宏观调控

近期，中国科学院合肥物质科学研究院固体物理研究所研究员王振洋团队在高结晶石墨烯宏观体的共价生长及其电学行为调制方面取得系列进展。石墨烯是具有优异力学、电学、热学和光学性能的二维碳材料。石墨烯的高效制备与宏观组装对其规模应用具有重要意义。目前，石墨烯宏观体的常规制备方法如液相自组装、3D打印和催化模板法等，仅能实现石墨烯片层间的非共价弱相互作用连接，导致石墨烯晶体结构的不连续，成为限制石墨烯宏观体电学性质的主要因素。 鉴于此，研究开发了激光辅助的layer-by-layer共价生长方法来制备高结晶石墨烯宏观体。分子动力学模拟从理论上揭示了它的共价生长机制。共价生长法使得材料具有连续的晶体结构，且与非共价组装相比，其跨层电导率实现了100倍的提升。该材料有助于解决石墨烯规模化应用面临的层状堆垛、晶体质量调控、离子输运通道、体积效应等问题，为石墨烯的储能电极应用奠定了基础。相关研究成果发表在《先进功能材料》（Advanced Functional Materials）上。 此外，为了解决石墨烯电极中低自由电子浓度导致的电导率不理想的问题，研究将富含自由电子的铜纳米粒子引入到材料体系，在Cu与石墨烯界面形成了稳定的Cu-C键，从而通过电子注入实现了复合材料超高的导电性能，电导率达到与纯金属接近的0.37×107 S m-1， 是纯石墨烯的3000倍。研究进一步利用X射线吸收精细结构（XAFS）光谱，结合密度函数理论（DFT）模拟揭示了界面结构对电导率的影响，这对石墨烯的电导率调制以满足不同应用具有重要意义。相关研究成果发表在《化学工程杂志》（Chemical Engineering Journal）上。研究工作得到国家重点研发计划、国家自然科学基金、安徽省科技重大专项和安徽省重点研发计划等的支持。 高结晶石墨烯宏观体的layer-by-layer共价生长及其表征。　　（a）不同铜含量的石墨烯电导率；（b）不同铜含量的石墨烯载流子迁移率和载流子密度。

图片来源：阿尔托大学在量子力学面前，我们在生活中积累的常识往往不再适用。好在由于普朗克常数很小，我们平时并不会被种种奇怪的量子效应困扰，不过这并不意味着量子力学仅能描述微观层面几个原子、分子的行为。宏观物体的量子效应是存在的，只不过它们太微弱，很容易就淹没在种种噪声之中。今天，两组科学家分别在《科学》上发文指出，他们首次直接观测到了宏观物体的量子纠缠，甚至还能以此“规避”不确定性原理。量子力学掌控着从基本粒子到宏观物体的运动规律，但对于后者而言，这种掌控往往显得不太明显。在众多因素的干扰下，量子效应对经典物理造成的偏差变得几乎不可见。因此，确认、测量宏观物体的量子效应，就成为众多物理学家的目标。就在今天，发表于最新一期《科学》杂志的两项研究实现了突破：其中一项研究找到了宏观物体量子纠缠的直接证据，另一项则在一个类似的系统中“规避”了量子力学的基本定律之一——不确定性原理。当然，这里的宏观仅仅是相对于分子、原子的宏观，两项研究中实验对象的大小都在红细胞级别。但是，让这样尺度的“宏观”物体产生量子效应也绝非易事，它们与环境之间多种多样的相互作用随时都会破坏脆弱的量子态。为此，两个实验环境温度都被控制绝对零度附近。宏观量子纠缠在其中一项研究中，美国国家标准技术研究所（NIST）的什洛米科特勒（Shlomi Kotler）团队用微波脉冲让两张小的铝片膜进入量子纠缠状态。每张铝片膜长20微米，宽14微米，厚度为100纳米。其质量为70皮克，相当于大约1万亿个原子的质量。以量子的标准而言，它们已经达到了相当大的尺度。该实验中使用铝鼓膜的扫描电镜照片（伪色图） 图片来源：Science vol. 372 no. 6542 622-625两张铝片膜与一个电路相连，并被放置在低温腔中。当研究人员施加脉冲微波时，电路会与铝片膜相互作用，控制铝片膜的振动模式。在此条件下，铝片膜可以维持大约1毫秒的量子状态。这在量子力学的尺度下，已经是相当长的时间了。微波被处于量子状态的铝片膜反射后，会被信号器接收。通过对比反射前后的微波性质，研究人员可以分析出铝片膜的位置和动量信息。该实验系统示意图 图片来源：Science vol. 372 no. 6542 622-625研究团队仔细分析了反射的微波。在宏观世界中，反射回来的微波应该是随机的。但是当他们将结果绘制成图时，却发现微波具有特定的模式——两张铝片膜中，一个相对平静，而另一个则在轻微地抖动，表明两张铝片膜发生了量子纠缠。“单独分析两张铝片膜振动的位置和动量信息，你只能看出它们在振动而已，”这篇论文的作者之一，NIST的物理学家约翰托伊费尔（John Teufel）表示，“但是当你对比两者的信息时，你就会发现两张铝片膜看似无规律的振动之间，其实存在着高度的关联性。这一点只有量子纠缠才做得到。”研究团队的斯科特格兰西（Scott Glancy）解释称，他们发现两张铝片膜的位置和动量之间都存在关联，如果这种关联比经典物理学所能产生的关联要强，那么就表明铝片膜之间肯定存在量子纠缠。尽管返回的脉冲微波信号能够同时测量铝片膜的位置和动量信息，但是不确定性原理表明，其测量仍然存在一定的误差。为了尽可能地减少误差，研究团队进行了1万次重复实验，并利用统计学方法对铝片膜的位置等实验结果的一致性进行了计算。最终他们可以确定，这两个宏观物体的振动模式被量子纠缠关联了起来。“规避”不确定性原理在同期发布的另一篇论文中，来自芬兰阿尔托大学等研究机构的科学家在8毫开尔文的温度下，让两个铝鼓膜进入长时间、相对稳定的纠缠态。在这种纠缠态下，研究人员可以对同一个纠缠态进行多次测量，从而“规避”量子力学中的不确定性原理。在实验中，鼓膜振动的相位总是相反的。如果对鼓膜1施加一个力，则鼓膜2的运动方向一定和力的方向相反。论文作者米卡西兰普（Mika Sillanp）表示：“一个鼓膜对力的响应总是和另一个鼓膜相反的，有点类似于负质量。”该实验示意图 图片来源：Science vol. 372 no. 6542 625-629“在这种情况下，如果将两个鼓视为一个量子力学实体，那么鼓运动状态的不确定性就被消除了。”该研究的主要作者劳雷梅西尔德斯特普（Laure Mercier de Lépinay）解释说。不确定性原理是20世纪20年代末由海森堡提出的。根据这个量子力学的基本概念，由于波函数的数学性质，我们不可能同时准确得知一个物体的位置和动量。不过，这并不意味着我们不能准确得知物体的位置和动量，只是在同时测量两者时，不确定性原理的限制才会出现。而反作用规避（Back-action evasion）就是在不违反不确定性原理的情况下，绕过这一限制的一种方式。在这次的实验中，研究团队就利用了反作用规避。本质上，他们没有测量每个鼓的位置和动量，而是通过鼓膜运动对电路电压造成的影响，测量了铝鼓膜的动量之和。瑞士苏黎世联邦理工学院研究员楚一文（Yiwen Chu，音译，未参与这两项研究）表示：“实验中没有任何地方违反了不确定性原理。你只是选择了一组特定的，不会被（不确定性原理）禁止的参数。”宏伟的蓝图这两项实验都以确凿的证据证明了宏观物体也可以实现量子纠缠。在量子纠缠的状态下，物体的行为与经典物理的描述存在显著的区别。不论纠缠物体之间的空间距离有多远，它们也不能被独立描述。而这种和经典物理显著的区别，正是新型量子技术背后的关键理论支撑之一。楚一文表示：“我们并没有发现任何量子力学之外的新理论，”但是要实现这两项实验中的测量，仍然需要“令人印象深刻的技术进步”。这种技术进步带来的高度纠缠的量子系统，或许能够在未来的量子网络中充当长期网络节点。此外，研究中的高效测量方法也可能对量子通信或者量子网络节点间的纠缠交换等应用有所帮助，因为这些应用都需要对量子纠缠进行测量。而在量子力学之外，这种技术进步在需要亚原子精度测量时为科学家提供了新的选择。或许，未来的暗物质和引力波探测也将在这种技术的帮助下实现新的飞跃。

导读随着“2020年第七届中国汽车轻量化国际峰会”的日益临近及《国家第六阶段机动车污染物排放标准》的发布与实施，在环境保护和节能降耗法规要求日趋严格的当下，轻量化已成为中国汽车产业发展的重要方向和必然趋势。 其中对车身的轻量化更是提高汽车动力性、降低油耗、保护环境的关键。车身轻量化与使用材料密切相关，如镁合金、铝合金等金属结构材料、工程塑料及其复合材料在轻量化中起到重要作用。采用工程塑料及其复合材料可减轻汽车零部件约40%的质量，可降低成本40%，因此开发工程塑料和复合新材料是车身轻量化发展的趋势，其中PP（聚丙烯）和PMMA（聚甲基丙烯酸甲酯）应用最为广泛。 塑料及其复合材料的应用场景 为什么在汽车材料轻量化中大量应用PP、PMMA?今天，我们要对PP、PMMA做两个有趣的试验： 1. 宏观视界下的拉伸 PP、PMMA在常规的静态测试外，可能会受到动态变形的影响，例如，在涉及运输设备的碰撞和产品掉落时。因此，为了保证可靠性，还必须进行冲击试验。特别是，由于聚合物塑料具有粘弹性，（既有粘性又有弹性），其力学特性表现出对环境温度、时间和变形速率的依赖性。 采用岛津AGX-V电子万能试验机和HITS-TX高速拉伸试验机可以研究PMMA/PP与试验速度关系。 应力-行程曲线 试验结果 高速拉伸试验中PMMA和PP的拉伸强度均高于静态拉伸试验，证实了这两种塑料材料拉伸强度的试验速度依赖性。 2. 微观视界下的断口 当发生损坏、故障事故或劣化时，我们通常迫切需要调查原因和提出对策。塑料的失效形式多种多样，包括静态断裂、冲击断裂、疲劳断裂、蠕变断裂、环境引起的断裂等。根据分析不同类型的断裂原因，可以观察到具有不同特征的断裂面，这表明可以通过断口观察来确定损伤的原因，并研究解决损伤的方法。拉伸试验后，我们选择对PP试样的断口进行镀金，并用光学显微镜和EPMA进行观察。 电子探针EMPA8050G 在PP断裂表面镀金，并用光学显微镜和EPMA进行观察。静态拉伸试验和高速拉伸试验后的聚丙烯断裂表面分别如下图所示。（a）为光学显微镜图像，（b）-（d）为电子探针二次电子像。 对比PP静态拉伸微观图（a）与PP动态拉伸微观图（a）可见，与高速拉伸试验的断口面积相比，静态拉伸试验的断口面积明显较小，这应该是由于静态拉伸断裂时，塑性变形伴随着颈缩而导致的。 静态拉伸微观图 在PP静态拉伸微观图（b）中的断裂面中部，可见纤维断裂面以韧性方式伸长。对 PP静态拉伸微观图（b）的中心区域及其左侧区域进一步放大，结果见PP静态拉伸微观图（c）及（d）。由PP静态拉伸微观图（c）可见树脂纤维伸长的情况。PP静态拉伸微观图（d）显示断面上有许多孔，这是由树脂（如低分子量物质）或杂质等微观缺陷等形核长大而导致的。 高速拉伸微观图 在高速拉伸试验中，断裂处没有出现颈缩现象，整个断口呈扁平、粗糙的片状。对断面中心及边部进一步放大，结果见PP动态拉伸微观图（c）及PP动态拉伸微观图（d），可见，中部和边部的断口形貌无明显差异。据此可推断，随着试验速度的提高会导致无塑性变形的脆性断裂。 结 论 岛津具有丰富的产品线，在宏观方面：拥有各种静态试验机与动态试验机，可以提供力学测试，并进行定制化夹具设计；从微观方面：拥有电子探针EMPA等各种微观测试仪器，可以提供表面分析数据，为客户提供一整套服务与方案。岛津为汽车改性塑料的快速发展提供帮助，在汽车安全性的基础之上实现汽车轻量化，为营造和谐绿色的环境做出贡献，创造崭新的明天。

皮肤在构建屏障防御病原入侵及环境威胁中扮演重要角色，归功于皮肤内由免疫细胞及非免疫细胞构建的复杂网络结构维持了皮肤免疫及稳态。皮肤面对外部抗原刺激时，多种免疫细胞共同发挥协调达到维持皮肤稳态的目的。树突细胞（包括表皮Langerhans细胞）获取抗原并迁移至淋巴结完成向幼稚T细胞呈递抗原的作用，这是去除获得性皮肤免疫响应的关键步骤，如接触性皮炎的发生。中性粒细胞 在皮肤损伤及炎症发生后，通过位于毛细血管的巨噬细胞的招募作用，可快速迁移至组织损伤部位发挥对抗并清除细菌的功能。应用创新的3D显微成像技术对完整皮肤样本进行整体成像，研究者得以对皮肤内免疫细胞的分布、结构组成及血管分布获得宏观的图像数据并加以分析。 此次新加坡科学专业期刊&rdquo The Scientist&rdquo 联合美天旎共同推出网络研讨会，主题内容包括：✦ 皮肤内白细胞及其迁移的作用和意义✦ 多光子成像及大规模光片显微成像在皮肤免疫研究中的应用✦ 将完整皮肤的成像技术开拓至临床应用收看在线网络研讨会✦ 时间：2021年2月9日16：00-17：30✦ 扫描二维码观看直播： 演讲嘉宾简介Lai Guan Ng, PhDAdjunct Associate Professor, National University of SingaporeAdjunct Associate Professor, Nanyang Technological University Lai Guan Ng自2009年加入新加坡免疫网络研究所 (Singapore Immunology Network, SIgN)担任主要研究员，专注从事组织器官内驻留免疫细胞功能的研究。带领研究小组开发了用于研究白细胞发育分化和白细胞迁移、稳态维持相关细胞及分子学机制的活体成像技术，该技术已成功应用于皮肤、骨髓、肺、脑和肌肉等多种组织和器官内的免疫细胞功能研究。 除了此次研讨会介绍皮肤免疫学的研究进展及临床转化前景，Lai Guan Ng教授研究小组在新型光学成像技术的应用具有地位，如下是小鼠肺部的完整三维成像，&ldquo 凭借UltraMicroscope II 提供的快速成像及16-bit深度影像数据，完整肺部的细微结构清晰重构。过去5年里，这台光片显微镜也为我们基于肝、肺、胚胎和人类皮肤等的研究提供了大量卓越的图像。&rdquo &mdash &mdash Yingrou TanNational Skin Centre/ Singapore Immunology Network Research Postdoctoral Researcher美天旎中国免费热线：400-860-5168转4396 产品咨询与技术支持邮箱：technicalsupportCN@miltenyi.com

DuraVision是新一代创新型的通用、宏观硬度试验机产品线，用于测试布氏、维氏、洛氏和/或努氏硬度测试。DuraVision产品线涵盖了常规硬度测试的整个载荷范围，即1-3000 kgf，并提供空前的易用性。 主要特点： 传感器加载技术，实现精确可重复的加载 测试载荷1-250 kgf和20-3000 kgf，因此可对所有材料和应用执行硬度测试 全自动测试周期，包括自动对焦和自动硬度评估 简易且灵活的夹持 大型、可延伸的测砧** 带电动测头的V概念设计，提供高效稳定的测试条件** 自动开始和脱夹功能，缩短了周转时间** LED照明系统，实现均匀照明强度 自动照明调节，轻松执行硬度测试 集成光学变焦 带暗场照明的环形灯，实现对软质金属的最佳布氏硬度测试* 6位自动转塔台，可快速简便地在多个测试方法间进行转换* 触摸屏操作，简便易用 带统计和报告功能的易用软件 集成PC，可实现联网数据输出和跟踪 远程登录功能，可集成在联机系统中 欲了解更多信息或预约现场演示，请联系您本地的Struers销售代表，或拨打司特尔公司电话021-52288811， 邮件struers.cn@struers.dk，也可访问公司网站www.struers.com 或DuraVision网站www.dura-vision.com。

序 言自然界中的所有动物和植物都具有类似的网格状等级结构，比如叶子的叶脉、植物的根茎系统、人体的血管系统等等，这些结构的存在不仅仅是为了保证自身结构的稳定，同时还确保了生命体在进行新陈代谢与物质能量传递过程中所受的阻力最小、运输的效率最高。一、默里定律在自然界的应用我们都知道根据流量与流速的关系，当液体从一个比较粗的管道流进一个比较细的管道时，液体的流速会增加，同时细管的所受的液体压力相对于粗管所承受的压力来说也更大。但是通过对我们生物界的血液系统进行观察可以发现生物体内不管是粗的血管还是细的血管，所受的压力都不会太大。科学家默里通过观察发现在人体中很多小血管从一个大血管分叉出去，所有小血管的横截面积的总和大于大血管的横截面，通过精确计算可以知道在一个最佳血液循环网络中，大血管半径的立方，大约等于小血管半径的立方的总和。图1. 人体血管与叶片脉络的电镜显微图如上图所示，在自然界中不管是动物还是植物，涉及到物质运输时，其运输管道都会遵循默里定律（血管、气管、根系、叶脉等），以使物质传输效率达到最优化，同时也使构造力学结构最优化。二、通过向自然界学习默里定律的应用示例2.1 锂离子电池图2. 根据默里定律设计的多等级孔道电极材料示意图 依据默里定律发现的自然界中动植物物质运输的最优化法则，科学家们设计了上图2所示的多等级孔隙电极材料，电极材料中的大孔、小孔、微孔的孔隙比率遵循了默里定律的最优比。有这种结构的电极材料由于锂离子在其内脱锂嵌锂的效率非常高，其充放电的倍率性能及比容量都比常规的氧化锌电极材料高出很多，下图是其充放电的性能示意图：充放电倍率性能、循环稳定性能、比容量性能示意图2.2 天然气、水、石油运输图3. 管道运输示意图西气东输、南水北调这些石油、天然气、水的大量运输过程中管道的粗细与运输速度和所承受的压力要经过严格的计算才能保证安全高效的运输工作，这里也体现了默里定律的重要性。后 记“实践是检验真理的唯一标准”，先人们通过模仿大自然的运行规律，总结出来了很多可以被我们后人来学习和使用的规则与定律，通过对这些规则与定律的应用，我们的生活水平与科技水平得到了飞速的提高。但是碍于之前我们的观察能力，仅仅能对肉眼或者光学显微镜能够看到的世界来进行学习与模仿。而现如今电子显微镜的存在极大的提高了我们观察身边的微观世界，更有效的学习自然法则，研究微观形貌结构与宏观材料性能的关系，制造出更先进更优异的材料及工具来改善我们现今的生活。

p style=" text-indent: 2em line-height: 1.5em text-align: justify " strong 仪器信息网讯 /strong 近日，沃特世公布了其截止到2019年12月31日的Q4及2019年全年财报。2019年第四季度，沃特世销售额为7.16亿美元，与2018年的7.15亿美元基本持平，外币换算对第四季度的销售额产生了1%的负面影响。而2019财年，公司累计的销售额为24.07亿美元，相对于上一年度的24.20亿美元，下降了约1%，而外币换算对2019财年的销售额产生了约2%的负面影响。2019财年，沃特世净收入5.92亿美元，相较于2018年的5.94亿美元，基本持平。 /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.5em text-align: justify " 沃特世公司董事长兼首席执行官Chris O’Connell表示：“第四季度的收入与我们的预期相符，因为我们面临着与2019年前三个季度相似的宏观逆风。我们对2019年推出的新产品在第四季度产生的日益增长的影响感到鼓舞。日益提高的研发生产效率使我们处于新产品周期的前端，并使沃特世具备了更具可持续性的新产品节奏。” /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 645px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202002/uepic/14c93edb-ef3a-47b2-99a4-5b87a85fc57c.jpg" title=" 无标题.png" alt=" 无标题.png" width=" 600" height=" 645" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.5em text-align: justify " 在2019年第四季度，药品市场的销售额下降了1%，按固定汇率计算与上年持平 工业市场的销售额下降1%，学术和政府市场的销售额增长了8%。在2019年第四季度，代表服务和化学试剂等收入的经常性收入增长了5%，而仪器销售下降了4%。从地域上看，2019年第四季度亚洲的销售额基本持平，在美洲的销售额下降了1%，欧洲增长了3%。 /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.5em text-align: justify " 根据财报显示，2019财年，沃特世研发投入为1.43亿美元，相较于2018年基本持平。药品市场的销售额与去年持平，工业市场的销售额下降了2%，学术和政府市场的销售额增长了2%。而整个2019财年，经常性收入增长了3%，而仪器系统销售按报告的下降4%。在2019财年，亚洲地区的销售额增长了2%，美洲的销售额下降了1%，欧洲的销售额下降了4%。 /p p style=" text-indent: 2em line-height: 1.5em text-align: justify " 同时，沃特世还预计2020年第一季度固定汇率基础上销售额增长范围为0%至2%。货币换算预计将使第一季度的销售增长下降不到一个百分点。同时，财报也表示，由于目前尚无法合理估算新型冠状病毒对公司业务的潜在影响，因此，对于这一部分的影响因素未包含在对2020Q1的业绩预测中。 /p p br/ /p

p 　　在物理与材料研究领域中，众多问题的解决受限于样品质量、尺寸、探测极限等因素制约而搁置，而这些问题是可以通过电子显微学方法来实现突破。近年发展起来的球差矫正等先进电子显微学方法，为在纳米乃至原子尺度对众多物理量及其耦合关系的测量与表征提供了可能，也为实现性能调控的纳米尺度结构设计提供了依据。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201904/uepic/a8bbe64e-d38a-46f2-b984-3ba9190a2d19.jpg" title=" 1.jpg" alt=" 1.jpg" width=" 450" height=" 325" border=" 0" vspace=" 0" style=" width: 450px height: 325px " / /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 田鹤老师科研工作照 /span /p p 　　众所周知，大多数材料在温度变化时呈现热胀冷缩的性质，而有一类特殊的材料因其在温度变化时体积基本保持不变，被称为零膨胀材料。一直以来，零膨胀材料因其在高精度仪器、极端条件元器件等方面极具应用价值而备受关注。然而，目前发现的零膨胀材料仍非常稀少，设计制备宽服役温度范围、低膨胀系数的零膨胀材料是该领域的核心目标。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201904/uepic/84763b66-77b5-492c-be61-1be8b29b18d9.jpg" title=" 2.jpg" alt=" 2.jpg" width=" 600" height=" 281" border=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 281px " / /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 研究图a /span /p p 　　针对这一问题，张泽院士带领下的田鹤团队进行了系统的原位实验及微结构研究，表明铁电材料中，封闭介孔内存在着正负铁电极化表面，这些表面分别由氧离子、氧空位的聚集而被屏蔽。这一特殊的自发铁电极化屏蔽机制使得介孔微区附近的铁电性消失，从而显示出正膨胀性能。这一特性与钛酸铅本征的负膨胀性质相协同，从而使单晶介孔钛酸铅纤维表现出零膨胀的特性。成功将大量纳米尺度的封闭介孔引入到单晶钙钛矿钛酸铅中，这有效地调制了热膨胀性能，其晶胞体积在极宽的温度范围内基本保持不变。这一研究揭示了铁电体内部表面微结构的构建及其铁电极化屏蔽机制对材料热膨胀性能起到了显著调控作用，为设计、制备性能优异的新一类单相零膨胀材料提供了新思路。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201904/uepic/45816567-b796-4776-9c9f-f02335703bfd.jpg" title=" 3.jpg" alt=" 3.jpg" width=" 600" height=" 455" border=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 455px " / /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 研究图b /span /p p 　　另一方面，由于尺寸、表面和界面效应以及量子效应等因素，材料中的有序结构，如铁磁有序、铁电有序等，通常在极限尺寸下被显著抑制。由于长程有序的尺寸限制，到目前为止，在室温下实现具有垂直于表面极化的原子厚度铁电薄膜仍然是一个艰巨的挑战，严重制约了高密度非易失性存储器件的发展与小型化。针对这一问题，我们团队利用球差矫正电子显微镜，在一个单位晶胞厚的BiFeO3薄膜中直接观察到了面外的强自发极化，并且实现了高达370% 的隧道电流变效应。这一发现证实了BiFeO3薄膜中的铁电临界厚度可以通过结构设计以实现突破，这对于高密度数据存储显示出巨大的应用前景，将为铁电基器件的小型化突破开辟可能性。 /p p 　　借助先进电子显微学方法，在纳米乃至原子尺度对众多物理量及其耦合关系进行研究的能力，可以为探索材料性能与微结构关系提供依据，为设计、优化功能性材料特性，实现纳米尺度结构设计调控宏观性能提供新的途径。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201904/uepic/59832007-ec42-4212-85c3-242933457bcf.jpg" title=" 4.jpg" alt=" 4.jpg" width=" 600" height=" 275" border=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 275px " / /p p 　　在此工作基础上，田鹤负责的“实现性能调控的纳米尺度结构设计”成功入围浙江大学“2018年度十大学术进展评选”活动。以下为该项目具体情况： /p p 　　 strong 项目名称 /strong ：实现性能调控的纳米尺度结构设计 /p p 　　 strong 申报单位 /strong ：材料科学与工程学院 /p p 　　 strong 负责人 /strong ：田鹤 /p p 　　 strong 项目简介 /strong /p p 　　在过渡族金属氧化物这类强关联电子体系中，电子表现出的不仅是电荷，还有自旋、轨道这些复杂的属性，相互耦合诞生了如高温超导、庞磁电阻、多铁性等诸多具有重要应用前景的特性。但对电荷、轨道、自旋间的耦合关系，及其有序性与晶格的耦合、相互作用理解的依然不足，制约了对此类功能性材料性能有效调控的探索。 /p p 　　项目的主要特色是摆脱性能测试宏观、平均的限制，在纳米乃至原子尺度通过对各物理量间耦合关系的研究，直接构建微观结构对宏观性能的影响。通过纳米尺度结构设计，探索调控宏观性能的途径，为设计新型的功能性材料与器件提供了新的机遇。证实了针对性纳米尺度结构设计，对宏观性能的有效调控。成功研制了一种具有宽温度服役范围(低温、室温与高温区)的单相零膨胀系数材料，为航天、航空等领域，精密载荷关键部件的高精度、高稳定性需求提供了新的解决方案 在常温下实现了具有原子级别厚度，面外铁电极化的高密度纳米器件，打破了铁电薄膜临界厚度的认知。 /p p 　　 strong 项目团队 /strong /p p 　　张泽院士领导的田鹤团队利用自主发展的电子显微学方法，在纳米乃至原子尺度对各物理量间耦合关系开展研究，有针对性的探知耦合本质与性能的依存关系，并探索性能调控的途径。揭示了在铁电材料内部，引入纳米尺度极化表面，对单相铁电材料宏观热膨胀行为调控的物理机制。与浙江大学韩高荣、任召辉团队合作，设计并制备出一种PbTiO3单相铁电介孔零膨胀系数材料 创新提出了一种调制铁电材料热膨胀系数的新途径，为设计、制备性能优异的单相零膨胀材料提供了新思路。(Nature Communications, 9 (2018) 1638 )进而，发现了晶格调控可突破极限尺寸对铁电极化的抑制作用。与新加坡国立大学陈景生团队合作，实现了四方相BiFeO3薄膜在室温二维极限尺度下的铁电序 证实了极限尺度下(一个单胞厚)的BiFeO3薄膜，所具有的超强铁电性与自发的面外极化 揭示了铁电极化产生、稳定和转化的物理机制 奠定了其作为高密度非易失性存储器的科学基础。(Nature communications 9 (2018) 3319) /p

2016年12月11日，国家重点研发计划“纳米科技”重点专项项目“纳米尺度多场物性与输运性质测量及调控”启动实施工作会议在深圳召开。南京大学祝世宁院士、中国科学技术大学杜江峰院士、上海纳米技术及应用国家工程研究中心何丹农教授等10余位项目咨询专家、科技部高技术研究发展中心代表、以及项目和课题承担单位的负责人和研究骨干参加了会议。　　该项目由中国科学院先进技术研究院联合华南师范大学、南京大学和清华大学共同承担。项目旨在揭示光电、热电、磁电材料和器件的微观结构、局域响应和宏观性能的关联，分析铁电极化对光电转换的调控作用，界面和缺陷对热电输运的影响，以及微纳结构和磁电耦合的相互作用，发展基于多功能扫描探针的纳米测量与调控技术，在纳米尺度综合定量测量调控材料电学、光学、磁学、力学和热学多场物理及输运性质，并以此解决先进功能材料与器件的一系列关键科学问题，进而形成一系列原创、具有自主知识产权的新思想(如宏观微观协同调控测试)、新技术(如多功能扫描探针激励和多场原子力显微样品加载)、新方法(如跨尺度实验测试、数据采集、和计算模拟)和新发现(如光电、热电、磁电多场物性和耦合新机制)，推动纳米技术、高速低能耗信息处理与存储、微电子器件、高效清洁能源以及精密仪器等产业和领域的发展。　　科技部高技术研究发展中心代表对项目的执行和管理提出要求，强调了纳米科技重点专项项目“重立项、重过程、重验收”的基本原则，要求项目承担单位和研究人员增强责任感和使命感，强化项目组织实施，加强课题间的交流，立足学科领域发展前沿，力争在重大科学问题与关键技术问题上取得原创性突破。　　项目负责人李江宇教授介绍了项目的整体情况，各课题负责人就课题的具体研究目标、实施方案、研究难点以及如何突破、下一步工作计划等进行了详细介绍。项目咨询专家就项目的研究目标、研究内容和技术方案等给予指导，对项目的执行和管理提出了指导性意见和建议，希望通过研发具有自主知识产权的多功能扫描探针的纳米测量与调控技术，为先进功能材料与器件方面的研究提供强有力的工具。

1月26日，第十四届全国政协常委、经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长毕井泉在第十五届健康中国论坛上发表主题演讲。本次演讲生物医药产业发展、医疗领域人员就业、养老保险、农民工市民化、污水处理达标排放等五个方面介绍推进健康中国建设的方案。在生物医药产业发展部分，毕井泉强调了当前行业面临的资金挑战，指出生物医药创新是一个高风险、高投入、长周期的漫长过程，如果不能融入新的资金支撑实验室研究、动物试验、人体一二三期临床试验，生物医药的创新可能戛然而止； 建议应当研究改革创新药价格形成机制。创新药定价，涉及鼓励创新、专利市场独占、投资人回报、医保资金支付、患者可及等一系列重大问题；此外，明确了一系列该领域应该研究的内容。如果相关政策和相关工作落实到位，将为我国生物医药产业的发展带来新的动力。第十四届全国政协常委、经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长毕井泉毕井泉，现任中国国际经济交流中心常务副理事长、第十三届全国政协经济委员会副主任。历任国家发展改革委副司长、司长、秘书长、副主任，国务院副秘书长、机关党组成员，原国家食品药品监督管理总局局长、党组书记，国家市场监督管理总局党组书记、副局长。中共十八大、十九大代表，第十九届中央委员。一、生物医药产业发展，就是国民经济的高质量发展生物医药的创新与人民群众健康息息相关。发展生物医药产业是推进健康中国建设的迫切需要，也是以科技创新带动产业发展的需要。生物医药产业发展，就是国民经济的高质量发展。近十年来，中国生物医药产业实现了跨越式发展。2011年以来我国批准上市新药510个品种。目前在研的生物医药管线占全球35%。通过仿制药质量疗效一致性评价和按新标准批准上市的仿制药8400多个品规。近三年，有11个新药在美国批准上市，跨国公司购买国内创新药企业的研发项目每年30多起，仅去年12月份以来就有12起。百利天恒与施贵宝达成协议的一个项目交易金额高达84亿美元。目前生物医药产业正遭遇资本“寒冬”。据医药魔方数据，中国创新药一级市场融资金额2020年为869亿元、2021年为877亿元，2022年下降到433亿元，比上年下降50%；2023年降为309亿元，比上年又下降29%；两年累计下降65%。生物医药板块股价大幅度下跌，二级市场融资面临严重困难。毕井泉指出，生物医药融资大幅度下降意味着很多生物医药企业面临严重的资金困难。生物医药创新是一个高风险、高投入、长周期的漫长过程，如果不能融入新的资金支撑实验室研究、动物试验、人体一二三期临床试验，生物医药的创新可能戛然而止。 为支持生物医药产业发展，帮助企业度过资本寒冬，提升企业市场信心，毕井泉建议，应当研究改革创新药价格形成机制。创新药定价，涉及鼓励创新、专利市场独占、投资人回报、医保资金支付、患者可及等一系列重大问题。生产是消费的前提。鼓励创新是当前的主要矛盾。中办国办日前印发的《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》中提出，依照有关规定允许生物医药新产品参照国际同类药品定价。这是一个让业界充满希望、值得期待的改革方向。我们应当：1、研究取消创新药进入医院的各种限制；2、取消医院药事委员会批准采购新药的规定；3、提高医疗服务价格；4、推进医药分开；5、鼓励医生走出医院开办诊所；6、鼓励全科医生到社区和农村执业。我们应当研究：1、支持符合科创板第五套标准的创新药企业上市；2、鼓励龙头企业增资扩股；3、开展企业并购；4、恢复二级市场的融资功能；5、鼓励地方政府设立生物医药母基金；6、支持生物医药早期投资。我们应当研究：1、把细胞治疗和基因治疗从外商投资负面清单中移除；2、允许临床数据的跨境流动；3、促进生物医药国际合作；4、开辟生命科学新赛道。在生物医药领域，我们尤其需要增强宏观经济政策取向一致性。按照把生物医药产业作为战略性新兴产业的要求，对涉及生物医药的研发、注册、生产、使用和支付各个环节进行“取向一致性”评估，及时调整取向不一致的政策，确保同向发力、全链条支持，帮助这个战略性新兴产业从资本寒冬中走出来，以科技创新带动经济发展。二、医生护士比例提高到1:4，医疗领域可以增加1500万人就业 中国居民日益增长的医疗健康需求与医疗资源发展不平衡不充分之间的比较突出，根源在于医疗服务价格长期偏低，制约了医疗服务供给的增加。毕井泉举例说，住院普通病房普遍是4人间、6人间，甚至8人间，加上陪护的护工，挤在一个狭小的空间里，患者很难得到很好的休息。现在城镇居民平均住房面积已达30多平方米，人们愿意多支付一些费用改善住院条件。如果把医疗机构的部分病房改造为2人间或3人间，把一些城市里的烂尾楼改造为医院的住院部，并相应提高住院费标准，既可增加建筑业的需求，扩大建筑业农民工就业，又可以改善患者住院环境，促进健康中国建设。再如，我国医生与护士的比例为1:1，低于国际平均水平的1:3，住院患者不得不每天花费200~300元请护工。如果把护理费标准提高到护工的水平，使护理费能够覆盖护士工资性支出，就可以大量增加护士就业。如把医生护士比例提高到1:4，可以减少很多患者家属陪护的劳动损失，医疗领域可以增加1500万人就业。三、建议把征收工资6%的职工医疗保险金（统筹部分）改为医疗保险税应对人口老龄化挑战，是推进健康中国建设的重要内容。人口老龄化叠加人均寿命增加，老年人养老服务问题愈加突出。老年人养老的核心问题是医疗和失能照护。毕井泉建议，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，对满足老年群体多层次生活需求、促进养老保险制度可持续发展具有重要作用。老年人患病是大概率事件，对这种必然性的问题应当研究通过政府提供公共服务的方式，解决老年人医疗和失能护理问题。建议把征收工资6%的职工医疗保险金（统筹部分）改为医疗保险税，专项用于65岁以上老人的基本医疗和照护服务，委托社保机构经办。同时，鼓励保险公司推出老年人补充商业保险，解决看专家、吃好药、住单间等多层次医疗需求。这将极大地刺激养老产业发展，并释放攒钱养老工作人群的消费需求。四、农民工享受当地均等化公共服务尚没有真正落实，扎实推进农民工市民化农村留守儿童、留守妇女、留守老人的身心健康是很大的社会问题。城镇化的核心是人口城镇化，解决农民工住房是推进城镇化健康发展的关键。 “我国在城镇工作的农民工近3亿人，已占到城镇就业人员的近65%。农民工享受当地均等化公共服务尚没有真正落实。根源在于住房问题没有解决，配偶孩子无法进城”。毕井泉说。推进农民工“市民化”进程，关键是把农民工纳入城镇住房保障范围。毕井泉认为，有了住房，就可以把农村的留守儿童、留守妇女和留守老人接入城市一起生活，实现家庭团聚，子女就可接受城市的中小学教育，推进人口城镇化进程，从根本上解决城乡二元结构问题。五、实现污水全部处理达标排放，是生态文明建设的重大问题据住房城乡建设部统计，我国城市污水处理率97%，建制镇76%，农村只有37%。污水处理率低，主要原因是污水管道缺乏，污水收集不起来。我国污水管道长度37万公里，雨污合流管道10万公里，合计47万公里，只相当于供水管网长度110万公里的43%。 “排水管网也不能适应城市发展需要，很多城市都存在暴雨内涝的问题。”毕井泉指出，地下管网还涉及电力、热力、燃气、电信等多个部门，多头管理，道路反复开挖，造成极大浪费。据北京市测算，如以百年计算，统一建设地下管廊比分头建设维护节约成本60%。地下管网建设需要大量资金投入。我国上世纪八九十年代解决电力、交通、通信等基础设施建设的经验，就是在相关产品和服务上加收专项建设基金。如电力加价专项用于电力建设，铁路加价专项用于铁路建设，加收电话初装费，收取民航机场建设费，贷款修路、收费还贷等。正是采取了这些措施，保证了基础设施建设的投入，为我国经济腾飞奠定了坚实的基础。我们现在有条件对进入地下管网的公共服务通过加价方式筹措资金专项用于地下管网建设。毕井泉算了一笔账，初步匡算，如果把入网的电力、供水、供热、供气、电信平均加价10%，每年可以筹措6000亿元。加上市场融资，每年可用于地下管网建设资金3万亿元。这既促进了生态文明建设，从源头上解决水体污染问题；又可以拉动钢材、水泥需求，增加就业，促进经济增长。今年可以先在发行超长期国债中划出一部分，专项用于地下管网建设。“上述五大领域（生物医药产业发展就是国民经济的高质量发展、医生护士比例提高到1:4、建议把征收工资6%的职工医疗保险金改为医疗保险税、农民工享受当地均等化公共服务尚没有真正落实、实现污水全部处理达标排放），都是与健康中国建设有关的产业，都是有需求无供给或供给严重不足的领域。只要解放思想，深化改革，认真设计方案，精心组织实施，一定能收到功在当代、利在千秋的实效”。毕井泉说。（资料整理自人民日报健康客户端）

沼气作为一种可再生的清洁能源，其在农村的应用日益广泛，但其安全性也成为影响推广的一个重要问题。 近年来，对于沼气工程运行管理的监控已经成为沼气行业中一个重要的问题。物联网是一种新兴的信息技术，可以基于传感技术、传感网络实时获取运行现场的各类数据，在沼气工程运行监控中可以发挥重要的作用。近年来，虽然沼气工程设备、沼气工程质量、沼气工程运行监测等方面的技术得到了很大的提高，但沼气工程可持续运行与发展方面也存在很多问题，尤其在沼气工程运行监测上存在很多问题，主要体现在：1沼气工程的预警手段不健全。沼气泄露、爆炸事故发生，均会产生环境污染或人员伤亡，需防患于未然。2沼气工程的监测方法相对落后，运行过程中的数据不能实时记录和统计，导致劳动力、原材料浪费。3沼气工作信息化流程不健全，沼气工程的安全评估不完善。故此，沼气工程运行的智能化监控与管理就成为发展沼气产业的必要措施。一基于物联网的沼气运行智能监管系统物联网是一种新兴的信息技术，是在通信网和互联网的基础上，通过各种信息传感器设备，如射频识别装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等装置把物品和物联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监测和管理的一种网络，可以实现物与物、人与物之间的信息交互和通信。随着监测技术朝着智能化和网络化的方向发展，应用物联网技术可以有效地推进农村沼气工程监测信息化的进程。沼气工程运行管理智能监控环节沼气工程运行管理智能监控系统是由前端采集与传输平台、后端数据分析与监控平台组成。前端数据采集与传输平台利用在线监测设备采集数据、通过定义在线监测设备标准化的数据通讯协议，形成传输网络，将数据传输到后端的数据服务器上，存储到数据库中，通过数据分析与监控平台进行数据加工处理、分析和展示。下面以四方仪器沼气工程物联网为例，其沼气工程运行管理监测系统框架完全遵循分层设计理念，结构包括数据采集层、数据传输层、数据资源层、应用支撑层、系统应用系统层5个部分组成。沼气工程物联网监控系统总体架构数据采集层数据采集层通过在沼气工程各个工艺流程中安装各类数据监测设备，获取各类实时监测数据，包括温度、流量、压力、液位、气体成分分析、浓度等，并通过现场的工业组态软件显示监测数据，并控制泵、阀等装置。数据传输层数据传输层通过定义在线监测设备标准化的数据IP协议，形成传输网络，利用现场的测控传输单元以GPRS模式向远程的数据采集服务器发送现场采集到的各类实时的监测数据，数据采集服务器接收监测数据，并将数据存储到数据库中。数据传输数据资源层数据资源层作为整个沼气工程运行管理监控系统的数据支撑，采用专业的数据库系统统一存储沼气站点的基本信息、系统基础信息数据、沼气站现场传送的监测数据。应用支撑层应用支撑层包括开发平台和各类组件。组件包括为沼气工程运行管理监控系统提供基础运行支撑的组件，主要有GIS组件、数据分析组件、数据交换组件等。应用系统层应用系统层主要是指数据分析与监控平台，数据分析与监控平台包括数字化监控与管理和综合管理两个子系统。数字化监控与管理子系统主要有实时数据、状态报警、数据分析、监控配置等功能模块；综合管理子系统主要包括站点管理、工艺流程管理、运维管理、短信平台、权限管理等。标准规范体系的建设是保障整个系统建设成功实施的软性因素，是各应用系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠运行的前提和基础。二沼气工程物联网价值效益1.实现对全市沼气工程生产数据的实时采集、监控、预警，保障沼气工程安全稳定运行，提升沼气工程整体管理水平。2.通过对实时监控、预警数据的分析、研究和处理，细化沼气工程运行模式，有效减少能源消耗，提升沼气工程的综合效益，使沼气工程成为管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。3.实现精确统计沼气工程产气量、进一步为沼气工程科学监测提供依据，为政府宏观调控提供支撑服务。

伴随着国家工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展战略的深入落实，战略性新兴产业将呈现良好发展态势，广泛的信息通信技术的产业穿透和引领作用将进一步增强。随着产业融合的加深和移动通信技术的普及，移动互联网产业呈现高速发展的态势。 　　仪器仪表行业应用广泛 　　在人类社会进入知识经济时代、信息技术高速发展的背景下，仪器仪表及其测量控制技术得到日益广泛应用，给仪器仪表行业的快速发展提供了良好契机。经过近十年来的建设与发展，我国仪器仪表已经初步形成产品门类品种比较齐全，具有一定生产规模和开发能力的产业体系，成为亚洲除日本以外第二大仪器仪表生产国。 　　仪器仪表行业发展步伐稳健 　　仪器仪表行业已经连续多年保持了经济高位运行的态势。即使当全球受金融风暴的影响，各个行业经济东圃有所放缓，但从全景发展情况看来，仪表行业的增长速度并没有放缓。 　　仪器仪表行业快速发展一是因为国家的经济高速稳定发展的运行 按照过去的经验，如果GDP的增长在10%以上时，仪表行业的增长率则在26%～30%之间。二是因为国家宏观调控对仪表行业的影响有一个滞后期，仪表往往在工程的后期才交付使用，因此，因宏观调控政策而减少的投资对仪表行业的影响不会太大。 　　随着手机移动网络的消费潜力不断隐现，消费者利用手机消费的频率和份额逐年递增。移动互联网所隐藏的商业价值被更多地挖掘出来之后，各种传统行业（包括仪器仪表行业）的移动网上平台相继诞生。伴随移动互联网的爆发式增长，如今，它已经渐渐取代电子商务成为了整个互联网产业增速最快的领域，而移动终端的入口也随即成为了传统行业的必争之地。仪器仪表行业进军移动互联网实现线上发展势在必行。

2022年，山东省被国家定位为新旧动能转换绿色低碳高质量发展先行区，而结合山东省新旧动能转换产业升级发展时机的“北斗星动能”科技示范工程，正为山东沿黄地区提供技术应用服务。在山东应用空天遥感技术，无疑会对沿黄地区生态保护与高质量发展产生积极影响。近日，本报记者专访了“北斗星动能”科技示范工程副总设计师、国家重点研发计划“北斗精准导航与高分辨率遥感集成技术及区域综合应用示范”项目首席科学家、中国科学院空天信息创新研究院研究员张新。中国环境报：“北斗星动能”科技示范工程为什么会选择落地山东省？张新：随着我国北斗三号全球导航系统、航空遥感系统、高分辨率对地观测系统等国家重大空间基础设施建成，以通信、导航和遥感一体化融合为特征的空天信息应用广泛，可以为绿色低碳精准监测和高质量发展提供重要科技支撑。2021年，“北斗星动能”科技示范工程在山东省启动，主要包括“基于北斗智能精准定位的现代服务技术集成与区域服务业创新示范”和“北斗精准导航与高分辨率遥感集成技术及区域综合应用示范”等建设内容。其中，“北斗精准导航与高分辨率遥感集成技术及区域综合应用示范”项目是科技部“十四五”“地球观测与导航”首批启动的重点专项，也是科技部和山东省省部合作示范项目。习近平总书记心系黄河生态，多次考察黄河流域生态保护和经济社会发展情况。2021年10月，习近平总书记在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上要求山东省“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”。沿黄地区作为山东省人口活动和经济发展的重要区域，在新旧动能转换绿色低碳高质量发展先行区建设中无疑具有举足轻重的战略地位。实际上，山东省是黄河流域唯一河海交汇区，是人口和产业密集的碳源区域，同时也具有强大的碳汇能力，包括陆地固碳和海洋固碳。在“双碳”战略背景下，需要针对碳源和碳汇两个系统开展调控。此外，山东沿黄地区涵盖了流域、湿地、河口、农田、海洋等多种生态系统，同时却面临着污染物排放、生态破坏等人类活动干扰，既具有生态系统的完整性，也存在着人类社会经济活动与资源环境承载力之间不断变化的动态关系。在此区域将技术应用落地，有利于向全国推广区域绿色低碳高质量发展的空间治理模式。中国环境报：“北斗星动能”科技示范工程在山东沿黄地区生态保护方面会展开哪些具体工作？张新：针对山东沿黄地区生态保护需求，“北斗星动能”科技示范工程着力构建调控技术和调控平台。一是开发生态—生产—生活与碳源碳汇调控系统。生态—生产—生活调控模型是为了明确主要的可调控的生态环境要素和人类活动要素，实施特定目标下的调控模拟；而碳源碳汇调控模型则是着重人为碳排放、海洋固碳、陆地固碳等过程的模拟。根据定量结果，可以进一步确定面向产业系统和生态系统的调控思路；其中，产业调控主要包括以水定产、产业规模调整、产业结构调整、产业低碳发展等具体措施，生态调控主要包括生态增汇、生态用水保障、水污染治理、“三退三还”、盐渍化防止等具体措施。二是开发国土空间开发预警与调控系统。这一部分工作主要是围绕“三区三线”推进生态要素、产业要素等在空间上优化布局。具体包括“三区三线”的突破预警、优化调控以及生态系统和产业系统的空间管治。在地方实际空间利用时会进一步确定“三区三线”内部的空间布局，面向地方实际需求构建针对性空间管治调控方案。三是开发生态保护与高质量发展调控尺度转换系统，主要是满足不同空间管理尺度的调控对接。我们针对山东沿黄地区不同尺度的调控目标和技术的差异，提出了“多目标规划+系统动力学”的综合调控方案，能够在宏观尺度的“生态优先”“绿色发展”和“陆海统筹”不同维度，确定不同地市/区县的调控重点内容，以此来实现技术的本地化应用。中国环境报：您目前从事的国家重点研发计划“北斗精准导航与高分辨率遥感集成技术及区域综合应用示范”项目有哪些特色，对山东沿黄地区高质量发展产生哪些影响？张新：面向山东省生态优先、绿色低碳、陆海统筹、新旧动能转换等关键需求，“北斗精准导航与高分辨率遥感集成技术及区域综合应用示范”项目构建生态保护与高质量发展监测、诊断、评估与调控技术，应用高分遥感产品的精度优势，对沿黄地区实际发展问题的“定量化”调控决策支持。总体上看，项目一方面可以增强区域高质量发展的调控能力，推动发展空间布局更加合理；另一方面，能够增强空天信息科技成果落地转化，推动山东省加快新旧动能转换。比如，我们正在开展的工作，能够科学预测未来山东沿黄地区城市生态安全情势并及时给予调控，主要包括景观生态安全格局调控、单一生态要素调控、城市生态安全保障调控。具体来说，通过搭建调控平台实时收集环境数据，跟踪监测环境状态，帮助地方更好进行生态调控、产业调控和空间调控，制定适合山东沿黄地区绿色低碳高质量发展先行区建设的科技路线图。下一步，项目将会构建具备“精准、可信、高效”特征的北斗和遥感集成技术体系，研发海陆一体的综合集成服务平台；以精准导航与控制、目标场景立体监测为抓手，加长研究和应用链条，带动研制一批无人农场、精细农业、海洋牧场、生态监测等方面的无人化装备和空天信息应用系统。

今年的政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”被列为2024年政府工作任务之首。正在北京参加十四届全国人大二次会议的全国人大代表，中国石油大连石化分公司执行董事、党委书记吴凯表示，习近平总书记指出，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。对此，他建议加强化工新材料领域重大科技攻关，引领产业链协同发展。吴凯吴凯建议，强化化工新材料领域重大科技攻关，引领产业链协同发展。充分发挥新型举国体制优势，启动针对化工新材料领域关键共性技术和长期战略技术研发的“先导计划”，集中力量攻克技术难题；发挥骨干企业创新主体作用，联合高校和科研院所加强基础研究，着力解决“卡脖子”技术问题。支持产业链龙头企业发挥链长作用，鼓励行业协会发挥纽带与中介效能，在化工新材料产品国家标准制定、产业发展规划、联合行业企业进行重大技术攻关等方面协同工作，推动产业加快发展。组织制定化工新材料产业创新发展指导意见和实施措施，指导骨干企业与高校、科研院所、下游加工应用企业开展合作攻关，构建市场需求牵引的“产学研用”一体化协同创新机制，促进成果转化。吴凯建议，加强产业链顶层设计和整体协调。研究制定化工新材料产业中长期发展规划，加强国家层面在产业链细分方面的宏观调控和产业引导，指导地方政府和企业合理布局。推动各区域内化工新材料产业园区或集聚区之间的横向联动，防止重复建设，提高资源利用效率，形成特色鲜明、优势互补的产业集群。吴凯认为，围绕发展新质生产力布局产业链是未来发展方向。近年来，辽宁省依托资源禀赋、产业基础，不断推进炼化产业链延链补链强链，加快化解炼油、化工产品“低端拥挤、高端短缺”的结构性矛盾。大连石化是该进程的主力军和先行者。吴凯介绍，目前公司正加快转型升级步伐，用新技术提升传统产业，未来将在大连西中岛石化产业园区投产高端化、智能化、绿色化炼化一体化项目，面向国家重大需求、瞄准未来市场开展科技创新，生产高端、特色化工产品，地企协同向化工新材料、高端化学品领域延伸，发展新质生产力。吴凯还就加快完善我国能源应急保障体系建设等方面提出建议。

空位和间隙是晶体材料中的两种本征点缺陷。然而，这两种缺陷的动力学行为却有极大差异。在常规的纯金属中（如铜，镍），间隙的扩散速率往往比空位高出若干个数量级。这样巨大的动力学行为的差异对材料的宏观性能带来显著影响，例如材料的耐辐照损伤性能。在辐照环境下，金属内部同时产生大量间隙和空位，而间隙与空位的巨大的扩散速率差异往往导致点缺陷湮灭效率不高，大量的缓慢扩散的空位存留下来从而产生如层错四面体、位错环以至空洞等结构缺陷。因而，降低间隙与空位的扩散速率差异能够帮助改善材料的耐辐照性能，但是目前还缺少大幅度缩减这两者扩散率差的有效调控方法与手段。针对以上问题，西安交大材料学院的丁俊教授与马恩教授团队，利用第一性原理分子动力学模拟对等原子比NiCoCrFe（Pd）合金中点缺陷扩散行为进行研究，提出了一种可以大幅缩减两种点缺陷之间扩散速率差异的合金设计策略。研究表明，将更大的Pd原子加入到NiCoCrFe合金中，形成等原子比的NiCoCrFePd合金，两种点缺陷（空隙和空位）的扩散运动的数值上变得非常相似（图1）。统计NiCoCrFe和NiCoCrFePd合金在不同温度下的扩散速率，并且得到相应的扩散激活能（图2a中拟合直线的斜率），发现Pd的加入使间隙与空位扩散的激活能变得非常接近，这是在单相合金中第一次实现相似的间隙与空位扩散速率（如图2b, c所示）。对合金中空位迁移过程中的局部晶格畸变和键长变化进行分析表明，点缺陷迁移率（特别是它们的差异）变化的起源是大原子Pd阻塞了间隙扩散通道，而同时又通过减少初态和鞍态之间的键长变化降低了空位扩散的能量成本。图1. 1500K下NiCoCrFe合金与NiCoCrFePd合金的间隙和空位的扩散位移及轨迹图2. 不同温度下NiCoCrFe合金与NiCoCrFePd合金的间隙和空位的扩散系数及激活能的对比通过调控高熵合金中组成元素的尺寸差异，本工作首次在单相金属结构材料中实现了近乎相等的空位和间隙两种点缺陷扩散速率。这一长期以来难题的解决，是合金设计调控点缺陷扩散研究方面的重要突破。此结果为抑制空洞生成、材料肿胀提供了新的策略，为设计先进核用的耐辐照合金提供了新的思路。此外，本研究工作关注的合金组成元素的设计，未来可以与高熵合金中局域化学有序结构的调控相结合，来进一步提升材料的抗辐照性能（研究团队的近期论文Z. Zhang et al.，PNAS, 120 (2023) e2218673120详细地阐述了局域化学有序对高熵合金的辐照损伤和缺陷演化行为的影响及其机理）。这一系列工作对设计高性能核用结构合金材料具有重要的指导意义。日前，上述研究成果以“缩小多主元合金中空位和间隙之间的扩散速率差（Minimizing the diffusivity difference between vacancies and interstitials in multi-principal element alloys）”为题发表于《美国科学院院刊》（Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, PNAS）。西安交大金属材料强度国家重点实验室为论文通讯单位。西安交大材料学院博士研究生张博召与助理教授张真为论文共同第一作者，材料学院丁俊教授和马恩教授为论文共同通讯作者。该工作得到了科技部重点研发计划、国家自然科学基金和国家级青年人才项目支持计划的共同资助，以及西安交大高算平台计算资源的支持。论文链接地址：https://www.pnas.org/do i /10.1073/pnas.2314248121

2009年6月4日，中华人民共和国环境保护部根据《中华人民共和国环境保护法》规定，公布了2008年《中国环境状况公报》。《公报》中称： 　　2008年是中国发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是环境保护史上波澜壮阔、惊心动魄的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门紧紧围绕抗击自然灾害和北京奥运会环境质量保障，全面加强环境监管和环境应急工作，大力推进节能减排，各项环境保护工作都取得了新的进展。环境保护工作既有效应对了经济高增长、财政高收入、企业高效益的发展局面，也经受了增长速度下行、财政收入下滑、企业效益下降带来的严峻挑战，经济与环境逐步协调发展，环境保护历史性转变迈出了坚实的步伐。 　　一是党中央、国务院对做好新形势下的环境保护工作作出重要部署，将“加强生态环境建设”作为抵御全球金融危机扩内需保增长的十项重要措施之一。十一届全国人大一次会议批准组建环境保护部，强化了统筹协调、宏观调控、监督执法和公共服务等职能，为推进环境保护历史性转变提供了更加有力的组织保障。二是环境影响评价制度在宏观调控中发挥了重要作用。积极应对国际金融危机，及时调整改进环境影响评价审批管理工作，完善审批机制，简化审批程序，认真兑现七项承诺，对符合环境保护准入条件的项目开通“绿色通道”，对“两高一资”(高污染、高能耗、资源性)项目严格把关。三是污染减排取得突破性进展。化学需氧量和二氧化硫排放量比上年分别下降4.42%和5.95%，比2005年分别下降6.61%和8.95%，首次实现了任务完成进度赶上时间进度，为全面完成“十一五”减排目标打下了坚实基础。四是圆满完成特大自然灾害环境应急处置和北京奥运环境质量保障任务。五是流域污染防治工作稳步推进。淮河、海河等七项水污染防治“十一五”规划已经国务院批复实施。组织开展了太湖、巢湖、三峡库区生态安全评价，全面启动了生态安全监测工作，为深化湖泊综合治理奠定了基础。六是农村环境保护工作全面启动。国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议，提出了“以奖促治、以奖代补”等主要政策措施，中央财政首次设立了农村环境保护专项资金。七是环境执法监察力度进一步加大。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环境保护专项行动，不断加大后督察力度，加强在建核电厂和拟建核电厂项目监管与审评，进一步加强放射源管理，确保了核与辐射环境安全。八是环境法制、政策、科技、宣教和国际合作取得新进展。修订后的《水污染防治法》正式实施，首次发布了《社会生活环境噪声排放标准》。环境经济政策继续完善。环境与灾害监测小卫星成功发射。宣传教育工作丰富多彩，国际环境合作更加务实。九是环境保护能力建设进一步加强。2008年中央环境保护投资达到340亿元，比上年增长百亿元。十是三大基础性战略性工程进展顺利。污染源普查进入总结发布阶段 中国环境宏观战略研究已基本完成 水体污染控制与治理科技重大专项全面启动。 　　2008年，全国地表水污染依然严重，七大水系水质总体为中度污染，湖泊富营养化问题突出，近岸海域水质总体为轻度污染。城市空气质量总体良好，酸雨分布区域保持稳定。全国城市声环境质量总体较好。 　　欲了解详细内容，请点击下载：2008年中国环境状况公报.pdf

p 　　早在2008年，单智伟教授与合作者们就在《自然材料》报道了微纳尺度单晶镍中的“力致退火”现象，即通过对微纳尺度的单晶体施加载荷并使其发生塑性变形， 晶体内部的缺陷密度将大大降低甚至为零，同时材料的强度得到明显提升。由于该发现迥异于人们基于已有知识的判断，即塑性变形通常使晶体内部位错密度升高，因而受到研究人员的广泛关注。随后该现象在多种面心立方晶体中得到了验证。但是，基于模拟计算和一些实验观测，人们普遍认为体心立方金属不会有力致退火现象，原因是体心立方金属的螺位错具有不共面的特性，通常表现出一系列不同于面心立方金属的变形行为。经过对已有工作的仔细梳理和分析，单智伟教授等认为在合适的尺寸范围内，体心立方金属中也应该存在类似的力致退火现象。通过巧妙的实验设计，研究团队以令人信服的证据证实了上述推测，从而推翻了此前人们对于该问题的认知(黄玲等，《自然通讯》，2011)。 /p p 　　尽管力致退火现象的普适性得到了证实，但是其应用前景却得到了质疑，原因是力致退火的过程总是伴随着显著的塑性变形，从而使样品几何发生明显的改变。能否在不改变样品几何的条件下将其内部的缺陷去除呢?在日常生活中，我们知道如果要把一根半埋于土壤中的柱状物直接拔出来是比较困难的，但是如果我们先将其进行多次小幅晃动，则最终可能较轻松地将其拔出地面。受此启发，可以推断，如果对含缺陷的晶体施加一循环载荷，控制好力的幅值，使其足够大，能使缺陷动起来并在镜像力的帮助下逐渐从材料表面湮灭和逃逸，但同时又足够小，不在晶体内产生新的位错，就有可能在不改变样品几何的条件下，使得材料中的缺陷密度大幅降低，甚至到零，也就是实现“力致修复”。如果上述想法得到实现，其在纳米压印等领域就可能得到有效的应用。 /p p 　　基于上述想法，借助于定量的原位 a href=" http://www.instrument.com.cn/zc/1139.html" target=" _self" title=" " style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 透射电镜 /span /a 纳米力学测试装置，选取亚微米单晶铝为研究对象，研究团队的王章洁博士对其进行了低应变幅的循环加载，发现在几乎不改变材料外观几何的情况下，微纳尺度单晶铝内的缺陷逐渐被驱逐出样品，导致缺陷密度大幅度下降，进而使得材料的强度得到了大幅度的提升。同时发现，可以通过控制应变幅和循环周次等来调控材料内的缺陷密度，进而调控材料的屈服强度。另外，课题组还发现可以通过检查力和位移曲线是否有滞后环以及环的大小来诊断被测材料中是否有可动缺陷以及其数量的多少。这些发现不仅对于理解小尺度材料内的缺陷在循环载荷下的演变规律具有显著的科学意义，并且对于调控对缺陷敏感的功能材料的性能有重要的启发意义和应用前景。 /p p 　　值得注意的是，当块体材料经受循环加载时，通常会引起材料内部缺陷的增殖与聚集，并进而引起裂纹萌生，并在承载应力远小于宏观屈服应力的情况下发生断裂，也就是所谓的疲劳断裂，它也是很多工程构件失效的主要形式。对微纳尺度材料进行循环加载可导致“力致修复”与块体材料中循环加载所导致的疲劳破坏的效应完全相反。这一事实再次表明，作为连接连续介质力学和量子力学的桥梁，微纳尺度材料的结构与行为的内在机理和规律不能通过外推已有的宏观材料的机理和规律来得到，而是具有其独特性，必须通过创新实验方法和思路来加以揭示和解释。 /p p 　　近日，西安交大微纳尺度材料行为研究中心(简称“微纳中心”, http://nano.xjtu.edu.cn)在美国科学院院刊 (PNAS, Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America)在线发表(http://www.pnas.org/content/early/2015/10/14/1518200112)了他们的最新研究成果，即在不改变样品外观几何的条件下，可以通过小应变循环加载的方式来诊断和调控微纳尺度单晶材料中的缺陷，进而达到调控其力学性能的目的。 该论文的作者包括微纳中心的新讲师王章洁博士、李巨教授、马恩教授、孙军教授和单智伟教授, 约翰霍普金斯大学的博士生李庆杰，清华大学的崔一南博士、柳占立副教授和庄茁教授，美国麻省理工学院道明博士，美国卡耐基梅隆大学的Subra Suresh 教授。马恩教授和李巨教授同时分别为约翰霍普金斯大学和美国麻省理工学院的全职教授，并分别担任微纳中心的海外主任和学术委员会主任。该研究工作得到中国国家自然科学基金、973项目及111项目的资助。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/noimg/d5aa1b18-2d88-40a5-a6c7-669b88c9ce82.jpg" title=" 图1.png" width=" 600" height=" 408" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 408px " / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/noimg/71dd12f6-2be0-449f-b8db-404d6b6bbdd3.jpg" title=" 图2.png" / /p

2009年，国内的仪器仪表行业仍继续处于黄金发展期。据中国仪器仪表行业协会最新统计数据，2009年1~5月份仪器仪表行业的产值达到1040亿元，同比增长28% 销售收入达981亿元，同比增长28.1% 利润达68亿元，同比增长44.5%。 　　中国仪器仪表行业协会副秘书长董景辰预测，2007年全年的仪表行业增长率仍将处于高位运行，最低也会保持去年的发展速度，甚至增长幅度还可能高于去年2~4个百分点。 　　至此，仪器仪表行业已经连续六年保持了经济高位运行的态势。 　　“这与我们去年的预计有些偏差。我们原来预计今年的增长率会有所下降，但从目前的情况看来，仪表行业的增长速度并没有放缓。我认为主要有两个原因，一是国家的经济仍处于高位运行 按照过去的经验，如果GDP的增长在10%以上时，仪表行业的增长率则在26%~30%之间。二是国家宏观调控对仪表行业的影响有一个滞后期，仪表往往在工程的后期才交付使用，因此，因宏观调控政策而减少的投资对今年仪表行业的影响不会太大。”董景辰表示。 　　不过，尽管2009年的仪表行业仍然延续了以往快速发展的态势，但也表现出一些与过去不同的新动向。 　　外企调整在华投资战略 　　外资仪器仪表企业开始改变原来以独资形式为主的投资方式。这种变化主要表现在两方面，一是开始着力收购兼并国内优秀的生产企业，二是委托生产比例不断上升。 　　近一两年，外资企业广泛与国内的优秀企业接触，提出收购意向。不过成功的并不多。至今为止，国内仪表行业的知名企业只有新华公司部分被GE收购。但据知情人士认为，这起收购案并没有给被收购后的新华带来突飞猛进的发展。 　　其实，外企收购国内的优秀企业并不容易。目前，政府对仪器仪表行业的支持力度越来越大，仅去年和今年上半年，科技部已设立了6个关于仪表的研究课题，政府财政支持超过1亿元。这种史无前例的支持力度，让国内优秀的仪表制造企业有了更为广阔的发展空间。 　　另外，有越来越多的外企开始采用在国内委托加工生产的方式，如西门子、霍尼韦尔等都在寻找国内企业，委托生产他们的产品。董景辰表示，这对国内的仪表制造企业来说，是一件好事，可以在委托生产加工过程中，根据国际知名企业的质量要求，不断提高企业本身的技术水平。最典型的一个例子就是，作为西门子电磁流量计的委托生产单位，北京瑞普三元公司目前自己制造的电磁流量计产品也已经开始出口欧洲。 　　低附加值产品面临转型 　　董景辰表示，2009年上半年仪表行业有一个明显的特点，即低附加值的产品增长速度明显下降。1-5月份电工仪表的产值增长率仅为18.8%，明显低于行业28%的增长率。 　　电度表作为单项出口过亿美元的拳头产品，上半年的发展也遇到了障碍：其出口产值的增长仅为19%，大大低于仪表行业出口的平均增长率。董景辰认为，目前国外市场对电度表产品的性能提出了更高的要求，传统机械式的电度表已经不能满足国外市场的需要。 　　目前，国内的电度表生产厂商已经基本完成向电子电度表的转型。电子电度表的产值已经超过机械电度表的产值，成为电度表的主流产品。 　　国内企业看好国际市场 　　今年上半年仪器仪表产品的出口产值快速增长，同比增长近38%。但仪表行业的出口金额并不高，2008年仅68亿美元。不过，这种情况可能会发生变化。董景辰分析认为，国内仪器仪表产品的技术水平和质量在不断提高，在中档产品领域，性能价格比有一定的优势，在国际市场上也具有相当的竞争力。同时，据中国仪器仪表行业协会预计，2008年国内仪表行业的增速有可能放缓。在这样的大环境下，国内的仪表制造企业纷纷将目光投向了国际市场，通过扩大出口来弥补国内减少的市场份额。 　　在董景辰看来，企业要做的工作还不仅于此，企业还应该从技术创新与完善服务方面着手，一方面通过新产品来提高附加值和销售额，另一方面通过开展系统集成和提供解决方案等服务，延伸仪表产品的服务内涵，不断提高自身的效益水平。目前，大型用户为了提高经济效率，往往把自动化仪表的检修等工作外包，服务外包已经成为一种趋势。据了解，吴忠仪表有限公司已经在全国设立了十几个维修点，仅一年的维修收入就达3000多万元。“仪器制造企业要善于把握这样的机会。”董景辰语重心长地表示。

日前，中国航空学会发布关于报送航空航天装备领域重大技术装备重点企业信息的通知。内容如下：各有关单位：为做好《“十四五”重大技术装备高质量发展规划》编制工作、加强对重大技术装备企业发展的监测、及时科学引导行业发展、增强宏观调控和政策制定针对性，国家重大技术装备办公室委托中国航空学会组织梳理航空航天装备领域重大技术装备重点企业名单。因工作时间紧张，请有关单位于2月4日前将企业信息表（见附件）电子版反馈至学会，学会将筛选后报国家重大技术装备办公室，截止时间前未反馈视为放弃。联系人：余 策，010-84934114，13911758018；崔芷健，010-84924317，cuizjcsaa@163.com。附件：关于报送航空航天装备领域重大技术装备重点企业信息的通知.pdf附件2 企业信息表.xls

从1月19日结束的全国专业纤检工作会议上获悉，我国棉花仪器化公证检验能力已达到世界第一。“十一五”期间公证检验的棉花已达2890万吨，比“十五”期间的1366万吨翻了一番多。 　　仪器化公证检验是棉花质量检验体制改革的核心措施，而棉花质量检验体制改革是继棉花流通体制改革后棉花产业发展的又一次重大变革，对控制棉花质量、规范市场秩序、促进以质论价、维护公平交易具有重要的作用，同时为国家宏观调控提供了重要依据。 　　据介绍，我国棉花质量检验已由人工感官检验逐步转变为仪器化检验，由比例抽检发展为包包检验。经过“十一五”的大力建设，我国已基本建成了国际领先水平的棉花质量仪器化检测体系。该体系的核心是配置了先进仪器设备的现代化实验室，已建成与国际接轨的棉花仪器化公证检验实验室88家，配备大容量棉花快速检测仪（HVI）384台，基本形成了覆盖产棉区的仪器化检测网络。 　　根据中纤局的规划，“十二五”期间，我国有望全面实现经营性棉花的仪器化公证检验，国储棉仪器化公证检验的效率将大大提高。中纤局还将总结HVI检验结果指导配棉工作的经验，引导纺织企业逐步接受并应用HVI数据，在纺织行业全面推行应用HVI指标自动配棉系统。

全国首个政企合作的电力双碳中心日前启用。该中心系统整合政企产学研等多方资源，搭建起引领性综合性“双碳”服务平台，为推动绿色发展、保障能源安全、促进产业升级提供全方位支撑。天津电力双碳中心坚持创新驱动、数据驱动、市场驱动，涵盖十大板块。聚焦能源安全，建有电网建设指挥中心、电力备调中心、应急指挥中心，有力支撑京津冀应急资源协调联动，全方位提升天津电网应急保障能力；聚焦能源转型，建有政府授权的碳达峰碳中和运营服务中心、天津市能源大数据中心以及天津电力交易中心，通过服务政府宏观调控、服务企业减碳增效、服务社会公众低碳生活，助力经济社会绿色低碳转型；聚焦能源创新，建有院士专家联合创新中心及发展研究中心，大力推进构建新型电力系统所需要的技术和商业模式创新；聚焦能源服务，建有电力营商环境运营服务中心及融媒体中心，构建“电力营商环境数字图景”和数据资产体系。该中心的特色服务场景应用──新能源云天津碳中和支撑服务平台已正式上线运行，截至目前，入驻企业超过2万家。该中心还将绿色低碳理念贯穿建筑建设始终，较常规建筑总能耗可节约近75%。

仪器信息网讯 由中国五矿化工进出口商会(CCCMC)、中国特钢企业协会和我的钢铁网联合主办的“2012年镍铬锰硅国际市场研讨会暨钨钼钒钛2012年会”于2012年8月8日-10日在天津滨海假日酒店隆重召开。300余名来自钢铁企业以及铁合金企业的代表参加了此次会议。 会议现场 中国特钢企业协会秘书长王怀世先生主持会议 我的钢铁网常务副总裁宋天翔先生致辞 　　大会报告 国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任 范剑平先生 当前宏观经济形势和宏观调控政策取向 　　范剑平先生在报告中分析了当前的宏观经济形势，上半年我国经济缓中趋稳，自2009年金融危机以来，我国4月份经济气温再次探底。主要原因有进出口下滑影响经济增长 基建投资低增长拖累装备制造业 房地产拖累相关产业去库存化 工业生产明显放缓 外商直接投资已是连续6个月呈现负增长。 中国五矿化工进出口商会金属和矿产商品部主任 刘志阳先生 保障资源稳定供应 突破供需紧平衡瓶颈 　　刘志阳先生介绍说2011年至2012年上半年中国锰、铬、镍矿进口量价齐跌、港存量居高不下、中国锰铬镍矿进口量站全球进口总量比较稳定。中国锰铬镍矿进口放缓的原因：全球经济整体疲软，中国经济难以独善其身 中国钢材市场持续低位运行 矿石替代品进口增加 国外资源富集过出台限制原矿出口政策等。 中国特钢企业协会顾问 胡名洋先生 铁合金、特殊钢、先进装备制造业产业链分析 　　胡名洋先生介绍说“十二五”期间是特殊钢与先进装备制造业发展战略机遇期，二者是一对高度关联的战略新兴产业链，必将牵动铁合金行业技术与产品质量提升。铁合金是保证特殊钢、合金钢性能的关键因素，但我国铁合金的数量和质量保障力不足。要高度关注高品质特殊钢与铁合金市场的对接，重视特殊钢在先进装备制造业中的应用。 天津太钢天管不锈钢有限公司高级工程师、 市场商情和质量异议主管 梁伟刚先生 镍铁行业的风险识别及镍铁对不锈钢行业的贡献 　　梁伟刚先生介绍了镍铁行业风险识别、镍铁行业风险表现、不锈钢需求分析、不锈钢市场现状、镍铁对不锈钢行业的贡献、我国主要在建新建镍铁项目。梁伟刚先生指出目前中国及全球的镍产量呈总体增加的趋势。 我的钢铁网副总裁首席分析师 贾良群先生 中国钢铁市场基本分析 　　贾良群先生在报告中介绍说目前钢铁企业利润明显下降，大中型钢铁企业一季度亏损10.34亿元，钢铁的表观消费量增长速度也出现了较明显的下降。从长期看，国情决定了钢市场发展的空间仍然存在 从中期看，客观决定了钢市场必须经历艰难的磨练 短期看，稳增长政策在市场上已有了一定的反映 眼下看，钢材市场将处于阶段性振荡探底当中。 湘西自治州德邦化工有限公司董事长 陈德根先生 电解锰市场回顾与展望 　　陈德根先生回顾了我国电解锰行业在过去的50年中，从零起步发展到2006年电解锰独霸世界的愿望就在眼前，再到当前产能过剩、盲目竞争、事故频繁，企业发展步履维艰的境地。对于目前的不利局面，陈德根先生提出了企业应提高技术、注重环保，建议国家调整出口关税的思想。 浙江华光冶炼集团有限公司董事长 刘光火先生 中国镍铁市场项目分析报告书 　　刘光火先生在报告中介绍了镍铁市场对镍矿的需求情况、镍铁冶炼过程中经常遇到的问题、冶炼成本的控制及工艺改进、冶炼镍铁工艺的发展趋势、镍铁被其他产品替代的可能性分析、印尼镍矿政策对国内外镍铁市场的影响等。 　　此外，会议还特别邀请了国际锰协会(IMnI)分析师 Mark Camaj先生 、塔瑞萨 CEO 屠昆先生、鄂尔多斯冶金有限责任公司 赵学东先生、江西稀有稀土金属钨业集团有限公司 副总经济师祝修盛先生、金堆城钼业股份有限公司内贸部经理 李永辉先生 、湖北晶洋实业有限公司 副总 黄启会先生 、江苏仪征市铁丰铁合金制造有限公司董事长徐礼言先生为与会代表带来了有关钢铁及铁合金市场分析的精彩报告。

探索新道路 开创新局面 ——应对国际金融危机推进环保历史性转变述评 　　2009年，面对国际金融危机掀起的惊涛骇浪，党中央、国务院力挽狂澜，一揽子刺激经济计划力举千钧，带领中国经济率先回升向好，GDP比上年增长8.7%。在世人的瞩目下，中国经济这艘大船高张风帆、破浪前进。 　　2009年，党中央、国务院把加强环境保护作为应对国际金融危机的重要举措，环境保护不仅为保增长、扩内需、惠民生做出了重要贡献，而且为调整经济结构、转变发展方式提供了强大推力，在参与宏观调控方面展现了无穷的活力，书写了加快推进环保历史性转变的新篇章。 　　落实中央决策部署，统筹谋划保增长保环境策略 　　2009年，面对金融“海啸”的冲击，保障经济平稳较快发展成为重中之重。环保工作如何更有效地服务于保增长、扩内需这个大局，怎么在保增长中保护环境、在保环境中促进增长? 　　面对这道考题，环境保护部准确判断，科学谋划，迅速行动，站在了应对危机的第一线。在2009年年初部署全国环保工作时，周生贤部长强调， 　　环境保护要服从和服务于中央关于保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大决策部署，毫不放松地抓紧节能减排和淘汰落后产能工作 要立足扩大内需，加快推进环境基础设施建设 要立足城乡统筹，加强农村环境保护 要立足改革创新，完善环境经济政策。 　　要推动中央和地方的投资计划快速落地，环评是关键环节。服务保增长、扩内需这个大局就要从提高环评工作效率开始。 　　早在2008年12月，环境保护部就向全国环保系统发出通知，要求对符合环保要求的项目，开辟环评审批“绿色通道”，推动项目尽快落地、尽快开工、尽快形成实物经济工作量。 　　2009年，环境保护部进一步打破常规，将建设项目受理决定的时间由原来的5天缩短至两天，审议项目会议次数由原来一月一次调整为一月两次。如有重大国家项目需要审议的，及时召开部常务会议进行讨论。对建设项目实施ABC三级分类评估、简化流程，分级审查，减少程序。2009年，环境保护部批复建设项目环评文件400个，总投资达2.7万亿元，有力地支持了经济恢复增长。 　　针对重大基础设施项目时间紧、任务重的特点，积极创新环评审批管理制度。2009年6月，环境保护部与铁道部联合试点，对总投资达800亿元的新建昆明至南宁铁路(云桂线)进行了现场办公、联合审查。这是贯彻中央决策部署，切实提高环评审批效率的有力措施。 　　各级环保部门也纷纷开辟了环评审批“绿色通道”，缩短审批时间，提高服务水平，推出了一系列便民高效措施，主动帮助企业排忧解难，为落实中央决策部署、打赢经济增长“保卫战”做出了贡献。 　　当然，服务经济发展并不是简单地为建设项目大开绿灯，更不是放松环境监管。保增长不能以牺牲环境为代价，这是不容触碰的刚性底线。 　　必须承认，在保增长过程中，一些地方受急功近利思想的影响，确实出现了低水平重复建设问题，钢铁、水泥等传统过剩产业仍在盲目扩张，一些地区违规审批、未批先建、边批边建、违法排污等现象仍然存在。 　　“决不让今天的投资项目成为明天整治、淘汰关停的对象。”环境保护部一再要求，各地要不折不扣坚持“四个不批、三个严格”原则不动摇，不得以简化审批、缩短审批时间为借口，降低环保要求，要切实对低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩项目设置不可逾越的防火墙。 　　6月11日，一个由环境保护部发出的“限批令”引起巨大反响。由于严重违反国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件进行项目建设，金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团(除新能源及污染防治项目外)建设项目、山东省钢铁行业建设项目被环境保护部实行“限批”。这就发出了一个强烈的政策信号，在应对国际金融危机过程中，环境标准不会降低，监管力度不曾减弱。 　　在保增长、扩内需、惠民生的战略布局中，环境保护居于为推进科学发展把牢关口、筑牢基础的重要地位，环保部门守土有责。2009年，因不符合环评要求，环境保护部对总投资1904.8亿元的49个项目做出不予批复或暂缓审批的决定。 　　对项目审批，各地环保部门没有放松，严把环评关口 对严重违规行为，绝不姑息，不惜拿出最严厉的措施予以处罚。2009年，山东省就对一个市、两个县和5个经济开发区实行了区域限批，安徽、福建、江西、黑龙江等省市对污染减排工作滞后的地区实施了区域限批。 　　正是由于在保增长中坚持严格环境监管，在“十一五”减排的关键之年、攻坚之年，污染减排各项工作持续深入。二氧化硫减排目标提前一年实现已成定局，化学需氧量减排指标也有望如期完成，一些区域、流域环境质量明显好转。 　　积极参与宏观调控，以环境保护优化经济增长 　　保增长、扩内需是国家战略，抓好治污减排也是国家战略。推进这两大战略实施，既要审时度势正确决策，又要统筹协调找准重点。对于环保部门来讲，这是一个重大挑战，也是一次能力考验。 　　全国环保系统把握全局，主动出击，化不利为有利，变危机为机遇。一年来，环保历史性转变的步伐没有放缓，以环境优化经济发展的作用更为明显。 　　国际金融危机发生从表面上看是由次贷危机引发的，本质上是发展方式出了问题。如果不转变粗放的发展方式，不调整优化结构，单纯盲目的保增长将为新一轮经济发展埋下更大隐患，加剧资源环境与发展的固有矛盾。 　　去年年初，根据中央的指示精神，环境保护部明确了应对国际金融危机形势下的工作思路，这就是把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把保增长、扩内需、调结构有机统一起来作为环保工作的落脚点和着力点。 　　解决环境与发展的突出矛盾，必须要从决策源头抓起。去年10月1日，规划环评条例正式实施，为从宏观决策源头防控区域性流域性环境问题提供了重要抓手。环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区五大区域重点产业发展战略环评工作已正式启动，将从决策源头防止生产力布局、资源配置不合理造成的环境问题。 　　环境保护部还积极建立完善规划环评与项目环评联动机制，将区域规划环评作为受理审批区域内高耗能、高污染项目的前提。对辽宁、江苏、广东等地的重点开发区域，对轨道交通、煤炭矿区、港口、能源化工区等开展规划环评或战略环评，合理布局生产力，优化产业结构。 　　随着力度不断加大、手段不断丰富、机制不断创新，污染减排形成的倒逼机制也在加快推进落后产能淘汰的步伐，有力促进了经济结构的调整。各地把排放总量作为项目审批的前置条件，“倒逼”产业结构优化升级。例如，辽宁省针对造纸行业化学需氧量排放占工业排放量40%的情况，加大行业整治，上收了造纸等重污染行业的环保审批权，对全省原有417家造纸企业全部停产整治，彻底关闭其中的285家。“铁腕”措施带来的不仅是辽河水质的明显改善，而且促进了当地造纸产业结构的进一步优化。 　　准入门槛的提高也是优化结构、转变方式的重要手段。在应对金融危机过程中，我国的环境标准没有降低，而是提高了。去年一年，国家环保标准体系进一步完善，140余项标准全面修订。各地环保部门以环境容量和环境承载力为基础，制定实施新的排放标准，使之成为撬动发展转型的杠杆。山东省在南水北调沿线区域执行严于国家行业标准的地方排放标准，不仅极大促进了流域水污染治理，还推动了当地造纸等行业结构优化和经济总量的提高。 　　综合手段的运用、长效机制的建立，加快了经济发展向绿色化、生态化、低碳化转型。应对国际金融危机使环境保护在宏观调控中的作用日益凸现，环保部门参与综合决策的能力不断提升，环境保护更加全面深入地融入了经济发展中。 　　把环保作为重大民生问题来抓，解决影响群众健康和可持续发展的突出问题 　　去年以来，中央领导同志就多次强调，在应对国际金融危机形势下，要更加注重节能环保 环境保护是发展问题，也是重大民生问题。 　　2009年，全国环保系统把解决影响群众健康和可持续发展的突出问题作为惠民生的重要内容，实施环保民生工程，努力构建和谐社会。 　　以解决危害群众健康和影响可持续发展等突出环境问题为目标，各地环保部门深入开展了执法检查活动。去年4月，环境保护部召开电视电话会议，对全国开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动做出全面部署。一年来，累计出动环境执法人员超过242万人次，检查企业98万多家次，查处环境违法案件1万多件。 　　去年6月5日，环境保护部开通了“010-12369”环保举报热线，直接受理群众举报。半年多来，“12369”已经发展成为了环境投诉的主要渠道和环保部门执政为民的重要窗口。 　　2009年以来，我国一些地方连续发生重金属污染事件，严重危害群众身体健康。针对这一情况，环境保护部迅速部署，联合九部门，在全国开展重金属污染企业专项检查，查出违法企业2000多家，关闭了一批企业。9月，环境保护部联合七部门研究制定重金属污染防治工作方案，国务院办公厅转发了加强重金属污染防治工作指导意见，明确了重金属污染防治的目标任务和工作重点。 　　随着区域性环境问题、跨界污染矛盾的日益突出，人民群众环境诉求越来越高，单一的企业监管执法、个别环境违法行为查处已不能有效解决问题，要求我们对产业集中度高、污染严重的地区必须实施跨区域的环境综合整治。去年4月，周生贤部长率队赴“锰三角”地区进行了深入调查研究，考察企业，检查水质，访问村民，听取汇报，并主持召开了“锰三角”地区环境综合整治座谈会，对12个省(区、市)197家电解锰企业综合整治工作进行全面部署。 　　“我们工作的目的是让农村人和城里人一样喝上干净的水”。在2008年农村环保专项资金设立后，“以奖促治”这一重大的政策创新已经成为重要的民生工程。在环境保护部的积极协调下，10亿元中央财政专项资金陆续下达各地，重点支持位于水污染防治重点流域、区域以及国家扶贫开发工作重点县范围内，群众反映强烈、环境问题突出的村庄，届时将有1200多个环境问题突出的村庄得到治理，900万群众直接受益。 　　将环境保护作为民生问题来抓，并采取切实有效的措施解决影响广大人民群众生产生活的环境问题，深刻体现了发展为民、保护为民的执政理念，促进了和谐社会建设。 　　开拓创新 大力探索环境保护新道路 　　应对国际金融危机冲击的实践和经验，进一步升华着我们建设生态文明、探索环保新道路的认识。 　　在污染减排、休养生息政策落实上，在重点流域水污染防治等环保重点领域和关键环节上，只有真正促使地方政府把对环境质量负责落到实处，才能形成齐抓共管的局面，促进环境问题的解决。 　　2009年5月20日，《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》正式实施。作为新时期重点流域污染防治工作的重要改革创新，重点流域省界断面水质考核制度的全面建立，成为督促检查重点流域水污染防治规划实施情况的重要抓手。 　　松花江流域黑龙江、吉林、内蒙古3省区，淮河流域山东、河南、安徽、江苏4省，辽河、滇池、巢湖流域，都建立了相应的水污染防治责任制。江苏省在淮河流域全面推广“河长制”。用水环境质量变化综合反映重点流域地方政府的治污效果，与主要污染物减排考核相辅相成、相互补充，已经初步建立起较为完备的地方环境质量考核体系。 　　在考核制度厘清责任的基础上，探索分配制度改革、建设流域补偿机制，将从根本上调动各地治污积极性，形成全社会参与的局面。 　　2008年以来，河北省在其境内的子牙河实施了全国第一个“河流跨界断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金”政策。半年多时间，子牙河流域水质就得到明显改善，生态补偿金还被用来解决下游群众的饮用水安全问题。目前，环境保护部会同财政部也在新安江流域开展试点，研究探索建立流域生态环境共建共管机制、跨省界水环境保护“赔付补偿”机制。 　　环境保护行政问责制的逐步深化、完善和落实，环境问题越来越牵动着地方官的“神经”，也在切实有力地推动着地方政府扭转发展观念、树立以人为本的科学发展观和执政为民的政绩观。 　　去年，在“锰三角”污染整治中，环保“一票否决”制得到严格执行，推进当地政府、各部门履行环保职责的行政效能监察和惩戒制度建设取得突破。重庆市把部门、乡镇“一把手”环保实绩考核结果作为领导班子调整、考察干部的重要依据，考核不合格的乡镇主要领导必须“下课”。 　　去年三四月间，周生贤部长赴湖南、湖北两省，代表环境保护部分别与两省政府签订合作协议，拉开了部省合作、共促区域环保改革创新的序幕。为了切实支持武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验，环境保护部主动参与、积极介入，加强宏观指导、提供全面支持。两地创新试点如火如荼，已经积累了不少好的经验和做法。 　　环境主管部门积极促进国家意志与区域发展战略的融合，在探索环境保护新道路的重点领域和关键环节上取得了新的突破。 　　2009年，我们抓住了扩内需、保增长、调结构的重要机遇，联合各宏观经济部门，打出了环境经济政策的组合拳。 　　在已有阵地方面，环境保护部继续研究制定并向经济部门提供“双高”产品名录，进一步夯实环境经济政策基础。积极参与制定资源型企业可持续发展准备金制度，促使矿产企业承担污染防治和生态恢复的责任 “以奖促治”、“以奖代补”的农村环保政策，标志着环境经济政策正由城市向农村拓展。 　　随着实践和认识的深入，环境经济政策的深度、广度也在不断扩展。环境保护部门努力推动反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。去年以来，环境保护部全力支持湖南、湖北等地开展地方环境污染责任保险试点和立法工作。配合财税部门提出享受企业所得税优惠的环保项目目录。配合相关部门开展环境税等绿色税制设计方案的研究，组织开展将大量消耗资源、严重污染环境的部分产品纳入消费税征收范围的研究工作。提出将稀缺资源开采、生产过程中的环境污染和生态破坏成本纳入资源税，遏制对稀缺资源的过度消费和浪费。这些税费政策将环境代价“内部化”，是对企业环境行为最直接、最有力的经济调节手段之一。 　　在应对金融危机的实战中，环保部门统一了思想、磨炼了意志、提高了能力、坚定了方向，为探索环保新道路、建设生态文明蓄积了新的发展动力。与此同时，也清醒地认识到，环境保护的形势依然十分严峻，困难和挑战重重 实现历史性转变，仍有大量的艰巨工作要做。要解答好“实现什么样的发展、怎样发展”，“需要什么样的环保、怎样环保”的问题，仍需要持续不断的努力与探索。 　　环境保护探索创新之路没有尽头，环保事业发展前景无限广阔。

国务院关于今年以来预算执行情况的报告 　　——2011年8月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上 　　财政部部长　谢旭人 　　全国人民代表大会常务委员会： 　　我受国务院委托，向全国人大常委会提出关于今年以来预算执行情况的报告，请予审议。 　　一、今年以来预算执行情况 　　今年以来，各地区、各部门在中国共产党的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实第十一届全国人民代表大会第四次会议的有关决议，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，有针对性地加强和改善宏观调控，经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展，经济社会发展态势总体良好。在此基础上，中央和地方预算执行情况较好，财政发展改革取得新进展。 　　(一)公共财政预算执行情况 　　1—7月，全国公共财政收入66739.92亿元，完成预算的74.4%，比2010年同期(下同)增长30.5%。其中，中央本级收入34147.21亿元，增长26.6% 地方本级收入32592.71亿元，增长34.9%。1—7月财政收入增长较快，是经济运行总体良好及企业效益提高的综合反映。主要原因：一是经济平稳较快增长。1—7月，规模以上工业增加值增长14.3%，固定资产投资增长25.4%，社会消费品零售总额增长16.8%，进出口总额增长25.1% 上半年规模以上工业企业实现利润增长28.7%，带动财政收入增长较快。二是价格水平上涨。1—7月，居民消费价格、工业生产者出厂价格和工业生产者购进价格分别同比增长5.5%、7.1%和10.4%，相应以现价计算的财政收入也增长较快。三是特殊增收因素。受部分上年末收入在今年初集中入库等特殊增收因素影响，进口环节税收等相关税种增幅较高 上年企业效益较好，汇算清缴集中入库的企业所得税增加较多。四是政策调整因素。按有关规定将原预算外资金纳入预算管理，以及部分地区探矿权采矿权价款收入一次性入库较多，使非税收入大幅增长。 　　中央本级主要收入项目执行情况。国内增值税10693.05亿元，完成预算的60.9%，增长19%。国内消费税4309.37亿元，完成预算的66.3%，增长18.9%。进口货物增值税、消费税8339.94亿元，完成预算的74.3%，增长34.7%。关税1565.16亿元，完成预算的72.1%，增长29.7%。出口退税5220.41亿元(账务上作冲减收入处理)，完成预算的65.2%，增长28.3%。企业所得税8816.97亿元，完成预算的105.2%，增长38.4%。个人所得税2437.86亿元，完成预算的78.1%，增长35.5%。车辆购置税1131.37亿元，完成预算的58.7%，增长16.9%。非税收入1540.76亿元，完成预算的74.1%，增长7.8%。 　　1—7月，全国公共财政支出51385.06亿元，完成预算的51.3%，增长29.7%。其中，中央本级支出9286.59亿元，增长12.4%，完成预算的54.5% 地方财政支出42098.47亿元，增长34.2%，完成预算的50.6%。与去年同期比较，中央本级支出和地方财政支出进度分别提高3个和4.8个百分点。 　　中央本级主要支出项目执行情况。农林水事务支出249.49亿元，完成预算的58.8%，增长5.9%，主要是部分项目实施较晚，资金拨付相应推迟 教育支出536.01亿元，完成预算的68.2%，增长56.3% 科学技术支出1060.69亿元，完成预算的55.8%，增长14.3% 社会保障和就业支出340.66亿元，完成预算的70.3%，增长82.6% 住房保障支出202.80亿元，完成预算的69.5%，下降24.5%，原因是该科目中央本级支出主要为住房改革支出，年初预算安排的军队转业及离退休干部、行政事业单位职工一次性住房补贴等支出减少较多 节能环保支出31.99亿元，完成预算的43%，增长79.7% 交通运输支出200.5亿元，完成预算的50.1%，下降75.6%，主要是根据审计意见，原列中央本级的部分车辆购置税支出2011年起转列对地方转移支付 一般公共服务支出408.13亿元，完成预算的46.5%，增长15.4% 国债付息支出916.95亿元，完成预算的49.8%，增长31.9%。 　　中央对地方转移支付执行情况。1—7月，下达中央对地方转移支付27618.87亿元，完成预算的85.7%，比上年同期提高11.9个百分点。其中：一般性转移支付15734.66亿元，完成预算的90.8% 专项转移支付11884.21亿元，完成预算的79.7%。在专项转移支付中，教育661.47亿元，完成预算的63.7% 医疗卫生499.26亿元，完成预算的56.2% 社会保障和就业945.23亿元，完成预算的75.8% 农林水事务3234.91亿元，完成预算的81.3% 节能环保1199.64亿元，完成预算的79.1% 住房保障991.9亿元，完成预算的99.1% 交通运输2436.94亿元，完成预算的98.8%。 　　1—7月，中央财政债务收入9400.37亿元，国债还本支出7030.92亿元。7月末国债余额69917.56亿元。 　　(二)政府性基金预算执行情况 　　1—7月，全国政府性基金收入22586.8亿元，完成预算的87.5%，增长25.1%。其中：中央政府性基金收入1644.4亿元，完成预算的58.2%，增长19.3% 地方政府性基金本级收入20942.4亿元，完成预算的91.1%，增长25.5%，其中国有土地使用权出让收入17430.94亿元，增长22.6%，增幅比上年同期回落了188.6个百分点，主要是稳健的货币政策和房地产调控政策有效抑制了土地市场需求，以及土地供应政策的调整对土地供应的规模、结构和地价产生影响。全国政府性基金支出18336.3亿元，完成预算的68.9%，增长39.3%。其中，中央本级政府性基金支出945.66亿元，增长18.1% 地方政府性基金支出17390.64亿元，增长40.7%，主要是用国有土地使用权出让收入安排的征地拆迁补偿等方面的支出增长较快。 　　(三)中央国有资本经营预算执行情况 　　根据《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》规定，中央企业应交国有资本收益入库截止时间为预算年度的10月31日，目前中央企业国有资本收益收取工作正在进行中，尚无执行数。1—7月，下达中央国有资本经营预算支出指标115.3亿元。 　　二、落实十一届全国人大四次会议预算决议情况 　　今年以来，按照第十一届全国人民代表大会第四次会议有关决议，以及十一届全国人大财政经济委员会的审查意见，努力做好各项财政工作，较好地服务了改革发展稳定大局。 　　(一)扎实落实积极的财政政策，加强和改善财政宏观调控 　　提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。加大对农民的补贴力度，提高小麦、稻谷最低收购价，促进增加农民收入。增加财政补助规模，城乡低收入群体的基本收入进一步提高。支持实施更加积极的就业政策，就业形势进一步好转。健全家电下乡和以旧换新管理制度和操作办法，切实加强监督和检查，更好地发挥政策效果。 　　着力优化投资结构，加强经济社会发展的薄弱环节。截至7月底，中央基建投资下达预算2470亿元，占全年预算指标的65%，主要用于支持保障性安居工程、以水利为重点的农业基础设施、教育卫生基础设施建设，节能减排和生态环保，新疆、西藏等民族地区经济社会发展，自主创新和战略性新兴产业发展等方面，优先保证重点在建、续建项目的资金需求，有序启动“十二五”规划重大项目建设。认真做好中央代理发行地方政府债券工作，进一步鼓励和引导民间投资健康发展。 　　调整完善税收政策，促进企业发展和引导居民消费。继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，支持中小企业发展。落实各项税费减免政策，促进产业结构升级和服务业发展。实施海南离岛旅客免税购物政策，将免税购物适用对象由离境旅客调整为包括内地居民在内的离岛旅客。在年初对600多种资源性、基础原材料和关键零部件等产品实施较低的年度进口暂定关税的基础上，从7月1日起又降低了33项商品的进口关税，继续对煤炭、原油、化肥、有色金属等“两高一资”产品征收出口关税，较大幅度提高稀土矿原矿资源税税额标准，推进经济结构调整和节能减排。调整完善个人住房转让营业税政策，抑制投机性住房交易。在上海、重庆进行个人住房房产税改革试点。修订个人所得税法，适当降低中低收入者税负，加大对高收入的调节力度。进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金。 　　大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。拨付资金139亿元，加快实施科技重大专项。支持实施“863”计划、“973”计划等，推动国家重点实验室和科研机构科研能力建设，保障公益性行业科研工作。全面支持开展重大科学仪器设备自主研制。研究促进战略性新兴产业发展的财税政策措施。积极推动企业兼并重组和技术改造。加强重点节能工程建设，促进清洁生产、节能技术改造、节能产业以及循环经济发展，继续支持淘汰落后产能。进一步加大节能产品惠民工程实施力度，加快推进国内高效电机规模化应用。推动可再生能源建筑应用示范，推进建筑节能。支持实施金太阳工程，加强生物质能源综合利用，鼓励企业生产循环化、物资再制造和综合利用。加强重金属污染治理以及重点地区、重点流域生态综合治理。大力支持城镇污水处理设施配套管网建设。启动实施新安江流域水环境补偿试点。继续推广并完善排污权有偿使用和交易试点。加大“以奖促治”政策实施力度，推进农村环境综合整治。拨付资金131.63亿元，在主要牧区可利用草原全面建立草原生态保护补助奖励机制。拨付资金134.1亿元，推动实施天然林保护二期工程并提高补助标准。巩固退耕还林、退牧还草等成果。全面推进集体林权制度改革，完成集体林地确权面积24.3亿亩，直接惠及3亿多农民。促进低碳技术研发和应用，支持碳排放交易市场建设。继续支持东部地区发挥示范带头作用、促进中西部地区全面发展，缩小区域发展差距，推动逐步实现基本公共服务均等化。 　　发挥财税政策作用，促进物价稳定。年初安排支出预算时按照积极稳妥、留有余地的原则，减少财政赤字规模，控制全年财政支出增幅，从总量上降低财政支出对物价的影响。大力支持粮食、木本油料和蔬菜生产能力建设，保障粮食、食用油和“菜篮子”产品供给和价格稳定。稳定煤炭、成品油、化肥等供应，做好粮、棉、油、糖、肉等必需商品进口，加大储备物资市场调控力度，实施政策性粮油定向销售，促进市场供求平衡和物价基本稳定。实施鲜活农产品绿色通道，对鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费。开展收费公路专项清理，降低运输成本。拨付资金699.4亿元，对城市公交、农村道路客运、林业、渔业等部分公益性行业给予油价补贴。 　　(二)着力保障重点支出，进一步改善民生 　　根据预算安排，切实加强预算支出执行管理，努力保障“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等重点支出需要，各项社会事业发展取得新进展。 　　认真落实各项强农惠农政策。中央财政拨付粮食直补151亿元、农资综合补贴835亿元，拨付农作物良种补贴和农机购置补贴394.48亿元，补贴品种和范围进一步扩大，调动了农民种粮的积极性。拨付“菜篮子”产品生产扶持资金10亿元，推进各地“菜篮子”产品生产基地能力建设，提高肉、蛋、菜等产品应急供应能力。拨付能繁母猪补贴资金22.22亿元，对饲养能繁母猪的养殖户给予补助，促进生猪市场价格稳定。拨付畜牧良种补贴9.9亿元，支持提高生猪、奶牛、肉牛、绵羊等的良种化水平。拨付产粮(油)大县奖励资金200亿元、全额取消粮食主产区粮食风险基金地方配套资金98亿元，调动了粮食主产区地方政府重农抓粮的积极性，促进增加粮食生产。加大农业综合开发力度，将全国新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县全部纳入农业综合开发范围，拨付资金228亿元，重点加大对粮食主产区及产粮大县的支持，提高农业综合生产能力。拨付资金154亿元，支持加大小型农田水利设施建设和山洪防治力度。落实“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”政策，明确规定了农田水利建设资金的计提口径、专账核算、专项使用等管理办法。拨付现代农业生产发展资金90亿元，扶持地方优势特色产业发展。拨付扶贫资金256.17亿元，支持农村贫困地区专项扶贫开发。拨付村级公益事业建设一事一议财政奖补资金94.27亿元，推进农村公益事业建设。拨付资金76.57亿元，支持各地抗旱救灾、防汛抢险以及云南盈江抗震救灾和恢复重建。 　　支持教育优先发展。中央财政拨付农村义务教育经费保障机制改革资金787.9亿元，全国1.3亿名农村中小学生免除学杂费并得到免费教科书，约1269万名家庭经济困难寄宿生得到生活费补助。落实免除城市义务教育阶段学生学杂费政策，拨付资金77亿元，全国2900多万名学生受益。拨付资金86.4亿元，支持继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划。拨付普通本科高校、高等职业学校国家奖助学金103亿元，保障家庭经济困难学生基本生活，全国约515万名学生受益。拨付资金30.8亿元，支持加强职业教育基础能力建设。拨付普通高中和中等职业学校国家助学金121.9亿元和中等职业教育免学费补助资金33.7亿元，约482万名普通高中学生和1136万名中职学生得到生活费补助，约395万名中职学生享受免学费政策。拨付农村义务教育化债补助资金41亿元，推动农村义务教育持续健康发展。 　　深化医药卫生体制改革。中央财政拨付补助资金760亿元，促进新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度平稳运行，财政补助标准由人均120元提高到200元。城乡基本医疗保障制度覆盖人数超过12.8亿人。拨付资金130亿元，推动健全城乡医疗救助制度。拨付资金359亿元，支持各地提高公共卫生服务能力，促进基本公共卫生服务均等化。支持加强基层医疗卫生服务体系和人才队伍建设。继续通过以奖代补的办法，对各地实施国家基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革给予奖励补助，拨付资金60亿元。大力推进公立医院体制机制改革创新。 　　加大社会保障和就业投入力度。中央财政拨付城乡低保补助资金749亿元、优抚对象等人员抚恤和生活补助资金221亿元，对全国城乡低保对象、农村五保户等8600多万困难群众发放一次性生活补贴104亿元，切实保障困难群体的基本生活。截至7月底，拨付资金254亿元(包括今年预算安排131亿元和使用以前年度结余资金安排的123亿元)，支持开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作，新农保覆盖地区范围从原计划的40%扩大至60%，城镇居民社会养老保险试点同步开展。拨付企业职工基本养老保险补助资金1846.8亿元，确保企业退休人员基本养老金按时足额发放。其中，拨付调标补助资金282.3亿元，企业退休人员月人均基本养老金水平提高140元左右。拨付就业专项资金392.6亿元，支持实施更加积极的就业政策。切实落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业培训补贴等就业扶持政策。 　　大力支持保障性安居工程建设。中央财政预算安排资金1030亿元，加上执行中追加395亿元以及通过使用以前年度结转结余资金安排的280亿元，目前已全部下达。认真落实促进保障性安居工程建设的各项税费优惠政策。加强督促检查，促进房地产市场调控各项政策措施落到实处。 　　(三)加强财政科学管理，提高财政资金使用效益 　　完善预算编制管理。进一步调整优化部分支出功能分类科目，健全政府收支分类科目体系。切实减少代编预算规模，预算年初到位率继续提高。细化公共财政预算编制内容，中央本级教育、科学技术、农林水事务等重点支出预算增列部分项级科目。完善支出标准体系，加快项目库建设。将预算编制与预算执行、结余结转资金管理、行政事业单位资产管理有机结合，充分发挥财政投资评审服务项目支出预算管理的作用。提前通知中央对地方一般性转移支付和部分专项转移支付指标，进一步增强地方预算编制的完整性。 　　强化预算执行管理。支持税务、海关等部门依法征税，严格非税收入管理，努力做到应收尽收。狠抓预算支出执行管理，强化部门的预算支出执行主体责任，加强分析和动态监控，建立健全预算支出执行情况定期分析、通报等制度，加快转移支付资金下达进度，完善项目支出资金预拨制度等，支出进度进一步提高，各项重点支出得到较好保障。完善财政资金管理制度，严格财政监督，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，切实维护资金安全。积极推进全过程财政预算绩效管理试点。将“全国中小学校舍安全工程”等9个专项转移支付纳入绩效评价试点范围。继续开展重大财税政策实施情况专项检查，强化强农惠农资金和重点民生资金的监督检查。深入推进“小金库”专项治理。 　　加强政府债务管理。规范地方政府融资平台公司债务管理，清理核实地方政府融资平台公司债务底数。深化国债管理制度改革，合理安排国债发行规模、时间和节奏，降低国债筹资成本，不断完善国债期限结构，提高资金使用效益。 　　加快推进预决算公开。进一步扩大预算公开范围，细化预算公开内容，向社会公开的财政支出决算表细化到项级科目。积极推动部门预算公开。首次向社会公开中央财政2010年度行政经费支出决算总额、“三公”经费财政拨款支出以及2011年“三公”经费财政拨款预算情况。中央各部门也陆续公开本部门2010年度决算、用财政拨款安排的“三公”经费情况。推动地方预决算公开，推进基层财政重点民生专项支出情况公开。 　　(四)推进财税体制改革，构建有利于科学发展的财税制度 　　继续优化转移支付结构，增加一般性转移支付，清理归并专项转移支付项目。完善省以下财政体制，健全县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务的能力。推进省直管县财政管理方式改革。完善公共财政预算，细化政府性基金预算，扩大国有资本经营预算实施范围并完善相关政策措施，继续试编全国社会保险基金预算。全面取消预算外资金，将所有政府性收入全部纳入预算管理。深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度改革。建立健全预算绩效管理制度。研究制订扩大增值税征税范围的改革方案。研究完善消费税改革方案，拟将部分容易产生环境污染、大量消耗资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征收范围。对个人住房征收房产税改革试点、西部地区资源税改革试点运行平稳。修订了个人所得税法，顺利出台了车船税法。 　　三、下一步财政工作安排 　　当前，我国经济运行总体良好，但面临的国内外环境仍然错综复杂。从财政看，随着9月1日起将个人所得税工薪所得减除费用标准提高至3500元/月，以及继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等，今年后几个月财政收入增幅会有所回落，财政收入增幅将呈前高后低走势。根据当前的经济财政形势，财政部将继续深入贯彻落实科学发展观，按照中央决策部署和十一届全国人大四次会议有关决议要求，落实好各项已出台的政策措施，更好地巩固和发展宏观调控取得的成果。在此基础上，加强对经济运行情况的监测分析，根据国内外经济形势的发展变化，及时完善相关政策措施，切实把握好政策实施的力度、节奏和重点，提高宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性，更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，既把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动。重点做好以下工作： 　　(一)积极发挥财税政策稳定物价的作用 　　认真落实各项强农惠农财税政策，强化涉农政策衔接和资金统筹，确保实现粮食稳产增产，努力增加主要农副产品供应。健全水利投入稳定增长机制，进一步完善财政支持水利改革发展的政策措施。加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设，切实提高农业综合生产能力。研究完善促进现代种业发展的财税政策措施。加大对生猪生产的扶持力度，加强粮油、猪肉和重要商品物资储备和投放，有效发挥关税等财税政策的调控作用，扩大生活必需商品、原材料进口，促进市场供求平衡和物价基本稳定。开展农产品加工进项税额核定扣除试点，完善农产品增值税政策。指导各地尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实好对城乡低保对象、农村五保户以及大中专院校家庭经济困难学生等的补助政策，保障低收入群体的基本生活。 　　(二)大力推进经济发展方式转变 　　在保持适度投资规模的同时，进一步优化投资结构，加大对保障性安居工程、教育、水利等方面的支持力度，鼓励和引导民间投资健康发展。加强监管和督查，落实好家电下乡和以旧换新政策，促进扩大消费。加快实施科技重大专项。加快发展战略性新兴产业，支持服务业发展，积极推进产业结构调整、企业兼并重组和技术改造。研究完善支持小企业融资的财税政策措施。进一步扩大能源、先进技术、关键设备和零部件进口。完善节能环保产品政府采购政策，加大强制采购实施力度。加快节能减排重点工程建设，积极推进节能减排财政政策综合示范工作。开展重点湖泊生态环境保护试点。启动农村水电增效扩容改造。 　　(三)着力保障和改善民生 　　落实好促进教育优先发展的各项政策措施，支持中西部地区和民族地区发展农村学前教育，启动实施民族地区、贫困地区农村学生营养改善计划试点。健全城乡低保标准动态调整机制。研究完善全国统一的企业退休人员基本养老金正常调整机制。将新型农村社会养老保险试点覆盖范围扩大到60%，并同步推进城镇居民社会养老保险试点。进一步落实促进就业的各项财税政策。继续深化医药卫生体制改革，全面推进基层医疗卫生机构综合改革，配合有关部门做好加强乡村医生队伍建设和清理化解基层医疗卫生机构债务工作。加快建立保障性安居工程建设资金稳定来源机制，大力支持保障性安居工程建设。加快推进农村危房改造试点。 　　(四)推进财税体制改革 　　完善县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务的能力。在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点，相应减少营业税，从制度上逐步解决货物与劳务税收政策不统一的问题。完善消费税制度，合理引导消费、促进节约资源。做好新的个人所得税法实施工作。进一步推进资源税改革，促进资源节约和环境保护。 　　(五)加强地方政府性债务管理 　　严格控制地方政府债务规模，按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。建立规范的地方政府举债融资机制，将债务收支分类纳入预算管理，动态监控地方政府性债务。严格控制地方政府举债和担保承诺行为，继续清理规范地方政府融资平台公司。 　　(六)强化财政管理 　　积极推进预算法修改工作。进一步加快中央代编预算和转移支付下达进度。继续加快财政支出特别是推进经济发展方式转变、保障和改善民生、应对通货膨胀压力等方面支出的执行进度，提高财政资金使用效益。完善中央财政总预算会计权责发生制核算制度。研究健全转移支付提前通知办法，进一步扩大提前通知的项目范围和资金比例，努力提高地方预算编制完整性。做好有利于转变经济发展方式重大财税政策实施情况的专项检查，保障政策有效落实。切实抓好调整经济结构资金、强农惠农资金和重点民生资金管理使用的监督检查。积极推进预决算公开工作。狠抓增收节支。在扎实落实结构性减税政策的基础上，依法加强税收征管，严格非税收入管理，确保财政收入稳定增长。保障“三农”、民生等重点支出需要，严格控制出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等一般性支出。强化管理基础工作和基层财政建设。 　　委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，预算执行关系到党和国家政策的贯彻落实，关系到财政职能发挥和财政资金使用效益。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，继续认真落实十一届全国人大四次会议的有关决议，自觉接受全国人大常委会的指导和监督，努力完成全年预算和各项工作任务，大力推进财政发展改革，为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局做出积极贡献!

日前，《关于认定2014年第一批杭州市院士专家工作站的通知》颁发，认定托普仪器在内的10家单位院士专家工作站为2014年第一批杭州市院士专家工作站。 托普仪器院士工作站，主要是由中国工程院孙九林院士团队和托普仪器研发中心核心技术人员组建的研发团队，该团队在孙九林院士的指导下，共同开发具有自主知识产权的农业物联网关键技术。 孙九林院士，中科院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，中国工程院院士。目前，与托普仪器团队共同完成了“基于设施农业物联网的应用技术集成与示范”项目的设计、开发及产业化应用。 10月31日，孙九林院士、杨雅萍副主任到访托普仪器，和陈渝阳总经理、朱旭华副总经理等相关领导共同探讨物联网技术研发工作的进一步开展。 座谈会上，朱旭华副总经理首先向孙九林院士汇报了公司的物联网研发进度、应用成果、出国考察情况及目前面临的问题。当说到病虫害测报系统可实现对害虫（同样适用于稻飞虱一类的细小害虫）照片的自动拍摄和种类的智能识别时，孙九林院士兴奋的说道，这将是农业研究上的一大进步，对病虫害测报、预警与防治贡献巨大。在墒情系统的审查中，孙九林院士亲切的嘱咐道，该系统最大的价值在于控制管理，使其发挥政府对区域农业管理的宏观调控，整合分散的农户信息，使双方都共同受益于该平台的建设。 随后，孙九林院士详细了解了相关项目的研发进度及系统平台的功能应用，并和托普仪器研发中心万长明总监讨论了研发工作的具体细节，愉快而有效的沟通必将使研发工作开展的更加顺利。 院士工作站的建设是公司的重要决策，它将更加有益于托普农业物联网的研发进程，实现相关项目的顶层设计和规划，攻克技术难关，制订物联网方面的相应标准，使公司在智慧农业的道路上能走得更远。

日前，《关于认定2014年第一批杭州市院士专家工作站的通知》颁发，认定托普仪器在内的10家单位院士专家工作站为2014年第一批杭州市院士专家工作站。 托普仪器院士工作站，主要是由中国工程院孙九林院士团队和托普仪器研发中心核心技术人员组建的研发团队，该团队在孙九林院士的指导下，共同开发具有自主知识产权的农业物联网关键技术。 孙九林院士，中科院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，中国工程院院士。目前，与托普仪器团队共同完成了“基于设施农业物联网的应用技术集成与示范”项目的设计、开发及产业化应用。 10月31日，孙九林院士、杨雅萍副主任到访托普仪器，和陈渝阳总经理、朱旭华副总经理等相关领导共同探讨物联网技术研发工作的进一步开展。 座谈会上，朱旭华副总经理首先向孙九林院士汇报了公司的物联网研发进度、应用成果、出国考察情况及目前面临的问题。当说到病虫害测报系统可实现对害虫（同样适用于稻飞虱一类的细小害虫）照片的自动拍摄和种类的智能识别时，孙九林院士兴奋的说道，这将是农业研究上的一大进步，对病虫害测报、预警与防治贡献巨大。在墒情系统的审查中，孙九林院士亲切的嘱咐道，该系统最大的价值在于控制管理，使其发挥政府对区域农业管理的宏观调控，整合分散的农户信息，使双方都共同受益于该平台的建设。 随后，孙九林院士详细了解了相关项目的研发进度及系统平台的功能应用，并和托普仪器研发中心万长明总监讨论了研发工作的具体细节，愉快而有效的沟通必将使研发工作开展的更加顺利。 院士工作站的建设是公司的重要决策，它将更加有益于托普农业物联网的研发进程，实现相关项目的顶层设计和规划，攻克技术难关，制订物联网方面的相应标准，使公司在智慧农业的道路上能走得更远。座谈会现场研发中心探讨农业物联网系统探讨

自动化仪器仪表作为测量和测试技术集中体现的仪器科学与技术学科，在当今我国国民经济和科学技术发展中的作用日益明显。仪器仪表产品广泛运用于工业、农业、交通、科技、环保、国防、文教卫生、人民生活等各个领域，在旺盛市场需求的带动下和国家宏观调控政策的引导下，我国仪器仪表行业的发展有了长足的进步空间。 　　国家统计局最新公布数据显示：2013年1-5月，我国仪器仪表制造业增加值增速为12.8% 5月当月，仪器仪表制造业增加值增长11.9%。 　　2013年1-2月，我国仪器仪表制造业工业销售产值达930.71亿元，同比增长22.85%。统计分析，就东部沿海与中部内陆两大区域划分情况来看，拥有江苏、浙江、山东三大产销大省的东部地区无疑掌控着国内仪器仪表市场的话语权。 　　再就经济区域划分情况进行分析，在表中所列举的华北环渤海、长江三角洲及东北三大经济区中，以沪、苏、浙为组成区域的长江三角洲地区以占总值55%的高比例稳夺头筹 相比之下，华北环渤海经济区、东北经济区的11.88%及4.34%就显得逊色多了。 　　以江苏省为核心的仪器仪表制造区域市场将在其的带动下得到有效提升与拓展，而华北环渤海经济区虽有显著地域优势，但在技术、产品及制造工艺等因素的限制下，还无法实现对自身市场的推进，产品使用量及使用范围仍待进一步拓展。 　　我国的仪器仪表市场形势与前几年相比将会有很大的转变。最主要的表现是随着节能降耗、减排以及低碳经济等国家政策的持续推进，传统市场需求将有所減少，而风电、核电、智能电网、轨道交通等产业则对仪器仪表产品产生新的大量需求。世界在发展，仪器仪表的也在发展，发展的速度影响着行业企业，通过行业专家对仪器仪表经济发展的动态分析，仪器仪表的发展还是一片光明。

创新技术助力中国仪器仪表成出口大国近日,有新闻报道称,欧洲议会全体会议通过决议,支持欧盟签署世界贸易组织(WTO)关于减免201项高新技术产品关税的协议,为欧盟正式签署该协议亮了绿灯。此次协议涉及到了201项产品,其中就包括了信息通信技术产品和仪器仪表。相信这一消息会为目前稍显疲软的仪器仪表进出口市场带来新的转机。仪器仪表进出口市场进入疲软期目前,我国仪器仪表行业整体发展趋势处于稳定增长的状态,但是在进出口方面却不容乐观,2015年更是创了六年来进出口量新低。我国仪器仪表工业虽然起步较晚,但自1995年国家提出“九五计划”后便步入飞速发展阶段。在“十五”期间,国家相关部门又调整产品结构,重点发展工业自动化仪表、仪器仪表元器件、信息技术电测仪器、尖端测量仪器等八大类仪器仪表。2001年,中国加入WTO,这更是大大促进我国仪器仪表行业进出口市场的发展,当年进出口总金额达153.7亿美元,比2000年增长了314.68%,其中出口金额同比增加0.9%,进口金额同比增加26.3%。2002 年,“两化融合”这一概念的提出,带动了各个产业领域对自动化的需求,“十一五“期间,我国仪器仪表行业已跃居为国际上行业规模最大的国家之一,2010 年进出口总额达600亿美元。至此,我国仪器仪表技术已有了显著提升,国产仪器仪表在国际市场中逐步占据一席之地,而许多国外企业也逐渐重视中国市场的巨大潜力,纷纷来华设厂,加速国内外市场融合。然而自2012年起,受全球经济疲软的影响,我国仪器仪表产业发展的猛烈势头受到冲击,出口不畅,国内生产企业材料与人力成本升高造成市场需求不旺,产业低迷。到了2015年,进出口总规模更是自09年来首次下降,进出口总额676亿美元,进口同比下降5.36%,出口同比增长0.46%。笔者认为造成上述现象的原因主要是,国内市场需求疲软,在一些中低端仪器仪表产品上,国内技术已有提升,导致进口需求大幅减少 而国际市场同样进入疲软期,在华企业高端产品的出口受到影响,本国企业中低端产品出口也受到阻力。政策调控成为推动力众所周知,大量的进出口能为本土企业发展带来巨大的推动作用,促使企业迅速掌握国外市场动向,从而有利于企业改进产品,提高产品对国际市场的适应性和竞争。因此各国政府对于进出口贸易一直十分重视,仪器仪表关税的减免就是政府对于国际进出口市场进行宏观调控的手段。相信这一消息对于我国仪器仪表企业来说也是十分振奋人心的。有专家指出,这一协议达成后,将有助于中国仪器仪表产品扩大出口,也有利于降低其元器件和设备的进口成本,提升中国在全球市场中的地位,推动我国仪器仪表产品向全球价值链高端延伸。前不久,德国总理默克尔的访华之旅也为扩大仪器仪表的进出口市场带来了促进作用。德国制造业在世界上一直处于领先地位,而其作为欧洲最大的经济体与中国一直以来经贸往来密切。此次默克尔访华的目的正是推进“中国制造2025”同德国“工业4.0”对接,进一步加强宏观政策协调。这将推动中国装备制造业的转型升级,提升我国在装备制造业,尤其是仪器仪表产业创新技术方面的研究和生产,助力中国跻身仪器仪表市场出口大国。 内容来自看仪器网

??政策扶持力助仪器仪表进出口再攀高峰?? 近日，有新闻报道称，欧洲议会全体会议通过决议，支持欧盟签署世界贸易组织(WTO)关于减免201项高新技术产品关税的协议，为欧盟正式签署该协议亮了绿灯。此次协议涉及到了201项产品，其中就包括了信息通信技术产品和仪器仪表。相信这一消息会为目前稍显疲软的仪器仪表进出口市场带来新的转机。仪器仪表进出口市场进入疲软期 目前，我国仪器仪表行业整体发展趋势处于稳定增长的状态，但是在进出口方面却不容乐观，2015年更是创了六年来进出口量新低。 我国仪器仪表工业虽然起步较晚，但自1995年国家提出“九五计划”后便步入飞速发展阶段。在“十五”期间，国家相关部门又调整产品结构，重点发展工业自动化仪表、仪器仪表元器件、信息技术电测仪器、尖端测量仪器等八大类仪器仪表。2001年，中国加入WTO，这更是大大促进我国仪器仪表行业进出口市场的发展，当年进出口总金额达153.7亿美元，比2000年增长了314.68%，其中出口金额同比增加0.9%，进口金额同比增加26.3%。2002年，“两化融合”这一概念的提出，带动了各个产业领域对自动化的需求，“十一五“期间，我国仪器仪表行业已跃居为国际上行业规模最大的国家之一，2010年进出口总额达600亿美元。至此，我国仪器仪表技术已有了显著提升，国产仪器仪表在国际市场中逐步占据一席之地，而许多国外企业也逐渐重视中国市场的巨大潜力，纷纷来华设厂，加速国内外市场融合。 然而自2012年起，受全球经济疲软的影响，我国仪器仪表产业发展的猛烈势头受到冲击，出口不畅，国内生产企业材料与人力成本升高造成市场需求不旺，产业低迷。到了2015年，进出口总规模更是自09年来首次下降，进出口总额676亿美元，进口同比下降5.36%，出口同比增长0.46%。 笔者认为造成上述现象的原因主要是，国内市场需求疲软，在一些中低端仪器仪表产品上，国内技术已有提升，导致进口需求大幅减少；而国际市场同样进入疲软期，在华企业高端产品的出口受到影响，本国企业中低端产品出口也受到阻力。政策调控成为推动力 众所周知，大量的进出口能为本土企业发展带来巨大的推动作用，促使企业迅速掌握国外市场动向，从而有利于企业改进产品，提高产品对国际市场的适应性和竞争。因此各国政府对于进出口贸易一直十分重视，仪器仪表关税的减免就是政府对于国际进出口市场进行宏观调控的手段。相信这一消息对于我国仪器仪表企业来说也是十分振奋人心的。有专家指出，这一协议达成后，将有助于中国仪器仪表产品扩大出口，也有利于降低其元器件和设备的进口成本，提升中国在全球市场中的地位，推动我国仪器仪表产品向全球价值链高端延伸。 前不久，德国总理默克尔的访华之旅也为扩大仪器仪表的进出口市场带来了促进作用。德国制造业在世界上一直处于领先地位，而其作为欧洲最大的经济体与中国一直以来经贸往来密切。此次默克尔访华的目的正是推进“中国制造2025”同德国“工业4.0”对接，进一步加强宏观政策协调。这将推动中国装备制造业的转型升级，提升我国在装备制造业，尤其是仪器仪表产业创新技术方面的研究和生产，助力中国跻身仪器仪表市场出口大国。内容来自仪器仪表商情网

3月8日，《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的审查结果报告》发布。报告指出，加大对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的支持力度，扎实推进高标准农田建设，持续提高农村公共服务水平。支持推动经济社会发展绿色转型，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。财政经济委员会认为，国务院提出的2023年的预算报告、中央和地方预算草案，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，符合党的二十大精神，符合中央经济工作会议精神，符合年度经济社会发展目标和宏观调控总体要求，主要收支政策基本协调匹配，对存在的困难和挑战作了认真分析和相应安排，符合预算法规定，总体可行。《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告（摘要）》提到，持加快发展方式绿色转型。落实财政支持碳达峰碳中和工作的意见。促进农业绿色发展，支持农作物秸秆综合利用、地膜科学使用回收。扩大政府绿色采购范围，加大相关产品采购力度。支持可再生能源发展，推动能源结构进一步优化。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。中央财政大气污染防治资金安排330亿元，重点支持北方地区冬季清洁取暖。中央财政水污染防治资金安排257亿元、增加20亿元，主要支持实施长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理攻坚行动，做好农村黑臭水体治理试点工作。提升生态系统多样性、稳定性、持续性。中央财政重点生态保护修复治理资金安排172亿元，推动加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。继续支持开展国土绿化行动和森林、草原、湿地、海洋等生态系统保护修复。相关新闻：中央财政2023年预算草案：大气污染防治资金330亿元，水污染防治资金257亿元！