科技论文

■在2013年度以我国作者为第一作者的20.41万篇论文中，表现不俗的论文为69064篇，占论文总数的33.8%，较2012年上升了7.4个百分点。从这一指标来看，过去一年，我国国际科技论文的质量较上一年度确有提高。 　　■在2013年度世界&ldquo 大科学&rdquo 研究领域，以中国科研人员为第一作者的国际论文数量仍然较少，在中国科研人员参加的所有论文中的占比依然偏低。 　　■2013年度，世界各学科领域影响因子最高的150种期刊中，中国发表了5119篇高水平论文，远超出上一年度的4020篇。发表在世界各学科高影响力期刊上的论文，超过80%来自高校。其中，浙江大学、清华大学、上海交通大学、北京大学、复旦大学分别以219篇、203篇、188篇、180篇和146篇跻身前五名。 SCI收录中国科技论文占世界论文总数比例的变化趋势 EI收录中国科技论文占世界论文总数比例的变化趋势 2013年表现不俗论文产出较多的学科 2013年国际论文论文数高等院校排名比较 　　&ldquo 中国和巴西的科研与创新水平正在迅速赶上欧盟，这主要表现在专利注册数量、公共科研支出和尖端科技的学术研究。&rdquo 这是欧盟委员会在2011年2月1日发布的一份报告中，对以中国为代表的金砖国家科技发展的评价。 　　日前，中国科学技术信息研究所基于《科学引文索引》、《工程索引》等5大在国际上颇具影响的文献数据库发布了2013年度中国科技论文统计结果。数据显示：2013年度，以我国机构作者为第一作者发表的国际论文共20.41万篇，发表在各学科最具影响力国际期刊上的论文数量排在世界第2位，其中6.9万篇论文的被引用次数高于学科均线，即论文发表后的影响超过其所在学科的一般水平。这些表现不俗的论文占论文总数的33.8%，这一比例较2012年度上升了7.4个百分点。 　　在当今世界科技竞争日趋激烈的背景下，这份统计数据反映出中国科技发展的哪些最新趋势?中国国际科技论文产出现状的背后，反映出中国当前怎样的学术研究力量，变化轨迹与世界科技创新强国相比还存在哪些短板?如何看待这份&ldquo 成绩单&rdquo ? 　　中国国际科技论文质量提升幅度加快 　　论文发表后被引用的情况，一直被国际学术界视作评价一篇论文影响力的重要指标。根据2013年度中国科技论文统计结果，2004年至2014年(截至2014年9月)我国科技人员共发表国际论文136.98万篇，排在世界第2位，比2013年统计时增加了19.8%，位次保持不变 论文共被引用1037.01万次，排在世界第4位，比上年度统计时提升了1位。 　　中国&ldquo 国际科技论文被引用次数&rdquo 增速显著快于其他国家。我国平均每篇论文被引用7.57次，比上年度统计时的6.92次提高了9.4%。这意味着，从纵向比较，2013年9月至2014年9月期间，我国国际科技论文质量有较大幅度的提升。 　　但是，从横向来看，本统计年度世界国际科技论文被引用次数的平均值达到11.05次/篇，比上年度统计时的10.69次提高了3.4%。由此可见，虽然我国平均每篇论文被引用次数有所增加，但与世界平均值还存在不小的差距。 　　如果扩大横向比较的范围，中外之间的这种差距则更为明显。以2004至2014年间发表科技论文累计超过20万篇以上的16个国家(地区)为参照，若按平均每篇论文被引用次数排序，每篇论文被引用次数大于平均值(11.05次)的国家达到12个，其中瑞士、荷兰、美国、英国和瑞典的论文篇均被引用次数超过15次，而中国排在第15位，远远落后于西方传统的科技强国。 　　差距并不意味没有进步。若把统计年度内的论文被引用次数世界均值划一条线，将高于均线的论文作为&ldquo 表现不俗&rdquo 论文(即论文发表后的影响超过其所在学科的一般水平)，依据科学引文索引数据库(SCI)统计，在2013年度以我国作者为第一作者的20.41万篇论文中，表现不俗的论文为69064篇，占论文总数的33.8%，较2012年上升了7.4个百分点。从这一指标来看，过去一年，我国国际科技论文的质量较上一年度确有提高。 　　如果被引用次数处于世界前1%的高被引论文可以作为衡量一个国家国际科技论文水平的话，我们不妨将时间拉长到2004年至2014年的10年段进行国内外比较。根据此次统计数据显示，2004年至2014年，我国被引用次数处于世界前1%的高被引论文为12279篇，占世界份额的10.4%，虽然与排名前三位的美国、英国和德国62226篇、15614篇和14108篇仍有较大差距，但与自身相比，在入选数量上较2003年至2013年这10年增加了28.9%，进步幅度明显。 　　能反映世界科学界最新科学发现和研究动向的热点论文一直受到国际学术界的高度重视。这些热点论文往往是在发表后两年间被引用次数排在各学科前1&permil ，在一定程度上它被认为是世界科学研究前沿的风向标，并能在未来较长时间内对世界学术研究产生广泛影响。换句话说，一个国家的国际热点论文产量在某种意义上，能反映这个国家对于世界前沿科学研究的贡献度。 　　在2013年9月至2014年9月的统计年度中，中国国际热点论文384篇，占世界热点论文总数的15.7%，较2013年统计时提高了1.4个百分点，排在世界第4位，虽然位次与2013年统计时持平，但热点论文数增长了10%。同期，美国热点论文1384篇，占世界热点论文的56.5%，其次为英国和德国。 　　若以发表在世界各学科领域影响因子最高的期刊为观测点，也能清晰反映出中国国际科技论文质量的提升轨迹。2013年度，在世界176个学科领域153种高影响力期刊上发表的57113篇论文中，中国发表的论文有5119篇，占世界的8.9%，排在世界第2位 美国有23331篇，占40.8%。 　　对于中国来说，发表于国际名刊的论文数排名变化，是在本年度纳入统计测度的多项评价指标中进步最为显著的。《Cell》、《Nature》和《Science》是目前国际公认的三大享有最高学术声誉的科技期刊。2013年度，上述三种期刊共刊登论文5806篇，虽然总刊载量比2012年度减少183篇，但刊发中国论文226篇，论文数增加了39篇，排在世界第6位，较2012年度上升3位。从横向来看，美国仍排在首位，刊发论文2535篇。英国和德国位列第二和第三位，法国和加拿大分列第四和第五位。 　　此外，与中国国际科技论文质量快速提升相同步的是，中国科技期刊的影响力也在迅速提升，进入本学科前列的中国科技期刊数量较上一年度有所增加。根据中国科技论文与引文数据库(CSTPCD)统计，2013年，我国作者在国内1989种中国科技期刊上共发表论文51.69万篇。中国科技期刊的质量和影响力指标呈上升趋势，2013年科技期刊的影响因子平均值为0.523，2002年以来，年均增长率为5.4% 期刊的总被引频次均值为1180次，2002年以来，年均增长率为14%。 　　从国际知名学术引文数据库收录中国科技期刊种类的角度来看，2013年度，SCI数据库收录中国科技期刊139种，比2012年增加4种 EI数据库收录中国科技期刊216种 美国《医学索引》收录中国科技期刊106种 SSCI收录中国期刊2种 Scopus收录中国期刊776种。中国进入SCI的期刊中，2013年度进入本学科领域总被引频次排名前1/3行列的期刊共有21种，进入影响因子本学科领域排名前1/3的期刊有20种。这些数据既说明中国科技期刊知名度正在提高，也从另一个侧面说明中国科技论文的质量正在稳步提升。 　　科学研究的国际合作趋势明显加快 　　据瑞典诺贝尔奖官方网站消息宣布，诺贝尔化学奖于当地时间10月8日揭晓，获奖者是来自美国的埃里克· 白兹格和威廉姆· 艾斯科· 莫尔纳尔以及来自德国的斯特凡· W· 赫尔3位在超分辨率荧光显微技术领域取得成就的教授。在此前两天公布的诺贝尔生理学或医学奖桂冠，由一名英国科学家和两名挪威科学家共同摘得。这表明，现代科学的重大突破和发展越来越依赖于国际合作。 　　事实上，当今世界许多尖端领域科学研究也越来越印证了这种规律。英国皇家学会2009年发布的一份名为《知识、网络与国家：21世纪的全球科研合作》的报告显示，国际间的科研合作目前正处于逐步上升的趋势。 　　该报告称，目前，所有发表在国际期刊上的文章中，有超过35%是国际间合作的产物，这个数字在过去15年里增加了10%，其中以含有美国科学家在内的国际合作的增长率为最高：以美国科学家为主要作者的合作论文的发表数量，从1996年的约5万篇上升到2008年的约9.5万篇&mdash &mdash 但这只占美国2008年科技论文总量的29%。与之形成对比的是，德国2008年科技论文总量中，有几乎一半是来自国际合作研究。而同期，中国的国际合作研究虽然也在增加，但并未跟上中国论文总量的增长步伐。中国的国际合作论文在本国论文年产总量中的占比，却由1996年的18%下降至2008年的15%。 　　&ldquo 这是一种逆国际潮流的趋势。&rdquo 北京一所重点高校学者陈教授透露：&ldquo 近几年，中国科技论文的国际合作比例降低的原因，可能是由中国国内学术评价制度所致。按照国内大多数学术机构的评价标准，如果一篇国际科技论文，中国学者不是第一作者，一般不会被认定为该作者的科研成果。如果这种评价导向不改变，中国国际科技论文的国际合作占比可能还会继续走低。尤其在当今世界科学研究越来越趋向跨学科、跨领域交叉研究的大背景下，这种不尽合理的评价体系是不利于中国科学研究的。&rdquo 　　近年来，&ldquo 大科学&rdquo 研究已成为国际学术界的一个热点领域。&ldquo 大科学&rdquo 研究具有投资强度大、多学科交叉、实验设备复杂、研究目标宏大等特点，因此&ldquo 大科学&rdquo 工程既成为科学技术高度发展的综合体现，又成为显示各国科技实力的重要标志。 　　从国际间合作的&ldquo 大科学&rdquo 研究领域来看，目前，我国已通过参与国际热核聚变实验堆(ITER)计划、国际综合大洋钻探计划、全球对地观测系统等一系列大科学计划，先后与美、欧、日、俄等主要科技大国开展平等合作，为参与制定国际标准、解决全球性重大问题做出了应有贡献，并陆续建立了5个国家级国际创新园、33个国家级国际联合研究中心、222个国际科技合作基地，这些既成为中国开展国际科技合作的重要平台，也从一个侧面说明我国已具备参与国际大科学和大科学合作的能力。 　　就参与国际科学研究合作的论文产出而言，虽然我国国际合作的论文在科技论文总量中的占比不高，但依然能看出国际合作的趋势正在明显加快。据SCI数据库统计，2013年度收录的中国论文中，国际合作产生的论文为56076篇，比2012年度增加9330篇，增长了19.0%，至此国际合著论文占我国发表论文总数的24.3%。其中，中国作者为第一作者的国际合著论文有37082篇，占我国全部国际合著论文的66.1%，合作伙伴涉及美国、德国、日本、英国、澳大利亚和加拿大等138个国家(地区) 其他国家作者为第一作者、我国作者参与工作的国际合著论文为18994篇，合作伙伴涉及105个国家(地区)。 　　但值得注意的是，在2013年度世界&ldquo 大科学&rdquo 研究领域，以中国科研人员为第一作者的国际论文数量仍然较少，在中国科研人员参加的所有论文中的占比依然偏低。 　　根据SCI的统计数据，2013年度我国发表的论文中，作者数大于1000、合作机构数大于150个的论文仅有167篇，且中国作者都不是第一作者或通讯作者。作者数超过100人且合作机构数量大于30个的论文有427篇，涉及高能物理、天文与天体物理、仪器仪表、气象和大气科学、生命科学和基础医学等学科。其中，中国牵头的仅27篇。在这27篇论文上署名的中国机构有38个，绝大多数是高校，其中，除著名大学外，还有7所师范大学，另有一家公司企业(中广核)及两个研究所。这说明，虽然&ldquo 大科学&rdquo 研究是国际科学发展的大趋势，但我国在这方面的综合实力依然存在明显&ldquo 短板&rdquo 。 　　部分学科研究跻身世界第一方阵 　　虽然论文数量、影响力&ldquo 涨落&rdquo 对比是每年国际科技论文统计的重点，但各学科论文的产出状况能在一定程度上反映我国研究机构及学者在某些学科领域研究的优势和劣势。那么，过去一年，世界各国学者的研究主要集中在哪些学科领域?中国学者在哪些学科领域的科学研究取得新进展? 　　根据SCI对国际科技论文学科分布的统计数据，在2013年度发表SCI论文较多的10个学科中，化学有37310篇，临床医学有25640篇，物理学有24636篇，生物学有22394篇，材料科学有16348篇，基础医学有10244篇，数学有9007篇，地学有6784篇，计算技术有6761篇，电子、通讯与自动控制有6655篇。这意味着化学、临床医学等10个学科是当前世界各国学者开展科学研究的主要领域。 　　从各学科产出论文数量及影响力与世界平均水平的比较来看，我国有16个学科论文被引用次数进入世界前10位，比上一年度统计时又增加1个。其中，化学、计算机科学、工程技术、材料科学、数学等5个领域论文的被引用次数排名世界第2位 农业科学和物理学排在世界第3位 被引用次数排名进入世界前5位的，还有环境与生态学、地学、药学与毒物学。与2013年统计时相比，有7个学科领域的论文被引用频次排位有所上升，其中跃升3位的是临床医学。这说明，我国学者在化学、计算机科学、工程技术、材料科学、数学等领域的研究水平已跻身世界学术研究的第一方阵，具有较明显的学术优势。 　　依据目前全球规模最大的文摘和引文数据库Scopus(该数据库涵盖由5000多家出版商出版发行的物质科学、生命科学、卫生保健科学、社会科学等方面的2.1万多种科技文献)2013年度收录中国论文的领域分布统计数据，Scopus2013年收录的中国期刊论文数量较多的学科是工程，共超过15万篇论文 论文数量超过5万篇的学科，还有物理学和天文学、材料科学机械工程、医学等3个学科。这些数据表明工程、物理、天文、材料科学机械工程和医学是我国学者研究的兴奋点。 　　从CPCI-S数据库(《科技会议录引文索引》)2013年收录世界重要会议论文的情况来看，2013年共收录全世界的36.88万篇论文中，中国作者论文5.08万篇，比2012年减少了34.4%，占世界的13.8%，排在世界第2位。2013年，中国科技人员共参加在67个国家和地区召开的1298个国际会议，发表国际会议论文最多的主要集中在10大学科领域：电子、通讯与自动控制、材料科学、计算技术、机械工程、能源科学技术、土木建筑、物理、临床医学、环境科学和化学。 　　通过对上述三大数据库的分析，我们不难发现，工程、物理、材料科学机械工程、化学和医学、计算科学是中国学者当前研究的热点领域。这与国际学术界的研究热点基本吻合。 　　但同时我们也应当看到，我国学者除了在几个&ldquo 单项&rdquo 领域的研究突破较快外，像免疫学、心理学、微生物学、社会科学等领域的研究仍然力量不足。这与2011年、2012年统计时的总体状况基本相似，说明中国科学研究的&ldquo 偏科&rdquo 现象依然存在。 　　高校仍是国际科技论文产出&ldquo 大户&rdquo 　　与2011年度和2012年度中国表现不俗的国际科技论文超过80%由高校贡献这一比例相似，2013年的统计数据也印证了高校依然是中国科技论文的产出&ldquo 大户&rdquo 。 　　根据本年度发布的统计结果，在2013年以我国机构作者为第一作者发表的20.41万篇国际论文中，82.77%产自高校，略低于2012统计年度83.3%的占比 在本年度产出的69064篇表现不俗的论文中，82.7%出自高校，略高于2012统计年度81.8%的占比。这说明，过去一年，我国高校虽然论文数量有所减少，但论文质量有所提高。 　　2013年度，世界各学科领域影响因子最高的150种期刊中，中国发表了5119篇高水平论文，远超出上一年度的4020篇。发表在世界各学科高影响力期刊上的论文，超过80%来自高校。其中，浙江大学、清华大学、上海交通大学、北京大学、复旦大学分别以219篇、203篇、188篇、180篇和146篇跻身前五名。 　　专利是技术创新和科学技术发明的产物，发明专利的数量和质量可以反映一个国家或机构的创新能力。尽管高校是中国国际科技论文产量的贡献大户，但是，中国高校的成果转化率低也是不争的事实。 　　根据中国科学技术信息研究所援引经合组织2014年的数据显示，2012年中国发明人拥有的三方专利数为998项，仅占世界的2.3%，与上年度统计时一样，仍排在第7位。而据中国科学技术信息研究所援引《德温特世界专利索引数据库》(DWPI)的数据显示，2013年，中国名下获得的授权发明专利共21.91万件，其中中国机构(不含国外驻华机构)获得授权发明专利149897件，约占68.4%，比2012年增加5.9%。 　　从获得授权的发明专利的机构类型看，2000年至2013年度，中国高校共获得15.87万件授权发明专利，仅占中国获得授权发明专利数量的21.65% 研究机构共获得6.2万件授权发明专利，占总数的8.46% 公司共获得19.22万件授权发明专利，占总数的26.23%。2000年度至2013年度，中国高校平均每年获得1.13万件授权发明专利，研究机构平均每年获得0.44万件，公司企业平均每年获得5.24万件授权发明专利。这说明，在中国的国家科技创新体系中，高校在科研成果转化为现实生产力方面所存在的&ldquo 短板&rdquo 是显而易见的。如何搭建平台促进大量科研成果转化，将是今后中国高校推进教育改革、服务经济社会发展需要努力的重要方向。

9月26日，中国科学技术信息研究所在京发布《中国科技论文的整体表现》报告。报告显示，2004年至2014年9月，我国科技人员共发表国际论文136.98万篇，排名世界第2位，比2013年统计时增加了19.8%，位次保持不变 论文共被引用1037.01万次，排名世界第4位，比上一年度统计时提升了1位。 　　与此同时，中国&ldquo 国际科技论文被引用次数&rdquo 的增长速度显著超过其他国家。我国平均每篇论文被引用7.57次，比上年度统计时的6.92次提高了9.4%。我国有16个学科论文被引用次数进入世界前10位，比上一年度统计时增加了1个。 　　据悉，2013年国际论文被引用篇数较多的前10家科研机构均为中科院所属研究院所，共被引用38042篇，被引用次数达714546次。中国科学技术大学在2013年国际论文被引用篇数较多的高等院校中位列第8，论文被引用达到13141篇，被引用次数为190591次。 　　另外，截至2014年9月，中国热点论文(论文发表后两年间得到大量引用，被引用次数排在各学科前1&permil 的论文)达到384篇，占世界热点论文总数的15.7%，排在世界第4位，与2013年统计相比位次不变。 　　《自然》《科学》《细胞》是国际公认的3个享有最高学术声誉的科技期刊。2013年，以上三种期刊共刊登论文5806篇。其中，中国论文为226篇，论文数增加了39篇，排在世界第6位，比2012年上升3位。

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 日前，科技部印发 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》 /strong /span 的通知。通知旨在破除“唯论文”的不良导向，强化了分类考核评价导向， strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 重点对国家科技计划项目评审、国家科技创新基地评估、中央级科研事业单位绩效评价、国家科技奖励评审、创新人才推进、科技期刊、论文管理等环节作出了明确改革， span style=" color: rgb(0, 0, 0) " /span /span /strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 并 /span /span 加强了论文发表支出管理。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 通知明确规定，对于基础研究类项目（课题），对论文评价实行代表作制度；应用研究、技术开发类科技活动，注重评价新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备，以及关键部件、实验装置/系统、应用解决方案、新诊疗方案、临床指南/规范、科学数据、科技报告、软件等标志性成果的质量、贡献和影响，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。另外，对于科技创新创业人才，注重评价创业人才创办企业带动就业、产业科技含量及经济社会效益等，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 通知原文如下： /strong /p p style=" text-align: justify " 　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》要求，改进科技评价体系，破除国家科技计划项目、国家科技创新基地、中央级科研事业单位、国家科技奖励、创新人才推进计划等科技评价中过度看重论文数量多少、影响因子高低，忽视标志性成果的质量、贡献和影响等“唯论文”不良导向，按照分类评价、注重实效的原则，经商财政部，现提出如下措施。 /p p style=" text-align: justify " 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 一、强化分类考核评价导向。 /strong strong /strong /span 实施分类考核评价，注重标志性成果的质量、贡献和影响。 /p p style=" text-align: justify " 　　（一）对于基础研究类科技活动，注重评价新发现、新观点、新原理、新机制等标志性成果的质量、贡献和影响。对 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 论文评价实行代表作制度 /span /strong ，根据科技活动特点，合理确定代表作数量，其中，国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。强化代表作同行评议，实行定量评价与定性评价相结合，重点评价其学术价值及影响、与当次科技评价的相关性以及相关人员的贡献等，不把代表作的数量多少、影响因子高低作为量化考核评价指标。 /p p style=" text-align: justify " 　　（二）对于应用研究、技术开发类科技活动，注重评价新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备，以及关键部件、实验装置/系统、应用解决方案、新诊疗方案、临床指南/规范、科学数据、科技报告、软件等标志性成果的质量、贡献和影响， strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 不把论文作为主要的评价依据和考核指标 /span /strong 。 /p p style=" text-align: justify " 　　（三） strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 提高对高质量成果的考核评价权重 /span /strong 。对于具有一定学术影响或取得实际应用效果的标志性成果可作为高质量成果，可增加到10%的权重；对于具有重要学术影响、对相关领域的科技创新具有带动作用的，可增加到30%的权重；对于已在实践中应用、对经济社会发展和国家安全作出重要贡献的，可 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 增加到50%的权重 /span /strong 。具体权重由相关科技评价组织管理单位（机构）根据实际情况确定。 /p p style=" text-align: justify " 　　鼓励发表高质量论文，包括发表在具有国际影响力的国内科技期刊、业界公认的国际顶级或重要科技期刊的论文，以及在国内外顶级学术会议上进行报告的论文（以下简称“三类高质量论文”）。上述期刊、学术会议的具体范围由本单位的学术委员会本着少而精的原则确定，其中，具有国际影响力的国内科技期刊参照中国科技期刊卓越行动计划入选期刊目录确定；业界公认的国际顶级或重要科技期刊、国内外顶级学术会议由本单位学术委员会结合学科或技术领域选定。对于“三类高质量论文”的研究成果，可按高质量成果进行考核评价。发挥同行评议在高质量成果考核评价中的作用。 /p p style=" text-align: justify " 　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 　二、对国家科技计划项目（课题）评审评价突出创新质量和综合绩效。 /span /strong 立项评审注重对项目（课题）可行性和先进性进行评价，综合绩效评价注重对项目（课题）合同约定标志性成果的质量和影响进行评价。 /p p style=" text-align: justify " 　　（四）对于 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 应用研究、技术开发类项目（课题），不把论文作为申报指南、立项评审、综合绩效评价、随机抽查等的评价依据和考核指标， /span /strong 不得要求在申报书、任务书、年度报告等材料中填报论文发表情况。 /p p style=" text-align: justify " 　　（五） strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 对于基础研究类项目（课题），对论文评价实行代表作制度 /span /strong ，代表作数量原则上不超过5篇。在申报书、任务书、年度报告等材料中，重点填报代表作对相关项目（课题）的支撑作用和相关性；在立项评审、综合绩效评价、随机抽查等环节，重点考核评价代表作的质量和应用情况。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 三、对国家科技创新基地评估突出支撑服务能力。 /span /strong 注重评估科技创新基地支撑服务国家重大需求、经济社会发展的作用和效果。 /p p style=" text-align: justify " 　　（六）对于国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等技术创新与成果转化类基地，注重评估对国家重大需求和工程建设的支撑作用、对重大临床需求和产业化需要的支撑保障作用。不把论文作为主要的评价依据和考核指标。 /p p style=" text-align: justify " 　　（七） strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 对于国家科技资源共享服务平台、国家野外科学观测研究站等基础支撑与条件保障类基地，注重评估对外服务的质量和效果。不把论文作为主要的评价依据和考核指标 /span /strong 。 /p p style=" text-align: justify " 　　（八）对于国家实验室、国家重点实验室等科学与工程研究类基地，注重评估原始创新能力、国际科学前沿竞争力、满足国家重大需求的能力等。 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 对论文评价实行代表作制度，每个评价周期代表作数量原则上不超过20篇 /span /strong 。 /p p style=" text-align: justify " 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 四、对中央级科研事业单位绩效评价突出使命完成情况。注重评估科研机构履行国家使命和宗旨目标的情况，以及成果的学术价值和影响力。 /strong /span /p p style=" text-align: justify " 　　（九）对于技术研发类机构，注重评估在成果转化、支撑产业发展等方面的绩效，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。 /p p style=" text-align: justify " 　　（十）对于社会公益性研究类机构，注重评估公益性研究成果的绩效、履行社会责任的效果，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。 /p p style=" text-align: justify " 　　（十一）对于基础研究类机构，注重评估代表性成果水平、国际学术影响、在经济社会发展和国家重大需求中的贡献等。对论文评价实行代表作制度，每个评价周期代表作数量原则上不超过40篇。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 五、对国家科技奖励评审突出成果质量和贡献。注重评审相关科技成果的质量、效果和影响，以及相关人员的贡献。 /span /strong /p p style=" text-align: justify " 　　（十二）对于自然科学奖，注重对成果的原创性、公认度和科学价值等进行评审。对论文评价实行代表作制度，代表作数量原则上不超过5篇。 /p p style=" text-align: justify " 　　（十三）对于技术发明奖、科技进步奖，注重对成果的创新性、先进性、应用价值和经济社会效益等进行评审，不把论文作为主要的评审依据。 /p p style=" text-align: justify " 　　（十四）最高科学技术奖、国际合作奖也要落实分类评价要求。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 六、对创新人才推进计划人才评选突出科学精神、能力和业绩。注重评价学术道德水平以及在学科领域的活跃度和影响力、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等。 /span /strong /p p style=" text-align: justify " 　　（十五） strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 对于科技创新创业人才，注重评价创业人才创办企业带动就业、产业科技含量及经济社会效益等，不把论文作为主要的评价依据和考核指标 /span /strong 。 /p p style=" text-align: justify " 　　（十六）对于中青年科技创新领军人才，注重评价已取得核心成果的创新性和学术影响。对论文评价实行代表作制度，代表作数量原则上不超过5篇。 /p p style=" text-align: justify " 　　（十七）对于重点领域创新团队，注重评价团队协作创新能力，以及团队负责人的组织协调和领导力。对论文评价实行代表作制度，代表作数量原则上不超过10篇。 /p p style=" text-align: justify " 　　（十八）其它科技人才计划也要落实分类评价要求。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 七、培育打造中国的高质量科技期刊。以培育世界一流的中国科技期刊为目标，推动中国科技期刊高质量发展，服务科技强国建设。 /span /strong /p p style=" text-align: justify " 　　（十九）加快实施中国科技期刊卓越行动计划，推进领军期刊建设，培育重点期刊、梯队期刊，鼓励创办高起点英文期刊，提高中文期刊英文摘要质量；建立中国特色、具有国际影响力的“科学引文索引”系统。鼓励财政资金资助的论文在高质量国内科技期刊发表。 /p p style=" text-align: justify " 　　（二十）完善学术期刊预警机制，定期发布国内和国际学术期刊的预警名单，并实行动态跟踪、及时调整。 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 将管理和学术信誉差、商业利益至上的学术期刊，列入“黑名单” /span /strong 。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 八、加强论文发表支出管理。建立与破除“唯论文”导向相适应的资金管理措施，从严控制论文资助范围、从紧管理论文发表支出。 /span /strong /p p style=" text-align: justify " 　　（二十一）对于国家科技计划项目产生的代表作和“三类高质量论文”，发表支出可在国家科技计划项目专项资金按规定据实列支，其它论文发表支出均不允许列支。 strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 对于单篇论文发表支出超过2万元人民币的，需经该论文通讯作者或第一作者所在单位学术委员会对论文发表的必要性审核通过后，方可在国家科技计划项目专项资金中列支。 /span /strong /p p style=" text-align: justify " 　　（二十二）对于发表在“黑名单”和预警名单学术期刊上的论文，相关的论文发表支出不得在国家科技计划项目专项资金中列支。不允许使用国家科技计划项目专项资金奖励论文发表，对于违反规定的，追回奖励资金和相关项目结余资金。 /p p style=" text-align: justify " 　　（二十三）在项目综合绩效评价过程中，项目管理机构应加强对在国家科技计划项目专项资金中列支论文发表情况的核验。 /p p style=" text-align: justify " 　　（二十四）相关高校、科研院所等要对论文发表的必要性以及与项目研究的相关性进行审核；对于可能涉及国家安全和秘密等的论文，要从严审核、加强管理。不允许将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 九、强化监督检查。加大监督检查力度，确保各项措施落实落地。 /span /strong /p p style=" text-align: justify " 　　（二十五）开展破除“唯论文”不良导向各项措施落实情况的监督检查。对落实不力、存在严重“唯论文”问题或存在奖励论文发表的相关高校、科研院所等，采取约谈、通报批评等方式予以处理并责令整改，整改期间暂停国家科技计划项目专项资金对该单位论文发表的资助。加强对咨询评审专家的培训引导，对项目评审中存在“唯论文”现象的，及时予以纠正。 /p p style=" text-align: justify " 　　（二十六）相关高校、科研院所要加强论文发表署名管理。《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》发布后，对论文无实质学术贡献仍然“挂名”的，依规严肃追究责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　（二十七）加大正面典型案例的宣传，树立正确的舆论导向。不允许过度宣传论文发表情况，不提倡将论文数量、影响因子作为宣传报道、工作总结、年度报告的重要内容。 /p

中国科学技术信息研究所在京发布《中国科技论文的整体表现》报告。报告从国际论文被引用次数、高被引国际论文数量、国际热点论文数量、发表于世界名刊的论文数量、发表在各学科最具影响力国际期刊上的论文数量、中国科技期刊等六方面展开论述。报告显示我国已提前完成国家&ldquo 十二五&rdquo 科技规划中所要求的到2015年&ldquo 国际科技论文被引用次数进入世界前5位&rdquo 的目标。 　　报告全文如下： 　　一、国际论文被引用次数排名进入世界第五位，位次提升1位。 　　论文发表后被引用的情况，可以反映论文的影响。2003年至2013年(截至2013年9月1日)我国科技人员共发表国际论文114.30万篇，排在世界第2位，比2012年统计时增加了11.8%，位次保持不变 论文共被引用709.88万次，排在世界第5位，比上一年度统计时提升了1位，提前完成了《国家十二五科学和技术发展规划》所规定的到2015年&ldquo 国际科技论文被引用次数进入世界前5位&rdquo 的目标。中国&ldquo 国际科技论文被引用次数&rdquo 增长的速度显著超过其他国家。我国每篇论文平均被引用6.92次，比上年度统计时的6.51次提高了6.3%。世界平均值为10.69，我国每篇论文平均被引用次数虽与世界平均值还有不小的差距，但提升速度相对较快。 　　我国有15个学科论文被引用次数进入世界前10位，比上一年度统计时增加了1个，其中化学、材料科学、工程技术、数学、计算机科学等5个领域论文的被引用次数排名世界第2位，农业科学和物理学排在世界第3位，被引用次数排名进入世界前5位的还有地学和药学与毒物学。与2012年相比，有12个学科领域的论文被引用频次排位有所上升，其中跃升5位的是农业科学，另有3个学科领域上升了2位。 　　若在每个学科领域内，按统计年度的论文被引用次数世界均值划一条线，则高于均线的论文为&ldquo 表现不俗&rdquo 的论文，即论文发表后的影响超过其所在学科的一般水平。2009年我们第一次公布了通过这一指标进行的统计结果，受到国内外学术界的普遍关注。 　　以科学引文索引数据库(SCI)统计，2012年，我国作为第一作者的论文共16.47万篇，其中表现不俗的论文为4.35万篇，占论文总数的26.4%，较2011年数量增长了1.4%，占比下降了约3.4个百分点。按文献类型分，其中97%是原创论文，3%是述评类文章。 　　其中化学、物理学、材料科学、生物学、临床医学、地学、数学、药学、计算技术、环境科学等10个学科表现不俗的论文数量最多。而按各学科产出的表现不俗的论文占其全部论文的比例排序，动力与电气、化学、安全科学、能源科学技术、化工、药学、水产科学、食品科学、环境科学、管理学等10个学科较多，达到30%以上。 　　二、高被引国际论文数量排在世界第4位，位次上升1位。中国各学科论文在2003-2013年10年段的被引用次数处于世界前1%的高被引论文为9524篇，占世界份额的8.6%，数量比2012年统计时增加了20.3%，排在世界第4位，位次上升1位。美国排在第1位，高被引论文数高达59970篇，占世界份额的54.1%，英国和德国的高被引论文数分别为14265和13226篇，位于第2位和第3位。2013年中国超过法国，法国排在第5位，高被引论文数8415篇。 　　三、国际热点论文数量排在世界第4位，位次保持不变。 　　论文在发表之后2年间就得到大量引用的论文是热点论文，往往反映了最新的科学发现和研究动向，可以说是科学研究前沿的风向标。热点论文往往就是被引用次数排在各学科前1&permil 的论文，并且在未来的更长时间内会产生广泛的学术影响。截至2013年9月统计的中国热点论文数为349篇，占世界热点论文总数的14.3%，排在世界第4位，与2012年统计时相比位次不变，数量增长34.7%。美国热点论文数最多，为1344篇，占世界热点论文的54.9%，其次为英国和德国。 　　四、发表于世界名刊的论文数量排在世界第9位，位次提升1位。 　　Cell(《细胞》)、Nature(《自然》)和Science(《科学》)是国际公认的三个享有最高学术声誉的科技期刊。发表在三大名刊上的论文，往往都是经过世界范围内知名专家层层解读、反复修改而成的高质量、高水平的论文。2012年以上三种期刊共刊登论文5983篇。其中中国论文为187篇，论文数增加了46篇，排在世界第9位，比2011年上升了1位。美国仍然排在首位，论文数为2654篇。英国和德国列第2位和第3位，加拿大、法国、瑞士、日报和荷兰排在中国之前。若仅统计Article和Review两种类型的论文，则中国有134篇，仍排在世界第9位。 　　五、发表在各学科最具影响力国际期刊上的论文数量排在世界第2位，位次保持不变 　　各学科领域影响因子最高的期刊可以被看作是世界各学科最具影响力期刊。2012年176个学科领域中高影响力期刊共有150种，这些期刊上的论文总数为47651篇，其中中国发表的论文数位4020篇，占世界的8.4%，排在世界第2位，美国有17773篇，占37.3%。中国在这些高影响力期刊上发表的论文中邮1336篇是受国家自然科学基金资助产出的，占33.2%。发表在世界各学科高影响力期刊上的论文较多的高校是：浙江大学(170篇)、清华大学(154篇)、北京大学(148篇)、中南大学(129篇)和上海交通大学(128篇)。 　　六、中国科技期刊繁荣发展 　　以中国科技论文与引文数据库(CSTPCD)统计，2012年我国作者在国内1994种中国科技期刊上共发表论文52.77万篇，与2011年相比减少了0.4%。中国科技期刊的质量和影响力指标上升趋势明显，2012年科技期刊的影响因子平均值为0.493，与2001年相比，年均增长率5.8% 期刊的总被引频次均值为1023次，与2001年相比，年均增长率12.6%。科技期刊编辑出版的规范化程度有所提高，期刊学术质量有了明显的提升。 　　2012年，SCI数据库收录中国科技期刊135种，较2011年增加了1种。EI数据库收录中国科技期刊207种 Medline数据库收录中国科技期刊104种 Scopus数据库收录中国期刊504种。中国进入SCI的期刊中，2012年进入本学科领域总被引频次排名前1/3行列的期刊共有17种，进入影响因子本学科领域排名前1/3的期刊有15种。

2019年，中国发表国内科技论文44.8万篇，比上年下降1.6%，其中临床医学论文所占比重最大，超过四分之一 高等院校发表论文占到全国总量的66.3%。2019年，中国发表SCI论文49.6万篇，连续第11年排在世界第2位，占世界总量的21.5%。化学、计算机科学、工程技术、地学、材料科学、数学、分子生物学与遗传学和物理学领域的SCI论文占世界份额均超过20%。中国科研人员通过国际合作产生的论文数为13.0万篇，比上年增长17.4%，占到中国发表论文总数的26.2% 其中中国作者为第一作者的国际合作论文共计9.6万篇，占全部国际合作论文的73.9%。　　一、国内论文　　2019年，我国发表国内科技论文44.8万篇，比上年下降1.6%。　　1. 临床医学论文数量与占比仍居各学科之首　　国内科技论文最多的10个学科分别是临床医学，计算技术，电子、通讯与自动控制，中医学，农学，预防医学与卫生学，地学，环境科学，土木建筑，化工。这10个学科论文总数为28.2万篇，占全部国内科技论文的62.9%。排名第一的临床医学为11.8万篇，占国内科技论文总量的26.4%。　　2.排名前10位的地区论文数量占全国六成以上　　2019年，国内科技论文数排名前10位的地区分别为北京、江苏、上海、陕西、广东、湖北、四川、山东、河南以及浙江，累计占全国论文总数的62.2%。与上年相比，浙江取代辽宁成为第10名。　　3.国内论文主要来源于高等院校　　2019年国内科技论文主要集中在高等院校，达到29.7万篇，占到全国总量的66.3%。与上年相比，高等院校、医疗机构和研究机构论文数量均有下降，公司企业论文数涨幅明显，论文数为2.8万篇，占全国总量的6.2%，比上年增长11.3%。　　二、SCI 论文　　2019年，SCI 数据库收录全球论文共230.5万篇，比上年增长了11.4%。　　1.中国 SCI 论文数量与占世界总量比重均持续增长　　2019年，中国发表 SCI 论文49.6万篇，占世界总量的21.5%，比上年提升1.3个百分点。中国已连续第十一年排世界第2位。美国排名第一位，论文数量为59.0万篇，占世界总量的25.6%。　　2. 化学领域论文数量居众学科之首，多数学科论文数量比上年有显著增长　　2019年，SCI 收录中国论文数量排名前10位的学科分别为：化学，生物学，临床医学，物理学，材料科学，电子、通信与自动控制，基础医学，地学，环境科学和计算技术。这10个学科论文总量占到中国 SCI 论文总数的68.2%。其中化学学科论文数量仍居众学科之首，达到6.2万篇，占比为12.4%。　　3.材料科学等八个学科论文总量占世界份额超过 20%　　2010—2020年(截至2020年9月)SCI 收录的中国论文中，化学论文累计数量最高，突破51.6万篇，明显高于其他学科 另有4个学科论文十年累计数量超过20万篇，分别为工程技术(41.6万篇)、材料科学(34.9万篇)、临床医学(32.7万篇)和物理学(26.8万篇)。从各学科累计论文数量所占世界份额的比重来看，有8个学科产出论文的比例超过世界该学科论文的20%，分别是：材料科学(35.41%)、化学(28.25%)、工程技术(27.89%)、计算机科学(26.45%)、物理学(24.09%)、地学(22.10%)、数学(21.57%)和分子生物学与遗传学(21.19%)。　　4.论文总被引次数增速明显，篇均被引用次数迅速提升　　2010—2020年(截至2020年9月)，中国科技人员共发表 SCI 论文301.9万篇，继续排在世界第2位，数量比2019年统计时增加了15.8% 论文共被引用3605.71万次，增加了26.7%，排在世界第2位。中国平均每篇论文被引用11.94次，比上年度统计时(10.92次/篇)提高了9.3%。世界整体篇均被引用次数为13.26次，中国平均每篇论文被引次数与世界平均水平相比仍有一定的差距。在2010-2020年间中国发表的科技论文中，化学、工程技术、材料科学3个学科论文的被引用次数占世界第一。在2010-2020年间发表科技论文累计超过20万篇的国家(地区)共有22个，按平均每篇论文被引用次数排序，中国排在第16位，与上一年度位次相同。　　三、国际合作论文　　1.国际合作论文数量继续增长，中国作者作为第一作者的合作论文数量大幅增长　　2019年 SCI 收录的中国论文中，国际合作产生的论文数为13.0万篇，比2018年增长了17.4%，占中国 SCI 论文总数的26.2%。　　2019年，中国作者作为第一作者的国际合作论文共计9.6万篇，占中国全部国际合作论文的73.9%，合作伙伴涉及167个国家(地区)。合作伙伴排在前6位的国家分别是美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国和日本。中国作者参与工作、其他国家作者作为第一作者的合作论文共3.4万篇，涉及190个国家(地区)，合作伙伴排在前6位的国家分别是美国、英国、德国、澳大利亚、日本和加拿大。　　2.学科分布相对集中，生物学领域合作论文数量最多　　从学科分布看，中国国际合作论文主要集中在化学、生物学、物理学、临床医学、材料科学和电子、通信与自动控制等领域。2019年，中国作者作为第一作者的国际合作论文中，化学领域最多，为11498篇，占本学科论文的比例为17.2%。中国作者参与的国际合作论文中，生物学最多，为4389篇，占本学科论文的比例为7.9%。

急功近利写论文 科研人员基数大 量变到质变需要时间 　　“实实在在地讲，我国科技发展迅速，其可以量化的指标之一就是论文，所以说无论现在中国科技论文数量是‘世界第一’还是‘世界第二’，是与事实吻合的。”“我们追求高质量的论文，还需要一个过程，从量变慢慢到质变。”在接受科技日报记者采访时，中科院院士孟安明委员谈起了一则新闻。 　　“最新的媒体数据显示，我国科技人员发表的期刊论文数量，已经超过美国，位居世界第一。然而，这些科研论文的平均引用率排在世界100名开外。”这段极富刺激性的文字，让代表委员们陷入了激烈的争论中：一种意见认为，中国人口基数大，经济发展快，大量科研资金的扶持促进了科技论文的“井喷” 而另一种意见认为，现在国内浮躁之风日盛，其表现之一就是对论文数量的盲目追逐，不但产生大量“垃圾论文”，也将学术界引向歧途。 　　3月4日，记者走访了近10位代表委员，在这些来自医疗、教育、科技等行业学者的叙述中，一个似乎被误读的“世界第一”展现出它的“真实一面”。 　　急功近利写论文：跑步拿下“世界第一”? 　　“追求论文的数量意义不是很大。”北京大学吴明委员将问题的源头直指国内急功近利的浮躁之风，“数量是很重要，但最能体现实力的还是论文的质量。” 　　不过，对于吴明来说，一个纠结的问题是，搞研究需要“十年磨一剑”，但在现行的评估体系下，只能用论文数量来评估研究者的“这10年”。 　　“论文对中国人重要，对外国也是。在国外，评奖、晋升也靠这个，但比较之下，国内的领域更广，数量上的规定也太‘硬’。”吴明认为，这种生硬的评估体系，也造成了人们对论文的追逐，甚至不惜造假。片面的追求数量最终影响到质量，“你天天拼命地写论文，成果还没出来就急于发表，导致这浮躁的习气日益盛行。” 　　与吴明持类似观点的是山东省科学院李国安代表，他表示，国内的论文数量确实比较多，但是在体现论文质量的被国内外引用率上很低，只有2.5—3.5，而排在世界100名之外也说明论文质量不高。 　　不过，有人看到了问题的另一面。 　　科研人员基数大：被动成为“世界第一”? 　　在采访中，虽然代表委员们承认当下社会上存在着论文“掺水”现象，但比较一致的看法是，“主流是好的”——近几年我国的科研投入大量增加，激发着科技工作者投身科研的热情，并推出大量科技成果和论文。 　　而在刺激眼球的“世界第一”背后，复旦大学葛均波委员提醒，不能忽视中国科研人员基数大的现实。“实事求是地看待，中国的GDP世界第二，人口数世界第一，科研投资不断加大，如果按照一定的数学模型计算的话，即使论文数世界第一也不值得奇怪。” 　　按照中国科技信息研究所提供的数据，对各国2000—2010年间发表的论文按照平均被引用次序进行排序，排在第1位的是百慕大群岛，其发表的247篇论文章，被引用5721次，篇均被引用23.16次 第5位是美国，日本排38位，而中国排108位，其后是印度、俄罗斯。 　　国内论文被引用率低，有自身原因，但也有委员指出，不能因为引用率低就否认自己的成果。四川大学周学东委员就表示：“我们有相当多的论文水平是很高的，之所以没被引用，就是因为我们存在着两种不同的评价体系。”她进而提出，我们应该建立自己的评价体系。而葛均波也表示：“中文论文读起来难度大，这也直接影响到它的翻译和引用。” 　　不过，这“世界第一”的“桂冠”是否属于中国仍旧存疑。中国科技信息研究所的一份报告显示，2009年中国发表的SCI期刊论文数量位居世界第二。而网络上按照期刊论文数量(即SCI、EI、国内期刊论文的总和)排名的做法，并不规范。 　　由量变到质变需要时间 　　那如何看待中国科技论文质量与数量不能协调提高的现实? 　　面对外界对中国科技论文排名的批评，北京医院神经外科主任王大明委员说出了他的看法：“不能一句话就判其死刑。” 　　他的话随后在孟安明的回答中得到解释。后者认为，目前来讲，我们的论文数量上去了，质量还在提高，虽然没有像数量增长这么快。但这需要一个角度，那就是今年跟去年，去年跟前年比，论文的质量是在一步步提高的。他表示，相对于论文数量，质量的提高要难得多。随着科研投入的持续增加，科研人员做得越来越好，论文质量自然就上去了，被引用率也就高了。“但这需要时间，需要从量变到质变的过程。”

浙江大学、上海交通大学、清华大学列表现不俗论文高校前三，表现不俗论文研究机构前20位均属中科院。 　　中国科学技术信息研究所11月26日在京公布的2009年度中国科技论文统计结果显示，2009年我国机构作者为第一作者发表的国际论文共10.88万篇，其中1.68万篇论文的被引用次数高于学科均线，即论文发表后的影响超过了其所在学科的一般水平，这些表现不俗的论文占论文总数的15.5%，这一比例较2008年的11.5%上升了4个百分点。按文献类型分类，97%是原创论文，3%是述评类文章。 　　数据显示，2009年我国表现不俗的论文82%由高等学校贡献，近17%产自研究院所，主要来自北京、上海、江苏、浙江和湖北等省市，其中上海表现不俗的论文占全部论文的比例最高，为17.4%。化学、物理、数学、生物学、电子通讯与自动化等5个学科的表现不俗论文最多 水产、矿业、化工、能源、农学等5个学科产出的表现不俗的论文，占其全部论文的比例较高。浙江大学、上海交通大学、清华大学列2009年表现不俗论文的高校前三位，中国科技大学名列第8位。2009年表现不俗论文的研究机构前20位均为中国科学院所属研究院所。 　　统计显示，2009年主要反映基础研究状况的《科学引文索引》(SCI)收录的中国科技论文总数为12.75万篇，占世界份额的8.8%，位列世界第二位。在反映工程科学研究情况的《工程索引》(EI)收录期刊的论文中，2009年共收录中国论文9.79万篇，占世界论文总数的23.9%，超过位列第二的美国7个百分点，增长率为9.5%。MEDLINE收录的文献反映了全球生物医学领域较高水平的研究成果，2009年，MEDLINE收录的中国医学、生命科学论文4.5万篇，比上一年增长8.4%。《社会科学引文索引》(SSCI)2009年收录中国论文5064篇，涉及35个学科。中国科技论文与引文数据库(CSTPCD)共收录2009年我国作者在国内1946种中国科技期刊上发表的论文52.13万篇，与上一年相比增长了10.4%。 　　会议论文对于期刊论文是一个重要的补充，在一定程度上反映了科学前沿和最新研究动态。《科学技术会议录索引》(ISTP)汇集了自然科学、医学、农学科学和工程技术领域每年全世界出版的会议文献的80%～90%。2009年我国科技人员共参加了在81个国家(地区)召开的2235个国际会议，ISTP共收录我国科技工作者2009年在主要国际会议上发表的论文5.47万篇，占世界总数的12.8%，排在世界第二位。 　　此外，2000年至2010年11月1日的10年间，我国科技人员共发表论文约72万篇，按数量计排在世界第4位 论文共被引用423万次，排在世界第8位 平均每篇论文被引用5.87次，比上年度统计时的5.2次有所提高，但与世界平均值10.57次还有差距。2000年至2010年间发表科技论文累计超过20万篇以上的国家共有14个，按平均每篇论文被引用次数排序，我国排在第12位。中国虽然在论文数量上与日本、德国越来越接近，但在被引用次数上与发达国家的差距仍然较大，特别是在篇均论文被引用次数上的差距更大。

p 　　6月14日，在科技部召开的新闻通气会上，针对社会关注的一国际期刊集中撤稿事件，科技部牵头会同相关部门正对撤稿论文逐一彻查，对查实存在问题的论文作者将严肃处理，并向社会公开，形成“零容忍”的态势，坚决遏制学术不端行为滋生蔓延的势头。 /p p 　　2017年4月20日，媒体披露国际期刊《肿瘤生物学》将107篇中国作者论文集中撤稿，引起社会广泛关注。 /p p 　　科技部政策法规与监督司司长贺德方表示，撤稿事件发生以来，各相关部门都高度重视、迅速反应，科技部牵头会同中国科协、教育部、卫生计生委、自然科学基金等部门成立联合工作组，组织涉事论文作者所在单位从行政调查和学术评议两条线，实事求是对论文质量、论文署名情况、撰写发表过程、代写代投第三方机构情况、论文使用情况等开展彻查，基本查清了撤稿论文的情况，为下一步开展处理打下扎实的基础。 /p p 　　当前，国家高度重视科技创新发展，大力营造求真务实、诚实守信的社会氛围和鼓励创造、追求卓越的创新文化。此次论文集中撤稿事件影响十分恶劣，严重损害了我国科技界的国际声誉和广大科技人员的尊严，同时也反映出我国学术环境和对学术不端行为的惩戒体系和力度都还需要进一步改进。 /p p 　　科技部通报表示，各部门对涉事论文作者承担或正在申请科研项目(基金)、基地建设、人才计划和科技奖励等情况进行了全面排查，对相关科研项目、基金等予以暂停。针对此次撤稿事件中参与造假的第三方中介机构，科技部等部门会同中央网信办、工商部门，启动网上网下清理工作，打击论文造假的“灰色产业链”。 /p p 　　科技部等部门将以此次撤稿事件为契机，深化科研评价制度改革，强化以“品德、能力、贡献”为核心的人才评价导向，更好发挥指挥棒和风向标作用。卫生计生委、科技部将在国家临床医学研究中心开展临床医生职称改革试点工作。 /p p 　　会上通报了对高校和高校附属医院涉事论文作者、对医院系统涉事论文作者、对涉事论文作者承担自然科学基金项目等调查处理的情况。 /p

p 　　科技部通报“107篇中国论文被撤稿”事件调查结果，通报中称： /p p 　　6月5日，万钢部长召集科研诚信建设联席第六次会议，部署处理论文造假工作。科枝部牵头会同中国科协、教育部、卫生计生委、自然科学基金等部门成立联合工作组，制定了彻查处理工作方案，在现行法律法规等的框架内提出了统一的处理规则，组织涉事论文作者所在单位从行政调查和学术评议两条线，实事求是对论文质量、论文署名情况、撰写发表过程、代写代投第三方机构情况、论文使用情况等开展彻查，基本查清了撤稿论文的情况，为下一步开展处理打下扎实的基础。 /p p 　　同时各部门对涉事论文作者承担或正在申请科研项目(基金)、基地建设。人才计划和科技奖励等情况进行了全面排查，对相关科研项目、基金等予以暂停。针对此次撤稿事件中参与造假的第三方中介机构，科技部、教育部、卫生计生委、自然科学基金会、中国科协等部门会同中央网信办、工商部门，启动网上网下清理工作，打击论文造假的灰色产业链。 /p p 　　科技部政策法规与监督司司长贺德方强调，撤稿是学术期刊自我净化、自我纠错的机制，正常的撤稿应当是期刊针对已发表的论文，发现问题的，随时发现，随时撤稿。但对数年来的论文集中、大规模的撤稿则是不正常的，一定程度上也是不负责任的，长期以来，我国广大科技人员坚守高尚的精神境界和良好的道德操守，潜心研究、勇于探索、淡泊名利、求真务实，取得了举世瞩目的成就。绝不能因为个别科研人员违反科研诚信要求、违背科学精神，就否定我们整个科技人员队伍，否定广大科研人员做出的杰出贡献。 /p p 　　科技部、中国科协、教育部、卫生计生委、自然科学基金会将以此次撒稿事件为契机，深化科研评价制度改革，强化以品德、能力、贡献力为核心的人才评价导向，更好发挥指挥棒和风向标作用。 /p

3月29日，英国皇家学会在其网站上公布了一份题为《知识，网络和国家：21世纪的全球科学合作》的研究报告，该报告对2004—2008年间全球各主要国家在国际科学类期刊上的论文发表情况进行了统计。 　　报告显示，中国科技论文发表数量已跃升为第二，仅次于美国。虽然在排名前十的国家中，除中国和印度外都为西方发达国家，但从整体上看，传统科研大国在科技论文发表数量中所占的份额有所下降，而发展中国家的科技论文发表数量则出现了整体上升趋势。伊朗和土耳其虽然整体仍较为落后，但也表现出明显的上升势头。 　　2004年到2008年，中国科技论文发表数量全球排名从1999年到2003年的第六位(占总量的4.4%)跃升至第二位(占总量的10.2%)，超越日本，仅次于美国。 　　在各个国家中美国科技论文的发表量仍然遥遥领先，但其份额已经从26.4%缩小到了21.2%。 　　日本由第二位滑落到了第四位，所占份额从7.8%下降到了6.1%，英国则以6.5%的份额继续稳坐第三把交椅，但与上次统计相比仍然下降了0.6个百分点。 　　德国位居第五，所占份额从7%下降到了6%，法国名列第六，所占份额由5%下滑到了4.4%。排名第七到第十位的依次是加拿大、意大利、西班牙和印度。 　　在前十名之外，土耳其的发展速度几乎与中国势均力敌，与1996年相比，2008年由其本土作者发表的科技论文数量增长了将近4倍。而伊朗则成为了本次统计中，科技论文发表数量增幅最大的国家，从1996年的736篇增加到了2008年的13238篇。 　　负责该项研究的英国皇家学会克里斯卢埃林史密斯说：“传统的科学世界正在改变，新的竞争力量正在快速涌现。除表现突出的中国，我们还看到了东南亚、中东、北非和其他国家的崛起。这是一个非常值得欢迎的现象，科研的繁荣和国际交流合作的增多，将为解决人类目前所面临的全球性挑战提供更多的智慧。”

2011年3月1日，教育部科技发展中心公布了2010年度“中国科技论文在线”优秀评审专家名单，涉及物理学、化学、化工、力学、生物学、材料科学、食品科学、环境科学等38个学科的200名专家，具体如下： 关于表彰2010年度“中国科技论文在线”优秀评审专家的通知 教技发中心函[2011]19号 　　各有关专家： 　　“中国科技论文在线”(www.paper.edu.cn)是经教育部批准，由教育部科技发展中心主办的针对科研人员普遍反映的论文发表困难，学术交流渠道窄，不利于科研成果快速、高效地转化为现实生产力而创建的科技论文网站。自2003年创办以来，在促进科研人员的学术观点、创新思想和技术成果及时对外发布，保护原创作者知识产权等方面发挥出越来越重要的作用，已逐步成为广大科技人员学术交流的基础平台，也是优化科研环境，治理不正学风的重要平台之一。 　　“中国科技论文在线”聘请同行专家，对网站发布论文进行学术评议，以此促进学术讨论、学术批评氛围的形成，提升作者的学术水平，展示精品论文。教育部科技发展中心根据学科分布，按评审论文数量、专家评审工作质量、评审论文及时性、读者评议等原则，遴选出2010年度“中国科技论文在线”优秀评审专家200名进行表彰并发给荣誉证书，同时借此感谢参与“中国科技论文在线”论文评审工作的所有评审专家。 　　附件： 2010年度“中国科技论文在线”优秀评审专家名单 序号 学科方向 专家姓名 1 数学 王栓宏 2 数学 周勇 3 数学 张庆国 4 数学 邓廷权 5 数学 谢语权 6 数学 陈良云 7 数学 侯中华 8 数学 刘陶文 9 信息科学与系统科学 郭西进 10 信息科学与系统科学 吴忠强 11 力学 柳葆生 12 力学 张奇 13 力学 万德成 14 物理学 李梦轲 15 物理学 吴晗平 16 物理学 张祖兴 17 物理学 孟新河 18 物理学 包景东 19 化学 冯亚凯 20 化学 徐峰 21 化学 江国防 22 化学 许家喜 23 化学 李文鹏 24 化学 何良年 25 化学 杨震宇 26 地球科学 海春兴 27 地球科学 孙树林 28 地球科学 曹永强 29 地球科学 夏卫生 30 地球科学 顾朝林 31 地球科学 侯读杰 32 地球科学 徐永梅 33 生物学 郭风劲 34 生物学 宋高臣 35 生物学 李建龙 36 生物学 赵广荣 37 生物学 黄占斌 38 生物学 叶小利 39 生物学 李正国 40 生物学 上官周平 41 生物学 陈双林 42 农学 屠康 43 农学 钟国华 44 农学 曾汉来 45 农学 张保军 46 林学 张建国 47 林学 常建民 48 畜牧、兽医科学 许剑琴 49 基础医学 王军阳 50 基础医学 李俊发 51 临床医学 杨壮群 52 临床医学 古桂雄 53 临床医学 肖农 54 临床医学 王健生 55 临床医学 项建斌 56 临床医学 蒋扬富 57 临床医学 马海梅 58 药学 霍长虹 59 药学 沈祥春 60 中医学与中药学 邹忠梅 61 中医学与中药学 商洪才 62 中医学与中药学 季光 63 中医学与中药学 关枫 64 中医学与中药学 蒋孟良 65 工程与技术科学基础学科 程谦恭 66 工程与技术科学基础学科 周洪军 67 测绘科学技术 赵朝方 68 测绘科学技术 黄声享 69 测绘科学技术 郑新奇 70 测绘科学技术 吴向阳 71 测绘科学技术 潘国荣 72 材料科学 杨华明 73 材料科学 卫英慧 74 材料科学 邸明伟 75 材料科学 张波萍 76 材料科学 陈前火 77 材料科学 杨贤金 78 材料科学 李建功 79 矿山工程技术 林东才 80 矿山工程技术 温兴林 81 矿山工程技术 李长洪 82 矿山工程技术 许江 83 矿山工程技术 郭文兵 84 矿山工程技术 陈建宏 85 矿山工程技术 王宏图 86 矿山工程技术 杨巧文 87 冶金工程技术 安希忠 88 机械工程 郭力 89 机械工程 李春明 90 机械工程 宋方臻 91 机械工程 杨继全 92 机械工程 张志胜 93 机械工程 仇晓黎 94 机械工程 陈扬枝 95 机械工程 罗震 96 动力与电气工程 叶波 97 动力与电气工程 黄曼磊 98 动力与电气工程 刘皓明 99 动力与电气工程 魏云冰100 动力与电气工程 谢利理 101 动力与电气工程 付青 102 动力与电气工程 许建平 103 动力与电气工程 毕月虹 104 能源科学技术 易先中 105 能源科学技术张军营 106 能源科学技术 王瑞林 107 核科学技术 赵福宇 108 电子、通信与自动控制技术 程玉虎 109 电子、通信与自动控制技术 陈桂真 110 电子、通信与自动控制技术 王雪松 111 电子、通信与自动控制技术 余松森 112 电子、通信与自动控制技术 赵健 113 电子、通信与自动控制技术 王旭东 114 电子、通信与自动控制技术 卞静 115 电子、通信与自动控制技术 刘殿通 116 电子、通信与自动控制技术 李晓辉 117 电子、通信与自动控制技术 李国厚 118 电子、通信与自动控制技术 黄翼虎 119 电子、通信与自动控制技术 吴玉成 120 电子、通信与自动控制技术 王文国 121 电子、通信与自动控制技术 王向阳 122 电子、通信与自动控制技术 彭晨 123 电子、通信与自动控制技术 凌志浩 124 电子、通信与自动控制技术 吴彦文 125 电子、通信与自动控制技术 柯熙政 126 电子、通信与自动控制技术 刘奇 127 电子、通信与自动控制技术 仲元昌 128 电子、通信与自动控制技术 张和生 129 计算机科学技术 邓辉舫 130 计算机科学技术 冯钧 131 计算机科学技术 袁津生 132 计算机科学技术 许新民 133 计算机科学技术 任洪娥 134 计算机科学技术 刘海波 135 计算机科学技术 张云华 136 计算机科学技术 王高才 137 计算机科学技术 胡文斌 138 计算机科学技术 帅立国 139 计算机科学技术 邵秀丽 140 计算机科学技术 高振国 141 化学工程 黄鹤 142 化学工程 吴东方 143 化学工程 李晓莲 144 食品科学技术 胡爱军145 食品科学技术 张宝善 146 土木建筑工程 雷胜友 147 土木建筑工程 胡春林 148 土木建筑工程 姜晨光 149 土木建筑工程 黄斌 150 土木建筑工程 李元海 151 土木建筑工程 刘润 152 土木建筑工程 刘本玉 153 土木建筑工程 施惠生 154 水利工程 郭建斌 155 水利工程 李春晖 156 交通运输工程 罗天洪 157 交通运输工程 胡隽 158 交通运输工程 赵又群 159 交通运输工程 周江华 160 交通运输工程 于洪亮 161 交通运输工程 陆建 162 交通运输工程 汪海年 163 航空、航天科学技术 史永胜 164 环境科学技术 胡翔 165 环境科学技术 张培玉 166 环境科学技术 杨宗政 167 环境科学技术 毛宁 168 环境科学技术 张代钧 169 环境科学技术 朱能武 170 环境科学技术 罗立群 171 安全科学技术 刘玉洲 172 安全科学技术 赵望达 173 管理学 姚兴华 174 管理学 沈良峰 175 管理学 刘睿 176 管理学 范钧 177 管理学 王国顺 178 管理学 阎力 179 管理学 曹勇 180 管理学 霍艳芳 181 经济学 熊义杰 182 经济学 李秀敏 183 经济学 田旭 184 经济学 崔和瑞 185 经济学 吴永林 186 经济学 卜海 187 经济学 胡宗义 188 经济学 蒲艳萍 189 经济学 张忠根 190 经济学 杨钢桥 191 图书馆、情报与文献学 房运琦 192 教育学 王林 193 教育学 欧阳玉 194 教育学 夏祖英 195 体育科学 高留红 196 体育科学 唐炎 197 体育科学 王忠勇 198 体育科学 白天寅 199 体育科学 刘亮 200 体育科学 刘洪珍 教育部科技发展中心 二○一一年三月一日

为了鼓励用户使用艾杰尔科技的产品，我公司特设立专项奖金，启动“卓越用户论文奖励计划”，以奖励使用艾杰尔产品发表论文的优秀用户。具体实施标准如下表： 期刊等级 影响因子（IF） 奖励金额（RMB） 中文核心期刊 — 200.00 EI — 200.00 SCI ＜3 300.00 3～6 600.00 6～10 1000.00 ＞10 2000.00 Nature/Science/Cell ＞20 5000.00 备注： 1) 艾杰尔产品仅包括液相色谱柱（分析柱、制备柱、手性柱等）、固相萃取柱、Flash柱。 2) 文章中需标明艾杰尔公司名称和产品品牌。 3) 此奖金仅授予论文第一作者, 艾杰尔代扣个人所得税。 4) 作者需向本公司提供电子版论文，纸版论文复印件，并同意用于艾杰尔的宣传。 5) 本计划从2008年1月1日起实行。 6) 最终解释权归北京艾杰尔科技有限公司所有。 市场部 北京艾杰尔科技 2008.1.1

中国科学技术进入了一个重要的跃升期，科技实力显著增强，与世界主要创新型国家的差距进一步缩小，部分领域已经进入世界先进行列，展示了巨大的发展潜力。中国科学技术的国际地位不断提高，对世界科技发展的影响越来越大。 　　全面了解我国科学技术的突出优势与增长趋势，分析对比我国科学技术发展的差距和发展。 　　瓶颈，有助于实现我国科学技术发展重点跨越的突破。 　　我国为下一步建造空间站而研制的“天宫一号”空间目标飞行器效果图。 　　1月10日，我国首台千万亿次超级计算机“天河一号”首批设备在天津投入运行。 　　2月6日，郑西高铁正式投入运营。 　　2月26日，我国自行建造的3000米深水半潜式钻井平台在上海出坞。 　　创新增速——论文、专利翻番　研究触角延展 　　中国科学技术的快速发展，引起国际社会的高度重视和关注。2010年新年伊始，英国著名的《新科学家》杂志发表汤姆森路透集团乔纳森亚当斯的评论文章指出，中国的迅速崛起是近年来全球最重要的变化之一，十年来中国在新闻头条中出现的频次非常多，中国将成为未来全球科技的主导。中国作为科学强国的兴起已经是不争的事实，中国也正在成为新的国际科技合作的核心。 　　根据汤姆森路透集团收录的全世界10500份期刊的科学论文索引，1998年，中国的研究论文产出为每年2万篇 2006年达到了8.3万篇，超过了传统的科学强国日本、德国和英国等国家。2009年，中国科学论文产出超过了12万篇，仅次于美国的35万篇。美国在过去10年中科学论文产出仅增长了30%左右，而中国科学论文产出增长了数倍。 　　中国的研究基础也日益多样化，正在迅速地从传统经济走出来，转向新兴的领域。在工程学、计算机科学和地球科学(包括矿物学)领域，中国的论文产出占世界的10%。 　　在材料科学领域，中国的论文产出占世界的20%，特别是在复合材料、陶瓷和高分子科学领域具有领先地位，在结晶学、冶金工程领域也有非凡表现。在生物医学领域，中国的论文数量出现了快速增长，高质量论文产出也呈上升趋势。 　　随着中国以本国机构的研究为基础从制造经济向知识经济的转变，这些研究领域的优势地位对于中国未来工业发展将产生巨大的影响。 　　2008年12月，汤姆森路透集团发表题为《中国专利：中国创新现状及未来走向》的研究报告。报告预测，中国有望成为全球第一创新大国，中国的专利总量有望在2011年超过日本，于2012年超过美国。 　　报告认为，中国的经济发展重心已发生转变，它正逐渐走出传统农业和制造业，重点转向以创新为导向的活动。中国政府的政策是中国专利增长和创新的重要推动力。 　　投入增加——研发经费第三　人才数量第二 　　经过30年的改革开放，特别是全面贯彻科学发展观，坚持走中国特色自主创新道路，中国科技发展的基础条件和环境日益改善，科技创新能力稳步提升。无论是从科技人力资源、科技投入、科技基础条件建设，还是基础研究和前沿技术研究，以及科技成果的应用和产业化发展，中国的科技发展都上了一个大台阶。特别是我国突破了以载人航天、超级计算机、超级稻育种技术为代表的一大批重大科技项目，攻克了一批重大公益技术和产业共性关键技术，获取了一批具有自主知识产权的重大成果。 　　科技部2007年发布的中国科技实力研究报告指出：中国已成为名副其实的科技人力资源大国。目前，科技人力资源总量约为3500万人，居世界第一位 2006年中国研究开发人员总量为142万人，仅次于美国，居世界第二位。 　　根据经济合作与发展组织(OECD)的最新统计数据，中国的研发支出增长十分迅速，1981—2007年间的研发支出年均复合增长率(CAGR)达到了24.021%，位居OECD监测的39个国家和地区的第二位。 　　从研发支出的总量上看，2007年，中国的研发支出达到了约1023亿美元，已经超过德国的718.60亿美元，成为仅次于美国和日本的世界第三大研发支出国。 　　中国的研发支出占OECD所监测的39个国家和地区总研发支出的份额增长也十分显著，从1991年的2%上升到2007年的10%左右。 　　合作增强——中美最为活跃　亚洲网络形成 　　自改革开放以来，中国参与的国际科技合作数量呈逐年增长态势，中国已经成为全球科学合作的重要力量。 　　随着中国科学技术的快速发展，全方位、多层次、广领域、高水平的国际科技合作格局已经形成。截至2008年底，中国已与152个国家和地区建立了科技合作关系，与其中的97个国家签订了103个政府间合作协定，多边和双边科技合作呈现出良好的发展势头。到2007年为止，中国已参加了大约350个国际科技组织，有206位科学家在国际科技组织中出任各级领导职位。 　　1999—2003年，中国的国际合著论文数量接近5万篇，而2004—2008年这一数字增长了一倍多，占中国论文总数的1/4强。美国是中国最重要的合作研究对象，最近10年两国作者合著论文共计55817篇。2004—2008年，中国科学论文总量中有将近9%是与美国作者合著的，这一比例高于与其他国家的合著水平。中国科研工作者的合作对象除美国外，还包括德国、英国、加拿大、法国、意大利等西方国家，亚洲合作者以日本、韩国、新加坡为主。另外，中国科学界与瑞典、荷兰的科学交流合作日益频繁，与中国台湾的科学合作与交流也更加密切。 　　汤姆森路透集团的报告指出，中国科学的地位已得到大幅提升，目前中国已站在平等的基础上与欧美国家进行科研合作。中国日益扩大的区域科学合作为全球科学合作新格局的形成发出了新的信号：过去亚太国家主要依靠与传统发达国家的合作来促进本国科学进步，如今以中国、日本、印度、韩国、新加坡为主的亚洲科学合作网络正逐渐形成。 　　排名提高——发展态势良好　整体基础提升 　　自2005年开始，在瑞士洛桑国际管理学院(简称IMD)发布的世界竞争力评价体系中，我国的各项排名都呈现稳步上升的趋势。从2005年的第二十九位跃居到2007年的第十五位，2008年尽管受到国际金融危机影响，仍然保持在第十七位，表现出良好的发展态势。 　　近几年，我国在人均GDP低于1万美元的20个国家中的排名始终占据第一的位置，表明在这一国家群中，我国有非常突出的优势。而在人口总数超过2000万的29个国家的排名中，近3年保持在第四至第六名的地位，位于中国前面的国家有：美国、澳大利亚、加拿大、德国和日本，表明中国在人口较多国家群中仍然保持较高的国际竞争力。同时，在经济表现、政府效率、商业效率和基础设施等四项基本要素的排名中，中国在经济表现方面比较突出，始终处于第二的位置，仅次于美国。 　　2001年以后，IMD对世界竞争力评价的总体框架进行了较大修改，将以往的“科学技术”归入到“基础设施”基本要素当中。基础设施基本要素包含5个子要素，分别为基本基础设施、技术基础设施、科学基础设施、健康与环境，以及教育。 　　2007年以来，我国科学基础设施的国际排名有了大幅度的提高。2007年达到第十五名，2008年跨越5位，首次进入世界前10名，而2009年更是跃居到世界第六名的位置。 　　基本基础设施在2007年达到第八名，但2008年又退到第十六名，2009年仍然保持第十六名。技术基础设施的排名在2007年达到第二十七名，2009年跃居到第二十一名。健康与环境以及教育这两个与科学技术密切相关的子要素，一直是我国的弱项，排名基本在第四十二与第五十三名之间徘徊，应该引起我们的重视。 　　正视不足——人均数据不高　科技引领不够 　　通过深度分析IMD世界竞争力评价体系中，有关科学技术指标的国家或地区排序，可以全面、客观地看到我国科学技术在世界科技体系中的优势和不足。有利于我们充分认识成绩，正确对待差距。从我国实际国情和需求出发，选择正确的科技发展方向和战略重点，制定切实可行的政策措施，在实践中走出一条有中国特色的自主创新之路。 　　我国科学技术的劣势项目主要集中在健康与环境、教育，以及技术基础设施的指标中，科学基础设施中的劣势指标最少。与2008年相比，一些劣势指标在2009年提升为中等指标，例如，每千户居民拥有固定电话主干线数和公共和私营部门的风险投资。 　　我国是一个人口众多、经济总量庞大、经济结构非常复杂的发展中大国，一些以绝对数据占据优势的项目，在以人均相对数据计算时都变成劣势项目。例如：全国人均研发人员、每千人使用宽带网人数、每10万人拥有的有效专利数、全国人均研发经费、每千人拥有计算机数、每千人拥有互联网用户数、每千户居民中移动电话用户等指标的排名都比较落后。同时，人均研发经费与人员的投入，以及每10万人拥有的有效专利数等，距离世界发达国家的水平也都还有不小的差距。 　　虽然近十年来我国科技投入保持了较高增长水平，但与发达国家的投入水平相比，与建设创新型国家的目标相比，我国在研究开发投入、技术设施和技术条件、尤其是信息技术基础等方面还有较大的差距。 　　同时，通过分析劣势项目，可以看出我国在健康保健、医疗条件、生态环境，以及教育水平等方面，与发达工业国家相比都还相对落后，需要科技进步的大力支撑和引领，实现我国在这些落后领域的跨越式发展。 　　科学实力是一个国家科学实际能力与潜力的综合体现。科学潜力是指具有可能发挥、但尚未发挥或尚未完全发挥出的科学能力，用科学基础条件和科学投入来反映。科学实际能力则是指已经发挥出的科学能力，可用科学直接产出以及科学对技术的促进作用来反映。 　　中国科学技术信息研究所主持开展的国家软科学研究计划重大项目——《中国在世界科学中的地位与作用分析》，将一国的科学实力定义为在现有科研环境和条件下，进行科研投入、开展纯基础研究和应用基础研究，并取得科研产出的总体水平与能力。 　　通过分析比较13个主要国家2002—2006年的数据，研究发现中国的科学实力能进入“多强”的主要原因是：中国的科研投入总量较大，在13个主要国家中一直排名第三 中国科学产出增长较快，从2005年的第十一名上升到2006年的第十名 中国在科学对技术的促进作用方面进步较快，从2002年的排名第十二上升至2006年的排名第八。科学投入和产出的增加是中国科学实力大幅提升的主要原因。然而，中国科学产出和科学基础条件在13个主要国家中的排名总体靠后。与日本、德国、英国等国相比，我国科学实力还只是属于“潜力”型。 　　就全球总体情况来看，美国的科学实力傲视群雄，其科学实力远远高于其他国家，是科学实力上的超级大国。日本、德国、中国、英国的科学实力位居美国之后，属于科学实力上的“多强”。

p 　　两会声音 /p p 　　在这几天的政协科协组讨论中，中科院院士施一公委员一直保持低调。别人说话，他默默记录，很少主动发言。 /p p 　　6日下午，讨论政府工作报告时，施一公开口了。 /p p 　　“我们来看第8页，国内有效发明专利拥有量增加两倍，技术交易额翻了一番。”施一公顿了顿，“也就是说，发明拥有量是之前的3倍，技术交易额只有之前的两倍。平均每个专利交易额是五年前的66.7%，数字不增反降。” /p p 　　出了什么问题？“这是科技评价体系的问题。”施一公说，在各个单位，无论是决定晋升还是评绩效，都会把专利数、文章数、被引数和文章发表期刊的影响因子数作为重要参考指标，“这个风气愈演愈烈”。 /p p 　　“我以前预测，中国的论文数量会在2020年超过美国，没想到提前完成任务。”施一公说。 /p p 　　据记者了解，日前，美国国家科学基金会（NSF）发布《2018年科学和工程指标报告》，指出2016年中国发表学术论文42.6万份，首次超过美国，成为全球第一。不过，根据权威统计口径，我国国际科技论文数量连续第八年排在世界第二位。 /p p 　　无论是第一还是第二，都从一个侧面反映了我国科技创新能力的整体提升。 /p p 　　但施一公也表达了忧虑。他听说，一些科技组织的评估还认为，中国科技实力超过了美国。“我很担心。” /p p 　　坐在一旁的中科院院士袁亚湘委员听到这句“我很担心”，也点了点头。 /p p 　　“我再说得直白一点，文章数量，引用率，文章发表杂志的影响因子，在我们这么大的国家，都可以人为提高。我想大家知道这句话的意思。”施一公说，“如果我们互引多了，杂志影响因子就上去了。我们要把这三个指标做上去，易如反掌。” /p p 　　有了数字指标，大家就拼命做数字，但没有数字指标，谁好谁坏，怎么评？ /p p 　　“我没有特别好的建议。”施一公坦言，“但美国不会强调这个，不会专门把它（数字指标）拿出来。”施一公强调，他坚决反对“论文无用论”，但有些文章，就是垃圾文章，“纯粹为发文章而发文章”。“导向如此之强，评价如此之立场鲜明，造成负的面影响非常大。” /p p 　　还是得进一步改善科技评价体系。 /p p 　　“国际上的办法，就是不看论文，看专家。”施一公身子微微前倾，靠近话筒，“在很多国家会这样，看顶尖专家的观点。不是把领域里所有专家聚在一起，抽签弄出一个评审委员会，靠平均水平是不能引领科学发展的。” /p p 　　前来听取意见的科技部副部长徐南平回应说，科技评价这个问题，很敏感也很困难。 /p p 　　“我们叫‘三评’，项目评审、人才评价和机构评估。可实际上问题很多，每个人意见不同，出台大家都满意的方案是非常困难的。”徐南平说，他们将按照程序来出台关于“三评”的指导意见，并进一步听取多方意见。 /p

为深入贯彻习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的重要讲话精神，认真落实《科协系统深化改革实施方案》，发挥全国学会、协会、研究会(以下简称“全国学会”)和相关机构学术优势，为我国经济和社会发展提供更好的科技服务公共产品，从源头上推动我国科技期刊质量的提升，更好地提升服务科技创新能力和服务广大科技工作者，中国科协自2016年起组织开展中国科技期刊年度优秀论文(以下简称“优秀论文”)遴选推介活动。通过牵头单位组织实施、专家推荐、初评遴选、终评审定以及公示等程序，确定《非晶态物质的本质和特性》等90篇论文入选中国科技期刊2016年度优秀论文，现予以公布。　　2016年度优秀论文是2012—2014年期间在我国科技期刊发表的优秀论文的代表，或在基础研究领域对所在学科发展有重大影响或能够开拓和引领学科发展 或在应用研究领域具有巨大应用价值、能够引导所在学科工程与技术发展 或反映某分支学科的历史背景、研究现状、发展趋势，具有较高的情报学价值。发表上述优秀论文的期刊及编辑人员，为论文的编辑出版做了大量基础性工作，为吸引和凝聚优秀论文首先发表在我国科技期刊上作出了积极贡献。　　现对入选论文及作者、发表期刊名单予以公布，并对论文作者进行奖补。　　希望入选论文作者再接再厉，多出科研精品和原创性研究成果，把更多优秀论文首先发表在我国科技期刊上。希望发表优秀论文的期刊及编辑人员积极努力，把更多优秀论文凝聚到本刊发表，为广大科技工作者把论文写在祖国大地上提供更加优质的服务。中国科技期刊2016年度优秀论文遴选推介活动入选论文名单　　编号 篇名 期刊名称 发表年期 作者　　1 非晶态物质的本质和特性 物理学进展 2013/5 汪卫华　　2 Free vibration of size-dependent magneto- 力学学报(英文版) 2014/4 Liao-Liang Ke、Yue-Sheng Wang、Jie Yang、 electro-elastic nanoplates based on the Sritawat Kitipornchai　　nonlocal theory　　3 Simultaneous removal of uranium and humic 中国科学：化学 2014/9 SONG WenCheng、SHAO DaDong、LU SongSheng、　　acid by cyclodextrin modified graphene (英文版) WANG XiangKe　　oxide nanosheets　　4 Improved measurement of electron 中国物理 C 2013/1 F. P. An (安丰鹏)、Q. An (安琪)、J. Z. Bai (白景芝)、　　antineutrino disappearance at Daya Bay (Chinese Physics C) A. B. Balantekin、H. R. Band、W. Beriguete、M. Bishai、　　S. Blyth、R. L. Brown、G. F. Cao(曹国富)、J. Cao (曹俊)、　　R. Carr、 W. T. Chan、J. F. Chang (常劲帆)、Y. Chang、　　C. Chasman、H. S. Chen (陈和生)、H. Y. Chen、　　S. J. Chen (陈申见)、S. M. Chen (陈少敏)、 X. C. Chen (陈潇聪)、X. H. Chen (陈晓辉)、　　X. S. Chen (陈晓苏)、Y. Chen (陈羽)、　　Y. X. Chen (陈义学)、J. J. Cherwinka、M. Z. Zhu (朱明中)、　　J. P. Cummings、Z. Y. Deng (邓子艳)、Y. Y. Ding (丁雅韵)、 M. V. Diwan、E. Draeger、X. F. Du (杜小峰)、D. Dwyer、　　W. R. Edwards,、S. R. Ely、S. D. Fang (方绍东)、　　J. Y. Fu (付金煜)、Z. W. Fu (付在伟)、L. Q. Ge (葛良全)、　　R. L. Gi、M. Gonchar、G. H. Gong (龚光华)、　　H. Gong (宫辉)、Y. A. Gornushkin、W. Q. Gu (顾文强)、　　M. Y. Guan (关梦云)、X. H. Guo (郭新恒)、 R. W. Hackenburg、R. L. Hahn、S. Hans、　　H. F. Hao (郝慧峰)、M. He (何苗)、Q. He (贺青)、 K. M. Heeger、Y. K. Heng (衡月昆)、P. Hinrichs、　　Y. K. Hor、Y. B. Hsiung、B. z. Hu、T. Hu (胡涛)、　　H. X. Huang (黄翰雄)、H. z. Huang、　　X. T. Huang (黄性涛)、P. Huber、V. Issakov、 Z. Isvan、　　D. E. Jaffe、S. Jetter、X. L. Ji (季筱璐)、X. P. Ji (季向盼)、　　H. J. Jiang (姜海静)、J. B. Jiao (焦健斌)、R. A. Johnson、　　L. Kang (康丽)、S. H. Kettell、M. Kramer、　　K. K. Kwan (关健强)、M. W. Kwok (郭文伟)、　　T. Kwok (郭天能)、C. Y. Lai、W. C. Lai (赖万昌)、　　W. H. Lai、K. Lau、L. Lebanowski、J. Lee、 R. T. Lei (雷瑞霆)、R. Leitner、J. K. C. Leung (梁干庄)、 K. Y. Leung (梁嘉怡)、C. A. Lewis、F. Li (李飞)　　G. S. Li (李高嵩)、Q. J. Li (李秋菊)、W. D. Li (李卫东)、　　X. B. Li (李小波)、X. N. Li (李小男)、X. Q. Li (李学潜)、　　Y. Li (李仪)、Z. B. Li (李志斌)、H. Liang (梁昊)、　　C. J. Lin (林政儒)、C. L. Lin、S. K. Lin、　　Y. C. Lin (林延畅)、J. J. Ling (凌家杰)、J. M. Link、 L. Littenberg、 B. R. Littlejohn、D. W. Liu、　　J. C. Liu (刘金昌)、J. L. Liu (刘江来)、　　Y. B. Liu (刘颖彪)、C. Lu (陆昌国)、　　H. Q. Lu (路浩奇)、A. Luk (陆永康)、K. B. Luk、 Q. M. Ma (马秋梅)、X. B. Ma (马续波)、　　X. Y. Ma (马骁妍)、Y. Q. Ma (马宇蒨)、 K. T. McDonald、M. C. McFarlane、R. D. McKeown、　　Y. Meng、D. Mohapatra、Y. Nakajima、J. Napolitano、　　D. Naumov、I. Nemchenok、H. Y. Ngai (倪浩然)、　　W. K. Ngai、Y. B. Nie (聂阳波)、Z. Ning (宁哲)、　　J. P. Ochoa-Ricoux、A. Olshevski、S. Patton、V. Pec、　　J. C. Peng、L. E. Piilonen、L. Pinsky、C. S. J. Pun (潘振声)、　　F. Z. Qi (齐法制)、M. Qi (祁鸣)、X. Qian (钱鑫)、　　N. Raper、J. Ren (任杰)、R. Rosero、B. Roskovec、　　X. C. Ruan (阮锡超)、B. B. Shao (邵贝贝)、　　K. Shih (师恺)、H. Steiner、G. X. Sun(孙功星)、　　J. L. Sun(孙吉良)、N. Tagg、Y. H. Tam (谭耀豪)、　　H. K. Tanaka、X. Tang (唐晓)、H. Themann、Y. Torun、　　S. Trentalange、O. Tsai、K. V. Tsang、R. H. M. Tsang、　　C. E. Tull、Y. C. Tung、B. Viren、V. Vorobe、C. H. Wang、　　L. S. Wang (王灵淑)、L. Y. Wang (王玲玉)、 L. Z. Wang (王龙泽)、M. Wang (王萌)、　　N. Y. Wang (王乃彦)、R. G. Wang (王瑞光)、 W. Wang、X. Wang (王玺)、Y. F. Wang (王贻芳)、　　Z. Wang (王喆)、Z. Wang (王铮)、Z. M. Wang (王志民)、　　D. M. Webber、H. Y. Wei (魏瀚宇)、Y. D. Wei (魏亚东)、　　L. J. Wen (温良剑)、K. Whisnant、C. G. White、　　L. Whitehead、Y. Williamson、T. Wise、H. L. H. Wong、 E. T. Worcester、F. F. Wu、Q. Wu (吴群)、　　J. B. Xi (习建博)、D. M. Xia (夏冬梅)、 Z. Z. Xing (邢志忠)、J. Xu (徐建一)、J. Xu (徐晶)、　　J. L. Xu (徐吉磊)、Y. Xu (徐晔)、T. Xue (薛涛)、　　C. G. Yang (杨长根)、L. Yang (杨雷)、M. Ye (叶梅)、　　M. Yeh、Y. S. Yeh、B. L. Young、Z. Y. Yu (于泽源)、　　L. Zhan (占亮)、C. Zhang、F. H. Zhang (章飞虹)、　　J. W. Zhang (张家文)、Q. M. Zhang (张清民)、　　S. H. Zhang (张书华)、Y. C. Zhang (张一纯)、 Y. H. Zhang (张银鸿)、Z. X. Zhang (张一心)、　　Z. J. Zhang (张志坚)、Z. P. Zhang (张子平)、　　Z. Y. Zhang (张智勇)、J. Zhao (赵洁)、 Q. W. Zhao (赵庆旺)、Y. B. Zhao (赵豫斌)、　　L. Zheng (郑磊)、 W. L. Zhong (钟玮丽)、L. Zhou (周莉)、 Z. Y. Zhou (周祖英)、H. L. Zhuang (庄红林)、　　J. H. Zou (邹佳恒)　　5 随机游动的常返和相遇问题 数学进展 2014/2 陈大岳、章复熹　　6 Interface-Induced High-Temperature 中国物理快报 2012/3 Wang Qing-Yan (王庆艳)、Li Zhi (李志)、　　Superconductivity in Single Unit-Cell (英文版) Zhang Wen-Hao (张文号)、Zhang Zuo-Cheng (张祚成)、　　FeSe Films on SrTiO3 Zhang Jin-Song (张金松)、 Li Wei (李渭)、 Ding Hao (丁浩)、Ou Yun-Bo (欧云波)、　　Deng Peng (邓鹏)、Chang Kai (常凯)、Wen Jing (文竞)、 Song Can-Li (宋灿立)、He Ke (何珂)、　　Jia Jin-Feng (贾金锋)、Ji Shuai-Hua (季帅华)、　　Wang Ya-Yu (王亚愚)、Wang Li-Li (王立莉)、　　Chen Xi (陈曦)、Ma Xu-Cun (马旭村)、　　Xue Qi-Kun (薛其坤)　　7 页岩气在超低渗介质中的渗流行为 力学学报 2012/6 姚同玉、黄延章、李继山　　8 微下拉晶体光纤生长设备研制及YAG单晶生长 人工晶体学报 2014/6 原东升、贾志泰、舒骏、李阳、董春明、陶绪堂　　9 Synthesis and host-guest properties of 中国科学：化学 2012/2 TAO HongQi、CAO DeRong、LIU LuZhi、KOU YuHui、　　pillar[6]arenes (英文版) WANG LingYun、 MEIER Herbert　　10 手性氮氧-Ni(Ⅱ)络合物催化三氟甲基酮酸酯的不对称羰基ene反应 化学学报 2012/17 郑柯、林丽丽、冯小明　　11 雅鲁藏布蛇绿岩——事实与臆想 岩石学报 2014/2 吴福元、刘传周、张亮亮、张畅、王建刚、纪伟强、刘小驰　　12 青藏高原国家生态安全屏障保护与建设 地理学报 2012/1 孙鸿烈、郑度、姚檀栋、张镱锂　　13 Morphological Characteristics of Sand 地质学报(英文版) 2014/5 BAO Jingjing、CAI Feng、REN Jianye、ZHENG Yongling、　　Waves in the Middle Taiwan Shoal Based WU Chengqiang、LU Huiquan、XU Yan　　on Multi-beam Data Analysis　　14 2013年4月20日四川芦山地震强地面运动三要素特征分析 地球物理学报 2014/6 任叶飞、温瑞智、周宝峰、黄旭涛　　15 雷暴与强对流临近天气预报技术进展 气象学报 2012/3 俞小鼎、周小刚、王秀明　　16 白垩纪大洋红层的致色机制及成因研究 矿物学报 2014/4 李响、蔡元峰　　17 大陆岩石圈、地幔底部异常体与地幔相互作用的数值模拟 对流 地球物理学报 2014/4 杨亭、傅容珊、黄川、班磊　　18 资源三号测绘卫星三线阵成像几何模型构建与精度初步验证 测绘学报 2012/2 唐新明、张过、祝小勇、潘红播、蒋永华、周平、王霞、郭莉　　19 西藏班公湖-怒江缝合带中段A-型花岗岩的岩浆源区与板片断离 地质学报 2013/6 曲晓明、辛洪波、杜德道、陈华　　20 Middle-Late Pleistocene Glacial Lakes in 地质学报(英文版) 2012/1 ZHU Song、WU Zhenhan、ZHAO Xitao、LI Jianping、　　the Grand Canyon of the Tsangpo River, WANG Hua　　Tibet　　21 The Jasmonate-Responsive AP2/ERF 分子植物 2012/2 Zong-Xia Yu、Jian-Xu Li、Chang-Qing Yang、Wen-Li Hu、　　Transcription Factors AaERF1 and AaERF2 (Molecular Plant) Ling-Jian Wang、Xiao-Ya Chen　　Positively Regulate Artemisinin Biosynthesis　　in Artemisia annua L.　　22 Conservation of IRE1-Regulated bZIP74 分子植物 2012/2 Sun-Jie Lu、Zheng-Ting Yang、Ling Sun、Le Sun、　　mRNA Unconventional Splicing in Rice (Molecular Plant) Ze-Ting Song、Jian-Xiang Liu　　(Oryza sativa L.) Involved in ER　　Stress Responses　　23 Environmental connections of novel 中国科学：生命科学 2013/6 LI Jun、YU XinFen、PU XiaoYing、XIE Li、SUN YongXiang、　　avian-origin H7N9 influenza virus (英文版)XIAO HaiXia、WANG FenJuan、DIN Hua、WU Ying、　　infection and virus adaptation to the human LIU Di、ZHAO GuoQiu、LIU Jun、PAN JingCao　　24 Pachytene piRNAs instruct massive mRNA 细胞研究(英文版) 2014/6 Lan-Tao Gou、Peng Dai、Jian-Hua Yang、Yuanchao Xue、　　elimination during late spermiogenesis Yun-Ping Hu、Yu Zhou、Jun-Yan Kang、Xin Wang、　　Hairi Li、Min-Min Hua、Shuang Zhao、Si-Da Hu、　　Li-Gang Wu、Hui-Juan Shi、Yong Li、Xiang-Dong Fu、　　Liang-Hu Qu、En-Duo Wang、Mo-Fang Liu　　25 Photoperiod- and thermo-sensitive genic 细胞研究(英文版) 2012/4 Hai Zhou、Qinjian Liu、Jing Li、Dagang Jiang、Lingyan Zhou、　　male sterility in rice are caused by a point Ping Wu、Sen Lu、Feng Li、Liya Zhu、Zhenlan Liu、　　mutation in a novel noncoding RNA that Letian Chen、Yao-Guang Liu、Chuxiong Zhuang　　produces a small RNA　　26 Activation of the cold-sensing TRPM8 分子细胞生物学报 2012/2 Shuangtao Ma、Hao Yu、Zhigang Zhao、Zhidan Luo、　　channel triggers UCP1 - dependent (Journal of Molecular Jing Chen、Yinxing Ni、Rongbing Jin、Liqun Ma、　　thermogenesis and prevents obesity Cell Biology) Peijian Wang、Zhenyu Zhu、 Li Li、Jian Zhong、Daoyan Liu、　　Bernd Nilius、Zhiming Zhu　　27 Zscan4 promotes genomic stability during 细胞研究(英文版) 2013/1 Jing Jiang、Wenjian Lv、Xiaoying Ye、Lingbo Wang、　　reprogramming and dramatically improves Man Zhang、Hui Yang、Maja Okuka、Chikai Zhou、　　the quality of iPS cells as demonstrated by Xuan Zhang、Lin Liu、Jinsong Li　　tetraploid complementation　　28 Crystal structure and biochemical analyses 细胞研究(英文版) 2012/3 Weijiao Huang、Wooyoung Choi、Wanqiu Hu、Na Mi　　reveal Beclin 1 as a novel membrane Qiang Guo、Meisheng Ma、Mei Liu、YuanTian、Peilong Lu、　　binding protein Feng-Liang Wang、Haiteng Deng、Lei Liu、Ning Gao、　　Li Yu、Yigong Shi 29 Genome editing with RNA-guided Cas9 细胞研究(英文版) 2013/4 Nannan Chang、Changhong Sun、Lu Gao、Dan Zhu、　　nuclease in zebrafish embryos Xiufei Xu、X渊、李博名、陈中亚　　75 双向地震动输入对高层隔震结构的响应影响研究 地震工程与工程振动 2014/6 刘璐、周颖、胡凯、瞿革、刘泓　　76 爆炸荷载下钢筋混凝土框架结构倒塌破坏试验研究 土木工程学报 2013/7 高超、宗周红、伍俊　　77 论混凝土坝的使用寿命及实现混凝土坝超长期服役的可能性 水利学报 2012/1 朱伯芳　　78 青藏高原抬升对雅鲁藏布江泥沙运动和地貌演变的影响 泥沙研究 2014/2 王兆印、余国安、王旭昭、刘乐　　79 南水北调洺河渡槽施工期温控防裂仿真计算 南水北调与水利科技 2012/4 夏世法、鲁一晖、李秀琳、耿运生　　80 粗粒度并行遗传算法在水库调度问题中的应用 水力发电学报 2012/4 李想、魏加华、傅旭东　　81 中国致密油评价标准、主要类型、基本特征及资源前景 石油学报 2012/3 贾承造、邹才能、李建忠、李登华、郑民　　82 煤炭深部开采与极限开采深度的研究与思考 煤炭学报 2012/4 谢和平、周宏伟、薛东杰、王宏伟、张茹、高峰　　83 Process Characteristics of CO2 Absorption 中国化学工程学报 2012/1 YE Chunbo(叶春波)、CHEN Guangwen(陈光文)、　　by Aqueous Monoethanolamine in a (英文版) YUAN Quan(袁权)　　Microchannel Reactor　　84 重型燃气轮机转子-轴承系统综合试验平台 动力工程学报 2012/10 徐自力、赵世全、王建录、王为民、王铁军、虞烈　　85 低压微网控制策略研究 中国电机工程学报 2012/25 王成山、高菲、李鹏、黄碧斌、丁承第、于浩　　86 超重核性质与合成机制的理论研究 原子核物理评论 2014/3 李璐璐、吕炳楠、王楠、温凯、夏铖君、张振华、赵杰、　　赵恩广、周善贵　　87 中国未来电网的发展模式和关键技术 中国电机工程学报 2014/29 周孝信、鲁宗相、刘应梅、陈树勇　　88 纳米油气与源储共生型油气聚集 石油勘探与开发 2012/1 邹才能、杨智、陶士振、李伟、吴松涛、侯连华、朱如凯　　袁选俊、王岚、高晓辉、贾进华、郭秋麟、白斌　　89 Z箍缩驱动聚变-裂变混合能源堆总体概念研究 强激光与粒子束 2014/9 彭先觉、王真　　90 大直径地面钻井采空区采动区瓦斯抽采理论与技术 煤炭学报 2013/1 袁亮、郭华、李平、梁运培、廖斌琛

2021年7月27日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请相关部门、相关机构负责人，介绍为全面建成小康社会提供强大科技支撑有关情况。科技部战略规划司司长许倞答记者问时提到，我国成为全球高质量科技论文第二大贡献国。　　许倞介绍，党中央、国务院高度重视基础研究，2018年专门出台了《关于全面加强基础科学研究的若干意见》，以及一系列的配套政策。近几年，国家加大了基础研究的投入力度，2019年基础研究占全社会研发投入的比例已经超过了6%。　　据悉，党的十八大以来，国家面向世界科技前沿，面向国家战略需求，紧密围绕着产业发展、民生改善和国家安全等紧迫需要，强化了基础研究顶层设计和任务系统部署。　　“经过多年的努力，我国基础研究整体水平大大提升，国际影响力也大幅提升。”许倞说，主要表现在四个方面。　　第一，在学科发展方面呈现了良好态势。我国成为全球高质量科技论文第二大贡献国。在材料科学、化学、工程技术、数学、物理学等12个学科中，我们的高水平学术论文被引次数进入世界前两位。　　第二，人才队伍不断壮大。2019年，我国基础研究人员全时当量达到39.2万人年，入选“全球高被引科学家”人数不断增长，连续两年居世界第二。中国的科学家屡获国际各种重要科技奖项，比如“克利夫兰奖”“庞蒂科夫奖”等等，在量子通信、物理学等重要研究领域取得一系列重要成果。　　第三，我国的科研基地与条件平台建设取得了重要进展。持续推进建设五百多家国家重点实验室，布局了十三个国家应用数学研究中心，优化调整形成20个国家科学数据中心、31个国家生物种质和实验材料资源库、98个国家野外科学观测研究站，这些科研基础条件和基础设施建设，为我国科学研究奠定了很好的基础。磁约束核聚变、散裂中子源等一些大科学装置都投入了使用。　　第四，重大成果不断涌现。在量子信息、纳米科学、催化科学、干细胞合成生物学等前沿领域，取得了一批有国际影响力的原创性成果。在电子信息、先进制造、新材料、新能源、现代农业、生命健康等关键技术领域，也就是关乎民生的重大领域，解决了一批制约产业发展的基础科学问题，为国家发展和安全提供了有力的科学支撑。　　“面向未来，我国进入新发展阶段，强化基础研究是实现高水平科技自立自强的必然要求。”许倞表示，下一步，科技部将按照党中央、国务院决策部署，更加持之以恒地加强基础研究，鼓励科研人员甘坐“冷板凳”，勇闯创新“无人区”。

据国家统计局网站消息，“十一五”期间，各项科技计划顺利实施，科技实力不断增强，科技产出成绩斐然，中国已跻身世界科技大国之列。 　　国家统计局3月11日发布“十一五”经济社会发展成就系列报告之十六——科技发展成果丰硕。 　　报告称，“十一五”期间，科技产出成绩斐然，专利和论文位居世界前列。全国累计登记省部级以上重大科技成果17.9万项 累计颁发国家自然科学奖160项，国家技术发明奖263项，国家科学技术进步奖1305项，国际科学技术合作奖22项 李振声、闵恩泽、吴征镒、王忠诚、徐光宪、谷超豪、孙家栋、师昌绪、王振义等9位科学家获得国家最高科学技术奖。 　　报告指出，这5年间，中国还涌现出了一大批有着深远影响的重大科技成果。具体如下： 　　——“嫦娥”一号、二号探月卫星成功发射，使中国跨入深空探测新领域 　　——“神舟”七号载人航天飞船发射成功，使中国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家 　　——千万亿次超级计算机系统“天河一号”研制成功，并在国际TOP500组织的最新排名中位居世界第一 　　——“中国下一代互联网示范工程”取得了一系列重大创新成果 　　——北京正负电子对撞机重大改造工程建设任务圆满完成 　　——上海同步辐射光源建成 　　——首架具有完全自主知识产权的支线飞机完成总装下线并首飞成功 　　——首台深海载人潜水器“蛟龙号”海上试验突破3700米水深纪录 　　——首次环球大洋科考凯旋 水稻基因育种技术再获突破性进展 　　——甲型H1N1流感疫苗全球首次获批生产。 　　报告指出，专利数量是反映一国科技产出能力的重要指标。“十一五”期间，中国专利部门累计受理境内专利申请363.6万件，授予专利权202.8万件，境内专利申请量和授权量分别以24.7%和35.4%的年平均增长速度递增。专利数量的持续增长，反映了中国自主创新能力和水平的日益提高。 　　报告还指出，论文也是科技产出成果的重要体现形式。2008年《科学引文索引(SCI)》、《工程索引(EI)》、《科学技术会议录索引(ISTP)》三种国际上较有影响的主要检索工具分别收录我国论文11.7万篇、8.9万篇和6.5万篇，分别是“十一五”期初的1.7倍、1.6倍和2.1倍，世界排位分别从第5位、第2位、第5位上升到第2位、第1位和第2位。 　　报告称，“十一五”以来，中国的科技事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的巨大成就，为经济发展、社会进步、民生改善、国家安全提供了重要支撑。但同时也应看到，在中国的科技发展中仍存在不少问题，很多领域的科技水平和世界发达国家相比仍存在着相当大的差距。 　　报告提出，必须要抓住机遇，迎难而上，以举国之力大幅度提升中国自主创新能力，奋力推进由科技大国向科技强国的转变，争取早日实现跻身世界创新型国家行列的宏伟目标。

p style=" text-align: center " img title=" 001.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/8e2b91d3-206f-47be-a6a0-2a94737b3dc0.jpg" / /p p 　　万钢强调，五年来，中国科技创新能力显著提升，主要创新指标进入世界前列。2017年，全社会R& amp D支出预计达到1.76万亿元，比2012年增长70.9%；全社会R& amp D支出占GDP比重为2.15%，超过欧盟15国2.1%的平均水平。国际科技论文总量比2012年增长70%，居世界第二；国际科技论文被引量首次超过德国、英国，跃居世界第二。发明专利申请量和授权量居世界第一，有效发明专利保有量居世界第三。全国技术合同成交额达1.3万亿元。全国高新技术企业总数超过13.6万家，研发投入占比超过全国的50%，发明专利授权量占比全国40%，上缴税费预计超过1.5万亿元，营业总收入预计超过30万亿元，增长均达到10%以上，提供就业岗位超过2500万个。科技进步贡献率从2012年52.2%升至57.5%，国家创新能力排名从2012年第20位升至第17位。 /p p 　　 strong 万钢要求，2018年要重点做好以下10方面工作： /strong /p p 　　一是推进重大科技创新取得新进展，为供给侧结构性改革提供强大支撑。二是加强面向科技强国的基础研究，进一步增强创新源头供给。三是大力推进科技型创业与成果转化融通发展，促进大众创业万众创新上水平。四是实施乡村振兴战略科技行动，助力打赢精准脱贫攻坚战。五是大力发展民生科技，为打赢污染防治攻坚战等战略任务提供支撑。六是打造区域创新增长极，引领带动区域协调发展。七是加强创新能力开放合作，主动布局全球创新网络。八是完善人才发展环境，培育造就创新型高水平人才队伍。九是统筹推进科技体制改革任务落实，进一步释放改革动力活力。十是持续优化政策环境，营造浓厚创新文化氛围。 /p

11月22日，市十六届人大常委会第六次会议对《北京国际科技创新中心建设条例（草案二次审议稿）》进行了审议。草案二次审议稿新增对科技服务业的支持、强化基础学科人才培养等内容，并持续完善创新生态环境建设，明确科技项目申报不得将职称、论文、奖项等作为限制性条件。支持企业设立内部科研机构草案一审稿突出体现了对各类创新主体的赋权激励。这一特点，在二审稿中得到进一步加强。市人大教科文卫委员会副主任委员孟繁华介绍，有意见提出要进一步强化对企业创新发展体制机制的改革创新，加大对各创新主体支持力度。吸纳意见，二审稿强化了企业创新主体地位，明确支持科技领军企业开展行业共性技术研发，带动产业创新能力提升；联合科研机构、高等学校及产业链上下游企业等组建创新联合体，开展关键核心技术、基础前沿技术等联合攻关。并提出，相关部门应支持企业设立内部科研机构，推动大企业向中小企业开放创新资源，落实研发费用税前加计扣除、研发费用资助、科技创新券等支持政策。对科技服务业的支持首次被写入草案中。二审稿明确市政府及其有关部门应当支持科技服务机构在科技成果筛选、市场化评估、融资服务、成果推介等方面发挥作用；促进科技服务新业态、新模式发展。推行代表性成果职称评审制度更好支持创新人才发展是本次修改的重点内容之一。孟繁华说，根据各方面意见，二审稿补充完善了基础学科人才培养、科技人员分类评价等内容。其中，新增了“高等学校应当加强基础学科人才培养”等。并提出，健全专业技术职称评审体系，推行代表性成果职称评审制度，明确全国重点实验室等单位可由主要负责人推荐技术专家破格申报相应层级职称。为了更好引才留才，二审稿还就进一步加大人才引进力度等内容作出重点研究，提出，根据北京国际科技创新中心建设需求，建立健全符合建设需要的人才引进、落户相关制度措施。此外，科研机构、高等学校、医疗卫生机构等事业单位可以根据工作需要，按照规定设置特设岗位，聘用急需紧缺科技创新人才，特设岗位不受岗位总量和结构比例限制。人才在薪酬激励方面的保障得到进一步完善。二审稿提出，建立完善体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，明确对符合条件的高层次人才，可以实行年薪制、协议工资制、项目工资制，所需支出不受当年本单位绩效工资总量限制。扩大科研经费管理使用自主权科研经费管理使用问题一直备受科研人员关注。回应关切，二审稿重点对科技项目统筹管理进行完善，提出，推行经费包干制、预算加负面清单等方式，扩大科研经费管理使用自主权；完善科研经费跨境使用和管理机制。并明确，项目申报不得将职称、论文、奖项等作为限制性条件。有意见提出，北京作为国际科技创新中心和国际交往中心，有必要推动两个中心的联动建设。对此，二审稿在制度设计上更加突出国际化的制度供给，增加推进开放科学等内容，明确要推动国际科研学术资源开放共享，完善创新主体访问国际学术前沿网站的安全保障服务，支持在京创办国际科技期刊，鼓励创新主体与国际学术期刊出版机构开展合作。加大与国际科技组织开放合作，支持组织和个人在京发起设立国际科技组织或者与科技创新相关的国际产业与标准组织，建设国际科技组织总部集聚区。

p 　　第六届中国国际纳米科学技术会议3日至5日在京召开。记者了解到，纳米技术已和信息技术、生物技术并列，成为当今世界科技发展的三大重要支柱之一。目前，我国纳米科技领域的论文数量、专利数量以及论文被引用次数等指标已达到“世界第一”的水平。 /p p 　　纳米技术是用单个原子、分子制造物质的科学技术，研究结构尺寸在0.1至100纳米范围内材料的性质和应用。目前，纳米技术已经渗透到全行业、全领域，特别是在健康、能源、电子学、材料、环境、化工催化剂等方面已有广泛应用。 /p p 　　“纳米技术、信息技术和生物技术是当今世界科技发展的重要支柱。”中科院院长白春礼在会议的开幕式上点出了纳米技术的重要性。他表示，中国是最早研究纳米技术的国家之一，近年来，纳米论文和专利在中国更是经历了一个快速成长期。目前，我国纳米科技领域的论文数量、专利数量以及论文被引用次数均排在世界第一。 /p p 　　我国很早就认识到了纳米技术的发展机遇，并且给予了大量的科技投入。国家纳米科学中心主任刘鸣华在此间举行的第九次《国家科学评论》(NSR)论坛上透露，“我国在纳米技术研究上的总体投入已经超过了10亿美元。这在国际上也处于前列。” /p p 　　北京大学纳米科学与技术研究中心主任刘忠范院士以北大的纳米研究为例说，北大是较早涉足纳米科研的高校，早在上个世纪就成立了纳米科学与技术研究中心，以促进跨学科的纳米技术研究。现在北大每年大概发表3000至4000篇科技论文，其中将近三分之一是纳米科技贡献的。 /p p 　　“不过，统计数字常常掩盖很多问题。” 刘忠范说，我国纳米科技投入虽然总量很大，但“投入特别分散”。也就是说具体到每个项目，投入的强度并不高。另外，我国纳米技术领域的“跟风”现象严重，哪个概念热就一拥而上，真正的原创性研究不多。为此，他也呼吁国家应当在重点的、原创性的项目上加大投入力度。 /p p 　　上海科技大学物质科学与技术学院院长杨培东也赞同这一看法。他说，在纳米研究上，不仅论文数量要上去，而应该花更大的精力投入在原创性的研究上，做出真正原创性的知识产权来。“这个知识产权的储备不是短期的，更重要的是着眼长期。” /p p 　　为解决我国纳米技术研究中存在的这些弊端，中科院已经做了初步试点，设立了纳米“先导专项”，要做领域内“有影响力的研究”。白春礼表示，先导专项需要符合两个条件，首先要瞄准国家重大需求，其次中科院要有优势。中科院的纳米先导专项以锂离子动力电池和绿色印刷为代表，整合了物理所、化学所等十几个院所的资源，进行全面部署，计划用20年左右的时间，完成相关技术从基础研发到产业转化的全部过程。 /p p 　　在先导专项中，对科学家的考核不再是以论文为标准，而是以其产业规模、企业投资以及经济社会效益来衡量。这也预示我国科技体制和科研考核指标改革的一个重要方向。 /p p 　　“纳米技术的一大难点就是大规模应用。”国家纳米科学中心副主任赵宇亮表示，纳米技术是我国跨越发展的一个机遇，能够帮助很多产业实现升级。“我国在纳米技术领域的积累很丰富，希望国家能够在这方面保持持续投入，将它推向真正的应用。很多时候就是临门一脚的事儿。”同时他也希望，越来越多的中国企业能够加入到纳米技术开发和应用的领域中来，促进纳米技术向产业更加顺畅地转化。 /p

p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 在2019年度河北省科学技术奖奖励工作中，河北省科技厅采取了一系列改革措施：鼓励实事求是，实行奖励等级志愿及分级评审机制；对多单位联合申报的项目，突出共有成果产权；调整提名书和评价指标体系，凸显奖励的导向作用，科技奖励改革取得显著成效。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 今年河北省科技奖励改革包括以下几方面：破除科技奖励评价中过度看重论文数量多少、影响因子高低，忽视标志性成果的质量、贡献和影响等“唯论文”不良导向，按照分类评价、注重实效的原则，修改自然科学奖提名书中对论文的要求，取消“SCI他引次数”，改为他引总次数，并增加检索数据库；鼓励填报“三类高质量论文”。注重成果的质量、效果和影响，限制堆砌非实质性相关论文、专利和标准的现象。进一步加强科技诚信体系建设，大幅度简化报奖材料和报奖程序，方便科研人员。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 为适应科技创新新形势的要求，河北省将开展对《河北省科学技术奖励办法》的修订工作，同时，一并开展《河北省科学技术奖励办法实施细则》的修订工作，做到《河北省科学技术奖励改革方案》《河北省科学技术奖励办法》《河北省科学技术奖励办法实施细则》三者的上下统一，体现各自的功能定位，努力推进科技奖励工作迈上新台阶。 /p p br/ /p

n泊菲莱科技自2017年启动论文奖励计划至今已6年有余，期间得到了众多科研工作者的大力支持，公司产品在数千篇高水平论文中被引用，累计发放奖金已破60万元。 多款热销产品如Labsolar-6A全玻璃自动在线微量气体分析系统、PLS-FX300HU高均匀性一体式氙灯光源、MCP-WS1000光化学工作站等，多次被Nature、Nature Energy、JACS、Angew和AM等高水平杂志使用，申请者所从事的研究方向也是不尽相同，涉及光催化分解水制氢、光/光电催化CO₂ 还原、光合成、光催化降解、光热催化、海水纯化和光化学固氮等多个研究领域。为推动科学事业的发展，感谢各位科研工作者对泊菲莱科技工作的支持，泊菲莱科技将在2023年持续推进论文奖励计划，奖励总金额为十万元整。 希望各位科研工作者使用泊菲莱科技产品发出更多、更优秀的文章，现公布论文奖励政策如下：奖励规则1.文章(正文或SI)中必须写清产品名称及型号，并包含公司名称“Beijing Perfectlight Technology Co., Ltd.”或“Beijing Perfectlight”，请务必写清产品型号和正确的公司名称； 2.申请者需为申请奖励文章的第一作者（共一作者中的第一位）或通讯作者，且每篇文章只能申请一次，同一篇文章通讯作者与第一作者同时申请时，以通讯作者的申请为准，相同第一作者只可以申请2篇/年，超过2篇不再受理，相同通讯作者只可以申请5篇/年，超过5篇不再受理；3.所有申请合格的文章均需撰写推广文章用于微信公众号“泊菲莱科技”中宣传，且为原创，若提供的推广文章为非原创，则需提供文章讲解视频； 4.务必无任何同行业其他公司的相关产品信息，奖励列表中同类型产品均包含在内；5.所含图片要求：可明确看出是泊菲莱科技产品的图片，示意图和无法明确看出的图片无法通过审核；6.IF值以online时的实时IF为准；7.Online时间有效期起止日期为2023年1月1日至2023年12月31日；8.审核时间：online前申请3~5个工作日，online后申请20个工作日，扫码提交申请后，在审核时间内等待复审邮件通知，注意扫码时信息填写的准确性，以所填写的信息为初审条件。奖励标准凡在杂志发表含泊菲莱科技系列产品的文章奖励标准如下：奖励通道*本政策最终解释权归北京泊菲莱科技有限公司所有。本文素材来源：https://www.perfectlight.cn/news/detail-133.html

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 近日，浙江省科技厅发出通告，撤销了授予浙江省慈溪市疾病预防控制中心工作人员范飞能等人的省级自然科学奖。通告指出，范飞能伪造他人签名和单位盖章，严重违背了科研诚信要求。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 浙江省龙泉市疾病预防控制中心退休工作人员王淼若等来了他期待中的结果。之前，王淼若实名举报范飞能剽窃其团队科研成果，并以此成果获得了2017年浙江省自然科学奖三等奖。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 王淼若不明白的是，一篇与范飞能无关的、没有其署名的论文，怎么就成了他获奖的“垫脚石”，还顺利通过了重重审核？ /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 11日，浙江省科技厅党组书记何杏仁告诉科技日报记者，对违反科研诚信的行为，科技厅一向态度明确，“我们也将以此事为契机，加强科研诚信教育。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 一次获奖人不知情的获奖 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 范飞能获奖的项目，叫“流行性出血热病原——汉坦病毒生态与分子流行病学应用。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 在慈溪政府网的报道中，这是“由我市单位独立完成的唯一一个省级自然科学奖项”。报道指出，该研究表明蝙蝠是汉坦病毒的宿主，研究成果填补了病毒进化的部分空缺。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 这些用词让王淼若觉得眼熟——因为，2013年，正是他所在的研究团队在国际上首次报道了蝙蝠是汉坦病毒宿主。该成果以封面论文形式发表在国际著名学术期刊《PLOS Pathogens》上。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 这篇论文，由来自中国疾控中心、浙江省温州市疾控中心和浙江省龙泉市疾控中心等多家单位的多位研究人员共同完成。在论文作者与致谢名单中，均没有范飞能等人及其单位。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 该论文通讯作者为中国疾病预防控制中心传染病预防控制所研究员张永振，他也是整个项目的负责人。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 根据浙江省科技厅的公示信息，范飞能获奖项目的主要完成人有5位，前4位均是慈溪市疾控中心工作人员，最后一位，则是张永振。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 但张永振记得，自己向范飞能明确表达过，不同意其报奖。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 张永振向科技日报记者介绍，为研究汉坦病毒，他们这几年在浙江设置了一些合作点。范飞能是慈溪市疾控中心一个科室的负责人，主要做些现场工作，采集老鼠等小动物，没有蝙蝠。新汉坦病毒是在浙江龙泉发现的，该病毒及报奖材料中其他成果的核心工作都是在北京的实验室完成的。可以说，蝙蝠汉坦病毒论文中的成果，“和范飞能他们一点关系都没有”。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2017年4月，范飞能给张永振发了条短信，告诉他自己要报奖，所有材料已经提交，报奖流程走到了最后一步，问张永振要身份证号和签名。“我都不知道他们报的奖是什么，我怎么可能同意。”张永振拒绝了范飞能的要求，没有提供任何相关材料。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 原以为此事就此作罢，直到2018年6月底，张永振在网上看到了对慈溪市疾控中心获奖一事的报道。再一查，这获奖名单里，还有自己的名字。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “他把龙泉和温州的工作算作自己的成绩，又把我的名字也报了上去。”张永振有些无奈，“核心工作在我这做的，他要报奖，放了我的名字，至少也得经过我的同意啊。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 10日，记者联系上范飞能，其以领导有规定为由，拒绝了采访。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 科技厅：将以此作为科研诚信建设典型案例 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 知道范飞能靠着不属于他的成果获奖后，王淼若和温州市疾控中心研究人员林献丹联系上他，要求其自行到科技部门撤奖。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 根据范飞能和林献丹的聊天记录，范飞能无意撤奖。他说：“如果你们明年报奖，我会全力配合你们，毕竟我报过一次奖。另外经济上有什么要求或补偿，您尽管提。”之后，他又做出承诺：“省科技进步奖申报应用证明，宁波地区我也尽量帮您搞定。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 范飞能也承认，报奖未征得张永振同意。他的补偿是——“我准备给张老师寄一万元去。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “他完全没意识到事情的严重性。”看到这个解决方案，张永振哭笑不得。范飞能曾试图来北京找张永振说情。张永振当时在短信中回复：你不要一错再错，好自为之。并且，打了12个感叹号。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 见范飞能不愿自行撤奖，从去年7月开始，王淼若和林献丹通过各种官方途径向慈溪市和浙江省有关部门进行了举报。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 何杏仁在接受科技日报记者采访时表示，去年7月，她接到举报线索后，“当场就指示成立专项小组，彻查此事。一旦核实，要严肃处理，作为加强科研诚信建设的典型案例”。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 浙江省科技厅先指示宁波市科技局展开调查；调查结果出炉后，科技厅派出复核小组进行复核；11月，复核小组提交调查报告；12月4日，经科技厅党组会讨论，依法依规做出了相关处罚决定。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “我们绝不含糊。”何杏仁强调，“对违反科研诚信的行为，我们一定会追责。”此次，范飞能在遭到撤奖的同时，也被列入科研诚信黑名单，5年内不得申报国家和省级各类科技计划、担任科技评审评估专家、被推荐（提名）为科学技术奖励候选人……“我们按照法律规定做出了顶格处罚。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 但是，另一个不容忽视的问题是，造假材料究竟是如何蒙混过关的？ /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 何杏仁坦言，这件事也提醒他们，需要对评奖流程进行反思和梳理。“我们也正在调查。评奖流程中存在漏洞的地方要坚决改掉；若存在主观失职，相关责任人也会被严肃处理。” /p

p 　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 /p p 　　对科技人才、哲学社会科学和文化艺术人才、教育人才、医疗卫生人才、技术技能人才以及企业、基层一线和青年人才的评价机制改革列为重点领域，其中科技人才评价制度改革被列为首位。 /p p 　　对于科技人才评价制度，《意见》指出： /p p 　　围绕建设创新型国家和世界科技强国目标，结合科技体制改革，建立健全以科研诚信为基础，以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系。对主要从事基础研究的人才，着重评价其提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水平和影响等。对主要从事应用研究和技术开发的人才，着重评价其技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化、对产业发展的实际贡献等。对从事社会公益研究、科技管理服务和实验技术的人才，重在评价考核工作绩效，引导其提高服务水平和技术支持能力。 /p p 　　实行代表性成果评价，突出评价研究成果质量、原创价值和对经济社会发展实际贡献。改变片面将论文、专利、项目、经费数量等与科技人才评价直接挂钩的做法，建立并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。 /p p 　　注重个人评价与团队评价相结合。适应科技协同创新和跨学科、跨领域发展等特点，进一步完善科技创新团队评价办法，实行以合作解决重大科技问题为重点的整体性评价。对创新团队负责人以把握研究发展方向、学术造诣水平、组织协调和团队建设等为评价重点。尊重认可团队所有参与者的实际贡献，杜绝无实质贡献的虚假挂名。 /p p 　　科技人才评价制度一直受到广泛讨论，去年SCI被卖的消息传出之后，几家国外期刊和部分高校就提出要淡化SCI在人才评价制度的作用，国内虽然没有实质性响应单位，但是关于SCI评价是否公平，如果SCI取消之后我们能否找到更公平的评价方式等讨论不绝于耳。此次《意见》指出，要实行代表性成果评价，突出评价研究成果质量、原创价值和对经济社会发展实际贡献。 /p p 　　也许不久的将来，“以SCI论英雄”的时代将会过去，科技人员的重要发现可以有时间将其变为论文、专利和现实，而不仅仅是一些“纸”。 /p p 　　相关链接：《 a href=" http://www.instrument.com.cn/news/20180302/240964.shtml" target=" _self" title=" " 关于分类推进人才评价机制改革的指导意见 /a 》 /p

1月21日，科技部发布有关论文涉嫌造假调查处理情况的通报。内容如下：针对网络反映的南开大学曹雪涛院士、中科院裴钢院士、中科院上海药物所耿美玉研究员、首都医科大学饶毅教授、武汉大学李红良教授等的相关论文涉嫌造假问题，在21个部门参加的科研诚信建设联席会议框架下，科技部会同教育部、卫生健康委、中科院、工程院、自然科学基金委，建立分工负责、协同配合的联合工作机制，组建高层次复核专家组，依据《科研诚信案件调查处理规则（试行）》等有关规定，严肃开展调查处理。在单位调查、部门审核的基础上，复核专家组赴实地检查、听取当事人的陈述和申辩，集体讨论形成复核结论，最后联合工作机制审议形成处理意见。调查处理结果通报如下。一、对曹雪涛院士论文的调查结论及处理意见对网络质疑曹雪涛院士的63篇论文，经调查未发现有造假、剽窃和抄袭，但发现较多论文存在图片误用，反映实验室管理不严谨。经联合工作机制审议，决定取消曹雪涛院士申报国家科技计划项目资格1年，取消作为财政资金支持的科技活动评审专家资格1年，取消招收研究生资格1年，责成其对被质疑的论文回应质疑并进行勘误，对存在的问题作出深刻检查，在工程院相应学部通报批评。二、对李红良教授论文的调查结论及处理意见对网络质疑李红良教授的21篇论文，经调查未发现有造假，但发现较多论文存在图片误用，反映实验数据处理不严谨。经联合工作机制审议，决定取消李红良教授申报国家科技计划项目资格2年，取消作为财政资金支持的科技活动评审专家资格2年，取消招收研究生资格2年，责成其对存在的问题作出深刻检查。三、对耿美玉研究员论文的调查结论及处理意见对网络质疑耿美玉研究员的5篇论文，经调查未发现有造假，但发现论文存在少量图片误用。经联合工作机制审议，决定对其进行批评教育和科研诚信提醒谈话。四、对裴钢院士论文的调查结论对网络质疑裴钢院士的1篇论文，经调查未发现有造假。五、对饶毅教授论文的调查结论对网络质疑饶毅教授用于自然科学基金项目申请的2篇论文，经调查未发现有造假。本次调查发现相关科研人员在数据管理、实验室管理、团队管理等方面存在漏洞和不足，暴露出对科研作风学风建设重视不够、要求不严。习近平总书记在科学家座谈会上指出，科学成就离不开精神支撑，科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富。广大科研人员要继承老一辈科学家求真务实、严谨治学的优良传统，大力弘扬科学家精神，肩负起历史赋予的科技创新重任，珍惜学术声誉，严守科研诚信，保持优良作风学风，攻坚克难、勇攀高峰，为科技自立自强、建设科技强国作出更大贡献。从事科学研究的高校、科研机构、医院、企业等要切实履行主体责任，完善成果管理、数据汇交、论文发表等管理制度，加强对本单位科研人员的教育培训，严格监督管理，对苗头性问题及时提醒，对学术不端问题严肃处理。科研诚信建设联席会议联合工作机制2021年1月21日

p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 如果A在科学上有了重大发现，形成论文向某期刊投稿，但编辑部审稿时间很长。而B在A之后也有了相同的发现，他把论文投到一家审稿时间不长的期刊，并且先发表了。到底谁是这一科学现象的首发者？以前是按论文的发表时间来确认，但这对A明显不公平。现在国外往往以预发布平台上的论文发布时间为准，科学家可以将完成的论文首先在这一平台上发布，记录在案。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 13日，国内第一个按国际通行模式规范运营的预发布平台——中国科学院科技论文预发布平台（ChinaXiv）正式上线。该平台面向全国科研人员接收中英文科学论文的预印本存缴和已发表科学论文的开放存档，致力于构建一种新型的学界自治的科研成果交流和共享平台。中科院副秘书长、发展规划局局长汪克强指出，这一平台主动适应传统媒体向数字出版和新媒体转型的趋势，对我国科技论文的发表模式有所突破。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 对科研人员来说，预发布平台能让科研成果的首发权得到认定。中科院文献情报中心副主任张智胜说，在大亚湾中微子振荡的发现上，我国科学家就充分利用了国外的预发布平台。2012年3月，大亚湾中微子实验发现了一种新的中微子振荡。科学家把一篇关键论文于3月7日晚向美国《物理评论快报》杂志投稿，并于3月8日将论文的预印本提交给全球最大的论文预印本系统ArXiv平台开放发布。论文直至4月1日才被《物理评论快报》接收，4月23日在《物理评论快报》上在线发表，4月27日正式发表。这篇论文从投稿到正式发表时滞达51天。据该论文的执笔者和通讯作者、中科院高能物理所研究员曹俊透露，从3月7日投稿到4月1日被接收的这24天中，这篇未正式发表的论文就被引用了22次。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 预发布平台的诞生，对传统科技期刊形成了冲击。张智胜提到了数学界破解庞加莱猜想的故事。证明庞加莱猜想的3篇关键论文是2002年11月至2003年7月间发表于ArXiv上，作者是格里戈里· 佩雷尔曼。后来科学家们确认他的论证是正确的。2006年8月22日，佩雷尔曼被授予了菲尔兹奖。令人惊讶的是，佩雷尔曼根本就没把论文发表在任何正式的刊物上，而仅仅是提交给了ArXiv。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 如今，中国也终于有了自己的科技论文预发布平台了。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 汪克强认为，ChinaXiv有三个鲜明的特点：一是营造了一个公开透明的科技成果交流共享空间，有助于科研人员公平竞争，促进我国科技水平的快速提升；二是保障优秀科研成果首发权的认定，有助于扩大我国科技工作者的国际影响力，促进原创成果的不断涌现；三是缩短了科技成果发布周期，有助于推动科技成果的快速流转和开放获取，促进科技成果的有效转化。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 国家广电总局新闻报刊司司长李军对ChinaXiv上线的评价是：它将中国科技期刊出版流程进行了全链条再造，是中国数字出版领域的一次非常重要的尝试与变革。 /p

p 　　“一流和二流稿件投国外，三流和四流稿件投国内，这是中国学术界的一种现象，也反映了我国科技期刊的尴尬境地。”在近日召开的香山科学会议上，北京大学化学与分子工程学院刘忠范院士的一句话引起与会者的共鸣。 /p p 　　“我们形成了一个怪圈：期刊水平不高造成论文外流，论文外流造成期刊水平下降。”中国出版协会常务副理事长邬书林以化学领域为例，中国作者高被引论文占全球高被引论文比例为30.42%，但中国期刊高被引论文占比数只有0.37%。 /p p 　　在这次主题为“强化中文科技期刊在国家科技创新战略中的作用”的会议上，大家为中国优质论文成果外流而忧心忡忡。 /p p 　　中科院院士汪品先认为，我国科学亟待向“深加工”方向转型，摆脱从源头到出口“两头在外”的外包工处境，这首先要从提高汉语的科学“币值”、振兴中文科技期刊做起。 /p p 　　 strong 发表重大原创成果首选国外 /strong /p p 　　截至2017年底，我国中文科技期刊 4599种，占我国科技期刊总量的91%。 /p p 　　“中文科技期刊总量可观，但产业规模小，发展滞缓 地域分布广，但同质化严重 学科覆盖面大，但不适应发展需要 学术指标上升，但对优秀成果的吸引力不大。”中国科技出版传媒股份有限公司总经理彭斌这样分析现状。他举例，以“大学/学院名称+学报”命名的综合高校学报有519种，占中文科技期刊总数的11.29%，无论是刊名还是内容，都存在同质化问题。 /p p 　　“此外，中文科技期刊优秀稿源紧张状况始终未得到缓解。”彭斌透露，据相关统计显示，2016年，中国学者在全球SCI期刊发文32.24万余篇，在中国SCI期刊发文2.24万余篇。有30万篇论文发在国外SCI期刊上，可见中国科技期刊在国际上的学术影响力整体较弱。 /p p 　　“目前我国在数量上可称为科技期刊大国，但远不能称为科技期刊强国。”《科学通报》主编高福院士认为，我国中文科技期刊发展与科学研究的进步、服务能力与科技工作者的期待、作用与其应承载的社会责任都不相匹配。 /p p 　　其实，中文科技期刊也有过辉煌历史。结晶牛胰岛素的全合成、水稻的雄性不孕性、高温铁基超导等以及我国第一个诺贝尔科学奖的论文青蒿素等重大学术成果，都是发表在中文科技期刊上而被世界认可的。 /p p 　　“但是，近30年来我国重要科研成果基本都是首发于国外期刊。”高福坦承。 /p p 　 strong 　影响因子等评价“魔咒”难破除 /strong /p p 　　“导致中国优质论文外流的主要原因，在于目前国内科研成果和人才评价过于偏重SCI影响因子。”刘忠范认为。 /p p 　　国家自然科学基金委科学传播中心任胜利编审举了一个例子：某研究所计算科研成果绩效奖励，赫然将期刊进行分类并依次折算成论文的得分，位于期刊分类金字塔尖的只有两份期刊——《科学》和《自然》。 /p p 　　“很多科研机构的‘计分本’明确将一些外国杂志制定的指数作为依据，这很要命!这不是鼓励作者向这些杂志投稿，让政府背书吗?”一位科学家告诉记者。 /p p 　　“写文章看影响因子，发一篇高影响因子的文章，‘杰青’‘长江’等各种帽子都来了。有些高校发表一篇CNS论文奖励数十万元甚至上百万元，风气堪忧。”中科院院士欧阳钟灿认为，看论文价值除影响因子，还要看它的“寿命”，即是否一直在被引用。欧阳钟灿用他老领导周光召先生的一句话说：“不要单一追求SCI论文和所谓的影响因子及热门课题，要做出能经得起时间考验、真正有生命力的科研工作，SCI各种因子中，引用的生命周期是最重要的。” /p p 　　一方面，优质论文频频投向国外名刊 另一方面，低水平论文纷纷投向国内劣质期刊。“由于评职称、毕业论文等各种需求，劣质期刊靠收取版面费也活得很好，死不了。”刘忠范说。 /p p 　 strong 　内忧外患下国内期刊如何突围 /strong /p p 　　任胜利告诉科技日报记者，近年来，各大国际出版集团纷纷创办新期刊，抢占学术资源。“特别是一些大牌期刊社采取‘级联式评审’方式，品牌期刊如果不能录用，编辑就向稿件作者推荐转投其下一级子刊，通过逐级‘筛选’的方式消化了大量优秀科技论文。有些期刊一年就可以发表2万多篇文章。” /p p 　　为了促进我国科技期刊成长，2015年五部委出台了《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》，中科院学部也通过鼓励院士候选人在中文科技期刊发表论文等措施，提升国内中文科技期刊的影响力。 /p p 　　在此次会议上，中国科技期刊编辑学会理事长朱邦芬院士建议，对中文期刊实行分类分级评估和管理，即以学术和服务功能为导向，鼓励期刊的差异化发展，对不同性质的中文期刊采用不同的评估和管理办法。 /p p 　　“关键是倡导开放竞争的办刊机制。”高福认为，要增强期刊出版机构的内生发展动力，同时促进以市场化发展为基础的资源整合。 /p p 　　刘忠范透露，此次会议围绕科技期刊去行政化、加强顶层设计、实行分类管理，降低SCI评估权重、增强科学家责任、借鉴国际一流期刊经验、促进集约化和数字化发展、加大对优秀中文期刊经费和政策支持等形成相关意见和建议。 /p p br/ /p

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年3月16日，中国科学技术协会发布关于开展第五届中国科协优秀科技论文遴选计划并征集承担单位的通知。 /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202003/uepic/91c58758-c45b-4b1c-abb3-fe27aa7fc049.jpg" title=" 1.PNG" alt=" 1.PNG" / /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 一、遴选名额 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 分10个学科集群进行(见附件2)，每个学科集群遴选10篇优秀论文，共遴选不超过100篇优秀论文。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 二、承担单位主要工作 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " （一）学科集群牵头单位 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 每个学科集群由1家牵头单位负责组织集群内论文遴选工作， strong 中国科协将为每个牵头单位提供工作经费10万元 /strong ，并对论文遴选组织工作进行考核验收。具体工作内容如下： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 1. 更新论文推荐专家库，广泛邀请学科领域高水平专家通过遴选工作线上平台（http://www.cast-bestworks.cn/）以“背对背”方式按照要求推荐优秀论文。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2. 制定科学、明晰的论文参评条件、遴选标准和指标体系（参考附件3），邀请本学科领域权威专家， strong 组建不少于15人的论文评审专家委员会，评审选出本学科集群领域的10篇优秀论文 /strong ，经公示5个工作日无异议后，上报中国科协。同时鼓励牵头单位结合中国科协优秀科技论文遴选计划，自行开展本学科领域优秀论文遴选活动。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 3. 各学科集群牵头单位需向中国科协组织的优秀论文终审专家委员会汇报集群10篇优秀论文的产生过程，并对论文进行简要介绍。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 4. 待遴选结果正式公布后，向入选论文作者、编辑发放中国科协颁发的入选证书。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 5. 开展遴选工作相关宣传。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong （二）技术咨询服务单位 /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 按照实施方案总体部署，对论文推荐、遴选、终审、发布等环节提供文献计量学数据咨询和线上遴选平台技术支撑服务， strong 中国科协将为技术咨询服务单位提供工作经费25万元 /strong ，并对工作成效进行考核验收。具体工作内容如下： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 1. 协助中国科协推动牵头单位组织完成论文推荐工作，提供推荐论文的定量文献计量学指标，实时监测遴选过程。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2. 组织“第五届中国科协优秀科技论文遴选计划”终审会议，并承担会议材料准备、会场组织和人员接待等事务性工作。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 3. 印制入选论文获奖证书，并对入选论文进行宣传推介。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 三、进度安排 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年4月15日前，有意向承担遴选工作的单位向中国科协提交申报书。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年4月30日前，中国科协选定牵头单位，签订委托协议，拨付工作经费。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年5月25日前，牵头单位向中国科协备案论文推荐专家信息登记表、论文评审专家信息登记表、学科集群内部遴选方案、评审指标体系及其他评审相关文件。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年7月底前，牵头单位将经公示后的优秀论文遴选结果报送中国科协。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年8月底前，中国科协组织终审专家委员会对牵头单位报送的推荐结果进行认定，并向社会公示。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年9月，中国科协正式公布遴选结果，并通过牵头单位向入选论文作者、编辑发放证书。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 四、申报要求 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 申报单位须具备以下条件： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 1. 具有较高的学术/期刊研究能力，具有能够承担论文遴选所必须的文献计量学和专家资源。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2. 有专门的工作团队，建立能负责、可问责的工作体系，有条件和能力组织本学科集群论文遴选活动的宣传工作。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 同等条件下，承担过2019年度论文遴选工作且完成情况较好的单位优先入选。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 五、申报材料报送 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " （一）有意承担论文遴选工作的单位，请按要求填写《第五届中国科协优秀科技论文遴选计划项目申报书》（附件4），填写要求要素齐全、主题鲜明、目标合理、结构清晰、形式和内容规范，并在封面页顶右侧注明要申报的项目编号。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " （二）申报材料包括申报书一式5份，请用文件袋密封，并注明申报单位及申请项目名称，按要求报送至中国科协学会学术部期刊出版处。纸质申报材料一经收取，恕不退还。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " （三）接受申报时间：通知发布之日起至2020年4月15日，逾期不再受理。以快递寄送的，以快递发出日期为准。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " （四）请于申报截止日期前将申报单位情况简介及联系方式发送至电子信箱：qkzz@cast.org.cn（邮件主题请注明：2020优秀论文遴选-申报单位名称），中国科协学会学术部将对申报单位进行资格审查 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 联系人：顾洺玮 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 联系电话：010-68571884& nbsp 68581259 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 附件: /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202003/attachment/4593e920-d7e5-4bc9-a300-f67eef55d337.docx" title=" 附件1：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划实施方案.docx" 附件1：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划实施方案.docx /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202003/attachment/7e1c2ee5-2295-4661-9dce-3cf9e32fffe8.docx" title=" 附件2：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划学科集群划分及名额分配表.docx" 附件2：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划学科集群划分及名额分配表.docx /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202003/attachment/447e10c4-c8fd-4455-9724-1546e8ef862d.docx" title=" 附件3：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划论文遴选参考标准和指标体系.docx" 附件3：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划论文遴选参考标准和指标体系.docx /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202003/attachment/91207f81-83cf-4249-8088-51c3ae13c9b5.docx" title=" 附件4：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划项目申报书.docx" 附件4：第五届中国科协优秀科技论文遴选计划项目申报书.docx /a /p p br/ /p

二十年来我国科技界对建国几十年来形成的卓有成效的方针政策作了大调整。研究方向由以满足国家需求、面向国民经济主战场为主转到“国际前沿”“国际热点”，成果及人才的评价标准；由以应用部门和社会评价转到以SCI（美国《科学引文索引》（Science Citation Index，简称SCI ）为主导的论文及其引用频次和影响因子；人才来源由主要依靠国内培养转到大力引进而轻视培养；由充分发挥学术带头人的作用同时强调科研人员的团结合作转到欣赏竞争、崇拜竞争而不讲合作；研究队伍组织（事实上）由依靠集体转到个体化。但是，与愈来愈巨大的投入相比，我国科技界的实际成果并却不像人们所期待的那样突出，在国际上的实际地位也难以令人满意。科学研究到底给国家的发展做出了多少实际贡献成了问题。巨额投入带来了低产出，以SCI论英雄、论人才、论业绩，这类量化指标的局限性、欺骗性已开始暴露出来。以SCI为主导的论文挂帅对我国科技发展带来怎样严重的影响？原因何在呢？1. 科技人才价值观被扭曲现在我国有了大量具有各种头衔光环的人才。论文数量和发表杂志的“档次”，特别是SCI类的论文，已经成为部分学者衡量自己价值、地位的象征及自己拥有的资源。论文成为他们思想深处的价值坐标系。在这种坐标系下，热衷于写论文特别是SCI论文的学者愈来愈多。已经不再强调发挥集体力量了，也没有了热爱科研团队、发挥集体作用的氛围了。无论多大的项目及集体，只是名义上存在，即在申请项目与最后验收时存在。而一旦项目得到批准，负责人将项目一分解，课题费一分，实际上没有了团队，各干各的。当主角的愈来愈多，很少有人甘当配角、愿意做好辅助工作了。近年来引进大批人才中，部分引进的人才（包括从国内单位引进），对国内工作包括工作单位研究方向与领域不了解，兴趣不大，对研究团队的建设也不关心。但这些人才获得的待遇很不一般。学术竞争的平等性可能也正在消失。对于勇于承担国家需求与重大任务而言，我们可能正在失去诚实可信赖的人才队伍。“学术自由”“自由研究”，是常常被管理部门领导人所津津乐道的当今中国的“优势”。但是，学者们被论文“绑架”了，甚至成为文章的奴隶，怎能具有真正的自由。2. “紧跟”与照搬“国际前沿”，学术思想固化在西方的框架与模式之中不少学者至今仍然称“国际一流”与“国际热点”，有些学者公开地认为：“现在我们还没有能力对西方人的科学技术进行挑战”，“还是还要按美国人的思想与模式进行研究”等。将外国人的研究方向奉为自己的的方向，研究领域、科学问题、研究思路等大都是从别人那里“引进”的。这样的研究成果也较易于被西方“国际主流”所接受、所赞扬。近年来的各种光环人才的评选，包括最高学术称号的人才，候选人的关键材料几乎都是这样的逻辑内容。无论申请人，还是评委专家们，都非常看重外国人的几行肯定，而基本不强调申请者的成就是否为真正创新，对其理论意义与实际意义并不认真在意。一部分迷恋“SCI”的学者，他们极其看不上将全部精力置于国家需求研究的学者，对他们的成果肆意贬低，斥之为“三无”学者（没有国外权威文章，没有国际头衔，英语水平差）。对一些学科任意斥之为“三无学科”，有的被严重打压。多年来，一些人才与成果，在各种评奖的关口被那些SCI热衷的权威领导（学者）以一两个量化指标不够或由于没有外国人的好评等而否定了，“封杀了”。今天我们对SCI的迷信、崇拜，SCI“决定论”的理念，甚至比西方人更有过之而无不足。3. 科研有机体（科研院所）普遍“超重”，内部组织涣散，缺乏创新活力论文数量和发表杂志的“档次”等指标，已经成为研究院所、大学及其院系争取资源的权利和工具，领导的政绩观也调整到人才、论文、资源、机构扩大的方向，导致项目、投资、机构饥饿症，许多单位不断扩大原有机构的规模，持续增加职工人数。科研有机体“超重”已相当普遍。论文造就了大批具有光环头衔的人才，他们由此获得相应的荣誉及地位。自然就可获得对多种资源的支配力即权力。这些人才间只有竞争，难以合作，大都寻求自立门户。一些大学及院所内小机构林立，各自为政。三人一“中心”，五人一“学院”。院长、主任“满天飞”。这样组织起来的团队，经常处于变动改组中，形不成人才结构合理的梯队。科研中大多只有“一言堂”，难有学术民主。只有工作布置，没有大家密切合作，很难有学术思想的碰撞。而没有学术思想的碰撞，何能产生新的科学思想呢？媒体上还有人评价，在大学和科研单位，“官大学问大，权大经费多”，很多经费被“老板”层层包工。搞不到项目和钱，科研水平再高也是白搭。这种“金权势力”大约已经产生了。一些团队没有了辅助工作人员，全是“精英”或教授，诸多的次要工作或辅助性工作没人干。在曾经的年代里，经常讲那些无名工匠们的贡献，现在再没有人讲了。这些不是在实际科研活动与合作中磨合、凝练而形成的研究集体，何来很强的创新能力？4. 脱离实际，离开国家需求为国家服务的宗旨被许多人基本上抛弃了，通过艰苦的科学实践、寻求理论上的发展和科学上的突破的理念也大大减弱了。过去一些较大和较综合的工作，需要较长的外业调查、试验站观测等工作过程，现在很少有人愿意在外业调查、到实践中去验证，到试验站做实验等等方面投入大量的时间和精力，改在网络及新技术下功夫。不少单位只是表面繁荣。一些国家发展急需的课题，被一些人认为没有理论，不能发表论文，或该领域的问题不是“国际前沿”等，得不到重视，进展很困难而缓慢。学者们热衷于各种各样机理的揭示，喜欢在微观世界里孤芳自赏。他们写了大量的科学论文，最后与国家社会经济发展关系甚少。5. 专注的科学研究精神正在丧失，学术带头人整年疲于奔命建国几十年来在党的领导下逐渐培养起来的以为国家服务为荣的价值观及兢兢业业、踏踏实实的精神，受到了严重的腐蚀。很多优秀的民族都有这种沉稳、专注的特性。然而今天，我国科技界人心浮躁，急于求成极为普遍。专注与沉稳的研究精神差不多全丧失了。能踏踏实实做事的人越来越少了。论文与权力的挂钩，使多少人紧张不安。一些人热衷于论文指标，一些人恐惧。科研人员不断申请课题，一年中大量时间跑这个部、那个委。而项目被上面一批准，任务一分，接着很快就要应付中期汇报评审了。诸多的课题没有完成，又要抢着写新的申请。不断奔波于找领导、写本子、争课题、应付评审、总结交账之中，真正用于坐下来科学设计和开展研究还有多少时间和耐心呢？科研骨干总是处于高压状态，特别是第一负责人，压力巨大，少数人身体状况下降严重。即使在这种情况下，还要去写本子，争取项目。6. 科学工作者的民族自信心受到严重损害受以SCI为主导的论文挂帅的深重影响，使相当多的学者认为我国科学技术还没有自立门户的可能。据说有少数科学家为了得到外国同行的好评，竭其热情，尽其谦卑。而一旦得到外国专家的几行好评，拿回国内，就以“资源”与“资本”加以利用。一些机构与学者专家，怎么也看不起中国自己的学者与专家的发明创造。没有高频此被引的SCI文章，就不能被评上人才头衔，不能获奖。看不起自己的成果与人才，这大概也是近十多年来我国学术界的一大特点。但是，“紧跟”的结果，即使在人家的“国际前沿”里有所创新，能算是一流吗？人家能认可你是“国际一流”吗？“只有民族的才是世界的”，是指国家的原始创新，才能成为真正的国际一流。我们应该承认，许许多多学者长期在写论文的大环境里已“适应了”，觉得在温暖的被窝里，也很舒服。甚至也很有“成就感”。但他们是没有责任的。他们被误导了，也是被迫如此。7.“论文挂帅”已形成了庞大的价值网络这个网络覆盖着广大学者、评审（咨询等）专家、科研单位领导、政府科研管理机构、社会、媒体等各个阶层，主导着科研项目的立项、评审、批准、实施、中期评估、验收等所有环节。一切以SCI为核心的评价指标所引领，成了科学研究事业发展的“动力”，成为人才发现与人才任用的“温床”。支配这个庞大价值链当然是高层科教管理机构。尽管以SCI为主导的论文挂帅带来以上种种负面的后果，许多学者也痛感问题的严重性。但由于各种现实原因，论文挂帅在我国大致已经获得广泛的“认可”。人们觉得已经无法改变这种状况。有的领导还提出“不用SCI，那用什么指标来评价呢”的伪命题。8. 我国科技界的人才选拔与资金投向是否受到SCI的间接支配？西方某些科研制度与SCI标准的移植，使我国科研队伍逐渐丧失了对西方模式的鉴别能力。各种项目的立项、验收、评审与奖励，各种头衔人才的选拔，其中包括最高学术头衔的选拔评审和无数重大项目立项与成果评审，这些关系到我们国家命运的科学事业的大事，使用的是一些西方人的方向、理念框架、标准、外国专家做的评价。我们不禁要提出：这些人才，包括最高“学术称号”人才，是我们中国人自己选出来的吗？这难道不说明：SCI及西方杂志的编辑部，远程间接操纵了我们的人才选拔，间接支配与操纵了中国大笔资金的投向。我们在科技领域搞了这么多“国际前沿”项目，是国际化了，还是被国际化了？

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 7月29日，科技部 自然科学基金委发布《科技部 自然科学基金委关于进一步压实国家科技计划（专项、基金等）任务承担单位科研作风学风和科研诚信主体责任的通知》， span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 明确指出要科学、理性地看待学术论文，注重论文质量和水平，不将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩，不使用国家科技计划（专项、基金等）专项资金奖励论文发表。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 通知具体内容如下： /strong /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202007/uepic/1fb0a0b4-1f4d-4fab-be0a-903059ab0dc5.jpg" title=" 捕获.PNG" alt=" 捕获.PNG" / /p p style=" text-align: justify text-indent: 0em " 各有关单位： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 为贯彻落实习近平总书记关于科研作风学风建设的重要指示精神，全面加强科研作风学风建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》的部署要求，进一步压实国家科技计划（专项、基金等）任务承担单位的主体责任，现就有关事项通知如下。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 一、从事科研活动的各类科研院所、高校、企业、社会组织等是科研作风学风和科研诚信建设第一责任主体，在承担国家科技计划（专项、基金等）任务时要将科研作风学风和科研诚信建设工作摆上重要日程，进一步加强制度建设，开展常态化管理，强化责任传导，确保科研作风学风和科研诚信建设各项要求落实到位。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 二、各有关单位要严格执行信息报送制度，对重大科研作风学风和科研诚信问题的调查处理情况及结果须按要求报送所在地省级科技行政管理部门，涉及科技计划（专项、基金等）科研项目、创新基地、科技奖励、人才工程等的，应同时报送相关管理部门。每年年底要通过国家科研诚信管理信息系统报告本单位科研作风学风和科研诚信建设情况。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 三、 /span span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 科学、理性看待学术论文，注重论文质量和水平，不将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩，不使用国家科技计划（专项、基金等）专项资金奖励论文发表。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 四、 /span span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 建立并严格执行科研数据汇交制度，确保本单位科研活动的原始记录及时、准确、完整，保存得当，做到可查询、可追溯。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 五、 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 加强对本单位科研人员的日常教育引导，在入学入职、职称晋升、参与各类科技活动等重要节点必须开展科研诚信教育，在年度考核、评奖、评优时要对科研人员的作风学风和科研诚信情况进行考评。督促项目团队负责人、研究生导师加强对团队成员、学生的科研诚信教育和管理。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 六、 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 加强对本单位拟公布的突破性科技成果和重大科技进展的审核把关，确保实事求是、科学严谨 /span span style=" color: rgb(255, 0, 0) " ，督促项目负责人、团队负责人、导师等对拟发表的论文严格把好学术关、诚信关，确保发表的论文严谨规范、数据真实。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 七、及时主动纠正本单位人员科研作风学风和科研诚信等方面的问题，对存在倾向性、苗头性问题的，通过谈话提醒等方式指导相关人员及时改正；对严重违背科研诚信、科研伦理等要求的，要严肃查处。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 八、各有关单位在申请各类科技计划（专项、基金等）科研项目、创新基地等时要对落实本通知确定的主体责任事项作出明确承诺，在申请时尚未达到相应要求的，应说明情况并承诺改正。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 九、科技部、自然科学基金委将把各有关单位签署的承诺书作为批复相关科技活动的重要依据并纳入重点核验范围。对不实承诺或违背承诺的，依据《科研诚信案件调查处理规则（试行）》关于“以故意提供虚假信息等获得科研活动审批”的规定进行处理并限期整改。相关单位整改完成前，科技部、自然科学基金委对该单位申请的科技活动不予受理。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 十、各有关单位在科研作风学风和科研诚信建设方面的主体责任履行情况将纳入信用记录，对存在问题较多的，将列入重点监督对象。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 特此通知。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 联系电话： /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 科技部 010-58884344，58884332 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 自然科学基金委 010-62326959 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 　　 /p p style=" text-align: right text-indent: 0em " 　　　　　　　　　　科技部 自然科学基金委 br/ 　　　　　　　　　　2020年7月17日 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " （此件主动公开） /p p br/ /p