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  • 环保垂管怎么改?

    7月22日,中央全面深化改革领导小组第二十六次会议召开,会议审议通过了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。会议指出,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点,目的是建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环保管理体制,确保环境监测监察执法的独立性、权威性、有效性。要强化地方党委和政府及其相关部门的环境保护责任,注意协调处理好环保部门统一监督管理和属地主体责任、相关部门分工负责的关系,规范和加强地方环保机构和队伍建设,建立健全高效协调的运行机制。这标志着各方期待已久的省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革顶层设计获得重大进展,为今后一段时期工作的开展指明了方向。  虽然《意见》全文尚未公布,但从会议新闻通稿来看,《意见》将在改革地方环保机构管理体制、加强地方环保机构队伍建设、明确地方党委政府及相关部门责任等方面提出具有可操作性的政策措施。实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,是党和国家在生态环保领域做出的一项重大决策,是我国环境管理体制的一次重大改革,是改革完善环境治理基础制度、实现国家环境治理体系和治理能力现代化的一个重大举措。  长期以来,我国实行的是以块为主的环保管理体制,由此产生很多难以克服的问题。比如一些地方政府重发展轻环保,发展硬、环保软;有些地方政府的地方保护主义严重,干预环保监测监察执法;环保责任不落实,往往地方政府的责任成为地方环境保护部门的责任。这些问题的存在,严重损害了环境监管的统一性、权威性和有效性,阻碍了国家环境治理体系和治理能力的现代化。按照制度设计的初衷,环保垂直管理改革,将有利于强化落实地方政府及其相关部门的环保责任,有利于解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预,有利于统筹跨区域、跨流域环境管理的问题,有利于规范和加强地方环保机构队伍的建设。《意见》对相关各方均寄予厚望,希望能够从顶层设计层面为省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革铺平道路。  环境保护部部长陈吉宁在今年全国两会期间就垂直管理改革答记者问时表示,截至3月,已经有17个省(区、市)提出全面试点或部分试点的意向,环境保护部也成立了专门的工作小组,举行了多次座谈会,到各地和其他部门进行了多次调研,借鉴国内外先进经验。在国家相关部门指导和推动下,各地积极探索环保垂直管理制度改革,取得了积极进展和初步成效。例如河北省出台生态环境监测网络建设实施方案,分步研究垂直管理改革中机构职能定位、人员编制、经费保障等问题;云南省上半年成立环保监测监察执法垂直管理调研工作领导小组和办公室,先期对部分省直部门单位和州市(县、区)进行调研。  随着《意见》全文的即将公布,环保垂直管理改革也将进入实质落地阶段,各地应严格按照中央有关要求,推动改革扎实前行。在此过程中,要进一步强化地方党委和政府及相关部门的环境保护责任,协调处理好环保部门统一监督管理和属地主体责任、相关部门分工负责的关系,继续规范和加强地方环保机构和队伍建设,着力建立健全高效协调的运行机制,确保干部职工思想稳定、环保工作力度不减、机构人员和经费保障平稳过渡,让环保垂直管理改革在改善生态环境质量、促进绿色发展等方面的作用得到充分发挥。

  • 详细讲解超净工作台水平流和垂直流

    超净工作台工作原理,我相信大家因该有所了解;超净工作台工作就是有效的将室内空气经初效过滤器,再由离心风机压入静压箱,再经过高效过滤器过滤,送出的净化空气气流有一定的均匀的风速送入洁净工作区,从而形成高净化工作环境。下面我们重点讲解超净工作台中水平流垂直流这两种净化工作台的区别。1什么是水平流超净工作台;简单的说就是超净工作台工作处理的净化空气会和操作得形成一个水平流方向,也就是说水平流的净化气体面向操作者流动,从而阻止外面空气不会融入净化工作区,水平式净化工作台它的优点就是;工作台为开放式,没有防护挡板,操作和拿取物品较为方便,可以有效提高工作效率,但是它也有缺点就是不能工作对人体有害物质的产品,因为会对操作者不利。2,什么是垂直流超净工作台;它的工作后净化空气气流从左或右侧通过工作台面流向对侧,也有从上向下或从下向上流向对侧形成了一张流屏障保护工作区的洁净;垂直流超净工作台一般较为封闭,一台工作台它只留两个手臂伸入的圆洞提供操作者操作,它的缺点就是操作和拿取较大物品不够方便,一般这种工作台应用于实验室无菌研究什么相对来说比较严格,而对于企业工厂水平流还是得到广泛应用。土豆:感谢分享知识,但不要带上链接做广告。

  • 【分享】超净工作台|超净台|净化工作台|单人单面超净工作台(垂直)

    【分享】超净工作台|超净台|净化工作台|单人单面超净工作台(垂直)

    JHT—DDC单人单面超净化工作台(垂直) 这是一种供单人操作的通用型局部净化设备,气流形式为垂直层流,它可造就局部高清洁度空气环境,是科研制药、医疗卫生、电子光学仪器等行业最为理想的专用设备。特点:1、操作区为全不锈钢2、外型美观结构合理3、采用自定们上下推拉门系统4、风量可调,双侧电源插座 技术指标: 型号 JHT--DDC 外形尺寸 900×800×1630 工作台尺寸 870×650×570 洁净等级 100级@≥0.5um(美联邦209E) 平均风速 0.3—0.5m/s(可调) 噪音 ≤65dB(A) 振动 ≤3um 照明 ≥300LX 电源 220V 50HZ 消耗功率 ≤360W 紫外线 30W×1 照明 30W×1 备注 不锈钢台面,双侧电源,上下推拉门 http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/04/201204081206_359961_1616265_3.jpg

  • 又来文件了,明年3月底全面完成省级环保垂改

    又来文件了,明年3月底全面完成省级环保垂改

    生态环境部最新文件:2019年3月底全面完成省级环保垂改:[img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/11/201811201547339938_5889_1634717_3.png[/img][img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/11/201811201547346799_6958_1634717_3.png[/img][img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/11/201811201547353202_5320_1634717_3.png[/img][img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2018/11/201811201547359272_6536_1634717_3.png[/img]

  • 氮吹仪的工作原理

    [font=微软雅黑]氮吹仪也叫氮气吹干仪,自动快速浓缩仪等。[/font][font=微软雅黑]该仪器通过将氮气快速、连续、可控地吹向加热样品的表面,使待处理样品中的水分迅速蒸发、分离,实现样品无氮浓缩。同时,仪器能够保持样品的纯净,从而达到快速分离纯化的效果。[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]氮气是一种不活泼的气体,能起到隔绝氧气的作用,如果加强它周围的温度,就可以达到防止氧化,加快蒸发的目的。[/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]氮吹仪就是通过这个原理,取代了传统的旋转蒸发仪,对样品进行浓缩。氮吹仪不仅操作简便,而且可以同时处理多个样品,这就大大缩短了检测时间。[/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]因而,它作为通用的样品批量处理仪器,被广泛应用于医学测试、化学品残留检测、农残检测及仪器制药质量控制等。[/font][/font]

  • 安捷伦7820a有工作站无隔垫吹扫设置。

    仪器工作站无隔垫吹扫设置,是不是工作站版本的问题啊?仪器显示的只有0.4ml的吹扫流量,是不是太小了?还有就是仪器最近进样后一直有样品残留,影响下一次测样,重复性也很差,是不是隔垫吹扫的原因啊?

  • 未按仪器要求做好检测器的吹扫工作。

    未按仪器要求做好检测器的吹扫工作。解决办法及建议:目前全谱直读的ICP检测器主要有CCD和CID两种,两种检测器都需要将检测器制冷到-40左右进行读数,目的是减少暗电流的背景干扰,正因为检测器在如此低的温度下工作,因此,做好检测器的维护非常重要。有如下建议。(1)打开冷却循环水之前要尽量用氩气或氮气吹扫检测器半小时,将检测器表面的空气吹扫掉,同时保证吹扫氩气不能含水。(2)关闭冷却循环水后,不能马上关闭氩气,否则空气趁虚而入,在冷的检测器表面凝结,损坏检测器。(3)如果因氩气用完而熄火,则要注意,此时检测器没有氩气的保护,需要立刻关闭冷却循环水,并尽快换上新的氩气,并用大量氩气吹扫检测器直至少1个小时,达到保护检测器的目的。

  • 环保机构如何垂直管

    发布时间:2016-09-26 09:39:05 作者寇江泽/来源:人民日报近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。这项改革力争在2017年6月底前完成试点工作,在2018年6月底前基本完成改革工作,在“十三五”末全国省以下环保部门按照新制度运行。   “省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,是一个带有根本性、全局性的重大改革举措。”环境保护部地方环保垂直管理制度改革工作小组办公室主任叶民说,垂改从改革环境治理基础制度入手,解决制约环境保护的体制机制障碍,标本兼治加大综合治理力度,推动环境质量改善。   垂改是“底盘性”的制度改革,动体制、动机构、动人员   “我国以块为主的地方环保管理体制,导致一些地方重发展轻环保、干预环境监测监察执法,环保责任难以落实,有法不依、执法不严、违法不究等现象大量存在。”环境保护部地方环保垂直管理制度改革工作小组办公室副主任吴舜泽说,综合起来存在“4个突出问题”:难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任;难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预;难以适应统筹解决跨区域跨流域环境问题的新要求;难以规范和加强地方环保机构队伍建设。   吴舜泽告诉记者,垂改后,市级环保局将改变之前的属地管理,实行以省级环保厅(局)为主的双重管理,虽然仍为市级政府工作部门,但主要领导均由省级环保厅(局)提名、审批和任免,避免地方干扰。而县级环保局将直接调整为市级环保局的派出分局,由市级环保局直接管理,其人财物及领导班子成员均由市级环保局直管。   《意见》从三个层面破解地方保护主义对环境监测执法的干预:体制上,省级环保部门直接管理市级环境监测机构,确保生态环境质量监测数据真实有效;市级统一管理行政区域内的环境执法力量,依法独立行使环境执法权。保障上,驻市级环境监测机构的人财物管理在省级,县级环保部门的人财物管理在市级。领导干部管理上,县级环保分局领导班子由市级环保局直接管理,市级环保局领导班子由省级环保厅(局)主管。   “垂改是‘底盘性’的制度改革。” 吴舜泽说,与一般的、单项的、单纯的制度改革不同,垂改要动体制、动机构、动人员,是对地方环境保护管理体制的一项根本性改革。同时,垂改也涉及监测、监察、执法、许可等制度的重构,牵一发而动全身。   事业编制的县环保局将逐步转化为行政单位   在一些地方,基层环保队伍在能力建设上存在诸多不足,甚至经费、着装、编制等都得不到保障。记者此前在贵州采访时,环保执法人员着装不规范,形象有悖于一支执法“正规军”。“全国有100多个县级环保局是事业局,100多个县级环保局是合署局,名不正言不顺导致很多尴尬。”吴舜泽透露。   《意见》提出,要统筹解决好体制改革涉及的环保机构编制和人员身份问题,不断提高专业水平,将环境执法机构列入政府的执法部门序列,依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段,明确环境执法人员统一着装,增强环境执法权威性。   “目前还是事业性质、使用事业编制的县环保局将逐步转化为行政单位。”吴舜泽说,规范性文件将出台,推进环境监测监察执法能力标准化建设。实行环境监测与执法测管协同,配备环境执法调查取证、移动执法等装备,实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。建立运行大数据平台,提高信息化水平和共享水平。   首提环保责任清单,强化地方党委和政府生态环境主体责任   有人担心,垂改后,地方环境保护主体责任转移到环保系统或者上交到上级政府。对此,吴舜泽表示,垂改不是改变或者弱化地方党委和政府环境保护主体责任,而是要强化地方党委和政府生态环境主体责任、党委和政府主要领导成员的主要责任。   《意见》明确地方党委政府对生态环境负总责的要求,并加强监督;制定相关部门环境保护责任清单并严格落实,依法追责;省级环保部门统一行使环境监察职能,经省政府授权,落实对市级县政府及其相关部门的监督责任。   “这是中央文件层面首次提出制定并落实环保责任清单。”吴舜泽说,地方党委和政府及其相关部门管发展必须管环保、管生产必须管环保,避免责任多头、责任真空、责任模糊等问题。   吴舜泽透露,目前河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、青海等12个省(市)以党委或政府名义提出了改革试点申请,开展了改革实施方案起草等前期准备工作。

  • 【实战宝典】环境领域中水土一体吹扫捕集仪的工作原理?

    【实战宝典】环境领域中水土一体吹扫捕集仪的工作原理?

    问题描述:环境领域中水土一体吹扫捕集仪的工作原理?解答:[font=宋体]环境领域内的水土一体吹扫补集仪是一套利用吹扫和捕集技术对挥发性有机物样品前处理的微控系统。仪器将自动进样和浓缩系统结合为一体,以分析包括饮用水、废水、土壤和污泥在内的固体和液体样品。仪器可自动程序化完成包括样品瓶传送、可控的进样体积、标准进样、稀释、系统冲洗、吹扫、脱附和系统烘烤在内的样品预处理、吹扫和捕集等过程。[/font][font=宋体]以美国[/font]Tekmar[font=宋体]公司生产的[/font]AtomxXYZ[font=宋体]水土一体吹扫捕集仪为例,该仪器进样针可将样品定量的从样品瓶转移至吹扫管,对于低浓度的固体样品直接在样品瓶中吹扫并将吹扫出的挥发性有机物转移至捕集阱;而对于高浓度的固体样品将自动经由甲醇萃取并稀释后转移至吹扫管中分析。[/font][font=宋体]该仪器是基于吹扫补集的基本原理设计的,即已知量的样品置于封闭容器中,样品经过惰性气体吹扫,挥发性有机物从样品基质中被分离出来,[/font][font=宋体]并被保留在样品捕集阱中,吹扫气体则通过捕集阱直接排出。随后,保留在捕集阱中的挥发性有机物通过捕集阱加热被再次解析出来,并加以反向的载气,挥发性有机物最终进入到[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp][color=#3333ff]气相[/color][/url]系统中,通过[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp][color=#3333ff]气相[/color][/url]的常规操作实现分离和检测的目的。[/font]AtomxXYZ[font=宋体]水土一体吹扫捕集仪可同时满足水和土中挥发性有机物的测定,图[/font]9-12[font=宋体]和图[/font]9-13[font=宋体]分别提供了水的吹扫捕集流路图和土的吹扫捕集流路图。[/font][align=center][img=,486,416]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/07/202207121257267604_2483_3389662_3.jpg!w607x443.jpg[/img][/align][align=center][font=宋体]图[/font]9-12[font=宋体]水的吹扫捕集流路图[/font][/align][align=center][img=,512,416]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/07/202207121257332418_9505_3389662_3.jpg!w677x497.jpg[/img][/align][align=center][font=宋体]图[/font]9-13[font=宋体]土的吹扫捕集流路图[/font][/align]以上内容来自仪器信息网《样品前处理实战宝典》

  • 【实战宝典】全自动氮吹浓缩仪的工作原理?

    【实战宝典】全自动氮吹浓缩仪的工作原理?

    问题描述:全自动氮吹浓缩仪的工作原理?解答:[font=宋体]全自动氮吹浓缩仪主要是针对小体积溶液样品的浓缩,采用氮气流吹扫,对样品溶液进行快速氮吹浓缩。目前市面上的氮吹仪能够支持多达[/font]96[font=宋体]位的样品板。同时每个氮吹针针尖出气的流量能够保持一致。部分仪器还可选配的氮气加热模块,可实现溶液的快速浓缩。[/font][font=宋体]仪器的工作原理是:氮气是一种不活泼的气体,能起到隔绝氧气的作用,能够防止样品的氧化。通过氮气的快速流动可以打破液体上空的气液平衡,使液体挥发浓缩速度加快、迅速挥发的目的,同时对样品管底部进行加温,能够进一步促进溶剂的挥发。相较于传统的氮吹仪,其针管是固定不动,需要根据溶剂页面的降低去多次手动调节针管的高度,而全自动氮吹浓缩仪的针管在移动过程中是自动缓缓下降的,且移动高度和速度实施可调(如图[/font]9-18[font=宋体]所示),不需要操作人员全程值守。[/font][align=center][img=,453,281]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/07/202207121303370155_7020_3389662_3.jpg!w469x314.jpg[/img][/align][align=center][font=宋体][color=black]图[/color][/font][color=black]9-18 [/color][font=宋体][color=black]全自动氮吹仪[/color][/font][/align]以上内容来自仪器信息网《样品前处理实战宝典》

  • 【原创大赛】《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》之思考

    千呼万唤始出来,垂改意见如约而至,绵羊瞬间变身老虎,弱势群体化身强势部门,翻天覆地,可喜可贺!吉宁部长功不可没,中央力挺至关重要,后续发展值得期待,事已至此,就基层环保工作多年所闻所见以及以前曾基层垂直部门的所见,提一些个人拙见,留待后观,目的是望环保改革能够始终走在正确的道路上,别重蹈覆辙,前功尽弃。 先叙述一些赘言,就目来看,此次重大环保改革制度推出后,除了环保部门关注度比较高以外,社会的期望值并没有预期那么高,什么有许多人根本不知所以然,这其实也是一个可怕的信号,因为仅仅凭借环保人干环境保护的事情,无论设计的如何天衣无缝到头来也会是镜中花水中月海市蜃楼,虽然本次改革来看和以往经历来看,环保法修改指导意见出台,让环保部门有了执法武器。对于污染企业有了震慑力度,让自己成了一个有牙齿的老虎,但是老虎虽然可怕,但是假如善于伪装易于变身的话,或者说没有大众的全力支持,还是很可能饿肚子的,另外目前地方政府为了推进项目快速落地,从开始环评就简化程序,环保部门提意见,就会被指出不顾大局,这也是危险信号。因此,政策必须设计好,群众必须发动好。 首先:切勿为垂直管理而垂直管理;众所周知,以前的省以下的环保部门门可以说既是裁判员又是运动员,发令枪自己打响,比赛成绩自己认定,晋级排名自己说了算,长期以来,虽然属于对外看作弱势部门,但是在政府内部又是一个可以左右逢源的挡箭牌和遮羞布,长此以往,数据造假,报告造假,时有发生,以为经济让路的举措成为看人下菜碟的工具,这次改革可以说有效的制止了类似问题在省以下环保部门的运作,可以切断一些利益链,让裁判员干裁判员的事情,运动员做运动员的事,各司其职,但是必须制止为垂管而垂管的定向思维必须要加以纠正,非一日之功,必须有效探索省一级部门环境保护管理的创新机制,毕竟长期以来,省一级一直都是甩手掌柜,没有真正的总结出一套行之有效的田忌赛马方法,如果急匆匆地赶鸭子上架,就容易出现一些啼笑皆非的事情,贻笑大方。 其次:切勿行试点之名而走过往老路;众所周知,目前省以下环境监测环境监察与环保局多年联姻,一直都是儿女亲家,试点期间还是实行钱由自己出,工作一起干,这样的话,容易出现表面试点,实则照旧的现象,因此,必须快速进驻省一级的专属纪检监察部门到地市一级,监督的独立性必须旗帜鲜明的体现出来,成立环境污染信息举报中心,由省一级来运作,让市一级部门不能做隐瞒之事,让市一级认认真真做自己的运动员,让工作关系彻底理顺. 最后:切勿环保垂直成一家之事,蓝天碧水青山是普天下人的共同愿望,因此,此次改革试点必须让百姓心知肚明,要让老百姓知道省一级环保部门是青天大老爷,是一级环保部门是衙役,拜佛走对庙门,监督是任何事的利器,而环境保护试管人人,因此只有群众有效监督,青天大老爷铁面无私才可以实现环保中国梦,所以,环保必须要充分发挥新媒体网络的力量,才可以环境污染问题无处遁身,让政府不作为现象无处遁身,让权力寻租无处遁身,才可以彻底解决环境问题。 总之,环保改革帷幕拉开,演出成功失败在此一举,环境保护非一家之言,需要政策有限衔接,需要上下联动各司其职,需要群众监督大众发力,更需要人人都有一颗敬畏自然的心,就此搁笔,拭目以待吧!

  • 【实战宝典】吹扫捕集仪的工作原理是什么?

    【实战宝典】吹扫捕集仪的工作原理是什么?

    问题描述:吹扫捕集仪的工作原理是什么?解答:[font=宋体]吹扫[/font]-[font=宋体]捕集([/font]Purge& Trap[font=宋体])进样技术属于动态顶空技术,而动态顶空是相对于静态顶空而言的,动态顶空不是分析处于平衡状态的顶空样品,而是用流动的气体将样品中的挥发性成分[/font]“[font=宋体]吹扫[/font]”[font=宋体]出来,再用一个捕集器将吹扫出来的物质吸附下来,然后经热解吸将样品送入[/font]GC[font=宋体]进行分析。[/font][font=宋体]在绝大部分吹扫[/font]-[font=宋体]捕集应用中都采用氦气作为吹扫气[/font],[font=宋体]将其同通入样品溶液鼓泡。在持续的气流吹扫下[/font],[font=宋体]样品中的挥发性组分随氦气逸出,并通过一个装有吸附剂的捕集装置进行浓缩。在一定的吹扫时间之后,待测组分全部或定量地进入捕集器。此时,关闭吹扫气,由切换阀将捕集器接入[/font]GC[font=宋体]的载气气路,同时快速加热捕集管使捕集的样品组分解吸后随载气进入[/font]GC[font=宋体]分离分析。所以,吹扫[/font]-[font=宋体]捕集的原理简单概括就是:动态顶空萃取[/font]→[font=宋体]吸附捕集[/font]→[font=宋体]热解吸[/font]→GC[font=宋体]分析。[/font][font=宋体]图[/font]9-10[font=宋体]是吹扫[/font]-[font=宋体]捕集进样装置流路图,其中左边为样品吹扫,右边为样品解析:[/font][img=,553,311]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/07/202207121254107120_3944_3389662_3.jpg!w690x342.jpg[/img][font=宋体]图[/font][font='Times New Roman','serif']9-10 [/font][font=宋体]样品吹扫[/font][font='Times New Roman','serif']-[/font][font=宋体]样品解析气体流路图[/font]以上内容来自仪器信息网《样品前处理实战宝典》

  • 为何TELEDYNE TEKMAR吹扫仪与工作站电脑的通讯连接总是不时断开

    为何TELEDYNE TEKMAR吹扫仪与工作站电脑的通讯连接总是不时断开

    从去年下半年起,与安捷伦7890A联用的TELEDYNE TEKMAR吹扫器不时和电脑的联接断开,有时重新启动软件就能正常通讯了,然而这个月来这种情况越来越严重,吹扫仪与电脑的通讯很难连得上,很影响分析工作。经过以下方法:把两端串口接头都取下来重新插上、换台电脑、重装工作站软件、关掉360安全软件、用万用表测试串口线(九口中有七个口是连通的)改变吹扫仪和电脑的开机先后、开吹扫再开工作站或倒过来、都不能保证每次都能连接上,都是有时能连上有时死活也连不上。总不成是这吹扫仪出了问题吧?也拆开吹扫仪侧面板,把其中几个连接线重插了一下,连接正常,第二天又连不上。郁闷,求各位同行们来帮研究下这到底是怎么原因造成的,如何解决?不胜感激。http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/03/201503251042_539576_1604169_3.png如图右下角所示Disconnected与电脑通讯断开。

  • 环保垂管三年,各地落锤有何异同?

    强化“督政”,是环保垂直管理制度改革的主要特点之一。从各地印发的实施方案来看,不同省(区、市)强化“督政”主要有两种提法:一种是建立健全/构建新型生态环境监察体系;另一种是建立健全生态环境保护督察体系。?结合这17个实施方案来看,通过建立健全/构建新型生态环境监察体系强化“督政”的占多数,包括北京、重庆、湖北、山东、江苏、上海、河北、四川、广西、辽宁、江西、黑龙江、陕西等省(区、市)。例如,《北京市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(2019年3月印发)提到,“加强生态环境监察工作。构建新型生态环境监察体系,市级生态环境部门统一行使生态环境监察职能。”?《北京市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》内容截图?也有一些地方通过建立健全生态环境保护督察体系来实现这一目标,如河南、内蒙古、湖南、云南等省(区、市)。例如,《河南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(2019年2月印发)中的提法为“强化生态环境保护督察职能,建立健全生态环境保护督察体系,加强对生态环境保护督察工作的组织领导和综合协调。”?《河南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》内容截图此外,17个实施方案中至少有13个提到了探索建立生态环境保护督察/监察专员制度,包括四川、河北、江苏、山东、黑龙江、江西、湖北、内蒙、北京、河南、云南等地。如,《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(2016年12月印发)指出,建立环境监察专员制度,在省环境保护厅设环境督察专员。?《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》内容截图二、在监测事权“上收”方面,各地提法稍有差异各地的实施方案基本上都以“本省(自治区、直辖市)及所辖各市县生态环境质量监测、调查评价和考核工作由省级环保部门统一负责,实行生态环境质量省级监测、考核。现有市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构,由省级环保部门直接管理,人员和工作经费由省级承担。现有县级环境监测机构主要职能调整为执法监测,随县级环保局一并上收到市级,由市级承担人员和工作经费”为主。一些地方的县级环境监测机构除承担“执法监测”职能外,还强调了其属地/区域污染源监督性监测和突发生态环境事件应急监测这两种职能,比如北京、广西、河北、上海、湖北等地。三、在执法力量“下沉”方面,各地提法大体一致基本思路是,加强市县环境执法工作。环境执法重心向市县下移,加强基层执法队伍建设,强化属地环境执法。市级环保局统一管理、统一指挥本行政区域内县级环境执法力量,由市级承担人员和工作经费。依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段。将环境执法机构列入政府行政执法部门序列,配备调查取证、移动执法等装备,统一环境执法人员着装,保障一线环境执法用车。除了环境执法重心“下沉”,强化属地环境执法外,各地的方案中还强调加强生态环境保护综合行政执法工作。如北京市建立了跨越两级的综合执法支队。整合生态环境、规划自然资源、农业农村、水务、园林绿化等部门相关污染防治及生态保护执法职责、队伍,组建市、区两级生态环境保护综合执法队伍,统一实行生态环境保护执法。此外,河南、黑龙江等省份还参考了《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见〉的通知》(如黑龙江省的关于深化生态环境保护综合行政执法改革的实施意见)等,针对生态环境执法专门印发文件,做出规定。四、不同省(区、市)的实施方案中带有“地方特色”除监察、监测、执法三大部分外一些地方结合《指导意见》要求在实施方案中强调了有地方特色的内容比如,内蒙古要求理顺辐射环境监测管理体制,统筹旗县(市、区)生态环境机构所属事业单位改革;辽宁要求加强乡镇(街道)生态环境保护工作;辽宁、四川、山东强调加强跨流域、跨区域生态环境管理;上海特别要求健全街道环境保护管理体制;山东强调加强街道环保工作;河南要求统筹解决跨区域、跨流域生态环境问题;河北特别对确保新老体制平稳过渡作出详细规定;……实行省以下生态环境监测监察执法垂直管理制度改革,是我国深入推进生态文明体制改革的重要举措,有利于解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的“4个突出问题”,并会对全国近18万生态环境部门工作人员产生影响。按照《指导意见》“‘十三五’时期全面完成环保(生态环境)机构监测监察执法垂直管理制度改革任务,到2020年全国省以下环保(生态环境)部门按照新制度高效运行”的要求,如今还剩一年多的时间。?如何将制度改革落到实处,真正形成条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方生态环境保护管理新体制,打破当前生态环境保护工作面临的瓶颈,是环保垂改的重要意义所在。

  • 环境监测垂直管理与改革资料整理汇总

    目 录 一、垂直管理有关政策文件1、【分享】最新中办红头文件《关于省以下环保垂管改革试点工作的指导意见》监测事业单位编要全面转行政编制2、【讨论】河北环保垂管制度改革实施方案出台(全文)3、【分享】重庆垂管方案新鲜出炉4、【分享】中央审议通过《生态环境监测网络建设方案》5、【分享】《生态环境监测网络建设方案》发布啦!6、【讨论】国务院办公厅关于印发 生态环境监测网络建设方案的通知7、【分享】【一图看懂】环保部职能的“收”与“放二、有关垂直管理的讨论与信息1、【原创】《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》之思考2、【分享】国家环境监测事权上收进行时3、【讨论】如何理解部长就垂管问题给基层人员的回复?4、【讨论】垂直管理要解决那些问题?5、【讨论】盼望着盼望着环境监测垂管要来了6、【讨论】省以下环保垂直管理能如期完成吗?7、【第九届原创】浅议 开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理试点8、【讨论】环保垂管怎么改?9、【讨论】请教一下,大家认为是监测应该垂直管理,还是监察垂直管理?10、【讨论】贵州环境监察的垂直草案出来了11、【讨论】国家环境管理机构的重大变化将带来什么?12、【分享】关于环保垂直的几种模式,江苏已经开始讨论了13、【讨论】垂直管理正式提上议事日程14、【讨论】爆炸性新闻,监测站要垂直了?15、【讨论】国控污染源让地方县站来监测分析合理么?16、【讨论】垂直以后监测还收费吗?17、【分享】今年将做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理的试点18、【分享】财政部环保部的环境监测体制改革线路图19、【讨论】省以下监察执法垂直管理真的来了!20、【讨论】监测监察执法垂直管理 县环保局要“单飞”21、【讨论】监测垂直大家认为会在哪个城市试点?22-、【讨论】监测体制如何改革,才能不受制于地方政府呢?23、【讨论】垂直除了对国家有好处以外,对我们基层老百姓有好处吗?24、【讨论】省以下而不是国家层面 监测系统垂直,这有啥深意呢?25、【讨论】听人说:监测总站要变为监测总局,监测系统要垂直? 三、有关环境监测体制改革的讨论1、【讨论】环保监测 改革为公益一类还是二类呢?2、【讨论】环保体制改革 考验基层创新3、【讨论】监测体制如何改革,才能不受制于地方政府呢?4、【讨论】环境监测改革5、【原创】2015年环境监测改革规划疑问。6、【讨论】听说浙江环境监测准备试水了7、【第八届原创】厘清监测事权、把握主动权、紧握接力棒,扎实做好基层环境监测工作8、【讨论】晚间新闻的截图,有关环境监测环保部上收的

  • 省以下监察执法垂直管理真的来了!

    尽管呼吁多年,有过讨论,也有过争议,但是,当省以下监察执法垂直管理真的来了,还是有不少人感到了意外。十八届五中全会公报提出,国家将实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这一改革也成了这几日环保人士、专家学者们热议的话题。 地方怎么说? 一位基层环境监察执法人员告诉记者,环境监察执法工作能放到五中全会公报中,体现了中央对环境监察工作的高度关心和重视,基层环境监察执法人员很受鼓舞,对做好环境监察工作充满信心。 江苏省环保厅苏中督查中心主任戴明忠表示,属地化管理的环境监察执法模式存在诸多缺点,比如在现实监管执法过程中容易受到干扰,缺乏独立性等,执法不严、违法不究的情况大量存在。省以下监察执法垂直管理,为独立、公正地开展环境监管执法,实行最严格的环保制度,提供了制度保障。 “去掉监测监察,环保局只剩下8个编制了,下一步工作怎么开展?”华东某县级环保机构负责人疑惑道,为什么不是行政机构垂直呢? 监测相对独立,垂直管理相对成熟,而环境执法是一项综合性工作,环境执法权分散于各相关兄弟部门,例如在实施新环保法中,查封扣押等行政强制措施实施的保障、行政拘留等行政处罚的执行、环境违法犯罪的查处和行政处罚的强制执行,都离不开本地司法机关的协助,环境监察执法需要各级各部门共同参与才能完成。在垂直管理的同时,横向联合执法如何实现,需要思考。有基层环保人员建议。 这次垂直管理是指事权上的垂直,还是说“队伍”都统一管理了,不少人在讨论这样的问题。 有基层环保人员认为,垂直管理是好事啊,特别对企业来说,以前有些地方可能存在重复执法、多头执法,垂直管理既能减轻企业负担,还能更有效地统筹调配人财物等方面资源,提高队伍专业性和执行力。不过,对环保机构来说,本来地方环境监管力量就很薄弱,一下子没有了眼睛(监测),又少了腿(监察执法),新环保法要求县级以上环保部门对本行政区域环保工作实施统一监管管理,下一步该怎么管?需要进一步理顺。 此外,省以下监察执法垂直的话,是不是首先要剥离其承担的其他职责给机关?因为到了区县一级,监察人员还承担了应急、信访投诉受理等工作。 江苏省常州市滨江经济开发区环安局局长孙国栋认为,省以下监察执法垂直管理是我国经济社会发展到了新的阶段,为积极应对和满足当前我国公众普遍对优良生态环境迫切需求而开启最严格环保监管模式的主要保障,保障和改善区域环境质量成了环保部门存在的核心价值,可以更好地体现和确立政府着力改善环境的公信力,相对增强环保工作的保障能力,也有利于专业人员的集聚,使环保监管队伍更具专业化和职业化素养。 不过,实现省以下环保机构监察执法垂直管理,在法律体制和行政管理体制上仍然需要进一步完善:一是环境监察机构在法律地位上是受县级以上人民政府环境保护主管部门委托;二是《关于加强环境监管执法的通知》明确“县级以上地方政府对本行政区域环境监管执法工作负领导责任”,垂直以后当地政府在环境监察执法工作所应承担的责任需要进一步理顺。一位基层监察执法人员认为。

  • 环保部透露体改“五重点” 垂直监管或实施

    环境保护部部长周生贤刚刚在京透露了当前我国生态环境保护管理体制改革的五个重点,这可能预示着环保部门将实行全国范围内的垂直监管,也可能预示着国家海洋局、国家林业局和环境保护部三部门之间将走得更近。  在13日下午召开的中国环境与发展国际合作委员会(下称“国合会”)2013年年会上,周生贤说,刚刚闭幕的中共十八届三中全会对推进生态文明建设做出全面安排,要求改革生态环境保护管理体制,建立统一监管所有污染物排放等一系列环境管理制度。  周生贤说,改革生态环境保护管理体制涉及面广,是一项复杂的系统工程。当前,推进生态环境保护管理体制改革有五个重点。  他透露,这五项重点是:建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法;建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制;健全国有林区经营管理体制,完善集体林权制度改革;及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督;完善污染物排放许可制,实行企业污染物排放总量控制制度;对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。  周生贤说,改革生态环境保护管理体制,要从宏观战略层面切入,从再生产全过程着手,从形成山顶到海洋、天上到地下的一体化污染物统一监管模式着力,主动遵循、准确把握生态环境自身的特点和规律,维护生态环境的系统性、多样性和可持续性,增强环境监管的统一性和有效性。  2008年由“总局”升格为“部”的环保部主要职责是,拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准,组织编制环境功能区划,监督管理环境污染防治,协调解决重大环境问题等。但其职责与原来并没有太大的变化。  目前,环保执法难最大的障碍在于行政管理体制。根据环境保护法的规定,环境保护工作由各级地方政府负责。中央政府的环境监管意愿很难落实,其中最主要的原因在于地方环保局接受国家环保总局和当地政府的双重领导。尽管地方环保局在业务上听命于国家环保总局,但在预算和人事上受当地政府的领导和控制。  在这样的制度安排下,地方政府对环保工作的投入是全面平衡地方工作和各个职能部门的结果。实际情况往往是地方政府官员把当地经济发展放在工作的首要位置,很少考虑对企业进行环境监管。  在一些经济落后的基层地区,行政干预还很严重,一些污染大户往往同时也是利税大户,受到地方一些领导的特别关爱。企业一旦出现环保方面的问题,政府就会干预环保执法。不允许关闭污染企业,不允许对企业下达行政处罚决定,不允许环保执法机关申请法院强制执行,使环保执法决定成为一纸空文。  周生贤兼任国合会执行副主席,而国合会几年前就建议中国政府,“改革地方环境管理体制,建立省以下环境直管制度,赋予省政府任命下级环保局长的权利并要求省政府为下级环保局提供运行经费。”

  • 垂改以来跨市辖区的监测站有没有组建成功的例子?

    [font=arial, sans-serif][color=#333333]《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见[/color][/font]》里提到"鼓励市级党委和政府在全市域范围内按照生态环境系统完整性实施统筹管理,统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法,整合设置跨市辖区的环境执法和环境监测机构",根据上文精神,有消息说湖南省郴州市“拟设立以资兴、桂东、汝城、宜章为主的东江湖执法队,以资兴、苏仙、北湖、永兴、安仁为主的耒水流域执法队,以临武、北湖、宜章为主的武水流域执法队,以临武、嘉禾、桂阳为主的舂陵江流域执法队,整合市县两级执法力量,取消县级执法大队,由市局统一管理、统一调度,机构编制由市委明确。同时,为配合现场执法的需要,撤销县级监测站,组建以上述流域为主的4个中心站。”郴州下属11个县区(市)的监测站拟整合成4个,这个改革进展如何呢?垂改以来跨市辖区的监测站有没有组建成功的例子?郴州消息源自《一个地方环保局长关于垂改的心里话》http://www.wuhaneca.org/view.php?id=78952

  • 工作一段时间了,同行的你是不是该写个工作小结?

    工作一段时间了,同行的你是不是该写个工作小结?亲爱的同仁们,为了让后来人能有的放矢,我们讨论下这个问题:1、该不该写工作小结?2、工作小结是不是浪费时间?3、工作小结究竟是为了应付差事还是另有他用?4、工作小结该涉及哪些内容?……

  • 关于省级以下监测体制垂直改革的思考

    日前,生态环境部近日发布了《关于统筹推进省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作的通知》,该《通知》要求应尽快理顺监测体系,并于2019年3月底前全面完成省级生态环境垂改实施工作。垂改后县级环境监测机构主要职能调整为执法监测,切实解决地方不当干预问题,充分发挥监测对执法的技术支持作用。这有利于提升生态环境部门内生动力,加强生态环境保护工作,推进生态环境质量改善。 对于此事,很多基层生态环保工作者非常关心,或多或少有些思考,也提出了很多好的建议。我们认真梳理这些建议后,集中合成几点思考供同仁参考,目的仅寄平衡发展环境监测事业,充分发挥其保护生态环境技术作用,支撑环境执法和环境管理工作一点。 首先,平衡发展环境监测事业。随着环境态势的发展和环保要求的提高,再加上环境监测组织多元化结构形成,必须改革体制创新机制,充分利用监测技术资源,平衡发展环境监测事业,抓重点补短板强弱项。建议在有序实现省级以下监测体制垂直管理制度改革的同时,结合地方实际情况,加强重点县级站建设,适度减少县级站数量,整合监测机构力量,加强技术能力建设,建设新型县级环境监测机构,加快地方监测事业发展,增强环境执法监测力度,补齐环境执法监测短板。实现统一规划、统一标准、统一监测、统一监管。着力配合监察深化环境执法监测,积极参与地方生态环境监测活动,承担部分环境质量监测任务,重点进行乡村环境质量监测工作。这有利于配合监察深化环境执法监测工作,有利于地方环境监测事业健康发展,有利于地方打好污染防治攻坚战,保护生态环境和改善环境质量。 其次,创新和完善管理机制。建议在落实地方各县生态环境分局代管县级监测机构责任的前提下,市级生态环境局必须对有关县级环境监测机构的重要工作内容进行直接管理,比如,县级环境监测机构领导班子和关键技术岗位人员任命,重要环境执法监测活动开展,仪器设备购置计划拟定和执行等,县级环境监测机构必须接受上级环境监测机构的业务领导。县级环境监测机构是公益性事业单位,地方各县生态环境分局,必须尊重其工作的独立性,不能以任何理由干扰或者变相干扰其正常工作,影响到出具数据的公正性。同时,县级环境监测机构主要领导有必要进入县生态环境分局党组,或者列席参加党组会议。以便充分发挥县级环境监测机构支撑环境执法和环境管理工作的作用。县级环境监测机构要创新监测质量保证体系,积极开展监测单位之间质量监督检查、能力验证和对比监测,保障质量管理措施、技术规范的落实。逐步有序引进“第三方监督”,提高监测数据社会公信力。 要合力打好“整体战”,防止监测数据造假。要落实县生态环境分局确保监测数据真实可信的领导责任。市级生态环境局纪检监察机构是监督监测工作的专门机关,要增强其责任意识,切实担负起职责,严肃査处数据造假问题,追究县生态环境分局领导工作不力责任、县级环境监测机构领导工作不力责任。严肃查处数据造假当事人和责任人。 要遵守工作规矩,规范工作机制。一是遵守执法监测工作规矩,明确执法监测委托流程。环境执法机构开展有计划的环境执法、污染事故调查和污染纠纷调处等工作时如需进行执法监测配合行动,需提前与县级环境监测机构沟通。县级环境监测机构应根据监测工作内容,制定可行工作方案,进行环境执法监测,及时出具监测报告。满足环境执法机构要求。同时,环境执法机构要积极配合执法监测工作。二是要规范现场执法监测工作机制。执法监测的现场监测工作由县级环境监测机构和环境执法机构共同开展。环境执法人员进行现场调査和笔录采写。同时,环境监测人员进行现场监测和样品采集。县级环境监测机构应及时完成执法监测工作,在规定的日期内出具监测报告给相关环境执法机构。为环境执法提供技术支持。三是要建立执法监测数据共享机制。环境执法机构要充分运用执法监测成果,把执法监测数据作为重要证据,依法实施行政监督或处罚。同时,及时公开执法信息情况,共享执法监测运用效果。倒逼县级环境监测机构提升技术水平,更好地配合环境执法工作。让执法监测与环境执法有机联动,充分发挥执法监测作用。  再次,加强环境监测能力建设。务必尽快使县级环境监测机构实验室全面达标。以目前地方经济实力,只要下定决心加大投资,短期内就可使其办公用房、实验室、仪器设备等硬件设施武装到位。建议地方统一规划,尽快协调各方力量,力争1至2年内完善县级环境监测机构工作能力,特别是加强环境执法监测工作能力。  研究制定有关加强队伍建设政策。监测队伍建设有其特殊规律和周期,硬件设施到位后,没有合格的监测人员,也不能完成承担的监测任务。实施垂直管理,县级环境监测机构的人员编制应以做好加法为主,监测队伍才会加强,能力才能显著提升。但一定要严格组织纪律,严把用人质量关口,把真正热爱监测工作,有工作能力,品行端正的人员选拔进入监测队伍。同时,依法合规清理临时聘用人员,保证执法监测人员身份合法性,以便出具监测数据合法性,确保环境执法顺利进行,把执法工作落细落小落实。 要营造健康向上的工作氛围,提升监测人员的工作责任感和积极性,聚集正能量。要求监测人员树立健康正直、积极向上的心态,诚信开展监测工作。同时,要按照相关规定,増加设置县级环境监测机构技术职数,特别是要设置1至2个高级技术岗位职数,创新技术人员进步发展空间。要充分发挥有高级技术职称、环评工程师资格等核心技术人员作用,对他们进行继续教育培训,以各种方式和方法参与地方生态环境保护工作,比如,进行技术培训,参加工程建设项目环评、验收评估会等。同时,千方百计落实监测人员经济待遇。要购买意外伤害等商业保险,保证监测人员安全放心工作。让每个人常存环保之志、常念单位之情,常怀感恩之心,锐意进取,努力工作,为地方生态环保工作贡献力量。

  • 样品前处理专家-垂直振荡器

    [align=left][b]仪器简介:[/b][/align][align=left] 垂直振荡器是为了提高萃取净化效率而设计的。该产品具有振荡频率和震荡角度可调、时间定时器、多功能样品位,能大大提高萃取净化的效率,减轻工作强度。产品操作安装简便,可满足各种类型实验室萃取净化的需要。[/align][align=left][b]应用领域[/b]:[/align][align=left] 环境分析前处理食品、油脂天然物的提取、农药残留提取、土壤中有害物质的提取、水质污染检测的提取。[/align][align=left][b]主要特点:[/b][/align][align=left] 1)垂直和倾斜震荡两种方式,以得到更大的混合力。 2)低噪音,长时间保持稳定的震荡频率。 3)可旋转样品架,安装、取下样品简单方便。 4)多种样品架可供选择,能满足各种检验要求。[/align][align=left][/align]

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