水污染物

近日，环保部就《水污染防治法(修订草案)》(以下简称草案)征求意见。据了解，这是1984年《水污染防治法》颁布以来第三次大修，距上次重修已有8年。《草案》强调“防在前，治在后”，增加了八个方面的预防性规定。草案提出，国务院环保主管部门要根据水污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害水污染物名录，实行风险管理。此外，草案还提出，对因同一排污方排放的污染物使水体受到污染，支持受害人集团诉讼和代表人诉讼。　　对水污染物风险管理　　草案强调“防在前，治在后”，新增了八方面预防性规定，包括建立健全水环境承载能力监测评价预警体系和机制，建立江河流域生态流量和湖泊、水库、地下水合理水位保障制度、建立重污染企业退出机制等。　　此外，“草案”还要求：国务院环境保护主管部门根据水污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害水污染物名录，实行风险管理。　　清华大学环境学院环保产业研究所所长傅涛表示，此前20年，我国的环保治理一直是末端治理，但是最近以来，环保的主导思想在发生变化，“防治结合”成为主流。在最新出台的《土十条》中就可以看出治理思想的转变。　　傅涛表示，在以前的规划中，一些化工、石化企业都被布设在沿江沿海边，当时只考虑到物流方便，排污方便，没有考虑到其带来的环境风险。据介绍，全国人大常委会执法检查组在关于检查《水污染防治法》实施情况的报告中曾指出：在我国，约80%的化工、石化企业布设在江河沿岸。　　增农村水污染治理规定　　较现行的《水污染防治法》，草案增加了“农业和农村水污染控制与治理”的规定。草案提出，农业主管部门负责组织、指导和监督农业生产水污染防治工作 渔业主管部门负责组织、指导和监督渔业生产水污染防治工作 住房城乡建设主管部门负责组织、指导和监督农村生活水污染防治工作。　　对于化肥和农药的施用，草案也提出了具体要求。草案提出，县级以上地方人民政府农业主管部门和其他有关部门，应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥、农药，控制化肥和农药的过量使用，鼓励采取生态措施净化农田排水及地表径流，防止造成水污染。　　据了解，现行《水污染防治法》的绝大部分制度针对城市和工业污染控制设计。这部法律实施以来，城市水污染和工业污染源控制也的确取得了一定成效。但由于缺乏对农业源和生活源的有效控制，面源污染形势严峻，在一些地区面源排放的贡献率已经超过了城市和工业点源，城市水污染向农村转移也呈加速趋势。　　设专章强调公众参与　　综合运用多种手段，包括运用司法手段等是草案稿的一个特点。新《环保法》中的“按日计费”、“查封、扣押”的手段都被写入。此外，草案稿落实环保法中公众参与的权利，专章规定信息公开与公众参与。　　草案中明确，对污染水环境、破坏水生态，损害社会公共利益的行为，人民检察院和依法符合条件的社会组织，可以向人民法院提起公益诉讼。　　此外，草案还规定，对因同一排污方排放的污染物使水体受到污染，或者多个排污方排污使同一水体受到污染，遭受损害的当事人人数众多的，当事人推选代表人起诉要求作为共同诉讼受理的，人民法院应当作为共同诉讼受理。　　在“信息公开与公众参与”专章中，草案提出，国务院环保主管部门会同有关部门建立统一的水环境监测信息发布机制。省级以上人民政府环境保护主管部门负责统一发布国家水环境质量信息、重点监管排污单位名录及其重点监管排污单位水污染物排放监测信息等。县级以上人民政府应当及时向社会公开发生的重大水环境事件。

专家建议应关注总磷和总氮指标，实施排污许可证制度为深入谋划“十三五”主要水污染物排放总量控制工作，环境保护部总量司近日在北京召开了“十三五”主要水污染物总量控制制度基本思路及技术路线专家研讨会。 会议邀请相关领域专家深入分析了当前我国水污染的主要特征、污染贡献及地区差异，总结了“十一五”、“十二五”以来总量控制实施的经验及问题，探讨了“十三五”污染减排指标目标体系、总量控制范围、总量控制模式、考核方式以及配套保障政策等，为“十三五”主要水污染物总量控制工作提供有益的技术支撑。 总量控制指标设定紧盯环境质量问题 截至2014年，全国化学需氧量、氨氮排放量分别为2294.6万吨、238.5万吨，“十二五”化学需氧量减排进度已经超额完成，氨氮完成减排目标的98%。从水质来看，全国国控断面化学需氧量浓度好于Ⅲ类的比例从2010年的65%，上升到2013年的76%，氨氮浓度好于Ⅲ类的比例从2010年的78%上升到2013年的86%，两项指标均有明显改善。 环境保护部环境规划院水环境部主任王东认为，经过“十一五”、“十二五”将近10年的总量减排工作强力推进，化学需氧量、氨氮两项指标改善卓有成效。 而总磷、总氮两项指标由于并未展开污染物总量控制，2014年，总磷首度超越氨氮，成为全国淡水环境中的主要污染指标之一（其他两项为化学需氧量和五日生化需氧量）和湖泊环境的首要污染指标；2014年，全国近岸海域国控监测点的主要污染指标为无机氮和活性磷酸盐，超标率分别为31.2%和14.6%，而无机氮的主要来源是陆域污染排放的总氮。 在国务院前不久印发的《水污染防治行动计划》中提到，要选择对水环境质量有突出影响的总氮、总磷等指标，研究纳入流域、区域污染物排放总量控制约束性指标体系，并明确要求，“十三五”期间，汇入富营养化湖库的河流和沿海地级及以上城市应实施总氮排放控制，总磷控制也提上了日程，将在部分流域、区域开展控制。 “因此，继化学需氧量、氨氮之后，我们也应该关注总磷和总氮指标。”王东表示。 除了总氮和总磷的控制，小城镇和农村地区的生活污水和养殖废水也是影响水环境的主要问题。 王东介绍说，到2014年年底，我国已建设了7329座城镇污水处理厂，处理规模达到1.71亿吨/日，城镇生活污水处理率提高到83%。但由于小城镇和农村地区的生活污水和养殖废水并未全部得到妥善处理，对当地的水质影响较大，尤其是南方水网地区，废水、污水的大量直排和水体流动性差，往往导致水体水质变差、黑臭，影响人民生活质量。“因此，进一步梳理小城镇和乡镇污水处理需求与能力，如何全面治理养殖污染，是眼下污染减排的新课题。”王东表示。 加大重点领域和行业减排力度 轻工行业一直是涉水重点行业，也是用水和排污大户。“十一五”以来，轻工行业对于水污染减排做出了非常大的贡献，造纸、印染等重污染行业占全国工业水污染物排放量的1/3。中国轻工业清洁生产中心主任宋云介绍说，轻工行业的废水排放量和化学需氧量排放量由10年前的占比70%，下降到目前的占比30%。 对于水污染防治，宋云建议，要实行排污许可证制度。“一定要踏踏实实与总量减排结合，核查企业的整个生产过程。”宋云表示，对于中小型企业，除了实施排污许可证制度外，还要提高其清洁生产的水平，结合水环境，用排污许可证制度将总量控制落到实处。 对于中小型企业的减排空间，中国造纸协会副秘书长钱毅也有同样的认识：“在未来，造纸行业中小型企业和西部地区的小企业在减排方面最有潜力。” 对于“十三五”减排，钱毅表示，在造纸行业的主要思路有三方面，首先是技术减排。他表示，“十三五”期间，西部企业还有比较大的改造和升级空间。其次是结构减排，将进一步调整、淘汰800万吨落后产能。最后是管理减排，要确保污水处理设施的正常运行。 同样是用水和排污大户，在中国印染协会秘书长林琳看来，“十三五”期间，印染行业的工作重点也应该集中在结构减排、工程减排和管理减排三方面。与钱毅一样，林琳也强调了技术创新的意义，“提高整个行业的技术水平、管理水平，注重清洁生产等对于节水、节能和减少污染物排放都有明显作用”。 除了工业企业，城镇污水处理厂建设和运行也是“十三五”期间水污染减排的一个重点。目前，我国城镇化率约为55%，城镇人口在6亿~8亿左右，每年市政供水量约为620亿吨，城镇污水排放量大约在500亿吨。 在中国人民大学环境学院副院长王洪臣看来，目前我国城镇污水处理能力相比先进国家的差距主要体现在两个方面：首先是点源分散。在我国的城乡接合部，很多地方分散点源量非常大。其次，虽然污水纳入管网，但直接排放情况比较多，就是分流系统溢流的水量较大。 “虽然之前的城镇污水处理工作成效明显，但排放总量仍然很大。要解决这些问题，可能要付出之前数倍的努力。”王洪臣表示。 不管是工业还是城镇污水处理厂，其产生的污泥是专家们关心的重点。 据测算，目前我国污水处理厂干污泥产生量约为650万吨/年，但各地的污泥产生量、处置情况并不清楚。北京市市政工程设计研究总院原副总工程师杭世珺认为，污泥处置的最大问题就是没有出路。 “污泥处置问题解决不了，就造成了整个系统的瘫痪。”杭世珺说。对于“十三五”期间的工作，她建议，要先摸清楚污泥的基础数据，同时协调好相关职能部门的工作，必须全面系统地制订污泥防治规划，污泥防治规划要与污水防治规划相衔接。同时，要将工作重点放在工作较差的区域，要注重东部、中部、西部协调发展。对于发展程度不同、水平不一的城市和地区，实行分类指导。 除了工业污染，畜禽养殖业污染物减排也不可忽视。据统计，畜禽养殖业化学需氧量、氨氮排放量占比约为48%和32%。对于养殖业的污染减排，中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所副所长董红敏认为，最根本的出路在于综合利用畜禽粪便。“农田利用、达标排放、循环利用、集中处理，如何将养殖业本身的布局与污染防治规划结合起来，是目前要考虑的问题。”董红敏表示。 留足生态基流保障河流健康 《水污染防治行动计划》提出，要科学确定生态流量，加强江河湖库水量调度管理，维持河湖生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。 中国水利水电科学研究院地下水室主任吴文强强调了生态基流与总量控制结合改善水环境质量的技术方法。吴文强介绍说，2010年，我国有大小闸坝8.7万个，水闸约4万多个，水库8万多座，总蓄水量为1851.65亿立方米。 吴文强认为，大型水库的建立是出于生态或防洪目的，对于生态具有调节作用，但一般的水利工程则对河流影响很大。水利工程可以改变径流规律，尤其是中小型工程，如果发电就很难保证生态环境。在这种情况下，水生态尤其是生态基流就很难保障，多数水利工程对其造成了破坏。 吴文强介绍，我国对于生态基流的研究从20世纪70年代就已经开始。2000年以后，在水利工程环评中明确规定要保障生态流量。而对于入河污染物总量控制，通过《水污染防治法》和《环境保护法》予以明确，都是以水质改善为目标，通过由浓度控制到总量控制进展的过程。 但是，吴文强也认为，目前我国在生态基流的控制方面有很多不足。首先是对流域的整体性考虑不足，其次是对水域和陆域的关系研究也不够。 对于生态基流在“十三五”期间的工作重点，吴文强提出了3项建议：首先要开展面向河流水生态完整性的河流环境流动评估。其次是开展保证河流生态流动的水质水量联合调度。第三是要构建一批重点流域水生态调度示范工程，并逐步推向全国流域。来源：中国环境报

p 　　近日，生态环境部发布《有毒有害水污染物名录(第一批)》(征求意见稿)，征求各部门对第一批有毒有害水污染名录的意见。 /p p 　　据了解，此目录的制定，主要为实行风险管理。对于排放名录中水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施方法环境风险。也就是说，此目录主要是对排污者提供鼓励性建议，而非强制性要求。 /p p 　　列入目录中的污染物需要符合三个要求：1)对水环境和对人体环境具有严重危害、可在环境持久存在、具有高的生物蓄积能力 2)具有排放控制标准 3)具有水环境监测方法标准。 /p p 　　最终形成了包括九类污染物的第一批名单： /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201902/uepic/48c12541-2003-4f08-8107-c83ad7d8a2af.jpg" title=" 名单.jpg" alt=" 名单.jpg" / /p p 　　根据我国国民经济行业分类标准，9 种(类)污染物涉及4个门类下的18个大类，4个门类分别为采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、水利、环境和公共设施管理业。18个大类包括采矿业下的煤炭开采和洗选、黑色金属矿采选、有色金属矿采选等3个大类 制造业下的纺织、制革、石油加工、炼焦、化学原料和化学制品制造、医药制造、黑色金属冶炼、有色金属冶炼等11个大类 电力、热力、燃气及水生产和供应业下的电力、热力生产和供应、燃气生产和供应等2个大类 水利、环境和公共设施管理业下的生态保护和环境治理、公共设施管理业等2个大类。 /p

近日，山东省生态环境厅就《山东省重点流域水生态环境保护规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）开始征求意见。《规划》提出水生态环境保护总目标，即“到2025年，水生态环境保护体系更加完善，水资源、水环境、水生态等要素统筹推进格局基本形成。到2035年，水生态环境根本好转，生态系统实现良性循环。”该《规划》重点强调了水质监测工作，要求各地区配合国家研究建立统筹水资源、水环境和水生态的监测评价体系，对重要河湖库开展水生态环境监测评价预警，水生态环境退化地区按照要求编制实施综合治理方案；开展入海排污口排查、监测、溯源和整治；加强对南水北调调水沿线及主要河流硫酸盐的监测预警；并且，按照生态环境部工作部署，制定山东省农业面源污染监测评估工作实施方案，构建农业面源污染监测体系。此外，《规划》要求加强河湖生态流量监测，水库、闸坝等水工程管理单位应按国家有关标准，建设完善生态流量监测设施，并按要求接入水行政主管部门有关监控平台。建立健全部门间监测数据共享机制，推进生态流量、水生态监测数据共享；鼓励有条件的地区开展河湖底泥重金属监测和累积性风险治理。值得注意的是，《规划》特别指出，要深化水环境质量监测，健全以自动监测为主，手工监测为辅的地表水环境质量监测评价体系，开展水污染物溯源、新污染物监测等研究。统筹重点流域水生态调查监测，在重点断面开展水生生物指标、物理生境指标等监测，开展河湖缓冲带、生态用水保障程度、湿地恢复与建设情况遥感监测。探索开展重要河湖生态流量、污染通量监测研究。生态环境部门推动水生态环境监测网络体系与自然资源、水利和农业等相关部门监测体系充分衔接，实现流域水资源、水环境、水生态等相关监测资源统筹和信息共享。详情参见：山东省重点流域水生态环境保护规划（征求意见稿）为认真落实国家水生态环境保护决策部署和“十四五”水生态环境工作目标任务，推动全省水生态环境持续改善，提高人民群众对良好水生态环境的获得感、幸福感、安全感，助力全省绿色低碳高质量发展，制定本规划。一、规划背景“十三五”期间，我省认真践行习近平生态文明思想，坚决贯彻国家重点流域水生态环境保护决策部署，深化实施水污染防治攻坚战行动计划，着力打好碧水保卫战，全省水环境质量明显改善。全省83个国控断面优良（I—III类）水体比例达到73.5%，劣Ⅴ类断面全面消除。52个地级及以上城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准比例提升至98.1%。16个设区市城市建成区内的166个黑臭水体均完成整治并通过省级“长制久清”评估，在全国范围内率先启动并完成县（市）级建成区内104条黑臭水体的综合整治。省辖黄河干流水质达到Ⅱ类，南四湖流域水质达到Ⅲ类。探索开展河湖生态流量保障工作，制定泗河、大汶河等生态流量试点控制方案和调度运行管理方案。生态环境承载能力有所提高，湿地生态系统多样性、稳定性明显提升。当前，我省水生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，与美丽山东建设目标要求仍有不小差距。水环境质量改善基础仍不稳固，部分断面水质容易发生波动，个别指标处于达标边缘，环境基础设施仍是突出短板。河湖基本生态用水保障不足，水资源严重短缺、时空分布不均的现状仍将长期存在，水体自净能力、再生水资源化利用水平亟待提高。水生态系统较为脆弱，多样性、稳定性有待提升。水生态环境风险不容忽视，风险预防设施建设、预警应急能力均需加强。环境治理能力现代化水平有待提升，亟需构建水里岸上、地上地下、陆域海域协同增效的水生态环境治理体系。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，落细落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，按照省十二次党代会和省委、省政府部署，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持精准、科学、依法治污，坚持保水质、增颜值并举，统筹水资源、水环境、水生态治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善水生态环境质量为核心，持续深入打好碧水保卫战，推进水生态环境保护工作走在前、开新局，为实现2035年美丽山东建设目标奠定良好基础。（二）工作原则——以人为本，生态优先。坚持以人民为中心，积极推进美丽河湖建设，不断满足人民群众景观、休闲、垂钓、游泳等亲水需求，推动水生态保护从过度干预、过度利用向节约优先、自然恢复、休养生息、绿色发展转变。——统筹谋划，系统治理。从生态系统整体性和河湖流域系统性出发，统筹水资源、水环境、水生态等要素，打通“城市农村、水里岸上、地上地下、陆地海洋”，实现从分散治理向系统治理转变。——问题导向，精准施治。充分研判省内各流域资源禀赋和形势特点，精准识别突出水生态环境问题，因地制宜，顺势而为，科学制定有针对性的任务措施。——强化协作，多元共治。以河湖为统领，强化部门间协作，推动流域上下游、左右岸、干支流联防联控。坚持政府主导，强化企业责任，发动社会参与，积极构建政府、企业、公众多元互动的共治格局。（三）工作目标到2025年，水生态环境保护体系更加完善，水资源、水环境、水生态等要素统筹推进格局基本形成。水环境质量持续改善。水质优良水体稳中有增，污染严重水体基本消除，饮用水安全保障水平持续提升；黄河干流水质保持稳定，南四湖流域水质全部优良，南水北调输水水质安全得到有效保障。河湖生态保护修复稳步推进。水生生物多样性保护水平有效提升，主要河流源头区、水源涵养区、河湖生态缓冲带等水生态空间保护修复初见成效，重要河湖水生态系统功能逐步恢复。重点河湖生态用水逐步得到基本保障。生态流量管理措施全面落实，黄河、沂河、沭河等重要河流生态流量得到有效保障，南四湖等重要湖泊生态水位得到有效维持。到2035年，水生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽山东水生态环境目标基本实现，具备条件的国控断面所在河流全部建成美丽河湖，满足人民群众对优美生态环境需求，为中国式现代化建设奠定坚实基础。三、加快构建水生态环境保护新格局（一）健全流域水生态环境管理体系完善流域水生态环境管理体系。健全“流域—省级及以上重要水体（水功能区）—控制单元—行政区域”的流域水生态环境管理体系。研究构建水陆统筹的水功能区划体系，合理确定不同水域功能定位及水生态环境保护目标，探索将水功能区作为依法协调水资源开发利用与水生态环境保护的跨部门基础平台。将水生态环境保护控制单元作为实施精准治污、科学治污、依法治污的流域空间载体。深化地表水生态环境质量目标管理。依托控制单元，合理设置省级及以下控制断面，逐级明确责任主体。合理确定控制断面水质目标，逐一排查达标状况。对超标问题责任地区采取预警、督办、约谈、限批等方式，推动完成达标任务。实施水域和岸域综合管理。完善流域精细化管理平台，实施“水体—入河（海）排污口—排污管线—污染源”全链条管理，强化监测溯源及治污责任落实。持续削减主要水污染物排放总量，到2025年，化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别不低于19.01万吨、0.76万吨。（二）强化流域污染防治和系统治理深入推进流域水污染防治。坚持污染减排与生态扩容两手发力，保好水、治差水，持续打好城市黑臭水体治理攻坚战，着力打好黄河生态保护治理攻坚战，提升南四湖流域污染治理水平。加强入河排污口排查整治，有效控制入河污染物排放。巩固深化工业、城镇生活、农业农村、船舶港口等领域水污染防治，污染严重水体基本消除。推动水生态保护修复，提升水生生物多样性。推进再生水循环利用，强化河湖生态流量保障。推进要素系统治理。按流域开展标准制定、生态保护补偿机制建设、产业布局谋划等工作，推进流域上下游、左右岸、干支流协同治理。衔接国土空间规划等相关规划布局和“三线一单”管控要求，明确流域内水域、湿地、水源涵养区、水土保持区、河湖生态缓冲带等重要水生态空间，落实生态环境准入要求。开展重点河湖水生态调查评价，大力推进美丽河湖保护与建设。配合国家研究建立统筹水资源、水环境和水生态的监测评价体系，对重要河湖库开展水生态环境监测评价预警，水生态环境退化地区按照要求编制实施综合治理方案。（三）推进地上地下和陆域海域协同治理推进地表水与地下水协同防治。按照生态环境部工作部署，逐步建立和实施场地、区域、流域尺度地表水—地下水—土壤协同治理制度。以黄旗堡－眉村－朱里等傍河型地下水饮用水水源为重点，着力防范受污染河段侧渗、垂直补给以及直接渗漏对地下水污染，确保水源水质安全。在地下水污染防治试验区，探索开展化工园区、危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染源对地表水环境风险的管控，阻止污染扩散。强化陆域与海域统筹治理。以黄河、小清河等流域为重点，推进流域海域协同治理。加强沿海地区、入海河流流域与近岸海域生态环境目标、政策制度衔接，强化区域流域海域污染防治和生态保护修复责任衔接、协调联动和统一监管。开展入海排污口排查、监测、溯源和整治，持续开展入海河流消除劣V类水体行动，扎实推动入海河流总氮污染治理与管控，努力削减入海污染物总量。四、深入推进黄河流域生态保护与环境治理打好黄河生态保护治理攻坚战，强化水资源节约集约利用、水环境治理、水生态保护与修复，打造黄河三角洲生物多样性战略高地，推进黄河流域生态保护和高质量发展。（一）强化黄河流域水资源刚性约束加快东营、德州、滨州黄河干流和泰安大汶河等水资源超载治理，制定实施水资源超载治理方案。在水资源超载地区，按水源类型暂停相应水源的新增取水许可。强化生态流量保障，按国家要求，保障黄河干流利津断面生态基流目标，确定大汶河生态流量保障目标，制定大汶河生态流量保障方案。推动国家区域再生水循环利用试点和污水资源化利用示范城市建设，将再生水纳入水资源统一配置，推动符合条件的建设项目按规定使用再生水，生态补水、景观环境和市政杂用等优先使用再生水，创建一批工业废水循环利用企业。（二）推进流域水环境治理强化滩区和黄河干支流水环境综合治理。建立全流域入河排污口“一本账”“一张图”，实施入河排污口分类整治，2024年6月底前完成黄河流域入河排污口整治工作。推动化工企业迁入合规园区，新建化工、有色金属、原料药制造等企业，应布局在符合产业定位和准入要求的合规园区，工业园区应按规定建设污水集中处理设施和自动在线监控装置，到2025年，沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施。推动黄河流域重要支流污染治理，重要入黄支流因地制宜建成“一河口一湿地”。实施黄河滩区农业面源、农村生活源等污染综合治理，到2025年，黄河干流水质保持稳定，黄河入海断面总氮浓度得到有效控制。推进东平湖高水平保护。巩固泰山区域山水林田湖草生态保护修复成果，深入实施湖区环境综合整治，全面修复提升东平湖生态服务功能。开展湖内菹草综合防治，合理增加滤食性、草食性鱼类的放流数量，减少内源污染，对游船进行清洁改造，旅游船只实现污水 “零排放”，不断提升水质和生态环境质量。推进湖区周边环境综合治理，开展湖区岸线生态缓冲带修复、生态绿带建设，完善湖区村镇生活污水处理设施及配套管网建设，规划布局６个乡镇级生活污水处理设施。（三）推进流域生态保护修复推动创建黄河口国家公园。启动黄河三角洲等优先区域的生物多样性调查试点工作，建设黄河三角洲生态环境定位观测研究站。推进清水沟、刁口河流路生态补水工程，在具备条件的区域实施退耕还湿。实施河口水生生物修复、鱼类产卵场修复与重建示范工程，开展盐碱地碱蓬恢复和土壤改良、牡蛎礁生态建设、海草床修复和海堤生态化建设。完善黄河禁渔期制度，规范增殖放流活动。强化自然保护区、种质资源保护区、特色植被保育区建设，重点对野大豆、罗布麻、天然柽柳等生境进行封闭式保护管理。建立外来物种监测预警防控体系，实施互花米草等外来物种入侵治理行动计划。专栏1：黄河流域重要水体保护要点1.黄河干流区域（1）加强灌区水资源节约集约利用，缓解流域水资源短缺问题。（2）实施干流水利枢纽生态调度，保障生态流量。（3）支持梁山县、鄄城县、东明县等畜禽养殖大县开展整县制农业废弃物集中处理和资源化利用，落实滩区内绿色种养循环农业试点，在东营、济宁、菏泽等市黄河宽滩敏感区域，大力推广农田绿色种植技术。（4）推进干流区域入河湖排污口溯源整治，以长清区、平阴县等县（市、区）为重点，采取沿岸污水收集处理、河道环境综合整治及生态修复等主要措施，减少北大沙河、锦水河等主要支流对黄河干流水质的影响。2.黄河河口区（1）严格保护黄河三角洲国家级自然保护区，开展有害生物治理，推进湿地自然修复和河湖生态连通。（2）保障入海水量与河口基本生态用水，逐步退还被挤占的生态用水。（3）推动多流路入海自然生态系统修复，提高河口三角洲生物多样性。（4）推进黄河刀鲚等土著鱼类洄游通道修复，建立黄河河口水生态监测评估机制。3.东平湖（1）实施湖区岸线生态缓冲带修复，强化氮磷截留。（2）提升东平县等城镇污水处理能力，推进沿湖村镇污水收集处理，推进畜禽规模养殖粪污资源化利用。（3）遏制菹草过度生长，恢复湖区天然湿地结构与功能。（4）探索建立黄河刀鲚洄游繁殖期引黄入湖和东平湖出口闸门联合调度机制。4.大汶河（1）实施新泰市等城镇污水处理厂扩容，完善老城区雨污管网建设。（2）分类建设农村生活污水收集处理设施，推进种养结合及粪污处置资源化利用。（3）建设柴汶河等支流区域内污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程，推进区域再生水循环利用，强化大汶河生态流量保障。（4）保护恢复干支流湿地。（5）推进采砂河道天然形态恢复。5.玉符河（1）加快实施济南市仲宫污水处理厂配套调蓄工程。（2）推进南部山区柳埠、西营、仲宫以及市中区北桥村等玉符河沿线村庄污水收集与处理设施建设。（3）开展卧虎山水库、锦绣川水库饮用水水源保护区环境状况和污染风险调查评估。（4）实施玉符河及“三川”水生态廊道建设，探索流域生态环境应急体系建设及日常执法监管，加快推进卧虎山—锦绣川“两库”连通工程。五、推进南四湖流域水污染综合整治持续深化入湖河流水污染治理，提升流域生态系统稳定性，确保南水北调东线调水水质安全，推动实现南四湖生态保护和高质量发展。（一）强化流域水环境治理深化城镇生活污染治理。推进“两个清零、一个提标”，到2023年，全流域整县（市、区）制雨污合流管网清零、城市建成区黑臭水体清零，流域内累计40%的城市污水处理厂完成提标改造。到2025年，新（改）建污水收集管网**公里以上，新增污水处理能力**万吨/日以上，城市生活污水收集、处理率分别达到**%、**%以上，流域内累计**%的城市污水处理厂完成提标改造。探索实行“建设运营一体、区域连片治理”模式，鼓励将建制镇范围内规划建设的所有污水处理项目整体打包，提升建制镇生活污水处理综合能力。到2025年，流域内建制镇生活污水处理率达到**%以上。探索农业面源污染流域治理模式。整县制推进畜禽养殖粪污处理处置及资源化利用，到2023年，流域内规模化养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到100%，养殖专业户畜禽粪污全部得到资源化利用。推进南四湖渔业绿色发展，巩固南四湖自然保护区退养成果，大力开展实验区池塘生态化改造。加快推进农村生活污水治理，到2023年，流域内13300个行政村生活污水治理任务基本完成。分类防治工矿企业污染。实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。对具备条件的，推动实施企业自备水井、地下水型饮用水水源地改水与整治。聚焦化工、原料药制造等工业企业，以万福河等总氮或总磷浓度较高的入湖河流为重点，加强氮磷排放控制。（二）强化生态环境保护与修复开展湖区生物多样性保护。推进南四湖自然保护区生境改善工程，提升野生动植物生境，建立科学高效的野生动物救护模式和体系。开展增殖放流活动，每年投放滤食性、草食性鱼类约3000万尾。研究南水北调调水对南四湖等调水沿线重点湖库水生生态系统影响，防范外来物种对本地湖库生态入侵。实施湖区生态保护修复。实施湖区水生植物综合整治，在菹草枯萎腐烂前等关键性阶段，组织开展打捞、收割，并探索资源化利用途径。开展入湖河流人工湿地水质净化工程建设，构建入湖口水生植物群落，恢复入湖口生态系统的完整性，提升湿地功能。开展南四湖生物多样性本底和水生态环境跟踪调查研究，摸清南四湖生态环境演变规律。（三）强化流域联防联控推动生态环境部建立南四湖流域联防联控机制，构建流域4省协同治污大格局。组织省内相关地市、县（市、区）签订联防联控协议，协同推进流域水生态环境治理保护工作。按照生态环境部统一部署，修订南四湖流域水污染物综合排放标准，统一全流域污染排放控制要求。推动济宁市与徐州市实现常态化联防联控。配合省人大制定出台和推动落实南四湖保护条例。（四）强化南水北调东线后续工程谋划实施统筹现代水网建设，推进南四湖退圩还湖工程、东平湖清淤增容工程等重点调蓄工程建设。梳理提炼一批对改善调水沿线水质贡献较大的重点工程项目，争取纳入国家南水北调总体规划修编，最大限度取得国家支持。组织开展专题调研，系统谋划南水北调后续工程沿线（山东段）污染治理和生态保护总体思路。专栏2：南四湖及流域重要支流水体保护要点1.南四湖（1）强化涉盐涉氟企业尾水治理。（2）推进实施入湖河流人工湿地水质净化工程建设。（3）开展济宁市等初期雨水收集处理试点，强化城镇污水处理基础设施建设和区域再生水循环利用。（4）推进微山等县农村生活污水处理，实施渔业池塘生态改造。（5）建立流域联防联控机制。2.京杭运河（南水北调东线）（1）实施济宁市等涉硫、涉氟工矿企业尾水治理，深化沿线城镇生活污水治理，有序开展老城区雨污分流管网改造，完善尾水资源化及截污导流工程。（2）实施水产养殖池塘生态化改造。（3）强化港口码头及船舶污染防治。（4）推进畜禽养殖密集区粪污集中处理和资源化利用，推进沿岸农田污染防治。3.洙赵新河（1）补齐工业园区污水收集管网短板。（2）推动流域内涉盐企业或产业园区达标治理。（3）实施河道生态修复，恢复河道自净能力。（4）修建节制闸，防止突发污染事故污染风险。4.洙水河（1）推进工业聚集区雨污分流管网建设，强化生活污水收集管网建设。（2）加强企业排放监管，对全盐量、硫酸盐超标的工业污水处理厂、煤矿矿坑水进行提标改造。（3）实施水系连通，拦蓄汛期雨水，在保障防洪安全的基础上，拦蓄雨水资源，补给区域地下水。（4）推动建立收集－转化－利用三级网络体系，提高畜禽养殖污染防治水平。（5）开展河岸缓冲带生态修复，拦截面源污染影响，维持河流生态系统完整，恢复河流自净能力。5.东鱼河（1）完善污水处理设施，督促污水处理厂稳定达标排放。（2）推动镇驻地污水处理设施建设，逐步建设农村污水处理设施。（3）推动污水处理厂下游人工湿地水质净化工程建设与运营。（4）治理鱼台县东鱼河流域农田退水，建设东鱼河生态缓冲带。6.新万福河（1）实施城区排水管道提升改造工程、污泥处置厂扩建工程，新建成武县港航产业园污水处理厂。（2）有序推进农村生活污水治理。（3）开展重点涉盐、涉氟企业外排水脱盐、脱氟工艺改造。（4）实施人工湿地水质净化工程建设，恢复河流自然净化能力。（5）加快推进金乡县引黄西线工程，增加金乡县可利用水资源量。7.老万福河（1）开展煤炭开采、化工、造纸等主要行业重点涉盐、涉氟企业外排水脱盐、脱氟工艺改造。（2）推进城区雨污分流改造。（3）实施河道清淤、河流缓冲带修复等工程。（4）利用煤矿开采的塌陷地进行生态修复治理。（5）在污水处理厂下游建设人工湿地水质净化工程，进一步提升尾水水质，经过湿地净化后的尾水作为水源补给河道。8.泗河（1）加快完善城镇污水处理设施。（2）提高农业农村污染防治水平。（3）科学确定泗河生态流量，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段。（4）在污水处理厂下游重要节点建设人工湿地水质净化工程、主要支流开展生态缓冲带修复。9.城郭河（1）推进污水处理厂升级改造、扩建。（2）实施雨污合流制管网改造，加强雨水管网的检查维护，提升城市基础设施建设和运行管理。（3）加大农村生活污水治理资金投入力度，增加乡镇污水收集管网的铺设和污水集中处理设施建设。（4）推进河道综合治理，建设或升级改造人工湿地水质净化工程。（5）加大涉水企业监管力度，严格执行达标排放标准。（6）定期对城郭河河道内浮萍、绿藻、垃圾、杂物等进行打捞清理。（7）增加河道生态水量，加强中水回用工程建设。10.峄城大沙河（1）尽快补齐城镇、农村生活污水收集和治理短板。（2）增加河道生态水量，建立引水调水工程。（3）推进河道综合治理，建设人工湿地升级改造工程，在水质较差河段、支流入口等关键节点建设人工湿地水质净化工程。（4）配套建设畜禽养殖粪污处理设施，治理水产养殖区鱼塘退水。（5）落实河长巡河制，严禁向河道水体倾倒餐厨垃圾、污水等，及时打捞水体内垃圾杂物、清理清运河岸垃圾。11.西支河（1）扩建鱼台县污水处理厂，实施城区雨污分流改造、污水管网建设。（2）实施西支河流域农田退水治理。（3）推进农村污水处理设施建设。（4）加强对南水北调调水沿线及主要河流硫酸盐的监测预警。六、加强其他流域水生态环境保护（一）沂沭河流域“十四五”期间，强化流域内城镇生活和农业面源污染防治，推进畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用，逐步提高汛期水质稳定性，有效提升流域水环境治理。开展流域山水林田湖草沙系统治理，保护与修复流域水生态，提升水生态系统的稳定性和生物多样性。专栏3：沂沭河流域重要水体保护要点1.沂河（1）推进朱家坡水库等饮用水水源地规范化建设。（2）完善淄博市等城镇污水处理设施及配套管网，推进沂源县等农村生活污水处理。（3）实施李公河湿地修复，建设东汶河等生态缓冲带。（4）优化水资源配置，开展生态用水调度。（5）推进沂源县等畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用，加强白马河等种植业面源污染治理。2.沭河（1）完善临沂市等城镇污水处理设施及配套管网，推进莒南县等城区雨污分流改造，推进莒县等农村生活污水处理。（2）加强墨河等水生态保护。（3）优化水资源配置，推进莒县海绵城市建设，开展沭河生态用水调度。（4）应有力。加大对环保社会组织的引导、支持和培育力度。

近日，为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，进一步防范环境风险，保护公众健康和生态环境，生态环境部会同国家疾控局组织编制了《有毒有害水污染物名录（第二批）》及相关公告的征求意见稿，现联合公开征求意见。征求意见截止时间为2023年9月5日。《有毒有害水污染物名录（第二批）》拟收录11种（类）物质， 其中有机物9种（类），重金属及无机化合物2类。参考国内外化学品信息权威数据库，梳理分析污染物的危害性。 苯、邻甲苯胺、苯并[a]芘、多氯二苯并对二噁英和多氯二苯并呋喃等为 1 类致癌物；氰化物、五氯酚及五氯酚钠、2,4-二硝基甲苯、六 氯丁二烯、苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k] 荧蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽、多氯二苯并对二噁英和多氯二苯并呋喃等具有 1 类危害水生环境-急性危害和 1 类危害水生环境-长期危害； 邻甲苯胺具有 1 类危害水生环境-急性危害；苯、甲苯、六氯丁二烯、 苯并[a]芘、蒽、多氯二苯并对二噁英和多氯二苯并呋喃等具有其他 1 类急性或其他 1 类慢性毒性；铊及铊化合物具有 2 类急性毒性和 2 类慢性毒性；1,1-二氯乙烯为 2 类致癌物。根据我国国民经济行业分类标准，11种（类）物质涉及5个门类下的20个大类，5个门类分别为采矿业、制造业、电力、热力、燃气 及水生产和供应业、水利、环境和公共设施管理业、卫生和社会工作。20个大类包括采矿业下的煤炭开采和洗选业，石油和天然气开采业，黑色金属矿采选业，有色金属矿采选业等4个大类；制造业下的农副食品加工业，纺织业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，医药制造业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业， 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，其他制造业等11个大类；电力、热力、燃气及水生产和供应业下的电力、热力生产和供应业，燃气生产和供应业等2个大类；水利、环境和公共设施管理业下的生态保护和环境治理业，公共设施管理业等2个大类；卫生和社会工作下的卫生1个大类。《有毒有害水污染物名录（第二批）》拟收录水污染物名称原则上采用《优先控制化学品名录（第二批）》所列化学品名称。在《优先控制化学品名录（第二批）》所列化学品名称与相关排放标准、监测方法标准所列的指标名称不一致时，优先采用后者，与环境监管常用术语保持一致。附件：1、征求意见单位名单.pdf2、关于发布《有毒有害水污染物名录 （第二批）》的公告 （征求意见稿） .pdf3、《关于发布〈有毒有害水污染物名录 （第二批）〉的公告（征求意见稿）》 编制说明.pdf

p 　　生态环境部与国家卫生健康委员会公布了《有毒有害水污染物名录(第一批)》。与征求意见稿相比( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190211/479876.shtml" target=" _blank" 环境部征求《有毒有害水污染物名录(第一批)》名单 /a )，最终名单增加了甲醛，一共10类。这10类物质是二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、甲醛、镉及镉化合物、汞及汞化合物、六价铬化合物、铅及铅化合物、砷及砷化合物。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201907/uepic/95893cfd-9082-4d6d-b77c-ba7683e2d44a.jpg" title=" 水污染名录.jpg" alt=" 水污染名录.jpg" / /p p 　　据了解，此目录的制定，主要为实行风险管理。对于排放名录中水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施方法环境风险。 /p p 　　早在今年初，生态环境部就公布了《有毒有害大气污染物名录(2018年)》，其中共包含11类物质，分别是二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛、镉及其化合物、铬及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物、砷及其化合物。与水质相比，增加了乙醛。详情见： a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190201/479820.shtml" target=" _blank" 生态环境部发布《有毒有害大气污染物名录(2018年)》 首批11类污染物被列入名录 /a /p p br/ /p

便携式水污染物监测设备是一种用于现场快速监测水体中污染物浓度的仪器。它具有便携性、操作简便、快速响应等特点，适用于各种水体环境中的污染物监测。使用方法如下：准备工作：确保设备已经充电或安装好电池，并检查设备的传感器和探头是否完好。校准和预热：根据设备的说明书进行校准，确保测量结果的准确性。同时，根据设备的要求进行预热，通常需要一定的时间来使设备稳定。测量操作：将设备的传感器或探头浸入待测水体中，确保传感器与水体充分接触。等待一定时间，让设备稳定并记录测量结果。数据记录和分析：根据设备的功能，可以将测量结果直接显示在设备屏幕上，也可以通过连接到计算机或移动设备上进行数据记录和分析。适用范围包括但不限于：水源地监测：用于监测水源地的水质状况，包括河流、湖泊、水库等。污水处理厂监测：用于监测污水处理厂的出水水质，确保达到排放标准。工业废水排放监测：用于监测工业企业的废水排放情况，确保符合环保要求。水环境调查和应急监测：用于对水环境进行调查和应急监测，快速获取水质信息。需要注意的是，不同的便携式水污染物监测设备可能具有不同的测量项目和测量范围，使用前应仔细阅读设备的说明书，并按照要求进行操作和维护。

环境保护部和国家质量监督检验检疫总局近日联合发布了《纺织染整工业水污染物排放标准》、《缫丝工业水污染物排放标准》、《毛纺工业水污染物排放标准》和《麻纺工业水污染物排放标准》等4项排放标准，共同构成纺织工业水污染物排放系列标准，新标准将自2013年1月1日起实施。 　　环境保护部科技标准司有关负责人表示，实施新标准将提高纺织行业的环保准入门槛，有利于减少水污染物排放，促进纺织工业可持续和健康发展。“4项标准的发布实施将有力促进纺织工业污染物的减排。现有企业实施并达到第二阶段的排放限值后，污染物的排放量将大幅度削减，其中化学需氧量和氨氮排放量与2010年相比，削减比例预计将分别达到68%和70%，环境效益显著。” 　　污染还是老大难 　　排放量位居工业行业第4位 　　据这位负责人介绍，我国是世界最大的纺织品生产和加工基地，目前我国棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤产品和服装等主要产品产量均居世界第一位，是纺织生产加工大国。2011年，纺织规模以上企业工业总产值33491亿元，占全国工业总产值的3.9%。但是，目前我国纺织加工仍以中低档产品为主，产品附加值较低，而企业以中小型规模为主，生产工艺技术水平和科技创新能力还有待进一步提高。 　　近年来，由于新产品、新染化料、新工艺的开发，在质量、生产效率、节水效率提高的同时，纺织工业废水中污染物的浓度也大幅提高，环境保护问题日益突出。据统计，2010年，纺织工业化学需氧量和氨氮排放量分别为30.1万吨和1.7万吨，分别占工业排放总量的8.3%和7.1%，均居第4位。 　　随着建设资源节约型、环境友好型社会的加快推进，对纺织工业在节能减排、淘汰落后产能、减轻环境影响方面提出了更高要求。为有效控制纺织工业污染物排放，在《国家环境保护“十二五”规划》中明确提出了要加大印染等行业落后产能淘汰力度，提高行业污染物排放标准，推进化学需氧量和氨氮排放总量控制，削减比例较2010年不低于10%的规划目标。同时，新出台的《纺织工业“十二五”发展规划》、《印染行业“十二五”发展规划》、《印染行业准入条件》等行业规划与政策也对纺织工业的环境保护提出了具体要求。 　　新标准提了哪些新要求? 　　形成行业全过程环境控制，收紧排放限值 　　“为更好地适应‘十二五’环境保护工作的新要求，进一步加大纺织工业污染防治工作力度，在总结实践经验的基础上，对《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-1992)进行修订，同时新制订缫丝工业、毛纺工业以及麻纺工业的水污染物排放标准是十分必要的。“这位负责人说。 　　他告诉记者，在原标准体系设置中，除纺织染整工业执行单独的行业型污染物排放标准外，缫丝、毛纺、麻纺等均执行《污水综合排放标准》。在《污水综合排放标准》中仅有化学需氧量和BOD5两项指标对洗毛废水和苎麻脱胶废水有单独的规定，其余指标均执行统一的排放限值，这在一定程度上造成行业特征污染物没有得到充分识别，排放控制针对性不强，差异难以体现。 　　新发布的4项标准全面覆盖了我国天然纤维纺织生产加工过程，形成行业全过程环境控制，其中纺织染整标准主要控制棉的前处理以及棉、麻、毛、丝以及化纤的染整工艺过程中的水污染物排放 缫丝标准、毛纺标准、麻纺标准主要分别控制蚕茧加工缫制成丝工艺过程、洗毛工艺过程和麻脱胶工艺过程的水污染物排放。“体系设置更加清晰、完善，对行业的污染防治和监督管理更具针对性。” 　　在排放控制要求上，新出台的系列标准也总体提高了要求，加强环境风险防范。其中，新修订的《纺织染整工业水污染物排放标准》较原标准较大程度收紧了化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物及氨氮等指标的排放限值，同时，针对环境敏感地区制定了更为严格的水污染物特别排放限值，并设置了间接排放限值以加强对向公共污水处理系统排放废水的监督管理。 　　针对纺织染整行业在印染、漂白等工序的污染物产生情况，新标准保留了原标准中硫化物、苯胺类、六价铬、二氧化氯等特征指标，并进一步收紧了排放限值。同时，增设了可吸附有机卤素(AOX)指标，加强对有毒有害污染物的排放控制，防范环境风险。此外，为强化对水体富营养化的控制，新标准增设了总氮、总磷指标，满足环境管理的需求。 　　新制订的缫丝、毛纺、麻纺工业3项标准，均针对各类纤维生产加工的特点，识别了特征污染物，并不同程度提高了水污染物排放控制要求。 　　这位负责人告诉记者，在新标准中，指标的设置更加科学合理，有利于促进污染防治技术水平的提升。4项标准中均设置了单位产品基准排水量，这一指标的设置一方面可以防止稀释排放，另一方面也可以有效促进企业节约用水，提高清洁生产水平。 　　值得注意的是，在《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-1992)中，设置的最高允许排水量通过加工每百米布排放的水量来表示，这使得加工不同幅宽、不同厚度的产品执行的限值一样，新修订的标准则采用吨产品排水量进行表示。 　　每个行业该做哪些调整? 　　每个控制限值都有成熟可靠技术，对现有企业设置过渡期 　　针对业界担心的技术可行性问题，这位负责人表示，新标准制订中的每一个控制限值均有对应成熟、可靠的控制技术。 　　纺织染整工业废水在普通生化处理的基础上加强预处理及后续深度处理，可以满足新修订标准的要求。缫丝工业通过推广使用废水深度净化循环技术，毛纺工业通过推广应用羊毛脂提取工艺技术，麻纺工业通过有效的物理化学预处理及深度处理，均可以达到新标准的排放限值。同时，新标准的发布实施也将进一步促进纺织工业污染防治新技术的研发与应用，促进相关环保产业的发展。 　　从环境管理的角度，新标准将分步实施。对新建企业要求自2013年1月1日起实施新标准，对现有企业设置了合理的过渡期，要求在2015年1月1日达到新建企业的污染控制水平。另外，考虑到柞蚕缫丝的地区分布和生产工艺特点，对现有柞蚕缫丝企业的污染物控制要求给予放宽，规定现有柞蚕缫丝企业仅执行标准第一阶段限值，并自2015年1月1日起实施。“既考虑了新老污染源的区别，又考虑了工艺特点、技术进步和产业优化升级，体现了以环境保护优化经济发展的指导思想。

2010年9月27日，环保部联合国家质量监督检验检疫总局发布了八项国家污染物排放标准，并规定自2010年10月1日起实施。针对该八项标准，赛默飞世尔科技特推出针对应用方案，可用于其中大部分参数的测量，并符合相应的国标测定方法。如下表： 序号 污染物项目 应用套装 套装编号或型号 量程 （mg/L） 方法标准名称 方法标准编号 1 pH值 3-Star精密型台式pH测量仪 310P-01N -2.000 - 19.999pH 水质 pH值的测定 玻璃电极法 GB/T 6920-1986 2 五日生化需氧量（BOD5） 3-Star精密型台式生物耗氧量（BOD）测量仪 310D-24 DO:0.00-90.0 水质 五日生化需氧量（BOD5）的测定 稀释与接种法 HJ 505-2009 3 化学需氧量（CODCr） AQ4001 COD测量系统 AQ4001 低量程0-150 中量程0-1500 高量程0-15000 水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法 GB/T 11914-1989 水质 化学需氧量的测定 快速消解分光光度法 HJ/T 399-2007 4 氨氮 AQ4000（AQ3700）多参数水质分析仪 AQ4000（AQ3700）仪表+AC4P12试剂 0.1-0.50 水质 氨氮的测定 水杨酸分光光度法 HJ 536-2009 4-Star精密型氨氮离子浓度测量仪 410P-19 0.01-17000 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 Dual Star双通道pH/氨氮离子浓度测量仪 D10P-12 0.01-17000 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法 HJ 537-2009 5 总氮 AQ3700多参数水质分析仪 AQ3700仪表+ACD004（低量程试剂）或ACD007（高量程试剂） 低量程0.5-25 高量程5-150 水质 总氮的测定 碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 GB/T 11894-1989 6 总磷 AQ3700多参数水质分析仪 AQ3700仪表+ACD095试剂 0.02-1.1 水质 总磷的测定 钼酸铵分光光度法 GB/T 11893-1989 7 硫化物 AQ4000（AQ3700）多参数水质分析仪 AQ4000（AQ3700）仪表+AC2016试剂 0.05-5 水质 硫化物的测定 亚甲蓝分光光度法 GB/T 16489-1996 8 氟化物 4-Star精密型氟离子浓度测量仪 410P-13 0.02 - 饱和 水质 氟化物的测定 离子选择电极法 GB/T 7484-1987 AQ4000（AQ3700）多参数水质分析仪 AQ4000（AQ3700）仪表+AC2009试剂 0.05 - 20 水质 氟化物的测定 氟试剂分光光度法 HJ 488-2009 9 总铜 AQ4000（AQ3700）多参数水质分析仪 AQ4000（AQ3700）仪表+AC2065试剂 0.02-1.0 水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸收分光光度法 GB/T 7475-1987 10 总锌 AQ4000（AQ3700）多参数水质分析仪 AQ4000（AQ3700）仪表+AC2065试剂或AQ4000仪表+AC4065试剂 AC2065:0.02-1 AC4065：0.3-3 水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸收分光光度法 GB/T 7475-1987 11 总氰 AQ3700多参数水质分析仪 AQ3700仪表+AC4P06试剂 0.01-0.5 水质 氰化物的测定 容量法和分光光度法 HJ 484-2009 该八项国家污染物排放标准名称、编号如下：　　一、淀粉工业水污染物排放标准（GB 25461—2010）二、酵母工业水污染物排放标准（GB 25462—2010）三、油墨工业水污染物排放标准（GB 25463—2010）四、陶瓷工业污染物排放标准（GB 25464—2010）五、铝工业污染物排放标准（GB 25465—2010）六、铅、锌工业污染物排放标准（GB 25466—2010）七、铜、镍、钴工业污染物排放标准（GB 25467—2010）八、镁、钛工业污染物排放标准（GB 25468—2010）。相应新闻请详见“关于发布《淀粉工业水污染物排放标准》等8项国家污染物排放标准的公告”。 应用方案详细内容请点击“立即下载”。

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》等相关要求，我厅制定了河南省地方标准《南四湖流域水污染物综合排放标准》，目前标准征求意见稿已编制完成。现公开征求意见，请于2023年3月17日前将意见建议反馈至省生态环境厅水处。反馈意见电子版及盖章扫描件请发电子邮箱。　　联 系 人：郑灵通 苏嫚丽　　通讯地址：郑州市郑东新区学理路10号　　邮政编码：450000　　电 话：0371-66309371　　邮 箱：hnhbbzyj@163.com　　附件：1.《南四湖流域水污染综合排放标准》（征求意见稿）.pdf　　2. 河南省南四湖流域水污染物综合排放标准编制说明(征求意见稿).pdf　　3.《南四湖流域水污染物综合排放标准》（征求意见表）.pdf

p 　　1月10日上午，环保部水环境管理司召开了《农药工业水污染物排放标准》(征求意见稿)专家审查会，标准起草单位中国环境科学研究院、环境保护南京环境科学研究所、沈阳化工研究院、中国农药工业协会、中国化工环保协会、环保部有关处室以及被邀请的有关专家参加了会议，蔡治国首先讲话并推荐专家组的组长主持审查会。 /p p 　　环保部环境标准研究所副所长胡林林博士介绍了标准编制的项目背景、行业概况、制订农药工业水污染物排放标准的必要性、产排污情况及污染控制技术分析、标准主要技术内容，主要国家、地区及国际组织相关标准研究，实施本标准的环境效益及经济技术分析。与会专家发表了自己的意见和建议，一致认为标准编制组做了大量的调查研究工作，起草的标准征求意见稿具有科学性、创新性、适用性和可操作性。 /p p 　　一是农药工业水污染物排放标准的制订以技术为依据，编制组在调研过程中采集了多家农药企业的实际废水样品，进行了大量的检测分析，并且依据农药企业实际排污状况及采用可行的处理技术后所能达到的处理水平来制订排放限值。二是充分考虑保护环境的需要，标准制订过程中，除了考虑当前的污染治理技术水平外，还充分考虑污染物排放对人体健康及生态环境的影响。基于卫生毒理LD50值、生态毒理LC50值和通用的定值方法等来确定特征污染物的有效控制水平，力求制订的标准能够保护人体健康及生态环境。从充分保护环境的角度出发，标准还增设了综合毒性指标。 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 三是同时控制水质和水量，标准对于废水的排放，设置了二种控制指标，即最高允许排放浓度和单位产品基准排水量 最高允许排放浓度规定了废水中各污染项目允许排放的最高浓度限值，该指标可控制废水瞬时的环境危害 同时规定单位产品基准排水量，可以实现总量控制，满足排污许可工作的要求，也避免企业简单地采用稀释方式来达到浓度限值。 /strong /span 四是加强对特征污染因子的控制，除常规控制项目外，根据各农药品种的生产工艺及“三废”排放特点，增设特征污染因子 特征污染因子可能是农药产品本身，也可能是农药生产过程中的中间产物。五是合理参考发达国家标准，编制组对国内外相关标准特别是发达国家标准进行分析研究，总体上保持与发达国家相近和相当的水平上。六是分类指导，不同产品生产工艺的污染物产生及污染处理水平各不相同，标准征求意见稿根据各产品工艺的特点及污染治理的实际水平提出了相应的指标要求 同时在执行时间上体现新建企业与现有企业的区别 对于综合毒性指标，考虑到支撑条件的限制，拟于农药生产企业换发许可证之时再行实施(首次申领时不实施)。 /p p 　　据了解，本次专家审查会之后，编制组将根据专家意见对标准征求意见稿适当修改，有关部门将择期在网上公开征求公众意见，推进标准制订进程，争取在年内批准发布。 /p

关于征求国家环境保护标准《糖精工业水污染物排放标准》(征求意见稿)意见的函 　　各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，我部决定制定国家环境保护标准《糖精工业水污染物排放标准》。目前，标准编制单位已编制完成标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将标准征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究并提出书面修改意见，于2010年3月15日前反馈我部科技标准司。 　　联系人：环境保护部科技标准司 滕云 　　通信地址：北京市西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556216 　　传真：(010)66556213 　　附件：1.征求意见单位名单 　　2.《糖精工业水污染物排放标准》(征求意见稿) 　　3.《糖精工业水污染物排放标准》(征求意见稿)编制说明 　　二○一○年二月一日 　　附件一： 　　征求意见单位名单 　　发展和改革委员会办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　国土资源部办公厅 　　住房城乡建设部办公厅 　　水利部办公厅 　　农业部办公厅 　　商务部办公厅 　　质检总局办公厅 　　中国科学院办公厅 　　中国工程院办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　新疆生产建设兵团环境保护局 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中日友好环境保护中心 　　环境保护部环境规划院 　　环境保护部环境工程评估中心 　　环境保护部对外合作中心 　　中国环境科学学会 　　中国环境保护产业协会 　　环境保护部环境标准研究所 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　北京工商大学 　　北京市环境科学研究院 　　中国食品添加剂生产应用工业协会 　　上海福新化工有限公司 　　三千科技集团天津长捷化工有限公司 　　河南平煤集团开封精细化工工厂 　　天津北方食品有限公司 　　(部内征求意见单位：总量司、环评司、监测司、污防司、环监局、应急中心)

11月13日，由国家环境保护部科技标准司组织的酿造调味品工业水污染物排放标准项目开题论证会在北京召开。国家环监总站、环境保护研究院、清华大学环境科学与工程系、中国调味品协会、青岛科技大学、佛山海天调味食品有限公司的专家和代表出席了会议。 　　会上，项目主要承担单位青岛科技大学和海天公司的代表介绍了初期调研情况和新标准的基本框架结构及内容，到会专家进行了质珣和论证。并提出了具体的意见。论证意见认为，该项目应及时开题，尽快提出征求意见稿。 　　据悉，新标准将根据酿造调味品(酱、酱油、食醋等)工业的实际，提出各项水污染物排放浓度限值和水污染物监测要求，按照企业不同情况将对现有企业、新建企业和特别排放规定不同的排放限值。

近日，国家环保部发布关于征求国家环境保护标准《乳制品工业水污染物排放标准》意见的函，具体如下： 各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，防治乳制品工业污染，我部决定制定《乳制品工业水污染物排放标准》。目前，标准编制单位已编制完成该标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将该标准征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究并提出书面意见，于2011年1月15日前反馈我部。 　　联系人：环境保护部科技标准司 胡林林 　　通信地址：北京市西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556215 　　传真：(010)66556213 　　联系人：环境保护部环境标准研究所 原霞 周羽化 　　通信地址：北京市安外大羊坊8号 　　邮政编码：100012 　　联系电话：(010)84934068 　　传真：(010)84921403 　　附件：1.《乳制品工业水污染物排放标准》（征求意见稿）.pdf 　　2. 《乳制品工业水污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明.PDF 　　二○一○年十二月九日 　　附件一：征求意见单位名单 　　发展改革委办公厅 　　工业与信息化部办公厅 　　国土资源部办公厅 　　水利部办公厅 　　农业部办公厅 　　商务部办公厅 　　卫生部办公厅 　　国家质量监督检验检疫总局办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　新疆生产建设兵团环境保护局 　　环境保护部华北环境保护督查中心 　　环境保护部东北环境保护督查中心 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中日友好环境保护中心 　　环境保护部对外合作中心 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　环境保护部环境规划院 　　环境保护部环境工程评估中心 　　中国环境科学学会 　　中国环境保护产业协会 　　中国乳制品工业协会 　　国家乳业工程技术研究中心 　　南开大学环境科学与工程学院清洁生产研究中心 　　北京工商大学化学与环境工程学院 　　内蒙古伊利实业集团有限公司 　　上海光明乳业股份有限公司 　　北京三元食品股份有限公司 　　雀巢(中国)有限公司 　　内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司 　　黑龙江省完达山乳业股份有限公司 　　沈阳乳业有限公司 　　济南佳宝乳业有限公司 　　西安银桥生物科技有限公司 　　山西古城乳业集团有限公司 　　山东得益乳业有限公司 　　山东亚奥特乳业有限公司 　　江西美庐乳业有限公司 　　徐州绿健乳业有限责任公司 　　天津海河乳业有限公司 　　圣元营养食品有限公司 　　宁夏夏进乳业集团股份有限公司 　　石家庄君乐宝乳业有限公司 　　(部内征求意见单位：总量司、环评司、污防司、环监局)

“目前，加快转变经济发展方式对制药行业提出了更高的要求。在这一过程中，环保问题无法回避，须引起业内重视。”日前，中国化学制药协会副会长潘广成说。 　　排污不达标，环保屡撞红线——排污问题一直是制药行业的一块心病。2010年7月1日，《制药工业水污染物排放标准》将全面强制实施，如今医药行业“环保综合名录”在加紧制定中，如何在新形势下重视并做好环保工作，成为业内人士关注的焦点。 　　治理——赶不上污染的脚步 　　在生产出治病救人的药物之时，制药行业对环境的污染同时产生，排污与制药业的发展始终如影随形。也正因为这一点，我国制药行业的“三废”治理工作从来就没有停止过。 　　“制药行业的污染，尤其是化学原料药生产的污染较重。我国从上世纪50年代起就开始进行‘三废’治理工作。”潘广成举例说，在当时，将氨苯磺胺生产排放的含酸6%~8%的废水，以氨中和回收硫酸铵做化肥是一种通行的做法。到上世纪70年代，制药业“三废”治理工作有了加强，东北制药总厂和有关单位合作，先后开发出厌氧消化法处理废水技术、焚烧处理废渣液技术和深井曝气处理硝基废水技术，并在全国合成药厂推广应用。1979年上海第三制药厂和上海医药设计院开发了生物流化床处理抗生素废水技术，上海第二制药厂和上海医药设计院开发活性污泥法处理磺胺混合废水。1982年华北制药厂和北京市环保研究所等联合开发上流式厌氧反应器处理丙酮丁醇废醪技术。上海医药设计院和有关药厂协作，用生物膜流化床处理抗生素废水及厌氧——好氧流程生物处理抗生素或谷氨酸钠废水，用蒸发——焚烧流程处理避孕药高浓度有机废水。这些“三废”治理技术在生产中应用并不断改进，大大减少了化学制药对环境的污染。 　　近年来，一些原料药生产大户更是加大了环保投入力度，华药集团、新华制药、东北制药总厂、哈药集团、鲁抗医药等从清洁生产、污染治理入手，在资金、人力、技术上进行大手笔投入，不少企业大力开展ISO14001认证及EHS(环境、安全、职业健康系列)认证，并促使一批环保先进技术得到应用和推广。如鲁抗医药集团率先引进美国的CASS技术处理废水，如今已在多家药厂得到推广 东北制药总厂应用活性炭纤维膜回收含甲苯/甲醇废水和渗透汽化装备回收低浓度异丙醇等有机溶媒 华北制药集团应用荷兰上流式厌氧污泥床处理技术和意大利多效蒸馏技术处理高盐废水 江苏福昌科技公司的免燃料型焚炉技术处理高热值高盐废液等。这些引进、消化吸收、再提高的环保技术，开拓了环保领域视野，推动制药行业环保工作向纵深发展。 　　然而，对整个行业来说，治理似乎赶不上排污的步伐，环保事件频出给行业一次次敲响警钟。“由于药物生产具有品种多、结构差异大、使用原料种类多、耗量大的特点，凸显出来的‘制药救人，排污害人’现象对整个行业发展带来潜在的制约影响。”潘广成说，当前，制药废水中COD(化学需氧量)污染总量的统计和治理存在一定欠缺。如间歇生产排污的不均衡性，造成排放浓度和排放量的测定值偏差大 现实的排污量只是反映特定的时间和空间瞬时值，对废气、废渣被大气及水淋后返回水环境的污染量未计入，对其造成的影响还重视不够 增产后对污染的治理赶不上污染产生量 如何科学合理建设集约化、规模化的环境治理装置等问题均应引起关注。制药行业的环保形势仍十分严峻。 　　“《制药工业水污染物排放标准》再有两个多月就要全面实施了，但目前还有相当一部分企业未完成技术改造，废水难以达标排放。”一位业内人士焦急地说。 　　国家环保部一位官员表示，制药行业已被列入国家环保规划重点治理的12个行业之一，因此，对制药行业环境污染的监管将会越来越严格，屡触环保红线危及企业未来的生存与发展。今年2月，环保部发布首次全国污染源普查公报，在工业污染源主要水污染物中，化学需氧量排放量居前的7个行业排放量合计占工业废水厂区排放口化学需氧量排放量的81.1%，医药制造业赫然上榜。 　　有人这样形容我国制药行业治污工作的严峻性：“这边葫芦还没按下去，那边瓢就起来了!”那么，污染治理难在什么地方?为什么国家下了不少力气，企业做了不少努力，污染痼疾却不能根除呢? 　　一位业内专家说，制药工业属于精细化工，其特点是原料药生产品种多，生产工序多，使用原料种类多、数量大，原材料利用率低。一般一种原料药往往有几步甚至十余步反应，使用原材料数种或十余种，有的甚至多达30～40种，原料总耗有的达10公斤/公斤产品以上，高的超过200公斤/公斤产品，从而产生的“三废”量大，排放物成分复杂，污染危害严重。国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心邢书彬解释说，以废水为例，制药工业废水通常具有成分复杂，有机污染物种类多、浓度高、含盐量高和NH3-N浓度高、色度深且具有一定生物抑制性等特征，相对于其他有机废水来说，处理难度更大。中国化学制药工业协会环保专业委员会秘书长、东北制药总厂高级工程师甘丽华也说：“制药行业解决一个污染问题，其工作量相当于其他行业，如纺织业、造纸业的5~8倍。” 　　某业内人士认为，国内制药企业环保工作并不难做。“从技术层面来说，国外有比较先进的技术和应用经验，只要舍得花钱，国内企业直接拿来用就是了。企业缺的一是钱，二是决心”。 　　但华北制药环保研究所王勇军却不这么认为。他表示：“一方面，国外发达国家在上世纪就已经把污染较大的原料药生产转移到了中国和印度，其本国治理污染压力并不是很大 另一方面，由于发达国家基础市政设施比较完善，制药污水一般经预处理到一定程度后进入城市污水处理厂进行处理，处理难度及标准要求都相应较低。对于近几年发展的新品种及有特色的、专业化的品种来说，从国外难以找到相对成熟的应用技术。”他说，随着制药工业的发展，国内环保技术也获得了长足发展。国内并不缺乏前沿的技术，缺的是能够工业化大规模应用且成本较低、经济有效的技术。 　　甘丽华则对风起潮涌的药厂搬迁表示出了担忧：“从环保的角度出发，药厂搬迁是好事，也不是好事。从好的方面来说，企业在搬迁远离城市的过程中，大多会考虑到环保问题，从项目设计到施工都会把环保工作做到前面。但另一方面，药厂离人群远了，离庄稼地却近了，如果政府部门监管能力不能及时跟上，必然会带来二次污染隐患。” 　　出路——协同作战治污染 　　“环境和资源已成为制约我国经济发展的瓶颈，是科学发展、可持续发展的重点。制药行业是国家确定的环境重点治理行业之一，《制药工业水污染物排放标准》过渡期行将结束，企业必须以只争朝夕的精神来认真对待。”潘广成强调，制药行业的污染治理工作是一项系统工程，不但需要企业、政府部门、科研服务机构在各自的角色定位中付出努力，更需要各方合作，协同作战，以减少或根除制药污染。 　　近年来，国内“两高一资”(高污染、高环境风险、资源型)产品的出口开始受到限制。中国化学制药工业协会专家委员会副主任沈贤姬表示，虽然跟资源型产业相比，药品出口限制还不太明显，但这一趋势应引起业内注意。药企应努力提升技术层次，加大工艺创新力度，做好节能减排工作。比如，在咖啡因、扑热息痛等产品的生产中，落后的铁粉还原工艺已被加氢还原工艺取代，以减少排放。“企业必须明白，对于高污染的产品，国家的政策导向是能治则治，不能治则限，因此，治理工作很重要。” 　　沈贤姬说，目前，药企进驻工业园区，借助园区污水处理厂集中处理制药废水应成为一种趋势。即将全面实施的《制药工业水污染物排放标准》在这方面具有一定的政策导向性。王勇军说，新标准鼓励新建企业进入工业园区，以便制药废水进入园区配套建设的污水处理厂。“污水处理厂的接纳标准比直接排放标准要宽松一些，且各种污水之间具有一定互补性，混合处理使技术难度下降，也可大大降低企业的压力，从社会整体资源利用的经济性来说是比较合理的”。 　　环保服务，技术先行。为有效控制制药工业污染，环境保护部早在2002年就依托河北省环科院、华北制药集团环保研究所等单位组建了国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心。该中心承担的《制药工业污染防治技术政策》课题，目前已进入审查阶段。同时，他们还与清华大学合作，正在开展国家水体污染与治理科技重大专项“制药行业水污染防治技术评估研究与示范”课题研究。其与国家环境科学研究院固体废物研究所、清华大学等单位合作就抗生素菌渣规范化处置、利用技术研究和安全性评价工作也即将开展。 　　事实上，政府各相关部门建立起协作机制对制药业开展环保工作至关重要。甘丽华认为，政府应从宏观层面思考怎样进行有效管理。如今，制药行业“环保综合名录”已基本确定，但鼓励类产品相关配套措施的制定却不见动静，难免影响企业开展环保工作的积极性。期待各管理部门建立一种宏观协调机制，科学运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响企业行为，实现经济建设与环境保护协调发展的目标。 　　“环保新标准的实施是关系到制药企业生存和发展的大事。要结合经济发展方式转变这一主线，进行观念创新，技术创新，工艺创新，推行清洁生产，实施循环经济，发展低排放、低消耗的低碳经济，节能减排，把实施新标准的工作做细、做实、做好。”潘广成强调。

关于征求国家环境保护标准《化妆品工业水污染物排放标准》(征求意见稿)意见的函 　　各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，我部决定制定国家环境保护标准《化妆品工业水污染物排放标准》。目前，标准编制单位已编制完成标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将标准征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究并提出书面修改意见，于2010年4月1日前反馈我部科技标准司。 　　联系人：环境保护部科技标准司 滕云 　　通信地址：北京市西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556216 　　传真：(010)66556213 　　附件：1.征求意见单位名单 　　2.《化妆品工业水污染物排放标准》(征求意见稿) 　　3.《化妆品工业水污染物排放标准》(征求意见稿)编制说明 　　二○一○年二月一日 　　附件一： 　　征求意见单位名单 　　发展和改革委员会办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　国土资源部办公厅 　　住房城乡建设部办公厅 　　水利部办公厅 　　农业部办公厅 　　商务部办公厅 　　质检总局办公厅 　　中国科学院办公厅 　　中国工程院办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　新疆生产建设兵团环境保护局 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中日友好环境保护中心 　　环境保护部环境规划院 　　环境保护部环境工程评估中心 　　环境保护部对外合作中心 　　中国环境科学学会 　　中国环境保护产业协会 　　环境保护部环境标准研究所 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　中国香料香精化妆品工业协会 　　广东省轻工业协会 　　江苏省日用化学品行业协会 　　上海日用化学品行业协会 　　浙江省日用化学品协会 　　北京工商大学化学与环境工程学院 　　中国中轻国际工程有限公司 　　轻工业杭州机电设计院 　　纳爱斯集团有限公司 　　广州立白企业集团有限公司 　　广州宝洁有限公司 　　联合利华(中国)有限公司 　　广州蓝月亮有限公司 　　西安开米股份有限公司 　　上海家化联合股份有限公司 　　上海花王有限公司 　　完美(中国)日用品有限公司 　　北京绿伞化学有限公司 　　汉高股份有限公司北京分公司 　　广州露纯化妆品有限公司 　　南方李锦记有限公司 　　欧莱雅(中国)有限公司 　　上海华银日用品有限公司 　　上海卓多姿中信化妆品有限公司 　　丝宝精细化工(武汉)有限公司 　　中山市嘉丹婷日用品有限公司 　　资生堂丽源化妆品有限公司 　　玫琳凯(中国)化妆品有限公司 　　曼秀雷敦(中国)药业有限公司 　　妮维雅(上海)有限公司 　　强生(中国)有限公司 　　(部内征求意见单位：总量司、环评司、监测司、污防司、环监局、应急中心)

环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合于2008年6月25日发布的造纸行业水污染物排放标准《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)，自8月1日起实施。 　　此次修订的主要内容： 　　1. 根据落实国家环境保护规划、履行国际公约和环境保护管理和执法工作的需要，调整了排放标准体系，增加了控制排放的污染物项目，提高了污染物排放控制要求 　　2. 规定了污染物排放监控要求和水污染物排放基准排水量 　　3. 将可吸附有机卤素指标调整为强制执行项目。 　　自本标准实施之日起，《造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2001)、《关于修订〈造纸工业水污染物排放标准〉的公告》(环发[2003]152号)废止。 　　标准对现有企业和新建企业分别提出了水污染物排放限值要求，但从2011年7月1日起所有制浆造纸企业将执行新标准。同时标准中对容易发生严重水环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，也制定了“水污染物特别排放限值”。 　　附：环境保护部发布关于“制浆造纸工业水污染物排放标准”原文 ( GB 3544-2008 代替GB 3544-2001 2008-08-01实施) 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》，保护环境，防治污染，促进制浆造纸工业生产工艺和污染治理技术的进步，制定本标准。本标准规定了制浆造纸企业或生产设施水污染物排放限值。本标准适用于现有制浆造纸企业或生产设施的水污染物排放管理。本标准适用于对制浆造纸工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水污染物排放管理。本标准适用于法律允许的污染物排放行为。新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理，按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规、规章的相关规定执行。本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业向环境水体的排放行为。 　　企业向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，有毒污染物可吸附有机卤素(AOX)、二噁英在本标准规定的监控位置执行相应的排放限值 其他污染物的排放控制要求由企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准，并报当地环境保护主管部门备案 城镇污水处理厂应保证排放污染物达到相关排放标准要求。建设项目拟向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，由建设单位和城镇污水处理厂按前款的规定执行。自本标准实施之日起，《造纸工业水污染物排放标准》(GB 3544-2001)、《关于修订〈造纸工业水污染物排放标准〉的公告》(环发[2003]152号)废止。 制浆造纸工业水污染物排放标准（GB 3544-2008 ）

《杂环类农药生产工业污染物排放标准》已经由环境保护部和国家质量监督检验检疫总局发布，将于2008年7月1日实施。此标准是我国第一个农药工业水污染物排放标准，其制定弥补了我国农药工业无行业型污染物排放标准的空白，对推动农药工业产业结构调整、促进技术进步具有重要作用。这一标准以杂环类农药工业清洁生产工艺及治理技术为依据，结合污染物的生态影响，规定了杂环类农药吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津、氟虫腈原药生产过程中污染物排放的控制项目、排放限值，适用于杂环类农药吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津、氟虫腈原药生产企业水污染物排放管理。日前，记者就这一标准的颁布实施采访了环境保护部科技标准司有关负责人。 　　综合标准无法有效控制农业污染 　　这位负责人介绍说，农药绝大部分是有毒物质，其中有些是剧毒物质，有些虽然急性毒性较低，但却具有慢性毒性或“三致”(致癌、致畸、致突变)效应，或具有环境激素效应。当前我国没有针对农药工业的排放标准，农药厂的“三废”排放只能遵守《大气污染物综合排放标准》和《污水综合排放标准》。由于是综合排放标准，就不可能针对各个行业的特点来制订。这就带来以下问题，首先，综合排放标准中的控制项目是针对一切排污单位，没有考虑到农药工业生产工艺特点及污染治理的实际状况，对有些标准值，即使企业采用了目前最好的处理技术仍然无法达到。这会造成两种情况:一种是企业为了达标而拼命稀释排放，另一种是企业索性不去治理，因为治理还是不达标。其次，综合排放标准未针对农药生产产生的农药中间体及最终产品的排放作出规定，而这些污染因子的毒性与危害性往往很大，如不加以控制，会对生态环境、食品安全和人体健康造成严重威胁。因此，有针对性地制订农药工业的污染物排放标准是十分必要的。农药工业污染物排放标准的制订，将在限制淘汰高污染及落后的生产工艺、促进低污染及先进的生产工艺及促使企业采用先进的污染治理措施方面发挥重要作用，从而使我国农药工业走上高效、低毒、低污染的发展轨道，这对于保护生态环境、保障人民的身体健康都具有十分重要的意义。 　　控制水污染是关键 　　这位负责人告诉记者，这次颁布的标准是农药工业污染物排放标准体系框架中的第一个。杂环类农药是指分子结构中含有杂环，归入不到其他9类农药中去的含杂环的农药。由于不同农药品种的结构不同，生产工艺流程不同，生产过程中排放的特征污染物就不同。如若不分农药品种，统一制定标准将不具有针对性。但农药品种很多，若对每一类农药中每一个品种都制订标准需要很长时间，这将无法满足当前我国环境保护管理工作的需要。因此，在每一类农药生产排放标准的制定中采取优先选择产量大或毒性高或对环境影响大的重点品种首先制订标准，目的就是将那些产量大、污染严重、对生态环境影响大的品种首先控制住，今后再不断进行补充与完善。根据这一原则，在杂环类农药中选择吡虫啉、氟虫腈、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津6个农药品种首先制定标准。这6个品种中有杀虫剂(吡虫啉、氟虫腈)，有杀菌剂(三唑酮、多菌灵)，有除草剂(百草枯、莠去津)，都是目前国内大吨位、前景看好的农药品种，而且，在这些农药的生产过程中，如果不能很好地控制污染物排放，将会对环境造成严重影响。 　　另一方面，在制定标准的过程中考虑到农药工业污染物排放的特点，水污染物排放是污染控制的关键所在，专家建议农药工业污染物排放标准以水污染物排放控制为重点，各类农药工业排放标准中的大气污染物排放控制部分，将集中制订一个农药工业大气污染物排放标准。因此，这一标准更名为《农药工业水污染物排放标准杂环类》 　　创新之处:对生产过程提出了管理要求 　　他着重介绍了本标准对杂环类农药(吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津、氟虫腈)生产过程中水污染物排放限值作了规定。对个别农药(莠去津和氟虫腈)在车间(或处理装置污水排放口)设置了监控位置，规定了排放限值。对于新建企业和现有企业，规定了不同的标准值，新建企业严于现有企业，强调对新建企业的严格控制。 　　同以往的标准不同的是，本标准除对污染物的排放限值做了规定外，对无法用具体的限值来要求的情况，如生产中对影响污水排放限值的生产过程提出了管理与操作方面的要求，促使企业加强自身的环境管理，防止污染的产生。需要注意的是，虽然这些规定不是以标准值的形式出现，但同样是标准的组成部分，与标准值具有同等的约束力，是企业必须遵守的，这点是本标准的创新之处。 　　对标准的实施进行了规定 　　这位负责人告诉记者，为了使标准能够切实地得到贯彻实施，本标准对标准的实施进行了规定，规定标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。 　　在任何时间、任何情况下，排污单位的排污行为均不得违反本标准的规定。环保部门在对排污单位进行监督性检查时，环保工作人员可以现场即时采样或监测的结果作为判定排污行为是否达标的依据。 　　在发现企业耗水或排水量有异常变化的情况下，应核定企业的实际产品产量和排水量，按标准中的规定，换算水污染物基准水量排放浓度。当同一农药工业生产企业适用不同类别农药工业水污染物排放标准，且污水混合排放时，其水污染物排放浓度执行其中最严格的排放限值。

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关于征求国家环境保护标准《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(二次征求意见稿)意见的函 　　各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，防治污染，我部决定制定国家环境保护标准《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》。该标准草案曾于2008年公开征求意见，按我部要求，编制单位针对近年来环境保护新要求对标准草案进行了完善。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将标准二次征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究并提出书面意见，于2011年7月1日前反馈我部科技标准司。 　　联系人：环境保护部科技标准司 胡林林 　　通信地址：北京市西城区西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556621 　　传真：(010)66556213 　　联系人：环境保护部环境标准研究所 周羽化 原霞 　　联系电话：(010)84915203 　　附件：1.征求意见单位名单 　　　　　2.《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（二次征求意见稿） 　　　　　3.《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（二次征求意见稿）编制说明 　　二○一一年六月二日 　　附件一：征求意见单位名单 　　发展改革委办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　商务部办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　新疆生产建设兵团环境保护局 　　辽河保护区管理局 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中日友好环境保护中心 　　环境保护部对外合作中心 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　环境保护部环境规划院 　　环境保护部环境工程评估中心 　　中国环境科学学会 　　中国环境保护产业协会 　　中国皮革和制鞋工业研究院 　　中国轻工业清洁生产中心 　　轻工环保研究所 　　山东省皮革工业研究所 　　东南大学环境工程系 　　辛集制革区管委会 　　北京隆达兴业科技开发有限公司 　　河南隆丰皮革有限公司 　　浙江通天星集团股份公司 　　北京元隆皮草皮革有限公司 　　广州市德威皮革制品有限公司 　　泰庆皮革有限公司 　　淄博大桓九宝恩皮革集团有限公司 　　晋江兴业皮制品有限公司 　　烟台制革有限责任公司 　　四川乐山振静皮革有限公司 　　四川省皮革行业协会 　　山东省皮革行业协会 　　浙江省皮革行业协会 　　河南省皮革工业协会 　　湖南省皮革工业协会 　　广东省皮革协会 　　温州市鞋革行业协会 　　海宁市皮革工业协会 　　河北省肃宁裘革行业协会 　　桐乡市崇福皮毛协会 　　孟州市皮毛协会　　(部内征求环评司、监测司、污防司、环监局的意见)

近日，广西区质监局与广西区环保厅联合发布《甘蔗制糖工业水污染物排放标准》(以下简称《标准》)。其中悬浮物、化学需氧量等多项控制指标大幅度高于现行国家标准。 　　广西是我国甘蔗制糖主要产区。据统计，2011/2012榨季，广西甘蔗制糖企业共103家，蔗糖产量680万吨，两者均列全国第一。与此同时，蓬勃发展的制糖工业也给本地的环境保护带来了不小的压力，制糖工业废水中含有的总磷和氨氮已成为当地水环境的主要污染源之一。 　　&ldquo 现行国家标准门槛低、针对性不强，已不利于本地制糖业推动清洁生产和提高治污水平。&rdquo 广西区环境科学院工程师张立宏一语道出修订制糖排污广西地方标准的初衷。在过去两年里，广西区质监局联合广西区环保厅组织专家、学者扎根生产一线，经过多次调研、磋商，最终结合本地工业发展实际和未来地域环保要求，联合出台了广西第一部环保地方标准。 　　记者查看《标准》发现，pH值、悬浮物、生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、单位产品基准排水量8项重要控制指标皆高于现行国家标准。其中，悬浮物、单位产品基准排水量、化学需氧量这三大控制指标比现行国家标准严格一倍以上。 　　《标准》对广西制糖企业提出了更高的环保要求，将促使各企业改进生产工艺，淘汰一批耗能高、排污量大的设备，最终促进制糖产业结构调整，为其他产业腾出发展空间。

关于征求国家环境保护标准《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》意见的函 　　各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，防治污染，我部决定制定《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》。目前，标准编制单位已编制完成该标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将该标准征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究并提出书面意见，于2011年1月30日前反馈我部。 　　联系人：环境保护部科技标准司 胡林林 　　通信地址：北京市西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556215 　　传真：(010)66556213 　　联系人：环境保护部环境标准研究所 原霞 周羽化 　　通信地址：北京市安外大羊坊8号 　　邮政编码：100012 　　联系电话：(010)84934068 　　传真：(010)84921403 　　附件：1.《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》征求意见稿 　　　　　2.《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明 　　二○一○年十二月二十七日

各有关单位：　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，完善医疗机构水污染物排放管控要求，我部组织编制了《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466—2005）修改单（征求意见稿），现公开征求意见。征求意见稿及编制说明可登录我部网站（http://www.mee.gov.cn/）“意见征集”栏目检索查阅。　　各机关团体、行业协会、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈我部，电子版材料请同时发至联系人邮箱。征求意见截止时间为2023年11月20日。　　联系人：中国环境科学研究院蔡木林　　通信地址：北京市朝阳区安外北苑大羊坊8号　　邮政编码：100012　　电话：（010）84919397　　电子邮箱：caiml@craes.org.cn　　联系人：生态环境部水生态环境司凌小涵　　通信地址：北京市东城区东长安街12号　　邮政编码：100006　　电话：（010）65645465　　电子邮箱：ssswryc@mee.gov.cn　　附件：1.征求意见单位名单 　　2.《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）修改单（征求意见稿） 　　3.《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）修改单（征求意见稿）编制说明　　生态环境部办公厅　　2023年10月16日　　（此件社会公开）

近期，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出目标，明确了5方面20项重点任务。其中第十二条指出：（十二）加快完善能耗、排放、技术标准。对标国际先进水平，加快制修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平，加快提升节能指标和市场准入门槛。加快乘用车、重型商用车能量消耗量值相关限制标准升级。加快完善重点行业排放标准，优化提升大气、水污染物等排放控制水平。修订完善清洁生产评价指标体系，制修订重点行业企业碳排放核算标准。完善风力发电机、光伏设备及产品升级与退役等标准。针对“优化提升大气、水污染物等排放控制”，德国元素作为一家百年仪器分析厂家，有多款产品可助力固废、危废以及水排放前的污染物监测。按照GB 3095-2012“环境空气质量标准要求”，其中对二氧化硫、氮氧化物的排放有明确限值。德国元素Elementar杜马斯定氮仪rapid N exceed® 杜马斯定氮仪大进样量，满足危废、固废等不均匀性样品测定需求特点：二氧化碳作为载气两级燃烧，即使大进样量确保样品完全氧化专利的EAS REDUCTOR 还原管，可处理高达2000个样品分析预填充的燃烧管，使用更便捷德国元素Elementar有机元素分析仪vario MACRO cube 有机元素分析仪大进样量元素分析仪市场上唯一一款CHNS同时分析的大进样量元素分析仪特点：氮绝对量高达100mg, 满足危废、固废的大进样量需求三级燃烧炉设计，确保大进样量的完全氧化60/80/120位自动进样设计，实现无人值守操作高精度的TCD检测器，10年质保废水中有机物污染一直是废水排放的必评指标，而总有机碳（TOC）是进行水质中有机物评价的最直接、快速、简便的总参数评价，已经得到大家的一致认可。德国元素Elementar 作为1973年世界上第一批将高温燃烧法引入TOC分析的厂家，在TOC分析仪方面具有几十年的分析经验。德国元素最新款的enviro TOC总有机碳分析仪，作为vario TOC总有机碳分析仪的升级版，专为废水、污水、环境水样、浸提液、土壤、沉积物、降解材料等而设计，集液体与固体分析为一体，解决客户多样化测试需求。德国元素Elementar总有机碳TOC分析仪enviro TOC 总有机碳分析仪

关于征求国家环境保护标准《酿造调味品工业水污染物排放标准(征求意见稿)》意见的函 　　各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，防治水环境污染，保障人体健康，保护生态环境，我部决定制定国家环境保护标准《酿造调味品工业水污染物排放标准》。目前，标准编制单位已编制完成标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将标准征求意见稿和有关材料印送你们，请研究并提出书面修改意见，于2010年2月20日前反馈我部科技标准司。 　　联 系 人：环境保护部科技标准司 段光明 　　通信地址：北京市西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556621 　　传真：(010)66556213 　　附件：1.征求意见单位名单 　　2.酿造调味品工业水污染物排放标准(征求意见稿) 　　3.《酿造调味品工业水污染物排放标准(征求意见稿)》编制说明 　　二○一○年一月十五日 　　附件一： 　　征求意见单位名单 　　发展改革委办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　商务部办公厅 　　质检总局办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中国环境科学学会 　　中国环境保护产业协会 　　中日友好环境保护中心 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　环境保护部对外合作中心 　　环境保护部环境工程评估中心 　　环境保护部环境规划院 　　中国调味品协会 　　佛山市海天调味食品有限公司 　　广东美味鲜调味食品有限公司 　　北京王致和食品集团有限公司 　　石家庄珍极酿造集团有限责任公司 　　山东淄博巧媳妇食品有限公司 　　江苏恒顺集团有限公司 　　烟台欣和味达美食品有限公司 　　吉林省北康酿造食品有限公司 　　厦门商业集团淘化大同调味品有限公司 　　扬州三和四美酱菜有限公司 　　四川保宁醋有限公司 　　镇江丹和醋业 　　佛山市海天调味食品有限公司 　　山东玉兔食品有限责任公司 　　杭州市食品酿造有限公司 　　上海宝鼎酿造有限公司 　　上海淘大食品有限公司 　　山东济南德馨斋食品有限公司 　　青岛灯塔酿造有限公司 　　济宁玉堂酱园

p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202005/uepic/65be6cdc-8613-4838-a130-bb7e7c776d67.jpg" title=" 公告.jpg" alt=" 公告.jpg" / 　　 /p p 　　近日，国家环境保护标准《流域水污染物排放标准制订技术导则》(HJ945.3-2020)印发。标准中规定了制订地方流域水污染物排放标准的基本原则和技术路线、主要技术内容的确定、标准实施的成本效益分析，以及标准文本结构与标准编制说明主要内容等要求。 /p p 　　该标准适用于地方流域水污染物排放标准的制修订。该标准为首次发布，自2020年7月1日起正式实施。 /p p 　　附： a href=" https://www.instrument.com.cn/download/shtml/950884.shtml" target=" _self" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 《流域水污染物排放标准制订技术导则》(HJ945.3-2020) /span /a /p

5月24日，国务院办公厅正式印发了《新污染物治理行动方案》（以下简称《方案》），明确了总体要求、行动举措、保障措施三个方面的内容。在总体要求中，《方案》提到，“十四五”期间，对一批重点管控新污染物开展专项治理。同时，系统构建新污染物治理长效机制，形成贯穿全过程、涵盖各类别、采取多举措的治理体系，统筹推动大气、水、土壤多环境介质协同治理。”在行动举措中，《方案》提出18条具体的举措，再次强调了微塑料、抗生素、农药、新化学品的识别、检测及监管。在保障措施中，《方案》从组织领导、金融支持、科技支撑、宣传教育等多个方面明确了未来行动方向。通读《方案》之后，愈发感受到国家在新污染治理方面“壮士断腕”般的决心和勇气。从2025年底主要目标的实现，到具体的行动举措，无不体现着“环境保护一盘棋”的中心思想。为了便于环境监测领域专家快速了解《方案》内容，将环境监测相关的行动举措进行摘录：（文末可查看《方案》原文） 二、行动举措（二）开展调查监测，评估新污染物环境风险状况5.建立新污染物环境调查监测制度。制定实施新污染物专项环境调查监测工作方案。依托现有生态环境监测网络，在重点地区、重点行业、典型工业园区开展新污染物环境调查监测试点。探索建立地下水新污染物环境调查、监测及健康风险评估技术方法。2025年年底前，初步建立新污染物环境调查监测体系。（生态环境部负责）7.动态发布重点管控新污染物清单。针对列入优先控制化学品名录的化学物质以及抗生素、微塑料等其他重点新污染物，制定“一品一策”管控措施，开展管控措施的技术可行性和经济社会影响评估，识别优先控制化学品的主要环境排放源，适时制定修订相关行业排放标准，动态更新有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录、重点控制的土壤有毒有害物质名录。（五）深化末端治理，降低新污染物环境风险。15.强化含特定新污染物废物的收集利用处置。严格落实废药品、废农药以及抗生素生产过程中产生的废母液、废反应基和废培养基等废物的收集利用处置要求。研究制定含特定新污染物废物的检测方法、鉴定技术标准和利用处置污染控制技术规范。（生态环境部、农业农村部等按职责分工负责）（六）加强能力建设，夯实新污染物治理基础。17.加大科技支撑力度。在国家科技计划中加强新污染物治理科技攻关，开展有毒有害化学物质环境风险评估与管控关键技术研究；加强新污染物相关新理论和新技术等研究，提升创新能力；加强抗生素、微塑料等生态环境危害机理研究。整合现有资源，重组环境领域全国重点实验室，开展新污染物相关研究。（科技部、生态环境部、国家卫生健康委等按职责分工负责）18.加强基础能力建设。加强国家和地方新污染物治理的监督、执法和监测能力建设。加强国家和区域（流域、海域）化学物质环境风险评估和新污染物环境监测技术支撑保障能力。建设国家化学物质环境风险管理信息系统，构建化学物质计算毒理与暴露预测平台。培育一批符合良好实验室规范的化学物质危害测试实验室。加强相关专业人才队伍建设和专项培训。（生态环境部、国家卫生健康委等部门按职责分工负责）想了解微塑料检测技术吗？国内主流技术报告都在这个会议中！中科院、清华大学等8位专家出席开讲！6月9日微塑料检测技术——质谱、光谱专场！我要免费参会关于本次会议亮点，可点击右侧链接了解：终于全了！微塑料检测主流技术专家报告！免费报名助教微信号：13260310733，备注“微塑料”点击右侧查看原文：《新污染物治理行动方案》

近日，山东、江苏、安徽、河南四省相继发布各省南四湖流域水污染物综合排放标准。据悉，南四湖流域排放标准是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，对推进流域上下游、左右岸协同保护，构建水生态环境治理新格局具有重大意义。这是跨省流域水污染物排放协同管控的重大创新，将为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。根据日前生态环境部召开的新闻发布会信息，南四湖流域水污染物综合排放标将结合南四湖流域实际情况，聚焦城镇污水处理厂、工业废水集中处理厂、工业企业等三类重点排污单位，根据流域水生态环境质量改善需求、产业布局结构和废水排放特点，统筹确定污染物控制项目，分区执行差别化的水污染物排放管控要求。在水污染物监测要求方面，排污单位应按照国家有关规定，根据监测的水污染物种类，在规定的污染物排放监控位置设置采样口；污染物自动监测设备应按照国家有关规定安装、使用和运维。环境部门对企业进行执法检查时，可以将现场即时采样或监测的结果作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据。在管控要求方面，将区分排污单位类型，将氟化物、全盐量、硫酸盐等特征污染物项目纳入管控；根据流域水环境质量改善需求，提高化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等常规水污染物管控高要求；此外，以流域为管理单位，划分三大控制区，分别执行不同排放限值。

为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，推动流域生态环境保护和高质量发展，省生态环境厅组织对《流域水污染物综合排放标准 第2部分：沂沭河流域》（DB37/ 3416.2-2018）、《流域水污染物综合排放标准 第3部分：小清河流域》（DB37/ 3416.3-2018）、《流域水污染物综合排放标准 第4部分：海河流域》（DB37/ 3416.4-2018）、《流域水污染物综合排放标准 第5部分：半岛流域》（DB37/ 3416.5-2018）等4项标准进行了修订。已根据前期征求意见建议进行了修改完善，现再次面向社会公开征求意见。如有修改意见，请于6月14日前向山东省生态环境厅南四湖办反映。联系电话：0531-51798183附件：1.《流域水污染物综合排放标准 第2部分：沂沭河流域（二次征求意见稿）》（修订DB37/ 3416.2）文本&ensp &ensp &ensp &ensp &ensp &ensp 2.《流域水污染物综合排放标准 第3部分：小清河流域（二次征求意见稿）》（修订DB37/ 3416.3）文本&ensp &ensp &ensp &ensp &ensp &ensp 3.《流域水污染物综合排放标准 第4部分：海河流域（二次征求意见稿》（修订DB37/ 3416.4）文本&ensp &ensp &ensp &ensp &ensp &ensp 4.《流域水污染物综合排放标准 第5部分：半岛流域（二次征求意见稿）》（修订DB37/ 3416.5）文本&ensp &ensp &ensp &ensp &ensp &ensp 5.沂沭河等4项流域标准修订说明山东省生态环境厅2024年6月5日附件：1.《流域水污染物综合排放标准 第2部分：沂沭河流域（二次征求意见稿）（修订DB37 3416.2)文本.pdf2.《流域水污染物综合排放标准 第3部分：小清河流域（二次征求意见稿）（修订DB37 3416.3)文本.pdf3.《流域水污染物综合排放标准 第3部分：海河流域（二次征求意见稿）（修订DB37 3416.4)文本.pdf4.《流域水污染物综合排放标准 第3部分：半岛流域（二次征求意见稿）（修订DB37 3416.5)文本.pdf5.沂沭河流域等4项标准修订说明.pdf

p 　　近日，环境保护部批准并与国家质量监督检验检疫总局联合发布国家环境保护标准 a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201802/ueattachment/14c67e9e-88ef-47a9-ab66-e340958feb1b.pdf" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: none " 《船舶水污染物排放控制标准》(GB 3552-2018) /a (以下简称《控制标准》)。环境保护部水环境管理司负责人就制定《控制标准》的有关问题回答了记者的提问。 /p p 　　一、修订《船舶污染物排放标准》(GB 3552-83)的必要性是什么? /p p 　　改革开放初期制定的《船舶污染物排放标准》(GB 3552-83)是我国第一个规范船舶排污行为的国家级排放标准，自发布实施以来，在防治船舶污染、改善环境质量等方面发挥了积极的作用。随着经济社会发展和环境保护要求的提高，以及相关国际公约和国内法律法规的不断完善，GB 3552-83已经不能完全适应当前与今后防治船舶污染工作的需要，主要表现在以下几个方面： /p p 　　一是污染物控制范围偏小。GB 3552-83规定了含油污水、生活污水、船舶垃圾三类水污染物的排放控制要求，由于GB 3552-83中缺少对含有毒液体物质污水的排放控制要求，使之无法适应散装化学品运量的持续增长、船舶运输的危险货物品种显著增加且在不断变化的形势。 /p p 　　二是排放控制要求偏低。我国自上世纪80年代加入《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)，在此期间，该公约已进行多次修改，在船舶污染物排放控制方面提出了更高要求。例如现行MARPOL附则IV对船舶生活污水的排放限值已严于GB 3552-83，对沿海排放船舶生活污水的控制要求也不同于GB 3552-83。同时，国内船舶主管部门交通运输部和农业部制定的船舶法定检验规范性文件，也提出了比GB 3552-83更为严格的要求。因此，GB 3552-83已经滞后于国内、国际船舶污染防治工作的实际，并造成了船舶在内河排放控制要求宽于沿海的“河海倒挂”问题。 /p p 　　三是控制体系不够精细。GB 3552-83按内河和沿海两类水域，分别规定了船舶水污染物排放控制要求。由于船舶的用途、大小、船龄长短等因素都对污染物排放控制措施的可行性、有效性有十分重要的影响，而GB 3552-83的排放控制要求未能体现这些差异。 /p p 　　二、制定《控制标准》的基本原则是什么? /p p 　　《控制标准》属性较为独特，是我国目前唯一的水上移动污染源水污染物排放控制标准，适用于各种船舶，几乎涵盖除军事船舶之外的所有船舶，包括各种规模和船龄的客船、渔船、油船、化学品船、集装箱船、散货船和特种船舶等，船舶结构、用途各异，航行水域横跨地表水、近岸海域和远海，既有国内船舶，也有外国籍船舶。因此在标准制定工作中，既要对标国际，又要符合我国的发展阶段特征。具体来讲，主要遵循以下原则： /p p 　　一是遵守MARPOL公约等我国加入的相关国际公约，按国际规则和通行做法行事。 /p p 　　二是针对国内水环境保护和污染防治的需要，充分考虑水上移动污染源运营和监管方式的特点，合理设置技术内容。 /p p 　　三是在设置污染物项目和排放控制要求方面，坚持必要性与可行性相结合、效益与成本相匹配的原则，充分考虑污染防治需要、船舶制造技术和船载污水净化技术研发储备情况、达标成本承受能力等因素，兼顾环境效益、社会效益和经济效益。 /p p 　　四是分类施策，先易后难，设置合理、可行的达标技术策略，在污物处理方式方面实行“岸上接收为主，船上处理为辅”，在排放限值设置方面实行“大船严于小船，商船严于渔船”，在保护水域要求方面实行“内河严于外海，近海严于远海”。 /p p 　　三、《控制标准》的适用范围是什么? /p p 　　一是从管控的船舶水污染物来源和种类来看，主要包括船舶含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾。其中，船舶含油污水包括机器处所油污水和含货油残余物的油污水 船舶生活污水是指船舶上主要由人员生活产生的污水，包括任何形式便器的排出物和其他废物 医务室(药房、病房等)的洗手池、洗澡盆，以及这些处所排水孔的排出物 装有活的动物处所的排出物 混有上述排出物或废物的其他污水。 /p p 　　二是从水域范围和船舶类别来看，标准适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域内船舶向环境水体排放水污染物的监督管理。船舶类型涵盖了各类排水或者非排水船、艇、水上飞机、潜水器和移动式平台，不包括军事船舶和固定式平台。 /p p 　　三是从作用定位来看，标准适用于法律允许的污染物排放行为。在内河和其他特殊保护区域内船舶污染物排放的管理，按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规中关于禁止倾倒垃圾、禁止排放有毒液体物质、禁止在饮用水源保护区排污、防止船载货物溢流和渗漏等具体规定执行。 /p p 　　四、新标准较GB 3552-83主要修改了哪些内容? /p p 　　与GB 3552-83相比，新标准在名称、污染物范围、污染控制项目和限值、分类管控要求等方面进行了修改，具体包括以下几个方面：一是标准名称由《船舶污染物排放标准》改为《船舶水污染物排放控制标准》 二是增加了船舶含有毒液体物质的污水的排放控制要求 三是完善了适用水域和船舶的划分方案 四是在生活污水排放控制方面，增加了pH值、CODCr、总氯(总余氯)、总氮、氨氮和总磷等6项指标 五是收严了含油污水中石油类和生活污水中BOD5、悬浮物和耐热大肠菌群数的排放限值 六是调整了船舶垃圾分类方案和排放控制要求 七是明确了机器处所油污水和生活污水的规范监测方法。此外，新标准增加了在饮用水水源保护区内不得排放生活污水，并记录控制措施的规定。 /p p 　　五、新标准如何实施与监督? /p p 　　排放标准是依法制定、强制实施的排污行为规范，明确了排污者应承担的治污责任。因此，船舶的拥有者、运营者是实施新标准的责任主体。按照相关法律法规的规定，国务院环境保护主管部门负责对新标准的实施进行指导、协调和监督 国家海事主管部门和国家渔业主管部门分别对各类船舶排放水污染物行为实施监督管理。 /p p 　　六、新标准的排放控制要求在国际上处于什么水平?其可行性如何? /p p 　　对于在沿海海域航行的船舶，新标准规定的油污水、生活污水和船舶垃圾等船舶污染物的排放控制要求，与MARPOL公约规定一致，但对于400总吨以下船舶的机器处所油污水，新标准规定了比MARPOL公约更为严格的排放控制要求，不能达到15ppm排放限值时，要求收集并排入接收设施。对于航行于内河的船舶，各国的要求不尽相同，美国对内河通航水域和沿海的要求一致，加拿大、欧盟和俄罗斯则在内河水域采取了更为严格的含油污水排放控制要求。新标准要求自2021年1月1日起，船舶含油污水在内河水域禁止排放，这一要求高于美国、加拿大等发达国家。新标准内河水域船舶生活污水污染物控制指标数量多于欧美发达国家，并率先提出了氮磷污染物排放控制要求，而且污染物排放限值较其他国家更为严格。因此，在总体上，新标准与国际公约接轨，其严格程度在国际上属于先进水平。 /p p 　　同时，新标准采用了循序渐进、自主灵活的排污控制技术策略，预留了较为充足的实施准备时间，为相关方面进行技术改造、新技术研发提供了有利条件。我部已发布《船舶水污染防治技术政策》，明确了达标技术路线和新技术研发方向。因此，新标准的排放控制要求是与我国的经济社会发展阶段和环境保护要求相适应的。 /p