泥膨胀冬季低温运行时因污泥活性降低 、工艺运行不正常极易出现污泥膨胀的问题。此时的污泥膨胀具有三个显著的特点：一是发生率极高，有60％的城市污水处理厂每年都发生污泥膨胀；二是普遍性，在各种类型的活性污泥工艺中都存在，甚至最不易发生污泥膨胀的间歇式曝气池也发生了这一问题；三是危害严重，它不仅使污泥流失 、出水悬浮物(SS )超标 ，而且还大大降低了处理能力。一旦发生污泥膨胀则很难控制或需要相当长的时间才能恢复。应对污泥膨胀应控制好适当的污泥负荷，不宜过低。有厌氧区选择区的工可以利用生物选择功能抑制丝状细菌的生产 ，避免污泥膨胀。工艺运行人员应对污泥性状进行及时了解，当SVI超过150时，应引起足够重视。必要时可投加化学药剂进行控制。人工合成的高分子阳离子多聚物对控制污泥膨胀的效果较好 ，而且对产泥量的影响很小，但是费用很高。在一些情况下，投加无机絮凝剂(如石灰或三氯化铁)效果也不错，但会使产泥量大大增加，给后续的污泥处理带来一定的困难。另外，投加泥土和纤维质也适用于一些工业废水的处理(如造纸废水)，但这也只是一种短期行为。氯和过氧化氢已经在抑制丝状菌生长方面有了成功的应用。由于氯相对便宜且易于现场操作，因此应用得较为广泛，有超过50％的污水处理厂利用氯来控制丝状菌引起的污泥膨胀。加氯的目的是为了杀死附着在絮体微生物表面的丝状菌，但这两类细菌对氯的敏感性没有明显的差别，因此氯的投加量要控制到刚好能杀死丝状菌而不能伤害到絮体微生物，如果过量同样不利于改善污泥性能。5、合理调整药剂投加处理过程中有高效沉淀池或化学处理单元的污水厂，运行过程中应首先考虑应强化生化系统的处理污染物，再采取化学处理来把关。避免过分依靠化学处理来维持水的稳定，通过化学处理将产生大量的化学污泥 ，如处理不及会导致系统的恶性循环。投加药剂必须规范加药流程和制度，由专人负责加药管理；每天不同时段的加药量，必须结合二沉池水状况、烧杯实验数据以及出水在线数据等的情况；合理调节，避免药剂浪费。6、严控进水指标冬季进水量相对较少，工业污水比例有所提高，应加强进水源头的控制。一旦发现进水在线数据异常时，运行人员应立即现场查证，一旦确定进水污染物偏高的异常情况，应采用应急措施处理，并留下证据，及时与主管部门沟通 ，必要时以书面形式进行报告。7、加强生产数据的收集 、整理 、统计和分析工作 应特别注意强化数据的统计分析 ，并将数据分析的结论指导生产运行的调整和调节。各分公司、污水处理厂应加强化验分析工作，确保化验数据及时、准确 、可靠；同时确保生产有关数据的有效可靠。数据的可靠性是开展数据分析的前提，如果前提有误，那必然导致结果的错误。8、加强污泥脱水系统管理冬季污泥活性差，给污泥脱水系统的运行管理带来难度，脱水污泥的含水率不易控制。应加强污泥浓缩、脱水系统的运行管理，并根据生产需要合理安排脱水机的运行；保证生化系统维持适当MLSS。切忌避免由于脱水机运行不正常，引起剩余污泥(或化学污泥)在处理系统中恶性循环，导致进入生化系统的浓度升高，同时给活性污泥带来不良影响。同时对絮凝剂的用量进行积极探索，可开展小试摸索规律 ，尽量使用自来水进行配药，降低PAM用量。因冬季配药水温低，严重影响聚丙烯酰胺的溶解，可以考虑在配药罐、配水管、水箱处加装加热装置，以提高水温。9、注意巡检安全冬季低温时室外设施容易出现冻胀、结冰等情况，应加强厂内各处理单元的巡检工作，包括工艺巡检和设备巡检，及时发现运行过程的异常情况，及时处理。需特别注意进水、出水、生化池等地的巡检；及时发现异常情况，及时处理。10、加强设备及仪器保养冬季下雪、上冻后，对设备设施的维护保养工作将从室外工作转入室内工作，应提前做好关键设备的维护保养和维修工作，特别是对曝气和排泥系统进行系统的检修，保障关键设备冬季不大故障，如这些设备在冬季出现故障，带来的损失和检修难度将成倍增长。在运行中还应确保在线仪表设施(进水COD 、NH3-N以及过程控制中的DO 、PH等)的正常运行，保证数据获取和上传做到准确有效，以便充分发挥在线仪表的监控作用，及时发现和调整出现的异常情况。

环境质量怎么样?监测数据是最直观的答案。四川省环保厅日前出台《2015年四川省环境质量自动监测系统质量管理实施方案》(以下简称《方案》)，每月将对市(州)或县级环境监测站数据进行审核，不达标将被通报，若连续被通报相关负责人将被约谈。 以水站为例，省总站每月编制“四川省水质自动监测系统数据传输及审核情况的通报”，对每月水站的数据上传率、有效率和审核率进行统计，对上述指标不足90%的站点进行通报 若连续2个月被通报，托管该站点的市(州)或县级环境监测站应提交书面整改报告 若连续3个月或一年中累计4次被通报时，由省总站约谈该市(州)或县级环境监测站单位负责人 若约谈后仍无改善的，由省总站报省厅认可后收回托管权、终止协议、解除委托。 从空气监测来说，省总站负责组织开展全省21个市(州)国控城市气站的比对监测工作，主要包括全年常态化比对监测和秋冬季重点时间段比对监测。对于重点时间段(1月、9-12月)和盆地内重点区域进行多次不定期抽查。来源:华西都市报

环境保护部副部长张立军27日在辽宁省沈阳市召开的全国饮用水源地保护工作会上透露，按照《地表水环境质量标准》基本项目和补充项目29项指标、《地下水质量标准》23项指标进行单因子评价，全国城镇集中式饮用水源近五分之一不达标，超标水源影响9000多万人口。2008年，环境保护部直接调度处理的135起事件中，其中46起涉及饮用水源环境安全。 　　“有的地方居然出现了饮用水源保护区为污染项目让地的问题。”张立军说，环境保护部在检查中发现，某个地方，建设项目居然建在了饮用水源保护区内，为了保住项目，这个地方竟然调整保护区范围，将保护区范围缩小。到目前为止，一些饮用水源保护区的排污口尚未全部取缔。 　　张立军证实，目前，我国饮用水源环境安全保护工作形势依然十分严峻。他说，按照环境保护部的要求，各级政府要定期公开饮用水源地达标情况，同时，要在饮用水源地设立界牌、界碑，让公众享有充分的知情权。 　　“群众饮水安全是环境安全的基础。”这是张立军在当天的会上说的一句话。“以前全国饮用水源到底是个啥状况都不知道，”张立军说，从2006年开始，差不多用了3年时间，环境保护部完成了全国城市、城镇和乡镇集中式饮用水源地基础环境状况调查评估。据他介绍，截至2008年年底，全国已完成全部4002个城镇集中式饮用水源基础环境状况的调查评估，建立了31个饮用水水源地基础环境信息数据库，绘制了4000多幅饮用水水源地基础信息图。 　　2008年，环境保护部会同发展改革委、监察部等国务院多个部门，对饮用水源保护区各项整治措施的落实情况进行了后督查。全国共出动环境执法人员35万人次，检查了4661个饮用水源保护区，其中有4512个已经整改，占督查总数的97%，取缔、关闭饮用水源一、二级保护区内的排污口及违法建设项目845个。而由环境保护部直接高度处理的46起饮用水源环境安全事故也都得到了妥善处理。 　　但是，就是如此监管，仍然突发事件频发。据张立军介绍，近几年来，全国城镇集中式饮用水源多次发生突发污染事件，有些地方连续发生重金属污染事件。同时，全国尚有部分水源仍未制定相应的突发环境事件应急预案。 　　“除上海、辽宁、江苏等个别省级环境监测站和部分地市级环境监测站外，绝大部分监测站不具备全指标监测能力。”据张立军介绍，不仅如此，国家缺少专门的水源环境质量标准和评价规范，饮用水安全保障条例的起草研究工作也刚刚起步。 　　张立军表示，各地要坚决取缔保护区内违法建设项目和可能污染水源水体的活动。环境保护部要求各地在审批项目时，要进一步提高饮用水水源准保护区及上游地区建设项目的环境准入门槛，以重金属污染防治为重点，全面排查高风险污染源。进一步提高饮用水水源准保护区及上游地区建设项目的环境准入门槛，以重金属污染防治为重点，全面排查高风险污染源。 　　他表示，环境保护部会同国务院8部门将持续开展严厉打击违法排污行为。 　　建立信息共享平台和公开制度，让公众充分享有知情权。是张立军反复强调的一点，他鼓励公众参与饮用水源保护的监督管理。 　　“各地要逐步建立重要水源达标信息公开制度，地方政府要定期向社会公布辖区重要水源达标状况。”张立军说，这样做的目的是让公众享有充分知情权。

p 　　根据地表水环境质量监测数据，2018年第一季度，全国有73个地级城市地表水环境质量达标滞后，水污染防治任务十分艰巨。 /p p 　　其中，达标滞后情况最为突出的10个城市为：铁岭市、延安市、吉林市、四平市、哈尔滨市、昆明市、信阳市、延边朝鲜族自治州、鞍山市、合肥市。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/c85d5088-43fa-4ccb-8992-c213226ef46e.jpg" style=" float: none width: 526px height: 399px " title=" 水质1_副本.png" width=" 526" height=" 399" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/b36e3824-affa-40ca-aa07-9745155b7cc7.jpg" style=" float: none width: 528px height: 412px " title=" 水质1.1_副本.png" width=" 528" height=" 412" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/74ef86b3-613e-4936-8113-82b3c44662c3.jpg" style=" float: none width: 531px height: 479px " title=" 水质1.2_副本.png" width=" 531" height=" 479" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/7ec9a94a-5782-48bf-bd26-44837bda7c2a.jpg" style=" float: none width: 536px height: 401px " title=" 城市排名1_副本.png" width=" 536" height=" 401" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/98356438-d6ae-4e31-9dbe-a28a6ce22f03.jpg" style=" float:none " title=" 城市排名2_副本.png" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/310d6470-8467-424e-a468-379ea74fc9c5.jpg" style=" float:none " title=" 城市排名4_副本.png" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/54ccd7bf-7c3f-4573-9651-7db3ecd97ec1.jpg" title=" 城市排名6_副本.png" width=" 549" height=" 481" style=" width: 549px height: 481px " / img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/noimg/07c62cbf-1dd1-4743-89eb-33c2eeadcdb5.jpg" style=" float: none width: 557px height: 358px " title=" 城市排名7_副本.png" width=" 557" height=" 358" / /p

"金龙泉啤酒漳河水库水质三十年继续保持在国家地表水2类标准，基本上属于原生态。"8月18日下午，由中国食品发酵工业研究院、中国地质大学生物地质与环境地质教育部重点实验室、英博金龙泉啤酒(湖北)有限公司共同主办的漳河水库水质研讨会上作出以上结论. 　　此次研讨会上，来自生物学、地质学、环境学、医学、食品发酵工业等方面的专家学者汇聚一堂就漳河水库水质检测指标、桃花水母的频频现身、水源的地质构造以及漳河水库中的锶元素含量进行了学术探讨。 　　桃花水母在地球上生活了5.5亿年，是名副其实的"活化石"。华中农业大学水产学院的张学振博士介绍说，桃花水母对生存环境要求极高，水质稍有污染就不能存活，漳河水库良好的2级水质，无疑为桃花水母创造了极为合适的生存环境。 　 中国地质大学生物地质与环境地质教育部重点实验室胡圣虹教授带领实验室的科研人员就漳河水库水源水系进行考察研究，他介绍说，漳河发源于湖北省南漳县境内荆山东南部三景庄和跑岔口两支流，于沙市注入长江，全长202公里。通过地质研究表明，碳酸岩的水的结合性能及其对漳河水不同矿物组成的吸附和对水质的净化作用。这是漳河水库水质保持优良的关键因素之所在。 　　中国食品发酵工业研究院副院长张九五介绍说，通过对漳河水库水各项酿造性能指标进行了跟踪分析，结果表明漳河水库水质相当稳定，几乎无污染 感官指标良好，口感协调，是优质啤酒的酿造水。 　　同时，国土资源部武汉矿产资源监督检测中心总工程师方金东在发言中指出，通过对漳河水库水质的检测，漳河水质主要特点是锶元素含量较高，在华中地区是不多见的。 　　华中科技大学、武汉大学的医学教授和武汉市中心医院专家在研讨会上指出，锶与骨骼的形成密切相关、可增强骨骼密度、预防心血脑管疾病、提高人体的免疫功能、提高精子活性。 　　经送检国土资源部武汉矿产资源监督检测中心检测，发现金龙泉无醇啤酒中锶的含量较高，达到了0.62mg/L，饮用金龙泉无醇啤酒也补充了对人体有益的微量元素锶。

// 总有机碳（TOC，Total Organic Carbon）与消毒副产物（DBP，Disinfection Byproducts）有一定的关联，因此TOC分析已成为饮用水处理厂的重要的水质分析工具。TOC本身无害，但当它与消毒剂反应时，会产生有害副产物。但是，TOC分析应用于饮用水处理，不仅是为了达到DBP限制标准或满足TOC监测要求，TOC也是优化饮用水处理工艺从而降低工艺成本的重要参数，还是水源和配水系统中水质的健康和安全指标。TOC分析在饮用水处理厂中有广泛的应用，大中小型水厂都可以在实验室中测量TOC，或在水处理过程中在线测量TOC。规则达标 - 消毒副产物 美国环保局（USEPA, United States Environmental Protection Agency ） 的 “ 安全饮用水法案（ Safe Drinking Water Act）”等法规致力于平衡微生物病原体的危害和用于杀灭微生物病原体的消毒剂产生的副产物所带来的风险。消毒副产物DBP是由饮用水处理厂的水源中天然存在的有机物质（NOM，Naturally Occurring Organic Matter）在消毒过程中同消毒剂反应而产生的。TOC被世界公认为可以用来确定水中NOM含量的参数。当水通过水厂的配水系统时，就会不断产生卤代乙酸（HAA，Haloacetic Acids）等DBP。而包括氯仿在内的等另一类DBP三卤甲烷（THM，Trihalomethanes），是由天然含有溴和氯的TOC相互反应而产生（见图 1）。图1：由TOC、溴化物、氯形成的THMEPA认为，TOC是DBP的前体，可以在实验室或在线进行监测，以预测配水系统中的DBP含量。在饮用水处理过程中，应去除大部分的TOC以降低DBP含量。去除TOC的方法很多，包括凝结法、颗粒活性炭（GAC，Granular Activated Carbon）过滤法、阴离子交换法等。降低成本 - 优化处理如今，饮用水处理厂面临巨大的压力，不仅需要满足日益严格的水质要求，还要削减生产成本。许多水厂采用TOC监测法和工艺优化来生产高品质水，同时大幅降低各个处理工艺的成本。凝结凝结是去除TOC的主要处理过程之一。凝结之后通常是絮凝沉淀和澄清，这三种预处理过程合在一起称为常规处理。美国的常规处理设施必须根据源水的碱度和TOC浓度达到一定的TOC去除率。常用的凝结剂是硫酸铝（即明矾）、氯化铁、硫酸铁、聚氯化铝（PACl）。在选择凝结剂及其用量时，除了应考虑要求达到的水质外，还应考虑其它因素，如pH值、碱度、温度、沉淀物产生量等。可以通过烧杯试验、试点试验、或全面优化来测试凝结方案的效率，但上述测试必须包括TOC和浊度，才能有效评估方案成功与否。活性炭活性炭是由木头、泥炭、煤炭、椰子壳等制成的加工碳。活性炭非常多孔，有很大的单位表面积来吸附溶解的有机物、有味道或气味的化合物、以及某些消毒副产物。饮用水处理厂最常使用颗粒或粉末状活性炭。粉末活性炭（PAC，Powder Activated Carbon）PAC是粉末状活性炭，有极细小的颗粒，用于季节性或短期性目的。可以批量购买PAC，通常将PAC直接加到水处理流程中。PAC的入口通常是原水取水口、快速混合池、澄清池。通常在凝结和絮凝之前将PAC加入水中，然后同沉淀物一起清除掉。PAC主要用于解决味道和气味问题，或作为助凝剂为形成凝结提供依附核。在使用PAC去除TOC时，首先必须知道单位PAC能够去除多少TOC，这样才能优化PAC添加工艺。颗粒活性炭（GAC，Granular Activated Carbon）与PAC相比，GAC的颗粒较大，因此有较小的单位表面积。GAC通常用于代替过滤器中的沙子或无烟煤，是解决水质问题的长期方法。GAC的吸附效率随着时间的推移而降低，最终需要更换或恢复活性。为了确保GAC过滤器有效去除原水中的污染物以达到水质要求，经常需要进行水质监测（如TOC分析）。在用GAC去除溶解的有机物时，如果出现TOC峰值，则表示需要更换或再生活性炭。离子交换离子交换是指用专用的树脂通过吸附作用从水中去除带电的污染物颗粒。离子交换通常用于去除无机物，但如今开发出了专门用于去除有机物（如腐殖酸）的阴离子树脂。当水通过阴离子树脂时，树脂表面上的带电离子同带电的污染物发生交换。通常用盐水（氯化钠）来再生离子交换树脂。无论采用哪种优化处理方法或测试优化的技术，成功的关键都在于使用正确的分析工具。图2显示了TOC分析可用于常规水处理厂的许多水点。图2：饮用水系统中的TOC紧缩您的工艺 – 消毒技术当水中的铁或锰的含量较高时，消毒剂的消耗就会高。TOC也是一种消耗消毒剂的物质。在水处理过程中，TOC的去除率越小，消毒剂的用量就越大，所需费用也就越多。实际上，消毒剂是TOC等物质的氧化剂，TOC能够消耗本应用于消毒的消毒剂，因此在设计消毒工艺时应考虑水中的TOC含量。许多水厂为了避免产生较多的DBP，用氯胺替代氯。这样一来就能减少THM和HAA的产生，却又可能产生其它尚未规定的DBP。人们已知氯胺能形成多种非卤化DBP，如碘酸和亚硝胺。碘酸是毒性最强的DBP之一，能损伤DNA。而N-亚硝基二甲胺（NDMA）等亚硝胺的致癌性比THM还要高很多倍。此外，TOC在氯胺化的过程中起关键作用。当水厂在加氯的下游添加氨时（这是常见的消毒做法），如果水中的TOC含量不稳定，就会发生硝化。TOC是一种能消耗氯的物质，因此会改变氯与氨的比例。如果水中的氨过量，就会导致硝化。保护公共安全配水系统安全监测USEPA发布了“水安全倡议：污染预警系统规划临时指南（Water Security Initiative: Interim Guidance on Planning for Contamination Warning System Deployment）”，以帮助饮用水处理厂提高检测有意或无意的配水系统污染的能力。USEPA过渡指南（USEPA’s Interim Guidance）将TOC、氯、电导率定为检测污染物的三项最重要指标。为了确保公共饮用水的安全，操作人员需要一种能够监测配水系统中TOC变化而又无需用户过多干预的工具。测量差异环境变化对地表水的影响饮用水中的TOC主要来自自然界中腐败的植物（包括水中的藻类、沉淀物、颗粒等）。水源中的TOC含量因地区而异。结论TOC分析是一种操作工具，有广泛的应用。人们普遍认为TOC分析能够帮助水厂达到DBP法规要求，还有助于优化工艺、节约成本。除了以上两个应用之外，TOC分析还用于监测水源和配水系统的水质，并最大程度地优化消毒工艺。为了充分用好TOC分析这个重要工具，必须选用使用便捷的分析仪，该分析仪无需用户过多干预，且具有成熟可靠的技术（例如Sievers® TOC分析仪）。Sievers TOC分析仪不用外部试剂，无需载气，有12个月的校准稳定性，目前在全球数百个城市中广泛使用。Sievers TOC分析仪有在线型、实验室型、便携式三种配置，可用于任何水应用场合。Sievers TOC分析仪的操作员能够灵活选择在线运行或简单吸样检测，从而确保达到理想的TOC去除率和DBP控制，并节省成本。◆ ◆ ◆联系我们，了解更多！

近日，四川省环境监测总站发布《2014年2月地表水水质状况》，数据显示，2月我省五大水系总体水质受到轻度污染，138个省控监测断面达标率66.7%，其中干流和支流断面达标率均同比下降。 2月，四川省环境监测系统对全省地表水169个监测断面/点位开展了水质月度监测，结果显示，我省五大水系总体水质受到轻度污染，主要污染指标为总磷、氨氮和化学需氧量。从达标率看，2月138个省控监测断面达标率66.7%，其中，干流断面达标率68.1%，同比下降4.2个百分点；支流断面达标率65.9%，同比下降3.3个百分点。从水质看，Ⅰ～Ⅲ类水质的断面占66.7%；Ⅳ、Ⅴ类水质断面占18.8%；劣Ⅴ类水质的断面占14.5%。 9个湖库中，8个水质优良。攀枝花二滩水库、凉山州邛海、南充升钟水库、都江堰紫坪铺水库水质优；广安大洪湖、眉山黑龙滩水库、资阳，老鹰水库和三岔湖水质良好；受总磷影响，绵阳鲁班水库水质为轻度污染，不达标。都江堰紫坪铺、攀枝花二滩水库为贫营养状态；眉山黑龙滩水库、凉山州邛海、南充升钟水库、广安大洪湖、资阳三岔湖、绵阳鲁班水库为中营养状态；资阳老鹰水库为轻度富营养状态。来源：新华网四川频道

12月18日，东莞市环境保护委员会办公室出台《水环境质量监测方案》和《环境空气质量监测方案》两份涉及环境监测的实施方案。根据实施方案，东莞将在全市各镇街(园区)布局涉及水质监测及大气质量监测的监测点近200个。这些监测点所收集到的数据，将作为考核各镇街(园区)环保责任的基础数据。 　　根据监测数据考核镇街环保责任 　　今年出台的《东莞市环境保护责任考核办法》和《东莞市环境保护责任考核指标体系》，在各镇街的考核指标设置上，环境质量指标占总分的15%，用水环境和大气环境的监测数据说话，倒逼和引导各镇政府(园区)重视环境问题。 　　根据实施方案，水环境质量指标将根据河流、水库实际利用状况，分解为集中式饮用水源地水质达标率和水域功能区水质达标率等两项考核指标。全市拟布局158个水质监测断面，监测项目为化学需氧量、氨氮和总磷，监测频次为每季度一次。 　　为确保考核公平，具体水环境监测方案涵括集中式饮用水源地水质达标率和水域功能区水质达标率两大方面。 　　在集中式饮用水源地水质达标率上，监测指标为氨氮和总磷，监测频次为河流每月一次、水库每季度一次。 　　在水域功能区水质达标率上，一方面将把所有已划定水质控制目标的河流和水库纳入考核范围，已纳入集中式饮用水源地考核的除外。其中河流涉及多个镇街的，均在跨镇位置设置考核断面，水库则选取库容量大或存在污染问题较多的一至两个水库作为考核代表。 　　另一方面，各镇街(园区)的主要内河涌治理也被纳入考核范围。 　　一氧化碳和臭氧暂不纳入考核范围 　　环境空气质量指标同样被纳入到各镇街(园区)的环境空气质量达标情况的考核中。 　　实施方案将环境空气质量考核指标暂定为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物等四项指标，一氧化碳和臭氧的考核日后逐步完善。 　　至于具体考核的监测点位，全市每个镇街的经济产业结构不尽相同，产生的空气污染物也存在差异，而设置的点位需要客观评价不同污染源对环境空气质量影响，才能正确反映镇街空气质量状况，因此必须在每个镇街设立监测点位，监测数据才有代表性。 　　基于上述情况，实施方案明确，对于已设置环境空气自动监测站的11个镇街(园区)，统一采用自动监测站的监测数据作为考核依据 对于所有未设置空气自动监测站的23个镇街(园区)，根据监测点位布局原则，均设置考核点位，采用手工监测数据作为考核依据。 　　实施方案透露，全市各镇街(园区)拟选空气监测点共有36个，除东城和南城各有两个监测点位外，其他镇街(园区)均各有1个自动或者手动监测点位。

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一、管理是中国供水水质安全的核心 面对诸多的挑战，中国供水企业实现稳定达标，水质安全的目标，最根本、最核心的路线是建立和完善以水质为核心目标，实现&ldquo 从源头到龙头&rdquo 全覆盖的质量目标管理体系。 质量目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行&ldquo 自我控制&rdquo ，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。 根据企业管理理论，对于中国供水企业，水质质量目标管理体系建设应遵循重视人的因素、建立目标锁链与目标体系、重视结果的原则，按照以下程序建立： 1． 目标设置 目标设置包括以下内容: 以水质安全为水质总体核心目标，以《生活饮用水卫生标准GB5749-2006》为水质质量目标管理总体衡量指标；分解水质总体目标，根据制水工艺特点，确定各工艺环节内控目标，并以此建立各部门、个人目标；确定为完成目标所需的资源，考核及奖惩机制； 2． 建立实现总体目标的生产过程管理： 建立各制水工艺环节为实现水质企业内控目标的规章制度及行动计划并执行。 3． 考核评估： 对每个制水工艺的水质内控目标及行动计划进行定期考核评估，兑现奖惩制度。 4． 改善计划： 根据考核评估结果，对工艺及人员偏差进行分析，并加以改进。 从全球范围来看，供水企业的管理发展一般经历了从单一的结果管理，到全过程管理，从粗放管理到精细化管理，从常态管理到应急管理的不同发展阶段，具体如下： 管理是否完善，是一个不断积累，不断提高的过程，但也是企业质量管理的必需。 二、全过程水质分析监测能力建设 饮用水全过程水质监测的必要性和重要意义 全过程水质监测能力的建设，包括水质监测设施的建设和水质监测人员的技术达标建设。这两方面无疑都需要供水企业投入一定的人力和经济成本。那么，其建设的意义和目的何在？ 首先，企业需要监测水质是否达标，包括：饮用水水源是否达标，出厂水和管网末梢水是否达标。目的是监测自来水生产的&ldquo 原料&rdquo 及&ldquo 产品&rdquo 是否合格。 建立全过程水质监测能力的第二个目的，或者说更加重要的目的，供水企业通过对制水工艺过程中水质监所测到的数据，对水厂制水工艺进行过程中的精细运营管理，是实现全面达标及安全供水的核心手段。 全过程水质分析监测能力，是供水企业建立并实施质量目标管理体系的基础技术前提，是实现供水水质安全的基础技术支撑。 全过程水质分析监测能力，按照制水工艺流程、水质分析类型，以及监测层次，分为：全流程水质分析监测、全类型水质分析监测，以及全层次水质分析监测三个方面。 首先从制水工艺的流程来看，水质监测含了水源监测、净水厂工艺运行监测以及输配水系统监测，这一系列监测过程，我们又可以称之为全流程水质监测系统 从监测类型来看，可以分为在线监测和实验室分析检测，同时还有便携式监测和应急移动监测。 从监测层次和应用部门而言，又可以分为水厂内部监测、水司中心化验室监测，以及各行政主管部门的行政督察监测。 以上各部分，共同构建成了全过程水质监测能力建设的整体理念。 为了更好地理解饮用水全过程水质监测需要具备的能力，从而为实现以水质为核心的全过程质量管理，HACH将数十年全球制水供水企业服务经验，与当今中国政府相关规定及标准相结合，针对供水企业的全过程水质分析监测能力，细分为8大类，20个小项，具体如下： 图2-1 全过程水质监测能力组成 上图内容基本涵盖了当今全球制水供水企业所应具备的全部全过程水质分析监测能力，能够满足企业以水质安全为核心的水质管理体系建设的要求。 供水企业全过程水质监测能力建设技术路线图 但由于中国供水企业从资金到人才储备等各方面的差异化非常明显，要实现全过程水质分析监测能力不是一蹴而就的，需要根据面临关键挑战、国家相关政策、企业自身管理完善的阶段，及资金情况，总体规划，分步实施。 回顾全球先进制水供水企业，为满足其自身水质管理体系建设和发展历程，基于当今中国供水安全面临的挑战，以及能力建设需要的投资情况，HACH将上述细分的水质分析监测能力，按照中国供水企业发展的单一结果管理、粗放式过程管理、精细化管理，以及应急管理的管理发展阶段，设计出中国供水企业全过程水质分析监测能力建设的路线图： 1． 建立企业自身基本的水质判断及评估能力 该阶段对应企业管理的单一结果管理阶段。要建立企业水质管理体系，首先要有判断水质是否达标的能力，即检查原料质量&ndash 水源水质是否达标；以及产品质量&ndash 末梢水水质是否达标的能力。 这一阶段主要包括供水企业中心化验室常规能力建设和基础的移动应急监测能力建设。 常规能力建设按照住建部要求，每个省份至少具有两个具备106项全分析能力的企业，地级市目标为42项常规，县级为每日必检10项的能力。 针对目前水质突发事件频发的现状，各供水企业可以配备一些基础的便携应急监测设备，以提升常规应急监测能力。 2． 建立基础的制水工艺运行管理监测能力。 该阶段对应企业管理的粗放式过程管理阶段。该阶段能力主要应具备：水厂化验室监测、出厂水的在线监测、以及水源水常规基础参数的在线监测的能力。这一阶段监测能力建设，主要是为了使企业可以对进出厂水的水质状况做到初步的实时把控，初步实现企业关键质量控制点的过程管理。 3． 建立制水工艺运行精细化管理监测能力 该阶段对应企业管理的精细化过程管理阶段。 该阶段能力主要应具备：水厂运行班组监测能力建设、制水关键工艺关键参数在线监测能力建设、管网在线监测和水源水重点特征污染物在线监测能力建设。 根据制水工艺，分为：预处理、混凝沉淀、滤池、深度处理、消毒在线监测，并根据在线监测的数据，精细化管理各工艺段的生产运行。 另外，供水企业可以根据自身源水特征设立重点特征污染物实施在线监测，实行侧重性水质预防监测，可有效避免重大污染事故的发生。而管网检测，则可以将水质监测的触角覆盖至终端用户，达到全流程水质监测的目的。 4． 供水企业监测能力建设的第四阶段，是建立快速的水质突发事件监测预警能力。 供水企业在达到了以上三个阶段后，可以说已经基本完成了常态背景下的监测能力建设。但是，为了因对一些突发事件和不可预知的事件发生，供水企业还需要建立快速的水质突发事件监测预警能力。 在我国过去的几年中，也发生了一些有负面影响的水质污染事件。由于突发事件的不可预见性和复杂性，能够在第一时间及时发现问题并采取应急预案加以管控是极其重要的。因此，水源水质预警检测能力，已经得到了越来越多的供水企业的重视和应用。 在预警监测系统的帮助下，企业可以对水源突发污染事件（安全事故，自然灾害，恐怖袭击）进行综合预警&mdash &mdash 为启动应急处理预案提供时间保证。 三、总结： 饮用水全面达标、安全供水的目标实现，其核心及根本保障是供水企业建立完善全面的以水质为核心的质量管理体系和流程。供水企业根据自身现有情况，逐步完善提高以水质为核心的质量管理体系，并根据质量管理的要求，渐进式、逐步提高水质监测能力，从而最终实现全过程水质监测能力，是现实可行的。作为全面质量管理的基础支撑，建立全过程水质监测能力是刻不容缓的任务。 更多详情请点击

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环保部公布2012年环境公报，六成地级以上城市空气质量不达标，新标准纳入PM2.5达标率降低 　　今天是&ldquo 世界环境日&rdquo ，环保部昨日公布了《2012中国环境状况公报》。对于去年全国环境质量状况，环保部表示总体保持平稳，但形势依然严峻：超过30%的河流和超过50%的地下水不达标 空气质量方面，325个地级城市中，有59.1%的城市不符合新的空气质量标准，113个环保重点城市的不达标率更是达到76.1%。 　　 　　PM2.5相关指标下降 　　公报称，我国污染物总量排放均有所下降。环保部强制要求减排的四项污染物，和废水相关的化学需氧量和氨氮，均较去年有所减少，和废气相关二氧化硫和氮氧化物，也比上一年降低。 　　在2011年，和PM2.5关系密切的氮氧化物排放总量当年有所上升，环保部曾解释这与该指标刚刚增加，尚未达到减排节点有关。去年，全国氮氧化物的排放量也开始全面下降。 　　但是，排放的废水废气减少，不代表环境质量改善。根据《公报》，2012年，全国325个地级市及以上城市，如果用新的空气质量标准衡量，达标城市比例仅40.9%，113个环保重点城市的达标率更是只有23.9%。 　　农村饮用水源受污染 　　对于水环境，环保部称&ldquo 质量不容乐观&rdquo ，针对全国798个村庄的农村环境质量试点监测结果表明，农村饮用水源和地表水受到不同程度污染。 　　此外，环保部认为，农村环境问题日益显现，突出表现为工矿污染压力加大，生活污染局部加剧，畜禽养殖污染严重等。 　　去年，环保部批复了240个项目的建设项目环境影响评价，涉及总投资近1.4万亿元，其中基础设施和民生工程有79个，约占总投资的一半，有24个项目被退回环评，不予审批或暂缓审批，涉及总投资1000多亿元。 　　今年世界环境日中国主题为&ldquo 同呼吸 共奋斗&rdquo ，重点关注以防治PM2.5为重点的大气污染防治工作。 　　■ 数说 　　水环境 　　在198个城市4929个地下水监测点位中，优良-良好-较好水质的监测点比例为42.7%，较差-极差水质的监测点比例为57.3%。农村地区的水环境问题更为严重，试点村庄饮用水源地的水质达标率仅77.2%，地下水饮用水源地水质达标率仅70.3%。地表水达标率只有64.7%。 　　点评：人民大学环境学院院长马中表示，水污染与污水排放量过大有关，虽然目前国家对废水的化学需氧量和氨氮进行了控制，但总量控制目标依然远远低于环境承载能力，&ldquo 每年降百分之几的远远不够&rdquo 。 　　空气质量 　　2012年，国家制定了新的环境空气质量标准，从今年开始，有74个城市开始执行新标准，采用PM2.5、臭氧为主的新评判方式，但在去年，还没有城市进行PM2.5监测。 　　即使如此，环保部也分别用新、旧两套标准对不同城市2012年的空气质量进行了衡量。325个地级及以上城市中，根据旧版空气质量标准，有91.4%的城市达标，但根据新的标准，达标城市比例仅40.9%。 　　点评：中国环科院副院长柴发合认为，在还没有纳入PM2.5和臭氧标准的时候，达标率在新标准面前就已经下降了那么多，在纳入新指标后，达标率变得更低是完全有可能的。

7月1日，就在《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006，下称新标准)强制实施的当天，南京市民程渊和李春华向全国32个省会城市的35家自来水厂，寄送了政府信息公开申请表，要求上述自来水厂公布新标准强制实施首日的自来水出厂水质的检测项目及检测信息。 　　目前，申请已通过特快专递方式寄出，预计3日内可送达各家自来水公司。根据《政府信息公开条例》，35个自来水公司应在收到政府信息公开后15日内回复。 　　《政府信息公开条例》第37条规定，教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，“参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定”。 　　这是继5月9日南京律师封顶向住建部申请公开自来水不合格城市名单和有机物污染、重金属超标水厂具体数量之后，第二起针对自来水水质数据的信息公开申请。申请信息公开的南京市民程渊告诉财新记者，此举是受到封顶律师此前申请政府信息公开的启发，是在向封顶律师咨询相关事宜后决定的，也受到了封顶律师的支持。 　　“新标准已于7月1日强制实施，自来水厂有义务达到相关要求。实际上，只有自来水厂的出厂水达标了，通过供水管道进入居民家中的末端水才有合格的可能性。”程渊说。 　　5月7日，财新《新世纪》周刊发表有关自来水水质的报道《自来水真相》，该文在全国引发强烈反响。报道有限披露住建部城市供水水质监测中心2009年的城市自来水水质普查数据：中国县级以上(含县级)城市的4000多家自来水厂中，出厂水质不达标的，至少为“1000家以上” 而实际水质不达标的水厂数，可能达50%左右。 　　报道刊发后，包括北京、上海、广州、南京、杭州、长沙、成都在内的多家省会城市，通过媒体宣称其自来水出厂水质全部达标。宁波、苏州、嘉兴、青岛等数十个重点城市，也回应称本地水厂水质达标。其中，广东省佛山水业集团对外宣称其出厂水合格率为100%，但随后第三方检测机构在市民委托下进行的自来水水质自检结果显示，三位居民家中的自来水水样的细菌总数，均超出新标准规定的指标上限。 　　程渊指出，现在的水质信息公开没有相对可信的平台，导致公众对自来水厂公布的数据的不信任。即便如此，他依旧希望获得自来水厂提供的一手数据。“公众有权获知自己饮用的自来水是否合格 即便水质不合格，公众也有权获知自来水水质的真实情况。”程渊说。 　　“获得来自自来水厂提供的详尽的检测项目和检测数据的官方信息，也可以为其他热心市民和环保组织的下一步行动，提供可供参考的标准。”程渊说。

4月21日14时，四川省环保厅发出《四川省“420”芦山地震环境应急监测专报(第二期)》，截至当天12时，芦山县中心灾区、雅安、成都、乐山、眉山等地饮用水源地水质监测正常 极重灾区天全县水质采样已完成 宝兴县水质监测受阻，仍无法采样。 　　截至21日12时，雅安三水厂、乐山绵竹水厂、眉山洪雅桫椤峡、成都水六厂饮用水源地水质自动监测结果表明：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮均达标，生物毒性监测显示水质正常。雅安三水厂三个时段的浊度偏高，是由于上游雨城电站水库为防止坝体裂口，采取了放水措施，导致泥沙进入河流。 　　省环境监测总站对中心灾区芦山县城二水厂、三水厂，芦山县中宝山乡镇水站取水口，县城观音阁地下涌水(地下水)进行了现场分析，pH值达标，重金属和有机物指标均未检出，生物毒性监测显示水质正常。 　　根据城市集中式饮用水水源地水质手工监测结果，邛崃市白鹤断面、雅安猪儿嘴断面、眉山洪雅县青衣江饮用水取水口、成都水六厂取水口、乐山姜公堰断面、李码头断面、蒲江县西河彭水碾、蒲江河王山坡断面、新津县西河断面等，pH、溶解氧、氨氮、氰化物、硫化物、汞、砷、挥发酚、六价铬、氟化物、高锰酸盐指数及部分选择性监测指标均达标，生物毒性监测显示水质正常。 　　目前，极重灾区天全县监测站已完成县城及11个乡镇的饮用水源地采样，样品送省环境监测总站检测。21日上午，省环境监测总站及雅安市环境监测站各派两只队伍，采用乘车或徒步方式，试图进入宝兴县城进行监测，但均受阻，仍无法采样。 　　除雅安、成都、眉山、乐山外，省环境监测总站要求，自贡、德阳、绵阳、宜宾、内江、资阳、甘孜、阿坝和凉山等9市(州)，也将全面开展灾后水质监测。

&ldquo 过去十年来我们一直呼吁要保护水资源，治污减排，但是水质状况并没有多少改善。&rdquo 清华大学饮用水安全研究所所长刘文君叹了一口气，向21世纪经济报道记者无奈地表示，若再不加快在源头堵住污染水源的行为，水污染治理的时间又很漫长，很快我国将水危机频发。 　　4月11日兰州发生水污染事件之后，北京水质重金属含量严重超标的消息再次曝光：北京一些用户被告知家中自来水&ldquo 重金属含量严重超标&rdquo ，须加装净水器。 　　尽管此后北京市自来水集团专门入户检测，并辟谣&ldquo 自来水重金属超标&rdquo ，但水质安全仍再一次高度牵动人们的神经。 　　深处理水厂不足2% 　　4月14日，北京自来水水质监测中心去爆料现场检查看，净水器厂家所说的重金属超标不过是其偷换概念，其检测数据应该是矿物质可溶性固体的数值，而这种物体完全对人身体有益无害，在自来水制水过程中不需要去除。 　　4月17日，北京市自来水集团的企业代表聂燕冬再度回应称，北京的水质有保障，全过程的水质监测体系，具备很强的水质检测能力，有全面的水处理工艺。 　　事实上，聂燕冬所言不虚。北京的自来水厂设备与技术能力均在国内名列前茅，而其对水质的检测严格程度亦是数一数二的，因此其水质合格率相对也比较高。据了解，北京市自来水拥有全过程的水质监测体系，在水源建水厂，出水厂和管网终端等五个环节都设置了安全防线。出水环节有三级检测，在用户终端还有302个检测点，随时关注水质问题。 　　另外，北京自来水集团的水质检测中心检测能力达到了205项，远远超过国标的106项。因此，首创股份副总经理张恒杰评价起竞争对手北京市自来水厂的表现，仍客观地认为，北京的水已经比很多城市的水安全得多。 　　只是，全国有几个北京?其他城市有多少做到像北京一样设备先进、技术多样、检测严格? 　　国家城市给水排水工程技术研究中心总工程师郑兴灿指出，即便在新国标106项标准，并不是所有地区都能做到，少数只能做到10项或40项，目前做到深度处理的水厂不到2%。 　　所谓深度处理，指的是通过臭氧、活性碳等技术，清除各类有机、无机化合物，使污染水达标，最终实现直饮。与此相对应的是传统水处理工艺，即絮凝(加聚合氯化铝)、沉淀、过滤(通过石英砂、卵石等)、消毒(加氯气等)。两者的区别在于传统工艺主要处理灭杀水中微生物，而深度处理还可以解决重金属离子和有机化合物污染。 　　根据《全国城市饮用水安全保障规划(2006-2020年)》数据，全国近20%的城市集中式地下水水源水质劣于Ⅲ类。部分城市饮用水水源水质超标因子除常规化学指标外，甚至出现了致癌、致畸、致突变污染指标。 　　据了解，地下水受As、F、Fe、Mn、放射性物质，以及天然化学背景与人为污染 地表水受微量污染物、重金属，以及突发性污染事故污染 湖泊水源泥沙剧减，对下游水体中的重金属等沉淀不利，而水库内泥沙淤积又容易出现富营养化。 　　因此，当前我国的水质情况远超传统工艺能处理的范围，理应提升水厂的深度处理能力，但是现实情况却是不容乐观。 　　而刘文君提供了另外一个数据：现在有不少水厂采用的臭氧活性炭深度处理工艺，处理工艺的规模占城市供水规模的10%左右。也就是说，即使比例都提升至10%，仍意味着90%的水处理无法排除被有机化合物或重金属污染的风险。 　　水源地合格比例仅50%? 　　如果自来水厂的处理工艺尚未提升，但进厂的水源水质保持优良，亦可确保出厂水是安全合格的。 　　只是，我们自来水的水源真的优良吗? 　　据了解，我国自来水的水源，取自地表水和地下水，地表水又分为河流、湖泊和水库。无论哪种水，现在都是一种匮乏的状态。原因是我国是一个缺水严重的国家。虽然我国淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%。这个数据是2012年一位国家发改委官员透露的。 　　在这个稀缺淡水资源的国家里，过去三十五年经济高速发展带来人们生活改善的同时，也带来了水质的噩梦。 　　根据2001年对我国七大水系断面监测，达到三类水质可以进入自来水厂的最低要求的仅占29.5%，而劣V类水质却高达44% 另外，我国浅层地下水资源污染比较普遍，全国浅层地下水大约有50%的地区遭到一定程度的污染，约一半城市市区的地下水污染比较严重。由于工业废水的肆意排放，导致80%以上的地表水、地下水被污染。 　　经过国家大力治理，水质状况有了改善。据2012年中国环境状况公报，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为68.9%、20.9%和10.2%。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。 　　也就是说，经过治理，11年间，劣V类水的比例大幅降至10.2%。不过，各地情况大不相同。海河劣Ⅴ类水比例高达40%以上，黄河、辽河与淮河也都有超过20%仍是劣Ⅴ类水。 　　刘文君指出，实际上自来水的水源要求是一类和二类水，但这些优质水源实在太少了，才允许选用三类水。不过，我国三类水的比例，在这十大流域中也并不高。目前三类水达到90%以上的，仅仅是西北和西南诸河，长江、珠江、闽浙片河流鲜有超过80%，黄河、松花江等连60%都达不到。 　　从这些合格比例不高的水域中再度筛选供应自来水厂的水源地，难度可想而知。刘文君还指出，水是流动的，即使水源地的水质达标，附近的河流污染的话，迟早会污染水源。 　　2007年9月，时任国家环保总局局长周生贤曾在《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》的说明会上透露，全国113 个重点环保城市的222个饮水地表水源的平均水质达标率仅为72%，不少地区的水源地呈缩减趋势。 　　后来，环保部对水源地的监测范围扩大，将地下水纳入进来，并在过去六年间加大水质治理，水源地的达标水质有了不小幅度的上升。2012 年，全国113 个环境保护重点城市共监测387 个集中式饮用水源地，其中地表水源地240 个，地下水源地147 个。水质达标率为95.3%，与上年相比，上升4.7 个百分点。 　　也就是说，在全国重点环保监测的113个城市，饮用水水源的水质仍有4.7%是不合格的，而在更多中小城市，饮用水水源的真实情况很可能更糟糕。北京大学环境与工程学院研究员刘永认为，大城市的水质是基本有保障的，真正危险的是广大农村和中小城市。随着工业化、城镇化和农业现代化不断推进，农村环境形势严峻。工矿污染压力加大，生活污染局部加剧，畜禽养殖污染严重。 　　《2012年中国环境公报》指出，试点村庄1370个饮用水源地监测断面(点位)水质达标率为77.2%。其中，地表水和地下水饮用水源地水质达标率分别为86.6%和70.3%。农村水质情况比重点城市糟得多。刘永指出，农村和中小城市的检测设备和技术都非常欠缺，水厂的处理工艺又传统原始，随着地表水和地下水污染加剧，这些区域的居民所喝的水里含些什么都不清楚，才真正可怕。 　　由于环保部公开的数据，只有113个重点大城市的信息，全国其他数千个城市的水质情况并未披露。记者多方问询都未能获得。一位不愿意披露姓名的学者告诉记者，水质情况很糟糕，但有多糟却是个国家机密。他估计真实的合格率只有50%左右。2012年住建部城市供水监测中心总工程师宋兰合接受《新世纪》周刊采访时曾认可水质合格率仅为50%的判断，他个人判断，剔除掉事实上不合格的三类水源，再剔除部分一二类水源中实际不合格的部分，中国城市水源地真正合格的比例大约为50%。 　　水源污染溯源 　　谁污染了我们的水?最大一个原因是我们自己。 　　随着我国城市化进程不断向前推进，居民生活用水均保持不断增长。根据国家统计局的数据显示，2000 年至2010 年，我国城市化率从36.22%上升至49.95%，10年间增长了13.63% 2000年，我国用水量为5498亿立方米，2011 年增长至6107.2亿立方米 同时我国人均用水量也从2000年的435.40立方米/年增长到了2010年的450.2立方米/年 与之相对应，产生了大量的污水排放，我国城镇生活污水排放量也由2003年2470115万吨/年上升到了2010年的3797830万吨/年，增长了53.75%。 　　与此同时，我国城市污水处理率较低， 其主要原因是我国的城市污水处理厂建设滞后。民族证券分析师于娃丽在2013年6月发布的一份《水务行业增长趋势不改》的报告中介绍， 美国现在平均每1 万人就拥有1 座污水处理厂， 英国和德国分别为每7000 和8000人拥有1座污水处理厂。我国城镇人口中， 平均每150 万人才拥有1座污水处理厂。截至2011年底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3135座。 　　另一方面，我国工业经济的持续高速发展加大了工业用水的需求，从而也产生了大量工业废水。从2003 年开始，我国工业增加值保持了年均25%的增幅，而同期工业用水量也同样保持增长，年均增幅超过3%。国家统计局统计数据显示，随着用水量的增加，废污水的排放量亦随之增加，由2003年的2122527万吨增长至2010年的2374732万吨，增长了11.88% 但总体看来，各项污染物排放指标呈现出得到控制的趋势，2010 年，工业废水排放化学需氧量排放量为434.77 吨，氨氮排放量为27.28 万吨，对应于2003 年的511.8 万吨、40.36 万吨略有一定比例的下降，但各项污染物的绝对量仍然较大，水资源污染的形势依然严峻。 　　事实上，国家有严格的法律法规要求企业做好污水处理和排放工作，而且也有专门的规定要求污染企业远离水源地。&ldquo 法律都有，就是缺乏严格执行。&rdquo 刘文君说道。 　　刘文君感慨道，虽然国家在水源治理上日趋重视，近年投入极大，奈何水体一旦受到污染，治理起来需要漫长的过程，据欧美日等国的经验，让水质恢复正常很可能长达二十年的时间。 　　更令他忧心的是，随着东部经济结构调整，不少污染企业迁移到中西部地区，而我国多条河流的发源地集中在中西部，这些污染企业的排污治理问题不到位的话，等于把上游水域也污染了，或将加剧目前的水污染危机。 　　面对包括水在内的整体环境恶化，威立雅环境服务的中国总经理周小华亦感伤：&ldquo 从1994年介入环保服务这么多年，环保好像并没有改善，我感到非常惭愧。&rdquo 　　拟投2万亿治理水污染 　　据了解，环保部和水利部正在酝酿《水污染防治行动计划》，该计划投资达2万亿，将致力于恢复污染的水质和保障水质安全。 　　除了投资，法律法规的保障上也将会加强。刘文君向记者透露，国家正在酝酿饮用水水源质量标准以及饮用水水源地管理制度。 　　刘文君解释道，目前的水源地水质分级，参考的是《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)。该标准有109项地表水质指标，环保部通常只检测其中的23项基本项目，未测其余86项补充项目和特定项目。按此标准，按水质可将饮用水源分为五类。一二类为合格水源，三类以下均为不合格水源。 　　至于三类水是否合格，按照环保部的统计口径，三类水也是合格的水源。可是在刘文君看来，三类水实际上并不是合格的饮用水水源，只是能够进入自来水厂进行处理的最低要求。 　　此外，重要的是，环保部目前对水质的检测和分类，是基于地表水和各种生物要求的，并非单独为人类的饮用水设定的标准，因此水质中很多指标并不适用于自来水。 　　国家城市给水排水工程技术研究中心总工程师郑兴灿亦曾指出，我国的水质指标较为混乱，总氮指标为例，饮用水指标比湖泊地表水更低。 　　因此，不少专家都呼吁应该建立一套独立的饮用水水源质量标准，以及独立的水源地管理制度。据刘文君透露，这项工作在推进当中，何时出台质量标准尚无定论。