科技政策

[size=16px]土壤健康不仅是农业可持续发展的基石，也是全球生态平衡和人类福祉的关键。这一产业的发展，不仅关乎农业生产的效率和质量，更关系到生态系统的完整性和地球的未来。随着技术的进步、政策的引导和农民意识的提升，土壤健康产业正逐步展现出其巨大的潜力和价值。[/size][size=16px]对于政策制定者而言，建议继续加强和完善相关政策，为土壤健康产业提供稳定的政策环境。这包括制定更为严格的土壤保护法规，提供财政激励和税收优惠，以及支持土壤健康相关的研究和技术创新。同时，政策制定者应当推动国际合作，建立统一的土壤健康标准，以便在全球范围内形成合力，共同应对土壤退化的挑战。[/size][size=16px]对于企业，建议积极拥抱技术创新，投资研发，开发出更多高效、环保的土壤修复和改良产品。企业应当注重可持续发展，将土壤健康管理纳入企业战略，通过绿色生产方式提升自身的竞争力。此外，企业还应当加强与政府、科研机构和非政府组织的合作，共同推动土壤健康产业的发展。[/size][size=16px]对于农民，建议提高对土壤健康重要性的认识，积极参与到土壤保护的行动中来。农民可以通过践行有机农业、减少化肥和农药的使用等方式，为改善土壤健康做出贡献。同时，农民应当关注相关政策和法规的制定，通过意见反馈和公共参与，推动政策更好地服务于土壤健康。[/size][size=16px]总之，土壤健康产业的发展需要政策制定者、企业和农民的共同努力。通过政策引导、技术创新、市场驱动和公众参与，我们可以构建一个更加健康、可持续的土壤生态系统。这不仅将为我们的后代留下一个更加宜居的地球，也将为全球经济的绿色转型提供强大动力。让我们携手合作，共同绘制出一个繁荣、健康、可持续的土壤健康产业版图。[/size]

我国仪器仪表工业的发展还处在脆弱和幼稚的阶段，加快发展仪器仪表产业是紧迫的历史使命。 　　1、振兴仪器仪表产业需要国家鼓励发展的政策　　为了振兴我国仪器便衣产业，国务院决定由国家计委、国家经贸委、科技部、财政部等有关部门共同协商制定必要的扶植政策。扶植就是鼓励发展，国家需要尽早制定出鼓励仪器仪表产业发展的有关政策。　　在鼓励发展的政策中，建议必须包括以下内容：　　①建立仪器仪表产业风险投资机制，鼓励对仪器仪表产业的风险投资。　　②降低仪器仪表企业的税赋，尤其是增值税，使企业能够积累较多的资金用于科技创新和扩大再生产。允许企业提取上年销售总额10%用于科技开发，计入当年成本，并能够滚动使用。对国家重点扶植发展的生产基地和重点企业，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。　　③在产业技术政策方面，支持仪器仪表通用和基础技术的开发。　　④鼓励仪器仪表产品出口，尤其鼓励技术含量较高的产品出口，与之相应制定鼓励出口的有关政策。　　⑤明确制定有利于民族工业发展的采购政策。　　⑥大力培养人才，吸引和使用人才要制定相关的政策给予保证。　　⑦享受鼓励政策的企业必须认定。　　关于鼓励仪器仪表产业发展的若干政策，调研组参照国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，并针对仪器仪表产业的特点在附件一中提出具体建议。

《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》出台生产者、销售者和消费者依法分担污染防治责任 从国家环保总局获悉：为了从源头控制家用电器与电子产品的废弃量，控制其回收利用过程中的环境污染，国家环保总局、科技部、信息产业部、商务部联合发布了《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》。《技术政策》提出，废弃电器与电子产品污染防治的指导原则，是推行电子废物减量化、资源化和无害化，并实行“污染者负责”的原则，由产品生产者、销售者和消费者依法分担废弃产品污染防治的责任。 要从源头减少和控制电子产品中有毒有害物质的使用，提高电子产品的回收率和资源化利用率，规范电子废物在资源化利用过程中的环境污染。在产品设计环节，要贯彻环境友好的要求，减少有毒有害物质的使用，延长产品使用寿命，提高产品的再使用和再利用特性，提高产品零部件的互换性，合理使用包装材料。还要逐步推行有毒有害物质的信息标识制度。生产者有义务提供产品中含有的有毒有害物质的信息，及其它影响产品回收利用和处置的信息。《技术政策》还提出，国家需要出台其它一些措施，如国家分期、分批公布有毒有害物质名录，实施电子电器产品绿色采购政策，加强配套技术法规、标准的制定等。

今天早上上班，北京上空飘起了零星的小雪。今天在仪器信息网的资讯里选择了以下两条新闻进行了短评，欢迎大家参与评论讨论。　　沃特世：仪器行业的“苹果公司”　　新闻链接：http://www.instrument.com.cn/news/20120130/073339.shtml 　　沃特世公布了2011年度第四季度财报，随之公司2011年度收入也“出炉”。2011年度，公司收入18.5亿美元，相比2010年16.4亿美元，增长达13%。在经济低迷的2011年，沃特世的业绩仍然达到了2011年初华尔街的预期。　　曾经有人评价，沃特世是仪器行业最赚钱的一家公司。我想其之所以“最赚钱”，主要是因为她的“创新”。沃特世产品线主要是色谱和质谱，而在色谱质谱方面，沃特世始终走在“创新”的前列，其历年来的创新，诸如：1963年推出了第一款液相分离系统GPC;1973年推出了Q-TOF 质谱;2004年推出了具有革命性意义的液相产品UPLC系统，从此引领液相色谱新发展;2007年率先将离子淌度技术引入质谱，推出了SYNAPT HDMS系统;2011年，首次将UPLC技术引入SFC，推出了UPSFC系统…‥　　沃特世以“创新”领跑于对手，她总是早于对手推出创新的产品，当对手跟风而上时，她早已赚到了“大钱”，可以坦然“放下身段”，与对手打拼，并且她又有新的创新产品推出。基于此点，我认为沃特世就犹如仪器行业的“苹果公司”。　　在2011年10月的大连国际色谱会上，我曾有幸采访沃特世公司战略规划总监Barry Upton先生，当我告知其“我认为沃特世如苹果公司”时，Barry Upton先生笑笑说到，“我们与苹果公司一样也不一样，一样的是‘创新’，不一样的是沃特世重视市场调查和用户的心声。”　　地方出台政策支持产业化 仪器企业可把握　　新闻链接：http://www.instrument.com.cn/news/20120130/073337.shtml　　今天一条新闻说福建省出台了“促进科技成果转化和产业化的若干意见”，其中对重大科技成果在福建的转移或转化，可以给予每项最高2000万元的资助。近年来，各地为了吸引创新型企业落户，都出台了很多有利政策，其中尤以江苏、浙江、广东等地政策吸引力大。　　在仪器行业，就有部分企业为了地方优惠的政策，“举家迁移”或“狡兔三窟”。天瑞仪器如今是仪器行业知名的上市公司，她曾经就被地方优惠政策吸引，两次迁移。2005年总部从西安迁至深圳，2007年受江苏昆山的优惠政策吸引，总部再度迁至昆山。同样的，质谱技术公司广州禾信2011年也被吸引至江苏昆山，设立了公司的另一个重要分部。此外，浙江对于新技术创业企业也有很多优惠政策，好创生物是成立于2011年的一家新技术公司，主要专注于质谱离子源的研发和生产，公司董事长朱一心先生是海归，其当初把公司安在浙江正是基于浙江对企业给予了多项优惠。　　企业要实现好的、快速的发展，除了倚靠自身力量外，政府的政策支撑也很重要，仪器企业要将两者结合起来，在诸多的选择中安好自己的“家”。

7月22日，由国家环境保护部科技标准司主办的“污泥环境管理体系政策文件讨论会”在北京银龙苑宾馆召开。中国水网&中国固废网作为特邀专业网络媒体参加了此次评讨论会。为了有效解决我国城市污水处理厂污泥问题，环境保护部科技标准司组织制定了污泥环境管理体系政策文件。经过一年多的筹备，克服了重重困难，文件初稿终于于昨日浮出水面。该政策文件主要包括以下三个方面：城市污水处理厂污泥处理处置最佳可行技术导则、城市污水处理厂污泥处理处置技术政策以及城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范。城市污水处理厂污泥处理处置的最佳可行技术导则是为了贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《关于增强环境科技创新能力的若干意见》，增强环境管理决策的科学性，提升环境技术和产业在环境保护工作中的保障作用。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，为防止城市污水处理厂产生污泥造成的二次污染，进一步强化城市污水处理厂解决污泥处理处置技术和环境要求，为相关的工程设计、施工、运营、监管提供可靠的技术依据，促进环境科技创新，引导环保产业的发展而制定。导则主要起草单位为北京市环境保护科学院，机科发展科技股份有限公司、山西沃土生物有限公司和杭州环兴机械设备有限公司作为参与单位对导则编写提供支持。环境保护部科技标准司技术处处长王开宇、北京市环境科学院总工王凯军共同主持了此次讨论会。中国环科院固体所研究员王琪、北京市城市排水集团有限责任公司研发中心主任甘一萍、机械院环保所副所长楼上游、中国环保产业协会秘书长杨明珍等来自各方的专家和代表对导则中的污泥预处理、消化、堆肥、焚烧、土地利用以及污泥最佳可行技术选择原则进行了细节化的探讨，对技术政策和规范也进行了深入的交流，讨论气氛非常热烈。最后，王开宇总结说“三个文件尽量区分开，技术政策尽量简洁化，更加具备强制性，和执行性。技术导则则要体现出主流技术和先进方向技术，起到规范市场的作用。我们会尽快完善该文件，争取在条件成熟的时候推出来。”

关于印发《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》的通知 建城[2009]23号 中华人民共和国住房和城乡建设部　www.mohurd.gov.cn 2009年03月02日　 各省、自治区、直辖市建设厅（建委、市政管委、水务局）、环保局、科技厅（委），计划单列市建委（建设局）、环保局、科技局，新疆生产建设兵团建设局、环保局、科技局：　　为推动城镇污水处理厂污泥处理处置技术进步，明确城镇污水处理厂污泥处理处置技术发展方向和技术原则，指导各地开展城镇污水处理厂污泥处理处置技术研发和推广应用，促进工程建设和运行管理，避免二次污染，保护和改善生态环境，促进节能减排和污泥资源化利用，住房和城乡建设部、环境保护部和科学技术部联合制定了《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》。现印发给你们，请结合本地区实际认真执行。　　各地住房城乡建设、环保和科技行政主管部门应密切合作，加大投入，加强污水处理厂污泥处理处置新技术研究开发和推广转化工作。实施过程中如遇有关问题，请将意见告住房城乡建设部城市建设司和环境保护部科技标准司。　　附件：城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行） 中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国科学技术部二〇〇九年二月十八日

隨著世界石化能源的日近枯竭及近年來的國際能源價格上漲，加上全球對於溫室氣體排放引起的氣候變化問題的關注，包括水能、生物質能、太陽能、風能等在內的可再生能源正在成為未來我國能源發展的主旋律。但在目前階段，政策服務支撐體系的不完善以及市場發育不完全，已經嚴重影響可再生能源的產業化、規模化開發與利用。 　　能源緊缺推動可再生能源發展進程 　　不斷飆升的國際油價，以及環境保護方面的嚴峻形勢，給中國的能源發展帶來了前所未有的壓力。根據世界知名能源公司BP統計，2007年中國一次能源消費總量為18.634億噸油當量，占世界一次能源消費總量的16.8%。2007年中國進口石油達1.968億噸，對外依存度達47%，僅進口成品柴油就支出了70多億美元。 　　能源緊缺會制約社會經濟的發展，已上升到我國發展戰略問題。鑒於國際能源價格大幅上漲，能源對外高度依存性以及使用石化燃料帶來環境污染問題，可再生能源包括生物質能、太陽能、風能等正逐漸成為中國能源發展的主旋律，這也為發展可再生能源打開了機遇之門。 　　發展可再生能源面臨四大問題 　　近日在南寧召開的世界能源理事會亞洲區工作會議及廣西可再生能源發展與新農村建設國際論壇上，一些中外能源問題專家同時也提到，當前我國發展可再生能源正面臨著四個主要問題： 　　一是對發展可再生能源的必要性及價值，全社會的認識還沒有做到真正統一。儘管常規化石能源終究有一天會枯竭，但現實情況只是供應和價格出現波動，而且未來仍有可能發現更多的一次能源儲藏量，這使得一部分人還沒有足夠的緊迫感。 　　二是可再生能源的開發利用規模小，投資總量不足，方向單一。近年來我國在水電、沼氣、風電、太陽能等領域的開發利用成就斐然，2007年底我國風電建設已突破600萬千瓦，居世界第五位，但是也只相當於一座大型水電站的發電量，不及三峽電站的三分之一。截至2007年底，全國農村戶用沼氣有2623萬戶，相當於每年節約了1360萬噸標準煤的化石能源，但是和我國每年耗煤24.6億噸相比，只佔很小比例。 　　三是科研投入力度不夠，科技人才缺乏，發展可再生能源科技支撐能力弱。據瞭解，國內在秸稈氣化集中供氣方面技術已取得突破，但國產化設備洗滌冷卻燃氣的循環水往往因成本和技術問題直接排放而造成污染。我國自主研發的利用農作物莖稈為原料生產燃料乙醇技術，現在仍處於試點階段。 　　四是配套政策及服務支撐體系滯後，導致可再生能源開發仍然是高門檻、高成本、高風險的領域，社會資本難以進入。儘管國家已明確多項鼓勵性政策支持發展可再生能源，如可再生能源發電將可以優先上網、價格優惠等，但現實依然存在諸多問題。 　　可再生能源發展的對策與建議 　　作為國家能源發展戰略，發展可再生能源已經迫在眉睫。面對可再生能源開發利用中存在的一些問題，綜合一些能源問題專家和可再生能源開發企業的建議，當前ZF尤其需要從五方面著手，積極推動可再生能源的開發與利用。 　　一是通過ZF引導結合市場推動，建立對可再生能源持續穩定的市場需求。按照ZF引導、政策支持和市場推動相結合的原則，通過優惠性的價格政策以及強制性的市場份額政策，配合實施ZF特許權、ZF採購等措施，逐漸培育起持續穩定的可再生能源市場。 　　二是積極完善配套政策及措施，為可再生能源的發展創造適宜的外部市場環境。依據《可再生能源法》，國家電網企業和石油銷售企業應有義務收購可再生能源電力和生物液體燃料，ZF有關部門需要做的是，盡快組織制定相關運行管理規定、技術標準、工程規範和建設管理規定等等。 　　三是ZF應盡快制定電價和費用分擔政策。遵照有利於可再生能源發展和經濟合理的原則，ZF有關部門需要盡快制定和完善上網電價。電網企業因收購可再生能源發電量高於常規能源發電平均上網電價所發生的費用，可考慮附加在銷售電價中由全社會分攤。 　　四是各級ZF需要進一步加大財政投入和稅收優惠力度。根據《可再生能源法》的要求，中央和地方財政可考慮設立再生能源發展專項資金，以支持可再生能源產業發展壯大。 　　五是加快技術進步和產業發展。國家各類科技發展規劃要大力支持產學研合作，開展可再生能源的科學研究、技術開發和產業化，整合現有的可再生能源技術資源，提高可再生能源技術創新能力和服務水平，促進技術進步與產業發展。

为了推动机床行业由上而下的系统性的发展，中央政府从宏观上提出对机床行业发展具有推动力的政策、规划，而地方政府则是从当地实际出发，结合当地代表性机床企业给予相应的政策支持。在“十一五”期间，中国机床行业得到了很好的发展。 比如，2007年，国家制定了《数控机床产业发展专项规划》，实施产业扶持政策，通过财政、税务、信贷等支持数控机床产业的发展；发挥市场经济对资源的配置作用，加快产业结构调整和优化；实施重点技术改造，建设10~20个数控机床和功能部件制造基地，提高普及型数控机床国内市场的占有率等。 地方性的政策支持，如浙江省玉环县政府提出的《关于扶持机床制造业发展的若干意见》，通过设置专项资金，补助企业当年研发费用；鼓励参展，摊位给予补助；加大先进制造基地建设的专项资金、科技经费等。 国内拥有自主知识产权的数控系统占数控机床总产量的75%；在国产数控机床销售额中，经济型数控机床约占50%，满足国内市场需求并达到批量出口能力；普及型数控机床约占45%，实现规模化生产，逐步扩大出口；高级型数控机床约占5%，品种将大大增加，并在出口方面取得了一定的突破。此外，在“十二五”规划中，政府对于高端制造业已经提到了一个战略性的高端，将发展大型、精密、高速数控设备和功能部件作为国家重要的振兴目标之一。随着一系列扶植政策的陆续出台，未来几年中国的机床行业有望在保持快速增长态势的同时，在质量和技术水平上达到一个突破。

[font=arial, helvetica, sans-serif]为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入践行新发展理念，大力实施创新驱动核心战略，聚力推进以科技创新为核心的全面创新，加快建设创新型地区，加快生物医药等高端产业健康发展，将无锡打造成为长三角区域乃至全国产业特色鲜明、研发创新活跃、制造实力雄厚的产业高地，自2016年以来，江苏省及无锡市出台大量科技人才政策,具体见下：[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][b]创新型企业支持政策：[/b][/font][font=arial, helvetica, sans-serif]高新技术企业、及企业开展研发活动可减免税收，并获得奖励及帮助；高新技术企业可获得省、市、区奖励与资助；建立无锡市雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业培育库，对入选的企业给予优厚的补助。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][b]技术研发支持政策：[/b][/font][font=arial, helvetica, sans-serif]突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术创新，组织实施无锡市产业前瞻与关键共性技术研发计划，无锡市给予资金补助；对牵头承担国家、省级重大科技专项且获得扶持资金的企事业单位给予奖励；对在惠山区科技创新创业大赛获得一、二、三等奖且在本区注册的项目给予奖励。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][b]研发机构支持政策:[/b][/font][font=arial, helvetica, sans-serif]对国家级、省级及市级实验室、国家工程（技术）研究中心（实验室）、国家制造业创新（产业）中心，无锡市给予补助奖励；鼓励各地政府、企业与高等院校、科研院所、著名科学家团队等在锡创设新型研发机构，给予补助及奖励；布局一批专业技术公共服务平台，给予补助与奖励。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][b]成果转化支持政策:[/b][/font][font=arial, helvetica, sans-serif]对企业自主研发并实施转化的具有自主知识产权的重大科技创新成果给予资助；对获得国家、江苏省科学技术奖的单位给予奖励。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][b]生物医药支持政策:[/b][/font][font=arial, helvetica, sans-serif]创新药研发临床试验资助、获批上市许可的药品资助、高品质仿制药研发资助、国家科技计划项目资助、对企业自主研发首次获得国家医疗器械注册证书且在无锡市进行产业化的产品资助、对获得国际权威机构批准认证在境外上市资质的药品和医疗器械，对产品及企业进行奖励、医药研发服务奖励等。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][b]科技人才支持政策:[/b][/font][font=arial, helvetica, sans-serif]分为太湖人才及先锋人才支持政策。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][color=#4472c4]2021年4月21-23日，[/color]由中国仪器仪表行业协会、中国仪器仪表学会、仪器信息网(instrument.com.cn)主办，中国仪器仪表学会分析仪器分会、南京市产品质量监督检验院、我要测网(woyaoce.cn)、江苏省分析测试协会、[color=#0070c0][b]无锡量子感知研究所[/b][/color]等单位协办的“[color=#4472c4]第十五届中国科学仪器发展年会（ACCSI2021）[/color]”将于[color=#4472c4]无锡市[/color]举行。ACCSI定位为科学仪器行业高级别产业峰会，至今已成功举办14届，单届参会人数突破1000人，被业界誉为科学仪器行业的“达沃斯论坛”。 [/font][font=arial, helvetica, sans-serif]无锡聚集了大量高新技术产业：信息技术、生物医药、智能装备、新材料、集成电路、汽车零部件等。这些高新产业的发展离不开科学仪器。同时，科学仪器研发本身就是高精尖产业，大部分科研仪器研发企业能够满足“高新技术企业”的条件。本届科学仪器发展年会将充分结合无锡地区产业优势，发挥无锡当地政策优势，搭建 “政、产、学、研、用、资”交流平台，从而促进科学仪器行业及无锡当地产业的双重发展。[/font][align=center][font=arial, helvetica, sans-serif]欲了解更多大会信息及报名申请，请扫描下方二维码[/font][/align][align=center][font=arial, helvetica, sans-serif]或点击链接[/font][/align][align=center][url]https://www.instrument.com.cn/accsi/2021/[/url][/align][align=center][img=,200,200]https://img1.17img.cn/17img/images/202102/uepic/daedc4ce-613b-4ee7-90fd-22436c71e9b3.jpg[/img][/align][font=arial, helvetica, sans-serif]参会对象[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]政府及协会学会领导，检测机构负责人，实验室主管人员，仪器采购负责人，仪器及配件厂商董事长及总经理、总工、研发主管、市场总监，投融资机构负责人、合作媒体负责人等。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]参会费用[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]会议注册费：2500元/人(含会议资料、会议用餐，交通住宿费用需自理)[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]注： [/font][font=arial, helvetica, sans-serif]1、2021年3月31日前或3人以上组团报名可享受2000元/人优惠。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]2、付款信息请注明 “ACCSI2021、单位简称、注册人姓名”。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]3、预订会务组推荐酒店享受协议价格。[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]参会联系报名[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]报告及参会报名：010-51654077-8124 15611023645李女士 13671073756 杜女士[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]赞助及媒体合作：010-51654077-8015 13552834693魏先生[/font][font=arial, helvetica, sans-serif]微信添加accsi1或发邮件至accsi@instrument.com.cn （注明单位、姓名、手机）咨询报名[/font][font=arial, helvetica, sans-serif][size=14px]注：相关政策摘编自“江苏科技创新40条”、“江苏科技改革30条”、“无锡创新政策30条”、“无锡生物医药新政和三年行动计划”、“惠山创新驱动战略12条”以及“无锡市太湖人才计划”、“惠山区先锋英才计划”等，如有新政策出台、存在遗漏未整理或与原政策文件有出入的情况，请以具体政策文件为准。[/size][/font][font=arial, helvetica, sans-serif]推荐阅读：[/font][url=https://www.instrument.com.cn/news/20201229/569036.shtml]第十五届中国科学仪器发展年会（[/url][url=https://www.instrument.com.cn/news/20201229/569036.shtml]ACCSI2021） 第一轮通知[/url][url=https://www.instrument.com.cn/news/20210108/569912.shtml]2021科学仪器“达沃斯论坛”将于4月22日在无锡举办！[/url]

来源：国家发改委网站 2006年生物产业发展情况及2007年政策建议 一、2006年生物产业发展呈现“四快”特征 一是产业规模快速增长。2006年医药工业实现总产值5536亿元，同比增长17.9%。其中，生物制品制造业实现总产值418亿元，增长21.7%；医疗设备及器械制造业产值448亿元，增长27.42%。随着国家对生物农业支持力度进一步加大，转基因棉花、生物农药、畜禽疫苗等农业生物技术产品的应用范围不断扩大、经济效益和社会效益日趋显著。其中，全国生物技术棉花种植面积已超过6100万亩，占棉花种植总面积的75%，生物技术对农业发展的支撑力增强，生物农药年生产总量达到12万吨。生物能源呈现迅猛发展的态势，成为投资以及国际合作的重点。目前，我国燃料乙醇生产能力已近140万吨。生物基材料经济性正不断增强，品种开发多样化，产量迅速增长，已近10万吨。 二是产业化与技术创新能力快速提升。以企业为主体、产学研结合的创新体系建设加快推进，重大疾病防治技术研发取得重要突破，一批高技术产业化示范工程项目通过验收。世界上第一个、我国拥有完全自主知识产权的国家一类抗肿瘤新药安柯瑞（重组人5型腺病毒注射液）、治疗原发性肝癌的单克隆抗体靶向药物碘［131I］美妥昔单抗注射液等重大创新药物获得生产许可。H5N2禽流感灭活疫苗、H5N1基因重组病毒灭活疫苗、禽流感重组鸡痘病毒活载体疫苗等一批动物疫病疫苗及诊断试剂研发取得重大突破。生物农业技术与产业化取得重要进展，水稻新品种“协优107”创水稻单产世界纪录，推广应用面积不断扩大，杀蝗绿僵菌COMa102、阿维菌素等一批生物农药新产品得到广泛应用。生物能源、生物基材料技术产业化示范快速推进。若干以木薯等非粮作物为原料的燃料乙醇产业化示范项目开始筹建，千吨级以上、以纤维质为原料生产酒精的示范项目开工建设，全球第一套生物酶法生产生物柴油工业化装置（设计能力2万吨/年）在我国建成并开工试生产。 三是国际合作加快发展步伐。生物产品出口快速增长，出口结构不断优化。2006年，生物制品出口（以出口交货值计）67.78亿元，同比增长30.61%。医疗设备及器械制造产品出口154.61亿元，增长43.16%。生物农药出口呈快速增长趋势。随着跨国公司向我国的产业转移，生物技术外包服务业迅速发展。2006年，上海生物医药研发外包企业从29家快速增加到42家，产业规模快速增长。生物产业国际合作积极推进，中德签署了生物技术合作框架协议，贵州以小油桐为原料生产生物柴油等一批中德合作项目签约。一批中古生物技术产业化合作项目开始实施。成都生物制品研究所与美国PATH（适宜卫生科技组织）签订了乙型脑炎项目国际合作协议，根据该协议，2006-2025年我国拥有自主知识产权的乙型脑炎减毒活疫苗将大批量进入国际市场。 四是产业集聚加快推进。北京、上海、石家庄、长春、广州、深圳、长沙等省市高度重视生物产业发展，纷纷出台政策措施，一批产业特色鲜明、集聚度较高、产业带动性强的生物产业集聚地初具影响。目前，北京中关村生命科学园已有40多家研究机构和企业入园。北京亦庄医药园聚集了80多家医药企业，2006年产业规模占全市生物产业的30％左右。上海张江高科技园区聚集了葛兰素、强生、施贵宝、罗氏、扬子江、天士力等数十家国内外著名生物医药企业，综合性研发机构数量不断扩大。深圳初步形成了以一批大企业为龙头的高档医疗设备、生物制药、现代中药、检测仪器及诊断试剂五大产业链。广州科学城聚集了115家生物企业和一批国家级生物科研机构，初步形成了从生物技术研究、中试到产业化的产业链条。

关于征求《制药工业污染防治技术政策（征求意见稿）》意见的函环办函[2009]1102号 各有关单位：　　为有效防治制药工业环境污染和生态破坏，引导和规范制药工业污染防治，我部组织编制了《制药工业污染防治技术政策》。目前，已完成《制药工业污染防治技术政策（征求意见稿）》及其编制说明。现印送你们，请研究并提出意见，于2009年11月12日前将意见（书面和电子文档）反馈我部。　　联系人：环境保护部科技标准司 吕奔　　通讯地址：北京西直门内南小街115号　　邮编：100035　　电话： （010）66556217　　传真： （010）66556218　　联系人：国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心 邢书彬　　电话： （0311）8551803113582329216　　传真： （0311）8790841385518022　　电邮： xsb413@163.com 　　附件：1、 征求意见单位名单　　　　　2、 [img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=183564]《制药工业污染防治技术政策（征求意见稿）》[/url]　　　　 3、 [img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=183565]《制药工业污染防治技术政策（征求意见稿）》编制说明[/url]　　中华人民共和国环境保护部二○○九年十月二十八日

今天开会说了绩效后的新政策.搞课题没奖励,写论文凭发票报销,核心最高报销600,非核心报销300....如果版面费低于这个数字,只能实报..也就是说,对个人而言,只会亏,绝不会赚.别想靠发文章赚到一分钱.....好么,这下我看以后谁还写文章,,,,,现在版面费越涨越高,单位给的政策越来越不给力..幸亏我评职称的文章够了...如果政策不变,真没必要再写了.

[color=#f10b00][size=4][b]金融危机下，是否还在一味的选择进口仪器呢？[/b][/size][/color][color=#f10b00][size=4][b]是不是仅仅的我们这些使用者在支持国产仪器、设备呢？[/b][/size][/color][color=#f10b00][size=4][b]现在，不只是我们意识到了这个问题，国家政策也已经出台：[/b][/size][/color][color=#0021b0][size=3][b]1.税收杠杆：[/b][/size][/color][size=2]2010年1月17日，国家税务总局经商财政部后，下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》(国税发[2010]9号，以下简称办法)。办法明确，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日～2010年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。[/size][size=2]仪器设备种类涉及：一是实验环境方面。例如：教学实验仪器及装置；教学示教、演示仪器及装置等。二是样品制备设备和装置。例如：特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、蜗轮泵、干泵等)；培养设备(如培养箱、发酵罐等)。三是实验室专用设备。例如：特殊照相和摄影设备(如水下、高空、高温、低温等)。对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。[/size][b][color=#0000ff][size=3]2.立法规范：[/size][/color][/b][size=2]2010年1月11日，国务院法制办发布了《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》，其中专门就“国货”进行了进一步的界定，并且对“进口产品”也进行了严格的界定。政府采购法第十条所称本国货物，是指在中国境内生产，且国内生产成本超过一定比例的最终产品。国内生产成本比例=(产品出厂价格-进口价格)/产品出厂价格。进口产品，是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。[/size][size=2][/size][size=2][/size][color=#f10b00][size=3][b][u]讨论：[/u]国家如此多政策支持国产仪器、设备，[/b][/size][/color][color=#f10b00][size=3][b]是不是就想大家说的国产仪器、设备的春天从2010年就开始到来了呢？你认为国家的政策对国产仪器、设备的发展能起到作用吗？[/b][/size][/color][b][color=#f10b00][size=3]你有什么看法呢？欢迎您的回帖讨论！[img]http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09505.gif[/img][/size][/color][/b]

飞雪迎春版友在一个帖子提到：“不应该有VIP，这是弊病。用户应该一视同仁。就是因为有所谓的VIP，这个社会才百般诟病。 ”（详见主题：【讨论】仪器售后，看人下菜的做法对不对？39楼 http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20130118/4523794/index_4.shtml）自从VIP这个词进入中国以来，已经彻底生根发芽了。VIP已经是身份的象征了，是阶层的象征了。买仪器，VIP优惠多；做售后，VIP实惠多、特权多..................因此，会有很多版友非常不满仪器厂家的这种所谓的VIP政策。你是如何看待仪器厂家的VIP政策的呢？是很有必要存在；还是应该去除这种政策，以消除“歧视”呢？

记者近日从国家环保总局获悉，为了从源头控制家用电器与电子产品的废弃量，控制其在回收利用过程中的环境污染，国家环保总局、科技部、信息产业部、商务部联合发布了《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》（以下简称《技术政策》）。 　　据介绍，《技术政策》的主要内容，一是提出了废弃电器与电子产品污染防治的指导原则，即推行电子废物减量化、资源化和无害化的“三化”原则，以及实行“污染者负责”的原则，由产品生产者、销售者和消费者依法分担废弃产品污染防治的责任。二是提出了废弃家用电器与电子产品污染防治的三大目标，即从源头减少和控制电子产品中有毒有害物质的使用，提高电子产品的回收率和资源化利用率，规范电子废物在资源化利用过程中的环境污染。三是提出了产品环境友好设计的要求，即减少有毒有害物质的使用、延长产品使用寿命、提高产品的再使用和再利用特性、提高产品零（部）件的互换性、合理使用包装材料。四是提出了有毒有害物质的信息标识制度。《技术政策》提出在有毒有害物质禁止使用之前，逐步推行有毒有害物质的信息标识制度，生产者有义务提供产品中含有的有毒有害物质的信息和其它影响产品回收利用和处置的信息。五是鼓励废弃家用电器与电子产品的再使用，但电子电器产品的再使用应当符合有关的污染防治要求，再使用维修过程中不宜导致一些有毒有害物质释出。六是针对含有害物质的电子产品零部件，如阴极射线管CRT、液晶显示器、线路板、含PBB和PBDE阻燃剂的电线电、机壳等的处理，提出了现阶段鼓励采用的最佳可行的处理工艺和技术，以及相应的污染防治要求。七是提出了六大未来鼓励发展的技术和装备，如替代锡铅焊接工艺技术研究，阴极射线管和液晶显示器拆解、回收利用成套装备开发等。八是为配合技术政策的实施，《技术政策》还提出国家需要出台其它一些措施，如国家分期、分批公布有毒有害物质名录，实施电子电器产品绿色采购政策，加强配套技术法规、标准的制定等。 　　国家环保总局科技司有关负责人表示，近些年，我国家用电器与电子产品淘汰量的逐年快速增长，发达国家“洋电子垃圾”在我国沿海一些省份的非法进口，以及以家庭作坊为单元的分散、落后的电子废物处理方式，给我国脆弱的生态环境和人体健康造成了严重的危害，引起了全社会的广泛关注。《技术政策》属于指导性技术文件，它的发布将对未来我国电子废物的处理处置发挥重要的指导作用。一是为国家相关法规和标准，尤其是电子电器产品环境友好设计标准，废弃产品拆解、再利用和处置的污染控制技术规范的制订提供了重要的指导。二是为未来废弃电子电器产品处理提供了可选择的、适用的工艺和技术，使电子废物的处理有规可循。如提出采用干法或湿法工艺清除CRT玻屏上的荧光粉涂层，采用溶蚀、电解及精炼等工艺回收线路板中的贵重金属，采用破碎、分选等物理方法回收线路板基板中的铜。同时，也明确了对于时下普遍采用的落后工艺和技术应坚决予以淘汰，如提出禁止采用无环保措施的简易酸浸工艺提取贵重金属，禁止露天或使用无环保措施的简易焚烧炉焚烧电线电缆，回收其中的铜、铝等金属。三是为废弃电子电器产品处理行业污染防治相关技术和设备的研发指明了方向，促进相关产业的发展。如针对国际上禁用的六种有害物质，提出了鼓励研发替代锡铅焊接的生产工艺和替代含溴化阻燃剂技术；针对国家履约需要淘汰的消耗臭氧层物质，提出了应鼓励研发电冰箱等家电产品中制冷剂、发泡剂的回收技术与装备。 　　《新闻通稿61号》

2010年3月1日国家将实施什么食品安全政策？由于海南有毒豇豆事件，3月1日好像要出台一项新的食品安全政策，请问是什么政策？？？

环保政策要有连续性才行，今天一个政策，等你投资整改了；明天又一个政策，上次的整改又不行了！一个部门一个样，这让不少企业很为难！ 一位憋屈的河北企业主说：去年11月份，环保局声称燃煤锅炉必须安装过滤装置，确保烟囱冒出来的是白色烟雾，而且要先交5万元罚款，再办理环评报告。当企业紧张地在一个月内花费20多万元办理了环境评估和燃煤锅炉的改装，环保部门说法却变了，称要限量生产。今年2月份，国家召开大会，要求全部工业用电企业必须停产，有任何证件和报告也不行，一经查处拘留罚款，只好忍着。大会过后大家连夜赶工，因为耽误的时间太长了。然而就在4月1日以后，人们彻底绝望了，国家成立雄安新区，周边所有小乱污的企业全部拆除（不管你有没有报告），居民必须全部更换天然气炉子。官方层面变来变去，时隔5个月，国家政策发生了翻天腹地的变化，老百姓毫不知情只能被动接受。 环保部声称“不允许为第三方环境检测机构设置门槛”，但在今年启动的农用地土壤详查实验室的筛选中不仅设置了技术壁垒，而且还设置了政治门槛。环保政策要深得人心，环保政策要得到有效执行，上上下下都需要诚信，期待环保政策何时不再朝令夕改！

日前，国家税务总局下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》。办法明确，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日—2010年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。[url=http://info.machine.hc360.com/list/jx_yqyb.shtml]仪器[/url]设备种类涉及：一是实验环境方面。例如：教学实验仪器及装置 教学示教、演示仪器及装置等 二是样品制备设备和装置。例如：特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、蜗轮泵、干泵等) 培养设备(如培养箱、发酵罐等) 三是实验室[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=专用设备]专用设备[/url]。例如：特殊照相和摄影设备(如水下、高空、高温、低温等)。 专家认为：对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。我国的政府采购法颁布于2002年，其中明确规定政府采购中“国货优先”，但是对于国货没有明确的界定。 随着，我国改革开放及经济全球化的深入，越来越多的国外仪器公司实现“本土化”，纷纷在中国建厂，制造生产仪器。那么，此类仪器是否属于“国货”呢?此次政府采购法实施条例(征求意见稿)特别对“国货”进行明确的界定，对于在中国境内制造生产的仪器，其国内生产成本必须超过一定比例，才能被认定为“国货”。当下，令国内企业和国外企业比较关注的是，此比例数值的最终确定。 不过，在“政府采购”中，“国货优先”难以贯彻执行另一方面的原因是“中国国内很多用户把[url=http://info.machine.hc360.com/zt/zgzz/index.shtml]中国制造[/url]关在招投标门外”。例如，在仪器行业，很多用户在制作[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=招标]招标[/url]文件时，就把很多指标倾向进口仪器。国家似乎也注意到此问题，据悉国家正在开展应用项目测试工作，即对国产仪器的应用前景进行评估，如果确实能满足国家的应用要求就不再允许进口该类仪器。如果说第一条政策主要针对的是国内的仪器用户，那么第二条政策则正是从另一个侧面来关注“国产仪器”，其把关注点投向了在华的外资研究机构或中心，通过财政上的“退税”政策，鼓励其购买“中国产的仪器”。 总之，国家政策性倾斜帮助国产仪器只能是辅助性，国产仪器只有在质量、性能上赶上或超过进口仪器，让用户爱用、喜欢，这才是国产仪器厂家的发展之道。

能力验证政策的变化[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=50507]能力验证政策的变化[/url]

关于水土检测的政策法规有那些，水土方面第三方检测归口部门是那个

作为一个销售人员，无论你是区域经理还是基本的业务人员，在工作开展过程中都要面对公司的销售政策的变动，往往是一个政策刚刚让市场接受，公司又因为种种原因对销售政策进行变动，在这种情况下，作为一个销售人员，应该如何面对销售政策的变化呢？ 根据笔者的经验，应对销售政策应有十字方针：接受、利用、规避、引导、控制，具体分析如下： 一、接受——积极面对迅速适应 一位伟大的文学家曾经说过这样一句话：这是最好的时代，这也是最坏的时代。任何一个销售政策同样如此，可以说我们作为销售人员所面对的任何销售政策都应该是：这是最坏的政策，这也是最好的政策。 所谓到哪个山唱哪个歌，达尔文的进化论同样告诉我们：适应即是进化。任何一个企业的销售政策的制定，都是综合各个方面的因素考虑制定的。作为一个销售人员在面对销售政策的变动时，我们所要做的是以积极的心态去面对，以积极的心态的迅速适应，以积极的心态迅速改变。 大凡企业销售政策一旦制定，往往就是这个企业某一阶段某一相对时间内不会改变的政策，如果我们不能很好的面对、适应和改变，如果我们对政策埋怨、抵触和误解，那么最终接受惩罚的还是自己。任何一个销售人员都清楚，销售政策对自己的销售工作业绩的最终达成会起到什么样的作用。 二、利用——善假与物事倍功半 销售政策是什么，销售政策是销售人员开展销售工作的动力和源泉，是销售人员打仗用的枪，就像鲁迅先生手中的笔，要像匕首和投枪。 面对销售政策，我们要积极的进行研究，利用销售政策之中对于销售工作开展会有积极作用的方方面面。 要知道，销售政策是支持我们的销售工作的，里面大部分的内容是应该有利于市场开展的。古人云：工欲善其事必先利其器。销售人员要以最快的速度挖掘销售政策，从而更好的利用销售政策。 三、规避——知其不可绝不为之 作为销售政策，是支持市场发展，也是规范市场发展。哪些是我们必须规避的，哪些是我们所不能触犯的，哪些是违反政策规定的，哪些是作为企业销售管理所独有的企业文化特点，我们在面对销售政策时，必须清晰的进行梳理，这是我们面对销售政策时要树立的红线原则，这些红线是我们必须要规避的。 知其不可而为之，是为不智也。作为销售人员，研究销售政策进行有效的规避方能真正有效的开展工作。 四、引导——服从是本盲从误己 面对销售政策，销售人员的服从，保证执行是根本的原则。但服从绝对不应该等同于盲从，盲从是销售人员面对销售政策更大的忌讳。任何一个销售政策都是适用于所有市场的战略战术的指导思想，但适用于并不等同于适合于。区域市场具有区域市场的独特个性，区域的差异化很大，盲从销售政策往往是害了市场误了自己。 婴儿的第一声啼哭，即是宣告了一个生命的诞生，更是对母亲母乳的渴望和索取的一种方式。 在每一个的人的成长岁月中，都会有这样的经历，饥饿时往往是大声哭闹，在吮吸母乳的一瞬间啼哭往往嘎然而止。 作为销售人员，要学会利用区域市场的独特状况，与公司进行有效的沟通，引导销售政策向有利于市场良好发展的方向发展。 五、控制——操纵有度灵活掌握 很多销售人员在面对和使用销售政策时，往往出现很多问题。一方面公司的政策变动频繁，导致我们面对市场时无所适从，一方面客户透支过度，政策变化时无法收场。 面对这样的情况，面对任何一个销售政策，销售人员都要学会控制。所有的政策都要以书面形式体现，谁承诺的谁签字，谁承诺的谁负责。所有的政策都要灵活掌握，面对市场面对客户不能透支政策，政策的过度透支，往往导致市场的恶性发展，这是任何一个着眼于长远的销售人员都不会面对的。

食品安全与公共政策国际研讨会邀请函（第二轮）大会主题：食品安全与公共政策会议背景：为了推动我国食品安全监管工作的有序开展，及时地了解国内外食品安监管工作的最新动态和发展趋势，特举办食品安全与公共政策国际研讨会，本次大会将致力于分享食品安全的新理念并增强食品安全的国际间合作，以提高我国的食品安全水平。本次国际会议将针对我国所面临的主要食品安全问题，食品安全管理的公共政策及相关技术措施方面进行充分的探讨。研讨会涉及的领域包括食品安全风险分析、食品追溯体系、食品抽检管理、食品安全教育、缺陷食品召回、食品安全预警和危机管理等。大会形式：由特邀的国内外专家和政府管理人员针对相应的主题发表演讲，同时与参会代表互动讨论。同时，公开征文。会议结束后，大会录用的论文全文以及大会特邀报告将一起编辑成册，公开出版发行。工作语言为英语和汉语，大会全程提供同声翻译服务。大会报告：特邀美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、日本和我国的专家就以下食品安全的各个主题进行演讲，以下是目前已确定的演讲议题：食品安全风险食品风险分析的框架和最新进展 中国疾病控制中心 陈君石院士食品风险分析—香港篇 香港食环署 麦倩屏医生风险管理的重要部分--风险预测 新西兰环境科学和研究院 Rob Lake博士食源性疾病风险食品中致病微生物的风险评估和管理 中国疾病控制中心 刘秀梅教授食源性疾病的风险评估和预警 上海市疾病控制中心 张胜年教授食源性危害的定量分析 英国食品研究院 Pradeep K Malakar博士饮食中异硫氰酸盐对人体健康的正面和负面影响英国东英吉利亚大学医学院 暴永平博士食品安全溯源 欧盟食品安全溯源管理法规及技 欧盟食品安全局RFID技术在食品安全追溯系统中的应用 澳大利亚昆士兰食品安全局Kerry Bell先生农产品质量安全和溯源 帝斯曼公司 Bird Nathan博士加拿大食品召回—工业界情况介绍 加拿大Keith Mussar & Associates会长 Keith Mussar博士食品检测食品的抽样检测 加拿大食品检查局 Eva Pietrzak博士食品现场快速检测系统应用研究 上海市食品药品监督所 李洁主任医师熊本县的食品市场安全抽样措施 熊本县保健环境科学研究所生活化学部长 飞野敏明先生食品安全教育食品行业和消费者的食品安全健康教育 美国佐治亚大学 黄耀文教授食品安全保障上海世博食品安全体系框架 上海市食品药品监督管理局 谢敏强高工爱知食品安全策略以及公共卫生研究院的职能日本爱知公共卫生研究院 Tsuneo MASUI博士ISO22000管理体系在乳品生产企业中的应用 光明乳业主办单位 上海市食品药品监督管理局承办单位 上海市食品药品安全研究中心 上海市食品药品监督所支持单位 国家食品药品监督管理局 上海市科学技术委员会上海市政府研究中心 上海社会科学院上海水产大学协办单位 美国佐治亚大学 加拿大食品检查局 帝斯曼（中国）有限公司 上海光明乳业集团公司会议时间：11月14日注册 11月15~16日大会报告会议地点：上海银河宾馆（上海市中山西路888号，邮政编码200051，电话021-62755888）会议注册：时间 07年8月至开幕注册费（不含住宿。包括大会会议资料、正式宴会、工作午餐、茶歇）境内 ¥ 1000；境外 $300报名方式：邮寄、传真注册表，电话或E-MAIL注册也可。大会秘书处：上海市食品药品安全研究中心地址：上海市愚园路532弄50号，200040电话及传真：021-62136103，62525981联系人：谭 燕 E-mail: tanyan@smda.gov.cn大会网页：http:// www.shfda.gov.cn 欢迎登录大会网页了解更多大会详情。 上海市食品药品监督管理局食品安全与公共政策国际研讨会组委会 二零零七年十月食品安全与公共政策国际研讨会注 册 回 执单位地址（邮编）电话传真E-mail参会人员姓名:职务:姓名:职务:姓名:职务:其他要求1．回执填妥后请于2007年11月10日前传真或通过电子邮件传送至上海市食品药品安全研究中心（传真：021-62136103，E-mail:tanyan@smda.gov.cn），以便我们为您安排有关事宜。2．注册费可以提前汇寄或报到时交款；若提前汇款，请汇至如下帐号：户名：上海市食品药品监督管理局科技情报研究所 帐号：1001255309214468725 开户银行：022553-工行静安寺支行汇款时请务必注明参会代表的单位和全名。收到您的注册费后，会议秘书处会邮寄/传真会议报到通知给您。会议代表请凭报到通知报到。3．会议推荐酒店★★★★★扬子江万丽大酒店 地址：上海市延安西路2099号 电话：86-021-62750000房型会议价（元/间/天）早餐床型标准间1300含大/双★★★★银河宾馆 地址：上海市中山西路888号 电话：86-021-62755888房型会议价（元/间/天）早餐床型标准间700含大/双★★★ 技贸宾馆 地址：上海市中山西路1525号 电话：86-21-6464 5558房型会议价（元/间/天）早餐床型标准间300含大/双

关于发布《火电厂氮氧化物防治技术政策》的通知　　各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市环境保护局：　　为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，控制和减少火电厂氮氧化物排放，推动火电厂氮氧化物防治技术进步，改善大气环境质量，保护人体健康，现发布《火电厂氮氧化物防治技术政策》，请参照执行。 　　附件：火电厂氮氧化物防治技术政策　　二○一○年一月二十七日　　主题词：环保 氮氧化物 技术政策 通知抄送：发展改革委，科技部，工业和信息化部。 附件：火电厂氮氧化物防治技术政策　　1总则　　1.1为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，防治火电厂氮氧化物排放造成的污染，改善大气环境质量，保护生态环境，促进火电行业可持续发展和氮氧化物减排及控制技术进步，制定本技术政策。　　1.2本技术政策适用于燃煤发电和热电联产机组氮氧化物排放控制。燃用其他燃料的发电和热电联产机组的氮氧化物排放控制，可参照本技术政策执行。　　1.3本技术政策控制重点是全国范围内200MW及以上燃煤发电机组和热电联产机组以及大气污染重点控制区域内的所有燃煤发电机组和热电联产机组。　　1.4加强电源结构调整力度，加速淘汰100MW及以下燃煤凝汽机组，继续实施“上大压小”政策，积极发展大容量、高参数的大型燃煤机组和以热定电的热电联产项目，以提高能源利用率。　　2防治技术路线　　2.1倡导合理使用燃料与污染控制技术相结合、燃烧控制技术和烟气脱硝技术相结合的综合防治措施，以减少燃煤电厂氮氧化物的排放。　　2.2燃煤电厂氮氧化物控制技术的选择应因地制宜、因煤制宜、因炉制宜，依据技术上成熟、经济上合理及便于操作来确定。　　2.3低氮燃烧技术应作为燃煤电厂氮氧化物控制的首选技术。当采用低氮燃烧技术后，氮氧化物排放浓度不达标或不满足总量控制要求时，应建设烟气脱硝设施。　　3低氮燃烧技术　　3.1发电锅炉制造厂及其他单位在设计、生产发电锅炉时，应配置高效的低氮燃烧技术和装置，以减少氮氧化物的产生和排放。　　3.2新建、改建、扩建的燃煤电厂，应选用装配有高效低氮燃烧技术和装置的发电锅炉。　　3.3在役燃煤机组氮氧化物排放浓度不达标或不满足总量控制要求的电厂，应进行低氮燃烧技术改造。　　4烟气脱硝技术　　4.1位于大气污染重点控制区域内的新建、改建、扩建的燃煤发电机组和热电联产机组应配置烟气脱硝设施，并与主机同时设计、施工和投运。非重点控制区域内的新建、改建、扩建的燃煤发电机组和热电联产机组应根据排放标准、总量指标及建设项目环境影响报告书批复要求建设烟气脱硝装置。　　4.2对在役燃煤机组进行低氮燃烧技术改造后，其氮氧化物排放浓度仍不达标或不满足总量控制要求时，应配置烟气脱硝设施。　　4.3烟气脱硝技术主要有：选择性催化还原技术（SCR）、选择性非催化还原技术（SNCR）、选择性非催化还原与选择性催化还原联合技术（SNCR－SCR）及其他烟气脱硝技术。　　4.3.1新建、改建、扩建的燃煤机组，宜选用SCR；小于等于600MW时，也可选用SNCR－SCR。　　4.3.2燃用无烟煤或贫煤且投运时间不足20年的在役机组，宜选用SCR或SNCR－SCR。　　4.3.3燃用烟煤或褐煤且投运时间不足20年的在役机组，宜选用SNCR或其他烟气脱硝技术。　　4.4烟气脱硝还原剂的选择　　4.4.1还原剂的选择应综合考虑安全、环保、经济等多方面因素。　　4.4.2选用液氨作为还原剂时，应符合《重大危险源辨识》（GB18218）及《建筑设计防火规范》（GB50016）中的有关规定。　　4.4.3位于人口稠密区的烟气脱硝设施，宜选用尿素作为还原剂。　　4.5烟气脱硝二次污染控制　　4.5.1SCR和SNCR－SCR氨逃逸控制在2.5mg/m3（干基，标准状态）以下；SNCR氨逃逸控制在8 mg/m3（干基，标准状态）以下。　　4.5.2失效催化剂应优先进行再生处理，无法再生的应进行无害化处理。　　5新技术开发　　5.1鼓励高效低氮燃烧技术及适合国情的循环流化床锅炉的开发和应用。　　5.2鼓励具有自主知识产权的烟气脱硝技术、脱硫脱硝协同控制技术以及氮氧化物资源化利用技术的研发和应用。　　5.3鼓励低成本高性能催化剂原料、新型催化剂和失效催化剂的再生与安全处置技术的开发和应用。　　5.4鼓励开发具有自主知识产权的在线连续监测装置。　　5.5鼓励适合于烟气脱硝的工业尿素的研究和开发。　　6运行管理　　6.1燃煤电厂应采用低氮燃烧优化运行技术，以充分发挥低氮燃烧装置的功能。　　6.2烟气脱硝设施应与发电主设备纳入同步管理，并设置专人维护管理，并对相关人员进行定期培训。　　6.3建立、健全烟气脱硝设施的运行检修规程和台账等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施稳定可靠地运行。　　6.4燃煤电厂应按照《火电厂烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T75）装配氮氧化物在线连续监测装置，采取必要的质量保证措施，确保监测数据的完整和准确，并与环保行政主管部门的管理信息系统联网，对运行数据、记录等相关资料至少保存3年。　　6.5采用液氨作为还原剂时，应根据《危险化学品安全管理条例》的规定编制本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。　　6.6电厂对失效且不可再生的催化剂应严格按照国家危险废物处理处置的相关规定进行管理。　　7监督管理　　7.1烟气脱硝设施不得随意停止运行。由于紧急事故或故障造成脱硝设施停运，电厂应立即向当地环境保护行政主管部门报告。　　7.2各级环境保护行政主管部门应加强对氮氧化物减排设施运行和日常管理制度执行情况的定期检查和监督，电厂应提供烟气脱硝设施的运行和管理情况，包括监测仪器的运行和校验情况等资料。　　7.3电厂所在地的环境保护行政主管部门应定期对烟气脱硝设施的排放和投运情况进行监测和监管。

有关国家实验室认可中量值溯源的相关政策。北京国正恒兴咨询有限责任公司 www.bjgzhx.com [img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=88906]量值溯源政策[/url]

好消息，政策放开了。

关于环评的一些政策

鸵鸟在被追赶时，认为自己跑不掉，就会把头钻到沙子里，以为看不到追赶者，自己就把追赶者甩掉了，这就是“驼鸟政策”。一些企业在爆发危机时也会采取“驼鸟政策”：逃避媒体与公众的视线，采取不回应、不负责的策略。但这反而导致危机更加严重。亲爱的读者，您的企业，采用过“驼鸟政策”吗？“驼鸟政策”有哪些危害？在日常工作中，您或你周围的人是否也曾采用过“驼鸟政策”？“鸵鸟政策”对这些工作产生了什么影响？请根据以下提示词，搜索相关的资料。结合您的亲身体会、畅所欲言，谈谈您的看法。

在解决环境污染问题上，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账今年，“环境”已是无可争议的关键词。有人说，环境污染是任何一个致力于现代化的国家所必须付出的代价；也有人说，环境保护是一个后现代的命题，即富裕国度富裕民众“吃饱了”以后提出的更高需求。我本来也同意。但严酷的现实告诉我们，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账。因为中国的人均资源少、环境容量小，不能走西方发达国家先污染后治理的传统工业化发展的路子；因为那些发达国家早已制订好了有利于他们的各项国际规则，使中国的污染成本不能像他们当初那样转移出去，只能自己硬扛；因为中国搞的是社会主义而非资本主义，更非帝国主义，不能搞生态殖民主义。我们不仅要对自己的人民，也要对世界人民负责。我们只能在人均3000美元时提前解决环境问题。况且，解决环境问题也为中国各项变革提供了试验田。因为环境问题涉及政治、经济、社会、文化方方面面，几乎囊括了这个时代中所遇到的绝大部分信息，是一个大转型社会的缩影。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法一个大国发展需要有个魂，科学发展观就是魂；有了魂就需要有个方向，这便是可持续发展战略；有了方向就需要有行动机制去完成，这便是以科学发展观为指导对现行的法律与体制进行的变革；而支撑这一变革、贯彻这一理念的，是一套新政策。环境经济政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。它以内化环境成本为原则，对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整，从而建立保护和可持续利用资源环境的激励和约束机制。与传统的行政手段“外部约束”相比，环境经济政策是一种“内在约束”力量，具有促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理与行政监控成本等优点。根据控制对象的不同，环境经济政策包括:控制污染的经济政策，如排污收费；用于环境基础设施的政策，如污水和垃圾处理收费；保护生态环境的政策，如生态补偿和区域公平。若根据政策类型分，环境经济政策又包括:市场创建手段，如排污交易；环境税费政策，如环境税、排污收费、使用者收费等；金融和资本市场手段，如绿色信贷、绿色保险；财政激励手段，如对环保技术开发和使用给予财政补贴；当然还有财政转移支付的生态补偿手段等等。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法。在社会主义市场经济体制下，作为宏观经济政策的重要组成部分，环境经济政策对中央科学发展观的具体实施至关重要。 　中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策从发达国家的实践历程可以看出，建立和实施一套全方位、多领域、全局性的宏观环境经济政策，能以较低的成本达到有效控制污染的目的。目前，世界各国总结出来的环境经济政策主要基于两类理论:第一类是基于新制度经济学观点，即“科斯手段”，认为明晰产权对环境问题非常重要。第二类是基于福利经济学观点，即“庇古手段”，认为税收收费制度非常重要。综合来看，各国的环境经济政策都具有几个共性:其一，普遍体现为一种政府对经济间接的宏观调控。通过确定和改变市场游戏规则来影响污染者的经济利益，调动污染者治污的积极性，让污染者也来承担改善环境的责任。其二，根据“污染者付费”原则，利用税收、价格、信贷等经济手段来引导企业将污染成本内部化，从而达到事前不得不自愿减少污染的目的，而不是事后。其三，政府部门间在环境问题上的政策协调越来越紧密，都倾向一种混合的管理制度。随着环境政策纳入到能源、交通、工业、农业部门的政策中，环境政策与部门宏观发展政策一体化的趋势越来越明显，客观上把经济手段与行政监管更有效地结合起来。其四，逐步从“秋后算账”向“全程监控”转变。这种转变使得某些类型的经济手段，如产品收费、注册管理费、清洁技术开发的补贴和押金制度等能够发挥更大的作用。中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策。况且，发达国家现有的环境经济政策的成功经验已摆在那里。而我国目前环境经济手段很少，更没有形成一个完整独立的政策体系。原因之一是没算好两笔账。一笔是照目前高能耗、高污染的模式发展下去，也就是不实行环境经济新政策，我们重化工业的发展空间还有多大，还将付出多少环境资源代价？第二笔是实行了环境经济新政策后，我们的GDP增长速度要下降多少？政策实施和增长模式转型成本到底有多大？中国经济社会发展能否承受得起？算不清这两笔账:决策起来就少了些科学依据。两赢的道路变成了两难的选择。好在环境恶化的形势即便不用数字，只凭眼睛也能看到。形势不允许我们在“万事俱备”下再去实施那些理想的环境经济政策，只能边算账、边研究、边试点、边总结，联合各方力量，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。 推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑应先建立哪些环境经济政策？这里简单谈一下。一是实行绿色税收，就能通过税收的“胡萝卜”和“大棒”来奖善惩恶。二是加强环境收费力度。彻底改变违法成本低，守法成本高的现状。三是建立绿色资本市场，斩断污染者的资金链条。这方面我们已经与人民银行证监会发布了相关基础性文件。四是生态补偿试点，为中国制订可持续发展战略，进一步为实现社会主义核心价值奠定基础。五是建立排污权交易市场。利用市场力量实现环境保护目标和优化环境容量资源配置。六是完善绿色贸易。在西方国家普遍设立绿色贸易壁垒的形势下，我国的贸易政策应该做出相应调整。七是建立绿色保险。用市场手段加强环境风险管理，为企业、公众和政府提供一个符合三方共同利益的政策平台。以上粗略介绍的七项政策，在国内外学术界、各相关部门都已经反复探讨过，不是什么新东西。但是在我国政策实践中却迟迟没有推行。一个很重要的原因是它涉及到各个部门、各个行业和各个地区之间的权能和利益调整。当理论的前瞻性与分割管理体制下的利益格局发生冲突时，环境经济政策就难免“知易行难”。因此，我现在谈环境经济政策，不只是要做一个理论研究，更是想呼吁各部门建立节能减排新政策的联合研究机制。仅仅因为一个部门或一个地区的利益，而使有利于更大公共利益的政策实施受到阻碍，这种事并不少见。政策没有推行虽令人遗憾，但更值得深思的是行政体制改革滞后的深层原因。环境问题已经迫在眉睫，中国的国际形象不能等，国家的政治稳定不能等，社会和谐不能等，经济的可持续发展不能等，人民的生命健康不能等。推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑。环境经济政策体系将成为中国现代化道路上的重要标志。以绿色为导向的市场是成熟的市场经济，将培育造就担当绿色责任的企业；以绿色为导向的社会是成熟的公民社会，将培育造就担当绿色参与的公民；以绿色为导向的政府是成熟的执政主体，将培育造就担当绿色执政的官员。以绿色为导向的市场、社会和政府将构成绿色责任、绿色参与、绿色执政的有机主体，将构成落实科学发展观的巨大合力。“绿色中国”有望实现。(作者系国家环保总局副局长)

[b][color=#cc0000]经济政策，国计民生 2[/color][/b][img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2024/08/202408051008217604_2483_1841897_3.png[/img]