国标准

悄然之间，国民消费升级的步伐加速，人们日常消费越来越注重品质、安全、细节。相比之下，国产消费品升级的进程有些滞后，一些消费者加入“海淘族”。　　标准是质量的基准线。有人说，消费品生产升级缓慢都是标准惹的祸，因为中国标准与国际标准相比水平偏低。中国消费品标准真的远远落后于发达国家吗?咱们的差距在哪儿?　　中国标准总体水平不低　　比对中外3816项消费品安全技术指标，有3000项与国际国外要求一致　　“口罩要参照欧洲EN149、美国NIOSH标准来选，净水器要买美国NSF认证的，空气净化器得选经过美国CADR认证的̷̷”北京的准妈妈冯女士有一套自己的买东西准则，对各大生活用品的各大标准了如指掌、如数家珍。而最让她信赖的当属欧盟标准，对于中国标准，冯女士表示感觉国内标准在一些方面太宽松了、不够严，“还是有些不放心。”　　中国标准的真实水平如何?　　80%——国际标准的转化率(即国际标准被国家标准、行业标准等国内标准采纳的比例)基本超过80%。国际标准化组织制定的标准是国际贸易的基础，也是产品参与国际竞争的入场券。目前，我国在家用电器、照明电器、纺织品、服装、家具、玩具、鞋类产品、纸质品、洗涤用品等主要消费品行业转化率均已超过80%，有些行业甚至更高一些。　　79%——安全技术指标一致性达79%。国家标准委2014年启动了消费品安全国内外标准比对行动，在首批比较的12个行业3816项指标中，有3000项左右技术指标能够与国际技术法规和标准要求保持一致性，比重为79%。　　具体而言，有2299项严于国际国外，728项与国际国外一致，529项宽于国际国外，260项与国际国外存在差异。71%的指标严于或与欧盟相关指令与协调标准一致 74%的指标严于或与美国相关法律法规与标准一致 90%的指标严于或与日本、加拿大的相关法律法规与标准一致。　　“对比结果显示，我国消费品安全标准与国外相比总体水平并不低。”国家标准委工业标准二部主任戴红说，在储水式电热水器的防电墙要求、电压力锅、豆浆机等液态加热器的安全要求、纸质品的卫生要求等方面，中国标准甚至严于国际标准。　　中国标准的水平还可从中国参与国际标准修制订的深度看出。　　国家标准委主任田世宏介绍，目前在纺织服装、家用电器、烟花爆竹、制鞋、钟表等领域，我国承担了国际标准化组织、国际电工委员会两大国际组织下属10个技术机构的主席、副主席或秘书处、联合秘书处工作。　　“在这10个机构中，我们都实质性地参与甚至领头承担国际标准的制定工作。”田世宏说，在家庭服务机器人等新兴技术领域、玩具等热点安全领域，中国也在推进相关国际标准的研制工作。　　差距在化学安全领域　　国外标准从安全要素出发，力求覆盖范围最大化，中国标准长期以来局限在行业内部　　为何一些消费者会形成“国外标准更严格”的印象呢?　　“我国与国外标准的差距主要体现在化学安全方面，且落后较多，而这恰恰是消费者颇为关注的领域。”戴红说。　　高先生和妻子最近正在为即将出生的宝宝挑选儿童安全座椅，夫妻俩首选国外的牌子。“除了物理性能上的安全，我更关心座椅的塑料、面料等原材料是否含有有毒物质。”高先生说，化学物质的侵害看不见、摸不着但危害大，需要格外注意。　　今年6月，欧洲化学品管理局发布了第15批SVHC清单(需要高度关注的物质清单)，至此欧盟REACH法规(《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》)累计发布的清单中共有169种化学物质。根据REACH法规，如果物品中含有任何一种SVHC候选清单中的物质，且该物质的含量超过0.1%，则有告知消费者的义务。　　以儿童安全座椅为例，我国国家标准仅针对8种可迁移元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)做出了限量要求，而欧洲则建立起了跨行业的化学品管控标准。可以说，我国消费品标准中涉及的化学危害指标不仅少且缺乏全产业链的通用要求。“尽管标准对部分化学物质进行了限量要求，但由于缺乏基础研究和伤害案例，仅能被动跟随发达国家和地区的法规变化。”戴红说，我国标准仅针对产品领域进行化学安全要求，缺乏类似国外法律法规覆盖跨领域、全产业链的通用要求。　　究其根本，差距源自我国与欧美发达国家在标准化理念上的差异。　　一方面，欧美发达国家注重从安全要素出发，制定跨行业领域的顶层通用法规，强调源头控制。如欧盟REACH法规、ROHS指令等，均是以安全要素为线索，涉及前后产业链和相关产品，力求安全要求覆盖范围最大化。　　“而我国长期以来制定标准更多是为了服务于行业管理，以产品为线索，局限在行业内部制定安全标准。虽然围绕具体某种产品的安全要求比较全面、系统，但标准适用范围窄，既容易出现标准的交叉重复，又容易出现标准覆盖不到的空白区域。”戴红说。　　另一方面，欧美发达国家重视团体标准、企业标准，消费者所推崇的美国NIOSH口罩标准就是团体标准。而在去年标准化改革方案出台前，行业标准在我国尚不具备法律地位。即使是企业自己制定、内部使用的企业标准，也须到政府部门履行备案甚至审查性备案。　　“国标其实只是个进入门槛，为适应市场竞争，追求更好水平的企业标准水平往往反而更高。”戴红说。　　不让标准有短板　　2020年，重点领域消费品与国际标准一致性程度达到95%以上　　消费升级，标准必须迎头赶上。近日发布的《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)》明确提出，到2020年，消费品整体质量要得到明显提升，重点领域消费品与国际标准一致性程度达到95%以上。　　“标准是动态变化的，比对工作将加快推进。”国家标准委有关负责人介绍说，首批中外消费品安全技术标准的比对集中在儿童用品(玩具、童鞋、童装、童车)、服装纺织、家用电器、首饰、家具、纸制品、插头、涂料等12个领域。根据《提升规划》，比对工作将逐步常态化，一方面要建立起消费品标准比对与报告制度，另一方面，要加强国内外标准比对数据资源的建立。除了关键技术指标的对比，比对工作也将拓展至试验方法的比对验证。　　重要国际标准转化速度将加快。“我们将通过建设一批消费品的标准化示范区，探索经验、树立标杆，以期推动我国消费品标准更快地与国际标准和国外先进标准接轨，满足大家对更高品质消费品的需求。”田世宏说。　　标准的结构优化也在同步推进。记者了解到，去年出台的标准化改革方案，赋予了团体标准合法身份。今后，我国将鼓励具备相应能力的学会、协会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用。此外，还对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布。　　中国玩具和婴童用品协会就于今年6月发布儿童安全座椅的团体标准，其在三个方面都严于国家标准，并增加了对pH值、甲醛、邻苯二甲酸酯、阻燃剂等化学元素的限量要求。更为可贵的是，这一团体标准得到了15家企业的认同，他们发布声明自愿执行此标准。　　在企业标准方面，根据改革方案，将逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，企业自我声明公开标准的视同完成备案。“希望通过这些举措，增加标准的有效供给，构建更成熟的中国标准体系。”田世宏说。

p span style=" text-align: justify " 　　3月10日，国家标准化管理委员会印发《 2020年全国标准化工作要点》。工作要点指出要 /span span style=" text-align: justify " 强化顶层设计，提升标准化工作的战略定位，包括抓紧研究编制国家标准化战略纲要、抓好 “十四五”标准化工作的谋篇布局，抓实标准化战略的互动对接等。 /span /p p style=" text-align: justify " 　　加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。工作要点中国指出了2020年的九项工作重点： /p p style=" text-align: justify " 　　这其中第一条便是加强新冠肺炎疫情防控相关标准体系建设：组织开展疫情防控相关领域标准体系研究 加快研制新冠肺炎疫情防控检测方法和质量控制领域标准，推进疫情应急处置、社会防控、防护用品、疫情防控物资 及产业链配套设备、城市管理、农村社区和复工复产等标准制修订工作 鼓励社会团体组织制定疫情防控相关团体标准，增加企业复工复产所需标准的有效供给。 /p p style=" text-align: justify " 　　在完善食品质量和消费品质量安全标准体系方面，要聚焦儿童用品、化妆品、纺织服装、 家居用品、装饰装修产品等消费品领域，进一步完善安全标准、基础通用标准、重要产品标准和配套检测方法标准。 /p p style=" text-align: justify " 　　详细内容请查看附件： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" line-height: 16px vertical-align: middle margin-right: 2px " / a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202003/attachment/1e50b99d-d410-466e-ba16-09e922d24bb9.pdf" title=" 2020年全国标准化工作要点.pdf" style=" line-height: 16px font-size: 12px color: rgb(0, 102, 204) " 2020年全国标准化工作要点.pdf /a /p

中国乳品新标准争论焦点 　　新国标被指偏向常温奶 导致巴氏杀菌鲜奶市场占有率不足20% 　　对乳品新国标的质疑声再在业内响起。据报道，日前，广州市奶业协会理事长王丁棉反映中国乳业行业标准被个别大企业绑架，是全球最差标准。 　　据悉，导致争议再度升温的仍然是卫生部去年敲定的乳业新国标中，原奶细菌数允许最大值为每毫升200万个，而此前的标准是50万个。王丁棉昨日对本报说，新国标过于偏向常温奶，已经导致巴氏杀菌鲜奶在我国液态奶中所占份额连20%都不到。 　　反方：应逐渐恢复巴氏鲜奶的主导地位 　　王丁棉说，由于巴氏杀菌鲜牛奶需要的奶源质量很高，而新国标对原奶细菌数如此宽松显得过于偏向常温奶，这导致巴氏奶目前在我国液态奶中所占的份额连20%都不到。 　　王丁棉说，目前全国性的乳业巨头都是以常温奶为主打，“这些巨头普遍没有自己的奶源，在他们的游说下，上午专家设定好的新国标下午就被有关部门推翻了。”他说，国家应给予政策及经济扶持，逐渐恢复巴氏鲜奶的主导地位。 　　正方：可维护我国奶业稳定发展 　　在去年，《生乳》国家标准中将生鲜奶源的蛋白质含量从原来的2.95%下调至2.8%，细菌总数从50万个落菌单位上调至200万个落菌单位，这是业内人士质疑的两大热点。 　　卫生部的辩护称，目前我国奶牛小规模散养比例较高，100头以上规模养殖比例仅为23.1%，5头以下比例为32.4%，这种小规模养殖的现状短期内难以改变，而养殖水平低造成生鲜乳菌落总数相对较高。 　　按卫生部的解释，设置菌落总数的指标符合“我国发展实际”，能够保护大量中小规模奶农的利益，维护奶业稳定发展，但是仍然鼓励企业设置菌落总数分级收购标准，引导奶农标准化规模养殖。 　　专家视点 　　不如由国标改为企业标准或行业标准 　　黑龙江省乳品工业研究所郦韬珉指出，与其将就乳品新国标，还不如由国家标准改为企业标准或行业标准(由专业委员会审核)，以减少负面影响和降低损失。

p style=" text-align: center " strong 国家标准委关于印发《2016年全国标准化工作要点》的通知 /strong /p p style=" text-align: center " 国标委办〔2016〕7号 /p p 　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市及新疆生产建设兵团质量技术监督局(市场监督管理部门)，国务院各有关部委、行业协会、集团公司，中国标准化研究院、全国组织机构代码管理中心、中国物品编码中心、中国质检出版社、中国标准化协会、标准信息中心，各直属全国专业标准化技术委员会： /p p 　　现将《2016年全国标准化工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织落实。 /p p style=" text-align: right " 　　国家标准委 /p p style=" text-align: right " 　　2016年2月15日 /p p style=" text-align: right " 　　(此件公开发布) /p p style=" text-align: center " strong 2016年全国标准化工作要点 /strong /p p 　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持改革创新、协同推进、科学管理、服务发展基本要求，推进标准体系结构性改革，实施“标准化+”战略行动，加快标准国际化进程，夯实标准化发展基础，全面加强自身建设，努力实现“十三五”标准化事业改革发展的良好开局。 /p p 　　2016年重点做好以下工作。 /p p 　　一、推进标准体系结构性改革 /p p 　　1. 制定实施强制性标准整合精简工作方案，有序推进化工领域强制性标准整合精简试点工作的落实，在试点基础上全力推进强制性标准改革，年底前完成现行强制性国家标准、行业标准和地方标准的清理评估。 /p p 　　2. 推进推荐性标准体系优化试点，研究提出推荐性标准体系优化方案，集中开展推荐性标准清理复审工作，提出废止、整合、修订、继续有效等工作建议。 /p p 　　3. 出台培育和发展团体标准的指导意见，加大对试点工作的指导力度，开展团体标准评价监督机制研究，推动形成一批市场和创新急需的团体标准。 /p p 　　4. 在全国范围推开企业产品和服务标准自我声明公开制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理。 /p p 　　5. 鼓励标准化专业机构对公开的标准开展比对和评价。探索建立企业标准“排行榜”制度，激励企业制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。 /p p 　　6. 制定并实施企业标准管理改革指导意见，制修订企业标准化工作指南等国家标准。 /p p 　　7. 加强国家标准技术审评中心建设，加快建立国家标准立项评估制度，改进完善标准审查报批工作。 /p p 　　8. 研究制定加强标准样品工作的意见。 /p p 　　9. 继续推动统一社会信用代码制度建设和“三证合一”改革工作落实，积极推进相关国家标准的制定和实施。进一步推进组织机构代码、物品编码在电子商务、质量安全追溯和社会信用体系建设等领域应用拓展。 /p p 　　二、实施“标准化+”战略行动 /p p 　　10. 制定“十三五”技术标准创新规划，以及国家科技计划专项实施中加强技术标准工作的指导意见。 /p p 　　11. 开展技术标准转化试点，对重大科技专项涉及的标准项目给予优先立项和重点支持，促进科技成果转化应用。 /p p 　　12. 制定国家技术标准创新基地总体规划，在重点区域和领域推动创建一批国家技术标准创新基地。 /p p 　　13. 开展中国标准创新贡献奖评选。 /p p 　　14. 抓紧实施农产品安全标准化工程。加快构建高标准农田建设标准体系，研制农业基础设施、农产品安全、农产品流通、农村电子商务等领域标准。 /p p 　　15. 继续以农业标准化示范区建设为抓手，实施示范区提升工程，完善绩效考核制度。 /p p 　　16. 围绕建制镇、美丽乡村、农村公共服务、农村产权交易和农业社会化服务等重点领域，加强农村综合改革方面标准研制，开展第二批农村综合改革标准化试点。 /p p 　　17. 组织实施制造业标准化提升计划，启动工业基础、智能制造、绿色制造标准化提升工程，加强智能制造标准体系顶层规划，推进智能化生产线和数字化车间、工业安全、机床及机器人电气系统、智能电工装备、增材制造等重要标准研制工作。 /p p 　　18. 研究编制“互联网+”标准化指导性文件，加强顶层设计，促进和指导信息技术与各重点应用融合领域的标准体系建设。 /p p 　　19. 继续推进战略性新兴产业标准化工作，加强集成电路、新型显示、大数据、网络安全等新一代信息技术领域，核电及其关键零部件、航空航天等高端装备领域，太阳能、分布式电源、微电网、需求侧管理、高压直流输电及电力储能、能源互联网等新能源领域标准研制，加大数控机床、电动汽车、机器人等领域标准制修订力度。推动先进基础材料、前沿新材料标准研究，启动绿色建材评价标准研制工作。 /p p 　　20. 加快生物技术标准体系构建和重要标准研制。 /p p 　　21. 开展国家高端装备制造业标准化试点。 /p p 　　22. 组织实施节能减排标准化工程，继续实施百项能效标准推进工程，推进温室气体管理、商品煤等领域标准研制。 /p p 　　23. 继续实施化解产能过剩标准支撑工程。 /p p 　　24. 加快绿色化工产业标准研制。 /p p 　　25. 加快推进第六阶段油品标准制修订工作。 /p p 　　26. 推进国家生态文明标准化示范区创建工作，积极探索京津冀再生资源回收利用标准化区域协作。 /p p 　　27. 组织实施消费品安全标准化工程。深入开展消费品安全标准“筑篱”专项行动，开展纺织服装、塑料制品等第二批16个领域国内外标准对比工作。 /p p 　　28. 实施推动国内贸易流通体制改革发展标准化工作方案，重点抓好农产品冷链物流标准化工作。 /p p 　　29. 启动金融风险防控标准体系研究，推进标准融资增信、互联网金融标准化工作。 /p p 　　30. 加强化妆品检测、口腔护理用品安全等标准制修订。 /p p 　　31. 完善食品质量国家标准体系，开展重要食品产品、食品企业诚信、食品检测方法和食品相关产品等方面标准制修订工作。 /p p 　　32. 组织实施基本公共服务标准化工程。 /p p 　　33. 组织实施新型城镇化标准化工程，继续加强城镇给排水、城镇供热等领域标准制修订工作。 /p p 　　34. 编制生活性服务业以及社会管理和公共服务标准化“十三五”发展规划，加快养老、康复、教育、文化、健康、体育、旅游等领域关键标准制修订。 /p p 　　35. 完善社区服务标准体系，积极推进公共安全标准化工作。 /p p 　　36. 加大政务服务、行政审批标准化工作力度。 /p p 　　37. 探索开展标准化服务业试点。 /p p 　　三、加快标准国际化进程 /p p 　　38. 全力办好第39届ISO大会。紧扣我国对外开放战略，突出“标准促进世界互联互通”主题，借鉴各国举办大会的先进经验，精心策划方案，彰显中国特色。加强国内国际统筹协调，充分利用现有资源，高质量高标准做好会议服务保障，面向世界做好宣传，展示中国形象，留下中国印象。组织安排各层次的标准化双多边合作交流活动，取得会议成果，体现中国效应，创建一流大会。 /p p 　　39. 组织实施标准联通“一带一路”行动计划。在铁路、公路、石油天然气、航天、工程机械等重点领域，组织翻译一批标准外文版。面向东盟、中亚等沿线国家，开展一批大宗进出口商品标准比对分析。在高端装备制造、新一代信息技术等领域，联合重点目标国家共同制定一批国际标准。 /p p 　　40. 推进实施加快中国标准走出去、助推国际产能和装备制造合作工作方案，推进与“一带一路”沿线国家和主要贸易国之间开展标准互认。 /p p 　　41. 加强我国农业标准在中亚国家的推广应用，进一步做好在东盟国家开展的农业标准化示范区建设。 /p p 　　42. 积极参与国际和区域标准化组织治理，支持ISO主席和IEC副主席全面履职。参与制定国际和区域标准化战略规划和政策规则。 /p p 　　43. 在制造业、新兴产业、传统优势产业领域重点发力，开拓国际标准化新工作领域，研制一批具有自主技术的国际标准。 /p p 　　44. 推动开展国际标准化工作绩效评价。完善参与国际标准化活动的激励机制。 /p p 　　45. 加强与太平洋地区、亚太经合组织、海湾地区标准化机构的务实合作，巩固中德、中英、中法和东北亚标准合作论坛等标准化合作机制，深化与美国、俄罗斯、欧盟、泛美地区、非洲地区标准化合作，推动建立“金砖国家”标准化合作新机制。 /p p 　　46. 推动我国城市与国外城市间的标准化合作交流。 /p p 　　47. 加强区域标准化研究中心建设，发挥好区域标准研究中心的技术服务作用。 /p p 　　四、夯实标准化发展基础 /p p 　　48. 全力配合国务院法制办，做好标准化法修正案的协调和修改工作，力争6月底报国务院常务会议审议。 /p p 　　49. 加快强制性标准、团体标准及企业标准化管理等规章制度制修订，完成标准化技术委员会管理规定、国家标准外文版管理办法起草工作，出台中国标准创新贡献奖管理办法。 /p p 　　50. 加强标准涉及专利政策研究，健全标准版权管理制度。 /p p 　　51. 组织对现行标准化规章、规范性文件进行清理评估，并及时向社会公布清理结果。 /p p 　　52. 推进军民标准深度融合，探索建立军民通用标准管理工作规则。 /p p 　　53. 支持地方开展标准化区域合作，推动区域标准化协作，服务国家“一带一路”、“长江经济带”和“京津冀协同发展”战略。 /p p 　　54. 加强对地方标准化工作的指导，围绕试点示范项目建设、企业标准管理改革、区域中心建设、标准化服务业培育等加大交流和指导力度。进一步深化地方标准化管理人员培训工作，提升地方标准化管理人员能力。 /p p 　　55. 依托行业和地方标准化主管部门、标准化科研机构、高等院校、社会教育培训机构，全方位加强标准化人才教育培训。探索开展标准化在线网络培训。 /p p 　　56. 加大国际标准化人才培训力度，培养造就一支懂技术、懂管理、懂规则、外语能力强、政策水平高的复合型国际标准化人才队伍。 /p p 　　57. 支持高等院校、科研机构开设标准化课程，开展标准化学历学位教育，完善标准化培训教材，加强标准化知识普及教育。 /p p 　　58. 加强技术委员会管理，做好考核评估试点工作，促进技术委员会能力提升。 /p p 　　59. 开展标准化信息化行动计划。推动标准从立项到复审的信息化管理，加快国家标准制修订无纸化进程，推广技术委员会电子投票表决制度。 /p p 　　60. 持续开展国家技术标准资源服务平台的运行服务，规划建设统一的全国标准信息公共服务平台，推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享。全力做好信息安全与等级保护工作。 /p p 　　61. 加强对标准化重大政策、重点工作和重要标准的宣传。加强标准化重要舆情研判和突发事件处置。广泛开展世界标准日、质量月等群众性宣传活动。 /p p 　　62. 制定标准化服务业发展指导意见，加快标准化服务业的培育和发展。 /p p 　　63. 鼓励标准化专业机构为广大企业特别是中小微企业提供标准化信息咨询、试验验证、数据挖掘、知识培训等专业化服务，有针对性地为企业提供标准化技术解决方案。 /p p 　　64. 推动免费向社会公开公益类推荐性标准。 /p p 　　65. 继续推进与国际标准组织和国外标准机构的标准信息资源交换与合作，完善国际、国外标准销售和服务体系。 /p p 　　五、全面加强自身建设 /p p 　　66. 加强理论学习，强化对习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规的学习教育，准确把握新发展理念和供给侧结构性改革的新任务、新要求，坚持用科学理论指导实际工作。 /p p 　　67. 切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任，加强基层党组织建设，举办爱国主义主题教育、青年学习论坛、支部学习园地等活动。 /p p 　　68. 加强作风建设，认真查找、坚决整改不严不实问题，加大治理“推、散、慢、浮”的力度，将作风建设融入到标准化改革发展工作中。 /p p br/ /p

我要测讯 2012年已悄然过去，在这一年里，与检测相关的标准建设取得了很多重要成就：颁布了《食品中农药最大残留限量》、于2012年8月1日实施了《儿童家具通用技术条件》和新版《国家纺织产品基本安全技术规范》。众多的标准颁布与修改，可见对民生的关注度越来越高，而取得的进步有目共睹。2013年伊始，让我们盘点一下这些影响巨大的标准。 　　《食品中农药最大残留限量》 　　2012年11月16日，卫生部根据《食品安全法》规定，发布《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012)，并自2013年3月1日起实施。 　　随后，农业部相关负责人针对该标准表示，新标准整合了多种原有的相互之间存在交叉、重复或矛盾的标准；增加了鲜食产品的标准，颁布的新标准由原来的837个增加到2293个，其中关于蔬果农药残留限量的就有1578个，其中蔬菜的915个，水果的664个，茶叶的25个，食用菌的17个。据相关负责人介绍，这些标准基本涵盖了日常消费的主要农产品。 　　而与其他国家相比，虽然新标准进步很多，但仍然和国际上其他国家有一定的差距，相对于CAC有3820个，美国有1.1万个，日本肯定列表有5万多个，中国还需要继续努力。 　　背景：2012年部分农残超标事件 　　1、高雄香蕉农残超标193倍 　　2、中国产茶叶农药超标 日本公司回收40万包 　　3、张裕葡萄酒检测出农药残留 　　4、台湾曝进口西洋参含多种禁用农药残留 　　5、张一元吴裕泰等9品牌茶叶检测出农药残留 　　6、我国14批次茶叶因农残超标被欧盟禁入境 　　编辑观点 　　每一次对标准的修订耗费的人力、物力、时间都可用巨大来形容，形成的新标准对行业的影响不可谓小。对于食品安全方面资金投入，根据2012年7月农业部出台《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》，未来将新建和完善374个各级专业质检中心，计划投入资金达72.02亿。如此大力度的政策建设和资金投入，如能配以完善国家标准，我们有理由相信未来食品安全监测和检测将越来越完善。 　　《儿童家具通用技术条件》 　　2012年8月1日，《儿童家具通用技术条件》(GB 28007-2011)强制性国家标准将正式实施。这是我国首次制定的儿童家具强制性国家标准。 　　《儿童家具通用技术条件》作为国内首个针对3-14岁儿童出台的家具专业标准，其详尽程度不逊于欧美。该标准不但对儿童家具的尖角、突出部位、孔穴、缝隙大小、稳定性能等结构安全做出了严格要求、并且对儿童家具人造板材、涂料、纺织、皮草面料等主辅材料中重金属、甲醛释放量及可分解芳香胺等有毒有害物质的作出限量指标，而且还要求标明警示标志。 　　背景：2012年部分儿童家具安全事件 　　1、哈尔滨超8成儿童家具甲醛超标 　　2、儿童家具陷入“污染门” 　　编辑观点 　　儿童家具新国标的实施显然最受家长们的欢迎，但无疑是对儿童家具市场的一次大洗礼，对众多家具生产企业造成一定的影响。无规矩不成方圆，有规矩不依也时常存在。有媒体跟踪，新国标实施后，仍然有家具厂商销售超标儿童家具，或不出示相关有害物质的检测报告，问题儿童家具依然在市场存在。编者认为，强制性国标实施需要政府部门、生产企业以及检测机构各履其职、互相配合才能更好的实施。 　　《国家纺织产品基本安全技术规范》 　　2012年8月1日，《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB18401-2010)《正式实施，新标准对纺织品的安全性更加关注。旨在重点控制有毒有害物质。 　　新国标中，婴幼儿的范围从24个月扩至36个月，执行A类标准，相对于B类和C类标准，在甲醛、pH值、色牢度等有毒有害物质要求更加严格 禁用偶氮染料新增了“4-氨基偶氮苯”，种类由原来的23种增至24种，并且致癌芳香胺的最大限量调整为20mg/kg。据相关媒体报道，先前，4-氨基偶氮苯因仪器无法检出而未纳入国标检测项目。 　　背景：2012年部分童装安全事件 　　1、广州童装近四成不合格　英氏、迷你屋PH超标 　　2、超三成童装质量有问题 好孩子博士象等上黑榜 　　3、广州查处10批不合格童装 部分甲醛超标含致癌物 　　4、pH值超标,童装仅56%合格 　　编辑观点 　　衣食住行是生活的重要部分，每天都有大量的服装进入人们的生活中，很多都与皮肤直接接触，排除外观检查等物理检查，与化学物质相关的检测项目或多或少都与人们的身体健康有关，尤其是对抵抗力较弱的儿童，新国标对童装的严格和详细的规定，使得人们再购买童装时有法可依 而新标准的亮点——新增 “4-氨基偶氮苯”检测，进一步完善了致癌有害物质的检测种类。同时，我们可以看到，科学仪器的发展促使检测手段不断增多，在对有害物质的检测上发挥了很大的作用。 　　结束语 　　每一件事情的发生最终都可归因于标准的不健全或者执行力度不足，每一个国标的更新或出台，都是应需而出，如果能够未雨绸缪，那或许才是最好的事情。 撰稿：杨改霞

12月1日北京空气质量达轻度污染。有市民提问，“美国大使馆公布的监测数据显示，今天是高度危险天气，污染很重。但北京环保部门公布的数据却是轻度污染。为何差异这么大?”专家解释说，美国大使馆监测的是PM2.5(空气中的细颗粒物，直径小于2.5微米)，采用的是美国标准。(12月2日《新京报》) 　　如果说美国标准不能反映北京的空气质量，显然不能服人。标准是美国的，测量的却是北京的空气呀。所谓美国标准不能反映北京的空气质量之论，显失偏颇，有讳疾忌医之嫌。 　　这只能说明，不是公民自我感觉空气污染严重，而是现行的国标过于“轻描淡写”。显然，如果不对直径小于2.5微米的悬浮颗粒数量监测和公报，空气的污染程度显然就会大大降低，“重度污染”或可变成“轻度污染”，每年的好天气就会多而又多，坏天气就会少而又少。或可成为治理环境大气污染的政绩。 　　咱们的空气质量标准何时能与国际接轨?

近日，市场监管总局印发《市场监管总局关于成立全国标准物质委员会及专项工作组的通知》（以下简称《通知》），将原全国标准物质管理委员会和国家标准物质技术委员会合并，新成立全国标准物质委员会及专项工作组，进一步加强和规范全国标准物质管理，提升标准物质供给质量。详情如下：《通知》指出，全国标准物质委员会主要由标准物质专业领域院士专家和市场监管总局及相关部门的行政管理人员组成，体现了行政管理和专业技术相结合的原则，具有较好的代表性和较高的权威性。 《通知》明确，全国标准物质委员会主要职责是审议标准物质管理制度、发展规划和政策措施，审议批准发布标准物质技术发展报告等。办公室设在市场监管总局计量司，同时委员会下设综合协调组、审评事务组和审评专家组。

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部门、行业协会、集团公司，各直属全国专业标准化技术委员会，各有关单位： 　　为做好国家标准制修订工作，不断完善标准体系，提升标准化发展整体质量效益，根据《国务院办公厅关于实施任务分工的通知》(国办发[2013]22号)关于加强技术标准体系建设的要求，以及2013年全国标准化工作会议精神，现就今年国家标准立项工作有关事项通知如下： 　　一、立项原则 　　(一)面向需求。紧贴产业发展、科技创新和社会发展中的标准化需求，围绕《标准化事业发展&ldquo 十二五&rdquo 规划》确定的重点领域，提出国家标准项目。充分论证项目的必要性和可行性。加强协调，广泛听取意见建议。优先支持成熟度高、制修订周期短的项目。 　　(二)突出重点。准确把握国家标准定位。鼓励申报关系国计民生和重点产业发展的标准项目，鼓励申报各类国家科技计划中具有显著应用前景的科技成果转化项目，鼓励申报符合体系优化原则的整合修订项目。 　　(三)系统规划。加强标准体系顶层设计，从建设和完善标准体系角度提出项目。加强与法律法规及现行标准的协调，加强与标准有效实施和实施监督的衔接。严格限定强制性标准范围，注重强制性与推荐性标准项目的配套，增强各级标准的协调性。 　　(四)分类支持。国家标准制修订经费采取分类支持的方式，重点补助强制性标准、基础通用和管理标准、通用方法标准以及重要产品标准的制修订，逐步减少一般性产品标准及配套专用方法标准的补助经费。 　　二、重点支持方向 　　(一)符合《2013年全国标准化工作要点》确定的重点领域 　　(二)重大、急需的强制性标准项目及与强制性标准配套的推荐性标准项目 　　(三)按照综合标准化方法提出的成套成体系标准项目 　　(四)列入国家级科技计划、标准化公益性行业科研专项的标准研制项目、国家标准化体系建设工程及各类标准专项规划提出的标准项目 　　(五)采用国际标准及国际国内协同推进的标准项目 　　(六)复审工作确认的标准修订项目 　　(七)其他急需项目。 　　三、申报要求 　　(一)国务院各有关部门、行业协会、集团公司，各全国专业标准化技术委员会，各省级标准化行政主管部门负责组织项目的征集、遴选和申报工作。鼓励单位和个人提出国家标准立项建议。 　　(二)全国专业标准化技术委员会申报项目，应当按照有关规定，经全体委员投票表决。鼓励有条件的企业或联盟承担相关标准制修订项目。 　　(三)直属全国专业标准化技术委员会申报的项目，应提前征求有关部门、行业的意见 省级标准化行政主管部门组织申报的项目，应提前与相关部门、行业和技术委员会沟通协调。 　　(四)国家标准项目实行开放申报、分批下达的方式。应急项目采用快速程序立项。 　　(五)国家标准项目在网上申报，同时提交相关书面材料。具体要求如下： 　　1.网上申报要求。 　　申报国家标准项目须通过&ldquo 国家标准制修订管理信息系统&rdquo 填报电子材料。申报材料应包括： 　　(1)项目建议书。项目预研情况在项目建议书中&ldquo 范围和主要技术内容&rdquo 栏中说明 技术委员会委员投票表决情况，属于标准化公益性行业科研专项、国家科技计划支持的，国家标准化体系建设工程以及各类标准专项规划提出的项目，在项目建议书中&ldquo 备注&rdquo 栏中说明。 　　(2)标准草案。详细列出标准的范围和主要技术内容。对于强制性标准，需注明强制内容。对于修订项目，应重点说明拟修订的内容。 　　2.书面材料申报要求。 　　(1)强制性标准项目 　　&mdash &mdash 项目申报公文 　　&mdash &mdash 强制性国家标准项目基本情况表 　　&mdash &mdash 强制性国家标准项目预研报告 　　国家标准委将组织专家对强制性国家标准项目进行审评，请各有关单位在申报项目时做好相应准备。 　　(2)推荐性标准项目 　　&mdash &mdash 项目申报公文 　　&mdash &mdash 推荐性国家标准项目汇总表 　　四、国家标准样品 　　重点支持与法律法规和强制性标准、重要检测方法标准配套，以及国家重要科研任务支持的国家标准样品项目。标准样品项目由全国标准样品技术委员会统一组织申报。 　　五、国家标准外文版 　　重点支持涉及国际贸易、海外工程以及支持中国标准&ldquo 走出去&rdquo 的国家标准外文版翻译项目。各技术归口单位应在2013年8月30日之前向我委申报国家标准外文版立项建议书面材料，包括项目申报公文和国家标准外文版翻译出版项目建议书，我委统一组织审查后下达项目计划。自筹资金的项目优先给予立项支持。 　　强制性标准、推荐性标准、国家标准外文版书面材料格式从国家标准化管理委员会门户网站(www.sac.gov.cn)中的&ldquo 国家标准制修订管理信息系统&rdquo 专栏下载。书面申报材料请统一寄送至以下地址： 　　北京市海淀区马甸东路9号 　　国家标准化管理委员会综合业务管理部 　　邮编：100088 　　电子邮件：plan@sac.gov.cn 　　国家标准委办公室 　　2013年6月8日

据美国媒体报道，美国疾病控制与预防中心官员8月18日称，一家大型鸡蛋供应商因所销售鸡蛋遭沙门氏杆菌污染，造成数百人患病。 　　美国蛋品市场损失严重 国内市场未受影响 　　调查显示，美国的这批“问题”鸡蛋出自爱荷华州一家公司。该公司发表声明说，其在接到食品和药物管理局检疫报告后，已立即决定主动召回这批“问题”鸡蛋。目前，公司正在与联邦卫生官员合作，以确定鸡蛋污染的原因。 　　据悉，沙门氏菌属肠杆菌科，由它引起的沙门氏菌病是一种常见的通过食物传播的疾病，感染后的典型症状包括发热、腹泻、呕吐等。禽肉、禽蛋是这种病菌的主要传播媒介。 　　1970年12月29日，美国国会审议批准《蛋制品检查法》，将表面污浊的鸡蛋列为“脏蛋”，并对市场上经查确认的“脏蛋”进行销毁处理。日本、澳大利亚等发达国家销售的也大多是“保洁蛋”。 　　据国内专家分析，国内的蛋品行业并未有太大波动，其原因在于业内企业对自身做出了调整，尤其是这一行业的领军企业更是做出了表率。其中，在蛋制品中一直处于领先地位的湖北神丹公司的做法尤为突出。 　　我国首个《保洁蛋地方标准》正式实施 重塑行业规范 　　据了解，湖北神丹公司曾联合华中农业大学起草了《保洁蛋地方标准》，为行业树立起了“健康蛋、保洁蛋”的“新标杆”。 　　据神丹蛋品专家分析，我国首个《保洁蛋地方标准》正式实施，意味着我国鸡蛋消费将步入“保洁蛋”时代，“脏鸡蛋”将逐步退出历史舞台。我国蛋品消费从此与国际先进水平接轨。 　　记者在采访中获悉，很多市民对《保洁蛋地方标准》的实施表示赞赏。前来购物的张女士表示，“有了行业标准，生产厂家的产品不仅有章可循，而且消费者在购买的过程中也能找到依据，这本身就是一项很好的措施。” 　　这不仅是蛋品行业规范自身、树立行业标准的契机，更是神丹企业长期坚持“以市场为导向，以‘千湖之省’的资源优势为依托，以科技开发为后盾，以产业化经营为纽带，以创全国蛋品第一品牌为目标”理念最有力的彰显，进一步确立了其在全国蛋品行业的领先地位。 　　只为大众健康保驾护航 地方标准有望升为国标 　　据业内专家分析，《保洁蛋地方标准》的实施，给整个行业的发展树立起了“新标杆”。 根据此标准生产的保洁蛋，改变了鲜蛋以“脏蛋”的形式进入流通、消费领域这一不卫生的蛋品消费现状，为消费者建立起了一道坚实的“防护墙”，同时也更加符合现代人们健康消费的理念。与此同时，《保洁蛋地方标准》得到多方认可，有望升为国标。 　　《保洁蛋地方标准》明确规定：流入市场的鸡蛋必须要经过清洗、烘干、涂油保鲜，同时规定了鸡蛋里的重金属、农药以及产品保质期等标准。

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质检总局 国家标准委关于发布《中国标准创新贡献奖管理办法》的公告　　为落实创新驱动发展战略，更好激励标准化工作自主创新，调动标准化工作者的积极性和创造性，促进我国标准化事业健康发展，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会对《中国标准创新贡献奖管理办法》进行了修订，现予发布，自2016年9月1日起实施。2009年8月1日质检总局和国家标准委联合发布的《中国标准创新贡献奖管理办法》同时废止。　　特此公告。　　附件：中国标准创新贡献奖管理办法.docx　　质检总局 国家标准委　　2016年8月29日　　(此件公开发布)

按照建设部要求，《生活饮用水卫生标准》于今年7月1日起实施。昨天，记者从北京自来水集团获悉，新国标的106项标准，北京市于2007年就已全面实现，整整提前五年。北京每天对自来水实施检测达1000多项。针对南京自来水含雌激素等报道，北京市水务局相关负责人表示，受到污染的水源地才会出现这样的物质，北京市对水源地采取多道防线，不会出现这类情况，市民可放心饮用。 　　北京水源地全国最复杂 　　日前，有媒体报道，“2009年住建部曾对全国城市饮用水水质状况做过普查，但至今未公布数据结果。多位业内人士称，此次检测实际合格率仅为50%左右。”水利部相关负责人公开表示，我国水源地水质达标率在80%以上。175个重要水源地监测的数据，优于三类的占87%。 　　市自来水集团介绍，2010年，北京城区高日供水量达288.4万立方米，城区实际供水量已经接近集团现有能力300万立方米/日的极限。但北京从2000年以来连续12年干旱，不得不使用22处水源，由11个水厂生产自来水，供应北京市区几百万用户。这么多水源地，在世界上都很罕见。 　　相关负责人表示，为确保供水安全，自来水集团在22处水源地的原水取水口和输水管线设置多道防线，并进行预处理，确保水源在进入水厂前，水质达到生活饮用水源二类水质标准。 　　五年前水平已超新国标 　　即将于7月1日起实施的饮用水新国标将约束全国自来水质量，新标准中规定的106项指标均要求强制执行。 　　自来水集团相关人士介绍，北京城区市政自来水在2007年就执行了新国标，在全国率先达到国家颁布的106项饮用水卫生新标准，整整提前了五年，而且北京目前进行的日常检测甚至还超出国标，实际的检测能力达205项，出厂水指标全部达到或优于国家标准。 　　为确保首都供水安全，本市建立了从源头到龙头全过程的水质监控体系，对水源水、出厂水、管网水、用户终端水进行全过程的水质监控，利用在线监测仪、定期取样化验等方式，对水源的水质进行监控 通过水厂、化验室、监测中心三级检测，确保出厂水符合106项国家饮用水卫生标准 在供水管网和用户终端建立了243个水质监测点，对管网水、用户终端水进行全过程的质量监控。在处理工艺上，采用国内外领先的水处理技术，如臭氧和活性炭深度处理、微砂加速沉淀、高密度澄清等水处理技术。 　　探访水厂 　　每滴水需经1000次检测 　　第九水厂是北京最大的地表水水厂。目前日供水能力为171万立方米，市民60%的饮用水都产自第九水厂。 　　水质管理员介绍，在第九水厂，所有的水进入供水管网前，都要经过集团级、厂级化验室、运行车间的三级检验。所有的水要接受高达1000多项次检测。新国标要求的出厂水水质，浊度应低于1度，第九水厂的“出厂水”的水样能低到0.155度。 　　热点回应 　　北京水源无被污染情况 　　近日，微博上有人发帖称：“中国是避孕药消费第一大国，不仅人吃，且发明了水产养殖等新用途。对饮水里雌激素干扰物研究发现，23个水源都有，长三角最高。” 　　市水务局相关负责人称，本市对水源地的保护措施是非常严格的。如对密云水库实施三道防线保护，相应的保护范围内不允许有污染企业。 　　同时本市还对水源地的水实施生物监测，所有水源地都是严格的封闭式管理，绝对没有污染发生，市民可放心饮用。

当碳关税、碳排放等概念还没有在公众层面受到关注的时候，我国温室气体排放的标准研制就在跟踪国际标准和发达国家标准的同时启动了。由中国标准化研究院组织制定的3项温室气体排放国家标准已于今年1月完成报批稿，ISO正在制定的国际标准的转化正在进行中。 　　温室气体的主要成份是二氧化碳，碳排放首先是对二氧化碳，进而是对温室气体排放的简称。据全国环境管理标准化技术委员会温室气体管理分技术委员会秘书长刘玫介绍，在减少温室气体排放，尤其是在温室气体排放的可测量、可报告、可核查方面，标准化正扮演着越来越重要的角色。已经报批的3项国家标准《温室气体 第1部分 组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》、《温室气体 第2部分：项目层次上对温室气体减排或清除增加的量化、监测和报告的规范及指南》和《温室气体 第3部分 温室气体声明审定与核查的规范及指南》正是可测量、可报告、可核查方面的基础标准。这3项标准都是由ISO标准转化的国家标准。 　　据介绍，正在制定的碳足迹国际标准，酝酿中的碳标志国际标准以及发达国家正在制定的一系列标准，极有可能成为新的绿色贸易壁垒。2002年，ISO环境管理技术委员会(ISO/TC207)成立工作组，已发布了4项标准。2007年，ISO/TC207成立温室气体管理标准化分技术委员会，正在制定的温室气体审定员和核查员能力要求的标准成为委员会草案，将于2011年5月发布 产品碳足迹评价标准包括产品碳足迹的量化和产品碳足迹的信息交流，将于2011年底发布。2008年10月，英国颁布《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》，针对产品和服务的碳足迹进行评价，包括在产品设计、生产和供应等过程中降低温室气体排放。2008年7月，日本出台的《建设低碳社会行动计划》明确提出了产品的碳足迹系统项目，项目任务包括温室气体排放的量化、标识、评估工作，其中碳排放的量化是以生命周期评价为基础而正在制定相关标准。 　　据了解，我国的温室气体排放量已居世界第二。《京都议定书》规定发展中国家现阶段不承担减排义务，但到2012年以后即后京都时代，我国就面临着温室气体排放的压力。同时，建设资源节约和环境友好型社会的目标和作为联合国气候变化框架公约缔约国，我国相关方面都已行动起来。截至今年上半年的统计，完成“十一五”单位GDP能耗目标，我国将节约6.2亿吨标准煤，减少二氧化碳排放15亿吨，一系列资源节约和综合利用标准发挥了重要作用。 　　据刘玫介绍，温室气体管理标准是温室气体标准体系的重要组成部分，得到了国家标准委的高度重视。已完成报批稿的ISO温室气体管理的3项标准的转化是2007年列入国家标准委的国家标准制修订计划的。2008年经国家标准委批准，全国环境管理标准化技术委员会成立了温室气体管理分技术委员会，24名委员由来自生产、使用、经销等方面的企业和科研机构、检测机构、教育机构、政府部门、行业协会(学会)、消费者代表和认证机构等方面组成。委员会的工作范围为是制修订通用性温室气体基础和管理标准，并对ISO颁布的相关通用性温室气体管理标准进行转化，形成国家标准 研究已实施ISO环境标志、生态标志等标准并制定相应的国家标准 参考国际经验，开展具体产品、服务等领域温室气体量化方法学、温室气体报告规范和指南等。 　　前期研究自2006年展开。中国标准化研究院等机构在政府项目、国际基金项目、企业委托项目的支持下，主要围绕温室气体管理标准体系构建、国际相关标准、温室气体量化方法学、缓解温室气体排放相关标准和政策、企业温室气体排放清单及排放源调查监测规范等多方面进行了研究。这些研究为我国的温室气体排放标准奠定了基础，可以保证ISO正在制定的一系列国际标准发布后即转化为我国的国家标准。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），中央网信办秘书局，国务院有关部门办公厅（室），中央军委装备发展部办公厅，有关人民团体办公厅（室）：现将《2023年全国标准化工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 国家标准化管理委员会2023年3月21日（此件公开发布）2023年全国标准化工作要点 2023年标准化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和党中央、国务院决策部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施《国家标准化发展纲要》，加快推进质量强国建设，紧紧围绕扩大内需和深化供给侧结构性改革，服务构建全国统一大市场，优化标准供给，强化标准实施，稳步扩大标准制度型开放，加快构建推动高质量发展的标准体系，努力提升标准化治理效能，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供标准支撑。一、加强新兴技术领域标准研制，加快科技成果转化步伐1. 制定标准化与科技创新互动发展指导性文件，建立重大科技计划项目与标准化工作联动机制，在科技研究中强化标准核心技术指标研究，及时将先进适用科技创新成果融入标准。2. 健全科技成果转化为标准的评价机制和服务体系，推动建设科技成果标准化服务平台，加强标准制定过程中的知识产权保护，加快创新成果产业化应用。3. 瞄准重要领域和交叉领域的关键技术突破，加快工业母机、半导体设备、工业软件、新材料、新型储能、核心元器件等领域标准制定。4. 整合优化集成电路全产业链标准体系，推动上下游产业健康发展。5. 完善智能网联汽车、新能源汽车、高技术船舶、新一代信息技术、人工智能、生物技术等领域标准体系。二、提升产业标准化水平，支撑现代化产业体系6. 深入实施乡村振兴标准化行动，建立健全高标准农田建设、土壤质量及监测评价、农业投入品管控、种子种畜禽、动植物疫病防控、农产品质量分级、农产品包装储藏及流通、智慧农业等现代农业全产业链标准体系。7. 加快推进数字乡村标准体系建设。加强乡村基础设施建设、农村人居环境改善、乡村治理、新型城镇化等领域标准研制，推进新型城镇化标准化试点项目建设。8. 制定畜禽粪污资源化利用标准体系建设指导意见。9. 大力开展国家农业标准化示范区建设。深入开展农业标准化区域服务与推广平台建设。10. 制定一批基础材料、基础工艺、基础零部件的关键核心标准。11. 实施高端装备制造标准化强基工程，加大智能制造、绿色制造和服务型制造标准研制力度，部署一批国家高端装备制造业标准化试点项目。12. 实施新产业标准化领航工程，加强航空航天、增材制造等关键技术领域标准研究，推动重要基础领域标准国内国际同步制定。13. 推进标准化助力重点产业稳链工程，在工业母机、农机装备、稀土等重点行业分析产业链标准需求，绘制产业链标准图谱，立项和发布一批产业链相关标准。14. 实施新型基础设施标准化专项行动，加强5G、IPv6、北斗导航、信息安全、工业互联网、云计算、区块链等领域核心标准研制和标准体系建设。15. 加快农业、制造业、服务业等产业数字化融合标准研制，健全智慧社会、智慧城市等标准体系，加强数字化绿色化协同转型发展标准体系研究及关键标准研制，围绕构建数据基础制度，逐步完善数据要素管理主要领域关键环节标准，在经济社会全域推动数字化升级改造。16. 提升冷链物流、逆向物流、国际货运、数字金融、资产管理、科技服务等生产性服务业标准水平，加大平台经济标准制修订力度。17. 进一步完善文化、广电视听、旅游、体育、休闲、餐饮等生活性服务业标准。加强文物保护利用标准研制。三、完善绿色发展标准化保障，助力美丽中国建设18. 修订限制商品过度包装通则，加快制定食用农产品限制过度包装强制性国家标准，修改完善食品化妆品限制过度包装标准。19. 加强限制商品过度包装标准实施宣贯培训，出台标准解释。开展标准实施情况统计分析试点。20. 加强节粮减损相关标准制修订，推进粮食储备中损耗评价方法标准研制。21. 推动将制止餐饮浪费要求纳入现行国家标准，进一步强化分餐制、餐饮业供应链管理等国家标准的实施应用。22. 积极稳妥推进落实碳达峰碳中和标准计量体系实施方案，印发双碳标准体系建设指南，下达一批双碳标准专项计划。23. 加快节能标准更新升级，做好碳排放核算、重点行业减排降碳技术、新能源与可再生能源、生态碳汇等标准制修订。24. 进一步健全绿色产品评价标准体系，扩大绿色产品覆盖面。提升绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链、绿色仓库评价标准水平。建立健全绿色金融、生态旅游等标准。25. 健全矿山废石利用等自然资源节约集约利用标准，开展产业废弃物、生活垃圾等综合利用标准研制，完善用水定额标准体系。26. 持续完善大气、土壤、水、噪声、固体废物污染防治标准，健全生态环境损害鉴定评估标准体系。27. 加强海洋、湿地、林地、矿山等生态保护修复标准制修订，开展生物多样性保护及生态效益评估标准制定。四、织密筑牢标准安全网，切实统筹发展和安全28. 强化安全生产国家标准统筹协调，印发安全生产标准制修订统筹协调工作细则。29. 实施公共安全标准化筑底工程，加强公共安全基础、矿山安全、危险化学品、应急管理、交通运输、特种设备、粮食和物资储备等领域标准制修订。30. 实施个体防护装备标准化提升三年行动计划，建设一批个体防护装备标准化实施应用基地。31. 加强社会治安、刑事执法等领域标准研制，推进刑事技术、法庭科学、司法鉴定标准制修订，推进应急管理、社区治理、司法行政等领域社会管理和公共服务综合标准化试点建设。32. 完善数据安全标准体系，强化数据采集、处理、出境等活动的安全管理和保护要求。持续建设汽车信息安全标准体系。33. 加快研制关键信息基础设施安全、云计算安全、数据安全和个人信息保护、网络产品和服务安全等国家标准，开展后量子密码、新一代移动通信等标准前瞻研究和规划布局。开展智能电视数据安全标准研制。五、强化民生领域标准供给，助力提高人民生活品质34. 实施养老和家政服务标准化专项行动，加快适老化改造标准制定，完善老年人交通出行、消费、办事等高频事项服务标准。35. 加快推进儿童家具、玩具等领域强制性国家标准制定，着力推动婴童运动防护、居家防护等用品标准制定。36. 组织实施基本公共服务标准体系建设工程，加快社会保险、公共文化、残疾人服务等领域标准制定。37. 加强全民健身标准制定，发布一批群众性冰雪运动标准。38. 强化行政审批、政务服务、社区治理等标准推广普及，研制行政许可事项清单规范、全国一体化政务服务平台标准，加快一件事一次办、帮办代办等政务服务标准研制。39. 加快中医器械、中医临床、新兴医疗器械等领域标准制修订，加快康复辅助器具产品和配置服务标准研制。40. 持续推动重点领域主要消费品标准与国际接轨，研制家用电器、家具、服装、羽绒制品等大宗消费品质量分级标准，推进化妆品、运动器材、眼视光等标准制定。41. 持续推进保健食品等领域食品质量标准制定，强化与食品安全国家标准协调配套。42. 大力实施城市标准化行动，开展城市标准化综合试点。深入推进标准国际化创新型城市建设。加快城市可持续发展、智慧城市基础设施建设等标准的制定与实施。43. 推动智能社会治理相关标准研制，加快构建智能社会治理标准化体系。六、加强标准化国际合作，稳步扩大标准制度型开放44. 履行我国担任国际标准组织常任理事国义务，持续深化参与国际标准组织治理和重大政策规则制定，贡献中国智慧。45. 实施标准国际化跃升工程，积极参加数字技术、脑机接口、人工智能、可持续电气化交通等领域国际标准化活动。46. 开展国际标准化技术机构国内对口单位考核评估，提升我国实质性参与国际标准化工作的能力和水平。47. 推进标准化双多边合作机制建设，加强金砖国家、东北亚、太平洋地区标准交流，深化与泛美、欧洲、非洲等区域标准化合作，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。48. 举办青岛国际标准化大会、第三届中国—东盟国际标准化论坛等高端国际会议，深化标准国际交流。49. 加大国家标准外文版编译力度。七、深化标准化改革创新，激发标准化发展内生动力50. 认真抓好《国家标准管理办法》宣贯实施，持续加强基础理论研究，优化完善国家标准制修订工作程序及信息系统，进一步缩短国家标准制修订周期。51. 构建更加权威统一的强制性国家标准体系。52. 深入推进医疗器械强制性标准体系优化、完善工作。53. 研究建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度，布局一批强制性国家标准实施情况统计分析点，常态化开展统计分析工作，强化结果应用。54. 部署开展国家标准年度复审工作，推进标准更新升级。55. 深入开展重点领域标准体系优化，持续提高标准质量水平。56. 推动推荐性国家标准采信团体标准，研究制定推荐性国家标准采信团体标准相关制度。57. 推动构建协调配套的国家标准样品体系，完善食品消费品、有色金属、新材料等重点领域标准样品。58. 开展行业标准代号和管理范围协调确认工作，推进国防工业等行业标准体系精简优化，加强行业标准备案管理。59. 依法严格限定地方标准制定范围，强化地方标准备案管理。60. 推进区域标准化机制创新，探索建立长三角区域标准化协调推进工作组，深化海峡两岸标准共通，服务国家区域重大战略实施。61. 推动上海、山东、浙江、黑龙江等地开展国家标准化创新发展试点，率先实现“四个转变”。62. 开展团体标准组织发展能力评价试点，完善团体标准组织评价机制。63. 开展团体标准培优计划，引领团体标准高水平供给。64. 组织实施标准创新型企业梯度培育工作，建设一批标准创新型企业。65. 实施企业标准“领跑者”制度，引导企业争创一批高质量的标准。66. 鼓励地方开展标准化良好行为企业培育和评价，打好企业标准化工作基础。67. 开展对标达标提升行动，编制新一轮专项行动计划，完善工作机制，加强高质量对标行业典型的宣传推广。68. 举办中国标准化大会（2023），加强标准化改革创新和理论实践交流。69. 举办民营经济标准创新周活动，提升民营企业标准化能力。70. 推进标准数字化，加强标准数字化体系建设，制定一批数字化基础标准。开展标准数字化路线图研究，围绕重点领域开展标准数字化应用试点。71. 持续提升军民标准通用化水平。72. 研究起草加强标准实施监督的指导意见。73. 开展标准实施监督专项检查，推动建立标准实施数据库。八、健全标准化工作体系，不断夯实标准化发展基础74. 抓紧修订《行业标准管理办法》《采用国际标准管理办法》《企业标准化促进办法》等部门规章。75. 加强标准版权政策研究，推动强制性国家标准采标工作的规范化。76. 推动建立标准融资增信、标准呈缴等创新制度。77. 围绕新兴融合、绿色低碳等领域组建一批标准化技术组织。78. 持续推进标准化技术委员会考核评估，推动转化、整合、重组和调整一批技术委员会。79. 深入实施跨行业跨领域相关联标准化技术委员会联络机制，重点推动产业链上下游技术委员会协同开展标准制修订工作。80. 开展标准化技术委员会与国际标准组织技术机构对应关系梳理工作，提升技术委员会与国际技术机构对应程度。81. 继续扩大吸收外资企业参与国家标准制修订和技术委员会活动。82. 积极推进国家级质量标准实验室、国家技术标准创新基地和国家标准验证点建设。83. 制定标准化人才培养专项行动计划。84. 优化标准化相关领域专业设置，推广标准化领域职业技能等级证书应用，加快培养标准化技术技能人才。85. 建设国际标准化人才培训基地，建立国际标准化人才库。86. 开展标准化技术委员会委员实训基地建设试点。利用“委员课堂”培训，提升委员和专家工作能力。开展技术委员会典型经验交流推广。87. 培育发展标准化文化，结合世界标准日、消费者权益保护日以及重要标准发布实施的关键时点，强化标准化宣传培训，深入开展重要标准解读。88. 加大标准创新贡献奖获奖成果宣传，激发标准化工作活力。89. 把党的全面领导和政治建设贯穿到标准化工作的全过程、各环节，落实全面从严治党责任要求，加强纪律建设和作风建设。

曾经以“我们不生产水，我们只做大自然的搬运工”广告语走红的农夫山泉，正在因“搬运工”身份遭遇质疑。 　　与此同时，中国民族卫生协会健康饮水专业委员会秘书长马锦亚向媒体声称，农夫山泉执行的标准的确不如自来水标准。农夫山泉因此引发的一系列水质问题不再让农夫山泉“有点甜”，而是有点烦了。 　　标准被指低于国标 　　3月8日，消费者李女士向媒体表示，她所在公司购买的多瓶来自农夫山泉湖北丹江口有限公司生产的未开封380ml饮用天然水中出现很多黑色不明物。 　　后经与农夫山泉的多番交涉，3月13日，农夫山泉向媒体提供了一份第三方检测机构提供的检验报告，表明水是合格的。但正是这份检测报告使得农夫山泉产品质量成为此后被质疑的关键。 　　这份报告依据的标准是浙江地方标准(DB33/383-2005)，该标准被认为远低于卫生部2004年5月1日开始实施的标准号为“GB19298-2003”的《瓶(桶)装饮用水卫生标准》，且这份标准本身还被认为相较于其自身2002版本，2005版本在微生物检测、镉等指标上出现了退步。 　　与此同时，这个浙江地方标准被认为如同此前的乳业国标一样，涉嫌被企业绑架。 　　浙江地方标准“DB33/383-2005”显示，该标准的起草单位包含浙江方圆检测集团股份有限公司、浙江省疾病预防控制中心、浙江公正检验中心有限公司、农夫山泉股份有限公司。在起草单位中，仅有农夫山泉一家是饮用水生产企业。 　　而中国消费者保护基金协会一名人士认为：“标准由谁起草并不是主要问题，由龙头企业牵头起草行业标准，几乎是一种惯例，因为龙头企业一般掌握先进技术、工艺，并选中起草行业标准并不奇怪。但在此次浙江地方标准中，农夫山泉作为行业领导者参与起草标准应该更严格才对，卫生部制定的国标已是行业最低法定标准，其他机构再制定标准，必须高于或严于这个标准，否则就没有制定的必要了，做水的标准比国标还宽松的话就是笑话。” 　　“现在国内标准制定太过混乱，政府制定标准时太容易被企业影响，应该增加一些独立专家和研究机构来代表消费者利益与企业进行公开透明博弈，国外很多大品牌被曝出存在安全隐患，都是由民间研究机构最先检测发布的，国内出现明显过低标准，严重损害了政府标准的公信力。”上述人士称。 　　而马锦亚的表态更让农夫山泉的标准遭遇质疑。中国民族卫生协会经由卫生部、国家民族事务委员会和民政部审核并报国务院批准成立。 　　竞争对手所为? 　　4月12日，农夫山泉在官方微博上反驳，称其品质远高于现有国家标准，媒体所发报道称农夫山泉标准不如自来水、浙江标准低于国标是不严谨、不科学的。 　　在坚称产品品质高于国家标准的同时，农夫山泉并把近期一系列公司负面事件指向竞争对手华润怡宝蓄意策划。 　　农夫山泉在官方微博称，华润怡宝“在世界水日大肆宣传我国2008~2012年惊动全国的水污染事件”，并在醒目位置标明“从大自然‘搬运’来的水你还敢喝吗?”，制作“中国饮用水之殇”，通过网络媒体“强化对民众感官的刺激”。农夫山泉还称，这些证据说明华润怡宝对农夫山泉蓄谋已久。 　　而华润怡宝公关部总监陈越昨日接受《第一财经日报》采访时称：“莫名其妙，我们只是做自己的商业推广，完全没有指向它，完全跟它没有关系，它自己非要对号入座。”华润怡宝同时称，其此举是利用媒体转移公众视线，将自身危机转嫁到竞争对手身上。 　　水源之殇 　　农夫山泉的品质问题仍需要来自国家级质检部门的报告。不过，在“标准门”背后，其水源问题开始引发外界的关注和担忧，在国内水源污染受到普遍质疑下，这或将成为一直自诩为“大自然搬运工”的农夫山泉面临的下一个难题。 　　在农夫山泉回复媒体所引用的浙江2005标准上，在两个关键性指标砷和镉上均宽于国家标准，浙江2005标准≤0.05mg/L，而国家标准为≤0.01mg/L，前者是后者的5倍。 　　环保专家董良杰认为，农夫山泉“标准门”核心正是砷和镉。“农夫不是矿泉水也不是自来水，它定义为天然水，8~10年前做大自然的搬运工还可以，但是现在污染很大，做大自然的搬运工基本不可能，企业因循守旧很容易出问题。”董良杰称，“0.01mg/L就是安全阀值，0.05mg/L就是不安全，事实上，在国外瓶装水的品质要高于饮料中水的品质，因为饮料中有其他元素平衡，而水只有水，标准最为严格。”　　“化工、冶炼，尤其是矿山产生的大批矿渣中的重金属对山泉水、湖泊水影响最大，并且最难一点就是处理砷，一些山泉水、地下水砷含量严重超标，尤其是低浓度砷，按照现行的活性炭、沙滤等一般工艺根本处理不掉，非得用专业化设备工艺才行，但成本昂贵。据此农夫山泉一吨水成本要增加3元，每瓶水成本增加3分钱。”董良杰表示。 　　在上述农夫山泉被指问题水背后，其水源地之一——湖北丹江口也被媒体质疑受到生活垃圾污染。 　　农夫山泉目前拥有四个主要水源基地，分别位于浙江千岛湖、南水北调基地湖北丹江口、广东万绿湖，以及吉林省靖宇县的长白山。 　　昨日晚间，记者发稿前，农夫山泉官方微博陆续发布了由国家饮用水产品质量监督检验中心、第三方检测机构谱尼测试出具的针对上述水源基地产品合格的检测报告。

全国标准化工作会议在南京召开 深化改革 完善机制 强化管理 王勇讲话 纪正昆作报告 李小敏致辞 　　1月13日至14日，全国标准化工作会议在南京召开。国家质检总局局长王勇到会讲话，国家标准委主任纪正昆作工作报告，江苏省副省长李小敏出席会议并致辞。 　　王勇在充分肯定一年来标准化工作改革创新所取得成效的同时，要求质检系统深刻领会中央经济工作会议的精神实质，深刻领会党中央和国务院领导同志对标准化工作提出的各项要求，从服务经济社会发展大局、充分发挥政策导向作用的高度，切实增强做好标准化工作的责任感 从推进经济结构调整和转变经济发展方式的高度，切实增强做好标准化工作的紧迫感 从维护人民群众生命健康安全、促进社会和谐稳定的高度，切实增强做好标准化工作的使命感。 　　王勇对质检部门做好标准化工作提出了具体要求。他强调，一是要切实提高从事标准化工作的政治意识。要本着对国家和人民高度负责的态度，进一步提高政治素质，找准定位、增强责任意识，把标准化工作同国家经济政策和社会公共政策紧密结合起来，从讲政治的高度做好标准化各项工作。二是要切实以改革创新的精神建立标准化工作新机制。要在全面改革标准化运行机制、提高标准的整体水平和质量、加紧研究和出台标准化相关政策法规、做好标准化信息服务上下功夫。三是要切实提高标准化工作的管理水平。要用ISO9000质量管理的理念和方法，健全标准化管理的各项规章制度，严格管理，强化监督，努力提高标准化工作的科学性和有效性。要树立大质量观念，把标准化工作和质检工作有机地融合，特别是要融入到各地质量兴省的规划和方案当中，做到相互促进，共同发展。要加强队伍建设，积极营造有利于干部和人才成长的良好环境，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、管理严的标准化专业队伍。 　　王勇指出，要紧紧围绕地方经济社会发展的要求，紧紧围绕当地党委和政府的中心工作，突出地方特色开展标准化工作。一是突出农业标准化工作的基础地位。把农业标准化作为推动地方标准化工作的重要抓手，扩大农业标准化生产的覆盖面，促进地方经济发展。二是加强企业标准化工作的指导。有重点、有步骤地引导和支持科研单位和企业参与国家和国际标准化活动工作。三是建立科学合理的地方标准化工作新机制。 　　纪正昆在工作报告中回顾了2009年的标准化工作，特别是近年来的农业标准化工作，并提出2010年要继续坚持“解放思想、转变观念、改革创新、科学发展”的工作方针，更加牢固地树立服务的观念、科学的观念和法制的观念，在“调结构、健全标准体系 保质量、着力提升水平 提速度、适应发展需求 增效益、讲求工作有效 强管理、建立法治机制”5个方面狠下功夫，全面实施国家标准化战略，深入开展“强化管理年”活动，着力提高标准化工作的科学性和有效性，更好地服务经济社会又好又快发展。 　　纪正昆要求，全国标准化战线要紧紧围绕质检总局关于质量提升活动等一系列重要工作部署，结合标准化工作实际，着力从农业强基础、工业上水平、服务拓领域、国际谋突破4个方面扎实工作，开创新局面。一是加大农业标准化工作力度，适应现代农业发展和建设社会主义新农村的需要 二是促进工业标准水平再上新台阶，满足走新型工业化道路的需要 三是大力拓宽服务业标准化工作领域，适应现代服务业发展的需要 四是扩展国际标准化工作领域，进一步增强我国在国际标准化活动中的话语权。 　　会上颁发了2008至2009年度中国标准创新贡献奖。广东省广州市等6个单位的代表，在会上就开展农业标准化工作的经验进行了交流。与会代表还现场考察了江苏省句容市国家级农业标准化示范区。

近日，2009年“中国标准创新贡献奖”公布，交通运输部推荐申报的3个项目分别荣获二、三等奖。 　　据了解，经国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批准，共计82项标准获2009年“中国标准创新贡献奖”，其中一等奖9项，二等奖25项，三等奖48项。由交通运输部推荐申报的3个项目分获二、三等奖。交通运输部公路科学研究院负责起草的《GB/T 14951-2007汽车节油技术评定方法》获得二等奖，交通运输部公路院、上海佳艺冷弯型钢厂和宁波路宝科技实业集团有限公司联合起草的《JT/T 281-2007公路波形梁钢护栏》，交通运输部公路院和北京华通志远技术有限公司联合起草的《GB/T 20609-2006交通信息采集 微波交通流检测器》获得三等奖。 　　“中国标准创新贡献奖”创设于2006年，旨在大力实施技术标准战略，提高标准化工作自主创新能力，充分发挥标准化工作在建设创新型国家中的技术支撑作用，调动标准化工作者的积极性和创造性，奖励标准项目实施后，对经济社会发展作出了重要贡献，促进了标准化事业健康发展。

原标准：食品安全标准 只能就高不就低 　　农夫摊上大事儿了。最近负面新闻缠身的农夫山泉在上周又被曝出“产品标准不如自来水”。 　　农夫山泉坚称自己是符合标准的只是，这套标准是浙江省的《瓶装饮用天然水》地标。而有媒体称，这套标准的镉、砷等上限宽松于国标GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》一倍以上。 　　现在，厂方、地方政府都坚称质量没有问题。不过，有一点无论如何狡辩都是说不过去的正如本报记者采访中业内人士所说的那样，地标无论如何不能比国标低。事实上，这起事件中暴露出来的问题，远远不止于一家饮用水企业它实则揭示了国内食品安全标准山头林立、高低不一、彼此冲突的现状。 　　很多人喜欢港货，除了便宜，还因为港货质量好。但香港的水、蔬菜、肉类基本都是大陆供给，根据官方发布的数据，供港食品的安全率达到了99.999%，已经成为了“安全食品”的代表词。流经东莞的东江，就是香港的主要水源地。有媒体报道，香港是世界上饮用水最安全的地区之一，大陆热销的家庭过滤设备在香港几乎绝迹。然而，同样是东江水，内地却不时有质量问题曝出。 　　大陆地区为何罕见“安全食品”呢?无他，根源就是标准。供港食品除了内地政府的严格监管外，在与香港市民见面前，还要通过香港监管部门的检查。香港食物安全标准采用的是国际食品法典委员会厘定的最高残余限量，以蔬菜为例，其标准有3300多项，并不时修订和公布有关限量，而内地农药残留限量标准仅807项。 　　食品安全的问题，归根结底，还是标准和监管的问题。而且标准是前提，标准低了，监管再严也是白搭。食品安全关系到人身的健康安全，再怎么严格也不过分。若是在食品安全的标准上，企业不争上游，反而力争往下看齐，本质上是良心无下限。 　　事实上，浙江地标不能成为农夫山泉的“挡箭牌”。中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心研究员陈君石便称，只有在没有国标，或产品销售地域性特别强等条件下，企业才可以采用地标，农夫山泉产品目前并不符合这种“例外”。更可笑的是，浙江地标起草单位中，只有“农夫山泉”一家饮用水企业，也被外界质疑有“既当裁判员又当运动员”之嫌。 　　中国有句古话，叫“仁不带兵，义不行贾”。虽然的确有不少坚持社会责任感的义商，然而，政府在制定规则时，必须从人性阴暗的一面去考虑，尤其要防止被大企业、大部门操纵。当前，中国强制性食品标准就接近5000种，散落于数个国家部委。清理、统一标准，就高不就低，制定唯一一套与国际标准看齐的国家强制性，这是政府应尽快完成的工作。

12月24日，位于北京市昌平区的中国标准化研究院实验研究基地揭牌。一系列实验室的启动运行，将对标准的适用性、有效性和一致性进行有效验证，并把实验研究渗透到标准生命周期的各个环节。 据介绍，该基地目前包括人类工效学实验室、用能产品能效实验室、环境工效学实验室、食品感官分析实验室、质量感知与消费行为分析实验室和现代服务业信息化标准一致性测试实验室。长期以来，由于我国尚未建立系统的标准化实验体系和研究体系，没有将实验研究工作独立出来，实验环境和基础设施薄弱。中国标准化研究院实验研究基地紧紧围绕建设以人为本社会、建设资源节约型和环境友好型社会，落实宏观经济结构调整、大力发展现代服务业的国家发展战略需求，将实验研究渗透到标准生命周期的各个环节。这对完善标准研究的理论和方法，支撑标准体系的构建和完善，指导标准研制的准确性和科学性，验证标准应用的适用性、有效性和一致性，强化标准服务社会的手段等诸多方面将发挥重要的作用。 根据规划，到2020年，该研究基地将建成工效学和资源综合利用两个实验研究中心，并围绕两个实验研究中心，建成基础工效学、环境工效等11个实验室，成为人类工效学、节能与资源综合利用、现代服务业信息化标准化等关键领域标准研制、实验验证和前沿技术探索的核心基地。

全球权威的认证机构英国标准协会(British Standards Institution，简称BSI)近日宣布在全球推出基于首个国际公认的能源管理标准ISO 50001的服务。该标准能够帮助组织提高盈利能力，减少温室气体排放量，进一步实现节能减排目标。 　　ISO 50001将帮助各种规模的企业了解各个工作流程的基准能源使用量。该标准的制定旨在实施降低能耗的行动计划、实现目标和能源绩效指标，并识别、优先处理和记录各种能源绩效改善机会，从而实现节约。 　　各种全球性威胁、“十二五”期间我国确立的单位GDP能耗下降16%和单位GDP碳排放强度下将17%的目标，以及《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济法》、《清洁生产促进法》、《森林法》、《草原法》等有利于减缓气候变化的能源立法与环境立法的相继颁布和实施，都推动了该标准的制定。通过实施该标准，各种规模的企业不仅有潜力实现大幅财务节约，还可以通过声明提升其可持续发展的承诺，提高他们的声誉。 　　该标准是由来自世界各地60多个国家的能源管理专家花费数年时间共同建立起来的标准框架。预计该标准将取代BS EN 16001，考虑到两个标准相似之处，这将不会对欧洲标准的当前用户造成任何困扰。 　　BSI标准部总监迈克洛表示：“ISO 50001是一个具有重要意义的全新的全球性标准。目前，全球各地的企业都在设法解决不断上升的能源成本，同时面临更加严苛的应对气候变化的政府法律，该标准将为这些企业带来巨大的商业价值。该标准明确规定了能够让任何组织立即开始节约资金的流程与实际操作手段。BSI将在全球为这些企业提供包括标准、培训、认证、软件以及一个用于节能验证的风筝标志在内的一揽子全套服务，帮助客户实现节能减排的目标。” 　　据介绍，ISO 50001适用于处于任何地理位置、文化环境或社会条件的所有类型的组织。

今年3月以来，瓶装饮用水生产企业农夫山泉的“质量门”持续发酵。这场风波的核心，是舆论对地方标准宽松于国家标准的质疑。 　　连日来，新京报记者采访了国内十多位相关领域专家，并收集了饮用水行业国家标准、地方标准、企业标准共几十份卫生标准，进行了一一比对。其背后，呈现出中国瓶装水行业标准乱象。 　　在公众的认知中，瓶装水应该比自来水更安全。然而，瓶装饮用水的国标中，水质指标仅有20项，相比之下，自来水的标准中水质指标有106项 而一些病菌和微生物指标，也被认为瓶装水的标准宽松于自来水。 　　国内多地出现了“天然山泉水”等新地方标准，与“天然矿泉水”一字之差，但在矿物质指标上却与后者相差甚远。 　　此外，印刷在每瓶水上，理应公开告诉消费者的企业标准，却成为“商业机密”，新京报记者向雀巢、可口可乐、康师傅和统一等多家知名企业发函要求查看其企业标准，均遭拒绝。 　　同时，新京报记者采访发现，在标准背后，一个标准的确立，更改，消失更有诸多疑问。标准的背后有着行业巨头、利益集团不同程度的“参与”。 　　看似清澈透明的瓶装水中，有多少不为公众所知的秘密? 　　【国标之疑】 　　瓶装水标准不如自来水? 　　指标总数少，汞、甲醛等毒理指标缺失，大肠菌群的指标似乎略高于自来水……这样的瓶装水国标是否低了些? 　　瓶装水指标数目少于自来水 　　黄越是北京的一名“白领”，初来北京时，他发现这里的自来水水垢比家乡重很多，怀疑自来水质量不过关，他一直坚持饮用各种瓶装水。 　　然而，今年4月，一则关于农夫山泉的标准不如自来水标准的报道让他颇为吃惊，从那时起，他开始留意各种瓶装水的具体名称和标准号，却被“天然水”、“山泉水”、“矿物质水”、国标、地标、企标等一大堆概念和名词搞得一头雾水。 　　瓶装水的标准到底是怎样的，是否真的比自来水安全?随着农夫山泉“标准风波”的不断发酵，黄越的问题也成为了很多人的疑问。 　　在我国，关于包装饮用水，目前已有4份国标，其中一份名为《GB19298瓶(桶)装饮用水卫生标准》的国标(以下简称“瓶装水国标”)适用范围最广。 　　4月19日，国家卫生计生委表示，除天然矿泉水和饮用纯净水已有明确的国家标准外，其他包装饮用水均需符合瓶装饮用水卫生标准。 　　新京报记者将这份国标与自来水国标进行对比，发现了诸多疑问。 　　首当其冲的，是水质指标的数目。在很多人认知当中，瓶装水应该比自来水更加干净、安全，但在《桶(瓶)装饮用水卫生标准》(GB 19298-2003)中，水质指标仅有21项，远远少于自来水国标(生活饮用水卫生标准GB 5749-2006)中的106项。 　　诸如汞、银、四氯化碳、甲醛在内的毒理性指标，以及pH值、硬度等较为常见的水质指标，都未出现在瓶装水国标中。 　　中国疾病预防控制中心环境所的一位专家对新京报记者表示，指标数目少于自来水，是因为“瓶装水的源水来自于自来水，所以在自来水检测过之后，某些项目上，瓶装水应该不需要进行检测。” 　　新京报记者查阅标准发现，瓶装水国标的确要求原料用水符合自来水国标的规定，但随着行业的不断发展，诸如农夫山泉之类的“天然水”，已并非使用自来水作为源水。 　　瓶装水标准滞后 　　在指标数目之外，瓶装水国标似乎也比自来水更宽松。 　　瓶装水国标中大肠菌群指标为MPN/100ml≤3，而自来水国标中则要求不得检出。 　　浙江大学食品与营养系教授，博士生导师叶兴乾此前在一篇论文中研究认为，国家瓶装水标准对微生物的要求相对较低，甚至低于自来水国标。 　　中疾控环境所的专家告诉新京报记者，这是两种不同的检测方法所致。“以前检测菌群是按照旧式的苏联标准，取1L水检测，不得超过3个菌，而后世界卫生组织改进了检测方法，取100ML水，当中不得验出。”该专家说，世卫组织更新了检测方法之后，自来水的标准随即更新，而瓶装水标准未更新。 　　“这事实上是瓶装饮用水标准滞后，我们应该向国际看齐。”北京市矿泉水委员会常务副会长王绣燕说。 　　瓶装水自来水国标涉及部门不同 　　清华大学环境学院副院长、饮用水安全研究所前所长刘文君表示，这样的局面反映出，我国在标准制定、产品监管等方面还有一定的问题。 　　中疾控环境所的专家介绍说，自来水国标的出台涉及多个部门，2006年修订的自来水国标，由卫生部和国家标准化管理委员会牵头，联合水利、环保、疾控等方面的相关单位共同修订。 　　而瓶装水标准主要是原中国疾控中心食品所牵头制定，涉及的部门主要在卫生系统，起草单位还包括了一家企业。 　　对于瓶装水标准不如自来水的质疑，国家食品安全风险评估中心一位负责人向新京报记者称，“这很复杂。几句说不清”。 　　新京报记者向国家食品安全风险评估中心提出采访要求，至截稿时未得到回复。 　　【地标之惑】 　　山泉水地方标准林立 　　一些地标未及时更新，与国标发生了冲突 而另一些地标中的“新概念”，容易对消费者造成误导。 　　山泉水概念迷惑消费者 　　在此前的农夫山泉“标准风波”中，农夫山泉所参照的浙江省地方标准(地标)，明显不如自来水国标，遭舆论诟病。近日浙江省卫生厅发文称，地标中的安全相关指标不得与国家标准相违背，认为农夫山泉所参照的浙江省地标应“自行废止”。 　　本应5年前“自行废止”的浙江地标，被企业使用多年，相关企业和部门是否存在失职甚至违法行为?国内还有多少这类失效地标还在被企业采用?新京报记者就此向国家食品安全风险评估中心了解，该中心回应称，中心不负责监管工作。 　　新京报记者收集了十多份地方标准。发现包装水地标中，“天然泉水”概念正在各地悄然兴起。 　　截至目前，已有包括云南、贵州、湖南、广东、河北在内的多个省份出台“山泉水”地方标准，有的名为“天然泉水”，有的则名为“天然山泉水”。事实上，国家早已制定了“天然矿泉水”的国标，地方纷纷订立“山泉水”地标，是何原因? 　　“变换名称里的一个字，对企业来说可以降低太多的成本。”中国矿泉水联合委员会秘书长廖雷对新京报记者表示，矿泉水的国家标准是国土资源部牵头制定的，对于企业来说，瓶装水上要想印“天然矿泉水”5个字，需要有采矿资质的审批，此外还要对开采地的水源进行春夏秋冬4次检测。在他看来，企业热捧“山泉水”，有傍矿泉水，迷惑消费者嫌疑。 　　山泉水地标不及矿泉水国标 　　对比已公开的“山泉水”地标与“天然矿泉水”国标，其中“山泉水”与“矿泉水”虽然只有一字之差，矿物质的含量却存在多处不同之处。 　　天然矿泉水国标中规定了8项矿物质的最低含量，企业生产的矿泉水至少要有一项达标，方能称之为“天然矿泉水”。 　　相比之下，一些山泉水地标对于矿物质含量的要求更为宽松。例如，河北省天然泉水地标(DB13T1269-2010)中列出了5项矿物质的界限指标，但其中4项低于矿泉水国标。例如该地标中锌的界限指标为不低于0.05mg/L，而国标中的这一指标为不低于0.20mg/L，相差4倍。类似的情形在贵州等地的“山泉水”地标中也存在。 　　另一些省份的山泉水地标，则没有对矿物质界限指标作出说明。例如，广东饮用天然山泉水地标(DBS44001-2011)和云南的山泉水地标(DB53/118-2009)中，都没有矿物质界限指标。专家认为，没有矿物质界限指标的所谓山泉水，和普通自来水无异。 　　中国饮料工业协会副秘书长李羽楠曾解释“天然泉水”概念，认为除矿物质含量不需要天然矿泉水那么高外，其他各项和天然矿泉水一致。而目前云南、贵州制定的“山泉水”地标中，毒理指标中重金属和微生物指标高过矿泉水国标。矿泉水国标规定，镉的含量应不超过0.003mg/L，但这两份地标均放宽至0.005mg/L。 　　在微生物上，包括云南、贵州和湖南省瓶装饮用天然泉水地方标准，其大肠菌群总数限制上均为MPN/100ml≤3，而“矿泉水”国标中为MPN/100ml≤0。这些地标不仅不如天然矿泉水，甚至不如自来水。 　　企业参与制定地标 　　“像这样的地方新型饮用水概念标准，多为地方企业推动出台，背后有他们自己的利益在里面。”廖雷说。 　　新京报记者发现，这些地方标准的制定大多都有企业的参与。例如云南的那份地标，起草单位包括了云南大山饮品有限公司、云南天外天天然饮料有限公司在内的5家瓶装水企业 广东的山泉水地标也有广东鼎湖山泉有限公司等3家企业的参与。 　　【企标之谜】 　　“商业机密”背后存质量隐忧 　　与公开可查的国标、地标相比，大多数的企业标准都被宣称为“商业机密”。这些攸关公众健康的数据，媒体、公众无从知晓。 　　新京报记者在北京调查市面上公开售卖的瓶装水发现，占据主要市场份额的十多种瓶装水品牌中，有三分之一是执行企业标准。 　　企业拒绝公开企标 　　中国消费者协会律师团团长邱宝昌介绍说，对于没有国家标准、行业标准和地方标准的工业产品，各企业可以根据安全、卫生要求制定企业标准，并且企业标准必须高于国家标准或行业标准。 　　新京报记者向雀巢、统一、可口可乐、康师傅等知名企业提出公开企业标准，上述三家公司均表示相关产品符合国家标准，同时以企业标准涉及商业机密为由，拒绝公开企业标准。 　　事实上，《食品安全法》第26条规定，食品安全标准应当供公众免费查阅。 　　律师邱宝昌认为，企业标准作为一个生产的基本指标，并不涉及其生产环节的工艺流程和商业机密，并且已经明确标注在其生产产品包装之上，如果消费者有意愿了解产品资质，法律上，企业有义务向消费者公开生产标准。 　　企标可靠性存疑 　　新京报记者通过其他途径获得一份可口可乐云南公司的矿物质水企业标准(Q/KKK 0003 S-2009)，标准由该公司发布，自2010年1月29日起实施，并已在云南省卫生厅备案，备案期从2010年1月至2013年1月。 　　标准显示，该企业的矿物质水，是以纯净水为原料，人工加入硫酸镁，氯化钾制成。 　　相对瓶装水国标，该企业标准缺少“总α放射性”、“总β放射性”指标 此外，作为瓶装水重要毒理指标的镉(镉损害肝和肾脏，对人体危害严重)，该标准里也没有。在记者获取的另一份标准中，大连半岛山泉饮品厂出台的矿物质水企标中，明确对镉的含量做出了限制，mg/L≤0.005，与瓶装水国标相同。 　　不愿具名人士对新京报记者称，镉是重要的水体污染物，近年云南多地爆发镉污染事件。 　　同时，相比自来水国标，可口可乐的这份企业标准也没有汞，铬，氰化物，甲醛等限制指标。而大肠杆菌一项，也比自来水低。 　　【标准之乱】 　　部分矿物质水用自来水添加制造 　　复杂的标准体系看似覆盖了所有的包装饮用水，但由于分类方式不同，相互间还是出现了交叉和空白。 　　5个国标分类混乱 　　目前中国关于饮用水的国标共有5个。除自来水标准外，剩下4个国标均为包装水标准。 　　其中，从产品分类，有“天然矿泉水”国标和“纯净水”国标，剩下所有包装水均被纳入瓶装水国标范围。 　　这样的标准体系看似覆盖了所有的包装饮用水，但由于分类混乱，相互间还是出现了交叉和空白。 　　以矿物质水为例。新京报记者获取的几份矿物质水企标中显示，部分是基于纯净水国标制订，部分则是参照了瓶装水国标。这样一来，尽管都叫“矿物质水”，但在具体工艺流程和水质指标上，不同企业之间却大相径庭。 　　例如，上述可口可乐云南公司的矿物质水标准，其产品水源是纯净水，产品的标准制订参照了纯净水国标 而大连半岛山泉饮品厂企业标准(Q/DBD0002S-2012)显示，他们的矿物质水水源是自来水，并非纯净水，该企业标准中的各项指标，也大多参照瓶装水国标。 　　这意味着，同样是所谓的矿物质水，有的是用纯净水加入食品添加剂制成，有的则是用自来水添加。 　　缺乏统一的瓶装水国标 　　饮用水管理上的标准之乱，已引起了一些部门和专家的关注。 　　据悉，相关主管部门曾希望通过一个国标囊括市面上能买到的各类主流水种。早于2011年，《食品安全国家标准包装饮用水》征求意见稿已在业内下发，希望替代瓶装水国标，并将山泉水、矿物质水等产品纳入“包装水”的定义中一起进行监管。不过，该国标在征求意见后，目前尚无下文。 　　北京保护健康协会健康饮用水专业委员会主任赵飞虹说，国际食品法典对瓶装水只有两个标准：矿泉水和其他瓶装水。清华大学环境学院副院长刘文君也表示，瓶装水的国标“应该统一”。 　　中国矿泉水联合委员会副会长王绣燕认为，我国目前缺乏一个高效的审核、更新、修改的机制。她建议，有关部门应成立一个独立的第三方标准审核委员会，由固定的专家参与，提高修改审批和更新各种饮用水标准上的效率。 　　【检测之疏】 　　重金属等指标半年检测一次 　　瓶装水出厂前，大多只检测感官、微生物等指标，对于重金属、有机物等更多的指标，往往半年才检测一次。 　　只检测少数标准 　　即便这些企业标准都符合国家规定，出厂的产品能否真正合格，也存有疑问。 　　以可口可乐云南公司的上述企业标准为例，该企标规定了22项水质指标，但在产品出厂前，并非22项指标全都一一检测。例如企标中严格限制的砷、铅、溴酸盐等重金属指标，只是作为“型式检测”，半年检测一次，或是在更改配方、更换设备等情况出现后才必须进行检测。 　　在记者获得的多份企标中，关于检测，大多是类似的情况。不少企业在产品出厂前，只需检测感官标准、微生物指标等少数几项。 　　广东一家饮料生产企业的品控室负责人告诉新京报记者，大多数饮料企业的生产都是以“不吃坏肚子”为标准，因此对于微生物指标的把控最为严格，而其他诸如重金属、有机污染物等方面的检测，大多数企业都没有检测能力，只能定期向质监部门送检。 　　赵飞虹说，国家对于作为瓶装水企业的实验室要求很简单，一般只需要配备做检测生物的显微镜，浊度仪等等就可以。只有一些大企业才可能配备比较高级的仪器。 　　瓶装水质量堪忧 　　中国地质科学院一位不愿具名的学者向新京报记者介绍，目前市场上诸如矿物质水，天然水都存在一定质量隐忧。他认为，矿物质水是人为添加矿化剂，能不能添加，添多少，缺少研究。 　　张书芳，河南省疾病预防控制中心公共卫生研究所所长。他对市场上瓶装饮用水溴酸盐(潜在致癌物)含量进行了调查。结果显示，矿泉水的合格率仅50%，矿物质水合格率为66.7%，山泉水为71.4%。 　　目前中国市场上包装水整体质量如何?新京报记者就标准、检测等相关问题向国家食品安全风险评估中心、中国饮料工业协会等部门和机构发出采访函，截至发稿时，这些单位尚无回应。 　　拿着手中的瓶装水，黄越有些迟疑，自己每天喝的瓶装水，能保证是安全健康的吗?他希望有一天，自己不用再研究国标、化学元素等专业问题。

2024年是深入推进《国家标准化发展纲要》（以下简称纲要）实施，实现纲要2025年发展目标的关键一年。做好2024年标准化工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强质量支撑和标准引领，深入推进纲要各项重点任务实施，落实全国市场监管工作会议要求，以标准有力引领现代化产业体系建设、着力扩大国内需求、全力提升开放水平、统筹发展和安全，推动标准化更好服务经济社会高质量发展、实现标准化事业自身发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。一、着力扩大国内需求，加快推进新一轮标准升级1. 抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，制修订农药、淀粉、石化、铀矿冶等重点行业污染物排放标准，引领传统行业升级改造。2. 加强涉及安全的重点工业产品、特种设备等强制性国家标准制定和实施，实现“当强则强、应强尽强”。3. 推动农机装备、数控机床等领域标准升级，促进装备材料高端化、智能化、绿色化升级转型。4. 在新型储能、氢能、安全应急装备等领域超前布局一批新标准，引导产业发展方向，积极培育新业态新模式。5. 加快升级家电、家具、装饰装修材料等产品质量安全标准，制定家电能效水效、废旧家电回收相关标准，助力大宗消费品更新换代。6. 升级智能制造、绿色制造、服务型制造标准。完善两化融合标准体系，加快数字化转型标准研制。7. 推广新型数据中心、电动汽车充电等新型基础设施标准。8. 加强高端消费电子、绿色产品等领域标准研制，满足高端化、绿色化消费需求。9. 健全适老家具家电、适老设备及互联网应用、康复辅助器具等适老产品标准，保障老年人生活安心舒心。10. 完善餐饮、家政、旅游、文化娱乐、健身等领域标准，提振服务消费信心。二、培育国际竞争合作新优势，大力实施标准国际化跃升工程11. 积极参与ISO、IEC、ITU等国际标准组织治理，在战略实施框架、评估框架、路线图等方面贡献中国智慧。12. 修订《参加国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）国际标准化活动管理办法》。13. 鼓励各方更广泛参与各国际性专业标准组织活动。14. 推动设立文化遗产保护、数字营销等领域国际标准组织新技术机构。15. 在气候变化、金融服务、数字经济、新能源、航空航天、船舶、中医药等重点领域提出一批国际标准提案。16. 聚焦碳达峰碳中和、人工智能、量子技术等关键和新兴技术领域，新增一批国际标准组织注册专家。17. 探索在新能源汽车、新型电力系统、新一代信息技术等重点领域组建一批国际标准化创新团队，加强国际标准化人才库建设。18. 实施一批标准化能力建设合作项目，重点面向东盟、中亚、南亚、非洲等地区，开展标准化培训合作，加强国家间标准互学互鉴。19. 加强标准信息交流对话，进一步完善共建“一带一路”国家标准信息平台，开展标准互换，持续推动电动汽车、农业、电力等领域中外标准互认合作。20. 推动举办虹桥国际经济论坛标准化分论坛，搭建标准化高端对话平台。三、大力建设现代化产业体系，集中力量开展一批标准稳链重大标志性项目21. 健全核心零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工业、产业技术基础等产业基础标准体系，加快制定工业设计、工业仿真、数据库等工业软件标准，夯实产业高质量发展基础。22. 加快制定增材制造专用材料、关键金属件检测等标准，推动增材制造普及利用。23. 发布实施稀土采选精矿、稀土冶炼分离、高端稀土加工、稀土二次资源回收等标准。加快研制再生钢铁原料、再生高温合金原料、再生塑料和橡胶等再生材料标准。24. 以芯粒互联接口、电子设计自动化（EDA）工具等集成电路标准研制为重点，加快构建集成电路设计、制造、封测等全产业链标准体系。25. 推进机器人整机可靠性信息安全、典型场景应用要求等标准制定，推广工业、农业机器人场景应用。26. 制定一批北斗规模应用国家标准，延长北斗规模应用价值链。27. 开展云计算、区块链、大数据等新一代信息技术标准研制，培育壮大新兴产业。28. 围绕生成式人工智能安全，加强服务安全、人工标注安全、预训练和优化训练数据安全等关键环节安全标准研制。29. 围绕智能网联汽车辅助驾驶安全，发布实施先进驾驶辅助系统（ADAS）系列安全标准。30. 制定挖掘机、装载机、自卸车等工程机械电动化标准，推动工程机械电动化转型。31. 开展智能家居互联互通架构、云边协同、本地互联、产品评价等标准研制，实现智能家居互联互通。32. 统筹国家级标准化试点示范，同步推动技术攻关、标准研制、产业推广。33. 加强上下游标准化技术组织协调联动，综合运用各层级标准构建与产业链相适配的标准链。34. 发布一批标准稳链标志性成果，组织召开经验交流现场推进会，提供可复制可推广的标准范式。四、加快推动全国统一大市场建设，持续优化新型标准体系、着重强化标准实施应用35. 持续优化国家标准和行业标准体系，在有色金属、塑料、土方机械、金属切削机床、风电设备等重点领域开展标准体系优化升级试点，围绕产业领域发展需求，加大力度整合一批、修订一批、制定一批、废止一批标准。36. 规范地方标准制定和应用，清理存量、严控增量，梳理、排查和整改地方政策措施引用地方标准不当，影响公平竞争的情况和问题，清理超范围制定、技术内容不合规的地方标准。37. 制定经营主体信用承诺、失信信息分类、个体工商户信用评价国家标准，推动评价信息有序共享和高效利用，支撑失信行为多部门联合监管。38. 优化产品缺陷与安全管理标准体系，加强前沿技术安全评估与缺陷分析关键标准制定。39. 推动构建协调配套的国家标准样品体系，加大绿色生态、生物技术、金属及非金属材料、能源等重点领域标准样品研制力度，丰富标准样品的种类和数量。40. 制定经营者公平竞争合规管理国家标准，为公平竞争合规管理提供指导。41. 完善市场监管一体化平台网络标准规范体系，研究制定一体化平台网络接入机构管理规范。42. 推进标准实施数据调查，建立强制性标准实施情况统计分析点考核评估方案，形成“有进有出”的管理机制。43. 推动各地区、各部门和各统计分析点常态化开展强制性国家标准实施情况统计分析。44. 建立健全法规引用标准、标准实施激励机制，严格落实企业标准自我声明公开和监督制度，提升标准化对经济社会发展的基础支撑作用。45. 加大国家级标准化试点示范规范管理力度，统筹布局、系统建设，强化目标导向、效果评价，发挥点上发力、面上示范、整体带动的作用。46. 大力推进标准实施效果评估，形成一批标准实施效果评估方法和模式，推广一批标准实施效果典型范例。47. 建立标准化创新活跃度指数模型，分期发布全国、地方和企业标准化创新发展报告。48. 探索建立黄河流域生态保护和高质量发展标准体系、长江经济带生态文明标准体系，推进制定黄河流域高耗水行业用水定额强制性标准，完善华北区域“3+2”标准化战略协作机制，健全长三角区域协同地方标准管理制度，发布一批“同事同标”的区域协同地方标准。49. 聚焦食品、交通、现代服务业、涉水事务等粤港澳大湾区三地共需领域，公布一批“湾区标准”。50. 建设两岸标准共通服务平台，为海峡两岸民众提供标准信息服务。51. 开展城市标准化行动，推进国际标准化创新型城市和城市标准化创新综合试点建设。五、建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大标准制度型开放52. 围绕消费品、制造业、新型基础设施、碳达峰碳中和等重点领域，积极转化先进适用的国际标准，提升国内国际标准一致性水平。53. 结合共建“一带一路”国家在产业、贸易、科技和工程建设等领域合作需求，加快中国标准外文版编译，加大中国标准海外应用和互认力度。54. 加快与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等相关规则协调对接，推动与国际高标准经贸规则相互衔接。55. 研究制定稳步扩大标准制度型开放的指导意见，以高标准促进高水平开放。56. 提升全国专业标准化技术委员会与国际对应程度，提高技术委员会委员成为国际标准注册专家的比例。57. 支持自由贸易试验区/港开展标准制度型开放试点，优先构建与国际高标准经贸规则衔接的制度体系和监管模式。58. 推动我国团体标准组织国际化发展，支持企业、社会团体、科研机构等积极参与和培育国际性专业标准组织。59. 更好发挥中欧、东北亚、中俄、中国—东盟、中德、中法、中英等多双边机制作用，开展标准化务实合作。60. 积极拓展阿拉伯、非洲、美洲等区域相关国家的合作伙伴关系，签署更多标准化合作文件。61. 建立中美政府间标准与合格评定对话机制，加强标准化合作交流。62. 在亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等合作平台，提出更多标准化合作议题。在“一带一路”国际合作高峰论坛等机制框架下，谋划更多标准化成果。六、实现标准化事业自身高质量发展，着力夯实标准化发展基础、扩大标准化影响力63. 修订国家标准化指导性技术文件管理办法、农业农村标准化管理办法、采用国际标准管理办法，推动制定团体标准管理办法。64. 探索建立行业标准代号年报工作制度。65. 大力实施团体标准培优计划，组织开展团体标准组织能力评价。66. 制定实施关于加强标准实施监督的管理办法，持续推进团体标准、企业标准“双随机、一公开”监管，强化行业标准、地方标准监督抽查。67. 贯彻落实《企业标准化促进办法》，深入推进企业标准自我声明公开和监督。68. 加快出台关于深化推动标准化与科技创新互动发展的指导意见。69. 统筹建设、科学管理各级各类标准化技术组织，围绕环境、社会和公司治理（ESG）等前沿技术和新兴领域，前瞻布局一批标准化项目研究组、标准化技术组织。70. 积极推进标准数字化研究，开展标准数字化试点。71. 深入推进技术组织联络机制实施，畅通技术组织“微循环”。72. 持续开展全国专业标准化技术委员会和国际标准组织国内技术对口单位考核评估，加强结果运用，实现“能进能出”动态管理。73. 组织开展中国标准创新贡献奖评选表彰活动。74. 培育标准创新型企业超过300家。75. 持续办好“民营经济标准创新周”活动。76. 鼓励企业争创企业标准“领跑者”，深入开展对标达标提升行动。77. 持续做好农业农村、智能制造、循环经济、服务、社会管理等国家级标准化试点示范项目建设。78. 用好中国标准化专家委员会智库资源，加强标准化基础理论研究、技术路径设计和发展趋势研判。79. 深入实施《标准化人才培养专项行动计划（2023—2025年）》，完善标准化相关职业分类体系和职业标准，推进标准化人才职业建设。80. 开展全国标准化人才分类统计，建设全国标准化人才分类培养库。81. 依托普通高等学校，强化标准化相关专业建设，支持有条件的职业院校开设标准化技术专业，大力培养标准化应用型人才。加大国际标准化人才培养力度，不断壮大我国国际标准化人才队伍。选拔培养企业标准化总监。82. 组织举办标准化管理人员业务培训，加强标准化政策宣贯解读。83. 进一步丰富标准云课、委员网络讲堂课程资源，加大标准化教材编制出版力度，全面培育标准化专业人才队伍。84. 综合运用各类媒体载体，通过专家论坛、内部刊物和“两微一端”媒体渠道，宣传标准化工作成效。85. 持续做好纲要实施的宣传工作，总结推广贯彻落实纲要的创新实践和有益经验。86. 开展重要国家标准宣传解读，通过一图读懂、小视频等多种宣贯形式，不断提升国家标准权威性和影响力。87. 举办世界标准日活动，广泛开展标准化宣传，营造标准化工作良好氛围。88. 新批准一批国家技术标准创新基地，修订《国家技术标准创新基地管理办法》，加强创新基地的建设和管理，同步推动技术攻关、标准研制、产业推广，及时将先进适用的科技创新成果融入标准，提升标准水平。89. 批准设立一批国家标准验证点，制定国家标准验证点建设与管理办法。90. 巩固深化主题教育成果，以高度的政治责任感推动纲要深入实施。

关于申报和推荐2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部委、行业协会、集团公司标准化主管机构，国家认监委，质检总局有关直属挂靠单位，各直属全国专业标准化技术委员会： 　　根据《中国标准创新贡献奖管理办法》的有关规定，现就2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目申报有关事项通知如下： 　　一、申报时间 　　网上申报：2010年5月17日至6月16日。 　　报送书面申报材料截止日期(以邮戳日期为准)：2010年6月16日。 　　二、申报范围 　　(一)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)的国家标准项目 　　(二)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)且已报国务院标准化行政主管部门备案的行业标准项目 　　(三)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)且已报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案的地方标准项目 　　(四)截至2010年5月17日，实施2年以上(含2年)并按有关规定备案的企业标准项目 　　(五)截至2010年5月17日，由我国主导起草、经国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)或国际电信联盟(ITU)发布、或经ISO确认并公布的其他国际组织发布2年以上(含2年)的国际标准项目。 　　截至2010年5月17日，具有重大创新性或经济社会效益显著，且实施1年以上(含1年)的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，以及由我国主导起草、国际标准组织发布1年以上(含1年)的国际标准项目，也可以申报2010年“中国标准创新贡献奖”。 　　三、工作的组织 　　2010年“中国标准创新贡献奖”评审工作由国家标准委负责组织实施。各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部委、行业协会、集团公司标准化主管机构，以及国家标准委直接管理的全国专业标准化技术委员会负责备选项目的组织申报和推荐工作。 　　四、注意事项 　　(一)申报和推荐2010年“中国标准创新贡献奖”的单位须认真阅读《2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目申报和推荐指南》(见附件1)。 　　(二)2010年“中国标准创新贡献奖”实行限额推荐，请推荐单位严格按照备选项目推荐数量(见附件2)进行推荐。 　　(三)报送《中国标准创新贡献奖申报书》须由申报单位和推荐单位的负责人签字并加盖单位公章。 　　(四)已获得过“中国标准创新贡献奖”的标准项目(含系列标准)，不得重复申报。 　　五、联系方式 　　报送书面申报材料联系方式： 　　地址：北京市海淀区知春路4号 　　单位：中国标准化研究院(中国标准创新贡献奖奖励办公室) 　　邮编：100088 　　联系人：谷艳君，田武 　　电话：010-58811724，58811733 　　传真：010-58811746 　　网上申报系统技术咨询电话：010-58811751 　　联系人：叶如意 附件1：2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目申报和推荐指南.doc 附件2：2010年“中国标准创新贡献奖”备选项目推荐数量明细表.doc

市场监管总局关于修订《中国标准创新贡献奖管理办法》的公告行政规范性文件《中国标准创新贡献奖管理办法》已经2022年3月24日市场监管总局党组第12次会议修订通过，现予公告，自发布之日起施行。2020年4月14日发布的《中国标准创新贡献奖管理办法》（市场监管总局公告2020年第15号）同时废止。市场监管总局2022年4月1日中国标准创新贡献奖管理办法（2009年8月1日发布 2016年8月29日第一次修订2020年4月14日第二次修订 2022年4月1日第三次修订） 第一章　总　则第一条　为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进实施标准化战略，表彰在标准化活动中作出突出贡献的组织和个人，调动标准化工作者的积极性和创造性，促进标准化事业健康发展，根据《中华人民共和国标准化法》、《评比达标表彰活动管理办法》（中办发〔2018〕69号）、《国家市场监督管理总局表彰奖励管理暂行办法》（市监人函〔2019〕1683号）等有关规定，制定本办法。　　第二条　中国标准创新贡献奖是由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）〔以下简称市场监管总局（标准委）〕设立，并经中央批准的奖项。　　第三条　中国标准创新贡献奖分为标准项目奖、组织奖和个人奖，每2年评选1次。第四条　中国标准创新贡献奖评选表彰面向基层和工作一线，一般不评选副司局级或相当于副司局级以上的个人和集体，不评选县级以上党委、政府，评选处级或相当于处级干部比例原则上不超过表彰总数的20%。第五条　中国标准创新贡献奖的提名、评审和授奖，遵循公开、公平、公正的原则，坚持突出先进性、代表性、时代性，坚持以德为先、依法守规、注重实绩、群众公认，不收取任何费用。 第二章　组织机构　　第六条　市场监管总局（标准委）负责中国标准创新贡献奖评选表彰的组织工作，并设立中国标准创新贡献奖领导小组、评审委员会及监督委员会。　　第七条　中国标准创新贡献奖领导小组由市场监管总局（标准委）领导及有关司局等方面代表组成，主要职责是：　　（一）审议评选表彰工作方案；　　（二）审议评审结果；　　（三）研究解决评选表彰工作中出现的重大问题。　　领导小组办公室设在市场监管总局标准创新司，主要负责评选活动的具体组织协调，研究提出评选表彰工作方案、规则等相关政策制度建议，承办领导小组交办的工作。　　第八条　中国标准创新贡献奖评审委员会由中国标准化专家委员会专家等组成，主要职责是：　　（一）负责中国标准创新贡献奖评审工作；　　（二）向领导小组报告评审情况；　　（三）提出完善评审工作的意见建议。　　第九条　中国标准创新贡献奖监督委员会由市场监管总局（标准委）及有关单位工作人员组成，主要职责是：　　（一）监督中国标准创新贡献奖提名、评审和异议处理等工作；　　（二）向领导小组报告监督工作；　　（三）提出完善评选表彰工作的意见建议。 第三章　表彰范围和评审标准　　第十条　中国标准创新贡献奖标准项目奖的表彰范围是现行有效且实施2年以上（含2年）的下列标准：国家标准、国家军用标准，在标准委备案的行业标准、地方标准，在全国团体标准信息平台或企业标准信息公共服务平台进行自我声明公开的团体标准或企业标准，由我国专家牵头起草并由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）等发布的国际标准。　　第十一条　组织奖的表彰对象是：在中华人民共和国境内依法设立的企业、科研机构、社会团体、高等院校等组织，全国专业标准化技术委员会（TC）、标准化分技术委员会（SC）、标准化工作组（SWG）和产业技术联盟，全国军用专业标准化技术委员会，以及ISO、IEC、ITU技术机构的秘书处承担单位或国内技术对口单位。　　第十二条　个人奖的表彰对象是从事或参与标准化工作，为我国标准化事业作出突出贡献的中华人民共和国公民。　　第十三条　标准项目奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，各等级奖项评审标准如下：　　（一）一等奖：标准所包含主要内容的技术水平达到国际领先水平，聚焦原始创新技术、集成创新技术或重大瓶颈问题，创新性突出，标准实施后取得重大的经济效益、社会效益或生态效益，对促进我国国民经济和社会发展、保障健康安全、保护生态环境、维护国家利益有重大作用；　　（二）二等奖：标准所包含主要内容的技术水平达到国际先进水平，聚焦关键共性技术，创新性明显，标准实施后取得显著的经济效益、社会效益或生态效益，对促进我国国民经济和社会发展、保障健康安全、保护生态环境、维护国家利益有很大作用；　　（三）三等奖：标准所包含主要内容的技术水平达到国内领先水平，聚焦具体产品、服务、过程和管理创新，创新性比较明显，标准实施后取得较大的经济效益、社会效益或生态效益，对促进我国国民经济和社会发展、保障健康安全、保护生态环境、维护国家利益有较大作用。　　第十四条　组织奖不分等级。组织奖候选组织需满足以下要求：　　（一）认真贯彻党中央、国务院关于标准化工作的决策部署，遵守标准化法律法规和规章制度，将标准化工作纳入本组织机构的工作规划、计划，在国际国内标准化工作中贡献突出，有效促进相关行业、领域的发展；　　（二）科学运用标准化方法，创造性地开展工作，取得创新性成果；　　（三）注重标准化人才培养，具有一支结构合理、稳步发展的标准化人才队伍；　　（四）在标准化科研、标准化教育、标准制修订、标准推广实施和国际标准化等某一方面或多方面取得重要创新性成果，贡献突出。　　第十五条　个人奖设终身成就奖、突出贡献奖和优秀青年奖。个人奖候选人需满足以下要求:　　（一）政治坚定。坚决执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规和标准化规章制度；（二）作风过硬。坚持全心全意为人民服务宗旨，恪守职业道德规范，作风正派，品行端正，清正廉洁；（三）业绩显著。热爱标准化事业，有较强的专业素养，求实奉献，勇于创新，具有较高威信或影响力，取得公认的业绩。　　第十六条　终身成就奖候选人应当在标准化理论研究、标准研制、标准推广实施、国际标准化或标准化综合管理、国际标准组织治理方面取得重大创新成就，并符合以下条件之一：（一）获得3次以上中国标准创新贡献奖标准项目奖一等奖；（二）担任ISO、IEC、ITU等国际标准组织高级管理职务，在推动中国专家参与国际标准化工作或推广应用国际标准方面作出巨大贡献；（三）担任TC主任委员或秘书长满10年，任期内所在TC考核结果均达到二级以上，且为本领域标准化工作作出巨大贡献；（四）在标准化战略、法规、政策方面作出巨大贡献。　　第十七条　突出贡献奖候选人应当在标准化理论研究、标准研制、标准推广实施、国际标准化等某一方面或多方面作出突出贡献，具有较高的影响力和知名度。第十八条　优秀青年奖候选人应当在标准化研究与应用方面作出创新性工作，取得显著成效，并具有突出的发展潜力，年龄不超过40周岁。第十九条　参评组织奖的单位，近5年应当未发生重大违法违纪行为，未发生重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生等事故，未引起重大群体性事件，未被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名单；参评个人奖的个人，近5年应当无违法违纪行为，未担任被列入严重违法失信企业名单企业的法定代表人或负责人。有关集体和个人因涉嫌违法违纪等问题正在接受调查、审查的，应当暂停实施表彰。 第四章　提名和受理　　第二十条　领导小组办公室制定中国标准创新贡献奖评选表彰工作方案，按程序报市场监管总局党组审议通过后，报全国评比达标表彰工作协调小组办公室审核后实施。

三次参加过新国标讨论会的西部乳业协会执行副会长魏荣禄 　　“乳品新国标”的问题成为焦点。 　　尽管卫生部在11月30日对相关质疑进行了回应，但三次参加过新国标讨论会的西部乳业协会执行副会长、现年89岁的魏荣禄在接受本报记者专访时表示，乳品新国标的制定标准不仅过低，而且并不完善。 　　“农业部已经有意推动新国标的修改”，魏荣禄透露，“今后也许会将现行的国标设定成最低级。” 　　“他们为了多收奶” 　　如何去修改新国标，魏荣禄建议将蛋白质含量和菌落数恢复到1986年标准。 　　事实上，对于新国标中争议最大的两个标准：蛋白质含量和菌落数，低于1986年标准的情况，魏荣禄认为，1986年制定的标准已经考虑到了国情，而新标准对于上述两个标准的调低令他感到羞耻。 　　“在1986年标准出台前，我们曾从全国东南西北中选出了5个城市的卫生单位及所在地企业，每年2、5、8、11月采样分析后，我们才提出了蛋白质2.95%，菌落总数50万个的标准”，魏荣禄如是说。 　　魏荣禄说：“但新国标的制定并未进行这样的采样分析，因此如果新国标会进行修改，我希望相关部门能公布相制定标准的依据”。 　　“我们并非达不到要求，而是将蛋白质含量由2.95%调低到2.8%后，奶制品企业可收的牛奶就增加了”，魏荣禄表示，“其实蛋白质降低0.15%并不是很大的问题，问题最大的是菌落数，每克200万个菌落数等同于奶源来自于苍蝇乱飞的牛场里。” 　　尽管有些企业表示他们在收奶后，会使用超高温杀菌技术将细菌全部杀死，但问题是杀死前，200万细菌会在牛奶不断的进行新陈代谢，产生新的致病毒素，如芽孢毒素、葡萄毒素等，而且活细菌死了，但是它们的分泌物和菌体依然在牛奶里面。 　　纯牛奶多为还原奶 　　魏荣禄透露，2009年参加过第二次讨论会后，中国奶业协会乳品工业委员会副主任曾寿瀛曾给卫生部写信，建议更加科学的制定乳品新国标。 　　“主要的内容还是围绕蛋白质含量和菌落数来谈”，魏荣禄表示，“尽管这封信得到了卫生部相关领导的重视，但却无法改变标准被调低情况的发生。” 　　曾寿瀛婉拒了本报记者的采访要求。魏荣禄解释说，曾比自己还要大半岁，为乳业国标的事情奔波数年却始终未能获得一个公正的结果，现在感觉累了，认为再怎么去表达意见，都不会被采纳。 　　此外，魏荣禄认为还有三个方面需要修改，第一是设定原辅料的标准，即原料奶，添加剂和包材的使用标准 第二是生产标准以及产品名称标准 第三是在国标出台时，对外公布起草单位、审核单位和批准单位，以及制定标准的依据等。 　　对于为什么要加入“产品生产标准”，魏荣禄表示，现在很多厂家的“纯牛奶”，实际上大多为用奶粉冲调而来的还原奶。 　　有关数据显示，2006年进口全脂淡奶粉的数量为13.49万吨，尽管2007年和2008年受三聚氰胺影响，进口数量有所下降，仅10万吨左右，但2009年开始反弹，达到24.78万吨，2010年更是高达41.40万吨。 　　“2011年全年应该有65.72万吨”，魏荣禄表示，“按照国家标准1：8.5计算，所还原的液态奶应为558.62万吨，几乎占到了本土奶源一半以上的规模，目前市场上供应的所谓纯牛奶，应该多数为还原奶。但很多厂家却仅声明是纯牛奶，但还原奶和真正鲜牛奶的营养差别很大。” 　　在选择国标的起草单位的时候，魏荣禄认为尽管可以由企业来起草，但需认真审核其资格。魏荣禄表示，至少在新国标中，蒙牛并不具备制定巴氏杀菌奶国标的资格，“巴氏杀菌奶主要是光明和三元在生产，蒙牛基本不生产，为什么这种牛奶的国标却要交给蒙牛做?”

p 　　1月15日，中国标准化协会中医药标准化分会成立大会在京召开。 /p p 　　分会会长由中国工程院院士王永炎担任，中国中医科学院常务副院长黄璐琦院士任秘书长。分会秘书处挂靠中国中医科学院中医临床基础医学研究所。 /p p 　　中医药标准化分会的宗旨是搭建中医药标准化合作协同创新平台，促进中医药标准化事业健康发展。分会主要开展中医药标准化发展战略、规划、方针和政策的研究 组织制定中医药基础标准、技术标准等团体标准 搭建中医药标准实施效果动态监测平台，开展标准制定、实施、评价、反馈、修订的过程跟踪，形成标准评价长效机制 组织开展中医药标准化人员培训等。 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201701/insimg/24e8f0a4-f0ee-42eb-8a5a-4f4f538dd402.jpg" title=" 1_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 大会现场 /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201701/insimg/53ff14c9-da9d-4544-8e0e-b887f8a1fb18.jpg" title=" 2_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 中国标准化协会中医药标准化分会会长王永炎院士发言 /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201701/insimg/42e9a4eb-ba3c-4cd7-b16e-8a7ce2a2bfe8.jpg" title=" 3_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 　中国中医科学院党委书记王炼讲话 /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201701/insimg/6f4d0171-6a43-4bbe-b464-6a1fa970e22d.jpg" title=" 4_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 中国标准化协会理事长纪正昆讲话 /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201701/insimg/463a49ef-f60e-49a1-a9c2-c3ff8cf800c3.jpg" title=" 5_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 中国标准化协会中医药标准化分会秘书长黄璐琦院士主持大会 /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201701/insimg/967b83fc-a9b3-47c0-af61-bef41937d61b.jpg" title=" 6_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 中国标准化协会中医药标准化分会常务理事合影 /span /strong /p p br/ /p

国家标准委关于对2013年“中国标准创新贡献奖” 组织奖和个人奖拟表彰对象进行公示的通知 　　各有关单位： 　　根据国家标准委办公室《关于申报和推荐中国标准创新贡献奖组织奖和个人奖的通知》(标委办综合【2012】178号)精神，经各有关方面推荐，并经“中国标准创新贡献奖”组织奖和个人奖评审工作组评审，拟表彰组织奖和个人奖共13项。为增强评审工作的透明度和科学性，确保“中国标准创新贡献奖”组织奖和个人奖获奖项目的质量，现对拟表彰对象予以公示。公示时间为2013年1月29日至2013年2月5日。 　　公示期间，对公示项目有异议的单位和个人，可通过电话、电子邮件、信函、传真等形式向中国标准创新贡献奖奖励办公室提出书面意见及相关证明材料，并注明联系方式。反映情况应用真实姓名、单位，以便核查。 　　联系人：谷艳君、田武 　　地址：北京市海淀区知春路4号中国标准创新贡献奖奖励办公室(邮编：100088) 　　电话：010-58811724、010-58811733 　　传真：010-58811746 　　E-MAIL：guyj@cnis.gov.cn tianwu@cnis.gov.cn 2013年“中国标准创新贡献奖”组织奖和个人奖拟表彰对象名单 　　一、 组织奖拟表彰对象名单 　　1、中国标准化研究院资源与环境分院 　　2、中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心 　　3、冶金工业信息标准研究院冶金标准化研究所 　　4、西安高压电器研究院有限责任公司 　　5、合肥通用机械研究院 　　二、 个人奖拟表彰对象名单 　　1、终身成就奖 李春田 　　2、突出贡献奖 李亚萍 河南许昌开普电器检测研究院 　　3、突出贡献奖 蒋顺祥 江苏省质量技术监督局 　　4、突出贡献奖 马德军 中国家用电器研究院 　　5、突出贡献奖 李振吉 中国中医药国际合作中心 　　6、优秀青年奖 梅 恪 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所 　　7、优秀青年奖 柳成洋 中国标准化研究院 　　8、优秀青年奖 刘 杰 广东省WTO/TBT通报咨询研究中心 　　国家标准委 　　2013年1月29日

随着国家对食品安全、医疗卫生、环境检测等项目监管力度加大，分析仪器发挥着越来越重要的作用，凯氏定氮仪作为检测利器广泛应用于各个领域。 定氮仪是根据蛋白质中氮的含量恒定的原理，通过测定样品中氮的含量从而计算蛋白质含量的仪器。因其蛋白质含量测量计算的方法叫做凯氏定氮法，故被称为凯氏定氮仪。凯氏定氮仪适用范围广泛，测定结果准确，重现性好，但操作复杂费时，工作量。在此形势下，安全、准确、可靠、省时、省力、自动化程度高的凯氏定氮仪行业面对国内外巨大需求有了飞速发展。 近年来，国产仪器发展较快，为广大用户选择自己适用的仪器，有必要通过统一的指标项目与其测试方法，实现凯氏定氮仪的规范化。日前，中国国家标准化管理委员会发布了《中华人民共和国国家标准》的公告，附件为2017年第18号中的序号136，标准号：GB/T 33862-2017，标准名称：全(半)自动凯氏定氮仪，实施日期：2018-02-01，中国的定氮仪终于要有国标了。 以下图片来自中国国家标准化管理委员会网： 标准将于2018年2月1日开始实施，上海沛欧分析仪器有限公司作为标准的主要起草单位之一，为标准的顺利颁布做出了多项技术支撑工作，这也彰显了这些仪器企业在定氮仪行业的重要地位。 上海沛欧成立于2006年，公司现主要专业生产制造全自动定氮仪、自动定氮仪、红外程序升温消解仪、蛋白质测定仪、卡尔费休水分仪、酶标仪、洗板机等仪器。经过这几年的艰苦努力的研发，沛欧凯氏定氮仪产品系列逐步完善，并根据用户所需深入挖掘功能，形成全自动自动、半自动等一系列产品，多款定氮仪和水分仪产品获得了专利，在定氮仪行业起到了领头羊作用。 【部分内容选自仪器信息网】

现行国标中，速冻食品的“金黄色葡萄球菌”不得检出，但在正征求意见的准“新国标”里，却规定了可以检出的限量值。面对社会对食品安全国家标准再遇“降低门”的质疑，卫生部昨日回应，这是误读。 　　准“新国标”放行金黄色葡萄球菌 　　近段时间，包括思念、三全等知名速冻食品品牌，都在“金黄色葡萄球菌”上中招，遭遇下架。卫生部专家解释说，金黄色葡萄球菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃，30分钟可被杀灭，通常大于105菌落数/克时可产生致病性肠毒素，常规烹饪等处理方式不能破坏肠毒素，引起食物中毒。 　　但是在之前思念品牌曾被查出“金黄色葡萄球菌”不合格后，媒体报道称，思念方面曾表示，“金黄色葡萄球菌”在目前正在公示的新国标中，允许存在一定量。此番表态，也引起了社会对准“新国标”降低标准的质疑。 　　记者查阅发现，现行国标中，不允许在速冻食品中检出“金黄色葡萄球菌”，但是正在征求意见的准“新国标”里，只要符合限量值即为合格。 　　“新标准要求降低”是误读 　　卫生部解释称，现行标准规定金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，是微生物定性检测方法，采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况。 　　“这种采样方案和限量规定不能真实反映产品微生物污染状况，与国际上食品中微生物控制和管理方式有明显差距。”有关专家解释说。 　　于是，在征求意见的准新标准中，采用了国际食品微生物标准委员会(简称ICMSF)的“三级采样”方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定。 　　卫生部说，准“新国标”限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。“有关新标准比老标准要求低是误读”。 　　根据卫生部网站的通告，11月10日，卫生部已经完成了该标准的征求意见工作。 　　【“三级采样”】 　　ICMSF将金黄色葡萄球菌归类为一般性危害致病菌，采用三级采样方案，具体是：采样数量通常在5-60个之间，在同一批次样品中，全部样品检验值，要小于或等于可接受水平限量值。 　　一定数量样品的检验值，在可接受水平值和最高安全限量值之间。不允许有样品检验值大于最高安全限量值。也不可以一个样品检验结果判定该批产品是否合格。