公众参与

新京报漫画/许英剑 　　国家食品安全标准“拉锯战” 　　国标公众参与度较低被指程序不透明 参与制订专家称国标需考虑国情和行业因素 　　近日，媒体爆出生鲜乳国标在关键时刻“一夜翻盘”，两项关键性指标修改。这个标准曾被质疑为“倒退20年”。 　　国家食品安全标准关乎每个人的生命健康，标准怎么制订，究竟谁会起到关键性作用? 　　卫生部官员表示，国标制订是相互“妥协”的过程，其底线是保证“安全”。 　　针对舆论的质疑，卫生部官员表示，主要问题不是公众对某一国标的关心，而是对整个食品安全的不信任。 　　对于食品安全标准制订过程中不透明等质疑，卫生部表示会采取措施做到公开、公正、透明。 　　“如果企业参与就等于绑架，这种话太幼稚了。”11月30日，卫生部一间会议室里，卫生部监督局食品安全标准处处长张旭东回应乳品标准被企业绑架时说。 　　两天前，《人民日报》报道79岁的西部乳业协会执行副会长魏荣禄，一直在为两年前的一场会议耿耿于怀：他不知道什么原因让协商一致的生鲜乳食品安全国标中的关键指标，在最后发布时发生颠覆性改变。 　　报道一出，立即引来舆论关注。 　　而这种对食品安全标准的质疑并非第一次。从2010年6月份开始，食品安全国家标准就屡被质疑“降低”、“企业绑架”和“暗箱操作”。质疑范围囊括乳品国标、速冻食品标准、食品添加剂标准等多个方面。 　　据了解，自“三聚氰胺”事件后，食品安全就遭遇信任危机。 　　有卫生部官员表示，目前主要的问题是消费者对新国标缺乏信任。 　　对此，卫生部将采取措施，邀请消费者参与国标制订，并增加公示方法，广泛征求社会意见。 　　生鲜乳标准“妥协” 　　2009年，一场卫生部组织的十几名专家参与的小范围讨论会上，专家们对生鲜乳食品安全国标中关键指标达成一致意见：每克生乳菌落不超过50万个、每百克生乳蛋白质不低于2.95克。 　　就在这份送审稿提交半年后，2010年3月正式发布的生鲜乳国家食品安全标准，生鲜乳中这两项核心数据分别变为“200万和2.8克”。 　　“这是颠覆性的改变。”11月29日，魏荣禄说，这一蛋白质指标，甚至比1986年定的2.95克的标准还要低。 　　多位卫生部食品安全标准审评委员会专家表示，生鲜乳国标是协调妥协的结果。而农业部在这一标准的制订上，起到决定性作用。 　　12月4日，有参与该国标制订的专家透露，当时在对乳制品标准进行清理时，对是否制订生鲜乳安全标准就展开了激烈讨论。 　　因为食品安全标准规定的是消费者能买到的产品，要保证食用安全。但生鲜乳是原料，不会流通到普通消费者手上(生鲜乳是指刚吸取未经任何处理的奶)。 　　不过，农业部坚持认为，食品安全质量标准体系里面应包括生鲜乳，“这是考虑食品安全标准强制性强，有利于监督。”上述专家说。 　　还有内部专家回忆，部与部之间争论不下，最后必然要有一方妥协。“当时乳制品标准已制定了两年半时间，如果一方不妥协，整套乳制品标准体系可能就出不来。” 　　上述专家称，最后标准中选用的“2.8”即是农业部提出来的。 　　11月30日，张旭东坦言，生鲜乳标准制订时，他们和农业部讨论较多。 　　张旭东说，“2.8克”是经过“协商”，“左右衡量”的结果，采纳的是农业部门提供的行业基础数据。 　　参与制订标准的专家说，卫生部这个标准出来后，等于把球踢给了农业部。 　　生鲜乳菌落总数和蛋白质含量只关乎质量，而跟食品安全没关系，选择“2.8克”的安全低限后，有关部门需重新制订质量标准。 　　比如食品质量需增加分级，特级一级二级等。但食品安全标准是不能分级的，一级和二级必须都是一样安全。 　　“国标是安全的底线，我们鼓励企业制订更高的标准。”张旭东说。 　　“国情”下的安全标准 　　“说‘妥协’大家肯定不爱听，社会这么高的期望，会骂死你。”11月下旬，一名曾多次参与标准制订工作的专家说。 　　据其透露，制订食品安全国家标准时，除了保证安全之外，还要考虑经济、国际贸易、社会接受程度、宗教、文化、历史等因素。 　　简单言之，要因“国情”而“妥协”。 　　记者采访到的参与标准制订的专家都认为，“标准出来不能毁掉一个产业”。 　　根据农业部提供的数据，如果标准把蛋白质指标提高到2.95克，就会有一部分奶被销毁，但这部分奶并不影响安全。 　　“奶农的命运也是我们必须考虑的。”张旭东说。 　　据了解，1986年制订2.95克标准时，基本都是国营农场。而目前中国奶业76%都是散户养殖。 　　散户养殖的奶牛生长条件比较恶劣。另外，随着麦麸、玉米、精饲料等农产品价格上涨，奶农们不会亏本养牛。 　　中国农科院北京畜牧兽医研究所副所长王加启接受媒体采访时说，精饲料投入不足影响奶蛋白含量，而现在生鲜乳平均蛋白质含量甚至比1986年时还低。 　　几乎所有的专家都认为，如果标准影响食品供应，这就不是制订标准的初衷。 　　一位制订标准的专家举例称，国家收购粮食时，是收购后再将不合格的粮食销毁。而涉及粮食的安全标准，指标的高低关乎国家粮食供应安全。 　　“这也是世界上任何一个国家政府的观点，在有的吃的情况下再谈安全”。 　　这位专家说，“黄曲霉毒素B1”是一个比较明显的例子。谷物霉变产生这种霉菌，肝炎患者再受到这种毒素的攻击，患肝癌的几率会增大。 　　“这也是被判了死刑的毒素，但国际食品法典委员会还会允许粮食中存在一定量，为什么不是零呢?”11月23日，一位食品安全评审委员会专家说，“若定到零，那会损失多少粮食?又会让多少人挨饿?” 　　专家举例称，上世纪50年代，波兰政府将花生中的黄曲霉毒素定为“不得检出”，那几年，波兰人几乎就不知道花生是什么味道。 　　国际法典委员会作出风险评估，标准的改变，可能会减少多少肝癌患者，可能要销毁掉多少粮食等等。根据多方的衡量，最后给出“黄曲霉毒素B1”的指导限量值。 　　而各国在这一毒素限量的制订上，也有高有低。 　　“健康是需要有承受的，不是100%的零风险。”这位要求匿名的专家说，消费者肯定希望越严越好，“但就像降房价一样，老百姓的期望和国家的承受能力总是有区别的。” 　　上述评审委员会中的权威专家说，正是考虑国情、食品供应等因素，国标最终是由政府、行政部门进行风险评估来确定。 　　“每次都吵得很凶” 　　乳品安全标准制订，与制订其他标准最大的不同是：一支由十余个单位组成的协调小组，独立于专家组之外。 　　这个协调小组牵头人是卫生部副部长，协调小组成员包括农业部、国家标准委、工信部、工商总局、质检总局等十多个单位。 　　“协调小组负责人，主要是管理部门的领导。”11月30日，参与制订标准的专家透露，协调组推荐的70多名专家成立专家组。 　　张旭东说，食品安全法出台前，农业部、工信部、质检部门都有相关乳制品规定，制订新标准就需废止老规定，因此成立了协调组。 　　而根据《国家食品安全标准管理办法》，食品安全国标最权威的机构是卫生部组织成立的“食品安全标准审评委员会”。 　　11月30日，张旭东说，审评委员全部来自大专院校、科研机构，并没有企业参与。 　　审评委员会最高级别的审评机构是主任委员会，其构成体现了行政与技术双重色彩。 　　参加者以卫生部部长陈竺级别最高，他也是审评委员会的主任委员，另外副主任委员分别是卫生部副部长陈啸宏、农业部副部长陈晓华。 　　其他参加者除了三名院士外，还包括中国疾控中心主任、审评委员会秘书长、副秘书长等人，他们都是各部委的官员。 　　食品安全标准首先经秘书处初审，而后提交审评委员会分委员会审评，最终提交给主任委员会审评。 　　“简单来说，审评委员会分委会为食品安全标准提供技术支持，主任委员会则是行政把关。” 　　但有时行政权力也影响了分委会的决策。 　　有的审评委员会专家抱怨，有时候，部门领导参与分委会讨论，没有办法完全以科学为依据独立来审评标准。 　　审评委员会中，共有10个分委会300多名委员，包括污染物、添加剂、兽药残留等方面。 　　一位审评委员会专家描述说，每次分委会开会，“都吵得很凶”，在座的都是业内知名的专家，即使是分委会主任委员说的，有不同意见还是要说。 　　比如近期热议的农作物中的某种污染物，应该撤销还是保留，分委会主任委员试探性提出可以暂时保留，但是讨论会上其他专家几乎一致认为应该撤销。 　　最终，分委会达成一致，新标准中应撤销这一物质。 　　不过也有特殊情况。 　　在是否要撤销面粉增白剂——过氧化苯甲酰作为食品添加剂使用时，专家都“吵破了头”，有人认为，增白剂添加在面粉里是安全可靠的，也没有证据证明增白剂影响健康，而另一批专家则持相反意见。 　　争论过于激烈，最后只能投票解决，有超过三分之二的专家认可撤销。 　　企业的因素 　　魏荣禄参加过三次乳品安全标准讨论会，他记得第一次时，“好几个国外乳企代表坐在那里”，让他“很不舒服”。 　　乳品标准关键数据的改变，也被多名专家质疑为“被企业绑架”。 　　“从程序看，这是不可能的。”卫生部11月30日举行的一次小范围的记者会面中，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员郭云昌说。 　　同日，卫生部监督局食品安全标准处处长张旭东说，此次提出异议的专家，在制订乳品国标时确实提出了不同意见，但这些意见，最后没有被采纳，“他们不是评审委员会的委员，也代表不了其他研讨会的其他委员”。 　　卫生部提供了一份“乳品质量安全标准工作专家组成员名单”，其中包括卫生部卫生监督中心3人，中国疾控中心工作人员16人，中国农业大学、北京大学、四川大学等学者5人，三元、蒙牛、伊利、光明、雅培、美赞臣、达能、湖南亚华等乳品企业代表9人。 　　卫生部的说法是，这些企业代表多是行业协会推荐，推荐的多是大企业。 　　有审评委员会专家透露，标准必须考虑行业的现状，大企业往往被认为是行业发展的方向。所以，有些标准会被误认为有利于大企业。 　　而事实上，大企业并非都希望标准降低。 　　一位专家记得，在一次关于食品微生物标准的研讨会上，专家认为可以取消某一种微生物的检测，但是企业则集体反对。他们认为行业发展良莠不齐，取消检测可能导致无法监管，最终影响消费者对整个行业产品的信任。 　　但是，有企业确实存在跟专家“拉关系”。 　　一位审评委员会专家发现，“跨国企业最关心标准，甚至有专人跟踪标准的制订，经常到部里，到专家这里了解情况。” 　　记者调查发现，有些企业还会想办法和专家进行“私下”沟通。 　　曾在一次食品安全论坛间隙，一企业的代表找到审评委员会某权威专家，让他建议放宽某食品安全指标，并交给他一份建议书。 　　这位专家说，按程序，建议书应交给审评委员会秘书处。 　　据一大型乳企原公关人员透露，大企业公关部主要针对两类人，一是媒体记者，另一部分则针对政府和专家。 　　沟通的方式有很多，企业会邀请专家参加论坛、还请专家对新技术论证评估等。 　　对于企业为食品安全标准赞助的说法，张旭东予以否认。他说，所有食品安全标准制订修订，都是由财政全额拨款。“不可能拉赞助”。 　　“我们要求委员，为了保证审评工作公正性，不能在食品生产经营单位兼职，或者从事有利益冲突的活动。”张旭东说。 　　对于企业和专家在私下里的接触，张旭东认为，标准制订遵循协商一致原则，最后还要分委会和主任会议决策，即便企业和某个专家有私下交易，也不可能影响标准制订。 　　“我们目前还没有发现专家和企业之间存在问题。”张旭东说，也欢迎公众发现问题向纪检监察部门举报。 　　公众参与被指“走过场” 　　但一个不能否认的事实是，权威专家在标准制订过程中作用很大。 　　据内部人士透露，12月2日审评委员会主任会议上，已经讨论通过撤销稀土限量标准。也就是说，茶叶中的污染物检测，将有望不再包含稀土。 　　但此标准定稿后，又进行了复议。 　　其中的原因是，有中科院院士给高层领导人写信，此信又被转到卫生部，于是分委会又对标准进行复议。 　　为此，专家组还专门去中科院院士局与写信的院士进行座谈，最后，院士们同意了分委会专家组的意见。 　　相对于专家们的热情，公众在常规标准制订中则显得“冷淡”。 　　目前，每项食品安全标准都要经过两个月公开征求意见。 　　2010年卫生部公布202项标准制订修订计划。今年公布100多项标准的制订修订计划，但在征求意见阶段引起舆论关注的只有乳品新国标、速冻米面食品、添加剂标准等几项。若不是媒体报道，更多的食品安全标准在两个月的公开征求意见中成为“零回应”。 　　正因此，征求意见被一些人认为是“走过场”。 　　“就像造飞机火箭，我也提不出意见。”一位审评委员会专家认为，隔行如隔山，食品安全标准的专业属性导致很多普通人不能100%参与。 　　其中在大米中添加防腐剂问题上，食品添加剂标准刚公布，还是粮食部门和企业关注的，并通过媒体表达撤销诉求，遂引起舆论反弹，卫生部也做出要进行研究的表态。 　　但此事中，即便是专业人员，也未必能完全注意网上的征求意见稿。 　　针对上述问题，张旭东透露，卫生部正打算与消协合作，在食品安全制订过程中，将邀请消费者参与，提高标准的公开、公正和透明度。标准处也打算在卫生部官网，设立食品安全标准制订栏目，循环滚动征求意见。 　　安全是底线 　　“三聚氰胺事件”后，公众对乳品等食品安全的关注就像火药桶一触即发。 　　生鲜乳标准首次质疑在2010年，之后一年半中，多个食品安全国标遭舆论危机。 　　卫生部新闻办工作人员也有些无奈。几乎每3到6个月，就要处理一起有关食品安全标准的“危机”。 　　其中，卫生部组织相关的新闻发布会、媒体沟通会、专家见面会就不下四、五场。 　　标准过于专业和缺少公开透明的程序，被普遍认为是公众对新国标缺乏信任的原因之一。 　　有官员则说，“现在的问题不是消费者对某一标准的关心，而是对整个食品安全的不信任。” 　　之前，铁观音等茶叶中爆出稀土含量超标。12月2日，该限量标准被同意撤销，有卫生部官员担心，或将又会引起一场舆论危机。 　　但标准一味妥协，底线是什么? 　　对此，卫生部有关负责人说，安全肯定是第一位的。 　　他表示，很多人认为供港食品安全标准高，但这样食品成本也高，普通老百姓肯定承受不起。食品安全标准，保证安全是底线。 　　11月29日，魏荣禄记得在他参加的一次乳制品标准的讨论会上，主持人上来就说：“今天只谈安全，不谈健康。” 　　但魏荣禄仍坚持认为，健康和安全，应该“一起搞”。 　　食品安全国家标准制(修)订流程图 　　立项：有关部门向卫生部提出立项建议。 　　任何公民、法人和其他组织都可以提出食品安全国家标准立项建议。 　　卫生部组织成立食品安全国家标准审评委员会(以下简称审评委员会)对立项建议进行研究，向卫生部提出制定食品安全国家标准制(修)订计划的咨询意见。 　　起草：卫生部采取招标、委托等形式，择优选择具备相应技术能力的单位承担食品安全国家标准起草工作。 　　标准起草完成后，应当书面征求标准使用单位、科研院校、行业和企业、消费者、专家、监管部门等各方面意见。 　　审查：审评委员会秘书处初审，通过初审的标准在卫生部网站上公开征求意见 审评委员会专业分委员会会议审查，采取协商一致的方式，在无法协商一致的情况下，参会委员四分之三以上(含四分之三)同意的，标准通过审查 审评委员会主任会议审议。审议通过后，秘书处报送卫生部卫生监督中心。 　　批准：卫生部卫生监督中心审核后报送卫生部。审查通过的标准，以卫生部公告的形式发布。 　　(资料来源《食品安全国家标准管理办法》)

近日卫生部发布消息称，正在全力组织科研攻关鉴别地沟油检验方法。就目前已经征集到的5种地沟油检测方法，因特异性不强而被否，为此卫生部将继续向社会征集鉴别方法。对此，在10月15日召开的2011年中国食品安全法治高峰论坛陕西分论坛上，重庆大学法学院教授曾文革坦言，到现在仍没有攻克地沟油的检测技术关，表明我国食品安全信息披露的技术支撑不够，后果就是造成公众在参与食品安全社会监督的过程中付出的成本过高。 　　真实性无法保证是短板 　　据介绍，此次地沟油检验方法论证方案，由卫生部组织科技部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、粮食局以及中国疾控中心等共同制定。除上述机构外，还包括油脂加工、食品安全、卫生检验、化学分析等13名专家组成的检验方法论证专家组，对相关技术机构研发的检验方法进行科学论证。 　　曾文革向《法制日报》记者坦言，食品安全信息的真实性，所依赖的是完善的技术法规和分布广泛、技术先进的科学实验室。但我国由于食品安全标准和检验技术水平都不高，信息披露的技术要求支撑不够，最终造成所发布食品安全信息的真实性无法保证，比如明明是“地沟油”，却检测不出来。这种监管尴尬，是食品安全信息披露的短板，也揭示了食品安全公众监督的无奈，信息不对称是当前我国食品安全社会监督最大的问题。 　　曾文革介绍，按照欧盟的经验，食品安全信息应是来源广泛、数量庞大、客观真实并公开供公众获知，消费者对食品安全的知情权主要通过公众信息平台，由独立的科学检验机构为技术支持，否则无法制止掺假制假、以次充好行为，也无法验证食品安全信息的真实性。应该披露的信息既包括食品经营者提供的产品信息，也包括政府履行监管职责作出决策的依据、结果，以及对食品安全风险、事故处理的措施等。 　　因此，他建议食品安全信息应朝着公众与政府互动的方向发展，而要达到这些要求，需要制定《政府信息公开法》，将现行《政府信息公开条例》上升为法律。 　　对食品广告风险重视不够 　　“一碗汤的钙质含量更是牛奶的4倍、普通肉类的数十倍。”常去味千拉面的消费者，对这样一份广告词一定不会陌生。但实际证明，以猪骨汤精勾兑的味千面汤，广告宣传存在多处不实。 　　与会法律界人士认为，味千拉面的所为，以不实宣传欺骗消费者，应属消费欺诈。其夸大宣传不仅违反广告法，也侵犯了消费者知情权，消费者有权享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况。 　　曾文革认为，类似味千拉面那样的不实广告宣传所蕴含的食品安全风险，目前还未引起充分重视，也没有纳入食品安全监管视野。对食品宣传中营养成分的介绍，也只规定了“可以”而非强制标注的范围，更没有达到考虑膳食平衡、特殊人群需要层次，食品广告宣传仍作为竞争行为来规制，这是产生味千拉面“骨汤门”的深层次原因。 　　信息透明是监督核心环节 　　根据《政府信息公开条例》、食品安全法、行政许可法等规定，与食品安全监管有关的行政许可、行政处罚、食品生产标准、食品安全执法等方面的信息，都应当予以主动公开。但来自社科院《法治蓝皮书》“中国政府2010年透明度年度报告”的数据显示，在食品安全执法方面，43个地方城市中，能够公布食品安全突发事件预警信息或者食品安全曝光信息的有31个，占比为72%。质量技术监督部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门的网站，公开2010年度食品安全监督检查、专项治理方面信息的分别有30家、30家、31家，监督检查信息披露只有7成。 　　曾文革认为，信息透明是食品安全社会监督的核心环节，信息不对称是当前我国食品安全监督中最大的问题。政府部门在食品安全信息披露方面存在单向性，公众监督的触角没有覆盖食品安全保障的整个过程，公众监督者的意志很难被纳入食品安全制度中。而食品安全监管体系对社会监督的回应性不够，在我国现行食品安全制度中，还没有对公众提供的食品安全信息和消费者投诉处理的法定时限与步骤的规定。在法律责任规定中，更没有对因拒绝公众参与或侵犯公众监督权利的惩戒措施。虽然公众可以通过信访、相关部门负责人信箱等渠道反映，但食品安全监管部门对信息的处理具有随意性，不处理也无法律责任，诉讼机制也不能满足社会监督的制度需求。 　　他建议，在食品安全监督法律关系中，公众、政府部门和食品经营者三者间的角色应明确划分。在监督法律关系下，经营者应提供真实、客观的食品安全信息 政府部门履行监管职责，验证经营者在标签和信息上提供的产品信息是否真实，对违法经营、不实标注、虚假宣传等行为进行惩戒，弥补经营者信息提供的缺陷，充当食品安全信息的筛子，通过听证会、网络采集等方法吸纳公众参与食品风险预防、政策制定等过程，透明、公开地向公众提供行政执法信息 公众在信息链末端通过食品消费和日常生活接触，验证政府和经营者信息的真实性，根据标签、食品标准及指导性规则识别是否安全，对发现的安全隐患向政府进行回馈，政府必须根据法定程序进行处理，否则将承担相应责任。

2023年5 月 13 日至 14 日，中国科学院第十九届公众科学日活动在全国百余个院属单位举行。本届活动主题为“遇见科学、预见未来”，活动通过线上线下相结合的形式开展，受到社会各界的广泛关注和好评。作为系列活动之一，5 月 13 日国家纳米科学中心面向社会公众开放，通过先导展厅讲解、科普展厅展示、科学实验、趣味活动、科普报告等活动，为公众开启了一轮纳米科普的盛宴。日立科学仪器也积极参与到中国科学院国家纳米科学中心公众科学日活动的科学实验环节中，以重在激发学生对自然科学的兴趣为目的，现场带来了台式电子显微镜和光学显微镜，为百余名中小学生及家长展示了别开生面的科学实验观察活动，引导学生们对微观世界进行探索。 活动现场，日立工程师们精心准备了生活当中常见的6种事物，分别是：毛发，医用口罩，冬青叶片，蚂蚁，小黄花花粉*和打印纸。小朋友们通过光学显微镜与台式电子显微镜的观察对比，探索微观世界的奥秘，感知身边科学的智慧。除此之外，日立还提供了介绍电子显微镜的《科学趣味书》，以期让大家更好的了解微观世界。*学名：尖裂假还阳参“让肩负着科学未来的孩子们对理科更感兴趣”，日立希望以社会创新之力，让更多的孩子们感受到科学的魅力，激发好奇心，不断去探索和发现。我们用心灌溉每一颗怀揣梦想的幼苗，让世界焕发更多美好，让未来不断闪耀。公司介绍：日立科学仪器（北京）有限公司是世界500强日立集团旗下日立高新技术有限公司在北京设立的全资子公司。本公司秉承日立集团的使命、价值观和愿景，始终追寻“简化客户的高科技工艺”的企业理念,通过与客户的协同创新，积极为教育、科研、工业等领域的客户需求提供专业和优质的解决方案。 我们的主要产品包括：各类电子显微镜、原子力显微镜等表面科学仪器和前处理设备，以及各类色谱、光谱、电化学等分析仪器。为了更好地服务于中国广大的日立客户，公司目前在北京、上海、广州、西安、成都、武汉、沈阳等十几个主要城市设立有分公司、办事处或联络处等分支机构，直接为客户提供快速便捷的、专业优质的各类相关技术咨询、应用支持和售后技术服务，从而协助我们的客户实现其目标，共创美好未来。

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p 　　江苏省前不久积极组织环境监测、城市污水处理、城市垃圾处理及危险废物处理、废弃电器电子产品处理等4类环保设施，接受公众参观。据统计，目前，江苏省已累计组织公众开放活动1300多场，参观人次超过7万人。让公众近距离感知环保，体现了“开放、透明、共建、共享”的理念，公众可以理解环保、支持环保、参与环保。江苏的实践表明，开放环保设施，能够收获多重利好，应积极推进。 /p p 　　敞开大门，向公众开放环保设施，有利于推动政府履职，促进企业环境自觉。将环保设施向公众开放，其实是让污染治理设施在公众的监督之下运行，展示的是政府开门理政、企业开门经营的自信和勇气，市民看到的是政府和企业接受社会监督的诚意。 /p p 　　环境监测中心作为环保部门的下属技术支撑机构，向公众开放监测设施，将督促环保人自我加压、勇于担当，鞭策环保人不忘环保初心，牢记使命，确保监测数据科学、严谨、准确，做好新时代答卷人。城市污水、垃圾处理厂敞开大门，接受群众监督，将促进污染治理企业更好地落实环保社会责任，提升污染治理水平，推动企业长远发展。只有自身过硬，才会有向公众开放的底气，才敢于把群众请到家里来做客、参观。 /p p 　　敞开大门，向公众开放环保设施，有利于解除公众疑虑，赢得信任。一直以来，由于信息的不对称，一些环境污染治理设施(如垃圾焚烧发电厂、污水处理厂等)给公众的感觉是污染物集中排放地，离得越远越好。因此，政府在建设污染治理设施时，会遇到邻避问题。 /p p 　　唯有了解，才能消除疑虑 唯有消除疑虑，才能赢得信任 唯有赢得信任，才能得到支持 唯有得到支持，才能调动公众积极参与。俗话说，耳听为虚，眼见为实。敞开大门，才能解开心结。再多苦口婆心的说教，都不如一次眼见为实的亲历更有效果。推进环保设施向公众开放，满足公众的知情权，保障公众的监督权、参与权，对于增强群众对污染治理工作的认可与信任，打造环保互信文化，有效化解和防范涉环保项目的“邻避效应”，具有重要意义。正如参观市民所说，近距离了解不仅拨开迷雾、答疑解惑，更对环保工作产生直观、深刻的感受，从了解走向理解，甚至影响生活习惯。 /p p 　　敞开大门，向公众开放环保设施，是最直观、生动、形象的环境教育。环境监测站、污水处理厂、垃圾焚烧厂等治理单位和设施，不仅是治理环境污染的基础设施，也可以作为重要的环境教育设施，是普及环保科学知识、展示环保发展成果的生动课堂，有利于加快形成全社会共同参与环境保护的良好氛围，加快建设现代环境治理体系，加快形成公众关心环保、参与环保、践行环保的格局，形成崇尚生态文明、共建美丽中国的良好风尚。 /p p 　　通过参观污水处理厂，公众可以了解污水处理设施运转情况，培养节约水资源、保护水环境的意识。通过参观生活垃圾焚烧发电厂，可以看到科技的力量，改变以往对垃圾处理厂脏、乱、差的印象，消除排斥感。通过参观废弃家电回收拆解机构，了解“城市矿藏”和防范重金属污染知识，改变胡乱丢弃小家电的做法。 /p p 　　目前，我国环保设施开放工作还处于起步阶段，开放数量、开放日活动都较少，离实现制度化、规范化、常态化开放还有一定距离。2017年11月召开的全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作座谈会暨现场会，要求进一步完善制度、提高标准、形成规模，通过环保设施向公众开放活动，推动在环境治理和保护过程中，在政府、企业、市民之间形成互信共建的局面。从长远发展看，今后各地的工业园区、工业集中区的污染治理设施，甚至每个企业的污染治理设施都应向公众开放，这是建设美丽中国不应缺失的一个重要环节。只有这样，才能更加有效地保障公众的环境知情权、参与权和监督权，进一步激发公众参与环境治理的积极性和主动性，使公众成为监督企业污染排放的主体，从而凝聚广泛的社会力量，提高全社会的污染治理和环境保护水平。 /p

5月18日，从中国科学院第十七届公众科学日新闻发布会上，了解到，5月22日-23日，中国科学院第十七届公众科学日将在全国121个院属单位举办，本次活动的主题为“百年复兴路，科学正当时”。届时，一大批国家重点实验室、植物园、天文台站、博物馆、野外台站、大科学装置等将向社会公众开放。　　2021年，是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。本届公众科学日将结合建党100周年，通过多种形式展示中国科学院近年来的重大科技创新成果，展现科学研究在国家重大战略中的关键作用，弘扬科学精神，营造科学氛围，厚植科学文化，激发公众尤其是青少年对科学的关注和兴趣。　　本届公众科学日将延续以往的传统，开放国家重点实验室、大科学装置、野外台站等科研基础设施，让社会公众走进中国科学院，近距离接触科研现场。过程工程研究所将开放超级计算机&虚拟过程工程平台，上海应用物理研究所将开放世界首座钍基熔盐仿真实验堆，近代物理所将开放亚洲规模最大、能量最高的重离子加速器装置。同时，各个研究所将结合自身研究特色，组织开展有趣好玩的科普活动，让公众特别是青少年感受到科学的魅力。公众可以在动物研究所通过互动多媒体游戏、全息影像揭开干细胞的奥秘，在昆明植物所观赏“植物大熊猫”和全球葱园，在地质与地球物理所实际操作探地雷达，在空间应用工程与技术中心探索“我们的空间站”，在分子植物科学卓越创新中心参加昆虫拼装大赛，在武汉植物园与科研人员一起实地调查水环境微塑料分布，在长春光机所领略奇妙光学实验秀，在光电研究所体验穿越激光的感觉。部分研究所还将围绕公众关心的天文地理、航天探索、人工智能、新能源、生命科学、自然生态等领域的内容，通过讲座、报告、公开课等形式，与公众面对面释疑解惑。“格致论道”讲坛将邀请美国医学与生物工程院院士、中国科学院深圳理工大学(筹)计算机科学与控制工程学院院长潘毅，中国科学院计算技术研究所研究员山世光等科学家开展以“新智能的契机”为主题的科学演讲，与公众分享科学家的探索故事。　　为惠及更多公众，中国科学院还将继续开展“线上公众科学日”活动，通过哔哩哔哩等平台进行网络直播。联合人民日报客户端，发起“百年复兴路 科学正当时”科学新知计划，近20位中科院院士，近100位首席科学家、在科研工作中做出重大突破的青年科学家将讲述科研故事和不忘初心的科研精神，献礼建党百年 5月23日将举办特色直播节目——“天选之盒!中科院神秘宝藏大曝光”，科学家现场讲解中科院前沿科技成果的实际应用 在新浪微博发起#中科院公众科学日#话题，公众不但可以实时分享有趣有料的参与体验，还有机会成为“科学锦鲤”，获得中科院特色科技成果纪念品 “科学大院”、“中国科普博览”等微信公众号将成体系地发布活动预告和参观攻略，并推出“不一样的中科院”特别策划，全方面拓宽公众科学日的参与渠道。受疫情影响，安徽、辽宁地区研究所将以线上形式为主，暂不开放线下活动。　　中国科学院科技创新发展中心第四届科学传播月也将同步启动。今年，传播月以“奋进百年，科技照亮未来”为主题，将走进北京怀柔综合性国家科学中心开展活动。世界一流水平的重大科技基础设施和交叉研究平台将首次面向公众开放，科学课程、科技教师培训等也将走进怀柔的中小学校园，助力科学教育。　　中国科学院作为国家战略科技力量，一直以来高度重视科普工作，把该项工作作为服务国家、回馈社会的重要方式和渠道。“中国科学院公众科学日”是中国科学院举办的大型公益性科普活动，自2004年起，每年5月，中国科学院各个科研院所都如约面向社会公众开放。该活动作为中科院的品牌科普活动，已成为公众了解科技进展、探索科学的重要渠道，成为弘扬科学精神、传播科学知识的重要平台。　　本届公众科学日由中国科学院科学传播局组织实施，中国科学院计算机网络信息中心提供全面支持。

由环境保护部环境监测司指导、中国环境文化促进会主办的“2009公众环境状况满意度调查”22日在京启动。 　　据介绍，此次调查将通过对特定时间内公众对环境状况的关注程度、满意程度的研究，总结公众对环境状况及其改善程度的总体评价、感受和期望。调查将涉及水、气、噪声、垃圾、土壤、生态等主要环境因素，反映老百姓最关心、最迫切的环境问题和最直观、最切身的环境感受。调查启动后，将在全国重点城市和部分农村中开展问卷调查。 　　环境保护部环境监测司有关负责人表示，此次调查是积极探索中国特色环境监测管理的新举措，是全面掌握环境状况、推进监测社会服务、引导公众广泛参与的创新。希望通过这次调查，吸引更多的社会公众广泛参与环保工作，帮助政府部门了解公众对当前中国环保工作的评价，掌握公众参与环保的行为模式和态度，并从公众的角度反映环保工作重点与难点及其主要因素。 　　为将本次调查活动开展得更为科学、系统，为环境监测与公众参与搭建连接的桥梁，“环境状况与公众参与论坛”也同时举行。

卫生部昨日举行新闻发布会，食品安全与卫生监督局局长苏志表示：企业不会左右食品安全标准的制修订，卫生部鼓励行业参与标准的制订。同时，也希望媒体、公众，还有大专院校第三方的专家，积极地参与到标准的制修订过程中。 　　食品安全事件有不少其实涉及的是标准之争，公众质疑的无外乎两个方面：有些食品安全国家标准低于国际标准，有些标准内外有别。比如说去年底，几大速冻食品均被检出金黄色葡萄球菌超标，而按照新国标，超标产品都变成合格。因为新国标规定，速冻食品中，金黄色葡萄球菌将由不得检出变为限量检出。由此也引起了新国标是否低于国际标准的质疑 再如乳制品新国标，也因为“立足国情”降低蛋白质含量以及放宽菌落总数而受人非议。 　　在这些非议背后，传出了企业绑架食品安全标准的声音。尽管事后相关部门和专家都出面否认，但仍难消除公众心中疑惑。而要想让公众对食品安全标准制订和修订放心，必须让公众参与到标准制修订过程中，了解哪些标准需要重新修订，哪些标准为何低于国际标准。只有标准制修订过程公开、透明，公众积极参与，并将消费者的声音反映到标准之中，才能防止标准被企业所左右。 　　因而，卫生部希望媒体、公众以及科研院所第三方的专家，积极参与到标准的制修订过程中，传递出来的信息很值得重视。毋庸置疑，任何标准的制订，都必须具备尽可能广泛的代表性，生产企业作为食品安全的重要一环，理应被纳入其中。而且企业站在行业立场，就标准的制修订提出合理的意见，公众也可以接受，毕竟别人没理由剥夺他们的话事权。但如果任由企业说话，出于自身利益考虑，他们大多不希望提高标准的门槛，从而加大自己的生产成本。如何平衡企业在标准制修订中的权重?媒体、公众以及科研院所的专家显得不可或缺。 　　一方面，媒体、公众、科研院所第三方专家的参与，可以保障消费者的利益需求能在标准的制修订中得到体现和保障 另一方面，他们的参与本身，也使得标准制修订过程更显公开、透明，更具有公信力。尽管他们提的意见或许不会全部被采纳，但有了这种利益不同方的博弈，有了程序上的公开透明，最终制订出来的标准就会更接近消费者的诉求，也更科学合理。 　　其实，从另外一个角度而言，一个相对严苛的食品安全标准，不但不会阻碍食品生产企业的成长，反倒会激励其加大技术创新投入，从而增强其国际竞争力。换言之，食品安全国家标准并不是要刻意降低门槛，去迎合竞争力差的企业的要求，而应通过高标准严要求，淘汰那些不达标者，激励技术创新者，从而生产出安全合格的食品。洋奶粉之所以在国内市场敢于几次三番地涨价，除了国产奶粉不时曝出安全问题外，与他们的标准要求相对较高也不无关系。 　　希望媒体、公众以及第三方专家参与到食品安全标准的制修订中，卫生部给出了一个很好的方向。如何让他们参与进来?公开征求意见只是其中之一，在标准的立项、起草、审查、审评等环节都需要“打开大门”，广纳意见。

p 　　●首批开放单位：安庆市环境监测中心站、安庆市首创污水处理厂以及安庆皖能中科环保电力有限公司 /p p 　　●开放重点：大气、水、土壤环境质量监测设施 城市污水处理设施的收水范围、污水特点、处理原则及工艺流程、中控平台及在线监控设施等 垃圾产生、收集与转运过程、处理原则及工艺流程、渗滤液或焚烧烟气处理设施 /p p 　　●开放方式：每两个月至少开展一次公众开放活动。开放活动采取预约报名和集体组织相结合的方式 /p p 　　3月2日，记者从安庆市市环保局获悉，为进一步提高全社会生态环境保护意识，近日，市环保局联合市城市管理局共同公布我市首批向公众开放的环保设施和城市污水垃圾处理设施单位，安庆市环境监测中心站、安庆市首创污水处理厂以及安庆皖能中科环保电力有限公司3家单位入选。 /p p 　　此次开放重点为大气、水、土壤环境质量监测设施 城市污水处理设施的收水范围、污水特点、处理原则及工艺流程、中控平台及在线监控设施等 垃圾产生、收集与转运过程、处理原则及工艺流程、渗滤液或焚烧烟气处理设施等。 /p p 　　首批开放单位每两个月至少开展一次公众开放活动。开放活动采取预约报名和集体组织相结合的方式，同时将邀请人大代表、政协委员、专家学者、社会组织、媒体代表、学生、企业员工等社会各界人士广泛参与，并针对不同人群特点分别采取对话交流、政策咨询和现场观摩等形式。届时，环保部门将联合公开的环保设施单位，统一发布开放时间、地点、内容、报名方式、行程路线等信息。 /p p 　　环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作有利于保障公众知情权、参与权、监督权，促进公众理解环保、支持环保、参与环保，鼓励参观人员通过自媒体播报体验和感受，扩大环保公众开放活动的社会影响力，从而进一步推动我市共建生态文明建设的良好风尚。 /p

3月31日从该市全民科学素质工作领导小组会议上获悉，无锡市今年将推动以科研院所、医院、高新技术企业等为依托的科普示范基地设立公众开放日、科普接待日，并向公众开放实验室、陈列室、研发机构和生产车间等场地设施。副市长谈学明参加会议。 　　作为今年科普工作的最大亮点，无锡市将积极鼓励企事业单位等社会力量建设专业科普场馆，推动科研场所、高中等学校、医疗机构等向公众开放实验室、研究室等科技资源，并积极参与中国太湖生态博览园和物联网技术博览园建设。

在信息来源日趋多元化的今天，微信、微博等新媒体的已成为大众获取信息不可或缺的平台。为了更好地将我司的产品及服务与广大仪器分析领域同仁进行交流分享，我司于2016年12月开通官方微信公众号及微博，开辟了新的展现公司与产品动态的信息渠道，从而达到与用户多角度、多层次沟通的目的。公司的官方微信公众号 “科迈恩”（ID为Chemmind_Tech）及认证微博 “北京科迈恩科技有限公司”将秉持做好“您的行业大数据解决方案”提供者的信念，聚焦“仪器分析与大数据平台”的方向，采用精益求精的工作态度，与时偕行的思想，走好每一步，做好每一件事。此外，在微信公众平台的菜单选项中，您可以了解更多产品的相关信息，以及我司最新新闻，从而为您带来方便、快捷的获取信息的方式。我司的微信公众号在前期的试运行阶段已得到了大家的关注，关注人数稳步上升。由于该微信公众号还处于创办初期，欢迎广大同仁多参与互动，为栏目内容提出您的宝贵意见和建议，帮助我们进一步完善内容建设。今后，我们也将通过该平台及时发布并与大家分享最新资讯，从而与大家携手努力，促进我国仪器分析软件水平及行业大数据产品水平的不断提高，并共同见证我司的成长与发展。

2022年中科院第十八届公众科学日活动即将于本周末的5月21日至22日线上开启，这场“云上科学日”将以“爱科学，向未来”为主题，在该院全国百余个院属单位同步推出。据中科院介绍，本届公众科学日倡导坚持“科学不失约”，将通过线上活动的方式向社会公众全面展示中科院近年来的重大科技创新成果，展现科学研究在国家重大战略中的关键作用，弘扬科学精神，营造科学氛围，厚植科学文化，激发公众尤其是青少年对科学的关注和兴趣。为积极配合防疫政策，中科院今年公众科学日着力打造“云上科学日”(open.kepu.cn)，包括“云游中科院”“大咖讲科学”“科普阅读会”“科学影音厅”等多种形式的线上活动，多视角、多渠道“玩转科学”，为公众带来更多的科学思考和乐趣。中科院所属天文台站、植物园、博物馆、野外台站、重点实验室和重大科技基础设施线上同步开放。其中，中科院地质与地球物理研究所将开放“嫦娥五号”月壤样品分析实验室，展示神秘月壤样品和陨石；中科院上海光学精密机械研究所将展示“羲和激光装置”“神光高功率激光装置”等大科学装置；中科院上海高等研究院将带领公众探秘上海光源和国家蛋白质科学研究(上海)设施；中科院大连化学物理研究所将围绕“双碳”战略行动，展示洁净能源的“黑科技”；中科院昆明植物研究所将开放生物多样性体验园。与此同时，中科院包括院士在内的一批一线科学家将围绕公众关心的天文地理、航天探索、人工智能、新能源、生命科学、自然生态等领域内容，通过讲座、报告、公开课等形式，为公众释疑解惑。中国科学技术大学将开展“走进科技”系列科普报告，邀请包信和、田志刚、封东来等中科大的8位院士讲述前沿科技；“格致论道”讲坛将邀请中科院地理科学与资源研究所研究员闵庆文、网络知名科普人士等开展以“未知的惊奇”为主题的科学文化演讲。中科院所属各个研究院所还将结合自身研究特色，组织开展各类科普活动：武汉植物园联合中-非联合研究中心将展示中非生物多样性成果展，并通过中非直播连线让公众了解科研人员的驻非工作场景，感受不一样的肯尼亚植物园；中国科普博览联合中科院高能物理研究所、中科院大连化学物理研究所将开展“今夜我们关心科学”主题连麦直播，邀请王贻芳院士、刘中民院士与青年科学家徐颖以及科普达人畅谈科学；科学出版社5月18日至25日开展“百种科学好书免费阅读活动”，精选100种“科学好书”，通过科学文库平台供读者免费在线阅读。此外，中科院还将同步上线百余个科普视频，展现前沿科技和身边科学背后的科学原理。中科院官方科普公众号“科学大院”将成体系发布活动预告和参观攻略，全方位拓宽公众科学日的参与渠道。据了解，公众科学日是中科院举办的一项年度大型公益性科普活动，自2004年起，每年5月，各个科研院所都如约面向社会公众开放，已发展成为中科院的品牌科普活动。2022年的第十八届公众科学日由中科院科学传播局组织实施，中科院计算机网络信息中心提供全面支持。

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今年主要面向农学、医学、信息科学 　　“10000个科学难题”征集活动日前再发“征集令”！本年度的难题征集主要面向农学、医学、信息科学三个学科领域。征集活动时间为2010年1月至2010年12月。活动分难题征集、撰写、评审和出版四个阶段进行。 　　据介绍，此次征集活动除面向专业人员之外，普通公众也可积极参与。根据征集活动的通知规定，公众可以登陆“10000个科学难题”征集活动网站（网址为：www.10000nt.cn）直接注册单位及个人信息，然后提交难题待编委会审核。 　　数理化卷已出版，天地生卷正在审稿 　　“10000个科学难题”征集活动于2007年由教育部、科学技术部、中国科学院、国家自然科学基金委员会四部门联合开展，是我国首次面向全社会在基础科学研究领域进行的大规模征集活动。 　　此次征集活动采取先试点、后推广的方式，2007年9月启动了数学、物理学和化学三个学科领域的难题征集试点工作。 　　据“10000个科学难题”征集活动领导小组办公室主任陈盈晖介绍说，考虑到生命科学涉及范围广，领导小组决定将基础生物学与天文学、地球科学的难题征集工作于2009年先行启动，而农学、医学则在今年与信息科学后续跟进。 　　作为征集成果，《10000个科学难题》系列丛书数理化卷已由科学出版社正式出版，而难题系列丛书《天文学卷》、《地球科学卷》、《基础生物学卷》将于2010年上半年出版。“10000个科学难题”征集活动领导小组成员朱小萍说，“天、地、生卷目前正处于审稿阶段。” 　　活动目的在于营造学术氛围，培养创新人才 　　作为由政府推动和支持，科学家承担的一项公益事业，活动发起人、教育部原副部长赵沁平说，“10000个科学难题”征集活动除了是一次大规模的科学问题梳理工作之外，更重要的意义在于营造学术氛围，培养创新人才：一方面，能够激发我国科技人员，特别是广大博士、硕士研究生探索未知难题的激情，培养他们敢于碰难题的精神；另一方面，对很多初、高中生而言，具有科普性质，能够激发他们爱科学、学科学的热情。 　　据朱小萍介绍，科学难题丛书数理化卷各自印了3000册，目前已经售空。 　　“丛书在去年6月份推向市场，我们现在得到了很多教师的反馈，效果很好。”她说，对学生群体还有待进一步宣传导读。 　　据介绍，目前来看，由公众提出的科学难题并不多，并且与学科领域专家所提问题有重复。

p 　　日前，环境保护部、住房城乡建设部联合公布了第一批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放名单。开放名单共包括全国31个省(区、市)的环境监测设施、城市污水处理设施、城市垃圾处理设施及危险废物和废弃电器电子产品处理设施4类共124家。 /p p 　　为进一步推动环保设施向公众开放，“环保部发布”3月5日起开设“环保设施公众开放”专栏，轮流展示各地向公众开放的环保设施单位信息及相关开放情况，希望更多的人走进环保设施单位，参与到环保设施向公众开放工作中来。 /p p 　　今天，我们向大家展示的是河北省向公众开放的环保设施单位：河北省环境监测中心、河北省环境应急与重污染天气预警中心、石家庄市桥西污水处理厂、中节能(石家庄)环保能源有限公司。 /p p style=" text-align: left " 　　河北省环境监测中心 /p p 　　具备水、气、声、土、生态等13个大类，347项监测能力 实验室配有大型仪器设备463台(套)，应急监测车5辆。此外，还建有329个省控大气质量自动监测站，通过“河北省空气质量自动发布系统”对外实时发布数据，使公众可以直观、方便的查询到全省各城市的空气环境质量小时数据和日报数据。 /p p 　　联系人：梁卉 /p p 　　联系电话：0311-89253392 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/182b2236-b939-4051-8a43-bc18e271516e.jpg" title=" 1.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　河北省环境监测中心大院 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/2e9e4e0c-b130-47e2-9ba7-afc595f57f53.jpg" title=" 2.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　河北省环境监测中心工作人员做监测分析实验 /p p 　　河北省环境应急与重污染天气预警中心 /p p 　　主要负责河北省的环境应急、评估以及重污染天气预警的相关技术性工作。中心于2016年6月正式建成投入使用的空气质量多模式集合预报预警及管控评估系统平台，利用最新的信息技术及空气质量预报模式(NAQPMS、CMAQ、CAMx、WRF-chem)，实现了全省六项主要污染物未来72小时空气质量预报和未来7天的空气质量趋势预测，诊断大气污染来源和污染贡献，预测局地和区域环境质量、污染影响的空间范围，评判区域污染物的跨界输送及不同地区和城市对污染的贡献。 /p p 　　联系人：张良 /p p 　　联系电话：0311-89109319 /p p style=" text-align: center " 　　 img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/fe24ce19-5be4-43b6-b994-7b10294bcc93.jpg" title=" 3.webp.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　环境应急与重污染天气预警中心外观 /p p style=" text-align: center " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/2efe92e8-7807-4001-b73f-76d7e5c1bdc2.jpg" title=" 4.webp.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　大气多组分监控仪器 /p p 　　石家庄市桥西污水处理厂 /p p 　　占地500亩，收水范围为京广铁路以西、石津灌渠以南的建成区。厂区分一期和二期两个部分，设计总处理能力36万吨/日。一期工程1993年9月投入运行，设计处理能力16万吨/日。二期20万吨/日扩建工程2009年3月开工，2010年9月建成，处理工艺为改良A2O+深度处理。 /p p 　　联系人：石永增 /p p 　　联系电话：0311-85235710 /p p style=" text-align: center " 　　 img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/66fc8361-fe71-4c90-bd33-0f8f66544363.jpg" title=" 5.webp.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　石家庄市桥西污水处理厂鸟瞰图 /p p style=" text-align: center " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/50b9c7d2-0f41-40af-8f53-e6ffa8ab6a1d.jpg" title=" 6.webp.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　二沉池 /p p 　　中节能(石家庄)环保能源有限公司 /p p 　　成立于2003年7月，占地150亩，总投资超过6亿元，是河北省第一家以处理生活垃圾为主，同时利用余热发电供热的企业，年垃圾处理量超过80万吨，现基本承担了石家庄全市生活垃圾处理任务。 /p p 　　联系人：赵惠玲 /p p 　　联系电话：0311-85468358 /p p style=" text-align: center " 　　 img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/5be74a34-9b27-4730-aff4-3f38712c6cec.jpg" title=" 7.webp.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　中节能(石家庄)环保能源有限公司大门 /p

有别于美国康塔仪器公司特色的&ldquo 操作培训&rdquo 及&ldquo 短期理论课程&rdquo ，我公司举办的物理吸附理论系列讲座，由公司首席科学家Dr Matthias Thommes发起，将着重探讨物理吸附领域新的理论进展，以及由此对传统的吸脱附等温线分析带来的挑战和帮助，从而得到材料表面性质、结构的更全面的信息，并且开展更有针对性的一对一的分析讨论。该系列讲座第一讲，&ldquo 微-介孔材料孔径分布的数据处理&rdquo 成功举行，来自世界各地的60余名科研工作者参与了讨论。会上，与会研究工作者针对数据分析时的理论问题及试验中的遇到的困扰与公司首席科学家Dr Matthias Thommes进行了详细的讨论，解决了大量困扰研究工作者的实际问题。 为使更多研究者从中受益，日前该讲座的视频已对公众开放。如有需要，请登录https://quantachrome.webex.com/quantachrome/ldr.php?AT=pb&SP=MC&rID=5077112&rKey=5a0333d447039dbf 观看。登录密码为acf9BDE

中国药典-沃特世联合开放实验室成立一周年成果初显 中国上海 - 2016年2月5日 - 沃特世公司（Waters）与国家药典委员会合作创立的中国药典-沃特世联合开放实验室（以下简称“联合开放实验室”）近日迎来其一周岁生日。联合开放实验室成立一年来，沃特世公司大力支持实验室建设成为一个坚持公益性、开放性、创新性和互利性原则的实验平台，并在检测技术培训、药典标准热点问题方法学研究等方面进行了广泛合作。未来，沃特世公司与国家药典委员会将进一步深化合作，加强联合开放实验室建设，助力国家制药标准研究与发展，为维护公众用药安全做出贡献。 针对制药标准建设与用药安全保障，沃特世公司协助联合开放实验室于2015年进行了一系列相关培训与科研工作。联合开放实验室不仅与药典委共同举办了“基于‘质量源于设计’（QbD）理念的药品质量控制研究高级培训班”， 还在药典科学年会和行业研讨会上就药典标准分析和检测技术发展展开交流，以帮助众多药品生产企业的检验研发人员了解世界药品标准现状、掌握相关政策法规和学习生产质量控制的先进理念，为促进我国医药产品走向国际搭建平台。 而在科研领域，沃特世与联合实验室为推进小颗粒色谱柱在制药行业的应用，尝试建立了从5微米到亚2微米色谱方法转换的原则和可接受标准，并以阿托伐他汀类药物与银杏叶检测为例，验证了方法转换的可行性与检测结果的平行性。同时，实验室也尝试建立了ACQUITY UPLC与HPLC方法并行的药典标准，为愿意尝试新技术，提高检验效率的企业提供了法规上的依据。此外，为了推动中药标准现代化，联合开放实验室积极参与了连翘子、连翘、黄芩、丹参、黄花等多个品种的标准研究工作。 新年伊始，沃特世公司总裁兼首席执行官Chris O' Connell先生即访问了联合开放实验室，国家药典委员会秘书长张伟先生对Chris的来访表示欢迎，并指出：“中国药典-沃特世联合开放实验室成立一年来，已经取得了重大的工作进展与学术成果，并在药典标准制定中体现出兼具‘前瞻性、引领性、示范性和基础性’的重要作用。未来，我们要充分发挥联合开放实验室的技术优势，更好地支持药典标准发展，造福社会公众。” Chris也表示：“沃特世非常重视与国家药典的合作，希望沃特世在中药、天然药物和植物药的领域的丰富经验与众多解决方案，双方能够进一步深化合作，从而加速联合开放实验室发展，并在药品质量标准建设、先进检测技术的推广应用、技术培训等方面为中药产业的现代化与全球化做出更大的贡献。” 面对当前中国中药市场药材质量差异大，质量不稳定，尤其真、伪、优、劣难以辨认的客观现实，沃特世公司作为科技创新的领导者，在中药、天然药物和植物药等领域与包括国家药典在内的众多合作伙伴及客户进行了广泛紧密的科研合作，并开发了众多完整解决方案，广泛应用于中药及天然产物中的成分鉴定、中药复方的组分研究、药物溯源、中药农残筛查、中药打假等领域。例如UPLC技术能够解决中药成分复杂、分离难度大、分离周期长的难题；ACQUITY UPC2（超高效合相色谱）则针对中药中异构体、脂溶性成分、易挥发性组分等实现技术互补；最新UNIFI天然产物解决方案则为科研人员设计了一个高效简便的工作流程及多种实用的模板，并且该流程中嵌入了独特的中药数据库，为天然产物的组分分析及鉴定提供了一体化的平台。 以银杏叶检测为例，为了保护银杏叶制剂的产品安全，沃特世与联合开放实验室共同开发了槐角苷检查方法。为了提高检验效率，同时保证方法的普适性，实验室同时建立了基于UPLC（亚2微米）、UHPLC（亚3微米）、HPLC（5微米）平台的三种方法，企业可根据实际需求选取其中一种进行槐角苷检测。此后， 沃特世公司也利用其全球资源帮助联合实验室开展国际合作，继续致力于银杏叶的特征性鉴别相关研究工作，为保护中国银杏叶市场贡献力量。 2016年，中国正致力于建设中药化学物质数据库，以保障中药质量与临床用药安全，建立中药质量控制的公共服务体系。沃特世将积极支持联合开放实验室这一公益实验平台，在2015年推出方法转换原则的基础上，继续以实际样品为例，验证方法转换的可行性，为企业在新技术应用上扫清法规上的障碍，并参与配方颗粒标准的制定工作，帮助规范药品质量。 沃特世还将协助联合开放实验室，结合中国药品质量标准建设（特别是中药标准建设）的发展需要，积极参与相关培训与行业活动，并针对药品质量研究和质量管理技术人员举办相关培训，利用最前沿的分析仪器及技术，理论结合操作为新技术及新理念的推广提供技术支撑，如针对2015版药典附录新增的分析检测技术SFC（超临界流体色谱）进行解读及应用培训等。随着2015版药典正式颁发，对现有药典标准进行转换需要做哪些工作一直是困扰分析工作者的问题之一。沃特世与联合实验室将与广大业内同仁共同努力，不断完善技术方案，提高国内药品的研究分析工作，并为全球制药及天然产物质量标准的提高以及国际标准的协调统一提供支持。 关于中国药典-沃特世联合开放实验室“中国药典-沃特世联合开放实验室”是由国家药典委员会以及沃特世公司共同建立的公益性联合实验室。中国药典-沃特世联合开放实验室将深入开展药典标准研究，检测方法和开发与验证工作，同时开展国内外药典标准的分析方法，及各论的数据比对工作。实验室还将为药品监管及药品生产科研人员提供培训，并就药物开发研究开展广泛的国际间技术交流。 关于沃特世公司（www.waters.com）50多年来，沃特世公司（纽约证券交易所代码：WAT）通过提供实用、可持续的创新，使医疗服务、环境管理、食品安全和全球水质监测领域有了显著进步，从而为实验室相关机构创造了业务优势。 作为一系列分离科学、实验室信息管理、质谱分析和热分析技术的开创者，沃特世技术的重大突破和实验室解决方案为客户的成功创造了持久的平台。 2014年沃特世拥有19.9亿美元的收入，它将继续带领全世界的客户探索科学并取得卓越成就。 ###Waters、ACQUITY、ACQUITY UPLC、UPLC、UPC2 和UNIFI是沃特世公司的商标。

2012年11月6日消息，UL环保(UL Environment，ULE)就UL172玩具可持续性标准的拟议修订接受公众意见征询，截止日期为2012年11月26日。ULE计划于2013年2月发布最终修订案，该标准意在建立一个并非所有产品都能符合的“鼓励性的(aspirational)”或“指引性的(leadership)”标准。 　　ULE正积极寻求来自制造商、行业协会、环境类非政府组织和其他非营利组织、学者、科学家、政府代表以及熟悉该类产品的采购者的意见反馈。 　　玩具行业协会(TIA)目前正将拟议标准的建议提交给ULE，TIA环境可持续发展委员会将代表玩具行业就修订案提交意见。 　　TIA技术性部门的高级副总裁Alan Kaufman称，TIA正积极配合ULE工作，致力于帮助制定一个现实并可行的标准，并鼓励TIA成员参与公众意见征询，并直接将意见提交给UL。 　　意欲参与TIA审查的企业，请联系Alan Kaufman，TIA与环境可持续发展委员会联络员。玩具业者也可以直接通过UL标准发展合作系统(Collaborative Standards Development System，CSDS)网站提交意见 或通过电话919.549.0921联系Valara Davis获取登录凭证。

仪器信息网讯 2014年12月1日，赛莱默(中国)有限公司在北京发布了2014年中国水价值指数调查报告，水利部、环保部、北京市政府相关单位、美国大使馆、美中贸易全国委员会、美国商会、国际水协、世界资源研究所的多位专家和领导以及多家媒体参加了此发布会。 　　 发布会现场 　　水价值指数调查是赛莱默公司于2010年在美国开始启动的旨在了解社会公众对水状况认知程度的调查，每两年一次。今年是第三次调查，也是首次针对中国水状况开展调查。此次调查是赛莱默携手E20环境平台、中国水网共同开展的，希望加深中国公众对中国水问题的了解。同时，激发政府、企业界、学术界和公众对如何协同合作找到解决方案开展讨论和对话。 　　 赛莱默中国总裁吕淑萍女士 　　赛莱默中国总裁吕淑萍女士为我们讲解了此次水价值指数调查的基本情况以及重点发现结果。此次受访者为三类人群，一类是城市消费者，即居住在北京、上海、广州、太原、长沙、合肥18岁以上的普通消费者 一类是有识公众，即25岁至75岁之间、有一定家庭收入、大学毕业并且了解新闻/时事的人群 最后一类是水业人士，即来自于科研院所/大学、运营商、设备制造商、政府与NGO、咨询公司的从事水相关工作的人员。此次调查共收集了来自中国城市消费者和有识公众的2360份有效问卷和159位水业人士的有效问卷。 　　调查发现，96%的中国城市公众认为中国面临严重的水挑战，其中水污染、工业废水排放、过度使用被认为是三大主要水问题。高达99%的受访者一致认同采取紧急行动应对挑战、解决问题的重要性。城市公众还表达了渴望了解更多节水知识并为改善水状况做出更多贡献的强烈意愿。94%以上的受访者愿意改变用水习惯，承担更多个人责任，75%以上的城市消费者表示愿意增加水费开支，以自身行动支持水设施升级改造，保障用水安全。 　　然而，公众中也存在一些误解。接近70%的受访者认为工业用水是我国耗水最多的领域，而实际在我国的大部分地区，第一产业的农业是用水最多的领域。90%的城市消费者和88%的有识公众认为我国的城市污水处理率在70%以下甚至是50%以下，而实际上截止2013年底，我国城市污水处理率已达到89.21%。 　　报告发布之后，与会专家针对供水和污泥处理问题进行了专题讨论，探讨了我国供水和污泥处理方面的技术、管理和政策等方面的问题。 　　 供水专题讨论 　　供水专题讨论由E20环境平台高级合伙人代维昭先生主持，清华大学环境学院教授、水工业学会给水委员会副主任兼给水深度处理研究会理事长王占生先生、E20环境平台首席合伙人、清华大学环境学院水业政策研究中心主任傅涛先生、清华大学环境学院教授、中国土木工程学会水工业分会秘书长刘文君先生、金科水务有限公司副总经理、供水联盟特聘顾问专家王同春先生、赛莱默中国销售总经理郭成刚先生参加。 　　我国供水领域目前还存在很多问题，主要表现在：一水体污染物越来越复杂，而自来水处理技术却没有多大进展 二参与主体认知存在误区，自来水服务商多面向政府，而其实际服务对象应该是公众 三责任感的缺失导致自来水的真正问题被忽略，从而导致官方数据与民众呼声的严重不一致 四自来水成本认知存在误区，公众用于矿泉水、饮水机、纯水机的总消费额与城市自来水系统升级改造成直饮水系统的成本相比，谁高谁低还有待调研。 　　各位专家表示，供水从业人员要改变观念，将自己行业的梦变为公众的梦，从服务政府改为服务公众，要想我们的&ldquo 饮水梦、水龙头直饮梦&rdquo 实现，不能由政府预算决定服务质量，而应努力提升服务质量而打开市场，实现多重价值，&ldquo 羊毛可以出在猪身上&rdquo 。 　　 污泥处理专题讨论 　　污泥处理专题讨论由赛莱默(中国)有限公司副总裁兼对外事务总监董瑞萍女士主持，中国水协排水委员会主任、原北京排水集团总经理杨向平先生、赛莱默中国技术应用经理马乐宁女士、中国人民大学环境学院副院长王洪臣先生、机械科学研究总院环保技术与装备研究所副总工程师王涛先生和E20环境平台高级合伙人、清华大学环境学院水业政策研究中心副主任薛涛先生参加。 　　各位专家针对污泥处理的相关问题展开激烈讨论：我国污泥的关键问题是处理还是处置?根据我国国情处置的最佳方式是什么?处理的核心是稳定化、资源化还是能源化?我国的污泥是否能进行土地利用?最后，专家们呼吁部门间要多对话多交流，用事实说话，早日为我国的污泥找到出路。

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有舆论认为，一直以来，但凡提到环境保护中的公众参与，总让人有种“有名无实”之感。由于中国环保公众参与起步较晚，公众参与环保的渠道有限、参与程序不够科学、获取信息难度较大，再加上参与者能力不足，公众参与环保的深度和广度也十分有限。尽管9月1日起，《环境保护公众参与办法》即将正式实施，不过环保监督“全民参与”还有不少难点需要克服。 依然缺乏落实细则 环保监督“全民参与”路尚远　　　　公众参与程度越高环保保护就越有力。只有及时把最新的举报人保护制度引入环保领域，才能真正将民众的公共参与环保监督的热情维持下去　　　　从“盼温饱”、“求生存”到“盼环保”、“求生态”，随着经济社会的快速发展，中国大气、水体、土壤等环境污染形势严峻，构建良好的生态生存环境已成为当前社会公众最为关心的公共话题。　　　　近日，环境保护部印发了《环境保护公众参与办法》（以下简称《办法》），作为新修订的《环境保护法》配套细则，其明确了保障公众获取环境信息、参与环境保护的权利，并将于9月1日起正式施行。不过，在一些专业人士看来，在环保举报人保护具体条款方面，这部细则仍需进一步细化。　　　　举报人保护亟待制度化　　　　有舆论认为，一直以来，但凡提到环境保护中的公众参与，总让人有种“有名无实”之感。法律称对环保信息等一切相关行为公众有参与权，但其规定大都是纲领性的，并无与之配套的实施细则或单行的部门规章。公众参与最核心的活动，就是检举与告发。举报人的保护制度，也成了检验公众参与真实与否的最有力试剂。　　　　专家表示，从举报人的本质上看，环境保护领域的举报人，与其他各生活关系领域的检举人一样，都是对违法犯罪或渎职滥权等腐败行为的告发与揭露，是一种自我承担的社会公民义务之行使，其告发行为很容易招来打击报复。　　　　当前，随着新《环保法》的实施，民众举报投诉环境污染数量大幅提升。不过，在细则出台前，举报人保护的情况却不容乐观。　　　　重庆一位不愿透露姓名的民间环保组织志愿者告诉本报记者，自己在举报监督污染企业、督促部分乡镇解决污水和垃圾乱排问题时曾被基层政府扣留。这位志愿者希望，除了环保部门要保护举报人的合法权益外，各级政府都应该保护举报人的合法权益。　　　　目前，为加强对环保举报人的保护，此次出台的办法中明确提出，“接受举报的环境保护主管部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。”　　　　有专家称，此次《办法》中从方便举报人行使监督权出发，承认一切途径与方式的举报行为，是一项进步。把举报方式仅只限于“状告”，或动辄以“诬告罪”相威胁，核实责任过度地压在信息弱势的举报人头上，这些是过去常有的不正常现象。广开举报途径，广集举报信息，这应是鼓励公众参与的正确态度。　　　　不过，亦有学者认为，尽管提出了须保护环保举报人的合法权益，但具体如何操作，如何落实，一旦举报人信息被泄露有何补救措施……这些更为具体的方面仍有待制度化。只有及时把最新的举报人保护制度引入环保领域，才能真正将民众的公共参与环保监督的热情维持下去。　　　　公众参与仍存诸多难点　　　　由于中国环保公众参与起步较晚，公众参与环保的渠道有限、参与程序不够科学、获取信息难度较大，再加上参与者能力不足，公众参与环保的深度和广度也十分有限。　　　　近年来随着中国群众环保意识的提高、社团组织的发展，各种民间环保公益组织如雨后春笋，迅速发展，在培育社会环境意识、倒逼污染治理方面发挥着积极作用，成为公众参与环保的一种重要组织形式。　　　　重庆一位民间环保公益组织负责人告诉记者，尽管各级政府在加大对环保社会组织的扶持和沟通力度，但在实际工作中，环保社会组织依然遇到诸多困难。　　　　首先是一些基层政府不理解，甚至认为环保社会组织是在“抹黑”、“捣乱”，遇到过被基层工作人员阻拦的情况，“有一次我们在一个居民点做污染情况问卷调查，结果问卷被当地乡镇干部撕掉。”　　　　其次，一些重要的污染信息公开力度不够，“有时我们向有关部门申请环保信息公开，一些部门以‘保密’、‘遗留问题’为由拒绝公开。在责任落实方面，我们发现了污染线索，向有关部门举报，也遇到过以需要时间调查为由不了了之的情况。”　　　　为保障公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，畅通参与渠道，规范引导公众依法、有序、理性参与，《环境保护公众参与办法》规定，“环境保护主管部门可以通过征求意见、问卷调查，组织召开座谈会、专家论证会、听证会等方式开展公众参与环境保护活动”，“公民、法人和其他组织可以通过电话、信函、传真、网络等方式向环境保护主管部门提出意见和建议”，“法律、法规规定应当听证的事项，环境保护主管部门应当向社会公告，并举行听证”。同时，该办法还提出设立环境保护有奖举报专项资金、支持符合法定条件的环保社会组织依法提起环境公益诉讼，通过项目资助、购买服务等方式支持、引导社会组织参与环境保护活动。　　　　依然缺乏落实细则　　　　《环境保护公众参与办法》从今年4月10日发布征求意见稿到7月13日正式发布，经历3个月的时间。长期研究环保法制建设的西南政法大学经济法学院副教授张辉一直在关注该办法出台的整个过程，“征求意见稿让我欣喜。”　　　　“一部好的法律，应当对参与主体、方式、范围、程序等做出细致规定，但比照征求意见稿，正式发布的《环境保护公众参与办法》只有二十条，比较原则，落实起来比较困难，征求意见稿中一些细致的规定最后没有采纳。”张辉说，如征求意见稿中在环保决策过程中公众可以参与，无法参与可以寻求救济，而最后的正式文件里没有，公众没有决策权和救济渠道很难保障权利。　　　　可见有关部门内部在如何促进和对待环境保护公众参与方面存在较大争议，对此持谨慎态度。“中国要完善包括公众参与在内的环保法律规范体系无法一蹴而就，需要一定的时间。”张辉感慨地说。　　　　专家表示，要切实保障公众参与环境保护的权利，首先政府要做好信息公开，且这种公开不应只是政府的主动行为，应有相关的倒逼和监督机制；同时，公众必须参与到环境决策中，仅靠事后参与难以达到参与效果；此外，还必须畅通救济渠道、完善救济制度，这样才能让各级政府真正落实公众参与的责任。这些都应在以后的法律法规修订中考虑进去。　　　　他山之石：澳大利亚：鼓励举报严防“泄密”　　　　澳大利亚人把举报人俗称为“煤矿里的金丝雀”。这个俗称是因为过去煤矿工人下煤矿时都要手提一个金丝雀鸟笼，作为防备井下有害气体和污染物的“报警系统”，矿工们要听着鸟儿不停地叫着就放心干活。如果鸟儿沉默了矿工就知道他们面临危险，会立刻采取行动。　　　　澳大利亚对民众的参与和监督的重视可见一斑。　　　　为了鼓励公众参与对环保的监管，澳大利亚环保机构会时常向公众发放宣传小册，也举办各种讲座介绍如何收集有用的信息，怎样举报并公布举报电话和举报网站，做到家喻户晓人人皆知，一旦民众发现有环境污染迹象，会知道立即向相应的监管机构如环境保护局、卫生厅、州劳保局、或所在地方政府、消防和救援等机构报告，然后由专门的监管机构根据举报采取后续行动，进行调查和评估并作出相应的处理。　　　　例如澳大利亚新南威尔士州的纽卡素市有居民给环保局打电话，抱怨说闻到空气中有刺激性气味，环保局接到报告后立即进行调查，结果查出附近区域有一家工厂将有毒化学品暴露在空气中。该事件导致了2人因此住院，4人感不适，结果该工厂被环保部门勒令关闭，之后新南威尔士州州政府还对该工厂进行了起诉。　　　　在澳大利亚，举报既是公民的权利又是公民的义务，而保护公民举报权则是国家的责任。鼓励人们揭发不法行为并保护他们免遭报复是两个紧密联系的问题。因此，澳大利亚鼓励举报，也采取有效措施严密保护举报人。　　　　给举报人安全感则是让他们乐于举报的关键，担心受到打击报复是举报人的最大顾虑。为此，澳大利亚采取各种手段保护举报人的合法权益，各州有不同的立法来保护举报人的合法权益，在有的情况下，可以规定不得披露举报人个人信息或任何可能导致举报人暴露的信息。　　　　不过，澳大利亚政府也意识到对举报人的保护措施还有待完善，例如员工如果披露与工作有关的信息会面临风险，他们举报披露行为有可能被解释为个人对公司义务的破坏，可能导致他们的雇主采取法律行动对付这些举报人，因此澳大利亚仍在不断完善对举报人保护的法律，以便让举报人得到更为有效的保护。(来源：经济先驱导报)

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据《东方早报》报道，由上海市食品药品安全研究中心编写的《食品药品安全与监管政策研究报告2012卷》即“食品药品蓝皮书”昨日正式发布。书中涵盖食品、药品和医疗器械三大监管板块的产业发展和监管状况报告，较为系统地分析了“十一五”期间产业发展状况、政策法规、安全形势等问题，突出反映了食品药品安全与监管政策的热点问题。 　　值得指出的是，其中，由上海市食品药品安全研究中心会同华东理工大学食品药品安全监管研究中心开展的一项“中国八大城市食品安全公众认知度调查”，全面指出：目前，公众对我国食品安全现状总体判断不乐观，肉及肉制品、乳及乳制品成为最不放心的食品类别，品牌已成为公众选购食品时进行安全性判断优先考虑的最大因素，对于价格公众的关注度则变得相对较低。 　　最不放心肉制品乳制品 　　“中国八大城市食品安全公众认知度调查”主要以北京、上海、成都、广州、兰州、沈阳、武汉、郑州这八个城市为调查区域，共回收问卷4000份。调查显示：电视、电台广播仍然是公众获取食品安全知识和信息的主要渠道，其次是报纸和杂志等，不同年龄和职业的公众对我国食品安全现状总体持不乐观态度，45.60%的受访者认为“不太安全”，27.76%的受访者认为“很不安全”。其中，超过七成的公众认为生产加工是我国食品产业链中安全隐患最大的环节。 　　同时，公众日常生活中最不放心的食品类别依次为肉及肉制品、乳及乳制品，分别为50.33%和26.17%，其他为水产及其制品、果蔬、粮食及其制品、蛋及蛋制品。 　　近半公众不知向谁投诉 　　根据调查，公众对政府惩戒食品违法行为力度也存在质疑。 　　但公众对食品安全投诉处理的满意度总体呈向好趋势，但满意度不高。 　　餐饮质量存在问题，到底该向哪个主管部门进行投诉?调查显示：公众对投诉处理职责的划分不是十分清楚。41.86%公众认为应由卫生局作为主管部门，也有公众认为该向工商局、质监局投诉，仅有11.96%的公众认为应由食药监局主管。 　　报告指出，《食品安全法》颁布后，卫生行政部门的餐饮服务监管职责转移给了食品药品监管部门，虽然多数地区已经按照《食品安全法》的规定完成了职责转移，但仍然有部分地区未能及时移交，一定程度上导致公众对食品监管部门职责的认知模糊。 　　建议从治转防 　　调查报告重点汇总了近年食品问题重要事件，如三聚氰胺奶粉、双汇瘦肉精、西瓜膨大剂、海南豇豆、地沟油等。 　　另一项关于“本市中央厨房安全状况及潜在风险”的研究透露，目前中央厨房存在着监管工作界面不明确、法律标准体系不完善、加工配送品种数量多、环节复杂等安全风险。 　　报告建议“十二五”期间应加快食品安全科学决策能力建设，将食品安全策略由危机处置向风险防控转型。

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 首届世界公众科学素质促进大会期间发布的《中国公民科学素质建设报告（2018年）》（以下简称《报告》）显示，科学家在中国公众职业期望排名中名列第四。值得注意的是，从2001年起开展的8次调查中，以往科学家排名均为第二或第三。报告显示，与科技相关的职业中，医生、教师、科学家是中国公众职业期望较高的三类职业。中国公民职业期望值排名前四的职业为医生（52.1%）、教师（51.1%）、公务员（35.3%）、科学家（32.7%）。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 《全民科学素质行动计划纲要》将青少年、农民、城镇劳动者和领导干部与公务员作为重点人群。《报告》表明，领导干部和公务员的科学素质水平由2007年的10.38%增长到2018年的20.84%，在重点人群中居首；城镇劳动者和农民的科学素质分别从2007年的2.97%、0.97%增长到2018年的10.14%、2.62%。我国公民科学素质水平已进入快速增长阶段，2018年我国公民具备科学素质的比例已达到8.47%，缩小了与主要发达国家的差距。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 按地区划分，2018年公民科学素质水平超过我国2020年公民科学素质发展目标10%的省市共有6个，分别是上海市、北京市、天津市、江苏省、浙江省、广东省。其中上海市以21.88%的比例居首，北京市以21.48%位列第二。与2010年相比，所有省区市公民科学素质水平均有大幅增长。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 此外，《报告》还显示，我国科普人才队伍明显壮大，2016年科普人员就已经达到185.24万人，比2006年增加22.89万人；科研经费投入力度显著增强，2016年科普经费筹集额为151.98亿元，比2006年增长224.54%；科普基础设施加速完善，大众传媒科普资源持续增加。科学普及已经形成良好的社会氛围，公众高度关注科技进展，积极支持科技发展，2018年，有82.6%的公众赞成“现代科学技术将给我们后代提供更多的发展机会”，有81.6%的公众赞成“尽管不能马上产生效益，但基础科学的研究是必要的，政府应该支持”。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 《报告》指出，公众高度关注科技进展，主要集中在生活与健康、环境污染及治理、农业发展、科学新发现、新发明和新技术、医学新进展、宇宙与空间探索等科技领域，对生活与健康、环境污染及治理的关注度最高。 /p p br style=" text-indent: 2em text-align: left " / /p

赫尔辛基2013年8月27日消息，ECHA 邀请利益相关方就双酚A的CLH新提案征求公众意见。公众咨询将开放45天，截止于2013年10月11日。 　　该提案由法国提交，要求双酚A当前统一分类标签：生殖毒性2类(危险声明代码H361f)修订为生殖毒性1B类(危险声明代码H360F)。由于该提案只针对双酚A对性和生殖功能的不良作用，所以ECHA此次公众咨询主要目标是性和生殖功能的不良作用，对于发育毒性及其他危险分类暂时不予讨论。 　　双酚A的CLH报告和专用平台都可以在ECHA网站上找到。企业可按照以下步骤发表意见：先进入公众咨询平台→找到相应物质→点击“Details”→进入对应物质信息页面→点击“Give Comments”→按照表格填写意见→提交。 　　拟议的统一分类和标签和用途举例： 物质名词 EC号 CAS号 提出的统一分类和标签 用途的例子 双酚A 201-245-8 80-05-7 生殖毒性 -公众咨询仅针对其对性和生殖功能的不良作用 主要用于生产聚碳酸酯、环氧树脂、聚合物、涂层材料、化学品和热敏纸；作为一种抗氧化剂处理PVC(聚氯乙烯)；制造环氧树脂固化剂(配方)等。

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