集贸市场

[align=center][font=黑体][size=24px]集贸市场计量专项检查情况通报[/size][/font][/align][align=center][font=宋体]信息来源：国家市场监管总局计量司[/font][/align][font=仿宋][size=18px] 为进一步加强集贸市场计量监管，规范集贸市场计量秩序，切实保护消费者合法权益，市场监管总局于2020年6月至9月在全国范围内部署了集贸市场计量专项检查。现将有关情况通报如下：[/size][/font][font=黑体][size=18px]一、检查情况[/size][/font][font=仿宋][size=18px] 此次专项检查，重点检查了集贸市场是否存在使用未经检定、超过检定周期计量器具的行为，是否存在使用改装、不合格计量器具或者故意破坏计量器具准确度的行为，是否制定计量管理制度，是否设置符合要求的公平秤，并做好保管、维护和使用等方面。全国各地共检查集贸市场44516家，查处未执行强制检定计量器具13583台件，查处超过检定周期计量器具17586台件，查处不合格计量器具8073台件，查处计量作弊行为1558件，发现未建立集贸市场计量管理制度2165家，查处未按要求设置公平秤663家。[/size][/font][font=黑体][size=18px]二、取得的成效[/size][/font][font=仿宋][size=18px] 通过此次专项检查，进一步强化了集贸市场计量监管，规范了集贸市场计量行为，维护了集贸市场计量秩序。通过督促集贸市场主办者和经营者落实主体责任，提升了其守法、诚信、自律经营意识。进一步强化了诚信计量体系建设，营造了“诚实守信、诚信计量”的市场环境。严厉打击了集贸市场计量违法违规行为，计量作弊和缺斤少两等违法行为明显减少，切实维护了消费者的合法权益，提振了消费者的消费信心，为助推复市提供了计量保障。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] 一是摸清了底数，建立了台账。多地通过对集贸市场经营者使用的计量器具进行登记备案和动态管理，有效的掌握了集贸市场计量器具的分布和底数。河南省市场监管局组织辖区内各级市场监管部门认真收集集贸市场主办者和经营者相关信息，摸清了集贸市场计量器具底数，建立了集贸市场计量器具使用档案，并依托国家企业信用信息公示系统（河南），建立了集贸市场检查对象库和执法人员名录库。部分地区市场监管部门手把手帮助辖区内集贸市场主办者建立台帐，完善计量管理制度，对强制管理计量器具的强制检定网上审报流程进行了再培训。天津市武清区市场监管局组织辖区内33家集贸市场负责人召开座谈会，就如何建立计量管理制度和计量器具台账等工作进行了介绍和培训。青海省市场监管局组织辖区内集贸市场建立了完整的计量器具台账，逐一登记造册，规范统一管理制度。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] 二是严厉打击了计量违法违规行为，集贸市场计量秩序得到有效改善。各省级市场监管部门统筹发挥行政机构、执法机构、技术机构和基层市场监管所人员的不同专业优势，形成对集贸市场计量监管合力，严厉打击了计量违法违规行为。内蒙古自治区市场监管局组织各盟市市场监管部门和计量技术机构，对有问题的集贸市场进行两次以上的跨旗（县）异地抽查。山东省青岛市市场监管局采取“监管局+计量院（所）”、“业务科室+稽查大队+监管所”等模式，统一组织、全面配合、无缝衔接。湖南省市场监管局充分发挥市场监管部门的综合监管优势，形成了稽查、网监、广告、信用、消保等部门齐抓共管，确保了监管到位。宁夏回族自治区市场监管厅对检查中发现的232台不合格计量器具和26台带有作弊功能的计量器具现场销毁，起到了较强的震慑作用。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] 三是集贸市场主办者和经营者主体责任意识进一步增强。在检查过程中，执法人员通过各种媒介向集贸市场主办者和经营者大力宣传《中华人民共和国计量法》、《集贸市场计量监督管理办法》和《零售商品称重计量监督管理办法》等计量法律法规，引导集贸市场主办者和经营者提高计量法律意识，主体责任意识得到进一步增强。甘肃省市场监管局发放各种计量法律法规宣传材料2万多份。江西省市场监管局发放计量法律法规宣传资料7000余份，并被江西日报、南昌一套、南昌晚报等10余家新闻媒体报道，达到了良好的社会宣传效果。陕西省安康市市场监管局与新闻媒体密切配合，开设“进市场、看计量”专栏，广泛宣传集贸市场计量工作的重要性，取得了良好效果。海南省三亚市市场监管局发现辖区内集贸市场在用衡器登记备案率较低后，立即组织基层市监所人员上门对集贸市场主办者和经营者进行相关计量法律法规的宣贯和“海南省强检计量器具检定管理系统”的实操培训。北京市石景山区市场监管局印制了《依法使用计量器具告知卡》，发放给集贸市场主办者，积极提高市场经营者和经营者的主体责任意识。湖北省黄石市市场监管局对存在问题较严重、管理不规范的集贸市场主办者进行了约谈，督促各集贸市场建立和完善计量投诉处理机制等相关制度。[/size][/font][size=18px][font=仿宋] 四是集贸市场计量管理机制进一步创新。各地积极运用大数据等智慧监管手段，压实集贸市场主办者和经营者主体责任，不断探索创新集贸市场计量管理机制。天津市市场监管委、上海市市场监管局积极对接当地市商务部门，做好《标准化菜市场建设管理规范》制定工作，将法制计量管理要求纳入规范之中，不断提升集贸市场的计量管理水平。河北省市场监管局制定地方管理办法，印发《数字指示秤计量监督管理规定（试行）》，起草《集贸市场公平秤设置规范》地方标准，从管理方式、方法上明确对各个环节要求，补上管理漏洞。江苏省市场监管局依托张家港市开展防作弊智能秤技术规范研究以及在线检定、校准技术攻关，探索远程监管新模式，提高监管能力。广东省市场监管局在东莞市20家农贸市场组织开展集贸市场公平秤“互联网+”监管试点工作，统一配备具有追溯功能的公平秤，并利用“智慧计量监管系统”，采集市场信息、公平秤检定、复秤、投诉等数据，实现远程精准监督。广东省深圳市市场监管局大力推动集贸市场智慧计量监管系统建设，对全市集贸市场信息、计量器具信息、检定信息、交易信息等实现可视化、电子化管理，并对计量作弊实时预警，实现精准高效监管。浙江省市场监管局全面运用“互联网+”手段，通过浙江省行政执法监管平台和“浙政钉掌上执法”系统，做好现场检查及结果录入，并将检查结果无缝链接至政务服务网自动公开，便于公众查询；台州、三门等地积极探索农贸市场电子秤精准监管新模式，联合计量技术机构、电子秤制造厂家、金融机构，标准化定制并推广应用具有防作弊功能的智慧溯源电子秤，实现电子秤称量数据自动采集、分析预警、靶向监管等功能，打造“四统一”监管模式升级版。福建省莆田市市场监管局在湄洲岛餐饮业先行先试贸易结算类电子秤“三统一”运行模式的基础上，选取条件成熟的4家集贸市场，实行统一备案、统一检定、统一管理的“三统一”做法，有力提升了计量管理水平。山东省日照市市场监管局出台集贸市场电子秤“五统一四落实”标准规范；淄博市市场监管局推行“市场主办者短斤缺两先行赔付制度”。重庆市市场监管局在大渡口区、江北区等10个区县推行“智慧监管集贸市场”，在渝北区、渝中区等4个区县推出海鲜市场“超市化”计量的管理模式，实现手机APP实时查询集贸市场计量器具检定信息，形成了“以经营者自我承诺为主、政府推动为辅、社会有效监督”三位一体的管理机制。广西壮族自治区市场监管局组织探索以信用为基础的监管机制在集贸市场计量监管中的可行模式，重点在南宁、桂林、梧州、贵港、防城港、贺州等6个市试点开展“一套体系+一套标准+双随机监管”的模式监管机制；钦州市市场监管局积极试行“黄、红牌警告、退市制度”动态监管机制，指导集贸市场主办者与经营者签订诚信经营协议并公示，明确一次不诚信在摊点悬挂黄牌，二次不诚信悬挂红牌，三次不诚信清退出市场的标准，有效规范集贸市场经营者行为。[/font][font=仿宋] 五是计量监管与执法队伍能力素质进一步提升。检查过程中，多地采取集中培训与现场教学方式，组织相关专家到一线现场指导，计量监管与执法队伍监管水平和办案能力得到明显提高。浙江省绍兴市市场监管局编制《作弊秤查处操作方法》工作手册下发至各个基层所，指导基层计量执法人员科学高效识别作弊秤，有效的提高了基层执法人员办案能力。广西壮族自治区市场监管局组织开展集贸市场计量监督执法专题培训与案例研讨，邀请全国衡器计量技术委员会资深专家通过互联网讲授电子计价秤计量法制监管课程，全区共计900余名计量行政监管和计量技术人员参加，有效提升一线执法队伍的专业素养。重庆市市场监管局分两期组织区县局分管领导、计量科长、业务骨干参加的计量监管专题授课，将培训延伸到基层，确保专项检查顺利开展；同时，由重庆市市场监管局和各区县局市场监管部门分级组成现场指导组，采取边督查边现场指导的方式，对基层监管和执法进行现场培训。[/font][/size][font=仿宋][size=18px] 六是提供优质计量服务，为助推集贸市场尽快复市提供了计量保障。疫情期间，各地在开展检查的同时，积极帮助集贸市场主办者和经营者解决计量方面的问题和难题，提供优质的计量技术服务，为助推集贸市场尽快复市提供了有力支持。北京市市场监管局组织各区市场监管局开展计量服务，坚持督促送检为主、处罚为辅的原则，协调本区计量检测所制定专门的检定方案，确保防疫与检定两不误。吉林省市场监管厅组织开展“公平计量进市场”活动，向省财政厅申请资金16万元，为全省集贸市场免费配备公平秤163台，为助推全省集贸市场快速复市提供了坚强计量保障。黑龙江省市场监管局制定下发了《关于进一步加强集贸市场、临时市场、摊点摊区计量管理工作的通知》，规范了计量行为，为集贸市场复市提供了有力的计量服务保障。新疆在第二次疫情封闭期间，部分地州市场监管部门坚持集贸市场计量专项检查工作，通过抽调专人坚守岗位，定期对集贸市场计量器具使用情况进行抽查，全力保障正常社会秩序。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] 七是有效推进了集贸市场诚信计量体系建设。各地借助此次检查，扎实推进集贸市场诚信计量体系建设。四川省市场监管局新增115家集贸市场诚信计量自我承诺示范单位，对违反计量法律法规、实施计量作弊行为等严重失信的集贸市场经营者，及时向社会曝光。陕西省安康市市场监管局开展了集贸市场“物价、计量信得过活动”，采取配备专职计量管理员、设置公平秤、建立先行赔偿制度等措施，保证在用计量器具受检率，打造了“计量信得过市场”、“计量管理先进市场”、“计量放心农贸市场”等一批计量诚信典型，发挥了良好的示范作用。新疆生产建设兵团市场监管局组织辖区集贸市场主办者和经营者利用LED电子大屏，在公示栏、收银台等经营场所内显著位置张贴《承诺公示牌》或《承诺书》等多种手段开展诚信计量自我承诺公示。并对做出诚信计量公开承诺的单位，在专项监督检查中进行重点检查，监督其履行承诺，对检查中发现的不履行承诺的，严格执行失信惩戒机制。 [/size][/font][font=黑体][size=18px]三、存在问题[/size][/font][font=仿宋][size=18px] 从检查情况看，各地集贸市场计量秩序整体有序，绝大部分集贸市场主办者和经营者都能做到守法经营和诚信经营。但也发现集贸市场计量监管工作还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：[/size][/font][font=仿宋][size=18px] （一）部分集贸市场主办者和经营者计量法律意识淡薄。部分集贸市场主办者和经营者学习了解计量法律法规和相关计量知识较少，法律意识淡薄。一是部分集贸市场主办者发挥计量管理作用不到位，存在未建立计量管理制度或计量管理制度不完善；未设置公平秤、公平秤设置不规范和公平秤维护使用不到位；计量器具管理不到位，未对集贸市场经营者使用的计量器具进行规范登记造册并配合市场监管部门做好强制检定工作等问题。二是部分集贸市场经营者对使用的计量器具管理不到位，存在使用未经检定、超周期检定计量器具的情况。个别集贸市场经营者甚至擅自改装计量器具或者故意破坏计量器具准确度，欺骗消费者。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] （二）部分地区集贸市场计量监管工作不到位。通过此次检查发现，封闭管理且有固定摊位的市场计量管理比较规范，相关计量管理制度基本建立，公平秤的设置和管理也比较好。问题比较突出的是郊区乡镇集贸市场，由于位置偏远，地域分散、规模不一，计量监管难度大，难以实现全覆盖。此外，该类集贸市场经营者以农户为主、流动性大、摊位和时间不固定，加上市场管理水平不高，基层监管力量薄弱，容易造成计量监管执法不到位，导致部分地区对该类集贸市场的计量监管不能全覆盖，存在监管死角。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] （三）部分基层计量监管、执法力量薄弱。一是基层计量监管工作力量薄弱。部分地方计量监管人员与管理工作任务配比不合理，机构改革后，多地市场监管计量监管部门普遍面临着人员数量少但任务重的问题，一些基层市场监管所甚至没有专职负责计量工作的人员。二是基层计量监管水平和能力有待提高。有些地方基层监管和执法人员对计量相关法律法规不熟，计量监管工作相对滞后，造成集贸市场用于贸易结算的计量器具强检工作落实不到位等现象。三是部分基层计量技术机构计量技术能力不足。检查中发现集贸市场存在具有作弊功能的电子秤，其隐蔽性强，监管难度大，个别基层计量技术机构技术能力偏低，给基层监管工作的开展带来一定困难。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] （四）部分地区对计量法律法规的宣传力度不够。有些地方对计量法律法规宣传较少，导致有的集贸市场主办者和经营者在电子秤检定周期上时间观念不强，不能主动向计量检定部门提出检定申请，往往是计量检定部门通知才进行检定。有的地区诚信计量宣传不到位，投诉举报渠道不畅通，有些消费者遭遇欺诈行为时，未能积极开展维权。[/size][/font][font=黑体][size=18px]四、下一步工作要求[/size][/font][size=18px][font=仿宋] 对此次检查中发现的问题，各省级市场监管部门要积极采取措施，扎实做好后续工作，确保检查取得实效。[/font][font=仿宋] （一）巩固检查成果，建立长效监管机制。一是确保整改查处到位。坚持问题导向，对发现的集贸市场计量违法违规问题，要求其限期整改，并持续跟踪，确保整改到位，情节严重的要依法依规立案查处，切实维护消费者合法权益。二是建立长效监管机制。将集贸市场计量监督检查作为日常监督检查内容之一，保持对集贸市场计量监管的高压态势，采取随机检查和日常监督巡查相结合的方式，对辖区内集贸市场进行常态化管理。三是创新监管模式。积极探索利用信息化手段不断提升监管效率，对工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，创新工作方法，及时推广经验做法。四是针对部分集贸市场本身管理不规范、商户流动性强、监管难度大的问题，积极探索寻找有效解决方案，努力做到集贸市场计量监管全覆盖。五是帮助和指导基层计量技术机构配备、建立和完善计量标准装置，提高计量技术手段和技术保障能力。[/font][/size][font=仿宋][size=18px] （二）加大培训力度，提高计量监管能力和水平。一是积极充实基层计量监管和执法队伍，努力打造一批素质高、业务精、能力强的计量监管工作人员，持续推进基层计量执法装备配备，确保相关工作顺利开展。二是加强基层监管、执法人员的业务指导和培训，进一步提高监管、执法能力和水平。三是提高法定计量检定机构计量检定人员业务素质和技术水平，加强对新上岗检定人员实际操作和专业技术应用的培训和监督，切实做好计量器具检定工作。科学合理安排省、市、县各级计量技术机构及时完成检定任务。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] （三）落实主体责任，扎实推进诚信计量体系建设。积极组织集贸市场主办者和经营者参加计量法律法规宣贯培训，明确计量器具使用、管理方面的义务和责任，引导集贸市场主办者和经营者树立诚信意识，落实主体责任。督促集贸市场主办者进一步完善计量管理制度，按照要求进行定期自查，对自查中发现的存在计量器具配备、检定、管理等违反计量法律法规的问题及时组织整改。积极推进计量诚信体系建设，引导集贸市场经营者履行诚信计量公开承诺，鼓励更多的集贸市场经营者签订计量诚信承诺书。通过创建“计量诚信示范单位”，树立一批“诚信计量集贸市场”，以点带面，提高集贸市场计量管理整体水平，营造诚信、公平、和谐的集贸市场计量环境，保证计量结果真实可信，有效减少由此引发的计量纠纷，促进计量诚信体系建设深入推进。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] （四）加强计量宣传，形成全民监督氛围。充分利用报纸、电视、广播、新媒体等多种方式，加大对《计量法》等相关法律法规规章的宣传力度，扩大宣传范围，进一步提高社会各界对计量的认知度，提高全民诚信计量意识。不断提升大众的法制意识、维权意识和监督参与意识，加大对市民有关反作弊小常识的宣传，提高市民防作弊能力。充分发挥社会监督作用，加大对不法商贩利用计量器具作弊的行为的曝光力度，形成商家自律、全民监督的市场氛围。畅通投诉举报渠道，及时处理投诉举报，严肃查处计量违法行为，及时反馈处理结果。[/size][/font][font=仿宋][size=18px] （五）强化技术服务，继续加大计量服务力度。各地要在加强集贸市场计量监管的同时，继续开展集贸市场计量服务工作，深入开展集贸市场计量监管工作调研。围绕集贸市场主办者和经营者的计量需求，加大计量服务力度，提供优质计量技术服务，切实帮助其解决计量突出问题和难题。要对辖区集贸市场等重点领域的计量管理制度建立、计量器具配备及检定等工作加强指导帮扶，不断提高集贸市场计量工作的规范性，营造集贸市场诚实守信、规范经营的市场环境。[/size][/font]

集贸市场计量监督管理办法 第17号 《集贸市场计量监督管理办法》已经2002年3月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2002年5月25日起施行。 局 长 二○○二年四月十九日集贸市场计量监督管理办法 第一条 为了加强城乡集贸市场计量监督管理，维护集贸市场经营秩序，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及《国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(国办发〔2002〕15号)的有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于全国城乡集贸市场经营活动中的计量器具管理、商品量计量管理、计量行为及其监督管理活动。 本办法所称城乡集贸市场（以下简称集市）是指由法人单位或者自然人（以下简称集市主办者）主办的，由入场经营者（以下简称经营者）向集市主办者承租场地、进行商品交易的固定场所。 第三条 国家质量监督检验检疫总局对全国集市计量工作实施统一监督管理。 县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内的集市计量工作实施监督管理。 第四条 集市的计量活动应当遵循公正、公开、公平的原则，保证计量器具和商品量的准确，正确使用国家法定计量单位。 第五条 集市主办者应当做到： (一) 积极宣传计量法律、法规和规章，制定集市计量管理及保护消费者权益的制度，并组织实施。 (二) 在与经营者签订的入场经营协议中，明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任。 (三) 根据集市经营情况配备专（兼）职计量管理人员，负责集市内的计量管理工作，集市的计量管理人员应当接受计量业务知识的培训。 (四)对集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案，并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。 (五) 国家明令淘汰的计量器具禁止使用；国家限制使用的计量器具，应当遵守有关规定；未申请检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具不得使用。 (六) 集市应当设置符合要求的公平秤，并负责保管、维护和监督检查，定期送当地质量技术监督部门所属的法定计量检定机构进行检定。

近日，不少厦门读者投诉称，有人专门在集贸市场检测电子秤，每台收费10元，还发了一张“强检”的标志。然而，没过几天，又有人上门来检测电子秤，不过这次竟然是免费的。读者想知道，究竟谁真谁假？　　　日前，记者从厦门市质量技术监督局了解到，从2009年起，全省集贸市场电子秤检测是免费的，由政府财政补贴给相关部门。而专门负责电子秤检测的衡器检定站工作人员告诉记者，近段时间来，的确有人冒充衡检站工作人员，在集贸市场上给经营者检测电子秤，每台还收费10元钱。　　假冒人员开给经营者的10元定额票据，上面的盖章单位为“厦门市计量器具强检维修处”。衡检站工作人员指出，这个单位是不存在的。衡检站对集贸市场进行检验是免费，因此不会开票据。而且衡检站从未向相关部门申请过定额票据，即使对沿街店面或超市检测收费，开的票据也是手写票据。　　另外，衡检站工作人员指出，电子秤正规检测后一共有三个标志：一是强检标志，其二是“衡器唯一性编号”标志，还有一个防伪的“衡器检定专用封签”标志。　　据了解，厦门市有几百个集贸市场，而电子秤则有上万台。目前发现有冒充衡检站工作人员上门检测的集贸市场有三个，分别是金尚市场、石亭市场和塘边市场。

一是建立了食品安全警示牌制度。在各类集贸市场食品销售区的醒目位置设立警示牌，公开消费警示。 二是推行食品质量承诺制度。要求食品经营者实行食品质量承诺，对与人民群众健康密切相关的食品、副食品、蔬菜、水果、豆制品、乳制品、鲜肉及其制品、水产品及其制品等食品进行重点承诺。 三是制定蔬菜、水果身份证制度。市场上销售的蔬菜、水果必须标明商品来源及产地，是否经过检测，是否为无公害蔬菜、水果。 四是落实集贸市场散装食品“三有卡”制度， “三有卡”所标示的内容是：商品名称、生产厂家（厂址）及产地和保质期。

“价格公道，秤准量足”是百姓买菜购物时的最基本要求，但有少数商贩为谋取不法利益，采用拉绳子（或皮筋）、贴黑胶布、改装 / 加装开关、遥控装置、加装芯片等作弊手段，坑害消费者。为了保护您的合法权益，请在购物消费时注意以下事项： ⑴电子秤是否有强制检定合格标志，并处于有效期内。 ⑵商品称重前，电子秤的重量显示值应为零。请注意看清电子秤的单价显示，目前电子秤一般以千克（公斤）为计价单位。 ⑶商品结算时应去皮称重，尤其是去除厚重包装物。 ⑷商品称重后，可用随身携带的钥匙圈或手机（事先在“公平秤”上标定好重量）放在电子秤上作比对。 ⑸购物后可及时到“公平秤”处复秤，购买活禽、活鱼等商品时，请在宰杀前复秤。 ⑹一旦发现短秤少量，在保持所购商品原状的情况下,经复核,短秤缺量的,可以向经营者要求赔偿,也可以向集市主办者要求赔偿。集市主办者赔偿后有权向经营者追偿。 ⑺如经营者和集市主办者未能及时公正受理投诉，可向质量技术监督部门投诉，质监部门积极受理计量纠纷,负责计量调解和仲裁检定。 作为普通消费者，你去菜市场买菜时，注意到或了解到上述问题吗？

28日，连云港开发区工商分局在辖区开展节前食品安全大检查行动，发现有染色牛肉混迹集贸市场。工商执法人员在几家集贸市场共查获染色牛肉90公斤。有力地维护了食品安全。　　 　　当日上午，开发区工商分局3个食品安全大检查小组统一行动，重点对集贸市场、超市进行食品安全检查。在一家集贸市场，工商执法人员检查一个销售牛肉的摊位时，发现有染色牛肉。工商执法人员准备将染色牛肉进行暂扣时，遭到了一名男子摊主的拒绝。在工商执法人员强行暂扣染色牛肉时，该名男子竟然凶恶地拿起案板上的刀子挥舞叫嚷，不让工商执法人员靠近。随后该名男子在得知工商执法人员报警后逃之夭夭。目前，当地派出所民警正在追查中。工商执法人员在该摊点暂扣染色牛肉10公斤。　　 　　工商执法人员上午在另一家集贸市场检查发现，一处销售牛肉的摊位上不仅同样销售染色牛肉，而且还有一种“外熟内生”牛肉。这种牛肉表面上看似熟牛肉，而里面却是生牛肉，一般人不仔细看很难分辨。在上午的市场检查中，共暂扣染色牛肉90公斤。　　 　　染色牛肉在相关部门的大力查处打击下，曾经销声匿迹。然后，由于染色牛肉卖相好，仍有不法分子在利益趋使下顶风冒险，利用群众缺乏识别染色牛肉常识的空子，胆大妄为地加工染色牛肉批发给集贸市场摊主销售。据了解，染色牛肉都是使用具有毒性的工业染料染色而成，经常食用染色牛肉，将对人体健康造成极大的危害。　　 　　目前，开发区工商分局将加大查处力度，以期查出染色牛肉加工源头，切断染色牛肉供货渠道，让百姓吃上放心牛肉。

几个月时间南昌86家农残检测室几乎全军覆没 “很多集贸市场内的蔬菜农药残留检测室都停用了，连个工作人员都找不到。当初花那么大精力建起来，没有发挥出应有的作用。”近日在赣鄱农产品质量安全行活动中，南昌市农产品质量安全监管局负责人向记者反映。 为保障市民“菜篮子”安全，去年下半年，南昌市创建办和市农业局牵头，在城区内86家集贸市场设置了蔬菜农药残留检测室。一年时间不到，为何这些检测室就被闲置？这名负责人表示：部门职能划分不清和处罚不严是主因。 据了解，按照责任划分，应由集贸市场派出专人，每天对市场内出售的蔬菜进行抽样检测，并通过公示牌或LED显示屏公布检测结果。但实际上，很少有集贸市场能够坚持每天派人检测，更少有集贸市场会公开检测不合格摊位的名称。因为一旦公开，势必影响集贸市场自身的信誉度，导致摊位租不出好价格，集贸市场自身经济效益受到影响。更普遍的做法是，一旦发现哪个摊位的蔬菜农药残留量超标，集贸市场工作人员会劝其将菜收起来，而不实施其他惩罚手段。 作为全市集贸市场蔬菜农药残留检测室的监管部门，南昌市农业局的苦恼是，缺乏相应执法权。在之前的抽样检查过程中，农业部门工作人员也曾发现过存在农药残留超标的蔬菜，但在拿出检测结果让摊户签字确认时，却多次遭到拒绝。“农业部门没有执法权，不能采取强制措施勒令其停止销售，需要工商等部门协同配合才行。”工作人员对记者说。 对于监管无力的问题，南昌市农业部门也曾多次向市政府汇报，要求明确管理职责，以规范检测室的使用。但检测室要规范运行，首先要确保人员与经费到位，这也是个难题。据估算，按照每天每个检测室检测10个品种来算，每个月的试剂花费至少要400元。80多个检测室，每个月的费用高达3万余元。“成本居高不下，仅靠农业部门一家承担这笔费用，心有余而力不足。”南昌市农产品质量安全监管局负责人认为，政府部门应当进一步明确分工，使农业部门和相关监管部门各司其职，加强对检测室的督导，才能让蔬菜检测室不再成为摆设。

近日，广州市质量技术监督局出台《广州市推进诚信计量建设和谐城市活动工作方案》，目标是在三年内，确保集贸市场、商场超市、餐饮业、医疗卫生机构、加油站、加气站、瓶装液化气充装站、眼镜验配场所、社会公正计量行站计量器具强检率和准确性，从而维护广大消费者的利益。根据国家计划，今年行动的主要领域是集贸市场和加油站，重点解决缺斤短两、利用衡器和加油机进行计量作弊等计量失信行为，力争在今年年底前引导100家集贸市场和200家加油站实现诚信计量自我承诺并公示社会。　　广州市12365举报投诉中心昨日特别强调，欢迎市民举报计量违法行为，质监部门将予以最高30万元人民币的奖励。

农残检测室形同虚设每月试剂400元成本高 检测室形同虚设　　为了让消费者吃到放心、安全的蔬菜，南昌市农业局等部门要求该市所有的集贸市场设置蔬菜农药残留检测室。根据《关于规范南昌市集贸市场蔬菜农药残留检测室工作的通知》，集贸市场应设立独立的检测室，有不少于一名经过培训、相对固定的检测人员，配备蔬菜农药残留速测仪、速测卡片等检测用品，并制定相应的规章制度，每天按时将检测结果进行公示，南昌市农业局负责有关技术培训、指导以及日常监管。　　蔬菜农药残留检测工作的执行情况并不太理想。发现这里的蔬菜检测室始终是关门大吉，门锁已是锈迹斑斑。检测室内的检测仪上布满了灰尘。检测室今年根本就没开过门，更别谈搞什么蔬菜残留农药检测了。

随着近年来婴幼儿消费品的日趋丰富，婴幼儿和家长享受到越来越多便利。然而来自质监部门的调查和消费者的切身体验表明，在庞大的儿童消费市场内，存在大量不合格产品正危害儿童健康。在太原市五一路附近的一个集贸市场，记者随手拿起几个毛绒玩具，上面没有任何“身份”标识，不仅无生产厂家、生产日期、生产地址，甚至连品牌名称也没有。而一排摆放得密密麻麻的小汽车、机器猫等小玩具，也都做工粗糙，手感脆薄。“都是几块钱的小东西，买去随便玩，坏了就扔呗。”摊主表示，摊上的玩具都从当地批发市场购得，具体生产厂家不得而知。儿童食品的质量更不容乐观。根据山西省质量技术监督局在２０１０年的监督抽查结果，儿童玩具和服装质量相对较高，合格率却也不过７５％和６０％，而儿童食品抽查合格率仅为３５％。

前不久，单位接到一个单子，是个绿色的毛领，要求做定性鉴定。显微镜下显示，是陆禽毛，具体属于鸡毛那一类。结果，分包出去的结果是：火鸡毛。但我查了现在手上有的标准，找不到火鸡毛的形态说明，显微镜下看了很多，跟平常看到的鸡毛也没有明显区别。请问各位，有什么标准、样照之类的可以区别？

[align=center][color=#000000][img=,315,280]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/08/201908200949276326_5887_676_3.png!w315x280.jpg[/img][/color][/align][color=#000000]1鸡毛菜含维生素B1、维生素B6、泛酸等，具有缓解精神紧张的功能。考试前多吃小白菜，有助于保持平静的心态。2鸡毛菜中含有大量纤维，其进入人体内与脂肪结合后，可防止血浆胆固醇形成，促使胆固醇代谢物胆酸得以排出体外，以减少动脉粥样硬化的形成，从而保持血管弹性。3鸡毛菜中含有大量胡萝卜素比豆类、番茄、瓜类都多，并且还有丰富的维生素C，进入人体后，可促进皮肤细胞代谢，防止皮肤粗糙及色素沉着，使皮肤亮洁，延缓衰老。4鸡毛菜中所含的矿物质能够促进骨骼的发育，加速人体的新陈代谢和增强机体的造血功能，胡萝卜素、烟酸等营养成分，也是维持生命活动的重要物质。5鸡毛菜中所含的维生素C，在体内形成一种“透明质酸抑制物”，这种物质具有抗癌作用，可使癌细胞丧失活力。此外，鸡毛菜中含有的粗纤维可促进大肠蠕动，增加大肠内毒素的排出，达到防癌抗癌的目的。[/color]

早上吃油条、喝豆浆是很多市民的生活习惯，加工好的馒头也是常吃的面食，这些面食吃起来安全吗？9月23日，记者从市食安办获悉，熟制面食品抽检105批次，合格率91.43%,9批次不合格产品全是油条，原因为铝含量超标。不合格油条多来自路边摊点，9家被抽检的商户，只有1家提供了营业执照。早上吃油条、喝豆浆是很多市民的生活习惯，加工好的馒头也是常吃的面食，这些面食吃起来安全吗？9月23日，记者从市食安办获悉，熟制面食品抽检105批次，合格率91.43%,9批次不合格产品全是油条，原因为铝含量超标。不合格油条多来自路边摊点，9家被抽检的商户，只有1家提供了营业执照。 不合格样品全部为油条 "按照计划，本次共抽检熟制面食品105批次，合格96批次，不合格9批次，合格率为91.43%.从品种来看，其中馒头45批次，花卷20批次，油条25批次，其他熟制面食品15批次。抽检区域包括食品店、批发市场、集贸市场及餐饮饭店。"青岛市食安办应急管理处处长匡雷说，此次抽检将熟制面食品检测项目确定为环己基氨基磺酸钠（甜味剂）、过氧化苯甲酰和铝残留量三项。此次抽检的不合格样品全部为油条，不合格原因是铝残留超标，其他各项指标均符合国家相关标准。 其中，馒头抽检45批次，花卷抽检20批次，检测项目全都合格。"油条抽检25批次，合格16批次，不合格9批次，合格率64% .抽检区域集中在市南区和市北区。"匡雷介绍，其中，市南区抽检9批次，抽样场所涉及食品店、集贸市场、早餐摊位和餐馆，4批次铝残留不合格；市北区抽检16批次，抽样场所涉及早餐摊位、餐饮小吃店、集贸市场，5批次不合格。不合格的9批次中，7批次在早餐摊点取样，菜馆和集贸市场各1批次。

[img]http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09501.gif[/img][size=4]近日，武汉市展开最大规模的“短斤少两”专项整治活动，记者获悉，工商部门查处短斤少两行为时，沿用的竟是1983年制订的规定，最高处罚50元，25年来一直未变。昨日，武汉市工商局在全市范围内对集贸市场缺斤少两行为展开专项整治。记者随执法人员对华南海鲜市场、沿江大道一带海鲜市场经营户的计量器具进行了检查。执法人员共检查各类市场330个，发现31起缺斤少两问题，还查获24具不合格衡器。　　短斤少两屡禁不止，原因何在？武汉市工商局市场处负责人介绍，目前工商部门沿用的处罚规定，仍是1983年制订的《集贸市场管理办法》，这个办法规定，对短斤少两行为，除没收器具外，最高可处罚50元，25年来一直没变过。为何计量立法进度这麽慢，各位版友要多多努力啊？？宣传....　[/size]

2008年6月1日，"限塑令"正式实施，这意味着禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，而在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场也一律不得免费提供塑料购物袋

国家质检总局：严查五大领域计量 酒楼里点食螃蟹，服务员是不是连着捆绳一起约斤两；超市里购买的称好分量的袋装食品，有没有掂着觉得轻；还有，扎啤的分量够不够，出租车计价器有没有搞鬼？从4月15日开始，国家质检总局将在全国范围内开展为期1个月的计量专项检查，重点检查包括餐饮业、加油站、出租车、集贸市场(含商店超市)、眼镜制配场所等与百姓生活密切相关的5大重点市场。　　检查内容包括:一是餐饮计量。对餐饮业(包括饭店、酒店、饭馆、菜馆等)实施计量监督检查，针对风景旅游区、商业区以及其他人口流动较大的地区或地段的餐饮业，重点检查其在用的衡器、啤酒量杯等计量器具是否依法进行了计量检定，是否存在缺秤少量、不去除包装(包扎)物进行称量等计量违法行为。二是油站计量。对交通主干线沿线、城乡结合处以及平时有投诉的加油站进行突击检查，重点检查是否存在破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板以克扣消费者油量等计量违法行为。三是里程计价。重点检查机场、车站、饭店、医院等出租车相对集中的场所，一经发现利用出租车计价器进行作弊从而坑害乘客利益的，依法进行严厉查处。四是集贸市场。针对集贸市场、商店超市等场所，重点检查其在用衡器是否依法进行了计量检定，是否设置了公平秤，当场称重零售商品的，是否按实际值进行结算，是否存在计量作弊等违法行为。对定量包装商品净含量不足进行投诉的，及时进行跟踪处理。五是眼镜制配。重点检查眼镜制配场所在用的验光仪、焦度计、验光镜片组等计量器具是否依法申请了强制检定，是否建立了相应的计量管理制度等。（发布时间:2007-4-16）

在操作面板上按一串组合键，再输入特定的数字“密码”，一台计量准确的足秤立刻就能变身坑害消费者的“黑心秤”，最高竟可“增重”30%。昨天上午，质监部门对位于闵行区的两家集贸市场展开计量专项执法检查，当场查处4台涉嫌作弊的电子秤。　你遇到过吗??

随着建材价格的一路上涨，建材市场的计量问题备受民众关注。为营造公平、有序的建材市场计量环境，日前，山东东营市质监局计量所对辖区内的建材集贸市场及经销点用于贸易结算的钢卷尺、公平尺、台秤等强制检定计量器具进行了依法检定，共检查建材店57家，检定计量器具64台（件），检定合格率为91%。

昨天看到鸡毛菜是8元一斤了。湖葱也是8元一斤。长茄子4元一斤。

劣质食品在农村为什么拥有市场？ 由于农牧区消费能力薄弱，利润微薄，一些大型、正规、集团型超市无意进驻，农牧区流通领域经销食品的经营主体主要变为集贸市场、个体副食品商店等。城市里众多的商业实体，彼此间日趋激烈的竞争，使得商家争着“物美价廉”。而在农牧区，商业网点零散分布，在一定地域往往独树一帜，为其局部垄断经营营造了有利条件。有的农牧民反映说：“商店少，所以没有挑选的余地。” 当然，最为重要的还与农民的消费观念有关。内蒙古赤峰市巴林右旗牧民苏和说，他买东西从来不看什么商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期，只要便宜就行。“啥真的假的不要紧，能吃就行……”苏和的这句话，代表了相当一部分农牧民朋友的消费心态。 近年来，随着农村经济的发展，广大农牧民的整体消费水平有了些提高，但仍有相当一部分农牧民的消费水平还是偏低的。在他们的消费观念中，“便宜”还是首先考虑的问题，这就为低价劣质商品提供了生存的温床。对于什么是“三无”产品、如何识别，绝大多数农民都说不出个子丑寅卯。有的说：“发霉的、长毛的、腐烂的就是坏的，不能再吃，其他情况没有什么问题。” 农村市场更多的是熟人经济，村子里开的小杂货店，其顾客群也多是本村人，一些农牧民由于法律意识淡薄，即使发现了食品的质量问题，也很少有投诉的。“我们和商店老板‘低头不见抬头见’，只要吃了死不了人，有点小毛病的食品，也就吃个‘哑巴亏’算了。”内蒙古赤峰市巴林左旗农民江凤英说。 此外，还与基层的监管部门监管缺位有管。巴林左旗的一个工商所工作人员说，单位只有10几个人，要管理10多个乡镇，根本管不过来，而且工商所除了监管市场外还要履行其他职能。

民生计量是直接与民之生活密切相关的计量活动，主要包括集贸市场、医疗卫生单位等两部分。自2008年国家质检总局下发《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》以来，各地都依据“关注民生、计量惠民”专项行动实施方案开展了“四个走进”主题活动，为实现 “四个百分百” 的惠民目标努力工作。 此项工作的基本原则和目标是要查找出有碍“计量惠民”的突出问题和薄弱环节，确定“计量惠民”的工作重点，并坚持监督检查和促动帮扶相结合，切实扭转计量市场监管不力的局面。 [b]器具管理的现状[/b] 多年来，对集贸市场的计量宣传始终定位在要求商家定期检定在用衡器（秤等计量器具）；对消费者来说则是公平秤的使用，公平秤成为消费者讨理的依据。但是，对秤定期检定的必要性和重要性没有足够的认知。百姓在消费过程中如对购买商品的量产生怀疑，可在公平秤上复秤，发现问题便向商家追讨，追讨无果只好作罢，至于如何导致缺斤少量不做过细追纠，更不知向管理部门投诉。这便放纵了个别商家，肆意在计量器具上大做手脚，追求更大的经济利益。在这一过程中，消费者的利益受到了严重侵害。 在医疗方面，人们对医疗计量器具更是知之甚少。大多数消费者（患者）不知道用于病情诊断的心电图机、CT机、X光机、心电监护仪、B超、血细胞分析仪等仪器都是计量器具，更不知道这些仪器的计量性能准确与否会直接影响诊断结果。因此，在诊断病情时，除依靠医生高超的医术和丰富的经验外，计量器具的检定结果也起到了至关重要的作用。因此，消费者（患者）在作物理检验时，应当有权知道检验设备的计量性能和检定结果，自主选择就诊医院。 在医疗单位或集贸市场的计量器具管理形式上，医疗单位和商家一般都未明示计量器具检定结果，未表明该计量器具经过法定计量技术机构检定合格或检定证书在有效期内的明显标识。对于消费者而言，不知道也更没有可以获取这方面信息的渠道或消费者使用的固定的投诉流程公示图、表可供参考。因此，计量纠纷在所难免。如何以最简化的方式让消费者了解有关计量信息、以快捷的速度解决投诉纠纷，这是监管部门应思考的主要课题。

佛山“问题猪肉”案暴露病害动物尸体处理与监管有漏洞从出售病死猪（生猪养殖户）→私宰（一级收购商）→加工（二级收购商）→销售（集贸市场或餐饮企业）“一条龙”产业链式.病死猪肉制成腊肉、香肠或者将部分猪肉碎块调味后制作肉丸出售。

根据《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋.星期六,我出去转了一圈,发现超市,商店及正规的早餐店执行的不错,而一些卖菜的小摊贩还免费提供超薄塑料袋,各地情况怎样?大家如何看待?执法机关如何处罚?

很多集贸市场内的蔬菜农药残留检测室都停用了，连个工作人员都找不到。当初花那么大精力建起来，没有发挥出应有的作用。据估算，按照每天每个检测室检测10个品种来算，每个月的试剂花费至少要400元。80多个检测室，每个月的费用高达3万余元。成本居高不下，仅靠农业部门一家承担这笔费用，心有余而力不足。http://www.instrument.com.cn/news/20120906/082397.shtml

[align=center][img=,570,454]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/07/201807091653217487_1245_676_3.png!w570x454.jpg[/img][/align]营养价值鸡毛菜为含维生素和矿物质最丰富的蔬菜之一，为保证身体的生理需要提供物质条件，有助于增强机体免疫能力。鸡毛菜中含有大量纤维，其进入人体内与脂肪结合后，可防止血浆胆固醇形成，促使胆固醇代谢物胆酸得以排出体外，以减少动脉粥样硬化的形成，从而保持血管弹性。鸡毛菜中含有大量胡萝卜素比豆类、番茄、瓜类都多，并且还有丰富的维生素C，进入人体后，可促进皮肤细胞代谢，防止皮肤粗糙及色素沉着，使皮肤亮洁，延缓衰老。鸡毛菜中所含的维生素C，在体内形成一种“透明质酸抑制物”，这种物质具有抗癌作用，可使癌细胞丧失活力。此外，鸡毛菜中含有的粗纤维可促进大肠蠕动，增加大肠内毒素的排出，达到防癌抗癌的目的。食用功效1、提供营养、强身健体：鸡毛菜为含维生素和矿物质最丰富的蔬菜之一。2、保持血管弹性：鸡毛菜中含有大量纤维，可防止血浆胆固醇形成。3、润泽皮肤、延缓衰老：可促进皮肤细胞代谢，防止皮肤粗糙及色素沉着，使皮肤亮洁，延缓衰老。4、防癌抗癌：粗纤维可促进大肠蠕动，增加大肠内毒素的排出，达到防癌抗癌的目的。

二〇一〇年三月二十九日，国家工商行政管理总局发布工商市字〔2010〕58号文——《[color=#0000ff]关于开展农村市场专项整治工作的通知[/color]》，通知要求各省、自治区、直辖市工商行政管理局从2010年4月到10月，用半年多的时间，在全国开展农村市场专项整治工作。 通知要求在此次专项整治中，突出三个重点：重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益等问题比较严重的重点集贸市场、农贸市场、农产品批发市场等商品交易市场；重点检查各类食品、农业生产资料、农副产品、汽车摩托车家电下乡产品、建筑装饰材料等商品；重点惩处制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和商标侵权、虚假广告等各类违法行为。 其中，强化食品安全是本次整治的重点，工商总局要求：严格按照《食品安全法》的规定，审核农村食品经营主体资格。监督农村食品、商品经营者依法建立并执行进货查验制度、记录制度和进货台账制度。加强对农村市场中各类食品经营场所、食杂店的监管和整治力度，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。以查处销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水肉为重点，严防未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品流入市场。通过在农村商品交易市场设立商品质量警示牌、信息公示栏等方式，及时公布商品质量信息，认真实施质量不合格商品下架、退市制度，坚决把质量不合格的商品清除出市场。 各地工商部门将依据《食品安全法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《农产品质量安全法》、《农业生产资料市场监督管理办法》等法律法规和部门规章赋予的执法手段，积极组织开展农村市场集中执法检查行动，重点查处与农村消费者日常生产生活密切相关的假冒伪劣商品。同时，要求各地工商部门，进一步完善监管制度，提高农村市场监管效能。 最后，工商总局的通知对本次农村市场专项整治提出具体工作要求，主要包括： （一）加强组织领导，认真组织实施。 （二）明确职责分工，落实责任制。 （三）创新工作机制，务求实效。 （四）加强协调配合，促进齐抓共管。 （五）强化督查指导，狠抓检查落实。

[font=黑体][size=4]不管你习不习惯，从今年6月1日起，商场将不再提供免费的塑料袋，消费者购物使用塑料袋，必须得自已掏钱了。　　国务院办公厅近日发出 “限塑令”，规定从今年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，将一律不得免费提供塑料购物袋。 　　此事关乎亿万民生，“限塑令”还未正式实施，有关“限塑令”能否真正实施的疑问和忧虑，成了近期人们关注的焦点。对早已习惯免费使用的塑料袋突然收费，消费者会否习惯?商家执行困难有多大?在农贸市场，塑料袋收费难点又在哪?等等，都引人深思。[/size][/font]