企业改革

中国计划本月公布国有企业改革框架方案，最早或于本周公布。国资委将成为纯粹的监管者，实现与出资者职能的分离。此次国企改革计划将国有企业按照功能划分，实行国有企业分类监管在国家资本监管机构与经营性国有企业之间，系统性地组建国有资本运营公司。国有资产管理架构将由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级，国资委将成为纯粹监管者，实现与出资者职能的分离。经营性国有企业将进行混合所有制改革和员工持股改革等改革。另外各相关部委将在框架方案公布后，公布改革具体实施细节的配套方案，地方国有企业的改革方案将参照中央企业、由各地相应公布配套改革方案。

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十三届全国人大二次会议9日在梅地亚中心举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆，副主任翁杰明，秘书长、新闻发言人彭华岗就国有企业改革发展热点问题回答了中外记者提问。　　落实好深化供给侧结构性改革“八字方针”　　当前国内外形势复杂多变，改革面临更多新任务、新挑战。　　“2019年是国企改革的攻坚年。”肖亚庆说，下一步，改革国有资本授权经营体制、推动国有资本投资和运营公司试点、推进混合所有制改革和股权多元化，以及强化正向激励等方面，将是国资国企改革的重点领域。　　肖亚庆表示，深化供给侧结构性改革，中央企业将贯彻落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，首先要加快创新驱动发展，加大科技创新投入力度，不断增强自主创新能力。　　“要做强做精主业和实业。中央企业一定要突出主业、突出实业，进一步明确企业的发展目标和战略定位。”肖亚庆表示，中央企业要严控非主业投资，推动各类要素向实业与主业集中，不断提升核心竞争力和盈利能力。　　优化国有资本布局，也是重要着力点。据肖亚庆介绍，下一步中央企业将加大结构调整力度，积极稳妥地推进装备制造、造船、化工等领域的战略性重组，持续推动电力、有色、钢铁、海工设备、环保等领域的专业化整合，扎实推进区域资源整合，稳步开展国际化经营，不断提高资源的配置效率。　　此外，他表示，还要在强化管理上下更大功夫，例如通过强化内控体系建设，使企业在发展过程中能够质量更优、效益更好。　　有序推进混合所有制改革　　混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。据肖亚庆介绍，目前混合所有制改革有序推进，上市公司已成为中央企业运营的主体。2018年，中央企业和地方企业新增2880户混合所有制改革企业。　　下一步，国资委将加大分类推进混合所有制改革的力度，扩大重点领域混合所有制改革。第四批混改试点会有一百多家企业。“更重要的是，要深化混合所有制改革的内涵，更加注重混改的质量和效果。”肖亚庆说。　　他说，混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”“一混就灵”。　　谈及中央企业与民营企业的关系，他表示，中央企业要和包括民营企业在内的各类所有制企业加强合作与战略协同。“混合所有制是合作的一种方式，但合作不仅于混改，还有产业链上下游的合作、‘一带一路’项目上的合作等。”他说。　　加快实现从管企业向管资本转变　　促进国资监管职能转变，加大“放管服”改革力度，对深化国企改革、激发企业活力，具有重大牵引作用。　　“从管企业向管资本转变，核心要义就是出资人要对所出资的资本负责，主要应关注国有资本布局、运营和收益。具体经营事务由企业依法自主决策。”翁杰明说。　　他说，要进一步加大授权放权力度，让企业有切实的获得感。同时，要打好监管“组合拳”，除了常态化监管，还要以信息化提升监管方式的智能化程度，通过建立横向到边、纵向到底的国资国企在线监管系统，对中央企业实行全方位监管。　　“我们要按照中央要求，使国有资本保值增值，使国有企业特别是中央企业不断做强做优做大。”翁杰明说。　　严控风险促进企业持续健康发展　　“防范化解重大风险是我们今年的重要任务之一。”肖亚庆说，这些年来，中央企业负债率稳定之中有所下降，但由于市场外部环境复杂多变，要防范新的风险出现。　　他说，要全面扫描排查，做到心中有数。各个中央企业都在根据自己的行业特点和业务特点进行风险排查，防患于未然。　　“防范风险不是一刀切，要突出重点。”肖亚庆说，企业要根据自己特点，抓住重要发展机会，同时做好风险防范。　　他说，防范风险重要的基础在于制度建设。中央企业要把制度建设得更加扎实，特别是内控体系要在针对性、完整性和有效性上下功夫，促进企业持续健康发展。

为进一步提升改革的精准性和实效性，近日，国资委印发《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》（国资改革〔2022〕245号，以下简称《通知》），对试点企业进行了调整优化。《通知》明确，中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材等5家企业正式转为国有资本投资公司；航空工业集团、国家电投、国家能源集团、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、中粮集团、中国五矿、通用技术集团、中交集团、保利集团和中广核等12家企业继续深化试点。《通知》要求各企业准确把握国有资本投资公司功能定位，认真落实各项任务要求，持续深化巩固改革成果，有效发挥功能作用，加快形成具有鲜明特点的发展模式。党的十八届三中全会以来，国资委坚决贯彻习近平总书记关于深化国有资本投资公司改革的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，分批选择部分中央企业开展国有资本投资公司改革试点，取得积极进展和成效。按照国企改革三年行动部署安排，近期国资委对各试点企业改革进展情况组织开展专项评估。本次专项评估紧扣国有资本投资公司责任使命和改革要求，聚焦功能作用发挥、提升经营业绩、完善公司治理、增强管理效能和风险防控水平，以及探索解决改革共性难点问题等方面。总体来看，试点企业主动服务国家战略，通过不断优化管控模式和总部职能定位，加快提升资本投资运营水平，积极培育战略性新兴产业，综合运用各项支持政策推动所出资企业转机制增活力，在优化国有资本布局、促进科技自立自强、改革授权经营体制等方面发挥了重要示范带动作用。下一步，国资委将进一步健全管理机制，指导推动国有资本投资公司聚焦功能定位和责任使命，稳步实施综合性改革，加快建设世界一流企业，为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力发挥更大作用。

川仪股份（603100.SH）8月15日发布公告披露称，公司接到控股股东中国四联仪器仪表集团有限公司(以下简称“四联集团”)的股东重庆渝富控股集团有限公司(以下简称“渝富控股”) 的通知：为深化国有企业改革，公司实际控制人重庆市国有资产监督管理委员会拟将其持有的重庆水务环境控股集团有限公司(以下简称“水务环境控股”)80%股权无偿划转给渝富控股，目前正在履行相关审批程序。因水务环境控股持有公司股份，上述无偿划转事项可能导致川仪股份的股东权益变动。无偿划转完成后，渝富控股将通过四联集团、重庆渝富资本运营集团有限公司、水务环境控股 3 家公司间接持有公司股权。川仪股份称，本次无偿划转事项不会导致公司控股股东、实际控制人变更，公司控股股东仍为四联集团，公司实际控制人仍为重庆市国有资产监督管理委员会，不会对公司日常生产经营活动构成重大影响。 据了解，四联集团成立于1987年，是首批国家级技术创新示范企业。经过多年发展，中国四联集团产业领域覆盖工业自动化仪表及控制装置、电子元器件与电子制造、特种装备材料、工业互联网及科技服务、LED封装及智慧照明、环保装备及工程、城市轨道交通自动化装备等多个板块，是全国机械工业、电子信息工业、电气工业百强企业。2021年2月，按照重庆市委市政府进一步深化国资国企改革的总体部署，经市政府同意，将市国资委所持四联集团100%股权无偿划转给重庆渝富控股集团有限公司，四联集团成为渝富控股集团全资子公司。2021年6月，四联集团整体并入渝富控股，开启“产融结合”发展新征程。据媒体报道，当前，新一轮国企改革深化提升行动正在密集部署和推进，更大力度打造现代新国企。重庆市国资委近年围绕国家和重庆市重大战略，按照市场化原则有序推进市属国企的重组整合工作，累计实施了11组（次）企业间横向战略性重组，涉及17户市属国有重点企业，涵盖资本运营、环境、文旅、设计咨询等领域。今年5月，渝富控股集团已统筹组建总规模2000亿元的产业投资母基金，将围绕重庆全市“33618”现代制造业集群体系开展投资运营，助力打造重庆先进制造业集群。针对市属国企量大体弱、资源分散、专业化程度不高等问题，重庆市国资委调研形成《重组整合实施方案》，从六大领域优化构建国有资本布局总体框架，科学合理实施战略性重组和专业化整合。

近日，我田禾总经理荣获由共青团北京市委员会、北京市青年联合会、北京市青年企业家协会、北京青年报社等单位联合主办的“第三届北京市优秀青年企业家”评选活动银奖。 评选经过了初审、公示、终审等严格的评审过程，终审是在公证机关的监督下通过答辩会的形式进行。田禾总经理在仅仅五分钟的答辩时间里介绍了普析的一个愿景、两大战略、三优工程、四点共识和五项行动，涵盖了普析的经营理念、发展战略、企业文化、核心竞争力、人才培养、社会责任等诸多方面的内容，赢得了在场评委的阵阵掌声。此次奖项的评选旨在表彰具备良好的道德水准和公众形象，具有强烈的事业心和高度的责任感，具有较强的创新意识、竞争意识、风险意识和驾驭市场的能力，在企业改革发展过程中发挥了突出作用，在促进首都经济发展、维护社会稳定等方面做出突出贡献的人。

以营业税改征增值税、资源税为代表的重大税制改革正在加快平稳推进中。给企业减负，就是给经济减负。作为一个个经济细胞，企业也在细算“减税账”中，积极适应着税制环境的新变化，加快着自己转型的步伐。　　营改增：企业减税放大招　　谈起营改增，小南国餐饮控股有限公司事业群总裁徐栋盛为记者算了一笔账：自5月1日营改增开始，到6月底，我们公司税款减少约900万元，预计今年整体减少近5000万元。　　“我们属于门店众多的餐饮企业，营改增后，房地产、建筑业纳入抵扣，租赁和装修也可以‘节省’不少成本，这些在营业税时代都是无法想象的实惠。”徐栋盛说，下一步，小南国将借助政策利好，进一步规范企业健康发展。　　2016年5月1日起，覆盖最后4个行业的营改增试点全面推开。这场涉及1100万户纳税人、减税规模超过5000亿元的税制改革，也以“减税”效应倒逼企业规范经营，不断促进各行业向规范化、专业化和精细化发展。　　“我们主营业务是通信建设，营改增后，90%以上项目的材料成本不再计入税基，且可以选择简易计税方法，仅今年5月、6月公司就节省税款70多万元，预计全年将少缴税款300余万元，相当于公司全年利润的四分之一。”甘肃通信产业工程建设有限公司财务部主任高健说。　　“有了税收政策支持，公司发展一下子有了底气。今后更有能力采购先进的仪器仪表，增加研发投入，改善员工待遇。”高健说。　　中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋说，营改增对创造全国统一市场环境有积极作用，对于发挥市场在配置资源中的决定性作用是重大利好，这是一个在减税效应之外更为重要的积极政策效应。　　资源税：绿化税制出实招　　8月1日8时，青海格尔木市开出了资源税全面改革后全国第一张税票。　　作为全国第一位按从价计征方式缴纳资源税的纳税人，青海盐湖工业股份有限公司缴纳了2428.8万元资源税，税费负担率下降1.78%。　　8时35分，河北作为全国唯一的水资源税试点改革省份，石家庄市裕华区地税局也顺利开出第一张水资源税完税凭证。　　“取水量568立方米，应纳资源税1192.8元，税收成本每月将降低2520元。”河北承德兴隆希力药业有限公司财务负责人王伟仔细算了一笔账。为适应改革，今年5月，这家公司投入使用了新的蒸汽锅炉，实现了水蒸气的循环利用，相较于以前水蒸气直接排出，每天能节约用水30至40立方米，直接降低了生产成本。　　今年7月1日起，我国全面推开资源税改革，这一旨在促进资源合理利用、发展绿色经济的重大税制改革，也成为我国绿化税制的实招硬招。　　上海财经大学教授胡怡建说，资源税改革促进节能减排的效应将会越来越明显地释放，企业也会根据税制的调整，改变自己以前粗放的经营行为，绿色经营、绿色转型、绿色发展的生产和经营氛围会逐渐形成。　　纳税服务：企业办税有新招　　今年9月1日起，国家税务总局对出口企业实行差异化管理，被评定为“一类”的纳税信用等级最高的出口企业，能够享受“绿色通道”，5个工作日内即可办结出口退(免)税。　　不仅如此，税务总局对纳税信用等级高的纳税人共推出41项优惠和便利，将其享受的激励措施从税收服务拓展到国土、财政、环保、金融等18个领域。其中，对纳税信用等级高的企业给予贷款便利的“税银合作”成为一大亮点。　　从事电力设备制造的武汉奥特科技有限公司，就是“税银合作”的直接受益者。公司总经理李四平说，“去年我们就尝试着凭纳税证明申请了2笔共300万元贷款。因为‘税银合作’从申贷到放款只花了3天，不仅时间比抵押贷款节约，而且费用也省了。”　　在企业日常办税中，一窗办、网上办、码上办等新纳税服务举措不断推出。不少公司会计表示，国税地税联合办税服务解决了纳税人重复跑路、多头报送资料等问题，而且一些普通纳税业务在网上就能办理，基本不用去办税服务厅。　　税务总局税收科学研究所所长李万甫说，用优化服务的“加”可以换办税负担的“减”，便捷的日常纳税服务以及直接与税收信用挂钩的激励措施，增强了纳税人在税制改革中的“获得感”。

2008年，是中国改革开放三十周年的历史时刻，三十年的改革开放，使中国迎来了史无前例的盛世时代。历史总是惊人的巧合，岛津公司是从1978年伴随着中国改革开放的春风，正式将业务引入中国，与中国的改革开放一道，与中国的客户们一起，共同走过了辉煌的三十年。 　　翻开岛津中国史的第一个篇章，首先我们看到的是改革开放前的1956年～1977年，这也正是中日贸易发展的一个时期。新中国建立后，岛津就参加了1956年在北京、上海举办的第一届日本商品展览会。虽然在那个时期，国与国、人与人之间的交流还有很多限制，但岛津在当时拿出了品质一流的产品、多次派遣技术人员来中国进行技术指导与交流，在用户之间埋下了友谊的种子。而在70年代，随着中日邦交的正常化，岛津与中国的交往也愈发频繁。多次在各地参加展会、交易会，开办技术讲座等。在1973年6月，北京召开的日本自动化电子仪器/医疗仪器展会上，岛津的原社长上西亮二作为副团长到访中国，受到了周恩来总理的友好接见。可以说这一时期的往来，为岛津在中国的发展打下了扎实的基础。 原社长上西亮二1973年受到周恩来总理接见 　　翻开岛津中国史的第二个篇章，我们来到了1978年到1989年，这也是给中国带来巨大变化的改革开放时期。随着市场主义经济的导入，中国的社会、经济发生着翻天覆地的变化。而岛津也正是在这个时期真正的来到了中国。1978年，岛津率先在北京的新侨饭店设立了售后服务站，将服务带到中国用户的身边。随后又先后在北京、上海、广州、沈阳4地设立了办事处，并且陆续在北京等地设立分析中心。也正是看到了中国的未来，岛津成为了最早进入中国的外资企业中的一员，在中国构筑起较为全面的销售、服务网络。值得一提的是，岛津在那个时代不仅将产品带到了中国，也通过合作将技术带了过来。在1984年，在岛津的技术指导下，上海第三分析仪器厂成功地生产出了UV-240产品，这也是新中国历史上生产出的第一台双狭缝紫外分光光度计。 岛津全球应用技术开发中心-上海 　　翻开岛津中国史的第三个篇章，我们来到了90年代。这10年也正是市场经济成熟时期。岛津在1993年将销售、售后服务、分析中心结合为一体，设立了“岛津科学仪器中心”，给客户提供更为全面的服务。而且，1992年，岛津在北京设立北京岛津医疗器械有限公司，也是为了给用户提供更符合中国市场需求的医疗仪器。在1994年，岛津又设立了天津岛津液压有限公司。 　　而在90年代后期，岛津更是放眼于未来，不断推进现地法人化，加强各组织的能力。于1997年设立岛津(香港)有限公司，1998年设立岛津仪器(苏州)有限公司，1999年设立岛津国际贸易有限公司。可以说90年代中国通过国有企业改革、金融改革等富有魄力的制度改革，由原先的政府主导型经济体制，确立了市场主导型的新经济体制。岛津也紧跟潮流变化，由原先外贸公司为中心的销售体制，转变为更贴近最终用户的直销体制。在中国确立了产、销一体的事业基础。 岛津仪器(苏州)有限公司工厂第二期与第三期 　　在进入21世纪后，中国成为了世界瞩目的明星。01年加入WTO，越来越多的国外企业看好中国，把工厂开到了中国。中国也成为了“世界的工厂”。在2000 年～2005年期间，岛津也是不断加强生产能力。在2002年完成岛津苏州工厂第二期扩建工程。就在第二期扩建工程完成后不久，岛津苏州又在原有华山路工厂的基础上，投资建立了规模更大的新工厂——泰山工厂。在2005年，岛津又在华东投资设立宁波岛津真空技术开发有限公司，不断加强在华的生产能力。 藤原社长2004年4月受到温家宝总理接见 　　而2002年，对于岛津中国来说也是一个值得纪念的日子。岛津的员工——田中耕一荣获了2002年诺贝尔化学奖。虽然在这之前也有其它日本大学教授、政府研究专家获得过诺贝尔奖，但田中耕一作为一般企业的研究员获得诺贝尔奖，这在日本的历史上还是第一次。也可见岛津对于先进技术的投入力度。而田中耕一之所以能够获得诺贝尔奖，也和中国颇有渊源。田中耕一凭借生物大分子分析领域的研究获得诺贝尔奖，而这一研究成果最早也是被发表在中日质谱学会上。 　　1987年9月在日本兵库县宝冢市举行的第二届日中联合质量分析讨论会上田中耕一发表了论文《激光离子化质量分析仪用样品制作法及样品支持物》。这一发表成为田中耕一获得诺贝尔奖的原始证明材料（最后一排左起第一位为田中耕一先生）。 　　在05～08年这三年里，岛津国际贸易(上海)有限公司完成了12个分公司的设立，销售服务网络遍布全国。岛津集团又先后在广州和上海设立了岛津(广州)检测技术有限公司、岛津分析技术研发(上海)有限公司。而在2007年，岛津集团又和日本著名的分析消耗品生产商GL公司合资建立了岛津-GL(上海)商贸有限公司。可以说在这3年里，岛津中国不断加强着自身的综合能力，从销售服务网络的加强、技术研发、分析技术的提供、消耗品市场的进入等等，在中国市场，岛津已经不仅仅是一家日本的仪器厂商，更已经成为了一个植根于中国、能够提供综合解决方案的综合精密仪器企业。“从日本的岛津转变为中国的岛津，成为中国用户喜爱的‘岛津’”——这是每个岛津人的追求。回顾岛津中国所走过的30年，我们看到了中国的崛起与腾飞，也看到了一个跨国企业的发展与进步。 岛津国际贸易(上海)有限公司 　　前不久，岛津公司在上海举办了岛津中国三十年庆典。这个盛大活动不禁勾起与会人员对于中国改革开放三十年历程的回忆，也切身感受到岛津这三十年对于中国分析仪器格局的重大影响。在此次庆典上公司正式宣布：岛津在中国将实施完成完全本土化战略移植计划。这一计划标志着岛津在中国的发展从此跨入一个新纪元。岛津中国将继续秉承“以科学技术向社会做贡献”的创业宗旨、“为了人类和地球健康”的经营理念，在中国全面启动“岛津日本”向“岛津中国”的本土化战略移植计划。

“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”、“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程，选取改革创新紧迫性较强的国有科技型企业，在切实加强党对国有企业的全面领导、坚决防止国有资产流失的前提下，按照高质量发展要求，进一步推动深化市场化改革，重点在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新、取得突破，打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵，在此基础上复制推广成功经验。 日前，国务院国有企业改革领导小组办公室公布最新“科改示范企业”名单，详细如下：中国核工业集团有限公司1.中核武汉核电运行技术股份有限公司2.中核第七研究设计院有限公司3.中国同辐股份有限公司4.中国核电工程有限公司5.中核能源科技有限公司6.西部新锆核材料科技有限公司7.同方股份有限公司中国航天科技集团有限公司8.中国东方红卫星股份有限公司9.西安航天发动机有限公司10.中国乐凯集团有限公司11.航天新长征大道科技有限公司12.陕西中天火箭技术股份有限公司13.四川航天中天动力装备有限责任公司14.泰安航天特种车有限公司中国航天科工集团有限公司15.贵州航天电器股份有限公司16.航天信息股份有限公司中国航空工业集团有限公司17.江西洪都航空工业集团有限责任公司18.成都凯天电子股份有限公司19.成都飞机工业（集团）有限责任公司20.中航光电科技股份有限公司中国船舶集团有限公司21.中船重工信息科技有限公司22.青岛双瑞海洋环境工程股份有限公司23.中船（邯郸）派瑞氢能科技有限 公司中国兵器工业集团有限公司24.北方夜视技术股份有限公司25.云南北方奥雷德光电科技股份有限公司26.中国兵器工业集团航空弹药研究院有限公司27.中国兵器工业集团江山重工研究院有限公司28.山东北方光学电子有限公司29.江苏北方湖光光电有限公司30.西安长远电子工程有限责任公司中国兵器装备集团有限公司31.成都光明光电股份有限公司32.湖南云箭集团有限公司33.湖北华中长江光电科技有限公司中国电子科技集团有限公司34.中电海康集团有限公司35.中电科软件信息服务有限公司36.中电太极（集团）有限公司37.中电科半导体材料有限公司38.中电国基北方有限公司中国航空发动机集团有限公司39.北京航空材料研究院有限公司40.青岛云路先进材料技术股份有限公司中国石油天然气集团有限公司41.中国石油天然气管道工程有限公司42.北京石油机械有限公司43.中油奥博（成都）科技有限公司44.中国石油集团工程材料研究院有限公司45.昆仑数智科技有限责任公司46.天津中油渤星工程科技有限公司47.中联煤层气国家工程研究中心有限责任公司中国石油化工集团有限公司48.德州大陆架石油工程技术有限公司49.中国石化催化剂有限公司50.中石化（北京）化工研究院有限公司中国海洋石油集团有限公司51.中海油天津化工研究设计院有限公司52.中海油常州涂料化工研究院有限公司53.深圳海油工程水下技术有限公司国家电网有限公司

在国产仪器的发展历程中，北分瑞利分析仪器（集团）有限责任公司（简称“北分瑞利”）占据着重要地位，是中国分析仪器行业的先驱。从这里，走出了中国第一台气相色谱、第一台商品化原子吸收光谱、第一台ICP多道光电直读光谱仪以及第一台傅里叶变换红外光谱仪等产品，同时也为整个仪器圈培养了大量人才，亦被称为仪器行业的“黄埔军校”。60多年来，北分瑞利的发展绝非一帆风顺。近些年来，中国科学仪器市场发展不断加速，新的国际、国内形势，对国产仪器发展提出了更高的要求，作为一家老牌科学仪器国有企业，是否将再创新的辉煌？2022年7月6日，信立方董事长唐海霞一行前往北分瑞利，对话分析仪器北分瑞利总经理白雪莲、副总经理周加才博士等，深入了解北分瑞利体制改革、全新的产品布局和未来的全面规划。中国仪器仪表行业协会分析仪器分会秘书长曾伟也出席了本次会议。近年来，党中央国务院一直在推进国有企业改革，作为分析仪器行业中国有企业的代表之一，北分瑞利也在积极推进自身体制改革。白雪莲表示，2021年，北分瑞利落实混合所有制改革，核心骨干员工持股，实现了主业和辅业的分离。接下来公司将作为京仪集团投资新设混合所有制公司——北京京仪智能科技股份有限公司旗下核心子公司之一，投入市场化运作中。借助本次改革，北分瑞利在人员、产品、发展战略上都进行了梳理，以期进一步激发企业活力，谋求进一步发展。未来，北分瑞利将打造傅里叶变换红外光谱仪、气相色谱仪、原子吸收光谱仪三大拳头产品，主攻环保、食药等市场。近年来，为了向用户提供更稳定可靠的设备，北分瑞利一直与多家外部专业机构合作行仪器可靠性提升工作，以打造5000小时无故障产品为目标，全面对旗下产品进行升级，进一步提升国产仪器在可靠性方面的能力水平。白雪莲说到，有信心通过本次改革，重新擦亮北分瑞利的品牌，让这家历史悠久的老企业重新焕发生机。从耳闻到目见，从会议室到车间，“浴火重生”将是我们对北分瑞利最好的期待和祝福！合影关于北分瑞利北京北分瑞利分析仪器（集团）有限责任公司，是北京京仪集团旗下高端装备制造业务的核心企业之一。其前身是北京分析仪器厂和北京瑞利分析仪器有限公司。北京分析仪器厂是1959年由原第一机械工业部投资兴建的大型骨干企业，为前苏联156项援建补充项目之一。北京瑞利分析仪器有限公司原名北京第二光学仪器厂，始建于1968年，是原机械工业部的重点企业。1997年，经北京市政府批准，两厂战略重组，扩大经营规模，合并成立北分瑞利集团。

历史机遇 　　改革开放以来，特别是进入到21世纪以后，随着钢铁冶金、石油化工、水泥、电力和生化制药等行业的快速发展和技术升级，迫切需要提升对其生产过程的分析和控制能力，在这些行业的生产过程中会产生和使用大量气体，在线分析这些气体可以实现生产工艺优化、安全生产及环保监测等，具有非常重要的意义。 　　在这样的产业大环境下，近年来我国自身的过程气体在线分析技术也取得了较大的进步，过程气体在线分析仪器行业也形成了一定的规模。出现了一些诸如聚光科技等的规模化领先企业，这样的企业拥有强大的研发团队，具备优秀的自主创新能力和市场营销策略，能紧密结合当前及未来一段时期过程气体在线分析领域的热点、难点，深刻理解广大用户的迫切需求，依靠自身强大的研发队伍，通过持续不断的自主创新，并通过多种形式联合一批高校及科研院所，攻克了一系列过程气体在线监测的难题，取得了一系列的科研成果，并有效地结合实际应用，将科研成果转化为了一系列高端过程在线监测分析仪器及系统产品，取得了很好的社会与经济效益，逐步走出了一条符合当前我国过程在线监测需求的高新技术企业发展之路。 公司历程 　　聚光科技为归国留学人员创办的高新技术企业，成立于2002年1月,公司积极跟踪国际光电测量技术的发展方向，专注于国际新一代光电测量技术、过程分析技术和实验室检测技术的研究与应用开发，研发生产适应国内外市场需求的分析测量产品，并提供完善的技术支持和售后服务。在“聚集尖端科技，提升传统产业”的公司使命的指引下，公司制定了如下战略目标: 公司战略目标：不断提升和强化核心竞争优势，为国内外客户提供国际领先的光电测量和过程分析解决方案，致力于迅速发展成为国际一流的高端过程分析测量产品供应商。 　　聚光科技于2004年初开始生产销售，通过五年时间的产业化应用推广，公司已发展成为中国过程分析仪器行业和环保监测仪器行业龙头企业。公司被认定为“国家火炬计划重点高新技术企业”、“国家规划布局内重点软件企业”、“浙江省首批创新型试点企业”、“浙江省专利示范企业”，公司先后获得了“中国最具竞争力科技型中小企业百强”、“中国最佳100新产品企业”、“全国企业自主创新优秀奖”、“中国企业改革全国示范单位”、“中国信息产业科技创新先进集体”、“第三、四、五届中国最具生命力百强企业”、“中国成长型中小企业100强”、“浙江省创新型优秀企业”、“杭州市科技创新十佳高新技术企业”(排名首位)、“新科-中国最具投资价值企业50强”(排名第五)等诸多荣誉。基于聚光科技在过程分析仪器和环保监测仪器行业处于龙头企业的地位，经批准，公司已成为中国仪器仪表学会下属“环境与安全监测仪器分会”、“分析仪器分学会在线分析仪器专业委员会”挂靠单位。 　　聚光科技是目前国内唯一从事半导体激光吸收光谱气体分析仪研制和产业化生产的企业，科研成果“激光在线气体分析系统“总体技术水平国际先进，关键指标达到国际领先，多项关键技术为国际首创。产品经产业化推广，现已替代进口，广泛应用于钢铁、石化、焦化、水泥、电力、航天等领域，为各行业提供了迫切需要的非接触、实时、远程、多点连续的自动监测手段，占据了中国市场同类产品95%市场份额，通过生产工艺优化、燃烧效率优化、能源气回收、安全监测等方式创造了显著社会经济效益，产品已出口美、英、日等国。 　　聚光科技通过自主创新项目的实施，培养和锻炼了一支研发创新能力很强的研发队伍，公司研发创新体系完善，并在高端分析仪器领域拥有了良好的技术积累和产业化成果转化经验。08年7月，搬入了位于杭州市高新区的产业化基地，使公司乘着改革开发的东风在更高的起点上大步前进。 图1已经建成的FPI高端过程分析仪器产业化基地 研发实力和成果 　　聚光科技在公司内部以产学研合作方式建立了较为完善的研发机构，已被认定为“浙江省高新技术企业研发中心”和“浙江省级企业技术中心”。经浙江省科技厅认定，公司牵头与浙江大学工业自动化国家工程研究中心和杭州电子科技大学合作，共同组建成立“浙江省环境与安全检测技术重点实验室”。公司组建培养的研发团队现已成为国际上分析仪器领域最优秀的创新团队之一，研发人员数量已超过300人(其中硕博士人数达到60%以上)，专职研发人员数量占职工总数比例达到30%以上(公司总人数已达到1000余人)。研发人员技术背景广泛涉及光学仪器、光电子、精密仪器、工业自动化、电子信息工程、软件工程、半导体物理、电子材料与器件、测控技术与仪器、机电一体化、数学、化学计量学等专业。此外，公司聘请了五位中国工程院和美国工程院院士担任技术顾问，在分析技术领域开展了卓有成效的研究工作。同时，公司与国内外包括斯坦福大学、加州大学伯克利分校、美国RICE大学、浙江大学、中国科学院、清华大学、厦门大学、湖南大学、东北大学、中国农业大学、北京化工大学等众多知名高校研究机构建立了良好的合作关系。 　　聚光科技定位于研发生产国际新一代检测分析仪器产品，主导产品均属于高新技术领域，例如：公司在国内首次研制成功半导体激光气体分析仪(系统)，并创新性地研制了基于紫外差分测量技术的多通道光谱分析仪、CEMS烟气排放连续监测系统、紫外水质在线分析仪、新型顺序注射水质在线分析仪、近红外光谱分析仪等一系列高端分析产品，上述产品关键性能指标均达到国际领先或国际先进。各项成果曾获“国家科技进步二等奖”(1项)“浙江省科学技术奖一等奖”(2项)、“中国仪器仪表学会科学技术奖”(1项)”、“中国仪器仪表学会科技创新奖”(2项)、“中国仪器仪表学会科技成果奖”(1项)、“中国仪器仪表学会优秀新产品奖”(1项)。 图2 诺贝尔物理奖评选委员会主席、瑞典皇家科学院院士Svangerg教授到公司访问 图3 国内著名光谱专家黄本立院士到我公司参观交流 　　在各级政府和领导的关心、支持下，在“改革开放“对民族仪器仪表行业自主创新、加快发展的政策扶持下，经过公司同仁的不懈努力，聚光科技通过自主创新国际新一代高端分析仪器，铸就了公司自主创新核心竞争优势，保障了公司经营规模的快速递增和获得良好经济效益。作为改革开放新时代创新创业的“弄潮儿”，聚光科技将不断强化核心竞争优势，不断针对各行业的迫切需要开发具有广阔市场前景的新产品，为国内外客户提供国际领先的分析测量解决方案，以不断取得更大的进步。

新华社北京5月28日电 中共中央政治局5月28日召开会议，研究深化科技体制改革、加快国家创新体系建设。中共中央总书记胡锦涛主持会议。 　　会议指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。当前，我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科技在经济发展中的作用日益凸显，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面对严峻挑战。必须在深化科技体制改革上取得新的重要进展，建立健全科学合理、富有活力、更有效率的创新体系，激发全社会创造活力，实现创新驱动发展。 　　会议强调，深化科技体制改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实科技规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在经济发展方式转变和经济结构调整中的支撑引领作用，加快建设国家创新体系，为2020年进入创新型国家行列、全面建成小康社会和新中国成立100年时成为世界科技强国奠定坚实基础。 　　会议要求，深化科技体制改革要突出重点、务求实效。要围绕科技与经济紧密结合这个核心问题，强化企业技术创新主体地位，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。要提高科研院所和高等学校创新服务能力，强化协同创新，加强统筹协调，优化结构布局，推进科研院所分类改革，强化科技资源开放共享，建立基础研究、应用研究、技术创新、成果转化协调发展的机制，提高国家创新体系整体效能。要统筹发挥政府调控作用和市场在资源配置中的基础性作用，完善科技项目、经费管理制度和科技评价、奖励制度，形成激励创新正确导向。要加强高水平领军人才和青年科技人才培养，引进海外优秀人才，支持归国留学人才创新创业。要建立健全科学合理的人才评价标准，加强科研诚信建设，营造科学民主、宽松包容的学术氛围，进一步激发广大科技人员积极性和创造性。要落实和完善相关法律法规和政策措施，为科技创新发展提供有力保障。 　　会议还研究了其他事项。

p 　　山西省近期发布《山西省建设人才强省 优化创新生态的若干举措》(简称“《举措》”)并召开新闻发布会解读相关政策。《举措》指出， strong 将提高国有企业人才薪酬，推行市场化薪酬机制；科技研发人员薪酬平均水平要高于企业管理人员薪酬平均水平 可以给予科技研发人员股权、期权、分红等中长期激励，构建人才与企业“命运共同体”。 /strong /p p 　　《举措》全文如下： /p p 　　为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕建设人才强省和优化创新生态目标，结合山西人才工作实际，提出如下改革举措。 /p p 　　 strong 一、压实党管人才政治责任 /strong /p p 　　 strong 1.实行人才工作专项述职。 /strong 各市、县(市、区)组织部长就本地人才工作分别向省委、市委人才工作领导小组述职，省市县三级人才工作领导小组成员单位向同级人才工作领导小组述职，各高等院校、科研院所、公立医院、国有企业向上级主管部门党委(党组)述职，逐级压实各级党委(党组)抓人才“第一资源”政治责任。 /p p 　　 strong 2.开展人才工作专项考核。 /strong 将人才工作纳入省年度目标责任专项考核，通过人才政策落实、人才投入强度、人才数量结构、人才平台建设、人才发展环境等指标考核，对各市、县(市、区)、省委人才工作领导小组各成员单位和高等院校、科研院所、公立医院、国有企业人才工作进行评价，予以奖惩。 /p p 　　 strong 二、精准引育急需紧缺人才 /strong /p p 　　 strong 3.以项目引进急需紧缺人才。 /strong 围绕科技和产业重大项目需求，编制《山西省急需紧缺人才年度目录》，采取“项目+人才”模式，有计划引进急需紧缺科研创新领军人才及团队、科技创业投资人、高级企业经营管理人才、高技能领军人才。 /p p 　　 strong 4.精准支持高层次人才及团队。 /strong 采取“一事一议”“一人一策”的办法，解决高层次人才及其团队的分类认定、岗位设置、职务职称、科研立项、经费支持、薪酬待遇、服务保障等事项，实现即时申报、限时认定。 /p p 　　 strong 三、激发企业引才育才动力 /strong /p p 　　 strong 5.提高国有企业人才薪酬。 /strong 国有企业在“六定”范围内，自主引进招聘人才，自主制定激励政策，引才投入视为当年考核利润 推行市场化薪酬制度，所引进高层次人才工资不受当年单位工资总额限制 提高科技研发人员、高技能人才薪酬水平，科技研发人员薪酬平均水平要高于企业管理人员薪酬平均水平。国有企业要实现研发机构全覆盖，赋予科研机构和科技研发人员更大的人财物自主支配权，可以给予科技研发人员股权、期权、分红等中长期激励，构建人才与企业“命运共同体”。 /p p 　　 strong 6.大力支持企业引才聚才。 /strong 凡企业与高等院校、科研院所、公立医院合作建立的研发中心、中试基地等机构，其中具有高级职称或博士研究生学历的企业高层次人才可以入编事业单位。企业全职或柔性引进省级以上人才计划入选者，同级财政按照企业实际支付人才薪酬的40%给予补助，全职引进每人每年最高补助20万元，柔性引进每人每年最高补助6万元，补助最长期限为3年。企业通过中介机构引进省级以上人才计划入选者，同级财政按照双方正式合同约定给予佣金补助，每引进一人最高补助20万元。企业在省外境外设立研发机构，同级财政择优给予经费补助，每个研发机构最高补助200万元，其全职聘用的高层次人才视同在晋工作，可申报省级人才计划或科研项目。 /p p 　　 strong 四、扩大事业单位用人自主权 /strong /p p 　　 strong 7.自主制定用人计划。 /strong 高等院校、科研院所、公立医院等事业单位，在本单位编制总量范围内，自主拟定年度增人计划，省级组织人社部门实行宏观调控，不再统一下达增人计划。各事业单位人员增减情况只需每年6月、12月向同级组织人社部门备案。 /p p 　　 strong 8.自主开展人才招聘。 /strong 高等院校、科研院所、公立医院等事业单位，在本单位编制总量范围内，自主制定招聘方案，按规定公开发布招聘公告，自主实施招聘工作，组织人社部门不再进行事前备案。招聘急需紧缺专业人才可通过直接考核方式进行，招聘范围、对象、批次、时间、地点及考核形式、内容由用人单位自主确定，不将大学排名作为限制性条件，不搞学历“一刀切”，允许我省本科高等院校按需择优招聘本校优秀本硕应届毕业生。各事业单位招聘结果只需每年6月、12月向同级组织人社部门备案。 /p p 　　 strong 五、完善人才评价激励机制 /strong /p p 　　 strong 9.改革优化人才计划。 /strong 聚焦“111”“136”“1331”三大省级创新工程，围绕重点发展的14大标志性引领性产业集群，实施省级重大人才计划。继续实施山西省海外高层次人才引进计划。改革完善“三晋英才支持计划”，将高端创新型人才培养引进工程、“三晋学者”支持计划整合为“百名高端领军人才引领行动” 将新兴产业领军人才培育工程、宣传文化系统“四个一批”人才工程、高技能人才开发工程整合为“千名拔尖骨干人才支持行动”，将“三晋学者”支持计划青年项目、山西省青年拔尖人才支持计划整合为“万名青年创新人才培育行动”。各人才培训项目由行业主管部门负责实施，不再列为省级人才计划。各市要做好市级人才计划改革优化工作。 /p p 　　 strong 10.加大人才激励力度。 /strong 破除“四唯”倾向，强化结果导向，建立成果奖励、项目奖励、特殊津贴相结合的优秀人才支持激励体系。对获得国家自然科学、技术发明、科技进步一、二等奖项目的第一完成单位，配套奖励标准由1:1提高到1:10，分别给予300万元、150万元奖励，奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化，30%奖励主要完成人(研究团队)。对其他较大创新成果和应用成果，按照“一事一议”的办法予以奖励。对承担国家重大专项和重点研发计划等项目的单位，按项目实际国拨经费的3%-5%奖励研发团队，每个项目最高奖励额由60万元提高到100万元。对我省新当选“两院”院士、新入选国家级人才计划和国家级人才计划青年项目者，一次性分别给予200万元、100万元、50万元特殊津贴。对进站的博士后研究人员，专项补助由每人每年3万元提高到8万元，补助期限为2年。对出站后留(来)晋工作的博士后研究人员，一次性给予20万元安家费、10万元项目资助。对世界技能大赛获奖选手，一次性给予最高50万元补助，可直接参评高级技师或高级工程师。对国家级一、二类职业技能大赛获奖选手，一次性给予最高8万元、3万元补助。高层次人才特殊津贴和生活补助为税后所得。 /p p 　　 strong 六、全面提升人才服务水平 /strong /p p 　　 strong 11.组建人才服务机构。 /strong 整合人社、科技、科协等部门所属事业单位承担的人才服务相关职能，组建人才服务专门机构，建立人才服务平台，设立人才服务专员，为高层次人才提供“一对一”服务。建立政府职能部门、企事业单位、社会组织共同参与的人才服务联盟，为高层次人才提供优质、高效、全面、精准服务。 /p p 　　 strong 12.解决人才现实问题。 /strong 引进的高层次人才随迁配偶实行计划安置，原属机关事业单位编制内的实行对口安置 原在企业工作或无工作的，积极协调省内企业提供就业岗位 暂时无法安置的，由同级财政发放生活补贴。高层次人才随迁子女就读中小学、幼儿园，首次入学可选择学校。各市县(市、区)人民政府、企事业单位加大人才公寓、人才周转房建设力度，妥善解决高层次人才住房问题。 /p p br/ /p

p style=" line-height: 1.5em text-align: left " span style=" line-height: 1.5em " 　　庆祝改革开放40周年大会上，宣读了获得改革先锋称号人员名单。具体名单如下： /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: center " 　　 strong 改革先锋名单(100名) /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　国防科技事业改革发展的重要推动者　于敏 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　基础教育改革的优秀教师代表　于漪 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　农村改革的先行者　小岗村“大包干”带头人 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　率先到内地投资的澳门著名企业家和社会活动家 马万祺 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　数字经济的创新者　马云 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“互联网+”行动的探索者　马化腾 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　基层社会治理创新的优秀人民调解员　马善祥 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　 strong “863”计划的主要倡导者　王大珩 /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　海洋维权的模范　王书茂 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　推动汉字信息化的“王码五笔字型”发明者　王永民 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　科学治沙的探路人　王有德 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　打造寿光蔬菜品牌推动农业产业化的典型代表　王伯祥 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　科技兴油保稳产的大庆“新铁人”　王启民 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　科技体制改革的实践探索者　王选 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　支持国家建设和改革开放的香港工商界优秀代表 王宽诚 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　推动依法治国的理论创新者　王家福 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　全面从严治党中纪检监察干部的优秀代表　王瑛 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　保卫改革开放和平环境的战斗英雄　韦昌进 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　基层群众自治制度的探索者　韦焕能 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　知识型企业职工的优秀代表　巨晓林 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　党员领导干部的楷模　孔繁森 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　经济体制改革的积极倡导者　厉以宁 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　载人深潜事业的实践者　叶聪 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　初心不改的农村的先进模范代表　申纪兰 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　外交领域国家利益的忠实捍卫者　史久镛 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　三峡移民安置的实践探索者　冉绍之 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　港口装卸自动化的创新者　包起帆 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　西藏牧区改革的“排头兵”　尼玛顿珠 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　扎根牧区、带领牧民脱贫致富的优秀基层干部 廷· 巴特尔 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　国企改革“邯钢经验”的创造者　刘汉章 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　民营企业家的优秀代表　刘永好 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　远洋运输体制改革的推动者　许立荣 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　践行“工匠精神”的优秀代表　许振超 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　我国首位奥运冠军　许海峰 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　中国特色社会主义法律体系建设的积极推动者　许崇德 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“复兴号”高速列车研制的主持者　孙永才 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　航天科技事业创新发展的重要推动者　孙家栋 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　农村改革的重要推动者　杜润生 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　民营汽车工业开放发展的优秀代表　李书福 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　电子产业打开国际市场的开拓者　李东生 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　讴歌改革开放的歌唱家　李谷一 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　开创山区扶贫新路的“太行山愚公”　李保国 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　海归创业报国推动科技创新的优秀代表　李彦宏 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　弘扬社会主义核心价值观的优秀表演艺术家　李雪健 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　不忘初心、奉献一生的退休干部楷模　杨善洲 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　城市集体企业改革的先行者　步鑫生 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　华西村改革发展的带头人　吴仁宝 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　人居环境科学的创建者　吴良镛 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　乡镇基层党员干部的优秀代表　吴金印 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　厦门航空事业的开拓者　吴荣南 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　基层社会治理创新的优秀民警代表　邱娥国 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　乡镇企业改组上市的先行者　何享健 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　落实干部政策、平反冤假错案的执行者　何载 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　深度贫困地区带领村民脱贫攻坚的优秀代表　余留芬 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　司法体制改革的“燃灯者”　邹碧华 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　民族团结进步的践行者　库尔班 尼亚孜 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　对外开放法制建设的积极实践者　张月姣 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　注重企业管理创新的优秀企业家　张瑞敏 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　创新型一线劳动者的优秀代表　张黎明 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　维护社会公平正义的模范检察官　张飚 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　中外合作“平朔模式”的创造者　陈日新 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“一带一路”卫生领域合作推动者　陈冯富珍 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　激励青年勇攀科学高峰的典范　陈景润 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　社区党建和治理创新的探索者　茅永红 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　经济体制改革理论的探索者　林毅夫 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　可可西里和三江源生态环境保护的先驱　杰桑 索南达杰 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　用生命践行航空报国的优秀代表　罗阳 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　农村基层党建“莱西经验”的实践创新者　周明金 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　小商品市场“汉正街”模式的主要开创者　郑举选 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　马克思主义中国化理论研究的推动者　郑德荣 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　塑造传承“女排精神”的优秀代表　郎平 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　改革开放中涌现的优秀农民工代表　胡小燕 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　真理标准大讨论的代表人物　胡福明 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“中国天眼”的主要发起者和奠基人　南仁东 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　温州民营经济的优秀代表　南存辉 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　科技产业化的先行者　柳传志 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　公共卫生事件应急体系建设的重要推动者　钟南山 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　资本市场发展的实践者　禹国刚 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　谱写改革开放赞歌的音乐家　施光南 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　体育领域交流开放的优秀代表　姚明 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“张家港精神”的塑造者　秦振华 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　改革开放试验田“蛇口模式”的探索创立者　袁庚 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　杂交水稻研究的开创者　袁隆平 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　企业“军转民”实践的创新者　倪润峰 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“雷锋精神”的优秀传承者　郭明义 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　中医药科技创新的优秀代表　屠呦呦 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“改革文学”作家的代表　蒋子龙 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　空军实战化创新战法的优秀代表　蒋佳冀 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　三巡苍穹的英雄航天员　景海鹏 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　核武器事业的开拓者　程开甲 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　乡镇企业改革发展的先行者　鲁冠球 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　倾力支持国家改革开放的香港著名企业家　曾宪梓 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　助推思想解放、拨乱反正的电影艺术家　谢晋 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　义乌小商品市场的催生培育者　谢高华 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　鼓舞亿万农村青年投身改革开放的优秀作家　路遥 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　“绿水青山就是金山银山”理念的践行者　鲍新民 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　文物有效保护的探索者　樊锦诗 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　量子信息研究的创新者　潘建伟 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　为国家改革开放作出杰出贡献的香港著名企业家和社会活动家　霍英东 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: left " 　　航母战斗力建设的实践探索者　戴明盟 /p p br/ /p

p 庆祝改革开放40周年大会上，宣读了获得改革先锋称号人员名单。名单如下： /p p & nbsp /p p 改革先锋名单（100名） /p p & nbsp /p p 国防科技事业改革发展的重要推动者　于敏 /p p & nbsp /p p 基础教育改革的优秀教师代表　于漪 /p p & nbsp /p p 农村改革的先行者　小岗村“大包干”带头人 /p p & nbsp /p p 率先到内地投资的澳门著名企业家和社会活动家 马万祺 /p p & nbsp /p p 数字经济的创新者　马云 /p p & nbsp /p p “互联网+”行动的探索者　马化腾 /p p & nbsp /p p 基层社会治理创新的优秀人民调解员　马善祥 /p p & nbsp /p p “863”计划的主要倡导者　王大珩 /p p & nbsp /p p 海洋维权的模范　王书茂 /p p & nbsp /p p 推动汉字信息化的“王码五笔字型”发明者　王永民 /p p & nbsp /p p 科学治沙的探路人　王有德 /p p & nbsp /p p 打造寿光蔬菜品牌推动农业产业化的典型代表　王伯祥 /p p & nbsp /p p 科技兴油保稳产的大庆“新铁人”　王启民 /p p & nbsp /p p 科技体制改革的实践探索者　王选 /p p & nbsp /p p 支持国家建设和改革开放的香港工商界优秀代表 王宽诚 /p p & nbsp /p p 推动依法治国的理论创新者　王家福 /p p & nbsp /p p 全面从严治党中纪检监察干部的优秀代表　王瑛 /p p & nbsp /p p 保卫改革开放和平环境的战斗英雄　韦昌进 /p p & nbsp /p p 基层群众自治制度的探索者　韦焕能 /p p & nbsp /p p 知识型企业职工的优秀代表　巨晓林 /p p & nbsp /p p 党员领导干部的楷模　孔繁森 /p p & nbsp /p p 经济体制改革的积极倡导者　厉以宁 /p p & nbsp /p p 载人深潜事业的实践者　叶聪 /p p & nbsp /p p 初心不改的农村的先进模范代表　申纪兰 /p p & nbsp /p p 外交领域国家利益的忠实捍卫者　史久镛 /p p & nbsp /p p 三峡移民安置的实践探索者　冉绍之 /p p & nbsp /p p 港口装卸自动化的创新者　包起帆 /p p & nbsp /p p 西藏牧区改革的“排头兵”　尼玛顿珠 /p p & nbsp /p p 扎根牧区、带领牧民脱贫致富的优秀基层干部　廷 巴特尔 /p p & nbsp /p p 国企改革“邯钢经验”的创造者　刘汉章 /p p & nbsp /p p 民营企业家的优秀代表　刘永好 /p p & nbsp /p p 远洋运输体制改革的推动者　许立荣 /p p & nbsp /p p 践行“工匠精神”的优秀代表　许振超 /p p & nbsp /p p 我国首位奥运冠军　许海峰 /p p & nbsp /p p 中国特色社会主义法律体系建设的积极推动者　许崇德 /p p & nbsp /p p “复兴号”高速列车研制的主持者　孙永才 /p p & nbsp /p p 航天科技事业创新发展的重要推动者　孙家栋 /p p & nbsp /p p 农村改革的重要推动者　杜润生 /p p & nbsp /p p 民营汽车工业开放发展的优秀代表　李书福 /p p & nbsp /p p 电子产业打开国际市场的开拓者　李东生 /p p & nbsp /p p 讴歌改革开放的歌唱家　李谷一 /p p & nbsp /p p 开创山区扶贫新路的“太行山愚公”　李保国 /p p & nbsp /p p 海归创业报国推动科技创新的优秀代表　李彦宏 /p p & nbsp /p p 弘扬社会主义核心价值观的优秀表演艺术家　李雪健 /p p & nbsp /p p 不忘初心、奉献一生的退休干部楷模　杨善洲 /p p & nbsp /p p 城市集体企业改革的先行者　步鑫生 /p p & nbsp /p p 华西村改革发展的带头人　吴仁宝 /p p & nbsp /p p 人居环境科学的创建者　吴良镛 /p p & nbsp /p p 乡镇基层党员干部的优秀代表　吴金印 /p p & nbsp /p p 厦门航空事业的开拓者　吴荣南 /p p & nbsp /p p 基层社会治理创新的优秀民警代表　邱娥国 /p p & nbsp /p p 乡镇企业改组上市的先行者　何享健 /p p & nbsp /p p 落实干部政策、平反冤假错案的执行者　何载 /p p & nbsp /p p 深度贫困地区带领村民脱贫攻坚的优秀代表　余留芬 /p p & nbsp /p p 司法体制改革的“燃灯者”　邹碧华 /p p & nbsp /p p 民族团结进步的践行者　库尔班 尼亚孜 /p p & nbsp /p p 对外开放法制建设的积极实践者　张月姣 /p p & nbsp /p p 注重企业管理创新的优秀企业家　张瑞敏 /p p & nbsp /p p 创新型一线劳动者的优秀代表　张黎明 /p p & nbsp /p p 维护社会公平正义的模范检察官　张飚 /p p & nbsp /p p 中外合作“平朔模式”的创造者　陈日新 /p p & nbsp /p p “一带一路”卫生领域合作推动者　陈冯富珍 /p p & nbsp /p p 激励青年勇攀科学高峰的典范　陈景润 /p p & nbsp /p p 社区党建和治理创新的探索者　茅永红 /p p & nbsp /p p 经济体制改革理论的探索者　林毅夫 /p p & nbsp /p p 可可西里和三江源生态环境保护的先驱　杰桑 索南达杰 /p p & nbsp /p p 用生命践行航空报国的优秀代表　罗阳 /p p & nbsp /p p 农村基层党建“莱西经验”的实践创新者　周明金 /p p & nbsp /p p 小商品市场“汉正街”模式的主要开创者　郑举选 /p p & nbsp /p p 马克思主义中国化理论研究的推动者　郑德荣 /p p & nbsp /p p 塑造传承“女排精神”的优秀代表　郎平 /p p & nbsp /p p 改革开放中涌现的优秀农民工代表　胡小燕 /p p & nbsp /p p 真理标准大讨论的代表人物　胡福明 /p p & nbsp /p p “中国天眼”的主要发起者和奠基人　南仁东 /p p & nbsp /p p 温州民营经济的优秀代表　南存辉 /p p & nbsp /p p 科技产业化的先行者　柳传志 /p p & nbsp /p p 公共卫生事件应急体系建设的重要推动者　钟南山 /p p & nbsp /p p 资本市场发展的实践者　禹国刚 /p p & nbsp /p p 谱写改革开放赞歌的音乐家　施光南 /p p & nbsp /p p 体育领域交流开放的优秀代表　姚明 /p p & nbsp /p p “张家港精神”的塑造者　秦振华 /p p & nbsp /p p 改革开放试验田“蛇口模式”的探索创立者　袁庚 /p p & nbsp /p p 杂交水稻研究的开创者　袁隆平 /p p & nbsp /p p 企业“军转民”实践的创新者　倪润峰 /p p & nbsp /p p “雷锋精神”的优秀传承者　郭明义 /p p & nbsp /p p 中医药科技创新的优秀代表　屠呦呦 /p p & nbsp /p p “改革文学”作家的代表　蒋子龙 /p p & nbsp /p p 空军实战化创新战法的优秀代表　蒋佳冀 /p p & nbsp /p p 三巡苍穹的英雄航天员　景海鹏 /p p & nbsp /p p 核武器事业的开拓者　程开甲 /p p & nbsp /p p 乡镇企业改革发展的先行者　鲁冠球 /p p & nbsp /p p 倾力支持国家改革开放的香港著名企业家　曾宪梓 /p p & nbsp /p p 助推思想解放、拨乱反正的电影艺术家　谢晋 /p p & nbsp /p p 义乌小商品市场的催生培育者　谢高华 /p p & nbsp /p p 鼓舞亿万农村青年投身改革开放的优秀作家　路遥 /p p & nbsp /p p “绿水青山就是金山银山”理念的践行者　鲍新民 /p p & nbsp /p p 文物有效保护的探索者　樊锦诗 /p p & nbsp /p p 量子信息研究的创新者　潘建伟 /p p & nbsp /p p 为国家改革开放作出杰出贡献的香港著名企业家和社会活动家　霍英东 /p p & nbsp /p p 航母战斗力建设的实践探索者　戴明盟 /p p & nbsp /p p br/ /p

《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》解读9月10日，国家市场监督管理总局印发了《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》（以下简称《指导意见》）。国家市场监督管理总局认可与检验检测监督管理司负责人就《指导意见》有关情况进行了解读。一、《指导意见》的起草背景？检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业。2017年，中共中央、国务院出台《关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号），提出要支持发展检验检测认证等高技术服务业，提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力。国务院也出台政策文件，提出要营造行业发展良好环境，推动检验检测服务业做强做优做大。随着“放管服”改革不断深化，我国检验检测市场呈现快速发展势头。截至2020年底，全国检验检测机构4.9万家，从业人员超140万人，当年向社会出具检验检测报告5.67亿份,年度营业收入3586亿元。“十三五”期间，全国检验检测机构营业收入翻了一番，年均复合增长率达到14.78%；出具的检测报告增长72.3%，年均复合增长率11.5%。但是，对标高质量发展，检验检测行业还存在高端服务供给不足、创新能力和品牌竞争力有待增强、市场化集约化水平有待提升、市场秩序需要进一步规范等问题。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定不移推进质量强国、制造强国建设，完善国家质量基础设施，市场监管总局根据党中央、国务院有关文件精神，结合近年来检验检测领域改革发展的实践经验，研究出台了该《指导意见》。二、《指导意见》的主要内容？《指导意见》明确提出了检验检测“十四五”期间行业发展的指导思想、基本原则、总体目标，并提出了四个方面的任务措施。一是着力深化改革，推动检验检测机构市场化发展。积极推进事业单位性质检验检测机构的市场化改革，深化国有企业性质检验检测机构改革，鼓励社会资本进入检验检测行业，打造共性技术服务平台。二是坚持创新引领，强化技术支撑能力。加快技术创新与产业化应用，加强国家质检中心建设,加强人才队伍建设。三是激发市场活力，提升质量竞争力。完善市场要素资源供给，引导行业品牌建设，深化国际合作交流。四是加强规范管理，提高行业公信力。完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型检验检测监管机制，强化行业自律和社会监督。三、《指导意见》对促进检验检测行业做优做强的总体考虑和发展目标？《指导意见》明确了促进检验检测行业做优做强的指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕建设质量强国、制造强国，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设现代检验检测产业体系，推动检验检测服务业做优做强，实现集约化发展，为经济社会高质量发展提供更加有力的技术支撑。《指导意见》强调了促进检验检测行业做优做强的四项工作原则。一是坚持深化改革。坚定不移推进经营性检验检测机构市场化改革，加强行业治理体系和治理能力现代化建设，破除制约行业发展的体制机制障碍，持续优化市场化法治化国际化营商环境。二是坚持创新驱动。坚持把创新作为驱动检验检测发展的第一动力，完善检验检测创新体系，加强共性技术平台建设，提升自主创新能力。三是坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，增强检验检测行业发展内生动力，提高经济质量效益和核心竞争力。四是坚持目标导向。聚焦国家战略和经济社会发展重大需求，对标国际先进水平，明确主攻方向和突破口，统筹检验检测行业与产业链深度融合，推动检验检测行业集约发展。《指导意见》提出了检验检测行业“十四五”发展目标，到2025年，检验检测体系更加完善，创新能力明显增强，发展环境持续优化，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升，涌现一批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的检验检测企业，培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌，打造一批检验检测高技术服务业集聚区和公共服务平台，形成适应新时代发展需要的现代化检验检测新格局。四、如何推动检验检测机构市场化改革？为贯彻落实党中央、国务院决策部署，检验检测市场化改革工作一直在持续推进。2014年，国务院办公厅转发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构的实施意见》（国办发〔2014〕8号），提出要按照政府职能转变和事业单位改革的要求，大力推进整合，优化布局结构。不断提升市场竞争力和国际影响力，推动检验检测认证高技术服务业做强做大。2018年，国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号），提出加快整合检验检测认证机构，培育一批操作规范、技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团，推动检验检测认证服务业做强做优做大。2019年，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》（国办发〔2019〕39号），提出要推动检验检测认证机构与政府部门彻底脱钩，鼓励社会资本进入检验检测认证市场。近年来，各地积极探索检验检测机构资源整合和市场化改革，取得明显成效。《中国市场监管报》开辟专栏，专题宣传交流各地改革经验。近5年，我国事业单位制检验检测机构的比重分别为34.54%、31.30%、27.68%、25.16%和22.81%，占比逐年下降。民营检验检测机构持续快速发展，2020年底，全国取得资质认定的民营检验检测机构共27302家，较上年年底增长18.92%，超过全部检验检测机构的半数；取得营收1391.94亿元，较上年年底增长18.44%。《指导意见》根据党中央、国务院有关文件精神，提出“坚持市场主导”的基本原则，坚定不移推进经营性检验检测机构市场化改革。强调各地市场监管部门要按照地方党委、政府的部署和要求，积极稳妥推进检验检测机构改革。强调要科学界定检验检测机构功能定位，经营类机构要转企改制为独立的市场主体，实现市场化运作，规范经营行为，提升技术能力，着力做优做强；公益类机构要大力推进整合，优化布局结构，强化公益属性，严格执行事业单位相关管理政策，提升职业化、专业化服务水平。考虑到各地情况不同，《指导意见》对检验检测市场化改革不搞“一刀切”，支持各地从实际出发，及时研究解决改革中出现的新情况新问题。《指导意见》还根据党中央、国务院国有企业改革和支持民营企业改革发展的精神，提出要深化国有企业性质检验检测机构改革，加快国有企业性质检验检测机构的优化布局和结构调整，推进国有企业战略性重组、专业化整合，推动国有企业性质检验检测机构率先做强做优做大 鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持具备条件的企业申请相关资质，面向社会提供检验检测服务，培育壮大检验检测市场主体。五、强化检验检测技术支撑能力的主要措施？经过多年发展，我国已形成规模庞大、覆盖面广的检验检测产业体系，但在高端服务供给方面还存在不足，部分检验检测技术和仪器设备还受制于人，特别是高端检验检测仪器设备被国外品牌垄断，迫切需要加强关键核心技术攻关，加快建设世界一流的现代检验检测产业体系。为此，《指导意见》提出，要坚持把创新作为驱动检验检测发展的第一动力，完善检验检测创新体系，加强共性技术平台建设，提升自主创新能力，推动行业向专业化和价值链高端延伸。一是提升行业自主创新能力。瞄准国际技术前沿，推进检验检测国家重点研发计划实施，加强关键核心技术攻关，突破一批基础性、公益性和产业共性技术瓶颈。二是促进产业转型升级。聚焦产业发展和民生需求，支持检验检测机构从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展，引导检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务，实现“一体化”发展，为社会提供优质、高效、便捷的综合服务。三是加强国家质检中心规范管理，严格建设标准和程序规定，完善退出机制，优化国家质检中心布局。四是加强人才队伍建设。围绕重点学科领域和创新方向，突出“高精尖缺”导向，坚持引进和培养并重，加快培养高层次领军人才和紧缺急需人才，着力造就一批高水平创新团队，提升从业人员专业素质。六、如何发挥技术优势促进质量提升行动？为了进一步发挥检验检测技术支撑作用，推动形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链，为质量强国、制造强国建设提供更加有力的技术支撑，《指导意见》明确提出要组织开展检验检测助推产业优化升级行动。今年以来，市场监管总局围绕服务国家战略和经济社会发展重大需求，提出多项重要举措。一是指导成立检验检测促进产业升级创新联合体，搭建产学研用测为一体的检验检测协同创新平台，促进产业上下游之间加强产业协同和技术攻关，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。二是支持国家质检中心积极建设国家重点实验室、国家制造业创新中心、国家产业创新中心和国家技术创新中心，积极参与首台套重大技术装备检测评定工作。三是针对高端检验检测仪器设备“卡脖子”问题，探索开展国产化验证评价体系建设，推动国产检测仪器产业高质量发展。四是加强公共服务体系建设。围绕先进制造业发展积极打造一批共性技术服务平台，重点支持建设一批新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、智能及新能源汽车、新能源等高水平国家质检中心。支持各地加强检验检测认证公共服务平台示范区、检验检测高技术服务业集聚区建设，促进检验检测行业与地方经济建设深度融合发展。五是在全国范围内组织开展“检验检测促进经济社会创新发展”优秀案例征集、发布工作，推动形成更多可复制、可推广的经验，带动检验检测服务业整体向专业化和价值链高端延伸。七、引导检验检测行业品牌建设的主要举措？近年来，我国检验检测市场品牌化集约化发展趋势明显，全国规模以上（年收入1000万元以上）检验检测机构有6414家，占全行业的13.1%；当年实现营业收入2771亿元，占全行业的77.4%；有481家营业收入上亿元，上市企业有102家，涌现了一大批在规模、水平、能力上都比较强的检验检测机构。但与国际先进同行相比，缺少在国际上真正叫得响的知名品牌，与发达国家或地区实现检验检测数据和结果互认还有很多工作要做。为此，《指导意见》提出，要引导行业品牌建设，着力培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌。一是建立健全检验检测行业品牌培育、发展、激励、保护政策和机制，营造良好的检验检测品牌成长环境。二是鼓励检验检测机构依法进行商标注册、品牌保护，不断增强检验检测行业品牌意识、价值和形象。三是着力扶持、培育一批技术能力强、服务信誉好的检验检测机构成为行业品牌，提高品牌的知名度、美誉度和公信力，推动形成检验检测国际知名品牌。四是鼓励检验检测机构通过认可机构的认可，不断提升社会知名度和国际市场竞争力。五是支持中小型检验检测机构走“专精特新”发展道路，发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”。八、加强事中事后监管的主要措施？市场监管总局高度重视检验检测市场监管工作，2018年9月市场监管总局机关成立不久，就在全国范围内组织开展“认证检测乱象”专项整治行动，2019年和2020年又会同生态环境部等相关部门开展“双随机、一公开”监督检查。2018年以来，累计检查检验检测机构超过4.5万家次，近三成机构受到不同程度的行政处理、处罚。经过持续整治，检验检测市场秩序有所好转，但部分领域不规范现象仍然突出，尤其是环境监测、机动车检验领域。公信力是检验检测行业发展的生命线，为进一步规范检验检测市场秩序，营造公平竞争市场环境,《指导意见》提出，要着力加大监管力度。一是完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型检验检测监管机制，加大重点领域及高风险领域的抽查比例，强化线上线下渠道监管，严厉打击检验检测违法行为。二是加快推动检验检测机构行业监管及行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统，构建失信联合惩戒机制，提高违法失信成本。三是积极利用“互联网+监管”“大数据”“云监管”等智慧监管手段和能力验证、实验室间比对等技术措施，加强监管方式创新，提升监管效能。检验检测监管不能单靠政府部门“单打独斗”，要依靠其他力量，形成政府、企业、社会组织、公众互动的治理格局。《指导意见》提出，要强化行业自律，严格落实检验检测机构主体责任，鼓励检验检测机构向社会公开承诺、发布诚信声明、公开检验检测报告等，接受社会监督；推动行业协会、商会等建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，引导行业开展自我约束和自我监督；优化12315平台服务，畅通群众举报渠道，做到有案必查、查必有果；探索建立“吹哨人”、内部举报人等制度，鼓励同业监督。九、推动《指导意见》实施的保障措施？《指导意见》提出5项保障措施。一是优化营商环境。坚持深化“放管服”改革，全面落实“证照分离”改革工作部署，依法界定检验检测机构资质认定实施范围。全面推行检验检测机构资质认定告知承诺制度，加强对机构承诺内容真实性的核查。进一步压缩资质认定许可和评审时限，优化服务，便利机构取证。二是强化法治保障。推动检验检测管理条例立法研究，进一步建立健全检验检测相关法律法规体系。三是积极争取支持。各级市场监管部门要积极争取地方政府和相关部门的支持，加强与各产业领域归口部门的协调沟通。四是完善统计调查制度和行业运行监测预警工作机制，推动建立行业监测工作队伍。五是加强宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，结合“世界认可日”“全国检验检测机构开放日”等重要活动，积极宣传检验检测服务经济社会高质量发展的经验和成效，加大对检验检测违法违规典型案例的曝光力度，让追求卓越、崇尚质量、诚信有为成为检验检测行业的价值导向和时代精神。

市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见　　各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)：　　检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。近年来，我国检验检测行业快速发展，结构持续优化，市场机制逐步完善，综合实力不断增强，但仍存在创新能力和品牌竞争力不强、市场化集约化水平有待提升、市场秩序不够规范等问题。为进一步深化改革，促进检验检测行业做优做强，现提出如下意见。　　一、总体要求　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕建设质量强国、制造强国，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设现代检验检测产业体系，推动检验检测服务业做优做强，实现集约化发展，为经济社会发展提供更加有力的技术支撑。 (二)基本原则。　　——坚持深化改革。坚定不移推进经营性检验检测机构市场化改革，破除制约行业发展的体制机制障碍，持续优化市场化法治化国际化营商环境。　　——坚持创新驱动。坚持把创新作为驱动检验检测发展的第一动力，完善检验检测创新体系，加强共性技术平台建设，提升自主创新能力，推动行业向专业化和价值链高端延伸。　　——坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，增强检验检测行业发展内生动力，提高经济质量效益和核心竞争力。　　——坚持目标导向。聚焦国家战略和经济社会发展重大需求，对标国际先进水平，明确主攻方向和突破口，统筹检验检测行业与产业链深度融合，推动检验检测行业集约发展。　　(三)总体目标。到2025年，检验检测体系更加完善，创新能力明显增强，发展环境持续优化，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升，涌现一批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的检验检测企业，培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌，打造一批检验检测高技术服务业集聚区和公共服务平台，形成适应新时代发展需要的现代化检验检测新格局。　　二、着力深化改革，推动检验检测机构市场化发展　　(四)推进检验检测机构改革。按照政府职能转变和事业单位改革的要求，进一步理顺政府与市场的关系，积极推进事业单位性质检验检测机构的市场化改革。科学界定检验检测机构功能定位，经营类机构要转企改制为独立的市场主体，实现市场化运作，规范经营行为，提升技术能力，着力做优做强 公益类机构要大力推进整合，优化布局结构，强化公益属性，严格执行事业单位相关管理政策，提升职业化、专业化服务水平。各地市场监管部门要按照地方党委政府的部署和要求，积极稳妥推进检验检测机构改革，强化涉及国家安全、公共安全、生态安全、公众健康安全等领域检验检测机构的建设和管理，更好服务市场监管和地方经济社会发展。　　国有企业性质检验检测机构要深化混合所有制改革，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，提高国有资本配置和运行效率。坚持以资本为纽带完善混合所有制检验检测企业治理结构和管理方式，国有资本出资人和各类非国有资本出资人以股东身份履行权利和职责，使混合所有制企业成为真正的市场主体。加快国有企业性质检验检测机构的优化布局和结构调整，推进国有企业战略性重组、专业化整合，推动国有企业性质检验检测机构率先做强做优做大。　　(五)鼓励社会资本进入检验检测行业。鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持具备条件的企业申请相关资质，面向社会提供检验检测服务。鼓励非公有资本参与国有检验检测企业混合所有制改革，非公有资本投资主体可通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有检验检测企业改制重组或国有控股上市检验检测公司增资扩股以及企业经营管理。　　(六)打造共性技术服务平台。加强政府实验室建设，完善检验检测公共服务体系，推动创建、整合、提升一批关键共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。支持各地加强检验检测认证公共服务平台示范区、检验检测高技术服务业集聚区建设，围绕京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港建设、长江三角洲区域一体化发展、振兴东北老工业基地、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，促进检验检测行业与地方经济建设深度融合发展。支持科研院所、大专院校、生产企业及其他社会组织开放共享检验检测资源，鼓励各类检验检测机构依法推进仪器设备、实验环境、标准物质等要素资源的社会共享共用，提升相关要素资源的利用效率。　　三、坚持创新引领，强化技术支撑能力　　(七)提升行业自主创新能力。瞄准国际技术前沿，推进检验检测国家重点研发计划实施，加强关键核心技术攻关，突破一批基础性、公益性和产业共性技术瓶颈。研究面向基础材料、新产品、新工艺、新装备的跨行业通用检验检测技术，重点发展在线、快速检验检测技术，实现关键检验检测技术自主可控。推动检验检测与互联网、人工智能、大数据、区块链和量子传感技术融合发展，引导行业数字化转型升级，不断提升检验检测服务的智能化水平。鼓励检验检测机构参与检验检测仪器设备、试剂耗材、标准物质的设计研发，加强对检测方法、技术规范、仪器设备、服务模式、标识品牌等方面的知识产权保护，建立国产仪器设备“进口替代”验证评价体系，推动仪器设备质量提升和“进口替代”。　　(八)促进产业转型升级。聚焦产业发展和民生需求，支持检验检测机构从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展，引导检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务、实现“一体化”发展，为社会提供优质、高效、便捷的综合服务。鼓励检验检测机构与科研机构、计量技术机构、标准研究机构、认证认可机构等加强合作，充分发挥国家质量基础设施一体化服务效能，加强检验检测技术标准体系建设。组织开展检验检测助推产业优化升级行动，支持检验检测机构牵头组建高水平创新联合体，加快技术创新与产业化应用，推动检验检测产业与先进制造业、现代服务业、现代农业和产业集聚区协同创新、融合发展，引导检验检测服务业向专业化和价值链高端延伸。加快推进军民检验检测体系融合，促进军民检验检测资质互认，强化大型检测设备共享共用，更好服务国防建设和经济发展。　　(九)加强国家质检中心建设。围绕国民经济重点领域、先进制造业支撑领域、战略性新兴产业领域，重点支持建设一批新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、智能及新能源汽车、新能源等高水平国家质检中心。支持国家质检中心积极建设国家重点实验室、国家制造业创新中心、国家产业创新中心和国家技术创新中心，鼓励国家质检中心积极参与首台套重大技术装备检测评定工作，充分发挥国家质检中心的技术引领和支撑作用。加强国家质检中心规范管理，严格建设标准和程序规定，完善退出机制，优化国家质检中心布局。　　(十)加强人才队伍建设。围绕重点学科领域和创新方向，突出“高精尖缺”导向，坚持引进和培养并重，加快培养高层次领军人才和紧缺急需人才，着力造就一批高水平创新团队。支持地方政府、高等院校、职业技术学校、教育培训机构以及检验检测机构开展合作办学，共建检验检测相关专业门类和人才培养体系。鼓励各类市场主体依法开设检验检测相关培训项目，不断增加检验检测领域的培训服务供给，提升从业人员专业素质。　　四、激发市场活力，提升质量竞争力　　(十一)完善市场要素资源供给。支持政府部门和金融部门完善针对检验检测行业的融资渠道和扶持政策，建立检验检测行业发展基金或科研创新基金，健全针对检验检测服务业特点的金融救助机制。支持保险部门建立检验检测服务质量保险制度，对于检验检测责任事故先行赔付，通过保险杠杆调节检验检测机构经营运行模式，提升质量竞争力。进一步打破部门垄断和行业壁垒，加大政府购买服务力度，营造不同所有制检验检测机构公平竞争的良好环境。　　(十二)引导行业品牌建设。完善检验检测行业品牌培育、发展、激励、保护政策和机制，营造良好的检验检测品牌成长环境。鼓励检验检测机构依法进行商标注册、品牌保护，不断提升检验检测行业品牌意识、价值和形象。着力扶持、培育一批技术能力强、服务信誉好的检验检测机构成为行业品牌，提高品牌的知名度、美誉度和公信力，推动形成检验检测国际知名品牌。鼓励检验检测机构通过认可机构的认可，不断提升社会知名度和国际市场竞争力。支持中小型检验检测机构“专精特新”发展道路，弘扬企业家精神和工匠精神，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”。　　(十三)深化国际合作交流。围绕完善内外贸一体化调控体系，促进检验检测内外相衔接，建设更高水平开放型经济新体制，以拓展多双边合作机制、推动检验检测数据与结果国际互认为重点，积极参与国际规则和标准制定，加强国际相关制度、标准和技术的跟踪研究。支持国内机构拓展国际业务，鼓励检验检测机构在境外设立分支机构、办事处，通过合资、并购等方式加强海外布局。鼓励检验检测机构开展“一带一路”国家和地区的技术培训、实验室共建、实验室间比对、质量管理体系建设等业务，深化务实合作，促进共同发展。　　五、加强规范管理，提高行业公信力　　(十四)加大监管力度。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型检验检测监管机制。建立健全部门联合监管工作模式，充分发挥各自监管优势，加强信息互通和协作联动，进一步规范检验检测机构从业行为，加大重点领域及高风险领域的抽查比例，强化线上线下渠道监管，严厉打击检验检测违法行为。加快推动检验检测机构行业监管及行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统，构建失信联合惩戒机制，提高违法失信成本。积极利用“互联网+监管”“大数据”“云监管”等智慧监管手段和能力验证、实验室间比对等技术措施，加强监管方式创新，提升监管效能。　　(十五)强化行业自律。严格落实检验检测机构主体责任，鼓励检验检测机构通过向社会公开承诺、发布诚信声明、公开检验检测报告等方式接受社会监督。推动行业协会、商会等建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为。完善检验检测机构自查平台建设，引导行业开展自我约束和自我监督。　　(十六)加强社会监督。优化12315平台服务，畅通群众举报渠道，做到有案必查、查必有果。完善检验检测机构资质认定信息查询系统、检验检测报告编号查询系统等信息查询平台，鼓励社会公众和消费者对检验检测机构进行信息查询和监督。开展明察暗访工作，完善暗访线索与行政监管的衔接机制。探索建立“吹哨人”、内部举报人等制度，鼓励同业监督。　　六、保障措施　　(十七)优化营商环境。坚持深化“放管服”改革，全面落实“证照分离”改革工作部署。依法界定检验检测机构资质认定实施范围，发布资质认定领域范围清单。全面推行检验检测机构资质认定告知承诺制度，加强对机构承诺内容真实性的核查。进一步压缩资质认定许可和评审时限，精简优化许可、评审程序和内容，便利机构取证。对事业单位改革、国有企业改革、集团化检验检测机构跨行业、跨区域发展等改革发展过程中出现的新情况、新业态积极进行政策研究，及时出台措施，持续优化检验检测市场营商环境。　　(十八)强化法治保障。结合地方检验检测立法工作经验，推动检验检测管理条例立法研究，进一步建立健全检验检测相关法律法规体系。加强相关法律制度的协调和衔接，优化完善检验检测机构经营运行、监督管理、资质认定、建设发展相关规章制度，形成完备的法律制度链条，做到有法可依、违法必究。　　(十九)积极争取支持。各级市场监管部门要积极争取地方政府和发展改革、财政、税务、科技、工信等部门的支持，加强与各产业领域归口部门的协调沟通，完善工作机制，出台配套政策，推动检验检测融入地方和行业经济发展大局，形成政府引导、部门联合、社会参与的检验检测体系建设工作格局。　　(二十)完善统计监测。大力推进检验检测服务业统计监测工作，完善统计调查制度和行业运行监测预警工作机制，推动建立行业监测工作队伍，不断丰富检验检测相关管理和运行数据的采集手段，提升统计监测工作质量。大力提倡检验检测行业管理信息公开，加快建设检验检测行业监测信息公共服务平台，引导社会监督。　　(二十一)加强宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，结合“世界认可日”“全国检验检测机构开放日”等重要活动，积极组织开展实验室开放、科普宣传、便民检测、技术培训等各种活动，增进社会公众对检验检测行业的了解和信任，宣传检验检测服务经济社会高质量发展的经验和成效，加大对检验检测违法违规典型案例的曝光力度，让追求卓越、崇尚质量、诚信有为成为检验检测行业的价值导向和时代精神。　　市场监管总局　　2021年9月10日

p 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： /p p 　　《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工(2017-2018年)》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 　　国务院办公厅 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 　　2017年3月21日 /p p 　　(此件公开发布) /p p 　　贯彻实施《深化标准化工作改革方案》 /p p 　　重点任务分工(2017-2018年) /p p 　　为贯彻实施《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号)，协同有序推进标准化工作改革，确保第二阶段(2017—2018年)各项重点任务落到实处，现提出如下分工。 /p p 　 strong 　一、基本建立统一的强制性国家标准体系。 /strong 根据强制性标准整合精简结论，对拟废止的强制性标准公告废止 对拟转化为推荐性标准的强制性标准公告转化，使其不再具有强制执行效力，尽快完成文本修改 对拟整合或修订的强制性标准，分批提出修订项目计划，推进整合修订工作。制定《强制性国家标准管理办法》，完善强制性标准管理制度。强制性标准要守住底线，保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足社会经济管理基本要求。(质检总局、国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　 strong 　二、加快构建协调配套的推荐性标准体系。 /strong 落实推荐性标准集中复审意见，做好后续废止、修订、转化等相关工作，有效解决标准滞后老化问题。进一步明晰各层级推荐性标准制定范围，厘清各类标准间的关系，将推荐性标准范围严格限定为政府职责范围内的公益类标准，逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模，为市场自主制定的标准留出发展空间。适应需求结构的变化，着力提高推荐性标准供给质量。加强行业标准、地方标准备案协调性审查，及时做好备案标准信息维护工作。(国家标准委、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 三、发展壮大团体标准。 /strong 组织制定团体标准管理办法，明确制定原则，严格制定程序，构建团体标准自我声明和信息公开制度、团体标准化良好行为评价规范，建立第三方评估、社会公众监督和政府监管相结合的评价监督机制，推动团体标准制定主体诚信自律。扩大团体标准试点，逐步形成一批有知名度和影响力的团体标准制定机构。鼓励社会团体发挥对市场需求反应快速的优势，制定一批满足市场和创新需要的团体标准，优化标准供给结构，促进新技术、新产业、新业态加快成长。鼓励在产业政策制定以及行政管理、政府采购、认证认可、检验检测等工作中适用团体标准。(国家标准委、民政部牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 四、进一步放开搞活企业标准。 /strong 全面实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消企业产品标准备案管理。鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，发布企业标准排行榜。建立实施企业标准领跑者制度。培育标准创新型企业。探索建立企业标准化需求直通车机制。支持标准化服务业发展，完善企业标准信息公共服务平台，服务大众创业、万众创新。(质检总局、国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　开展以随机抽查、比对评价为主的企业标准公开事中事后监管，对依据标准生产的产品或提供的服务开展监督检查，并将结果纳入全国企业质量信用档案数据库。(质检总局、工商总局等有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 五、增强中国标准国际影响力。 /strong 深度参与国际标准化治理，增强标准国际话语权。建立中外标准化专家合作交流机制，鼓励中国专家积极参与国际标准化组织工作。实施标准联通“一带一路”行动计划，与沿线重点国家在国际标准制定、标准化合作示范项目建设等方面开展务实合作。探索建立企业参与国际标准化活动快速通道，鼓励企业积极参与国际标准制修订、承担国际标准组织技术机构领导职务和秘书处工作，将国有企业在国际标准化活动中取得的重大工作成果纳入考核体系。鼓励和规范外资企业参与标准化工作。探索建立中外城市间标准化合作机制。组织翻译一批国际产能和装备制造以及对外经贸合作急需标准，推进重点领域标准中外文版同步制定工作，推动中国标准海外应用。积极开展中外标准比对分析，加快提升国际国内标准水平一致性程度，主要消费品领域与国际标准一致性程度达到95%以上，装备制造业部分重点领域国际标准转化率达到90%以上。(国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　 strong 　六、全面推进军民标准融合。 /strong 大力实施军民标准通用化工程，推动军用装备和设施采用先进适用的民用标准，将先进适用的军用标准转化为民用标准，军地协作制定一批军民通用标准。建设军民标准化信息资源共享平台，开展军民标准化技术组织共建共享，加大国防和军队技术专家参与全国专业标准化技术委员会的范围和力度。明确军民通用标准的制修订程序，逐步形成军民标准融合发展的长效机制。(中央军委装备发展部、国家标准委、工业和信息化部、国家国防科工局牵头，各有关部门按职责分工负责) /p p 　　 strong 七、提升标准化科学管理水平。 /strong 强化科技与标准的互动支撑，加大科技研发对标准研制的支持力度，开展科技成果转化为技术标准试点，加快推进国家技术标准创新基地建设。(科技部、国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　加强标准化管理机制创新，探索建立有利于发展新产业、培育新动能的标准化工作模式和运行机制。充分运用信息化手段，提高标准制定效率，缩短标准制定周期。加强标准立项评估工作，强化标准制修订过程监督，建立标准实施评估机制，健全标准全生命周期管理。加强标准化技术委员会动态管理，完善考核评估机制，公开考核评估结果，强化结果应用。(国家标准委、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 八、推动公益类标准向社会公开。 /strong 研究制定国家标准公开工作实施方案，在遵守国际(国外)标准组织版权政策前提下，免费向社会公开强制性国家标准和推荐性国家标准文本。推动行业标准、地方标准文本向社会免费公开。加强全国标准信息网络平台建设，提供标准信息的公益性服务。(国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 九、加快标准化法治建设。 /strong 加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作，争取尽快出台，实现改革于法有据。(国务院法制办、质检总局、国家标准委牵头负责) /p p 　　加快《中华人民共和国标准化法》配套规章立改废工作，协调推动各有关部门、各地方标准化立法工作，推进标准化法治体系建设。(国家标准委、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 十、推动地方标准化工作改革发展。 /strong 健全地方政府标准化协调推进机制，确保机制有效运行。完善支持标准化发展的政策激励机制。大力推进“标准化+”行动，促进标准化与各领域融合发展，强化农业现代化、新型城镇化、生态文明建设、行政许可、政务公开和基本公共服务等方面标准化工作。严格依据强制性标准开展监督检查和行政执法，探索开展标准实施评估。深化京津冀、长三角等重点区域标准化协作，发挥城市标准化创新联盟等平台机制作用，统筹协调跨区域跨领域的重大标准化问题。支持有条件的地方开展标准化改革试点。(国家标准委、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 十一、加强标准化人才队伍建设。 /strong 推进标准化学历教育，加强标准化人才培养。建设高水平标准化智库，吸纳国内外顶尖人才为标准化发展提供智力支撑。着力培养标准化管理人才，造就一批理论与实践并重、既懂专业又善于标准化管理的综合型人才。鼓励和支持行业协会、高等院校、科研院所设立标准化相关研究机构，大力培育标准化科研人才。探索建立企业和高等院校、职业学校、标准化科研机构联合培养人才的市场化机制，将标准化知识纳入职业技术工人培训内容，加强企业标准化人才队伍建设。加快落实国际标准化人才培训规划，选拔培养一批懂专业、懂外语、懂规则的国际标准化人才。(教育部、人力资源社会保障部、国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　 strong 十二、强化标准化经费保障。 /strong 各级财政应根据工作需要统筹安排标准化工作经费，对强制性标准整合精简、推荐性标准优化完善以及标准国际化等重点任务给予积极支持。广泛吸纳社会各方资金，鼓励社会资本以市场化方式设立标准化专项基金，探索建立标准创新融资增信制度，形成市场化、多元化投入机制，支持标准化创新发展。(财政部、质检总局、国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) /p p 　　各地区、各有关部门要按照国务院统一部署，加强对标准化工作的组织领导和统筹协调，落实责任分工，确保各项任务按时保质完成。 /p

党的十八届五中全会提出，加快金融体制改革。当前，我国正构建以新三板（全国性股权转让系统）为主体的多层次资本市场，通过股权融资切实解决中小微企业融资困难问题。　　　　相对于主板市场IPO，新三板具有挂牌门槛低、审批速度快、融资能力强等特点，非常适合成长型、创新型环保科技企业上市融资。加之区域性股权转让系统以及众筹、P2P等多层次融资平台的构建，为众多包括环保科技服务业在内的中小微企业开启了股权融资的方便之门。在这样的背景下，让企业的环境污染治理投入成为价值投资，也就是让企业已经沉淀的环保投资变成新的经济优势和增长点，已不再是遥不可及的梦想，而是治污市场化投融资改革的基本选择。　　　　企业环保投入需要抓好哪些环节？　　　　一家以冶炼铅锌为主的民营企业，年产值约24亿元。因为属于高耗能、高排放、高污染行业，此企业近年来在环境政策和各级环保部门的推动下共投入约3亿元，先后实施了脱硫、除尘、废水处置以及相关的尾矿废弃物资源化利用改造等措施，除此之外，每年还要承担环保设备运行维护费用2700万元左右。环境保护是企业应尽的社会责任，但是，在当前有色金属市场疲软的状况下，上述环保设施和运维管理投入无疑加重了企业的负担。　　　　这一企业如何走出困境？笔者经过调研认为，应重构商业运营模式，剥离环保业务，成立专业化环保公司，并通过股份制改造推动其向新三板上市。打通环境污染治理投资的再次融资渠道，让企业的环境污染治理投入成为价值投资，充分释放环境污染治理投入的价值潜能，在更高的平台上促进冶炼企业和环保服务业快速发展。为落实这一思路，笔者认为，关键要抓好以下环节的改革：　　　　一是组建专业化环保公司。以冶炼企业环保治污设备厂房及环保运营服务收入为基础，将企业的环保业务剥离出来，单独组建独立核算的专业化环保公司，以合约的方式为冶炼企业提供减排治污在线监测环保服务，即冶炼企业购买第三方环保服务。　　　　二是全面改革企业的商业运营模式。在冶炼企业和环保公司之上成立投资有限公司，通过控股管理冶炼企业和环保公司，让冶炼企业环保成本成为环保公司的收益，在投资有限公司内实现价值的内循环，从而实现效益最大化。　　　　三是推进环保公司上市融资。以在新三板上市为近期目标，引进战略伙伴加快环保公司股份制改造步伐，向同行业的冶炼企业不断拓展污染治理市场，已经具备足额固定资产和每年不少于2700万元环保运营服务稳定收益的环保股份公司存续到期后，可以通过资产证券化和未来收益证券化实现在新三板快速上市的目标。　　　　四是围绕转板IPO实现更大发展。环保公司上市获得源源不断的资金支持后，一方面，可以支持冶炼企业发展扩大污染治理业务；另一方面，可以通过并购、入股、再贷款等杠杆工具，加速开辟同行业的环境污染治理市场，向转板创业板、科技板甚至主板市场IPO迈进，实现更大发展。　　　　企业环保投入怎么进行价值投资？　　　　这一改革思路和模式是可行且值得推广的。经过深入分析和调研，笔者认为企业环保投入可实现以下价值投资。　　　　一是让企业已经沉淀的环保投资成为新的经济增长点。企业的环境污染治理投入是企业成本有机构成的重要组成部分，通常情况下有些投入要达到总投资的5%～10%左右，而且还要承担与企业主业不相关的维护环保设施运行的人力、物力、财力成本，这就是业内所谓的违法成本低、守法成本高的真实再现。通过对企业环保板块的剥离、重组和股改、上市，可以依靠股权投资有效打通企业环保投入的出口，并转换成为资本市场的价值投资，在上市中获得成倍溢价的更大收益（在资本市场财富增值的乘数效应下，这样的收益对于投资人来说往往比排污企业主业收入更多）。这样的价值发现可以说是企业环保投资始料不及的意外惊喜和收获，企业的环保投入成为企业自身难以期冀的巨大外部性收益，不仅极大地增强了企业环保治污投资者的信心，对于政府环境管理来说是顺利实现污染治理环境目标的坚实基础，同时也是实现经济转型增效发展的又一个新的选择。　　　　二是为排污企业的环保投入注入强大的内生动力。在当下环境污染治理尚未成为企业生存发展的自觉选择的现实背景下，企业往往把污染治理投入作为外部性负担，甚至得到了许多非环保机构政府部门决策者的认同，导致环保责任的移位、缺失以及环境政策的落实大打折扣。排污企业利用现有的环保资产剥离上市后，受到极大的溢价收益刺激推动，必然成为企业污染治理投资者巨大的内生动力。因为每增加一分环保投入，就会在资本市场获得成倍的收益，环保投入就成为排污企业在资本市场的股权投资。在这种情况下，企业环境污染治理投入将不再是政府执法倒逼的不得已所为，而成为企业的自觉选择，由过去的要我治污真正转变成为我要治污。为了获得更多的资本溢价收益，有眼光的企业投资人都愿意积极投资环保污染治理，在履行好自身环保社会责任的同时，从环保资本市场获取更大的经济收益，努力实现环境社会效益和经济效益的双赢。　　　　三是让环保企业成为持续推动市场化治污的中坚力量。排污企业剥离环保业务成立专业化环保公司后，为了实现更大的发展，急剧扩张向同行业提供第三方治理服务是必然的选择。因为拥有上市融资以及银行増信等雄厚资本实力作后盾，环保公司完全拥有广阔的回旋空间，综合选用并购、收购、入股以及BOT等投融资商业模式扩张市场，利用资本和技术优势向同行业提供污染治理服务。从更高层次上讲，环保公司上市后，还可以凭借资本实力组建环保股权投资公司，复制推广自身剥离环保业务进行股改上市的模式，加快推进环境污染治理市场化；也可以利用信贷工具对现有企业环保投资推行BT再贷款变现服务，从而占领现有的环保治污市场，对现有排污企业设施实行托管运营，获得持续的服务收益。与此同时，在当前国家广泛推行PPP投融资模式的政策环境下，环保公司还可以在政府投资的引导下，以自身雄厚的资本、技术实力和成熟的商业运营模式为依托，作为第三方治污企业取得委托治理、特许经营的资格，积极参与环境公用设施建设，不断拓展业务范围，实现滚动发展，成为持续推动市场化治污的中坚力量，同时也为加快向IPO转板奠定坚实基础。　　　　从传统排污企业中剥离环保业务组成上市环保公司，在处理好关联交易问题的前提下，还可以以环保上市公司充裕的资金带动排污企业加速扩张，同时开辟环保治污的新市场。尤其是让排污企业环保成本成为环保公司的收益，使企业内部的隐形投资进一步显性化，无疑会带来GDP统计的增量。为实现稳增长目标挖掘出新的潜力，这种经验和模式也是值得复制推广的，尤其对于云南省现有众多钢铁、火电、水泥、冶炼、石油、化工等行业的大中型企业，近年来都在环境政策的倒逼下，在环境污染治理方面投入了大量的资金，取得了显著的成效，同时也积累了丰富的经验，完全可以按照上述方式重构商业运营模式。转型拓展一批专业环保公司，在为同行业企业提供高水平的第三方治理服务的同时，通过资本市场融资，让企业的环保投入成为价值投资，使企业已经沉淀的环保投资变成新的经济资源优势，从而获得更多的财富增值和更大的发展。可以说，这一种新的企业改革思路，是当前股权交易制度改革下环保产业发展的最佳选择，也是构建新的环境污染治理机制、实现排污企业向主动排污转变的重要探索。www.boqu17.com

p style=" text-align: center" img style=" width: 450px height: 290px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/e1a0631e-3f48-433b-bccc-85d832557b01.jpg" title=" 3.jpg" height=" 290" hspace=" 0" border=" 0" vspace=" 0" width=" 450" / /p p 　　近日，浙江宁波鄞州区国税局工作人员在宁波德鹰精密机械有限公司开展调研。增值税改革新政5月1日正式落地以来，宁波市国税组织工作人员深入企业宣传相关政策，切实把减税红利送到企业。 /p p 　　5月10日，财政部、国家税务总局联合发布两则通知，明确两项企业所得税优惠政策，分别规定企业新购入500万元以下设备器具当年一次性在税前扣除、企业职工教育经费税前扣除限额统一至8%。专家表示，新规有利于降低创业创新成本、增强小微企业发展动力、促进扩大就业。 /p p 　　近年来，我国不断加大减税降费力度，为包括小微企业在内的各类市场主体营造更为宽松的政策环境。4月25日，国务院常务会议审议通过了包括上述税收优惠在内的七项减税措施，聚焦促进扩大就业和鼓励科技创新。 /p p 　　两部门明确， strong 企业在2018年1月1日至2020年12月31日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧 单位价值超过500万元的，仍按相关规定执行。 /strong /p p 　　 strong 专家表示，此项优惠出台后，覆盖了此前单位价值100万元以下的研发仪器、设备当年一次性税前扣除政策，对所有企业购置研发仪器、设备而言，加大了优惠支持力度。 /strong /p p 　　对于企业职工教育经费税前扣除限额问题，两部门通知明确，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除 超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。新规旨在鼓励企业加大职工教育投入，自2018年1月1日起执行。 /p p 　　企业所得税法实施条例规定，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除 超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。其后，为进一步促进高新技术企业和技术先进型服务企业发展，政策规定将高新技术企业和技术先进型服务企业的职工教育经费扣除限额提高至8%。 /p p 　　本次两部门对原有政策进行调整，自2018年1月1日起，将所有企业职工教育经费税前扣除限额提高到8%。专家认为，改革开放以来，我国保持了持续较高的经济增长速度，经济规模和发展质量持续提升，近年来，我国供给侧结构性改革持续推进，企业转型升级更为迫切。提高职工教育经费税前扣除比例能够在一定程度上满足企业人员培养、人才及技术储备、研发及科技创新的需求，增强企业发展动力，助力企业改革升级。 /p

“通过国际认证，能拓展企业发展空间，为企业迎来新的发展机遇。”四川成都彩虹集团负责人说。该公司在成都市武侯区质量基础设施“一站式”服务站的帮助下，先后获得多项国际认证，生产的电热毯等取暖产品已成功进入欧盟市场，并逐渐拓展至澳大利亚、北美、南非等市场。“认证认可检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是国家质量基础设施的重要组成部分。”国家市场监督管理总局副局长、国家标准委主任田世宏在6月19日举办的世界认可日中国主题活动上说。该活动由国家市场监督管理总局（国家认监委）联合中国贸促会、山东省人民政府共同举办，主题是“认证认可检验检测：建设质量强国促进全球贸易”。认证认可检验检测具有市场化、国际化的特点，世界各国普遍采用认证认可检验检测方式来加强市场监管、促进经济贸易发展，被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。据统计，全球80%的贸易活动与技术性贸易措施有关，其中2/3涉及认证认可检验检测等合格评定活动。近年来，认证认可检验检测工作围绕产业体系布局，全面推进能力建设，促进各行业加强质量管理，构建了统一开放的合格评定体系，有力促进市场制度规则统一，推动全球贸易便利化和内外贸一体化。我国合格评定体系与国际全面接轨，互认范围覆盖全球经济总量95%以上的经济体。助力企业抢抓市场机遇，进一步开拓国际市场。下一步，相关部门将充分发挥认证认可检验检测传递信任、消除壁垒、促进循环等方面的作用，健全市场准入、公平竞争、社会信用等市场基础性制度，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要对标国际先进标准和规则，加快完善统一管理、共同实施、通用互认、权威公信的合格评定体系，在推行统一的绿色产品标准认证标识、电子电器行业管理制度改革等方面取得更大成效，促进市场规则统一和要素资源流通。要深化认证认可检验检测领域改革，在推进强制性产品认证、认证机构资质审批、检验检测机构资质认定等方面迈出更大步伐，运用告知承诺、信用监管、智慧监管等方式，进一步激发市场活力。要主动配合国家外交外贸战略，加快推进“一带一路”合作机制建设，促进RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）、CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）等框架下合格评定成果落地，推动共建“一带一路”高质量发展，以合格评定的便利化安排，促进全球贸易稳定增长，增强我国企业参与国际竞争的新优势。

p 　　大连市属公益类和经营类事业单位改革方案出来了，力度很大内容很多，其中大连市产品质量检测研究院、大连市计量检测研究院、大连市锅炉压力容器检验研究院、大连市特种设备检验研究院、大连市建材产品质量监督检查站、大连市标准化研究院、大连市客运出租汽车里程计价器监测维修管理站7个单位剥离公益性职能，转企改制，整合经营性业务，组建大连市检验检测集团。 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/2b239745-1aa8-47a8-88a4-c337481601dd.jpg" style=" " title=" 1.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/83d952e1-c4bc-4d12-9c1a-8a9890cbbc5b.jpg" style=" " title=" 2.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/4810a436-a594-419c-a04a-b72d4c9be148.jpg" style=" " title=" 3.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/3976dab3-5842-4092-85ce-68e088421ee7.jpg" style=" " title=" 4.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/311e2f5e-b10d-4f1a-a7f7-307f141efbc5.jpg" style=" " title=" 5.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/9fb54acd-eb16-4fc5-9f8e-bd899e3b18f0.jpg" style=" " title=" 6.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/71b6f129-dbaf-4786-a6ec-7412525d6de0.jpg" style=" " title=" 7.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/21590a03-568b-4217-ac8d-4213801d98ee.jpg" style=" " title=" 8.jpg" / /p p br/ /p

市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。近年来，我国检验检测行业快速发展，结构持续优化，市场机制逐步完善，综合实力不断增强，但仍存在创新能力和品牌竞争力不强、市场化集约化水平有待提升、市场秩序不够规范等问题。为进一步深化改革，促进检验检测行业做优做强，现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕建设质量强国、制造强国，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设现代检验检测产业体系，推动检验检测服务业做优做强，实现集约化发展，为经济社会发展提供更加有力的技术支撑。（二）基本原则。——坚持深化改革。坚定不移推进经营性检验检测机构市场化改革，破除制约行业发展的体制机制障碍，持续优化市场化法治化国际化营商环境。——坚持创新驱动。坚持把创新作为驱动检验检测发展的第一动力，完善检验检测创新体系，加强共性技术平台建设，提升自主创新能力，推动行业向专业化和价值链高端延伸。——坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，增强检验检测行业发展内生动力，提高经济质量效益和核心竞争力。——坚持目标导向。聚焦国家战略和经济社会发展重大需求，对标国际先进水平，明确主攻方向和突破口，统筹检验检测行业与产业链深度融合，推动检验检测行业集约发展。（三）总体目标。到2025年，检验检测体系更加完善，创新能力明显增强，发展环境持续优化，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升，涌现一批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的检验检测企业，培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌，打造一批检验检测高技术服务业集聚区和公共服务平台，形成适应新时代发展需要的现代化检验检测新格局。二、着力深化改革，推动检验检测机构市场化发展（四）推进检验检测机构改革。按照政府职能转变和事业单位改革的要求，进一步理顺政府与市场的关系，积极推进事业单位性质检验检测机构的市场化改革。科学界定检验检测机构功能定位，经营类机构要转企改制为独立的市场主体，实现市场化运作，规范经营行为，提升技术能力，着力做优做强；公益类机构要大力推进整合，优化布局结构，强化公益属性，严格执行事业单位相关管理政策，提升职业化、专业化服务水平。各地市场监管部门要按照地方党委政府的部署和要求，积极稳妥推进检验检测机构改革，强化涉及国家安全、公共安全、生态安全、公众健康安全等领域检验检测机构的建设和管理，更好服务市场监管和地方经济社会发展。国有企业性质检验检测机构要深化混合所有制改革，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，提高国有资本配置和运行效率。坚持以资本为纽带完善混合所有制检验检测企业治理结构和管理方式，国有资本出资人和各类非国有资本出资人以股东身份履行权利和职责，使混合所有制企业成为真正的市场主体。加快国有企业性质检验检测机构的优化布局和结构调整，推进国有企业战略性重组、专业化整合，推动国有企业性质检验检测机构率先做强做优做大。（五）鼓励社会资本进入检验检测行业。鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持具备条件的企业申请相关资质，面向社会提供检验检测服务。鼓励非公有资本参与国有检验检测企业混合所有制改革，非公有资本投资主体可通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有检验检测企业改制重组或国有控股上市检验检测公司增资扩股以及企业经营管理。（六）打造共性技术服务平台。加强政府实验室建设，完善检验检测公共服务体系，推动创建、整合、提升一批关键共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。支持各地加强检验检测认证公共服务平台示范区、检验检测高技术服务业集聚区建设，围绕京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港建设、长江三角洲区域一体化发展、振兴东北老工业基地、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，促进检验检测行业与地方经济建设深度融合发展。支持科研院所、大专院校、生产企业及其他社会组织开放共享检验检测资源，鼓励各类检验检测机构依法推进仪器设备、实验环境、标准物质等要素资源的社会共享共用，提升相关要素资源的利用效率。三、坚持创新引领，强化技术支撑能力（七）提升行业自主创新能力。瞄准国际技术前沿，推进检验检测国家重点研发计划实施，加强关键核心技术攻关，突破一批基础性、公益性和产业共性技术瓶颈。研究面向基础材料、新产品、新工艺、新装备的跨行业通用检验检测技术，重点发展在线、快速检验检测技术，实现关键检验检测技术自主可控。推动检验检测与互联网、人工智能、大数据、区块链和量子传感技术融合发展，引导行业数字化转型升级，不断提升检验检测服务的智能化水平。鼓励检验检测机构参与检验检测仪器设备、试剂耗材、标准物质的设计研发，加强对检测方法、技术规范、仪器设备、服务模式、标识品牌等方面的知识产权保护，建立国产仪器设备“进口替代”验证评价体系，推动仪器设备质量提升和“进口替代”。（八）促进产业转型升级。聚焦产业发展和民生需求，支持检验检测机构从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展，引导检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务、实现“一体化”发展，为社会提供优质、高效、便捷的综合服务。鼓励检验检测机构与科研机构、计量技术机构、标准研究机构、认证认可机构等加强合作，充分发挥国家质量基础设施一体化服务效能，加强检验检测技术标准体系建设。组织开展检验检测助推产业优化升级行动，支持检验检测机构牵头组建高水平创新联合体，加快技术创新与产业化应用，推动检验检测产业与先进制造业、现代服务业、现代农业和产业集聚区协同创新、融合发展，引导检验检测服务业向专业化和价值链高端延伸。加快推进军民检验检测体系融合，促进军民检验检测资质互认，强化大型检测设备共享共用，更好服务国防建设和经济发展。（九）加强国家质检中心建设。围绕国民经济重点领域、先进制造业支撑领域、战略性新兴产业领域，重点支持建设一批新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、智能及新能源汽车、新能源等高水平国家质检中心。支持国家质检中心积极建设国家重点实验室、国家制造业创新中心、国家产业创新中心和国家技术创新中心，鼓励国家质检中心积极参与首台套重大技术装备检测评定工作，充分发挥国家质检中心的技术引领和支撑作用。加强国家质检中心规范管理，严格建设标准和程序规定，完善退出机制，优化国家质检中心布局。（十）加强人才队伍建设。围绕重点学科领域和创新方向，突出“高精尖缺”导向，坚持引进和培养并重，加快培养高层次领军人才和紧缺急需人才，着力造就一批高水平创新团队。支持地方政府、高等院校、职业技术学校、教育培训机构以及检验检测机构开展合作办学，共建检验检测相关专业门类和人才培养体系。鼓励各类市场主体依法开设检验检测相关培训项目，不断增加检验检测领域的培训服务供给，提升从业人员专业素质。四、激发市场活力，提升质量竞争力（十一）完善市场要素资源供给。支持政府部门和金融部门完善针对检验检测行业的融资渠道和扶持政策，建立检验检测行业发展基金或科研创新基金，健全针对检验检测服务业特点的金融救助机制。支持保险部门建立检验检测服务质量保险制度，对于检验检测责任事故先行赔付，通过保险杠杆调节检验检测机构经营运行模式，提升质量竞争力。进一步打破部门垄断和行业壁垒，加大政府购买服务力度，营造不同所有制检验检测机构公平竞争的良好环境。（十二）引导行业品牌建设。完善检验检测行业品牌培育、发展、激励、保护政策和机制，营造良好的检验检测品牌成长环境。鼓励检验检测机构依法进行商标注册、品牌保护，不断提升检验检测行业品牌意识、价值和形象。着力扶持、培育一批技术能力强、服务信誉好的检验检测机构成为行业品牌，提高品牌的知名度、美誉度和公信力，推动形成检验检测国际知名品牌。鼓励检验检测机构通过认可机构的认可，不断提升社会知名度和国际市场竞争力。支持中小型检验检测机构“专精特新”发展道路，弘扬企业家精神和工匠精神，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”。（十三）深化国际合作交流。围绕完善内外贸一体化调控体系，促进检验检测内外相衔接，建设更高水平开放型经济新体制，以拓展多双边合作机制、推动检验检测数据与结果国际互认为重点，积极参与国际规则和标准制定，加强国际相关制度、标准和技术的跟踪研究。支持国内机构拓展国际业务，鼓励检验检测机构在境外设立分支机构、办事处，通过合资、并购等方式加强海外布局。鼓励检验检测机构开展“一带一路”国家和地区的技术培训、实验室共建、实验室间比对、质量管理体系建设等业务，深化务实合作，促进共同发展。五、加强规范管理，提高行业公信力（十四）加大监管力度。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型检验检测监管机制。建立健全部门联合监管工作模式，充分发挥各自监管优势，加强信息互通和协作联动，进一步规范检验检测机构从业行为，加大重点领域及高风险领域的抽查比例，强化线上线下渠道监管，严厉打击检验检测违法行为。加快推动检验检测机构行业监管及行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统，构建失信联合惩戒机制，提高违法失信成本。积极利用“互联网+监管”“大数据”“云监管”等智慧监管手段和能力验证、实验室间比对等技术措施，加强监管方式创新，提升监管效能。（十五）强化行业自律。严格落实检验检测机构主体责任，鼓励检验检测机构通过向社会公开承诺、发布诚信声明、公开检验检测报告等方式接受社会监督。推动行业协会、商会等建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为。完善检验检测机构自查平台建设，引导行业开展自我约束和自我监督。（十六）加强社会监督。优化12315平台服务，畅通群众举报渠道，做到有案必查、查必有果。完善检验检测机构资质认定信息查询系统、检验检测报告编号查询系统等信息查询平台，鼓励社会公众和消费者对检验检测机构进行信息查询和监督。开展明察暗访工作，完善暗访线索与行政监管的衔接机制。探索建立“吹哨人”、内部举报人等制度，鼓励同业监督。六、保障措施（十七）优化营商环境。坚持深化“放管服”改革，全面落实“证照分离”改革工作部署。依法界定检验检测机构资质认定实施范围，发布资质认定领域范围清单。全面推行检验检测机构资质认定告知承诺制度，加强对机构承诺内容真实性的核查。进一步压缩资质认定许可和评审时限，精简优化许可、评审程序和内容，便利机构取证。对事业单位改革、国有企业改革、集团化检验检测机构跨行业、跨区域发展等改革发展过程中出现的新情况、新业态积极进行政策研究，及时出台措施，持续优化检验检测市场营商环境。（十八）强化法治保障。结合地方检验检测立法工作经验，推动检验检测管理条例立法研究，进一步建立健全检验检测相关法律法规体系。加强相关法律制度的协调和衔接，优化完善检验检测机构经营运行、监督管理、资质认定、建设发展相关规章制度，形成完备的法律制度链条，做到有法可依、违法必究。（十九）积极争取支持。各级市场监管部门要积极争取地方政府和发展改革、财政、税务、科技、工信等部门的支持，加强与各产业领域归口部门的协调沟通，完善工作机制，出台配套政策，推动检验检测融入地方和行业经济发展大局，形成政府引导、部门联合、社会参与的检验检测体系建设工作格局。（二十）完善统计监测。大力推进检验检测服务业统计监测工作，完善统计调查制度和行业运行监测预警工作机制，推动建立行业监测工作队伍，不断丰富检验检测相关管理和运行数据的采集手段，提升统计监测工作质量。大力提倡检验检测行业管理信息公开，加快建设检验检测行业监测信息公共服务平台，引导社会监督。（二十一）加强宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，结合“世界认可日”“全国检验检测机构开放日”等重要活动，积极组织开展实验室开放、科普宣传、便民检测、技术培训等各种活动，增进社会公众对检验检测行业的了解和信任，宣传检验检测服务经济社会高质量发展的经验和成效，加大对检验检测违法违规典型案例的曝光力度，让追求卓越、崇尚质量、诚信有为成为检验检测行业的价值导向和时代精神。 市场监管总局2021年9月10日

p 　　2018年11月26日,中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室发布关于改革开放杰出贡献拟表彰对象的公示。 /p p 　　公示内容显示，今年是我国改革开放40周年，党中央决定表彰一批为改革开放作出杰出贡献的个人。根据评选表彰工作部署，在各地区各部门反复比选、组织考察、集体研究提出推荐人选的基础上，经归口评审、统筹考虑，产生了100名改革开放杰出贡献拟表彰对象，现将拟表彰对象予以公示，公示时间从2018年11月26日8时起，至11月30日17时止。 /p p 　　值得一提的是，中国仪器仪表学科奠基人——王大珩先生入选。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 2015225105237.jpg" alt=" 2015225105237.jpg" src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201811/uepic/5b27378f-5ceb-47d2-9d4b-fa78579be2d1.jpg" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 王大珩 /strong /p p 　　王大珩，男，汉族，中共党员，1915年2月出生，2011年7月去世，江苏吴县人，中国科学院长春光学精密机械与物理研究所原名誉所长，中国科学院院士、中国工程院院士。在他的领导下研制出第一台红宝石激光器和首台航天相机，主持研制出我国第一台大型光测设备。1986年3月，他会同其他3名科学家提出“863”计划建议并获中央批准，成为我国科学技术发展的一面旗帜，促使发展高科技成为实现我国科技现代化的一项重要战略部署。1992年与其他学部委员倡议并促成建立中国工程院。荣获国家科学技术进步奖特等奖、“两弹一星”功勋奖章、首届“何梁何利基金优秀奖”。 /p p strong 　　 /strong a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20180522/464476.shtml" target=" _blank" strong 中国光学之父王大珩：“珩”星绽放璀璨光芒 /strong /a /p p strong 　　 /strong a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20180227/240701.shtml" target=" _blank" strong 王大珩：中国光学事业的先行者 /strong /a /p p strong 　　 /strong a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20150225/154054.shtml" target=" _blank" strong 中国仪器仪表学科奠基人——纪念王大珩先生诞辰100周年 /strong /a /p p strong 　　详细入选名单如下： /strong /p p 　　于 敏 /p p 　　于敏，男，汉族，中共党员，1926年8月出生，天津宁河人，中国工程物理研究院原副院长、研究员，中国科学院院士。他是我国著名的核物理学家，长期主持核武器理论研究、设计，解决了大量理论问题，为我国核武器的发展作出了重要贡献。上世纪80年代以来，在二代核武器研制中，突破关键技术，使我国核武器技术发展迈上了一个新台阶，对我国科技自主创新能力的提升和国防实力的增强作出了开创性贡献。荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、“全国五一劳动奖章”和“全国敬业奉献模范”称号。 /p p 　　于 漪 /p p 　　于漪，女，汉族，中共党员，1929年2月出生，上海市杨浦高级中学名誉校长，曾任全国语言学会理事、全国中学语文教学研究会副会长。她长期躬耕于中学语文教学事业，坚持教文育人，推动“人文性”写入全国《语文课程标准》。主张教育思想和教学实践同步创新，主推上海市初级中学语文教改实验，主讲近2000节省市级以上探索性、示范性公开课，其中50多节被公认为语文教改标志性课例，撰写数百万字教育著述，许多重要观点被教育部门采纳，为推动全国基础教育改革发展作出了突出贡献。被誉为“精心育人的一代师表，潜心教改的一面旗帜”。荣获“全国三八红旗手”“全国先进工作者”等称号。 /p p 　　小岗村“大包干”带头人 /p p 　　1978年冬，安徽省凤阳县小岗村18户农民，以敢为天下先的精神，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行农业“大包干”，从此拉开我国农村改革的序幕。这18位带头人的红手印催生了家庭联产承包责任制，并最终上升为我国农村的基本经营制度，彻底打破“一大二公”的人民公社体制，解放了农村生产力，使我国农业发展越过长期短缺状态，解决了农民的温饱问题。“大包干”契约作为改革开放珍贵文物，陈列在国家博物馆，彰显了小岗村作为我国农村改革的主要发源地和中国改革标志的历史地位。 /p p 　　马万祺 /p p 　　马万祺，男，汉族，1919年10月出生，2014年5月去世，广东南海人，第六届、七届全国人大常委，第六届全国政协常委，第八届、九届、十届、十一届全国政协副主席，澳门中华总商会原会长。他向中央提议“积极发动侨胞投资祖国”，并率先在内地投资兴办实业。充分利用自己在海外华人商界中的声誉，大力对外宣传国家改革开放政策，多次参与组织港澳代表团回内地考察投资，为推动澳门与内地经济往来合作、支持改革开放作出突出贡献。坚决拥护“一国两制”方针，曾任澳门特别行政区基本法起草委员会副主任委员和澳门特别行政区筹备委员会副主任委员，为澳门顺利回归和平稳过渡、保持澳门繁荣稳定发挥了重要作用。荣获“中华慈善奖”、澳门特别行政区政府“大莲花荣誉勋章”。 /p p 　　马 云 /p p 　　马云，男，汉族，中共党员，1964年9月出生，浙江嵊州人，阿里巴巴(中国)有限公司董事局主席。他创立的阿里巴巴集团打造了全球最大电子商务平台，年交易额达数万亿元，成为拉动内需巨大推动力 创建互联网支付、物流体系等，为中小企业打造商业基础设施 建立全球领先移动支付网络，通过大数据技术建立新型社会诚信体系 自主研发飞天操作系统，奠定我国云计算基础 首倡世界电子贸易平台(eWTP)，并推动写入二十国集团领导人峰会公报，成为践行“一带一路”的重要民间力量。在他的带领下，阿里巴巴集团跻身全球企业市值前十，使我国在电商、互联网金融和云计算领域的国际竞争中居于领先水平，带动了一大批企业家和创业青年改革创新、锐意进取。荣获“浙江省优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。 /p p 　　马化腾 /p p 　　马化腾，男，汉族，无党派人士，1971年10月出生，广东汕头人，腾讯科技(深圳)有限公司董事会主席、首席执行官。受益于改革开放大环境，他创立并带领腾讯，从一个仅有5人的小企业成长为全世界最具影响力的互联网公司之一。提出“互联网+”概念，大力推动微信、QQ、在线支付等互联网应用，从民生政务、生活消费、生产服务、生命健康、生态环保等方面推动数字化转型升级，在实体经济和数字经济、传统行业和科技创新融合发展等方面发挥了重要作用。搭建腾讯基金会平台，倡导全民公益理念，通过信息技术打造广泛参与、透明可信的公益新格局。荣获“中国优秀民营科技企业家”称号和“南粤突出贡献奖”等。 /p p 　　马善祥 /p p 　　马善祥，男，回族，中共党员，1955年11月出生，四川隆昌人，重庆市江北区观音桥街道人民调解委员会“老马工作室”负责人。他热爱群众工作，对群众充满感情，将一心为民的信念贯彻工作始终，把让群众满意作为价值追求。从事基层调解和群众思想政治工作30年，总结出“民为本、义致和”六字理念、遵循“情、理、法、事”十三要则、依托“3441”保障制度、老马“三十六策”等一整套“老马工作法”。成功化解数十起重大矛盾纠纷，妥善处置多个意外事件，接访2万多人次，办理信访问题1500余件，调解成功率达98%以上，维护了辖区和谐稳定。荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号。 /p p 　　王大珩 /p p 　　王大珩，男，汉族，中共党员，1915年2月出生，2011年7月去世，江苏吴县人，中国科学院长春光学精密机械与物理研究所原名誉所长，中国科学院院士、中国工程院院士。在他的领导下研制出第一台红宝石激光器和首台航天相机，主持研制出我国第一台大型光测设备。1986年3月，他会同其他3名科学家提出“863”计划建议并获中央批准，成为我国科学技术发展的一面旗帜，促使发展高科技成为实现我国科技现代化的一项重要战略部署。1992年与其他学部委员倡议并促成建立中国工程院。荣获国家科学技术进步奖特等奖、“两弹一星”功勋奖章、首届“何梁何利基金优秀奖”。 /p p 　　王书茂 /p p 　　王书茂，男，汉族，中共党员，1956年12月出生，海南琼海人，海南省琼海市潭门镇潭门村党支部纪检委员、潭门镇海上民兵连副连长，第十三届全国人大代表。他积极投身维护南海领土主权和海洋权益，先后参加多项国家重大涉海工作，培养南海维权民间力量。在南海维权中敢于斗争，充分发挥了民间力量的积极作用。带领群众造大船、闯远海致富，成为潭门镇带头致富、带领群众致富的“双带”典型。荣获“全国劳动模范”称号。 /p p 　　王永民 /p p 　　王永民，男，汉族，中共党员，1943年12月出生，河南南召人，北京王码创新网络技术有限公司董事长。他创立汉字键盘设计三原理及数学模型，1983年发明“王码五笔字型”汉字输入法，首创“汉字字根周期表”，有效解决了进入信息时代的汉字输入难题。1998年发明“98规范王码”，是符合国家语言文字规范并较早通过鉴定的汉字输入法，推动了计算机在我国的普及。其发明技术获得中、美、英等国专利40余项。荣获“全国劳动模范”等称号和“全国五一劳动奖章”。 /p p 　　王有德 /p p 　　王有德，男，回族，中共党员，1953年9月出生，宁夏灵武人，宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局党委原书记、局长。他带领职工大力推进防沙治沙，营造防风固沙林60万亩，控制流沙近百万亩，有效阻止毛乌素沙漠的南移和西扩，呈现出人进沙退的可喜局面。探索形成“宽林带、多网络、多树种、高密度、乔灌混交”防沙治沙模式，实现了“沙漠绿、场子活、职工富”的奋斗目标，为全国防沙治沙提供了宝贵经验。荣获“全国优秀共产党员”“全国先进工作者”“全国治沙英雄”“全国绿化先进工作者”等称号。 /p p 　　王伯祥 /p p 　　王伯祥，男，汉族，中共党员，1943年2月出生，山东寿光人，山东省潍坊市委原副书记、市长，原寿光县委书记。在计划经济向市场经济转型时期，他坚持发展第一要务，以富民强县为己任，立足寿光种植蔬菜的传统优势，全力扶持和推广寿光冬暖式蔬菜大棚试验，大力发展寿光蔬菜批发市场，创建了全国闻名、江北最大的蔬菜批发市场。寿光蔬菜产业化模式推向全国，产生巨大的经济社会效益。大力推动潍坊市农业产业化和工业股份制改造以及个体私营经济发展，为潍坊经济繁荣贡献力量。荣获“全国优秀共产党员”等称号。 /p p 　　王启民 /p p 　　王启民，男，汉族，中共党员，1937年9月出生，浙江湖州人，大庆油田有限责任公司原总经理助理。他始终用“大庆精神”和“铁人精神”从事科学研究，敢于挑战油田开发极限 坚持“宁肯把心血熬干，也要让油田稳产再高产”的信念，攻克一道道技术难关，创造多项世界纪录。主持研究并提出了“分阶段多次布井开发调整”理论，其中表外储层开发利用打破了国内外认为不能开采的禁区 主持的油田高含水后期“稳油控水”项目研究，为大庆油田实现27年5000万吨以上高产高效持续开发作出重要贡献。他是一代石油人的杰出代表，为“铁人精神”赋予了新的时代内涵。荣获“全国先进工作者”“黑龙江省特等劳动模范”等称号。 /p p 　　王 选 /p p 　　王选，男，汉族，九三学社社员，1937年2月出生，2006年2月去世，江苏无锡人，全国政协原副主席，北京大学计算机科学技术研究所原所长，中国科学院院士、中国工程院院士。他主持研制成功的汉字激光照排系统、方正彩色出版系统得到大规模应用，实现了我国出版印刷行业“告别铅与火，迈入光和电”的技术革命，成为我国自主创新和用高新技术改造传统行业的典范。致力于研究成果产业化，主持开发的电子出版系统，引发报业和印刷业四次技术革新，使汉字激光照排技术占领99%国内报业和80%海外华文报业市场。设立“王选科技创新基金”，支持鼓励青年科技工作者开展科技创新研究。荣获国家最高科学技术奖。 /p p 　　王宽诚 /p p 　　王宽诚，男，汉族，1907年6月出生，1986年12月去世，浙江宁波人，王宽诚教育基金会创办人，香港中华总商会原会长，第六届全国政协常委。他是香港工商界爱国爱港的优秀代表，鼎力支持内地改革开放。推动建立香港中华总商会中国“四化”服务委员会，宣传国家改革开放政策，为香港工商界人士参与内地改革开放搭建平台，激发了港澳人士和海外侨胞的爱国热情，为他们回报祖国起到了示范引领作用。出资创立“王宽诚教育基金会”，支持国家选派留学生，培养高科技人才。坚决拥护“一国两制”方针，曾任香港特别行政区基本法咨询委员会执行委员会副主任，参与香港特别行政区基本法起草工作。编号第4651号小行星被命名为“王宽诚星”。 /p p 　　王家福 /p p 　　王家福，男，汉族，中共党员，1931年2月出生，四川南充人，中国社会科学院法学研究所原所长，第九届全国人大常委。他参与民法通则、公司法、物权法等多部重要民商事法律的起草和制定工作，为我国民商事立法的发展发挥了重要促进作用。提出了社会主义市场经济法律体系的基本构想，较早提出依法治国理念，对改革开放以来法治建设和法学繁荣起到了积极推动作用。享受国务院政府特殊津贴。荣获改革开放三十年首届“中国法学优秀成果奖”特别贡献奖等。 /p p 　　王 瑛 /p p 　　王瑛，女，回族，中共党员，1961年11月出生，2008年11月去世，四川巴中人，四川省巴中市南江县委原常委、纪委原书记。她奋战在纪检监察一线20年，探索创新纪检监察工作为民服务零距离、干群关系零隔阂、监督监察零空档、案件查处零搁置、再塑形象零起点的“五个零”工作法，严格监督执纪问责，坚决维护党的纪律、国家法律权威，营造了风清气正的良好环境。她对党忠诚，鞠躬尽瘁，身患肺癌战斗到生命的最后一刻，用实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。2009年，以她的事迹改编的电视剧《远山的红叶》及大型话剧《红叶旅途》在全社会引起强烈反响。荣获“全国纪检监察系统先进工作者标兵”称号，被追授“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手”称号。 /p p 　　韦昌进 /p p 　　韦昌进，男，汉族，中共党员，1965年11月出生，江苏南京人，山东省枣庄军分区政治委员。他参加边境自卫还击作战，在弹片击中左眼、穿透右胸，全身22处负伤的情况下，高呼“为了祖国，为了胜利，向我开炮”，引导炮兵打退敌军8次反扑，独自坚守战位11个小时，由于伤势过重，昏迷7天7夜，左眼失明，为保卫改革开放和平环境作出巨大牺牲奉献。从战场归来后，他始终不忘初心，义务作事迹报告和宣讲辅导500余场次，用自身经历弘扬主旋律、传递正能量。荣获“八一勋章”和“战斗英雄”“全国自强模范”等称号。 /p p 　　韦焕能 /p p 　　韦焕能，男，壮族，中共党员，1942年4月出生，广西河池人，广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村村委会原副主任。1980年，他组织原合寨大队果作屯(自然村)村民冲破体制束缚，以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会，当选为村民委员会主任，这是我国第一个村民委员会，率先实行村民自治。村民委员会探索的一系列管理制度，如村规民约、选举方法、议事制度等做法，为建立基层群众自治制度作了重要探索。合寨村荣获“全国民主法治示范村”称号。 /p p 　　巨晓林 /p p 　　巨晓林，男，汉族，中共党员，1962年9月出生，陕西岐山人，中铁电气化局集团一公司技术员，中华全国总工会副主席(兼职)。1987年参加工作以来，他刻苦学习、认真钻研、勇于创新，掌握了大量铁路接触网施工所需要的新知识和新技能。先后参加了大秦线、京郑线、哈大线、京沪高铁等10多项国家铁路重点工程建设，创新施工方法114项，主编《接触网施工经验和方法》，配发给数千名接触网工作人员作为工具书。他从一名普通农民工成长为知识型工人，唱响了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的改革开放时代主旋律。荣获“全国劳动模范”称号和“中华技能大奖”“全国五一劳动奖章”。 /p p 　　孔繁森 /p p 　　孔繁森，男，汉族，中共党员，1944年7月出生，1994年11月去世，山东聊城人。西藏自治区阿里地委原书记、政协原主席。1979年开始，他两次进藏工作，勤政为民，促进当地经济社会发展和民族团结。1992年底孔繁森第二次援藏工作结束后，被任命为阿里地委书记。为了摸清情况，探索带领群众脱贫致富的路子，跑遍了全地区106个乡中的98个，行程8万多公里，与藏族群众结下了深厚友谊，被称为“新时期的雷锋”“90年代的焦裕禄”。他的英雄事迹和崇高精神，激励和影响着广大中华儿女投身改革开放事业，自发到祖国和人民最需要的地方去，到最困难、最艰苦的地方去干事创业。荣获“全国民族团结进步模范”称号，被追授“模范共产党员、优秀领导干部”称号。 /p p 　　厉以宁 /p p 　　厉以宁，男，汉族，中共党员、民盟盟员，1930年11月出生，江苏仪征人，北京大学光华管理学院名誉院长、教授，曾任民盟中央副主席，第七届、八届、九届全国人大常委，第十届、十一届、十二届全国政协常委。他是我国最早提出股份制改革理论的学者之一，参与推动我国国有企业产权制度改革，主持起草证券法和证券投资基金法，参与推动出台非公经济36条以及非公经济新36条，对我国经济改革发展产生了重要影响。另外，在国有林权制度改革、国有农垦经济体制改革以及低碳经济发展等方面作出了突出贡献。荣获教育部第六届及第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)一等奖。 /p p 　　叶 聪 /p p 　　叶聪，男，汉族，中共党员，1979年11月出生，湖北黄陂人，中国船舶重工集团有限公司第七〇二研究所副所长、水下工程研究开发部主任，“蛟龙号”深海载人潜水器首席潜航员，全海深载人潜水器总设计师。他长期从事载人潜水器的研究、设计和研发工作，通过不懈努力，终将“蛟龙号”从图纸变为现实。出于对载人深潜事业的热爱，主动肩负起试航员的重担，作为主驾驶员参与“蛟龙号”深潜作业共计50次，最大下潜深度达到7062米。作为改革开放以来载人深潜事业的代表人物，他是青年人岗位建功、报效祖国的榜样。荣获“载人深潜英雄”荣誉称号和“全国五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”。 /p p 　　申纪兰 /p p 　　申纪兰，女，汉族，中共党员，1929年12月出生，山西平顺人，山西省平顺县西沟村党总支副书记，山西省妇联原主任，长治市人大常委会原副主任，平顺县委原副书记。改革开放以来，她不断探索山区发展道路，全面发展农、林、牧、副生产，带领平顺县西沟村人治山治沟、兴企办厂，逐浪市场经济大潮，奋力建设小康新村，西沟村的发展始终走在山西前列。她是唯一连任十三届的全国人大代表，初心不改、矢志不渝。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“全国道德模范”等称号。 /p p 　　史久镛 /p p 　　史久镛，男，汉族，中共党员，1926年10月出生，浙江宁波人，外交部原法律顾问，联合国国际法院原院长。他长期工作在外交和国际法战线，为维护国家主权、安全、发展利益和国际公平正义做了大量工作。全程参与中英香港问题谈判，参与设计一系列具有开创意义的法律制度安排，为香港平稳过渡与顺利回归作出贡献。在任联合国国际法委员会委员和国际法院法官，特别是院长期间，以精湛学识、公正品格和勤勉作风履行职责，赢得国际社会和国际法界普遍赞誉，为国家民族争光。卸任国际法院院长职务后，90岁高龄仍积极工作，在涉外法律事务中作出突出贡献。 /p p 　　冉绍之 /p p 　　冉绍之，男，汉族，中共党员，1953年5月出生，重庆奉节人，重庆市奉节县移民局原副局长。他作为一名长期工作在移民第一线的基层干部，心系国家大局和移民利益，深入细致做好移民的思想政治工作，落实移民生产、生活安置等问题。积极投身三峡库区建设，成功创造“江边一条路、路边一排房、房前工商业、房后种果粮”的移民后靠安置模式，为重庆农村移民安置树立了样板，在三峡库区大力推广。大胆探索三峡库区多元化发展格局，带领群众配套新建人畜饮水和灌溉蓄水工程，修建排水堰和移民公路，开发果园和耕地，圆满完成三峡移民外迁内安任务。荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”“人民满意的公务员”等称号。 /p p 　　包起帆 /p p 　　包起帆，男，汉族，中共党员，1951年2月出生，上海国际港务(集团)股份有限公司原副总裁、原技术中心主任。他是伴随改革开放成长起来的中国工人的缩影。研发新型抓斗及工艺系统，推进了港口装卸机械化，被誉为“抓斗大王”。参与开辟了上海港首条内贸标准集装箱航线，参与建设了我国首座集装箱自动化无人堆场，积极推进了我国首套自动化程度最高的散矿装卸设备系统的研发，领衔制定了集装箱—RFID货运标签系统国际标准。40年来带领团队技术创新，获国家发明奖3项、国家科学技术进步奖3项，获巴黎、日内瓦等国际发明展金奖36项。连续五届荣获“全国劳动模范”称号，荣获“全国优秀共产党员”称号。 /p p 　　尼玛顿珠 /p p 　　尼玛顿珠，男，藏族，中共党员，1965年6月出生，西藏自治区阿里地区改则县物玛乡抢古村党支部书记。他充分发挥“领头雁”“排头兵”作用，用以身作则的行动增进民族团结，带领群众以牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的“四个入股”方式参与合作社运营 整合资源推动村集体经济规模化发展，探索总结出“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生统一记分”的“六个统一”运作模式，促进了牧户与村经营主体“联产联业”“联股联心”，增强了村民的集体意识、合作意识、市场意识，实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变，确保了群众收入有保障、可持续。他的成功经验对于推动牧区村集体经济规模化、组织化、市场化发展具有重要意义。 /p p 　　廷· 巴特尔 /p p 　　廷· 巴特尔，男，蒙古族，中共党员，1955年6月出生，内蒙古呼和浩特人，内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查党支部原书记。1974年他从呼和浩特市来到洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查下乡，由一名城市青年成为普通牧民。不断探索草原生态保护与经济发展的结合点，带领牧民划区轮牧、建设草原、积极调整畜群结构，进行精细化、科学化养殖，牧民人均纯收入从40年前的40元增加到现在的1.88万元，草原得到合理保护和利用，实现了生态保护与牧民增收的双赢。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“全国民族团结进步模范个人”等称号。 /p p 　　刘汉章 /p p 　　刘汉章，男，汉族，中共党员，1936年7月出生，2009年11月去世，河南巩义人，邯郸钢铁集团有限责任公司原董事长、总经理。改革开放之初，他思想敏锐，抓住机遇，大刀阔斧地开始邯钢领导体制改革和劳动人事分配制度改革 上世纪90年代，把市场机制引入企业内部经营管理，抓住成本管理“牛鼻子”。创立推行“模拟市场核算、实行成本否决”经营机制，扭转邯钢被动局面，实现跨越式发展，利润总额连续4年保持全国同行业前三位，连续8年稳居河北省第一位。“邯钢经验”在全国掀起了一场企业管理模式革命，先后有2万余家企事业单位到邯钢学习取经，被誉为我国“工业战线上的一面红旗”，成为继大庆之后在全国推广的第二个工业学习典型。荣获“全国劳动模范”等称号。 /p p 　　刘永好 /p p 　　刘永好，男，汉族，群众，1951年9月出生，四川新津人，新希望集团有限公司董事长、总裁，第九届、十届全国政协常委，第七届、八届全国工商联副主席。1982年他投身农业领域，1987年研制出第一款国产乳猪饲料。带领企业不忘初心，勠力前行，不断拓展，目前产品涵盖饲料生产、农业科技、食品加工、金融服务等诸多领域，在全球30多个国家和地区拥有分(子)公司600余家，员工近7万人，年销售收入超千亿元，连续14年被评为“中国企业500强”。积极投身公益事业，倡议发起“中国光彩事业”。开启“精准扶贫1+1”行动，广泛开展产业扶贫、教育扶贫。荣获“全国劳动模范”等称号和“全国脱贫攻坚奉献奖”。 /p p 　　许立荣 /p p 　　许立荣，男，汉族，中共党员，1957年7月出生，江苏盐城人，中国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长。他在担任上海航运交易所首任总裁期间，打造了我国第一个国家级水运交易市场，成为我国最早对外开放的航运交易窗口。2016年成功领导全球最大航运企业改革重组，直接策划指挥了中远集装箱货运体制改革，引领中国集装箱运输事业的发展，有力推动了中国外贸运输改革，为更多中国企业“走出去”搭建了桥梁。积极落实“海上丝绸之路”建设任务，探索国际合作新模式，加快推进码头产业国际化经营，着力打造中国融入全球经济的海洋运输通道和物流通道，为“一带一路”建设提供有力保障。荣获“全国五一劳动奖章”。 /p p 　　许振超 /p p 　　许振超，男，汉族，中共党员，1950年1月出生，山东荣成人，青岛前湾集装箱码头有限责任公司固机高级经理，中华全国总工会原副主席(兼职)，第十一届、十二届全国人大常委。他立足本职，干一行、爱一行、精一行，自学成才，苦练技术，练就了“一钩准”“一钩净”“无声响操作”等绝活，先后七次刷新集装箱装卸世界纪录，使“振超效率”享誉全球。勇于创新，敢于开拓，带领团队积极开展科技攻关，持续破解安全生产难题，填补国际技术空白，为国家节约巨额成本。在工作中创造出“振超工作法”，为青岛港提速建设发展提供了宝贵经验。在他的激励下，全国广大青年职工掀起了立足岗位、学习技能的热潮。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”等称号。 /p p 　　许海峰 /p p 　　许海峰，男，汉族，中共党员，1957年8月出生，安徽全椒人，体育总局自行车击剑运动管理中心原副主任。1984年他获得第二十三届奥运会男子自选手枪60发慢射冠军，实现了我国奥运史上金牌榜和奖牌榜“零的突破”。他是我国体育射击史上第一个集奥运会冠军、世锦赛冠军、亚运会冠军、亚锦赛冠军等多项荣誉于一身的运动员。转任教练后，创新训练方法，先后培养出多名奥运冠军、世界冠军，被称为“金牌教练”。荣获“全国体育系统先进工作者”“安徽省劳动模范”等称号。 /p p 　　许崇德 /p p 　　许崇德，男，汉族，中共党员，1929年1月出生，2014年3月去世，上海青浦人，中国人民大学宪法学与行政法学原学科带头人，中国宪法学研究会原名誉会长。他是新中国宪法学奠基人之一，参与了1954年宪法起草工作，全程参与了1982年宪法修改工作，并参加了1988、1993、1999、2003年4次宪法的修改及其他众多重要法律的制定修改工作，为我国社会主义法律体系的形成和推动全面依法治国作出了突出贡献。1985、1988年先后参加香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法起草工作，为香港和澳门回归、“一国两制”伟大构想的落实起到积极推动作用。荣获第五届吴 玉章人文社会科学特等奖。 /p p 　　孙永才 /p p 　　孙永才，男，汉族，中共党员，1964年11月出生，吉林长岭人，中国中车集团有限公司党委副书记、董事、总经理，中国中车股份有限公司党委副书记、执行董事、总裁。他是我国轨道交通装备技术创新和产品升级换代的主要组织者和学科带头人，2004年开始主持研制大功率机车和高速动车组列车，通过自主创新，掌握了动车组九大关键技术和十项配套技术，“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”，把复兴号打造成新时代的“国家名片”。参与统筹实施南北车重组整合工作，开创了国内两家同为“A+H”上市公司重组的先河，为央企重组和改革发展探索出了全新模式。荣获国家科学技术进步奖一等奖。 /p p 　　孙家栋 /p p 　　孙家栋，男，汉族，中共党员，1929年2月出生，辽宁复县人，中国航天科技集团有限公司高级技术顾问，风云二号卫星工程总设计师，北斗二号卫星工程和中国第二代卫星导航系统重大专项高级顾问，原航空航天工业部副部长，中国科学院院士。他是我国人造卫星技术和深空探测技术的开拓者之一，从事航天工作60年来，主持研制了45颗卫星。担任我国北斗导航系统第一代和第二代工程总设计师，实现了北斗卫星导航系统的组网和应用。作为我国月球探测工程的主要倡导者之一，担任月球探测一期工程的总设计师，树立了我国航天史上新的里程碑。荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖和“全国优秀共产党员”称号。 /p p 　　杜润生 /p p 　　杜润生，男，汉族，中共党员，1913年7月出生，2015年10月去世，山西太谷人，原中央农村政策研究室主任，原国务院农村发展研究中心主任。他长期从事我国农村改革与发展战略研究，重视调查研究，善于把群众实践经验上升到学术理论的高度。主持上世纪80年代5个中央“1号文件”的起草，对农村改革起到了强有力的推动作用。在实行家庭承包经营责任制、废除人民公社体制、改革农产品流通体制、调整农业产业结构、发展多种经营和乡镇企业、推行基层民主政治建设、鼓励农民进城务工经商、维护农民的物质利益和合法权益等一系列重大问题上积极探索，从理论到实践层面都作出了重要贡献。 /p p 　　李书福 /p p 　　李书福，男，汉族，无党派人士，1963年6月出生，浙江台州人，浙江吉利控股集团董事长，全国工商联副主席(兼职)。他怀揣着“做老百姓买得起的好车”的理想，1997年进入汽车行业，创办了我国第一家民营汽车企业。带领吉利成功完成了一系列国际化战略布局，不仅推动沃尔沃汽车取得了品牌的复兴和持续发展，还成为了沃尔沃集团第一大持股股东、戴姆勒公司第一大股东，积极推动中国汽车工业“走出去”。经过20多年蓬勃发展，吉利集团连续7年位列世界500强，在全球拥有逾10万名员工。荣获“浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。 /p p 　　李东生 /p p 　　李东生，男，汉族，中共党员，1957年7月出生，广东揭阳人，TCL集团股份有限公司党委书记、董事长、首席执行官，全国工商联副主席(兼职)。他主导TCL开展重大跨国并购，开创了中国企业国际化经营的先河，在全球设有28个研发机构和22个制造基地、产品行销160个国家和地区、年营业收入超千亿元。彩电销售量连续多年位居全国和全球前列，创下了制造我国第一台按键免提电话、第一代大屏幕彩电等多个第一。带领团队建成完全依靠自主创新、自主团队、自主建设的高世代面板线，实现我国视像行业显示技术的历史性突破，中国继日韩之后成为掌握自主研制高端显示科技的国家。荣获“全国劳动模范”等称号。 /p p 　　李谷一 /p p 　　李谷一，女，汉族，中共党员、民盟盟员，1944年10月出生，湖南长沙人，原东方歌舞团党委书记兼第一副团长。她始终将自己的艺术实践与改革开放进程紧紧相连，用歌声见证改革开放的豪迈壮举，用作品抒发祖国的豪情、民族的豪迈、人民的心声。演唱歌曲近800首，《乡恋》被誉为“改革开放后第一首流行歌曲”，《难忘今宵》给千万个中国家庭送去欢乐和祝福，《我和我的祖国》倾诉了对祖国的真情挚爱。40年来始终活跃在舞台上，注重民族声乐的传承弘扬和创新发展，为我国声乐艺术的发展作出突出贡献并载入我国音乐事业发展的史册，也将激励中国人民昂首迈入新时代。荣获大众电影百花奖“最佳演唱奖”、文化部优秀演员奖等。 /p p 　　李保国 /p p 　　李保国，男，汉族，中共党员，1958年2月出生，2016年4月去世，河北武邑人，河北农业大学教授。他心系群众、扎实苦干，奋力作为、无私奉献，在服务人民中实现自身价值。始终奋战在科技兴农、扶贫攻坚和教书育人第一线，先后取得研究成果28项，获得省部级以上奖励18项，技术推广面积1826万亩，培育了16个山区开发治理先进典型，打造了系列全国知名品牌，带动省内外10万山区农民增收58.5亿元。参与开发的聚集土壤、聚集径流“两聚”理论，使邢台前南峪森林覆盖率达到90.7%，植被覆盖率达到94.6%，被誉为“太行山愚公”。荣获“全国先进工作者”称号，被追授“全国优秀共产党员”“全国脱贫攻坚模范”称号。 /p p 　　李彦宏 /p p 　　李彦宏，男，汉族，无党派人士，1968年11月出生，山西阳泉人，百度在线网络技术(北京)有限公司董事长、首席执行官。他秉持“用科技让复杂的世界更简单”的理念，上世纪90年代率先深入研究搜索引擎技术，拥有“超链分析”技术专利。2000年归国创业成立百度公司，发展成为全球第二大独立搜索引擎和最大的中文搜索引擎。注重人工智能前沿科技研究，推动人工智能、大数据等技术与制造、汽车、教育、金融、生活服务等领域的深度融合及在社会治理方面的应用，助力我国经济的高质量发展和智慧城市的构建。成立百度基金会，促进公益事业。荣获“首都杰出人才奖”等。 /p p 　　李雪健 /p p 　　李雪健，男，汉族，中共党员，1954年2月出生，山东巨野人，中国国家话剧院一级演员，中国文联副主席(兼职)，中国电影家协会主席(兼职)。他是改革开放中成长起来的优秀表演艺术家，从事戏剧影视表演工作40多年，崇德尚艺，执着追求，形成“含蓄、真诚、淳厚、朴实”的表演风格，塑造了众多生动鲜活的艺术形象，展现了改革开放以来的时代变迁。主演或参演的《焦裕禄》《李大钊》《赵树理》《杨善洲》《横空出世》《渴望》等数十部影视和话剧作品，深受广大观众喜爱 塑造的焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员形象，成为弘扬主旋律、讴歌英雄模范、彰显民族精神和改革开放时代精神的典型，发挥了重要的价值引领作用。荣获“全国先进工作者”“国家有突出贡献电影艺术家”“全国中青年德艺双馨文艺工作者”等称号。 /p p 　　杨善洲 /p p 　　杨善洲，男，汉族，中共党员，1927年1月出生，2010年10月去世，云南施甸人，云南省原保山地委书记。改革开放之初，他积极推行农村家庭联产承包责任制，使原来缺粮的保山成为了“滇西粮仓”，被称为“粮书记”。率先探索和推进小城镇建设，发展多种经营，培育非公有制经济，建成一大批以农副产品加工为主的地方工业企业和特色鲜明、经济活跃的小集镇。退休后，他践行“只要生命不结束，服务人民不停止”的诺言，卷起铺盖扎进大亮山植树造林22年，把5.6万亩荒山变成绿洲，并将价值3亿元的林场经营管理权无偿移交国家。荣获“环境保护杰出贡献者”称号，被追授“全国优秀共产党员”称号。 /p p 　　步鑫生 /p p 　　步鑫生，男，汉族，中共党员，1934年1月出生，2015年6月去世，浙江嘉兴人，浙江省原海盐衬衫总厂厂长、党支部副书记，海盐县原二轻总公司副经理。改革开放初期，他解放思想，大胆在海盐衬衫总厂进行企业改革，创品牌、闯路子，努力搞活经营 严格内部管理，打破“大锅饭”“铁饭碗” 创新企业文化，激发职工主人翁责任感。在改革推动下，海盐衬衫总厂面貌焕然一新，一举成为海盐县第一个产值超千万的企业，在全国产生了较大影响。他敢闯敢干、勇于实践，成为“大胆改革、努力创新”的典型，媒体称他“剪开企业改革帷幕”，其用过的裁布剪刀被收入国家博物馆。荣获“浙江省先进生产(工作)者”称号。 /p p 　　吴仁宝 /p p 　　吴仁宝，男，汉族，中共党员，1928年11月出生，2013年3月去世，江苏江阴人，江苏省江阴市华西村党委原书记，江苏华西集团公司原董事长。他始终站在农村改革发展的最前列，率领华西村民“七十年代造田、八十年代造厂、九十年代造城、新世纪腾飞”，实现了从农业样板村到农村工业化、农村城镇化再到农村现代化的一次次跨越，走出了一条农村资源整合、优势互补、合作双赢、共同富裕的发展新路，开创了超大型村庄民主管理体制建设的先例。荣获“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”“全国敬业奉献模范”等称号。 /p p 　　吴良镛 /p p 　　吴良镛，男，汉族，中共党员、民盟盟员，1922年5月出生，江苏南京人，清华大学教授，中国科学院院士、中国工程院院士。针对我国城镇化进程中建设规模大、速度快、涉及面广等特点，他创立人居环境科学，建立了一套以人居环境建设为核心的空间规划设计方法和实践模式，受到国际建筑界的普遍认可。成功运用人居环境科学理论，开展区域城乡、建筑、园林等多尺度、多类型的规划设计研究与实践。主持参与北京图书馆新馆设计、天安门广场扩建规划设计、中央美术学院校园规划设计、孔子研究院规划设计等多个重大工程项目。荣获国家最高科学技术奖等。 /p p 　　吴金印 /p p 　　吴金印，男，汉族，中共党员，1942年7月出生，河南卫辉人，河南省卫辉市唐庄镇党委书记，新乡市人大常委会原副主任，第十五届中央候补委员。他担任乡镇党委书记40多年来，不忘初心、牢记使命，把群众当亲人，扎根农村基层，苦干实干，带领群众治水开洞、修筑大坝水库、营造良田，干出了使荒山野沟变成米粮川的不平凡业绩。任唐庄镇党委书记期间，带领群众兴建林果园、蔬菜园，创办乡镇集体企业，把一穷二白的唐庄建设成了全国综合实力千强镇、省经济发达镇，被誉为“乡镇党委书记的榜样”。荣获“全国优秀共产党员”“全国优秀党务工作者”称号和“全国五一劳动奖章”。 /p p 　　吴荣南 /p p 　　吴荣南，男，汉族，中共党员，1942年6月出生，福建厦门人，厦门航空有限公司党委原副书记、总经理。他始终以改革创新的精神推动厦航发展，带领厦航从无到有、从弱到强，探索出一条具有厦航特色的发展之路。率先在中国民航改革重组中实施有偿兼并，实行全员劳动合同制，建立一套完整而科学的现代企业制度。在他的努力下，厦航的发展壮大，被视为中国民用航空体制改革和厦门经济特区改革开放相结合的成果，成为当时全国民航系统“政企合一、航港合一”体制改革的创举。1998年厦航被评为全国民航系统唯一的“金雁杯”三连冠单位，成为福建及厦门特区改革开放的亮丽名片。荣获福建省“突出贡献企业家”称号。 /p p 　　邱娥国 /p p 　　邱娥国，男，汉族，中共党员，1946年5月出生，江西进贤人，江西省南昌市公安局特警支队原调研员。从警27年来，他秉承“人民公安为人民”的执法为民理念，大胆创新勤务模式，勇于破解基层治理难题，摸索总结出户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门，认百家人，知百家情，办百家事”工作法，创立“警民联系卡”“警民联系牌”等便民措施，在全国公安系统推广，为基层治理发挥了重要作用。他打击犯罪，冲锋在前，参与侦破刑事案件500多起，教育转化200余名“两劳”回归人员和违法青少年，有效地维护了社会稳定和一方平安，成为群众的“贴心人”。荣获“全国公安系统一级英雄模范”“全国道德模范”“全国优秀共产党员”等称号。 /p p 　　何享健 /p p 　　何享健，男，汉族，中共党员，1942年8月出生，广东佛山人，美的控股有限公司董事长。他始终秉承“唯一的不变就是变”的创新变革理念，敢闯敢试，勇于挑战，大力推行企业内部股份制改革，使美的成为我国第一家由乡镇企业改组而成的上市公司。积极实行股东、董事会、经营团队分设的经营模式，开创了民营企业股权改制、股权激励、职业经理人和现代化企业改革等先河。带领美的集团从一个街办塑料生产组，发展壮大为海内外拥有15万名员工、近200家子公司、60多个海外分支机构、市值近3000亿元的科技集团，进入世界500强。创立慈善基金，投入10余亿元，开展扶贫、救灾、养老、教育等公益慈善事业。荣获“全国劳动模范”等称号。 /p p 　　何 载 /p p 　　何载，男，汉族，中共党员，1919年11月出生，陕西宝鸡人，1936年底参加革命工作，中央组织部原秘书长兼干部审查局局长。在“文化大革命”结束后的拨乱反正时期，他坚决贯彻执行党的十一届三中全会的路线方针政策，坚定不移地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。先后在胡耀邦同志和宋任穷同志领导下，以高度的事业心和责任感，在全面落实干部政策、坚决平反冤假错案、妥善处理历史遗留问题等方面，做了大量艰苦细致的工作，发挥了重要作用。思想解放，坚持从实际出发，深入调查研究，提出了许多具有指导性的意见建议。坚持有错必纠，善于抓住要害，复查平反大案要案和疑难杂案，扎实办好每一个案件，为我们党恢复实事求是的思想路线，为广大干部投身改革开放热潮创造了条件、作出了历史性贡献。 /p p 　　余留芬 /p p 　　余留芬，女，汉族，中共党员，1969年8月出生，贵州盘州人，贵州省盘州市淤泥乡岩博联村党委书记、岩博村党委书记，党的十七大、十八大、十九大代表。她以发展经济、富裕百姓为己任，扎根基层、改革创新，坚持抓党建促脱贫和人才强村战略，狠抓产业脱贫和产业引领发展，组织动员群众修路通水、买林场、办酒场，大力发展集体经济产业，使岩博村从一个人均纯收入不足800元、1/3村民没过温饱线、村级债务缠身的贫困村，发展成为人均纯收入1.86万元、集体资产达7600万元、远近闻名的“先进村、文明村、示范村、小康村”。荣获“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手标兵”“全国脱贫攻坚奖奋进奖”“贵州省劳动模范”等称号。 /p p 　　邹碧华 /p p 　　邹碧华，男，汉族，中共党员，1967年1月出生，2014年12月去世，江西奉新人，上海市高级人民法院原党组成员、副院长、高级法官。他坚持司法为民、便民利民，在依法公正行使审判权中彰显公平正义。牢固树立改革创新意识，把先进管理理念和现代技术手段运用到工作实践中，独创的审判工作方法成为法院系统学习宝典。先后参与审理社保基金追索案、北方证券破产案、房屋维修基金案等一大批全国瞩目的重大疑难案件。规范设立上海法院系统12368便民服务热线，受到群众欢迎。积极推进法院管理科学化，牵头起草上海法院司法改革试点工作实施方案，推动上海市法院司法体制改革工作。2014年12月10日不幸因公殉职，引发了人民群众自发悼念和缅怀，“法官当如邹碧华”成为社会各界人士的共鸣。被追授“全国模范法官”“全国优秀共产党员”等称号。 /p p 　　库尔班· 尼亚孜 /p p 　　库尔班· 尼亚孜，男，维吾尔族，中共党员，1964年5月出生，新疆乌什人，新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县依麻木镇国家通用语言小学校长。他敢为人先，冲破思想观念的束缚，2003年拿出家里所有积蓄60余万元，创办了依麻木镇国家通用语言小学，并挨家挨户动员乡亲们送孩子学习双语，用教育改变贫穷落后面貌。不断创新教学模式，摸索教学方法，提高教学质量，源源不断扩大招生计划。积极开设国学课堂，通过设立孔子像，组织学生背诵古诗词、唱京剧、练书法等，大力弘扬中华传统文化，使千余名少数民族学生改变了命运，对新疆双语教育发展起到了示范引领作用，为弘扬中华文化、增进民族团结作出了积极贡献。荣获新疆维吾尔自治区“道德模范”等称号。 /p p 　　张月姣 /p p 　　张月姣，女，汉族，中共党员，1944年10月出生，吉林省吉林市人，世界银行解决投资争端国际中心仲裁员，原外经贸部条法司司长，世界贸易组织争端解决机制上诉机构原主席。她是第一位世贸组织中国籍“大法官”，长期奋战在中国外经贸法制建设第一线。参与重要经贸规则协议的谈判和制定，审理了大量具有重要国际影响的投资、贸易争端案件，提升了中国在国际舞台上的法治形象。参与外资三法、对外贸易法等一系列对外开放基础性法律法规的制定，为我国涉外经贸法律体系的建立和完善作出重要贡献。参与我国和欧美等经济体长期进行的对外贸易、投资、知识产权谈判，并为中国复关和加入世贸组织作出了积极贡献。荣获2007年“年度法治人物”称号。 /p p 　　张瑞敏 /p p 　　张瑞敏，男，汉族，中共党员，1949年1月出生，山东莱州人，海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官，第十六届、十七届、十八届中央候补委员。他顺应改革发展形势，探索经营管理模式，带领海尔从一家濒临倒闭的集体小厂发展成为全球知名的跨国集团。2017年，全球营业额实现2419亿元，连续9年蝉联全球白色家电第一品牌。创立“日事日毕、日清日高”OEC管理法，获得国家级企业管理现代化创新成果 创立“人单合一”模式，实现了我国企业管理从学习模仿到引领世界的突破。海尔集团先后被电气与电子工程师协会(IEEE)和国际标准化组织(ISO)选择牵头制定和研究大规模定制模式国际标准。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”称号。 /p p 　　张黎明 /p p 　　张黎明，男，汉族，中共党员，1969年8月出生，河北沧县人，国网天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电运检室党支部副书记兼配电抢修班班长。作为伴随改革开放成长起来的产业工人杰出代表，他坚守基层一线，刻苦钻研技术，在平凡岗位上练就过硬本领、做好本职工作。从事电力抢修工作30多年，累计巡线8万公里，从未发生安全事故。勇于探索，矢志创新，带领团队实现技术革新400余项，获国家专利158项，20余项填补智能电网建设空白，并把创新成果应用于生产实践，取得良好经济社会效益。坚守“黎明出发、点亮万家”服务承诺，诠释了新时代产业工人敢为人先、勤奋刻苦、精益求精的精神品格，被百姓亲切地称为“光明使者”。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”等称号。 /p p 　　张 飚 /p p 　　张飚，男，汉族，中共党员，1952年9月出生，陕西蒲城人，新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院监所检察科原正科级检察员。他始终把维护社会公平正义作为最高价值追求，恪尽职守，秉公办案，认真履行检察职责。针对案件中的疑点问题，坚韧执着、反复查证、敢于担当，坚持不懈依法推动正义伸张，全力维护被监管人员合法权益，用实际行动和工作质量唤起人们对法律的信仰和敬畏。他推动有关案件再审中启动的非法证据排除程序，被法学界认为具有严防冤假错案的风向标意义。参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份，发现和纠正违法减刑、假释74人 办理在押人员申诉、举报案件21件，依法复查7件 监督纠正了9名服刑人员刑期计算错误。被誉为“冤案平反的幕后英雄”。荣获“全国模范检察官”称号。 /p p 　　陈日新 /p p 　　陈日新，男，汉族，中共党员，1932年6月出生，2007年12月去世，山西大同人，原平朔煤炭工业公司党委书记、总经理，曾任原大同矿务局局长，朔州市政协主席。他以敢闯敢试敢冒风险的精神，率先引进西方先进经验和设备，使我国改革开放初期首个最大的中外合作项目——平朔安太堡露天煤矿建设项目从开工建设到竣工投产，只用当时我国建设矿山周期的1/4时间，创造了“三高一快”的平朔模式，推动了我国煤炭工业露天开采水平一步跨越30年。探索中外合作经营企业模式，为大规模引进外资、合作创办企业发挥了示范引领作用。安太堡煤矿被誉为我国改革开放的“试验田”。 /p p 　　陈冯富珍 /p p 　　陈冯富珍，女，汉族，1947年8月出生，长期在香港政府工作，第十三届全国政协常委，国务院深化医药卫生体制改革领导小组首席顾问，第一位担任世界卫生组织总干事的中国人。她积极推动世界卫生组织改革，领导该组织和成员国成功应对埃博拉、寨卡等突发公共卫生事件，为全球卫生安全与人类卫生事业作出了重要贡献。积极推动世界卫生组织与我国开展广泛深入合作，支持我国两支应急医疗队成为最早一批通过世界卫生组织认证的国际应急医疗队，推动中医药等传统医学逐渐纳入各国医疗卫生体系，促成签署《中华人民共和国政府和世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》，赢得国际社会广泛赞誉。荣获“世界卫生组织荣誉总干事”称号。 /p p 　　陈景润 /p p 　　陈景润，男，汉族，无党派人士，1933年5月出生，1996年3月去世，福建福州人，中国科学院原数学研究所研究员，中国科学院原学部委员。他在逆境中潜心学习，忘我钻研，取得解析数论研究领域多项重大成果。1973年在《中国科学》发表了“1+2”详细证明，引起世界巨大轰动，被公认是对哥德巴赫猜想研究的重大贡献，是筛法理论的光辉顶点，国际数学界称之为“陈氏定理”，至今仍在“哥德巴赫猜想”研究中保持世界领先水平。他的先进事迹和奋斗精神，激励着一代代青年发愤图强，勇攀科学高峰。荣获国家自然科学奖一等奖、华罗庚数学奖等。 /p p 　　茅永红 /p p 　　茅永红，男，汉族，中共党员，1954年12月出生，湖北武汉人，湖北省武汉市江岸区百步亭社区党委书记、百步亭集团有限公司董事局主席，曾任第十二届全国政协常委，全国工商联副主席。他改革创新“社区”理念，率先开启中国特色“社区建设”探索之路，突破传统管理模式，建成全国第一个不设街道办事处的社区，对全国新建社区逐步取消街道产生了促进作用。首创“建设、管理、服务”三位一体的社区建设模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运行机制，“百步亭社区党建工作法”成为全国社区党建一面旗帜，影响和推动了基层治理体系和治理能力现代化。荣获“全国先进工作者”称号。 /p p 　　林毅夫 /p p 　　林毅夫，男，汉族，无党派人士，1952年10月出生，台湾宜兰人，北京大学教授，国务院参事，第十三届全国政协常委、经济委员会副主任，全国工商联原专职副主席，世界银行原高级副行长、首席经济学家。他植根于改革开放实际，自主创立并实践了新结构经济学理论体系，在国际上产生重要影响力。丰富完善农业经济学理论，重新构建发展中国家制度安排和宏观经济理论，为我国经济学理论创新作出了重要贡献。参与国有企业、金融体制、电信体制改革、中国加入世界贸易组织和经济全球化、粮食和“三农”等重要改革政策制定。积极推动中非合作新模式，帮助有关发展中国家成功实现经济结构转型。参与创立北京大学南南合作与发展学院，推动了合作转型和深化发展。荣获“全国先进工作者”“有突出贡献的中青年专家”称号。 /p p 　　杰桑· 索南达杰 /p p 　　杰桑· 索南达杰，男，藏族，中共党员，1954年4月出生，1994年1月去世，青海治多人，青海省玉树藏族自治州治多县委原副书记，治多县西部工委原书记。他多次向县委建议保护国家资源，合理开发可可西里，推动成立了可可西里生态环境保护机构——治多县西部工委，并受命担任工委书记。先后12次深入可可西里腹地进行实地勘察和巡查，掌握了大量第一手资料 组建了我国第一支武装反盗猎队伍，查获非法持枪盗猎团伙8个。1994年1月18日，在与盗猎分子斗争中英勇牺牲。在他英勇事迹的影响下，可可西里国家级自然保护区成立，可可西里列入《世界遗产名录》，三江源地区也被确定为我国首个国家公园体制改革试点，自他开始形成的“生态保护坚守精神”代代相传。荣获“环保卫士”称号。 /p p 　　罗 阳 /p p 　　罗阳，男，汉族，中共党员，1961年6月出生，2012年11月去世，辽宁沈阳人，航空工业沈阳飞机工业(集团)有限公司党委原副书记、董事长、总经理。作为航空工业沈飞的“掌舵人”，他胸怀报国强军赤子之情，创新提出“十个统筹”发展思路，推进管理创新、技术发展、体制机制改革等，推动企业经营模式转型，提升企业综合实力，带领沈飞迈入持续跨越发展的快车道。任期内企业营业收入、工业总产值等主要指标跃升39.5%，利润跃升61.8%。担任多个型号研制现场总指挥，带领沈飞完成了歼—15舰载机等多个重点型号研制并成功实现首飞和设计定型，推动军用战斗机研制取得重大进展，为国家航空武器装备发展作出了突出贡献。被追授“航空工业英模”荣誉称号和“全国优秀共产党员”称号等。 /p p 　　周明金 /p p 　　周明金，男，汉族，中共党员，1953年1月出生，山东莱西人，山东省莱西市国土资源局党组原书记，原莱西县委组织部副部长。他在莱西县委组织部工作期间，积极探索村党支部领导下的“村级组织、民主政治、社会服务”三个方面的配套建设，总结形成了莱西村级组织建设“三配套”经验雏形。1990年8月，中央组织部等五部委联合在莱西召开了全国村级组织建设工作座谈会，总结和推广了“莱西经验”，从理论、政策和制度上确定了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局。发端于莱西的村级组织配套建设，提高了农民组织化程度，大大促进了农村改革发展，巩固了党在农村的执政基础，在全国起到了很好的示范引领作用。 /p p 　　郑举选 /p p 　　郑举选，男，汉族，民建会员，1940年6月出生，湖北武汉人，湖北省武汉市汉正街市场商会名誉会长，武汉市华侨友谊贸易有限公司董事长、总经理。他敢为人先、百折不挠，以敏锐的商业眼光和巨大勇气，推动个体经济获照经营和小商品市场开放搞活。1979年，在他的带动下，汉正街小商品市场拉开了全国商品流通体制改革大幕，个体经营户发展壮大到3400余户，成为当时我国最大的创业群体。1982年，汉正街率先突破政策限制，允许批发销售，获得了“天下第一街”和“市场流通体制改革风向标”美誉。他也成为20世纪80年代汉正街最早的万元户和百万元户，创下当时汉正街销售额第一、纳税额第一、捐款第一、认购国库券第一，被誉为汉正街“商界传奇”。 /p p 　　郑德荣 /p p 　　郑德荣，男，汉族，中共党员，1926年1月出生，2018年5月去世，吉林延吉人，东北师范大学原副校长、博士生导师。他在东北师大牵头成立全国第一家毛泽东思想研究所并担任所长，长期致力于中共党史、毛泽东思想、马克思主义中国化、中国特色社会主义理论体系的教学和研究。撰写了《毛泽东思想史稿》《毛泽东思想与马克思主义中国化》《中国共产党历史讲义》等著作，产生了重要影响。党的十八大后，将研究方向进一步拓展到习近平新时代中国特色社会主义思想。注重传承红色基因，毕生初心不改，被誉为“红色理论家”。被追授“全国优秀共产党员”称号。 /p p 　　郎 平 /p p 　　郎平，女，汉族，群众，1960年12月出生，天津武清人，中国女排主教练、中国排球协会副主席。作为20世纪80年代中国女排主力队员，和其他队员一起实现“五连冠”，塑造了顽强战斗、勇敢拼搏的“女排精神”，激励了各行各业人们为中华民族腾飞不懈奋斗。20世纪90年代以后，她两次在中国女排最困难时期，主动担任主教练，传承“女排精神”，大胆改革创新，大刀阔斧起用新人，搭建复合型教练团队，把中国女排重新带上巅峰，获得了奥运会、世锦赛等多项世界大赛冠军。“女排精神”已成为中国体育的一面旗帜，振奋了民族精神，激励和影响着一代又一代人投身改革开放和中国特色社会主义伟大事业。荣获“全国三八红旗手”“北京市劳动模范”等称号。 /p p 　　胡小燕 /p p 　　胡小燕，女，汉族，中共党员，1974年1月出生，四川武胜人，广东省佛山市三水区总工会副主席，新明珠建陶工业有限公司成品车间原副主任、销售主管，第十一届全国人大代表。她1998年到广东佛山打工，自强不息，踏实苦干，在农民工群体中脱颖而出，成长为企业一线管理人员。2008年成为第一批当选全国人大代表的农民工，在“两会”上提出了保障农民工权益等多项建议。开设“海燕信箱”专栏为农民工维权，积极推广“小燕成长”职工学历提升计划，建立多个公共场所“爱心妈妈小屋”，尽心尽职为广大农民工服务。珠江电影制片厂以其为原型拍摄了打工题材电影《所有梦想都开花》。荣获“全国优秀农民工”称号和“全国五一劳动奖章”。 /p p 　　胡福明 /p p 　　胡福明，男，汉族，中共党员，1935年7月出生，江苏无锡人，江苏省政协原副主席，南京大学教授。他以共产党员的巨大勇气和知识分子的强烈担当，勇开思想先河，勇立时代潮头，冲破“两个凡是”思想禁锢。作为主要起草人，1978年5月11日在《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》，在中国理论界炸响一声“春雷”。在邓小平同志支持下，全国范围内掀起一场关于真理标准问题的大讨论，拉开了解放思想的序幕，对于重新确立起我们党的马克思主义思想路线具有重要历史意义，深刻影响了现代中国的历史进程。荣获“江苏社科名家”称号。 /p p 　　南仁东 /p p 　　南仁东，男，满族，群众，1945年2月出生，2017年9月去世，吉林辽源人，中国科学院国家天文台500米口径球面射电望远镜(FAST)工程原首席科学家兼总工程师。他潜心天文研究，坚持自主创新，主导提出利用我国贵州省喀斯特洼地作为望远镜台址，从论证立项到选址建设历时22年，主持攻克了一系列技术难题，为FAST重大科学工程建设发挥了关键作用，实现了中国拥有世界一流水平望远镜的梦想，推动了经济发展和社会进步。他的爱国情怀、科学精神和勇于担当堪称楷模，激励着广大科技工作者继往开来，不懈奋斗。荣获全国创新争先奖，被追授“时代楷模”称号。 /p p 　　南存辉 /p p 　　南存辉，男，汉族，无党派人士，1963年7月出生，浙江温州人，正泰集团股份有限公司董事长，全国工商联副主席(兼职)，第十二届、十三届全国政协常委。1991年中美合资正泰电器有限公司成立以来，他坚守实业、改革创新，推行股权配送制度等股份制改造，使公司迅速发展壮大，成为产销世界70多个国家和地区的大型现代企业集团、我国低压电器行业最大产销企业和新能源领军企业，实现了从传统制造向智能、绿色和服务型制造转型。2007年，正泰集团控告国外某知名电气公司专利侵权，对方败诉并赔付巨额资金，成为国内企业在涉外知识产权案件上获得赔付的经典案例。荣获“优秀中国特色社会主义事业建设者”等称号。 /p p 　　柳传志 /p p 　　柳传志，男，汉族，中共党员，1944年4月出生，江苏镇江人，联想控股股份有限公司党委书记、董事长。作为改革开放第一代科技创业者和企业家的优秀代表，他立足我国本土市场，大力发展民族品牌，不断改革创新，1984年创立联想公司，在与国际个人电脑巨头竞争中赢得胜利，带动了民族信息技术企业的创新发展。制定实施企业国际化发展战略，带领联想并购国际商业机器公司(IBM)个人电脑业务，为我国企业“走出去”积累了宝贵经验。组织实施公司股份制改造，支持企业创新发展，促进一系列科技成果转化和众多科技企业管理人才的培养。荣获“全国劳动模范”等称号。 /p p 　　钟南山 /p p 　　钟南山，男，汉族，中共党员，1936年10月出生，福建厦门人，广州医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心原主任，中国工程院院士。2003年抗击“非典”中，他不顾生命危险救治危重病人，奔赴疫区指导医疗救治工作，倡导与国际卫生组织合作，主持制定我国“非典”等急性传染病诊治指南，为战胜“非典”疫情作出重要贡献。主动承担突发公共卫生事件代言人角色，向公众普及卫生知识，积极建言献策推动公共卫生应急体系建设，为夺取应对甲型流感、H7N9禽流感等突发公共卫生事件的胜利发挥了重要作用。两次荣获“全国先进工作者”称号，荣获国家科学技术进步奖一等奖。 /p p 　　禹国刚 /p p 　　禹国刚，男，汉族，中共党员，1944年2月出生，陕西安康人，深圳证券交易所原副总经理(法定代表人)。他参与并见证了我国资本市场从无到有、从小到大、从区域到全国发展的历程。1988年负责筹建深圳证券交易所，学习借鉴境外证券市场法律法规和业务规则，牵头拟订《深圳证券交易所章程》等重要文件，奠定了深圳证券交易所制度基础，促进了我国证券市场的规范化发展。推动深圳证券交易所第一个同步实现“四化”——交易电脑化、交收无纸化、通信卫星化、运作无大堂化，一跃成为亚太地区乃至世界知名的证券交易所，其证券交易系统技术水平至今仍处于全球领先地位。 /p p 　　施光南 /p p 　　施光南，男，汉族，中共党员，1940年8月出生，1990年5月去世，浙江金华人，音乐家、作曲家，全国青联原副主席、中国音乐家协会原副主席。他紧跟时代发展步伐，在创作实践中追求思想性、艺术性和群众性相统一，为人民留下了《祝酒歌》《在希望的田野上》《我的祖国妈妈》《月光下的凤尾竹》等数以千计的音乐作品，推动了社会主义精神文明建设，在国内外产生了重要而深远的影响。坚持把爱国作为音乐创作的永恒主题，为人民书写创作，讴歌改革开放，谱写时代赞歌，被誉为“时代的歌手”。作品充满了对美好生活的向往、对祖国的热爱、对中国传统文化的弘扬和对重振民族精神的企盼，引起亿万人民的强烈共鸣，激励着一代代青年奋发进取。 /p p 　　姚 明 /p p 　　姚明，男，汉族，无党派人士，1980年9月出生，江苏吴江人，中国篮球协会(简称CBA)主席，CBA公司董事长。他刻苦训练，顽强拼搏，2002年获得CBA联赛总冠军，同年被休斯敦火箭队选中，是唯一成为美国职业篮球联赛(简称NBA)选秀“状元”的中国球员。2016年入选美国篮球名人堂，成为亚洲首位获得这一殊荣的篮球运动员。多次带领中国球队参加了包括北京奥运会在内的世界性大赛，取得优异成绩。他在NBA的经历和取得的成绩，提升了中国篮球在世界范围的关注度和影响力，增进了中外之间的体育和文化交流。荣获“全国先进工作者”“上海市劳动模范”等称号和“全国五一劳动奖章”。 /p p 　　秦振华 /p p 　　秦振华，男，汉族，中共党员，1936年3月出生，江苏张家港人，江苏省苏州市人大常委会原副主任、江苏省政协原常委，张家港市委原书记、人大常委会原主任。他大胆解放思想、勇于打破藩篱，抢抓机遇、奋力拼搏，推出一系列改革举措，推动张家港市经济社会跨越式发展，塑造了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的城市精神，创下了28个“全国第一”。全国精神文明建设经验交流会在张家港召开，推广“张家港经验”和“张家港精神”。张家港改革开放之后的快速崛起，被媒体誉为“伟大理论的成功实践”。荣获“全国优秀县(市)委书记”“全国优秀党务工作者”“全国离退休干部先进个人”等称号。 /p p 　　袁 庚 /p p 　　袁庚，男，汉族，中共党员，1917年4月出生，2016年1月去世，广东宝安人，招商局集团原常务副董事长，原蛇口工业区管委会主任。他不断冲破思想禁锢，大胆创新实践，提出了一系列与市场经济相适应的新观念，开展了一系列体制机制的新变革。率先在深圳打响改革开放“第一炮”，提出“时间就是金钱，效率就是生命”这一突破思想束缚、具有强大感召力的改革口号，创办培育了我国第一个外向型工业园区——“蛇口工业区”，成为我国改革开放“排头兵”，并由此催生出招商银行、平安保险等一批优秀企业。他的勇于探索和改革创新，为我国改革开放提供了宝贵经验，作出重要历史性贡献。荣获香港特别行政区政府“金紫荆勋章”。 /p p 　　袁隆平 /p p 　　袁隆平，男，汉族，无党派人士，1930年9月出生，江西德安人，湖南杂交水稻研究中心原主任，湖南省政协原副主席，中国工程院院士，第六届、七届、八届、九届、十届、十一届、十二届全国政协常委。他致力于杂交水稻研究，发明“三系法”籼型杂交水稻，成功研究出“二系法”杂交水稻，创建了超级杂交稻技术体系，使我国杂交水稻研究始终居世界领先水平。截至2017年，杂交水稻在我国已累计推广超90亿亩，共增产稻谷6000多亿公斤。多次赴印度、越南等国，传授杂交水稻技术以帮助克服粮食短缺和饥饿问题。为确保我国粮食安全和世界粮食供给作出了卓越贡献。荣获国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖等多项荣誉。 /p p 　　倪润峰 /p p 　　倪润峰，男，汉族，中共党员，1944年2月出生，山东荣成人，原四川长虹电子集团有限公司党委书记、董事局主席，第十五届中央候补委员，第十届全国政协常委。他顺应时代潮流，勇于尝试与探索，科学地把军工技术、工艺、检测及质量控制手段移植到民品研发生产上，实现单一的军品生产到军民品结合的战略转移，带领长虹率先成功探索出企业“军转民”道路。将长虹从一个普通军工企业打造成价值百亿级的中国彩电大王，为中国彩电业走向世界奠定了良好基础。荣获“全国劳动模范”等称号，享受国务院政府特殊津贴。 /p p 　　郭明义 /p p 　　郭明义，男，汉族，中共党员，1958年12月出生，辽宁鞍山人，鞍钢集团矿业有限公司齐大山铁矿生产技术室业务主管(公路管理员)，中华全国总工会副主席(兼职)，第十八届、十九届中央候补委员。他四十多年如一日学雷锋做好事，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，被人民群众誉为“爱心使者”“雷锋传人”。从2009年发起成立郭明义爱心团队，全国各地已建立1000余支分队，180多万名志愿者加入其中，在全社会广泛掀起“跟着郭明义学雷锋”的热潮，用实际行动证明，在改革开放和市场经济条件下，“雷锋精神”依然具有强大的生命力、示范力和感召力。荣获“全国优秀共产党员”“全国助人为乐道德模范”称号和“全国五一劳动奖章”。 /p p 　　屠呦呦 /p p 　　屠呦呦，女，汉族，中共党员，1930年12月出生，浙江宁波人，中国中医科学院青蒿素研究中心主任。她致力于中医研究实践，带领团队攻坚克难，研究发现了青蒿素，为人类带来了一种全新结构的抗疟新药，解决了长期困扰的抗疟治疗失效难题，标志着人类抗疟步入新纪元。以双氢青蒿素、青蒿琥酯等衍生物为基础的联合用药疗法(ACT)是国际抗疟第一用药，挽救了全球特别是发展中国家数百万人的生命，产生了巨大的经济社会效益，为中医药科技创新和人类健康事业作出了重要贡献。荣获诺贝尔生理学或医学奖、国家最高科学技术奖。 /p p 　　蒋子龙 /p p 　　蒋子龙，男，汉族，中共党员，1941年8月生，河北沧县人，天津市作家协会名誉主席，中国作家协会第五、六、七届副主席。他是“改革文学”的创始者和代表性作家，其作品致力于改革者形象的塑造。1979年创作并发表短篇小说《乔厂长上任记》，首开“改革文学”先河。始终把创作的着眼点放在人们关心的经济改革领域，以雄放刚健的风格，把改革者的个性心理、精神风貌以及为现代化建设进行可歌可泣的奋斗表现得极具感染力。陆续发表的《开拓者》《赤橙黄绿青蓝紫》《锅碗瓢盆交响曲》等一系列表现工厂、城市改革的中短篇小说，对引领思想观念转变、推进改革实践产生了重大影响，激发了全国上下的改革热情。其多部作品荣获全国优秀短篇、中篇小说奖。 /p p 　　蒋佳冀 /p p 　　蒋佳冀，男，汉族，中共党员，1981年6月出生，四川成都人，中国人民解放军95478部队部队长，空军特级飞行员。他始终瞄准实战创新战法训法，研究摸索出20多套实在管用的战术战法。2011年参加空军首次组织的对抗空战检验性考核，战胜所有“一对一”对手，取得单场42∶0的优异成绩，荣获空军首次颁发的象征中国空军飞行员最高荣誉的“金头盔”奖，之后再两夺“金头盔”奖，成为空军首个三夺“金头盔”奖的飞行员。带领部队出色完成东海防空识别区管控等重大军事任务，创造三代机部队首次整建制入藏驻训、首次实弹训练、首次进驻即组织战斗升空等多个空军“第一”。荣获“矢志打赢的模范飞行员”荣誉称号。 /p p 　　景海鹏 /p p 　　景海鹏，男，汉族，中共党员，1966年10月出生，山西运城人，中国人民解放军航天员大队特级航天员。2008年执行神舟七号载人飞行任务，实现中国人首次太空行走。2012年执行载人飞行任务并担任指令长，圆满完成天宫一号与神舟九号载人交会对接任务。2016年担任指令长，执行天宫二号与神舟十一号载人飞行任务，圆满完成与天宫二号空间实验室交会对接，开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务，首次实现我国航天员中期在轨驻留，成就了三巡苍穹的中国奇迹。荣获“八一勋章”和“英雄航天员”荣誉称号。 /p p 　　程开甲 /p p 　　程开甲，男，汉族，中共党员、九三学社社员，1918年8月出生，2018年11月去世，江苏苏州人，原国防科工委科技委常任委员，原总装备部科技委顾问，中国科学院院士。他隐姓埋名40年，一生为国铸核盾，先后参与和主持首次原子弹、氢弹试验，以及“两弹”结合飞行试验等在内的多次核试验，为建立中国特色核试验科学技术体系作出杰出贡献。他是“两弹一星”元勋，为锻造改革开放安全屏障、推进科技强国事业作出重大贡献，是以身许党许国的时代楷模。荣获“八一勋章”、“两弹一星”功勋奖章和国家最高科学技术奖。 /p p 　　鲁冠球 /p p 　　鲁冠球，男，汉族，中共党员，1944年12月出生，2017年10月去世，浙江杭州人，万向集团公司董事局原主席。他始终听党话、跟党走，把党的方针政策落实到企业经营发展之中。改革开放初期，他以开拓者的胆识，主动与乡政府签订厂长个人风险承包合同，开创了浙江企业承包改革的先河，并首创浮动工资制。在他的带领下，万向集团从一个小作坊发展为第一个进入美国市场的中国汽车零部件企业，并开创乡镇企业收购海外上市公司的先河，向世界展示了中国企业家勇于改革实践的智慧和担当。荣获“全国劳动模范”“全国五一劳动奖章”等。 /p p 　　曾宪梓 /p p 　　曾宪梓，男，汉族，1934年2月出生，广东梅州人，香港金利来集团有限公司创办人。曾任全国工商联副主席，第八届、九届、十届全国人大常委。1986年开始到内地投资设厂，1989年合资成立中国银利来有限公司，成为我国首家专营领带生产的中外合资企业。组织海内外华人到内地投资，2001年促成第六届“世界华商大会”在南京召开。从上世纪70年代末开始，捐资支持国家教育、航天、体育、科技、医疗与社会公益事业，历年捐资逾1400项次，累计金额超过12亿港元。拥护“一国两制”方针，曾任香港特别行政区筹备委员会委员，为香港顺利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出重要贡献。荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”。编号第3388号小行星被命名为“曾宪梓星”。 /p p 　　谢 晋 /p p 　　谢晋，男，汉族，中共党员，1923年11月出生，2008年10月去世，浙江绍兴人，上海电影(集团)有限公司原电影导演，中国影协第四届理事、第五届主席团委员，中国文联第五届、六届执行副主席，第八届、九届全国政协常委。他始终贯彻党的文艺方针，坚持艺术创作与时代发展同步，改革开放以来拍摄了《天云山传奇》《牧马人》《芙蓉镇》《高山下的花环》《鸦片战争》等一批思想性艺术性相统一的优秀电影，为拨乱反正、解放思想发挥了积极作用。他的作品集中展现了我国改革开放以来人民思想解放、时代风云激荡的历程，为我国社会主义文艺事业繁荣发展和人民群众思想文化建设作出了突出贡献。荣获“国家有突出贡献电影艺术家”称号和第二十五届中国电影金鸡奖终身成就奖等。 /p p 　　谢高华 /p p 　　谢高华，男，汉族，中共党员，1931年11月出生，浙江衢州人，浙江省衢州市人大常委会原副主任，原义乌县委书记。改革开放初期，他坚持群众需求就是第一导向，打破条条框框，以敢于改革创新的勇气和担当，毅然拍板给路边摊市场开绿灯，果断提出“四个允许”的政策，首创了“兴商建县”的区域经济发展战略，并带领全县干部勇敢坚持、积极作为、精心培育，从而催生了义乌这一全球最大的小商品市场，为全国小商品市场的改革发展树立了榜样。他的先进事迹体现了共产党人一心为民、敢于担当的改革精神，赢得人民群众广泛赞誉。 /p p 　　路 遥 /p p 　　路遥(原名王卫国)，男，汉族，中共党员，1949年12月出生，1992年11月去世，陕西清涧人，原中国作家协会陕西分会党组成员、副主席。他深入生活、扎根人民，将文学创作融入改革开放伟大实践中，用心用情抒写改革开放故事。先后创作了《人生》《惊心动魄的一幕》《在困难的日子里》等作品。特别是他勇于改革文坛风气，创作了长篇小说《平凡的世界》，展现了我国城乡社会生活和人民思想情感的巨大变化，颂扬了拼搏奋进、敢为人先的时代精神，激励了一代又一代青年人向上向善、自强不息，积极投身改革开放的时代洪流，产生了广泛而深远的社会影响。荣获“陕西省有突出贡献专家”称号，享受国务院政府特殊津贴。 /p p 　　鲍新民 /p p 　　鲍新民，男，汉族，中共党员，1956年9月出生，浙江安吉人，浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村党支部原书记。他积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，带领村民保护生态，关停矿山、水泥厂，坚持不懈对矿山复垦复绿，大力发展第三产业，促进农民致富。积极探索以保护生态资源促进绿色发展的村庄发展新模式，通过强化村庄规划、加快土地流转、发展农家休闲旅游，坚定不移走绿色兴村、绿色致富经济转型之路，带来了巨大的社会经济效益。在他的带领下，余村村先后荣获“全国美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等称号。 /p p 　　樊锦诗 /p p 　　樊锦诗，女，汉族，中共党员，1938年7月出生，浙江杭州人，敦煌研究院名誉院长。她视敦煌石窟的安危如生命，扎根大漠，潜心石窟考古研究，完成了敦煌莫高窟北朝、隋、唐代前期和中期洞窟的分期断代。改革开放以来，她坚持改革创新，带领团队致力世界文化遗产保护传承，积极开展文物国际交流合作，引进先进保护理念和保护技术，构建“数字敦煌”，开创了敦煌莫高窟开放管理新模式，有效地缓解了文物保护与旅游开放的矛盾。在全国率先开展文物保护专项法规和保护规划建设，探索形成石窟科学保护的理论与方法，为世界文化遗产敦煌莫高窟文物和大遗址保护传承与利用作出突出贡献，被誉为“敦煌的女儿”。荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号。 /p p 　　潘建伟 /p p 　　潘建伟，男，汉族，九三学社社员，1970年3月出生，浙江东阳人，中国科学技术大学常务副校长，九三学社中央副主席，中国科学技术协会副主席，中国科学院院士。作为国际上量子信息实验研究领域的开拓者之一，他系统性创新工作赢得国际学术界高度评价。率先突破量子信息处理关键技术，全面解决了量子保密通信在现实条件下的安全性问题。牵头研制成功国际上首颗量子科学实验卫星“墨子号”，建成国际上首条量子保密通信骨干网“京沪干线”，构建了首个空地一体的广域量子保密通信网络雏形，使我国量子保密通信的实验研究和应用研究处于国际领先水平。荣获国家自然科学奖一等奖、军队科技进步一等奖。 /p p 　　霍英东 /p p 　　霍英东，男，汉族，1923年5月出生，2006年10月去世，广东广州人，香港霍英东集团创办人，第七届全国人大常委，第五届、六届全国政协常委，第八届、九届、十届全国政协副主席。他积极投身祖国改革开放和现代化建设，成为最早到内地投资的香港企业家之一。先后投资100多亿港元，支持内地重大基础建设和教育、文化、卫生等社会事业发展。设立霍英东体育基金，大力支持国家体育事业发展，为北京主办亚运会和申办奥运会作出重大贡献。坚决拥护“一国两制”方针，曾任香港特别行政区基本法起草委员会委员、香港特别行政区筹备委员会副主任委员等职，为香港顺利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出了重要贡献。荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”。 /p p 　　戴明盟 /p p 　　戴明盟，男，汉族，中共党员，1971年8月出生，重庆江津人，中国人民解放军92853部队部队长，海军特级飞行员。他忠诚于党、矢志强军，被遴选为首批舰载战斗机试飞员以来，不断挑战自我，带头试飞高难课目和风险项目，第一个驾机在辽宁舰成功着舰和起飞，第一个取得航母资质认证。带领团队探索实现了舰载战斗机由试飞试验向战训值班转变，培养了一支精干专业的舰载战斗机飞行指挥员和教官队伍，推动舰载战斗机飞行员培养取得重大突破，使我国成为世界上能够独立培养舰载战斗机飞行员的少数国家之一，为我国航母战斗力建设作出重要贡献。荣获 “航母战斗机英雄试飞员”荣誉称号。 /p p br/ /p

日前，国务院国有企业改革领导小组办公室公布最新“科改示范企业”名单，中国农机院所属中机试验装备股份有限公司（以下简称“中机试验”）成功上榜。作为我国首批转制的科研院所，近年来，中机试验依托多年在高端装备制造领域奠定的专业优势，专注于高端装备制造，服务于轨道交通、航空航天、机械装备、石油化工等多个重要领域，解决了多项“卡脖子”技术难题，已成长为一家集试验装备研发、制造、销售、服务于一体的国家级专精特新“小巨人”企业。以下为国务院国资委官方微信国资小新报道《提质扩围——最新“科改示范企业”名单来了！》全文：“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”、“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程，选取改革创新紧迫性较强的国有科技型企业，在切实加强党对国有企业的全面领导、坚决防止国有资产流失的前提下，按照高质量发展要求，进一步推动深化市场化改革，重点在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新、取得突破，打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵，在此基础上复制推广成功经验。国务院国有企业改革领导小组办公室最新“科改示范企业”名单，详细如下：“科改示范企业”名单中国核工业集团有限公司1.中核武汉核电运行技术股份有限公司2.中核第七研究设计院有限公司3.中国同辐股份有限公司4.中国核电工程有限公司5.中核能源科技有限公司6.西部新锆核材料科技有限公司7.同方股份有限公司中国航天科技集团有限公司8.中国东方红卫星股份有限公司9.西安航天发动机有限公司10.中国乐凯集团有限公司11.航天新长征大道科技有限公司12.陕西中天火箭技术股份有限公司13.四川航天中天动力装备有限责任公司14.泰安航天特种车有限公司中国航天科工集团有限公司15.贵州航天电器股份有限公司16.航天信息股份有限公司中国航空工业集团有限公司17.江西洪都航空工业集团有限责任公司18.成都凯天电子股份有限公司19.成都飞机工业（集团）有限责任公司20.中航光电科技股份有限公司中国船舶集团有限公司21.中船重工信息科技有限公司22.青岛双瑞海洋环境工程股份有限公司23.中船（邯郸）派瑞氢能科技有限 公司中国兵器工业集团有限公司24.北方夜视技术股份有限公司25.云南北方奥雷德光电科技股份有限公司26.中国兵器工业集团航空弹药研究院有限公司27.中国兵器工业集团江山重工研究院有限公司28.山东北方光学电子有限公司29.江苏北方湖光光电有限公司30.西安长远电子工程有限责任公司中国兵器装备集团有限公司31.成都光明光电股份有限公司32.湖南云箭集团有限公司33.湖北华中长江光电科技有限公司中国电子科技集团有限公司34.中电海康集团有限公司35.中电科软件信息服务有限公司36.中电太极（集团）有限公司37.中电科半导体材料有限公司38.中电国基北方有限公司中国航空发动机集团有限公司39.北京航空材料研究院有限公司40.青岛云路先进材料技术股份有限公司中国石油天然气集团有限公司41.中国石油天然气管道工程有限公司42.北京石油机械有限公司43.中油奥博（成都）科技有限公司44.中国石油集团工程材料研究院有限公司45.昆仑数智科技有限责任公司46.天津中油渤星工程科技有限公司47.中联煤层气国家工程研究中心有限责任公司中国石油化工集团有限公司48.德州大陆架石油工程技术有限公司49.中国石化催化剂有限公司50.中石化（北京）化工研究院有限公司中国海洋石油集团有限公司51.中海油天津化工研究设计院有限公司52.中海油常州涂料化工研究院有限公司53.深圳海油工程水下技术有限公司国家电网有限公司54.中国电力科学研究院有限公司55.南瑞联研半导体有限责任公司56.国网智能科技股份有限公司57.全球能源互联网研究院有限公司58.浙江华电器材检测研究院有限公司59.国网（西安）环保技术中心有限公司60.国网思极神往位置服务（北京）有限公司中国南方电网有限责任公司61.南方电网数字电网研究院有限公司62.广东电科院能源技术有限责任公司63.南方电网调峰调频发电有限公司64.云南电力试验研究院（集团）有限公司65.南方电网科学研究院有限责任公司66.南方电网互联网服务有限公司中国华能集团有限公司67.西安热工研究院有限公司中国华电集团有限公司68.国电南京自动化股份有限公司中国大唐集团有限公司69.中国大唐集团科学技术研究院有限公司国家电力投资集团有限公司70.国家电投集团氢能科技发展有限公司71.中能融合智慧科技有限公司72.北京核力同创科技有限公司73.新源智储能源发展（北京）有限公司中国长江三峡集团有限公司74.三峡科技有限责任公司国家能源投资集团有限责任公司75.国能信控互联技术有限公司76.国能（山东）能源环境有限公司中国电信集团有限公司77.中国电信集团系统集成有限责任公司78.天翼云科技有限公司79.天翼安全科技有限公司80.天翼物联科技有限公司中国联合网络通信集团有限公司81.联通大数据有限公司82.联通在线信息科技有限公司83.中讯邮电咨询设计院有限公司84.联通（福建）产业互联网有限公司中国移动通信集团有限公司85.中移物联网有限公司86.中移（苏州）软件技术有限公司87.中国移动通信集团设计院有限公司88.中移（杭州）信息技术有限公司89.中移互联网有限公司中国卫星网络集团有限公司90.中国星网网络应用有限公司中国电子信息产业集团有限公司91.天津飞腾信息技术有限公司92.麒麟软件有限公司93.南京中电熊猫晶体科技有限公司94.中电（海南）联合创新研究院有限公司95.中电金信数字科技集团有限公司96.中电云数智科技有限公司97.数字广东网络建设有限公司98.中国电子产业工程有限公司中国第一汽车集团有限公司99.长春汽车检测中心有限责任公司东风汽车集团有限公司100.深圳联友科技有限公司101.南斗六星系统集成有限公司102.东风悦享科技有限公司103.东风鼎新动力系统科技有限公司104.襄阳达安汽车检测中心有限公司105.东风电驱动系统有限公司106.东风富士汤姆森调温器有限公司中国一重集团有限公司107.天津重型装备工程研究有限公司中国机械工业集团有限公司108.洛阳轴研科技股份有限公司109.中国重型机械研究院股份公司110.中国电器科学研究院股份有限公司111.中机试验装备股份有限公司哈尔滨电气集团有限公司112.哈电发电设备国家工程研究中心有限公司113.哈尔滨电气集团佳木斯电机股份有限公司中国东方电气集团有限公司114.东方电气（武汉）核设备有限公司115.东方集团东方电机有限公司鞍钢集团有限公司116.成都先进金属材料产业技术研究院有限公司117.本溪钢铁（集团）信息自动化有限责任公司中国宝武钢铁集团有限公司118.上海欧冶金融信息服务股份有限公司119.上海宝信软件股份有限公司120.山西太钢不锈钢精密带钢有限公司中国铝业集团有限公司121.中铝郑州有色金属研究院有限公司122.长沙有色冶金设计研究院有限公司123.云南驰宏国际锗业有限公司124.中色科技股份有限公司125.昆明有色冶金设计研究院股份公司126.昆明冶金研究院有限公司中国远洋海运集团有限公司127.上海船舶运输科学研究所中国航空集团有限公司128.成都富凯飞机工程服务有限公司中国东方航空集团有限公司129.东航技术应用研发中心有限公司中国南方航空集团有限公司130.珠海翔翼航空技术有限公司中国中化控股有限责任公司131.中化环境控股有限公司132.沈阳化工研究院有限公司133.昊华化工科技集团股份有限公司134.中蓝晨光化工研究设计院有限公司中粮集团有限公司135.中粮工程科技股份有限公司中国五矿集团有限公司136.长沙矿冶研究院有限责任公司137.中冶京诚工程技术有限公司138.中冶焦耐工程技术有限公司139.中冶集团武汉勘察研究院有限公司中国通用技术（集团）控股有限责任公司140.中国汽车工程研究院股份有限公司141.中仪英斯泰克进出口有限公司中国建筑集团有限公司142.中建科工集团有限公司143.中建科技有限公司144.中建三局绿色产业投资有限公司中国储备粮管理集团有限公司145.中储粮成都储藏研究院有限公司国家开发投资集团有限公司146.中国电子工程设计院有限公司147.国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司148.厦门市美亚柏科信息股份有限公司招商局集团有限公司149.运易通科技有限公司150.招商局金陵船舶（南京）有限公司151.招商新智科技有限公司152.招商局检测技术控股有限公司华润（集团）有限公司153.华润三九医药股份有限公司154.华润生物医药（深圳）有限公司155.江中药业股份有限公司中国商用飞机有限责任公司156.商飞软件有限公司中国节能环保集团有限公司157.中节能万润股份有限公司中国诚通控股集团有限公司158.广东冠豪高新技术股份有限公司159.天津力神电池股份有限公司中国中煤能源集团有限公司160.中煤天津设计工程有限责任公司中国煤炭科工集团有限公司161.中煤科工集团重庆研究院有限公司162.中煤科工集团上海有限公司163.山西天地煤机装备有限公司164.中煤科工集团沈阳研究院有限公司165.煤炭科学技术研究院有限公司中国机械科学研究总院集团有限公司166.北京机科国创轻量化科学研究院有限公司167.机科发展科技股份有限公司168.郑州机械研究所有限公司169.雁栖湖基础制造技术研究院（北京）有限公司中国中钢集团有限公司170.中钢天源股份有限公司171.中钢集团鞍山热能研究院有限公司172.中钢集团天澄环保科技股份有限公司173.中钢集团武汉安全环保研究院有限公司174.中钢石家庄工程设计研究院有限公司175.中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司176.衡阳中钢衡重设备有限公司中国钢研科技集团有限公司177.钢研纳克检测技术股份有限公司178.安泰环境工程技术有限公司179.青岛新力通工业有限责任公司中国化学工程集团有限公司180.中国天辰工程有限公司181.中国化学工业桂林工程有限公司中国盐业集团有限公司182.中盐金坛盐化有限责任公司183.中盐工程技术研究院有限公司中国建材集团有限公司184.凯盛科技集团有限公司185.哈尔滨玻璃钢研究院有限公司186.北京玻钢院复合材料有限公司187.天津水泥工业设计研究院有限公司188.山东工业陶瓷研究设计院有限公司189.苏州中材非金属矿工业设计研究院有限公司190.南京玻璃纤维研究设计院有限公司中国有色矿业集团有限公司191.中色（宁夏）东方集团有限公司有研科技集团有限公司192.有研工程技术研究院有限公司矿冶科技集团有限公司193.北矿科技股份有限公司194.北京当升材料科技股份有限公司中国国际技术智力合作有限公司195.中智关爱通（上海）科技股份有限公司中国建筑科学研究院有限公司196.建科环能（北京）科技有限公司197.建研防火科技有限公司中国中车集团有限公司198.中车长江运输设备集团有限公司199.中车唐山机车车辆有限公司200.中车南京浦镇车辆有限公司201.中车永济电机有限公司202.株洲时代新材料科技股份有限公司203.沃顿科技股份有限公司204.中车山东风电有限公司中国铁路通信信号集团有限公司205.卡斯柯信号有限公司206.通号城市轨道交通技术有限公司207.通号通信信息集团有限公司中国铁路工程集团有限公司208.中铁大桥勘测设计院集团有限公司209.中铁工程装备集团有限公司中国铁道建筑集团有限公司210.中铁上海设计院集团有限公司211.中国铁建重工集团股份有限公司212.铁正检测科技有限公司中国交通建设集团有限公司213.中咨数据有限公司214.中交第二航务工程局有限公司215.中交第一航务工程勘察设计院有限公司中国信息通信科技集团有限公司216.数据通信科学技术研究所（兴唐通信科技有限公司）217.大唐联诚信息系统技术有限公司218.中信科移动通信技术股份有限公司219.大唐高鸿智联科技（重庆）有限公司中国林业集团有限公司220.中国林木种子有限公司221.中林云信（上海）网络技术有限公司中国医药集团有限公司222.上海益诺思生物技术股份有限公司223.中国生物技术股份有限公司中国保利集团有限公司224.中国食品发酵工业研究院有限公司225.中国日用化学工业研究院有限公司226.中国华信邮电科技有限公司227.长沙长泰智能装备有限公司228.中轻检验认证有限公司229.中国海诚工程科技股份有限公司中国建设科技有限公司230.中国市政工程华北设计研究总院有限公司231.国住人居工程顾问有限公司中国冶金地质总局232.黑旋风锯业股份有限公司中国煤炭地质总局233.明达海洋工程有限公司234.北京益而康生物工程有限公司235.中煤（西安）地下空间科技发展有限公司236.中煤地生态环境科技有限公司新兴际华集团有限公司237.际华三五一四制革制鞋有限公司238.上海力声特医学科技有限公司中国民航信息集团有限公司239.广州民航信息技术有限公司240.青岛民航凯亚系统集成有限公司241.厦门民航凯亚有限公司中国航空油料集团有限公司242.上海承飞航空特种设备有限公司中国航空器材集团有限公司243.中航材导航技术（北京）有限公司244.北京凯兰航空技术有限公司245.东方通用航空摄影有限公司中国电力建设集团有限公司246.中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司247.中国水利水电第十一工程局有限公司248.中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司249.中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司250.中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司251.中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司252.中国水利水电第三工程局有限公司中国能源建设集团有限公司253.北京洛斯达科技发展有限公司254.中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司255.中国葛洲坝集团易普力股份有限公司256.中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司257.中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司258.中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司259.北京电力自动化设备有限公司中国黄金集团有限公司260.中国黄金集团建设有限公司261.长春黄金设计院有限公司中国广核集团有限公司262.深圳中广核工程设计有限公司263.北京广利核系统工程有限公司264.苏州热工研究院有限公司中国华录集团有限公司265.华录光存储研究院（大连）有限公司中国电气装备集团有限公司266.西安高压电器研究院有限责任公司267.西安西电避雷器有限责任公司268.西安西电高压开关操动机构有限责任公司269.珠海许继电气有限公司270.平高集团储能科技有限公司271.北京国网富达科技发展有限责任公司中国物流集团有限公司272.新疆国统管道股份有限公司273.中铁物总资源科技有限公司274.中铁物总运维科技有限公司275.中储恒科物联网系统有限公司中国检验认证（集团）有限公司276.中检集团溯源技术服务有限公司277.深圳华通威国际检验有限公司278.中认英泰检测技术有限公司279.中检集团公信安全科技有限公司280.中检集团南方测试股份有限公司中国汽车技术研究中心有限公司281.中汽数据有限公司北京市282.北京燕东微电子有限公司283.北京云星宇交通科技股份有限公司284.北京市市政工程设计研究总院有限公司285.北人智能装备科技有限公司286.北京金隅通达耐火技术有限公司287.北京城建智控科技股份有限公司288.京投轨道交通科技控股有限公司289.北京有色金属与稀土应用研究所有限公司290.北京建工资源循环利用投资有限公司291.北京数字认证股份有限公司292.北京环卫集团环卫装备有限公司天津市293.天津七一二通信广播股份有限公司294.天津力生制药股份有限公司河北省295.河钢数字技术股份有限公司296.华北制药集团新药研究开发有限责任公司297.青岛河钢新材料科技股份有限公司298.华北制药金坦生物技术股份公司山西省299.山西阳煤化工机械（集团）有限公司300.太原重工轨道交通设备有限公司内蒙古自治区301.包头稀土研究院302.内蒙古电力勘测设计院有限责任公司303.内蒙古环投环保技术有限公司辽宁省304.辽宁省城乡建设规划设计院有限责任公司305.辽宁艾特斯智能交通技术有限公司306.辽宁省轻工科学研究院有限公司307.辽渔南极磷虾科技发展有限公司吉林省308.吉林省健维天然生物科技有限公司309.长春东煤高技术股份有限公司310.吉林吉农高新技术发展股份有限公司黑龙江省311.黑龙江省农投云产业有限公司312.黑龙江省交投千方科技有限公司上海市313.上海和辉光电有限公司314.上海集成电路研发中心有限公司315.上海新微技术研发中心有限公司江苏省316.江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司317.南京工艺装备制造有限公司318.江苏现代路桥有限责任公司319.无锡威孚高科技集团股份有限公司320.江苏联环药业集团有限公司321.江苏威拉里新材料科技有限公司322.南京智慧交通信息股份有限公司浙江省323.浙江天地环保科技有限公司324.浙江省机电设计研究院有限公司325.浙江中大元通特种电缆有限公司326.中巨芯科技股份有限公司327.杭州制氧机集团股份有限公司328.浙江康恩贝制药股份有限公司329.浙江锦华新材料股份有限公司安徽省330.安徽皖维高新材料股份有限公司331.安徽星瑞齿轮传动有限公司332.安徽海螺新材料科技有限公司333.安徽金岩高岭土科技有限公司334.煤炭工业合肥设计研究院有限责任公司335.安徽开源路桥有限责任公司336.安徽交控信息产业有限公司337.合力工业车辆（上海）有限公司福建省338.福建星网锐捷通讯股份有限公司339.厦门金龙联合汽车工业有限公司江西省340.江西华赣瑞林稀贵金属科技有限公司341.江西新余国科科技股份有限公司342.赣州金环磁选科技装备股份公司343.江西新余国泰特种化工有限责任公司344.江西景光电子有限公司山东省345.浪潮集团有限公司346.潍柴动力股份有限公司347.山东新华医疗器械股份有限公司348.烟台泰和新材料股份有限公司349.日照蓝能智能科技有限公司350.山东省冶金科学研究院有限公司351.济南金衢公路勘察设计研究有限公司352.山东和同信息科技股份有限公司河南省353.麦斯克电子材料有限公司354.洛阳LYC轴承有限公司355.豫信电子科技集团有限公司湖北省356.湖北省楚天云有限公司357.湖北交投智能检测股份有限公司358.上海泰欣环境工程有限公司359.湖北交投科技发展有限公司360.武汉蓝焰自动化应用技术有限责任公司361.湖北聚游科技有限公司362.湖北天宏检测科技集团有限公司363.黄石科正安全环保技术有限公司湖南省364.湖南湘投金天科技集团有限责任公司365.湖南省冶金材料研究院有限公司366.湖南兵器轻武器研究所有限责任公司367.湖南中南智能装备有限公司广东省368.广东省建筑科学研究院集团股份有限公司369.中山凯旋真空科技股份有限公司370.佛山市国星光电股份有限公司371.佛山佛塑科技集团股份有限公司372.广东利通科技投资有限公司373.广州广钢气体能源股份有限公司374.广州地铁设计研究院股份有限公司375.广州永兴环保能源有限公司376.广州港数据科技有限公司377.广东省建筑设计研究院有限公司378.广东机场白云信息科技有限公司379.佛山市铁人环保科技有限公司广西壮族自治区380.柳州欧维姆机械股份有限公司381.广西路桥工程集团有限公司382.广西柳钢东信科技有限公司383.广西交通设计集团有限公司384.广西华原过滤系统股份有限公司385.广西柳工农业机械股份有限公司386.广西轻工业科学技术研究院有限公司387.广西农业机械研究院有限公司388.柳州华锡有色设计研究院有限责任公司海南省389.海南农垦林产集团股份有限公司390.海南金垦赛博信息科技有限公司391.智宇科技有限公司重庆市392.重庆市化工研究院393.重庆旅游云信息科技有限公司394.重庆水泵厂有限责任公司395.西南计算机有限责任公司396.重庆登康口腔护理用品股份有限公司397.重庆首讯科技股份有限公司四川省398.成都宏明电子股份有限公司399.四川爱联科技有限公司400.四川智慧高速科技有限公司401.成都交大光芒科技股份有限公司402.四川省玻纤集团有限公司403.成都市大数据集团股份有限公司404.四川华丰科技股份有限公司贵州省405.贵州黔通智联科技产业发展有限公司406.贵州中南交通科技有限公司407.遵义钛业股份有限公司408.珠海经济特区龙狮瓶盖有限公司云南省409.云南南天电子信息产业股份有限公司410.云南钛业股份有限公司西藏自治区411.西藏高驰科技信息产业集团有限责任公司陕西省412.陕西烽火电子股份有限公司413.西安立芯光电科技有限公司414.陕西煤业化工技术研究院有限责任公司415.陕西省交通规划设计研究院有限公司甘肃省416.甘肃祁牧乳业有限责任公司417.甘肃省化工研究院有限责任公司青海省418.西部矿业集团科技发展有限公司419.青海西部镁业有限公司宁夏回族自治区420.宁夏丝路风情网络科技股份有限公司421.宁夏数据科技股份有限公司422.宁夏交投科技发展有限公司新疆维吾尔自治区423.新疆雪峰科技（集团）股份有限公司新疆生产建设兵团424.天康生物股份有限公司425.新疆天润乳业股份有限公司426.新疆奎屯锦疆化工有限公司427.新疆至臻化工工程研究中心有限公司大连市428.瓦房店轴承集团国家轴承工程技术研究中心有限公司宁波市429.宁波种业股份有限公司厦门市430.厦门路桥信息股份有限公司431.厦门科技产业化集团有限公司青岛市432.青岛澳西智能科技有限公司深圳市433.深圳市能源环保有限公司434.深圳市建筑科学研究院股份有限公司435.深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司436.深圳市环保科技集团股份有限公司437.深圳市市政设计研究院有限公司438.深圳市深水生态环境技术有限公司439.深圳市赛易特信息技术有限公司其他440.建信金融科技有限责任公司

p & nbsp /p p 　　近日，中国拟实施《装备制造业标准化和质量提升规划》，国家标准委主任田世宏介绍到，将大力推进企业标准管理制度改革，取消企业标准备案制，让企业根据自我需要公开其在生产制造过程当中所涉及的有关产品、服务的性能标准。据介绍，此项措施已经在13个行业领域展开试点。 /p p 　　国产科学仪器近些年已经取得长足进步，但是依然面临如何提高用户信任的问题。国产科学仪器的发展，需要在研发、生产、市场流通、应用等各个环节付出更大努力。对于科学仪器，在生产制造环节，国家已经颁发一些相关标准，但更多是执行公司的企业标准。为适应中国制造发展的需要，国产科学仪器企业也许在不久的未来，需要面临上述标准改革的局面，全面公开企业在科学仪器生产制造过程当中所涉及的有关产品、服务的性能标准，以满足仪器用户的消费知情权，改善仪器用户的信任度。试问有多少国产科学仪器企业已经梳理、完善各自的企业标准，满足未来企业标准改革的新要求? /p p 　　原文如下： /p p style=" text-align: center " strong 二〇二〇年重点领域国际标准转化率升至百分之九十 /strong /p p style=" text-align: center " strong 用标准倒逼“中国制造”升级(在国务院政策吹风会上) /strong /p p 　　近日，国务院常务会议决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》(以下简称《规划》)。如何通过先进标准倒逼“中国制造”升级，在4月8日的国新办的例行吹风会上，国家质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏作出回答。 /p p 　　要推动中国经济迈向中高端水平，提高产品和服务标准是关键。因此，“我们提出到2020年，工业基础、智能制造、绿色制造等标准体系基本完善，质量安全标准与国际标准加快接轨，重点领域国际标准转化率力争达到90%以上，重点装备质量达到或接近国际先进水平 到2025年，系统配套、服务产业跨界融合的装备制造业标准体系基本健全，装备制造业标准和质量的国际影响力和竞争力大幅提升。”田世宏说。 /p p 　　具体而言，一是要提升装备制造业标准化 和质量的创新能力，强化标准化与科技创新融合、推进军用标准和民用标准的兼容发展、培育发展团体标准。二是实施工业基础、智能制造、绿色制造三大标准化和 质量提升工程。三是围绕新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装 备、农业机械装备、新材料、高性能医疗器械等十大重点领域，推动实现标准化突破，提升质量竞争力。四是加快推进装备制造业标准国际化，开展制造业领域标准比对分析、外文版翻译、标准互认工作，推动中国装备、技术、产品、服务走出去。 /p p 　　其中，三大标准化和质量提升工程主要是要加强核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础“四基”领域标准的制定 加强智能制造标准体系的建设，推动智能制造综合标准化的试点和质量技术的改造 完善绿色制造的标准体系，推进节能减排标准化，推动绿色制造标准实施和效果评估。 /p p 　　 span style=" color: rgb(192, 0, 0) " 要利用好先进标准来倒逼“中国制造”升级，企业采用先进标准是关键，该如何引导?“这方面，我们正在大力推进企业标准管理制度的改革。” /span 田世宏说。 /p p 　　首先，逐步取消企业产品标准的备案制度。按照现行的标准化法规定，企业的产品标准需要报政府相关部门备案，束缚了企业标准对市场的快速反应，所以 span style=" color: rgb(192, 0, 0) " 要逐步把企业标准备案制度取消 /span 。 /p p 　　其次，建立企业产品和服务标准的自我声明公开和监督制度。 span style=" color: rgb(192, 0, 0) " 通过取消企业产品备案，让企业根据自我需要公开其在生产制造过程当中所涉及的有关产品、服务的性能标准 /span 。目前自我声明公开和监督制度已在全国18个省、市、自治区开始了试点工作，同时在建材、家用电器、旅游、电梯维保服务等13个行业领域展开试点。 /p p 　　此外，建立企业标准信息公共服务平台。平台自2015年1月开始试运行，截至今年4月7日，已经有25000多家企业进行标准自我公开声明，公开的标准量达8万多项，涵盖服装、家电、家具、建筑材料、农机农药等13万种产品，平台访问量突破1300多万次。按照过去的备案制度，全国平均下来一项企业执行的产品标准备案大概需要15天左右的时间，现在在平台上进行自我声明公开，企业只需20分钟就可以完成了。同时消费者也可随时登录平 台了解每个企业所生产的产品和服务所执行的标准，享受消费的知情权。 /p

托普云农全资子公司——浙江森特信息打造的桐乡“生猪精密智管”应用内设服务、治理两个端口，于在2021年7月15日正式上线，并于9月14日在“浙政钉”上架，在操作上实现电脑端和移动端的无缝衔接。且依托生猪智能生物耳标的信息采集监测和数据自动传输功能，对生猪生长性能和生产性能指标进行精细化管理，对生猪饲养、防疫、检疫、屠宰、调运、无害化处理等环节实施精准监管，让生猪生产管理更加智能精细，让政府监管服务更加高效便捷。 一、改革需求 生猪生产是事关国计民生的基础产业，但一直以来都存在数据采集统计费时费力、个体异常难以及时发现、政策需求不能及时满足等问题。 ①生猪生产周期长，业务环节多，政府部门难以精准掌握生猪数据，统计分析不够精细，对生猪生产形势研判和生产过程监管不能做到精准及时。 ②养殖主体疫病防控中个体异常难以及时发现，疫病防控任务较重，对生产技术、政策服务等方面的需求不能及时满足，产供销信息不能及时掌握，价格波动较大，抗风险能力弱。 ③生猪养殖管理流程复杂，疫病发现难、防控任务重、用工量大、养殖效率低。 二、改革创新 从重构养殖模式、建立预警体系以及再造服务流程三个方面进行改革： ①重构养殖模式 通过智能耳标将饲养管理由群体精准到个体，精确掌控生猪个体生产全流程，及时淘汰低下产能。 ②建立预警体系 及早预警个体异常、及时统计生产数据，提升养殖主体疫病防控的实效性和政府部门稳产保供的科学性。 ③再造服务流程 重塑“先打后补”政策补助制度，打通生猪生产与金融、保险等的关联数据，实现补助、服务一网办结。 三、改革成效 桐乡依托生猪智能生物耳标的信息采集监测和数据自动传输功能，在全省第一批开展数字畜牧多跨应用场景的“先行先试”，建设应用于生猪企业的服务端和应用于部门监管的治理端，让企业生产管理更加智能精细，政府监管服务更加精准高效，金融保险等三方服务更加便捷及时。 ①重塑生猪业务流程 重构生猪养殖、屠宰、防疫、检疫、饲料兽药、无害化处理等业务闭环流程，打造保险、贷款、产销、重大风险防控等精密智控体系，有利于政府部门准确研判形势，提前谋划工作政策。 ②企业服务更加便捷 生猪数据精准统计分析，产供销信息及时发布，免疫效果和健康状况及时掌握，检测服务线上开展，服务监管更加高效。 ③数据采集更加精准 养殖主体可通过智能生物耳标自动采集传输生产数据，提高数据采集的及时性和精确度，减少人工操作的工作量，还可对采集来的生猪信息进行分类，为主体安排生产提供数据依据。 ④饲养管理更加智能 通过智能生物耳标的体温监测功能，可以及时对体温异常猪只进行预警，便于管理人员及早发现问题，及早采取措施，起到积极防控动物疫病作用。另外，对生猪生产免疫等关键节点开展提示，免疫检测结果进行提醒预警，养殖档案数字化记录查询，生产指标开展对比分析，让养殖主体精准发现生产薄弱环节，更加有针对性开展提升。 桐乡“生猪精密智管”应用为养殖企业提供了精细化、智能化、便捷化的贴心服务，也撬动了畜牧业数字化改革的再深化。接下来，浙江森特信息将以此撬动畜牧业数字化改革再深化，全力打造“互联网+”高地上的人民群众满意的“智慧菜篮子”。

各省(自治区、直辖市)农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,部属有关事业单位: 　　为进一步落实和完善动物疫病强制免疫补助政策实施机制,服务生产经营主体需求和适应畜牧业高质量发展要求,维护养殖健康安全和降低系统性风险,农业农村部拟在全国开展深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革。现将有关事项通知如下。 　　一、深刻认识改革的重要意义 　　2016年7月,我部和财政部联合印发《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》(农医发﹝2016﹞35号),探索调整完善强制免疫补助政策实施机制,允许养殖场户自主采购疫苗、自行开展免疫,免疫合格后申请财政直补(以下简称“先打后补”)。2019年12月,农业农村部印发《2020年国家动物疫病强制免疫计划》(农牧发﹝2019﹞44号),部署推进“先打后补”工作。从近期调度情况看,“先打后补”政策向社会释放了明确的改革信号,取得了阶段性进展,但由于配套措施不系统,第三方服务提供不充分,加上部分地方认识不统一,改革总体进展较慢,覆盖面较低。 　　近年来,我国畜禽养殖标准化规模化水平大幅提升,养殖场户自主免疫意识明显提高。生产服务社会化有了长足发展,为解决中小场户自行免疫难题创造了有利条件。监管信息化能力大幅增强,为提高补助资金在线审核管理效率提供了技术支撑。“放管服”改革不断深化,事中事后监管进一步强化,有效激发了市场活力。“先打后补”前期探索积累了一定成功经验,为后期全面推行改革奠定了实践基础。当前和今后一段时期,进一步改革和完善动物疫病强制免疫补助政策实施机制,是服务养殖主体和适应畜牧业高质量发展的迫切要求,是推进简政放权和降低系统性风险的必然选择,也是保障养殖业生产安全和公共卫生安全的重要抓手。 　　二、明确改革的思路目标 　　着眼于化解强制免疫补助政策落实过程中存在的突出问题与风险,巩固并提升强制免疫效果和财政资金使用效率,推行疫苗流通市场化,放开强免疫苗经营,实行养殖场户自主采购 支持免疫服务主体多元化,养殖场户自行免疫、第三方服务主体免疫、政府免疫服务等多种形式并举 促进免疫责任明晰化,落实养殖场户防疫主体责任,谁生产谁负责,谁受益谁付费 实现免疫管理信息化,推行强免疫苗补助“自主申报、在线审核、直补到户”。 　　2020—2021年,在河北、吉林、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、云南、宁夏等10个省份的规模养殖场户开展深入推进“先打后补”改革试点,其他省份根据本地实际自行确定试点范围和对象 2022年,全国所有省份的规模养殖场户实现“先打后补”,年底前政府招标采购强免疫苗停止供应规模养殖场户 2025年,逐步全面取消政府招标采购强免疫苗。树立“生产者防疫、受益者付费”理念,支持市场机制在强免疫苗经销、采购、免疫服务等环节起决定性作用,加快建立富有活力、高效规范、监管有力的强制免疫补助政策实施机制。 　　三、强化法律法规配套 　　加快修订和贯彻落实《动物防疫法》,进一步明确养殖场户强制免疫的主体责任和义务。修订《兽用生物制品经营管理办法》,放开强免疫苗经营渠道,允许疫苗生产企业及其委托的兽药经营企业面向养殖场户销售疫苗,加快培育充分竞争和有市场活力的强免疫苗产销体系。允许开展试点的养殖场户或第三方服务主体向疫苗生产、经营企业购买强免疫苗产品,具体办法由省级畜牧兽医行政主管部门制定。各省份要根据本地实际,制定出台地方性配套法规政策,确保“先打后补”改革顺利推进。 　　四、强化信息支撑保障 　　各省份要依托现有的省级畜牧兽医管理信息平台,开发建设“强免疫苗直补”信息管理模块,实现养殖场户“自主申报、在线审核、直补到户”。养殖场户或第三方服务主体完成强免疫苗免疫接种后,借助手机APP、小程序等信息化手段,据实填报强免疫苗使用量和畜禽饲养量,扫描疫苗二维码、上传疫苗包装照片,结合国家兽药产品追溯信息系统数据、强免效果监测评价和产地检疫等凭证,作为发放补助资金依据。中国动物疫病预防控制中心要加强技术指导服务,牵头制定强免效果监测评价规范和信息管理模块数据格式规范,供各地免费使用 研究推广信息化智能化入场采样监测技术设备,避免因采样监测造成养殖场动物疫病传播。 　　五、强化效果监测评价 　　各省份要组织动物疫病预防控制机构,加强养殖环节疫苗使用效果跟踪监测和评价,定期公布监测评价结果,确保强免疫苗安全有效。养殖场户或第三方服务主体根据疫苗使用和效果监测评价情况,自行选择购买国家批准的强免疫苗。逐步打通“强免疫苗直补”管理系统与国家兽药产品追溯、动物免疫档案、疫病防控、检疫出证等信息系统数据,实现全国联网、动态交换和在线监测。将强制免疫情况与产地检疫、财政补助等政策措施挂钩,对不按规定要求进行免疫的养殖场户,其饲养畜禽在检疫中按照不合格处理,不予发放补助,确保财政资金使用效率。 　　六、强化服务管理责任 　　各省份要支持、鼓励各地发展社会化免疫服务组织,推动、引导养殖场户自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务,督促养殖场户落实强制免疫主体责任。对拒不履行强免义务、因免疫不达标引发动物疫情的养殖场户或第三方服务主体,依法依规严肃处理。建立村级防疫员和特聘动物防疫专员工作责任制,量化强制免疫工作任务,明确考核指标,加强监督检查,确保应免尽免。结合春防秋防、包村包场排查、入场采样监测等工作,定期抽查核实强免疫苗使用量、畜禽饲养量、检疫出证量等数据的一致性以及强制免疫效果。 　　对目前暂不符合条件的养殖场户,继续实施省级集中招标采购强免疫苗,强化招标疫苗质量监管,谁招标谁负责,出了问题要追责。加强畜牧兽医系统政风行风建设,严肃查处疫苗招标使用过程中以单位或个人名义“吃拿卡要”等违法违规行为。 　　请各省份按照通知要求,结合本地实际,制定改革具体实施方案,于2020年12月10日前报我部备案 2021年7月31日、12月31日前,分别将改革阶段性进展和总体情况报我部畜牧兽医局,我部将适时进行监督抽查。 　　联 系 人:畜牧兽医局防疫处 　　联系电话:010-59192858、2861(传真) 　　电子邮箱:syjfyc@163.com 　　通讯地址:北京市朝阳区农展南里11号 农业农村部办公厅2020年11月18日（来源：农业农村部）

9月9日，广东茂名信宜市的国有检验检测服务商集信国控（08629.HK）在港交所GEM敲锣上市。集信国控（原信宜市建设工程质量检测站）隶属于信宜市的国有企业，是粤西地区第一家检验检测行业的上市公司。2022年7月，信宜市委、市政府印发了《信宜市国企改革重组的总体设计方案》和《信宜市国企改革重组的实施推进方案》，正式开启信宜市属国有企业改革重组实质性动作，明确提出了“集团+公司”国企管理架构。同年，以运营、投资两个发展方向构建了以国资、国投为母公司两大集团，同时推进以城交投、农文旅投、绿能公司以及产业园投、集信国控检测、基金公司为二级公司的重组工作，初步搭建起了“1个集团+3个二级公司”的公司管理架构。其中，集信国控检测在实行股份制后，在食品、农产品快检、水利、交通、消防、防雷、室内环境等领域的检测参数扩项，拓展在粤西、桂东北地区业务，提升营收盈利能力。截至2024年8月，集信国控已经获得由广东省市场监督管理局批准的39个建筑工程、产品及材料检测、环境检测、食品检测及农业相关检测服务类别的资质，覆盖了逾2700个参数的检测服务。

工作人员进行检查。铜梁区委宣传部供图7月5日下午，一份来自铜梁区蒲吕街道新联村“母亲水窖”的水样送达铜梁区龙都水资源开发有限责任公司检测中心，样品接收员蔺桐将水样登记入册后送入清洁水样室，这份水样进行冷藏后，将依次进行近十项严格检测，确保让群众喝上干净水、放心水。铜梁区龙都水资源开发有限责任公司检测中心是铜梁区通过政企合作共建的模式，在铜梁区国资中心、区水利局、区龙廷公司的指导下，持续深化国有企业改革，按照推动新兴服务业聚集壮大的工作思路，成为渝西地区率先取得的环境检测资质的国有企业。“今年5月，公司取得检验检测机构资质认定证书，正式开始提供水质检测服务。”检测中心负责人华德桦介绍，目前检测中心用于检验检测的实验室有三十余间，拥有离子色谱、原子吸收、原子荧光、气相色谱等各类先进检测设备七十余台，能提供地表水、生活饮用水、工业废水污水各项检测指标156项，是目前渝西片区占地面积最大，检测能力覆盖最完善的国企检测机构。在检测中心各实验室看到，工作人员正在对各委托方水样进行各种类别的检测，认真细致地监测记录对比每一个数据，确保检测成果的准确性。在离子色谱分析室，检测中心技术负责人龙海燕正在对送检样本进行过滤和稀释前处理。“离子色谱技术是目前水质检测中重要的分析手段之一。”龙海燕介绍，在高峰期每天能收到送检样本上百份，通过仪器能同时测定水质中氟化物、氯化物、硫酸盐等多种成分，分析速度快，测定灵敏度和准确度较高。经过离子色谱分析等检测程序后的送检样本将送往微生物实验室。“在进行配制培养基以及样品的处理后，我们会利用仪器对水样的菌落总数、总大肠菌群等菌群进行检测，最后形成检测报告，客观、公正地评价送检水样卫生质量。”检测员倪凤娥表示。据了解，目前检测中心服务范围已经实现铜梁区各镇街全覆盖，通过委托方的要求可以提供地表水、生活饮水、工业废水污水、水环境质量等方面的水资源水生态监测检测服务，准确掌握铜梁区水质状况和变化趋势，及时发现饮水安全隐患问题。“我们将持续深化区属国有企业改革工作，在水质检测之外，拓展土壤、噪音、气体等检测服务。”华德桦介绍，检测中心服务地域在不断拓展，目前除铜梁外，委托方已经扩展到渝西地区其他区县，下一步还将搭上成渝地区双城经济圈的“快车”，与川东地区开展水资源检测合作，持续扩大专业检测团队，提升检测能力。