机电产品

中国检验检疫科学研究院2010年机电产品能效与安全实验室设备购置项目中标公告 　　中国仪器进出口(集团)公司受中国检验检疫科学研究院委托，就此次设备政府采购项目进行公开招标，于2010年10月22日起在中国政府采购网刊登招标公告，并于2010年11月11日在北京开标。经评标委员会评议，现对评标结果进行公示。 　　1、招标编号：10CNIC01-4003/01 　　设备名称：高低温湿热试验箱 数量：2台 　　中标金额(欧元)：玖万零捌佰元整(EUR90,800.00) 　　中标商：德国伟思技术公司 　　2、招标编号：10CNIC01-4003/03 　　设备名称：温度冲击试验箱 数量：1台 　　中标金额(欧元)：玖万柒仟捌佰元整(EUR97,800.00) 　　中标商：德国伟思技术公司 　　3、招标编号：10CNIC01-4003/04 　　设备名称：温度、湿度、振动综合试验箱 数量：1台 　　中标金额(欧元)：玖万捌仟陆佰元整(EUR98,600.00) 　　中标商：Climats 克莱梅 　　4、招标编号：10CNIC01-4003/05 　　设备名称：三综合试验箱中的振动台 数量：1台 　　中标金额(美元)：壹拾伍万捌仟元整(USD158,000.00) 　　中标商：丹麦B&K公司 　　5、招标编号：10CNIC01-4003/06 　　设备名称：结露循环试验箱 数量：1台 　　中标金额(美元)：捌万元整(USD80,000.00) 　　中标商：爱派克国际(香港)有限公司 　　6、招标编号：10CNIC01-4003/07 　　设备名称：快速温(湿)度变化试验箱 数量：1台 　　中标金额(欧元)：陆万柒仟捌佰元整(EUR67,800.00) 　　中标商：德国伟思技术公司 　　7、评标委员会成员：刘载文、王波、吴金凤、詹茂盛、陈辉 　　8、招标代理机构：中国仪器进出口(集团)公司 　　地址：北京市西直门外大街6号中仪大厦612室 　　项目联系人：张书孝 　　电话： 88316650 　　传真：88316611 　　日期：2010-11-12

p 　　 strong 我要测网讯 /strong 为了解中国检测市场检测机构的综合实力，将好的检测机构及其优势检测项目推荐给广大用户，同时了解中国科学仪器的市场情况和应用情况，自2011年9月1日“我要测网”开始对不同领域具有代表性的检测实验室进行走访参观。近日，“我要测”工作人员参观访问了江苏出入境检验检疫局机电产品及车辆检测中心(以下简称：中心)，无锡出入境检验检疫局党组成员田林辉、中心主任赵介军等接待了我要测工作人员。 br/ /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 外景logo.jpg" style=" HEIGHT: 400px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/62477e8b-34bc-4064-85b6-95b6e1819b09.jpg" width=" 600" height=" 400" / br/ /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 江苏出入境检验检疫局机电产品及车辆检测中心 br/ /p p 　　中心建立于1995年，作为一家国际化的专业检测服务机构，现建有经国家质量监督检验检疫总局批准设立的国家级机动车辆及零部件检测重点实验室、国家电气安全检测重点实验室、国家物联网产品检测重点实验室等3个国家级重点实验室，是国际电工委员会(IECEE)授权认可的CB实验室、国家认监委指定的首批3C认证检测机构、国家质检总局首批指定的RoHS检测机构、教育部批准的全国中小学质量教育社会实践基地, 同时中心也是江苏省司法厅授权的司法鉴定机构。中心现有实验场地近20000平方米，拥有中高级技术人员90多名，配备国内外先进检测设备近800台(套)。中心技术能力覆盖车辆及零部件、电磁兼容、声学、化学、电子电器、电工机械、物联网产品、能效等10个专业领域。我要测网全面走访了3大重点实验室和其他专业实验室，其中国家级机动车辆及零部件检测重点实验室引起我要测网特别关注。 /p p 　　国家级机动车辆及零部件检测重点实验室技术能力涵盖检测项目达900余项，包括了汽车零部件动态和静态安全、内饰材料有毒有害管控、环境可靠性、EMC等专业检测实验室，尤其在汽车座椅、儿童约束系统和汽车安全带产品检测领域技术处于国际先进水平，获得众多国内外知名整车厂及零部件公司的资质认可与合作。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 台车.jpg" style=" HEIGHT: 397px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/43e065cb-50bc-4fcf-8b27-5d19449ef29d.jpg" width=" 600" height=" 397" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 台车模拟碰撞实验室 /p p 　　车辆零部件模拟碰撞实验室配置各种汽车碰撞检测假人，可完成正面、追尾、侧面等工况的碰撞模拟。同时汽车安全带、汽车座椅及儿童约束系统产品检测具备认监委指定的CCC认证检测及E-Mark认证检测资质，能够满足GB及ECE等中外法规要求的全项目检测能力。可以为汽车零部件生产商和认证机构等提供产品的研发和认证阶段的技术和试验支持，并提供技术咨询和解决方案。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 假人.jpg" style=" HEIGHT: 465px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/08c857ab-702c-4661-8770-914e58b53f43.jpg" width=" 600" height=" 465" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 汽车安全检测专用部分假人 /p p 　　中心始终贴合国家产业发展的需求，以市场为导向，采取保持一批、发展一批、研究一批的技术布局战略，秉承“诚信、公正、准确、高效”的质量和服务理念，春华秋实二十载，已发展成为了集检验、检测、认证和咨询为一体的综合性技术服务机构。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 合影.jpg" style=" HEIGHT: 377px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/2e837737-1ac0-49e7-80fa-cc867acfa0c7.jpg" width=" 600" height=" 377" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 合影(左：赵介军，中：田林辉，右：唐海霞) /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 全景.jpg" style=" HEIGHT: 400px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/ffdbffed-3dd3-4235-b13d-7b34b6071aea.jpg" width=" 600" height=" 400" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 机车中心全景照片 /p p 　　 /p p 　　 /p p br/ /p

p 　　据新华社消息，国务院新闻办公室于9月24日13:00时发布了《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，全文约36000字，除前言外共有六部分，分别为 strong 中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场 /strong 。 /p p 　　白皮书第一部分中美经贸合作互利共赢的内容中表示，中美双方互为重要的货物贸易伙伴。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 电机电器设备及其零附件、机械器具及零件、家具寝具灯具 /span 等三大类产品占据2017年我国对美出口品类前三位，合计占比 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 53.5% /span 与之相对， span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 电机电气设备及其零附件、机械器具及零件、车辆及其零附件 /span 则为我国自美国进口的前三大类产品，合计占比为 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 31.8% /span 。从数据可以看出， span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 机电产品在中美双边贸易中占重要比重 /strong /span ，产业内贸易特征明显。我国在“高技术产品”出口环节中，扮演着劳动密集型加工者的角色，进口大量关键零部件及中间产品，在国际间转移和传递价值。 br/ & nbsp & nbsp & nbsp 更多中美贸易战相关资讯请点击进入专题 a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/tradewar" target=" _blank" strong 《贸易战下的科学仪器市场》 /strong /a br/ /p p 　　附《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书全文： /p p style=" text-align: center " span style=" font-size: 20px " strong 《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书 /strong /span /p p 　　新华社北京9月24日电国务院新闻办公室24日发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。全文如下： /p p 　　关于中美经贸摩擦的事实与中方立场 /p p 　　(2018年9月) /p p 　　中华人民共和国 /p p 　　国务院新闻办公室 /p p 　　目录 /p p 　　前言 /p p 　　一、中美经贸合作互利共赢 /p p 　　二、中美经贸关系的事实 /p p 　　三、美国政府的贸易保护主义行为 /p p 　　四、美国政府的贸易霸凌主义行为 /p p 　　五、美国政府不当做法对世界经济发展的危害 /p p 　　六、中国的立场 /p p 　　前言 /p p 　　中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家。中美经贸关系既对两国意义重大，也对全球经济稳定和发展有着举足轻重的影响。 /p p 　　中美两国建交以来，双边经贸关系持续发展，利益交汇点不断增多，形成了紧密合作关系，不仅使两国共同获益，而且惠及全球。特别是进入新世纪以来，在经济全球化快速发展过程中，中美两国遵循双边协定和世界贸易组织等多边规则，拓展深化经贸合作，基于比较优势和市场选择形成了结构高度互补、利益深度交融的互利共赢关系。双方通过优势互补、互通有无，有力促进了各自经济发展和产业结构优化升级，同时提升了全球价值链效率与效益，降低了生产成本，丰富了商品种类，极大促进了两国企业和消费者利益。 /p p 　　中美两国经济发展阶段、经济制度不同，存在经贸摩擦是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。长期以来，两国政府本着平等、理性、相向而行的原则，先后建立了中美商贸联委会、战略经济对话、战略与经济对话、全面经济对话等沟通协调机制，双方为此付出了不懈努力，保障了中美经贸关系在近40年时间里克服各种障碍，不断向前发展，成为中美关系的压舱石和推进器。 /p p 　　2017年新一届美国政府上任以来，在“美国优先”的口号下，抛弃相互尊重、平等协商等国际交往基本准则，实行单边主义、保护主义和经济霸权主义，对许多国家和地区特别是中国作出一系列不实指责，利用不断加征关税等手段进行经济恫吓，试图采取极限施压方法将自身利益诉求强加于中国。面对这种局面，中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决争议的基本原则，以最大的耐心和诚意回应美国关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，同美国开展多轮对话磋商，提出务实解决方案，为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。然而，美国出尔反尔、不断发难，导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害，也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。 /p p 　　为澄清中美经贸关系事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场，推动问题合理解决，中国政府特发布此白皮书。 /p p 　　 strong 一、中美经贸合作互利共赢 /strong /p p 　　中美建交以来，双边经贸关系不断发展，贸易和投资等合作取得丰硕成果，实现了优势互补、互利共赢。中国从中受益匪浅，美国也从中获得了广泛、巨大的经济利益，分享了中国发展带来的机遇和成果。事实证明，良好的中美经贸关系对两国发展都具有重要意义，合则两利，斗则两伤。 /p p 　　(一)中美双方互为重要的货物贸易伙伴 /p p 　　双边货物贸易快速增长。根据中国有关部门统计数据，2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元，是1979年建交时的233倍，是2001年中国加入世界贸易组织时的7倍多。目前，美国是中国第一大货物出口市场和第六大进口来源地，2017年中国对美国出口、从美国进口分别占中国出口和进口的19%和8% 中国是美国增长最快的出口市场和第一大进口来源地，2017年美国对华出口占美国出口的8%。 /p p 　　美国对华出口增速明显快于其对全球出口。中国加入世界贸易组织以来，美国对华出口快速增长，中国成为美国重要的出口市场。根据联合国统计，2017年美国对华货物出口1298.9亿美元，较2001年的191.8亿美元增长577%，远远高于同期美国对全球112%的出口增幅(图1)(注1)。 /p p 　　(此处插入图1，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　中国是美国飞机、农产品、汽车、集成电路的重要出口市场。中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场，汽车、集成电路、棉花的第二大出口市场。2017年美国出口中57%的大豆、25%的波音飞机、20%的汽车、14%的集成电路、17%的棉花都销往中国。 /p p 　　中美双边贸易互补性强。美国居于全球价值链的中高端，对华出口多为资本品和中间品，中国居于中低端，对美出口多为消费品和最终产品，两国发挥各自比较优势，双边贸易呈互补关系。2017年中国向美国出口前三大类商品为电机电气设备及其零附件、机械器具及零件、家具寝具灯具等，合计占比为53.5%。中国从美国进口前三大类商品为电机电气设备及其零附件、机械器具及零件、车辆及其零附件，合计占比为31.8%。机电产品在中美双边贸易中占重要比重，产业内贸易特征较为明显(表1)。中国对美出口的“高技术产品”，大多只是在华完成劳动密集型加工环节，包含大量关键零部件和中间产品的进口与国际转移价值。 /p p 　　(此处插入表1，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(二)中美双边服务贸易快速增长 /p p 　　美国服务业高度发达，产业门类齐全，国际竞争力强。随着中国经济发展和人民生活水平提升，服务需求明显扩大，双方服务贸易快速增长。据美国方面统计，2007-2017年，中美服务贸易额由249.4亿美元扩大到750.5亿美元，增长了2倍。2017年，据中国商务部统计，美国是中国第二大服务贸易伙伴 据美国商务部统计，中国是美国第三大服务出口市场。 /p p 　　美国是中国服务贸易最大逆差来源地，且逆差快速扩大。据美国方面统计，2007-2017年，美国对华服务出口额由131.4亿美元扩大到576.3亿美元，增长了3.4倍，而同期美国对世界其他国家和地区的服务出口额增长1.8倍，美国对华服务贸易年度顺差扩大30倍至402亿美元(图2)。 /p p 　　(此处插入图2，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　目前，美国是中国服务贸易逆差最大来源国，占中国服务贸易逆差总额的20%左右。中国对美服务贸易逆差主要集中在旅行、运输和知识产权使用费三个领域。 /p p 　　注1：联合国商品贸易统计数据库。 /p p 　　中国对美旅行服务贸易逆差不断扩大。据美国商务部统计，截至2016年，中国内地到访美国的游客数量已连续13年增长，其中12年的增速都达到两位数。中国商务部统计显示，2017年中国游客赴美旅游、留学、就医等旅行支出合计达510亿美元，其中赴美游客约300万人次，在美旅游支出高达330亿美元。在教育方面，美国是中国学生出境留学第一大目的地，2017年中国在美留学生约42万人，为美国贡献约180亿美元收入。根据美国方面统计，中国对美国旅行服务贸易逆差从2006年的4.3亿美元扩大至2016年的262亿美元，年均增长50.8%。 /p p 　　中国对美国支付知识产权使用费持续增加。据中国有关方面统计，美国是中国第一大版权引进来源国，2012-2016年，中国自美国引进版权近2.8万项。中国对美国支付的知识产权使用费从2011年的34.6亿美元增加至2017年的72亿美元，6年时间翻了一番(图3)。其中2017年中国对美支付占中国对外支付知识产权使用费总额的四分之一。 /p p 　　(此处插入图3，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(三)中美互为重要的投资伙伴 /p p 　　美国是中国重要外资来源地。根据中国商务部统计，截至2017年，美国累计在华设立外商投资企业约6.8万家，实际投资超过830亿美元。中国企业对美国直接投资快速增长，美国成为中国重要的投资目的地。随着中国对外投资的发展，中国企业对美国直接投资从2003年的0.65亿美元增长至2016年的169.8亿美元。根据中国商务部统计，截至2017年，中国对美直接投资存量约670亿美元。与此同时，中国还对美国进行了大量金融投资。根据美国财政部统计，截至2018年5月底，中国持有美国国债1.18万亿美元。 /p p 　　(四)中美双方均从经贸合作中明显获益 /p p 　　中美双方从经贸合作中获得巨大的经济利益，实现了互利共赢。 /p p 　　中美经贸合作促进了中国经济发展和民生改善。在经济全球化背景下，中国与美国等国加强贸易和投资合作，相互开放市场，有利于中国企业融入全球产业链价值链，为中国经济增长带来了可观的外部市场。经过改革开放以来40年的发展，2017年中国货物贸易进出口总额4.1万亿美元，居世界首位 服务贸易进出口总额6956.8亿美元，居世界第二位 吸引外商投资1363亿美元，居世界第二位。美国在华企业在技术创新、市场管理、制度创新等方面对中国企业起到了示范作用，促进了市场竞争，提升了行业效率，带动了中国企业提高技术和管理水平。中国从美国进口大量机电产品和农产品，弥补了自身供给能力的不足，满足了各领域需求特别是高端需求，丰富了消费者选择。 /p p 　　与此同时，美国获得了跨境投资、进入中国市场等大量商业机会，对美国经济增长、消费者福利、经济结构升级都发挥了重要作用。 /p p 　　经贸合作促进了美国经济增长，降低了美国通胀水平。据美中贸易全国委员会和牛津研究院联合研究估算(注1)，2015年美国自华进口提振了美国国内生产总值0.8个百分点 美国对华出口和中美双向投资为美国国内生产总值贡献了2160亿美元，提升美国经济增长率1.2个百分点 来自中国物美价廉的商品降低了美国消费者物价水平，如2015年降低其消费物价水平1-1.5个百分点。低通货膨胀环境为美国实施扩张性宏观经济政策提供了较大空间。 /p p 　　为美国创造了大量就业机会。据美中贸易全国委员会估算，2015年美国对华出口和中美双向投资支持了美国国内260万个就业岗位(注2)。其中，中国对美投资遍布美国46个州，为美国国内创造就业岗位超过14万个，而且大部分为制造业岗位。 /p p 　　给美国消费者带来了实实在在的好处。双边贸易丰富了消费者选择，降低了生活成本，提高了美国民众特别是中低收入群体实际购买力。美中贸易全国委员会研究显示，2015年，中美贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元成本，相当于美国家庭收入的1.5%(注1)。 /p p 　　为美国企业创造了大量商机和利润。中国是一个巨大而快速增长的市场，中美经贸合作为美国企业提供了大量商业机会。从贸易来看，根据美中贸易全国委员会发布的《2017年度美各州对华出口报告》，2017年中国是美国46个州的前五大货物出口市场之一，2016年中国是美国所有50个州的前五大服务出口市场之一 2017年每个美国农民平均向中国出口农产品1万美元以上。从投资来看，根据中国商务部统计，2015年美国企业实现在华销售收入约5170亿美元，利润超过360亿美元 2016年销售收入约6068亿美元，利润超过390亿美元。美国三大汽车制造商2015年在华合资企业利润合计达74.4亿美元。2017年美系乘用车在华销量达到304万辆，占中国乘用车销售总量的12.3%(注2)，仅通用汽车公司在华就有10家合资企业，在华产量占到其全球产量的40%(注3)。美国高通公司在华芯片销售和专利许可费收入占其总营收的57%，英特尔公司在中国(包括香港地区)营收占其总营收的23.6%(注1)。2017年财年，苹果公司大中华地区营收占其总营收的19.5%(注2)。截至2017年1月，13家美国银行在华设有分支机构，10家美资保险机构在华设有保险公司。高盛、运通、美国银行、美国大都会人寿等美国金融机构作为中国金融机构的战略投资者，均取得了不菲的投资收益。根据中国证监会统计，中国境内公司到境外首发上市和再融资，总筹资额的70%由美资投资银行担任主承销商或联席主承销商(注3)。美国律师事务所共设立驻华代表处约120家。 /p p 　　促进了美国产业升级。在与中国经贸合作中，美国跨国公司通过整合两国要素优势提升了其国际竞争力。苹果公司在美国设计研发手机，在中国组装生产，在全球市场销售。根据高盛公司2018年的研究报告，如苹果公司将生产与组装全部移到美国，其生产成本将提高37%(注4)。从技术合作领域看，美国企业在中国销售和投资，使这些企业能够享受中国在云计算和人工智能等方面的应用成果，使其产品更好适应不断变化的全球市场(注1)。中国承接了美国企业的生产环节，使得美国能够将更多资金等要素资源投入创新和管理环节，集中力量发展高端制造业和现代服务业，带动产业向更高附加值、高技术含量领域升级，降低了美国国内能源资源消耗和环境保护的压力，提升了国家整体竞争力。 /p p 　　总体来看，中美经贸合作是一种双赢关系，绝非零和博弈，美国企业和国民从中得到了实实在在的好处，美国一部分人宣称的“美国吃亏论”是站不住脚的。 /p p 　　(注1)美中贸易全国委员会和牛津经济研究院报告《理解中美经贸关系》，2017年1月。 /p p 　　(注2)同上。 /p p 　　(注1)美中贸易全国委员会和牛津经济研究院报告《理解中美经贸关系》，2017年1月。 /p p 　　(注2)中国汽车工业协会网站(http：//www.auto-stats.org.cn)。 /p p 　　(注3)通用汽车公司网站(http：//www.gmchina.com)。 /p p 　　(注1)英特尔公司网站(http：//www.intel.com)。 /p p 　　(注2)苹果公司网站(http：//www.apple.com)。 /p p 　　(注3)中国商务部：《关于中美经贸关系的研究报告》，第31页。 /p p 　　(注4)高盛公司网站(http：//www.goldmansachs.com)，《美国制造还是中国制造?处在十字路口的25年供应链投资》，2017年5月。 /p p 　　(注1)安佳· 曼纽尔：《中国技术不是敌人》，《大西洋》月刊，2018年8月。 /p p 　　 strong 二、中美经贸关系的事实 /strong /p p 　　中美经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多元，产生一些矛盾分歧在所难免。两国应以全局综合的视角看待，从维护两国战略利益和国际秩序大局出发，以求同存异的态度妥善处理分歧，务实化解矛盾。但是，现任美国政府通过发布《对华301调查报告》等方式，对中国作出“经济侵略”、“不公平贸易”、“盗窃知识产权”、“国家资本主义”等一系列污名化指责，严重歪曲了中美经贸关系的事实，无视中国改革开放的巨大成绩和中国人民为此付出的心血汗水，这既是对中国政府和中国人民的不尊重，也是对美国人民真实利益的不尊重，只会导致分歧加大、摩擦升级，最终损害双方根本利益。 /p p 　　(一)不应仅看货物贸易差额片面评判中美经贸关系得失 /p p 　　客观认识和评价中美双边贸易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看货物贸易差额。中国并不刻意追求贸易顺差，事实上，中国经常账户顺差与国内生产总值之比已由2007年的11.3%降至2017年的1.3%。中美货物贸易不平衡现象更多是美国经济结构和现有比较优势格局下市场自主选择的自然结果，解决这一问题需要双方共同努力进行结构性调整。美国无视影响中美经贸关系的多方面因素，片面强调两国货物贸易不平衡现象，将责任归咎于中国，是不公平、不合理的。 /p p 　　中美经贸往来获益大致平衡。中美双边货物贸易不平衡现象有一个历史演变过程。在上世纪80年代至90年代初期美国一直处于顺差地位，1992年之后中国转为顺差并持续增加。 /p p 　　在经济全球化深入发展、国际化生产普遍存在的今天，双边经贸关系内涵早已超出货物贸易，服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额(即双向投资中的本地销售)也应考虑进来。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三项因素，中美双方经贸往来获益大致平衡，而且美方净收益占优(图4)。根据中国商务部统计，2017年美国对华服务贸易顺差为541亿美元，美国在服务贸易方面占有显著优势。根据美国商务部经济分析局数据，2015年美资企业在华销售额高达4814亿美元，远高于中资企业在美256亿美元的销售额，美国占有4558亿美元的优势，美国企业跨国经营优势更为突出。2018年6月德意志银行发布的研究报告《估算美国和主要贸易伙伴之间的经济利益》认为，从商业利益角度分析，考虑到跨国公司的全球经营对双边经贸交往的影响，美国实际上在中美双边贸易交往过程中获得了比中国更多的商业净利益。根据其计算，扣除各自出口中其他国家企业子公司的贡献等，2017年美国享有203亿美元的净利益(注1)。 /p p 　　(此处插入图4，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　中美货物贸易差额是美国经济结构性问题的必然结果，也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。中美双边货物贸易差额长期存在并不断扩大，是多重客观因素共同作用的结果，并不是中国刻意追求的结果。 /p p 　　第一，这是美国国内储蓄不足的必然结果。从国民经济核算角度看，一国经常项目是盈余还是赤字，取决于该国储蓄与投资的关系。美国经济的典型特征是低储蓄、高消费，储蓄长期低于投资，2018年第一季度，美国净国民储蓄率仅为1.8%。为了平衡国内经济，美国不得不通过贸易赤字形式大量利用外国储蓄，这是美国贸易逆差形成并长期存在的根本原因。自1971年以来，美国总体上处于贸易逆差状态，2017年与102个国家存在贸易逆差。美国贸易逆差是一种内生性、结构性、持续性的经济现象。美国目前对中国的贸易逆差，只是美国对全球贸易逆差的阶段性、国别性反映。 /p p 　　第二，这是中美产业比较优势互补的客观反映。从双边贸易结构看，中国顺差主要来源于劳动密集型产品和制成品，而在飞机、集成电路、汽车等资本与技术密集型产品和农产品领域都是逆差。2017年，中国对美农产品贸易逆差为164亿美元，占中国农产品贸易逆差总额的33% 飞机贸易逆差为127.5亿美元，占中国飞机贸易逆差总额的60% 汽车贸易逆差为117亿美元。因此，中美货物贸易不平衡是双方发挥各自产业竞争优势的情况下市场自主选择的结果。 /p p 　　第三，这是国际分工和跨国公司生产布局变化的结果。随着全球价值链和国际分工深入发展，跨国公司利用中国生产成本低、配套生产能力强、基础设施条件好等优势，来华投资设厂组装制造产品，销往包括美国在内的全球市场。从贸易主体看，据中国海关统计，2017年中国对美货物贸易顺差的59%来自外商投资企业。随着中国承接国际产业转移和融入亚太生产网络，中国在很大程度上承接了过去日本、韩国等其他东亚经济体对美的贸易顺差。据美国商务部经济分析局统计，日本、韩国等东亚经济体占美国总逆差的比值，由1990年的53.3%下降为2017年的11%，同期中国对美贸易顺差的占比则由9.4%上升为46.3%(图5)。 /p p 　　(此处插入图5，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　注1：德意志银行：《估算美国和主要贸易伙伴之间的经济利益》，2018年6月。 /p p 　　第四，这是美国对华高技术产品出口管制的结果。美国在高新技术产品贸易方面拥有巨大竞争优势，但美国政府基于冷战思维，长期对华实施严格的出口管制，人为抑制了美国优势产品对华出口潜力，造成美企业丧失大量对华出口机会，加大了中美货物贸易逆差。据美国卡内基国际和平基金会2017年4月的报告分析(注1)，美国若将对华出口管制放松至对巴西的水平，美国对华贸易逆差可缩减24% 如果放松至对法国的水平，美国对华贸易逆差可缩减35%。由此可见，美国高技术产品对华出口的潜力远未充分发挥，美国不是不可以减少对华贸易逆差，只是自己关闭了增加对华出口的大门。 /p p 　　第五，这是美元作为主要国际货币的结果。二战结束后确立了以美元为中心的布雷顿森林体系，一方面，美国利用美元“嚣张的特权”(注1)向世界各国征收“铸币税”，美国印制一张百元美钞的成本不过区区几美分，但其他国家为获得这张美钞必须提供价值相当于100美元的实实在在的商品和服务。另一方面，美元作为主要国际货币客观上需要承担为国际贸易提供清偿能力的职能，美国通过逆差不断输出美元。美国贸易逆差背后有其深刻的利益基础和国际货币制度根源。 /p p 　　此外，美国统计方法相对高估了中美货物贸易逆差额。中美双方的统计差异长期存在，且差异较大。2017年，中国统计对美货物贸易顺差为2758亿美元，美国统计对华逆差接近3958亿美元，相差1000亿美元左右。由中美两国商务部相关专家组成的统计工作组，每年就中美贸易统计差异进行一次比较研究。根据该工作组测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估20%左右。根据中国海关和美国商务部普查局的统计，双方统计结果在最近十年来的走势和变动幅度大致相同(图6)。引起差异的原因包括进口价格和出口价格之间的差异、转口贸易增值、直接贸易加价、地理辖区、运输时滞等。 /p p 　　(此处插入图6，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　若以贸易增加值方法核算，美国对华逆差将大幅下降。中国对外贸易具有大进大出特点，中美贸易亦是如此。据中国商务部统计，从贸易方式看，中美贸易不平衡的61%来自加工贸易。中国在很多加工制成品出口中获得的增加值，仅占商品总价值的一小部分，而当前贸易统计方法是以总值(中国对美出口的商品全额)计算中国出口。世贸组织和经合组织等从2011年起倡导以“全球制造”新视角看待国际化生产，提出以“贸易增加值核算”方法分析各国参与国际分工的实际地位和收益，并建立了世界投入产出数据库。以2016年为例，据中国海关按照传统贸易总值的统计，中国对美顺差额为2507亿美元 但若根据世界投入产出数据库，从贸易增加值角度核算，中国对美贸易顺差为1394亿美元，较总值方法减少44.4%。 /p p 　　(二)不应脱离世界贸易组织的互惠互利原则谈论公平贸易 /p p 　　近年来，美国从倡导“自由贸易”转向强调所谓“公平贸易”，并赋予其新解释。现任美国政府强调的所谓“公平贸易”不是基于国际规则，而是以“美国优先”为前提，以维护美国自身利益为目标。其核心是所谓“对等”开放，即各国在每个具体产品的关税水平和每个具体行业的市场准入上都与美国完全一致，寻求绝对对等。在美国政府看来，美国与其他国家市场开放“不对等”使美国处于不公平的贸易地位，并导致双边贸易不平衡。这种对等概念，与世界贸易组织的互惠互利原则并不一致。 /p p 　　世界贸易组织所提倡的互惠互利原则，考虑了各国发展阶段的差别。在世界贸易组织框架下，发展中成员享有差别和更优惠待遇。这种制度安排是在尊重发展中国家和地区发展权的基础上，积极吸纳新的发展中成员加入，以扩大成员数量、增强多边体制的包容性，也体现了以当期优惠换取后期开放的互惠原则。对于发展中成员而言，由于其处于发展初期阶段，需要对产业适度保护以促进良性发展，其市场随经济发展扩大后，也将为发达国家带来更多商业机会。发展中成员享有差别和更优惠待遇，符合包括发达成员在内的各国各地区长期利益，这种制度安排是真正意义上的国际公平。2001年，中国通过多边谈判以发展中成员身份加入世界贸易组织，享受发展中成员待遇。十几年来，中国经济实现了快速发展，但仍然是一个发展中国家。由于中国有13.9亿人口，经济总量数据显得较为庞大，但这没有改变人均发展水平较低的现实。根据国际货币基金组织数据，2017年中国人均国内生产总值8643美元，仅为美国的14.5%，排在世界第71位。2017年末中国还有3046万农村贫困人口。仅以中国经济和贸易总规模较大为依据，要求中国和美国实现关税绝对对等是不合理的。美国追求绝对对等的做法，违背了世界贸易组织最惠国待遇和非歧视性原则(专栏1)。 /p p 　　(此处插入专栏1，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(注1)卡内基国际和平基金会：《美国对华出口的政治障碍与美中贸易赤字》，2017年4月10日。 /p p 　　(注1)巴里· 艾肯格林：《嚣张的特权：美元兴衰和国际货币体系的未来》，牛津大学出版社，2011年。 /p p 　　世界贸易组织所提倡的互惠互利原则，是各国就所有产业开放市场实现总体互惠和利益平衡，并非狭义局限于每个产业或产品承诺水平对等。由于资源禀赋、产业竞争力的差异，很难实现两个经济体绝对对等开放，不同产业关税水平是有差异的。如果按照美国绝对对等逻辑，美国自身也有大量不公平和不对等的情况。例如，中国对带壳花生、乳制品和货车征收的关税分别为15%、12%和15%-25%，而据世界贸易组织关税数据显示，美国相应的关税分别为163.8%、16%和25%，均高于中国(表2)。 /p p 　　(此处插入表2，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　事实上，中国在切实履行加入世界贸易组织承诺后，还主动通过单边降税扩大市场开放。截至2010年，中国货物降税承诺全部履行完毕，关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。中国并未止步于履行加入世界贸易组织承诺，而是通过签订自由贸易协定等方式推进贸易投资自由化，给予最不发达国家关税特殊优惠，多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税水平。根据世界贸易组织数据，2015年中国贸易加权平均关税税率已降至4.4%，明显低于韩国、印度、印度尼西亚等新兴经济体和发展中国家，已接近美国(2.4%)和欧盟(3%)的水平 在农产品和制成品方面，中国已分别低于日本农产品和澳大利亚非农产品的实际关税水平(表3)。2018年以来，中国进一步主动将汽车整车最惠国税率降至15%，将汽车零部件最惠国税率从最高25%降至6% 大范围降低部分日用消费品进口关税，涉及1449个税目，其最惠国平均税率从15.7%降至6.9%，平均降幅达55.9%。目前，中国关税总水平已进一步降为8%。 /p p 　　(此处插入表3，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　美国所主张的“公平贸易”和“对等开放”，否定各国发展阶段、资源禀赋和优势产业的客观差异，无视发展中国家发展权，势必会对发展中国家经济和产业造成冲击，造成更大范围的不公平，最终也不利于美国企业扩大国际市场，分享发展中国家发展机遇。 /p p 　　中国加入世界贸易组织后，为世界经济发展作出了重要贡献。国际上有的人认为，中国加入世界贸易组织是占了便宜，其他国家吃了亏。事实上，中国加入世界贸易组织后，中国低成本劳动力、土地等资源与国际资本、技术相结合，迅速形成巨大生产能力，推动了全球产业链、价值链发展，促进了世界经济增长。在此期间，外商对华直接投资持续扩大，规模从2001年468.8亿美元，增加到2017年的1363.2亿美元，年均增长6.9%，跨国公司分享了中国经济发展的巨大机遇。与此同时，中国在经济快速发展过程中也在环境、产业调整等方面承担了较大成本。 /p p 　　(三)不应违背契约精神指责中国进行强制技术转让 /p p 　　中国改革开放以来，外国企业为了拓展新兴市场、节约生产支出、实现规模效益和延长技术获利时间，主动与中国企业建立合作伙伴关系，订立契约合同，把产能和订单向中国转移，这完全是基于商业利益的企业自愿行为。不能因为中国企业的技术进步，就把原本双方自愿的交易活动歪曲为强制技术转让，这既不符合历史事实，也是对契约精神的背弃。 /p p 　　中国与美国等发达国家合作过程中发生的技术转移，源自发达国家企业出于利益最大化考虑的主动技术转让及产业转移。产品生命周期理论表明，任何一种产品都会因新技术的应用而经历一个由盛到衰的生命周期。跨国公司在努力开发新技术的同时，需要不断向发展中国家转让已落后或是标准化了的技术，以延长依靠旧技术获取利润的时间，并为新技术研发应用腾出空间和要素资源，也间接分担研发成本，技术转让和许可是常用的商业合作模式。上世纪90年代以来，微软、英特尔、高通、宝洁、通用电气、朗讯等美国公司相继在中国设立研发机构，目的是更好适应和开发中国市场。多年来美国在华企业通过技术转让与许可获得了巨额利益回报，是技术合作的最大受益者。 /p p 　　在中外企业合作中，中国政府没有强制要求外商投资企业转让技术的政策和做法。中外企业技术合作和其他经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为，双方企业都从中获得了实际利益。一般来说，外国企业技术收入有三种模式：(1)一次性转让，可以按转让价结算，也可以折价入股 (2)销售的设备、零部件或产品中，包括技术收入 (3)技术许可，收取许可费。比如，当一家具有技术优势的外国企业销售设备给中国企业，中国企业由于不掌握设备的某些技术，需要长期多次购买设备提供方的技术服务和零部件，在此情况下，中国企业愿意以一次性付费的方式向外方购买部分技术。这种技术转让要求，属于企业在成本效益核算基础上的正常议价谈判，无论分次支付技术费还是一次性支付技术费，都是国际商业技术交易中常见的做法。美国政府将外商投资企业通过订立商业合同与中国企业建立伙伴关系、转让或许可其技术、共同在中国市场上获得商业回报的自愿合作行为称为“强制技术转让”，完全是对事实的歪曲。 /p p 　　除此之外，中国在某些领域的股权合作符合中国的国际义务、各国惯例和实践，不能被混淆为“强制技术转让”。而且，近几年中国对外商投资的股权限制不断放开，外国企业自由选择权不断扩大(专栏2)。在此过程中，中外企业股权合作仍然不断深化，完全是双方基于商业原因的自由选择。 /p p 　　(此处插入专栏2，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　美国政府关于中国“偷盗”先进技术的指责是对中国科技进步艰苦努力的污蔑。中华民族是勤劳智慧、善于创造的民族，中国政府高度重视科学技术和教育发展，中国科技进步是中国长期实施科教兴国战略和创新驱动发展战略的结果，是全体人民特别是科技工作者辛勤劳动的成果。2000年以来，中国全社会研发经费投入以年均近20%的速度增长。2017年，中国全社会研发经费投入1.76万亿人民币，仅次于美国，位居全球第二，占国内生产总值的比重达到2.13%(注1)，已经接近经合组织国家平均水平。中国有2613所高等学校，10.9万家各类研发机构，超过621万研发人员，2017年研发人员全时当量达403万人年，其中企业占77.3%。(注2)2017年，有113家中国企业进入“2017全球创新1000强”榜单(注3)，仅次于美国、日本，位居全球第三。世界知识产权组织2018年7月发布的“2018全球创新指数”排名中，中国由2016年的第22名升至第17名(注4)。2017年，中国专利申请369.8万件，授予专利权183.6万件(注5) 发明专利申请量达138.2万件，同比增长14.2%，连续7年居世界首位(注6) 根据世界知识产权组织公布的数字，2017年中国通过《专利合作条约》途径提交的国际专利申请量达4.9万件，仅次于美国。有10家中国企业进入企业国际专利申请量前50位。美国前财政部长、著名经济学家拉里· 萨默斯说：“你问我中国的技术进步来自哪里，它来自于那些从政府对基础科学巨额投资中受益的优秀企业家，来自于推崇卓越、注重科学和技术的教育制度。它们的领导地位就是这样产生的，而不是通过在一些美国公司持股产生的。”(注1) /p p 　　(四)不应抹杀中国保护知识产权的巨大努力与成效 /p p 　　中国在保护知识产权上的态度是明确而坚定的，在立法、执法和司法层面不断强化保护(注2)，取得了明显成效。美国政府2016年以前的官方报告，也积极肯定中国在知识产权保护方面取得的成绩。中国美国商会所做的年度商务环境调查显示，其会员企业在华运营的主要挑战中，知识产权侵权行为已由2011年的第7位降低到2018年的第12位。近期美国政府对中国知识产权保护的指责是有悖事实的，完全抹杀了中国保护知识产权的巨大努力与成效。 /p p 　　中国建立并不断完善知识产权法律体系，法律保护力度不断提高。中国在较短时间内建立起一套完备且高标准的知识产权法律体系，走过了发达国家通常几十年甚至上百年才完成的立法路程。目前已经建立了从法律、规划、政策到执行机构等知识产权保护、运用和管理的完整体系。世界知识产权组织前总干事阿帕德· 鲍格胥博士曾评价称，“这在知识产权发展史上是独一无二的”。2013年，中国修订了《商标法》，增加了惩罚性赔偿制度，将法定赔偿限额从50万元提高至300万元，保护力度大幅度提高。自2014年启动的《专利法》第四次全面修改工作，提出了加强专利权保护的相关建议措施，包括加大对侵权行为的惩罚力度、完善证据规则、完善行政保护措施、加强网络环境下专利保护等。2017年修订《反不正当竞争法》，进一步完善了商业秘密的保护，明确市场混淆行为，拓宽对标识的保护范围，同时强化了对有关违法行为的法律责任。2017年10月1日，《中华人民共和国民法总则》施行，该法规定：“民事主体依法享有知识产权”，并明确规定商业秘密属于知识产权，加强了对商业秘密的保护。 /p p 　　加强知识产权司法保护，充分发挥司法保护主导作用。2014年，中国在北京、上海、广州设立了专门的知识产权法院，跨区域管辖专利等知识产权案件。自2009年以来，中国共设立了天津、南京、苏州、武汉、西安等16个知识产权法庭，有效提升了知识产权专业化审判水平。2013年至2017年，中国法院共新收各类知识产权案件813564件，审结781257件。2017年，中国法院共新收一审知识产权案件213480件，结案202970件，分别比上年增加46%和43%(注1)。中国已经成为世界上审理知识产权案件尤其是专利案件最多的国家。中国依法平等保护中外当事人合法权益。2016年，中国法院共审结涉外知识产权民事一审案件1667件，同比上升25.6%(专栏3)(注2)。中国处理涉外知识产权案件的审理周期是全世界最短的之一，北京知识产权法庭平均为4个月。由于司法程序快捷，目前中国法院已被国际上视为知识产权诉讼较为可取的诉讼地，北京知识产权法院受理的案件中有相当一部分双方当事人都是外国人。 /p p 　　(此处插入专栏3，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(注1)中国国家统计局数据。 /p p 　　(注2)同上。 /p p 　　(注3)普华永道会计事务所所属思略特管理咨询公司：《2017全球创新1000强》。 /p p 　　(注4)康奈尔大学、欧洲工商管理学院、世界知识产权组织：《全球创新指数2018》。 /p p 　　(注5)中国国家统计局：《中国2017年国民经济和社会发展统计公报》，2018年2月28日。 /p p 　　(注6)中华人民共和国国务院新闻办公室：2017中国知识产权发展状况新闻发布会，2018年4月24日。 /p p 　　(注1)美国全国广播公司网站(https：//www.cnbc.com)，2018年6月27日。 /p p 　　(注2)中华人民共和国国务院新闻办公室：《中国与世界贸易组织》白皮书，2018年6月。 /p p 　　(注1)中国最高人民法院数据。 /p p 　　(注2)中国国家知识产权局：《2016年中国知识产权保护状况》。 /p p 　　知识产权行政主管部门采取了积极主动的保护措施，行政执法力度持续加强。中国实施行政、司法双轨制保护，知识产权权利人不仅可以寻求司法保护，还可以寻求行政保护。中国国家知识产权局积极构建集快速审查、快速确权、快速维权于一体的快速协同保护体系，建成了基本覆盖全国的“12330”知识产权维权援助与举报投诉网络。专利、商标、版权行政执法部门开展了强有力的主动执法，有效保护了知识产权权利人合法权益。2011年11月，中国国务院印发《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，成立了全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，形成由29个部门参与的常态机制。2018年，中国重新组建国家知识产权局，商标、专利执法由市场监管综合执法队伍承担，执法力量得到整合与加强。 /p p 　　中国日益加强的知识产权保护为外国企业在华创新提供了有效保障。国外来华发明专利申请受理量从2012年的117464件增加到了2017年的135885件(注1)。来自国外的商标注册申请量从2013年的9.5万件增加到了2017年的14.2万件，同期存量商标到期续展申请量从1.4万件增加到了2.0万件(注2)。美国彼得森国际经济研究所认为，中国知识产权保护状况不断改善，过去十年间中国使用外国技术支付的专利授权和使用费增长4倍，2017年为286亿美元，排名全球第四，其中为本国境内使用的外国技术支付费用的规模仅次于美国，排名全球第二(注3)。 /p p 　　美国企业因中国有效保护知识产权获益丰厚。根据美国商务部经济分析局统计，2016年中国向美国支付知识产权使用费79.6亿美元。中国国家版权局、商务部和国家市场监督管理总局数据显示，2012-2016年，中国自美国引进版权近2.8万项。在商标方面，2002-2016年，美国在华申请转让商标5.8万余件，占中国商标转让申请总数4.54%。在文化方面，中国国家广播电视总局数据显示，2017年中国进口美国影片31部，给美国带来近6.5亿美元收入。 /p p 　　中国知识产权保护成效得到了国际社会的积极肯定。2011年，中国海关被全球反假冒组织授予全球唯一的“反假冒最佳政府机构奖”。2012年，中国公安部经侦局被全球反假冒组织授予“2012年度全球反假冒执法部门最高贡献奖”。2011年5月9日，美国前总统奥巴马表示：“中方在保护知识产权等方面取得了良好进展。美方愿向中国和其他国家出口更多高科技产品，这符合双方的利益。”(注1)2018年2月，美国商会全球知识产权中心发布《2018年国际知识产权指数发展报告》，该报告分40个指标对全球范围内50个经济体知识产权保护环境进行评价，中国位居第25位，较2017年上升2位。 /p p 　　(五)不应将中国政府鼓励企业走出去歪曲为一种推动企业通过并购获取先进技术的政府行为 /p p 　　中国政府鼓励企业走出去开展国际经济交流合作符合世界贸易组织的规则。随着中国企业经营能力提高，根据企业配置资源和开拓市场需要，越来越多企业开始自主向海外发展，这符合经济全球化潮流。与世界上其他国家和地区一样，中国政府支持有实力、有条件的企业，在遵守东道国法律法规和国际规则的前提下，对外投资和拓展国际市场，政府为企业对外投资合作提供便利化的服务。美国将中国政府支持企业走出去，判定为一种推动企业通过并购获取别国先进技术的政府行为，是缺乏事实依据的。 /p p 　　此外，中国对美直接投资中，技术寻求型投资占比实际上很低。据美国企业研究所的统计，2005-2017年，中国企业在美232项直接投资中，仅有17项涉及高技术领域，其他大部分分布在房地产、金融以及服务业等领域(注1)。 /p p 　　(六)不应脱离世界贸易组织规则指责中国的补贴政策 /p p 　　中国认真遵守世界贸易组织关于补贴政策的规则。补贴政策作为应对市场失灵和解决经济发展不平衡问题的手段之一，被包括美国在内的许多国家和地区普遍使用。加入世界贸易组织以来，中国一直积极推进国内政策领域的合规性改革，切实履行世界贸易组织《补贴与反补贴措施协议》各项义务。 /p p 　　中国遵守世界贸易组织关于补贴的透明度原则，按照要求定期向世界贸易组织通报国内相关法律、法规和具体措施的修订调整和实施情况。截至2018年1月，中国提交的通报已达上千份，涉及中央和地方补贴政策、农业、技术法规、标准、知识产权法律法规等诸多领域。2016年7月，中国政府按照有关规则，向世界贸易组织提交了2001-2014年地方补贴政策通报，涵盖19个省和3个计划单列市的100项地方补贴政策。2018年7月，又向世界贸易组织提交了2015-2016年中央和地方补贴政策通报，地方补贴通报首次覆盖全部省级行政区域。 /p p 　　为企业营造公平竞争的政策环境。近年来，中国政府一直致力于推进产业政策的转型。2016年6月，中国国务院发布了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，要求规范政府行为，防止出台新的排除、限制竞争的支持措施，并逐步清理废除已有的妨碍公平竞争的规定和做法。2017年1月，《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》进一步要求，各部门制定外资政策要进行公平竞争审查。2018年6月，《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《通知》)提出，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外的领域，各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。《通知》要求，保护外商投资合法权益，完善外商投资企业投诉工作部际联席会议制度，建立健全各地外商投资企业投诉工作机制，及时解决外商投资企业反映的不公平待遇问题，各地不得限制外商投资企业依法跨区域经营、搬迁、注销等行为。 /p p 　　中国农业市场化程度持续提高。2015年，中国国家发展改革委宣布放开烟叶收购价格，标志着中国在农产品价格领域已完全取消了政府定价。2004年以来，在市场定价、自由流通的基础上，中国政府为维护农民基本生计，当市场严重供大于求、价格过度下跌时，对部分农产品实行托市收购制度。近年来，中国政府加大了对托市收购政策的改革力度，定价机制更加市场化(专栏4)。 /p p 　　(此处插入专栏4，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(注1)中国国家知识产权局：《统计年报2012》、《专利业务工作及综合管理统计月报2017》，其中2017年数据为发明专利申请量。 /p p 　　(注2)中国国家工商行政管理总局商标局：《中国商标品牌战略年度发展报告(2017)》。 /p p 　　(注3)尼古拉斯· 拉迪：《中国：强制技术转移和盗窃?》，彼得森国际经济研究所，2018年4月20日。 /p p 　　(注1)中国中央政府门户网站(http：//www.gov.cn)，2011年5月10日。 /p p 　　(注1)美国企业研究所网站(http：//www.aei.org)，《中国在美国的投资》。 /p p 　　 strong 三、美国政府的贸易保护主义行为 /strong /p p 　　美国存在大量扭曲市场竞争、阻碍公平贸易、割裂全球产业链的投资贸易限制政策和行为，有损以规则为基础的多边贸易体制，并严重影响中美经贸关系正常发展。 /p p 　　(一)歧视他国产品 /p p 　　美国大量监管政策违反公平竞争原则，歧视他国产品，具有明显的利己主义和保护主义倾向。美国通过立法直接或间接限制购买其他国家产品，使他国企业在美遭受不公平待遇，中国企业是其中的主要受害者。 /p p 　　美国产品市场的公平竞争环境不如多数发达国家，甚至逊于一些发展中国家。根据经合组织发布的2013年“产品市场监管指标”(注1)对35个经合组织国家进行排名，前3位是荷兰、英国和澳大利亚。美国只排在第27位，反映出美国市场监管政策对产品市场公平竞争存在较多障碍。而在加入12个非经合组织国家的指标后，美国在47个国家中仅列第30位，其产品市场公平竞争环境不及立陶宛、保加利亚和马耳他等非经合组织国家。 /p p 　　美国对他国产品的歧视程度远高于大多数发达国家，甚至也高于一些发展中国家。根据“产品市场监管指标”二级指标“国外供应商差别待遇”(注1)对35个经合组织国家进行排名，2013年美国排在第32位，表明美国产品市场对外国存在严重歧视。若包括12个非经合组织国家的指标，美国在47个国家中排名第39位，歧视程度比巴西、保加利亚、塞浦路斯、印度、印度尼西亚和罗马尼亚等非经合组织国家更高(注2)(图7)。 /p p 　　(此处插入图7，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　美国通过立法严格要求政府部门采购本国产品，并对采购他国产品设置歧视性条款。例如，《购买美国产品法案》规定，美国联邦政府机构仅能采购在美国生产的加工最终产品以及在美国开采或生产的未加工品(注1)。《美国法典》规定，针对申请联邦政府或州政府资助的公共交通项目，必须使用美国国产的铁、钢和制成品(注2)。《农业、农村发展、食品和药品管理及相关机构拨款法案》规定，拨款资金不得为学校午餐、儿童成人关照食品、儿童夏日食品服务、学校早餐等项目购买从中国进口的生的或加工过的家禽产品。(注1)《国防授权法案》以国家安全为由，规定禁止联邦政府采购中国企业提供的通讯设备和服务(注2)。 /p p 　　(二)滥用“国家安全审查”，阻碍中国企业在美正常投资活动 /p p 　　美国是全球范围内最早对外国投资实施安全审查的国家。1975年，美国专门成立外国投资委员会，负责监测外国投资对美国的影响。1988年，美国通过《埃克森-弗洛里奥修正案》，对《1950年国防生产法》进行了修正，授权美国总统及其指派者对外资并购进行审查。《2007年外商投资与国家安全法案》扩充了外国投资委员会(注3)，扩大其安全审查范围。从半个多世纪的立法过程看，美国对外国投资实施安全审查的主线就是收紧法规政策，扩大监管队伍和审查范围，近期特别针对中国强化了审查和限制。 /p p 　　在外商投资安全审查实践中，美国“国家安全审查”的依据模糊不清，审查力度不断加大。根据美国外国投资委员会的历年外资安全审查报告(注1)，2005-2008年审查外国投资交易案例468起，其中需要进入调查阶段的案例37起，占比仅8%。但自2008年美国财政部发布《外国人合并、收购和接管规制：最终规则》(注2)以后，2009-2015年期间审查的770起案例中，需要进入调查阶段的达到310起，占比陡然提高到40%。尤其是在最新披露的2015年数据中，这一比例进一步提高到46%，处于较高水平(图8)。 /p p 　　(此处插入图8，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(注1)“产品市场监管指标”(Indicators of Product Market Regulation)，衡量的是各国市场监管政策对产品公平竞争的阻碍程度，得分越高表示阻碍越大。该指标根据“政府的控制程度”“对创业的阻碍”“对贸易和投资的阻碍”三个部分综合评分。自1998年开始，该指标每五年统计一次，目前已纳统年份包括1998年、2003年、2008年和2013年。数据采集使用的是问卷调研方式，由各国官方相关人士填写。该指标统计范围包括35个经合组织国家和12个非经合组织国家。这里的产品实际上也包含服务的内容。 /p p 　　(注1)“国外供应商差别待遇指标”(Differential Treatment of Foreign Suppliers)，属于“产品市场监管指标”中“对贸易和投资的阻碍”部分的二级指标，根据对航运、陆运和空运的限制，对国外专业人士从业的限制，对国外相关主体申诉的限制，对反竞争行为的限制，监管政策壁垒以及贸易便利化措施进行综合评分，反映一国市场对他国产品的歧视程度，得分越高表示歧视越严重。 /p p 　　(注2)经合组织网站(http：//www.oecd.org)。 /p p 　　(注1)美国白宫网站(http：//uscode.house.gov)，《购买美国产品法案》，该法案对适当放宽限制的情况作了补充说明。 /p p 　　(注2)美国白宫网站(http：//uscode.house.gov)，《购买美国产品法案》，该法案也对可适当放松限制的情况作了补充说明。 /p p 　　(注1)美国国会网站(https：//www.congress.gov)，《农业、农村发展、食品和药品管理及相关机构拨款法案》。 /p p 　　(注2)美国国会网站(https：//www.congress.gov)，《国防授权法案》。 /p p 　　(注3)美国国会网站(https：//www.congress.gov)，《2007年外商投资与国家安全法案》。 /p p 　　(注1)根据美国外国投资委员会(CFIUS)向美国国会提交的年度报告整理，美国财政部网站(https：//www.treasury.gov)。 /p p 　　(注2)美国财政部网站(https：//www.treasury.gov)，2008年11月21日。 /p p 　　中国企业是美国滥用国家安全审查的主要受害者之一。美国外国投资委员会成立以来，美国总统根据该委员会建议否决的4起投资交易均系针对中国企业或其关联企业。2013-2015年，美国外国投资委员会共审查39个经济体的387起交易，被审查的中国企业投资交易共74起，占19%，连续三年位居被审查数量国别榜首。从近年来美国否决和阻止中国企业投资的数据来看(表4和表5)，美国外国投资委员会对华投资审查范围已从半导体、金融行业扩大至猪饲养等食品加工业。加上其审查程序不透明、自由裁量权极大、否决原因披露不详等因素，以“危害国家安全”为由阻碍正常交易的情况更为严重。 /p p 　　(此处插入表4，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(此处插入表5，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　美国新立法进一步加强外资安全审查。2018年8月13日，美国总统签署了《2019财年国防授权法案》，作为其组成部分的《外国投资风险审查现代化法案》赋予了外国投资委员会更大审查权，包括扩大受管辖交易范围、扩充人员编制、引入“特别关注国”概念、增加考虑审查因素等，投资审查收紧趋势明显。其中，特别要求美国商务部在2026年前每两年提交一份关于中国企业在美投资情况的分析报告(注1)。 /p p 　　(三)提供大量补贴，扭曲市场竞争 /p p 　　美国联邦和地方政府对部分产业和企业提供大量补贴、救助和优惠贷款，这些补贴行为在很大程度上阻碍了市场的公平竞争。根据美国补贴监控组织“好工作优先”统计，2000-2015年间，美国联邦政府以拨款、税收抵免等方式至少向企业补贴了680亿美元，其中582家大公司获得的补贴占总额的67%(注2)。同一时期，美国联邦机构向私人部门提供了数千亿美元的贷款、贷款担保和救助援助。享受美国政府补贴的行业十分广泛，在列入统计的49个行业中，汽车、航空航天和军工、电气和电子设备、油气、金融服务、化工、金属、零售、信息技术等均在前列(注1)。美国州和地方政府也给予了企业大量补贴。由于州政府在补贴方面基本不受联邦政府的管辖，其补贴方式及金额透明度低，具有较大隐蔽性，实际补贴额远高于其披露数额。 /p p 　　在航空领域，美国波音公司2000年以来获得联邦和州(地方)政府的定向补贴金额145亿美元 2011年以来获得来自各级政府的贷款、债券融资、风险投资、贷款担保、救助等737亿美元(注2)(专栏5)。 /p p 　　(此处插入专栏5，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　在汽车行业，美国联邦和州政府均有对汽车的扶持政策，并向大型汽车企业提供巨额救助和变相补贴。国际金融危机期间，美国政府在“不良资产援助计划”下设立“汽车产业资助计划”(AIFP)，为大型汽车企业提供了近800亿美元的资金救助(注1)。2007年，美国能源部依据《2007年能源独立和安全法案》第136条款制定了“先进技术汽车制造贷款项目”，美国国会对该项目的授权贷款总额达到250亿美元(注2)。特斯拉公司自2000年以来得到美国联邦和州(地方)政府超过35亿美元的补贴(注3)。 /p p 　　在计算机和半导体制造领域，美国事实上早就在执行由政府引导的产业政策。上世纪80年代，美国政府对美国半导体制造技术战略联盟拨款10亿美元，以创造具有“超前竞争性”的技术，保持美国技术领先地位，避免过度依赖外国供应商。苹果公司研发的几乎所有产品，包括鼠标、显示器、操作系统、触摸屏等，都得到了美国政府部门的支持，甚至有些直接萌芽于政府实验室。 /p p 　　在军工领域，美国对军工企业提供了包括税收优惠、贷款担保、采购承诺等不同形式的支持，对濒临破产的大型军工企业提供临时性政府贷款、企业重组基金、破产保护、过渡基金和债务减免等优惠政策。《2014年美国国防生产法案》规定，“总统可授权担保机构向私营机构提供贷款担保，以资助该担保机构认定的，对建立、维护、扩大、保护或恢复国防所需生产或服务至关重要的任何军工承包商、分包商、关键基础设施或其他国防生产供应商等”。2016年，全球最大的军工企业洛克希德· 马丁公司获得康涅狄格州2亿美元资金支持。 /p p 　　(注1)美国国会网站(https：//www.congress.gov)。 /p p 　　(注2)好工作优先组织网站(https：//www.goodjobsfirst.org)，2015年3月。 /p p 　　(注1)好工作优先组织网站(https：//subsidytracker.goodjobsfirst.org)。 /p p 　　(注2)同上。 /p p 　　(注1)美国财政部网站(www.treasury.gov)。 /p p 　　(注2)美国能源部网站(http：//www.energy.gov)。 /p p 　　(注3)好工作优先组织网站(https：//subsidytracker.goodjobsfirst.org)。 br/ /p p 　　(注：注1为右上角①，以此类推。) /p p 　　在农业领域，美国长期对农业实施高额财政补贴政策，世界上绝大多数农业补贴政策均起源于美国。根据乌拉圭回合谈判的结果，美国可在191亿美元的补贴上限内对各单项产品提供“黄箱”补贴。凭借雄厚的财力和充裕的补贴空间，美国对其大量出口的农产品提供了高额补贴。这些补贴影响了世界农产品的公平竞争，多次遭到相关国家挑战，巴西与美国之间历时12年之久的陆地棉补贴案就是典型代表。2014年，美国对农业补贴政策作出重大调整，以“价格损失保障计划”和“农业风险保障计划”替代原有的“反周期支付”等直接补贴计划，但仍与价格挂钩，“黄箱”补贴的性质并未变化，而支持水平却持续增加。美国农业部前首席经济学家约瑟夫· 格劳勃等指出，这两种保障计划设定的参考价格均高于过去的目标价格，实际是提高了补贴支持水平(注1)。美国国会研究局的测算表明，两项保障计划2015年和2016年支出分别为101亿美元和109亿美元，而且2016-2017年度支持水平超出了2014年新法案出台前的水平(注2)。其中，对各单项产品支持的总金额接近150亿美元，为近10年的最高水平(注3)。此外，美国还通过各类信用担保计划促进农产品出口，并通过各类非紧急粮食援助计划将大量过剩农产品转移到国外，导致了严重的商业替代，对受援国当地农产品市场造成严重干扰，侵害了其他农产品出口国的利益。 /p p 　　(四)使用大量非关税壁垒 /p p 　　世界贸易组织并不完全禁止对国内产业实行保护，但原则是削减非关税壁垒、提升政策措施透明度，使其对贸易的扭曲减少到最低限度。美国采用大量更具隐蔽性、歧视性和针对性的非关税壁垒，对国内特定市场施以严格保护，明显扭曲了贸易秩序和市场环境。 /p p 　　根据世界贸易组织统计，美国当前已通报的卫生和植物检疫以及技术性贸易壁垒措施分别有3004项和1574项，占全球的比重分别高达18%和6.6%(图9)。联合国贸发组织2018年6月29日的报告《对贸易监管数据的分析揭露新的重大发现》(注1)中提到，要把一棵树进口到美国，需满足54项卫生和植物检疫措施相关要求。这些措施严重影响了货物通关效率，增加了贸易成本。 /p p 　　(此处插入图9，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(五)滥用贸易救济措施 /p p 　　根据世界贸易组织规定，成员方在进口产品存在倾销、补贴或进口过快增长对国内产业造成损害的情况下，可以使用贸易救济措施，但有严格限定条件。美国大量使用贸易救济措施对本国产业实施保护，其中相当大一部分针对中国。 /p p 　　美国贸易保护主义措施增多，在全球占比不断提高。全球贸易预警(Global Trade Alert)统计数据显示，2017年，全球共有837项新的保护主义干预措施，其中美国出台143项措施，占全球总数的17.1%。2018年1-7月底，美国出台的保护主义措施占全球比重达到33%(图10)。 /p p 　　(此处插入图10，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　美国国际贸易委员会的统计数据显示，截至2018年7月17日，美国仍在生效的反倾销和反补贴措施共有44项(图11)，其中58%是2008年金融危机以来新采取的“双反”措施，主要针对中国、欧盟和日本。 /p p 　　(此处插入图11，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　在反倾销调查中，美国拒不履行《中国加入世贸组织议定书》第15条约定的义务，继续依据其国内法，对中国适用“替代国”做法。根据美国国会问责局的测算，被认定为市场经济的国家所适用的反倾销税率明显低于非市场经济国家。一般来说，美国对中国的反倾销税平均税率是98%，而对市场经济国家的平均税率为37%(注1)。2018年以来，美国作出18项涉及中国产品的裁决，其中14项税率都在100%以上。此外，美国在替代国的选择上也具有较大随意性(注2)。中国出口商在美国的倾销调查中受到严重不公正和歧视性对待。 /p p 　　 strong 四、美国政府的贸易霸凌主义行为 /strong /p p 　　美国作为二战结束后国际经济秩序和多边贸易体制的主要建立者和参与者，本应带头遵守多边贸易规则，在世界贸易组织框架下通过争端解决机制妥善处理与其他成员国之间的贸易摩擦，这也是美国政府曾经向国际社会作出的明确承诺。但是，美国新政府上任以来，片面强调“美国优先”，奉行单边主义和经济霸权主义，背弃国际承诺，四面出击挑起国际贸易摩擦，不仅损害了中国和其他国家利益，更损害了美国自身国际形象，动摇了全球多边贸易体制根基，最终必将损害美国长远利益。 /p p 　　(注1)约瑟夫· 格劳勃和帕特里克· 韦斯特霍夫：《2014年农场法案与世贸组织》，《美国农业经济学杂志》，2015年。 /p p 　　(注2)兰迪· 施奈普夫：《农场法案条款与世贸组织合规》，美国国会研究局，2015年4月22日。 /p p 　　(注3)兰迪· 施奈普夫：《2014年农场法案下的农场安全网支出》，美国国会研究局，2017年8月11日。 /p p 　　(注1)联合国贸发组织网站(http：//unctad.org)。 /p p 　　(注1)美国国会问责局2006年发布的报告《美中贸易——取消非市场经济方法将降低部分企业反倾销税》。 /p p 　　(注2)曾经担任过1981-1983年美国国际贸易管理署副部长助理的加里· 霍利克先生曾向国会财政委员会这样描述替代国选择：当一个人得出结论时，往往凭借的是一种感性认识，如对中国的毛巾案中，我们列举了巴基斯坦、泰国、马来西亚、民主德国、哥伦比亚和印度作为替代国，但这种列举没有任何理性可言。 /p p 　　(一)根据美国国内法单方面挑起贸易摩擦 /p p 　　美国现任政府以产业损害和保护知识产权为由，绕开世界贸易组织争端解决机制，单纯根据美国国内法挑起国际贸易摩擦，以“232条款”、“201条款”和“301条款”名义发起一系列调查。在调查中选择性使用证据材料，得出武断结论，而且未经世界贸易组织授权，非法使用惩罚性高关税对待世界贸易组织成员，严重违反世界贸易组织最基本、最核心的最惠国待遇、关税约束等规则和纪律。这种单边主义行为，不仅损害了中国和其他成员利益，更损害了世界贸易组织及其争端解决机制的权威性，使多边贸易体制和国际贸易秩序面临空前险境。 /p p 　　对多国产品开展“232调查”。美国政府滥用“国家安全”概念推行贸易保护措施。2017年4月，美国政府依据本国《1962年贸易扩展法》第232条款，以所谓“国家安全”为由对包括中国在内的全球主要经济体的钢铁和铝产品发起“232调查”(注1)，并依据单方面调查结果，于2018年3月宣布对进口钢铁和铝分别加征25%和10%的关税，招致各方普遍反对和报复。2018年4月5日，中国率先将美国钢铝232措施诉诸世界贸易组织。美国宣布自6月1日恢复对欧盟钢铝产品加征关税后，欧盟也予以反击并向世界贸易组织申诉，指责美国的措施违反世界贸易组织规则。欧盟贸易专员马姆斯特罗姆称，美国正在进行“危险游戏”，欧盟如不作回应将等同于接受这些非法关税。截至2018年8月，已有9个世界贸易组织成员向世界贸易组织起诉美国钢铝232措施。2018年7月，美国政府又以所谓“国家安全”为由，对进口汽车及零配件发起新的“232调查”。 /p p 　　众所周知，钢、铁等属于一般性生产资料，汽车属大众消费品，与“国家安全”建立联系非常牵强。美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德· 鲍恩认为，美国汽车产能利用率超过了80%，美国约98%的乘用车进口来自欧盟、日本、加拿大、韩国和墨西哥，以汽车危及美国国家安全为由开展调查是站不住脚的(注1)。美国政府随意扩大国家安全概念范围，毫无理论和历史依据，其实质是利用相关法条赋予总统行政权力，绕过常规法律限制实施贸易保护(专栏6)。 /p p 　　(此处插入专栏6，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　对多国产品开展“201调查”。2017年5月，美国依据本国《1974年贸易法》，对进口洗衣机和光伏产品发起“201调查”(注1)，并在2018年1月决定对前者征收为期3年、税率最高达50%的关税，对后者征收为期4年、税率最高达30%的关税。这是2001年以来美国首次发起“201调查”。作为美国进口洗衣机的主要来源，韩国已于5月向世界贸易组织提起磋商请求，并宣布将中止对美国部分产品的关税减让措施，以回应美国对韩国产品征税的做法。2018年8月14日，中国将美国光伏产品201措施诉诸世界贸易组织争端解决机制。 /p p 　　对中国开展“301调查”。2017年8月，美国依据本国《1974年贸易法》，对中国发起“301调查”(注1)，并在2018年7月和8月分两批对从中国进口的500亿美元商品加征25%关税，此后还不断升级关税措施，2018年9月24日起，又对2000亿中国输美产品征收10%的关税。“301调查”是基于美国国内法相关条款开展的贸易调查，衡量并要求其他国家接受美国的知识产权标准和市场准入要求，否则就采取报复性的贸易制裁手段，早在上世纪90年代就被称为“激进的单边主义”。从历史数据看，“301调查”使用频率较低且多通过磋商协议解决。根据彼得森国际经济研究所2018年3月发布的研究报告(注2)，1974年至今，美国共进行122起“301调查”，但自2001年起，只有一起“301调查”被正式启动。美国政府曾于1994年做出一项“行政行动声明”，表示要按照符合世界贸易组织规则的方式来执行“301条款”，即美国只有在获得世界贸易组织争端解决机制授权后才能实施“301条款”所规定的制裁措施。1998年，当时的欧共体向世界贸易组织提出关于“301条款”的争端解决案。世界贸易组织争端解决机构认为，单从其法律规定上看，可以初步认定“301条款”不符合世界贸易组织规定。在本次中美经贸摩擦中，美国政府动用“301条款”对中国开展调查，在未经世界贸易组织授权的情况下对中国产品大规模加征关税，明显违反美国政府的上述承诺，其行为是完全非法的。 /p p 　　(注1)“232调查”指美国商务部根据《1962年贸易扩展法》第232条款授权，对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查，并在立案之后270天内向总统提交报告，美国总统在90天内作出是否对相关产品进口采取最终措施的决定。 /p p 　　(注1)查德· 鲍恩推特，2018年5月27日。 /p p 　　(注1)“201条款”指美国《1974年贸易法》第201-204节。根据该条款规定，美国国际贸易委员会(USITC)对进口至美国的产品进行全球保障措施调查，对产品进口增加是否对美国国内产业造成严重损害或严重损害威胁作出裁定，并在120天向总统提交报告和建议。总统根据法律授权，在收到美国国际贸易委员会报告后140天内作出最终措施决定。 /p p 　　(注1)“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称。根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。 /p p 　　(注2)彼得森国际经济研究所网站(http：//piie.org)，《流氓301：特朗普准备重新使用另一个过时的美国贸易法?》。 /p p 　　(注：注1为右上角①，以此类推。) /p p 　　(二)片面指责他国实施产业政策 /p p 　　产业政策是一种弥补市场失灵、改善社会福利的有效工具，只要符合世界贸易组织确定的规则，不应受到无端指责。 /p p 　　美国是世界上较早运用产业政策的国家之一。尽管美国很少承认实行产业政策，但事实上美国政府实施了比官方说法多得多的产业政策(注1)。这些产业政策的范畴从推进技术创新到政府采购、对特定部门和企业的补贴，以及关税保护、贸易协定等，为增强美国产业竞争力发挥了重要作用。 /p p 　　美国为强化制造业在全球的领导者地位，近年来研究制定了一大批产业政策。进入新世纪后，特别是国际金融危机爆发后的近十年来，美国出台了一系列产业政策，其中包括《重振美国制造业框架》(注1)(2009)、《美国制造业促进法案》(注2)(2010)、《先进制造业伙伴计划》(注3)(2011)、《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》(注4)(2011)、《先进制造业国家战略计划》(注5)(2012)、《美国创新战略》(注6)(2011)、《美国制造业创新网络：初步设计》(注7)(2013)等等，针对重点领域研究制定了《电网现代化计划》(2011)、《美国清洁能源制造计划》(注8)(2013)、《从互联网到机器人——美国机器人路线图》(注9)(2013)、《金属增材制造(3D打印)技术标准路线图》(注10)(2013)、《美国人工智能研究与发展战略计划》(注11)(2016)、《美国机器智能国家战略》(注12)(2018)等。这些政策提出要调整优化政府投资，加大对制造业投资的力度 加强政府对商品的采购 为出口企业提供信贷支持，拓展国际市场 资助制造业重点领域创新等具体措施。 /p p 　　美国在制定推行产业政策的同时，却对他国正常的产业政策横加责难。联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告2018》指出，为应对新工业革命的机遇与挑战，在过去十年中，发达国家和发展中国家至少有101个经济体(占全球GDP的90%以上)出台了正式的产业发展战略。《中国制造2025》也是在这样的背景下，借鉴了美国的《先进制造业国家战略计划》、《美国创新战略》等政策文件，结合中国实际制定出台的。《中国制造2025》是一个引导性、愿景性的文件，也是一个坚持市场主导、开放包容的发展规划。中国政府一直强调《中国制造2025》是一个开放的体系，对内资外资具有普遍适用性。中国领导人在多个场合表示，欢迎外国企业参与《中国制造2025》。2017年发布的《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》明确提出，外商投资企业和内资企业同等适用于《中国制造2025》政策。文件制定过程中，中国严格遵循世界贸易组织规定，确保相关政策合规透明、公平无歧视。《中国制造2025》实施以来，包括美国企业在内的许多外国企业均已参与到相关的建设项目中来。 /p p 　　(三)以国内法“长臂管辖”制裁他国 /p p 　　“长臂管辖”是指依托国内法规的触角延伸到境外，管辖境外实体的做法。近年来，美国不断扩充“长臂管辖”的范围，涵盖了民事侵权、金融投资、反垄断、出口管制、网络安全等众多领域，并在国际事务中动辄要求其他国家的实体或个人必须服从美国国内法，否则随时可能遭到美国的民事、刑事、贸易等制裁。 /p p 　　以出口管制为例，美国为巩固技术领先优势，很早就构建起一揽子出口管制制度。主要依据《出口管理法》、《出口管制条例》、《国际紧急经济权力法》，要求美国出口商或用户出口时必须申请许可证。对于国外购买方而言，则要求不得违反商品最终用途、最终用户等限制性规定，否则将受到处罚，包括被列入“实体清单”，严格限制或禁止从美国进口。统计显示，截至2018年8月1日，全球范围内被列入美国商务部“实体清单”的主体数量达到1013家。这种行为不仅损害了包括美国公司在内的相关企业利益，还损害了广大发展中国家发展权利。 /p p 　　美国还在抓紧审查修订现行出口管制法规，强化“长臂管辖”行为。2018年8月13日，美国总统签署了《2019财年国防授权法案》，作为其重要组成部分的《出口管制改革法案》提高了对外国控股公司的限制条件，增加了对“新兴和基础技术”的出口控制，建立了跨部门协商机制以提高执法能力。近期，美国商务部产业和安全局以“违反美国国家安全或外交政策利益”为由，将44个中国机构新列入出口管制名单。这种行为给中国企业参与相关贸易制造了障碍，实质是对“长臂管辖”强化和升级。 /p p 　　(四)将国内问题国际化、经贸问题政治化 /p p 　　现任美国政府基于国内政治需要，将国内问题国际化、经贸问题政治化，通过指责他国转嫁国内矛盾。 /p p 　　美国将国内政策失误和制度缺陷导致的失业问题错误归因于国际贸易。美国政府认为他国通过不公平贸易的方式抢夺了本国就业岗位，作为美国贸易逆差最大来源国，中国首当其冲成为主要的被指责对象。事实是，根据联合国数据，2001-2017年，中美贸易额增长了4.4倍，但美国失业率则从5.7%下降到4.1%。尤其是2009年以来，美国从中国进口快速增长，同期美国失业率反而呈现出持续下降的态势，美国政府指责的货物进口和失业率之间的替代关系并不存在(图12)。2017年美国国会研究中心报告显示，2010-2015年，尽管美国制造业从中国进口整体增加32.4%，美国制造业的工作机会反而增加了6.8%(注1)。 /p p 　　(此处插入图12，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(注1)罗伯特· 韦德：《美国悖论：自由市场意识形态和指导推动的隐蔽实践》，《剑桥经济学杂志》，2017年5月。 /p p 　　(注1)美国总统办公室，2009年12月。 /p p 　　(注2)美国总统办公室，2010年8月。 /p p 　　(注3)美国总统办公室，2011年6月。 /p p 　　(注4)美国全国制造商协会，2011年12月。 /p p 　　(注5)美国总统办公室和国家科技委员会，2012年2月。 /p p 　　(注6)美国总统办公室，2011年。 /p p 　　(注7)美国总统办公室、国家科技委员会、先进制造国家项目办公室，2013年1月。 /p p 　　(注8)美国能源部，2013年4月。 /p p 　　(注9)美国科技政策办公室，2013年3月。 /p p 　　(注10)美国国家标准和技术研究院，2013年5月。 /p p 　　(注11)美国国家科技委员会，2016年10月。 /p p 　　(注12)美国战略和国际研究中心，2018年3月。 /p p 　　(注1)韦恩· 莫里森：《中美贸易问题》，美国国会研究局，2017年3月6日。 /p p 　　(注：注1为右上角①，以此类推。) /p p 　　事实上，美国部分社会群体失业问题，主要是技术进步和经济结构调整背景下，国内经济政策失误和再分配、再就业机制缺失引起的。根据美国印第安纳州波尔州立大学的研究，2000-2010年期间，美国制造业工作机会减少560万个，88%是由于生产率提高导致的(注1)。在市场经济条件下，一切要素都在流动变化之中，没有永远不变的工作岗位。随着美国比较优势变化，不同行业就业情况出现差异，传统制造业等行业出现就业岗位减少，这本是经济发展和结构调整的正常现象。美国政府本应顺应经济结构调整大趋势，采取积极有效的再分配和再就业支持措施，帮助失业人员转移到新兴行业就业。但是，受制于传统的分配机制和利益格局，美国政府没有及时建立合理的再分配和再就业支持机制，导致部分社会群体的失业问题长期积累、积重难返，为政治上的民粹主义和孤立主义提供了土壤。 /p p 　　现任美国政府把失业问题归咎于国际贸易和出口国不符合事实，是在国内政治矛盾难以解决的情况下试图向外转嫁矛盾。美国如不真正解决自身的深层次结构性问题，而是通过贸易保护措施引导制造业回流，这种本末倒置、以邻为壑、逆经济规律而动的行为，只会降低全球经济效率，引发世界各国反对，损人而不利己。 /p p 　　(五)现任美国政府背信弃义 /p p 　　规则意识和契约精神是市场经济和现代国际秩序的基础。遵守规则、尊重契约使得不同个人、群体和国家可以形成广泛合作，是人类进入文明社会的主要特征。现任美国政府不顾各国公认、普遍遵循的国际交往准则，采取了一系列背信弃义的做法，对国际关系采取机会主义态度，引发国际社会广泛质疑和批评。美国这些急功近利的短视做法，损害了美国的国际信誉，将动摇美国国际地位和战略利益。 /p p 　　美国政府藐视国际协定的权威性，扰乱全球治理秩序。以国家名义做出的承诺和签署的协定不受政府换届干扰，保持一贯性，是一国保持国际信誉的基础。现任美国政府夸大多边体制问题和国家之间的分歧，不愿承担维护国际秩序成本，对国际规则约束进行选择性遵守，接连退出联合国教科文组织、人权理事会等多个国际组织，退出了上届美国政府力推达成的跨太平洋伙伴关系协定和巴黎气候协定，强制要求重谈北美自由贸易协定和美韩自贸协定。 /p p 　　以联合国、世界银行、国际货币基金组织和关贸总协定为起点，经过不断完善，形成了今天的全球政治经济治理体系。世界贸易组织是当前重要的多边经贸机制，在国际经贸合作中发挥着关键作用，在世界上受到普遍尊重和认同，目前成员已超过160个。但是，美国经常违反世界贸易组织规则，1995-2015年期间，因美国未执行世界贸易组织争端解决机制裁定而被胜诉方提出暂停申请、中止对美国关税减让义务的案件数量占到世界贸易组织同类案件总数量的2/3(注1)。 /p p 　　这一系列行为，是对国际契约的违背，是对经贸伙伴的不尊重，更是对美国国家信誉的损害。世界经济论坛发布的《2018年全球风险报告》指出，美国对多边主义秩序造成的侵害，以及美国阻挠世界贸易组织上诉机构新法官任命，将加剧2018年的全球风险。 /p p 　　美国政府破坏市场机制，直接干预商业行为。现任美国政府屡屡突破政府边界，对市场主体实施直接干预。例如，不顾商业规律，要求苹果公司等美国企业海外工厂回迁。此外，美国政府还对美国企业对外投资进行恐吓阻挠。例如，2017年1月3日，警告通用汽车，如果它继续在墨西哥制造雪佛兰科鲁兹型号汽车的话，将需要支付大额关税(注1) 2018年7月3日，威胁哈雷公司不得将生产业务转移出美国(注2) 通过社交媒体点名批评威胁企业高管，以各种借口加强对正常并购交易的审查等。 /p p 　　美国政府在双边经贸谈判中出尔反尔，不守承诺。中国历来高度重视维护中美关系稳定，特别是2017年以来，积极回应美国经贸关切，以极大的诚意和耐心与美国政府开展了多轮磋商，力图弥合分歧、解决问题。2018年2月下旬到3月上旬，应美国方面强烈要求，中国派团赴美举行经贸谈判。4月3日，美国公布对500亿美元中国输美产品加征25%关税的产品清单。面对美国反复无常、不断抬高要价的行为，中国本着最大限度通过对话解决问题的诚意，于5月初与来华谈判的美国代表进行了认真磋商。5月15日至19日，中国应美国要求再次派代表团赴美谈判，并在谈判中对美国诉求做了积极回应。双方在付出艰辛努力后，达成“双方不打贸易战”的共识，并于5月19日对外发表了联合声明。但是，仅仅10天之后，美国政府就公然撕毁双方刚刚达成的联合声明，背弃不打贸易战的承诺，越过世界贸易组织争端解决机制，宣布将对来自中国的产品实施大规模征税措施，单方面挑起贸易战(专栏7)。 /p p 　　(此处插入专栏7，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　 strong 五、美国政府不当做法对世界经济发展的危害 /strong /p p 　　美国政府采取的一系列极端贸易保护措施，破坏了国际经济秩序，伤害了包括中美经贸交往在内的全球经贸关系，冲击了全球价值链和国际分工体系，干扰了市场预期，引发国际金融和大宗商品市场剧烈震荡，成为全球经济复苏的最大不确定因素和风险源。 /p p 　　(一)破坏多边贸易规则和国际经济秩序 /p p 　　在走向文明的历史进程中，人类社会已普遍接受一套基于规则和信用的国际治理体系。各国无论大小强弱，均应相互尊重、平等对话，以契约精神共同维护国际规则，这对于促进全球贸易投资、促进全球经济增长具有基础性作用。然而，美国政府近期采取了一系列违背甚至破坏现行多边贸易规则的不当做法，严重损害了现行国际经济秩序。美国政府多次在公开场合抨击世界贸易组织规则及其运行机制，拒绝支持多边贸易体制，消极参与全球经济治理，造成2017年和2018年亚太经合组织贸易部长会议均未在支持多边贸易体制问题上达成一致立场。特别是美国政府不同意将“反对贸易保护主义”写入部长声明，遭到亚太经合组织其他成员一致反对。美国猛烈抨击世界贸易组织上诉机构，还数次阻挠上诉机构启动甄选程序，导致世界贸易组织上诉机构人员不足，争端解决机制濒临瘫痪。 /p p 　　(注1)美国波尔州立大学：《美国制造的神话与现实》，2015年6月。 /p p 　　(注1)阿里· 赖克：《世贸组织争端解决机制的有效性》，欧洲大学研究院法律系，2017年11月。 /p p 　　(注1)特朗普推特，2017年1月3日。 /p p 　　(注2)特朗普推特，2018年7月3日。 /p p 　　(注：注1为右上角①，以此类推。) /p p 　　(二)阻碍国际贸易和全球经济复苏 /p p 　　随着全球化进程发展，各国经济基于经贸关系的相互关联度越来越高，贸易已成为全球经济增长的重要动力。根据世界银行统计，全球经济对贸易增长的依存度已从1960年的17.5%上升到2017年的51.9%(图13)。 /p p 　　(此处插入图13，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　当前，全球经济刚刚走出国际金融危机的阴影，回升态势并不稳固。美国政府大范围挑起贸易摩擦，阻碍国际贸易，势必会对世界经济复苏造成负面影响。为了遏制美国的贸易保护主义行为，其他国家不得不采取反制措施，这将导致全球经贸秩序紊乱，阻碍全球经济复苏，殃及世界各国企业和居民，使全球经济落入“衰退陷阱”(表6)。 /p p 　　世界银行2018年6月5日发布的《全球经济展望》报告指出，全球关税广泛上升将会给全球贸易带来重大负面影响，至2020年全球贸易额下降可达9%，对新兴市场和发展中经济体的影响尤为明显，特别是那些与美国贸易或金融市场关联度较高的经济体(图14)。世界贸易组织总干事罗伯特· 阿泽维多表示，若关税回到关税总协定/世界贸易组织之前的水平，全球经济将立即收缩2.5%，全球贸易量削减60%以上，影响将超过2008年国际金融危机。贸易战对所有人都有害，特别是穷人将损失63%的购买力(注1)。历史教训一再表明，贸易战没有赢家，甚至会给世界和平和发展带来严重影响(专栏8)。 /p p 　　(此处插入图14，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(此处插入表6，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(此处插入专栏8，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) /p p 　　(三)冲击全球价值链 /p p 　　当前，全球经济已经深度一体化，各国充分发挥各自在技术、劳动力、资本等方面的比较优势，在全球经济中分工合作，形成运转高效的全球价值链，共同分享价值链创造的经济全球化红利。尤其是以跨国公司为代表的各国企业通过在全球范围内配置资源，最大限度降低了生产成本，提高了产品和服务质量，实现了企业之间、企业与消费者之间的共赢。 /p p 　　美国政府通过加征关税、高筑贸易壁垒等手段在世界范围内挑起贸易摩擦，以贴“卖国标签”、威胁加税等方式要求美资跨国公司回流美国，将严重破坏甚至割裂全球价值链，冲击全球范围内正常的产品贸易和资源配置，并通过各国经贸的相互关联，产生广泛的负面溢出效应，降低全球经济的运行效率。比如，汽车、电子、飞机等行业都依靠复杂而庞大的产业链支撑，日本、欧盟、韩国等供应链上的经济体都将受到贸易收缩的负面影响，并产生一连串的链式反应，即使美国国内的供应商也会在劫难逃。根据中国商务部测算，美国对华第一批340亿美元征税产品清单中，约有200多亿美元产品(占比约59%)是美、欧、日、韩等在华企业生产的。包括美国企业在内，全球产业链上的各国企业都将为美国政府的关税措施付出代价。 /p p 　　国际货币基金组织2018年4月17日发布的《世界经济展望》报告指出，关税和非关税贸易壁垒的增加将破坏全球价值链，减缓新技术的扩散，导致全球生产率和投资下降。彼得森国际经济研究所认为，若美国对中国施加贸易制裁并导致中国反制，许多向中国出口中间产品和原材料的国家与地区也将遭受严重冲击(注1)。 /p p 　　(四)贸易保护主义最终损害美国自身利益 /p p 　　在经济全球化的时代，各国经济你中有我、我中有你，特别是大型经济体存在紧密的相互联系。美国政府单方面挑起贸易战，不仅会对世界各国经济产生冲击，也会损害美国自身利益。 /p p 　　提高美国制造业成本，影响美国就业。彼得森国际经济研究所发布报告指出，95%被加征关税的中国商品是零配件与电子组件，它们被组装在“美国制造”的最终产品中，提高相关产品关税将损害美国企业自身(注1)。《纽约时报》称，中国生产的发动机及其他零部件对美造船企业至关重要，暂时无法找到替代品，造船企业利润空间基本不可能消化25%的关税成本，提高自身产品价格将失去市场份额(注2)。通用电气公司预测，美国对自中国进口商品加征关税将导致其成本上升3亿-4亿美元。通用汽车、福特及菲亚特-克莱斯勒等汽车制造商纷纷下调了全年利润预测(注3)。美国最大的铁钉制造商中洲公司表示，对进口钢铁加征关税致使其成本提升，产品价格被迫上涨，销售额预计将下降50%，公司经营面临较大冲击。今年6月，该公司已解雇了500名工人中的60名，并计划再解雇200名工人。中洲公司的困境还扩散到其下游的包装环节——与其合作的SEMO包装公司，由于业务缩减，已经开始裁员(注4)。彼得森国际经济研究所的评估指出，美国对进口汽车加征关税将导致美国减少19.5万个就业岗位，若受到其他国家报复性措施，就业岗位可能减少62.4万个(注1)。 /p p 　　(注1)美国有线电视新闻网网站(https：//www.cnn.com)，2018年4月3日。 /p p 　　(注1)彼得森国际经济研究所网站(https：//piie.com)。 /p p 　　(注1)彼得森国际经济研究所网站(https：//piie.com)，《特朗普、中国与关税：从大豆到半导体》，2018年6月18日。 /p p 　　(注2)纽约时报网站(https：//nytimes.com)，《与中国的贸易战在前线是什么样子?》。 /p p 　　(注3)路透社，《美中贸易关税对美国企业的冲击》，2018年7月30日。 /p p 　　(注4)赫芬顿邮报网站(https：//www.huffingtonpost.com)，《美国最大铁钉制造商很快将因特朗普关税停产》，2018年6月29日。 /p p 　　(注1)彼得森国际经济研究所网站(https：//piie.com)，《特朗普提出的汽车关税将使美国汽车制造商出局》，2018年5月31日。 /p p 　　(注：注1为右上角①，以此类推。) /p p 　　导致美国国内物价上升，消费者福利受损。美国自中国进口产品中，消费品一直占很高比重。根据美国商务部经济分析局统计，2017年消费品(不包括食品和汽车)占中国对美出口的比重为46.6%。长期进口中国物美价廉的消费品是美国通胀率保持低位的重要因素之一。美国设备制造商协会在敦促美国政府不要实施损害经济的关税措施时指出，关税是对美国消费者的税收。美国国家纳税人联盟在2018年5月3日写给国会与总统的公开信中警告称，保护性关税将导致美国消费品价格上涨，伤害多数美国公民利益(注2)。美国汽车制造商联盟在6月提交给政府的一份文件称，其对2017年汽车销售数据的分析显示，对进口汽车征收25%的关税将导致平均价格上涨5800美元，这将使美国消费者每年的消费成本增加近450亿美元(注3)。 /p p 　　引发贸易伙伴反制措施，反过来损害美国经济。美国政府向包括中国在内的很多重要贸易伙伴发动贸易战，已引发各贸易伙伴的反制措施，势必使美国一些地区、产业、企业承担大量损失。截至2018年7月底，包括中国、加拿大、墨西哥、俄罗斯、欧盟、土耳其在内的美国主要贸易伙伴均已宣布对其贸易保护主义措施实施反制，并相继通过世界贸易组织提起诉讼。例如，加拿大政府6月29日宣布，将从7月1日起，对价值约126亿美元从美国进口的商品加征关税。7月6日，俄罗斯经济部宣布将对部分美国商品加征25%-40%的关税。欧盟针对美国钢铝关税采取反制措施，将美国进口摩托车关税从6%提高至31%。 /p p 　　美国商会指出，贸易战将导致美国相关州利益受损，得克萨斯州39亿美元的出口产品、南卡罗来纳州30亿美元的出口产品以及田纳西州14亿美元的出口产品或受到报复性关税打击(注1)。美国消费者选择研究中心称，美国政府实际上在用关税“惩罚”其选民，依赖出口的北卡罗来纳州超过15万个工作岗位、南卡罗来纳州6500名工人将受到报复性关税的直接影响(注2)。美国知名摩托车制造企业哈雷公司评估，欧盟的报复性关税措施将导致每辆销往欧洲的摩托车成本增加2200美元，会在2018年内给公司造成3000万至4500万美元的损失。为应对这一不利局面，哈雷公司已表示计划将部分摩托车制造产能转移出美国(注1)。 /p p 　　影响投资者对美国经济环境的信心，导致外国直接投资净流入降低。不断升级的经贸摩擦使企业信心不稳，在投资上持观望态度。彼得森国际经济研究所所长亚当· 波森指出，美国政府的“经济民族主义”政策不仅使美国在贸易领域付出了代价，在投资领域引发的消极后果也开始显现。近期，美国及外国跨国公司在美投资数量几乎为零，企业投资方向转变将影响美国的长期收入增长和高收入就业岗位，并使全球企业加速远离美国。根据美国商务部经济分析局数据，2016年和2017年第一季度，美国外国直接投资流入额分别为1465亿美元和897亿美元，而2018年同期已降至513亿美元。这一变化是美国对长期投资吸引力下降的结果(注2)。 /p p 　　 strong 六、中国的立场 /strong /p p 　　经济全球化是大势所趋，和平与发展是民心所向。把困扰世界的问题、影响本国发展的矛盾简单归咎于经济全球化，搞贸易和投资保护主义，企图让世界经济退回到孤立的旧时代，不符合历史潮流。中美经贸关系事关两国人民福祉，也关乎世界和平、繁荣、稳定。对中美两国来说，合作是唯一正确的选择，共赢才能通向更好的未来。中国的立场是明确的、一贯的、坚定的。 /p p 　　(一)中国坚定维护国家尊严和核心利益 /p p 　　积极发展中美经贸合作、巩固中美关系是中国政府和人民的愿望。对于贸易战，中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。我们有强大的经济韧性和广阔的市场空间，有勤劳智慧、众志成城的中国人民，有国际上一切反对保护主义、单边主义和霸权主义的国家支持，我们有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战。任何外部因素都不可能阻止中国发展壮大。同时，中国将对受经贸摩擦影响较大的企业和行业给予必要帮助。 /p p 　　中国一贯主张，对中美两国经贸关系快速发展过程中出现的问题和争议，双方应秉持积极合作的态度，通过双边磋商或诉诸世界贸易组织争端解决机制，以双方都能接受的方式解决分歧。中国谈判的大门一直敞开，但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提，不能在关税大棒的威胁下进行，不能以牺牲中国发展权为代价。我们相信，美国的成熟政治家最终能够回归理性，客观全面认识中美经贸关系，及时纠正不当行为，使中美经贸摩擦的处理回到正确轨道上来。 /p p 　　(注2)美国国家纳税人联盟网站(https：//www.ntu.org)，2018年5月3日。 /p p 　　(注3)美国汽车制造商联盟网站(https：//autoalliance.org)，2018年6月27日。 /p p 　　(注1)美国全国广播公司网站(https：//www.nbc.com)，2018年7月2日。 /p p 　　(注2)夏洛特观察家报网站(https：//www.charlotteobserver.com)，《特朗普关税如何损害卡罗来纳》，2018年6月21日。 /p p 　　(注1)彭博新闻社网站(https：//www.bloombergquint.com)，2018年6月25日。 /p p 　　(注2)亚当· 波森：《特朗普经济民族主义的代价：外国对美投资的损失》，2018年7月24日。 /p p 　　(注：注1为右上角①，以此类推。) /p p 　　(二)中国坚定推进中美经贸关系健康发展 /p p 　　美国和中国是世界前两大经济体。中美经贸摩擦事关全球经济稳定与繁荣，事关世界和平与发展，应该得到妥善解决。中美和则两利，斗则俱伤，双方保持经贸关系健康稳定发展，符合两国人民根本利益，符合世界人民共同利益，为国际社会所期待。中国愿同美国相向而行，本着相互尊重、合作共赢的精神，聚焦经贸合作，管控经贸分歧，积极构建平衡、包容、共赢的中美经贸新秩序，共同增进两国人民福祉。中国愿意在平等、互利前提下，与美国重启双边投资协定谈判，适时启动双边自贸协定谈判。 /p p 　　(三)中国坚定维护并推动改革完善多边贸易体制 /p p 　　以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，是全球贸易健康有序发展的支柱。中国坚定遵守和维护世界贸易组织规则，支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制，支持基于全球价值链和贸易增加值的全球贸易统计制度等改革。支持对世界贸易组织进行必要改革，坚决反对单边主义和保护主义。坚持走开放融通、互利共赢之路，构建开放型世界经济，加强二十国集团、亚太经合组织等多边框架内合作，推动贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 /p p 　　(四)中国坚定保护产权和知识产权 /p p 　　中国高度重视知识产权保护，将其作为完善产权保护制度最重要的内容之一。中国将不断完善知识产权保护相关法律法规，提高知识产权审查质量和审查效率，针对故意侵权积极引入惩罚性赔偿制度，显著提高违法成本。中国依法严格保护外商企业合法知识产权，对于各种形式的侵权事件和案件将认真查处、严肃处理。中国法院不断完善符合知识产权案件特点的诉讼证据规则，建立实现知识产权价值的侵权损害赔偿制度，加强知识产权法院体系建设，积极推动国家层面知识产权案件上诉机制，保障司法裁判标准统一，加快推进知识产权审判体系和审判能力向现代化迈进。中国愿意与世界各国加强知识产权保护合作，也希望外国政府加强对中国知识产权的保护。中国主张通过法律手段解决知识产权纠纷问题，反对任何国家以保护知识产权之名，行贸易保护主义之实。 /p p 　　(五)中国坚定保护外商在华合法权益 /p p 　　中国将着力构建公开、透明的涉外法律体系，不断改善营商环境，为各国企业在华投资经营提供更好、更优质的服务。中国尊重国际营商惯例，遵守世界贸易组织规则，对在中国境内注册的企业，一视同仁、平等对待。中国鼓励包括外商投资企业在内的各类市场主体，开展各种形式的合作，并致力于创造平等竞争的市场环境。中国政府高度关注外国投资者合理关切，愿意回应和努力解决企业反映的具体问题。中国始终坚持保护外国投资者及其在华投资企业的合法权益，对侵犯外商合法权益的行为将坚决依法惩处。 /p p 　　(六)中国坚定深化改革扩大开放 /p p 　　改革开放是中国的基本国策，也是推动中国发展的根本动力。中国改革的方向不会逆转，只会不断深化。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国继续按照既定部署和节奏，坚定不移深化改革、扩大开放，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。中国坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，鼓励竞争、反对垄断。中国和世界其他各国一样，有权根据自己的国情选择自己的发展道路包括经济模式。中国作为一个发展中国家，并非十全十美，愿意通过改革开放，学习借鉴先进经验，不断完善体制机制和政策。中国将切实办好自己的事情，坚定实施创新驱动发展战略，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。中国愿与世界各国分享中国发展新机遇。中国将实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放，进一步降低关税，建设透明、高效、公平的市场环境，发展更高层次的开放型经济，创造更有吸引力的投资环境，与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。 /p p 　　(七)中国坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作 /p p 　　中国将与欧盟一道加快推进中欧投资协定谈判，争取早日达成一致，并在此基础上将中欧自贸区问题提上议事日程。中国将加快中日韩自贸区谈判进程，推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”。中国将深入推进“一带一路”国际合作，坚持共商共建共享原则，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，增添共同发展新动力。 /p p 　　(八)中国坚定推动构建人类命运共同体 /p p 　　面对人类发展面临的一系列严峻挑战，世界各国特别是大国要肩负起引领和促进国际合作的责任，相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏，不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道，妥善管控矛盾分歧，坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。中国将继续发挥负责任大国作用，与其他国家一道，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 /p p 　　得道多助，失道寡助。面对不确定不稳定不安全因素增多的国际形势，中国不忘初心，始终与世界同行，顺大势、担正义、行正道，坚定不移维护多边贸易体制，坚定不移推动全球治理体系变革，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，坚定不移推动构建人类命运共同体。(完) /p p br/ /p

近日，机电专业检验检疫行业标准审定会在新疆库尔勒召开。吴浩、蔡春皓、居洪泉、费振康、李军、宋志刚、徐国栋、陈斌、邹苗章、王水生、徐蓓蓓、陈新安等12位专家组成了审定委员会，下列17项标准通过了审定： 　　1、进出口成套设备检验技术要求 食品生产设备(福建检验检疫局) 　　2、进出口电器附件检验规程 通用要求(福建检验检疫局) 　　3、进出口风力机械检验规程、福建检验检疫局) 　　4、进口成套设备检验技术要求 纺织行业成套设备(上海检验检疫局) 　　5、进出口低压电器检验规程 通用要求(浙江检验检疫局) 　　6、出口家用及类似用途剩余电流动作断路器检验规程(浙江检验检疫局) 　　7、进出口低压电器检验规程：家用和类似场所用过电流保护断路器(浙江检验检疫局) 　　8、出口低压机电式接触器和电动机起动器检验规程(浙江检验检疫局) 　　9、出口低压熔断器检验规程(浙江检验检疫局) 　　10、进口可再生机电产品检验规则(江苏检验检疫局) 　　11、进出口电子电工工业成套设备检验技术要求(电子行业) SMT表面贴装设(江苏检验检疫局) 　　12、进口成套设备检验技术要求 包装行业成套设备(辽宁检验检疫局) 　　13、进出口石油钻杆检验规程(新疆检验检疫局) 　　14、进出口石油钻铤、方钻杆检验规程(新疆检验检疫局) 　　15、进出口石油套管、油管检验规程(新疆检验检疫局) 　　16、进出口低压开关和控制设备检验规程 通用要求(新疆检验检疫局) 　　17、进口旧机电产品检验技术要求 集装箱(上海检验检疫局)。

经对部分强制性产品认证指定实验室提交的信息变更申请审核后，现将符合国家认监委《关于规范强制性产品认证指定实验室名称的公告》(2009年第21号公告)要求的实验室变更信息予以公告(见附件)。经我委确认信息变更的指定实验室，在开展强制性产品认证检测业务时，应按变更后的相关信息出具检测报告并收取检测费用。 　　附件：强制性产品认证指定实验室名称等信息变更确认表　 指定号 变更前信息 变更后信息 名称 通讯地址 联系方式 名称 通讯地址 联系方式 5 广州威凯检测技术有限公司 广州市科学城开泰大道天泰一路3号，510663 联系人：陈伟升 联系电话：020-32293888 020-32293683 联系传真：020-32293889 网址：www.cvc.org.cn 威凯检测技术有限公司 广州市科学城开泰大道天泰一路3号，510663 联系人：陈伟升 联系电话：020-32293888 020-32293683 联系传真：020-32293889 网址：www.cvc.org.cn 22 深圳电子产品质量检测中心 深圳市福田区华发北路409栋2楼，518031 联系人：杜金盛 联系电话：0755-3351572 中检集团南方电子产品测试（深圳）有限公司 广东省深圳市南山区西丽街道西丽工业区石鼓东28、29栋，518055 联系人：吴立安 联系电话：0755-26627966 联系传真：0755-26628013 网址：www.ccic-set.org.cn www.ccic-set.com 26 浙江省质量技术监督检测研究院 浙江省杭州市天目山路222号，310013 联系人（机电产品）：赵奇 联系电话：0571-85122128 联系传真：0571-85122128 联系人（低压电器）：张正 联系电话：0571-82619288 网址：www.fytest.com 联系人（溶剂型木器涂料）： 赵新建 联系电话：0571-86918251 联系人（玩具）：郑希俊 联系电话：0571-85028478 E-mail：Guhang2004@tom.com 浙江省质量检测科学研究院 浙江省杭州市天目山路222号，310013 联系人（机电产品）：赵奇 联系电话：0571-85122128 联系传真：0571-85122128 联系人（低压电器）：张正 联系电话：0571-82619288 联系人（溶剂型木器涂料）： 赵新建 联系电话：0571-86918251 联系人（玩具）：郑希俊 联系电话：0571-85028478 E-mail：Guhang2004@tom.com 网址：www.fytest.com 76 浙江省机电产品质量检测所 浙江省杭州市劳动路128号，310002 联系人：杜量 联系电话：0571-88023690 联系传真：0571-88281776 浙江省机电产品质量检测所 浙江省杭州市拱墅区储鑫路17号，310015 联系人：杜量 联系电话：0571-88023690 联系传真：0571-88027861 网址：www.zjjdjc.com 87 江苏省产品质量监督检验中心所 南京市石鼓路227号，210029 联系人：黄晓风 联系电话：025-6511130 江苏省产品质量监督检验研究院南京市光华东街5号，210007 联系人：袁彪 联系电话：025-84470200 网址：www.jszj.net.cn 　　国家认监委 　　2012年7月10日

财政部、国家税务总局发布《关于提高部分机电产品出口退税率的通知》 　　【发布单位】中华人民共和国财政部、国家税务总局 　　【发布文号】财税[2008]177号 　　【发布日期】2008-12-29 　　【实施日期】2009-01-01 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局： 　　经国务院批准，从2009年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。具体规定如下： 　　一、将航空惯性导航仪、陀螺仪、离子射线检测仪、核反应堆、工业机器人等产品的出口退税率由13%、14%提高到17%。 　　二、将摩托车、缝纫机、电导体等产品的出口退税率由11%、13%提高到14%。 　　除以上产品外，提高出口退税率的产品还包括部分仪器设备，具体产品清单见附件。 　　三、具体执行时间，以 “出口货物报关单(出口退税专用)”海关注明的出口日期为准。 　　特此通知。 　　附件：提高出口退税率的产品清单 　　中华人民共和国财政部中华人民共和国国家税务总局二〇〇八年十二月二十九日

据宁波检验检疫局WTO办公室统计，2010年上半年世界贸易组织(WTO)各成员在制修订技术性贸易措施方面又创新高，1至6月各成员共提交各类技术性贸易措施通报1898个，比2009年同期增长23.17%，其中TBT通报1119个，同比增长4.38%，美国、以色列、欧盟通报数量最多 SPS通报779个，同比增长66.10%，秘鲁、中国、美国和巴西通报数量排在前列。 　　从通报内容来看，安全、节能是各国制修订技术性贸易措施的重心所在，其中安全要求主要涉及食品、儿童用品、电子电气产品、纺织服装等产品，而能效、环保则主要针对机电产品。 　　一、农食产品安全最受关注。2010年上半年，欧盟、日本、韩国、加拿大、美国、印度等国家和地区分别对农食产品中黄曲霉素、三聚氰胺、孔雀石绿、硝基呋喃等农兽药残留、添加剂标准出台或修订了新的标准。涉及产品包括水产品、奶制品、有机食品等。 　　二、儿童产品安全日益重视。随着消费水平的提高，儿童产品的安全问题日益受到各国的重视。上半年，美国、欧盟、加拿大、墨西哥、澳大利亚、马来西亚、阿联酋等分别对婴儿学步车、婴儿床、儿童首饰、服装、玩具、学习用品等制订了强制性标准和有毒有害物质限量标准。同时，发达国家对双酚A (BPA)的研究有了进一步的进展，丹麦、法国，以及美国的6个州先后禁止在婴儿瓶和运动水壶中使用BPA。 　　三、机电产品安全能效并重。上半年，欧盟ErP指令相继生效了5类产品的实施细则，涉及待关机产品、电视机、机顶盒、荧光灯、外接式电源等，同时也出台了洗衣机、洗碗机、非住宅用通风扇等产品的实施细则草案，不仅针对产品能耗进行要求，还对环境冲击的项目(例如危害物质)予以管制。与此同时，欧盟对RoHS指令和WEEE指令进行修订，对原先的豁免物质进行重大修订，使有毒有害物质在更大程度上受到了限制。能效方面，上半年美国公布全面修订并加强能源之星计划的认证规定，以确保只有符合计划要求的产品才能附有能源之星标签，并陆续发布了关于商用洗衣机、步入式冷藏柜和冷冻柜、家用干衣机和空调的新节能标准或测试程序 欧洲议会通过了欧盟新能源标识指令，要求必须在家电产品上以及其广告、宣传手册、说明书上显示能耗等级 德国宣布推行“蓝天使”绿色标志认证标识制度，首批产品包括电视机、DVD、蓝光影碟机、集成Hi-Fi系统 新西兰修订洗衣机、洗碗机、盥洗室设备等的强制性节水标签制度 沙特从5月起只允许高效节能的家电产品进入该国市场 台湾实行空调及电冰箱能源效率分级标示制度等。 　　四、中国出口产品因安全原因被通报最多。上述国外技术性贸易措施的实施特点，同样也表现在各国对中国出口产品的召回通报上。据国家质检总局食品安全局发布的信息，2010年1至6月，共有12个国家或地区对中国出口的484批农食产品发布了不合格通报，较2009年同期减少27.65%。其中，日本、欧盟、美国和韩国通报数量最多，农兽药残留超标、黄曲霉毒素超标、细菌超标是最大的三个不合格原因，此外，食品添加剂不合要求、重金属等有毒物质超标、错误标签、包装等问题也比较突出。非食品类消费品方面，上半年，欧盟、美国、加拿大共对中国出口产品发布了820例不合格通报，比2009年同期增加13.10%，占他们对所有国家召回通报的6成以上。其中，儿童用品占一半以上，主要为小零件、抽绳易引起窒息和勒杀风险，铅、邻苯二甲酸盐等有毒有害物质含量超标等原因 机电产品占20%左右，其风险主要集中于易引起触电、火灾和烧伤等伤害 轻工纺织产品占20%左右，主要是鞋类产品中富马酸二甲酯超标、纺织品阻燃性能低等原因。2010年1至6月，共有61例国外不合格通报涉及宁波出口产品，较2009年同期增长了51.22%，其中生产地为宁波的有38例，被通报的不合格原因基本与全国的情况一致。

当前，食品接触产品的安全卫生问题日益受到广泛关注。欧盟自1979年起就开始建立并逐步完善食品安全快速预警系统(RASFF)，该系统旨在畅通有关食品安全的信息交流，以供食品安全管理部门采取措施确保食品安全。同时，该系统也为我们分析欧盟对食品接触产品监管的现状和发展趋势提供了可靠的信息平台。我们对2010年度欧盟RASFF通报信息进行了深入分析汇总，探寻对出口欧盟食品接触产品的风险和应对策略，帮助检验检疫部门及生产企业加强研究，寻求应对风险的有效方法，积极应对技术壁垒，避免出口受阻，提高我国相关产品在欧盟的声誉。 　　一、RASFF通报基础数据分析 　　2010年欧盟共通报我国食品接触产品160例，同比增长19.3%。通报的产品有：厨房用具145例，占总量的90.6%、野营炊具7例和食品包装材料8例。其中厨房用具中，按材质分类：金属用具49例 密胺、尼龙、塑料和硅胶等有机材料用具37例，玻璃、陶瓷制品14例，其他材料45例。对于金属制品多因为铬和镍??初级芳香胺等有机成分迁移为主，其中甲醛迁移多见于密胺类制品，而初级芳香胺迁移则多见于尼龙制品当中 对于玻璃、陶瓷制品通报原因则多为镉、铅及钴的迁移，与食品接触产品的组成和制造工艺有必然的联系。 　　二、RASFF通报产品不合格情况分析 　　通报原因主要有以下几种：有害物质迁移148例、有害物质超标4例、氧化损坏2例、感官性状改变2例、生锈2例、有副作用1例、不适合加热1例、有内伤风险1例、有塑料碎片1例。其中因含有害物质迁移而通报产品占总量的92.5%，重金属迁移通报77例，占迁移通报总量的52%，其中铬迁移通报量占46.7%、镍迁移21.7%、铅迁移14.1%以及镉迁移占13%。有机成分迁移61例，占迁移通报总量的41.2%，其中以初级芳香胺迁移通报最多，占有机成分迁移总数的49.2%，甲醛迁移占42.6% 而总迁移量过高通报16例。对欧盟出口的食品接触性材料，检测其迁移量指标较多。 　　三、RASFF通报产品不合格原因分析 　　不合格原因主要有以下几种：一是企业原料把关意识不够。一些企业为了追求利润，采购劣质原料或者在原料中添加廉价基质，从而影响了产品质量，导致有毒重金属超标、迁移量超标等 二是企业质量控制能力欠缺。辖区该类产品企业普遍规模较小，大部分出口企业不能对工厂整个生产过程建立行之有效的控制程序，内部缺乏一套行之有效的管理办法，检验把关力度不够，容易造成产品质量失控 三是企业对欧盟标准法规信息了解不够。食品接触产品根据不同的材料、不同的使用条件、不同的出口国别，其检测项目和限量指标等都存在一定的差异。特别今年欧盟实施284号指令，对大陆和香港生产的食品接触密胺和尼龙制品提出了更为严厉的要求。企业应及时掌握主要信息，理解技术层面上的区别，根据出口国家建立起产品设计方案和质量控制程序。 　　四、应对策略及建议 　　针对监管部门： 　　一是加大宣传，引导企业规范生产。很多欧盟国家在欧盟法规基础上根据各自国家法律变相地对中国输欧食品接触产品设置贸易壁垒。同时，由于很多中国出口生产企业都是贴牌的代加工企业，产品发往欧洲后完全由国外客户负责销售，生产企业不能完全掌握和控制其产品在欧洲的流向，从而大大增加了产品被通报召回的风险。再者，很多输欧食品接触产品生产企业对欧洲各国各自的法律法规、限量要求和检测方法并不能完全掌握，因此在企业自控、政府监管方面均存在一定失控和真空地带。为此，建议企业在接订单时应主动询问产品最终使用国并按最终使用国标准组织生产。 　　二是调整监管方向，及时调整法检目录。HS编码为765190090和7323990000的不粘锅产品，其涂层总迁移量超标风险较高，出口意大利的欧盟RASFF通报最多的不锈钢刀叉勺HS编码为8215系列产品，其重金属迁移量超标风险较高(2010年通报38次)，其他还有大量食品用机械和设备(如烤肉架等其它厨房用具)，均不在出口法检目录内，使检验检疫部门对该类产品出口的检验监管受到很大的限制，企业接受到宣传和培训机会也少，其产品容易在安全卫生方面出现问题。因此，建议将HS编码为7323910000、7323990000、7612901000、7615190090、8215100000、8215200000、8215910000和8215990000等产品纳入出口法检目录，从而提高产品检验监管的一致性和有效性。 　　三是加强食品接触机电产品在安全卫生方面的检验监管力度。目前我国在食品接触机电产品的安全卫生方面的检验监管工作中存在一定的不足，而从2010年欧盟RASFF通报中国食品接触产品的种类来看，机电产品中食品接触部件已经纳入欧盟监测范围。检验检疫部门应当引起重视，加强食品接触机电产品在安全卫生方面的检验监管工作，一旦出口机电产品中有食品接触部件，应要求企业采用食品级原料组织生产。 　　针对企业方面： 　　一是加强供应商管理，重点把好原料关。大部分食品接触产品生产企业对生产原料的加工仅涉及到吹塑、注塑、装配等过程，基本不影响产品的化学性质，因此对原料的管理就成了控制成品安全卫生项目是否合格的关键因素。由于食品级原材料比较贵，部分企业采用工业级原料组织生产，难以满足对产品组织和性能的要求。为此，企业应建立起关键原辅材料管理台账和产品销售台账，台账记录完整，具有可追溯性 建立关键原辅材料质量验收制度，定期对其原辅材料做相关检测 对首次使用的原料、新工艺、新配方和新器型等进行试制并进行安全卫生控制项目的检测 建立合格供应商目录，定期对供方进行考核及评价。 　　二是加大对产品特性的研究，重点监控关键控制点。不同的产品工艺(时间、温度等)会对不同产品的迁移量产生明显的影响，同时生产助剂的选择也会影响迁移量的检出。生产企业要对电镀、喷涂、硫化等工艺进行重点监控，应根据生产工艺要求和产品质量的动态识别、确定安全卫生项目控制关键点，编制相应的管理文件并有效实施，各质控点要按有关程序文件及作业指导书进行操作并作记录。引导企业建立完整的过程、成品检验标准和检验制度并形成记录。 　　三是重视通报敏感国家的技术法规和要求。以意大利为例，其对不锈钢中铬和镍迁移限量比其他国家要严格得多，这也是我国遭欧盟通报的金属制品中，出口意大利的占绝大多数的原因之一。因此，相关出口生产企业应当重视对意大利相关技术法规和要求的收集，积极与意大利客户联系，了解意大利对金属制品的相关限量要求，加大对原料和工艺的投入，不断提升产品的质量。

采购人：内江市东兴区疾病预防控制中心拟采购清单政府采购进口产品论证专家名单　　专家论证意见如下：　　1、微波消解器　　微波消解器适用于实验室各类样品中主量及微量元素和有机污染物等分析的前处理。　　进口的微波消解器能够快速地在300℃，1500psi的条件下同批次处理40个55ml的消解罐，同时非接触地控制所有样品罐的温度和压力安全，操作简单，无需连接传感器，高压消解罐无易耗品。可扩展微波萃取，微波蛋白质水解(液相，气相)，真空浓缩等功能。而国产微波消解器在同等情况下，样品处理无法达到同批次，需链接传感器，安全隐患增加，在处理过程中需增加一定的消耗品。　　进口的微波消解器主机腔体采用全不锈钢结构，无负载条件下微波泄漏量1mW/cm2。安全门采用外壳抗酸聚合材料 + 三层硬钢门结构，具有自动平移泻压功能，感应冲击波自动防爆，在危险出现时能自动平行弹出提前释放横向压力冲击。设有系统安全监测保护装置：具有安全门三连锁，连锁监控系统，双重腔内泄漏热电偶传感器设计，用于防止意外操作所引起的电磁泄漏和监测机器内部可能产生的微波泄漏对人机的伤害。控制系统：系统采用一体化内置计算系统和触摸式平板电脑显示屏，无须使用连接线与主机连接，无须外接计算机便可独立进行程序设定、过程控制、保存及打印，图形和数字显示等功能。排风和冷却系统：采用4组加速风扇500W，排风量≥ 5.8m3/min，强制风冷，消解完成后高压罐无需手动搬运水冷，风冷至安全温度用时不超过15分钟。系统软件：具备内存≥ 100种国际通用标准方法，并随机配有智能应用专家系统软件。通过智能软件，可实现自动编辑、存储、修改和删除应用方法，自动存储温压曲线，自动功率调整，具备四种RAMP 爬坡模式，可同时显示多目标系统跟踪0-40罐的反应温度状况。而国产微波消解器自动化程度还达不到，且存在的安全隐患大。　　进口的微波消解器在处理样本过程中，安全、稳定，自动化程度较高，能有效的提高工作效率。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口微波消解器。　　2、顶空进样装置：　　随着国家对食品安全、水和环境的监管力度不断加强，对自来水等的要求也越来越高，该单位配备的一批检测精度高、数据准确，设备各项性能稳定的仪器，需要一台自动化程度高，检测质量可靠的进口顶空进样装置。　　进口顶空进样装置采用压力平衡进样技术既可进行常规静态顶空进样以保证得到窄的色谱峰形，提高检测灵敏度、重现性和准确性，测定水中乙醇(0.4%)的RSD≤ 1.5%(N=10)。　　国产的顶空进样装置尚无预存测试方法，只能半自动检漏进样，不能全自动进样，根本就无法无法满足检测要求精度。　　综上，进口顶空进样装置能达到全自动进样要求，以提高检测灵敏度、重现性和准确性，而国产产品仅能半自动进样，不能满足检测要求。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口顶空进样装置。　　3、1/万-1/10万电子天平(兼容)：　　进口的1/万-1/10万电子天平(兼容)采用高分辨率传感器，内置校正砝码，全自动内校 图形化彩色高清LCD触摸屏，操作更为简单人性化 称量软件基于Windows操作系统，利于功能多样化拓展 除一般的称量功能外，还可以满足计件称量、填充称量、动物称量、密度测定、检重称量、百分比设定、统计功能、配方称量、移液器校正等功能 　　技术指标：　　读数精度：0.01mg/0.1mg　　量程：82g/220g　　最小称量：1mg　　去皮范围：-220g　　重复性误差≤ 0.02mg(0-50g) 0.03mg(50-82g) 0.08mg(82-220g)　　线性误差≤ ± 0.06mg/0.2mg　　灵敏度漂移： 2 × 10-6 × Rt　　灵敏度温度漂移：1 × 10-6 / ° C × Rt　　灵敏度时间漂移: 1 × 10-6 / Year × Rt　　最小称量值 (USP)：40 mg　　最小称量值 (U = 1%, k = 2)：4 mg　　稳定时间≤ 5s　　通讯接口：2×USB, RS 232, 以太网, 4in / 4out (数字)　　秤盘尺寸：φ 85mm　　称重室尺寸：≥ 170×200×220 mm　　以上参数是1/万-1/10万电子天平(兼容)的重要参数，进口产品能达到检测要求，提高检测灵敏度、精确度和准确度。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口1/万-1/10万电子天平(兼容)。　　4、1/万电子天平　　进口的1/万电子天平采用全透明防风罩,称量样品可见 底部吊钩称量 防风罩左右和顶部玻璃可移动,四周防静电玻璃可拆卸,方便清洁 高清5寸彩色触摸屏，滑屏操作界面，全中文字内容显示 超大字体显示和直观的象形图符 机壳采用防化学品表面处理，可耐受丙酮等化学品，易于清洁 ALIBI安全内存：确保数据长久性及安全性，监管锁功能可锁定菜单，防止被更改。　　技术指标：　　称量范围:0-220g　　可读性:0.1mg　　线性:± 0.2mg　　重复性:0.1mg　　秤盘尺寸: ?100mm　　稳定时间:3.5秒　　温度和时间触发全自动内部校准 温度漂移: 1 ppm/℃ 温度 10℃-40℃　　以上参数是1/万电子天平的重要参数，进口产品能达到检测要求，提高检测灵敏度、精确度和准确度。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口1/万电子天平。　　5、1/千电子天平：　　进口的1/千电子天平采用全透明防风罩,称量样品可见 底部吊钩称量 防风罩左右和顶部玻璃可移动,四周防静电玻璃可拆卸,方便清洁 高清5寸彩色触摸屏，滑屏操作界面，全中文字内容显示 超大字体显示和直观的象形图符 机壳采用防化学品表面处理，可耐受丙酮等化学品，易于清洁 ALIBI安全内存：确保数据长久性及安全性，监管锁功能可锁定菜单，防止被更改。　　技术指标：　　称量范围:0.02-1000g　　可读性: 1mg　　线性:± 3mg　　重复性:1.5mg　　秤盘尺寸: 128*128mm　　稳定时间:2S秒　　温度和时间触发全自动内部校准 温度漂移: 1 ppm/℃ 温度 10℃-40℃　　以上参数是1/千电子天平的重要参数，进口产品能达到检测要求，提高检测灵敏度、精确度和准确度。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口1/千电子天平。　　6、多头移液器：　　随着国家对食品安全、水和环境的监管力度不断加强，对自来水等的要求也越来越高，该单位在原有的基本设备配置上，急需增加2套多头移液器。　　进口的多头移液器内部90%为轻质金属、活塞采用优质不锈钢 移液器管嘴连接杆采用阳极化铝、耐磨、抗变形性更强、和带双O型圈设计，拥有非常好的密合性 计数器设计在顶端，防止液体倒吸腐蚀计数器及方便维修 8个通道采用分体式设计、可单独维修更换、降低维修成本 移液器头部可以360度旋转，方便在任何空间使用 退枪头按钮在枪体侧面、非常轻松退枪头、不损伤手指关节 带量程锁定装置防止使用过程中计数器偏移 整支可高温、高压、湿热法灭菌或紫外线消毒、灭菌后无需校准。各种设计能更好的增加操作性和准确性。相对而言，国产的多头移液器在精准度和耐用度上存在很大的差异，如在消毒后，必须要进行校准，很容易造成误差。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口多头移液器。　　7、荧光定量PCR仪：　　实时荧光定量PCR仪检测技术可以对淋球菌、沙眼衣原体、解脲支原体、人类乳头瘤病毒、单纯疱疹病毒、人类免疫缺陷病毒(HIV)、肝炎病毒、流感病毒、肠道病毒、麻疹病毒、风疹病毒和结核分枝杆菌等病原体进行定量测定。与传统的检测方法相比具有灵敏度高、快速简便等优点。近年来，禽流感手足口病疫情不断发生，该单位现没有此类仪器可以满足流感、手足口病等传染病监测工作的需要，因此申请购买一台实时荧光定量PCR仪。　　进口的实时荧光定量PCR仪具有5个或以上检测通道 仪器稳定，光学模块先进 国产实时荧光定量PCR只有2-3个检测通道 进口实时荧光定量PCR扩增程序降温速度：2.5℃/秒，温控范围：4 -100℃，温度准确性：± 0.25℃,温度均一性：± 0.5℃ 国产实时荧光定量PCR扩增程序降温速度：2℃/秒，温按范围：4 -100℃，温度准确性：± 1℃ 温度均一性：± 1℃ 进口实时荧光定量PCR灵敏度：能检测单拷贝基因 动态范围：9个数量级。国产实时荧光定量PCR灵敏度：能检测10倍拷贝基因 动态范围：6个数量级。　　进口实时荧光定量PCR仪在检测通道、实验稳定性、重复性、检测灵敏度、准确度都优于国产产品。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位购买进口实时荧光定量PCR仪。　　8、生物显微镜　　可观察普通染色的切片观察。于在气温为摄氏-40℃～+50℃的环境条件下运输和贮存，在电源220V(± 10%)/50Hz、气温摄氏-5℃～40℃和相对湿度85%的环境条件下运行。　　主要技术指标：　　光学系统：无限远光学矫正系统，齐焦距离小于等于45mm。　　放大倍率：40-1000倍　　载物台：钢丝传动，无齿条结构，尺寸为188mm × 134mm，活动范围为X轴向76mm × Y轴向50mm，双片标本夹　　调焦机构：载物台垂直运动由滚柱(齿条—小齿轮)机构导向，采用粗微同轴旋钮，粗调行程每一圈为36.8mm，总行程量为25mm，微调行程为每圈0.2mm，具备粗调限位挡块和张力调整环　　聚光镜：带有孔径光阑的阿贝聚光镜，N.A. 1.25，带有蓝色滤色片　　照明系统：内置6V30W卤素灯，内置透射光柯勒照明　　三目观察筒：视场数≥ 20，瞳距调节范围为48-75mm，铰链式　　目镜：10X，带眼罩，视场数≥ 20　　物镜转盘：与显微镜机身固定的5孔物镜转盘　　物镜：4X(N.A.≥ 0.1)、10X(N.A.≥ 0.25)、40X(N.A.≥ 0.65)、100X(N.A.≥ 1.25)　　防霉装置：在观察筒、目镜、物镜都做了防霉处理　　所采用光学元件均为环保无铅玻璃，样本上有ECO无铅认证标识　　以上参数是生物显微镜的重要参数，进口产品能达到检测要求，提高检测灵敏度、精确度和准确度。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口生物显微镜。　　9、荧光显微镜：　　可作切片的明场(BF)、荧光(FL)观察，用于研究工作。适于在气温为摄氏-40℃～+50℃的环境条件下运输和贮存，在电源220V(± 10%)/50Hz、气温摄氏-5℃～40℃和相对湿度85%的环境条件下运行。　　主要技术指标：　　研究级正置显微镜，要求为最新型号的显微镜，可作明场和荧光的观察　　光学系统：无限远校正光学系统，齐焦距离小于等于45mm　　物镜：高性能物镜　　4X(N.A. 0.13，W.D. 17) 10X(N.A. 0.3，W.D. 10) 20X(N.A. 0.5，W.D. 2.1 spring)　　40X(N.A. 0.75，W.D. 0.15 spring) 100X(N.A. 1.30，W.D.0.2 spring,oil)　　具备ECO环保节能感应开关，操作人员离开30分钟后自动关闭透射光源。　　荧光照明系统　　荧光照明器：八孔位荧光激发块转盘，无需工具即可更换滤色镜组。　　荧光光源：130W长寿命荧光光源，通过冷光纤导入，减少热传递。　　通用高性能荧光紫外、蓝色带通、绿色激发滤色镜组，滤色镜均带有干涉镀膜。　　以上参数是荧光显微镜的重要参数，进口产品能达到检测要求，提高检测灵敏度、精确度和准确度。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口荧光显微镜。　　10、暗视野显微镜：　　可作切片的明场(BF)、暗场(DF)观察，用于研究工作。适于在气温为摄氏-40℃～+50℃的环境条件下运输和贮存，在电源220V(± 10%)/50Hz、气温摄氏-5℃～40℃和相对湿度85%的环境条件下运行。　　主要技术指标：　　研究级正置显微镜，要求为最新型号显微镜，可作明场、暗场的观察 同时可升级至不低于8孔荧光转盘的荧光观察方式　　光学系统：无限远校正光学系统，齐焦距离小于等于45mm　　目镜：10X宽视野目镜，带屈光度校准，视场数大于26　　具备ECO环保节能感应开关，操作人员离开30分钟后自动关闭透射光源。　　以上参数是暗视野显微镜的重要参数，进口产品能达到检测要求，提高检测灵敏度、精确度和准确度。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口暗视野显微镜。　　11、酶标仪：　　随着国家对食品安全的大力监督，各行业入职人员都需要进行职业体检。近年来参加的职业体检的人员越来越多，但单位原有的仪器已经不能满足现在的需求，急需购买2台酶标仪，用于体检工作中的各项免疫学检测的定性与定量。　　进口的酶标仪使用稳定，耐用，检测数据准确，重复性好。(技术参数：波长范围：340-850nm 读数范围：0-6Abs 线性范围：0-3Abs，96孔板，快速测量模式 0-4Abs，96孔板，快速测量模式 分辨率：0.001Abs 准确性(405nm)：± 1%(0-3Abs)，± 2%(3-4Abs) 精确性(405nm)：CV≤ 0.2%(0-3Abs)，CV≤ 1.0%(3-4Abs)，标准测量模式 )在样品量很大时，速度快，精确度高(技术参数：测量速度：6秒，96孔板，快速测量模式 12秒，96孔板，标准测量模式 11秒，384孔板，快速测量模式 33秒，384孔板，标准测量模式)。而国产酶标仪在这些方便有所欠缺，测量重复性不是很好，不稳定,检测速度稍慢。　　进口酶标仪在检测通道、实验稳定性、重复性、检测灵敏度、准确度都优于国产产品。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　基于以上原因，我们建议该单位采购进口酶标仪。　　12、自动洗板机：　　随着国家对食品安全的大力监督，各行业入职人员都需要进行职业体检。近年来参加的职业体检的人员越来越多，但单位原有的仪器已经不能满足现在的需求，急需购买2台自动洗板机，用于检测免疫学各检测项目的处理过程。　　进口的自动洗板机稳定性好，在操作过程中噪声小，洗涤过程快速有效，内部设置能防止交叉污染。相比而言，国产的自动洗板机使用过程中噪声大，手动接触时间较多，容易造成交叉污染，影响检测数据。　　进口的自动洗板机能有效的提高检测数据的准确性。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口自动洗板机。　　13、高效液相色谱仪：　　高效液相色谱仪用于水质、食品行业的各种常规分析。随着国家对食品安全、水和环境的监管力度不断加强，对自来水等的要求也越来越高，该单位现无高效液相色谱仪，因此申请购买一台。　　进口的高效液相色谱仪流速精密度：0.05%，流速准确度：± 1%或10μ L /min，梯度混合精确度： 0.15% 国产高效液相色谱仪流速精密度：0.1%，流速准确度：± 3%或15μ L /min，梯度组成准确度：0.5% 　　进口的高效液相色谱仪进样精度：进样体积准确度：0.5% 进样体积：0.01~100μ L5.2温控范围：5~80℃或更广 温度准确度：± 0.5℃ 温度稳定性 ± 0.1℃ 温度精度± 0.1℃ 国产高效液相色谱仪进样精度： 0.8% 进样范围：0.5~100 μ L 控温精度：± 0.1℃，控温准确度：± 1℃。　　以上参数是高效液相色谱仪的重要参数，进口产品能达到检测要求，提高检测灵敏度、精确度和准确度。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口高效液相色谱仪。　　14、连续流动测定仪：　　连续流动分析仪常用于氰化物、挥发酚、阴离子合成洗涤剂和氨氮等多个水质项目测定。　　连续流动分析仪具有进行自动连续流动分析，能自动连续进样、 分析和保存数据，并保证测量精度和准确度等特点。进口的自动连续流动分析仪具备非隔膜式蒸馏、萃取等智能化在线化学处理功能 其分光光度计检测器能够自动进行空白校准，线性范围：0～2.0AU，检测范围最高可达6.5 AU，信噪比小于0.0003AU。而目前国内同类产品，达不到上述指标，因此特提出申请采购进口连续流动分析仪。　　目前该单位没有此类设备，检测氰化物、挥发酚、阴离子合成洗涤剂和氨氮等项目，全是手工操作，费时长。为提高检测工作效率，及时完成生活饮用水水质各项指标检测任务，保障东兴区人民饮水安全，特申请购一台进口连续流动分析仪。　　该进口产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制产品。　　东兴区疾控中心是卫生检测检验专业机构，为确保检测数据的准确性，提高检测工作效率，我们建议该单位采购进口连续流动测定仪。　　其他事项：　　相关单位和个人对专家组论证意见有异议的，可以自本公示发出之日起 3个工作日内(2016年 8 月 19 日-2016年8 月 23日)，填写《进口产品公示反馈意见》，并分别报送采购人和审核财政部门。　　采购人联系人：张毅 电话：08325868111　　审核财政部门 联系人：李柱 电话：08322262730

国务院法制办和国家质检总局12月15日发布的《节能产品认证管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)明确，取得节能产品认证的产品、设备，将优先列入政府采购名录，并对认证产品进行跟踪检查，不合格的将撤销证书并对外公布。 　　值得注意的是，《征求意见稿》对认证申请与受理、产品检测和检验机构都进行了更为详细的规定，认证样品由认证机构、实验室在市场上或者企业成品仓库内待销的产品中随机抽取，对不能持续符合要求的，会做出暂停或者撤销认证证书的处理，并予以公布。 　　目前，节能产品认证在我国已涉及家用电器、照明产品、办公设备、机电产品、电力设备等50多个品种。为推行节能产品采购制度，2004年，财政部、国家发改委印发了《节能产品政府采购实施意见》。

2011年1月18日电 德国莱茵TUV集团是全球领先的技术检测和认证机构之一，总部位于德国科隆。德国莱茵集团17日宣布与浙江省机电设计研究院强强联手，就低压电器产品检测 CBTL 项目展开合作，建立莱茵集团在国内第一家低压电器的 CB 实验室，揭开双方友好合作历史的又一新篇章。 　　德国莱茵集团大中华区副总裁吕伯肯先生、浙江省机电设计研究院董事长谢平女士签署合作协议现场 　　此项 CBTL 合作受益于双方在过去长达十多年之久的良好合作。在浙江地区建立低压电器 CB 实验室，必将能第一时间快速响应江浙地区客户的需求。同时，作为德国莱茵集团在国内的首家低压电器 CB 实验室，将致力于为中国的客户进军国际低压电器产品市场提供权威的资讯、标准及检测等服务。基于此项目合作的重要意义，此次 CBTL 合作启动仪式得到了德国莱茵集团、浙江省机电设计研究院高层领导的重视并倾情参与。列席会议的重要代表有德国莱茵集团大中华区副总裁吕伯肯先生、浙江省机电设计研究院董事长谢平女士。谢董事长对双方的合作表示了祝贺，并在会上表示：“浙江省机电设计研究院很高兴能与全球领先的技术检测和认证服务公司德国莱茵集团达成此项低压电器产品领域检测的合作，我们希望基于双方的友好合作和联手开拓，为中国低压电器产品走向世界贡献力量。”同时，德国莱茵集团大中华区副总裁吕伯肯先生亦在他的致辞中表示：“我们很感谢能拥有如浙江省机电设计研究院这样实力强大的中国当地合作伙伴，一直以来信赖并与我们携手在相关技术领域互鉴互塑，致力于长期的共同发展，推进中国企业的出口业务。” 　　作为全球领先的检测和认证服务供应商之一，德国莱茵集团以建设美好未来为企业发展目标，积极倡导人类、科技与环境之间的和谐发展。关注人类生活安全和品质，提供可持续发展的解决方案，打造绿色产品、服务和管理体系。本次活动由温州市科技局主办，德国莱茵TUV的资深专家活动当日现场一并与客户共同探讨与零部件相关的绿色环保话题，关注企业效益和环境保护的和谐发展。 　　关于浙江省机电设计研究院： 　　浙江省机电设计研究院有限公司始建于1958年，是浙江省机电行业规模最大的综合性科研设计开发机构。专业从事机电行业新技术、新工艺、新产品、新装备的开发应用研究，承担大中型机电工程项目及建筑工程设计、工程咨询业务，同时开展机电产品检测业务，是浙江省首批创新型试点企业。 　　关于德国莱茵 TUV 集团： 　　德国莱茵 TUV 是一家国际领先的技术服务供应商，在全球61个国家设有490家分支机构。自1872年成立以来，德国莱茵 TUV 一直为解决人类、环境和科技互动过程中出现的挑战开发安全持续的解决方案。作为一个独立、公正和专业的机构，德国莱茵 TUV 长期致力于营造一个同时符合人类和环境需要的未来。

原标题：印度出台电子产品强制检验制度，广大生产企业应密切关注 　　据悉，印度标准局(BIS)发布公告称，将于2013年3月7日开始实施电子产品强制检验制度，其目的是为了遏制劣质电子产品在印度市场的泛滥。首批实施的包括15种电子产品目录，分别是笔记本电脑、平板电脑、电视机(LCD和LED)、光盘播放机、微波炉、打印机、扫描仪、无线键盘、视频监控器、电话答录机、放大器、音响系统、电子表和机顶盒。同时，移动电话等其他电子产品随后也将纳入检验目录。 　　根据规定，实施管制的产品生产商都需将产品送交指定的机构进行检验，检验合格后由BIS签署合格证书并在产品上粘贴醒目的标识。从海外进口的管制产品在印度市场销售前，也需获得检验合格证书，检验可由产品原产地的当地机构来进行，但这些机构必须获得印度标准局的许可。 　　今年1至11月，宁波地区出口印度机电产品6873批，2.09亿美元，其中即将受管制的产品183批，612万美元，主要包括手持式无线电话机、音箱、喇叭等通信及视听设备。 　　为此，检验检疫部门提醒广大生产企业：一是改变对第三世界市场“重价格，低品质”的传统观念，重视新兴市场出台的各种技术性贸易壁垒 二是尽快与获得印度许可的认证机构取得联系，收集相关的最新进口国标准，尽早取得认可，以免影响出口 三是借此机会提高产品档次，对照标准要求做好产品的设计开发工作。

田阳天高玩具有限公司是东部产业转移落户百色的第一家出口玩具企业，年产值3000万元。一直以来，国外对出口玩具的检测要求十分严格，特别是去年出现美国“退货风波”后，玩具生产和出口形势更加严峻。在广西检验检疫局的大力扶持下，今年4月该企业产品开始首次出口，至月底共出口美、英等国塑胶玩具6批、货物总值11.07万美元。 　　近年来，针对发达国家设置越来越严格的贸易技术壁垒，对进口产品的标准要求越来越高，对农药兽药残留、生物毒素、重金属、致病微生物等限量指标越来越苛刻等，广西检验检疫部门积极研究，打破和跨越贸易技术壁垒，努力促进广西产品出口。 　　广西产品屡遭贸易壁垒 　　去年，广西检验检疫局对国外技术性贸易壁垒进行调查，在回收的12份问卷中，11份回答遇到过国外技术性贸易壁垒，涉及机电、农食、化工、陶瓷、纺织服装5大类。 　　记者了解到，农食产品是本次调查反映遭遇到国外贸易技术性壁垒问题最多且比较严重的一类产品，品种主要有罐头、水产品等。与此同时，国外药残标准、微生物标准不易得到 输美蘑菇罐头自动扣留法规过于繁琐、复杂 检验试剂盒价格太贵等。 　　木筷是广西重要的出口产品之一，由于其规定的检测合格限量标准难以掌握，广西输日卫生木竹筷也因此受到一定的影响。 　　欧盟食品新法规、日本“肯定列表制度”和美国食品药品管理局(FDA)于2007年6月26日对我养殖水产品采取自动扣留措施，水产品出口面临严峻的考验。 　　广西一些地方素有“八角之乡”、“玉桂之乡”的美称，香料药材出口是农民的一大经济支柱。但是国外不断提出针对农产品的技术壁垒，欧盟对第三国输入的八角增加了日本毒八角种类的检验项目，使我输欧盟八角曾一度不能通关并有被销毁的情况。 　　其他出口行业也面临了一系列的技术壁垒。美国食品和药物管理局准则及美国加州铅镉溶出量要求过高，日用瓷输美资格认证过于繁琐复杂，所需费用难以负担，让出口陶瓷企业倍感压力 输往欧盟的机电产品要符合欧盟的发动机指令以及CE认证，要求符合UL认证等，令机电产品出品企业难以适从 化工产品出口企业则对国外技术性法规和标准信息不易获得，变化更新快，难于跟踪，以及技术标准要求高，企业目前的生产技术难以达到等大倒苦水。 　　抓源头管理把好质量关 　　针对日本不断抬高我出口卫生木筷“门槛”，广西检验检疫局对通过各种途径了解日本在木、竹筷安全卫生检测方面的新规定和对我出口木、竹筷影响的动态情况，准确把握出口检测标准 此外，加强出口木、竹筷生产全过程的监管，确保符合日方要求。 　　对出口农产品，该局严格检验检疫，主动帮助和监督企业按照进口国的要求进行除害处理，近年检验检疫出境的植物及植物产品有桂皮、八角、辣椒干、干姜、新鲜姜、盐渍姜、中药材、水稻蔬菜种子等，在检验中如发现不符合要求的情况，及时严格按有关规定进行处理。自欧盟对输欧八角采取严格控制措施以来，经检验检疫八角尚未检出含日本毒八角或其它毒八角，打破出口欧盟八角等农副产品的贸易技术壁垒，促进了广西特产出口，产品远销美国、日本、欧盟等10多个国家和地区。 　　加强对备案水产养殖场的后续监管，帮助养殖场完善用药、饲料管理制度，规范用药记录，保证用药的规范、合法，确保原料来源的安全。实施药物残留监控计划，做到常规检验和重点监测相结合。通过对养殖场进行备案管理，实现了“公司+基地(农户)+标准化”的质量管理模式。同时，积极促进企业完善质量管理，特别是新建企业，对厂区设计、生产线的安装调试、人员的培训及环境卫生进行指导。帮助企业按安全、卫生标准建立质量控制体系，实施危害分析与预防控制体系(HACCP)，保证其原料运输过程、生产流程及原辅材料、产品包装、入出库和检验处于严密监控中，确保产品质量安全，符合国外注册要求。截至目前，广西获得欧盟、俄罗斯、韩国、美国等注册出口水产品企业已达36家(次)。 　　加大投入提高检测水平 　　针对实验动物面临的问题，广西检验检疫局组织技术力量到全区出口猴场，解决猴场在检验检疫过程中出现的问题，同时积极研究国外贸易技术壁垒，为企业提供信息、技术服务，帮助企业建立出口猴隔离检疫场，制定有关管理制度，使广西有5家出口猴隔离场获得养殖注册备案，先后有6家猴场通过了日本、韩国考核注册，获得了出国“护照”。 　　同时，在每批猴子出口前，严格按照输入国要求，利用先进技术对出口猴进行全面的体检，检查是否携带或患有结核病、B病毒、沙门氏菌、志贺氏菌、体内体外寄生虫等，确保出口猴质量。如今，广西出口实验猴远销美国、日本、英国、荷兰等欧美国家和地区，出口量位居全国第一。 　　此外，加大检测设备投入，提高检测能力。面对国外新提出的硝基呋喃、氯霉素、沙星类药物、孔雀石绿、结晶紫等兽药残留的0.1ppb级的苛刻的限量标准，过去广西还不能开展这些检测，因此出口水产品均要送到北京、上海、珠海等外省市去检测，检测周期长，对水产出口造成一定影响。为扶持水产出口，2006年5月，广西检验检疫局专门筹资350万元购置了先进的超高效液相色谱二级串联质谱仪，对水产品中孔雀石绿、硝基呋喃、氯霉素等兽药残留进行检测，检测限达到了0.01ppb级，完全满足了欧盟、美国等国家的限量检验要求。

近日，南宁市市长黄方方一行在广西区质监局局长邓于仁等领导的陪同下，考察了广西计量检测研究院、国家量具中心等广西精密计量检测技术服务平台，并在区质监局举行专题会议，共商筹建广西光电及精密机械产品质量监督检验中心大计。 　　考察过程中，邓于仁局长、黄方方市长认真听取了广西计量检测研究院负责人关于筹建广西光电及精密机械产品质量监督检验中心的项目建议汇报。双方调研工作组就项目建设用地、资金和配套优惠政策进行了深入研究，全力以赴促进项目建设。一是南宁市政府从项目用地、资金支持和配套优惠政策等方面对该质检中心建设给予大力支持，并协助自治区质监局年底前完成向自治区发改委、国家质检总局申请立项，办理项目施工的有关手续；二是南宁市政府按公益用地无偿划拨50亩土地用于项目建设；三是南宁市财政每年拨付500万元，拨付总额为1000万元建设资金给予支持， 2010年春首笔资金到位并正式动工；四是尽可能减免申报项目等涉及的相关费用；五是对该质检中心在高层次人才引进、科研开发、设备引进等方面享受南宁市高新技术产业开发区的各种优惠政策。 　　据悉，广西光电及精密机械产品质量监督检验中心建设项目计划投资9000万元，占地面积50亩左右，总建设面积2.9万平方米。项目建成投入使用后，可以满足制造装备业所涉及的机械量、电学量、热工量等理化参数以及电磁兼容方面的检测需求，实现对南宁高新技术产业对光电子信息及机电产品精密部件质量检测需求的全覆盖。邓于仁局长表示，广西质监部门将竭尽全力把质检中心建成国际先进、国内一流的公共检测服务平台，为自治区、南宁市优势产业的聚集和发展交上满意答卷。

我国实施强制性产品认证制度成果概览 　　2001年，为兑现我国加入WTO的郑重承诺，消除解决重复认证、重复评价的问题，国家认监委在广泛征求意见的基础上，按照“四个统一”的原则(即“统一标准、技术法规和合格评定程序、统一产品目录、统一收费标准、统一标志”)，建立了中国强制性产品认证制度。 　　2002年5月1日，指定认证机构开始受理CCC认证申请。 　　法规体系全面建立 　　以规范工作、加强监管、提高认证有效性为目标，CCC认证制度历经10年的探索与实践，建立了以《产品质量法》、《进出口商品检验法》、《标准化法》为基础、以《认证认可条例》为核心、以部门规章和行政规范性文件为配套的较为完善的法律法规体系。以《消防法》、《农业机械化促进法》、《铁路运输安全保护条例》为代表的6部法律法规中，也明确规定了将强制性认证作为保障产品质量安全的市场准入监管手段。国家质检总局、国家认监委出台的多份部门规章和300余份规范性文件覆盖了CCC认证的制度建设、机构指定、认证实施、执法监督、实施规则、目录界定、免办、标志、收费等各个环节，为制度的顺利实施奠定了坚实基础。 　　认证规模持续扩大 　　CCC认证范围已从最初的19大类132种产品发展到了现在的22大类163种产品，覆盖了涉及人身健康安全的电工、电子、电信、农机、机动车、建材、安防消防、医疗器械、轻工、化工等对国民经济有重要影响的10个行业。针对CCC目录内产品，国家认监委共计发布认证实施规则78份，明确了相关产品的认证申请、型式试验、工厂检查、单元划分、认证批准、证后监督，以及认证变更、认证扩展、标志使用等规定和要求。 　　截至2012年3月，CCC证书累计发放近61.8万张，累计获证企业近8.8万家 处于有效状态的认证证书为30.9万张，其中境内证书包括28.4万张，境外证书包括2.5万张 持有有效证书的生产企业共计4.6万家，其中境内企业4.2万家，境外企业4000余家，境外企业覆盖了78个国家和地区 累计发放标准规格标志近39.9亿枚，核发印刷模压标志批准书近43.1万张。 　　实施机构不断发展 　　目前，强制性产品认证共有指定认证机构10家、实验室158家。 　　自CCC认证制度实施起，国家认监委就指定了CCC认证标志发放管理中心对CCC标志进行发放和管理 认监委信息中心负责CCC认证获证证书和数据的管理。CCC认证对工厂检查员实行统一的注册管理制度。 　　作为技术保障，认可中心、认证认可技术研究所在制度设计、专项监督工作中都已充分体现了其技术支撑作用。同时，国家认监委已成立24个技术专家组，共有专家557名，全面覆盖了认证、检测、工厂检查等各个环节，各技术专家组以法律法规、技术规范、标准要求为依据，结合CCC认证实施的具体情况，解决了大量技术方面的疑难问题，保障了CCC认证工作的顺利实施。 　　监管体系日益完善 　　为规范认证行为，经过不断探索，国家认监委建立完善了“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的监管体系。 　　CCC认证的行政监管主要包括两个方面，一方面，国家认监委建立并组织实施覆盖指定认证机构、指定实验室、工厂检查员、获证企业和获证产品也是“五位一体”的专项监督检查体系 另一方面，地方质检两局按照各自职责，负责辖区内CCC认证行为的行政监管和执法查处。 　　为提升CCC认证工作质量，国家认监委一直把强化认证机构和实验室监督作为重要工作来抓。自制度实施以来，国家认监委在认可中心的大力协助下，组织开展了对认证检测活动和结果的专项监督，规范了CCC认证检测工作。 　　同时，国家认监委高度重视获证产品的最终质量，组织地方两局开展了获证产品抽查，加强获证产品国家监督抽查结果的质量分析与处理工作。 　　国际化程度逐步提升 　　作为国际通行做法，CCC认证一直遵循WTO/TBT协议及国际认证认可通行准则，并积极开展国际互认合作。在多边合作方面，中国作为IECEE-CB体系(国际电工委员会关于电工产品测试证书的互认体系)成员，2005年-2011年，指定认证机构按照互认规则，累计认可IECEE各成员国颁发的CB测试证书16800余张，认可CB证书数量呈逐年增长趋势。 　　另外，国家认监委高度关注CCC认证用标准的适用性和与国际标准接轨的情况。目前，CCC认证所采用的标准共计361项，其中等效、等同、修改采用的国际标准共计248项，采标率达到了69%。 　　附录：158家强制性产品认证实验室名单 授权号 实验室名称 1 信息产业部第四研究所（电子工业安全与电磁兼容检测中心） 2 信息产业部第三研究所（国家广播电视产品检测中心） 3 上海市质量监督检验技术研究院 4 中国赛宝实验室 5 广州威凯检测技术有限公司 6 中国家用电器研究院（中国家用电器检测所） 7 机械工业北京电工技术经济研究所（机械工业电线电缆质量检测中心（北京）） 8 上海电缆研究所（国家电线电缆质量监督检验中心） 9 上海电器设备检测所 10 成都电气检验所 11 上海电气器具检验测试所 12 国家电光源质量监督检验中心（北京） 13 上海时代之光照明电器检测有限公司（国家灯具质量监督检验中心） 14 中国泰尔实验室 15 信息产业部通信计量中心 16 上海市安全生产科学研究所特种电器检测站 17 上海出入境检验检疫局 机电产品检测技术中心 工业品与原材料检测技术中心 18 浙江立德产品技术有限公司 19 江苏出入境检验检疫局 机电产品检测中心 工业产品检测中心 20 深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心 21 沈阳出入境检验检疫局电子电器产品检测中心 22 深圳电子产品质量检测中心 23 广州出入境检验检疫局电气安全实验室 24 广东产品质量监督检验研究院 25 中北电磁兼容联合实验室 26 浙江省质量技术监督检测研究院 27 福建省产品质量检验研究院 28 四川省产品质量监督检验检测院 29 成都市产品质量监督检验院 30 深圳市计量质量检测研究院 31 大连市产品质量监督检验所 32 山东省计量科学研究院 33 山东省产品质量监督检验研究院 34 机械工业办公自动化设备检验所 35 上海工业自动化仪表研究所仪器仪表及自控系统检验测试所 36 北京尊冠信息技术产品质量检验认证有限公司（国家电子计算机质量监督检验中心） 37 湖南电器检测所 38 国家电力公司武汉高压研究所 39 苏州电器科学研究院股份有限公司 40 浙江科正电子信息产品检验有限公司（国家电子计算机外部设备质量监督检验中心） 41 北京橡胶工业研究设计院（国家橡胶轮胎监督检验中心） 42 广州橡胶工业制品研究所（化学工业力车胎质量监督检验中心） 43 青岛市产品质量监督检验所 44 中国化工橡胶株洲研究设计院乳胶制品质量监督检验中心 45 中国建筑材料科学研究院 （国家安全玻璃及石英玻璃质量监督检验中心）、 （建筑材料工业环境监测中心）、（国家建筑材料测试中心） 46 秦皇岛玻璃工业研究设计院（国家玻璃质量监督检验中心） 47 国家植保机械质量监督检验中心/ 农业部南京农业机械化研究所植保与清洗机械检验实验室 48 国家农机具质量监督检验中心/ 中国农业机械化科学研究院标准与质量检测中心 49 公安部第一研究所（国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）） 50 公安部第三研究所（国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（上海）） 51 北京市医疗器械检验所 52 辽宁省医疗器械检验所 53 广东省医疗器械质量监督检验所 54 上海市医疗器械检测所 55 长春汽车检测中心（国家汽车质量监督检验中心（长春）） 56 襄樊达安汽车检测中心（国家汽车质量监督检验中心（襄樊）） 57 天津汽车检测中心（国家轿车质量监督检验中心） 58 重庆中交机动车检测中心（国家客车质量监督检验中心） 59 重庆汽车检测中心（国家重型汽车质量监督检验中心） 60 机械科学研究院（机械工业工程机械军用改装车试验场） 61 天津摩托车质量监督检验所（国家摩托车质量监督检验中心（天津）） 62 中国兵器装备集团摩托车检测技术研究所（国家摩托车质量监督检验中心（宝鸡）） 63 南昌摩托车质量监督检验所 64 上海机动车检测中心（国家机动车产品质量监督检验中心（上海）） 65 公安部上海消防科学研究所（国家消防装备质量监督检验中心） 66 公安部沈阳消防科学研究所（国家消防电子产品质量监督检验中心） 67 公安部天津消防科学研究所（国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心） 68 合肥通用机械产品检测所 69/70 辽宁省产品质量监督检验院/沈阳产品质量监督检验院 71 天津发配电及电控设备检测所 72 甘肃电器科学研究院 73 重庆电气产品检测中心 74 遵义市产品质量检验检测院 75 沈阳电气传动研究所 76 浙江省机电产品质量检测所 77 北京出入境检验检疫局机电实验室 78 福建出入境检验检疫局检验检疫技术中心 79 厦门检验检疫局电子电器检验实验室 80 武汉产品质量监督检验所 81 陕西省产品质量监督检验所 82 河北省产品质量监督检验院 83 吉林省产品质量监督检验院 84 天津市产品质量监督检测技术研究院 85 湖南省产品质量监督检验所 86 河南省产品质量监督检验所（国家建筑装修材料质量监督检验中心） 87 江苏省产品质量监督检验中心所 88 江苏省计量测试技术研究所 89 无锡市产品质量监督检验所 90 北京市产品质量监督检验所 91 重庆市电子电器商品质量监督检验站 92 宁波市产品质量监督检验研究院 93 温州市质量技术监督检测院 94 辽宁电力科学研究院（东北电力电器产品质量检测站） 95 青岛检验检疫局工业产品安全检测中心 96 上海市计量测试技术研究院 97 江苏省电子信息产品质量监督检验研究院 98 杭州市质量监督检测院 99 安徽省产品质量监督检验所 100 重庆市摩托车质量监督检验中心（国家摩托车质量监督检验中心（重庆）） 101 国家无线电频谱监测和检验中心 102 中国化学建设总公司常州涂料化工研究院（国家涂料质量监督检验中心） 103 北京化工研究院（国家化学建筑材料测试中心） 104 广州合成材料研究院（化学工业合成材料老化质量监督检验中心） 105 广州市产品质量监督检验所 106 咸阳建筑卫生陶瓷质量监督检验中心（国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心） 107 广东省佛山市质量计量监督检测中心 108 广东省陶瓷产品质量监督检验站（国家轻工业装饰材料陶瓷质量监督检测广州站） 109 济南汽车检测中心 110 新疆维吾尔自治区产品质量监督检验所 111 国家电工仪器仪表质量监督检验中心 112 沈阳公正检验集团 113 湖北省电力试验研究院 114 宁波出入境检验检疫局电气安全检测中心 115 江西省产品质量监督检测院 116 青岛致鉴检验有限公司 117 国家人口计划生育委员会药具质量监测中心 118 广西产品质量监督检验院 119 山西省产品质量监督检验所 120湖北省产品质量监督检验所 121 重庆市产品质量监督检验所 122 辽宁省建筑材料监督检验院 123 江西检验检疫局景德镇陶瓷检测中心 124 江苏大学车辆产品实验室 125 北京中汽寰宇机动车检验中心 126 武汉汽车车身附件研究所质量监督检验中心 127 江苏省车用灯具产品质量监督检验中心 128 公安部交通安全产品监督检测中心 129 国家汽车零部件产品质量监督检验中心（长春） 130 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 131 江苏检验检疫自行车检测中心 132 广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心玩具检测中心 133 广东出入境检验检疫局粤东玩具检测中心 134 深圳出入境检验检疫局玩具检测技术中心 135 中国上海进出口玩具检测中心 136 国家玩具质量监督检验中心（上海方圆玩具检验所） 137 北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心 138 国家自行车质量监督检验中心 139 国家拖拉机质量监督检验中心（北京）/农业部农业机械试验鉴定总站 140 国家拖拉机质量监督检验中心（洛阳）/ 洛阳西苑车辆与动力检验所有限公司 141 山东省农业机械产品质量监督检验站/ 山东省农业机械科学研究所产品质量检测中心 142 机械工业拖拉机农用运输车产品质量检测中心/ 吉林大学车辆产品检测实验室 143 农业部农用动力机械及零配件质量监督检测测试中心/ 四川省农业机械鉴定站 144 山东省医疗器械产品质量检验中心145 深圳市药品检验所 146 吉林省医疗器械检验所 147 浙江省医疗器械检验所 148 中国药品生物制品检定所 149 安徽省医疗器械检测中心（安徽省食品药品检验所） 150 重庆医疗器械质量检验中心 151 四川省医疗器械检测中心 152 云南省医疗器械检验所 153 甘肃省医疗器械检测中心 154 宁波出入境检验检疫局轻工产品检测中心 155 交通部公路科学研究所（院）公路交通试验中心 156 镇江市产品质量监督检验所 157 中认英泰（苏州）检测技术有限公司 158 公安部四川消防研究所（国家防火建筑材料质量监督检验中心） 更多信息请点击：承担强制性产品认证检测任务的实验室及其业务范围(2012年3月21日更新)

p style=" line-height: 1.5em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 8月7日，中国机械工业联合会发布上半年机械工业运行情况综述，上半年主要经济指标增速超过全国工业平均水平，产销平稳增长、订货好于预期、投资有所改善，发展的内生动力增强，行业经济运行稳中向好的趋势得到进一步巩固。 /p p style=" line-height: 1.5em " 　　从综述中可以看出，今年以来，机械工业增加值增速呈现逐月提升的趋势，由年初1—2月的7%，一季度的7.6%，升至1—6月的8.4%。虽仍低于上年同期水平，但分别高于同期全国工业和制造业1.7和1.5个百分点。行业经济效益稳定增长，1—6月机械工业实现主营业务收入11.24万亿元，同比增长10.41% 实现利润总额7615亿元，同比增长6.73%。与全国工业比较，机械工业主营业务收入增速高于同期全国工业平均水平0.47个百分点，但利润增速则低于同期全国工业10.52个百分点。 /p p style=" line-height: 1.5em " 　　从主要细分行业看，与环境保护和污染治理相关的产品延续了销量上升的势头，如水质污染防治设备、固体废弃物处理设备、噪声与振动控制设备等产量同比均超过20% 与智能制造产业相关的产品增长态势良好，如工业自动调节仪表与控制系统、分析仪器及装置、试验机、工业机器人产量同比增速在17%—42%。 /p p style=" line-height: 1.5em " 　　同时，在外部环境变化，外贸摩擦不断的情况下，机械行业对外贸易保持增长态势。根据海关统计，1—6月全国机电产品出口6867亿美元，同比增长14.9%，进口4557亿美元，同比增长19.7%。仪器仪表出口343亿美元，同比增长4.2% 仪器仪表进口493亿美元，同比增长8.5%。 /p p style=" line-height: 1.5em " 　　同时，综述对于下半年机械工业主要分行业的发展有如下判断： /p p style=" line-height: 1.5em " 　　电工电器行业作为机械工业第二大分行业，传统龙头产品发电设备形势不容乐观，火电市场大幅下滑，燃机和风电基本持平。但光纤光缆、电力电子、锂离子电池、电动工具等产品市场良好，形成了有力支撑。 /p p style=" line-height: 1.5em " 　　仪器仪表行业受智能制造和产业转型升级等战略的带动，近几年一直处于快速发展的状态，预计2018年行业仍将呈现平稳较快发展态势。 /p p br/ /p

7月1日起，由工信部会同国家质检总局等八部委发布的《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》(以下简称《办法》)将实施。该《办法》相比2006年发布实施的《电子信息产品污染控制办法》在适用范围、限制使用有害物质管理方式等方面做了重大调整，对电器电子产品使用有毒有害物质的种类做了具体而严格的规范。根据《办法》，出入境检验检疫机构将依法对进口的电器电子产品实施口岸验证和法定检验。目前出入境检验检疫局部门监管的进口电器电子产品涉及品种有计算机、音响设备、医疗器械、家用电器、工业电子设备、电池等。广东省中山市是进口电器电子产品较为集中的地区，据中山出入境检验检疫统计，受新规影响的中山进口电器电子产品企业共有300多家，2015年中山电器电子产品进口货值超过3.8亿美元。　　据中山出入境检验检疫局机电产品安全监管科负责人梁锦安表示，《办法》最大的改变是将电器产品(而不仅仅是电子信息产品)纳入了管理范围，这意味着几乎所有家电均被《办法》覆盖，并且进出口产品与国产一视同仁，这将改变部分进出口企业使用两套标准进行生产的现状。《办法》还特别将进口者列为三大企业主体对象之一，一旦违规，将受到严格监控及处罚。此外，他还特别提醒进口企业，即使最终产品的生产者具有良好的绿色供应链管理体系，但最终产品因为零部件或元器件等上游供应商造成的问题被查出不符合《办法》规定，那么责任依然由最终产品生产者来负。上游供应商的责任由生产者自行追溯。进口电子器材，本地组装制造的生产企业尤其要重视这点。　　鉴于新规对各类进口电器电子产品的质量安全提出了更严格、全面的要求，电器电子产品进口企业应对这一新规引起足够重视，对《办法》的具体内容进行深入了解，并结合自身情况制定应对措施，对采购环节作出及时调整，尤其是在落实欧盟RoHS(RoHS系指欧盟通过的一项强制性标准，即《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》)检测、环保规范等涉及电器电子产品有害物质的质量控制体系方面。进口企业在和客户签订供货合同时也应尽可能直接比照《办法》的相关要求，并要求把《办法》的检测标准和技术参数列入合同文本。　　链接——今年初，工信部会同质检总局等八部委发布《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》，并将于7月1日起正式实施。其中第十一条规定：出入境检验检疫机构依法对进口的电器电子产品实施口岸验证和法定检验。海关机构验核出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》并按规定办理通关手续。　　《办法》规定：在中华人民共和国境内生产、销售和进口的依靠电流或电磁场工作或者以产生、传输和测量电流和电磁场为目的，额定工作电压为直流电不超过 1500伏特、交流电不超过1000伏特的设备及配套产品，即为电器电子产品。《办法》的适用范围包括但不限于以下设备类型及其配套产品：1.通信设备 2.广播电视设备 3.计算机及其他办公设备4.家用电器电子设备 5.电子仪器仪表6.工业用电器电子设备7.电动工具 8.医疗电子设备及器械 9.照明产品10.电子文教、玩具、工美、体育和娱乐产品。有害物质是指电器电子产品中包含下列物质： 1、铅及其化合物 2、汞及其化合物 3、镉及其化合物 4、六价铬化合物 5、多溴联苯(PBB) 6、多溴二苯醚(PBDE) 7、国家规定的其他有害物质。

关于公布首批工业产品质量控制和技术评价实验室名单的通告 　　工信部科函〔2012〕50号 　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关行业协会，有关中央企业，部属各单位: 　　为适应新型工业化发展需求，提高我国工业产品质量水平，根据《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》(工信部科[2010]93号)及《工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则(暂行)》(工信厅科[2010]143号)，经工业产品质量控制和技术评价实验室专家技术委员会审议，首批工业产品质量控制和技术评价实验室名单已经确定，现予公布(名单见附件)。 　　通过核定的工业产品质量控制和技术评价实验室应继续加强自身能力建设，不断提高业务能力和服务水平，为促进工业产品质量提升发挥积极作用。各级工业和信息化主管部门、有关行业协会和中央企业应加大对通过核定的工业产品质量控制和技术评价实验室的支持力度，为实验室发展营造良好的环境和条件。 　　特此通告。 　　附件：工业和信息化部工业产品质量控制和技术评价实验室名单(第一批).doc 　　工业和信息化部 　　二〇一二年二月十三日 工业和信息化部工业产品质量控制和技术评价实验室名单(第一批) 序号 授予单位 核定实验室名称 所属行业 1 上海机动车检测中心 工业（汽车）产品质量控制和技术评价上海实验室 装备 2 长春汽车检测中心 工业（汽车）产品质量控制和技术评价长春实验室 装备 3 天津汽车检测中心 工业（汽车）产品质量控制和技术评价天津实验室 装备 4 合肥通用机械研究院 工业（制冷空调设备及压力容器）产品质量控制和技术评价实验室 装备 5 北京起重运输机械设计研究院 工业（起重运输机械）产品质量控制和技术评价实验室 装备 6 机械科学研究总院工程机械军用改装车试验场 工业（工程机械）产品质量控制和技术评价实验室 装备 7 上海材料研究所 工业（机械基础材料）产品质量控制和技术评价实验室 装备 8 上海电器设备检测所 工业（电机电器）产品质量控制和技术评价上海实验室 装备 9 上海机械工业内燃机检测所 工业（内燃机）产品质量控制和技术评价实验室 装备 10 上海仪器仪表自控系统检验测试所 工业（自动化仪表与控制系统）产品质量控制和技术评价实验室 装备 11 洛阳西苑车辆与动力检验所有限公司 工业（拖拉机与低速汽车）产品质量控制和技术评价实验室 装备 12 机械工业仪器仪表元器件质量检验所 工业（仪器仪表元器件）产品质量控制和技术评价沈阳实验室 装备 13 上海电缆研究所 工业（电线电缆）产品质量控制和技术评价实验室 装备 14 西安高压电器研究院有限责任公司 工业（高压输配电设备）产品质量控制和技术评价实验室 装备 15 广州威凯检测技术有限公司 工业（电机电器）产品质量控制和技术评价威凯实验室 装备 16 许昌智能电网装备试验研究院 工业（继电保护及自动化设备）产品质量控制和技术评价开普实验室 装备 17 苏州电器科学研究院股份有限公司 工业（电器）产品质量控制和技术评价实验室 装备 18 北京机械工业自动化研究所 工业（液压元件）产品质量控制和技术评价实验室 装备 19 中国农业机械化科学研究院 工业（农机具及包装食品机械）产品质量控制和技术评价实验室 装备 20 合肥通用机电产品检测院 工业（机械密封件及密封材料）产品质量控制和技术评价实验室 装备 21 中纺标（北京）检验认证中心有限公司 工业（纺织）产品质量控制和技术评价中纺标实验室 纺织 22 中海油常州涂料化工研究院 工业（涂料和颜料）产品质量控制和技术评价实验室 石化 23 北京橡胶工业研究设计院 工业（轮胎）产品质量控制和技术评价实验室 石化 24 沈阳化工研究院有限公司 工业（农药）产品质量控制和技术评价实验室 石化 25 上海天科化工检测有限公司 工业（电池）产品质量控制和技术评价实验室 石化 26 沈阳化工研究院有限公司 工业（染料）产品质量控制和技术评价实验室 石化 27 中国石油化工股份有限公司石油化工科学研究院 工业（石油产品）产品质量控制和技术评价实验室 石化 28 化学工业设备质量监督检验中心 工业（化工设备）产品质量控制和技术评价实验室 石化 29 中国石油化工股份有限公司北京化工研究院 工业（化学建材）产品质量控制和技术评价实验室石化 30 中国石油天然气集团公司管材研究所 工业（石油石化工业管材）产品质量控制和技术评价实验室 石化 31 中国石油集团钻井工程技术研究院江汉机械研究所 工业（石油井口作业设备和工具）产品质量控制和技术评价实验室 石化 32 中冶建筑研究总院有限公司 工业（建筑用钢材）产品质量控制和技术评价实验室 钢铁 33 中国建材检验认证股份有限公司 工业（建筑材料类）产品质量控制和技术评价CTC实验室 建材 34 北京建筑材料检验中心有限公司 工业（建筑材料类）产品质量控制和技术评价BMT实验室 建材 35 上海市建筑科学研究院（集团）有限公司 工业（建筑工程材料）产品质量控制和技术评价实验室 建材 36 咸阳陶瓷研究设计院 工业（建筑卫生陶瓷及卫浴产品）产品质量控制和技术评价实验室 建材 37 国家电光源质量监督检验中心（北京） 工业（照明电器）产品质量控制和技术评价北京实验室 轻工 38 天津市自行车研究院 工业（自行车及电动自行车）产品质量控制和技术评价实验室 轻工 39 上海时代之光照明电器检测有限公司 工业（照明电器）产品质量控制和技术评价上海实验室 轻工 40 轻工业杭州机电设计研究院 工业（轻工机械）产品质量控制和技术评价实验室 轻工 41 北京有色金属研究总院 工业（有色金属及半导体材料）产品质量控制和技术评价实验室 有色 42 北京矿冶研究总院 工业（有色金属矿冶产品及矿山化学品）产品质量控制和技术评价实验室 有色 43 广州有色金属研究院 工业（有色金属及再生有色金属）产品质量控制和技术评价实验室 有色 44 中国软件评测中心 工业（软件）产品质量控制和技术评价赛迪实验室 软件 45 工业和信息化部软件与集成电路促进中心 工业（基础软件）产品质量控制和技术评价实验室 软件 46 中国电子科技集团公司第三十二所研究所 工业（工程软件）产品质量控制和技术评价实验室 软件 47 中国赛宝实验室（工业和信息化部电子第五研究所） 工业（嵌入式软件）产品质量控制和技术评价实验室 软件 48 中国赛宝实验室（工业和信息化部电子第五研究所） 工业（电子信息）产品质量控制和技术评价赛宝实验室 电子信息 49 中国电子技术标准化研究院（中国赛西实验室） 工业（电子信息）产品质量控制和技术评价赛西实验室 电子信息 50 中国电子科技集团公司第十三研究所 工业（半导体器件及其照明）产品质量控制和技术评价实验室 电子信息 51 北京尊冠科技有限公司 工业（计算机及电子标签）产品质量控制和技术评价实验室 电子信息 52 北京泰瑞特检测技术服务有限责任公司 工业（广播电视）产品质量控制和技术评价实验室 电子信息 53 工业和信息化部电子第五研究所华东分所 工业（网络基础）产品质量控制和技术评价实验室 电子信息 54 工业和信息化部电信传输研究所（中国泰尔实验室） 工业（通信）产品质量控制和技术评价实验室 电子信息

中国家用电器研究院，各有关检验检测机构：为落实《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》和中韩合格评定分委会第二十次会议精神，推动《中韩经贸合作联合规划》《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施，国家认监委决定组织开展中韩电器产品检测能力验证工作，验证IECEE-CB体系实验室技术能力，促进中韩合格评定领域深入合作。现将有关事项通知如下：一、测试项目和参加要求本次能力验证的测试项目为：适配器的输入功率和插头放电试验。本次能力验证活动委托中国家用电器研究院协同韩方组织实施。中方具备相关项目测试能力的CB实验室应当参加本次能力验证（名单详见附件）；因故不能参加的，须提交书面情况说明。韩方拟参加本次能力验证的实验室由韩国政府机关确定。二、检测标准和样品信息本次能力验证采用的检测标准为: IEC 62368-1 (Ed. 3.0) Audio/Video, Information and communication technology equipment - Part 1: Safety requirements。本次能力验证的测试样品为适配器，采用传递样品的方式进行，满足常温运输要求，每个实验室发放2台样品（1台进行输入功率试验，1台进行插头放电试验）。三、时间安排（一）报名时间：2024年9月15日（二）样品传递：2024年9月至11月（三）结果收集及反馈韩方：2024年12月（四）技术分析报告：2025年1月至2月四、其他事宜（一）本次能力验证活动不收取费用。（二）参加机构应于2024年9月15日前，登录“中国家用电器研究院技术中心能力验证服务平台”（http://www.pt0021.com）点击“报名入口”进行注册和报名。（三）联系方式孙 轩：+86-10-68144996，sunx@cheari.com刘娟凤：+86-10-68144986，liujf@cheari.com附件：中韩电器产品检测能力验证参加实验室名单国家认监委秘书处2024年8月30日（此件公开发布）附件：中韩电器产品检测能力验证参加实验室名单 序号检验检测机构名称1中检集团南方测试股份有限公司2中认（沈阳）北方实验室有限公司3中认尚动（上海）检测技术有限公司4中认英泰检测技术有限公司5北京中认检测技术服务有限公司6威凯检测技术有限公司7中国电子产品可靠性与环境试验研究所/工业和信息化部电子第五研究所/中国赛宝实验室8中国质量认证中心华南实验室9中家院（北京）检测认证有限公司（中国家用电器检测所）10方圆广电检验检测股份有限公司11广东产品质量监督检验研究院12广州海关技术中心13北京泰瑞特检测技术服务有限责任公司14上海市质量监督检验技术研究院15深圳市计量质量检测研究院16上海海关机电产品检测技术中心17深圳海关工业品检测技术中心18嘉兴威凯检测技术有限公司19宁波赛宝信息产业技术研究院有限公司20广东省标检产品检测认证有限公司

基本情况2014年2月，S县卫生和食品药品监督管理局向县政府请示，同意S县医院采购一批医疗设备，资金来源方式为自筹，纳入政府采购，并在S县政府办、财政局、监察局等部门的监督下公开采购。同年5月，S县医院将该项目委托给某国际机电设备招标有限公司（以下简称“招标公司”），在国内进行国际招标采购。不过，该项目在抽取专家论证参数时，招标公司没有通知S县财政局、县医院参加，也没有对专家评审过程进行全程录音录像。经评审，江西九五商贸有限公司（以下简称“九五公司”）为中标供应商。后来，S县财政局以招标公司违反了有关抽取专家和评审现场要全过程录音录像的强制性规定为由，根据《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（以下简称《国际招标试行办法》）第十一条、《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2003〕119号，以下简称《评审专家办法》）、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）第二项的相关规定以及政府采购法第三十六条规定，向S县医院发出废标通知。九五公司向Z市政府提出行政复议，Z市政府作出1号行政复议决定，维持S县财政局作出的废标通知。九五公司不服行政复议决定，遂向S县人民法院提起行政诉讼。原告诉求及观点原告九五公司认为，S县财政局作出的行政行为是错误的，理由如下：1. 本次招标项目使用的是自筹资金，不属于政府采购，应属于《国际招标试行办法》第二条所规定的机电产品国际招标，财政部门无权监管。2. S县财政局作出废标决定的法律依据及事实依据不充分。基于以上事由，请求法院依法裁判，维护其合法权益。被告答辩及观点被告S县财政局答辩称：1. 该项目属于政府采购，受政府采购法、《评审专家办法》等相关法律、规范性文件的约束。2. 该项目在抽取使用专家时没有通知S县财政局，更没有在S县财政局的监督下抽取，甚至也没有通知采购人S县医院。其在评标过程中未进行录音录像，招标程序严重违规。S县财政局作为本次采购活动的监督管理主体作出废标通知，符合法律规定。综上，请求法院依法维持其作出的废标通知。第三人观点第三人招标公司述称：1. 本案涉及的采购设备为进口机电设备，必须遵循《国际招标试行办法》的规定，采用机电产品国际招标，否则无法办理《进口自动许可证》和海关手续。2. 本次招标未违反政府采购法和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号，以下简称“18号令”）规定。请求法院依据法律规定对本次招标的性质及适用规则作出认定，并依法作出裁判。法院裁判及观点S县人民法院认为，本项目的资金来源虽属S县医院自筹资金，但其主管部门已向县政府作出请示，将此次采购纳入政府采购范围，并明确了监督部门；S县医院与招标公司所签订的政府采购项目委托招标代理协议，也是按照政府采购法相关规定所签订的，此次采购行为应属政府采购。S县财政局根据招标公司在抽取专家论证参数未通知采购人S县医院及监督人S县财政局到场参加和未对专家评审过程实施全程录音录像的事实，依照政府采购法第三十六条规定，向S县医院作出废标通知，并无不当。招标公司在此次招标活动中所依照的《国际招标试行办法》和政府采购法并无矛盾。综上，判决驳回原告的诉讼请求。案例评析中国政法大学法学院教授成协中进口机电产品国际招标的法律适用及延续在政府采购法制定之前，关于机电产品国际招标，最早是由国家外经贸部门（后为商务部）依据招标投标法及其相关规定进行管理的。2003年1月，政府采购法开始实施，政府采购的范围被予以明确，但其未对机电产品招标作出特别规定。实践中仍延续此前的管理格局，由外经贸部门依据招标投标法及相关规定进行管理。2004年9月11日起施行的18号令第八十六条规定：“政府采购货物中的进口机电产品进行招标投标的，按照国家有关办法执行。”同年11月，商务部公布《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2004年第13号，以下简称《国际招标办法》2004年版），其第八条规定：“下列机电产品的采购必须进行国际招标：… … （五）政府采购项目中进行国际采购的机电产品；… … ”2007年12月，财政部发布《政府采购进口产品管理办法》，其第二十五条规定，涉及进口机电产品招标投标的，应当按照国际招标有关办法执行。这实际上承认了进口机电产品采购由商务部门按照招标投标法及其相关规定进行管理的法律适用现状。鉴于机电产品并不属于招标投标法所规范的工程建设项目以及与工程相关的货物、服务，招标投标法本身亦未将机电产品纳入监管范围，因此，《国际招标办法》2004年版的法律依据实际上是政府采购法及18号令。到了2014年2月，商务部废止了《国际招标办法》2004年版，发布了《国际招标试行办法》。其第六条规定：“… … 通过招标方式采购原产地为中国关境外的机电产品，属于下列情形的必须进行国际招标：（五）政府采购项目中进行国际采购的机电产品；… … ”2015年1月30日公布的《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）对政府采购法的适用范围作了进一步明确，尤其是在政府采购工程方面。很显然，机电产品采购难以继续纳入招标投标法及其实施条例的适用范围。在此背景下，财政部对18号令进行了修订，并于2017年7月颁布了修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号，以下简称87号令）。87号令第八十三条规定：“政府采购货物服务电子招标投标、政府采购货物中的进口机电产品招标投标有关特殊事宜，由财政部另行规定。”此项规定的实际意义在于，对进口机电产品的招投标不再适用商务部《国际招标试行办法》，而应适用政府采购法及其实施条例。即，在《条例》已对工程建设项目作出限定的情况下，87号令改变了属于货物类别的进口机电产品采购的法律适用，将进口机电产品采购纳入政府采购法及其实施条例的适用范围。天津市财政局政府采购处周光智1. 事业单位使用纳入预算管理的自筹资金进行的采购，属于政府采购事业单位的各项收入与支出都应纳入单位预算，无论其单位性质是差额拨款还是自收自支，这在《事业单位财务规则》第十六条中有着明确规定。此外，2014年8月修订的预算法删除了有关预算外资金的内容，明确规定政府的全部收入和支出都应纳入预算。即只要涉及财政支出，就应当全部纳入预算；而根据《条例》第二条规定，事业单位使用纳入预算的资金进行的采购活动，应当实行政府采购。当然，本案中采购项目的招标组织活动发生在2014年2月—5月，当时预算法尚未修订，《条例》也没有出台，但鉴于S县医院的主管部门已向S县政府请示将该项目纳入政府采购，同时明确财政部门为该项目的法定监督部门，应认定其属于政府采购。2. 实践中进口机电产品采购的折中做法关于进口机电产品招标采购的法律适用问题，成协中教授已经作了很详细的分析。实践中，由于87号令第八十三条所提及的“另行规定”迟迟未出台，采购人又不得不办理进口产品自动许可证及海关手续，上述招标公司所陈述的情况是普遍存在的。对此，大多数地区采取了折中做法，即项目前端的采购预算编制、采购计划申报，后端的采购合同备案等都由财政部门监督管理；具体招投标程序执行商务部相关规定。3. 财政部门直接作出废标的决定不严谨从本案裁判文书的内容看，S县财政局没有针对项目招标中的问题启动监督检查程序，也没有听取中标供应商的意见，确实不妥。正确的做法应当是启动监督检查程序，出具监督检查处理决定书，责令采购人或代理机构废标。根据政府采购法第三十六条第一款第（二）项，在招标采购中，出现影响采购公正的违法、违规行为的，应予废标。招标公司在抽取专家论证参数时未通知采购人S县医院及监督人S县财政局到场，未对专家评审过程实施全程录音录像，是否影响了采购的公正和采购结果？是否构成了违法、违规行为？其严重程度是否到了必须废标的地步？很难判断。我们只能说其招标程序存在瑕疵，而且抽取专家论证参数并不需要财政部门的现场监督，这是对相关法条的误解。（案情详见中国裁判文书网（2014）绥行初字第20号）注：本文转自《中国政府采购报》；作者 戎素梅

日前，商务部网站发布商务部令2014年第1号 《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》的公告。该办法中明确指出，&ldquo 本办法所称的机电产品是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。&rdquo 在该《办法》中，明确规定了以下内容： 1、商务部负责管理和协调全国机电产品的国际招标投标工作，制定相关规定 根据国家有关规定，负责调整、公布机电产品国际招标范围 负责监督管理全国机电产品国际招标代理机构(以下简称招标机构) 负责利用国际组织和外国政府贷款、援助资金(以下简称国外贷款、援助资金)项目机电产品国际招标投标活动的行政监督 负责组建和管理机电产品国际招标评标专家库 负责建设和管理机电产品国际招标投标电子公共服务和行政监督平台。 2、商务部委托专门网站为机电产品国际招标投标活动提供公共服务和行政监督的平台(以下简称招标网)。机电产品国际招标投标应当在招标网上完成招标项目建档、招标过程文件存档和备案、资格预审公告发布、招标公告发布、评审专家抽取、评标结果公示、异议投诉、中标结果公告等招标投标活动的相关程序，但涉及国家秘密的招标项目除外。 3、招标文件的技术、商务等条款应当清晰、明确、无歧义，不得设立歧视性条款或不合理的要求排斥潜在投标人。招标文件编制内容原则上应当满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。招标文件的编制应当符合下列规定。 　　原文如下： 　　【发布单位】中华人民共和国商务部 　　【发布文号】部令2014年第1号 　　【发布日期】2014-02-21 　　《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》已于2013年12月9日经中华人民共和国商务部2013年第10次部务会议审议通过，现予公布，自2014 年4月1日起施行。原《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部2004年第13号令)同时废止。 部长：高虎城 2014年2月21日 机电产品国际招标投标实施办法(试行) 　　目录 　　第一章 总则 　　第二章 招标范围 　　第三章 招标 　　第四章 投标 　　第五章 开标和评标 　　第六章 评标结果公示和中标 　　第七章 投诉与处理 　　第八章 法律责任 　　第九章 附则 　　第一章总则 　　第一条 为了规范机电产品国际招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法实施条例)等法律、行政法规以及国务院对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。 　　第二条 在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本办法。 　　本办法所称机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求，在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。 　　本办法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产品的具体范围见附件1。 　　第三条 机电产品国际招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优原则。机电产品国际招标投标活动不受地区或者部门的限制。 　　第四条 商务部负责管理和协调全国机电产品的国际招标投标工作，制定相关规定 根据国家有关规定，负责调整、公布机电产品国际招标范围 负责监督管理全国机电产品国际招标代理机构(以下简称招标机构) 负责利用国际组织和外国政府贷款、援助资金(以下简称国外贷款、援助资金)项目机电产品国际招标投标活动的行政监督 负责组建和管理机电产品国际招标评标专家库 负责建设和管理机电产品国际招标投标电子公共服务和行政监督平台。 　　各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、沿海开放城市及经济特区商务主管部门、国务院有关部门机电产品进出口管理机构负责本地区、本部门的机电产品国际招标投标活动的行政监督和协调 负责本地区、本部门所属招标机构的监督和管理 负责本地区、本部门机电产品国际招标评标专家的日常管理。 　　各级机电产品进出口管理机构(以下简称主管部门)及其工作人员应当依法履行职责，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。主管部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。 　　第五条 商务部委托专门网站为机电产品国际招标投标活动提供公共服务和行政监督的平台(以下简称招标网)。机电产品国际招标投标应当在招标网上完成招标项目建档、招标过程文件存档和备案、资格预审公告发布、招标公告发布、评审专家抽取、评标结果公示、异议投诉、中标结果公告等招标投标活动的相关程序，但涉及国家秘密的招标项目除外。 　　招标网承办单位应当在商务部委托的范围内提供网络服务，应当遵守法律、行政法规以及本办法的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，不得泄露应当保密的信息，不得拒绝或者拖延办理委托范围内事项，不得利用委托范围内事项向有关当事人收取费用。 　　第二章招标范围 　　第六条 通过招标方式采购原产地为中国关境外的机电产品，属于下列情形的必须进行国际招标： 　　(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品 　　(二)全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品 　　(三)全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品 　　(四)使用国外贷款、援助资金项目中进行国际采购的机电产品 　　(五)政府采购项目中进行国际采购的机电产品 　　(六)其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。 　　已经明确采购产品的原产地在中国关境内的，可以不进行国际招标。必须通过国际招标方式采购的，任何单位和个人不得将前款项目化整为零或者以国内招标等其他任何方式规避国际招标。 　　商务部制定、调整并公布本条第一项所列项目包含主要产品的国际招标范围。 　　第七条 有下列情形之一的，可以不进行国际招标： 　　(一)国(境)外赠送或无偿援助的机电产品 　　(二)采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机 　　(三)单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的 　　(四)采购旧机电产品 　　(五)采购供生产配套、维修用零件、部件 　　(六)采购供生产企业生产需要的专用模具 　　(七)根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。 　　招标人不得为适用前款规定弄虚作假规避招标。 　　第八条 鼓励采购人采用国际招标方式采购不属于依法必须进行国际招标项目范围内的机电产品。 　　第三章招标 　　第九条 招标人应当在所招标项目确立、资金到位或资金来源落实并具备招标所需的技术资料和其他条件后开展国际招标活动。 　　按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当先获得项目审批、核准部门的审批、核准。 　　第十条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行机电产品国际招标的项目，应当公开招标 但有下列情形之一的，可以邀请招标： 　　(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择 　　(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 　　有前款第二项所列情形，属于本办法第九条第二款规定的项目，招标人应当在招标前向相应的主管部门提交项目审批、核准部门审批、核准邀请招标方式的文件 其他项目采用邀请招标方式应当由招标人申请相应的主管部门作出认定。 　　第十一条 招标人采用委托招标的，有权自行选择招标机构为其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标机构。 　　招标人自行办理招标事宜的，应当具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面专业人员，具备编制国际招标文件(中、英文)和组织评标的能力。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向相应主管部门备案。 　　第十二条 招标机构应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金 具备能够编制招标文件(中、英文)和组织评标的相应专业力量 拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。 　　招标机构从事机电产品国际招标代理业务，应当在招标网免费注册，注册时应当在招标网在线填写机电产品国际招标机构登记表。 　　招标机构应当在招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。招标机构从事机电产品国际招标业务的人员应当为与本机构依法存在劳动合同关系的员工。招标机构可以依法跨区域开展业务，任何地区和部门不得以登记备案等方式加以限制。 　　招标机构代理招标业务，应当遵守招标投标法、招标投标法实施条例和本办法关于招标人的规定 在招标活动中，不得弄虚作假，损害国家利益、社会公共利益和招标人、投标人的合法权益。 　　招标人应当与被委托的招标机构签订书面委托合同，载明委托事项和代理权限，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。 　　招标机构不得接受招标人违法的委托内容和要求 不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。 　　招标机构管理办法由商务部另行制定。 　　第十三条 发布资格预审公告、招标公告或发出投标邀请书前，招标人或招标机构应当在招标网上进行项目建档，建档内容包括项目名称、招标人名称及性质、招标方式、招标组织形式、招标机构名称、资金来源及性质、委托招标金额、项目审批或核准部门、主管部门等。 　　第十四条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。 　　招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。 　　第十五条 资格预审公告、招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容： 　　(一)招标项目名称、资金到位或资金来源落实情况 　　(二)招标人或招标机构名称、地址和联系方式 　　(三)招标产品名称、数量、简要技术规格 　　(四)获取资格预审文件或者招标文件的地点、时间、方式和费用 　　(五)提交资格预审申请文件或者投标文件的地点和截止时间 　　(六)开标地点和时间 　　(七)对资格预审申请人或者投标人的资格要求。 　　第十六条 招标人不得以招标投标法实施条例第三十二条规定的情形限制、排斥潜在投标人或者投标人。 　　第十七条 公开招标的项目，招标人可以对潜在投标人进行资格预审。资格预审按照招标投标法实施条例的有关规定执行。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，资格审查委员会及其成员应当遵守本办法有关评标委员会及其成员的规定。 　　第十八条 编制依法必须进行机电产品国际招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用机电产品国际招标标准文本。 　　第十九条 招标人根据所采购机电产品的特点和需要编制招标文件。招标文件主要包括下列内容： 　　(一)招标公告或投标邀请书 　　(二)投标人须知及投标资料表 　　(三)招标产品的名称、数量、技术要求及其他要求 　　(四)评标方法和标准 　　(五)合同条款 　　(六)合同格式 　　(七)投标文件格式及其他材料要求： 　　1、投标书 　　2、开标一览表 　　3、投标分项报价表 　　4、产品说明一览表 　　5、技术规格响应/偏离表 　　6、商务条款响应/偏离表 　　7、投标保证金银行保函 　　8、单位负责人授权书 　　9、资格证明文件 　　10、履约保证金银行保函 　　11、预付款银行保函 　　12、信用证样本 　　13、要求投标人提供的其他材料。 　　第二十条 招标文件中应当明确评标方法和标准。机电产品国际招标的评标一般采用最低评标价法。技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法进行评标。所有评标方法和标准应当作为招标文件不可分割的一部分并对潜在投标人公开。招标文件中没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。 　　最低评标价法，是指在投标满足招标文件商务、技术等实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的价格评价因素和方法进行评价，确定各投标人的评标价格，并按投标人评标价格由低到高的顺序确定中标候选人的评标方法。 　　综合评价法，是指在投标满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项评价因素和方法对投标进行综合评价后，按投标人综合评价的结果由优到劣的顺序确定中标候选人的评标方法。 　　综合评价法应当由评价内容、评价标准、评价程序及推荐中标候选人原则等组成。综合评价法应当根据招标项目的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准，并对每一项评价内容赋予相应的权重。 　　机电产品国际招标投标综合评价法实施规范由商务部另行制定。 　　第二十一条 招标文件的技术、商务等条款应当清晰、明确、无歧义，不得设立歧视性条款或不合理的要求排斥潜在投标人。招标文件编制内容原则上应当满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。招标文件的编制应当符合下列规定： 　　(一)对招标文件中的重要条款(参数)应当加注星号(&ldquo *&rdquo )，并注明如不满足任一带星号(&ldquo *&rdquo )的条款(参数)将被视为不满足招标文件实质性要求，并导致投标被否决。 　　构成投标被否决的评标依据除重要条款(参数)不满足外，还可以包括超过一般条款(参数)中允许偏离的最大范围、最多项数。 　　采用最低评标价法评标的，评标依据中应当包括：一般商务和技术条款(参数)在允许偏离范围和条款数内进行评标价格调整的计算方法，每个一般技术条款(参数)的偏离加价一般为该设备投标价格的0.5%，最高不得超过该设备投标价格的1%，投标文件中没有单独列出该设备分项报价的，评标价格调整时按投标总价计算 交货期、付款条件等商务条款的偏离加价计算方法在招标文件中可以另行规定。 　　采用综合评价法的，应当集中列明招标文件中所有加注星号(&ldquo *&rdquo )的重要条款(参数)。 　　(二)招标文件应当明确规定在实质性响应招标文件要求的前提下投标文件分项报价允许缺漏项的最大范围或比重，并注明如缺漏项超过允许的最大范围或比重，该投标将被视为实质性不满足招标文件要求，并将导致投标被否决。 　　(三)招标文件应当明确规定投标文件中投标人应当小签的相应内容，其中投标文件的报价部分、重要商务和技术条款(参数)响应等相应内容应当逐页小签。 　　(四)招标文件应当明确规定允许的投标货币和报价方式，并注明该条款是否为重要商务条款。招标文件应当明确规定不接受选择性报价或者附加条件的报价。 　　(五)招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 　　(六)招标文件应当明确规定评标依据以及对投标人的业绩、财务、资信等商务条款和技术参数要求，不得使用模糊的、无明确界定的术语或指标作为重要商务或技术条款(参数)或以此作为价格调整的依据。招标文件对投标人资质提出要求的，应当列明所要求资质的名称及其认定机构和提交证明文件的形式，并要求相应资质在规定的期限内真实有效。 　　(七)招标人可以在招标文件中将有关行政监督部门公布的信用信息作为对投标人的资格要求的依据。 　　(八)招标文件内容应当符合国家有关安全、卫生、环保、质量、能耗、标准、社会责任等法律法规的规定。 　　(九)招标文件允许联合体投标的，应当明确规定对联合体牵头人和联合体各成员的资格条件及其他相应要求。 　　(十)招标文件允许投标人提供备选方案的，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。 　　(十一)招标文件应当明确计算评标总价时关境内、外产品的计算方法，并应当明确指定到货地点。除国外贷款、援助资金项目外，评标总价应当包含货物到达招标人指定到货地点之前的所有成本及费用。其中： 　　关境外产品为：CIF价+进口环节税+国内运输、保险费等(采用CIP、DDP等其他报价方式的，参照此方法计算评标总价) 其中投标截止时间前已经进口的产品为：销售价(含进口环节税、销售环节增值税)+国内运输、保险费等。关境内制造的产品为：出厂价(含增值税)+消费税(如适用)+国内运输、保险费等。有价格调整的，计算评标总价时，应当包含偏离加价。 　　(十二)招标文件应当明确投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准 投标总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准 分项报价金额小数点有明显错位的，应以投标总价为准，并修改分项报价 应当明确招标文件、投标文件和评标报告使用语言的种类 使用两种以上语言的，应当明确当出现表述内容不一致时以何种语言文本为准。 　　第二十二条 招标文件应当载明投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成组织评标、定标以及签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件的截止之日起算。 　　第二十三条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 　　依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。 　　投标保证金可以是银行出具的银行保函或不可撤销信用证、转账支票、银行即期汇票，也可以是招标文件要求的其他合法担保形式。 　　联合体投标的，应当以联合体共同投标协议中约定的投标保证金缴纳方式予以提交，可以是联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 　　招标人不得挪用投标保证金。 　　第二十四条 招标人或招标机构应当在资格预审文件或招标文件开始发售之日前将资格预审文件或招标文件发售稿上传招标网存档。 　　第二十五条 依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告应当在符合法律规定的媒体和招标网上发布。 　　第二十六条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发售之日起至投标截止之日止，不得少于20日。 　　招标文件的发售期不得少于5个工作日。 　　招标人发售的纸质招标文件和电子介质的招标文件具有同等法律效力，除另有约定的，出现不一致时以纸质招标文件为准。 　　第二十七条 招标公告规定未领购招标文件不得参加投标的，招标文件发售期截止后，购买招标文件的潜在投标人少于3个的，招标人可以依照本办法重新招标。重新招标后潜在投标人或投标人仍少于3个的，可以依照本办法第四十六条第二款有关规定执行。 　　第二十八条 开标前，招标人、招标机构和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他信息。 　　第二十九条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人或招标机构应当在提交资格预审文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人，并上传招标网存档 不足3日或者15日的，招标人或招标机构应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。该澄清或者修改内容为资格预审文件或者招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容涉及到与资格预审公告或者招标公告内容不一致的，应当在原资格预审公告或者招标公告发布的媒体和招标网上发布变更公告。 　　因异议或投诉处理而导致对资格预审文件或者招标文件澄清或者修改的，应当按照前款规定执行。 　　第三十条 招标人顺延投标截止时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在招标网上发布变更公告。 　　第三十一条 除不可抗力原因外，招标文件或者资格预审文件发出后，不予退还 招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者发出招标文件或资格预审文件后不得终止招标。 　　招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。 　　第四章投 标 　　第三十二条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。 　　与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加投标 接受委托参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。 　　单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目包投标，共同组成联合体投标的除外。 　　违反前三款规定的，相关投标均无效。 　　第三十三条 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件在投标文件中作出真实的响应。投标文件的所有内容在投标有效期内应当有效。 　　第三十四条 投标人对加注星号(&ldquo *&rdquo )的重要技术条款(参数)应当在投标文件中提供技术支持资料。 　　技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料、检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其他形式为准，凡不符合上述要求的，应当视为无效技术支持资料。 　　第三十五条 投标人应当提供在开标日前3个月内由其开立基本账户的银行开具的银行资信证明的原件或复印件。 　　第三十六条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人或招标机构提出，并将异议内容上传招标网 对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人或招标机构提出，并将异议内容上传招标网。招标人或招标机构应当自收到异议之日起3日内作出答复，并将答复内容上传招标网 作出答复前，应当暂停招标投标活动。 　　第三十七条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。 　　第三十八条 投标人在招标文件要求的投标截止时间前，应当在招标网免费注册，注册时应当在招标网在线填写招投标注册登记表，并将由投标人加盖公章的招投标注册登记表及工商营业执照(复印件)提交至招标网 境外投标人提交所在地登记证明材料(复印件)，投标人无印章的，提交由单位负责人签字的招投标注册登记表。投标截止时间前，投标人未在招标网完成注册的不得参加投标，有特殊原因的除外。 　　第三十九条 投标人在招标文件要求的投标截止时间前，应当将投标文件送达招标文件规定的投标地点。投标人可以在规定的投标截止时间前书面通知招标人，对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改的内容应当作为投标文件的组成部分。投标人不得在投标截止时间后对投标文件进行补充、修改。 　　第四十条 投标人应当按照招标文件要求对投标文件进行包装和密封。投标人在投标截止时间前提交价格变更等相关内容的投标声明的，应与开标一览表一并或者单独密封，并加施明显标记，以便在开标时一并唱出。 　　第四十一条 未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。 　　招标人或招标机构应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。 　　第四十二条 招标文件允许联合体投标的，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 　　联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 　　联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合

一、项目基本情况项目编号：1297-2343020081B3/05(Z20230231)项目名称：同济大学材料科学与工程学院X射线微米CT（X射线显微镜）采购项目预算金额：1720万元（人民币）最高限价（如有）：1720万元（人民币）采购需求：序号产品名称数量简要技术规格备注1X射线微米CT（X射线显微镜）1套详见招标文件第八章预算：人民币1720万元整，投标报价超预算作废标处理合同履行期限：合同签订之日起200个工作日内完成并验收合格交付使用。本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为机电产品国际招标项目，相关法规与政策均按照《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》执行3.本项目的特定资格要求：1）按招标文件第一册第四章格式IV-9要求提供的资格证明文件；2）投标人开户银行在开标日前三个月内开具的资信证明；3）投标人须在投标截止日期前在国家商务部指定的机电产品招标投标电子交易平台（以下简称机电产品交易平台，网址为：http://www.chinabidding.com)上完成有效注册（由于机电产品交易平台的注册审核需要一定时间，如投标人在决定参加本项目投标后请尽早登录该网站查询自身是否已经处于有效注册状态，以免因临近投标截止时间再来办理注册事宜而影响正常投标）。4）是否接受联合体投标：不接受5）未领购招标文件是否可以参加投标：不可以三、获取招标文件时间：2023年02月18日 至 2023年02月24日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：上海市普陀区中山北路2130号1706室方式：法人授权委托书原件（或法人授权委托书原件的扫描件）、营业执照副本原件（或加盖公章的复印件）及汇款凭据。 报名电话：025-83609978（南京）/021-52181959（上海） 报名邮箱：jshc9999@163.com 本公司对公支付宝报名付款码见附件：（转账时请务必备注公司名称+81B3/05）售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年03月13日 15点00分（北京时间）开标时间：2023年03月13日 15点00分（北京时间）地点：上海市普陀区中山北路2130号1706室开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目为国际公开招标，招标公告以机电产品招标投标电子交易平台为准；七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：同济大学地址：上海市杨浦区四平路1239号联系方式：陈老师 137641843802.采购代理机构信息名称：江苏省华采招标有限公司地址：上海市普陀区中山北路2130号1705室1706室联系方式：章月华、胡晓秀 联系电话：025-83603368（南京），021-52181959（上海）3.项目联系方式项目联系人：章月华、胡晓秀电话：025-83603368（南京），021-52181959（上海）附件：江苏省华采招标有限公司-收款码.pdf

近日，商务部机电和科技产业司司长张骥表示，2009年商务部将综合运用出口退税、进出口信贷、保险等政策手段，采取七大举措促进机电产品贸易，鼓励和支持大型成套设备出口。 　　由于全球金融危机进一步蔓延，2008年后半年机电出口企业盈利开始下降，少数企业不敢接单、订单骤减，甚至出现了亏损、倒闭。据海关统计，自2008年8月起中国机电产品出口当月增速连续四个月在20%以下，11月下降4.8%，出现多年来首次负增长。为贯彻落实12月24日国务院常务会议精神，自2009年被明确提高出口退税率的部分技术含量和附加值高的机电产品共达553种。 　　业内人士表示，目前国家支持大型成套设备走出去战略还缺乏具体的操作措施，此政策的出台无疑为成套设备出口企业带来进一步的利好消息。 　　重庆五矿机械进出口公司总经理刘鸣表示，在相关海关守则准则上，对于这类产品的出口如何退税也缺少具体规定。现在海关的征税办法还是按照产品的形态划分，比如锅炉、电机、管道等，但是海关有时候看见管道是钢材制品，所以就将整个成套设备按照钢材的征税办法来征收。而且很多时候大型成套设备因为整体太庞大，是以原材料、零部件的方式先运输出去、再组装，对于这种情况，目前的征税办法缺少现实的考虑。 　　张骥认为，虽然今年中国机电产品出口下行压力加大，困难会加剧，尤其是上半年出口增速可能较大幅度回落。但今后相当长的一段时期，中国机电产品比较优势不会逆转，仍是最具增长潜力的出口商品。从企业自身来说，机电工业较长时间仍将存在产能过剩压力，企业有扩大出口的动力。 　　刘鸣认为，2008年我国一般贸易受到外部金融危机的重创，而成套设备企业的运作还是相对正常的，在这种比较下银行在本行业增加信贷的力度会增强。“从2008年开始，明显感到这方面的变化。” 　　有企业表示，如果在保险费率、政府补贴方面提供更多的优惠，企业成套设备的出口会更积极。“现在的保险费用对企业来说是较高的。”刘鸣说：“以我们在中东的一个项目为例，600万元保险费用占销售收入的1.76%，占净利润的近10%。”

宁波检验检疫局电气安全检测中心近日通过国际电工委员会的现场审核，成为全市首家获得CB国际认证资质的国内实验室。 　　CB(Certification Body)是国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织创立的一项旨在推动国际认证之间结果互认的体系。CB证书得到世界34个国家45个认证机构的认可，包含了所有中国机电产品的重要出口地区。CB实验室出具的报告，只要通过简单的国家差异测试，就可以转化为各个国际认证的测试报告。 　　宁波检验检疫局专家表示，我市出口机电产品进行国际认证的需求量非常庞大。CB国际互认实验室首次落户宁波，将为全市机电产业发展提供重要的技术平台和认证平台。以后，全市出口企业的相关机电产品只需要进行一次检测，就可以拿到国际认证的“通用报告”，检测周期大幅缩短，检测费用明显降低，真正实现家门口的国际认证检测。

一、项目基本情况项目编号：0773-2341SHHW0186项目名称：东华大学红外光谱仪预算金额：180.0000000 万元（人民币）最高限价（如有）：180.0000000 万元（人民币）采购需求：设备名称： 红外光谱仪数量：1套简要技术参数：1.1光谱范围：15000-350cm-1；其余详见“第八章货物需求一览表及技术规格”。合同履行期限：合同签定免税办理后120天内本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为机电产品国际招标项目，相关法规与政策均按照《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》执行。3.本项目的特定资格要求：1）投标人为制造商时，须提供制造商资格声明函（见格式 IV-9-2）；投标人为代理商时，须提供资格声明函（见格式 IV-9-3）及制造商提供的针对本项目的授权书（见格式 IV-9-4）； 2）投标人开户银行在开标日前三个月内开具的资信证明原件或复印件； 3）投标人须在投标截止期之前在国家商务部指定的机电产品招标投标电子交易平台（以下简称机电产品交易平台，网址为：http://www.chinabidding.com）上完成有效注册； 4）不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2023年01月05日 至 2023年01月12日，每天上午9:30至11:30，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）地点：上海市四平路200号盛泰国际大厦606室方式：网上转账，请务必发邮件说明。邮件主题包含：投标人名称+项目编号+项目名称，邮件附件包含：网上转账凭证。发送至zjzb2022@126.com。售价：￥500.0元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年02月07日 10点30分（北京时间）开标时间：2023年02月07日 10点30分（北京时间）地点：上海市四平路200号盛泰国际大厦606室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.标书费、投标保证金、中标服务费专用账户：招标代理机构开户银行(人民币): 中国建设银行上海斜桥支行 招标代理机构开户银行(美元): 中国建设银行上海黄浦支行 账号(人民币): 31001514800050010790 账号(美元): 31001514800050010790 户名：中金招标有限责任公司上海分公司2.本项目为国际招标，招标公告详见机电产品招标投标电子交易平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：东华大学地址：上海市松江区人民北路2999号行政楼101室联系方式：汤老师，86-21-677987332.采购代理机构信息名称：中金招标有限责任公司地址：上海市四平路200号盛泰国际大厦606室联系方式：宋晓飞、张莹莹、朱杨峰，86-21-66059798*1083.项目联系方式项目联系人：宋晓飞、张莹莹、朱杨峰电话：86-21-66059798*108

一、项目编号：0811-234DSITC0218（招标文件编号：0811-234DSITC0218）二、项目名称：超高速视频级原子力显微镜三、中标（成交）信息供应商名称：北京佰司特贸易有限责任公司供应商地址：北京市朝阳区劲松三区甲302楼地上部分7层703B室中标（成交）金额：341.3341800（万元）四、主要标的信息序号供应商名称货物名称货物品牌货物型号货物数量货物单价(元)1北京佰司特贸易有限责任公司超高速视频级原子力显微镜RIBMSuper-Genie 125 等壹套3,413,341.80五、评审专家（单一来源采购人员）名单：周亚康,周力韦,师育新,葛元新，朱融融六、代理服务收费标准及金额：本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：按照国家发改委1980号文件《招标代理服务费管理暂行办法》规定标准下浮33%收取，服务费金额不足8000元的，按8000元收取。本项目代理费总金额：2.7836330 万元（人民币）七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其它补充事宜1、本公告已于同日在机电产品招标投标电子交易平台、同济大学采购与招标网、中国招标投标公共服务平台同步发布。2、本项目为机电产品国际招标项目，公示截止时间以机电产品招标投标电子交易平台规定为准。3、本项目中标金额为CIP美元498,000.00，合同最终结算时以实际发生金额为准。4、如对本次评审结果有异议，请于评审结果公示截止时间前根据《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》规定向上海东松医疗科技股份有限公司（地址：上海市宁波路1号11楼，邮编：200002， 联系电话：0086-21-63230480转8617、8408）提出异议，并将异议内容上传机电产品招标投标电子交易平台。九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：同济大学　　　　　地址：上海市四平路1239号　　　　　　　　联系方式：朱融融 021-66111701　　　　　　2.采购代理机构信息名 称：上海东松医疗科技股份有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：中国上海市宁波路1号申华金融大厦11楼　　　　　　　　　　　　联系方式：徐骁晨、高健 0086-21-63230480转8617、8408 　　　　　　　　　　　　3.项目联系方式项目联系人：徐骁晨、高健电　话：　　0086-21-63230480转8617、8408

一、项目编号：0811-234DSITC0372（招标文件编号：0811-234DSITC0372）二、项目名称：纳米拉曼成像系统（高分辨共聚焦显微拉曼光谱仪与原子力显微镜联用系统）三、中标（成交）信息供应商名称：国药集团国际贸易（香港）有限公司供应商地址：香港湾仔轩尼诗道288号英皇集团中心1601室中标（成交）金额：449.5600000（万元）四、主要标的信息序号供应商名称货物名称货物品牌货物型号货物数量货物单价(元)1国药集团国际贸易（香港）有限公司纳米拉曼成像系统（高分辨共聚焦显微拉曼光谱仪与原子力显微镜联用系统）HORIBA FRANCE SASLabRAMOdyssey Nano壹套4495600五、评审专家（单一来源采购人员）名单：王宇晓、范冬梅、边玮、陈燕、褚成成（采购人代表）六、代理服务收费标准及金额：本项目代理费收费标准：按照国家发改委1980号文件《招标代理服务费管理暂行办法》规定标准下浮33%收取，服务费金额不足8000元的，按8000元收取。本项目代理费总金额：3.5813000 万元（人民币）七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其它补充事宜1、本项目为机电产品国际招标项目，本公告已于同日在机电产品招标投标电子交易平台、中国招标投标公共服务平台同步发布。2、本项目中标金额为（CIP人民币）4,495,600.00，合同最终结算时以实际发生金额为准。3、本项目的评标结果已在机电产品招标投标电子交易平台、中国招标投标公共服务平台上公示，评标结果公示无异议，根据《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》，本项目的评标结果已自动生效并进行公告。”九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：同济大学　　　　　地址：上海市四平路1239号　　　　　　　　联系方式：贾老师　　　　　　2.采购代理机构信息名 称：上海东松医疗科技股份有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：0086-21-63230480转8610、8621　　　　　　　　　　　　联系方式：林之翔、张智岚　　　　　　　　　　　　3.项目联系方式项目联系人：林之翔、张智岚电　话：　　0086-21-63230480转8610、8621

html, body { -webkit-user-select: text } * { padding: 0 margin: 0 } .web-box { width: 100% text-align: center } .wenshang { margin: 0 auto width: 80% text-align: center padding: 20px 10px 0 10px } .wenshang h2 { display: block color: #900 text-align: center padding-bottom: 10px border-bottom: 1px dashed #ccc font-size: 16px } .site a { text-decoration: none } .content-box { text-align: left margin: 0 auto width: 80% margin-top: 25px text-indent: 2em font-size: 14px line-height: 25px } .biaoge { margin: 0 auto /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 25px } .table_content { border-top: 1px solid #e0e0e0 border-left: 1px solid #e0e0e0 font-family: Arial /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 10px margin-left: 15px } .table_content tr td { line-height: 29px } .table_content .bg { background-color: #f6f6f6 } .table_content tr td { border-right: 1px solid #e0e0e0 border-bottom: 1px solid #e0e0e0 } .table-left { text-align: left padding-left: 20px } 详细信息 黑龙江省劳动卫生职业病研究院激光扫描检眼镜等(二次)招标公告 黑龙江省-哈尔滨市-松北区 状态：公告 更新时间： 2023-12-23 招标文件: 附件1 项目概况 激光扫描检眼镜等(二次)招标项目的潜在投标人应在黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼获取招标文件，并于 2024年01月16日 14时00分 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：[230001]DSZB[GK]20230003-1 项目名称：激光扫描检眼镜等(二次) 采购方式：公开招标 预算金额：2,730,000.00元 采购需求： 合同包1(激光扫描检眼镜等): 合同包预算金额：2,730,000.00元 品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元) 1-1 其他医疗设备 激光扫描检眼镜 1(项) 详见采购文件 2,200,000.00 - 1-2 其他医疗设备 眼科超声乳化治疗仪 1(项) 详见采购文件 530,000.00 - 本合同包不接受联合体投标 合同履行期限：自货物验收合格之日起1年 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。 3.本项目的特定资格要求： 合同包1(激光扫描检眼镜等)特定资格要求如下: (1)供应商应按照《机电产品国际招标投标实施办法》第三十八条规定在机电产品招标投标电子交易平台上注册；如为代理商投标，须提供设备制造商针对本项目出具的授权委托书或产品经销协议（复印件）；如为设备制造商投标，须提供依法成立的相关证明资料（复印件）。(2)拟参加本项目供应商所报设备属于医疗器械第一类管理产品的，则须提供有效期内的《第一类医疗器械备案凭证》，所报设备属于医疗器械第二类管理产品的，则须提供有效期内的《第二类医疗器械的经营备案凭证》及设备的《医疗器械注册证》；所报设备属于医疗器械第三类管理的产品，则须提供有效期内的《医疗器械经营企业许可证》及设备的《医疗器械注册证》。 三、获取招标文件 时间： 2023年12月24日 至 2023年12月29日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外） 地点：黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼 方式：现场获取 售价： 免费获取 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2024年01月16日 14时00分00秒 （北京时间） 地点：黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 本项目开标地点：黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼 1.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加招标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段招标或者未划分标段的同一招标项目投标。同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的项目竞争时最多不得超过两家（以获取招标文件的先后顺序为准）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 3.本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的申请人才有可能被授予合同。 4.投标人应当于招标文件载明的投标截止时间前在机电产品招标投标电子交易平台（网址：http：//www.chinabidding.com）和黑龙江省政府采购网完成注册及信息核验，未成功注册机电产品招标投标电子交易平台和黑龙江省政府采购网导致不能进行招标文件领购人选择步骤，将不能进入后期招标程序，由此产生的投标无效后果由其自行承担。 5.本次招标公告在黑龙江省政府采购网、中国政府采购网和机电产品招标投标电子交易平台 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：黑龙江省劳动卫生职业病研究院 地址：哈尔滨市松北区江都街209号 联系方式：18646037488 2.采购代理机构信息 名称：黑龙江鼎硕招投标代理有限公司 地址：黑龙江省哈尔滨市戈里大街73号201室 联系方式：18804507201 3.项目联系方式 项目联系人：黑龙江鼎硕招投标代理有限公司 电话：18804507201 黑龙江鼎硕招投标代理有限公司 2023年12月23日 相关附件： 国际机电第二册.doc × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () {$('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容：共聚焦显微镜 开标时间：2024-01-16 14:00 预算金额：273.00万元 采购单位：黑龙江省劳动卫生职业病研究院 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：黑龙江鼎硕招投标代理有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 黑龙江省劳动卫生职业病研究院激光扫描检眼镜等(二次)招标公告 黑龙江省-哈尔滨市-松北区 状态：公告 更新时间： 2023-12-23 招标文件: 附件1 项目概况 激光扫描检眼镜等(二次)招标项目的潜在投标人应在黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼获取招标文件，并于 2024年01月16日 14时00分 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：[230001]DSZB[GK]20230003-1 项目名称：激光扫描检眼镜等(二次) 采购方式：公开招标 预算金额：2,730,000.00元 采购需求： 合同包1(激光扫描检眼镜等): 合同包预算金额：2,730,000.00元 品目号 品目名称采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元) 1-1 其他医疗设备 激光扫描检眼镜 1(项) 详见采购文件 2,200,000.00 - 1-2 其他医疗设备 眼科超声乳化治疗仪 1(项) 详见采购文件 530,000.00 - 本合同包不接受联合体投标 合同履行期限：自货物验收合格之日起1年 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。 3.本项目的特定资格要求： 合同包1(激光扫描检眼镜等)特定资格要求如下: (1)供应商应按照《机电产品国际招标投标实施办法》第三十八条规定在机电产品招标投标电子交易平台上注册；如为代理商投标，须提供设备制造商针对本项目出具的授权委托书或产品经销协议（复印件）；如为设备制造商投标，须提供依法成立的相关证明资料（复印件）。(2)拟参加本项目供应商所报设备属于医疗器械第一类管理产品的，则须提供有效期内的《第一类医疗器械备案凭证》，所报设备属于医疗器械第二类管理产品的，则须提供有效期内的《第二类医疗器械的经营备案凭证》及设备的《医疗器械注册证》；所报设备属于医疗器械第三类管理的产品，则须提供有效期内的《医疗器械经营企业许可证》及设备的《医疗器械注册证》。 三、获取招标文件 时间： 2023年12月24日 至 2023年12月29日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外） 地点：黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼 方式：现场获取 售价： 免费获取 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2024年01月16日 14时00分00秒 （北京时间） 地点：黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 本项目开标地点：黑龙江省哈尔滨市道外区大新街22号三楼 1.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加招标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段招标或者未划分标段的同一招标项目投标。同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的项目竞争时最多不得超过两家（以获取招标文件的先后顺序为准）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 3.本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的申请人才有可能被授予合同。 4.投标人应当于招标文件载明的投标截止时间前在机电产品招标投标电子交易平台（网址：http：//www.chinabidding.com）和黑龙江省政府采购网完成注册及信息核验，未成功注册机电产品招标投标电子交易平台和黑龙江省政府采购网导致不能进行招标文件领购人选择步骤，将不能进入后期招标程序，由此产生的投标无效后果由其自行承担。 5.本次招标公告在黑龙江省政府采购网、中国政府采购网和机电产品招标投标电子交易平台 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：黑龙江省劳动卫生职业病研究院 地址：哈尔滨市松北区江都街209号 联系方式：18646037488 2.采购代理机构信息 名称：黑龙江鼎硕招投标代理有限公司 地址：黑龙江省哈尔滨市戈里大街73号201室 联系方式：18804507201 3.项目联系方式 项目联系人：黑龙江鼎硕招投标代理有限公司 电话：18804507201 黑龙江鼎硕招投标代理有限公司 2023年12月23日 相关附件： 国际机电第二册.doc

浙江晶阳机电股份有限公司于12月26日在北交所更新上市申请审核动态，该公司IPO申请已受理。据了解，公司是一家专业从事光伏及半导体行业晶体生长设备的研发、制造和销售的高新技术企业，公司产品主要应用于光伏硅料、硅片及半导体材料生产厂家。　　年新增300 套光伏单晶硅生长炉建设项目总投资 12,808.06 万元，拟使用募集资金 12,808.06 万元。公司拟通过本项目的实施，对单晶生长炉进行扩产，利用规模与定制化生产优势提高产品的市场竞争能力，从而抓住行业发展机遇，满足不断增长的市场需求。浙江晶阳机电股份有限公司研发中心建设项目总投资2,760.91万元。公司拟通过本项目的建设，主导开发有竞争力的新一代产品，布局符合行业导向的前瞻性领域，对单晶生长炉产品进行升级，对硅芯炉进行积极研发，促进产品性能提升和更新迭代的同时实现全自动控制多晶硅料生产，适应多晶硅料生产自动化升级的要求，为晶阳机电未来业务发展及开拓提供支撑。　　2023年 1 月—6月该公司前五名客户为，高景太阳能、通威股份、东方希望、峨嵋半导体、旭樱新能。　　2023年 1 月—6 月该公司前五名原材料供应商为，杭州奔博科技有限公司、北京雷格晶程真空技术有限公司、绍兴晟德新能源机械有限公司、嘉兴坤博新能源装备制造有限公司、浙江德弘机电科技股份有限公司。　　同行业可比公司有，晶盛机电、天通股份、连城数控、京运通、奥特维等。　　根据CPIA数据，全球新增光伏装机量于2022年创历史新高，达到230GW，同比增长35.3%，乐观情况下，预计 2030 年新增光伏装机量达 516GW，全球光伏市场前景广阔。　　光伏高景气持续，新增装机量迅速增长。2022年我国光伏新增装机87.41GW，同比增长59.27% 2023年1-8月我国光伏新增装机113.16GW，同比+154.46%，行业景气度持续上行。　　从该公司近四年的财务数据来看，其中3年的营业总收入同比是增长的，增量优秀；这四年的归母净利润表现较好；净资产收益率表现优秀，盈利水平优秀。

哈尔滨工业大学生物磁力仪2-3招标公告北京国际招标有限公司受哈尔滨工业大学委托对下列产品及服务进行国际公开竞争性招标，于2021年12月8日在中国国际招标网公告。本次招标采用电子招标，现邀请合格投标人参加投标。1. 招标条件项目概况：生物磁力仪2-3资金到位或资金来源落实情况：国拨资金112万元人民币，资金已落实项目已具备招标条件的说明：项目已批复2. 招标内容：招标项目编号：HITZB-2021000109（0610-2141IH071436）招标项目名称：哈尔滨工业大学生物磁力仪2-3项目实施地点：中国黑龙江省招标产品列表（主要设备）：序号产品名称数量简要技术规格备注1生物磁力仪2-31套详见附件收到首付款后的2个月内完成本项目设备的供货3. 投标人资格要求：3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标人；3.2本次招标项目的资质要求：⑴对于国外、境外投标人，根据该国（地区）的法律在经营所在地注册的有关证件、所投产品的合法来源证明（经销协议或生产商授权函）（代理商作为投标人适用）。⑵对于国内投标人，提供投标人的企业法人营业执照或事业单位法人证书、所投产品的合法来源证明（经销协议或生产商授权函）（代理商作为投标人适用）。3.3投标人在线购买招标文件时，须在机电产品招标投标电子交易平台或必联网电子招标投标平台上传以下证明材料加盖公章的扫描件：国外、境外投标人：授权委托书；被授权委托人的身份证明；法定代表人身份证明、经营所在地注册的有关证件；经销协议或生产商授权函（代理商作为投标人适用）；《哈尔滨工业大学招标采购项目投标报名登记表》；《投标人诚信承诺书》。国内投标人：授权委托书；被授权委托人的身份证明；法定代表人身份证明；营业执照或事业单位法人证书；基本账户开户许可证或基本存款账户信息单；经销协议或生产商授权函（代理商作为投标人适用）；《哈尔滨工业大学招标采购项目投标报名登记表》；《投标人诚信承诺书》。3.4在受理投标登记后，不允许更换投标登记时拟派的授权委托人。是否接受联合体投标：不接受未领购招标文件是否可以参加投标：不可以4. 招标文件的获取招标文件领购开始时间：2021年12月8日招标文件领购结束时间：2021年12月15日是否在线售卖标书：是获取招标文件方式：电子下载招标文件售价：￥500或$80其他说明：1、潜在投标人在必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）看到本项目招标公告后，可通过招标公告页面中的“购买标书”选项购买招标文件（投标人应事先在必联网完成注册）。2、购买招标文件时，须上传投标人资格要求中的证明材料，并与代理机构取得联系，经代理机构确认报名材料后，可在网上支付招标文件费用，代理机构确认费用到账后，投标人可下载招标文件电子版，招标文件售后不退。3、《哈尔滨工业大学招标采购项目投标报名登记表》、《投标人诚信承诺书》详见公告附件或哈尔滨工业大学招标与采购管理中心网站下载http://cgzx.hit.edu.cn/sfw_cms/e?page=cms.index。5. 投标文件的递交投标截止时间（开标时间）：2021年12月30日14时00分(北京时间)投标文件送达地点：在投标截止时间前，将投标文件电子版上传至必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）。开标地点：必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）。6. 投标人在投标前应在必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）完成注册及信息核验。评标结果将在必联网和中国国际招标网公示。7. 联系方式招标人：哈尔滨工业大学地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区西大直街92号联系人：张老师联系方式：86-0451-86417955招标代理机构：北京国际招标有限公司地址：哈尔滨市道里区群力第四大道528号天鹅湾大厦9001室联系人：郭先生联系方式：86-0451-84350178邮箱：bjgj_hlj@163.com8. 汇款方式招标代理机构开户银行（人民币）：中国光大银行哈尔滨奋斗支行帐 号（人民币）：759701880000837769、其他补充说明投标人在必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）获取招标文件前可以向网站工作人员电话咨询购买文件操作流程，本项目为全流程电子标，须在网上办理CA。网站客服咨询电话：400-0606-000。合同履行期限：收到首付款后的2个月内完成本项目设备的供货本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标人；3.2本次招标项目的资质要求：⑴对于国外、境外投标人，根据该国（地区）的法律在经营所在地注册的有关证件、所投产品的合法来源证明（经销协议或生产商授权函）（代理商作为投标人适用）。⑵对于国内投标人，提供投标人的企业法人营业执照或事业单位法人证书、所投产品的合法来源证明（经销协议或生产商授权函）（代理商作为投标人适用）。3.3投标人在线购买招标文件时，须在机电产品招标投标电子交易平台或必联网电子招标投标平台上传以下证明材料加盖公章的扫描件：国外、境外投标人：授权委托书；被授权委托人的身份证明；法定代表人身份证明、经营所在地注册的有关证件；经销协议或生产商授权函（代理商作为投标人适用）；《哈尔滨工业大学招标采购项目投标报名登记表》；《投标人诚信承诺书》。国内投标人：授权委托书；被授权委托人的身份证明；法定代表人身份证明；营业执照或事业单位法人证书；基本账户开户许可证或基本存款账户信息单；经销协议或生产商授权函（代理商作为投标人适用）；《哈尔滨工业大学招标采购项目投标报名登记表》；《投标人诚信承诺书》。3.4在受理投标登记后，不允许更换投标登记时拟派的授权委托人。三、获取招标文件时间：2021年12月08日 至 2021年12月15日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:30。（北京时间，法定节假日除外）地点：必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）方式：1、潜在投标人在必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）看到本项目招标公告后，可通过招标公告页面中的“购买标书”选项购买招标文件（投标人应事先在必联网完成注册）。2、购买招标文件时，须上传投标人资格要求中的证明材料，并与代理机构取得联系，经代理机构确认报名材料后，可在网上支付招标文件费用，代理机构确认费用到账后，投标人可下载招标文件电子版，招标文件售后不退。3、《哈尔滨工业大学招标采购项目投标报名登记表》、《投标人诚信承诺书》详见公告附件或哈尔滨工业大学招标与采购管理中心网站下载http://cgzx.hit.edu.cn/sfw_cms/e?page=cms.index。售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021年12月30日 14点00分（北京时间）开标时间：2021年12月30日 14点00分（北京时间）地点：必联网（http://www.ebnew.com）或机电产品招标投标电子交易平台（http://www.chinabidding.com）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：哈尔滨工业大学　　　　　地址：哈尔滨市南岗区西大直街92号哈尔滨工业大学行政办公楼　　　　　　　　联系方式：张老师、0451-86417955　　　　　　2.采购代理机构信息名 称：北京国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力第四大道528号天鹅湾大厦9层　　　　　　　　　　　　联系方式：郭先生、0451-84350178　　　　　　　　　　　　3.项目联系方式项目联系人：郭先生电　话：　　0451-84350178