风险管控

p 　　生态环境部近日发布了污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则，此标准首次发布。而且雄安新区印发了《雄安新区土壤污染综合防治先行区建设方案(2018-2022年)》。按照方案，到2022年，先行区土壤环境监测体系建立健全，土壤环境质量得到初步改善，土壤环境风险得到全面管控，“智慧土壤”全面建成，“健康土壤”先行区初步建立。到2035年，先行区土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，土壤资源得到有效利用，“健康土壤”先行区全面建立。今年6月份，上海市环境生态局印发了上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南(试行)，进一步规范本市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复等活动。 /p p 　　纵观这一系列的政策标准，我们发现“风险管控”的概念正在逐步强化。如：日前发布的两项土壤新标准，分别从安全角度出发，对农用地、建设用地不同污染物提出风险值管控 《土壤污染防治法(草案)》二审也明确提出，按照“污染担责”的原则，强化农用地风险管控责任。 /p p 　　风险管控，顾名思义，就是在污染产生之前进行预防。就像女孩子在夏天出门前，都喜欢涂抹防晒霜一样，将紫外线隔离、避免晒黑。土壤污染风险管控也是这个道理，不可能将污染全面消除，那就减少新的污染的产生。我们强调的是风险管控，要管控土壤污染风险，通过改变土地使用方式，而不是简单依靠巨大的资金投入，对污染的土壤要加强监测监控，不让污染继续发展。 /p p 　　事实上，预防与保护优先一直是我国土壤防治的总体思路。正如生态环境部南京环境科学研究所研究员林玉锁所言，我们对土壤污染是实行的风险管控对策，而不是一味的对土壤进行治理与修复。 /p p 　　相对于土壤污染治理，土壤修复风险管控工程需要根据具体污染地块的性质来确定治理措施和技术路线，两者的重点、思路以及后期管理要求均不同。因为风险管控不单单是一次性的工程，需要相应的配套管理体系。届时，Soiltec China 2019(第四届中国国际土壤与地下水高峰论坛)将邀请生态环保部环境规划院黄国鑫老师对土壤修复风险管控相关热点问题进行详细的探讨和分析，相信能够让大家获益满满。欢迎各位业内人士，专家老师们积极交流报名参会。任何问题，请与我么取得联系。021-80319152，也可关注我们(土壤与地下水修复峰会)，获取信息。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201907/uepic/04191d1e-d1cd-4475-aeb4-c4746ad03057.jpg" title=" soiltec china.jpg" alt=" soiltec china.jpg" / /p

近日，市场监管总局发布第二批62项《食品安全风险管控清单》，连同2024年5月首批印发的33项《食品安全风险管控清单》，标志着市场监管总局已建成覆盖食品生产经营全部业态、所有类别的食品安全风险管控清单库。市场监管总局办公厅关于印发62项《食品安全风险管控清单》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：为贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号），督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任，在最小工作单元精准防控风险，市场监管总局在印发首批33项《食品安全风险管控清单》的基础上，研究制定了其余62项《品安全风管控清单》。现予印发，为食品生产经营企业风险防控提供参考和指南。各地市场监管部门要按照《市场监管总局办公厅关于指导食品生产经营企业完善〈食品安全风险管控清单〉的通知》（市监食协发〔2024〕35号）要求，指导企业结合实际持续抓好风险排查和管控工作。附件：1.《食品安全风险管控清单》目录　　　2. 食品安全风险管控清单市场监管总局办公厅　　　　2024年8月7日　　《食品安全风险管控清单》目录序号名称1食品安全风险管控清单（酱油生产）2食品安全风险管控清单（食醋生产）3食品安全风险管控清单（味精生产）4食品安全风险管控清单（酱类生产）5食品安全风险管控清单（调味料生产）6食品安全风险管控清单（食盐〔海盐〕生产）7食品安全风险管控清单（食盐〔井盐〕生产）8食品安全风险管控清单（食盐〔湖盐〕生产）9食品安全风险管控清单（热加工熟肉制品生产）10食品安全风险管控清单（发酵肉制品生产）11食品安全风险管控清单（预制调理肉制品生产）12食品安全风险管控清单（腌腊肉制品生产）13食品安全风险管控清单（胶原蛋白肠衣生产）14食品安全风险管控清单（天然肠衣生产）15食品安全风险管控清单（乳粉生产）16食品安全风险管控清单（其他乳制品生产）17食品安全风险管控清单（方便面生产）18食品安全风险管控清单（其他方便食品生产）19食品安全风险管控清单（调味面制品生产）20食品安全风险管控清单（果蔬罐头、其他罐头生产）21食品安全风险管控清单（速冻面米制品生产）22食品安全风险管控清单（速冻调制食品生产）23食品安全风险管控清单（速冻其他食品生产）24食品安全风险管控清单（薯类和膨化食品生产）25食品安全风险管控清单（白酒生产）26食品安全风险管控清单（葡萄酒及果酒生产）27食品安全风险管控清单（啤酒生产）28食品安全风险管控清单（黄酒生产）29食品安全风险管控清单（其他酒生产）30食品安全风险管控清单（食用酒精生产）31食品安全风险管控清单（酱腌菜生产）32食品安全风险管控清单（蔬菜干制品生产）33食品安全风险管控清单（食用菌制品生产）34食品安全风险管控清单（其他蔬菜制品生产）35食品安全风险管控清单（蜜饯生产）36食品安全风险管控清单（水果制品生产）37食品安全风险管控清单（蛋制品生产）38食品安全风险管控清单（可可制品生产）39食品安全风险管控清单（焙炒咖啡生产）40食品安全风险管控清单（干制水产品生产）41食品安全风险管控清单（盐渍水产品生产）42食品安全风险管控清单（鱼糜制品生产）43食品安全风险管控清单（冷冻水产品生产）44食品安全风险管控清单（熟制水产品生产）45食品安全风险管控清单（生食水产品生产）46食品安全风险管控清单（其他水产品生产）47食品安全风险管控清单（淀粉及淀粉制品生产）48食品安全风险管控清单（淀粉糖生产）49食品安全风险管控清单（豆制品生产）50食品安全风险管控清单（蜂蜜生产）51食品安全风险管控清单（蜂王浆生产）52食品安全风险管控清单（蜂花粉生产）53食品安全风险管控清单（蜂产品制品生产）54食品安全风险管控清单（保健食品生产）55食品安全风险管控清单（特殊医学用途配方食品生产）56食品安全风险管控清单（特殊膳食食品生产）57食品安全风险管控清单（其他食品生产）58食品安全风险管控清单（食品添加剂生产）59食品安全风险管控清单（食品用香精生产）60食品安全风险管控清单（复配食品添加剂生产）61食品安全风险管控清单（餐饮服务企业）62食品安全风险管控清单（食用农产品集中交易市场）63食品安全风险管控清单（小麦粉生产）64食品安全风险管控清单（大米生产）65食品安全风险管控清单（挂面生产）66食品安全风险管控清单（其他粮食加工品生产）67食品安全风险管控清单（食用植物油生产）68食品安全风险管控清单（食用油脂制品生产）69食品安全风险管控清单（食用动物油脂生产）70食品安全风险管控清单（液体乳生产）71食品安全风险管控清单（包装饮用水生产）72食品安全风险管控清单（碳酸饮料〔汽水〕生产）73食品安全风险管控清单（茶类饮料生产）74食品安全风险管控清单（果蔬汁类及其饮料生产）75食品安全风险管控清单（蛋白饮料生产）76食品安全风险管控清单（固体饮料生产）77食品安全风险管控清单（其他饮料生产）78食品安全风险管控清单（饼干生产）79食品安全风险管控清单（畜禽水产罐头生产）80食品安全风险管控清单（冷冻饮品生产）81食品安全风险管控清单（糖果制品生产）82食品安全风险管控清单（巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品生产）83食品安全风险管控清单（果冻生产）84食品安全风险管控清单（茶叶生产）85食品安全风险管控清单（茶制品生产）86食品安全风险管控清单（调味茶生产）87食品安全风险管控清单（代用茶生产）88食品安全风险管控清单（炒货食品及坚果制品生产）89食品安全风险管控清单（食糖生产）90食品安全风险管控清单（热加工糕点生产）91食品安全风险管控清单（冷加工糕点生产）92食品安全风险管控清单（食品馅料生产）93食品安全风险管控清单（婴幼儿配方乳粉生产）94食品安全风险管控清单（集中用餐单位食堂）95食品安全风险管控清单（食品销售企业）33项食品安全风险管控清单.docx62项食品安全风险管控清单.zip95项《食品安全风险管控清单》分别明确了不同生产经营业态和食品类别的企业食品安全风险控制环节、风险点、风险描述、管控措施、管控目标、管控频次、责任人员等内容，为指导食品生产经营企业建立健全自身的《食品安全风险管控清单》，在“最小工作单元”科学识别风险、精准防控风险提供了参考和指南，有利于全面提升食品行业风险防控能力和水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。食品生产经营企业可以参考市场监管总局发布的《食品安全风险管控清单》，结合经营业态、规模大小、食品类别等实际情况，全面开展企业食品安全风险分析，建立完善符合企业实际的《食品安全风险管控清单》，并根据执行中存在的问题动态调整，真正把食品安全风险管控要求融入企业现有管理制度、嵌入企业日常管理，切实保障食品安全。

近日，市场监管总局办公厅印发《关于指导食品生产经营企业完善〈食品安全风险管控清单〉的通知》，发布食品安全风险管控清单33个，涵盖食品生产、食品销售、集中用餐单位食堂等食品生产经营业态，以及乳制品、婴幼儿配方乳粉等重点食品类别，旨在督促指导食品企业完善食品安全风险管控机制，提升食品安全风险防控能力，守稳筑牢食品安全底线。建立实施食品安全风险管控清单有利于推动食品安全治理模式向事前预防转型，促进企业落实食品安全主体责任。《通知》明确了企业食品安全风险管控的重点环节、风险点、管控措施及频次、责任人员等内容，通过指导企业精准识别风险，建立健全风险管控清单，实现在“最小工作单元”精准防控风险，全面提升全产业链食品安全风险防控水平。市场监管总局办公厅关于指导食品生产经营企业完善《食品安全风险管控清单》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：为贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号），督促食品生产经营企业（以下简称企业）落实食品安全主体责任，指导企业在最小工作单元精准防控风险，总局研究制定了首批33项《食品安全风险管控清单》（以下简称《清单》，见附件），现予印发供参考。各地市场监管部门要高度重视食品安全风险防控工作，指导企业结合实际抓好风险排查和管控。一、统筹做好《清单》解读和宣贯培训等工作。坚持线上培训与线下培训相结合、集中培训与现场指导相结合、专家解读与研讨提升相结合，加大宣贯培训力度，为企业精准识别风险、科学防控风险提供参考和指南。工作中要避免形式主义，不得层层加码，切实减轻基层单位和企业负担。二、指导企业参考《清单》建立实施食品安全风险管控清单。指导企业结合经营业态、规模大小、食品类别等开展食品安全风险分析，查找确认风险点、科学制定管控措施、合理确定管控频次并明确责任人员，建立完善符合实际的《清单》，并根据执行中存在的问题动态调整，真正把《清单》融入企业现有管理制度、嵌入企业日常管理，优化提升企业精准防控风险水平，防止出现另起炉灶、另搞一套等问题，坚决避免工作“一刀切”、执行“模板化”、落实“走过场”。三、指导企业对照《清单》常态化开展风险防控。重点指导企业建立健全基于食品安全风险防控的动态管理机制，对照企业风险管控清单开展日管控、周排查、月调度工作。各级市场监管部门要把企业建立实施《清单》及风险隐患整改情况作为监督检查的重要内容。四、及时反馈《清单》建立实施相关情况。结合日常监管加强调查研究，收集汇总、综合分析企业建立实施《清单》工作存在问题和意见建议，有关情况及时向总局相关业务司局反馈。总局将继续制定其余食品经营业态和食品类别的《清单》，不断完善食品安全风险管控清单库。附件1：《食品安全风险管控清单》目录.docx附件2：食品安全风险管控清单.docx市场监管总局办公厅2024年5月22日《食品安全风险管控清单》目录序号名称1食品安全风险管控清单（小麦粉生产）2食品安全风险管控清单（大米生产）3食品安全风险管控清单（挂面生产）4食品安全风险管控清单（其他粮食加工品生产）5食品安全风险管控清单（食用植物油生产）6食品安全风险管控清单（食用油脂制品生产）7食品安全风险管控清单（食用动物油脂生产）8食品安全风险管控清单（液体乳生产）9食品安全风险管控清单（包装饮用水生产）10食品安全风险管控清单（碳酸饮料〔汽水〕生产）11食品安全风险管控清单（茶类饮料生产）12食品安全风险管控清单（果蔬汁类及其饮料生产）13食品安全风险管控清单（蛋白饮料生产）14食品安全风险管控清单（固体饮料生产）15食品安全风险管控清单（其他饮料生产）16食品安全风险管控清单（饼干生产）17食品安全风险管控清单（畜禽水产罐头生产）18食品安全风险管控清单（冷冻饮品生产）19食品安全风险管控清单（糖果制品生产）20食品安全风险管控清单（巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品生产）21食品安全风险管控清单（果冻生产）22食品安全风险管控清单（茶叶生产）23食品安全风险管控清单（茶制品生产）24食品安全风险管控清单（调味茶生产）25食品安全风险管控清单（代用茶生产）26食品安全风险管控清单（炒货食品及坚果制品生产）27食品安全风险管控清单（食糖生产）28食品安全风险管控清单（热加工糕点生产）29食品安全风险管控清单（冷加工糕点生产）30食品安全风险管控清单（食品馅料生产）31食品安全风险管控清单（婴幼儿配方乳粉生产）32食品安全风险管控清单（集中用餐单位食堂）33食品安全风险管控清单（食品销售企业）

市场监管总局近日印发《关于指导督促工业产品生产销售单位加强风险管控工作的通知》，聚焦涉及人民群众生命财产安全的高风险工业产品，制定20种工业品、30种消费品、13类材质食品相关产品，以及批发、零售、网售单位产品质量安全风险管控清单，指导督促生产销售单位精准防控风险隐患，落实质量安全主体责任。清单根据不同产品特点，找出关键环节和关键风险点，从原材料、生产工艺到成品出厂，从产品的标签标识、生产贮存环境到设施设备运行，从原材料采购到产成品销售环节，制定产品生产销售全过程关键风险点及风险管控措施清单。清单为生产销售单位产品质量安全管理人员发现风险隐患、市场监管部门探索“穿透式”精准监管提供“抓手”和突破口。《通知》要求省级市场监管部门组织本地区市场监管部门，督促辖区重点工业产品生产销售单位、特别是高风险产品小微生产销售单位，参照制定符合本单位实际的产品质量安全风险管控清单；指导生产销售单位将制定的风险管控清单风险点和管控措施“上墙”，并纳入“日管控、周排查、月调度”工作机制。对多次反映同一问题或发现存在较大风险隐患问题的，属地市场监管部门及时进行现场核查和处置。制定实施清单有利于强化工业产品质量安全主体责任落实和产品质量安全风险隐患源头治理，推动形成防控产品质量安全风险工作的闭环。

p 　　在土壤领域，农业用地和建设用地是最主要的两类受到污染的土壤类型，对于建设用地，我国主要采用的是风险管控的思路，也就是土壤修复和风险评估相结合，在保证使用安全的前提下，尽量减少修复工作量，充分利用土壤的自净能力。 /p p 　　为加强污染地块环境监督管理，生态环境部颁布了一系列标准： /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201906/uepic/a8e2c2a4-8141-4bcc-b49f-02985dec2d17.jpg" title=" QQ截图20190625182730.jpg" alt=" QQ截图20190625182730.jpg" / /p p 　　日前，生态环境部颁布了《HJ25.6-2019 污染地块地下水修复和风险管控技术导则》，对地下水修复和风险管控制定相关规范，其中对地下水修复工程的运行监测进行了详细规定。 /p p 　　运行监测包括修复监测井布设、风险管控监测井布设、监测指标、监测频次、趋势预测以及运行状况分析。 /p p 　　监测指标包括地下水水位和水质、注入药剂特征指标、工程性能指标、二次污染物等。地下水水位和水质包括地下水水位、目标污染物浓度等 注入药剂特征指标包括药剂浓度以及因药剂注入导致地下水水质变化的参数，如pH、温度、电导率、总硬度、氧化还原电位、溶解氧等 工程性能指标取决于使用的工程控制措施的类型，如阻隔强技术可通过检测墙体地下水流向上游及下游的地下水水位、目标污染物浓度等判断工程控制运行状况 二次污染物包括施工和运行过程中在地下水、土壤、地表水、环境空气中产生的二次污染物。 /p p 附件： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " / a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201906/attachment/bbd716b8-e674-4a1a-828e-101d053a7cec.pdf" title=" HJ 25.6-2019 污染地块地下水修复和风险管控技术导则.pdf" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 16px text-decoration: underline " span style=" font-size: 16px " HJ 25.6-2019 污染地块地下水修复和风险管控技术导则.pdf /span /a /p p br/ /p

p 　　《土壤环境质量标准》修订版自2014年首次发布征求意见稿之后，又连续发布三次不同的征求意见稿，从最开始的拆分为《农用地土壤环境质量标准》和《建设用地土壤污染风险筛选指导值》，到最近的拆分为《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》，为更好的实现“土十条”的目标同时兼顾不同地区实际情况提供依据。 /p p 　　近日，环保部第五次征求意见，征求意见的主要文件为《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(征求意见稿)》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(征求意见稿)》第二版。 /p p 　　其中，《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(征求意见稿)》中的主要管控指标为： /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/ef06c545-cc0e-4e69-baf9-67145c972563.jpg" style=" float:none " title=" 11.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/72eb6330-8e78-4b89-987f-553060318993.jpg" style=" float:none " title=" 22.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/b7131952-ff9c-430a-a0e5-c242f955b486.jpg" style=" float:none " title=" 33.jpg" / /p p 　　《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(征求意见稿)》中的主要管控指标为： /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/64265e7e-46d0-456e-bd60-68492ef0c508.jpg" style=" float:none " title=" 44.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/74016c14-1f87-4ce5-824d-4997b5adbbbd.jpg" style=" float:none " title=" 55.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/59994182-9468-4bab-b4c5-4d14fb894b42.jpg" style=" float:none " title=" 66.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/919f832a-5e41-400b-be6a-f48dd7b2b4ca.jpg" style=" float:none " title=" 77.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/0fd5176c-66a1-4d78-85f0-0f46ad7abae1.jpg" style=" float:none " title=" 88.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/bdea5d39-161c-4f49-acf1-972481862aaa.jpg" style=" float:none " title=" 99.jpg" / /p p 附件： /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201801/ueattachment/86a0845c-48da-4f8d-bdce-1d67fdf718f1.pdf" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（征求意见稿）.pdf /span /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201801/ueattachment/66ff3091-8da5-4e43-9b39-87b7bb0a213f.pdf" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（征求意见稿）.pdf /span /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201801/ueattachment/7412b454-d2f3-4871-a22b-60199e947564.pdf" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（征求意见稿）》编制说明.pdf /span /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201801/ueattachment/6de9fb35-8a27-41cc-be7e-7faf930c7fc3.pdf" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（征求意见稿）》编制说明.pdf /span /a /p

安徽省政府办公厅日前发布《安徽省新污染物治理工作方案》（以下简称《工作方案》），建立健全新污染物治理体系，推动全过程风险管控，有效防范新污染物环境与健康风险。近日，安徽省生态环境厅召开新闻发布会，厅党组成员、副厅长孙艳辉及相关处室负责人对《工作方案》进行了政策解读。从改善生态环境质量和环境风险管理的角度来看，所谓“新污染物”是指那些具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征的有毒有害化学物质，这些有毒有害化学物质对生态环境或者人体健康存在较大的危害性风险，但由于现有的管理措施不足或尚未被纳入环境管理中的四大类污染物，即持久性有机污染物（如部分杀虫剂）、内分泌干扰物（如部分农药）、抗生素和微塑料。“我们将大气、水、土壤多环境介质协同治理统筹推进，重点管控新污染物专项治理深入开展，有毒有害化学物质环境风险防控体系逐步完善，新污染物治理长效机制初步构建，新污染物调查、监测、评估及治理能力显著提升作为成效目标。”孙艳辉介绍，到2025年，安徽省将完成高关注、高产（用）量的化学物质风险筛查，发布省级重点管控新污染物补充清单，对重点管控新污染物采取禁止、限制、限排等环境风险管控措施。据了解，今年以来，安徽省生态环境部门已经结合《工作方案》，对新化学物质生产和加工使用的情况进行执法检查，开展化学物质环境基础信息调查试点等工作。

p 　　日前，环境保护部办公厅发布关于征求《土壤污染风险管控标准 农用地土壤污染风险筛选值和管控值(试行)(征求意见稿)》、《土壤污染风险管控标准 建设用地土壤污染风险筛选值(试行)(征求意见稿)》两项国家环境保护标准意见的函。 /p p 　　其中， a title=" " href=" http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201709/W020170906378808182151.pdf" target=" _blank" strong 《农用地土壤污染风险筛选值和管控值(试行)(征求意见稿)》 /strong /a 规定了农用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施和监督要求， 主要适用于耕地土壤环境质量类别划分和分类管理，园地和牧草地可参照执行。 /p p 　　农用地土壤污染风险筛选值的常规项目包括镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌。其中：影响农产品 质量安全的污染物主要是镉、汞、砷、铅、铬 影响农作物生长的污染物主要是铜、镍、锌。风险筛选 值见表 1。 /p p style=" text-align: center " img title=" 表1.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/cd5cbf11-32c9-4761-b278-9338aa43b44c.jpg" / /p p 　　农用地土壤污染风险筛选值的选测项目包括六六六、滴滴涕、苯并[a]芘。风险筛选值见表 2。 /p p style=" text-align: center " img title=" 表2.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/78e3cb5c-80e3-4e0e-a8d3-3e85e851f4f2.jpg" / /p p 　　农用地土壤污染风险管制项目包括镉、汞、砷、铅、铬。保护目标以农产品质量安全为主。风险管制值见表 3。 /p p style=" text-align: center " img title=" 表3.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/702d5bfd-b2bd-467d-bb4a-dda2e7970d7a.jpg" / /p p 　　 a title=" " href=" http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201709/W020170906378808264037.pdf" target=" _blank" strong 《建设用地土壤污染风险筛选值(试行)(征求意见稿》 /strong /a 规定了人群在直接暴露于建设用地土壤的情况下，保护人体健康的建设用地土壤 污染风险筛选值，以及监测、实施与监督要求，适用于建设用地的污染地块判别。 /p p 　　保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值见表 1 和表 2，其中表 1 为常规项目，表 2 为选测项目。 /p p style=" text-align: center " img title=" 建设表1-1.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/5d0b2c4a-7646-4605-a70c-5ca4131910a4.jpg" / /p p style=" text-align: center " img title=" 建设表1-2.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/2fbac2a1-262d-4efa-b9f4-f67bcba8a126.jpg" / /p p style=" text-align: center " img title=" 建设表2-1.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/e338ff08-a2bf-419e-876a-467a8e37f45b.jpg" / /p p style=" text-align: center " img width=" 600" height=" 968" title=" 建设表2-2.jpg" style=" width: 600px height: 968px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/3506faa5-dc28-4405-880b-53d9aacd8cc7.jpg" border=" 0" vspace=" 0" hspace=" 0" / /p p & nbsp 　　更多详细内容及仪器分析方法请见附件： /p p 　　 a title=" " href=" http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201709/W020170906378808182151.pdf" target=" _blank" 1.土壤污染风险管控标准 农用地土壤污染风险筛选值和管制值(试行)(征求意见稿) /a /p p 　　 a title=" " href=" http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201709/W020170906378808264037.pdf" target=" _blank" 2.土壤污染风险管控标准 建设用地土壤污染风险筛选值(试行)(征求意见稿) /a /p p 　　 a title=" " href=" http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201709/W020170906378808324077.pdf" target=" _blank" 3.《土壤污染风险管控标准 农用地土壤污染风险筛选值和管制值(试行)(征求意见稿)》编制说明 /a /p p 　　 a title=" " href=" http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201709/W020170906378808388075.pdf" target=" _blank" 4.《土壤污染风险管控标准 建设用地土壤污染风险筛选值(试行)(征求意见稿)》编制说明 /a /p

10月28日，粤港澳新污染物风险管控学术论坛在广州举行，新污染物风险评估与管控实验室同时揭牌成立。同时，第一届广东省新污染治理专家委员会也举行了成立仪式。国内首个新污染物风险评估与管控实验室在粤揭牌据悉，该实验室是国内首个新污染物风险评估与管控实验室，由广东省生态环境厅依托粤港澳生态环境科学中心在2021年启动建设，中国工程院院士、中国环境科学研究院研究员吴丰昌领衔，广东省环境科学研究院牵头。目前已投入6825万元用于实验室建设，在广东率先建成本土的新污染物分析测试平台，开展筛查识别、基准标准、毒性效应等相关的技术和体系研究，填补广东新污染物分析管控领域空白。

p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201810/uepic/f1902996-f558-4d7c-8056-fb01361e621e.jpg" title=" 生态环境部标准.jpg" alt=" 生态环境部标准.jpg" / /p p 　　近日，生态环境部发布《污染地块风险管控与修复效果评估技术导则(征求意见稿)》。为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》，生态环境部组织制订该技术导则。标准中规定了污染地块风险管控与修复效果评估的程序、方法和技术要求 该标准适用于污染地块土壤异位修复和原位修复、地下水抽出处理和原位修复、以及风险管控效果的评估。值得注意的是，该标准不适用于含有放射性物质与致病性生物污染地块治理与修复效果的评估。 /p p 　　现生态环境部已将标准征求意见稿印送给相关单位，相关意见可于2018年10月27日前反馈至生态环境部。 /p p 　　联系人：伍斌 /p p 　　邮寄地址：北京市西城区西直门南小街115号 /p p 　　邮政编码：100035 /p p 　　电子邮箱：turangguanlichu@mee.gov.cn /p p 　　电话：(010)66556320 /p p 　　传真：(010)66556340 /p p 　　附件： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " / a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201810/attachment/96978965-34ee-42a6-b0cc-348f8a9a1c60.pdf" target=" _self" title=" 1.污染地块风险管控与修复效果评估技术导则(征求意见稿)" textvalue=" 1.污染地块风险管控与修复效果评估技术导则(征求意见稿).pdf" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 1.污染地块风险管控与修复效果评估技术导则(征求意见稿).pdf /span /a /p p span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 　　 /span img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " / span style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201810/attachment/2d547eaa-aba8-4871-9d82-285a9272b4b6.pdf" target=" _self" title=" 2.《污染地块风险管控与修复效果评估技术导则(征求意见稿)》编制说明" textvalue=" 2.《污染地块风险管控与修复效果评估技术导则(征求意见稿)》编制说明" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " 2.《污染地块风险管控与修复效果评估技术导则(征求意见稿)》编制说明 /a /span /p

根据中国政府采购网消息，日前，广东省环境科学研究院发布《新污染物风险评估与管控实验室（首期）建设》项目新污染物实验分析测试平台设备采购市场调研公告。公告内容显示，为保障广东省新污染物环境风险评估与防控管理需求，拟购置一批新污染物实验分析测试专业仪器设备，建设新污染物实验分析测试平台，进行水体、土壤和沉积物等环境介质中全氟有机化合物、饮用水消毒副产物、溴化阻燃剂、微/纳米塑料和内分泌干扰物等多类型新污染物的鉴别和测试，开展环境筛查与识别、环境毒性效应测试、环境基准标准制定、环境风险评估等多方面的理论和技术研究，形成全国性和区域性的新污染物环境质量评价方法体系，为准确预测及评估新污染物的环境质量演变规律和防控政策制定提供基础保障。为充分了解市场情况，广东省环境科学研究院对实验分析测试专业仪器设备进行市场调研，包括快速扫描纳米红外光谱仪 、核磁共振波谱、高分辨显微共聚焦拉曼光谱仪等共计23类仪器。采购内容（详见附件）序号采购内容1快速扫描纳米红外光谱仪 （允许进口）2核磁共振波谱（允许进口）3纳米颗粒跟踪分析仪（允许进口）4高分辨显微共聚焦拉曼光谱仪（允许进口）5Zeta电位仪6梯度PCR仪7荧光定量PCR仪（允许进口）8激光共聚焦显微镜（允许进口）9相差显微镜10植物根系分析仪11人工气候箱12超净工作台13凝胶成像系统14电泳仪15生物安全柜16真空手套箱17-80度冰箱18台式高速离心机19细胞培养箱20高压蒸汽灭菌器21原子荧光光度计22十万分之一天平23氮吹浓缩仪

关于多氯萘等5种类持久性有机污染物环境风险管控要求的公告　　2022年12月30日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议批准了《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉列入多氯萘等三种类持久性有机污染物修正案》和《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉列入短链氯化石蜡等三种类持久性有机污染物修正案》（以下统称《修正案》）。《修正案》自2023年6月6日对我国生效。　　《修正案》对六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其盐类和酯类、十溴二苯醚和短链氯化石蜡5种类持久性有机污染物作出了淘汰或者限制的规定。结合我国相关管理规定，现就限控上述5种类持久性有机污染物具体事项公告如下：　　一、禁止生产、使用、进出口六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其盐类和酯类。　　二、禁止生产、使用、进出口十溴二苯醚（以下用途除外）。　　（一）需具备阻燃特点的纺织产品（不包括服装和玩具）；　　（二）塑料外壳的添加剂及用于家用取暖电器、熨斗、风扇、浸入式加热器的部件，包含或直接接触电器零件，或需要遵守阻燃标准，按该零件重量算密度低于10%；　　（三）用于建筑绝缘的聚氨酯泡沫塑料；　　以上三类用途的豁免期至2023年12月31日止。　　三、禁止生产、使用、进出口短链氯化石蜡（以下用途除外）。　　（一）在天然及合成橡胶工业中生产传送带时使用的添加剂；　　（二）采矿业和林业使用的橡胶输送带的备件；　　（三）皮革业，尤其是为皮革加脂；　　（四）润滑油添加剂，尤其用于汽车、发电机和风能设施的发动机以及油气勘探钻井和生产柴油的炼油厂；　　（五）户外装饰灯管；　　（六）防水和阻燃油漆；　　（七）粘合剂；　　（八）金属加工；　　（九）柔性聚氯乙烯的第二增塑剂（但不得用于玩具及儿童产品中的加工使用）；　　以上九类用途的豁免期至2023年12月31日止。　　四、排放六氯丁二烯、多氯萘的企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，切实减少排放量或消除排放源。鼓励开发和应用替代技术，以防止六氯丁二烯、多氯萘的生成和排放。　　五、除非另有规定，用于实验室规模的研究或用作参照标准的化学物质、在产品和物品中作为无意痕量污染物出现的化学物质，不适用于上述有关禁止或限制生产、使用、进出口的要求。　　六、各级生态环境、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、商务、应急管理、市场监督管理、疾病预防控制等部门以及海关，应按照国家有关法律法规的规定，加强对上述5种类持久性有机污染物生产、使用、进出口的监督管理。一旦发现违反公告的行为，依法严肃查处。　　七、本公告自2023年6月6日起施行。　　特此公告。　　附件：《修正案》限控的持久性有机污染物清单　　生态环境部　　外交部　　科学技术部　　工业和信息化部　　住房和城乡建设部　　农业农村部　　商务部　　应急管理部　　海关总署　　国家市场监督管理总局　　国家疾病预防控制局　　2023年6月6日　　生态环境部办公厅2023年6月6日印发 　　附件　　《修正案》限控的持久性有机污染物清单序号持久性有机污染物名称化学文摘社编号参考海关商品编号1六氯丁二烯87-68-329032990202五氯苯酚及其盐类和酯类87-86-5131-52-227735-64-43772-94-91825-21-4290811000029081990232908199024291590001429093090173多氯萘，包括二氯萘、三氯萘、四氯萘、五氯萘、六氯萘、七氯萘、八氯萘-2903999050等4十溴二苯醚1163-19-529093090185短链氯化石蜡*例如：85535-84-868920-70-771011-12-685536-22-785681-73-8108171-26-23824890000　　注：短链氯化石蜡是指链长C10至C13的直链氯化碳氢化合物，且氯含量按重量计超过48%，其在混合物中的浓度按照重量计大于或等于1%。

6月26日，为贯彻落实党的二十大精神，加快土壤污染风险管控和修复领域绿色化低碳化发展，生态环境部发布了关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》意见的通知，征求意见截止时间为2023年7月10日。《意见》指出，强化全过程质量控制与监管，全面提升土壤污染状况调查评估水平，推进多学科、多方法、多手段调查技术的融合，精准刻画污 染范围和污染程度。建立动态工作策略，基于现场检测数据，及时优化调查工作计划。借助现场快速筛查技术，提高调查精准度和效率。对大型复杂污染地块，可根据污染物迁移转化规律及有效暴露剂量，科学选用风险评估方法和参数，合理确定修复、管控目标，避免过度修复。要攻关关键技术材料和装备研发。聚焦绿色低碳修复中的关键问题，加快绿色低碳修复关键共性新材料和新装备等的科技攻关。研发应用环境友好型风险管控与修复材料，提升材料的长效性、高效性和安全性。研发推广低排放、低能耗的新型修复装备，提高装备数字化、可视化、智能化水平。 对未达到能耗标准的传统修复设施进行清洁能源替代和升级改造，鼓励将绿色低碳修复相关内容纳入国家重点推广的低碳技术目录。全文如下：关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见（征求意见稿）》意见的通知为贯彻落实党的二十大精神，加快土壤污染风险管控和修复领域绿色化低碳化发展，按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《“十四五”生态环境保护规划》《减污降碳协同增效实施方案》要求，我部组织起草了《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见稿及其起草说明可登录我部网站（http://www.mee.gov.cn/）“意见征集”栏目检索查阅。各机关团体、行业协会、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见和建议请书面反馈我部，电子文档请同时发至联系人邮箱。征求意见截止时间为2023年7月10日。联系人：生态环境部土壤生态环境司 任静、常方方电话：（010）65645698、65645693传真：（010）65645732邮箱：wrdk@mee.gov.cn地址：北京市东城区东长安街12号邮政编码：100006附件：1.征求意见单位名单 2.关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见__（征求意见稿） 3.《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的__指导意见（征求意见稿）》起草说明　　生态环境部办公厅2023年6月24日附件2关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见（征求意见稿）为贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握习近平生态文明思想，按照党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战决策部署的总要求，积极推动减污降碳协同增效，切实推进土壤污染绿色低碳风险管控和修复（以下简称绿色低碳修复），深入打好净土保卫战，建设美丽中国，提出如下意见：一、理念先行加快土壤修复绿色低碳转型（一）大力培育绿色低碳修复理念坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，大力宣传和培育绿色低碳修复理念，鼓励土地使用权人、行业协会、从业单位和个人、公益组织积极参与绿色低碳修复。倡导建设用地土壤污染治理率先践行绿色低碳修复理念，在确保达到土壤污染风险管控修复目标的前提下，土壤污染修复过程更加注重能源资源节约高效利用，实现环境净效益最大化和碳排放量最小化。（二）系统推进减污降碳协同增效以减污降碳协同增效为导向，以加强系统谋划、优化监管机制为重点，以强化科技支撑、完善保障措施为手段，强化降碳、减污、扩绿、增长的目标协同、机制协同、任务协同，推进绿色低碳修复全过程减污降碳协同增效，提高土壤污染风险管控和修复的绿色化、低碳化水平。（三）持续推动绿色低碳修复实践坚持精准治污、科学治污、依法治污，积极借鉴国际先进经验，鼓励先行先试，聚焦突出问题和薄弱环节，探索形成可复制、可推广的绿色低碳修复典型经验和案例。不断探索创新管理模式，将土壤污染风险管控修复与城乡规划、项目建设管理流程有机整合，加强绿色低碳修复实践应用，提升土壤污染防治的环境效益、经济效益和社会效益，促进高质量发展。（四）逐步建立绿色低碳修复评价评估体系以反映土壤污染风险管控和修复全过程绿色低碳水平为重点，建立绿色低碳修复指标体系，研发定性、定量兼顾的评估方法。编制绿色低碳修复相关指南，建设本土化的数据库，开发适用于土壤污染风险管控和修复全过程的环境足迹评估工具和碳核算方法。二、全过程提升绿色低碳修复水平（一）合理规划受污染土地用途充分考虑土壤污染情况和风险水平，结合留白增绿相关安排，合理规划土地用途，保护人体健康。鼓励农药、化工等行业重污染地块优先规划用于拓展生态空间。对暂不开发利用的关闭搬迁企业地块及时采取制度控制、工程控制、土地复绿等措施，强化污染管控与土壤固碳增汇协同增效。因地制宜推动严格管控类农用地退耕还林还草增汇，因势利导研究利用废弃矿山、采煤沉陷区受损土地、已封场垃圾填埋场、污染地块等规划建设光伏发电、风力发电等新能源项目。（二）精准开展土壤污染状况调查评估强化全过程质量控制与监管，全面提升土壤污染状况调查评估水平，推进多学科、多方法、多手段调查技术的融合，精准刻画污染范围和污染程度。建立动态工作策略，基于现场检测数据，及时优化调查工作计划。借助现场快速筛查技术，提高调查精准度和效率。对大型复杂污染地块，可根据污染物迁移转化规律及有效暴露剂量，科学选用风险评估方法和参数，合理确定修复、管控目标，避免过度修复。（三）重点突出风险管控修复绿色低碳化设计将能耗、物耗、温室气体排放等纳入方案比选指标体系，以能源资源节约高效利用为导向，强化工艺设计，优先选择原位修复、生物修复、自然恢复为主的管控修复技术，增强风险管控、修复工程应对极端气候事件和灾害等气候变化能力的设计。鼓励在产企业在保证安全生产的条件下，实施边生产、边管控、边修复。在守牢底线的前提下，可将土壤风险管控、修复与后续建设项目同步设计，最大程度降低排放、减少能耗，提升修复质效。（四）积极探索风险管控修复工程最佳管理措施着力提升土壤污染风险管控、修复工程实施过程中能源资源利用效率，降低污染物和温室气体排放。应用高能效装备产品，优化提升重点用能工艺和设备，优先使用绿色低碳修复材料，因地制宜提高可再生和清洁能源消费比重。科学设定并动态调整工艺参数，降低资源消耗水平。加强施工过程规范化、精细化管理，鼓励使用视频探头、在线监测等可视化、智能化监控手段，提高现场管理水平和工作效率；强化废水、废气、固废等的收集处理与资源化利用，防止对地下水和周边水体、大气等造成污染。在有效防范二次污染的前提下，推动修复后土壤生产生态功能重构与资源化利用。（五）追踪开展风险管控修复后期可持续管理动态研判地块风险管控和修复长期效果，跟踪监控土壤和地下水特征污染物变化情况，严格落实地块风险管控有关规定，及时优化和调整长期监测方案，建立回顾机制。修复后的土地在适合条件下及时复绿，增加土壤的固碳增汇作用，恢复土地生态功能，实现永续利用。三、全方位强化绿色低碳修复科技支撑（一）加强绿色低碳修复领域基础研究加强土壤复合污染多介质协同治理与绿色低碳修复领域科技研发的系统布局，利用国家重点研发计划专项，夯实土壤自然生态过程与人工强化修复作用下的污染物跨介质界面迁移、生态地质环境效应、碳传输与转化规律等方面的理论与方法研究基础。（二）攻关关键技术材料和装备研发聚焦绿色低碳修复中的关键问题，加快绿色低碳修复关键共性新材料和新装备等的科技攻关。研发应用环境友好型风险管控与修复材料，提升材料的长效性、高效性和安全性。研发推广低排放、低能耗的新型修复装备，提高装备数字化、可视化、智能化水平。对未达到能耗标准的传统修复设施进行清洁能源替代和升级改造，鼓励将绿色低碳修复相关内容纳入国家重点推广的低碳技术目录。（三）加大技术集成和工程示范坚持需求导向、交叉融合，发展绿色低碳修复集成与耦合技术，注重提升原始创新能力，推进土壤和地下水污染精细刻画、复合污染阻控和修复技术的组合优化，促进基础研究成果用于指导工程项目实施，形成一批具有显著影响的系统解决方案和综合示范工程。比选、集成适用于不同情景的绿色低碳技术体系，开展中长期跟踪模拟及评估，推动土壤健康管理和生态功能提升，增强土壤固碳增汇能力。四、完善绿色低碳修复保障措施（一）加强组织领导形成多元协作机制加强绿色低碳修复工作谋划和部署，发展改革、工业和信息化、科技、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、林草等有关部门共同促进绿色低碳修复工作，积极探索创新土壤修复+工程建设模式，按照分工落实管理责任，推动土壤污染修复领域向绿色化、低碳化转型发展。（二）建立绿色低碳修复经济激励机制各级土壤污染防治资金、基金和政府采购活动加强引导树立绿色低碳修复理念。用好碳减排支持工具、气候投融资等市场化资金以及国际贷赠款资金支持途径，通过多渠道资金来源与创新机制保障支撑绿色低碳修复项目实施。（三）拓展绿色低碳修复能力建设开展绿色低碳修复能力建设，建立经验交流机制，提高信息化管理水平，提升各级生态环境管理部门的绿色低碳修复监管能力，加强技术支撑能力建设。强化行业引领作用，培育绿色低碳修复领军企业，提升从业单位和从业人员的技术水平。（四）开展绿色低碳修复宣传教育强化宣传引导，利用六五环境日、世界土壤日以及全国低碳日等开展宣传活动，加强保护土壤方面的生态环境科普工作。通过多种传播渠道和方式宣传普及绿色低碳修复知识和政策，发布典型示范，全面提升社会和行业的绿色低碳修复意识。

为落实《新污染物治理行动方案》关于建立完善技术标准体系的有关要求，生态环境部固体废物与化学品司组织有关单位，生态环境部编制了《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见截止时间为2024年8月9日。《框架》按照“筛、评、控”和“禁、减、治”的原则编制， 主要包括：总体框架、化学物质环境风险筛查技术标准子体系、环境风险评估技术标准子体系、环境风险管控技术标准子体系等。其中，环境风险管控技术标准子体系又分为源头禁限类、过程减排类及末端治理类。对于化学物质环境管理的命名，《新化学物质申报类名编制导则》（HJ/T 420—2008）和《化学物质环境管理命名规范》（HJ 1357—2024）已分别于2008年1月和 2024 年 3 月发布。化学物质环境风险评估中重点关注的环境与健康危害项目：一、生态毒理项目化学物质环境风险评估中重点关注的生态毒理项目包括：藻类生长抑制毒性、溞类急性毒性、鱼类急性毒性或鱼类胚胎-卵黄囊吸收阶段短期毒性试验、活性污泥呼吸抑制毒性、吸附/解吸附性、蚯蚓急性毒性试验、大型溞繁殖试验、鱼类慢性毒性试验、种子发芽和根伸长试验或陆生植物生长试验、线蚓繁殖试验或蚯蚓繁殖试验、底栖生物慢性毒性试验等。二、健康毒理项目化学物质环境风险评估中重点关注的健康毒理项目包括：急性毒性、皮肤腐蚀/刺激、眼刺激、皮肤致敏、致突变性、反复染毒毒性、生殖/发育毒性、毒代动力学、慢性毒性、致癌性等。三、环境行为项目 化学物质环境风险评估中重点关注的环境行为项目包括：降解性、生物累积性等。附：《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（征求意见稿）》.pdf《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（征求意见稿）》编制说明.pdf征求意见单位名单.pdf

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/strong /p p 　　答：修订后的《农用地标准》与原《土壤环境质量标准》有本质区别，不宜直接比较两者宽严。《农用地标准》遵循风险管控的思路，提出了风险筛选值和风险管制值的概念，不再是简单类似于水、空气环境质量标准的达标判定，而是用于风险筛查和分类。这更符合土壤环境管理的内在规律，更能科学合理指导农用地安全利用，保障农产品质量安全。 /p p 　　 strong 问：《农用地标准》的适用范围是什么? /strong /p p 　　答：《农用地标准》以保护食用农产品质量安全为主要目标，兼顾保护农作物生长和土壤生态的需要，分别制定农用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施和监督要求，适用于耕地土壤污染风险筛查和分类。园地和牧草地可参照执行。 /p p 　　 strong 问：《农用地标准》为什么分别规定了风险筛选值和管制值两类限值?农用地土壤污染物超过《农用地标准》规定限值的，农产品质量就不安全吗? /strong /p p 　　答：《农用地标准》针对土壤污染与农产品质量安全之间关系复杂性的特点，创造性提出了两条线(即筛选值和管制值)的标准修订思路。 /p p 　　风险筛选值的基本内涵是：农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的，对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低，一般情况下可以忽略。对此类农用地，应切实加大保护力度。 /p p 　　风险管制值的基本内涵是：农用地土壤中污染物含量超过该值的，食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险高，且难以通过安全利用措施降低食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险。对此类农用地用地，原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林等严格管控措施。 /p p 　　农用地土壤污染物含量介于筛选值和管制值之间的，可能存在食用农产品不符合质量安全标准等风险。对此类农用地原则上应当采取农艺调控、替代种植等安全利用措施，降低农产品超标风险。 /p p 　　“土十条”要求将农用地划分为优先保护类，安全利用类和严格管控类。生态环境部联合农业农村部已制定发布农用地土壤环境质量类别划分技术指南。农用地具体类别划分将以《农用地标准》为基础，结合食用农产品协同监测结果确定。 /p p 　 strong 　问：《农用地标准》有关风险筛选值项目是怎么确定的?风险管制值的污染物项目为什么少于风险筛选值? /strong /p p 　　答：《农用地标准》风险筛选值共11个污染物项目，较《土壤环境质量标准》增加一项污染物苯并[a]芘。其中，根据《食品安全国家标准 食品中污染物限量》，从保护农产品质量安全角度，保留镉、汞、砷、铅、铬等5种重金属 从保护农作物生长的角度，保留铜、锌和镍等3种重金属。六六六和滴滴涕，自我国1983年禁止在农业生产中使用，以及分别在2014年和2009年基本全面禁止生产和使用以来，在农用地土壤中残留量已显著降低，基本不会成为影响稻米和小麦等农产品质量安全的污染物，但保留六六六、滴滴涕两项指标作为其他项目。此外，参考有关发达国家经验，增加苯并[a]芘指标作为其他项目。 /p p 　　从保护农产品质量安全角度，《农用地标准》只对镉、汞、砷、铅、铬等5种重金属制定风险管制值。 /p p 　　 strong 问：《农用地标准》与发达国家和地区有关标准是否具有可比性? /strong /p p 　　答：目前，仅有少数国家和地区针对农用地制定了土壤环境质量类标准，但各国和各地区相关标准的保护目标各不相同，有的是保护农产品质量安全，有的是保护农作物生长(如防止减产)，有的是兼顾保护人体健康和土壤生态 此外分析方法(特别是重金属)也存在差异。 /p p 　　《农用地标准》基于我国国情，创造性提出了两条线(即筛选值和管制值)的标准修订思路，总体上与其他国家和地区关于农用地的相关标准不具有可比性。 /p p 　　 strong 问：《建设用地标准》的适用范围是什么? /strong /p p 　　答：《建设用地标准》以人体健康为保护目标，规定了保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值，适用于建设用地的土壤污染风险筛查和风险管制。 /p p 　　 strong 问：《建设用地标准》中的土壤污染风险指什么? /strong /p p 　　答：《建设用地标准》中，建设用地土壤污染风险是指建设用地上居住、工作人群长期暴露于土壤中污染物，因慢性毒性效应或致癌效应而对健康产生的不利影响。 /p p 　　构成风险有三要素，污染源、暴露途径和受体(如人群)。比如土壤存在污染，如果采取隔离措施，人不接触，也就是说切断了暴露途径，那么土壤污染对人的健康风险消除或大大降低。 /p p 　　 strong 问：《建设用地标准》规定的两类建设用地主要区别是什么? /strong /p p 　　答：借鉴发达国家经验，结合我国国情，本标准主要根据保护对象暴露情况的不同，并根据《污染场地风险评估技术导则》，将《城市用地分类与规划用地标准》规定的城市建设用地分为第一类用地和第二类用地。 /p p 　　第一类用地，儿童和成人均存在长期暴露风险，主要是居住用地。考虑到社会敏感性，将公共管理与公共服务用地中的中小学用地、医疗卫生用地和社会福利设施用地，公园绿地中的社区公园或儿童公园用地也列入第一类用地。 /p p 　　第二类用地主要是成人存在长期暴露风险。主要是工业用地、物流仓储用地等。 /p p 　　城市建设用地之外的建设用地可参照上述类别划分。 /p p 　　建设用地规划用途为第一类用地的，适用第一类用地的筛选值和管制值 规划用途为第二类用地的，适用第二类用地的筛选值和管制值。规划用途不明确的，适用于第一类用地的筛选值和管制值。 /p p 　　 strong 问：建设用地土壤中污染物含量超过《建设用地标准》风险筛选值的，都要治理修复或风险管控吗? /strong /p p 　　答：土壤中污染物含量超过《建设用地标准》风险筛选值的不一定都要治理修复或风险管控。 /p p 　　风险筛选值的基本内涵是：在特定土地利用方式下，土壤中污染物含量等于或低于该值的，对人体健康的风险可以忽略。超过该值的，对人体健康可能存在风险，应当开展进一步的详细调查和风险评估，确定具体污染范围和风险水平 并结合规划用途，判断是否需要开展风险管控或治理修复。 /p p 　　风险管制值基本内涵是：在特定土地利用方式下，土壤中污染物含量超过该限值的，对人体健康通常存在不可接受风险，需要开展修复或风险管控行动。 /p p 　　 strong 问：建设用地若需采取修复措施，其修复目标应当如何确定?筛选值和管制值是修复目标值吗? /strong /p p 　　答：筛选值和管制值不是修复目标值。建设用地若需采取修复措施，其修复目标应当依据《污染场地风险评估技术导则》《污染场地土壤修复技术导则》等标准及相关技术要求确定，且应当低于风险管制值。 /p p 　　 strong 问：《建设用地标准》中污染物项目是如何确定的? /strong /p p 　　答：本标准借鉴发达国家经验，并总结了北京、上海、浙江、重庆等地方经验，确定了85项污染物指标，基本涵盖了重点行业污染地块中检出率较高、毒性较强的污染物。综合平衡管理需求，《建设用地标准》将污染物清单区分为基本项目(必测项目)和其他项目(选测项目)。 /p p 　　《建设用地标准》未考虑主要影响地下水的污染物，如氨氮、氟化物、甲基叔丁基醚(MTBE)、苯酚等。有关保护地下水的土壤标准另行制定。此外，一些毒性较小，推导的筛选值数值很高、现实中很少出现超标情况的污染物，如蒽、荧蒽、芴等多环芳烃指标以及锌、锡等金属指标也未纳入。 /p p 　　 strong 问：疑似污染地块应当测试哪些污染物指标? /strong /p p 　　答：土壤中污染物的检测项目原则上应当根据保守原则确定。疑似污染地块内可能存在的污染物及其在环境中转化或降解产物均应当考虑纳入检测范畴。漏检污染项目可能发现不了污染，造成误判。 /p p 　　根据《建设用地标准》，疑似污染地块应当测试的污染物指标包括：一是《建设用地标准》中所列基本项目，共45种。二是依据《场地环境调查技术导则》、《场地环境监测技术导则》及相关技术规定确定的污染物，可以包括但不限于《建设用地标准》其他项目中所列的污染物。 /p p 　　 strong 问：《建设用地标准》未规定的污染物项目，如何筛查和评估风险? /strong /p p 　　答：参照国际惯例，《建设用地标准》明确：本标准未列入的污染物项目，可依据《污染场地风险评估技术导则》等标准及相关技术规定开展风险评估，推导特定污染物的土壤污染风险筛选值。 /p p 　　 strong 问：《建设用地标准》与发达国家标准相比处于什么样的水平? /strong /p p 　　答：《建设用地标准》中污染物项目取值是根据《污染场地风险评估技术导则》规定的关于人体健康的风险评估方法计算得出，并参考发达国家的具有可比性的标准，结合我国国情，优化调整后确定。《建设用地标准》85项指标，筛选值定值与国际相关标准值的平均水平相当，管制值原则上高于大部分国家筛选值或类似标准值的定值。 /p p 　　 strong 问：重金属在自然界中广泛存在，有的背景值甚至非常高。《建设用地标准》对此类建设用地如何考虑 ? /strong /p p 　　答：借鉴国际经验，《建设用地标准》规定：具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值水平的，不纳入污染地块管理。 /p p 　　土壤环境背景值，指基于土壤环境背景含量的统计值。通常以土壤环境背景含量的某一分位值表示。其中土壤环境背景含量是指在一定时间条件下，仅受地球化学过程和非点源输入影响的土壤中元素或化合物的含量。 /p p 　　 strong 问：《农用地标准》《建设用地标准》的制定是否考虑了污染物的生物有效性? /strong /p p 　　答：土壤中污染物的有效性问题在科学上极为复杂。少数国家在制定农用地土壤相关标准时，对有效性问题有所考虑 各国在制定建设用地土壤标准时，基于保守原则，通常未予以考虑。 /p p 　　我国《农用地标准》按不同pH分档制定标准，已对重金属的有效性进行了适当考虑。《建设用地标准》未考虑有效性问题。 /p p 　　 strong 问：《农用地标准》与《建设用地标准》中相同的污染物，标准值为什么不一样? /strong /p p 　　答：《建设用地标准》主要是基于保护人体健康，制定相关标准值，而农用地风险管控标准主要基于保障农产品质量安全，制定相关标准值。二者保护目标不一样，相关标准值推导方法不一样，不具有可比性。 /p p 　　 strong 问：《农用地标准》与《建设用地标准》有关重金属的测试方法为什么沿用四酸法进行前处理的测试方法? /strong /p p 　　答：四酸法指采用盐酸-硝酸-氢氟酸-高氯酸全分解的方法，彻底破坏土壤的矿物晶格，能够提取土壤中所有重金属。因晶格内的重金属在可预见的环境过程中不会释放到环境中去，对于重金属风险评估而言，采用四酸法进行前处理的测试方法相对偏保守。 /p p 　　王水法能够提取除晶格外的所有重金属，更能客观反映重金属的土壤污染风险，符合《农用地标准》与《建设用地标准》的定位和功能，也与国际通行做法接轨，是未来发展的趋势。 /p p 　　但鉴于目前我国土壤重金属测试，利用四酸法进行前处理的测试方法比较常用，实验室质量管理体系较完备，对于现行监测标准中两种方法体系都存在的污染物，包括镉、铜、铅、镍等，现阶段《农用地标准》与《建设用地标准》仍沿用四酸法进行前处理的测试方法。 /p

仪器信息网讯 近日，为了构建中药质量与安全评价体系，深入研究中药质量与安全的关键性课题，加快中药质量与安全标准的研究制定，保障人民用药安全有效，推动中药行业持续健康快速发展，由中国食品药品检定研究院中药民族药检定所牵头，联合业内中医药领域的知名学者、部分省市药品检验研究院所和行业优秀企业共同发起的中国中药协会中药质量与安全专业委员会，于2016年5月7日在京成立，同期召开了“第二届中药质量控制与风险管控学术研讨会”，国家医药主管部门、医药行业专家、企业领导及代表共500余人参加了此次行业盛会。仪器信息网作为支持媒体参与并报道了此次盛会。 会议现场全体参会代表合影　　鉴于中国中药协会中药质量与安全专业委员会和会议议题的重要性、技术专业的科学性、行业对质量与安全要求的紧迫性，中国科学院陈可冀院士，中国工程院李连达、黄璐琦院士等行业专家均大力支持和积极参与。李连达院士在大会致辞中指出，现阶段中医药行业发展的当务之急是提高质量和加强监管，专委会的适时成立显得意义重大。陈可冀院士更是以“安全第一”为期望题字祝贺中国中药协会中药质量与安全专业委员会的成立和担当。黄璐琦院士在百忙中就如何满足中药材规模化、精细化和规范化种植在学术大会上做开场报告，针对综合遥感技术的发展在精准农业领域的技术应用进行了详细阐述，他提出基于综合遥感技术的中药种植业务新模式，推动中药种植科学化和产业化。陈可冀院士李连达院士黄璐琦院士　　本次大会得到中国食品药品检定研究院中药民族药检定所、中国医学科学院药用植物研究所、中国中医科学院中药研究所、全军中药研究所和中国中药协会药物研究评价技术中心等科研机构的技术支撑，充分体现了学术内容的严谨性、专业领域的权威性、检验检测方法及质量控制技术的规范性和实用性，受到了国家食品药品监督管理总局、国家中医药管理局、国家认证认可监督管理委员会、国家药典委员会等相关部门领导的认同与鼓励。　　国家中医药管理局政策法规与监督司原司长桑滨生指出，国家对中药质量标准与中医药认证服务体系的建设，对中医药认证工作实行统筹规划和管理的政策要求，无疑是对中国中药协会中药质量与安全学术研究平台成立和发展予以的最大支持。桑滨生　　国家食品药品监督管理总局药品评价中心杨威主任在讲话中提到，药品质量是安全有效的前提，部分质量不好、安全风险较高的品种所引起的药品质量问题冲击着群众对药品生产企业和监管部门的信任。“上市许可人制度”、“仿制药一致性评价”、“中药注射剂安全性再评价”等一系列新政法规都在有序进行，这将构筑医药产业质量与安全风险监管新体系。杨威　　国家食品药品监督管理总局药品化妆品监管司药品生产监管处崔浩处长到会强调，药品监管存在诸多挑战，需进一步落实企业主体责任 建立健全风险管控机制 使用综合认证、跟踪检查、飞行检查和日常监管等手段 提高应急处置和舆论引导能力。这体现了国家食药总局在“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”背景下，继续加强对药品监管工作的强大决心和钢铁般意志。崔浩　　对于中国中药协会中药质量与安全专业委员会的成立，国家中医药管理局原副局长、中国中药协会会长房书亭给予高度评价并作出“以我为主、兼收并蓄、标准先行、质量第一”的16字工作方针，并呼吁行业各界应携手同行，共同夯实中医药事业健康发展的坚实基础。房书亭　　由中国中药协会王桂华秘书长主持，经过106名候选委员到会并认真履职选举，确定了由中国食品药品检定研究院中药民族药检定所马双成所长担任主任委员，中国食品药品检定研究院中药民族药检定所中药材室魏锋主任担任秘书长，石上梅、孙晓波、肖小河、果德安、屠鹏飞、徐飞、李振国、冯丽、徐丽华等专家和企业领导任副主任委员和委员。王桂华协会领导为106名到会专委会成员分批授予聘书协会为专委会授铜匾　　中国中药协会中药质量与安全专业委员会主任委员马双成向大会汇报2016年专委会工作计划，他提出以五十种常用中药为基础，研究中药产业涉及的各个质量安全环节，制定研究全套的生产技术规范和质量等级标准，最终能够形成并获得国家认可、行业使用的“优质中药”和“绿色中药”认证标准。希望通过专委会的努力，能有效改善目前我国中药材、中药饮片市场存在的隐忧现状，如以伪品冒充正品、不同药材品种混用、非药用部位及杂质过多、非法染色、掺泥沙或其他增重、提取过的饮片药渣再利用及贮藏不当，以及与药材安全性相关的外源性有害残留物如重金属、农药、二氧化硫、黄曲霉毒素及辐照等残留量不合格率较高的现象。他表示，中成药的质量与安全问题不容乐观，令人担忧，如按法定标准检验的结果看，总体质量状况“良好”，但探索性研究检验所揭示的问题则表明总体质量一般，药材原料质量和炮制生产工艺制法违背问题大量存在。中药行业亟需构建全产业链的质量风险管控体系和质量安全评价体系。马双成　　中国中药协会中药质量与安全专业委员会秘书长魏锋则分析了2015年各省市日常监督抽检及食药监总监专项抽验的数据，他提出更有效评价中药材及饮片质量，除了依据国家标准和地方标准的检验方法外，还应推广采用先进的分析仪器及手段方法，如通过LC-MS快速筛查信息库进行染色品种检验、应用DNA分子鉴定技术进行冬虫夏草鉴别、采用LC-MS/MS方法对动物皮胶原蛋白特征图谱的测定等。为切实践行“四个最严”原则，行业应高度重视中药质量控制，加强相关标准研究，特别是中药材及饮片等级标准的研究，为中成药安全有效奠定坚实基础。魏锋　　对于行业近期普遍关注的配方颗粒发展前景，国家药典委员会首席专家钱忠直特别强调中药配方颗粒是高门槛领域，其管理法规和技术要求融入了先进制药和科学监管的理念，相关药品质控技术将从“标准监管”的事后控制方式逐渐向“中心迁移”的国际发展趋势，并在此基础上解释了国家对于配方颗粒监管和技术要求的新特点。钱忠直　　中国科学院中药标准化技术国家工程实验室果德安主任团队着重阐述了中药标准国际化的工作进展，以及构建符合中医药特点的质控标准对保证中药安全有效的重要意义。虽然部分中药收载进入美国药典和欧洲药典的工作取得阶段性成果，但实现国务院提出的中药标准主导国际标准制定的目标仍然任重道远。中药标准国际化的“破冰之旅”，亟需行业“深入研究”才能“浅出标准”。　　在六名资深学术主持人的穿插点评下，十六位讲者从政府药品监管的政策与方针、检测检验的先进技术方法与科研思路、产品生产的流程与质量控制等角度全面呈现了中药行业发展现状以及在药品质量与安全方面的工作进展和取得的阶段性成果。同时，到会专家一致认为中药质量问题不解决，则中药产业发展难以为继 质量等级标准不建立，则中药优质产品难以培育。徐飞、孙晓波肖小河、李绍平　　中国中药协会中药质量与安全专业委员会的成立及中药质量控制与风险管控研讨会的召开，形成了以我国相关领域最权威、最系统及最具实践经验的专家团队为核心的组织体系 确立了专委会关于“五十种常用中药材及相应饮片和配方颗粒质量等级与认证标准”为主的2016年度工作计划 搭建了以推动行业发展水平提升为目标，政-学-研-企多位一体的的交流沟通学习平台 加强了行业对中药质量控制与风险管控的全面认知与深刻理解，这势必会对解决中药行业质量问题、提升产业发展水平、着力构建质量标准研究和药品质量风险管控能力产生重要影响。参会嘉宾

国务院近日印发《新污染物治理行动方案》，《方案》提到，国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等，提出要加强新污染物治理，切实保障生态环境安全和人民健康。其中，重点强调要加强能力建设，夯实新污染物治理基础。整合现有资源，重组环境领域全国重点实验室，开展新污染物相关研究。培育一批符合良好实验室规范的化学物质危害测试实验室。近期，中国政府采购网公布了新污染物风险评估与管控实验室（首期）建设仪器设备采购项目中标公告，广东省环境科学研究院共采购了三批新污染物检测仪器，成交金额共计3795.95万元，涉及快速扫描纳米红外光谱仪、实时荧光定量PCR仪、超高效液相串联四级杆飞行时间二级质谱仪、离子色谱仪等53套科学仪器，中标公司包括广东省中科进出口有限公司、珠海冀华物产有限公司、广州市净宇科学仪器有限公司等6家仪器公司，中标品牌涉及赛默飞、Waters、Bruker、谱育等。中标详情如下：项目编号：DXH2022GZ073A11项目名称：新污染物风险评估与管控实验室（首期）建设仪器设备采购项目（第一批）采购结果：合同包1(快速扫描纳米红外光谱仪等设备一批):供应商名称供应商地址中标（成交）金额广东省中科进出口有限公司广东省广州市越秀区先烈中路100号大院9号102房自编A一楼9,180,000.00元合同包2(超高效液相串联四级杆飞行时间二级质谱等设备一批):供应商名称供应商地址中标（成交）金额广州添若仪器有限公司广州市越秀区豪贤路102号302房5,707,000.00元主要标的信息：合同包1(快速扫描纳米红外光谱仪等设备一批):货物类（广东省中科进出口有限公司）采购标的品牌规格型号数量（单位）总价(元)快速扫描纳米红外光谱仪neaspecneaSCOPE1.00(套)7,990,000.00纳米颗粒跟踪分析仪Particle MetrixZetaView1.00(套)795,000.00实时荧光定量PCR仪RocheLightCycler961.00(套)395,000.00合同包2(超高效液相串联四级杆飞行时间二级质谱等设备一批):货物类（广州添若仪器有限公司）采购标的品牌规格型号数量（单位）总价(元)超高效液相串联四级杆飞行时间二级质谱WatersAcquity UPLC/Xevo G2-XS QTOF1.00(套)3,997,800.00超高效液相色谱仪WatersArc HPLC1.00(套)679,600.00全自动氮吹仪睿莱博MPEva GS1.00(套)149,900.00平行浓缩仪谱育EXPEC 5101.00(套)179,900.00全自动固相萃取仪睿莱博ASPE S8401.00(套)349,900.00高通量加压流体萃取仪GCLCHSE-8061.00(套)349,900.00评审专家（单一来源采购人员）名单：潘洁强、熊红、董敏刚（采购人代表）、杨秉耀、王晓晗、卢欢亮（采购人代表）、许先芳项目编号：ZZ0220238项目名称：新污染物风险评估与管控实验室（首期）建设仪器设备采购项目（第二批）采购结果：合同包1(三维X射线显微成像系统等设备一批):供应商名称供应商地址中标（成交）金额广州市博睿仪器科技有限公司广州市天河区迎新路6号4栋101室（部位：407室）7,165,500.00元合同包2(热重-红外-气质联用系统等设备一批):供应商名称供应商地址中标（成交）金额广州市净宇科学仪器有限公司广州高新技术产业开发区科学城科学大道182号创新大厦C3栋第4层406、407单元5,245,000.00元主要标的信息：合同包1(三维X射线显微成像系统等设备一批):货物类（广州市博睿仪器科技有限公司）采购标的品牌规格型号数量（单位）总价(元)电子顺磁共振波谱仪BrukerEMXplus1.00(套)3,797,000.00冷冻离心机Eppendorf5910 Ri1.00(套)248,600.00三维X射线显微成像系统BrukerSkyScan 12721.00(套)3,119,900.00合同包2(热重-红外-气质联用系统等设备一批):货物类（广州市净宇科学仪器有限公司）采购标的品牌规格型号数量（单位）总价(元)热重-红外-气质联用系统1、热重-红外-气质联用系统：Perkinelmer；2、辅助进样系统：智达1、热重分析仪：TGA 8000红外光谱仪：Spectrum 3气质联用仪：Clarus 690+Clarus SQ 8 T2、辅助进样系统：Inlab1.00(套)2,379,200.00离子色谱仪赛默飞Integrion1.00(套)699,800.00紫外-可见光分光光度计PerkinelmerLambda 365+1.00(套)159,700.00超纯水（MQ）机merckMilli-Q IQ 70002.00(套)449,400.00十万分之一天平赛多利斯Secura225D-1CN1.00(套)59,700.00人工气候箱生元RQH-2503.00(套)44,100.00超净工作台博迅SW-CJ-2FD1.00(套)9,700.00凝胶成像系统天能TanonMINI Space20001.00(套)54,700.00电泳仪天能EPS-3001.00(套)9,700.00生物安全柜鑫贝西BSC-1500IIB2-X1.00(套)34,700.00真空手套箱西箭XZK-12.00(套)64,400.00-80度冰箱海尔DW-86L388J2.00(套)79,400.00台式高速离心机蜀科TG-18502.00(套)39,400.00细胞培养箱一恒BPN-150CW(UV）2.00(套)107,400.00高压蒸汽灭菌锅博科BKQ-B50II1.00(套)9,900.00微波消解仪莱伯泰科REVO1.00(套)249,700.00原子荧光光度计宝德仪器BAF-2000B1.00(套)199,700.00真空冷冻干燥机新芝SCIENTZ-30YG/B1.00(套)99,700.00超声破碎仪新芝SCIENTZ-IID1.00(套)34,700.00荧光分光光度计仪电970CRT1.00(套)75,700.00植物根系分析仪托普云农GXY-A1.00(套)39,700.00全自动熔样机泰纳克TNKRY-05型1.00(套)299,700.00普通冰箱海尔海尔2.00(套)9,200.00多功能酶标仪博冠BK-EL10B1.00(套)35,700.00评审专家（单一来源采购人员）名单：李海萍、熊兰、董敏刚（采购人代表）、樊建军、李瑜煜、钟玉静、卢欢亮（采购人代表） 项目编号：GZZJ-ZG-2022203项目名称：新污染物风险评估与管控实验室（首期）建设仪器设备采购项目（第三批）采购结果：合同包1(核磁共振波谱仪等设备):供应商名称供应商地址中标（成交）金额广东省中科进出口有限公司广东省广州市越秀区先烈中路100号大院9号102房自编A一楼4,453,000.00元合同包2(电感耦合等离子体质谱仪等设备):供应商名称供应商地址中标（成交）金额珠海冀华物产有限公司珠海市横琴新区港澳大道88号2栋26076,209,000.00元主要标的信息：合同包1(核磁共振波谱仪等设备):货物类（广东省中科进出口有限公司）采购标的品牌规格型号数量（单位）总价(元)核磁共振波谱仪AnasaziEFT-901.00(台)1,949,000.00高分辨显微共聚焦拉曼光谱仪HORIBALabRAM Odyssey1.00(台)2,345,000.00Zeta电位仪上海中晨JS94K21.00(台)119,500.00梯度PCR仪杭州柏恒Repure-B1.00(台)39,500.00合同包2(电感耦合等离子体质谱仪等设备):货物类（珠海冀华物产有限公司）采购标的品牌规格型号数量（单位）总价(元)电感耦合等离子体质谱仪PerkinElmerNexION 10001.00(台)1,500,000.00火焰石墨炉原子吸收光谱仪PerkinElmerPinAAcle 900T1.00(台)780,000.00激光共聚焦显微镜OlympusSpinSR101.00(台)3,790,000.00倒置相差显微镜OlympusCKX532.00(台)139,000.00评审专家（单一来源采购人员）名单：于慧娟、董敏刚（采购人代表）、谭炳炎、张坚、郑南荣、黄艺辉、卢欢亮（采购人代表）

p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 为落实企业食品安全主体责任，加强食品安全管理，防控油脂类、酒类食品受邻苯二甲酸酯类物质（俗称“塑化剂”）污染风险，保障食品安全。依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》（GB14881）、《食品安全国家标准 食品接触材料及制品用添加剂使用标准》（GB 9685）等规定，市场监管总局制定了《关于防控油脂类、酒类食品受邻苯二甲酸酯类物质污染风险的公告（征求意见稿）》（附件1），现向社会征求意见。公众可通过以下方式反馈意见： /span /p p span style=" font-family: 宋体,SimSun " 　　一是登录国家市场监督管理总局官方网站（具体网址：http://www.samr.gov.cn），进入首页“互动”栏目下的“征集调查”提出意见。 /span /p p span style=" font-family: 宋体,SimSun " 　　二是填写《征求意见表》（附件2），以电子邮件形式反馈。电子邮箱：zhishichu@samr.gov.cn。 /span /p p span style=" font-family: 宋体,SimSun " 　　意见反馈截止日期：2019年10月25日。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 公告中指出，油脂类食品包括食用植物油、食用油脂制品、食用动物油脂、含油调味料及富含油脂的食品等脂肪性食品，酒类食品包括白酒、食用酒精、葡萄酒、配制酒、黄酒、果酒和其他蒸馏酒等乙醇含量高于20%的食品。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 为保障食品安全，要加强原辅料管控、加强食品相关产品管控、加强生产经营过程防控、加强产品控制、加强监督管理。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " & nbsp 此外，公告中还提到，企业生产经营的油脂类、酒类食品要符合国务院卫生行政部门关于塑化剂限量的规定。白酒和其他蒸馏酒中邻苯二甲酸二（α-乙基己酯）（DEHP）和邻苯二甲酸二丁酯（DBP）的含量分别不高于5 mg/kg和1 mg/kg。油脂类、酒类食品中DEHP（白酒、其他蒸馏酒除外）、邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）、DBP（白酒、其他蒸馏酒除外）最大残留量分别为1.5 mg/kg、9 mg/kg、0.3 mg/kg。 /span /p p style=" text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 附件 /span /strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " ： /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " /span /p p style=" line-height: 16px text-indent: 2em " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a title=" 关于防控油脂类、酒类食品受邻苯二甲酸酯类物质污染风险的公告（征求意见稿）.doc" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201909/attachment/798cfe70-0b8f-4a4d-bf91-a43f1bf53fd0.doc" 关于防控油脂类、酒类食品受邻苯二甲酸酯类物质污染风险的公告（征求意见稿）.doc /a /p p style=" line-height: 16px text-indent: 2em " img style=" margin-right: 2px vertical-align: middle " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a title=" 征求意见表.docx" style=" color: rgb(0, 102, 204) font-size: 12px " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201909/attachment/05dad8ac-f6f8-4ab0-ae42-d15f58478365.docx" 征求意见表.docx /a /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " /span /p p & nbsp /p

2013年2月7日，环保部印发《化学品环境风险防控“十二五”规划》，规划中指出，根据环境风险来源和风险类型的不同，确定三种类型58种（类）化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象。 　　另据规划，“十二五”期间将加强化学品环境风险防控基础能力建设。加强国家化学品环境管理能力，具备化学品登记、鉴别、监测、环境风险评估、技术研发、管理、培训等能力，建设国家重点环境管理危险化学品的环境暴露检测与风险评估技术监控平台 加强各省区化学品环境风险防控管理能力，具备化学品环境风险预防、登记、应急、培训等能力 建设3-4 个区域性化学品测试、分析和评估重点实验室 建设200 个重点地区环境监测站，加强重点防控化学品环境监测能力 开展危险化学品运输车辆实时跟踪监控物联网建设试点 建立国家和省级化学品环境管理和风险防控信息数据与管理支持系统，建立国家级化学品信息数据库。构建集化学品基本特性、生产使用情况、相关企业信息、风险防范、监测监管和技术政策等为一体的综合性管理支持系统。 　　具体详情如下： 关于印发《化学品环境风险防控“十二五”规划》的通知 环发[2013]20号 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各派出机构、直属单位： 　　为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)和《国务院关于印发〈国家环境保护“十二五”规划〉的通知》(国发〔2011〕42号)有关要求，构建化学品环境风险防控体系，严格化学品环境管理，我部组织编制了《化学品环境风险防控“十二五”规划》，现印发你们，请认真组织实施，全面加强化学品环境风险防控能力，切实保障人体健康和环境安全。 　　附件：化学品环境风险防控十二五规划.pdf 　　环境保护部 　　2013年2月7日

武汉举办"黄金大米品尝会" 61名院士请求转基因水稻产业化 记者连线农科院专家-- 　　获批转基因作物风险可控 　　10月19日，"全国首届黄金大米品尝会"在武汉华中农业大学举行，300多名转基因铁杆支持者参加了活动方所组织的报告会，并参加了设在华中农大国际会议报告厅的"转基因大米晚宴". 　　专家称转基因水稻前景悲观 　　在19日的晚宴上，一种转基因大米被做成月饼、米糕、米粑和豆皮 而10公斤的"黄金大米"则被熬成米粥，供与会者食用。活动的主角是中国科学院院士、华中农业大学生命科学学院院长张启发，他同时也是美国科学院的外籍院士。他在活动中作了题为《作物育种的主要发展趋势》的演讲。 　　张启发在演讲后接受记者采访时，对转基因水稻在中国的前景表示悲观，"2009年5月，在11年的争取之后，我们研究的两种转基因水稻，华恢1号与Bt汕优63取得了国家所颁发的安全证书，当时我比较乐观，但现在4年过去了，转基因水稻商业化更遥远了。" 　　张启发透露，今年7月，我国61名两院院士联名上书国家领导人，请求尽快推进转基因水稻产业化。 　　上午连线 　　今天上午，《法制晚报》记者采访了中国农业科学院生物技术研究所所长黄大昉，"61名院士上书请求转基因水稻产业化"说明了科学家共同体站出来分析转基因问题，是一个非常好的动向。 　　"转基因安全问题社会上各种各样的争议不断，大家有很多质疑或者担心，究竟谁说了才算，法律说了算，科学家共同体说了算。"黄大昉表示，转基因育种经过17年的发展，巨大的经济社会效益和显著的生态效益已经显现。 　　黄大昉表示，转基因食品入市前都要通过严格的安全评价和审批程序，比以往任何一种食品的安全评价都更严格。各相关国际组织、发达国家和我国已经开展了大量的科学研究，国内外均认为已经上市的转基因食品不存在食用安全问题。 　　转基因种植面积居世界前列 　　根据国际农业生物技术组织报告，2012年全世界有28个国家1730万户农民种植了25.5亿亩转基因作物，还有59个国家和地区进口转基因产品。经过科学评估、依法审批的转基因作物是安全的，它的风险是可以预防和控制的。 　　黄大昉还表示，我国是世界上率先研究农业生物育种的国家之一，转基因作物种植面积居国际前列。如果我们还是犹豫观望、停滞不前，结果不仅会导致发展水平与发达国家的差距重新拉大，而且发展速度也会落到巴西、印度等发展中国家之后。我国多年努力形成的研发优势将会得而复失，结果会让生物育种发展与市场受制于人。

我国约有45万多家食品生产加工企业，规模以上企业仅有不足4万家，占比不足一成。大量规模小、分散的食品企业，他们的产品质量安全风险如何把控?同时，对于质量安全监管监督部门来说，面对这些数量庞大、分散、规模不等的企业，如何快速有效做好抽查监管工作，压力也不小。 　　相比较实验室检测投入大及在时间空间上的限制，食品安全快速检测为监管部门、大量食品生产加工企业的安全风险防范工作带来了极大便捷，在一定程度上已经是安全风险防范的好&ldquo 协警&rdquo 。同时，快检产品也在走入家庭，成为家庭食品安全风险防控的好帮手。 　　随着最严《食品安全法》的即将实施，食品安全快速检测势必将迎来一波需求迅速增长高潮。 　　不过，由于快检不论是从检测仪器本身，还是快检检出结果，目前都缺乏相关标准认证，使得快检的发展遇到一系列限制，但这种局面已经在得到改善。首先是新《食品安全法》中提到了对于食品安全快速检测检出结果，如果有异议可以申请复检，其次，相关制标部门已经在推进快检标准的制订及出台。 　　&ldquo 中国快检好设备&rdquo 活动将致力于汇聚推荐优秀的快检企业，展示先进成熟的快检仪器设备及技术，推动快检标准尽快出台，撬动快检市场蓝海，同时将更好的安全风险防范理念、技术、仪器推向全社会，筑起中国食品、农产品的安全保障。 　　活动将于7.18-20在&ldquo 北京国际食品及农产品安全检测技术展览会&rdquo (FATS Fair)同期推出，通过集中展示、制作&ldquo 快检好设备&ldquo 推荐手册，邀请制标领域、检测领域的相关领导、专家、媒体莅临指导参观，全面了解优秀快检企业及快检仪器设备、技术发展，同时还将邀请到乳、肉、水产、粮油、农产品领域龙头企业、全国农批市场、城市大型农贸中心、全国大型商超连锁集团等，对展示区企业的展示产品、技术及解决方案从用户使用角度进行点评，通过供需双方的交流促进快检快速发展。

疾控中心：德国疫情传入我国风险较低 　　但仍需做好预防控制工作 专家表示，目前尚未发现人与人接触传播疫情的证据 　　据新华社电针对近期德国肠出血性大肠杆菌引起的暴发疫情，中国疾病预防控制中心7日召开视频会议，向各省(区、市)和重点口岸城市疾控中心通报疫情进展，布置监测、实验室检测和防控工作。与会专家认为，就目前情况分析，疫情传入我国风险较低，但仍需做好预防控制工作。 　　专家表示，德国肠出血性大肠杆菌疫情的暴发为食源性传播，目前尚未发现人与人之间的接触所致广泛传播的证据。由于我国进口的生鲜蔬菜和其他食品数量有限，暴发菌株通过食品传入我国风险低。此外，尽管可能出现赴德旅行或归国人员在德感染病例，但病菌在国内引发进一步广泛传播可能性较小。 　　专家同时指出，肠出血性大肠杆菌可能感染导致患上溶血性尿毒综合征(HUS)，这种病例病死率较高，必须关注病例救治，各地医疗机构要做好病例的发现、报告和检测。 　　据了解，中国疾病预防控制中心目前正密切关注德国、欧盟和世界卫生组织关于疫情及感染来源、传播途径调查和救治经验等信息，随时针对疫情对我国进行风险评估，随时调整应对响应级别和措施。 　　目前，疾控中心已针对疫情做好实验室技术准备，对各级有关单位技术人员进行了肠出血性大肠杆菌实验室检测方法的快速培训。

本报讯　 根据广西壮族自治区政府出台的《广西食品安全监测计划(2013—2015)》，今年是实施广西食品安全行动计划和监测计划的第一年。为此，广西卫生部门日前制定了今年的监测实施方案。《方案》除了“规定动作”，还针对广西人爱吃的米粉、烧烤、甜品进行监测。时下，正是流感等呼吸道传染病易发季节。随着气温升高，也将进入细菌性肠道传染病的高发季节。所谓病从口入，入口关很重要。疾控专家特别提醒广大群众，除了注意个人和环境卫生，还得讲究安全地“吃”。 　　102个疾控中心检测吃喝 　　目前，广西全区食品安全风险监测网络正在逐渐完善，已建成了自治区本级、14个市、75个县(市)和12个城区行政区域共设102个监测站，疾病预防控制中心为食品安全风险监测检测技术机构，承担食品安全风险监测具体工作，覆盖餐饮、流通、食品加工、种养殖、其他等5大环节。 　　去年，102个疾病预防控制中心完成了广西产销25类18120份91个项目的食品安全风险监测工作，具体涵盖了蔬菜、大米及其制品、肉及肉制品等。与此同时，还对8类食品(肉、奶、冷冻食品、淀粉食品、水产品、调味品等)进行21个项目的专项监测 对某些区域开展8类食品，如肉、蔬菜、水产品、谷类、玉米等共13个项目的放射性物质监测工作 承担食物中毒等突发公共卫生事件应急处置工作。 　　本土特色食品也要监测 　　2013年是实施广西食品安全行动计划和监测计划的第一年。为做好今年广西食品安全风险监测工作，卫生部门制定了《2013年广西食品安全风险监测实施方案》。 　　根据方案，今年，广西除了要完成国家级食品安全风险监测计划，还将同时进行自治区级食品安全风险监测。记者注意到，其中针对广西人“钟情”的米粉监测项目不少，包括甲醛次硫酸氢钠、硼砂、二氧化硫、硫酸铝钾、沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌等。此外，广西人爱吃的烧烤、甜品等也在监测范围内。 　　另外，今年广西壮族自治区财政第一次在中央财政补助经费以外，在食品安全风险监测方面对卫生等相关监管部门给予了经费投入，卫生部门获得了1400多万元的风险监测经费。 　　科学烹饪避免吃出问题 　　据广西壮族自治区疾控中心食品所负责人介绍，疾控人员曾入户调查了5个市县4000多人的吃喝卫生状况，发现约有5%的人反映，在调查日之前的1个月内均有过腹泻现象。 　　该负责人分析说，引起腹泻的原因有很多，比如食物加工、保存的方式方法不当，剩菜加热不透 不小心吃到腐败变质或不熟悉的野蘑菇、野菜等食物 吃了冷冻存放过久的食物，烹饪的时候由于加热不均匀，个人体质过敏 或者是其他食品质量问题等。 　　时下，正是流感等呼吸道传染病易发季节。随着气温升高，也进入了细菌性肠道传染病的高发季节，所谓病从口入，入口关很重要。疾控专家提醒市民，除了注意个人和环境卫生，还得讲究“吃”，如：要注意科学烹饪、不喝生水 吃剩的菜放在冰箱里过夜，食用时应重新回锅加热 对碗筷等餐具应经常煮沸消毒等。

延迟一年多后，参照美国FDA和欧盟标准制定的新版GMP规范(《药品生产质量管理规范》)终于有望正式出台。在日前闭幕的2011年全国食品药品监管工作会议上，药监部门透露，今年将有多部食品药品监管法规制度出台或修定，其中备受业界关注的新版GMP规范即将颁布实施。此时，距离国家药监局曾计划2009年年底公布这一文件的工作计划已过去了一年有余。据了解，此轮升级改造很有可能牵扯到全国大小药企13000余家，据国家药监局的预算，新规范的实施将使全国至少500家经营乏力的中小企业关停。 　　更强调药品上市后动态监管 　　新版GMP引入了动态连续监测，比美国FDA、欧盟标准更为严格 　　多位业界人士分析指出，从已经公开的新版GMP征求意见稿可以看出，和1998年版相比，新版GMP增加了无菌药品、原料药、生物制品、血液制品、中药制剂等附录，将98版的“质量管理”章节改为“质量控制与质量保证” “药品生产管理标准升级，对药品质量风险的控制更要严格。”广药集团技质部副部长、高级工程师赖志坚表示。 　　不同于1998年版GMP强调设备、厂房等硬件规范，国家药监局多次公开强调，新版GMP将更注重对企业产品上市后的持续、动态监管，更强调管理、人员等“软件”控制。“在具体内容上，增加了质量授权人、质量风险管理等，更强调对产品质量的动态全程监控。” 赖志坚说。 　　国家食品药品监管局(SFDA)药品安全监管司生产监督处处长郭清伍指出，新版GMP提出了质量风险管理的基本要求，明确企业必须对药品的整个生命周期根据科学知识和经验进行评估，并最终与保护患者的目标相关联。 　　在药品生产管理标准升级方面，广药集团生产发展副部长、高级工程师何国熙举例介绍，如在生产环境上，新版GMP将药品生产所需的洁净区分为A、B、C、D四个级别，引入了动态连续监测，即在生产过程中的检测，“可以说新GMP参照了美国FDA、欧盟的标准，再适合中国国情来编制，在某种程度上说比美国FDA、欧盟标准更为严格。” 　　牵扯全国大小药企13000余家 　　要达到新的环境和验证标准，就需要巨大的投入 　　“新版GMP并没有对生产设备列出具体要求，但要达到新的环境和验证标准，设备必须进行相应的改造升级，加上空调系统、环境监测控制系统等，就需要巨大的投入。”何国熙指出。 　　凯基证券分析指出，新版GMP的颁布对上市公司的影响不大，他们的技改成本低于业界预估，大多可通过自筹资金或增发募集来解决，尤其是生产线已通过欧盟或美国FDA标准的，设备车间基本不需再做变动 人员的流程培训也可在3年的缓冲期内解决，不会产生很大费用。分析认为，受冲击的主要是地方小厂，目前国内制药企业约5000家，营收不足5000万元的占70%以上，若不具备合格的设备，预计平均需要投入500万~1000万元，几乎吃掉1~2年的纯利。 　　有业内人士测算，如果单独改造空气净化系统，企业需要投入100万元左右，全国总计投入2.98亿元。国产冻干粉针机价格在2000万~3000万元之间，最低也要1000万元以上。仅更换设备一项，预计全国投入为60亿至90亿元。据了解，此轮升级改造很有可能牵扯全国13000余家大小药企，据国家药监局的预算，新规范的实施将使全国至少500家经营乏力的中小企业关停。 　　不过经过这两年的酝酿，不少药企已经“消化”了新版GMP有可能出现的冲击，一位不愿意透露姓名的药企负责人表示，“事实上，我们现在有些要改造、要扩大的厂区已经有意识地按新版GMP来制订标准，但别人都还没有行动，投入那么大总有点战战兢兢的，我们希望新标准能尽快公布。”赖志坚、何国熙两位高级工程师则认为，新版GMP带来最大的利好无疑是药品质量的提升，而与国际接轨的新版GMP，也会推动和加速国内医药企业走出国门。

各有关单位：为进一步提高土壤环境管理水平，规范建设用地土壤污染风险管控和修复质量监督工作，我厅组织编制了地方生态环境标准《建设用地土壤污染风险管控和修复质量监督现场抽测技术指南（征求意见稿）》及编制说明。根据国家和省生态环境标准制修订工作有关规定，现将标准征求意见稿和编制说明印送你们，请研究并提出书面修改意见，于2023年7月5日前反馈我厅。联系人：万经强、15153113091，史会剑、13791090303邮  箱：shihuijian@shandong.cn地  址：济南市历下区经十路3377号，邮编250101附件：1.建设用地土壤污染风险管控和修复质量监督现场抽测技术指南（征求意见稿）2.《建设用地土壤污染风险管控和修复质量监督现场抽测技术指南（征求意见稿）》编制说明3.征求意见单位名单山东省生态环境厅2023年6月1日附件：附件1：建设用地土壤污染风险管控和修复质量监督现场抽测技术指南（征求意见稿）.docx附件2：《建设用地土壤污染风险管控和修复质量监督现场抽测技术指南（征求意见稿）》编制说明.docx附件3：征求意见单位名单.docx

推进出口食品农产品质量安全示范区建设、完善食品安全风险预防体系，福建有效提升进出口食品安全风险控制水平，该省出口食品农产品不合格率呈下降趋势。 　　福建出入境检验检疫局11日透露的消息显示，2010年福建共检验检疫出口食品农产品4.33万批、27.97亿美元，比上年增长16.78%和54.42%，从中检出不合格84批、327万美元，批次、货值不合格率比上年分别下降0.15个、0.05个百分点 进口食品农产品0.60万批、14.94亿美元，同比增长-26.16%和21.17%，从中检出不合格465批、9.51亿美元，批次、货值不合格率同比增长2.98个、7.30个百分点。 　　建设出口食品农产品质量安全示范区，推进了福建食品农产品质量安全水平的提升。去年福建启动建设涵盖全省9个地市的21个出口食品农产品质量安全示范区，推广“1+4”出口食品农产品质量安全区域化综合管理模式，取得初步成效。安溪、建瓯茶叶质量安全示范区建设，辐射带动了福建出口茶叶整体安全质量水平。长乐鳗鱼示范区被国家作为首批重点推进的出口食品农产品质量安全典型示范区。福建列入示范区建设的食品农产品去年出口普遍大幅增长。 　　为完善食品安全风险预防体系，福建还对已有的《出口食品化妆品风险分析作业指导书》等43个进出口食品化妆品检验检疫监管作业指导书进行全面修订，并补充制定关于食品抽采样、现场检验检疫和不合格处理等作业指导书11份，从制度上规范运作、防范风险。并开展不合格食品调查，针对辖区被国外通报不合格食品，逐批展开原因调查，督促企业整改，避免类似问题再次发生。

2021年1月15日上午10时，由国家药典委员会、中国食品药品国际交流中心组织，默克及行业内相关机构与专家共同编写的《治疗用生物制品病毒污染风险控制要点》新书发布会在线上正式举行。默克作为生物制品病毒安全领域的资深专家，不仅承担了新书的编写工作，也非常荣幸作为唯一受邀的病毒安全解决方案的供应商一起协助了新书的立项工作，并且主持和领导了新书项目的整个过程，直至新书的出版。所以此次默克联合中国医药科技出版社，一起邀请了各界领导、专家和嘉宾参与线上会议，共同见证这一行业内的重要时刻。会议伊始，由中国健康传媒集团董事副总经理 许东雷，国家药典委员会原秘书长 张伟，副总裁、默克中国生物工艺解决方案负责人 Ian Carmichael，复宏汉霖联合创始人 首席科学官姜伟东发表开幕致辞。加速推动生命科学行业进步 改善人们的健康和生活默克生命科学中国生物工艺解决方案负责人麦轩恺对本次《治疗用生物制品病毒污染风险控制要点》的发布致以崇高的祝贺。并表示作为一家352年的跨国企业，在中国88年的默克，作为生物技术和生物制药行业的创新领导者，致力于在中国为生物医药等创新型经济发挥积极的推动作用。我们非常荣幸受邀一起领导了整个新书的项目，并作为主要参编单位参与到《治疗用生物制品病毒污染风险控制要点》新书的撰写中，今后我们也将不断致力于在中国为生物医药等创新型经济发挥积极的推动作用。今年作为十四五规划的开局之年，默克将继续秉承“植根中国、服务中国”的理念，与中国政府、药监部门以及我们的生物技术和制药客户建立牢固的伙伴关系，通过支持客户创新和数字化的工具，加速推动生命科学行业的进步，从而改善人们的健康和生活。为制药企业技术人员提供病毒污染 风险控制技术指导 确保产品安全生物制品的病毒污染风险控制对保障药品的安全至关重要。各国药品监管机构以及工业界均极其重视生物产品病毒污染的安全风险问题。近年来，中国也陆续发布相关技术法规和技术指南，目的都是希望提高对病毒污染风险意识、加强控制措施，严格病毒筛查、完善生产工艺、规范生产操作、防止生产过程中外源病毒的引入，从而确保临床药品的安全。默克在生物制品病毒安全领域有着全球领先的丰富经验，并且具备最全面的病毒安全解决方案。过去的二十多年，在生物制品病毒安全领域默克一直作为全球各大生物制品生产商的顶级合作商，提供相应的方案，并解决复杂的病毒安全问题。所以默克非常荣幸能够通过参与书籍编写的工作，共同和行业内的专家分享我们的知识和经验。新书《治疗用生物制品病毒污染风险控制要点》是中国第一部系统性解读生物制品生产病毒污染风险控制的书籍，它总结和汇总了国内外生物制品病毒安全相关的技术要求和法规规范，同时也针对生物制品整个生命周期中所涉及的污染外源病毒的风险、病毒筛查检测技术、病毒灭活/去除生产工艺设计、工艺验证、工艺再评估等方面进行了系统、详尽地阐述。质量法规是默克的基础和重点 与中国医药健康产业共同成长默克生命科学中国生物工艺副总裁麦轩恺，在接受《健康时报》专访时，从多角度提及《治疗用生物制品病毒污染风险控制要点》对于中国制药行业法规的推动和发展有着重要意义，并且对于国内目前病毒安全的行业规范有着重要的推进作用。并强调在未来质量和法规依然是我们服务于中国制药行业的基础和重点。除了延续我们过去的工作外，我们还将利用数字化平台更多地引入国外的技术和法规更新，配合支持中国制药行业更多地参与到国际化和全球化的进程中，更好地服务于中国的制药行业和全球的患者安全。

近日，内蒙古质监局举行产品质量安全风险监控中心挂牌暨全区产品质量安全风险监测协作网启动仪式。 　　为适应新的产品质量监督管理模式的转型，不断加强产品质量安全风险监控工作，内蒙古质监局特设立产品质量安全风险监控中心。该中心由内蒙古质检院负责日常具体工作，下设产品质量安全风险监测协作网，是由内蒙古质监系统内产品质量检验机构、其他行业性质检机构、授权的产品质量监督检验站为主体，吸纳各类设计产品质量损害的信息监测、报告单位自愿组成的公益性技术协作组织。

9月14日，为贯彻落实《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》，国家药监局发布《化妆品安全风险监测管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，公开就化妆品质量安全风险控制措施和标准、化妆品抽样检验等方面征求意见。具体来看，《征求意见稿》共包括总则、计划制定、采样和检验检测、调查处理、监测结果的应用、附则等六章。《征求意见稿》提出，国家风险监测计划应当统筹兼顾发现和防控化妆品安全风险，为制定化妆品质量安全风险控制措施和标准、开展化妆品抽样检验、化妆品安全风险交流和预警提供科学依据。风险监测应当根据工作需要，重点监测易在化妆品中添加的、可能对人体健康造成危害的物质等7个重点项目。附件1：化妆品安全风险监测管理办法（征求意见稿）.doc附件2：意见建议反馈表.doc化妆品安全风险监测管理办法（征求意见稿）第一章　总　则第一条【立法目的】 为了加强化妆品监督管理，规范化妆品安全风险监测（以下简称“风险监测”）工作，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规、规章，制定本办法。第二条【适用范围】 在中华人民共和国境内，负责药品监督管理的部门开展风险监测工作，应当遵守本办法。第三条【定义】 本办法所称风险监测，是指负责药品监督管理的部门通过检验检测等手段对可能影响化妆品质量安全的风险因素进行监测、分析研判和有效处置的活动。其目的是发现和防控化妆品安全风险，为制定化妆品质量安全风险控制措施和标准、开展化妆品抽样检验、化妆品安全风险交流和预警提供科学依据。第四条【职责分工】 国家药品监督管理局负责全国风险监测管理工作，组织开展国家风险监测。省、自治区、直辖市药品监督管理部门根据工作需要，组织开展本行政区域内的风险监测；按照国家药品监督管理局的要求，承担国家风险监测任务。设区的市级、县级药品监督管理部门根据工作需要，组织开展本行政区域内的风险监测；按照上级药品监督管理部门的要求，承担风险监测任务。第五条【信息系统】 国家药品监督管理局负责建立国家风险监测信息系统，加强风险监测信息化建设。第六条【信息保密】 风险监测工作中的监测数据及相关信息应当予以保密。第二章　计划制定第七条【基本原则】 国家风险监测计划应当统筹兼顾发现化妆品潜在风险和为标准制修订提供科学依据，省级及以下药品监督管理部门的风险监测计划主要聚焦发现化妆品潜在风险。第八条【监测重点】 风险监测应当根据工作需要，重点监测以下项目：（一）易在化妆品中添加的、可能对人体健康造成危害的物质；（二）已在国外导致人体健康危害的化妆品中添加或者带入的物质；（三）化妆品中添加的、易对儿童等重点人群造成健康影响的物质；（四）监管实践、文献调研发现的可能影响化妆品安全的物质；（五）化妆品原料带入、化妆品生产和使用过程中可能产生或者带入的风险物质；（六）制修订化妆品标准涉及的项目；（七）其他重点监测项目。根据监测项目需要，重点监测流通范围广、使用频次高、风险程度高、监管中发现问题较多的化妆品。第九条【计划内容】 风险监测计划应当包括下列内容：（一）监测目的、监测内容、任务分配、工作安排等总体工作要求；（二）采样地域、环节、场所、数量、时限等采样工作要求；（三）检验检测机构、监测项目、检验检测方法、判定依据等检验检测工作要求；（四）对问题产品的调查处理要求；（五）风险评价、风险管理、结果应用等要求；（六）其他工作要求。第三章　采样和检验检测第十条【采样人员】 负责采样的人员应当熟悉采样工作相关的化妆品专业知识和法律法规，具备与其从事采样活动相适应的能力。第十一条【采样要求】 采样应当在化妆品经营环节、以消费者购买方式开展，采样数量原则上应当满足检验检测工作需要。负责采样的单位和人员采样前不得提前告知化妆品经营者。采样分为现场采样和网络采样。采样信息应当包括但不限于被采样化妆品经营者名称、采样地址、产品名称、化妆品注册人备案人名称和地址等信息。第十二条【采样原则】 采样单位应当根据风险监测计划要求开展采样工作，以发现化妆品潜在风险为目的的监测项目采样应当具有靶向性，重点聚焦问题多发的经营场所和风险较高的产品。为标准制修订提供科学依据的监测项目采样应当具有代表性，能够反映被监测产品类别的总体情况。第十三条【样品运输和保存】 采集的样品应当依照有关法律法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输，防止发生样品变质、污染情况。第十四条【采样异常情况】 样品采集过程中，发现涉嫌存在以下违法情形的，采样单位应当将有关情况通报具有管辖权的药品监督管理部门：（一）未经注册的特殊化妆品或者未备案的普通化妆品；（二）超过使用期限；（三）无中文标签；（四）标签标注禁止标注的内容；（五）其他涉嫌违法的化妆品。第十五条【财务制度】 负责采样的单位应当完善财务报销制度，保障采样工作顺利开展。第十六条【承检机构要求】 承担风险监测任务的药品监督管理部门应当委托具有相应资质和能力的机构，开展风险监测样品检验检测工作。检验检测机构和检验检测人员应当遵循客观独立、科学公正的原则开展检验检测工作，确保检验检测结果真实、准确，并对出具的化妆品检验检测报告负责。第十七条【检验检测要求】 检验检测机构应当按照风险监测计划规定的监测项目和检验检测方法进行检验检测。检验检测方法包括法定方法和非法定方法，使用非法定方法进行检验检测的，检验检测机构应当按照其质量管理体系的要求，对非法定方法进行转移确认。鼓励检验检测机构开展风险监测计划外监测项目的探索性研究。第十八条【报送要求】 检验检测工作中发现不符合强制性国家标准、技术规范、化妆品注册或者备案资料载明技术要求等问题样品的，检验检测机构应当在出具检验检测报告之日起2个工作日内，将检验检测报告、采样信息以及样品外包装照片等材料报送委托开展检验检测工作的药品监督管理部门。检验检测工作中未发现上述问题样品的，检验检测机构应当在出具检验检测报告之日起7个工作日内，将检验检测报告报送委托开展检验检测工作的药品监督管理部门。第四章　调查处理第十九条【线索移交】 承担风险监测任务的药品监督管理部门收到问题样品的检验检测报告等材料后，应当于5个工作日内进行研判，认为相关化妆品可能存在安全风险的、需要开展调查处理的，应当将风险监测提示的违法线索通报问题样品标签标示的化妆品注册人、备案人、受托生产企业、境内责任人所在地同级药品监督管理部门，以及被采样产品经营者所在地同级药品监督管理部门，开展调查处理工作。第二十条【调查处理程序】 负责调查处理的药品监督管理部门应当重点针对问题样品检验检测报告提示的产品安全风险开展调查，必要时可以要求化妆品注册人、备案人就问题产品质量安全风险和企业生产质量管理体系开展自查。调查处理工作应当在90日内完成，因特殊原因需要延长时限的，应当提前书面报告组织开展风险监测的药品监督管理部门。第二十一条【风险控制】 调查发现造成人体伤害或者有证据证明可能危害人体健康的化妆品，负责调查处理的药品监督管理部门应当依法对相关产品采取与产品质量安全风险程度相适应的风险控制措施。第二十二条【立案调查】 调查发现化妆品生产经营者涉嫌存在违法行为的，负责调查处理的药品监督管理部门应当对涉及的化妆品生产经营者依法立案调查。负责调查处理的药品监督管理部门可以根据调查需要对相关产品依法开展抽样检验。第五章　监测结果的应用第二十三条【监测结果分析评价】 组织开展风险监测的药品监督管理部门应当根据风险监测工作的总体情况开展化妆品安全风险因素分析评价，视情形采取以下风险管理措施：（一）对于相关监测数据尚不完整、充分，是否存在潜在安全风险尚不确定的，应当持续组织开展相关监测项目的风险监测，进一步收集相关监测数据；（二）对于存在潜在安全风险，且风险监测结果提示相关化妆品生产经营者涉嫌存在违法行为的，相关监测项目不再纳入常规风险监测项目，后续开展抽样检验或结合日常监管工作关注相关化妆品安全风险；（三）对于存在潜在安全风险，但安全风险非产品自身风险、可能由于使用不当或者原料带入等原因造成的，应当加强与消费者和行业沟通，组织开展化妆品安全风险信息交流；（四）对于存在潜在安全风险，且风险监测提示相关化妆品标准尚不完善的，应当启动相关化妆品标准制修订或者提出相关化妆品标准制修订建议；（五）对于存在潜在安全风险，但相关禁用原料或者可能危害人体健康的物质尚无法定检验方法的，应当开展补充检验方法研制工作。第二十四条【风险交流】 化妆品安全风险信息交流包括以下方式：（一）组织化妆品生产经营者、行业协会及相关领域专家召开座谈研讨；（二）在政府网站发布监管信息、消费安全提示或举行新闻发布会等；（三）组织科普宣传活动；（四）其他化妆品安全风险信息交流活动。第二十五条【标准制修订启动程序】 国家药品监督管理局应当每年根据风险监测的工作情况，组织化妆品标准化技术委员会和相关药品监督管理部门开展标准制修订工作。第六章　附　则第二十六条【专项风险监测】根据监管工作需要，药品监督管理部门可以组织开展专项风险监测，相关工作程序参照本办法执行。因突发事件开展的专项风险监测，不受本办法限制。第二十七条【标准制修订】 根据化妆品标准制修订工作需要，化妆品标准化技术委员会可以对国家风险监测计划和监测项目提出建议，通过风险监测工作收集监测数据，为化妆品标准制修订提供科学依据。第二十八条【鼓励参与】 鼓励医疗机构、科研机构等部门参与风险监测工作。第二十九条【牙膏产品】 牙膏风险监测工作按照本办法执行。第三十条【实施日期】 本办法自XXXX年XX月XX日起施行。《国家食品药品监督管理总局办公厅关于进一步规范化妆品风险监测工作的通知》（食药监办药化监〔2018〕4号）同时废止。

仪器信息网讯9月6日，两年一度的科学仪器行业盛会——第20届北京分析测试学术报告会暨展览会（BCEIA 2023）在京举办。9月8日，作为展会的重要组成部分，“BCEIA 2023第四届食品安全风险监控学术交流大会”同期召开。来自食品安全及检验检测相关领域的院士、专家、学者围绕食品新污染物研究、食品检测创新技术、食品安全智慧监管等热点问题和行业动态，展开了深入研讨。旨在进一步加强分析测试领域的学术交流，并提高我国食品安全风险监控水平。会议现场会议伊始，中国分析测试协会副理事长刘成雁为大会致辞、召集人中国检验检疫科学研究院副院长张峰向大家介绍会议情况。会议分别由中国检科院刘汉霞研究员和军事科学院高志贤研究员主持。中国分析测试协会副理事长刘成雁致辞刘成雁代表会议的主办单位中国分析测试协会，对此次会议的召开表示热烈的祝贺，对支持分析测领域发展的各位学者表示感谢。38年来，在科技部的正确领导下，在全体会员单位的积极支持下，在大家的共同努力下，BCEIA也发展成为国内外分析测试领域专业化程度最高，影响力最强的展览会。为促进我国分析测试领域的学术交流，推动分析科学和仪器制造技术的发展起到了重要的作用。人民至上，生命至上是党和国家始终坚持的价值理念，食品安全是保障人民生命健康的重要方面，历来受到高度重视。此次食品安全风险监控学术交流大会的召开，从能力提升、风险监测和科技支撑多方面提升食品全链条质量安全水平，切实保障好人民群众“舌尖上的安全”。会议召集人中国检验检疫科学研究院副院长张峰介绍会议情况会议召集人中国检验检疫科学研究院（以下简称中国检科院）副院长、研究员张峰表示，本次会议是我国食品安全风险监控领域的一次学术盛会，大会分享最新的研究成果，推广新技术和新方法，是我国食品质量与安全检测水平，政府监管、企业保障及公众服务能力的集中呈现。中国检科院刘汉霞研究员(左)、军事科学院高志贤研究员（右）会上，中国科学院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员江桂斌、国家“高层次人才特殊支持计划”科技创新领军人才、国家科技奖第一完成人高志贤、中国检科院副院长/研究员张峰、东北农业大学食品学院院长姜毓君、中国农业科学院质标所研究员王静、北京市疾病预防控制中心研究员张晶、沃特世科技（上海）有限公司首席应用工程师余建龙、北京市科学技术研究院副院长/研究员刘清珺，西安交通大学教授彭锦峰分别为论坛分享了精彩的学术报告 。中国科学院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员 江桂斌报告题目：食品与环境中新污染物研究的相关问题江桂斌院士表示，我国食品安全面临着新形势，食品的加工、储运、风味等每一个功能的保障都离不开化学品，快速增加的化学品已经成为环境和食品污染的主因。但是，已知结构的污染物只是冰山一角，大量的污染物是未知结构、未知含量和未知毒性。新污染物最大的特点是低计量+复合效应，复合效应的存在使得环境健康研究提出了新的挑战。他介绍了物理化学性质、质量平衡、效应导向分析等新污染物筛选和识别方法，暴露组学、履约挑战、替代品研究和风险评估与控制等新污染物未来研究方向，以及食品与环境新污染物研究问题与思考。军事科学院军事医学研究院研究员 高志贤报告题目：食品和饮用水安全快速检测技术及其智能化便携式装备研发自然灾害会导致水源、食品遭受不同程度的污染，如地震后通常都会伴有降雨，雨水将一些生活垃圾冲入河流，导致水源被污染，此时对于食品和饮用水安全快速检测便尤为重要。样品前处理是制约快速检测仪器发展的瓶颈之一， 高志贤分享了近期用于前处理分析中的研究成果（12种新材料和8项新技术）。高志贤表示快检的技术研发必须做到可视化和高灵敏性，仪器设备也要向着集成化和智能化发展。他认为下一代的全自动检测设备将会集成更多的自主研发功能。中国检科院副院长/研究员 张峰报告题目：食品安全检测关键材料、核心元件及创新方法张峰介绍了食品安全检测质谱技术面临着前处理技术特异性差、离子源选择性低、未知风险难以发现等瓶颈，需要研制关键材料、核心元件、创新方法等。关键材料上，新型磁性COF材料和新型磁性MIP材料可以应用于富集食品中的真菌毒素、杀菌剂、有机磷农药等，操作简单、速度快、提高了准确度和灵敏度。核心元件上，5种新元件，提高了离子源选择性，检测速度快，效率提高。创新方法上，面对新型未知有害物和生产、加工、运输等过程中风险，利用食品组学分析，结果良好。张峰认为前处理材料作为关键材料将会从特异性差向高特异性发展，核心元件核心离子源将会向着高选择性发展，侦察识别方法也会从现有的已知风险向未知风险检测发展。东北农业大学食品学院院长 姜毓君报告题目：婴幼儿配方乳粉中主要微生物的溯源与控制多年来婴幼儿配方奶粉安全事件频发，致病菌污染风险持续存在，需要高度关注。姜毓君提到微生物污染风险在乳粉加工链条中持续存在，对其控制是一个系统工程。姜毓君通过多种方法对克罗诺杆菌的溯源进行研究，认为在对不同菌株溯源中要有系统性、科学性和针对性才建立完善长效的防控机制。他也对克罗诺杆菌的耐热、耐酸碱、转录组，抗生素敏感性等耐受性进行分析。该如何对克罗诺杆菌进行管控？姜毓君认为需要做到准确溯源、多元控制、联合杀灭手段、强化企业管理和人员培养多方面配合，未来致病菌的检测将会走向集成、便捷、信息和智能化。中国农业科学院质标所研究员 王静报告题目：农药残留速测技术王静表示，农药残留的快速检测的实际应用，主要是酶抑制检测技术和侧流免疫层析技术。酶抑制检测技术根据有机磷和氨基甲酸酯对乙酰胆碱酯酶（AChE）的特异性生化反应建立，操作方便、成本低，但有瓶颈。侧流免疫层析技术，由于快捷、简便等优点，已成为快检技术主流。要支持快检技术运用于田间地头，作为第一时间发现问题的“雷达”。北京市疾病预防控制中心研究员 张晶报告题目：氟代液晶化合物人群暴露和代谢研究2022年中国科学10个前沿问题中，新污染物治理面料何种问题和挑战？便是其中之一。我国是液晶化合物和中间体的生产大国，也是电子垃圾处理的大国，因此我国居民可能处于液晶化合物的高暴露风险中。张晶介绍了液晶化合物毒理学效应及健康风险的研究现状，所在团队采用APGC-MS/MS方法，对食品中多种氟代液晶化合物进行检测分析，并对39中氟代液晶化合物进行膳食暴露评估。沃特世科技（上海）有限公司首席应用工程师 余建龙报告题目：智能、自动、绿色色谱质谱技术助力健康生活沃特世HPLC从初代2695到E时代的e2695,发展到现在的iS时代Alliance iS，都向着智能化、自动化发展。沃特世Alliance iS HPLC System的特色功能包括：搭配行业金标准的新版Empower色谱软件，在确保合规性的同时，具有完整的审计追踪功能 -配备先进的触摸屏，可进行向导式操作指引和系统维护。北京市科学技术研究院副院长/研究员 刘清珺报告题目：食品安全智慧监管模式、路径与关键技术探讨在当前食品相关产品质量安全监管资源和监管环境下，构建食品相关产品质量安全智慧监管体系势在必行但任重道远。刘清珺表示食品安全智慧监管面临数据信息孤岛、风险智能研判、风险判断低效、食品质量追溯断链四方面问题，为此他介绍了解决实施路径：①食品安全风险追溯、②社会公众多方共治、③政企服务无缝对接、④智能技术助力智慧监管多方面共同发力。最后，刘清珺认为食品安全智慧监管关键技术在于大数据、物联网、区块链及人工智能。西安交通大学教授 彭锦峰报告题目：食品中禁限用香味成分检测技术与来源分析闻起来香味扑鼻、吃起来香甜可口，这样的美食也许备受消费者的喜欢，不过，这其中的“香味”很可能是香料、香精在发挥作用。面对市场上愈演愈烈的香味大战，彭锦峰从食品中常见香味成分、国内外法规要求、食品中禁用香味成分常用检测技术、香味成分来源分析及鉴别技术四方面介绍了食品中禁限用香味成分检测技术与来源分析。参会人员合照来自全国各地的科研院所、高校、企业的专家、学者、研究生们参加了此次大会，会议现场洋溢着浓厚的学术氛围，参会人员纷纷表示受益匪浅。此次大会采取线上+线下形式举办，现场参会人员超过400人，线上直播参会人员近2000人。