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生态补偿

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生态补偿相关的资讯

  • 南京“谁保护谁受益、谁污染谁补偿”生态补偿法10日施行
    不进行土地开发,保留了湿地、森林、农田原貌,今后这样因生态保护需要失去经济效益的土地所有单位和个人,将得到经济补偿。《南京市生态保护补偿办法》(以下简称《办法》)日前正式下发,并将于本月10日起施行。  生态补偿是以保护和可持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主调节相关者利益关系的制度安排。《办法》明确,我市将对因承担重要生态保护区域及其他生态保护责任使经济发展受到一定限制的有关组织和个人给予补偿。补偿坚持谁受益、谁补偿,按照统筹分配、统一拨付、分类管理的原则实施,建立受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。  针对不同的生态保护区域有不同的补偿办法,可以开展生态补偿的主要有四类生态保护区域,分别是生态红线保护区域、耕地、生态公益林和水利风景区。每个区域的生态补偿标准不一样,其中实际种植水稻的区域,除了生态补偿之外,另给予补偿120元/亩年 国家级水利风景区补偿标准为不超过200万元/年、省级水利风景区补偿标准为不超过100万元/年。生态保护补偿标准一般3年调整一次。  《办法》还提出,拓展多元化生态保护补偿方式,推进横向生态保护补偿,鼓励受益区与保护生态区、流域下游与上游通过资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系。  生态保护补偿资金应当用于生态环境保护、生态经济发展、生态修复、生态工程建设和补偿集体经济组织成员等,不得用于考察、旅游、接待及购置交通工具等“三公”行政管理支出。  环保部门认为,明确生态补偿机制对我市生态保护工作意义重大,“这是首次明确了生态红线保护区域的生态补偿措施,这是真正把生态红线区域保护从 ‘图’上落实到了‘地’上。”市环保局一位人士说,没有生态补偿办法,生态红线保护区域就很难落到实处,青山绿水就很难原封不动地保存下去。同时,《办法》还对耕地、林地等区域明确了生态补偿办法和标准,谁保护谁受益、谁污染谁补偿,通过经济杠杆保护生态,这才是生态保护最直接有效的方法。
  • 李强签署国务院令 公布《生态保护补偿条例》
    国务院总理李强日前签署国务院令,公布《生态保护补偿条例》(以下简称《条例》),自2024年6月1日起施行。生态保护补偿制度是生态文明制度的重要组成部分。《条例》全面贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山的理念,将党中央、国务院关于生态保护补偿的规定和要求以及行之有效的经验做法,以综合性、基础性行政法规形式予以巩固和拓展,确立了生态保护补偿基本制度规则,以充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。《条例》共6章33条,主要规定了以下内容:一是明确生态保护补偿的内涵。生态保护补偿是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制,对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。二是明确工作原则、健全工作机制。生态保护补偿工作坚持中国共产党的领导,坚持政府主导、社会参与、市场调节相结合,坚持激励与约束并重,坚持统筹协同推进,坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一。县级以上政府应当加强组织领导,国务院有关部门依据各自职责负责相关工作。三是规范财政纵向补偿。国家通过财政转移支付等方式,对开展重要生态环境要素保护以及在生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人予以补偿。地方政府及其有关部门应当将补偿资金及时补偿给开展生态保护的单位和个人;由地方政府统筹使用的资金,应当优先用于自然资源保护、生态环境治理和修复等。四是完善地区间横向补偿。鼓励、指导、推动生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制。对在生态功能特别重要区域开展地区间横向生态保护补偿的,中央财政和省级财政可以给予引导支持;对补偿机制建设取得显著成效的,国务院发展改革、财政等部门可以在规划、资金、项目安排等方面给予适当支持。五是鼓励推进市场机制补偿。充分发挥市场机制作用,鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则,通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。鼓励、引导社会资金建立市场化运作的生态保护补偿基金,依法有序参与生态保护补偿。六是强化保障和监督管理。政府及其有关部门应当及时下达和核拨生态保护补偿资金,对截留、占用、挪用、拖欠或者未按照规定使用资金且逾期未改正的,可以缓拨、减拨、停拨或者追回资金。生态保护补偿工作情况应当依法及时公开,资金管理使用情况由审计机关依法进行审计监督。
  • "水质对赌"生态补偿推行首月 安徽这些市有赔有"赚"
    p style=" text-align: center " 水质变差, /p p style=" text-align: center " 就被“罚钱”! /p p style=" text-align: center " 水质改善, /p p style=" text-align: center " 就有补偿! /p p style=" text-align: center " 这样的政策, /p p style=" text-align: center " 正式落地实施了! /p p    strong 安徽省地表水断面生态补偿结果出炉 /strong /p p   从省环保厅获悉,1月份安徽省地表水断面生态补偿结果出炉,标志着《安徽省地表水断面生态补偿暂行办法》正式落地实施。按照断面水质恶化和改善的情况,各城市中, strong 滁州赔付金额最多,为600万元 阜阳获得生态补偿金额最多,为250万元。 /strong /p p style=" text-align: center " strong img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/insimg/36687309-3d2d-4c7f-8790-ca603bbe9db4.jpg" title=" e1d18026f6244fa3b8c47ce667701c71.jpeg" / /strong    /p p   经计算,2018年1月,全省121个地表水生态补偿断面中,水质超标的断面共22个,需要支付污染赔付金合计2250万元 水质提升的断面共26个,获得生态补偿金合计1550万元。因断面水质恶化较重,滁州、淮南、六安三市支出金额较多,分别支出600万元、250万元、200万元 因断面水质改善获得收入最多的是阜阳市,收入250万元,其次是淮北、亳州、宿州三市,各收入150万元。 /p p   此次施行的生态补偿暂行办法,即借鉴新安江试点经验,采取“水质对赌”模式。办法明确,在全省建立以市级横向补偿为主、省级纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制 将跨市界断面、出省境断面和国家考核断面列入补偿范围,实行“双向补偿”。省环保厅按照断面属性,每月计算各补偿断面的污染赔付和生态补偿金额。 /p p    strong 污染赔付标准暂定为 /strong /p p   断面水质某个污染赔付因子监测数值超过标准限值0.5倍以内,责任市赔付50万元,超标倍数每递增0.5倍以内,污染赔付金额增加50万元。 strong 生态补偿标准暂定为:月度断面水质优于年度目标1个类别的,责任市每次获得50万元生态补偿金 优于年度目标2个类别以上的,责任市每次获得100万元生态补偿金。 /strong 省财政将通过年终结算、直接收缴或支付等方式,对各市断面的污染赔付金和生态补偿金进行清算。省、市财政获得的资金专项用于水污染综合整治、水生态环境保护、监测能力建设等方面。   /p p   省环保厅有关负责人表示,随着生态补偿暂行办法实施,将通过经济手段惩罚水质恶化的地区、奖励水质改善的地区,以此督促各市进一步加大水污染防治力度,全力改善辖区内水环境质量,促进我省河流、湖泊水质进一步改善。 /p p style=" text-align: center " 愿咱们的水环境越来越好, /p p style=" text-align: center " 保护水资源, /p p style=" text-align: center " 从我做起! /p
  • 亿元对赌水质 中国首例跨省流域生态补偿破题
    尽管浙皖依旧对补偿的考核标准争议不断,尽管新安江水质对赌协议具体金额尚未达成一致,但此举却为全国同类地区跨省联合治理湖库污染,提供了新的解决方案。   唯有利益共享、责任共担,才能解决跨省流域生态补偿难题。 (曹一/图)   亿元对赌?   亿元对赌水质?这确实是一个大胆设想。   2012年2月10日,一则浙江、安徽预备一亿对赌新安江水质的报道,让关注跨省流域生态补偿机制的很多人眼前一亮。   据浙江《都市快报》报道,中央财政划拨安徽3亿元,用于新安江治理。3年后,若两省交界处的新安江水质变好了,浙江地方财政再划拨安徽1亿元,若水质变差,安徽划拨浙江1亿元,若水质没有变化,则双方互不补偿。   作为浙江母亲河钱塘江的正源,总长359公里的新安江从安徽黄山休宁山间发源后,其干流的2/3隶属安徽境内,下游则是浙江重要的饮用水源地,也是中国长三角区域的战略备用水源——千岛湖。由于千岛湖入湖水量中有60%以上来自安徽省黄山地区,上游来水水质对千岛湖水质起着决定性的作用。   目前,中国已有8个省份出台了流域生态补偿相关规定,但进展缓慢。浙皖两省此举为全国同类地区跨省联合治理湖库污染,提供了新的解决方案。   据南方周末记者了解,亿元对赌新安江目前还是空头支票。浙皖两省尚未就补偿金额以及补偿方式等内容达成一致。   浙江省环保厅相关人士透露,2011年12月,在财政部、环保部《安徽省人民政府 浙江省人民政府关于新安江流域水环境补偿的协议(征求意见稿)》征求意见时,浙江省提出了这一对赌协议——若水质较基本限值改善,浙江将补偿资金拨付给安徽省,若水质恶化,则安徽省将补偿资金拨付给浙江。   虽然协议尚未最后敲定,但2012年1月5日和2月1日,浙皖两省已两次联合开展新安江跨界断面的水体监测工作。在多年老死不相往来后,杭州淳安县环保局环境监测站副站长朱淑君,正学着认识自己一省之隔的新同事。   这意味着,中国首个跨省流域生态补偿机制试点已开始进入实质操作阶段。   千岛湖绝地反击   “试点工作能够走到今天,很不容易。”中国水利水电研究院副总工程师,十届、十一届全国人大环境与资源委员会委员何少苓回忆说。2005年起,正是她连续3年在人大提出建议,期望将新安江流域生态补偿机制纳入国家层面关注和实施的议程。   浙江省环保厅相关官员告诉南方周末记者,近年来,千岛湖水质总体良好,但由于受新安江流域上游安徽省境内来水的影响,千岛湖水质富营养化趋势明显,水环境安全形势不容乐观。   千岛湖一度成了上游的天然垃圾场。从1999年开始,每年雨季从上游冲入千岛湖的垃圾均在5万方以上,并逐年增加。2011年仅汛期就打捞湖面垃圾18.4万方。   “汛期来临时,垃圾甚至形成漂浮带,经常要全县动员。”朱淑君说。污染主要来自上游的生活污水、农业面源,而这正是湖泊的富营养化的最大威胁。1998年、1999年,千岛湖湖区连续两年爆发大面积蓝藻。   据浙江省环境保护厅污控处处长喻志刚介绍,千岛湖保护问题,浙皖两省十多年前就开始协商,但始终没有满意的解决办法。2001年,原国家环保总局副局长宋瑞祥就带队现场调研,在杭州首度召开了浙皖两省的协调会。   转机来自何少苓的一次考察。据何少苓回忆,2004年她在新安江考察之际发现,新安江水库水质已变为Ⅲ类,已无法达到功能区划Ⅱ类水的水质目标。   何少苓从安徽坐船,沿江而下,一直到千岛湖水库大坝上岸,一路了解了两省的意见。调研过程中,安徽很有意见,“由于保护新安江流域的水质,上游发展受到了很大限制”。而下游的浙江由于受污染型缺水的影响,正雄心勃勃地研究一个从千岛湖年调水10亿方的规划。   “我们觉得上下游应该有公平的生存权和发展权,上下游应该协调考虑。”何少苓说。2005年3月全国人大十届三次会议上,何少苓等代表联名提交了《关于在新安江流域建立国家级生态示范区和构架“和谐流域”试点的建议》。   何少苓回忆,当年9月,原国家环保总局作出答复,答复提及,国家正在研究制定生态补偿机制,流域的补偿机制是其中的重要内容。   黄山市政府发给南方周末的书面回复中称,2007年,国家发改委、财政部、环保总局等国家有关部委最终将新安江流域生态补偿机制列为全国首个跨省流域生态补偿机制建设试点。   博弈水质标准   建议选择新安江作为先行试点,是因为“它有较好的条件和基础”——新安江流域只涉及到两个省,主要流域范围都在两个地市(黄山和杭州市),关系相对较为简单 同时流域水质总体良好,污染治理难度要更小一些。   之所以进展缓慢,主要源于补偿的考核标准分歧——浙皖两省交界断面水质标准。   浙江省对千岛湖两省交界断面附近的水域划定了饮用水源保护区湖泊二类标准,安徽省执行的是河流三类标准。   朱淑君说,以总磷指数为例。依据河流的标准,0.02是一类,0.1是二类,0.2是三类,而湖泊的标准,则分别只有0.01,0.025和0.05。“湖泊的三类0.05在河流评价里就可以成二类。”   2009年8月,环保部制订《新安江流域跨省水环境补偿方案》(第一稿)后,在杭州召开了由浙、皖两省相关地区环保部门参加的协调会。   参与协调会的人士告诉南方周末记者,会上,浙江方面提出,“必须建立以交接断面水质达标和改善为原则的考核机制,并将其作为生态补偿的依据”。但安徽省代表却予以拒绝,认为“与其要对出境断面水质进行考核,情愿不要补偿资金”。   毗邻江浙的安徽宁可不要生态补偿自有原因。黄山市外宣办提供的数据显示,2011年,黄山市的人均GDP不到杭州市的三分之一,农民年人均纯收入、城镇居民年人均可支配收入也只有杭州市的一半。黄山下属的歙县、休宁、祁门3县至今还是省级扶贫开发工作重点县。   “在这样的发展水平下,特别是在与下游地区发展存在巨大落差而且还在拉大的情况下,上游地区干群加快发展、缩小差距的愿望非常强烈。”黄山市政府的书面答复中写道。   协调会一个月后,浙江省环保厅副厅长章晨赶赴北京与环保部沟通,再度强调浙、皖两省交接断面水质情况,并提出“只有在水质达标,至少在水质改善的基础上,安徽省才能得到补偿资金”。   新安江流域图 (明镜/图)   方案破茧,前途未明   一度陷入停滞的试点工作,被全国政协人口资源环境委员会调研组的一次来访所打破。2010年11月,全国政协张梅颖副主席带领的调研组来浙江调研。调研中,浙江省方面提出的千岛湖全流域保护建议,“几乎全部被采纳”。   调研报告最后得到了多位国家领导人的批示,新安江流域跨区域保护就此提速。2010年11月,财政部、环保部两部门联合下达新安江流域水环境补偿机制启动资金5000万元。2011年3月,两部门正式启动新安江流域水环境补偿试点工作,同时安排资金两亿元,专项用于新安江上游水环境保护和水污染治理。   2011年4月,黄山市成立新安江流域生态建设保护局,该保护局局长聂伟平说,安徽方面已成立专业化江面打捞队,沿江建设垃圾中转站或焚烧炉,开始推进农村垃圾集中处理模式。而在浙皖交界的街口镇,五千多只养殖网箱则已被彻底拆除。   尽管如此,对2011年10月财政部、环保部印发的《新安江流域水环境补偿试点实施方案》,浙江省环保厅仍用“极不公平”来形容。   按照现在的补偿计算公式,方案中的虽然以2008年到2011年的3年平均值为基本限值,但水质稳定系数却取值0.85。“这就等于交界断面水质目标,安徽方面可以在近三年平均水质指标基础上恶化17.65%,预留排污空间。”朱淑君说。   “要为黄山未来发展留足空间。”2012年2月3日,黄山市四套班子集体调研新安江流域综合治理工作时,黄山市委书记王福宏的发言表明了心迹。   “水质恶化,浙江省还要支出1个亿,我们无法向全省人民交代。”喻志刚说。在他看来,补偿试点后,如果还允许水质继续恶化,如何为探索建立全国流域生态补偿机制提供示范?   “但黄山做出的牺牲又何止一个亿?”黄山市政府的一名官员抱怨,为了保护新安江,近三年全市否掉了外来投资项目一百四十多个,投资达130亿元。“无工不富,我们不能发展工业,现在连网箱养殖都拆掉了,我们还要怎么保护?”
  • 上海将建立饮用水水源保护生态补偿制度
    据上海市第13届人大常委会第13次会议正在审议的《上海市饮用水水源保护条例(草案)》,上海将建立饮用水水源保护生态补偿制度等,加强水源保护,保障公民身体健康和生命安全。   根据条例草案,上海市和区县人民政府应当建立饮用水水源保护生态补偿财政转移支付制度。具体办法由市发展改革行政管理部门会同市财政、环保、水务等有关行政管理部门提出方案,报市人民政府批准后执行。   上海市环境保护局局长张全说:划定饮用水水源保护区,实施严格的管理措施,必然会限制饮用水水源保护区内人们的生产、生活活动,影响水源地附近区域的经济和社会发展。目前,上海市有关部门正在抓紧研究通过财政转移支付等方式建立饮用水水源保护生态补偿制度。   根据条例草案,上海将把饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区,并可视实际保护需要,在饮用水水源保护区外划定一定范围的准保护区,开展分级管理。   据悉,目前上海市饮用水原水供水格局正在发生重大调整,约占现在全市供水量16%的陈行水库已建成使用多年,青草沙原水工程一期将于2010年建成启用,成为全市第一大饮用水供水地,崇明东风西沙水源地将规划建设,黄浦江上游水源地功能仍将保留,逐步形成“两江并举,多源互补”的供水格局。全市各郊县共有小型饮用水水源60余个,约占全市供水量的18%,当前,上海市政府正在积极推进供水集约化,并计划于2015年前完成,届时这些小型水源将弃用。
  • 四川安排中央、省级专项资金81.99亿元作为流域横向生态保护补偿资金
    如何理解?横向是指一条河流通常会流经多个不同的地区,每个地区虽属于不同的地方政府管辖,但它们大多处于同一个行政级别上;上游地区采取措施保护水源,下游地区的居民和企业从中受益,这在一定程度上会影响上游地区经济发展,这便是下游向上游补偿的意义。如何补偿?四川推进“全域治理、因河施策”模式,形成“生态环境问题特征—针对性目标—差异化补偿内容”的精准型流域生态补偿机制。简单来说,哪些城市在沱江流域的面积越大、用水效率越高、水质改善程度越大,就会分配到越多资金。“现在,水质能稳定达到地表水Ⅲ类及以上标准。”8月16日,在泸州市江阳区通滩镇的江阳区饮用水水源地规范化建设项目现场,江阳区生态环境局工作人员胡翔感慨,2017年,沱江从江阳区汇入长江的水质还是Ⅳ类,如今,沱江流域60个国省考断面,水质优良率达到100%。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,推进生态综合补偿,健全横向生态保护补偿机制,统筹推进生态环境损害赔偿。四川作为长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地,在国家生态安全格局和发展大局中肩负重要使命。为此,四川探索建立全覆盖、多维度、差异化的流域横向生态保护补偿体系,水生态环境质量持续向好。成效背后,四川如何同抓共治,保护好一江碧水?成果共享 保护补偿赋能生态价值转化“沱江水质发生变化,与水生态环境保护项目的持续推进密不可分。”胡翔介绍,江阳区饮用水水源地规范化建设项目通过新建隔离防护、视频监控平台等设施,进一步改善水生态环境。这些项目顺利实施,离不开流域横向生态保护补偿资金的引导与激励。“泸州流域面积50平方公里以上的河流有96条,四川80%的长江水量从这里出川。”泸州市生态环境局相关负责人介绍,2018年至今,泸州市获得沱江流域横向生态保护补偿资金2.72亿元。所有补偿资金由市级分发到区(县),再由区(县)分配到相关部门,投入到具体的环保项目中。如何理解流域横向生态保护补偿?“可以从横向和补偿两个维度来理解。”生态环境厅相关负责人介绍,横向是指一条河流通常会流经多个不同的地区,每个地区虽属于不同的地方政府管辖,但它们大多处于同一个行政级别上;上游地区采取措施保护水源,下游地区的居民和企业从中受益,这在一定程度上会影响上游地区经济发展,这便是下游向上游补偿的意义。随着流域横向生态保护补偿资金带来的项目落地,水生态环境持续向好,不少人嗅到发展先机,尝试将生态保护成果与经济发展有机融合。“山坡上的老房子现在变成了美丽的江景房。”江阳区况场街道春华社区67岁居民庞义权欣喜地说,水变清了,消失了多年的水鸟再度返回,“于是将老房子改造成农家乐,现在每到周末客人不断。”泸州市江阳区相关负责人介绍,依托沱江秀美风光,当地打造了烟火沱江段、江滩桂圆林段、江韵酒城段等网红景点,同时配套建设污水收集管网与污水收集池,提升环境承载能力,在不破坏环境的前提下,为市民提供集文旅、餐饮、生态于一体的文旅消费场景。联防共治 打破区域间流域治理壁垒“大河向东流,厘清水域污染的责任是分配流域横向生态保护补偿资金的关键。”四川省生态环境科学研究院高级工程师夏溶矫介绍,四川推进“全域治理、因河施策”模式,形成“生态环境问题特征—针对性目标—差异化补偿内容”的精准型流域生态补偿机制。以沱江为例,全流域各市(州)均对水域污染负有责任且发展水平相对比较均衡,因而设计、筹集和分配方案时要覆盖所有市(州)。在资金筹集上,沱江流域10个市(州)共同出资设立沱江流域横向生态保护补偿资金,已先后实施了两轮补偿机制,出资比例根据各市(州)在沱江流域国内生产总值占比、水资源开发利用系数、地表水环境质量系数三项指标来计算。而在资金分配上,设置沱江流域面积占比、用水效率、水环境质量改善系数三项指标作为依据。“简单来说,哪些城市在沱江流域的面积越大、用水效率越高、水质改善程度越高,就会分配到越多资金。”生态环境厅相关负责人介绍,动态的资金筹集和分配方式,促使各市(州)持续关注水环境质量变化并积极参与流域共治。2018年至2024年,四川共计安排中央、省级专项资金81.99亿元作为流域横向生态保护补偿资金,撬动各市(州)共同筹集流域生态保护补偿资金超过210亿元。在跨省流域治理方面四川也在积极探索。为携手守护赤水河,云贵川三省共同签订赤水河流域横向生态保护补偿协议(已进行第二轮)。为共护长江干流和黄河干流,四川分别与重庆和甘肃签订长江流域(正在推进第二轮)和黄河流域(已进行第二轮)横向生态保护补偿协议。
  • 936万!晋中市6座生态补偿跨界考核断面水质自动监测站仪器设备及流量测定仪器设备项目
    项目编号:1407992023AGK00004项目名称:晋中市6座生态补偿跨界考核断面水质自动监测站仪器设备及流量测定仪器设备项目 预算金额(元):9360000最高限价(元):/,/采购需求: 标项一 标项名称: 水质分析仪器、采水系统设备采购清单 数量: 不限 预算金额(元):7028700 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途: 平遥薛贤村,和顺许村、大南巷、马坊,昔阳松曲村、杨家坡6个水站仪器设备及以上6个断面流量测定仪器设备 序号仪器及设备名称数量(个/台/套)备注1常规五参数水质自动分析仪(水温、pH、溶解氧、电导率、浊度)62高锰酸盐指数水质自动分析仪63氨氮水质自动分析仪64总磷水质自动分析仪65总氮水质自动分析仪66化学需氧量水质自动分析仪67留样系统级配套设备装置68UPS电源及稳压电源69配水及预处理系统610废液收集系统611工业控制计算机612可编程控制器PLC613系统集成(包括系统集成和服务)614VPN615机柜616采水设施采水泵617采水管路618保温防冻装置619清洗、除藻装置620防压保护设施6 标项二 标项名称: 流量测定仪器设备采购清单 数量: 不限 预算金额(元):2331300 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途: 平遥薛贤村,和顺许村、大南巷、马坊,昔阳松曲村、杨家坡6个水站仪器设备及以上6个断面流量测定仪器设备 序号仪器及设备名称数量(个/台/套)备注1“水平式+底座式”级联模式多普勒声学流量计62配套建设的其它辅助测流模式设备设施6 合同履约期限:本项目(否)接受联合体投标。
  • 赛默飞收购完成 Life Tech CEO将获$3810万补偿
    美国时间2013年7月23日,据外媒报道,Life Technologies公司在其最终委托书中说,待赛默飞对Life Tech收购完成后,公司董事长兼首席执行官格Greg Lucier有望可获得3810万美元补偿金。   同样,公司其他高管也有望从此收购交易中获得大量的财务收益。   根据该文件,如果收购交易在2014年1月13日完成,Greg Lucier可以获得近660万美元的现金。股东将能够对Greg Lucier及其他高层的补偿方案进行投票,但该公司表示,股东批准实际上只是咨询性质,随着交易的完成,根据若干条件,支付补偿金是它的契约义务。   除了现金支付外,Greg Lucier的补偿方案还包括潜价值为2620万美元的股本,养老金/非合格递延补偿58.8016万美元,额外奖励/福利20.0277万美元,以及450万美元其他补偿。   公司其他高管同样也从赛默飞的收购中受益。总裁和首席运营官Mark Stevenson可以获得总额为2200万美元补偿金 遗传和医学科学总裁Ronald Andrews可以获得880万美元补偿金 首席财务官David Hoffmeister可获得高达970万美元补偿金 全球人力资源高级副总裁Peter Leddy补偿金可达680万美元。   Life Tech还表示,公司还要付给两家投资银行总额5500万美元,其中德意志银行可获得约3000万美元,Moelis & Co.可获得约2500万美元。在被赛默飞收购前,公司聘请这两家银行进行战略审查。(编译:杨娟)
  • 搬迁补偿成“肥羊”,北京某科研单位前院长被判刑
    “价值观失衡了,自我约束丧失了,才会有自己今天的结局。”曾任某科研单位党委副书记、院长的丁辉在留置场所写下的这段悔过词,是其终于想明白心里那颗贪婪的种子最终只会滋养出恶的果实。如果当初自己没有收那笔钱,如果自己能多听听劝谏,恐怕不会像今日这般抱憾终身。  2021年12月9日,北京市第一中级人民法院作出判决:被告人丁辉犯国有事业单位人员滥用职权罪,判处有期徒刑4年 犯受贿罪(受贿数额:100万元),判处有期徒刑4年,并处罚金20万元 决定执行有期徒刑6年,并处罚金20万元。  那么,究竟是什么事情令丁辉自食恶果?一切要从15年前的一个搬迁项目说起… …   补或不补:搬迁补偿成“肥羊”  整件事情缘起于2006年底。当时,北京市某科研单位的下属研究中心因故即将搬迁。搬迁补偿资金历来是搬迁项目的关键环节,决定着搬迁项目能否高效顺利推进以及被搬迁人的合法权益能否得到保障。为妥善解决搬迁补偿问题,该科研单位根据相关政策制定了搬迁资金使用的意见,要求各项资金使用应符合经批复的可行性研究报告,专款专用。丁辉作为该科研单位的党委副书记、院长,自然紧盯着搬迁项目的进展,以免在搬迁补偿方面出现纰漏。  这样看来,似乎搬迁补偿只要能按部就班地推进,就不会节外生枝。然而部分别有用心之人的贪婪恰恰成了这根“节外之枝”。  由于该科研单位的下属研究中心将部分办公场所对外出租,其中就有三家承租单位的相关负责人员找到丁辉,询问承租单位能不能续租。丁辉显然听懂了话外之音:“续租”不过是个幌子,这三家承租单位之所以要续租,无非是想在搬迁补偿资金上“分一杯羹”,至少租赁关系如果能够得以延续,本身就是获取补偿的一份保障。但是,丁辉当时并没有同意对方的请求,毕竟搬迁在即,原则上不会再与任何承租单位进行续租。  三家承租单位显然不肯善罢甘休,他们借着实际控制人就是该下属研究中心领导的便利,把持中心班子会接连签下了几份租赁协议,并且明里暗里多次提出,自己在搬迁过程中存在这样那样的损失。根据规定,此次搬迁资金只补偿给搬迁主体即研究中心,承租单位无权获取搬迁补偿。丁辉当时义正词严地表示,一切要按照规定、按照可行性研究报告操作,最终搬迁补偿要上报市发改委审批,怎么能说给谁就给谁呢!  “丁院,我们确实有困难,承租单位搬迁也需要费用啊。”听到这话,丁辉觉得对方说的也不是全无道理,更重要的是这名承租单位的实际控制人是本科研单位的一位领导,有些话说得太死似乎也过意不去。“这样吧,那就拨给你们一部分搬迁流动资金借款。”丁辉觉得,既然是借款那就必然有归还的时候,这样既解决了承租单位的燃眉之急,又不违反文件规定,可谓“两全其美”。  然而,令丁辉始料未及的是,承租单位“醉翁之意不在酒”,已经到账的3000万元借款在他们看来便是煮熟的鸭子,必须要捂在自己手里。他们通过多次伪造借款协议、增加降息免息条款等方式,试图将“借款”拖成“补偿款”。  所谓的“两全其美”,终究为丁辉的职务犯罪埋下了导火索… … 丁辉资料图片,来源:百度百科  拿或不拿:收人贿赂成“枷锁”  为了彻底达成非法占有搬迁补偿款的目的,三家承租单位派出张某某为代表,让他和丁辉逢年过节多“走动走动”。于是,2010年到2017年间,每逢春节张某某都会来拜访丁辉。  “丁院长,这件事拜托您帮我们出出主意,您也知道我们几家单位不容易,这3000万元就当是补偿我们的损失了,这点小意思您先拿着。”面对诱惑,丁辉抵御过一次、两次,但无法招架这种糖衣炮弹七次、八次地轰炸,廉洁自律的心理防线轰然崩塌,最终他同意了对方的请托。  在这段时间里,接踵而来的一连串事实都表明承租单位根本无权获得搬迁补偿:一是包含给予承租单位补偿的可行性研究报告被驳回,相关批复人员明确答复,这次搬迁补偿只给搬迁主体,报告必须再修改 二是其他已经搬离的承租单位都没有获得搬迁补偿 三是最终版的可行性研究报告明确剔除了承租单位补偿后,已经获得了批复。  丁辉端详着批复后的可行性研究报告,心里也在犯嘀咕,现在收了别人的钱,就算报告下来也只能硬着头皮“替人消灾”了。  此时的丁辉可谓心急如焚,果然拿了不该拿的钱一天都别想踏实。可是这种重大资金性质的认定不是丁辉一个人就能做主的,还需要开会集体讨论 这里面审计还可能会查出来当年钱款的真实性质,究竟怎样才能瞒过所有班子成员呢?丁辉陷入了沉思… …   定或不定:滥用职权成“祸根”  无论丁辉怎么踌躇不定,终归迎来了直面问题的一天。在一次单位领导干部离任审计过程中,审计人员发现这笔3000万元的借款长期挂账未还。眼见罪行败露,承租单位的人再次拜托丁辉,一定要把这笔款项的性质问题“拿下”。丁辉一方面召开了专题会要求承租单位说明款项性质,为转变款项性质争取时间 另一方面则尽可能地延缓自己迈出滥用职权这一步的时间。  2017年4月10日院长专题会上,丁辉终于把这件事拖到了自己担任该科研单位院长任期的最后一天,企图以迅雷不及掩耳之势草草将这场荒唐事收场。会上,丁辉全然不顾议事决策规则,以“雷厉风行”的架势抢先表态“这笔钱历史上就是补偿款”。说出这句话的同时,丁辉内心的焦躁、煎熬和急迫溢于言表,祈祷着与会人员能够听信他的一面之词,抓紧通过决议把补偿性质定下来。  当然,会上还是有人挺身而出,质疑之声此起彼伏:“这种事情需要有材料做支撑,不能直接认定为补偿款”“现有材料反映出来的都是借款,而非补偿款”。面对质疑,丁辉自知是“赶鸭子上架”,不能在气势上落于下风,便再次强调了自己的观点。也许是慑于院长的威严,会上的质疑声逐渐被丁辉的气势所压倒,将“借款”重新定性为“补偿款”的决议就这样落了地。  不仅如此,为了能让这份荒唐的决议有依据支撑,丁辉还让下属研究中心的相关负责人员出具了虚假说明,让他们出具书面材料,证明当年的3000万元就是给三家承租单位的搬迁补偿款,以佐证定性为搬迁补偿款的合理性。有了上级单位的决议和丁辉的背书,三家承租单位如愿以偿地将常年趴在账上的“借款”进行了账务调整,部分钱款以“分红”形式流入个人账户,最终造成该科研单位的国有资产损失近3000万元。  “了解丁辉成长履历的人,无不为他的落马表示惋惜:清华大学硕士毕业后成为一线科研人员,主攻安全科学与工程,先后拥有二级教授、研究生导师、国务院政府特殊津贴专家的头衔… … ”  2021年5月26日,北京市人民检察院第一分院依法对丁辉涉嫌国有事业单位人员滥用职权罪、受贿罪向北京市第一中级人民法院提起公诉,并依法提出对其适用认罪认罚从宽制度。公诉人在法庭上宣读的公诉意见令丁辉低下了头,这种深入骨髓的疼痛不是因为被揭开了他曾经违法犯罪的伤疤,而是因为那根深深刺入其原本拥有良知、廉洁自律之心的刺,终于被拔了出来。丁辉当庭认罪悔罪,表示是自己底线失守给国家、社会、单位造成了重大损失,愿意接受处罚。  2021年12月9日,北京市第一中级人民法院作出判决:被告人丁辉犯国有事业单位人员滥用职权罪,判处有期徒刑4年 犯受贿罪(受贿数额:100万元),判处有期徒刑4年,并处罚金20万元 决定执行有期徒刑6年,并处罚金20万元。  北京市人民检察院第一分院针对本案中该科研单位在机制建设、内部监督管理、廉政风险防控等方面的问题制发了检察建议书,提出严格落实“三重一大”制度要求、严格落实国有资产监管全面覆盖、严格落实廉政责任风险防控预警前置等整改建议,以免此类职务犯罪再次发生。
  • 29亿并购标的未完成业绩承诺 东方中科将索要2.92亿元股份补偿
    4月7日,东方中科 (002819.SZ)公告 ,因此前耗资29.80亿元并购的万里红没能完成业绩承诺,华泰联合证券 发布核查意见及致歉声明。华泰联合证券表示,经审计的万里红2021年度扣非归母净利润为1.12亿元,与业绩承诺差9835.75万元,触发补偿程序。业绩承诺方当期应补偿金额约2.92亿元,折合应补偿的股份数量为1283.14万股。  2021年2月24日,从事电子测试测量仪器代销的东方中科公告,拟以发行股份的方式收购万里锦程、刘达、金泰富、杭州明颉、精确智芯、格力创投等20名交易对方持有的万里红78.33%股份,股权的交易金额为29.8亿元。公司认为,通过对万里红的并购,能够快速切入自主可控、安全可靠浪潮下的信息安全保密、政务集成及虹膜识别的市场领域,有利于上市公司抢占自主可控浪潮的优势地位,是上市公司业务版图扩张的重要机会和举措。  收购方案显示,交易双方彼时签订了业绩承诺及补偿协议,出售方承诺万里红2020年度、2021年度、2022年度和2023年度的净利润分别不低于7100万元、2.1亿元、3.1亿元和3.91亿元。若触发业绩补偿程序,业绩承诺方优先以补偿股份的方式向上市公司进行补偿,补偿股份数量不超过业绩承诺方在本次交易中取得的业绩承诺股份数量;股份不足以完全补偿的,不足部分以现金向上市公司进行补偿。  根据2022年4月7日的公告,万里红未能完成业绩承诺。致同会计师事务所(特殊普通合伙)出具的无保留意见审计报告显示,万里红2021年度扣除非经常性损益后归属母公司股东 的净利润为1.12亿元,与业绩承诺差9835.75万元。  公告称,产生差异主要有两方面因素,一是由于国内疫情防控形势影响,导致部分项目招投标延期,部分已签约项目的交付实施进度也受到客户现场防控要求的影响有所延后。二是因政务集成产品设备供货周期加长,导致执行项目中部分产品供应迟滞,未达到项目交付验收的条件;因自有信息安全保密产品核心部件原材料价格上涨,导致产品成本上升毛利率 下降,影响了业务毛利增长。基于以上因素影响,万里红年度收入增速和毛利增长未达到业绩承诺预期。  作为当时该笔交易独立财务顾问的华泰联合证券 在公告中表示,已经审计的万里红2021年度扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润为1.12亿元,2020年扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润为7311.35万元,两年累积实现扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利为1.85亿元,完成同期累积承诺扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润的65.75%。  因万里红2020年与2021年累积实际净利润未达到该两年累积承诺净利润的80%,未完成业绩承诺,触发补偿程序。业绩承诺方应优先以东方中科的股份进行补偿,东方中科以1元的总价回购并予以注销。经计算,当期应补偿金额为2.92亿元,当期应补偿的股份数量为1283.14万股。  华泰联合证券表示,独立财务顾问及主办人对万里红未能完成业绩承诺深感遗憾,并向广大投资者诚恳致歉。将督导上市公司及相关方严格按照相关规定和程序,履行重大资产重组中关于业绩补偿的相关承诺,切实保护中小投资者利益。
  • 河南问题汽油为严重质量事件 中石化将补偿车主
    日前,中石化河南石油分公司召开媒体沟通会,并委托人民网向广大消费者公布调查结果。来函如下:   3月下旬,一些车辆在使用我公司所属安阳石油分公司部分加油站93号乙醇汽油后,出现汽车抖动、燃料燃烧不完全、油耗增大、尾气排放异常、汽油颜色变黄或变红等现象。部分消费者对93号乙醇汽油的质量提出了投诉,部分新闻媒体对此事件进行了关注。4月18日,我公司成立专项调查组赴安阳进行调查。   经调查,发现这是一起安阳石油分公司油库在质检环节上管理不善、把关不严、操作失误造成的严重质量事件。此事件发生的主要原因是安阳石油分公司油库在3月下旬外购93号乙醇汽油入库质检环节把关不严,操作失误,使这批外购的93号乙醇汽油入库并供应市场,导致该批次部分存在质量问题的93号乙醇汽油流入市场。在部分客户投诉后,仍未及时采取措施进行有效处置,给部分车辆造成不同程度的影响。经技术专家组对发生故障车辆油样和加油站罐底油进行抽样检验,确定该批次油品溶剂洗胶质和锰含量超过国家规定标准,判定为不合格产品,我们对广大消费者尤其是受损车主致以表示最诚挚的歉意。为妥善处理好安阳石油分公司该批次93号问题乙醇汽油造成车辆故障的售后服务工作,我公司已制定了具体的补偿原则和办法。并邀请安阳当地政府相关部门、公证处、消费者协会、维修技师组成第三方认定组织,共同参与受理、登记、确认、维修等补偿工作,妥善处理故障车辆善后问题。   据我公司组织相关专家检测调查,引起此次质量事件的93#乙醇汽油的溶剂洗胶质为34.0mg/100mL,高于乙醇汽油国家标准不大于5mg/100mL的要求 乙醇汽油锰含量为0.022g/L,高于乙醇汽油国家标准不大于0.018g/L的要求。汽车维修行业协会等有关专家认为,溶剂洗胶质含量高,易引起汽车燃油喷射系统及进气阀结焦、堵塞喷油嘴、汽车缸内沉积物增多,可能导致上述异常现象。同时也认为,发动机内的溶剂洗胶质经过专业清洗能够清除干净。至于个别4S店有关锰超标98倍的说法,与事实不符,有悖于科学实验。   在媒体沟通会上,我公司主要负责人公开对广大消费者尤其是受损车主表示最诚挚的歉意,并现场表示已对安阳石油分公司主要负责人和相关责任人停职,正在接受公司纪委的调查,下一步将根据调查结果从严处理,绝不姑息,对于触犯法律的将移交司法机关依法处理。   质优量足、诚信经营是中国石化对我们所有销售公司的要求,也是我公司的生命,不断提高服务质量与管理水平是我公司不懈的追求。我们将认真汲取此事件的深刻教训,痛定思痛,进一步完善并严格执行质量保证体系,规范操作流程,适时推出优惠活动,用最优质的产品和服务回馈用户,主动邀请政府相关职能部门对油品进行检测,欢迎广大消费者监督。
  • 中科院微电子所在极紫外光刻基板缺陷补偿方面取得新进展
    近日,微电子所集成电路先导工艺研发中心在极紫外光刻基板缺陷补偿方面取得新进展。 与采用波长193nm的深紫外(DUV)光刻使用的掩模不同,极紫外(EUV)光刻的掩模采用反射式设计,其结构由大约由40层Mo和Si组成的多层膜构成。在浸没式光刻技术的技术节点上,基板制造和掩模制造已足够成熟,掩模缺陷的密度和尺寸都在可接受的水平。但是在EUV光刻系统中,由于反射率及掩模阴影效应的限制,掩模基板缺陷是影响光刻成像质量、进而导致良率损失的重要因素之一。 基于以上问题,微电子所韦亚一研究员课题组与北京理工大学马旭教授课题组合作,提出了一种基于遗传算法的改进型掩模吸收层图形的优化算法。该算法采用基于光刻图像归一化对数斜率和图形边缘误差为基础的评价函数,采用自适应编码和逐次逼近的修正策略,获得了更高的修正效率和补偿精度。算法的有效应性通过对比不同掩模基板缺陷的矩形接触孔修正前后的光刻空间像进行了测试和评估,结果表明,该方法能有效地抑制掩模基板缺陷的影响,提高光刻成像结果的保真度,并且具有较高的收敛效率和掩模可制造性。 基于本研究成果的论文Compensation of EUV lithography mask blank defect based on an advanced genetic algorithm近期发表在《光学快报》期刊上[Optics Express, Vol. 29, Issue 18, pp. 28872-28885 (2021),DOI: 10.1364/OE.434787],微电子所博士生吴睿轩为该文第一作者。微电子所韦亚一研究员为该文通讯作者。此项研究得到国家自然科学基金、国家重点研究开发计划、北京市自然科学基金、中科院的项目资助。图1 (a)优化算法流程 (b)自适应分段策略样例 (c) 自适应分段的合并与分裂 图2 (a)对不同大小的基板缺陷的补偿仿真结果 (b) 对不同位置的基板缺陷的补偿仿真结果 (c) 对复杂图形的基板缺陷的补偿仿真结果 (d) 对不同位置的基板缺陷的补偿、使用不同优化算法,目标函数收敛速度的比较
  • FDA官网发布资金缺乏、被解雇人员补偿等相关申明
    p   美国部分政府关门已满一个月,在政府关门期间,由于制药公司支付了费用,FDA能够批准新药或先前批准的药物的新适应症。在缺乏联邦资金期间,也为FDA的审查过程提供了资金。然而,华尔街日报援引FDA声明称,在2019年2月8日左右,这些费用将用完。 FDA告诉华尔街日报,如果没有新的政府资金,那么使用这部分费用支付工资的员工将不得不被解雇。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201901/uepic/067b2d34-702e-472f-8635-4a3071587e5a.jpg" title=" 企业微信截图_20190124150619.png" alt=" 企业微信截图_20190124150619.png" width=" 499" height=" 309" style=" width: 499px height: 309px " / /p p style=" text-align: center " FDA官网发布资金缺乏、被解雇人员补偿等相关申明 /p p   由于多家公司有《处方药申报者付费法案(PDUFA)》规定的日期 ,如果没有解决关门问题,那么2月8日之后会有大量的药物将延迟上市。例如,Merck的重磅抑制剂Keytruda,其PDUFA日期为2月16日,该药物可作为切除的高风险III期黑色素瘤的潜在治疗方案将获得批准。 Bausch Health公司正在争取在2月15日批准Duobrii,这是一种治疗斑块状银屑病的局部治疗药物。 /p p   在政府关门期间,监管机构未能接受新药申请,也没有相关费用,其平均费用在150美元至270万美元之间。此外,FDA已暂停对用户费用来对现有研究性新药(IND)和生物制剂许可证申请(BLA)申请的审查。关门已经导致一些公司推迟预期推出他们希望FDA在2019年上半年批准或开始审查的新药物。上周,总部位于加利福尼亚州的Aimmune公布其的花生过敏药物AR101便是其中之一。Aimmune在向美国证券交易委员会提交的一份文件中表示,关门是罪魁祸首。 /p p   华尔街日报报道,在没有恢复资金供应的情况下,FDA不仅不能在2月8日之后批准新药,而且FDA用于审查药物的有效性和安全性信息的外部医生咨询委员会也将不得不取消。 /p p    span style=" color: rgb(127, 127, 127) " 资料来源:FDA User Fees Will Run out by Feb. 8, Causing Delay in Drug Approvals Unless Shutdown Ends /span /p
  • 2019年度重点新材料首批次应用保险补偿试点工作拟补助项目公示
    p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 新材料是指新出现的具有优异性能或特殊功能的材料,或是传统材料改进后性能明显提高或具有新功能的材料,融入了当代众多学科先进成果的新材料产业是支撑国民经济发展的基础产业,是高技术产业的发展先导和重要内涵,逐渐成为促进经济快速增长和提升企业及地区竞争力的源动力。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 我国对新材料的研究和开发高度重视,在政策上给予鼓励,以促进新材料产业发展。2020年4月27日,工业和信息化部原材料工业司公示了2019年度重点新材料首批次应用保险补偿试点工作拟补助项目: /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 根据《工业和信息化部办公厅 银保监会办公厅关于开展2019年度重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》(工信厅联原函〔2019〕248号),现将2019年度重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作拟补助项目进行公示,请社会各界监督。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 公示时间:2020年4月27日-2020年5月6日 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 邮箱:xcl@miit.gov.cn /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 传真:010-66012138 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 附件: img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " / a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202004/attachment/af4c4745-4d69-4a35-9178-b5f4daf972d6.pdf" title=" 2019年度重点新材料首批次应用保险补偿试点工作拟补助项目清单.pdf" style=" font-size: 12px color: rgb(0, 102, 204) " 2019年度重点新材料首批次应用保险补偿试点工作拟补助项目清单.pdf /a /p p style=" text-align: center " strong 2019年度重点新材料首批次应用保险补偿试点工作拟补助项目清单 /strong br/ /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/5ebdaf55-9642-4965-ae36-904f0cffd439.jpg" title=" 1.PNG" alt=" 1.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/b8da35f1-ada9-44cc-9d9c-e0c3e505eb45.jpg" title=" 2.PNG" alt=" 2.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/68c4a617-eedd-4904-8479-62ae8637c838.jpg" title=" 3.PNG" alt=" 3.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/82b29574-7f27-4e38-9c5c-6b1e4485d3b8.jpg" title=" 4.PNG" alt=" 4.PNG" / /p p img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/36329ac9-1ede-4f78-9341-e13b26a92a95.jpg" title=" 5.PNG" alt=" 5.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/a5ed30c8-20d2-47a8-a865-fff2db21fc96.jpg" title=" 6.PNG" alt=" 6.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/5d6cff09-f219-4dc9-8a77-829323b0174f.jpg" title=" 7.PNG" alt=" 7.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/af93aaa5-6abd-4323-845a-36c03ecd88ca.jpg" title=" 8.PNG" alt=" 8.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/995f5cdb-9d41-46af-9dc4-3e4bdf280425.jpg" title=" 9.PNG" alt=" 9.PNG" / /p p img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/1b6d2dc6-dc77-47ae-aed4-5386edf23c0d.jpg" title=" 10.PNG" alt=" 10.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/7c75f533-c71f-4c36-97d0-6593c2469d81.jpg" title=" 11.PNG" alt=" 11.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/7ccae389-0e13-447b-bae8-b33178d10a92.jpg" title=" 12.PNG" alt=" 12.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/a6df7e35-45d6-4b65-93d3-521eb522b636.jpg" title=" 13.PNG" alt=" 13.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/c131dfa9-3660-4228-a099-a5797b50316d.jpg" title=" 14.PNG" alt=" 14.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/4a5b7ed0-c35e-4c4a-b1c0-1c9bc85db5cb.jpg" title=" 15.PNG" alt=" 15.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/558f94c8-5d4f-4e73-b113-8e054f1f641e.jpg" title=" 16.PNG" alt=" 16.PNG" / /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/51d1a61f-8f25-4725-9be0-53c1d350b088.jpg" title=" 17.PNG" alt=" 17.PNG" / /p
  • 单个不低于5000万元!三部门开展2023年重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作
    1月18日,工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、银保监会办公厅联合发布《三部门关于开展2023年重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》,通知中提到生产《重点新材料首批次应用示范指导目录(2021年版)》内新材料产品(相关品种详见附件),且于2022年1月1日至2022年12月31日期间投保重点新材料首批次应用综合保险的企业,符合首批次保险补偿工作相关要求,可提出保费补贴申请。原则上单个品种的保险金额不低于5000万元。申请保费补贴的产品应由新材料用户单位直接购买使用,用户单位为关联企业及贸易商的不得提出保费补贴申请。通知全文如下:三部门关于开展2023年重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知工业和信息化部办公厅 财政部办公厅 银保监会办公厅关于开展2023年重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知工信厅联原函〔2023〕10号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、财政主管部门,各银保监局,有关中央企业:根据《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》(工信部联原〔2017〕222号)要求,为做好2023年重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作,现就有关事项通知如下:一、生产《重点新材料首批次应用示范指导目录(2021年版)》内新材料产品(相关品种详见附件),且于2022年1月1日至2022年12月31日期间投保重点新材料首批次应用综合保险的企业,符合首批次保险补偿工作相关要求,可提出保费补贴申请。承保保险公司符合《关于开展重点新材料首批次应用保险试点工作的指导意见》(保监发〔2017〕60号)相关要求,且完成重点新材料首批次应用保险产品备案。二、申请保费补贴的产品应由新材料用户单位直接购买使用,用户单位为关联企业及贸易商的不得提出保费补贴申请。原则上单个品种的保险金额不低于5000万元。三、已获得保险补贴资金的项目,原则上不得提出续保保费补贴申请。用于享受过保险补偿政策的首台套装备的材料不在本政策支持范围。四、请各地工业和信息化主管部门和有关中央企业组织本地区或所属企业做好申报工作。保费补贴申请材料具体要求见附件,申报形式采用线上申报,网址https://xclcygx.miit.gov.cn。五、有关单位要高度重视、严格把关,按照《重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作指引》有关要求,压实主体责任,认真组织做好初审工作,现场核查申报材料的真实性,杜绝骗保骗补等行为;我们将组织专家审核,重点支持相关产业链材料推广应用,确保财政资金使用效果。初审意见请于2023年2月28日前报送工业和信息化部(原材料工业司)。联系方式:工业和信息化部(原材料工业司)  鞠 伟 010-68205770张 虎 010-68205563银保监会(财产保险监管部)  薛 雨 010-66286575线上申报系统技术服务  王小军 010-88559177附件:2023年新材料首批次保费补贴资金有关材料要求工业和信息化部办公厅财政部办公厅银保监会办公厅2023年1月13日2023 年新材料首批次保费补贴资金有关材料要求.pdf重点新材料首批次应用保险补偿申报表.pdf
  • 使用功率补偿型DSC对药物多晶型进行高分辨表征
    前言物质在结晶时由于受各种因素影响,使分子内或分子间键合方式发生改变,致使分子或原子在晶格空间排列不同,形成不同的晶体结构。同一物质具有两种或两种以上的空间排列和晶胞参数,形成多种晶型的现象称为多晶现象(polymorphism)。许多结晶药物都存在多晶型现象,同一药物的不同晶型在外观、溶解度、熔点、溶出度、生物有效性等方面可能会有显著不同,从而影响药物的稳定性、生物利用度及疗效,此现象在口服固体制剂方面表现得尤为明显。药物多晶型现象是影响药品质量与临床疗效的重要因素之一。因此,对存在多晶型的药物进行研发以及审评时,应对其晶型分析予以特别关注。多晶型药物中的不同晶型的热力学稳定性不同,不稳定晶型的熔融温度可能显著低于热力学稳定的晶型;而一种晶型熔融后可能结晶形成另一种更稳定的晶型。对于很多药物材料来说,多晶型现象的存在是非常重要的,因为在服用药物后,它们对血液循环中有效成分的摄取,以及药物保质期等方面会产生重大影响。同一药物的某种晶型可能比其它晶型更易溶解或摄取,其释放时间也会有所不同,并可以通过一定类型和水平的特定多晶型来进行控制。另外,某些晶型的储存期可能更长;随着时间的变化,易于溶解的晶型可能转变为不易溶解的晶型,从而导致药物活性的改变。中国药典通则《9015药品晶型研究及晶型质量控制指导原则》中明确说明,当固体药物存在多晶型现象,且不同晶型状态对药品的有效性、安全性或对质量可产生影响时,应对原料药物、固体制剂、半固体制剂、混悬剂等中的药物晶型物质状态进行定性或定量控制。在“药品晶型质量控制方法”一节中,明确晶型种类相对鉴别方法为粉末X射线衍生 (PXRD)、红外光谱 (IR)、拉曼光谱 (Raman)、差式扫描量热 (DSC)、热重 (TG)、毛细管熔点 (MP)、光学显微 (LM)、偏光显微 (LM) 和固体核共振 (ssNMR) 等9种方法。其中,TG方法中新增的热重与质谱联用 (TG-MS) 可以实现不同晶型药品在持续加热过程中的失重量和失重成分以及结晶溶剂和其它可挥发性成分的定性、定量分析。中国药典通则《0981结晶性检查法》规定固态药物的结晶性检查可采用偏光显微镜法、粉末X射线衍射法和差示扫描量热法 (DSC)。其中新增的DSC法可实现对晶态物质的尖锐状吸热峰或非晶态物质的弥散状 (或无吸热峰) 特征进行结晶性检查。当相同化合物的不同晶型固体物质状态吸热峰位置存在差异时,亦可采用DSC法进行晶型种类鉴别。DSC 测量的是加热、冷却或等温条件下样品吸收和释放的热流信号。《化学仿制药晶型研究技术指导原则》(试行)结合我国仿制药晶型研究的现状并参考国外监管机构相关指导原则起草制定,阐明仿制药晶型研究过程中的关注点,涉及的晶型包括无水物、水合物、溶剂合物和无定型等。指导原则明确了可使用热分析法 (如DSC和TG) 和光谱法 (如IR和Raman) 作为药物晶型表征方法和晶型确证方法;晶型控制参照《中国药典》相关通则 (《9015药品晶型研究及晶型质量控制指导原则》和《0981结晶性检查法》) 对晶型进行定性和/或定量分析。珀金埃尔默DSC 8500采用独一无二的功率补偿型设计,测量真实的热流信号。相互独立的轻质双炉体设计,使得 DSC 8500既可以提供药物多晶型测定所需要的极高灵敏度,又可以提供非常卓越的信号分辨率。同时,由于功率补偿型DSC的小炉体设计,提供了快速升降温的可能,从而可以在测试中通过快速升温,抑制低温晶型熔融后的重结晶,进而得到真实的各晶型比例。珀金埃尔默DSC产品,除了在药物晶型研究上的优势,在药物分析与研究方面,还具有如下优势:1灵敏度高,可灵敏检测蛋白变性的微量放热;2量热准确度高,特别适合药品纯度检测;3专利的调制技术,可研究晶型的可逆和不可逆转变;4铂金炉体,特别适用于药物的易分解特性;DSC 8500差式扫描量热仪极高的灵敏度,可以检测很弱的晶型转变过程或者含量很低的晶型成分卓越的分辨率,可以更好地分离多种晶型的熔融峰最快的加热和冷却速率 (最高可达750°C/min)使用铂面电阻测温技术 (PRT) 测量样品温度,准确性和重现性优于热电偶非常稳定的基线性能具备StepScan DSC技术,可以直接分离可逆与不可逆的热过程或热转变最大程度遵从21 CFR Part 11法规实验1某药物材料DSC测试测试条件升温速率:3℃min-1/10℃min-1;样品质量:~3mg;样品盘:标准卷边铝盘;吹扫气;高纯氮气;温度范围:90℃~170℃实验2卡马西平多晶型DSC测试图5 不同升温速率下卡马西平DSC测试结果
  • 工信部等三部门进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策
    为深入贯彻党中央、国务院关于推进制造强国建设的战略决策,落实中央金融工作会议和全国新型工业化推进大会精神,加快推动重大技术装备和新材料产业高质量发展,工业和信息化部、财政部、金融监管总局等三部门近日联合印发《关于进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》。明确将聚焦国家重点支持领域,坚持问题导向、结果导向、目标导向,推动首台(套)重大技术装备、首批次新材料创新发展和推广应用。《意见》从明确政策支持范围、优化政策制度设计、强化政策监督管理等三个方面提出了九条工作举措,自发布之日起执行。全文如下:工业和信息化部 财政部 金融监管总局关于进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见工信部联重装〔2024〕89号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化、财政主管部门,各地金融监督管理局,有关中央企业:为深入贯彻党中央、国务院关于推进制造强国建设的战略决策,落实中央金融工作会议和全国新型工业化推进大会精神,加快推动重大技术装备和新材料产业高质量发展,现就进一步优化完善保险补偿政策提出以下意见:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹发展和安全,聚焦国家重点支持领域,坚持问题导向、结果导向、目标导向,推动首台(套)重大技术装备、首批次新材料〔以下简称首台(套)、首批次〕创新发展和推广应用。突出应用牵引作用,明确政策定位。拓展首台(套)、首批次概念内涵,聚焦国家重大战略需求,扩展支持数量和年限,增强用户信心,以应用带动首台(套)、首批次迭代更新、实现批量稳定生产、形成成本竞争优势。突出保险保障作用,优化制度设计。推动首台(套)、首批次保险扩大保障范围、提升服务水平,通过保险风险管理的制度设计,破解初期市场信任不足导致的应用瓶颈。突出财政资金效能,严格申报审核。规范申报程序,严格审核标准,稳定各方预期,加强总结评估,及时完善政策,有效提升政策精准性、实效性,切实发挥财政资金作用。突出事前事后监管,加强监督管理。压实各实施主体责任,加强规范指导,开展绩效评价,强化执纪问责,有效提升政策执行制度化、规范化水平,更好保障财政资金安全。二、明确政策支持范围(一)加快首台(套)推广应用。首台(套)重大技术装备是指国内实现显著技术突破,拥有自主知识产权,进入市场初期尚未形成竞争优势的整机装备、核心系统及关键零部件产品。装备可按照台(套)数或批次数予以投保。(二)加快首批次推广应用。首批次新材料是指国内实现原始创新或显著技术突破,拥有自主知识产权,进入市场初期尚未形成规模化应用和竞争优势的新材料产品。(三)重点支持国家战略领域。聚焦制造业重点产业链创新成果,聚焦国家重大战略发展需求,聚焦国家重大项目建设需要,以《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》《重点新材料首批次应用示范指导目录》(以下统称《目录》)中装备、新材料产品为基础,重点支持国家战略且质量风险大的领域,动态调整支持范围、补助额度和补贴比例。三、优化政策制度设计(四)明确资格审定机制。采取“先资格审定、后资金申请”的方式。首先确定首台(套)、首批次资格,明确资格有效的年限,并按装备、新材料产品价值一定比例计算保费补助资金额度上限。(五)调整资金申请机制。根据生产制造企业的资格审定、投保、装备和新材料交付、保费实际缴纳及当年财政预算额度情况,严格审核确定应拨付补助资金。对于已投保质量保障类保险的首台(套)、首批次,一般不再收取质量保证金。(六)提升保险保障支持。聚焦生产企业推广应用及迭代更新阶段面临的主要风险,拓展适用保险险种,为首台(套)、首批次提供综合保险保障方案。支持生产制造单位根据装备、新材料产品特性和实际需要,在政策框架下自主决定投保险种、投保数量和投保年限。保险公司按照“保本微利”与“精算平衡”原则,定期开展保险费率回溯和动态调整。四、强化政策监督管理(七)依法依规投保承保。生产制造单位、保险公司、用户单位等应严格遵守国家法律法规和相关政策规定,在保险补偿项目资格申报、资金申请、资金使用、承保理赔等方面加强业务管控,确保相关材料真实、完整、有效,相关工作合法合规。(八)切实加强规范指导。工业和信息化部做好《目录》动态调整、项目组织审核等工作,财政部按规定及时分配和拨付补助资金,金融监管总局负责保险市场监督管理。地方相关部门、中央企业做好项目审核、推荐工作。工业和信息化部、财政部、金融监管总局加强政策评估、绩效评价等工作。(九)强化政策执纪问责。生产制造单位、保险公司、用户单位存在通过提供虚假申报材料、虚假理赔等方式骗补骗保,以及其他弄虚作假等违法违纪行为的,应当按照有关规定追究相应责任,收缴财政资金,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。本意见自发布之日起执行。此前印发的《关于开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财建〔2015〕19号)、《关于深入做好首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财办建〔2018〕35号)、《关于进一步深入推进首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财建〔2019〕225号)、《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》(工信部联原〔2017〕222号)等文件同时废止。工业和信息化部财政部金融监管总局2024年5月24日
  • 贝克曼库尔特推出全新流式干粉试剂:淋巴瘤筛选试剂,多色补偿试剂盒,细胞活化检测试剂及RE管
    上海,中国——贝克曼库尔特商贸(中国)有限公司——作为一家成立百年的专门从事诊断和生命科学相关产品生产和服务的技术型公司,在流式细胞产品有着完备的流程和系统,除了有流式细胞仪的生产工厂之外,还在在全球有3家配套流式试剂生产工厂:美国迈阿密、法国马赛、印度班加罗尔,为全球临床和科研用户提供高质量的流式试剂来满足当今流式细胞实验室的需求。试剂类型除了有传统的液体试剂也有最新型的干粉试剂。适应不同实验室、不同环境对于检测试剂的要求。ClearLab LS(淋巴瘤筛选方案) P/N B74074试剂用于各种血液淋巴样细胞异常样本的筛选研究。该试剂可以帮助鉴别诊断血液淋巴恶性肿瘤。该检测主要针对T,B及NK淋系细胞进行定性,其结果可以与其他实验结果进行综合解读。*一管即用型淋巴瘤筛选方案*采用贝克曼库尔特独家干粉专利技术,常温存储*预混10色共计12个抗体*用于Navios等3L10C高端流式*简化样本制备流程*可检测外周血,骨髓及淋巴结样本,适用于EDTA,肝素及ACD等多种抗凝样本*25人份包装更适合临床研究*CE注册*WHO 2008修订分类指导方案该方案的克隆及染料搭配基于能更契合临床研究的需要,鉴别样本中所有主要淋巴瘤型别,以及在正常和肿瘤阶段中主要造血细胞系别。ClearLab Compensation Kit 多色补偿试剂盒 P/N B74074 提供即用型干粉十色补偿管,可用外周血或补偿微球进行多色的流式补偿条件设置。*每盒5套*CE注册DURACLONE IF T细胞活化检测方案如今单细胞水平的细胞因子检测可以通过更为简单、灵敏的实验流程实现。即用型干粉试剂DuraClone§ IF T活化方案消除了由于抗体移液带来的误差,并采用简单快速的PerFix-nc通透方案,为您的细胞功能分析提供一套标准化工作流程! 细胞免疫功能测定的往往操作方法繁琐,重复性差。DuraClone IF T活化试剂无需重复的抗体移液和避免不同抗体间效期问题,并且在紫光、蓝光和红光三个激光都提供了开放的检测的通道,为检测方案增添灵活性。红激光开放通道选取串色程度最低的灵敏度最高的APC染料,确保了在该检测通道的优先用于检测弱表达标记。DuraClone RE管贝克曼库尔特联合该领域的权威专家,对血液疾病(比如B淋巴细胞性白血病、多发性骨髓瘤)临床研究中用于稀有细胞流式检测的灵敏抗体进行优化,推出了现在的DuraClone RE§管。该方案一共包含三个独立panel,可以对B细胞发育分化的不同阶段中含量极少的异常细胞进行检测,B80393针对成熟B淋巴异常细胞,含有ROR-1抗体,被认为是区分慢淋和正常B细胞以及套白MCL的一个全新标志物。B80394针对浆细胞中异常细胞。C00163针对未成熟B细胞中的异常细胞。三个方案均留有开放通道允许外加抗体或染料如核染色SYTO41,满足研究灵活便利的需要。DuraClone RE CLB管826,000个CD45+细胞数据分析示例。异常B细胞群以红点表示(568个,0.069% CD45+),正常B细胞群以蓝点表示(16,003个)。Kaluza§雷达图通过ROR-1、CD5、CD43、CD81、CD79b和CD20的多元视角确定了布尔设门策略。数据由Navios流式细胞仪分析全血样品获得。DuraClone RE PC管2,660,000个CD45+细胞数据分析示例。异常浆细胞群以红点表示(52个,0.003% CD45+),正常浆细胞群以绿点表示(30个)。Kaluza§雷达图通过全部8个参数CD45、CD38、CD138、CD19、CD56、CD200、CD81和CD27的多元视角确定了布尔设门策略。数据由Navios流式细胞仪分析全血样品获得。DuraClone RE ALB管1,228,000个CD45+细胞数据分析示例。异常浆细胞群以红点表示(132个,0.011% CD45+),正常B细胞群以绿点表示(39,898个)。结合采用CD58、CD34、CD10、CD38、CD20分析异常细胞。数据由Navios流式细胞仪分析全血样品获得。*以上产品仅用于科研,不用于临床诊断。
  • 2020年首台(套)重大技术装备保险补偿项目名单公示
    p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 日前,工信部发文,生产首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2017年版)内装备,且于2019年1月1日至12月31日期间首次投保的企业;以及已获得保险补偿且连续投保,但补偿未满3年的企业,在投保装备全部交付用户、保单正式生效、累计保费满20万元后,可集中申请保险补偿。续保项目须同时提供之前补偿年度的保单及支付保费的全部资金往来证明。5月28日,工业和信息化部将2020年首台(套)重大技术装备保险补偿项目建议名单进行公示。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 首台(套)重大技术装备 /strong 是指经过创新,其品种、规格或技术参数等有重大突破,具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台(套)或首批次装备、系统和核心部件等。其中,“首台(套)”是指用户首次使用的前三台(套)装备产品;“首批次”是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产交付的装备产品。同时,部分关键零部件和小型关键装备覆盖范围扩展到用户在首年度内(即从用户首次购买之日至当年12月31日期间)购买使用的同品种、同技术规格参数的装备产品。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 首台(套)重大技术装备保险 /strong 是指由生产《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》内装备制造企业投保,与用户共同受益,承保首台(套)重大技术装备质量风险和责任风险的综合险保险产品。其中,质量风险主要保障因产品质量缺陷导致用户要求修理、更换或退货的风险;责任风险主要保障因产品质量缺陷造成用户财产损失或发生人身伤亡风险。首年度关键零部件保险责任限额应不低于装备价值的2倍,首台(套)装备、首批次装备和首年度小型关键装备保险责任限额应不低于装备价值。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 附件: /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202005/attachment/a2bf275f-d603-417b-96b2-34acc6c15db0.pdf" title=" 首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2017年版).pdf" 首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2017年版).pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202005/attachment/3b5897d4-2ecb-46f1-9f98-ea2313b895a5.pdf" title=" 2020 年首台(套) 重大技术装备保险补偿项目建议名单.pdf" 2020 年首台(套) 重大技术装备保险补偿项目建议名单.pdf /a /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 部分项目名单如下: /strong /p table border=" 1" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" style=" border-collapse: collapse border: none " tbody tr class=" firstRow" td width=" 26" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 序号 /span /strong /p /td td width=" 97" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 制造单位 /span /strong /p /td td width=" 108" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 投保装备名称 /span & nbsp /strong /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 用户单位 /span /strong /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 承保单位 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 552" colspan=" 5" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 1 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、天津 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 1 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津新港船舶重工有限责任公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 8000 /span span style=" font-family:宋体" 汽车滚装船( /span span PCTC /span span style=" font-family:宋体" ) /span span style=" font-family:宋体" 船舶编号: /span span NB005-1 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 瑞典华伦纽斯航运集团 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司大连分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 2 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津新港船舶重工有限责任公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 8000 /span span style=" font-family: 宋体" 汽车滚装船( /span span PCTC /span span style=" font-family:宋体" ) /span span style=" font-family:宋体" 船舶编号: /span span NB005-2 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 瑞典华伦纽斯航运集团 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司大连分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 3 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津市天锻压力机有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 64000K /span span style=" font-family: 宋体" 大型全伺服自动冲压生产线 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 成都大运汽车集团有限公司运城分公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司天津分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 4 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津精诚机床股份有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span YH6020 /span span style=" font-family: 宋体" 数控弧齿锥齿轮铣齿机 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 兰州兰石石油装备工程股份有限公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司天津分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 5 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 一重集团天津重工有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 多工位压力机自动化冲压线 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 北京博萨汽车配件有限公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 6 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 华海清科股份有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 12 /span span style=" font-family:宋体" 英寸化学机械抛光设备 /span span Universal-300 Dual /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 长江存储科技有限责任公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司天津分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 7 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 渤海卡麦龙流体控制设备(天津) /span & nbsp span style=" font-family:宋体" 有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 长输管线高压大口径紧急切断球阀 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中石油北京天然气管道有限公司天津市分公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 540" colspan=" 5" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 2 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、河北 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 1 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车唐山机车车辆有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 动力集中动车组 /span & nbsp /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国铁路总公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 2 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车唐山机车车辆有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 时速 /span span 350 /span span style=" font-family:宋体" 公里 /span span 8 /span span style=" font-family:宋体" 辆编组中国标准动车组 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国铁路总公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 3 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车唐山机车车辆有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 350km/h /span span style=" font-family: 宋体" 长编中国标准动车组 /span & nbsp /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国铁路总公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 258" colspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 3 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、山西 /span /strong /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " br/ /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " br/ /td /tr 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font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司盘锦市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 506" colspan=" 5" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 6 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、吉林 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 1 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 长光华大基因测序设备(长春) /span & nbsp span style=" font-family:宋体" 有限公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 超高通量基因测序设备 /span /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 深圳华大智造科技有限公司 /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国太平洋财产保险股份有限公司四平中心支公司 /span /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 2 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车长春轨道客车股份有限公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 时速 /span span 350 /span span style=" font-family:宋体" 公里 /span span 8 /span span style=" font-family:宋体" 辆编组中国标准动车组 /span /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国国家铁路集团有限公司(原中国铁路总公司) /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 3 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车长春轨道客车股份有限公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 时速 /span span 350 /span span style=" font-family:宋体" 公里 /span span “ /span span style=" font-family:宋体" 复兴号 /span span ” /span span style=" font-family:宋体" 动车组 /span span -16 /span span style=" font-family:宋体" 辆编组 /span /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国国家铁路集团有限公司(原中国铁路总公司) /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 506" colspan=" 5" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 7 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、黑龙江 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 1 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 哈尔滨电机厂有限责任公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 江苏溧阳抽水蓄能电站机组 /span /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 江苏国信溧阳抽水蓄能发电有限公司 /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司哈尔滨中心支公司 /span /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 2 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 哈尔滨电机厂有限责任公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 深圳抽水蓄能电站发电电动机及附属设备 /span /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 深圳蓄能发电有限公司 /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 3 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 哈尔滨电机厂有限责任公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 浙江仙居抽水蓄能电站水泵水轮机及其附属设备 /span /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 浙江仙居抽水蓄能有限公司 /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国太平洋财产保险股份有限公司哈尔滨中心支公司 /span /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 4 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 哈尔滨电机厂有限责任公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 9HA /span span style=" font-family:宋体" 燃机联合循环发电机 /span & nbsp /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 哈尔滨电气股份有限公司 /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国太平洋财产保险股份有限公司哈尔滨中心支公司 /span /p /td /tr tr td width=" 28" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 5 /span /p /td td width=" 106" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 哈尔滨电机厂有限责任公司 /span /p /td td width=" 121" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 江苏田湾核电站常规岛汽轮发电机及附属系统设备 /span /p /td td width=" 123" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国核电工程有限公司 /span /p /td td width=" 127" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司黑龙江分公司 /span /p /td /tr /tbody /table p br/ /p p style=" text-align: center " br/ /p
  • 各省份生态环保投了多少“真金白银”?
    1月30日,财政部公布了2022年全国财政收支情况:全国一般公共预算收入20.37万亿元,增长0.6%,扣除留抵退税因素后增长9.1%。全国一般公共预算支出突破26万亿元,增长6.1%,其中,节能环保支出达5396亿元。而在刚刚过去的一个月里,全国各省(自治区、直辖市)也陆续公布了各地关于2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告(以下简称预算报告)。在各项支出计划中,各省级财政在生态环保上的支出有多少?2023年又准备在生态环保领域投入多少?多地节能环保支出增多,占一般公共预算支出比例增加记者在翻阅各地预算报告时发现,2022年,多地加大节能环保支出,合理应用于治污攻坚、绿色转型等方面,为各地生态环境保护工作提供了坚实的资金保障。预算报告显示,2022年,北京市的节能环保支出达162.5亿元,占市级一般公共预算支出的5%。资金主要用于落实环境治理和生态保护,巩固污染防治的攻坚成果;鼓励交通等重点领域节能技术改造;支持煤改清洁能源项目实施,推动核心区燃油锅炉清洁改造;加大对中心城区污水处理及再生水利用的支持力度等方面。再看其他直辖市,2022年,上海市节能环保支出137.3亿元,占全市一般公共预算支出的4.5%。重庆市节能环保支出58亿元,增长17.6%。在节能环保支出方面保持高增长的还有新疆维吾尔自治区,2022年,全区节能环保支出达106.7亿元,增长14.1%,主要是大气、水体等污染防治支出增加。经济大省广东省2022年一般公共预算收入规模在各省份中位居第一。去年广东省节能环保支出达457.61亿元,也是节能环保支出最高的省份。2023年,广东还要持续提高节能环保支出,预计提高至462.64亿元,同比增长1.1%。2022年,一般公共预算收入规模在各省份中同样名列前茅的浙江省,节能环保支出也达到了223.16 亿元。而浙江省针对2023年的节能环保支出,则有更加明晰的计划,其中包括生态环境保护专项 88660万元、中央水污染防治资金 49781万元、中央土壤污染防治资金 7165万元、中央城市管网及污水处理补助资金 40000万元、中央大气污染防治资金 5331万元等项目,预算报告写明了每项的支持方向、绩效目标以及分配方法,确保资金更好地用到实处、落地见效。多地节能环保支出增多,无疑为这些省份的高质量发展奠定了向好的基调。2022年生态环保资金聚焦绿色发展、中央生态环保督察等有限的财政资金具体用在了生态环保哪些方面?在各地预算报告中的重点财政工作情况中可见一斑。深入打好污染防治攻坚战,充足的资金必不可少。2022年,河北省全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米,空气质量创有监测记录以来最好水平,全省地表水水质优良比例达84%。在这背后,河北省统筹省以上大气污染防治资金73.2亿元,保障农村地区冬季清洁取暖,促进降低工业企业污染物排放;落实省以上水污染防治相关资金15.6亿元,持续推动水生态环境改善;投入省以上资金2亿元,加强土壤污染状况调查及风险管控,推动土壤污染防治。此外,持续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,2022年,河南省拿出了269.7亿元,安徽全省财政拨付资金55.7亿元,辽宁省财政筹措资金78.6亿元,江苏则安排64亿元……除了在深入打好污染防治攻坚战方面的投入以外,不少省份也根据省情和发展需要作出了特殊安排。比如在生态补偿方面,2022年,安徽省财政安排资金9亿元,其中就包括支持加快推进新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设;福建为建立综合性生态保护补偿长效机制,下达5亿元;西藏自治区完善森林、草原、湿地生态效益补偿机制,落实44.7万个生态保护岗位补助资金15.7亿元。在持续推动生态产品价值转化方面,2022年,黑龙江省级统筹投入7.1亿元,支持实施大庆市未利用地改造等生态资源价值实现和转化项目,助力探索绿水青山向金山银山转化路径。在“双碳”目标牵引下,各地综合利用资金进行绿色转型。2022年,广东投入2.27亿元推动工业、交通运输等重点行业领域节能减排、降碳减污。河北研究制定财政支持碳达峰碳中和十个方面政策措施,积极促进绿色低碳发展。长期以来,云南一直提出建设生态文明建设排头兵。在2022年,云南统筹安排310亿元,持续加强九大高原湖泊保护治理和六大水系保护修复。此外,还有在中央生态环保督察整改工作方面,2022年,黑龙江省级筹集59.9亿元,全力保障完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题阶段性整改任务,推进城镇生活污水管网补短板、矿山修复、水土流失等综合治理。各地具有针对性的安排,让我们看到,只有认真分析省情,把资金用在“刀刃”上,才能更好地发挥生态环保资金的最大效应,切实解决生态环境问题。2023年各地生态环保资金投向哪些领域?“2023年,财政收支矛盾依然突出,但我们不会在民生支出上退步,将保持适当支出强度,持续增进民生福祉,努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。”财政部部长刘昆日前在接受媒体采访时表示,今年将持续改善生态环境质量。加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,积极推进国家公园建设。继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动发展方式绿色转型,涵养绿水青山。由此释放出了一个重要的信号,生态环保领域依旧是今年财政支出的重点。纵观多地预算报告,也不难发现这一趋势。多个省份提出要加强对重点生态功能区的支持力度。例如,2023年,广西壮族自治区预计安排重点生态功能区转移支付34.41亿元。统筹中央和自治区资金共增加安排4.42亿元、增长14.7%,其中自治区本级配套资金由1.5亿元增加至2亿元,进一步加大对重点生态功能区市县的支持力度。辽宁省提出省级拟统筹安排资金9.6亿元,支持重点生态功能区加强生态保护,健全生态补偿机制。西藏自治区也提出,落实好重点生态功能区转移支付政策,引导基层政府加强生态环境保护。而为了持续治污攻坚,河北提出,2023年,深入推进污染防治15.3亿元,重点用于持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,支持钢铁等企业环保绩效全面创A。北京预计2023年市级节能环保支出安排176.4亿元,其中包括重点支持推进绿色低碳循环发展,开展低碳技术攻关和低碳试点等。在国家发展重大战略上,河南省坚决扛稳黄河流域生态保护和高质量发展政治责任,预计在2023年安排8亿元专项用于支持黄河流域生态保护和高质量发展,持续推进黄河流域生态补偿机制建设,统筹推进环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复,切实提升黄河流域生态系统质量和稳定性。陕西预计下达资金13亿元,推动黄河流域生态保护和高质量发展。山东则将大力支持推动黄河流域湿地生态保护等。生态环境保护的“钱袋子”越来越鼓,不仅是各地深入贯彻落实习近平生态文明思想的体现,更是各地不懈追求优美生态环境、保障民生的身体力行。只要用好每一笔资金,区域生态环境面貌必将发生向好的转变。
  • 加快构建流域生态环境治理体系势在必行
    《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出,要“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”,这是深化生态文明体制改革、全面建设美丽中国的重要举措。上下游贯通一体的流域生态环境治理体系的本质,是要更加注重生态系统整体性和流域系统性,更加注重各地区、各部门、各行业、各领域的互动协作,在空间上构成一个统一的整体,共同推进人与自然和谐共生的美丽中国建设。加快推动流域治理改革势在必行。近年来,长江保护法、黄河保护法的出台,为强化上下游跨地区、跨部门协调管理提供了法治保障;新安江、赤水河等跨省界流域横向生态补偿,为上下游、左右岸联保共治,推进生态产品价值实现提供了成功示范;南四湖流域水污染物综合排放标准的实施,为跨省流域协同共治、生态环境监测和监督执法提供了有力保障;生态环境部开展的美丽河湖优秀案例征集活动,为各地提高水生态环境质量、提升河湖生态系统服务功能提供了经验借鉴。进入新时期,流域生态环境保护与治理绝不是脱离经济发展的缘木求鱼,而是更加强调部门协同、区域协同、政策协同,需要充分发挥上下游、左右岸的区位优势,优化资源配置和产业结构,加快补齐短板,提升治理效能,有力支撑流域区域协调发展、高质量发展。准确把握流域治理改革思路要点。当前,生态文明体制改革已经进入“深水区”,流域生态环境保护与治理也正处于压力叠加、负重前行的关键期,尤其是水生态基础十分薄弱,已成为新时期流域治理面临的主要矛盾,而如何实现水生态系统的多样性、稳定性、持续性则是这一矛盾的主要方面。与此同时,城镇污水收集和处理能力不足、农业农村面源污染正在成为各地的突出问题,这与人民群众对优美生态环境的需求还有不小差距。从流域治理的角度看,实行改革的关键在于如何把握好要素、空间、机制的系统性、整体性和协同性。一是要把握好水资源、水环境、水生态统筹,明确生态用水底线要求,加快补齐治污短板,有序推进水生生物保护和水生态修复,力争实现“清水绿岸、鱼翔浅底”。二是要把握好上下游、左右岸、干支流统筹,强化流域分区、差异、精准管控,科学制定水生态环境保护目标,完善考核机制、督导机制,明确流域内各相关方责权利,健全流域横向生态补偿和损害赔偿机制,形成齐抓共管格局。三是要把握好高水平保护与高质量发展统筹,建设多元化生态保护修复投入机制,加大对突出流域生态环境问题集中解决力度,推进流域生态产品价值实现,以高品质生态环境支撑高质量发展。推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系,要健全流域生态环境治理责任体系。科学制定重要流域生态环境保护中远期规划,提出总体目标,谋划重大战略举措。各级地方党委和政府逐级分解落实目标任务、政策措施并加大资金投入,推进重点项目实施;不断完善水生态环境问题发现和推动解决机制,压实地方主体责任、企业治污责任;强化社会监督,鼓励新闻媒体对各类流域生态环境问题进行曝光。健全流域生态环境保护监管体系。推进相邻省份建立上下游联动、左右岸协同的联防联治机制。坚持区域服从流域的基本原则,科学确定工程布局、规模及时序安排,算系统账、长远账、整体账。构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,加强跨区域联合环境执法和信息披露,统一管控的标准和尺度,共同预防和处置突发环境事件。健全流域生态环境治理市场体系。有效引导各类资本参与流域治理投资、建设、运行,推行流域环境污染防治和保护修复第三方治理。按照补偿处理成本并合理盈利原则,完善污水处理收费政策。推进重要跨省界水体建立横向生态保护补偿机制,完善中央资金的引导带动作用,切实发挥资金组合效力和环境效益,实现流域协同治理。健全流域生态环境治理法规政策体系。严格执行长江保护法、黄河保护法等相关法律,立足现实需求,制修订淮河、松花江、太湖等重要流域水污染治理条例,鼓励有条件的地方制定并执行具有区域特色的流域保护条例,加快制修订水生态监测、评价标准规范,推进建立水生态考核机制。做好流域生态环境保护规划与产业政策的衔接配套,强化水生态保护修复成效评估。贯彻落实好现行促进环境保护和污染防治的税收优惠政策。本文作者:全国政协常委、人口资源环境委员会副主任,北京市政协副主席,生态环境部环境规划院名誉院长,中国工程院院士王金南。
  • 山东2020年建成生态环境监测网络 经验被国家方案采纳
    p   山东省政府新闻办2016年11月16日下午召开发布会,邀请山东省环保厅副厅长董秀娟就《山东省生态环境监测网络建设工作方案》、《山东省省级及以上自然保护区生态补偿办法(试行)》等相关情况进行解读。在发布会上记者了解到,山东将力争到2020年,初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的全省生态环境监测网络。 /p p    strong 山东环境监测体制机制改革经验做法被国家方案采纳 /strong /p p   生态环境监测是生态环境保护的耳目与基石。生态环保事业发展越快,越离不开牢固的监测基础。发布会上,董秀娟介绍说,2011年以来,我省积极稳妥推进环境监测体制机制改革,实施环境质量考核“上收一级”、污染源管理“下放一级”,空气站“转让—经营(TO)”管理模式,有效提高了监测数据质量,提升了环境监测的公信力。2015年7月,国办印发《生态环境监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号),我省环境监测体制机制改革的主要经验和做法被国家方案所采纳。在此基础上,省环保厅积极与环保部有关司局、单位对接,就省级工作方案编写、监测网络和监测能力建设、国家监测事权上收、监测数据联网等问题进行了沟通请示,并参考已出台工作方案的河北、福建两省任务分工,研究制订了《山东省生态环境监测网络建设工作方案》。 /p p    strong 山东明确五大任务 建设7大监测网络 /strong /p p   董秀娟介绍说,方案提出“到2020年,初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的全省生态环境监测网络”的工作目标,围绕这一目标,山东省明确了5项主要任务: /p p   一是全面设点,建设大气、水、土壤、声、辐射、污染源、生态状况等7大监测网络。 /p p   二是全省联网,构建生态环境监测大数据平台,统一发布生态环境监测信息,实现生态环境监测信息集成共享。 /p p   三是自动预警,加强环境质量监测预报预警,严密监控企业污染排放,提升生态环境风险监测评估和预警能力,科学引导环境管理与风险防范。 /p p   四是依法追责,建立生态环境监测与监管联动机制,为考核问责提供技术支持。 /p p   五是深化改革,充分发挥社会化监测机构的作用,加强生态环境监测能力建设,健全生态环境监测管理制度与保障体系。 /p p   董秀娟介绍说,早在2014年,我省在全国率先建立基于环境空气质量改善的生态补偿机制,有效调动了地方政府的积极性、主动性,在大气污染防治工作中起到了“四两拨千斤”的作用。2015年开始,按照省委全面深化改革领导小组工作部署,借鉴大气生态补偿的成功经验,围绕加强对自然保护区的管理和保护,省环保厅会同有关部门对国内相关领域的生态补偿办法进行了深入研究,对全省45处省级及以上自然保护区进行现场调研,针对当前自然保护区建设、管理等方面的突出问题,研究制订了《山东省省级及以上自然保护区生态补偿办法(试行)》。 /p p   “办法的补偿对象为国家级和省级自然保护区,每年由省环保部门会同各有关单位对上一年度自然保护区管护工作组织绩效评估,并根据评估结果进行补偿。由省级财政统筹年度预算安排生态补偿资金总额度,每年的补偿标准依据年度补偿资金总额度和自然保护区评估结果及重要性系数确定。重要性系数综合考虑自然保护区的生态服务价值、面积、自然保护区级别确定。自然保护区补偿资金主要用于自然保护区的能力建设、巡护和监测、生态保护工程等方面。”董秀娟副厅长介绍说,目前,《山东省生态环境监测网络建设工作方案》已由省政府办公厅印发,《山东省省级及以上自然保护区生态补偿办法(试行)》已由省环保厅、省发展改革委、省财政厅联合印发。 /p
  • 生态环境部:“十三五”累计下达生态环境资金2248亿元
    p   7月28日上午10点,生态环境部召开7月例行新闻发布会,发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部科技与财务司司长邹首民介绍科技助力打好污染防治攻坚战相关工作情况,并回答记者提问。 /p p   关于生态环境资金的问题,会上,生态环境部科技与财务司司长邹首民介绍到: /p p   “十三五”期间生态环境部配合财政部管理的生态环境资金有四项,分别是水污染防治资金、大气污染防治资金、土壤污染防治专项资金和农村环境整治资金。“十三五”期间累计下达2248亿元。 /p p   一是水污染防治资金783亿元,重点支持长江经济带生态保护修复、流域上下游横向生态补偿、重点流域水污染防治等。资金对各地消减劣V类断面、建立重点流域生态补偿机制、解决黑臭水体、改善环境质量都发挥了很大的支撑作用。 /p p   二是大气污染防治资金974亿元,其中2020年是250亿元,比2016年增加了约119%。资金主要用于京津冀、长三角、汾渭平原等重点区域开展大气污染治理,包括冬季清洁取暖试点。资金对重点区域大气污染防治起到了重要的作用。 /p p   三是土壤污染防治专项资金285亿元。重点支持土壤污染状况详查、受污染土壤管控修复、重金属污染防治等。 /p p   四是农村环境整治资金206亿元。支持农村生活污水垃圾处理、规模化以下畜禽养殖污染治理等,对改善农村环境质量起到非常重要的作用。 /p p   “十四五”期间,希望继续加强在大气、水、土壤、农村等领域的资金投入。 /p p   在本次会议中,邹司长还向大家通报了“十三五”以来的科技工作进展。 /p p    strong 邹首民: /strong 科技是解决环境问题的利器。习近平总书记指出要突破自身发展瓶颈,解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键要靠科技力量。去年中央经济工作会议指出,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污。推动生态环境质量持续好转。如何贯彻落实中央提出的三个治污的要求,做到经济高质量发展和生态环境高水平保护,都对生态环境科技工作提出了更高更多的要求。 /p p   近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,生态环境部认真学习习近平生态文明思想和科技创新的重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院关于科技体制改革决策部署,生态环境科技工作坚持问题导向、需求导向和结果导向,积极转变工作思路、创新工作方式、取得了积极进展。 /p p   一是重大科研项目推进有序。“十三五”期间生态环境领域的科技投入不断增多,仅中央财政投入就超过100亿元,水体污染控制与治理科技重大专项完成“十三五”任务部署,长江生态保护修复联合研究一期项目顺利实施,大气重污染成因与治理攻关项目现已进入验收阶段。科技部等有关部门大力支持生态环境科技工作,先后部署了大气污染成因与控制技术研究,场地土壤污染成因与治理,固废资源化等十多个专项,基本涵盖生态环境各个领域。这些科技项目为打好污染防治攻坚战奠定了坚实的科学基础。 /p p   二是科技体制改革进展顺利。我部制定《关于深化生态环境科技体制改革 激发科技创新活力的实施意见》等文件,大力推进生态环境科研管理放管服,扩大科研院所和科研人才自主权,强化了科研诚信建设,进一步激发广大科研人员创新活力。 /p p   三是科技成果转化取得一定成效。发布《关于促进生态环境科技成果转化的指导意见》,建成国家生态环境科技成果转化综合服务平台,实现了成果汇聚,信息发布,供需对接,咨询交易等技术服务功能,形成国家与地方相结合,公益与市场相结合,线上线下相结合,开放共享统一联动的生态环境技术服务体系,促进了科技成果转化落地应用。 /p p   四是创新科研组织实施机制。以“1+X”模式组建“国家大气污染防治攻关联合中心”和“国家长江生态环境保护修复联合研究中心”。联合全国500多家优势科研单位、8000名科研人员,形成“大兵团联合作战”的协同攻关模式。建立“一市一策”驻点跟踪研究与帮扶指导工作机制,向京津冀、汾渭平原等派驻41个专家团队,向长江经济带沿江城市派驻58个专家团队,为地方提供各类技术方案和措施建议超过500份,有力支撑各地打赢蓝天保卫战和打好长江保护修复攻坚战。 /p p   五是取得一批重要科研成果。在水环境领域,形成重点行业水污染全过程控制技术系统与应用等八大标志性成果,建成流域水污染治理、流域水环境管理和饮用水安全保障三大技术体系,有效支撑了太湖、京津冀、三峡库区、淮河等流域水环境质量改善。在大气环境领域,建立了大气重污染成因定量化、精细化解析技术方法,弄清了京津冀及周边地区大气重污染成因,构建了重污染天气联合应对技术体系,有力支撑了重点区域大气污染防治工作。在土壤环境领域,开展铬、砷重金属污染地块修复工程示范,为土壤、人居环境和农产品质量安全保障提供科技支撑。在生态保护领域,形成了生态保护红线划定技术方法体系,支撑了以国家公园为主体的自然保护地管理体制建立。在固废领域,大宗工业固废建材化利用、生活垃圾焚烧发电、重金属安全处置等方面取得了一批关键技术突破,带动了固废循环利用产业的发展,支撑了“无废城市”建设。在环境基准领域,首次发布了我国保护水生生物的镉和氨氮水质基准,实现了我国在该领域零的突破。 /p p   当前,正面临“十三五”收官,我部也正在积极谋划“十四五”期间生态环境科技工作,具体来说,就是面向世界环境科技前沿、面向环境管理需求、面向污染防治攻坚战的实际问题。建立4个支撑体系,即针对解决突出生态环境问题,健全生态环境质量改善的技术支撑体系 针对降低生态环境风险水平,构建生态环境风险防控的技术支撑体系 针对生态环境监管职能转变,构建生态环境智慧监管的技术支撑体系 针对深化环境科技体制改革的不断深入,构建激发创新活力提升创新效能的能力支撑体系。部署6大任务:一是开展环境问题成因机理以及时空和内在演变规律等前沿基础研究 二是加强生态环境治理、监测、修复等关键核心技术的自主研发 三是开展生态环境监管相关法律法规、标准政策与制度等方法体系研究 四是开展区域流域治理技术集成与应用示范 五是加强创新平台、人才队伍与学科建设 六是推进成果转化和环保产业发展。 /p p   围绕这6大任务,推动国家设立O3和PM2.5复合污染协同防治与精准治理、流域水生态环境保护与修复、土壤与地下水污染风险管控与修复、危险废物环境风险防控与区域协同处置、海洋生态安全保障与综合治理等一批科技项目。 /p
  • 云南在全国率先对县域生态环境质量考核进行规范
    云南省环保厅、财政厅近日联合印发了《云南省县域生态环境质量监测评价与考核办法(试行)》(以下简称《办法》),在全国率先对县域生态环境质量考核工作进行严格规范,进一步督促基层政府履行生态环境保护责任,推动生态环境质量持续改善。  多方征求意见,明确部门分工  2008年起,中央财政设立国家重点生态功能区转移支付,云南省转移支付资金补助纳入国家考核的18个县。  为使考核工作具有广泛性,自2012年起,云南省环保厅、省财政厅共同按照国家考核指标体系,对全省129个县(市、区)的县域生态环境质量年度变化情况进行评价,考核结果与生态转移支付挂钩。  随着考核工作不断深入,相关部门参与力度不断加大,一些问题也随之而来。据云南省环保厅环境监测处处长邓加忠介绍,前些年,在开展考核过程中,他们总是为各部门提供数据的统计口径、指标解释的混乱以及数据的逻辑性、吻合性等犯愁。  为切实增强部门联动实效,《办法》出台前,云南省环保厅与省财政厅先后商讨十多次,形成的初稿在全省环境监测工作会议上征求了16个州(市)环保局及环境监测站意见 组织召开了由省委组织部、省发改委、省工信委、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅相关处室负责人参加的征求意见会等。  据了解,云南省县域生态环境质量评价及考核由省环保厅负责考核工作具体实施,省环境监测中心站开展县域生态环境质量监测、数据汇总上报、审核和评价,编写考核报告。省财政厅负责考核工作指导,依据考核结果,采取相应的生态功能区转移支付奖惩措施,并保障考核工作所需经费。省环保厅、省财政厅还会同林业、农业、水利、住建等省级职能部门开展现场核查、结果确认等。全省各州(市)级人民政府承担辖区内各县考核工作的指导和监督,州(市)级环保部门会同同级考核指标涉及的各相关职能部门负责各县上报自查报告的审查并出具审查意见。  云南省县域生态环境质量评价工作以及良好的工作机制,已经成为督促基层政府切实履行生态环境保护职责的一项重要工作抓手,得到了省委组织部、省县域经济考核办、省统计局等的关注和认可。  考核轻现状而重变化  为使评价结果符合不同区域的生态特征,云南省按照全省主体功能区的要求和发展方向,制定了云南省县域考核指标体系和评价方法。  邓加忠说,制定出台《办法》是为了强化县级人民政府的主体责任,保障考核工作的公开公平、公正透明,使考核工作制度化、规范化和系统化。这也是按照云南省委、省政府的要求,认真落实《云南省全面深化生态文明体制改革总体实施方案》中建立健全生态补偿效益评估机制的重要举措。  《办法》明确,评价与考核内容包括生态环境质量、环境保护和环境管理共三大类,涉及森林覆盖率、主要污染物排放强度、城镇生活污水集中处理率等20项细化指标。采取县级自查、州(市)级审查及省级审核、评价与考核的程序,实施年度考核。省环保厅于每年3月底前,会同各相关省级职能部门审核各县上报数据,评定上一年度全省县域生态环境质量考核结果。  《办法》提出,考核结果采用各考核指标按不同权重加和的方法,以县域生态环境质量现状和年度间变化情况的量化分值表征,并将变化结果进行了分级。为平衡县域之间基础差异,考核轻现状而重变化,以变化情况作为考核结果,只做纵向比较,不做横向比较。  考核还引入“一票否决”制。对县域内发生因人为因素引发的特大、重大突发环境事件或特大破坏森林资源事件以及环境污染、资源和生态破坏等违法事件,并造成严重后果和影响的,将直接给予当年度考核结果变差的等级评价。  结果作为转移支付资金分配依据  一直以来,云南省十分重视考核成果在生态转移支付资金奖惩和领导干部年度工作实绩量化考核中的实际运用,坚持做到奖惩分明。  《办法》明确,将考核结果作为全省生态功能区转移支付资金分配的重要依据,具体奖惩按照《云南省生态功能区转移支付办法》规定执行。考核结果为变差的县域,县级人民政府需提出具体、明确、可操作性的整改措施,组织实施整改并专题报告整改情况。未完成整改或整改不到位的县域,将直接给予下一年度考核结果变差的等级。  事实上,云南省财政厅根据评价结果已经严格实施了转移支付资金奖惩。2013年和2014年,分别对生态环境质量发生变化的41个县和56个县给予了转移支付资金奖惩,奖惩资金分别为1.2亿元和2亿余元。2014年,对生态环境质量年度间变差的12个县扣减生态补偿资金共1.11亿元,对生态环境质量年度间变好的44个县给予生态补偿奖励共0.7亿元,并将考核奖惩原因和结果在全省进行了通报。  2014年3月,云南省委组织部印发的《云南省县(市、区)委书记综合考核评价办法》中明确规定,将县域生态环境质量考核结果作为各地领导干部年度工作实绩量化考核指标之一,并成为除县域经济指标之外最大的得分指标(100分中的8分)。  考核结果还作为省发改委对各县年度县域经济考核的重要参考依据。统计部门已将评价指标体系中的环境质量指数纳入新的统计量化指标。  邓加忠说,当前,得益于环保、财政等部门的密切配合,云南省县域生态环境质量考核正在持续有效推进,各级党委、政府更加重视生态建设和环境保护工作,转方式、调结构、绿色发展的力度越来越大,基层环保部门有了更多话语权,环境监测能力和作用普遍增强,区域生态环境质量得到有效改善和提升。
  • 挑战与建议 | 奥豪斯帮您应对中国生态环境部新要求
    背景介绍pH值是最重要的理化参数之一,十分直观地反映着水质的变化。在环境领域中藻类的活力、二氧化碳的存在状态等都会影响水质的 pH值。养殖业推荐水生生物安全生活的 pH值范围大致是 6 ~ 9,而超出一定范围高限为 9.5 ~ 10、低限为 4 ~ 5会直接造成水生生物的死亡。此外,化学变化以及生产过程都与pH值有关,因此,在工业、农业、医学、环保和科研领域都需要测量pH值。2020年11月26日生态环境部发布了《水质 pH值的测定 电极法》HJ 1147-2020,自本标准2021年06月01日实施之日起,《水质 pH值的测定 玻璃电极法》GB 6920-1986在相应的环境质量标准和污染物排放(控制)标准实施中停止执行。新标准适用于地表水、地下水、生活污水和工业废水中pH值的测定,测定范围为0~14。新标准详读标准GB 6920-1986HJ 1147-2020备注适用范围饮用水地面水工业废水地表水地下水生活污水工业废水增加了地下水和生活污水,删减掉饮用水样品采集无要求样品充满容器立即密封,2小时内完成测定奥豪斯便携式pH计小巧灵活,便于现场对水样进行pH测量样品报告无要求测量结果如超出测量范围,则结果出具“强酸/强碱,超出测量范围”海提供更加严谨的报告方式新标准要求升级仪表新要求标准GB 6920-1986HJ 1147-2020pH计测量精度0.1 pH0.01 pHpH计测量范围0~140~14pH计温度补偿功能无要求具有自动温度补偿pH计温度补偿功能无要求至少两点温度补偿提示在新标准第8.2.2条中, pH计的温度补偿功能做了如下规定:手动温度补偿(MTC模式)首先将标准缓冲溶液的温度调节至与样品的实际温度相一致,用温度计测量并记录温度。校准时,将酸度计的温度补偿旋钮或按键设定至样品实际温度上,标准缓冲溶液的pH值设定为样品实际温度下的pH值。样品 测定结果(仪器示值)为样品实际温度下的pH值。自动温度补偿(ATC模式)首先将标准缓冲溶液的温度调节至与样品的实际温度相一致,用温度计测量并记录温度。校准时,将酸度计的温度补偿旋钮或按键设定至样品实际温度上,标准缓冲溶液的pH值设定为样品实际温度下的pH值。样品 测定结果(仪器示值)为样品实际温度下的pH值。校准方法提示按照仪器说明书选择校准模式,先用中性(或弱酸、弱碱)标准缓冲溶液,再用酸性或碱性标准缓冲溶液校准。奥豪斯提供不同标准值的瓶装缓冲液,数值准确并提供出厂报告(COA报告)。在进行水质测量前,先用6.86 pH 校准缓冲液进行第一点校准,再用4.01 pH或9.18pH校准缓冲液对电极进行第二点校准。电极及应用新要求针对不同样品的特性,新标准中更提倡选择合适的 pH电极进行测量,从而保证数据的准确性。标准GB 6920-1986HJ 1147-2020pH电极类别玻璃电极和甘汞电极分体式pH电极或复合pH电极pH值小于 1 的强酸性样品0~14应采用耐酸性电极测定pH值大于 10 的强碱性样品无要求应采用耐碱性电极测定电解质高(盐度大于5‰)的样品无要求应采用适用于高离子强度pH 电极测定低电解质样品无要求应采用低离子强度的pH 电极测定高浓度氟的酸性样品无要求应采用耐氢氟酸pH 电极测定解决方案电极推荐专注于不同应用场景的电极推荐(向右滑动图片查看专注场景电极)
  • 太原市生态环境局200.00万元采购气体流量计
    html, body { -webkit-user-select: text } * { padding: 0 margin: 0 } .web-box { width: 100% text-align: center } .wenshang { margin: 0 auto width: 80% text-align: center padding: 20px 10px 0 10px } .wenshang h2 { display: block color: #900 text-align: center padding-bottom: 10px border-bottom: 1px dashed #ccc font-size: 16px } .site a { text-decoration: none } .content-box { text-align: left margin: 0 auto width: 80% margin-top: 25px text-indent: 2em font-size: 14px line-height: 25px } .biaoge { margin: 0 auto /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 25px } .table_content { border-top: 1px solid #e0e0e0 border-left: 1px solid #e0e0e0 font-family: Arial /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 10px margin-left: 15px } .table_content tr td { line-height: 29px } .table_content .bg { background-color: #f6f6f6 } .table_content tr td { border-right: 1px solid #e0e0e0 border-bottom: 1px solid #e0e0e0 } .table-left { text-align: left padding-left: 20px } 详细信息 太原市生态环境局汾河流域生态基流测站公开招标采购的采购公告 山西省-太原市-杏花岭区 状态:公告 更新时间: 2022-08-15 招标文件: 附件1 项目概况太原市生态环境局汾河流域生态基流测站公开招标采购项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网获取招标文件,并于2022年9月6日09点30分(北京时间)前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号:1401992022AGK00664项目名称:太原市生态环境局汾河流域生态基流测站公开招标采购 资金来源:财政拨款 预算金额:2000000元最高限价:2000000元采购需求:共一包,详见招标文件“第四部分 采购需求”。 序号 名称 产品描述 数量 预算单价(元) 金额小计(元) 对应的中小企业划分标准所属行业 1 雷达流量计阵列主机产品功能:断面流量计算+垂线流速测量1.测速范围:0.03~20米/秒2.测速精度:±0.01米/秒;±1%FS3.测速频率:不小于24GHz4.测速雷达波束角:不小于10°5.俯仰角范围:30~70°6.自动角度补偿:精度±0.5°;分辨率± 0.1°7.流速跟踪补偿算法:依据水体流速变化的连续性,流速跟踪算法可去除外界干扰;通过引入现场雨量及风速风向信息,补偿环境因素造成的流速测量误差。并对输出数据进行置信度评估8.雨量等级:无雨,小雨,中雨,大雨(阈值可设置)9.风速:0~40m/s,启动风力≥1级风10.风向:真北参数可调16向,上位机显示8方向,无风时不显示风向11.工作电压:DC6~30V12.功耗:工作电流65mA,待机电流 10mA (@DC12V)13.通讯接口:RS232、RS422、Modbus接口14.数据存储:数据存贮:可存贮至少1年以上的数据15.测量模式:上传1小时整点实时流量和1小时累计流量16.防护等级:IP6817.工作温度:-40℃~+80℃18.在阵列式系统中,1台阵列流量主机可配置多台阵列分机(其中包括水位 流速分机)19.提供配套专用软件,可以在电脑上显示主/分机流速、水位、断面瞬时流量、断面累计水量和设备倾角等实时数据20.流量主机内嵌计算断面流量的水力模型,模型与断面的粗糙度、坡度、断面形状、水位相关;流量主机可以直接输出主/分机流速、水位、断面瞬时流量和断面累计水量21.系统流量的计算具备自识别,自过滤,自适应功能。可自动识别阵列式系统的分机对应测点枯水,分机数量新增或减少等情况,自动过滤测量平台抖动等环境因素造成的误差,并能计算出正确的断面流量值22.按国家相关规范要求组织安装调试 2台 80000 160000 其他未列明行业 2 雷达流量计阵列分机 产品功能:水位测量+垂线流速测量1.测速范围:0.03~20米/秒2.测速精度:±0.01米/秒;±1%FS3.测速频率:不小于24GHz4.雷达流速仪波束角:不小于10°5.俯仰角范围:30~70°6.自动角度补偿:精度±0.5°;分辨率±0.1°7.测距范围:0-45m8.测距精度:±1mm9.测距分辨率:不小于1mm10.雷达水位计频率:24-26GHz11.雷达水位计波束角:不小于10°12.雷达水位计天线:平面微带阵列天线13.工作原理:调频连续波(FMCW)14.智能水位跟踪识别算法:自学习、自识别、自过滤、自适应保证水位监测数据稳定可靠15.工作电压:DC6~30V16.功耗: 工作电流 65mA,待机电流 10mA (@DC12V)17.防护等级:IP6818.工作温度:-40℃~+80℃19.核心流速、水位测量部件均符合IP68防水检测标准20.按国家相关规范要求组织安装调试 2台 63000 126000 其他未列明行业 3 雷达流速仪阵列分机 产品功能:垂线流速测量1.测速范围:0.03~20米/秒2.测速精度:±0.01米/秒;±1%FS3.测速频率:不小于24GHz4.波束角:不小于12°5.俯仰角范围:30~70°6.自动角度补偿:精度 ±0.5°;分辨率 ±0.1°7.工作电压:DC6~30V8.功耗:工作电流 40mA,待机电流 5mA (@DC12V)9.通讯接口:RS232、RS422、Modbus接口10.数据存储:数据存贮:可存贮至少1年以上的数据11.测量模式:上传1小时整点实时流量和1小时累计流量12.防护等级:IP6813.工作温度:-40℃~+80℃ 14.按国家相关规范要求组织安装调试 5台 50000 250000 其他未列明行业 4 轨道式测流系统自动测流车 自动测流车控制方式:面板操作、无线控制;前进速度 30cm/s;升降速度 ≥5cm/s;驱动方式:齿轮减速后驱;动态响应延时 ≤50ms;外壳材质: 满足“三防”要求;流速测量时间 依据规范定制;水位测量精度:不小于5mm@10m(超声波);水深测量精度 不小于5mm@5m ;充电时间:即用即充;整机功耗 待机:=20W;运动:=200W;单次充电工作时长 ≥4小时;通讯方式:串口RS485;GPRS;抗风能力:风速每小时50千米下正常工作;防护等级 整机IP66,探入式仪器IP68按国家相关规范要求组织安装调试 1台 246200 246200 其他未列明行业 5 轨道式测流系统一体化测桥 一体化测桥钢架构最低配置桁架主材:HM200×100(Q235),工字钢 I5-10DN70-40焊接钢管、角钢L50、4mm花纹钢板(Q235) 1座 276400 276400 其他未列明行业 6 相关辅助设施及传输系统 1.数据转换模块和系统集成速度:300~115.2Kbps支持多种速率多种数据格式通信距离:2.1Km/9600bps;2.7Km/4800bps;3.6Km/2400bps。GIS一张图、数据实时显示、分析、报表等;数据接收平台 物联网数据接收平台,数据存储2.辅助设施(1)工控机及远传模块、控制器、视频监控、视频平台、联调联试等(2)安装设备、避雷系统、地笼、立杆等按照国家规范实施 3套 275000 825000 其他未列明行业 7 太阳能相关设备 1. 太阳能板最大工作电压:18V品类:单晶A级 开路电压:21.6V 最大工作电流:11.11A转换效能:22%(±1.5%) 边框材质:铝合金(有色金属结构材料)工作温度范围:-40℃,+85℃ 设计使用寿命:15年-25年 安装:朝正南,支架角度已调整2.太阳能电池三元聚合物锂离子电池工作电压:12.6V 容量:120AH 支持标准充电模式、锂电池专用充电模式 带专用保护板,可过充保护和过充恢复电池外壳为防水铝合金外壳 充放电次数≥1500-2500次3.太阳能支架等4.按国家相关规范要求组织安装调试 12项 9700 116400 其他未列明行业 总价(元) 2000000 注:1.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外,均采购国产产品,即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。2.招标内容标注为“进口产品”的,满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。合同履行期限:中标人应在中标后15个工作日内将合格的合同标的交付至采购人指定地点。 本项目(否◆)接受联合体投标。二、投标人资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商应为中小微企业。3.本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件时间:2022年8月15日00时00分00秒至2022年8月22日23时59分59秒(北京时间)地点:中国政府采购网山西分网(www.ccgp-shanxi.gov.cn)方式:登录中国政府采购网山西分网,通过项目采购公告下方“潜在供应商”“获取采购文件”在线获取。售价:0元四、截止时间、开标时间、地点和方式提交投标文件截止时间及开标时间:2022年9月6日09点 30分(北京时间)地点:中国政府采购网山西分网(www.ccgp-shanxi.gov.cn)方式:登录中国政府采购网山西分网上传投标文件。投标截止时间前未完成提交的,将拒收投标文件。开标时登录中国政府采购网山西分网在规定时间内解密电子投标文件,解密设备及网络环境由投标人自行准备。五、招标公告期限自本项目招标公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人应于开标前在全国公共资源交易服务平台(山西省)(http://prec.sxzwfw.gov.cn)主体库免费注册。联系电话:0351-77313132.投标人应于开标前在中国政府采购网山西分网(www.ccgp-shanxi.gov.cn)进行供应商注册。 联系电话:400-8341-7893.投标人参与项目遇到系统操作问题,请及时联系客服电话。联系电话:0351-2377100 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系1.采购人信息名称:太原市生态环境局 地址:山西省太原市杏花岭区府西街75号 联系人:苏 毅联系电话:15235146820 2.集中采购代理机构信息名称:太原市公共资源交易中心 地址:太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层 联系人:王军 史凯 联系电话:0351-2377118 0351-2377107附件信息: 公开招标文件.docx147.7K × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容:气体流量计 开标时间:2022-09-06 09:00 预算金额:200.00万元 采购单位:太原市生态环境局 采购联系人:点击查看 采购联系方式:点击查看 招标代理机构:太原市公共资源交易中心 代理联系人:点击查看 代理联系方式:点击查看 详细信息 太原市生态环境局汾河流域生态基流测站公开招标采购的采购公告 山西省-太原市-杏花岭区 状态:公告 更新时间: 2022-08-15 招标文件: 附件1 项目概况太原市生态环境局汾河流域生态基流测站公开招标采购项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网获取招标文件,并于2022年9月6日09点30分(北京时间)前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号:1401992022AGK00664项目名称:太原市生态环境局汾河流域生态基流测站公开招标采购 资金来源:财政拨款 预算金额:2000000元最高限价:2000000元采购需求:共一包,详见招标文件“第四部分 采购需求”。 序号 名称 产品描述 数量 预算单价(元) 金额小计(元) 对应的中小企业划分标准所属行业 1 雷达流量计阵列主机 产品功能:断面流量计算+垂线流速测量1.测速范围:0.03~20米/秒2.测速精度:±0.01米/秒;±1%FS3.测速频率:不小于24GHz4.测速雷达波束角:不小于10°5.俯仰角范围:30~70°6.自动角度补偿:精度±0.5°;分辨率± 0.1°7.流速跟踪补偿算法:依据水体流速变化的连续性,流速跟踪算法可去除外界干扰;通过引入现场雨量及风速风向信息,补偿环境因素造成的流速测量误差。并对输出数据进行置信度评估8.雨量等级:无雨,小雨,中雨,大雨(阈值可设置)9.风速:0~40m/s,启动风力≥1级风10.风向:真北参数可调16向,上位机显示8方向,无风时不显示风向11.工作电压:DC6~30V12.功耗:工作电流65mA,待机电流 10mA (@DC12V)13.通讯接口:RS232、RS422、Modbus接口14.数据存储:数据存贮:可存贮至少1年以上的数据15.测量模式:上传1小时整点实时流量和1小时累计流量16.防护等级:IP6817.工作温度:-40℃~+80℃18.在阵列式系统中,1台阵列流量主机可配置多台阵列分机(其中包括水位 流速分机)19.提供配套专用软件,可以在电脑上显示主/分机流速、水位、断面瞬时流量、断面累计水量和设备倾角等实时数据20.流量主机内嵌计算断面流量的水力模型,模型与断面的粗糙度、坡度、断面形状、水位相关;流量主机可以直接输出主/分机流速、水位、断面瞬时流量和断面累计水量21.系统流量的计算具备自识别,自过滤,自适应功能。可自动识别阵列式系统的分机对应测点枯水,分机数量新增或减少等情况,自动过滤测量平台抖动等环境因素造成的误差,并能计算出正确的断面流量值22.按国家相关规范要求组织安装调试 2台 80000 160000 其他未列明行业 2 雷达流量计阵列分机 产品功能:水位测量+垂线流速测量1.测速范围:0.03~20米/秒2.测速精度:±0.01米/秒;±1%FS3.测速频率:不小于24GHz4.雷达流速仪波束角:不小于10°5.俯仰角范围:30~70°6.自动角度补偿:精度±0.5°;分辨率±0.1°7.测距范围:0-45m8.测距精度:±1mm9.测距分辨率:不小于1mm10.雷达水位计频率:24-26GHz11.雷达水位计波束角:不小于10°12.雷达水位计天线:平面微带阵列天线13.工作原理:调频连续波(FMCW)14.智能水位跟踪识别算法:自学习、自识别、自过滤、自适应保证水位监测数据稳定可靠15.工作电压:DC6~30V16.功耗: 工作电流 65mA,待机电流 10mA (@DC12V)17.防护等级:IP6818.工作温度:-40℃~+80℃19.核心流速、水位测量部件均符合IP68防水检测标准20.按国家相关规范要求组织安装调试 2台 63000 126000 其他未列明行业 3 雷达流速仪阵列分机 产品功能:垂线流速测量1.测速范围:0.03~20米/秒2.测速精度:±0.01米/秒;±1%FS3.测速频率:不小于24GHz4.波束角:不小于12°5.俯仰角范围:30~70°6.自动角度补偿:精度 ±0.5°;分辨率 ±0.1°7.工作电压:DC6~30V8.功耗:工作电流 40mA,待机电流 5mA (@DC12V)9.通讯接口:RS232、RS422、Modbus接口10.数据存储:数据存贮:可存贮至少1年以上的数据11.测量模式:上传1小时整点实时流量和1小时累计流量12.防护等级:IP6813.工作温度:-40℃~+80℃ 14.按国家相关规范要求组织安装调试 5台 50000 250000 其他未列明行业 4 轨道式测流系统自动测流车 自动测流车控制方式:面板操作、无线控制;前进速度 30cm/s;升降速度 ≥5cm/s;驱动方式:齿轮减速后驱;动态响应延时 ≤50ms;外壳材质: 满足“三防”要求;流速测量时间 依据规范定制;水位测量精度:不小于5mm@10m(超声波);水深测量精度 不小于5mm@5m ;充电时间:即用即充;整机功耗 待机:=20W;运动:=200W;单次充电工作时长 ≥4小时;通讯方式:串口RS485;GPRS;抗风能力:风速每小时50千米下正常工作;防护等级 整机IP66,探入式仪器IP68按国家相关规范要求组织安装调试 1台 246200 246200 其他未列明行业 5 轨道式测流系统一体化测桥 一体化测桥钢架构最低配置桁架主材:HM200×100(Q235),工字钢 I5-10DN70-40焊接钢管、角钢L50、4mm花纹钢板(Q235) 1座 276400 276400 其他未列明行业 6 相关辅助设施及传输系统 1.数据转换模块和系统集成速度:300~115.2Kbps支持多种速率多种数据格式通信距离:2.1Km/9600bps;2.7Km/4800bps;3.6Km/2400bps。GIS一张图、数据实时显示、分析、报表等;数据接收平台 物联网数据接收平台,数据存储2.辅助设施(1)工控机及远传模块、控制器、视频监控、视频平台、联调联试等(2)安装设备、避雷系统、地笼、立杆等按照国家规范实施 3套 275000 825000 其他未列明行业 7 太阳能相关设备 1. 太阳能板最大工作电压:18V品类:单晶A级 开路电压:21.6V 最大工作电流:11.11A转换效能:22%(±1.5%) 边框材质:铝合金(有色金属结构材料)工作温度范围:-40℃,+85℃ 设计使用寿命:15年-25年 安装:朝正南,支架角度已调整2.太阳能电池三元聚合物锂离子电池工作电压:12.6V 容量:120AH 支持标准充电模式、锂电池专用充电模式 带专用保护板,可过充保护和过充恢复电池外壳为防水铝合金外壳 充放电次数≥1500-2500次3.太阳能支架等4.按国家相关规范要求组织安装调试 12项 9700 116400 其他未列明行业 总价(元) 2000000 注:1.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外,均采购国产产品,即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。2.招标内容标注为“进口产品”的,满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。合同履行期限:中标人应在中标后15个工作日内将合格的合同标的交付至采购人指定地点。 本项目(否◆)接受联合体投标。二、投标人资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商应为中小微企业。3.本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件时间:2022年8月15日00时00分00秒至2022年8月22日23时59分59秒(北京时间)地点:中国政府采购网山西分网(www.ccgp-shanxi.gov.cn)方式:登录中国政府采购网山西分网,通过项目采购公告下方“潜在供应商”“获取采购文件”在线获取。售价:0元四、截止时间、开标时间、地点和方式提交投标文件截止时间及开标时间:2022年9月6日09点 30分(北京时间)地点:中国政府采购网山西分网(www.ccgp-shanxi.gov.cn)方式:登录中国政府采购网山西分网上传投标文件。投标截止时间前未完成提交的,将拒收投标文件。开标时登录中国政府采购网山西分网在规定时间内解密电子投标文件,解密设备及网络环境由投标人自行准备。五、招标公告期限自本项目招标公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人应于开标前在全国公共资源交易服务平台(山西省)(http://prec.sxzwfw.gov.cn)主体库免费注册。联系电话:0351-77313132.投标人应于开标前在中国政府采购网山西分网(www.ccgp-shanxi.gov.cn)进行供应商注册。 联系电话:400-8341-7893.投标人参与项目遇到系统操作问题,请及时联系客服电话。联系电话:0351-2377100 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系1.采购人信息名称:太原市生态环境局 地址:山西省太原市杏花岭区府西街75号 联系人:苏 毅联系电话:15235146820 2.集中采购代理机构信息名称:太原市公共资源交易中心 地址:太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层 联系人:王军 史凯 联系电话:0351-2377118 0351-2377107附件信息: 公开招标文件.docx147.7K
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    江苏省近日出台《近岸海域综合治理攻坚战实施方案》(以下简称《方案》),加快解决存在的突出海洋生态环境问题,推进美丽海湾建设,切实改善海洋生态环境质量。《方案》的主要目标是,到2025 年,江苏省全省近岸海域陆海协同治理取得实效,入海污染物总量有效降低,海水水质持续改善。围填海和岸线开发利用得到严格管控,重要滨海湿地得到保护修复,生物多样性逐步恢复,海洋环境风险防范和应急响应能力明显提升,公众临海亲海获得感和幸福感显著增强,形成一批具有省级示范价值的美丽海湾。为此,江苏省将在近岸海域建立“9+2”攻坚体系,实施九大攻坚行动与两项建设任务。九大攻坚行动包括入海排污口排查整治行动、入海河流水质改善行动、沿海城市污染治理行动、沿海农业农村污染治理行动、海水养殖环境整治行动、船舶港口污染防治行动、岸滩环境整治行动、海洋生态保护修复行动、流域海域统筹治理行动;两项建设任务分别是海洋环境风险防范和应急监管能力建设与美丽海湾建设。在攻坚范围上,《方案》在生态环境部明确重点海域攻坚战实施范围(江苏省仅南通市纳入)的基础上,以沿海各县(市、区)为主,拓展扩大至南通、连云港、盐城沿海3市全域。强化源头治理,新增总氮、总磷、化学需氧量年度削减量等量化指标。在重点任务上,新增流域海域统筹治理行动。明确要深化陆海统筹,推动建立流域海域联防联控体系。建立完善沿海3市入境河流及长江上游来水水污染防治协作机制,实施跨界水体共保联治。推行入海河流上游跨界断面水质异常上游责任举证制度,推动地方主动溯源治污,厘清交界各方的治污责任,增强上下游、左右岸齐抓共管的治污合力。深化水环境区域补偿,推行约束与激励并举的“双向补偿”方式。按照“省级统筹、市负总责、县区抓落实”的总体要求,南通、连云港、盐城沿海3市是实施攻坚战的主体,江苏将通过加强组织领导和监督评估,强化资金保障和科技支撑,加强信息公开和公众参与,层层压实责任,确保攻坚行动取得实效。
  • 生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人就《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》有关问题答记者问
    p   生态环境部近日印发 a href=" http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/201812/W020181225553623908983.pdf" target=" _self" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》 /span /strong /a (以下简称《指南》),生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人就《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、主要内容等有关问题回答了记者的提问。 /p p   问:《指南》发布的意义和编制依据? /p p   答:一是《生态环境损害赔偿制度改革方案》等中央文件明确要求制定鉴定评估工作制度规范。2015年4月,中共中央、国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确提出要“建立独立公正的生态环境损害评估制度”。2017年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》(以下简称《方案》),全面启动生态环境损害赔偿制度改革。《方案》要求研究制定鉴定评估管理制度和工作程序, 保障独立开展生态环境损害鉴定评估。 /p p   二是生态环境管理和生态环境司法均需生态环境损害鉴定评估作为技术支撑。生态环境损害鉴定评估是生态环境管理的重要依据,是开展突发环境事件应对等工作的基础,也是做出行政处罚等处理决定的考虑因素之一。2014年最高人民法院发布的《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》、2016年最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关司法文件均明确了生态环境损害鉴定评估工作的支撑作用。2015年司法部、环境保护部联合印发《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》,明确规定土壤与地下水环境损害司法鉴定是生态环境损害鉴定评估的重要内容。2013年以来,生态环境部已相继印发了生态环境损害鉴定评估技术指南总纲、损害调查、鉴定评估推荐方法、虚拟治理成本法等一系列技术规范。《指南》是生态环境损害鉴定评估技术体系的重要组成部分。 /p p   三是防治日益严峻的土壤与地下水污染的现实需求。我国土壤与地下水环境污染形势较为严峻,近年来涉及土壤与地下水环境污染的案件不断增多,连续发生了腾格里沙漠污染事件、陇南锑尾矿库泄漏事件以及华北渗坑污染事件等涉及土壤与地下水污染的案件。相对于其他环境污染,土壤与地下水污染的累积时间更长,污染成因更复杂,污染责任的确定更困难,损害数额往往也更为巨大。因此,尽快出台土壤与地下水生态环境损害鉴定评估技术规范十分重要,有强烈的现实需求。 /p p   问:《指南》适用于哪些情形? /p p   答:《指南》适用于我国境内因环境污染或生态破坏导致的涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估。核与辐射事故导致的土壤与地下水生态环境损害鉴定评估工作不适用本《指南》。 /p p   凡是涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估,包括农用地、建设用地和未利用地,无论引起损害的是突发环境事件、历史遗留工业污染、废弃物废水长期累积排放,还是生态破坏事件,均适用本《指南》。 /p p   问:《指南》规定的主要内容包括哪些? /p p   答:《指南》规定了涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估的工作程序,以及各个工作环节的主要技术要点,包括鉴定评估准备、损害调查确认、因果关系分析、损害实物量化、损害恢复、恢复效果评估等。 /p p   一是关于鉴定评估准备,主要规定了需要调查的基本情况、需要收集的自然环境与社会经济信息、工作方案制定要求等内容。 /p p   二是关于损害调查确认,主要明确了地质和水文地质调查、土壤与地下水污染状况调查、土壤与地下水生态服务功能调查、基线水平调查等基本要求,以及损害确认的基本原则等内容。 /p p   三是关于因果关系分析,主要规定了污染环境、破坏生态行为导致的损害应当如何开展因果关系分析。 /p p   四是关于损害实物量化,主要明确了损害程度量化和损害范围量化的方法和要求。 /p p   五是关于损害恢复,主要规定了土壤与地下水基本恢复、补偿性恢复与补充性恢复方案的筛选程序与原则,以及恢复费用核算方法。对于不能恢复的情况,《指南》针对不同利用类型土地和地下水的生态服务功能特点,明确了损害价值量化的方法。 /p p   六是关于恢复效果评估,主要规定了评估的时间、内容、标准、方法等。 /p p   问:《指南》重点解决了哪些问题? /p p   答:《指南》是在《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》(以下简称《总纲》)的基础上制定的,其工作内容和基本程序与《总纲》保持一致,是生态环境损害鉴定评估技术方法在土壤与地下水及其生态服务领域的具体化。 /p p   一是重点解决了如何开展土壤与地下水损害调查的问题。具体包括如何开展地质和水文地质调查,如何合理布设土壤与地下水损害调查点位,如何快速识别土壤与地下水中特征污染物等。 /p p   二是重点解决了如何开展土壤与地下水损害因果关系分析的问题。具体包括如何开展污染源解析,如何分析土壤与地下水中污染物的迁移路径,基于什么原则判定污染源和受体损害的因果关系等。 /p p   三是重点解决了如何对土壤与地下水损害进行量化的问题。具体包括如何合理选取土壤与地下水损害实物量化的指标,土壤与地下水损害程度量化的具体方法,如何进行土壤与地下水损害范围的量化等。 /p p   四是重点解决了如何对土壤与地下水损害价值进行量化的问题。具体包括如何合理确定损害恢复目标 如何在系统筛选土壤与地下水恢复技术的基础上,结合合规性、有效性、经济性、公众可接受性等,科学决策恢复方案 如何合理设计恢复效果评估时间、评估点位,采用科学的评估方法,公正地判断恢复效果。对于不可恢复的情况,如何基于土壤与地下水的生态服务功能,对其损害进行价值量化。 /p p   问:土壤与地下水生态环境损害鉴定评估与常规的污染调查评估有什么区别?涉及土壤与地下水的生态环境损害恢复,与土壤与地下水修复是什么关系? /p p   答:土壤与地下水生态环境损害鉴定评估与常规的污染调查评估相比,最大的区别在于:一是比对标准不同,损害鉴定评估比对的是基线水平,常规的土壤与地下水污染调查评估比对的是标准值、筛选值或者管制值等 二是损害鉴定评估需要对污染行为与损害的因果关系进行分析,常规的土壤与地下水污染调查评估不包含因果关系分析部分。 /p p   涉及土壤与地下水的生态环境损害恢复,与土壤与地下水修复既有区别又有联系,主要表现在: /p p   一是工作目标不同。损害鉴定评估的目标是要将土壤与地下水环境及其生态服务功能恢复至基线水平并补偿期间损失,如果没有达到预期的恢复效果,还需要实施补充性恢复 土壤与地下水环境修复的目标是将土壤与地下水中污染物的浓度降低至风险可接受水平。 /p p   为了与土壤与地下水环境修复工作有机结合,《指南》规定:对于农用地和建设用地,先判断是否需要开展修复。如果需要开展修复,且基于风险的环境修复目标值低于基线水平,应当修复到基线水平,并根据相关法律规定进一步确认应该承担基线水平与基于风险的环境修复目标值之间损害的责任方,要求责任方采取措施将风险降低到可接受水平 如果需要开展修复,且基于风险的环境修复目标值高于基线水平且均低于现状污染水平,应当修复到基于风险的环境修复目标值,并对基于风险的环境修复目标值与基线水平之间的损害进行评估计算。如果不需要开展修复,且现状污染水平高于基线水平,应对现状污染水平与基线水平之间的损害进行评估计算。 /p p   二是工作内容不同。损害鉴定评估除了包含环境修复的调查、风险评估、修复方案设计等环节,还包含因果关系分析、损害价值量化、恢复方案设计等工作内容,比土壤与地下水修复的工作内容更多。 /p p   三是决策因素不同。由于基本恢复方案和补偿性恢复方案的实施时间与成本相互影响,因此损害鉴定评估恢复方案决策的首要考虑因素是基本恢复方案和补偿性恢复方案的恢复时间、恢复成本以及社会效益等因素,但土壤与地下水修复方案决策应同时考虑修复时间、修复成本、修复技术的成熟度、可靠性、二次污染、经济效益、环境效益和社会效益等因素。 /p p   问:《指南》与现有的场地、土壤与地下水相关技术规范和标准是如何衔接的? /p p   答:目前,针对场地、土壤与地下水的调查、风险评估、修复等工作,我国已经制定了部分标准、规范、指南文件,包括《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(GB 36600-2018)、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》(GB 15618-2018)、《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)等环境质量评价标准,以及《场地环境调查技术导则》(HJ 25.1-2014)、《场地环境监测技术导则》(HJ 25.2-2014)、《污染场地风险评估技术导则》(HJ 25.3-2014)、《污染场地土壤修复技术导则》(HJ 25.4-2014)、《土壤环境监测技术规范》(HJ/T 166-2004)、《地下水环境监测技术规范》(HJ/T 164-2004)等调查评估规范。 /p p   对于损害鉴定评估过程中涉及到的土壤调查、地下水调查、健康风险评估、修复技术筛选等方面的工作,《指南》规定直接参考上述已有规范中的技术要求。对于损害调查确认环节的基线确定,如果无法获取历史水平或对照水平,则选用标准值作为基线水平,这种情况下,可以参考上述已有的土壤与地下水质量评价标准,确定基线水平。此外,对于农用地和建设用地,在判断是否需要进行环境介质的修复时,应以《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(GB 36600-2018)、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》(GB 15618-2018)、《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)等标准中的相关规定为依据。 /p p   附件: a href=" http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/201812/W020181226405225234197.pdf" target=" _self" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 土壤与地下水生态环境损害鉴定评估案例集 /strong /span /a /p
  • 海南省出台海洋生态系统碳汇试点工作方案
    海南省自然资源和规划厅日前出台《海南省海洋生态系统碳汇试点工作方案(2022-2024年)》(以下简称《方案》),要求围绕海洋生态系统碳汇资源的调查、评估、保护和修复,以试点项目为抓手,切实巩固和提升海洋生态系统碳汇,探索海洋自然资源生态价值实现路径,创新海洋生态系统碳汇发展模式和途径。《方案》明确,全面推进海南海洋生态系统碳汇试点工作,到2024年,基本摸清全省重要红树林、海草床、海藻场等海洋生态系统碳汇底数,开发碳汇试点项目5个,探索新型碳汇项目2项。通过试点工作形成可推广可复制的碳汇产品价值实现新模式,发挥市场机制和社会参与在海洋生态保护修复的作用,形成可借鉴的生态系统碳汇管理模式,提升海洋生态系统管理水平,实现生态、经济和社会协同发展,以点带面促进海南海洋生态系统保护和增汇工作的全面科学发展。《方案》强调,开展海洋生态系统碳汇试点。通过提升海洋碳汇生态系统质量,修复退化海岸带生境,促进生态系统自然恢复,实施人工修复措施,探索海洋生态系统增汇有效方式。充分利用“蓝色海湾”项目和海岸带生态修复项目等海洋生态修复项目基础,探索海洋生态修复后生态产品的价值实现途径,建立生态补偿机制和社区共建共管机制,充分利用市场机制等探索海洋碳汇生态系统保护修复的长效管理模式。将开展陵水黎安海草床、红树林生态系统碳汇试点项目,琼海沙美内海红树林生态系统碳汇试点项目,三亚红树林、珊瑚礁生态系统碳汇试点项目,昌江珠碧江河口红树林生态系统碳汇试点项目,文昌八门湾红树林生态系统碳汇试点项目。
  • 生态环境部召开黄河生态保护治理攻坚战推进会
    2月24日,生态环境部在京召开黄河生态保护治理攻坚战推进会,总结黄河生态保护治理工作进展,分析当前面临形势,研究部署下一步重点任务。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话,他强调,要全面贯彻落实党的二十大精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,全面打好黄河生态保护治理攻坚战,以高品质生态环境支撑流域高质量发展,绘就美丽中国建设的黄河画卷,让黄河成为造福人民的幸福河。会议指出,黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼长远作出的重大决策部署。近年来,沿黄9省(区)党委和政府、各相关部门深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,扎实推进黄河生态保护治理攻坚战,着力整治生态环境问题,强化环境污染综合治理,加强生态保护修复,推动流域绿色低碳发展,强化监督执法,流域生态环境质量明显改善,沿黄人民群众生态环境获得感、幸福感显著增强。2022年,黄河流域地表水I—III类水质断面比例达到87.5%,同比提高5.6个百分点,黄河干流首次全线达到II类水质。 会议强调,要深刻认识当前黄河生态保护治理仍面临的问题和挑战,以正确的策略方法推进相关工作。要坚持稳中求进工作总基调,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,以生态环境高水平保护推进流域高质量发展。要充分考虑黄河流域经济社会发展阶段和当前宏观形势,坚持系统观念,尊重自然规律,找准主攻方向,保持战略定力,更加积极主动地推进黄河生态保护治理攻坚战。要注重精准科学依法、注重针对性协同性、注重项目谋划实施、注重推动政策创新、注重培育试点示范,推动黄河生态保护治理在重点领域实现新突破。会议要求,要准确把握“治理黄河,重在保护,要在治理”的要求,坚决打好黄河生态保护治理攻坚战。一是着力解决突出生态环境问题。按照中央部署适时启动新一轮中央生态环境保护督察,持续组织拍摄黄河流域生态环境警示片,依法依规查处环境污染、生态破坏等行为,深入推进“绿盾”自然保护地强化监督和“亮剑”、“昆仑”等专项行动。二是着力补齐生态环境治理短板。推进重点河湖水生态调查评估与保护修复,加强生态流量保障与监管,持续推进污水资源化利用。全面实施入黄河支流消劣整治,深入开展入河排污口排查整治,推进县级城市和县城黑臭水体治理。三是着力提升生态系统多样性、稳定性和持续性。加强三江源国家公园保护,推动祁连山、秦岭、若尔盖等国家公园创建,加强生态保护红线生态环境监管,开展生物多样性本底调查。四是着力防范重大生态环境风险。严厉打击固体废物非法转移和倾倒违法行为,持续推进流域“清废行动”和尾矿库污染治理,开展新污染物环境调查监测和环境风险评估。五是着力提升生态环境治理能力。开展黄河流域生态保护和高质量发展科技创新行动,组织开展气候变化影响、中下游总氮污染控制等重大生态环境问题研究,建立健全区域生态环境保护协作机制、流域横向生态保护补偿机制。六是着力突破关键领域重点难点。多层次开展区域、城市、园区、企业减污降碳协同创新试点,扎实推进“无废城市”建设,推进重点行业企业清洁生产改造,推动黄河流域企业依法披露环境信息。会议指出,制定施行黄河保护法,标志着黄河生态保护治理走上了法治轨道。要进一步提高政治站位,把贯彻落实黄河保护法作为落实“两个维护”的具体行动,贯穿到黄河生态保护治理全过程、各方面。要认真梳理和履行法定职责,加强宣传普及和监督执法,做好配套法规完善,推动法律规定的各项制度有效实施,实现流域生态环境质量持续改善,促进流域高质量发展。  会议以线上线下相结合的方式召开。推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室和水利部相关负责同志介绍有关情况,河南省、山东省生态环境厅主要负责同志作了交流发言。最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、气象局、林草局等部门相关司局负责同志,生态环境部相关司局和部属单位负责同志在主会场参加会议。沿黄9省(区)生态环境厅和相关部门负责同志在分会场参加会议。
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