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  • 国家重点研发计划“精准医学研究”重点专项 2020年度项目综合绩效评价(第六批)评审专家名单
    根据国家重点研发计划“精准医学研究”重点专项综合绩效评价工作安排,国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心于2020年12月30日组织召开“精准医学研究”重点专项2020年度项目综合绩效评价会议(第六批)。此次评审采用会议现场答辩形式,评审专家统一从国家科技专家库中选取产生,共10人。根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)等文件精神,现将评审专家名单予以公布。专业机构:国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心 专项联系方式:010-88387191序号姓名单位名称1曾长青中国科学院北京基因组研究所(国家生物信息中心)2刘 毅四川大学3唐雪梅重庆医科大学附属儿童医院4瞿少刚南方医科大学5林 玲汕头大学6郑 毅首都医科大学附属北京朝阳医院7廉哲雄中国科学技术大学8刘粤丽中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所9杨玲莉北京科技大学10秦涤非中喜会计师事务所
  • 国家科技基础条件平台认定指标与绩效考核工作启动
    2005年以来,科技部、财政部会同有关部门落实《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》和《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》精神,启动实施了一批国家科技基础条件平台(以下简称“国家科技平台”)建设项目,目前这些国家科技平台已进入运行服务阶段。   为进一步加强对全国科技平台建设的指导,深化科技资源共享,推进科技平台运行服务,规范科技平台运行管理,科技部、财政部联合发布了《关于开展国家科技基础条件平台认定和绩效考核工作的通知》,并向社会公布了《国家科技基础条件平台认定指标》和《国家科技基础条件平台运行服务绩效考核指标》。其中,“认定指标”共分为4个一级指标,13个二级指标。4个一级指标包括“资源整合”、“组织管理”、“运行服务”、“持续发展能力”四个方面。“认定指标”从科技平台“整合、共享、完善、提高”的理念出发,重点考察科技平台资源整合状况以及运行、管理机制和长效发展能力。 “绩效考核指标”共分为4个一级指标,12个二级指标。4个一级指标包括“服务数量”、“服务成效”、“运行管理”、“资源整合”四个方面。“绩效考核指标”以“认定指标”为基础,突出科技平台的共享作用,重点考察科技平台的服务数量与服务成效,重视用户评价的反馈。   科技部、财政部决定近期对经国家科技平台建设专项支持并通过开放共享评议的科技平台试点开展认定和绩效考核工作。对于部门、地方科技平台,按照分层建设、分级管理的原则,在试点工作取得经验后,也将陆续开展相关工作。经过认定评价后,部门、地方科技平台也可以纳入国家科技平台体系。对于通过认定的国家科技平台,两部门将定期组织进行绩效考核,并按照绩效考核结果对平台运行服务进行补贴,以推动全国科技资源优化配置和高效利用,促进国家科技平台服务于科技、经济和社会发展。   国家科技平台认定和绩效考核工作是规范平台运行管理,深化平台共享服务的有力抓手,是引导科技平台事业发展的有效途径,是促进科技、经济和社会发展的有力支撑。今后,将进一步健全国家科技平台认定和绩效考核的长效工作机制,全力推动国家科技平台事业又好又快发展!   附录:   关于召开国家科技基础条件平台认定和绩效考核评审会的通知 各有关科技平台主管部门、牵头单位,各有关专家:   为进一步加强对全国科技平台建设的指导,深化科技资源共享,推进科技平台运行服务,规范科技平台运行管理,日前,科技部、财政部联合发布了《关于开展国家科技基础条件平台认定和绩效考核工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》公开发布了《国家科技基础条件平台认定指标》和《国家科技基础条件平台运行服务绩效考核指标》,并对国家科技基础条件平台认定和绩效考核工作进行总体部署。根据《通知》精神的有关要求,科技部发展计划司、财政部教科文司经研究决定于2011年8月11日至14日在中国职工之家饭店召开国家科技基础条件平台认定和绩效考核评审会,现将有关事项通知如下:   一、会议内容   面向经国家科技平台建设专项支持并通过开放共享评议的科技平台(具体名单与日程安排见附件1),开展认定和绩效考核评审。   二、会议地点   中国职工之家饭店C座六层十三会议室   地址:北京市西城区复兴门外大街真武庙路1号   电话:010-68576699(总机)   三、会议议程   此次国家科技平台认定与绩效考核评审同时进行, 采取“会议集中评审、平台汇报答辩、专家评议”的方式,每个科技平台汇报45分钟,专家质询评议15分钟,汇报内容包括建设运行总结和绩效报告的有关内容。   四、其他有关事项   (一)会务工作委托国家科技基础条件平台中心负责。   (二)请各科技平台主管部门组织各科技平台充分做好总结材料和答辩准备工作。   (三)请各科技平台牵头单位根据国家科技平台认定和绩效考核指标的有关要求,认真准备《国家科技基础条件平台建设运行总结》和《国家科技基础条件平台运行服务绩效报告》,并于2011年8月9日前将纸质版材料(一式25份,报告封面加盖平台牵头单位公章)与电子版材料报送国家科技基础条件平台中心。   (四)请各科技平台按照会议日程安排,依次到场汇报答辩,会议室备有投影仪,笔记本电脑请自备。   (五)会议期间评审专家的食宿、交通费用由会议统一报销 会议代表食宿、交通费用自理。   评审专家请于2011年8月10日报到。   五、联系方式   国家科技基础条件平台中心   联 系 人:黄珍东 袁伟   联系电话:010-58881120 58881115   传 真:010-58881116   电子邮箱: huangzd@most.cn   联系地址:北京市海淀区复兴路乙15号,国家科技基础条件平台中心运行监督处   邮政编码:100862   附件:   国家科技基础条件平台认定和绩效考核评审会日程 时间 内容 2011年8月11日(星期四) 一、专家预备会 13:30—14:00 1.科技部计划司领导讲话 2.财政部教科文司领导讲话 3.平台中心领导讲话 4.解读平台认定和绩效考核指标 二、平台评审会(专家组长主持) 14:00—15:00 国家生态系统观测研究网络 15:00—16:00 国家材料环境腐蚀野外科学观测研究平台 16:00—16:10 茶歇 16:10—17:10 国家计量基标准(物理部分)资源共享基地 17:10—18:10 国家计量基标准(化学部分)资源共享基地 2011年8月12日(星期五) 8:30—9:30 国家大型科学仪器中心 9:30—10:30 中国应急分析测试平台 10:30—10:40 茶歇 10:40—11:40 中国检测资源平台 11:40—13:30 午餐,午休 13:30—14:30 北京离子探针中心 14:30—15:30 国家农作物种质资源平台 15:30—15:40 茶歇 15:40—16:40 国家林木种质资源平台 16:40—17:40 家养动物种质资源平台 2011年8月13日(星期六) 8:30—9:30 水产种质资源平台 9:30—10:30 国家微生物资源平台 10:30—10:40 茶歇 10:40—11:40 国家标准物质资源共享平台 11:40—13:30 午餐,午休 13:30—14:30 国家实验细胞资源共享平台 14:30—15:30 标本资源共享平台 15:30—15:40 茶歇 15:40—16:40 人口与健康科学数据共享平台 16:40—17:40 地球系统科学数据共享平台 2011年8月14日(星期日) 8:30—9:30 气象科学数据共享中心 9:30—10:30 农业科学数据共享中心 10:30—10:40 茶歇 10:40—11:40 地震科学数据共享中心 11:40—13:30 午餐,午休 13:30—14:30 林业科学数据平台 14:30—15:30 国家科技图书文献中心 15:30—15:40 茶歇 15:40—16:40 国家标准文献共享服务平台 16:40—17:40 中国数字科技馆
  • 北京公布108家重点实验室/工程技术研究中心绩效评审结果
    p   9月1日,北京市科委公布2013年度北京市重点实验室和北京市工程技术研究中心绩效考评结果。此次参与考评的重点实验室和工程技术研究中心共108家,依据公布的结果,3家单位需整改。 /p p   通知显示,绩效考评旨在促进各相关单位围绕全国科技创新中心建设,加强科技创新平台建设,开展体制机制创新,提升科技创新能力,推进科技成果转化。此次评审的重点实验室/工程技术中心中,18家获评“优秀”、80家获评“良好”、7家获评“合格”,北京市农业功能微生物工程技术研究中心、安防大数据处理与应用北京市重点实验室和北京市医用影像诊断装备工程技术研究中心3家单位被限一年期整改。详细评审结果入下: /p table width=" 600" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" border=" 1" tbody tr class=" firstRow" td colspan=" 4" width=" 100%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " strong 绩效考评“优秀”名单 /strong /p /td /tr tr td width=" 7%" p style=" text-align:center " strong 序号 /strong /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " strong 名称 /strong /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " strong 依托单位 /strong /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " strong 领域 /strong /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 1 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市电磁兼容与天线测试 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京空间飞行器 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 总体设计部 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新一代信息技术 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 2 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 大规模流数据集成与分析技术 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北方工业大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新一代信息技术 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 3 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市高速铁路运行控制系统 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京全路通信信号研究 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 设计院集团有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 汽车与交通运输 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 4 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市第三代半导体材料及应用 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国科学院半导体 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 研究所 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 5 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 非金属矿物与固废资源材料化利用 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国地质大学(北京) /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 6 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 低氧适应转化医学 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 首都医科大学宣武医院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 7 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 免疫炎性疾病北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中日友好医院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 8 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 中医络病研究北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 首都医科大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 9 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 儿童呼吸道感染性疾病研究 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 首都医科大学附属 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京儿童医院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 10 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 抗感染药物研究北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国医学科学院 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 医药生物技术研究所 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 生物医药 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 11 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市基因测序与功能分析 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京市理化分析 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 测试中心 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 生物医药/科技服务业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 12 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 首都区域空间规划研究 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 清华大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 科技服务业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 13 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市绿色建筑设计 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国建筑科学研究院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 节能环保 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 14 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 新兴有机污染物控制 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 清华大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 节能环保 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 15 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市高效绿色数控加工工艺及装备工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京航空航天大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 高端装备制造 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 16 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 空间智能机器人系统技术与应用 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京空间飞行器 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 总体设计部 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 高端装备制造 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 17 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 花卉发育与品质调控 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国农业大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 现代农业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 18 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 地铁火灾与客流疏运安全 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国安全生产 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 科学研究院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 公共安全 /p /td /tr tr td colspan=" 4" width=" 100%" valign=" bottom" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " strong 绩效考评“良好”名单 /strong /p /td /tr tr td width=" 7%" p style=" text-align:center " strong 序号 /strong /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " strong 名称 /strong /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " strong 依托单位 /strong /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " strong 领域 /strong /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 1 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 纳米材料与器件物理 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国科学院物理研究所 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 2 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市高纯金属溅射靶材 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 有研亿金新材料 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 3 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 超材料与器件北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 首都师范大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 4 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市金属先进成形制造 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京有色金属研究总院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 5 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 高端金属材料特种熔炼与制备 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京科技大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 6 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市多级结构催化材料 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京化工大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 7 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 有机材料检测技术与质量评价 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京市理化分析 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 测试中心 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 科技服务业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 8 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市冶金三维仿真设计 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京首钢国际工程技术有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 科技服务业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 9 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市信息化建筑设计与建造 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京市建筑设计研究院有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 科技服务业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 10 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 数字出版标准符合性测试 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国新闻出版研究院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 科技服务业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 11 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市历史建筑保护 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京工业大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 文化创意 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 12 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 现代演艺技术北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国传媒大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 文化创意 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 13 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 移动媒体与文化计算 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京邮电大学世纪学院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 文化创意 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 14 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市互动媒体艺术工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京理工大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 文化创意 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 15 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市智能微电网控制 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京四方继保自动化股份有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新能源 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 16 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 新型薄膜太阳电池 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 华北电力大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新能源 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 17 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 煤制清洁液体燃料 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中科合成油技术 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新能源 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 18 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 生物质废弃物资源化利用 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京联合大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新能源 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 19 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 新能源乘用车节能与安全 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京新能源汽车股份 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 汽车与交通运输 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 20 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 高速铁路信号系统 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京和利时系统 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 汽车与交通运输 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 21 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市新能源汽车 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北汽福田汽车股份 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 汽车与交通运输 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 22 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 奶牛营养学北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京农学院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 现代农业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 23 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市盐碱及荒漠化地区生态修复与固碳工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 清华大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 现代农业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 24 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市花卉园艺工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京市植物园 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 现代农业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 25 /p /td td width=" 41%" p style=" 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儿科遗传性疾病分子诊断与研究 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京大学第一医院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 76 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 媒介生物危害和自然疫源性疾病 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国人民解放军军事医学科学院微生物流行病研究所 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 77 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 胎儿心脏病母胎医学研究 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 首都医科大学附属 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京安贞医院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 78 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 中医药防治过敏性疾病 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中日友好医院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 79 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 儿童病毒病病原学北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 首都儿科研究所 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 80 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 中医感染性疾病基础研究 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京市中医研究所 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td colspan=" 4" width=" 100%" valign=" bottom" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " strong 绩效考评“合格”名单 /strong /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 1 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 道路工程材料与检测鉴定技术 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京市道路工程质量监督站(北京市公路工程检测中心) /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 2 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市真空玻璃工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京新立基真空玻璃技术有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新材料 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 3 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 气动热力储能与供能北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京航空航天大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新能源 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 4 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市硅基高速片上系统 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京理工大学 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 新一代信息技术 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 5 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 环境损害与污染修复北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中国科学院地理科学 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 与资源研究所 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 节能环保 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 6 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市无人机空管航电 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 中航航空电子有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 航空航天 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 7 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 痴呆诊治转化医学研究 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京大学第六医院 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 医疗卫生 /p /td /tr tr td colspan=" 4" width=" 100%" valign=" bottom" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " strong 一年期整改名单 /strong /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 1 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市农业功能微生物 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 保罗生物园科技股份 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 现代农业 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 2 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 安防大数据处理与应用 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 北京市重点实验室 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京声迅电子股份 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 公共安全 /p /td /tr tr td width=" 7%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:center " 3 /p /td td width=" 41%" p style=" text-align:center " 北京市医用影像诊断装备 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 工程技术研究中心 /p /td td width=" 30%" p style=" text-align:center " 北京万东医疗科技 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 股份有限公司 /p /td td width=" 20%" p style=" text-align:center " 生物医药 /p /td /tr /tbody /table p br/ /p
  • 重磅 国务院发布关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知
    p style=" text-align: center "   span style=" font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei " 国务院关于优化科研管理 /span /p p style=" text-align: center " span style=" font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei "   提升科研绩效若干措施的通知 /span /p p style=" text-align: center " span style=" font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei "   国发〔2018〕25号 /span /p p style=" line-height: 1.5em " span style=" font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei " br/ /span /p p style=" line-height: 1.5em "   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: /p p style=" line-height: 1.5em "   为了贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求,建立完善以信任为前提的科研管理机制,按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权,减轻科研人员负担,充分释放创新活力,调动科研人员积极性,激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难,大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力,多出高水平成果,壮大经济发展新动能,为实现经济高质量发展、建设世界科技强国作出更大贡献,现就有关事项通知如下: /p p style=" line-height: 1.5em "    strong 一、优化科研项目和经费管理 /strong /p p style=" line-height: 1.5em "   (一)简化科研项目申报和过程管理。聚焦国家重大战略任务,优化中央财政科技计划项目形成机制,合理确定项目数量。加快完善国家科技管理信息系统,2018年底前要将中央财政科技计划(专项、基金等)项目全部纳入。逐步实行国家科技计划年度指南定期发布制度,并将指南提前在网上公示,加强项目查重、 strong 避免重复申报 /strong ,增加科研人员申报准备时间 strong 精简科研项目申报要求,减少不必要的申报材料 /strong 。针对关键节点实行“里程碑”式管理,减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动 自由探索类基础研究项目和实施周期三年以下的项目以承担单位自我管理为主,一般不开展过程检查。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (二)合并财务验收和技术验收。由项目管理专业机构严格依据任务书在项目实施期末 strong 进行一次性综合绩效评价,不再分别开展单独的财务验收和技术验收 /strong ,项目承担单位自主选择具有资质的第三方中介机构进行结题财务审计,利用好单位内外部审计结果。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (三)推行“材料一次报送”制度。整合科技管理各项工作和计划管理的材料报送相关环节, strong 实现一表多用 /strong 。国家科技管理信息系统按权限向项目承担单位、项目管理专业机构、行业主管部门等相关主体开放,加强数据共享,凡是国家科技管理信息系统已有的材料或已要求提供过的材料,不得要求重复提供。项目管理专业机构和承担单位要简化报表及流程,加快建立健全学术助理和财务助理制度, strong 允许通过购买财会等专业服务,把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来。 /strong /p p style=" line-height: 1.5em "   (四)赋予科研人员更大技术路线决策权。科研人员具有自主选择和调整技术路线的权利,科研项目申报期间, strong 以科研人员提出的技术路线为主进行论证 /strong ,科研项目实施期间,科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下 strong 自主调整研究方案和技术路线 /strong ,报项目管理专业机构备案。科研项目负责人可以根据项目需要,按规定 strong 自主组建科研团队 /strong ,并结合项目实施进展情况进行相应调整。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (五)赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权。直接费用中 strong 除设备费外,其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位 /strong 。项目承担单位应完善管理制度,及时为科研人员办理调剂手续。对于接受企业或其他社会组织委托取得的项目经费,纳入单位财务统一管理,由项目承担单位按照委托方要求或合同约定管理使用。高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程,对科研急需的设备和耗材,采用 strong 特事特办、随到随办 /strong 的采购机制,可不进行招投标程序,缩短采购周期 对于独家代理或生产的仪器设备,按程序确定采取单一来源采购等方式增强采购灵活性和便利性。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (六)避免重复多头检查。科技部、财政部要会同相关部门加强科研项目监督检查工作统筹,制定统一的年度监督检查计划,在相对集中时间开展联合检查, strong 避免在同一年度对同一项目重复检查、多头检查。 /strong 探索实行“双随机、一公开”检查方式,充分利用大数据等信息技术提高监督检查效率,实行监督检查结果信息共享和互认,最大限度降低对科研活动的干扰。 /p p style=" line-height: 1.5em "    strong 二、完善有利于创新的评价激励制度 /strong /p p style=" line-height: 1.5em "   (七)切实精简人才“帽子”。在中央人才工作协调小组的领导下,对科技领域人才计划进行优化整合。西部地区因政策倾斜获得人才计划支持的科研人员,在支持周期内离开相关岗位的,取消对其相应支持。开展科技人才计划申报查重工作,一个人只能获得一项相同层次的人才计划支持。科技人才计划突出人才培养和使用导向,明确支持周期,人才计划项目结束后不得再使用有关人才称号。主管部门、用人单位要 strong 逐步取消入选人才计划与薪酬待遇和职称评定等直接挂钩的做法 /strong 。科研项目申报书中不得设置填写人才“帽子”等称号的栏目。不得将科研项目(基地、平台)负责人、项目评审专家等作为荣誉称号加以使用、宣传。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (八)开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理。由科技部会同教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院及相关行业主管部门在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及简单量化的做法进行清理, strong 建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系 /strong ,准确评价科研成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。减少评价频次,对于评价结果连续优秀的,实行一定期限免评的制度。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (九)加大对承担国家关键领域核心技术攻关任务科研人员的薪酬激励。对全时全职承担任务的团队负责人(领衔科学家/首席科学家、技术总师、型号总师、总指挥、总负责人等)以及引进的高端人才, strong 实行一项一策、清单式管理和年薪制 /strong 。项目承担单位应在项目立项时与项目管理专业机构协商确定人员名单和年薪标准,并报科技部、人力资源社会保障部、财政部备案。年薪所需经费在项目经费中单独核定,在本单位绩效工资总量中单列,相应增加单位当年绩效工资总量。项目范围、年薪制具体操作办法由科技部、财政部、人力资源社会保障部细化制定。单位从国家关键领域核心技术攻关任务项目间接费用中提取的绩效支出, strong 应向承担任务的中青年科研骨干倾斜 /strong 。完善以科技成果为纽带的产学研深度融合机制,建立科研机构和企业等各方参与的创新联盟,落实相关政策, strong 支持高校、科研院所科研人员到国有企业或民营企业兼职开展研发和成果转化 /strong ,加大高校、科研院所和国有企业科研人员科技成果转化股权激励力度,科研人员获得的职务 strong 科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量 /strong ,但不受总量限制,不纳入总量基数。 /p p style=" line-height: 1.5em "    strong 三、强化科研项目绩效评价 /strong /p p style=" line-height: 1.5em "   (十)推动项目管理从重数量、重过程向重质量、重结果转变。明确设定科研项目绩效目标,项目指南要按照分类评价要求提出项目绩效目标。目标导向类项目申报书和任务书要有科学、合理、具体的项目绩效目标和适用于考核的结果指标,并按照关键节点设定明确、细化的阶段性目标,用于判断实质性进展 立项评审应审核绩效目标、结果指标与指南要求的相符性,以及创新性、可行性、可考核性,实现项目绩效目标的能力和条件等 要加强项目关键环节考核,项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的,及时予以调整或取消后续支持。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十一)实行科研项目绩效分类评价。基础研究与应用基础研究类项目重点评价新发现新原理新方法新规律的重大原创性和科学价值、解决经济社会发展和国家安全重大需求中关键科学问题的效能、支撑技术和产品开发的效果、代表性论文等科研成果的质量和水平,以国际国内同行评议为主。技术和产品开发类项目重点评价新技术、新方法、新产品、关键部件等的创新性、成熟度、稳定性、可靠性,突出成果转化应用情况及其在解决经济社会发展关键问题、支撑引领行业产业发展中发挥的作用。应用示范类项目绩效评价以规模化应用、行业内推广为导向,重点评价集成性、先进性、经济适用性、辐射带动作用及产生的经济社会效益,更多采取应用推广相关方评价和市场评价方式。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十二)严格依据任务书开展综合绩效评价。强化契约精神,严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况,对绩效目标实现程度作出明确结论,不得“走过场”, strong 无正当理由不得延迟验收 /strong ,应用研究和工程技术研究要突出技术指标刚性要求,严禁成果充抵等弄虚作假行为。突出代表性成果和项目实施效果评价,对提交评价的论文、专利等作出数量限制规定。目标导向类项目可在结束后2—3年内进行绩效跟踪评价, strong 重点关注项目成果转移转化、应用推广以及产生的经济社会效益 /strong 。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明,对虚开造假者严肃处理。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十三)加强绩效评价结果的应用。绩效评价结果应作为项目调整、后续支持的重要依据,以及相关研发、管理人员和项目承担单位、项目管理专业机构业绩考核的参考依据。 strong 对绩效评价优秀的,在后续项目支持、表彰奖励等工作中给予倾斜。 /strong 要区分因科研不确定性未能完成项目目标和因科研态度不端导致项目失败,鼓励大胆创新,严惩弄虚作假。项目承担单位在评定职称、制定收入分配制度等工作中,应更加注重科研项目绩效评价结果,不得简单计算获得科研项目的数量和经费规模。 /p p style=" line-height: 1.5em "    strong 四、完善分级责任担当机制 /strong /p p style=" line-height: 1.5em "   (十四)建立相关部门为高校和科研院所分担责任机制。项目管理部门应建立自由探索和颠覆性技术创新活动免责机制,对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择失误导致难以完成预定目标的单位和项目负责人予以免责,同时认真总结经验教训,为后续研究路径等提供借鉴。单位主管部门、项目管理部门和其他相关部门要支持高校和科研院所按照国家科技体制改革要求和科技创新规律进行改革创新,合理区分改革创新、探索性试验、推动发展的无意过失与明知故犯、失职渎职、谋取私利等违纪违法行为。对科研活动的审计和财务检查要尊重科研规律,减少频次,与工作对象对相关政策理解不一致时,要及时与政策制定部门沟通,调查澄清。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十五)强化高校、科研院所和科研人员的主体责任。主管部门要在岗位设置、人员聘用、内部机构调整、绩效工资分配、评价考核、科研组织等方面充分尊重高校和科研院所管理权限。高校和科研院所要根据国家科技体制改革要求,制定完善本单位科研、人事、财务、成果转化、科研诚信等具体管理办法,强化服务意识,推行一站式服务,让科研人员少跑腿。强化科研人员主体地位,在充分信任基础上赋予更大的人财物支配权,强化责任和诚信意识,对严重违背科研诚信要求的,实行终身追究、联合惩戒。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十六)完善鼓励法人担当负责的考核激励机制。以科研机构评估为统领,协调推进项目评审、人才评价、机构评估相关工作,形成合力,压实项目承担单位对科研项目和人才的管理责任。主管部门在对所属高校、科研院所开展考核时,应当将落实国家科技体制改革政策情况作为重要内容。对于落实国家科技体制改革政策到位、科技创新绩效突出的高校、科研院所,在申请国家科技计划和人才项目、核定绩效工资总量、布局建设国家科技创新基地、核定研究生招生指标等方面给予倾斜支持。 /p p style=" line-height: 1.5em "    strong 五、开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点 /strong /p p style=" line-height: 1.5em "   科技部、财政部会同教育部、中科院在教育部直属高校和中科院所属科研院所中选择部分创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的单位开展支持力度更大的“绿色通道”改革试点。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十七)开展简化科研项目经费预算编制试点。项目直接费用中 strong 除设备费外,其他费用只提供基本测算说明,不提供明细 /strong 。进一步 strong 精简合并其他直接费用科目 /strong 。各项目管理专业机构要简化相关科研项目预算编制要求,精 strong 简说明和报表 /strong 。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十八)开展扩大科研经费使用自主权试点。允许试点单位从基本科研业务费、中科院战略性先导科技专项经费等稳定支持科研经费中 strong 提取不超过20%作为奖励经费 /strong ,由单位探索完善科研项目资金的激励引导机制。奖励经费的使用范围和标准由试点单位在绩效工资总量内自主决定,在单位内部公示。对试验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发、集成电路设计等智力密集型项目, strong 提高间接经费比例 /strong ,500万元以下的部分为不超过30%,500万元至1000万元的部分为不超过25%,1000万元以上的部分为不超过20%。对 strong 数学等纯理论基础研究项目 /strong ,可进一步根据实际情况适当调整间接经费比例。间接经费的使用应向创新绩效突出的团队和个人倾斜。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (十九)开展科研机构分类支持试点。对从事基础前沿研究、公益性研究、应用技术研究开发等不同类型的科研机构实施差别化的经费保障机制,结合科研机构职责定位,完善稳定支持和竞争性经费支持相协调的保障机制。对基础前沿研究类机构,加大经常性经费等稳定支持力度, strong 适当提高人员经费补助标准 /strong ,保障合理的薪酬待遇,使科研人员潜心长期从事基础研究。 /p p style=" line-height: 1.5em "   (二十)开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。对于接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果,允许合同双方自主约定成果归属和使用、收益分配等事项 合同未约定的,职务科技成果由项目承担单位自主处置,允许赋予科研人员所有权或长期使用权。对利用财政资金形成的职务科技成果,由单位按照权利与责任对等、贡献与回报匹配的原则,在不影响国家安全、国家利益、社会公共利益的前提下, strong 探索赋予科研人员所有权或长期使用权 /strong 。 /p p style=" line-height: 1.5em "   科技部、财政部、教育部、中科院等相关部门和单位要加快职能转变,优化管理与服务,加强事中事后监管,放出活力与效率,管好底线与秩序,为科研活动保驾护航。要开展对试点单位落实改革措施的跟踪指导和考核,对推进试点工作不力、无法达到预期目标的,及时取消试点资格、终止支持。对证明行之有效的经验和做法,及时总结提炼在全国推广。 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: right "   国务院 /p p style=" line-height: 1.5em text-align: right "   2018年7月18日 /p p style=" line-height: 1.5em "   (此件公开发布) /p p br/ /p
  • 海仪所主持的国家重点研发计划项目6课题全部通过绩效评价
    2021年3月1日,国家重点研发计划“海洋环境安全保障”专项项目“海洋生物化学常规要素在线监测仪器研制及产业化”下设6个课题顺利通过绩效评价。该项目由山东省科学院海洋仪器仪表研究所主持,绩效评价会议邀请了中国科学院深海科学与工程研究所彭晓彤研究员、中国科学院大连化学物理研究所关亚风研究员、中国海洋大学黎明教授、中国科学院海洋研究所于非研究员、自然资源部第一海洋研究所郑立研究员、国家海洋局北海环境监测中心宋文鹏研究员和中国海洋大学元光教授组成课题绩效评价专家组。通过听取课题绩效汇报,审查文件资料,进行实地考察,专家组对课题绩效完成情况进行了打分。专家一致认为,6个课题全部完成了预定考核指标,达到预期目标,通过绩效评价。该项目于2016年获得科技部国家重点研发计划立项。经过四年的持续攻关,突破了海水溶解氧、叶绿素、COD、营养盐、pH、pCO2六种海洋生物化学参数在线监测仪器的产品化核心关键技术,提高了在线测量的可靠性、稳定性和准确性。研制的系列仪器完成了一年的海试和应用示范,经第三方鉴定和海试专家组验收,均达到了任务书要求的性能指标,并达到国外同类进口仪器先进水平,能够满足现阶段我国业务化监测需求。成果已经具备小批量生产能力,作为国产自主仪器,在国家重点研发计划项目、海洋业务化监测、智慧海洋工程建设和行业市场获得推广应用。评审专家组认为,海水光学溶解氧、叶绿素传感器“海水复杂环境因子校正和防生物附着”、COD在线分析仪和原位传感器“增压密闭消解技术、双光路检测”、营养盐原位传感器“微环流测量体系、多波长耦合吸光度检测”、高精度pH传感器“指示剂纯化、仪器在线校正”及pCO2在线监测仪器“快速响应水-气平衡器”等技术方面具有创新性。专家认为,该项目培养了一支从事海洋生态传感器研发的高素质专业技术团队,系列成果具备替代进口仪器的潜力,在海洋环境监测领域具有广泛的应用前景,建议进一步在业务单位推广应用。
  • 三部委:启动国家科技重大专项等科技计划绩效评估
    p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 仪器信息网讯 /strong 2020年中月9日,科技部、财政部、发展改革委联合印发《中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估规范(试行)》, strong 将对国家自然科学基金、国家科技重大专项(含科技创新2030—重大项目)、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项等中央财政科技计划(专项、基金等)(以下简称科技计划)等开展绩效评估活动 /strong ,规范于发布之日起正式施行。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 根据规范要求,科技计划的绩效评估原则上将每5年开展一次全面评估,期间可以根据需要适时开展中期评估。评估的内容主要包括目标定位、组织管理与实施、目标完成情况与效果影响等。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " & nbsp 评估方法主要包括政策分析、目标比较、现场考察、数据分析、问卷调查、座谈调研、专家咨询、同行评议、案例研究、成本效益分析等。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 值得一体的是,不仅国家科技重大专项中包含有与仪器设备直接相关的国家重点研发计划重大科学仪器设备开发重点专项。在科技创新2030—重大项目中也多多条项目与仪器设备有关。罗列如下: /p table border=" 1" cellspacing=" 0" style=" border: none" align=" center" tbody tr class=" firstRow" td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all " p strong span style=" font-family: 宋体 font-size: 14px" 序号 /span /strong strong /strong /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all " p style=" text-align:center" strong span style=" font-family: Calibri font-size: 14px" 科技创新 /span /strong strong /strong /p p style=" text-align:center" strong span style=" font-family: Calibri font-size: 14px" 2030重大羡项目 /span /strong /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all " p strong span style=" font-family: 宋体 font-size: 14px" 领域 /span /strong strong /strong /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family: 宋体 font-size: 14px" 项目内容 /span /strong strong /strong /p /td /tr tr td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family: 宋体 color: rgb(51, 51, 51) letter-spacing: 0 font-size: 16px background: rgb(255, 255, 255)" 1 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 航空发动机及燃气轮机 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 先进制造 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 开展材料、制造工艺、 /span strong span style=" font-family: Calibri color: rgb(0, 0, 255) font-size: 14px" 试验测试 /span /strong span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 等共性基础技术和交叉学科研究,攻克总体设计等关键技术。 /span /p /td /tr tr td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体 font-size:14px" 7 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 种业自主创新 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 农业领域 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 以农业植物、动物、林木、微生物四大种业领域为重点,重点突破杂种优势利用、分子设计育种等现代种业关键技术,为国家粮食安全战略提供支撑。 /span /p /td /tr tr td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体 font-size:14px" 13 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 重点新材料研发及应用 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 先进制造 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 以智能、高效、协同、绿色、安全发展为总目标,构建网络协同制造平台,研发智能机器人、高端成套装备、三维( span style=" font-family:Calibri" 3D /span span style=" font-family:宋体" )打印等装备,夯实制造基础保障能力。 /span /span /p /td /tr tr td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体 font-size:14px" 14 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 京津冀环境综合治理 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 能源环境 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 构建水 span style=" font-family:Calibri" — /span span style=" font-family:宋体" 土 /span span style=" font-family:Calibri" — /span span style=" font-family:宋体" 气协同治理、工 /span span style=" font-family:Calibri" — /span span style=" font-family:宋体" 农 /span span style=" font-family:Calibri" — /span span style=" font-family:宋体" 城资源协同循环、区域环境协同管控的核心技术、产业装备、规范政策体系。建成一批综合示范工程,形成区域环境综合治理系统解决方案。 /span /span /p /td /tr tr td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体 font-size:14px" 15 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 健康保障 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 生物健康 /span /p /td td width=" 142" valign=" top" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:Calibri font-size:14px" 围绕健康中国建设需求,加强精准医学等技术研发,部署慢性非传染性疾病、常见多发病等疾病防控,生殖健康及出生缺陷防控研究,加快技术成果转移转化,推进惠民示范服务。 /span /p /td /tr /tbody /table p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 规范原文如下: /strong /p p style=" text-align: center text-indent: 2em " strong span style=" font-size: 20px " 中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估规范(试行) /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 第一章& nbsp 总则 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " & nbsp & nbsp & nbsp 第一条 为指导和规范中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估工作,建立统一的评估监管体系,提高科技计划(专项、基金等)实施成效和中央财政资金使用效率,依据《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)、《中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见〉的通知》、《科技部 财政部 发展改革委关于印发〈科技评估工作规定(试行)〉的通知》(国科发政〔2016〕382号)等要求,制定本规范。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第二条 本规范适用于中央财政科技计划(专项、基金等)(以下简称科技计划)绩效评估活动,包括国家自然科学基金、国家科技重大专项(含科技创新2030—重大项目)、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项等的绩效评估。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第三条 绩效评估活动应遵循以下原则: br/ & nbsp & nbsp & nbsp (一)科学规范。遵循科技活动规律,根据评估需求以及项目研发、基地运行、人才成长、市场发展的特点,设置合理的评估内容和评估指标体系,采用科学可行的方法和规范程序,独立客观、分类评价。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp (二)协同高效。科技计划绩效评估应与其下设的专项(基金、基地、人才计划等)、项目评估及财政预算绩效评价统筹衔接,加强数据、资料共享,充分利用已有科技管理信息,提高评估工作的整体效率。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp (三)注重实效。突出科技计划设立目的和整体实施效果评价,重点评价其在解决国家重大发展需求、引领科学前沿发展、突破关键核心技术、培养科技人才、提升自主创新能力、培育壮大新动能等方面的实际成效,以及对保障国家安全、促进经济社会高质量发展、增强综合国力、提升人民福祉等方面的支撑作用。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第四条 科技部、财政部和发展改革委负责制定科技计划绩效评估规范,统筹指导评估活动,推动评估结果运用。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 科技部、财政部牵头组织开展科技计划整体绩效评估。各有关部门根据管理职责参与科技计划整体绩效评估,按职责组织开展相关科技计划下设的专项(基金、基地、人才计划等)评估,提供有关专项(基金、基地、人才计划等)监测评估、财政预算绩效评价和过程管理资料。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 项目管理专业机构负责提供有关项目绩效评估和项目过程管理材料,配合开展科技计划评估活动。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第五条 科技计划绩效评估根据计划(专项、基金等)特点及管理需求开展,原则上每5年开展一次全面评估,期间可以根据需要适时开展中期评估。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 第二章& nbsp 评估工作程序 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " & nbsp & nbsp & nbsp 第六条 科技部牵头会同有关部门(以下简称评估委托者)提出评估需求,制定评估工作方案,明确评估目的和任务、评估范围、组织方式、工作流程、进度要求、经费安排等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第七条 评估委托者根据评估工作方案,综合考虑评估机构的独立性、评估能力、实践经验、组织管理、资源条件、影响力和信誉等情况,通过公开招标、竞争性磋商等方式择优遴选第三方评估机构。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第八条 评估委托者与评估机构签订委托评估协议,明确评估任务目标、范围、内容、成果形式、委托经费、质量控制、保密要求和数据使用要求等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第九条 评估机构接受委托,独立开展评估,形成评估报告提交评估委托者。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十条 评估活动完成后1个月内,评估委托者应将评估报告等信息汇交到国家科技管理信息系统。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十一条 评估委托者应当加强评估结果的运用,将其作为科技计划动态调整、完善和优化布局及管理等的重要依据。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 第三章& nbsp 评估内容和方法 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " & nbsp & nbsp & nbsp 第十二条 科技计划绩效评估内容一般包括科技计划的目标定位、组织管理与实施、目标完成情况与效果影响等。在此基础上分析问题,提出相关建议。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp (一)目标定位。主要评估科技计划目标定位与科技计划管理改革精神的相符性,目标定位与我国科技创新和战略需求的相关性,目标定位的明确性和可考核性,目标定位与其他科技计划或科技工作之间的协调关系,目标对未来科技发展趋势和需求的适应性等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp (二)组织管理与实施。主要评估科技计划的管理决策机制与科技计划管理改革精神的相符性,组织管理的规范性、有效性、效率,以及纳入国家科技管理信息系统进行信息化管理的情况,为实现绩效目标采取的制度措施,研发队伍和条件保障落实情况,引导资源投入情况,任务部署和实施进展情况,预算执行情况,经费管理和使用情况,资源平台开放共享与服务情况,科技报告等成果提交、档案归档、数据共享情况,科研诚信管理情况、战略咨询与综合评审委员会和项目管理专业机构的履职尽责情况等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp (三)目标完成情况与效果影响。主要评估科技计划目标任务的完成情况,成果产出和知识产权情况,标志性成果的创新性和先进性,对原始创新、技术创新、重大共性关键技术突破及协同创新的作用,对学科发展、人才培养、科技创新平台建设的作用,对促进科技成果转移转化的作用,对经济发展、社会进步、生态文明建设、人民生活质量提升、国家安全的作用,效果影响的可持续性,科技界和产业界的满意度等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十三条 国家自然科学基金绩效评估应重点考察基金资助基础研究和科学前沿探索的定位和导向,对推进国家创新体系建设和满足国家需求的支撑作用,对促进原始创新、学科发展、人才队伍成长的作用。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十四条 国家科技重大专项(含科技创新2030—重大项目)绩效评估应重点考察重大专项在重大战略产品研制、关键共性技术和重大工程建设等方面的进展和效果,核心技术突破情况,资源统筹协调和集成式协同攻关组织管理情况,带动科技与产业领域局部跃升、经济社会高质量发展的贡献和影响。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十五条 国家重点研发计划绩效评估应关注计划与统筹科技资源、协同创新等科技计划管理改革精神的相符性,重点考察重点专项布局和任务部署的合理性,组织管理机制的有效性,计划对促进解决重大科学问题、突破重大共性关键技术和产品开发、工程应用的作用,对提高原始创新能力、提升产业核心竞争力和自主创新能力、保障国家安全、促进经济社会发展以及国际交流合作的支撑和引领作用。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十六条 技术创新引导专项(基金)绩效评估应重点考察专项(基金)对技术创新的引导带动作用,对社会资金、金融资本和地方财政加大创新投入的引导效果,对促进科技成果转移转化和资本化、产业化的作用以及通过技术创新产生的经济社会效益等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十七条 基地专项绩效评估应重点考察基地的功能定位、布局和整合、能力提升,为国家重大需求(特别是重大科技任务)提供支撑保障的作用,推动原始创新、科学前沿发展、成果转化和产业化的作用,科技资源的开放交流共享和服务质量等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 人才专项绩效评估应重点考察专项布局,对培养高水平领军人才的示范作用、完善创新型科技人才队伍结构和对各类科技人才发展的示范引领和带动情况,服务质量和满意度以及与相关计划(专项、基金等)和重大任务的结合和衔接等。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第十八条 科技计划绩效评估方法主要包括政策分析、目标比较、现场考察、数据分析、问卷调查、座谈调研、专家咨询、同行评议、案例研究、成本效益分析等,根据评估对象特点和评估需求综合确定,并注重听取有关部门、产业界、关联单位、服务对象等意见建议。在符合保密要求的前提下,评估委托者可根据需要引入国际评估或邀请国际专家参与咨询。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 第四章& nbsp 保障和监督 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " & nbsp & nbsp & nbsp 第十九条 评估委托者协调有关方面依托国家科技管理信息系统,提供评估活动必需的资料信息等条件,保障评估活动有序开展。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第二十条 评估委托者应当在评估协议中要求评估机构根据评估对象特点和评估任务需求,制定具体评估方案,明确评估内容和指标、程序和方法、组织实施模式、管理措施等,报评估委托者审核认可后方可实施。 br/ 评估机构应当按照评估方案,组织专业团队开展评估,加强全过程质量控制,按时保质完成评估任务,确保评估信息收集和处理全面、可信,综合分析评估依据充分,形成的评估报告要素齐全、内容完整、数据准确、逻辑清晰、简洁易懂,评估结果客观公正。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第二十一条 评估活动中涉及国家秘密的按有关保密规定进行管理,评估机构应具备相关保密条件。评估委托者与评估机构签订保密协议,明确保密责任和有关要求。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第二十二条 评估委托者采取随机抽查、节点检查等方式对评估机构履行评估协议情况进行监督。对未按评估协议约定和评估方案开展工作、存在不当行为的,视情节轻重采取限期整改、终止评估任务、回收评估工作经费、取消承担科技计划绩效评估资格等处理措施;违反法律法规的,依法依规追究评估机构和相关人员责任。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 第五章& nbsp 附则 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " & nbsp & nbsp & nbsp 第二十三条 各类科技计划绩效评估工作可依据本规范制定有关细则。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第二十四条 地方科技计划(专项、基金等)绩效评估工作可参照本规范执行。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 第二十五条 本规范由科技部、财政部和发展改革委负责解释,自发布之日起施行。 /p
  • 国务院发文要求建科研项目评审信用管理制度
    日前,国务院下发关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见,文件中强调要强化科研项目和资金管理信息公开,加强科研诚信建设和信用管理,着力营造以人为本、公平竞争、充分激发科研人员创新热情的良好环境。   详情如下: 国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 国发〔2014〕11号   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》实施以来,我国财政科技投入快速增长,科研项目和资金管理不断改进,为科技事业发展提供了有力支撑。但也存在项目安排分散重复、管理不够科学透明、资金使用效益亟待提高等突出问题,必须切实加以解决。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,落实创新驱动发展战略,促进科技与经济紧密结合,按照《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发〔2012〕6号)的要求,现就改进加强中央财政民口科研项目和资金管理提出如下意见。   一、改进加强科研项目和资金管理的总体要求   (一)总体目标。   通过深化改革,加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制,使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济社会发展重大需求,基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究显著加强,财政资金使用效益明显提升,科研人员的积极性和创造性充分发挥,科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强,为实施创新驱动发展战略提供有力保障。   (二)基本原则。   &mdash &mdash 坚持遵循规律。把握全球科技和产业变革趋势,立足我国经济社会发展和科技创新实际,遵循科学研究、技术创新和成果转化规律,实行分类管理,提高科研项目和资金管理水平,健全鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的机制。   &mdash &mdash 坚持改革创新。推进政府职能转变,发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用。加强管理创新和统筹协调,对科研项目和资金管理各环节进行系统化改革,以改革释放创新活力。   &mdash &mdash 坚持公正公开。强化科研项目和资金管理信息公开,加强科研诚信建设和信用管理,着力营造以人为本、公平竞争、充分激发科研人员创新热情的良好环境。   &mdash &mdash 坚持规范高效。明确科研项目、资金管理和执行各方的职责,优化管理流程,建立健全决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制,提高管理的科学化、规范化、精细化水平。   二、加强科研项目和资金配置的统筹协调   (三)优化整合各类科技计划(专项、基金等)。科技计划(专项、基金等)的设立,应当根据国家战略需求和科技发展需要,按照政府职能转变和中央与地方合理划分事权的要求,明确各自功能定位、目标和时限。建立各类科技计划(专项、基金等)的绩效评估、动态调整和终止机制。优化整合中央各部门管理的科技计划(专项、基金等),对定位不清、重复交叉、实施效果不好的,要通过撤、并、转等方式进行必要调整和优化。项目主管部门要按照各自职责,围绕科技计划(专项、基金等)功能定位,科学组织安排科研项目,提升项目层次和质量,合理控制项目数量。   (四)建立健全统筹协调与决策机制。科技行政主管部门会同有关部门要充分发挥科技工作重大问题会商与沟通机制的作用,按照国民经济和社会发展规划的部署,加强科技发展优先领域、重点任务、重大项目等的统筹协调,形成年度科技计划(专项、基金等)重点工作安排和部门分工,经国家科技体制改革和创新体系建设领导小组审议通过后,分工落实、协同推进。财政部门要加强科技预算安排的统筹,做好各类科技计划(专项、基金等)年度预算方案的综合平衡。涉及国民经济、社会发展和国家安全的重大科技事项,按程序报国务院决策。   (五)建设国家科技管理信息系统。科技行政主管部门、财政部门会同有关部门和地方在现有各类科技计划(专项、基金等)科研项目数据库基础上,按照统一的数据结构、接口标准和信息安全规范,在2014年底前基本建成中央财政科研项目数据库 2015年底前基本实现与地方科研项目数据资源的互联互通,建成统一的国家科技管理信息系统,并向社会开放服务。   三、实行科研项目分类管理   (六)基础前沿科研项目突出创新导向。基础、前沿类科研项目要立足原始创新,充分尊重专家意见,通过同行评议、公开择优的方式确定研究任务和承担者,激发科研人员的积极性和创造性。引导支持企业增加基础研究投入,与科研院所、高等学校联合开展基础研究,推动基础研究与应用研究的紧密结合。对优秀人才和团队给予持续支持,加大对青年科研人员的支持力度。项目主管部门要减少项目执行中的检查评价,发挥好学术咨询机构、协会、学会的咨询作用,营造&ldquo 鼓励探索、宽容失败&rdquo 的实施环境。   (七)公益性科研项目聚焦重大需求。公益性科研项目要重点解决制约公益性行业发展的重大科技问题,强化需求导向和应用导向。行业主管部门应当充分发挥组织协调作用,提高项目的系统性、针对性和实用性,及时协调解决项目实施中存在的问题,保证项目成果服务社会公益事业发展。加强对基础数据、基础标准、种质资源等工作的稳定支持,为科研提供基础性支撑。   (八)市场导向类项目突出企业主体。明晰政府与市场的边界,充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,政府主要通过制定政策、营造环境,引导企业成为技术创新决策、投入、组织和成果转化的主体。对于政府支持企业开展的产业重大共性关键技术研究等公共科技活动,在立项时要加强对企业资质、研发能力的审核,鼓励产学研协同攻关。对于政府引导企业开展的科研项目,主要由企业提出需求、先行投入和组织研发,政府采用&ldquo 后补助&rdquo 及间接投入等方式给予支持,形成主要由市场决定技术创新项目和资金分配、评价成果的机制以及企业主导项目组织实施的机制。   (九)重大项目突出国家目标导向。对于事关国家战略需求和长远发展的重大科研项目,应当集中力量办大事,聚焦攻关重点,设定明确的项目目标和关键节点目标,并在任务书中明确考核指标。项目主管部门主要采取定向择优方式遴选优势单位承担项目,鼓励产学研协同创新,加强项目实施全过程的管理和节点目标考核,探索实行项目专员制和监理制 项目承担单位上级主管部门要切实履行在项目推荐、组织实施和验收等环节的相应职责 项目承担单位要强化主体责任,组织有关单位协同创新,保证项目目标的实现。   四、改进科研项目管理流程   (十)改革项目指南制定和发布机制。项目主管部门要结合科技计划(专项、基金等)的特点,针对不同项目类别和要求编制项目指南,市场导向类项目指南要充分体现产业需求。扩大项目指南编制工作的参与范围,项目指南发布前要充分征求科研单位、企业、相关部门、地方、协会、学会等有关方面意见,并建立由各方参与的项目指南论证机制。项目主管部门每年固定时间发布项目指南,并通过多种方式扩大项目指南知晓范围,鼓励符合条件的科研人员申报项目。自指南发布日到项目申报受理截止日,原则上不少于50天,以保证科研人员有充足时间申报项目。   (十一)规范项目立项。项目申请单位应当认真组织项目申报,根据科研工作实际需要选择项目合作单位。项目主管部门要完善公平竞争的项目遴选机制,通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者 要规范立项审查行为,健全立项管理的内部控制制度,对项目申请者及其合作方的资质、科研能力等进行重点审核,加强项目查重,避免一题多报或重复资助,杜绝项目打包和&ldquo 拉郎配&rdquo 要规范评审专家行为,提高项目评审质量,推行网络评审和视频答辩评审,合理安排会议答辩评审,视频与会议答辩评审应当录音录像,评审意见应当及时反馈项目申请者。从受理项目申请到反馈立项结果原则上不超过120个工作日。要明示项目审批流程,使项目申请者能够及时查询立项工作进展,实现立项过程&ldquo 可申诉、可查询、可追溯&rdquo 。   (十二)明确项目过程管理职责。项目承担单位负责项目实施的具体管理。项目主管部门要健全服务机制,积极协调解决项目实施中出现的新情况新问题,针对不同科研项目管理特点组织开展巡视检查或抽查,对项目实施不力的要加强督导,对存在违规行为的要责成项目承担单位限期整改,对问题严重的要暂停项目实施。   (十三)加强项目验收和结题审查。项目完成后,项目承担单位应当及时做好总结,编制项目决算,按时提交验收或结题申请,无特殊原因未按时提出验收申请的,按不通过验收处理。项目主管部门应当及时组织开展验收或结题审查,并严把验收和审查质量。根据不同类型项目,可以采取同行评议、第三方评估、用户测评等方式,依据项目任务书组织验收,将项目验收结果纳入国家科技报告。探索开展重大项目决策、实施、成果转化的后评价。   五、改进科研项目资金管理   (十四)规范项目预算编制。项目申请单位应当按规定科学合理、实事求是地编制项目预算,并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明。相关部门要改进预算编制方法,完善预算编制指南和评估评审工作细则,健全预算评估评审的沟通反馈机制。评估评审工作的重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性,在评估评审中不得简单按比例核减预算。除以定额补助方式资助的项目外,应当依据科研任务实际需要和财力可能核定项目预算,不得在预算申请前先行设定预算控制额度。劳务费预算应当结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素合理编制。   (十五)及时拨付项目资金。项目主管部门要合理控制项目和预算评估评审时间,加强项目立项和预算下达的衔接,及时批复项目和预算。相关部门和单位要按照财政国库管理制度相关规定,结合项目实施和资金使用进度,及时合规办理资金支付。实行部门预算批复前项目资金预拨制度,保证科研任务顺利实施。对于有明确目标的重大项目,按照关键节点任务完成情况进行拨款。   (十六)规范直接费用支出管理。科学界定与项目研究直接相关的支出范围,各类科技计划(专项、基金等)的支出科目和标准原则上应保持一致。调整劳务费开支范围,将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目中列支。进一步下放预算调整审批权限,同时严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费,项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用,但不得突破三项支出预算总额。   (十七)完善间接费用和管理费用管理。对实行间接费用管理的项目,间接费用的核定与项目承担单位信用等级挂钩,由项目主管部门直接拨付到项目承担单位。间接费用用于补偿项目承担单位为项目实施所发生的间接成本和绩效支出,项目承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法,合规合理使用间接费用,结合一线科研人员实际贡献公开公正安排绩效支出,体现科研人员价值,充分发挥绩效支出的激励作用。项目承担单位不得在核定的间接费用或管理费用以外再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。   (十八)改进项目结转结余资金管理办法。项目在研期间,年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。项目完成任务目标并通过验收,且承担单位信用评价好的,项目结余资金按规定在一定期限内由单位统筹安排用于科研活动的直接支出,并将使用情况报项目主管部门 未通过验收和整改后通过验收的项目,或承担单位信用评价差的,结余资金按原渠道收回。   (十九)完善单位预算管理办法。财政部门按照核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的原则,合理安排科研院所和高等学校等事业单位预算。科研院所和高等学校等事业单位要按照国家规定合理安排人员经费和公用经费,保障单位正常运转。   六、加强科研项目和资金监管   (二十)规范科研项目资金使用行为。科研人员和项目承担单位要依法依规使用项目资金,不得擅自调整外拨资金,不得利用虚假票据套取资金,不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费,不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费,不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查。项目承担单位要建立健全科研和财务管理等相结合的内部控制制度,规范项目资金管理,在职责范围内及时审批项目预算调整事项。对于从中央财政以外渠道获得的项目资金,按照国家有关财务会计制度规定以及相关资金提供方的具体要求管理和使用。   (二十一)改进科研项目资金结算方式。科研院所、高等学校等事业单位承担项目所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等,要按规定实行&ldquo 公务卡&rdquo 结算 企业承担的项目,上述支出也应当采用非现金方式结算。项目承担单位对设备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等支出,原则上应当通过银行转账方式结算。   (二十二)完善科研信用管理。建立覆盖指南编制、项目申请、评估评审、立项、执行、验收全过程的科研信用记录制度,由项目主管部门委托专业机构对项目承担单位和科研人员、评估评审专家、中介机构等参与主体进行信用评级,并按信用评级实行分类管理。各项目主管部门应共享信用评价信息。建立&ldquo 黑名单&rdquo 制度,将严重不良信用记录者记入&ldquo 黑名单&rdquo ,阶段性或永久取消其申请中央财政资助项目或参与项目管理的资格。   (二十三)加大对违规行为的惩处力度。建立完善覆盖项目决策、管理、实施主体的逐级考核问责机制。有关部门要加强科研项目和资金监管工作,严肃处理违规行为,按规定采取通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目承担者一定期限内项目申报资格等措施,涉及违法的移交司法机关处理,并将有关结果向社会公开。建立责任倒查制度,针对出现的问题倒查项目主管部门相关人员的履职尽责和廉洁自律情况,经查实存在问题的依法依规严肃处理。   七、加强相关制度建设   (二十四)建立健全信息公开制度。除涉密及法律法规另有规定外,项目主管部门应当按规定向社会公开科研项目的立项信息、验收结果和资金安排情况等,接受社会监督。项目承担单位应当在单位内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用、大型仪器设备购置以及项目研究成果等情况,接受内部监督。   (二十五)建立国家科技报告制度。科技行政主管部门要会同有关部门制定科技报告的标准和规范,建立国家科技报告共享服务平台,实现国家科技资源持续积累、完整保存和开放共享。对中央财政资金支持的科研项目,项目承担者必须按规定提交科技报告,科技报告提交和共享情况作为对其后续支持的重要依据。   (二十六)改进专家遴选制度。充分发挥专家咨询作用,项目评估评审应当以同行专家为主,吸收海外高水平专家参与,评估评审专家中一线科研人员的比例应当达到75%左右。扩大企业专家参与市场导向类项目评估评审的比重。推动学术咨询机构、协会、学会等更多参与项目评估评审工作。建立专家数据库,实行评估评审专家轮换、调整机制和回避制度。对采用视频或会议方式评审的,公布专家名单,强化专家自律,接受同行质询和社会监督 对采用通讯方式评审的,评审前专家名单严格保密,保证评审公正性。   (二十七)完善激发创新创造活力的相关制度和政策。完善科研人员收入分配政策,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。健全科技人才流动机制,鼓励科研院所、高等学校与企业创新人才双向交流,完善兼职兼薪管理政策。加快推进事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革,完善和落实促进科研人员成果转化的收益分配政策。加强知识产权运用和保护,落实激励科技创新的税收政策,推进科技评价和奖励制度改革,制定导向明确、激励约束并重的评价标准,充分调动项目承担单位和科研人员的积极性创造性。   八、明确和落实各方管理责任   (二十八)项目承担单位要强化法人责任。项目承担单位是科研项目实施和资金管理使用的责任主体,要切实履行在项目申请、组织实施、验收和资金使用等方面的管理职责,加强支撑服务条件建设,提高对科研人员的服务水平,建立常态化的自查自纠机制,严肃处理本单位出现的违规行为。科研人员要弘扬科学精神,恪守科研诚信,强化责任意识,严格遵守科研项目和资金管理的各项规定,自觉接受有关方面的监督。   (二十九)有关部门要落实管理和服务责任。科技行政主管部门要会同有关部门根据本意见精神制定科技工作重大问题会商与沟通的工作规则 项目主管部门和财政部门要制定或修订各类科技计划(专项、基金等)管理制度。各有关部门要建立健全本部门内部控制和监管体系,加强对所属单位科研项目和资金管理内部制度的审查 督促指导项目承担单位和科研人员依法合规开展科研活动,做好经常性的政策宣传、培训和科研项目实施中的服务工作。   各地区要参照本意见,制定加强本地财政科研项目和资金管理的办法。   国务院   2014年3月3日   (此件有删减)   (原标题:《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》)
  • 三部门:开展中央级科研事业单位绩效评价
    p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 科技部 财政部 人力资源社会保障部关于印发《中央级科研事业单位绩效评价暂行办法》的通知 /strong /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 国科发创〔2017〕330号 /p p   国务院各有关部委、直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、各有关人民团体: /p p   为深入贯彻党的十九大关于“加快建设创新型国家”、“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的部署要求,落实《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化科技体制改革实施方案》关于开展科研机构绩效评价的要求,推动中央级科研事业单位深化管理方式改革、优化评价机制、激发创新活力,科技部、财政部、人力资源社会保障部制定了《中央级科研事业单位绩效评价暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。 /p p style=" TEXT-ALIGN: right"   科技部 财政部 人力资源社会保障部 /p p style=" TEXT-ALIGN: right"   2017年10月26日 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 中央级科研事业单位绩效评价暂行办法 /strong /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第一章 总则 /strong /p p   第一条 为深入贯彻党的十九大关于“加快建设创新型国家”、“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的部署要求,进一步深化中央级科研事业单位管理改革,建立科学合理的评价机制,创新政府配置资源方式,激发科研事业单位创新活力,引导科研事业单位面向世界科技前沿、面向国民经济主战场、面向国家重大需求,立足职责定位,增强科技创新能力,发挥骨干引领作用,特制定本办法。 /p p   第二条 本办法适用于国务院各部门、直属机构、直属事业单位等(以下简称主管部门)所属自然科学和技术领域科研事业单位(以下简称科研事业单位)。 /p p   第三条 科技部牵头,会同财政部、人力资源社会保障部(以下简称牵头部门)统筹开展科研事业单位绩效评价工作。主管部门组织开展所属科研事业单位的绩效评价工作。科研事业单位进行绩效自评价,配合牵头部门、主管部门开展绩效评价工作。 /p p   第四条 开展科研事业单位绩效评价,应重能力、重绩效、守规范、讲贡献,遵循以下原则: /p p   (一)能力导向。引导科研事业单位根据职责定位,聚焦能力提升,注重科技创新的科学价值、技术价值、经济价值和社会价值,建立基于绩效目标的评价机制,强化创新责任,激发创新活力,提升科技资源配置和资金使用效益,增加知识创造与技术供给。 /p p   (二)科学分类。结合科研事业单位职责定位,将中央级科研事业单位分为基础前沿研究、公益性研究、应用技术研发等三类进行评价。对三类科研事业单位的绩效评价,在绩效目标设定、评价指标选择、评价方法运用等方面均体现各自类别特点,评价过程中不以论文作为唯一标准。从事基础前沿研究的科研事业单位,绩效评价应突出研究质量、原创价值和实际贡献等 从事公益性研究的科研事业单位,绩效评价应突出实现国家目标和履行社会责任等 从事应用技术研发的科研事业单位,绩效评价应突出成果转化、技术转移和经济社会影响等。 /p p   (三)协同推进。建立牵头部门、主管部门、科研事业单位协同配合、试点先行的工作机制。牵头部门加强顶层设计,推进科研事业单位绩效评价,加强对科研事业单位及其主管部门绩效评价工作的指导监督,组织开展科研事业单位综合评价和年度抽查评价 充分发挥主管部门的积极性,由主管部门组织开展所属科研事业单位部门评价,督促指导科研事业单位做好绩效评价管理、目标设置、执行监控、绩效自评价以及评价结果运用等方面工作 科研事业单位开展本单位绩效目标设置、执行监控和绩效自评价,配合牵头部门、主管部门开展绩效评价工作。 /p p   (四)促进发展。采取参与式、开放式评价模式,充分发挥第三方机构和专家学者作用,通过开展评价,促进科研事业单位发现科技创新中的问题,完善绩效管理机制。加强评价结果运用,推动科研事业单位聚焦职责定位,优化科研力量配置,加强创新团队和研发条件建设,改进科研组织方式和管理机制,提高绩效水平。 /p p   第五条 建立包括综合评价、年度抽查评价等评价类型的科研事业单位绩效评价长效机制。综合评价是面向全部中央级科研事业单位开展的,涵盖职责定位、科技产出、创新效益等方面的全面评价,以五年为评价周期。年度抽查评价是指五年期间,每年按一定比例对中央级科研事业单位开展的,聚焦年度绩效完成情况、创新能力等重点方面的评价 五年期间,通过年度抽查评价,实现中央级科研事业单位全覆盖。同时,结合绩效评价总体要求,围绕科研事业单位管理运行、科技创新,开展绩效执行监控,为综合评价、年度抽查评价等提供基础性支撑。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第二章 任务分工 /strong /p p   第六条 科技部会同财政部、人力资源社会保障部开展以下工作: /p p   (一)制定科研事业单位绩效评价制度,确定科研事业单位绩效总体目标,以及绩效评价指标框架 /p p   (二)统筹协调科研事业单位绩效评价工作,制定综合评价、年度抽查评价等评价计划和工作方案,提出总体工作要求。结合年度抽查评价开展评价试点,在总结试点经验的基础上,进一步完善评价计划、工作方案、指标体系等 /p p   (三)指导监督主管部门开展所属科研事业单位绩效评价工作 /p p   (四)组织开展科研事业单位绩效综合评价、年度抽查评价,并形成评价报告。建立绩效评价结果信息库并滚动管理 /p p   (五)运用评价结果,优化科技资源配置、科研事业单位布局,加强科研事业单位人事管理与绩效工资总量核定 /p p   (六)组织开展相关宣传、交流和培训。 /p p   第七条 主管部门开展以下工作: /p p   (一)制定本部门科研事业单位绩效评价细则 /p p   (二)制定本部门所属科研事业单位绩效评价工作计划、实施方案和绩效指标体系 /p p   (三)在会同所属科研事业单位研究、协商的基础上,审定所属科研事业单位绩效目标、绩效指标 /p p   (四)组织所属科研事业单位开展绩效执行监控工作 /p p   (五)组织开展所属科研事业单位绩效评价,向科技部提交科研事业单位绩效部门评价报告 /p p   (六)加强对科研事业单位绩效评价结果的运用 /p p   (七)组织部门内绩效评价宣传与培训。 /p p   第八条 科研事业单位开展以下工作: /p p   (一)与主管部门研究、协商、制定本单位绩效目标、绩效指标 /p p   (二)配合主管部门开展绩效评价,制定本单位自评价工作方案 /p p   (三)开展绩效执行监控工作,向牵头部门、主管部门提交绩效评价相关数据、资料、材料等 /p p   (四)开展绩效自评价,提交自评价报告 /p p   (五)结合绩效评价提出的问题与建议,改进科研和管理工作 /p p   (六)面向本单位开展绩效评价宣传和培训。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第三章 绩效目标与指标制定 /strong /p p   第九条 绩效目标是科研事业单位在评价周期内开展科技创新活动的预期结果。绩效指标是对绩效目标的细化、具体化,是衡量绩效目标实现程度的考核工具。 /p p   第十条 主管部门、科研事业单位根据牵头部门确定的总体目标,研究设定绩效目标和指标,绩效目标包括五年综合绩效目标和年度绩效目标。绩效目标、绩效指标制定应符合以下标准: /p p   (一)导向明确。根据中央编办、主管部门关于本单位职责、机构、编制的文件以及科研事业单位章程等文件规定的职责定位,国家科技发展规划和政策,所属行业发展规划,以及相关领域科技创新趋势,设定绩效目标。对有条件的科研事业单位,探索实行合同管理制度,通过合同约定绩效目标。 /p p   (二)具体清晰。绩效目标和绩效指标应有时间节点,指向明确,内容具体清晰,定量指标、定性指标应可比对、可考核。 /p p   (三)科学可行。绩效目标应充分考虑科研活动规律与特点,与预算投资额或资金量相适应,经过充分调查、研究和论证,符合客观实际且科学可行。绩效指标数据口径规范、资料易于采集。 /p p   (四)分类制定。根据学科特点,不同类型的科研事业单位应分类制定绩效目标。五年综合绩效目标和年度绩效目标应有机结合、有序衔接,通过年度绩效目标的积累递进,实现五年综合绩效目标。 /p p   第十一条 绩效目标包括预期产出、预期效果、服务对象及社会公众满意度等方面。主要应包括以下五个方面: /p p   (一)科技创新成果与水平 /p p   (二)人才团队与条件平台建设 /p p   (三)科研成果推广应用,科学传播、科技服务 /p p   (四)科研组织方式与管理机制创新 /p p   (五)其他。 /p p   第十二条 科研事业单位绩效目标、指标由科研事业单位研究提出,经主管部门审定,报科技部备案。 /p p   第十三条 实施中如有客观原因,确需调整绩效目标的,应按绩效目标设定程序,再行调整、审定、备案。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第四章 评价内容与指标 /strong /p p   第十四条 绩效评价的基本内容包括: /p p   (一)绩效目标的设定情况 /p p   (二)绩效目标的实现程度 /p p   (三)实现绩效目标的管理效率 /p p   (四)创新活动与成果的影响。 /p p   第十五条 评价指标体系一般由三级指标构成,一、二级指标为共性指标,三级指标为分类指标。一级指标包括职责定位、科技产出和创新效益 二级指标包括职责相符性、需求一致性、管理规范性、完成情况及效率、创新能力、创新贡献等 三级指标按照基础前沿研究、公益性研究和应用技术研发等不同单位类型,结合单位自身职责定位、科技创新特点,确定评价指标和权重。 /p p   第十六条 立足科研事业单位的基础、条件、特色,选择科学、适用的评价方式,坚持定性和定量相结合。基础前沿研究类科研事业单位综合运用专家咨询、文献计量等方法,公益性研究类科研事业单位综合运用用户评价、调研座谈等方法,应用技术研发类科研事业单位综合运用市场调查、案例分析等方法。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第五章 评价程序 /strong /p p   第十七条 主管部门制定评价工作计划、实施方案和指标体系,报科技部备案。 /p p   (一)主管部门制定本部门的评价工作计划,确定开展绩效评价的组织方式、工作流程和进度安排等。 /p p   (二)按照评价工作计划,制定所属科研事业单位的评价实施方案、目标、指标体系等。 /p p   第十八条 科研事业单位按照牵头部门部署要求,根据主管部门制定的评价工作计划、实施方案和指标体系,开展绩效执行监控和自评价。自评价过程中,应听取包括管理人员、专业技术人员、工勤技能人员的意见建议,在此基础上,形成自评价报告。 /p p   第十九条 主管部门开展部门评价工作。 /p p   (一)根据评价工作计划、实施方案和评价指标体系,组织或委托评估机构等,在核实科研事业单位自评价报告的基础上,按照绩效评价指标和评价标准,合理运用专家评议、市场评价、文献计量、案例分析、问卷调查等方法分析评价,形成初步结论。 /p p   (二)主管部门将评价初步结论反馈科研事业单位,参考科研事业单位提交的意见建议,研究形成科研事业单位绩效部门评价报告,报送科技部。 /p p   第二十条 科研事业单位自评价报告、主管部门评价报告应包含以下重点内容:职责履行情况、绩效目标完成情况与效率、创新能力、创新贡献、存在的问题及改进建议等。 /p p   第二十一条 牵头部门在部门评价报告基础上,委托评估机构等开展第三方评价,结合绩效执行监控相关信息,形成科研事业单位绩效综合评价报告、年度抽查评价报告。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第六章 评价结果及运用 /strong /p p   第二十二条 科研事业单位绩效综合评价和年度抽查评价结果实行计分制,并根据评分情况分为优秀、良好、一般、较差四级。 /p p   第二十三条 科研事业单位应根据绩效评价报告提出的问题、意见、建议,提出具体整改措施和方案,加强学科、团队建设,完善条件保障,改进科研组织管理,提高绩效水平。 /p p   第二十四条 主管部门应将绩效评价结果,作为加强所属科研事业单位管理的重要依据。在科研事业单位领导人员调整、任期目标考核、学科方向调整、条件平台建设、绩效激励等工作中,强化评价结果的应用。 /p p   第二十五条 科技部、财政部、人力资源社会保障部按照职责,在科技创新政策规划制定、科研任务安排部署、财政拨款、科研事业单位人事管理、绩效工资总量核定等工作中,将绩效评价结果作为重要依据 按照程序办理科研事业单位编制调整事项时,参考评价结果。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第七章 评价条件保障 /strong /p p   第二十六条 科技部依托国家科技管理信息系统,建立完善科研事业单位绩效评价信息平台和数据库,促进科研事业单位绩效评价信息资源的整合与共享,发布科研事业单位绩效评价报告。 /p p   第二十七条 科技部、财政部、人力资源社会保障部、主管部门对科研事业单位绩效评价工作提供条件保障,鼓励委托评估机构等参与评价工作,提高评价的质量和效率,确保评价结果客观公正。 /p p   第二十八条 科研事业单位应将绩效信息采集、分析等绩效评价基础性工作纳入日常管理,建立绩效执行监控机制。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 第八章 附则 /strong /p p   第二十九条 本办法由科技部负责解释。 /p p   第三十条 地方科研事业单位绩效评价工作由省级科技行政管理部门会同财政、人力资源社会保障部门参照本暂行办法作出规定,推动相关工作开展。 /p p   第三十一条 本办法自发布之日起施行。 /p p   附: a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201711/W020171108642741252154.doc" target=" _blank" 1. 中央级科研事业单位绩效评价指标框架(基础前沿研究类科研事业单位) /a /p p   2. a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201711/W020171108642741400860.doc" target=" _blank" 中央级科研事业单位绩效评价指标框架(公益性研究类科研事业单位) /a /p p   3. a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201711/W020171108642741569764.doc" target=" _blank" 中央级科研事业单位绩效评价指标框架(应用技术研发类科研事业单位) /a /p p & nbsp /p
  • 自然基金委将对资助与管理绩效展开国际评估
    国家自然科学基金委员会(简称基金委)将于近期启动对科学基金资助与管理绩效的国际评估。这是基金委主任陈宜瑜院士在基金委六届三次全体会议上透露的消息。   据悉,国际评估将从战略定位、资助绩效、管理绩效、社会影响等四个方面展开。目前,基金委与财政部共同协商组建的评估工作领导小组已经正式成立,预计于5月份正式召开科学基金资助与管理绩效国际评估启动会——这是我国参照国际经验,首次对公共财政支出科研经费资助与管理活动进行的大规模整体绩效国际评估,也是我国自然科学基金制实施25年来首次进行总体绩效评估。   陈宜瑜指出,开展国际绩效评估,是加强财政科研经费绩效管理的需要,也是完善和发展科学基金制的内在要求。他同时指出,做好评估工作,一要确保科学性。要遵循基础研究发展特点和规律,从战略定位、资助绩效、管理绩效、社会影响等方面,科学评估整体绩效。聘请国内外具有广泛影响的战略科学家和科技政策专家,组成国际评估专家委员会,提供科学可信的评估意见。   二是突出战略性。要着眼我国基础研究发展战略全局,全面总结资助与管理的经验与成效,客观分析存在的问题与不足,进一步明确完善科学基金制的着力点,为科学基金未来发展奠定良好基础。   三是加强协调性。要加强组织领导,统筹实施评估方案,加强与财政部等部门的沟通,协调好评估工作与其他各项工作的关系。预计国际评估工作将于明年年底前完成。
  • 我国科学基金资助与管理绩效国际评估正式启动
    我国科学基金资助与管理绩效国际评估正式启动 预计将于明年内完成   5月18日,国家自然科学基金委员会和财政部在北京联合举行科学基金资助与管理绩效国际评估启动会。这标志着已筹备两年的科学基金资助与管理绩效国际评估正式进入实施阶段。   据悉,本次绩效评估工作将主要从战略定位、资助绩效、管理绩效及影响等4个方面,对科学基金25年来的资助与管理活动进行评估,以期全面总结科学基金资助与管理工作,进一步明确完善科学基金制的着力点,促进科学基金事业又好又快发展。   全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德院士此次受聘为国际评估专家委员会副主席。韩启德指出,科学基金作为我国基础研究的主要资助渠道之一,已成为国家创新体系的重要组成部分。科学基金绩效评估工作是科学基金、科技界乃至全社会的一件大事。主动接受评估和公众监督,体现了科学基金对政府和社会公众负责的精神,对推动科技体制改革,特别是科技评价与资源配置机制的改进,对树立良好科研环境和学风具有积极作用,对科学基金的长远发展意义重大。   韩启德强调,做好评估工作,一要注重历史性。要以历史和发展的眼光全面展示成就和总结经验,分析评估科学基金在发展中遇到的问题和障碍,实现评估的历史性、现实性与前瞻性的有机统一。二要突出国际性。要充分借鉴国际上的成功范例,结合科学基金制在中国的具体实践,充分发挥国际评估专家的作用,实现评估的国际性与中国特色的有机统一。三要体现专业性。要充分发挥评估专业机构和专业人士的作用,努力实现评估的科学性和独立性。四要注重广泛性。充分发挥科学家的专业性和积极性,广泛吸收科学家的意见和建议,真正实现绩效评估的目的。   科学基金资助与管理绩效国际评估领导小组组长、国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜在动员报告中指出,本次国际评估是对自然科学基金一次较全面的检验,是完善资助管理机制、管好用好科学基金的迫切需要,是促进科学基金事业在新起点上实现更大发展的迫切需要,是总结科学基金制成效,探索推进科技体制改革经验的迫切需要,不仅对基金委是第一次,在我国科技界也是第一次。   陈宜瑜强调,科学基金制的设立是我国科技体制改革的重要产物,是伴随着我国科学技术发展应运而生的新生事物。判断一项科技管理制度的优劣,要沿着历史发展的轨迹,循着我国创新政策发展的脉络,看它是否符合基础研究发展的特点和规律,是否有利于优化资源配置,是否能促进自主创新能力的提升。要通过绩效评估,全面审视科学基金制对于深化科技体制改革的政策影响,深入总结实践经验,为推进科技体制改革提供借鉴与启示。他同时也希望相关部委、广大科学家和项目依托单位理解并积极支持,共同推进评估工作取得预期成效。   财政部部长助理胡静林强调,开展科学基金资助和管理绩效国际评估,是对过去25年基金工作的系统总结和梳理,对于更好地发挥科学基金的作用,创新我国基础研究及人才培养机制,进一步提高我国科学基金的管理水平,提高财政科技经费使用效益,推动基础研究发展具有重要作用。同时,绩效考评工作是一项十分复杂的系统工程,在国内开展对基础研究如此大规模的国际评估尚属首次,要作好充分准备。特别是在设计考评指标、组织专家评议等工作中要注意体现基础研究的特点。   据介绍,本次国际评估聘请的专家,如美国科学理事会前主席、美国科学院院士Dick Zare教授,韩启德院士,德国科学基金会前主席、欧洲研究理事会前主席Winnacker教授等,都是国内外知名科学家和科技组织领导人,对中国科技政策都有深入研究。此次科学基金资助与管理绩效国际评估由国家科技评估中心作为第三方评估机构负责组织实施,预计将于明年内完成。   教育部、科技部、财政部、农业部、卫生部、中科院、工程院、中国科协等相关部门,科学基金项目依托单位和科技界代表以及基金委全体职工200余人参加了启动会。
  • 安徽改革科研资金管理:省属高校可自行采购仪器和选择评审
    12月29日,从安徽省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,12月26日,中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发了《关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》(以下简称《实施意见》),旨在通过进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,改革和创新科研项目资金使用管理,为科研人员“松绑+激励”,增进其获得感,促进形成充满活力的科技管理和运行机制,更好地激发广大科技人员的积极性和创造性。  “创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。”安徽省财政厅副厅长孟照红介绍说,党中央、国务院和安徽省委、省政府高度重视科技创新,省财政积极发挥职能作用,大力支持以科技创新为核心的全面创新,全力服务保障创新型省份建设。一方面,加大财政科技投入,为科技创新提供资金保障。另一方面,始终坚持问题导向,致力于建立健全既遵循科研活动规律,又符合依法理财要求的科技资金管理机制。但是,现实中仍有部分高校、院所和科研人员改革获得感不够强,反映科研项目资金存在“过细过繁”、“重物轻人”等问题。“这些问题,有些属于政策措施已经明确,需要落实细化和加强宣传解释的问题 有些属于在项目和资金管理上需要进一步研究改进和完善的问题 有些还涉及事业单位管理体制、收入分配制度等深层次体制机制问题。”  孟照红解释说,在全省层面,《实施意见》通过深化改革,激发创新创造活力,为加快实施创新发展行动、系统推进全面创新改革试验、建设科教大省提供有力保障。在科技层面,《实施意见》加大了简政放权和激励力度,为科研人员潜心研究创造了良好的制度环境,有利于多出成果、多出人才。在财政层面,《实施意见》坚持“放管服”结合,通过改革和创新科研经费使用和管理方式,更好地适应科研活动规律和特点,有利于进一步提升财政科研资金使用效益。  据悉,《实施意见》分为六段,24条,在政策总体要求上明确“六个坚持”原则:坚持以人为本、坚持遵循规律、坚持问题导向、坚持公开透明、坚持“放管服” 结合、坚持政策落实落地。在《实施意见》起草过程中,财政部门注重公开财政科研项目资金目录,增强透明度 给科研人员“松绑+激励”,增进获得感。在项目管理方面,后补助科研项目由项目承担单位统筹用于科研活动的直接支出 稳定支持科研项目按部门预算编制和专项资金管理要求列支 横向科研项目资金自主规范使用。在人员经费使用方面,提高公开竞争研发项目间接费用比重、加大科研人员绩效激励力度,劳务费不设比例限制,专家咨询费参照国家规定据实列支。在工资政策方面,绩效支出不作为单位工资总额基数,不纳入单位绩效工资总额。  在改进科研项目资金管理方面,《实施意见》出台了六项措施。一是公开科研项目资金,实施分类管理。按年度制定并公开省级财政科研项目资金目录。二是简化预算编制,下放预算调剂权限。合并会议费、差旅费、国际合作与交流费科目。直接费用中的材料费、测试化验加工费等多数科目的调剂权下放给项目承担单位。三是提高间接费用比重,加大绩效激励力度。公开竞争研发类项目,均要设立间接费用。间接费用比重按规定提高到不超过直接费用扣除设备购置费的30%、25%、 20%、15%。四是明确劳务费开支范围。参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等,可开支劳务费。五是改进结转结余资金留用处理方式。科研项目实施期间,剩余资金可结转使用。项目完成后,结余资金留归项目承担单位2年内使用。六是自主规范管理横向科研经费。通过市场委托方式获得的横向经费,由项目承担单位按照合同、内部管理制度规范使用。  特别值得一提的是,在扩大高校和科研院所财务管理自主权方面有四项举措。一是扩大差旅会议管理权限。省属高校、科研院所可自主研究制定差旅费、会议费管理办法。二是完善国际交流合作管理。省属高校、科研院所直接从事科研任务人员,使用省级财政科研项目资金列支学术访问、出席重要国际学术会议等经费,不纳入 “因公出国(境)费用”管理。三是简化科研仪器设备采购管理。省属高校、科研院所可自行采购科研仪器设备、自行选择评审专家。四是扩大基本建设项目管理自主权。省属高校、科研院所自主决策利用自有资金投资建设的项目。
  • 重点专项综合绩效评价公示,仅一项未通过
    近日,相关部门根据科技部《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范(试行)》等文件的相关要求,多个国家重点研发计划的多个重点专项完成综合绩效评价结论,现综合绩效评价结论已公示,其中仅一项“煤热解气化分质转化制清洁燃气关键技术研究”未通过。以下为多个国家重点研发项目的多个重点专项的综合绩效评价结论,序号重点研发计划项目编号项目名称项目综合绩效评价结论1煤炭清洁高效利用和新型节能技术2016YFB0600400煤热解气化分质转化制清洁燃气关键技术研究未通过2煤炭清洁高效利用和新型节能技术2016YFB0600500煤转化废水近零排放及资源化关键技术研究与应用示范通过3煤炭清洁高效利用和新型节能技术2016YFB0601100工业含尘废气余热回收技术通过4煤炭清洁高效利用和新型节能技术2016YFB0601200低品位余能回收技术及热泵装备研发与示范通过5新能源汽车2016YFB0101800电动汽车基础设施运行安全与互联互通技术通过6新能源汽车2016YFB0101000电动汽车智能辅助驾驶关键技术研究与产品开发通过7新能源汽车2016YFB0101100电动汽车智能辅助驾驶技术研发及产业化通过8新能源汽车2016YFB0101900安全可控、能源互联、开放互通的智能充电网研究与应用示范通过9地球观测与导航2016YFB0500800基于双超平台的超敏捷动中成像集成验证技术通过10地球观测与导航2016YFB0502500天空地协同遥感监测精准应急服务体系构建与示范通过11地球观测与导航2016YFB0502600区域协同遥感监测与应急服务技术体系通过12战略性先进电子材料2016YFB0400200面向下一代移动通信的GaN基射频器件关键技术及系统应用通过13战略性先进电子材料2016YFB0402200大功率光纤激光材料与器件关键技术研究通过14战略性先进电子材料2016YFB0402300低维半导体异质结构材料及激光器研究通过15战略性先进电子材料2016YFB0402500高性能无源光电子材料与器件研究通过16重点基础材料技术提升与产业化2016YFB0301900高性能绿色抗菌环保合成树脂开发及应用通过17重点基础材料技术提升与产业化2016YFB0302100合成树脂专用新型高效阻燃技术开发通过18重点基础材料技术提升与产业化2017YFB0308100纸基轻质结构减重材料制备技术通过
  • 长三角海洋生态环境监测网方案通过评审
    由国家海洋局东海分局会同苏沪浙海洋行政主管部门编制的《长三角海洋生态环境立体监测网建设及动态评估专项工作方案》(以下简称《专项工作方案》),12月23日在沪通过国家海洋局主持的专家评审。  由国家海洋局第二海洋研究所潘德炉院士等7位专家组成的专家评审组,听取了《专项工作方案》工作背景、目标、路线、内容和预期成果等的介绍,并就《专项工作方案》涉及的有关问题进行了质询审议。专家评审组认为,长三角海洋生态环境立体监测网建设及动态评估工作意义重大,《专项工作方案》目标明确、工作路线清晰可行、监测网设计和动态评估内容科学合理,一致同意通过评审。  东海分局局长刘刻福表示,党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局。今年以来,党中央国务院相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《水污染防治行动计划》《生态环境监测网络建设方案》和《生态文明体制改革总体方案》。国家海洋局贯彻落实党中央国务院要求,今年也相继颁布实施了《全国海洋主体功能区规划》《海洋生态文明建设实施方案(2015-2020年)》。实施长三角海洋生态环境立体监测网建设及动态评估专项,是落实生态环境监测网络建设方案,实施排污总量控制制度,提升生态系统稳定性和生态服务功能,推进污染物排放在线监测,健全应急响应体系,构建生态环境监测大数据平台和海洋生态文明建设绩效考核机制,建立多级联动海洋环境监测与保护体制机制的需要,有助于为科学应对长三角近岸海域海水富营养化严重、海洋生态环境质量下降、各种突发海洋环境污染事件带来的环境风险日益加大等影响长三角区域可持续发展环境问题,控制长江口污染物入海总量,治理和改善长三角海域海洋生态环境质量,推进海洋生态文明建设提供技术支撑和服务保障。  据东海监测中心主任徐韧介绍,长三角海洋生态环境立体监测网建设及动态评估专项,聚焦长江口和周边海域典型环境脆弱区和敏感区,以立体监测、实时掌控,动态评估、测管协同,信息共享、区域联动和业务驱动、科技支撑为目标。在现有工作基础上,建设由海洋环境状况、生态状况、入海污染源状况、风险防控应急和海洋环境监管5个子网组成的长三角海洋生态环境立体监测网,开展对长三角海域环境与生态状况,入海污染物总量、水交换与跨界输移、环境风险和监管效果的动态评估,通过建设监测大数据平台,为苏沪浙协同测管与风险防范提供及时准确的科学依据。  国家海洋局生态环境保护司司长于青松希望东海分局会同苏沪浙海洋主管部门尽快启动专项实施,根据《专项工作方案》确定的任务分工,力争用三年时间,完成长三角海洋生态环境立体监测网建设及动态评估专项。
  • 国家质检中心建立绩效评价机制
    质检工作会议提出:推进国家质检中心及各类技术机构创新发展   本报讯 记者从4月17日在京举行的全国质检系统国家质检中心工作会议上获悉,国家质检总局将对国家质检中心实施包括“能上能下、能进能出”动态管理在内的一系列改革措施,推动国家质检中心及各类技术机构又好又快发展。国家质检总局副局长孙大伟出席会议并讲话。   孙大伟强调,全国质检系统国家质检中心及各类技术机构建设已经取得显著成绩,目前的发展面临战略机遇,必须稳步推进改革,在国家质检中心的规划审批、能力建设、作用发挥、监督管理等方面大胆创新,着力改革完善制约国家质检中心加快发展的体制机制。   据介绍,国家质检总局将对国家质检中心建立绩效评价机制,利用年度考核、筹建验收、风险管理等方式,对国家质检中心的技术能力、管理水平、运行状况等内容进行绩效综合评估。国家质检总局还将改革国家质检中心规划审批方式,实施受理、审查、批准三分离制度,建立国家质检中心批筹建设集中会审制度和动态管理的国家质检中心专家库,完善国家质检中心专家调研论证制度。同时,国家质检总局还将继续坚持国家质检中心ABC三级分级管理和强化风险管理,完善风险分析报送和分级评定制度,建立国家质检总局风险管理专家队伍,起草分专业的风险分析研判报告。
  • GE制定薪酬方案,20万股绩效股票等CEO来捞
    路透11月10日 - 如果美国通用电气(GE) 未来三年达成特定现金与营业利润率目标,执行长伊梅尔特(Jeffrey Immelt)个人将因此获利。   根据周一美国证券交易文件,GE董事会的薪酬委员会同意发给伊梅尔特20万股绩效股票(performance share units,PSUs),这些绩效股票以权重相等的前述两个目标为基准,将在三年期结束时转换为GE股票。   第一个目标是现金总额,包括GE营业活动的现金收入以及GE处置资产得到的净收入。如果到2016年,GE实现500亿美元的现金目标,伊梅尔特将获得预定数额的半数绩效股票 如果GE届时达到550亿美元目标,他可获得全数股票。   第二个目标是营业利润率,如果到2016年,GE的营业利润率达到16.5%,伊梅尔特将获得预定数额的半数绩效股票 如果GE营业利润率达到17%,伊梅尔特可获得全数。   营业利润率目标与伊梅尔特为GE规划的目标一致。GE已表示,将2016年的工业业务的营业利润率目标设在17%,高于去年的15.7%。   根据文件,GE也将为其他高层主管提供类似的奖励计划。   伊梅尔特2013年的年薪为347万美元,奖金500万美元,奖励计划的总金额为1,980万美元。
  • 国务院:食品等质量安全拟入地方政府绩效考核
    国务院办公厅日前印发《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》,根据这份行动计划,我国将高度重视强化重点产品质量安全监管工作。行动计划还强调要完善质量工作考核激励机制工作,要求推动地方政府实施质量安全绩效考核。   强化食品药品等重点产品监管   这份行动计划是根据《质量发展纲要(2011-2020年)》的规定,针对当前突出的质量问题制定实施的。   行动计划高度重视强化重点产品质量安全监管工作,要求开展以食品、食用农产品、药品、妇女儿童用品、农资、建材为重点的产品质量安全问题综合整治 组织开展打击“黑心棉”、“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“中药材造假”等质量违法犯罪行为的专项行动 加强重大设备监理工作,对学校、幼儿园、车站、商场等人员密集区域及居民住宅的在用电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施开展专项监督检查。   制定国家重点监管产品目录,加大对重点产品和进口高风险工业品的检验监管 加大质量安全风险管理力度,增强口岸卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验监管能力 开展产品伤害监测试点,及时发布产品伤害预警。   完善质量工作考核激励机制   行动计划强调要完善质量工作考核激励机制工作,要求推动地方政府实施质量安全绩效考核 完善国家和地方质量奖励制度 开展争创“全国质量强市示范城市”活动 开展产品质量统计调查与分析,发布统计调查结果。   行动计划提出,大力实施名牌发展战略工作,要求开展品牌价值评价工作 建设卓越绩效管理孵化基地,发挥优势企业引领作用。
  • 浙江检验检疫局开展仪器设备绩效考核
    从11月25日起,浙江检验检疫局科技处联合纪检监察室、财务处对全省的仪器设备购置、使用等情况进行了年度绩效考核。这是科技处第二次对仪器设备进行实地考核,也是第一次与监督部门和政府采购主管部门联合考核。   本次考核和去年一样,涉及仪器设备的计划与购置、政府采购执行、使用与维护、设备台帐管理、计量和校准等十个方面的内容,考核组抽取了部分有代表性的分支局进行实地考核。在检查中,各分支局和直属单位基本都能按照总局、省局的有关要求,从仪器设备购置、到货验收、入帐管理、使用登记、绩效情况等各方面开展自查并进行了整改。对部分比较突出的问题,考核组在现场进行了反馈,被考核单位均表示虚心接受,在今后的工作中加以改进。   在今年的考核中,对总局要求的大型仪器设备使用绩效,利用仪器设备管理平台全省联网的优势,在平台上新开通了绩效考核板块,由各个实验室在网上填报设备使用绩效。这样既节约了实验室人员填写《大型精密仪器绩效考核评分标准表》的时间,避免往年考核中出现的错填、漏填现象,又省去了以往在统计同类设备平均使用率时的手工计算。
  • 【专家解读】2021年重污染天气重点行业绩效分级指标及减排措施修订知多少?
    《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》)自2019年发布以来,取得了良好的社会反响。参与绩效分级的行业逐步增加,重点行业由最初的15个扩增至39个大行业,68个分支小行业,绩效分级技术指标逐渐细化,使其更加贴近实际。其目的是为“鼓励先进、鞭策后进”,促进全行业提标改造与升级转型,实现企业从治标到治本的根本性转变,推动企业绿色高质量发展。2021年7月,生态环境部在前两年绩效分级实施的基础上,以解决问题为导向,在广泛征求地方生态环境部门、相关行业协会和企业的意见后,对《技术指南》中焦化、水泥等十个重点行业绩效分级指标及减排措施进行了修改完善,印发补充说明文件。又到了今年各地开展重点行业绩效分级评定的重点时段,《技术指南》补充说明文件改动的地方有哪些?主要考虑了哪些因素?涉及哪些重点行业、哪些绩效指标、哪些管控措施?为方便地方生态环境部门及企业一目了然的了解政策变动情况,更好的开展评级工作,中国环境科学研究院作为技术支撑单位,这次主要对《技术指南》修订的焦化、铸造、炼油与石油化工行业进行了梳理与释疑。一、焦化——强化了车间低浓度VOCs、异味废气的治理变动原因:执行过程中发现,有些副产品生产车间存在少量涉VOCs异味的废气,不收集会造成车间及厂区异味明显。为鼓励A级企业进一步提高无组织异味管控意识,推动A级企业精细化管控水平提升,这部分气体浓度低、含氧量高、热值低,可采取吸附/吸收法等高效组合工艺进行治理,解决异味问题。因此焦化行业在污染治理技术指标中,新增该项指标,也给焦化企业提个醒,不建议该部分气体引入负压系统回收,可能存在较大安全风险。二、铸造——提升了治理要求(对标工业涂装行业标准)变动原因:2019年生态环境部印发的《重点行业挥发性有机物综合治理方案》提出了涉VOCs行业的治理要求,推进建设适宜高效的治污设施,实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制(VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的,设置处理设施且去除效率不低于80%)。铸造行业在污染治理技术绩效分级指标中,涂装工序仅针对使用溶剂型原料提出了采用高效处理设施的要求,但未规定去除效率;针对使用水性涂料或先进喷涂技术提到了A级企业采用活性炭吸附,B级和C级企业没做要求(即可不设置处理设施),也就是说既没严格规定处理设施,也没规定去除效率;绩效分级指标排放限值里没有像工业涂装行业一样对不同绩效级别的VOCs相关限值进行规定,整体比《技术指南》工业涂装行业里的要求宽松。因此,《技术指南》补充说明中结合铸造行业涂装工序的特点,对涂装工序的NMHC和TVOCs排放限值进行了规定,与工业涂装行业对应级别要求保持一致。三、炼油与石油化工——明确了“火炬”的指定对象变动原因:目前,国内外关于火炬气回收方法主要分为原料型和燃料型两种,选择哪种回收方法,根据实际需要,综合考虑经济和环境等多方面的要求来决定。调研发现,某些石油化工企业原辅材料成分较为单一,工况运行影响产生的废气量较少,且企业现状管道容积可以满足废气暂存的要求,这类的企业火炬排放系统可不进行火炬气的回收利用,也就不需要设置气柜和压缩机,即火炬排放系统主要是燃烧正常生产时和事故状态下排放的可燃气体。同时,炼油工艺有机废气量大,产污环节多,为对大限度的回收利用炼油区正常生产过程中排放的可燃气体,达到节约能源、降低成本、保护环境的目的,根据有机废气的浓度,可选择合适的火炬气回收工艺,考虑到炼油火炬气整体组分过于复杂,很难分离提取其中某一组分的情况,可采用气柜-压缩机火炬回收的工艺,最终将回收的可燃气体送入全厂燃料气管网。因此,这里提到的火炬特指炼油装置火炬。
  • 两部委联合印发《水污染防治专项资金绩效评价办法》(附全文)
    p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 关于印发《水污染防治专项资金绩效评价办法》的通知 /strong /span /p p style=" text-align: center " 财建〔2017〕32号 /p p   各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保护厅(局),新疆生产建设兵团财务局、环境保护局: /p p   为强化水污染防治专项资金管理,提高资金使用的规范性、安全性和有效性,支持和引导《水污染防治行动计划》目标任务的实现,根据相关法律法规和《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理办法〉的通知》(财预〔2015〕163号),我们制定了《水污染防治专项资金绩效评价办法》,现印发给你们,请遵照执行。 /p p   附件:水污染防治专项资金绩效评价办法 /p p style=" text-align: right "   财政部 环境保护部 /p p style=" text-align: right "   2017年3月3日 /p p strong   附件 /strong /p p style=" text-align: center " strong 水污染防治专项资金绩效评价办法 /strong /p p   第一条 为强化水污染防治专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用的规范性、安全性和有效性,支持和引导《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)目标任务的实现,根据相关法律法规和《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理办法〉的通知》(财预〔2015〕163号),制定本办法。 /p p   第二条 本办法所称绩效评价是指各级财政部门会同环境保护部门,对专项资金支持事项进行的综合评价。 /p p   第三条 绩效评价的主要依据是《水污染防治专项资金管理办法》、水污染防治目标责任书、专项资金绩效目标、地方环境保护主管部门会同财政主管部门编制的年度实施方案(以下简称年度方案)等。 /p p   第四条 绩效评价的主要内容包括专项资金支持项目完成情况、专项资金管理、年度方案绩效目标设定及完成情况等方面。 /p p   第五条 有关省级财政部门会同同级环境保护部门组织本地区相关地市制定本地区本年度水污染防治专项绩效目标申报表(见附1),制定本年度实施方案及项目清单(具体要求由环境保护部另行发文),并于每年3月底之前上报财政部、环境保护部。 /p p   中央财政在下达专项资金时,将分省绩效目标连同资金指标文件一起下达地方。 /p p   各省份根据确定的中央专项资金规模和绩效目标,调整完善年度实施方案及绩效目标申报表,并报财政部、环境保护部备案,对绩效目标不完善或与资金不匹配的要限时予以修改完善。 /p p   第六条 绩效评价工作应遵循公平、公正、科学、合理的原则,由财政部会同环境保护部统一组织、分级实施。 /p p   财政部会同环境保护部负责制定水污染防治专项资金绩效评价指标体系(见附2),明确评价标准和原则要求,确定专项及区域绩效目标,并组织对各省水污染防治专项资金开展绩效评价 负责对地方绩效评价工作进行督促检查和指导,对地方绩效评价结果进行合规性审查,加强绩效评价结果运用。 /p p   省级财政部门会同环境保护部门编制并提交本地区年度实施方案及区域绩效目标,组织实施本地区绩效评价工作。 /p p   根据需要,绩效评价工作可以委托专家、中介机构等第三方参与。 /p p   第七条 绩效评价的工作程序如下: /p p   (一)省级财政部门会同环境保护部门根据本地区相关市(区)报送的上年度绩效自评报告,形成本地区上年度绩效评价报告,逐项说明评分理由,附带评分依据,于每年3月底之前将经省政府审核后的评价报告分别报送财政部和环境保护部 /p p   (二)环境保护部负责汇总审核各省份绩效评价报告,形成水污染防治专项资金年度绩效评价结果,报财政部。 /p p   (三)财政部分配以后年度水污染防治专项资金将参考环境保护部提供的年度绩效评价结果。 /p p   第八条 绩效评价结果量化为百分制综合评分,并按照综合评分分级。综合评分90分(含)以上的为“优秀”,80(含)至90分的为“良好”,60(含)至80分的为“合格”,60分以下的为“不合格”。 /p p   第九条 绩效评价结果由地方各级财政部门、环境保护部门按照政府信息公开的有关规定,选择通过政府官方网站、通报、报刊等方式予以公开,接受社会监督。 /p p   第十条 各级财政部门、环境保护部门应当按照职责分工,加强对下一级政府专项资金预算执行中的绩效监控,督促绩效目标有效实现。财政部门负责对资金管理和使用等方面进行监督指导 环境保护部门负责对年度实施方案技术路线、年度实施方案与《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)及水污染防治项目中央储备库衔接、项目建设等方面进行监督指导。 /p p   第十一条 财政部、环境保护部将对各省份上报的绩效评价报告进行抽查。对于未及时提交绩效评价报告或年度绩效评价结果不合格的省份,暂停或减少拨付下一年度水污染防治专项资金 对于年度绩效评价结果优秀的省份,给予适当奖励。 /p p   第十二条 各级财政部门、环境保护部门相关工作人员在绩效评价组织实施工作中,存在以权谋私、滥用职权、徇私舞弊以及弄虚作假等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任 涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。 /p p   第十三条 省级财政部门、环境保护部门应当加强本地区水污染防治专项资金的绩效评价工作,根据本办法,结合实际情况制定本地区的绩效评价实施细则,并报财政部、环境保护部备案。 /p p   第十四条 本办法由财政部会同环境保护部负责解释。 /p p   第十五条 本办法自发布之日起实施。 /p p   附:1.水污染防治专项绩效目标申报 /p table border=" 1" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" width=" 600" tbody tr class=" firstRow" td width=" 100%" colspan=" 7" p style=" text-align:left "  水污染防治专项绩效目标申报表 /p /td /tr tr td width=" 100%" colspan=" 7" p style=" text-align:left "   (& nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 年度) /p /td /tr tr td width=" 18%" colspan=" 3" p style=" text-align:left "   方案名称 /p /td td width=" 81%" colspan=" 4" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 18%" colspan=" 3" p style=" text-align:left "   中央主管部门 /p /td td width=" 81%" colspan=" 4" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 18%" colspan=" 3" p style=" text-align:left "   省级主管部门 /p /td td width=" 36%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td td width=" 16%" p style=" text-align:left "   省级财政部门 /p /td td width=" 28%" colspan=" 2" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 9%" rowspan=" 3" p style=" text-align:left "   资金 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 情况 br/ & nbsp & nbsp & nbsp (万元) /p /td td width=" 45%" colspan=" 3" p style=" text-align:left "   年度金额: /p /td td width=" 45%" colspan=" 3" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 45%" colspan=" 3" p style=" text-align:left "   其中:中央补助 /p /td td width=" 45%" colspan=" 3" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 45%" colspan=" 3" p style=" text-align:left "   地方资金 /p /td td width=" 45%" colspan=" 3" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 9%" p style=" text-align:left "   年 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 度 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 目 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 标 /p /td td width=" 90%" colspan=" 6" valign=" top" p style=" text-align:left "   目标1: br/ & nbsp & nbsp & nbsp 目标2: br/ & nbsp & nbsp & nbsp 目标3: br/ & nbsp & nbsp & nbsp …… /p /td /tr tr td width=" 9%" rowspan=" 5" p style=" text-align:left "   绩 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 效 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 指 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 标 /p /td td width=" 7%" p style=" text-align:left "   一级 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 指标 /p /td td width=" 68%" colspan=" 4" p style=" text-align:left "   二级指标 /p /td td width=" 15%" p style=" text-align:left "   指标值 /p /td /tr tr td width=" 7%" rowspan=" 2" p style=" text-align:left "   产 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 出 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 指 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 标 /p /td td width=" 68%" colspan=" 4" p style=" text-align:left "   开工率*1 /p /td td width=" 15%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 68%" colspan=" 4" p style=" text-align:left "   完工率*2 /p /td td width=" 15%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 7%" rowspan=" 2" p style=" text-align:left "   效 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 益 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 指 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 标 /p /td td width=" 68%" colspan=" 4" p style=" text-align:left "   地级城市生态环境效益*3 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 1)重点流域:水体及主要支流省控以上断面的水质改善情况(断面水体达到或优于Ⅲ类的比例,劣Ⅴ类水体比例,断面水质达标率及具体断面主要污染因子、特征污染物等水质指标或水质类别的改善情况) br/ & nbsp & nbsp & nbsp 2)良好水体:湖库等水体水质类别、营养状态,或河流溶解氧含量(流动性或连通性)、自然岸线保护情况和流域植被覆盖度 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 3)饮用水水源:地级及以上集中式饮用水水源地水质达标率及具体水源地水质改善情况 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 4)地下水:地下水水质极差比例及具体地下水点位的水质改善情况 /p /td td width=" 15%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 68%" colspan=" 4" p style=" text-align:left "   拟实施项目生态环境效益*4 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 污染负荷削减量及生态建设与修复面积 /p /td td width=" 15%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr tr td width=" 100%" colspan=" 7" p style=" text-align:left "   1.开工率:项目开工以& amp ldquo 施工许可证& amp rdquo 等文件为依据; br/ & nbsp & nbsp & nbsp 2.完工率:工程类项目以& amp ldquo 竣工验收文件& amp rdquo 等为依据,非工程类项目以项目实际成果等为依据; br/ & nbsp & nbsp & nbsp 3.地级城市生态环境效益:若地市拟开展水污染防治工作涉及多种水体类型项目,则按照重点流域、良好水体、饮用水水源、地下水、跨省(区、市)河流的顺序填写,若不含某一类水体,则不必填写该类型项目; br/ & nbsp & nbsp & nbsp 4.拟实施项目生态环境效益:计划实施项目对COD、总氮、总磷、氨氮、其他特征污染物等污染负荷削减量及累计生态修复或建设面积等。 /p /td /tr tr td width=" 9%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td td width=" 7%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td td width=" 1%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td td width=" 36%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td td width=" 16%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td td width=" 13%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td td width=" 15%" p style=" text-align:left " & nbsp /p /td /tr /tbody /table p   附件2.水污染防治专项资金绩效评价指标体系 /p table border=" 1" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" width=" 600" tbody tr class=" firstRow" td width=" 8%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   一级指标 /p /td td width=" 6%" p style=" text-align:left "   分值 /p /td td width=" 10%" p style=" text-align:left "   二级指标 /p /td td width=" 6%" p style=" text-align:left "   分 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 值 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   指标解释 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   评价标准 /p /td /tr tr td width=" 8%" nowrap=" nowrap" rowspan=" 3" p style=" text-align:left "   资金管理 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" rowspan=" 3" p style=" text-align:left "   25 /p /td td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   资金分配 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   10 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   是否科学、合理、及时 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   资金管理办法健全、规范(3分);资金按规定时间拨付到项目承担单位(3分);资金分配紧密结合本地区水污染工作特点,有针对性地支持重点流域、重点区域,良好水体、饮用水水源、地下水等保护和治理工作(4分)。否则扣减相应分数。 /p /td /tr tr td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   资金使用 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   5 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   是否规范、安全 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   严格按照相关规定使用资金(5分)。如存在截留、挤占、挪用等违规情况,但及时改正(扣减2分),存在前述问题且不按规定整改的情况不得分。 /p /td /tr tr td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   资金管理 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   10 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   管理措施是否健全、有效,预算执行率 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   建立了预算执行报告、跟踪机制(2分);建立了信息公开制度并及时公开资金分配使用等信息(2分);及时开展预算执行监督检查、绩效评价工作(2分);预算执行率满足序时进度要求(4分)。否则扣减相应分数。 /p /td /tr tr td width=" 8%" nowrap=" nowrap" rowspan=" 3" p style=" text-align:left "   项目管理 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" rowspan=" 3" p style=" text-align:left "   20 /p /td td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   项目进展 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   10 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   项目是否按计划开工、完工 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   项目开工率达到90%(含)以上,完工率达到或优于绩效目标中设定的指标(10分)。如开工率70%(含)至90%,完工率达到或优于绩效目标中设定的指标(只得5分);项目开工率低于70%,或完工率未达到绩效目标中设定的指标,不得分。 /p /td /tr tr td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   PPP 应用 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   5 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   吸引社会资本投资水污染防治情况 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   以PPP模式吸引社会资本投资额度占年度总投资额比例50%(含)以上的,得5分;30%(含)至50%的,得3分;30%以下的,不得分。 /p /td /tr tr td width=" 10%" p style=" text-align:left "   项目管理 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   5 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   项目管理的规范性、有效性 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   建立健全项目储备、报备、动态监管等管理制度(2分);严格执行相关项目管理制度(3分)。否则扣减相应分数。 /p /td /tr tr td width=" 8%" rowspan=" 4" p style=" text-align:left "   产出和效益 /p /td td width=" 6%" rowspan=" 4" p style=" text-align:left "   55 /p /td td width=" 10%" p style=" text-align:left "   水环境质量目标 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   30 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   年度实施方案水环境治理目标完成情况 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   根据当年水污染防治专项实施方案及水污染防治专项绩效目标申报表,相关水体类型实际各项水质指标优于预定目标(超过一半水体类型实际各项效益指标优于预定目标,其他水体类型水质达到预定目标),得30分;涉及相关水体类型各项水质指标均达到预定目标,得25分;涉及相关水体类型各项水质指标基本满足预定目标,个别指标值未达到预定目标,得15分;本区域相关水体类型各项效益指标未达到预定目标,水环境质量未明显改善,甚至某类水体质量下降,不得分。 /p /td /tr tr td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   水污染防治重点工作 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   15 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   年度重点任务完成情况 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   根据当年水污染防治专项实施方案及当年水污染防治专项绩效目标申报表,年度污染负荷削减量及生态修复与建设面积全部达到预定目标,得15分;仅完成污染负荷削减量或生态修复与建设面积二者之一,得10分;否则,不得分。 /p /td /tr tr td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   经济社会效益指标 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   5 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   预期的经济社会效益目标实现程度 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   总体达到预期经济效益目标值(5分),达到部分目标值或有一定经济效益的(3分),没有实现预期经济效益的不得分。 /p /td /tr tr td width=" 10%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   满意度指标 /p /td td width=" 6%" nowrap=" nowrap" p style=" text-align:left "   5 /p /td td width=" 11%" p style=" text-align:left "   社会对水污染防治工作的满意度 /p /td td width=" 56%" p style=" text-align:left "   满意度≥90%,得5分;70%≤满意度﹤90%,得3分;满意度﹤70%,不得分。 /p /td /tr /tbody /table p br/ /p p   附件下载: img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" style=" line-height: 16px " / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201704/ueattachment/51212e65-cf8e-499c-82d2-826e5001c863.docx" style=" line-height: 16px " 水污染防治专项资金绩效评价办法.docx /a /p p br/ /p p br/ /p
  • 国家科技基础条件平台绩效考核与评估专家名单公布
    根据《科技部办公厅 财政部办公厅关于开展2015年度国家科技基础条件平台绩效考核与评估工作的通知的要求和相关工作安排,国家科技基础条件平台将于2016年5月10-13日分别召开科研设施、科学数据、科技文献和信息三组国家科技基础条件平台绩效考核与评估工作会议,进行专家综合评价。  5月6日,国家科技基础条件平台中心公布了考核与评估专家名单,包括综合组、科研设施组、科学数据组、科技文献和信息组技术专家及财务专家。国家科技基础条件平台绩效考核与评估专家名单序号 专家姓名 工作单位 备注 1陈凯先中国科学院上海药物研究所综合组 技术专家2尹伟伦北京林业大学3刘清珺北京市科学研究院4陈熙基中科院物理所科研设施组 技术专家5刘云北京理工大学6王凭慧中国航天电子技术研究院7陆亚林中国科技大学8刘莹中国科学院大学9刘峰北京交通大学10王志春中科院东北地理与生态所11傅绥燕北京大学12袁业立海洋局第一研究所科学数据组 技术专家13宋茂勇中科院生态研究中心14岳清瑞中冶集团15袁晓茹北京大学16李国庆中国科学院遥感与地球所17石友康大唐电信18苏为科浙江大学19刘雷复旦大学20龙伟国家图书馆数字资源部科技文献和信息组 技术专家21孙雄勇中国知网22肖珑北京大学23张士运北京科学学中心24强毅机械研究院25肖云中科院科普教育中心26汪新红超星集团27戚涌南京理工大学28祝秋红工业和信息化部电信研究院财务专家29石欣北京市理化分析测试中心
  • “公约受控卤代烃减排成效评估和预测预警研究”课题绩效评价会顺利召开
    2023年2月28日,国家重点研发计划项目“公约受控卤代烃减排成效评估和预测预警研究”课题绩效评价会在北京大学环境大楼召开。会议由北京大学主办,相关领域的院士、领导、专家以及项目负责人、课题负责人及项目骨干近60人现场参会。会议开始,项目负责人北京大学胡建信教授介绍了各位参会领导、专家,以及项目组成员。出席会议的领导有北京大学科研部张琰副部长、生态环境部大气司董文福处长。课题绩效评价专家组组长由清华大学郝吉明院士担任,成员包括任其龙院士、张玉军主任、余刚教授、龚山陵研究员、黄业茹研究员、邵敏教授、李春喜教授。项目跟踪专家张远航院士和柴发合研究员也参加了验收会。参会领导参会专家胡建信教授从项目由来和新需求、项目目标、研究课题和技术路线、考核指标和预期成果、经费分配、项目管理六方面对“公约受控卤代烃减排成效评估和预测预警研究”项目进行了总体介绍,项目所面对的国家需求包括:(1)国家或地方是否遵守减排时间表的履约成效评估;(2)认识和预测ODS和HFCs排放对臭氧层和气候变化影响;(3)环境友好和经济有效的替代减排技术开发。项目下四个课题分别针对清单技术、监测技术、模型方法、减排技术开展研究,解决相应的科学和技术问题。华北电力大学吴婧副教授、复旦大学姚波研究员、中国环境监测总站袁懋正高级工程师、浙江省化工研究院张建君正高级工程师分别对四个课题的指标完成情况、主要研究成果和创新点及人才培养、组织管理和经费使用情况进行汇报。项目负责人及课题发言人(从左到右依次为:胡建信、吴婧、姚波、袁懋、张建君)专家组在听取课题汇报和审阅资料后,经过质询和论证,依次提出指导意见。专家组对项目及课题研究成果给予充分肯定,一致通过4个课题绩效验收。生态环境部大气司董文福处长指出项目为可持续履约提供了技术支持和部分技术解决方案,建议未来继续深化研究,支撑国家履约。项目组合影
  • 海光公司承担的“十三五”国家重大仪器专项通过项目综合绩效评价
    2022年7月14日,由北京海光仪器有限公司牵头承担的国家重点研发计划重大科学仪器设备开发重点专项“高精度光热电位分析仪开发及应用示范”项目综合绩效自评价会在北京海光仪器有限公司召开,本次会议由浙江中科院应用研究院夏洋研究员担任组长并主持会议。鉴于防疫要求,本次会议采用线上线下相结合的方式进行,科技部高技术中心领导、专家组、北京海光仪器有限公司、北京先驱威锋技术开发公司、中国科学院大连化学物理研究所、上海罗素科技有限公司、北京市理化分析测试中心、中国科学院青岛生物能源与过程研究所共6家项目合作单位30余人参加了本次会议。高技术中心主任刘进长介绍综合绩效评价流程及注意事项,海光公司总经理刘海涛同志代表项目牵头单位致辞,项目负责人李明章同志汇报项目整体完成情况,并播放了项目成果视频。专家组听取了汇报、审阅了相关材料,查验了成果演示,对有关问题进行了质询。专家组认为项目达到了任务书指标要求并进行了小批量生产、项目组发挥了“两组一委”作用、组织管理规范、财务管理合理。最后,专家组对项目研发成果及组织管理均予以充分肯定,一致认为该项目通过综合绩效评价。经过项目组全体成员的不懈努力,圆满完成了项目任务书规定的各项任务指标,该项目成果采用阵列 LED 光源、硅光电器件检测,动态扣除背景光干扰算法;开放式液接界技术、单螺旋结构外参比电极;热敏电阻和铂电阻同时测温,低温漂信号采集、放大和转换电路;差动螺旋传动技术、低阻尼精密多级角动量、单向控流技术,攻克明场光度测量、高分辨率温度测量、高精度馈液及多相电化学传感技术,研制出集光度、电位和温度三种测量方式为一体的多通道全自动电化学分析仪,满足各行业检验检测的更高需求,弥补国内在高精度光热电位分析仪领域的空白。
  • 9家优秀!江苏省发布2022年大型科研仪器开放服务绩效评价结果
    近日,省科技厅联合省财政厅、省教育厅发布2022年省属高校和科研院所等管理单位大型科研仪器开放服务绩效评价结果。江苏大学、江苏省中医药研究院等9家单位获评优秀,盐城工学院、江苏农林职业技术学院等31家单位获评良好,考评结果优秀的管理单位将获得开放服务后补助经费奖励。2022年,我省以考促用、以评促享,积极推动全省高校院所大型科研仪器开放共享,各管理单位积极克服疫情影响,持续加强仪器开放管理和服务。本次共有90家高校院所参加绩效评价,涵盖原值50万元及以上的科研设施与仪器4392台套,仪器年平均有效工作机时为1202小时,利用率较上年提高3个百分点;年服务企业等各类创新主体超4万家次、总收入4.44亿元,对外服务收入3.37亿元。一是强化共享部署。召开全省大型科学仪器开放共享工作推进会,紧扣“创新要素共享体系”建设,推进高校院所等管理单位建立开放共享长效机制,充分释放科技资源服务效能。二是加强规范管理。发布新版省级新购大型科研仪器预警目录,指导相关单位在新建和采购大型科研仪器时开展查重评议,据统计,2021年共有60多家高校核减新购仪器309台,节省财政购置资金4.4亿元。三是提升服务能力。开展首届全省主要高校院所电镜、核磁等高端仪器专业技术人员培训,加强实验技术队伍建设;发挥省科技创新券政策引导作用,盘活存量资源,推动高校院所大型科学仪器面向企业开放使用,上线服务产品超4500项。四是助力疫情防控。今年疫情期间,发动全省高校院所仪器资源优势,向江北新区生物医药谷一线检测机构,累计共享荧光定量PCR仪近20台,征集100名仪器专家提供在线咨询,共支援核酸检测近90万人(项)次。科研设施与仪器是实现高水平科技自立自强的重要基础资源和条件保障,我省已连续4年开展大型科研仪器开放服务绩效评价工作,共享管理水平和仪器利用率进一步提高,全省大型科研仪器共享氛围越发浓厚。下一步,我省将围绕优化配置科技资源,加强大型科研仪器共建共享,推动评价考核嵌入仪器购置、管理、服务创新全过程,联合各主管部门加强评价结果应用,不断优化科技资源开放共享体系,努力提高科研仪器对科技创新的服务支撑。
  • 北京市重点实验室绩效考评结果出炉 2家待整改 2家放弃名单
    近日,北京市科委公布2012年度北京市重点实验室和北京市工程技术研究中心绩效考评结果通知。通知显示,此次共135家北京市重点实验室/工程技术研究中心参与绩效考评,其中20家考评成绩为“优秀”,101家考评成绩为“良好”,10家考评成绩为“合格”,2家考评成绩待整改,而有2家单位放弃继续承担承担重点实验室/工程技术研究中心建设名单。  放弃承担重点实验室/工程技术研究中心建设名单的实验室/工程技术研究中心依托单位分别为同房光电科技有限公司和中国科学院生物物理研究所,分属新一代信息技术和生物医药领域,实验室名称分别为“北京市半导体照明材料与器件工程技术研究中心”、“非编码核酸北京市重点实验室”。  通知显示,本次绩效考评目的是促进各相关单位围绕全国科技创新中心建设,加强科技创新平台建设,开展体制机制创新,提升科技创新能力,推进科技成果转化。  绩效考核结果如下。  绩效考评结果及名单绩效考评“优秀”名单 序号 名称 依托单位 领域 1北京市骨科植入医疗器械 工程技术研究中心中国人民解放军总医院 第一附属医院医疗卫生2老年认知障碍疾病 北京市重点实验室首都医科大学宣武医院医疗卫生3北京市生物大分子药物转化工程技术研究中心中国科学院 生物物理研究所生物医药4北京市细菌性疫苗 工程技术研究中心北京智飞绿竹生物制药 有限公司生物医药5代谢及心血管分子医学 北京市重点实验室北京大学生物医药6北京市数字内容 工程技术研究中心中国科学院自动化研究所文化创意7区域大气复合污染防治 北京市重点实验室北京工业大学节能环保8北京市高层和大跨度预应力钢结构工程技术研究中心北京工业大学节能环保9北京市轨道交通线路安全 与防灾工程技术研究中心北京交通大学汽车与交通运输10先进功能材料与结构分析 北京市重点实验室中国科学院物理研究所新材料11北京市先进钛合金精密成型工程技术研究中心中国航空工业集团公司 北京航空材料研究院新材料12生物质炼制工程 北京市重点实验室中国科学院 过程工程研究所新能源13多维多尺度计算摄像 北京市重点实验室清华大学新一代信息技术14北京市混合现实与新型显示工程技术研究中心北京理工大学新一代信息技术15北京市食品添加剂 工程技术研究中心北京工商大学公共安全16空间热控技术 北京市重点实验室北京空间飞行器 总体设计部高端装备制造17北京市高速磁悬浮电机技术及应用工程技术研究中心北京航空航天大学高端装备制造18北京市微振动环境控制 工程技术研究中心中国电子工程设计院高端装备制造19花卉种质创新与分子育种 北京市重点实验室北京林业大学现代农业20北京市畜禽健康养殖环境 工程技术研究中心中国农业大学现代农业绩效考评“良好”名单 序号 名称 依托单位 领域 1果蔬农产品保鲜与加工 北京市重点实验室北京市农林科学院现代农业2玉米DNA指纹及分子育种 北京市重点实验室北京市农林科学院现代农业3林木有害生物防治 北京市重点实验室北京林业大学现代农业4生物多样性与有机农业 北京市重点实验室中国农业大学现代农业5畜禽遗传改良 北京市重点实验室中国农业大学现代农业6奶牛遗传育种与繁殖 北京市重点实验室北京奶牛中心现代农业7北京市食用菌 工程技术研究中心北京市农林科学院现代农业8北京市落叶果树 工程技术研究中心北京市农林科学院现代农业9北京市乡村景观规划设计 工程技术研究中心北京农学院现代农业10北京市兽用多肽疫苗设计与制备工程技术研究中心中牧实业股份有限公司现代农业11北京市中兽药 工程技术研究中心北京生泰尔科技股份 有限公司现代农业12北京市作物分子育种 工程技术研究中心北京大北农科技集团 股份有限公司现代农业13数字动画技术研究与应用 北京市重点实验室中国传媒大学文化创意14城市绿色发展科技战略研究北京市重点实验室北京师范大学 首都科技发展战略研究院文化创意15包装印刷新技术 北京市重点实验室中国印刷科学技术研究院文化创意16结构风工程与城市风环境 北京市重点实验室北京交通大学节能环保17热电生产过程污染物监测与控制北京市重点实验室华北电力大学节能环保18热力过程节能技术 北京市重点实验室中国科学院 理化技术研究所节能环保19湿地生态功能与恢复 北京市重点实验室中国林业科学研究院节能环保20精准林业北京市重点实验室北京林业大学节能环保21北京市低温多效热法海水 淡化工程技术研究中心中国电子工程设计院节能环保22北京市水处理环保材料 工程技术研究中心北京化工大学节能环保23北京市高污染化工废水 资源化工程技术研究中心北京万邦达环保技术 股份有限公司节能环保24北京市小城镇污水处理 与回用工程技术研究中心北京桑德环境工程 有限公司节能环保25北京市过程污染控制 工程技术研究中心中国科学院 过程工程研究所节能环保26北京市水土保持 工程技术研究中心北京林业大学节能环保27北京市环境岩土 工程技术研究中心北京市勘察设计研究院 有限公司节能环保28北京市轨道交通电气 工程技术研究中心北京交通大学汽车与交通运输29北京市轨道交通 工程技术研究中心北京市轨道交通设计 研究院有限公司汽车与交通运输30综合交通运行监测与服务 北京市重点实验室北京市交通信息中心汽车与交通运输31北京市新能源汽车电机系统工程技术研究中心精进电动科技(北京) 有限公司汽车与交通运输32仿生能源材料与器件 北京市重点实验室北京航空航天大学新材料33光电功能材料与微纳器件 北京市重点实验室中国人民大学新材料34光电转换材料 北京市重点实验室北京理工大学新材料35金属材料表征 北京市重点实验室钢研纳克检测技术 有限公司新材料36特种涂层材料与技术 北京市重点实验室北京矿冶研究总院新材料37稀贵金属绿色回收与提取 北京市重点实验室北京科技大学新材料38北京市燃气轮机用高温合金工程技术研究中心北京钢研高纳科技 股份有限公司新材料39北京市超硬材料制品 工程技术研究中心北京安泰钢研超硬材料 制品有限责任公司新材料40北京市低维碳材料 工程技术研究中心北京大学新材料41北京市先进弹性体 工程技术研究中心北京化工大学新材料42北京市印刷电子 工程技术研究中心北京印刷学院新材料43北京市交通与能源用特殊钢工程技术研究中心北京科技大学设计研究院有限公司新材料44北京市能源用钢 工程技术研究中心首钢总公司新材料45北京市生物燃料 工程技术研究中心清华大学新能源46非能动核能安全技术 北京市重点实验室华北电力大学新能源47北京市空间电源变换与控制工程技术研究中心北京卫星制造厂新能源48北京市新能源车用动力电池系统集成工程技术研究中心北京普莱德新能源电池 科技有限公司新能源49分数域信号与信息处理系统北京市重点实验室北京理工大学新一代信息技术50精密光电测试仪器及技术 北京市重点实验室北京理工大学新一代信息技术51高动态导航技术 北京市重点实验室北京信息科技大学新一代信息技术52交通数据分析与挖掘 北京市重点实验室北京交通大学新一代信息技术53物联网信息安全技术 北京市重点实验室中国科学院 信息工程研究所新一代信息技术54计算智能与智能系统 北京市重点实验室北京工业大学新一代信息技术55智能物流系统 北京市重点实验室北京物资学院新一代信息技术56北京市融合网络与泛在业务工程技术研究中心北京科技大学新一代信息技术57北京市工业波谱成像 工程技术研究中心北京科技大学新一代信息技术58北京市平板显示 工程技术研究中心京东方科技集团股份 有限公司新一代信息技术59北京市虚拟仿真与可视化 工程技术研究中心北京大学新一代信息技术60北京市数字航空遥感 工程技术研究中心北京天下图数据技术 有限公司新一代信息技术61北京市地理信息系统平台 软件研发与应用 工程技术研究中心北京超图软件股份 有限公司新一代信息技术62北京市低空遥感数据处理 工程技术研究中心中测新图(北京)遥感 技术有限责任公司新一代信息技术63北京市半导体微纳集成 工程技术研究中心中国科学院半导体研究所新一代信息技术64北京市物联网应急平台 工程技术研究中心北京辰安科技股份 有限公司公共安全65反劫持装备技术 北京市重点实验室中国人民武装警察部队 特种警察学院公共安全66北京市核化安全 工程技术研究中心中国人民解放军 防化研究院公共安全67北京市食品环境与健康 工程技术研究中心中央民族大学公共安全68北京市系统营养 工程技术研究中心北京市营养源研究所公共安全69电弧等离子应用装备 北京市重点实验室中国航天空气动力 技术研究院高端装备制造70高能束流增量制造技术 与装备北京市重点实验室中国航空工业集团公司 北京航空制造工程研究所高端装备制造71飞行器装配机器人装备 北京市重点实验室北京航空航天大学高端装备制造72生物制造与快速成形技术 北京市重点实验室清华大学高端装备制造73核检测技术 北京市重点实验室清华大学高端装备制造74机械结构非线性振动与强度北京市重点实验室北京工业大学高端装备制造75北京市摩擦焊接工艺与装备工程技术研究中心中国航空工业集团公司 北京航空制造工程研究所高端装备制造76北京市清洁热处理 工程技术研究中心北京机电研究所高端装备制造77北京市自动化物流装备 工程技术研究中心北京起重运输机械设计 研究院高端装备制造78北京市特异物质安全检测技术与装备工程技术研究中心同方威视技术 股份有限公司高端装备制造79北京市手术与危重症系统 工程技术研究中心北京谊安医疗系统 股份有限公司生物医药80北京市纳米生物医学检测 工程技术研究中心国家纳米科学中心生物医药81北京市神经药物 工程技术研究中心北京市老年病 医疗研究中心生物医药82北京市抗肿瘤新药创制 工程技术研究中心百济神州(北京)生物 科技有限公司生物医药83北京市无线医疗与健康 工程技术研究中心清华大学生物医药84北京市中药配方颗粒 工程技术研究中心北京康仁堂药业有限公司生物医药85高端植介入医疗器械优化 设计与评测技术 北京市重点实验室北京航空航天大学生物医药86生物工程与传感技术 北京市重点实验室北京科技大学生物医药87药物依赖性研究 北京市重点实验室北京大学生物医药88传染病分子诊断新技术 北京市重点实验室中国人民解放军 军事医学科学院 放射与辐射医学研究所生物医药89心血管疾病微创技术研究 北京市重点实验室中国人民解放军总医院医疗卫生90高血压病研究 北京市重点实验室首都医科大学附属 北京朝阳医院医疗卫生91神经系统小血管病探索 北京市重点实验室北京大学第一医院医疗卫生92代谢紊乱相关心血管疾病北京市重点实验室首都医科大学医疗卫生93肿瘤治疗性疫苗 北京市重点实验室首都医科大学附属 北京世纪坛医院医疗卫生94肝硬化转化医学 北京市重点实验室首都医科大学附属 北京友谊医院医疗卫生95药物临床风险与个体化应用评价北京市重点实验室北京医院医疗卫生96中医正骨技术 北京市重点实验室中国中医科学院望京医院医疗卫生97运动医学关节伤病 北京市重点实验室北京大学第三医院医疗卫生98临床生物力学应用基础研究北京市重点实验室首都医科大学医疗卫生99环境毒理学 北京市重点实验室首都医科大学医疗卫生100视网膜脉络膜疾病诊治研究北京市重点实验室北京大学人民医院医疗卫生101儿童耳鼻咽喉头颈外科疾病北京市重点实验室首都医科大学附属 北京儿童医院医疗卫生绩效考评“合格”名单序号 名称 依托单位 领域 1新媒体动画技术 北京市重点实验室北京电影学院文化创意2生物燃气高值利用 北京市重点实验室中国石油大学(北京)节能环保3光功能材料与器件 北京市重点实验室首都师范大学新材料4北京市口腔材料 工程技术研究中心安泰科技股份有限公司新材料5城市空间信息工程 北京市重点实验室北京市测绘设计研究院新一代信息技术6北京市轨道交通维护装备 工程技术研究中心中车北京二七机车 有限公司高端装备制造7北京市缓控释制剂 工程技术研究中心北京星昊医药 股份有限公司生物医药8病原微生物耐药与耐药基因组学北京市重点实验室中国科学院微生物研究所生物医药9基因组与精准医学检测技术北京市重点实验室中国科学院 北京基因组研究所生物医药10中医养生学 北京市重点实验室北京中医药大学医疗卫生一年期整改名单序号 名称 依托单位 领域 1北京市服装产业数字化 工程技术研究中心北京服装学院文化创意2北京市宽带接入应用交付 工程技术研究中心北京星网锐捷网络技术 有限公司新一代信息技术放弃继续承担重点实验室/工程技术研究中心建设名单序号 名称 依托单位 领域 1北京市半导体照明材料 与器件工程技术研究中心同方光电科技有限公司新一代信息技术2非编码核酸 北京市重点实验室中国科学院 生物物理研究所生物医药
  • “海水总氮总磷在线监测仪器研制及产业化”项目通过综合绩效评价
    2022年3月31日,国家重点研发计划“海洋环境安全保障”专项项目“海水总氮总磷在线监测仪器研制及产业化”通过线上会议方式进行了项目综合绩效评价并顺利通过验收,获得了专家的认可和好评。该项目由中国科学院西安光学精密机械研究所主持,山东省科学院海洋仪器仪表研究所、自然资源部第一海洋研究所、国家海洋局北海预报中心共同参与。   海水总氮总磷是反映海水受污染及富营养化程度的重要指标之一,实现海水总氮总磷在线监测,可为生态监测及赤潮、绿潮等生态灾害的预警提供长期连续的实时监测数据,进而有效提升预报的时效性和准确度。山东省科学院海洋仪器仪表研究所在该项目中主持了课题“海水总氮总磷在线监测仪器的示范应用和产业化”,并以92.9分的优秀成绩顺利通过了课题绩效评价。本课题的主要任务是针对海水总氮总磷的在线监测需求,突破制约海水总氮总磷在线监测仪器产品化的关键技术瓶颈,研制适用于海水原位在线监测的总氮总磷传感器,提升仪器的准确性、可靠性、稳定性和环境适应性,形成适用于业务化监测的总氮总磷传感器产品,并建立产业化基地。   海洋生态环境监测技术一直是我国海洋科技领域最为薄弱的环节之一,过去几十年,我国的海洋监测技术应用规模较小,海洋仪器的研制、生产和销售几乎都在研究所和大学中进行。且受限于技术水平、管理体制等方面原因,我国海洋生态环境监测仪器国产化效率极低,成果转化速度慢,没有形成产业。海水总氮总磷传感器具有技术含量高、附加值大、综合效益好等特点,可为海洋环境保护、灾害预警预报、海水养殖、水质监测、资源开发等提供数据参考,是实现国家海洋科技实力的重要指标之一。本项目的顺利实施能够为国内海洋业务化单位获取海水总氮总磷实时数据提供自主技术手段,增强我国自主海洋监测能力,部分解决制约我国海洋业务化监测网建设的基础装备瓶颈问题,从而提升我国海洋生态环境监测水平。因此,具有自主创新的海水总氮总磷在线监测仪器产品化,不仅是国家的重大需求,也有着重要的社会价值和广阔的市场前景。目前该项目形成的总氮总磷传感器已实现销售额400万元,为国家节省外汇2000万元,随着产品化的展开和产品的不断推广和应用,可在满足国内市场需求的基础上,有望拓展国际市场。
  • “网络化智能全彩色3D打印机的研制与产业化”等3个项目公示综合绩效评价结论
    近日,国家科技管理信息公共服务平台公示了国家重点研发计划“增材制造与激光制造”重点专项“网络化智能全彩色3D打印机的研制与产业化”等3个项目的综合绩效评价结论。附件:国家重点研发计划“增材制造与激光制造”重点专项项目综合绩效评价结论_20210414152657.pdf以下为公示信息:关于国家重点研发计划“增材制造与激光制造”重点专项“网络化智能全彩色3D打印机的研制与产业化”等3个项目综合绩效评价结论的公示发布时间: 2021年04月13日 来源:科学技术部根据科技部《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范(试行)》等文件的相关要求,国家重点研发计划“增材制造与激光制造”重点专项“网络化智能全彩色3D 打印机的研制与产业化”等3个项目已完成综合绩效评价。现将项目综合绩效评价结论予以公示。公示时间:2021年4月13日至4月17日。对于公示内容有异议者,按照有关申诉程序,于公示期内通过国家科技管理信息系统在线提交申诉材料,逾期不予受理。 科技部高技术研究发展中心2021年4月13日
  • 2017年度省(区、市)环境保护厅(局)、部派出机构和有关直属单位政府网站绩效评估结果出炉!
    p   2017年10月27日,环境保护部印发《关于开展2017年度环保系统政府网站绩效评估工作的通知》(环办厅函〔2017〕1632号),并委托部信息中心开展环保系统政府网站绩效评估工作。评估自2017年11月初启动,历时2个月后,2017年度省(区、市)环境保护厅(局)、部派出机构和有关直属单位政府网站绩效评估结果出炉! /p p   本次评估共涵盖67家单位,包括32家省级环境保护厅(局)政府网站及35家派出机构、直属单位网站。其中,派出机 构、直属单位网站首次参评。2017年环保系统政府网站绩效评估平均绩效为65.59分。 /p p style=" text-align: center "    strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 表1 省级环境保护厅(局)参评网站 /span /strong /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/noimg/bcfd2f9d-1bbc-4d60-8e2d-b0e6a85048ad.jpg" title=" 单位1.png" / & nbsp /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/noimg/b59f81fb-64e3-4c1a-91c8-b071941e5ede.jpg" title=" 单位2.png" / /p p   省级环境保护厅(局)政府网站平均绩效为77.55分。其中,信息公开指标平均分为43.22,得分率83.12% 在线服务指标平均分为9.99,得分率66.6% 政民互动指标平均分为11.12,得分率74.1% 网站管理指标平均分为10.58,得分率70.53% 上下联动指标平均分为0.77,得分率25.67%。 /p p   从网站发展阶段看,2017年省级环境保护厅(局)政府网站,优秀阶段有24家,发展阶段有6家,建设阶段有2家。 /p p style=" text-align: center "    strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 表2 派出机构、直属单位参评网站 /span /strong /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/noimg/2c77b567-f1fd-48c7-97d8-e34956778d6a.jpg" style=" float:none " title=" 单位3.png" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/noimg/bdc1dfd3-160f-4727-a38a-124536a1ca35.jpg" style=" float:none " title=" 单位4.png" / /p p   派出机构、直属单位网站平均绩效为53.63分。其中,网站内容指标平均分为24.58,得分率54.62% 网站构建指标平均分为14.73,得分率73.65% 网站管理指标平均分为12.54,得分率35.83%。 /p p   从网站发展阶段看,2017年派出机构及直属单位的35家网站,发展阶段有9家,建设阶段有25家,起步阶段有1家。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/noimg/f1d74bef-ba37-4a6f-b626-3f68c6e0ff32.jpg" title=" 环保绩效1.png" / /p p   评估结果显示:参评的32个省级环境保护厅(局)政府网站中,湖北省综合绩效得分最高,重庆市、江苏省、安徽省、北京市、河南省、河北省、上海市、四川省和辽宁省位列前十。 /p p   参评的35个派出机构、直属单位网站中,中国环境报社综合绩效得分最高,固体废物与化学品管理技术中心、中国环境监测总站、环境保护部西南督察局、南京环境科学研究所、中国环境出版集团、中国环境科学研究院、核与辐射安全中心、华北核与辐射安全监督站和中日友好环境保护中心(环境发展中心)位列前十。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/noimg/8c850a28-25ba-4ade-85cd-60cd4fce1cbd.jpg" title=" 功能性指标2.png" / & nbsp /p p /p p   省级环境保护厅(局)政府网站功能性指标分析结果显示,其信息公开建设情况整体优于其他指标,政民互动及网站管理两个指标建设情况相对较好,上下联动指标建设情况较差。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/noimg/9f2dda87-4809-4a50-8adb-5bf80a7bc1b3.jpg" title=" 派出所3.png" / /p p   派出机构及直属单位网站在网站功能性指标分析结果显示,其构建方面整体发展水平较高,但网站内容建设及网站管理方面有待加强。 /p p   更多详细数据可见附件: /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201801/ueattachment/21ce124f-1794-43fb-9f8c-2e8768d50452.pdf" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 2017年度省(区、市)环境保护厅(局)、部派出机构和有关直属单位政府网站绩效评估报告.pdf /span /a /p p style=" text-align: center " /p
  • 伍丰牵头重大科学仪器设备开发项目通过综合绩效评价
    由上海伍丰科学仪器有限公司牵头承担的国家重点研发计划重大科学仪器设备开发项目《智能精密宽程流体输变系统研制及应用》(2018YFF01011300),于2022年6月16日通过科技部高技术中心组织的项目综合绩效评价。项目通过智能精密宽程流体输变系统控制方法研究和超微流量计量方法研究,采用分级联控技术,解决了宽程(20 nL/s ~ 5 mL/s)、定时、定量、变量、高压恒流、超微量加液及纳升级超微流量的精确测量与输送问题,研制了TP系列精密注射泵、超微流量计量装置。产品的工程化设计中,对关键零部件采用新材料、精密加工中采用新工艺,解决了高压工作条件下的系统密封性等一系列技术难题。产品技术就绪度达9级。产品零部件基本实现国产化,特别是控制系统核心芯片、电源芯片等都实现了国产替代,降低了被“卡脖子”风险。项目形成自主知识产权。目前项目技术已应用在伍丰液相旗舰产品EX1800超高效液相色谱输液系统。在高性能直线电机驱动的加持下,解决了超高效UHPLC的应用在80MPa以上超高压状态下的微流量输液的稳定性。该技术还可应用于液质联用、高效液相色谱与超高效液相色谱仪、微流量色谱仪及全自动无人值守的输液系统。
  • 广西计量院获评广西大型科研仪器开放共享绩效考核优秀等次
    近日,广西计量院被自治区科技厅评为2022年度广西大型科研仪器开放共享绩效考核优秀单位。这是继2018年、2021年之后再度获评优秀等次。   据了解,为了解决设备重复购置和闲置浪费等问题,自治区科技厅近年来加快推进高校和科研院所向社会开放共享科研设施与仪器,从而进一步提高科技资源利用效率,充分发挥科研设施与仪器对科技创新的服务和支撑作用。   2022年度,广西计量院共有25台大型科研仪器开放共享,包括音速喷嘴法气体流量标准装置、环形低速风洞、三坐标测量机等高精尖仪器,总服务时长超过一万六千小时,测试样品达五万多个,为《中缅食品和机械加工工业关键计量标准合作研究》《基于蔗糖产业的高准确密度测量装置的研发与应用》等12个国家、省、市厅级重点科研项目、9个专题任务提供了有力的计量支撑,技术质量和服务水平满意度达到100%。   广西计量院表示,未来将继续严格落实国家和自治区对大型仪器开放共享管理工作的决策部署,认真总结经验,进一步加强仪器设备效益考核,继续深化仪器设备开放共享,优化管理创新服务,努力提高仪器设备利用率和使用效益,更好地为自治区科技创新和社会发展提供计量保障。
  • 累计应用120余套 这一科学仪器重大专项通过综合绩效评价
    近日,由长沙湘计海盾科技有限公司牵头的国家重点研发计划“重大科学仪器设备开发”重点专项“气液两相流参数测量仪开发及应用”项目,近日顺利通过科技部高技术中心综合绩效评价。气液两相流量测量主要用于能源、化工等领域,在能源领域用于油气开采的过程控制与产能计量,在化工领域用于流化床和换热器的参数监控与安全控制。为满足能源、化工等领域气液两相流参数测量仪国产化需求,该项目经过3年努力,开展基于“电容层析传感器+微波层析传感器+文丘里流量传感器”为核心的多传感器融合技术研究,解决了感测部件设计及制备、仪器耐高压防水密封设计、高速高分辨率层析成像等关键技术,研制了具有自主知识产权的气液两相流参数测量仪,累计在页岩气井和油井中应用120余台套,对实现能源、化工等领域气液两相流参数测量仪国产化需求具有重要意义。科学仪器设备是科学研究和技术创新的基石,是经济社会发展和国防安全的重要保障。据悉,为切实提升我国科学仪器设备的自主创新能力和装备水平,促进产业升级发展,支撑创新驱动发展战略的实施,国家重点研发计划于2016年启动实施“重大科学仪器设备开发”重点专项。
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