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市场化大

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市场化大相关的论坛

  • 实验室市场化管理的实践和经验

    我国在加入WTO后承诺允许境外资本进入中国检测市场,目前沿海地区已经有了合资形式的实验室,内地还比较少。随着今后对外开放程度的增加,国际检测市场对国内检测市场的影响将越来越大,实验室的市场竞争将更加激烈。现将市场化运作的一些体会与大家交流一下。一、市场化运作的机遇 改革开放后,随着我国计划经济向市场经济体制转变,特别是我国加入WTO后,人们的产品质量意识提高,对产品质量的纠纷增多。同时为满足外贸业务的需要,检测量也大大增加。这些都为实验室提供了很大的检测和校准市场。 二、完善实验室管理,为市场化创造条件 我中心作为兵器工业西北地区理化检测中心于1991年取得了国家级计量认证资质,可以对社会开展检测业务。1993年通过了陕西省质量技术监督局的法定计量检定机构考核,可以对社会开展计量器具检定业务。 为进一步提高中心的检测能力,扩大对外服务能力,中心按照ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》于2002年建立了实验室管理体系,在西北地区较早通过国家实验室的认可,具备了对社会开展计量器具的校准资质。 对中心已经开展的检测能力,中心筹措资金添置一部分设备开展检测仪器的校准项目,是陕西省内的第一个开展无损检测仪器的检定和校准的实验室。中心另外还开展了化学检测仪器的校准项目。中心是集检测实验室和校准实验室为一体的综合实验室,这为客户服务提供了极大便利,也为中心开拓市场提供了非常有利的条件。 三、运行机制变化促使实验室进一步开拓市场 中心所在母公司于2007年底对我中心实行资产经营政策,迫使中心必须加大市场开发力度,是中心进行市场发展的动力,也为中心进一步发展提供了一个机遇。资产经营的范围包括设备折旧和大修、人员工资、水电房屋费用、消耗品费用等全部由中心自负盈亏,完全实行市场化运作。 实行市场化运作后,中心的收入来源分为两部分。一部分来自母公司的检测和检定/校准费用,其余为社会收入。母公司的收入相对稳定并且业务量较小,所以中心致力于开发社会收入。为此中心修改了一系列管理制度,在内部管理上采取激励政策,对外出跑市场的人员给予一定的提成,激励员工开发市场的热情。另外我们通过开办网站、印广告册等方式加强对外宣传,向潜在客户宣传实验室的能力。 四、提高服务质量,拓展客户群体 我国的实验室主要分为两类,一类是企业、科研院所和高校建立的内部实验室,另一类是政府设立的质检机构。前者主要是为内部服务,对外服务的意识比较弱。后者通常行使一定的政府职能,具有一定的权利,服务的意识也比较弱。我们作为一个企业内部实验室,不具有政府质检机构的权利,只有通过提高检测结果的质量和服务质量立足于市场。在中心内部,培育员工的市场意识、危机意识和质量意识,从检测质量、价格、出具报告和证书的及时性等方面入手,满足客户的要求,积极应对客户的反馈意见。同时保证检测报告和证书的科学、公正和准确性,不受利益的驱使而影响检测数据的真实性。 五、提升技术能力,增加核心竞争力 要想提高对社会服务的收入,必须以高质量的检测结果和服务为前提,踏踏实实做好质量控制、提高检测结果的可靠性。实验室检测市场的竞争实际上就是技术实力的竞争,因此必须在提高设备能力和人员技术水平两方面加大投入。 在设备投入方面,中心利用国家技术改造项目的投资,对具有一定市场潜力的项目,有针对性的购置检测设备。近三年来,中心陆续更新了三坐标测量机、 QUANT400扫描电子显微镜、MTS材料试验系统、电子冲击试验机、氢分析仪等先进分析仪器。

  • 辩:环境监测市场化

    环境监测市场化,或等于环境监测增加第三方监测是新的举措。有理由去呼唤她的到来,但也要讲讲她“出生”能否生存。辩证看问题,故题为“辩”。论坛搞个讨论,希望能收罗尽量全的影响因素,最后汇总成文,供相关环境监测人士参考:1. 环境监测现状:事业单位能否很好覆盖社会监测需求?即社会监测的需求有哪些?2. 您认为实行社会第三方检测利弊在哪里?政策是否明确?3. 第三方管理、人员、设备能跟上吗?4. 第三方能被社会认同吗?5.第三方和环保局的关系将如何发展?是否有畸形儿的可能?6.其它正面或负面因素

  • 【转帖】植物遗传资源保护与利用的市场化机制和国际制度

    提 要 随着植物物种资源的不断减少和因生物技术迅猛发展对植物遗传资源需求的不断增加,植物遗传资源正逐步由公共物品转变为稀缺物品。坚持《生物多样性公约》所确立的遗传资源效益公平分享原则,完善现有国际多边体系,促进以“遗传编码功能”价值概念和遗传资源保护效应“内部化”与“补偿”方案为基础的植物遗传资源市场化保护与利用机制的形成,建立“植物遗传资源交易所”和“生物多样性合作社”,将有助于提高世界各国尤其是发展中国家保护植物遗传资源的积极性,实现全球植物遗传资源的可持续利用。[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=102839]植物遗传资源保护与利用的市场化机制和国际制度[/url]

  • 浙环发〔2013〕44号“关于推进环境检测市场化工作的意见”

    关于推进环境检测市场化工作的意见 浙环发〔2013〕44号 关于推进环境检测市场化工作的意见 各市、县(市、区)环保局:为培育和引导社会环境检测力量,促进社会环境检测机构规范运作,推进环境检测市场化工作,根据原国家环境保护总局《环境监测管理办法》(环保总局令第39号)和《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》(国办发〔2013〕4号)、环境保护部等4部委《关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知》(环发〔2013〕14号)、环境保护部《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》(环发〔2011〕36号)精神,结合我省实际,现就推进环境检测市场化工作提出如下意见:一、充分认识推进环境检测市场化的重要意义随着环境保护工作历史性转变的深入推进,环境监测任务日益繁重,现有环保系统的环境监测力量不能完全满足社会对环境监测的需求。近年来,社会环境检测力量发展迅速,据不完全统计,目前全省除环保系统监测机构以外已有近百家社会环境检测机构开展环境检测业务。若有效配置环保系统环境监测力量和社会环境检测力量,实现环境检测的社会化,对缓解环境监测力量不足的矛盾将产生积极而深远的影响。二、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。积极探索新形势下环境管理工作的新思路,在全面提升环境保护系统监测能力的同时,充分引入市场机制,调动全社会环境检测力量为环境管理工作服务,形成环保监测系统和社会环境检测机构共同发展的环境监测新格局。(二)基本原则。[ba

  • 琢磨揣摩这句话——质检机构事业单位改制后,下一步就是市场化,对于行业资质和政府强检的要求有望取消

    转载http://www.instrument.com.cn/news/20140313/124402.shtml检验检测机构整合启动 上市公司迎机遇http://www.instrument.com.cn/news/20140313/124358.shtml国办近日发布通知,宣布到2015年基本完成多个部门的检验检测业务整合。通知指出,政府原则上不再举办一般性检验检测认证机构。这意味着,政府检测机构整合完毕后,下一步将进入市场化进程,与民营第三方检测机构同台竞争。据国家认监委测算,2013年检验检测市场规模1678亿,2015年有望达到2500亿。  整合涉及特种设备行业、电子信息软件行业、交通运输、建筑工程、农产品、食品药品和医疗器械、能源、烟草等多行业直属的检验检测认证机构,以及质检总局直属检验检疫局,出入境检验检疫系统。  资料显示,整合步骤为,一是结合分类推进事业代为改革,推进部门或行业内部整合;二是推进跨部门、跨行业,跨层级改革;三是推进与行政部门脱钩,转企改制。中国质检行业协会人士分析指出,质检机构事业单位改制后,下一步就是市场化,对于行业资质和政府强检的要求有望取消,市场性检验检测公司将迎来发展机遇。初步估算有几百亿元的市场空间。  数据显示,目前省、市、县各级政府质检部门如质量技术监督局、进出口检验检疫局占据近50%的市场份额,外资占35%,民资只占10%。  21财经情报点评:近些年来,检验检测行业的发展和机构改革已经日益受到了国家重视,去年发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出,要“整合业务相同或相近的检验检测、认证机构”。此次发布的机构整合意见正是对《决定》的细化和实施。整合和内部优化,带来的影响不小!!!我们貌似要有所“准备”了。。。虽然不可能在近两年内。

  • 转基因食品市场化,支持or反对?

    转基因食品市场化,支持or反对?

    2018年1月26日,农业部印发《2018年农业转基因生物监管工作方案》。近年来备受争议的转基因话题再次被推上风口浪尖,众说纷纭。有人说,崔永元赢了,国家开始出手整治转基因食品;也有人说,这是国家在为转基因农业产业化创造条件。且不论真相如何,这都可能是转基因相关检测及仪器市场迎来发展新机遇的信号之一。那么各位在这场持续多年的转基因争论战中站在哪一边呢?是支持崔永元还是方舟子?对于转基因食品的话题,您有什么看法? 您认为这些转基因管理法规的相继发布是否会带来相关检测市场的需求增长?对于转基因产品的进一步研究和推广,您的态度是什么? 更多详情,敬请关注热点专题:[url=http://www.instrument.com.cn/zt/zhuanjiyin][b]转基因再起波澜,相关检测或仪器市场或将迎来新机遇![/b][/url][align=center][url=http://www.instrument.com.cn/zt/zhuanjiyin][img=,690,216]http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/02/201802270941200662_5717_3047599_3.png!w690x216.jpg[/img][/url][/align]

  • 环境检测市场社会化进程(二)

    《环境检测市场社会化进程(一)》提到广东等多个省市的环保部门已经陆续颁布了针对非环保系统的环境检测机构的资质认可管理办法(以下简称办法),这无疑是检测行业市场化的一个进步。表面上看,貌似第三方环境检测机构的春天就要到了!从积极的方面看——的确,但凡事都有两面性。我们今天就来简单说说各省市的“办法”,看看有哪些值得我们注意的不好的地方。本人把现已颁布的“办法”大部分找了出来,粗看一遍,发现有几个问题:1. 自愿申请:比如云南等多个省市的“办法”中提到社会化环境检测机构自愿申请环保部门的资质认可或备案。 大家都知道,第三方实验室必须取得CMA资质才能对外从事检测业务,这是《计量法》强制规定的。既然以上环保部门说他们的认可是自愿申请,如果我已经取得CMA资质(已经合法),从事检测业务,环保部门应该认可(以前是认可的,至少没有明文禁止);如果不认可,那就有意思了:1)“自愿”就是托词,名为“自愿”实则强制;2)意味着他们不太认可《计量法》和CMA资质,不然为什么实验室已经合法了,还搞了一个“自愿”,还不认可我?这明显是新建技术壁垒,在《计量法》下再搞一个部门小办法,当然也非常适合天朝多头管理的惯例。 大家猜,相关省市的“办法”对自愿是怎么解释的?以下摘自云南省的“办法”:“第二十二条 通过资格认定的社会监测机构所出具的各类环境监测报告,须附云南省环境保护厅统一发放的《认定证书》,并加盖机构印章。未通过省级环境保护行政主管部门资格认定或被取消认定资格的社会环境监测机构,其出具的环境监测数据和报告不能作为环境管理的依据。” 以下摘自江苏省的“办法”:“第十五条 社会环境检测机构未经、未通过江苏省环境保护行政主管部门业务能力认定或者被取消能力认定资格的,其出具的数据和监测报告省级环保行政主管部门不予认可,社会环境检测机构承担由此造成的损失和责任。” 果然跟本人猜的一样,呵呵!2. 检测市场化:大家也许觉得,各省市颁布这些“办法”是环境检测市场化的序幕,但是就算你通过了大部分省市环保部门的资质认可,还是只能做跟以前一样的委托检测,环保局手里的大饼还是不舍得放手——这是哪门子的市场化?第一感觉就是想多收钱。 说白了,“市场化”之后还是跟以前一样,你要拿到环保局手里的饼,还得靠你的关系硬不硬,而不是靠实验室真正的实力。就目前的状况看,他们就是找了一个收钱的正当和合法的借口。当然也有部分省市环保部门做的很好,把行政委托也纳入了社会化环境检测机构的业务范畴,比如佛山、江苏、浙江、西藏等。3. 仅限省内:大部分“办法”规定认可的对象都仅限于省(市)内注册的机构(且省内有实验室),我们知道《计量法》是没有限制地域,全国都有效。不知道这些环保部门是出于检测时效性的考虑,还是基于你不能跨省抢业务的地方保护主义,或者其他。我们暂且相信他们是基于检测时效性的考虑,本人也不相信某一公司只有一个实验室就能跑遍全国接业务的,但是至少周边省市的业务,检测的时效性还是可以保证的。 所以,如果你想做强做大,那你得每个省(市)都建一个实验室,这绝对是要超过SGS的节奏——当然这是一句玩笑话。不过“仅限省内”真心看不出他们有多少市场化的诚意。基于以上几条,个人觉得“办法”给社会化环境检测机构(特别是民营第三方检测机构)带来以下几点不好: 1) 增加评审和考核次数,从而增加各种成本。相对于CMA,大部分“办法”对硬件的要求更严格,有些感觉有点变态,完全按监测站的模式去搞; 2) 业务基本不会增加; 3) 限制了跨区域发展的势头,是跨区域业务成本更高; 4) 使CMA资质失去了部分往日光辉(搞第三方质检的朋友别笑,改日质监部门要求你们拿了CMA之后,还得拿个CAL才能营业,想想效果是一样的); 5) …… 我们的“办法”,虽然还存在不少这样和那样的问题,总体来说还是不能否认他们的积极作用,作为社会化环境检测机构、民营第三方检测机构的我们,需要给予他们时间去慢慢改进和完善,就像一个孩子一样,你要给她成长的时间,相信真正市场化的明天不会太远!最后,还是期望环保部早日颁布全国性的“办法”。原文地址:http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NTQ3MjUzMQ==&mid=200125890&idx=1&sn=cb387770c16342c0e7808dd53e924bdf#rd

  • 中国仪器仪表需从实验室走向市场

    根据调查数据显示,仪器仪表领域在实验室里研究的一项专利技术,发表完论文后,其实真正实现市场化的非常少,这当中自然有科研成果没有考虑到市场化的因素,当然也有很大一部分原因是科研成果真正走向市场,需要打通的环节非常之多,并且需要投入的资金也非常之庞大,是没有几个企业能承受住这样大的一个投入。所以,要实现仪器仪表从实验室快速的走向市场化,不仅需要业内企业具有较强的创新以及主动出击的意识,同时也需要政府出台相关的政策进行大力的扶持,如搭建创新平台、给予资金支持等。中科院在这一方面提出了一个院地合作的模式,真正的把实验室和企业、市场进行挂钩,为仪器仪表从研发到走向市场提供了一条便捷的通道。除此之外,还需要科研机构具有相应的市场化意识,在研发时能考虑到未来市场化因素,这样能最大化的保证产品在研发后能快速的适应市场需求。原文来自厦门豪天科技http://www.xmhaotian.com

  • 环境检测市场社会化进程(一)

    感谢大家的关注,“第三方检测市场研究”公众账号是2014年3月26日(也就是今天)开通的,希望本人写的内容能帮助到大家!再次感谢! 本人是环保出身,今天就先来讲讲环保检测,也就是我们通常说的环境监测(或环境检测)。从事质检的朋友可能不太关注这块,同样从事环境检测的朋友可能也不太关注质检,但是“第三方检测市场研究”必须全面关注,好了废话不多说,下面正式开始:环境检测机构和质检机构拿的资质其实是一样的,均为省级质监局的CMA或/和CNAS认可资质(当然环境检测机构同时具备这两个资质的不算太多)。大家都知道,天朝是一个多头管理的神奇国度,但是环保部门多年来并没有建立针对第三方环境检测机构的认可办法和体系,按理说这是一个极其不合理的情况(其他部门早就有,比如建设、交通、水利等)。大家拿了资质,肯定要吃饭,这几年第三方环境检测机构就在快速的蚕食着环保局监测站的市场,随着第三方检测的快速发展,难免导致恶性竞争,出现了很多令环保部门痛恨的事情。由于这些实验室非环保系统嫡系,最初几年各地环保部门不太认可,他们的业务也仅限于进行委托咨询检测,比如客户送样、环境管理体系认证等检测,当然有些比较有关系和背景的实验室通过与环保部门的合作,逐渐拿到了更多类型的检测业务,实际也在暗地里操作(因为没有统一明文的认可),拿到台面上还是感觉有点名不正言不顺。随着检测市场化的大趋势,特别是环保部《环境服务业“十二五”发展规划(征求意见稿)》发布以来,各地纷纷响应中央号召,陆续出台针对第三方环境检测机构资质认可的办法,目前广东、广东佛山、广东深圳、贵州、云南、四川、湖北、江苏、浙江、山东、山西、青海、甘肃、西藏、新疆、福建南平、辽宁等省市已经颁布相关管理办法(一般都叫XX省社会化环境检测机构资质认定管理办法(或叫备案通知))。这么以来这些第三方的实验室就似乎成了环保的嫡系了,这样做对第三方检测机构有好处,最少得到环保部门的明文承认,可以名正言顺的开展相关的业务了。环保部门为什么等了这么多年才实施这套管理体系呢?个人认为有三个方面的因素:一是检测技术服务的市场化趋势无法阻挡;二是仅仅靠环保局监测站的模式已经有点玩不下去了;三是建立环保系统在实验室领域的行政和技术壁垒,既然要吃这碗饭就要归我管,这样符合天朝多头管理的惯例。虽然有了针对第三方检测机构的资质认可办法,但并不等于你拿到这个证之后,监测站的业务就全是你的了。这些管理办法也不是百利而无一害,有时候你会觉得多这一个证跟没多之前没区别,甚至还有不好的地方,具体怎么不好,请听本人下回解说。原文地址:http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NTQ3MjUzMQ==&mid=200114589&idx=1&sn=b6059eb619d16cbbac6f4015d31b680b#rd

  • 标准化良好行为证书的办法机构,市场监管总局回复

    关于评定“标准化良好行为证书”的事宜,想咨询以下内容:据了解,2019年以前的企业标准化良好行为证书的颁发单位是质量技术监督局部门。后期颁发单位是否都是由中国标准化协会负责并颁发?质量技术监督部门是否不再发放此证书。[align=center][img]https://xgzlyhd.samr.gov.cn/gjjly/img/fd-a-avator.png[/img][/align][b]回复部门: 标准创新管理司[/b][color=#999999][back=transparent]时间:2023-07-05[/back][/color]为深化标准化工作改革,从2013年起,国家标准化管理委员会不再组织地方标准化行政主管部门从事“标准化良好行为企业”的评价工作,各级标准化行政主管部门不再颁发“标准化良好行为证书”。为鼓励企业运用标准化方式组织生产、经营、管理,发挥标准对促进转型升级、引领创新发展的支撑作用,加快提升企业标准化工作能力和水平,中国标准化协会等按照市场化、专业化、规范化要求,通过建立完善的“标准化良好行为企业”评价机制和评价工作体系,以实施《企业标准体系》系列国家标准为工作依据,组织开展“标准化良好行为企业”评价工作,对评价达到相应条件的企业颁发证书。

  • 建设全国统一大市场,你想知道的认证认可检验检测要点都在这里!

    [align=center][font=黑体][size=24px]建设全国统一大市场,你想知道的认证认可检验检测要点都在这里![/size][/font][/align][font=宋体][/font][align=center][size=16px]信息来源:新华社 发布时间:2022-04-12[/size][/align][align=center][size=16px][/size][/align][font=宋体][font=宋体]  [/font]近日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,从强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为六个方面明确重点任务。  其中涉及认证认可检验检测领域的内容包括以下几点:  加快培育统一的技术和数据市场。建立健全全国性技术交易市场,完善知识产权评估与交易机制,推动各地技术交易市场互联互通。完善科技资源共享服务体系,鼓励不同区域之间科技信息交流互动,推动重大科研基础设施和仪器设备开放共享,加大科技领域国际合作力度。加快培育数据要素市场,建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范,深入开展数据资源调查,推动数据资源开发利用。  培育发展全国统一的生态环境市场。依托公共资源交易平台,建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场,实行统一规范的行业标准、交易监管机制。推进排污权、用能权市场化交易,探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。[color=#ff0000][b]推动绿色产品认证与标识体系建设,促进绿色生产和绿色消费。[/b][/color]  健全商品质量体系。建立健全质量分级制度,广泛开展质量管理体系升级行动,加强全供应链、全产业链、产品全生命周期管理。[b][color=#ff0000]深化质量认证制度改革,支持社会力量开展检验检测业务,探索推进计量区域中心、国家产品质量检验检测中心建设,推动认证结果跨行业跨区域互通互认。推动重点领域主要消费品质量标准与国际接轨,深化质量认证国际合作互认,实施产品伤害监测和预防干预,完善质量统计监测体系。推进内外贸产品同线同标同质。进一步巩固拓展中国品牌日活动等品牌发展交流平台,提高中国品牌影响力和认知度。[/color][/b]  清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法。除法律法规明确规定外,不得要求企业必须在某地登记注册,不得为企业跨区域经营或迁移设置障碍。不得设置不合理和歧视性的准入、退出条件以限制商品服务、要素资源自由流动。[b][color=#ff0000]不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准入障碍。不得在资质认定、业务许可等方面,对外地企业设定明显高于本地经营者的资质要求、技术要求、检验标准或评审标准。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准,不得将政务服务事项转为中介服务事项,没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证以及提供证明等,不得搞变相审批、有偿服务。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权,不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。[/color][/b][/font]

  • 【资料】熊猫转贴--最新动态:山东省环保投资总额将超过3000亿成为国内最大的环保市场

    发布时间:2008年8月11日 山东省经济和社会事业的快速发展,使得环保需求越来越大。山东省环保部门近日测算,“十一五”期间,山东省环保投资总额将超过3000亿元,成为国内最大的环保市场。 据山东省环保局副局长张波介绍,山东已经成为我国最大的环保市场。山东人口密度已经超过日本和韩国,人均水资源占有量有全国的1/6,自然环境对污染的净化能力相对较弱。同时,山东经济总量和增长速度都位居全国前列,工业企业的工艺水平较低,必须大力发展环保产业。 据了解,进入“十一五”以来,山东省环保市场需求逐年增大,山东每年大约有700亿元的环保需求,“十一五”期间,山东省环保投资总额将超过3000亿元。主要用于环境保护、生态建设、循环经济为重点的生态省建设。其中,主要的大项目包括城市污水处理厂建设、省政府确定的1000家重点污染企业污染治理,全省60%的电厂、热电厂的发电机组脱硫设施建设等。 据介绍,未来10年内,山东将进一步严格对水污染企业和空气污染企业的污水和二氧化硫排放标准,环保项目将更多,市场更大,山东将会一直保持全国最大绿色产业需求市场的地位。 为此,山东省已经制订出台多项措施,突破建设资金瓶颈,积极探索环保市场化、社会化、产业化运作的新路子,加快产权制度改革,把竞争性行业逐步推向市场,对公益性产业和设施,实行政府调控下的特许经营制度,进行所有权与经营权分离,逐步建立起市场化运作的经营机制。通过建立多元化的投融资体制,引导鼓励多种经济成分参与生态环境建设,努力形成政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的投融资机制。 ——信息来源:新华网

  • 【分享】山东投资3600亿 将成我国最大环保市场

    为改善山东省的环境状况而举办的“第三届山东省绿色产业国际博览会”将于9月在济南召开。据悉,该博览会是中国目前规模最大的国际性环保展会之一,其间山东17个市筛选出近700个环保项目供国内外参展单位选择,总投资额达300多亿元。至此,山东已经成为我国最大的环保市场。 据了解,山东人口密度大,人均水资源占有量只有全国的1/6,自然环境对污染的净化能力相对较低。同时,山东省经济总量和增长速度都位居全国前列,工业企业的工艺水平较低。这些特点决定了山东省要实现经济社会的可持续健康和谐发展,必须大力发展环保产业。4年前,山东就作出“建设生态省”的战略决策。环保市场需求逐年增大,城市污水处理厂由2005年的33家迅速增加到目前的166家,省政府确定的1000家重点污染企业平均每家投资2亿元进行污染治理 全省60%的电厂、热电厂的发电机组都建设了规模不等的脱硫设施。上述几项总投资已经超过了3000亿元。按照《山东生态省建设规划纲要》,到2010年,山东计划投资3600亿元用于以环境保护、生态建设、循环经济为重点的项目建设。 山东的决策者清醒地认识到,该省环保企业无论生产规模、产业结构,还是技术含量,与先进省份相比都还有很大差距,生态省建设短时间内需要数千亿元的资金,完全靠政府财政资金投入显然不够。如何解决这些问题?山东省制订出台了多项措施,积极探索环保市场化、社会化、产业化运作新路子,坚持“谁投资、谁受益”,引导鼓励多种经济成分参与生态环境建设。加快产权制度改革,把竞争性行业逐步推向市场,对公益性产业和设施,实行政府调控下的特许经营制度,进行所有权与经营权分离,逐步建立起市场化运作的经营机制。对以政府投资为主的新建设施,实行“建管分离、管养分离”。需要由政府补贴的项目,改革投资方式,引入竞争机制,提高资金使用效益。 巨大的市场使国内外众多环保企业、环保机构对山东环保产业情有独钟,美国商务部高层领导人将率团参加即将召开的“绿博会”,日本、韩国、新加坡、加拿大等数十个国家和地区也都将组团前来参加。位于山东济南高新区的一家环境工程公司仅今年的上半年就签下了6个近千万元的环保订单。据悉,未来10年内,山东省将对水污染企业和空气污染企业的污水和二氧化硫排放标准进一步加严,环保项目将更多,市场更大,山东将会一直保持全国最大绿色产业需求市场的地位。 推进环保需要力度和魄力 这份环保“大蛋糕”的特点是“分量足”、“品味正”、“色泽浓”,受到了市场的欢迎,引来一片赞誉之声。值得一提的是山东省推进环境保护的力度、勇气和魄力。开辟出这样大规模的环保市场,背后的支撑力量是坚定贯彻落实科学发展观的信念,是统筹人与自然和谐发展、实现经济社会可持续发展的思路和决策。 环境保护是我们的基本国策。党的十七大报告中提出要建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费方式。作为全面建设小康社会的新要求,加强能源资源节约和生态环境保护,实现经济社会可持续发展,关系到人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。我们必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,实现经济发展和人口、资源、环境相协调。在这方面,山东省推出环保大市场的做法和经验,值得肯定与借鉴。当前,自然环境的优劣日益成为影响经济社会发展的重要因素,成为综合发展竞争力中的重要指标。加大环境保护力度、转变经济增长方式,需要认清形势,坚定决心。在推进环保的过程中,要不断完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,大力发展环保产业,加大节能环保投入,以此来增强经济社会可持续发展能力,使人民在良好的生态环境中生产、生活。

  • 《天瑞客户通讯》优秀文稿:抓住市场做研发:行业发展亟需产、学、研相结合

    有这么一种说法,经济全球化使一些国家成为头脑国家(产生并输出知识);另外一些国家则成为躯干国家(引进和应用知识)。而作为发展中的大国,中国必须既有躯干又有头脑。分析仪器行业,则恰恰是头脑的“神经中枢”,其重要性不言而喻。但是,在这片“神经中枢”领域,国内分析测试仪器行业却面临着起步晚、产业化程度低等挑战。据国内权威部门统计,“九五”、“十五”科技攻关计划与“863”计划共安排科学仪器设备研发课题1251项,但攻克关键技术并转化为市场化产品的课题仅为100多项,其中实现大量推广应用的研发成果还不足30项。而另一方面,跨国公司的强势进入,更使中国仪器仪表行业处于不利地位。为快速扭转不利地位,中国仪器仪表行业一直强调产学研相结合、加快技术市场化多次被提上日程。但这条产业化之路并不顺畅:产、学、研各方的宗旨、运行机制、考核目标不同,故而目标上无法实现一致。这限制了产学研过程发挥应有的整合作用。因此,要改变现状,首先要解决的是激励机制的改革。许多研发的动力或源头在大学,如何鼓励大学把引航性的新技术应用到实际当中,却缺乏响应的激励机制。这时,政府作为游戏规则的制定者,可以将科研项目的验收鉴定标准与产业化成功率直接挂上关系。并引导企业与之大学或研究单位签订合同,通过合理的利益分配保障合作成效。“很多时候,市场上存在某种检测需求却没有相应产品,追其原因并不是技术上达不到,而是信息无法及时获知。”及时掌握市场信息、紧紧围绕市场做研发对于企业同样重要。为解决这一难题,天瑞仪器专门成立应用技术研发中心,不仅并埋头技术开发、更及时了解最前沿的市场需求,紧抓市场改进仪器及解决方案。此外,政府作为市场经济的调控者,在信息的及时掌握占据绝对优势,若能保证这些市场信息的及时流动和分享,则能有效保证企业研发技术的迅速商品化。最后,风险机制的调整也很重要。科研有很大的外围性,它可能不成功,一旦成功了就有可能给社会带来巨大的效益。我们需要风险投资,需要政府在市场中发生作用。知识产权保护即可成为风险机制中很重要的一点。 中国科学仪器产业化之路,我们任重而道远。但值得庆幸的是,一些良好的迹象正在出现:越来越多的国产仪器厂家,正逐步加大研发资金的投入,由生产制造型厂商转为自主研发型企业;奖学金制度、校企论坛、实习生计划等各种形式的校企合作也日益增多;政府“十二五”规划中,更是出台大量利好政策,鼓励国产仪器壮大。期刊下载网址:http://www.skyray-instrument.com/cn/about/magazine.aspx

  • 【转帖】宏观经济政策令环保市场悲喜交加

    面对全球金融危机,甚至是即将演变成的经济危机,国务院出台了拉动内需的十项措施,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,并且在未来2年多的时间内安排4万亿元资金用于促进经济稳定增长的资金规模支撑。在十项措施中,涉及环保领域的包括加大农村饮水安全工程,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,支持重点节能减排工程建设。从政策层面看,对环保产生很大的利好,但从社会资本角度出发对环保市场的反映却是悲喜交加。挤出效应明显宏观政策的4万亿资金由政府使用,使得原本计划市场化运作的项目转而由政府直接投资,对社会资本存在明显的挤出效应。作为中国民营环保企业的代表之一北京桑德环保集团文一波董事长明显感觉到了这样的形势,他指出,污水处理市场化进程5-6年的时间,通过市场调动资金,去年的初步统计分析有近50%的资金来源于社会资本。但是,目前地方政府谈BOT项目已经不积极了,或者条件很苛刻了,而且数量还比较多。国有环保企业代表的北京首创股份有限责任公司副总经理郭鹏同样认为,在高兴环保投入的同时,却发现这些钱同这些企业没有多少关系,政府主导的排水处、市政局相关部门自己使用这部分资金了。非理性投资打击原有的市场机制清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为,在经济快速发展时期,政府强调环保,有让环保使经济降温的作用。目前在投资拉动经济增长的情况下,环保有被淡化的可能,一方面这些投资项目来不及作环评,另外简单的粗放的投资会严重冲击原有已经建立起来的市场。目前的情况下,尽管4万亿资金规模中有一部分用于环保投资,但是肯定会冲击原有的市场机制,在来不及完善价格机制等的情况下完成的投资会严重冲击产业的发展。傅涛预测,未来一两年之内会增加很多非市场主体进入到市政领域,短时间无法领悟市政公用事业改革成功的经验和教训,如果简单地处理这些市政项目的话,改革必然走向倒退。利率下调有利环保企业扩大投资央行27日起下调一年期人民币存贷款利率1.08个百分点、存贷款准备金率对大型和中小型金融机构区别下调。这样的双率下降的“大手笔”调控对于企业融资带来利好消息。郭鹏认为,各地政府都希望提高效率,环境产业服务的社会资本都在这方面下足了功夫,能够解决政府效率的问题。同时,国家一再强调,拉动内需的基础设施投资是引导性投资,而不是单纯的硬性投资。对于专业性投资公司、运营公司等机会相对来讲还是很大的。资金使用方式是行业关注焦点在11月26日环境服务业商会举办的第二期“总裁圆桌会议”上,对于此次国家市政基础设施投资的使用方式极为关注。财政部财政科学研究所贾康所长认为,公益性政府应该承担的投资在具体的作用上,应同调动私人资本结合起来,实际上是要承认私人资本的逐利性质前提下,形成一个共赢局面,这个原则在市场经济前提下,可能是唯一选择。贾康所长总结说,对于政府资金从目前情况下分为三种使用方式,一是贴息贷款,属于无偿使用;二是入股资金,必须按照现代产权制度规定的程序,可能不是主导形式;三是无偿资助性质。公共资金具体化的运用形式,对于它的性质来说是最要紧的。第一种和第三种形式现在一直在使用, 贾所长感觉到越来越多地用贴息的方式,因为它具有放大的效应,也是最值得开发放大功能的一种形式。资助可能不能排除,有些地方政府用资助用惯了,程序看起来很清晰。入股比较麻烦,怎么样有效地实行国有资产应有的权力,怎么样得到资产收益,可能很多事情是模糊的,管理起来很棘手。领导一般不敢在这方面签字,承担责任,这个就比较犹豫。韦纪宁先生列举了北京奥运会主体育场“鸟巢”的经典项目资金运作的方式。北京市政府特别采取了“PPP”(Public-Private Partnerships)模式,政府首先对投资项目进行公开招标,然后与中标企业共同投资建设,并且交由企业方经营。一定年限之后,项目产权移交给政府。如果这种操作模式能够在市政基础设施此次投资拉动中使用的话,资金的杠杆效应就可以充分发挥出来,社会资本的效率也可以得以显现。

  • 环境检测市场社会化进程(四)

    关注实验室,关注第三方检测市场研究(test2005)。之前跟大家聊了《环境检测市场社会化进程(一)》、《环境检测市场社会化进程(二)》、《环境监测市场社会化进程(三)》,今天就暂时结束这一系列,今天就简单把全国各省(市)已经颁布的社会化环境监测机构管理办法(备案通知)分享给大家。 各省市社会化环境检测机构资质认定办法 1.四川四川省社会环境监测机构业务能力认定管理办法(试行)http://www.schj.gov.cn/cs/hjjc/jczz/201401/t20140114_52490.html 2.广东 广东省环境保护厅关于加强我省社会环境检测机构管理的意见(征求意见稿)http://www.gdep.gov.cn/zwxx_1/zfgw/shbtwj/201312/t20131231_165795.html3. 广东佛山佛山市环境保护局社会环境检测机构管理办法(试行)http://www.foshanepb.gov.cn/hbzt/232323/32332/201307/t20130702_4366985.html 4. 广东深圳深圳市社会环境检测机构管理办法http://www.szhec.gov.cn/gzcy/gsgg/tzgg/201402/t20140224_87245.html 5.贵州贵阳贵阳市首批社会环境监测机构资格认定备案通知http://www.ghb.gov.cn/doc/2013125/602321633.shtml6.云南云南省社会环境监测机构资格认定和管理办法(试行)http://www.hjjc.ibicn.com/news/d691698.html 7.湖北湖北省社会检测机构污染源监测能力认定管理办法(试行)http://report.hbepb.gov.cn:8080/pub/root8/bgswj/201311/t20131115_65214.html 8.江苏江苏省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法(试行)http://www.jshb.gov.cn/jshbw/gsgg/ggtz/201310/t20131016_247025.html 江苏省社会辐射环境检测机构业务能力认定管理办法(试行)征求意见稿http://www.jshb.gov.cn/jshbw/gsgg/ggtz/201403/t20140327_260857.html 9.浙江关于推进环境检测市场化工作的意见http://hbj.zj.gov.cn/hbtmhwz/sylm/tzgg/201308/t20130820_290122.htm 10.山东山东省社会环境检测管理办法(试行)http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhh/201306/t20130604_224463.html 11.山西山西省环境监测资格管理办法http://www.sxhb.gov.cn/news.do?action=info&id=26797 环境监测机构监测资格认定规程http://www.sxhb.gov.cn/news.do?action=info&id=28583 12.青海省青海省社会化环境监测机构管理办法http://www.qhepb.gov.cn/hjgl/hjjc_hjgl/jcgl/201212/t20121231_55188.html 13.甘肃甘肃省社会环境检测机构资质管理办法(试行)http://hbj.lanzhou.gov.cn/zwxx/hjzw/wjxd/201305/t20130503_229767.html 14.西藏西藏自治区社会环境监测机构备案登记管理办法(试行)http://www.xzep.gov.cn/jcgl/3953.jhtml 15.福建福建省环保厅关于贯彻落实环保部《关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知》的实施意见http://www.fjepb.gov.cn/hbywzl/kjjc/huanjingjiance/201310/t20131015_38602.htm 福建南平南平市环保局关于规范环境监测市场的通知http://www.np.gov.cn/xxgk/xxgkmlyzn/xxgkml/hbj/4938268.shtml 福建漳州关于落实社会监(检)测机构备案管理的通知http://www.zzsepb.gov.cn/Info.aspx?ModelId=1&Id=1415 福建莆田社会环境监(检)测机构在莆田市从事国控企业委托自行监测备案管理规定 http://wwwNaNepb.gov.cn/hbdts/20140218/511600034.shtml 福建厦门http://www.xmepb.gov.cn/sj/ContentView.aspx?CmsList=127&CmsID=774 16.新疆新疆维吾尔自治区社会化环境监测机构管理办法(征求意见稿)http://hbj.cj.gov.cn/structure/kjbznr_312180_1.htm 17.辽宁关于规范辽宁省社会化环境监测市场管理的通知(未找到原文) 关于公布辽宁省第二批备案登记社会化环境监测机构名单的通知http://www.lnepb.gov.cn/xxgkml/zfwj/lhh/201402/t20140219_54636.html 辽宁大连关于实施社会化环境监测工作有关问题的通知http://www.dlepb.gov.cn/common/View.aspx?mid=381&id=13331&back=118.北京北京市社会化环境监测机构能力认定管理办法(试行)http://www.bjepb.gov.cn/bjepb/323474/331443/331616/325494/437731/index.html19.重庆重庆市环境监测机构能力认定准则http://www.cepb.gov.cn/UploadFile/20100201115122218.doc20. 河南省人民政府关于印发河南省“十二五”节能环保产业发展规划的通知http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2013/02/18/010366573.shtml推进环境监测服务社会化,在社会化环境监测领域内,引导社会监测机构提供面向社会、企业及个人的环境监测服务。原文地址:http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NTQ3MjUzMQ==&mid=200148150&idx=1&sn=509f6406532ea0f2d99237af4bce072c#rd

  • 《四川省碳市场能力提升行动方案》政策解读

    [align=right][size=16px][url=http://sthjt.sc.gov.cn/sthjt/qta/2022/11/10/60400bc949054d62b528778f404089c1.shtml]关于印发《四川省碳市场能力提升行动方案》的通知[/url][/size][/align][font=???’???¥??a€????????¢?¢a€??????1???’???¤??a€????????¢?¢a€????…a€? !important]近期,经省政府同意,省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室印发《四川省碳市场能力提升行动方案》(以下简称《方案》),明确了“十四五”时期全省碳市场能力提升的目标任务和重点工作。这是全国首份以碳市场能力提升为主题的专项行动方案。[/font]问题一:《方案》编制有何政策依据?建设全国碳市场是利用市场机制控制温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新,也是推动实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。省委省政府历来重视碳市场建设和发展。《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出,实施碳资产提升行动,推动林草碳汇开发和交易。《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》将探索碳排放权市场化交易改革作为三项具有牵引性的改革举措之一。《中共四川省委四川省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》将推进市场化机制建设列为重点任务。《四川省“十四五”生态环境保护规划》提出,实施碳资产能力提升行动。制定《方案》是参与全国碳排放权和温室气体自愿减排交易市场建设的关键举措,是积极稳妥推进碳达峰碳中和、促进减污降碳协同增效的重要支撑。问题二:《方案》与以往方案有何差异?早在2015年,四川省就印发《四川省碳排放权交易工作方案》,首次部署碳交易体系建设。全国碳排放交易体系启动后,2018年又制定《四川省落实〈全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)〉工作方案》。2022年版《方案》与以往类似方案既有一脉相承的地方,又结合新形势新政策新要求,推动管理与服务相结合,聚焦全国统一市场下地方和企业能力建设方面的短板和弱项,充分调查研究,细化实化各项措施,具有较强引领性和可操作性。问题三:《方案》编制的基本思路是什么?《方案》编制以市场化为导向,充分结合地方职责权限和能力建设需求,确保“有用、实用、管用”。(一)坚持全国“一盘棋”。将全国碳市场的“统一”要求贯穿始终,秉持全国统一规则之下,结合地方权责和实际工作需要进行布局谋划,增强适应和参与全国碳市场的能力。(二)坚持发展导向。兼顾发展与减排、治标与治本需要,调动各类市场主体积极性,推动降碳资产化、资产绿色化,既“节流”、减少碳排放配额缺口,又“开源”、促进碳资产开发,多措并举用好盘活碳资产,提升企业和行业低碳竞争力。(三)坚持系统思维。不仅考虑重点排放单位的碳市场能力提升,还统筹纳入碳资产管理、咨询、检测、核查、认证、金融等相关主体。不仅涉及数据质控环节,也涵盖碳资产开发、交易清缴、衍生金融、节能降碳等领域。(四)坚持协同融合。充分与上位碳排放权交易管理制度和技术规范衔接,同时考虑节能降碳、气候投融资、能源发展、电力交易等政策要求,增强目标的一致性和政策的兼容性。问题四:《方案》阶段性目标是什么?《方案》提出,坚持稳中求进的工作总基调,以碳达峰碳中和目标愿景为引领,以推动绿色低碳优势产业高质量发展为导向,以系统布局和重点突破、政府引导和市场驱动、管理提质和交易提效为基本原则,以提升数据质量为重点,主动适应、积极融入全国碳排放权交易和温室气体自愿减排交易市场,全面提升各类主体参与碳市场能力,管好盘活碳资产,提升企业低碳竞争力,强化监管执法,夯实碳达峰碳中和基础。《方案》明确,到2025年,重点排放单位温室气体排放核算报告、核查溯源、质量管理体系更加完善,碳市场相关咨询、检测、核查、认证、交易、科技、金融等机构服务能力明显提升,碳市场监管执法全面加强,国家核证自愿减排项目备案数量居全国前列,碳排放管理人才队伍建设基本满足市场需求,全社会“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识明显增强。问题五:《方案》的主要内容包括哪些?《方案》从五个方面提出了23条具体任务,系统推进碳市场能力建设和提升。(一)培育碳市场参与主体。要求加强重点企业名录管理、壮大碳资产管理机构、聚集培育技术服务机构、强化行业组织服务功能、支持交易服务平台发展、规范培育碳排放管理人才等任务。明确鼓励具备条件的企业设立碳资产管理公司,规范发展碳资产委托管理等“一站式”综合服务商业模式。(二)提升碳排放数据质量。要求完善实施碳排放管理政策、提升企业碳排放管理水平、探索碳排放监测核算互证、规范关键核算参数检验行为、加强核查机构评价和管理、强化数据质量检查和执法等任务。明确要开展检验检测市场专项整治行动,加强碳排放数据质量监管和执法能力建设。(三)规范碳资产开发交易。要求推动自愿减排项目储备开发、促进碳排放配额清缴履约、用好碳排放权抵销机制、探索与用能权交易衔接等任务。明确要有序开展林草碳汇项目开发试点,加强用能权交易与全国碳排放权交易的统筹衔接。(四)推动碳金融创新发展。要求开展气候投融资试点和绿色金融创新示范、引导碳资产质押贷款发展、加大财政资金支持力度、推动环境信息依法披露等任务。明确要规范有序开展碳资产质押贷款,建立企业公开承诺、信息依法公示、社会广泛监督的环境信息披露制度。(五)提升发展低碳化水平。要求推动发电行业改造提效、降低重点行业碳排放强度、促进可再生能源交易消纳、探索构建区域碳普惠机制等任务。明确要稳妥有序推动有条件的工业企业开展自备电厂电能替代和“煤改气”,促进重点排放行业可再生能源电力和绿电交易、替代、消纳。问题六:如何保障《方案》落地落实?一分部署,九分落实。为确保《方案》确定的各项目标任务得到有效落实,将从四个方面加强组织实施。(一)加强统筹协调。统筹推动和定期研究碳市场建设管理工作,加强各部门工作协调和信息共享,提高监管效能。督促地方监管部门提升业务及管理能力,强化监管执法。(二)提升支撑能力。鼓励加大高层次人才和团队培养引进力度,充实支撑和研究专家队伍。开展重点排放行业碳排放配额分配方法等区域性、关键性问题研究,加强碳排放权交易与用能权、电力交易的统筹衔接研究和跟踪分析。(三)拓展对外合作。建立与全国碳排放权注册登记和交易机构、温室气体自愿减排注册登记和交易机构的联系机制,加强账户开立、信息沟通、监测预警等领域合作。(四)做好宣传引导。加大绿色发展理念宣传力度,强化碳排放交易政策解读,定期开展碳市场能力建设和培训。畅通公众参与碳市场监督渠道,形成良好的舆论环境。问题七:碳市场能力提升已开展了哪些工作?“十四五”以来,四川省紧扣全国统一大市场建设要求,按照稳中求进的工作基调,持续推动碳市场能力建设。(一)加强碳排放数据质量监管。组织2021年度发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空八大行业273户企业开展温室气体排放报告与核查,落实数据质量控制计划。组织发电企业开展碳排放数据信息化月度存证,定期审核和通报存证质量。开展碳排放管理帮扶指导,对承担2019—2021年度企业温室气体排放报告核查的技术服务机构开展评估。(二)持续开展基础能力建设活动。制定地方标准《企业温室气体排放管理规范》,指导编制《四川省碳市场数据质量控制管理常见问题清单》,推动发布《四川省碳资产提升创新行动倡议》《关于规范开展碳市场能力建设的倡议》。推动企业组建碳资产管理公司,培育全国碳市场能力建设(成都)中心。印发林草碳汇发展推进方案,启动林草碳汇项目开发试点。指导召开四川省降低碳市场清缴履约成本研讨会、四川省碳排放权交易管理制度建设研讨会及天府碳资产沙龙。(三)规范发展碳资产抵质押贷款。以四川天府新区开展国家气候投融资试点为契机,人行成都分行、省发展改革委、生态环境厅、省地方金融监管局、四川银保监局联合印发《四川省环境权益抵质押贷款指导意见》,落地首单国家碳排放配额(CEA)、国家核证自愿减排量(CCER)、“碳惠天府”机制碳减排量(CDCER)质押贷款,不断丰富碳金融业态。问题八:近期如何推动《方案》提出的任务?下一步,生态环境厅将会同相关部门,按照全国统一大市场要求,坚持市场化思维和法治思维,充分调动各方积极性,提升碳市场综合能力,切实发挥碳市场发现价格、倒逼转型、引导投资的功能和作用,助推经济社会高质量发展。(一)推动政策协同。全面落实国家碳市场相关制度规范,研究制定地方配套落实制度规范,面向基层做好政策解读和宣传贯彻,建立健全数据质量日常监管机制。以构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系为契机,推动《方案》目标任务与相关政策深度衔接,形成碳市场建设和监管合力。(二)推动重点工作。以全国碳市场第二个履约周期为契机,推动企业加大温室气体排放内部管理制度建设、人才队伍建设和基础设施建设,稳步提升碳排放和碳资产管理水平。支持四川联合环境交易所发展,稳定运行温室气体自愿减排交易市场。(三)夯实基础建设。研究制定专项政策,规范重点排放单位供热计量、煤炭化验检测等行为。加强碳排放管理人才队伍建设,规范培育咨询、核查、检验等技术支撑机构。加强省级和市(州)碳市场监管和执法队伍建设,提升综合监管效能。

  • 宇测生物完成数千万元Pre-B轮融资,开启海外市场布局

    宇测生物完成数千万元Pre-B轮融资,本轮融资由正轩投资领投,老股东博远资本、创首投资和知名国际产业投资机构持续加注跟投。[color=#000000][b]本轮融资后宇测生物将重点推进医疗诊断、健康体检、医药检测等系统的市场化布局,打造国产高端诊断品牌;以神经标志物为核心,进一步完善神经血液标志物筛查和诊断方案,提高宇测单分子免疫检测技术核心品牌价值和能力。同时,公司将正式开启海外市场布局,实现国产高端品牌出海目标。[/b][/color][size=18px][color=#548dd4][b]一、神经科学血检市场蓄势待发[/b][/color][/size]全球人口老龄化带来的神经退行性疾病已经不容忽视。以阿尔茨海默病为首的神经退行性疾病已经给许多家庭带来巨大的身心、经济负担。有效的早筛、早诊和早治疗变得至关重要。近年来,随着超敏检测技术的快速发展,基于单分子免疫检测技术的血液生物标志物检测已被证明可以有效预测和诊断阿尔茨海默病,并已纳入国内外阿尔茨海默病诊疗专家共识。与此同时,针对AD病因的突破性靶向药物乐意保(仑卡奈单抗)通过国家药品监督管理局批准,正式进入中国,用于治疗由阿尔茨海默病引起的轻度认知障碍和阿尔茨海默病轻度痴呆,AD领域真正意义上完成了“有方法可测,有药物可医”的完整闭环。以阿尔茨海默病为首的神经科学诊疗市场展现出蓄势待发的蓬勃生机。[size=18px][color=#548dd4][b]二、单分子免疫检测技术的蓝海市场机会[/b][/color][/size]神经生物标志物在血液中的浓度极低,通常在pg/mL甚至fg/mL级别,传统免疫方法学受限于灵敏度水平,难以实现准确定量,无法推广临床应用。单分子免疫检测技术基于超高检测灵敏度,真正实现了神经标志物在血液中的精准检测和临床应用。随着单分子免疫检测技术日益成熟和市场化推广,新技术的发展将为IVD市场开拓百亿规模全新的蓝海机会。[size=18px][color=#548dd4][b]三、宇测生物的先发市场布局[/b][/color][/size]宇测生物凭借独立自主的单分子免疫检测平台,率先布局国内神经血液标志物市场,通过构建“产学研”高效转化平台,打造高端技术品牌,树立学术影响旗帜,推进以神经科学为核心的新型生物标志物的临床转化与市场推广,并已与国内多家头部医院形成深度合作,发表多篇高影响力学术论文。公司多年的技术沉淀和产品线整合,已完成在AD筛查、体检和诊断深度布局,全面覆盖上市AD核心指标的商业化试剂盒,推动单分子技术在神经血液标志物中的规范和标准,树立单分子免疫AD血检行业壁垒。宇测生物单分子免疫检测产品应用于高端科研和头部临床单位,预示着公司在神经系统疾病应用领域的领先地位。作为先行者,公司始终保持对单分子免疫领域的持续创新,不断推出新产品和新技术,保持先发优势,提高领先单分子免疫检测技术核心品牌价值和能力。[size=18px][color=#548dd4][b]四、国产化国际品牌建设规划[/b][/color][/size]宇测生物申请核心专利40+项,已授权20+项,拥有中国首张单分子技术发明专利,PCT专利获得中国、日本、加拿大、澳大利亚授权,美国、欧盟等国家区域正同步申请中。已就基于单分子免疫技术的神经血液标志物检测产品同多家国际企业达成合作。除了积极推进全球商业化战略外,扩大产品全球注册的力度,建立全球化运营体系,优化全球供应链管理,加强与国际科研机构的合作,共同开展针对神经血液标志物的前沿技术研究和应用开发,推动宇测生物成为具有国际影响力的全球化品牌。[来源:仪器信息网] 未经授权不得转载[align=right][/align]

  • MEMS传感器三大细分市场分析

    MEMS传感器行业是一个新兴的行业,在中国商业化的时间不到10年,而在全球也只有20余年的产业化历程。MEMS传感器代表了未来传感器的发展方向,具有体积微小、低功耗、一致性高等特点,可大批量、低成本制造,大大拓宽了传感器的应用领域,为智能设备的发展奠定了重要的技术基础,亦是物联网的重要组成部分。目前,MEMS传感器主要有三大细分市场,分别是:MEMS麦克风市场、MSME压力传感器市场、MEMS惯性传感器市场。[url=http://www.861718.com/shichang/show-1930.html]阅读全文请前往仪商网[/url]

  • 团体标准的事,市场监管总局回复

    你好,今有中国国际经济技术合作促进会四项团体标准邀请我公司参编,T/CIET157-2023《工程勘察技术管理规程》T/CIET157-2023《工程测量技术管理规程》,我想问问这个组织有这个能力吗?规程是否存在?请告知。[align=center][img]https://xgzlyhd.samr.gov.cn/gjjly/img/fd-a-avator.png[/img][/align][b]回复部门: 标准创新管理司[/b][color=#999999][back=transparent]时间:2023-08-09[/back][/color]国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准,由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。企业参加社会团体组织的团体标准制定,一要考察该社团在该行业相应领域内是否具有足够的影响力,能否利用其行业影响力保证所制定发布的团体标准得到有效实施,为企业发展带来效益。二是要考察该社团是否论证了该项团体标准立项的必要性和可行性,并提出了切实可行的方案,制定了完善的配套措施,能够按照市场化的规则推进实施,并能得到行业内广大企业的积极响应。三是要考察此项团体标准是否是本企业未来发展特别需要跟同行或者产业链上下游企业形成共识的技术方案。四是要考察该社会团体邀请企业参与该项团体标准制定工作的目的,是看中企业特有的技术能力,还是需要企业的资金支持。对于在行业内没有影响力感召力的、未对团体标准立项经过预研并提出合理的必要性和可行性研究的、对立项制定的团体标准未制定实施计划的、前期已发布的团体标准未得到有效实施的、不考察企业技术实力而是直接要求企业交参编经费,按缴费多少排列编写单位位次的社会团体邀请参加该协会团体标准制定的,企业要审慎参与,避免浪费技术人员宝贵工作时间和企业资金成本。

  • 请问两个不同的协会,可以发布名称相同或内容相似的团体标准吗?市场监管总局回复

    想请教一下,A协会与B协会,先后分别各自发布了名称相同的团体标准,这种情况是可以的吗?再就是如果A协会与B协会都先后发布了同一产品的团体标准,技术指标等内容都很相似,后发布的团体标准是没问题的吧?[align=center][img]https://xgzlyhd.samr.gov.cn/gjjly/img/fd-a-avator.png[/img][/align][b]回复部门: 标准创新管理司[/b][color=#999999][back=transparent]时间:2023-09-05[/back][/color]团体标准是社会团体组织为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准,按照社团团体标准制定和实施规则在社团成员单位内协商使用,或按照社会团体的管理规则提供非成员单位授权使用。团体标准是社会团体法人的私有标准,其知识产权依法得到保护。不同社会团体在其业务范围内,可以制定类似对象的团体标准,团体标准是市场化标准,按照市场规则实施优胜劣汰。社团组织在编制团体标准时,侵犯相关单位和个人知识产权的,应依法承担民事责任。

  • 电力监控仪表市场发展的三大推动力

    在“十二五”的新时期,电力监控仪表市场也呈现出良好前景,发展潜力十分大。推动电力监控仪表市场发展的主要推动因素则是其在新产业、新背景下的应用。电力监控仪表目前已经覆盖电力系统的发、输、变、配、用等环节,应用范围更加宽广。 目前,新能源利用成为解决能源问题的重要途径之一,而新能源、新行业的发展需求也为电力监控仪表发展提供了推动力。新能源包括核电、水电、光能、风能等,如直流多功能电表,谐波表等电力仪表都可以应用于光伏电站等新能源产业中。此外,人员密集或重要场所都要加装剩余电流式火灾监控装置,医院洁净手术部选用IT配电系统供电时,须加装绝缘监测仪表等规范要求,也为电力监控仪表发展提供了空间。 除了新能源与新行业的推动,传统的应用领域需求提升,也极大推动着电力监测仪表市场的发展。仪器仪表供应商也在不断增加。随着智能电网建设,用户端配电智能化的普级使得市场需求扩大,电力监控仪表也会从中受益市场规模进一步扩大。而节能减排理念的兴起,使得工矿企业与建筑楼宇都开始建立能源管理体系,实施能耗监测,电力监控仪表也在该领域广泛应用。工矿企业与建筑楼宇的节能减排进一步推动了电力监控仪表市场的发展。

  • 到2020年,环保产业产值将超2.8万亿元

    国家发展和改革委员会、环境保护部近日联合印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》(以下简称《意见》)。  根据《意见》,近年来,环境治理领域市场化进程明显加快,市场主体不断壮大,但综合服务能力偏弱,创新驱动力不足,恶性竞争频发,加之执法监督不到位、政策机制不完善、市场不规范等原因,影响了市场主体的积极性,巨大的市场潜力未能得到有效释放。生态保护领域公益性、外部性较强,交易机制不明晰,市场体系仅处于起步探索阶段。  《意见》以改善生态环境质量为核心,以壮大绿色环保产业为目标,以激发市场主体活力为重点,以培育规范市场为手段,推动体制机制改革创新,塑造政府、企业、社会三元共治新格局,提出到2020年,环保产业产值将超过2.8万亿元,并培育50家以上产值过百亿的环保企业。  在推进形成市场化环境治理模式方面,《意见》在创新企业运营模式、推行综合服务、实施“互联网+”绿色生态行动和加快建设市场交易体系等方面都提出了具体的措施。  此外,《意见》还着力于通过鼓励多元投资、拓宽融资渠道、发挥政府资金引导带动作用等方式,构建市场化的多元融资体系。  值得注意的是,《意见》明确要求规范市场秩序,采取清理有悖于市场统一的规定和做法、完善招投标管理、建设多元付费机制等措施,形成统一、公平、透明、规范的市场环境。

  • 【资讯】2009年中国将成为世界第七大药品市场

    来源:中国医药报 法国《焦点》月刊4月号发表文章称,随着中国、印度等国家的药品市场呈现出蓬勃发展态势,这些国家的药品市场已成为跨国制药企业瞄准的重点市场。   文章说,随着非专利药物范围的扩大,全球医药产品销售额增长速度放缓,但新的经济兴起国家在全球药品市场上所占的份额却逐年增加。例如,按照目前的速度,中国到2009年就会超过西班牙成为世界第七大药品市场。   目前,所有新兴国家的药品市场都在迅速扩大,这对制药业巨头们来说既是机会,又是挑战。这些巨头们不能无视新兴国家的高速经济增长和诱人的低成本。葛兰素-史克公司2006年就把40%的新药临床试验拿到低成本国家去做。   报道称,西方国家医药实验室目前瞄准的是新兴国家最需要的消炎和抗病毒类药品。不过,随着人们生活方式的改变和城市化进程的加快,工业社会容易出现的糖尿病、呼吸道疾病和癌症等慢性病在新兴国家也呈加速蔓延态势,这为各大制药公司提供了商机。诺和诺德公司主要生产治疗糖尿病的药物,2002年以来,该公司在中国建了两家制药厂和一个研发中心。   不过,也有专家认为,一些制药公司在新兴市场上获得的利润并不大。因此,除非实力特别雄厚,否则企业在进入新兴市场前最好先慎重考虑。

  • 讨论畜牧业生产中的环境污染及治理 .

    随着畜牧养殖规模化、生产标准化、经营市场化不断扩大,畜牧业给市场提供了大量质优安全的畜产品的同时,在畜牧生产中产生大量粪尿、废弃物和有机废水等,不能得到有效处理,给环境造成了严重污染。

  • 我国食品检测仪器潜在市场近8000亿元 将迎来快速发展

    当前食品安全各项指标中,残留农药、兽药、渔药、等参数的检测最受关注,因此,所使用的检测仪器如质谱仪、色谱仪、分光光度计等利润丰厚的高端仪器及快速筛查仪器市场前景看好。  根据中国食品工业协会的数据,2012年我国食品工业总产值突破9万亿元,仅次于石化工业位居第二,而农药、化肥、饲料、食品添加剂等与食品安全直接相关的产值就超过1万亿元。  目前我国拥有各级农产品检验检疫站、疾病控制中心站、产品质量监督检验所(站)、进出口商品检验检疫局、各类环境监测站等监测机构达23000多个,食品加工企业达到40多万家。我国仅食品安全监测领域分析仪器的潜在市场即在7450亿元以上,检测耗材年市场容量超过500亿元。  有望写入基层食品安全监督执法规范手册  当前我们所有的监督检测,包括风险监测等基本上用的都是法检的方法,浪费是比较大的。在有限的检测经费和检测条件下,通过快速检测加大样本抽查技术是控制潜在食品安全风险的有效手段。  不过,当前市场上的快检产品确实还存在一些问题:产品鱼龙混杂;检测仪器和检测试剂无相应的规范和标准,对生产企业无严格准入要求,进入市场前无需通过严格的比对验证;检测项目无完整的质控体系等。  对于以上的现状,在快检产品的规范方面国家食药监局已经委托一些单位开始一些相关的工作。一些地方,比如江苏也已经打算建立快检的地方标准。目前,江苏省现在已经建立一个食品快检的公共技术服务中心;另外,由南京工业大学和江苏省食药局联合建立了一个食品快速检测中心,投资了将近2000万元。如果国产检测仪器能够形成突破,其相对强大的性价比优势,能够满足市场对低成本设备的需求,同时势必对进口产品的价格构成压力。  高端仪器的研发和产业化投入很大,核心技术的成熟需要在市场的作用下循序前进。以质谱仪为例,质谱仪的研发综合了精密机械、技术和物理化学等基础学科,是多学科高度交叉的产物。作为一种高端精密仪器,质谱仪的研发仅仅能够实现在实验室完成还远远不够,其灵敏度、分辨率等指标参数在各种环境下都能够保持稳定的精度,才是其能否市场化、产业化的关键因素。  食品检测仪器将迎来快速井喷阶段  根据《国家食品安全监管体系“十二五”规划》要求,食品污染物和有害因素监测覆盖全部县级行政区域,监测网点由2010年的344个扩大到2870个;监测样本量从12.4万个/年扩大到287万个/年。据此推算,新增网点数量达2526个。据券商研报保守估计,“十二五”期间,该部分检测仪器投资规模至少在200亿左右。  不可否认,目前我国食品检测的力度、网点的设置、仪器的配备还有很大的发展空间。从食物生产、加工、出售的产业链来说,食品安全的保障必须在各环节设置检测流程,而要在庞大的中国大地上完成这个工作,各级政府还有很大的作为空间。  可以预期的是,伴随着国务院会议精神的逐步落实,各地进行食品安全检查的动作还会增加,全社会食品安全监管检测的体系、办法也将加快设立,食品安全检测行业的需求或许也将如食品溯源产业那样迎来快速井喷的阶段。

  • 爱大制药:明年升级美国主板市场

    文章来源:经济观察报 发布日期 :2006-11-17 文章作者:张衍阁 杭州爱大制药有限公司投资1.45亿元的基因抗癌药物基地上周在杭州开工建设,这个基地主要用于生产该公司自主研发的一种世界最新的抗癌基因药物,最快将于2008年下半年投产。那时候,爱大制药可能已经在美国主板市场挂牌交易,该公司已经提出了从美国场外交易市场转板的申请。转战主板 “该基地将主要生产我们自主研发的抗癌新药重组人凋亡素2配体(简称凋亡素),” 爱大制药董事长金彪表示,项目分两期进行,建成后规模将达到年产800万瓶药物。 爱大制药前身是创建于1979年的杭州利民制药厂,1999年正式改制为杭州爱大制药有限公司。2005年,亚商投资(Panasia Strategy Investment Co.,Ltd)成为其战略投资者,同年12月,爱大制药在美国场外交易市场借壳上市(OTCB交易代码AIDA)。 亚商投资是一家具有外资背景的中国股权投资机构,以咨询业起家,曾成功策划了中远集团收购众城实业、上房集团收购嘉丰股份两起大型国企集团买壳上市的案例。 亚商投资总裁张琼表示,投资爱大制药主要出于两个原因。“一是,大部分中国医药企业都是以仿制外国医药品种的方式生产,而爱大拥有自己的研发力量,并成功在国内推广了具有自主知识产权的中国首个也是惟一一个抗生素一类新药——硫酸依替米星。其二是看好爱大的管理团队。” 双方均未透露亚商投资对爱大的投资金额以及爱大制药的上市融资额。2005年,爱大销售收入达1亿元,利润1478万元。 “我们已经申请从场外交易市场转板到主板。”张琼透露,“明年爱大应该就可以在美国主板市场交易。”抗癌新药08年面市 今年8月,爱大制药成为中国基因药物先驱上海恰尔生物技术有限公司的控股股东。后者主要以研究开发抗肿瘤生物技术药物为主,凋亡素正是其自主研发的项目。 “我们从1998年开始研发调亡素, 该项目现已申报国家专利三项,其中一项已获授权。预计在2008年可取得生产许可。这将大大领先于世界任何国家,包括美国公司的研发进度。” 金彪操着带有浓重江苏口音的普通话说。凋亡素的研发投资共计5000万元人民币,其中3000万来自国家项目资金支持。而美国在同类药物投入的研发资金已达2.6亿美元。 凋亡素2002年被列入国家“863”重点科研开发计划,并于2005年12月通过验收。与干扰素等现有的其他抗癌基因药物的不同之处在于,干扰素等药物主要是通过调节人体免疫系统,增强免疫力来达到抗癌的功效,而调亡素有望直接杀死癌细胞。 该药于今年6月完成I期临床试验,Ⅱ、Ⅲ期临床试验已向国家药监局申报。据估计,如果进展顺利,该药最快能在2008年下半年正式生产。 目前,爱大制药已着手准备实施年产800万瓶凋亡素的原料、冻干剂的生产线项目,该项目一期工程将和凋亡素二三期临床同时完成。 金彪表示,凋亡素项目达产以后,预计年销售额可达40亿人民币。 “对于癌症来说,新的进口药都是非常昂贵的,大多数中国病人都用不起,如果我们自己研发生产,那药价就决不会那么贵,这对癌症病人是个好消息。”中国医科院肿瘤医院专家冯奉仪说。 目前,爱大制药正在对调亡素的定价进行调研。金彪说,价格会比国外低很多。

  • 我国中药材市场四大利空 或拖累中药出口

    核心提示:随着希腊次贷危机在欧盟及全球各地进一步发酵蔓延,各金融机构普遍下调了2012年经济增长预期。上半年,我国中药进出口贸易受此影响,增长速度放缓。 前6月中药进出口总额为16亿美元,同比增11.2%,比去年同期低30个百分点;其中出口额为12亿美元,同比增长9.6%,比去年同期下降33个百分点,进出口增长明显放缓。 大多表现不佳 中药材价增量减 上半年中药材饮片进出口额为4.5亿美元,同比仅增加1.6%。其中,出口额为3.9亿美元,同比增长4.5%,与去年同期相比下降27%;出口数量同比下降13.6%,降幅超去年8个百分点;价格同比上涨20.9%,比去年同期下降18%。 上半年出口额最大的品种有人参、枸杞、半夏和三七。同时前三个药材也是出口价格同比大幅上涨的品种,比如人参出口平均价格为48.6美元/公斤,同比涨幅65.6%。出口平均价格同比下跌的品种有贝母、黄连、菊花、三七等,贝母出口平均价格21.6美元/公斤,同比下跌42%。 提取物出口增幅减缓 上半年植物提取物进出口额为7.3亿美元,同比增加19.6%。其中出口6亿美元,同比增加12.8%,比去年同期增幅下降35%,延续了去年下半年开始的持续下滑。 美国和日本是我国植物提取物最重要的出口市场。上半年我对美出口植物提取物1.2亿美元,同比增38%,出口数量同比增长25%;对日出口也超过1亿美元,同比增加29%,是仅有的两个半年出口过亿美元的市场,出口额远超过其他市场。上半年,对墨西哥、印度、西班牙等国家出口下滑幅度较大,对墨出口额同比下降14%,对西班牙同比下降20%,主要是色素类提取物由于海关编码归类问题出口受阻,影响到上述主要目标市场。 中成药进出口两旺 中成药上半年进出口额为2.5亿美元,同比增加16%,出口1.3亿美元,同比增长15%。中成药进出口与往年水平基本相当,也反映出中成药的刚性需求,受经济危机影响较少,进出口贸易平稳。 中成药的主要出口市场是中国香港、日本和美国,上半年对中国香港出口5907万美元,占出口总额的45%,出口额同比增加23%。中成药的主要进口市场是中国香港、德国和日本,上半年从中国香港进口7862万美元,占总进口额的66%,同比增幅3%。从德国和日本进口的中成药(德国为植物药,日本为汉方药)增幅明显,数量和金额都大幅攀升,进口额同比增长分别为63%和47%。 保健品进出口额小幅下滑 保健品上半年进出口额为1.7亿美元,同比下降0.3%,是中药商品中唯一进出口下降的商品。其中出口1亿美元,同比增5.7%,进口额0.7亿美元,同比下降8.7%。 目前,我国出口的保健品基本以原料为主,比如鱼油、蜂胶等产品。目标市场主要是美国、日本和加拿大,对美出口占总额的25%。上半年,出口排名前五的国家中唯有美国出口数量和金额双双下降,降幅分别为13.4%和7.9%。 四大利空 外需低迷 中药出口企业多以民营企业为主,企业规模普遍较小,对外部环境变化非常敏感,外需市场的低迷尤其是欧债危机的持续发酵导致未来经济发展的不确定性对出口造成了较大影响。我国中药商品出口的主要市场为日本、欧盟、中国香港和美国,上半年对前三大市场的出口数量均出现下滑,对欧盟下滑6.5%,对中国香港下滑12.9%。

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