能源审计

内容提要：审计署27日公布的49个中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示，上述部门单位存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题。 　　十一届全国人大常委会第二十七次会议27日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。会议听取国务院关于2011年中央决算的报告、国务院关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、全国人大财政经济委员会关于2011年中央决算审查结果的报告等。其中，2011年中央单位“三公经费”支出合计93.64亿元，49个中央部门单位预算执行审计发现三方面问题，审计查出重大违规问题中涉及司局级及以上人员22人。 　　中央部门将公开公车量 　　财政部部长谢旭人27日介绍说，2011年中央单位“三公经费”支出合计93.64亿元。其中，出国(境)经费19.77亿元，车辆购置及运行费59.15亿元，公务接待费14.72亿元。记者对比发现，与2010年相比，中央单位“三公经费”支出减少1亿多元。 　　此外，经汇总，2011年中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计899.7亿元，比上年增长1.42%。 　　谢旭人表示，中央部门要细化“三公经费”的解释说明，公开车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关情况等，并公开行政经费支出情况。省级政府也要在两年内公开“三公经费”。 　　49个中央单位存在问题 　　审计署27日公布的49个中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示，上述部门单位存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题。 　　这49个中央部门单位是：外交部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、铁道部、农业部、商务部、文化部、卫生部、人口计生委、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、体育总局、知识产权局、宗教局、中科院、社科院、地震局、银监会、证监会、保监会、社保基金会、自然科学基金会、信访局、能源局、国防科工局、外专局、民航局、国务院扶贫开发领导小组办公室、最高人民检察院、中央对外联络部、求是杂志社、经济日报社、中国国际贸易促进委员会。 　　一把手职务腐败问题43起 　　审计署审计长刘家义27日在向十一届全国人大常委会二十七次会议作2011年度审计报告时指出，审计署共向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件112起，涉及300多人，其中“一把手”的职务腐败问题比较突出，有43起。 　　刘家义介绍说，上述案件中大多为利用公权牟取私利、侵蚀公共资源、损害群众利益等问题，有向民生领域渗透的趋势。他说，这些案件涉及司局级及以上人员22人，占涉案总人数的7%。 　　审计署自曝家丑 　　审计署27日通过其官方网站公布了2011年度本部门预算执行情况和其他财政收支情况的检查结果。 　　检查发现，审计署去年本级“行政复议预备费”等10个项目预算，未能按计划进度执行，年底形成结转财政资金840.9万元 至去年底，审计署本级以前年度基建工程款400万元在“往来款”科目中挂账，未及时清理。 　　此外，检查还发现审计署所属单位存在一些问题。 　　数说审计 　　29.55亿元 　　重点审计的66个市县有29.55亿元保障性安居工程专项资金被截留或挪用。 　　12倍 　　在抽查的62家县级医院中，有23家超过规定比例加价售药，多收取药费6732万元，相当于其应收药费的23%，加价最高的达12倍。 　　13小时 　　在京沪高铁全线的土建招标中，铁道部违规将资格预审申请文件的获取时间由至少5个工作日缩短至13小时，从获取到递交时间由规定的一般不少于7天缩短至不到24小时，这反映了在重大投资项目中招投标管理不规范问题较为突出。　　93% 　　8个国家科技重大专项课题有93%只见投钱不见验收。2401项(篇)成果中，有582项是用其他成果充抵的。 　　新闻分析 　　今年审计报告揭示五大新问题 　　预算未能覆盖全部收支 　　今年审计报告首次提出“中央预算管理完整性”问题，明确指出，当前我国政府预算还未能覆盖全部收支。如：财政部在向全国人大报告2011年中央预算执行情况时，还少报了19.22亿元超收收入安排情况 中央公共财政国库集中支付上年累计结余628.92亿元，编入部门预算的不到一半。 　　政府采购缺乏有效制约 　　今年审计报告揭示，由于政府采购标准的制定和采购代理机构的资格认定、审批、授予、考核、处罚全部都由财政部一家负责，审批监管不够严格，也缺乏有效的监督制约，并由此引发了一些问题。 　　审计发现，在财政部授予甲级资格的633户采购代理机构中，有129户社会保险费缴纳证明与实际缴纳情况不符 未按规定向国务院报告6家集中采购机构的考核结果，也未依法处理涉嫌违规单位和个人。此外，还以财政部国库司便函形式，审批(核)1319项采购方式变更和采购进口产品事项。 　　“三公经费”概念不清 　　据审计署办公厅负责人介绍，今年审计报告更加注重反映财政管理绩效情况，用较大篇幅反映了财政管理中制度不健全、管理不科学、政策目标未实现等“软问题”。上述问题突出表现在“三公经费”概念不清、口径和标准不够规范上。审计发现，个别部门还存在超标准列支“三公经费”现象。 　　惠民政策目标完成率低 　　今年审计报告高度关注惠民政策目标的实现，并揭示出民生政策落实中存在的工程进度滞后、目标未如期实现这一新的带有普遍性、典型性的问题。玉树灾后恢复重建跟踪审计发现，重建城镇居民住房截至去年10月底仅有68%开工、44%完工，难以实现预定目标。 　　通过第三方权钱交易 　　通过深入分析112起重大违法违规问题及经济犯罪案件，揭示出借道“中介服务”等第三方进行权钱交易正成为一些领域腐败犯罪新形式。

国科监字[2012]13号 　　各有关单位： 　　为进一步规范科技经费的管理，切实提高资金使用效益，保障国家科技计划顺利组织实施，根据《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》(国科发财字[2007]393号)、《关于进一步加强国家科技计划项目(课题)承担单位法人责任的若干意见》(国科发计[2012]86号)等文件的有关规定和科技部的统一部署，我中心将委托会计师事务所对部分单位(详见附件1)国家科技计划经费管理和使用情况，以及承担的部分国家科技计划课题截至2012年6月30日的支出情况进行审计。现场审计工作将于2012年9月20日前结束，具体审计日期由会计师事务所与你单位协商确定。 　　请各单位高度重视专项审计工作，加强组织协调，并建议由财务部门牵头负责，科研管理部门及课题组积极配合开展相关工作，按要求提前准备好审计所需资料(详见附件2)。审计过程中，审计人员将视情况提出需要补充的资料。 　　本次审计费用由我中心统一支付。为严肃审计工作纪律，保证审计工作质量，请协助填写《审计工作意见反馈书》(见附件3)，并于9月底前邮寄至我中心。 　　联系人：徐林川 李宝智 　　电 话：010-68588721 68588743 　　传 真：010-68588721 　　地 址：北京市海淀区玉渊潭南路3号C座705室 　　收件人：科学技术部科技经费监管服务中心 　　邮 编：100038 2012年度科技经费专项审计单位清单 序号 单位名称 1 安徽建筑工业学院 2 北京矿冶研究总院 3 北京林业大学 4 北京天智航技术有限公司 5 东北林业大学 6 东方电气集团东方锅炉股份有限公司 7 国防科学技术大学 8 国家海洋技术中心 9 国家海洋局北海海洋工程勘察研究院 10 国家海洋局南海工程勘察中心 11 哈尔滨电机厂有限责任公司 12 哈尔滨汽轮机厂有限责任公司 13 杭州南方特种泵业有限公司 14 杭州能源环境工程有限公司 15 合肥工业大学 16 合肥通用机械研究院 17 黑龙江飞鹤乳业有限公司 18 黑龙江省农业机械工程科学研究院 19 黑龙江省农业科学院 20 湖南化工研究院 21 华东理工大学 22 华东师范大学 23 华唯金属矿产资源高效循环利用国家工程研究中心有限公司 24 华中农业大学 25 华中师范大学 26 机械科学研究总院 27 江苏里下河地区农业科学研究所 28 空气动力学国家重点实验室 29 南京林业大学 30 山东农业大学 31 山东省科学院海洋仪器仪表研究所 32 山东省科学院海洋仪器仪表研究所 33 山东新华医疗器械股份有限公司 34 四川空分设备（集团）有限责任公司 35 四川农业大学 36 天津中医药大学 37 通威股份有限公司 38 微生物研究所（天津中心） 39 武汉科技大学 40 武汉理工大学 41 西安建筑科技大学 42 西北工业大学 43 西北农林科技大学 44 西南大学 45 新奥科技发展有限公司 46 杨凌精华农业科技投资服务有限公司 47 长沙中联重工科技发展股份有限公司 48 中国船舶重工集团公司第七一○研究所 49 中国地质大学（北京） 50 中国电子科技集团公司第三十八研究所 51 中国电子科技集团公司第五十四研究所 52 中国科学院成都生物研究所 53 中国科学院地球环境研究所 54 中国科学院计算技术研究所 55 中国科学院南京土壤研究所 56 中国科学院上海药物研究所 57 中国科学院水利部水土保持研究所 58 中国科学院武汉病毒研究所 59 中国科学院武汉物理与数学研究所 60 中国科学院心理研究所 61 中国农业科学院蔬菜花卉研究所 62 中国农业科学院作物科学研究所 63 中国汽车工程研究院有限公司 64 中国石油大学（北京） 65 中国水产科学研究院黄海水产研究所 66 中国特种设备检测研究院 67 中国铁道科学研究院运输及经济研究所 68 中国铁路通信信号集团公司 69 中海石油基地集团有限责任公司 70 重庆医科大学 71 株洲硬质合金集团有限公司 72 武汉光迅科技股份有限公司 73 中国科学院水生生物研究所 74 华中科技大学 75 武汉大学 76 株洲南车时代电气股份有限公司 77 中南大学 78 中国铁道科学研究院 79 中国电力科学研究院 80 中国建筑科学研究院 81 中国纺织科学研究院 82 中国种子集团有限公司 83 北京宇视蓝图信息技术有限公司 84 中海石油研究中心 85 民航数据通信有限责任公司 86 北大先行科技产业有限公司 87 四川省安县银河建化(集团)有限公司 88西南交通大学 89 四川大学 90 重庆大学 91 中国科学院软件研究所92 中国科学院物理研究所 93 中国科学院生物物理研究所 94 中国科学院过程工程研究所 95 中国科学院高能物理研究所 96 中国科学院生态环境研究中心 97 中国科学院动物研究所 98 宝鸡钛业股份有限公司 99 西安交通大学 100 南开大学 101 天津大学 102 中国建筑材料科学研究总院 103 中国地质科学院矿产资源研究所 104 中国科学院电工研究所 105 中国医学科学院基础医学研究所 106 中国科学院文献情报中心 107 中国农业科学院北京畜牧兽医研究所 108 清华大学 109 奇瑞汽车股份有限公司 110 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 111 中国科学院合肥物质科学研究院 112 中国科学技术大学 113 浙江网新技术有限公司 114 浙江浙大网新集团有限公司 115 浙江吉利控股集团有限公司 116 浙江蓝德能源科技发展有限公司 117 中国船舶重工集团公司第七一五研究所 118 北京航空航天大学 119 北京师范大学 120 北京化工大学 121 北京科技大学 122 华北电力大学 123 唐山轨道客车有限责任公司 124 南车青岛四方机车车辆股份有限公司 125 潍柴动力股份有限公司 126 中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司127 山东东岳高分子材料有限公司 128 国家海洋局第一海洋研究所 129 中国科学院海洋研究所 130 中国海洋大学 131 山东大学 132 中国科学院半导体研究所 133 中国原子能科学研究院 134 中国科学院大气物理研究所 135 中国科学院国家天文台 136 大庆油田有限责任公司 137 哈尔滨工业大学 138 上海燃料电池汽车动力系统有限公司 139 宝钢集团有限公司 140 中国科学院上海生命科学研究院 141 中国科学院上海有机化学研究所 142 复旦大学 143 上海交通大学 144 同济大学 145 北京大学 146 北京交通大学 147 国网电力科学研究院 148 江苏捷士达高校科技开发有限责任公司 149 南京浦镇海泰制动设备有限公司 150 南京大学 151 南京工业大学 152 东南大学 153 南京农业大学 154 中国科学院遗传与发育生物学研究所 155 中国科学院地质与地球物理研究所 156 中国科学院工程热物理研究所 157 中国科学院力学研究所 158 中国科学院地理科学与资源研究所 159 中国科学院植物研究所 160 大连海事大学 161 广州中医药大学 162 上海一纺机械有限公司 163 中国科学院上海微系统与信息技术研究所 164 中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心 165 中国地质大学（武汉） 166 中国农业科学院甘蔗研究中心 167 武汉风帆表面工程股份有限公司 168 新疆福克油品股份有限公司 169 石家庄铁道学院 170 福州大学 171 郑州新益华医学科技有限公司 172 甘肃省治沙研究所 173 江西省农业科学院园艺研究所 　　附件： 　　1. 2012年度科技经费专项审计单位清单 　　2. 专项审计准备资料清单 　　3. 审计工作意见反馈书 　　科学技术部科技经费监管服务中心 　　2012年7月5日

10月11日，全国政协副主席、科技部部长万钢出席国新办新闻发布会，介绍落实创新驱动发展战略，推进科技经济紧密结合等方面情况，并回答记者提问。 　　10月11日，在国新办新闻发布会上，科技部部长万钢对科研经费&ldquo 恶性问题&rdquo 连说两个&ldquo 愤怒&rdquo ，并表示&ldquo 痛心&rdquo 和&ldquo 错愕&rdquo 。 　　近年来，科研腐败已成热点话题，违法违纪案件时有曝光。 　　&ldquo 新华视点&rdquo 记者梳理了近三年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告，发现涉及&ldquo 问题科研经费&rdquo 的至少有39份，问题均发生于2007年至2012年这五年之内。 　　吃喝拉撒睡，都能挤占科研经费 　　梳理这些报告，看看纳税人的钱都去了哪里，人们或许能理解科技部长的怒气从何而来。 　　39份审计报告显示，科研经费&ldquo 扩大用途&rdquo &ldquo 挤占挪用&rdquo 已成普遍现象： 　　&mdash &mdash 工资福利。 　　一些单位用科研经费给职工发工资奖金，或是用作人员、办公经费。 　　2012年，国家旅游局所属中国旅游研究院在课题研究经费中违规提取院基金83.84万元，主要用于人员经费和办公经费等支出。 　　发钱过千万元的并不少见。2009年至2011年，中科院生物物理所在科研经费中列支工资福利费等1278.11万元，其中2011年发生532.3万元。 　　有的单位甚至发了上亿元。2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下，从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中安排人员经费1.86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。 　　&mdash &mdash 吃。 　　2009年至2012年10月，科技部所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13.48万元。 　　&mdash &mdash 会议、考察、出国。 　　2011年，中科院地理科学与资源研究所在碳专项项目中列支无关人员会议费、考察费等69.18万元。 　　2012年9月，中国电力工程顾问公司承担能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题时，在课题任务合同书中没有出国费预算的情况下，列支出国费32.96万元。 　　&mdash &mdash 买车、交通、零花钱。 　　2007年至2009年，陕西两所高校分别用项目经费41.9万元和29.36万元购买小轿车和旅行车各1辆。 　　2009年至2012年10月，科技部所属知识产权中心在课题经费中报销与课题无关的职工个人交通费用30.15万元，其中2012年10.8万元。 　　2009年至2010年，住房和城乡建设部政策研究中心部分科研人员在其承担的专项课题经费中，报销火车票费用20.78万元。 　　值得注意的是，审计报告特别注明，这些火车票是&ldquo 自行搜集的&rdquo ，与课题无关。 　　陕西15所省属高校2007年至2009年29个&ldquo 科技创新&rdquo 项目中，列支家庭和个人电话费、私家车保险费和汽车油料费等38.38万元。 　　&mdash &mdash 盖房、装修、买家具。 　　2008年至2010年，贵州两所高校挤占挪用教学科研等办学经费等1745.4万元，主要用于高校经济适用房建设及投资经营性资产等支出。 　　2011年，中科院城科会从&ldquo 绿色低碳生态规划指南&rdquo 等课题经费中列支与课题研究无直接关系的购买办公家具等款项26.47万元。 　　2009年至2010年，住房和城乡建设部所属中国城市科学研究会，在专项课题经费中列支99.57万元，用于与课题内容无关的办公用房装修改造、杂志印刷和网络服务费等支出。 　　甚至有的经费说不清花到哪里去了。 　　山东省今年发布的审计报告显示，该省教育厅所属13所大学编报科研经费项目支出预算9.43亿元，未细化到具体项目，全部填列为其他商品和服务类支出。 　　这是记者看到的金额最大的一组数据。紧随其后的是，据审计署2012年发布的审计报告，卫生部及课题承担单位实施的209个科技重大专项课题，会计核算及资产采购管理使用不规范等问题29540.49万元。 　　科研经费成&ldquo 唐僧肉&rdquo ，侵占手段五花八门 　　&ldquo 花钱&rdquo 的前提是&ldquo 要钱&rdquo 。在令人啼笑皆非的另类用途背后，巨额科研经费的诱惑，让一些人不惜绞尽脑汁，采取各种手段，甚至铤而走险。 　　&mdash &mdash 套。 　　山东省对省内青岛大学等4所大学2011年科研经费管理等情况审计发现，有22个项目报销无具体品名和数量的发票438张，金额51.54万元 9个项目报销虚假业务内容发票1824张，金额103.05万元 4个项目报销虚假签字单据，套取资金114.78万元。 　　其中一所高校的两个课题组，以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯单程火车票1505张，金额28.36万元，占2008年至2011年该项目拨入经费的49.75%。 　　而2012年11月至12月，中国华能集团清洁技术研究院有限公司温室气体减排技术部在列支能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题劳务费时，利用虚假发票套取实际未发生的劳务费33.07万元。 　　&mdash &mdash 骗。 　　广东省针对2008年至2009年重大科技资金审计发现，有1个县级市的项目单位弄虚作假，骗取资金108万元 部分项目单位将不属于项目范围的支出941万元和项目立项之前的支出1392万元列入项目成本 有1个市的项目单位违反合同规定自行调减建设规模多获资金191万元。 　　2008年至2010年，在广东省级结构调整重点技术改造和技术创新专项资金执行中，有4个项目单位以不实材料申报获取省级资金250万元。 　　&mdash &mdash 贪。 　　在广东省2008年至2010年产学研省部合作资金执行运用中，除存在扩大使用范围、挪用专项资金外，还有2家企业4名工作人员涉嫌贪污资金47.8万元。 　　&mdash &mdash 吞。 　　2008年8月，民航局机场司自行同意将委托中国民航工程咨询公司代管的课题经费结余37.03万元，转作公司收入。 　　&mdash &mdash 假。 　　山东省2012年发布的审计报告显示，青岛大学有10个课题预算为322万元，实际支出168.1万元，决算支出为319.75万元，虚报151.65万元，占预算的47.1%。 　　2008年至2012年，中科院所属软件所在课题资金中以支付会费、物业费等名义虚列支出367万元。 　　2009年至2010年，中科院4家所属单位以技术服务费、采购礼品和食品等名义在科研项目经费和管理费用中虚列支出195.25万元，用于职工福利等支出。 　　为了吃到&ldquo 唐僧肉&rdquo ，一些人总能想出各种歪招，巧立名目之多，令人眼花缭乱。 　　比如，陕西审计厅发现，2007年至2009年，6所省属高校自行规定，项目经费到账后，项目负责人可按5%到20%的比例提取现金，名目包括开题费、劳务费、特支费、立题奖、奖酬金、项目津贴&hellip &hellip 　　三年间，共提取发放特支费等1887.79万元。 　　乱象之下，好钢怎能用到刀刃上? 　　近年来，我国科技研发经费支出每年以20%以上的速度递增。2012年，全年研究与试验发展经费支出达10240亿元，占GDP的1.97%。 　　建设&ldquo 创新型国家&rdquo 的力度不可谓不大。然而，科研投入与产出不成正比、科研效率偏低的现状令人担忧。 　　39份审计报告中披露了一些匪夷所思的案例： 　　&mdash &mdash 造假也能过审批。 　　广东省2008年至2009年安排的节能减排与再生能源重大科技项目中，有2个缺乏实施能力和条件的项目、1个提供虚假材料的项目通过了审批。 　　&mdash &mdash 不论证也可立项。 　　2012年，湖南省科技厅在未进行可行性论证、未经专家评审、立项依据不充分的情况下，就安排了11个科技项目资金815万元。 　　&mdash &mdash 没条件也得资金。 　　2008年至2010年，在广东省级结构调整重点技术改造和技术创新专项资金执行中，有1个企业经营处于半停产状态，不符合申报条件，仍获取省级资金60万元。 　　&mdash &mdash 未完成也过验收。 　　还是广东省省级重大科技专项，审计发现，有1个县2个项目共获得资金56万元，至审计时，项目建设尚未完成，却于2010年底通过了验收。 　　而这个省2008年至2009年安排的节能减排与再生能源重大科技项目中，有个别项目验收材料不真实，却仍然结题验收。 　　在麻木不仁的心态下，一些地方只管拨钱，对于实际效果不闻不问。 　　广东省审计厅对2008年至2010年省级重大科技专项资金使用执行情况进行审计时，发现了一个荒唐案例&mdash &mdash 　　有一个市的两个项目承担单位共获取专项资金45万元，其中一个单位已结束营业近两年，另一个单位多次联系不上。项目实施情况如何?主管部门竟然一无所知。 　　纳税人的&ldquo 好钢&rdquo 怎样才能用在刀刃上?&ldquo 部长之怒&rdquo 发人深思。

各相关单位： 　　为强化科技经费过程管理，保障科技经费合理合规使用，提高科技经费使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部 科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》(国科发财字[2007]393号)等专项经费管理办法的有关规定，按照科技部统一部署，我中心将委托会计师事务所对部分国家重点实验室、国家科技计划项目(课题)(详见附件1、2)承担单位和合作单位截至2011年8月31日的专项经费使用情况进行审计，具体审计日期由会计师事务所与被审计单位协商确定。 　　请各相关单位财务部门、科研管理部门及课题组协调配合，并按要求提前准备好审计所需资料(详见附件3)。审计过程中，审计人员将视情况提出需要补充的资料。 　　本次审计费用由我中心统一支付。为严肃审计工作纪律，保证审计工作质量，请协助填写《审计工作意见反馈书》(见附件4)，并于10月底前邮寄至我中心。 　　联系人：刘 旭 李宝智 　　电 话：010-68588735 68588743 传 真：010-68588743 　　地 址：北京市海淀区玉渊潭南路3号C座705室 　　收件人：科学技术部科技经费监管服务中心 邮 编：100038 　　附件1： 　　2011 年科技经费专项审计被审计国家重点实验室明细表 　　序号 实验室名称 依托单位 主管部门 所在城市 　　1 核物理与核技术国家重点实验室 北京大学 教育部 北京 　　2 生物膜与膜工程国家重点实验室 清华大学 教育部 北京 　　3 摩擦学国家重点实验室 清华大学 教育部 北京 　　4 能源清洁利用国家重点实验室 浙江大学 教育部 杭州 　　5 作物遗传改良国家重点实验室 华中农业大学 教育部 武汉 　　6 计算机软件新技术国家重点实验室 南京大学 教育部 南京 　　7 测绘遥感信息工程国家重点实验室 武汉大学 教育部 武汉 　　8 医学分子生物学国家重点实验室 中国医科院基础医学研究所 卫生部 北京 　　9 植物病虫害生物学国家重点实验室 中国农科院植物保护研究所 农业部 北京 　　10 机器人技术与系统国家重点实验室 哈尔滨工业大学工业 信息部 哈尔滨 　　11冻土工程国家重点实验室　中国科学院寒区旱区环境与工程研究所 中国科学院 兰州 　　12空间天气学国家重点实验室 中国科学院空间科学与应用研究中心 中国科学院 北京 　　13 催化基础国家重点实验室 中科院大连化学物理研究所 中国科学院 大连 　　14 遗传资源与进化国家重点实验室 中科院昆明动物研究所 中国科学院 昆明 　　15固体润滑国家重点实验室 中科院兰州化学物理研究所 中国科学院 兰州 　　16 现代古生物地质与地层学国家重点实验室 中科院南京地质古生物研究所 中国科学院 南京 　　17 环境化学与生态毒理学国家重点实验室 中科院生态环境研究中心 中国科学院 北京 　　18高分子物理与化学国家重点实验室 中科院长春应用化学研究所 中国科学院 长春 　　19植物基因组学国家重点实验室 中国科学院遗传与发育生物学研究所 中国科学院 北京 　　20黄土与第四纪地质国家重点实验室 中国科学院地球环境研究所 中国科学院 北京 　　2. 2011年科技经费专项审计被审计项目明细表　　3. 专项审计所需资料清单　　4．审计人员工作纪律“八不准”、审计工作意见反馈书 　　科学技术部科技经费监管服务中心 　　二○一一年九月十六日

一方面有人说钱不够用，但有些钱又花不出去，科技经费是多了还是少了，一直是公众关注的热点。 　　中央本级科技支出至2014年底在财政部累计结转426亿元，超过一半结转5年以上 至2014年底，抽查的22个中央部门有存量资金1495.08亿元，这当中近一半是教育和科技资金。受国务院委托，审计署审计长刘家义28日向全国人大常委会报告2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况，他在报告中提及的这组数据注定又掀波澜。 　　同样在28日的会议上，财政部部长楼继伟在作国务院关于2014年中央决算报告时表示，从支出决算具体情况看，科学技术支出2541.81亿元，完成预算的95.1%，部分科技专项资金根据科研进度据实安排，由于研制难度大，2014年项目实施进度低于年初计划。 　　&ldquo 在国家大力强调科技兴国、科技创新，国家财政又比较紧张的形势下，这么多资金、这么多年用不出去的原因，应该很好地分析研究。&rdquo 在28日下午的分组审议中，全国人大常委会委员刘振来的发言很有代表性。他认为，应从政策制度机制方面深入思考，从加大改革上寻找有效的解决办法。 　　经费结余有进度问题也有支出结构问题 　　分组审议中，全国人大常委会委员邓秀新分享了自己了解的一个实际案例：12月5日才把钱给某单位，12月25日就要报完，钱多，量大，必须招标，而招标至少要2个月。 　　邓秀新说，这种并非个案的情况必然导致资金结转。 　　他认为，这一案例说明，资金用不出去有很多原因，科教经费与其他经费也有差别，要有区别对待的政策。 　　他分析，有些科教单位用不完钱是有原因的：如有些项目预算是3年，拨款时资金额是按40%、30%、30%，甚至有时第一年拨60%，第二年拨40%，第三年不拨款，&ldquo 这个钱不可能一下子花完，项目第一年花得慢，后面的钱可能越花越多&rdquo 。 　　&ldquo 我们不能用行政或者工程的眼光来看科技工作和科技经费使用。&rdquo 他同时提到，一些制度想得挺好，但和实际脱节。比如招标，过去规定200万元都要在省里招标，现在一台设备很多都超过200万元，都得拿到外面去招标，程序一走就是好几个月，过去经费少，200万元是很大的资金数目，现在按照以前的标准，影响了资金使用进度。 　　&ldquo 参加这种审议8年，有很多问题8年前就有，现在甚至一年比一年严重。&rdquo 全国人大常委会委员辜胜阻也认为，科研项目沉淀至今，一个很重要的原因是规定不合理，拨付时间、使用时间特别短，科研是需要积累的，时间特别短造成大量的资金沉淀。他建议，在制度建设上一定要对现行规定重新审视，要有合理科学的标准，否则就造成大面积违规。 　　全国人大常委会委员吕薇认为，科技经费支出结余，有进度问题，也有支出结构问题。科研主要是智力成果的体现，但我国科研经费中硬件比例高，软件和人的投入比较少。 　　要更加尊重用钱部门 　　全国人大常委会副委员长陈竺说，这些年我国科研经费增长很快，但财政科学管理没有跟上。真正的科学研究，无法按照要求在五年前就精细测算，要买什么类型天秤，多少只老鼠等，&ldquo 这是不切实际的&rdquo 。发达国家的经验是，财政给各个部门的拨款原则通过后，怎么用钱由部门去做，财政主要是监督。他认为，要更加尊重用钱部门。 　　全国人大常委会委员郭雷在发言中也提到，科技研发与科技交流等有它的特点和自身规律。有些问题大家已经反映若干年，但目前依然存在，这需要认真反思并改进财政科技资金的分配与管理方式，使其与科技发展和研究的规律相匹配，不能简单搞&ldquo 一刀切&rdquo 。 　　全国人大常委会委员张少琴说，科研人员反映，有些地方科研经费管理细到让科研人员无所适从，有些管理条款约束了科研人员在科研活动中的创造空间和积极性，违背了科研活动的基本原理和规律。 　　&ldquo 科学研究有自身规律，不能完全用管理公务员经费支出的方式来管理科研经费支出。&rdquo 他建议进行重点调研，提出适合科学研究内在规律的管理办法，以促进我国科技事业的进步与发展。 　　让资金发挥应有效益 　　在此次审计报告中，还有一些信息值得关注。 　　刘家义介绍，至2014年底，14个省2009年以来筹集的创业投资基金中有397.56亿元(占84%)结存未用，其中4个省从未支用 17个省82个未完工的&ldquo 十二五&rdquo 重金属污染综合防治项目中，有21个已停建或未开工，19个进度远滞后于计划，中央财政安排11个省的专项资金有3.38亿元(占11%)结存两年以上。 　　审计还发现，部分重大投资项目审批周期长、开工不及时、建设推进慢。抽查600个项目(申报或计划投资9100多亿元)发现，至2015年3月底，有43个项目向中央主管部门申报超过半年未获批复，最长4年7个月，涉及能源、节能环保、自主创新等领域。 　　国家发展改革委安排的投资计划中个别事项不规范。采取直接将投资补助分配到企业的方式，安排&ldquo 产业转型升级&rdquo &ldquo 战略性新兴产业&rdquo 等5个专项83.78亿元 在未公开标准或无规划的情况下分配&ldquo 动物防疫体系建设&rdquo 等专项1.3亿元，还向不符合条件的项目安排&ldquo 煤矿安全改造&rdquo 等专项2010万元。 　　部分专项转移支付分配审核不够严格。如财政部2014年自行分配应由农业部提出分配意见的&ldquo 农林业科技成果转化与技术推广&rdquo 专项41.04亿元 未经评审下达9个项目&ldquo 国家重点文物保护&rdquo 专项5714万元。有的项目审核中掌握具体情况不及时，如财政部向一家公司下达&ldquo 中小企业发展&rdquo 专项190万元时，该公司已因非法集资被调查。 　　审计发现，一些企业和个人骗(套)取&ldquo 产业振兴和技术改造&rdquo 等中央投资专项2.13亿元(占抽查企业数的81%、金额的63%)。 　　&ldquo 审计发现的问题一定要分析原因，解决问题，使资金发挥应有的效益，不造成浪费。&rdquo 邓秀新说。

关于下达2011年第二批实验室资质认定评审计划的通知 国认实函[2011]143号 各国家计量认证行业评审组： 　　根据各国家计量认证行业评审组报送的计划，经审核，现批准124家机构列入2011年第二批实验室资质认定评审计划，请各行业评审组按照有关工作要求抓紧落实。本次评审计划要求在2011年12月底之前完成。 　　附件：2011年第二批实验室资质认定评审计划.xls 序号 实验室名称 评审类型 地点 所属评审组 备注 1 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 复查评审 北京 卫生 2 中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所 复查评审 北京 卫生 3 中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所 复查评审 北京 卫生 4 中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所 监督评审 北京 卫生 5 成都军区联勤部药品仪器检验所 复查评审 成都 卫生 6 兰州军区联勤部药品仪器检验所 扩项评审 兰州 卫生 7 江西省劳动卫生职业病防治研究院 监督评审 南昌 卫生 8 中国医学科学院放射医学研究所 监督评审 天津 卫生 9 北京军区联勤部药品仪器检验所 监督评审 北京 卫生 10 重庆市疾病预防控制中心 复查评审 重庆 卫生 二合一 11 广东省疾病预防控制中心 监督评审 广州 卫生 二合一 12 四川省疾病预防控制中心 监督评审 成都 卫生 二合一 13 云南省疾病预防控制中心 监督评审 昆明 卫生 二合一 14 青海省疾病预防控制中心 复查评审 西宁 卫生 二合一 15 安徽省疾病预防控制中心 监督评审 合肥 卫生 二合一 16 贵州省疾病预防控制中心 复查评审 贵阳 卫生 二合一 17 农业部乳品质量监督检验测试中心 扩项评审 天津 农业 18 农业部果品及苗木质量监督检验测试中心（烟台） 扩项评审 烟台 农业 19 长江流域水环境监测中心 复查评审 武汉 水利 20 长江水利委员会水文局长江下游水环境监测中心 复查评审 南京 水利 21 黄河流域水环境监测中心 复查评审 郑州 水利 22 黄河上游水环境监测中心 复查评审 包头 水利 23 黄河三门峡库区水环境监测中心 复查评审 三门峡 水利 24 松辽流域水环境监测中心 复查评审 长春 水利 25 北京市水环境监测中心 复查评审 北京 水利 26 水利部水质监督检验测试中心 复查评审 北京 水利 27 重庆市水环境监测中心 复查评审 重庆 水利 28 黄河宁蒙水环境监测中心 复查评审 包头 水利 29 珠江水利委员会珠江水利科学研究院中心试验室 复查评审 广州 水利 30 广东科正水电与建筑工程质量检测站 复查评审 广州 水利 31 黄河勘测规划设计有限公司实验中心 复查评审 郑州 水利 32 武汉大学工程检测中心 复查评审 武汉 水利 33 山西省万家寨引黄工程管理局中心试验室 复查评审 太原 水利 34 上海勘测设计研究院工程检测中心 扩项评审 上海 水利 35 中铁八局集团有限公司贵阳工程检测中心/贵州金川工程检测有限公司 复查评审 贵阳 铁道 36 中铁九局集团工程检测试验有限公司 复查评审 沈阳 铁道 37 中铁十六局集团第三工程有限公司计量测试中心 复查评审 湖州 铁道 38 中铁一局集团第二工程有限公司中心试验室 监督评审 唐山 铁道 39 中铁一局集团新运工程有限公司中心试验室 监督评审 咸阳 铁道 40 中铁二局集团电力试验所 监督评审 成都 铁道 41 中铁二局集团新运工程有限公司工程试验室 监督评审 成都 铁道 42 中铁三局集团第六工程有限公司工程试验中心 监督评审 榆次 铁道 43 中铁四局集团建筑工程有限公司质量检测中心/安徽铁衡建筑工程检测有限公司 监督评审 合肥 铁道 44 中铁六局集团北京铁路建设有限公司中心试验室 监督评审 北京 铁道 45 中铁八局集团桥梁工程有限责任公司试验检测中心 监督评审 成都 铁道 46 中铁十局集团第二工程有限公司工程试验中心 监督评审 商丘 铁道 47 中铁十局集团第三建设有限公司质量检测中心 监督评审 淮南 铁道 48 中铁十局集团第八工程有限公司检测试验中心 监督评审 泰安 铁道 49 中铁十三局集团第一工程有限公司试验室/大连金桥工程检测有限公司 监督评审 大连 铁道 50 中铁十七局集团第五工程有限公司中心试验室 监督评审 太原 铁道 51 中铁二十二局集团电气化工程有限公司电气试验室 监督评审 北京 铁道 52 中铁西北科学研究院工程检测试验中心 监督评审 兰州 铁道 53 中南大学土木工程检测中心 监督评审 长沙 铁道 54 上海铁路局站场调速设备检验站 监督评审 上海 铁道 55 中铁隧道集团二处有限公司中心试验室 监督评审 三河 铁道 56 中铁隧道集团三处有限公司试验中心 监督评审 乐昌 铁道 57 中铁电气化局集团有限公司电气试验中心 监督评审 北京 铁道 58 中国铁通集团有限公司通信计量测试中心 监督评审 北京 铁道 59 上海铁路局电力试验所 监督评审 上海 铁道 60 武汉铁路局武汉电力试验所 监督评审 武汉 铁道 61 郑州铁路局电力中心试验所 监督评审 郑州 铁道 62 济南铁路局电力试验所 监督评审 济南 铁道 63 北京铁路局电力试验所 监督评审 北京 铁道 64 深圳中铁二局工程有限公司试验室/深圳市恒义建筑工程检测有限公司 监督评审 深圳 铁道 65 中铁建设集团有限公司中心试验室/北京尚信世恒工程检测有限公司 监督评审 北京 铁道 66 中铁二局第一工程有限公司中心实验室/贵阳华筑工程测试中心 监督评审 贵阳 铁道 二合一 67 中铁八局集团电务工程有限公司电气实验室 监督评审 成都 铁道 二合一 68 中铁十六局集团第五工程有限公司计量测试中心 监督评审 唐山 铁道 二合一 69 南车株洲电力机车研究所有限公司新材料检测中心 监督评审 株州 铁道 二合一 70 铁道部产品质量监督检验中心 铁路车站计算机连锁检验站 监督评审 上海 铁道 二合一 71 铁道部产品质量监督检验中心牵引电气设备检验站/株洲变流技术国家工程研究中心实验中心 监督评审 株州 铁道 二合一 72 铁道部产品质量监督检验中心低温试验站 监督评审 齐齐哈尔 铁道 二合一 73 中铁电气化局集团宝鸡接触网器材检测中心 监督评审 宝鸡 铁道 二合一 74 中铁大桥局集团第一工程有限公司试验检测中心/郑州蓝海工程检测有限公司 监督评审 郑州 铁道 二合一 75 中铁二院工程集团有限责任公司工程测试中心 监督评审 成都 铁道 二合一 76 信息产业上海电话机质量监督检验中心 监督评审 上海 信息产业 二合一 77 国土资源部武汉矿产资源监督检测中心 监督评审 武汉 国土资源 78 国土资源部中南矿产资源监督检测中心 监督评审 武汉 国土资源 79 国土资源部贵阳矿产资源监督检测中心 监督评审 贵阳 国土资源 80 国土资源部长春矿产资源监督检测中心 监督评审 长春 国土资源 81 国土资源部杭州矿产资源监督检测中心 监督评审 杭州 国土资源 82 国土资源部福州矿产资源监督检测中心 监督评审 福州 国土资源 83 国土资源部华东矿产资源监督检测中心 监督评审 南京 国土资源 84 国土资源部昆明矿产资源监督检测中心 监督评审 昆明 国土资源 85 国土资源部地下水矿泉水及环境监测中心 监督评审 石家庄 国土资源 86 国土资源部地球化学勘查监督检测中心 监督评审 廊坊 国土资源 87 国土资源部保定矿产资源监督检测中心 监督评审保定 国土资源 88 中国环境科学研究院国家环境保护 化学品生态效应与评估重点实验室 监督评审 北京 环保 二合一 89 武汉水运行业能源利用监测中心 监督评审 武汉 交通 90 湛江市港口环保监测站 监督评审 湛江 交通 91 中国航天科技集团公司软件评测中心 监督/扩项 北京 国防 二合一 92 北京东方计量测试研究所 监督/扩项 北京 国防 二合一 93 中国航空工业中南电磁兼容监督检测中心 复查评审 洛阳 国防 二合一 94 华东理工大学分析测试中心 复查评审 上海 高校 95 西南交通大学结构工程试验中心 复查评审 成都 高校 96 中山大学测试中心 复查评审 广州 高校 97 北京科技大学分析测试中心 复查评审 北京 高校 98 暨南大学分析测试中心 复查评审 广州 高校 99 海南大学分析测试中心 复查评审 海口 高校 100 国家城市供水水质监测网大连监测站 监督/扩项 大连 供排水 101 国家城市供水水质监测网南京监测站 监督评审 南京 供排水 二合一 102 国家城市供水水质监测网西宁监测站 监督/扩项 西宁 供排水 103 建设部城市供水水质监测中心 监督/扩项 北京 供排水 二合一 104 建设部水处理滤料质量监督检测中心 复查评审 武汉 供排水 105 珠海市水质检测中心 监督/扩项 珠海 供排水 106 化学工业助剂质量监督检验中心 监督评审 太原 化工 107化学工业氯碱氯产品质量监督检验中心 监督评审 葫芦岛 化工 108 石油和化学工业安全检测检验中心 监督/扩项 青岛 化工 109 中化地质长沙实验中心 监督评审 长沙 化工 110 中国石化钻井液化学剂产品质量监督检验中心/中石 化中原油田分公司技术检测中心化工产品监测总站 扩项评审 濮阳 石油 二合一 111 中国石油天然气第一建设公司无损检测分公司/洛阳中油检测工程有限公司 扩项评审 洛阳 石油 112 建筑材料工业环境监测中心 复查评审 北京 建材 113 中国二十冶集团有限公司试验检测中心/上海鑫鼎建设工程技术有限公司 监督/扩项 上海 分析测试 与冶金 114 中国商业联合会食品质量监督检验中心（北京） 复查评审 北京 商贸 115 国家轻工业自行车质量监督检测上海站 复查评审 上海 轻工 116 国家轻工业食品质量监督检测上海站 复查评审 上海 轻工 117 国家轻工业食品质量监督检测南京站 复查评审 南京 轻工 118 国家轻工业香料化妆品洗涤用品 质量监督检测南京站 复查评审 南京 轻工 119 总后勤部青藏兵站部油料技术监督室 监督评审 西宁 军用油料 120 兰州军区联勤部油料质量检测中心 监督评审 兰州 军用油料 121 中国石油天然气集团公司西北节能监测中心 复查评审 克拉 玛依 节能 123 中国有色金属工业西北质量监督检验中心 复查评审 西安 有色金属 二合一 124 中国有色金属工业钨及 稀有金属质量监督检测中心 监督评审 赣州 有色金属 　　注：资质认定与实验室认可（简称“二合一”） 二○一一年八月十一日

审计署关于审计工作更好地服务于创新型国家和世界科技强国建设的意见各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局)，署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：　　为深入贯彻落实全国科技创新大会精神，更好地服务于创新型国家和世界科技强国建设，现就做好相关审计工作提出以下意见：　　一、充分认识推进科技创新的极端重要性。全国科技创新大会从战略和全局的高度，分析了我国科技创新所处的时代方位、时代定位和国际地位，明确了到2020年进入创新型国家行列，到2030年进入创新型国家前列，到新中国成立100年时成为世界科技强国的科技事业发展目标和战略部署。习近平总书记指出，科技兴则国家兴，科技强则国家强，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路。李克强总理强调，要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，以体制机制改革激发创新活力，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。各级审计机关和广大审计人员要深入学习贯彻大会精神，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，增强责任感和使命感。要充分认识推进科技创新的极端重要性，进一步做好相关审计工作，促进科技创新政策措施落实，推进科技资金和科研项目管理创新，推动建立符合科技创新规律、有利于调动和保护科研人员积极性、有利于多出科技创新成果和成果转化的体制机制，为我国如期实现建设创新型国家和世界科技强国目标作出积极贡献。　　二、着力把握科技创新的新要求。各级审计机关要以是否符合中央决定精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，深刻理解中央关于科技创新的总体部署和具体政策措施，领会精神实质，把握政策意图。要坚持客观求实，充分尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，把因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来 把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来 把创新工作中的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，实事求是地反映问题，客观审慎地做出审计处理和提出审计建议。　　三、着力推动科技创新相关政策落实。审计中要持续关注各地、各部门贯彻落实创新驱动发展战略、大众创业万众创新、深化科技体制改革等政策情况，以及深化财政科技计划管理改革、健全促进科技成果转化机制、支持企业技术创新、建设创新型城市和区域创新中心等措施的进展和效果，关注国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享、国家科技管理信息系统建设运行服务、科研信用管理制度建设、科研项目信息公开、知识产权运用保护、国家实验室建设和运行等情况，着力反映有关部门和地方贯彻中央政策措施不到位，有关体制机制不完善等问题，促进各项政策措施落地落实、不断完善和发挥实效。　　四、着力推动建立完善科技管理和运行机制。审计中要关注各地区、各部门科技经费管理以及国家重点科技项目立项遴选情况，重点揭示立项遴选机制不公开不透明，项目安排分散重复等问题。关注科技成果转化机制建立健全情况，重点揭示兼职和离岗创业、收益分配、科技成果转让流程等配套制度不完善，成果所有权和使用权处置难，项目验收或结题不及时、走形式等，以及由此造成的科技人员创新创业积极性不足、科技成果有效转化率低等问题。关注推进重大科技决策制度化和改革科技评价制度等情况，推动完善符合科技创新规律的资源配置方式，促进形成充满活力的科技管理和运行机制。　　五、着力推动科技项目预算和财务管理改革。审计中要关注财政科研项目主管部门落实简化项目预算编制、下放直接费用预算调剂权、大幅提高人员费用比例、增加用于人员激励的绩效支出等情况，关注各级政府财政、发展改革、教育、国土资源、环保等部门落实简化科研仪器设备采购管理、扩大中央高校和科研院所基建项目自主权、简化用地和环评等手续情况，关注中央高校、科研院所根据工作需要调整差旅会议管理规定、优化教学科研人员出国审批程序、强化自我约束意识、完善内控机制情况，重点揭示改革不到位或进展迟缓，简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题，推动建立健全体现科研人员智力价值的科技经费分配制度，完善经费报销制度，促进科技经费更好地服务于人的创造性活动。　　六、着力推动相关主管部门履职尽责。审计中要关注科技管理部门落实抓战略、抓规划、抓政策、抓服务要求，构建科技创新平台、改革科技评价制度、加强知识产权保护、推进科技成果转化等情况，重点揭示服务机制不健全、评价机制不科学、检查评审过多、管理信息系统滞后、科技成果转化激励机制不到位和转化平台不完善等问题，促进相关部门转变职能、推进科技领域的“放管服”改革，减少科技项目行政审批，真正赋予科研院所、高校和企业等开展科研更大的自主权，赋予领衔科技专家更大的技术路线决策权、经费支配权、资源调动权。　　七、着力推动科技经费加大投入和有效使用。审计中要关注各级政府科技经费预算安排、资金拨付和使用情况，重点揭示财政科技投入不足、资金分配“小、散”、资金拨付不及时造成大量沉淀，以及科技资金“管得过死”等影响科研项目实施进度和效果的问题，促进加大财政科技投入、提高资金使用效益。关注国家财政、税收、金融等各项科技创新相关优惠政策执行情况，是否真正起到引导企业、单位、社会团体增加科技研发投入的作用。关注科技资金的安全，重点揭示相关部门和单位借科技项目之名，以权谋私、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费科技资金，以及有关主管部门和人员在科技资金分配管理中利用职权违法违纪向特定关系人输送利益等问题。　　八、着力推动鼓励创新和保护创新。审计中要贯彻中央关于鼓励创新、宽容失败的要求，注重保护科技创新中的新生事物，注重保护科技人员的创新性和积极性，注重维护科研人员的合法权益，推动完善保障和激励创新的分配制度。对突破原有制度或规定，但符合科技创新大会精神，有利于提升科技创新能力，有利于科技创新目标实现，有利于推动科技成果转化，有利于为经济发展注入新动力，有利于促进经济社会协调发展，有利于保障国家安全的创新举措，要坚决支持，鼓励探索。要积极发现破解科技创新难题的好做法好经验，促进总结和推广。　　九、着力推动完善体制制度机制。审计中要贯彻科技体制及其相关体制改革要求，对制约和阻碍创新驱动发展战略贯彻落实，制约和阻碍“双创”环境优化，制约和阻碍提高科技资金绩效，制约和阻碍科技成果转化等体制机制性问题，要及时反映，推动破除制约创新的体制机制障碍。要关注影响科技创新的深层次问题，关注创新中出现的新情况新问题，推动完善科技制度和深化改革，促进形成新的制度或规定。　　十、着力推动审计工作创新。各级审计机关要解放思想、锐意创新，推动审计理念思路的与时俱进、审计制度机制的与时俱进、审计方式方法的与时俱进。要加快审计信息化建设，广泛运用数字化审计方式，归集数据、分析数据、查找疑点、综合提炼，大幅提高审计的精准度和时效性。要注重从宏观层面进行大数据关联分析，提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。要加强对国家战略、公共政策、宏观经济形势的研究，加强审计实践的理论总结和提炼，提升审计工作的层次和水平。审计署2016年6月3日

审计署审计长刘家义6月27日向全国人大常委会作关于2011年度审计工作报告时，指出了国家科技重大专项审计调查发现的问题。 　　刘家义介绍，截至2011年底，审计调查的8个国家科技重大专项中央财政累计投入347.61亿元，共立项课题3294个，攻克了多项核心技术难题，取得了较好的阶段性成果。但至2011年底，8个重大专项有93%的应验收课题未完成验收；有2个专项的134个“十一五”课题尚未验收，又被批准或推荐为“十二五”滚动支持课题，不符合滚动课题在已验收课题中择优确定的要求；抽查84个课题的2401项(篇)成果中，有582项是用其他科研课题的成果充抵的。 　　对于审计指出的问题，刘家义说，相关部门正在研究改进科技项目和经费管理办法，督促相关单位整改。 　　相关新闻：审计署：中科院以项目名义发近亿元福利

为进一步提高会计师事务所科技经费审计质量，强化对会计师事务所相关业务的指导、监督、评价，2013年6月起科技部将对具有国家科技经费审计资格的208家会计师事务所开展专项监督检查，检查工作计划在3年内分阶段完成。今年，科技部组织安排5个检查小组，将分赴北京、上海、江苏等11个省市对抽取的71家会计师事务所开展专项监督检查。检查小组将通过与会计师事务所座谈、现场检查、核实审计工作底稿和发放调查表等手段，了解和掌握会计师事务所开展科技经费审计的实际情况，检查会计师事务所有无违反职业规范和双方审计约定的问题。同时，检查小组还要了解会计师事务所在开展科技经费审计工作中遇到的困难和问题，听取有关意见和建议，以便进一步改进和提高科技经费审计监督水平。

审计署6月27日在其官方网站公布了科学技术部2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。通报指出，部分在研项目课题经费管理使用不够严格和规范。审计2010年的99个支撑计划在研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定的问题，涉及金额10254.77万元。 　　支撑计划项目中存在的问题包括：部分在研项目课题经费管理使用不够严格和规范。审计2010年的99个支撑计划在研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定的问题，涉及金额10254.77万元，其中2010年4555.01万元。 　　此外，部分在研项目配套资金到位率低，有的虚假配套。截至2010年底，支撑计划的15个在研项目部分课题应配套资金1.39亿元，实际到位0.34亿元，到位率仅为24.46% 20个在研项目部分课题使用其他项目财政资金等配套1.42亿元，占应配套资金2.87亿元的49.48%。 　　通报还指出，部分项目成果存在使用其他科研成果充抵的问题。在所提供的8011篇论文中，有3284篇(其中已经结题验收项目论文成果2632篇)是用其他科研成果充抵的，占40.99%。 　　对以上问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对支撑计划部分在研项目课题承担单位配套资金到位率低及虚假配套问题，要求责成有关项目组织单位和课题承担单位按规定落实配套资金，确保项目顺利实施 对支撑计划部分在研项目课题经费管理使用不够严格和规范问题，要求加强对项目经费管理使用情况的监督检查，同时责成有关项目组织单位加强对课题经费使用情况的监督检查，督促有关课题承担单位按照规定进行整改 对支撑计划项目经费未及时拨付到位问题，要求今后应进一步提高支撑计划项目经费管理水平，认真核实相关信息，确保拨款及时无误，避免财政资金滞留。 　　据悉，科技部在审计前开展了自查，并纠正了自查发现的问题。对此次审计发现的问题，科技部将采取有效措施进行整改。

审计署6月24日公布中科院2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果，审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额18053.72万元，其中2012年7102.6万元。 　　审计结果指出，中科院为中央财政一级预算单位，部门预算由中科院本级和130个二级预算单位的预算组成。财政部批复中科院2012年度拨款预算支出为3098088.80万元，中科院决算(草案)反映的当年财政拨款支出2298701.69万元，其部门预算与执行结果的差异总额为799387.11 万元。 　　本次审计了中科院本级及所属单位2012年度财政拨款支出共计154157.37万元，占部门财政拨款支出总额的4.98%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额18053.72万元，其中2012年7102.6万元 其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额33066.5万元。 　　(一)预算执行中存在的主要问题。 　　1.2010年至2012年，所属工程热物理所从零余额账户向基本存款账户划拨资金6152.58万元(2012年1951.71万元)、从零余额账户列支非预算安排的科研项目支出4050.15万元(2012年1959.4万元)，不符合国库集中支付相关规定。 　　2.2012年，所属遥感所从零余额账户列支非预算安排的科研项目支出804.36万元，在项目经费中列支在职职工工资416.91万元。 　　3.2008年至2012年，所属软件所在课题资金中以支付会费、物业费等名义虚列支出367万元 在项目经费中列支办公用房使用费714.88万元(2012年210.23万元)。 　　4.2010年至2012年，所属软件所和遥感所在国家重点实验室开放运行费中向外单位拨付应在本单位账簿核算的经费435.2万元(2012年136.2万元)。 　　5.2008年至2012年，所属遥感所未执行政府采购，购买数据及处理服务等4331.27万元(2012年921.91万元) 2012年，所属工程热物理所未执行政府采购，购买物业管理服务169.48万元。 　　6.2010年至2011年，所属软件所在3个会议相关费用中，超标准列支会议费19.15万元、虚列会议费用于办理宾馆消费卡3.3万元、无预算支出纪念品购置费7万元。 　　7.2008年，所属地理所在工程项目招投标中，受托代理招标业务的北京中科国金工程管理咨询有限公司同时参与投标并最终中标，中标金额50.04万元 2012年，所属电工所在合同金额349.35万元的项目施工中未按规定公开招标，而是采用邀请招标方式。 　　8.2012年，院本级2个会议超定额标准支出会议费96.19万元。 　　9.2012年，院本级因公出国(境)费超预算支出86.86万元。 　　(二)其他财政收支中存在的主要问题。 　　1.2011年，所属电工所和遥感所2个基建项目投资超概算共计1650.99万元。 　　2.截至2012年底，所属软件所和遥感所未及时将已竣工并交付使用的3个基建项目结转固定资产，涉及投资额21303.19万元。 　　3.2010年和2011年，所属工程热物理所未经院本级批准，两次自行用科研成果分别评估作价150万元、250万元对外投资入股。 　　4.2010年5月，所属软件所未报经批准，将6700平方米办公用房对所属公司出租。截至2012年底，尚未收取房屋租金。 　　5.2010至2012年，所属工程热物理所购买的170.98万元软件未纳入固定资产管理，其中2012年43.98万元。 　　6.截至2012年底，所属电工所于2008年租用的208.40亩项目建设用地尚未办理相关用地手续 所属地理所于2010年竣工交付使用的基建项目尚未办理竣工决算。 　　7.截至2012年底，院本级公派留学生生活费及所属软件所、遥感所、地理所的科研课题经费长期挂账未及时清理，涉及金额共计7316.69万元。 　　8.2010年至2012年，所属工程热物理所在设备采购和委托加工业务中，未按照有关合同执行进度核算成本费用，而是在支付部分合同款后，将余款1018.8万元一次性全部列支，其中2012年524.55万元。 　　9.2012年，所属软件所、遥感所、地理所为通过科研课题结题验收，在课题间相互调整预算支出，涉及1202.42万元。 　　10.至2012年底，所属遗传发育研究所、自动化所对2011年度科技经费专项审计调查中发现的部分问题仍未进行整改。 　　11.2012年，院本级将2个因公出国(境)团组费用3.43万元转嫁给所属单位。 　　此外，对于8个基建项目，院本级先在2006年以自筹基建项目自行批复，又于2008年上报发展改革委申请立项，获发展改革委批复投资额42 511万元 2012年，院本级25个因公出国(境)团组未纳入年初计划。

据审计署网站消息，审计署公布了中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。其中，发现科技部预算执行中不符合财经制度规定的问题金额102084.04万元，其中2012年38255.03万元 其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额9731.38万元。 　　审计结果表明，本次审计的科技部本级和所属单位的预算编报、预算执行基本符合预算法及其他法律法规的规定，财务管理制度比较健全，会计核算基本符合会计法和相关财会制度的规定，对以前年度审计查出的问题认真进行了整改。 　　审计发现了如下主要问题： 　　预算执行中存在的主要问题。 　　1. 截至2012年底，部本级有项目资金结余30 693.58万元自2005年以来在往来科目挂账，未纳入财政拨款结余资金管理。 　　2. 未经批准自行调整项目预算3088.36万元。 　　(1)2007年至2012年，部本级未经批准，自行从专项资金中安排所属遥感中心工作经费1896.20万元，其中2012年206.78万元。 　　(2)2012年，所属火炬中心未经批准在创新基金管理费项目中列支人员经费和公用经费1192.16万元。 　　3. 2012年，部本级未经财政部批准，将承担的专项预算共计20 708万元下达给相关所属单位。 　　4.2012年11月、12月，部本级采取以拨作支方式将&ldquo 科技改革与发展专项经费&rdquo 等2635.35万元拨付至所属单位等，至2012年底，实际仅支出25.21万元，造成决算多计支出2610.14万元。 　　5. 2012年，部本级向财政部申报并获批复的21个项目没有项目申报文本，也未包含在科技部项目库中，涉及预算金额4204万元。 　　6. 2012年12月，部本级在年初未编制相关预算的情况下，用以前年度结余资金安排支出2321万元。 　　7. 2012年，部本级及6家所属单位部分政府采购事项管理不规范，其中：部本级9个会议未在政府集中采购定点单位召开，会议费支出共计146.87万元 所属中国生物技术发展中心、战略院、中国21世纪管理中心、中国科学技术交流中心直接指定物业服务单位，支付费用763.25万元 所属火炬中心未经公开招标，将&ldquo 国家高新技术产业开发区建设20年成就展&rdquo 直接委托机关服务中心及其控股企业承办，支付费用2120万元 所属遥感中心自2005年至2012年自行确定13个项目的总承包单位，合同总金额3.51亿元，其中2012年的3个项目合同总金额3686.22万元。 　　8. 2012年，部本级将7个司局承担的项目调研经费等260万元，拨付到所属8家事业单位核算。 　　9. 2012年，部本级有6个会议超标准列支18.38万元 有5个因公出国(境)团组超标准列支6.83万元。 　　10. 2009年至2012年10月，所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13.48万元、报销与课题无关的职工个人交通费用30.15万元，其中2012年10.8万元。 　　其他财政收支中存在的主要问题。 　　1. 未经批准对外投资，涉及金额1205万元。 　　(1)2011年12月，所属机关服务中心及其专家公寓未经批准，共同出资790万元成立公司。 　　(2)1997年至2001年，所属专家公寓未经批准，向3家企业投资共计415万元。截至2012年底，已确认损失330万元。 　　2. 未经批准对外出租房产。 　　(1)2012年，所属专家公寓未经批准，将其使用的部本级房产对外出租，租金收入308.30万元未上缴中央财政。 　　(2)2012年，所属中信所未经审核或审批，将房屋对外出租，取得租金收入794.55万元。 　　3. 截至2012年底，部本级2004年以前形成的应收账款5918.04万元未及时清理。 　　4. 审计抽查科技部7家所属单位的214台计算机中，有72台使用非正版操作系统 131台使用非正版办公软件。 　　5. 2011年2月，所属风险中心违规购买风险理财产品200万元，并于2012年到期收回资金。 　　6. 2012年，所属火炬中心在举办&ldquo 国家高新技术产业开发区建设20周年工作会及成就展&rdquo 期间，购买并赠送礼品及纪念品合计55.65万元。 　　7. 2012年，所属交流中心组织的台湾考察团自行游览了报批行程以外的2个景区。截至2013年3月1日，该考察团尚未形成考察报告。 　　8. 2012年9月，部本级将在乌鲁木齐召开的两个会议日程由4天合并压缩为1天，安排与会人员参观有关风景区，并在会议费中承担食宿费用18.24万元。 　　9. 2012年，部本级向所属单位转嫁因公出国(境)支出24.62万元。 　　10. 2012年12月，所属火炬中心通过银行转账方式，自行将本中心零余额账户中的创新基金管理费1206.98万元转至本中心基本存款账户，用于归垫资金。 　　此外，2011年以来，科技部将2009年已撤销并清算的青岛培训中心拆迁补偿款6411.32万元，在其所属单位往来款科目挂账 2012年，部本级有24个因公出国(境)团组未纳入年初计划，5个团组存在超过规定人数问题。

相关新闻：审计报告：8个国家科技项目只见投钱不见验收 　　45部门违规转移套取资金1.57亿，中科院以项目名义发近亿元福利。 　　商务部等3个部门本级、工信部中国软件评测中心等42个部门所属单位，违规转移套取资金1.57亿元，其中2884.1万元用于发放补贴。昨日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时，介绍了50个中央部门及其270个所属单位的审计结果。 　　自设项目违规收费2亿 　　“总体上，部门预算执行和财务管理的规范性逐步提高，违法违规问题不断减少。”刘家义介绍，50个中央部门及其270个所属单位，挤占挪用、多申领预算资金等违规问题金额分别比上年减少13%、61%。但仍存在违规转移套取资金用于发放补贴、自行设立项目违规收费等问题。 　　“预算和财务管理不够严格。”刘家义说，国土资源部等2个部门本级和环保部环境规划院等5个部门所属单位，多申领财政资金2191.91万元 商务部等3个部门本级、工业和信息化部中国软件评测中心等42个部门所属单位，违规转移套取资金1.57亿元，其中2884.1万元用于发放补贴 人口计生委等5个部门本级、民航局清算中心等10个部门所属单位，自行设立项目违规收费2.07亿元。 　　此外，还发现7.7亿元非税收入未按“收支两条线”规定及时上缴，政府采购、资产管理和账务处理等不规范问题涉及金额43.94亿元。 　　整改问题金额9.58亿 　　刘家义说，对审计指出的问题，相关部门和单位采取了106项整改措施，已通过收回资金、调整会计账目和决算报表等整改问题金额9.58亿元。 　　“从部门决算草案审计情况看，2011年各部门决算编报比较规范。”刘家义说，发现的问题主要是账务处理或报表填列错误，使决算草案部分内容不够准确，涉及部门36个、金额14.19亿元，占审计资金总量的0.09%。对其中1.39亿元的问题，相关部门在审计过程中已调整账目和报表 对其他问题，审计长已签署意见，要求予以纠正。 　　中科院：以项目名义发近亿元福利 　　【问题】 中科院所属9个单位扩大科研经费等预算资金支出范围。 　　其中，2011年，地理所在项目支出中列支在职职工工资福利等2568.02万元。 　　2011年，动物研究所在项目支出中列支在职职工工资福利等2006.08万元。 　　2011年，空间中心在项目支出中列支在职人员工资福利等1706.77万元。 　　2009年至2011年，生物物理所在科研经费中列支工资福利费等1278.11万元。 　　2011年，数学院从项目支出中列支在职职工工资福利等840万元。 　　2011年，电子学研究所在项目支出中列支在职人员工资福利等729.75万元。 　　2011年，心理研究所在项目支出中列支在职职工工资福利等181.58万元。 　　【整改】 对扩大零余额账户资金和科研经费支出范围问题，已将资金归还原渠道，调整了会计账目。 　　教育部：10高校5亿收入未上缴 　　【问题】 2011年，所属科技发展中心6月收到部拨博士点基金预算资金3亿元，但至12月30日才向承担有关课题的高校拨付2.91亿元。 　　2011年，所属北京邮电大学等3所高校扩大支出范围，在项目支出中列支设备购置和教学费用等基本支出2406.74万元。 　　2011年，所属部分高校执行“收支两条线”政策不严格。其中：所属10所高校未按规定上缴各项收入共58677.74万元 北师大未将5个网络教育学习中心所收学费246.63万元纳入法定账册核算和按规定上缴。 　　【整改】 10所高校已将学费收入等58677.74万元按规定上缴。其他问题正在整改。 　　科技部：10项目未入库涉及15亿 　　【问题】 2011年，部本级申报和承担的45个项目中，有10个未纳入项目库，涉及金额153400万元。其中，年中追加的3个项目无申报文本，涉及9650万元。 　　2010年和2011年，主管的中国科技产业化促进会以购买办公用品等名义虚列支出，分别购买购物卡14.77万元和11.34万元。 　　2009年，主管的中国科技产业化促进会将正式成立前企业捐赠价值22.31万元的1辆汽车登记在管理人员个人名下，至2011年底仍未办理车辆变更手续。 　　【整改】 已纠正使用不规范票据问题，其他问题正在整改。 　　环保部：环境规划院挪85万发餐补 　　【问题】 2009年至2010年，所属单位在有关建设方案尚未批复情况下申报项目预算2亿元。由于该项目不具备实施条件、采购的设备无处安装等，至2011年底，已到账的1.07亿元中有6200万元闲置两年未用。 　　2010年至2011年，所属环境规划院挪用“环境保护规划”等项目资金85.87万元，用于发放职工餐费补贴等。 　　【整改】 问题正在整改中。 　　农业部：6干部违规持下属公司股票 　　【问题】 所属规划院6名中层干部违规持有下属北京华农农业咨询有限公司等3家公司股权191.98万元，2009年至2011年从这3家公司获取分红、报酬、奖励等共计231.82万元。北京华农农业咨询有限公司一直依托规划院的信誉、人力等资源，从事与该院相同的农业工程咨询业务，2009年至2011年获取咨询业务收入2089.67万元。 2009年，所属规划院支付在编职工科技成果转化奖263.2万元，未按规定代扣代缴个人所得税。 　　【整改】 关于违规持股的问题，相关人员已做了书面检查，并将全额清退所持股份。 　　铁道部：9处房产未评估按1元价值核算 　　【问题】 2011年，铁道部通过所属工程管理中心申请的中国铁路“走出去”专项预算500万元，实际未执行。 　　2011年，铁道部为实行经费自理的所属人才服务中心申领基本支出预算310.13万元。 　　2009年至2010年，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元制作中国铁路宣传片，未达到预期效果。 　　铁道部部分资产管理不规范，具体是：已处置行政房产账面价值89116.09万元，未按规定核销 建筑面积共22471平方米的5处行政房产未按规定纳入法定账册核算 建筑面积共7006平方米的另9处行政房产未进行资产评估，均按1元价值核算。 　　2009年至2011年，铁道部未按规定报经有关部门批准，通过所属机关服务局出租214处行政房产，取得的租金收入共7014.03万元未按“收支两条线”管理规定上缴。 　　2009年至2011年，所属机关服务局未按规定报经有关部门批准，将部分房产及配套设施对外出租，取得出租收入共11370.38万元 另将22套房产无偿出借给铁路施工企业及物业保安使用。 　　【整改】 目前正在组织整改。 　　人社部：会议每人每天最高1000元 　　【问题】 2011年，部本级31个三类会议每人每天支出平均为554元，最高的超过1000元，超标准支出金额共133.24万元。 　　2011年12月，部本级在未按合同约定验收项目成果的情况下，就将两个专项的合同尾款32万元先行支付给项目承担单位。 　　2011年，所属高培中心和人事科学研究院人员经费实际支出2349.39万元，超出预算680.53万元。 　　2011年，所属社保中心部分劳务费支出所附的领取单不规范，涉及金额19.28万元。 　　【整改】 大部分问题已经整改。 　　工信部：未报预算发放津贴433万 　　【问题】 2011年，部本级在未编报预算，动用以前年度结余资金433.93万元发放津贴补贴。 　　2011年，部本级审核把关不严造成项目单位重复申报并分别获得两个项目专项资金166万元和120万元。 　　2011年，所属软促中心通过签订虚假设备租赁合同，将科技重大专项资金416.2万元转移至两家民营企业，在扣除37.27万元手续费后将余额以服务费名义转回部属其他单位。 　　【整改】 问题正在整改。 　　国家民委：3套商品房登记职工名字 　　【问题】 2011年，委本级在公用经费中列支人员经费和职工独生子女医药费支出共71.47万。 　　2011年，委本级报销使用的凭证中，有不规范航空运输电子客票行程单72.40万元，其中多付票款13.69万元。 　　2011年，委本级委托不具备资质的中介机构承办部分团组出国，并用其开具的不规范票据报销支出162.38万元。 　　所属机关服务中心下属的中国民族经济开发总公司将原值164.03万元的3套商品房登记在职工个人名下，2011年8月出售其中1套得款205万元在往来科目中挂账，未按规定计作收入。 　　【整改】 问题正在整改中。 　　财政部：多缴存住房公积金22万 　　【问题】 2011年，所属投资评审中心未经批准在“科技重大专项”和“项目评审专项”项目间调剂使用预算资金232.21万元。 　　2011年，所属投资评审中心在“科技重大专项”中超标准支付专家咨询费29.61万元。 　　2011年，所属投资评审中心多缴存住房公积金22.94万元，多发放防暑降温费15.23万元。 　　由于实际拆迁费用大大超出概算，所属机关服务中心“三里河二区一号办公业务用房危旧房改造”项目立项后未能动工已近6年，至2011年底结存资金4998.32万元。 　　【整改】 问题正在整改中。 　　国土资源部：挪用资金1116万发津贴 　　【问题】 2010年至2011年，部本级及所属部分单位挪用项目资金1116.25万元，用于发放人员补贴等与项目无关的支出。其中，2011年发生333.52万元。 　　所属3家单位2009年以来会议费、劳务费等报销凭证中有不规范票据，涉及金额142.97万，其中2011年发生86.52万。 　　2010年至2011年，部本级向所属法律中心等6个单位摊派会议费319.91万元，向所属地质博物馆等3家单位摊派出国(境)费14.19万元，其中2011年分别摊派200.90万元和5.8万元。 　　【整改】 挪用的部分资金已归还原渠道。其他问题正在整改。 　　商务部：六千万元项目未公开招标 　　【问题】 2011年，商务部未按规定编报项目支出政府采购预算，部分项目支出共5941.38万元未按规定公开招标。 　　所属培训中心未经批准，以合作办学方式出租教学楼、图书馆、学生宿舍楼等国有资产，至2011年6月已收租金2284万元。 　　至2011年6月，所属中国对外贸易中心和培训中心负责实施的广州琶洲展馆二期工程等7个基本建设项目(投资总计30.31亿元)已竣工使用3年，一直未办理竣工决算。 　　所属中国国际经济技术交流中心将部分出国办展业务交给民营企业承担，并为其提供银行账户。 　　【整改】 对此次审计发现的问题，商务部逐项提出了整改措施，部分问题已经整改到位。 　　文化部：超编制多配备44辆车 　　【问题】 2011年，部本级所有项目均未编报政府采购预算，实际执行中发生办公设备、印刷、会议等政府采购支出共2331.59万元。 　　2011年至2012年1月，部机关工会使用迎春联欢会赞助费等资金购买购物卡55万元，其中38.64万元已发放给部机关职工。 　　2011年，文化部实有车辆94辆，其中超过核定编制配备使用44辆，目前仍有30辆未清退或处置。 　　【整改】 对审计发现的问题，进行了积极整改。对公务用车超编问题，已清退或处置超编车辆12辆。 　　国家人口和计划生育委员会：2000元给领导购车两辆 　　【问题】 2011年，委本级在项目支出中列支超过预算范围的办公费、交通费和招待费等共1202.73万元。 　　2011年，委本级车辆购置及运行费实际支出超出预算31.24万元。 　　2009年至2010年，所属宣教中心由下属北京仁宣信息有限公司以36.50万元购买1辆轿车，以0.2万元从下属中国人口音像出版社购买账面价值34.89万元的2辆轿车，归中心领导使用。 　　【整改】 已收回部分未按规定用途使用的资金，责成所属单位将下属单位的车辆退还。 　　中国人民银行：违规列支人员经费逾2亿 　　【问题】2011年，所属重庆营业管理部等17家分支机构未经批准，在公用经费、项目支出和专项经费中列支人员经费20912.24万元。 　　所属太原中心支行等14家分支机构未经批准，在预算科目之间相互调剂使用预算资金5672.23万元。 　　所属南京分行等3家分支机构未经批准，在本级列支下属单位支出资金361.29万元。 　　所属太原中心支行等10家分支机构将地方政府以经费补助或奖励等名义拨付的资金3967.08万元在往来科目核算，用于发放奖金津贴和支付办公经费等。 　　所属昆明中心支行等9家分支机构将固定资产处置和出租收入等890.76万元，在往来科目核算或直接冲减当期费用。 　　【整改】 对此次审计发现的问题，人民银行高度重视，认真组织进行纠正和整改，部分分支机构已将账外资产纳入固定资产账核算。 　　体育总局：奥体中心违规出租亿元房产 　　【问题】 2011年11月，局本级向首都体育学院拨付学校体育场馆开放调研工作经费49.05万元，至年底有关调研工作并未实施。 　　所属部分单位扩大支出范围160.06万元。其中：所属北体大在购置国家队服务用车等项目中列支其他车辆购置支出38万元 北体大附属竞技体校在竞技后备力量项目中列支与项目无关的教师培训支出91.62万元、篮球场地修缮支出30.44万元。 　　2011年，所属北体大将总投资200万元的学生公寓维修工程项目分拆为2个项目申报，以规避公开招标。 　　2009年以来，所属奥体中心未经批准对外出租价值9676.80万元的房产。 　　2011年3月和7月，所属北体大先后将在基本存款户定期存放的5000万元和3000万元转存至其他银行，未按规定在原开户银行办理。 　　【整改】 对违规扩大支出范围问题，已责成相关单位归还资金原渠道，并调整会计账目和决算(草案)。 　　国家宗教事务局：所属单位装70套盗版 　　【问题】 2011年度政府采购预算编制不完整，涉及227.28万元。其中，局本级实际发生政府采购支出235.50万元，超出政府采购预算140.5万元 所属单位实际发生政府采购支出86.78万元，未编制政府采购预算。 　　所属机关服务局的项目预算中编入局本级公务用车运行维护费，当年实际发生57.99万元，超出预算5.99万元。 　　所属单位软件正版化专项检查和整改工作不到位，安装使用的软件中有70套为非正版。 　　【整改】 对扩大支出范围问题，已归还资金原渠道，并调整会计账目 对报销凭证不规范问题，已组织相关单位进行清理。其他问题正在整改中。 　　民政部：77万元客车处置2.2万 　　【问题】所属爱之桥服务社2010年11月处置账面原值77.18万元的小型普通客车1辆，未按规定进行资产评估和报财政部备案，2011年收到处置收入2.2万元。 　　2011年，部本级及所属单位会议经费管理不规范，涉及金额10.01万元。其中，部本级将会议费结余3.71万元存放在会议承办单位 北京绿洁物业管理中心以会议费名义为机关服务局办理消费卡6.3万元，已消费1.2万元。 　　【整改】 问题正在整改中。 　　国家信访局：账面实有公车超编20辆 　　【问题】 2011年，局本级在项目经费中列支预算安排内容以外的支出463.98万元。 　　2011年6月，局本级取得房产拆迁补偿款1062.49万元，未按“收支两条线”管理规定上缴。 　　2009年至2011年，局机关办公楼物业管理、保安及餐饮等服务事项连续3年均未按规定执行政府采购，合计1160.56万。 　　至2011年底，账面实有车辆48辆，超编20辆。局机关分别于2006年11月和2010年8月起将两辆车辆借给所属北京国信宾馆使用，并承担借出车辆发生的相关费用。 　　【整改】 对未按规定执行政府采购问题，已予以纠正 对违规出借车辆问题，已将借出车辆收回。 　　中国国际贸易促进委员会：违规申报17亿预算资金 　　【问题】 2011年，会本级未经批准扩大项目预算支出范围列支574.97万元，用于劳务派遣人员工资、车辆使用费等基本支出。 　　2011年，会本级将应自筹的工程建设资金16.6亿元列为费用性支出预算申报，造成多申报国有资本经营预算资金。 　　2009年至2010年，所属中国国际商会未经批准组织境外职业资格考试，从中收取考试费1125.5万元。 　　【整改】 对所属单位少计支出、决算报表与会计账册不符问题，已调整会计账目和决算(草案)。

人民网北京6月25日电 审计署网站今日全文公布《食品药品监管总局2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》。审计结果显示，财政部批复食品药品监管总局2013年度部门财政拨款预算支出为141254.19万元，食品药品监管总局决算(草案)反映的当年财政拨款支出78 584.56万元，其部门预算与执行结果的差异总额为62669.63万元。 　　以下为审计报告摘录： 　　食品药品监管总局2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果 　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年11月至2014年3月，审计署对食品药品监管总局2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了局本级和所属国家食品药品监督管理局药品审评中心(以下简称药审中心)等5个单位，并对有关事项进行了延伸审计。 　　一、基本情况 　　食品药品监管总局为中央财政一级预算单位，部门预算由局本级和14个二级预算单位的预算组成。财政部批复食品药品监管总局2013年度部门财政拨款预算支出为141 254.19万元，食品药品监管总局决算(草案)反映的当年财政拨款支出78 584.56万元，其部门预算与执行结果的差异总额为62 669.63万元。 　　本次审计食品药品监管总局本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计53 209.62万元，占部门财政拨款支出总额的37.67%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额44 317.68万元，均为当年问题金额 其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额1380万元。 　　审计结果表明，食品药品监管总局本级及本次审计的所属单位2013年度预算收支基本符合预算法和其他财经法规的规定，财务管理、会计核算基本符合会计法和其他财会制度的规定，对以前年度审计查出的问题进行了认真整改。 　　二、审计发现的主要问题 　　(一)预算执行中存在的主要问题。 　　1.2013年，所属药审中心和药品评价中心预算编报不完整，未将事业收入和经营收入等1859.14万元编入当年预算。 　　2.2013年，所属中国食品药品检定研究院在上年建设项目结转13 885.23万元的情况下，又申请预算46 000万元，实际支出20 208.72万元，年底累计结转39 676.51万元。 　　3.2013年，局本级和所属药审中心等3家单位未经批准，自行扩大项目支出范围列支2239.88万元，用于机关办公楼物业管理费、新办公地址租赁费和人员经费等支出。 　　4.2013年，局本级未执行公开招标，直接委托1家单位开展&ldquo 餐饮服务食品安全宣传周&rdquo 活动，涉及金额86.37万元。 　　5.2013年，局本级和所属医疗器械技术审评中心超预算列支因公出国(境)费用218.71万元 局本级的12个团组超标准列支住宿费13.19万元 局本级安排8人次出国培训，接受企业资助62.27万元。 　　6.2013年，局本级向外交部报备的因公出国(境)计划中，部分出国(境)计划未列明邀请方和经费来源 未建立团组活动评估核查机制 组织的41个团组中，仅10个团组的出访报告上传到内部网接受公开监督，9个出国团组出国天数超过国家规定。 　　7.截至2013年底，局本级未经批准，将103.89万元公务用车购置费用于公车运行费及司勤人员支出 局本级超编制配备公务用车3辆。 　　8.2013年，局本级未按规定报国管局备案三类会议年度计划 局本级的4个会议在非定点饭店召开，涉及金额16.39万元 2个会议的与会人数超过规定标准，多列支会议费14.84万元 22个会议超标准列支会议费15.11万元。 　　(二)其他财政收支中存在的主要问题。 　　1.截至2013年底，局本级应收所属机关服务中心和信息中心款项共计1332万元长期挂账，未及时清理。 　　2.截至2013年底，局本级未按规定将开发的价值48万元的系统软件计入固定资产。 　　三、审计处理情况和建议 　　对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对预算编报不完整的问题，要求完整编报预算 对申请建设项目预算未充分考虑分年度实施计划的问题，要求申报项目预算时充分考虑项目进度 对未经批准调剂使用项目资金问题，要求严格按照财政部批复的预算使用资金 对扩大项目支出开支范围问题，要求严格按照预算批复的支出用途使用资金 对未严格执行政府采购规定问题，要求严格执行政府采购有关规定 对因公出国(境)存在的问题，要求严格执行有关规定，停止接受企业资助出国培训 对扩大公务用车购置费使用范围问题，要求严格按照预算使用资金 对超编制配备公务用车问题，要求对超编车辆进行处理 对三类会议未按规定备案问题，要求将三类会议计划报国管局备案 对未在定点饭店召开会议、超标准列支会议费问题，要求严格执行相关规定 对未及时清理应收款项问题，要求对往来款进行清理 对开发软件未计入固定资产问题，要求将上述软件纳入单位资产管理，调整有关会计账目和决算(草案)。 　　针对审计发现的问题，审计署建议：食品药品监管总局应加强项目支出管理，切实按项目预算用途使用项目经费，严格&ldquo 三公&rdquo 经费和会议费的使用和管理，并强化对所属单位的财务指导和监督。 　　四、审计发现问题的整改情况 　　食品药品监管总局在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题，食品药品监管总局正在组织进行整改，已清理了长期挂账的暂付款。具体整改结果由食品药品监管总局向社会公告。

对于制药企业来说，FDA 审计总是绕不开的一个环节。不过，当 FDA 审计真的到来的时候往往又会因为准备不足而担忧和恐慌。哪些因素会触发监管审计？FDA 的审计策略发生了哪些变化，他们关注的重点是什么？本次网络研讨会将为您一一解答，同时还将重点介绍如何确保分析实验室的数据可靠性。研讨会内容通过本次网络研讨会您将了解到：FDA 的审计策略发生了哪些变化FDA 审计的目的是什么哪些系统可能面临审计确保分析实验室数据完整性的建议需要哪些书面材料来证明软件系统是经过验证的主讲人安捷伦科技软件合规项目经理Humera Khaja（注：如果二维码信息已失效或变更，请访问安捷伦网站 www.agilent.com/en/training-events/eseminars/address-the-paradigm-shift-in-regulatory-inspections 获取。）关注“安捷伦视界”公众号，获取更多资讯。

科研经费&ldquo 病灶&rdquo 调查：异化的制度 　　一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。 　　审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题，所涉问题金额共计4亿元之巨。 　　去年以来，震动科技界的广东科技系统窝案，已有近50名官员先后落马，其中多涉及部门&ldquo 一把手&rdquo ，发案集中在科技资金使用、分配及信息工程发包环节。 　　审计报告和腐败大案共同揭示出中国科研项目经费管理制度存在着严重漏洞，中科院审计报告、广东窝案都仅仅是冰山一角。 　　21世纪经济报道记者调查发现，现行制度下，各个研究机构往往重项目立项、轻研究，一旦课题到手，尚未研究，就已经成为申报人员的科研成就。 　　另一方面，现行课题制度对诸多费用尤其是劳务费的严苛限制，使得科研人员只能靠虚列支出或增加无关票据来获取本应合理的收入。根据项目的不同，劳务费一般限制在15%、10%，且只用于直接参加项目的研究生、博士后人员，不得列支有工资性收入的项目组成员，也就是说，项目中，在高校有薪酬的教师等成员并不能获取额外劳务报酬。 　　财政部财科所综合政策研究室副主任刘军民建议，科研投入应从传统的&ldquo 以物为本&rdquo 转到&ldquo 以人为本&rdquo ，通过科研经费绩效支出增加人力资本补偿。 　　项目大战：重立项轻研究 　　数据显示，中国科研经费近年来保持年均20%以上的增长，2013年，中央财政科技支出达到2530亿元，高于财政经常性收入增幅。 　　这些支出中，很大一部分是以科研经费的形式划拨到具体项目。记者了解到，这些科研项目按级别一般分为国家级、省部级和校级。国家科研项目主要包括自然科学基金和社会科学基金，国家部委也有一些项目，比如教育部有教育部人文社科项目等。同时，各省一般也会提供一些省级项目，学校的项目主要有自主创新项目等。 　　国家自然科学基金委2013年对各类自科项目支出共计162亿元。 　　在高校，科研项目不仅关系到教师的职称评定和实际收入，与学校的收入和排名也密切相关。 　　一般而言，经费盘子分配会更多向985高校倾斜。2013年科研经费最多的五所学校依次是清华大学、浙江大学、上海交大、北京大学和复旦大学，经费总额分别为39.31亿、36.07亿、31.09亿、27.73亿和25.52亿。 　　据一位未具名的985高校教师介绍，每年的11月份，各大高校都为申请国家自科基金和社科基金点燃战火。学校或者学院会召开专门的&ldquo 申请基金启动会议&rdquo ，邀请往年成功申请到基金的同事给还在申请中的同事介绍经验。但这一经费的获取并不容易，不少研究项目持续申请多年也仍未获批。 　　每年在春节前后，是申请基金的高峰时段，各个院系内部甚至会爆发&ldquo 抢人大战&rdquo 。&ldquo 每个申请课题的主申请人都希望把那些有资历，有名气和科研成果多的同事或朋友拉入自己的阵营，这样课题组的人员配备更优质，能增加中标的概率。&rdquo 华中科技大学的一名青年教师告诉21世纪经济报道记者。 　　课题的选定甚为关键。 　　&ldquo 确定主题是最难的，一方面主题最好要与时俱进，关心国家政策关心的问题。另一方面，主题得具有科研价值和创新性。为了确定一个主题，我们既要阅读大量的学术文献，还得追踪国家热点政策。课题组成员要开很多次会才能最终确定一个主题。&rdquo 上述青年教师说。 　　主题确定后，申请人要描述国内外的研究现状，论述该课题的研究背景和研究价值。除此以外，申请人还要拟出研究框架、研究方法和研究计划。为了增加中标概率，申请人对每一个板块都要一再打磨，改稿数十次。 　　这些工作，青年教师必须亲力亲为，而有带硕士生或者博士生资格的教授，一般都有研究生、博士生来协助完成。 　　&ldquo 为了导师的自科项目，我已经四年都没过个好年了。每年基本都是大年三十当天才回去，年初三就要回学校。&rdquo 某985高校的一名博四学生告诉21世纪经济报道记者。 　　每年的二、三月份，申请人先把申请书交到学院初审，然后由学院把所有的申请书统一交到学校，再由学校交给国家自科委或者社科委。基金委会把申请书发给专家组进行评阅，要求专家给出是否予以立项的意见。立项的结果一般会在当年的8月份公布。 　　基金委对课题申报书采取的是&ldquo 盲审&rdquo 的方式，在送给评阅人的材料中，申请人的姓名和单位是被隐去的。 　　&ldquo 基金委这样做确实做到相对公平，但是申报书后面有参考文献列表。一般专家查参考文献列表大致能猜出来是谁申报的。这样的话，那些导师特别厉害的青年教师或者特别有名气的教授获批立项的几率肯定是大一些。&rdquo 中南民族大学的一位教师告诉21世纪经济报道记者。 　　这种由行政主导的科研经费配置，普遍存在&ldquo 重立项，轻研究&rdquo 的问题，一旦课题到手，尚未进行研究，就已成为科研人员的&ldquo 科研成就&rdquo 。 　　立项不跑不行。中国工程院院士王梦恕直言：&ldquo 现在变成这样一种状况，老师和下面的学生成天&lsquo 写本子&rsquo 、跑关系、申请钱，结果跑上了就休息了。&rdquo 　　&ldquo 863(国家高技术研究发展计划项目)这些都是大项目，争的很厉害，最后该给的拿不到，不该给的拿到了。&rdquo 王梦恕说。 　　经费之惑：过低的劳务费 　　此次审计署对中科院的审计报告显示：中科院所属国家纳米科学中心2012年用已完工项目申报预算，套取财政资金912万元 物理所2009年重复申报项目，套取财政资金606万元。2008年以来，部分院属机构在基本支出、课题和项目经费中列支无关支出等15826.84万元。2013年，物理所、大气所、生态中心超预算列支出国费884.47万元。诸如此类预算执行中的问题还有很多。 　　审计署2014年第8号公告称，北京邮电大学软件学院原执行院长在负责科研课题期间，编造劳务人员名单冒领劳务费 厦门大学两位知名教授因负责的课题组使用与课题无关的票据报销科研经费遭处分。 　　部分受访业内人士认为，列支无关经费或用无关票据报销有时也是无奈之举。近年，国家对科研经费使用的管理日趋严格，这种管理办法的出发点本是减少钻营的空间，但由于管得过死，在使用中反而出现了反效果。 　　财政部财科所综合政策研究室副主任刘军民认为，当前科研经费支出中存在普遍的合法不合理的浪费、低效使用和滥用行为，以及违规、违纪乃至违法挪用和侵占国家资金。这一方面与监管制度不健全有关，另一方面也存在着由于科研经费管理制度的僵化导致的科研人员逆向选择的因素。 　　记者调查了解，以高校为例，一个项目获批，拨下来的经费一般由学校财务处统一管理，课题主持人需持发票到财务处报账。根据各个学校的具体情况，学校一般会收取5%左右的管理费。 　　根据国家自然科学基金项目经费管理办法，只有研究经费、国际合作交流经费、劳务费和管理费可列入支出预算科目，其中研究经费包括科研业务费、实验材料费、仪器设备费、实验室改装费和协作费。 　　国家对国际合作交流费和劳务费、管理费都有严格的比例限制，根据面上项目、重大重点项目和杰出青年基金项目的不同，劳务费各限制在15%和10%。但劳务费只用于直接参加项目的研究生、博士后人员，不得列支有工资性收入的项目组成员，也就是说，项目中，在高校有薪酬的教师等成员并不能获取额外劳务报酬。 　　尴尬的是，一些科研机构、高校，对科研人员采取的薪酬制度，就是基本工资加津贴、奖励，而津贴、奖励部分大多是自己去挣的，这就是&ldquo 科研提成&rdquo 。这部分合理不合法的收入，有时候只能靠虚列支出或增加无关票据来获取。 　　另据统计，中国科研经费投入中，劳务使用情况占23.6%，而发达国家的比例则达45%。中国科研人员人均每年劳务成本仅有日本的1/12，韩国的1/6。 　　此外，根据项目不同，研究经费基本能占到65%-75%，为了更具象，这些费用往往需要以实物的形式来体现，而且可报销的范围越来越窄。 　　&ldquo 最近五年大家都在吐槽，科研经费，现在已经不是用一个严字可以说明的了。一些教授或者科研人员申请下来的经费，钱进了大学财务处的大门就很难拿出来，每一分钱都要拿发票去报销&rdquo ，湖北统计局副局长、财税专家叶青说。 　　这也导致了一些学生到处帮老师找发票，甚至去买假发票的乱象。中国社科界辞去&ldquo 院士待遇&rdquo 第一人的章开沅教授就曾公开呼吁，拼命买发票报销，&ldquo 不用白不用&rdquo ，这种体制本身就存在问题。 　　&ldquo 以前我们能报油票，因为我们一般要开车到做实验的地方去。现在管得严了，油票报不了。要做实验，只能去租车，然后把租车发票拿去报。&rdquo 中国科学院武汉水生研究所的一名研究员说。 　　&ldquo 在我看来，现在科研经费只能起到减少个人支出的作用，也就是说我们不用从自己的工资里掏钱出来花费在科研上，但确实起不了什么创收的作用。&rdquo 厦门大学的一名青年教师告诉21世纪经济报道记者。 　　刘军民认为，科研投入应从传统的&ldquo 以物为本&rdquo 转到&ldquo 以人为本&rdquo ，通过科研经费绩效支出增加人力资本补偿。 　　11号文的变革方向 　　&ldquo 这样的经费管理制度本身就不甚合理。&rdquo 叶青说，应该尽快改变当前的经费制度。 　　2014年3月，国务院发布了《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》，也就是科技和学术界众所周知的&ldquo 11号文&rdquo ，提出了下一步项目和资金管理改革的方向。 　　11号文确立了以统筹协调、激励导向、问题导向、监管与服务并重、简政放权为核心的改革思路，并在科研项目与资金配置的统筹协调、实行科研项目分类管理、改进科研项目管理流程、改进科研项目资金管理、加强科研资金监管、建立项目和资金管理长效机制、完善激发创新创造活力的政策等7个方面安排了具体改革措施。 　　争议颇多的劳务费开支上，11号文提出调整劳务费开支范围，将项目临时聘用人员的社会保险(放心保)补助纳入劳务费科目中列支，同时，结合一线科研人员实际贡献公开公正安排绩效支出，体现科研人员价值，充分发挥绩效支出的激励作用。 　　新规较早前规则已经灵活很多，如：进一步下放预算调整审批权限，同时严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费，项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。 　　6月10日，科技部还联合财政部专门召开对于11号文的培训会议，财政部教科文司司长赵路要求各单位尽快制定学习贯彻落实11号文件的措施和办法。科技部、财政部将把各部门、各单位、各地区贯彻落实11号文件的执行情况作为今后一段时间科技管理、巡视检查的一项重点内容，督促有关单位切实采取措施，将科研项目和资金管理改革落到实处。 　　刘军民建议，应借鉴国际经验，建立面向结果的科研经费使用绩效评价机制，通过构建合理的绩效评价指标体系和标准，并通过后补助、奖励等方式与项目预算安排动态&ldquo 挂钩&rdquo 。

审计署29日发布的审计公告显示,用于水污染防治的财政资金中,有176.21亿元财政资金未能有效使用。　　审计署于2015年10月至2016年1月,对北京、天津、山西等18个省、直辖市的883个水污染防治项目进行了审计,发现各地加大资金投入,水污染防治取得积极成效。　　审计也发现了一系列问题,其中之一是176.21亿元财政资金未能有效使用。至2015年底,中央财政下达18个省水污染防治相关资金中,有 143.59亿元结存在地方各级财政部门,未及时拨付到项目单位 12个省的地方主管部门和项目单位闲置资金29.28亿元 5个省因决策不当等造成相关资金损失浪费2.69亿元 6个省的9个项目单位违规套取资金6531.57万元。　　其次,区域性水环境保护压力较大。审计抽查长江经济带沿江区域的23个市县,城市生活污水有12%(年均4亿吨)未经处理直排长江 沿江373 个港口中,有359个(占96%)未配备船舶垃圾接收点,260个(占70%)未配备污染应急处理设施。抽检89个市县的231个城乡集中式饮用水源地中,有124个(占53%)水质监测指标不达标 72个地下饮用水水源中有27个(占37%)存在超采现象。　　公告显示,有397个水污染防治项目没有达到预期效果。至2015年底,有276个(占31%)项目因前期准备不充分、配套设施不完善、资金支持不到位等未按期开(完)工 有121个(占13%)已完工项目因市场变化、论证不充分等未能及时发挥效益。　　审计还发现,存在预算分配与专项规划衔接不够以及一些地区环保相关执法不严格等问题。18个省中,9个省纳入“十二五”水污染防治规划的项目中有1684个(占44%)未得到中央相关补助,而7个省获得补助的2135个项目(相当于其规划项目的63%)不属于规划范围。　　对审计指出的问题,相关地方积极整改。至2016年4月底,18个省各级财政部门已将未及时拨付的财政资金23.45亿元拨付到位,盘活使用以前年度滞留财政资金1.45亿元,促进13个已完工未发挥效益的项目正常达标运行等。其他问题正在进一步整改中。

近日，国家认监委下发文件《关于下达2014年第一批实验室资质认定评审计划的通知》(认办实函【2014】34号)，下达了2014年第一批实验室资质认定评审计划，批准351家机构列入该计划，其中海洋行业实验室21家(详见下表)。该计划要求在2014年12月底前完成，由挂靠在国家海洋标准计量中心的国家计量认证海洋评审组具体实施。列入计划的海洋行业实验室应抓紧时间做好计量认证各项准备工作，确保按期接受并顺利通过现场评审。 　　2014年第一批实验室资质认定评审计划(海洋行业实验室) 序号 实验室名称 评审类型 地 点 证书有效截止日 1 国家海洋局北海环境监测中心（中国海监北海区检验鉴定中心） 复查评审 青岛 2014年5月11日 2 国家海洋局南海环境监测中心（中国海监南海区检验鉴定中心） 复查评审 广州 2014年5月16日3 国家海洋局南海工程勘察中心 复查评审 广州 2014年5月16日 4 国家海洋局天津海洋环境监测中心站 复查评审 天津 2014年5月22日 5 国家海洋局闽东海洋环境监测中心站（福建省闽东海洋环境监测中心） 复查评审 宁德 2014年6月9日 6 国家海洋局秦皇岛海洋环境监测中心站（河北省海洋环境监测中心） 复查评审 秦皇岛 2014年6月16日 7 国家海洋局大连海洋环境监测中心站 复查评审 大连 2014年6月19日 8 国家海洋局宁波海洋环境监测中心站 复查评审 宁波 2014年6月25日 9 宁波市海洋环境监测中心 复查评审 宁波 2014年6月25日 10 国家海洋局寿光海洋环境监测站（寿光市海洋环境监测站） 复查评审 寿光 2014年6月25日 11 国家海洋局东海环境监测中心 复查评审 上海 2014年7月6日 12 国家海洋局厦门海洋环境监测中心站 复查评审 厦门 2014年7月6日 13 国家海洋局汕尾海洋环境监测中心站 复查评审 汕尾 2014年7月14日 14 国家海洋局海口海洋环境监测中心站复查评审 海口 2014年7月19日 15 深圳市海洋环境与资源监测中心（深圳市海域使用动态监管中心、深圳市海洋信息中心） 复查评审 深圳 2014年7月31日 16 国家海洋局烟台海洋环境监测中心站 复查评审 烟台 2014年8月3日 17 国家海洋局温州海洋环境监测中心站（温州市海洋环境监测中心） 复查评审 温州 2014年8月15日 18 国家海洋局北海海洋环境监测中心站 复查评审 北海 2014年8月17日 19 国家海洋局青岛海洋环境监测中心站（国家海洋局北海预报中心） 复查评审 青岛 2014年8月21日 20 国家海洋局珠海海洋环境监测中心站 复查评审 珠海 2014年8月21日 21 国家海洋局上海海洋环境监测中心站（国家海洋局东海预报中心） 复查评审 上海 2014年8月24日

高校实验室资质认定2009年第二批评审计划的通知 　　根据国家认监委《关于下达2009年第二批实验室资质认定评审计划的通知》(认实办函[2009]200号文件)精神，高校实验室资质认定(国家计量认证)2009年度第二批评审计划开始实施。 　　请列入评审计划的高校实验室于证书到期前2个月报送复查申请书及相关附件，申请书模板及相关评审表格请登陆教育部科技发展中心网站(www.cutech.edu.cn)下载。 　　联系人：北京中关村大街35号 100080 教育部科技发展中心 曾艳 收 　　电话及传真：010-62514686 　　Email：zy@cutech.edu.cn, educma@yahoo.com 　　附件：2009年实验室资质认定(国家计量认证)第二批评审计划 序号 实验室名称 所在地 评审类型 评审组 备注 133 北京大学分析测试中心 北京 复查评审 高校评审组 　 134 北京师范大学分析测试中心 北京 复查评审 高校评审组 　 135 教育部教学仪器研究所教学仪器设备产品质量检测中心 北京 复查评审 高校评审组 　 136 南京师范大学分析测试中心 南京 复查评审 高校评审组 　 137 南开大学中心实验室 南京 复查评审 高校评审组 　 138 清华大学分析中心 北京 复查评审 高校评审组 　 139 清华大学建筑环境检测中心 北京 复查评审 高校评审组 　 140 清华大学结构工程检测中心 北京 复查评审 高校评审组 　 141 武汉大学测试中心 武汉 复查评审 高校评审组 　 142 扬州大学测试中心 扬州 复查评审 高校评审组　 143 中国科学技术大学理化科学实验中心 合肥 复查评审 高校评审组 　 144 中南大学现代分析测试中心 长沙 复查评审 高校评审组 　 145 安徽大学现代实验技术中心 合肥 复查评审 高校评审组 　 146 苏州大学分析测试中心 苏州 复查评审 高校评审组 　 详情请见： 2009年实验室资质认定(国家计量认证)第二批评审计划

江苏天瑞仪器股份有限公司重大资产重组进展公告 　　本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 　　一、特别提示： 　　1、江苏天瑞仪器股份有限公司(以下简称&ldquo 公司&rdquo )本次重大资产重组的实质性推进尚需对标的公司完成一系列包括审计、评估、盈利预测在内的重组工作。 　　2、公司于2013年12月23日刊登于巨潮资讯网上的《江苏天瑞仪器股份有限公司现金及发行股份购买资产预案》之&ldquo 本次重组相关的风险&rdquo 中，对本次重组的有关风险因素作了特别说明，提请投资者认真阅读重组预案中相关风险提示内容，注意投资风险。 　　3、截至本公告出具之日，本公司董事会尚未发现可能导致本公司董事会或者本次重大资产重组的交易对方撤销、中止本次重大资产购买方案或者对本次重大资产购买方案做出实质性变更的相关事项。 　　4、本公司将根据重组进展情况及时披露有关信息。本公司指定信息披露报刊为《中国证券报》、《上海证券报》和《证券时报》，指定信息披露网站为巨潮资讯网(www.cninfo.com.cn)，本公司披露的信息以上述网站、报刊为准。 　　二、重大资产重组进展情况 　　公司于2013年12月23日公告了《江苏天瑞仪器股份有限公司现金及发行股份购买资产预案》。本次发行重大资产重组所涉及的审计、评估、盈利预测及标的资产的尽职调查等工作正在有序进行中。上述工作完成后，公司将再次召开董事会审议重大资产购买的相关事项。待该次董事会审议通过后，公司将及时发出召开股东大会审议相关事项的通知。根据《上市公司重大资产重组管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律法规的规定，在发出召开临时股东大会通知前，公司董事会将每隔30日就本次重大资产重组的最新进展情况予以公告。 　　该事项仍存在不确定性，敬请广大投资者注意投资风险。 　　特此公告。 　　江苏天瑞仪器股份有限公司董事会 　　二〇一四年一月二十日

关于下达高校实验室资质认定(国家计量认证)2011年第一批评审计划的通知 　　教技发中心函[2011]30号 　　有关高校实验室： 　　根据国家认监委《关于做好2011年实验室资质认定评审工作的通知》(认办实函【2011】25号)精神，为了进一步提升实验室资质认定(国家计量认证)评审活动的质量和效率，规范行政审批流程，现就做好高校评审组2011年实验室资质认定(国家计量认证)评审工作有关要求通知如下： 　　一、认真组织评审，确保评审工作质量 　　(一)现场评审应考虑评审员的专业，评审员的专业应覆盖实验室所申请的能力 加强对授权签字人的考核，考核内容应当全面翔实 　　(二)提高工作效率，及时上报材料。认真完成申请材料的初审工作，尽量缩短申请材料的报送时间 　　(三)认真对申请材料进行审核，避免出现实验室检测能力不准确、材料装订不规范、整改报告未分析原因的现象 　　(四)对于到期需要复评的实验室，请实验室提前六个月上报申请材料，并至少于实验室证书到期前三个月安排现场评审。 　　二、首次申请资质认定(国家计量认证)的实验室不列入评审计划。 　　三、涉及食品检验的实验室，自2011年5月1日起，需按照《食品检验机构资质认定评审准则》的要求进行评审，请相关实验室修订完善质量手册和程序文件。 　　四、对于同时申请实验室资质认定和实验室认可的实验室，应同时向高校评审组和中国合格评定国家认可中心递交申请材料，由两家单位共同安排评审时间和评审员派出事宜。 　　地址邮编 : 北京中关村大街35号 100080 　　联 系 人： 教育部科技发展中心 曾艳 　　电 话： 010-62514686， 传 真：010-62514678 　　电子邮箱： zy@cutech.edu.cn, educma@yahoo.com 　　附件：1、2011年实验室资质认定(国家计量认证)评审计划 468 同济大学宝玉石检测中心 复查评审 上海 469 同济大学营养与保健食品研究所 复查评审 上海 470 东北师范大学分析测试中心 复查评审 长春 471 华南理工建筑节能研究中心 复查评审 广州 472 清华大学环境质量检测中心 复查评审 北京 473 北京大学环境工程实验室 复查评审 北京 474 厦门大学分析测试中心 监督评审 厦门 475 北京大学分析测试中心 监督评审 北京 476 天津大学土木工程检测中心 监督评审 天津 477 中国科技大学工程与材料科学实验中心 监督评审 合肥 478 苏州大学分析测试中心 监督评审 苏州 479 中国地质大学（北京）地学实验中心 监督评审 北京 480 清华大学建筑环境检测中心 监督评审 北京 481 北京科大分析检验中心有限公司 监督评审 北京 　　2、实验室资质认定(国家计量认证)评审时间计划表 　　教育部科技发展中心 　　国家计量认证高校评审组 　　二○一一年三月十四日

在刚刚收盘的这个美股交易日(7月4日)，网秦的股价再次遭遇重创。 　　在网秦公布审计委员会主席韩英以个人原因退出公司董事会，并宣布任命姚纳新和Justin Chen为公司董事和审计委员会委员后，网秦迅速跳水，最终报收于4.58美元，下跌2.18美元，跌幅为32.25%。 　　在今年4月再次经历浑水指责网秦欺诈后，网秦的股价已大幅下跌，较过去一年最高价下跌82.4%。 　　为了应对外界的质疑，网秦也在做出尝试，如为增强股东参与公司管理力度，任命Toro Investment Partners的执行合伙人Taek Kwon为董事会顾问，承诺一旦时机成熟将增设一名由股东担任的独立董事。 　　网秦还披露，继2014年6月发布独立特别委员会进行的独立调查结果后，网秦独立审计公司普华永道中天会计师事务所通知公司，需要进行更多调查，扩大2013年审计工作范围。 　　但网秦的此番努力在一夜之间就近乎失效。在市值仅为2.35亿美元的情况下，网秦股票的成交量却达到3525.72万，远远高于同期其他中概股。 　　而此前一天，市场传出的消息是网秦将发布被多次推迟的2013年年报。这一消息刺激下，网秦股价一度大涨近20%，成交量超过1000万，网秦最终收盘依然涨6%。 　　一位美股分析人士指出，连续两天网秦股价经历暴涨暴跌背后，不排除一些机构已提前知道网秦审计委员会主席韩英离职的消息，提前释放出利好以便出货。 　　微妙时刻离职：压垮网秦股价的稻草 　　在昨日的声明中，网秦强调韩英的离职是因个人原因，与她在公司的角色无关，作为审计委员会主席，她与公司亦无分歧。网秦同时任命Messrs. Max Yao和Justin Chen加入董事会和审计委员会，其中Max Yao将出任审计委员会主席。 　　Max Yao(姚纳新)，浙江慈溪人，北京大学生物工程专业毕业，后赴美国攻读伯克利大学分校生物工程硕士，又在斯坦福大学商学院获得了管理学硕士学位。 　　姚纳新是海邦投资的创始人，也是A股上市公司聚光科技的创始人兼CEO。聚光科技是环境与安全分析检测仪器生产商与系统解决方案供应商，目前市值超70亿元。 　　Justin Chen则是PacGate Law Group的法律顾问，是加州的持牌律师，拥有衣阿华法学院大学法学博士学位和北京大学学士学位。 　　从网秦公布的资料看，审计委员会的背景是回击浑水对网秦的造假指控，其最初的委员会由网秦的四名独立董事组成，分别是韩英、李铁为(音译)、陶秀明和张峻，由韩英担任委员会主席。 　　今年6月4日，网秦公布了独立特别委员会的调查结果，称不存在浑水所指控的欺诈行为，也没有证据显示，网秦营收和现金数量与财报数据不符。 　　但另一方面，网秦迟迟不对外发布2013年年度审计报告，市场的质疑氛围愈加浓厚。 　　浑水创始人卡尔森&bull 布洛克就此认为，网秦延迟递交年报意味着公司存在严重问题。他说，&ldquo 毫不含糊的说，网秦就是个骗子。&rdquo 　　相对于此前积极反击浑水，如今的网秦回击并不积极，包括网秦CEO林宇(微博)在内的管理层也并未如期回购股票。 　　分析人士指出，在公布调查结果1个月后，作为审计委员会主席的韩英离职，无疑加重资本市场对网秦业绩的猜疑。 　　曾出现看涨期权价差现大宗交易 　　网秦股价暴跌过程中，多空双方双方一直在较量。早在今年5月，投资者持有的34.5万份空头期权到期，只要网秦股价能在特定时间收盘价下跌46%，认沽期权(Put)就可赚钱。 　　用来卖空而借出的股票数量，当时占到网秦已发行股本的26%，这一比例在所有在美上市活跃交易的中国公司中排名最高。最终网秦股价一跌再跌，做空网秦的机构获得胜利。 　　随着网秦股价持续的暴跌，市场也出现了一些看涨网秦的声音。 　　今年6月中旬，网秦成交超过59,000张期权合约，大部分为12月看涨期权价差。其中，一位交易者买入18,000张7.0美元看涨期权，同时卖出相同数量的12.0美元看涨期权。 　　这些合约权利金每份1.00美元，超过盈亏平衡点(8.00美元)盈利。如网秦移动股价上扬至12.00美元，这些牛市看涨期权价差在12月到期时会产生最高可能达每份4.00美元盈利。 　　就在韩英离职前夕，国内一家投资机构在经过慎重考虑后，也持续买入网秦股票，其基金经理对腾讯科技表示，网秦的业绩并没有太大问题，后续或许能回升到15美元。 　　财务作假问题压制网秦股价 　　网秦遭遇做空的背后是，其真实业绩问题并不大。彭博社曾指出，分析师预计网秦第一季度营收7520万美元，较上年同期增长126% 运营现金流1530万美元，好于上一季度-1340万美元。 　　实际上，今年4月网秦再次遭浑水做空前夕，腾讯科技曾专访过网秦CEO林宇，林宇表示，&ldquo 10万块钱的创业公司一开始在管理上不可能很完备，不可能按网秦今天10亿美元市值的标准，去要求那时公司的治理结构。很多做空机构会利用时空上的错位让投资者产生误解。&rdquo 　　林宇还表示，浑水针对网秦的指控，很多是2012年的数据，这期间网秦公司也在发生变化。网秦已是一个平台性公司，如今来自移动安全方面的收入只占到25%，来自手游方面的收入在提升，做空机构的一些观点和言论不是事实。 　　从目前股价看，网秦正呈现出被低估的现状。今年6月，网秦以1800万美元和1200万美元的价格分别出售了所持有的国信灵通的部分股份。 　　网秦在2012年收购国信灵通55%股份，以1800万美元价格出售3.4%国信灵通股份计算，国信灵通的估值已达到5.3亿美元，远远高于网秦如今的市值。 　　分析人士指出，网秦选择在此时出售国信灵通少数股权，更大意义是要表明网秦价值已被低估。不过，资本市场并不领情，此消息宣布的当天，网秦股价即出现超过10%的下跌。 　　对于网秦来说，当前最重要的是恢复被严重损害的公司名誉，浑水创始人卡尔森&bull 布洛克日前对美国媒体透露，网秦已就自身重大损失在中国当地法院起诉了浑水及其本人。 　　不过，分析人士指出，网秦的当务之急应该是尽早发布2013年年度审计报告，以有效真实的数据回击外界质疑，否则是依然逃脱不了财务造假的质疑。 　　这一观点与国外的一些分析类似，持有网秦股票的投资公司PNC Capital Advisors基金经理卡尔文&bull 张(Calvin Zhang)日前表示，&ldquo 如果网秦审计报告是清白的，它将给网秦股价构成极大的利好。财务作假问题当前压制着网秦股价。投资人都在观望最终的结果。

日前，认监委下达关于2014年第二批实验室资质认定评审计划的通知。 　　认监委根据各国家计量认证行业评审组报送的计划，经审核，批准109家机构列入2014年第二批实验室资质认定评审计划。本次评审计划要求在2014年12月底之前完成。 　　附件：2014年第二批实验室资质认定评审计划

【前言】：保持数据的完整性是证明药物产品质量的关键，针对数据的完整性的审计越来越严格。审计过程中，如果出现企业存在数据不完整、缺乏审核跟踪、以及结果伪造的各种情况会直接影响审计结果。作为实验室人员及主管，面对即将到来的审计， 你准备好了吗？ 【网络会议】： 要审计了，你的数据完整吗？ 【讲座时间】：2015-06-15 14:00 【主讲人】：崔毅博 安捷伦培训工程师 毕业于中国药科大学，负责气相，液相和光谱类产品的培训服务 【会议介绍】 本次讲座, 由安捷伦科技大学的资深培训工程师崔毅博讲解。通过实验室管理、数据存储、批量数据处理等相关内容的讲解，让你迅速掌握数据完整性的关键问题，并能够证明其合规性是非常重要的！ 内容提要： 1）制药行业合规管理的背景和现状 2）如何进行实验室管理和计算机系统的管理以确保色谱数据的安全性； 3）如何进行方法和数据版本的存储以保证结果的可追溯性； 4）如何针对大批量数据进行自动化的统计和计算。 ------------------------------------------------------------------------------- 1、报名条件：只要您是仪器网注册用户均可报名参加。 2、报名并参会用户有机会获得100元手机充值卡一张哦~ 3、报名截止时间：2015-06-14 14:00 4、报名及参会地址：http://www.instrument.com.cn/webinar/meeting/meetingInsidePage/1493 5、报名及参会咨询：QQ群&mdash 379196738

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提高效率创新点：1：自动化集成，实现一键测定功能；2：一次处理≥4个样品；3：高清视频代替传统显微镜 目视高；4：全自动记录熔程，初熔，终熔；5: 可通过打印机直接打印数据；6: 符合21CFR Part 11、审计追踪、药典及电子签名。7.符合GLP要求规范GM90全自动熔点仪完美结合高精度控温技术和高清视频摄像技术，不但为用户提供准确、稳定、可靠的测试结果，还为用户带来高效便捷的测试感受。高清视频可方便清晰的看到样品熔化的全过程，自动检测实时图谱显示，方便用户准确测得样品熔点和熔距。使用领域：熔点仪在化学工业、医药研究中据有重要地位，是生产食品、药物、香料、染料及其他有机晶体物质的必备仪器。主要技术指标：温度范围：室温-420℃检测方式:全自动（兼容手动）处理能力：≥4个/批温度精确性：0.01℃升温速率：0.1℃--20℃ （200档 无极可调）控温方式：PID精确控温 炉体全密闭设计加热方式：传导液加热法或者电热块空气加热法(可选）升温分辨率：≤0.01℃升温速率：：0.1℃/Min-：20℃/Min准确度：±0.2℃（200℃）重复性：0.1℃/Min时熔点重复性±0.1℃校正功能：具备探索模式：有视频功能：拍照 摄像视频回放：有/有时间水印高清摄像头：观察样品熔融状态放大倍数：≥10用户管理个数：200个以上 分级管理权限管理：4级存储空间：128G硬盘，≥2G内存试验方法：有（可测试深颜色样品）数 据 库：有方 法 库：有图谱保存：600套以上视频保存：有内存扩展：可以网 络：无线WIFI实验方案:600套以上审计追踪：有显示方式：不小于8寸高清彩屏数据接口：USB，网络WiFi接口，RS232数据真实性：防篡改功能数据导出：可用U盘导出数据输出形式：PDF格式和EXCL数据数据溢出提醒：提前自动提醒打印机：激光打印机或热敏/针式（兼容）毛细管尺寸: 外径φ1.4mm，内径:φ1.0mm 电源：220V 50HZ 功率：120W创新点：提高效率创新点： 1：自动化集成，实现一键测定功能； 2：一次处理≥ 4个样品； 3：高清视频代替传统显微镜 目视高； 4：全自动记录熔程，初熔，终熔； 5: 可通过打印机直接打印数据； 6: 符合21CFR Part 11、审计追踪、药典及电子签名。 7.符合GLP要求规范带审计追踪全自动视频熔点仪GM90D

国家认监委办公室关于下达2016年检验检测机构资质认定评审计划的通知各国家资质认定(计量认证)行业评审组：　　现将2016年检验检测机构资质认定评审计划印发你们。请各国家资质认定(计量认证)行业评审组按照有关工作要求，于2016年12月31日前完成计划的实施。　　附件：2016年检验检测机构资质认定评审计划序号 检验检测机构名称 评审类型 地点 所属评审组 备注 1中铁一局集团有限公司计量试验检测中心复查评审西安铁道2中铁一局集团第二工程有限公司中心试验室复查评审唐山铁道3中铁一局集团新运工程有限公司中心试验室复查评审咸阳铁道4中铁二局第一工程有限公司中心实验室/贵阳华筑工程测试中心复查评审贵阳铁道5中铁二局集团新运工程有限公司工程试验室复查评审成都铁道6中铁二局集团电力试验所复查评审成都铁道7中铁三局集团第六工程有限公司工程试验中心复查评审榆次铁道8中铁四局集团建筑工程有限公司质量检测中心 /安徽铁衡建筑工程检测有限公司复查评审合肥铁道9中铁八局重庆工程检测中心复查评审重庆铁道10中铁八局集团有限公司成都检测中心复查评审成都铁道11中铁八局集团桥梁工程有限责任公司试验检测中心复查评审成都铁道12中铁十局集团有限公司检测试验中心复查评审泰安铁道13中铁十二局集团电气化工程有限公司测试中心复查评审天津铁道14中铁十二局集团建筑安装工程有限公司测试中心复查评审太原铁道15中铁十五局集团第六工程有限公司中心实验室复查评审洛阳铁道16中铁十七局集团第六工程有限公司工程检测中心站复查评审厦门铁道17中铁十七局集团第五工程有限公司中心试验室复查评审太原铁道18中铁二十局集团第四工程有限公司检测实验中心 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与冶金230北京大学医药卫生分析中心复查评审北京高校231教育部教育装备研究与发展中心检测中心复查评审北京高校232清华大学分析中心复查评审北京高校233清华大学结构工程检测中心复查评审北京高校234武汉大学测试中心复查评审武汉高校235中南大学现代分析测试中心复查评审长沙高校236吉林大学工程装备实验中心复查评审长春高校二合一237四川大学分析测试中心复查评审成都高校238武汉理工大学材料研究与测试中心复查评审武汉高校239北京地大宝石检验中心复查评审北京高校二合一240北大宝石鉴定中心复查评审北京高校二合一241兰州大学分析测试中心复查评审兰州高校242北京科技大学新金属材料国家重点实验室复查评审北京高校二合一243中国科学技术大学理化科学实验中心复查评审合肥高校244安徽大学现代实验技术中心复查评审合肥高校245国土资源部西宁矿产资源监督检测中心复查评审西宁国土资源246国土资源部保定矿产资源监督检测中心复查评审保定国土资源247国土资源部地下水矿泉水及环境监测中心复查评审石家庄国土资源248国土资源部昆明矿产资源监督检测中心复查评审昆明国土资源249国土资源部中南矿产资源监督检测中心复查评审武汉国土资源250国土资源部长春矿产资源监督检测中心复查评审长春国土资源251国土资源部长沙矿产资源监督检测中心复查评审长沙国土资源252国土资源部华东矿产资源监督检测中心复查评审南京国土资源253交通运输通信信息工程质量检测中心变更评审北京交通254北京港口劳动安全卫生工程试验检测中心变更评审北京交通255交通运输部环境保护中心复查评审北京交通256中交公路规划设计院有限公司检测中心复查评审固安交通257中通汽车质检鉴定试验所变更评审南京交通258广州港湾工程质量检测有限公司变更评审广州交通259交通运输部科学研究院道路与材料中心复查评审北京交通260武汉水运行业能源利用监测中心复查评审武汉交通261北京港口机械质量检测中心复查评审北京交通262湛江港口环保监测站复查评审湛江交通263西安筑路机械测试中心复查评审西安交通264上海港湾工程质量检测有限公司变更评审上海交通265中交第一航务工程勘察设计院有限公司工程检测中心变更评审天津交通266中国船级社上海规范研究所远东防火试验中心复查评审上海交通二合一267交通水运工程试验检测中心复查评审天津交通二合一268交通运输部科学研究院交通工程检测中心复查评审北京交通二合一269重庆公路工程检测中心变更评审重庆交通二合一270国家城市供水水质监测网成都监测站复查评审成都供排水水质271国家城市供水水质监测网厦门监测站复查评审厦门供排水水质二合一272国家城市供水水质监测网长沙监测站复查评审长沙供排水水质273国家城市供水水质监测网珠海监测站复查评审珠海供排水水质274国家城市供水水质监测网呼和浩特监测站复查评审呼和浩特供排水水质275国家城市供水水质监测网南京监测站变更评审南京供排水水质二合一276国家城市供水水质监测网广州监测站变更评审广州供排水水质二合一277国家城市供水水质监测网温州监测站变更评审温州供排水水质二合一278国家城市排水监测网郑州监测站复查评审郑州供排水水质279国家城市排水监测网珠海监测站/珠海市城市排水监测中心复查评审珠海供排水水质280国家城市排水监测网厦门监测站/厦门市城市排水监测站复查评审厦门供排水水质281国家城市排水监测网珠海监测站/珠海市城市排水监测中心复查评审珠海供排水水质282国家城市排水监测网天津监测站/天津市城市排水监测站变更评审天津供排水水质283信息产业无线通信产品质量监督检验中心变更评审西安信息产业二合一284信息产业部半导体器件产品质量监督检验中心变更评审石家庄信息产业二合一285中国赛宝实验室 / 工业和信息化部电子第五研究所 /中国电子产品可靠性与环境试验研究所变更评审广州信息产业二合一286工业和信息化部电子第五研究所华东分所/中国赛宝（华东）实验室变更评审苏州信息产业二合一287信息产业信息安全测评中心复查评审北京信息产业二合一288信息产业广播电视产品质量监督检验中心变更评审北京信息产业二合一289信息产业广播电视产品质量监督检验中心变更评审北京信息产业二合一290电信科学技术第一研究所泰峰通信实验室复查评审上海信息产业291信息产业上海电话机质量监督检验中心复查评审上海信息产业二合一292化学工业气体质量监督检验中心复查评审大连化工二合一293化学工业力车胎质量监督检验中心北京军区锅炉节能监测站复查评审北京节能412中国石油天然气集团公司节能技术监测评价中心复查评审大庆节能413中国石油天然气集团公司石化节能监测中心复查评审辽阳节能国家认监委办公室2016年3月18日

关于下达2012年第二批实验室资质认定评审计划的通知 　　各国家计量认证行业评审组： 　　根据各国家计量认证行业评审组报送的计划，经审核，现批准134家机构列入2012年第二批实验室资质认定评审计划。本次评审计划要求在2012年12月底之前完成，请各行业评审组按照有关工作要求认真落实。 　　附件：2012年第二批实验室资质认定评审计划 序号 实验室名称 评审类型 地点 所属评审组 备注 1 农业部农产品质量监督检验测试中心（郑州） 复查评审 郑州 农业 　 2 农业部稻米及制品质量监督检验测试中心 复查评审 杭州 农业 　 3 农业部农产品质量监督检验测试中心（沈阳） 复查评审 沈阳 农业 　 4 农业部环境质量监督检验测试中心（天津） 复查评审 天津 农业 　 5 农业部农业环境质量监督检验测试中心（北京） 复查评审 北京 农业 　 6 农业部农业环境质量监督检验测试中心（济南） 复查评审 济南 农业 　 7 农业部牧草与草坪草种子质量监督检验测试中心（乌鲁木齐） 扩项评审 乌鲁木齐 农业 　 8 国土资源部呼和浩特矿产资源监督检测中心 复查评审 呼和浩特 国土资源 　 9 国土资源部华北矿产资源监督检测中心 复查评审 天津 国土资源 　 10 国土资源部郑州矿产资源利用评价中心 复查评审 郑州 国土资源 　 11 国土资源部南宁矿产资源监督检测中心 复查评审 南宁 国土资源 　 12 国土资源部太原矿产资源监督检测中心 复查评审 太原 国土资源 　 13 国土资源部西安矿产资源监督检测中心 复查评审 西安 国土资源 　 14 国土资源部海洋地质实验检测中心 复查评审 青岛 国土资源 　 15 国土资源部青岛珠宝玉石质量监督检验中心 复查评审 青岛 国土资源 　 16 国土资源部广州矿产资源监督检测中心 复查评审 广州 国土资源 　 17 国土资源部郑州矿产资源监督检测中心 复查评审 郑州 国土资源 　 18 国土资源部西宁矿产资源监督检测中心 复查评审 西宁 国土资源 　 19 国土资源部放射性资源监督检测中心 复查评审 韶关 国土资源 　 20 国土资源部贵阳矿产资源监督检测中心 复查评审 贵阳 国土资源 　 21 国土资源部地球化学勘查监督检测中心 复查评审 廊坊 国土资源 　 22 国土资源部杭州矿产资源监督检测中心 复查评审 杭州 国土资源 　 23 国土资源部福州矿产资源监督检测中心 复查评审 福州 国土资源 　 24 国土资源部武汉矿产资源监督检测中心 复查评审 武汉 国土资源 　 25 国土资源部中南矿产资源监督检测中心 复查评审 武汉 国土资源 　 26 国土资源部重庆矿产资源监督检测中心 扩项评审 重庆 国土资源 　 27 国家海洋计量站 复查评审 天津 海洋 　 28 国家海洋计量站青岛分站 复查评审 青岛 海洋 　 29 国家海洋计量站上海分站 复查评审 上海 海洋 　 30 国家海洋计量站广州分站 复查评审 广州 海洋 　 31 国家海洋局厦门海洋环境监测中心站 扩项评审 厦门 海洋 　 32 电力工业宁夏发电用煤质量监督检验中心 复查评审 银川 电力 　 33 中国水利水电第十工程局有限公司中心试验室 复查评审 都江堰 电力 　 34 北京大学分析测试中心 复查评审 北京 高校 　 35 东南大学分析测试中心 复查评审 南京 高校 　 36 北京师范大学分析测试中心 复查评审 北京 高校 　 37 教育部教学仪器研究所教学仪器设备产品质量检测中心 复查评审 北京 高校 　 38 武汉大学测试中心 复查评审 武汉 高校 　 39 中国地质大学（北京）建设工程质量检测中心 复查评审 北京 高校 资质认定和实验室认可（以下简称“二合一”） 40 中国科学技术大学理化科学实验中心 复查评审 合肥 高校 　 41 上海交通大学分析测试中心 复查评审 上海 高校 　 42 苏州大学分析测试中心 复查评审 苏州 高校 　 43 安徽大学现代实验技术中心 复查评审 合肥 高校 　 44 南京师范大学分析测试中心 复查评审 南京 高校 二合一 45 扬州大学测试中心 复查评审 扬州 高校 　 46 清华大学建筑环境检测中心 复查评审 北京 高校 二合一 47 兰州大学分析测试中心 复查评审 兰州 高校 　 48 国家城市供水水质监测网珠海监测站扩项评审 珠海 供排水水质 　 49 国家城市供水水质监测网西宁监测站 复查评审 西宁 供排水水质 　 50 国家城市供水水质监测网重庆监测站 复查评审 重庆 供排水水质 　 51 国家城市供水水质监测网大连监测站 复查评审 大连 供排水水质 　 52 杭州市城市排水监测站 扩项评审 杭州 供排水水质 二合一 53 核工业新疆理化分析测试中心 复查评审 乌鲁木齐 国防 　 54 核工业无损检测中心 复查评审 上海 国防 二合一 55 青海省核工业地质局检测试验中心 复查评审 西宁 国防 二合一 56 中国航天科工集团第二研究院二O三所 复查评审 北京 国防 二合一 57 中国船舶工业船用辅助机电设备性能及环境试验检测中心 复查评审 上海 国防 二合一 58 东华理工学院分析测试研究中心 复查评审 抚州 国防 二合一 59 国家轻工业化妆品洗涤用品质量监督检测北京站 复查评审 北京 轻工 　 60 国家轻工业家用电器质量监督检测哈尔滨站 复查评审 哈尔滨 轻工 　 61 国家轻工业家用电器质量监督检测沈阳站 复查评审 沈阳 轻工 　 62 国家轻工业三胶产品质量监督检测中心（北京） 复查评审 北京 轻工 　 63 国家轻工业香料洗涤用品质量监督检测天津站 复查评审 天津 轻工 　 64 中国轻工业联合会家具质量监督检测深圳站 复查评审 深圳 轻工 二合一 65 国家轻工业鞋类皮革毛皮制品质量监督上海站 复查评审 上海 轻工 二合一 66 国家轻工业鞋类皮革毛皮制品质量监督北京站 复查评审 北京 轻工 二合一 67 国家轻工业黄酒产品质量监督杭州站 复查评审 杭州 轻工 二合一 68 国家轻工业香料化妆品洗涤用品质量监督杭州站 复查评审 杭州 轻工 二合一 69 中国商业联合会饲料质量监督检验测试中心（哈尔滨） 复查评审 哈尔滨 商贸 　 70 中国商业联合会金属材料质量监督检验测试中心（天津） 复查评审 天津 商贸 　 71 中国商业联合会燃料商（产）品质量监督检验测试中心（南通） 复查评审 南通 商贸 二合一 72 中国物流与采购联合会金属材料质量监督检验测试中心（上海） 复查评审 上海 商贸 　 73 中国物流与采购联合会燃料质量监督检验测试中心（西安） 复查评审 西安 商贸 　 74 中国海洋石油总公司节能减排检测中心 扩项评审 天津 石油 75 中国石油天然气股份有限公司吉林化工产品质量监督检验中心 复查评审 吉林 石油 　 76 中国石油天然气股份有限公司兰州石油产品质量监督检验中心 复查评审 兰州 石油 　 77 中国石油天然气股份有限公司大连石油产品质量监督检验中心 复查评审 大连 石油 　78 中国石油西南油气田分公司勘探开发研究院分析实验中心 复查评审 成都 石油 　 79 大庆油田有限责任公司勘探开发研究院有机地球化学实验室 复查评审 大庆 石油 　 80 中国石油西南油气田分公司天然气研究院气田开发化学实验室 复查评审 成都 石油 　 81 中国石油勘探开发研究院采收率研究所岩心实验室 复查评审 北京 石油 　 82 大庆油田有限责任公司勘探开发研究院地质试验室 复查评审 大庆 石油 83 大庆油田有限责任公司勘探开发研究院采收率实验室 复查评审 大庆 石油 　 84 中国石油化工股份有限公司西北石油地质中心实验室 复查评审 乌鲁木齐 石油 　 85 中国石油勘探开发研究院采收率研究所相态实验室 复查评审 北京 石油 　 86 中国石油大学（北京）资源与信息学院地球化学实验室 复查评审 北京 石油 　 87 中国石油天然气集团公司环境工程研究开发中心 复查评审 青岛 石油 　 88 中国石化石油勘探开发研究院勘查地球化学实验室 复查评审 合肥 石油 　 89 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司质量检测站 复查评审 新疆轮台 石油 　 90 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司环保监测总站 扩项评审 濮阳 石油 二合一　 91 长江水利委员会水文局长江中游水环境监测中心 复查评审 武汉 水利 　 92 长江水利委员会水文局荆江水环境监测中心 复查评审 荆州 水利 　 93 黄河中游水环境监测中心 复查评审晋中 水利 　 94 海河流域水环境监测中心 复查评审 天津 水利 　 95 珠江流域水环境监测中心 复查评审 广州 水利 　 96 吉林省水环境监测中心 复查评审 长春 水利 　 97 黑龙江省水环境监测中心 复查评审 哈尔滨 水利 　 98 天津市水环境监测中心 复查评审 天津 水利 　 99 河北省水环境监测中心 复查评审 石家庄 水利 　 100 山西省水环境监测中心 复查评审 太原 水利 　 101 山东省水环境监测中心 复查评审 济南 水利 　 102 广东省水文水资源监测中心 复查评审 广州 水利 　 103 浙江省水资源监测中心 复查评审 杭州 水利 　 104 四川省水环境监测中心 复查评审 成都 水利 　 105 秦皇岛市引青工程水质监测中心 复查评审 秦皇岛 水利 　 106 水利部长江科学院工程质量检测中心 复查评审 武汉 水利 　 107 水利部长江勘测技术研究所实验中心 复查评审 武汉 水利 　 108 水利部海河水利委员会基本建设工程质量检测中心 复查评审 天津 水利 　 109 水利部灌排设备检测中心 复查评审 北京 水利 　 110 水利部大坝安全监测中心 复查评审 南京 水利 　 111 水利部节水灌溉设备质量检测中心 复查评审 新乡 水利 　 112 水利部水工金属结构安全监测中心 复查评审 南京 水利 　 113 水利部水利机械质量检验测试中心 复查评审 杭州 水利 　 114 河海大学实验中心 复查评审 南京 水利 　 115 水利部天津勘测设计研究院岩土工程技术中心 复查评审 天津 水利 　 116 珠江水利委员会珠江水利科学研究院中心试验室 扩项评审 广州 水利 　 117 成都军区联勤部药品仪器检验所 扩项评审 成都 卫生 　 118 沈阳军区联勤部药品仪器检验所 扩项评审 沈阳 卫生 　 119 北京军区联系勤部药品仪器检验所 复查评审 北京 卫生 　 120 甘肃省疾病预防控制中心 复查评审 兰州 卫生 二合一 121 吉林省疾病预防控制中心 复查评审 长春 卫生 二合一 122 新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心 复查评审 乌鲁木齐 卫生 二合一 123 陕西省疾病预防控制中心 复查评审 西安 卫生 二合一 124 宁夏回族自治区疾病预防控制中心 复查评审 银川 卫生 二合一 125 中华全国供销合作总社广州蜂产品质量监督检验测试中心 复查评审 广州 供销 　 126 中华全国供销合作总社郑州棉花质量监督检验测试中心 复查评审 郑州 供销 　 127 中华全国供销合作总社郑州棉麻加工机械质量监督检验测试中心 复查评审 郑州 供销 　 128 中华全国供销合作总社兰州化肥农药农膜商品质量监督检验测试中心 复查评审 兰州 供销 　 129 中华全国供销合作总社南京野生植物制品质量监督检验测试中心 复查评审 南京 供销 　 130 中华全国供销合作总社昆明食用菌质量监督检验测试中心 &nb, sp 复查评审 昆明 供销 　 131 中国有色金属工业轻金属加工材质检站 复查评审 哈尔滨 有色金属 　 132 总后勤部青藏兵站部油料技术监督室 复查评审 西宁 军用油料 二合一 133 中国石油天然气集团公司节能技术评价中心 扩项评审 大庆 节能 　 134 宝钢工程质量监督站检测中心 扩项评审 上海 分析测试与冶金 　 　　二〇一二年七月二十六日

帮助您通过 NADCAP 的合作伙伴自 1936 年以来，标乐（Buehler）一直是是最早为材料分析行业制造科学设备和材料的厂商。 100 多年以来，Reicherter，Wolpert 和 Wilson 设计和制造了多种创新和独特的硬度试验仪器。如今，标乐继续推进新的设计和技术以满足日益增长的市场需求。2011年标乐和威尔逊硬度计合并，为 ITW 集团测试测量业务部门提供了更全的材料制备和分析检测设备，两大品牌在中国均隶属于依工测试测量仪器（上海）有限公司。 国家航空航天和国防合同方授信项目（The National Aerospace and Defense Contractors Accreditation Program），即 NADCAP，是美国航空航天和国防工业对航空航天工业的特殊产品和工艺的认证。它是由美国航空航天和国防工业巨头与美国国防部、SAE等机构共同发起和发展的一个专门对航空航天工业的特殊产品和工艺进行认证的体系。其宗旨是以通用的第三方认证解决方案代替各自对供应商进行重复的特种工艺审查认证，以有效地降低其供应商发展成本和潜在风险。 NADCAP 是一项针对航空航天，国防和相关行业的全球合作认证计划。 该计划开发了由航空航天认可的制造商和供应商应用的全行业制造流程。这些工艺可以在材料回收的不同领域中找到，例如涂层，热处理和焊接工艺以及检查方法，例如硬度测试和微观结构分析。 标乐的经验，专业知识和强大的设备帮助供应商和制造商满足航空航天业的 NADCAP 认证。为什么选择标乐作为您 NADCAP 合作伙伴？标乐的威尔逊硬度校准实验室已在全球范围内获得认可该实验室已通过 A2LA (American Association for Laboratory Accreditation) 实验室认证，认可准则的依据是 ISO/IEC 17025 ，校准时采用 NIST 追踪设备对校准过程进行严格的监控，硬度块经过 100％ 检查并符合 ASTM要求。 威尔逊硬度计是行业先驱威尔逊硬度计包括了从洛氏 Rockwell、努氏/维氏和布氏的一系列全自动硬度计。我们的硬度计配有一系列 ISO 认证的硬度块、配件及夹具。 标乐获有直接和间接的校准认证标乐遵循 ISO 9001、ISO14001、ASTM、DIN、ISO、MIL 标准。获得了A2LA实验室认证，认可准则的依据是 ISO/IEC 17025，符合ASTM和ISO标准，标乐获得的 A2LA 证书编号是：2237.01，用于直接和间接校准：E92/E384:所有维氏和努氏标尺E18：所有在证书 2237.01 中标出的常规洛氏和表面洛氏标尺E10-10/3000 和 10/500 全范围的直接或间接校准标乐拥有专门协助 NADCAP 认证客户的团队作为 ITW 集团测试与测量业务部门的一部分，标乐拥有自己专业的服务部门，部门里有很多经验丰富的服务工程师与英斯特朗（Instron）的专业服务团队协调验证。我们拥有在全球范围内与客户合作以满足 NADCAP 审计方面的成功经验NADCAP 认证解决方案标乐拥有直接验证的专业知识作为 ITW 集团测试与测量业务部门的一部分，标乐拥有自己专业的服务部门，部门里有很多经验丰富的服务工程师与英斯特朗（Instron）的专业服务团队协调验证。我们拥有在全球范围内与客户合作以满足 NADCAP 审计方面的成功经验。 DiaMet 硬度测试软件 - 提示客户进行间接验证测试标乐在其 DiaMet 软件中开发了一个特殊的验证软件模块。验证程序将提示操作员根据需要执行间接验证测试。这样可以保证实验结果的完整可追溯性，并在审核过程中清晰地展示出来。 校准和清洁服务使用标乐维护保养服务能确保设备的一致性，很大程度地减少生产停机时间并大大降低昂贵维修的可能性。高精度设备的清洁和校准可保证设备得到重复且可靠的结果。作为我们尊贵的客户，我们非常感谢能与您合作，并随时为您提供质保期内和期外的服务和备件支持。 ISO/ASTM 硬度校准直接来自标乐所有硬度块均按照 ISO 和 ASTM 标准进行日常间接验证，并在标乐校准实验室的具有直接验证可追溯性的仪器上进行校准。关于标乐 标乐公司于1936年建立，是最早为材料分析行业制造科学设备和材料的厂商。2011年标乐和威尔逊硬度计合并，提供了更全的材料制备和分析检测设备。标乐现已在9个国家成立办事处、在100多个国家设立销售网点并拥有超过45个标乐解决方案中心。 标乐公司与 ASM International（美国材料信息学会）、American Society for Testing and Materials（美国材料和测试协会）和 International Metallographic Society（国际金相学学会）、American Ceramic Society（美国陶瓷学会）等联盟机构保持着行业合作伙伴传统。2019 年，标乐公司将庆祝与 ASM International（美国材料信息学会）合作 75 周年。标乐公司自 1946 年起便赞助了 ASM Francis F. Lucas Metallographic Award 金相奖，并赞助了 International Metallographic Society（国际金相学学会）的 Pierre Jacquet Award 奖项，为材料科学的研究做出贡献。 标乐公司于 2006 年被在全球从事增值耗材、特种设备的工业产品制造并提供相关服务的ITW集团收购，隶属于其旗下测试测量事业部，该事业部还包括 Instron、North Star Imaging、Brooks Instruments、Magnaflux、Loma Systems 和 Avery Weigh-Tronix。ITW 是一家美国财富200强企业，在 56 个国家/地区拥有 51,000 名员工。2007年，ITW集团在华成立全资子公司“依工测试测量仪器(上海)有限公司”。2011年，威尔逊硬度计与Buehler联手，提供更为强大的产品。现Buehler 及Wilson 两大品牌在中国均隶属于依工测试测量仪器（上海）有限公司。

近日，国家认监委发出通知，根据各国家计量认证行业评审组报送的计划，批准138家机构列入2010年第二批实验室资质认定评审计划。通知指出，本次评审计划要在2010年12月底之前完成，并要求各行业评审组按照有关工作要求抓紧落实。 　　附件： 2010年第二批实验室资质认定(国家计量认证)评审计划 序号 实验室名称 所在地 评审类型 评审组 备注 1 中国人民解放军疾病预防控制所 北京 复查评审 卫生评审组 　 2 新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心 乌鲁木齐 复查评审 卫生评审组 　 3 甘肃省疾病预防控制中心 兰州 复查评审 卫生评审组 　 4 兰州军区联勤部药检验所 兰州 复查评审 卫生评审组 　 5 辽宁省疾病预防控制中心 沈阳 监督评审 卫生评审组 二合一(资质认定和实验室认可） 6 海南省疾病预防控制中心 海口 监督/扩项 卫生评审组 二合一 7 上海市疾病预防控制中心 上海 监督评审 卫生评审组 二合一 8 山西省疾病预防控制中心 太原 监督评审 卫生评审组 二合一 9 河北省疾病预防控制中心 石家庄 监督评审 卫生评审组 二合一 10 宁夏自治区疾病预防控制中心 银川 监督评审 卫生评审组 二合一 11 广西壮族自治区疾病预防控制中心 南宁 监督评审 卫生评审组 二合一 12 河南省疾病预防控制中心 郑州 监督评审 卫生评审组 二合一 13 吉林省疾病预防控制中心 长春 监督评审 卫生评审组 二合一 14 陕西省疾病预防控制中心 西安 监督评审 卫生评审组 二合一 15 四川省疾病预防控制中心 成都 监督评审 卫生评审组 二合一 16 国家食品药品监督管理局北大医疗器械检验中心 北京 监督评审 卫生评审组 二合一 17 信息产业部通信设备抗震性能质量监督检验中心 保定 扩项评审 信息产业评审组 　 18 信息产业部光通信产品质量监督检验中心 武汉 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 19 国家电话交换机质量监督检验中心 上海 复查评审 信息产业评审组 三合一 20 信息产业部数据通信产品质量监督检验中心 北京 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 21 北京邮电大学电接触检测实验室 北京 扩项评审 信息产业评审组 　 22 国家数字音视频及多媒体产品质量监督检验中心 北京 监督/扩项 信息产业评审组 三合一 23 国家广播电视产品质量监督检验中心 北京 扩项评审 信息产业评审组 三合一 24 信息产业部有线通信产品质量监督检验中心 成都 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 25 中国电子技术标准化研究所塞西实验室 北京 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 26 信息产业部数字电视标准符合性检测中心 北京 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 27 信息处理产品标准符合性检测中心 北京 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 28 电子工业安全与电磁兼容检测中心 北京 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 29 信息产业部电子计量中心 北京 监督/扩项 信息产业评审组 二合一 30 上海市辐射环境监督站 上海 复查评审 环保评审组 　 31 长江流域水环境监测中心 武汉 监督评审 水利评审组 　 32 长江水利委员会水文局长江下游水环境监测中心 南京 监督评审 水利评审组 　 33 黄河流域水环境监测中心 郑州 监督评审 水利评审组 　 34 黄河上游水环境监测中心 兰州 监督评审 水利评审组 　 35 黄河三门峡库区水环境监测中心 三门峡 监督评审 水利评审组 　 36 黄河宁蒙水环境监测中心 包头 监督评审 水利评审组 　 37 松辽流域水环境监测中心 长春 监督评审 水利评审组 　 38 淮河流域水环境监测中心 蚌埠 监督评审 水利评审组 　 39 安徽省水环境监测中心 合肥 监督评审 水利评审组 　 40 水利部水质监督检验测试中心 北京 监督评审 水利评审组 　 41 重庆市水环境监测中心 重庆 监督评审 水利评审组 　 42 黄河水利委员会基本建设工程质量检测中心 郑州 监督评审 水利评审组 　 43 武汉大学工程检测中心 武汉 监督评审 水利评审组 　 44 水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心 南京 监督评审 水利评审组 　 45 淮河流域水工程质量检测中心 蚌埠 监督评审水利评审组 　 46 黄河勘测规划设计有限公司实验中心 郑州 监督/扩项 水利评审组 　 47 广东科正水电与建筑工程质量检测站 广州 监督/扩项 水利评审组 　 48 珠江水利委员会珠江科学研究院中心试验室 广州 监督/扩项 水利评审组 　 49 山西省引黄工程管理局中心实验室 太原 监督/扩项 水利评审组 　 50 水利部山西水利水电勘测设计研究院岩土试验中心 太原 监督评审 水利评审组 　 51 中国水利水电第一工程局有限公司中心试验室 长春 监督评审 水利评审组 　 52 交通部通信交通管理工程质量监督站 北京 扩项评审 交通评审组 　 53 电力工业电力设备及仪表质量检验测试中心 北京 复查评审 电力评审组 　 54 电力工业热力发电设备及材料质量检验测试中心 西安 复查评审 电力评审组 　 55 电力工业电气设备质量检验测试中心 武汉 复查评审 电力评审组 　 56 电力工业电力及通信混凝土电杆质量检验测试中心 北京 复查评审 电力评审组 　 57 电力工业河南发电用煤质量监督检验中心 郑州 复查评审 电力评审组 　 58 国家电力公司内蒙古发电用煤质量监督检验中心 呼和浩特 复查评审 电力评审组 　 59 电力系统电磁兼容和电磁环境研究与监测中心 武汉 复查评审 电力评审组 　 60 江南大学分析测试中心 无锡 复查评审 高校评审组 　 61 吉林大学测试科学实验中心 长春 复查评审 高校评审组 　 62 南开大学中心实验室 天津 复查评审 高校评审组 　 63 东华大学纺织检测中心 上海 复查评审 高校评审组 　 64 东华大学分析测试中心 上海 复查评审 高校评审组 　 65 华中科技大学分析测试中心 武汉 复查评审 高校评审组 　 66 法大法庭科学技术鉴定研究所 北京 复查评审 高校评审组 二合一 67 华南农业大学测试中心 广州 监督评审 高校评审组 　 68 北京化工大学分析测试中心 北京 监督评审 高校评审组 　 69 四川医疗器械生物材料和制品检验中心 成都 监督评审 高校评审组 二合一 70 海南大学分析测试中心 海口 监督评审 高校评审组 　 71 国家海洋环境监测中心 大连 复查评审 海洋评审组 　 72 国家海洋局北海环境监测中心（中国海监北海区检验鉴定中心） 青岛 复查评审 海洋评审组 　 73 国家海洋局天津海洋环境监测中心站 天津 复查评审 海洋评审组 　 74 国家海洋局闽东海洋环境监测中心站（福建省闽东海洋环境监测中心） 宁德 复查评审 海洋评审组 　 75 国家海洋局南海环境监测中心（中国海监南海区检验鉴定中心） 广州 复查评审 海洋评审组 　 76 国家海洋局南海工程勘察中心 广州 复查评审 海洋评审组 　 77 海南省海洋监测预报中心 海口 监督评审 海洋评审组 　 78 中国航空工业华东电磁兼容监督检测中心 上海 复查评审 国防评审组 二合一 79 兵器工业非金属材料理化检测中心 济南 复查评审 国防评审组 二合一 80 北京理工大学阻燃材料检测中心 北京 监督/扩项 国防评审组 二合一 81 中国兵器工业金属材料理化检测中心 宁波 监督/扩项 国防评审组 二合一 82 中铁八局重庆工程检测中心 重庆 复查评审 铁道评审组 　 83 中铁八局CA砂浆试验室 成都 复查评审 铁道评审组 　 84 中铁十二局集团建筑安装工程有限公司测试中心 太原 复查评审 铁道评审组 　 85 中铁一局集团第一工程试验检测中心 渭南 监督评审 铁道评审组 　 86 中铁三局集团第一工程有限公司工程试验中心 坝州 监督评审 铁道评审组 　 87 中铁三局集团第二工程有限公司工程试验中心 石家庄 监督评审 铁道评审组 　 88 中铁三局集团第五工程有限公司工程试验中心 晋中 监督评审 铁道评审组 　 89 中铁三局集团建筑安装工程有限公司工程试验中心/太原建辉工程检测有限公司 太原 监督评审 铁道评审组 　 90 中铁六局集团有限公司检测中心/山西华诚工程检测有限公司 太原 监督评审 铁道评审组 　 91 中铁八局集团昆明铁路建设有限公司试验检测中心/昆明中铁建设工程质量检测有限公司 昆明 监督评审 铁道评审组 　 92 中铁八局集团西南检测中心/四川铁正建设工程质量检测有限公司 重庆 监督评审 铁道评审组 　93 中铁十三局集团有限公司中心试验室/长春春原工程检测有限公司 长春 监督评审 铁道评审组 　 94 中铁十五局集团第一工程有限公司中心试验室 侯马 监督评审 铁道评审组 　 95 中铁十五局集团第二工程有限公司中心试验室 焦作 监督评审 铁道评审组 　 96 中铁十五局集团第四工程有限公司中心试验室 侯马 监督评审 铁道评审组 　 97 中铁二十局集团第一工程有限公司工程检测中心 苏州 监督评审 铁道评审组 　 98 中铁二十三局集团有限公司工程试验检测中心 成都 监督评审 铁道评审组 　 99 中铁二十三局集团第三工程有限公司中心试验室 成都 监督评审 铁道评审组 　 100 中铁二十五局集团有限公司质量检测中心/广州铁城工程质量检测有限公司 广州 监督评审 铁道评审组 　 101 中铁电气化局集团有限公司第一电气试验室 北京 监督评审 铁道评审组 　 102 中铁电气化局集团有限公司第二电气试验室武汉 监督评审 铁道评审组 　 103 石家庄铁道学院工程结构检测中心 石家庄 监督评审 铁道评审组 　 104 石家庄铁道学院建筑工程材料检测中心/石家庄铁源工程检测有限公司 石家庄 监督评审 铁道评审组 　 105 北京铁路局化验所 北京 监督评审 铁道评审组 　 106 铁道部产品质量监督检验中心车辆检验站 青岛 监督评审 铁道评审组 　 107 中铁西南科学研究院有限公司工程检测中心 成都 监督评审 铁道评审组 　 108 中铁五局集团第三工程有限责任公司试验检测中心 肇庆 监督/扩项 铁道评审组 　 109 中铁十七局集团有限公司工程检测中心/山西铧兴工程检测有限公司 太原 监督/扩项 铁道评审组 　 110 山东铁正工程试验检测中心有限公司 济南 监督/扩项 铁道评审组 　 111 中铁电气化局集团西安铁路工程有限公司中心试验室 西安 监督/扩项 铁道评审组 　 112 国家安全生产常州矿用通讯监控设备检测检验中心 常州 扩项评审 安全生产评审组 　 113 机械工业电加工机床产品质量监督检测中心 苏州 复查评审 机械汽车评审组 　 114 机械工业农业机械产品质量检测中心（济南） 济南 复查评审 机械汽车评审组 二合一 115 南京汽车质量监督检验鉴定试验所 南京 复查评审 机械汽车评审组 二合一 116 海南汽车试验研究所 琼海 复查评审 机械汽车评审组 二合一 117 机械工业节能监测中心(长春) 长春 复查评审 机械汽车评审组 二合一 118 中国商业联合会金属材料质量监督检验测试中心（天津） 天津 复查评审 商贸评审组 　 119 中国物流与采购联合会翻修轮胎及橡胶制品质量监督检验测试中心（桂林） 桂林 复查评审 商贸评审组 　 120 浙江有色地球物理技术应用研究院 绍兴 监督/扩项 有色评审组　 121 中国有色金属工业建设工程质量检测中心 兰州 复查评审 有色评审组 　 122 中国有色金属工业硬质合金质检站 株洲 复查评审 有色评审组 　 123 国家建筑材料工业建筑围护材料及管道产品质检中心 北京 扩项评审 建材评审组 　 124 国家轻工业家用电器质量监督检测天津站 天津 复查评审 轻工评审组 　 125 国家轻工业纸张质量监督检测天津站 天津 复查评审 轻工评审组 　 126 国家轻工业食品酿酒质量监督检测天津站 天津 复查评审 轻工评审组 　 127 国家轻工业食品质量监督检测天津站 天津 复查评审 轻工评审组 　 128 国家轻工业香料化妆品洗涤用品质量监督检测广州站 广州 复查评审 轻工评审组 　 129 国家轻工业纸张质量监督检测广州站 广州 复查评审 轻工评审组 　 130 国家轻工业鞋类皮革毛皮制品质量监督检测成都站 成都 复查评审 轻工评审组 　 131 国家轻工业自来水笔圆珠笔质量监督检测中心 上海 复查评审 轻工评审组 　 132 国家轻工业室内装饰工程质量监督检测沈阳站 沈阳 复查评审 轻工评审组 　 133 国家轻工业家具质量监督检测沈阳站 沈阳 复查评审 轻工评审组 　 134 国家冶金工业钢材无损检测中心 北京 复查评审 分析测试与冶金评审组 　 135 国土资源部南京资源环境监督检测中心 南京 复查评审 国土资源评审组 　 136 国土资源部长沙矿产资源监督检测中心 长沙 复查评审 国土资源评审组 　 137 国土资源部长春矿产资源监督检测中心 长春 复查评审 国土资源评审组 　 138 国土资源部昆明矿产资源监督检测中心 昆明 复查评审 国土资源评审组