监督检测

贵州省市场监管局省生态环境厅 贵州省住房城乡建设厅 贵州省药品监管局关于2022年检验检测机构监督检查情况的通报各市(州)市场监管局、生态环境局、住房城乡建设局,各相关检验检测机构:为加强检验检测机构监管,严肃查处不实和虚假检验检测等违法违规行为,净化检验检测市场环境,按照《省市场监管局省生态环境厅省住房城乡建设厅省药品监管局关于开展2022年检验检测市场专项整治行动的通知》(黔市监办发〔2022〕41号)的工作部署,省市场监管局、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省药品监管局以“双随机、一公开”监管的方式,在全省联合组织开展了2022年检验检测机构监督抽查工作。现将检查情况通报如下:一、基本情况本次联合监督抽查将医疗器械防护用品、碳排放核查、食品、个体防护装备、建工建材、生态环境、刑事司法检验检测作为重点,以打击不实和虚假检验检测报告违法行为为主要目标,共计抽取了104家资质认定检验检测机构。其中碳排放核查、医疗器械防护用品和个体防护装备等检验检测领域机构12家,生态环境监测机构25家,食品检验机构15家,建工建材检验检测机构32家,刑事司法及其他省级发证机构20家。其中,有4家机构在现场检查前已主动申请注销资质认定证书(食品检验1家、建工建材机构3家),实际现场检查100家。本次检查,共随机选派执法人员75名,匹配技术专家60名,组成35个检查组,以打击出具不实检验检测报告、虚假检验检测报告等严重违法违规行为为重点,采取不预先通知的方式开展了现场检查。在本次双随机抽查的100家机构中,有15家机构存在一般性的管理和技术问题 3家机构存在不符合《检验检测机构监督管理办法》规定、但无需追究行政和刑事法律责任的情形 45家机构存在未按规定办理变更、分包不规范等违规行为 34家机构涉嫌存在出具不实检验检测报告、出具虚假检验检测报告、超范围出报告等严重违法违规行为 3家机构质量管理措施未实施、不再符合资质认定条件和要求。二、检查中发现的主要问题(一)场所环境条件不满足标准要求。一是个别机构场所环境条件不能持续保持满足检验检测相关技术标准要求 二是个别实验室环境布置不合理,存在互相干扰的风险。(二)仪器设备管理不规范。一是个别机构仪器设备未按规定及时进行检定/校准 二是检测仪器设备档案信息不完整,缺少检测仪器设备使用记录 三是仪器设备使用状态标识管理混乱。四是检验仪器设备未按标准安装,使用环境不符合要求。(三)样品管理不够规范。一是个别检验检测机构样品的留样和处置不符合相关标准、规范 二是个别检验检测机构样品标识、流转等信息不够完整 三是个别检验检测机构样品流转记录与原始记录、试验报告及设备使用记录的时间不吻合。(四)检验检测报告和原始记录不够规范。一是部分检验检测机构未严格依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求,出具检验检测数据、结果 二是部分检验检测报告和原始记录信息不够完整,无法溯源 三是部分检验检测机构未按规定对原始记录和报告进行有效管理、保存。(五)人员素质和责任意识有待提高。一是个别机构疏于管理或管理不规范,检验检测报告存在漏签、非授权签字人签发报告等行为 二是个别机构法定代表人、技术负责人、授权签字人发生变化,检验检测标准、方法发生变化未按规定进行变更。(六)涉嫌出具不实、虚假报告。一是个别机构未按照检验检测规程向社会出具具有证明作用的报告,结果存在错误且无法复核 二是个别机构在不具备相关检测设备的情况下向社会出具具有证明作用且涉及该设备所检参数的报告 三是个别机构伪造授权签字人签发报告 四是个别检验检测机构出具的检验检测数据、结果的纸质原始记录与电子存储记录不一致。(七)超资质认定范围出具报告。个别机构超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用的检验检测报告。(八)基本条件和技术能力不符合资质认定条件。个别机构基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求,擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果。三、检查结果处理依据《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》,对相关检验检测机构的处理结果如下:(一)立案调查。对涉嫌出具不实、虚假检验检测报告,超范围出报告的34家机构,已依据《市场监督管理行政处罚程序规定》,移交属地市场监管部门进行立案调查。经核查,如果案件属于其他行业主管部门管辖的,依法依规移交有关行业主管部门处理。对存在虚假检验检测行为等违法失信机构,严格依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》纳入严重违法失信名单管理。(二)责令限期改正。对存在未按规定办理变更、分包不规范等违规行为的45家机构,属地市场监管部门责令机构限期改正,逾期未改正或改正后仍不符合要求的,按规定处以罚款。(三)不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据和结果。对质量管理措施未实施、不再符合资质认定条件和要求的3家机构,由市(州)市场监管局督促机构在重新符合资质认定条件和要求前,不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据和结果。(四)说服教育、提醒纠正。对存在不符合《检验检测机构监督管理办法》规定、但无需追究行政和刑事法律责任情形的3家机构,属地市场监管部门采用说服教育、提醒纠正等非强制性手段予以处理。(五)自行整改。对存在一般性的管理和技术问题的15家机构,由市(州)市场监管局通知机构自行完成整改。四、工作要求(一)狠抓整改落实。各检验检测机构要强化主体责任,规范检验检测行为,切实提高法律意识和责任意识,深入分析原因,制订可行的整改计划,迅速整改到位。要加强对管理体系、检验检测政策的跟踪学习和理解,树立质量意识和风险意识,确保检验质量。(二)严格依法立案查处。对于本次监督检查发现的问题线索,各地严格按照《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等法律法规程序规定,调查核实问题线索,对符合立案条件的依法立案调查处理。(三)严厉打击违法违规行为。对存在出具不实检验检测报告、虚假检验检测报告、超出资质认定范围出具报告等严重违法违规问题的检验检测机构,要严格按照《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等法律法规进行严肃处理。(四)及时报送结果。请各市(州)市场监管局按照“双随机、一公开”监管要求,依法做好信息公开,及时将查处案件录入国家企业信用信息公示系统,并将处理结果于2022年12月10日前报送省市场监管局,同时抄送同级相关行业主管部门。联系人:吴春宣 电话:0851-86509801。附件:1.2022年碳排放核查、医疗防护等重点领域机构双随机检查结果汇总表2.2022年生态环境监测机构监督检查结果汇总表3.2022年食品检验机构双随机检查结果汇总表4.2022年建工建材机构双随机检查结果汇总表5.2022年刑事司法及其他省级发证机构双随机检查结果汇总表省市场监管局           省生态环境厅省住房城乡建设厅       省药品监管局2022年10月1日附件:2022年碳排放核查、医疗防护等重点领域机构双随机检查结果汇总表序号检查对象名称被检查领域发现主要问题涉嫌违反的法规条款处理建议属地1贵州省煤田地质局实验室碳排放核查管理不规范。《检验检测机构资质认定管理办法》第18条第1款。自行改正，通过贵阳2贵州省煤炭产品质量监督检验院碳排放核查原始记录不规范。自行改正，通过六盘水3贵州省疾病预防控制中心防护用品标签标识与程序文件描述不一致自行改正，通过贵阳4贵州省医疗器械检测中心医疗器械个别仪器设备标识不规范。自行改正，通过贵阳5贵州兴昌瑞实业发展有限公司职业卫生管理欠规范。自行改正，通过六盘水6贵州省地质矿产勘查开发局一０六地质大队（遵义市矿产品检测中心）碳排放核查未按规定办理变更。《检验检测机构资质认定管理办法》第14条。责令限期改正遵义7贵州大西南检验检测集团有限公司个体防护装备未按规定办理变更。《检验检测机构资质认定管理办法》第14条。责令限期改正贵阳8中国建材检验认证集团贵州有限公司个体防护装备未按规定办理变更。《检验检测机构资质认定管理办法》第14条。责令限期改正贵阳9贵州省地质矿产勘查开发局（贵州地矿西部检测中心）碳排放核查1.样品保存不符合标准规定，存在样品性状异常改变的情形。2.使用未经检定或校准的仪器。《检验检测机构监督管理办法》第13条第2款第1项。市（州）市场监管局立案调查六盘水10贵州电网有限责任公司（电力工业贵州发电用煤质量监督检验中心）碳排放核查样品流转、保存不符合标准规定。《检验检测机构监督管理办法》第13条第2款第1项。市（州）市场监管局立案调查贵阳11毕节市宏益煤矿检测技术服务有限责任公司碳排放核查样品流转、保存不符合标准规定，存在样品污染、丢失的情形。《检验检测机构监督管理办法》第13条第2款第1项。市（州）市场监管局立案调查毕节12贵州道兴建设工程检测有限责任公司个体防护装备减少、遗漏应当检验检测的项目。《检验检测机构监督管理办法》第14条第2款第3项。市（州）市场监管局立案调查贵阳2022年环境监测机构双随机检查结果汇总表序号检查对象名称发现主要问题涉嫌违反的法规条款处理建议属地1贵阳环境监测中心管理欠规范。自行改正，通过贵阳2贵州省辐射环境监理站管理欠规范。自行改正，通过贵阳3贵州净美环保科技有限公司个别项目不具备检测能力，但未出具该项目的报告。《检验检测机构监督管理办法》第24条。说服教育、提醒纠正铜仁4

自治区市场监管局 自治区公安厅关于2022年全区机动车检验检测机构监督检查情况的通报各市市场监管局、公安局，各相关机动车检验检测机构：为进一步加强全区机动车检验检测机构监督管理，净化检验检测市场环境，按照《自治区市场监管局 自治区公安厅关于组织开展2022年全区机动车检验检测机构监督检查工作的通知》（桂市监函〔2022〕309号）的工作部署，自治区市场监管局、自治区公安厅于2022年3月至10月联合组织开展了全区机动车检验检测机构专项监督检查，现将检查情况通报如下：一、基本情况本次监督检查，自治区市场监管局联合自治区公安厅选派了28名技术专家，会同各市市场监管局、公安局随机选派的行政执法人员，共组成14个检查组，采用“双随机、一公开”的方式，坚持以发现问题为导向，在全区范围内对随机抽取的100家机动车检验检测机构实施不预先通知的现场专项监督检查。从检查情况看，本次监督检查发现32家机构存在轻微的管理和技术问题，处理意见是“自行整改”，占32%（详见附件1）；有54家机构存在未按规定办理变更手续等问题，处理意见是“责令限期改正”，占54%（详见附件2）；有13家机构存在未严格按照国家标准要求开展机动车检验检测、超出资质认定范围进行检验检测、伪造授权签字人签字签发报告等较严重问题，处理意见是“责令限期改正并进一步调查处理”，占13%（详见附件3），有1家机构因自身原因已处于停业状态，占1%（详见附件4）。二、检查发现的主要问题（一）个别机动车检验检测机构涉嫌存在违法检验行为。南宁市金陵机动车检测有限公司等3家机构部分检验检测报告中授权签字人签名与检验检测机构资质认定证书附表中授权签字人签字识别不一致等问题；防城港市上思县卓超机动车检测有限公司等6家机构减少、遗漏标准规定应当检验检测的项目；德保县交安机动车综合检测有限公司等2家机构部分检验检测项目未经检验检测直接出具检验检测数据；柳州市北雀机动车检测有限公司等2家机构超出资质认定证书范围进行检验检测；忻城县环诚机动车检测有限公司等2家公司使用未经检定/校准的仪器设备出具检验检测报告。（二）部分机动车检验检测机构未严格按照标准要求开展检验检测。广西顺达机动车辆检测有限公司等49家机构没有严格按照国家有关强制性规定的仪器设备管理与使用、检验检测规程或者方法、数据传输与保存等要求进行检验检测，存在个别项目使用未检定/校准的仪器设备进行检验检测、仪器设备使用不正确、个别项目检验数据与电子保存的数据不一致、检验检测报告和原始记录保存不完整，检验检测报告数据填写不规范，检验人员没有签字等行为。（三）检测场所环境条件不满足标准要求。玉林市福兴机动车检测有限公司等25家机动车检验检测机构存在底盘动态检验区域不满足标准检测要求、没有场地标线、标识或者标线、标识不清晰、群众监督通道与车检通道没有安全隔离等问题；百色市德旺机动车检测有限公司等20家机动车检验检测机构便民服务措施落实不够到位，没有在场地内醒目位置设置自行维修告知牌或者场地布局图，具有多条检测线的未设置预约通道或新能源汽车绿色通道等。（四）部分机动车检验检测机构质量管理体系运行存在不足。广西横县泓伟机动车检测有限公司等46家机构存在未按要求开展年度质量内审和管理评审工作，没有开展能力比对、设备期间核查、人员培训等，应付式开展质量内审和管理评审，多年质量管理材料、记录雷同，质量体系文件不完善、体系运行记录不完整等行为。（五）部分机动车检验检测机构未按规定办理变更手续。广西昊达机动车检测服务有限公司等10家机构存在授权签字人已离职或者不再担任，但未按照规定办理变更手续，柳城县光正机动车检测有限公司摩托车检验项目未办理标准变更手续。（六）部分机动车检验检测机构营业执照存在公正性问题。贵港市俊安机动车检测有限责任公司等7家机构营业执照经营范围包含有“代办车辆年审、电子违章处理”、“汽车租赁服务”、“机动车修理和维护”、“汽车零配件批发”等影响机动车检验独立公正的项目。三、处理意见（一）对检查处理意见为“责令限期改正并进一步调查处理”的机构，各市市场监管局、公安局应高度重视，发挥部门联动作用，立即开展进一步调查，及时督促限期整改，如经进一步调查确认检验检测机构存在严重违法违规行为的，要严格按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《检验检测机构监督管理办法》、《检验检测机构资质认定管理办法》、《全区机动车安全技术检验业务联网监管实施办法》进行严肃处理。各市市场监管局经进一步调查确认机动车检验检测机构出具虚假检验检测报告的，应移送公安、生态环境部门依法处罚；对机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验检测报告的，由公安部门依据《道路交通安全法》，生态环境部门依据《大气污染防治法》依法处罚，依法应撤销资质的，公安、生态环境部门移送市场监管部门依法撤销资质。同时，各市市场监管局、公安局要将机动车检验检测机构的行政处罚信息归集至企业信用档案，并通过国家企业信用信息公示系统及时向社会公示。对各检验检测机构的处理结果以各市市场监管局、公安局最终调查处理结果为准。（二）对检查处理意见为“责令限期改正”的机构，各市市场监管局、公安局要跟踪督办，责令其在15天内改正，相关检验检测机构要对照检查发现的问题逐项进行整改核实后，形成书面整改材料及佐证材料向所在地市场监管部门、公安部门报告，由所在地市场监管部门、公安部门进行验收确认，确保整改到位、闭环管理。（三）对停业的武宣顺兴机动车技术检测有限公司，来宾市市场监管局、公安局要持续关注跟踪，监督并督促该机构不得擅自向社会出具具有证明作用的检验检测报告，其检验检测机构资质认定证书需通过现场技术评审后方可恢复。四、工作要求（一）严格依法查处。对于本次监督检查发现的主要问题，各市市场监管局、公安局要加大对其的后处理工作力度，确保监督检查工作闭环管理，取得监管实效。对监督检查发现的违法违规行为，要及时开展调查处理，并依法实施行政处罚、行政处理、信用惩戒等后处理措施，对情节和后果较严重的，要依法立案查处，直至撤销资质认定证书；对涉嫌犯罪的案件，要加强行刑衔接，移送司法机关追究刑事责任。请各市市场监管局、公安局务必于2022年12月31日前完成全部后处理工作。（二）狠抓整改落实。各检验检测机构要切实履行检验检测质量安全主体责任，严格按照检验检测方法和要求规范检验，对出具的检验检测数据和结果负责并承担法律责任。各相关检验检测机构要对本次专项监督检查发现的问题逐项认真分析原因，举一反三，逐项细化明晰落实纠正和预防措施，进一步加强资质认定法律法规、检验技术标准和检验检测方法的培训学习，规范检验检测行为，提升人员素质和检测水平，确保质量管理体系持续有效运行和检测数据准确可靠。（三）强化事中事后监管。各市市场监管部门、公安部门要以贯彻落实深化机动车检验制度改革优化车检服务工作为抓手，进一步强化对机动车检验检测机构的监督管理。要将辖区内的机动车检验检测机构作为重点监管对象，每年加大现场检查的批次、频次监管，除配合完成自治区级监督检查任务外，应组织开展辖区机动车检验检测机构专项监督检查，督促推动机动车检验检测机构改进提升。要加强部门联动，信息共享，持续强化机动车检验检测机构的事中事后监管，深入分析监督检查中发现的问题，尤其是区域性问题，有针对性地开展机动车检验检测机构监管工作研究，形成有针对性的监管举措，结合本地实际加快建立机动车检验检测机构长效监管机制，创新监管方式，切实维护公正有序规范的机动车检验检测市场环境。自治区市场监管局  自治区公安厅2022年11月3日

广西壮族自治区市场监管局 自治区生态环境厅关于2022年全区生态环境检验检测机构监督检查情况的通报各市市场监管局、生态环境局，各有关生态环境检验检测机构：为持续净化我区生态环境检验检测市场环境，促进生态环境检验检测机构健康有序发展，自治区市场监管局、自治区生态环境厅于今年7月至9月联合组织开展了2022年度全区生态环境检验检测机构专项监督检查，现将检查情况通报如下：一、基本情况本次监督检查，自治区市场监管局联合自治区生态环境厅选派了17名资质认定专家，会同各市市场监管局、生态环境局随机选派检查执法人员164人次，共组成8个检查组，采用“双随机、一公开”的方式，坚持以发现问题为导向，在全区范围内对41家生态环境检验检测机构实施不预先通知的现场专项监督检查。从检查情况看，本次监督检查发现1家机构存在轻微的管理和技术问题，处理意见是“自行整改”，占2.4%（详见附件1）；有21家机构存在未按规定办理标准/授权签字人/资质能力等变更手续、采样方法不能满足标准规定等问题，处理意见是“责令限期改正”，占51.2%（详见附件2）；有18家机构存在超出资质认定范围进行检验检测、检验检测违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法等情形，造成检验检测数据、结果存在错误或者无法复核等较严重问题，处理意见是“责令限期改正并进一步调查处理”，占44%（详见附件3）；有1家机构因自身原因已处于注销资质状态，占2.4%（详见附件4）。本次检查的机构分布在南宁市（21家），桂林市（4家），柳州市（4家），钦州市（3家），贵港市（3家），河池市（2家），百色市（1家）、玉林（1家）、贺州（1家）、崇左（1家）等10个地市。二、主要问题本次专项监督检查现场发现的主要问题有：（一）检验检测机构落实主体责任不到位。部分检验检测机构主要负责人、管理人员对《检验检测机构监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第39号，以下简称《监督办法》）、《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第163号，以下简称《管理办法》）等检验检测相关法律法规缺乏系统学习和理解。部分检验检测机构未能及时组织人员对国家新颁布的检验检测标准和方法进行培训和学习，导致在日常的检验检测过程中出现不合规、不规范的检测操作行为或者检测结果的计算错误。部分检验检测机构未能按照样品的保存管理技术规定以及项目要求的样品保存时限内对样品进行检验检测，导致检测结果不准确。其中，广西林霖环境检测有限公司编号为“LLJC202202005号”检验报告，柳州市柳职院检验检测有限责任公司编号为“柳职监字〔2021〕179号”检验报告，广西海沁天诚技术检测服务有限公司编号为“贺[水]字20200073-2”检验报告，广西天龙环境监测有限责任公司编号为“天龙环监字[2019]第0529号”检验报告，广西博测检测技术服务有限公司任务号为“BC 2022-0005”硫化物项目，这5家机构的检验报告涉及的相关样品没有在规定保存时限内进行检测。广西海沁天诚技术检测服务有限公司出具了超出资质认定范围，编号为“GXHQ202203021 12”的检验报告。广西金天环境工程有限责任公司编号为“金天检字〔2022〕22Q072号”检验报告、广西天龙环境监测有限责任公司编号为“天龙环监字〔2022〕第0630号”检验报告，这2家机构的检验报告的原始记录相关计算公式错误，不符合检测标准要求，导致检测报告数据、结果出现错误。（二）部分检验机构的环境设施、仪器设备等技术条件不能持续满足检验检测必备条件要求。广西能测环境检测有限公司“嗅辩室传递窗规格不符合标准”、广西北部湾环境科技有限公司“全自动低温翻转振荡器与烘箱、马弗炉同放置于高温间内”、广西环投金溢环境科技有限公司“微生物实验室紫外灯未悬空安装”、广西交通设计集团有限公司的“水质检测项目‘氨氮’‘氨’‘亚硝酸盐氮’‘氮氧化物’等在同一实验间进行检测不符合标准”、广西优捷特检测有限公司的“固废检测未配套样品晾晒区、制样区；固废浸提、土壤有效磷浸提装置放置位置无控温设施”、广西南宁市联众环科环境监测服务有限公司“固废晾晒区与土壤晾晒区于同一房间，无有效隔离措施”、广西西湾环境监测有限责任公司“试验台堆放杂乱，添加了培养基的培养皿，未做任何防护；滴定室未安装空调，土壤晾晒区与固废晾晒区无遮阳及通风措施；土壤晾晒区与固废晾晒区之间使用胶片隔离；固废浸提装置未有控温设施”，这7家机构均存在环境设施、仪器设备等技术条件不能持续满足检验检测必备条件要求。（三）检验分包不规范。广西壮族自治区崇左生态环境监测中心编号为“崇环监（水）字〔2022〕035号”检验报告，广西南宁市联众环科环境监测服务有限公司编号为“2022-0516污泥”检验报告，广西皓阳检测技术有限公司编号为“HYT2205131”检验报告，广西科测检测技术有限公司编号为“KC2022045”的“环境监测技术服务合同”补充协议，广西云科环境科技发展有限公司编号为“云科环监字〔2021〕第03-007号”检验报告，这5家公司的检验报告存在分包检验检测项目不规范等问题。（四）未按规定向资质认定部门申请认定项目变更。广西壮族自治区钦州生态环境监测中心、广西恒沁检测科技有限公司、广西荣灿检测科技有限公司、恒晟水环境治理股份有限公司，这4家机构存在未按规定程序申请取消作废的标准（检验检测方法），河池中赛检测技术有限公司、广西云检科技有限公司、广西优捷特检测有限公司、广西科测检测技术有限公司，这4家机构存在未按程序申请办理取消相关资质能力的手续，百色市绿城环境监测工程有限责任公司、广西吉锐安全技术有限公司、广西优捷特检测有限公司、广西科测检测技术有限公司，这4家机构未按程序申请办理调整授权签字人的授权范围或授权签字人发生变更未按规定办理变更手续。（五）原始记录信息填写不符合规定要求。共有17机构存在部分原始记录缺失或记录错误：广西北部湾环境科技有限公司编号为“GXBBW220138”检验报告，未记录BOD5测定培养时间，编号为“GXBBW2105102”检验报告中，总铬和六价铬结果引用原始记录数据时有误、广西壮族自治区崇左生态环境监测中心“崇环监（水）字〔2022〕038号”检验报告，氨氮项目原始记录不完整，广西金天环境工程有限责任公司编号为“金天检字〔2022〕22W123-1号”检验报告，未将环境条件参数作为原始记录的一部分，桂林千卓环境检测技术服务有限公司编号为“千卓检测（综）字2022第341号”检验报告，样品采样未记录分装的情况，未记录样品容器材质及类型，广西华环环保技术有限公司“检测用酸度计（编号HHYQA033）未在使用前后，对关键性能指标进行检查并记录；样品的分发流转缺少原始记录描述”，广西华坤检测技术有限公司的样品验收交接环节缺少对保存条件核查的记录，广西桂宏环境监测科技有限公司编号为“GH2206019”检验报告中，环境噪声监测原始记录中，缺少风速风向仪信息，广西保利环境监测有限公司编号为“保利监字〔2022〕154号”、“保利监字〔2022〕008号”检验报告的监测设备使用记录未记录样品唯一性标识、编号为“保利监字〔2021〕276号”检验报告，原始记录“臭气浓度采样记录表”未能如实记录现场监测结果，附图未有确认记录”，广西天龙环境监测有限责任公司编号为“天龙环监字〔2021〕第1289号”检验报告的土壤镉、锌、铅等重金属浸出前处理记录缺少前处理方法依据文件、前处理时间、使用设备及设备使用记录、实验用水批号等关键原始记录信息，广电计量检测（南宁）有限公司编号为“BNN2021100279-23-2”检验报告中废水污染源监测现场调查表对应的企业基本情况记录有误，百色市绿城环境监测工程有限责任公司不能提供使用标准菌株对培养基进行阳性和阴性对照试验的原始记录，广西吉锐安全技术有限公司编号为“JR/BG-HJ2021001至JR/BG-HJ2021100号”对应的部分原始记录无检验员签字，广西优捷特检测有限公司任务编号为“2206010”废水总余氯指标测定，原始记录中未包含检测实验用水的验证记录，广西南宁市联众环科环境监测服务有限公司编号为“2022-0516污泥”检验报告，“浸提试验未能提供含水率测定的原始记录；实验室氟离子测定无标准使用液配制记录”，广西玉翔检测技术有限公司编号为“玉翔(监)字〔2022〕第0446号”检验报告，仪器使用记录表缺对应的使用记录，广西皓阳检测技术有限公司编号为“HYT2110833”检验报告，缺系统偏差的校准记录，广西邕测环境检测服务有限公司编号为“邕测检字〔2022〕第225号”检验报告，仪器使用记录表无检测当天的相关仪器使用记录。桂林千卓环境检测技术服务有限公司编号为“千卓检测（综）字2022第341号”检验报告，南宁市龙翔环境监测有限公司编号为“龙翔环监字〔2018〕第0736号”检验报告，广西林霖环境检测有限公司编号为“LLJC202201020号”检验报告，桂林千卓环境检测技术服务有限公司编号为“千卓检测（综）字2022第341号”检验报告，广西林霖环境检测有限公司编号为“LLJC202201020号”检验报告，这5家机构的检验报告存在相关样品的采样、检测时间原始记录没有具体到几时几分问题，无法溯源核实该样品是否在保存时限内进行检测。（六）检验检测行为不规范。部分检验检测机构没有严格按照国家有关强制性规定的仪器设备管理与使用、检验检测规程或者方法、数据传输与保存等要求进行检验检测；有的检验检测机构检测人员管理不规范，个别检测人员没有持证上岗；有的检验检测机构仪器设备管理与使用不够规范，部分仪器设备未按规定及时进行检定/校准，超过检定有效期仍在使用；有的检验检测机构缺少个别标准物质，一些仪器设备没有标识，使用记录不完整。三、检查结果处理（一）对检查处理意见为“责令限期改正并进一步调查处理”的机构，各市市场监管局、生态环境局应高度重视，发挥部门联动作用，应立即组织开展调查，进一步核实核细，及时督促限期整改。如经进一步调查确认检验检测机构存在严重违法违规行为的，应严格按照《监督办法》《管理办法》进行立案调查并严肃处理，同时应将涉及行政处罚的要将行政处罚信息归集至企业信用档案，并及时通过国家企业信用信息公示系统并向社会公示。对各检验检测机构的处理结果以各市市场监管局、生态环境局最终调查处理结果为准。（二）对检查处理意见为“责令限期改正”的机构，各市市场监管局、生态环境局应跟踪督办，责令其在15天内改正，相关检验检测机构应对照检查发现的问题逐项进行整改后，形成书面整改材料及佐证材料向所在地市场监管部门、生态环境部门报告，由所在地市场监管部门、生态环境部门进行现场核实，并通过登录相关系统进行核实查证，各市市场监管局、生态环境局随机选派参加现场检查执法人员需要在机构整改报告上签字确认整改通过，确保整改到位闭环。（三）对已注销生态环境类检验检测资质的1家生态环境检验检测机构，桂林市市场监管局、生态环境局应持续关注跟踪，这1家机构不得擅自向社会出具具有证明作用的相关生态环境类的检验检测报告。四、工作要求（一）严格依法查处。对于本次监督检查发现的主要问题，各市市场监管局、生态环境局要切实履行职责，跟踪督促检查，确保检验检测机构整改到位，取得实效。对存在较严重问题的检验检测机构，各市市场监管局、生态环境局应严格按照2021年颁布的《监督办法》《管理办法》进行严肃处理，并将处理结果于2022年12月15日前报送自治区市场监管局和生态环境厅。（二）狠抓整改落实。各检验检测机构要切实履行检验检测质量安全主体责任，严格按照检验检测方法和要求规范检验，对出具的检验检测数据和结果负责并承担法律责任。各相关检验检测机构要对本次专项监督检查发现的问题逐项认真分析原因，举一反三，逐项细化明晰落实纠正和预防措施，进一步加强资质认定法律法规、检验技术标准和检验检测方法的培训学习，规范检验检测行为，不断提升人员素质和检测水平，确保质量管理体系持续有效运行和检测数据真实可靠。（三）强化事中事后监管。进一步加强和完善对我区生态环境检验检测机构的监督检查，严厉打击生态环境检验检测机构弄虚作假行为。强化公众参与和社会监督，将生态环境检验检测机构弄虚作假问题纳入生态环境违法行为举报奖励范围，鼓励内部人员举报，对举报重大违法线索的给予奖励。对发现的生态环境检验检测机弄虚作假线索实施一案双查，突出问题纳入自治区生态环境保护督查，对涉及地方政府及公职人员失职失责、包庇纵容甚至主动勾结的，移送纪检监察机关严肃查处。自治区市场监管局 自治区生态环境厅2022年11月14日

安徽省生态环境厅 安徽省公安厅 安徽省市场监督管理局关于2022年度生态环境监（检）测机构、机动车检验机构联合监督抽查结果有关情况的通报各市生态环境局、公安局、市场监管局：为切实加强全省生态环境监（检）测机构、机动车检验机构监管，提高数据质量，按照《2022年安徽省生态环境监（检）测机构、机动车检验机构联合监督抽查工作方案》要求，2022年8月至11月，省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局采取“双随机、一公开”方式，对全省生态环境监（检）测机构、机动车检验机构开展了监督抽查。现通报如下：一、检查总体情况根据《省商事制度改革联席会议办公室关于印发安徽省市场监管领域2022年度部门联合抽查工作计划的通知》，省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局随机抽取20家生态环境监（检）测机构、25家机动车检验机构开展现场检查（1家因报备暂停营业未开展现场检查）。从检查情况来看，大多数机构能够落实主体责任，按照标准开展检验检测工作，体系运行较为规范。但同时也发现部分检验检测机构存在问题，应引起各地的高度重视。二、检查发现的主要问题（一）生态环境监（检）测机构检查发现的主要问题1. 资质认定及证后监管方面。未按照资质认定有关规定及时办理标准变更手续，委托协议书中未记录分包事项；仪器设备未按规定要求进行检定或校准；仪器设备室缺少温湿度监控措施和记录；缺少专门用于样品存储放置的场所和冷藏设备；标气、标液缺少或超过保质期；内审和管理评审未覆盖质量手册规定的全部内容；样品标签中记录的编号不是样品唯一性编号、未体现样品检测状态；未在公共场所明示自我声明及公正性、保密性等服务承诺；人员数量不能持续满足资质认定基本条件和技术能力要求。2. 报告规范性方面。上报国家市场监管总局检验检测机构综合监管服务平台的信息不完整、不准确；未按规定在报告上加盖“CMA”标识和“检测专用章”；报告上无签发日期。3. 原始记录符合性方面。检测项目图谱机打小票时间与电脑原始图谱记录时间不一致；伪造采样、分析原始记录签名；样品分析时间早于采样时间；原始记录信息与报告不一致；检测结果缺少原始数据文件支撑，无法溯源；未对样品进行有效分析直接出具检测报告，伪造监测数据。4. 质控措施符合性方面。用标准曲线浓度点代替准确度控制措施；样品检测结果超出标准曲线线性范围；标准溶液标定未在原始记录上记录；利用之前使用的标准曲线未进行相关点位校准核查；样品的采集、标识不符合标准规定；样品超过标准规定的有效期限进行检测；分析过程缺少空白试验、精密度控制和准确度控制等质控措施。（二）机动车检验机构检查发现的主要问题1. 检验检测场所和设施方面。场地进出口缺少引导线，限速标识，外检车间缺少限速、限高标识，安检车间进口限速、限高标识不清晰；地沟缺少安全防护；路试车道被其他单位占用，标识标线磨损严重，缺少有效的安全防护措施；底盘动态检验区的设置与路试试验车道入口存在交叉。2. 报告规范性方面。环检报告单仅加盖了公章，缺少授权签字人签字；环检报告缺少SCR型号信息；检验报告上分析仪检定超期，检验结论栏未标明签发日期；栏板货车人工检验记录表未填写栏板高度。3. 原始记录符合性方面。一辆车出具2份不同的检测合格报告；环检报告基本信息无额定转速，检测数据无额定转速；过程数据CO2持续为零；双怠速检测过程数据与检测结果不一致，且无法溯源；高怠速检测时引车员下车，检测未结束时人为挤压取样软管，篡改污染物控制装置，自由加速法检测，实测转速为零；双怠速检测过程数据未达到规定转速，自由加速法检测过程未踩油门，检测过程有明显可见烟；带OBD车辆未进行OBD检测，自由加速法检测时未插入采样探头，但是上传了合格数据。4. 管理体系文件方面。未按要求开展2022年度期间核查、比对试验；质量手册颁布令最高管理者未签名；质量手册附录人员名单与实际检测人员不一致。5. 检验检测结论方面。无判定结论、无授权签字人签名；检验报告外廓尺寸缺少结果判定。6. 内审和管理评审方面。未按要求提供内审计划、管理评审计划和检查记录表；内部审核报告和会议签到记录表未使用受控版本；管理评审流于形式，时间不符合逻辑，质量方针与手册不一致，无质量目标考核记录等。三、处理意见针对检查发现的问题，省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局依据相关法律法规提出处理意见。生态环境监（检）测机构：提醒纠正2家，责令限期改正9家，责令限期改正、罚款5家，辖区生态环境部门进一步调查处理2家，暂停对外出具环境监测报告1家，暂停资质认定证书1家。机动车检验机构：由辖区生态环境部门依法依规处理6家，责令整改15家；由辖区市场监管部门撤销授权签字人资格1家，责令限期改正12家，依据 《检验检测机构监督管理办法》（市场监管总局39号令）和《检验检测机构资质认定管理办法》（市场监管总局163号令）进一步处理6家；由辖区公安部门进一步调查处理24家。四、工作要求（一）请有关市生态环境局、公安局、市场监管局要按照《2022年度安徽省生态环境监（检）测机构“双随机、一公开”联合监督抽查结果及处理意见通报表》《2022年度安徽省机动车检验机构“双随机、一公开”联合监督抽查结果及处理意见通报表》（附件1、附件2）要求，督促被检查机构认真整改，相关生态环境监（检）测机构、机动车检验机构应于2023年2月20日前完成整改并将整改报告报市生态环境局、公安局、市场监管局。各市于2023年3月1日前将整改确认表（附件3、附件4）报省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局。（二）对涉嫌机动车检测和环境监测数据弄虚作假、出具不实或虚假报告等违法行为的，请有关市生态环境局、公安局、市场监管局要依法依规进行查处，并于查处完成后10个工作日内将结果报省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局。（三）各市生态环境局、公安局、市场监管局要按照各自职责，加强辖区生态环境监（检）测机构、机动车检验机构监管，查找问题并督促整改，依法依规严厉查处和打击违反检验检测技术规范，篡改、伪造监测数据等行为。省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局将对后续问题处理及整改情况进行随机抽查。安徽省生态环境厅 安徽省公安厅安徽省市场监督管理局 2023年2月2日 附件12022年度安徽省生态环境监（检）测机构序号机构名称检查结果处理意见马鞍山市含山县生态环境监测站违反《检验检测机构资质认定管理办法》第二十一条依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十五条责令限期改正2铜陵市义安区环境保护监测站违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正3蚌埠市固镇县生态环境监测站违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正4六安市霍山县生态环境监测站存在不符合《检验检测机构监督管理办法》规定的问题，无需追究行政责任依据《检验检测机构监督管理办法》第二十四条提醒纠正5芜湖市无为市生态环境监测站违反《检验检测机构资质认定管理办法》第十八条暂停证书，建议注销6安徽爱迪信环境检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元7安徽新环宇检测技术服务有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正8安徽新力检测技术有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正9安徽鹊华环境检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元10安徽山河检测技术有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条、第十条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正11安徽省金标准检测研究院有限公司拟变更检验场所，未对外出具环境检测报告新场所通过资质认定后方可对外出具环境检测报告12安徽中成检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元13合肥市浩悦环境工程有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第十条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正14合肥斯坦德优检测技术有限公司存在不符合《检验检测机构监督管理办法》规定的问题，无需追究行政责任依据《检验检测机构监督管理办法》第二十四条提醒纠正15马鞍山环美质检技术服务有限公司涉嫌违反《安徽省环境保护条例》第五十三条辖区生态环境部门进一步调查处理16安徽省贝斯泰检测科技有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十四条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元17安徽顺诚达环境检测有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正18安徽卓境检测科技有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条、第十条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正19安徽威正测试技术有限公司涉嫌违反《安徽省环境保护条例》第五十三条，且拒不配合“双随机、一公开”现场检查辖区生态环境部门进一步调查处理20安徽天清环境检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元附件22022年度安徽省机动车检验机构“双随机、一公开”联合监督抽查结果及处理意见表序号机构名称违反法律法规情况及处理意见安徽省骥远机动车检测服务有限责任公司涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条，由生态环境部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条依法依规处理。2安徽运泰机动车检测有限公司涉嫌违反《柴油货车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018），由生态环境部门责令整改。违反《检验检测机构监督管理办法》第8条第1款，由市场监管部门依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条，责令限期改正。4安庆市晶彩机动车辆检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第14条第3款，由市场监管部门依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条处理。5

《广州日报》记者近日在走访广东产品质量监督检验研究院顺德基地食品实验室时获悉，虽然目前食品检测技术发达，但检测费用不菲，检测婴幼儿配方奶粉中三聚氰胺单项费用需450元，而做一个婴幼儿配方奶粉全检则需要3万元。 　　资料显示，目前我国食品药品监管人员共有8万人左右，却监管着全国近5000家药品生产企业、40万家药品流通企业、1.7万家医疗器械企业、3400多家化妆品企业、2000多家保健食品生产企业以及230万家餐饮企业。按照业内人士说法，如此庞大的企业数量，对照8万名监管人员，即便是抽检，恐怕也做不到监管的全覆盖。在这种情况下，引入消费者监督势在必行。 　　当前，各地质检检测机构已向公众敞开大门，消费者可以随时申请和送检食品药品，这为引入消费者监督提供了渠道。但是，如果检测费用过高，显然会阻断消费者的监督之路。若不是专门取证，想来不会有消费者为了一袋几十元的奶粉去花3万元做检测，甚至连450元的三聚氰胺单项检测都无法接受。如此一来，民间送检和监督可能会名存实亡。 　　检测机构或许也有难处，毕竟，检测技术、设备和程序复杂，注定让检测收费不菲，但这正如一枚硬币的两面，如果超高的检测费用将消费者拒之门外，检测数量必然萎缩，从而导致设备闲置。相反，若将费用降至消费者可以承受的程度，通过大幅扩大检测规模亦可实现效益。因此，向规模要效益既是质检检测机构良性发展的途径，也是实现消费者监督权的必要措施。 　　进一步来看，向消费者敞开大门的质检检测机构，一定意义上其业务已属于公共服务范畴。作为公共服务，一方面其服务价格需要照顾到普通居民的支付能力，另一方面，若这种公共服务出现资金难题，应予以必要的财政补贴，从而保证绝大多数居民能够享受到这一公共服务，这在诸多公共服务领域已是惯例。 　　食品药品安全检测本是质检部门及其下属检测机构的法定职责，从这个角度看，消费者介入监督属于民间义务行为，即便是出于自身安全的诉求送检产品，也会对整个市场产生附带的监督效应，所以不应再承担过高的送检费用或者说监督成本。所以，如何让面向消费者的食品药品检测费用降下来，是一个需要认真考虑的问题。

11月18日，青海省农作物种子监督检测中心西宁检测站正式成立。 　　承担着全市农作物种子质量的监督与市场管理工作的西宁市种子站长期以来由于受到基础建设、设备配置、人员素质等诸多因素的制约，无法满足新形势下对农作物种子质量监督检测和市场管理工作的要求，严重制约了种子站管理职能的有效发挥。今年，在省种子管理站的支持下，西宁市农牧部门成立了青海省农作物种子质量监督检测中心西宁检测站，对该站的基础性建设提供了很好的技术支持，对今后有效地开展检测工作、发挥职能起到了决定性作用。

全中国地区独一家 商务部系统第一家 　　新年伊始，广东省酒类检测中心群情激昂：经过四年的不懈努力，国家认证认可监督管理委员会同意在该单位基础上筹建“国家白兰地、威士忌、伏尔加及葡萄酒产品质量监督检验中心”。 　　广东省酒类检测中心副主任赵红兴奋地对记者说，知道什么叫“在你单位基础上筹建”吗?说白了就是把“广东队”直接升格为“国家队”，而不是在“省中心”之外另搞一个国家中心。我中心现有1000平方米的实验室场地，有价值1500万元的专业酒类检验仪器设备。我们就是要在这个基础之上，在18个月之内完成3000万元的总投资，扩建3000平方米的实验室场地，建成一个集检验、科研和培训于一体的国家酒类质量监督检测中心。在完成这些筹建工作，并通过CMA、CAL、CNAS“三合一”评审验收之后，才能获得正式授权。 　　据了解，这将是国家酒类质量监督检测中心首度落户华南地区。如国家白酒质检中心主要分布在四川、贵州、山西、江苏等地，国家葡萄酒质检中心主要分布在山东、河北、吉林等地，国家黄酒质检中心主要分布在浙江等地。从国家产品质检中心队伍来看，目前尚没有白兰地、威士忌、伏特加等洋酒产品的国家产品质检中心，这方面还是一个空白。广东省洋酒销售额每年高达105亿元，其销售量占全国的50%。其中，白兰地销量占全国的70%，威士忌销量占全国的60%。同时，我国白兰地、威士忌、伏特加和葡萄酒流通市场仍然存在着大量的假冒和低质商品，生产整体水平仍不高，国产白兰地、威士忌、伏特加和葡萄酒竞争力不强，还难以适应加入WTO的新形势。在短期利益的驱使下，市场上仍然存在着假冒伪劣，以次充好的流通商品，消费者对市场上质量良莠不齐的流通商品难以判断。照成这种局面的原因是因为现有的食品检验、酒类检验的机构侧重于国产白酒、啤酒、黄酒、露酒、果酒或葡萄酒检验，有能力开展白兰地、威士忌、伏特加等进口酒检验的机构较少，能进行真假鉴定的机构更少，技术资源相当匮乏，各级政府部门在开展洋酒质量监管时较难获得有效的技术支撑。虽然国内对白兰地、威士忌、伏特加及葡萄酒等进口酒类商品的检验、鉴定工作已经起步，但整体来说还比较薄弱，很多进口酒产品的质量检验和鉴定均由出口国的制造商或其委托的机构完成，白兰地、威士忌、伏特加及葡萄酒等酒类商品的标准、检验规范等还存在很多不完善之处，检验鉴定的专业技术人才缺乏，缺少在国际上话语权。 　　广东省酒类专卖管理局、省酒类检测中心从2007年开始，为力争国家酒类质量监督检测中心进驻广东，付出了不懈的追求和努力。广东省经济与信息化委员会和商务部予以大力推荐，广东省政府更是在立项上鼎力支持新批准筹建的国家级质检中心，省财政承诺给予国家级质检中心不低于1000万元的标准安排配套资金。精诚所至，金石为开。今年一月，国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会批准在广东筹建国家白兰地、威士忌、伏尔加及葡萄酒产品质量监督检验中心。 　　“我国葡萄酒产区主要集中在北方，广东地区几乎不产葡萄酒，所以我们检验的葡萄酒基本上是进口产品，加上久负盛名的白兰地、威士忌、伏尔加等洋酒产品，与其他国家质检中心(酒类)相比，我中心的优势在于：(1)中心经过对白兰地、威士忌、伏特加、葡萄酒等酒八年的深入研究，已具备了白兰地、威士忌、伏特加、葡萄酒等酒的检验以及真假鉴定的技术能力 (2)中心是目前国内掌握最全白兰地、威士忌、伏特加、葡萄酒等酒的国内及国际的相关产品标准、法规及检验方法的检验机构 (3)中心具有白兰地、威士忌、伏特加、葡萄酒的检验和真假鉴定的仪器设备 (4)中心技术人员经过多年对这些酒类产品的深入研究和分析，在真假酒鉴定方面积累了大量的经验和分析数据 (5)中心与国内外酒类检测机构和酒类企业建立了长期的合作交流关系和互访机制，国外酒类企业为我中心提供了相关产品的标准、检测方法和标准样品等技术支持，开展实验室间项文章来源中国酒业新闻网目比对 (6)中心是国内拥有假冒伪劣酒类样品最多的专业酒类检验机构，并积累了大量的真假酒分析数据。这就是我们敢于简称为‘洋酒’中心的原因。”赵红说，“在我们中国，这样的‘洋酒’中心是唯一一家 而且在商务部管辖的系统内，我们是第一个取得‘国家产品质量监督检验中心’资格的机构。” 　　广东省酒类专卖管理局副局长、广东省酒类检测中心主任朱思旭表示：“在广东建立国家‘洋酒’质量监督检测中心，是我国酒类行业一个极具战略意义的重大举措：它有利于尽快提高我国白兰地、威士忌、伏特加和葡萄酒等产品质量安全监测手段、检验能力和信息处理能力 有利于《食品安全法》的贯彻执行，提高酒类商品质量，保障人民身体健康 有利于我国参与这些酒类商品国际标准的制定，制定和修订同类产品的中国标准，形成我国进口酒技术壁垒，更好地保护酒类商品知识产权，确保我们与国外酒类管理部门之间进行平等对话。”

2022年济南市资质认定检验检测机构专项监督检查情况通报 为加强对资质认定检验检测机构的监管，营造公平有序的市场环境，根据《市场监管总局办公厅关于开展检验检测市场专项整治行动的通知》《山东省市场监督管理局关于认真贯彻落实市场监管总局办公厅要求开展检验检测市场专项整治行动的通知》《山东省市场监督管理局关于做好2022年山东省资质认定检验检测机构监督检查工作的通知》等有关要求，济南市市场监管局组织开展了2022年度资质认定检验检测机构专项监督检查工作。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 本次监督检查按照“双随机、一公开”的原则，结合检验检测机构信用风险分类情况，综合运用“互联网+监督检查”模式，在全市范围内随机抽取25家检验检测机构进行检查，其中食品类10家，建工建材类10家，个体防护类5家。 检查过程中组织有关行业专家参与，采取座谈询问、现场查看、调阅资料等方式，围绕资质认定合法性、检测数据真实性、执行标准规范性、质量体系运行和技术能力保持的有效性等方面，重点检查出具不实、虚假报告，超出资质认定能力范围出具报告等违法违规行为，并将安全生产纳入监督检查内容。 二、检查情况 总体来看，大部分机构能够依法依规履行主体责任，按照相关法律法规和标准规范开展检测工作，检测场所、设施环境、人员设备等基本资质条件能够有效保持。本次监督检查中，1家机构正在进行搬迁不具备现场检查条件，已现场告知应按规定办理相关变更手续。其他机构中，6家机构存在一般性违规问题，包括未按照规定进行相关变更、未按照规定实施分包、未按规定对检测方法进行验证、未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测等；18家机构存在轻微性问题，包括人员管理不到位、仪器设备和样品管理不规范、体系文件不完善、报告记录和体系运行不规范、未按要求上报统计数据等。 三、下一步工作措施 （一）自查自纠，落实企业主体责任。依法落实检验检测机构主体责任，督促其按照现场移交事实确认单，认真分析产生原因，逐项进行整改，并形成整改报告。激活、发挥企业内驱力，鼓励支持完善检验检测质量体系建设，通过强化质量监督、内部审核、管理评审等，强化依法经营意识，提升检验检测能力和工作质量，规范开展检验检测。 （二）落实“回访”，确保检查工作见成效。市场监管部门按照属地监管职责，对检验检测机构存在的共性问题进行深入分析，依法依规做好后处理工作。对存在轻微性问题的，由机构自行改正，并关注其改正的及时性和有效性；对存在一般性违规问题、需责令改正的机构，立即督促其改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照相关法规规章予以处罚；对暂时不能满足资质认定条件的，根据地址搬迁情况，督促其及时办理相关变更。对问题整改落实情况进行回访核实，确保违法违规问题整改到位。 （三）宣传引导，发挥社会监督作用。依法依规向社会公示本次监督检查结果，有效发动社会监督，使社会各界客观、全面、真实了解检验检测机构现状。畅通社会投诉举报渠道，鼓励反映检验检测机构问题，间接督促与推动检验检测机构内部整改，切实维护公平公正规范的检验检测市场环境。2022年度济南市资质认定检验检测机构专项监督检查结果汇总表序号机构名称主要事实（问题）食品类1山东元本检测技术有限公司机构搬迁中。2山东省食品质量监督检验站（山东省食品发酵工业研究设计院）未按规定进行标准变更，未按照国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法进行检测，仪器设备管理与使用不符合规定要求。3济南市粮油质量检测中心仪器设备不满足资质认定检测项目需要，未按照规定进行验收，危废、气瓶管理不规范。4山东标准检测技术有限公司未按规定对检测方法进行验证，试剂管理不符合安全规定。5山东华盛天同标准技术服务有限公司未按规定对检测方法进行验证，样品管理不规范。6山东省鲁粮检测科技有限公司危废暂存间不符合安全规定。7济南市农产品质量安全中心样品管理不规范，体系文件内容制定不完善。8济南市食品药品检验检测中心危废存放不规范。9山东省思威安全生产技术中心仪器设备管理与使用不符合规定要求。10食药环检验研究院（山东）集团有限公司样品管理不规范，体系文件制定不完善。建工建材类1山东舜鑫建筑工程检测有限公司未按规定进行标准变更，检测室不符合安全规定，体系文件不完善，人员管理不到位，未按要求上报统计数据。2济南质安工程检测有限公司未按规定实施分包，检测报告和原始记录不规范。3山东建研检测检验科技有限公司管理体系文件不完善，安全防护设施设置不完善。4山东公路技师学院公路检测中心管理体系文件不完善，原始记录不规范。5山东特检方圆检测有限公司未按规定对设备检定校准结果进行确认，安全防护设施设置不完善。7山东省交通科学研究院体系文件不完善，检测报告记录不规范。

国家市场监督管理总局公 告2021年第32号市场监管总局关于规范新能源汽车检测收费的公告　　党中央明确要求“支持新能源汽车加快发展”。随着新能源汽车市场保有量不断增长，检测服务需求日益旺盛，优化检测项目设计、规范车辆检测收费成为促进新能源汽车发展的重要因素。近期，市场监管总局组织对北京市、上海市、重庆市、深圳市、杭州市、济南市、武汉市、长沙市、成都市、昆明市、九江市等11个城市机动车检测收费情况进行了抽查，发现部分城市在纯电动汽车检测收费中不列明具体服务项目和收费标准，将不应收取的“尾气检测费”打包进年检费一并收取。为贯彻落实党中央决策部署，规范新能源汽车检测收费，维护机动车检测服务市场秩序，减轻群众负担，现将有关事项公告如下：　　一、各机动车检测机构要严格按照《价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等有关规定，规范价格收费行为。对于可分解为多个项目和标准的服务，应当明确标示每一个项目和标准，禁止混合标价或者捆绑销售。对机动车检测不区分环保检测、安全检测等具体服务项目，采取打包收费、“一口价”等收费形式的，属于捆绑销售，违反明码标价相关规定。　　二、各机动车检测机构要根据新能源汽车结构特点，设立真实合理的检测收费项目，列明服务内容，做到明码标价、诚信经营，不得就未真实提供的服务收取费用。　　三、市场监管部门要加强对机动车检测检验收费行为的监督检查，严肃查处哄抬价格、串通涨价、不明码标价等价格违法行为。　　四、行业协会要加大指导力度，发挥好政策宣传、沟通协作、指导引导作用，强化行业自律。　　五、鼓励和支持群众积极监督价格违法行为，及时通过全国12315平台或者热线投诉举报。市场监管总局2021年8月23日

自治区市场监管局 自治区生态环境厅关于联合开展2022年全区生态环境检验检测机构监督检查工作的通知各市市场监管局、生态环境局，各生态环境检验检测机构：为加强全区生态环境检验检测机构监督管理，规范生态环境检验检测机构从业行为，提升生态环境检验检测公信力，自治区市场监管局、自治区生态环境厅决定于2022年7月起，在全区联合组织开展2022年度全区生态环境检验检测机构专项监督检查。现将有关事项通知如下：一、检查对象本次监督检查全区40家生态环境检验检测机构。检查坚持以问题为导向，首先将去年监督检查被立案查处的8家生态环境检验检测机构列入今年检查名单，然后再通过广西“双随机、一公开”监管平台，从全区生态环境检验检测机构中随机抽取32家机构进行专项监督检查。二、检查时间本次监督检查时间为2022年7—8月，具体检查时间和行程另行通知。三、检查内容依据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等相关规定，坚持问题导向原则，重点检查生态环境检验检测机构是否存在以下问题：（一）出具虚假检验检测报告；（二）出具不实检验检测报告；（三）未按照国家有关强制性规定的样品管理、仪器设备管理与使用、检验检测规程或者方法、数据传输与保存等要求进行检验检测；（四）未在检验检测报告上加盖检验检测机构公章或者检验检测专用章；（五）未经授权签字人签发或者授权签字人超出其技术能力范围签发检验检测报告；（六）超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；（七）基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。四、检查工作安排（一）现场检查。各检查组自2022年7月16日起，对本次抽取的生态环境检验检测机构进行现场检查。本次检查共分成8个检查组，各市市场监管局、生态环境局收到自治区市场监管局推送的检查对象名录后，由各市市场监管局、生态环境局通过广西“双随机、一公开”监管平台分别随机抽取2名共4名行政检查人员，与自治区市场监管局选派出的2名技术专家共同组成6人检查组，采取不预先通知的飞行检查，按《2022年度生态环境检验检测机构专项监督检查表》（附件）所列内容进行逐项检查。（二）检查结果处置。对监督检查中发现一般性的违规问题，各市市场监管局、生态环境局要责令检验检测机构在15天内改正，形成书面整改材料，经检查组技术专家签字确认整改到位后，向所在地市场监管局、生态环境局提交备案。对监督检查中发现的7种违法违规行为之一者，各市市场监管局、生态环境局要立即立案调查，依法严肃处理，并及时将处理结果上报自治区市场监管局、自治区生态环境厅。本次监督检查结果将由自治区市场监管局、自治区生态环境厅统一向社会进行通报。（三）监督检查后处理工作。各市市场监管局、生态环境局要加强生态环境检验检测机构信用监管，按照“双随机、一公开”要求，将行政处罚等信息归集至企业信用档案，监督检查结果将通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，各市市场监管局、生态环境局行政检查人员应在监督检查完成后20个工作日内，登入广西“双随机、一公开”监管平台录入检查结果，向社会公示。五、工作要求（一）加强组织领导，狠抓工作落实。各市市场监管局、生态环境局要高度重视，周密部署，及时完成辖区内行政检查人员的信息录入和随机匹配，强化工作措施，落实工作责任，确保监督检查工作扎实开展。同时，各市市场监管局要与生态环境等行业主管部门共同强化“双随机、一公开”联合监管机制建设，完善检验检测机构及行政执法检查人员名录库，发挥综合监管和专业监管的各自优势，结合辖区监管实际，在本次检查工作基础上，还要进一步组织开展辖区内市、县级层面的生态环境检验检测机构“双随机、一公开”监管工作。（二）依法严厉查处，落实监管职责。各市市场监管局、生态环境局要加大检查后处理工作力度，对责令限期改正的机构，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，依法严肃处理；对存在违法违规行为的检验检测机构严格依法查处，并按相关规定向社会公开查处情况，做到发现一起、查处一起、曝光一起，形成震慑效应。（三）严守纪律规定，确保工作实效。各检查组应严格按检查任务要求，科学客观公正地开展检查，客观如实反映被检查机构的情况。检查应秉持公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，遵守财政经费使用制度，严格依法实施。现场检查应轻车简从、厉行节约，配合开展检查的技术专家各项费用由自治区市场监管局承担，务必不得由被检查机构承担任何费用，务必不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，务必不得参加被检查机构组织的任何参观或宴请等可能影响检查公平、公正的活动。被抽取检查的生态环境检验检测机构应当积极配合检查组实施现场检查，不得拒绝或者消极对待检查，违者依据相关规定进行处理。（四）请各市市场监管局、生态环境局各明确1名负责协调本次检查工作的联络员。请于今年7月15日前，分别将联络员及随机抽取的检查人员名单报送自治区市场监管局认证检测处和自治区生态环境厅环境监测与应急处邮箱。检查工作过程中的相关事项和问题，各相关单位可向自治区市场监管局认证检测处和自治区生态环境厅环境监测与应急处联系问询。自治区市场监管局认证检测处联系人：文莉，联系电话：0771-5300311，邮箱：gxzjjrzrkc@163.com；自治区生态环境厅环境监测与应急处联系人：吕沛峰，联系电话：0771-5773927，邮箱：gxhbjcch@163.com。 自治区市场监管局 自治区生态环境厅2022年7月7日

仪器比对、样品复测、盲样考核……由农业部农产品质量安全监管局专家任“考官”，对农业部枸杞产品质量监督检验测试中心的复评审于近日在宁夏农科院“开考”。 　　农业部枸杞产品质量监督检验测试中心于2007年落户宁夏农林科学院，经过3年的培育、发展，目前已日趋成熟。近日，农业部农产品质量安全监管局组成专家评审组对中心进行了农产品质量安全检测机构考核、机构审查认可和国家计量认证现场评审，并一致通过。此次评审通过将大幅度提高中心的检测能力、服务能力和科研能力，为社会提供具有法律效力且公平可靠的数据，为百姓严把食品安全关。 　　据悉，农业部枸杞产品质量监督检验测试中心的检测能力目前已由成立时的199个产品、205个参数增加到267个产品、319个参数。

河北省市场监督管理局 河北省住房和城乡建设厅关于2022年度上半年建设工程类检验检测机构专项监督检查情况的通报 各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、住房和城乡建设局（建设局），雄安新区综合执法局、规划建设局，各建设工程检验检测机构： 为持续净化建设工程类检验检测市场环境，促进我省建设工程类检验检测机构健康良性发展，根据《河北省市场监督管理局 河北省住房和城乡建设厅关于开展2022年全省建设工程检验检测机构专项监督检查工作的通知》（冀市监发〔2022〕44号）安排，4月至6月省市场监督管理局、省住房和城乡建设厅对60家建设工程类检验检测机构进行了专项监督检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况 省市场监督管理局和省住房和城乡建设厅共同选派人员组成联合检查组，随机选择60家机构进行现场检查，其中1家机构地址搬迁不具备现场检查条件，实际检查机构59家。本次检查的机构分布在石家庄市（20家）、张家口市（8家）、保定市（15家）和雄安新区（17家）。二、主要问题 上半年联合检查中，发现问题566项，其中违法违规问题涉及25家机构，共82项；规范性问题，共484项。具体问题清单均已现场交办机构整改, 25家机构的违法违规线索已移交属地市市场监管局或住建局立案查处。在检查中发现机构存在问题较多的方面依次是检测记录和报告、设备问题、场所环境、样品管理问题。主要有以下表现：（一）违法问题（部分机构涉嫌多种违法违规情形） 1.出具虚假检验检测数据、结果，情节严重。涉及3家机构。河北雄安丰一工程检测有限公司、张家口市宣化区恒利建筑工程质量检测有限公司、河北江胜建筑工程质量检测有限公司等机构涉嫌出具大量虚假检验检测报告，移交属地市级市场监管局或执法局立案调查处理。 2.出具虚假或不实检验检测数据、结果。涉及19家机构。河北金正建筑技术检测有限公司、中交路桥科技有限公司、河北诚林工程检测有限公司、河北新源建筑工程材料检测有限公司、河北博业建设工程质量检测有限责任公司、石家庄君泰工程质量检测有限公司、河北智诚检测技术服务有限公司、井陉县卓展工程材料检测有限公司、河北军成工程检测有限公司、河北雄安研建工程检测有限公司、河北雄安昭泰工程检测有限公司、河北雄安清和检测技术有限公司、雄县华宏建筑材料检测有限公司、张家口市宣化明鉴工程检测有限公司、张家口万全区信达工程检测有限公司、张家口中正建设工程检测技术有限公司、河北天博建设科技有限公司、保定市金普建筑工程质量材料检测有限公司、保定腾达工程测试有限公司等机构分别存在检验检测数据虚假或不实问题，移交属地市级市场监管局或住建局立案调查处理。 3.检验检测机构资质能力不能持续满足。涉及7家机构。河北正捷检测技术服务有限公司，正在办理地址搬迁，资质能力不满足原发证条件；河北博业建设工程质量检测有限责任公司、井陉县卓展工程材料检测有限公司、河北雄安昭泰工程检测有限公司 、张家口市宣化明鉴工程检测有限公司、河北鉴正检测服务有限公司、河北双益工程检测有限公司等机构资质部分设备或场所环境能力不能持续满足原发证条件。上述机构均移交属地市级市场监管局暂停机构资质。 4.其他违法违规行为。涉及1家机构。河北鉴正检测服务有限公司地址搬迁期间，仍按照原地址对外出具报告，移交属地市级市场监管局立案调查处理。（二）规范性问题 1.场所问题。涉及39家机构。仪器设备放置相互干扰，未采取有效隔离措施；恒温恒湿条件的检测区域缺少有效的温湿度控制设施；场所环境存在安全风险，未进行有效控制；缺少样品间或者样品间设置不合理；缺少有效的通风设施；检测区域布局不合理。 2.设备问题。涉及42家机构。设备未按照使用说明书要求进行安装固定；设备性能不满足标准要求；部分设备缺少工装、部件；个别项目设备配置不全；设备状态标识不齐全或者标识过期；多功能检测设备校准参数不全；设备精度不满足标准要求。 3.人员问题。涉及13家机构。在岗人员数量不足；检测人员实操能力不满足检测工作需要；部分检测人员未通过主管部门考核；机构未对关键岗位人员进行有效的岗位资格的确认。 4.样品问题。涉及28家机构。单体燃烧节能调节室、混凝土标准养护室内试块放置不满足标准要求；样品状态标识管理混乱，缺少组内细分标识；留置样品以及台账不健全；业务大厅发现填写完的委托单，但无对应的样品；多组委托单对应一组样品。 5.原始记录及检测报告问题。涉及59家机构。未按照标准等规定采用原始数据、记录；数值修约不正确；未按照要求存储电子原始记录；原始记录中检测条件记录信息不全；设备使用记录、检测原始记录、检测报告中人员签字不一致；部分常检项目岗位人员配备不足，临时调配其他无证人员顶替检测，记录的相关原始记录数据由有证人员替代签字。 6.其他问题。3家机构营业执照中经营范围含有与检测有公正性影响的内容；4家机构未对法人、最高管理者变更、能力取消、标准变更、地址变更等事项及时办理变更备案手续；1家机构留存的检测报告未加盖检验检测机构公章或者检验检测机构检测专用章以及CMA章；部分机构检测合同、委托单、检测报告未按照年度统一编号，或者编号不连续，存在空号。三、有关要求 （一）各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）要对省联合检查组移交的检测机构涉嫌违法违规问题依法依规进行处理，调查取证中发现事实与移交处理建议不符合的，应第一时间上报省级对口部门，由省市两级共同核实确认。 （二）各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）要严格落实属地监管职责，做好后处理和整改复核工作，及时向社会通报处理结果。执法部门在后处理过程中，可直接调取现场检查封存的相应证据。违法违规机构处理结果请于2022年8月5日前，分别报送省市场监管局、省住房和城乡建设厅。 （三）各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）要加大对属地检测机构的监督检查力度，严厉打击伪造检测数据，出具虚假、不实检测报告行为，加大违法违规行为处罚力度，切实提升检验检测工作质量。同时要督促出具虚假、不实检验检测报告的机构及时联系项目建设单位，按照有关程序和要求进行纠正，确保工程质量。 （四）检查中发现个别机构出具的含有“鉴定”内容的报告上加盖“CMA”印章，现场已要求上述机构立即整改，不得在含有“鉴定”内容的报告中加盖“CMA”印章或建设工程检测资质相关印章。各检验检测机构要即刻组织内部自查，及时与委托方沟通，收回加盖“CMA”印章或建设工程检测资质相关印章的“鉴定”报告。各市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）在今后日常检查中，要将规范加盖资质印章作为检查重点，凡再发现此类报告问题，从速从快依法依规处理。 （五）各相关检验检测机构按照现场移交事实确认单，逐项进行整改，形成整改报告，按时报所在地市市场监管局、住房和城乡建设局（建设局）验收。其他检验检测机构也要结合通报中列举的问题内容，运用质量监督、内部审核、管理评审等措施，有效对照自查，持续保持资质原发证能力，保证检验检测数据和结果真实、客观、准确，不断提升检验检测能力和工作质量。河北省市场监督管理局　河北省住房和城乡建设厅2022年7月26日

各市、州、直管市、神农架林区市场监管局、自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局,省药监局各分局,各检验检测机构:为进一步加强检验检测机构监管,落实机构主体责任,规范检验检测市场秩序,根据《省市场监管局关于印发〈湖北省市场监管领域2023年部门联合双随机抽查工作计划〉的通知》(鄂市监信监〔2023〕4号)安排,省市场监管局、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省药监局决定组织开展2023年度省级检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作。现将有关事项通知如下:一、开展省级检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查2023年度全省检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查以全省机动车(环检)、建筑材料、化妆品、采矿冶金检验等社会关注度高、涉及民生领域的检验检测机构为抽查对象,随机抽取154家(重点领域不低于10%)。重点领域由省市场监管局联合相关省级行政主管部门组织抽查,计划抽查机构数92家 其他检验检测领域由省市场监管局组织检查,计划抽查机构数62家。(一)联合实施机动车(尾气排放)检测机构“双随机、一公开”监督抽查。省市场监管局、省生态环境厅联合对获得本省资质认定的机动车(尾气排放)检测机构实施监督抽查。为深入推进机动车检验制度改革、优化车检服务、加强检验检测监管区域协作,将邀请外省专家实施检查。计划抽查机构数42家。(二)联合实施建筑材料检测机构“双随机、一公开”监督抽查。省市场监管局、省住建厅联合对获得本省资质认定的建筑材料检测机构实施监督抽查。计划抽查机构数41家。(三)联合实施化妆品检验机构“双随机、一公开”监督抽查。省市场监管局、省药监局联合对获得本省资质认定的化妆品检验机构实施监督抽查。计划抽查机构数5家。(四)联合实施采矿冶金检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。省市场监管局、省自然资源厅联合对获得本省资质认定的采矿冶金检验检测机构实施监督抽查。计划抽查机构数4家。(五)实施其他领域检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。省市场监管局对获得本省资质认定的其他领域检验检测机构实施监督抽查。计划抽查机构数62家。二、开展市州级检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查各地市场监管局应结合本地实际会同有关行政主管部门共同制定“双随机、一公开”监督抽查方案,对辖区内获得省级资质认定的检验检测机构开展随机抽查,具体抽查比例由各地自行确定(不低于5%)。各地各有关部门要发挥综合监管和专业监管的各自优势,联合开展监管,着力实现“进一次门、查多项事”,并于2023年10月底前实施完成,市场监管部门应于10月31日前将抽查情况上报省市场监管局。被检查对象原则上与省级随机抽取到的检验检测机构不重复。检查中发现涉嫌违法违规行为线索的,应根据违法违规行为性质,由各部门依照各自职责进行处理。省市场监管局将会同省有关行业主管部门对各地监督抽查情况进行督导。三、推动检验检测机构开展自查自纠为提升检验检测机构自律意识,推动落实检验检测机构主体责任,获得省级资质认定检验检测机构应于7月15日前按照《2023年度省级资质认定检验检测机构自查表》(见附件),完成自查自纠和整改,自查表自行留档备查。在本次监督抽查中,检查人员将对机构自查情况进行核查,各有关机构未及时实施自查的,由地方市场监管部门依法处理。四、监督抽查主要内容本次监督抽查将严格按照《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等相关法律法规规定组织实施,必要时可采用盲样现场试验等手段。重点检查:1.未经检验检测,出具检验检测数据、结果 2.篡改、编造检验检测数据、结果 3.超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果 4.检验检测结果与原始数据不一致,且无法溯源 5.漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法,造成检验检测数据或者结果错误 6.替换、调换应当被检验检测的对象 7.接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为 8.未按照规定办理标准、授权签字人变更 9.评审工作质量等。对监督抽查中发现的出具不实或者虚假检验检测结论等严重违法违规问题,由有关行政主管部门依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《化妆品监督管理条例》及有关法律法规予处从严查处 情节严重的,通报资质认定部门暂扣或者撤销其检验检测资质 构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。五、有关要求(一)强化组织保障。各地、各部门要高度重视检验检测机构监管工作,在结合各地前期已开展监督抽查的基础上,强化部门间沟通协调和信息共享,共同完成本次抽查工作任务,并积极配合做好上级部门组织开展的抽查、督导工作。(二)做好宣传引导。各地、各部门要结合各地监管实际,借助互联网、新闻媒体等渠道,及时公开“双随机、一公开”监督抽查计划和查处结果,集中公布一批检验检测机构违法违规典型案例,形成对违法失信行为的有力震慑,提高监督抽查的影响力和威慑力。(三)加强信息报送。各地市场监管部门应及时汇总相关部门的检查情况,并于9月28日前通过“湖北省检验检测行政监督管理信息系统”报送检查结果,检查结果应包括事后环节信息公示情况 于10月31日前向省市场监管局报送抽查工作总结。联系人:朱婷、刘学文,027-59370521、邮箱:34732129@qq.com附件:2023年度省级资质认定检验检测机构自查表湖北省市场监督管理局 湖北省自然资源厅 湖北省生态环境厅湖北省住房和城乡建设厅 湖北省药品监督管理局2023年7月11日附件: 2023年度省级资质认定检验检测机构自查表.doc

省市场监管局 省公安厅 省生态环境厅省交通运输厅关于2021年检验检测机构监督检查结果的通告 按照《省市场监管局省公安厅省生态环境厅省交通运输厅关于组织开展2021年度检验检测机构监督抽查工作的通知》(黔市监函〔2021〕363号)要求,省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅以部门联合“双随机、一公开”监管的方式,组织完成了2021年度资质认定检验检测机构监督检查工作。现将有关情况通告如下:一、基本情况 本次多部门联合监督检查将生态环境监测、机动车检验、建工建材检验检测作为重点领域,以打击出具不实和虚假检验检测报告违法行为为主要目标，共计抽查资质认定检验检测机构103家。其中,机动车检验40家、生态环境监测28家、建工建材检验检测15家、刑事司法及其他检验检测机构20家。二、主要问题 (一)出具虚假检验检测报告。本次监督检查发现的主要情形有未经检验检测出报告,伪造、变造原始数据、记录,伪造授权签字人签名,减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目。 (二)出具不实检验检测报告。主要是机构出具的检验检测报告存在未按照标准等规定传输、保存原始数据和报告,使用未经检定或校准的仪器设备,违反国家有关强制性规定的检验检测方法等情形,并且数据、结果存在错误或无法复核。 (三)基本条件和技术能力不能够持续符合资质认定条件和要求,出具检验检测数据、结果。 (四)其他违规行为。一是未按规定及时办理变更手续。二是分包不规范。三是未按照国家有关强制性规定的检验检测规程或方法进行检验检测。四是未在检验检测报告上加盖检验检测机构公章或者检验检测专用章。三、处理结果 依据《中华人民共和国大气污染防治法》《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》,对相关资质认定检验检测机构的处理结果如下: (一)刑事立案侦查。对涉嫌提供虚假证明文件的贵州中坤检测有限公司,由属地公安机关刑事立案侦查。 (二)责令改正,处罚款。对出具不实、虚假检验检测报告等违法违规的33家机构,被责令限期改正、处罚款,罚没金额共计93.375万元,已完成行政处罚的33家机构包括机动车检验机构18家,生态环境监测机构10家,建工建材检验检测机构5家。 (三)进一步调查处理。对涉嫌出具虚假检验检测报告的6家机动车检验机构,有关部门还在进一步调查处理中。 (四)责令限期改正。对存在其他违规行为的30家机构,责令其1个月内改正,现已全部整改完毕。 省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅将联合有关行业主管部门,不断强化检验检测机构事中事后监管力度,持续整治各类违法违规行为,进一步营造公平竞争、健康有序的检验检测市场营商环境。附件:被行政处罚的检验检测机构名单省市场监管局  省公安厅     省生态环境厅  省交通运输厅  2022年6月1日

广东省市场监督管理局关于2023年度资质认定检验检测机构“双随机”监督抽查情况的通报粤市监认监〔2024〕6号各地级以上市市场监督管理局，各相关检验检测机构：为加强检验检测机构的监管工作，规范获取资质认定的检验检测机构从业行为，营造公平有序的检验检测市场秩序，按照市场监管总局、公安部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、海关总署、国家药监局《关于组织开展2023年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（国市监检测发〔2023〕90号）和《广东省市场监督管理局关于印发2023年度双随机抽查工作计划的通知》（粤市监信监〔2023〕98号）有关规定，省市场监管局联合相关部门组织开展了2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关情况通报如下：一、总体情况本次“双随机”监督抽查，是对辖区内获得广东省省级资质认定的检验检测机构开展随机抽查，将社会关注度高、直接关系人民生命健康安全的领域纳入重点监管范围，加大对机动车检验（含机动车安全技术检验、尾气排放检验）机构、生态环境检（监）测机构、常压液体危险货物罐体检验机构、医疗器械防护用品检验机构、消防产品质量检验机构、建材（钢筋）检验机构、珠宝玉石金银首饰检验机构、食品检验机构、碳核查领域的检验检测机构、成品油检验机构、眼镜产品检验机构等领域的监督抽查，总体抽查比例不低于30%，其他领域按照总体比例不低于15％实施。全年共抽查2767家获得省级资质认定的检验检测机构，对543家机构予以责令改正；查处存在一般违法行为的机构394家，撤销存在严重违法行为的5家检验检测机构资质认定证书。二、抽查发现的主要问题（一）检验检测机构主体责任落实不到位。部分检验检测机构管理体系没有有效运转，仪器设备未定期开展计量朔源，样品管理未能按照国家强制性标准实施管理等。有的检验检测机构对从业人员的政策法规以及相关业务培训不到位，检验检测人员对《检验检测机构监督管理办法》的“四不实，五虚假”的检验行为认识不足，理解不准确。（二）从业行为不规范。部分检验检测机构名称、地址或主要人员（含最高管理者、技术负责人、授权签字人）发生变化的，未严格按照检验检测机构资质认定管理规定及时向资质认定部门申请变更，特别是授权签字人离职后迟迟未主动申请办理注销手续。有的检验检测机构超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果及报告。（三）严重违法行为仍有发生。有的检验检测机构技术能力不能持续符合资质认定要求，仍开展检验检测并向社会出具具有证明作用的数据结果和报告。个别检验检测机构存在未按照国家标准开展检验检测，或未经检验检测出具报告或伪造检验检测数据、出具虚假检验检测结果等严重违法行为。三、工作要求（一）各检验检测机构务必落实主体责任。各检验检测机构要依法严格履行主体责任，在实验室关键人员培训、设备使用、样品处理、数据传输与保存、实施检验检测方法以及检验过程控制等方面要全面加强管理。要提高遵规意识，各有关从业机构务必识别检验检测机构资质认定的法制性要求与实验室认可的规范性要求的两套不同的管理制度，加强法律法规、技术标准和检验检测方法以及责任风险意识的学习，特别是要认真学习《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国计量法〉办法》，以及《检验检测机构监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第39号）、《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第163号）等，依法依规开展检验检测。对监督抽查发现的问题要认真分析原因，举一反三，确保整改及时、到位，确保出具的检验检测数据和结果真实、客观、准确。（二）各地务必认真督促监督抽查发现存在的问题。各地市市场监管局应严格依据相关法律法规，做好辖区内检验检测机构问题整改的跟进督促工作；对于拒不整改或未及时整改的行为，应及时依法查处；加快对涉嫌违法的机构调查取证进度，固化证据，依法实施行政处罚。要严格落实信息公开要求，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将本部门监督抽查结果及时录入广东省行政执法信息公示平台，将行政处罚等信息归集至企业信用档案，记于企业名下并通过省级、地市信用网向社会公示。（三）各地应不断完善部门联合监管机制。各地市市场监管局要进一步深化与公安、生态环境等部门联动，加强信息沟通和工作衔接，统筹推进检验检测监管工作，发挥市场监管部门综合监管和其他行业行政主管部门专业监管的整体优势，不断提升我省检验检测综合监管能力。广东省市场监督管理局2024年1月3日附件2023年度全省市场监管部门省级资质认定检验检测机构“双随机”监督抽查情况汇总表地市检查机构数（家）责令改正（家）查处案件数（宗）撤销证书数（张）广州市43698992深圳市31435430珠海市853150汕头市4615160佛山市32630211韶关市33420河源市804060梅州市7971100惠州市1511150汕尾市381400东莞市2523610中山市6119260江门市13327430阳江市7013310湛江市24237370茂名市6112180肇庆市134482清远市91440潮州市3513130揭阳市592500云浮市41460合计27675433945

市场监管总局办公厅关于开展2021年度特种设备生产单位和检验检测机构证后监督抽查的通知 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），有关单位：为加强对特种设备生产单位和检验检测机构监督检查，依照《中华人民共和国特种设备安全法》有关规定，市场监管总局决定组织开展2021年度特种设备生产单位和检验检测机构证后监督抽查工作。现将有关事项通知如下：一、检查方式和对象本次监督抽查采取“双随机”与重点检查相结合的方式开展，对象为总局许可或核准的特种设备生产单位、检验检测机构。对下列单位实施重点监督检查，适当提高抽查比例：（一）来信来访、投诉举报较多的单位；（二）日常监督检查、检验检测、鉴定评审等工作中发现问题较多的单位；（三）自我声明承诺免评审换证、申请办理许可证延期、近1至2年内新取得许可或换证的单位。监督抽查情况将按规定进行公示，违法违规行为将依法处理并向社会公布。二、检查项目和内容（一）对生产单位的证后监督抽查。抽查锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道元件、电梯、大型游乐设施、起重机械、安全附件制造单位和压力管道设计、安装单位，重点检查鉴定评审提出问题的整改情况、持续满足资源条件情况、特种设备生产关键过程质量控制情况等。（二）对检验检测机构的证后监督抽查。抽查特种设备综合检验机构、型式试验机构，重点检查鉴定评审提出问题的整改情况、持续满足资源条件情况、检验检测过程质量控制情况、检验检测报告质量等。三、组织实施（一）为保证监督抽查工作的有效开展，总局通过政府购买服务的方式委托中国特种设备检验协会承担特种设备生产单位的监督抽查项目，委托中国特种设备安全与节能促进会承担特种设备检验检测机构的监督抽查项目。（二）总局将会同监督抽查项目承担单位从全国特种设备安全监察机构、检验检测机构、行业协会、科研院所等单位中随机选取检查人员，请相关单位予以支持。（三）被检查单位和检查人员名单将在监督检查3天前通知省级特种设备安全监察机构。被检查单位应当予以配合，当地特种设备安全监察机构应当给予协助，并派2名特种设备安全监察人员全程参与。（四）发现违反特种设备安全法律法规和安全技术规范的，当地特种设备安全监察机构应当依法发出特种设备安全监察指令，责令被检查单位及时采取措施予以改正，并按规定监督被检查单位整改落实情况；对于依法应当作出罚款、没收违法所得等行政处罚的，当地特种设备安全监察机构应当依法立案查处；整改落实情况和行政处罚结果应当及时报送总局特种设备局。（五）对于违法情节严重依法应当吊销行政许可证的，或者依法应当撤销行政许可的，当地特种设备安全监察机构应当将调查收集的证据材料按规定程序移送总局，由总局依据相关规定进行处理。四、其他事项（一）本次监督抽查自通知发布之日起至2021年11月中旬结束。（二）检查人员应当严格遵守各项纪律要求，不得影响被检查单位正常生产经营活动。（三）检查工作费用由总局承担，不得向被检查单位收取任何费用。工作中发现的问题，请及时报总局特种设备局。联系人：特种设备局高维龙联系方式：010-82262880、82260187（传真），tsj@samr.gov.cn 市场监管总局办公厅2021年9月19日

河北省市场监督管理局河北省住房和城乡建设厅关于2021年度建设工程类检验检测机构专项监督检查情况的通报各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、住房和城乡建设局（建设局），雄安新区综合执法局、规划建设局，各建设工程检验检测机构：为进一步净化建设工程类检验检测市场环境，促进我省建设工程类检验检测机构服务市场良性发展，根据《关于开展2021年全省建设工程类检验检测机构专项监督检查工作的通知》（冀市监发〔2021〕93号）要求，省市场监督管理局、省住房和城乡建设厅联合对全省80家建设工程类检验检测机构进行了专项监督检查，现将检查情况通报如下：一、基本情况省市场监督管理局、省住房和城乡建设厅分别选派行政监管人员、建设工程领域技术专家及部分地市监管人员随机搭配，联合组成8个检查组，对随机选择的80家机构进行了现场检查，其中1家机构内部改革主动注销资质，1家机构长期未开展工作主动暂停资质，1家机构地址搬迁不具备现场检查条件，实际有效检查机构77家。接受检查的机构分布在12个地市，其中石家庄11家、张家口5家、承德5家，秦皇岛5家（1家主动注销资质）、唐山10家、廊坊5家（1家主动暂停资质）、沧州5家、保定12家、衡水5家、邢台5家、邯郸5家、雄安新区7家（1家正在搬迁）。现场除开展检验检测活动专项监督检查外，省市场监督管理局安排省产品质量安全检测技术中心对11家具备室内空气项目“苯”和使用功能项目“塑料拉伸性能”两个参数实施盲样考核，因1家机构主动注销资质，1家机构现场搬迁，1家机构设备损坏未实施现场盲样考核，实际盲样考核8家。二、主要问题本次联合检查中，发现问题275项，具体问题清单均已现场交办机构整改。各类检查条款中发现问题多的依次是报告、设备、场所、人员四个方面问题。盲样考核中，“苯”盲样考核结果值不合格3家次,“塑料拉伸性能”盲样考核结果值不合格1家次。主要有以下具体问题：（一）数据虚假问题。14家机构存在伪造检测数据，出具虚假检测报告行为，分别为：1.邯郸市恒泰建设工程检测有限公司，砂筛分析试验的设备运转时长不足以完成实际检测工作，给水用聚乙烯（PE）管材静液压试验的设备配置及运转时长不足以完成实际检测工作。2.河北省柏辰建筑工程检测有限公司，无保温板单体燃烧报告的电子存储曲线及数据，无门窗物理三性报告的原始记录电子储存数据，冷热水用聚丙烯PP-R管材静液压试验的设备配置及运转时长不足以完成实际检测工作。3.秦皇岛博天工程检测有限公司，无用于制作材料放射性试验标准曲线的标准放射源，混凝土试块抗压试验的一块完好样品尚在养护室，但已出具检验检测报告。4.饶阳县建安建筑工程检测有限责任公司，钢筋原材反向弯曲试验应用弯芯直径40mm，但机构无该直径弯芯。5.唐山市曹妃甸区建设建筑工程质量检测有限公司，单联单控开关、五孔插座、带开关三孔插座分断容量、通断能力，正常操作检测项目所用时间与开关插座通电性能检测仪数量（仅有一台）不匹配。6.唐山宝祥建设工程材料检测有限公司，后锚固植筋拉拔所用拉拨仪与检测数量不匹配。7.河北万博检验检测技术服务有限公司，现场5台抗渗仪未使用，实际使用的抗渗仪数量及运转时长不足以完成实际检测工作。8.乐亭衡信建设工程材料检验有限公司，多组试样在使用烘箱过程中，使用温度不一致，但机构在同一时间段对试样进行了干密度试验；蒸压加气块原始记录中使用的电热鼓风干燥箱，与现场查看的设备使用记录设备管理编号不一致。另机构现场评审时安排的盲样考核未进行试验，但已出具盲样考核报告，同时，整改过程中将现有的部分项目私自搬迁至另一场所，并隐瞒此事实。9.唐山环宇工程质量检测有限公司，保温材料试验项目密度、压缩强度、燃烧性能、导热系数、氧指数、吸水率，其试验样品数量不满足检验检测项目的要求。10.保定市永泰建设工程质量检测有限公司混凝土抗渗试验三组样品在养护室，一组样品正在试验中，但已发放检验检测报告；个别项目主体结构工程检测配备的人员不足以完成实际检测工作量；现场个别抗渗设备压力表显示的值低于记录的实际试验进程压力值。11.河北鑫润建筑工程检测有限公司，主体结构钢筋保护层检测未正确引用原始数据，造成检测结论相反。12.张家口市华城建设工程检测有限公司，改变抗渗仪的起始压力，缩减了试验时间和环节，在试验未结束时提前填写了试验结果。13.河北鼎昌检测科技有限公司，个别工程试验项目混凝土路面砖抗压和抗折强度样品数量不满足检验检测项目数量要求。14.邢台中科建设工程实验有限公司，钢绞线松驰试验机不满足样品的试验设备要求，但仍进行了试验，另测试数据不符合其样品质量特性。（二）数据不实问题。8家机构数据不实，其中4家机构违反国家有关强制规定的检验检测规程、方法检测，2家机构未按照标准等规定传输、保存原始数据和报告，1家机构样品制备、处置不符合标准规定，1家机构使用未经检定或者校准的仪器检测，分别为：1. 南皮县诚信建设工程质量检测有限责任公司，结构实体检测钻芯法检测混凝土强度原始记录数据不符合逻辑，存在违反国家有关强制规定的检验检测规程、方法检测的违法行为。2.丰宁永安工程检测有限公司，混凝土试块抗压强度试验加荷速度不符合标准要求，存在违反国家有关强制规定的检验检测规程、方法检测的违法行为。3.河北润成工程检测有限公司，钻芯法检测混凝土抗压强度计算结果错误，存在违反国家有关强制规定的检验检测规程、方法检测的违法行为。4.雄铁工程检测有限公司，回弹法检测混凝土强度，混凝土碳化深度检测值均为0mm，且每个碳化测量部位未按照标准要求记录三次测量过程，存在违反国家有关强制规定的检验检测规程、方法检测的违法行为。5.河北广厦建设工程检测有限公司，围护结构传热系数检测，采用能够自动保存电子记录或数据的仪器设备，但未保存记录或数据，数据，存在未按照标准等规定传输、保存原始数据和报告，数据结果无法复核的违法行为。

各省辖市、济源示范区、航空港区市场监督管理局、公安局、生态环境局、交通运输局、水利局，各检验检测机构：为进一步加强检验检测机构监管，规范检验检测市场秩序，推进检验检测行风建设，根据市场监管总局等八部门联合印发的《关于组织开展2023年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（国市监检测发〔2023〕90号）、《河南省市场监督管理局办公室关于印发2023年“双随机、一公开”抽查计划的通知》（豫市监办〔2023〕50号）要求，省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅决定于2023年12月至2024年1月在全省范围内开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关事项通知如下：一、开展检验检测市场专项整治“回头看”行动牢固树立以人民为中心的发展思想，践行“监管为民”理念，加快解决人民群众关心的检验检测领域行风突出问题，对2022年检验检测市场专项整治开展“回头看”，持续保持对虚假和不实检验检测行为的高压打击态势，继续加大对风险隐患大、问题高发频发领域的排查整治力度，有力推动检验检测机构牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识，坚决破除检验检测市场乱象。（一）产品潜在风险领域专项整治。各地市场监管部门要联合行业主管部门对涉及成品油、网络关键设备和网络安全专用产品、医疗器械防护用品、个人防护装备、常压液体危险货物罐体等领域检验检测机构实施“回头看”，在2022年专项检查基础上，对发现的违法违规问题归纳总结、分门别类，实施重点监管，强化风险防控和隐患排查，坚持“检查一批、严处一批、曝光一批、规范一批”的工作方针，集中力量查处一批检验检测违法案件，督促机构落实安全生产主体责任，坚决守住安全底线。（二）生态环境领域专项整治。根据第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治相关要求，各地市场监管和生态环境部门要聚焦碳排放数据管理和环境监测等领域，联合对碳排放核查检验检测机构和生态环境监测机构实施重点抽查。发现跨省级行政区开展业务的检验检测机构问题线索的，由业务委托地生态环境、市场监管部门将相关问题线索上报省级生态环境、市场监管部门，移交资质认定获取地同级相关部门进行查实并反馈检查结果。对出具不实、虚假检验检测报告的，依据《检验检测机构监督管理办法》等相关法律法规实施处罚，并实施停止采信监测数据结果等失信联合惩戒措施；涉嫌构成提供虚假证明文件、出具证明重大失实等犯罪的，移送公安司法机关依法追究刑事责任。（三）机动车检验检测领域专项整治。根据《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》要求，各地市场监管部门要联合公安、生态环境、交通运输部门加强机动车检验机构监管，严厉打击只收费不检车、不执行国家标准检验、替检代检、篡改检验数据、出具虚假检验报告等违法违规行为。对监督检查中发现检验机构存在违规出具虚假检验报告嫌疑的，相关部门可以核查检测数据、视频、档案。对查实机动车检验机构出具虚假检验检测报告的，各地公安、生态环境部门依法处罚，移送市场监管部门依法撤销资质。检验检测机构负责人、管理人以及检测人员构成提供虚假证明文件、行贿受贿、重大责任事故等犯罪的，依法追究其刑事责任。各部门间应当共享检验机构上传的检验数据、检验报告信息，畅通数据共享渠道，为依法履职提供有力支撑。（四）民生安全领域专项整治。各地市场监管部门要联合行业主管部门，坚持问题导向、目标导向，针对涉及民生安全、社会关注度高、反映问题集中的食品、建筑材料和供排水等领域实施重点监管，提高抽查比例。加强对市场监管领域新情况的分析研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，高效精准防范化解检验检测市场风险隐患，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、省级组织实施的“双随机、一公开”监督抽查计划2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查计划检查250家机构，从省级资质认定检验检测机构名录库中随机抽取。重点监管领域和抽查数量分别为：机动车检验领域110家、生态环境监测领域50家、食品检验领域40家、水利水质监测领域20家、成品油检验领域10家、碳排放核查领域10家、消防产品检测领域10家。对在产品质量监督抽查等环节中发现存在工作质量问题的检验检测机构加强监管。指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平，对存在违法违规行为的依法查处，并向社会公开结果。依法调查处理检验检测机构涉嫌违反反垄断法相关规定的行为，切实保护市场公平竞争，维护消费者利益；情节严重的，依法依规列入严重违法失信名单。现场检查从2023年12月开始，请各地有关部门做好支持配合工作。三、省辖市、济源示范区、航空港区组织实施的“双随机、一公开”监督抽查要求各地资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查应由市场监管部门联合行业主管部门共同开展。各地市场监管部门要围绕本级政府工作重点，坚持打建结合，紧贴实际制定年度“双随机、一公开”监督抽查计划和比例，加快建立落实机构主体责任、属地监管责任、行业管理责任的检验检测监管体系。省市场监管局将会同有关部门对各地市场监管部门落实情况进行指导调研。（一）健全跨部门、跨区域综合监管机制。按照《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》要求，各地市场监管部门要会同行业主管部门，建立健全协同高效的跨部门综合监管工作机制，明确议事会商、情况通报等工作要求，有效整合监管资源，统筹监管政策制定，督促监管责任落实，推动监管信息共享，联合制定计划、实施检查、分析研判、通报结果。建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，按事项建立健全跨部门综合监管制度，完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制。各地市场监管部门要牢固树立统一大市场理念，结合职责将在辖区内开展检验检测业务的机构和活动统一纳入监管范围，既要加强对机构的日常监管，也要重视本地区检验检测市场秩序的维护；发现跨区域机构存在违法违规行为的，除依法依规处理外，还要及时将处理结果通报给相关地方的市场监管部门，全面落实属地监管责任。（二）建立重点风险领域防治体系。各地市场监管部门要结合辖区内实际情况和重点专项整治行动的要求，与行业主管部门协商，将直接关系人民生命健康安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的领域纳入重点监管范围，加大对自然资源检验检测、生态环境监测、机动车检验、水利水质监测、医疗器械防护用品检验检测、食品检验、成品油检验、网络关键设备和网络安全专用产品检验、常压液体危险货物罐体出厂检验等领域监督检查力度，不断强化对出现检验检测质量问题机构的监督检查，可根据实际适当提高抽取比例，扩大监管范围。（三）强化信用风险分类管理。系统推进信用监管，完善信用体系，是建立健全新型监管机制的基础。各地市场监管部门要根据《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》（国市监信发〔2022〕6号）要求，加强企业信用风险分类管理，实现企业信用风险分类管理与专业领域监管的有效结合，建立健全适用于专业领域的企业分级分类监管机制。对机构实施科学分类，实现企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管工作中的常态化运用，提升监管的精准性和有效性。充分发挥信用监管在防范化解风险方面的重要作用，按照《企业信息公示暂行条例》要求，将监督检查和行政处罚信息归集于国家企业信用信息公示系统并记于企业名下，及时共享信用信息，提升监管的威慑力和权威性，形成对违法失信行为的有效制约。（四）加快推进智慧监管。各地市场监管部门要加强智慧监管探索应用，充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代化技术手段，利用各地信息化平台建设既有成果，细化和完善机构档案与能力信息数据库，及时归集各方信息，加快推进信息系统应用建设，构建行业大数据风险分析模型，实现监管资源合理配置和高效利用，提高智慧监管总体效能。四、检验检测机构开展风险自查工作各地市场监管部门要引导检验检测机构扎实开展自查，深入排查风险隐患，系统做好风险分析，并采取相应有效措施预防、规避和降低运行风险。组织开展“检验检测机构诚信守法倡议活动”，促使检验检测机构认真落实主体责任，严格履行安全生产第一责任人的责任。自查重点：检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确；管理体系是否有效运行，是否能够持续符合资质认定条件和要求；从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备；是否遵守反垄断法等相关法律规定，依法合规开展生产经营；是否制定安全作业管理程序并有效实施，对有毒有害物质、化学危险品、易燃易爆物质有效管控等。省市场监管局制订了《2023年度省级资质认定检验检测机构自查表》《省级资质认定检验检测机构诚信守法承诺书》，各省级资质认定检验检测机构应于2023年12月10日前完成自查和整改，签署承诺书，并将自查情况和承诺书上报所属辖区市场监管部门。五、保障措施（一）加强组织实施。各地市场监管、公安、生态环境、交通运输、水利部门要切实提高政治站位，高度重视检验检测监管，做好部门联合“双随机、一公开”监督抽查的组织协调，切实加强人力、资金和技术装备保障，确保检验检测监管工作取得实效。省级资质认定检验检测机构监督抽查的相关方案、现场检查作业指导书和现场检查表等，将提供给地方参照。（二）严守工作纪律。监督抽查应严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施。现场检查应当严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加任何参观或宴请。（三）做好宣传引导。各地有关部门要结合监管实践，借助互联网、新闻媒体等渠道，及时公开“双随机、一公开”监督抽查计划和查处结果，鼓励和引导全社会参与，增强检验检测机构竞争合规意识，提高监管工作的社会影响力和公众知晓度；要集中公布一批检验检测违法违规典型案例，曝光检验检测市场乱象，提高监督抽查的影响力和震慑力。（四）及时总结成效。请各地市场监管部门于2023年12月1日前将本辖区年度监督抽查计划，并于12月30日前将2023年度检验检测机构监督检查信息统计表、工作总结和典型案例报送省市场监管局检验检测监管处邮箱：hnjyjcjgc＠163.com。联系人：河南省市场监管局 李 鹏 0371—65566809河南省生态环境厅 王 浩 0371—66309172河南省交通运输厅 蔡庆军 0371—87166758张金瑞 0371—87165964河南省水利厅 李 明 0371—65571552 附件：1.2023年度省级资质认定检验检测机构自查表2.省级资质认定检验检测机构诚信守法承诺书3.2023年度检验检测机构监督检查信息统计表河南省市场监督管理局 河南省公安厅 河南省生态环境厅河南省交通运输厅 河南省水利厅2023年11月28日（此件主动公开）

市场监管总局办公厅关于开展2022年度特种设备生产单位和检验检测机构证后监督检查的通知（市监特设函〔2022〕1374号 ）各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），有关单位：为加强特种设备生产单位和检验检测机构监督管理，依照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监督检查办法》（国家市场监督管理总局令第57号）等有关规定，市场监管总局决定组织开展2022年度特种设备生产单位和检验检测机构证后监督检查。现将有关事项通知如下：一、检查方式和对象本次监督检查采取“双随机”与重点检查相结合的方式开展，检查对象为市场监管总局许可或核准的特种设备生产单位、检验检测机构。对下列单位实施重点监督检查，适当提高检查比例：（一）今年事故较多的设备；（二）来信来访、投诉举报较多的单位；（三）日常监督检查、检验检测、鉴定评审等工作中发现问题较多的单位；（四）自我声明承诺免评审换证、申请办理许可证延期、近1至2年内新取得许可或换证的单位。监督检查情况将按规定进行公示，违法违规行为将依法处理并向社会公布。二、检查项目和内容（一）对生产单位的证后监督检查。检查锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、安全附件制造单位和压力容器设计单位、压力管道安装单位，重点检查鉴定评审提出问题的整改情况、持续满足资源条件情况、特种设备生产关键过程质量控制情况等。（二）对检验检测机构的证后监督检查。检查特种设备综合检验机构、型式试验机构，重点检查鉴定评审提出问题的整改情况、持续满足资源条件情况、检验检测过程质量控制情况、检验检测报告质量等。三、组织实施（一）为保证监督检查工作的有效开展，市场监管总局特种设备局通过政府购买服务的方式委托中国特种设备检验协会承担特种设备生产单位的监督检查项目，委托中国特种设备安全与节能促进会承担特种设备检验检测机构的监督检查项目。（二）市场监管总局特种设备局将会同监督检查项目承担单位从全国特种设备安全监察机构、检验检测机构、行业协会、科研院所等单位中选取监督检查人员并随机编组，请相关单位予以支持。（三）被检查单位和检查人员名单将于监督检查工作开始前3天通知省级市场监管部门，由省级市场监管部门通知当地市场监管部门和被检查单位，被检查单位应当予以配合。当地市场监管部门应当给予协助，并派2名特种设备安全监察人员作为检查组成员全程参与监督检查工作。（四）发现违反特种设备安全法律法规和安全技术规范的，当地市场监管部门一律依法发出特种设备安全监察指令，责令被检查单位及时采取措施予以改正，并按规定监督被检查单位整改落实情况；对于依法应当作出罚款、没收违法所得等行政处罚的，当地市场监管部门应当依法立案查处；整改落实情况和行政处罚结果应当及时报送市场监管总局特种设备局。（五）对于违法情节严重依法应当吊销特种设备生产单位和检验、检测机构行政许可证的，违法行为发生地县级以上市场监管部门应当在作出相关行政处罚决定后，将涉及吊销许可证的违法行为证据材料按规定程序移送市场监管总局，由市场监管总局依法予以吊销；对于依法应当吊销特种设备检验、检测人员及安全管理和作业人员行政许可的，违法行为发生地县级以上市场监管部门应当依法予以吊销，并将行政处罚决定抄送发证机关，由发证机关办理注销手续；对于依法应当撤销行政许可的，违法行为发生地县级以上市场监管部门应当及时向市场监管总局通报，并随附相关证据材料，由市场监管总局依法予以撤销。四、其他事项（一）本次监督检查自通知发布之日起至2022年11月底结束。（二）监督检查人员应当严格遵守各项纪律要求，不得影响被检查单位正常生产经营活动。（三）监督检查工作费用由市场监管总局承担，不得向被检查单位收取任何费用。（四）各检查组在开展工作过程中，要严格遵守国家和当地新冠肺炎疫情防控要求，做好自我防护。工作中发现的问题，请及时报市场监管总局特种设备局。联 系 人：特种设备局 周少坤联系方式：010-82262254、82260187（传真），tsj@samr.gov.cn市场监管总局办公厅2022年9月30日

市市场监管局等8个部门关于2021年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况的通报各区市场监管局、公安分局、司法局、生态环境局、交通委（建交委）、农业农村委、民防办，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队、市市场监管局 机场分局，市环境监测中心，市道路运输事业发展中心，各检验检测机构：根据《市市场监管局等8个部门关于组织开展2021年度本市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》（沪市监认检〔2021〕236号），本市市场监管、公安、司法、生态环境、农业农村、民防、药品监管、道路运输管理等8个部门，联合开展了检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将监督抽查情况通报如下：一、基本情况本次监督抽查采用“双随机、一公开”方式，随机抽取本市120家检验检测机构，涉及机动车检验、司法鉴定、生态环境监测、食品农产品检验检测、人防工程防护设备检测、化妆品检验、防疫物资检验检测及其他检验检测等8个领域。其中，针对社会关注度高、反映问题集中的机动车检验和生态环境监测领域，各相关监管部门建立“双随机＋信用”监管机制，加大对违法失信、风险较高的市场主体的抽查比例和频次。监督抽查期间，各监管部门随机匹配100余名监管人员，同时选派近90名技术专家，共同组成34个检查组开展现场检查。重点检查相关机构的基本条件和技术能力是否持续保持资质认定的条件和要求、是否按照相关标准或技术规范开展检验检测活动等情况。本次监督抽查对随机抽取的30家机动车检验机构，由市市场监管局、市公安局、市生态环境局和市道路运输管理局4个部门联合开展检查；对随机抽取的6家司法鉴定机构，由市市场监管局、市司法局2个部门联合开展检查；对随机抽取的25家生态环境监测机构，由市生态环境局、市市场监管局2个部门联合开展检查；对随机抽取的25家食品农产品检验检测机构，由市市场监管局、市农业农村委2个部门联合开展检查；对随机抽取的3家人防工程防护设备检测机构，由市市场监管局、市民防办2个部门联合开展检查；对随机抽取的5家化妆品检验机构，由市市场监管局、市药品监管局2个部门联合开展检查；对随机抽取的7家防疫物资检验检测机构和19家其他检验检测机构，由市市场监管局开展检查。从监督抽查情况来看，12家机构监督抽查结果为“通过”；54家机构存在一般性的管理和技术问题，监督抽查结果为“自行整改后通过”；23家机构存在未及时未按规定办理变更手续、分包管理不规范、样品保管处置不当等违规行为，监督抽查结果为“责令限期改正”；29家机构存在未依据相关标准、技术规范或者约定的方法进行检验检测，基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果等较严重的违法违规行为，监督抽查结果为“责令限期改正并作后续调查处理”；2家机构主动办理注销手续。二、监督抽查发现的主要问题本次监督抽查发现的主要问题有：（一）内部管理机制不到位。一是管理体系运行不规范。部分机构存在质量管理体系不够完善，体系没有有效运行等情况。二是场地设备管理不规范。个别机构未按检验检测方法标准要求对环境设施条件进行有效监控。部分机构强制检定仪器设备超出检定有效期仍在使用，个别仪器设备配置不能满足机构正常运转。三是分包管控措施不严格。部分机构未按规定分包检验检测项目，存在分包项目未在检验检测报告中标注分包情况或者事先未取得委托人书面同意的行为。 （二）检验检测行为不规范。部分机构未严格按照相关标准或者技术规范的规定，出具检验检测数据、结果。个别机构的检验报告结果判断依据错误或出具的检验检测数据、结果失实；超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果及报告。（三）主体责任意识不够强。部分机构在检验检测标准或方法、法人、最高管理者、授权签字人等发生变更后未能及时办理变更手续；在聘用检验检测人员前，没有查询人员信用记录。个别机构存在检验报告及原始记录无法溯源，未依据相关标准和要求对样品进行保管和处置等情况。三、工作要求（一）认真抓好整改落实。各检验检测机构应严格履行主体责任，对监督抽查发现的问题要认真分析原因，做到举一反三，确保整改到位。要加强法律法规、技术标准和检验检测方法的培训学习，规范检验检测行为，提升人员素质和检测水平，确保质量管理体系有效运行和检测数据准确可靠。（二）依法依规严肃查处。对于本次监督抽查发现的问题，各监管部门应依据各自工作职责予以处理。对存在违法违规行为的机构，要依法严肃查处，并按相关规定通过国家企业信用信息公示系统、“信用上海”等渠道将查处结果予以公开。同时，要进一步落实跨部门联合惩戒协同机制，强化监督抽查结果运用、共享、互认，不断扩大信用约束的社会应用，有效形成“一处失信、处处受限”的局面。（三）强化事中事后监管。各区监管部门应切实履行属地化监管责任，对存在问题的机构做好后续整改跟踪，形成工作闭环。要持续加大对检验检测机构的日常监管力度，落实分类监管，加强风险监测，有效防控苗头性的风险和问题。要督促指导各检验检测机构加强内部质量管理，不断提升检验检测机构的公信力和技术水平。附件：责令限期改正并作后续调查处理检验检测机构名单附件 责令限期改正并作后续调查处理检验检测机构名单 序号机构名称机构类型1上海大浩汽车检测中心机动车检验2上海南郊机动车安全检测有限公司机动车检验3上海虹翱机动车检测服务有限公司机动车检验4上海图帮汽车检测有限公司机动车检验5宝山钢铁股份有限公司机动车检验6上海志真检测技术有限公司生态环境监测7上海伟幸环境检测有限公司生态环境监测8上海奕茂环境检测技术有限公司生态环境监测9上海淼润检测技术有限公司生态环境监测10上海康环检测技术有限公司生态环境监测11上海新节检测技术有限公司生态环境监测12源科环保科技（上海）有限公司生态环境监测13上海科立特农产品检测技术服务有限公司食品农产品检验检测14上海七宝商场农副产品综合交易市场经营管理有限公司食品农产品检验检测15实朴检测技术（上海）股份有限公司食品农产品检验检测16中检科（上海）测试技术有限公司食品农产品检验检测19上海诚云建设工程质量检测有限公司

各县（市、区）市场监管局，市局各分局，各相关检验检测机构：根据《自治区市场监管局关于组织开展2023年全区食品检验检测机构监督检查工作的通知》（桂市监函〔2023〕1657号）精神及市市场监管局2023年“双随机、一公开”检查计划，市市场监管局将组织开展2023年全市食品检验检测机构监督检查工作，现将有关工作要求通知如下：一、检查对象根据自治区市场监管局随机抽查的结果，南宁市共有7家食品检验检测机构列入本次监督检查范围。二、检查时间本次监督检查时间为2023年6月—8月，具体检查时间和行程安排待与参加检查的技术专家确认后再另行通知。三、检查内容按照属地管理原则，各县（市、区）市场监管局和市局各分局按照《自治区市场监管局关于组织开展2023年全区食品检验检测机构监督检查工作的通知》（桂市监函〔2023〕1657号）的检查主要内容规定实施,并按照安全生产“三个必须”的要求，检查督促企业切实担起安全生产“第一责任人”责任，强化安全监管措施，消除安全风险隐患。四、工作要求（一）加强沟通联络。为确保本次监督检查工作顺利开展，请有检查任务的县（市、区）市场监管局和市局各分局明确1名负责本次检查工作的联络员，于6月28日前将联络员名单报送至市市场监管局认证认可科。本次监督检查工作按“双随机、一公开”方式进行，请各县（市、区）市场监管局和各分局接到检查对象名录后，通过广西“双随机、一公开”监管平台抽取2名持行政执法证检查人员完成匹配，并于6月30日前将检查人员名单报送到市市场监管局认证认可科。检查组执法人员要确定1名联络员，及时与专家组组长对接、沟通落实检查事宜。（二）加强业务学习。请各单位认真掌握《2023年食品检验检测机构监督检查表》的检查内容，认真学习《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构监督管理办法》等法律法规，掌握检验检测机构从业规范及执法监督管理、法律责任内容，提高监督检查的有效性。（三）加强职责落实。各县（市、区）市场监管局和市局各分局检查人员要全程和技术专家按照《2023年食品检验检测机构监督检查表》的要求逐项认真检查，对检查中发现一般性的违规问题的机构，要责令检验检测机构在15天内改正，形成书面整改材料，经检查组技术专家签字确认整改到位后，向所在地市场监管部门提交备案；对检查发现的和技术专家移交的违法违规行为问题线索，要及时与技术专家沟通，了解、掌握机构所存在的违法违规行为问题及证据材料，当天做好现场笔录和现场取证，及时严格依法查处。各县（市、区）市场监管局可结合辖区工作实际，在本次检查工作的基础上，进一步组织县（市、区）层面的食品检验检测机构“双随机、一公开”监管工作。（四）严格遵守工作纪律。本次监督检查采取不预先通知的飞行检查方式。各检查组应当严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施。现场检查应当严格落实中央八项规定及其实施细则精神，配合开展检查的技术专家各项费用由自治区市场监管局承担，检查组不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加任何参观或宴请。各食品检验检测机构要提高认识，积极配合“双随机、一公开”监督抽查，认真落实主体责任。（五）做好信息报送。各县（市、区）市场监管局和市局各分局要认真做好信息归集和报送工作，在监督检查完成后20个工作日内按时限要求在广西“双随机、一公开”监管平台录入检查结果，并将现场检查材料于检查完成后5个工作日内上报市市场监管局认证认可科，被检查机构提交的整改报告经技术专家签字确认并经执法人员现场核验后上报。检查工作过程中的相关事项和问题，请及时与市市场监管局认证认可科联系问询。联系人：郑细美、麦莉；联系电话：0771-2817497；邮箱：nnjrzrkk@163.com。 附件：自治区市场监管局关于组织开展2023年全区食品检验检测机构监督检查工作的通知》（桂市监函〔2023〕1657号）南宁市市场监督管理局2023年6月27日

2021年度特种设备证后监督抽查情况通报为加强对特种设备生产单位和检验检测机构的监督，依照《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》等法律法规，2021年市场监管总局组织对特种设备生产单位和检验检测机构开展了证后监督抽查。现将有关情况通报如下：一、监督抽查情况此次监督抽查采用重点抽查与“双随机”抽查相结合的方式，侧重来信来访、投诉举报和日常监察、检验、鉴定评审等工作中发现问题的单位。（一）生产单位监督抽查情况监督抽查特种设备生产单位160家。其中，锅炉制造单位20家，压力容器制造单位12家，气瓶及瓶阀制造单位11家，压力管道元件制造单位21家，压力管道设计单位17家，压力管道安装单位14家，电梯制造单位32家，起重机械制造单位25家，大型游乐设施制造单位8家。发现的主要问题如下：1. 资源条件方面。部分生产单位质量控制系统责任人员任职条件不满足规定要求，技术人员、质量检验人员、作业人员等配置不能持续满足要求，设计等人员培训教育不到位，缺少必要的检验仪器与试验装置，检测仪器未按规定进行检定或校准等。2. 关键过程和产品安全性能方面。部分生产单位未根据许可规则修订质量手册和程序文件，缺少工艺文件或工艺文件内容不齐全。设计控制程序中缺少设计文件鉴定的控制要求，缺少设计变更审批记录，缺少标准化审查记录。缺少安装过程检验、安装调试完成后验收检验规程。缺少热处理分包控制程序，未对分包的热处理进行委托，未对热处理分包结果进行确认。存在焊接工艺规程参数缺失、焊接工艺评定试件与报告不符等。无损检测控制程序中缺少无损检测工艺、记录、底片、报告等方面的控制内容，分包的无损检测委托单、检测报告未经无损检测质量控制系统责任人确认。（二）检验检测机构监督抽查情况监督抽查检验检测相关机构60家。其中，综合检验机构（抽查RD7项目）39家，无损检测机构4家，起重机械型式试验机构7家，电梯检测机构10家。发现的主要问题如下：1. 综合检验机构RD7项目。部分综合检验机构RD7项目检验专用场地不符合核准规则要求，缺少与受检设备盛装介质相适应的残液回收、处理及置换装置（包括蒸汽吹扫）、紧急切断阀校验装置、抽真空或充氮置换装置等。检验作业指导文件不能满足检验质量管理需要，未按规定制定RD7项目的检验方案，检验报告及其原始记录存在问题。2. 无损检测机构。部分机构未制定相关管理制度，未及时根据法规、标准的变化更新机构的体系文件，已建立的体系文件未定期进行评审，缺少质量目标考核办法和考核记录。使检测仪器设备未按规定检定或校准，检测设备仪器存放场所不规范，缺少温度等有效监测设施。未按照运行要求配置足够的质量、技术管理人员。资料归档存在不及时、不完整。3. 起重机械型式试验机构。部分机构质量管理体系文件不完善，型式试验原始记录中数值记录不规范，检测报告意见不完整，存档资料管理不到位。4. 电梯检测机构。部分机构质量管理体系文件不完善，缺少有关文件规定。检测原始记录数据不规范，检测报告中出现数据错误。对鉴定评审发现问题的整改落实不到位。二、对存在问题单位的处理意见（一）对风行莱茵电梯有限公司立案调查，案件正在办理中。（二）依法注销13家特种设备生产单位和检验检测机构有关行政许可资质（详见附件1）。（三）属地市场监管部门已对26家特种设备生产单位和检验检测机构（详见附件2）下达监察指令书，责令限期整改。上述单位要对监督抽查发现的问题认真整改，并将整改情况报送当地市场监管部门。上述单位下一许可周期不允许申请自我声明承诺换证。（四）其他被抽查单位也要对监督抽查发现的问题进行整改，将整改报告报送当地市场监管部门。抽查发现的问题在换证评审时将进行重点检查。三、有关要求（一）有关市场监管部门要督促被抽查单位落实问题整改主体责任，对逾期未改正的，依法依规处理，情节严重的，依法吊销相应许可证。（二）对被抽查单位存在问题的相关地区，属地市场监管部门要对照问题，认真总结，举一反三，部署开展针对性监督检查，对重点检查单位提高抽查比例，严肃查处违法违规行为，严格督促企业落实主体责任，防止类似问题发生。（三）各级市场监管部门要按职责加强对辖区内特种设备生产单位和检验检测机构的监管，加大监督抽查和执法力度，并将抽查检查、行政处罚信息按有关规定纳入信用监管平台，实施联合惩戒。附件1注销相关行政许可单位名单 序号许可项目单位名称1锅炉制造无锡市沈能节能锅炉股份有限公司2淄博天坤机械制造有限公司3气瓶制造上海铁锚压力容器（集团）有限公司4压力管道元件制造上海金来邦阀门制造有限公司5电梯制造沈阳华升富士电梯有限公司6沈阳西奥电梯制造有限公司7湖南奥力斯电梯有限公司8佛山市通力电梯起重设备有限公司单位名称1锅炉制造临沂正大检测技术有限公司

中国质量报10月26日讯 新疆维吾尔自治区质量技术监督检验检测研究基地于2010年10月竣工。 　　新疆维吾尔自治区质量技术监督检验检测研究基地，是自治区十一五发展规划的重要建设项目。2006年12月经自治区人民政府批准，自治区发展和改革委员会立项。项目占地面积5.1万余平方米，建筑面积6.8万余平方米，总投资2.35亿元。2007年11月6日奠基，2008年3月28日动工建设，2010年10月竣工。基地内有自治区产品质量监督检验研究院、自治区计量测试研究院、自治区纤维检验局、自治区特种设备检验研究院、自治区质量技术监督培训中心及棉花、石油石化、农副产品等国家检测中心。该基地是自治区质量技术监督检验检测体系建设的重要组成部分，是以检验检测和科学研究为基础，技术服务、科研开发和人才培训相互配套，多层次、多功能的公共技术服务平台。 　　图为新建成的新疆维吾尔自治区质量技术监督检验检测研究基地 　　自治区、国家质检总局领导高度重视新疆质监事业的发展，特别是对检验检测研究基地从项目、资金、政策、措施等多方面给予了大力支持。工程建设全过程得到了乌鲁木齐市委、市政府以及乌鲁木齐高新技术产业开发区的积极扶持。 　　检验检测研究基地的建成是自治区党委、政府和国家质检总局正确领导和有力支持的结果，是区局党组狠抓质监能力提升、强化基础建设、实施创新管理的结果，是全疆质监系统广大干部职工共同努力、真抓实干的结果，凝聚了全疆质监人的辛勤汗水和智慧。 　　“十一五”期间，新疆质监事业有了长足的进步，全疆质监系统检验检测技术机构综合实力有了大幅提升，特别是新疆维吾尔自治区质量技术监督检验检测研究基地的落成，集中体现了在自治区党委政府和国家质检总局正确领导和大力支持下，自治区质监局党组一班人团结带领广大质监干部职工与时俱进，奋力拼搏，争创一流的时代精神，展示了新疆质监事业“十一五”发展规划的重大建设成果，为“十二五”又好又快发展奠定了坚实的技术基础，标志着新疆质监工作服务社会经济发展的能力和水平迈上了新的台阶。 　　基地启用后将使质监技术检测机构的检验环境、条件、手段和技术装备、科研开发、服务能力得到全面提升，为自治区质监工作适应自治区社会经济发展需要，全面发挥职能作用，创新监管方式，提供更加可靠完善的检验检测技术保证 为实现新疆跨越式发展，推动新疆新型工业化进程，转变经济增长方式，整体提升自治区工业企业的产品质量水平和市场竞争力提供强有力的技术服务保障。 　　自治区产品质量监督检验研究院 　　 　　图为新建成的新疆维吾尔自治区产品质量检验研究院综合楼 　　自治区产品质量监督检验研究院承担各级职能管理部门下达的各类产品质量监督、质量抽查检验任务，并为社会各界提供产(商)品委托质量仲裁、验货、鉴定检验及技术咨询、认证、培训等服务。 　　该院拥有石油石化产品、农副产品、节水器材产品等国家级产品质量检验中心 公安部安全防范技术、国家经贸委食品安全定点检测机构 中国方圆标志认证新疆公司 新疆建筑装饰装修材料及室内环境质量检测中心、自治区煤炭产品检验中心、新疆和田玉产品质量监督检验中心、自治区金银制品质量监督检验站等11个技术机构。2004年被国家质检总局确定为7个食品安全能力提升实验室之一。 　　检验领域涉及石油石化、食品农副、金银珠宝、煤炭建材、机械安防、电线电缆、家具门窗、仪器分析、轻工、管材、橡塑、化工、电器等13个专业 拥有气相、液相、气相色谱—质谱联用、电感耦合等离子发射光谱仪(ICP)等世界领先仪器设备600余(台)套 检验能力通过“三合一”评审、“二合一”认证，1645个产品及参数，已成长为全国重点院所之一。 　　培育食品生产许可证审查国家注册高级审查、国家实验室注册评审、ISO9000国家质量管理体系审核、ISO14000国家环境管理体系审核、ISO18000国家职业健康安全管理体系审核、国家注册设备监理、国家注册珠宝玉石质检、NGTC珠宝玉石评估、国家注册红、白酒品酒、国家注册中级品茶等专家92名 引进博士生3人、研究生27人。先后3次被评为全国质监系统、自治区质监系统先进集体 两次被国家质检总局表彰为全国质检系统“科技兴检”先进集体 成功创建自治区“模范职工小家”“巾帼文明岗”“青年文明号”“行风示范窗口”集体。 　　自治区纤维检验局 　　图为新建成的新疆维吾尔自治区纤维检验局综合楼 　　自治区纤维检验局自组建以来，紧紧围绕服务新疆经济建设的战略方针和目标，大力加强业务建设，环境设施条件不断完善，专业技术人员队伍素质不断提高，全面履行监督检验职能的能力明显提升。在全区纤检机构管理、纤维质量监督、执法打假、企业诚信建设、重点区域监控等方面取得显著成绩。在棉花、毛绒、纺织服装等检验方面形成了较强的实力，为推动自治区经济建设起到了积极的作用。 　　该局内设11个机构和1个社会团体组织，拥有检验仪器设备181台，能开展6大类、103个产品、55个参数的检验检测工作。全区共建成1个棉花抽检实验室和20个棉花公证检验实验室，配备了173台HVI检测仪器，具备了300万吨棉花的检测能力。2005年，国家棉花质量监督检验中心(新疆)成立，2010年启动对全区各棉花公证检验实验室的监督抽检，为有效提高全区棉花公证检验水平，提升检验的公信力奠定了坚实基础。 　　该局连续10年荣获中国纤检通联工作先进单位，连续6年被中纤局评为“全国纤维质量监督管理先进单位”、“全国执法打假先进单位”、“棉花公证检验先进单位”、“毛绒公证检验先进单位”。会同自治区畜牧科学院和农垦科学院承担“中国美利奴羊超细型培育和细型羊毛产业技术开发”课题，建立了新疆细羊毛标准体系，填补了国内行业空白，并获得2005年度“自治区科技进步一等奖”。 　　今后，该局将紧跟时代步伐，积极建设毛绒纤维、亚麻国家监督检验中心和西北纤维制品检验中心，全力服务新疆纤维产业发展，在推动自治区经济建设跨越式发展和社会长治久安中发挥更大的作用。 　　自治区质量技术监督培训中心 　　图为新建成的新疆维吾尔自治区质量技术监督培训中心综合楼 　　自治区质量技术监督培训中心成立于1996年。围绕全疆质监事业发展的需要，开拓创新发展，该中心走出了一条适应市场经济发展要求的新路子，为质监系统和企业培养了一大批急需、实用的人才，成为全疆质检专业领域名副其实的人才摇篮。 　　该中心先后被确定为自治区质监事业单位工人技术等级考核站、质监系统专业技术人员继续教育基地、人事厅计算机取证授权培训考核点、自治区质监行业职业技能鉴定培训中心、中国计量学院新疆函授站。目前，该中心建成了集学历教育、质量技术监督专业培训、企业质量从业人员培训等内容广泛的质检人才培训基地，多次在全国质检系统相关会议上介绍经验。 　　中心着力在4个方面加大教育培训力度：一是学历教育。开设了中国计量学院“标准计量与质量”大专学历班，质量工程、工业工程本科学历班。二是开展岗位培训。对新进入系统人员进行岗前培训，对标准化、计量、纤维检验和特种设备专业技术人员进行新知识、新业务继续教育培训，对质量专业从业人员质量工程师、设备监理师、棉检师等专业进行考前培训和继续教育。三是面向市场，突出授课培训的针对性，实施菜单式培训。四是开展本系统行业的各类职业技能工作。目前已开展计量、质检、眼镜行业、棉检棉加、衡器等7个专业的职业资格技能鉴定培训鉴定工作。 　　该中心筹建的集教学、住宿、餐饮以及后续服务综合配套、功能齐全的培训基地即将投入使用，该设施拥有计算机远程教育培训系统，宽敞明亮的教室配置有现代化的教学设备、实际操作设施，为今后质监教育培训事业的发展奠定了坚实基础。 　　自治区计量测试研究院 　　图为新建成的新疆维吾尔自治区计量测试研究院综合楼 　　新疆维吾尔自治区计量测试研究院是自治区依法设置的省级国家法定计量检定机构。50多年来，经过几代计量人辛勤耕耘，使新疆计量事业发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩。研究院内设有6个职能管理部门、10个专业研究所、1个技术开发中心及新疆计量器具产品质量监督检验站，西米拓校准检测有限公司、科正计量公正行和新疆第35国家职业技能鉴定站挂设在本院，年校验计量器具台件数达40万台件以上，建立、保存全疆最高计量标准、社会公用计量标准10大类162项 开展长度、温度、力学、电学、无线电、时间频率、光学、声学、理化、电离辐射等10大计量380多种计量器具的检定、校准、检测以及8大类25种计量器具产品质量检验和定量包装商品计量监督检验工作 开展7大类14种计量器具产品质量检验和各类定量包装商品净含量的计量检测等工作。 　　在承担国家质检总局和自治区质监局科研、技改等44个项目中，两项荣获省级科研成果奖、一项荣获发明奖、两项填补国内空白。 　　1998年率先被自治区文明委命名为自治区质监系统的自治区级文明单位。1996以来，先后被自治区人民政府、国家质检总局、自治区质监局等表彰为先进单位、民族团结进步模范单位 院党总支被自治区党委、自治区机关工委、自治区质监局机关党委表彰为抗击非典工作先进党组织、先进基层党组织 成功创建国家级、共青团中央、国家质检总局、自治区直属机关工委“青年文明号” 是自治区人民政府纠风办命名的自治区“行风建设示范窗口”。 　　自治区特种设备检验研究院 　　图为新建成的新疆维吾尔自治区特种设备检验研究院综合楼 　　自治区特种设备检验研究院成立于2005年，是从事锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内机动车辆、游乐设施、客运索道等特种设备质量安全检验检测、技术研究、作业人员岗位培训、行政许可鉴定评审及相关职业技能鉴定等工作的公益性事业单位，是新疆特种设备检验研究行业的权威技术机构，也是中国特检协会西北地区唯一的副理事长单位和全国压力管道定期检验提升能力试点单位之一。 　　全院干部职工由汉、维、蒙、回、哈、满、乌兹别克族等7个民族组成，拥有一批政治坚定、业务精湛、纪律严明、公正廉洁、作风优良的检验检测队伍和高端技术人才。该院具有设施完善、装备精良有声发射检验系设备，承担新疆石油化工、电力、冶金等大型建设工程中特种设备检验检测重大任务。该院自主研发的“便携式电梯限速器校验仪”获国家专利，取得了“车用压缩天然气金属缠绕气瓶(金属内胆)定期检验与评定”标准多项科研成果，在新疆经济建设发展与维护社会稳定进程中发挥了重要作用。 　　该院连续8年保持“自治区级文明单位”、“乌鲁木齐市平安建设先进单位”、“乌鲁木齐市卫生达标先进单位”称号 连续4年被评为自治区质监系统先进集体、先进基层党组织 先后被国务院、自治区党委、政府表彰为“全国民族团结进步模范集体”、“自治区民族团结进步模范单位” 成功创建国家、自治区、区直机关三级“青年文明号”集体。

近日，中国疾病预防控制中心发布“关于《疾病预防控制中心建设标准(征求意见稿)》等2项标准公开征求意见的通知”，公布《疾病预防控制中心建设标准(征求意见稿)》和《疾病预防控制机构实验室仪器设备配置和管理(征求意见稿)》。　　《疾病预防控制中心建设标准(征求意见稿)》明确了专业仪器设备及相关指标，省级、市级、县级疾病预防控制中心承担原同级卫生健康监督职能的，根据所承担的专业类别、工作类型、职责和任务应配备的现场检测及执法设备装备参照下方配置清单执行。卫生健康监督现场检测及执法设备装备配备标准序号仪器设备名称专业/检测对象A类备注省市县1总挥发性有机物测定仪 公共场所、职业卫生2222便携式气相色谱仪公共场所2223二氧化碳测定仪公共场所2224一氧化碳测定仪公共场所2225甲醛测定仪公共场所2226可吸入颗粒物分析仪（PM10）公共场所2227氨气检测仪公共场所2228氡监测仪公共场所2229空气微生物采样器(六级)公共场所222配数字流量校准装置10室内空气质量在线监测设备公共场所各级监督机构可以选配11声级计公共场所23212数字式照度计公共场所23213套帽式风量计公共场所、室内环境23214数字温湿度计公共场所、室内环境23215便携式风速仪公共场所、室内环境23216测距仪学校卫生、职业卫生44417课桌椅尺学校卫生24418便携式紫外线强度计健康相关产品、医疗机构33219紫外线强度在线检测仪健康相关产品、医疗机构23220便携式pH计生活饮用水、泳池水44421便携式浑浊度测定仪生活饮用水、泳池水24222便携式电导率仪生活饮用水24223便携式多参数水质测定仪生活饮用水22224余氯二氧化氯检测仪生活饮用水、泳池水23225便携式氧化还原电位测定仪生活饮用水、泳池水23226水质在线监测设备生活饮用水、泳池水各级监督机构可以选配27臭氧检测仪泳池水、健康相关产品、医疗机构、公共场所23228尿素快速检测仪泳池水22229温度计泳池水22230有效氯含量测定仪医疗机构24431环氧乙烷分析仪医疗机构22232ATP荧光检测仪物表洁净度、医疗机构、健康相关产品24233温度压力在线检测仪医疗机构22234激光尘埃粒子计数器医疗机构、健康相关产品22235微压差计医疗机构、健康相关产品22236便携式中子剂量仪放射卫生22县区级监督机构可以选配37便携式多气体复合式检测报警仪职业卫生22238总挥发性有机物检测仪职业卫生22239个人剂量报警仪放射卫生各级监督机构可以选配40数字测尘仪（防爆）职业卫生22241检气管（有毒气体检测管）职业卫生244配流量气泵42湿球黑球温度（WBGT）指数测定仪职业卫生22243辐射巡测仪放射卫生22244表面污染检测仪放射卫生22245便携式红外光谱气体分析仪职业卫生22246数字声级计/频谱仪(防爆)职业卫生222配标准声源47微波漏能检测仪职业卫生22248工频场强仪职业卫生22249高频场强仪职业卫生23250超高频场强仪职业卫生23251执法记录采集站监督执法222 52摄像机监督执法33253现场执法包（含手持执法终端、便携式打印机）监督执法1套/2人手持执法终端可选PDA、智能手机等54执法记录仪监督执法1套/2人各级监督机构相同标准配备55照相机监督执法2台／科室各级监督机构相同标准配备56录音笔监督执法1支／科室各级监督机构相同标准配备　　注 1.疾病预防控制中心实验室主要仪器设备清单中包含以上标注“*”的设备　　2.上述省、市、县级卫生健康监督执法现场检测数量为达标要求，服务人口多、现场检测任务较重的省、市、县级疾控中心，可依据需要增加设备数量。

近年来，国内外食品安全事故频发，食品安全卫生形势不容乐观。建立食品快速检测机制，有利于检验检疫部门在口岸食品卫生监督中发挥主力军的作用，把好口岸食品安全关，提高应对口岸食物中毒突发公共卫生事件的能力。 　　为贯彻落实国家质检总局88号令第二十条要求，口岸检验检疫机构相继配备了一定数量的食品卫生监督快速检测装备及检测试剂等，但在实际使用中仍存在一些具体问题，直接影响被监管食品的检测结果，危及口岸食品卫生安全，必须加以重视和克服： 　　一是要大力宣传利用食品卫生快速检测的科学手段，对食品、餐饮具和消毒剂等的卫生质量和卫生状况进行及时、客观地现场监督和管理的重大意义。同时，要狠抓落实，采取多种形式加大培训力度，保证一线人员人人熟练、个个精通并能作为监管技术有效运用。 　　二是口岸卫生监督人员缺乏必要的检验基础知识，必要时应予以增加检验人员。现场监督人员大多未从事过检验工作，虽然快速检测仪器尽可能减少了实验室繁琐的程序，但其基本的操作方法、原理，如无菌采样、空白对照、样品前期处理及自我防护等需要有一定的检验理论，在短时间内掌握快速检测技术有一定难度，检验人员参与口岸食品卫生监督快速检测，在实际工作中往往能更好地发挥作用。此外，卫生监管部门应制定现场快速检测使用、装备、维修等一系列标准，对达到条件的，通过资质认证，使卫生监督快速检测结果合法，经得起执法实践考验。 　　三是口岸食品卫生监督快速检测设备自身仍有待进一步完善。虽然大部分现场快速检测仪器能在较短时间得出结果，但有些快速仪器不能快速到位，定性检测结果、阳性样品或可疑样品确认需要到实验室进一步分析，有些检测结果还需换算。口岸卫生监督快速检测仪器多为新研制产品，在理论及实践上都有待于进一步完善，在工作中不断发现问题，分析原因，加以改进，真正达到快速、准确、方便，适合于口岸食品卫生监督快速检测工作的需要。 　　四是食品单项检测项目达几十种，每一种如亚硝酸盐、二氧化硫检测一个项目一个塑料袋，说明书同试剂放在一起，易被腐蚀丢失。比较合适的方法是编写一套比较完整、详细、具体的快速仪器说明书，有操作说明以及标准值等，不仅便于保存而且有利于推广使用。 　　五是口岸食品卫生监督快速检测配备试剂多为标准制剂，保质期短，价格昂贵，不易大面积推广。因此，在购置时要充分考虑本口岸实际，根据保质期长短合理确定采购数量，切实保证供应商的资质及所购试剂的质量和检测结果准确性，严格控制试剂及仪器的假阴性率，保证检出率。 　　食物中毒快速检测是口岸应对突发公共卫生事件的重要手段，是口岸卫生检疫核心能力建设的核心技术之一。从当前比较严峻的食品安全形势来看，充分利用现场快速检测仪器和试剂对全面提高口岸卫生质量，对促进口岸食品卫生监督执法可持续发展，对检验检疫效能提高是大有裨益的。

天津市市场监管委 市生态环境局 市公安局 市人防办关于2022年度检验检测机构监督抽查情况的通报津市场监管认〔2022〕19号各区市场监管局、生态环境局、公安分局（交警支队）、人防办，市公安交管局，市市场监管综合执法总队、审查中心，市生态环境保护综合行政执法总队，各检验检测机构：按照《市市场监管委市生态环境局市公安局市人防办关于组织开展2022年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（津市场监管认〔2022〕12号）的安排，市市场监管委、市生态环境局、市公安局、市人防办在全市组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将相关情况通报如下：一、基本情况本次监督抽查共计随机抽取检验检测机构112家，其中，机动车检验机构30家，人防工程防护设备检测机构3家和8个项目现场，建筑材料检测机构25家，生态环境监测机构39家，司法鉴定机构5家，其他领域的机构10家。监督抽查采取部门联合检查和单独组织相结合的方式进行，其中，机动车检验机构由市市场监管委、市生态环境局、市公安局联合组织实施，人防工程防护设备检测机构由市市场监管委、市人防办联合组织实施，其他机构由市市场监管委组织实施。从总体情况来看，大部分机构能够履行主体责任，管理体系、人员、环境设施、仪器设备等基本条件和技术能力持续符合资质认定条件和要求，能够依法依规开展检测活动。本次监督抽查中，注销检验检测机构5家，暂停使用资质认定标志的检验检测机构1家（均已在市市场监管委外网公布）。23家检验检测机构涉嫌存在较严重违法违规行为，已移交相关执法部门进行调查处理。其中，涉及市场监管部门调查处理的17家，涉及生态环境部门调查处理的3家，涉及公安交管部门调查处理的3家。对监督抽查发现的其他问题线索，依据各部门职责分别移交相关区局处理。（涉嫌存在较严重违法违规行为情况详见附件1）本次监督抽查中，12家建筑材料领域机构进行了现场盲样考核。其中，钢筋物理性能检测项目为3个参数，5家考核结果有部分参数不合格；钢筋化学检测项目为5个参数，6家考核结果有部分参数不合格。对考核结果不合格的检测机构，取消其相应项目的检测能力，自即日起不得向社会出具具有证明作用的检测数据、结果（考核结果见附件2）。对被抽查机动车检验机构的42名授权签字人进行了闭卷考试，合格人员35名，不合格人员7名，不合格人员不再持续符合检验检测机构资质认定规定的授权签字人能力要求，已将相关名单移交相关区局处理。二、检查发现的主要问题（一）市场监管部门发现的主要问题一是3家检验检测机构涉嫌出具虚假检验检测报告；10家检验检测机构涉嫌出具不实检验检测报告；1家检验检测机构涉嫌超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；3家检验检测机构涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。市场监管执法人员立案查处2家，罚款共计20万元，其中，对机构相关责任人罚款9万元；对4家机构立案调查，对11家机构正在进一步调查取证。二是14家检验检测机构未按规定办理变更手续，9家检验检测机构违规分包检验检测项目或者应当注明而未注明。上述23家检验检测机构的违规行为已转各相关区市场监管局采用责令改正、说服教育等方式督促其完成整改。（二）生态环境部门发现的主要问题一是2家检验检测机构涉嫌出具虚假检验检测报告，1家检验检测机构涉嫌不按国家确定的检验方法进行检验，生态环境执法人员对上述3家机构的行为已立案处理，正在开展进一步调查取证工作；二是4家检验检测机构出具的检测报告存在数据异常，生态环境执法人员对上述机构下达了责改决定书，要求相关机构立整立改，并提交整改报告书；三是在本次检查中还发现部分检验检测机构存在落实检验程序不严谨、经营管理存在疏漏的问题40余项，生态环境执法人员已要求相关机构对发现的问题逐项纠正，吸取教训，加强管理，制定整改措施，严格按照国家和我市标准开展机动车检验检测。（三）公安交管部门发现的主要问题一是8家机动车检验机构存在车辆外检把关不严的问题，主要表现在仓栅式货车未安装顶棚杆或安装的顶棚杆间距不符合规定，车辆尾部标志板、反光标识未按要求粘贴或破损缺失，外观严重破损仍通过检验等；二是3家机动车检验机构检验车辆存在违规改装情形，主要表现在货车加装后射灯或大灯防护罩，平板挂车加装插槽等；三是4家机动车检验机构检验秩序较乱，占用预约通道，未严格落实“12123预约车辆随到随检”、“交钥匙工程”等车检改革新政，服务质量有待提升。针对以上问题，约谈了相关机动车检验机构负责人，下达《整改通知书》，限期整改相关问题及车辆，对为改装车辆出具检验合格报告的3家检验机构，暂停采信其出具的检验合格报告，责令召回车辆，恢复原状，重新检验。（四）人防部门发现的主要问题一是门框垂直度报告数据与监督抽查实测数据不符并且偏差值过大；二是门扇厚度报告数据与监督抽查实测数据不符并且偏差值过大；三是人防门的规格型号报告与监督抽查不符；四是门框孔宽度报告数据与监督抽查实测数据不符并且偏差值过大。三、工作要求（一）各检验检测机构要严格落实主体责任，以案示警，以案为戒，对照发现的问题，认真整改，确保基本条件和技术能力持续符合检验检测机构资质认定条件和要求，严格依法依规开展检测活动。（二）各相关部门要切实履职尽责，对移交的问题线索认真开展调查处理。对存在违法违规行为的机构，严格依法查处，对不涉及行政处罚的机构，督促整改落实，并将处理情况上报各自市级主管部门。相关违法违规行为涉及到由其他行业管理部门处理的，应当及时通报。（三）各相关部门要加强部门联动，采取监督检查、投诉处理等多种方式，进一步加强检验检测机构的事中事后监管，持续加大日常监管力度，对查实存在的违法违规行为，要依据职责坚决依法处理，更好的规范我市检验检测市场。附件：1.涉嫌存在较严重违法违规行为机构名单2.建筑材料及工程领域现场盲样考核结果市市场监管委  市生态环境局 市公安局    市人防办2022年11月16日（此件主动公开）  附件1涉嫌存在较严重违法违规问题的机构名单序号机构名称领域存在的主要问题后续调查处理部门处理情况1天津滨海质量监督检测中心有限公司建材出具虚假检验检测报告市场监管执法总队罚款17万元2天津市津鹏机动车检测有限公司机动车出具虚假检验检测报告北辰区市场监管局罚款3万元3天津华恒建筑工程质量检测有限公司建材涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队立案调查中4天津皑迩慷室内环境检测服务有限公司其他涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求出具检测报告市场监管执法总队立案调查中5天津市和瑞机动车检测服务有限公司机动车涉嫌出具虚假检验检测报告市场监管执法总队立案调查中6中建（天津）工程检测技术有限公司建材涉嫌超出资质认定范围出具检测报告市场监管执法总队立案调查中7天津华泽环境检测有限公司环保涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中8蓝茵检测技术（天津）有限公司环保涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中9天津市宝通机动车检测有限公司机动车涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求出具检测报告市场监管执法总队调查处理中10天津金角机动车检测服务有限公司机动车涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中11天津市蓝海机动车检测服务有限公司机动车涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求出具检测报告市场监管执法总队调查处理中12天津诚顺达建筑材料检测有限公司建材涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中13调查处理中14天津众诚弘信环境检测有限公司环保生态环境执法总队立案调查中20碳硅锰磷

2022年济南市生态环境监测机构监督检查情况通报为加强生态环境监测机构监管，营造公平有序的市场环境，近期，济南市市场监管局、济南市生态环境局组织完成了2022年度生态环境监测机构联合监督检查工作。现将有关情况通报如下：一、基本情况本次监督检查按照“双随机、一公开”的原则，结合生态环境监测机构信用风险分类情况，综合运用“互联网+监督检查”模式，在全市范围内随机抽取15家生态环境监测机构进行检查。检查过程中组织有关行业专家参与，采取座谈询问、现场查看、调阅资料等方式，重点检查检验检测机构基本条件、技术能力不能持续符合资质认定的条件和要求，出具不实、虚假报告，超出资质认定能力范围出具报告等违法违规行为。二、存在问题从总体情况看，大部分生态环境监测机构能够依法依规履行主体责任，按照相关法律法规和标准规范开展监测工作，检测场所、设施环境、设备人员等基本资质条件能够有效保持。本次随机抽查的机构中，山东钰菡环保科技有限公司、山东高教检测有限公司因受疫情影响未正常经营；山东省环科院环境检测有限公司、山东鑫宁检测技术有限公司、山东浩博环境检测有限公司等3家机构存在轻微性问题，由机构自行改正。其他机构中，1家机构存在涉嫌出具不实检验检测报告、1家机构存在部分项目不能持续符合资质认定条件等严重违法违规问题；8家机构存在未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测、未按规定办理相关变更手续、未按规定实施分包等一般性违规问题。三、下一步工作措施（一）督促整改，落实企业主体责任。督促各生态环境监测机构对照检查发现的问题，认真分析产生原因，进一步强化责任意识、合规意识、诚信意识、安全意识，加强学习相关法律法规、技术标准，制定切实可行的整改措施并落实到位，依法依规开展检验检测活动。（二）闭环监管，依法依规严格查处。各区县（功能区）市场监管部门和生态环境部门对监督检查中发现的问题，做好相应的后处理工作，区分问题性质、情节等情况分类施治，并对问题整改落实情况进行核实，拒不整改的依法依规从严查处。（三）宣传引导，构建社会共治格局。各级市场监管部门和生态环境部门将加大宣传和公开曝光力度，依法依规向社会公开公示后处理情况、行政处罚信息等，严惩检验检测违法失信行为，构建“一处违法、处处受限”的社会共治格局。附件：济南市2022年度生态环境监测机构监督检查问题汇总表.docx附件济南市2022年度生态环境监测机构监督检查问题汇总表机构名称主要问题山东鲁润环境检测有限公司涉嫌出具不实检验检测报告，未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，人员、档案管理不到位，体系文件不完善，管理体系运行不规范。山东澳东检测技术有限公司部分项目不能持续符合资质认定条件，未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，未按规定进行标准变更，人员、档案管理不到位，体系文件不完善，管理体系运行不规范。济南市环境研究院土壤实验室未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，人员、档案管理不到位，体系文件不完善。天一检验检测科技（山东）有限公司未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，人员、档案管理不到位，体系文件不完善。山东九天检测有限公司未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，人员、档案管理不到位，体系文件不完善，未进行独立性和不从事检测领域设备销售的声明。山东华瑞兴环保科技有限公司未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，人员、档案管理不到位，体系文件不完善，未对社会公布履行社会责任的自我声明。山东微谱检测技术有限公司未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，未按规定进行标准变更，人员、档案管理不到位。济南润惠检测技术有限公司未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，未按照规定进行地址变更。山东华晟环境检测有限公司未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，未按规定实施分包，人员、档案管理不到位，体系文件不完善，未对社会公布履行社会责任的自我声明。山东金特检测技术有限公司未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测，未按规定进行人员变更，人员、档案管理不到位，体系文件不完善，未对社会公布履行社会责任的自我声明。

河北省市场监督管理局河 北 省 生 态 环 境 厅河 北 省 公 安 厅关于2022年度全省机动车检验机构专项监督检查结果的通报各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、生态环境局、公安局，冀中公安局，雄安新区综合执法局、生态环境局、公安局，各资质认定审查部，各检验检测机构：按照《关于组织开展2022年度全省机动车、生态环境检验检测机构专项监督检查工作的通知》（冀市监发〔2022〕74号）安排，2022年8月至11月，省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅联合组织开展了全省机动车检验检测机构专项检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅共同抽取100家机动车检验检测机构进行现场检查，其中石家庄市（10家）、张家口市（10家）、承德市（5家）、秦皇岛市（5家）、唐山市（10家）、廊坊市（10家）、沧州市（10家）、保定市（14家）、衡水市（5家）、邢台市（10家）、邯郸市（10家）、雄安新区（1家）。2020、2021年，省市场监管局已对定州、辛集机动车检验检测机构实施了检查，未纳入本次检查范围。在检查过程中三部门根据全省疫情情况，实时对检查方式、时间进行动态调整，其中石家庄、承德、保定、邢台、邯郸、雄安新区辖区机构由省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅联合检查组实施现场检查，张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、衡水、沧州辖区机构由属地市场监管、生态环境、公安交管部门联合检查组实施现场检查。检查结束后，检查组将事实确认单反馈受检机构，并组织技术专家对发现问题进行分析研判。经综合研判，15家机动车检验检测机构涉嫌存在违法违规行为，16家机动车检验检测机构存在设备设施管理问题。二、主要问题（一）涉嫌违法违规问题。减少、遗漏标准规定应当检验检测的项目，改变关键检验检测条件，违反国家有关强制性规定的检验检测方法，未按照标准等规定传输、保存原始数据。唐山市桦忻机动车检测有限公司检测的三轴重型半挂牵引车未检验第二轴加载制动性能；涞源县盛创机动车检测有限公司检测的三轴重型仓柵式货车未检验第二轴加载制动性能，外检人员对未经检验的小型普通客车提前填写《机动车安全技术检验表》（人工检验部分）内容，且对无需检验的项目进行判定；邢台巨源机动车检测有限公司安检三条线侧滑检验台工作状态存在滑动受限，插入安全锁销，检验重型牵引车的检测线底盘间隙仪已损坏，检验过程未使用底盘间隙仪辅助检验；晋州交安机动车检测有限公司、无极县恒运机动车检测有限公司、邯郸市霍北机动车检测有限公司、石家庄畅通机动车检测服务有限公司、邯郸鸿骅机动车检测服务有限公司检测空车质量称重中未摘除挂车，另邯郸市霍北机动车检测有限公司检测的校车，未检查发动机舱灭火装置、车内外监控、校车标牌、轮胎规格、发动机号；邯郸市顺通机动车检测有限公司检测的轻型厢式货车，车厢内载有货物、厢体开裂、后防护装置右侧缺失；邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司检测的大型普通客车、大型专用校车，一、二轴制动曲线不能体现起始值和峰值，使用无效数据测算行车制动率、不平衡率；邢台运输集团汽车综合性能检测有限责任公司检测的轻型栏板货车前杠破损变形、车身多处有坑；晋州市盛晋机动车检测服务有限公司柴汽混合线柴油采样探头固定部位至探头末端不足400mm；安平县钧康机动车检测有限公司检验引车员驾驶证不满足实际受检车辆驾驶证要求，检测的10年车型未检验底盘动态和车辆底盘部件；承德市盛凯国腾机动车检测服务有限公司的检验引车员驾驶证不满足实际受检车辆驾驶证要求；保定市元正机动车检测有限公司检测车辆双怠速，实时过程数据显示该车怠速采样时发动机处于非怠速状态（转速在800-1900r/min范围）。（二）场所（环境）问题。检验工位缺少标识标牌、路试车道未标出中心线、路面破损、各种标线不清晰、业务大厅缺少检验流程、服务流程等公示内容、检验场地内与其它经营场地却少有效隔离。沧县鸿旺汽车检测有限公司驻车坡道缺少安全防护措施,监督台公示的举报电话不完整；石家庄新通机动车检测有限公司外观检验区标有“查验区”字样、对外公示的检验检测现行依据标准中含已作废或不适用标准；邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司检测场地内停放多辆无需检验的校车，与外部相邻区域无有效隔离设施。（三）车辆登录信息问题。后处理装置、驱动形式、额定转速等车辆基本信息登录错误。宽城汽车综合性能检测站填写环保报告单DPF信息错误；秦皇岛市山海关博光汽车检测有限公司填写基本信息额定转速错误；霸州市瑞安机动车检测有限公司录入环保报告单发动机排量、SCR型号、燃油型式错误；保定市安新汽车综合性能检测站填写的环检报告催化转化器型号内容缺项，额定转速与受检车型公告不一致。（四）人员能力问题。缺少关键岗位人员能力确认表、检验人员操作不熟练。邯郸市安行机动车检测服务有限公司缺少授权签字人岗位能力确认表；保定市保通机动车检测有限公司被抽查的部分外观检验人员，不准确或不熟悉回答机动车安全技术检验所依据的法律法规及技术标准。（五）人工检验记录和外检问题。安全性能检验原始记录表中检验项目结果应判定未判定或缺项、记录项未填写数值、检验人员不规范签字，尾气排放检验记录表的内容填写不规范、随意变更检验方法、缺少签字确认。检验项目漏检、检验操作不规范、未有效核查车辆信息。河北知己机动车检测服务有限公司车辆注册登记检验，安全技术检验表（人工检验部分）中轴距、栏板高度未填写检验结果；不适用项未划“-”；在用车检验，安全技术检验表（人工检验部分）中轮胎花纹深度填写不规范。唐山丰润区佳路汽车检测有限公司在用车检验的机动车安全技术检验表（人工检验部分），“联网查询 损伤情况”无信息内容，检验人员建议栏无填写意见，“方向盘自由转动量”无填写内容，备注栏无内容。涞水恒程机动车检测服务有限公司外检员查看仓栅式货车不规范，棚杆固定、间距未检查；邯郸市顺通机动车检测有限公司个别车辆缺少副制动视频照片，安全带未显示紧扣状态，轻型栏板货车车辆外观前脸破损，使用白色胶带遮盖。（六）视频录像问题。摄像头安装角度不能显示检验全过程、存储时间不符合要求。大厂回族自治县全顺机动车检测有限公司底盘动态检验摄像头未覆盖底盘动态检验区区域，无法完全显示检验全过程；玉田县玉一机动车检测服务有限公司视频截屏无法显示机动车尾气插入或拔出过程；保定市冀驰机动车检测有限公司视频资料保存不足1年。（七）资质能力问题。新标准变更后，不适用的旧标准未及时取消；未及时变更已更换的关键岗位人员；营业执照经营范围增加影响公正性的经营项目；透射式烟度计溯源单位资质不符合要求。滦州市中慧汽车检测有限公司办理变更GB38900-2020标准，未报送不适用方法撤销申请；邯郸市邯山区振山汽车检测有限公司2022年1月24日，变更营业执照经营范围，增加“二手车经纪、二手车经销；商务代理代办服务”；昌黎县众兴汽车综合性能检测有限公司未办理离职的授权签字人撤销申请。（八）设备设施问题。标准气体气瓶和砝码存放不符合要求、使用摄像头类型不符合要求、仪器设备性能不正常、仪器设备校准证书未确认或未明确确认依据、排气分析仪取样管长度不符合要求。武安市交运汽车检测有限公司存在底盘部件检验摄像头未按规定使用球机的问题；宁晋县茂晟机动车检测有限公司存在标准气体气瓶未固定分区存放，汽油车排气分析仪取样软管用三通连接；青县宝瑞通机动车综合性能检测有限公司2号线底盘间隙仪现场无法正常使用；安平县钧康机动车检测有限公司温湿度大气压力探测仪的校准证书仅对15、20、30℃三个点进行了校准；青县安通机动车安全检测有限公司透射式烟度计日常检查记录未使用校准证书给出的校准值，汽车尾气分析仪的日常检查记录中标准气体编号不规范。三、结果处理（一）移交公安交管部门行政处理机构。共移交9家机构。唐山市桦忻机动车检测有限公司、涞源县盛创机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、邯郸市霍北机动车检测有限公司、邯郸市顺通机动车检测有限公司、邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司、邢台运输集团汽车综合性能检测有限责任公司、安平县钧康机动车检测有限公司、承德市盛凯国腾机动车检测服务有限公司。请辖区市级公安交管部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。（二）移交生态环境部门行政处理机构。共移交2家机构。保定市元正机动车检测有限公司、晋州市盛晋机动车检测服务有限公司。请辖区市级生态环境部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。另督促机构限期改正11家。石家庄畅通机动车检测服务有限公司、饶阳县路捷机动车性能检测服务有限公司、安平县西环机动车检测有限公司、安平县路安机动车服务有限公司、安平县钧康机动车检测有限公司、保定市冀驰机动车检测有限公司、涞源县盛创机动车检测有限公司、保定市元正机动车检测有限公司、邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、青县安通机动车安全检测有限公司。请辖区生态环境部门跟踪验收机构尾气排放采样软管更换情况。（三）移交市场监管部门行政处理机构。共移交4家机构。晋州交安机动车检测有限公司、无极县恒运机动车检测有限公司、石家庄畅通机动车检测服务有限公司、邯郸鸿骅机动车检测服务有限公司。请辖区市级市场监管部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。另责令机构限期改正5家。晋州交安机动车检测有限公司、晋州市盛晋机动车检测服务有限公司、无极县晋极机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、保定华奔机动车检测服务有限公司。请辖区市级市场监管部门跟踪验收机构透射式烟度计检定情况。同时提醒各检验检测机构务必高度重视、重点关注，审慎选择计量、校准单位，从源头上有效消除质量偏离,使测量设备、标准物质能一直保持应有的技术性能和测量准确度,为出具高质量检验检测数据、结果提供基础性支持。四、工作要求（一）切实加强执法检查力度。各级市场监管、生态环境、公安交管部门要发挥各自职能作用，加强信息互通和联查联处，充分运用监督检查、信用监管等手段，严肃查处机动车检验机构在资质认定、出具数据及结果虚假或不实等方面存在的违规违规行为，进一步规范检验检测市场环境，提升检验检测公信力。（二）依法依规做好后处理。各市市场监管、生态环境、公安交管部门要严格落实通报要求，对于辖区内涉嫌存在违法违规行为的机构专项调查，依法依规进行处理；对于其他交办的处理意见，及时按照有关要求办理。对联合检查组移交的事实确认单其他问题，辖区市级市场监管部门、生态环境部门、公安交管部门要逐条逐项督促检测机构在规定时间内整改到位。（三）及时报送处理结果。各受检机动车检验检测机构要对照本单位事实确认单，及时梳理汇总整改情况，形成整改报告，按照问题涉及的领域，分别报送辖区市级市场监管、生态环境、公安交管部门验收。各市市场监管、生态环境、公安交管部门要按照“双随机、一公开”监管要求，依法做好信息公开公示，及时将查处的违法违规案件录入国家企业信用信息公示系统。相关处理结果于2023年01月13日前报送对应上级行业主管部门，并抄送同级相关行业主管部门。河北省市场监督管理局　河北省生态环境厅河北省公安厅2022年12月15日

环境监测已全面融入环保工作主战场。目前，开展的监测工作可以分为：&ldquo 三同时&rdquo 验收监测、企事业单位自测和环境监测机构执行的监督性监测。三者是一脉相承的制度设计。 　　通过&ldquo 三同时&rdquo 验收监测，检验排放污染物的企事业单位是否具备污染处理能力。企事业单位开展自测，是对企业治污能力的常态化评价。具有飞行检查性质的监督性监测则是督促企事业单位正常运行污染治理设施的外部监督机制。 　　针对企事业单位开展监督性监测是环境监测机构的基本业务之一。确定某个企事业单位排放污染物的种类及其总量是厘清此单位环保责任的前提。有效的监督性监测可以提前引起警觉，为降低环境风险争取时间。因此，开展企事业单位监督性监测至关重要。 　　近年来，随着环境监测任务量增加，工作压力增大，环境监测机构开展环境监督性监测情况不容乐观，面临失责风险。 　　监督性监测为何难完成? 　　对企事业单位的监督性监测之所以没有取得预期效果，主要原因如下： 　　一是思想认识上的偏差。一些基层环境监测站没有认清主业的工作内容，而将大部分精力放在收费等副业上。有些开展了监督性监测工作的基层环境监测站在工作过程中发现了超标排污现象，但监测结果未得到有效应用，挫伤了积极性，不愿主动深入企事业单位开展相关工作。 　　二是工作经费不足。监督性监测履行的是政府监管职能，不能面向企事业单位收费，只能依靠财政拨款。但目前这笔经费仍未列入环保部门预算经常性科目，而是从中央财政污染物减排专项资金中安排，且金额逐年压减，不利于监督性监测工作的完成。地方配套安排资金无据可依。没有工作经费作支撑，很多基层环境监测站尽量不开展这类监测。 　　三是监测能力不够。人员数量不足，导致技术力量超负荷运转，而无法统筹安排 缺少基本装备，特别废气监测装备不足 技术储备少，技术人员没有过硬的技术，没有开展监督性监测的底气和勇气。 　　四是制度设计存在不合理因素。很多监测机构反映，有关规定对企业监督性监测要求频次过高，基层监测站的工作能力不能支撑。有的市级站，辖区内有200多家涉重金属企业，按每两个月一次的频次，工作量无法承受。还有的监测要求过高，基层监测站不具备能力，致使相关监测停留在概念层面。 　　不论是什么原因导致对企事业单位的监督性监测不能完全落地，带来的后果都非常严重。致使一些企事业单位超标排污的行为长期得不到披露和制止，一旦环境危害集中暴发，污染受害者和造成污染的企事业单位遭受的损失都不可逆转。必须加强政策引导，采取科学措施，优化对企事业单位的监督性监测工作。 　　怎样优化监督性监测? 　　具有潜在环境危害的企事业单位数量多，特别小微企业分布散，全部纳入有效的监管范围，难度可想而知。为此，要加强宏观设计，把握监督的主动权。 　　一要拓宽信息渠道，提高监督性监测工作的针对性。 　　首先，监测机构有自主选择需要开展监督性监测的企事业单位名单的权力。环境监测机构按监督性监测全覆盖的要求，根据环境管理需要，以设定节奏开展巡查性质的监督性监测。其次，监测机构可以依据监测系统以外的信息开展监督性监测，主要包括现场监察移交的线索、环境纠纷案件、群众投诉等。对每一级环境监测站，应以自主性质的巡回监督性监测为基本任务，穿插以外界信息来源的监督性监测，形成常规监督性监测与临时监督性监测互补，但以常规计划性监督性监测为主的格局。 　　二要整合任务，提高监督性监测数据的共享水平。 　　当前，监测任务多头下达，数据资源不共享的现象比较突出，既消耗了监测力量，又使企事业单位产生环保工作不系统、条块分割严重的不良影响，损害环保形象。为此，要加强监测工作统筹，特别是保证监测方案科学、完整。每次开展监督性监测前要制订周全的监测计划，对一个企事业单位进行详尽的环境体检，并形成数据库。开展单项环境管理工作时，从数据库中提取相应信息即可。 　　三要落实监督性监测分级管理制度。 　　自测是企事业单位应承担的基本环境责任之一，必须100%的开展，并且要严格落实其主体责任。环境监测机构要履行监督责任，协助行政主管部门检查企事业单位是否开展了自测、监测能力是否匹配、监测质量管理水平如何、有无篡改监测数据等情况。监督性监测的比例应视辖区内企事业单位的数量、监测任务的难易程度、当前的监测能力等因素确定。 　　企事业单位污染源按其属性、生产规模等划分为国控、省控、市控和县控4个层次。列为国控污染源的企事业单位，国家要真正控制起来，针对这个群体，提环保技术要求，落实管理措施，发挥其环保示范或减排主力等作用。就监督性监测而言，也可采取由中国环境监测总站派人现场指导、质量控制或省(市、区)站(中心)交叉检查等手段，保证监督性监测工作的质量和权威。

各市、沈抚示范区市场监督管理局，各相关特种设备检验检测机构：为加强特种设备检验检测机构的监督管理，规范特种设备检验检测工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的有关规定，结合我省实际，省市场监管局制定了《辽宁省特种设备检验检测机构监督管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。 辽宁省市场监督管理局2023年 12月13日（此件公开发布） 辽宁省市场监督管理局关于印发《辽宁省特种设备检验检测机构监督管理办法（试行）》的通知