扶持政策

珠海格力集团董事长董明珠在最高层组织召开的企业座谈会上表示：“我认为制造业没有问题，企业本来就应该在市场中竞争，如果没有能力，就应该让它自然消亡！”她说，“我认为现在最迫切的问题不是给钱，而是企业要协助政府，共同营造一个规范的经营环境。” “我们不需要国家的产业政策扶持！只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好！”　　与董明珠意见一致的是东方希望集团董事长刘永行，他说，尽管经济下行压力很大，但集团几家电解铝企业的效益都在逆势上扬， “我们不需要政府补贴，我们就希望公平。希望国家有更严格的行业标准限制，让市场主体发挥作用。”　　董明珠和刘永行这番话，要是换个人来说，肯定会变调，至少不会有太多企业家会拒绝政策扶持，因为这已经成为一种习惯，一旦经营不善，就指望政策扶持。那么，什么企业最希望政策扶持呢？国企，特别是国企之中的老大难企业。国企的一个重要特点，就是政企难分，如巨化股份(600160,股吧)现在的董事长就很郁闷，他要去当市长，不知道该如何处理名下的股份，市长、董事长，这两个身份的转换，就是典型的国企特色。试想，如果巨化集团经营艰难了，它的前董事长又是现在的市长，会不会出扶持政策？　　有意思的是，格力集团也是国企，但它做到了中国空调第一，格力的空调连续14年做到了产销和占有率的第一，它需要怎样的扶持？请注意，即使是这样的企业，也是有苦衷的，什么苦衷？那就是面临追随者的苦衷，为什么格力需要 “共同营造一个规范的经营环境”？那就是遭遇了恶性竞争了，中国空调企业上百家，格力是第一，后面一大群追随者，难免有投机倒把的，所以它也急。不过，从另一个角度看，这个座谈会喊格力参加不如喊个二线追随者参加，它可能就会开口要扶持政策。市场经济就是如此，你做不到前3，就基本没什么机会。　　东方希望是典型的民营企业，它反映了市场的另一面，那就是民营企业总能依靠灵活的机制顺势而为。比如，刘永行说自己集团的电解铝企业效益好，这很让人意外，但刘永行说，这是因为企业优秀。从经营的角度看，东方希望的电解铝效益能好，无非就是产品的成本控制得好，产成品销售得好，这样才能体现效益。反观很多包袱重的国营电解铝企业，机制不灵活，成本控制不下来，产一吨亏一吨，怎么可能参与市场竞争？因此，对于民营企业，也不需要去给太多的政策，给了也不会落到他们头上，关键是公平的市场竞争，你给它一个公平的环境，企业主体自己就会发挥无穷的潜力。

为了推动机床行业由上而下的系统性的发展，中央政府从宏观上提出对机床行业发展具有推动力的政策、规划，而地方政府则是从当地实际出发，结合当地代表性机床企业给予相应的政策支持。在“十一五”期间，中国机床行业得到了很好的发展。 比如，2007年，国家制定了《数控机床产业发展专项规划》，实施产业扶持政策，通过财政、税务、信贷等支持数控机床产业的发展；发挥市场经济对资源的配置作用，加快产业结构调整和优化；实施重点技术改造，建设10~20个数控机床和功能部件制造基地，提高普及型数控机床国内市场的占有率等。 地方性的政策支持，如浙江省玉环县政府提出的《关于扶持机床制造业发展的若干意见》，通过设置专项资金，补助企业当年研发费用；鼓励参展，摊位给予补助；加大先进制造基地建设的专项资金、科技经费等。 国内拥有自主知识产权的数控系统占数控机床总产量的75%；在国产数控机床销售额中，经济型数控机床约占50%，满足国内市场需求并达到批量出口能力；普及型数控机床约占45%，实现规模化生产，逐步扩大出口；高级型数控机床约占5%，品种将大大增加，并在出口方面取得了一定的突破。此外，在“十二五”规划中，政府对于高端制造业已经提到了一个战略性的高端，将发展大型、精密、高速数控设备和功能部件作为国家重要的振兴目标之一。随着一系列扶植政策的陆续出台，未来几年中国的机床行业有望在保持快速增长态势的同时，在质量和技术水平上达到一个突破。

实施10年覆盖率仅1.7%　　今年是我国实施国家学生饮用奶计划的第10个年头。10年来，学生奶计划取得了较好的成绩，同时在推广和实施中也存在着一些急待解决的问题。有的地方甚至把学生饮奶收费视为“乱收费”，将学生奶拒之于校门之外。在国际学生奶日来临之际，国家学生饮用奶计划专家委员会主任蒋建平呼吁，中央政府和有关主管部门应加强对学生奶计划的政策性扶持，以进一步落实国务院有关扩大实施国家学生奶计划的要求。　　学生奶计划是一项系统工程，涉及现代奶业发展的多个领域，因此其扶持政策应当是多元化、多方面和多渠道的，而不是仅仅局限在某一个方面。实施学生奶计划的扶持政策要发挥中央和地方政府“两个积极性”，以地方政府为主，但绝不能因此忽视中央政府加大政策扶持力度的重要性。　　目前饮用学生奶的中小学生仅占全国在校学生总数的1.7%。蒋建平强调，目前的当务之急，首先是要妥善解决学生饮奶收费问题，为定点企业进校供奶开“绿灯”。据了解，有些地方允许企业配送学生午餐进入学校并收费，却把学生饮奶收费视为“乱收费”，取消学生奶，将其拒之于校门之外，不仅严重阻碍了学生奶的推广，也与国务院发布的相关文件要求相违背。有些学生奶定点企业负责人强烈要求，按国家有关规定为定点企业供奶开“绿灯”，允许学生奶进校，这是最起码的要求。作为国务院批准的国家学生奶计划，为了确保“安全、营养、方便、价廉”，规定由定点企业直接将学生奶配送给在校学生，不允许这种特殊的乳制品进市场，更不宜全面“市场化”，如果连合理进校也被“否决”，就等于封杀这项利国利民、造福后代的民生工程。这一问题从一个侧面反映出一些地方的领导认识不足、重视不够，政府的协调组织工作未到位，需要有关方面及时给予高度重视。应该说明的是，义务教育阶段中小学校规范收费是必要的，学生奶贮存、发放费用问题也是可以解决的。例如，江苏省高邮市纪检委、监察局、农林局、教育局、物价局联合发文，要求“在学校储藏、保管、发送学生奶中产生的费用，经物价行政部门核定后由企业承担，此项费用由市教育行政部门统一与供应商结算后返还至学校”。这就有效地规范了学生奶的收费。　　要抓紧落实国务院颁发的（国发【2007】31号）文件提出的“完善学生饮用奶定点生产企业扶持政策”。作为第一步，建议对学生奶“调味产品”按13%的税率征收增值税，即减少4个百分点，和纯牛奶产品同一税率。以2008年全国日均饮奶学生351万人计，全年合计减税约4200万元，虽然减税额有限，但这一政策所产生的示范作用将是巨大的。　　在我国中西部农村，贫困是造成学生奶计划难以实施的重要因素之一。为解决中西部农村义务教育阶段的贫困生饮奶问题，蒋建平建议，在国家扶贫计划中列一专项，分阶段扩大实施。据估算，中西部农村贫困生约3000万人，其营养不良与健康问题令人担忧，更加需要饮用牛奶。一头后备母牛由政府补贴500元，所产牛奶大都供城市居民饮用，农村贫困生却喝不上牛奶。因此，建议国务院在今后6年中每年安排专项学生奶补贴专款5亿元，列入扶贫计划，分批、分步骤地实施，并划拨教育部门专款专用。为做好此项工作，建议教育部安排相应的贫困生学生奶管理机构，并由专人负责学生奶入校后的管理。　　推行学生奶计划，应从源头抓起，这是保障学生饮奶安全的重要举措。2003年以来，我国启动了“学生饮用奶奶源升级计划”，已取得明显成效，共认定了26个奶源基地。但总体来看仍然是规模较小、进展较慢，难以适应新形势下确保牛奶安全、扩大学生奶推广范围和覆盖面的要求。为此，蒋建平建议，大力加强对国家“学生饮用奶奶源升级计划”的扶持力度，加快建设步伐。将学生饮用奶奶源升级计划单列，在后备母牛补贴、奶牛政策性保险、养殖小区建设补助和奶农信贷支持等政策方面给予优先扶持，并加大支持力度，同时充分发挥地方政府和定点生产企业的作用。　　蒋建平还表示，随着形势的发展，有关法规依据、协调体制、运行机制、监督管理、生产企业认定、乳品标准、质量管理等方面均发生了较大变化，原有的国家学生奶暂行管理办法已难以适应新形势的要求，建议有关部门抓紧对主要文件进行修改补充，加以完善，及早发布，为扩大实施学生奶计划注入新的动力和活力。

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑][font=微软雅黑]问：中小企业提供大型企业制造的货物参加政府采购项目，能享受中小企业扶持政策吗？[/font][/font][font=微软雅黑]答：不能享受中小企业扶持政策。[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]法律依据为《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2020〕46号）第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：[/font][/font][font=微软雅黑]（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；[/font][font=微软雅黑]（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；[/font][font=微软雅黑]（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。[/font][font=微软雅黑]在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。[/font][/color][/b]

据中国政府网消息，国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展。会议指出，将制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。　　会议指出，中小企业是中国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。　　会议称，受国际金融危机冲击，去年下半年以来，中国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。　　会议还指出，促进中小企业发展要坚持解决当前问题与着眼全面发展相结合，坚持保持平稳较快发展与推进结构调整和技术进步相结合，坚持改善外部环境与引导企业加强管理相结合，注重提高企业素质，走可持续发展之路。

王建翔：扶持中小企业的八大方面中国中小商业企业协会（国务院国资委主管）主办的“第四届中国中小企业家年会”近日在北京人民大会堂举行。本次会议金融界网站全程为您直播。工业和信息化部中小企业司副司长王建翔在会上提出了发展中小企业的八大方面。　　在9月19号国务院关于促进进一步的中小企业若干意见当中，从29条提出了扶持中小企业的政策。王建翔解释，这个政策首先提出要完善中小企业的法律法规体系，这里面很重要的一条就是要完善中小企业的政府采购法，以免中小企业在政府采购中受到不公平的待遇。　　还有解决中小企业的融资难题，这不仅是中国企业的难题也是世界企业的难题。王建翔提出，我们除了建立为中小企业服务的金融机构以外，还要鼓励民间资本参与，乡镇银行、城镇银行的股份制改造。　　此外，政府还应进一步改善中小企业发展的环境，主要是简化政府在审批、管理方面的一些程序。另外，减少不必要的一些行政收费，这次金融危机当中，各级政府减少了100多项行政收费，为中小企业带来了300多亿负担。　　以下是文字发言实录：　　王建翔：尊敬的各位领导，各位企业家大家下午好！谈不上重要讲话，今天能够参加这样的一个活动感到很激动，能够跟大家谈谈感想，首先我代表工业和信息化部中小企业司对第四届中国中小企业家年会表彰大会召开表示祝贺，同时对获得中小企业100强的企业表示祝贺。今天借这个机会，给大家讲一讲，汇报一下我们中小企业主管部门在支持中小企业的一些工作和大家进行一个交流与沟通。　　今天在热气洋溢的人民大会堂，也激起我们对中小企业工作的热情。大家也都知道，我们国家的中小企业刚才像我们陈副委员长所说的，首先是国民经济发展的重要力量，促进中小企业的发展是保持国民经济发展的重要基础。那么，促进中小企业发展也是我们国家建立和谐社会稳定的重要基石，这三个重要把我们中小企业现在在国民经济社会发展当中以一个突出的位置表现出来。大家也都知道受国际金融危机的影响，我们国家的中小企业首当其冲，当时是沿海地区外向型和劳动密集型的企业损失最严重。我们中小企业在这次危机当中也发现我们自身存在的问题，结构不合理，产品类同，技术水平含量比较低，技术比较弱，人才资金也比较薄弱等等，这就被鲜明的显示出来了。为了促进中小企业的发展，党中央、国务院一直以来特别关注中小企业的发展，特别是改革开放30年，为了应该金融危机我们促发展，扩内需，保增长，惠民生一揽子的政策出台，这其中也包括促进中小企业发展的政策。在党中央和国务院的大力领导下，我们中小企业赢得了这次应对金融危机的胜利，应该说我们国家经济企稳回升，很大一个作用就是我们中小企业应对了挑战，接受了考验，中小企业的发展也是企稳回升，没有中小企业的发展，没有中小企业的企稳回升也没有我们国家的经济回升，这里面党和国务院的政策起到很大的作用。

采购优先是武汉市经信委制定的“扶持中小企业”的措施之一。政策提出，政府采购项目年度预算总额30%以上的份额，专门面向本市中小企业采购。另外，在政府采购评审中，对本市中小企业产品可视不同行业情况给予8%-10%的价格扣除。

我是一名新手，刚来不到一天。是在网上查找国家标准找到这个网站的。感觉这里确实是一个交换信息的好场所。但也觉得，自己很窘迫，手头没有积分，几乎寸步难行。希望能够考虑新人刚来到这里的时候的这一困境，可否考虑先给一定的积分方面的扶持。

为贯彻落实中央1号文件精神和国家扶持养殖业发展的政策要求，2014年，中央财政安排“畜牧发展扶持资金”，进一步推进畜牧良种补贴、畜禽渔业标准化健康养殖和高产优质苜蓿示范建设工作。为强化政策落实，我们制定了《2014年畜牧发展扶持资金实施指导意见》。现印发给你们，请遵照执行。 农业部办公厅 财政部办公厅 2014年7月 日 2014年畜牧发展扶持资金实施指导意见 为促进我国养殖业持续健康发展，提高规模化、标准化生产水平，确保2014年畜牧发展扶持资金落实，特制定实施指导意见如下。 一、工作任务及实施要求 （一）畜牧良种补贴 能繁母猪1652.25万头。任务量与上年保持不变，省内项目县数量和任务量根据上年执行进度，可做适当调整。 奶用能繁母牛897.5万头。继续对全国751万头荷斯坦牛（含娟姗牛），安徽、福建、河南、湖南、湖北、广西、贵州、云南等8省（区）51万头奶水牛，内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、四川、西藏、青海、新疆及新疆生产建设兵团等10个项目区54.5万头乳用西门塔尔牛，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团32万头褐牛，青海省4万头牦牛，以及内蒙古自治区5万头三河牛实施良种冻精补贴。 肉用能繁母牛451万头。项目省区和任务量与上年保持不变。 种公羊24.7万只。项目省区和任务量与上年保持不变。 牦牛种公牛1.82万头。继续在四川、西藏、甘肃、青海、新疆5个牧区省份实施，补贴任务量与上年保持不变。 2014年畜牧良种补贴任务分配表详见附件1。各省级畜牧部门要会同财政部门将任务分解到项目县。 （二）畜禽渔业标准化健康养殖 畜禽渔业标准化健康养殖重点支持主产区、中心城市周边及距中心城市相对较近的优势产区，注重提高抗灾害能力、畜禽渔业产品应急供应能力和产品质量安全水平。 畜禽标准化养殖主要支持生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊等畜种。肉牛、肉羊项目优先支持饲养母畜的标准化养殖场。各省（区、市）2014年支持肉牛、肉羊养殖场的资金比例不得低于2013年。扶持建设的养殖场需达到以下标准：生猪出栏0.5-5万头；蛋鸡存栏1-10万只；肉鸡出栏5-100万只；肉牛出栏100-2000头；肉羊出栏300-3000只。 渔业标准化健康养殖重点扶持渔业标准化、规模化养殖。具体标准如下：池塘类养殖场200亩(西部地区100亩)以上，工厂化养殖水面3000平方米以上。 （三）高产优质苜蓿示范建设 在东北、华北、西北的苜蓿优势产区和奶牛主产区实施。2014年，在河北、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等14个省（区、市）和新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局建设50万亩高产优质苜蓿示范片区。 2014年高产优质苜蓿示范建设任务分配表详见附件2。 二、补助对象及标准 （一）畜牧良种补贴 补贴对象为项目区内使用良种精液开展人工授精的母猪、奶牛、肉牛养殖场（小区、户），以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户。 生猪：每头能繁母猪每年使用4份精液，每份精液补贴10元。补贴品种包括杜洛克猪、长白猪、大约克夏猪等国家批准的引进品种，以及培育品种（配套系）和地方品种。 奶牛：补贴对象包括荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛、乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛和三河牛等品种的能繁母牛。荷斯坦牛、娟姗牛每年使用2剂冻精，每剂补贴15元；奶水牛每年使用3剂冻精，每剂补贴10元；乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛和三河牛每年使用2剂冻精，每剂补贴10元。 肉牛：按照每头能繁母牛每年使用2剂冻精，每剂补贴5元。补贴品种包括国家批准引进和自主培育的品种，以及优良地方品种。 羊：绵羊、山羊种公羊每只一次性补贴800元。补贴品种包括国家批准引进和自主培育的品种，以及优良地方品种。 牦牛：牦牛种公牛每头一次性补贴2000元。补贴品种包括自主培育的品种以及优良地方品种。

曾在厦门晚报上看到这则新闻（简单摘录点内容）：“ 扶持内容分3方面，应对欧盟REACH法规预注册费用，按每种物质2000元给予扶持；正式注册费用按每种物质实际发生费用的50%给予扶持，最高不超过2万元；制作符合性评估报告费用：给予每家企业一次性5000元的扶持；单家企业每年申请扶持金额最高不超过20万元等。 应对欧盟ROHS指令、EUP指令检测费，按实际发生额的50%给予扶持，单个零部件（材料）最高不超过5000元，整机最高不超过2.5万元。单家企业每年申请扶持金额最高不超过10万元。。。。。。。”大家所在公司是否有申报过该资金呢？

美国仪器仪表行业产值占工业总产值4%，拉动相关经济产值却达66%。与之形成的对比是，我国科研仪器市场长期以来为进口仪器占据，2014年，国产仪器与进口仪器之间的贸易逆差高达177亿美元。“孱弱的国产科研仪器装备产业链，是导致市场竞争失利的根本原因。”全国政协委员、中国科学院生物物理所所长徐涛列举的一组数字，让两会现场话题的讨论戛然而止。徐涛顿了顿，继续抛出数据说，发达国家一方面在研制环节通过国家投入资助仪器装备的原始创新，如美国国家科学基金会的主要科学仪器设备计划，每年投入上亿美元支持仪器开发;另一方面，国外通过政府采购等形式保护本国产品，如美国规定政府采购要优先购买“在美国生产或者制造的零部件的成本要超过所有零部件成本的50%”的“美国产品”等。而，我国并非如此，相关机制并不健全。政府采购扶持国产仪器，扶持后会强大还是扶不起的阿斗？你怎么看？资料来源：http://www.instrument.com.cn/news/20170305/214123.shtml

感谢各位扶持！今天我转正！谢谢啦！

国产科学仪器技术值得自豪的不多，最自豪的、最应扶持的仪器技术应该是那些拥有核心技术的仪器技术，而中国拥有核心技术、获得国外同行认可承认的技术非原子荧光、微波等离子体光谱莫属。原子荧光之前发展的不错，但是今后还需要得到国家的大力支持。“十二五”环保规划——重金属污染防治作为第一个发布的“十二五”规划，需要大量在线、现场测量技术。但是，目前的原子荧光仪器还停留在实验室阶段，如果向现场、在线监测技术发展，则需国家进一步支持。　　而对于另一个中国人自己研发的仪器技术——微波等离子体光谱，我国科学家金钦汉教授早在1985年就提出了微波等离子体炬的概念，并于90年代开发了相关仪器，当时所研发的微波等离子体光谱的功率为200W、600W。微波等离子体原子发射光谱仪可实现空气中运行，无需再使用易燃或昂贵的气体，极大地降低了运行成本。而在2011年，安捷伦公司推出了激发功率可达1000W的大功率、真正商品化的微波等离子体原子发射光谱仪。如果国家能够对微波等离子体光谱仪进行大力扶持的的话，我国的微波等离子体光谱技术必将上一个台阶。最自豪的，也是最应扶持的仪器技术是原子荧光、微波等离子体光谱，你认为呢？==================================================================================================盘点仪器技术系列：http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20120409/3969305/最自豪的，也是最应扶持的仪器技术http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20120409/3969322/最失意、最尴尬的国产仪器技术居然是GCMShttp://bbs.instrument.com.cn/shtml/20120409/3969335/发展速度最快、最慢的仪器技术是什么呢http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20120409/3969354/最具潜力的仪器技术http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20120409/3969373/你认为对人类健康贡献最大的仪器技术是什么呢

为加快低毒、低残留农药推广应用，提升农产品质量安全水平，农业部组织有关专家，根据农药品种毒性、残留限量标准、农业生产使用及风险监测等情况，对已取得正式登记的农药品种进行筛选、评估，正式制定并推出了2014年版《种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录》。91个农药品种中大多数在农药使用补贴、政府采购等方面将得到国家扶持，发展前景看好。　　杀虫剂品种29个，分别是多杀霉素、联苯肼酯、四螨嗪、溴螨酯、菜青虫颗粒体病毒、茶尺蠖核型多角体病毒、虫酰肼、除虫脲、短稳杆菌、氟啶脲、氟铃脲、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、甲氧虫酰肼、金龟子绿僵菌、矿物油、螺虫乙酯、氯虫苯甲酰胺、棉铃虫核型多角体病毒、灭蝇胺、灭幼脲、苜蓿银纹夜蛾核型多角体病毒、球孢白僵菌、杀铃脲、苏云金杆菌、甜菜夜蛾核型多角体病毒、烯啶虫胺、斜纹夜蛾核型多角体病毒、乙基多杀菌素、印楝素。　　杀菌剂品种40个，分别是啶酰菌胺、几丁聚糖、淡紫拟青霉、R烯唑醇、氨基寡糖素、苯醚甲环唑、丙环唑、春雷霉素、稻瘟灵、低聚糖素、地衣芽孢杆菌、多粘类芽孢杆菌、口恶霉灵、氟啶胺、氟吗啉、氟酰胺、菇类蛋白多糖、寡雄腐霉菌、已唑醇、枯草芽孢杆菌、喳啉铜、蜡质芽孢杆菌、咪酰胺、咪鲜胺锰盐、嘧菌酯、木霉菌、宁南霉素、葡聚烯糖、噻呋酰胺、噻菌灵、三乙膦酸铝、三唑醇、三唑酮、戊菌唑、烯酰吗啉、乙嘧酚、异菌脲、抑霉唑、荧光假单胞杆菌。　　除草剂品种15个，分别是苯磺隆、苯噻酰草胺、吡嘧磺隆、苄嘧磺隆、丙炔噁草胺、丙炔氟草胺、精吡氟禾草灵、精喹禾灵、精异丙甲草胺、氯氟吡氧乙酸、氰氟草酯、稀禾啶、硝磺草酮、异丙甲草胺、仲丁灵。　　植物生长调节剂7个，分别是S诱抗素、胺鲜酯、赤霉酸A3、赤霉酸A4+A7、萘乙酸、乙烯剂、芸苔素内酯。　　上述农药品种不仅是鼓励种植业者使用的品种指南，也是农药生产企业开发产品时的重要决策依据。

据相关资料显示，我国目前共有50万家左右中小型企业，占全部企业的93.79%，它们为国家创造了60%的生产总值、40%的利税和75%的就业机会，对经济的发展、社会的稳定可谓居功至伟。近日，财政部部长助理张通在苏州实地调研时强调：“要把支持中小企业发展摆在深化政府采购制度改革的突出位置。”虽然我国《政府采购法》第九条规定“政府采购应当有助于促进中小企业发展”，但非强制性的“应当”两字，让我国中小企业在参与政府采购活动时受到资质、实力等多方面的条件制约，造成了现阶段我国政府采购仍是以国有大型企业为主。而相比之下，发达市场经济国家在这方面就做的比较好，国外都制定相关的法律或法规，明确要保护和扶持中小企业参与政府采购活动。这实际上为确保中小企业能有机会参与政府采购及在政府采购活动中能拿到相当份额的政府采购合同提供了必要的前提条件。随着我国加入WTO和市场开放的需要，以及在经济发展困境中，国家政策如何助力中小企业发展，进而带动我国经济的全面复苏的经济发展态势来看，现在开始我国就应该在广泛研究和完善的基层上，充分发挥政府采购宏观调控的作用，对我国中小企业进行保护和支持。降低中小企业参加政府采购活动的“门槛”。在实际的采购活动中，我们常常遇到这样的问题，那就是采购人和采购委托代理机构在发布标讯中明确规定供应商的资质、注册资金量等条件，有的出于质量考虑要求供应商必须为大型企业，而且企业的注册资金必须达到几千万元以上或企业每年的业务实绩也必须要几百万以上等，这样的要求对于质量要求较高的工程、公路、桥梁建设当然也毋庸置疑。但如果是一般类项目，这样的条件规定显然会将中小企业排除在外。因此，根据我国《政府采购法》第五条规定“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。”这种以注册资本金、过去的营销实绩等来作为供应商的资格条件，来人为提高政府采购招标“门槛”，限制中小企业参加政府采购活动的行为，是违法行为。我们政府采购相关监督管理部门应该严厉打击各种以人为制造理由或借口，来变相歧视和排斥中小企业的不法行径，降低中小企业参加政府采购活动的“门槛”。多渠道、多方式地发布政府采购信息。获知政府采购信息是中小企业参与政府采购活动的首要前提，众所周知，即使一个再具强劲实力的企业，如果收集不到相关的信息，也只能与政府采购永远无缘。而中小企业在对政府采购信息的收集能力方面，与大型企业比较起来，还存在着较大的缺陷和不足。如：有些中小企业没有能力正常上网查询，有的地方只能靠电视或订阅部分报刊了解政府采购市场行情。而我国政府采购信息的发布媒介国家规定的为“一网、一报、一杂志”。即中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购。对于没有能力通过网络了解标讯的中小企业，如果报刊杂志不能及时获取，就会错失较多的采购标讯。因此，建议采购人或采购代理机构在发布采购信息时，不要局限于财政部门指定的信息媒体，可以采取多渠道、多手段、多途径的发布方式，同时在多种信息媒体上进行全方位的公开发布，特别是地方性的媒体，保证中小企业能够公平地享受到政府采购信息。

2009年湖南省出台了关于缓解中小企业融资问题的意见，在意见的指导下政府采取措施扶持中小企业取得了一系列的成效。近期，由湖南省财政厅政府采购管理办公室、湖南省国库集中支付核算局和湖南省政府采购协会联合主办的支持中小企业融资服务推介会在长沙举行，湖南省政府采购办主任黄卫接受记者采访时，详细的介绍了湖南省政府采购扶持中小企业的具体措施和成就。http://www.zfcg.com/2010-06-07/img_15980967164c0cbcd9b8f5b.jpg

[b][color=#cc0000][size=14px]问：专门面向中小企业采购的采购项目，有中型企业参与，还需要执行价格评审优惠政策吗？[/size][size=14px][/size][size=14px]答：不再执行价格评审优惠的扶持政策。在财政部发布的《政府采购促进中小企业发展政策问答》中已经明确，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。[/size][/color][/b]

环保这个问题在经济领域并没有什么特殊之处。每个人都希望自己呼吸清新干净的空气，都渴望自己的居住环境是田园牧歌似的。然而，经济问题是：有限的资源，总是不能够彻底地满足所有的欲望。你想吃得饱饭、开得起车、住得起房，就必须舍弃一些其他目的的满足。简而言之，环保也是有代价的。唯一关键的问题是，大力支持环保是不是值得、是不是经济的。假如社会已经富足到可以承担环保生活的代价的话，那么用不着政府来推动，市场中人自发地就会通过购买行为来引导产业趋向于节能环保的生产线上。假如，四处烟囱浓浓、工厂污染四溢，那只是说明就目前的资本和财富来说，过上“环保生活”的成本还是太高了，社会无法支付得起。因为还有更迫切的需求--吃饱饭、住上房、生活便利……亟待满足。政府的某些产业政策引导引起了生产混乱，一般而言是被扶持产业的产能过剩。看看时下光伏产品出口问题就知道了。光伏行业也是被扶持的战略新兴产业，每年几十亿巨额的中央拨款作为对该行业的补贴，造成了庞大的过生产能，只好“倾销”给欧美，但外国人也跟着犯傻，有便宜不要，还要指控中国恶性竞争。产业政策更大的危害是，它让官员来决定生产的方向，而不是根据消费者真实的需求。它把有限的资源错配在目前我们还无法承担的消费当中。谁都知道绿色环保的生产方式是好的，可是经济问题是，目前的社会资本是否能足以承担这类技术的生产。理论上，核裂变技术更节能，也比煤炭、汽油更环保。可是为什么技术上可行的裂变能源不成为大众生产和消费的主要来源呢？这只是因为目前以这种高新技术来生产是不够“便宜”、不够“经济”的。　　当市场上有更环保节能的汽车（比如美国研发的特斯拉电动车，但全球只卖出几千辆）、手机或者有新式的衣服流行起来的时候，并不是每个人都马上丢掉他的旧车、旧手机或者旧衣服；工业革命之后的英国人已经发明出了更有效率的汽车，但大部分人仍然以马车作为出行工具……这些例子在在地说明了，制约着我们无法利用最新技术、最环保节能生产方式的不是市场的无知、也不是“英明的”官员没能指导市场的生产，而是因为目前“承担不起”这样的生产方式。国家对所谓“支柱行业”的扶持只会阻碍资本的积累，以拆东墙补西墙的方式来制造过剩产能。　　最终，在这些产业政策、环保政策的主导下，你距离摘掉口罩告别雾霾天、过上田园牧歌的生活只会越来越远。

没有人去扶持一个毫无价值的人，所以你要经营好自己，就算跌入低谷，也要有与人交换的筹码。

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：某供应商提供的《中小企业声明函》中，没有填写从业人员数量、营业收入、和资产总额，该供应商是否还能享受优惠政策？[/font][/color][/b][font=微软雅黑][color=#cc0000][b][font=微软雅黑]答：要看这个企业是否为当年新成立企业，《中小企业声明函》中特别标注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报，新成立企业应参照国务院批准的中小企业划分标准，根据企业自身情况如实判断。认为本企业属于中小企业的，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2020〕46号）的规定出具《中小企业声明函》，享受相关扶持政策。[/font][/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b]在实际评审过程中，评标委员会可以就此未填项要求供应商澄清，如果该供应商为新成立企业，可直接书面说明，如果非新成立企业，合法补充相关内容后，也可以享受相关优惠政策。当然，如果评标委员会未要求对此项内容的澄清，且供应商不属于新成立企业的，将不能享受中小企业相关优惠政策。[/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b][font=微软雅黑]法律依据为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2020〕46号）第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。[/font][/b][/color][/font]

环境保护部文件 环发〔2009〕73号 关于贯彻落实家电以旧换新政策加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见 各试点省市环境保护厅（局）：　　2009年6月1日，国务院办公厅印发了《关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发〔2009〕44号），拟在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等省市开展家电“以旧换新”试点工作。为保障“以旧换新”过程产生的废旧家电得到妥善拆解处理，并推动《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号，以下简称《条例》）的贯彻落实，现提出指导意见如下：　　一、提高认识　　（一）鼓励家电“以旧换新”是国务院促进扩大内需的一项重要政策措施。做好“以旧换新”过程中产生的废旧家电拆解处理工作，防止环境污染，对于落实家电“以旧换新”政策具有重要意义。　　（二）各级环保部门要从保障该项政策顺利实施，保持经济平稳较快发展，大力发展循环经济，加快资源节约型、环境友好型社会建设的高度，进一步提高认识，把研究解决废旧家电拆解处理中的有关问题作为近期工作重点，抓好各项工作的落实。　　二、明确思路　　（三）坚持“因地制宜，统筹规划，市场导向，政府扶持”的原则，处理好当前与长远的关系，既要保障本次“以旧换新”的废旧家电得到妥善处理，又要与《条例》施行相衔接，严格资格许可，强化环境监管，保护生态环境，促进资源利用。　　三、积极组织实施　　（四）按照国务院的要求，在当地政府的领导下，积极主动开展废旧家电拆解处理的组织实施工作。组织实施中的有关情况和存在问题，应及时向当地政府报告。　　（五）深入调查废旧家电拆解处理行业现状，全面掌握当地拆解处理能力状况、技术水平、污染防治设施建设等情况，并要切实研究解决拆解处理企业有关能力不足，污染防治设施不全，技术落后以及非法拆解等问题。　　（六）依据《条例》和《电子废物污染环境防治管理办法》（原国家环保总局令第40号）规定，按照当地政府的要求，严格按条件筛选符合环保要求的废旧家电拆解处理企业（以下简称“拆解处理企业”）。　　（七）加强与商务、工业和信息化、工商等主管部门的协调和沟通，支持拆解处理企业与家电生产企业、销售商以及废旧家电回收企业建立合作，确保回收的废旧家电进入拆解处理企业拆解处理。禁止不具备条件的回收企业擅自拆解处理废旧家电；防止拆解处理企业无故拒收废旧家电；保障运输过程环境安全，防止因破碎等原因导致废旧家电中有害物质泄漏到环境中。　　（八）积极配合财政主管部门，落实废旧家电运费补贴政策。　　（九）积极配合价格主管部门，充分征求拆解处理企业、有关行业协会及专家的意见，考虑拆解处理企业的承受能力，指导中标回收企业合理制定废旧家电回收指导价格。

日前，国家税务总局下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》。办法明确，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日—2010年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。[url=http://info.machine.hc360.com/list/jx_yqyb.shtml]仪器[/url]设备种类涉及：一是实验环境方面。例如：教学实验仪器及装置 教学示教、演示仪器及装置等 二是样品制备设备和装置。例如：特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、蜗轮泵、干泵等) 培养设备(如培养箱、发酵罐等) 三是实验室[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=专用设备]专用设备[/url]。例如：特殊照相和摄影设备(如水下、高空、高温、低温等)。 专家认为：对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。我国的政府采购法颁布于2002年，其中明确规定政府采购中“国货优先”，但是对于国货没有明确的界定。 随着，我国改革开放及经济全球化的深入，越来越多的国外仪器公司实现“本土化”，纷纷在中国建厂，制造生产仪器。那么，此类仪器是否属于“国货”呢?此次政府采购法实施条例(征求意见稿)特别对“国货”进行明确的界定，对于在中国境内制造生产的仪器，其国内生产成本必须超过一定比例，才能被认定为“国货”。当下，令国内企业和国外企业比较关注的是，此比例数值的最终确定。 不过，在“政府采购”中，“国货优先”难以贯彻执行另一方面的原因是“中国国内很多用户把[url=http://info.machine.hc360.com/zt/zgzz/index.shtml]中国制造[/url]关在招投标门外”。例如，在仪器行业，很多用户在制作[url=http://www.search.hc360.com/cgi-bin/seinterface.cgi?word=招标]招标[/url]文件时，就把很多指标倾向进口仪器。国家似乎也注意到此问题，据悉国家正在开展应用项目测试工作，即对国产仪器的应用前景进行评估，如果确实能满足国家的应用要求就不再允许进口该类仪器。如果说第一条政策主要针对的是国内的仪器用户，那么第二条政策则正是从另一个侧面来关注“国产仪器”，其把关注点投向了在华的外资研究机构或中心，通过财政上的“退税”政策，鼓励其购买“中国产的仪器”。 总之，国家政策性倾斜帮助国产仪器只能是辅助性，国产仪器只有在质量、性能上赶上或超过进口仪器，让用户爱用、喜欢，这才是国产仪器厂家的发展之道。

最近几年，我国的低碳环保政策的实施也取得不少的成效，很多企业也纷纷加入到低碳环保的建设中来。仪器仪表行业也是如此，目前的环保类的仪器仪表行业虽然是取得了部分的进步，但是远远不如预期的那种实际需求。　　在此期间，上海平轩科学仪器也表示在低碳环保的路上还是需要国家的各种扶持政策来加大科研的投入，同时我们也会加大仪器仪表行业的环保类仪器的产品布局，比如说低温恒温水浴、低温冷却液循环泵等仪器产品。为带动我国环保事业的进步作出一份贡献!

在解决环境污染问题上，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账今年，“环境”已是无可争议的关键词。有人说，环境污染是任何一个致力于现代化的国家所必须付出的代价；也有人说，环境保护是一个后现代的命题，即富裕国度富裕民众“吃饱了”以后提出的更高需求。我本来也同意。但严酷的现实告诉我们，如果学西方那种“吃法”，那么中国还没“吃饱”就要提前为生态环境付账。因为中国的人均资源少、环境容量小，不能走西方发达国家先污染后治理的传统工业化发展的路子；因为那些发达国家早已制订好了有利于他们的各项国际规则，使中国的污染成本不能像他们当初那样转移出去，只能自己硬扛；因为中国搞的是社会主义而非资本主义，更非帝国主义，不能搞生态殖民主义。我们不仅要对自己的人民，也要对世界人民负责。我们只能在人均3000美元时提前解决环境问题。况且，解决环境问题也为中国各项变革提供了试验田。因为环境问题涉及政治、经济、社会、文化方方面面，几乎囊括了这个时代中所遇到的绝大部分信息，是一个大转型社会的缩影。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法一个大国发展需要有个魂，科学发展观就是魂；有了魂就需要有个方向，这便是可持续发展战略；有了方向就需要有行动机制去完成，这便是以科学发展观为指导对现行的法律与体制进行的变革；而支撑这一变革、贯彻这一理念的，是一套新政策。环境经济政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。它以内化环境成本为原则，对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整，从而建立保护和可持续利用资源环境的激励和约束机制。与传统的行政手段“外部约束”相比，环境经济政策是一种“内在约束”力量，具有促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理与行政监控成本等优点。根据控制对象的不同，环境经济政策包括:控制污染的经济政策，如排污收费；用于环境基础设施的政策，如污水和垃圾处理收费；保护生态环境的政策，如生态补偿和区域公平。若根据政策类型分，环境经济政策又包括:市场创建手段，如排污交易；环境税费政策，如环境税、排污收费、使用者收费等；金融和资本市场手段，如绿色信贷、绿色保险；财政激励手段，如对环保技术开发和使用给予财政补贴；当然还有财政转移支付的生态补偿手段等等。环境经济政策体系之所以重要，是因为它是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法。在社会主义市场经济体制下，作为宏观经济政策的重要组成部分，环境经济政策对中央科学发展观的具体实施至关重要。 　中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策从发达国家的实践历程可以看出，建立和实施一套全方位、多领域、全局性的宏观环境经济政策，能以较低的成本达到有效控制污染的目的。目前，世界各国总结出来的环境经济政策主要基于两类理论:第一类是基于新制度经济学观点，即“科斯手段”，认为明晰产权对环境问题非常重要。第二类是基于福利经济学观点，即“庇古手段”，认为税收收费制度非常重要。综合来看，各国的环境经济政策都具有几个共性:其一，普遍体现为一种政府对经济间接的宏观调控。通过确定和改变市场游戏规则来影响污染者的经济利益，调动污染者治污的积极性，让污染者也来承担改善环境的责任。其二，根据“污染者付费”原则，利用税收、价格、信贷等经济手段来引导企业将污染成本内部化，从而达到事前不得不自愿减少污染的目的，而不是事后。其三，政府部门间在环境问题上的政策协调越来越紧密，都倾向一种混合的管理制度。随着环境政策纳入到能源、交通、工业、农业部门的政策中，环境政策与部门宏观发展政策一体化的趋势越来越明显，客观上把经济手段与行政监管更有效地结合起来。其四，逐步从“秋后算账”向“全程监控”转变。这种转变使得某些类型的经济手段，如产品收费、注册管理费、清洁技术开发的补贴和押金制度等能够发挥更大的作用。中国严峻的环境形势使我们比发达国家更迫切需要出台环境经济政策。况且，发达国家现有的环境经济政策的成功经验已摆在那里。而我国目前环境经济手段很少，更没有形成一个完整独立的政策体系。原因之一是没算好两笔账。一笔是照目前高能耗、高污染的模式发展下去，也就是不实行环境经济新政策，我们重化工业的发展空间还有多大，还将付出多少环境资源代价？第二笔是实行了环境经济新政策后，我们的GDP增长速度要下降多少？政策实施和增长模式转型成本到底有多大？中国经济社会发展能否承受得起？算不清这两笔账:决策起来就少了些科学依据。两赢的道路变成了两难的选择。好在环境恶化的形势即便不用数字，只凭眼睛也能看到。形势不允许我们在“万事俱备”下再去实施那些理想的环境经济政策，只能边算账、边研究、边试点、边总结，联合各方力量，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。 推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑应先建立哪些环境经济政策？这里简单谈一下。一是实行绿色税收，就能通过税收的“胡萝卜”和“大棒”来奖善惩恶。二是加强环境收费力度。彻底改变违法成本低，守法成本高的现状。三是建立绿色资本市场，斩断污染者的资金链条。这方面我们已经与人民银行证监会发布了相关基础性文件。四是生态补偿试点，为中国制订可持续发展战略，进一步为实现社会主义核心价值奠定基础。五是建立排污权交易市场。利用市场力量实现环境保护目标和优化环境容量资源配置。六是完善绿色贸易。在西方国家普遍设立绿色贸易壁垒的形势下，我国的贸易政策应该做出相应调整。七是建立绿色保险。用市场手段加强环境风险管理，为企业、公众和政府提供一个符合三方共同利益的政策平台。以上粗略介绍的七项政策，在国内外学术界、各相关部门都已经反复探讨过，不是什么新东西。但是在我国政策实践中却迟迟没有推行。一个很重要的原因是它涉及到各个部门、各个行业和各个地区之间的权能和利益调整。当理论的前瞻性与分割管理体制下的利益格局发生冲突时，环境经济政策就难免“知易行难”。因此，我现在谈环境经济政策，不只是要做一个理论研究，更是想呼吁各部门建立节能减排新政策的联合研究机制。仅仅因为一个部门或一个地区的利益，而使有利于更大公共利益的政策实施受到阻碍，这种事并不少见。政策没有推行虽令人遗憾，但更值得深思的是行政体制改革滞后的深层原因。环境问题已经迫在眉睫，中国的国际形象不能等，国家的政治稳定不能等，社会和谐不能等，经济的可持续发展不能等，人民的生命健康不能等。推行环境经济政策，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供了坚实的制度支撑。环境经济政策体系将成为中国现代化道路上的重要标志。以绿色为导向的市场是成熟的市场经济，将培育造就担当绿色责任的企业；以绿色为导向的社会是成熟的公民社会，将培育造就担当绿色参与的公民；以绿色为导向的政府是成熟的执政主体，将培育造就担当绿色执政的官员。以绿色为导向的市场、社会和政府将构成绿色责任、绿色参与、绿色执政的有机主体，将构成落实科学发展观的巨大合力。“绿色中国”有望实现。(作者系国家环保总局副局长)

[color=#DC143C]评选最精彩的回复[/color]1.wudeqi只要质量和仪器的精密度能够达到相关的水平就好了，另外一些带头性事业单位如果能真正地在某钟条件下也起一个带头作用的话，我相信能得到进一步的提高。如果还是像以前一样：您的仪器是国产的，我所里都是进口的，您这里的仪器我们早三年都不用了，您说这样的语言能促进国货话吗？2.chromaonline我觉得专门倾向使用国内，国外的设备都是不合适的，政府出来这种规定，也有作秀的成分。如果政府采购时候能给大家一个透明，公正的平台，大家一起来竞争，才是比较好的答案。就算我们国产设备输了，也知道输在哪里，从哪里提高。毕竟进步还是得靠竞争，靠别人关照没有用的，不是又回到了入WTO前的状态了。3.wuxinyu211虽然国产仪器肯定多少会受到“关照”，但是光有政策扶植是不够的，需要企业增强产品的质量、售后服务等多方面的问题。关照而不适用也是空谈啊4.zongguitang受到一些照顾也是可以理解的，这是国产仪器是一个不错的机遇，国家采购是企业发展的一个好的途径。不过质量也得有保证才行。自我感觉，国内自销的东西比不上同类产品出口的。不知道这个思路什么时候能改变。 5.wangweili政府自己都不用国产的，比如可以硬性要求政府部门公车必须用国产的，不得买外国名牌。等。现在有钱都买贵的人很多，但不一定是好的！不好的习惯！6.redanqi政府带头买国货，这本身就是应该的。连带头人不支持自己的产业，别人还怎么说？不过楼主把政策分析的让我们更加明白，更加理性，这一点我非常佩服 7.roland2008在国货的性能满足检测工作要求时可以考虑，但国货的性能往往让人有点失望，特别是随着使用年限久后，这种情况更加明显。所以，从检测工作质量及长远利益来看，还是选择一些性能稳定优越的国外仪器，当然一些无足轻重的仪器还是可以考虑国货的，比如烘箱、培养箱等 8.dollar99按政府采购法的要求，应优先采购：本国货物。这指的是“非进口产品”，中国组装和中国制造都可以的。 但以上指的是财政付款的政府采购。目前中央和省一级执行的比较好，再往下，就会效果差一些9.chinasgq一些箱子柜子之类的照顾一下国产品牌，是可以预见的 那些略微高级的仪器设备，国产仪器的确是有很大的不足，估计不好照顾国货要自强，只能慢慢来，靠照顾一下是不行的啊 10.zhyan非主人的体制，如何保证采购者的责任心？恐怕很多采购者关心的只是无责任就可以了，采购无责任的最好选择是已有使用的产品，和“先进国家的就是好的”的理念。资金不按实际需求拨付，而按即时的领导政策拨付，造成“十年不买货，买货顶十年的”情况，也是处处都是，这些，显然同仪器采购的实际情况相背太多。在以上的环境下，采购国货的代价也是可想而知的。所以，国货形成主流，根不在某一个政策，而在整体环境的发展，否则，必然是大量的浪费。 [color=#00008B]注意事项板油可就此以上回复，发表自己不同的见解。积极参与投票者都将有1--5分的不同奖励。（请注意回复领分。谢谢合作）。[/color]

《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》于日前发布，共8大方面29条具体意见。工业和信息化部部长李毅中表示，《意见》对我国中小企业的扶持政策有很多突破，将进一步完善中小企业发展环境，缓解融资难题，加大财税扶持力度，促进中小企业健康发展。　　《意见》提出，进一步营造有利于中小企业发展的良好环境。完善中小企业政策法律体系，深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。完善政府采购支持中小企业的有关制度，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。加强对中小企业的权益保护，构建和谐劳动关系，对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。　　《意见》提出，切实缓解中小企业融资困难。全面落实支持小企业发展的金融政策，完善小企业信贷考核体系，加强和改善对中小企业的金融服务，进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业信用担保体系，发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。　　《意见》提出，加大对中小企业的财税扶持力度。为有效应对国际金融危机，扶持中小企业发展，自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。进一步减轻中小企业社会负担，凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，均一律取消。　　《意见》提出，加快中小企业技术进步和结构调整。支持中小企业提高技术创新能力和产品质量，支持中小企业加快技术改造，推进中小企业节能减排和清洁生产，提高企业协作配套水平，引导中小企业集聚发展，加快发展生产性服务业。

政府采购改革，实行双轨制政策，有什么利弊？

010：面对日趋严重的固废污染，身为检测人员的我们可以做些什么呢？随着我国经济的快速发展，资源短缺和环境恶化的问题日益显现，经济可持续发展战略已成为政府和社会各界普遍关心的问题。在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记指出：要积极发展循环经济，实现自然生态系统和社会经济的良性循环。温加宝总理也明确指出：要研究制定鼓励废物回收和资源再生利用的政策法规；建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。总书记和总理的讲话为我国环境工作的发展指明了方向，也强调了加强对废弃物管理以及回收和资源再生利用工作的重要意义。　　目前，我国在此领域的形势是：一方面，国内资源极大短缺；另一方面，每年约有500万吨的废钢铁、20多万吨的废有色金属、1400万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃、废旧电器等废弃物没有回收处理，资源严重流失，回收率仅为40%左右。另外，大量的废弃物也造成了环境问题，目前我国的固体废弃物堆存量已达70多万亿吨，占用土地5亿平方米，这对土壤、地下水、大气造成的现实和潜在的污染相当严重。　　因此，加强对固体废弃物的管理，提高回收利用率，并且通过学习借鉴别国先进做法，来研究制定我国的政策法规十分重要。　　一、挪威固体废弃物政策---发展目标与原则　　1999年秋,挪政府首次向议会提交了完整的关于挪威整体环境状况和环境政策评述的报告书--政府第8号白皮书（1999-2000）。该报告对挪威的环境状况和未来发展前景进行了整体介绍和阐述，而且对环境政策进行了评述及提出了改进意见。另外，该白皮书还对拥有知情权的普通民众通报了挪威的环境状况，传达了环境信息。　　在该环境报告的多项内容中，与人们生产生活息息相关的废弃物问题被放在了一个较为重要的位置上，政府也在该报告的废弃物部分中明确提出了以“将对人类和环境具有破坏作用的固体废弃物的消极影响降为最小化，因此政府要通过政策措施的制定来确保固体废弃物产生量与其回收、焚烧和填埋处理量实现社会经济发展的平衡”作为治理废弃物的战略目标。在该环境状况与政策的白皮书递交后不久，作为对议会所提要求的回复，新的专门关于废弃物政策的白皮书被递交，对废弃物治理工作进行全面介绍的废弃物政策也随之出台。污染控制法是其主要的法律支持工具。　　在该废弃物政策的报告书中，政府阐述了废弃物治理所要达到的发展目标和措施制定的基本原则。具体内容为：　　（一）国家发展目标　　为做到对废弃物进行有的放矢的管理，政府制定了三项国家发展目标，并致力于以该三项发展目标为宗旨进行相关办法措施的制定，以确保未来工作是向目标所设定的方向去发展；另外，政府每年还会将该目标的落实情况报告至议会。这三项发展目标是：　　1．废弃物的增长率要大大低于经济增长率；要有效控制废弃物数量的增长，减轻对环境的污染和破坏，从而获得更大的经济和社会效益。　　2．进行最后处理（Final Treatment---废弃物被焚烧或填埋，不被再利用）的废弃物数量要与社会经济和环境发展水平相适应；故2010年废弃物回收率要达到75%，废弃物进行最后处理率只为25%；通过社会经济评估标准评估，既可作为再生资源被再利用，也可通过燃烧转化为能源被再利用的废弃物，以作为再生资源回收为优先处理办法。　　3．对含有化学有害物质的废弃物要使用恰当和安全的方式进行处理，以避免对环境的污染和对人类健康的损害。　　（二）制定措施的原则　　除以上三项发展目标外，政府还制定了四项原则，并将在其基础上制定相应措施办法，这四项原则是：　　1．造成污染者须支付污染费的原则；　　2．将工作重点放在“预防”和“准备”的原则；　　3．对所提出的治理措施要进行社会经济影响评估的原则；　　4．在可选择的措施中，选择成本低的原则。　　中央主管部门将依照这四项原则制定办法与措施的总体框架，各地区主管部门则可根据所辖区域的具体情况制定不同的具体规定。　　二、挪威固体废弃物政策----措施办法　　挪威的固体废弃物政策主要集中在控制废弃物产生量和提高废弃物回收率这两方面，挪政府因此采取了一系列措施办法，以减少对环境的破坏和实现合理的资源利用。　　（一）政府对减少固体废弃物所采取的措施办法　　政府认为减少废弃物产生量不是短期内即可取得成效，必须认识到任何一种措施的实施都需要花费时间；但与此同时，也要尽快积极寻找解决方法。因此，政府希望全社会各界积极合作，交流经验与互通所识。为此，挪政府所做的工作就是：　　1．邀请来自工商业、地区主管部门、消费者和环境组织的代表，将他们组成一个委员会，多方就如何减少固体废弃物问题献计献策，共同讨论，以找到最佳解决方案；　　2．在税收方面，根据污染者必须支付治理污染费的原则，挪政府对资源的使用和会造成较严重环境污染的材料的使用，以及对产生的废弃物都征收绿色环保税，税率水平由地区主管部门在中央设定框架下根据具体情况来制定，并逐渐根据废弃物种类和数量对税率水平进行了区分；对那些选择环保解决方案的个人和企业则进行鼓励和嘉奖。另外，自1999年1月1日，挪政府对废弃物进行最后处理也开始征税，税率为：进行填埋处理的垃圾每吨300克朗；进行焚烧处理的垃圾基本税率为每吨75克朗、额外税率为每吨225克朗（额外税率可随能源利用率的增加而降低）。该税收措施使垃圾最后处理成本增加，因此可控制垃圾产生量和提高再生资源回收率，基本税率和额外税率区分的办法则可提高能源利用率。同时，该措施也是对减少废弃物最后处理量和提高回收率行为的一种鼓励，使其更具有经济利益，因此该措施对减少废弃物产生量和提高废弃物回收率发挥了卓有成效的作用。　　3．政府还致力于从产品本身出发来控制废弃物增长，如考虑在商品购买法中的赔偿条例部分加入环保因素，如生产者可免费为消费者修理损坏的商品，这样便使生产者会试图延长产品的使用寿命，也在一定程度上将促使消费者减少商品更换频率，从而减少废弃物的产生量；政府同时也在考虑是否还有另外一种更好的替代方式。再有，政府连同挪威设计理事会，可持续生产和消费中心对使用利于维修和可延长产品寿命的环保材料的中小企业提供财政支持，以鼓励生产商从环保的角度进行产品的设计与开发；另外，政府还倡导中小企业采用环保概念管理方式，该管理方式的一个重要因素便是进行最小化废弃物生产，政府积极推广该环保管理方式在全国中小企业的使用，并对使用环保型管理的公司给予鼓励与支持；除此以外，政府还联同有关部门对产品进行全面的标准化评估，包括产品的质量、使用寿命、所采用的材料和维修的可能等指标，以提高对产品的环保要求，鼓励企业在生产产品过程中去考虑环保因素，并且政府也大力支持这些商品的市场地位和帮助其拓展市场空间。　　同时政府还致力于不断对这些措施进行修改和完善，并保证它们在具体实施过程中具有相互协调性。　　（二）政府对提高废弃物回收率所采取的措施办法　　为提高再生资源回收和利用率，政府对某些主要废弃物采取了专门措施，对某些市场给予了一定扶持政策，主要有：　　1、电子和电器产品回收法令　　挪威是世界上第一个制定电子电器产品（EE产品）回收法令的国家，开始于1999年7月1日。该法令规定，消费者可以将废弃的EE产品送交回给原经销点，经销商在回收时对品牌和厂家不可有限制，并有责任对其进行分类、储存和运送到专门接受站或正规处理站（主管部门批准经营并且有经营许可证的废弃物处理厂），另外也有责任在其产品信息中和销售产品时通知消费者，其可接受废旧EE产品；各市政当局有责任确保所辖区域建有足够的废旧EE产品接收站，以及确保EE产品被恰当地进行了分类、储存和运送到接受站或处理厂，也有责任在其信息材料中介绍废旧EE产品的处理方法；进口商和生产商则有责任从经销商和市政当局或指定收集站处免费收集废旧EE产品，并有责任对其进行分类、回收和恰当处理，每年必须对环境部下属的国家污染控制署或其它机构，就其进口和生产的EE产品和收集、回收及处理的EE产品的数量和种类进行报告，通过报告要证明其已经按照规定，合法地进行收集和回收处理工作，满足规定所提要求。该法令旨在确保挪威5年之内将80%EE废旧产品进行回收。　　2、KFK气体回收法令　　KFK气体如释放到大气中会破坏臭氧层，挪威1996年颁布了KFK气体管理法令，规定经销商有责任回收冷冻设施，并免费交给地区政府；地区政府则有责任确保有充足的接受能力和确保其安全的处理，以防止KFK气体释放。　　3、废旧电池回收法令　　废弃电池回收法令规定，所有铅电池经销商有责任免费接受所有废弃铅电池；铅电池进口商则有责任免费收集来自经销商和地方主管部门接受的废旧铅电池，并且确保回收率要达到95%。另外，挪环境部和AS BATTERIRETUR公司签署一项协议，规定该公司负责在全国范围内建立电池回收系统，回收率至少要达到95%，这也进而确保了法令的实施。该项目自1994年开始启动后，挪威目前电池回收率几乎达到100%。　　4、废弃轮胎处理法令　　1994年出台的轮胎法令规定，禁止随意丢弃废弃轮胎，指令轮胎工业有责任确保废弃轮胎的安全回收；消费者有权力免费将废弃轮胎交给经销商；轮胎生产商和进口商有义务收集、回收、处理和再利用废弃轮胎。另外，该法令还通过一个协议被进行了补充，协议规定轮胎工业有责任在全国范围内进行回收系统建设。到1998年，挪废旧轮胎回收率达到86%。　　5、废纸回收措施　　废纸占居民废弃物和工业废弃

周三摩根大通的一份刺激经济方案立刻把A股推高了 178点，尽管事后证明这仅仅是个传言，但奥运后国家经济政策的最新走向，却已经成为各方关注的焦点。《每日经济新闻》记者为此采访了各机构人士，听听这些业内人士是如何看待奥运后的政策走向。资源价格：渐进式上调 "资源价格上调的可能性比较大，包括成品油、电力价格的进一步上调。"广发证券策略分析师武幼辉向记者表示，"之前我们就预计在奥运前、四季度以及明年1季度对品油价价格会进行三次上调，但奥运前的一次上调幅度比较大，超出了市场普遍预期，因此，预计接下来的上调幅度会比较小，成品油价格上调将是一个渐进的、小幅的、多次的上调过程。"税收：为企业减负 武幼辉认为，"为了缓解中小企业面临的压力， 8月1日 ，国家对部分行业出口退税率进行了上调，纺织行业出口产品退税率普遍由11%提高到 13%。不久前，央行已同意调整2008年商业银行信贷规模，对全国性商业银行在原有信贷规模的基础上调增5%，此额度将用于中小企业和农业领域。从这一系列的动作，我们预计对出口企业以及中小企业的融资支持将进一步加强。"信贷：年底前适度放松 货币政策牵一发而动全身，一直是各方关注的焦点。武幼辉表示，保持经济增长、防止增速深度下滑已经成为普遍共识。目前，经济放缓已经超出管理层预期，抑制通胀这块，央行还留有调整的空间，但经济下滑如果过快而不及时作出调整，可能会导致信贷被动紧缩，甚至会出现1997～2002年的情况。为避免这样的情况出现，央行可能会主动出击，在年底前适度放松信贷政策。另一家机构也表示，虽然未来对通胀的调控仍然比较严峻，但目前CPI已有明显回落，适度作出调整仍然是可期的。救市：即将打出组合拳 "对于救市，我认为主要在于恢复市场信心，对大小非减持政策的进一步明确。"平安证券策略分析师李先明向记者表示，经济基本面的变化还不至于让股市产生如此大的反应，当前股市的主要症结还是信心问题。他认为，奥运维稳期间，许多政策的推出被暂时延缓。目前，融资融券、股指期货的推出已经准备成熟，择时推出的可能性大大增加。

目前认可实验室已经在各地方各企业中如火如荼的进行中，除了知名度提高和自身能力的提高外，大家的认可实验室资质给企业都带来了什么样的实质好处呢？欢迎大家把各地方政府对认可实验室的奖励或政策支持晒一下，以期相互交流。