创新专项

5月31至6月1日，在国家自然科学基金委员会召开的科学仪器基础研究专项总结交流会上，《科学时报》记者就科学仪器基础研究的重要性、科学基金怎样更好地促进科学仪器研究等内容，采访了中科院院士、南京大学化学系教授陈洪渊。 《科学时报》：科学仪器基础研究在科学研究方面起到什么样的作用？ 陈洪渊：科学仪器既是工具，也是我们进行科学探索和认识世界的重要手段。古人云，工欲善其事，必先利其器。科学仪器基础研究是科学仪器发展的源泉，是原始性创新的摇篮。当然，用摇篮来比喻科学仪器专项的作用似乎还不够，其意义还不仅仅是摇篮的作用，但我一时想不起来用什么比喻更合适。我本人是学化学的，还在学生时代就装过测量放射性剂量的仪器。在上个世纪60年代，我参加工作后曾搞过一段较长时间的仪器研制，近年因工作需要又搞了起来。所以，对仪器研究的重要性有较深入的认识。这是项很重要的工作，我非常赞成基金委的这一专项。 元素周期表发明人门捷列夫曾说过，科学是从测量开始的。诺贝尔化学奖得主Ernst也说过，现代科学的进步越来越依靠尖端仪器的发展。钱学森院士说，“新技术革命的关键技术是信息技术。信息技术由测量技术、计算机技术、通讯技术3部分组成。测量技术是关键和基础。”测量技术是建立在仪器技术的基础之上。这些都是非常精辟的论述，大量事实表明，谁掌握或者拥有最先进的科学仪器，谁就有可能作出最先进、最杰出的科研成果；强大的科技创新能力的基础，是科学仪器和测量方法的创新。100多年来诺贝尔物理学和化学奖的事实表明，约有三分之一是奖给那些在发展科学仪器或测量方法方面有杰出贡献的科学家。

“国产化妆品原料整体水平在全球基本处在市场中的价值链低端，且创新性不强。”全国政协委员陈海佳说，由此导致了我国化妆品在产品创新能力、品牌影响力上远远落后于国际消费成熟的化妆品，普遍缺乏国际竞争力。他认为，需要重点解决两方面问题：监管体制上，对于新原料的监管重事前审批，且申报要求较高、程序复杂、周期较长，压抑了企业创新开发新原料的热情；创新机制上，没有相关扶持政策和经费应用于化妆品原料的科研与应用，化妆品原料创新研发的积极性不高。他谈到，至国务院法制办公室向社会各界征求《化妆品监督管理条例（修订草案送审稿）》意见建议已过去近4年时间，社会各界关于加快立法修订的呼声越来越大。“建议针对送审稿中社会各界普遍关注和集中反映的问题点进行专项立法研讨，广泛听取行业相关协会、商会的意见和建议，加快推动立法修订，指导行业发展。”另外，他提出，将在国外上市化妆品中已使用的化妆品原料，不列作新原料监管，但可设置一段时间的观察期来保持跟踪和监测，留予企业宽松创新空间的同时控制安全风险。“针对全球化妆品原料研发的热门领域，通过实施一批相关的科技攻关项目，调动高校、科研院所等研发机构的研发热情，加快新技术新成果在化妆品方面的转化应用。”他建议，发挥政府相关职能部门在创新型科技人才与企业“联姻”的媒介作用，通过建立“科技特派员”进企业等方式，为化妆品原料企业提供科技革新等科技资源支持。

根据国家发展改革委办公厅关于请组织申报环保领域创新能力建设专项的通知（发改办高技378号）精神，为满足环境污染综合治理和环保产业升级发展的需要，针对当前大气、水、土壤、固废污染的突出问题，以及污染防治成套技术、装备和材料的重大需求，按照坚持问题导向、防治结合、全过程控制和协同治理的原则，围绕先进环境监测、污染治理、资源循环利用、环境修复等环节建设布局相关创新平台，加强重大技术装备及产品的研发和工程化，以提升环保产业的整体创新能力为着力点，推进我国环保产业又好又快发展。在未来2-3年，建成一批环保领域的创新平台，为环保领域相关技术创新提供支撑和服务。以推进经济发展方式转变为着力点，通过建立和完善环保领域的技术创新平台，集聚整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进环保产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。　　国家将投资建设一批涉及环境监测创新的专业实验室，可申请的内容和重点如下：　　1、大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室。针对我国大气环境监测仪器性能不稳定、可靠性不高等问题，建设大气环境污染监测先进技术与装备创新平台，支撑开展污染源细颗粒物(PM2.5)、挥发性有机污染物(VOCs)、氨、重金属(汞等)等连续监测、现场快速监测，大气环境质量多参数多污染物连续监测，石化、化工园区大气污染多参数连续监测与预警，车载、机载和星载等监测，PM2.5、VOCs化学成分快速检测、非CO2温室气体排放连续监测等关键共性技术、设备的研发、集成与工程化，提高我国大气环境监测技术装备水平。申请单位需具备大气环境污染监测装备研发和可靠性试验能力。　　2、水环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室。针对我国先进水环境污染监测仪器稳定性不高、寿命短的问题，建设水环境污染监测先进技术与装备创新平台，支撑开展水中多种重金属监测、水中有毒有机污染物监测、生物毒素监测、水质毒性监测、生物监测及多目标物同步监测，新一代多参数水质和污染源连续监测装备物联化、便携应急监测、连续监测系统远程控制等技术、设备的研发和工程化，提升我国水环境监测技术装备水平。申请单位需具备开展水环境污染监测技术、设备研发和可靠性试验能力。　　2、湖泊水污染治理与生态修复技术国家工程实验室。针对我国湖泊水体污染和富营养化较严重、治理技术装备工程化水平低的问题，建设湖泊水污染治理与生态修复技术创新平台，支撑开展湖泊外源污染强化控制、城镇黑臭水体污染治理、滨岸生态治理与修复重建、污染底泥治理及原位修复、蓝藻控制，蓝藻水华预警及应急处置、营养盐调控、水力调控等技术、材料、工艺与装备的研发、系统集成和工程化，提高我国湖泊水环境治理与生态修复技术装备水平。申请单位需具备开展湖泊水污染治理与生态修复整体解决方案、关键技术、材料、装备研发与工程化试验能力。　　3、农田土壤污染防控与修复技术国家工程实验室。针对我国农田土壤污染日趋严重、威胁农产品安全的问题，建设农田土壤污染防控与修复技术创新平台，支撑开展农田土壤重金属和持久性有机污染物快速检测、污染源识别、风险评估、农艺调控、植物修复、微生物修复、原位钝化/固定/生物阻隔、生态修复等技术、药剂、设备的研发和工程化，保障农田土壤环境质量安全。申请单位需具有开展规模化农田污染防控修复方案、关键技术和装备研发能力。　　4、污染场地安全修复技术国家工程实验室。针对我国石油、化工、冶炼、矿山等污染场地对人居环境和生态安全影响日益突出的问题，建设污染场地修复技术创新平台，支撑开展污染场地及地下水污染调查与风险评估、强化气相抽提(SVE)、热脱附、等离子体修复、化学淋洗、氧化/还原处理、重金属固化稳定化、重金属电动分离、生物修复、地下水空气注入/多相抽提/渗透反应墙、采样测试、污染监控等技术、工艺、材料、设备的研发和工程化，提升我国污染场地修复技术装备水平。申请单位需具有开展典型行业(工业园区)污染场地修复整体解决方案、关键技术、装备研发与工程化试验能力。　 要求相关主管部门按照《国家工程实验室管理办法(试行)》(国家发展改革委令第54号)、《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》(国家发展改革委令第43号)和《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工程包的通知》的要求，组织开展项目申请报告编制和申报工作。主管部门应结合本部门、本地区实际情况，认真组织好项目资金申请报告编写和备案工作，并对其真实性予以确认。同一法人单位可选择其中1个实验室方向进行申报;同一主管部门对同一实验室方向，择优选择1个项目单位申报。为构建创新网络，申报单位需承诺，若通过评审成为以上环境保护领域创新平台的承担单位，将参与构建创新网络，以加强创新平台之间的协同，并由中国环境科学学会协助开展相关工作。项目申报方案需充分体现产学研用等单位的紧密结合，并进行实质性合作共建，联合开展技术创新、组织创新和服务模式创新，促进相关产业的创新和发展。主管部门在2016年4月1日前，将审查合格的项目资金申请报告一式2份报送国家发展改革委。 以往环境监测的能力建设，大都是环保系统自身计划安排的，如今国家层面发了声音，那各省也许会跟进，建设省（市）级的环境监测专项创新技术实验室，如果是这样，将会为提升各级环境监测的能力带来新机遇。

近期，广东省科学技术厅发布了关于2024年省科技创新战略专项资金（国家自然科学基金区域创新发展联合基金等）拟安排资金的公示，拟安排国家自然科学基金区域创新发展联合基金（广东）、特定高校支持计划、省软科学54项，[b]涉及省级财政资金29243万元。其中，国家自然科学基金区域创新发展联合基金（广东）1项8000万元，特定高校支持计划3项20750万元，省软科学50项493万元。[/b]以下为2024年省科技创新战略专项资金（国家自然科学基金区域创新发展联合基金等）拟安排资金的安排详情：[align=center][img=,700,470]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/6eba8fb0-256f-4a4f-b9c7-24706f9415dc.jpg[/img][/align][align=center][img=,700,448]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/713346da-c887-4b0b-831f-88ff018c00e0.jpg[/img][/align][align=center][img=,700,516]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/d04b6e0a-1c83-457e-8689-d8e6f364e33d.jpg[/img][/align][align=center][img=,700,445]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/8218037e-a5dd-4a00-81ba-2046ffc6fd4b.jpg[/img][/align][align=center][img=,700,452]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/39d656ed-cf6b-4df9-8b48-660094e9cb1d.jpg[/img][/align][align=center][img=,700,508]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/34b18ad5-6d4c-4562-8d4d-448e98192967.jpg[/img][/align][align=center][img=,700,450]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/fddf53e3-4f02-4045-9d11-1b301e201444.jpg[/img][/align][align=center][img=,700,321]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/730d6a48-fdd5-4638-b83d-ab2bfda489df.jpg[/img][/align][来源：仪器信息网] 未经授权不得转载[align=right][/align][font=none][back=url(&][/back][/font][font=none][/font]

医药产业相关的“十二五”规划文件陆续下达，这些文件可能侧重点各异，但都宣示产业研发创新的强劲之风。对于站在创新十字路口的制药企业而言，选择适合企业发展的方向至关重要新药加鞭创新药研发是国家和制药企业综合实力的缩影。我国创新药研究还处于较低水平，随着医改的深入推进，相关基药制度、各地招标采购等政策落实，医药市场竞争加剧，只有创新才能带领企业闯出生机。http://www.bioon.com/industry/UploadFiles/201201/2012010318504982.bmp2005~2008年的创新药申报数据显示，国内已有90家企业进行创新药的研制和申报，从研发规模到适应症范围均明显拓展。以化学药为例，从2011年新药申报的资料来看，截至11月30日，一类化药品种有25个，其中3个为申报生产，占全部申报数量的12%。11月28日，科技部发布的《“十二五”生物技术发展规划》明确提出，“十二五”期间，生物医药技术发展将主要围绕艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病，突破临床诊断、预测预警、疫苗研发和临床救治等关键技术，研制新型诊断试剂和新型疫苗等生物制品，争取有5~10个自主创新的重要新药进入产业化生产。科技部、卫生部、国家食品药品监督管理局等10个部门于11月15日联合发布的《医学科技发展“十二五”规划》也以新型国家医学科技创新体系为总体目标。至于出台日子渐近的“十二五”生物医药规划，近日有消息传出，自主知识产权化学药、基因工程药物、单克隆抗体药物、疫苗、诊断试剂将有望成为未来5年国家重点支持的项目。为了实现这一系列目标，国家将出台一系列配套政策。“十二五”期间，我国重大新药创制专项将获中央财政下拨资金100亿元，地方配套资金300亿元。据悉，除重大新药创制专项外，数10个投资专项规划和支撑计划等扶持配套政策正在紧锣密鼓地制订中。虽有政策扶持，新药创制这条路并不轻松。新药的研发创新越来越成为全球性挑战，研发成本和周期空前加大。因此，仿制药研发又成了企业创新的另一种选择。仿制必须更好生物仿制药高峰论坛的数据显示：中国已经批准上市的13类25种382个不同规格的基因工程药物和基因工程疫苗产品中，只有6类9种21个规格的产品属于原创，其余都属于仿制。“其实，制药企业做原研新药的机会比较少，加上研究经费短缺，新药创新比较困难。目前看来，仿制药仍然是中国医药行业的主业。”华北制药集团有限责任公司首席科学家王正品向记者表示。在王正品看来，仿制药可以为中国带来很多好处。“首先，现在很多仿制药治疗领域广泛，副作用也优化得比较好。如果能够仿制，在经济上应该是很大的节约。其次，可以让民众使用较好的药物。这对政府、民众和制药企业都有很大的益处。”另一组数据让生物仿制药成为了医药产业近年最关注的焦点：2010年，全球药品市场销售额达到8500亿美元，其中生物技术药与仿制药创下新高，分别达到1400亿美元和1200亿美元。在美国以外，生物仿制药的销售额也突破了10亿美元。2013~2014年，一批生物医药专利将集中到期。美国FDA针对生物仿制药的法规也即将出炉，预示着生物仿制药在未来5~10年将迎来重要的发展机遇。中投顾问医药行业研究员郭凡礼提醒道：“明年仿制药虽然有机遇，但也有挑战。未来几年，很多专利药到期，市场份额也很大，但是，与国外企业相比，国内制药企业的仿制药水平还是有一定差距。”与此同时，仿制药的仿制性也大大限制了药品的毛利率，要求企业必须通过创新，造出“好”的仿制药，做到me-better。王正品建议，学术领域和产业界的创新要分开。因为中国企业创新能力弱一些，能看清哪种药能降低副作用、提高疗效或改变适应症的科学家还不多。在这种情况下，应该更多地发挥学术界的作用，让专注相关领域的专业学者对一个过期的或有很好市场前景的新药进行研究创新，然后由企业负责具体的产业化过程。中药传承固防随着国内传统中药市场竞争日趋激烈，国外中药产品高附加值化、营销理念现代化给我国中药产业发展带来极大冲击，在传承的路上创新成为国内中药企业的唯一出路。“对于中国企业来说，中药确实是个宝藏。毕竟在临床上用了几千年，如果没有疗效，中药是不可能传承下来的。目前，很多国外企业都对中药感兴趣。挖掘中药领域的好东西是一条很好的思路，值得国内企业思考。”中山大学药学院院长黄民向记者指出。传统受热捧2000年以来，中药行业的增速一直低于行业发展速度。然而，从2009年5月起，中药行业开始提速，逐步超越行业发展速度。行业数据显示，2011年1~9月，中药行业的收入增速达到35.66%，超出同期医药行业增速5.49%，其相对于医药行业的增长溢速也正逐步拉大。早前，科技部下属中国生物技术发展中心发布的报告指出，未来十余年，中国将加速实现中医药现代化，进一步完善中医药理论体系，大幅提高中医诊断与治疗水平，让更多人、更多国家接受和享用中医技术。同时，中国还将逐步实现中药现代化，逐步完善并广泛应用中药标准体系，系统化、标准化、规模化中药材的种植、生产和加工，提高中药创新能力。郭凡礼十分看好中医药的光明前景，他说：“在新医改共计8500亿元的巨额投资里，有一部分就是用于支持我国中药产业的发展。如今，国家把国民健康的重点放在病前的控制而非病后的治疗，中药‘治未病’的概念已深入人心，随着人们对养生保健的重视，我国中药产业将获得进一步发展。”记者了解到，由于心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等重大疾病机理复杂、病程较长，目前仍缺乏化学特效药，因而，多靶点作用的中成药倍受追捧。由于中药含有很多指向性明确的活性成分，利用中药临床经验开发新药的效率比单纯的化合物筛选高10倍，所以越来越多的跨国制药巨头都相中了中医药宝库。而且，由于我国在中医药等传统知识保护方面的法律规定尚存在许多空白，一些外资药企正加快收集研究我国民间的中药秘方，并申请专利。有数据显示，中国在国外申请中药专利有3000多项，而外国在中国申请的中药专利高达1万多项。这已对中国中药产业构成了严重的冲击。

虽然边学边思也能产生创新，但这都是失去了原始主见的跟随性创新，这就是学就不能思的原因，我们更多的是需要原始创新，而不是跟随性创新。假如前人的认识要是错误的，也就是所谓根基性错误，这样的学习先人知识还要意义吗？这样的跟随性创新还有意义吗？在物质（宇宙）的认识方面更是如此。

由于近期苹果联合创始人乔布斯的逝世，创新又再次成为了热点，这位梦想家用他的创造力和想象力重新诠释了创新的涵义，那就是以“用户体验”至上，追求完美。针对更高的需求，才会有更多的创新。创新精神遍及各个行业和各种产品，近年来流式细胞仪研发领域也不乏创新的产品，比如原理创新，操作创新，成像创新等，这些不同的创新，能满足不同的用户需求。流式细胞分析技术在现代细胞分子生物学研究中起着越来越重要的作用，这种分析技术是通过对单个细胞性状的快速测定，并结合先进的计算机分析系统，使得在短时间内可对大量细胞进行定性、定量测定。但以往进行流式细胞仪操作和分析需要技术熟练的研究团队，而且这一设备价值也不菲——起码也要10万美元，有些甚至达到50万美元，这对于许多实验室来说并不容易负担。近年来一些主流生物技术企业相继推出了新型流式细胞仪，不单将原本需要一支工程师队伍进行安装的大型设备压缩成为可以单人运送的紧凑型仪器，并让这一原本需要专人专业培训才能上手的复杂技术变得更加容易操作，而也价格也更加实惠——目前的流式细胞仪分析系统设置大部分都是自动化的，相关试剂盒也经过了多次验证，简化了操作，降低了入门门槛。一些大型的公司，比如Sony和BD加大了研发力度，开发出了10万美元以下的流式细胞仪，在美国其客户群开始由中心实验室转向了个人实验室。虽然简化了操作，但是这些新型的流式细胞仪也不是说就能立即上手的，用户在购买之前要弄清楚这一技术到底能做什么，不能做什么，有时实验室购买了流式细胞仪后觉得又不适用了，这样即浪费资源，也耽误时间，因此了解自己需要什么，了解不同仪器的优缺点十分重要。以下是目前市面上较受关注的几个新型流式细胞仪，通过分析它们的优点和缺点，也许您在选购的时候就更有目的性了。以上为转贴，版主如觉得不妥可删除

创新、创业将变得更加简单，首都科技创新券的出现将为小微企业和创业团队提供丰富、优质的实验室资源和宝贵的资金支持，解决在创新研发活动中面临的资源短缺和资金不足两大瓶颈问题，为科技创新提供强大的推动力。

本报记者 陈磊 编者按 2012年年底，由科技部政策法规司和国家软科学计划资助的《中国区域创新能力报告2012》正式对外公布，本报在第一时间进行了相关报道（2012年12月24日一版）。稿件见报后，有很多读者表示想进一步了解该报告的研究背景、工作重点及分析结果。为此，本报特推出《——〈中国区域创新能力报告2012〉综述》一文，深入解读我国区域创新能力排名变化及特点、创新驱动理论以及创新型地区的评价模型。 自上世纪90年代以来，区域创新体系逐渐受到学者关注。中国区域创新体系的结构形成与发达国家不同，有着多样性和差异性。如何看待区域创新发展的基本模式，对其创新能力的评价就显得尤为重要。从1999年开始，中国科技发展战略研究小组承担了《中国区域创新能力报告》的研究工作，至今已推出13年。 2012年报告仍延续过去的指标体系，将综合指标分解为实力指标、效率指标和潜力指标三个方面，并分别从知识创造、知识获取、企业创新、创新环境和创新绩效五个方面进行测度。 2012年报告对各地创新能力进行了评价和排序，与往年相比，增加了对江苏、广东、北京、上海四地创新能力的10年回顾与分析，同时在专题研究方面进行了新的尝试。一是根据经济发展阶段理论，研究提出了创新型地区的评价模型，对各省市区建设创新型地区的进展阶段进行分析评价；二是对浙江与意大利的创新情况进行比较研究，进而对我国地方推动区域创新提出建议。 区域创新能力领先地区排名稳定 研究显示，2012年创新能力领先的地区排名稳定。与2011年相比，2012年区域创新能力综合排名的总体格局略有变动，但前8名的地区排名没有任何变化，依次是江苏、广东、北京、上海、浙江、山东、天津和辽宁；安徽由2011年的第15名上升到第9名，湖南位列第10名。其中，江苏连续4年位居全国区域创新能力排名第一，创新优势明显。 这些创新能力领先的地区也各有优势，北京的知识创造能力远远领先于其他地区，体现了其科技教育资源丰富的特点；上海的知识获取能力排名第一，体现了其开放性、国际化以及长三角强大的资源集聚能力；江苏的企业创新能力和创新环境都排名第一，体现了其良好创新环境激发了企业的创新活力；广东的创新绩效排名第一，体现其转化和应用科技成果的能力。 本次排名结果显示的另一大特点是，与2011年相比，中西部地区创新能力排名上升的省市较多。相比2011年，2012年排名上升的地区包括安徽、湖南、湖北、河北、青海、西藏。研究者分析认为，这些地区创新能力上升主要有三个原因：经济外向程度较低，受金融危机影响较小；东部产业向中部的梯度转移；创新观念的增强，科技投入加大。 沪京津苏粤浙基本进入创新驱动发展阶段 我国提出建设创新型国家的目标，党的十八大报告也明确提出“实施创新驱动发展战略”，这成为各地方创新和发展的重要任务。由于我国区域发展的不均衡，创新在经济发展中作用有所差异，这一差异与区域经济发展阶段、科技资源和创新能力密切相关。 什么是创新驱动的内涵？如何建立一个科学的评价模型？该报告试图作答。中国科技发展战略研究小组在历年报告的基础上，推出了不同地区创新驱动经济发展阶段的分析，即创新驱动指数的报告，这是国内第一个对创新驱动阶段进行量化分析的报告。 创新驱动最早由著名管理学家迈克尔·波特提出，他以钻石理论为研究工具，以竞争优势来考察经济表现，从竞争现象中分析经济的发展过程，从而提出国家经济发展的四个阶段：生产要素驱动（factor-driven）阶段、投资驱动（investment-driven）阶段、创新驱动（innovation-driven）阶段和财富驱动（wealth-driven）阶段。前三个阶段是国家竞争优势的主要来源，一般伴随着经济上的繁荣，而第四个阶段则是个转折点，可能由此开始衰退。 中国科技发展战略研究小组借鉴了迈克尔·波特经济发展阶段理论并认为，在对经济发展阶段进行划分时，既要考虑人均GDP等经济指标，还应关注产业结构及其科技内涵。不同发展阶段的主导产业不同，在要素驱动阶段，以煤炭开采等资源密集型产业为主导；在投资驱动阶段，以钢铁等资本密集型产业为主导；在创新驱动阶段，以医药、ICT等技术密集型产业为主导。为此，课题组将经济发展阶段划为要素驱动、要素驱动向投资驱动过渡、投资驱动、投资驱动向创新驱动过渡、创新驱动5个阶段。 课题组通过分析，将各省市分成四类：上海、北京、天津、江苏、广东、浙江6个地区已基本进入创新驱动发展阶段；山东、湖北、辽宁、福建、四川5个地区正从投资驱动向创新驱动过渡阶段；以重庆市为代表的13个省（区、市）基本处于投资驱动阶段；新疆、山西、海南、陕西、内蒙古、黑龙江6个地区还处于要素驱动向投资驱动过渡阶段。 报告认为，我国总体而言还没有进入创新型国家阶段，但不排除一些省（区、市）率先成为创新型地区。目前，有19个省（区、市）仍然处于投资和要素驱动的阶段，我国建设创新型国家任重道远。 该报告借鉴国际上经济发展阶段理论，结合中国实践，尝试提出了一个区域经济创新驱动发展评价模型，并依此对我国不同地区的创新驱动水平作出量化分析。这一研究对于我国创新型国家建设监测、区域创新政策制定也有一定的借鉴作用。 《科技日报》（2013-02-18 一版）

[table=100%][tr][td][table=60%][tr][td=2,1][b][size=18px][color=#ff0000]生态环境部办公厅发展改革委办公厅[/color][/size][/b][/td][td][b][size=18px][color=#ff0000]文件[/color][/size][/b][/td][/tr][/table]环办科财函〔2023〕79号[/td][/tr][/table][b]关于推荐第二批清洁生产审核创新试点项目的通知[/b]各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、发展改革委：　　为深入贯彻党的二十大精神，落实《“十四五”全国清洁生产推行方案》，强化清洁生产在重点行业、重点区域减污降碳和产业升级改造中的重要作用，结合地方开展清洁生产审核创新需求，生态环境部、国家发展改革委计划开展第二批清洁生产审核创新试点。现将有关事项通知如下。　　一、试点目标　　以能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，选取园区、产业集群和重点区域、流域开展清洁生产审核创新试点，探索若干具有引领示范作用的审核新模式，扩展补充第一批清洁生产审核创新试点覆盖范围，产出一批可复制、可推广的先进经验、管理规范和典型案例成果，并在全国范围进行推广，快速有效提升清洁生产覆盖范围和水平，形成对传统行业清洁化改造、绿色化改造和深入打好污染防治攻坚战的有效支撑。　　二、试点内容　　清洁生产审核创新以试点项目的形式开展，时间为1年，分为以下4类：　　（一）重点行业清洁生产整体审核创新。以区域内的重点行业企业为试点对象，开展行业生产工艺全过程诊断，避免单个企业审核过程简单复制和人力、财力的重复投入，梳理行业关键共性问题，形成并实施具有行业特色的清洁生产方案，充分发挥行业清洁生产审核效能，提升清洁生产水平。　　（二）工业园区（产业集群）清洁生产整体审核创新。以园区企业集群为试点对象，充分考虑企业间资源要素配置、物质代谢和能源梯级利用情况，开展集中式清洁生产审核，推动区域内优势互补、资源能源高效循环利用，提升园区层面基础设施共建共享水平和园区发展效率效益。　　（三）企业简易清洁生产审核创新。在非重点行业领域，根据企业的生产工艺情况、技术装备水平、能源资源消耗状况和环境影响程度的不同，探索实施差别化、集中连片快速清洁生产审核。　　（四）重点区域和流域清洁生产协同审核创新。创新重点区域和流域在重点行业清洁生产协同审核的组织方式，在京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区、珠三角地区、成渝地区等区域，重点实施钢铁、石化化工、焦化、工业涂装、包装印刷等行业企业的清洁生产协同审核，重点推进细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制；在长江、黄河等流域重点实施印染、造纸、化学原料药、农副食品加工等行业企业的清洁生产协同审核，重点推进氨氮和磷减排。　　三、申报与实施主体　　第（一）（二）（三）类试点申报与实施主体为园区管理机构、县级及以上政府或地市级及以上政府组成部门等，且为同一主体。第（四）类试点申报与实施主体为省级政府组成部门。　　四、试点要求　　（一）本次试点优先支持第一批试点项目未覆盖的重点行业和园区类型，请各省认真对照《关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知》（环办科财函〔2022〕476号）推荐试点项目，数量原则上不超过5个。　　（二）试点对象3年内未被中央生态环境保护督察指出突出生态环境问题或因环境问题被省级以上媒体曝光。　　（三）试点对象、申报与实施主体具有良好的清洁生产工作基础和明确的资金支持。　　（四）鼓励省级部门开展省内重点区域和流域清洁生产协同审核创新试点。　　五、政策支持　　（一）各地生态环境、发展改革部门，按照清洁生产有关法律和规定，对“清洁生产审核创新试点项目名单”中的项目予以奖励和支持。　　（二）对于生态环境部和国家发展改革委认定的“清洁生产审核创新试点项目名单”中的试点对象所属范围内单个企业，视同开展一次清洁生产审核。　　（三）试点项目符合有关资金管理要求的，可申请各级生态环境资金、污染治理与节能减碳专项资金，或纳入生态环保金融支持项目储备库进行融资。　　六、材料报送　　请各省级生态环境和发展改革部门组织推荐符合条件的清洁生产审核创新试点项目，并对申报材料的真实性进行审核。请各申报单位认真编制试点实施方案，并于2023年4月7日前将实施方案、省级生态环境和发展改革部门推荐函合订胶装成册，一式两份寄送至生态环境部（逾期不予受理），同时将实施方案材料电子件，打包发送至联系人邮箱，材料电子件总大小不超过50M，邮件题目格式要求为“2023+项目名称+申报单位名称”。　　七、联系方式　　（一）生态环境部科技与财务司刘元生、陈胜　　电话：（010）65645390、65645385　　邮箱：liu.yuansheng@mee.gov.cn　　地址：北京市东城区东长安街12号　　（二）国家发展改革委资源节约和环境保护司牛菁菁、蒋靖浩　　电话：（010）68505630、68505595　　附件：《清洁生产审核创新试点实施方案》编制大纲[align=right]　　生态环境部办公厅[/align][align=right]发展改革委办公厅[/align][align=right]　　2023年3月3日[/align]　　（此件社会公开）　　[b]附件[/b][align=center]　　[b]?清洁生产审核创新试点实施方案?编制大纲[/b][/align]　　一、试点对象基本概况　　(一)试点对象范围与区位　　(二)试点对象产业概况　　二、试点基础　　(一)环境现状与主要问题　　(二)清洁生产工作基础　　三、试点工作目标　　四、试点工作内容　　(一)试点内容　　(二)试点方法及技术路线　　五、试点工作特色及主要创新点　　六、试点项目实施计划　　七、试点预期产出成果及效益

小学科学是一门创造性思维颇为丰富的学科，在培养学生的创新精神和实践能力方面有特别的优势。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个民族发展的不竭动力。”所以，创新是素质教育的核心内容，是永恒的主题。根据科学课的特点，如何结合实践教学，科学地、系统地对学生进行创新素质的培养，本人认为可从以下几个方面入手： 一、在游戏中激发创新 “单纯的劳力，不能算做，只能算蛮干，单纯的想，只是空想。”只有将操作、思考和语言结合起来，才能达到操作的目的。如《磁铁游戏》，该课目的是使学生知道磁铁能吸铁的知识。授课时，出了完成课文所要求的实验外，总觉得意忧未尽。我将纸鱼、回形针、小磁铁、竹竿、绳子等向学生出示后，问：“谁能将放在底墒的鱼钓起来？”同学们一下子跃跃欲试，分别将回形针扣在鱼的尾、脊、口等处，将小磁铁用绳子绑着套在竹竿上，用小磁铁接触回形针，鱼儿就被钓起来了。通过讨论、比较、回形针套在鱼口为最理想。接着在规定时间内，看谁钓的鱼最多。这样，使学生在兴高采烈地气氛中完成了学习任务。 二、在兴趣中带动创新 “兴趣是求知的先导。”低年级同学富于好奇和求知欲，学生的好奇心和求知欲是观察事物认识世界的一种内在动力，如果善于引导，有总结地培养训练就能发展学生的思维能力。如《摩擦起电》一课，目的是使学生从小接触一些“电”的知识——物体经摩擦而产生电。为了更好的调动学生学习的兴趣，出了课文中所做的实验外，我要求将摩擦过的两个气球分别放在脸上，两个气球会贴在皮肤上，很久不会掉下来，气球也像被挂在钩子上一样。同学们都说觉得很奇怪，我因势利导说：“看看将气球摩擦后，是否还可以放在物体上会被‘挂着’”？同学们分别将摩擦的气球＂挂＂在桌边，衣服，凳边……这时学习气氛很浓。

[color=#f10b00][size=3][b]仪器创新不足，是因为科研仪器基本上都是进口的？仪器质量下降，是因为我们使用进口仪器？国产仪器落后，是因为科研仪器依赖进口？……到底是谁阻碍我们的仪器发展？[/b][/size][/color]===================================================[b]以下是科技日报的一个报道：[/b][font=Verdana][u]去年“两会”期间，“大型科研设备共享难”成为代表委员热议的话题，今年记者追踪采访发现，与此相关的另一个问题，同样引人深思：我国每年上万亿元的科研固定资产投资中，有60%用于设备进口；部分高端仪器100%依赖进口。政协委员忧心——科研仪器过度依赖进口拖了创新后腿。[/u][/font][font=Verdana]　　“我们的TD—SCDMA技术发展得不错，但是技术上的制约也很多，其中一个重要方面就是测试的仪器仪表。没有先进的测试仪器，技术和质量就很难保证。”在今天的政协科技界联组会上，列席会议的工业和信息化部副部长娄勤俭以这个例子呼应朱星委员关于加强国内科学仪器研发的发言。[/font][font=Verdana]　　北京大学物理学院教授朱星的发言源于他参与的一项关于国内科学仪器现状的调研。这份调研显示，我国每年上万亿元的科研固定资产投资中，有60%是用于进口设备，部分领域的高端仪器100%依赖进口，每年进口仪器总额几十亿美元，并以每年约30%的速度增加。[/font][font=Verdana]　　“过去20年来，我国在关键先进仪器的创新方面逐步丧失了国际竞争力，在大部分重大先进装备领域的竞争上更处于劣势，关键科学仪器装备严重依赖国外技术。”朱星颇为忧虑，“我国在科学仪器的研究和制造方面与发达国家相比差距不是缩小，而是逐步拉大，对国外仪器依赖度逐年增高。”[/font][font=Verdana]　　科技部原副部长刘燕华也曾指出，中国人购买科研仪器的热潮不知道救活了多少外国公司，由于科研仪器对外依存度过高，中国的科学研究存在严重的“空芯化”现象。[/font][font=Verdana]　　“那是因为我们做的大部分研究是跟踪模仿别人，这些研究中使用的仪器都可以从国外买到，根本用不到高精尖、定制的仪器，所以也就没有人去做。”对于这一问题，有政协委员这样认为。[/font][font=Verdana]　　而在朱星看来，“之所以出现这种现象，首先是目前的科技评估体系侧重快速跟踪国际发展前沿，潜心于系统仪器研发人员的贡献在科技论文、引用率和获得奖项方面没有得到充分认可”。朱星说，由于急功近利的学术环境，很少有人愿意坐冷板凳去从事显示度低的工作，因而很多单位原有的仪器研发人员、配套的辅助人员已经不复存在。[/font][font=Verdana]　　此外，近年来迅速增长的科研经费使得研究人员有更多的经费购置以前不可想象的昂贵科研仪器，客观上影响了研究人员从事仪器研发的积极性。[/font][font=Verdana]　　而对于我国学者参与国际大型研究装置合作项目，朱星认为其实也是把双刃剑，这虽然锻炼了国内的仪器研发队伍，但也导致了对国际大型装置项目的依赖性，不利于发展自主知识产权仪器。[/font][font=Verdana]　　“我们必须意识到，现代科技的重大突破越来越依赖于先进的科学仪器，谁掌握最先进的科学仪器研发技术，就掌握了科技发展的主动权。”朱星说。[/font][font=Verdana]　　“我从事的纳米光学研究工作和扫描隧道显微镜（STM）的发明有密切联系。”他以STM的开发开辟了纳米技术研究新领域为例说，1986年的诺贝尔物理学奖颁给了在瑞士IBM实验室工作的科学家，这一奖项的颁发震动了科学界：为什么这项仅仅依据量子力学最基本原理的实验观测技术能够在问世仅5年后就获得科学的桂冠？[/font][font=Verdana]　　“因为，这项成果的核心部分关键仪器STM的发明，使得科学家用纳米尺度的探针在物体表面扫描时，可以直接‘看’到单个原子，使人们的眼界一下拓展到单个原子、单个分子的水平。20多年来，STM这项创新仪器打开了纳米技术研究新领域，成为纳米显微最关键的表征仪器。”朱星说，“实际上，诺贝尔奖已经数十次授予新技术、新方法和新仪器研发的科学家。”[/font][font=Verdana]　　“所以，加强科学仪器的自主研发和产业化能力是提高我国自主创新能力、建设创新型国家的必然选择，特别是今年的政府工作报告对纳米技术研究等作为关键基础研究和前沿技术研究做前沿部署，而要在这些领域取得突破，必须研发出先进的科学仪器做支撑。”朱星说。[/font][font=Verdana]　　他认为，为了提高我国在科学仪器资助研发能力，应当从不同部门、不同层次设立创新型仪器研发专项资助；并明确重点资助方向，针对某一时期的重点资助领域，从关键部件到关键技术再转向整机研制，直到进行集成创新，形成有特色和竞争力的科学仪器产业。“希望相关政策能在‘十二五’规划中予以落实。”[/font][font=Verdana]　　此外，他还表示，应完善科技评估体系，建立良好的先进科学仪器研发氛围，支持和鼓励科研人员从事具有长远影响的创新型科学仪器装置，建立一支耐得住寂寞的研发队伍，以保证我国在某些关键领域仪器研制的创新地位。[/font]

计量科学的演进和创新 计量是实现单位统一、量值可靠的活动，而计量学是研究测量及其应用的科学。对测量及其应用的研究是计量科学不断进步的动力，也是计量科学不断创新的基础。因而把握计量科学的前进方向对于计量科学的不断创新具有指导性意义。 从历史上看，人类对基本量的认识经历了漫长的过程，从原始社会到封建社会末期，主要以度量衡为主。随着工业革命的开始，科学技术的发展推动着人类对基本量的再认识，在封建社会末期和资本主义社会初期，基本量由原来的度量衡发展为目前的长度、质量、时间、电流、热力学温度、物质的量和发光强度七个基本量。以这七个基本量为主的计量科学得到了巨大的发展。显然人类对基本量的认识是历史的，渐进的和发展的。因而随着现代信息技术革命的出现，计算机技术的发展是否能够推动人类对基本量的再认识，必将成为计量科学再次演进和创新的一个切入点。 计量科学演进和创新的第二个切入点是在现有基本量的条件下，将“不可测”的变为可测。2012年诺贝尔物理学奖获奖者法国科学家沙吉•哈罗什与美国科学家大卫•维兰德（David J. Wineland），用“突破性的试验方法使得测量和操纵单个量子系统成为可能”就是推动计量科学再次演进和创新的典型例证。 计量科学演进和创新的第三个切入点是在现有基本量的条件下，将量值复现的更准。这是目前我国计量学研究创新的主要方向。例如张钟华院士研制的用量子化霍尔效应建立国家电阻标准；李天初院士主持完成的世界第个激光冷却铯原子喷泉钟和在此基础上研制的NIM5和NIM5-M 2台第二型铯喷泉钟。 计量科学演进和创新的第四个切入点是在现有基本量的条件下，将人类主观感受转换为量值作为评价标准。例如电视机的清晰度、亮度、色度、分辨率、网络宽带速率、防止欺骗性使用计量器具等等其评价指标都与人类的主观感受有很大关系。 计量科学演进和创新的第五个切入点是在现有基本量的条件下，更科学地评价测量结果。这是因为在现有条件下无法更准确地给出被测量的真值时，如何更科学地评价测量结果的不确定度成为必然选择。这就要求计量人员对测量不确定度理论不但要知其然，而且要知其所以然。只有知其所以然，才能对测量结果进行科学的评价。这就需要我们对测量不确定度理论的本质进行深入研究，而不仅仅是对概念的理解和应用。计量学是一门科学，而一门科学的建立必然有其内在的逻辑性和自洽性，其发展必然有其自身的历史和技术规律，其创新必然有其自身切入点。只有认识和把握了这些规律，才能更好更快地推动计量科学的演进和创新。

[color=#ff57ac]中国西部已建成44个国家重点实验室 成重大科技创新"领军者" [/color]来源：新华网 记者２４日从科技部获悉，截至目前中国西部共建有国家重点实验室４４个（其中企业国家重点实验室１１个），省部共建国家重点实验室培育基地２８个，成为西部重大科技创新和高新产业发展的“领军者”和“孵化器”。 国家重点实验室作为中国科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要基地。 科技部基础研究司副司长叶玉江接受记者采访时介绍说，为提高基础研究水平，中国有关部门从１９８４年起组织实施了国家重点实验室建设计划，国家重点实验室着眼于国家需求，为国民经济、社会发展和国防建设中重大基础性、关键性问题的解决作出了重要贡献。截至目前，全国正在运行的国家重点实验室３１４个（其中企业国家重点实验室９４个）。 叶玉江介绍说，１９８５年国家批准在兰州大学建设应用有机化学国家重点实验室（２００３年更名为功能有机分子化学国家重点实验室），是在西部建设的第一个国家重点实验室。２０００年西部大开发实施以来，国家加大对西部国家重点实验室的建设力度，１０年来共批准建设了２４个，并在安排经费时对西部实验室予以倾斜支持，例如２００９年安排西部国家重点实验室专项经费４６０６４万元，占实验室专项经费总额的１７％。 国家重点实验室目前已经成为西部科技和经济发展的重要力量。一些实验室成为同领域国内外公认的学术中心。科技部基础研究司基地建设处副处长王静介绍说，如设在西安的黄土与第四纪地质国家重点实验室在中国黄土与东亚古季风研究方面达到国际领先水平，能够同国际一流的实验室和科学家开展强强联合。西北大学大陆动力学国家重点实验室在地球早期生命演化和“寒武纪大爆发”研究领域位居世界前列。

2011年12月21日，第七次全国环保大会闭幕，李克强副总理在会上明确提出要统筹协调推进转型、发展和环保的关系，将扩大内需与发展环保产业紧密结合起来，运用高新技术改造传统产业，促进环保产业升级和培育新的增长领域。党中央、国务院高度重视环境保护工作。贯彻落实党中央、国务院关于加强环境保护的要求，加快培育和发展环保产业，关键之一在于坚持自主创新和机制创新。 [b]一、我国环保产业发展的重要机遇[/b] 环保产业是联系生态环境保护与社会经济发展的纽带，加快环保产业发展已成为我国社会主义现代化建设的战略性选择。 环保产业是实现节能减排和环境保护目标的物质基础。“十二五”期间，要求二氧化硫和化学需氧量分别减排8%，氮氧化物和氨氮排放量均减排10%，单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降17%、能耗下降16%，部分地区还将实施重金属限排，都对环保产业发展提出了更高更迫切的要求。 环保产业是促进经济内生增长与转变发展方式的有效途径。据统计，2010年我国环保产业规模已超过1万亿元，并对钢铁、机械等基础行业发展产生8—10倍放大效应。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》已将节能环保产业列为战略性新兴产业之一，国家正在编制的《现代环境服务业发展规划》将对鼓励第三方环境服务发展作出部署，预计到2015年环保产业规模将达到2万亿元规模，2020年规模可达5万亿元。 环保产业是走可持续发展之路的必然要求。绿色发展被确定为2012年联合国可持续发展大会的议题之一。以新能源、节能环保等为重点的绿色发展已成为全球提振经济和应对气候变化的战略选择，为环保产业提供了更广阔的发展空间。当前，我国在环境清洁技术研发上与发达国家基本处于同一起跑线，有望在绿色发展领域实现跨越式发展。在当前和未来相当长时间内，我国环保产业发展面临难得的机遇和发展潜力，我们要准确把握发展需求和全球环保市场竞争的前沿，推动环保产业由要素驱动走上创新驱动的轨道。 [b]二、准确把握国际国内环保产业发展形势[/b] 当前全球环保市场保持年均7.5%的增长速度，2010年全球环保市场总值达1.6万亿美元。欧美等国家凭借领先的技术优势和在全球环境问题上的话语权，牢牢占据了环保产业全球市场的主导权，控制了90%以上全球市场份额。随着全球绿色发展的兴起，欧美等国家环境保护重心已转向“预防与修复”为主，环保产业发展政策已从解决环境问题的需求调整到保护环境与发展经济的双需求。政府对环保产业的扶植政策和引导性投入，更多侧重于支持新能源、清洁技术等新兴产业领域，致力于产业链整体竞争，推动绿色产业规模不断扩大，使环保产业走上了可持续发展之路。 回顾全球环保市场发展历程，有许多经验值得借鉴。首先，环保产业具有时代特征，不同时期改善环境质量的要求是与促进经济发展的需求联系在一起的，目前环保产业正从以公益性为主过渡到经济属性为主，融入到经济社会发展的方方面面；其次，产业发展要符合国情要求，要具备清晰的产业发展路线图，统筹政策、资金、技术、市场、公众意识等驱动因素是环保产业可持续发展的基本前提；第三，环保产业升级转型取决于创新驱动，加快环境技术与信息、生物、制造等高新技术的融合，促进多领域团队创新与协同创新，将引领传统产业升级与新兴产业的提前爆发。在推动环保产业发展的同时，还要特别警惕发达国家“苹果手机效应”的影响。发达国家经常利用在全球环境问题上的话语权，影响发展中国家的环境保护决策，然后像在全球推广苹果手机一样，利用其掌握的核心技术打开发展中国家的市场，攫取更大的利润。 我国环保产业发展基本走了一条引进—消化—再创新的道路。“十五”以来，环保产业规模保持在20%以上增速，2010年产业规模已达1万亿元，环保企业3.5万家，安排从业人员300多万人。按照李克强副总理在第七次全国环保大会上的讲话要求，进一步加快培育和发展环保产业，必须做好四方面的工作：一是积极开展环境高新技术研发与新兴产业的培育，推动环保产业发展模式由单纯规模扩张、低端数量竞争等要素驱动转向创新驱动，提高环保产业核心竞争力；二是统筹传统环保产业与新能源、环境清洁技术、生态修复等新兴领域发展，科学把握环保产业内涵，加快现代环保产业体系发展，提高环保产业对全过程污染控制与产业升级转型的支持能力；三是培育以创新型环保企业、环保产业集群、第三方环保服务机构等为核心的环保产业发展主体，引导环保企业按市场规律优化重组，增强产业创新链竞争力，全面提高产业创新能力、服务能力，加快产业规模化发展；四是统筹国内国外两个市场，发展具有较好基础和竞争力传统产业领域，在全球竞争中提升我国传统环保产业的战斗力，发挥社会主义制度集中力量办大事优势，积极开拓全球新兴环保市场。 [b]三、科技创新为环保产业发展提供了重要支撑[/b] 自主创新对环保产业发展发挥了重要作用。通过自主研发与引进消化国外先进技术相结合，我国环保产品已达到3000多个品种，在城市污水治理、工业废水治理、垃圾焚烧发电、除尘脱硫等方面已具备成套设备研制与工程建设能力，部分新技术领域已处于产业爆发性增长的前期，某些单项技术研发居于世界前列。同时，国内一批创新能力强、专业化程度高的环保企业快速发展，环保产业集群迅速崛起。 在环保装备研制及产业发展方面。自“十五”以来，通过863计划资源环境技术领域连续3个五年的支持，自主研制的225—500吨/日垃圾焚烧炉排炉实现系列化、成套化，并成为国家垃圾焚烧处理规划推荐的主流装备，处理效率、二次污染控制及自动控制系统优于国际同类产品。自主研制的电除尘器是我国参与国际环保市场竞争最具实力的环保产品，行业发展集中度高，产业链上的重大设备、自动控制、振打装置等关键环节全部实现国产化，不仅可满足国内需要，还出口到30多个国家和地区。经过多年努力，我国水处理技术与装备水平持续提升，5—50万吨城市污水处理厂的常规水处理设备基本实现国产化，主要常规设备已实现出口。通过“九五”以来持续支持，自主研制的聚合氯化铝净水剂及其复合系列产品，占据国内聚合氯化铝净水剂产量50%以上，成为国内饮用水行业净水剂的主要供应商。 在环境清洁技术、环境物联网技术等新兴环保产业领域。环境清洁技术水平快速提升，对于行业节能减排与产业升级发挥越来越大的作用，如自主研发的清洁制革技术已在全行业推广300余家企业，对于皮革行业现代化转型具有里程碑意义。苎麻清洁生产技术大幅度降低了生产成本及污染排放，将环洞庭湖区域苎麻行业的环保风险大幅降低。物联网技术在环境保护领域得到快速应用，自主研发的智能多物种生物传感器，形成一套完整的具有双向数据传输功能的智能环境感知节点，形成年千台以上产业化能力。总体上，我国环保产业新兴领域技术储备与产业潜力形势喜人，但受到本领域核心技术和环境科学问题研究进展的限制，新兴产业领域自主创新的征途才刚刚起步。 [b]四、科技创新面临的主要任务[/b] 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》中环境领域提出了促进环保产业发展的思路。按照规划纲要部署及环境保护的要求，“十二五”期间环境科技工作需要把培育和发展环保产业放在各项工作的重要位置，加快运用高新技术改造提升传统产业领域，促进多领域协同创新与共同创新，催生新兴环境技术的产业化，实现环保产业体系从为环境污染治理提供技术、装备和服务，延伸到具有减少污染和受损环境修复等效应的领域，构建和完善现代环保产业体系，从而为实现“支撑节能减排、培育新兴产业发展、改善环境质量、惠及百姓民生”环境科技发展目标提供物质基础。 新形势下，提高环境技术创新对环保产业发展的支撑与引领作用，应突出“五个注重”：一是注重基础研究，把握全球环保产业竞争前移态势，加强重大生态环境科学问题研究，力争重大原始技术创新突破，获取全球产业分工和市场格局的有力条件；二是注重促进多学科、科学与技术融合，推动重大需求导向下的多领域共同创新与协调创新，抢占全球环保市场技术发展前沿；三是注重创新人才培养，统筹管理、科研、工程、产业等创新人才培养，发展国家战略导向型科技创新团队，提高产业创新能力；四是注重科技产业化工程，推动技术创新与金融政策及市场模式的融合，缩短技术产业化的市场培育期，快速形成生产力；五是注重科技创新环境建设，引导创新要素向企业集聚，构筑产学研合作机制与平台，激发创新主体活力，提高技术转化服务能力。 结合“十二五”国家科技计划管理改革的安排，实现上述环境科技发展任务，在科技工作管理中应在“六个需要”方面下工夫：一是需要深入科技计划管理改革，加强科技顶层设计，优化科技资源配置方式，将环境科技重大任务聚焦到党中央、国务院关于环境保护重大决策与环保产业关键领域；二是需要完善科技创新评估机制，健全科技立项—后评估—持续支持的综合绩效考核制度，提高管理效率和经费效益；三是需要集中科技资源，突出有所为、有所不为的要求，优化环保产业体系布局，实施环境技术创新重点工程；四是需要创新思维模式，构筑开发共享创新平台，引导新理论、新思想与环境保护的融合及再创新，构筑高新技术与环境保护的桥梁；五是需要加强创新环境建设，构筑创新基地，提高自主创新与成果转化能力；六是需要发挥军民科技融合作用，发挥国防科工业在装备、信息等领域的技术优势，推动环境保护与工业化、信息化融合，提高环保装备制造与环保工程精细化水平。 (马燕合 黄圣彪) （作者单位：科技部社会发展科技司）

在总理的政府报告里，自始至终贯穿着‘创新’二字，创新可不是那么简单的，对于在实验室工作的我们来说，更是如此。有困难，但并非不可能。大家在工作中有什么好的创新点子？希望能在此分享。

目前，推动医疗器械产业链优化的难点，在于“产学研用”的结合。　　核心部件技术无法掌握，是我国医疗器械产业升级的难关之一。许多国内企业能迅速仿制国外企业的产品，但却无法仿制核心部件，尤其是占整机成本比较高的核心部件，均依赖国外进口。 　　仿制只能带来一时的利润，只有创新才是企业发展的长久动力。 　　14000家生产企业，40000多家经销商，年市场容量突破3000亿元人民币，年产值及市场增速均在20%以上。在采访中国医疗器械行业协会副会长姜峰时，他给了记者这样一组有关目前我国医疗器械产业的数字，由此不难看出，医疗器械产业成为国家战略新兴产业重要组成部分的地位。 　　但同时，姜峰还给了另外一个数字：我国民族医疗器械产业在世界医疗器械市场仅占不足3%的份额。在他看来，这与我国轻工业品生产大国地位极不相称，医疗器械创新问题是我国民族医疗器械产业最大的问题。 　　去年年末，国家科技部社会发展司生物技术与医药处处长张兆丰曾透露，医疗器械“十二五”的内容经过两次激烈讨论，已经正式纳入到科技部重点专项的范畴。如何实现创新发展、产业升级，是未来若干年医疗企业产业的求解题。 　　技术创新：兼顾高端和基层 　　随着国家“十二五”规划中提出新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜，基层医疗机构对医疗器械的需求也空前膨胀。 　　业内人士判断，可以预见“十二五”期间，研发方向将瞄准基层对低端医械的需求，基础装备的创新将成为“十二五”的发展重点。与此同时，一些主流医械生产企业还表示，在“十二五”期间要争取在若干高端产品上取得突破，以此来改变大型三甲医院的产品依赖进口的状况。 　　张兆丰认为，如果民族医疗企业在高端、高利用率产品上毫无利益的话，产业发展是没有希望的。必须形成以高端产品带动低端产品，再辐射到基层产品的模式。如果高端产品没有竞争力，低端产品也就没有还手之力了。 　　然而，核心部件技术无法掌握，是我国医疗器械产业升级的难关之一。采访中记者了解到，许多国内企业能迅速仿制国外企业的产品，但却无法仿制核心部件，尤其是占整机成本比较高的核心部件，均依赖国外进口。 　　搭建战略平台优化产业链 　　目前，推动医疗器械产业链优化的难点，在于“产学研用”的结合。据张兆丰介绍，真正的产学研结合，企业要成为投入主体，大学研发的相关技术能够和企业形成一种利益共享的关系，而相关的核心部件厂商也要能够跟整机厂商形成一种利益关联。 　　“但是，"产学研用"合作机制目前在中国尚未真正产生实际作用。”张兆丰认为，在推进的过程中，越来越感受到了这一结合的难度。要化解瓶颈，首先要成立医疗器械技术创新联盟，这是为了能搭建起有效的公共性研发支撑平台和战略研究平台，同时也希望这些平台能够为各种创新要素、资源密切联系和融汇创造良好的条件。 　　技术创新战略平台的搭建，究竟能给医疗器械企业带来什么？有着国家医疗器械产业技术创新战略联盟理事长身份的姜峰告诉记者，联盟主要的一项任务是组织业内优势企业与科研院所、医疗单位共同对业内共性零配件和技术以及重大产品国产化实施攻关。 　　“目前，已经配合科技部对包括中高端影像技术在内的数十个项目课题提供了近10亿元的科研资助。”姜峰告诉记者。 　　同时，联盟还为有关部委对企业的扶持提供咨询服务，如协助科技部、卫生部推进十百千万工程等，对企业的研发过程及创新产品产业化提供支持和服务，引领社会资本进入医疗器械领域，与科技部的国家科技成果转化引导基金相配合，使创新与资本真正对接。 　　知识产权布局将是重要增长点 　　据了解，企业未来在知识产权的布局也是“十二五”期间的重点内容。企业的知识产权布局，是争夺产业制高点的基础。 　　为了实现研发的管理创新，提高资金使用效率和研发绩效，科技部还将组织企业、专家对每一个重大产品进行评估，梳理形成重大产品报告。报告将对产品研发的难点和瓶颈、资金流向进行分析。未来相关部门将采取与产业界更为紧密结合的方式，或者采取联合立项、分段支持的方式，支持医疗器械重大产品的开发。 　　在目前的环境下，医疗企业厂商应该持有怎样的心态和发展思路呢？对此，姜峰认为，首先要明白仿制只能带来一时的利润，只有创新才是企业发展的长久动力。要充分利用我国研发成本低，动物试验及临床试验相对欧美市场时间短、产品生产成本低零配件等配套加工能力强等优势，与院校及临床密切协作积极开展有一定前瞻性的科研合作，使研发平台前移面向临床实际。 　　“要注意充分吸收国外先进科技成果及科研理念，特别要明确自己的定位，产品定型后应与渠道商及大型资源性企业合作，必要时要以股权换投资，大力配合推进科技金融工作。”姜峰认为。

[align=center][font=黑体]“创新”纵横谈[/font][/align][align=center]李学哲 中国质量检验协会检测设备分会[/align][align=center] [/align][font=宋体][font=宋体] 总书记在很多场合下多次谈到创新与发展，他强调：创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。前日，在知网专业搜索引擎上输入关键词[/font][font=宋体]“创新”，[/font][/font][font=宋体]检索范围为篇名，其结果就有一百多万条，是名副其实的热搜榜单，科技是第一生产力，这个榜单是名至实归的。那么，什么是创新？其内涵有哪些？有些应知应会的基础知识还是需要普及的，这就需要从多个角度获取相关知识，从中汲取营养，丰富内涵，以便更好的去创新、去发展、去进步。[/font][font=宋体][font=宋体] 《现代汉语词典》（第六版）记叙的[/font][font=宋体]“创新”有两条：①[/font][/font][font=宋体] [font=宋体]动词。[/font][/font][font=宋体][font=宋体]抛开旧的，创造新的；[/font][font=宋体]②[/font][/font][font=宋体] [/font][font=宋体]创新型国家：以科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力并形成具有日益强大的国际竞争优势的国家。[/font][font=宋体][font=宋体] 《辞海》（第六版）记叙的[/font][font=宋体]“创新”有六条之多，其中对于“创新”的描述是与《现代汉语词典》一致，“抛开旧的，创造新的”。其他词汇有创新教育、创新理论、创新双螺旋线学说、创新型国家。其中在词汇中记述了的创新型国家的四个特征：[/font][/font][font=宋体]①[/font][font=宋体] [/font][font=宋体]创新投入高，国家的研发投入[/font][font=宋体]R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2% 以上；[/font][font=宋体]②[/font][font=宋体] [/font][font=宋体]科技进步贡献率达[/font][font=宋体]70% 以上；[/font][font=宋体]③[/font][font=宋体] [font=宋体]自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在[/font][font=宋体]30% 以下；[/font][/font][font=宋体]④[/font][font=宋体] [font=宋体]创新产出高。[/font][/font][font=宋体] 人们往往用相关创新投入和产出的指标从一个侧面来衡量国家的创新程度，一般来说，创新型国家的创新综合指数明显高于其他国家。近半个多世纪以来，一些发达国家已经逐步成为创新型国家。[/font][font=宋体] 发布日期为[/font][font=宋体] [font=宋体]2019[/font][/font][font=宋体]年[/font][font=宋体]7[/font][font=宋体]月的[/font][i][font=宋体]Innovation management — Innovation management system — Guidance[/font][/i][font=宋体]（[/font][font=宋体]ISO 56002[/font][font=宋体]：[/font][font=宋体]2019[/font][font=宋体][font=宋体]）国际标准是这样描述创新的，实现或重新分配价值的、新的或变化的实体。在这个术语（概念）下同时也附加了这样描述，对组织及相关方来说，创新具有新颖性和价值性，与其认识能力有关，并由其决定。创新可能是产品、服务、过程、模式、方法等。创新是一种结果。[/font][font=宋体]“创新” 有时特指产生创新的创新活动或创新过程。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体] 从以上的不同的来源的创新概念来讲，研究的角度不同，对创新的理解也不尽相同，这就需要根据我们工作特点，站的角度去看问题。[/font][font=宋体]“创”是过程，“新”是目的，这个“新”就是要用科学的发展观去理解，去挖掘、去开拓。[/font][/font][font=宋体] 知网检索的资料汇总：[/font][font=宋体]文献类型[/font][font=宋体]主要有三种[/font][font=宋体]综述[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]资讯[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]研究论文[/font][font=宋体]等。[/font][font=宋体] 相关搜索[/font][font=宋体]到的[/font][font=宋体]主题[/font][font=宋体]词有[/font][font=宋体]创新思路[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新理念[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新理论[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新研究[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新动力[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新策略[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新方法[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新机制[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]创新模式[/font][font=宋体]、创新创业、创新驱动、创新能力、[/font][font=宋体]创新管理[/font][font=宋体]、创新教育、[/font][font=宋体]创新发展[/font][font=宋体]等。[/font][font=宋体] 从科技、研发的学科门类来分析，主要研究发表的专业分布情况，其中较前的学科情况有[/font][font=宋体]学科教育教学[/font][font=宋体]专题[/font][font=宋体][font=Calibri]4507[/font][/font][font=宋体]篇文章；[/font][font=宋体]技术开发[/font][font=宋体]专题[/font][font=宋体][font=Calibri]1958[/font][/font][font=宋体]篇文章：[/font][font=宋体]技术研究[/font][font=宋体]专题[/font][font=宋体][font=Calibri]1889[/font][/font][font=宋体]篇文章；[/font][font=宋体][font=宋体]工程与项目管理[/font][font=Calibri]1560[/font][/font][font=宋体]篇文章；以及[/font][font=宋体]应用基础研究[/font][font=宋体]有[/font][font=宋体][font=Calibri]320[/font][/font][font=宋体]篇文章。从社会科学的学科门类来分析，主要研究发表的专业文章分布情况，其中四大学科情况有[/font][font=宋体][font=宋体]应用研究[/font][font=Calibri]7795[/font][/font][font=宋体]篇文章；[/font][font=宋体][font=宋体]开发研究[/font][font=Calibri]4442[/font][/font][font=宋体]篇文章；[/font][font=宋体][font=宋体]学科教育教学[/font][font=Calibri]2316[/font][/font][font=宋体]篇文章；[/font][font=宋体]实践发展[/font][font=宋体][font=Calibri]129[/font][font=宋体]篇文章。[/font][/font][font=宋体] 还有其他一些重要数据，如年发表文章情况的[/font][font=宋体]近五年来的统计：[/font][font=宋体]2020年8.16万篇；2019年9.26万篇；2018年9.11万篇；2017年8.56万篇；2016年8.31万篇；其余年份呈现逐年上升趋势，从2001年的2.03万篇到2015年的7.3万篇。从事该领域研究的机构发表文章前五名情况，[/font][font=宋体][font=宋体]中国人民大学[/font][font=宋体]3342[/font][/font][font=宋体]篇；[/font][font=宋体][font=宋体]武汉大学[/font][font=宋体]3102[/font][/font][font=宋体]篇；[/font][font=宋体][font=宋体]清华大学[/font][font=宋体]3040[/font][/font][font=宋体]；[/font][font=宋体][font=宋体]浙江大学[/font][font=宋体]3014[/font][/font][font=宋体]篇；[/font][font=宋体][font=宋体]北京大学[/font][font=宋体]2552[/font][/font][font=宋体]篇。发表的文章与[/font][font=宋体]基金[/font][font=宋体]资助情况的前五位统计：[/font][font=宋体][font=宋体]国家自然科学基金[/font][font=Calibri]1.51[/font][font=宋体]万[/font][/font][font=宋体]篇；[/font][font=宋体][font=宋体]国家社会科学基金[/font][font=Calibri]1.39[/font][font=宋体]万[/font][/font][font=宋体]篇；[/font][font=宋体][font=宋体]国家软科学研究计划[/font][font=Calibri]1641[/font][/font][font=宋体]篇；[/font][font=宋体][font=宋体]江苏省教育厅人文社会科学研究基金[/font][font=Calibri]1576[/font][/font][font=宋体]篇；[/font][font=宋体][font=宋体]教育部人文社会科学研究项目[/font][font=Calibri]1422[/font][/font][font=宋体]篇，[/font][font=宋体]江苏省教育厅[/font][font=宋体]的地方上榜也可以折射出江苏省的创新发展是走在全国的前列的。[/font][font=宋体][font=宋体] 在创新领域的另外一个重要领域是标准化领域。标准化对于创新发展的贡献是毋庸置疑的，标准的规范化可以有效加速创新科技进步。标准化涉及到的创新机制表现在方方面面，例如创新基础标准的词汇、术语，创新指南，创新品牌培育，创新评价，创新教育等都需要标准化。但是我们在标准检索时你会发现我们在这一方面还是落后了，若输入[/font][font=宋体]“创新管理”检索词时，出现的结果可能是五个国际标准化组织[/font][font=Calibri]ISO[/font][font=宋体]起草的五个标准。最早是[/font][font=Calibri]2015[/font][font=宋体]年的涉及纳米研究的标准，[/font][/font][font=宋体][font=Calibri]ISO/TS 18110-2015 [/font][/font][i][font=宋体][font=Calibri]Nanotechnologies - Vocabularies for science, technology and innovation indicators[/font][/font][/i][font=宋体]；近期的是[/font][font=宋体][font=宋体]发布日期[/font] [font=宋体]2020年11月的[/font][/font][font=宋体][font=Calibri]ISO 56005[/font][/font][font=宋体]：[/font][font=宋体][font=Calibri]2020 [/font][/font][i][font=宋体][font=Calibri]Innovation management - Tools and methods for innovation partnership - Guidance [/font][/font][/i][font=宋体][font=宋体]的标准。同时在检索标准名称涉及关键词[/font][font=宋体]“[/font][/font][font=宋体]创新[/font][font=宋体]”的国家标准时的结果不足十个。而行业标准涉及的只有金融业的三个标准。需要注意的地方标准和团体标准已走在前面，特别是团体标准已突破二十个，有独领业界风骚的感觉，[/font][font=宋体]这些团体包括[/font][font=宋体]中国质量协会[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]中国科技产业化促进会[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]中国商业联合会[/font][font=宋体]以及地方的[/font][font=宋体]黑龙江省标准技术创新协会[/font][font=宋体]、[/font][font=宋体]柳州市电气行业协会[/font][font=宋体]等。[/font][font=宋体] 技术创新任重道远，在当前的国际大环境下，创新发展已是经济发展的最前沿，发展是硬道理，我们相信，在我们国家体制优势的前提下，一定会在创新领域厚积薄发，走在世界的前面。为两个一百年奋斗目标，发愤图强，让中华民族早日屹立于世界之巅。[/font]

电影《后会无期》里有句台词“听了很多大道理，可依旧过不好这一生”，这句话似乎引起了很多人的共鸣，我觉得其最现实的意义就是——我们又明白了一个道理，可是却依然保持原来的步速、方向。还有一个意义是我们又多了一个可以“兜售”的学问，尤其是向那些还没有看过此电影的人。事实上，这或许是人生的一个切面，而又何尝不是企业内部管理的一个“概述”呢？自从“管理学”作为一门学科出现在公众视野里以来，各种管理方法、手段、工具层出不穷，有不少企业不断的引进这些管理方法、手段、工具，甚至有企业将想到的、听到的、看到的管理方法都试个遍……遗憾的是，很多企业依然问题重重，入不得“优秀企业”之列。毋庸置疑的是，有些管理创新能让企业质变，攀上业绩高峰，如六西格玛和精益生产就曾在提升质量、削减成本方面发挥了巨大效力。但引入新理念也有风险，如果企业运营未达到一定水准，看似最有用的管理实践也会失灵。某个管理理念的价值在哪里，它将把企业引向何处？答案通常无法一望即知。对特定环境中的特定企业，实验精神能带来巨大回报；但盲目追随潮流可能使企业自毁长城。我们认为，评估和引入管理创新时，企业可以参考以下原则。一、谋定后动。听闻其他企业管理创新试验后（尤其是道听途说，或“大师”的点石成金），不要急着行动。即使只是局部借鉴新理念，最好也先等上一段时间再做决定，这就好像我们尽量不要买最新款的电子设备一样（因为它往往技术不稳定，漏洞百出）。创新成功与否需要时间来检验，而喧嚣太多会随时间退去，所以等待几乎总是上策。一项创新或多或少有值得借鉴之处，对新思路既不能迷信，也不要全盘否定。二、寻根问底。如果你考虑引入某项创新，首先要对新理念寻根问底。把握管理理念的本质需要超凡的洞察力，管理者却因受限于经验和认知习惯，往往只见树木不见森林。比如说，海底捞的经营模式很多餐馆都去学，但人家明确告诉你——你学不会，事实证明你的确也学不会，很多学习海底捞的企业始终达到不海底捞的管理效果，因为它往往忽略了海底捞管理体系的核心：对员工解决问题能力的充分信任。再比如，谷歌给员工20%自由时间用于创新的政策引起了模仿热潮（谷歌现已增加了限制条件，防止创新项目过于分散）。“20%”规定看似简单易行，很多企业管理者希望借此激发突破性创新，但结果通常令人失望。管理层态度是一个重要因素：谷歌高层至少一开始对这项新政满怀热情，而大多数企业管理者支持力度不足。此外，谷歌技术精英云集，习惯开放性探究，没达到相同境界的程序员只会对“自由思考”感到茫然。因此，大多数企业往往等不到创新项目出成果就终止了“20%”政策。三、找到前提。一项管理创新可能仅以一到两项假设为前提。比如，很多企业试图引进“阿米巴”管理模式，前提是要有完善、细致的基础财务数据；再比如允许员工在家工作，前提是员工会更投入、高效。管理者需要分析假设成立的可能性。四、注重结果。接下来要全面分析已经发起创新的企业（学习对象）是否达成目标。首先，验证理论假设。比如，阿米巴管理是否真实提高了所有参与者的工作积极性？这项新举措有何副作用？询问该公司员工：管理者是否有隐性对抗行为？进一步思考：民主选择小组组长是否对整个阿米巴的管理有好处？有没有更合适的方法？尽量客观地考虑：你的企业与目前已经发起创新的企业有何异同？你的企业对激进创新理念接受度有多高？现行组织结构、体系等对是否对创新构成重大阻碍。五、勇于实验。进行以上四步的分析后如果发现问题，甚至感觉不对，都请不要冒险。仔细思量，企业发展到一定规模后，求稳比求快更为重要。但如果你充分调查后仍对新理念充满兴趣，那么不妨一试，并明确实验的假设、方法和预期结果。比如，“我们预期，阿米巴管理的结果，会在一定时间内充分提升员工的工作积极性、提高他们的收入，降低成本、提升产品合格率”。然后收集数据，验证实验是否给你的企业带来价值。据我的观察，企业有时候很容易被管理的一些新概念、新思想所魅惑，尤其是领导者在听过某位“专家”、“大师”的激情演说后，常常把引入创新的前景想象得过于美好。事实上，成功实施管理创新的企业往往经历过多年艰苦努力、不断尝试、改进，才将理念转化为现实；将成功经验移植到你的企业可能需要更长的时间。同时，相信一点，企业管理者的目标与媒体或学者截然不同：追逐时尚毫无意义；管理者须在舆论喧嚣中抓住新概念的实质，跟随真正的趋势。有些管理实践早已过时，但背后的理念基石依然坚不可摧。同样，就如我们都知道很多大道理一样，企业常常也是引进了太多的管理工具。很多存在的问题不是管理不够，而是管理过度。而每一个管理工具事实上都做得不到位、半桶水，看似都做过了，实则没有一项取得满意的效果。最后，无论计划引入何种管理创新，一个最基本的前提是首先要正确认识自身。有自知之明的企业对管理新思想、理念更有判断力，能有效筹划和实施变革，并更具学习能力：即使某项实验最终被认为不成功，它也能促使企业反思现行模式，优化现有管理流程。——王荣增

“我们的TD—SCDMA技术发展得不错，但是技术上的制约也很多，其中一个重要方面就是测试的仪器仪表。没有先进的测试仪器，技术和质量就很难保证。”在今天的政协科技界联组会上，列席会议的工业和信息化部副部长娄勤俭以这个例子呼应朱星委员关于加强国内科学仪器研发的发言。　　北京大学物理学院教授朱星的发言源于他参与的一项关于国内科学仪器现状的调研。这份调研显示，我国每年上万亿元的科研固定资产投资中，有60%是用于进口设备，部分领域的高端仪器100%依赖进口，每年进口仪器总额几十亿美元，并以每年约30%的速度增加。　　“过去20年来，我国在关键先进仪器的创新方面逐步丧失了国际竞争力，在大部分重大先进装备领域的竞争上更处于劣势，关键科学仪器装备严重依赖国外技术。”朱星颇为忧虑，“我国在科学仪器的研究和制造方面与发达国家相比差距不是缩小，而是逐步拉大，对国外仪器依赖度逐年增高。”　　科技部原副部长刘燕华也曾指出，中国人购买科研仪器的热潮不知道救活了多少外国公司，由于科研仪器对外依存度过高，中国的科学研究存在严重的“空芯化”现象。　　“那是因为我们做的大部分研究是跟踪模仿别人，这些研究中使用的仪器都可以从国外买到，根本用不到高精尖、定制的仪器，所以也就没有人去做。”对于这一问题，有政协委员这样认为。　　而在朱星看来，“之所以出现这种现象，首先是目前的科技评估体系侧重快速跟踪国际发展前沿，潜心于系统仪器研发人员的贡献在科技论文、引用率和获得奖项方面没有得到充分认可”。朱星说，由于急功近利的学术环境，很少有人愿意坐冷板凳去从事显示度低的工作，因而很多单位原有的仪器研发人员、配套的辅助人员已经不复存在。　　此外，近年来迅速增长的科研经费使得研究人员有更多的经费购置以前不可想象的昂贵科研仪器，客观上影响了研究人员从事仪器研发的积极性。　　而对于我国学者参与国际大型研究装置合作项目，朱星认为其实也是把双刃剑，这虽然锻炼了国内的仪器研发队伍，但也导致了对国际大型装置项目的依赖性，不利于发展自主知识产权仪器。　　“我们必须意识到，现代科技的重大突破越来越依赖于先进的科学仪器，谁掌握最先进的科学仪器研发技术，就掌握了科技发展的主动权。”朱星说。　　“我从事的纳米光学研究工作和扫描隧道显微镜(STM)的发明有密切联系。”他以STM的开发开辟了纳米技术研究新领域为例说，1986年的诺贝尔物理学奖颁给了在瑞士IBM实验室工作的科学家，这一奖项的颁发震动了科学界：为什么这项仅仅依据量子力学最基本原理的实验观测技术能够在问世仅5年后就获得科学的桂冠?　　“因为，这项成果的核心部分关键仪器STM的发明，使得科学家用纳米尺度的探针在物体表面扫描时，可以直接‘看’到单个原子，使人们的眼界一下拓展到单个原子、单个分子的水平。20多年来，STM这项创新仪器打开了纳米技术研究新领域，成为纳米显微最关键的表征仪器。”朱星说，“实际上，诺贝尔奖已经数十次授予新技术、新方法和新仪器研发的科学家。”　　“所以，加强科学仪器的自主研发和产业化能力是提高我国自主创新能力、建设创新型国家的必然选择，特别是今年的政府工作报告对纳米技术研究等作为关键基础研究和前沿技术研究做前沿部署，而要在这些领域取得突破，必须研发出先进的科学仪器做支撑。”朱星说。　　他认为，为了提高我国在科学仪器资助研发能力，应当从不同部门、不同层次设立创新型仪器研发专项资助;并明确重点资助方向，针对某一时期的重点资助领域，从关键部件到关键技术再转向整机研制，直到进行集成创新，形成有特色和竞争力的科学仪器产业。“希望相关政策能在‘十二五’规划中予以落实。”　　此外，他还表示，应完善科技评估体系，建立良好的先进科学仪器研发氛围，支持和鼓励科研人员从事具有长远影响的创新型科学仪器装置，建立一支耐得住寂寞的研发队伍，以保证我国在某些关键领域仪器研制的创新地位。

科学仪器主要是由科学家创造出来的，它的首要目标是满足科研需求、引领新的科学工作。但我国的情况是“造用分开”，国家投钱，科研单位研发、企业制造，科研与制造相互割裂，而不是互为引领。　　完整的科学仪器创新过程应该是一个“用—造—用—造”不断重复的过程，这也是科学仪器的本质特征。但在现有的科研及产业环境下，这样的循环体系还很难建立起来。　　在国外，科学仪器制造企业通常会“依附”于大学、科研机构，通过搜罗科学家的奇思妙想和他们的一些虽不成熟却具有应用价值的半成品，加以创制、完善，以充实、更新自己的产品体系，以便稳居科学研究领域的技术设备优势地位；或者敏锐把握市场趋势性需求并反馈给科学家和技术人员，鼓励他们开发能够直接解决实际需求的产品。无论哪一种发展模式，从“用”到“造”的不断反复的过程是不可或缺的。因此，大学、科研机构自然地成为科学仪器创制的源头，企业则负责制造环节创新与质量控制。http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09503.gif　　事实上，在部分高校，自己掏钱、凭着兴趣鼓捣科研仪器的人大有人在。这些老师往往有较充裕的业余时间，有学生帮忙，而且他的工作本身和仪器研发往往有着紧密的联系。但这种纯兴趣的活动和商业的联系非常小，很多情况下走不到成果转化的阶段。　　即使出了成果，不少老师倾向于把成果一卖了之，这样虽然避免了转化期的种种瓜葛，但这种半成熟的成果往往因此失去了生命力。　　科学仪器市场需求小，但利润较为可观，可能卖一台仪器的利润就够生存几年。这种模式相对比较容易成功，却要承担创业的巨大风险，这让很多老师倒在成功的途中。　　据不完全统计，“十一五”以来我国启动的部分科学仪器自主研制相关重大项目或专项国拨投入超过13亿元。高端仪器是科学仪器行业中领军的部分，没有这样的大工程、大项目存在，就不会有整个仪器行业金字塔的底部。市场的土壤，或者说市场性需求任何国家都有，但如果没有大的科学仪器工程、项目做支撑，这个市场将不会长久发展。美国、欧洲的科学仪器行业非常发达，背后都有国家科学计划的支持。　　科学仪器不是商业化能够完全操纵的，科学意义和市场有时没有太大关系。同时，国家需要把它上升到准军工行业的高度，继续加大对科学仪器重大科研项目的支撑，并进一步鼓励企业参与创新，因为从“中国制造”到“中国创造”的转变，企业依然是核心力量。科学仪器设备的研制与创新直接关系国计民生，特别是在高精尖，或量大面广且具有市场效益的仪器设备领域，以及必须替代进口的社会急需领域。然而恰恰是在这些重要领域，国产科学仪器自主创新难的问题尤为突出。http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09502.gifhttp://www.boba1.com/ 网上娱乐城排行榜http://www.bclt9.com/真人娱乐场

众所周知，美国是当今世界唯一的超级大国。20世纪以来，美国一直是创新能力最强的国家，无论是历史同期还是现在，美国的科技贡献率在全球都首屈一指。2008年美国GDP为14.33万亿美元，居世界首位，远超位居第二的日本，即便发生了金融危机，2009年GDP仍达到14.27万亿美元，继续保持世界第一。美国以不到世界5%的人口(4.53%)，创造了全世界24%的财富(按GDP占全球总量计算)和40%的高科技产品。　　美国里奇蒙德储备银行(Richmond FED)主席莱克(Jeffrey Lacker)说：“近年来，推动美国薪资和就业趋势的幕后因素是科技进步，而非贸易。”1900年美国人均收入超过了欧洲各国，迈入了富裕国的行列。1929年至1941年，美国科技进步对经济增长的贡献率达到33.8%;到上世纪80年代，美国的科技贡献率高达80%。　　人们不禁会问，美国的持续创新能力来自何处?中国研究机构的学者们对此有过一番探讨。　　美国会聚了世界上最多、最优秀的科技人才，截至2009年，全球40%的诺贝尔奖得主来自美国。美国在全球科技进步中的主导地位，还体现在论文及专利的高产出上。中国科技信息研究所的研究表明，2008年，三大国际检索系统SCI、EI、ISTP共收录美国作者论文62.5万篇，占世界份额的26.6%，其中SCI论文40.6万篇，占世界论文总数的28.3%，三大国际检索系统收录的美国作者论文量均居世界首位。根据基本科学指标(ESI)的统计，2000年至2010年间，美国论文被引用次数以4192万多次遥遥领先于其他国家。　　从专利产出来看，美国的专利产出数量多年来一直稳居世界首位。根据世界知识产权组织(WIPO)发布的数据，2008年，美国申请的PCT专利53500多件，占当年专利申请总量的32.7%，遥遥领先于排名第二的日本和排名第三的德国。　　根据兰德公司2008年报告，美国在科技研发方面的支出占全球总量的40%，工业化国家所有专利发明的38%。在世界经济论坛(World Economic Forum, WEF)发布的《全球竞争力报告2009-2010》中，美国保持着国际竞争力的领导者地位。从“科技创新与成熟度”因素的排名来看，美国居全球第一位，其中“创新”子因素名列第一，是全球创新能力最强的国家。

十九大都在提开拓创新，那么我们的试验机，硬度计在设计上是否还有创新的空间呢，比如试样的装夹，软件的可操作性等

近日，生态环境部、发展改革委、农业农村部、水利部4部委联合印发实施《长江流域水生态考核指标评分细则》（以下简称《评分细则》），明确提出2022—2024年在长江流域 17省（自治区、直辖市）开展水生态考核试点。《评分细则》聚焦长江流域突出问题，兼顾长江源头以及上、中、下游自然地理环境和经济社会发展特点与差异，通过建立长江流域水生态考核机制，引导各地履行水生态保护修复责任。水生态考核评估作为一项全新的工作，亟须加大科技支撑保障，切实支撑长江流域水生态考核落地，推动解决长江流域突出生态环境问题。　　[b]一、聚焦水生态考核评估需求，加大科技支撑保障力度[/b]　　目前，欧美等国均构建了以水生生物为核心的水生态监测评估体系，把水生态评估结果作为推动水生态系统改善的重要依据。而我国水生态监测评估工作目前尚处于科研探索阶段，尚未上升至具体的水生态环境管理制度。《评分细则》作为流域水生态环境管理的突破性创新，旨在构建“三水统筹”的评估体系，推动水生态环境保护将工作重心放在夯实基础、补齐短板、提升质效上。然而，长江流域作为巨型流域系统，其系统结构、功能以及演变规律极为复杂，流域内各省份主体功能定位、产业结构布局各不相同，辖区水体面临的生态环境突出问题千差万别。《评分细则》具体应用中，如何能够客观评估各水体生态系统状况，准确识别水生态系统面临的威胁，科学区分各地保护修复责任，还有诸多科学与管理问题亟待解决。为全面支撑《评分细则》应用落地，引导地方加强水生态系统健康和生物多样性保护，推动长江流域水生态环境持续改善，需充分发挥科技创新的支撑保障作用。一是聚焦长江水生态考核评估的具体需求，开展长江重点水域水生态调查监测，摸清水生态“家底”，掌握长江流域典型水体水生态系统现状特征。二是围绕长江水生态考核评估技术体系的关键参数、关键环节，如指标监测评估方法、评价期望值、考核责任划分开展深入研究，支撑水生态考核评估技术体系的完善。三是开展长江流域水生态监测评估考核配套管理政策的研究，加强同国家、部内外相关政策制度协同，推动各地区建立水生态考核机制。　　[b]二、强化基础性科技创新，突破重点难点技术瓶颈[/b]　　“十三五”期间，“水专项”等科研项目，形成流域水污染治理、流域水环境管理和饮用水安全保障三大技术体系，为长江流域水环境质量改善作出有效支撑。2018年，生态环境部组建国家长江生态环境保护修复联合研究中心，开展科学研究—管理决策—工程方案集成攻关和58个城市“一市一策”驻点跟踪研究，通过提供定制化科技服务，推动水专项等科技成果转化，有力支撑了长江保护修复攻坚战。　　《评分细则》的印发标志着长江水生态环境保护从以污染治理为主转向水资源、水生态、水环境等协同治理的新阶段，也对长江生态环境保护科技提出了新要求，指出了新方向。根据《评分细则》指出的方向，需要在以下基础学科问题开展深入研究：　　（1）针对面源污染“旱季藏污纳垢，汛期零存整取”的污染特点，重点突破城乡面源污染识别与控制技术，为厘清相关行政区域面源污染防治责任，有效推动长江水生态环境持续改善，提供可靠的技术支持。　　（2）针对部分湖库富营养化水平高，水华频发的问题，重点突破以大水面沉水植物恢复、食物链重构为核心的水生植被恢复技术，旨在遏制水华爆发，推动从“浊水藻型稳态”向“清水草型稳态”转化，实现水清草绿、鱼虾群集、人水和谐。　　（3）针对长江流域高强度人类活动导致的长江水生态系统退化，研发基于自然的解决方案Nbs概念的山水林田湖草沙一体化保护修复路径，以自然恢复为基础，通过各种恢复措施平衡人为干扰，在流域尺度恢复水与生物群落之间的生态水文调节反馈过程，提升水生生物栖息地质量，推动长江流域水生态系统改善。　　[b]三、激发生态环境科技创新活力，提高技术成果转化成效[/b]　　“十三五”期间，生态环境部制定了《关于深化生态环境科技体制改革激发科技创新活力的实施意见》等文件，大力推动生态环境科技管理放管服。科研组织实施机制不断创新，以“1+X”模式组建“国家长江生态环境保护修复联合研究中心”，联合了全国260多家优势科研单位、5000名科研人员，在长江流域50多个城市开展“一市一策”驻点跟踪研究科技帮扶行动，目前已经成为落实精准、科学、依法治污的有力抓手。2021年，生态环境部、科学技术部联合印发《百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动计划》肯定了“一市一策”科技帮扶模式，并将该模式复制推广到黄河流域。　　“十四五”期间，长江保护修复面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。为积极应对“十四五”期间长江生态环境保护修复面临的挑战，亟须加快科技创新，完善科技创新体系，加快科技成果转化。一是要推进生态环境科技与信息、生物、材料等变革性技术的融合创新，如利用流域模型和污染源指纹图谱特征实现对面源的追踪溯源，利用环境DNA技术实现对生物多样性的调查，利用大数据、人工智能等信息技术，提升长江流域生态环境智能监管能力。二是探索科技创新支撑模式，完善科技成果转化途径，提升科技服务效率。充分用好资金、技术、人才等资源，进一步发挥“一市一策”驻点跟踪研究的科技服务，聚焦行业企业治污需求和地方管理需要，开展跨学科、跨部门、跨单位集智攻关，大力推动科技成果转化落地。三是加快推进产学研用深度融合，不断加强企业科技创新的主体地位和作用，推进企业参与科技重大项目顶层设计和重大决策。鼓励更多企业加入基础研究、技术创新、成果转化、产业化等活动，制定相关政策激励企业以更大力度投入科技创新。

[font=宋体][size=9.0pt]标题：恒温恒湿试验箱创新有多重要 编辑：北京雅士林[/size][/font][font=宋体][size=9.0pt]随着社会日新月异的变化，发展创新逐渐成为人们追寻的话题，在企业中如何做到创新？[b][url=http://www.bjyashilin.com/]恒温恒湿试验箱[/url][/b]如何创新？如何有效的解决问题呢？[/size][/font][font=宋体][size=9.0pt]一、前人的经验和教训是我们创新工作的基础，通过借鉴前人的工作，我们可以站长巨人的肩膀上看待问题、考虑问题和解决问题。[/size][/font][font=宋体][size=9.0pt]二、注意发现和总结前人失败的创新经验，正所谓失败乃是成功之母，如果一味的失败而不去考虑失败的原因则对我们的工作没有任何的帮助。通过前人失败的经验发现解决我们目前遇到的一些问题。[/size][/font][font=宋体][size=9.0pt]三、借用别人的经验和成果，而我们也需要更加努力才可以。利用取长补短借鉴别人好的东西来弥补自己的不足之处。比如现在的中国发展迅速，而其它落后的国家也借用我国的经验使自己的国家不断进步。[/size][/font][font=宋体][size=9.0pt]四、遇到问题要多方面考虑并多方面解决问题，而且要持之以恒，不断思考。只有这样，创新才能在不知不觉中体现出来。[/size][/font][font=宋体][size=9.0pt]五、创新的关键不仅仅要管理制度上进行创新，在于人才的培养上也要加以注重，如果一个企业没有新的血液加入，将会对我们的创新加以阻碍。合理的管理制度和培养创新的人才是必要的，企业才能一直向前发展。[/size][/font]

河北省乳制品药品安全专项治理活动开展以来，全省工商系统迅速行动，加大乳制品药品安全监管力度，对重点部位、重点区域进行拉网式检查；同时创新监管手段，建立健全食品药品安全监管长效机制，确保市场秩序。 　省工商局成立了乳制品专项治理活动领导小组，在系统内部签订责任状，将清查治理目标责任逐级落实到具体单位、具体领导、具体岗位人员。同时，全系统进一步加大对乳品经营者落实各项自律制度的监督检查力度，各基层工商分局与辖区乳品经营单位签订了不存放、不经销、不藏匿问题乳粉承诺书。工商局领导协同有关处室分包11个设区市，同时，实行设区市局包县(市、区)局，县(市、区)局包基层工商分局，分局执法人员包经营户的工作责任制，保证专项治理活动有序开展。 　 全省工商系统还结合我省实际，进一步明确治理重点。把食品经营企业、个体工商户的卖场及库房，专门从事食品仓储的库房作为重点部位；把山区、农村地区和城乡接合部作为重点区域；把乳制品和含乳食品经营者进货查验、索证索票情况作为重点环节，统一进行专项治理。同时对辖区内乳品和含乳食品生产经营企业、个体工商户主体资格进行再次彻查，对食品经营者的仓储场所及专门从事食品仓储的单位摸清底数，建立目录，明确监管责任人员。加大流通环节乳品和含乳食品的抽检力度，特别是加强了对批发企业、专门从事食品仓储的单位、食品仓库等的抽查检验，严厉打击藏匿问题乳粉行为。各级工商部门还积极受理涉及乳制品及含乳食品方面的申诉和举报，第一时间对申诉、举报内容进行调查处理，有力地维护了消费者的合法权益。 　 按照省政府的工作部署和要求，省工商局还创新监管手段，组织研发了食品安全监管信息系统，基本涵盖工商系统现有的食品监管职责，完善了食品安全监管长效机制，有效提升了监管能力。同时，通过对食品经营者培训、发放明白卡等方式，继续加强进货查验制度、进销货记录制度、食品质量承诺制度等食品安全自律制度建设。

[color=#000000]近日，湖北省科技厅正式发布《2024年加快推进武汉具有全国影响力的科技创新中心建设工作要点》（以下简称《要点》），列出了5个方面、21项重点建设任务，加快将武汉科创中心建设成为“支撑中部、辐射全国、融入世界”创新增长极，为全省建设全国构建新发展格局先行区和长江经济带高质量发展提供强大支撑。[/color][color=#000000]根据《要点》，今年武汉科创中心将从建设世界一流东湖科学城、开展原创性引领性科技攻关、培育光谷科创大走廊世界级产业集群、构建多层次高水平开放合作网络、打造具有国际竞争力的创新生态等五大方面发力。[/color][color=#000000]其中，围绕建设世界一流东湖科学城，《要点》提出，重点建设[b]高质量实验室体系[/b]、构建重大科技基础设施集群、[b]持续打造高水平研究型大学，创建高能级技术创新平台[/b]。启动湖北实验室效能提升工程，积极争创东湖综合性国家科学中心，做优做强[b]光谷国际医学创新中心[/b]。[/color][color=#000000]围绕开展原创性引领性科技攻关，《要点》提出，重点巩固扩大武汉科创中心基础研究优势、推进重点领域关键核心技术攻关，开展颠覆性技术创新。启动实施一批战略性、前瞻性基础研究项目，推进实施“尖刀”技术攻关工程，建设武汉颠覆性技术创新中心、湾区数字技术创新中心。[/color][color=#000000]围绕培育光谷科创大走廊世界级产业集群，《要点》提出，重点实施“世界光谷”建设行动计划，以新型工业化引领产业转型升级、建设未来产业发展引领区、推动以“用”为导向的科技创新供应链平台建设运行，推动科创企业“量质齐升”。其中，实施“世界光谷”建设十大举措，打造光电子信息、生命健康领域世界级产业集群，推动“世界光谷”建设全面起势。[/color][color=#000000]围绕构建多层次高水平开放合作网络，《要点》提出，强化都市圈创新协同，构建长江中游城市群协同创新共同体，推进科技支撑长江大保护，深化国际科技交流合作。加强与北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心和成渝、西安区域科创中心创新网络对接融合，推动形成承东启西、双向互济的创新合作格局。[/color][color=#000000]围绕打造具有国际竞争力的创新生态，《要点》提出，加快打造人才高地，完善科技成果转化体系，争创国家科创金融改革试验区，深入推进科技体制机制改革，加强高水平科技智库建设。探索教育、科技、人才一体融合发展的湖北路径。办好2024东湖论坛，打造全国性国际化“科普＋科创”论坛品牌。[/color][来源：湖北省科技厅][align=right][/align]

创新是交响乐，不是独角戏——解读《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》科技创新是第一生产力，是一个国家的灵魂。今年中共中央国务院出台了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（以下简称《意见》）从顶层设计方面推进科技创新。本文从建立科技资源共享平台角度解读《意见》。《意见》出台的背景---我国面临的挑战第一，国内外挑战日益严峻。当山寨变成“MADE IN CHINA”的代名词。一方面是国内企业创新能力不足，一哄而上简单模仿，在国内市场低层次恶行竞争，而国外知识产权、市场合规等政策法规也给国内企业走出去带来挑战。另一方面是外资企业通过垄断加速布局中国市场，掘起高额利润，并通过专利陷阱等阻止国内企业走出国门。第二，国内创新环境匮乏，缺乏诚信，科研造假、学术腐败问题严重，内部变革亟待突破。重塑核心竞争力，变革我们的科技管理思维方式、管理模式等等。《意见》点出了我国科技管理工作的现状：（1）企业技术创新主体地位没有真正确立，产学研结合不够紧密，造成原创性科技成果较少，关键技术自给率较低；（2）科技资源配置过度行政化，分散重复封闭低效等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，造成研发和成果转移转化效率不高；（3）科技评价导向不够合理，科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。应对以上问题，《意见》明确提出要“强化科技源开放共享”，“整合各类科技资源，推进大型科学仪器、设备、科技文献、科学数据等科技基础条件平台建设，加快建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式”。由此可见，推进科技资源信息化管理，打造一个高效、有效监管的科技资源共享平台已成为我国建立创新型国家的重要举措。要用什么样的思想观念去推进平台的建立，用什么样的法规环境建设去保障平台发挥作用，以及用什么样的管理机制去激发平台的实施？（一）转变思想观念改变传统的行政化思维模式，引入新形势下的互联网的思维方式，提倡顾客体验，建立客户至上原则。科技资源配置（包括科研设备、科研实验数据记录、化学品及耗材管理、以及采购平台等）要去行政化，实现共享，科技资源的流动要从顾客（国家、企业、高校、科研机构）期望的角度去规划和设计，积极引入网络软件等先进管理工具，实现顾客期望、产业发展规律以及实现企业价值三者间的平衡。 （二）完善法规政策环境在“麻雀虽小，五脏俱全”的体制下，高校、科研机构、企业之间及内部都各自为阵，各类科技资源基本上为部门、单位，甚至个人所有，造成低水平重复建设，利用率低，严重浪费科技资源，更无法形成科研优势协调互补。在这些现状的背后，是因为我国一些法规制度中有许多与科技资源共享相违背的内容。如科技部关于采用课题经费购置的资产其使用权、所有权归课题组所在单位；教育部衡量高校办学质量的主要指标为大型科研仪器设备和科技图书文献，导致一些高校因为无法共享资源而重复采购设备，重复以往已经做过的科学实验等，造成严重资源浪费。 （三）优化管理机制第一，建立企业主导产业技术研发创新的体制，确保资源共享。资源共享不是不讲知识产权，而是在资源共享与知识产权管理之间寻找平衡。科研资源在参与国家重大科技项目的企业、高校、科研机构内部自由流动，促进知识快速转化为研发成果，实现知识和科研成果的三方共享，进而实现科研资源的社会利益最大化。第二，健全项目化管理，推进科技项目和经费管理改革。建议采用先进有效的科研管理工具，实现多方同时实时监管和审批项目进展、采购、项目经费流动等。加强过程管理和监督，避免科技项目和经费过度集中于少数科研人员手中。 那么在先进思想、法律、管理机制的推动下，如何去建设一个高效的科技资源共享平台: （一）建立网络共享平台 要采用电子信息网络等高新技术建立企业、高校、院所等就大型科学仪器设备、科研实验记录数据、科技信息情报等的共享平台。对于由国家、地方科研配套资金支持的科研项目，其购买的科研仪器设备其产权应归国家所有，加入共享范围；该项目产生的科研记录数据等可通过电子信息网络服务器等实现内部和外部的共享与受控，在减少科技资源的低水平重复的同时保护知识产权。总之要以数字化、网络化、智能化为重点，推进工业化和信息化深度融合，实现基础研究、制造技术等领域的公共共享平台。（二）完善相应的配套服务体系如基于提高研发能力的在线专家咨询体系、基于科研实验进程的试剂耗材的网络库存管理、采购平台、采购审评与科研经费管理一体化网络服务及基于面向中小企业的情报分析服务等等。要出台政策鼓励社会多方创办科技资源中介服务机构，研发科研资源共享网络平台。 （三）基于内容的数字保护技术创新 在提倡科研共享、数据自由同时，要保护科研创新者的利益。首先，要确保在科研共享网络平台上面的所有数据的安全性，这就给平台提出了关键性的问题。其实平台可以仿照银行金融云端服务平台来保护数据，如果能够做到像保护千亿、万亿银行资金一样来保护数据，还有什么理由来怀疑科研平台安全性问题呢？其次，确保科研创新的知识产权，加强知识产权保护制度建设与监管，与时俱进，不断完善谁先发明谁先受益的制度改革。总之，创新是科技工作的灵魂，是交响乐，不是独角戏。打造科技资源共享平台需要全社会的共同努力，也是我们国家实现科技现代化的重要工具！

[b][color=#0000ff][size=3]我国科学仪器行业整体状况分析[/size][/color][/b]　　孙增奇处长在报告中介绍了近20年来，我国科学仪器行业取得的主要成绩，具体内容如下：　　1、初步构建国家科学仪器设备自主创新体系。通过国家科技计划的专项支持和引导，形成了以规划布局、政策保障、科技立项为基础，专家咨询服务队伍、激励团队以及企业构成了科学仪器自主创新体系，形成了京津冀、长三角、东北科学仪器行业自主创新的活跃地区。并且认识上也有很大改变，科学仪器不仅仅是科研的支撑条件，已经成为科技创新的重要组成部分。　　2、突破核心技术，自主研发一批科学仪器。我国科学仪器自主创新能力大幅提升，[color=#0162f4]已经攻克了金属原位分析技术等近百项核心技术，成功开发了深紫外能谱等重大科学装置。[/color]　　3、[u]培育一批创新型企业，推进科学仪器的产业化。如，北分瑞利集团、聚光科技、天瑞仪器、普析通用等十几家产值超亿元的科技型创新企业正不断成长壮大，并且组建了以企业为龙头的科学仪器技术战略联盟，搭建了仪器技术公共平台，积极推进国家科学仪器自主创新的发展。[/u]　　4、支撑科技发展，服务民生，为重大事件和突发事件提供支撑。如，[color=#0162f4]自主研发的核磁共振找水仪已经突破了150米直接找水的技术，已经在内蒙、吉林等找到了优质水源，现正在云南、贵州等地协助进行抗旱救灾。[/color]　　5、一批自主研发的关键技术、核心部件和产品开始走向国际，彰显我国科学仪器自主创新能力。如长春激光所研制的全息光栅已经和国外的公司进行了合作；金属原位分析仪、原子荧光光谱仪等具有自主知识产权的科学仪器已经进入欧美市场。　[b]　[/b]在取得一定成绩的同时，我国科学仪器行业还存在一些亟待解决的问题，孙增奇处长认为其中存在的[b][size=3]主要问题[/size][/b]有如下几方面：　[color=#f10b00]　1、有效促进科学仪器自主创新的机制尚未形成。具体表现在产学研结合都是在比较浅层次的合作，缺乏长期性、战略性的合作机制，研发脱离用户的需求。　　2、科学仪器购置和自主研发投入比例严重失调。据报道，近些年来，我国每年购置进口科学仪器的金额达近千亿元，并且每年以20%的速度增长。美国自然基金会在科学仪器自主研发和功能改进上的投入占科技经费的25%，而我国在科学仪器自主创新方面的投入却严重不足。　　3、多跟踪模仿，少原始创新，成果转化率不高。只解决了从无到有的问题，而且一批成果只停留在文章和专利上，成果转化率不高。　　4、科学仪器企业数量多，小而全，核心竞争力弱。据统计，我国科学仪器生产厂家近一千家，大部分产值都低于一千万元；分析仪器厂家达二百多家，产值超一亿元的却不多，并且自主研发能力弱，拥有自主知识产权的产品少，产品单一。　　5、高端科学仪器基本空白，中档产品性能不稳定。由于缺乏核心技术，并且制造原材料以及相关产业整体水平不高，我国科学仪器行业与国际先进水平还存在明显差距。中档仪器方面，我国虽然有一些产品，但性能还不够稳定，试剂、软件等配套设备还不全面，市场占有率不高；中高档仪器方面我国基本空白。[/color][size=3]　[color=#0000ff]　[b]“十二五”期间，推进科学仪器自主创新能力的思考[/b][/color][/size]　　在“十二五”期间，我国可能面临经济结构调整和发展方式的转变。那么，针对这种可能的的转变，我国科学仪器行业应如何发展呢？孙增奇处长的报告中指出，我们要坚持以科学仪器自主创新为核心，加大投入、创新观念模式，切实增强自主创新能力，有力保证我国科研、经济建设、国防安全和民生的需求。针对这些需求，我国在2015年希望达到以下发展目标：[b]　　[/b]创新机制、体制和管理，构建完善的科学仪器自主创新体系；研发一批高精尖、高附加值的科学仪器，实现产业化；攻克一批科学仪器关键技术，研发一批核心部件，提升重要领域科学仪器整体水平；强化国产科学仪器应用示范，实现国产科学仪器的广泛应用，大幅度提升市场占有率；构建一批科学仪器产业技术创新联盟，培育一批科学仪器企业集团。　　最后，孙增奇处长指出，为实现上述目标，我们需要采取的主要措施集中在以下几方面：　　1、创新体制机制，加快科学仪器产业技术创新工程建设。根据国家技术创新的整体部署，结合科学仪器自主创新的特点，构建一批科学仪器产业技术联盟。　　2、推进科学仪器自主创新多元投入格局的形成。首先加大中央财政对科学仪器自主研发的支持力度；同时鼓励地方政府、企业增加投入，推动企业成为投入的主体；积极引导银行对科学仪器企业自主创新的信贷投入力度；推动建立仪器企业融资担保机制；鼓励风险投资企业对科学仪器企业的投资，大力支持科学仪器企业进入创业板、中小企业版等融资市场；通过科技担保，建立对自主创新科学仪器首台/套的风险补偿机制；继续推进有利于科学仪器创新的税收优惠政策的落实。　　3、开展科学仪器成果示范，推动国产科学仪器广泛应用。鼓励科研人员利用国产科学仪器开展方法的研究、应用，不断拓展仪器的使用功能和应用范围，进一步完善、提高国产科学仪器的质量。通过组织用户示范等方式，支持产学研结合，鼓励用户使用首台/套国产科学仪器，推进科学仪器的政府采购，大力培养国产科学仪器市场。　　4、加强基地建设，促进科学仪器自主创新持续开展。充分发挥国家重点实验室、国家大型科学仪器中心、国家分析测试中心在科学仪器自主研发方面的基础作用；重点利用国家工程中心等基础设施，建立一批科学仪器工程化基地；建立科学仪器核心、关键部件研发平台；通过精密加工中心的建设，提高科学仪器关键部件的制造水平。　　5、加强方法研究，从源头上，增强科学仪器自主创新能力。测试技术和方法是科学仪器原始创新的重要来源，其创新性往往决定着科学仪器的创新水平，所以必须采取有力措施，加大测试技术和方法以及新产品、新原理、新工艺的研究力度，推动我国中高端科学仪器的自主创新。