标准发展

各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，国务院各有关部门、行业协会、集团公司，总局各司(厅、局)，认监委，标准委各部(室)，中国标准化研究院、全国组织机构代码管理中心、中国物品编码中心、中国标准化协会、中国质检出版社、总局有关直属挂靠单位、标准信息中心，各直属全国专业标准化技术委员会： 　　为深入实施标准化战略，全面提升标准化发展的整体质量效益，服务经济社会又好又快发展，国家标准委组织编制了《标准化事业发展“十二五”规划》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻实施。 二〇一一年十二月二十三日 　　附件：《标准化事业发展“十二五”规划》 标准化事业发展“十二五”规划 国家标准化管理委员会 　　二〇一一年十二月 　　目 录 　　一、发展环境 　　二、指导思想和发展目标 　　三、推进现代农业标准化进程 　　四、提升制造业标准化水平 　　五、拓展服务业标准化领域 　　六、加强能源资源环境标准化工作 　　七、加快战略性新兴产业标准化步伐 　　八、加大社会管理和公共服务标准化力度 　　九、积极参与国际标准化活动 　　十、推进标准化体制机制改革创新 　　十一、加强标准化基础能力和发展环境建设 　　十二、规划实施与评估 　　本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明标准化事业发展的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，是“十二五”时期(2011-2015 年)标准化工作的重要依据。 　　一、发展环境 　　“十一五”期间，标准化事业快速发展，基础性、战略性地位显著增强，充分发挥了对经济社会发展的支撑和保障作用。通过推进实施标准化战略，有效调动了各方面力量和资源，全社会支持和参与标准化活动的氛围日渐浓厚。标准化工作机制不断完善，标准制修订更加公开透明，政府引导、市场驱动、社会参与、产学研相结合的工作格局基本形成。标准制修订步伐明显加快，批准发布国家标准15117 项，国家标准平均标龄由10.2 年缩短至5 年，制修订周期由平均4.5 年缩短至3 年，标准老化、缺失、滞后问题得到初步解决。标准化试点示范取得良好成效，国家级标准化试点示范项目达到3519 个，辐射和带动作用明显。关键技术标准推进工程顺利实施，标准化公益性科研有效开展，在产业调整与振兴、食品消费品安全、节能减排、高新技术、资源节约和环境保护等方面，研制了一批重要技术标准。标准化国际合作与交流广泛开展，参与国际标准化活动能力和水平显著增强，以我国技术和标准为基础的国际标准数量不断增加。我国成为国际标准化组织(ISO)常任理事国。标准化技术组织和人才队伍建设进一步加强，全国专业标准化技术委员会达到1148 个，委员超过4 万名，为事业发展提供了有力保障。各部门、行业、各级地方政府把标准化作为加强宏观管理、促进产业升级、保障改善民生的重要抓手，出台了一系列加强和支持标准化工作的政策措施，有效支撑了经济社会又好又快发展。“十一五”末，国家标准总数达到26940 项，备案行业标准44143 项，备案地方标准19214 项，覆盖第一、二、三产业及社会事业领域，较好满足发展需求的标准体系初步形成。 　　同时，标准化工作还存在着不适应、跟不上等问题。标准化法律法规相对滞后，体制机制不尽完善，管理的系统性有待增强。标准体系结构不合理，整体质量水平不高，一些标准更新速度慢，实施效益不明显，与技术创新、产业发展和社会事业发展需求存在脱节现象。与发达国家相比，实质性参与国际标准化活动的能力和水平存在较大差距。标准化专家队伍建设有待加强，技术组织体系还需要进一步优化。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从国际环境新趋势看，经济全球化继续深入发展，科技创新和产业升级孕育新突破，全球治理结构进入调整期，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的国际竞争更加激烈。标准作为创新技术产业化、市场化的关键环节，成为参与国际合作与竞争、保障产业利益和经济安全的重要手段。标准与技术法规、合格评定程序等共同构成技术性贸易措施，在国际贸易中的应用更趋频繁。标准已成为国际经济和科技竞争制高点。从国内环境新特征看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，科技创新势头迅猛，社会管理亟待加强，对标准化工作提出了新的更高要求。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在加快发展现代农业、改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、推动服务业大发展、建设资源节约型环境友好型社会、加强社会管理和公共服务等各个领域，都明确提出要加快建立、完善标准体系，进一步提高标准水平。从标准化自身发展的阶段性特征看，在初步解决标准老化、缺失和滞后问题的基础上，为适应科学发展、转型发展新的更高要求，提高标准化整体质量效益的任务更加紧迫。 　　二、指导思想和发展目标(略) 　　三、推进现代农业标准化进程 　　围绕现代农业基础设施、产业体系及新型农业社会化服务体系，完善现代农业标准体系，研制基础设施、投入品安全控制、农产品质量安全、种质资源、转基因生物安全评价、农产品生产加工良好操作规范、农产品流通、动植物疫病防控、农业社会化服务和现代林业等领域的标准1500 项。以区域性优势主导产业和地方特色农产品为重点，围绕“米袋子”、“菜篮子”，以及大宗作物、园艺产品、畜牧水产品和现代林业等，大力开展现代农业综合标准化示范和农业社会化服务标准化试点，建设农业综合标准化示范区320 个，农业综合标准化示范市、县30 个，促进农业标准的推广应用，推进农业结构战略性调整，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力和抗风险能力，保障国家粮食安全，支撑现代农业发展和社会主义新农村建设。 　　专栏1 现代农业标准体系建设重点 　　01 农业基础设施 　　制修订农田水利、水文、气象、水资源管理等标准 研制农业节水灌溉技术和现代设施农业标准 开展农用地质量评价、高标准农田建设、中低产田改良关键技术标准研究。 　　02 农业投入品安全控制 　　制修订农药、兽药、肥料、饲料添加剂合理使用准则，农药、饲料原料及添加剂质量控制标准 研制新型农业投入品安全评价标准。 　　03 农产品质量安全 　　制修订粮食、油料、棉花、糖料等大宗农产品质量安全标准和蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品、水产品、林副产品等“菜篮子”产品质量安全标准及配套检测方法标准。 　　04 农产品生产加工良好操作规范 　　以区域优势农产品和地方特色农产品为重点，制修订品种改良、高产优质高效生态安全生产技术规程、良好操作规范等标准。 　　05 农产品流通 　　开展农产品质量安全信息溯源标准研究 研制大宗农副产品质量等级、贮藏、运输、配送、销售相关技术标准 制修订农产品包装和标识标准。 　　06 动植物疫病防控 　　制修订动植物疫病诊断、诊治和进出口有害生物无害化处置标准 研制动植物疫病有效防范和应对外来有害生物的关键技术标准。 　　07 农业社会化服务 　　研制主要农产品生产全过程的生产性服务、农技推广服务、动植物疫病防控服务、农产品质量监管服务、农村科技创业服务规范、农业社会化服务组织服务规范、农产品流通服务、农业信息化服务等标准。 　　08 现代林业 　　研制现代林木种苗、营造林、森林资源节约与综合利用、森林退化控制、湿地保护、野生动物保护、森林消防、林业信息和林业装备等标准。　　四、提升制造业标准化水平 　　围绕优化产业结构、改善品种质量、提升安全水平、淘汰落后产能，完善制造业标准体系，研制机械装备、船舶、汽车、钢铁、有色金属、石化、建材、食品、消费品等领域的标准1500 项，推动原材料工业调整优化和食品、消费品工业改造提升，引导传统制造业向结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的产业链高端发展，促进制造业由大变强，提高我国制造业在全球经济中的竞争优势。 　　专栏2 制造业标准体系建设重点 　　01 机械装备 　　研制先进基础件、重大技术成套装备及关键零部件标准 制修订电工设备、特种设备、制药装备标准 开展精密、高效、清洁制造工艺技术标准，以及无损检测、装备可靠性、装备安全控制系统等关键共性技术标准研究。 　　02 船舶 　　制修订三大主流船型和高技术高附加值船舶关键技术标准 研制船舶修理与拆解、船舶节能与经济运行标准 开展国际造船新规范、新公约、新标准的研究。 　　03 汽车 　　制修订校车安全标准、汽车主动安全和被动安全标准 研制先进内燃机、高效变速器、车辆轻量化和优化设计等汽车节能技术标准 开展汽车电子信息技术、汽车再制造与回收利用，以及专用运输车辆标准研究。 　　04 钢铁 　　研制热轧和冷轧宽带钢、高档精密不锈钢薄板带、高级无缝钢管、抗腐蚀抗大变形管线钢、承压设备用钢、油气储运用钢、高效节约型建筑用钢、资源节约型不锈钢标准，以及新型耐火材料标准。 　　05 有色金属 　　制修订电力、交通、建筑、机械、轻工等下游行业需要的有色金属标准 研制铜铅锌冶炼短流程工艺、高性能专用铜铝材、再生有色金属，以及低温低压铝电解新技术标准 开展航空航天、国防军工、电子信息用关键有色金属材料标准研究。 　　06 石化 　　制修订橡胶和塑料再生利用、煤化工技术、废弃化学品处置基础标准 研制石油天然气重大技术装备、非常规天然气勘探开发技术装备标准，以及高品质燃油标准 开展精细化学品、专用树脂、特种合成橡胶、有机氟硅材料、生物降解塑料、无机化工新材料，以及高性能子午胎标准研究。 　　07 建材 　　制修订新型墙体屋面材料、防水密封材料、防火保温材料、建筑卫生陶瓷、石材、涂料、胶粘剂等建材质量安全标准 研制非金属密封材料、人工晶体、摩擦材料、木塑材料标准 开展绿色建筑相关材料标准的研究。 　　08 食品 　　根据食品安全国家标准规划，加强食品安全国家标准制修订工作。研制重要食品产品、食品链各环节生产管理与控制、食品加工器具、包装材料和设备等标准。 　　09 消费品 　　研制消费品基础通用安全标准，生态环保型、功能型、智能型消费品标准 制修订化妆品、纺织品、家用电器、家具、文具、玩具等消费品安全及检测方法标准，以及纺织新材料、产业用纺织品、计算机辅助服装设计、新型纺织成套装备、制浆造纸、皮革鞣制、塑料降解、照明、电池等标准 开展消费品中有害物质限量标准研究。 　　五、拓展服务业标准化领域(略) 　　六、加强能源资源环境标准化工作 　　按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加强能源生产与利用、资源开发与循环利用、生态环境保护、应对气候变化等领域的标准化工作，制修订1000 项标准，形成终端用能产品能效、高耗能产品能耗限额、节水、交通节能、海水综合利用、资源循环利用、清洁煤技术、应对气候变化、环境质量、污染物排放等10 大重要标准体系，支撑节能重点工程、污染物减排重点工程、循环经济重点工程的实施，开展30 个国家循环经济标准化试点示范建设，促进节能减排技术的推广应用，服务节能减排约束性目标的实现。 　　(一)能源生产与利用 　　加强能源的勘探与开发、加工与转化、输送储运与清洁利用所需的关键技术和装备标准的研制，加快工业、建筑、交通运输、农业和农村、商业和民用、公共机构等方面能源节约与管理标准的制修订，完善标准体系，促进能源结构调整，为安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系提供技术支撑。 　　专栏5 能源生产与利用标准体系建设重点 　　01 能源勘探与开发 　　开展煤炭资源与地质保障、煤炭开采、煤层气开发、油气资源勘探与高效开发、复杂地质和深海油气资源勘探、页岩气(油)资源勘探、先进且生态友好的水力发电等关键技术标准研究。 　　02 能源加工与转化 　　研制煤制清洁燃料及化学品、石油高效与清洁转化、天然气与煤层气加工技术标准 开展高参数超超临界发电、燃气轮机发电、整体煤气化联合循环发电系统(IGCC)，以及基于微型燃机的冷热电联供分布式电流系统关键技术标准研究。 　　03 能源输送储运 　　研制油气长输管道及站场关键设备、大型天然气液化处理及储运、大型液化天然气运输设备、超低硫成品油储运、大规模间歇式电源并网的输变电和储能技术、大容量远距离输电、灵活交直流输电、轻型直流输电、复杂环境条件下的特高压交直流输电以及电网防灾减灾等关键技术标准。 　　04 能源节约与管理 　　制修订高耗能产品能耗限额、终端用能产品能效和车船燃油消耗量限值强制性标准 研制建筑节能、高耗能行业及公共机构能源管理体系、能量系统优化、能源管理绩效评价等标准。 　　(二)资源开发与综合利用 　　加强水资源节约与利用、土地节约与高效利用、矿产资源勘查开发与综合利用、原材料节约、海洋资源开发与利用等领域标准的研制，健全资源开发与综合利用标准体系，促进我国资源自给能力和综合利用水平的提升。 　　专栏6 资源开发与综合利用标准体系建设重点 　　01 水资源节约与利用 　　制修订取水定额、用水产品水效、节水评价、用水审计标准 研制工业废水、生活污水、矿井水资源化利用标准 开展“水足迹”标准研究。 　　02 土地节约与高效利用 　　制修订土地调查与监测、土地评价与损毁鉴定、土地整理与复垦、废弃地再利用相关标准 开展土地节约标准研究。 　　03 矿产资源勘查开发与综合利用 　　制修订矿产资源勘查、综合地质调查及天然气水合物钻探相关标准 研制矿产资源开发利用与保护标准 开展共伴生矿产及尾矿综合利用关键技术标准的研究。 　　04 海洋资源开发与综合利用 　　制修订海水淡化、海水直接利用、海水化学资源利用标准 研制海洋综合调查与测绘、海洋生物资源开发与保护、海洋能利用、海域使用管理、海岛开发与保护等领域的标准。 　　(三)生态环境保护 　　加强环境保护、生态保护、应对气候变化等领域标准的研制，健全生态环境保护标准体系，建立应对气候变化标准体系，提升生态环境友好水平和应对气候变化能力。 　　专栏7 生态环境保护标准体系建设重点 　　01 环境保护 　　制修订环境质量、污染物排放、环境监测方法、环境信息、放射性污染防治、废物处理、有害物质处置标准 开展海洋环境保护和城市垃圾处理技术标准的研究。 　　02 生态保护 　　制修订生态环境影响评价、生物多样性调查和评价、自然保护区相关标准 研制水土保持、荒漠化治理、生态保护与修复、生态系统服务、生态风险评估标准。 　　03 应对气候变化 　　研制低碳产品标准、碳排放交易相关的方法和统计标准 开展气候变化监测与预测、温室气体管理，以及工业、建筑、交通、农业等领域温室气体排放标准的研究。 　　七、加快战略性新兴产业标准化步伐 　　围绕提升产业层次、高起点建设现代产业体系，加快培育先导、支柱产业，大力开展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业的标准化工作，制修订2000 项标准，研制一批标准样品，建立健全战略性新兴产业标准体系，积极开展标准化试点示范，促进标准化与技术创新、产业发展同步，引领和支撑战略性新兴产业的发展。 　　(一)节能环保产业 　　大力推进节能、资源循环利用、环保等方面的技术、装备、产品及服务标准化工作，建立健全节能环保产业标准体系，支撑节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、再制造产业化工程、合同能源管理推广工程、资源循环利用技术示范推广工程的实施，推动节能环保产业规范化、规模化发展。 　　专栏8 节能环保产业标准体系建设重点 　　01 节能产业 　　制修订能源审计、节能量测量、合同能源管理、固定资产投资项目节能评估等节能服务标准 研制钢铁、有色、石油、石化、建材、电力、交通运输、造纸等重点用能行业高效节能技术标准。 　　02 资源循环利用产业 　　研制再制造、再生资源利用标准，以及建筑废物、餐厨废弃物、农林废物资源化利用标准 开展产业共生网络优化评估、产业共生与链接技术、废物信息交流等标准的研究。 　　03 环保产业 　　制修订污水处理、垃圾处理、大气污染控制、危险废物处置、土壤污染治理等关键环保技术装备标准 研制环保材料、环保药剂等环保产品标准 开展脱硫脱硝、除尘等环保设备运行效果评价，以及排污权交易、生态设计等环保服务标准的研究。 　　(二)新一代信息技术产业(略) 　　(三)生物产业 　　开展基因检测与修饰等生物技术及试剂盒、酶制剂等相关生物试剂基础通用标准的研究，加强生物农业、生物制造、海洋生物和生物医学工程产品等领域标准的研制，初步建立生物产业标准体系，促进我国生物产业的健康发展。 　　专栏10 生物产业标准体系建设重点 　　01 生物农业 　　研制物种资源鉴定、生物育种、动植物基因资源保护与开发利用，转基因动植物新品种鉴定标准 开展生物农药、生物肥料、植物生长调节剂、生物饲料及饲料用酶制剂等绿色农用生物产品及相关检测技术标准的研究。 　　02 生物制造 　　研制微生物和酶制剂生物制造技术、装备、工艺流程相关标准，以及试剂盒、培养基、缓冲液等生化检测试剂产品的质量与检测方法标准 开展生物漂白、生物制浆、生物制革和生物脱硫等清洁生产技术标准的研究。 　　03 海洋生物 　　制修订海洋生物活性物质分离、提取、纯化技术标准 研制海洋生物调查与评价、海洋生物技术与产品基础通用标准，以及海洋生物活性物质标准样品 开展海水养殖新品种选育技术标准的研究。 　　04 生物医学工程 　　开展新型生物医用材料、医用组织工程产品、康复辅具等标准的研究。 　　(四)高端装备制造产业 　　加强航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备、科学仪器设备等领域关键核心技术标准的研制，推进高端装备制造产业标准体系建设，开展大型客机等重大专项标准化示范，促进国家科技重大专项成果转化，提高产业核心竞争力，发挥标准化在高端装备制造产业中的技术引领和支撑作用。 　　专栏11 高端装备制造产业标准体系建设重点 　　01 航空装备 　　研制大型飞机、支线飞机、通用飞机和直升机，以及发动机、重要机载系统和关键设备等相关标准。 　　02 空间基础设施 　　研制通信卫星系统、遥感卫星系统、导航定位卫星系统等天基系统，地面站及数据接收、处理、分发设施等地基系统，以及运载火箭等天地往返系统相关标准。 　　03 轨道交通装备 　　开展轨道交通车辆制造与智能化、制动系统、信号系统等核心技术，以及高速铁路用新材料、新技术、新装备标准的研究。 　　04 海洋工程装备 　　研制海洋油气平台、海洋工程辅助船、载人深海潜水器、深海作业运输系统等关键技术标准。 　　05 智能制造装备 　　研制高档数控机床与基础制造装备、智能控制系统、精密和智能仪器仪表与试验设备、智能专用装备标准。 　　06 科学仪器设备 　　开展质谱、光谱、色谱、电子显微镜等科学仪器设备整机和核心关键部件技术标准，以及重要测试技术和方法标准的研究。 　　(五)新能源产业(略) 　　(六)新材料产业 　　加强稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体材料、高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料、高性能纤维及其复合材料、纳米材料、超导材料等领域标准及标准样品的研究，构建新材料产业标准体系，引领和支撑新材料的设计、制备加工、高效利用、安全服役和低成本循环再利用，促进材料高性能化、轻量化和绿色化。 　　专栏13 新材料产业标准体系建设重点 　　01 稀土功能材料 　　研制稀土磁性材料、稀土发光材料、稀土催化剂材料、稀土贮氢材料、稀土抛光材料标准 制修订与稀土新材料密切相关的稀土矿产品、冶炼分离产品标准，以及稀土循环利用标准。 　　02 高性能膜材料 　　研制水处理用膜、气体分离膜、光学功能薄膜、太阳能电池用薄膜、电磁波屏蔽膜、透明导电膜标准。 　　03 特种玻璃和功能陶瓷 　　研制平板显示器用玻璃、太阳能光伏光热玻璃、高速动车组和大飞机用玻璃、高性能石英玻璃、特种微晶玻璃标准 开展陶瓷(膜)过滤材料、特种陶瓷纤维、新能源用高性能陶瓷材料标准的研究。 　　04 高品质特殊钢和新型合金 　　研制高性能基础件用特殊钢棒线材、高品质特殊钢锻轧件、高速铁路用钢、高档电力用钢、大型机械用钢、高磁感取向硅钢、耐高温高压腐蚀电站用钢、高牌号无取向硅钢、海洋工程用钢、船用耐蚀钢标准及配套试验方法标准 制修订铝合金、钛合金、镁合金等高性能轻型合金标准 开展大飞机、大型船舶、核电和高速铁路用新型合金标准的研究。 　　05 工程塑料 　　研制特种工程塑料、新型改性工程塑料、热固性塑料、节能用聚氨酯塑料标准。 　　06 高性能纤维及其复合材料 　　研制碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维、聚苯硫醚纤维、聚酰亚胺纤维、芳砜纶技术标准及配套方法标准 开展风电叶片、汽车、航空航天、智能电网、环保设施用纤维复合材料技术标准的研究。 　　07 纳米和超导材料 　　开展纳米材料及产品特性的检测、纳米制造和加工技术、纳米燃料电池、纳米检测仪器、纳米材料对人类健康和环境的风险评估等方面标准的研究 制修订超导材料性能测试、超导薄膜微波性能测试标准。 　　(七)新能源汽车产业(略) 　　八、加大社会管理和公共服务标准化力度(略) 　　九、积极参与国际标准化活动 　　健全参与国际标准化活动机制和支撑体系，为国内企业等有关方面参与国际标准化活动创造条件、搭建平台，鼓励和支持实质性参与国际标准化活动，深化国际交流与合作，为国际标准化发展作出更大贡献。 　　(一)健全参与国际标准化活动工作机制和体系 　　加快我国参与国际标准化活动的管理制度建设，规范参与国际标准化工作程序及组织机构和人员的管理。建立参与国际标准化活动的激励机制，鼓励国内企事业单位等有关方面更多参与国际标准化活动，充分发挥企业在参与国际标准化活动中的作用。在重要领域建立健全多部门和行业参加的国际标准化活动协作机制，加强跨领域参与国际标准化活动的协调指导。加强技术委员会在参与国际标准化活动中的推动和组织作用，促进国际国内标准化工作融合发展。 　　加强ISO、IEC、国际电信联盟(ITU)及其他制定国际标准组织国内技术对口机构建设，在任务明确、基础较好的重点行业和地方，有序开展国际标准化协作平台建设，为国内组织机构和专家实质性参与国际标准化活动提供服务和支撑。 　　(二)推动实质性参与国际标准化活动 　　积极建设与国际标准组织的合作伙伴关系，持续开展ISO、IEC、ITU及其他制定国际标准组织的政策与发展趋势研究，为参与国际标准活动提供政策支撑。充分发挥我国承担国际和区域标准组织管理职务的作用，实质性参与国际标准化战略、政策和规则的制订。在不断扩大参与国际标准化活动范围的基础上，根据我国经济社会发展确定工作重点，提升参与国际标准化活动的针对性和有效性。加大对国内技术对口机构工作支持力度，提升我国承担的国际标准组织技术机构领导职务和秘书的工作水平。支持国内组织机构、专家更多参与和承担ISO、IEC、ITU 及其他制定国际标准组织技术会议，广泛开展国际标准跟踪研究，加强国际与国内标准制修订工作衔接。在我国具有市场和技术优势领域，加强重要国际标准项目推进工作组建设，组织提出高质量的国际标准提案，鼓励承担国际标准组织技术机构主席、秘书和工作组召集人职务。支持企业实质参与国际标准制修订。按照技术先进、经济适用、安全可靠原则，继续推进国际标准转化。 　　(三)深化对外合作与交流 　　深化与我国贸易关系密切国家和地区的合作，巩固和发展已有合作成果，完善标准化领域双、多边合作机制。加强主要贸易国家和地区的标准信息收集与研究，深化技术性贸易措施研究和体系建设，推进国家标准互认，丰富我国对外经济、技术交流与合作内容。加强国家标准外文版翻译出版和培训。加强行业部门间协作，充分发挥地方政府和企业的积极性，探索与国外标准组织合作新模式。 　　十、推进标准化体制机制改革创新(略) 　　十一、加强标准化基础能力和发展环境建设 　　(一)完善政策法规体系

&ldquo 尽管我国科学仪器领域的标准化工作取得了不少进展，但是标准技术水平总体落后，国内主导制定的国际标准数量少、标龄较长（平均10年）、应用程度偏低、总体适用性相对较差。&rdquo 在日前于北京举办的科学仪器标准化论坛上，机械工业仪器仪表综合技术研究所副所长石镇山向《中国科学报》记者指出，未来需要将政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套。 截至目前，我国科学仪器行业共制定标准1618项，其中国标410项，行标1208项，现有科学仪器相关标准化技术委员会19个，自2003年起主导制定多项国际标准。国际上与仪器仪表相关的标准化技术组织共9个，发布相关标准1169个，涉及光学、试验机、电器设备安全等领域。 石镇山指出，目前我国政府对于科学仪器行业的标准化工作也十分重视，2011~2014年发布的国家重大科学仪器设备开发专项共211项，很多仪器专项已经关注标准研制问题。但同时仪器专项标准研制存在数量少、技术水平偏低、实用性差、对要开发产品的相关产业化和使用要求标准不了解等6大问题。 对于未来科学仪器领域标准化的发展，石镇山认为，政府主导制定的标准应当与市场自主制定的标准相协调，要健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制。同时，要加快推进政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，让标准成为对科学仪器质量的&ldquo 硬约束&rdquo 。

p 　　 strong 仪器信息网讯 /strong 2015年起，中央政府连续发布了《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》和《国务院办公厅关于印发贯彻试试& lt 深化标准化工作改革方案& gt 行动计划(2015-2016年)的通知》等文件，大力推进国家标准化体系的改革。与此同时，国家标准化委员会启动改革国家标准体系的工作，鼓励社会团体参与标准的制修订工作。2015年4月，首次公布了中国科学技术协会下属12家团体标准制定工作试点单位。 /p p 　　中国仪器仪表学会作为首批试点单位之一，截至目前，已完成2项CIS标准的制定和出版工作。2016年9月21日，中国仪器仪表学会于北京成功举行了CIS标准新闻发布会。中国仪器仪表学会秘书长朱险峰宣布首批CIS标准正式发布。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/insimg/3e17aeb6-141e-4a6b-a6f3-c66d7fd38206.jpg" title=" 朱险峰.jpg" / /p p style=" text-align: center " 中国仪器仪表学会秘书长朱险峰 /p p 　　发布会上，朱险峰分享了中国仪器仪表学会参与团体标准制定的历程。早在几年前，学会相关负责人就已开始探索参与仪器仪表专业领域标准制修订相关工作的方法。鉴于当时标准制修订体系等多重因素，参与标准制修订的工作一直未有实质性进展。2013年10月起，中国仪器仪表学会各分会走进企业，调研行业对标准的需求情况。调研结果显示，许多研制的新产品和开发的新技术未能及时纳入国家标准之中，在市场推广方面受到极大的阻碍。与此同时，中国仪器仪表学会调整工作思路，思考如何在成熟且庞大的国家标准研制、审批、发布、使用、维护等体系之外，利用学会在学术等方面的优势，拾遗补缺，参与相关标准制定工作。2014年，中国仪器仪表学会正式成立标准化工作委员会，邀请多位专家参与标准制定工作。随着国家加大标准方面的改革力度及相关政策的发布，2015年4月，中国仪器仪表学会成为国家标准化委员会首批团体标准制定工作试点单位。前期工作积累及时代机遇使得制定团体标准工作得以顺利开展。至2016年7月，中国仪器仪表学会共完成激光拉曼珠宝玉石检测仪(T/CIS 17001-2016)和船用磁罗经安全距离测试方法(T/CIS 19001-2016)2项团体标准中英文版的制定及发布工作。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/insimg/e792f06b-5bca-4689-80ed-17fc85d0e8f2.jpg" title=" 标准.jpg" / /p p style=" text-align: center " 激光拉曼珠宝玉石检测仪T/CIS17001-2016 /p p style=" text-align: center " 船用磁罗经安全距离测试方法T/CIS 19001-2016 /p p 　　参加此次发布会的嘉宾有中国北京出入境检验检疫局科技处刘来福处长、中国标准化研究院标准化专家胡涵景研究员、中国船舶重工集团公司海事研究中心高级分析师吴笑风博士、仪器信息网CEO/北京信立方科技发展股份有限公司总裁唐海霞女士、中国检验检疫科学研究院专家刘峰博士、上海工业自动化仪表研究院党委书记副院长徐建平教授级高工、机械工业仪器仪表综合技术经济研究所副所长石镇山高级工程师、上海工业自动化仪表研究院肖爱珍高级工程师、国家金银制品质量监督检验中心南京实验室主任蔡薇鉴定师、中国标准化协会秘书长助理兼技术部主任张秀春高级工程师、上海工业自动化仪表研究院副院长范铠高级工程师、瑞士万通(中国)有限公司市场部主任王中光先生等。中国仪器仪表学会标准化工作委员会(SCIS)秘书长郭晓维向与会者介绍了中国仪器仪表学会标准制定工作并对首批CIS标准进行了解读。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/insimg/5c61b623-cd46-4906-b251-43442a99199c.jpg" title=" 郭晓维.jpg" / /p p style=" text-align: center " 中国仪器仪表学会标准化工作委员会秘书长 郭晓维 /p p 　　郭晓维表示，目前标准化工作委员会已经建立团体标准制修订工作的相关规范和流程文件，并将于近期开展标准宣贯和团体标准知识培训工作。 /p p 　　报告中指出，中国仪器仪表学会制定的团体标准在形式上更加规范、严谨，专门设计的个性LOGO体现了CIS标准工作的特点和意义，有创新性的封底二的设计很好的保护了CIS在标准出版和发行过程中的知识产权和利益。CIS制定的标准紧密结合市场，在内容和标准的应用上有显著优势，符合国家当前的大政方针和发展战略，涉及先进的技术和产品，解决了市场急需。郭晓维表示，CIS标准制定充分发挥了学会“宽”的特点，是跨学科跨专业的标准，不仅针对国内市场，更瞄准国际市场和“一带一路”中的应用。 /p p 　　此外，郭晓维表示，在制定团体标准过程中存在几个误区：第一，部分自然人或法人对标准在组织发展中的战略地位和作用理解尚浅，不利于团体标准的发展 第二，部分产品或服务的企业急于将新概念、新技术制定为标准，造成成本浪费及知识产权过早共享；第三，部分标准化管理人员急于将新概念、新技术制定为国家标准，造成经费浪费的同时，限制了新技术的发展和应用。 /p p 　　发布会现场，专家演示了激光拉曼光谱测定珠宝玉石实验。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/insimg/45a1cf07-fcd0-46d6-85c4-c8dcde28c2eb.jpg" title=" 拉曼光谱.jpg" / /p p style=" text-align: center " 演示现场 /p p 　　发布会现场，张秀春主任、范铠副院长及王中光先生在国家标准化改革及对产业的影响论坛上就我国标准化概况改革发展方向、工业过程测量和控制仪表标准体系、企业参与标准工作的几点“经验”三个方面作精彩报告，并进行现场讨论。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/noimg/2c4fb49d-d086-4b48-b72a-3deec96367d0.jpg" title=" 张秀春.jpg" / /p p style=" text-align: center " 报告人：中国标准化协会秘书长助理兼技术部主任 张秀春 /p p style=" text-align: center " 报告题目：我国标准化概况改革发展方向 /p p 　　报告中，张秀春介绍了我国标准化相关工作的发展历史、现状及改革的必要性和紧迫性，讲述了改革的总体要求及改革措施。自1959年发布第一个国家标准《机械制图》以来，截至2015年底，我国共有国家标准32849项，备案地方标准29916项，备案行业标准54148项，企业标准备案数量约100万；全国标准化技术委员会526个，分技术委员会730个，标准化工作组11个。 /p p 　　张秀春在报告中谈到我国标准化改革的发展历程及改革的必要性、紧迫性等问题。2013年10月，我国标准化改革工作启动，至2015年3月，国务院正式印发《深化标准化工作改革方案》，我国标准化工作改革正式开始实施。报告中指出，目前，我国的标准存在缺失、老化、滞后、难以满足经济提质增效升级需求的问题，并且存在标准交叉重复或矛盾的现象，不利于统一市场体系的建立。而标准体系又不够合理，不能适应社会主义市场经济发展的要求，标准化协调推进机制亦不够完善，制约了标准化管理效能提升。张秀春指出，造成以上问题的根本原因在于政府与市场的角色错位，市场主体活力未能充分发挥，即阻碍了标准化工作的有效开展，又影响了标准化作用的发挥，也由此，标准化改革亟待进行。 /p p 　　对标准化改革的总体要求和改革措施，张秀春讲到，改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用两个中心，着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题。标准化改革工作重点从三个方面着手：改革标准体系和标准化管理体制、强化标准的实施与监督、改进标准制定工作机制。在总体目标上，实现建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系；健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制；形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动中国经济迈向中高端水平。 /p p 　　报告中提到，新型的标准体系包括政府主导制定和市场主导制定两个方面。政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。具体的措施包括：建立高效权威的标准化统筹协调机制、整合精简强制性标准、优化完善推荐性标准、培育发展团体标准、放开搞活企业标准、提高标准国际化水平。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/noimg/5e8ed91f-985f-49f8-a6b2-b1eabe29fe54.jpg" title=" 范铠.jpg" / /p p style=" text-align: center " 报告人：上海工业自动化仪表研究院副院长 范铠 /p p style=" text-align: center " 报告题目：工业过程测量和控制仪表标准体系 /p p 　　报告从标准概念、如何评价标准体系以及工业过程测量和控制仪表标准体系三个方面开展。标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准的，为各种活动或其结果提供规则、指南或特征，共同并重复使用的文件。标准具有协商一致制定、公认机构批准、共同和重复使用的特征。鉴于企业用户所用产品数量多、标准多、难以管理以及用户以最少数量的标准覆盖领域内最大数量的产品的标准体系为好的价值观，过程控制仪表采用分层次模块化标准体系最合适。范铠指出，在仪器仪表测量控制领域，分层次模块化标准体系可以压缩领域内标准的数量，适合于国际、国家、行业和团体标准，是具有很强外延性的制订产品标准的标准，为企业产品技术规范的制订提供了强有力的技术支持。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/noimg/08536e8c-6bef-4819-a069-b6bd538f64d9.jpg" title=" 王中光.jpg" / /p p style=" text-align: center " 报告人：瑞士万通(中国)有限公司市场部主任 王中光 /p p style=" text-align: center " 报告题目：企业参与标准工作的几点“经验” /p p 　　王中光以瑞士万通参与制修订的标准为例，总结了参与过程、参与意义、参与企业现状、参与制修订标准的问题等经验。报告中指出，企业参与相关标准制修订意义重大：从牵头制定单位角度来讲，可以提高标准制定的效率、节约人力成本、采用先进的科学仪器可提高标准相关试验结果的精准度、同时提升了技术水平；从参与的仪器厂商角度讲，参与相关标准制定，不仅使仪器新技术得到推广，新方法得到广发应用，而且得到了开拓新市场的机会，进而获得资本使新研发项目得到持续投入。 /p p 　　与此同时，王中光还表示，企业参与制修订标准也存在一定难度和问题。其表示，当前，很大部分企业无参与标准制修订的能力，即使有能力参与，但由于标准相关项目周期长，标准制修订的未知因素多、风险高等因素，而企业又多出于订单目的的“顺带参与”，再加上对参与制修订标准的硬件、试验、人员、时间、资金的高成本的考虑，企业参与的积极性并不高。总体而言，企业参与制修订标准，常常处于比较突然，有些被动、盲目和忙乱的状态。 /p p 　　本次研讨会从政、研、企三方角度共同探讨了团体标准的发展现状及如何更好的推动团体标准的发展，对于促进我国仪器仪表行业团体标准的发展具有一定的积极意义，对未来企业与政府、社团之间合作开展团体标准建设工作给予了一定的启示。 /p p br/ /p

在第52个标准日来临之际，桂林、包头等地纷纷展开“实施标准化纲要，促进高质量发展”等主题活动。标准是质量的前提和基础，对于行业发展、促进产品升级、推动创新发展有着重要作用，这一点在检测行业同样适用。作为原子荧光行业领跑者的金索坤同样了解标准对于原子荧光行业发展的重要性并且积极与相关单位合作推进与原子荧光相关标准的起草和发布，对于原子荧光行业的发展着积极作用。以北京金索坤技术开发有限公司和中国粮食局科学研究院共同推出快速测镉新方法《谷物中镉的测定 稀酸提取 火焰原子荧光光谱法》为例。在这项标准发布之前，检测粮食中的镉大多采用《GB 5009.15-2014》使用石墨炉原子吸收光谱仪或者《GB 5009.268-2016》使用ICP-MS法。上机检测前样品都需要将近两个小时的前处理过程，并且需要微波消解仪和控温电热板等设备，同时消耗大量的硝酸、过氧化氢等试剂。相比之下，《谷物中镉的测定 稀酸提取 火焰原子荧光光谱法》测粮食中镉的操作简单的多，只需要经取样、加酸定容、离心、取上清液上机测试。整个过程大约5分钟。与前两种方法相比，火焰原子荧光法提高检测效率。新标准的发布使得检测谷物中镉的检测更加快捷，使火焰原子荧光光谱仪的应用更广泛，有助于原子荧光行业的发展。除此之外，金索坤还与国家地质实验测试中心共同起草了《区城地球化学样品分析方法第35部分:金量测定泡沫塑料富集-火焰原子荧光光谱法》行业标准。在助力地球化学样品分析之时推动火焰原子荧光技术的进一步发展。金索坤还会继续为原子荧光技术的发展探索乾坤，将具有中国自主知识产权的原子荧光光谱仪带到一个新的发展阶段。 金索坤SK-典越 火焰原子荧光光谱仪/光度计

引言标准物质是指具有足够均匀和稳定特性的物质，其特征被证实适用于测量或标称特性检查中的预期用途。标准物质是现代分析不可或缺的伴侣，主要用于物理、化学、生物与工程测量等领域中测量系统的校准、测量程序的评估、给其他材料赋值和质量控制等。近年来，国家政策大力扶持标准物质的产业发展，2021年，十四五开局之年，标准物质领域必将迎来新的机遇，在此，我们简单探讨一下标准物质中气体标准物质，即标准气体的关键技术及其行业发展。1、标准气体常用的定值技术标准气体具有量值准确、均匀性、稳定性以及可溯源性四大特性。作为“化学砝码”，标准气体的均匀性、稳定性以及可溯源性均旨在保证标准气体在整个保质期内的量值准确，因此，标准气体的准确定值至关重要。称量法是标准气体制备和定值的常用方法。另外，采用更高一级的标准物质直接比较法定值也是国家二级气体标准物质定值的常用方法。相比于其它方法，采用更高一级的标准物质直接比较法定值取得的标准物质证书与其它定值方法具有同等效力，又具有对原料分析的控制以及准确性要求等均较低、标准物质定值不确定度的评估过程更加简单明了等明显优势，近年来被广泛采用，尤其备受新入行标准气体生产厂商的青睐。无论采用哪种方法定值，在标准气体定值过程中，均应充分全面分析可能影响标准物质不确定度的所有要素，并按不确定度评估时的条件严格控制标准物质制备的每个环节，方能保证标准物质定值准确。2、标准气体常用的分析技术在标准物质制备之前，要对原料气体进行检测，选择合适的原料，制备完成后，要通过合适的分析方法来验证制备的准确性，另外，标准物质研制过程中，需要用分析技术考察其均匀性、稳定性等性能，所以说，分析技术是贯穿标准物质整个制备和研究过程的，是标准物质制备和研究中的关键技术之一，可以说，离开分析技术，质量可靠的标准物质的制备和研究寸步难行。相对日常分析检测而言，标准物质制备行业对分析方法的准确性要求更高，比如，在标准物质的性能考察中，如果分析方法的准确性较差，则无法判断得出的结果是因为标准物质的不稳定性和不均匀性产生的偏差还是分析仪器产生的偏差，在比对验证中也是如此。因此，标准物质生产者需要尽可能提高分析的准确性。另外，标准物质制备行业对分析仪器的灵敏度也有较高的要求，以适应较低浓度的标准物质制备中的原料分析以及成品分析。综上，为了更好地对标准物质进行质量控制，标准物质的生产和研究厂家不只需要提高标准物质的制备技术，还需要潜心研究标准物质的分析技术。3、标准气体行业的发展及展望标准气体作为一种商品步入中国市场，始于二十世纪六十年代，当时中国并无专业的标准气体的生产研发单位，国内多家分析仪器厂主要为了配套分析仪器的校准而开始进行少量且简单的标准气体研发与生产。二十世纪八十年代，中国炼油、乙烯和空分行业迅速发展，大量的在线和离线分析仪器对标准气体的用量有了较大的需求，大型石化企业建设之初所用的标准气体基本上都是随着进口分析仪器设备进口。为了填补石化厂对标准气体的需求的缺口，国内很多研究机构和计量部门开始研发和生产标准气体来取代进口。进入二十一世纪以后，随着国家对环境保护和生产安全的管控越来越严格，在大气污染监测中对火力发电厂、化工厂、垃圾焚烧厂等大型污染源的监测已经由定期取样监测变为24小时连续自动监测系统，加之汽车行业的高速发展，在线环境监测设备、安全监测设备和汽车排放气体的检测仪器越来越多，对标准气体的需求量大幅增加。标准气体市场紧俏，使得国内的气体生产厂家纷纷转向标准气体的生产，一些规模化专业生产标准气体的厂商大量涌现；另外，国外大型气体企业也纷纷在国内设厂，兼并收购国内相关企业。市场竞争越来越激烈，目前国内有能力生产标准气体的厂商高达200多家。20世纪60年代，大化肥行业中相对简单的在线质量控制对标准气体有了一定需求，但是多为2~3个组分的无机标准气体，标准气体生产工艺和监测手段也相对简单。随着八十年代大型乙烯生产的需要，大量而复杂的在线仪表直接控制生产流程中每一个过程的质量，而乙烯工程的杂质指标相当繁多，需要的标准气体也非常复杂，还有很多杂质要控制在ppb级，并且有相当一部分是压缩液化气体标准物质，为了研发和提供这些高难度的标准物质，使得我国标准气体的生产工艺有了长足的进步。同时，我国环境监测质量控制和质量保证工作的发展，也推动了高质量的标准物质的研发，除了对标准气体种类的复杂化和浓度的微量化要求之外，对标准气体的配制精度和稳定性要求也越来越高。这就要求标准气体的生产环境、天平的精密度、配气设备的自动化程度、原料气体的纯度以及分析检测方法、钢瓶内壁的洁净度和钝化处理方式都要做到不断向更高的水平发展。目前国内生产的标准气体基本取代了国外进口，满足了市场需求。但是我们也应该看到，目前很多标准气体的生产厂商还处于低水平简单的标准气体制备，其产品质量也不能完全满足市场需求，标准气体的包装容器还不能满足多样化的标准气体的制备，为规范标准气体的生产制备，国家也不断出台各类政策来加强对标准气体的管控力度，相信未来的标准气体生产将在计量溯源性、稳定性、均匀性等各方面均会有大幅度提高。 【大连大特有限公司曲庆、李福芬供稿】曲庆，大连大特气体有限公司总工程师 曲庆，大连大特气体有限公司总工程师，是国际标准化组织气体分析专业委员会成员、全国气标委混合气技术委员会副主任、全国环境化学计量技术委员会委员、大连交通大学客座教授。李福芬，大连大特气体有限公司质量总监、ISO TC/158国际标准化组织气体分析委员会注册专家、全国气体标准化技术委员会气体分析分会委员等。来超级品牌日直播间，与专家互动看了前面的文章，如果您觉得只看文字不过瘾，2021年7月7日，大特将与仪器信息网共同举办首场超级品牌日，多位气体技术专家将做客直播间，现场与用户互动。目前报名三重好礼1、报名前200，出席当天活动，且信息完整有效者，经由核实后，将获赠10元话费。2、直播间抽送大连特产。3、豪华大礼：大连、广东、成都工厂任选一参观+周边游，全程酒店机票食宿全包。点击图片报名https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/daliandate2021/

规定不得用荧光增白剂增白不得使用回收材料 图为超市货架摆放待售的一次性纸杯等商品 　　胡朝敏最近遇到了一件尴尬事。 　　这位从湖北来北京打工的个体商人，在北京市朝阳区管庄开了一间自己的理发店。前两天他给顾客倒水，一次性纸杯交到顾客手上没多久就开始渗水了。“我赶紧又多拿了个纸杯套上，本想是图便宜，没想到最后得不偿失。” 　　和胡朝敏不同的是，在一家写字楼上班的白领刘小姐，则对那些五颜六色的一次性纸杯心存余悸：“我曾看到过杯身全部涂成红色或蓝色的杯子，倒上热水可看到褪色，更不要说有气味了，这样的杯子我真不敢用。” 　　胡朝敏和刘小姐可以感到放心的是，无论是超薄还是彩色的纸杯，从下个月起都有可能在市场上消失了。6月1日，从行标升级为国标的纸杯新标准《纸杯》将正式实施，一同“上岗”的还有国标《纸餐盒》、《纸碗》。随着3个新国标正式实施，不仅结束了我国纸质食品包装容器产品没有国家标准的缺憾，还将引领整个产业升级发展。 　　质量参差不齐安全堪忧 　　5月15日，记者来到位于北京市朝阳区双桥附近的一家农贸市场，发现商家对纸杯的质量好坏判断异常简单——看厚度，而且不同价格的纸杯，质量区别很大，至于纸杯的材质以及印刷要求，不仅商户不知道，很多消费者也不关心，他们更多关注外观和价格。 　　记者注意到，农贸市场的纸杯产品价格从几分钱到几毛钱不等。一些价格较便宜的产品，有的没有QS(生产许可)标志，而且企业生产信息也不齐全。有的纸杯产品，在拆开包装后，都能闻到明显刺鼻的味道。一些摊主透露，前来购买纸杯产品的，很多都是附近餐馆、理发店等个体商人。 　　随后，记者又来到附近的美廉美、永辉等超市，发现相对于农贸市场的纸杯产品，超市里的产品一般比较正规，产品包装上包括卫生许可证、企业执行标准、工业生产许可证、材质、包装物材质、保质期、出厂日期、数量、单位名称、地址、电话等在内的标示基本完整，价格相对也会贵一些。 　　据悉，国家质检总局曾对北京、河北等11个省、直辖市135家企业生产的108种纸杯、52种纸餐盒产品进行监督抽查，结果发现有15种产品的一些质量指标实测值不符合相关标准规定。“纸杯的成本，从几分钱到一块多都有。”北京天宏印刷包装有限公司业务经理张海峰告诉记者，用原生木浆和回收纸，一吨成本相差上千元，而纸杯的制作工艺又比较简单，大品牌反而做得少，大部分做一次性纸杯的都是中小企业，质量肯定参差不齐。 　　标准升级引领产业发展 　　据悉，2006年，国家就出台了行标《纸杯》，取代1997版标准，该标准对涉及纸杯生产使用的物质都做了适用标准规定。今年6月1日，行标正式升级为国标，进一步规范纸杯的质量安全。新国标从根本上对纸杯的原材料、添加剂、制品、包装、印刷等提出了高于行业标准的要求。新标准对纸杯的杯口和杯底印刷位置有严格规定，“杯口距杯身15毫米内、杯底距杯身10毫米内不应印刷”，这样可以避免消费者在使用一次性纸杯时误食纸杯外包装上印刷的油墨，从而提高纸杯的使用安全性。 　　除明确印刷要求外，对原材料的要求和环保油墨的使用，更是新国标的两大亮点。“其中不得使用荧光增白剂增白、不得使用回收材料，这是在行业标准中也都是没有的，这两项标准为一次性纸杯国标中的强制性标准。”全国造纸工业标准技术委员的一位专家告诉记者，因为一旦荧光物质进入人体，就可能对人体造成伤害，如剂量达到一定程度可能使人体细胞发生变异，成为潜在致癌隐患。 　　新国标中还规定，生产时要使用环保油墨。“过去我们使用油墨都是苯类的，油墨中含有苯或者甲苯等有毒溶剂，就像报纸一样有味道，其实就是有毒有害有味道。”专家表示，标准还要求“纸杯不应有异味，其底部和侧面均不应漏水、渗水。” 　　中国造纸学会相关负责人表示，新国标实施，好多企业将面临模具、模板甚至工艺的调整，这必将带动整个产业升级发展。与此同时，在行业标准尚未废除，且新国标又未强制执行的情况下，一些企业对执行新国标的积极性不会很高，因此宣贯工作就显得非常重要。

标准物质是指具有足够均匀和稳定的特性的物质，适用于测量中或标称特性检查中的预期用途，其研制和生产均离不开可靠的质量管理与保证措施。近日，市场监管总局发布《标准物质研制(生产)机构通用要求》《标准物质的定值及均匀性、稳定性评估》《标准物质计量比对计量技术规范》《纯度标准物质定值计量技术规范 高纯金属纯度标准物质》等4项标准物质领域国家计量技术规范，是我国在标准物质共性技术和高纯物质等计量技术规范领域最新研究成果。规范的正式实施将有助于推动标准物质高质量发展，促进标准物质领域技术进步和创新升级。国际接轨的研发和生产管理体系是取得国际互认、形成国际竞争优势的关键。JJF 1342-2022《标准物质研制(生产)机构通用要求》(替代JJF 1342-2012)实现与现行ISO 17034：2016《标准物质研制(生产)者能力的通用要求》的接轨，涵盖了该国际标准在结构、资源、技术、体系等方面的全部要求。其发布与实施将进一步促进我国标准物质研制(生产)机构管理体系的规范化运行，确保标准物质的研发、生产和服务质量。标准物质的均匀性与稳定性评估、定值及不确定度评估是标准物质研制和生产的关键环节，也是国家一级、二级标准物质定级鉴定评审的重点内容。JJF 1343-2022《标准物质的定值及均匀性、稳定性评估》(替代JJF 1343-2012)修改采用ISO指南35：2017《标准物质—定值及均匀性、稳定性评估指南》，针对标准物质研制方案策划、均匀性与稳定性实验方案设计、不同定值模式下的技术要求、新型统计学方法与不确定度评估等方面，给出更为详细和完善的规定。该规范具有较强的可操作性和技术指导意义，有利于规范标准物质的研制和生产过程，确保标准物质量值的溯源性、准确性与可靠性。随着标准物质品种和数量的不断增多，不同标准物质量值之间的一致性日益受到关注。计量比对作为保障量值准确一致、支撑计量事中事后监管的有效手段，在标准物质领域得到越来越广泛的运用。首次制定发布的《标准物质计量比对计量技术规范》将为标准物质领域开展计量比对提供技术依据，同时也可为标准物质量值核查等活动提供技术参考。纯物质是各领域成分量测量结果实现向SI单位摩尔溯源的基础物质，涉及冶金、材料、食品、环境、生物、卫生等关键领域。首次制定发布的《纯度标准物质定值计量技术规范 高纯金属纯度标准物质》，对有关纯度定值技术、不确定度评估、溯源性要求等进行了详细规定，将更好指导我国高纯金属纯度标准物质的规范化研制，推动以纯物质为基础的国家化学测量量值溯源体系加快构建。截至目前，我国已发布标准物质领域国家计量技术规范17项，被广泛应用到标准物质的研制生产、技术评审、监督管理和国际互认等领域。计量技术规范在指导标准物质高质量发展，支撑标准物质定级鉴定评审与量值监管等方面发挥着越来越重要的作用。

仪器信息网讯 2023年5月17-19日，2023第十六届中国科学仪器发展年会（ACCSI2023）于北京雁栖湖国际会展中心盛大开幕。吸引了1500多位科学仪器行业相关政府领导、院士专家、仪器企业CEO、检测机构负责人、投资人、媒体记者等参会，会议规模再创新高。5月19日下午，第十六届中国科学仪器发展年会（ACCSI2023）同期，中国科学仪器标准化论坛在北京雁栖湖国际会展中心召开。中国科学仪器标准化论坛报告人：国家标准化管理委员会 原副主任 陈洪俊报告题目：《国家标准化发展纲要》解读 在中国共产党成立100周年之际，党中央、国务院立足国情，放眼全球，面向未来发布实施《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》），体现了党和国家对标准化工作的高度重视。《纲要》是第一份以党中央名义颁布的标准化纲领性文件，是新时代推动高质量发展、建设社会主义现代化国家的重要举措。针对于此，陈洪俊在报告中对《国家标准化发展纲要》进行了解读。报告人：中国标准化研究院 原副院长 邱月明报告题目：分析测试标准化现状与趋势分析测试仪器和技术在农业、工业、国防和科学研究中所发挥的重要作用离不开科学技术的持续进步，更离不开相关标准化事业的蓬勃发展。改革开放四十五年来，特别是我国加入世界贸易组织以来，我国分析测试仪器和技术标准化在市场经济发展需求的激励下，不断引进吸收，开拓创新，取得了丰硕成果，发挥了积极作用。邱月明就分析测试仪器和技术标准化的作用、发展历程和取得的成就做了简要回顾，并对今后的发展进行展望。报告人：AOAC中国分部 主席 梁成珠报告题目：食品安全国家标准与国际标准比对研究方案食品安全国家标准体系评估被列入 "十四五 "国家重点研发计划。食品安全标准跟踪评价工作的重要工作内容之一是比较和评价食品安全国家标准与对应的国际标准的一致性，推动检验方法标准与国际标准的相互转化。报告中，梁成珠介绍了2018年启动方法比对项目、国标与AOAC标准流程比对、比对方法、2022年方法比对工作等内容，并向从事标准化相关人员发出国内外标准比对工作组报名邀请。报告人：中国标准化研究院资源与环境分院 院长 林翎报告题目：企业标准“领跑者”制度及实施 企业标准“领跑者”制度是通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展的鼓励性政策，对深化标准化工作改革、推动经济新旧动能转换、供给侧结构性改革和培育一批具有创新能力的排头兵企业具有重要作用。林翎在报告中详细介绍了企业标准领跑者活动的相关政策支持等。报告人：西安近代化学研究所 国防科技工业火炸药一级计量站 总工/研究员 张皋报告题目：军工领域的标准在科学仪器方面的应用借鉴为探索解决国防军工高端仪器装备“卡脖子”问题新路径，推动科学仪器自主创新发展，促进科学仪器研发生产、应用评价等能力提升，响应并融入陕西省“秦创原”创新平台建设，经中国仪器仪表学会批准，依托西安近代化学研究所设立“中国仪器仪表学会科学仪器设备验证评价中心（西安站）”。在此背景下，张皋介绍了军工领域的标准在科学仪器方面的应用借鉴等内容。报告人：赛默飞世尔科技（中国）有限公司 色谱质谱部客户解决方案专家 吴春华报告题目：赛默飞创新技术方案助力检测标准发展作为大型跨国分析仪器研发和制造公司，赛默飞积极参与各项国际及国内标准的研发、起草和验证等工作；积极推进先进的技术和方案在检测标准中的应用，助力标准化工作的发展。报告中，吴春华针对赛默飞在标准化方面的工作进展和创新的方案进行了分享，为检测标准的发展提供技术支撑。报告人：中国计量科学研究院纳米计量研究室 主任 施玉书报告题目：标准与计量助力高端仪器发展夯实质量基础标准与计量是国家质量基础的主要组成部分，施玉书在报告中以X射线三维尺寸测量机（工业CT）为例，从标准化和计量视角出发阐述国家质量体系是如何助力国产高端仪器的发展。据介绍，中国计量科学研究院纳米计量研究室建立了我国X射线三维尺寸测量机国家标准与计量体系，制定并发布国家标准，使我国成为国际上率先建立该标准体系的国家，相比ISO标准实现了弯道超车。高精度X射线三维尺寸测量机核心国家标准制定与关键技术的突破，为我国仪器用户和国产仪器制造商清除了技术壁垒，体现了夯实国家质量基础的作用与意义。报告人：仪器信息网 企标领跑者项目组负责人 张媛媛报告题目：仪器信息网企业标准“领跑者”工作介绍2021年，仪器信息网作为第三方评估机构成功组织紫外分光光度计厂商参与其中，评选出年度双光束紫外可见分光光度计企业标准“领跑者”名单及5个单指标排行榜，这也是分析仪器领域首个全国企标“领跑者”榜单。2022年仪器信息网再出发，将参与评选实验室气相色谱仪和微波消解仪企业标准“领跑者”名单及若干指标排行榜。报告中，张媛媛介绍了仪器信息网在领跑者活动中的相关工作。报告人：中国仪器仪表学会标准化工作委员会 秘书长/教授 郭晓维报告题目：团体标准之战略与实践——标准化工作之思辨2017年修订版《中华人民共和国标准化法》的发布是我国的标准化管理体系的一次革命性的改革，确立了团体标准的地位。报告中，郭晓维对以上转变具有的重点内容和历史意义；对国家、对企业以及对社会团体，标准化工作的战略意义；中国仪器仪表学会（CIS）的标准化工作实践；CIS的标准化工作起步；CIS的标准化工作宗旨（为行业和产业服务）和做法和目前的主要成效等内容进行了探讨。报告人：CSTM试验技术能力评价专委会 委员 沈克报告题目：CSTM科学试验标准与评价助力仪器产业高质量发展成立于2021年的CSTM/FC98科学试验领域标准化委员会TC04评价技术委员会，承担着仪器性能评价标准的制修订工作，CSTM试验技术能力评价专委会承担着CSTM仪器性能评价的组织实施工作。迄今为止，CSTM已制订了科学试验相关标准近百项，其中包括14项创新仪器标准和7项仪器性能评价标准。沈克在报告中主要介绍了科学试验标准与仪器评价、CSTM 标准体系与评价体系、现有仪器评价方式和下一步工作设想等内容。报告人：北京北分瑞利分析仪器(集团)有限责任公司 副总经理 周加才报告题目：建设仪器可靠性标准助力企业高质量发展分析仪器可靠性对产品的性能、稳定性与品牌意义重大，已经成为影响国产仪器企业长远发展的重要因素。周加才在报告中从规范现场管理、优化供应链管理、建立可靠性规范制度和提升实物样机可靠性等4个方面综述了分析仪器可靠性提升工程的探索与举措，并探讨可靠性优化设计在产品研制过程中的运用。基于多个产品型号的可靠性工程实践表明，全员参与、全生命周期保障的可靠性提升工程，能够有效提升产品可靠性和稳定性。报告人：清华大学国家电子能谱中心 副主任/研究员 姚文清报告题目：分析测试标准化进展与成效标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。习近平总书记指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准、共同使用和重复使用的一种规范性文件。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。姚文清在报告中以表面化学分析标准化为例，介绍了我国与国际化标准组织在标准化工作进展与发展趋势。

随着天气渐热，饮料销售又将迎来旺季。记者走访市场发现，与种类繁多的茶饮料、碳酸饮料、乳饮料、谷物饮料相比，被称为“第四代功能性饮料”的果醋饮料却销售遇冷，厦门市果醋产量严重下降。业内人士认为，欠缺国家行业标准导致果醋产品良莠混杂，难以打动消费者。 　　果醋被误认为米醋或酒 　　记者在家乐福等超市看到，多数超市只有两三个品牌的果醋在销售，品种也极为单一，每瓶售价从10元到30多元不等。包装颇为精美，不少产品使用酒或香水才用的磨砂玻璃瓶。在一些中小型超市，当记者询问：有无果醋时，售货员径直将记者带到了酒类柜台或米醋柜台。 　　“销售情况很不好，一年卖不到1万元。”某品牌果醋经营者告诉记者，一些市民误以为果醋只是“米醋加果汁”，认为自己回家倒些米醋加入果汁就行了，并且担心醋喝多了对胃不好。只有少数白领知道果醋的保健效果，选择果醋饮料。此外，厦门也有个别西餐厅将果醋饮料当成餐前开胃饮料提供给消费者。 　　在酒楼工作的叶先生告诉记者，在他们酒楼，果醋一般都卖到25元、30元一瓶。“自己掏腰包吃饭的很少有人点，一般点果醋的都是公款消费，再有就是年轻人图个新鲜。” 　　果醋质量良莠不齐 　　“2006年，果醋曾在北方兴起，后来由于醋饮市场几乎被山寨、杂牌、食醋香精勾兑的产品充满，消费者对其质量失去信心。直到去年初，汇源集团请来陈佩斯、朱时茂担当果醋产品代言人，果醋才又引起关注。”在厦门经营金柑果醋业务的东和兴贸易有限公司总经理吴先生说。 　　据介绍，真正的果醋是纯果汁酿成果酒，再酿成果醋，等于是经过两次酿造、两次发酵而成，需时一般在 3～6 个月，个别产品甚至需时一年。如此长时间的酿造，成本必然较高，然而一些企业为缩短生产时间，压缩成本，便以果汁加食醋勾兑来冒充果醋。一些杂牌模仿一些成熟品牌的包装形式，给消费者造成视觉混乱 一些投机商将生产和保质日期印在瓶盖上，每次只是更换瓶盖，就可以将过期产品拿出来长期卖。 　　也就是说，市面上至少存在三种果醋：100%原汁果醋 将原汁果醋结合其他果汁进行调配的“勾兑型”果醋 以果汁加米醋形成，实际上只是“带醋味的果汁饮料”。然而，由于没有相应的标准，它们都披上了“果醋”的外衣，消费者无从区别。 　　吴先生称，“经过两次酿造的纯果醋，醋酸含量在1%，符合国际标准，不会伤害身体。而以米醋加果汁勾兑的‘合成型’果醋，醋酸含量往往过高，难免伤害身体。这也是果醋难以被消费者认可的重要原因。” 　　利益之争致行业标准“难产” 　　业内人士认为，果醋业要迅速发展的核心和关键，就是要尽快拿出果醋产品的标准、国家标准，包括怎样打假，检测方法的确定等，以此规范和推进果醋饮料的发展。 　　“例如，目前多数勾兑型果醋，可定位于中低端市场 而纯正酿造型果醋，可面向高端人群。通过一些指标，将产品的档次区分开来。这样，纯正酿造型果醋或许还有活下去的空间。”百味果相关负责人如是表示。 　　2008年底，全国食品工业标准化技术委员会饮料分委会曾发布了《果醋饮料》国家标准征求意见稿，意欲规范行业。该标准规定，果醋饮料应该用经发酵制成的果醋调制，禁止用未发酵的柠檬酸、苹果酸、酒石酸、醋酸作为辅料调制果醋饮料。产品标志上，名称应由“发酵型”、“水果名称”和“醋饮料”三部分组成。 　　业内人士曾表示，这一标准将于2009年底执行，但如今，这一标准因几家大型果醋饮料生产企业之间的利益博弈而变得遥遥无期。“几家企业的生产工艺、规范大相径庭，各家都希望国标更接近自己的工艺，实际上就是利用制定国标的手段将竞争对手逼出局，达到独霸果醋饮料市场的目的。”

中国石油和化学工业联合会受国家标准化主管部门和行业主管部门的委托，负责化工行业国家标准和行业标准的制修订工作，同时指导全国化工行业的标准化工作。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》，推动化学工业的发展，根据我国标准化工作的方针政策，结合化工行业标准化工作的实际情况，特编制本指南。 　　一、化工行业标准化发展成就及面临的形势 　　(一)“十一五”期间取得的主要成就 　　多年来，化工行业标准化在化工生产、经营、贸易等活动中起到了重要的技术基础作用，促进了产业结构调整和技术进步，提高了产品质量和企业的管理水平，增强了企业竞争力，推动了化学工业乃至下游相关产业的发展。尤其在“十一五”期间，化工标准化工作在国家标准化主管部门指导下，深入贯彻落实科学发展观和《石化产业调整和振兴规划》，取得了更大的成绩。 　　1、标准覆盖面更宽，结构更加合理。 　　“十一五”期间，为了适应经济社会的发展及人民不断增长的物质文化需求，化工行业加强了新技术、新材料、人身健康、安全、环保等方面标准的制修订工作，从而使标准的覆盖面更宽，标准的结构更加合理。“十一五”期间，化工标准数量由“十五”的4094项，增加到5351项，其中国家标准由1976项增加到2832项，行业标准由2118增加到2519项。“十五”期间，标准结构基本以产品、方法、基础标准为主，安全、卫生、环保、管理标准很少。“十一五”期间，安全、卫生、环保、管理标准在化工国家标准中已占6.5%,在化工行业标准中已占8.7%。同时，标准本身的结构也在不断优化，一些重要产品标准不再只是规定主含量，而是大多增加了有毒有害限量及杂质含量限制要求，从而使标准的结构更趋合理。 　　2、化工行业标准体系建设进一步完善。 　　“十五”期间，化工行业已基本形成了比较完善的化工标准体系。但随着科技的进步、生产的发展、贸易的繁荣、以及人民生活水平的不断提高，对新技术、新材料、人身健康、安全、环保等方面都有了更高更新的需求，相关的标准数量也在不断增多，原来的标准体系已不能完全适应经济发展的需要。因此，“十一五”期间，化工行业加大了对化工行业整个标准体系的建设，开展了《国家标准化体系建设工程-化工行业部分》的体系建设工作，将目前的5351项化工标准全部纳入其中，完成了标准体系框架、标准体系、全国专业标准化技术委员会体系编制工作。同时，为了加强重点领域的标准化工作，“十一五”期间还进行了《食品安全和消费品安全标准规划和体系研究》、《建筑材料质量安全标准体系-胶粘剂、涂料子体系》、《化工装备标准体系研究》、《中国涂料低污染化国家标准体系》、《化工新材料标准体系研究》、《化工行业安全生产法律、法规、标准体系研究》等6个专项标准体系的研究和建设工作。通过以上体系建设，有效解决了化工行业标准体系结构不尽合理，一些急需标准缺失，原有标准老化和滞后的问题，为适应新的形势和任务发挥了重要作用。 　　3、标准适用性更强、水平进一步提升。 　　“十一五”期间，化工标准化工作紧紧围绕健康、安全、环保这一主题，以制定高效低毒支农产品标准、化学品安全标准、节能减排与综合利用标准、专项规划配套标准为重点，组织制修订标准2439项，从而使化工标准制修订工作重点更加突出。清理、复审标准4877项，使现有标准的标龄均保持在5年之内，大大提高了标准的适用性和有效性。同时，由于加强了标准研制与科研相结合，有效推动了标准水平的总体提升。“十一五”期间，化工标准获得“中国标准创新贡献奖19项，其中一等奖1项，二等奖4项，三等奖14项。 　　4、实质性参与国际标准化活动实现突破。 　　化工行业一直比较重视采标工作，“十五”期间，化工国家标准采标率已达67.2%，化工行业标准采标率已达34.5%，经过“十一五”期间的努力，化工标准采标率又有了显著提高。目前，化工国家标准采标率为73%，化工行业标准采标率为39%。化工产品标准采标率的提高，促进了技术进步，使标准总体水平有了很大提高。同时，“十一五”期间，化工行业国际标准化工作实现了零的突破。“十五”期间，化工行业各技术机构没有一家承担ISO国际标准秘书处工作，也没有提交过国际标准提案。“十一五”期间，化工行业相关标委会相继承担了ISO/TC61塑料国际标准秘书处、ISO/TC59/SC8建筑结构标委会建筑密封材料分会国际秘书处、ISO/TC41/SC3带轮和带标委会输送带分会国际秘书处、ISO/TC134WG1无机(矿物)肥料工作组国际秘书处工作，得到ISO各成员国的认可。全国化学标准化技术委员会石化分会(TC63/SC4)委员张育红当选为ASTM D16.02分技术委员会主席。同时，由全国塑料标委会负责起草的ISO 1628-3《聚烯烃材料稀溶液黏数测定》国际标准已正式出版 由全国化学标委会石化分会(TC63/SC4)牵头起草的ASTM D7504标准顺利发布 全国肥料与调理剂标委会已向ISO提交《肥料中砷、镉、铅、铬、汞的测定》等4项肥料国际标准提案。通过以上活动，充分说明“十一五”期间化工行业的标准化工作与国际标准化活动产生了越来越多的互动，为今后争取更多的话语权打下了良好的基础。 　　5、标准化技术机构组织建设不断加强。 　　化工行业国家标准和行业标准主要涉及无机化工、有机化工、农药、化肥、合成材料、橡胶及其制品、涂料和颜料、染料和染料中间体、化学试剂、化学气体、化学助剂、胶粘剂、塑料、感光材料、信息用化学品、水处理药剂、化学矿、食品添加剂、饲料添加剂、化工机械与设备、化工工程设计施工等20多个专业。经过多年的建设，化工行业已形成了专业配套、统一协调的组织管理体系。“十一五”期间，在国家标准委实施标准化战略的指导下，化工标准化技术机构的建设又得到了快速发展。目前，由石化联合会管理的化工专业标准化技术机构，由“十五”期间的57个增加到目前的114个，其中：全国标准化技术委员会21个、全国分标准化技术委员会55个、工作组34个、行业标准化技术委员会4个。标准化机构从业人员由“十五”期间的1000多人增加到目前的2000多人。同时， “十一五”期间，共组织32个标委会进行了换届，46个标委会进行了委员调整，从而使标委会的委员结构更加合理，工作水平不断提高。 　　6、标准的前期研究作用越来越显著。 　　“十五”期间，由于各种原因，标准的前期研究开展得较少，成效也不大。“十一五”期间，为了及时解决行业的热点、难点问题，加强了行业热点、难点的标准前期研究，并取得了一些成效。5年来，联合会向国家标准委组织推荐标准化公益性科研专项40项。为帮助我国企业更好地应对欧盟关于化学品注册、评估、授权与限制的法规(REACH)，促进我国化学品对欧出口贸易，组织化工行业专家开展了REACH相关标准比对研究，制修订了100多项相关国家标准，建立了我国应对欧盟REACH法规的国家标准体系。同时，相关标委会还长期跟踪联合国化学品分类和标记全球协调制度(GHS)，适时将其转化为我国国家标准，提高了我国危险化学品安全管理水平。 　　7、化工企业标准化工作有了新进展。 　　企业是标准化工作的主体，企业标准化是行业标准化工作的基础。“十五”期间，由于机构改革等原因，对化工企业标准化工作推动不够。“十一五”期间，为了加强企业标准化工作，充分调动企业参与化工行业标准化工作的积极性，石化联合会采取加大企业承担标准化技术机构秘书处工作的比例 增加企业在技术机构中委员的比重 组织企业积极承担标准起草工作 将成熟的企业标准上升为国家标准或行业标准 启动中国标准化协会化工分会工作，积极为企业提供标准化服务等多种措施推动企业标准化工作。从而使更多的企业参与到化工行业的标准化工作中来，突出了企业在标准化中的主体地位，使制定的标准更加适应市场的需要。同时，通过对企业进行标准化培训，提高了全行业的标准化水平和工作能力。 　　( 二 ) 存在的主要问题 　　“十一五”期间，化工标准化工作虽然取得了较大成绩，但仍存在因自主创新能力不强，采标率偏低，检验设备和检测技术的落后，导致现有部分化工标准技术水平仍然偏低的问题 因制修订标准数量及标委会的数量增加过快，导致部分标准质量下降及标委会工作水平偏低的问题 因科技创新和新兴产业的发展，新材料、新技术、新产品大量涌现，标准制修订周期较长，表现出不适应和跟不上的问题 因标准化经费短缺，影响标准的前期研究和国际标准化高级人才培养等问题。这些问题将在“十二五”期间认真研究和加以改进。 　　( 三 ) 面临的形势 　　“十一五”期间，化工行业标准化工作对促进化工行业的发展起到了重要的技术支撑作用。但随着经济的科学发展及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，“十二五”期间对化工标准化的要求更高，任务更重。一是推进产业结构调整对化工标准化工作提出了更新更高的要求。“十一五”期间，化工行业产业结构不合理、产品结构性短缺，部分产品质量差、档次低，缺少自主品牌的问题仍很突出。解决这些问题，就要提高产品标准的质量要求，尤其是增加有毒有害限量及杂质含量限制要求，从而达到提高产品质量，淘汰落后产能，解决产品结构性短缺的问题。二是培育发展战略性新兴产业对化工标准化工作提出了更新更高的要求。传统产业的优化升级迫切需要战略性新兴产业的牵引和带动。但是，目前化工新材料产业与国外相比还存在较大差距，主要表现在技术创新实力不强，研发能力较弱，缺乏关键核心技术，高端、高性能产品少等。这就要求在对新材料、新产品科研的同时加强标准化的前期研究，将标准研制与科研相结合，尤其要将拥有自主知识产权的关键技术融入到标准中，尽快把科研成果和专利转化为标准，促进技术成果产业化。同时，要加大低能耗、高附加值化工新材料、精细化学品标准的制修订，推动战略性新兴产业的发展。三是行业节能减排工作对化工标准化工作提出了理新更高的要求。化工行业是能源消耗量和污染物排放量较大的行业，虽然“十一五”期间化工行业节能减排工作取得了较大的成绩，但距离“十二五”规划目标要求差距还很大，这就需要进一步加强产品能耗标准、设备节能标准及污染物排放、清洁生产、资源循环综合利用等标准的制修订工作，以满足行业节能减排工作的需要。四是加大公共安全体系建设对化工标准化工作提出了理新更高的要求。化工行业从生产工艺到产品都是危险性比较高的行业，同时化工产品又是下游相关产业的原材料，因此化工行业是公共安全体系的重要组成部分。根据这一特点，化工行业就要加强化工行业安全生产标准、农药和化肥低毒高效标准、食品添加剂标准、涂料、胶粘剂等装饰装修材料标准及与老百姓日常生活密切相关的标准的制修订工作。总之，目前化工行业已进入以调整产业结构、转变发展方式为主要特征的战略转型期，行业发展任重道远，化工标准化工作面临的形势不容乐观，只有继续努力才能适应行业不断发展的需要。 　　二、 指导思想和主要目标 　　( 一 ) 指导思想 　　“十二五”化工行业标准化工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以调整产业结构、转变生产方式为核心，以节能、环保、健康、安全为重点，加强标准体系建设和重点领域标准制修订工作，着力提高标准的适用性和有效性，以满足国民经济各行业的需要。 　　( 二 ) 主要目标 　　根据转变发展方式、加快产业结构调整、加强科技创新和促进化学工业由大国向强国转变的总体要求，“十二五”时期化工标准化工作要力争实现以下战略目标： 　　——争取用5年时间建设起一个与化工行业发展相适应的标准体系、标准化技术组织体系 　　——争取制修订1500项标准，解决标准缺失和老化问题 　　——重点突出安全、环保、节能减排、管理型、贸易型等标准的研制，努力将占标准总数比率提高到15% 　　——积极推动战略性新兴产业标准化工作，加强新材料、新能源等领域的应用研究，争取突破关键技术，转化为200项相关标准 　　——实质性参与国际标准化活动，支持各标委会和标准化研究机构参与和主导制定国际标准，力争国际标准提案10项 　　——围绕节能减排、安全环保、健康、国际贸易等行业难点和热点开展标准前期研究，争取每年2项研究课题立项 　　——加强标准化专家队伍建设，新培养出5名国际标准化高级人才，100名国内标准化专业人才，500名标准化从业的骨干人才。 　　三 、 主要任务 　　(一)进一步健全和完善化工标准体系 　　标准体系是标准化工作的基础，是标准制定和组织建设的依据。当前，化工行业的标准体系已有很大变化，安全、节能、环保、管理等标准已增加了不少，但为了适应目前标准化形势和行业发展的需要，要按照国家标准委的要求，继续开展化工行业国家标准化体系工程建设及化工新材料标准体系建设，解决化工行业标准体系结构不尽合理，体系功能不够完善，一些标准缺失、老化和滞后的问题。争取用5年时间建设起一个与化工行业发展相适应的标准体系、标准化技术组织体系，研制出一批涉及振兴石化产业及质量安全的关键技术标准，从而使化工行业的标准体系更完善，结构更合理，层次更分明、重点更突出，适用性更强，更好地服务于行业发展。 　　(二)不断扩大在国际标准化活动中的影响力 　　“十二五”期间，重点支持各标委会通过再创新推动以我为主形成技术标准，支持各标委会和标准化研究机构参与和主导制定国际标准,尤其是重点领域国际标准的起草与制定工作。努力把具有我国自主知识产权的技术更多地提升为国际标准，提高我国在国际标准化领域的影响力。同时，有效组织行业积极参与国际标准化活动，参与ISO、IEC和ASTM 等有关国际组织的标准化活动，努力争取承担更多的技术机构主席、召集人和秘书处工作，提升我国在国际标准化组织中的地位。 　　(三)有效开展重点领域的标准化前期研究 　　标准化研究人员要把标准研制与科研相结合，把科研成果、专利尽快转化为标准，有效促进技术成果产业化的进程，有效推动标准水平的总体提升。各标准化技术机构要紧紧围绕节能减排、安全环保和健康这些重点领域开展研究，其中包括能耗标准、化学品危险性的测试和评估标准、化学品安全生产标准、废弃化学品处置标准、新材料标准等。从而推动节能减排，促进国际化学品贸易，保护人类和环境安全，最大限度的减少化学品对人类健康和生存环境的危害。 　　(四)切实加强重点领域标准的制修订工作 　　1、化工新材料： 　　重点研制高性能膜材料、新型工程塑料、特种合成橡胶、先进无机非金属材料、数码影像材料与数字印刷材料、磁记录新材料等化工新材料领域标准。 　　2、高效低毒支农产品： 　　重点开展肥料质量安全检测方法、生态评价方法、在线检测方法的研究和制定 制定新型缓控释肥料、生物有机肥料分级标准 开展废弃肥料控制及再利用的研究等。 　　重点制定环境友好农药新品种和具有自主知识产权产品的标准，尤其是生态农药及低毒高效新剂型标准的研究和制定。 　　3、食品、消费品： 　　加快制修订无机、有机及着色剂食品添加剂、食品加工助剂标准，规范我国食品添加剂产品质量和市场。同时，重点制修订口腔清洁用原材料、化妆品用原料及方法标准。研究制定食品接触类卫生要求及卫生规范标准。 　　加强涂料、染料、胶粘剂、橡胶制品、以及医用制品中有害物质限量和检测方法标准的制定。 　　4、资源节约与综合利用： 　　重点制定废弃化学品处理处置通用标准、化学品泄露、事故等偶然事件产生的废弃物的无害化处理和处置方法标准以及生产、使用过程中废渣、废水(液)、废气处理方法标准 制定废旧轮胎、废旧塑料综合利用标准。 　　重点制定有关废污水处理剂标准 制修订水质(循环冷却水及锅炉水、再生水等)分析方法、药剂评价方法、清洁生产、技术规范等标准 重点制定再生水水质分析方法系列标准。 　　开展工业排放气回收二氧化碳、一氧化碳资源化利用关键技术研究，为发展低碳经济服务。 　　5、化学品安全生产： 　　重点制修订与火灾、爆炸、中毒等有关的装置设计、生产工艺的本质安全和安全防护标准，以及涉及危险辨识、风险评价、安全操作规程和应急管理等的管理标准。加强国际石油化工行业先进的安全管理和安全技术标准的研究，积极消化、吸收和采用国际标准。 　　(五)扎实推动传统产品标准的更新和提高 　　1、基本化学品：制定高附加值、高技术含量、创新型基础化学原料标准 高纯化学试剂 绿色环保型水处理剂和表面活性剂等。 　　2、橡胶：汽车、工程机械设备配套的橡胶制品 特种橡胶及制品 安全防护和救护用橡胶制品等。 　　3、塑料：重点制定工程塑料、改性塑料、专用料、汽车用塑料等标准。 　　4、轮胎：重点制修订高性能子午线轮胎、环保轮胎、安全轮胎等标准。 　　5、涂料：重点制定保温隔热节能涂料、风力发电装置用涂料、海洋重防腐专用涂料、环保型水性涂料、无溶剂型粉末涂料、新型汽车涂料、功能性建筑涂料、新型颜料及测试方法等标准。 　　6、染料：制订高固色率、耐碱性、高性能的染料及中间体和印染助剂的产品标准。 　　7、气体：制定低温液化气体、高压液化气体、有毒气体、医用气体以及充装、储存、运输等涉及安全与防护的标准。 　　8、输送带及摩擦型带传动：制定节能、安全、环保输送带标准，制定能够满足煤矿工业所需的井下用分层织物芯输送带及低烟低毒井下用阻燃输送带等新型输送带标准。 　　9、化工装备：重点制定化工机械与装备、非金属化工设备、搪玻璃设备、橡胶塑料机械、防腐蚀技术领域的安全、节能、环保标准。 　　四 、 保障措施 　　(一)规范技术机构管理，提高工作水平 　　继续加强对技术委员会的管理，完善标委会章程及秘书处工作细则等管理制度，细化委员的职责，增强委员的责任意识，建立委员激励机制，充分发挥委员在标准制定、科研及参与国际标准化活动等方面的积极性。完善工作情况跟踪和动态管理制度，落实奖惩机制和退出机制，提高标委会工作水平。 　　(二)加强标准化培训，提高人员素质 　　重点抓好各标委会委员及企业标准化人员的培训，大力加强标准化知识的普及、宣传和重要标准的宣贯工作。定期组织开展国家标准化方针、政策、标准制修订程序和标准化工作导则及国际标准化等相关知识的培训，从整体上提高标准化人员的工作水平和工作能力，加速培养一支业务水平高、服务意识强的高素质专业人才队伍。尤其是要加强国际标准化人才的培养，为实质性参与国际标准化工作提供人才保证。 　　(三)强化质量意识，提高标准质量 　　质量是企业的生命，标准是质量的源头。从源头抓质量首先要从标准的质量抓起。落实公开、透明和广泛参与的工作机制，加强标准协调，严格标准制修订程序的监管，健全标准制修订全过程的责任制，落实有关各方的责任和义务，保证标准内容科学合理和文本规范。 　　(四)积极参与国际标准化活动，争取国际话语权 　　鼓励各标准化技术组织继续积极参加国际标准化活动，不断提高国际标准化工作能力，争取承担更多的ISO秘书处工作或提出更多的国际标准提案，争取更多的国际话语权。同时，积极采用国际标准和国外先进标准，尽量缩小与先进国家的技术差距。 　　(五)增强服务意识，提升企业标准化水平 　　企业是市场经济的主体也是标准化工作的主体。今后，一要继续为企业参与行业标准化工作创造条件，在国家标准和行业标准的制修订中充分发挥企业的作用，同时，鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准或行业标准的企业标准 二要加强为企业提供标准化服务和咨询。其中包括指导建立企业标准体系、提供信息服务、业务咨询、代买代查标准、搭建交流平台等，为企业标准化的开展创造良好的环境。

2月17日，环保部印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》，规划中指出为满足“十二五”环保重点工作需要，保证环境保护标准各项相关工作，培养和稳定标准工作队伍，需适当增加环境保护标准工作资金投入，提高单项标准制修订经费，特别是环境质量标准、污染物排放标准和环境监测规范等的单项经费，以进一步提高标准制修订水平以及强化方法标准的试验验证。“十二五”期间，约需标准经费投入2.11 亿元。 　　其中，新立项450 项标准，完成600 项环境保护标准计划项目，整合后发布涵盖环境空气质量标准、火电、钢铁、水泥、畜禽养殖、有色等重点行业污染物排放标准和机动车排放标准以及配套的环境监测规范、环境管理规范等300 项以上标准，共约1.42 亿元。 　　详情如下： 关于印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》的通知 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，部各派出机构、直属单位： 　　环境保护标准是我部落实环境保护法律法规的重要手段，是支撑环境保护各项工作的基础。为不断完善环境保护标准体系，进一步发挥标准对环境管理转型的支撑作用，在充分总结“十一五”环境保护标准工作基础上，我部组织编制了《国家环境保护标准“十二五”发展规划》。现印发给你们，请参照执行。 　　附件：国家环境保护标准十二五发展规划.pdf 国家环境保护标准“十二五”发展规划 　　目 录 　　一、“十一五”环境保护标准工作进展和问题 　　(一)“十一五”环境保护标准工作主要进展 　　1.环境保护标准体系进一步完善 　　2.促进污染物减排与发展方式转变的作用更加显著 　　3.对环境保护重点工作的支撑力度得到加强 　　4.标准制修订工作管理制度进一步健全 　　(二)环境保护标准工作中存在的问题 　　1.标准体系的协调性和完整性有待加强 　　2.对环境管理重点工作的支持能力需进一步提高 　　3.标准的宣传培训和实施评估工作不足 　　4.标准相关的科研工作和基础条件尚需加强 　　二、指导思想与基本原则 　　(一)指导思想 　　(二)基本原则 　　1.围绕中心，促进转型 　　2.突出重点，支撑减排 　　3.注重实施，拓展领域 　　4.标准统领，全面动员 　　三、规划目标 　　(一)总体目标 　　(二)具体指标 　　四、规划任务 　　(一)环境保护标准制修订 　　1.环境质量标准 　　(1)水环境质量标准 　　(2)环境空气质量标准 　　(3)声与振动环境质量标准 　　(4)土壤环境质量标准 　　(5)生态环境质量标准 　　2.污染物排放标准 　　(1)水污染物排放标准 　　(2)大气污染物排放标准 　　(3)固体废物污染控制标准 　　(4)环境噪声排放标准 　　(5)核与电磁辐射安全标准 　　3.环境监测规范 　　(1)环境监测方法标准 　　(2)环境标准样品 　　(3)环境监测技术规范 　　4.环境基础类标准 　　5.管理规范类标准 　　(二)环境保护标准实施评估 　　1.环境保护标准实施评估原则与对象 　　2.环境保护标准实施评估机制 　　3.环境保护标准实施评估内容 　　(三)环境保护标准宣传培训 　　1.环境保护标准宣传工作 　　2.环境保护标准培训工作 　　(四)环境保护标准体系设计、基础性工作及能力建设 　　1.夯实环境保护标准基础理论 　　2.加强环境保护标准体系设计和构建 　　3.环境保护标准工作队伍建设 　　4.环境保护标准基础数据库和信息化建设 　　五、实施保障措施 　　(一)加强组织领导 　　(二)增加资金投入 　　1.环境保护标准制修订 　　2.环境保护标准实施评估 　　3.环境保护标准宣传培训 　　4.环境保护标准体系设计、能力建设和技术管理 　　(三)完善管理制度 　　(四)加强科研支撑 　　(五)强化评估考核 　　(六)加强国际合作 　　一、“十一五”环境保护标准工作进展和问题 　　“十一五”期间，环境保护部和原国家环境保护总局深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新道路，全面贯彻实施《国家环境保护标准“十一五”规划》，环境保护标准体系日臻成熟，总体水平迅速提高，标准作用更加突出，影响显著加强，人才队伍不断壮大，工作能力日益提升，标准工作取得跨越式发展，为“十二五”乃至更长一段时期环境保护标准发展奠定了坚实的基础。 　　(一)“十一五”环境保护标准工作主要进展 　　1.环境保护标准体系进一步完善 　　“十一五”期间，共发布国家环境保护标准502 项，增长幅度在30 多年环境保护标准工作历史上前所未有。截至“十一五”末期，我国累计发布环境保护标准1494 项，其中现行标准1312 项。现行标准体系由两级五类标准组成，分别为国家级标准和地方级标准，标准类别包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测规范(环境监测方法标准、环境标准样品、环境监测技术规范)、管理规范类标准和环境基础类标准(环境基础标准和标准制修订技术规范)。截至“十一五”末期，共有国家环境质量标准14 项，国家污染物排放标准138 项环境监测规范705 项，管理规范类标准437 项，环境基础类标准18 项。国家环境保护标准体系的主要内容已经基本健全。“十一五”期间，各地结合实际加强了标准管理工作，北京、河南等省(市)环境保护部门发布环境保护标准规划，上海实施环境保护标准行动计划，黑龙江、山东、广东、天津、辽宁、福建等省(市)也出台了一系列地方环境保护标准，截至“十一五”末期，现行地方污染物排放标准达到63 项，比“十五”末期增加了40 项。 　　2.促进污染物减排与发展方式转变的作用更加显著 　　“十一五”期间，共发布48 项涵盖造纸、制药、有色、建材、 　　机动车和施工机械等重点行业和污染源的国家水、大气污染物排放标准和噪声排放标准。取消了按环境功能区设立不同排放限值的做法，按照区别对待与统一要求相结合的策略规定新建和现有污染源的排放要求。设立了适用于环境敏感和生态脆弱地区的水和大气污染物特别排放限值。制定《国家污染物排放标准中水污染物监控方案》，设立了水污染物间接排放限值。设置了大气无组织排放和污染源周边环境质量监控的要求。新发布标准的污染物排放限值进一步收紧，平均收紧幅度在50%以上。 　　“十一五”期间，通过实施排放标准减排化学需氧量6.33%，减排火力发电行业的二氧化硫18.20%，水泥行业在产量大幅度增长的情况下，二氧化硫排放量没有明显增加。全国实施国家第三阶段机动车排放标准，部分城市推行国家第四阶段机动车排放标准，机动车排放强度下降了40%以上。造纸、火电和机动车等行业落后产能淘汰显著，行业技术进步加速。 　　3.对环境保护重点工作的支撑力度得到加强 　　修订并发布了《声环境质量标准》(GB 3096-2008)，启动了《环境空气质量标准》等9 项环境质量标准的修订工作。支持北京奥运会和上海世博会等国家重大活动环境质量保障工作，制定发布了储油库、油罐车和加油站大气污染物排放标准和展览会用地土壤环境质量评价标准，在北京和上海等地提前实施国家第四阶段机动车排放标准，并配套制修订车用汽油和柴油中有害物质控制标准。满足太湖蓝藻事件、汶川抗震救灾和灾后重建等环境应急工作需要，及时制定和实施相关标准。 　　促进环境管理规范化，制修订了一大批环境监测规范、环境信息传输标准和环境执法现场检查规范，制定发布了一系列适用于清洁生产、环境影响评价、建设项目竣工环境保护验收、生态环境保护、核与电磁辐射和化学品环境管理等方面工作的管理规范类标准。积极支撑农村面源污染防治，制定发布了一系列关于面源污染防治 　　的环境保护标准。 　　4.标准制修订工作管理制度进一步健全 　　发布了《国家环境保护标准制修订工作管理办法》等多项规范性文件，出台了一系列关于环境监测方法标准、环境标准样品、清洁生产与审核等标准的制修订技术规范。修订发布了《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》。大力推行标准政务公开，标准工作公开性和透明度不断提高，开放了环境保护部政府网站的意见反馈平台，设立了标准咨询热线电话，所有标准正式文本在政府网站公开，摈弃了防复印套红印刷的做法。5 年来，公布标准502件、标准征求意见稿473 件、标准行政解释文件19 个。 　　(二)环境保护标准工作中存在的问题 　　1.标准体系的协调性和完整性有待加强 　　部分标准之间的关系需进一步理顺，如水质标准“一水三标”(地表水环境质量标准、农田灌溉水质标准、渔业水质标准)，空气质量两项标准并立(环境空气质量标准、保护农作物的大气污染物最高允许浓度)，部分污染物排放标准行业拆分方式有待完善。随着需要监控的环境污染因子不断增多，环境监测规范的数量和技术水平距离实际需求尚存在一定的差距。固废、生态、核与辐射、环评导则等标准体系的系统性和协调性还有待进一步提高。 　　2.对环境管理重点工作的支持能力需进一步提高 　　由于环保标准规范性、程序性要求严格，标准的上位法、基础数据、科研成果缺乏，以及环保标准工作任务重，制修订工作人员有限等主客观原因，一些标准难以出台或者出台速度慢，不能及时满足环境管理需求。部分标准的标龄较长，已经不能完全适应环境保护工作的需要。为支撑重点工作而进行的标准簇构建还需进一步深化。 　　3.标准的宣传培训和实施评估工作不足 　　重要标准、标准基础理论和标准体系的宣传培训工作开展有限，部分使用者对于标准的理解不全面、不深入，部分标准发布后未能得到全面有效实施，未能充分产生应有的效益。对于标准实施效果的跟踪评估工作未全面开展，标准的适用性受到影响，依据标准实施效果指导修订工作的机制尚不完善。 　　4.标准相关的科研工作和基础条件尚需加强 　　部分标准相关科研工作的针对性不强，成果缺乏系统性，对标准制修订工作的支持力度不足。重要基础数据和科研成果的信息共享程度不够。我国环境质量基准研究体系和应用国外基准的基本规则尚未形成。相对于标准工作任务，标准工作队伍的人员数量明显不足，单项标准工作经费仍然偏少，不利于标准工作的持续稳定发展。 　　二、指导思想与基本原则 　　(一)指导思想 　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持改革创新，以环境质量改善为目标导向，不断推进环境管理转型，努力实现新时期环保标准工作的四个转变，即：由数量增长型向质量管理型转变、由侧重发展国家级标准向国家级与地方级标准平衡发展转变、由各个标准单元建设向针对解决重点环境问题的标准簇建设转变、由以标准制修订为主的工作模式向包括标准制修订、宣传培训、实施评估、标准体系设计与能力建设的全过程工作模式转变。 　　(二)基本原则 　　1.围绕中心，促进转型 　　以环境质量改善为目标导向，围绕深化总量减排、改善环境质量和防范环境风险，加快标准制修订。形成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重金属、挥发性有机物、持久性有机物等标准簇，包含环境质量标准、污染物排放标准、环境监测规范和其他相关配套标准，发挥标准组合效能，支撑环境管理战略转型。 　　2.突出重点，支撑减排 　　以污染减排、空气质量改善、生活饮用水安全保障、土壤环境保护、重金属污染防治、固体废物处理处置、化学品风险管理、农村环境保护、环境应急等影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，建立环境质量标准和重大排放标准等的制修订新机制，提高单项标准投入，深化细化标准工作内容，进一步提升标准质量。 　　3.注重实施，拓展领域 　　从以环境污染控制为目标导向向以环境质量改善为目标导向转变，更加需要发挥环境保护标准的导向、规范和依据作用。以完善标准体系为基础，以加强标准宣传培训、开展标准实施评估为突破，研究分析制约标准实施的关键因素，更加紧密结合环境保护系统各部门、各地方实际工作，不断提高环境保护标准的适用性，充分发挥标准对环境质量改善、产业结构调整和技术进步的引领和支撑作用。 　　4.标准统领，全面动员　　进一步突出环境保护标准在环境保护科技工作中的核心地位，以标准统领科研、技术、产业、健康、气候变化等各项工作，促进构建完善的科技标准体系。建立统一战线，不断完善竞争机制，广泛吸引社会各界参与环境保护标准工作，并充分发挥优势单位的作用。大力开展国际交流与合作，吸收借鉴国外先进经验，扩大我国环境保护标准的国际影响。 　　三、规划目标 　　(一)总体目标 　　基本建立符合我国经济社会发展要求、与环境管理制度相匹配的科学的、系统的、适用的国家环境保护标准体系，构建针对重点环境问题的标准簇，为环境管理各项工作提供全面支撑。建立健全标准宣传培训和实施评估机制，全面组织地方参与环境保护标准全过程工作。初步建立具有中国特色的环境保护标准基础理论体系，形成一支颇具规模的标准工作专业队伍和外围专家群体，进一步提升标准信息化管理水平。 　　(二)具体指标 　　1.在“十二五”期间共完成600 项各类环境保护标准制修订任务，对其中若干项制修订任务进行优化整合，正式发布标准300 余项。基本完成国家环境保护标准体系构建，形成支撑污染减排、重金属污染防治、持久性有机污染物污染防治等重点工作的8 大类标准簇。 　　2.建立常态化的标准宣传培训机制，国家级培训3000 人次以上，带动地方培训15000 人次以上。 　　3.建立环境保护标准实施评估工作机制，开展30 项左右重点环境保护标准的实施评估，形成相应评估报告，指导相关标准制修订，提出环境管理建议。 　　4.形成一支专业齐全、数量充足、结构合理的专业技术队伍。形成相对稳定的环境保护标准咨询专家约500 人。 　　四、规划任务 　　(一)环境保护标准制修订 　　以保护生态环境和人体健康为目标，加快环境保护标准制修订步伐，进一步完善国家环境保护标准体系。鼓励地方参与国家环境保护标准制修订，制定地方环境保护标准发展规划，制定实施较国家标准更为全面和严格的地方标准。 　　1.环境质量标准 　　完成地表水、海水、空气、机场噪声、振动等环境质量标准的修订工作，既反映我国特征，又逐步与国际接轨。完善地表水、空气、入海河口、近海生态等环境质量评价技术规范，客观反映环境质量状况及其变化趋势，使环境质量评价结果与人民群众的感受相一致。进一步强化环境质量标准的导向作用，以环境质量标准倒推规划目标，促进经济结构调整，实现以环境保护优化经济增长。进一步深化细化环境质量标准制修订工作内容。 　　(1)水环境质量标准 　　修订地表水环境质量标准、农田灌溉水质标准和渔业水质标准，解决指标不协调的问题。提高各功能水体与相应水质要求的对应性，体现饮用水源地水质标准的针对性和独立性。落实分区管理战略，完善富营养化评价要求，研究设置反映我国不同地域特征的湖泊富营养化指标。研究增设持久性有机污染物和新型污染物等控制项目的可行性，防范环境风险。研究建立基于风险控制的水环境短期评价技术规范。进一步规范水质评价技术方法，推动设立达标规划制度，推进水环境质量标准的实施。修订海水水质标准，完善河口与海岸带水质评价方法。 　　(2)环境空气质量标准 　　修订发布环境空气质量标准，将保护农作物的大气污染物最高允许浓度标准整合并入环境空气质量标准，调整环境空气功能区分类方案，增设PM2.5 平均浓度限值和臭氧8 小时平均浓度限值，收紧PM10 等污染物的浓度限值，收严监测数据统计的有效性规定，更新污染物项目的分析方法。分期实施，逐步与国际接轨。为客观表征我国环境空气质量特征，服务公众健康指引，发布实施环境空气质量指数(AQI)技术规定。制订环境空气质量评价技术规范，建立合理的环境空气质量和变化趋势评价工作规则，科学设置达标要求。 　　(3)声与振动环境质量标准 　　以保障安静适宜的生活、工作和学习环境为目标，修订机场周围飞机噪声环境标准，确定合理的机场噪声评价指标和控制水平，研究瞬时噪声影响评价指标，对机场周边土地利用提出合理要求，强化对机场周围区域环境噪声管理与规划控制的支撑。修订城市区域环境振动标准，客观反映环境振动对人体健康的影响。追踪国际环境噪声基准最新研究成果，推动开展我国公路和城市道路、铁路(含高速铁路)、航空噪声的人群烦恼度调查研究。 　　(4)土壤环境质量标准 　　修订土壤环境质量标准，建立包括农用地、居住类用地和工业用地等的土壤环境质量标准体系，进一步完善有毒有害物质控制指标。以保护人体健康为目标，以健康风险评估为手段，制订相关标准，启动污染土壤风险评估、污染场地土壤修复目标值确定和场地人体暴露参数调查等标准研究制订工作，初步建立工业污染场地环境风险管理与污染控制标准体系。 　　(5)生态环境质量标准 　　逐步构建包含生态环境质量标准、生态保护与恢复标准、生态监测与评价标准三大类别的生态环境标准体系。在进一步加强体系设计的基础上，有计划地开展生态环境标准制修订工作。开展生态保护定量化阈值和实施机制研究，针对农村和自然保护区特点，探索建立分区分类的生态系统质量评价技术规范。 　　2.污染物排放标准 　　以人为本，配套环境质量标准实施需求，以总量控制污染物、重金属、颗粒物(PM10 和PM2.5)、挥发性有机污染物、持久性有机污染物和其他有毒污染物为重点控制对象，通过完善污染物排放监控体系、收紧排放控制水平，进一步提高水、大气、固体废物和环境噪声等排放标准控制要求。坚持因地制宜，鼓励有条件的地区制订更严格的排放标准。进一步深化细化重大排放标准制修订工作内容。 　　(1)水污染物排放标准 　　结合环境保护重点需求、行业污染物种类及排放分担率，开展重点水污染物排放标准制修订工作。逐步实现以约40 项(类)行业型排放标准为主，综合型排放标准为辅的水污染物排放标准体系建设目标，其中行业型排放标准覆盖约90%以上化学需氧量和85%以上氨氮工业排放源、95%以上重金属和持久性有机污染物排放源。 　　制修订畜禽养殖、城镇污水处理厂、合成氨、纺织染整、有机化合物制造、无机化合物制造、石油化工、农药、制革、啤酒、屠宰与肉类加工、酒精与白酒、海水淡化、有色金属、电池、钢铁等行业的水污染物排放标准，加强相关行业化学需氧量、氨氮和有毒有害污染物排放控制。修订污水综合排放标准，完善污染物控制指标和要求，保障污染物排放监控体系的严密性。研究完善工业园区和农村污水处理厂排放控制要求。进一步研究国家水污染物间接排放监控方案，在排放标准中完善水污染物间接排放控制要求，防范环境风险。 　　(2)大气污染物排放标准 　　结合环境保护重点工作需求、行业污染物种类及排放分担率，优化整合大气污染物排放标准体系，开展重点大气污染物排放标准制修订工作。固定源大气污染物排放标准体系由行业型、通用型和综合型排放标准构成，共约35 项(类)标准。移动源大气污染物排放标准体系由道路、非道路的新车和在用车(发动机)排放标准构成，共约25 项(类)标准。其中行业型、通用型固定源大气污染物排放标准和移动源排放标准共覆盖约95%以上二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放源，80%以上挥发性有机物排放源。 　　制修订火电、钢铁、水泥、石油炼制、炼焦、有色金属冶炼、稀土、再生有色金属、电子、电池、锅炉、工业窑炉、涂装、印刷包装、饮食业油烟、制药、医药、人造板、砖瓦、铸造、玻璃、陶瓷等大气污染物排放标准，加强对相关行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的排放控制，加强对相关行业重金属、挥发性有机物和持久性有机污染物的控制，特别是无组织排放控制和污染源周边环境质量监控要求，满足风险防范需求。修订恶臭大气污染物排放标准，加强恶臭控制。修订大气污染物综合排放标准，保障污染监控体系的严密性。 　　适应机动车工业高速增长情况下污染防治工作的需要，以氮氧化物、颗粒物和挥发性有机污染物排放控制为重点，坚持道路与非道路移动源并重，机动车与油品标准同步，开展机动车和其他移动污染源排放标准制修订工作。进一步提高新机动车和移动式机械的排放控制要求，完善在用移动污染源排放监控体系。全面实施国家第四阶段机动车排放标准，发布国家第五阶段机动车排放标准，鼓励有条件地区提前实施下一阶段机动车排放标准。推动实施机动车环境保护标志管理，加强生产一致性检查，保障标准实施。推进车用燃油低硫化步伐和国家第四、第五阶段车用燃油标准的实施，推动在全国范围供应符合相应国家标准的车用燃油。配合新能源汽车推广，制订混合动力汽车污染物排放限值及测量方法。加强国际机动车排放技术法规协调工作，跟踪和参与国际机动车、非道路移动机械、燃油等技术法规的制订。 　　(3)固体废物污染控制标准 　　按照全过程管理与风险防范的原则，基于我国国情和固体废物管理规律，逐步完善固体废物收集、贮存、处理处置与资源再生全过程污染控制标准体系。建立以固体废物鉴别标准和技术规范为基础的固体废物属性鉴别类标准体系，促进固体废物鉴别、分类规范化。针对固体废物产生的重点行业和环节，进一步明确控制要求。强化和完善固体废物(特别是危险废物)的无害化处理处置污染控制标准，修订危险废物和生活垃圾焚烧等污染控制保护技术法规协调和国际机动车技术法规制定协调工作，不断推进我国环境保护标准与国际接轨。 　　环境保护部 　　2013年2月17日

近两年来，由于国家层面的表态不甚明确，投资界对氢能发展一定程度上抱有“不确定性”心态，因而行动趋于谨慎。但是，今年3月国家发改委和国家能源局出台《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》以来，各地给出更为明确的规划目标和支持政策，向市场传递出稳定预期，因此今年又被称为“氢能行业爆发元年”。11月中旬，宁夏、安徽、湖南三省接连发布氢能产业发展专项规划，为今年“大热”的国内氢能市场再添一把火。尽管跨越中国的西北、中部和南部，三地却在规划上展现出较高的一致性：一方面，突破可再生能源制氢、储氢装备及材料、燃料电池等关键技术成为高频词；另一方面，构建氢能基础设施和储运体系被多次强调，同时地方还立下了燃料电池车辆产能、加氢站的量化目标。安徽提出，到2025年，力争燃料电池整车产能达到5000辆/年，加氢站(包括合建站)数量达到30座。宁夏提出，到2025年，氢燃料电池重卡保有量500辆以上，建成加氢站10座以上。湖南提出，到2025年，推广应用氢燃料电池汽车500辆，建成加氢站10座。在多地区加入氢能发展热潮背景下，2022年11月30日-12月2日，仪器信息网与广州能源检测研究院、广东省动力电池安全重点实验室、国家化学储能材料及产品质量检验检测中心（广东）、国家烃基清洁能源产品质量检验检测中心（广东）将联合举办第五届“新能源材料检测技术发展与应用”网络会议。其中，12月1下午专场，将聚焦“氢能源发展及检测技术”，邀请7位氢能研究、应用专家围绕氢能源市场、标准、测试技术展望以线上形式等展开全面讨论，共同助力我国氢能产业的健康与快速发展。相关报告嘉宾及报告内容预告如下（按分享顺序）：宋中林 广州市氢能和综合智慧能源产业发展联合会 副会长兼常务副秘书长《新能源氢能市场发展和展望》【免费报名占位 】宋中林，1963年9月出生，陕西省渭南市合阳人，毕业于华南理工大学电力系统及其自动化专业。1987年10月参加工作，1997年2月加入中国共产党。先后参加了广州恒运集团公司12MW、50MW、210MW燃煤热电联产发电机组筹建、运营，历任科员、科长、生产部经理、设备部经理；负责组建了广州恒运热力有限公司、广州东区热力有限公司并任董事、总经理；负责筹备了广州恒运分布式能源发展有限公司、怀集恒运新能源有限公司、东莞恒运新能源有限公司；负责组建了广州恒运环保科技发展有限公司，任董事长兼总经理。先后在暨南大学管理学院企业管理专业、清华大学管理学院广东总裁班、湖南大学企业管理学院、中山大学管理学院学习。曾担任中国城镇供热协会理事、中国城镇供热开发区供热委员会副主席。现为广州市氢能和综合智慧能源产业发展联合会副会长兼常务副秘书长主持全面工作。【分享摘要】一、氢能产业概述 二、广州氢能产业发展概况 三、广州氢能产业发展遇到的问题及对策 四、广州氢能产业发展机遇和挑战。段志祥 中国特种设备检测研究院 氢能室主任《加氢站承压设备安全风险与检测技术探讨》【免费报名占位 】段志祥，工学博士，中国特种设备检测研究院高级工程师，压力容器、压力管道检验师，氢能与天然气装备室主任。长期从事承压类特种设备安全检验评价方面工作，尤其在加氢站储氢容器、站用储气（氢）井、储气（氢）瓶组、液化天然气（LNG）设备、成套设备基于风险的检验（RBI）等方面有较深入研究。近年来，作为项目负责人在国内首次完成了加氢站储氢瓶组的定期检验检验，完成国内最大的LNG液化厂成套装置设备的基于风险的检验；完成《高压氢气和液化氢气储运装备完整性管理技术研究》、《储气井关键技术标准研究》等国家NQI和质检公益课题。正在主持开展《氢液化、储存、加注安全风险评估与预防关键技术研究》等国家重点研发计划课题研究。 获国家级行业协会科技进步二等奖3项，发表学术论文40余篇，参与出版专著3部，牵头或参与完成加气站/加氢站承压设备相关的国家/行业标准制定4项、团体标准2项，授权专利2项。【分享摘要】加氢站及储氢承压设备概述；氢安全事故案例分享；储氢设备损伤模式分析；加氢站储氢设备检验案例分析及技术探讨。何广利 北京低碳清洁能源研究院/中天华氢有限公司 氢能技术总监/首席技术官《加氢站主要标准和技术介绍》【免费报名占位 】国家能源集团北京低碳清洁能源研究院氢能技术总监。长期从事氢能技术开发，现任中国氢能源及燃料电池产业创新战略联盟专家委员会委员；中关村氢能与燃料电池技术创新产业联盟副秘书长；中国能源研究会燃料电池专委会委员；全国氢能标委会委员；全国气瓶标准化技术委员会车用高压燃料气瓶分委会委员；全国公共安全基础标准化技术委员会安全管理分技术委员会委员；中国可再生能源学会氢能专委会委员；北京市、广州市、佛山市、云梦市、长治市氢能专家组委员；ISO-TC197（氢能委员会）专家。获得国家能源集团“科技创新先进个人”、国家能源集团劳动模范称号。在氢能及燃料电池领域，申请和获得授权第一作者国家发明专利40余项，包括两项国际专利,发表一作论文20余篇。获得国家能源集团科技奖励一等奖一项（第一）、二等奖一项（第一）、三等奖两项。牵头制定氢能领域国家标准三项，参与氢能领域国家标准6项。2021年3和6月两次做客CCTV-10《透视新科技》栏目，讲述新能源汽车与燃料电池汽车。在国内外氢能行业及技术大会上发表演讲70余次。【分享摘要】标准方面。主要介绍GB50516以及最新修订的GB/T 31138-2022以及最新的标准制定情况。技术方面，介绍关键装备的技术现状和发展趋势。叶长流 佛山市清极能源科技有限公司 副总经理《氢燃料电池系统及测试技术发展》【免费报名占位 】叶长流，清华大学工学硕士，高级工程师，注册公用设备（动力）工程师和注册咨询（投资）工程师。致力于质子交换膜燃料电池相关技术及其产业化应用研究，作为技术总监开发了多款燃料电池发动机。【分享摘要】燃料电池系统开发时候遵循的正向设计的开发流程，燃料电池设计，燃料电池系统在测试和验证环节等。邓凡锋 中国测试技术研究院化学研究所 副研究员《氢燃料质量检测方法的开发和标准化研究进展》【免费报名占位 】邓凡锋，毕业于中国石油大学（北京），现就职于中国测试技术研究院化学研究所，主要从事化学分析方法的开发和标准化体系研究工作，现为全国气体标准化技术委员会气体分析分技术委员会委员，氢能与燃料电池分析方法标准制定工作组成员。参与起草国家/行业10余项，发表论文20余篇。目前作为主要研究人员正在开展《气体分析 质子交换膜燃料电池用氢气质量分析方法指南》、《气体分析 微型热导气相色谱法》、《气体分析 氢气中硫化物的测定 低温富集-硫化学发光气相色谱法》、《气体分析 氢气中氩、氧、氦、甲烷、非甲烷总烃、一氧化碳、二氧化碳的测定气相色谱法》、《气体分析 氢气中氨的测定光腔衰荡光谱法》等氢能领域分析方法标准的制定工作。【分享摘要】 1、氢能产业背景介绍；2、氢燃料质量标准发展历程；3、基于氢燃料产品质量标准要求的分析方法的开发；4、氢能工作组TC206/SC1/WG1开展的标准化工作进展周飞鲲 佛山仙湖实验室 特聘研究员《氢能源及其在交通运输领域中的应用潜力与发展趋势》【免费报名占位 】长期从事氢能及燃料电池汽车关键技术及产品研发，主持/参与多项氢能及燃料电池汽车相关国家及省部级科技支撑计划专项，研究领域涉及燃料电池电堆、系统、动力系统及整车等。唐阳 北京化工大学化学学院 副教授《绿电电解制氢电极材料评价及测试技术》【免费报名占位 】唐阳，副教授，中共党员 北京化工大学电化学研究所副所长 北京化工大学应用化学系副书记 国电电投青岛绿色发展研究院有限公司高级技术顾问 北京化工大学安庆研究院先进电极材料研发中心主任 主要研究领域： （1）可再生能源电力制氢氢能关键电极材料研发； （2）碳中和：电化学与CO2捕集吸收转化； （3）小分子电催化反应及先进高效电催化剂设计与研发。 主持完成国家自然科学基金、教育部中央高校科研项目4项；参与国家科技支撑计划课题2项，国家自然科学基金2项，北京市自然科学基金1项，国家电投重点科技研发项目2项； 并与多家国内知名企事业单位开展科技研发攻关和电化学工程化研究，签订科技开发及服务合同近十余项，为企业中试转化技术4项。【分享摘要】 高电流密度电解制氢关键析氧阳极、析氢阴极的研发、评价与性能评价。附：关于第五届“新能源材料检测技术发展与应用”网络会议一、主办单位仪器信息网，广州能源检测研究院，广东省动力电池安全重点实验室，国家化学储能材料及产品质量检验检测中心（广东），国家烃基清洁能源产品质量检验检测中心（广东）二、会议时间2022年11月30日-12月1日三、会议形式线上直播，直播平台：仪器信息网网络讲堂平台本次会议免费参会，参会报名请点击会议官网：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/xny2022/ （内容更新中）或扫描二维码报名四、会议日程第五届“新能源材料检测技术发展与应用”网络会议时间专场名称11月30日全天新能源电池检测技术专场12月1日上午储能材料检测技术专场12月1日下午清洁能源之氢能源材料检测技术专场12月2日上午其他清洁能源材料检测技术专场五、参会方式本次会议免费参会，参会报名请点击会议官网：会议官网：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/xny2022/ （内容更新中）或扫描二维码报名2. 温馨提示1) 报名后，直播前一天助教会统一审核，审核通过后，会发送参会链接给报名手机号。填写不完整或填写内容敷衍将不予审核。2) 通过审核后，会议当天您将收到短信提醒。点击短信链接，输入报名手机号，即可参会。六、会议联系1. 会议内容杨编辑：15311451191，yanglz@instrument.com.cn2. 会议赞助刘经理，15718850776，liuyw@instrument.com.cn仪器信息网广州能源检测研究院广东省动力电池安全重点实验室国家化学储能材料及产品质量检验检测中心（广东）国家烃基清洁能源产品质量检验检测中心（广东）2022年10月26日

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2020年10月14日是第51届世界标准日。国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟（ITU）将2020年世界标准日的主题确定为“标准保护地球”，并将在世界标准日当天举办2020年世界标准日主题活动。 /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " img style=" width: 200px height: 288px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202010/uepic/f0a32440-ee64-4555-8d81-cd2b696303f1.jpg" title=" W020201009566333225390jpg_Page1_Image1.jpg" alt=" W020201009566333225390jpg_Page1_Image1.jpg" width=" 200" height=" 288" border=" 0" vspace=" 0" / & nbsp & nbsp img style=" width: 200px height: 288px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202010/uepic/d2f5c3e7-8359-44f6-8fb7-2e95e5d62526.jpg" title=" W020201009566333225390jpg_Page2_Image1.jpg" width=" 200" height=" 288" border=" 0" vspace=" 0" alt=" W020201009566333225390jpg_Page2_Image1.jpg" / /p p style=" text-align: center " span style=" font-size: 14px " 第51届世界标准日宣传海报 /span /p p style=" text-indent: 2em " 世界标准日（World Standards Day），是国际标准化组织（ISO）成立纪念日。10月14日这一天被选定为世界标准日。世界标准日的目的是提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识，以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。这个国际节日是献给全世界成千上万从事标准化工作的志愿者的礼物。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 标准是世界“通用语言”，伴随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。标准助推创新发展，标准引领时代进步。回顾2019年标准化的发展，可以发现2019 年是深化标准化工作改革第三阶段开局之年，也是高质量发展标准体系建设之年。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2019年，我国标准体系结构不断完善。政府主导制定的标准持续瘦身，强制性标准整合精简 300 余项，推荐性标准持续优化，行业标准、地方标准分别废止 2665 项、5411 项。我国市场自主制定的标准活力不断释放，团体标准发布数同比增加 63.5%，企业自我声明公开标准数同比增加 9.8%。政府主导制定的标准和市场自主制定的标准相互补充、相得益彰，标准供给日益多元化。在多种标准制定上取得了巨大成果。 /p h3 style=" text-align: justify text-indent: 2em " 1、国家标准 /h3 p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2019 年批准发布国家标准 2021 项，按照标准性质划分，其中强制性标准 106 项，推荐性标准 1915 项；按照标准制修订划分，其中制定 1448 项，修订 573 项。 2019 年研制复制国家标准样品 211 项，其中，研制 143 项，复制 68 项。截至 2019 年 12 月底，国家标准共 38347 项，其中强制性标准 2131 项，推荐性标准 36216 项；国家标准样品共 1785 项。 /p h3 style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2、行业标准 /h3 p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 截至 2019 年 12 月底，国家标准共 38347 项，其中强制性标准 2131 项，推荐性标准 36216 项；国家标准样品共 1785 项。截至 2019 年 12 月底，共批准设立 70类行业标准，备案行业标准共 65998 项。 /p h3 style=" text-align: justify text-indent: 2em " 3、地方标准 /h3 p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2019 年备案地方标准 7238 项。截至 2019 年 12 月底，备案地方标准共 42881 项。 /p h3 style=" text-align: justify text-indent: 2em " 4、团体标准 /h3 p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2019 年，共有 963 家社会团体在全国团体标准信息平台（本节简称平台）上注册，公布 6227 项团体标准。截至 2019 年 12 月底，共有 3042 家社会团体在平台注册，平台上共公布 12195 项团体标准。按领域范围统计，其中农业类标准 1558 项，占比 12.78%；工业类标准 6085 项，占比 49.90%；服务业类标准 2592 项，占比 21.25%；社会事业类标准 1960 项，占比 16.07%。 /p h3 style=" text-align: justify text-indent: 2em " 5、企业标准 /h3 p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2019 年，企业标准信息公共服务平台 （本节简称平台） 新注册企业 55962家； 通过平台自我声明公开企业标准 373131 项，涵盖产品 651795 种。截至 2019 年 12 月底，平台注册企业共 268894 家，其中 244217 家企业通过平台自我声明公开 1269641 项标准，涵盖 2175732 种产品。 /p h3 style=" text-align: justify text-indent: 2em " 6、技术组织 /h3 p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2019 年度新成立全国专业标准化技术委员会（TC）8 个，分技术委员会（SC）22 个，工作组（SWG）1 个。截至 2019 年底，全国专业标准化技术委员会共 1324 个，包括 552 个 TC，760 个 SC 和 12 个 SWG。按产业划分，第一产业技术委员会共 105 个，占比7.93%；第二产业技术委员会共 1012 个，占比 76.43%；第三产业技术委员会173 个，占比 13.07%；社会公共事业技术委员会 34 个，占比 2.57%。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 进一步提高技术委员会委员构成广泛性、合理性，贯彻落实外商投资法，扩大外资企业代表参与比例，截至 2019 年底外资企业代表累计人数达 3053人次。 /p h3 style=" text-align: justify text-indent: 2em " 7、标准国际化 /h3 p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 2019 年，我国新承担国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会(IEC)技术机构主席副主席 3 个、秘书处 4 个,新提交 ISO 和 IEC 国际标准提案共 238项，其中 ISO 提交 150 项， IEC 提交 77 项，国际标准化组织和国际电工委员会信息技术联合技术委员会（JTC1）提交 11 项。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 在中尼两国元首见证下，标准委与尼泊尔国家标准化机构签署双边合作协议，全年共签署 11 个双多边合作文件。 批准发布国家标准外文版 141 项，涵盖材料、能源电力、货运物流、农业、空间科学、实验仪器、国土资源等领域。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 截至 2019 年底，我国已承担 ISO、IEC 技术机构主席副主席 73 个、秘书处 88 个，与 54 个国家、地区标准化机构和国际组织签署了 97 份标准化双多边合作文件，共发布国家标准外文版 721 项。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 与此同时，2019年不断深化标准化改革，整合精简强制性标准，持续优化推荐性标准，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，进行地方标准化综合改革。推进和完善了农业标准、农业标准、服务业标准和服务业标准，这一年，标准化工作砥砺前行、蓬勃发展，标准化理论创新、实践创新、制度创新不断实现新突破，取得新成就，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 0em " a href=" https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/iCSMD2020/" target=" _self" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202010/uepic/a10becc6-6c46-4f52-b7dd-423e4af7f039.jpg" title=" 半导体材料与器件.jpg" alt=" 半导体材料与器件.jpg" / /a /p

在5月23日举行的《岭南科学论坛》系列活动“低碳推动绿色纺织为美好生活——数码色彩印花科技大会”上，广东省团体标准《数码印花色卡、高温分散工艺》正式发布，同时成立了广东省数码印花色彩研究中心。这一新标准的发布标志着数码印花技术在绿色纺织领域的发展进入了新的阶段。数码印花技术通过数字化设备将图案直接打印在纺织品上，具有色彩鲜艳、图案多样、可实现个性化定制的特点。相比传统印花工艺，数码印花大大减少了废水和废气排放，降低了环境污染，是绿色纺织的重要组成部分。一、什么是数码印花？数码色彩印花是一种通过数字化设备将图案直接打印在纺织品上的技术。它不仅能呈现出色彩鲜艳、图案多样的效果，还能够实现个性化定制。这种技术显著减少了传统印花工艺中的废水和废气排放，降低了环境污染。在低碳理念的推动下，绿色纺织逐渐成为一种生活方式。绿色纺织强调使用环保材料、减少能源消耗和排放，以实现可持续发展。数码色彩印花技术作为绿色纺织的重要组成部分，既能保证纺织品的美观，又能做到环保和低碳。二、数码喷墨印花行业的高速增长专家表示，我国的数码喷墨印花行业正在迅速增长，预计在“十四五”期间将保持20%的年复合增长率。到2025年，我国纺织品数码喷墨印花的产量预计将超过50亿米，占国内印花总量的25%，并占全球数码喷墨印花总量的30%。这一快速增长反映了数码喷墨印花技术在纺织行业的广泛应用和未来发展的巨大潜力。三、数码喷墨印花行业的高速增长与标准化据与会专家介绍，我国的数码喷墨印花行业正在迅速增长，预计在“十四五”期间将保持20%的年复合增长率。到2025年，我国纺织品数码喷墨印花的产量预计将超过50亿米，占国内印花总量的25%，并占全球数码喷墨印花总量的30%。这一快速增长反映了数码喷墨印花技术在纺织行业的广泛应用和未来发展的巨大潜力。为了规范和促进这一行业的发展，多个国家和行业标准被采纳并应用于数码印花技术中。主要标准包括：GB/T 5698-2001《颜色术语》GB/T 3977-2008《颜色的表示方法》GB/T 3979-2008《物体色测量方法》GB/T 8424.3《纺织品 色牢度试验 色差计算（ISO 105-J03）》GB/T 15608-2006《中国颜色体系》GB/T 21898-2023《纺织品颜色表示方法》FZ/T 01099-2021《纺织颜色体系》T/GDTEX 28《涤纶数码升华转移印花织物质量要求》这些标准为数码印花色卡的制作和高温分散工艺的实施提供了科学、权威的指导。例如，色卡的颜色应按照GB/T 3979-2008中规定的“光谱光度测色法”进行测量，并按GB/T 8424.3中规定的方法进行色差计算，确保色卡样片与其标准值的色差满足ΔECMC≤3的要求。通过这些标准的实施，数码喷墨印花行业不仅能提高生产效率和产品质量，还能确保环境友好和可持续发展，为绿色纺织的未来奠定坚实基础。四、爱色丽数码印花色彩管理解决方案爱色丽为数码印花过程中的颜色精确控制提供了专业的色彩管理硬件和软件，确保每一步的色彩一致性和精确性，提升产品质量和生产效率。以下是几款关键产品和解决方案：①i1 Pro3校色仪系列i1 Pro3系列是专为印刷和成像专业人士设计的先进色彩测量解决方案。它帮助用户精确校准和匹配显示器、投影仪、扫描仪和RGB打印机，确保色彩一致性和准确性。该系列设备还能捕捉专色测量数据，是实现专业色彩管理的理想选择。②Ci6x手持式色差仪系列Ci6x系列手持式色差仪提供多种配置，包括同步SPIN/SPEX输出、相对光泽度分析和UV选项。它能准确测量各种表面不平整的产品和包装类型，确保颜色测量的精确性和重复性，使其成为复杂色彩管理任务中的得力助手。③Judge QC标准光源箱Judge QC光源箱是一种坚固耐用、结构紧凑的色彩质量评估解决方案，提供五种用于视觉评估的光源，包括可选的LED光源。它帮助制造商在生产过程中及时发现色彩瑕疵，确保每批产品的色彩质量一致，显著提高了投资回报。④Color iQC品控软件Color iQC是一款基于工作文档的可配置软件系统，支持用户在预定义标准、容差和设置的工作文档中进行色彩管理。该软件在整个供应链中实现颜色的一致性和合规性，从设计到生产的每一个环节都能精确控制和管理色彩，帮助企业提高生产效率，降低色彩偏差风险。通过这些专业的色彩管理解决方案，爱色丽帮助企业在数码印花过程中实现颜色的精确控制和管理，为推动绿色纺织的发展提供了强有力的支持。五、关于爱色丽“爱色丽彩通 ”总部位于美国密歇根州，成立于1958年。作为全球知名的色彩趋势、科学和技术公司，爱色丽彩通提供服务和解决方案，帮助品牌、制造商和供应商管理从设计到最终产品的色彩。如果您需要更多信息，请关注官方微信公众号：爱色丽彩通

11月20日，国家标准委发布了包括野山参鉴定及分等质量，以及红参、生晒参、鲜人参、活性参、移山参、保鲜参、大力参、糖参、蜜制人参分等质量国家标准和野山参繁衍护育操作规程国家标准，2009年5月1日起实施。11项人参国家标准的发布实施，对促进我国人参产业的发展将发挥重要作用。 　　据国家参茸产品质量监督检验中心主任、全国参茸产品标准化技术委员会秘书长仲伟同介绍，我国人参产量占世界人参产量的70%，而吉林省人参产量占我国人参产量的80%，人参产业发展急需一批国家标准。长期以来，我国人参及其产品标准严重缺失，远远满足不了生产、流通以及人参产品多样化的需求。此次发布的11项标准中，只有《野山参鉴定及分等质量》是对2002年发布的《野山参分等质量》国家标准的修订，其他10项均属首次制定发布的标准。早在2006年，国家标准委就下达了这批人参国家标准的制定、修订任务。国家参茸产品质量监督检验中心组织了近40家科研院所、大专院校、人参加工和经销企业的70名教授、研究员、高级农艺师、高级工程师、中药师，经过广泛调研和大量实验验证，查阅了国内外相关标准，在广泛征求相关地方、相关行业意见的基础上，完成了11项标准的制修订，并于2007年7月通过审定。 　　据了解，一段时间以来，由于部分消费者、相关产业及研究人员误认为人参是药品，野山参是濒危保护植物，使已经通过审定的11项国家标准的发布推迟了一年多。吉林省政府为此向国务院提出将人参列入药食产品目录的申请，在经过严格的毒性试验的基础上，有关部门已原则同意将人参列入药食产品目录。据权威部门查实，野山参没有纳入濒危保护植物目录中。 　　据介绍，10项人参分等质量标准分别就标准的适用范围、术语和定义、技术要求、试验方法、检验规则、标志、标签和包装、储藏及运输等作出了规定。野山参繁衍护育操作规程对野山参繁衍护育的环境选择、选种标准、播籽、生长期护育、虫鼠害防治、采收、质量检验作出了规定。 　　新闻链接 　　11项标准的名称和编号 　　《野山参鉴定及分等质量》(GB/T 18765-2008)，《红参分等质量》(GB/T 22538-2008)，《生晒参分等质量》(GB/T 22536-2008)，《鲜人参分等质量》(GB/T 22533-2008)，《活性参分等质量》(GB/T 22535-2008)，《移山参鉴定及分等质量》(GB/T 22532-2008)，《保鲜参分等质量》(GB/T22534-2008)，《大力参分等质量》(GB/T 22537-2008)，《糖参分等质量》(GB/T 22539-2008)，《蜜制人参分等质量》(GB/T 22540-2008)，《野山参繁衍护育操作规程》(GB/T 22531-2008)。 　　11项国家标准中相关术语和定义 　　野山参：自然生长于深山密林下的人参。 　　蜜制人参：用蜂蜜做为辅料，经蜜制工艺加工而成的人参制品。 　　大力参(烫通参)：以普通鲜人参为原料，水洗后下须、烫制、凉水漂凉、干燥的人参制品。 　　糖参：鲜人参通过排针、顺针、浸糖、干燥等工艺加工制成的人参制品。 　　园参：人工栽培的人参。 　　活性参(冻干参)：以鲜人参为原料，刮去表皮，采用真空低温冷冻(-25℃)干燥技术加工的制品。 　　保鲜人参：以鲜人参为原料，洗刷后经过保鲜处理，能够较长时间贮藏的人参制品。 　　生晒参：以鲜人参为原料刷洗下须后晒干或烘干而成的人参。 　　红参：以鲜人参为原料，经过刷洗、蒸制、干燥的人参产品。 　　移山参：移栽在山林中具有野山参部分特征的人参。

2009年6月3日，由中国标准院理论与战略所策划、作为系列《国际标准化发展研究报告》开篇的《2008国际标准化发展研究报告》正式出版。 　　《2008国际标准化发展研究报告》通过对2007年度国际标准化发展情况的研究，全面反映了国际标准化发展现状，系统分析了国际标准化发展趋势，深入阐明了对我国标准化发展的启示。 　　报告分为四部分：国际标准化发展篇、国家标准化发展篇、专题研讨篇和附录。国际标准化发展篇主要对当今世界上最具影响力的三大标准化组织———ISO、IEC和ITU的战略、政策、标准、技术组织的发展进行分析。国家标准化发展篇主要选取了在国际标准化领域具有重要影响力的美国、德国、英国、法国和日本为对象，总结和分析了这五个国家的标准化发展史、战略、管理体制与运行模式、国家标准的领域以及发展中的新举措。专题研讨篇选择了标准中的专利问题、技术法规中引用标准问题、标准化的经济效益问题和欧盟的标准化新发展问题进行了专家研讨式的深入研究。 　　据介绍，《2008国际标准化发展研究报告》是我国第一部关于国际标准化发展的年度报告，其出版将为广大读者提供权威、详实、确凿的资料，并将为我国标准化事业的进步和经济社会和谐发展提供技术支撑。

中国质量报刊社一图读懂｜国家标准化发展纲要

现代标准在促进经济发展和社会进步方面的作用日益显现。现代标准化体系是现代技术与现代经济标准的有机结合，它是国民经济和社会发展的重要技术基础，是推进技术进步、产业升级、提高产品、管理、工程和服务质量的重要因素，是信息化的重要技术基础，对经济的可持续发展起到了积极的影响，随着贸易全球化和世界经济一体化进程的不断加快，作为生产、贸易、服务和管理等社会活动的有关各方应共同遵守的准则，现代标准化体系的发展呈现出了新的发展趋势。 　　标准化体系的市场运作 　　我国的标准化体系形成于计划经济时代，因此相较WTO的一些主要成员国来说，无论是各项标准和标准体系本身，还是标准的管理运行体制都有较大的进步空间，要完全适应世贸组织的规则要求尚需时间。 　　在我国，技术标准的制定是以政府为主体，按照行政管理体系进行管理、审定。政府在标准制定中，人力财力的投入远远无法满足高速经济发展中标准工作的需要。经费的不足导致标准的研制失去了意义，变为机械化的完成任务。同时企业在标准化活动中的作用被忽视，企业的优势和职能没能得到充分的发挥。标准制定过程中，相关部门缺少配合、相关机构缺乏沟通，信息资源难以共享。 　　在这种情况下所制定的标准常常滞后于市场的变化和技术的发展，标准适应性差、水平低，形成市场准入门槛过低的局面，技术成果难以转化成现实生产力。 　　随着世界经济和标准化的日益发展，在经济全球化和信息化的国际大环境中，原有计划经济模式下国家对标准化的管理方式已经无法完全适应市场经济发展的要求。 　　标准化体系必须与市场经济体制相适应。借鉴发达国家和WTO主要成员国的先进经验，用市场机制整合配置标准化资源；用市场规律指导标准化体系建设；用社会力量参与标准的制定，使标准成为商品，用市场运作的方式指导标准化工作。标准成为商品后，按市场规律对其进行管理：政府宏观控制，协会、企业等部门对市场进行分析，制定适合市场需求的标准。新出台的标准应具有商品的属性，即有市场需求、品质高、研发成本低、入世时间短等。有了高品质的标准，才能在国际标准市场占有一席之地。才能反应出标准的经济效益和社会效益，才能反映出标准的价值所在。ISO、IEC、SAE、ASTM等重要的国际标准化组织都已接受了标准商品化这一新观念，围绕标准商品化制定其商务计划，对所制定标准的市场需求、经济效益、社会效益进行论证。 　　标准化体系的市场运作，能充分反映标准在市场经济中的属性和价值，这样不仅能从机制上解决标准的研发经费问题，更重要的是，在市场驱动下，所制定的标准将会发挥出更大的作用。(作者：张志君) 　　标准化工作领域的拓展 　　在科技发展日新月异的今天，作为技术基础，标准已经成为国际问重要的竞争手段。其范围不断拓展，外延一直处于不断扩张的状态。从有形商品到商贸服务，从技术规范到网络信息，从企业管理到社会责任，均被纳入标准化工作范畴，可以说标准无所不在。 　　IS09000质量管理体系颁布后，立即引起了世界各国的广泛关注和积极响应。它规定了质量方针、目标、职责和程序，并通过建立相关体系进行过程管理、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。目前，IS09000标准已经被100多个国家转化成本国标准。 　　IS09000标准的出台，标志着国际标准化活动已经从名词术语、试验方案及产品质量三大传统领域，迈向了管理体系的标准化与认证。1996年ISO又制定了IS014000环境质量体系标准，它是企业自愿采用、自我约束性的标准。为了出于企业自身经营的需求和对社会整体环境的适应，广大企业向下级产业链提出了IS014000要求，如此链接，IS01 4000的要求就传遍整个产品和服务供应网络，过去“命令控制”的管理模式开始向企业自律的管理模式转换。 　　IS014000的管理模式有利于提高企业环境管理水平和人员素质，是一种行之有效的管理方式，已经被80多个国家和地区采用。许多企业为了满足本行业的特殊需要，在S09000和IS01 4000的基础上，根据本行业的特色，或借鉴其管理模式或自行开发，推出了各种各样具有本行业特色的管理体系标准，并开展了相应的认证活动。在全球掀起了如火如茶的质量、安全、卫生和环境管理等体系的标准化及认证热潮，增进了人们的质量意识、安全意识和环境保护意识，同时也推动了管理体系的一体化。 　　进入21世纪，以计算机为核心的信息技术革命极大地推动了社会的发展，世界经济结构和生产方式发生了深刻的变化。越来越多的国家放弃片面追求经济增长速度的经济目标，转而谋求持续、稳定，有效的发展。在技术上支持以信息技术、生物技术、空间技术、基因工程等为标志的高新技术。这些技术进一步推动了世界经济从工业化向后工业化经济社会转变。科学的发展、生产的进步与标准化有着密切的关系，标准化作为现代科学管理的重要手段，既是人类生产和科学技术发展的产物，又是推动生产和科学技术的重要保证。高新技术产品要在产业化，商业化的国际竞争中取得成功就必须要在通用、兼容、可靠性．系统性等方面依靠标准化。标准化将突破传统行业和领域的界限，面向高科技，面向世界的要求，制定出符合高科技及其发展的新的标准。如在经贸、银行、海关、运输，保险商业等许多领域广泛应用的电子数据交换系统实行的无纸贸易{EDI)；存储量大，保密性强，使用方便的IC卡；具有输入速度快准确率高，技术和设备简单，易推广的条码技术；符合标准化信息描述的事物特性表以及网络信息的标准化等。面向高科技的标准化成为新世纪标准化的一个重要领域。 　　标准的国际化趋势 　　随着经济全球化的进一步纵深发展，贸易壁垒已成为发达国家保护自己的市场、占领别人的市场、谋求最大利益的武器。为达到控制进口，保护自身利益为目的，发达国家常常将国家或地区标准作为所设置的贸易技术壁垒的手段。在国际市场上，谁掌握了标准的制定权，谁的技术成为国际标准，谁就掌握了国际市场的主动权，谁就能控制未来的市场。 　　国际标准是世界各国协商一致的产物，是国际上普遍能达到的比较先进的科学技术和生产水平，是保证国际贸易公平竞争，维持正常国际市场秩序的基本要求和准则，它是破除这种贸易壁垒的有利武器。通过国际问标准化工作的交流与合作，形成国际化的标准化发展环境，将本国的标准化纳入国际标准化体系之中，学习国外和工业发达国家的经验，能够提高本国的标准化工作的水平，并在国际标准化中发挥作用，真正成为国际标准化的组成部分。 　　在激烈的市场竞争中，一些企业具有较强的标准化意识，把标准作为竞争的手段，以增强国际市场竞争力为目的制定企业内部的标准，或采用专业性国际标准化组织、先进工业国家，国际知名企业的先进标准，明显增强了企业在国际舞台上的竞争力。随着跨国公司的大量涌现和迅速发展，它们已成为当今国际经济活动的最主要的力量；国际经济的不断区域化集团化，促使标准的协调和相互承认成为现实贸易自由化的重要方式。竞争全球化的日益激烈，不可避免地带来新的贸易保护主义形式，非关税壁垒的激增，对尚未与国际社会在技术、经济等方面完全接轨的发展中国家打击尤为严重。作为消除贸易技术壁垒有效手段，国际标准是减少国际贸易危险性的强有力的手段和全球公平竞争的基础。 　　随着全球国际化倾向日益增加，产品、技术以及信息的相互交流与交换越来越频繁，竞争的全球化和区域经济的一体化的迅速发展，对国际标准的需求会不断增长，标准的国际化、采用国际标准，将成为全球普遍发展的趋势。 　　标准化的系统工程 　　标准化系统是标准化发展至高级阶段的产物。随着科学现代化进程的不断加快，生产方式、生产手段也在不断的改变，生产过程高度的现代化、综合化已成为当今生产方式的一大特点。一项工程的施工，一项产品的生产，往往涉及到十几个或几十个行业、上百家企业和多领域的学科，合作联系渠道遍及全国甚至跨越国界。 　　42万人共同完成的美国载人登月工程历时1 1年投资300亿元，参与阿波罗飞船发射工程所的公司多达两万多家。如此庞大而复杂的系统，要组织好、管理好就必须把标准化提高到整个系统的统一、协调的高度上来。 　　随着科学技术的迅速发展，人们对产品的需求日益多元化，作为标准化对象的系统其规模将越来越大，越来越复杂，标准体系的动态性。目标性、协调性也更加明显。能够运用信息论、控制论、系统论等现代理论建立和完善标准化系统，不仅是现代标准化的标志，也是现代标准化的重要内容。标准化以系统理论为指导，进入系统工程领域，是标准化发展的必然趋势，也是现代标准化的一大显著特征。标准化系统工程将标准从单体发展升级为整体水平。从静态发展到动态，从局部处理发展到全系统的宏观调控，使得标准化进入到一个系统发展的新阶段。 　　随着世界经济的高速发展，全球经济一体化的提高，标准化所渗透的领域越来越广泛，标准制定的国际化、运作的市场化、建立的系统化成为当今标准发展的必然趋势。

纺织标准化作为纺织工业重要的技术支撑，在促进结构调整和产业升级、推动科技创新、跨越国外技术壁垒以及规范市场、维护广大消费者利益等方面发挥着重要作用。 　　五年间行业标准优化出新 　　“十一五”期间，纺织行业共制定修订757项标准，其中国家标准346项，行业标准411项。从“十一五”历年标准的增减变化来看，标准数量基本保持稳定。但通过对标准的制定修订以及复审，标准的有效性和适应性有很大提高，标准的内部结构也在不断调整优化。现行的1453项标准已经形成一个国标与行标相结合，强制与推荐相协调，通用基础、方法标准与产品标准相配套，标龄结构基本合理，涉及纺织纤维、纱线、织物、制品、服装以及纺织装备各个产业，涵盖服用、家用、产业用三大应用领域的标准体系，基本满足了各产业发展对标准化工作的需求，为推动纺织工业的发展发挥了重要的技术支撑作用。 　　“十一五”期间，纺织行业加强了对新型纤维、生态纺织品、功能性纺织品等相关标准的研制，制定了《间位芳纶短纤维》、《超高分子量聚乙烯长丝》等高性能纤维和《超细涤纶低弹丝》等差别化纤维标准及纤维鉴别方法标准60多项，生态纺织品标准40多项，功能性纺织品检测与评价标准50多项 新制定了《童装绳索和拉带安全要求》等童装安全标准3项 完成了《浆纱机》、《自动络筒机》、《高精度分段整经机》、《数字化簇绒地毯织机》等一批重要纺织装备标准的制定修订工作。 　　“十一五”期间，纺织行业新增3个技术委员会(TC)、10个分技术委员会(SC)，全行业标准化技术组织达到26个，其中TC6个、SC17个，标准化技术归口单位3家。我国对口国际标准化组织的3个技术委员会(ISO/TC38、ISO/TC72、ISO/TC133)，相关联标准共452项，已不同程度转化为我国标准的有323项。 　　随着纺织品市场的进一步国际化和全球化，我国也认识到参与制定国际标准的重要性，有关标准归口单位积极提出制定国际标准的提案。ISO/TR12116-2008《纺织品使用试验室色牢度试验模拟实际穿用中褪色的方法》技术报告即由我国提出和起草。2010年，我国作为ISO标准项目提案人提出了制定《纺织品邻苯二甲酸酯的测定》和《生丝电子检测分级规范和试验方法》两项国际标准的立项建议和标准草案，并获得投票通过正式立项。2010年下半年，由我国组织召开了《生丝电子检测分级规范和试验方法》和《纺织品防霉性的试验方法》国际标准工作组会议。 　　主体转变企业从“用”到“定” 　　近年来，纺织行业有关标准化技术组织积极争取和承担了国家有关部门组织的一系列标准化研究工作。如多家单位参与商务部技术性贸易措施体系建设项目，承担完成了多项出口商品技术指南的研制工作，先后发布了出口羽绒服、针织品、生丝电子检测、绸缎等8项出口商品技术指南，并成立了出口羽绒服装、针织品等2个出口商品技术服务中心。纺织品中有害物质含量检测技术的研究、婴幼儿用纺织品安全健康性的研究、新型纺织纤维鉴别试验方法的研究、功能性纺织品检测方法与评价标准研究等多项标准化前期科研项目，列入国家总局和国家标准委标准化公益性行业科研专项。 　　为促进标准化事业的健康发展，调动标准化工作者的积极性和创造性，国家质检总局和国家标准委设立了“中国标准创新贡献奖”，奖励标准项目实施后对经济社会发展作出的重要贡献，中国纺织工业协会科学技术奖也将标准制定修订工作纳入奖励范畴。“十一五”期间，全行业共获得“中国标准创贡献奖”7项 获中国纺织工业协会“科学技术奖”23项。 　　“十一五”期间，行业各标准化技术组织和相关单位广泛开展新制定修订标准的宣传工作。同时，各标准化技术机构组织了大量的标准培训宣传贯彻会，帮助企业和相关检测机构准确理解和使用标准，对标准的有效实施发挥了重要作用。为推动企业贯彻实施标准，我们将企业学标准、用标准的热情转化为制定标准的积极性，推动企业直接参与标准的制定，使企业从使用标准的客体转化为制定标准的主体。 　　今后标准工作将更贴近需求 　　未来5~10年，将是我国纺织工业向强国目标全面冲刺的关键时期，纺织标准化必将为推动我国纺织强国的建设作出贡献。“十二五”乃至未来一段时期，纺织标准化发展呈现出五大特点： 　　一是更加突出标准服务于产业发展的指导思想。围绕纺织工业“十二五”发展目标，纺织标准要紧紧围绕转变经济发展方式，加快产业结构调整和转型升级，推进纺织工业实现由大到强转变的中心任务，着力提高标准的整体水平和市场适应性，进一步优化标准体系结构，健全标准化技术组织，充分发挥标准对推动和促进产业发展、转变经济增长方式、提升国际竞争力的技术支撑作用。 　　二是更加突出标准对民生的关注作用。纺织标准化必须把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。今后，标准的制定要加快从生产型向贸易型标准转变，更多从消费者角度来考量标准的制定，要突出纺织品生态安全。 　　三是更加突出标准的国际化发展趋势。一手抓国际标准的采标工作，特别是基础通用和方法标准的接轨，推动检测方法和检测数据的互认 一手抓主导，制定国际标准，提升参与国际标准化工作的能力和水平。 　　四是更加突出标准体系的优化。随着产业的不断发展，标准化工作要在满足产业对新制定标准的需求前提下，在协调标准间的关系和优化标准体系结构方面下功夫，着力解决行业间和产业链上下游间的标准协调配套问题。同时，标准化技术组织的建设重点也要适应产业发展对标准化工作的需求。 　　五是更加突出标准制定过程的公开透明。标准化过程是一个制定、实施和信息反馈的闭环信息回路，其开放性体现在参与主体的多元性和过程的公开性。今后，标准化管理不仅要加强对标准立项和审批的监管，还要加强标准制定过程控制，健全公开透明、广泛参与的工作机制 相关标委会要建立协调工作机制，推动产业链上下游关联标准的配套协调 要通过整合资源，优化配置，使标准化技术组织成为人才、技术和智慧的开放的集合体，同时推动技术组织的绩效考核评估、奖惩和退出机制的实施。

在近日中国标准化研究院开展的深入学习实践科学发展观，解放思想大讨论活动中，一个以确立三位一体发展模式、实施4大推进工程、落实5项工作目标、完善6项功能建设为主要内容的顶层设计工作思路正在走向成熟。 　　三位一体发展模式即以标准化科研为核心，以标准化工作为基础，以标准化服务为目标。 　　4大推进工程是以解决当前突出的标准瓶颈问题为突破点，推进关键技术标准体系建设；以制定自主创新成果的技术标准为重点，推进技术标准竞争力的提升；以主导制定国际标准和建立技术性贸易措施体系为关键点，推进我国产业贸易的健康有序发展；发挥标准化基础作用，推进我国技术标准水平的整体提升。 　　5项工作目标即以形成我国技术体系为目标制定基础性标准，以支持相关法律、法规的实施为目标制定公益性标准，以发挥我国技术优势为目标制定事实标准，以提高我国产业技术发展水平为目标采用国际标准和国外先进标准，以扩大国际市场占有率为目标制定国际标准。 　　6项功能建设即政策研究功能建设、情报信息分析功能建设、基础数据测试功能建设、标准法规研制功能建设、政府执法支持功能建设和技术标准实施功能建设。 　　据了解，发展模式处于顶层设计的顶端，战略目标是顶层设计的核心，推进工程是顶层设计的关键，功能建设是顶层设计的保障。 　　据介绍，近5年来，中国标准化研究院的科研项目都以29%以上的幅度迅速增长，获得了包括国家科技进步二等奖在内的重要奖项。目前承担38个全国标准化技术委员会、分技术委员会、工作组和4个国际标准化组织技术委员会秘书处的工作，完成了566项国家标准的制修订和22054项国家标准的审查，建立国家标准档案26400项，已完成和即将完成14项国际标准的制修订。

据中国五金制品协会副秘书长柳润峰介绍，自2001年起，燃气热水器形成了现有的国标之后，经过8年的时间，国内燃气快速热水器行业发展迅猛，在核心技术上取得了新的突破。因此，在新国标修订中，会考虑将这些产品的能效、技术等各项标准提升、完善。同时，还会将目前燃气热水器行业的新发展、新趋势考虑进去，推动国内家用燃气快速热水器行业走向节能、环保、低碳可持续发展之路。 　　据媒体报道，国家燃气用具质量监督检验中心、全国日用五金标准化中心、日用五金质检中心近日联合推动《家用燃气快速热水器》标准修订工作，计划在2010年内完成修订。此标准的修订，将对环保指标格外重视，体现了我国日用五金产品发展的进步。 　　我国燃气热水器经过多年的发展，已取得飞速的进步，发展至2000年时，我国大量淘汰“直排式”燃气热水器，而“强排式”燃气热水器由于具有成熟、稳定的产品技术和性能，从而得到消费者的广泛认可，成为之后几年的发展主流。 　　另外，我国还出现一种冷凝式燃气热水器，由于具有96%以上的高能源利用率，成为符合发展可持续经济的节能产品。同时，作为高端产品的供热、采暖两用式燃气热水器也在这个年代非常流行。 　　由于时代的进步以及行业的不断发展，我国国家标准一般会每隔6年进行一次调整，将在这6年里行业取得的新技术新发展等补充进去。而我国现有的《家用燃气快速热水器》国标是在2001年制定的，已经到了调整期。 　　作为此次国标修订成员之一的万和公司的产品技术总监钟家淞透露，此次“燃气快速热水器国标”的具体修订将重点关注“高能效”和“低碳环保”。 　　首先是对产品热效率的要求。在现有国标中，对产品热效率要求达到80%，而2007年7月1日实施的燃气热水器能效标准规定产品热效率底线是84%。因此，新国标会将“产品热效率达到84%以上”作为修订内容。 　　其次是废弃排放量要求。对于一氧化碳、氮氧化物等废弃排放量要求低，燃气要能充分燃烧。

数据概览方面，2020年发布国家标准2252项，备案行业标准8105项，备案地方标准8387项，社会团体在全国团体标准信息平台公布团体标准9155项，企业自我声明公开企业标准446664项。重点工作方面，一是标准化工作改革持续深化，制定发布了《强制性国家标准管理办法》《地方标准管理办法》《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》，国家标准制修订周期缩短至24个月，纺织品、制鞋、家具、农机等领域与国际标准一致性程度超过95%。二是标准化助力经济社会发展亮点纷呈。发布《关于加强农村户用厕所标准体系建设的指导意见》《关于推动农村人居环境标准体系建设的指导意见》《增材制造标准领航行动计划（2020—2022年）》《国家新一代人工智能标准体系建设指南》等标准化政策文件，农业农村、新型城镇化、生态文明、食品消费品、装备制造和信息通信、现代服务业、社会治理和公共服务等领域标准化工作进一步夯实。三是标准化支撑疫情防控和复工复产作用凸显。积极制定发布疫情防控和复工复产国家标准28项、国家标准外文版37项、地方标准80余项、公开团体标准269项，向ISO、IEC提交40项相关领域国际标准提案。国际标准化方面，参与国际标准组织治理，我国华能集团董事长舒印彪任IEC第36届主席，成为IEC百年史上首位中国主席，积极承担锂技术委员会（ISO/TC 333）、IEC电力场站低压辅助系统技术委员会（IEC/TC 127）等技术机构领导职务和秘书处；开展双多边交流，多次召开双多边合作线上会议，推动与巴基斯坦、缅甸、哥斯达黎加和非洲标准化组织等国家和区域标准机构标准化合作文件的签署工作；支撑“一带一路”建设，与水利部及联合国工业发展组织合作，推动制定小水电国际标准，持续推进中俄民机互认工作，与蒙古国、巴布亚新几内亚合作建立标准示范区，不断完善“一带一路”共建国家标准信息平台。基础建设方面，中国工程院数十位院士领衔，340多位专家参与，开展国家标准化发展若干重大理论问题研究；完成国家标准技术审评7700余项、国家标准外文版立项评估1600项，组织制定《总局内部司局标准实施信息反馈联动机制方案》《国家标准实施信息反馈内部运行规则（试行）》等制度文件；组织11家单位开展塑料管材、金融服务、政务服务等领域72项国家标准实施效果评估工作；批准筹建空间科学与应用、水环境技术与装备、建筑工程、智能铸造、蔬菜等5家国家技术标准创新基地；开展标准化职业技能“1+X”证书申报、标准化师资库和教育培训教材库建设；编制发布首部《中国标准化发展年度报告》，开展中国标准创新贡献奖评选，统一社会信用代码数据量持续提升。《年度报告》还包含“个人健康信息码国家标准在精准抗疫中发挥重大作用”等10件2020年中国标准化工作典型案例，以及2020年度中国标准化大事记。

p 　　 span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312, SimKai " 去年下半年，国标委发布了《质谱仪通用规范》国家标准。今年2月1日，该标准将正式开始实施。作为我国质谱行业首个通用规范，该国家标准的出台能否改善行业秩序，起到引领质谱产业健康发展的作用?在该标准即将正式实施之际，仪器信息网特别邀请该标准起草人之一、军事科学院防化研究院李翠萍高级工程师为大家解读该标准内容。 /span /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/438e883b-bb98-49d4-93bc-1b75929e28a7.jpg" title=" 0.jpg" / /p p style=" text-align: center " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312, SimKai " /span strong 军事科学院防化研究院高级工程师 李翠萍 /strong /p p 　　首先很高兴并感谢仪器信息网的邀请，下面我将对GJ/T33864-2017《质谱仪通用规范》的制定的背景、意义和主要内容进行解读。作为标准的起草人之一，我主要参加了该规范中起草稿的讨论和修改工作，重点参与了分类、要求和检验方法等内容的起草，由于我本人主要从事移动式质谱仪器的应用和研发，对实验室高端质谱应用较少，认知水平有限，不妥之处敬请国内同行指正。 /p p 　　 span style=" color: rgb(79, 129, 189) " strong 制定标准的背景和意义 /strong /span /p p 　　质谱仪作为一种物质最基本的分析手段，其应用覆盖了环境科学、生命科学、医疗卫生、食品安全、公共安全等多个重要领域。在我国质谱仪的年采购量已达到几千台，总金额达到几十亿元，我国很多重要部门和行业的实验室都配备了质谱仪，质谱仪产品的性能和技术状态直接影响着全社会和国民经济领域的各个方面。但由于我国的质谱仪制造水平相对较低，大部分质谱仪产品主要依靠进口。近年来，随着我国科技的飞速发展以及国家和企业对质谱仪等科学仪器的投入力度的加大，国产质谱仪在中低端市场已经逐步打破了国外的垄断，占据了一定的市场份额 同时用于生命科学等领域的高端质谱仪研发和产业化也正呈现出快速发展的势头，尽管还有较长的路要走，但国产质谱仪产品的发展必将势不可挡。 /p p 　　与此同时，由于质谱仪种类多，不同原理的仪器有不同的性能和特点，应用的侧重点也不同，尽管国家也制定并颁布了不少以质谱仪为测试手段的国家或行业标准测试方法，但由于我国质谱仪器技术基础薄弱，制造水平相对较低，有关质谱仪器的校正、检验和验收方面的国家或行业标准相对较少。多年来，由于缺乏统一的标准和规范，质谱仪在研发、制造、检验和验收等过程中存在术语、性能指标、检验方法等诸多不规范、不统一等问题，容易引起歧义或争议。在质谱仪市场上，有的仪器厂商按照自己的标准进行定义和宣传，存在虚高产品性能指标或不提检验条件，只谈单一最优指标等问题，给购置、决策、检验和评定等环节造成误导和误判，给国家、部门、企业和用户造成不必要的经济损失和成本浪费。同时，由于无统一的验收标准和规范，在一定程度上导致了质谱仪行业和产业的过度宣传和无序竞争，严重制约了我国质谱仪器自主创新和产业发展，因此，制定我国质谱仪器的系列标准，需求十分迫切。《质谱仪通用规范》正是在这样的形势下，同时也是国内质谱仪器技术得到发展基础上提出并制定的。但在制定的过程中，我们还是遇到了很多困难，主要的困难是由于国内质谱仪器制造水平相对落后，尽管有很多应用标准，但关于仪器制造和验收等方面的标准基础十分薄弱，可参考和借鉴的依据较少。工作组的同志通过大量查阅资料、广泛征求意见，结合自身工作经验，经过多次研讨和认真修改，制定了该通用规范。通过规范质谱仪常用术语、分类、性能要求、检验条件、检验方法和检验规则，为质谱仪制造和使用过程中的调试、校准、验收等提供了统一依据，为国内质谱仪的快速发展提供了标准，也为今后制定质谱仪系列标准开了一个好头。该标准的制定是各类质谱仪系列标准制订工作的基础，对质谱仪器性能测定标准化工作具有重要的推动作用。相信随着我国质谱技术的不断发展，质谱仪标准也会得到不断完善、更新和发展，最终形成各类仪器的标准体系。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(79, 129, 189) " 标准制定中重点考虑的几方面内容 /span /strong /p p 　　该标准主要规定了适用范围、术语和定义、仪器分类、通用要求、检验方法、检验规则和标志、包装、运输以及贮存条件要求等六部分内容。下面对标准制定中重点考虑的几方面内容进行简要介绍。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 1、适用范围 /span /p p 　　该标准作为通用规范，应当适用于各类质谱仪，包括单独使用的质谱仪和联用系统中作为检测器使用的质谱仪，色谱等样品前处理仪器或装置不包含在该标准中。由于考虑到协调一致和通用原则，检漏质谱仪和专用质谱仪等特殊用途的质谱仪也不含在该标准范围内。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 2、仪器分类 /span /p p 　　该标准首先将市场中常见的质谱仪按照使用场合和质量分析器进行分类，为以后制定其它质谱仪系列标准奠定了基础。目前市场上的质谱仪分类有很多,有的按照样品的种类分为有机质谱仪和无机质谱仪，有的按照应用场合分为实验室质谱仪和工业过程质谱仪，有的按照质量分析器分为四极杆质谱仪、离子阱质谱仪、磁质谱仪、飞行时间质谱仪等，有的按照离子源分为电子轰击离子源质谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、电喷雾质谱仪、基质辅助激光解析质谱仪等等。经过充分讨论和征求意见，多数专家赞同采用两种分类模式，即分别按使用场合和质量分析器进行分类。根据目前市场上出现的质谱仪按照使用场合分为实验室质谱仪、过程质谱仪和移动质谱仪，并分别进行了定义和规范，将在实验室环境中固定使用的质谱仪定义为实验质谱仪，将在现场固定位置连续监测的质谱仪定义为过程质谱仪，将移动过程中使用的质谱仪定义为移动质谱仪，如便携式质谱仪、车载质谱仪，避免了市场上出现的所谓车载质谱仪其实不过是移动实验室质谱仪，而非真正意义上的车载质谱仪 另外按质量分析器对目前市场上出现的主流质谱仪进行了分类，其他新型质量分析器及串联质谱仪参照本规范。 /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 　3、质谱仪工作条件 /span /p p 　　有了质谱仪的分类后，就针对不同的应用场合规定了不同类型质谱仪的工作条件。在制定的过程中既考虑实际的使用环境，又考虑质谱仪的内部部件、运行状态等进行确定。如实验室环境温度按实验室标准为15℃-30℃，但质谱仪中大量使用的分子泵在环境温度达到30℃时，长期使用会发生保护性停机，实际上实验室用的质谱仪器均工作在空调房间内，经讨论将环境最高温度定为25℃ 根据多数工业场所的环境温度和仪器实际的技术水平，将工业工程质谱仪环境温度定为10℃-35℃，根据我国大部分地区的环境温度和仪器经过采取一定的技术措施能够达到的技术水平，将移动质谱仪的环境温度定为-10℃-40℃。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 4、主要的性能指标要求和检验方法 /span /p p 　　该标准为通用规范，因而只考虑各类质谱仪通用的基础要求，除了环境条件外，不对分类仪器进行分别规范，详细规范应由分类质谱仪规范进行规定。另外，根据我国国情，在标准的制定中考虑到中低端质谱仪的技术水平和满足实际工作的需要，确定的是最低的性能指标要求，如质量准确性、稳定性等。下面具体解释主要指标和检验方法： /p p 　　(1)质量范围：为质谱仪可测量的最小和最大质荷比范围，是衡量质谱仪测量范围的基本指标。由于不同原理、不同应用的质谱仪质量范围不同，标准中没有详细规定具体的质量范围指标，但规定了检验方法。检验方法规定了实际可检测到的最小和最大离子峰的质荷比，因考虑到受标准物质的限制，允许有最大值的10%外延。 /p p 　　(2)质量准确性：为质谱仪实际测定的离子质荷比同标准值的偏差，是衡量质谱仪定性能力的基本指标。规范中根据三类不同应用场合的质量准确性要求，分别确定了最低须达到的指标和检验方法。如果仅采用某1个峰进行计算，不足以表征质谱仪在全质量范围内的性能(该方法是很多厂商喜欢使用的方法，容易引起误导或分歧)，因此，该标准中规定了要在仪器给定质量范围内的高、中、低端同时各选取至少1个质荷比的质谱峰进行质量准确性检验，才能客观地反映仪器实际的水平!当然，实际中如果有用户的样品离子只用到底端或中端，或高端部分质量范围，另当别论。 /p p 　　(3)质量稳定性：为衡量质谱仪长时间工作中质量轴方向的稳定性基本指标。规范中根据三类不同应用场合的稳定性时间要求，确定了最低须达到的稳定性指标和检验方法。检验方法中根据不同的时间要求，每隔1h测量至少一次质荷比，计算测量值与理论值之差的绝对值，取测量的最大值。 /p p 　　(4)质量分辨率：是衡量质谱仪分辨两个相邻峰的能力。考虑到单峰和双峰两种计算方法各有其适用性，规范规定都可以使用，要求在分辨率指标后面注明。在检验方法中要求在质谱仪全质量范围内对高、中、低端各选取1个质荷比的质谱峰进行测试和计算，客观反映质谱仪在全谱范围内的指标和仪器的实际水平。 /p p 　　(5)检测限：是衡量质谱仪器检测样品量的能力，有灵敏度、检测限、检出限、信噪比等多种表征方法，经讨论和征求意见认为检测限可作为通用要求，可真实反映质谱仪的检测能力。在检验方法中规定信噪比不低于3:1的进样量为检测限，也是质谱仪最低须满足的信噪比要求。 /p p style=" text-align: right " 作者：李翠萍 /p

【编者的话】 　　从三聚氰胺到瘦肉精，从地沟油到染色馒头，问题食品此起彼伏。 　　我们不禁要问，屡屡强调严厉打击，为何却是按下葫芦浮起瓢?食品安全问题，到底如何整治? 　　继“追问保障房”之后，人民网强国论坛和人民日报社会版联合主办的“追问民生”系列再次策划了“追问食品安全”，相关专家应邀到强国论坛在线访谈，探讨当前食品安全问题及出路，网友通过论坛、微博等多种互动平台积极参与。 　　现将各方观点汇总整理，以飨读者。 　　【标准】 　　标准制定谁来拍板 　　——访中国工程院院士、中国疾控中心营养所研究员陈君石 　　标准制定要经过三次拍板：起草之后要提交给标准审评委员会拍板，然后是主任会议拍板，最后还要送到卫生部去做行政审查最后拍板 　　问：每一种食品安全标准的出台，是在如何反复论证下，最后拍板的呢? 　　陈君石：首先，任何人、任何部门都可以建议制定标准，然后由卫生部统一归口，形成制定标准的计划。计划形成后，会有一个组负责起草标准。企业可以参与标准的起草，参与起草并不意味着有拍板的权利。 　　标准起草之后提交给标准审评委员会，这才是第一次拍板。 　　标准审评委员会分委员会的主任，绝大部分都是专家。 　　第二次拍板是在国家食品安全标准审评委员会的主任会议。标准经主任会议审查以后，要送到卫生部去做行政审查。行政审查不可能在科学结论上完全推翻标委会，但是又考虑到方方面面。这是最后拍板。 　　问：公众对食品安全质疑声不小，其中还有些误解。有什么办法能消除误会吗? 　　陈君石：食品安全方面有一个术语叫做风险交流，就是与食品安全相关的所有利益方的交流。专家和消费者双向交流，政府在决策的前、中、后环节都和公众进行交流。 　　很遗憾，我国现在风险交流基础非常薄弱，食品安全法只是规定了政府向公众发布信息，而风险交流应该是双向的。 　　同时，我国信息不对称的问题非常突出。究其原因，一是政府做风险交流的力度差，宣传教育解释力度也很差。二是我们国家没有一个民间的、具有公信力的、提供食品安全科学知识的平台。 　　问：降低食品风险，公众呼声很高。我国成立了国家食品安全风险评估中心，它在其中能发挥什么作用? 　　陈君石：有关食品安全的问题，消费者的误解之一就是要求零风险。这是不现实的。我们不能把细菌全部消灭，即便是致病菌。所以政府食品安全监管的任务，是要把对健康的风险控制在可接受的范围之内。 　　谁来判定这个风险是可以接受的?不像坐飞机，人们可以自己根据知识和经验去判断，你觉得危险不去坐就行。食品不能不吃，所以需要专家用科学的手段做风险评估，判断什么样的风险是可以接受的，政府通过风险评估做标准。我国成立了食品安全风险评估机构。欧洲食品安全局，加拿大、德国、日本的食品安全委员会都是承担这个职能的。 　　【监管】 　　问题频出如何监管 　　——访广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系主任雷晓凌 　　如果国内食品监督也和出入境监督执行一样的力度，可能效果会好。出入境监管要求很高，指标没有达到，肯定是不被接受的 　　问：牛奶黄曲霉素超标曝光之后，消费者都很不安。作为食品安全专家，您如何看待这次事件呢? 　　雷晓凌：公布结果是事态改善的开始。这次及时公布结果，我觉得是好事。 　　牛奶中黄曲霉素限值的标准是0.5ppb。粮食类黄曲霉素限值是10个ppb，是牛奶的20倍。这个标准的制定可能是参考国外喝牛奶量比较多的情况来计算，并设定它的安全值的。我们中国人没有喝那么多牛奶，所以这个标准还是比较严格的。 　　如果我们能公开说明我国一般平均消费量多少，喝多少有多大危害，0.5ppb的量和其他国家比是怎么样的，大家可能就没那么恐慌。 　　问：就这一次检测，您觉得威慑力大吗?请问以后要如何避免再出现类似的情况? 　　雷晓凌：黄曲霉素这种毒素是杀菌破坏不了的，所以企业应该每一批都检。我个人判断，被曝出问题的企业可能漏检了，因为机器检测出现差错的几率比较低。 　　出口产品肯定每一批都测，而且每一批的结果都记录在案。如果每一批都检测，我想这个漏洞也就能堵住了。 　　此外，黄曲霉素的检测，蒙牛说是检了25个批次，检出1个批次有问题。但是其他企业的产品怎么样?大家都很关心。有专家建议，要对所有的乳企进行普查，公布普查结果，我也认为有这个必要。 　　问：出口国外的食品与国内销售的食品，质量是不是真有很大差别? 　　雷晓凌：可以说是有很大差别。如果我们国内食品的监督部门也和出入境监督执行一样的力度，国内监管可能效果也很好。出入境的监管要求很高。如果它的指标没有达到，一出去，肯定是不被接受的。出口食品实行双重检测，我们这边检，对方也会检。 　　另外，出入境的监管部门，它基本上是责任到人的，有问题的话，就唯你这个人是问。所以，他们不敢掉以轻心。企业有问题的话，他们也从技术、管理方面给予建议，帮助企业做这方面的工作。 　　【认识】 　　公众误解怎样扭转 　　——访中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波 　　目前大家对食品添加剂的恐惧心理是由于非法添加所造成的。如果严格按照标准用，食品添加剂非但没有害，还能保证我们的安全 　　问：政府部门公布的我国食品安全检测合格率非常高，可为什么老百姓的感受却不是这样? 　　罗云波：我们做过调查，问题是这样的：在过去5年，你的亲戚、朋友、同事等你所认识的人，有没有因为食品安全问题进医院甚至死亡的?绝大部分人说没有。 　　大家都是从报纸上、电台上、新闻上、微博上了解到食品安全事件的。媒体曝出的食品安全事件，从科学统计数据上来讲是属于小概率事件。当然，我们不会因此而放松警惕，对食品安全还得常抓不懈。 　　问：媒体曝光的种种食品安全问题，让不少公众对食品添加剂谈虎色变。我们应该如何认识和看待添加剂呢? 　　罗云波：现在很多人把添加剂当成毒药来看，觉得食品安全问题都是添加剂造成的，这是最大的误读。 　　添加剂属于食品工业当中不可或缺的一类物质。以防腐剂为例，如果没有防腐剂对食品当中致病菌的控制，我们很可能就会受到其他食品微生物的侵害。比如去年德国大肠杆菌事件中死了很多人，这些都是致病菌所造成的。如果用了防腐剂，就能够抑制这些致病菌，保证我们的安全。 　　食品添加剂如果严格按照标准用，非但没有害，还能够保证我们的安全。目前大家对食品添加剂的恐惧心理是由于非法添加所造成的。比如三聚氰胺、苏丹红、孔雀石绿，它们其实都不是食品添加剂，却把添加剂的名声给败坏了。所以不要把添加剂看得那么恐怖。 　　问：现在转基因食品已经进入日常消费，有人很担心转基因食品的安全。你怎么看? 　　罗云波：就已经在市场上销售的产品来讲，不管是从营养上还是外观上，我觉得转基因黄豆的质量上肯定是优于非转基因的。转基因是经过安全评估的，安全没有什么问题。 　　相比于转基因食品，老百姓更能够接受杂交育种。实际上杂交育种的本质也是基因发生交换，而这种交换是一组一组的基因在进行交换，其实更不可控。所以，严格意义上来讲，实际上杂交育种还不如转基因的安全。 　　【热点】 　　提高奶价成本谁担 　　——访中国农科院北京畜牧所副所长王加启、中国疾控中心营养所副主任王君 　　大家都在抱怨没有好牛奶，可是如果企业不提高好牛奶的收购价格，农民就不会愿意增加投入，就很难生产出好牛奶。只有建立合理的利益分配机制，才能解决根本问题 　　问：现在有一种声音，认为中国的生乳标准是比较低的。您可否介绍一下目前世界生乳标准的基本状况? 　　王加启：世界上不同的国家奶业发展程度不同，关于生乳的标准也有很大的区别。我归纳了一下，基本上分为两大类：一类是发达国家的奶业标准，一类是发展中国家的奶业标准。发达国家的奶业标准是以安全为主体的标准体系，而发展中国家除了安全指标，一般还兼顾质量指标。与发达国家相比，发展中国家的生乳标准一般要低一些。 　　中国目前的标准属于发展中国家的标准，与发达国家的标准相比不高，在发展中国家里，标准算是不低的。 　　问：如果对牛奶质量和安全提高要求，成本是不是必然提高?这成本应该由谁承担合适? 　　王加启：提高牛奶的质量和安全，确实是需要增加投入的。谁来承担增加的成本，是整个奶业利益链的核心问题。我们国家奶业发展过程中存在这样或那样的问题，其核心就是利益分配问题。 　　大家都在抱怨没有好牛奶，可是如果企业不提高好牛奶的收购价格，农民就不会愿意增加投入，就很难生产出好牛奶。根据我个人了解的资料，发达国家牛奶质量和安全相对要好，企业承担的责任和发挥的推动作用是第一位的。只有建立了合理的利益分配机制，才能够解决奶业发展中的很多根本性问题。 　　问：您认为乳品企业和监管部门有哪些办法来提升对乳制品的安全保障能力? 　　王君：我觉得提高乳制品的安全，从企业角度来讲要做好企业的自律。在这方面又有几个角度。首先食品安全法提倡企业可以根据自己的情况制定严于国家标准的企业标准 其次，企业要从食品原料、生产过程、人员操作等各方面做好相关的工作，包括食品出厂前的自检。 　　作为监管部门，食品安全整个链条上涉及的各个部门要依法认真履职。另外，行业协会也要发挥领军和导向的作用，引导企业向好的方向发展。 　　【网友提问】 　　一天一地一广仔:为什么从三聚氰胺到黄曲霉素，毒奶、毒奶粉的问题一直折腾中国、折腾老百姓?难道乳企就不能规规矩矩生产?中国的奶业何时让人放心? 　　大辽:根据有关部门公布的数据，我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率均在96%以上。实际情况与大家的感觉为何会有这样的落差呢? 　　呼风唤雨的小周:我们某些标准的制定是否会基于保护企业的利益而降低要求呢?标准最后是如何拍板的?标准的制定过程能否更加透明化? 　　【网友热议】 　　@漫游世界:解决食品安全问题，一是政府不能失职。现在有好多问题都是在社会公众和媒体推动下才得以“高度”重视 二是违法者必须付出沉痛代价。食品安全违法成本太低，助长了铤而走险者以较低成本牟取暴利。 　　@无名99:虽然大家嘴上都嚷嚷着“便宜没好货，好货不便宜”，但仍然有相当一部分人一味追求低价格。并不是说所有低价产品都不好，只是一味追求低价最可能导致的结果是:上当受骗! 　　@徐云松平人才济济:食品安全说到底是个良心活、技术活。从长远讲，应抓道德建设，建好软环境，建立诚信档案。当然广大群众的监督也必不可少。 　　@文川666: 民心在哪里?真正的民心在百姓呼吸的新鲜空气里，在百姓喝的干净的水里，在百姓吃的放心食品里，在百姓的一日三餐里! 　　@ grantpatton:乳品行业安全问题频发，陷入“知错就改，改了再犯”的怪圈，这是典型的监管不力造成的。

参与新标准修订，赋能高质量发展——欧波同参与GBT30834《钢中非金属夹杂物的评定和统计扫描电镜法》修订近日，GB/T 30834《钢中非金属夹杂物的评定和统计 扫描电镜法》修订完成。北京欧波同光学技术有限公司立足自身技术优势，积极参与行业标准的制修订和科技创新工作，赋能高质量发展，为钢铁行业的技术创新提供有力支撑。国家标准《钢中非金属夹杂物的评定和统计 扫描电镜法》 由TC183（全国钢标准化技术委员会）归口，TC183SC14（全国钢标准化技术委员会金相检验方法分会）执行，主管部门为中国钢铁工业协会。主要起草单位为首钢集团有限公司、冶金工业信息标准研究院、北京欧波同光学技术有限公司、江阴兴澄特种钢铁有限公司、中航试金石检测科技（大厂）有限公司、张家港联峰钢铁研究所有限公司、北京安科科技集团有限公司、西宁特殊钢股份有限公司。为了综合考虑生产企业的能力和用户的利益，寻求最大的经济、社会效益，充分体现标准在技术上的先进性和合理性，专家们对国内外夹杂物分析技术的现状与发展情况进行全面调研，同时广泛搜集相关标准和国内外技术资料，结合实际应用经验，进行全面总结和归纳，在此基础上提出《钢中非金属夹杂物的评定和统计 扫描电镜法》标准修订草案。标准修订的同时，欧波同自主研发的OTS钢铁夹杂物分析系统，根据修订的内容进行了升级，不仅能够满足新标准的先进检测方法和技术的合理性，而且还为扫描电镜法的钢铁夹杂物检测带来更多的实用功能。

日前，由中国标准化研究院主持编写的《2008年中国标准化发展研究报告》正式出版。该书记录和总结了2007年中国标准化事业在各方面所取得的成绩以及发展过程中存在的问题，并对标准化发展趋势进行了分析判断，在各方的大力支持下，经过一年时间的调查研究所取得的研究成果。

p 　　光谱仪作为重要的分析仪器，在诸多领域已取得应用。那么光谱仪技术未来的发展方向和潮流是什么?有哪些难点需要克服? /p p 　　光谱仪技术已经到了发展的关键时刻，未来光谱仪将朝着以下三个方向发展： /p p 　　第一，微型光谱仪标准化。在标准化方面，目前国家并没有针对光谱仪出台任何计量标准，在传感器标准方面也没有涉及。虽然海洋光学在这个方向做了很多工作，但是还没有上升到行业标准及国家标准。未来我们将致力于微型光谱仪市场的标准化，只有形成标准化市场之后，才会得到更多工业用户的认可，甚至走向民用市场。 /p p 　　第二，由微型光谱仪到迷你光谱仪。这涉及到光路设计、检测器筛选、生产工艺改善以及相关技术上的突破。随着光谱仪产品尺寸越来越小，检测灵敏度越来越高，对于制造工艺也提出了新要求，未来将会引入更多自动化技术，带来制造工艺的革新。 /p p 　　第三，光谱仪的功能化及系统化。现阶段光谱仪只能给出光谱数据，但对于一般使用者而言，无法把握光谱数据所传达的确切信息。因此，我们要把微型光谱仪功能化，做成子系统，能够输出客户真正关心的数据信息。 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 　 /p

日前，国家药监局、国家中医药管理局等四部门联合发布公告，结束中药配方颗粒试点工作。首批160个中药配方颗粒国家标准也将于不久发布。首批中药配方颗粒国家标准的制定凝聚了药品监管部门、企业、专家等各个方面的辛勤努力和付出，目标是形成“最严谨的标准”。中药配方颗粒国家标准的出台将有助于全面实现对中药配方颗粒安全性、有效性的整体质量控制，是一个具有历史意义的工作，也是中医药产业的传承和创新发展的一个重大里程碑。　　此次建立的160个中药配方颗粒国家标准，每个标准设立的项目、指标、限度等均可较好地实现从中药材、中药饮片到中药配方颗粒全过程的质量控制，特别是对其中的基原、质量传递、量值关系、稳定性以及安全性等方面的质量控制具有开创性特点。整体而言，中药配方颗粒国家标准具有以下几个方面的特点。　　一是明确多基原药材品种，使中药基原源头可控更精准。在中药配方颗粒国家标准研究制定过程中，注重对多基原药材品种的深入研究，分析不同基原内在质量的差异。标准原则上区分了不同基原，并建立了专属的质量标准。如甘草，研究发现目前资源主要为乌拉尔甘草，因此甘草配方颗粒暂以乌拉尔甘草为基原建立了其配方颗粒的质量标准。随着研究的深入，将不断研究建立其他基原的甘草配方颗粒标准，这更好地厘清了不同基原的中药差异，便于更精准地使用中药。　　二是充分体现水煎煮传统工艺，确保饮片足量投料。标准制定过程充分考虑了经研究确定的饮片量、水煎煮工艺、干燥浓缩方式、浸膏出膏率以及制成量等信息，确保了饮片的足量投料，充分体现了水煎煮传统工艺。　　三是能有效甄别中药配方颗粒的真伪优劣，实现中药的整体质量控制。中药配方颗粒国家标准基本均设置了薄层鉴别、特征/指纹图谱、浸出物、含量测定等项目。既可以很好地反映中药配方颗粒的真伪，又可体现其优劣，同时充分反映了中药复杂体系质量控制的特点，更好地保证了中药配方颗粒产品的质量。　　在标准研究和审核中，充分考虑了大量样品的研究情况，制定相对合理的有关限度及评判指标等，尽可能地合理考虑了中药材种植具有一定不确定性的特点，又科学防止了随意使用不合格原料投料等问题。　　如钩藤配方颗粒，设置了以钩藤（钩藤）对照药材、异钩藤碱对照品作为对照的薄层鉴别，高效液相色谱法【特征图谱】中规定了10个特征峰的控制，可基本保障钩藤配方颗粒的真伪和足量投料。另外，还设置了浸出物项目规定不得少于20.0%，含量测定规定每1g含去氢钩藤碱（C22H26N2O4）、异去氢钩藤碱（C22H26N2O4）、钩藤碱（C22H28N2O4）和异钩藤碱(C22H28N2O4)总量的上下限，这有效保证了钩藤配方颗粒质量的优劣。　　四是全面实施新版《中国药典》对外源性有害残留物的要求，使中药配方颗粒更具安全保障。在中药配方颗粒标准的研究起草中，对一些毒性药材、外源性有害残留物以及生产过程可能转化的一些需要控制的成份作了很多研究工作。通过研究，也促进企业加强了对中药饮片炮制工艺的研究、中药材种植基地的建设及源头管控等方面的工作，使中药全产业链质量控制走上正规。　　在对中药配方颗粒进行外源性等有害残留物研究的基础上，对农残、重金属及有害元素、真菌毒素等参照2020年版《中国药典》进行了统一的规定要求，大大提高了中药的安全性。还对一些需要控制的成份进行了合理的检查限量控制。如酒萸肉配方颗粒，对炮制产生的5-羟基糠醛进行了合理的上下限控制，既考虑了传统的炮制方法，又防止了过度炮制的问题。　　五是合理规定贮藏、流通环节条件，更好保障中药配方颗粒质量。中药配方颗粒的质量与贮藏及流通环节条件息息相关，在标准的起草中，充分考察了有关方面的情况，对影响安全性、有效性的因素，如水分的合理限度、贮藏方式进行了充分考虑。例如，薄荷配方颗粒，由于其具挥发性成份多，储存条件对产品质量影响大，经专家审核，不同意去除“阴凉处”，并要求补充薄荷脑的含量测定项目，保证其质量。　　综上，首批推出的中药配方颗粒国家标准整体经过了深入研究、认真审评、充分讨论。标准整体设置合理，具有可操作性。当然，随着科学技术的不断发展，对中药配方颗粒质量控制的认识也会不断提高，未来还有很多工作要进一步优化。相信，在各方的共同努力下，公众用药安全有效会得到越来越好的保障，中医药现代化、国际化会越走越强。　　(作者：上海市食品药品检验研究院 季申)

日前，《战略性新兴产业标准化发展规划》(以下简称《规划》)正式发布。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》有关精神以及《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》关于“制定并实施战略性新兴产业标准发展规划，加快基础通用、强制性、关键共性技术、重要产品标准研制的速度，健全标准体系”的部署要求，国家标准委会同发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、林业局、能源局、国防科工局和海洋局等九部门，制定了该《规划》。 　　《规划》在结合前期国家标准化体系建设工程开展战略性新兴产业七个领域标准体系研究工作的基础上，系统分析形势和需求，对进一步推进战略性新兴产业标准化工作进行顶层设计。《规划》主要内容包括：一是确立基本原则，提出了“系统谋划、协同推进”、“市场引领、创新驱动”、“重点突破、整体提升”、“面向国际、开放兼容”的基本原则。二是明确发展目标，到2015年，要建设60个左右标准综合体，研制600项以上急需国家标准和行业标准,初步建立适应战略性新兴产业发展的标准体系，标准化协同推进机制基本健全，企业参与标准化工作的能力明显提升，技术标准创制能力显著增强，标准国际竞争力大幅提升。三是确定重点任务，提出了七大战略性新兴产业2015年和2020年标准化发展路线、标准体系框架和标准化发展重点任务，选取了20个影响大、辐射广、示范强的战略新兴产业领域，组织实施重大综合标准化工程。四是提出一揽子政策措施，从加强标准化统筹协调、完善标准化工作机制、推动标准国际突破、加强标准科技创新能力建设、完善标准化资金多元化投入机制、建设高素质人才队伍等六个方面，研究制定了多项推动战略性新兴产业标准化工作的具体措施，为实施创新驱动战略，以标准化促进战略性新兴产业发展营造良好环境。 　　《规划》编制历时六个月，编制工作体现了以下特点。一是部门共同参与。成立了战略性新兴产业标准化发展规划编制领导小组和工作组。领导小组由国家标准委、发展改革委、科技部、工业和信息化部等部门组成。工作组分7个专业组展开工作, 直接参加起草的相关行业协会和企业专家共有两百余人。工作组先后三次召开全体会议研究问题，推进工作，对于顺利完成《规划》编制并发布起到了积极作用。二是紧贴产业需求。《规划》以国务院决定为指导，以《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》为依据，重点从《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》中提炼标准化项目，力求最大限度发挥出标准化作用。三是广泛征求意见。向各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部门、行业协会和中央企业发放征求意见稿83份，共收到修改意见220条，经研究采纳144条。召开专家论证会，邀请战略性新兴产业咨询委员会和中国标准化专家委员会的部分院士、专家对《规划》送审稿进行把关，保证《规划》编制质量。 　　为实施落实《规划》，国家标准委已启动了相关工作，研究制定发布年度标准综合体目录，提出具体标准项目，推进建立健全适应战略性新兴产业发展需求的标准体系。

省实施标准化发展战略领导小组各成员单位，各市州、兰州新区标准化工作领导小组，各有关单位：现将《2024年全省标准化工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。甘肃省实施标准化发展战略领导小组办公室2024年3月6日2024年全省标准化工作要点2024年是深入推进《国家标准化发展纲要》实施，实现2025年阶段性发展目标的关键一年，全省标准化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实省委省政府决策部署和全国标准化工作会议要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施《国家标准化发展纲要》和我省实施意见，扎实推进标准化战略，持续深化地方标准管理制度改革，加强重点领域标准供给，统筹推进全域标准化建设，全力推动标准化开放合作，努力在主动服务高质量发展大局中展现标准化工作的担当作为。一、推动标准升级，发挥标准在扩大内需中的作用1.巩固深化主题教育成果，认真落实习近平总书记对标准化工作的重要指示批示精神，结合全省开展的“三抓三促”行动，以高度的政治责任感推动《国家标准化发展纲要》和我省实施意见提出的各项重点任务深入实施，强化标准提升和标准引领，以先进标准更好服务高质量发展。〔省级各有关部门和市（州）人民政府按职责分工负责。以下均需地方人民政府负责，不再列出〕2.围绕打造现代寒旱特色农业高地目标，紧盯“牛羊菜果薯药”六大战略性主导产业，以现代设施农业、技术集成创新、循环农业发展、产业链条延伸、农机装备研发等为重点，加强标准研制，提升农业全产业链标准水平。〔省农业农村厅牵头负责〕3.围绕农业农村绿色可持续发展，推动畜禽粪污及废弃物资源化利用、高标准农田建设、盐碱地综合改造利用、农村人居环境整治以及乡村治理等领域标准研制与推广应用，深化和美宜居标准化建设。〔省农业农村厅、省生态环境厅等按职责分工负责〕4.突出标准对产业基础高级化、产业链现代化和绿色低碳发展的支撑引领作用，加大智能制造、绿色制造和高端制造标准研制力度，推动传统产业三化改造和转型升级。〔省工信厅牵头负责〕5.探索制定能源管理、节能检测控制、节能优化运行、综合能源等节能标准。研制公共建筑节能改造、超低能耗居住建筑施工、绿色建筑设计等标准，积极推动建筑节能与绿色建筑提质增效。〔省发展改革委、省住建厅、省能源局等按职责分工负责〕6.不断完善石化化工、冶金有色、钢铁水泥、淀粉等重点行业污染物排放标准，加强环保服务、碳排放管理等标准制定，发挥标准对低碳前沿技术的引领和规范作用。〔省生态环境厅牵头负责〕7.进一步加强新能源和可再生能源标准化体系建设的实施应用，研制传统能源清洁高效利用、光伏发电、风电开发、氢能等领域相关标准。〔省工信厅牵头负责〕8.推广区块链技术、工业数据安全、新能源汽车与电网互动等新型基础设施标准。推动新材料新能源技术、生物技术、卫生健康技术、现代服务业技术等重点领域共性技术标准，加快前瞻性、先导性关键技术标准布局。〔省工信厅、省卫生健康委、省商务厅等按职责分工负责〕9.推广绿色包装、绿色产品、节粮减损、垃圾分类、低碳出行、文明餐饮、食品节约等领域标准，满足绿色化消费需求。〔省工信厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省商务厅、省粮食和物资储备局、省邮政局等按职责分工负责〕10.在餐饮、家政、养老、旅游、文化娱乐、体育健身、冰雪经济等领域开展标准研发，强化标准应用，为消费者提供消费选择、增强消费信心。〔省民政厅、省商务厅、省文旅厅、省体育局等按职责分工负责〕二、强化标准供给，发挥标准在产业稳链中的作用11.实施标准化助力重点产业稳链工程，在全省14条重点产业链中选取1-2条开展标准链研究，梳理相关环节已有和正在执行的标准，查找存在的标准短板、分析新的标准需求，编制与产业图谱相对应的标准图谱。探索链主企业带动上下游配套中小企业共同开展标准研制，推动形成统一协调的标准体系。培育一批标准稳链标志性项目。〔省工信厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省文旅厅、省卫生健康委等按职责分工负责〕12.发挥标准化技术机构作用，开展标准体系研究，完善智能装备制造、核与辐射技术、新能源及新能源装备等标准公共服务平台，为产业链提供重点领域标准项目指引，“一链一策”助力产业链骨干企业实施技术标准战略，以点带链推动产业链企业技术标准创新。〔省工信厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省文旅厅、省卫生健康委等按职责分工负责〕13.高水平推进定西高原夏菜、定西当归、兰州肉羊绿色养殖、礼县淫羊藿种质资源保护、兰州新区玫瑰鲜切花和再生资源回收利用国家级标准化示范项目建设，切实发挥标准化示范引领作用。〔省工信厅、省农业农村厅、省市场监管局等按职责分工负责〕14.持续做好农业农村、智能制造、循环经济、高端装备、现代服务、社会管理等国家级和省级标准化试点项目建设，加强标准化试点项目的全过程管理，项目建设期间靠前服务，树立问题导向，为各项目承担单位提供监督、指导和服务。开展好中期评估、验收前预评估，推进在建项目取得高质量试点实效。〔省工信厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省文旅厅、省卫生健康委、省市场监管局、省医保局等按职责分工负责〕15.探索开展省级技术标准创新基地项目建设，培育一批省级重点产业链技术标准创新基地项目，推动我省优势产业申报国家技术标准创新基地。〔省工信厅、省市场监管局等按职责分工负责〕16.实施制造业技术标准突破行动，以制造业为主战场，实施团体标准培优计划，力争实现重点产业、技术、项目技术标准专项突破。探索开展部分产业链核心技术产品标准摸排，建立关键核心技术标准清单。〔省工信厅、省市场监管局等按职责分工负责〕17.结合县域经济发展需求，聚焦金昌奶绵羊、定西中药材、陇南油橄榄、平凉苹果等特色农产品，围绕产地环境、品种种质、投入品管控、产品加工、储运保鲜、包装标识、分等分级等关键环节建立健全现代农业全产业链标准体系。〔省工信厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省林草局、省药监局等按职责分工负责〕18.完善气候应对、自然资源、生态产品价值实现评估、山水林田湖草沙生态系统治理、国土空间规划标准；健全优化水污染防治、大气污染防治、固体废弃物处置、土壤及地下水修复等生态环保标准。〔省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局、省气象局等按职责分工负责〕19.完善公共卫生预防控制、公共教育、劳动就业创业、社会保险、普惠托育、医疗卫生、医疗保障、养老家政服务、交通运输、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等基本公共服务标准，优化政务服务和社会治理标准，健全安全生产、公共安全、减灾救灾标准。〔省教育厅、省民政厅、省公安厅、省人社厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省文旅厅、省退役军人事务厅、省应急厅、省体育局、省疾控局等按职责分工负责〕三、加大标准开放，发挥标准在国际竞争中的作用20.围绕消费品、制造业、新型基础设施、碳达峰碳中和等重点领域，加强对国际标准的跟踪，开展国内外标准比对研究，及时转化先进适用的国际标准。〔省级有关部门按职责分工负责〕21.主动融入共建“一带一路”、深入对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），深入开展对国际高标准经贸规则和技术性贸易措施的通报评议和重大贸易关注信息的收集、跟踪及反馈工作，帮助企业提升应对技术性贸易壁垒的能力。〔省级有关部门按职责分工负责〕22.深化国际标准化交流与合作，引导和支持更多企事业单位实质性参与国际标准化活动，在核与辐射技术、新能源、新材料、文化遗产保护、中医药等各个领域，争取提出更多的国际标准提案。〔省级有关部门按职责分工负责〕23.强化与中央部委沟通对接，积极争取对我省国际标准化工作的更多支持。推动科研机构、高等学校和企业积极参与国家标准外文版编译，加大中国标准海外应用和互认，鼓励在国际标准组织及相关技术机构任职，争取在核废料处理、加速器等方面建设或参与国际标准化组织及相关技术机构。〔省级有关部门按职责分工负责〕24.积极参与黄河流域生态保护和高质量发展，持续深化新丝路标准化战略联盟建设合作，聚焦食品、交通、现代服务、生态环保等领域，发布一批“同事同标”的区域协同地方标准。〔省级有关部门等按职责分工负责〕25.鼓励和支持省内企事业单位按照《2024年国家标准立项指南》，积极参与国家标准制定修订工作，推动更多先进技术和创新成果成为国际标准。〔省级有关部门按职责分工负责〕四、深化标准改革，助力全国统一大市场建设26.修订出台《甘肃省地方标准管理办法》，规范地方标准制定和应用，清理存量、严控增量，梳理、排查和整改地方政策措施引用地方标准不当，影响公平竞争的情况和问题，清理超范围制定、技术内容不合规的地方标准。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕27.完善地方标准实施信息反馈和评估机制，推动标准实施数据调查，推动各地区、各部门常态化开展强制性标准实施情况统计分析。加强标准复审工作，提高标准全生命周期管理效率。〔省级有关部门按职责分工负责〕28.深入推进企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，按照“应公开、尽公开”原则，引导更多企业在国家市场监管总局标准信息公共服务平台声明公开更高质量的标准。〔省级有关部门按职责分工负责〕29.重点选取新兴产业、绿色低碳、高端装备制造、生物医药、家政服务等领域开展“领跑者”工作。建立“领跑者”榜单企业联合研制团体标准机制，以标准赋能产业发展和企业品牌建设。〔省级有关部门按职责分工负责〕30.落实标准创新型企业制度，支持企业联合科研机构、产业上下游建立标准合作机制，培育一批标准创新型企业。〔省级有关部门按职责分工负责〕31.深入推进民营经济标准创新工作，着力引导民营企业增强技术、专利、标准联动创新体系的意识和能力，助力民营经济高质量发展。〔省工商联牵头，各有关部门按职责分工负责〕32.在主要消费品、装备制造、新兴产业和服务领域深入开展对标达标提升行动。〔省级有关部门按职责分工负责〕33.加强对团体标准化工作的引导和规范，大力实施团体标准培优计划，培育一批优秀团体标准组织，推进团体标准应用示范，引导社会团体制定原创性、高质量标准。〔省级有关部门按职责分工负责〕34.采用“双随机、一公开”方式，持续推进团体标准、企业标准事中事后监管，引导市场主体提升标准质量水平。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕35.定期调度“两码”工作进展情况，指导有关单位保证统一社会信用代码数据传输的畅通稳定，保持商品条码系统成员保有量稳步增长。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕五、夯实标准基础，实现标准化事业自身高质量发展36.加强省级标准化技术委员会分类组建，积极推动新技术新产业新领域开展标准化技术组织建设，满足各领域标准体系建设发展需要，筹建新能源及新能源装备循环利用、核与辐射技术及应用、知识产权保护标准化技术委员会。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕37.强化省级标准化技术委员会监督管理，通过领域整合、范围调整等多种方式对现有标准化技术组织体系进行结构性调整，提升标准化技术组织工作质量。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕38.加强管理与服务信息化能力建设，优化甘肃省地方标准管理信息系统，组建标准化专家信息库。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕39.建立重大科技项目与标准化工作联动机制，推动知识产权与标准融合发展，出台深化推动标准化与科技创新互动发展实施意见。〔省科技厅、省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕40.积极培育和申报国家级标准验证点，构建标准验证技术体系和工作体系。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕41.推荐实施效益显著、具有重大贡献的标准化项目申报中国标准创新贡献奖。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕42.深入实施《标准化人才培养专项行动计划（2023-2025年）》，推进“1+X”标准编审职业证书制度和标准化人才教育实训基地建设。〔省市场监管局牵头，各有关部门按职责分工负责〕43.鼓励支持省内高等院校开设标准化课程。对标国际先进规则，开展国际标准化相关培训，加强国际标准化人才培养。推行企业标准化总监制度。〔省教育厅、省市场监管局按职责分工负责〕44.支持基层标准化专业人才队伍建设，通过开展各类专项培训，提升标准化专业队伍能力。鼓励社会团体和企业加大对标准化技能型人才培养使用。〔省级有关部门按职责分工负责〕45.充分利用世界标准日、质量月、“315”等主题活动，突出抓好标准化法规政策、重点工作和重要标准的宣贯解读，扩大标准化影响。积极开展标准化进机关、进企业、进学校、进社区等活动，普及标准化理念、知识和方法，增强全社会对标准的认知和运用。〔省级有关部门按职责分工负责〕