环保新标

在人们环保意识越来越高的今天，“绿色环保”的概念也成为家居潮流中不变的主题。对普通消费者而言，当生活质量日益提高时，人们选购家具已经不再完全被款式、价格所左右，“绿色环保”家具表里如一的品质，将把甲醛等有害物质拒之门外。 [B]细木工板：家具环保之基础 [/B] 家具甲醛超标问题，一直是业内关注的焦点，同时也是行业公认的难题。近两年，随着原材料价格暴涨，实木家具价格一路攀升，尤其是优质的实木家具，如红木家具等，更是让一般工薪阶层难以承受。在这种状况下，板式家具逐渐成了消费主体。但板式家具普遍采用人造板、胶粘剂和家具涂料，如果采用的材料达不到环保要求，最易造成室内空气污染，所以购买时不能只看成品的外表。 [B]危害：原材料污染影响居住安全 [/B] [B]选择环保家具首先要看原材料。[/B] 作为目前家庭装修、家具制造甚至门窗、吊顶等基本原材料之一——细木工板(俗称大芯板)，如果使用不当，最容易出环保问题。不环保的细木工板直接造成居室空气污染 即使所谓的环保产品，用量太多也容易造成累积污染。 由于家具做好后，大芯板外已经被层层的涂料和外层装饰材料覆盖，板材的好坏不容易被人发现，造成大量有毒的“芯”隐藏在家具里。当这些甲醛含量较高的大芯板做成的家具或橱柜被搬进家里后，释放出的甲醛会被人体经常吸入，会刺激眼睛、鼻子等器官，严重的可造成肺功能、肝功能异常及免疫功能下降，甚至危害生命安全。 因此，在选购家具时，原料和商品都不容忽视，不要被家具美丽的外表所迷惑。 [B]选购：正规大芯板散发清香味 [/B] 装修时，不少人都会选择自己做家具，不但成本低款式也不受限制，这就不可避免要购买大芯板等原材料，对此，西安中天新世纪家居卖场的导购员李先生介绍说，选购大芯板首先要看是否是正规生产厂家的产品，查看生产厂家的商标、生产地址、防伪标志以及检测报告等，一般正规厂家生产的都有检测报告，甲醛的检测数值应该越低越好。其次，要看板材的外观，是否平整，有无翘曲、变形，凹陷等 再次，观察样品板材内部芯条是否均匀整齐，芯条有无腐朽、断裂、虫孔、节疤等。一般情况下，外观质量好的大芯板内在质量也相应好一些。 此外，还要仔细闻，如果散发清香的木材气味，说明甲醛释放量较少 如果气味刺鼻，说明甲醛释放量较多。同时，在施工时最好留下一块样品，一旦工程结束以后发现由于大芯板质量问题造成室内环境污染，可以以此作为判断责任的依据。 [B]板式家具：绿色环保是惟一标准 [/B] 各大家居卖场里，品牌众多、款式多样的板式家具给了喜欢成品家具的人们更多的选择，但比起挑选原材料，板式家具的好坏就更难鉴别了。一旦买不好，就犹如给家里带来了隐形“杀手”。所以，选购板式家具，绿色环保是首选标准，您可别看这要求只有一个，买起来却并不容易。 　　[B]危害：生产流程暗藏健康“杀手” [/B] 据业内人士介绍，板式家具生产环节隐藏着不少危险，如果选购时不注意，往往会给家里留下安全隐患。首先，各种人造板在加工过程中需使用胶粘剂、硬化剂、防水剂等化学原料，它们都会释放出对人体有害的物质——游离甲醛 其次，一些处理家具表面的油漆和加工过程中使用的黏合剂中也含有甲醛和苯 另外，为了美观，一些板式家具上还装饰有电镀金属配件或玻璃，其中也含有氰化物和铅等有害物质。 如果购买时不注意挑选，买到不符合环保要求的板式家具，它将会在家里不断挥发出有害气体，这将严重威胁居住者的身体健康。 那什么样的家具才能称得上是环保家具?西安市家具协会的工作人员介绍说，“绿色家具”的概念，远非一般人想象得那么简单，目前市场上那些合理开发、利用自然材料生产出来的能够满足使用者特定需求、有益于使用者健康，并且具有极高文化底蕴和科技含量的家具才能称之为真正的“绿色家具”。 据了解，“绿色家具”除了本身无污染、无毒害外，还要具备较高艺术内涵和审美功能，能与室内设计相呼应，创造一个和谐优美的居家办公环境。绿色环保家具还有一个重要特征就是便于回收、处理、再利用，当家具不再使用，进行处理时，也不会对环境造成污染。 [B]选购：可签买卖合同明确责任 [/B] 了解清楚了板式家具中容易隐藏有害物质的环节，选购时还得掌握一定的技巧，以免被家具美丽的外表所欺骗。根据专业销售人员和专家的建议，记者也为准备购买板式家具的消费者总结了一些选购技巧，帮助大家买到安全放心的环保家具。 在选择板式家具时，首先要注意查看家具上是否贴有国家认定的“绿色产品”标志，没有此标志的产品因未经权威部门做过环保认证，其各项指标难以保证。不过有了“绿色产品”标志的产品也不是万无一失。购买时，消费者一定要打开门，闻一闻里面是否有强烈的刺激性气味。如果您购买的是品牌家具，那么可以仔细询问销售人员，请他们对气味做出合理解释，同时查看质检合格证，如果确实通过国家检验，有些气味是油漆、黏合剂等必然附带的，回家之后打开柜门一段时间即可消除。环保家具一般没有刺激性的味道，不刺激眼睛、鼻子、喉咙。 同时，还要摸摸家具的封边是否严密。严密的封边会把游离性甲醛密闭在板材内，不会污染室内空气。如果有时间和条件的话，消费者应尽量多到西安各个家具城看一看，选择一些好的品牌，大企业的家具，质量也有保证。选好了家具，消费者和厂家还应签订相关的合同，厂家的承诺最好要形成文字，而非口头承诺，这样一旦出现问题消费者可以依此维权。

[align=center] [b]新《环保法》为环境监测带来新机遇[/b][/align][size=11pt][color=#444444] 新《环保法》这部“史上最严”的《环保法》自1月1日开始实施以来，已经初显威力，广州市环保局日前查封了两家违法排污企业，湖南也首次对违法排污拒不整改企业采取了行政拘留措施，在法律法规铁拳下，环保执法有望全面铺开。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　对于众多环保类上市公司来说，环保政策力度的加强无疑会让具备领先技术的龙头企业受益。相关分析人士认为，新《环保法》的落实最可能受益的是环境监测和工业排污处理领域，其中一些领军企业有望长期受益于环保改造。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444] 　环境监测最先受益[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　环境治理，监测先行。新《环保法》明确规定安装使用监测设备，使得环境监测设备成为最直接的受益者。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　新《环保法》规定：重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　一位不愿具名的大型券商分析师向《每日经济新闻》记者表示，在新《环保法》实施后，从监管需求来看，怎么去监测企业排污数据成为首先需要解决的问题，所以监管部门会强制要求企业安装相关监测设备，企业的每日排放是否达标最直接的判断就是靠监测设备，因此监测设备需求是最先放量的。目前的监测设备大多数是针对企业排污的，也有做外环境监测的，总体来说我国企业的监测设备技术水平能够达到标准。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　广发证券研报指出，在政府力推“依法治国”的背景下，环保依法监管已经成为大势所趋，并成为环保行业未来几年发展的重要驱动力。环保行业将从“重投资、轻监管”进入建立“长效监管”时期，此次新《环保法》核心为提高环境违法成本，相关细分领域监管政策将陆续出台，而完备准确的监测数据成为依法从严监管的基础，对环保监测设备需求和第三方运维需求都将大幅提升。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　海通证券出具报告分析表示，仅凭借现有的政府环保执法监察能力建制，很难满足未来日趋严格和多维度的环保监管需求。未来的解决方式将是，利用在线监测仪器实时上传排污者数据，中枢系统自动计算排污费，并将重大事故性排污事件直接上报公安与环境监察等政府系统，利用植入系统的经验模型评估污染风险，锁定高危区域，提出相应政策建议。这能有效降低环保部门的监管与执法成本，促进环保企业追责与排污费有效收缴。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　在环境监测领域，A股上市公司包括雪迪龙、先河环保、聚光科技，下周南华仪器也将登陆创业板，雪迪龙和先河环保的主要业务范围是空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测领域。雪迪龙正在投资“环境监测系统生产线建设项目“，达产后将每年新增300套脱销烟气监测系统、30套垃圾焚烧烟气监测系统、15套环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测系统及300套废水污染源监测系统的生产能力，去年已开始涉足环境监测实验室，是目前成长性和效益最好的环境监测仪器类公司。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444]　　聚光科技业务涉及环境监测、工业过程分析和实验室仪器三个领域，环境监测涉及气、液、固三态监测，是A股产品线最全、专利最多、研究实力最强的环保监测公司。在过去几年间先后并购了7家环境监测相关公司，在该领域拥有显著优势。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444] 先河环保2014年三季报显示，公司营收与净利润均快速增长，营收同比增长43.62%，净利润同比增长21.44%。先河环保证券事务代表苏少玲向记者表示，公司的主营业务是空气监测，2014年收购了广州科迪隆和广西先得环保，开拓两广地区环保监测领域。新《环保法》对于公司可能会有一些积极影响。现在空气监测占公司业务比重比较多，未来水监测的市场也会启动。[/color][/size][size=11.0pt][color=#444444] 佛山市南华仪器股份有限公司(前身为佛山市南华仪器有限公司)成立于1996年，于2010年12月进行股份制改制更名为佛山市南华仪器股份有限公司，是一家专业从事机动车环保和安全检测用分析仪器及系统研发、生产和销售的高新技术企业。南华仪器拟在创业板首次公开发行股票不超过1020万股，占本次发行后公司总股本比例不低于25%，发行后总股本不超过4080万股。本次募投项目投资总额为人民币14,951.54万元，将用于投资建设年产600套机动车环保安全检测系统生产项目、年产310台(套)红外烟气分析仪器及系统生产项目、企业研发中心建设项目。[/color][/size][size=11.0pt][/size]

为了进一步提高Oeko-Tex Standard100(生态纺织品认证标准)标识纺织品的安全性，同时也为了促进Oeko-Tex体系中Oeko-Tex 100认证和 Oeko-Tex1000认证的更加协调和更好结合，国际环保纺织协会日前表示，从2012年1月开始，APEO中的NPEO、OPEO、NP、OP将被纳入检测范围。 据了解，烷基酚聚氧乙烯醚(APEO)主要包括：壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO)和壬基酚(NP)。这些物质常被作为表面活性剂用于纺织品生产加工，如洗涤剂、工业清洗剂、分散剂、润湿剂以及其他工业化学品。尽管目前尚未有公认的研究结果可直接说明，穿着含有NPEO类化学品的服装有损人体健康，但此类化学品对环境存在巨大危害已成为广泛共识。NPEO和NP均属不可降解类物质，一旦释放于环境，将会积聚并以NP形式侵入人们日常的食物链中，污染食物链中食品，从而对人体健康造成危害。 在针对环境友好工厂认证Oeko-Tex Standard1000中，国际环保纺织协会(Oeko-Tex)限制了此类生态有害的表面活性剂(同时也包括OP辛基酚和OPEO辛基酚聚氧乙烯醚)的使用，且已成为Oeko-Tex Standard1000认证的重要考察项目。基于目前尚未有公认的数据表明，上述表面活性剂对人体健康有直接危害，因此在协会的Oeko-Tex Standard100生态纺织品认证中，尽管考察的有害物质和化学品高达300多种，但未将表面活性剂类物质纳入考察范围内。 为了增强Oeko-Tex Standard100认证纺织品的安全性，国际环保纺织协会将从2012年1月开始，将上述新的考核物质及其限量值加进Oeko-Tex评估目录中，获证企业将从2013年4月1日起遵循上述物质规定。具体限制规定如下：NP:100ppm、OP:100ppm、NP(1-9)EO总量：1000ppm、NP(1-9)EO总量：1000ppm。 该机构相关负责人表示，Oeko-Tex100标准对NPEO、NP等物质的扩展考察，将促进纺织产业减少使用此类表面活性剂，从而促进全球纺织产业链的绿色健康发展。国际环保纺织协会将立即在零售端的监督中，对采购的获证产品考察上述表面活性物质，以提醒获证企业对此类物质的关注，并帮助企业在生产供应链环节辨识和避免此类物质的流入。此外，协会所属15家成员机构在常规的现场审核(每3年1次)时，也将及时与企业分享祛除APEO类物质使用的相关信息。

党的十八届五中全会提出，实行“最严格的环境保护制度”，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示，环保监测监察执法垂直管理，将有效避免地方不当干预，破除旧有的体制性障碍，推动最严格环保制度落地。　　 不久前，国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》，明确要求环保部适度上收国控点的生态环境监测事权，以更准确掌握全国生态环境质量状况。这意味着今后国控环境监测站由国家环保部直接管理，省控站的监测工作则上收到省或直辖市的环保部门负责。监测事权上收，将有助于较大程度地防止地方行政干预，保证监测数据的正确性和真实性，便于上级环保部门判断地方环境质量的变化。　　 监察执法垂直管理，意味着监察与督查“一竿子插到底”，上级环保执法主管直接对下级监察行为进行督查，对排污企业进行直接检查，对排污行为实行“空降”式监察与查处。环保部直接到地方监察，省环保厅到下一级地市监察，加大约谈、追责的力度。垂直管理与属地管理并行不悖，以排除地方保护主义对环保执法的行政干预。最终形成一个企业主体责任、地方政府监管、上级部门监察相结合的环境保护监管监察新模式，既保障了环境执法效果，又遏制了地方保护主义。环保体制机制改革的呼声由来已久。环保部日前举行的创新工作大讨论中，地方生态环保创新就是其中一个重要议题。不仅是保障环境监测数据的真实及环境监察执法的权威，对基层环保改革提出了要求，从根本上看，这也是地方环保管理发展的必然要求。围绕提高环境质量这个核心，今后一个时期，基层环保部门需担负起应尽之责，实事求是、因地制宜提出本地区环境管理的针对性措施，强化地方政府环境责任，推进形成环境保护的强大合力，为最严环保制度落地生根提供切实保障。　　 实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，不仅仅涉及行政体制和管辖权的变化，还关系到未来地方政府环境管理工作范围和职能的变化，这是环保管理体制的重大突破。需积极鼓励有条件的地方先行先试，积累改革经验。根据各地环境保护工作的实际需求和现实条件，因地制宜，稳步推进。围绕提高生态环境质量目标，各地可设计适应当地情况并行之有效的体制安排。在顶层设计与基层创新的有机结合中，提升环境管理效率，优化环境治理能力，进而带动整个国家环境管理体制的改革与创新。

《河南省减少污染物排放条例》1日正式实施，该条例规定，“县级以上环保行政部门对无证排污、违反许可证要求排污的，可依法查封有关设施、场所。”这被环保人士认为是中国内地污染减排监管手段的有效突破。 “近年来，环境违法行为、污染事件时有发生，老的环境问题尚未得到有效解决，雾霾天气加重、重金属污染等新的环境污染问题又集中出现，甚至影响了民众的生活质量和身体健康。”河南省环保厅厅长张庆义近日直言，该省环境形势依然十分严峻，污染减排压力持续加大。 《河南省减少污染物排放条例》可谓酝酿已久，2012年，该省人大常委会就把上述条例列入立法计划。随后，河南省法制办、省环保厅在充分调研、论证的基础上，起草了“条例”草案。2013年9月26日，该省十二届人大常委会第四次会议顺利通过。 上述条例规定最为引起社会关注的是，“县级以上环保行政部门对无证排污、违反许可证要求排污的，可依法查封有关设施、场所，扣押有关工具、物品；在查处相关违法行为时可对证据先行登记保存……” 赋予了环保部门“查封”“扣押”“先行登记保存”的权力，“这个规定国家还没有(出台)，这是河南的一个创新。”河南省环保厅政策法规处副处长李国敏此间表示。 1月1日起实施的《河南省减少污染物排放条例》还明确规定，“县级以上政府对减少污染物排放工作负责，要纳入国民经济和社会发展规划，制定年度实施计划，实行目标责任制和行政问责制……”并加大了对重大污染事件责任人的追责力度。 近年来，中国多地空气持续恶化，水污染日益严重，重金属污染呈现高发态势。“从环保监管方面暴露出监测手段滞后，处罚力度轻，从而导致了违法排污、违法建设屡禁不止的乱象。” 河南城建学院环境与市政工程系副教授陈寒玉就此表示：“环保部门拥有对违法违规排污企业‘查封’权力，有望改变‘执法难’的尴尬局面。” 陈寒玉分析认为，“根据中国目前的相关法规，环保部门只有处罚、责令限期整改的权力。《河南省减少污染物排放条例》虽是地方性法规，但上述新规也体现出中国污染减排监管法规的重大、有效突破。”

大佬们好啊？我刚刚进环保检测行业，目前是个新业务员。最近开单，使我发愁，请大佬们指条明路啊！怎么快速开单？

来源：中国高新技术产业导报 《制药工业污染物排放标准》无疑将为中国原料药生产企业筑起新的门槛，而新ＧＭＰ标准则是对几千家企业生产质量标准的一个更高要求。应该让那些在环保和药品质量方面“欠账太多”的企业尽快退出市场，这对产业是一件有益的事情，同时也代表着制药业发展的主流方向。 近日，由国家环保总局起草的《制药工业污染物排放标准》和由国家食品药品监督管理局起草的新GMP（药品生产质量规范）标准已完成草稿，正由中国化学制药工业协会组织企业进行意见调查。 由于这两个标准属于强制性标准，中国化学制药工业协会在网站特别提醒会员企业关注这两个新规。《制药工业污染物排放标准》无疑将为中国原料药生产企业筑起新的门槛，而新GMP标准则是对几千家企业生产质量标准的一个更高要求。 [em29]中小原料药企业遭遇生死劫 据了解，国家环保总局自2005年开始制定《制药工业污染物排放标准》，目前已经编写出初稿，待报国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局批准后，将成为强制实施的国家标准。其中，对原料药企业影响最大的是关于生物和化学合成药（原料药）标准较现行标准大为提高，将高于国际标准、世界银行标准和美国标准。如原料药污水的COD预排放标准（即排至城市污水处理厂的标准）由1000COD提高为500COD，排放标准由300COD提高为150COD，现有企业按200COD的排放标准有3年过渡期（制剂为100COD）。 标准的提高对于原料药企业的最大影响就是环保支出的猛涨。据了解，石药集团目前在环保上的支出就达3.5亿元，华药集团，海正药业为解决环保问题也耗资达2亿元。 专家预测，由此带来的直接影响就是原料药生产成本增加，可能会造成原料药生产的新一轮洗牌。三九企业集团深圳九新药业副总经理蒋小涌认为，可能会对企业造成比较大的冲击。“新标准一下子提升得太高，中小企业一般都很难承受，现在讨论的新标准如果出台，会将许多中小企业一棒子打死。”蒋小涌表示，三九集团已经制定了应对这两个新标准的长远规划，九新药业也就新标准的成本压力进行专门的讨论，并制定相应的措施。 新华制药副总经理傅恒谦表示，事实上，对于原料药行业，国家从2005年开始就提高了环保方面的要求，“如果企业从那时就开始前期投入，那么今年或者明年国家环保总局《制药工业排污标准》出台，对这些已经进行前期投入的大企业影响不大。就像我们，去年投入了2000万元进行改造，一年的环保成本是3000万元，预排放标准已经小于500COD。影响大的是那些中小型原料药企。此前在监管方面，国家盯着大企业，忽视了对中小企业的监管力度，实际上，违法的主要还是一些小企业”。 [em29]GMP标准提升是趋势 对于即将出台的GMP新规，企业普遍表示认同。据悉，国家食品药品监督管理局于去年11月提出新的GMP标准讨论稿，只待批准后实施。新的标准不仅强调软件与全员GMP意识，硬件标准也有提高。如非无菌制剂的口服制剂生产洁净度由30万级提高为10万级。 蒋小涌表示，GMP新标准对他们影响不大。“我们公司本身对自己的要求就很高，所以新标准与我们公司现行标准相差不大，执行起来比较容易”。 中国医药企业竞争力研究课题组专家办主任李磊认为，短期来看，这两个新规的影响主要在于增加企业成本，一部分无法承受的企业会直接“死”掉，一部分将很难过，继续维持度日，只有一部分规范的大企业才能继续盈利往前走。 [em29]GMP标准能否循序渐进？ “问题在于，我们不能老是站在企业的角度，强调他们是否能够承受，应该让那些在环保和药品质量方面‘欠账太多’的企业尽快退出市场，这对产业是一件有益的事情，这代表着制药业发展的主流方向。”李磊强调。 扬子江药业集团总经理助理孙田江认为，在GMP标准提高方面，企业更希望的是根据国情，循序渐进。“国家食品药品监督管理局可以将新的GMP标准在一些大企业进行试点，就像科技部选择一批自主创新‘国家队’一样。根据新起草的GMP标准在这些大企业的实施情况和存在问题，进行总结和修改，再进行全面的推广”。 孙田江主推循序渐进的理由是，GMP修订草案是向欧美的cGMP靠拢的，根据目前实际情况，我国整个医药行业水平与之相差太远，不可能一下子全面提高。据了解，扬子江请过专家给员工上cGMP的课，因此清楚差距所在。“光是在文字方面，中国的GMP只有1万字，而美国的cGMP有几万字。如果一下子上升到一个比较高的台阶，企业要为此投入非常大的成本——且不说硬件的升级，人力培训和软件管理成本上的投入之大是目前我们还无法想象的。”孙田江表示。

时间:2009年6月2-5日地点:中国际展览中心主办单位:中国国家环境保护部承办单位:中国环保产业协会中国国际环保展览暨会议（CIEPEC）是由环境保护部主办，中国环境保护产业协会承办的环保展览会，每两年在北京举办一次。至今成功举办了十届。二十年的努力使CIEPEC成为世界知名的环保展，是全球环保业内人士不可错过的重要活动。 CIEPEC——中国环保旗舰展：◆ 中国政府环保政策和市场趋势的风向标；◆ 中国顶级环保企业及最佳环保产品和技术的汇集地；◆ 海外环保企业开拓中国市场的最佳通道；◆ 海外同行全方位接触中国客户和合作伙伴的绝好机遇；从最初开辟中国环保展会市场时的那份执着，到今天汇聚世界20多个国家和地区的上千个环保品牌，专业观众累计超过30万人次，毫无疑问，CIEPEC已经成为中国环保专业展会的领军者，成为世界环保业内人士的盛会。作为中国环保专业展会中最大、最多元化的国际舞台，CIEPEC已成为国际环保企业进入中国环保市场的必由之路。意大利、美国、德国、法国、西班牙、韩国、日本等20多个国家的驻华使馆及有关机构纷纷组织阵容强大的国家展团，在CIEPEC这个大舞台上同场争辉，充分展示了各国先进的环保技术、产品和管理理念。CIEPEC是海外环保企业开拓中国市场，寻求合作伙伴的最佳平台，更是本土环保品牌成长的摇篮。伴随着 CIEPEC的不断发展壮大，一大批国内优秀环保企业和环保品牌从这里起飞，他们是浦华控股、桑德集团、安徽国祯、三峰环境、山东富尔达、先河科技、建工金源、福建龙净、菲达环保、广州怡文等，而更多原本默默无闻的后起之秀也在这里获得新的发展机遇，成为中国环保的希望之星。二十二年里，CIEPEC蒸蒸日上，蓬勃发展，为参展企业量身打造了最具实效性的交流平台。环境领域的专家学者集体亮相，海内外环保企业决策者齐聚一堂。我们精心设计了丰富多彩的技术交流和商务洽谈活动，包括论坛、专题讲座、企业洽谈会、国家日等，这些活动从政策、技术、品牌、市场和发展趋势等角度提供全方位的信息资讯，使参展企业和专业观众能够轻松跟踪国际环保发展潮流，寻求合作伙伴，捕捉潜在商机。为了提高参展企业的参展效果，我们开辟多种渠道邀请专业观众。CIEPEC的观众群体主要来自：◆ 中央各部委及相关机构的官员；◆ 地方各级政府部门的官员及地方环保机构和企业决策者；◆ 被各级政府环保部门责令限期整改的重点污染企业决策者；◆ 各国政府相关部门和驻华使领馆组织的海外参观团。这些观众群体为展览会创造了技术交流与合作的最佳氛围，各级政府代表团与来自世界各国的参展企业面对面的互动，有力地推动了各级政府的环保决策。海外参观团通过CIEPEC这个平台全方位了解中国环保市场动向、技术水平和发展趋势。这些都为参展企业提供了最有针对性和最具实效的观众群体，从而使他们达成预期的商务合作。作为中国环保专业展会当之无愧的品牌展，CIEPEC长期以来受到媒体的重点关注。展出期间，每天上百名各大主流媒体记者和环保各领域专业媒体记者活跃于会场的各个角落，众多的参展企业纷纷成为电视、报刊和网络媒体的焦点。作为中国环保专业展会的风向标，CIEPEC不断开拓创新，始终引领中国环保产业的最新潮流。清洁能源、节能产品与技术、绿色建筑、室内环境保护已经开始成为展会中的新亮点。今天的CIEPEC已经不再是单纯的环保专业展会，而是一次环保界的盛宴，是一场海内外环保品牌同场争辉的大典，是一个世界先进环保与能源技术交汇融合的舞台。这里展现了环保潮流的最前沿，有更多来自政府的声音、更加全面的行业资讯、更加先进的技术、更加专业的观众、更加出色的服务、更加高效的多元市场渠道、更加广泛的媒体关注，为您带来更多的朋友、更多的商机和更多的启发。联系方式:电话：86-10-51555166，51555126传真：86-10-51555028邮件：ciepeczhu@126.com

新环保法 新鲜出炉

目前，购买国家标物中心和环保局的高锰酸盐指数标准进行对比，发现环保局的标样测定值均偏高，而国家标物中心的测定值正常。 用浓度为4.73mg/L和2.76mg/L的环保局标样，均偏大了7.8%~18%，国家标物中心的测定值误差5%以内。反应条件相同。 不知道原因为何，环保局的标准物质成分不知是葡萄糖还是草酸钠，不知是否有影响？或者是有其他原因？ 很苦恼，请大家多多支招

日前，由信产部等七部委联合颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)正式实施。有关专家表示，这标志着我国对电子信息产业的污染控制进入强制管理阶段，“螺丝刀工厂”有望被淘汰出局。但是，由于整个监管体系尚未完善，生产企业又面临技术和资金两大瓶颈，我国电子信息产品在节能环保方面与发达国家的差距还很大。 [b] 节能环保迫在眉睫 [/b] 所谓电子信息产品，是指采用电子信息技术制造的电子通信产品、计算机产品、家用电子产品等，如手机、MP3、家用电脑、打印机、锂电池等。目前，中国已成为仅次于美国的全球第二大消费电子市场，并拥有世界上最大的消费电子生产制造基地。仅以手机为例，据诺盛咨询公司数据显示，2006年中国手机市场规模首次突破1亿部，占全球销量的1/10。 但是，蓬勃发展的中国电子信息产业，也带来了巨大的环境隐患。有关专家在接受记者采访时说，电子产品中通常携带铅、汞、六价铬等有毒有害金属。比如，一台普通的电脑就可能含有300多种对人类有害的化学物质，其中铅的危害最严重。仅显示器中铅含量平均就达1公斤多，而主板的PCB板、其他各部件之间的焊接、CPU等芯片的封装也需要大量的铅。这些重金属如果不能妥善处理，不仅会对土壤、水质和大气造成严重污染，还会严重影响儿童智力发展。科学研究发现，儿童的血铅浓度每上升100微克/升，其智商就会下降5分左右。 然而，在相当长的一段时间内，我国一直没有针对控制电子信息产品中有毒有害物质的法令。也就是说，进口到国内或在国内销售的电子信息产品，是否含过量的有毒有害物质，并不受到法规的约束。直到今年3月份，由信产部、环保总局等七部委联合颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》才正式实施，我国对电子信息产品在节能环保方面的管理也由此进入强制阶段。

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听说以新代老的环保原则就是实施新项目后不能超过原有的污染程度，是这样吗？举个例子，如果一条道路原先夜间噪声是65分贝，道路扩建改建后不用执行国家环境噪声标准中的夜间噪声不大于55分贝的极限，只要不超过原来的65分贝值就达标了，是这样吗？

需用原子吸收法做，以前实验室基本没开展钙、镁的原子吸收法测定，没有把握做好盲样。钙、镁两支标样，盐酸稀释25倍（10ml至250ml），原环保总局标样所的标样，2012.4月前有效，请做过的各位达人帮忙告知一下相关标样的真值范围，谢谢了

[size=16px][color=#ff0000][b][url=https://www.instrument.com.cn/job/position-86189.html]立即投递该职位[/url][/b][/color][/size][b]职位名称：[/b]销售经理-福州市[b]职位描述/要求：[/b]可年前先谈好，年后入职！！！职位描述：1、发展环保类，净水污水处理类，市政工程类，仪器仪表自动化控制类，管材，阀门，水表类等在当地政府，水利系统，住建系统，自来水公司有一定关系的公司做代理商；2、主司主营业务：农村饮用水水质提升，直饮水，污水和净水一体化设备，自动化控制和智慧软件平台；3、负责所辖业务的全面管理，包括市场推广，业务公关，商务谈判，项目投标，合同签订，项目回款等；4、以公司分配区域为单位，对区域市场、人员进行综合管理，需出差。任职要求：1、大专以上学历；2、性格开朗，具有优秀沟通能力，表达能力，亲和力和抗压能力，有敏锐的市场洞察力，有强烈的事业心，责任心和积极的工作态度，有较强的团队合作意识。3、熟练使用办公软件，最好自己会做标书。4、水处理工程和环境工程，仪器仪表自动化，水表，阀门，管材行业销售工作经验优先。[b]公司介绍：[/b] 一体化净水设备和污水处理设备设计、生产、销售。...[url=https://www.instrument.com.cn/job/position-86189.html]查看全部[/url][align=center][img=,178,176]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2021/08/202108160948175602_3528_5026484_3.png!w178x176.jpg[/img][/align][align=center]扫描二维码，关注[b][color=#ff0000]“仪职派”[/color][/b]公众号[/align][align=center][b]即可获取高薪职位[/b][/align]

来源: 网易家居一桶贵近200元儿童漆真的更环保？专家：儿童漆、婚房漆、孕妇漆等其实是商业概念，与普通漆并无多大差别毛女士来电：最近，我打算把家里翻新一下。选购墙面漆时，我为孩子的房间选择了某品牌的竹炭全效儿童漆，可随后发现，该品牌一款同等重量、成分差不多的竹炭全效墙面漆，价格便宜了近200元。儿童漆与普通油漆到底有多大区别？商家宣传的儿童漆“更环保”有没有统一的国家标准？记者调查：近日，记者就儿童漆是否更环保一事进行了调查采访。案例多花钱买儿童油漆是否环保“没概念”毛女士家有个4岁的女儿。在买家装材料时，毛女士提出要买环保的，于是，油漆店推荐她购买儿童漆。“现在关于装修材料甲醛超标、苯超标的报道很多，看着就害怕，宁可多花点钱也得保证家里的环境。”说到买东西，毛女士坦言有点“儿童控”，凡是带“儿童”两字的东西，就会优先考虑。她本打算只在女儿的房间用儿童漆，但销售人员提醒，空气是流动的，如果其他房间的漆用得不好，孩子房间的空气质量也会受到影响。毛女士觉得有道理，就全部买了“儿童专用”油漆。至于儿童漆是不是真的没有污染，是不是值得自己多花钱，毛女士则表示“没概念”，“同样是5升装，儿童漆比普通油漆贵了近200元。”采访中，与毛女士有同样想法的消费者不在少数。“能给孩子用的，应该是最健康环保的”，不少消费者存在这种心理。市场儿童漆价格高出四成只是“有些成分更高”走访市内几家家装用品卖场，记者发现大部分油漆品牌都推出了儿童专用漆，其价格比普通油漆普遍高出一二百元。一桶5升装的某品牌竹炭全效儿童漆价格为635元，同等规格的竹炭全效墙面漆则只要460元，相差175元。记者询问这两款油漆有什么区别时，导购员说：“儿童漆中的VOC(挥发性有机化合物)含量超低，耐反复擦洗，含有的竹炭成分还能吸附并分解甲醛、苯等有害物质。”当记者追问墙面漆的介绍中也有这些功能时，导购员表示儿童漆的功能更强，成分更高。至于哪些成分更高，导购员没有给出明确答复。记者又问这两种漆是否有各自的国家标准。导购员表示，其实这两款油漆都是符合同一个国家标准。记者询问其他几个品牌的儿童漆与普通油漆的区别时，销售人员的回答基本围绕“更环保”、“易擦洗”、“色彩更丰富”等。然而，当被要求提供产品检测报告或有害物质的具体数据时，多数品牌无法出具。专家“绝对环保”实为噱头 儿童漆并无国家标准面对商家的说法，中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会主任宋广生表示，涂料产品按照涂刷位置分为内墙涂料、外墙涂料、木器漆等，按照形态分为水性涂料、溶剂涂料等。无论哪种分类方式，都没有儿童涂料或儿童漆这一品类。“目前检测不达标产品所参照的是2008年修订的《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》这一普遍性的国家标准，并没有对儿童漆的环保系数提出具体标准。”对于市场上出现的儿童漆、婚房漆、孕妇漆等五花八门的叫法，宋广生认为属于企业行为，是商家抓住消费者心理制造的商业概念，不排除炒作的可能性。

http://img.szhk.com/Image/2013/07/23/1374587487584.jpg　　河北任丘市辛中驿镇一家镀锌厂肆意将污水直接排放到沟渠中。　　http://img.szhk.com/Image/2013/07/23/1374587491536.jpg　　任丘市辛中驿镇一家镀锌厂肆意将污水直接排放到沟渠中，7月22日上午，记者陪同举报群众拍摄现场照片后赶到当地环保局举报，主管副局长梁清晨称群众的举报失实，坚称排污口早已堵死，极力为排污企业辩护。举报群众对环保执法人员的这一反常态的举动颇有微词，双方激辩过程中，梁清晨副局长竟指着举报群众和记者拍案而起大爆粗口，让大家滚出他的办公室。

[b]职位名称：[/b]环保行业销售工程师[b]职位描述/要求：[/b]职位描述：1.负责公司责任区域环保行业的市场经营，产品销售；2.负责公司责任区域环保行业的业务渠道开拓，发展新客户，增加产品销售量；3.负责辖区市场信息的收集及竞争对手的分析。4.负责责任区域的客户的售前售后技术支持；职位要求：1.大学本科及以上学历，化学（分析、材料等）、物理，医药，生化，或相关专业；2.有XRD，红外光谱仪和热分析等设备销售工作经历优先；3.分析化学或相关专业本科以上学历，30岁以下优先；4.具有大型化学分析仪器工作经验。2年以上销售行业工作经验，业绩突出者优先；5.性格外向、反应敏捷、表达能力强，具有较强的沟通能力及交际技巧，具有亲和力。6.具备一定的市场分析及判断能力，良好的客户服务意识。7.有责任心，能承受较大的工作压力，适应出差。8.熟练掌握英语或者日语者优先。你将收获：1、五险一金， 优秀员工可以获得 工作居住证。2、另享有商业意外人身保险，和额外医疗保险。3、工作时间：周末双休，朝九晚五，不提倡加班。4、我们提供全方位培训，入职后有经验的前辈悉心导教，助力你快速成长。5、提供出国、出境到制造厂商（美国， 欧洲，日本）接受培训的机会。6、每年一次带直系家属旅游的机会；每月公司组织体育娱乐活动。7、各类团建活动，国内的、国外的都可以有，We are one team。8、员工休息区各种水果零食柜琳琅满目。9、交通便利（公交地铁），距地铁14, 15号线5分钟。开放式办公区及轻松的工作氛围。10、我们坚信，创造价值让公司值钱，公司值钱让员工收获满意和幸福感，我们有每月工资，每日交通餐补，通讯补，年底高达10%奖金，至少等同于全年工资。[b]公司介绍：[/b] 北京嘉德利达科技有限公司（Beijing Glory Leader Technology Co.,Ltd）创立于2010年，是专业从事日本、欧洲、美国进口高端精密分析仪器在国内推广、销售、为用户提供应用解决方案的高科技公司。作为日本理学（RIGAKU），奥地利安东帕X射线变温单元（Anton Paar），美国国际衍射数据中心（ICDD）和德国布鲁克光谱公司（BRUKER OPTICS）授权的产...[url=https://www.instrument.com.cn/job/user/job/position/73146]查看全部[/url]

塑料增塑剂产业环保化创新迫在眉睫一、我国增塑剂市场面临环保压力 增塑剂是世界产量和消费量最大的塑料助剂之一。近年来，我国已成为亚洲地区增塑剂生产量和消费最多的国家。随着世界各国环保意识的提高，医药及食品包装、日用品、玩具等塑料制品对主增塑剂DOP等提出了更高的纯度及卫生要求，但目前国内企业生产的主增塑剂在许多性能上特别是卫生、低毒性等都难于满足环保的要求。欧盟和俄罗斯先后从中国进口的塑料玩具中发现原产于中国一些塑料玩具中发现含有有毒的聚氯乙烯增塑N-一邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸二乙基己酯(DEHP，或叫DOP)。 长期以来增塑剂主要以邻苯类产品为主，但随着DOP在食品、医药工业上的应用越来越广泛，人们对它的毒性也越来越重视。有人发现，当人们输入在聚氯乙烯塑料袋内贮存的血液后，在人体内，特别在肺部内发现有DOP产品存在。1982年权威的美国国家癌症研究所对DOP的致癌性进行了生物鉴定，’其结论是： DOP是大鼠和小鼠的致癌物，能使啮类动物的肝脏致癌。于是，关于DOP的毒I生引起了全球的注意。尽管是否会使人致癌的说法到目前仍争论不休，但由于其存在潜在的致癌嫌疑，各国都采取了相应的措施。美国环境保护总局根据国家癌症研究所的研究结果，已经停止了6种新的邻苯二甲酸酯类工业的生产，DOP只限于在高水含量的食品包装使用，肉类包装必须使用其它无毒增塑剂产品来替代；瑞士政府已决定在儿童玩具中禁止使用DOP：德国在与人体卫生、食品相关的所有塑料制品中禁止加入DOP：日本在医疗器械相关产品中禁止加入DOP，仅限于在工业塑料制品中应用。 根据欧美日韩等国的研究结果和颁布的标准，DOP(DEHP)比DOA(DEHA)危害更大。如欧洲食品安全机构EFSA规定，在人体内DEHA浓度达 0.3毫克／千克以上被认为是不安全的，而DEHP的浓度达到0.05毫克／千克以上就被认为是不安全的。DOA、DOP日前均为在国内聚氯乙烯食品保鲜膜广泛应用的增塑剂品种。特别DOP是用量最大的增塑剂品种，而且人量用于食品包装产品中。我国PVC保鲜膜中允许使用的十个主增塑剂中，第一个是己二酸二辛酸(即DEHA，简称DOA)，后面的三个为邻苯二甲酸酯DBP、DOP、DIOP，它们的毒性都相对人于DEHA，由于DOA生产成本较高，所以国内PVC保鲜膜的生产企业绝大部分用DOP、DBP为主增塑剂，这样生产出来的保鲜膜，尤其是用在含脂肪较高的肉类制品上，或者用它包裹食品在微波炉中加热时，其增塑剂迁移入被包食物的机会将更多，对人类健康造成潜在的危害性。但是，用在蔬菜，特别在食用前或制作食品前要进行清洗的品种上，相对就安全些。 尽管国际上对于DOP是否致癌到目前仍争论不休，但对DOP存在潜在的致癌危险，国际上已开始采取相应的措施，限制DOP的使用范围。美国环境保护总局根据国家癌症研究所的研究结果，已经停止了六种邻苯二甲酸脂类的工业生产；瑞士政府决定在儿童玩具中禁止使用DOP；德国已在与人体、卫生食品相关的所有塑料制品中禁止使用DOP：在日本，DOP作为塑料助剂仅限于在厂业塑料制品中应用。目前，全球已加快了无毒增塑剂产品的研发力度，特别加快了卫生要求高的塑料制品基础应用研究。而在我国，已被国外淘汰的DOP等增塑剂还大有市场，而且增塑剂生产企业对于无毒新型增塑剂的开发和推广并没有引起足够关注。国内市场上80%的增塑剂都是DOP、DBP(邻苯二甲酸二丁酯)等增塑剂，价格低廉是最关键的因素。国家标准食品容器、包装材料用助剂使川卫生标准》也把 DOP列为可用于食品包装的增塑剂品种之一。 同济大学最新检测结果表明，用塑料桶装食用油，食用油中会溶进对人体有害的增塑剂。同济大学基础医学院历曙光教授领导的科研小组分别采集了市场上不同品牌和不同出厂日期的塑料桶装大豆色拉油、调和油、花生油，以及市场上销售的散装豆油、某快餐店煎炸食物的固体起酥油、居民厨房抽油烟机收集的冷凝油等检测样品。科研小组对这些样品进行测定后发现，儿乎所有品牌的塑料桶装食用油中，都含有“邻苯二甲酸二酯(DBP)”和“邻苯二甲酸二辛酯(DOP)”，这两种增塑剂是塑料工业中经常使用的酞酸酯类增塑剂，而未使用塑料容器盛装的散装豆油和固体起酥油中，几乎不含增塑剂。由此推定，食用油中检出的增塑剂，主要米源于其塑料容器。目前，我国千千万万家庭一日三餐吃的油，大部分是从市场上购买的塑料桶装食用油。然而目前国家标准中并没有将增塑剂列入食用油检验的理化指标中，而且也没有对增塑剂的含量作出规定和要求。由于我国相关标准滞后，这其实只是增塑剂污染的“冰山一角”。增塑剂使用范围之广，污染面积之大，影响人数之多，比农药、DDT等有过之而无不及。

法国政府近日出台的“新环保法案”要求，法国市场上销售的产品将被强制性要求披露产品的环境信息，这其中包括要标示其整个生命周期（即从原料、制造、储运、废弃到回收的全过程）及其包装的碳含量，即把商品在生产过程中所排放的二氧化碳（CO2）量在产品标签上用标示出来，告知消费者产品的碳信息。该法案已于2010年7月12日通过，2011年7月1日将开始试运行至少1年。 作为全球化产业链条上的供给方，中国的大部分外贸型企业在国际形势要求下也势必要采取相应的措施。如果碳标签大范围被企业及消费者接受，势必会为企业带来一定的影响，同时，如何将企业的产品总碳值降低将成为企业必须思考的问题。对于碳标签，中国的纺织服装企业应及早应对。

广东添蓝环保科技有限公司是一家新成立的环保科技公司，和省内知名高校、研究所有广泛深入的合作。现由于公司发展需要，诚聘VOCs治理工程师1名，在线监测工程师1名。销售工程师2名。1、专业要求：大专以上学历，环境相关专业；有环保治理经验者优先。2、薪资：面议；3、待遇：l 具有行业竞争力的薪酬，多序列职业发展晋升通道；l 各项专项津贴（包括执业证津贴、职称津贴等）；l 法定带薪节假日；l 公司节日慰问、公司团建活动、各类文娱福利等；l 年终奖金、年度调薪机制；4、联系方式：tlhb_hr01@163.com5、地址：广州市天河区高新技术开发区高普路136号。

环保部通报处理环评“挂靠”行为 两机构被限期整改6个月，4工程师违规行为记入诚信记录中国环境报讯 环境保护部近日通报了对存在环评工程师“挂靠”行为的两家环评机构和4名相关人员的处理意见。　　经湖南省环境保护厅核实，深圳市景泰荣环保科技有限公司环评工程师胡律书实为湖南省冷水江市环境保护局在职人员。经宁夏回族自治区环境保护厅核实，宁夏环境科学研究院（有限责任公司）环评工程师张金龙、马丽亚、高鲁兵一直不在岗，属“挂靠”人员。　　根据《资质管理办法》有关规定，环境保护部决定对两家机构予以限期整改6个月，4名环评工程师3年内不得作为资质申请时配备的环评工程师、环境影响报告书（表）的编制主持人或者主要编制人员，违规行为记入诚信记录。　　环境保护部要求，两家机构整改期自通报印发之日起计算，整改期间各级环境保护主管部门不得受理该机构编制的环境影响报告书（表）审批申请，整改前审批部门已受理的可继续完成审批，整改期满后应向环境保护部提交整改情况报告。　　环境保护部要求，各级环保主管部门要组织对本部门持有环评工程师职业资格证书的人员开展自查，对存在“挂靠”行为的人员一律责令自行办理注销手续。来源：中国环境报

有谁知道08年国家环保总局提供的镉标样有哪几个浓度的？不确定度分别是多少？谢谢

4月21日召开的十二届全国人大常委会第八次会议对环境保护法修订草案进行第四次审议。这是环境保护法公布实施25年来第一次进行修改。　　国人大常全委会从2012年8月开始对环境保护法修正案草案进一次审议，迄今已经进行了四行第次审议。草案第十一条规定；从事环境监测工作应当遵守国家监测规范，监测机构负责人对监测数据的真实性和准确性负责，监测数据依法公开。第三十七条违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律和国务院规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。（二）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放监测数据和申报事项的。四十五条政府工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊及下列行为的，由任免机关或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。下列行为包括：（一）伪造或者指使伪造监测数据；这次将“对于有弄虚作假行为的环境监测机构以及环境监测设备和防治污染设施的维护、运营机构，草案规定应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。”写进新的环保法。所通过的环保法将于明年一月一日起实施。

现在新环保法实施了大家如何做到自我保护呢？现在有个事情请教：市里面让采集固定污染源铅和无组织排放铅这两个项目但是目前我们单位执行的相关标准只有GB/T 15264-94环境空气中的铅 和 HJ538-2009由于没有石英滤筒和有机滤膜，领导意思用GB/T 15264-94来替代无组织排放的监测《空气和废气》第四版 第五篇 第三章 铅及其化合物（一）火焰原子吸收分光光度法 来替代 HJ538-2009请问，我如果在填写原始记录的时候，如果把实际操作的方法注明是否可以起到一个自我保护的作用？

法国政府近日出台的“新环保法案”要求，法国市场上销售的产品将被强制性要求披露产品的环境信息，这其中包括要标示其整个生命周期（即从原料、制造、储运、废弃到回收的全过程）及其包装的碳含量，即把商品在生产过程中所排放的二氧化碳（CO2）量在产品标签上用标示出来，告知消费者产品的碳信息。该法案已于2010年7月12日通过，2011年7月1日将开始试运行至少1年。 作为全球化产业链条上的供给方，中国的大部分外贸型企业在国际形势要求下也势必要采取相应的措施。如果碳标签大范围被企业及消费者接受，势必会为企业带来一定的影响，同时，如何将企业的产品总碳值降低将成为企业必须思考的问题。对于碳标签，中国的纺织服装企业应及早应对。

密集释放的政策信号显示，环境保护税渐行渐近。财政部部长谢旭人近日在“中国发展高层论坛”年会上表示，2012年财税体制改革将着重从健全税收制度等三方面推进，其中包括深化环境保护税费改革。　　一位多次参与财税、环保部门组织的座谈会的研究人员向《经济参考报》记者透露，财税、环保部门正就进一步深化环境保护税费改革进行研究，主导方向是对二氧化硫等主要污染物进行“费改税”。专家表示，环境保护税宜择机尽快在全国“一步到位”地开征，税率水平应高于现行排污费。火电等多行业或受波及。　　思路　　先易后难的“费改税”　　自被列入“十二五”规划后，有关主管部门对开征环境保护税的表态明显增加，仅过去半年的时间里，财政部等部门有关负责人便多次表示研究要深化环境税费改革，开征环境保护税，并在一定程度上透露了改革路径。　　2010年10月底，十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》正式提出，开征环境保护税。时隔一年，2011年10月，国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，就加强环境保护重点工作提出16条意见。《意见》指出，将实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。随后召开的中央经济工作会议也指出，要研究推进环境保护税改革。　　2011年12月底，国务院副总理李克强在第七次全国环境保护大会上提出，开征环境保护税对于“清费立税”、促进企业强化环保具有重要作用，要抓紧研究立法和开展试点。今年两会上，谢旭人再次明确，要深化环境保护税费改革。受访专家普遍认为，这表明国家进行环境税费改革的决心和态度已非常坚决和明确。　　财政部财科所副所长苏明接受《经济参考报》记者采访时表示，开征环境保护税非常必要也非常紧迫。开征环境保护税是调整经济结构、加强环境保护的一个重要手段。中国人民大学环境学院副教授吴健还提出，近些年政府在节能减排、环境治理方面也出台了不少措施，传统的措施是强制性的，随着治理的深入，治理成本会逐渐走高。“十二五”我国提出了更高的环境保护目标，这意味将来可能面临着更高的成本。环境问题的突出加上环境治理逐渐进入高成本阶段，要求我们不仅要治理而且要采取低成本的治理方式。而环境保护税从原理上来说具有这种可能性，即以比较低的成本更好地实现环境保护目标。　　苏明介绍说，在环境保护方面，我国过去也有相应的制度安排，其中一个主要的制度安排就是对主要污染排放物征收排污费。在他看来，近期环境保护税费改革的一个主导方向是把排污费“改”成税收。　　多次释放的政策信号也似乎印证了这一改革思路，即先易后难的“费改税”。根据两会期间披露的2012年中央和地方预算草案的报告，环境保护税费改革指为进一步理顺环境税费关系，按照先易后难和分步推进的原则，选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，相应取消有关收费。　　标准　　税率水平高于现行排污费　　记者了解到，从直接排放的污染物来看，主要有各种废气、废水和固体废物。这些污染排放物，目前基本都实行了排污收费制度。　　不过，“把排污费一下全部都改成税收应该说也是有难度的”，苏明说，应该“先易后难”，同时抓重点。在他看来，这个“重点”就是把二氧化硫、氮氧化物、氨氮等主要污染物的排污费改成税收。按照谁排放谁交税的原则，以污染物排放量为计税依据，采取从量计征。主要的制度框架建立起来之后，再逐步积累经验继而扩宽覆盖面。　　依照财政部“防治任务重”的标准，一位环保专家指出，2011年，在四项进行总量减排的主要污染物的约束性指标中，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2.2%和2%，均超额完成计划目标0 .7个和0 .5个百分点，氨氮排放量下降1.52%，完成计划目标；但氮氧化物排放量上升5.73%，“不降反升”，没有完成计划目标，而今年的目标是排放量零增长，防治任务仍然很重。　　今年全国两会期间，全国人大代表、天津市环保局总工程师包景岭就向列席讨论的环保部部长周生贤建议，P M2 .5表面上看是细颗粒污染物，其实很大一部分是由二氧化硫、氮氧化物以及挥发性有机物等发生化学反应后生成的，“必须从控制这些气态污染物着手”。值得注意的是，今年全国两会闭幕后，环保部部长周生贤在部党组中心组(扩大)学习会上就多次提到，氮氧化物减排要抓紧分解目标任务，切实落实到每个减排项目中，并采取强有力的措施，逆转氮氧化物排放上升趋势。　　至于财政部“技术标准成熟”的标准，一位不愿透露姓名的环保系统官员表示，相对于早已纳入总量减排约束性指标的二氧化硫、化学需氧量，氮氧化物、氨氮从“十二五”时期起才纳入约束性指标，技术不如前者成熟。但上述环保部规划院专家则认为，现行《排污费征收标准管理办法》已规定，氮氧化物2004年7月1日起按每一污染当量0.6元收费，“技术应该是成熟了”。　　就税率而言，专家预测，环境保护税开征初期，税率水平设计得不会过高，但应该会高于现行排污费标准。　　“‘费改税’的一个核心问题是标准怎么确定，这恐怕是开征环境保护税最大的一个难点。”苏明告诉《经济参考报》记者，这个标准需要深入研究和论证，如果税率水平与现行排污费标准持平，就偏低了，起不到对污染排放惩罚的作用。如果把标准定得过高，又会在一定阶段内大大增加相关行业企业的成本。在他看来，开征初期主要污染物的税率水平应高于现行排污收费标准，低于治理成本。长远来讲，随着经济发展和经验的逐步累积，税率也会有一个提高过程，至少要通过征税覆盖治理成本。

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３月５日上午，在政府工作报告中谈及环保问题时，温家宝总理一句“让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝”的动情话语引爆了全场的热烈掌声。环境保护这个无法回避的话题，在经济飞速发展的中国正变得越来越重要。如何寻求绿色的经济增长？如何实现经济发展与环境保护的“双丰收”？如何看待这几年呈现愈演愈烈态势的“环保风暴”呢？３月６日晚７点，十一届全国人大代表、广东省惠州市环境保护局副局长黄细花做客检察日报正义网，以自己从事十多年环保工作的经历，发出了“绝不能让环保法成为‘豆腐法’”的呼声。直言不喜欢“环保风暴”这个词从２００５年开始，“环保风暴”这个名词开始进入国人视野。自此，力度一年胜过一年的环保执法行动取得了明显的成绩。“２００５年以来，环保执法部门力度一年比一年大，查处的案件也一年比一年多，效果也一年比一年好。”黄细花代表以惠州为例加以说明：２００５年，惠州环保执法处罚金额１００多万元，案件４０多宗；２００６年，惠州环保执法处罚金额达到４００多万元，环保案件达２００多宗；２００７年，惠州环保执法处罚金额超过８００万元，处理案件５００多宗。“正是由于全国各级政府部门、环保执法部门的共同努力，去年两个主要污染物的指标首次出现了双下降的好情况。”黄细花代表表示，自己不喜欢“环保风暴”这个词，让人感觉环保工作会像风暴一样快速过去，环保工作更重要的还是要形成一种机制，要注重在法律法规上完善，光靠几个“风暴”解决不了问题，事后风暴式的补救是治标，出台预防措施、遏制各种污染的产生才是治本之策。“治本之策的关键是法律。”她说。 环保法律“年久失修”改革开放至今，我国先后起草了２００多部法律，其中环保和资源方面的法律达２０多部，占了十分之一。环保方面的法律法规体系正逐步建立和完善起来。黄细花代表介绍说，国家立法部门先后出台了９部环保方面的法律，包括《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》等等。“这些法律的出台，对保护我国的生态环境起到了很大的作用，但随着整个国家法治建设进程的加快，环保法律的滞后性和缺乏系统性日益凸显出来，特别是《环境保护法》从１９７９年试行到现在没有修改过。作为一般基本法，长期不予修改，其他法律再怎么修改都是比较难到位的。”对于环保法律的修改，她提出了自己的观点，一是提升《环境保护法》的档次，让它成为基本法；二是把《环境保护法》现在促进经济社会发展的立法目的更改为维护人体健康；三是将现有的环境保护法律法规整合成一部污染防治法，将各个职能部门进行整合，形成防污合力；四是要赋予环保部门的防污强制权。三个担忧和２０多份议案建议２００８年是政府完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。在３月５日所作的政府工作报告中，温家宝总理所谈及的第四项工作就是加大节能减排和环境保护的力度。其中，温总理提到了务必完成任务的十个措施。“总理的这番讲述非常详细，非常全面，可操作性很强，我把它描述成这样一句话：‘为环保工作描绘了一个蓝图，为污染治理、污染减排开了一个药方子’。”黄细花代表对此感到欢欣鼓舞。但在高兴的同时，她也表达了对今后环保工作的担忧：“首先，人人都说环保工作重要，但遇到实际问题的时候，环保问题又被一些政府官员、企业主甚至一般老百姓忘到脑后了。其次，环保工作有时面临的地区利益难以平衡。最后，绿色环保ＧＤＰ概念尚未真正深入一些政府官员的心中。”从２００３年当选全国人大代表以来的６年中，黄细花代表先后提交了２０多份有关环保方面的议案和建议。“正是上述担心，才让我时刻意识到环保问题的重要，我会继续为环保问题鼓与呼，绝不能让水越来越黑。”她坚定地说。

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