认证审核

据了解，认证人员现场审核网络签到监管系统现阶段使用领域为质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系领域。认证审核人员开展认证现场审核时必须进行网络系统签到，系统会自动记录审核人员签到地理位置、时间等信息。认证现场审核是认证实施过程中的关键环节，也是影响认证有效性的主要风险点。前期，社会反映认证审核人员不到审核现场等虚假认证违法行为时有发生，严重影响了认证的公正性、公信力。认证人员现场审核网络签到监管系统旨在利用互联网新技术新应用进一步提升监管效能，加强对认证机构和审核人员的规范管理，推动认证领域智慧监管建设，努力构建认证监管长效治本机制。该系统的运行，变单一的线下监管为线上线下一体化监管，变被动监管为主动监管，将有效遏制认证审核人员不到现场等虚假认证问题发生，不断规范认证市场秩序，提升认证有效性和公信力。一图读懂 | 认监委关于认证人员现场审核网络签到监管系统上线运行的通知

关于发布CNAS-EC-032：2011《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》通知 　　各有关机构及人员： 　　为充分发挥认可约束作用，提高认证有效性，引导认证行业良性竞争、健康发展，中国合格评定家认可委员会(CNAS)拟于2011年正式开展对已认可的认证机构确认审核工作。 　　为保证确认审核工作的顺利开展，CNAS研究制定了CNAS-EC-032：2011《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》，经批准，已于2011年4月11日发布实施。 　　CNAS-EC-032：2011《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》可在CNAS网站“认可规范”栏目下载，请有关机构及人员遵照执行。 　　特此通知。 　二○一一年四月十一日

关于《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》(CNAS-SC**)网上征求意见的通知 相关认证机构及人员： 　　为弥补常规认可监督方式的不足，充分发挥认可约束作用，提高认证有效性，引导认证行业良性竞争、健康发展。CNAS拟于2011年正式开展对已认可的认证机构的确认审核工作。 　　为规范确认审核程序、保证确认审核工作的顺利开展。CNAS制定了《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》(CNAS-SC**)文件。 　　现于网上公示征求意见，相关机构及人员如有任何修改意见请于2011年3月31日前书面反馈至CNAS。 　　联系电话：010-67105341 　　联系传真：010-67105096 　　Email：duj@cnas.org.cn 　　附件： 　　1. 关于对认证机构开展确认审核活动的说明 　　2. 《关于对认证机构开展确认审核活动的说明》编制说明 　　3. CNAS意见征询表 　　二〇一一年三月十日

我要测网讯 近日，中国认证认可协会发布文件&ldquo 关于开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动的通知&rdquo ，通知称，按照协会开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动的总体安排，良好认证审核(咨询)案例材料报送已经于2014 年3 月底结束。在协会组织专家对良好认证审核(咨询)案例材料进行初审的基础上，现决定开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动。共136家认证机构将提供相关案例。 详情下载：关于开展2014 年度良好认证审核(咨询)案例评议交流活动的通知

近日，国家实验室管理体系审核认证组经过两天的对泰钢检测中心所申请的合金、铁矿石化学检测和金属材料力学性能试验等检测项目进行全要素全过程评审，顺利达到国家级实验室管理体系审核认证的标准。 　　此次审核认证严格依据CNAS–CL01：2006《检测和校准实验室能力认可准则》等三项审核标准对泰钢理化检测中心进行认证审核。

2011年9月17日至18日，中国认证认可协会(CCAA)成功举办了首次强制性产品认证安全检测/审核工程师全国统一考试。为确保强制性产品认证检测质量、提高认证有效性，加强各有关指定机构检测/审核人员队伍建设，督促相关人员自觉落实业务学习，国家认监委决定对电动工具、电线电缆、低压元器件产品强制性认证安全检测/审核工程师进行相关标准知识的考核，并委托中国认证认可协会承办本次考试的组织工作。 　　为保证考试既公平公正又方便机构和考生，中国认证认可协会在进行了充分调查研究后，周密策划、合理布局，共设置北京、上海、广州、乌鲁木齐、沈阳、武汉、西安、成都和福州共9个考点，于今年9月17日至18日安排3个场次，实行单科目同一时间考试。来自51家强制性产品认证指定实验室、共计约400人次参加了本次考试。同时，中国认证认可协会也派出监考人员，对上海、武汉、沈阳和福州考点进行巡视。各地考场组织有序，得到考生的一致赞同。

2011年10月12至13日，由方圆标志认证集团有限公司审核专家组对中科科仪公司的质量管理体系ISO9001：2008进行第二次监督审核。在二次审核过程中，审核组围绕公司的组织结构、运作情况、程序文件等进行了深入细致的审核，未发现任何可能导致暂停或撤销认证的不符合或其他情况，质量管理体系运作持续有效，认证机构将颁发确认证书。

7月25日-29日，杭州万泰认证专家组对三德科技及其子公司三德盈泰环保进行了2022年度质量管理体系监督审核和环境管理体系、职业健康安全管理体系再认证审核，对质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性进行了评审，对实现质量目标，满足法律、法规及合同要求等内容进行了评价，三德科技及三德盈泰环保顺利通过审核与认证。三德科技自成立以来，始终注重企业规范化建设。2011年首次通过ISO质量管理体系认证，2013年获ISO质量管理、环境管理、职业健康安全管理三体系认证，迄今已连续十余年每年定期进行专业认证并顺利通过。这既是对三德科技管理体系的认可，同时也是对公司管理水平的鞭策。未来，公司将根据审核组提出的专业建议，进一步细化管理工作，严格按照三个管理体系标准的要求，深入推进"三体系"管理和运行，使质量、环境、职业健康安全管理更加标准化和专业化，不断完善和提升综合管理水平，助力公司管理水平再上新台阶。

2016年8月8日至10日，中科天融（北京）科技有限公司分别在上地嘉华大厦和兴寿天融环保科技园进行了为期三天的三体系的第三方审核。中科天融公司总经理赵文峰、副总经理郭炜、副总经理彭海剑、副总经理兼管理者代表白相杰以及各部门负责人及体系接口人出席了此次会议。首次会议上赵文峰总经理针对此次审核发表了重要的讲话，首先对各位老师的莅临指导表示热烈的欢迎，同时要求各部门予以重视，全力配合此次审核。 　　此次再认证审核依据gb/t19001、gb/t24001、gb/t28001标准和公司管理体系文件、法律法规对中科天融（北京）科技有限公司管理体系实施的有效性，适宜性，生产、研发及系统集成作业现场进行了详细的审核，审核范围覆盖公司的所有部门。审核期间，审核组分为四个小组通过资料查阅、现场调研、问答交流等形式针对各部门在质量、环境和职业健康安全三体系的开展落实情况进行了评价审核。 　　经过三天的审核，在审核组老师的指导和各部门的全力配合下，中科天融（北京）科技有限公司于2016年8月10日下午，顺利通过质量、环境和职业健康安全管理体系再认证审核。审核的通过，标志着中科天融公司管理水平的进一步提高，为今后更好的开展工作，奠定了良好的基础。

近日，从国际航空工业权威认证机构PRI组织获悉，宝钢特材检测中心通过航空材料检测实验室认证首次监督审核。 　　审核专家对实验室有效运行的管理体系、规范有序的检测过程等给予肯定。

热烈祝贺爱佩科技顺利通过质量管理体系认证监督审核并获得证书 为进一步规范公司业务流程、有效控制风险，形成标准化经营、规范化管理的模式，公司从战略的眼光出发近日，我司接受了中企认证服务有限公司的质量管理体系认证审查，审查的体系范围覆盖我司所从事的“环境试验测试设备的生产及服务”，获得了ISO9001 质量管理体系的认证证书。 认证中心审核组专家赴我司实地勘察审核，现场召开会议询问、查看和抽样方式等形式，结合公司提交的相关审核材料，对质量方针、质量目标的完成情况以及全过程的控制情况进行了检查，经过严格审核，审核专家一致通过我公司的认证注册资格，并正式颁发ISO9001：2015质量管理体系认证证书。 ISO9001质量管理体系认证的通过，一方面证明了公司自身的实力，另一方面是对于公司未来成长壮大的一种鞭策。我公司将在今后的工作中一如既往的严格执行质量管理体系及规章制度，进一步优化和规范各项管理制度，不断提高体系运行的有效性，不断进行积极探索，努力使企业管理体系工作上升到新高度，实现全面的科学管理奠定了基础。 此次公司顺利通过质量管理体系认证监督审核，是公司领导带领员工不断努力、各部门密切配合、积极进取的结果，对增强企业文化，提升公司竞争力具有重要意义。为客户提供高质量的产品和服务！为我国环境试验领域的发展贡献我们的一份绵薄之力。

2022年中国海关科学技术研究中心（以下简称海科中心）与中轻检验认证有限公司签署战略合作协议，双方在科技研发、平台资源共享、市场开拓、培训咨询方面已建立战略合作伙伴关系。为全面满足各检测实验室对能力验证活动的需求，海科中心现分享发布中轻检验认证有限公司2022年度能力验证与测量审核计划，欢迎大家积极参与。

2022年6月，海光公司开展了为期两天的质量、环境、职业健康安全管理体系年度外部监督审核。华夏认证中心有限公司专家审核组，对海光公司ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系和ISO 45001职业健康安全管理体系进行了现场审核。审核组专家通过文件审核和现场审核等方式，对公司管理体系运行过程的符合性、适宜性、有效性进行全面的审核评价。审核组专家对公司所有部门、场所和产品进行了全过程、全要素现场审核，海光公司完善的体系文件、良好的作业秩序、整洁的现场环境、诸多的改进获得了审核组专家的认可，三个管理体系持续有效运行得到了审核组专家的肯定。在经过紧张而有序的审核后，审核组专家一致认为，海光公司实施运行的质量、环境和职业健康安全管理体系符合国家标准要求，管理体系整体运行状况良好，海光公司顺利通过了本次管理体系的审核认证。海光公司多年来不断强化三个管理体系标准的深入落实，着力将管理体系标准要求与企业实际工作深入融合，持续推进管理体系的有效运行，进而不断提升企业综合管理水平，促进公司的高质量发展。

【案情简介】 　　3月中旬，江苏昆山检验检疫局按照国家认监委部署，开展了对辖区认证机构认证行为的集中检查，通过“查证书”、“查机构”和“查人员”，发现某电子产品生产企业通过了ISO9000、ISO14000和OHSAS18000管理体系认证活动，并取得了认证证书，但有三个疑点：一是认证证书在国家认监委网站上无法查证 二是认证合同为该企业的境外总部与某境外机构W统一签订，认证活动均为该境外机构安排开展，而该境外机构未经国家认监委批准注册 三是参与此次认证活动的认证人员中有4人为国家注册审核员，同属于国内某合法认证机构F。 　　昆山局初步认定，该4名国家注册审核员参与了非法认证活动。经进一步调查，认证机构F承认与境外机构W有很多业务往来，这4人的认证活动是由认证机构F指派实施的。此类行为已构成了对执业人员未实施有效管理，纵容教唆执业人员违法违规，违反了国家质检总局令第61号《认证及认证培训咨询人员管理办法》第十九条的规定。根据该条款的规定，昆山局对该认证机构F处以罚款，合计人民币5000元整。 　　【案件分析】 　　1.对违法行为的认定：《中华人民共和国认证认可条例》规定，未经国务院认证认可监督管理部门批准，任何单位和个人不得从事认证活动。境外认证机构只能从事推广活动，不得从事认证活动。境外机构W未经批准，且从事认证活动，违反了相关规定。认证人员参与此活动，则为违法行为。 　　2.对违法主体的认定：《行政处罚法》第三条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当受到行政处罚……”违法行为的主体包括公民、法人或者其他组织。在该案件的办理过程中，主要关注这4名国家注册审核员从事的非法认证活动为个人行为还是单位行为。如果这4人为独立擅自开展的违法活动，则为个人行为。本案中，这4人的违法行为都是由认证机构F指派开展，该认证机构F为经国家认监委批准注册并取得法人资质，其纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的行为应当认定为单位违法。 　　【相关法规】 　　国家质检总局第61号令《认证及认证培训、咨询人员管理》第十九条规定，认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理，或者纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的，处以5000元以上1万元以下的罚款 情节严重的，处以32万元的罚款 法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。 　　《中华人民共和国认证认可条例》 　　第九条 设立认证机构，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批准范围内的认证活动。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。 　　第十三条 境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构，须经批准，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。

上海某认证机构减少、遗漏认证程序案2021年7月，无锡市市场监督管理局认证监督管理人员对无锡市某钢板加工厂进行监督检查，发现该加工厂是委托认证机构：某技术服务有限公司进行了质量管理体认证，而认证活动涉嫌违反了《中华人民共和国认证认可条例》。2021年11月，无锡市市场监督管理局对上海某技术服务有限公司立案调查。经查，该公司于2020年4月30日向加工厂颁发了《质量管理体系认证证书》，调查后确认认证活动中的第二阶段审核中减少遗漏了规定程序，如未按照规定的程序对申请组织实际工作记录是否真实进行重点审核等多项程序。该公司称造成以上问题的原因是由于疫情的影响，对加工厂审核采用的是远程审核方式，但未对有关的材料进行仔细核实，没有按照现场审核的标准来进行认证判定。在监管部门检查发现问题后，该公司根据规定于2021年10月通知加工厂撤销其《质量管理体系认证证书》。该公司的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条第一款的规定，无锡市市场监督管理局依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条第一款第二项的规定给予其没收并处违法所得的行政处罚。

种种隐秘的潜规则，使本该是诚信砝码的各种认证体系，成为新的利益蛋糕。 　　认证怪圈：谁来认证认证机构 　　中国的认证市场正在怪圈中徘徊。 　　“有机”、“绿色”、“纯天然”，各种夹杂着英文缩写的认证标志铺天盖地，认证体系名目繁多，却真伪难辨 认证咨询、认证中介、认证代理，各类身份不明的认证服务机构遍地开花，有钱就能买认证仿佛不再是黑幕，而是最普通的常识。 　　种种隐秘的潜规则，使本该是诚信砝码的各种认证体系，成为新的利益蛋糕。围绕认证，仿佛正上演着一场无中生有的圈钱游戏。 　　苹果四代VS四袋苹果 　　乔布斯的苹果四代卖到中国，从不需要打上“质量经某权威部门认证”的字样。即使有一天，这只苹果为了迎合中国消费者的口味，有了办理某种中国认证的需要，凭借其企业实力，甚至不用自己动手，也可以方便快捷地“搞定”一切。 　　山东省沂源县的四袋苹果，却迫切需要那张“有机认证”证书来实现身价的倍增。然而，要想最终进入有机市场，等待它们的则是相当漫长的认证过程：质量管理体系、生产过程控制体系、追踪体系……任何一个环节都需要耗费冗长的时间和高昂的成本。 　　苹果四代从不需要认证来提升竞争力，四袋苹果却只能把附加值押宝在认证身上。同样的认证规则，从不会成为苹果四代的门槛，但对于四袋苹果，无论时间还是金钱上，却都是巨大的“机会成本”。 　　中国认证领域由此产生了一个悖论：认证市场的大客户，其实正是产业链上的弱势者 认证的利润，更多地来自于成长期的中小企业。 　　有需求之处，自然是商机。当众多企业迫切地将附加值的来源寄托在一张认证证书之上，围绕认证及其相关服务，正形成一块巨大的利益蛋糕 有竞争之处，自然有内幕。当众多认证服务的利益相关者为了争夺客户“各显神通”，种种隐秘的潜规则，使得本该成为诚信砝码的各种认证体系，演化为一场近乎无中生有的圈钱游戏。 　　从CCC到ISO9000，从绿色到有机，从“市场”到“市长”，各种名目繁多的认证，给了急于取信于市场的企业，尤其是中小企业一条“提升身价”的捷径。以效果为导向，繁荣昌盛的认证市场，的确创造出了庞大的价值体系。 　　作为一种无形的合格性评定，认证怎样成为一种产品?其价值从哪里来，为何会成为一座丰厚的“金矿”? 　　名叫认证的金矿 　　你不知道的那些认证 　　2011年11月初，河北石家庄某家具制造商刘琪几经考虑，终于接受了一家咨询公司找上门来推荐的“安全健康家具”认证服务，虽然在这之前，他从未听过这个认证的名字。 　　在家具领域，最权威的认证无疑是以“十环”为标识的“中国环境标志”。然而，其认证标准无疑是刘琪这样的中小企业难以企及的。两年前，他曾经试图通过一些代理机构代办“十环认证”。就在与对方签订服务协议之前，随着一个名为“中国优秀绿色环保产品(GEP)”的假认证被曝光，掀起了家具环保认证的打假潮，“十环认证”的办理变得格外严格，代理机构以“风声紧”为由终止了合作。 　　这场打假，反而炒热了环保家具的认证行情。当竞争对手们一个个相继打出类似“环保原料无毒无害权威认证”的宣传语，贴上“环保产品”、“安全产品”等绿色家具的相关标识，即使明知这样的认证并不规范，刘琪也只能选择办一个。 　　“填写申请表，提交企业营业执照和样品检测报告，缴纳认证的相关费用，100%通过……”花了3.5万元，十天后，刘琪拿到了一份证书和标识使用许可文件。 　　中国市场上到底存在多少种认证? 　　普通消费者很难想象，光是以ISO打头的认证，除了ISO9000，还有ISO9001、 ISO14001、ISO22000、ISO14064……而ISO体系下的认证，还仅仅是整个质量体系认证中的一个小成员。至于TL9000、 WRAP、ICTI、BSCI、SGS、FSC、ROHS、ITS……乱花渐欲迷人眼的各种认证，到最后都会变身为同样一句耳熟能详的话：经权威机构认证!　　中国国家认证认可监督管理委员会一位唐姓工作人员告诉记者，目前我国经官方许可的有28种认证，每一种认证下面又细分成诸多小类，几乎涵盖了所有企业从生产到管理到销售的所有环节。 　　如果具体到一家养鸡场，可供选择的除了有机产品认证之外，还包括质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、良好农业规范、无公害农产品 (11.04,0.07,0.64%)、绿色食品、商品售后服务评价体系等近十种认证。当然，这还不包括认监委许可之外的其他地方性、行业性或是纯粹只是一个名称的各种认证。 　　在这些认证中，除了以最基础的安全认证CCC为代表的少量强制性认证之外，大多数是可以由企业自主选择的自愿性认证。正是这些认证，给产业链上的利益相关者留下了属于他们的操作空间。 　　“GMP可以办，但没有几十万拿不下来，而且需要近一年时间，成本高，时间长。如果不走药店，只是为了打个品牌，或是网络销售，不如办‘卫生安全产品’。”当记者以中药饮片加工方的身份向郑州某企业管理公司咨询是否能代办药品GMP(即“良好生产规范”)认证时，咨询师在电话中向记者建议。 　　当消费者看到一个认证标识时，很难注意到背后的认证机构。因此认证市场上便出现了以“安全健康家具”代替“十环”，以“卫生安全产品”代替GMP的乱相。 　　认证出生证明 　　无论“环保”、“安全”、“绿色”还是“有机”，各种认证名称在伴随产品进入市场时，总会冠之以“权威”的出身字样。然而这些认证都是从哪里来?其出身真能保证其含金量吗? 　　1983年，一个名为IECQ即国际电工委员会电子元器件质量评定体系的标准，被成立不到两年的中国电子元器件认证委员会引入中国，成为国内质量认证的开端。 　　IECQ代表了绝大多数中国现行认证体系的成长路径：成立国家代表机构——引入国外现成体系——扩大体系的认证适用范围。 　　大众所熟知的ISO9000、CCC、CE、API等知名认证均由此而来。 　　除此之外，随着中国产业的健全、认证市场的扩大，一批在政府主导下自行研发的认证体系开始出现。 　　根据《中华人民共和国认证认可条例》第26条，认证机构可以自行制定认证标志，并报国务院认证认可监督管理部门备案。标志备案成功后，认证机构即享有该标志的授予权。 　　国内某咖啡馆经理人向记者透露，他们正在自行研发一套关于咖啡冲泡流程规范的认证：“只要自己能拿出一套标准，接下来的事只是报批问题。” 　　无论是国外引入还是自行开发，这些经过国家认证监督部门批准备案的认证，仅从体系上而言，都具备相应的科学性和合理性。它们的审核权和授予权属于经过认监委批准的认证机构，这样的认证可以说带有一定的官方性质，可以作为鉴定认证出身是否正规合法的一个标准。 　　而事实上，目前市场上名目繁多的认证，其来源远在这些官方认证之外。 　　除了全国范围内的认证之外，各地方政府往往也都有一些地方性的认证，以地方性法规等形式，在当地实施。 　　而随着认证之风的兴起，一些不具备认证资格的组织也开始自行制定认证名称。 　　通过一家制造企业，记者了解到一项名为CCECS的中国信用企业认证。作为商业领域最重要，却又最抽象的元素，对企业的信用作出“权威”考评的，竟然是一家名为“中国供应商”的网站。 　　记者注意到，该网站的主办单位是中国互联网新闻中心。也许正是因为有了这个看似与信用全无关联的“国字号”主管单位，使得该网站在“中国信用企业”的宣传资料中，公然冠以“唯一由中国政府推出的针对企业的认证”的字样。 　　机构本身不具备认证资格，认证体系自然也无需经过谁来批准，认证能否通过、怎样通过，完全由机构说了算，更无从规范和监管。借认证之名，行“卖名”之实，这些“认证擦边球”，正成为一座巨大的灰色金矿。 　　认证需要多少钱 　　尽管各种认证名目繁多，真伪难辩，然而面对日益激烈的市场竞争，企业却不得不将认证纳入自己的经营成本。在一个个纷繁复杂、价码不一的认证项目背后，要想获取这些认证，企业到底需要花费多少钱? 　　记者从国家发改委了解到，企业申请CCC认证，包括申请费、产品检测费、工厂审查费、批准与注册费、监督复查费和年金在内的所有单项收费，总额大概在7000元左右。 　　这代表的是，中国强制性产品认证的收费基准。 　　而在中国质量认证中心的一份收费说明上，记者了解到了机构审核ISO9000质量体系认证的整个收费构成：初审费用+监督审核费+预审费+复评费。由此计算，在正常申请且一次通过认证的前提下，企业需要花费的费用大概在25000元左右，之后每年都需要重复缴纳标志使用费及复审费用。 　　以上仅仅是申报认证本身的费用。而对于企业，想要通过某项认证，往往还有很多前期投入。 　　认证咨询便是绝大部分企业无可避免的一项前期服务。正规的认证对于企业是一项复杂的系统化工程。以申请ISO9000认证为例，企业需要按认证体系的要求，在内部进行管理系列标准培训、建立质量管理体系、编写质量体系手册及相关程序文件。这些专业化的程序都必须由具备认监委批准的具有认证咨询资质的机构来介入完成。按照国家标准，为期52天的质量体系认证咨询服务费用约为5万元。 　　根据《中华人民共和国认证认可条例》第21条规定，所有认证机构应当公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息。但这里显然忽略掉了那些未经批准却又真实存在的诸多认证服务组织。 　　“有机认证4.5万元，ISO9000认证5万元，CCC认证10万元……”这是上海一家“认证代理”机构给记者的报价单。其咨询师一再向记者强调： “时间短，包通过。”同样是申请正规认证，这些非正规渠道的价格，往往反而低于官方认可机构。对于急需认证又饱受成本压力的中小企业，这无疑是巨大的诱惑。价格上的优势为这些灰色认证服务组织创造了巨大的市场空间。 　　至于那些不具有正规出身的认证，收费标准则更多取决于机构的包装水平与市场人员的业务能力。刘琪总结他这几年接触到的此类认证：“同样是关于环保家具的认证，多的五六万元，少的几千元，价格大多‘有商量’。” 　　被标价的公信力 　　当认证成为明码实价的商品，其所贩卖的究竟是什么? 　　“规范市场”、“保障产品安全”、“提升企业管理水平和产品质量”……追问任何一个认证项目在中国诞生的初衷，我们都可以听到同样的字眼。然而认证机构本身的性质，似乎正与认证的初衷产生某种错位。 　　中国的正规认证机构，是经认监委批准的法人组织。既然是企业，利润必然是离不开的主题。 　　曾经轰动一时的“全国牙防组”事件，让认证行业与他们的客户同时看到了认证的另一种价值。 　　2002年起，全国牙防组开始作为“权威机构”在牙膏、口香糖广告中频频露脸。直到2005年，才被揭露其整个机构只有两个人、两张办公桌，其所谓的权威认证全部出自自行制定的认证标准和标志。就是这样一个不具备授予任何认证资格和条件的组织，不但轻而易举地骗过了13亿消费者，还使其认证一度成为产品 “身价倍增”的秘密武器。 　　当“全国牙防组权威认证”可以变成现实的销量，认证开始对企业有了真实而强大的吸引力。 　　看起来，这似乎满足双赢的合作基础。认证机构需要依靠企业的认证业务获取利润，企业也需要依靠机构的认证来增强竞争力，而站在市场的终端，广大消费者更需要认证——除了认证，他们还能相信什么? 　　认证的根基，是第三方所产生的公信力。然而这样的利益共生关系，却使得认证的公信力注定要大打折扣。 　　在国家认证认可监督管理委员会提供的合法认证机构名单上，记者查询到的具备有机产品认证资质的机构有17家。但到目前为止，全国通过有机产品认证的企业已经超过5000家，而大量的认证证书并非出自这17家机构。 　　“李鬼”公司们在整个认证市场上扮演着制假售假抑或是中介的角色，他们与正牌认证机构一同炒热市场。只要具备足够的利润空间，哪怕像“有机人种”一般匪疑所思的认证，都有可能在市场上出现。 　　产品质量、科学管理、企业公信力……这些本需要认证来证明的结果，却被重新包装成为认证交易的核心价值。看似无中生有，却又真实存在。 　　办认证?买认证? 　　2011年11月，一场曝光有机食品行业炒作概念的风暴中，花钱购买认证的黑色交易频频被从台面下拖出，引爆了公众关于整个中国认证市场的质疑。 　　除企业与认证监管部门之间的直接权力寻租行为之外，目前的认证市场上，企业究竟能通过哪些渠道和方式获取认证?需要花费多大成本?在这条认证产业链上的各个利益方，遵循的又是怎样的利益分配方案? 　　一、直接申请 　　企业怎样直接向认证机构申请认证? 　　2011年10月31日，记者来到位于北京的中国质量认证中心。该中心是经中央机构编制委员会批准，由国家质量监督检验检疫总局设立，委托国家认证认可监督管理委员会管理的国家级认证机构。 　　记者以办理ISO9000为名向工作人员咨询，得知按照正规程序，ISO9000认证申请主要分为四个阶段，包括向企业员工灌输ISO9000的基础知识、成立文件编写小组、接受质量体系培训、编写质量体系文件、质量标准试运行、内审等环节，最后由认证机构组织模拟审核、现场评定、颁发证书等工作。 　　按照认证流程，在所有项目一次性通过的前提下，办理ISO9000认证从申请到审批最少需要9个月的时间，企业规模在30~99人范围内第一年费用为31000元，之后每年还需要交纳复审和标志使用费用。 　　时间：长 　　费用：按国家统一规定 　　难度：困难 　　适用对象：本身已达到认证条件、具备较高管理水平和组织才能的企业 　　利润解析：认证申请费、专家评审费、标志使用费 　　获利方：认证机构 　　二、委托咨询机构代办 　　对于绝大多数企业而言，直接向认证机构申请并不具备可操作性。因为认证体系要求企业进行一系列专业的培训与体系建设，而这些必须在专家的针对性指导下完成。 　　委托认证咨询机构代办无疑是更现实的选择。经过认监委批准的认证咨询机构虽然不具备认证资格，但其咨询服务中可以包括受企业委托，代为办理认证申请手续。 　　记者从一家外贸物流企业此前与认证咨询机构签订的服务项目单上看到，这张项目单上列出了专门针对ISO9000认证的培训辅导明细，整个培训周期为52 天，主要分为五个阶段。全程按照通过认证所需的标准对企业进行改造，重点完全放在认证机构需要检查的项目上，咨询费用为5万元。 　　“咨询机构进驻之后，完全按照ISO9000需要考核的指标对企业进行逐项改造，并帮助我们补充了大量的文件说明，这成为之后一次通过申请的关键。”该企业工作人员告诉记者。 　　委托认证培训机构代为办理，避免了在文件制作上的频频修改，这大大缩短了认证申请需要花费的时间和精力。该企业仅用5个月的时间就拿到了ISO9000认证，比直接向认证机构申请在时间上缩短了一半以上。 　　这或许更应该看成是正规渠道申请的升级版，当企业已经具备相当的条件，委托申请成为节约时间成本最有效的方法之一。 　　时间：较长 　　费用：高，包括认证费用和认证咨询费两块 　　难度：较困难 　　适用对象：基本具备认证所需硬指标，但管理体系不完善的企业 　　利润解析：认证培训咨询费、认证申请代理费、认证申请费、专家评审费、每年都需缴纳的标志使用费 　　获利方：认证机构、认证咨询机构 　　三、认证包装方案 　　广东某电器零部件生产商黄品杨，在申请IECQ认证的过程中，对比IECQ需考核的各项指标，有部分是自己明显未达到的，便通过业内人士介绍，联系上一家可以提供认证服务的商务服务公司。 　　这些未经许可的认证服务公司大多以“咨询公司”、“商务公司”的名义开展认证服务。签订合作协议后，该商务公司便着手为黄品杨准备相关的认证材料。如认证专家组在考察黄品杨的企业质量目标的分解是否适宜时，为企业“设计”了一系列可考的证据：用与其“签订”的培训协议证明企业的员工上岗培训率100% 从有合作关系的检测机构拿到报告，证明产品最终检验一次合格率98%以上 用伪造的顾客调查表证明顾客满意率在95%以上，这就意味着企业完全达到了“确保客户满意”的质量目标。 　　而在认证要求的相关体系建设上，该公司也为黄品杨量身定制了全套的文件，以作为企业“达标”的证据。 　　这样的认证服务与正规的认证咨询相比本质的不同是：正规的认证咨询公司是帮助企业建立相关文件和体系，最终达到认证的标准，而这些非正规机构则仅是从检测报告、文件等方面，为企业提供能够通过认证的证明资料，却并未改变企业不符合认证标准的真实情况。 　　然而，经过这种根据认证需要评测的各个指标对企业进行的全面包装和设计后，黄品杨最终一次性通过了IECQ认证。 　　时间：较短 　　费用：较高，包括认证费用和服务费 　　难度：较容易 　　适用对象：广泛，尤其是有部分指标达不到认证要求的企业 　　利润解析：认证服务费、认证申请代理费、认证申请费、专家评审费、每年都需缴纳的标志使用费 　　获利方：认证机构、各种认证服务组织、相关检测机构及培训机构 　　四、包干价 　　无论是委托正规的认证咨询公司，还是求助于其他认证服务机构的包装，本身都还需要企业具有相应的规模与起码的场地、设备等硬件条件。如果连这些也不具备，是否能有别的办法通过认证，市场上又是否真存在着“买认证”的情况呢? 　　针对目前正处于风口浪尖的“有机认证”，记者以一家养鸡场个体企业主的身份打通了北京某认证机构的电话。在电话那头，工作人员当即表示只要是在工商局注册后的企业，他们都能保证一个月左右时间拿到认证证书，整个过程所有费用为2.5万元。 　　面对记者的犹疑，该工作人员为了进一步打消记者顾虑，自称他们跟国内某认证机构“长期合作”，从事认证代办服务，因此能保证100%一次性通过。“现在‘有机认证’风声这么紧，没有过硬的关系也不敢继续办。” 　　据内部知情人士向记者透露，这在业内被称为“包干价”，这也是目前一些完全不具备认证条件的企业最常使用的获取认证的方法。“这些提供包干服务的机构其实是代理或中介的性质，他们往往打着认证机构的名号先拉到客户，再利用关系从具备认证资质的认证机构处拿到证书。” 　　当然，获取证书并不意味着一切就可以高枕无忧。一旦企业委托了这样的机构，就必须一直依托该机构的服务。否则，每年一次的复审能让企业获取的证书随时被撤销。 　　时间：短 　　费用：较低 　　难度：容易 　　适用对象：完全不具备认证条件的企业 　　利润解析：认证手续办理费、认证中介服务费、每年的复审服务费 　　获利方：认证机构、认证中介、认证代理 　　五、没有办不了的认证 　　除了认证培训与咨询之外，更有一些“神奇”的认证服务机构，能够提供“一条龙服务”，把企业从一穷二白打造成“符合认证要求”的“优质”企业。 　　企业规模十人左右没有进行过任何技术改造、生产条件极其简陋，甚至还没有成熟的品牌和产品……记者以一家中药贸易企业的身份，带着这样的条件走访了位于北京的一家百度搜索关键词“认证咨询公司”排名前十位的公司，咨询是否可以办理GMP认证。咨询师开门见山地表示：这样的企业实力离认证标准还很遥远，除非“有足够的资金实力”，交给他们公司全权代办。 　　记者表示“钱不是问题”之后，并向其咨询具体的办理流程。据该咨询师介绍，企业与他们签订服务合同并交付首期服务费之后，他们首先会对产品进行一系列的“规范化升级”，包括寻找国家认可的实验室出具检测报告，上报国家药监局审批，获取保健品文号及生产资格，确定产品包装，申请相关专利等。 　　记者故意提及自己的企业情况，表示担心难以通过这些要求。听到记者的疑虑，该咨询师笑了：“如果你自己能办，还用找我们?既然我们敢接你的业务，就一定能办得下来。” 　　按照GMP认证的相关要求，具备上述申请条件之后，还要对生产环境、设备等各项环节进行符合认证标准的改造。在该咨询师看来，相比上面那些“硬指标”，这都是“有投入就能解决”的小问题。从他们介入服务，到最终取得认证，“所有费用不会超过100万元。”——当然，这仅是指他们的咨询服务费。 　　只要“不差钱”，没有办不了的认证。从一无所有，到完善的检测报告，批文、生产许可、专利、品牌……神奇的空手道式运作背后，是一张深入到检测机构、监管部门等各环节的关系网和利益网。 　　时间：依项目而定 　　费用：高 　　难度：容易 　　适用对象：完全不具备认证条件的企业 　　利润解析：认证手续办理费、认证中介费、认证服务费、咨询费、各种相关环节的手续费与服务费 　　获利方：认证机构、认证服务机构、其他所涉及的各个组织 　　六、量身定做 　　无论各种认证服务机构如何“无所不能”，企业毕竟都还要面对规模的限制和成本的硬门槛，毕竟不是每个企业都有实力去砸出一张GMP证书。 　　当企业必须通过认证来提升身价，又确实无法通过现有的认证体系，又该如何解决呢? 　　一些未经许可，却又的确存在着市场需求的认证项目就这样出现在企业面前。 　　“绿色中药认证”是其中一个典型的代表。该认证号称是通过国家中药部审批的一项认证，由中国医药(20.24,0.00,0.00%)保健品进出口商会实施认证。记者伪装身份致电中国医药保健品进出口　　有了认证体系后，“认证机构”会对自己的“认证产品”进行市场化推广。通过媒体、互联网进行直接宣传固然是一种途径，而更有效的则是一些软件营销手段。“比如会和一些网络推广公司合作，在相关的行业论坛以及百度知道、搜搜等开放性平台上发贴、提问。” 　　为了使自己的认证体系更具说服力，认证机构还会特意打造成功案例，以一些企业通过该认证之后带来的实际效益，吸引更多的企业来申请该项认证。一个比较常用的方法便是，与广告公司合作，让认证的名称出现在广告语中，并对其公信力大加渲染。 　　为了推广某个认证体系，认证机购甚至还会主动炒作出一些行业内幕，“揭黑、曝光行业质量隐患都是常用的手段”。当行业陷入信誉危机，自然会催生出企业的认证需求。 　　除此之外，认证机构和相关服务机构还会有一套内部的激励机制。记者从一家认证咨询机构内部人士处了解到，认证咨询师的收入一般由“底薪+企业认证咨询辅导费+业务提成+奖金”构成。以进行ISO质量认证咨询为例，咨询师可提取客户所支付费用的10%。 　　“ISO9000认证1万元，20天拿到证书，包通过!” 　　“代办QS认证16000元，通过率高!” 　　“代电子产品CE认证，6000元包干。” 　　…… 　　种种认证乱相背后，是疯狂而沉重的圈钱逻辑。从认证机构到灰色中介，从追逐认证的企业到迷信认证的消费者，谁又能说自己没有在其中推波助澜? 　　谁来为认证埋单? 　　或许我们应该追问一下，谁该对认证负责，谁又能为认证埋单? 　　一个尴尬的现实是，拥有审核和授予权的认证机构，却并不对认证的结果承担相应比例的责任。有法律界人士解读，如果消费者能证明自己买到的通过某种认证的产品并未达到相关标准，虽然理论上可以通过法律手段来追究认证机构的责任，但在实际操作中，却只能将认证机构作为第二被告，列于企业之后。 　　相对于认证带来的巨大利益，这种责任显得微不足道。权责的错位下，低廉的违规成本，成为种种怪相与潜规则得以生长的温床。 　　在这场认证圈钱游戏中，有着这样一些游戏参与者： 　　高居金字塔顶端的监管部门，把握着整个市场的走向 监管部门批准的认证机构，拥有着整个行业的利润核心 正规的认证咨询与培训机构，享受由认证附加服务创造的利润 非正式的认证服务机构，通过寻租或是包装，分享认证产业链下游的利润 种种非法认证的生产者，从行业中疯狂挖掘剩余价值 寻求认证的企业，试图将认证变为附加值、变为竞争力、变为现实的产品销量 终端的消费者，在混乱的市场上，只有通过认证来寻找产品质量与安全的保障。 　　然而，这利益链的构成，从产业的根源上便是如此脆弱。当产业链上的各方肆意挥霍着这种第三方带来的公信力，动摇的却正是认证得以存在的根基。 　　公信力从来不是商品，如同除了诚实的经营与优质安全的产品，从没有什么能证明企业的诚信。

根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，认证机构开展认证活动应具有10名以上相应领域的专职认证人员。为指导各机构准确掌握专职认证人员的条件，督促机构持续符合认证机构设立的法定条件，加强认证人员队伍建设，鼓励认证机构向规模化和专业化发展，现将认证机构在自愿性认证领域专职认证人员条件和相关要求进一步明确如下： 　　一、专职认证人员条件 　　1、具有相应的职业资格。从事管理体系认证和服务认证的，专职认证人员应是国家注册级别审核员 从事产品认证的，专职认证人员应是国家注册级别检查员。对于尚未建立注册制度的认证领域，专职认证审核员和检查员的资格应符合国家认监委的有关规定和要求。 　　2、属于认证机构正式职员。应与认证机构签订劳动合同，劳动合同须符合《劳动合同法》的规定，合同种类限于一年以上固定期限劳动合同或无固定期限劳动合同，不得是以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 　　3、年龄不超过国家规定的退休年龄。 　　二、认证机构正式职员认定 　　1、认证机构与认证人员签订的劳动合同和按照合同约定及国家有关规定为认证人员办理社会保险手续的凭证是正式职员的证明。 　　2、国有事业单位或由事业单位投资设立的认证机构中未实行劳动合同制的事业单位编制内的专职认证人员，以主管人事部门出具的在编证明作为是正式职员的证明。 　　3、非中国内地居民以写明工作单位为所服务认证机构的《台港澳人员就业证》或《外国人就业证》作为正式职员的证明。 　　三、领域的划分 　　质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、食品安全管理体系、危害分析与关键控制点体系、良好生产规范、信息安全管理体系、能源管理体系等每个大类管理体系认证各为一个领域，服务认证和产品认证各为一个领域。 　　四、特定领域的专门要求 　　国家认监委对特定领域专职认证人员数量有专业或等级比例要求的，认证机构在满足每个认证领域有10名以上专职认证人员基础上应同时满足相应的人员数量和比例要求。 　　五、工作要求 　　1、请各认证机构自查已获批准开展认证的领域的专职认证人员数量是否符合规定且专职认证人员是否符合专职条件。 　　2、机构自查中发现专职认证人员数量不足的，应及时补足 专职认证人员不符合专职条件的，应予以纠正，在《认证机构管理办法》颁布实施后仍不能纠正的，应向国家认监委提出停止开展相关领域认证业务的申请。 　　六、国家认监委将加强对认证机构持续满足法定条件的行政监督。自本通知发出之日起，国家认监委审核办理认证机构增加业务范围、设立分支机构、延续认证机构批准书等申请事项时，将按本通知确定的专职认证人员条件进行审核。 　　二○○九年十二月二十九日

各认证机构：为贯彻落实《市场监管总局 公安部关于开展虚假认证专项整治行动的通知》（国市监认证发〔2023〕86号），规范认证市场秩序，督促认证机构落实主体责任，维护质量认证的有效性和公信力，营造诚实守信、公平竞争的市场环境和营商环境，国家认监委决定组织开展认证机构自查工作。现就有关事项通知如下：一、自查范围各认证机构要在风险分析的基础上，以自查整改为契机，对本机构开展的所有认证活动和类认证活动进行一次全面自查。一是梳理排查开展的认证和类认证总体情况；二是梳理排查认证业务全链条风险，从认证方案的设计、认证全过程的实施、认证的资源配置和人员能力、认证人员的职业操守等方面，自查并清理整治存在的重大风险隐患，深入开展风险分析；三是梳理排查认证规则备案情况；四是开展对获证组织的风险评价，从认证有效性、符合性等方面加强证后监督。二、自查重点1. 认证机构业务开展方面。排查开展的所有认证和类认证业务种类，梳理上述各类业务依据标准、发证数量和应用领域，评估上述各类业务的实施风险。2. 认证机构合法合规方面。排查是否存在申请认证机构资质审批时提交虚假材料、作出虚假承诺或者不具备资质条件和能力；不能持续符合认证机构资质法定条件和能力；分包境外机构认证业务备案不规范；超出批准范围从事认证活动；伪造认证档案、记录和资料，出具虚假认证结论、买证卖证、在网络平台兜售虚假认证证书；认证活动中增减、遗漏认证基本规范、认证规则规定程序；现场审核/检查避重就轻、走过场，关键过程审核/检查不到位，擅自降低认证标准要求，认证决定把关不严，降低门槛通过认证；审核员/检查员擅自减少审核/检查时间，甚至不到现场；在无注册或确认的认证审核人员情况下开展认证活动等问题。3. 认证规则备案方面。排查已备案的认证规则是否按照相关领域基本规则和公认的标准制定；是否存在认证规则或认证依据为非现行有效版本、未按要求备案已开展认证活动的认证规则、认证规则备案领域错误、超范围备案认证规则、未经批准备案国家统一推行的认证规则、认证规则名称与国家统一推行的认证规则名称相同或相似、认证标志冠以“中国”“中华”“全国”“国家”等字样、认证规则违反国家法律法规和政策规定要求等认证规则备案不规范情形。4. 认证人员职业操守方面。排查是否存在审核员/检查员索取不合理差旅食宿费用，泄露国家秘密和商业秘密，认证人员利用职务之便，吃拿卡要、收取红包等问题。5. 获证组织认证质量方面。排查是否存在获证组织管理文件形同虚设，与实际运行脱节；应付认证审核/检查，突击补记录、补文件；未按认证要求组织生产，实际生产产品与获证产品不一致，严重影响产品性能和安全等问题。6. 机构自身能力建设方面。排查是否存在认证基础设施和人力资源不足、专业能力不强；认证管理特别是认证人员管理制度不完善，认证质量追溯体系不健全；缺少关键过程控制要求，风险防控能力不足等问题。三、工作要求（一）提高思想认识各认证机构主要负责人要高度重视本次自查工作，严格落实从业机构对认证结果的主体责任，以认证质量为工作核心，自觉维护认证机构在经济发展中“传递信任、服务发展”的公信力。（二）加强组织领导各认证机构要迅速制定自查工作方案，明确牵头部门和工作人员，加强内设部门之间的沟通协作和信息接口的完善，强化全员责任意识，确保本次自查工作落实到位。（三）强化风险识别各认证机构要充分识别关键环节中的各类业务活动风险，建立以“大数据”为基础的风险管控机制，明确风险控制和处置要求。（四）确保整改到位各认证机构要明确整改要求，对自身问题不回避、不遮掩，以“刮骨疗毒”的决心下大气力整改；对获证企业的问题要责令其整改，严肃处理问题证书，并进行后续监督落实。对排查发现的问题和风险要举一反三，建立完善认证质量保障制度，确保认证活动和认证结果真实有效。（五）及时上报反馈各认证机构要依据本通知要求，如实开展自查，及时汇总分析自查整改情况（具体要求见附件）并形成自查报告，于2023年11月15日前登录https://www.wjx.cn/vm/P4hFlQk.aspx填报自查工作信息表，上传自查报告word版本和加盖公章扫描后的pdf版本。联系人：市场监管总局 认证监管司李凌志 武利平 010-82262724、82261364附件：认证机构自查整改报告要求国家认监委2023年10月23日附件认证机构自查整改报告要求自查整改报告包括但不限于以下内容：一、认证机构基本情况包括认证规则备案情况，认证机构开展的认证和类认证业务范围、发证总量及获证组织数据，近2年发放证书数和暂停、撤销、注销证书数，近2年受各级市场监管部门行政处罚情况，认证机构资源配置和认证人员基本情况、人员管理制度等。二、自查开展情况包括自查实施方案或计划，自查工作实施情况等。三、自查发现的问题及原因分析四、整改措施包括认证机构对自查问题的处理结果等。五、对认证监管工作相关建议包括对市场监管总局和地方市场监管部门的建议，以及发现的虚假认证线索等。

国家市场监督管理总局行政处罚决定书国市监处罚〔2022〕2号当事人：北京中兴华程认证有限公司处罚决定书内容： 根据相关线索, 本机关依法对当事人涉嫌出具虚假认证结论及減少程序违法行为立案调查, 并依法开展案件查办工作。经查,当事人成立于2017年6月,主营业务是为各类企业进行服务体系认证、质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等。2020年下半年当事人开始与杭州安然信企业管理有限公司(以下简称杭州安然信)开展业务合作,当事人负责审核申请办理认证企业(以下简称申证企业)材料,制作认证档案,制作打印认证证书,按照1000元/张证书的价格收取费用。当事人在2020年1月至2021年6月期间,在对兰州万建石油设备制造有限公司(以下简称兰州万建)等申证企业开展认证审核工作时,在未对相关认证审核人员派遣审核任务,无审核人员实施审核(包括现场审核和远程审核),以及未编制审核资料的情况下, 对兰州万建等申证企业出具认证证书, 并由他人代替审核人员在兰州万建等申证企业的认证审核档案中履行签名程序。另查, 当事人在2020年3月至2021年6月期间, 为成都轩鲜餐饮管理有限公司(以下简称成都轩鲜)等27家申证企业开展认证服务,发放认证证书37张,依照发放认证证书数量收取服务费用,收费标准为每张证书收费1000元,共计37000元。 而成都轩鲜等上述申证企业的初次认证档案显示, 当事人在发放认证证书前未做认证决定, 《认证决定表》中认证决定意见、批准意见栏中的认证决定人员签名、中心主任/管理者代表签名处均为空白。减少了当事人编制的《认证决定管理程序》(ZX-R-04) 4.4.3条款规定的要求,减少了《质量管理体系认证规则》4.6.1 条款规定的要求。以上事实, 有当事人的营业执照复印件、 认证批准证书复印件、授权委托书、受委托人身份证件复印件,现场笔录、现场照片、询问笔录、当事人与杭州安然信之间的资金往来凭证、当事人收入明细账、收费发票等,成都轩鲜等主体与当事人之间的认证服务合同, 相关认证审核员未参与认证审核项目清单及不在审核现场证明,与成都轩鲜等主体认证档案相关的认证从业机构“双随机、一公开”检查事实确认表,成都轩鲜等主体认证档案复印件,浙江省市场监督管理局调查情况及回函, 《认证决定管理程序》、《质量管理体系认证规则》 等证据证明。2022年2月11日,本机关向当事人直接送达了《行政处罚告知书》(稽查罚告【2022】2号),告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利和要求举行听证的权利 。 当事人在规定期限内未提出陈述申辩,也未要求听证。本机关认为, 当事人上述出具虚假认证结论的行为, 违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十二条、《认证机构管理办法》第十八条第二款第(一)项和第(三)项的规定 上述减少认证规则规定程序的行为, 违反了 《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条、《认证机构管理办法》第十六条的规定。鉴于当事人违法行为时间长, 涉及地域广,涉及申证企业数量多, 予以从重处罚。综上,依据《中华人民共和国认证认可条例》(2020版)第五十九条第一款第(二)项、第六十一条第一款、《认证机构管理办法》第三十九条第一款、第四十条的规定,责令当事人立即改正上述减少认证规则规定程序的行为, 并作出如下处罚决定:1.撤销当事人批准文件, 并予公布 2.处罚款200000元,没收违法所得37000元,罚没款共计237000元。依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条规定，当事 —4—人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携电子缴款书（附后）到15家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业、民生、广发、浙商）缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向国家市场监督管理总局申请行政复议；也可以在六个月内，依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。国家市场监督管理总局2022年3月

国家认监委日前发出通知，要求认证机构自2009年11月15日起，不得再颁发2000版标准认证证书。2010年11月15日起，任何2000版标准认证证书均属无效。 　　通知还要求，认证机构在颁发2008版认证证书时，应确保审核员参加了经国家认监委批准的质量管理体系审核员培训机构提供的GB/T19001-2008转换培训，取得培训合格证书后方可从事GB/T 19001-2008/ISO9001:2008版认证审核工作。该培训课程应符合中国认证认可协会《GB/T19001-2008转换培训与考试大纲》要求。认证机构颁发认证证书标注的认证依据标准为：GB/T19001-2008/ISO9001:2008。 　　各认证机构要切实做到在认证实施过程中，关注质量管理体系实效与产品质量，以最终产品质量和顾客满意为焦点，确认获证组织已符合2008版标准要求后，换发2008版标准证书。对存在问题或达不到2008版标准要求的获证组织，提出整改要求，并确保验证合格，避免认证工作中重文件程序审核，轻过程结果的做法。 　　中国认证认可协会将制定2008版标准培训及认证人员注册转换要求，重点做好审核员转换培训、考试和换发证书工作，确保转换工作满足获证组织和认证机构证书换版的需求。认证人员转换2008版注册证书时，应参加统一转换考试，对不能按要求完成转换的人员，应依据相关注册要求做出暂停、降级或撤销资格的处理决定。 　　中国合格评定国家认可中心要结合国际认可组织的统一要求，根据我国认证机构工作实际，制定标准换版工作要求，开展认可证书换证工作。要把认证机构从事质量管理体系认证的能力作为重点，依此确定人员能力和认可业务范围，对不具备能力的业务范围要依据认可规范要求做出缩小认可范围或撤销认可资格的处理决定。同时，结合GB/T27021：2007《合格评定 管理体系审核认证机构的要求》标准实施，对存在问题或达不到认可规则要求的认证机构，提出整改要求并验证合格，严把认可证书换证工作质量关。 　　各认证培训机构要尽快依照中国认证认可协会《GB/T19001-2008转换培训与考试大纲》要求，编制转换培训教案，加强对本机构培训教师GB/T19001-2008版标准的学习与研讨，正确理解标准核心与要求，规范培训活动行为，向学员正确讲授标准换版的信息，帮助认证人员加深标准理解，以利于审核能力的提高。 各认证咨询机构要加强对GB/T19001-2008版标准的学习，加深标准理解，提高自身能力。在咨询过程中，要向企业正确传达标准换版的信息，树立企业正确的质量管理观念，为企业提供应用标准解决组织实际问题方案，切实做到使企业管理与GB/T19001-2008标准有机结合。 　　去年11月15日，2008版ISO 9001《质量管理体系 要求》国际标准正式发布，中国国家标准GB/T 19001-2008已经发布并将于今年3月1日实施。修订后的国家标准不仅对原文变化部分做出了修改，同时结合我国采用GB/T 19000族标准的实践，对很多地方做了修正，更清晰、明确地表达标准的要求。

去年12月，北京市通州区市场监管局发现，通州一家认证公司在2021年1月至5月提供的多项质量认证服务中，初期审核本应依次进行两个阶段的审核程序，但却并未进行第一阶段的审核，直接进行了第二阶段的审核，减少、遗漏了认证规则规定程序。“第一阶段审核应在被认证单位的生产经营或服务现场进行且需形成书面文件，只有当第一阶段的审核全部通过后，才能提请第二阶段的审核。”综合执法大队执法人员张肖表示， 在进行案件调查的过程中还发现，该公司在进行企业诚信管理体系认证、合规管理体系认证等多项认证服务时，也存在减少、遗漏认证规则规定程序的违法行为。因质量认证“缺斤短两”，日前，北京市通州区市场监管局依法责令该公司改正违法行为，并处以没收违法所得62587元，罚款9万元的行政处罚。

苏州市吴江区市场监督管理局行政处罚决定书吴江市监处罚(2022) 762号当事人：河北质量认证有限公司主体资格证照名称：营业执照统一社会信用代码: 9113**************住所(住址) ：河北省石家庄市长安区中山东路39号勒泰中心B座901法定代表人(负责人、经营者)：东皓身份证件号码：******************2021年10月25日，我局接到区市场局质量与认证认可监管科移送的关于当事人认证活动中存在认证范围与认证对象营业执照经营范围不符、审核计划中审核地址与事实不一致的相关材料。2021年10月25日，我局向当事人邮寄了询问通知书，要求当事人于2021年11月5日到我局接受调查。当事人收到通知书后向我局提交了情况说明，由于疫情原因无法准时接受调查，最终当事人派员工赵晓丽和史云炜于2021年11月26日到我局接受调查。2021年12月2日，当事人的认证对象(吴江市鸿兴电器有限公司)法定代表人李伟芳到我局接受调查。2021年11月29日和2022年3月16日，当事人的认证对象(吴江市鸿兴电器有限公司)法定代表人叶金元到我局接受调查。经查，吴江市森威复合材料有限公司的营业执照经营范围为玻璃钢产品生产、销售；玻璃钢制品及相关配件、保温设备、冷却设备销售。当事人给吴江市森威复合材料有限公司出具的认证证书上认证覆盖的业务范围为玻璃钢胶衣、玻璃钢色浆、玻璃钢制品的生产和销售。在2021年度江苏省自愿性认证获证组织监督检查中，检查人员发现玻璃钢产品的生产和色浆的生产是两种完全不同的工艺流程，不同的工艺流程会影响专业代码和审核组的成员组成。认证范围与营业执照经营范围不一致。吴江市鸿兴电器有限公司的营业执照经营范围为干燥、烘烤设备、温度控制设备、焊剂回收机械生产、销售；设备租赁；热处理工程安装、检修及技术服务(凭资质经营)；电器配件、五金、建材、钢材、纺织品销售 道路货运经营(危险货物除外)。当事人给吴江市鸿兴电器有限公司出具的认证证书上认证覆盖的业务范围为烘箱、温度控制设备、电加热器、焊剂回收设备的生产(涉及国家强制许可要求的除外)，金属热处理服务。在2021年度江苏省自愿性认证获证组织监督检查中，检查人员发现金属热处理服务是具体的金属零部件的热处理加工服务而热处理工程安装、检修及技术服务是基于热处理设备的安装检修及技术，两者不一致。认证范围与营业执照经营范围不一致。上述事实，主要有以下证据证明：营业执照、身份证、《2021年度江苏省自愿性认证获证组织监督检查事实确认表》及情况说明、调查笔录等。2022年4月26日，本局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》(吴江市监罚告[2022]平038号)，当事人在收到《行政处罚告知书》后在规定期限内未提出异议。本案中，当事人出具的认证证书上认证范围与认证对象营业执照经营范围不一致的行为已经违反了《认证机构管理办法》第十七条第一款第(一)项“认证机构在从事认证活动时，应当对认证对象的下列情况进行核实: (一)具备相关法定资质、资格 ”以及第二款“认证对象不符合上述要求的，认证机构不得向其出具认证证书。”的规定，我局按照《认证机构管理办法》第三十八条第一款第(二)项“认证机构有下列情形之一的，地方认证监督管理部门应当责令其改正，并处3万元罚款:(二)违反本办法第十七条规定，向认证对象出具认证证书的 ”的规定，决定除责令当事人立即改正上述违法行为外，对当事人作出如下处罚:1、罚款30000元，上缴国库。当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)将罚没款缴到苏州市吴江区财政局非税收入专户: 510558213379，开户行:中国银行股份有限公司苏州长三角一体化示范区分行营业部。“收款人” 栏填写“苏州市吴江区财政局非税收入专户”，“用途”栏填写“苏州市吴江区市场监督管理局罚没款”。当事人可通过网银转账的方式进行缴款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额)，并将依法申请人民法院强制执行。当事人如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向苏州市吴江区人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向苏州市姑苏区人民法院提起诉讼。苏州市吴江区市场监督管理局2022年05月09日

苏州高创特新能源发展有限公司电站系统建设水平进入国际先进行列 　　本报讯 近日，TüV南德意志集团(以下简称TüV)为阿特斯阳光电力集团合资公司(以下简称阿特斯)——苏州高创特新能源发展有限公司颁发了首张国内光伏电站认证证书。此举意味着由高创特承建的宁夏红寺堡光伏发电一厂相关工程项目的设计、文件完善性、关键器件安全可靠性等，符合TüV相关标准制定的认证规范，标志着高创特在电站系统建设领域达到了国际先进水平。 　　据介绍，此次获得TüV认证的光伏电站项目，位于宁夏回族自治区吴忠市红寺堡开发区境内。该项目于2012年12月13日通过了TüV电站评估审核，是目前国内唯一一个由国际知名第三方认证机构，根据国际光伏电站规范要求，从设计、施工、验收等环节进行全方位审核与检测，并获得通过的光伏电站项目。 　　2012年是中国光伏行业格外艰难的一年。太阳能光伏组件的产值和销售额双双下降，中国光伏企业的资产负债率不断增长，部分企业甚至面临现金链断裂的风险。数据显示，2012年多晶硅产业情况进一步恶化，产量出现负增长，停产企业数量达到近90%。中国光伏产业联盟秘书长王勃华称，90%以上的多晶硅企业已经停产，仍在生产的企业只有5家，但开机率也在下降。 　　专家分析认为，在相继遭遇了美国和欧盟的“双反”风波后，国内光伏市场已慢慢向产业链下游倾斜，随着国内关于光伏并网发电标准的制定与逐渐完善，以及《分布式发电管理办法》的出台，国内电站市场必将成为光伏企业的必争之地。如何确保电站的可靠运行与高效输出，在日益激烈的市场竞争中占得先机，已成为摆在中国光伏企业、投资者与第三方认证机构面前的一大重要课题。 　　TüV全球光伏产品部有关负责人表示，目前，国内外光伏电站认证要求、政策以及审核标准并没有得到统一化和系统化的制定，进而导致一些电站质量的参差不齐。为了确保光伏电站安全、高效的运行，TüV对宁夏电站进行了整体、全面的评估，涉及电气、机械、土建工程、施工管理、电网安全等诸多方面，而组成电站的器件本身的产品安全可靠性认证更是一个庞大的体系，如：支架、逆变器、组件、汇流箱、配电柜、传输线缆等等的安全性能更是不可忽视。在评估认证和测试的过程中，TüV进行了专业的评估认证和测试，包括现场评估、产能及设计评估及电站验收评估。 　　阿特斯阳光电力是全球最大的组件制造商、供应商和EPC项目总包商之一。目前，该公司已在全球20多个国家和地区建立了分支机构，产品、项目遍布全球50多个国家和地区。 　　“一个高效电站的建成，离不开对其关键部件及EPC(工程总承包)设计施工的严格要求。”宁夏发电集团有限责任公司原董事长刘应宽说：“本次高创特8MW电站评估认证的顺利通过，不仅意味着宁夏发电集团太阳能级硅料在阿特斯组件产品上的成功应用，引入知名的第三方认证机构TüV作为电站建设的审核与测试合作伙伴，更是体现了发电集团坚持建设高品质电站、寻求持续发展、保护投资收益的理念与决心。”

为了提高电器设备和各行业(住宅，商业和工业)产品能源利用效率，提升显著的经济和环境效益，澳大利亚和新西兰颁发了温室和能源最低标准法规(Greenhouse and Energy Minimum Standards Bill 2012，简称GEMS)，并于2012年10月1日起生效。新的GEMS法规不仅涵盖了以往主要政策：强制性的最低能源性能标准(简称MEPS)，能源的效益标签(简称ERLS)以及设备能源效率计划(简称E3)，并且把能源效益扩大到减少温室气体排放和提升能源利用效率的范畴，引导企业和消费者在整个产品生命周期运行最低成本的角度，做出最优的选择。 　　从2012年10月1日起，澳大利亚和新西兰将以能效认证GEMS认证，用于取代之前的澳洲能效MEPS认证。新的澳洲能效认证过渡期为2012年10月1日至2013年9月30日。对已经申请了MEPS认证的产品，允许在过渡期内免费转成GEMS认证。过渡期结束后，将不再认可MEPS认证。GEMS认证属于强制性认证，属于管制内的产品必须有GEMS认证才可以在市场上销售，且申请人必须为澳洲本地注册的公司。 　　目前GEMS认证管制的产品有： 　　紧凑型荧光灯/特低电压转换器/双端荧光灯/荧光灯镇流器/白炽灯/洗衣机/干衣机/洗碗机/外部电源/电视/数字机顶盒 　　电热水器 　　空调和热泵/三相电动机/家用制冷器具 　　制冷塔/精密空调/商用冰箱/陈列柜/配电变压器。 　　GEMS认证主要分为两个步骤，第一是选择产品进行测试，测试依据的标准与原MEPS认证一致，一般来说只要是ISO 17025认可实验室提供的测试报告皆可获得认可 第二步是提交测试报告等资料进行GEMS注册，资料审核通过后将获得GEMS认证证书。新的GEMS法规主要在注册方面有了新的要求，申请人不能选取单个州进行注册，而是统一到Australian Regulator进行注册，并且根据产品类别，注册费用为440到870澳元不等，注册期限为5年。

陕市监函〔2022〕350号陕西省市场监督管理局关于2021年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果的通报各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局，各相关认证机构：根据《市场监管总局办公厅关于开展2021 年认证从业机构 “双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔2021〕611 号）要求和统一部署，2021年7月—12月，省市场监管局组织相关认证审核专家和监管人员对辖区内获证企业进行现场检查，现将检查情况通报如下。一、总体情况按照国家市场监管总局统一部署和安排，结合全省认证工作日常监管实际，此次检查共抽取各类认证证书100张（获证组织82家），覆盖质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、企业知识产权管理体系、强制性产品认证、有机产品认证等多个领域。全省共派出行政监管人员178人，随机抽调相关技术专家96人，重点查处各类虚假认证、买证卖证、增加、减少、遗漏认证规则规定的程序要求等违法违规行为。针对检查结果，省局组织对存在一般问题的9家认证机构进行约谈，对发现问题较多的5家认证机构移交地市市场监管局进行查处，有力震慑各类违法行为，不断规范认证市场秩序。二、存在的主要问题（一）认证机构管理不规范。主要表现在：一是审核方案安排不合理，审核有效时间不足，现场审核不是在企业正常生产阶段进行，现场抽样不符合规范要求；二是审核计划未完全覆盖认证标准条款，关键环节（条款）存在漏项，安排的现场审核员专业不符合要求；三是认证合同填写不规范，部分认证合同未明确申请认证类型、认证体系覆盖人数、无认证合同签定时间及盖章；四是审核报告缺少审核人员签字和认证机构盖章，个别认证机构出具的审核报告与事实严重不符，涉嫌虚假认证；五是认证证书载明事项与事实不符，认证机构对证书使用和企业持续符合性跟踪监督不到位；六是远程审核不符合规范要求。（二）认证审核人员能力欠缺。主要表现在：一是审核人员未能严格按照审核计划确定的时间进入审核现场，实际审核时间与审核计划不一致；二是审核员专业不匹配，非专业审核员审核专业条款；三是认证审核时间不符合认证实施规则和技术规范要求，满足不了现场审核需求；四是对审核现场重点部位和关键环节未予关注，存在遗漏；五是审核证据不足以支撑审核发现的问题，审核记录和描述与企业实际不符；六是审核记录和审核报告编写存在明显错误，甚至前后矛盾。（三）获证企业体系运行有效性不足。主要表现在：一是个别企业为了招投标或其他目的，还存在着涉嫌非法买卖认证证书行为；二是企业对管理体系运行重要性认识不够，实际管理与标准要求脱节，存在“两张皮”现象；三是相关体系文件编写不符合要求，存在前后不一致、不对应的情况；四是企业管理层不重视，认证管理人员责任心不强，企业内审和管理评审流于形式；五是对认证证书、标志使用管理和资料保管不规范。三、结果处理为了确保此次检查结果的公平、公正，针对此次获证组织现场检查存在的问题，省局专门组织专家进行研判，根据研判结果，严格按照《认证认可条例》《认证机构管理办法》等相关法律法规和规则要求，对存在问题的认证机构进行后处理，结果如下。认证机构名称检查存在的问题处理结果浙江因特康检测认证有限公司未发现问题符合西安高压电器研究院有限责任公司未发现问题符合世纪科环检验认证未发现问题符合（北京）有限公司四川山峡认证有限公司审核报告无批准人签字、无认证机构盖章；认证合同人数与上报信息组织人数不一致。基本符合中坛（北京）认证服务有限公司认证证书颁证日期与“全国认证认可信息公共服务平台”不一致；未按照要求提供证书使用说明。基本符合北京中合金诺认证中心有限公司有机生产企业现场检查时间与计划安排时间不一致；企业现场检查与年度监督检查报告描述不一致。基本符合西安磐康法智国际认证有限公司认证合同填写不规范；企业实际人数与审核报告人数不一致。基本符合辽宁中建科环认证有限公司未见延期审核书面通知；现场资料收集不全。基本符合上海霖英认证有限公司审核时间不满足审核要求；审核报告中审核组成员未签名、部分描述与实际不符。自行改正意美酷认证（上海）有限公司未能提供书面审核通知；企业内审与管理评审不符合要求。自行改正山东国鉴认证有限公司2021年审核计划没有按照规定时间要求进行；获证组织文件信息内容不全。自行改正安知认证有限公司监督审核中缺少对相关部门的审核记录；对企业生产用特种设备未按时年检未关注自行改正苏州莱标标准认证有限公司认证证书载明内容与企业实际不符；审核计划及日程安排不合理，涉嫌虚假认证。移交查处西南商检国际认证有限公司审核依据标准过期或版本错误；审核报告与企业实际不符；审核时间与审核计划不一致；企业内审、管理评审流入形式。移交查处上海傲韪标准技术服务有限公司认证证书范围与企业经营范围不一致；不能提供审核首末次会签到表；企业实际人数与上报信息不一致；企业内审、管理评审未按要求进行，管理体系运行的有效性不足。移交查处西域发展认证检测有限公司认证证书地址与实际审核地址不致；企业实际人数与审核报告人数不一致；远程审核第一阶段与第二阶段没有合理时间间融；无专业审核员审核专业项目；企业内审和管理评审涉嫌造假。移交查处陕西建标质量认证服务有限公司证书载明内容与实际不符；审核报告与实际不符，未能体现对现办公、经营地址的审核情况；审核抽取的临时场所与审核报告中不一致；现场审核时间严重不足；企业现场检查时，提供不出相应的文件资料；涉嫌虚假认证。移交查处四、相关要求（一）落实好属地监管职责。各单位一定要高度重视做好认证工作的紧迫感和责任感，落实好疫情防控“常态化”下认证监管措施，加强对强制性产品认证、有机产品认证等认证活动监管，不断提升监管实效，落实好“保安全”底线，维护好人民群众的切身利益。（二）加强行业自律。各认证机构一定要增强社会责任感，严格落实《认证认可条例》《认证机构管理办法》等法律法规和规范性文件要求，扎实开展各类认证活动，坚决杜绝买卖认证证书和认证标志、虚假认证、超范围认证、减少、遗漏认证规则规定程序要求等违法违规行为，自觉维护认证市场健康有序发展环境。（三）加强信息报送。各单位对省局移交的违法违规问题线索要及时做好调查处理，该立案的要坚决立案，要加强对存在问题认证机构整改落实，实行跟踪问效，并督促相关认证机构对不符合要求的获证企业及时撤销认证证书，并将相关处理情况及时报送省局。陕西省市场监督管理局2022年5月9日

根据机构申请，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施了认可评审，经过认可评定，下列机构符合《合格评定—管理体系认证机构要求》（CNAS-CC01）、《合格评定管理体系审核与认证机构要求第3部分：实施质量管理体系审核及认证的能力要求》（CNAS-CC131）、《合格评定管理体系审核认证机构要求第10部分：职业健康安全管理体系审核认证能力要求》（CNAS-CC125）的要求，予以认可，准予在获准认可的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系范围内宣传认可状态和使用CNAS认可标识。授予认可的具体信息可以在CNAS网站www.cnas.org.cn“获认可认证机构”栏目内获取。特此公告。中企华信认证中心有限公司负责人：左群山地址：安徽省合肥市经济技术开发区芙蓉路与翠微路交口东北角中能大厦商业办公楼办1604室邮编：230601电话：0551-63719001传真：0551-63719001认可注册号：CNASC267-M发证日期：2022年3月16日有效期至：2027年3月15日 发布单位：中国合格评定国家认可委员会通信地址：北京市东城区南花市大街8号 邮政编码：100062电话：010-67105311 传真：010-87928510 根据机构申请，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施了认可评审，经过认可评定，下列机构符合《合格评定—管理体系认证机构要求》（CNAS-CC01）、《合格评定管理体系审核与认证机构要求第3部分：实施质量管理体系审核及认证的能力要求》（CNAS-CC131）、《合格评定管理体系审核与认证机构要求第2部分：实施环境管理体系审核及认证的能力要求》（CNAS-CC121）和《合格评定管理体系审核认证机构要求第10部分：职业健康安全管理体系审核认证能力要求》（CNAS-CC125）的要求，予以认可，准予在获准认可的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证机构认可分项认可制度范围内宣传认可状态和使用CNAS认可标识。授予认可的具体信息可以在CNAS网站www.cnas.org.cn“获认可认证机构”栏目内获取。特此公告。山东正明认证服务有限公司负责人：李静地址：山东省济南市市中区经四路万达广场A座1906室邮编：250001电话：0531-88680977传真：053188680766认可注册号：CNASC266-M发证日期：2022年3月15日有效期至：2027年3月14日 发布单位：中国合格评定国家认可委员会通信地址：北京市东城区南花市大街8号 邮政编码：100062电话：010-67105311 传真：010-87928510 根据机构申请，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施了认可评审，经过认可评定，下列机构符合《合格评定—管理体系认证机构要求》（CNAS-CC01）、《合格评定管理体系审核与认证机构要求第3部分：实施质量管理体系审核及认证的能力要求》（CNAS-CC131）、《合格评定管理体系审核认证机构要求第10部分：职业健康安全管理体系审核认证能力要求》（CNAS-CC125）的要求，予以认可，准予在获准认可的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系范围内宣传认可状态和使用CNAS认可标识。授予认可的具体信息可以在CNAS网站www.cnas.org.cn“获认可认证机构”栏目内获取。特此公告。华生原检测认证中心（北京）有限公司负责人：田洪瑞地址：北京市朝阳区北苑路13号院领地B座709邮编：100107电话：010-52421856传真：010-52421856认可注册号：CNASC265-M发证日期：2022年3月15日有效期至：2027年3月14日 发布单位：中国合格评定国家认可委员会通信地址：北京市东城区南花市大街8号 邮政编码：100062电话：010-67105311 传真：010-87928510 根据机构申请，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施了认可评审，经过认可评定，下列机构符合《合格评定—管理体系认证机构要求》（CNAS-CC01）、《合格评定管理体系审核与认证机构要求第3部分：实施质量管理体系审核及认证的能力要求》（CNAS-CC131）、《合格评定管理体系审核与认证机构要求第2部分：实施环境管理体系审核及认证的能力要求》（CNAS-CC121）和《合格评定管理体系审核认证机构要求第10部分：职业健康安全管理体系审核认证能力要求》（CNAS-CC125）的要求，予以认可，准予在获准认可的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证机构认可分项认可制度范围内宣传认可状态和使用CNAS认可标识。授予认可的具体信息可以在CNAS网站www.cnas.org.cn“获认可认证机构”栏目内获取。特此公告。标联国际认证有限公司负责人：隋长青地址：山东省济南市天桥区明湖西路777号明湖广场3号楼1604室邮编：250001电话：0531-88889711通信地址：北京市东城区南花市大街8号 邮政编码：100062电话：010-67105311 传真：010-87928510

湖北省市场监督管理局关于2022年认证从业机构“双随机 一公开”检查情况的通报各市、州、直管市、神农架林区市场监管局:按照《市场监管总局办公厅关于开展2022年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2022〕471号)部署安排，省局统筹部署了全省2022年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将检查情况通报如下:一、基本情况本次检查由市场监管总局统一抽取被检查对象,省局采取统筹协调、分级实施的方式安排和落实。全省共完成现场检查认证证书300张，涉及认证从业机构22家，获证组织291家。省局直接组织重点检查证书60张,各地市自主检查证书240张。通过获证组织现场查验方式,重点检查认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。二、检查发现主要问题在本次省级重点检查的证书中，涉及认证从业机构10家，获证组织60家，共发现问题120条。从检查总体情况看，大部分认证从业机构能够依据《认证认可条例》，认真落实《认证机构管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》等相关法律法规要求,精心组织认证活动，严格认证证书的管理。大部分获证组织能够落实主体责任，按照所建立的管理体系运行，及时开展内审和管理评审，提升管理体系运行有效性。检查的60张证书中，建议通过的13张，自行整改的26张，责令限期改正的15张，责令限期改正并处罚的2张。其他因获证组织关停并转等原因导致无法现场检查的4张。(一)认证机构存在的问题。证书认证范围不符与企业实际不符；未能提供实施远程审核的合理理由；审核报告内容与结合实际不紧，未覆盖所有条款或存在与企业无关内容；审核不规范，对关键工序审核不到位；审核合同标注人数与实际公司人数不一致；审核结果未上传认证行政管理系统,实际检查的次数、时间与上传的情况不一致。(二)获证组织存在的问题。企业名称、地址等发生变化后，未及时办理变更手续；不能及时提供审核计划、初审和监督审核报告；管理体系未有效运行；体系文件与组织实际运行不一致或运行不完善，运行记录不全、对关键工序识别不到位；内部审核、管理评审不规范，缺少相关记录和不符合项的整改材料，个别存在整改不到位的情况；设备管理不规范,设备台账不全、未及时进行检定校准。三、工作要求(一)落实监管责任。各地要按照属地监管原则，对省局通报的问题进一步做好调查核实工作，结合本地自行组织的检查情况，认真分析相关认证机构可能存在的违法违规问题，及时开展问题后处理工作，增强监管的有效性。(二)落实问题整改。各地要建立完善闭环监管机制，督促认证机构加强对证书的管理，对通报的问题进行整改，增强获证组织管理体系运行的有效性。对涉及违法的问题线索，及时移交执法稽查部门，主动配合，依法依规进行严肃处理。(三)加强信息报送。各地要及时收集汇总后处理及立案处罚的相关情况,并将后处理结果及时报送省局认检处。附件：2022年认证从业机构检查情况湖北省市场监督管理局2022年12月2日附件2022年认证从业机构检查情况序号认证机构证书编号处理建议1北京坤标检验认证有限公司KB18619Q22255R0M通过2北京坤标检验认证有限公司19519Q32797R0S通过3北京坤标检验认证有限公司KB18620Q33333R0S通过4深圳华智认证服务有限公司46021E0792R0S通过5深圳华智认证服务有限公司46021Q1175R0M通过6深圳华智认证服务有限公司46021Q0359R0S通过7世一认证(湖北)有限公司68220Q10082R0M通过8世一认证(湖北)有限公司68220Q10048R0L通过9北京坤标检验认证有限公司19519Q31933R0S通过10北京坤标检验认证有限公司19519Q31668R0M通过11通过12北京坤标检验认证有限公司13北京坤标检验认证有限公司19519Q31846R0S通过1405320Q31093R0M自行整改19责令限期改正47湖北光谷标准创新科技有限公司

青岛埃仑喜获“知识产权体系”认证证书 为了建立企业知识产权管理工作的规范体系，认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，加强对企业知识产权工作的引导，指导和帮助企业进一步强化知识产权创造、运用、管理和保护，增强自主创新能力，实现对知识产权的科学管理和战略运用，提高市场竞争能力，公司于2018年启动了知识产权贯标工作，在工作中就对所有员工进行了全面系统的知识产权知识管理培训，以提高其对知识产权的认知度、加强保密意识、提高创新能力，并要求落实到日常生产及管理工作上，建立并运行程序化、制度化、规范化、系统化的知识产权管理体系。2019年5月8日，公司迎来中知（北京）认证有限公司审核组成员路妍等一行三人对我司进行为期一天的知识产权体系认证审核。 首次会上，审核组长路妍对审核目的、内容作了说明和要求。根据认证合同的有关规定，中知（北京）认证有限公司对我公司知识产权管理体系的可行性、有效性、评价法律法规及其他要求的有效性进行审核。 审核组在各相关部门的协助配合下，对知识产权管理体系相关标准条款进行严格的审核。审核组通过对实地考察、查阅资料和沟通访问等方式对公司2018年知识产权管理体系运行进行了深入细致的审查，对公司各管理层级和各部门知识产权管理和执行情况进行了较为全面的了解。末次会上，路妍组长宣布，公司知识产权管理体系运行可行性达到相关要求，同意推荐知识产权体系认证资格。 公司自2018年以来共申请专利近20项，截止目前有效专利达到40余项；同时，获得国家发明专利一项，发展势头良好。在公司全体员工认真贯彻执行下，顺利于2019年5月19日取得了知识产权管理体系认证证书。 青岛埃仑色谱科技有限公司，位于美丽的海滨城市、帆船之都---青岛，1993年成立的青岛高科技工业园易通仪器研究所是国内最早生产离子色谱仪的厂家之一，青岛埃仑继承和发展了青岛易通研究所的技术，是以研发、制造、销售和售后服务为一体的高新技术企业，是离子色谱仪知名品牌，主要产品有YC3000、7000、9000型离子色谱仪、YC-H988型便携式离子色谱仪和AILUN-H9886型固体形态在线式离子色谱仪，红外分光测油仪、全自动降水降尘采样器、COD消解仪、大气/颗粒物采样器自动烟尘烟气测试仪、紫外烟气检测系统以及多组分气体检测仪等。

安恒环境科技（北京）股份有限公司通过ISO9000质量管理体系认证、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证获得三体系认证证书，这标志着安恒公司在业务能力和公司实力方面再次得到了业界的认可和肯定，成为水务行业为数不多的同时获得三大管理体系认证的企业。 三体系认证规定了严格的条件，具备独立的法人资格或经独立的法人授权的组织；按照所申请体系标准的要求建立文件化的管理体系；已经按照文件化的体系运行三个月以上，并在进行认证审核前按照文件的要求进行了至少一次管理评审和内部质量体系审核。因此三体系的认证标志着安恒公司在改进产品性能，提升企业内部管理水平，为企业提供科学有效的职业健康安全管理体系规范和指南，确保产品质量方面进行了严格意义的标准。通过三体系认证是安恒公司进入市场和赢得顾客信任的基本条件，也是安恒公司节能降耗，优化成本，提高竞争力，大幅减少成本投入和提高工作效率，树立良好的品质、信誉和形象的必备条件。 安恒环境科技（北京）股份有限公司是安恒集团发起设立的专注水质问题，专业于水质监测，精于污水处理厂优化运行管理服务的高新技术企业。安恒公司实施质量、环境、职业健康安全管理体系，其主要目的是以不断提高产品质量和服务水平、不断提高企业自身环保意识和环保水平、不断改进职工健康和生产安全的条件，提高公司管理策划、实施、检查、总结的持续改进能力，进而提高公司的整体管理水平，从而实现公司管理的程序化、法治化。安恒公司能顺利取得三体系认证，标志着经过公司上下的不懈努力，公司的综合管理水平又迈上了一个新的台阶。安恒将按照三个管理体系标准的要求，严格各项工作流程，持续改进各项工作。

安捷伦科技法规认证服务现可对溶出度和紫外 - 可见仪器进行认证 2012 年 8 月 9 日，北京&mdash &mdash 安捷伦科技公司（纽约证交所：A）宣布推出最新的安捷伦企业版法规认证服务自动化法规认证引擎软件。这款最新的软件能够为溶出度和紫外 &ndash 可见仪器提供更可靠、更安全以及更高性价比的分析仪器认证服务。 安捷伦企业版法规认证服务能够为许多供应商出品的多种分析仪器和计算系统提供认证服务。安捷伦可以提供精选的仪器认证计划、量身定做的仪器认证报告以及能够适用于标准操作程序的灵活的测试标准。 安捷伦的自动化法规认证引擎软件有助于简化电子审批流程，将批准的认证计划简化为可配置、安全并可采用电子签名的最终报告，能直接用于审核，并且整个企业的报告都是一致的。此外，还可以实现在多个仪器上同时运行认证测试，进一步减少停机时间。 安捷伦法规认证项目经理 Gary Powers 说道：&ldquo 我们将继续对企业版法规认证服务进行投资和改进，确保该法规认证系统可以提供最全面、最优质的合规服务。现在，对溶出度和紫外 &ndash 可见仪器的认证为我们的客户提供了更多选择。&rdquo 加上溶出度和紫外 &ndash 可见仪器的认证平台，现在安捷伦可为 500 多种仪器模块和数据系统提供法规认证服务。 去年，一项在北美和欧洲针对 350 个调查对象的独立调研结果表明，安捷伦是常规实验室法规认证服务和仪器认证的首选服务商，自 1995 年以来，这已经是安捷伦第五次蝉联第一名（自 1995 年以来，该项调查总共进行了五次）。 关于安捷伦科技 安捷伦科技公司（纽约证交所：A）是全球领先的测量公司，同时也是化学分析、生命科学、电子和通信领域的技术领导者。公司的 20,000 名员工为 100 多个国家的客户提供服务。在 2011 财政年度，安捷伦的业务净收入为 66 亿美元。要了解安捷伦科技的信息，请访问：www.agilent.com.cn。