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  • 民营检验检测机构成长发展遇到的问题及未来发展方向分析

    民营检验检测机构是我国检验检测市场的重要组成部分,在我国检验检测市场中占据越来越重要的作用。  我国民营检验检测机构的诞生  在近30年的检验检测市场发展中,民营检验检测机构异军突起,发展速度之快、体量占比之突变,超出了人们的预期。国家实施检验检测统计制度以来,民营检验检测机构已实现了连续6年的高速发展。  我国民营检验检测机构发展最早得益于三个领域的重大调整改革:  一是工民建领域,住建部门将原来建设项目竣工检测验收工作放开、市场化,一些基层的原隶属于住建部门的正处级正科级事业单位改制成为混合所有制企业,甚至一步到位改制为民营企业,这些改制的实验室因为传承了过去住建部门的人脉和业务,取得了稳定的市场份额,一些具有开拓精神的机构纵横捭阖、上下(游)延展业务,由过去业务单一狭窄的局限于本县级或市级行政区域的工民建检验检测机构逐步发展壮大为面向全国市场的综合性检验检测机构。  二是得益于机动车安检市场化改革。2004年5月1号实施的《道路交通法》及其实施条例,对过去由公安部门的车管所垄断经营的机动车安检机构管理体制实施了社会化改革,资质(准入)交给原质量技术监督局负责,规定只要通过质监部门的资格许可和计量认证,就可以从事机动车安检。一夜之间,大量社会资本涌入,机动车安检机构数量由2004年全国不到3000家,发展到2020年末的12000家,占据了全国检验检测机构总数的近1/4,但这上万家机构各自为政,没有头部企业,没有全国知名集团,是检验检测“小散弱”的代表性领域。  三是得益于环境监测体制的改革,在国家“放管服”政策大气候下,各级环保部门纷纷将其隶属的环境监测机构(实验室)退出环境监测(检测)市场,多采取政府购买服务方式,向社会第三方(实验室)招标购买环境监测(检测)数据,由社会第三方机构对数据的真实性承担法律责任。环境保护部门针对环境监测机构的市场化改革,使得于2002年1月1日起实施的10项建筑装饰装修材料有毒有害物质限量标准、一些民营的室内空气检验检测机构有了用武之地,八仙过海各显神通,转战环境监测市场,第三方(主要是民营机构)环境和室内空气监测(检测)从20年前的难觅踪迹发展到2020年年底达8000多家,是仅次于机动车安检机构的资质认定大户。但是,跟机动车安检机构(市场)一样,这一领域也是“小散弱”问题严重、缺少领军机构,没有全国品牌连锁机构,社会反映出具虚假检验报告的重灾区,是监管部门重点监管和治理的对象。  其他领域,像珠宝黄金首饰检验检测,由于放开了人员资质要求(2000年前,从事珠宝检测的人员必须取得质检总局认可的国家珠宝检测中心颁发的人员考核合格上岗职业资格证书,后来下放到省局发证,再后来取消了),加上设备投入相对少,市场准入门槛低,民营资本进入的也很多。  民营机构虽然在数量上取得了快速的发展,但是截至2020年年底,平均每家机构的营业收入仅为509万元(比2019年的户均483万元有所增长),远低于同期全国检验检测机构户均732.5万元的营业收入(2019年全国户均为712万元)。[align=center][img]http://www.aqsc.org/jyjc/202109/W020210917350629750589.png[/img][/align]  图1 :2014—2020年中国民营检验检测机构比例(数据来源:国家市场监督管理总局)  统计显示,我国民营检验检测机构利润薄,单份检验检测报告平均收入仅400元(2019年仅327.21元),比2020年全行业平均数低232.45元(全国报告平均价格632.45元),利润稀薄,依靠“低价”来维持生存,在这样的运营压力下,个别机构难免违规操作,不检测出报告,加大了监管机关的监管风险。[align=center][img]http://www.aqsc.org/jyjc/202109/W020210917350629760701.png[/img][/align]  图2:民营检验检测机构对外出报告数量的变化(数据来源:国家市场监督管理总局)  我国民营检验检测机构  成长发展遇到的问题  首先是政策层面的问题。虽然在“放管服”大气候下,政府监管部门在资质准入、招投标限制、兼并重组等方面放宽了要求,给民营机构国民待遇,但在各地具体实施层面,并不像国家监管部门要求的那样都能得到很好的贯彻落实。在CMA资质申请上,一些地方以总局没有出台后续相关操作层面的细化措施为由,暂时不执行自2021年1月1日起全面实施告知承诺(先许可发证、3个月内再核查能力)的CMA改革新政。在一些地方,民营检验检测机构要申请一些敏感领域的扩项(如化妆品、危险货物运输罐车罐体),一些地方局以各种理由拒绝受理。一些地方在招投标中设置了民营检验检测机构难以企及的条件,让看似对民营机构开放的招投标活动流于形式。在机构重组方面,民营机构投靠(被兼并)国有检验检测机构的例子很多,但鲜有民营检验检测机构兼并重组国有检验检测机构的案例。虽然这些年,中央和国务院文件以及相关主管部门的文件都反复强调,要鼓励民营检验检测机构进入检验检测市场,构建开放、公平的检验检测市场环境,但是,上面有政策,下面有对策,在很多地方,民营检验检测机构还是享受不到应得的政策红利,一些地方对上面政策的自行裁量问题仍然突出,亟须打通“最后一公里”,让民营检验检测机构真正畅游于平等公正的检验市场。  其次,从市场层面来看,民营检验检测机构也面临巨大的市场挑战。一些特殊领域(如特种设备、防雷避雷、医疗器械等),民营检验检测很难进入。一些国有检验检测机构,身披钢铁铠甲(一些体制内的检验检测机构拥有多个“国家质检中心”、“行业质检中心”光环),与近乎赤膊上阵的民营检验检测机构在市场上搏杀。市场监管总局的国家监督抽查任务前些年改革,搞招投标,一度有民营检验检测机构入围,但2020年的国家监督抽查中,承担任务的机构里已经难觅民营检验检测机构踪影。一些省里的监督抽查任务也是“叫好不叫座”,有名无实(利)。民营检验检测机构大多抱怨其他机构(包括体制内的竞争者)低价搞乱市场,但殊不知,在监管部门和体制内检验检测机构眼中,民营检验检测机构背负的低价竞争搞乱检验检测市场的骂名最大,民营检验检测机构的市场生存压力比体制内的机构要大得多。  第三,从管理层面看,在股权结构上,大部分民营检验检测机构都会走到合伙人制。在激励制度上,大多数民营检验检测机构都采取市场(营业)业绩(奖励)+股权激励的激励制度,但对于一般检验员工,往往一开始只有基本(保底)工资+业绩(奖励),没有股权激励一说。这就造成某些看似发展很辉煌的民营检验检测机构,基层的一线检验员的收入并不高,收入高的都是高管和一些中层。收入分配的差距必然影响到团队凝聚力和员工的归属感。在内部管理上,一些机构过分抓市场,疏于内部管理,等到监管部门来检查,突击补造原始记录、原始台账,有的机构每年(月)出的报告量和耗材(标准物质、试剂等)明显不匹配,让检查人员一抓一个准。  我国民营检验检测机构  的未来发展方向  (一)行业集中度日益增长,头羊的带队作用和影响力越来越大  大型检验检测机构较强的社会公信力和检验检测服务能力使其可以为客户提供专业化、个性化的检验检测服务,也将更多地参与到政府部门监督抽检等大型检验检测活动中,在增强盈利能力的同时将进一步提升自身公信力和技术能力,形成良性循环。因此,大型综合性检验检测机构将获得更大的市场份额,检验检测行业整体集中度将不断上升。以国外检验检测行业为参照,国内民营企业会出现头羊企业,行业集中度不断上升,行业“小散弱”的状况将得到一定扭转。  (二)与资本共舞,建立竞争优势  检测行业发展如逆水行舟,不进则退。对于上亿元级别中等规模的检验检测机构而言,如果吸引到优秀人才或者利用资本的力量,就能使自身获得发展先机、占领市场高地。如若按部就班,在国内如此激烈的市场竞争面前,未来前途难料。  国际检验检测机构一般遵循“私募基金(PE)控股或全部控股——更换管理人——内生增长+并购增长”的资本运作模式,一些有远见的国内民营检验检测机构老板也正在学习这一做法,利用股权激励、借助资本的力量,通过“内生+并购”两条腿走路,找标的、纳人才,以此突破发展瓶颈,做大做强。  (三)突破原有业务模式,打造核心竞争力  随着互联网的兴起和迅速发展,网络技术4G时代向5G时代跨越,未来的各行各业都将因互联网而改变。有人说,未来最好的医院可能是没有医生的医院,未来最好的餐厅可能是没有厨师的餐厅。虽然,不可妄言,未来最好的检验检测机构将是没有仪器设备、没有检验人员的“检验检测机构”,但线下传统的抽样(送样)到实验室检验、出具检验报告的模式,将来很可能会因为互联网技术的发展而突破现有的商业模式。远程检验、共享检验、无人化检验等未来商业检验模式将会逐渐兴起并成为传统检验商业模式的颠覆者。在未来检验检测互联网大数据时代,要想成为时代的弄潮儿,必须打造“人无我有、领先一步,人有我专、技高一筹”的核心竞争力,才能立于不败之地。  (四)强化事中事后监管,营造公平竞争市场环境  市场监管总局成立以来,持续加大对全国4万多家检验检测机构的监管力度,机动车安检机构和环境监测(检测)机构民营检验检测机构占比都超过60%,是监管部门重点监管领域(对象)。市场监管总局一手抓“放管服”改革,一手抓监管,多措并举,对违法违规机构出重拳,包括开展“双随机一公开”的专项监督、日常监督、举报线索查处、检验报告网上公开查询、处罚信息纳入国家信用信息公示系统、构建失信联合惩戒机制等,提高了机构违法失信成本。检验检测公平公正的市场环境既要靠监管部门创新监管手段、提高监管效能,但最主要的还是要靠广大检验检测机构自身诚信守法,不踩红线。  (五)大力引进人才,抢占人才制高点  21世纪的竞争,是人才的竞争,谁掌握了高端人才,谁就占领了制高点。目前,民营检验检测机构急需的是管理人才和市场人才,急需培养打造高端人才队伍。如何引进、培养和锻炼人才队伍,是民营检验检测机构面临的重大课题,只有将企业的发展平台与人才的个人事业预期紧密结合,使得公司的愿景目标与人才个人的事业发展愿景目标高度契合,才能实现“双赢”。人才的引进,要靠公司实力、领导者心胸和眼光,人才的培养要靠行业的历练、国内国际市场的竞争。  (六)拥抱“一带一路”,与国际一流机构对标,打造国际一流检验检测机构品牌  2020年春节期间突然爆发的新冠肺炎疫情,给全球经济发展和国际交流带来巨大负面影响,检验检测行业也难以独善其身。一些本来起步在“一带一路”沿线国家(城市)设立分支机构开拓国际市场的国内检验检测机构,国际化步伐或陷于停滞或延缓调整了国际化发展战略目标。  但对于优秀的具有敏锐战略眼光的人(机构)来说,这次全球疫情,是困难也是机遇,是挑战更是鞭策。像华测、谱尼等一批我国民营检验检测机构的头部企业、领头羊,其成为国际一流检验检测机构品牌的战略目标不会退却。在这些头羊的带领下,我国民营检验检测机构在服务“国内国际双循环”经济发展中,对标国内外先进检验检测集团,学习先进管理和服务理念,建设先进检测平台,在激烈的市场竞争中不断自我蜕变,缩短与行业国际龙头的差距,努力成长为国内一流、国际知名的检验检测机构民族品牌。  加强检验检测市场监管、维护检验检测市场秩序、推进检验检测市场的高质量发展,尤其是加强对民营检验检测机构的支持和监管,是按照“大市场、大质量、大监管”原则,做好新时期检验检测市场监管的重要课题。笔者愿此文,能为我国民营检验检测机构的发展起到帮助作用,也让国有、外资检验检测机构看到我国民营检验检测机构成长和发展的方方面面,相互学习、相互监督,也相互促进、共同成长,共同为我国检验检测市场的繁荣发展贡献力量。  市场监管总局认可与检验检测监管司  李文龙[list][/list]

  • 环境监测站交由民营机构运营可能性有多大?

    [size=3] 几年前,曾经参与过广州某区环境监测站建设投标工作,模式就是前期建设和运营都交由第三方完成,多少年后再归还给国家,而这期间政府只做监管工作。参加投标的大部分是民营机构。 从现在的局势来看,第三方检测是大势所趋,政府既当裁判又当球员,总不是个事。这不逐渐有部分地区在试点:[/size]=====================[color=#0021b0] 8月1日,在山东省城市环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量自动监测站“转让—经营”模式(以下简称TO模式)推广工作启动会上,山东省环保厅和青岛、淄博、济宁等14市环保局先后与3家运营公司和1家比对公司签订合同。[/color] [color=#0021b0] 加上去年10月开始试点的济南、滨州、菏泽3市的28个空气站,全省17市144个空气站已全部实行TO模式,这标志着山东省率先在全国把城市环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量自动监测站移交第三方,实行专业化、社会化运营管理,开了全国先河。[/color][color=#0021b0]  山东省环保厅厅长张波在会上指出,推行空气站TO模式改革,主要是环境监测管理体制及工作机制的改革。体制改革就是“一收一放”,即环境质量的监测管理“上收一级”,进一步强化省级宏观管理职能,避免地方行政干预,提高环境监测数据质量;污染源的监测“下放一级”,充分调动市县微观管理积极性,让省、市、县三级环保部门联合起来共同监督排污单位。这有利于省、市、县各级环保部门科学划分管理职责,权责更加清晰;有利于提高监测数据质量;有利于强化环境监管;有利于降低行政成本。[/color][color=#0021b0] [b] 28个空气站试点探路[/b][/color][color=#0021b0]  早在2008年4月,山东省就在全国率先启用了环境自动监控系统,基本实现了对重点排污单位和主要水、气环境的全天候监控。自动监测数据在环境监管中发挥了重要作用,2009年~2011年,全省连续3年在环境保护部总量减排监测体系考核中名列全国第一。[/color][color=#0021b0]  为进一步提高环境监测数据质量,降低监测成本,2011年10月,山东省启动了空气站TO模式试点工作,试点范围包括济南、滨州、菏泽3市的现有空气自动监测站,共28个,其中济南16个、滨州6个、菏泽6个。监测指标包括可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧和气象五参数,各指标及备用机器、配套的辅助设备均纳入试点范围,试点期限为两年。[/color][color=#0021b0]  城市空气站TO模式是新生事物,山东省积极探索创新,实行“现有设备有偿转让、专业队伍运营维护、专业机构移动比对、环保部门质控考核、政府购买合格数据”的管理模式,由省、市两级环保部门共同对运营单位、比对单位进行质控考核,共同出资购买符合质量要求的监测数据,监测数据归省、市环保部门所有。[/color][color=#0021b0]  [b]144个空气站全部推行[/b][/color][color=#0021b0]  山东省环保厅副厅长王光和告诉记者:“山东省城市环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量自动监测站TO模式试点近一年来,主要取得了4条经验:一是提高了数据质量,二是避免了行政干预,三是加强了质控工作,四是降低了监测成本。”[/color][color=#0021b0]  据了解,在专业化、规范化运营维护下,试点城市空气站运行稳定,提高了数据质量,每月设备运行率和数据准确率排名均居全省前列,其中菏泽市实行TO模式前后数据准确率分别为84.4%和97.8%,提高了13.4%。[/color][color=#0021b0]  TO模式将大量基础性维护工作交由运营单位负责,环保部门可腾出精力加强对质量控制的考核,理顺了环保部门工作机制。监管方式由省对市质控抽查变成省和市共同对运营单位监督质控,省、市环保部门形成了合力。[/color][color=#0021b0]  实行TO模式还有助于推动形成规范的市场竞争,充分发挥运营公司的规模和专业优势,降低监测成本,同时使国有资产实现增值。通过测算,实行TO模式,山东省空气站运行费用将降低15%左右,国有资产净值增值7%。[/color][color=#0021b0]  [b]省级为主、市级协助监管[/b][/color][color=#0021b0]  为确保空气站在TO模式下运行正常,切实取得实效,山东省将采取省级为主、市级协助的监管方式。省级负责对运营单位、比对单位全面管理,市级负责保障监测条件,并随时向省环保厅反映运营问题和数据疑问。[/color][color=#0021b0]  山东省采取经济手段、资格管理和法律法规相结合的考核机制,运营单位必须在省环保厅指定账户打入全部运营站点3个月运营费用作为运营抵押。对未达到运营要求或违规操作的,扣减相应的运营费用直至终止运营合同、取消其在山东境内的运营资格,情节严重、触犯刑律的,移交司法部门依法处理,其运营设备由运营单位自行处理或按确定的设备使用年限进行折旧,由省环保厅组织有偿转让给其他运营单位。考核主要内容包括:对运营单位主要采用监测设备运行率和监测数据准确率进行考核,对比对单位主要采用比对率和比对准确率进行考核。[/color][color=#0021b0]  山东省所辖各市环保局表示,要努力做好TO模式下空气站运行的各项服务和监督工作。[/color]=================== [b] 1. 各位版友对政府这种转变怎么看? 2. 这种代运营的模式,您觉得是否值得借鉴或推广? 3. 这种模式对监测数据的公正和透明是否会起到积极的作用? 请大家发表自己的看法……[/b]

  • 谈民营企业采购-我的钱我做主

    环顾现在的实验室采购,大致分为三大块:一是政府职能部门;二是科研院所(含大学);三就是民营企业了。前两大块基本纳入政府采购范畴,多重监管,采购程序繁多。关于政府采购,众说纷纭,褒贬不一,不在此论述,现在着重讨论的是民营企业采购。民营企业采购资金来源绝大部分是自筹(也有部分是政府给予科技创新扶持的),采购流程一般是实验室使用人员根据本单位实际情况申报采购计划,主管转呈上级领导,分呈至采购部和技术中心,然后开会论证,待主管领导和老板签字批复即进入正式的采购程序。启动采购程序后,负责该条线的采购会展开询价比价,甄选供应商,此过程就与前面两大块的采购过程出现差别了,因为钱是企业自己的钱,一般是主观意识在操控,不大受产品厂家的价格,技术性能以及客户群大小、口碑等客观因素影响,本人就亲历过这样的案例,你说A公司的东西好,我就是不买A的,还没地方质疑。老板一般是任人唯亲,任钱唯亲,这让很多供应商是无可奈何,有时候还让实验室的人员无所适从,更有甚者,以前所做的调研工作就是白费。

  • 作为民营企业,留住人才的难处主要在哪?

    前不久,刚刚进行的公务员考试,我们部门很多人都去参加了,当然参加的理由有很多,可能是福利待遇,也可能是其他。然后上网找了些资料看了看,发现民营企业在人才的引入方面,相对于国企或者是外企或者是政府部门,难度要多很多,那么你认为最难的地方在哪?

  • 开展全民营养周宣传 活动内容更丰富

    2017全民营养周主题是“全谷物,营养+”,就《中国居民膳食指南(2016)》核心推荐第一条“食物多样,谷类为主”提出了“全谷物,营养+,开启营养健康谷物新时代”的活动口号,今年的营养周重点聚焦在正确选择营养、优质的谷物,全国各地多所学校对此开展了一系列活动。

  • 农产品质量安全检测机构考核

    我公司有一小型食品检测实验室,已经通过CNAS认可,公司想申请食品检验机构资质认定、 农产品质量安全检测机构考核和餐饮服务食品检验机构考核,请问大家是否有这方面的经验,尤其是农产品质量安全检测机构考核和餐饮服务食品检验机构考核,对于一般民营企业来说,申请是否有难度?

  • 是不是外企更认可第三方检测机构?

    据我了解:欧美国家的环保局只负责管理,协调,建档等工作。好像没有下属像中国的事业单位:监测站(此处不一定正确,求正解)。监测任务基本是像SGS等社会组织或是民营企业来完成。所以外企好像更承认第三方检测机构。

  • 为何空气质量检测权威机构少之又少

    暑期装修旺季到来,许多新房装修或二次装修的业主,都想在完工后做下室内空气的检测再入住,以确保家人健康。近日有消费者称6月底就翻新好的旧房,折腾半月也没找到可信赖的室内空气检测机构,因而也就迟迟不敢入住。记者调查发现,目前广州市场上基本都是既做检测、又做治理的民营检测机构,能够出具具有法律效力的第三方检测报告的,只有广州粤环科空气水质环境检测机构、美国UL旗下的南沙室内检测服务中心和广州市环境监测中心站等屈指可数的三五家。 事件   想检测却找不到权威机构    家住广州赤岗大塘的邬先生来电告诉记者,自己在大塘坚X花园70多平米的房子已经住了8年,想重新装修一下,今年初就聘请家装公司重新装修,贴了墙纸,还在客厅和卧室做了很多柜子用来收纳。装修完工后,由于担心甲醛问题,就想找家权威的检测公司来检测,如果超标,治理完再重新入住。邬先生在网上找来找去,发现都是私营的检测公司,打电话过去就是公司人员诱导自己做治理,而不提检测。因为不放心,检测的事情就拖下来,也就一直没有入住。    为什么不选择民营检测机构检测?邬先生表示,去年看到央视《焦点访谈》的一则报道,曝光一家颇具规模的室内空气质量检测公司和一家治理公司,看似毫无关系的两家民宫公司其实有裙带关系。检测公司初次检测污染严重超标,再推荐价格昂贵的治理公司,并宣称复检合格。看过此报道后,邬先生就对民营检测机构不放心。 记者调查    广州权威机构仅三五家    针对邬先生描述的情况,记者在百度键入“广州室内空气检测”、“广州甲醛治理”等关键词,立即跳出绿盟、逸都、怡居、森林人、穗康等数十家检测公司,记者致电一家名为逸都的环保科技公司,该公司的工作人员告诉记者,他们的空气检测收费是按点收费,如果超标他们则会提供甲醛分解酶和光触媒治理方案;记者又致电另一家穗康环保科技公司,他们表示,只能提供一般性检测报告。    除了这些身兼运动员、裁判员两职的民营检测机构外,广州到底有没有只做第三方检测、不做治理的专业室内空气检测机构呢?记者采访了解到,目前广州具有这种资质的检测机构不多,企业方面只有广州粤环科空气水质环境检测机构和美国UL旗下的南沙室内检测服务中心,官方的国有单位有位于吉祥路的广州市环境监测中心站等,它们才可以出具具有法律效力的第三方CMA室内空气检测报告。    广州粤环科空气水质环境检测机构负责人林广潮告诉记者,这种检测报告不仅可以用来判定家居、办公室等室内环境是否需要治理,还可以作为消费者向家具商、建材商、装修公司提出污染物超标索赔的法律证据。 市场检测均价150元/点    究竟装修完工之后,有没有必要进行甲醛检测和治理?广州市建筑装饰行业协会的专家指出,夏季天气炎热,更有利于甲醛、苯等挥发性有害物质的释放,当气温超过30,室内甲醛、苯等有害物质的挥发活跃性就迅速增加,甲醛释放量要比常温提高3~5倍。  那目前广州进行空气检测的市场价格是多少?记者采访了几家民营检测机构,发现其检测价格都在150元一个点左右,治理费用则为按建筑面积15元~30元每平方米不等;如果选择第三方检测机构,价格大约是100平方内998元/套,包括检测甲醛、苯、甲苯、二甲苯、TVOC、放射性物质、生活噪音等7个项目,最终出具第三方CMA检测报告。 业界说法   全屋检测大可不必 检测卧室空间即可    广州利斯特光触媒工程师梁欢勤告诉记者,如果从家人健康和治理费用综合考虑,其实只需要检测治理卧室这种封闭空间即可,其它空间只需经常开窗保持通风即可,夏季高温,长时间开空调后也要适当开窗透气,以减少甲醛等有害物质和PM2.5的污染。专家还指出,甲醛是无色无味的,如果室内感觉异味很重,多是苯类和TVOC超标,若是感觉很刺眼,多是甲醛严重超标。

  • 市场调查之国内食品检测机构分布情况

    仪器信息网讯 截止到2013年7月,根据国家质量监督检验检疫总局发布的统计数据,国内获取食品检验机构资质认定(CMAF)的检测机构总计3500-3900家(质检总局公布的数据是3503家,认监委肖亮在第五届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会公布的数据是3827家),其中国家级获证机构410家。http://bimg.instrument.com.cn/show/NewsImags/images/20155111406.jpg  图1 各省获证食品检测机构分布图http://bimg.instrument.com.cn/show/NewsImags/images/201551114319.jpg  图2 食品检测机构系统系统分布百分比  2013年,全国疾控中心总计3522家,其中具有CMAF资质认证的中心数量为1625家,约占整体数量的46.14%。虽然从数据上看,具有CMAF认证的疾控中心在整个疾控体系中比例较高,但是目前的疾控中心基本是有原来的防疫站更名成立的,尤其是地市级和县级的疾控中心更是如此,并且这类拥有CMAF资质疾控中心大部分从事食源性疾病的检测,食品和农产品的质量安全检测能力薄弱。  由于大部制改革还在逐步整合,目前食品药品及技监系统均有从事食品检测的检测机构。根据国家产品质量技术监督管理总局公布的数据,技监系统和食品药品系统的获证食品检测机构总计1299家,具体省份分布请见下表:  表1 1299家技监、食品药品系统食品检测机构分布情况http://bimg.instrument.com.cn/show/NewsImags/images/2015511135722.jpg  民营的食品检测机构数量为116家,主要集中在上海、浙江、广东、山东等沿海城市。表2 116家民营食品检测机构分布情况http://bimg.instrument.com.cn/show/NewsImags/images/2015511135744.jpg

  • 剖析质检机构发展前景,未来路在何方?

    随着中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长以及消费者对产品质量意识的不断提升,作为第三方商品质量的“裁判”和“发言人”,质检机构的重要地位日益显著。当前,我国检验市场正处于一个关键的发展时期,既面临严峻的挑战,也拥有大好的发展机遇。目前,我国质检机构已意识到经济社会发展对质检行业的迫切需求,并深刻理解了承担职责的重要性,纷纷在软硬件方面下工夫,也取得了长足的进步,但是我国质检机构自身还有许多突出的问题依然存在,主要表现在以下几个方面。1、检验资源规模效益差,行业资源整合度不高  由于历史或政治原因,很多质检机构的检验项目、资源配置都是一样的。或者由于质检机构要获得相应资质,又不得不配置一些贵重的仪器,但是由于相关业务量小,又造成设备的长期闲置。既造成了各个质检机构的激烈低价竞争,又使得设备仪器得不到充分利用,造成资源的浪费。  除此之外,各个机构、各个行业之间各自为战,彼此之间缺乏统一的规划和必要的沟通,检验资源中的人力、财力、物力分配不平衡,缺少统一协调和分配,给检验过程造成很多人为的不合理因素,降低了质检工作的效率和质量,从而使得质检机构的能力不能充分发挥,彼此之间协作效率低。2、行业市场竞争更加激烈  随着我国对外贸易的不断发展,进出口商品检验鉴定业务不断扩大,进出口检验鉴定机构如雨后春笋般成长起来。国外质检机构、咨询公司等以合资或独资形式进入中国市场,加剧了中国本土质检机构的竞争,再加上检验市场已经逐步向民营企业独立第三方机构放开,将国内原有的市场份额重新分配。面对国际知名同业机构的激烈竞争、民营检验机构的灵活运作、以及社会对质检能力要求的不断提高,我国质检机构在组织运作、技术水平、服务能力上还是略显不足。3、服务能力和水平有待加强  质检机构发展应该适应市场经济发展的要求。举例来说,发达国家越来越多地开始用技术性贸易措施来应对来自中国的出口贸易挑战。调查表明,由于国外技术性贸易措施每年给我国出口企业造成的损失约200亿美元。这对国内质检机构提出了更高的要求:我们不仅要跟踪我国主要贸易国家和地区已发布和实施的标准、技术法规、合格评定程序等技术性贸易措施,还要及时适当地提高相应的检测能力,为企业验证产品性能、规避风险提供技术保障。由于历史原因,相比于国外知名质检机构和民营质检机构,我国质检机构普遍缺乏市场主体意识,对产业经济和市场需求不敏感。4、质检需求升级  随着我国转变经济增长方式、调整产业结构的加快推进,以及工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,市场对质量服务的需求进一步增加。传统意义上的质检机构仅仅涉及进出口商品检验,而目前,业务范围涉及样品检测、工厂审查、政府合约、认证咨询、期货检验、盘库等业务,服务领域涉及制造业(包括纺织、服装、日用品等)、农业、采矿业、建筑业等各行各业。  在高速化、多元化需求下,我国检验服务还需升级。除了质检效率还需要提高外,全能型检测行家偏少和精良检测设备缺乏,以及检验流程管理落后已成为目前阻碍国内质检机构高速前进的主要因素。

  • 第三方检测机构目前是处于风口期?还是生存状况堪忧?

    第三方检测机构目前是处于风口期?还是生存状况堪忧?

    [align=left] 第三方检测行业是指第三方检测机构接受客户委托,综合运用科学方法及专业技术对某种产品的质量、安全、性能、环保等方面进行评定,并出具评定报告。我国第三方检测机构起步较晚,大多数在2000年后出现,发展初期一直在夹缝中求生存。  [/align][align=left] 从2008年到2017年,全球检测行业市场规模一路攀升,保持着较大的增幅。即便是在2008年至2009年经济危机的冲击下,检测行业也继续维持增长态势。这说明检测行业的生命力和抗风险能力都比较强,随着第三方检测在整个检验检测行业中占比越来越高。 目前我国市场上的第三方检测机构主要由民营性质的第三方检测机构与外资背景的第三方检测机构组成。  [/align][align=left] 但是目前我国第三方检测行业发展现状并不乐观。一方面由于我国在这一领域起步较晚,并且思维方式上的差别,我国第三方检测机构并不能得到国际市场的认可,另个一方面,欧美等国的第三方检测较为成熟,在国际上具有较高的认可度。 根据数据报告统计,目前外资检测机构由于自身在市场运作方面比较成熟,占据我国30%左右的市场份额,与此同时,国有检测机构由于垄断也占据了我国检测市场的半壁江山,而留给我国民营第三方检测机构的市场空间就只有10%。[/align][align=left][img=,690,371]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/12/201812040916564249_5113_1626275_3.png!w690x371.jpg[/img][/align]

  • 如何认识机构所面临的发展转型?

    [b][/b][font=宋体]近几年,伴随着我国检验检测市场规模的扩大,民营检验检测机构数量快速增长,以民营资本为主体的检验检测市场格局依然形成。但机构内部运行能力及水平却千差万别,所处的发展阶段也有不同,无形当中影响着机构的生存状态及后续发展。[/font][font=&][/font][font=宋体](1)机构间管理运行能力出现明显的分化。2014年原国家质检总局8号文的发布,为民营资本进入检验检测市场打开了大门,但随着时间的推移,有的呈现出稳定成熟的趋势,逐步成为行业内“领先型”机构;有的呈现出起起伏伏的状态,仍处于“追赶型”阶段;而有些则利用其特有的市场资源和资本优势刚刚步入,属于“起步型”企业。“领先型”企业有了资本的积累,并已经意识到规范运行的重要性,高新招聘业内人才进行管理,明显处于引领行业发展的位置。“追赶型”企业面对残酷的市场竞争,有意愿在管理上有所规范,但更多地是先确保数据结果不出问题,并未步入管理和技术协调发展的状态。“起步型”企业处于边熟悉管理、边拓展市场、边开展项目时期,以拿到项目为先,尚顾及不到在管理上的投入,无疑为后续发展会带来潜在风险。由于处于不同的发展阶段,机构间管理运行能力的分化较为明显。[/font][font=&][/font][font=宋体](2)管理体系与企业发展紧密相关但比例呈下降趋势。[/font][font=宋体]管理体系规范运行是整个机构经营管理的一部分,不是经营管理的全部。管理体系规范运行目的是确保检验检测活动的质量,是经营管理的基础,并不能够直接促成机构的成功。机构要想实现成长与发展,仍需要做好发展规划、管理者个人魅力、良好的过程决策、适宜的企业文化及有效的市场营销,还在于经营管理,实验室应是建立在管理体系规范运行基础之上的良好的经营管理,不能用管理体系运行代替机构的经营管理。随着机构管理和技术趋于成熟,管理体系运行在工作中的比例会呈下降趋势,而拓展市场、增加利润等经营活动的比例会逐步增加,机构需要做好相关转型。最简单的,就是质量方针需要向经营方针+质量方针转变,质量目标需要向经营目标+质量目标转变。整个实验室的管理运行也需要引进更加先进的管理理念,实现精细化管理。这种转型是机构发展的必然趋势,机构应意识到并早做布局。[/font][font=&][/font][font=宋体](3)[/font][font=宋体]机构有必要思考如何对管理体系进行重塑。毫无疑问,管理体系仍然是检验检测机构成功的基础,有必要对管理体系进行重塑以适应转型。应重塑经营方针,将质量方针上升为指导机构成长与发展层面,切实起到凝聚全体员工意志、引领机构发展的作用。应重塑组织结构,[/font][font=宋体][color=#000000]在内部重新整合资源,[/color][/font][font=宋体]设置新的岗位,建立更加快捷的工作协调机制,形成机构应有的整体性。应重塑人员职责,伴随着机构的成长,人员管理能力和技术水平都会有相应的沉淀和积累,职业选择趋于稳定,自身定位更加清晰,有必要对人员职责进行重置,以应对新的挑战。应重塑工作流程,机构经过较长时期的磨合和摔打,工作熟练程度会有所增强,逐步形成了符合自身特点的经验做法,工作流程的优化、简化已水到渠成,有必要对工作流程予以重建。[/font][font=&][/font][font=宋体]检验检测行业已处于整合期,未来几年将形成可与国际龙头相抗衡的国有自主品牌机构,面对不可逆转的趋势,各机构需用主体性实践,重塑管理体系,打造简洁高效的经营管理模式,早日实现转型,使自身在不可预见的剧烈变化中站稳脚跟。[/font]

  • 【原创大赛】抓住了民营医院的什么——抽检日记10

    【原创大赛】抓住了民营医院的什么——抽检日记10

    在抽检日记9——回忆这些年的抽检一文中土豆简单介绍了近年要求的靶向抽验,今年真正接触了这份工作才发现,要抽到不合格的药,实在太不容易了,似乎假药潜伏的很深啊,起码在县城的药店、诊所肉眼是看不出哪些药不合格的。这个可以解释为经过近几年的扫荡后药品市场得以净化,也可以解释为我们稽查打假人员功力还不够深厚所以没发现。但是具体到当地的监督部门,他们就面临一个罚没款的问题,没有不合格的就没有罚款,没有罚款上头的脸色可就不太好看了。说实在的我们的脸上也不好看了,下去人家好吃好喝的招待你,可不是指望让你抽回一批又一批合格的药品回去啊,人家还指望依靠咱这所谓技术支持来发现一些假劣药品呢。 开动脑筋,诊所药店规范了,现在貌似很多私人民营医院啊,象什么长江、协和、中山这些名称,不但在各个城市有,连县城也遍布了,还到处做广告,要加大监督力度啊。不过我道行不够,以前也去民营医院检查过药房,似乎也没发现什么可疑现象啊。但这次我跟了个高手YH去。 下图是一家乡镇卫生院检验室里的各种分析仪器,貌似这里不少仪器,也挺新挺全的。欢迎大家回答出下面的仪器是分析啥的,用啥试剂??http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/12/201112291207_342297_1645752_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/12/201112291208_342298_1645752_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/12/201112291208_342299_1645752_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/12/201112291209_342300_1645752_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/12/201112291210_342302_1645752_3.jpg 仪器我们不管,咱又不是计量部门的,但是,诊断试剂属于医疗器械,归我们管——这是高手YH告诉我的。到冰箱去检查下检验室存储的试剂吧,一堆过期的,见下图。http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/12/201112291212_342303_1645752_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/12/201112291212_342304_1645752_3.jpg 这些都是从冰箱里挑出来的过期试剂,有充分的理由相信他们就是用这些过期试剂来化验各种样本的,唉。

  • 生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》

    各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局: 为深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署,指导生态环境部门更好支持服务民营经济发展,我部组织制定了《 [img=,16,16,absmiddle]http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/pdf.gif[/img] [url=http://file1.foodmate.net/file/upload/202409/18/104910531514921.pdf]生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施[/url]》。现印发给你们,请抓好落实。 [align=right]生态环境部[/align][align=right]2024年9月13日[/align] (此件社会公开) 部内抄送:机关各部门。 生态环境部办公厅2024年9月14日印发

  • 检验检测机构整合,国务院都开始发动,元芳你怎么看?

    国务院办公厅昨日转发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见》的通知,要求到2015年基本完成事业单位性质机构整合,进行转企改制。整合涉及质检总局直属检验检疫局,出入境检验检疫系统,特种设备行业、电子信息软件行业、交通运输、国家级建筑工程、农产品、食品药品和医疗器械、能源、烟草等多部门全方位的行业检验检测认证机构,做大做强。 检验检测机构整合,国务院都开始发动,元芳你怎么看?对于检验检疫系统的筒子们,是机会吗?对外资检测机构影响如何?民营第三方会受到冲击吗?

  • 检测行业国有垄断将破千亿市场待分食——机构改革

    检测行业国有垄断将破千亿市场待分食——机构改革 检测行业由国有机构垄断的局面有望改变,第三方检测市场或将迎来重大机会。  “检测体系将走向市场,现在70%的检测机构都是国有的,要对其进行股份制改造、组建集团,引入资本以及第三方检测机构。”昨日,有国家质检总局官员对《第一财经日报》记者透露,“以后要营造出一个充分竞争的检测机制,但是国家会留一点检测机构,以备最终裁决。”  上述质检官员还表示,对检测机构的改制,也将改变过去的游戏规则,只要是国家认证过的检测机构,检测报告都会被认可;民营的检测机构,只要符合国家规定,也都可以进行认证。  在千亿规模的检验检测市场中,非国有检测机构所占市场份额仅为10%,上述检测机构改革及市场放开无疑令其迎来机遇。但对于观望中的资本来说,这块蛋糕到底如何分,往后会否出现新型的垄断,还需要细化的改革措施打消忧虑。  千亿市场待整合  其实早在3月11日,上述检测机构改革便已正式开启。当日,中央编办、质检总局联合下发国务院同意的《关于整合检验检测认证机构的实施意见》(下称《意见》)。  《意见》称,在明确检验检测认证机构功能定位,推进部门或行业内部整合的同时,也将推进具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制;此外,跨部门、跨行业、跨层级整合也将推进,并支持、鼓励检验检测机构并购重组,做强做大。  去年发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,整合业务相同或相近的检验检测、认证机构。此次发布的《意见》正是对中央精神的细化和实施,同时契合国务院的机构改革和职能转变。  《意见》还称,到2015年,要基本完成事业单位性质的机构整合,工作基本到位,市场竞争格局初步形成。

  • 检测机构诉赢浙江气象局 打开“官方垄断”大门

    浙江杭州科安检测有限公司提交了一份行政许可申请,要求获得防雷装置检测资质,却被浙江省气象局告知“不予受理”。为此,科安公司一纸诉状将浙江省气象局推上了被告席。近日,《法制日报》记者从杭州市中级人民法院获悉,这起“民告官”案科安公司一审获胜。  此案折射出,目前防雷装置检测工作几乎被气象局下属的防雷事业单位包揽,存在行政垄断之嫌。浙江省法学会副会长牛太认为,此案的胜诉,或有助于民营企业叩开某些传统垄断行业的准入大门。检测机构诉浙江气象局垄断案一审胜诉:http://www.instrument.com.cn/news/20120227/074651.shtml

  • 说说这些年工作过的初创民营公司

    [align=left][font='宋体'][size=16px]磕磕绊绊,入检测行业10年多,现在不时回想起曾经工作的创业公司,下一份工作绝对不投初创型[/size][/font][font='宋体'][size=16px]民营[/size][/font][font='宋体'][size=16px]公司。[/size][/font][/align][align=left][font='宋体'][size=16px]2014年,我已经在检测行业摸爬已有几年,当时在一家处于南山的美资实验室,工作简直不要太爽(现在想当初自己是大傻X[/size][/font][font='宋体'][size=16px],干的好好的非要凑热闹[/size][/font][font='宋体'][size=16px])。后面领导辞职了问我要不要去一家初创公司,然后这就开启了职业生涯中第1段创业公司的经历。 [/size][/font][/align][align=left][font='宋体'][size=16px]记得当时[/size][/font][font='宋体'][size=16px]公司[/size][/font][font='宋体'][size=16px]微信群叫:XX一家亲[/size][/font][font='宋体'][size=16px](说实话,我当时内心有点犯恶心,可能是我有“病”)[/size][/font][font='宋体'][size=16px],年会部门经理还带着大家合唱《我们是一家人》。然后讽刺的是,2015年后先是自己领导辞职走人,然后部门经理走人(当初是老板自己带过来的[/size][/font][font='宋体'][size=16px],后面因为加薪和老板吵起来+强制哺乳期加班到很晚[/size][/font][font='宋体'][size=16px])。当时公司业务+实验室+客服,加起来不过20来人,刚开始每周老板都让前台妹子给大家安排下午茶,后来这项福利就悄然没了,后面从前台妹子口中得知:原来是老板取消每周下午茶是因为居然没有人说一句感谢老板的话。[/size][/font][font='宋体'][size=16px](理由和结果我接受,但[/size][/font][font='宋体'][size=16px]内心有点犯恶心,可能是我有“病”[/size][/font][font='宋体'][size=16px])[/size][/font][/align][align=left][font='宋体'][size=16px]再后来,因为公司资金链有点跟不上,管理层发放过几个月的80%薪酬,同时跟员工借钱(当时叫员工基金),因为这件事,我新来的领导和隔壁实验室的同事,在我面前吐槽了很多回[/size][/font][font='宋体'][size=16px],说老板找过他们好几回,到底借不借钱?[/size][/font][font='宋体'][size=16px]可能是我工资低,虽然是老员工,老板没有跟我开过口。后面几年,公司经营看起来越越好的同时,身边的同事换了一茬又一茬,[/size][/font][font='宋体'][size=16px]重点岗位[/size][/font][font='宋体'][size=16px]临时工[/size][/font][font='宋体'][size=16px]都用上了[/size][/font][font='宋体'][size=16px],[/size][/font][font='宋体'][size=16px]后面开会就是各个部门扯皮、推卸责任。经营4年后,老板居然在抓客服人员如何做合同评审,加上其他一些原因,后面就辞职了。后来在一次外部培训上,遇见其中一位老板,寒暄得知:他最近头疼的事情是在公司不付赔偿金和不担法律纠纷的情况下如何让老员工走?[/size][/font][/align][align=left][font='宋体'][size=16px]从那家公司出来之后,辗转到了现在的公司(第2家初创公司),现在又看到那个当年那个循环,老员工陆续离职,同事换了一波又一波,前几天和自己领导沟通,感觉到有些[/size][/font][font='宋体'][size=16px]…[/size][/font][font='宋体'][size=16px](按理说职场10多年,社会的毒打自然少不了),[/size][/font][font='宋体'][size=16px]核心意思是我占了新来同事(未转正)的位置,妨碍了新人的职业发展[/size][/font][font='宋体'][size=16px]…[/size][/font][font='宋体'][size=16px]是到了那个时候了。[/size][/font][/align][align=left][font='宋体'][size=16px]最后,算是趟雷后的经验告诫新入行的从业者,不要去初创型公司[/size][/font][font='宋体'][size=16px]([/size][/font][font='宋体'][size=16px]民营),因为他们思路是:先招能干事的人(第一批人)把公司平稳运营起来,然后再招新人让你培养,最后刚开始进去的一批人依次退出,不管你愿意不愿意。[/size][/font][/align]

  • 安谱实验荣获“2015年上海市松江区民营企业和服务业50强”

    安谱实验荣获“2015年上海市松江区民营企业和服务业50强”

    近日松江区人民政府针对2015年度经济工作表现突出的企业进行了表彰,此次表彰中上海安谱科技股份有限公司(简称:安谱实验)获得了2015年松江区民营企业50强和2015松江区服务业50强,两大殊荣。http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2016/04/201604111631_589972_2442872_3.jpg 安谱实验是中国领先的实验室耗材供应商和生产商,目前公司已是集研发、生产与销售为一体的综合性企业。安谱实验自成立以来就以优质的服务、卓越的品牌获得了广大消费者的一致好评。2015年安谱实验营业额达2.15亿,较2014年净增长27.77%,净利润增长42%,其中公司自有品牌ANPEL和CNW获得了大幅增长。 2015年安谱实验加入聚光科技,携手走进实验室综合服务平台。两大企业强强联手,为安谱新产品研发以及销售网络给予了强有力的支持,安谱整体的竞争力不断增强。同时,安谱实验也是上海市A级纳税企业。 此次表彰,安谱实验荣获这两大荣誉,通过这次评选一方面表明了领导和消费者对安谱的认可,另一方面也给了我们更大的动力不断努力壮大自己,成为国内实验室耗材行业的龙头企业。

  • 认监委官员:我国一半检测机构将消失

    近几年,国家连续出台激励政策,大力推动第三方检验检测产业发展。当外资实验室在中国不断扩大版图的同时,国内检验检测实验室也出现了一片繁荣景象。但是,我国实验室数量虽然增长迅速,规模却普遍偏小,竞争力较弱,为生存剑走偏锋的机构并不鲜见,既不能保守诚信的从业底线,也扰乱了整体市场秩序。那么,处在时代变革期的第三方检验检测实验室,该如何在机遇与挑战下找准位置?如何在激烈的市场竞争中实现良性发展?针对上述问题,近日,国家认监委实验室与检测管理部监督管理处处长谢澄,接受了专访。我国的检验检测行业目前已经发展到哪个阶段?还存在哪些问题?今后可能会向什么方向发展?我国检验检测机构经过近30年的高速发展,目前数量众多,分布广泛,层级上从中央到地方都有,行业和地域的覆盖状况总体较好,基本适应我国经济发展的需要,正在从数量扩张向质量提升的阶段转变。但产业体量总体规模不大,能力水平总体不高,还存在巨大的发展空间。近些年国家为服务业发展提供了诸多扶持政策,对检验检测业发展有利,我国检验检测行业也因而受益,机构数量增长迅速,就业人口不断增加,行业产值不断增大。近几年,我国经济环境总体不太好,但检验检测业仍在迅速发展,说明我们国家的经济增长已经从量到了质的阶段,国家和社会公众对产品质量要求不断提升非常需要检验检测服务的有效支撑,供给侧结构性改革也需要这方面的支撑支持,这对检验检测行业来说既是机会,也是挑战。不过,检验检测毕竟是小众行业,与制造业相比体量很小,在一些政策执行上容易边缘化。同时检验检测市场总体增量不够,放开不足,行政干预以及行政色彩仍然十分浓厚,市场竞争十分激烈。这种情况下,可能会诱发一些问题,包括重复建设、条块分割、恶性竞争、低价竞标等。这些问题如果解决不好,可能会影响行业的健康发展。当然,任何时代都会有问题,目前面临的问题都是发展中的问题,是可以解决的。我们需要有信心熬过这个阶段。我预测,将来中国的检验检测市场将会有一次比较大的洗牌,很多小微型检验检测机构难以适应竞争,会慢慢消亡,或者被并购到一些大的检测集团中,我国检验检测机构的数量这几年增长到一个峰值后,未来几年会逐渐回落并开始出现下降,8~10年后,一半左右目前存在的机构会消失,中国检验检测机构的总数量维持在2万家左右会是一个比较合理的规模。其实,检验检测只是技术性服务的一个类别,国外只做检验检测的机构很少,很多机构不只做检验检测,还做其他业务,比如设计、策划、咨询、认证、培训等综合性服务。当然,也有一些小机构只做检验检测。我认为,只有综合多元化的服务才有生命力,单纯做检验检测,服务太单一,可替代性太强,不容易生存,除非做得特别专业。目前国内的检验检测机构大多只做常规检验检测,其他服务做得少,做技术研发也比较少,能够面对市场竞争的能力普遍较差。这也是检验检测机构改革难的原因,很多机构都是国家投资建立的,如果这些机构消亡,涉及国有资产损失的问题,所以现在名存实亡的僵尸实验室为数不少。同时,我国检验检测市场行政干预仍然很多,行政色彩依然很浓,体制机制的约束还不少。例如事业单位制的检验检测机构,要想异地设立分支机构,几乎是一个不可能的任务。而外资、民营的实验室在中国发展的限制反而少一些,只要依法登记,到哪儿都能设立机构,所以我们看到近几年民营、外资检验检测机构是我国检验检测机构行业数量增长的主力军,而体系内的很多检验检测机构发展反而比较缓慢。当前,是我国检验检测行业系发展的重要历史机遇期,也是重要的重新洗牌期。原有很多体系内的检验检测机构受限于改革的缓慢和滞后,只能眼看着民营、外资机构迅速发展,有些错失发展良机。我很担心,当民营、外资机构把市场占满,国有机构再想占也难了,培养国家层面的检测品牌就更难了。高校实验室、企业实验室都有市场化趋势,您认为应该怎样与市场需求结合起来,把这些实验室资源利用好?高校实验室综合能力较强,高精尖设备多,人员素质高,对疑难测试提供解决方案是其长项。尤其对难做的大项目和把新领域的研究成果转换成检测技术,为产业提供高端服务,高校有其优势。一般实验室投入不了那么多,研究也没那么深。但高校最大的问题是体制,高校的设备都分属于各个系或者学院,有些属于老师的课题,都是老师和学生优先使用。也有的集中到分析测试中心,统一管理和使用。但总体来说高校实验室的设备使用并不充分,同时教学和检测混用,可靠性不够,质量管理也存在风险。此外,做检验检测的老师评职称等也比一般做科研、教学的老师困难,如果通过检验检测获得收益,对于收益的分配也受到各种制约,所以比较难调动检验检测人员的积极性。高校实验室的优势劣势都比较明显。目前高校实验室取得资质认定的不到100家,总体来说对外开放程度并不高。如果高校实验室解决了体制机制问题,可以独立设置检验检测机构对外开放服务,同时把激励机制和质量管理抓起来,我认为高校检测队伍将来也是一个有力竞争者。至于企业实验室,我国中小规模企业很少有质检部门,即使有,能力水平也不高,但大品牌企业一般都有比较正规的实验室,有的实验室投入很大,水平相当高。但由于企业实验室的天然属性,没有公证第三方地位,不能取得对社会提供服务的资质认定证书,其检验检测服务只能对内,不能对外,顶多涉及企业的上下游客户,服务范围有限。如果将来国家对这方面资源的利用有所引导,企业也有意愿将内部检测需求外部化,也不排除越来越多的企业将其检测部门独立注册,设立独立的专业检测机构对外开展服务。企业内部实验室独立注册后对外开展业务,国家的资质认定制度是支持的,不过会对其独立性、公正性重点予以监管。处在变革时期,很多体制内的实验室被分离出来,在市场上真刀真枪地比拼,您认为,这些实验室面临的主要问题是什么?需要哪些改变?不管什么机构,在面对市场竞争时,要找准自身定位才能生存。据我了解,一些刚从体制里分离出来的实验室,日子过得捉襟见肘,他们还在沿用以往的思维方式,不去开拓市场,习惯性地去找以前的下达任务上级部门给任务给政策。没有任务,就坐着等死。其实中国的检验检测市场容量是巨大的,新的检验检测需求不断出现。同时,随着国家加快推进供给侧改革,促进经济转型升级发展,机会很多。比如一个雾霾问题,就会出现口罩、空气净化器等很多新产品的检测需求,对空气质量的监控,对人体耐受雾霾的检测等,都会出现,都需要检测机构去解决问题。近几年有些机构夹缝中求生存,努力解决市场出现的新问题,赢得了很好的发展机会。比如有检测机构瞄准医学检验的市场空白,投资建立医学实验室,为各个大型医院集中进行样本的快速检测,业务发展很快。此外,目前很多地方政府为了招商引资,都在下大力气完善投资配套环境,常常需要实力强劲的检验检测机构作为卖点,需要寻找高水平的检验检测机构解决问题。我看到不少体制内的检验检测机构,空有一身本领,但业务量很小,自己也不出去找。而需要相关检测服务的经常跟政府部门或者其他需求方就一墙之隔,却老死不相往来,形成比较可惜的信息不对称局面。不少机构长期工作,积累了宝贵的资料和技术能力,只要到市场挖掘,问题很容易解决,就像捅破一张纸那么简单,但很多机构因为这样那样的原因故步自封、画地为牢,让大量国有资产睡大觉,非常可惜。这方面应该向外资实验室学习。我记得在2005年时,根据认监委的统计,全国当时有18000多家实验室,竞争已经十分激烈。那一年也是中国入世承诺中对外资开放外资设立检验检测独资子公司的节点,当时有不少外资机构来咨询在中国建立实验室事项。我那时以为,中国本土实验室都已经这么多了,业务瓜分得这么彻底了,外资还有什么必要再挤进来?还有多少市场空间?投资岂不是会打水漂。但现在看来,情况并非我当初所想,外资检验检测机构在华发展非常迅速。我觉得主要原因有两方面,一是沾了我们中国经济大发展的光。外资机构在境外有知名度和信誉,以其品牌名义承担进出口业务,国内实验室目前还替代不了,借助中国外向型经济的发展,外资检测机构得以迅速发展。二是外资进来后服务方式多样、品牌影响力大,很多是国内实验室做不到的,填补了国内需求的空白。而且外资实验室可以贴近产业自由布局发展,限制很少,国内实验室反而限制更多。这些年,外资机构通过合资、合作等多种模式慢慢也开始进入传统境内检验检测机构的业务领域,所以发展很快。很多案例都让我们进一步了解,目前我国检测市场是低端检测竞争惨烈,高端、综合、定制化的检测服务空白很多,中国经济发展过程中对检验检测的需求市场还有巨大的宝藏亟待挖掘。去年认监委开始尝试互联网+监管模式,对实验室的监管有哪些帮助?还需要做哪些工作来完善?2015年,国务院全面推进社会信用体系建设,各部门都在共同努力,推动失信联合惩戒机制建设,让市场主体及人员一处失信,处处受限,以此来逐步提升改善社会的诚信风气,提高诚信水平。这方面的工作,对检验检测行业同样适用,甚至更为迫切。过去,一些实验室因为出假报告等原因被处罚,撤销证书后,可能换个地方,换个登记名字就又可以继续从业。而我们过去的监管,手段比较落后,信息归集比较差,检索查询困难,监管有效性不高,十分被动。对于一些“老赖”、劣迹分子,有点无可奈何。今年认监委的监督检查,开始“互联网+”的尝试,主要做法包括:基于统计直报系统搭建的网上平台,事先采集掌握被检查机构检验检测机构的背景资料,在此基础上制定检查方案。同时,开发移动端APP(微信也可以直接访问),检查员全部通过手机移动端APP辅助进行现场检查,检查过程的拍照、录入结果都在线完成,监管数据全部实现电子化,大大提高了效率,还存储了海量的监管信息,为我们分析

  • 【原创】第七届中国民营企业新兴产业博览会暨2012中国(南昌)生物技术、仪器与设备展览会

    为了促进我省生物技术的创新与发展,经中华人民共和国科学技术部批准,由中民营科技促进会,江西省科技厅,南昌市人民政府共同主办的“2012中国(南昌)生物技术、仪器与设备展览会”将于2012年11月15日至17日在南昌国际展览中心举行,大会将秉承国际性、专业性、权威性原则,集中展示当前世界先进生物技术、生物仪器设备的新技术、新设备、新产品。依托本届展览会和相关活动,为国内外相关领域企业了解开拓中国中部生物技术市场提供机遇,搭建良好的合作与交流平台。

  • 航天科技精准计量助力民营航天发射

    [align=left] 前不久,北京星际荣耀空间科技有限公司(简称星际荣耀)(民营)在酒泉卫星发射中心成功发射代号为“双曲线一号”的商业亚轨道火箭。[/align][align=left] 中国航天科技集团有限公司五院514所国家航天器产业计量测试中心承担了此次火箭发射角瞄准任务,为确保火箭发射成功、搭载卫星准确进入回收区域作出突出贡献。这是514所首次承担商业航天发射场精测任务。[/align][align=left] 火箭发射角瞄准是精度要求非常高的计量测试工作,由一系列复杂精测工作组成,具有高度的专业性,直接关系火箭是否按轨道运行。[/align][align=left] 为保障此次任务,514所国家航天器产业计量测试中心派出了具有丰富型号计量测试经验的测试人员,组成专项组。[/align][align=left] 该所组织计量中心与产品科研中心积极与星际荣耀细致沟通、研讨方案,反复研究完善测试方法,开展户外演练、火箭出厂前方位角测试预演等工作。[/align][align=left] 时间紧是此次任务的一大特点。从试验队进场、箭体总装、模飞验证、惯导与反射镜偏角测量、转运吊装、靶场瞄准到最终发射,共5天时间,时间节点非常紧凑。来自514所的试验队员开启了24小时工作模式,紧锣密鼓推进所承担的工作。[/align][align=left] 在风疾天干的戈壁滩,预先对地标、瞄准点、台面高度等现场考查、测量;在深邃宁静的星空下,搭建调试精测系统并开展惯导一次瞄准至凌晨;在正午炎炎烈日下和不断逼近的节点前,面对强光和疾风带来的挑战,测试组成员轮番上阵,在2.5米高的扶梯上以半蹲姿势操作经纬仪,艰难寻找瞄准影像……辛苦的付出得到了回报。在测试组报出准确数据后,客户向测试人员竖起大拇指。[/align][align=left] 短暂的几天,514所凭借专业的表现、积极的态度、热情的合作精神得到星际荣耀参试人员的尊重与信任。双方结下了良好的友谊。[/align][align=left] 在发射准备工作的间隙,514所还与星际荣耀公司进行深入交流,为后续持续合作打下基础。[/align][align=left] 火箭发射成功后,搭载卫星在分离后准确进入预定回收区域,并被快速找到,这进一步证明了514所精测数据的可靠性,再次验证了514所精准计量对任务发射成功起到的重要保障作用。[/align][align=left] 近年来,商业航天发展加速,514所抢抓机遇,积极思考参与商业航天的途径和措施,充分发挥国家航天器产业计量测试中心平台作用,探索为商业航天提供技术支持,开展业务合作。[/align][align=left] 本次发射角瞄准任务的圆满完成,不仅使514所又一次出色完成精准计量测试任务,也是国家航天器产业计量测试中心迈向商业航天产业广阔天地的重要一步。[/align]

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