监测监察

在线监测应该属于监测站管理还是监察局管理？又或者管理科？

环境监测是环保之根本，环境监察是环保的执法手段，你认为哪个更重要？

“十三五”规划建议文提出，改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。　　市县环保经费，省级解决　　3日，“十三五”规划建议全文公布，同日发布的习近平向党的十八届五中全会所作的关于建议的说明指出，省以下环保机构监测监察执法要实行垂直管理制度。　　习近平指出，生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。　　建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市（地）县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市（地）级环保局实行以省级环保厅（局）为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市（地）级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

监测监察垂直管理怎么不见风声了，是不是停了

在北京最近召开的2016年全国环境保护工作会议上，陈吉宁部长强调了要推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，是党中央的重大决策部署，是环境保护管理体制的一件大事，必须坚定不移地推进。垂直管理改革不只是机构隶属关系调整，也涉及环保基础制度的调整，务必高度重视、统筹谋划、系统设计，让改革后的体制成为环境治理基础制度之基。要强化属地责任、一岗双责，增强环境监管权威性，加强队伍建设和保障，充分调动中央与地方、政府与各部门的积极性，平稳有序地推进改革。加强组织领导，提早周密谋划，今年要认真做好试点工作，其他地区在没有全面铺开之前，各级环保部门职责和任务不变。

常纪文：省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点要义评析本文分析了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》出台的背景和考虑因素、发文形式、改革部署，指出意见上收了县级环境保护审批权限；监测、监察、许可、执法四权既有协调，又有分置；解决了环境保护部门的执法身份和规范化发展问题，增强环境执法的规范性和严肃性等亮点，还提出在开展试点工作时，应处理好今后的环境保护和自然资源大部制改革与此次省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点的关系，处理好一个部门统一监管、其他部门配合的问题，处理好垂直监管与属地负责的问题，处理好管理和监督的治标与治本问题。改革背景和基本考虑改革背景近十几年来，我国生态环境问题相当突出，大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会和经济社会下一步可持续协调发展的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼。要回应这些期盼，必须以生态文明理论为指导，以现实存在的问题为导向，开展生态文明体制改革。党的十八届三中全会以来，中央开始全面推进生态文明体制改革。截至目前，中央已经在生态文明制度和机制建设和改革方面出台了系列文件，开展了系列试点，取得了很大的成效。生态文明制度和机制要发挥预期作用，必须建立健全与新形势新任务相适应的监管体制。目前，我国现行环境保护监管体制存在以下突出的问题：一是难以落实对地方党委、地方政府及其相关部门的监督责任；二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预；三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求；四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。体制不顺畅会阻碍改革效果的发挥，为此，一些地方近年来开展了环境监管体制改革试点。环境保护部环境规划院、中国科学院、国务院发展研究中心等参与生态文明体制改革研究和第三方评估的单位，也提出了自己的机构改革建议。中国共产党是我国的执政党，它可以基于党内共识依照法定程序向全国人大和国务院提出体制改革的建议。为了增强环境执法的统一性、权威性、有效性，党的十八届五中全会报告指出要实行“最严格的环境保护制度”，并提出实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。受中央政治局委托，习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向十八届五中全会作说明时，针对省以下环境监测监管提出了比较具体的改革措施，即“省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市（地）县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市（地）级环保局实行以省级环保厅（局）为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市（地）级环保局的派出机构”。经过中央全会的广泛讨论，《中共十八届五中全会公报》正式提出实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度的建议。为了响应《中共十八届五中全会公报》的建议，2016年3月全国人大通过了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，在国家层面作出了省以下环境监管体制改革的工作部署，即“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，探索建立跨地区环保机构，推行全流域、跨区域联防联控和城乡协同治理模式”。为了落实中共中央和全国人大的改革部署，经过充分酝酿，中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年9月联合印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》），对生态文明体制改革作出了工作部署。《意见》要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务，到2020年全国省以下环保部门按照新制度高效运行。基本考虑纵观《意见》全文，其出台的基本考虑，应是改革环境保护监管事权的分配，形成适应新形势新任务的监管体系，提高环境监测监察和监管的能力，增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性，克服地方保护主义。一些学者质疑，此前中央下发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《环境保护督察方案（试行）》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》《生态文明建设目标评价考核办法》等涉及环境保护监管体制改革文件，其目的就是克服地方保护主义，为何此次还要开展省以下环保监测监察执法垂直管理体制改革？是不是多余？本研究认为，《生态文明建设目标评价考核办法》的目的是督促地方党委和政府平衡好经济和环境保护的关系，加强制度建设，落实监管责任，加大环境保护投入，严格环境保护执法，提升监管监察监测能力，提高生态环境质量；《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》的目的是规定责任追究的情形，明确责任追究的程序，督促地方党委、政府和有关领导干部忠实履行环境保护职责；《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》的目的是审计地方党政主要领导的生态环境保护职责是否落到实处，对造成生态环境损害负有责任的领导干部严肃追责；《环境保护督察方案（试行）》的目的是明确督察主体，健全督察程序，督促地方各级党委和政府落实生态文明改革部署，加强环境保护执法，加快产业结构调整和区域空间优化。而对于地方各级党委和政府的环境保护事权划分，对于地方各级环境保护部门的职责关系，对于管理、执法、监察、监测的职责定位和协调，目前还缺乏体制性的改革文件规定。从《意见》的内容来看，它规定了调整市县环保机构管理体制、加强环境监察工作、调整环境监测管理体制、加强市县环境执法工作、加强环保机构规范化建设、加强环保能力建设、加强党组织建设、加强跨区域及跨流域环境管理、建立健全环境保护议事协调机制、强化环保部门与相关部门协作、实施环境监测执法信息共享、稳妥开展人员划转、妥善处理资产债务、调整经费保障渠道等环境监管事权划分的事项，目的是厘清职责，理顺关系，改革环境治理基础制度，建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制，切实落实对地方政府及其相关部门的监督责任，适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，规范和加强地方环保机构队伍建设，为生态文明制度、机制的改革和运行提供坚强的体制保障。可见，《意见》的发布目的和其他文件不同，出发点是从事权的分配和体制的保障上来克服地方保护主义，其发布是很有必要的。发文形式和改革部署发文形式由中共中央、国务院联合发文，或者由中共中央办公厅、国务院办公厅联合发文，一般仅针对既涉及党务或者党员，又涉及国家事务的重要改革领域。截至目前，这样的涉及环境保护的文件主要有《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《环境保护督察方案（试行）》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》《生态文明建设目标评价考核办法》。此次，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发文，发布《意见》，具有以下几个方面的重大突破。一是明确环境保护工作既是地方各级政府的工作职责，也明确了地方各级党委的领导责任。以前的机构改革，一般不涉及地方党委，即使涉及，往往也是强调组织领导，而此次的改革文件，以环境保护党政同责、一岗双责为思想指导，对地方党委及其领导成员的环境保护责任作了具体规定，如“地方各级环保部门应为属地党委和政府履行环境保护责任提供支持”“落实地方党委和政府对生态环境负总责的要求。试点省份要进一步强化地方各级党委和政府环境保护主体责任、党委和政府主要领导成员主要责任，完善领导干部目标责任考核制度，把生态环境质量状况作为党政领导班子考核评价的重要内容。建立和实行领导干部违法违规干预环境监测执法活动、插手具体环境保护案件查处的责任追究制度，支持环保部门依法依规履职尽责”。这种把地方党委纳入环境保护工作的体制改革部署，不是削弱地方政府对环境保护的领导，相反，因为《意见》规定了党的领导职责和支持职责，《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《环境保护督察方案（试行）》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《生态文明建设目标评价考核办法》等文件配套地规定了对地方党委履行环境保护职责的督促和追责内容，为地方政府开展环境保护工作奠定了坚实的基础，这恰恰是加强地方政府对环境保护工作的领导。二是既规定了地方各级政府的支持任务，也规定了地方各级党委的领导责任，如“地方党委和政府对本地区生态环境负总责。建立健全职责明晰、分工合理的环境保护责任体系，加强监督检查，推动落实环境保护党政同责、一岗双责。对失职失责的，严肃追究责任”“试点省份党委和政府对环保垂直管理制度改革试点工作负总责，成立相关工作领导小组。试点省份党委要把握改革方向，研究解决改革中的重大问题”“鼓励市级党委和政府在全市域范围内按照生态环境系统完整性实施统筹管理，统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，整合设置跨市辖区的环境执法和环境监测机构”。这种明确地方各级党委环境保护职责的改革设计，突出了地方党委统领全局的作用，克服了以往仅规定政府环境保护职责的不足，与我国政治体制运行格局相适应的改革设计，抓住了改革措施落地的牛鼻子。改革部署一是既规定了省级层面的改革，又规定了省级以下层面的改革。以前的一些部门的机构改革部署，往往由中编办和有关部委联合发文，仅针对省级机构改革提出要求，作出改革部署。对于省级以下的机构改革，因为情况复杂，有的仅作出原则要求，有的则根本不予涉及。而此次关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点文件的出台，则一杠子插到底，不仅涉及地方各级党委和政府的改革任务，还规定省、市、县和乡镇四级的改革要求。如对

据悉浙江省落实监测监察垂直管理改革，并没有从根源上打破环保工作中的地方干预“痼疾”，县级环保机构及监测监察执法机构的工作人员和财物管理费用仍由地方财政拨付。这不是假垂管吗？

十八届五中全会公报提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是十八大以来继审判、检查、审计之后，第四个引入“省以下垂直管理”的领域，近日，中央全面深化改革领导小组召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议，会议审议通过了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，会议指出，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点，目的是建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环保管理体制，确保环境监测监察执法的独立性、权威性、有效性。要强化地方党委和政府及其相关部门的环境保护责任，注意协调处理好环保部门统一监督管理和属地主体责任、相关部门分工负责的关系，规范和加强地方环保机构和队伍建设，建立健全高效协调的运行机制。由此，释放出一个强有力的信号：环保结构性改革正在进行时，一直在路上。 多年以来，生态环境已成为全面建成小康社会的短板和瓶颈制约，重发展轻环保，发展硬、环保软，地方保护主义严重，干预环保监测监察执法，环保的责任不落实，有法不依、执法不严、违法不究的现象大量存在，但是众所周知，环保工作的重点、难点、弱点问题都在县一级，县级监测开展得不够，没有覆盖到广大县级地区，环境监测质量的管理水平亟须大幅提升，同时，环境执法不规范的问题比较普遍，不认真履行监管职责，利用监察执法权收受贿赂多有发生。随着近几年环境违法案件追责力度的加大，几乎每一起案件均有1～2名环境监察人员因监管不力或监管不到位被追责，由此可见，结构性改革势在必行，刻不容缓。 从目前来看，实行环保垂直管理有利于打破地方“保护圈”，更好地约束地方政府的行为，保证执法行为的公正性和执行力，提高监测数据的真实性和准确性，纠正上有政策、下有对策、弄虚作假等问题，同时能够统一执法尺度，避免因执法尺度不统一而导致对责任者惩处力度大相径庭的不良现象出现，更好地发现地方存在的环境问题，使得违法行为依法得到及时查处。更为重要的是，这一职责的真正落实有赖于强有力的追责，需要明确地方政府监管责任，避免出现地方政府以环保执法体制的垂直管理改革为借口，推卸履行环境质量改善的主体责任。 目前改革容易出现的问题：1、改革空档期，容易出现挂空挡，都管都不算的现象，人员思想不稳定，工作敷衍了事。没有延续性，容易出现传言等问题； 2、容易出现突击提拔干部、压缩环保经费等问题； 3、容易出现变卖公共物资等问题； 就上述问题，要加强人员管理，严格制度规定，严肃组织纪律，严查物资器材，在人、财、物等方面做好平稳的过渡，做到改革顺利推进。

按照《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定评审准则》的要求，由省、地 ( 市) 级质量技术监督局定期组织开展检验检测机构资质认定监督检查 ( 简称飞行检查) ，其目的是充分发挥警示作用，增强检验检测机构的风险意识和质量意识。通过专项监督引导检验检测机构规范运行、提升质量管理水平和技术水平。[color=#cc0000]1、组织方式的严密性[/color] 省、地 (市) 级质量技术监督局针对所在地年度检验检测机构运行情况，选择重点检测领域、重点检测地域和特定检验检测机构开展飞行检查。抽调省、地 (市) 级资质认定评审专家库中的专业评审员组成飞行检查组，提前一周进行集中培训，传达部署监督检查工作方案、检查计划，学习《监督检查工作指南》、《现场检查作业指导书》及《检验检测机构资质认定评审准则》等规范性文件。分组讨论检查的流程、方式和要求，提前做好监督检查的准备工作。

请教一下，大家认为是监测应该垂直管理，还是监察垂直管理？

请问监察要立案必须要监测报告么？决定立案的时间是7天，那是不意味着监测报告必须在七天之内出来?这种情况遇到要测BOD咋办？

一、检查与认证的区别 第一：从业务特性上看，检查机构针对个体产品，而产品认证针对系列产品；检查活动不一定由第三方机构实施，而产品认证活动由第三方机构实施；检查活动由检查机构直接确定产品符合性，而产品认证活动间接确定产品符合性。 第二：从符合性上看，检查机构和产品认证机构都需要依据标准、标准性文件，但检查机构还需要依据通用要求，如法律法规的要求。 第三：从提供的保证程度看，检查机构出具的检查报告只证明被检查产品的符合性，而产品认证机构的认证证书则证明产品在一个周期内连续的符合性。 第四：从符合性评定方式上看，检查机构不需要将检查人员与评定人员分开，而产品认证机构的认证决定人员应与产品评价人员分开。 第五：从产品符合性标志上看，检查机构只在被检查产品上加施检查合格标志，而产品认证机构可按照许可在认证范围内的产品上使用认证标志。二、检查与检测的区别 第一：定义不同，检测是按照程序确定合格评定对象的一个或多个特性的活动。检查是审查产品设计、过程、产品或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定与通用要求的符合性的活动。 第二：手段不同，检测一般都要借助仪器，在适宜的环境下，可只提供数据。检查可以不借助仪器，可能利用实验室测试结果和外来信息、数据等，靠专业判定得出结果。 第三：对象不同，检测对象是材料、产品、参数等的性能要求。检查是针对产品、服务、过程、设计、在用设备、设施、动植物、人员等。 第四：项目不同，检测的项目主要是标准规定的和客户委托的性能、质量等项目，按规定的方法直接从仪器显示出的结果。检查的项目主要包括数量、外观、残损等，按标准评价/专业判定。 第五：场所不同，检测必须在环境条件控制良好的实验室内进行，并且需要使用更为复杂的设备或检测程序，分析测试活动对试验条件要求较高，条件不满足，不得进行试验，而且很少使用未在实验室直接控制下的设备。检查的场地主要在室外，非固定地点，使用的设备常用可移动的，便携式的，有时可常使用未在检查机构直接控制下的设备。 第六：检测的结果是客观的数据，检查的结果往往是主观判定，主要靠检查员的经验和专业判断，检查有时会依据检测的结果做出判断。

[b][size=16px] 生态环境部通报珠三角地区和渤海地区排污单位自行监测质量专项检查与抽测情况[/size][/b][size=16px] 2019年，生态环境部组织对珠三角地区和渤海地区开展了排污单位自行监测质量专项检查、抽测和比对监测。现将有关情况通报如下。　　一、本次共检查540家企业，其中珠三角地区300家、渤海地区240家，不规范的51家（名单见附件1）。　　二、本次共抽测360家企业，其中废水240家，超标排放33家；废气120家，超标排放5家（名单见附件2）。　　三、本次共对229家企业自动监测设备开展比对监测，159家企业比对不合格（名单见附件3）。　　对本次检查发现的问题，生态环境部已交办相关省（市）生态环境主管部门，要求对检查抽测发现的问题进一步调查核实，对涉嫌违法行为依法立案查处，并督促企业整改到位。　　附件：1.[url=http://www.mee.gov.cn/ywgz/sthjjcgl/wlgl/202003/W020200331427987574767.pdf]自行监测不规范企业名单[/url]　　　　　2.[url=http://www.mee.gov.cn/ywgz/sthjjcgl/wlgl/202003/W020200331427987928444.pdf]超标企业名单[/url]　　　　　3.[url=http://www.mee.gov.cn/ywgz/sthjjcgl/wlgl/202003/W020200331427988173856.pdf]自动监测设备比对不合格企业名单[/url][/size]

第三方检测实验室，接受消防检查，消防检查部门是哪里啊？都会检查什么呢？

检察院公益魔方检测设备是专为检察机关调查取证而研发的高智能食品安全检测设备。　　这款设备可快速检测食品、药品、水质等领域的多达132种项目。它结合了轻便型设计理念，采用箱仪一体机设计，方便易携带。同时，设备内置了多功能触控平台，支持触控操作，内置大尺寸高清液晶屏，可手动操作，无需外接检测模块即可在仪器上完成检测。此外，公益魔方还支持多种通讯方式，如蓝牙、WiFi、有线局域网等，确保数据及时有效传输。　　在检测过程中，公益魔方设备采用分光光度法、胶体金法等多种技术，确保检测结果的准确性和可靠性。检测页面提供图文及视频操作介绍，方便用户快速掌握使用方法。所有检测结果参照国家标准自动判定，支持检测数据一键打印和回传管理后台，为公益诉讼调查取证提供了有力的技术支撑。　　此外，公益魔方设备在食品安全监管、环境监测等领域也得到了广泛应用，为保障人民群众的身体健康和生态环境安全发挥了重要作用。[img=,690,387]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2024/05/202405161358591202_6814_4214615_3.jpg!w690x387.jpg[/img]

期，全国多地开展开展资质认定检验检测市场专项整治，严厉打击检验检测违法行为。　　具体内容如下：[b]　　1、山东济南市将开展资质认定检验检测市场专项整治[/b]　　16日，从济南市市场监管局获悉，自今年5月起至7月底，将在全市范围内开展资质认定检验检测市场专项整治，严厉打击检验检测违法行为。　　这次专项整治将针对六大领域进行重点整治。市场监管部门将集中力量对全市涉及疫情防控的医疗器械防护用品、食品、个体防护装备、建筑材料、常压液体危险货物罐体、碳排放核查等六大领域的资质认定检验检测机构进行全面排查、严格整顿，坚决防止和查处检验检测造假问题。　　整治中，市场监管部门将加大现场检查中对相关检验检测报告的抽查比例，严格追溯数据质量和真实性，[b]严格查处未经检验检测出具报告，伪造、变造原始数据、记录，减少、遗漏或者变更标准等规定的检验检测项目，违反国家有关强制规定的检验检测程序、方法等违法行为。[/b]对专项整治中发现的违法违规行为，将依法依规从严从重处罚，并且处罚到人，依法实施行业禁入。涉及其他行业主管部门的及时移送有关部门，涉嫌犯罪的将加强行刑衔接，依法追究刑事责任。　　同时，市场监管部门还将通过国家企业信用信息公示系统（山东）、国家“互联网+监管”网站依法公示相关行政检查、行政处罚信息。[b]　　2、安徽省安庆市开展检验检测市场专项监督检查[/b]　　安徽省安庆市市场监督管理局检查组到位于怀宁县的安徽省水泥及制品质量监督检验中心开展检验检测市场专项监督检查。　　检查组一行听取检验中心负责人汇报近期工作开展情况，查看相关文件，现场检查实验室环境、设备仪器等。[b]重点检查检验检测机构资质认定条件和技术能力是否持续保持，质量管理体系是否完善；是否超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；检验检测结果是否与原始数据不一致，且无法溯源；是否漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法,造成检验检测数据或者结果错误；是否替换、调换应当被检验检测的对象；未经检验检测出具检验检测数据和结果、篡改编造伪造检验检测数据和结果、出具虚假检验检测报告、伪造其他机构检验检测报告等违法违规行为。[/b]　　检查组负责人表示，要以问题为导向，把握关键环节，认真分析存在的主要风险隐患；工作人员要牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识，助推全省检验检测服务业高质量发展。[b]　　3、黑龙江省、市联合开展新冠检测第三方检测机构专项监督检查[/b]　　近段时间，省药监局、市市场监管局联合开展新冠检测第三方检测机构专项监督检查。专项监督检查按照“五查五看”要求，以新冠检测第三方医学检验机构正在使用的新冠病毒检测试剂产品质量管理为重点。　　“五查五看”要求包括：查产品合法性，看是否经注册批准并具备合格证明文件；查购进渠道，看是否从具备资质的医疗器械注册人、生产经营企业购进；查产品说明书，看是否载明消费者个人自行使用说明；查储运条件，看是否符合产品标签和说明书的标示要求；查网络销售行为，看在网站主页面显著位置是否展示医疗器械经营许可证、在产品页面是否展示医疗器械注册证等信息。　　专项监督检查期间，省药监局、市市场监管局督促各使用单位严格履责。严把医疗器械质量关，健全医疗器械质量管理制度，完善医疗器械质量管理体系，从严审核供应商资质和产品信息，认真履行进货查验记录制度，特别是要严格按照标签及说明书的要求运输储存试剂，实施全程冷链管理并保留冷链数据。同时，全面落实新冠核酸检查提取试剂、扩增试剂及其配套医用耗材的储备工作。另外，确保采购与设备维保渠道畅通。各使用单位加强医用耗材与检测设备维保管理，与医用耗材供应商和医疗设备供应商建立顺畅的沟通协作机制，以便及时采购调配物资和开展设备维保。[b]4、云南省昆明市市场监管局约谈18家检验检测机构同步开启专项整治行动[/b]　　日前，昆明市市场监督管理局召开集体约谈会议，对2022年1月至4月以告知承诺方式通过检验检测机构资质认定的18家机构进行集体约谈。　　会议介绍了告知承诺制度实施的背景和意义，组织各检验检测机构认真学习《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法（试行）》的相关规定，并以近期发生的湖南长沙居民自建房倒塌事故中，出具虚假房屋安全鉴定报告的检测机构法人代表及技术人员涉嫌提供虚假证明文件罪被刑事拘留的事件为案例开展警示教育，要求各机构享受告知承诺便利的同时，守住法律法规底线，杜绝不实和虚假检验检测等违法违规行为。　　与此同时，昆明市市场监督管理局启动为期3个月的检验检测市场专项整治行动，对全市涉及疫情防控的医疗器械防护用品以及食品、个体防护装备、建筑材料、常压液体危险货物罐体、碳排放核查等领域的检验检测机构，以及日常监管中发现的其他关系人民群众健康安全、风险问题较为突出的机构进行检查。　　本次专项检查将[b]重点整治未依法取得资质认定擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果等违法行为。[/b]这些违法行为一经发现，将依据相关法律法规从严从重处罚，并通过国家企业信用信息公示系统公示。[b]　　5、青海省海西州开展检验检测市场专项整治行动[/b]　　日前，青海省海西州市场监管局在全州范围内深入开展检验检测市场专项整治行动，严肃查处虚假检测、伪造数据、冒用资质认定证书（标志）违法违规行为，着力加强检验检测机构监管，全面规范检验检测市场秩序。　　为推动全州检验检测行业高质量发展，海西州市场监管局以[b]“检查一批、查处一批、曝光一批、规范一批”[/b]为工作方针，对全州范围内获得资质认定的检验检测机构进行摸底排查，重点整治假冒机构资质编造检验检测数据、出具虚假报告的企业、中介机构和个人。重点针对建工建材、食品、疾病预防控制检验检测领域进行全面排查，严格整顿未经检验检测直接出具检验检测数据、结果；篡改、编造检验检测数据、结果；超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果；替换、调换应当被检验检测的对象等一系列影响检验检测公正性的行为，严厉查处检验检测违法案件。　　据介绍，为形成监管合力，海西州市场监管局将加强与住建、卫生、环保、公安等行业主管部门的联络沟通,发挥综合监管和专业监管的各自优势,对相关领域检验检测机构开展联合监督检查。截至目前，已组织全州32家检验检测机构开展自查并提交了自查整改报告。[list][/list][b]6、山西省晋中市开展检验检测市场专项整治，严打不实虚假检验检测违法行为[/b]　　为加强检验检测机构监管，净化检验检测市场环境，晋中市市场监管局印发《晋中市检验检测市场专项整治行动方案》，于2022年4月至7月底开展全市检验检测市场专项整治行动。　　此次检验检测市场专项整治中，各县（区、市）市场监管部门将全面摸排辖区内医疗器械防护用品、食品、个体防护装备、建筑材料、常压液体危险货物罐体、碳排放核查等六个领域的检验检测机构情况，建立工作台账，做到底数清、情况明。同时充分发挥系统监管合力，综合运用信用监管、信息化监管等手段，提升检验检测监管效能。重点查处未经检验检测出具报告，伪造、变造原始数据、记录，减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目，违反国家有关强制性规定的检验检测程序、方法等违法违规行为。对专项整治行动中发现的违法违规问题，将严格依据《产品质量法》《食品安全法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规进行查处，并依法从严从重处罚，处罚到人，依法实施行业禁入。涉及其他行业主管部门资质许可的机构违法违规案件，要在依职责完成处罚后及时移送其他行业主管部门进行后续处理，跟踪进展情况。本次专项整治检查结果及行政处罚后处理工作将全部录入国家企业信用信息公示系统公示，推动失信惩戒。　　此次检验检测市场专项整治，市场监管部门细化责任落实，进一步推动检验检测机构牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识，进一步压紧压实检验检测机构守法经营、诚信执业主体责任，进一步维护检验检测行业发展秩序，推动检验检测行业高质量发展，营造良好的市场环境、竞争环境、消费环境。[b]　　7、新疆市场监管局对检验检测机构开展行政审批远程评审[/b]　　新疆市场监管局行政审批处联合审核评价中心为解决疫情防控下检验检测机构行政审批难题，针对无法赴现场开展评审工作的实际，今年以来，新疆市场监管局创新工作方法，紧扣检验检测机构办事需求，通过“远程指导+线上同步”的方式开展远程评审工作，为企业纾困解难，助力行业稳步发展。　　巴州建设工程质量检测有限公司是一家综合性、多场所的检验检测机构。2021年12月以来，受疫情影响，现场评审工作未能如期开展。自治区市场监管局了解到该机构申请参数涉及竞标创收的迫切需求后，立即决定启动远程评审机制，着力提升服务效能。　　审核评价中心组建6人评审组，采用视频会议的形式讲解评审工作方法和工作纪律，安排评审日程，明确各位专家的职责分工。机构负责人在视频会议中介绍评审前的准备情况，并对此次评审所提供申请材料的真实性，申请参数涉及的人员、设备、环境、体系运行等方面符合法定必备条件作了自我承诺。[b]　　8、山东省潍坊市市场监管局组织开展检验检测机构安全生产岗位培训督导工作[/b]　　为提高全市检验检测机构安全生产意识，维护行业安全形势稳定，潍坊市市场监管部门按照省政府安委办《全省企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案》和省市场监管局《深入学习贯彻安全生产八抓20项系列创新举措》要求，采取切实措施督促各检验检测机构做好安全生产岗位培训工作。　　一是摸清底数，排查问题。开展检验检测市场专项整治行动，认真排查分析当前检验检测行业存在的安全隐患，以问题为导向，持续做好涉及安全生产相关产品的检验检测机构资质认定工作。　　二是严格岗位培训，强化主体责任。推动“八抓20项”创新举措的学习培训覆盖全行业、全领域、全岗位，并跟进检查和考核，确保落实落细、到底到边。　　三是加大督导力度，确保工作实效。把各检验检测机构安全生产情况纳入企业监督检查必查内容，把企业学习贯彻“八抓20项”创新举措情况作为监督检查重点，安排专门力量集中组织开展专项督导、专项检查。9、内蒙古鄂尔多斯市市场监管局进行专项监督检查工作　　2022年5月11日，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区市场监督管理局一行四人对内蒙古特检院鄂尔多斯分院进行了专项监督检查工作，鄂尔多斯分院领导班子全程陪同检查。　　检查期间，检查组一行依据《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》等相关法律法规，重点检查了鄂尔多斯分院现场环境设施、仪器设备配置、质量管理体系、检验检测能力及出具报告时效性等方面的情况，并先后深入到鄂尔多斯分院检验中心气瓶检验站、安全阀检验车间、仪器设备室、实验室、检验报告档案室等场所，对鄂尔多斯分院的各项资质、人员条件进行细致审查。并就现场检查过程中发现的问题进行通报，要求鄂尔多斯分院针对发现的问题进行整改，不断提升质量管理水平，切实保证检验检测工作质量。[list][/list]

如果让你选择，你是选择监测站还是监察局？

[align=center][size=24px]245家检验检测机构，仅3家通过现场监督检查[/size][/align][size=14px]检查结果显示，从总体情况看，大部分机构能够认真落实检验检测监督管理的有关要求，能够客观、公正、真实、准确的开展检验检测工作，工作质量不断得到规范和提高。同时，检查中也发现部分机构对《检验检测机构资质认定管理办法》及其配套文件的相关规定理解不到位，不能持续满足检验检测机构资质认定基本条件和要求，甚至存在违法违规检验行为。对于监督检查发现的问题，检查组已书面反馈被检查机构，并移交当地监督管理部门依法处理。[/size][color=#007aaa][size=14px][b]仅3家检测机构通过现场监督检查，136所检验检测机构被责令1个月内改正[/b][/size][/color][size=14px] 根据通告，245所检验检测机构中，济南市特种设备检验研究院、山东省莱芜市食品药品检验检测中心、山东儒兴检测技术有此案公司3所机构通过监督检查，其余242所检验检测机构均存在问题。[/size][size=14px]136所检验检测机构被责令1个月内改正，包括山东中检检测技术有限公司、烟台华测检测技术有限公司、中国科学院烟台海岸带研究所公共技术服务中心、山东省食品质量监督检验站（山东省食品发酵工业研究设计院）、中国建材检验认证集团枣庄有限公司、山东中科国检检测服务有限公司等。[/size][size=14px]其中，山东中科国检检测服务有限公司存在以下问题：1.编号SDZK1901001报告检验日期2019.01.14～2019.01.22，与原始记录检验日期2019.01.14不一致。霉菌培养箱校准温度（37℃）与检验方法要求使用温度（28℃）不符。2.编号为SDZK1908029、1908031.1907001.18111444.1811143.1911142.1811141.1911140、1911139、1911138、1911137、1911136、1911135的报告中，委托协议书未明确分包项目。[/size][size=14px][color=#007aaa][b]四家检测机构因涉嫌造假，被山东市监局建议撤销证书[/b][/color][/size][size=14px] 此次监督检查中，山东省市场监管局发现四家检测机构涉嫌造假并建议撤销证书，具体为：山东正顺检测科技有限公司、山东首通检测技术有限公司、东营市方正钢瓶检测有限责任公司、滨州市西环检测有限公司。[/size]

今天看微信，有几条关于认监委的飞行检查要求，是不是都会开始发愁呢（二）飞行检查在组织全面自查的基础上，国家认监委将在部分省（区、市）取得资质认定的检验检测机构中，采取“双随机”方式抽取约250家检验检测机构进行不预先通知的飞行检查。1.检查组组成检查组成员由国家认监委在资质认定监督检查专家库中随机选取。每个检查组拟由3名检查专家组成，其中一人担任检查组长。每个检查组检查5家检验检测机构。2.被检查机构被检查机构从检验检测统计系统中根据检查的重点领域从16个省（区、市）随机抽取，抽取数量根据各省检验检测机构规模确定。抽取对象兼顾国家认监委和各省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）颁发资质认定的获证机构。2016年重点检查领域包括食品农产品、建材与建筑、纺织服装、日用消费品、石油石化产品等，具体检查检验检测机构数量分布见附表5-2。3.检查内容飞行检查以《自查表》中A表的内容为主，增加“盲样考核”及“检验检测报告规范性核查”等内容。4.检查安排及结果报送飞行检查时间从5月开始，8月底结束。各检查组具体检查时间、路线由检查组与相关省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）协商安排。各检查组应于飞行检查结束20日内向国家认监委报告检查初步结果，并于9月底前向国家认监委提交飞行检查报告。为形成监管的持续效应，国家认监委拟于10月-11月开展“回头看”复查工作，对检查发现存在较大隐患的检验检测机构进行复查。飞行检查检验检测机构数量分布序号省份拟检查机构数量1北京202天津203山西204吉林205上海206江苏257湖北208广东259海南510重庆1511贵州1512西藏513甘肃1514青海515宁夏516新疆15 总计250

“检查 ≠ 评审”——检验检测机构基础知识

为配合地表水环境质量监测事权上收，加强对环境监测机构的监管，强化对国家网地表水监测工作的监督检查，拟委托社会化机构协助开展外部质控检查。重点针对采样等环节，检查技术规范、作业指导书的落实情况和人员操作的规范性，督促监测机构落实内部质控要求。 质控检查将作为地表水监测外部质量监督的组成部分，与其他质量检查、考核措施相结合，形成地表水监测的外部质量监督体系。目前，质控检查技术服务的招标公告已在中国政府采购网发布： 项目名称：国家地表水环境监测网手工监测断面质控检查技术服务 采购单位：中国环境监测总站 预算金额：2549.2万元 招标内容：除新疆、西藏、青海和海南外的27个省（自治区、直辖市）的国家地表水环境监测网1854个手工监测断面（点位）2018年1月至2020年9月每月质控检查任务。 分包情况：此次采购划分了2个包。同一投标人及与其存在直接控股或直接管理关系的其他投标人可以参加本项目不同包的投标，但按包号顺序最多只能中1包。

[align=left][size=14px][color=#3e3e3e] 第三方检验检测机构资质认定的飞行检查是由省级或地市级市场局定期组织的一种监督检查活动。这种检查旨在通过专项监督引导检验检测机构规范运行，并提升其质量管理水平和技术水平。[/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e][/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e] 申请资质认定：检验检测机构需要向市场监管总局或省级市场监督管理部门提交书面申请和相关材料，并对材料的真实性负责。[/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e][/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e] 资质问题审核：检查机构是否按照资质认定能力附表范围内的检验检测标准、方法和项目参数等开展工作，以及是否存在超出资质认定证书规定能力范围的情况。[/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e][/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e]资质认定评审准则：市场监管总局修订了《检验检测机构资质认定评审准则》，以深化资质审批制度改革，并优化审批服务。[/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e][/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e] 飞行检查的组织方式：省、地（市）级市场局根据年度检验检测机构运行情况，选择重点检测领域、重点检测地域和特定检验检测机构开展飞行检查。检查组由专业评审员组成，他们需要接受集中培训，并学习相关的规范性文件。[/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e][/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e] 飞行检查的目的：飞行检查的目的是发挥警示作用，增强检验检测机构的风险意识和质量意识，引导机构规范运行，并提升其整体水平。[/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e] 飞行检查是一种重要的监管手段，它有助于确保检验检测机构遵守相关法律法规，提供准确可靠的检验检测结果。对于检验检测机构来说，了解这些要求和流程是非常重要的，因为它们直接影响到机构的运营和发展。[/color][/size][size=14px][color=#3e3e3e][/color][/size][/align][align=center][/align][align=left][size=14px][/size][/align][align=left][size=14px][b][/b][/size][/align]

检测室的安全检查有频次要求吗？

CMA资质认定要求填写监督检查自查表，其中表分为A和B ，在《国家认监委办公室关于检验检测机构上报2017年年度报告并开展2018年资质认定监督检查自查的通知》中只有一个自查表，没有分A或B，那么这个区分表的异同点在哪里？为什么要弄两个表呢？现在也是两个表提交？

尽管呼吁多年，有过讨论，也有过争议，但是，当省以下监察执法垂直管理真的来了，还是有不少人感到了意外。十八届五中全会公报提出，国家将实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这一改革也成了这几日环保人士、专家学者们热议的话题。 地方怎么说？ 一位基层环境监察执法人员告诉记者，环境监察执法工作能放到五中全会公报中，体现了中央对环境监察工作的高度关心和重视，基层环境监察执法人员很受鼓舞，对做好环境监察工作充满信心。 江苏省环保厅苏中督查中心主任戴明忠表示，属地化管理的环境监察执法模式存在诸多缺点，比如在现实监管执法过程中容易受到干扰，缺乏独立性等，执法不严、违法不究的情况大量存在。省以下监察执法垂直管理，为独立、公正地开展环境监管执法，实行最严格的环保制度，提供了制度保障。 “去掉监测监察，环保局只剩下8个编制了，下一步工作怎么开展？”华东某县级环保机构负责人疑惑道，为什么不是行政机构垂直呢？ 监测相对独立，垂直管理相对成熟，而环境执法是一项综合性工作，环境执法权分散于各相关兄弟部门，例如在实施新环保法中，查封扣押等行政强制措施实施的保障、行政拘留等行政处罚的执行、环境违法犯罪的查处和行政处罚的强制执行，都离不开本地司法机关的协助，环境监察执法需要各级各部门共同参与才能完成。在垂直管理的同时，横向联合执法如何实现，需要思考。有基层环保人员建议。 这次垂直管理是指事权上的垂直，还是说“队伍”都统一管理了，不少人在讨论这样的问题。 有基层环保人员认为，垂直管理是好事啊，特别对企业来说，以前有些地方可能存在重复执法、多头执法，垂直管理既能减轻企业负担，还能更有效地统筹调配人财物等方面资源，提高队伍专业性和执行力。不过，对环保机构来说，本来地方环境监管力量就很薄弱，一下子没有了眼睛（监测），又少了腿（监察执法），新环保法要求县级以上环保部门对本行政区域环保工作实施统一监管管理，下一步该怎么管？需要进一步理顺。 此外，省以下监察执法垂直的话，是不是首先要剥离其承担的其他职责给机关？因为到了区县一级，监察人员还承担了应急、信访投诉受理等工作。 江苏省常州市滨江经济开发区环安局局长孙国栋认为，省以下监察执法垂直管理是我国经济社会发展到了新的阶段，为积极应对和满足当前我国公众普遍对优良生态环境迫切需求而开启最严格环保监管模式的主要保障，保障和改善区域环境质量成了环保部门存在的核心价值，可以更好地体现和确立政府着力改善环境的公信力，相对增强环保工作的保障能力，也有利于专业人员的集聚，使环保监管队伍更具专业化和职业化素养。 不过，实现省以下环保机构监察执法垂直管理，在法律体制和行政管理体制上仍然需要进一步完善：一是环境监察机构在法律地位上是受县级以上人民政府环境保护主管部门委托；二是《关于加强环境监管执法的通知》明确“县级以上地方政府对本行政区域环境监管执法工作负领导责任”，垂直以后当地政府在环境监察执法工作所应承担的责任需要进一步理顺。一位基层监察执法人员认为。

1热导检测器可采用最简单的气路堵放试验：具体做法是先设法堵住热导检测器的一路出口，待片刻后再突然放开，从而产生一个气流波动。在正常条件下，此波动也应引起谱图的基线波动。一路检测器试完后可再试另一路。如果上述试验后基线有波动，则说明热导检测器有响应。2对于氢火焰检测器，可采用下述简单放啊观察其有否反应：一种是用手持镊子靠捡检测器收集极并在其上方晃动，由于电场的变化记录基线应有相应波动；另一种是用火柴点火后放于收集极附近，再用手向收集极侧轻轻扇动，观察基线是否相应变化。3对于电子捕获检测器，也可采用与热导检测器相同的气路堵塞的方法而进行之。另一种更为简单的方法就是在启动仪器时观察该检测器是否有起始基流。4对于火焰光度检测器，检查器有否响应的简单方法，是采用漏光或点火的方法来观察基线变动。具体做法是，旋松光电倍增管与检测室的固定螺丝，稍向外拉一点使一点能漏到光电倍增管之内，观察次动作后基线有否反应。但用此方法应格外小心！一方面注意漏光不能太大，以免损伤光电倍增管；另一方面需注意试完后必须复原，以防止继续漏光造成干扰。

关于对特种设备检验检测机构实施实验室与检查机构联合认可的通知各有关单位：为进一步规范对特种设备检验检测机构（型式试验机构除外，下同）的认可工作，提高认可服务水平，促进检验检测机构不断提高检查、检测管理水平和技术能力，根据该领域检查机构和实验室认可的发展趋势，经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）检查机构技术委员会研究，决定对特种设备检验检测机构实施实验室和检查机构联合认可，具体要求如下：1、凡特种设备类检验检测机构在申请CNAS认可时，原则上应申请检查机构认可；具备检测能力的，可申请实验室和检查机构联合认可，申请的程序和要求详见CNAS相关认可规范文件。2、已经单独获得CNAS实验室认可资格的特种设备类检验检测机构，应继续完善管理体系，规范检查和检测技术能力，并在后续监督或复评审时申请实验室和检查机构联合评审。特此通知。联 系 人：刘丽东 牛兴荣联系电话：010-65994530，65994529联系部门：中国合格评定国家认可中心检查机构处联系地址：北京市朝阳区朝外大街甲10号邮政编码：100020附件：检查机构技术委员会关于“对特种设备检验检测机构实施实验室与检查机构联合认可”的决议 二OO八年三月十七日[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=82205]关于对特种设备检验检测机构实施实验室与检查机构联合认可的通知[/url]

燃料油热值检测仪日常维护和检查燃料油热值检测仪是目前国内使用zui为普遍的专用液体燃料热值检测仪器，我公司专业开发研究液体、固体、石油等可燃性固体或粘稠液体物质的热值发热量为主的企业。用于测定液体油料、重油、原油、轻质油、煤油、蜡油、汽油柴油、醇基燃料、合成油料、生物油料、地沟油燃料油、勾兑油料等液体燃料的发热量。每天试验结束后应经常进行下述检查和维护，可使仪器经常保持良好工作状态而且能延长使用寿命。1、氧弹：除每次试验后对氧弹进行清洗和干燥外，对以下几点也应该注意和检查：① 氧弹只能用手拧动，当手感到有阻力即应停止，切忌用工具硬拧。每天试验完毕后，应进行一次清洗。② 弹帽和阀座，用完后应冲洗干净并擦干。③ 弹杯冲洗干净，擦洗螺纹，并检查弹杯上有否机械损伤，注意不许将弹杯倒置。④ 检查密封圈是否磨损和燃烧时的损伤，如密封不严有漏气现象，则应更换。⑤ 检查绝缘垫和绝缘套是否良好，有无破损，可定期作绝缘性能检查。⑥ 定期对氧弹进行20.0Mpa水压试验，每次水压试验后，氧弹的使用时间不得超过一年2、量热筒：试验结束后应将筒中水排放到外筒，擦干并保持清洁。3、试验用水：使用纯净水，并且要定期更换，确保试验可靠性和成功率。注意：为了安全使用该系统，计算机设备必须可靠接地。

环境检测被检查发现的问题，我先来一个：1、上岗证未包含相关分析项目。欢迎大家接力。